自查報告是通過對自身行為、思想和成果等進行全面檢查,以便找出存在的問題和不足之處的一種書面材料。在寫自查報告時,我們可以參考以下范文,了解一些寫作技巧和注意事項。
組織師生學校安全方面的法律法規,樹立“教育在先,預防為主”的思想,廣泛開展法制、安全教育,把安全、法制教育作為素質教育的有機組成部分,把安全、法制教育落實到廣播、櫥窗等宣傳陣地。
在對學生進行安全教育活動中,我們還要特別注意加強對學生的網絡安全,預防青少年犯罪和加強未成年人自我保護等方面教育。組織學生參加集體活動時,要進行安全教育、組織紀律教育,做好預防保護。
為加強學生的法制觀念,增強學法、懂法、守法意識,引導正確樹立法制觀念,增強學生自我安全意識和保護水平,自覺遵守法紀校規,促進學生良好文明習慣的養成,從而做一名言行規范的學生。
通過安全生產大檢查,推動安全隱患排查治理,完善安全管理制度,落實安全監管責任,強化安全管理措施,減少一般事故,防范較大事故,遏制和杜絕重特大事故,做到“零違章、零隱患、零事故”,努力創建“平安校園”,努力營造“關愛生命”的社會氛圍和學校教育事業發展的安全環境。
xx縣里砦初中。
xx年6月20日。
1、學校教學樓、宿舍樓的消防設施完善,且能夠正常使用;安全標志完好和樓梯安全出口暢通。
2、食堂食品安全:環境衛生整潔;無剩飯剩菜和加工的涼菜;無“三無”、過期變質食品;食堂飯菜留樣規范;進貨臺賬、索證索票齊全。
3、交通安全:學生無集體乘坐“三無”和超員車輛。
4、經過排查學校無存在的其它安全隱患。
關于行政執法規范年活動開展情況的自查報告區政府法制辦:根據xxx府法(20xx)11號文件要求,xxx區司法局認真組織開展行政執法規范自查活動,現將開展自查活動的情況總結如下:
根據司法行政機關的行政執法要求,不存在行政執法委托事項及權限,不存在委托的現象。
(一)認真清理整頓行政執法隊伍。按要求,區司法局嚴格按照國務院、省政府有關規定對行政執法人員進行清理,全局現有的七名從事行政執法工作的人員全都通過了行政執法資格考試,持有省政府頒發的《行政執法證》,在執法過程中堅持持證上崗,亮證執法。全局無聘用的臨時工、合同工從事行政執法工作。
(二)完善行政執法人員信息系統。全局的行政執法人員的基本信息已全部錄入,并依法公開,接受公眾監督。
(三)加大對執法人員的培訓力度。積極組織全局的行政執法人員參加有關公共法律知識、專業法律知識的培訓,提高人員的政治素質和業務素質。
(一)加強行政執法程序制度建設。區司法局認真依照行政執法的要求,依法依職行使行政執法權,嚴格執行有關行政執法的程序要求,充分保障行政執法相對人的正當合法的權利。
(二)嚴格執行證據制度,認真依照證據規則和取證程序,收集和固定證據,做到取證合法,證據充分。
(三)嚴格規范行政執法文書,規范執法檔案,做到一案一卷。四、規范執法行為,改進執法方式區司法局認真按照《行政處罰法》的要求,堅持處罰法定、公開公正、處罰與教育相結合等原則,嚴格執行《xxx市規范行政處罰自由裁量權實施辦法》的規定,堅決杜絕選擇性執法。
我科現有交通行政執法人員10名,均已取得交通部或省行政執法資格,并定期參加我局,科組織的執法培訓或相關業務學習。
2.行政執法開展狀況。
一是文明執法方面:我科執法人員一貫遵循公開,公正,公平,合理,便民的原則,做到嚴格執法,文明辦案,熱情服務。執法人員嚴格遵照《交通行政執法忌語》和《關于曲阜市路政執法人員的工作禁令》開展執法,為增強執法透明度,我科對相關執法程序進行公示。嚴格執行收繳分離,罰繳分離制度,實施收支“兩條線”管理,罰款如數上交財政。建立交通行政處罰案件檔案,做到文書規范,材料齊全,符合法定程序。
二是行使行政許可權方面:按照《行政許可法》及有關法律法規規定,明確行政審批依據,主體,程序,時限。
1、繼續加強工作人員崗位職責的建設,貫徹執行《檔案法》以及國家有關檔案工作的方針政策,定期做好檔案工作的法規、制度、規定的宣傳工作,增強我單位工作人員的檔案意識。
2、加強對歸檔文件材料的保管以及保密力度,由檔案人員統一集中管理,任何個人不得擅自挪用,凡涉及保密的文件資料,認真做好秘密文件傳閱和保存工作,做到以人為本,努力提高檔案管理人員的檔案保密意識,嚴格按照《保密法》和《檔案法》管理檔案,保證檔案的安全和利用。
3、檔案工作人員認真做好文件的收、發工作,做好檔案的收集整理工作,保證歸檔文件材料完整、準確、系統;做好檔案的統計、利用工作,對各類檔案庫存、接收、銷毀、利用等進行準確統計,積極做好檔案信息資源的開發利用,保證為各項工作提供優良的服務;主動接受主管部門的業務指導和督促檢查,積極完成與檔案相關的其它工作。
××年以來,xxx區認真落實市安監局關于安全生產行政執法工作各項要求,持續深入開展安全生產監督執法,進一步推動安全生產行政執法制度化、規范化,現將具體情況報告如下:
一是根據《安全生產監管監察職責和行政執法責任追究的暫行規定》和《國家安全監管總局關于印發安全生產監管年度執法工作計劃編制辦法的通知》要求,結合xxx區安全生產監管實際,編制了20××年度安全生產監管執法工作計劃,確定年度工作思路、工作目標與主要任務,測算了本單位年度監督檢查能力,建立了年度監督檢查相關數據庫。
二是深入貫徹落實《xxx市人民政府辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》(x辦發〔20××〕10號)要求,進一步規范安全生產監督檢查行為,創新監管方式,堅持依法監管,提高執法效能,建立了隨機抽查對象名錄庫,編制隨機抽查事項清單,建立完善了“雙隨機”抽查方式。
三是積極深化行政執法體制改革、推進綜合執法。貫徹落實中央、省、市關于開展行政執法體制改革的要求,圍繞建設法治政府,精簡執法隊伍,推進跨部門、跨領域綜合行政執法,建立權責統一、權威高效、全域覆蓋的行政執法體系,我區開展了綜合行政執法體制改革工作。今年以來,區安監局與區綜合行政執法局在工作信息交流、行政執法等方面銜接有序、聯動有力,下一步將繼續強化溝通協調,完善工作機制,持續推動綜合執法改革與加強事中事后監管有機結合,推進行政權力規范運行。
四是做好隱患整治監督檢查工作。嚴格按照安全生產專項執法檢查計劃進度的要求,進一步落實工作措施,突出抓好以危險化學品、有限空間作業、涉塵企業粉塵防爆、職業衛生等重點行業的監督檢查。根據不同時段特點,針對性地開展了節前安全執法和節后企業復工復產安全執法行動、建筑施工等行業領域安全生產專項檢查,開展暑期文化娛樂場所安全大檢查、游泳池等體育場所安全專項整治行動。各項行動開展以來,共計派出檢查人員3430余人次,車輛530余臺次,共檢查生產型企業1648家,其中停產停業整改2家,整改私自高空焊接招牌行為9起,下發《責令限期整改指令書》36份,整治隱患1352項。加強對整治過程中各個環節的監管,排查和整改各類隱患,加大對企業違法違規行為的整治力度。
五是嚴格執法保障安全形勢持續穩定。20××年6月,對紅牌樓太平社區一處撬裝式加油站進行了嚴厲查處,對責任單位共計罰款24萬元,并責令停產停業。通過本次行動及嚴厲實施行政處罰,以典型案件發揮“查處一處、教育一片、警示一方”的作用,始終保持打擊?;奉I域非法違法行為高壓態勢,維護良好穩定的安全生產環境。
(一)面對安監執法工作外延大,領域廣的現狀,努力形成工作新體系。加強執法隊伍建設,充實執法人員,強化分工協作。
(二)在文書制作方面進一步做到要素齊備,流程標準化,認真執行重大行政處罰備案、集體討論制度。進一步規范安全生產行政執法行為,推進安全生產行政執法標準化建設。
(三)結合區委區政府中心工作,積極組織開展聯合執法活動,打擊安全生產領域的違法行為,強化重大隱患整治。加大執法力度,對重點地區、重點環節和突出的問題開展專項檢查。
20××年××月××日。
雖然我們的行政執法工作已邁出了堅實的步伐,也取得了一定成績,但實事求是地講,我們面臨的困難還很大:一是執法人員嚴重不足造成執法工作的開展困難;二是執法裝備的落后造成行政執法工作的被動;三是機構改革所牽涉的上、下對接時差以及法律、法規和規章的不完善都影響了行政執法工作的穩定性;四是下一步食品藥監部門職能調整后將面臨著餐飲服務這一全新的工作,人員如何組合、搭配,資產如何劃轉,都對今后工作的開展有很大影響;五是今后地方財政對食品藥品監督管理工作在經費上的投入能否給予有效保障。對以上困難我們將在今后的工作中認真思考、仔細分析,積極探索新的食品藥品監管方法,與時俱進,開拓創新,確保峨邊15萬彝漢人民飲食用藥安全有效,為峨邊經濟建設作出新貢獻。
20xx年八月十八日。
xx年以來,我委及政法各部門認真落實“糾正執法問題,促進公正執法”專題教育活動,不斷創新舉措,完善制度,積極開展政法干警業務和思想素質教育活動,我區政法干警執法水平進一步提高,執法活動進一步規范,執法問題明顯減少,涉法涉訴信訪量有了明顯下降,但由于歷史遺留等多種因素,執法工作仍不盡完善,尚有許多應當改進之處,現將我區自查工作報告如下:
從對我區實際的情形分析來看,目前我區在整體執法活動中還存在諸多的問題,歸納起來主要有以下幾個方面:
1、個別政法干警執法辦案不規范,存在保而不偵的問題,促進公正執法專題教育工作自查報告。如:xx年8月22日,原**分局派出所民警張某、呂某辦理的陳某涉嫌詐騙一案,***人民檢察院作出不予批捕決定后對陳某變更強制措施為取保候審,但陳某被取保候審后未繼續開展偵查工作。
2、個別政法干警對工作要求不高,疲于應付,辦案質量較差。如:執法執紀民警在對***派出所民警牛某、李某xx年6月6日辦理的宋**涉嫌盜竊一案評查時,發現該案存在告知筆錄未填寫告知人、記錄人姓名,復印材料未注明出處,筆錄末頁未簽署辦案民警姓名等問題。
3、個別政法部門監督力量薄弱,工作疲于應付,存在監督不到位的情況。例如:xx年11月15日警務機制改革后,各派出所不再單設法制、紀檢、督察、審計等部門,而是由市局派駐各派出所2名負責法制、紀檢、督察、審計等工作的執法執紀監督民警,由于人員少,多頭管理,導致執法執紀工作疲于應付,難免出現監督“盲區”,整改報告《促進公正執法專題教育工作自查報告》。
4、部分政法部門立案、采取強制措施不及時等不作為情況仍然存在。例如:**法院在辦理馬懷軍故意傷害一案,應當逮捕而未逮捕;在辦理的王智勇一案,由于犯罪嫌疑人沒有羈押,導致案件無法起訴。
5、政法委對政法各部門的的執法監督效果不理想。政法委執法監督方式一貫來主要是被動式地處理來信來訪、督辦案件和執法檢查等,啟動監督少;協調案件多,指導督辦少;事后監督多,過程監督少;根據領導批示監督多,根據既定規則主動啟動監督少等現象。經常疲于應付處理涉法上訪個案,普遍擔當“消防員”的角色。
(1)部分干警執法素質不高,執法隊伍中有一定數量的執法干警不學法、不懂法、憑感覺執法辦案,頭腦中缺乏程序意識、證據意識、時效意識、人權意識、從群眾反映強烈的一些信訪案件,一部分案件在辦理初始,就由于違反程序不及時收集證據,導致案件事實不清,甚至辦成難案死案,造成群眾不斷上訪。例如***派出所民警張某辦理的`**故意傷害一案,由于辦案民警工作不認真,未制作現場勘查筆錄,導致xx年9月1日該案終審判決后,**的胞姐**多次進京赴省上訪。xx年9月經省委政法委對該案評查后認定,**派出所民警張某等辦案人員存在現場勘查不認真,未制作勘查筆錄和對現場進行拍照、錄像,未對現場血跡進行提取等問題。
(2)是執法為民態度不端正。主要是對工作不負責,對涉及群眾利益的事情采取等、拖、哄的做法不及時處理。
(1)上訪人對法律和道德的認識存在偏差。一些上訪人對法律道德區別認識模糊,認為有些事情合情不合法,合法不合情,把一些道德范疇的問題弄成法律范疇的問題。
(2)上訪人員的心理因素。部分上訪人心里偏執,以自我為中心,難以交流。上訪人***稱其兒子因受到環境污染而導致腦癱,而***又找不到相關切實的證據證明,而政法系統本著幫扶就弱的原則對***進行救助了4萬元,并寫出了息訴罷訪保證書。后***又反悔再次提出賠償要求,多次進行纏訪、鬧訪,政法系統為此舉行了多次調解,多次做工作,王仍不滿意。
農村基層干部按照我區《落實“三抓三促”,進一步深入推進農村黨風廉政建設工作方案》的要求,我認真學習《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》,根據上級有關要求,經過認真反思,深刻自查,現將有關情況匯報如下:
認真學習馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論,這些重要思想和基本觀點,體現了我們黨加強廉政建設的一貫方針,反映了黨對從嚴治黨認識的不斷深化和理論上的豐富發展,是推進新時期黨的建設的根本保證。做為一名基層工作人員,我牢記肩頭的責任,在千頭萬緒的實際工作中,時刻繃緊廉政建設這根弦。始終把領導干部廉潔自律、糾正不正之風當作大事來抓,從嚴要求自已,確實管住自己,管好自己的家人廣泛聽取群眾意見和建議,自覺接受群眾監督。
參加工作以來,在鎮黨委政府的正確領導下,我結合工作實際,一方面狠抓業務,開拓進取,另一方面強調政治理論學習,全方位鑄造鍛煉培養自己,不斷提高自身素質,增強貫徹落實黨的方針、政策的自覺性、堅定性。認真學習《農村基層黨員干部廉潔履行職責若干規定》,通過加強理論學習,夯實自身的思想政治基礎,筑牢反腐拒變防線,增強抵御各種腐朽思想侵蝕的`免疫力。
相關工作,能夠按《農村基層黨員干部廉潔履行職責若干規定》嚴格要求自己。
(一)嚴格執行廉潔自律規定,自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕。牢記“兩個務必”。不斷加強黨性修養,時刻牢記黨的宗旨和艱苦奮斗的優良傳統,正確對待地位、名利、權力,在思想上筑起反腐廉政的長城,自覺執行廉潔自律的各項規定,少琢磨組織上給了我什么,時刻想著我為黨和人民做了什么,真正做到清清白白做人,踏踏實實做事。
(二)堅持廉潔從政,自覺接受群眾監督。作為一名基層工作人員,我認真遵守鎮機關管理制度,注意從思想源頭上下功夫,按照《廉潔履行職責若干規定》,做到頭腦清醒,政治堅定,做到清正廉潔,自重,自省,自警,自勵,以身作則,嚴格按照規定和制度辦事。一是在實際工作中,我始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,堅持公平正直,不徇私情,珍視和正確行使黨和人民賦予的權力,勤勤懇懇地做好各項工作,始終堅持公平公正原則,公平辦事,公正做人。二是堅持嚴以律己,不搞以權謀私。要求別人做到的自己首先做到,要求別人不做的自己首先不做。不搞大吃大喝和相互請吃,不搞鋪張浪費。三是在各項工作中嚴格按照有關法律、法規辦事。
在今后的工作中,我一定會嚴格遵守組織紀律,強化廉政自律工作,努力克服自己存在的問題和不足,以《廉政準則》、《廉潔履職若干規定》要求為準繩,更加廉潔從政、克己奉公,勤政為民,更加堅定地與各種腐敗現象作堅決斗爭,虛心聽取黨員干部和人民群眾的批評意見,自覺接受全鎮廣大干部和人民群眾的監督,始終保持共產黨人的蓬勃朝氣、昂揚銳氣和浩然正氣,為全鎮的經濟發展和社會穩定貢獻自己的力量。
檔案管理工作的各項規章制度。按照《檔案法》的規定,在區檔案局的具體指導下,結合實際情況,建立健全了檔案管理制度,形成了一套完整的單位檔案制度匯編,為檔案工作進入科學規范的管理創造了有利條件。同時制定了本單位檔案管理應急預案,落實了檔案安全管理職責,加強了對檔案工作的管理、指導和督查,形成了工作有要求、有布置、有檢查的齊抓共管良好局面。
2、按照區檔案局具體工作要求,制定了檔案管理網絡圖、檔案分類示意圖、檔案分類說明、文件材料歸檔范圍和文書檔案保管期限表,檔案工作在本單位有效的管理網絡和各類檔案制度規范下有序開展。檔案日常管理工作的記錄健全,建立了內部檔案移交接收清冊、檔案室溫濕度情況記錄表、檔案查閱借閱登錄表等。
為加大航道行政執法的影響力,我執法大隊精心組織、細心策劃了多樣式的宣傳方式方法。對執法人員進行分組、分片區的負責制。對轄區的水上運輸公司、船舶修造廠、碼頭及其他臨河建筑的單位和個人進行了上門到戶的宣傳和發放宣傳資料。到達了預期的效果。四、執法工作中存在的不足及整改。
通過近幾個月來的航道行政執法工作,我們深深地感到各級領導支持是基礎,各級領導重視是關鍵,加強輿論宣傳是環境,強化監督管理是根本,爭取各方配合是保證。
雖然在航道行政執法工作中,我們做了許多工作,但仍存在著一些不可忽視的問題。一是執法人員素質參差不齊,有待于整體推進和提高,加強隊伍建設,組織執法人員專業知識培訓。二是在行政執法工作中,對于合理定崗、定員、明確規定個人崗位的職責權限、各種標準、辦理程序和制度有待提高;三是存在公正執法的外部干擾因素有很多。四是執法大隊經費緊張,現有的執法裝備不能適應工作的需要。
20xx年5月,征稽人員轉崗工作在各級領導的關懷下順利完成,我處成立了航道行政執法大隊。因為執法大隊執法員多數是從征稽崗位轉來,對航道行政執法還很陌生,除參加航道局統一的培訓外,還利用各種方式組織大家學習相關的法律法規及相關文件。大隊還成立了由副大隊長領頭的互幫互學小組,積極有效的提高了執法人員的業務水平和執法能力。進一步增強了執法人員的責任感。同時還建立了執法評議考核和獎懲制度。此外,執法大隊還認真做好航道行政執法監督管理工作,完善各種制度,加強內部教育,制定了航道行政執法分組負責制度。建立健全航道行政執法監制,廣泛接受船舶公司、碼頭和其他臨河建筑物的單位和個人監督,使執法工作公正、公開、透明化,使航道行政執法逐步走向規范化,確保了航道行政執法工作順利開展。
我大隊執法主體合法,具備執法資格,并在法定職權內或委托執法范圍內執法。無一起超越法定職權或受委托范圍外的執法現象發生。大隊還嚴格執行收支兩條線的規定,杜絕了截留、挪用等違法違紀行為的發生。所有行政收費項目和數額嚴格按照云南省財政廳、云南省物價局、云南省交通廳關于下發公路路產損失賠償費、清理費、占用公路路產費收取標準的通知及云南省行政事業性收費許可證(滇價費思孟證[]第045013號)核定的標準執行。各類執法案卷檔案按照統一格式制作,制作規范,一案一檔,整理歸檔及時,案卷裝訂整齊。
根據省、州局的統一布署,結合我局《關于開展文明執法教育活動實施方案》的具體要求和自己的工作實際,使我充分認識到開展文明執法的重大意義。通過第一階段的學習,現在巳進入查找問題階段,經過反復自查,自己認為自己在執法中還存在一些不?,F將我自己存在的主要問題,以及自己在今后工作中的努力方向和整改措施報告如下:
(一)理論學習不夠。由于平時工作任務繁重,本人產生了一種片面認識,認為作為技術監督的基層工作人員,主要把精力放在質量技術監督工作上,搞好工作就行了,忽視了加強理論的學習。由于學習不深入,使開展工作沒有豐實的理論基礎,在理論聯系實際方面,雖然我平時有參加縣局舉辦的各種會議和學習,還進行過一些理論和業務知識學習,但是沒有很好地應用到實際工作中和解決實際問題上來,沒能夠樹立科學的發展觀要求,把學習只停留在表面上,做點形式來應付上級檢查。
(二)、創新意識不強。有時只滿足于埋頭干工作,而工作方法跟不上時代要求,缺乏創新意識。一是仍然滿足于陳舊的工作方法和思路,對如何提高工作效率思路不夠清晰。二是工作能力欠缺,開展各項工作時缺乏與人溝通,使參與者的積極性不夠主動,導致工作往往達不到預期的效果。三是工作協調能力有待改善,對一些工作未能很好的協調辦理,解釋工作不細。
針對自身的問題和不足,在以后的學習、工作中,在局黨組的領導和同志們的關心下,
我一定做到以下幾點:
一是加強理論學習、尤其是加強共產主義道德理想學習,牢記兩個“務必”,不斷提高自己的政治業務素質。一是繼續學習馬克思列寧主義、“三個代表”重要思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想用基本原理聯系具體實際,用唯物主義立場、觀點和方法觀察問題、分析問題,樹立遠大的理想,正確的世界觀和人生觀,正確處理國家、集體、個人三者之間的利益關系。認真學習和領會黨的方針政策,正確對待目前面臨的困難,激發愛崗敬業的熱情,積極投身于各項改革中去,在自己的崗位上自覺為社會發展工作做出貢獻。二是認真學習黨和國家的法律法規,不斷提高自己的法紀觀念,杜絕違章違規的行為。三是不斷提高自己的業務水平。努力學習自己的本職業務,創造性地開展工作,積極進取,圓滿完成不同時期的各項任務。
四是積極開展批評與自我批評,發揚正氣,抵制各種歪風邪氣,嚴格自律。少說空話,多干實事,盡職盡責,忠于職守,踏踏實實、勤勤懇懇地工作,樹立立黨為公,執政為民的宗旨觀念;在工作中,牢固樹立執法就是服務的觀念,堅持依法辦事,文明執法,力爭為國家、為人民作出自己應有的貢獻。
按照20xx年交通運輸行政執法評議考核工作的要求,我處認真開展了行政執法評議考核工作,現將自查工作情況報告如下:
我處隸屬于......
(一)推進執法改革,提升執法效能。
一是創新實施執法改革。為防止隊伍僵化、執法軟化、服務弱化,我處今年在全省率先探索推進港航執法改革,創新實施水上交通大綜合執法,傾力打造一支競進有為、戰斗有力的“鐵軍”。此次改革打破體制格局,改變沿用了數十年的定人、定點、定區域的傳統執法模式,設立4個水上管理科,構建完成“分組聯動”、“區域輪動”、“競比驅動”的執法新模型,充分發揮“1+1+1+1>4”的協同效應。自3月份實施改革以來,全處各部門及執法人員執法履責的動能明顯增強,嚴格依法行政能力明顯提高,上半年查處一般程序違法行為xx件,在xx系統名列前茅,占xx一般程序違法案件總數的xx%。
二是加快推進“最多跑一次”改革。圍繞群眾辦事“跑一次是原則,跑多次是例外”的總體目標,積極抓好“最多跑一次”改革基礎工作,為群眾“最多跑一次”全面開花提供堅實保障。首先,積極做好事項梳理工作,自2月份以來,我處根據上級部署先后5次進行了“最多跑一次”事項的梳理,將15個事項納入“最多跑一次”事項。1其次,加快落實交通行政審批“一窗受理”措施,正在安排人員、設備進駐交通行政服務中心(公、航、運3家集合),同時編寫完成10個審批服務事項的“辦事指南”,統一規范辦事流程、辦理時間、申請材料。再者,建立郵寄送達渠道,由市交通運輸局作為代表,與中國郵政公司統一簽定了《快遞送達服務合作協議》,實現文書、證照、文書郵政快遞送達。目前,我處正在嘗試由行政服務中心統一對辦結的行政許可事項進行登記造冊,主動向申請人申明可免費快遞送達,確保除申請人自愿窗口取件外,證照、文書送達均實現郵政快遞送達,想方設法提高“最多跑一次”實際辦件量。
三是積極探索執法方式改革。一方面,積極探索非現場執法方式,但是由于受到信息化條件的限制,主要以“非現場查找違法行為+現場檢查確認”的方式進行。目前,我處申報新增25個航道視頻監控點,正在招投標過程當中,隨著信息化條件的進一步完善提升,我處將進一步擴大推廣非現場執法方式,進一步提高執法效率,另一方面,努力完善執法全過程記錄工作,增加執法案卷照片證據的使用,同時,嚴格落實行政執法記錄儀使用規則,巡航執法視頻保存至少半年以上。
(二)加強教育培訓,提升隊伍素養。
一是完善執法隊伍教育長效機制,印發了《xxx法制宣傳教育第七個五年規劃(20xx-2020年)》,制定了“十三五”時期行政執法人員的培訓計劃。
二是完善領導干部帶頭尊法學法機制,一方面,處領導班子成員2積極參加上級組織的初任資格培訓,另一方面,處內部認真落實領導班子集體學法制度,通過處內部集體學法、分管領導講課領學、集體參加交通局法制培訓等形式,每年集體學法不少于4次。
三是加強隊伍素質教育,提高隊伍執法、管理、服務的綜合素質和專業能力,3月份開展了為期8天的執法隊伍“大練兵”活動,每天上午由專業教官組織軍訓,每天下午由相關專家講授業務知識和廉政課程,共有40名一線執法管理人員和窗口工作人員全程參與“大練兵”,平均每人參訓52課時。
四是規范執法崗位培訓,嚴格落實行政執法證件管理規定,積極組織安排新進在編人員參加崗位資格培訓和執法證件資格培訓,去年3人通過崗位資格考試并成功申領行政執法證件,今年上半年又有2人參加崗位資格培訓,全處所有編外人員(不符合持證規定)均不持有執法證件,主要從事執法輔助工作。
五是加強隊伍技能訓練,積極開展船舶駕駛、游泳、救生、消防等技能訓練。6月中旬,在xxx開展了油污泄露和船員落水應急演練。7月份,將組織游泳技能專項培訓,11人參加游泳入門培訓,44人參加游泳技能提升訓練。與此同時,4個一線站所通過以老帶新的方式,自行組織駕駛、消防等訓練,不斷提升自身專業技能。
(三)完善基礎建設,加強執法保障。
近年來,我處以基層站所“三基三化”建設為契機,從站房、裝備、制度等多方面入手,不斷完善硬件和軟件建設,進一步夯實法制基礎,為全面建設“法治港航”提供強力保障。
3一是及時調整一線站所,為服務xxxx開發建設,適應xxx航道內河水上交通執法監管需要,把原有xx站拆改為xxx站,目前已完成土地預審、規劃選址、發改立項等前期工作,計劃8月份開工建設。
二是按照《xxx港航視覺識別系統》統一的標準,完成了4個一線站所的標準化改造,統一了外觀標識,提高了港航行政執法的辨識度和形象力。
三是加強執法裝備管理,4個一線站所均設置了執法裝備室,配備執法記錄儀、照相機、應急水泵、急救箱、救生衣等設備,滿足日常執法、管理和服務需要。
四是完善基礎制度建設,尤其今年以來,為了適應執法改革的需要,我處全面更新完善了一線站所基礎管理制度,統一建立會議、培訓、技能訓練、執法裝備管理、巡航檢查、執法監督等35項工作制度,每項工作均建立相應的臺賬,實現了精細化管理。
五是全新建立了崗位流程清單,對一線站所每個崗位、每項工作的操作程序進行了規范,進一步提高了工作質量,提升了工作效能。
(四)加強執法監督,提高執法質量。
一是開展執法“飛行”檢查。首先,建立法制巡查制度,每年至少4次到一線站所,針對《交通行政執法規范》、《交通執法風紀》、《交通行政執法禁令》、《著裝管理規定》等制度的落實情況,開展執法程序、三基三化建設、行政執法記錄儀使用、著裝等為主要內容的法制督查,進一步規范執法程序和日常行為,今年已開展法制督查2次。其次,加強編外工作人員專項考查,4月份新制定《xxxx編外工4作人員綜合考核細則》,對“違規”行為實行即時記分制,實現對編外工作人員的常態化嚴格化管理。再者,加強執法實務督查,專門成立內部督查小組(《關于成立內部督查小組的通知》(xxxx201724號),重點對一線站所是否切實履行職責查處違法行為進行實地監察,防止出現“執法不作為”現象。
二是規范行政監督檢查行為。落實“雙隨機”抽查制度,積極推行隨機抽查監管,既依法嚴格監管,又依法保障市場主體合法權益。為此,我處運管科建立了關于xxx水路運輸(輔助業)企業的“一單兩庫一細則”,內港科建立了關于xxxx內河碼頭經營企業的“一單兩庫一細則”,上半年共抽查對象24家,整改問題15項。
三是加強案卷審查。首先,加強辦案事中審查,在站點提交調查報告環節,由業務部門、法制部門進行網絡審查,嚴把審批關。其次,加強案卷流轉審查,業務部門和法制部門在簽字過程中對照質量標準認真審查案卷,凡發現問題,及時向全部站點及相關部門通報,督促整改,避免類似錯誤反復出現。再者,開展案卷集中評查,各科室集中相互交流、學習、監督,提高案卷制作水平,6月份,組織10個科室集中評查案卷65卷,評選出優秀案卷5卷。
四是做好執法公示。近年來,我處積極開拓渠道做好執法公示工作,對所有處罰事項、許可事項,均通過窗口便民查詢系統、xx外網對外公布,實現陽光操作、陽光監督。今年,為進一步提高執法公示的全面性、廣泛性和規范性,我處全新依托xxx政務服務網進行執法公示,各一線窗口便民查詢系統均在首頁顯示“xxx政務服務網”,5方便群眾查詢。
五是主動接受社會監督。暢通投訴舉報渠道,通過政務公開欄公開省、市上級部門監督電話,設立舉報投訴意見箱,接受群眾的廣泛監督。加強網絡輿情工作,及時回復地方熱門網站、論壇上的相關咨詢和投訴,保障群眾的知情權、監督權。妥善處理來信來訪,及時進行調查、處理、回復,確保群眾滿意,今年已理群眾信訪件6件。
(四)加強執法保障,提高服務水平。
為建設“法治港航”,樹立有擔當、負責任的良好形象,我處積極回應服務對象和廣大群眾的呼聲,嚴格依法治理重點、難點、焦點問題,努力提高執法服務水平,讓社會放心,讓群眾滿意。
一是集中整治無證船舶施工頑疾。今年以來,針對無證船舶參與水上活動帶來的安全隱患,我處果斷采取措施,加大執法整治力度,及時消除安全隱患,全力保障水上交通安全暢通。一方面,開展集中整治,統一調度4個水上管理科聯合執法,集中進行拉網式巡航檢查,嚴厲打擊無證船舶違規施工作業行為,查扣違規船舶7艘,有效遏制了此類違法行為的蔓延勢頭。另一方面,搭建信息橋梁,通過“水運通”平臺向廣大船戶發布用船信息,幫助施工單位尋找有證船舶施工作業,已有4艘船舶適航、船員適任的船舶在我處備案后參與運泥,無證船舶一律停止施工作業。
二是聯合開展航道“清網行動”。為進一步保障轄區內河航道暢通,確保內河水上交通安全,6月21日,我處處聯合水上派出所、漁政部門,結合前期實地勘測摸排的漁具分布情況,對轄區內航道6水域私設漁具的行為開展了一次“清網行動”。當日共拆除扳罾網20個,地籠網200余米,消除了水上交通安全隱患,對航道內違章私設漁具的行為起到了威懾作用。為防止此類行為死灰復燃甚至蔓延,我處還與水上派出所、漁政部門建立了聯合行動長效機制,將根據實際需要不定期開展礙航漁具的清理整治行動,及時消除水上安全隱患,確保轄區水上安全形勢穩定。
三是全力護航海河聯運。多年以來,我處不斷強化xxx內河交通管制措施,對進出xxx內河船舶實施報港分流,全力維護海河聯運的安全暢通,重點保障電煤、成品油等能源物資的疏運安全,今年上半年,安全發送煤炭260萬噸,發送成品油49萬噸。
近年來,尤其今年以來,我處大力實施執法改革,依法行政能力和水平得到了明顯提升,執法成效明顯。但是,也存在一些問題和不足。例如,執法隊伍老齡化問題比較嚴重,平均年齡達到48歲,執法隊伍結構亟待優化;執法案卷制作水平參差不齊,個別科室及人員的執法水平有待進一步提高。為加快推進港航轉型發展,更好服務經濟社會發展,我處將進一步加大力度,全面推進“法治港航”建設。
(一)深化行政審批改革,加強服務型港航建設。
一是結合權力清單制度建設和上級要求,以“分工明確、流程簡潔、責權對應”為原則,推動港航管理職能由事前審批更多地向事中事后監管轉變,實現事前、事中、事后管理的有效銜接。二是努力推進電子政務建設,建設好面向公眾的網上辦事大廳,逐步實現水路行7政審批事項從申報受理到發證辦結的全程網上審批。三是全面鋪開“最多跑一次”改革,提高“最多跑一次”事項覆蓋率和郵政快遞送達比例,努力實現“跑一次是原則,跑多次是例外”的總體目標。
(二)推進“三基三化”建設,提升依法行政水平。
進一步鞏固和提升“三基三化”建設成果,加強以規范內務管理、規范行政執法行為、規范執法監督等為重點的基層站所基礎管理制度建設,促進站所基礎管理規范化,加強執法隊伍培訓教育,組織執法比武訓練,著力提高執法人員的業務能力和水平。
(三)完善執法監督機制,規范行政執法行為。
積極探索推進非現場執法方式,進一步提高水路交通行政執法效能。進一步推動航道視頻監控、行政執法記錄儀等信息化手段以及移動執法終端在現場執法管理中的應用,提高執法信息化水平。進一步加強執法監督體系建設,完善行政執法監督制度,提高合法行政、合理行政水平,切實維護人民群眾合法權益。
(四)加強港航法制宣傳,營造良好法治氛圍。
圍繞“五水共治”、“五氣共治”、“三改一拆”等中心工作,結合港航實際,重點抓好《中華人民共和國水污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》,以及其他主要行業法律法規的宣傳教育,提高執法人員和社會大眾知法、守法、用法意識,積極營造良好的法治氛圍。
xxxxxxx。
xxx年xx月xx日。
我局領導高度重視,專門研究,結合我區衛生監督行政執法工作實際,把行政執法案卷評查工作抓好落實,作為進一步規范衛生執法的重要舉措,作為進一步落實依法行政的重要方面。衛生局領導就檢查的形式、重點內容、實施方案等事項進行了統一安排,要求認真總結,督促落實,對檢查發現的問題,限期整改。
在行政處罰案卷上重點對行政處罰的合格性和適當性進行檢查,具體包括:行政處罰主體是否合法,行政處罰依據是否充分,適用是否正確,違法事實是否清楚,證據是否確鑿,處罰內容是否適當,告知權利、救濟途徑和期限是否準確,是否實行罰繳分離,是否使用法定罰款、沒收財物單據9個方面情況。為更好的開展工作,我們從立案、調查取證、審查決定、送達和執行及案卷檔案保存等方面認真自查,通過自查發現,案卷處罰主體正確,行政處罰依據明確,處罰種類和適用準確,案卷制作比較規范。沒有引起相關的法律訴訟的情況,在行政處罰罰繳分離制度的執行情況中,嚴格做到了罰繳分離,經檢查發現行政處罰的數額與實際收繳數額完全一致,沒有截留、私分或者變相私分罰沒收入的現象,使用的行政處罰文書,嚴格按照國家統一文書樣式,制作規范。
衛生監督所對衛生監督員的培訓,作為依法行政的重要基礎性工作,有組織、有計劃、分層次地對衛生監督員進行行業法律法規和專業知識的培訓,把學法、用法作為加強執法隊伍建設的一項重要內容來抓。選送監督員參加了省、市組織的衛生執法培訓班,大大提高了執法水平。
衛生監督所在衛生行政執法過程中,執法人員著裝規范、執法公正沒有瀆職、錯案、敗訴案件發生。建立了衛生行政執法過錯責任追究制等衛生行政執法工作制度,執法人員均能嚴格按照相關制度嚴格執法,在執法過程當中沒有發生過錯責任。
衛生行政執法工作中,衛生監督所對群眾反映的投訴、上級交辦、督辦案件,高度重視,收到一件就及時處理一件,都及時予以了查處,給了社會和群眾一個滿意的答復,上級下達的衛生執法計劃和各專項執法行動均按質按量的完成。
總體來說,xx區衛生行政執法案卷情況較好,案卷質量較高,但同時也存在著不足,其中在衛生許可上存在著資料不完整,填寫不規范,在許可文書的制作上我們很大程度的落后,未制作相關文書。案卷文書填寫不夠規范。有的案卷文書涂改不經確認或者固定格式的文書空缺項目、欄目不作任何處理的情況還有發生。作為法律文書應有一定的嚴肅性,在文書中不能隨意涂改,若涂改必須經當事人按手印確認或加蓋修正章;同樣,作為法律文書,其固定格式文書中的空白項、空白欄應劃線或注明此處空白,以保持其嚴謹性。為此,我們集中組織了對《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規深入學習,針對衛生行政執法中部分存在文書制作不規范的情況進行集中培訓。并且將整改情況及案卷制作情況與個人考核業績掛鉤,對于整改不力的,將其調離執法崗位,違法問題記入執法人員個人考核檔案,組織展評優秀的執法案卷,介紹和交流經驗。進一步明確目標,使衛生行政執法人員上有壓力下有動力,調動積極性,形成良好的學習風氣,樹立嚴格執法,規范執法,公正執法的良好形象。
通過自查,在區監察局正確領導下,在一線執法人員的共同努力下,我們自身取得了一定的進步,但同時我們也存在不足,部分執法人員水平仍需提高。我們有充分的信心進一步做好衛生行政執法工作,完善衛生行政執法案卷,維護合法經營者的利益和廣大人民群眾的人身健康,推動衛生事業的穩步發展。
按照《樂山藥品監督管理系統行政執法責任制》的有關規定,我局認真做好政務公開工作,在縣政務中心和本單位實施公開辦事項目、辦事流程和辦事人員,并制定了《首問負責制》、《限時辦結制》和《責任追究制》,針對藥品、醫療器械零售企業的開辦、換證、變更等雖不屬我局行政許可事項,但考慮到行政相對人具體情況,我局積極轉變職能,變被動適應為主動服務,這樣既簡化了辦事流程、提高了辦事效率,又方便了廣大群眾。
為了加強路政管理,規范路政執法行為,提高路政辦事質量和效率,根據相關法律、法規、規章,并結合實踐經驗,我大隊制訂了各種管理制度。每月組織全體路政執法人員進行兩次以上的政治學習和業務知識學習,每年組織1-2次執法人員綜合素質培訓,要求執法人員熟悉相關業務及有關法律、法規,掌握各種技能。至今為止,全隊無一起執法犯法和違法違紀行為發生。
按照20xx年交通運輸行政執法評議考核工作的要求,我處認真開展了行政執法評議考核工作,現將自查工作情況報告如下:
(一)推進執法改革,提升執法效能。
一是創新實施執法改革。為防止隊伍僵化、執法軟化、服務弱化,我處今年在全省率先探索推進港航執法改革,創新實施水上交通大綜合執法,傾力打造一支競進有為、戰斗有力的“鐵軍”。此次改革打破體制格局,改變沿用了數十年的定人、定點、定區域的傳統執法模式,設立4個水上管理科,構建完成“分組聯動”、“區域輪動”、“競比驅動”的執法新模型,充分發揮“1+1+1+1>4”的協同效應。自3月份實施改革以來,全處各部門及執法人員執法履責的動能明顯增強,嚴格依法行政能力明顯提高,上半年查處一般程序違法行為xx件,在xx系統名列前茅,占xx一般程序違法案件總數的xx%。
二是加快推進“最多跑一次”改革。圍繞群眾辦事“跑一次是原則,跑多次是例外”的總體目標,積極抓好“最多跑一次”改革基礎工作,為群眾“最多跑一次”全面開花提供堅實保障。首先,積極做好事項梳理工作,自2月份以來,我處根據上級部署先后5次進行了“最多跑一次”事項的梳理,將15個事項納入“最多跑一次”事項。1其次,加快落實交通行政審批“一窗受理”措施,正在安排人員、設備進駐交通行政服務中心(公、航、運3家集合),同時編寫完成10個審批服務事項的“辦事指南”,統一規范辦事流程、辦理時間、申請材料。再者,建立郵寄送達渠道,由市交通運輸局作為代表,與中國郵政公司統一簽定了《快遞送達服務合作協議》,實現文書、證照、文書郵政快遞送達。目前,我處正在嘗試由行政服務中心統一對辦結的行政許可事項進行登記造冊,主動向申請人申明可免費快遞送達,確保除申請人自愿窗口取件外,證照、文書送達均實現郵政快遞送達,想方設法提高“最多跑一次”實際辦件量。
三是積極探索執法方式改革。一方面,積極探索非現場執法方式,但是由于受到信息化條件的限制,主要以“非現場查找違法行為+現場檢查確認”的方式進行。目前,我處申報新增25個航道視頻監控點,正在招投標過程當中,隨著信息化條件的進一步完善提升,我處將進一步擴大推廣非現場執法方式,進一步提高執法效率,另一方面,努力完善執法全過程記錄工作,增加執法案卷照片證據的使用,同時,嚴格落實行政執法記錄儀使用規則,巡航執法視頻保存至少半年以上。
(二)加強教育培訓,提升隊伍素養。
一是完善執法隊伍教育長效機制,印發了《xxx法制宣傳教育第七個五年規劃(20xx-2020年)》,制定了“十三五”時期行政執法人員的培訓計劃。
二是完善領導干部帶頭尊法學法機制,一方面,處領導班子成員2積極參加上級組織的初任資格培訓,另一方面,處內部認真落實領導班子集體學法制度,通過處內部集體學法、分管領導講課領學、集體參加交通局法制培訓等形式,每年集體學法不少于4次。
三是加強隊伍素質教育,提高隊伍執法、管理、服務的綜合素質和專業能力,3月份開展了為期8天的執法隊伍“大練兵”活動,每天上午由專業教官組織軍訓,每天下午由相關專家講授業務知識和廉政課程,共有40名一線執法管理人員和窗口工作人員全程參與“大練兵”,平均每人參訓52課時。
四是規范執法崗位培訓,嚴格落實行政執法證件管理規定,積極組織安排新進在編人員參加崗位資格培訓和執法證件資格培訓,去年3人通過崗位資格考試并成功申領行政執法證件,今年上半年又有2人參加崗位資格培訓,全處所有編外人員(不符合持證規定)均不持有執法證件,主要從事執法輔助工作。
五是加強隊伍技能訓練,積極開展船舶駕駛、游泳、救生、消防等技能訓練。6月中旬,在xxx開展了油污泄露和船員落水應急演練。7月份,將組織游泳技能專項培訓,11人參加游泳入門培訓,44人參加游泳技能提升訓練。與此同時,4個一線站所通過以老帶新的方式,自行組織駕駛、消防等訓練,不斷提升自身專業技能。
(三)完善基礎建設,加強執法保障。
近年來,我處以基層站所“三基三化”建設為契機,從站房、裝備、制度等多方面入手,不斷完善硬件和軟件建設,進一步夯實法制基礎,為全面建設“法治港航”提供強力保障。
3一是及時調整一線站所,為服務xxxx開發建設,適應xxx航道內河水上交通執法監管需要,把原有xx站拆改為xxx站,目前已完成土地預審、規劃選址、發改立項等前期工作,計劃8月份開工建設。
二是按照《xxx港航視覺識別系統》統一的標準,完成了4個一線站所的標準化改造,統一了外觀標識,提高了港航行政執法的辨識度和形象力。
三是加強執法裝備管理,4個一線站所均設置了執法裝備室,配備執法記錄儀、照相機、應急水泵、急救箱、救生衣等設備,滿足日常執法、管理和服務需要。
四是完善基礎制度建設,尤其今年以來,為了適應執法改革的需要,我處全面更新完善了一線站所基礎管理制度,統一建立會議、培訓、技能訓練、執法裝備管理、巡航檢查、執法監督等35項工作制度,每項工作均建立相應的臺賬,實現了精細化管理。
五是全新建立了崗位流程清單,對一線站所每個崗位、每項工作的操作程序進行了規范,進一步提高了工作質量,提升了工作效能。
(四)加強執法監督,提高執法質量。
一是開展執法“飛行”檢查。首先,建立法制巡查制度,每年至少4次到一線站所,針對《交通行政執法規范》、《交通執法風紀》、《交通行政執法禁令》、《著裝管理規定》等制度的落實情況,開展執法程序、三基三化建設、行政執法記錄儀使用、著裝等為主要內容的法制督查,進一步規范執法程序和日常行為,今年已開展法制督查2次。其次,加強編外工作人員專項考查,4月份新制定《xxxx編外工4作人員綜合考核細則》,對“違規”行為實行即時記分制,實現對編外工作人員的常態化嚴格化管理。再者,加強執法實務督查,專門成立內部督查小組(《關于成立內部督查小組的通知》(xxxx201724號),重點對一線站所是否切實履行職責查處違法行為進行實地監察,防止出現“執法不作為”現象。
二是規范行政監督檢查行為。落實“雙隨機”抽查制度,積極推行隨機抽查監管,既依法嚴格監管,又依法保障市場主體合法權益。為此,我處運管科建立了關于xxx水路運輸(輔助業)企業的“一單兩庫一細則”,內港科建立了關于xxxx內河碼頭經營企業的“一單兩庫一細則”,上半年共抽查對象24家,整改問題15項。
三是加強案卷審查。首先,加強辦案事中審查,在站點提交調查報告環節,由業務部門、法制部門進行網絡審查,嚴把審批關。其次,加強案卷流轉審查,業務部門和法制部門在簽字過程中對照質量標準認真審查案卷,凡發現問題,及時向全部站點及相關部門通報,督促整改,避免類似錯誤反復出現。再者,開展案卷集中評查,各科室集中相互交流、學習、監督,提高案卷制作水平,6月份,組織10個科室集中評查案卷65卷,評選出優秀案卷5卷。
四是做好執法公示。近年來,我處積極開拓渠道做好執法公示工作,對所有處罰事項、許可事項,均通過窗口便民查詢系統、xx外網對外公布,實現陽光操作、陽光監督。今年,為進一步提高執法公示的全面性、廣泛性和規范性,我處全新依托xxx政務服務網進行執法公示,各一線窗口便民查詢系統均在首頁顯示“xxx政務服務網”,5方便群眾查詢。
五是主動接受社會監督。暢通投訴舉報渠道,通過政務公開欄公開省、市上級部門監督電話,設立舉報投訴意見箱,接受群眾的廣泛監督。加強網絡輿情工作,及時回復地方熱門網站、論壇上的相關咨詢和投訴,保障群眾的知情權、監督權。妥善處理來信來訪,及時進行調查、處理、回復,確保群眾滿意,今年已理群眾信訪件6件。
(四)加強執法保障,提高服務水平。
為建設“法治港航”,樹立有擔當、負責任的良好形象,我處積極回應服務對象和廣大群眾的呼聲,嚴格依法治理重點、難點、焦點問題,努力提高執法服務水平,讓社會放心,讓群眾滿意。
一是集中整治無證船舶施工頑疾。今年以來,針對無證船舶參與水上活動帶來的安全隱患,我處果斷采取措施,加大執法整治力度,及時消除安全隱患,全力保障水上交通安全暢通。一方面,開展集中整治,統一調度4個水上管理科聯合執法,集中進行拉網式巡航檢查,嚴厲打擊無證船舶違規施工作業行為,查扣違規船舶7艘,有效遏制了此類違法行為的蔓延勢頭。另一方面,搭建信息橋梁,通過“水運通”平臺向廣大船戶發布用船信息,幫助施工單位尋找有證船舶施工作業,已有4艘船舶適航、船員適任的船舶在我處備案后參與運泥,無證船舶一律停止施工作業。
二是聯合開展航道“清網行動”。為進一步保障轄區內河航道暢通,確保內河水上交通安全,6月21日,我處處聯合水上派出所、漁政部門,結合前期實地勘測摸排的漁具分布情況,對轄區內航道6水域私設漁具的行為開展了一次“清網行動”。當日共拆除扳罾網20個,地籠網200余米,消除了水上交通安全隱患,對航道內違章私設漁具的行為起到了威懾作用。為防止此類行為死灰復燃甚至蔓延,我處還與水上派出所、漁政部門建立了聯合行動長效機制,將根據實際需要不定期開展礙航漁具的清理整治行動,及時消除水上安全隱患,確保轄區水上安全形勢穩定。
三是全力護航海河聯運。多年以來,我處不斷強化xxx內河交通管制措施,對進出xxx內河船舶實施報港分流,全力維護海河聯運的安全暢通,重點保障電煤、成品油等能源物資的疏運安全,今年上半年,安全發送煤炭260萬噸,發送成品油49萬噸。
(一)深化行政審批改革,加強服務型港航建設。
一是結合權力清單制度建設和上級要求,以“分工明確、流程簡潔、責權對應”為原則,推動港航管理職能由事前審批更多地向事中事后監管轉變,實現事前、事中、事后管理的有效銜接。二是努力推進電子政務建設,建設好面向公眾的網上辦事大廳,逐步實現水路行7政審批事項從申報受理到發證辦結的全程網上審批。三是全面鋪開“最多跑一次”改革,提高“最多跑一次”事項覆蓋率和郵政快遞送達比例,努力實現“跑一次是原則,跑多次是例外”的總體目標。
(二)推進“三基三化”建設,提升依法行政水平。
進一步鞏固和提升“三基三化”建設成果,加強以規范內務管理、規范行政執法行為、規范執法監督等為重點的基層站所基礎管理制度建設,促進站所基礎管理規范化,加強執法隊伍培訓教育,組織執法比武訓練,著力提高執法人員的業務能力和水平。
(三)完善執法監督機制,規范行政執法行為。
積極探索推進非現場執法方式,進一步提高水路交通行政執法效能。進一步推動航道視頻監控、行政執法記錄儀等信息化手段以及移動執法終端在現場執法管理中的應用,提高執法信息化水平。進一步加強執法監督體系建設,完善行政執法監督制度,提高合法行政、合理行政水平,切實維護人民群眾合法權益。
(四)加強港航法制宣傳,營造良好法治氛圍。
圍繞“五水共治”、“五氣共治”、“三改一拆”等中心工作,結合港航實際,重點抓好《中華人民共和國水污染防治法》、《危險化學品安全管理條例》、《中華人民共和國防治船舶污染內河水域環境管理規定》,以及其他主要行業法律法規的宣傳教育,提高執法人員和社會大眾知法、守法、用法意識,積極營造良好的法治氛圍。
xxxxxxx。
xxx年xx月xx日。
里砦初中坐落于縣城西北8公里的里砦鎮里砦村,與鎮政府毗鄰,服務范圍覆蓋18個自然村;交通便利,環境優美,是一所標準化、園林式農村初級中學。
學校始建于1956年,重建于xx年,占地約60畝,學?,F有教學樓兩座,科技樓一座,學生宿舍樓兩座,教師宿舍樓一座、餐廳一座、運動場一個且設施設備齊全?,F有教學班20個,學生853人,教職工75人,其中專任教師54人,學歷合格率達100%。學校布局合理,實現了教學區、生活區、運動區三區分離,環境優美,綠化面積達40%,并且四季常青,三季有花,辦學行為規范,教學管理有條不紊,隊伍建設井然有序,常規工作細致深入,安全工作常抓不懈。
經過此次環保行政處罰案卷自查工作的開展,也發現了一些問題和不足,主要存在以下幾個方面:
(一)法律文書制作不夠規范、完整。調查詢問、現場檢查筆錄起止時間填寫不全,有的敘述方式不盡妥當,字跡潦草,偶有錯別字出現,執法人員簽名中有代簽現象,簽名與執法證件不符,偶而出現有名無姓現象,筆錄中修改處無當事人的手印或簽字;立案登記表當事人基本情況記錄不全,違法事實表述不夠規范;處罰事先告知書違法事實表述不規范,未嚴格運用法律語言進行表述等;處罰事先告知書、聽證告知書、處罰決定書填寫法律條款不規范(應大寫);會議記錄內容不全面;案卷卷內材料頁號編碼不全,裝訂順序不夠規范。
書違法事實表述不夠具體清楚,證據列舉不夠全面,對違法事實的'論證不夠細致、縝密,未能做到事實很清楚,證據充分確鑿。
(三)執法程序到位,但相關手續不夠完備。處罰程序應包括立案、調查取證、告知聽證、審查決定、送達執行等步驟組成,缺少其中任何一個,都構成程序違法,屬于處罰不成立或可撤銷。有的立案和案件調查在同一天(之后未進行進一步調查,證據單一,說服力不夠強)。
縣經信局的執法人員執法主體資格合格,我局從未聘用合同工、臨時工等開展行政執法工作,在開展行政執法時嚴格按照執法程序,亮證執法,應該回避的做到回避。要對當事人做出處罰時都是事先通知當事人,當事需要聽證的組織聽證。我局在歷年的行政執法中從未的以檢查為手段、以罰款為目的的行政執法行為。
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