自查報告是一種自我反思的過程,使我們更好地認識自己的優勢和不足。以下是小編為大家收集的自查報告范文,供大家參考和學習。
督促、指導以“持續改進質量,保障醫療安全”為主題的“醫療質量萬里行”活動開展情況,20xx年2月21-18日,市衛生局組織了有關專家分成三組,采取聽匯報、查資料、現場察看等方式,對全市二級綜合醫院開展“醫療質量萬里行”活動工作情況進行了督導檢查?,F將督查工作情況匯報如下。
各縣(市、區)衛生局和醫療機構高度重視“醫療質量萬里行”活動,都能夠按照市衛生局的統一部署,突出重點,攻堅難點,扎實開展活動,各項工作取得了明顯成效。
(一)領導重視,周密部署
各縣(市、區)衛生局和醫療機構領導班子能認真組織學習20xx年“醫療質量萬里行”活動方案,統一思想,提高認識,結合實際制定了本單位“醫療質量萬里行”活動方案,均成立了活動領導小組,強化組織領導,明確職責分工,落實工作責任。建立了各級醫療機構一把手負責制和責任追究制,確保了“醫療質量萬里行”活動取得實效。新干、吉水、萬安、遂川等縣結合當地實際,制定了具體實施方案,在省廳出臺的便民惠民措施的基礎上,對便民惠民措施進行了細化,開展了典型病例點評會。
(二)統籌安排,全面推進
各縣(市、區)衛生局和受檢醫院能在年底繁忙的工作中,克服諸多困難,為此次迎檢工作做了充分的準備。各地各單位做到了“六個結合”,即將“醫療質量萬里行”與“抗菌藥物臨牀應用專項整治”活動、“三好一滿意”活動、推進重大公共民生工程、糾正醫藥購銷和醫療服務中突出問題專項治理活動、平安醫院創建活動、發展提升年活動相結合,統籌安排,全面推進。
(三)狠抓落實,保證質量
1.醫療安全意識得到強化。多數醫院能對醫務人員開展醫療質量、醫療安全教育和相關培訓,提高醫務人員醫療風險、醫療安全責任意識,強化醫德醫風教育,更新質量安全觀念,提高質量管理水平。永豐縣、縣、安??h、峽江縣人民醫院通過開展形式多樣的宣傳活動,有效地提高了醫務人員醫療質量、安全意識。
2.基礎醫療質量進一步增強。多數醫院能夠嚴格落實醫療質量和醫療安全的核心制度,規范臨牀診療行為;能夠堅持以病人為中心,重視內涵建設,持續改進醫療質量;能夠開展醫務人員臨牀基本技能、臨牀檢驗技能、醫院感染控制技能和病歷內涵質量培訓與大比武活動,提高醫療隊伍的業務素質及基本技能,涌現出一批優秀典型。泰和縣人民醫院醫院手術分級、醫生分級清晰,督查落實及處罰明確,病歷內涵質量較好,臨牀基本技能大比武活動取得好成績。
3.各項管理制度得到了完善和落實。多數醫院能夠結合本院實際,初步建立了科學、合理、操作性強的醫療質量安全管理制度及措施。永新縣、遂川縣、吉水縣人民醫院和市第一人民醫院各項規章制度健全,針對醫院薄弱環節,突出重點和核心制度的完善和落實。
4.群眾的醫藥費用負擔有所減輕。多數醫院能夠大力開展抗菌藥物專項整治活動、臨牀路徑管理、優質護理工程、同級醫療機構檢查結果互認和單病種費用控制工作,推進臨牀合理檢查、合理診療,減輕群眾看病就醫負擔??h人民醫院臨牀路徑管理工作扎實;泰和縣、新干縣人民醫院抗菌藥物專項整治活動成效明顯;縣、泰和縣優質護理工程積極開展。
5.群眾滿意度不斷提高。多數醫院能較好地落實衛生部《關于進一步改善醫療機構醫療服務管理工作的通知》和省廳出臺的醫療服務便民惠民十項措施,將改善人民群眾看病就醫感受作為加強醫療服務工作的創新點和突破點,有計劃、有重點地推進了各項改善醫療服務的措施,較好地做到診療安排合理、服務熱情、流程順暢,進一步促進了醫療服務水平的提高。
本次督查發現,雖然通過“醫療質量萬里行”活動,全市二級綜合醫療機構醫療質量與安全管理水平有了很大提高,但同時基礎醫療質量仍然存在薄弱環節,醫療安全仍然存在安全隱患。
1.思想認識有待強化。各地醫療質量與安全管理工作水平還不均衡,少數地方衛生行政部門重視程度不夠,“醫療質量萬里行”活動未落實到實際工作中,僅簡單地轉發了市衛生局下發的實施方案,工作仍停留在文字層面。個別地方至檢查前,仍未組織醫療機構開展自查和督查工作。部分醫院領導班子對醫療質量與安全工作認識不足、重視不夠,班子沒有專題研究醫療質量與安全管理工作,少數醫院醫療質量、安全管理相對比較薄弱。
2.醫療核心制度落實有待加強。部分醫院在追求發展的過程中,單純地強調病源的.增加、病牀的擴充、設備的投入、房屋設施的改善,忽視人才儲備及規范化培訓,核心制度的落實有待強化。疑難危重病例討論和死亡病例討論不及時,死亡病例討論提出整改建議較少,結論性意見含糊不清;術前討論、評估和麻醉前評估執行不好,針對性不強,存在著較大的醫療質量安全隱患。三級醫師查房制度、交接班制度等核心制度未得到有效落實,流于形式;手術分級管理方面存在誤區,未嚴格按照省廳手術分級管理規范和手術分級目錄進行授權和動態管理;“三基三嚴”培訓不規范;危重病人搶救預案、搶救設備和搶救藥品不全。
3.抗菌藥物專項整治力度有待加大。部分醫院雖建立抗菌藥物專項整治管理小組,但分工不明確,整治工作沒有進展要求,責任狀沒有根據不同科室制定不同的控制指標;清潔手術預防使用抗菌藥物仍偏高,抗菌藥物使用率高于衛生部要求;抗菌藥物不合理選用較為突出,三代頭孢應用率較高;分級目錄和分級管理三線人員設置不合理;抗菌藥物分級管理落實不到位,醫師有越權使用抗菌藥物現象;細菌耐藥監測針對性不強;住院患者微生物送檢培養不規范;手術后24小時停藥不達標,特別是骨科、心臟科及腦外科醫生24小時停藥存在顧慮,除應加強監管包括獎懲外,須加強業務學習從學術上找到依據樹立信心。
4.優質護理服務有待加強。部分醫院護士對優質護理內涵和實質理解不充分,對責任制分工方式掌握不夠清楚,排班存在功能制分工現象,存在護理排班方式不能體現責任護士對患者的連續服務;護理人員主動服務意識不強;護士對分管病人病情掌握不全面,基礎護理不到位;護理人員配備不足;個別病區患者需求與責任護士能力不符,內容、理念滯后,未及時更新責任制整體護理要求;護士分層劃分標準、工作職責不清晰或部分職責重疊;護士長忙于事務性工作、責任護士依靠組長指導護理病人,形成各層級獨立管病人現象。
5.診療行為和流程有待改善。部分醫院急診科布局及流程不合理,急診醫護人員流動性大,人員配置少,急救設備陳舊,無觀察牀,心肺復蘇等基本技術操作掌握不熟練,存在醫療隱患;病理科所處區域不符合要求,布局不合理,缺少通風排氣設施設備;消毒供應中心布局不合理;“先診療后結算”有計劃、無落實;預約掛號的比例不達標,無統一的住院患者陪檢系統;危重病人標識不清,對于手術病人無腕帶標識;臨牀路徑入徑率、變異率、完成率統計概念模糊,方法不統一、入組率低,管理上醫院層面與科室脫節,對變異因素的評估分析及改進不夠;一類技術審覈不規范,目錄不全,數目不清。
6.醫院感染管理有待強化。部分醫院未設置獨立的醫院感染科,專職醫院感染管理人員不足,且大部分為護士編制,人員隸屬關系不明,嚴格按照規范開展工作有困難。部分醫院多重耐藥菌感染的病人隔離工作落實不好,多重耐藥菌的目標性監測和抗菌藥物敏感性、耐藥模式的監測以及針對醫院感染的高危環節、高危因素的監測和臨牀干預工作開展不到位;部分縣級醫院未開展呼吸機相關性肺炎感染、留置尿導管所致泌尿道感染、中心靜脈導管所致原發血源性感染的管理。少數醫院血液透析病房未嚴格劃分清潔區、相對污染區和污染區,存在功能區域混用現象,未設置透析治療室。新生兒病區布局不合理,病牀設置密度過高,牀間距不符合規定;部分縣級醫院未開設icu、新生兒病房,母嬰同室與新生兒室合二為一現象突出。未嚴格感染隔離分區,新生兒病房沒有感染隔離病房,保護隔離措施不到位。
7.醫院管理及學科建設有待加強。部分醫院管理制度不夠規范、不夠健全,缺少執行過程記錄,無法對落實情況及效果進行監控;技術操作規程和各級人員崗位職責不夠清晰、不夠明確;對差錯事故的總結分析及整改執行較差;部分制度僅限于文字層面,沒有真正落實到實處;加牀現象嚴重,按照實際開放牀位計算,人員配置嚴重不足,醫務人員長期超負荷工作,安全隱患較大;大幅擴張規模,但科室管理和醫療質量存在滯后現象。部分醫院重視科室創收,弱化學科建設。少數醫院急診科、麻醉科存在設置牀位不夠,專業人員配備不足,專業知識和技術掌握不熟練,不能較好地完成急救和重癥搶救任務;大部分縣級醫院未開設icu病房和麻醉恢復牀。
1.提高認識,加強領導。各級衛生行政部門和各級各類醫療機構要進一步增強開展“醫療質量萬里行”和“抗菌藥物臨牀應用專項整治”等活動的積極性、主動性和創造性,克服厭戰情緒,緊密結合實際,認真貫徹落實工作要求,出實招、求實效,推動活動不斷深入。
2.重視宣傳,引導輿論。各級衛生行政部門和各級各類醫療機構要繼續與新聞媒體多溝通、多協商,大力宣傳醫院在加強醫療質量管理、保證醫療安全、提供優質醫療服務等方面取得的新進展、新經驗,宣傳報道先進人物、先進事蹟,樹立先進典型,為醫務工作者創造良好的醫療執業環境。
3.夯實基礎,重在落實。各級衛生行政部門和各級各類醫療機構要針對檢查中發現的普遍性問題,實行跟蹤問效,督促整改,做到“六個落實”,即落實整改事項、落實整改措施、落實整改時限、落實整改效果、落實承辦部門、落實責任人員,切實維護人民群眾的就醫安全,逐步建立抓管理、促質量、保安全的長效監管機制,確保長抓不懈,抓出成效。
(一)加強對項目建設的組織領導。市級將成立“市基層醫療衛生機構建設領導小組”,負責協調推動工作的落實,確保按進度完成建設任務。各縣(市、區)也要成立相應機構,加強對項目建設的組織領導。
(二)明確項目建設的責任分工。各縣(市、區)要明確鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建設目標任務,各建設項目確保年底開工建設,已經開工的項目,務必按照省規定序時進度要求,加緊加快推進。省將集中采購部分計算機、打印機、交換機配發給各縣(市、區),由縣級衛生行政部門統一調劑配送給基層醫療衛生單位使用并組織安裝、調試?;鶎俞t療機構衛生信息系統軟件由縣級衛生行政部門統一組織實施,市衛生局負責驗收,省衛生廳根據各設區市驗收報告支付實施費。新農合信息系統等接口改造由市衛生局組織實施改造,費用由投資銀行支付。讀卡器由市衛生局協調市勞動保障部門由投資銀行配給。
(三)落實項目建設的資金籌措。17個鄉鎮衛生院建設項目(含漳平市d級危房拆建項目5個),總投資1769萬元(中央投資330萬元,省級投資580萬元,地方配套859萬元)。4個社區衛生服務中心建設項目,總投資374萬元(省級補助120萬元,地方配套254萬元)。22個鄉鎮衛生院業務用房改擴建及環境改造項目,總投資3479萬元(中央投資200萬元,省級投資1160萬元,地方配套2119萬元)。18個d級危房拆建項目,總投資1436萬元(省預算內投資824萬元,地方配套612萬元)。各縣(市、區)要落實項目建設配套資金,務必盡快足額到位。按照省政府10月10日《關于研究社會保障卡項目和衛生系統信息化建設有關工作的會議紀要》(專題會議紀要[]133號)提出的“分級承擔”的原則,市級居民健康信息系統建設經費由市級財政負責,基層醫療衛生機構計算機配置數量的50%、打印機配置數量的60%、交換機配置數量的100%,所需資金由省級財政承擔,不足部分市級財政適當補助、大部分由縣(市、區)負責解決?;鶎俞t療衛生機構讀卡器由我市協調社??ㄍ顿Y銀行承擔?;鶎俞t療機構衛生信息系統軟件由省衛生廳統一配發,并給每個基層醫療衛生機構一定的實施費的補助。省級財政也將補助我市一定資金,用于購置市級平臺運行基層醫療衛生信息系統所需的服務器和存儲設備。
(四)強化項目建設的監督檢查。對于進展緩慢的項目,要加大督查力度,克服一切主觀原因,確保加快推進項目進度。實行項目建設進展旬報制度,各縣(市、區)及市直醫療機構每10天向市衛生局上報工作進展情況,對項目建設情況定期組織檢查,對工作不力、進度滯后的約談相關負責人,并在全市衛生系統予以通報。
為了認真貫徹落實醫療質量安全管理,確保醫療質量安全,進一步加強醫療質量、規范醫療行為、消除安全隱患、保障患者就醫安全,我院根據醫療質量管理確保醫療安全要求,進行了嚴格的`自查自糾工作?,F將有關自查情況匯報如下:
一、院領導對醫療質量安全非常重視,并成立了由院長任組長,其他班子成員任副組長,相關職能科室負責人為成員的醫療質量安全稽核領導小組,制定了相應醫療質量管理確保醫療安全實施方案。每月定期對各科室部門進行醫療質量安全稽核,并召開稽核會議,對于在稽核過程中存在的醫療隱患問題,給予整改通知,并要求存在的問題科室給予整改情況說明,且要求立即整改。
我院稽核領導小組于xx年2月底對各科室醫療質量安全制度,醫德醫風建設,醫療安全應急處理,進行認真細致檢查,對全體醫務人員執行崗位職責,醫療核心制度,診療標準,病例書寫質量及護理操作規范,工作責任心,工作質量、服務質量等方面進行了自查。檢查中發現個別病例書寫不完全規范,醫務人員對醫療核心制度淡薄。
二、我院在xx年3月2日下午組織全院醫務人員進行醫療質量安全知識培訓,提高全院醫務醫療質量安全認識,轉變觀念;加強領導,統一思想。精心組織,具體落實;嚴格自查,積極整改。
第七條醫療衛生機構的醫學裝備管理實行機構領導、醫學裝備管理部門和使用部門三級管理制度。
第八條二級及以上醫療機構和縣級及以上其他衛生機構應當設置專門的醫學裝備管理部門,由主管領導直接負責,并依據機構規模、管理任務配備數量適宜的專業技術人員。規模小、不宜設置專門醫學裝備管理部門的機構,應當配備專人管理。
第九條醫學裝備管理部門主要職責包括:
(一)根據國家有關規定,建立完善本機構醫學裝備管理工作制度并監督執行;。
(二)負責醫學裝備發展規劃和年度計劃的組織、制訂、實施等工作;。
(三)負責醫學裝備購置、驗收、質控、維護、修理、應用分析和處置等全程管理;。
(四)保障醫學裝備正常使用;。
(五)收集相關政策法規和醫學裝備信息,提供決策參考依據;。
(六)組織本機構醫學裝備管理相關人員專業培訓;。
(七)完成衛生行政部門和機構領導交辦的其他工作。
第十條醫學裝備使用部門應當設專職或兼職管理人員,在醫學裝備管理部門的指導下,具體負責本部門的醫學裝備日常管理工作。
第十一條二級及以上醫療機構、有條件的其他衛生機構應當成立醫學裝備管理委員會。委員會由機構領導、醫學裝備管理部門及有關部門人員和專家組成,負責對本機構醫學裝備發展規劃、年度裝備計劃、采購活動等重大事項進行評估、論證和咨詢,確??茖W決策和民主決策。
醫院管理處黨支部能夠認真貫徹學校黨委及機關黨委有關的文件精神,始終把作風建設作為一項長期的基本工作來做,把領導班子作為作風建設的主體,并成立了醫院管理處機關作風建設領導小組,制定了《醫院管理處關于進一步加強作風建設的實施方案》。處領導班子多次在處長辦公會上強調加強作風建設的重要性,逐步明確了指導思想、工作方向等。我處在今年5月正式更名后,根據調整后的工作職能重新確定了以“統籌、協調、規范、監管”為核心的職能定位,以“和諧、進取、敬業、高效”為核心的團隊精神和以“服務醫院建設、經營、改革與發展”為核心的工作宗旨,并張貼上墻,形成了富有特色的處室文化。嚴格執行領導干部廉潔從政的有關規定,按照“一崗雙責”的要求,強化責任目標,一級抓一級,層層抓落實。
對于作風建設和創先爭優等方面的材料,我們設立了專門檔案資料卷宗,實行集中管理,將作風建設列入議事日程,融入各項工作,與業務管理工作同步部署,并將其納入到領導干部考核測評指標當中。
(一)加強理論及業務學習,增強服務能力。
我處一直將理論學習作為加強黨員思想建設的首要途徑。經常在利用支部會議的時間組織大家集體學習國家和學校下發的各類關于作風建設和廉政建設的文件以及各級領導的重要講話,并對內容進行詳細的解讀,領會其中的精神。積極組織大家觀看各類作風和廉政建設宣傳教育片和學校舉辦的各類展覽,在加強黨員干部轉變工作作風和廉潔從政意識的同時也陶冶了情操。
為積極響應學校關于建設學習型機關的號召,我處將業務學習貫穿于日常工作生活當中。為了切實提高工作人員的整體素質,我處于去年專門購置了一批業務知識圖書,建立了圖書角,方便了工作和生活中的查閱和學習,豐富了大家的精神生活。今年我處制定了《醫院管理處20xx年度內部業務學習計劃》,把辦公自動化、公文寫作、內部規則制度、會議籌備知識等作為培訓內容,要求45歲以下的黨員干部必須參加培訓,并將其作為年終業績考核的'重要指標之一。
我處還積極派人參加衛生部、省衛生廳等上級行政部門組織舉辦的各種業務培訓,特別是在我省即將開展的住院醫師規范化培訓方面投入了大量精力,除加強自身的學習研究以外,我們還組織各附屬醫院培訓部的負責人到上海等發達城市進行調研學習,撰寫了調研報告。對于每次培訓,參加人員都在培訓結束后將培訓內容制作成ppt,在處內進行成果匯報演示。
(二)調整職能分工,完善制度建設。
我處始終把制度保障作為加強機關作風建設的一項長期的基本工作來抓,經過多年的完善和改進,逐步建立了一些符合本部門實際的工作制度。20xx年我們將細化后的職責分工、制度規范和辦事流程等匯編成冊,并于去年完成了再版工作。針對機關作風建設工作,我們專門制定了《醫院管理處工作規則》、《醫院管理處綜合管理制度》、《醫院管理處工作人員行為規范》、《醫院管理處工作人員深入基層調研及指導工作注意事項》等制度規范等10項,工作流程三項。今年我處更名后,將內設科室和相應的崗位職責進行了重新調整和分配,各科室也將所負責的工作進行了全面的梳理,并陸續制定了幾項規章制度。我處已計劃明年上半年再次擴充和修訂制度匯編,作為完善部門制度建設的重要保障。
(三)加強信息化建設,提高工作效率。
信息化建設作為提高工作效率的重要手段是本屆領導班子上任以來主抓的重點工作之一。我處網站自20xx年年初全面升級以來,不斷修正完善,充實內容,及時將各類文件信息、工作動態、辦事指南等上網公開。其中的咨詢與投訴窗口作為我處與廣大師生交流的平臺,起到了答疑解惑、處理投訴、建言獻策的良好效果,現已處理投訴與各類咨詢等事宜44項,得到了師生的好評。今年,我處還在網站中增加了內部工作區板塊和管理論壇功能,用于上傳和共享會議紀要、內部文件等材料,也為校內各醫院工作人員的信息傳遞和交流討論提供了平臺,使各項工作能夠更加及時、有效的開展。此外,為了提高文件傳遞及處理效率,我們專門制作了“文件處理追蹤反饋單”并在網站的下載服務欄目中增加了文件登記表單,使我們能夠及時了解各醫院對于文件的處理進程。
在信息宣傳方面,今年我處創新了《吉林大學醫療衛生工作簡報》的出版方式,提出了“e”路領“鮮”的信息傳播理念。不僅改革了出版方式,將以往的書面出版改為依托我處網站和校內郵件群組系統的網頁推送出版,大大提高了出版和發送效率,節約了出版成本;同時還增加了欄目內容,將醫學事業發展及醫院管理方面的最新動態和熱點問題進行收集整理并進行深度挖掘,及時為領導提供了有價值的參考資料。
(四)公開服務承諾,規范服務行為。
公開服務承諾是提高黨員干部服務自覺性、規范性、文明性的重要手段。全處上下充分認識到這個環節的重要性,根據各自的工作性質和特點,圍繞實行信息公開、首問負責制、端正服務態度、提高服務意識、文明規范服務、提高服務滿意度等方面做出明確承諾,并將承諾內容制作成宣傳展板,張貼上墻,時刻提醒各級干部要時刻以承諾的內容審視和約束自己,不斷強化服務意識,改善服務態度,改進服務方式,提升服務質量。
(五)加強廉政建設,做好風險防范。
廉潔從政是樹立良好機關作風的根本保障。我處多次召開支部會議,集中學習或布置學習包括《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《直屬高校黨員領導干部的廉潔自律“十不準”》在內的各項規定,并制定了《醫院管理處財務報銷制度》、《醫院管理處黨風廉政建設責任制度》、《醫院管理處工作人員深入基層調研及指導工作注意事項》等規章制度,并將“8個禁止”和“52個不準”張貼上墻,進一步加強了全處黨員干部的廉政意識和約束力度。
在今年學校開展的廉政風險防范管理工作的過程中,我處按照學校的有關要求積極做好風險防范自查的各項工作,準確地查找到各個崗位存在的風險點并制定針對性的防范措施,做到了科學防范,有效監督,更加完善了我處的廉政體系建設,得到了檢查組的一致好評。
(六)加強內部管理,改善辦公環境。
嚴格的內部管理和良好的辦公環境是展現部門形象、提供優質服務的重要手段。我處于20xx年制定了《醫院管理處工作人員行為規范》,對儀表、語言、行為、禮儀等方面進行了規范。在環境衛生方面,我處制定了輪流值日制度,并要求各個辦公室定期進行垃圾廢物清查,切實做到衛生方面無死角,努力營造一個清潔、舒適的服務和辦公環境。
經過全處黨員干部的集體努力,目前我處的機關作風建設體系已基本形成,也得到了領導和廣大師生員工的認可,但仍存在一些需要改進的地方。今后我處將在以下方面做出努力:
(一)進一步提高全處黨員干部對于機關作風建設重要性的認識。號召大家及時學習國家及學校的相關文件和規章制度,特別是針對年輕的干部和新入職的工作人員要組織專題培訓,提高他們的責任意識和服務意識,使作風建設真正落到實處。
(二)進一步探索提高服務效能的途徑。不僅要提高各項工作和服務的效率,更要注重服務的效果和質量,把提高機關服務效能作為今后努力的一個重要目標。
(三)在工作人員佩戴標識和執行工間操制度方面,大家的重視程度不一致,工會活動日主題內容還不夠豐富,我處距學校的要求還有一定的差距,今后要著力加以改進。
管理條例實施細則》進行了嚴格的自查工作?,F將有關自查情況匯報如下:
我院召開了會議,對自查工作進行嚴密部署。會上,成立了由王斌任組長、各相關業務科室負責人為成員的自查領導小組,各業務科室按照各自的職責分工,嚴格對照《醫療機構管理條例實施細則》進行了認真細致的自查自糾工作,取得了明顯效果。
(一)機構自查情況:單位全稱為“昆明湯池醫院”,性質為民營企業,位于昆明市陽宗海風景區管委會湯池鎮;法人代表:高凱宏;主要負責人:。具有衛生局頒發的《醫療機構執業許可證》,執業許可證號:,有效期限至年月日。我院對《醫療機構執業許可證》實行了嚴格管理,從未進行過涂改、買賣、轉讓、租借?,F有床位張,診療科目有外科、內科、中醫科、婦產科、檢驗科、影像科;業務用房面積平方米。
(二)人員自查情況:我院現有主治醫師名,住院醫師名,主管藥劑師名,檢驗師名,主管護師名,護師名,技師(放射)名。我院從未多范圍注冊開展執業活動或非法出具過《醫學證明書》;從未使用未取得執業醫師資格、護士執業資格的人員或一證多地點注冊的醫師從事醫療活動,所屬醫護人員均掛牌上崗,并在大廳內設立了監督欄對外公開。
(三)提高服務質量:按照衛生行政部門的有關規定、標準加強醫療質量管理,實施醫療質量保證方案;定期檢查、考核各項規章制度和各級各類人員崗位責任制的執行和落實情況,確保醫療安全和服務質量,不斷提高服務水平。
(四)院內交叉感染管理情況:成立有院內交叉感染管理領導小組,由孫承啟、于愛英、王可福、崔建春等組成,領導小組人員均取得上崗證。經常對有關人員進行教育培訓,建立和完善了醫療廢物處理管理、院內感染和消毒管理、廢物泄漏處理方案等有關規章制度,有專人對醫療廢物的來源、種類、數量等進行完整記錄,定期對重點科室和部位開展消毒效果監測,配制的消毒液標簽標識清晰、完整、規范。
(五)固體醫療廢物處理情況:對所有醫療廢物進行了分類收集,按規定對污物暫存時間有警示標識,污物容器進行了密閉、防刺,污物暫存處做到了“五防”,醫療廢物運輸轉送為專人負責并有簽字記錄。
(六)一次性使用醫療用品處理情況:所有一次性使用醫療用品用后做到了浸泡消毒、毀型后由醫療垃圾處理站收集,進行無害化消毒、焚化處理,并有詳細的醫療廢物交接記錄,無轉賣、贈送等情況。所有操作人員均進行過培訓,并具有專用防護設施設備。
(七)疫情管理報告情況:我院建立了嚴格的疫情管理及上報制度,規定了專人負責疫情管理,疫情登記簿內容完整,疫情報告卡填寫規范,疫情報告每月開展一次自查處理,無漏報或遲報情況發生。
(八)藥品管理自查情況:經查我院從未使用過假劣、過期、失效以及違禁藥品。
一是由于經費不足,有些醫療設備得不到及時維護或更。
新,一定程度上影響了相關業務的深入開展,發展的后勁不足;二是受編制所限,人員緊張,工作量大,到省級醫療機構進修的機會不多,知識更新的周期長,一定程度上影響了服務水平向更高層次提高等。
我院一定以此次自查為契機,在上級業務主管部門的領導下,認真貫徹落實上級會議精神,嚴格遵守《醫療機構管理條例》,強化管理措施,優化人員素質,求真務實,開拓創新,不斷提高醫療服務質量和技術服務水平。
第一條為了規范和加強醫療衛生機構醫學裝備管理,促進醫學裝備合理配置、安全與有效利用,充分發揮使用效益,保障醫療衛生事業健康發展,依據有關法律法規,制定本辦法。
第二條本辦法所稱的醫學裝備,是指醫療衛生機構中用于醫療、教學、科研、預防、保健等工作,具有衛生專業技術特征的儀器設備、器械、耗材和醫學信息系統等的總稱。
第三條醫療衛生機構利用各種資金來源購置、接受捐贈和調撥的醫學裝備,均應當按照本辦法實施管理。
第四條醫療衛生機構醫學裝備管理應當遵循統一領導、歸口管理、分級負責、權責一致的原則,應用信息技術等現代化管理方法,提高管理效能。
第五條衛生部主管全國醫療衛生機構醫學裝備管理工作,負責制訂醫學裝備管理辦法和標準并指導實施。省級及以下衛生行政部門依據國家管理辦法和標準,負責本地區醫療衛生機構醫學裝備管理、監督和指導工作。
第六條醫療衛生機構應當加強醫學工程學科建設,注重醫學裝備管理人才培養,建設專業化、職業化人才隊伍,提高醫學裝備管理能力和應用技術水平。
為進一步加強新型農村合作醫療基金運行管理、規范定點醫療機構服務行為、提高補償效益和加大監管力度等日常工作,切實把這項解決農民“因病致貧”和“看病貴、看病難”的重大舉措和造福廣大農民的大事抓緊、抓實、抓好,全力推進新型農村合作醫療工作在我鎮健康、穩步、持續發展。根據20xx年責任目標要求,鴻興衛生院新農合自查自糾工作情況如下:
(一)切實做好信息上報及資料管理工作。
1、嚴格按照縣合管辦的有關要求,認真做好信息報表中的有關數據收集、統計、整理、確保數據真實、準確。每月按時上報信息報表。
2、切實做好資料管理工作,使新農合材料分類歸檔。建立檔案,支付憑單和處方裝訂成冊?;I資繳費登記表、票據管理情況及《合作醫療證》資料整理裝訂成冊,妥善管理,防止丟失。
(二)加強合作醫療基金管理。
按照《通榆縣縣新型農村合作醫療實施方案》規定,嚴格執行現場門診補償和住院補償,對參合農民群眾的醫療費用經嚴格審核后,按規定的.比例給予報銷。
(三)新型農村合作醫療基金運行公示情況。
為進一步加強和規范新型農村合作醫療制度,維護公開、公平、公正、透明的原則,增加新型農村合作醫療基金使用情況的透明度,每個月對新型農村合作醫療報銷情況進行公示,自覺接受社會和群眾監督,加大了參合群眾對新型農村合作醫療基金使用情況的知情權和參與權。
(四)加大宣傳力度。把宣傳工作作為一項長期任務抓緊、抓好、抓實,真正做到家喻戶曉,增強農民自愿參與意識,不斷提高群眾的就醫意識。
(五)20xx年的籌資工作。
1、我鎮新型農村合作醫療籌資工作實行領導負責制,由分管領導具體抓,負總責,狠抓落實,加強領導并成立新農合籌資領導小組,為做好全鄉的籌資工作提供了組織保證。
2、我鎮于20xx年11月25日召開了新型農村合作醫療籌資動員大會,并對籌資工作組進行籌資前培訓。
1、存在不合理用藥情況。
2、處方書寫不完整。
3、收據頁面字跡不清晰,有改動。
通過自查自糾工作,看到在新農合工作中存在的問題和不足,并加以改正,進一步加大新農合工作的督查力度、審核力度,確保新型農村合作醫療資金安全,促進我鎮新農合工作健康發展。
1、對新的醫療質量檢查標準理解欠缺
全院在醫療質量管理中未完全使用質量管理工具,pdca在醫療質量管理中的運用率不高,對統計分析無柱狀圖、魚刺圖等,不能充分體現數據變化。
2、消防工作有待進一步加強
消防安全監督管理部門監管不到位,部分干粉滅火器未定期檢查,檢查后未及時記錄在案,消防知識消防意識有待于進一步提高。
3、醫療質量管理有待于進一步強化
(1)核心制度及病歷書寫規范執行力度有待加強,部份人員對核心制度掌握和理解不夠,不能熟記核心制度。
(2)手術管理較差,對非計劃再次手術的相關知識培訓欠缺,對急診手術管理欠缺,“三步核查”未完全落實到位。
(3)醫務科、護理部等對相關科室的監管痕跡不足。
(4)對急診病人的轉診流程不明確,缺乏急診急救設備,相關人員急救技能較差。
(5)未建立高風險診療項目目錄,對本院高風險項目認識不足。對從事高風險項目的從業人員未進行授權。
4、醫院感染管理工作仍需加強
(1)手衛生培訓有待加強,無培訓計劃,工作人員對七步洗手法掌握不牢,手衛生宣傳圖少。
(2)院感檢測計劃無針對性,對重點環節、重點部門的風險評估不完善。
(3)實驗室個人防護設備缺乏,無洗眼器,標識不全,有職業暴露風險,對職業暴露隨訪認識不到位。
5、臨床藥事管理仍需要進一步加強
(1)毒麻藥品管理工作有待提高。毒麻藥處方不規范,未按規定登記,毒麻藥品管理人員無資質,毒麻藥保管處安全設施欠缺。
(2)抗生素使用不合理現象比較明顯,無抗菌素分級使用目錄;無醫生培訓、考核記錄,無醫生抗菌藥分級使用授權,圍手術期預防,使用抗菌藥不符合規定;抗菌藥物使用比例超標。
(3)有無適應癥用藥,處方調劑審核有漏簽,對處方的合理用藥點評能力較低。
6、輔助檢查及實驗室檢查
(1)實驗室檢查項目不能完全滿足危急性況下的診斷所需。
(2)實驗室內質量控制項目不全
(3)做有創檢查前未向患者充分說明,并征得患者同意答案認可。
1、建立健全規章制度,加強醫院管理
健全制度強化責任,認真落實各級查房制度,報告制度等。臨床科室要強化首診醫師負責制、會診制度、術前討論制度、疑難病例討論制度、死亡病例討論等核心制度的落實。進一步完善管理制度,加強醫院規范化管理。
2、加大監督檢查力度,保證核心制度的落實
(1)加強衛生監督檢查力度,切實改善患者就醫環境。
(2)醫務科要進一步加強質量查房和運行病歷檢查工作,這項工作對于提高醫療質量是很好的措施,但是要注重實效,不能流于形式,對查到的問題除了當面講解以外,對屢犯的一定要通過經濟處罰,給予懲戒。
(3)要加強三基訓練與考核,要不斷完善考核辦法,嚴肅考核紀律,注重考核的實效,不定期對科室人員進行抽問式檢查??剖邑撠熑艘匾暼柧?,要經常對醫務人員講三基學習的重要性,保證每月進行一次科內考核,這對提高醫務人員的技術水平至關重要。
(4)加強病案質量的管理
要進一步健全相關制度及病歷檢查標準,要制定獎懲辦法,保證住院病歷的及時歸檔和安全流轉。
(5)進一步加強醫院感染的.監控要進一步在醫院感染病例監測、消毒滅菌效果監測、環境衛生監測等工作上下大功夫,嚴格執行各項醫院感染管理制度,要將工作做細,不能應付。要進一步加大醫院感染知識的培訓和宣傳力度,讓每個醫務人員都要認識到醫院感染控制的重要性,自覺遵守無菌操作技術,做好個人控制環節。發揮科室醫院感染控制小組的職責,配合院感辦積極開展工作,杜絕醫院感染事件的漏報。
3、進一步加強抗菌藥物的使用管理
(1)根據衛生部《進一步加強抗菌藥物臨床應用的管理》通知精神,制定我院具體實施辦法及獎懲制度,注重監控圍手術期預防用藥情況。要進一步落實抗菌藥物分級管理制度,對醫生設置處方權限,保證制度的落實。保證合理使用抗菌藥。
(2)嚴格按照《毒麻藥品管理辦法》加強毒麻藥品管理,藥事管理委員會不定期對毒麻藥品管理進行檢查。
(3)強化藥事管理委員會職責,確保病人臨床用藥安全醫院藥事會要認真履行職責,嚴格執行《醫療機構藥事管理暫行條例》,加強培訓、監督和管理,以保證臨床用藥、醫療材料等質量合格、安全,符合臨床使用要求。進一步完善藥品不良反應監測工作,并按時上報。規范藥房建設,及時清查并上報近效期藥品。
4、滿足患者心理需要,密切醫患關系,減少醫患糾紛的發生,營造和諧就診環境
醫護人員在接診時必須著裝整齊、態度和藹、精力充沛,主動向患者介紹自己是其分管的醫生或護士,使患者得到一個良好的印象,對醫護人員產生信任感和有所依托感,使患者情緒穩定,家屬滿意放心,在診治過程中才能主動配合,建立起主動合作型的醫患關系。
2011年11月24日,吉安市衛生局檢查組對我院申請的《醫療機構執業許可證》校驗進行現場審查。針對存在的問題,2011年11月28日,我院召開科室負責人會議,對存在問題進行討論,并提出整改措施?,F將整改情況報告如下:
一、 按照《縣級醫院建設標準》的要求,合理設置科室,配備必要的人員和設備。在門診大廳醒目位置懸掛《醫療機構執業許可證》和《母嬰保健技術服務許可證》,設公示欄公示醫院簡介、人員信息及收費標準和基本藥品價格。
二、 規范人事管理,完善專業技術人員檔案。按照《執業醫師法》、《執業護士法》等法規的要求,醫、護、藥、技人員持證上崗,執業醫師證書、注冊護士證書、麻-醉-藥品培訓證書、母嬰保健技術服務證書等相關資質、資格證書復印存檔備查。
監測工作制度,10、人員崗位職責等。
48小時內轉運醫療廢物。
井岡山市第二人民醫院
2011年11月28日
為了提高醫療服務質量和技術服務水平,臨城街道社區衛生服務中心按照《醫療機構管理條例實施細則》、《薛城區2015年基層醫療機構集中整頓實施方案》組織相關人員進行了嚴格的自查自糾工作?,F將有關自查情況匯報如下:
一、領導重視,認真組織
我們召開了醫療機構整頓工作會議,對自查工作進行嚴密部署。會上,成立了自查領導小組,各業務科室按照各自的職責分工,嚴格按照《醫療機構管理條例實施細則》、《薛城區基層醫療機構集中整頓實施方案》進行了認真細致的自查自糾工作。
二、自查基本情況
(一)機構自查情況:臨城街道社區衛生服務中心是薛城區中醫院延伸舉辦的城市社區衛生服務機構,轄4個社區衛生服務站、5個行政村衛生室,服務臨城街道10萬城鄉居民。所有機構均按要求辦理了《醫療機構執業許可證》,并按規定的范圍開展執業活動。
未取得執業醫師資格、護士執業資格的人員或一證多地點注冊的醫師從事醫療活動,所屬醫護人員均掛牌上崗,并在大廳內設立了監督欄對外公開。
(三)重視醫療安全,提高服務質量:按照衛生行政部門的有關規定、標準加強醫療質量管理,實施醫療質量保證方案;定期檢查、考核各項規章制度和各級各類人員崗位責任制的執行和落實情況,確保醫療安全和服務質量,不斷提高服務水平。參照病歷管理規定,完善門診登記制度,規范門診登記。加強處方的管理與使用,建立處方點評制度,開展處方點評工作,規范抗生素、激素等藥品的使用。
(四)院內交叉感染管理情況:成立有院內交叉感染管理領導小組,經常對有關人員進行教育培訓,建立和完善了醫療廢物處理管理、院內感染和消毒管理、廢物泄漏處理方案等有關規章制度,有專人對醫療廢物的來源、種類、數量等進行完整記錄,定期對重點科室和部位開展消毒效果監測,配制的消毒液標簽標識清晰、完整、規范。
(五)固體醫療廢物處理情況:對所有醫療廢物進行了分類收集,按規定對污物暫存時間有警示標識,污物容器進行了密閉、防刺,污物暫存處做到了“五防”,醫療廢物運輸轉送為專人負責并有簽字記錄。
進行無害化消毒、焚化處理,并有詳細的醫療廢物交接記錄,無轉賣、贈送等情況。所有操作人員均進行過培訓,并具有專用防護設施設備。
(七)疫情管理報告情況:臨城街道社區衛生服務中心建立了嚴格的疫情管理及上報制度,規定了專人負責疫情管理,疫情登記簿內容完整,疫情報告卡填寫規范,疫情報告每月開展自查,無漏報或遲報情況發生。
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第十二條醫療衛生機構應當根據國家相關法規、制度和本機構的規模、功能定位和事業發展規劃,科學制訂醫學裝備發展規劃。
醫療衛生機構要優先考慮配置功能適用、技術適宜、節能環保的裝備,注重資源共享,杜絕盲目配置和閑置浪費。
第十三條醫學裝備管理部門應當根據本機構醫學裝備發展規劃和年度預算,結合各使用部門裝備配置和保障需求,編制年度裝備計劃和采購實施計劃。
第十四條醫學裝備發展規劃、年度裝備計劃和采購實施計劃應當由機構領導集體研究批準后方可執行。設立醫學裝備管理委員會的,機構領導集體研究前還需經醫學裝備管理委員會討論同意。需主管部門審批的,應當獲得批準后執行。經批準的醫學裝備發展規劃、年度裝備計劃和采購實施計劃,不得隨意更改。
第十五條單價在1萬元及以上或一次批量價格在5萬元及以上的醫學裝備均應當納入年度裝備計劃管理。單價在1萬元以下或一次批量價格在5萬元以下的,由醫療衛生機構根據本機構實際情況確定管理方式。
第十六條單價在50萬元及以上的醫學裝備計劃,應當進行可行性論證。論證內容應當包括配置必要性、社會和經濟效益、預期使用情況、人員資質等。單價為50萬元以下的.,由醫療機構根據本機構實際情況確定論證方式。
第十七條醫療衛生機構應當根據國家有關法律法規,按照公開透明、公平競爭、客觀公正和誠實信用的原則,加強醫學裝備采購管理。
第十八條納入集中采購目錄或采購限額標準以上的醫學裝備,應當實行集中采購,并首選公開招標方式進行采購。采取公開招標以外其他方式進行采購的,應當嚴格按照國家有關規定報批。
第十九條未納入集中采購目錄或集中采購限額標準以下的醫學裝備,應當首選公開招標方式采購。不具備公開招標條件的,可按照國家有關規定選擇其他方式進行采購。
第二十條醫療衛生機構應當加強預算管理,嚴格執行年度裝備計劃和采購實施計劃。未列入計劃的項目,原則上不得安排采購。因特殊情況確需計劃外采購的,應當嚴格論證審批。
第二十一條省級衛生行政部門依據國家有關規定制訂本地區應急采購預案。因突發公共事件等應急情況需要緊急采購的,醫療衛生機構應當按照應急采購預案執行。
第二十二條需采購進口醫學裝備的,應當按照國家有關規定嚴格履行進口設備采購審批程序。
第二十三條醫療衛生機構應當加強醫學裝備采購合同規范管理,保證采購裝備的質量,嚴格防范各類風險,確保資金安全。
第二十四條醫療衛生機構應當建立醫學裝備驗收制度。醫學裝備到貨、安裝、調試使用后,醫學裝備管理部門應當組織使用部門、供貨方依據合同約定及時進行驗收。驗收完成后應當填寫驗收報告,并由各方簽字確認。
第二十五條醫學裝備驗收工作應當在合同約定的索賠期限內完成。經驗收不合格的,應當及時辦理索賠。
第二十六條醫療衛生機構申請和購置納入國家規定管理品目的大型醫用設備,按照相關規定執行。
第二十七條醫療衛生機構應當建立醫用耗材準入管理制度。屬于集中采購目錄內的,醫學裝備管理部門應當按照有關規定組織專家進行遴選。不在集中采購目錄內但確需使用的,醫學裝備管理部門應當組織專家嚴格論證后,按照有關規定進行采購。
第二十八條醫療衛生機構應當建立醫用耗材入出庫管理制度并嚴格執行。
第二十九條醫療衛生機構應當加強一次性使用無菌器械采購記錄管理。采購記錄內容應當包括企業名稱、產品名稱、原產地、規格型號、產品數量、生產批號、滅菌批號、產品有效期、采購日期等,確保能夠追溯至每批產品的進貨來源。
為貫徹落實省委、省政府《關于印發抓緊落實事關群眾利益十項實事工作方案的通知》精神,全面提升基層醫療衛生機構服務水平,現就加快推進我市基層醫療衛生機構建設制定如下實施方案:
一、總體要求。
加強基層醫療衛生機構建設是深化醫藥衛生體制改革的重要內容,是夯實基層基礎,統籌城鄉衛生事業發展的重大舉措。省委、省政府高度重視保障民生工程,決定在繼續實施醫改等四大民生項目的基礎上,再辦一批貼近人民群眾生活需要的實事,把加強基層醫療衛生機構建設列為當前應抓緊落實的事關群眾切身利益的十件實事之一,并納入打好“五大戰役”民生工程的重要內容。各縣(市、區)要充分認識加強基層醫療衛生機構建設對改善民生、統籌城鄉衛生發展及促進社會和諧的重要作用,加緊加快推進項目建設,確保按時完成目標任務。
二、目標任務。
當前基層醫療衛生機構建設的總體要求是:加快推進鄉(鎮)衛生院和社區衛生服務中心建設,全面實施社??ň驮\一卡通及居民健康信息系統網底建設。
(一)加快推進鄉鎮衛生院和社區衛生服務中心建設。一是底前完成17個鄉鎮衛生院建設項目(含漳平市d級危房拆建項目5個),該項目總投資1769萬元,建設規模1.5萬平方米。二是底前完成4個社區衛生服務中心建設項目,該項目總投資374萬元。三是底前完成22個鄉鎮衛生院業務用房改擴建及環境改造項目,該項目總投資3479萬元,建設規模2.04萬平方米。四是底前完成18個d級危房拆建項目,該項目總投資1436萬元,拆除及新建面積3.1萬平方米。五是再安排6-10個社區衛生服務中心改擴建。
(二)實施基層醫療衛生機構社??ň驮\一卡通及居民健康信息系統建設。底前為基層醫療機構配備放置計算機等硬件設施所需要的辦公桌椅等;203月底前,全市所有基層醫療衛生機構完成社??ň驮\一卡通改造,確保社??軌蜃鳛榫驮\卡使用;年12月底前,完成市級居民健康信息系統建設及應用,并接入省級平臺互聯互通。具體任務如下:
1、配置硬件。為全市基層醫療衛生機構統一配置適應社??☉盟璧挠布O備,主要包括計算機、打印機、交換機、讀卡器。遵循按崗位定需求的原則,基層醫療機構硬件配置標準為:甲類衛生院(打印機13臺、交換機1臺、讀卡器46個),乙類衛生院(打印機8臺、交換機1臺、讀卡器21個),丙類衛生院(打印機5臺、交換機1臺、讀卡器13個),社區衛生服務中心(打印機9臺、交換機1臺、讀卡器23個)。計算機配置數量由各基層醫療衛生機構根據工作崗位實際需求配置并上報。省衛生廳確定后給予補助配置。
2、基層軟件安裝和應用。省衛生廳統一招標采購基于居民健康檔案和區域衛生信息平臺的基層醫療衛生信息系統軟件(b/s模式),內容涵蓋基層醫療衛生機構所有業務,部署于市級平臺,供我市轄區鄉鎮衛生院、社區衛生服務中心、婦幼保健機構業務應用和傳輸健康檔案信息;本軟件將與國家疾控中心下發的免疫規劃軟件客戶端程序對接,通過省疾控中心平臺與居民健康信息系統交換數據。
3、接口改造。對全市新農合信息系統(含民政醫療救助信息系統)進行改造,將原有以新農合證作為結算憑證改造為以個人社??閼{證的結算方式,并實現醫療救助“一站式”服務;對部分已有信息系統的基層醫療衛生機構和縣級新農合經辦管理機構進行數據接口改造,實現社??ㄉ矸葑R別、醫保(新農合)結算和電子錢包醫療支付應用。
4、居民健康信息系統建設。為全市所有居民建立健康檔案,匯集預防、保健、醫療健康信息等,建立居民健康信息系統市級平臺并接入省級平臺,使之成為基層醫療衛生單位與省級平臺間的樞紐。
第五十條本辦法適用于全國各級各類醫療衛生機構。
第五十一條本辦法由衛生部負責解釋。
第五十二條省級衛生行政部門可根據本辦法規定,結合本地區實際,制訂實施細則。
第五十三條本辦法自發布之日起施行。衛生部《醫療衛生機構儀器設備管理辦法》(衛計發〔〕第180號)同時廢止。
第十六條醫療衛生機構應當及時收集本單位產生的醫療廢物,并按照類別分置于防滲漏、防銳器穿透的專用包裝物或者密閉的容器內。
醫療廢物專用包裝物、容器,應當有明顯的警示標識和警示說明。
醫療廢物專用包裝物、容器的標準和警示標識的規定,由國務院衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門共同制定。
第十七條醫療衛生機構應當建立醫療廢物的暫時貯存設施、設備,不得露天存放醫療廢物;醫療廢物暫時貯存的時間不得超過2天。
醫療廢物的暫時貯存設施、設備,應當遠離醫療區、食品加工區和人員活動區以及生活垃圾存放場所,并設置明顯的警示標識和防滲漏、防鼠、防蚊蠅、防蟑螂、防盜以及預防兒童接觸等安全措施。
醫療廢物的暫時貯存設施、設備應當定期消毒和清潔。
第十八條醫療衛生機構應當使用防滲漏、防遺撒的專用運送工具,按照本單位確定的內部醫療廢物運送時間、路線,將醫療廢物收集、運送至暫時貯存地點。
運送工具使用后應當在醫療衛生機構內指定的地點及時消毒和清潔。
第十九條醫療衛生機構應當根據就近集中處置的原則,及時將醫療廢物交由醫療廢物集中處置單位處置。
醫療廢物中病原體的培養基、標本和菌種、毒種保存液等高危險廢物,在交醫療廢物集中處置單位處置前應當就地消毒。
第二十條醫療衛生機構產生的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物,應當按照國家規定嚴格消毒;達到國家規定的排放標準后,方可排入污水處理系統。
第二十一條不具備集中處置醫療廢物條件的農村,醫療衛生機構應當按照縣級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門的要求,自行就地處置其產生的醫療廢物。自行處置醫療廢物的,應當符合下列基本要求:
(一)使用后的一次性醫療器具和容易致人損傷的醫療廢物,應當消毒并作毀形處理;。
(二)能夠焚燒的,應當及時焚燒;。
(三)不能焚燒的,消毒后集中填埋。
第四章醫療廢物的集中處置。
第二十二條從事醫療廢物集中處置活動的單位,應當向縣級以上人民政府環境保護行政主管部門申請領取經營許可證;未取得經營許可證的單位,不得從事有關醫療廢物集中處置的活動。
第二十三條醫療廢物集中處置單位,應當符合下列條件:
(一)具有符合環境保護和衛生要求的醫療廢物貯存、處置設施或者設備;。
(二)具有經過培訓的技術人員以及相應的技術工人;。
(三)具有負責醫療廢物處置效果檢測、評價工作的機構和人員;。
(四)具有保證醫療廢物安全處置的規章制度。
第二十四條醫療廢物集中處置單位的貯存、處置設施,應當遠離居(村)民居住區、水源保護區和交通干道,與工廠、企業等工作場所有適當的安全防護距離,并符合國務院環境保護行政主管部門的規定。
第二十五條醫療廢物集中處置單位應當至少每2天到醫療衛生機構收集、運送一次醫療廢物,并負責醫療廢物的貯存、處置。
第二十六條醫療廢物集中處置單位運送醫療廢物,應當遵守國家有關危險貨物運輸管理的規定,使用有明顯醫療廢物標識的專用車輛。醫療廢物專用車輛應當達到防滲漏、防遺撒以及其他環境保護和衛生要求。
運送醫療廢物的專用車輛使用后,應當在醫療廢物集中處置場所內及時進行消毒和清潔。
運送醫療廢物的專用車輛不得運送其他物品。
第二十七條醫療廢物集中處置單位在運送醫療廢物過程中應當確保安全,不得丟棄、遺撒醫療廢物。
第二十八條醫療廢物集中處置單位應當安裝污染物排放在線監控裝置,并確保監控裝置經常處于正常運行狀態。
第二十九條醫療廢物集中處置單位處置醫療廢物,應當符合國家規定的環境保護、衛生標準、規范。
第三十條醫療廢物集中處置單位應當按照環境保護行政主管部門和衛生行政主管部門的規定,定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價。檢測、評價結果存入醫療廢物集中處置單位檔案,每半年向所在地環境保護行政主管部門和衛生行政主管部門報告一次。
第三十一條醫療廢物集中處置單位處置醫療廢物,按照國家有關規定向醫療衛生機構收取醫療廢物處置費用。
醫療衛生機構按照規定支付的醫療廢物處置費用,可以納入醫療成本。
第三十二條各地區應當利用和改造現有固體廢物處置設施和其他設施,對醫療廢物集中處置,并達到基本的環境保護和衛生要求。
第三十三條尚無集中處置設施或者處置能力不足的城市,自本條例施行之日起,設區的市級以上城市應當在1年內建成醫療廢物集中處置設施;縣級市應當在2年內建成醫療廢物集中處置設施??h(旗)醫療廢物集中處置設施的建設,由省、自治區、直轄市人民政府規定。
在尚未建成醫療廢物集中處置設施期間,有關地方人民政府應當組織制定符合環境保護和衛生要求的醫療廢物過渡性處置方案,確定醫療廢物收集、運送、處置方式和處置單位。
第五章監督管理。
第三十四條縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門,應當依照本條例的規定,按照職責分工,對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位進行監督檢查。
第三十五條縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門,應當對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位從事醫療廢物的收集、運送、貯存、處置中的疾病防治工作,以及工作人員的衛生防護等情況進行定期監督檢查或者不定期的抽查。
第三十六條縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門,應當對醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置中的環境污染防治工作進行定期監督檢查或者不定期的抽查。
第三十七條衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門應當定期交換監督檢查和抽查結果。在監督檢查或者抽查中發現醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位存在隱患時,應當責令立即消除隱患。
第三十八條衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門接到對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和監督管理部門及其工作人員違反本條例行為的舉報、投訴、檢舉和控告后,應當及時核實,依法作出處理,并將處理結果予以公布。
第三十九條衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門履行監督檢查職責時,有權采取下列措施:
(一)對有關單位進行實地檢查,了解情況,現場監測,調查取證;。
(二)查閱或者復制醫療廢物管理的有關資料,采集樣品;。
(三)責令違反本條例規定的單位和個人停止違法行為;。
(四)查封或者暫扣涉嫌違反本條例規定的場所、設備、運輸工具和物品;。
(五)對違反本條例規定的行為進行查處。
第四十條發生因醫療廢物管理不當導致傳染病傳播或者環境污染事故,或者有證據證明傳染病傳播或者環境污染的事故有可能發生時,衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門應當采取臨時控制措施,疏散人員,控制現場,并根據需要責令暫停導致或者可能導致傳染病傳播或者環境污染事故的作業。
第四十一條醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,對有關部門的檢查、監測、調查取證,應當予以配合,不得拒絕和阻礙,不得提供虛假材料。
第六章法律責任。
第四十二條縣級以上地方人民政府未依照本條例的規定,組織建設醫療廢物集中處置設施或者組織制定醫療廢物過渡性處置方案的,由上級人民政府通報批評,責令限期建成醫療廢物集中處置設施或者組織制定醫療廢物過渡性處置方案;并可以對政府主要領導人、負有責任的主管人員,依法給予行政處分。
第四十三條縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門或者其他有關部門,未按照本條例的規定履行監督檢查職責,發現醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位的違法行為不及時處理,發生或者可能發生傳染病傳播或者環境污染事故時未及時采取減少危害措施,以及有其他玩忽職守、失職、瀆職行為的,由本級人民政府或者上級人民政府有關部門責令改正,通報批評;造成傳染病傳播或者環境污染事故的,對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予降級、撤職、開除的行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十四條縣級以上人民政府環境保護行政主管部門,違反本條例的規定發給醫療廢物集中處置單位經營許可證的,由本級人民政府或者上級人民政府環境保護行政主管部門通報批評,責令收回違法發給的證書;并可以對主要負責人、負有責任的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分。
第四十五條醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處元以上5000元以下的罰款:
(一)未建立、健全醫療廢物管理制度,或者未設置監控部門或者專(兼)職人員的;。
(二)未對有關人員進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓的;。
(四)未對醫療廢物進行登記或者未保存登記資料的;。
(五)對使用后的醫療廢物運送工具或者運送車輛未在指定地點及時進行消毒和清潔的;。
(六)未及時收集、運送醫療廢物的;。
(七)未定期對醫療廢物處置設施的環境污染防治和衛生學效果進行檢測、評價,或者未將檢測、評價效果存檔、報告的。
第四十六條醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位違反本條例規定,有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,可以并處5000元以下的罰款;逾期不改正的,處5000元以上3萬元以下的罰款:
(一)貯存設施或者設備不符合環境保護、衛生要求的;。
(二)未將醫療廢物按照類別分置于專用包裝物或者容器的;。
(四)未安裝污染物排放在線監控裝置或者監控裝置未經常處于正常運行狀態的。
第四十七條醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位有下列情形之一的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環境污染事故的,由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任:
(二)未執行危險廢物轉移聯單管理制度的;。
(三)將醫療廢物交給未取得經營許可證的單位或者個人收集、運送、貯存、處置的;。
(四)對醫療廢物的處置不符合國家規定的環境保護、衛生標準、規范的;。
(六)對收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,未按照醫療廢物進行管理和處置的。
第四十八條醫療衛生機構違反本條例規定,將未達到國家規定標準的污水、傳染病病人或者疑似傳染病病人的排泄物排入城市排水管網的,由縣級以上地方人民政府建設行政主管部門責令限期改正,給予警告,并處5000元以上1萬元以下的罰款;逾期不改正的,處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環境污染事故的,由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第四十九條醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時,未采取緊急處理措施,或者未及時向衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門報告的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環境污染事故的,由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十條醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位,無正當理由,阻礙衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門執法人員執行職務,拒絕執法人員進入現場,或者不配合執法部門的檢查、監測、調查取證的,由縣級以上地方人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令改正,給予警告;拒不改正的,由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件或者經營許可證件;觸犯《中華人民共和國治安管理處罰條例》,構成違反治安管理行為的,由公安機關依法予以處罰;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十一條不具備集中處置醫療廢物條件的農村,醫療衛生機構未按照本條例的要求處置醫療廢物的,由縣級人民政府衛生行政主管部門或者環境保護行政主管部門按照各自的職責責令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處1000元以上5000元以下的罰款;造成傳染病傳播或者環境污染事故的,由原發證部門暫扣或者吊銷執業許可證件;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
第五十二條未取得經營許可證從事醫療廢物的收集、運送、貯存、處置等活動的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令立即停止違法行為,沒收違法所得,可以并處違法所得1倍以下的罰款。
第五十三條轉讓、買賣醫療廢物,郵寄或者通過鐵路、航空運輸醫療廢物,或者違反本條例規定通過水路運輸醫療廢物的,由縣級以上地方人民政府環境保護行政主管部門責令轉讓、買賣雙方、郵寄人、托運人立即停止違法行為,給予警告,沒收違法所得;違法所得5000元以上的,并處違法所得2倍以上5倍以下的罰款;沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,并處5000元以上2萬元以下的罰款。
承運人明知托運人違反本條例的規定運輸醫療廢物,仍予以運輸的,或者承運人將醫療廢物與旅客在同一工具上載運的,按照前款的規定予以處罰。
第五十四條醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位違反本條例規定,導致傳染病傳播或者發生環境污染事故,給他人造成損害的,依法承擔民事賠償責任。
第七章附則。
第五十五條計劃生育技術服務、醫學科研、教學、尸體檢查和其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性廢物的管理,依照本條例執行。
第五十六條軍隊醫療衛生機構醫療廢物的管理由中國人民解放軍衛生主管部門參照本條例制定管理辦法。
第五十七條本條例自公布之日起施行。
為了認真貫徹落實市衛生局關于做好上半年醫療安全專項檢查活動方的精神安排,以病人為中心,進一步加強醫療質量、規范醫療行為、消除安全隱患、保障患者就醫安全,我所對照《醫院管理評價指南(2008)年版》和陜西省有關衛生所的評審標準,進行了嚴格的自查自糾工作?,F將有關自查情況匯報如下:
我所自收到《蓮湖區衛生局轉發〈衛生部關于2008—2009年“以病人為中心”醫療安全百日專項檢查活動安排方案的通知〉》后,全體員工非常重視,迅速召開了全體員工會議,對自查工作進行認真安排。按照《醫院管理評價指南(2008)年版》和陜西省關于衛生所審核的相關規定認真細致的安排自查自糾工作。由兩名醫師負責醫療機構合法性、行醫資格、內科診療范圍、醫療文書以及各種規章制度的自查,而護士主要負責日常護理工作及醫療廢棄物的自查,力求以本次活動為契機,強化質量安全意識,堅持安全第一,質量第一,規范醫療行為,切實覆行職責,嚴格執行核心制度,細化過程管理,真正提高我所的醫療質量水平。
(一)機構自查情況:單位全稱為“西安蓮湖旭輝診所”,性質為個體,位于西安市蓮湖區勞動西路五號院一號門面房;主要負責人:丁旭輝。具有蓮湖區衛生局頒發的《醫療機構執業許可證》,執業許可證號:pdy60156061010417d2112,有效期限至2010年6月30日。我所對《醫療機構執業許可證》實行了嚴格管理,從未進行過涂改、買賣、轉讓、租借?,F有床位3張,診療科目為內科;業務用房面積68平方米。
(二)人員自查情況:我所現有醫師2名,護士1名,均取得相關執業資格并注冊,同時在蓮湖區衛生局備案,屬合法行醫,開業一年來,從未多范圍注冊開展執業活動或非法出具過《醫學證明書》;從未使用未取得執業醫師資格、護士執業資格的人員或一證多地點注冊的醫師從事醫療活動,也從未使用執業助理醫師單獨執業;所屬醫護人員均掛牌上崗,并設立了監督欄對外公開。
(三)診療范圍的自查:我所是蓮湖區衛生局批準建立的一所個體所有制的醫療服務機構,注冊執業范圍是內科疾病的診療,自成立以來,嚴格按照相關制度法規行醫,全部醫療活動都在內科診療范圍之內,從不進行與執業范圍不相關的診療活動,從未超出核準登記的執業范圍,從未以任何形式發布醫療廣告,,并遵守有關法律、行政法規和國務院衛生行政部門制定的醫療技術常規和搶救與轉診制度,無對內對外承包或出租情況,從未片面追求經濟利益而違法開展業務范圍以外的診療活動。
(四)提高服務質量:按照衛生行政部門的有關規定、標準加強醫療質量管理,實施醫療質量保證方案;定期檢查、考核各項規章制度和各級各類人員崗位責任制的執行和落實情況,確保醫療安全和服務質量,不斷提高服務水平。
(五)院內交叉感染管理情況:院內感染以及交叉感染是我所防范的重點,建立和完善了醫療廢物處理管理、院內感染和消毒管理、廢物泄漏處理方案等有關規章制度,有專人對醫療廢物的來源、種類、數量等進行完整記錄,定期對重點部位開展消毒效果監測,配制的消毒液標簽標識清晰、完整、規范。
(六)固體醫療廢物處理情況:對所有醫療廢物進行了分類收集,按規定對污物暫存時間有警示標識,污物容器進行了密閉、防刺,污物暫存處做到了“五防”,醫療廢物運輸轉送有專人負責并有簽字記錄。
(七)一次性使用醫療用品處理情況:所有一次性使用醫療用品用后做到了浸泡消毒、毀型后由西安市醫療廢物集中處置中心(西安市衛達實業發展有限公司)收集,進行無害化消毒、焚化處理,并有詳細的醫療廢物交接記錄,無轉賣、贈送等情況。所有操作人員均進行過培訓,并具有專用防護設施設備。
(八)醫療文書的自查,醫療文書不僅是日常醫療事件的真實記錄,而且具有法律效力,在保護患者的醫療安全以及診所行醫合法性和自我保護方面發揮者重要的作用,所以,對于我所的日常醫療文書必須進行規范化,嚴格按照衛生部有關醫療文書書寫的規則來寫,并在全體員工之間進行交流,對于不清楚的地方,及時到西安市中心醫院和交大醫學院附屬醫院向相關專家教授請教,通過此次的自查活動,使得所有醫務人員的醫療文書書寫全部符合國家及西安市的相關標準。
(九)疫情管理報告情況:我所建立了嚴格的疫情管理及上報制度,規定了專人負責疫情管理,疫情登記簿內容完整,疫情報告卡填寫規范,疫情報告每月開展一次自查處理,無漏報或遲報情況發生。
(十)藥品管理自查情況:經查我所從未使用過假劣、過期、失效以及違禁藥品,嚴格對照《醫院管理評價指南(2008)年版》和陜西省關于衛生所評審的有關標準,全體醫務人員針對執行崗位職責制度、診療標準及護理操作規范、工作責任心、工作質量、服務等方面進行了自查,并向蓮湖區衛生局提交自查報告。
一是由于經費不足,有些醫療設備得不到及時維修或更新,一定程度上影響了相關業務的深入開展;二是有經驗的高級專業技術人員缺乏,業務人員到上級醫療機構進修的機會不多,知識更新的周期長,一定程度上影響了服務水平向更高層次提高等。
我所一定以此次“以病人為中心”醫療安全百日專項檢查活動為契機,進一步深入開展“以病人為中心,以提高醫療質量為主題”的醫療管理活動,強化管理措施,優化人員素質,求真務實,開拓創新,不斷提社區高醫療服務質量和技術服務水平,為創建“平安診所、和諧蓮湖”做出自己應有的貢獻。
第四十七條衛生部負責對全國醫療衛生機構執行本辦法的情況進行監督檢查。
第四十八條省級及以下衛生行政部門負責對本地區醫療衛生機構醫學裝備管理工作進行監督檢查和評價考核。
對違反本辦法規定,制度不健全、管理不嚴格或職責落實不到位的醫療衛生機構,由所在地衛生行政部門視情節嚴重程度,對其主要負責人和工作人員給予批評教育或相應紀律處分。
第四十九條醫療衛生機構應當依據本辦法規定加強醫學裝備管理工作。對違反本辦法規定,不認真履行醫學裝備管理職責、違反操作規程造成人為損壞或保管不當造成遺失的工作人員,應當視情節嚴重程度,給予批評教育或相應紀律處分。
第三十條醫療衛生機構應當依據全國衛生系統醫療器械儀器設備分類與代碼,建立本機構醫學裝備分類、分戶電子賬目,實行信息化管理。
第三十一條醫療衛生機構應當健全醫學裝備檔案管理制度,按照集中統一管理的原則,作到檔案齊全、賬目明晰、完整準確。檔案保管期限至醫學裝備報廢為止。國家有特殊要求的,從其規定。
第三十二條單價在5萬元及以上的醫學裝備應當建立管理檔案。內容主要包括申購資料、技術資料及使用維修資料。單價5萬元以下的醫學裝備,醫療衛生機構可根據實際情況確定具體管理方式。
第三十三條醫療衛生機構不得使用無合格證明、過期、失效、淘汰的醫學裝備。用于醫療活動的,應當具備醫療器械注冊證。納入國家規定管理品目的大型醫用設備應當具備配置許可證。
未經注冊的醫學裝備臨床試驗按照國家相關規定執行。
第三十四條醫療衛生機構應當嚴格依據國家有關規定和操作規程,加強醫學裝備安全有效使用管理。生命支持類、急救類、植入類、輻射類、滅菌類和大型醫用設備等醫學裝備安全有效使用情況應當予以監控。國家有特殊要求的,從其規定。
第三十五條醫療衛生機構應當按照國家有關法律法規做好醫學裝備質量保障。醫學裝備須計(劑)量準確、安全防護、性能指標合格方可使用。
第三十六條醫療衛生機構應當制定生命支持類、急救類醫學裝備應急預案,保障緊急救援工作需要。
第三十七條醫療衛生機構應當建立健全醫學裝備維修制度,優化報修流程,及時排除醫學裝備故障。
第三十八條醫療衛生機構應當加強醫學裝備預防性維護,確保醫學裝備按期保養,保障使用壽命,減少故障發生率。
第三十九條醫療衛生機構應當對醫學裝備使用人員進行應用培訓和考核,合格后方可上崗操作。大型醫用設備相關醫師、操作人員、工程技術人員須接受崗位培訓,業務能力考評合格方可上崗操作。
第四十條醫療衛生技術人員使用各類醫用耗材時,應當認真核對其規格、型號、消毒及有效日期等,并進行登記。醫用耗材使用后屬于醫療廢物的,應當嚴格按照醫療廢物管理有關規定處理。
第四十一條醫療衛生機構應當建立醫學裝備使用評價制度。加強大型醫用設備使用、功能開發、社會效益、費用等分析評價工作。
對長期閑置不用、低效運轉或超標準配置的醫學裝備,醫學裝備管理部門應當在本機構范圍內調劑使用。
為認真落實市衛健委等7部門《關于印發市醫療機構廢棄物廢棄物專項整治方案》的通知》文件精神,促進醫療衛生機構廢棄物規范管理和安全處置,結合實際,制定本方案。
―、工作目標。
為進一步提高醫療機構廢棄物的規范化管理水平和醫療廢物集中處置能力,規范醫療機構生活垃圾和輸液瓶(袋)的`回收處置渠道,實現醫療機構廢棄物處置的定點定向、閉環管理,斬斷醫療廢棄物黑產業鏈,保護人體健康和生態環境。
二、整治范圍。
全區范圍內的各級各類醫療機構以及在專項整治中發現的涉嫌違法犯罪的單位和個人。
三、工作任務。
(一)整治醫療機構違法違規行為。重點整治醫療機構不規范分類收集、登記和交接廢棄物;未使用專用包裝物及容器盛裝醫療廢物,未按照規定暫存醫療廢物;未將醫療廢物交由有資質的單位集中處置,或自建醫療廢物處置設施且處置不規范;虛報瞞報醫療廢物產生量;未嚴格執行危險廢物轉移聯單制度,非法倒賣醫療廢物等行為。
(二)整治醫療廢物集中處置單位違法違規行為。醫療廢物集中處置單位無危險廢物經營許可證,或未按照許可證規定收集、貯存、處置醫療廢物;未按規定及時收運醫療機構醫療廢物,未嚴格執行危險廢物轉移聯單制度;醫療廢物的轉運和處置不符合要求;醫療機構外醫療廢物處置脫離閉環管理,非法倒賣醫療廢物等行為。
(三)整治其他單位和個人違法違規行為。非法倒賣、回收利用和處置醫療廢物;醫療機構外輸液瓶(袋)回收利用脫離閉環管理等行為。
四、職責分工。
(一)衛生監督執法大隊。對醫療衛生機構開展檢查指導,督促其規范管理各類廢棄物處置,依法查處違法違規行為。加大對各醫療機構分類收集、登記和交接醫療廢棄物的監督檢查力度。對醫療機構不按規定分類、盛裝、暫存、交接、登記醫療廢棄物的行為進行查處。
(二)各級各類醫療機構。規范管理各類廢棄物處置,開展自查整改工作,對自查發現的問題及時建立整改臺賬,實行限時整改。開展醫療廢棄物處置知識培訓,宣傳醫療機構廢棄物科學分類、規范處理的意義和有關知識。
五、實施步驟。
(一)自查整改和推進工作階段(11月1日―10日)。
各醫療機構對自查發現的問題及時建立整改臺賬,實行限時整改。衛生監督執法大隊開展醫療廢棄物的專項監督檢查,對不規范分類收集、登記和交接廢棄物;未使用專用包裝物及容器盛裝醫療廢物,未按照規定暫存醫療廢物;未將醫療廢物交由有資質的單位集中處置的醫療機構進行處罰。
(二)總結評估階段(11月11日―20日)。
各單位總結評估專項整治工作,報送數據,工作總結主要包括基本情況、整治成效、存在的問題及下一步工作安排。于11月20日前報送到區衛健局。
六、工資要求。
(一)加強組織領導。各單位要高度重視醫療機構廢棄物專項整治工作,明確責任,建立制度,強化監督執法,推動整治工作有效落實。
(二)強化宣傳引導。要統籌城市生活垃圾分類和文明城市、衛生城市宣傳工作,利用傳統媒體、新媒體等多渠道進行宣傳。大力宣傳醫療機構廢棄物科學分類、規范處理的意義和有關知識,重點引導正確認識輸液瓶(袋)回收利用的價值和安全性。加大對涉及醫療廢物典型案件的曝光力度,強力震懾不法分子和機構,營造良好社會氛圍。
(三)加強檢查指導。各單位要切實抓好整改落實,將定期組織現場檢查和暗訪指導相結合的工作方式,協助解決困難問題。對于措施落實不到位的單位,將給予通報批評,限時整改,確保整治取得成效。
第一條為了加強醫療廢物的安全管理,防止疾病傳播,保護環境,保障人體健康,根據《中華人民共和國傳染病防治法》和《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》,制定本條例。
第二條本條例所稱醫療廢物,是指醫療衛生機構在醫療、預防、保健以及其他相關活動中產生的具有直接或者間接感染性、毒性以及其他危害性的廢物。
醫療廢物分類目錄,由國務院衛生行政主管部門和環境保護行政主管部門共同制定、公布。
第三條本條例適用于醫療廢物的收集、運送、貯存、處置以及監督管理等活動。
醫療衛生機構收治的傳染病病人或者疑似傳染病病人產生的生活垃圾,按照醫療廢物進行管理和處置。
醫療衛生機構廢棄的麻醉、精神、放射性、毒性等藥品及其相關的廢物的管理,依照有關法律、行政法規和國家有關規定、標準執行。
第四條國家推行醫療廢物集中無害化處置,鼓勵有關醫療廢物安全處置技術的研究與開發。
縣級以上地方人民政府負責組織建設醫療廢物集中處置設施。
國家對邊遠貧困地區建設醫療廢物集中處置設施給予適當的支持。
第五條縣級以上各級人民政府衛生行政主管部門,對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的疾病防治工作實施統一監督管理;環境保護行政主管部門,對醫療廢物收集、運送、貯存、處置活動中的環境污染防治工作實施統一監督管理。
縣級以上各級人民政府其他有關部門在各自的職責范圍內負責與醫療廢物處置有關的監督管理工作。
第六條任何單位和個人有權對醫療衛生機構、醫療廢物集中處置單位和監督管理部門及其工作人員的違法行為進行舉報、投訴、檢舉和控告。
第二章醫療廢物管理的一般規定。
第七條醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當建立、健全醫療廢物管理責任制,其法定代表人為第一責任人,切實履行職責,防止因醫療廢物導致傳染病傳播和環境污染事故。
第八條醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當制定與醫療廢物安全處置有關的規章制度和在發生意外事故時的應急方案;設置監控部門或者專(兼)職人員,負責檢查、督促、落實本單位醫療廢物的管理工作,防止違反本條例的行為發生。
第九條醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當對本單位從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,進行相關法律和專業技術、安全防護以及緊急處理等知識的培訓。
第十條醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當采取有效的職業衛生防護措施,為從事醫療廢物收集、運送、貯存、處置等工作的人員和管理人員,配備必要的防護用品,定期進行健康檢查;必要時,對有關人員進行免疫接種,防止其受到健康損害。
第十一條醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當依照《中華人民共和國固體廢物污染環境防治法》的規定,執行危險廢物轉移聯單管理制度。
第十二條醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當對醫療廢物進行登記,登記內容應當包括醫療廢物的來源、種類、重量或者數量、交接時間、處置方法、最終去向以及經辦人簽名等項目。登記資料至少保存3年。
第十三條醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位,應當采取有效措施,防止醫療廢物流失、泄漏、擴散。
發生醫療廢物流失、泄漏、擴散時,醫療衛生機構和醫療廢物集中處置單位應當采取減少危害的緊急處理措施,對致病人員提供醫療救護和現場救援;同時向所在地的縣級人民政府衛生行政主管部門、環境保護行政主管部門報告,并向可能受到危害的單位和居民通報。
第十四條禁止任何單位和個人轉讓、買賣醫療廢物。
禁止在運送過程中丟棄醫療廢物;禁止在非貯存地點傾倒、堆放醫療廢物或者將醫療廢物混入其他廢物和生活垃圾。
第十五條禁止郵寄醫療廢物。
禁止通過鐵路、航空運輸醫療廢物。
有陸路通道的,禁止通過水路運輸醫療廢物;沒有陸路通道必需經水路運輸醫療廢物的,應當經設區的市級以上人民政府環境保護行政主管部門批準,并采取嚴格的環境保護措施后,方可通過水路運輸。
禁止將醫療廢物與旅客在同一運輸工具上載運。
禁止在飲用水源保護區的水體上運輸醫療廢物。
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