絡建設工作匯報共（優質16篇）

通過工作匯報，我們可以對自己的工作進行客觀評估，發現問題并尋找提升自己的機會。工作匯報可以說是一種藝術，如果你想在匯報中脫穎而出，不妨參考以下范文，掌握一些寫作技巧。

村建設工作匯報

發揮部門優勢，積極參與生態文明村建設，是建設部門義不容辭的責任。我們按照市委、市政府的部署，不斷增強責任感和大局意識，認真履行職責，做了一些應做的工作，取得了一定的效果。

實施“千村生態文明工程”，是xx市委、市政府作出的一項重大戰略部署，是貫徹落實中央和省委關于建設社會主義新農村決策的具體實踐。生態文明村的創建不單單是農村的事，也是文明委成員單位和相關部門共同的責任，我們建設部門更是責無旁貸。搞好村莊規劃、建設，改善農民生產生活條件，改變村容村貌，是生態文明村建設的一項重要工作。從總體上來說，農村的規劃、建設、管理滯后，基礎設施和公共設施仍然不夠配套，環境臟、亂、差，“只見新房不見新村”現象仍然存在。隨著國家一系列促進農民收入增長政策措施的落實，農民收入有了較快增長，農民自發新建、翻建住房的數量在顯著增加，同時，他們迫切需要政策引導、資金支持和技術服務等，建設部門對此承擔著義不容辭的責任。

我市現有自然村1。3萬個，自然條件、經濟發展水平、生活習俗等情況千差萬別，中心區、山區有差別，同一個地區也有較大差別。我們結合實際，認真抓好試點。去年5月，我局與省建設廳、市規劃局的領導到德慶縣調研，經共同勘察，研究分析，并結合當地實際，確定了由省、市、縣三級建設（規劃）部門共同辦點，以武壟鎮武壟村作為全省建設系統建設生態文明村的規劃、建設試點。同時，結合“十百千萬”干部下基層駐農村工作，將我局掛鉤幫扶的懷集縣懷城鎮利鳳油榨村，建設成生態文明示范村。

一是圍繞“三可”原則，制訂規劃。20xx年5月，省建設廳的領導和市政府陳端副市長帶領市、縣建設、規劃部門，和當地黨委、政府、部門領導一起，就武壟村的建設進行專題調研，經過實地考察，共同研究，確立了“三可”（可操作、可推廣、可循環）的建設原則?？刹僮?，就是抓住村的特點，立足當地實際，重視可實施性，不搞大拆大建；可推廣，即武壟村的規劃建設完成后，能為全省的生態文明村建設樹立榜樣、提供示范，讓兄弟村莊在武壟村能“有得看、有得聽、有得學、學得到”，有利于全省推廣；可循環，就是立足于可持續發展需要，注重生態環境保護，實現農業無污染生產，能源利用清潔、人與自然和諧共處。根據“三可”建設原則，由省、市兩級規劃院組成規劃設計小組，編制出武壟村的建設規劃，分為發展戰略規劃與建設實施規劃，戰略規劃著眼于長期指導，凸現社會主義新農村的長遠目標；建設實施規劃著眼于近期建設，立足現實。懷集縣的油榨生態文明村的規劃方案，則從與農民生產生活最密切的、農民最關心的方面著眼，實現“五改五有”。

二是落實規劃，指導建設。創建村的規劃編制完善后，我局及時做好指導工作。在武壟村，我局著重抓好啟動階段的建設，從可操作，易為群眾接受的角度出發，抓了“五改五有”和“一欄二場三小四化”等基礎設施、符合循環經濟特點的沼氣池、生態溝和文化設施的建設。同時，為務求實效、營造亮點，按照“點面結合”的方法，抓好村口（點）的整治、全村環境、部份公共設施（面）的改善。而懷集油榨村則重點做好拆舊、綠化、道路硬底化。在廣大村民的共同努力下，上述兩個村莊的村容村貌已煥然一新。

三是盡力扶持，扎實推進。德慶縣武壟村和懷集縣油榨村，均為地處偏遠山區的村莊，集體經濟較為薄弱，生態文明村建設所需的資金緊缺。為此，我局想方設法，爭取省建設廳撥款并會同市、縣規劃、建設部門，多方籌措資金60萬元，作為起步資金，主要用于武壟村公共設施的建設。撥出15萬元支持懷集縣油榨村改路、改水、改廁、建設文化廣場、綠化、美化公共環境、推廣應用沼氣。在我局積極幫扶下，兩個村也積極盤活集體資產，想方設法發動社會各界捐助，村民們積極出工投勞，集資出力，形成了多方籌資，共同創建的良好局面。

通過創建，武壟村全村都用上了潔凈的自來水，改廁入戶137戶，鋪設村道5300平方米，建設硬底化排污渠2300米，拆除豬牛舍、破爛閑雜屋300多間，清除垃圾污泥200多噸，清理衛生死角90多個。村里東西兩邊建有8個沼氣池，部分村民用上了沼氣，全村建成三條凈化村里生活污水的生態溝，完成了村口廣場景觀建設、文化廣場、籃球場、人民會堂改造等，村中有獨特風貌的古建筑、古跡也得到了保護。該村于20xx年底被評為廣東省衛生村。省建設廳將在今年上半年，在德慶縣召開全省創建生態文明村現場會，推廣其創建經驗。油榨村共拆除舊房21間，改廁入戶30戶，完成排水溝改造723米，安裝水泥預制管52米，村道硬底化1400平方米，挖填土方3000多立方米，形成了一個約有600平方米的文化廣場和能滿足47戶村民建新房的規劃用地，在廣場上建造了一個8×6米的舞臺，完成石砌擋土墻210立方米，新建豬舍14間，新修水泥路面80米，完成兒童游樂園、籃球場和健身場建設，建造乒乓球臺二個，種植各種樹木26棵，種植大紅花350棵和紅草、黃金葉等花草60平方，同時利用一塊荒地，在村旁開辟了一個休閑小公園。村民的生產生活環境有了明顯改善，生活質量進一步提高。

建設社會主義新農村是一項長期的艱巨的任務，需要社會各階層的參與。我們建設部門要深刻領會、認真貫徹落實中央、省委關于建設社會主義新農村的戰略決策，按照市委、市政府《關于實施“千村生態文明工程”的意見》和這次會議的要求，積極發揮我們的職能作用，更多一些關心農民、關注農村、支持農業，為推進我市的社會主義新農村建設作出新貢獻。

鄉鎮建設工作匯報

經濟社會概況：全鄉總人口萬人，區域面積平方公里，其中耕地面積萬畝。社會固定資產投資完成億元，其中工業社會固定資產投資完成億元；全社會工業總產值億元，其中限額以上工業企業總產值完成億元，鄉鎮民營企業實繳稅金萬元。

（二）鄉鎮財政管理體制及模式。

目前財政管理體制及具體內容，財政事權和支出責任劃分是比較科學合理規范的，2005年就全面實行鄉財縣管，2013年按照上級文件精神全面實行國庫集中支付制度改革及改革運行模式，有效地保障鄉、村兩級正常運轉和發展需要。

一是財政所基本情況。

財政所的職能職責主要體現在預算管理、資金監管，理財為公、廉潔高效，財政所內部崗位設置主要分鄉鎮年度收支預算和決算，對全鄉的職工工資和日常辦公經費，上級財政部門和主管部門的專項資金全部通過國庫集中支付由財政所審核原始票據后進行直接支付或授權支付。對于資金數額不大，項目支出實施主要有村級負責實施，同時需要采取詢價招標手續的專項資金，財政所將資金轉入三資代理服務中心，由三資辦再次實施監管后支付。內部管理制度全面開展首問責任制，設置a、b角崗位，所長負全責的工作制度。辦公場所建設及辦公設備配置情況；財政財務手續檔案，首先對財政所國庫集中支付和資金監管項目資料檔案全部保存歸檔，對鄉政府的經費財務賬本、憑證和拔入的專項資金賬本、憑證采取政府檔案室保存歸檔。對于“三資代理”中心涉及32各村的賬本、憑證全部由三資代理中心專人保管。

2、信息化建設應用情況。

財政所信息化設備配備及使用情況在鄉鎮所站中已經基本貫通和先進，財政所設置局域網絡和外網專線，省市縣鄉四級財政內部網絡已經貫通可以通過視頻授課和召開視頻會議，國庫集中支付預算執行系統、可以通過網絡直接審核辦理?；蒉r補貼一卡通、農村公益事業一事一議財政獎補都是通過市局專戶轉入代發賬戶支付給農戶或直接支付給項目實施單位。

3、基礎數據管理情況。

財政所對涉及鄉鎮財政管理的各類經濟社會發展基礎數據基本歸集、整理、匯總掌握。充分運用各類基礎數據服務鄉鎮財政管理等。

（四）鄉鎮財政業務管理情況。

預算管理、資金監管、國有資產管理等業務主要內容和具體工作流程如下：

一是預算管理。

鄉鎮財政編制鄉鎮財政總預算和總決算全部依據上年收入完成情況和稅源情況編制本年預算收入，財政收入呈現出逐年10%以上的增長速度。結合上年機關事業編制人員和機關辦公費用支出情況編制本年預算支出，對于三公經費支出方面逐年遞減，年底根據本級收入、支出和上級追加轉移支付減去專項上解及體制上解后的實際財力填報本年決算報表；財政所根據收入月報、季報情況，定期分析匯報預算執行情況；鄉鎮預算管理與執行中如果出現收入存在水分現象，必然存在有預算無支出，或有財力無現金的困難和問題。

二是資金監管。

當前財政所實施有效監管的資金主要有社會保障類資金、涉農惠農補貼類、教育事業兩免一補和均衡驗收基礎建設類、農林水土各類項目資金、扶貧領域的各項投資建設資金，財政一事一議和扶持村集體組織建設、振興鄉村等方面的金。監管方式主要采取直接監管和協助監管。

三是國有資產管理。

已經開展國有資產登記、購置、租賃、處置等管理工作，鄉財務在固定資產發生變化時，隨時通過市局行政事業單位資產管理信息系統直接管理鄉鎮國有資產，建有固定資產臺賬和固定資產卡片賬簿。

（五）農村集體經濟組織“三資”代管情況。

20xx年全面推行實施村賬鄉理，有財政所鄉會計工作站負責村級財務，20xx年全市統一成立農村集體經濟組織“三資代理”服務中心，取代會計工作站，財政所自20xx年由于人員、辦公條件不足等原因，由鄉政府安排專人主管“三資代理”中心日常工作；財政所與“三資代理”中心在監管制度建設、工作流程、代管資金賬戶管理及會計核算等業務方面采取信息網絡資源共享，財政所只對三資業務指導，協助監管，三資辦直接負責管理模式。

（六）支持和服務落實鄉村振興戰略情況。

財政所在鄉村振興戰略中的地位與作用；主要給上級主管部門和領導提供適應鄉村振興戰略、打好脫貧攻堅戰等重大決策部署的數據信息，對農村改革發展新形勢、新要求的基礎數據建議增減工作，對采取哪些工作措施，財政如何更好服務、支持、推動鄉村振興戰略實施，結合實際研究提出的相關政策建議等。

（一）國庫集中制度方面。

鄉鎮財政終端支付業務較多，票據無法全部要求規范、如果規劃實際成本增大。票據不規范，審計檢查符合規定，違反財經紀律的問題。

（二）鄉鎮管理體制方面。

目前鄉鎮財政管理體制中財政事權和支出責任劃分是不科學不合理的，多年來一只延續2010年以前文件規定的體制分成比例，如果在預算收入不能確保完成的情況下，鄉鎮是無法保障鄉鎮正常運轉和發展需要。

（三）信息化建設應用方面。

財政所電腦使用頻繁，工作中電腦啟動和網絡連接速度太慢的問題。

（四）預算管理方面。

鄉鎮財政預算法律性不嚴謹，有預算無支出，或有財力無現金問題。

（五）資金監管方面。

資金監管工作方面，存在對涉農資金和部分項目資金監管不到位，或者很難實施有效監管的情況和問題。

（六）國有資產管理方面。

國有資產管理中存在過去領導在租賃、處置手續中存在不規范，協議標注權力義務不明確，到收回和另行處置要求補償的經濟糾紛矛盾等問題，租賃使用人依據過去的收入租賃費用衡量現行價格。過去領導處理的問題現任不好推翻，也不想得罪人，多一事不如少一事現象存在。

（七）“三資”代管方面。

人員配備不到位，專業人員不多，工作不專職，合理分工負責不明確。財政所對村級經費，村干部報酬和拔入三資代理專用賬戶的專項資金實施直接監管和協助監管，主要以“三資代理”中心負責人監管為主。對于三資方面多年來主要重視資金、資產的管理，對資源方面有待加強。

供電行行風建設工作匯報行風建設工作匯報

我局行風建設亮點工作用十二個字概括，扎扎實實、亮點紛呈、成效顯著。

一、領導重視，組織部署嚴密有序。

行風建設工作動員會后，局黨政一班人迅速進行研究，擬定了方案，確定專門領導機構和工作班子，并在一個星期內召開全體干部職工會進行動員與部署。局黨政班子先后三次專題研究行風建設工作三次，此后，局領導帶隊組織工作人員到外地等農機局學習先進經驗。全局干部職工，所有科室、二機構都將行風建設活動提高到戰略高度來認識，以行風建設工作標準嚴格要求自己。將行風建設工作作為外樹形象，內強素質的助推器，作為農機形象晴雨表，廉政建設風向標，隊伍建設試金石。行風建設工作形成了良好的氛圍。

二、工作扎實，自查自糾問題深刻。

局行風建設領導小組分成3個小組，深入到田間地頭扎實開展了3天的'調查，走訪了近30名農戶和農機手。同時公布監督電話，設立意見箱，并向社會各界發放調查問卷150份。通過多種形勢的征求意見，共找出具有代表性的問題19個，尤其是農機補貼的發放，行政執法工作的開展等問題都表現出農機局解剖問題不怕嚴，查擺問題不怕丑，接受意見不怕刺，體現了嚴謹務實的工作作風。

三、直面問題，整改工作初見成效。

對查找出來的19個問題分別制定了切實可行的整改意見，重點做好落實文章。采取的一系列整改措施，讓農機局的工作更上了一層樓。目前，我局在抓機關作風上，實行的考勤制度更嚴格有效，每天工作人員要簽到。執法人員必須掛工作牌才能上路執法，每個辦公室的職能制度都上墻公示，工作人員都有標明身份的座位卡。細節決定成敗，細節反映風貌。我局以行風建設為抓手，改進了作風，推進了工作，取得了實效。

對于在行風建設中查找出的問題一是制訂切實可行的整改方案，在今后工作中逐一加以改進。二是鞏固成果，形成長效工作機制。

城鎮建設工作匯報

20xx年度城鎮建設及管理工作，在縣委政府及主管部門的精心指導下開展工作，我鎮黨委政府高度重視，已將該項工作拿入了黨委政府工作的重要議事日程。該項工作是我縣四件大事之一，我鎮將該工作與當前的經濟工作同安排、同檢查、同考核，緊緊圍繞年初下達的目標任務，完善了各種機構，切實加強領導，在一這年里我鎮做出了一定的成績，現將我鎮20xx年度工作總結如下：

一、切實加強領導，完善各種機構，嚴格獎懲。

我鎮在20xx年度的基礎上更加完善了組織機構，重新成立了以鎮長為組長、分管領導為負組長其余同志為成員的城建工作領導小組，完善了安全檢查領導小組，組建了城管隊伍，加大了城建城管工作力度，把該項工作的工作目標任務，明確責任，嚴格各工作人員嚴格管理，嚴格執行考核辦法，為20xx年度城建城管工作上新臺階打下了堅實的基礎。

二、規范秩序，強化管理。

確保城建城管工作持續快速發展我鎮嚴格按照上級有關精神，把城鎮建設工作拿入本鎮工作的重要議事日程，得到了黨委政府的高度重視。由鎮黨委政府具體部署，相關部門積極配合，按照年初的工作目標任務強化管理，有力推動了我鎮城建工作的發展，針對酉酬鎮街道的臟、亂、差的現象進行全面整治。對市場管理，由城管工作人員進行一一排查，對擺攤設點進行全面清理，實行劃行歸市。對集鎮各種車輛堵車現象進行嚴格管理，落實專門工作人員全面規范秩序，具體由城管、環保、派出所、工商等相關部門及村委抽調工作人員配合管理。加大執法宣傳力度；一是落實集鎮整治，實行門前三包，對公用設施監督管理。二是對街道擺攤設點，雨蓬搭建進行有序管理，全面改善街道環境衛生，做到美觀大方，同時也改善了居民的生活環境條件，提高了生活水平。三是多渠道籌集資金，加大城鎮建設投入，主要以街道硬化，下水道新修及維修，集鎮路燈建設，街道綠化等方面入手。

三、20xx年度城建工作任務完成情況。

今年我鎮城建城管工作緊緊圍繞年初下達的工作目標任務，為中心集鎮建設及管理為主體，規費收取為重點，著力搞好棕樹園的修編工作，收納外來人員帶動城鎮建設，樹立城鎮觀念，建管齊抓，安全檢查力度，帶動鎮域經濟發展，大力協助酉水河電站建設，多渠道籌集資金，努力建設精、美、特的酉酬新鎮，以農村向集鎮靠攏為目的。具體完成任務是：

1、我鎮已完成棕樹園的規劃修編工作，輻射帶動水田、長元等三點一線的城鎮建設項工作。

2、完成街道硬化1600米，新修下水道1500米，維修下水道1560米。

3、完成路旁植樹1500株，搞好了公路沿線的綠化工作。

4、完成永久性標語兩幅以上，小幅標語若干，辦理宣傳專欄四期，城建工作簡報四期。

6、按照規劃集鎮建房15000平方米，收取規費7萬多元，查處違章建房5起，引進外來人員300人住進了集鎮，辦證率達100%。

7、對各種建筑物的安全隱患進行嚴格檢查了兩次。

8、搞好新農村建設工作，重點搞好示范村建設，硬化路面1800米。

9、加強街道環境衛生工作的管理，全面實行門前三包，規范攤點，劃行歸市，加強環衛工作人員管理，全面落實報酬，與環衛工作人員簽訂了責任書組建了一支強有力的城管隊伍。10、大力協助重點項目（酉水河電站）建設的各方面工作加大移民搬遷工作的力度，使酉水河電站順利發電投廠。

11、及時準確上報告各種材料，按時完成主管部門交辦的各項任務。

12、建立健全各項規章制度。

總之今年我鎮城建城管工作做出了一定成績，但離工作要求還具有很大差距，在明年的工作里我鎮將增添各種有力措施，加大城建城管工作的力度，使我鎮城鎮建設工作更上一個新臺階。

在20xx年的工作基礎上，明年具體工作主要有：

1、繼續完善酉酬鎮的規劃修編工作。

2、完成路燈建設30盞。

3、新硬化街道1500米。

4、新修下水道20xx米。

村建設工作匯報

整村推進扶貧點項目建設情況匯報整村推進扶貧點共有7個：鎮大片村，鎮那料村，鎮屯里村，鎮三門灘村，鎮那邏村、洞利村，鎮飛躍村，其中鎮洞利村參照自治區整村推進驗收標準進行驗收。年初，我區整村推進扶貧點共確定建設項目54個，現將扶貧點項目建設情況匯報如下：

已完成的項目有13個：

正在籌集資金的項目有2個：洞利村村委會搬遷、三門灘標準籃球場建設；

其余26個項目未進行。

完成14項的2個村：那料、飛躍，

完成13項的2個村：那邏、洞利。

在16項驗收指標中，

完成較差的是3項：沼氣池建設、小學危房改造、人畜飲水等指標，

尤其以沼氣池建設進程較慢。

1、項目建設資金需求與實際投入矛盾突出。各個貧困村需要投入的基礎設施和社會公益事業項目數量比較多，所需資金多，尤其是人畜飲水、小學危房改造、橋梁、村道、新村、沼氣池建設等建設項目，建設資金缺口大。

2、上報項目批復慢，資金到位遲。我區各扶貧點均有自治區扶貧項目，如小學危房改造、水利工程、村道建設等，項目經級級上報后，項目批復反饋到各扶貧點時間較晚，資金遲遲不到位，客觀上制約了項目建設的進度和質量。

3、“等、靠、要”的思想嚴重存在。部分工作隊及村干部沒有發揮主觀能動性及主人翁的精神，對項目建設沒有積極爭取有關部門支持，對項目建設參與度不夠，致使項目建設進度滯后，甚至個別項目毫無進展。

4、項目建設管理責任制落實力度不強。因今年區鎮進行換屆，區鎮均有人事變動，造成了對聯誼工作有所松懈，聯誼單位間、相關部門之間協調不夠，造成項目建設步調不一致，抑制項目建設進程。

村建設工作匯報

許昌市、縣機關事務局駐小召鄉崔莊村工作組自入村進點以來，在市、縣、鄉、村各級領導的關心支持下，按照市委組織部提出的“強兩基、重民生、轉方式、促發展”主題活動的意見，明確把握工作原則，嚴格遵守工作紀律，深入實施“百村整頓、百村提升”工程，把宣傳黨的方針政策貫穿于這次活動的始終，把著力解決突出問題作為這次活動的載體，把緊密聯系群眾作為這次活動的主要措施，把加強基層組織建設作為這次活動的中心任務，扎實推進各項工作的順利開展。用了近一年多的時間，基本完成了各階段的工作任務?，F將有關情況匯報如下：

崔莊村屬小召鄉的一個行政村，下轄6個村民小組，全村共330戶，總人口1305人。村民富裕、民風淳樸。村“兩委”班子成員5人，交叉任職。兩委班子團結，曾被市、縣評委優秀基層黨組織。該村以種植業為主，近年來已基本形成以種養為主，建筑、勞務輸出為特點的農村經濟發展格局。該群眾對社會主義新農村建設熱情很高，積極性很大。

3月份，駐村工作組提前進駐崔莊村，及時召集村“兩委”領導及工作組全體成員，召開了駐村工作組動員部署會議，經過走訪、排查制定出的工作臺，制定了《駐崔莊村工作組實施方案》，對駐村工作進行了安排部署。截止目前，各項工作扎實推進、成效明顯?，F將近一階段工作開展情況匯報如下：

1、加強了支部班子建設。

（一）是狠抓了支部班子建設。主要是整章建制，建立和完善了村干部監督管理機制。嚴格照章辦事，全面推行政務、村務、財務公開，并在村部建立了公開欄，定期公開相關情況與信息，從源頭上規范了村干部的行為。同時，在村支兩委班子中，堅持每月進行二次學習或支部生活會，每季度一次工作測評會，做到了互相學習，互相幫助，共同提高，使班子整體的凝聚力、戰斗力和創造力得到了新的加強。

（二）是狠抓了支部陣地建設。主要是改造村支部活動室、會議室，通過爭取上級支持，增加投入近2萬元，更新了辦公設備、會議桌椅以及村內健身器材。不但使村支部面貌一新，也給村民求富、求知、求樂提供了方便、舒適的環境。

2、宣傳先行，層層發動。

群眾的支持是工作成敗與否的關鍵，針對部分農民群眾安于現狀、得過且過比校嚴重的小農意識，對新生事物心存疑慮、等待觀望的不信任態度，工作隊在活動伊始和各項工作開展之初，在駐村工作隊的基礎上，由駐村工作隊和村兩委及部分黨員、干部聯合組成的宣教工作組，采取開廣播會，張貼宣傳標語等形式，并配合在診所、商店等人群聚集地現場宣講等形式，將幫建工作的目的、意義、主要內容、目標要求以及具體措施傳達到家家戶戶。

3、加強了基礎設施建設。

一是抓農民健身體育活動中心建設。由于村上沒有供村民休閑、健身的活動場所，農民現在生活富裕了，大家茶余飯后也慢慢的對健康很是注重，為了急村民之所急總投資2萬元，為村民配備了籃球欄等一系列健身器材，場地周圍的林木、花草、圍墻、廁所、雨棚、宣傳標語等基礎設施建設。文體活動中心于今年6月份全面竣工并投入使用?，F平均每天有300多村民在該場所健身、跳舞，看露天電影，在村民中起到了良好的效果。

二是修繕村內排水溝，由于夏季多雨天氣，村內排水不暢，一到下雨天村內到處積水，村民怨聲載道，前年已經修建了一部分，但剩余一些背街一直沒有修，住在背街的一些村民就不愿意，駐村工作隊了解完情況后，把修繕排水溝列入工作臺賬。迄今，經過多方努力，駐村工作對籌資3萬余元，修建排水溝720米。

4、始終突出以人為本，狠抓了扶貧幫困工作。

一年來，我們始終堅持以人為本，把關心解決困難群眾的疾苦作為工作重點，想方設法解決他們生產、生活中的困難問題。對全村13戶五保戶、18戶困難戶、8個殘疾人進行了多次走訪慰問，并對全村五保戶及殘疾人等弱勢群體爭取了農村低保，實現了最低生活保障。

5、始終突出和諧發展，狠抓了文明新村建設。

一年來，我們始終堅持以“創優美舒適環境，建文明和諧新村”為目標，一方面以創建文明村莊為切入點，深入開展“十星級文明戶”、等文明創建活動，積極引導村民在參與中受到教育，得到提高。一方面堅持依法治村，推進民主管理。進一步健全各項規章制度，堅持村務財務公開制度，加強村級財務透明制度，對資金審批實行工作組長與村支書“兩支筆”簽字，財務公示每年不少于四次，對資金的使用務必使工作組和村干部都清楚用途。另一方面以整治臟亂差現象為突破口，從整治環境衛生，提高生活質量入手，廣泛發展全村群眾，積極推進新農村建設，并通過改水、改廁、改廚、建沼氣池、修公路等基礎建設，使人居環境得到了逐步改善。

6、加強了自身建設。

一是注重學習。駐村以后，我們始終堅持以學為先，虛心向基層干部學習求真務實的工作作風和處理農村矛盾、糾紛的方法與經驗；向人民群眾學習在勞動中積累的生產經驗和敢于吃苦耐勞的優良品質，使自己盡快成為行家里手。同時，注重理論聯系實際，認真搞好調查研究，努力提高自己的工作水平和工作質量。

二是扎實工作。工作中堅持以事業為重，以大局為先，嚴格按照市委農村基層組織建設和扶貧開發整村推進工作領導小組的要求，在南大膳鎮黨委的領導下，切實履行職責。做到了工作爭主動，遇事有商量，不推卸責任，不回避矛盾，充分發揮民主，密切聯系群眾，深入村民家中走訪，認真探討當前鎮郊村可持續發展存在的問題、村民急需解決的現實問題和個別村民家庭面臨的實際困難，積極協助村支部工作，促進了工作上新臺階。

三是嚴格要求。駐村工作中，我們始終堅持艱苦樸素的作風，牢記“兩個務必”，嚴格要求自己，密切聯系群眾，自覺遵守各項規章制度，與村支兩委一道，同甘共苦，不搞特殊化，更沒有以任何名義在村里報銷過任何費用，以自己的務實作風和人格魅力贏得了全村干群的一致好評。

回顧一年來的工作，雖然盡了一些努力，也取得了一定成績，但這歸功于市委、政府的正確領導，歸功于相關部門單位的大力支持，歸功于鄉鎮村支兩委的精誠團結和全村人民的共同努力。工作中還有許多不盡人意的地方，如發展村級經濟、走出村級負債困境的舉措還不夠強。所有這些，都鞭策我們在今后的工作中更加發奮努力，搶抓機遇，乘勢而上，揚長避短，務實進取，為促進農村基層組織建設和扶貧開發整村推進工作上新臺階而努力奮斗。

城市建設工作匯報

縣城市建設歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室自5月15日正式掛牌成立以來，在指揮部成員單位的大力支持下，抽調的18名工作人員全部到崗到位。辦公室在指揮部的領導下，按《縣城規劃區內城市歷史遺留問題處理意見》文件要求，緊張有序地開展工作，取得了一定成效。

1、按先易后難的工作思路，分組梳理責任區內文件中第二大類舊房改建涉及農戶情況，分別走訪調查，已走訪305戶舊房改建戶，經實地踏勘，對照城鄉規劃，甄別出符合規劃戶數268戶，收集辦理資料195份。

2、分輕重緩急，著力解決第三小學建設工程能盡早復工建設問題。一是已辦好涉及第三小學征地拆遷的湘東村和平小組集體預留地的用地規劃許可證和集體預留地證，及時發到村小組。二是辦好文星等18戶農戶土地變更事項。三是對符合條件的16戶危改戶辦好了建設規劃“兩證”，四是辦好33戶符合條件的預留地分戶用地規劃許可證，土地證正在辦理之中。

3、從維穩出發，對歷史遺留的疑難問題進行了排查調研。

4、按提速提質要求，責成相關部門及時辦結處理下發給相關責任部門、單位限時辦結通知30份，其中發給國土部門6份，已辦結2份；城鄉規劃建設局6份，已辦結4份；城鄉規劃設計院14份，已辦結7份；其他單位4份，已辦結4份。

5、耐心細致做好接訪工作，給農戶宣傳政策，累計接訪對象212人次。

二.當前工作存在的主要問題。

1、相關政策明確細化問題。如歷史遺留問題中土地出讓金按什么標準執行，不同土地性質及轉換辦證、等面積安置與“一戶一宅”等問題，有待在6月29號指揮部會議后盡快出臺會議紀要，對難點問題處理有據可依。

2、指揮部正常經費問題。歷史遺留問題排查處理指揮部辦公室成立開展工作近2個月，開辦經費及日常工作經費還未安排到位，日常經費和人員補貼無法支付，影響了工作的順利開展。

三、下一步工作打算。

在指揮部的堅強領導下，繼續發揚攻堅克難精神，緊緊圍繞縣委、縣政府確定的目標，務實高效地開展好工作。

一是加快進度處理好歷史遺留問題，力爭盡早圓滿完成任務。

二是繼續做好走訪踏勘工作，收集辦理資料，做到認真甄別，穩妥解決。

三是繼續做好接訪工作，做好群眾的解釋說服工作，盡力做到政府、群眾雙滿意。

四是加強與各征拆、建設指揮部的溝通協調，進一步推進縣重點工程建設工作。

五是加強與相關部門的.溝通，在發文督辦的同時，共同做好歷史遺留問題排查處理工作。

城鎮建設工作匯報

（2月12日）。

同志們：

春節、元宵節已過，我們組織召開全區城鎮建設工作會議，就是為了及早謀劃、提前運籌今年全區的城鎮建設工作。這次會議的主要任務是，以黨的十六屆三中全會精神為指導，深入貫徹落實自治區建設工作會議和區委七屆六次全委（擴大）會議精神，回顧總結城鎮建設工作，安排部署20城鎮建設工作任務，動員廣大干部職工團結奮斗，開拓進取，全面加快九原城鎮建設步伐，推動全區的城鎮建設事業進入新階段，推進城鎮化進程。

下面，我講兩個方面的問題。

年是我區不斷總結經驗，拓展思路，城建工作取得重要進展的一年。一年來，在市委、市政府的正確領導和市有關部門的大力支持下，我們以建設“園林城、環保城、衛生城”為目標，大力實施“東治西改、南延北擴”戰略，克服各種困難，完成了全年城建工作各項任務，城區建設的檔次和品味得到進一步提升，市容市貌發生了新的改觀，人居環境和投資環境更為優化。

――各項工程項目進展順利。2003年，通過招商引資、政府投資、社會集資等多種方式，共籌資6568萬元，組織實施了十大工程項目。開發建設我區第一個集休閑、健身、娛樂、觀光為一體的公園――哈屯高勒公園，2003年組織實施了一期工程,投資500萬元,完成了土建、硬化工程，完成了一期工程計劃投資和工程總量的50%；引資2900萬元,新建5.7萬m2的錦湖花園和富康花園住宅小區，兩個住宅小區的整體規劃和單體設計均達到包頭市住宅建設先進水平；引資1700萬元，建成我區第一個“餐飲長廊”食品步行街，商鋪建設面積1.93萬m2，目前該街已通過驗收并投入使用；投資80萬元，新建占地9240m2的健康小游園，極大地改善了周邊群眾的生活環境；投資100萬元，完成了區勞動力市場新址的裝修和搬遷工作，在改善就業服務條件和完善城區功能的同時，為沙河街的整體市容景觀增添了新的亮點；九原電力大廈、電信大樓營業大廳、計劃生育綜合服務大樓等工程也按計劃完成。

――市容環境整治力度加大。強化了城市管理綜合執法工作。據統計，2003年清理沙河鎮內各類攤點432處、店外店213處,清理“六亂”368處,拆除不合格廣告牌匾344處。沙河街實施了“門前六包”責任制。拆除了沙河鎮一小東墻外二層商鋪建筑，進行了“拆圍透綠”建設。210國道九原區段做為包頭市的南出口，進行了重點整治,共投入資金67萬元，拆除違章建筑271.4m2,對部分沿路圍墻和建筑物進行了整修和粉飾，拆除所有不合格店名牌、廣告牌，種花、種草3800m2，完成道路兩側硬化9000m2，清理衛生死角8處，取締煤炭交易市場1處，清理了店外作業、亂堆亂放和臨時攤點。

――園林綠化工作扎實推進。2003年新增草坪18954m2，共種植各類樹木1200余株，其中，健康小游園新增草坪1370m2，宿根花卉4052m2，綠色園區中心廣場新增草坪5013m2，萬達花園小區新增草坪4500m2，使九原城區的人均綠地面積由的16.1m2提高到19.6m2，提高20.1個百分點。努力拓寬園林綠化工作思路，積極動員企事業單位開展庭院綠化美化工作，建成園林式單位一個，環優單位兩個，標兵單位三個，園林甲級單位五個。園林綠化設施得到了有效的保護和管養，園林綠化水平不斷提高。市政基礎設施的維護工作得到了應有的重視，全年對路燈、道路、排水等設施進行了不間斷的養護。

――城區衛生狀況明顯改觀。為了提高城區衛生水平，構筑優美、整潔、衛生的市容環境氛圍，編制實施了《2003年九原區市容環境衛生整治方案》，加大了整治力度，提高了整治標準。嚴格執行道路“五凈四無”標準，推行了捆綁式道路清掃保潔權集體拍賣制度，改變“間歇性”清掃保潔，實施“連續性”清掃保潔，建立了“兩掃兩?！鼻鍜弑嵵贫??；I措40余萬元資金，配置了部分環衛作業機械設備。加強了環衛二級清運工作，切實開展了密閉式中轉，機械化作業?！胺堑洹逼陂g，對沙河鎮地區衛生進行了全面徹底的清理整頓，為取得防非工作的階段性勝利，發揮了重要作用。全年清理衛生“死角”60余處，清運垃圾2.8萬噸，掩埋垃圾6000m2，基本上做到了保潔狀況通年“一個樣”。

――城區供水狀況有效改善。隨著城區的發展，原有的供水管網圖已不能準確的反映我區實際情況，2003年繪制完成了新的供水管網圖，為今后的供水管理、維修及城市規劃提供了科學、詳實的依據；籌資120萬元完成了兩眼水源井和管網配套工程，有效緩解了目前水源緊缺問題，降低了購水成本；積極爭取資金650萬元，完成了綠色園區供水主管線鋪裝工程；“非典”時期，對水塔、蓄水池防護設施進行了改造，提高了供水安全防護水平。

――小城鎮建設穩步推進。小城鎮規劃調整工作加快，完成了麻池、興勝等五個中心鎮控制性詳細規劃的編制工作。小城鎮建設投入穩步增加，小城鎮綜合服務功能逐步增強，鎮容鎮貌有所改觀。全面加快以甲爾壩為代表的中心集鎮建設，增強了聚集和輻射功能，對全區小城鎮建設起到了重要的引導和示范作用。鄉村公路建設有力推進，繼鄉鄉通水泥（油）路工程之后，去年在市委、市政府的大力支持下，在有關各部門的.幫助下，全區投入7000萬元，修建96公里、40條水泥（油）路，新增通水泥（油）路的行政村44個，使我區通水泥（油）路的行政村總數達到109個，比例達93%。我區在自治區率先基本實現村村通水泥（油）路。

一年來，全區城鎮建設工作所取得的成績是明顯的。這些成績的取得，是正確貫徹落實上級黨委、政府各項決策的結果，是區幾大班子高度重視的結果，是各部門、各單位通力合作的結果，是全區建設系統廣大干部職工團結拼搏的結果。全區城鎮建設工作所取得的成績，不僅為全區經濟發展做出了重要貢獻，也為全區社會各項事業持續快速發展奠定了堅實的基矗在此，我代表區委、區政府向所有參與、關心、支持九原區城建事業的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

在充分肯定成績的同時，我們還應清醒地看到，我區城建事業僅僅處于起步階段，還遠不能適應經濟社會發展的需要，同時也存在著不少困難、矛盾和問題。一是城鎮發展建設步伐相對緩慢，與快速發展的經濟不相協調，城鎮功能很不完善，對經濟社會的發展必將產生制約作用；二是城鎮建設任務重、項目多與建設資金嚴重不足的矛盾非常突出，城鎮基礎設施薄弱、滯后，歷史欠帳太多，遠不能滿足城鎮化快速發展的需要；三是市政公用設施市場化進程緩慢，建設管理體制改革任務還很繁重；四是思想認識中還不同程度的存在重眼前、輕長遠，重建設、輕規劃和管理的問題；五是籌資渠道不暢，多元化的籌資體系尚未從根本上形成，特別是小城鎮建設中表現的尤為突出；六是城區管理體制需進一步理順，部門之間仍存在職能交叉。所有這些問題，需要我們認真研究，在實際工作中采取切實有效措施加以解決。

二、年工作總體思路和目標任務。

2004年是包頭市新一輪城市建設高峰年，也是我區推進工業化、農業產業化、城鎮化進程不同尋常的發展建設年。，自治區兩個文明經驗交流現場會在包召開，做好今年的城鎮建設工作對于提升九原區的對外形象，增強招商引資的吸附能力和推動全區經濟社會各項事業進入新的歷史發展階段具有重要意義。

今年城鎮建設工作的總體思路是：以十六屆三中全會精神為指導，全面貫徹落實自治區建設工作會議和區委七屆六次全委（擴大）會議精神，圍繞一個“目標”，強化一個“理念”，抓住三個“重點”，堅持三個“結合”，實現兩個“提高”，即圍繞創建“園林城、環保城、衛生城”這一目標，強化經營城鎮的理念，抓住城鎮規劃、基礎設施建設和標志性工程建設三個重點，堅持舊區改造與新區建設相結合，城區建設與集鎮建設相結合，城鎮建設與加強管理相結合，初步形成城區與集鎮布局合理、功能互補、各具特色、聯動發展的城鎮建設新格局，實現城區與重點集鎮綜合服務功能的提高，承載、幅射、帶動能力的提高。

2004年，要通過政府投資、招商引資等多種渠道籌集資金，使全區城鎮建設投入資金不低于3億元。城區建設工作的主要任務是：高質量地完成九原城區總體規劃的修編工作。把好規劃的評審關，確保規劃的科學性、超前性、合理性，維護規劃的嚴肅性、權威性、指導性。要編制全區的小城鎮建設體系規劃，這個規劃要考慮中心鎮、中心村的合理布局問題，看是否有利于基礎設施共享，是否有利于生產要素集聚，還要考慮和周邊旗縣區小城鎮的銜接問題。加大城區基礎設施建設力度。按照“先地下、后地上、一步到位”的原則，組織建設一批水、電、暖等管網與道路配套的基礎設施工程，全面提升城區的基礎設施水平。東北組團新建“三橫二縱”6.5km道路，東南組團新建改造“二橫三縱一環”16km道路。通過改造建設，形成主次分明，內外溝通的道路網絡系統。加大園林綠化建設力度。按照東北組團新區規劃，新建2.4萬m2廣場；新建占地30萬m2的建設路林帶廣場；續建完成占地22.7萬m2的哈屯高勒公園。構筑城區整體綠化框架，為創建園林城打下堅實的基矗打造標志性建筑精品。組織實施四個重點工程項目：拆除金恒大廈“爛尾樓”,新建15層2萬m2朝聚眼科醫院大廈；引進包頭醫學院在東北組團建設占地500畝的新大學；以土地置換的形式，招商籌建10層2萬m2的戎王大廈；拆遷改造果園街坊，引資新建五星級建國飯店。加快東南組團的拆遷改造步伐。一方面要盤活原有分散辦公用地和房產資源；一方面運用引資開發的辦法，拆遷改造花園路1號、太原路2號、育才路5號、9號4個街坊，新建2個住宅小區，新增住宅面積約15萬m2。投資3500萬元，組織新上集中供熱二期工程，取締所有分散供暖鍋爐。

2004年小城鎮建設工作的主要任務：一是各蘇木鄉鎮都要高起點、高質量、大手筆完成中心集鎮的規劃工作。規劃工作要把握裝公路”和“大項目”，兩個“利好”點，圍繞公路和大項目去做規劃，同時要與工業園區規劃建設相結合。（一會兒，建偉副區長要代表區委、政府與各蘇木鄉鎮和工業園區簽訂建設工作責任狀）二是全面落實建設工作責任狀中的各項小城鎮建設項目，特別是要抓好興勝住宅小區、麻池鎮和鋼鐵稀土工業園區集中供水、新城村商業街、甲爾壩中心集鎮四期等投資在1000萬元以上的重大工程項目。在小城鎮的規劃建設中，要堅持兩個原則，實現三個結合，即：堅持以人為本、可持續發展的原則，堅持建管并重、重在建設的原則，努力實現城鎮建設與繁榮經濟相結合，突出經濟建設的中心地位，眼前需要與長遠發展相結合，景觀效果與體現功能相結合，使內容與形式和諧統一。

為確保完成上述工作任務，2004年重點抓好以下幾方面工作：

（一）提高認識，增強加快城鎮建設的緊迫感。

一是強化城鎮建設意識。城鎮化是衡量經濟發展檔次和社會發展水平的重要依據。要努力提高對城鎮建設的思想認識，堅決摒棄落后、保守的思想意識，積極推進城鎮化進程。要通過多種方式提高居民的城鎮意識，培養其文明習慣，使城市文明的外在要求轉化為居民的內在品質，從而成為自覺維護城鎮形象的文明居民。

二是強化規劃意識。規劃是城鎮建設的基礎和依據，對城鎮建設與發展起著重要的導向、調控作用。對九原區來講，在城鎮規劃制定和實施上，必須符合包頭市城市總體規劃要求，不能隨意降低規劃標準，背離規劃基本意圖。在規劃中，要舍得投入，要慎之又慎，在規劃的實施過程中，要堅持規劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個法，避免規劃的隨意性，充分凸現規劃的各種功能。

三是強化管理意識。保持城鎮各項公共設施完善并具有良好的運營效果，保證城鎮的良好秩`序，都離不開管理。一個城鎮的發展過程，規劃、建設、管理都具有舉足輕重的作用，但管理是貫穿始終的。隨著城鎮建設的不斷推進，管理任務將越來越重，城區管理體制要適應發展要求，要進一步改革和完善。

四是強化環保意識。要大膽探索城鎮建設與環境保護和諧發展的新路子，避免走“先污染后治理，先破壞后恢復”的老路。今年我區要積極貫徹《包頭市環境保護條例》，建設煙控區、發展無煤區，重點加強城區餐飲等服務業設施的治理改造，確保城區居住環境質量；小城鎮規劃時要充分考慮環保問題，要進行規劃環評，科學合理地劃分功能區，對不符合環保要求的企業要堅決予以關停。

（二）加大投融資體制改革力度，增強城鎮建設活力。

遵循市場經濟規律，像經營企業那樣運作城鎮建設，以業主管理的身份將城鎮的土地、基礎設施、公共服務設施等資本推向市場，逐步走出一條城市建設市場化、資金籌措多元化、資源利用商品化的融資新路子。

深化土地使用制度改革，盤活土地存量資產。建立和完善土地利用宏觀調控機制。城鎮建設用地要加強宏觀調控，實行統一規劃、統一征用、統一開發、統一出讓、統一管理。要加大違章建筑的查處力度，對城區和集鎮規劃范圍內的閑置土地進行清理整頓。嚴格限制分散宅基地的審批，有條件的地區可推行小城鎮房地產綜合開發。要合理控制土地供應量，經營性用地實行招標、拍賣、掛牌出讓等方式進行供地，以提高土地收益，為城鎮建設創造財富，避免出現規劃建設跟著開發商走的被動局面。土地收益要用于城鎮基礎設施建設和維護。

拓寬城建投融資渠道。按照市場經濟規律，建立政府投入、金融信貸、吸引社會資金相結合的多元化融資體制。依照經營城鎮的思路，堅持“誰投資、誰所有、誰受益”的原則，舍小利，求大利，敢于讓利，形成勢差，引入競爭機制，吸引各種資本以合法形式參與市政公用設施建設和經營?？筛鶕F實狀況，采取bt、bot等多種方式建設城鎮項目，最終形成“政府引資、社會集資、企業籌資、銀行貸資、全面開發、滾動發展”的城建資金籌措新途徑。

今年要積極向自治區和包頭市兩級爭取城鎮建設項目和資金，區財政也要加大對城鎮建設工作的投入力度，集中財力辦大事，突出財政資金的導向作用。集鎮基礎設施建設項目所產生的稅收要返還所屬蘇木鄉鎮，同時按照項目實施情況采取以獎代撥的形式，對集鎮建設給予力所能及的支持。

（三）深化城鎮管理機制改革。

要進一步轉變政府職能，不斷完善經濟調節、市場監督、社會管理和公共服務職能。一方面要有一股“俯首甘為孺子?！钡木?，為企業和投資者搞好服務；另一方面還要加強日常監督檢查，加大執法力度，發現問題及時處理，決不姑息遷就。要充分發揮以建設局為主體，國土、工商、環保、衛生等有關部門共同參與的綜合執法隊伍的作用，進一步理順關系、協調配合。

要進一步推進城建公用事業改革。供水、公衛等公用事業要按照“投資多元化、運營市場化、管理科學化、發展產業化”的基本思路，逐步變為公司化管理，把經營行為推向市場，實現自負盈虧，滾動發展。

要切實加強市容景觀和環境衛生日常管理工作。堅決清理整頓店外店，亂堆亂放等“六亂”現象和占道經營的違法違章行為；加大210國道、建設路九原區段、沙河街等道路以及四大出口的治理整頓工作，組建蘇木鄉鎮城監中隊，使城區的監察管理工作延伸到鄉鎮；繼續實行“兩掃兩?！钡惹鍜弑嵵贫?，把九原城區建成“無衛生死角”城區和衛生狀況“通年一個樣”城區。

改革與城建不相配套的政策。各有關部門要依據國家在西部開發中的傾斜政策，結合我們的實際，制定出臺一些關于土地、投資和管理等方面的獎勵和優惠政策，為引人才、引項目、引資金創造良好的軟環境。有條件、有能力的話，還要不遺余力地向上爭取更加優惠的政策。

加強建筑市場的管理。今年的建設項目特別是基礎設施項目多，工程質量是百年大計，對重點項目實行五項制度，即工程項目公開招標制、項目法人責任制、質量體系監督制、建設小組廉政反腐制、工程質量終身制，切實加強各項工程管理。把建設市場交易行為全部納入有形市場，增強建設市場的開放度和透明度。對造成工程質量事故的責任人要按有關規定堅決予以嚴肅處理，情節嚴重的要追究法律責任。

按照上三級的有關文件和會議精神，2003年我區積極開展了工程款及農民工工資的清欠工作，共清欠工程款及農民工工資278萬元，占總欠款的6%，今年還要繼續加大清欠工作力度，按國務院要求爭取三年內把清欠工作完成。今年，在組織新的城建項目時，既要保證按計劃完成各項任務，又要避免新的拖欠發生。

（四）加強領導，為推動城鎮建設提供組織保障。

區里成立了以區委奇書記為組長的城市建設工作領導小組，負責城鎮建設工作的統一指導、協調，監督檢查政策落實和責任目標完成情況，協調解決城鎮建設工作中出現的新情況和新問題，保證城鎮發展建設目標如期實現。今年，要建立城鎮建設工作目標責任制度，并把此項工作列入領導干部實績考核范圍，做為考核領導干部工作實績的重要內容和依據。

要建立完善監督機制。邀請區人大、政協今年對城鎮重大建設項目至少視察一次，充分發揮人大依法監督、政協民主監督的作用。推行城區規劃、建設公示制度，聘請若干名城市建設與管理義務監督員，發揮社會公眾的監督作用。

要堅持各部門齊抓共管。城建工作是一項復雜的系統工程，涉及到方方面面。各蘇木鄉鎮和有關部門，要從自身工作的角度，牢固樹立全局意識和長遠發展意識，高度重視城鎮規劃、建設和管理工作，要有不畏艱難、奮發向上的勇氣，敢為人先、不甘落后的精神，確立城建事業全區一盤棋的思想，密切配合，通力協作，形成合力，為推動我區的城建事業，創造秀美的新九原發揮應有的作用。

同志們，過去的成績已經成為歷史，新的任務催人奮進，希望大家能夠進一步認清形勢，解放思想，開拓創新，扎實工作，為全面完成今年城鎮建設工作的各項任務而努力奮斗！

謝謝大家！

作風建設工作匯報

按照監獄的統一部署，我監區于去年啟動“廉勤示范單位”爭創活動。一年來，在監獄黨委的正確領導下，在監獄紀委的精心指導下，我監區結合自身實際，創新工作方法、強化宣傳教育、著力解決問題，做到了領導班子高度重視、民警密切配合，宣傳深入細致、活動緊湊有序、剖析深刻到位，整改成效顯著。

監區具體做法如下；

一、加強組織領導。

監區認真落實監獄關于爭創勤廉示范單位活動的實施意見的通知的文件精神，著力加強組織領導，強化責任和各項機制的落實，保證了抓作風建設的經常性、實效性。成立監區勤廉作風建設領導小組，由教導員葛勇同志任組長，監區長韓步順同志任副組長，副教導員孔述偉，副監區長呂宗亮為成員，全面負責對勤廉作風建設工作的領導。具體負責作風建設工作計劃的落實和監督檢查。警長趙建軍同志為作風建設工作聯絡員，協調勤廉作風建設各項工作。

積極抓好機關作風建設各項措施的健全和落實。制定了作風建設工作意見，明確目標責任的分解。堅持作風建設各項制度，首先，機關作風建設月分析和季講評制度，做到對全監區作風建設每月一次分析，每季度一次講評，保證作風建設常抓不懈。其次，制度梳理，排查制度漏洞，每月組織一次作風建設自查，重點加強了對車間勞動工具、警械、和警用物品的管理和使用，及時檢查梳理民警執法執紀方面的制度建設和落實情況，對制度不完善、要求不落實、執行不到位等方面問題，認真落實整改，推進勤廉作風建設上新臺階。再次，實行責任追究和獎勵制度。建立了主要領導親自抓、分管領導主動抓、具體抓的責任體系。將作風建設納入監區工作績效考核中，將勤廉作風考核結果作為先進評比表彰、獎懲的重要依據，發揮考核的督促和引導作用，有效提高了監區作風建設制度化和規范化水平。

三、

抓好思想教育。

1堅持開展有針對性地思想教育，監區周一例會中不定期組織全體民警學習“六條禁令”和“九個嚴禁”，深入開展批評和自我批評，查擺有無違反禁令的情況，人人寫出自查小結，增強全體干警對加強作風建設的責任意識和自律意識。在教育中，組織全體干警反思監區勤廉作風建設上存在的問題和在抓機關作風方面的薄弱環節，進一步深化思想認識，增強責任感。教育干警充分認識養成優良作風的重要意義，力求做到“三個到位”，即對勤廉作風建設工作領悟到位；對工作方法認識到位；對勤廉作風整改落實到位。端正態度，自覺遵守法官行為規范，堅持公正、文明、為民執法。

四、注重學習教育。

監區高度重視學習教育在勤廉建設工作中的基礎作用，通過警示教育，法紀學習，學習典型，業務強化等方式，狠抓干部的學習教育，做到反腐倡廉警鐘長鳴，常抓不懈。一是組織監區全體干警觀看反腐倡廉警示教育碟片，一個個鮮活的事例就是發生在同系統、更有發生在身邊的曾經同事。要求全體干警做好總結觀后感工作。二是充分利用夜間時間組織黨員干部學習《廉政準則》，《公務員法》等相關法律法規知識。三是認真組織全體干警學習徐州監獄民警汪家杰先進事跡，“面對罪犯，他機智耐心，消融堅冰；面對病魔，他意志堅挺，勇敢抗爭；監獄警察汪家杰，秉承司法良知，用心丈量法律的尺度，用心呼喚迷途的新生?！蓖ㄟ^學習切實感到我們的工作很有價值、很有意義。四是組織新進單位人員進行業務知識測試。

2011年監區在勤廉示范活動中雖然取得了一些成績，但任然存在一些不足，主要表現在問題發現不全面、監督不及時、信息報送少等問題。在2012年度中監區將努力克服以上問題。

2012年，監區將重點將抓好以下幾方面的工作：

一是進一步健全長效工作機制，加強督促檢查。嚴格執行監獄制定的監督檢查機制，及時組織人員對監區的作風建設進展開展督促檢查，落實責任追求，確保作風建設工作取得實實在在的成效。

二是進一步加大宣傳力度，掀起作風建設的新高潮。不斷總結前期工作的經驗和成果，及時通過監獄內部網站、專欄進行宣傳，培養身邊的先進典型，以身邊的典型激發人、引導人、塑造人，推進監獄作風建設取得新的進步。

三是以活動為載體，采取多元化形式進一步推進爭創勤廉示范活動。

城鎮建設工作匯報

為了加快城鄉統籌發展步伐，提升小城鎮功能水平，確保全面完成20xx年城鎮建設任務，辛安鎮搶抓機遇、乘勢而上，著力打造具有地方特色、商貿聚集和良好的人居環境，城鎮基礎設施和城鎮功能較完善，經濟和社會各項事業協調發展的新型小城鎮。

一、立足當前，確定城鎮建設總體思路。

20xx年辛安鎮黨委政府以小城鎮建設為核心，做精城鎮布局，做細城鎮管理，做美城鎮環境，全力以赴推進城鎮建設的各項工作，確定了城鎮建設的總體思路，明確了發展目標：規劃期限內，將辛安鎮建設成以房地產、生物科技、旅游開發等為主的現代化明星城鎮，將鎮區打造為商貿、物流發達，功能完善、環境優美、特色突出的現代化宜居濱海城鎮。力爭利用三年時間，城鎮基礎設施和城鎮功能較完善，經濟和社會各項事業協調發展。

二、創新社會管理，設規章，建制度。

一是建章立制，完善城鎮建設規章制度。成立城鎮建設辦公室、城管中隊、環衛中隊，具體負責組織協調考核推進工作，著重解決建設工程中遇見的各種問題，排查城鎮建設工程中存在的不安全因素，協調城鎮建設中需要的各項資金，確保城鎮建設高質量、高標準完成。

二是嚴格規劃設計。嚴格建設審核審批程序，杜絕一切違章亂建、違法濫建現象，目前，辛安鎮依法對轄區的20余間違法建筑進行了查處和拆除。

三是規范檔案管理工作。把檔案管理工作納入與城鎮建設同等重要的位置，在城鎮建設辦公室建立起完備的檔案資料管理機制，分門別類進行存放，設有檔案管理員一人，負責檔案資料的管理保護及日常資料整理歸檔工作，確保檔案資料在城鎮建設工作中發揮查閱歷史、提供依據、見證糾紛、記錄發展的作用。

三、強宣傳抓投入，傾力治理環境。

為營造環境衛生整治的`濃厚氛圍，辛安鎮采取進村入戶宣傳、書寫宣傳標語、懸掛宣傳橫幅、制作宣傳刊板等形式進行宣傳，確保家喻戶曉、人人皆知。20xx年投入500余萬元，建設垃圾中轉站，購置垃圾車1臺，目前已購買標準化垃圾箱200個，通過改善環衛硬件設施，推進城鄉垃圾處理一體化，使辛安鎮環境衛生工作能夠逐漸趨向常態化、制度化，鎮區的“臟、亂、差”現象能夠得到整治，鄉村面貌能夠煥然一新。

四、強化基礎設施建設，不斷改善民生。

1、城鎮建設配套設施不斷完善，努力打造新的人口聚集區。上半年辛安鎮不斷加大城鎮基礎設施建設力度，著力打造以新安新城為中心，文化、體育等配套設施建設輻射四周的格局。為此，黨委政府凝心聚力打造辛安社區文化廣場及便民綜合服務體項目：社區文化廣場項目占地面積約2萬平方米，廣場管理服務性用房約20__平方米，計劃投資約600萬元。便民綜合服務體占地約4000平方米，建筑面積1800平方米，計劃投資350萬元。該項目的建成將滿足廣大農民群眾多層次多方面精神需要，也必將形成新的農村人口聚集區。

2、戮力奮戰，推動河道整治工作有序開展。黨委政府重點對鎮內黃塘河、辛安河等河道進行整治：其中黃塘河治理工程分兩個標段，計劃總投資約600萬元。一標段：黃塘河北段。治理河段分東、西兩條支流，東支流長270米，寬20米；西支流長525米，寬20米。主要工程內容為河道清淤筑壩、兩岸護砌、攔蓄、敷設排污管道、綠化、亮化等，工程投資約270萬元；二標段：黃塘河南段。治理河段長510米，寬40米，主要工程內容為河道清淤筑壩、兩岸護砌、攔蓄、敷設排污管道、綠化、亮化等，工程投資約330萬元。黃塘河治理完成后，不僅能還百姓一條清澈無污染的河流，也將為百姓提供一個休閑娛樂的活動場所。

城鎮建設工作匯報

堅持標本兼治?實施強化管理促進縣城市容市貌明顯改觀。

一直以來，縣城臟亂差的現象比較嚴重，為切底改變縣城臟、亂、差的局面，5月，我們根據縣委、政府的意見，解散原有城管中隊，公開向全縣招聘11名年富力強的同志重新組成城管中隊，同時結合文明城鎮創建活動，在縣城掀起城管熱潮。新成立的城管中隊堅持“監管結合、監罰并舉、實事求是”的原則迎難而進，認真工作，縣城的市容市貌明顯好轉。

一、廣泛宣傳，提高市民的城管意識。

中隊重新組建后，先后出動宣傳車80余臺次，宣傳縣政府（99）2號公告和省政府頒布的《加強市容市貌和環境衛生管理》規定；同時以張貼通告、制作禁牌、電視臺公告、報紙刊登城管法律法規等多種形式廣泛深入宣傳城管工作。

二、從嚴治隊，塑造城管隊伍形象。

中隊重新組建后，狠抓隊伍建設，著重提高隊伍成員的素質，堅持制度管人，依法值勤。首先，嚴把入口關。我們通過縣電視臺公開在全縣范圍內進行招聘隊員，并邀請縣委、政府、組織部、監察局、人事局等單位有關人員組成考核班子，對符合條件的80多名報名者進行嚴格的筆試和面試，最后確定11名同志。目前這支隊[找文章，到本網網]伍中有黨員10名，大專以上文化程度6人。其次，落實制度關。中隊組建后，相繼完善了學習考試制度（規定每月對城管法規進行一次考試），內部考核制度，政務公開制度，崗位巡查制度，風紀獎罰制度等一系列制度，靠制度約束。再次，堅守值勤關。要求每個隊員在值勤中做到“嘴勤、腿勤、手勤”。堅持每天早晨7:30上班，下午6:30下班制度不動搖。

三、強力管理，依法維護縣城市容市貌。

針對“有場不進，臨街為市”的實際，我們采取堵疏結合的辦法，先后規范了大正市場、大橋市場、文昌市場，統一了蔬菜、水果、肉食水產攤擔，基本杜絕了亂設攤擔拖板車叫賣的現象；針對交通秩序混亂的局面，我們會同交通、交警聯合行動，處罰了35名駕駛員，杜絕站外侯客，規范交通秩序；針對不規則的戶外廣告，我們實行強制拆除，統一規范，共清除塑料蓬布500余塊，遮陽罩50處，跨街橫幅500余塊。為配合創建文明示范路，我們狠抓了縣城雙擁路、大正街的規范整頓，處理違章600余起，端掉“釘子戶”20余個，使這兩條街基本做到了貨不出店門，人行道上無攤擔。

四、部門聯動，開展文明創建活動。

城鎮管理水平的高低直接反映城鎮的面貌和市民的素質，反映了政府的形象，從這個意義上講，城鎮管理比城鎮建設更為重要。城鎮管理是一個系統工程，因此，我們在狠抓專業隊伍管理的基礎上，積極與各有關部門協作，開展文明城鎮創建活動。

一是要堅持以人為本，提高市民素質。通過增強市民的城鎮意識、衛生意識和文明意識，喚起全民愛城護城的責任和熱心。通過加強宣傳，發動群眾，橫向到邊，縱向到底，不留死角，形成一個人人動手，個個參與創建文明城鎮活動的局面。

二是堅持依法治城。在建立健全城鎮管理法規體系上下功夫，促進城鎮管理步入依法整治的軌道。，我縣制訂了《關于加強縣城市容市貌管理的若干規定》，把目前應該管而沒有管住、管好的問題，包括建筑容貌、廣告招牌、公益設施、街道整治、市容衛生等全部納入依法治城的范疇，使城鎮的每個部位、每個角落都有人管，有人負責。

三是堅持建立長效管理機制?？h城進一步了完善“兩級政府、三級管理、塊塊為主、條條保證、依法管理”的城市新機制，把縣里不該管、管不好的事交給洞口鎮、居委會，明確政事分離、審批權與執法權分開、收支分離的原則，建立起一級抓一級，層層抓落實，責任清晰的管理機制，使縣、鎮兩級政府形成合力，高效運作。

四是堅持城鎮環境綜合整治。重點整治了環境衛生、違法占道、交通秩序、戶外廣告和臨街施工現場，實現市容的明顯改觀。

一年來，我縣的城管工作取得了一定的成績，但是，縣城臟亂差的局面還沒有根本扭轉，針對我縣目前的現狀，加強市容市貌管理，當前應著重從以下幾個方面著手：

1、整頓戶外廣告：對各種店面標志、廣告宣傳要進行一次重點清理。建議由縣工商局制定一些規定，約束、控制戶外廣告。對廣告標志牌的掛放位置、字體、順序、尺寸等做出相應的規定；對戶外廣告制造廠商實行產品驗收，堵住源頭。

2、規范車輛行為：目前我縣車多路窄，加之車輛停放無序，給有限的城市空間制造了更多的混亂，尤其是“慢慢游”的泛濫，更是雪上加霜。對車輛行為的規范，應嚴格貫徹“誰發證，誰管理”的原則：公共汽車、面的、慢慢游的停放由縣交警隊和縣交通局負責整頓；農用運輸車由縣農機局負責管理。同時，必須控制車輛的數量，不能任其無限制發展。

3、加強市場治理：對各類攤擔的治理，由縣工商局負責組織；對電話亭的治理，由縣監察隊負責；對各種臨時貨蓬的治理，由縣建委負責組織。

4、落實門前四包：“包衛生、包秩序、包綠化、包市政公用基礎設施”要形成條文，落實到戶。對單位出租門面，建議由單位負責，納入單位一把手責任狀中；對私人住戶，實行責任押金制度。從點著手，由點及面。

5、嚴格渣土運輸：參照北京市的經驗，建議由政府制定一個城鎮渣土運輸與管理條例，對各個重點工程的渣土運輸的路線、運輸車輛的資質審查等做出相應的規定，科學規劃消納場，嚴禁泄漏遺撒，亂拉私倒，嚴格貫徹“誰泄漏，誰負責清掃”。

我們相信，只要我們思路明確，措施得力，常抓不懈，我縣的城鎮面貌一定會再上臺階。

城鎮建設工作匯報

為認真貫徹落實《關于加強中秋國慶期間住建領域安全生產工作的通知》精神，確保國慶期間供氣安全平穩運行，讓百姓度過一個歡樂、祥和的佳節，市城鎮燃氣專委會高度重視，加強行業安全生產監管和值班值守，積極開展安全生產檢查工作，重點對天然氣場站、加氣站、液化氣站、居民小區等重點場所進行檢查?，F將工作開展情況匯報如下：

一、安全生產工作情況。

（一）加強行業監管，積極開展隱患排查。國慶節期間，燃氣專委會加強對門站設備及調壓器、調壓箱、標志樁、閥門井、消防器材等設施的全面檢查，確保供氣設備狀態安全完好，及時掌握供氣設施運行狀況。截至20xx年10月6日，燃氣專委會開展督導檢查6次，檢查天然氣場站、加氣站、液化氣站、居民小區等重點場所15次，日常巡查發現安全隱患2處，已整改2處。

（二）落實安全生產責任，嚴格執行24小時值班制度。督促燃氣企業搶修人員及搶修車輛全天待命，關鍵崗位嚴格執行24小時在崗值班制度。參與燃氣保供工作人員128人，燃氣企業營業網點完成的服務用戶事宜883件。天然氣供應（銷售）量95萬方，無缺口；液化石油氣供應量107噸，送氣8560瓶,無缺口。

二、大排查大整治情況。

（一）省級督查組督導檢查情況?！?.13”事故發生以來，共有兩批省級督查組對我市城鎮燃氣安全生產工作開展專項檢查，分別是省委辦公廳城鎮燃氣安全生產督察組和省住建廳城鎮燃氣安全生產督查組。6月19日，省委辦公廳城鎮燃氣安全生產督察組下達執法建議書6份，共排查出安全隱患23條，現已全部完成整改。6月23日至25日，省住建廳城鎮燃氣安全生產督查組排查出安全隱患17條，現已全部完成整改。

（二）專委會督查檢查情況?！?.13”事故發生以來，市城鎮燃氣專委會組成5個督導專班，建立問題清單、措施清單、責任清單、時限清單等“四個清單”，全方位開展燃氣安全大排查大整改。截至目前，共派出檢查人員449人次，排查天然氣門站和高中壓調壓站3個、天然氣加氣站1個、液化石油氣充裝站30個、大型綜合商業體33個、學校和醫院7個、餐飲場所16個、單位小區52個、燃氣管線9.28公里，下達整改通知書79份，排查出一般安全隱患210條，已全部完成整改。

（三）企業隱患自查整改情況。督促燃氣企業嚴格落實企業主體責任，全面排查隱患，不留任何死角，問題即查即改。兩家燃氣企業組建12個專班，實行網格化巡查。截至目前，共派出檢查人員2505人次，排查天然氣門站和高中壓調壓站48個、天然氣加氣站1個、大型綜合商業體7個、學校和醫院248個、餐飲場所1842個、小區1540個、居民用戶64231戶（總戶數123938戶，入戶率51.8%）、燃氣管道2455公里，共排查出一般安全隱患923條，已完成整改728條，剩余195條隱患正在組織抓緊整改。督促天然氣企業創新管理手段，從6月22日開始推廣使用中燃智能運營管理系統，實時掌握巡線人員工作動態。該系統由智能安全帽、智能柜套裝和app三部分組成，智能安全帽的應用不僅可以保護巡檢人員人身安全，還大大降低燃氣安全事故發生概率。

國慶節期間，我市燃氣行業安全穩定，供氣正常有序，保障了全市人民安全用氣需求。

城鎮建設工作匯報

今年以來，我鄉城鎮建設工作在縣委、縣政府的直接領導和支持下，鄉黨委、政府十分重視，結合本鄉的實際情況，做到了目標明確、精心組織，求真務實抓管理、抓實效，取得了較好的成績，現將20xx年度城鎮建設情況總結如下：

（一）提高認識，加強領導，監理有效的工作機制。鄉黨委、政府堅持把城鎮建設與發展擺在突出位置，作為主要戰略任務來抓。一是完善了城鎮建設領導機制。成立了由鄉長文亞榮為組長，相關負責人參加的城鎮建設領導小組，并設立了辦公室。二是實行目標責任制。將城鎮建設目標責任分解到各相關部門，落實責任人，嚴格考核，并把相關任務列入村干部年度考核中。

（二）著力改善城鎮基礎設施條件，營造加快發展的良好環境，把加快城鎮基礎設施建設，改善生態環境，完善城鎮整體功能，積蓄發展后勁作為城鎮建設主要任務，全力以赴改善城鎮環境。一是堅持基礎設施建設先行。20xx年按照年初制定的目標，完成了x011線三口井村路段彎道拉直，投資15萬元，莫德公路新林水庫段一座老橋加固以及鄉繞街公路鵝形段建造一座新橋，二座橋共投資50萬元，莫井街道修繕補坑一萬元。安裝路燈61盞（其中莫園村30盞，建新村28盞，江山村3盞），村級公路硬化16公里（新開田村8公里，莫園村8公里）。三是加強環境整治力度。建立健全長效管理機制，配強保潔隊伍。聘用5名環衛人員，每天對街道和x011線進行一次大掃除，在加強街道清掃力度的同時對街道污染源從根本上進行治理，對鄉街道商販印發有關環境保護告知書，對不遵守規定的商販進行懲罰，這些措施從根本上改變了街道的臟、亂、差的現象，使城鎮建設有序健康發展，20xx年鄉政府投資10萬元新建垃圾填埋場一處，投資2萬元購置環衛掃帚、鐵鏟、垃圾桶，垃圾拖車2臺。

二、存在的問題。

（一）基礎設施和公共設施的配套工程建設相對滯后，無資金來源。

（二）莫井街道缺乏標準的公廁。

三、下一步努力方向。

（一）深化探索建立多元化的投資體制，努力突破城鎮建設資金“瓶頸”。

（二）進一步改善城鎮生活居住環境。加強管理，全面落實環境衛生治理目標責任制，提高居民衛生意識。

城鎮建設工作匯報

加大建管投入?夯實發展基礎―**鎮人民政府上半年城鎮工作匯報。

今年上半年，**管理區城鎮建設在省、市政府和有關職能部門的關心扶持下，在區管委會的直接領導和指導下，基礎設施建設投資力度進一步加大，管理措施進一步加強，衛生秩序、交通秩序、市場秩序明顯好轉。

一、上半年所做主要工作。

(一)依照規劃抓實施。規劃修編**鎮（―）完成后，我們及時在全社會進行公布。為使群眾了解、參與和監督城鎮規劃的實施，今年上半年，我們通過召開報告會、舉辦展覽、設置宣傳欄、發放資料、出動宣傳車進行了廣泛的宣傳，使鎮區各單位和廣大居民了解了城鎮規劃的發展目標與建設部署，認識到了規劃的實行與其自身長遠和當前的利益都是息息相關的，增強了參與城鎮規劃實施的積極性和主動性，自覺配合和按照規劃的要求從事建設活動。電力公司營配樓建設項目原計劃選址在燈光球場，但不符合新規劃要求，公司領導主動要求修改營配樓的選址；**鎮新民居委會居民李文東在鎮區規劃修編前，通過相關部門在原規劃許可的范圍內批了100m2的建設用地，但按照新的規劃，該地塊屬控制建房區域，李文東服從規劃安排，主動退回了在此處修建房屋的所辦手續?，F在鎮區所有建設、改造項目都按照新規劃依法有序進行，真正做到了規劃一張圖、審批一支筆，基本杜絕了鎮區無章無序不按規劃建設的行為發生。

(二)突出重點抓投入。**鎮是一個經濟基礎差、資源無特色、區位無優勢、基礎設施相當薄弱的農村小鎮。但是，**也有**的特點，**鎮與10余個鄉鎮鄰近，方圓五十公里內無縣城，是周圍近40萬人口文化、商貿活動中心，把鎮區硬件建好、軟件抓好，創造一個舒適和諧的環境，讓資金進得來，留得住，是我們義不容辭的職責。今年來，我們積極爭取，外引內融，多渠道籌措資金1500萬元，突出重點抓好基礎設施建設。一是投資120萬元的鎮區自來水管網改造工程已基本完成，鎮區居民用上了充足、干凈衛生的自來水。二是投資53.46萬元的小街小巷改造工程，資金全部籌措到位，正在緊鑼密鼓地組織施工，鎮區路不平、燈不亮、下水不流的問題年底可望得到基本解決。三是籌建社會車輛停車場。**鎮區除了一個汽車站外，沒有社會車輛?？奎c，隨著鎮區的拓展和營運車輛的逐步增加，社會車輛在鎮區街道亂停亂靠，給行車行人的安全帶來極大的隱患，對鎮容鎮貌造成很大影響。為了從根本上解決這個問題，區財政投入16萬元，建設一個近m2的社會車輛停車場，工程可望在9月底竣工，10月份可投入使用。四是省、市、管理區投資的**一中學生宿舍樓、**人民醫院急診樓、勞動力市場綜合樓正在建設之中；鎮區西東湖850m×6m的水泥路，新北橋的翻修改造工程已驗收竣工，投入使用。學生住宿難、群眾就醫難、下崗職工就業培訓難和群眾行路難的問題可望得到解決。五是盤活存量資產，加速鎮區舊房改造步伐。已籌集社會閑散資金500萬元，拆除危舊住房2000多平方米，計劃新建經濟適用住房9500m2，逐步改善城鎮居民住居條件。

(三)強化措施抓管理。**鎮現有13000多常住居民，絕大部分是由新化、安化山區移民組成的，昨天的農民成了今天的城鎮居民，那種山區農民的生活習慣、衛生習慣還沒有從根本上得到改善，對鎮區的管理帶來一定的難度。針對這種現狀，我們采取了一系列措施，千方百計提高居民的整體素質，把治標與治本結合起來，采取靈活多樣、行之有效的形式，提高居民的城鎮意識、環境意識和衛生意識。一是加強了對城鎮管理的領導。鎮區成立了創建文明衛生城鎮領導小組，由鎮政府主要負責人任組長，鎮區各單位也相應成立了創建領導小組，主要負責人任組長，層層明確責任，做到責任到位，措施到位，督查到位，獎懲到位。二是加大宣傳教育力度，立足轉變居民思想觀念。今年來，創建領導小組通過召開動員會、報告會，出動宣傳車、利用電視媒體、宣傳窗等形式進行廣泛宣傳，啟發引導居民群眾對創建文明衛生城鎮的`認同感、參與感。與此同時，向鎮區居民發放創建文明衛生城鎮倡議書1500余份，與各單位、店鋪經營戶主簽訂“門前四包”責任狀500余份，使絕大多數居民對文明衛生城鎮創建的意義、目標、要求有了較多的認同和理解。三是加強專業隊伍建設，強化鎮區環境衛生管理和服務職能。根據工作需要，我們新組建了城鎮管理辦公室，集中領導，集中精力對鎮區衛生秩序、交通秩序、市場秩序的管理和服務。同時，針對社區事務繁雜、工作量大、人數少的情況，對新民、東湖兩個社區增加了8名專職人員，主要對鎮區居民衣食住行和治安、環境衛生進行全方位管理與服務。四是堅持教育與懲處相結合。在實際工作中，我們牢記人本理念，堅持集中整治與日常管理相結合，依法行政與人性化管理相結合，引導規范與適度處罰相結合，既不簡單粗暴行事，也不無章法的姑息遷就，放任自流。今年來，我們糾正和處理違規建房（偏屋雜屋）5起，建筑施工違章占道4起，車輛違章?？?0人次，垃圾亂扔亂倒45人次。由于對違章違規行為進行及時的教育處理，鎮區的環境衛生秩序有了明顯的好轉和進步。

二、下階段的工作安排。

20只剩下4個月的時間了，我們要做的事很多，任務還十分艱巨，我們要審時度勢，重點做好以下幾項工作：一是鞏固創建文明衛生城鎮的成果，建立長效機制，使之經?；?、制度化、規范化，糾正時冷時熱，時軟時硬的弊端；二是開展調查研究，摸索從根本上解決出店經營，晴雨棚亂搭亂建和馬路市場占道經營的措施和辦法；三是抓好社會車輛停車場和7條小街小巷改造工程的竣工掃尾；四是進一步規范鎮區交通秩序，下決心取締無牌無照無證的營運機動車輛，使鎮區交通秩序有明顯好轉。

二oo五年八月二十一日。

城鎮建設工作匯報

加快城鎮化進程，是省委、省政府深入貫徹落實科學發展觀的戰略部署，是推進經濟大發展、城鄉大變樣、文明大提升的戰略舉措，對于促進農村勞動力轉移，帶動農業農村發展，全面建設小康xx，具有極為重要的意義。如何加快城鎮化進程，促進城鄉統籌發展，帶旺一片土地，富活一方經濟，己成為我縣當前經濟社會發展的重大課題。近期，本人就我縣城鎮化建設進行了深入調研，對××城鎮化有了新的認識，新的思考。

一、我縣城鎮發展概況及特點。

我縣現有城鎮21個城鎮建成總面積46平方公里，近年來，在市委、市政府的正確領導下，在上級建設部門的關心指導下，我縣堅持以科學發展觀為統領，按照“統籌城鄉、布局合理，節約土地、完善功能、以大帶小”的發展原則，抓規劃鑄特色，抓建管提品位，抓經營保投入，抓產業強后勁，城鎮建設取得了喜人的成績，李渡、文港、溫圳等先后獲得全國重點鎮、全國發展改革試點小城鎮、全省小城鎮建設示范鎮等榮譽稱號，呈現出速度快、特色顯、后勁足的良好態勢。速度快。始終堅持以工業化推動城鎮化，以城鎮化帶動非農化，進入新世紀以來，全縣城鎮化率平均每年提高2個百分點，增速比全省快0.27個百分點，比全國高0.9個百分點。始終堅持因地制宜、彰顯個性，形成了以酒著稱的李渡、以筆揚名的文港等一批極具特色的名鎮。

二、我縣城鎮發展中存在的主要問題。

1、城鎮缺乏聚集力。城鎮基礎設施建設配套差，綠化覆蓋率較低;自來水普及率不高，斷頭路多;環衛及消防設施不足，城市污水處理和垃圾處理設施滯后，公共服務設施還不能滿足城市的需要。產業基礎總體薄弱，吸納農村剩余勞動力能力低，南部鄉鎮和北部鄉鎮發展不平衡。城鎮文化氣息不濃，大多特色不鮮明，城鎮應有的凝聚力、感染力、輻射力沒有充分發揮出來。

2、產業缺乏拉動力。近年來，在全縣上下共同努力下，我縣形成了初具規模的“七個一”支柱產業，但受科技創新能力低、產業鏈條短、品牌不響、實力不強、行業惡性競爭等因素影響，發展空間受到制約，無法形成真正特色工業主導產業，不能有效帶動相關一、三產業的發展，嚴重制約了農村富余勞動力向城鎮轉移。同時，城鎮產業用地布局分散，各類性質用地區別不明顯，工業用地偏少，不能形成一定規模的服務需求，影響到第三產業發展。

3、規劃缺乏制約力。在建設規劃上投入較少，規劃編制資金短缺，規劃內容深度不夠，科學性不強，沒有把城鎮規劃與區域規劃、產業規劃、經濟發展規劃有機結合起來。規劃建設只是對“自發無序”建設的改進，缺乏協調統一的區域性規劃指導和調控機制，城鎮間、城鄉間在經濟發展、產業結構、基礎設施建設、資源利用等方面，都不同程度地存在結構趨同、重復建設、資源浪費等問題，嚴重影響了區域經濟發展整體效應。一些城鎮規劃約束力弱，建設隨意性大，市場寄生于道路，沿主干道線型排列，形成只見新街、不見新鎮的現象。建筑形體空間缺乏藝術效果，風貌趨同的問題比較突出。

4、政策缺乏推動力。一些制約城鎮化發展的政策措施沒有及時加以調整，與發展要求不相適應的政策規定沒能適時完善，制約了城鎮化的發展。一是戶籍制度限制了人口合理流動。農民“離土不離鄉”、“進廠不進城”現象普遍。二是社會保障體系不夠完善。進城務工人員沒有享受到城鎮就業人員在就業、創業上的優惠政策，沒有建立農村養老保險制度等。三是現行的土地制度制約，不少農民認為“土地是最牢靠的保障線”，不愿放棄擁有的土地經營權，導致了征地難，影響了城鎮建設。

三、加快小城鎮建設的對策建議。

根據調研分析，經過深入思考，我認為，xx城鎮化應遵循的總體思路是：發揮縣城和中心鎮的輻射帶動作用，以縣城為核心，按照“中心隆起、沿線組團、錯位發展”的原則，通過中心城市到重點鎮的聚集效應的逐級傳導，遞次推進，最終形成中心牽動、軸線輻射、城鄉一體的城鎮群、產業帶、經濟圈，形成縣城、中心鎮、集鎮鏈接配套、結構合理、功能完善的城鎮體系，為加速××崛起構建重要載體，為突現追趕跨越提供發展動力。具體來說，就是要做到“四個堅持”：

1、堅持規劃先行，把城鎮起點做“高”

一要大氣做總規。高起點是財富，低水平是包袱。要按照“生態環境優、山水特色明、文化品位高、現代氣息濃、帶動能力強”的要求，堅持規劃先行，謀定而動，深化規劃的統籌性，根據經濟社會發展的趨勢，編制出功能明確、錯位發展的縣城、重點鎮、一般鎮和集鎮總體規劃，合理布局基礎設施和公共設施，統籌解決資源重復和分散配置問題，實現城鄉在經濟、社會、生態等方面的優勢互補和共同發展。同時，要倡導“陽光規劃”，擴大公眾參與范圍，接受群眾監督，提高公眾的參與意識。

二要精細編詳規。抓緊制定產業布局、交通路網、修編土地總體利用和基本農田保護等各類專項規劃，并搞好各規劃之間的相互銜接。在進一步完善總體規劃的基礎上，抓緊做好建設用地控制性詳規，著重加強對城鎮新區、重要地段、重點組團的詳細規劃和設計工作，把能看得準的先做了，看不準的先放著，給后人留下空間。同時，要做好水電氣、通訊、環保、防洪、綠化、防震減災、歷史文化保護等各類專項規劃編制工作，適應××大建設大發展的需要。

三要嚴格抓落實。規劃向來有“上管天、下管地、中間管空氣”的說法，其重要性不言而喻。要充分發揮規劃對城鎮發展的引領和調控作用，強化規劃的剛性約束，堅決克服規劃與建設“兩張皮”的現象，決不能讓規劃成為“紙上畫畫、墻上掛掛”。必須維護規劃的法定性、權威性和嚴肅性，嚴格落實“一書兩證”制定，對未辦理“一書兩證”的違法建設行為要堅決予以糾正，使規劃與建設無縫對接。建立城鎮規劃聯合執法機制，整合城建、城管、國土等部門的力量，成立規劃巡查大隊，加強對規劃實施的日常巡查工作，做到關口前移、源頭管理，分片包干、每日上報，把各類違反城鎮規劃的行為消滅在萌芽狀態。

2、堅持突出重點，把城鎮規模做“大”

一要鋪好路網拉框架。路網是城鎮的骨架與血脈，影響著城鎮發展的速度和規模，引領著城鎮發展的方向與框架。首先，要強攻主動脈。重點建好新區骨干道路，暢通新老城區資源流通，拉近主副中心的空間距離，拉開城鎮發展框架。其次，要打通斷頭路。結合組團開發與老城改造，打通斷頭路、丁字路，健全微循環，完善城區路網，使城區道路真正形成環狀循環、連貫順暢。

二要建好基地育亮點。堅持做大城鎮規模與做強城鎮實力相結合，根據總體規劃，按照“規劃先行、產業支撐、設施配套、打造亮點”的要求，結合地方實際，加快推進農民創業示范基地建設，強化基礎設施，吸引農民進城務工，把農民創業示范基地建成城鎮的發展新區，農民進城的就業區。

三要統籌建設強承載。加快推進老城改造，依托現有建設格局，著重改善交通狀況，擴大綠地面積，改善人居環境，走內涵發展的道路。加速“城中村”改造，統籌城鄉資源，盤活存量資產，推動城鎮發展。完善城鎮基礎設施，統籌城鎮供水、供電、供氣、污水管網等公共設施對接，加強污水處理廠、垃圾處理場、殯儀館等公共設施建設，盡快啟動“村村通公交”，加快推進城鄉交通一體化。

3、堅持產業支撐，把城鎮實力做“強”

一要搞好產業布局。根據區域經濟特色，突出城鎮產業功能，編制主體功能區規劃，推進產業體系建設。按照“統一布局、分工協作，突出特色、發揮優勢，錯位發展、集群集聚，統籌發展、互利共贏”的指導思想，由有關部門啟動產業一體化編制工作，統籌制定中長期產業發展規劃，劃分各自重點發展產業，明確產業定位分工，實現優勢互補，盡量避免產業發展重復投資現象;各鄉鎮根據“三大圈層”發展規劃，加快修訂和完善本地的產業總體發展規劃和重點專項規劃。認真做好園區工業布局規劃，加強園區發展規劃與產業集群發展規劃的銜接，項目向園區集聚，關聯產業向龍頭企業集聚，大項目、大企業向園區集結，走項目產業集聚之路，加快工業強縣進程，實現產業對城鎮發展的支撐。

二要培育優勢產業。按照產業集群的發展模式，堅持招商引資與發揮能人優勢相結合、與做大做強傳統產業相結合、與培植新興產業相結合、與推進農業產業化相結合、與推進重大基礎設施相結合、與爭資立項相結合，著力推動傳統產業優化升級，新產業集聚發展，中小企業做大做強。

三要壯大第三產業。第三產業的發達程度是城鎮功能完善與否的重要標志。要根據國家《關于加快發展服務業若干政策的實施意見》精神，城鎮新區建設要充分考慮服務業發展的需要，規劃確定商業、服務設施用地，出臺具體配套政策，推動服務業加速發展。加強商業網點規劃管理，建設培育商品交易市場、農副產品批發市場、重點發展現代物流配送、新型商貿業態、大型購物中心和電子商務。加快旅游觀光、生態農業、休閑娛樂場所建設，進一步提高旅游接待水平，加快旅游業發展。

4、堅持改革創新，把城市機制做“活”

一要加快投融資機制改革。資金匱乏是制約××建設的“瓶頸”，僅靠財政投入遠遠不夠，必須拓寬融資渠道，加大融資力度。首先，實施多元化、多渠道戰略，用好、用活、用足“四塊錢”：即招商引資、引進外面錢，爭取國債和省市項目資金、爭來上面錢，盤活資產、激活閑置錢，啟動民資、聚集零散錢。其次，按照“土地支撐融資、融資支撐建設、建設支撐發展”的原則，善于經營土地，建立有形市場，真正形成“一個渠道進水、一個池子蓄水、一個龍頭放水”。第三，按照“適度舉債，加快建設”的.原則，進一步整合資產，打捆包裝新項目，繼續爭取金融機構的貸款支持。同時按市場化原則，積極創造條件，盡快將供水、供氣、公交、污水處理、市政管網、城市路橋、公共廣場等項目建設推向市場，積極鼓勵社會資金、民間資金及外資參與建設經營，形成多元化主體結構，加快城市建設步伐。

二要加快行政體制改革。一是改革戶籍制度。實行全縣城鄉戶口管理一體化，在一定范圍內試點，逐步取消二元制戶口管理模式。繼續放寬戶口遷移限制，積極為城鄉人力資源的合理流動創造有利條件，鼓勵高素質人才進城鎮經商落戶，共同繁榮城鄉經濟，推進城鎮發展。二是完善社會保障制度。逐步建立城鄉統一的就業政策、勞動力市場，推進職業教育體制改革，優化配置職業教育資源，建立覆蓋城鄉的職業培訓體系，打造勞動力培訓和轉移基地。實行城鄉統一的勞動用工管理制度，推行創業培訓，提高勞動者就業和創業能力。對被征地農民納入城鎮就業體系，切實維護農民工的合法權益。積極創造條件，使新落戶居民在子女入學、就業、參軍、社會保障等方面與原居民享受同等待遇。三是改革土地使用制度。要在依法、自愿、有償、符合規劃的前提下，允許集體土地使用權在經過批準以后進行出租、轉租、置換、作價入股(或出資)等形式有序流轉。按照“社會保障換承包地、住房補助換宅基地”的思路，采取置換或回購退出宅基地，實施“新居工程”、享受廉租住房、自主購房補貼等辦法，鼓勵農民“自愿退出宅基地、流轉承包地”，進入城鎮或農村新型社區居住。讓有能力、有知識、有頭腦、高素質的農民規模經營土地，使農業向規?；?、專業化發展，實現農業規模經濟、產業化經營，促進農業現代化。

三要加快城市管理體制改革。城鎮建設的高標準，來源于高起點的規劃建設和高效率的管理。要盡快建立健全城鎮的執法管理機構，充實管理隊伍，建立起正常的管理秩序。明確鄉鎮政府的城鎮管理主體地位，盡快協調解決好“條塊分割、多頭管理”的問題，健全和完善與城鎮規模及經濟發展水平相適應的綜合管理機構，實施綜合管理、統一執法。用市場經濟的手段，聘請經濟實力較強，管理經驗豐富的物業管理公司參與小城鎮的管理?？傊?，要按城鎮的標準，積極探索城鎮管理的有效模式，加強城鎮的凈化、美化、亮化、綠化工程建設，努力營造良好的人居環境，不斷提高我縣城鎮化水平。

城鎮建設工作匯報

按照《德陽市羅江區人民政府安全生產委員會關于印發德陽市羅江區城鎮燃氣安全專項整治工作實施方案的通知》（德市羅安委〔20xx〕2號）文件要求和相關工作部署，我局高度重視，組織專人積極推進落實，現將階段性工作完成情況如下：

一、加強領導，落實責任。

我局充分認識到開展本次專項行動的重要意義，為確保將相關工作要求執行貫徹到位，由局主要領導親自部署，分管領導具體負責，把每項職責分解落實到具體環節、具體崗位，全力做到分級負責、突出重點、職責明確、任務明確、責任到人、工作到位。

二、突出重點，穩步推進。

一是在《德陽市羅江區國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標綱要》中，統籌布局能源基礎設施，加強油氣能源設施規劃建設。二是積極將袁東線遷改項目（燃氣設施更新改造項目）列入區20xx年度重點項目。三是在局機關和下屬糧食收儲企業進行燃氣泄漏報警裝置的安裝。四是加強對在建油氣長輸管道、天然氣開采項目的安全監督檢查。

三、注重配合，統籌落實。

堅持把開展專項行動與日常安全檢查和其他類似工作有機結合進行，統籌推進各項工作全面落實落地。目前，一是經與在我區內已建成長輸天然氣管道的權屬企業對接核實，全面掌握了管道建設年代、產權歸屬、管道材質、安全狀況等基本信息（詳見附件3）。二是配合區經信局和油氣管道企業深入開展油氣長輸管道安全風險治理專項行動（見附件4），專項行動用時兩天，對我區涉及的10處高風險區，50處交叉跨越點及“三年攻堅”期間存在的5條隱患逐一進行了現場檢查，檢查中發現有標識牌老化損壞，跨越河流管道油漆脫落、擋墻裂縫等3條問題，未發現重大隱患。