在工作中遇到挑戰和難題是正常的,但如何通過整改報告來記錄和解決這些問題就顯得尤為重要了。對比各種整改報告樣例,你可以發現它們的特點和不同之處,從中學到更多的寫作技巧。
根據《省財政廳關于省直部門開展20xx年度項目支出績效自評的通知》(黔財績〔20xx〕23號)要求,我委對20xx年度項目支出績效目標完成情況進行了自評,針對績效自評中發現的問題,我委積極采取措施進行整改,有關情況如下:
20xx年我委共有4個一級項目,分別為:“國有企業職教幼教退休教師待遇專項補助資金”、“國資監管事務費”、“省有色行管辦及有色金屬工業貴陽公司包干經費”和“城鄉社區管理事務經費”。20xx年我委按照黔財績〔20xx〕23號文要求,對上述項目支出績效自評得分分別為100分、100分、99.5分和99.4分。
針對自評中發現的問題,我委20xx年采取了以下措施進一步提高單位預算績效管理水平:
一是加強培訓學習。我委在加強內部學習培訓的同時,積極參加省財政廳組織的績效管理業務培訓,并向中介公司學習借鑒,多舉措、多渠道提升績效管理認識和能力水平。
二是加強組織保障。成立預算績效管理領導小組下設辦公室負責全委部門預算績效管理工作,將預算績效管理納入20xx年部門績效目標考核,將預算績效管理工作與相關處室和個人年度考核掛鉤。
三是完善管理制度建設。我委根據省財政廳的相關文件要求,20xx年制定了年度預算績效管理工作計劃和實施方案,并依據黔黨發〔20xx〕29號文和黔財績〔20xx〕4號文,制定了本部門全面實施預算績效管理意見、辦法,為部門預算績效管理的工作順利實施提供制度依據。
四是完善績效指標庫。為進一步提高績效目標設置的科學性和可操作性,我委在開展20xx年度績效目標申報工作的同時,積極組織各資金使用處室(企業)根據項目特點,認真梳理代表性強、可操作性強的績效指標,更新完善我委績效指標庫,為以后年度績效目標申報工作提供更好地參考。
五是加強績效運行監控。20xx年我委在加強預算執行進度管理,督促資金使用處室(單位)加快項目實施進度的同時,嚴格按照相關要求,啟動了1-7月績效運行監控工作,及時掌握項目資金支出進度和績效目標實現情況,并針對監控發現的問題及時整改,確保財政資金切實發揮效益。
六是結果應用。將20xx年度績效自評結果作為編制部門20xx年度預算和調整政策的重要依據。
(二)我局通過購買服務的方式,聘請第三方服務機構于20xx年2月25日至20xx年3月25日對我局重點預算項目進行績效評價。
20xx年我局重點預算項目績效評價得分為90.74,績效評價等級為優。20xx年度重點預算項目促進了我省群眾體育、競技體育,以及體育產業等事業的發展。
1、群眾體育堅持以“發展體育運動,增強人民體質”為根本任務,認真落實體育強國綱要和全民健身國家戰略?!笆濉贝_定的常住人口人均體育場地面積、農民體育健身工程、全民健身路徑工程圓滿完成。一是著力推進全民健身場地設施建設。爭取中央和省級資金5890萬元,實施15個縣級老年體育活動中心、72個鄉鎮級和813個行政村級農體工程建設,實現全省鄉鎮、行政村農體工程全覆蓋。二是有序推動公共體育場館開放。爭取中央資金5877萬元,支持全省54個大型、57個中小型體育場館免費低收費開放。積極推進體育健身消費券惠民工程,發放體育消費券3000萬元,指導市州、縣164個體育場館加入“百日促消費·體育在行動”,進一步激發群眾參與體育鍛煉的熱情,引導群眾養成健身消費習慣,開展城市社區“百姓健身房”示范試點工作。三是大力開展線上線下全民健身賽事活動。積極探索疫情防控常態下體育賽事新模式,充分依托貴州省全民健身公共服務平臺,先后推出健身氣功太極拳、三八婦女節、老年人健身系列活動、“打贏殲滅戰·同步奔小康”等36類線上線下賽事活動,超過34萬人參與,其中“打贏殲滅戰·同步奔小康”公益徒步活動舉辦50天內吸引了16萬余名省內外徒步愛好者共2500多萬人次參與,賽事活動被4000多家媒體報道轉載,閱讀量達890萬人次;舉辦線上“多彩貴州”自行車聯賽10站,配合省文化和旅游廳、團省委廣泛開展了“重走長征路”系列活動5站。四是著力優化全民健身組織網絡。建立社體指導員服務規范程序,探索社體指導員保障獎勵機制,全年共培訓國家級、一級社體指導員4000余人;聯合省總工會命名首批10家單位作為“貴州省職工群眾體育健身示范基地”;完成第五次國民體質監測和全民健身活動狀況調查工作。五是著力推進全民健身智慧化發展。充分運用5g、物聯網、云計算、人工智能等新技術,打造集場館預訂、賽事預約、健身指導、體質監測、運動技能、運動康復、體旅消費等為一體的全民健身公共服務大數據平臺,為群眾健身提供全方位數字服務。鼓勵社會力量建設智慧健身館,發展智慧健身。依托現有資源,提升智慧化全民健身公共服務能力,努力建好貴州省體育大數據平臺。六是著力推進全民健身頂層設計。對照“十三五”目標任務,初步擬制貴州省全民健身實施計劃的評估報告。提前安排調研,推動新周期《全民健身實施計劃》編制工作。同時,積極開展全民運動健身模范市、全民運動健身模范縣創建工作。
2、競技體育堅持以“奧運爭光計劃”為引領,全力抓好奧運會、亞運會、全運會訓練備戰工作。超額完成了“十三五”制定的亞運會、全運會目標任務。一是全力抓好十四屆全國冬運會和第十四屆全運會備戰工作。首次組團參加十四屆全國冬運會,并在前期比賽中收獲2銀1銅,實現貴州在全國冬季運動會上獎牌零突破。成立第十四屆全運會備戰工作領導小組,制定工作方案,明確工作職責,召開備戰工作會議,統籌推進備戰工作,20xx年,我省在逐步恢復舉辦的全國年度比賽中獲得16金15銀44銅。惡補運動隊體能短板,組織全省223名優秀運動員開展體能大比武,貴州8名運動員參加冬季項目國家集訓隊體能大比武,成績顯著,獲得了總局主要領導點名表揚。二是積極推進貴州體育高等??茖W校(貴州省體育運動學校)建設,完善高水平競技體育后備人才培養體系。項目已完成可行性研究報告及節能評估報告的編制工作。三是推進省十一運會籌備工作。按照“早謀劃、早部署、早啟動”的工作思路,印發了《貴州省第十一屆運動會競技體育組競賽規程總則(草案)》,為各市(州)備戰參賽提供了指導;建立了省十一運會籌備工作機構,確?;I辦工作穩步推進。四是抓好反興奮劑工作。建立反興奮劑工作領導機構,健全反興奮劑風險防控機制;召開全省反興奮劑工作會議,組織全省反興奮劑工作培訓,樹牢反興奮劑工作意識。五是抓后備人才培養。舉辦了22個項目全省青少年錦標賽,吸引了4430名運動員參賽,組建選材組選拔優苗,進一步充實了后備人才儲備庫,賽事期間確保了疫情安全防控。
3、青少年體育堅持以持續推進體教融合為目標,不斷加強青少年體育后備人才培養體系建設,全面完善青少年體育組織建設。一是持續推進體教融合工作。與省教育廳共同打造青少年學生賽事活動品牌,本年度聯合舉辦全省青少年冬季陽光體育大會、校園體操大賽、大學生籃球賽暨cuba選拔賽、體傳?;@、排球比賽等賽事活動;與貴州師范學院簽訂戰略合作協議,共同培養師范體育人才,共同開展體育方向科研攻關和理論創新;與高校體育院系組建“青少年體育實訓基地工作辦公室”,面向高校學生積極開展青少年體育人力資源培訓,培育培養專業體育志愿者、競賽組織人員、裁判員、教練員等。二是不斷加強青少年后備人才培養體系建設。在省體校設立“青少年體育工作辦公室”,研究制定《貴州省優秀體育后備人才基地工作方案(草案)》,并就20xx-2025年周期省優秀體育后備人才基地認定工作進行充分調研,為新周期競技體育后備人才培養打好基礎。三是全面完善青少年體育組織建設。根據《關于深化體教融合促進青少年健康發展的意見》文件精神和總局領導貴州專題調研指導意見,積極籌建省級青少年體育聯合會,并成立青少年體育俱樂部、體育傳統項目學校、體育運動學校等分會,與省學生體育協會建立工作機制,共同推進體教融合工作。
4、體育產業堅持以體育健身產業市場化發展為方向,努力推動體育產業自我“造血”功能?!笆濉背~完成了體育彩票銷售、圓滿完成了“3個100工程”的目標任務。一是加快推進全國體育旅游示范區創建工作。指導市州開展體育旅游示范區創建,舉辦了第二期貴州省創建全國體育旅游示范區培訓班,深入解讀《貴州省全國體育旅游示范區總體規劃》《省人民政府辦公廳關于貴州省創建全國體育旅游示范區的意見》;啟動完成了9個生態體育公園建設,5個汽車露營基地建設。二是促進體育旅游深度融合發展。加強與省文旅廳合作,共同推進景區體育旅游示范基地、城鎮體育旅游示范基地和體育特色小鎮建設、體育旅游精品線路創建,發布62條體育旅游精品線路。其中3條線路入選國家體育總局和文旅部發布的“20xx年春節黃金周體育旅游精品線路”和“20xx年國慶黃金周體育旅游精品線路”;15個項目入選國家體育總局體育文化發展中心發布的“中國體育旅游精品項目”。三是積極支持各地舉辦和打造各類品牌賽事。全年安排資金2000余萬元,支持各地舉辦了“多彩貴州”“奔跑貴州”“全景貴州”“翱翔貴州”等自主ip賽事,中國涼都六盤水“山地英雄會”、烏蒙大草原超100公里測試賽,20xx年中國網球巡回賽職業級cta1000貴陽站,以及貴陽、六盤水線上馬拉松,極大地拉動了我省體育消費增長。四是制定了《關于促進全民健身和體育消費推動體育產業高質量發展的實施意見》等政策性文件,擬定貴州省創新服務十大工程大旅游、大健康創新發展工程專項行動方案。五是指導遵義市申報并獲批全國體育消費城市試點,積極開展省規模以上體育服務業企業運行情況常態化調度,推動體育消費有序恢復。六是與多彩貴州網簽訂戰略合作協議,圍繞“體育+全媒體”模式整合社會各方資源與力量,全力推動體育事業與新媒體、互聯網、大數據深度融合發展。七是截至12月31日,全省體育彩票銷售完成44.26億元,市場份額69.4%,籌集體育彩票公益金12.63億元(中央彩票公益金6.19億元,省級公益金6.44億元)。
5、脫貧攻堅堅持以發揮體育的特有優勢為著力點,推動體育工作與扶貧工作深度融合。幫扶的安龍縣于20xx年精彩出列,5個幫扶村人均可支配收入達到8000余元。堅持精準扶貧、精準脫貧基本方略,在貧困地區因地制宜引進體育賽事、發展體育產業、援建基礎設施、開展大眾健身等助力脫貧攻堅和鄉村振興。20xx年,累計投入資金1428萬元,支持44個易地扶貧搬遷安置點體育設施建設;支持幫扶點安龍縣篤山鎮200萬元進一步完善公共體育服務設施,幫助解決沖刺階段存在的群眾反映的突出問題,持續鞏固脫貧成果。在貧困地區開展形式多樣的.公益捐贈活動、線上賽事活動,進一步豐富了當地群眾精神文化生活。
6、體育改革堅持以創新為動力,促進體育事業持續健康發展。一是持續創新體育文化建設。強力推動與貴州廣播電視臺、貴州日報等主流媒體和新媒體的深度合作,共同打造《動感貴州》《天眼》《貴州體育報》等欄目和刊物。二是持續深化體育領域“放管服”改革。擬定了《20xx年貴州省體育局全面深化改革綜述》,助力貴州體育旅游示范區創建工作。三是穩步推進體育改革創新發展。推進24個體育行業協會脫鉤改革工作,完成26家協會資產審計。黨務公開、黨風廉政、體育法制、體育人才、體育科技、體育教育、統一戰線、群團工作、離退休、內部管理等各項基礎性保障工作均穩步推進、成效顯著。此外,在深入基層調研的基礎上,積極開展《貴州省“十三五”體育發展規劃》評估和編制了《貴州省“十四五”體育發展規劃(征求意見稿)》。
雖然取得了較好的效果,但項目實施過程中尚有不足之處,一方面在項目資金編制預算時,精細化程度不夠,不便于資金執行;第二方面部分項目受新冠狀病毒疫情影響,進度相對滯后。
(一)績效管理方面。
在預算績效管理方面存在以下問題:一是部分項目填報的績效目標較為籠統,未根據項目或單位的目標進行匯總整理,與實際工作內容相關性的描述不夠準確;二是部分項目填報的績效指標不是很合理也不太全面,沒有根據項目內容仔細考量,甚至部分項目指標值設置有缺失。
(二)管理制度方面。
一方面是管理制度不夠完善,需要進一步細化明確;另一方面在管理制度的執行上,還存在人員意識不強、學習不夠、執行上有偏差等問題。
(三)項目管理方面。
項目管理方面存在個別項目管理單位對項目全生命周期的管理不是很到位,從項目的立項、申報、審核、資金使用、績效評價等環節不夠嚴謹,加上疫情的影響,致使項目實施進度緩慢。
(四)資金使用方面。
在資金使用方面,存在個別項目資金預算精細化程度不夠,項目前期評審較為粗放,以及個別項目投資較大,配套資金很難到位,致使項目實施緩慢,資金使用效益不高。
(一)績效管理方面。
1、整改措施:針對預算績效管理方面存在的問題,我局將進一步梳理專項績效目標及指標體系,按照資金的總體規劃,明確總體目標與分年度目標的關系,完善績效目標設置。
2、整改情況:已完善項目績效指標體系,在指標體系框架下指導各項目單位合理設置績效目標。
(二)政策制度方面。
1、整改措施:針對政策制度管理方面存在的問題,進一步完善制度建設,通過制度要求項目主管部門按照制度加強管理,提高制度執行的有效性。
2、整改情況:我局已重新梳理《績效管理辦法》和《實施細則》,按照我局績效管理辦法和實施細則,各項目單位加強績效管理。
(三)項目管理方面。
1、整改措施:在以后項目管理方面,我局將進一步督促項目管理部門和單位對項目全生命周期加強管理,及時對項目事前、事中、事后的績效進行自評,便于發現問題并予以糾正。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促各環節做好績效管理工作。
(四)資金使用方面。
1、整改措施:在以后項目資金使用方面,我局將進一步加強項目申報審核,督促項目管理部門對資金使用的監管,提高項目資金的使用效益。
2、整改情況:按照我局績效管理辦法和實施細則,進一步督促資金使用各環節提高資金使用效益。
20xx年,我局項目資金市級財政撥款共計110萬元,其中財政撥款資金共110萬元,年初結轉和結余0萬元。
20xx年,財政撥款項目資金共計110萬元,主要有醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)60萬元,醫療保障管理中心專項工作經費20萬元,醫療保障管理中心開辦費30萬元。
(二)項目決策情況。
根據《關于做好20xx年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作的通知》(梅市醫?!?0xx〕11號)、《關于設立梅州市醫療保障事業管理中心的批復》(梅市機編發〔20xx〕129號)、《關于印發20xx年梅州市醫療保障重點工作計劃表的通知》(梅市醫?!?0xx〕3號)以及我局的三定方案職能設立該項目,項目經費用于順利開展醫保相關工作。
(三)績效目標。
一是保障機構的正常運轉,順利開展醫療保障相關工作;
二是完成上級部門下達的各項工作任務;
三是不斷提高服務水平,提升群眾滿意度。
梅州市醫療保障局按照財政部門關于開展市級財政資金績效評價的要求開展項目績效自評,落實主體責任,組織專人負責,認真開展自查自評,按時保質完成工作,自評結果客觀準確。
(一)醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)績效目標設定較為科學,資金分配、管理和使用等方面落實情況較好,取得預期的績效成果,自評分數為98.27分。
(二)醫療保障管理中心專項工作經費,績效目標設定較為科學,資金分配、管理和使用等方面基本落實,基本取得預期的績效成果,自評分數為94.09分。
(三)醫療保障管理中心開辦費項目已完成,資金已支付完畢,取得預期的績效成果,自評分數為100分。
(一)決策分析。
1.項目立項情況。
(1)論證決策。
根據《關于做好20xx年度城鄉居民基本醫療保險參保繳費工作的通知》(梅市醫?!?0xx〕11號)、《關于設立梅州市醫療保障事業管理中心的批復》(梅市機編發〔20xx〕129號)、《關于印發20xx年梅州市醫療保障重點工作計劃表的通知》(梅市醫?!?0xx〕3號)以及我局的三定方案職能設立該項目,項目經費用于順利開展醫保相關工作。
(2)目標設置。
在績效目標設置方面,我局所設立的整體績效目標依據充分,指標完整、合理、可衡量,符合客觀實際,績效目標的設立與我局的三定方案和年度工作計劃的相符性較高。
(3)保障措施。
我局依據三定方案和年度工作計劃設置工作經費,制度完整,計劃安排合理,符合客觀實際。
2.資金落實情況。
醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)、醫療保障管理中心專項工作經費、醫療保障管理中心開辦費均足額到位、及時到位。
(二)管理分析。
1.資金管理。
(1)資金支付。
醫療保障工作經費(含宣傳培訓費)專項資金60萬元,當年支出數42.73萬元,資金支出率為71.22%,部分項目審批程序尚未結束,故部分費用要在20xx年才支付。該項目資金績效目標在20xx年完成。
醫療保障管理中心專項工作經費專項資金20萬元,當年支出數0.31萬元,資金支出率為1.55%。因梅州市醫療保障事業管理中心在20xx年4月成立,醫療保障管理中心專項工作經費在20xx年7月到賬,下半年才開始有中心專項資金的各項支出,中心專項工作經費計劃用于中心修繕工程,因決算資料已報財審中心,按規定程序進行審批,截至20xx年尚未結束,故部分費用要在20xx年才支付。該項目資金績效目標在20xx年完成。
醫療保障管理中心開辦費專項資金30萬元,當年支出數30萬元,資金支出率為100%,該項目資金績效目標已完成。
(2)支出規范性。
我局編制《梅州市醫療保障局財務管理制度》來規范資金的支出管理,嚴格執行經費支出審批制度,嚴格執行財務計劃和預算,節約開支,考核資金使用效果,做好會計核算,做到手續完備、內容真實、數字準確、賬目清楚。
2.事項管理。
(1)實施程序。
20xx年我局所有項目支出實施過程規范,均符合申報條件,申報、批復程序符合相關管理辦法,項目招投標、調整、完成驗收等履行相應手續。
(2)管理情況。
20xx年我局印發《梅州市醫療保障局工作管理制度匯編》,8月修訂了《梅州市醫療保障局財務管理制度》,我局建立有效的管理機制,對工作經費的使用能積極做好檢查、監控、驗收等管理工作,20xx年我局未存在審計問題。
(三)產出分析。
1.經濟性。
在經濟成本控制情況方面,我局經費支出嚴格按照財務管理制度規定,嚴格執行財務計劃和預算,嚴格執行各項支出的審批程序,嚴格控制成本,節約開支,考核資金使用效果,做到支出合理。
2.效率性。
我局對黨委、政府、人大和上級部門下達或交辦的重要事項或工作能夠按時完成,并且較好地完成了部門整體支出績效目標申報表中的各項目標,及時完成各項任務。
(四)效益實現度分析。
1.效果性。
較好地完成了按照我局“三定”方案確定的部門工作職責,各項日常任務及重點任務如民生實事等如期完成,實現了預期效果。
2.公平性。
我局經費主要用于保障機構的正常運轉,服務對象滿意度為100%。
20xx年,我局財政項目撥款資金基本為單一用途的專項資金,根據相關資金下達文件要求,嚴格按照資金指定用途,因此使用績效與專項資金完成績效目標情況一致??傮w而言,我局全年項目資金支出嚴格執行年初計劃,基本完成全年績效目標。
通過項目績效自評,該專項資金確保能夠??顚S?,但也存在一些問題。主要問題是資金使用計劃制定不夠完善,雖然制定該專項資金的使用計劃,但由于對資金的到位情況了解不夠全面,影響資金的使用。
今后,我局將加強資金使用的計劃安排,完善資金執行績效考核目標,進一步提升資金運轉效率。同時,我局也會加強與上級部門的溝通聯系,及時掌握資金下撥情況,從而根據資金用途及時做好資金支出計劃。
(一)項目概況。
為響應全縣綠化攻堅工作,鄉在春季綠化工作中重點對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化節點打造,需購買油松、冬青、海棠等綠化苗木及施工費、后期管護費等費用較大,根據領導批示,特申請縣政府撥付綠化項目(生態功能區轉移支付)資金10萬元,用于支持綠化相關費用支出。
一、保證今年綠化攻堅工作順利開展,彌補資金不足的短板。
二、督導日常工程建設工作,保證工程質量和效率。
三、在保證工程高標準完成的基礎上,將綠化補助資金全部發放到位。
(一)績效評價目的。
本次績效評價目的是為了加強鄉春季綠化項目財務支出管理,強化支出責任,客觀、公正的評價財政資金使用、項目的實施、制度的建設和取得的成效,總結經驗,發現問題,提出改進的意見和建議。
(二)績效評價原則。
一、科學規范原則??冃гu價應當嚴格執行規定程序,按照科學可行的要求,采取定量與定性分析相結合的方法。
二、公正公開原則??冃гu價應當符合真實、客觀、公正的要求,依法公開接受監督。
三、分級分類原則??冃гu價要根據評價對象的特點分類組織實施。
四、績效相關原則??冃гu價應當針對具體支出及其產出績效進行,評價結果應當清晰反應支出和產出績效之間的緊密對應關系。
績效評價應由購買主體、服務對象及第三方組成的綜合性評審機制,對購買服務數量、質量和資金使用績效等進行考核評審。堅持過程評審與結果評審、短期效果與長遠效果評審、社會效益評審與經濟效益評審相結合,確保評審工作的全面性、客觀性和科學性。評價工作小組應堅持簡便有效的原則,根據實際情況,采用一種或多種方法進行績效評價。
自評采用定量與定性評價相結合的比較法。
(四)績效評價工作過程。
我鄉充分認識財政支出項目績效評價工作的重要和必要性,加強組織領導,落實項目自評工作具體工作人員,確??冃зY自評工作順利進行,成立由綠化養護專業技術人員、衛生保潔專業技術人員、管理人員、財務人員組成的績效評價工作小組,深入實地調查、收集整理相關基礎數據,落實項目實施、運行及資金使用情況,并對所有數據材料進行匯總、分析,形成績效自評報告。
根據《項目財政支出績效評價指標體系》,我鄉從春季綠化績效目標管理、組織管理。資金管理、項目產出與效果等對平涉公路兩側、309國道窯則段綠化財政支出進行績效自評,認為該項目績效評價等次為優,得分98分。(附相關評分表)。
(一)項目決策情況。
此項目決策立項目標合理,項目立項依據充分、規范,為村民提供綠色生態、優美有序的生存環境,為響應全縣綠化攻堅工作提供了有力支撐。
(二)項目過程情況。
1、健全組織機構、分工明確,責任到人,提高了辦事效率,確保了項目質量。
2、制定項目實施方案,確保工作按流程進行,做到了有條不紊。
3、項目資金審核符合流程,會計核算規范,嚴格按照專項資金管理辦法進行財務處理,確保資金使用效率。
(三)項目產出情況。
一、工程完工率達標。平涉公路兩側和309國道窯則段綠化工程全部完成,實現工程完工率100%,確保工程按時完工。
二、綠化節點覆蓋率達標。綠化節點覆蓋率達到94%,保障了工程質量。
(四)項目效益情況。
受益群體滿意度達標。全鄉群眾滿意度均達到95%以上,真正改善了人居環境,使群眾更加滿意。
項目資金真正做到了??顚S?,嚴格按照項目資金管理程序支付,有效發揮項目資金的使用效益,確保了項目資金正常合理使用。在取得一定成果的基礎上,還存在一些問題:1、綠化資金渠道來源單一,后期養護投入不足。2、綠化養護專業人員匱乏,專業知識相對缺乏。
一、多渠道招商引資,拓寬綠化養護資金渠道來源??煞e極參與到全縣招商引資的隊伍中,發動多方力量招商引資,解決渠道單一問題,進而帶動全鄉經濟發展。
二、加強專業技術培訓,強化綠化養護隊伍建設。建議開展多種培訓方式,在聘請綠化養護專家授課的基礎上,采取實地參觀的方式加強綠化養護人員的專業知識學習,不斷提高專業養護隊伍整體素質和能力。
,xx鄉結合實際,全面組織實施績效考核工作,并取得了明顯成效,現將一季度以來績效考核工作。
總結。
如下:。
(一)開展前期調研。
為確??冃Э己斯ぷ鞯捻樌麑嵤?,20xx年8月至11月,鄉。
黨
委、政府組織相關人員深入站所、村組開展調研,就考核對象、考核內容、考核方式方法進行詳細調查了解,通過調研,為制定。
方案。
打下堅實的基礎。。
(二)成立。
領導。
小組。
為加強績效考核工作的組織。
領導。
20xx年11月底鄉。
黨
委、政府成立了以。
黨
委書記任組長,鄉長和。
黨
務副書記任副組長,涉及的站所長、紀檢專干、工會主席、一般職工代表為成員的。
領導。
小組,并設立。
領導。
小組辦公室在鄉組織辦,明確鄉組織人事專干全權負責處理績效考核工作的日常事務,確保了績效考核工作的順利推進。。
(三)制定考核。
方案。
在認真調研的基礎上,鄉。
黨
委、政府明確崗位分配和崗位職責,細化崗位指標,20xx年12月10日及時召開動員大會,全面部署績效改革目的、意義和改革對象、改革內容。。
20xx年12月15日制定了《xx鄉績效改革實施。
方案。
》(討論稿),12月15日至20日,通過召開群眾會、職工大會、
黨
政班子會、
黨
委會等形式,充分征求意見和建議,認真借鑒和采納群眾和職工所提的意見和建議,最后經全體干部職工三分之二以上人員同意后,自20xx年1月1日起實施。。
xx鄉績效考核。
方案。
明確規定:考核范圍和對象為政府機關工作人員和參公管理人員(共26人),不含鄉。
黨
委、人大、政府主要。
領導。
事業單位人員暫不列入考核范圍??己速Y金來源為鄉政府機關工作人員和參公管理人員(鄉。
黨
委、人大、政府主要。
領導。
除外)在職在編干部職工隨工資發放的工作性津貼按人均500元/月納入考核資金;考核方式為按季度考核;考核方法以百分制考核(加分另計),按崗位職責劃分為公共職責和具體崗位職責,并結合出勤和。
領導。
交辦的`工作完成情況,由鄉考核組負責組織考核、兌薪,考核分每分值為15元,考核分低于80分以下視為不合格,不得領取考核資金。。
(四)全面組織實施。
20xx年1月起,鄉。
黨
委、政府按照職工通過的《xx鄉績效考核。
方案。
》,首先明確崗位及崗位職責,由職工自愿報名、組織考察、群眾評議的方式來決定各自的崗位,當同一崗位出現3人以上來報名,采取競爭上崗位,對沒有人報名的崗位由組織研究決定,對個別的崗位實現輪崗交流任職,全鄉16個股級崗位全部調整充實了人員,做到人人有崗位、人人有職責。。
20xx年4月1日至5日,鄉。
領導。
小組對照實施。
方案。
逐人逐條進行了檢查考核,并按照考核分值計算出個人的一季度績效工資,通過公示后報縣財政局發放績效工資,一季度共兌現績效工資420xx元,平均人均兌現1500元,最高績效工資1700元,最低1200元,績效工資差距不大,主要原因是一季度很多指標的數據難于計算,扣分和加分難度都很大。。
一是考核指標難于細化量化,特別是工青婦等群團組織。
三是部分職工對用扣他本人津貼來考核有意見。
一是完善績效考核工作日常監督檢查;。
二是全面細化、量化指標,根據指標定分值、定工資;。
三是加強痕跡管理。
主管部門:xx縣交通運輸局。
時間:20xx年12月。
(一)項目概況。
項目立項背景根據縣編辦成立機構的有關文件,xx縣交通運輸局負責對全縣鄉村道進行維護管理,維護交通運輸秩序,加強交通基礎設施建設。為保證局機關人員穩定及正常運行設立人員工資及日常辦公經費項目。
項目實施情況根據績效工作目標,按計劃及工作進度,開支局機關工作經費,計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元實際開支超額完成127%。經費來源和使用情況經費來源于縣財政撥款,實際開支全部超額完成。
(二)項目績效目標用戰略規劃指導交通行業發展,保證局機關人員穩定及正常運行。
(一)績效評價設計過程績效評價設計,主要選擇單位經費開支項目比較大,影響范圍廣作為評價目標,評價指標的設計,主要考慮項目實施對單位及社會的影響。
(二)績效評價框架,包括績效評價原則、評價指標體系、績效標準和評價方法等年度績效指標包括產出指標和效益指標。產出指標包括數雖指標、質雖指標、時效指標、成本指標。效益指標包括經濟效益指標和社會效益指標。
(三)證據收集方法財務部門提供項目開支情況,辦公室提供開支效果。
(四)績效評價實施過程年初制定項目績效目標,年中檢查進度,項目結束要評估總結,提出改進意見。
(五)本次績效評價的局限性。
(一)績效分析。
投入計劃目標開支工作經費114.27萬元,實際開支145.2萬元。
過程按月及工作進度:產出指導協調交通行業發展更好發揮機關服務社會。
指導交通行業發展職能:效果交通行業大發展交通基礎設施建設維護、公交運行平穩。
(二)評價結論。
評分結果自評滿分:主要結論更好發揮機關服務社會指導交通行業發展職能。
進一步提高財政資金的使用效益,提高財政管理效率和提高公共服務水平。根據中共省委、省人民政府關于《全面實施預算績效管理的實施意見》和縣人民政府辦公室《關于印發全面推進財政預算績效管理工作的實施意見的通知》及縣財政局《關于印發財政績效評價工作實施方案的通知》文件精神并結合實際情況,對20xx年財政項目支出開展績效評價工作。
根據《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》的要求,20xx年對縣20xx年先進工業企業發放獎勵補助,獎勵標準嚴格按照獎補文件執行,20xx年共計獎補工業企業34家,應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元。
(一)選點方式。
根據縣人民政府辦公室《關于印發全面推進財政預算績效管理工作的實施意見的通知》和縣人民政府辦公室《關于全面實施財政預算績效管理的推進方案的通知》及縣財政局《關于印發財政績效評價工作實施方案的通知》等文件,等文件,對縣20xx年縣級財政支出100萬及以上項目實施績效評價。
根據項目實施過程中對收集的數據實施統計分析程序后,選取個別樣本(如數量大或金額大)進行單獨隨機抽樣核查對象。
(二)評價指標。
根據縣財政局《關于印發財政績效評價工作實施方案的通知文件的項目支出績效評價指標體系及本項目特點,按共性指標60分(具體為績效目標15分,項目決策15分,項目管理20分,項目完成10分)和個性指標40分(具體為功能實現20,項目效果20)設計評價指標體系。
(三)評價方法。
項目績效評價按照前期準備階段、自評階段、實施評價階段、報告撰寫階段、結果運用階段五個階段的工作流程,以現場評價為主、非現場評價為輔,開展績效評價工作。在項目點現場通過詢問、溝通、聽取介紹了解項目具體情況,收集項目立項文件等依據,查閱財務會計憑證、賬簿,檢查項目預算審批、資金支付等內容,實地走訪、收集滿意度調查問卷,記錄工作底稿,獲取充分依據以客觀公正評價20xx工業企業考核結果考核項目實現情況。
(四)評分方法。
根據《中共中央國務院關于全面實施預算績效管理的意見》和《中共省委省人民政府關于全面實施預算績效管理的實施意見》、《全省預算績效管理工作推進方案》)、《財政廳關于開展20xx年政策和項目支出績效評價工作的通知》)文件精神及本項目特點,對項目按:“分級評分法:指標評分設置n級權重,指標得分按指標值所處區間的權重計算”和“比率分值法:對存在比率的指標,按比率乘以指標分值計算得分”評分。
(五)基礎數據。
20xx年工業企業考核結果獎勵補貼項目總表如下:
(一)評價結論。
項目績效自評及評價結果:工業企業發放獎勵項目完成績效自評,滿分為100分,自評實際得分為95分。詳見評分表:自評結果:總體上看,工業企業考核結果獎勵經費項目目標明確、決策依據充分,資金由財政局劃撥縣經商科技局,再由縣經商科技局發放到每個企業的對公賬戶,未發現虛報項目套取財政資金和不符合申報條件情況,未發現截留、擠占、挪用專項資金的情況。但是項目在監督管理等方面存在一定的問題。
(二)績效分析。
1.項目決策。
項目實施必要性和可行性:根據制定《縣人民政府辦公室關于印發縣工業企業發展考核獎勵扶持辦法的通知》辦法,明確了對先進工業企業的扶持獎勵,項目的實施能更加有力地推進縣委、縣政府“工業強縣”戰略,加速工業主導產業轉型升級,進一步擴大經濟總量,提供工業經濟運行質量和效益,提升我縣工業經濟綜合實力和競爭力,充分強調企業發展工業經濟的積極性、主動性,充分發揮政策激勵、政策引導、政策扶持、促進發展的作用。
2.項目管理。
該項目嚴格執行財務管理制度、財務處理及時、會計核算規范。
項目目標完成情況:20xx年,項目資金應發放獎勵補助資金104萬元,實際發放金額99萬元,未發放的5萬元是新增規模以上工業企業九業食品有限公司在事中監管時,發現企業處于停產階段。具體明細如下:新增規模以上工業企業獎17個,應發放金額85萬元,已劃撥80萬元;工業總產值、主營業務收入、利潤任務主要經濟指標獎17個企業,應發放金額17萬元,已發放金額17萬元;主營業務收入上臺階獎1個企業,應劃撥金額5萬元,已劃撥5萬元。支付依據合規合法。
項目效益情況:通過發放獎勵補助,有力推動我縣工業企業發展動力,提供了我縣工業經濟的綜合實力和競爭力,為加快建設南向開放民族區域經濟強縣,為加快建成全省經濟副中心貢獻更多的力量。
項目管理資料不完整問題。
及時收集整理對工業企業的考核監督相關資料,歸檔整理到企業監督檢查的相關圖片與簡報信息資料,對照企業績效目標完成情況,對取得的成效、存在的問題,建立工作底稿,完善項目管理資料。
下,我局緊緊圍繞“工業帶動、產城融合、三產并進、綠色共享”發展思路,全力推進承接市級績效考評指標任務落實到位,有力推動了全區工業經濟穩健發展。。
今年,我局承接市級績效考評指標共有8項,現將指標進度情況匯報如下。
(一)“規模以上工業總產值增長12%”。1-8月完成總產值161.9億,完成總產值任務數369億的43.8%。其中,長田已完成總產值29.85億,已完成總任務數的23.1%。子材已完成總產值22.3億,已完成任務數的54.1%。鴻亭已完成總產值2.91億,已完成任務數的24.4%。大垌已完成總產值71.7億,已完成任務數的49.4%。平吉已完成總產值1.52億,已完成任務數的8.9%。小董已完成總產值1.8億,已完成任務數的31.5%。那蒙已完成總產值3.2億,已完成任務數的56.1%。大直已完成總產值7.3億,已完成任務數的29.3%。大寺已完成總產值15.1億,已完成任務數的86.2%。貴臺已完成總產值1.7億,已完成任務數的65.3%。板城已完成0.07億,已完成任務數的17%。
(二)“工業投資達到20億”。1-8月完成工業投資數6億,已完成總任務數20億的30%。下一步,我局將強力推進項目建設,力爭完成下達任務。
年投資計劃33349萬元,1-9月完成。
20xx。
3萬元,完成任務的62.1%;開工率100%,竣工率45%。下一步,我局將積極對接好工管委、招商局等部門,搶抓施工旺季,加快施工。糖業集團對平吉世紀飛龍集團進行資產核算;大寺糖廠正在尋找競買者。。
(五)“糖業重點工作-蔗區管理”。目前,自治區尚未出臺。
20xx。
/
20xx。
榨季文件,我局將積極對接自治區、市有關部門,密切關注,待文件出臺,我局將認真貫徹落實,并配套出臺相關政策文件。。
(六)“園區基礎設施會展年專項考核”。園區基礎設施會戰年項目。
20xx。
年投資計劃33349萬元,1-9月完成。
20xx。
3萬元,完成任務的62.1%;開工率100%,竣工率45%。年政府工作報告重點任務落實情況督查等要求,我局認真對接旅游局、工商局、農業局、林業局、食藥局等有關部門,設置了考核內容,明確各部門任務,確保今年該項指標不失分,目前該項工作正在強力推進。。
(八)“年度規模以上萬元工業增加值能耗下降1.5%”。1-8月規模以上萬元工業增加值能耗同比下降52%。
(一)工業生產面臨的不利因素增多,增長支撐壓力大,預計下半年出現負增長。8月份處于停產狀態零申報企業18家,占上企業的30%,其中環保整治已拆除嘉利礦業、宏宇工貿永豐礦業、那香松香廠、嘉華礦業等5家;新合力、剛祥硅錳、湘大化工、長安石料、青鵬地材等5家企業停產環保整改;廣遠礦業、金海礦業、興聯礦業等3家企業受市場影響停產;北部灣鋼、桂源、凱盛礦業、鴻豐肥業等4家企業已轉產;平吉制糖處于季節性停產狀態;以上企業除平吉制糖外,沒有新的產值,保留去年基數,將不斷拉低全區增速,直至出現負增長;工業項目新竣工投產且達到上規條件的比較少,缺乏增長后勁。1-8月,全區沒有新上規的(全市有9家),預計年底能上規的只有和風新能源和新榕興建材。
(二)工業項目建設進度慢,缺乏增長后勁。供地工作進度較慢,影響了項目的推進。今年工業項目上市土審會5個,只有利佰興食品通過。金風科技、埃索凱新材料和中醫藥健康產業園醫藥項目缺乏土地指標,沒能如期開工建設??⒐ね懂a項目少且難以達到上規條件,目前為止全區今年新竣工能投產的項目只有2個:新榕興建材、慶榮消毒制品,預計能上規的只有1個。
(三)受其他因素影響,建材企業生產成本大幅提高。受近期主動去產能、強環保等影響,工業生產所需的砂、石等原材料價格不斷攀升,漲幅超過100%,影響了建華建材、新榕興、華潤混凝土、怡園混凝土等企業的生產。
(一)抓產業,推動工業高質量發展。貫徹落實市年中工作會議和本次大會。
精神。
積極引導企業增加研發投入提高研發能力圍繞高新技術產業化、傳統產業高新化進行改造加快培育發展新能源、生物醫藥、新材料、農產品與食品加工、林木加工等產業集群。新能源產業方面重點推進卓能新能源、琦泉生物質發電、金風科技、聚力新能源等項目推進卓能公司上市加快延伸產業鏈;生物醫藥產業方面加快北部灣健康醫藥產業園區建設重點推進邦琪集團總部搬遷項目、肯泰醫藥、儲力醫藥、萬和醫藥等項目推進醫藥產業“向海經濟”推進化藥研發生產、醫療器械研發生產、生物工程、大數據+大健康、健康養生等產業規劃布局;新材料產業方面重點推進埃索凱新材料、建華建材新型裝配式預制構件、榕興新型建材、紅墻二期、遠大智能化生產車間等項目;農產品與食品加工方面重點推進九聯食品、桂柳牧業等項目促進項目向深加工發展;林木加工方面重點推進新漢木業、林珠木業等項目促進向家具、門窗等木制品深加工方向發展。。
(二)抓服務,進一步優化營商環境。以優化營商環境“服務企業年”活動為抓手,對照規上企業名錄進行一企一策服務,促進一批規模以上工業企業超產、達產、投產、復產。通過加強融資、用電等服務,促進企業穩產達產;促琦泉發電、路圣改性瀝青、美家源飼料盡快投產。繼續加強區醫藥產業一體化、肯泰醫藥、聚力新能源、埃索凱生物科技等11個自治區“4個100”產業轉型升級項目的跟蹤服務,確保按時間要求完成投資,盡快建成投產。
深度融合。推動智能機器人、智能傳感與控制、智能監測與裝配等智能裝備在企業廣泛應用,實現人、設備和系統三者之間的智能化、交互式無縫連接,提高制造水平、管理水平和產品質量。推動企業上云。鼓勵企業購買服務,推動中小企業業務系統向云端遷移。小微企業首先實現云計算初級應用,大中型企業通過“移動化”改造、“互聯。
網
化”升級、“智能化”提升等途徑逐步實現云計算深度應用。。
(四)抓環保,推動產業綠色發展。結合中央環保督查反饋意見大整治活動以及回頭看行動,對混凝土企業全部進行裝備升級改造。全面推廣工業綠色化改造,重點開展鍋爐密爐、電氣電機、內燃機等高耗能設備系統節能改造。組織阜康食品等食品企業開展清潔生產;加快平吉制糖、怡豐藍天、騰飛配電變壓器能效提升和泰盛木業鍋爐能效提升項目的實施。引導卓能新能源等企業加快綠色工廠建設。
(五)抓動能,推動持續健康發展。牽頭擬訂《欽北區工業發展扶持辦法》提交區政府審定,重點對項目投資、上規、稅收大戶等方面進行扶持。今年下半年,重點做好和風新能源、榕興新型建材等企業的跟蹤服務,促盡快上規入統。
我鎮對照評估指標,對門戶網站建設和管理情況進行了認真地自查,現將我鎮門戶網站建設和管理自查情況報告如下:
xxxx年,我鎮嚴格按照政府的網站管理有關文件和會議要求,圍繞信息公開、在線服務、政民互動三大功能,加強網站制度建設,加大信息公開力度,不斷深化和發掘網站服務功能,從以下幾個方面加強和保障網站的建設和管理。
(一)加強網站建設和管理的組織領導。成立了政府的網站管理領導小組,由鎮長擔任組長,黨委委員、宣傳委員擔任副組長,由政府各辦公室負責人為成員,明確黨政辦副主任為信息員,專門收集整理、報送信息,把網站建設和管理的各項工作落到了實處。
(二)領導高度重視,切實加強管理。鎮黨政主要領導對網站的建設和管理工作歷來非常重視,將網站建設和管理工作與全鎮經濟發展等重要業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,納入全鎮重點工作。主要領導堅持讀網,對網站存在的問題和不足,要求信息及時改進。
(三)召開會議安排部署、專門研究網站工作。我鎮今年召開網站建設和管理方面的相關會議共5次,落實網站信息報送任務,征求服務對象對網站的意見,安排部署網站建設和管理各項工作。
(四)進一步完善并嚴格執行各項制度。為進一步加強和規范網站管理,我鎮根據國家和我省加強政府的網站建設和管理工作,以及安全保密的文件要求,健全完善了網站管理制度、內容保障制度、網站網絡與信息安全應急預案、網站信息發布安全保密制度、工作人員職責、信息報送和發布審核規定、“在線留言”欄目辦理程序等制度和規定。進一步規范了網站信息報送程序,嚴格了信息報送審核條件,明確了信息安全責任。
(五)保障信息來源,及時更新網站內容。我鎮網站所發布的信息主要通過信息報送、網上抓取、網站鏈接等方式獲得。鎮政府確定了各科室負責人負責信息的提供和報送,做到了網站信息及時更新。
(六)加強網站經費保障。將網站管理經費列入正常辦公經費預算,制定了網站信息報送獎勵機制,鼓勵廣大干群上報信息。對鎮網站信息發布每篇獎勵2元,縣級網站或報刊獎勵30元,市級網站或報刊獎勵50元。省級網站或報刊獎勵xxxx元。
(七)網站安全保衛制度。堅持值班讀網,安排專門工作人員24小時值班讀網,專人負責網站的日常管理和維護,及時發現問題,糾正錯情,確保網站安全。
(八)做好縣政府門戶網站信息保障工作。在做好我鎮網站建設管理工作的同時,主動向縣政府的網站報送信息,截至xxxx年12月20日共向縣政府的網站報送信息100多條。
(一)信息公開情況。
1、主動公開信息。
主動公開的信息包括我概況信息、法規文件、統計信息、財務管理、公共資源配置、重大建設項目、重點領域、應急管理、城鄉建設、社會公益、人事信息、三農服務信息、工作動態、行政職權公開等欄目。
2、依申請公開。
設置了“依申請公開”欄目,建立了依申請公開渠道,為公眾提供依申請公開指南、渠道功能、在線受理反饋的功能,便于公眾選擇適合自己的方式申請公開。
3、信息公開規范性。
制訂了信息公開工作考核制度、信息公開社會評議制度、信息公開責任追究制度,及時發布信息公開年報。
4、信息更新。
信息更新和維護由專人負責,確保每個欄目內容充實并及時更新,做到了網站信息每個工作日更新。除做好上述信息的發布外,還通過網站及時發布與環保相關的新聞報道。
網站所發布的信息既有文字,又有圖片和視頻。
(二)網上辦事建設和服務情況。
今年,我鎮為公眾提供了資料下載、辦事指南、在線查詢等服務,進一步豐富了服務內容和服務質量。及時辦理網上申報或網上辦事。對教育、社會保障、就業、醫療衛生等公共服務資源進行了整合。
(三)政民互動建設和管理情況。
xxxx年,對政民互動的功能和應用在上年工作基礎上進一步細化和完善,進一步規范了辦理流程,共設網上投訴、在線咨詢、網上調查、意見征集、公開舉報等子欄目。
以上是我鎮今年網站建設和管理情況的匯報,我鎮將以這次縣政府開展全縣政府的網站績效評估工作為契機,學習兄弟單位網站建設和管理的先進經驗,按照政府的網站“信息公開、在線辦事、公眾參與”的三大功能定位,不斷加強我鎮網站的建設和管理,為我鎮社會公眾服務。
20xx年初,在姚總經理的任命下,公司成立了績效考核小組,任命魏禮凱為副組長,盧宏奎、朱牧、劉鵬為組員,負責年度績效考核工作。
。績效考核小組從2月份開始對職能部門進行了4次績效考核,2次員工訪談工作,圍繞“加強溝通,狠抓落實”這個主題開展績效考核工作。
,未能主動與上級領導
溝通,并通過考核、座談、評價
等一系列針對性工作,來對員工、干部進行綜合性的考評,從而達到預定目標---完善公司考核體系。有些部門在考核初期,工作主動性不夠,在內部考核工作的開展上不能積極與部門員工進行溝通,導致員工有意見,部門的內部凝聚力下降,不能達到和諧向上,共同發展的目的。無論在什么樣的企事業單位,團隊的合作能力是開展好工作的首要前提,大家能夠心往一處想,勁往一處使,再大的`難題也能迎刃而解。性的因素還沒有得到解決,導致在問題的落實上效果還有所欠缺。如何督促并協助這些問題的有效解決是下半年工作的重點,績效考核小組是考核部門工作的成績好壞,但也同時擔負著協助部門有效開展工作的重責。不能統一,考核工作不能順利進行。根源沒有解決,沒有清晰的工作目標和工作思路,部門工作的開展仍沒有大的改觀,沒有真正發揮部門的管理職能,這也是績效小組下半年的工作重點目標。沒有把“勇于負責,勇于任事,勇于創新,敢于勝利”企業精神
作為開展工作的指南;一些制度的制定和出臺缺乏嚴謹性,周密性,績效工資翻番,職崗津貼沒有達到預期的效果。上半年績效考核小組認真、盡職的對職能部門開展了績效考核工作,但由于績效考核小組成員均為兼職人員,考核的溝通工作只能做到每月開展一次??己诵〗M成員上半年在遇到不能解決的問題的時候有過退縮,有過彷徨,這樣的想法和現象會造成了考核工作的不順暢,考核的結果更多的是對各部門工作的陳述和平鋪,沒有達到考核的激勵效果。這就要求考核小組成員在遇到困難時要積極的想出對策,不能退縮,這個方面的工作將在下半年力爭做好做順。
匯報。的作風,加大對關鍵事件的關注力度,跟蹤,督促,檢查公司各項制度,決策的落實,具體目標如下:1、在每月的考核中繼續加強與各部門負責人的溝通與交流工作,對重點問題要咬住不放,直至部門解決問題為止,對于總是不能有效解決問題的部門要加強溝通,督促部門做好部門工作。
2、加強四個工作小組的工作關注度,真正的讓四個工作小組發揮他們的主觀能動性,協調好需各部門能力合作的各項工作,真正成為各職能部門、項目部之間的紐帶。
3、進一步從基層獲取對于部門管理、公司發展有用的信息,加強與一線員工的交流工作,讓他們能夠充分了解公司的動態,發展的方向,同時也把基層的心聲帶到公司層面上來,想員工之所想,讓他們切實為公司的發展壯大做出貢獻。
4、進一步加強績效考核的宣傳工作,讓部門(或項目)負責人充分認識績效考核的重要性,將之作為提高部門管理的一種有力手段,同時績效考核的工作還要加大推廣范圍,逐步輻射到所有在建工程項目部,所有分公司,讓績效考核真正起到加強管理、創造效益的作用。
根據你廳《關于對20xx年財政重點績效評價項目整改的通知》(黔財績〔20xx〕21號)要求,我委對納入20xx年財政重點績效評價項目的“衛生事業發展補助資金”“省市兒童醫院項目”“中醫(民族)藥項目資金”三個項目,按照績效評價報告,認真梳理問題,逐項整改落實,現將整改情況報告如下:
(一)衛生事業發展補助資金項目。
1.存在問題:預算管理工作有待完善。
整改措施:在20xx年的預算編制過程中,加強預算編制的精細程度,確保預算資金的科學性、細致性、準確性。從20xx年起,為了加快項目資金支出進度,實行每月調度,并擬于6月、9月底和10月中旬、12月上旬四次召開預算項目支出進度調度會,梳理項目資金支出情況,通報項目資金的使用進度,著力解決項目資金支出進度緩慢問題。
(1)抽樣點中未完成重點??平ㄔO工作的`問題。
整改措施:已采取措施督促項目單位加快建設進度,未完成項目均已建成并投入使用。
(2)抽樣點未完成城市社區服務中心建設工作的問題。
整改措施:項目單位已完成整改,城市社區服務中心設備及建設資金已全部使用,建設資金已完成撥付,其余資金用于配置設備,并已經采購完成。
(3)縣級主管部門資金支付進度緩慢的問題。
整改措施:縣衛健局已積極落實衛生事業發展補助專項資金的到位,專題報告縣委縣政府有關領導,并主動對接縣級財政部門進行資金籌集下撥,截止20xx年4月9日,在資金調度極度困難的情況下,多方籌集資金對部分專項資金實施下撥到項目實施單位。
(4)部分醫院項目資金支出不規范的問題。
整改措施:依據《中華人民共和國招標投標法》、《中華人民共和國政府采購法施行條例》等相關法規,從審批到招標到采購到績效評價嚴格按照規定程序執行,且自20xx年起所有項目資金嚴格按照規定項目和用途進行使用。完善了項目資金管理流程,制定了《醫院項目資金管理辦法》,對項目資金使用全程監督,提高資金使用的效率。加強了業務學習與培訓,組織了財務、設備、信息等各業務科室人員全面學習相關政策法規,深入探索科學的評價方法,研究和制定與醫院發展相適應的指標評價體系,以規范資金使用流程,提高資金使用效率。
2.存在問題:專項資金管理體系不健全,制度不完善。
整改措施:根據《貴州省省級財專項資金管理辦法和貴州省省級財政資金審批管理辦法》(黔府辦發〔20xx〕34號)的要求,對專項資金管理辦法進行修改,按照“一個專項資金、一個管理辦法”的要求,針對專項資金制定管理辦法。再次就我委資金分配的內部流程進行優化,強化了各處局的時間約束和責任,確保資金按時提交財政及時下達。
3.存在問題:績效理念尚未牢固樹立,績效激勵約束作用不強。
整改措施:已組織相關處局對績效評價報告中指出的問題進行認真學習、分析和整改,提高全面績效管理意識,做到立行整改,舉一反三,防止問題再次發生;按照“誰主管、誰負責”“花錢必問效、無效必問責”的要求,進一步落實責任制,加強績效管理,提高績效管理能力和水平,細化項目實施方案,明確組織領導形式和工作協調機制,明確實施機構的工作范圍和職責劃分,將績效考核結果與次年的資金分配掛鉤。
(二)公立醫院項目資金。
4.存在問題:個別醫院項目資金管理不規范。
(1)自籌資金落實不到位問題。
整改措施:醫院已從自有資金中落實到項目資金中。
(2)會計核算不規范。
整改措施:針對部分醫院在項目實施過程中未按項目批復口徑對建設資金進行專賬核算的問題。已在“在建工程”科目下按項目類別設立專賬核算。
5.存在問題:項目管理不到位。
整改措施:根據項目資金績效評價報告提出的整改要求,成立工作專班,強化項目過程管理,加快推進項目建設進度。同時,與發改委等部門就項目的立項、規劃、建設等相關手續積極溝通協調,并請相關政府職能部門現場指導和技術支持。由于個別建設項目在初步設計階段對可研批復的項目投資、建設規模、建設內容進行了調整,在取得初步設計批復后,嚴格按照初步設計批復所附的概算審定表中各類工程的概算投資進行資金控制,并根據項目的各類工程按照概算投資中的分項概算,編制相應的招標控制價報住建部門建設工程造價管理站備案。
(三)中醫(民族)藥項目資金。
6.存在問題:財政資金配置不夠合理,碎片化突出,項目實施效果不理想。
整改措施:根據《貴州省衛生健康委20xx年中醫(民族)藥項目資金績效評價報告》中發現的問題和建議,已對全省項目單位進行通報,督促各市州中醫藥行政管理部門及項目單位落實項目資金,跟進項目進度。通過至上而下的整改要求,各項目單位充分認識到中醫藥項目資金的重要性和必要性,積極整改,在次年的資金安排中做了調整。
(一)加快資金撥付,保證資金及時到位。
建立聯合工作機制,加快資金的分配及下達。制定資金分配方案,以保證資金及時下達到項目實施單位及項目能夠如期開展。
(二)建立全過程預算績效管理鏈條,提高資金執行效率。
逐步建立起全方位、全過程、全覆蓋的預算績效管理體系,并要求各級衛健部門,協助項目實施單位建立預算執行負責制度,加強對資金使用情況的事中管理和監督,提高預算執行的管理水平,保證預算執行能如期推進。
(三)加強資金管理和監督,健全資金使用規范。
二是加大監督檢查工作力度。不定期的對專項資金使用情況進行監督檢查,及時整改,以保障資金使用的規范性。
按照“三定”規定,本單位內設機構為二科一室,即公司管理科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。20xx年6月根據區委、區政府7號文件精神,組建成立本單位,形成“二塊牌子,一套班子”,由于管理范圍擴大,職工人數增多,業務量增大,原有的內設機構不適應工作需要,現實際內設機構為六科一室,即:xx管理科、xx執法科、xx開發科、人事科、財務科、紀監科、綜合辦公室。
上級主管部門實際下達機構人員編制數是34人,經過機構調整以后,沒有增加人員編制數,供銷社機關現實有人數為34人,嚴格按“三定”規定將人員編制落實到人。
機關現有32人,其中:處級干部6人,科級及以下工作人員24人,工勤人員4人。在領導職數配備問題上,處級干部由上級組織部門考察任命,科級干部我們嚴格按照職數推薦,事前上報上級組織部門備案后方可任用。
20xx年6月組建以來,機關工作人員嚴格遵守“三定”文件。一是在科級干部的任用上,我們嚴格按照《干部任用條件》,堅持標準和程序,嚴格執行審批手續;二是本單位內設機構和工作人員全部實行了網上公開,建立了人員編制管理簿,接受系統內外干部職工的監督;三是我們嚴格按照“三定”方案,沒有越位和缺位情況;四是在內設機構的問題上,重新組建以后,由于管理范圍擴大,業務量增加,20xx年經區委、區政府同意后增加了內設科室,本單位一直沒有擅自增加內部科室,更沒有擅自更改機構名稱,掛牌或拆分機構的情況;五是我們每年按照區編委規定的時間、程序和要求進行年檢,嚴格按照區編委批準的機構名稱刻制公章;六是在機構編制管理工作中,沒有出現群眾來信來訪、舉報投訴,群體上訪等情況。
總之,本單位在機構編制人員的問題上,嚴格按照區編制辦的'規定;在科級干部選拔任用上,嚴格按照規定條件程序和報批手續,沒有出現違規違紀情況;在管理上嚴格按照“三定”方案,認真履行工作職責,沒有出現越職、越權的情況。
回顧近年來我們的機構編制工作,在區委、區政府的領導和區編委的指導下,取得了較好的成績,但是,離上級的要求和形勢的發展還有一定的差距。由于機構成立較晚參公管理工作遲遲不能完成,近幾年來我們多次向上級組織反映情況積極爭取政策,爭取得到各級領導的大力支持,盡快完成好本單位人員參公管理工作。同時,我們還要進一步提高認識,堅持把機構編制工作納入重要議事日程,切實加強組織領導,要進一步加大學習與宣傳機構編制政策的力度,力求使機構編制政策做到機關干部人人皆知;要進一步加強機構編制管理工作,嚴格執行政策,堅持依法辦事,加強調研指導;要進一步健全與完善機構編制基礎工作臺帳,做到上級數據準確及時,各項資料齊全,按時整理歸檔。
今年以來,在區委、區政府的正確領導下,我局緊緊圍繞“工業帶動、產城融合、三產并進、綠色共享”發展思路,全力推進承接市級績效考評指標任務落實到位,有力推動了全區工業經濟穩健發展。
今年,我局承接市級績效考評指標共有8項,現將指標進度情況匯報如下。
(一)“規模以上工業總產值增長12%”。1-8月完成總產值161.9億,完成總產值任務數369億的43.8%。其中,長田已完成總產值29.85億,已完成總任務數的23.1%。子材已完成總產值22.3億,已完成任務數的54.1%。鴻亭已完成總產值2.91億,已完成任務數的24.4%。大垌已完成總產值71.7億,已完成任務數的49.4%。平吉已完成總產值1.52億,已完成任務數的8.9%。小董已完成總產值1.8億,已完成任務數的31.5%。那蒙已完成總產值3.2億,已完成任務數的56.1%。大直已完成總產值7.3億,已完成任務數的29.3%。大寺已完成總產值15.1億,已完成任務數的86.2%。貴臺已完成總產值1.7億,已完成任務數的65.3%。板城已完成0.07億,已完成任務數的17%。
(二)“工業投資達到20億”。1-8月完成工業投資數6億,已完成總任務數20億的30%。下一步,我局將強力推進項目建設,力爭完成下達任務。
(三)“工業園區新簽項目合同投資額5億元及開工率50%以上”。園區基礎設施會戰年項目2018年投資計劃33349萬元,1-9月完成20713萬元,完成任務的62.1%;開工率100%,竣工率45%。下一步,我局將積極對接好工管委、招商局等部門,搶抓施工旺季,加快施工。
(四)“完成1起以上制糖企業重組(含托管),或完成關停1家以上(含1家)過剩產能糖廠”。我局積極協調,全力推進糖廠重組工作,目前,中國糖業集團對平吉世紀飛龍集團進行資產核算;大寺糖廠正在尋找競買者。
(五)“糖業重點工作-蔗區管理”。目前,自治區尚未出臺2018/2019榨季文件,我局將積極對接自治區、市有關部門,密切關注,待文件出臺,我局將認真貫徹落實,并配套出臺相關政策文件。
(六)“園區基礎設施會展年專項考核”。園區基礎設施會戰年項目2018年投資計劃33349萬元,1-9月完成20713萬元,完成任務的62.1%;開工率100%,竣工率45%。
(七)“完成質量強桂及質量強市、標準強市、品牌強市工作考核”。結合國務院質量工作考核細則、設區市績效考核指標中的質量強桂考核辦法內容以及2018年政府工作報告重點任務落實情況督查等要求,我局認真對接旅游局、工商局、農業局、林業局、食藥局等有關部門,設置了考核內容,明確各部門任務,確保今年該項指標不失分,目前該項工作正在強力推進。
(八)“年度規模以上萬元工業增加值能耗下降1.5%”。1-8月規模以上萬元工業增加值能耗同比下降52%。
(一)工業生產面臨的不利因素增多,增長支撐壓力大,預計下半年出現負增長。8月份處于停產狀態零申報企業18家,占上企業的30%,其中環保整治已拆除嘉利礦業、宏宇工貿永豐礦業、那香松香廠、嘉華礦業等5家;新合力、剛祥硅錳、湘大化工、長安石料、青鵬地材等5家企業停產環保整改;廣遠礦業、金海礦業、興聯礦業等3家企業受市場影響停產;北部灣鋼、桂源、凱盛礦業、鴻豐肥業等4家企業已轉產;平吉制糖處于季節性停產狀態;以上企業除平吉制糖外,沒有新的產值,保留去年基數,將不斷拉低全區增速,直至出現負增長;工業項目新竣工投產且達到上規條件的比較少,缺乏增長后勁。1-8月,全區沒有新上規的(全市有9家),預計年底能上規的只有和風新能源和新榕興建材。
(二)工業項目建設進度慢,缺乏增長后勁。供地工作進度較慢,影響了項目的推進。今年工業項目上市土審會5個,只有利佰興食品通過。金風科技、埃索凱新材料和中醫藥健康產業園醫藥項目缺乏土地指標,沒能如期開工建設??⒐ね懂a項目少且難以達到上規條件,目前為止全區今年新竣工能投產的項目只有2個:新榕興建材、慶榮消毒制品,預計能上規的只有1個。
(三)受其他因素影響,建材企業生產成本大幅提高。受近期主動去產能、強環保等影響,工業生產所需的砂、石等原材料價格不斷攀升,漲幅超過100%,影響了建華建材、新榕興、華潤混凝土、怡園混凝土等企業的生產。
(一)抓產業,推動工業高質量發展。貫徹落實市年中工作會議和本次大會精神,積極引導企業增加研發投入,提高研發能力,圍繞高新技術產業化、傳統產業高新化進行改造,加快培育發展新能源、生物醫藥、新材料、農產品與食品加工、林木加工等產業集群。新能源產業方面重點推進卓能新能源、琦泉生物質發電、金風科技、聚力新能源等項目,推進卓能公司上市,加快延伸產業鏈;生物醫藥產業方面加快北部灣健康醫藥產業園區建設,重點推進邦琪集團總部搬遷項目、肯泰醫藥、儲力醫藥、萬和醫藥等項目,推進醫藥產業“向海經濟”,推進化藥研發生產、醫療器械研發生產、生物工程、大數據+大健康、健康養生等產業規劃布局;新材料產業方面重點推進埃索凱新材料、建華建材新型裝配式預制構件、榕興新型建材、紅墻二期、遠大智能化生產車間等項目;農產品與食品加工方面重點推進九聯食品、桂柳牧業等項目,促進項目向深加工發展;林木加工方面重點推進新漢木業、林珠木業等項目,促進向家具、門窗等木制品深加工方向發展。
(二)抓服務,進一步優化營商環境。以優化營商環境“服務企業年”活動為抓手,對照規上企業名錄進行一企一策服務,促進一批規模以上工業企業超產、達產、投產、復產。通過加強融資、用電等服務,促進企業穩產達產;促琦泉發電、路圣改性瀝青、美家源飼料盡快投產。繼續加強區醫藥產業一體化、肯泰醫藥、聚力新能源、埃索凱生物科技等11個自治區“4個100”產業轉型升級項目的跟蹤服務,確保按時間要求完成投資,盡快建成投產。
(三)抓信息化,進一步促進兩化深度融合。積極實施《欽州市支持云計算及大數據產業發展暫行辦法》。繼續組織企業參加兩化融合貫標培訓,參加兩化融合評估診斷對標。推廣重點領域智能化改造。包括在裝備制造、電子信息、食品等領域的研發設計、生產制造、運維服務、經菅管理等環節,實施智能改造,打造一批智能車間、智能工廠。促進企業與互聯網深度融合。推動智能機器人、智能傳感與控制、智能監測與裝配等智能裝備在企業廣泛應用,實現人、設備和系統三者之間的智能化、交互式無縫連接,提高制造水平、管理水平和產品質量。推動企業上云。鼓勵企業購買服務,推動中小企業業務系統向云端遷移。小微企業首先實現云計算初級應用,大中型企業通過“移動化”改造、“互聯網化”升級、“智能化”提升等途徑逐步實現云計算深度應用。
(四)抓環保,推動產業綠色發展。結合中央環保督查反饋意見大整治活動以及回頭看行動,對混凝土企業全部進行裝備升級改造。全面推廣工業綠色化改造,重點開展鍋爐密爐、電氣電機、內燃機等高耗能設備系統節能改造。組織阜康食品等食品企業開展清潔生產;加快平吉制糖、怡豐藍天、騰飛配電變壓器能效提升和泰盛木業鍋爐能效提升項目的實施。引導卓能新能源等企業加快綠色工廠建設。
(五)抓動能,推動持續健康發展。牽頭擬訂《欽北區工業發展扶持辦法》提交區政府審定,重點對項目投資、上規、稅收大戶等方面進行扶持。今年下半年,重點做好和風新能源、榕興新型建材等企業的跟蹤服務,促盡快上規入統。
根據《中共關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》(-x發[-]2號)精神,我辦結合工作實際,認真組織開展了20xx年度考核測評工作?,F將我辦考核測評工作情況總結如下:
我辦高度重視考核工作,切實把考核工作作為加強干部教育、管理和監督,促進信息化隊伍建設的重要內容,作為表彰先進、鼓勵創新、鼓舞士氣、激勵奉獻的有效措施,我辦按照《關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》文件精神,制定了實施意見,成立了考核領導小組,由分管辦公室工作的副主任具體組織實施考核測評工作。
1、20xx年2月10日,召開全體工作人員大會,組織學習《中共成都市溫江區組織部成都市溫江區人事局關于做好全區事業單位工作人員20xx年度考核工作的通知》。對我辦考核測評工作進行安排,發放《年度考核登記表》和《事業單位工作人員年度考核登記表》,要求每位同志按照要求對照檢查,對自己的學習和工作和職責進行認真回顧和總結,找準問題,明確奮斗方向,如實填寫《登記表》。
2、20xx年2月16日,信息化辦公室黨支部組織全體人員開展了績效考核專題會議。
一是領導班子成員進行述職,向大家匯報自己履行職責情況;
二是單位其他人員根據各自的責任分工自我剖析,認真總結工作中的成績,同時查找了自己在工作、學習、生活中存在的不足,明確今后努力方向,認真寫好個人總結材料,每位同志實事求是作出評議,單位參加評議率達100%。
三是充分開展群眾評議,充分討論每位同志20xx年各方面的表現,在提出優點的同時指出了不足之處,幫助同志明確努力方向,在工作中改正不足。
四是采用無記名投票的方式進行民主測評,推選出20xx年領導班子成員年度考核優秀等次一名、年度考核優秀等次一名。
五是召開信息化辦公室考核領導小組考評會議,綜合民主測評情況,提出考評等次意見。
《領導班子成員年度考核民主測評表》和《-區20xx年度考核民主測評表》填寫完畢,現場進行統計,由單位綜合科統計,考核領導小組組長監督,民主評議測評結果當場公布。單位應到在編人員-x名,實到-x名,全部參加了測評。李同志經考核上報為優秀等次人選,劉同志經考核確定為優秀等次,其余成員經考核全部確定為稱職,無不稱職或基本稱職人員。并且將績效考核結果在單位進行公示。
通過開展考核工作,使大家充分認識到了工作中的薄弱環節,提出了努力的方向,激勵了斗志,促使全體人員提高綜合素質,在今后的工作中發揚傳統,恪盡職守,努力為我區的信息化建設貢獻自己的力量。
20xx年,根據《連云港市公務員績效考核辦法(試行)》的通知,鎮領導高度重視此項工作的開展,召開了專題會議進行安排和布署,成立了某某鎮公務員績效考核委員會專門負責此項工作開展,并根據考核辦法擬定了我鎮的《公務員績效考核實施細則》。經過前一段時間的實踐,取得了比較好的效果。
堅持“四個結合”,確??己斯ぷ鞯娜嫣嵘?/p>
一是日??己伺c年終考核相結合。為避免出現歲尾年初各項評定工作齊上陣,“一票定勝負”從而產生考評結果隨機性和不公正性的問題,某某鎮黨委政府強化了對日常工作的考核,平時考核通過日常工作的完成情況或半年考核的形式進行,為年度考核積累資料,提供依據。
二是部門考核與個人考核相結合。在公務員考核工作中,某某鎮黨委政府把對公務員的個人考核與部門的工作目標完成情況相掛鉤。根據目標管理責任狀,對全鎮干部職工任務完成情況認真開展“回頭看”只有所在部門圓滿完成了年初工作目標,才能對該部門的公務員予以“優秀”等次評定,從而激發干部的團隊精神和愛崗敬業精神。任務完成情況,崗位履職情況,使考核更有效。
度考核評議中,測評位于靠后的部門或個人,其部門和部門成員不予評先評優。
四是工作目標考核、工作評價與工作考勤相結合。在強化工作目標考核和工作評價基礎上,把干部職工紀律和日??记谝沧鳛榭冃Э己说闹匾罁?。在具體操作中,局班子制定了《工作紀律和日??记诠芾磙k法》,開展了指紋簽到簽退制度。確保了工作時間內人人在崗、各司其職,較好地體現了務實、勤政、高效的工作作風,也確保了各項工作目標的順利完成和社會各界對黨委政府的良好評價。
為切實做好九年義務教育學??冃ЧべY制度改革工資,按照市教育局相關要求,我校于近期對全校教師績效工資考評機制有關問題做了專題調研。調研圍繞九年義務教育學校教師的績效工資制度應重點解決的問題,廣泛征求了教師的意見,較為全面地解決了教師對義務教育階段學校人員編制設臵,津補貼發放等基本情況的意見。
1、我?,F所轄村級完小14所,九年一貫制學校1所,校點5個。共有在校小學生6949名,在校初中生1347名。
2、我?,F有在職教師310名(含特崗教師19名),職稱結構為:中級職稱(小學高級、中學一級)102人,小學一級教師(含中學二級)122人,小學二級教師(含中學三級)36人,未評職稱48人,普通工2人。
按照上級有關文件精神,此次納入績效工資制度改革的為九年義務教育學校的在職在崗正式工作人員。義務教育階段教師的工資由兩部分組成:一是基礎性工資,由崗位工資和薪級工資組成,占績效工資的70%;二是獎勵部分,相當于公務員的陽光工資,占績效工資的30%。
關于基礎性工資,已經按照相應的級別予以兌現了,而獎勵性的30%,因種種原因至今尚在征求意見中未能實施。
通過此次調研,教師意見大致可綜合如下:
1、績效工資的獎勵部分,既然作為獎勵就應該與崗位績效掛鉤,根據不同的工作量,承擔的責任等情況確定所占績效工資額度的比例,合理拉開分配檔次,設定高低差,打破平均分配主義,樹立爭先創優的創新意識,將其與教師的`教學過程、教學成果等掛鉤,制定出考核辦法并實施定期考核。
2、關于對教師的考核,可以從以下幾方面來著手:
一是師德師風:師德師風考核,主要是考核教師的為人師表、愛崗敬業、關愛學生的情況,這應該是作為教師的績效考核的必備的基本要求。
二是教師的出勤:針對教師參加各種政治業務學習,學?;顒?、堅守教學崗位的情況,予以具體的分值量化考核。
三是教師業務資料的考核:即對教師某階段的計劃、總結、備課、上課、作業批改、差生輔導、家訪、檢測、教研、課外實踐活動等工作的完成情況予以檢查、對比,評出等次。
四是績效考核:對教師而言,績效考核即是對教育教學效果的考核,應作為績效工資分配的主要依據。對教學效果的考核,主要以完成國家規定的教育教學目標,學生是否達到基本教育質量要求為依據。具體細則可由各校制定,但必須以績效考核的結果為依據,合理確定獎勵性工資的分配等次,適當拉開分配差距,以體現對教育教學效果顯著或有突出貢獻的獎勵。當然,教育教學效果的考核,不應純粹以考試成績一錘定音,還應適當結合教師參與教研活動、專業知識發展、對學校工作的貢獻等多方因素。
3、關于班主任津貼問題:
大部分教師認為,班主任是義務教育階段學校教學工作中的主要崗位,原來每月十來元的班主任津貼,簡直是少得可憐,與班主任工作不成正比??冃ЧべY實施后,班主任津貼一下漲了十幾倍,因此,對班主任的任命、考核就應當慎之又慎。
首先,班主任必須持證上崗,即必須取得班主任培訓合格證。
其次,班主任應該實行競聘上崗,即每學年初,學校應組織教師自評、家長評教、學生評教等活動對教師進行考核,并由教師發表競聘演說,最后由學校綜合考評,確定對班主任的聘任。
第三,要強化對班主任的考核,重點考核其對學生的教育引導、班級管理、組織班集體活動、團隊活動、關注學生全面發展的情況等等。
4、關于中心校校級領導的績效工資發放,大部分教師建議由市教育局擬定出專門的考核細則予以考評發放。同時由中心校按照市局考核細則完成對中心校中層干部及村校校長、主任的考核。
教師們普遍意見是:按照上級相關文件精神按時、足額發放即可,不必再采取什么新方案。
我校教師績效考評工作,是根據上級相關文件精神,在已制定并在全體教師會議上通過的《劉寨小學教師績效量化考核細則》的基礎上進行的。對教師的考核情況堅持公開、公平、公正的原則,充分體現了考核工作的公開化、民主化,考核結果經公示無異議。先將本次考核工作作如下總結。
組長:趙軍副組長:劉彬。
成員:劉洪林、劉金林、羅素蘭、趙如陽、趙金海。
本次績效考核,是根據上級有關文件,結合本校實際,組織全體考核小組成員學習上級主管部門關于績效工資實施文件,在充分領會文件精神的基礎上,制定了符合我校實際情況的《劉寨小學教師績效量化考核細則》。細則明確了本次績效考評的指導思想、考評的范圍、對象、考評的內容、考評的方法和要求及考評的時間跨度。學校給每位教職工下發了該實施細則,要求他們充分提出自己寶貴的意見,并把意見寫在實施細則上,學校在綜合意見的基礎上,對實施意見進行修正。最后由學校領導班子組織教師對實施細則進行討論,再次提出各自的意見,在充分體現絕大多數教職工意愿的基礎上,進行修正,并最終討論通過了該實施細則。
為了保證方案的有效實施,學校教師績效考評領導小組,成員實行分工:
趙軍:組織劉彬對教師教學工作、德育工作、班主任工作進行考核量化;魏偉對教師出勤進行量化;孫明印對班級后勤管理工作進行量化;鄧鑄對學校常規管理工作進行量化;校長對教職工師德工作進行量化??己私Y果全部向全體受考評教師公示,全面征求教師們的意見,接受全體教師的監督,有異議者,允許保留個人意見。
本次績效考評工作全鄉教職工的教育教學工作起到了一定的促進作用。全校目前共有在編教師18人,校長縣局考評,其余教師全部參加考評,考評結果合格率100%。沒有不稱職和基本稱職的教師??荚u下來,從全體教師的工作表現看,應該講是促進了基層的教育工作,目前我校全體小學教師工作積極性較高,因為考核的結果,將是以后晉級評優的依據之一。
1、在教師教育教學績效考評中,擔任不同年級授課教師的工作成績不好比較和考評,特別是教學成效這部分的考評更難操作。
2、在大力倡導素質教育的今天,在對待音、體、美、思品,社會與實踐等科目時,是否與語數外同等對待,存在不同的看法。
3、近年來,由于交通和農村經濟條件的改善,學生流失嚴重,尤其是質量好的生源,流失很大,這也直接影響到教師的教學效果,造成教師的績效考評分值較低。建議上級主管部門在量化學校教育教學質量方面,應該盡力均衡農村學校和鄉鎮學校之間教育質量存在的差距,為教師們搭建一個同等競爭的平臺。
根據《紅河州財政局關于印發紅河州全面實施預算績效管理工作推進方案的通知》(紅財發〔20xx〕27號)、《紅河州財政局關于印發紅河州州級預算績效管理工作規程(試行)的通知》(紅財預〔20xx〕97號)和《紅河州財政局關于開展2022年度財政績效評價工作的通知》(紅財績發〔2022〕11號)的要求,州財政局委托云南云嶺工程造價咨詢有限公司于2022年6月至2022年8月對紅河州工業和信息化局20xx年部門整體支出開展績效評價,評價得分85.93分,評價等級為“良”。
(一)部分預算績效管理工作開展不到位,預算績效管理意識有待加強。
1.預算績效目標及績效指標填報質量有待加強。
一是績效目標不完整。二是績效目標不全面。三是績效目標量化程度不高。四是個別三級指標未量化。五是設置的績效指標值與目標值不匹配。六是設置的績效指標不全面。
2.預算績效管理制度健全性不足。
(二)實施項目規劃性不足、部分項目未達到預期目標。
如:計劃完成8個配套項目建設,實際僅完成4個;計劃創建2戶綠色工廠,實際創建1戶等。
(三)預算編制不準確。
1.預算調整率高。
2.項目結轉結余資金過大。
3.政府采購執行率低。
4.預算執行進度慢。
(四)州對下項目監管力度有待加強。
1.部分縣(市)獎補資金發放不及時。
2.未按計劃完成獎補資金兌付。
(一)部分預算績效管理工作開展不到位,預算績效管理意識有待加強問題整改情況。
1.加強預算績效目標及績效指標填報質量方面。
一是績效目標不完整方面。根據州工業和信息化局的職能職責、年度重點工作任務,增加20xx年預算申報的績效目標中未包含數字經濟方面的目標,增加發展后勁方面的目標。比如:配套項目建設數量、竣工投產項目數量等,增加新增規模以上工業企業納規升規獎勵項目、穩產擴能增效和納規升規及其他業務培訓等項目方面的目標,已完成整改。
二是績效目標不全面方面。編制的績效目標增加了包含產出時效和滿意度等方面的績效目標,已完成整改。
三是績效目標量化程度不高方面。編制的績效目標主要為定性描述,結合年度重點工作開展情況量化績效目標,編制量化、可衡量的預期產出及效果目標,已完成整改。
四是個別三級指標未量化方面。生態效益指標“十四五”期間規模以上工業增加值能耗下降,指標值為“上級下達任務數”改為10%,已完成整改。
五是設置的績效指標值與目標值不匹配方面。設置的指標值與年度重點工作任務重的目標值匹配,20xx年度重點工作任務“20xx年全州規模以工業增加值增長10%以上”,已完成整改。
六是設置的績效指標不全面方面。設置體現20xx年民營經濟增加值占全州gdp比重達到52%年度重點工作任務的績效指標;設置體現新簽約投資3000萬元以上重大工業項目8個以上的指標等,已完成整改。
2.預算績效管理制度健全性不足方面。
在原有制度的基礎上,制定了預算績效管理環節中事前績效評估、績效自評、績效運行監控環節的制度辦法:《紅河州工業和信息化局預算支出事前績效評估管理暫行辦法》《紅河州工業和信息化局績效自評管理暫行辦法》《紅河州工業和信息化局績效運行監控管理辦法》,已完成整改。
(二)實施項目規劃性不足、部分項目未達到預期目標問題整改情況。
在下一年項目預算和實施中,加強實施項目規劃性,統籌做好項目規劃與建設,力爭達到預期目標,立行立改,長期堅持。
(三)預算編制不準確問題整改情況。
1.預算調整率高方面。
嚴格按照州財政局預算編制要求,充分了解預算年度人員及業務的發展情況,全面考慮各種因素的影響,合理預測單位經濟發展趨勢、提高資金效益;分析上一年度結轉結余原因,按年度項目預期完成情況申請財政資金,避免出現資金到位與項目實施進度不匹配的問題,立行立改,長期堅持。
2.項目結轉結余資金過大方面。
通過盤活存量資金,2022年州財政局要求整合、收回小微企業貸款風險補償金及“兩個10萬元”貸款擔?;?,11月小微企業貸款風險補償金1000萬元及利息已交回國庫;“兩個10萬元”貸款擔?;鹗栈爻绦蛘趨f調辦理中,力爭2022年12月前完成。
3.政府采購執行率低方面。
編制采購預算時,充分征求科室及領導意見,提高政府采購預算的可執行性,立行立改,長期堅持。
4.預算執行進度慢方面。
加快本級資金支出進度,并充分與上級溝通,加快項目資金撥付進度,避免在年末撥入,立行立改,長期堅持。
(四)州對下項目監管力度有待加強方面。
1.部分縣市獎補資金發放不及時方面。
獎補資金涉及10縣市,按時限及時兌現的有6個縣市,超過規定時限兌現的有4個縣市,責成項目科室指定專人在州級下達資金后督促縣市及時將獎補資金兌現到項目單位,已完成整改。
2.未按計劃完成獎補資金兌付方面。
未按計劃完成獎補的2戶企業,已責成相關縣市工信部門原渠道返還不能兌現資金,已完成整改。
(一)增強部門績效管理意識,認真落實主體責任。
1.加強績效目標管理工作。
(1)加強預算績效目標管理,編制完整、準確量化可考核的績效指標。
一是編制完善的年度績效目標。根據年度重點工作編制項目年度績效目標,實現與項目年度實施內容預期產出及效果相對應,全面完整反映項目的預期產出和效果。
二是設置完整、準確、量化可考核的績效指標。根據編制的績效目標梳理績效指標,對績效目標進行細化、分解,全面完整反映績效目標;規范績效指標的填寫,嚴格按照績效指標編制的相關要求,正確編制績效指標名稱、指標值、度量單位等,同時明確績效指標值,具有考核性、可衡量性;根據項目實施預期產出及效果編制對應的績效指標。
(2)加強績效目標基礎管理工作。
一是建立完善的績效目標審核機制,每年預算申報前按照財政預算編制要求對制定的績效目標進行審核,對于績效目標不符合要求的及時修改、完善,并將績效目標作為項目實施單位項目遴選排序、安排項目實施單位預算申報資金的重要依據。
二是提高績效目標編制人員水平。對編制績效目標的人員進行培訓,明確編制績效目標審核的要求,并提供績效目標編制模板,加深編制人員對績效目標的理解,掌握編制方法,規范填寫績效目標、績效指標、指標值、度量單位、指標類型等,切實提高績效目標編制水平。
三是加強部門內部協調機制。落實部門內部預算績效管理主體責任,提高部門內部財務人員以及業務人員的預算績效管理意識,共同配合完成預算績效管理工作,提高部門預算績效管理水平。
2.健全預算績效管理制度。
根據全面實施預算績效管理的要求,制定出臺事前績效評估管理辦法,明確事前績效評估工作開展的步驟、方法及要求等。根據財政要求開展事前績效評估工作,評估工作結束后將評估結果運用到預算編制和資金分配等過程中,優化財政資源配置效率和使用效益,提高預算資金分配決策的科學性、公開性和公正性,提升預算績效目標編制質量。
(二)加大實施項目規劃力度,保障效果長期體現。
一是項目實施過程中加強項目跟蹤管理,對存在問題的項目及時糾偏,確保項目實施效果按期實現,提高資金使用效益。
二是提高項目預期目標編制的準確性。年初編制項目預期目標時,結合往年項目實施情況及當年項目計劃實施內容,編制完整、準確的預期目標,避免出現因年初目標編制過高,導致年底目標實現程度較低的情況。
(三)強化預算管理,提高部門預算編制準確性及資金使用效益。
一是積極組織全體人員認真學習《預算法》,加強對預算的認識;提前安排預算編制時間,提早開展預算編制準備工作,延長預算編制的時間,并調動全員參與預算編制積極性,提高預算編制的質量水平。
二是年初預算申報時,分析上一年度結轉結余原因,按年度項目預期完成情況申請財政資金,避免出現資金到位與項目實施進度不匹配的問題,充分發揮財政資金的效益。強化結轉結余資金管理,結合部門預算管理實際,建立健全結轉結余資金管理辦法。
三是編制部門預算時,做好準備工作。嚴格按政府采購方式,在采購辦公用品、辦公設備、專用儀器設備等時,對采購項目、數量、資金來源等進行詳細編制。辦公室會同項目支出申請科室,認真審核項目支出預算,根據項目重要性、可行性和效益,分清輕重緩急,合理安排項目資金。對政府安排的剛性支出項目必須保證,優先保障單位所需的運行資金,不留缺口。對部門運作中容易失控的支出項目,如會議支出、公務接待等,要合理分解并嚴格標準,盡量做到年度預算與核算相符。
(四)強化項目監督及責任追究,加強資金監管。
建立監督評估機制,加強結果運用。部門定期自檢自查,發現存在的問題并及時糾正。一方面,對州對下資金的分配使用情況進行及時跟蹤、分析和總結,發現問題并及時糾正,以提高資金使用單位在資金使用、財務管理、會計信息質量等方面的規范性。另一方面,除開展年度績效自評工作外,需對項目執行的序時進度、工作質量等進行及時跟蹤及糾偏。針對資金未及時撥付的情況及時督促其整改,并加強監督結果的運用,如在下一年預算安排中減少存在問題地區的資金分配額度或分配方向。
無。
提高對績效考核工作的認識,實現全員觀念的轉變:
在全體員工中大力宣傳績效考核的理念。首先,人力資源部在推行績效考核時,根據績效考核制度,要對績效考核的發展、概念進行全員性宣傳,使得績效考核深入人心。其次,通過強化學習和培訓的手段,使員工掌握績效管理的基礎知識,起到互相學習、溝通的作用。在理論學習結束之后,企業應該督促各主管在相應的部門中貫徹落實績效管理思想,讓員工認識績效管理的真實目的,消除那些存于他們心中的疑慮,讓員工參與其中,激發他們自我管理績效的熱情,這樣才能在以后的實施和執行中獲得員工最大的支持和參與。最后,績效管理不僅僅是人力資源經理的職責,上至高層領導,下至基層員工在績效管理推進過程中都應該承擔相應的績效管理責任,各級管理者應該把績效管理作為其日常工作的一部分。同時為了確保在考核方案實施過程中考核的公正性和客觀性,必須對承擔主要考核職責的考核者進行培訓,否則就容易出現諸如暈輪效應、趨中傾向、成見效應等傾向。在績效考核工作具體實施過程中需要各級主管人員及考核主體必須具備的各項績效考核技能,如確定工作目標的技能、制定科學的考核指標和標準技能、面談的技能、修正目標的技能、評價的技能等進行培訓。通過培訓,使人本管理成為大家的共識,從而想方設法地發掘企業中蘊含的豐富的人力資源,達到考核的預期目的。
進行考核培訓,首先,通過培訓提高考核者對績效考核重要程度的認知水平,從而加強其對考核工作的重視和投入。
其次,要指導考核者認真學習績效考核的內容和各項考核標準,使其深刻了解整個考核結果。最后,要通過對考核者認真講解各項考核指標的含義,使其把握對被考核者進行日常觀察的關鍵點,從而提高其觀察力與判斷力。
此外,還要讓考核者了解在績效考核過程中容易出現的問題、可能帶來的后果,以避免這些問題的發生。
盡量量化考核指標、完善考核標準古人云:“沒有規矩,難成方圓”。在績效考核中,應保證向所有的考核對象提供明確的工作績效標準,完善企業的工作績效評價系統,把員工能力與成果的定性考察與定量考核結合起來,建立客觀明確的考核標準,定量考核,用數據說話,以理服人。員工績效考核指標必須根據工作分析而設,即由員工崗位職責及崗位對員工的素質要求確定哪些是完成工作所必須的要素并且必須對各指標的標準有一個清晰的界定。
(1)量化考核指標。
根據具體崗位,建立有針對性的、切實符合企業實際管理要求的指標體系,考核指標盡量以可量化的、可實際觀察的為主,同時應盡量簡潔,否則會加大考核組織者的工作負荷。作為中小型民營企業,對員工制定的考核指標體系可從以下三個方面考慮,即態度考核指標(服從性、協作性、積極性和態度)、能力考核指標(各種綜合能力、業務知識和基本常識、體力、技能)、業績考核指標(根據職位不同制定)。并且根據考核重點的不同,確定主要考核指標和輔助考核指標,既要突出重點,也要避免顧此失彼,主輔指標考核權重要合理,安排好恰當的比例與權重,在突出業績的前提下兼顧對素質的要求。
(2)完善考核標準。
在描述績效考核指標時,要用描述性的語言加以界定,將考核活動公開化,并通過制度規定下來,讓所有員工明確企業的考核的標準。例如:描述基礎職業素質中的“行為規范”指標的標準,“杰出”——在所有各方面的績效都十分突出,并且比其他人的績效優異;“很好”——工作績效的大多方面明顯超出職位的要求,工作績效是高質量的,并且考核期間一貫如此;“好”——稱職的`和可信賴的工作績效水平,達到了工作績效的要求;“合格”——基本達到了工作績效的要求;“不合格”——不稱職的和不可信賴的工作績效水平,沒有達到了工作績效的要求。并且要將這些標準量化成不同的分值、這樣就會使考核者容易打分,很清晰地可以看到員工之間的差距在哪。并且對考評結果進行解釋,便于對考核實施進行指導。
制定合理的考核周期:
績效考核的周期不但與考核的目的有關,還與考核的指標有關,不同類型的績效考核指標也需要不同的考核周期。企業還應該根據不同的考核指標來合理制定企業的考核周期。對于任務績效的指標,企業可以設立較短的考核周期,例如一個月,或者一個季度。這樣做的好處是:一方面,在較短的時間內,考核者對被考核者在某些方面的工作有著清晰的記錄和印象,如果等到一年的年底再進行考核,恐怕就只能憑借主觀的感覺了;另一方面,對工作及時進行評價和反饋,有利于及時地改進工作,避免把問題積攢到年底再來處理。對于員工在工作過程中的表現,則適合在相對較長的時間內進行考核,例如半年或一年,因為關于個人的行為、表現和素質的因素具有一定的隱蔽性和不可觀察性,需要較長時間的考察才能得出結論,但是也應在平時進行一些簡單的行為記錄作為考評時的依據。具體的實踐中,中小企業的考核周期應該采用月度考核與年終考核相結合的方式。對于基層的員工,他們的工作績效可以在比較短的時間內得到一個好或者不好的評價結果,因此評價周期就可以相對短一些;而對于管理人員和專業技術人員,只有在比較長的時間內才能看到他們的工作績效,因此對于他們的業績考核的周期就應該相對長一些。
做好績效考核工作,促進員工提高績效。
1、管理高層方面,充分認識到考核的重要性,并對考核者進行充分授權和政策支持。
2、考核者方面,聘請專業人員對其進行相關培訓,提高相關素質。
3、員工方面,讓考核人員對其做好思想工作,使讓正確的績效管理理念深入企業全體員工。
4、績效考核本身方面,制定合理的績效考核指標和考核方式,設計正確的考核流程。及時對考核結果進行反饋,并對績效進行改進。
提升公司內部效率:
通過細致的工作分析,能夠在公司內部增加高附加值的工作,然后對于這樣的工作采用競爭力的先進方法,強化有效的工作培訓,改善工作質量,提升整體的生產力,擴大市場顧客群;減少低效益的工作,去掉不合理工作,刪除不必要工作,清理重復工作,合并同性質工作,降低資源消耗;創造整體性合成效益的工作:改善整體工作系統,減少內部消耗阻力,創造合成經營效益;利用外部資源優化效益的工作:利用供應商、社會機構和客戶共同分擔企業相關任務經驗,提升整體經營效益。正是因為公司現有的工作分析做得不夠全面細致,導致部門間和部門內部的工作劃分不是特別清晰,以此造成基本薪酬的同質性,特別是生產部門的員工,由于工序的不同,所需消耗的體力勞動程度也不一樣,加之環境等其他條件,現有的基本薪酬較為不合理。只有結合完善的工作分析,有效的崗位評價,才能夠制定出相對合理的基本薪酬體系,充分提升公司內部效率。
充分運用考核結果:
績效考核的目的是在持續提升員工能力的基礎上,使其持續的改進績效,通過員工績效的提升來推動企業績效的提升,而大多數中小型民營企業在績效考核工作結果具體運用上更多的是作為是扣減績效工資。真正的有效的績效考核結果的運用是偏向激勵性和非處罰性的,所以績效考核結果應該作為為人事決策提供信息和組織是否對員工進行培訓的依據,根據績效考核結果幫助員工制定職業生涯規劃。具體表現在以下幾方面:
(1)應用于員工的招聘和選拔。根據績效考評的結果分析,確認采用何種指標和標準在召聘和選拔員工時使用,以便提高績效的預測效度,提高招聘的質量并降低招聘成本。
(2)應用于企業的培訓系統。通過考核使企業的管理人員能了解到不同部門、不同環節、不同員工有待于提到的具體方面,這樣有的放矢的進行培訓可以提高培訓效果,降低培訓成本。
(3)應用于報酬方案的分配與調整??冃Э己说慕Y果為報酬的合理化提供決策的基礎,可以使企業的報酬體系更加公平化、客觀化,能夠很好的發揮激勵作用。以此可以對提薪的標準和提薪的方式進行設計,為有貢獻的人追加獎金和福利待遇等。
(4)應用于員工的保留與辭退。每一個企業都會有正常比例的員工流動,績效考核成為員工進行合理流動的一個衡量標準。通過績效考核,將不適應企業發展的員工辭退,保證了員工隊伍的工作效率和質量,同時引進新鮮血液為企業不斷發展提供人力資源方面的保證。
總之,企業在實施績效考核時,出現不同問題在所難免,只有清楚地分析問題的根源,根據企業的實際情況有針對性地、及時準確地制定考核指標和明確的標準,建立科學的考核團隊,采用適當的方法和技術手段,注重考核人員的培訓,建立績效考核結果的反饋面談制度,充分運用考核結果才能把績效考核做實做好,從而充分發揮績效考核在提升企業核心競爭力的巨大作用,促進企業不斷發展。
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