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自長(zhǎng)沙市望城區(qū)4.29自建房垮塌事故發(fā)生以來(lái),嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于自建房屋安全隱患排查整治工作安排部署要求,高度重視、迅速行動(dòng),集中時(shí)間和力量,對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有自建房屋安全狀況進(jìn)行網(wǎng)格化、地毯式排查,全面掌握全區(qū)自建房安全狀況。
(一)健全組織、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。
(二)集中力量,全面排查。
(三)精準(zhǔn)施策,全面整治。
一是城鄉(xiāng)結(jié)合地帶部分房屋缺失建設(shè)資料或無(wú)規(guī)劃審批手續(xù),開(kāi)展排查中無(wú)法確定為城鎮(zhèn)或農(nóng)村性質(zhì),排查數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確,邏輯不清楚,臺(tái)賬及一戶一策檔案建立工作存在困難。
二是部分集中連片區(qū)域房屋,片區(qū)存在房屋背靠背、墻連墻的情況,危房騰空后無(wú)法拆除,將持續(xù)對(duì)臨近房屋造成隱患。
三是“城中村”房屋在房屋安全等級(jí)較低、基礎(chǔ)配套設(shè)施缺失等突出問(wèn)題,且個(gè)別加固投入大,效益差,整體征收拆遷資金壓力大。
盡快完成排查,嚴(yán)格執(zhí)行日?qǐng)?bào)制度,通過(guò)“一日一調(diào)度、一日一匯總”形式,壓實(shí)工作責(zé)任,形成工作合力。結(jié)合現(xiàn)有工作資料,通過(guò)“建立工作臺(tái)賬,匯總各類數(shù)據(jù),完善一戶一策”等措施,從嚴(yán)從細(xì)抓好排查工作,并對(duì)排查情況進(jìn)行復(fù)核,做到不漏一房、不漏一戶,確保數(shù)據(jù)清、情況明、措施準(zhǔn),從根本上清除隱患、堵塞漏洞、防化風(fēng)險(xiǎn)。
強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)排查,筑牢安全防線。為深刻吸取“4.29”湖南長(zhǎng)沙居民自建房倒塌事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市、區(qū)房屋建筑安全專項(xiàng)整治電視電話會(huì)議精神,守護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。5月7日至15日,隆陽(yáng)區(qū)民政局認(rèn)真組織開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治,筑牢安全生產(chǎn)防線。
強(qiáng)化統(tǒng)籌,壓實(shí)責(zé)任。5月7日,隆陽(yáng)區(qū)民政局召開(kāi)黨組擴(kuò)大會(huì)議,通報(bào)“4.29”事件,專題研究房屋建筑安全隱患排查整治工作。5月9日,在干部職工大會(huì)上對(duì)房屋建筑安全隱患排查工作進(jìn)行了動(dòng)員部署,明確排查時(shí)間、排查范圍、排查重點(diǎn)和排查方式。5月10日,黨組書(shū)記、局長(zhǎng)親自帶隊(duì),到殯儀館等重點(diǎn)機(jī)構(gòu)和場(chǎng)所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督查,督促各機(jī)構(gòu)認(rèn)真開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治工作,嚴(yán)格落實(shí)好安全生產(chǎn)責(zé)任。
聚焦重點(diǎn),全面排查。緊盯民政領(lǐng)域重點(diǎn)場(chǎng)所、重點(diǎn)機(jī)構(gòu)、重點(diǎn)人群,對(duì)所有辦公樓、住宿區(qū)、自建房、出租房等進(jìn)行深入排查。一是對(duì)局機(jī)關(guān)辦公樓和出租房等進(jìn)行全面排查;二是對(duì)全區(qū)14家養(yǎng)老機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面排查,并要求各機(jī)構(gòu)按照屬地原則納入所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和社區(qū)排查范圍;三是對(duì)殯葬服務(wù)機(jī)構(gòu)房屋建筑和在建項(xiàng)目、擴(kuò)建項(xiàng)目進(jìn)行全面排查;四是對(duì)救助管理機(jī)構(gòu)自建房屋、救助人員安置區(qū)域進(jìn)行全面排查;五是要求干部職工個(gè)人對(duì)家庭現(xiàn)有居住房屋進(jìn)行自查。
抓實(shí)整改,化解風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)排查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,能立即整改的現(xiàn)場(chǎng)督促整改到位,對(duì)時(shí)限較長(zhǎng)不能及時(shí)整改的`風(fēng)險(xiǎn)隱患,明確整改措施、整改責(zé)任人、整改時(shí)限,落實(shí)好安全防護(hù)措施,保障人員安全。通過(guò)開(kāi)展房屋建筑風(fēng)險(xiǎn)隱患排查整治,從根本上清除隱患、堵塞漏洞、化解風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決守住民政領(lǐng)域安全生產(chǎn)紅線、底線、生命線。
為進(jìn)一步加強(qiáng)房屋安全管理,全面消除房屋安全隱患,保障廣大人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。近日,蓮花鎮(zhèn)結(jié)合防止返貧監(jiān)測(cè)幫扶“大入戶、大走訪、大排查,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、提質(zhì)量”集中排查活動(dòng),扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)村自建房安全隱患排查專項(xiàng)整治行動(dòng),明確屬地管理職責(zé),迅速開(kāi)展“地毯式”排查,確保將轄區(qū)內(nèi)自建房安全隱患“一網(wǎng)打盡”。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí)。蓮花鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,成立由黨政主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)、各片片長(zhǎng)任副組長(zhǎng)、各村書(shū)記為成員的的農(nóng)村自建房屋安全隱患排查專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)行部署安排,統(tǒng)一思想,充分認(rèn)識(shí)農(nóng)村房屋安全隱患排查整治工作的重要性,將農(nóng)村房屋隱患排查作為當(dāng)前一項(xiàng)重點(diǎn)工作來(lái)抓,嚴(yán)把時(shí)間節(jié)點(diǎn),按照既定目標(biāo),全力推進(jìn)農(nóng)村自建房屋安全隱患排查整治工作。
二、壓實(shí)責(zé)任,精準(zhǔn)排查。按照“誰(shuí)擁有誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)使用誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,壓實(shí)部門監(jiān)管責(zé)任及各村屬地責(zé)任。駐村干部和村“兩委”干部迅速行動(dòng),對(duì)所負(fù)責(zé)行政村范圍內(nèi)所有房屋進(jìn)行全面摸底,全面摸排房屋建造年代、結(jié)構(gòu)類型、建造方式,用途、安全狀況,重點(diǎn)排查經(jīng)營(yíng)性自建房、老舊危房以及房屋手續(xù)辦理、改擴(kuò)建、加層、用作經(jīng)營(yíng)、房屋安全性等情況。細(xì)化排查內(nèi)容、明確排查標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)組織排查,建立詳實(shí)臺(tái)賬,弄清底數(shù),做到排查一處,登記一處,整治銷號(hào)一處,切實(shí)將摸排整改一抓到底、一體推進(jìn)。目前已排查8718處,未發(fā)現(xiàn)存在安全隱患房屋。
三、強(qiáng)化宣傳,營(yíng)造氛圍。充分發(fā)揮鎮(zhèn)村干部力量,開(kāi)展自建房安全“走村入戶”式宣傳提示和指導(dǎo)服務(wù),大力宣傳村民自建房質(zhì)量安全知識(shí),倡導(dǎo)村民在自建房進(jìn)行拆、改、建時(shí),聘用有資質(zhì)的建筑隊(duì)。提高廣大群眾安全防范意識(shí),營(yíng)造嚴(yán)防嚴(yán)控、共建共治、平穩(wěn)有序的'治理氛圍。同時(shí),通過(guò)大喇叭、微信群等方式展開(kāi)宣傳,不斷提高群眾房屋安全意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。
下一步,蓮花鎮(zhèn)將堅(jiān)持以人民為中心,安全至上的工作理念,建立長(zhǎng)效機(jī)制,堅(jiān)持精準(zhǔn)排查,嚴(yán)防嚴(yán)控,全面消除自建房安全隱患,加大自建房排查整治和監(jiān)管力度,從源頭上減少轄區(qū)自建房引發(fā)的安全事故,嚴(yán)守安全底線,切實(shí)維護(hù)好全鎮(zhèn)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。
根據(jù)2021年2月13日下午我區(qū)在小常煤礦召開(kāi)的全區(qū)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,我局于14日召開(kāi)了部署會(huì)議,制定了《關(guān)于立即開(kāi)展全區(qū)房屋建筑工程安全生產(chǎn)大檢查的通知》(郊建發(fā)〔2021〕26號(hào)),成立了安全檢查組,對(duì)全區(qū)所有在建工程開(kāi)展為期一周的拉網(wǎng)式安全生產(chǎn)大檢查?,F(xiàn)將檢查情況匯報(bào)如下:
截止四月份,我區(qū)在建工程41家,建筑面積達(dá)103萬(wàn)平方米,其中續(xù)建項(xiàng)目32家,新建項(xiàng)目9家。為切實(shí)開(kāi)展好此次大檢查活動(dòng),我局成立了由李國(guó)善局長(zhǎng)為組長(zhǎng)的檢查組,檢查組按鄉(xiāng)鎮(zhèn)共分四個(gè)小組,于2月14日開(kāi)展了為期一周的拉網(wǎng)式安全隱患大檢查。
此次檢查通過(guò)查資料、看現(xiàn)場(chǎng)、查證件等方式進(jìn)行了全面檢查。針對(duì)手續(xù)不完善的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了《停工核查通知書(shū)》,并限期辦理相關(guān)手續(xù);對(duì)手續(xù)齊全、現(xiàn)場(chǎng)存在安全隱患的建設(shè)項(xiàng)目下達(dá)了《建筑工程安全隱患整改通知單》;對(duì)于塔吊、龍門架未辦理備案和使用登記的進(jìn)行了封停。截止20日共排查建設(shè)項(xiàng)目41個(gè),下達(dá)停工核查通知書(shū)23份,下達(dá)安全隱患整改通知單41份,排查出一般隱患135條,排查登記塔吊24個(gè),已辦理備案登記的有15個(gè),辦理使用登記的有6個(gè)。
此次大檢查結(jié)合工程建設(shè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)突出問(wèn)題主要檢查以下幾個(gè)方面:
1、建設(shè)單位施工許可證和建筑安全監(jiān)督備案手續(xù)的辦理情況。
2、施工單位安全生產(chǎn)責(zé)任制的建立和落實(shí)情況。
3、施工企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、監(jiān)理企業(yè)負(fù)責(zé)人或項(xiàng)目監(jiān)理負(fù)責(zé)人現(xiàn)場(chǎng)帶班制度執(zhí)行情況。
4、企業(yè)負(fù)責(zé)人、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、專職安全管理人員、特種作業(yè)人員的上崗情況。
5、隱患排查整改和重大危險(xiǎn)源監(jiān)控情況。
6、應(yīng)急管理情況。制訂應(yīng)急救援預(yù)案和應(yīng)急演練情況,配備應(yīng)急救援物資情況。
7、項(xiàng)目監(jiān)理部是否按照工程建設(shè)法規(guī)和強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施安全監(jiān)理,安全專項(xiàng)施工方案是否認(rèn)真審查,危險(xiǎn)性較大工程是否實(shí)施旁站監(jiān)理,安全隱患是否監(jiān)督施工項(xiàng)目部及時(shí)整改。
8、安全基礎(chǔ)工作及教育培訓(xùn)情況。
9、施工現(xiàn)場(chǎng)用電是否符合規(guī)范要求。
10、施工現(xiàn)場(chǎng)“三寶”“四口”“五臨邊”防護(hù)情況。
11、建筑起重機(jī)械備案登記資料是否齊全,安裝、拆卸方案是否按規(guī)定審批,檢測(cè)、驗(yàn)收手續(xù)是否完備,設(shè)備維修、保養(yǎng)及安全裝置是否有效。
檢查中存在的主要問(wèn)題是:
1、建設(shè)單位對(duì)安全生產(chǎn)不夠重視,沒(méi)有履行其法律、法規(guī)規(guī)定的責(zé)任和義務(wù),大部分項(xiàng)目不能按照基本建設(shè)程序辦理相關(guān)手續(xù),就先行建設(shè)。
2、部分工地專職安全員、特種作業(yè)人員配備不足,證書(shū)過(guò)期未復(fù)審或無(wú)證件。
3、建筑起重機(jī)械不能及時(shí)辦理備案手續(xù)和使用登記。
4、部分工地場(chǎng)地圍擋、“五牌一圖”、崗位職責(zé)牌、安全警示標(biāo)志等方面欠缺較多,材料堆放凌亂、無(wú)安全通道、建筑垃圾和生活垃圾未及時(shí)清理。
5、“四口、五臨邊”安全防護(hù)及安全網(wǎng)搭設(shè)不到位,安全網(wǎng)破損較多。
6、大部分工地臨時(shí)用電未按照“三相五線制、三級(jí)配電二級(jí)保護(hù)”的要求配置。
在這次專項(xiàng)檢查完畢后要進(jìn)一步加強(qiáng)施工現(xiàn)場(chǎng)日常安全隱患排查治理工作。要求施工單位對(duì)于工程中容易發(fā)生安全隱患的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合工程特點(diǎn),制定具體可行的安全措施,加強(qiáng)管理,定期檢查,確保安全生產(chǎn)。對(duì)于工程中已經(jīng)查出的安全隱患,要明確整改時(shí)間、明確整改責(zé)任人、明確整改效果,達(dá)到消除隱患,治理隱患的目的。
(二)繼續(xù)深入開(kāi)展“專項(xiàng)整治”和“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)。
進(jìn)一步深化和落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,以深化安全生產(chǎn)年為著力點(diǎn),以有效防范和遏制重特大事故、繼續(xù)降低事故總量為目標(biāo),深化安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”和“三項(xiàng)建設(shè)”,加強(qiáng)機(jī)制體制建設(shè),夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),強(qiáng)化源頭治理,同時(shí)加強(qiáng)班組安全建設(shè)和安全教育培訓(xùn)力度,加強(qiáng)安全宣傳工作,進(jìn)一步推動(dòng)安全生產(chǎn)工作創(chuàng)新。
根據(jù)2021年我區(qū)建筑施工安全專項(xiàng)整治工作安排,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)防護(hù)用品及配電箱使用管理情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查和整治,對(duì)于沒(méi)有經(jīng)過(guò)行業(yè)協(xié)會(huì)確認(rèn)而進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)的“三寶”產(chǎn)品和沒(méi)有達(dá)到統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的配電箱予以治理,達(dá)到消除施工現(xiàn)場(chǎng)安全隱患,規(guī)范市場(chǎng)秩序,規(guī)范行業(yè)管理的目的。
2021年我區(qū)的建筑安全生產(chǎn)工作形式比較嚴(yán)峻,工程項(xiàng)目多,結(jié)構(gòu)類型復(fù)雜,面臨的問(wèn)題還很多,雖然在工作中會(huì)遇到這樣或那樣的困難,但我們會(huì)正確處理好安全與發(fā)展、安全與效益、安全與和諧的關(guān)系,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管力度,提高技術(shù)水平,積極作為,狠抓落實(shí),保持安全生產(chǎn)工作的平穩(wěn)發(fā)展。
近期,我院對(duì)院內(nèi)環(huán)境進(jìn)行了檢查,我們發(fā)現(xiàn)仍存在著一些安全隱患:
1、醫(yī)院大門及門診樓大門晚上關(guān)閉較遲,造成了不安全隱患。
2、醫(yī)院內(nèi)下水道有擁堵現(xiàn)象。
3、院內(nèi)醫(yī)療及照明用電線路不規(guī)范,配電盤(pán)破損。
4、消防設(shè)施及防雷設(shè)施還有待健全。
針對(duì)以上相關(guān)情況,我們做了大量的工作。
1、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)安全教育。為進(jìn)一步提高廣大職工的安全意識(shí),牢固樹(shù)立“安全第一”的'思想,切實(shí)落實(shí)安全工作責(zé)任制,我院認(rèn)真組織全院職工學(xué)習(xí)相關(guān)安全教育文件,通過(guò)講解和訓(xùn)練,開(kāi)展安全教育,使職工接受比較系統(tǒng)的防火、防盜、防觸電等安全知識(shí)和技能,并通過(guò)舉行講座、安全宣傳欄等形式,進(jìn)一步增強(qiáng)了職工的安全意識(shí)。并吸取近期防汛抗洪的教訓(xùn),針對(duì)當(dāng)前存在的安全隱患、自然災(zāi)害等情況,制定了相關(guān)安全工作措施及相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
2、加強(qiáng)管理,杜絕不安全事故。經(jīng)過(guò)認(rèn)真組織排查,結(jié)合我院實(shí)際,針對(duì)存在的全隱患做出了如下措施:首先針對(duì)醫(yī)院大門和門診樓大門上鎖較遲的問(wèn)題,我們強(qiáng)調(diào)值班那醫(yī)生必須每晚8點(diǎn)以前鎖大門;第二,對(duì)院內(nèi)醫(yī)療及照明用電線路進(jìn)行修整,確保安全、規(guī)范,并購(gòu)置必要的消防和避雷設(shè)施;第三,積極爭(zhēng)取資金,準(zhǔn)備更換新的配電盤(pán);第四,安排人員及時(shí)疏通了下水道。
3、嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問(wèn)制。醫(yī)院建立領(lǐng)導(dǎo)安全巡視制度和值班制度,值班人員每天對(duì)院內(nèi)進(jìn)行巡視,各位職工發(fā)現(xiàn)問(wèn)題應(yīng)在第一時(shí)間內(nèi)進(jìn)行處理和報(bào)告,嚴(yán)格實(shí)行安全責(zé)任首問(wèn)制度醫(yī)院將在第一時(shí)間內(nèi)向上級(jí)部門報(bào)告。
經(jīng)過(guò)上述努力,全院上下形成了人人有責(zé)任、事事有人做、時(shí)時(shí)有監(jiān)控、天天有督辦的良好局面。但是,由于醫(yī)院較其他機(jī)關(guān)單位情況特殊,我院安全工作形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,醫(yī)院環(huán)境整改工作仍有待于進(jìn)一步完善,對(duì)此,我們認(rèn)真分析和勇于正視醫(yī)院安全整治工作中存在的問(wèn)題。我們將采取強(qiáng)有力措施,進(jìn)一步深化專項(xiàng)整治,搞好我院的環(huán)境安全和醫(yī)療安全工作。
1、強(qiáng)化思想認(rèn)識(shí)。進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì),提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,理順和建構(gòu)醫(yī)院安全整治長(zhǎng)效機(jī)制,做到環(huán)環(huán)相扣,點(diǎn)點(diǎn)相連,密而不繁,疏而不漏。繼續(xù)堅(jiān)持每月一次的安全自查制度,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決,確保萬(wàn)無(wú)一失。
2、強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任。維護(hù)醫(yī)院安全,是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的重要組成部分,各科組必須明確工作任務(wù),進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化安全責(zé)任制。
3、強(qiáng)化教育宣傳。要通過(guò)多種方式和途徑,采取多種措施,在深度和廣度上狠下功夫,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,廣泛開(kāi)展各種形式的安全教育及演練活動(dòng)。
為了進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)農(nóng)村自建房安全工作監(jiān)管責(zé)任,落實(shí)專項(xiàng)整治工作措施,消除安全事故隱患,確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定,近日,xx鎮(zhèn)多措并舉開(kāi)展農(nóng)村自建房安全專項(xiàng)整治工作。
一是切實(shí)提高政治站位,樹(shù)牢“人民至上、生命至上”的安全發(fā)展理念,深刻汲取事故教訓(xùn),勇于擔(dān)當(dāng)負(fù)責(zé),扛起政治責(zé)任,以更加堅(jiān)決的態(tài)度、更加有力的措施、更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),扎實(shí)做好自建房安全專項(xiàng)整治工作,切實(shí)維護(hù)轄區(qū)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
二是認(rèn)真履行農(nóng)村基層安全生產(chǎn)主體責(zé)任,在全鎮(zhèn)成立13個(gè)專項(xiàng)排查整改工作組,分別由黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì),按照“村不漏戶、戶不漏房”橫向到邊、縱向到底的方式,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)自建房安全工作的專項(xiàng)整改。
三是重點(diǎn)圍繞對(duì)建造年代較早、長(zhǎng)期失修失管、違法改建加層、破壞主體或承重結(jié)構(gòu)的自建房屋,以及擅自改變用途、違規(guī)用作經(jīng)營(yíng)(出租)的人員聚集場(chǎng)所進(jìn)行排查整治,建立責(zé)任清單,限時(shí)整改到位、消除安全隱患。
四是突出建筑施工、危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通安全、消防、有限空間、特種設(shè)備等重點(diǎn)領(lǐng)域,以及學(xué)校、商場(chǎng)等人員密集場(chǎng)所和節(jié)假日等重點(diǎn)時(shí)期,開(kāi)展專項(xiàng)排查,緊盯問(wèn)題隱患整改,堅(jiān)持從嚴(yán)執(zhí)法,做到真查真治“全覆蓋”、嚴(yán)查嚴(yán)治“零容忍”。
今年2月,浙江寧波xx市居民樓坍塌事件,經(jīng)媒體報(bào)道后,引起全國(guó)各地高度重視。國(guó)家住建部、省政府辦公廳、省住建廳分別以明傳電報(bào)的形式,先后下發(fā)關(guān)于組織開(kāi)展老樓危樓安全排查工作通知。對(duì)此,我市高度重視,迅速開(kāi)展排查,較好地完成了有關(guān)工作任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
接到住建部、省政府及省住建廳通知后,我局第一時(shí)間向市政府作了匯報(bào),市領(lǐng)導(dǎo)高度重視,市長(zhǎng)趙曉江作出專門批示,分管市長(zhǎng)尹哲強(qiáng)先后三次聽(tīng)取情況匯報(bào),并親自組織召開(kāi)各縣區(qū)、市政府相關(guān)部門會(huì)議進(jìn)行調(diào)研會(huì)商和部署。我局根據(jù)市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的要求,立即牽頭布置開(kāi)展相關(guān)工作,報(bào)請(qǐng)市政府成立了以分管市長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管秘書(shū)長(zhǎng)和我局局長(zhǎng)任副組長(zhǎng),各縣區(qū)政府、管委會(huì)及相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的城市危房和老舊房屋安全排查工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組在我局設(shè)立了專門的辦公室。我局在各處室、單位人員十分緊張的情況下,克服困難,從局機(jī)關(guān)及下屬單位抽調(diào)人員集中辦公,具體負(fù)責(zé)日常各項(xiàng)工作的落實(shí)。
根據(jù)上級(jí)通知精神,結(jié)合我市實(shí)際,市政府印發(fā)了《關(guān)于立即組織開(kāi)展城市危房和老舊房屋安全排查工作的通知》,并以明傳電報(bào)形式發(fā)至各縣區(qū)政府和市有關(guān)單位,對(duì)排查范圍、排查內(nèi)容、組織領(lǐng)導(dǎo)、職責(zé)分工進(jìn)行了明確,對(duì)抓好工作落實(shí)提出了相關(guān)要求,確定了摸底排查、重點(diǎn)檢查、房屋鑒定、落實(shí)整改等全市危舊房排查四個(gè)工作步驟。我局制作了安全排查宣講ppt講義,對(duì)近400名縣區(qū)、街道、社區(qū)從事危房和老舊房屋安全排查人員進(jìn)行了業(yè)務(wù)培訓(xùn),并對(duì)全市危房和老舊房屋安全排查相關(guān)表格進(jìn)行了統(tǒng)一規(guī)范。
根據(jù)市政府要求,我局認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé),嚴(yán)格落實(shí)排查責(zé)任,并積極與縣區(qū)政府、市各相關(guān)部門協(xié)調(diào),迅速開(kāi)展工作,組織有關(guān)人員經(jīng)常加班加點(diǎn),深入現(xiàn)場(chǎng),進(jìn)社區(qū)、鉆小巷、入住戶,檢查落實(shí)排查工作,哪個(gè)階段、哪個(gè)環(huán)節(jié)遇有難題,我們及時(shí)討論會(huì)診,研究解決排查中的困難和問(wèn)題。在協(xié)調(diào)各縣區(qū)、各產(chǎn)權(quán)責(zé)任單位組成專門排查員隊(duì)伍的基礎(chǔ)上,我局xx縣區(qū)派出指導(dǎo)組,分片包干,組織產(chǎn)權(quán)人、產(chǎn)權(quán)單位自查自填《老樓危樓安全排查表》,由屬地街道辦事處組織人員對(duì)初步排查登記情況進(jìn)行核實(shí),填寫(xiě)《老樓危樓安全排查統(tǒng)計(jì)表》,然后由各縣區(qū)(管委會(huì))及市級(jí)政府相關(guān)責(zé)任部門填報(bào)《xx市老樓危樓安全排查統(tǒng)計(jì)表》進(jìn)行全市匯總。
我市排查工作分全面排查及重點(diǎn)排查兩個(gè)階段,6月20日前主要進(jìn)行全面排查,6月20日后轉(zhuǎn)入重點(diǎn)排查。在全面排查階段,全市共明確49家排查責(zé)任主體單位,其中縣區(qū)(管委會(huì))政府10個(gè),市級(jí)各有關(guān)單位39個(gè),全市共排查房屋總幢數(shù)78631幢,排查房屋總面積2686.22萬(wàn)平方米,其中鋼砼結(jié)構(gòu)12588幢,磚混結(jié)構(gòu)37800幢,磚木結(jié)構(gòu)28243幢。在重點(diǎn)排查階段,共排查出疑似嚴(yán)重?fù)p壞房屋2643幢,9196戶,54.56萬(wàn)平方米;疑似危險(xiǎn)房屋2674幢,4597戶,36.25萬(wàn)平方米,基本摸清了全市房屋特別是嚴(yán)重?fù)p害及危險(xiǎn)房屋的數(shù)量、狀況、結(jié)構(gòu)、建筑年代等情況,為進(jìn)一步制定全市房屋安全管理工作相關(guān)措施提供了依據(jù)。我局堅(jiān)持邊查邊治,在排查期間通過(guò)拆遷、加固、騰空等措施治理解危房屋458幢,3.66萬(wàn)平方米,其中住宅448幢,3.3萬(wàn)平方米,排查工作取得了初步成效。
(一)深入研判、全面梳理,建立健全排查標(biāo)準(zhǔn)。一是第一時(shí)間研究制定排查指導(dǎo)方案和工作路徑。多次組織召開(kāi)既有建筑安全管理工作會(huì)議,研討我區(qū)既有建筑大排查大整治的要求和重點(diǎn)。7月19日,下發(fā)《關(guān)于吳中區(qū)開(kāi)展既有建筑房屋使用安全排查整治工作的通知》,制定吳中區(qū)城鎮(zhèn)既有建筑房屋、吳中區(qū)農(nóng)村經(jīng)營(yíng)性用房簡(jiǎn)易排查指南,方便各屬地板塊、各行業(yè)管理部門進(jìn)行快速的排查,快速認(rèn)定房屋的違規(guī)拆改、增加荷載等危害房屋安全的行為。督促各屬地板塊先期對(duì)全區(qū)既有建筑安全隱患開(kāi)展首輪初步排查工作,每日統(tǒng)計(jì)整治數(shù)據(jù),及時(shí)上報(bào)。
二是研究起草區(qū)級(jí)排查整治方案。在前期工作基礎(chǔ)上,牽頭擬定《吳中區(qū)既有建筑安全隱患大排查大整治專項(xiàng)實(shí)施方案》、《區(qū)政府辦公室關(guān)于成立吳中區(qū)既有建筑安全隱患排查整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組的通知》、《關(guān)于吳中區(qū)既有建筑排查整治工作資金保障實(shí)施方案》,進(jìn)一步明確既有建筑排查整治的工作目標(biāo)、工作內(nèi)容、時(shí)間安排、責(zé)任落實(shí)、組織保障等內(nèi)容,為全區(qū)面上工作的推進(jìn)提供操作規(guī)范。預(yù)計(jì)到今年年底,將重點(diǎn)完成首輪排查工作,分別形成各鎮(zhèn)街、社區(qū)村網(wǎng)格和各直管行業(yè)的隱患建筑清單,同步對(duì)接錄入蘇州市房屋安全管理信息系統(tǒng),壓茬推進(jìn)隱患整治。
三是研究加強(qiáng)既有建筑裝修改造的監(jiān)管舉措。結(jié)合“12345”政務(wù)服務(wù)便民熱線,公開(kāi)公布投訴舉報(bào)電話專線,方便社會(huì)公眾參與監(jiān)督。扎實(shí)開(kāi)展隱患鑒定和整治,對(duì)判定為存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的隱患建筑,要求屬地第一時(shí)間依法清人、停用、封房、并設(shè)置警示標(biāo)志,掛牌督辦,限期整改。嚴(yán)格改擴(kuò)建和裝飾裝修行為管理,全區(qū)在建裝修項(xiàng)目全面停工排查隱患,逐一過(guò)堂嚴(yán)格審查復(fù)工條件,嚴(yán)格管控新增隱患問(wèn)題。嚴(yán)肅打擊違法違規(guī)行為,既有建筑存在重大安全隱患的,責(zé)令停止違法行為,必要時(shí)采取停電停水停氣等措施,強(qiáng)制產(chǎn)權(quán)人(使用人)落實(shí)消除隱患解除危險(xiǎn)的主體責(zé)任。
(二)聚焦重點(diǎn)、舉一反三,扎實(shí)開(kāi)展排查整治工作。一是持續(xù)推進(jìn)安全隱患排查整治。通過(guò)估算目前全區(qū)既有建筑總數(shù)約12.1萬(wàn)幢,總面積約15100萬(wàn)平方米。自7月19日排查整治工作通知下發(fā)以來(lái),全區(qū)各屬地板塊初步共排查房屋10萬(wàn)多幢,12533萬(wàn)平方米(其中,排查城鎮(zhèn)建筑34519幢,11402萬(wàn)平方米,農(nóng)村建筑65563幢,1131萬(wàn)平方米)。經(jīng)評(píng)估后已檢測(cè)鑒定待出鑒定報(bào)告確定安全等級(jí)的疑似危險(xiǎn)房屋43幢,4.5萬(wàn)平方米;經(jīng)鑒定確認(rèn)新增d類危險(xiǎn)房屋11幢,0.82萬(wàn)平方米(其中,8幢d類危房為老舊住宅,0.46萬(wàn)平方米,全部位于金庭鎮(zhèn),已人房分離;3幢d類危房為公共建筑,0.36萬(wàn)平方米,分別位于胥口鎮(zhèn)2幢和吳中高新區(qū)1幢,已暫停使用人房分離);已自行整改加固9幢,0.6萬(wàn)平方米??傮w來(lái)看,全區(qū)各屬地板塊城鎮(zhèn)建筑初步排查進(jìn)度已進(jìn)行至80%左右,農(nóng)村建筑初步排查已全部完成,已取得初步成果,目前正穩(wěn)步推進(jìn)中。
二是全面督促d類危房“人房分離”。對(duì)全區(qū)存量及新增共91幢(涉及994戶,約9.28萬(wàn)平方米)已被檢測(cè)鑒定為d類的危險(xiǎn)房屋,各屬地板塊已全部立即停止使用,全部人房分離,騰空封房、張貼警示牌、拉好警戒線,定期開(kāi)展安全巡查。同時(shí)要求各板塊、各單位對(duì)全區(qū)城鎮(zhèn)老舊建筑特別是建造超過(guò)20年以上的老舊建筑的全面加強(qiáng)排查,對(duì)疑似具有安全隱患的老舊建筑及時(shí)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測(cè)鑒定,確定危險(xiǎn)等級(jí)。
三是嚴(yán)格落實(shí)在建裝修工程安全排查。根據(jù)市局文件要求,立即通知全區(qū)所有報(bào)建裝修項(xiàng)目停工自查自糾,組織拉網(wǎng)式排查,排查出的問(wèn)題同步發(fā)至屬地督促整改。安排專人對(duì)近些年報(bào)審的.既有建筑改造裝飾項(xiàng)目組織排查,尤其是房齡較大、距離上次土建報(bào)審時(shí)間間隔久、多次裝修改造、人員密集、容易有安全隱患的公共建筑,復(fù)查審查依據(jù)是否充分。對(duì)在審的既有建筑改造裝飾項(xiàng)目,進(jìn)一步規(guī)范優(yōu)化審查流程,涉及建筑性質(zhì)、內(nèi)部功能、建筑結(jié)構(gòu)等變動(dòng)的,必須先進(jìn)行結(jié)構(gòu)改造審查,再進(jìn)行裝飾審查,并要求提供加固改造區(qū)構(gòu)件的現(xiàn)狀檢測(cè)報(bào)告(安全鑒定報(bào)告)或者抗震鑒定報(bào)告。對(duì)按規(guī)定無(wú)需辦理質(zhì)量監(jiān)督、安全監(jiān)督、施工許可等手續(xù)的二次裝修、改擴(kuò)建項(xiàng)目(合計(jì)共24個(gè)),進(jìn)行結(jié)構(gòu)安全全面排查。
(三)統(tǒng)籌推進(jìn)、聯(lián)合發(fā)力,督促行業(yè)部門履行職責(zé)。7月21日起,吳中區(qū)住建局通過(guò)聯(lián)合發(fā)文、發(fā)送告知函等方式,及時(shí)督促相關(guān)責(zé)任部門認(rèn)真落實(shí)既有建筑安全隱患排查整治工作要求。截至目前,教育局已排查學(xué)校建筑137幢,約45.6萬(wàn)平方米;民政局已排查養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)建筑37幢,約22.3萬(wàn)平方米;交通運(yùn)輸局已排查交通場(chǎng)站建筑28幢,約1.76萬(wàn)平方米;文體旅局已排查文博場(chǎng)館建筑2幢,約2.1萬(wàn)平方米。同時(shí),對(duì)全區(qū)12處學(xué)校(幼兒園)、2處養(yǎng)老護(hù)理機(jī)構(gòu)、12處醫(yī)院衛(wèi)生院、6處賓館進(jìn)行了初步檢測(cè)鑒定,確定安全等級(jí),截至目前未檢測(cè)出c類或d類建筑。
(一)既有建筑隱患排查需更徹底。雖然全區(qū)既有建筑首輪初步排查已完成接近80%的進(jìn)度,但根據(jù)督導(dǎo)調(diào)研,各板塊排查工作開(kāi)展是依照從易到難的步驟進(jìn)行,即主要針對(duì)大量商品房、公共建筑、廠房等易排查建筑入手,對(duì)城鎮(zhèn)大量小型老舊建筑、門面商鋪、私房等較難排查的建筑還未大量開(kāi)展,即剩下的20%才是真正的排查難點(diǎn),也需要更專業(yè)性的排查,疑似危險(xiǎn)房屋很可能大部分就存在于這20%之中。
(二)聘請(qǐng)專業(yè)機(jī)構(gòu)排查力度有待加強(qiáng)。通過(guò)調(diào)研發(fā)現(xiàn),部分板塊還未及時(shí)聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)對(duì)轄區(qū)內(nèi)建造超過(guò)20年的老舊建筑進(jìn)行重點(diǎn)排查工作,排查工作專業(yè)化、科學(xué)化方面還有待加強(qiáng)。
(三)裝飾裝修工程監(jiān)管難點(diǎn)多。建筑裝飾裝修工程面廣量大,私自拆改房屋承重結(jié)構(gòu)、增加荷載,多次裝修改造、改變房屋用途等現(xiàn)象較多,并且存在大量未報(bào)建項(xiàng)目,安全隱患難以有效掌控。
(一)加強(qiáng)工作保障,推進(jìn)完成年度任務(wù)。根據(jù)《吳中區(qū)既有建筑安全隱患大排查大整治專項(xiàng)實(shí)施方案》要求,督促各屬地板塊堅(jiān)持邊查邊改、即查即改,完成首輪既有建筑安全隱患排查整治工作。同時(shí),根據(jù)《關(guān)于吳中區(qū)既有建筑排查整治工作資金保障實(shí)施方案》,要求各屬地政府進(jìn)一步做好既有建筑專項(xiàng)排查整治工作資金的預(yù)算安排,以及d類危房解危補(bǔ)助資金申請(qǐng)工作。
(二)開(kāi)展培訓(xùn)學(xué)習(xí),提高排查推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)。全區(qū)既有建筑安全隱患大排查大整治工作將統(tǒng)一使用市級(jí)排查表格、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則,房屋數(shù)據(jù)要同步錄入蘇州市房屋安全管理系統(tǒng),待市級(jí)房屋管理系統(tǒng)調(diào)整完善后(目前在吳江區(qū)做試點(diǎn)),吳中區(qū)住建局近期將邀請(qǐng)?zhí)K州市住建局相關(guān)專家,組織各屬地板塊、各條線部門,深入培訓(xùn)學(xué)習(xí)如何使用排查表格、排查標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)則、房屋安全管理系統(tǒng)錄入等工作,更好的完成大排查大整治工作。
(三)突出齊抓共管,督促各行業(yè)主管部門加強(qiáng)職責(zé)落實(shí)。吳中區(qū)住建局近期將繼續(xù)聯(lián)合文體旅、民政、衛(wèi)健委等部門,通過(guò)聯(lián)合發(fā)文等形式,繼續(xù)督促各行業(yè)主管部門對(duì)建造超過(guò)20年且近5年內(nèi)未進(jìn)行過(guò)安全檢測(cè)鑒定的人員密集場(chǎng)所老舊既有建筑,強(qiáng)制要求進(jìn)行房屋安全檢測(cè)鑒定,確定房屋安全等級(jí),確保房屋安全使用。特別是進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)老舊賓館、民宿、老舊衛(wèi)生院等建筑的排查及檢測(cè)鑒定。
xx年8月26日——31日,xx鄉(xiāng)中心小學(xué)按照縣教育局要求,通過(guò)校級(jí)干部會(huì),班子成員會(huì),各校校長(zhǎng)會(huì),全體教師會(huì),積極安排部署新學(xué)年開(kāi)學(xué)工作。其中,安全隱患排查與整治是會(huì)議重點(diǎn)工作之一。結(jié)合各村小排查整改情況,現(xiàn)匯報(bào)如下:
1、有在建工程的學(xué)校:xx小學(xué)、xx幼兒園、xx本部、xx小學(xué)、xx小學(xué)等學(xué)校因在建工程施工存在安全隱患,學(xué)校已責(zé)成施工方硬護(hù)進(jìn)行隔離,確保學(xué)生安全。
2、xx小學(xué)現(xiàn)有9間土木結(jié)構(gòu)房屋,系八十年代初期所建,屋面多處漏水,走廊磚砌立柱外層沙灰脫落,個(gè)別水泥墩有移位的情況,若遇惡劣天氣,隨時(shí)有倒塌的可能。中心小學(xué)正在想辦法解決。
3、xx小學(xué)校園西側(cè)100米有交叉路口。學(xué)校將具報(bào)告到相關(guān)部門,力爭(zhēng)盡快安裝警示及限速標(biāo)志。
4、中心小學(xué)本部?jī)纱蟀踩[患學(xué)校無(wú)法解決:
其二,中心小學(xué)校門口即是街道,車輛亂停亂放堵塞校門,學(xué)生進(jìn)出校門安全隱患較大。學(xué)校為此專門對(duì)校門口進(jìn)行了改造,增加了護(hù)欄(被客車撞壞多次),對(duì)xx班線的客車司機(jī),學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、老師多次勸說(shuō),但都于事無(wú)補(bǔ)?,F(xiàn)在家長(zhǎng)怨聲載道,教師憂心忡忡,嚴(yán)重?cái)_亂了學(xué)校正常的教學(xué)秩序,急待解決!
安全工作是學(xué)校頭等大事。中心小學(xué)將進(jìn)一步規(guī)范學(xué)校管理,及時(shí)排查,及時(shí)整改,及時(shí)上報(bào)。確保學(xué)校師生平安。
二0一五年九月九日。
根據(jù)20__年__區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局《開(kāi)展建筑施工安全生產(chǎn)專項(xiàng)督查文件》(__號(hào))的通知,結(jié)合我公司實(shí)際,20_年9月,我公司對(duì)全區(qū)在建工程開(kāi)展了建設(shè)工程安全生產(chǎn)專項(xiàng)檢查。
一、檢查重點(diǎn)。
此次檢查的重點(diǎn)是:工程施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)職責(zé)制落實(shí)情景;安全生產(chǎn)內(nèi)業(yè)資料的建檔歸檔情景及各種專項(xiàng)方案的編制、審核、落實(shí)情景;施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架、臨時(shí)施工用電、基坑支護(hù)與模板工程、“三寶、四口、五臨邊”;垂直起重運(yùn)輸設(shè)備的備案(使用)登記及使用情景、操作人員是否持證上崗;施工現(xiàn)場(chǎng)禮貌施工;施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理工作開(kāi)展情景;消防安全情景等。
二、檢查情景。
此次共檢查在建施工工地5個(gè)場(chǎng)次,發(fā)現(xiàn)隱患22條,整改隱患22條,整改率100%,下發(fā)安全隱患整改指令書(shū)5份,存在的主要問(wèn)題有:1、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管人員不在現(xiàn)場(chǎng),異常是項(xiàng)目經(jīng)理不在施工現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)象普通存在,部分特殊工種人員無(wú)證上崗。
3、有的工地腳手架搭設(shè)不規(guī)范,施工用電未按臨時(shí)用電規(guī)范連接和操作;在安全防護(hù)中,安全網(wǎng)規(guī)格未達(dá)國(guó)家要求,安全網(wǎng)破損,施工現(xiàn)場(chǎng)仍然有施工工人未戴安全帽,未系安全帶,無(wú)安全通道等情景。
4、禮貌施工程度不夠,部分施工現(xiàn)場(chǎng)未設(shè)置“三池一設(shè)備”、“五牌一圖”和門頭;施工現(xiàn)場(chǎng)建筑材料堆放不整齊,工地地面未硬化,未實(shí)施灑水降塵;安全標(biāo)識(shí)牌和重大危險(xiǎn)源警示牌懸掛不到位。
5、在安全生產(chǎn)教育宣傳工作中,有走過(guò)場(chǎng)和應(yīng)付現(xiàn)象,有的工作人員未經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的教育培訓(xùn)就進(jìn)場(chǎng)工作。
6、安全臺(tái)帳不規(guī)范,有的既使做了也是居于形式,無(wú)翔實(shí)資料,建檔、裝袋也不貼合規(guī)范,。
7、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理人員有未在場(chǎng)現(xiàn)象,監(jiān)理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)隱患查找,監(jiān)督整改不到位,監(jiān)理臺(tái)賬建立不貼合規(guī)范,不完整、資料不翔實(shí),監(jiān)理職責(zé)履行不到位。
三、整改要求及落實(shí)情景1、要求負(fù)責(zé)人要高度重視安全生產(chǎn)工作,把它列入重要議事日程,認(rèn)真進(jìn)行落實(shí)。
2、要求各施工項(xiàng)目嚴(yán)格按照施工組織設(shè)計(jì)中的安全生產(chǎn)技術(shù)措施及專項(xiàng)方案進(jìn)行實(shí)施。各施工工地認(rèn)真查找隱患,制定針對(duì)性和可操做性強(qiáng)的措施并及時(shí)進(jìn)行整改。
3、要求監(jiān)理公司要按照法律、法規(guī)和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的要求切實(shí)履行好安全監(jiān)理職責(zé),對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患要督促施工企業(yè)及時(shí)整改,做到不留死角。
4、要求各施工工地加強(qiáng)施工作業(yè)人員的安全知識(shí)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),樹(shù)立安全防范意識(shí),提高業(yè)務(wù)本事,切實(shí)把安全生產(chǎn)工作做好、作實(shí)。
5、加強(qiáng)起重運(yùn)輸機(jī)械管理,未經(jīng)檢測(cè)和備案以及安全裝置齊備的起重運(yùn)輸機(jī)械禁止使用,若擅自使用的,一經(jīng)查實(shí),將從重處罰。
6、加大對(duì)違法、違規(guī)、違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)行為的行政處罰力度,對(duì)下發(fā)安全隱患整改指令或暫時(shí)停工的,請(qǐng)執(zhí)法部門參與監(jiān)督,并進(jìn)行必要的經(jīng)濟(jì)處罰,對(duì)拒不整改的施工項(xiàng)目上報(bào)建設(shè)主管部門記入企業(yè)不良記錄,并在網(wǎng)上進(jìn)行公示。
經(jīng)過(guò)此次專項(xiàng)整治,建筑行業(yè)從業(yè)人員安全意識(shí)有所增強(qiáng),建筑施工企業(yè)對(duì)安全工作的重視有所提高,現(xiàn)場(chǎng)隱患整改成效明顯。安全生產(chǎn)形勢(shì)是動(dòng)態(tài)的,必須堅(jiān)持長(zhǎng)期抓,我們將以此為契機(jī),進(jìn)一步在長(zhǎng)效管理上下功夫,強(qiáng)化管理,落實(shí)職責(zé),更新觀念和創(chuàng)新工作方法,把建筑安全工作做得更好??傊踩a(chǎn)工作無(wú)論是現(xiàn)場(chǎng)管理還是資料管理,都是一項(xiàng)十分重要的工作,為了公司搞好安全生產(chǎn)工作,每一天都要關(guān)注施工現(xiàn)場(chǎng)的施工進(jìn)度和安全生產(chǎn)形勢(shì),從中查找安全生產(chǎn)工作中存在的問(wèn)題和問(wèn)題存在的原因,并對(duì)現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)中存在的問(wèn)題原因進(jìn)行分析,查找紕漏處,制定相應(yīng)的管理對(duì)策,以便于更好的做好下一步的安全生產(chǎn)工作。做好安全生產(chǎn)工作,不是由一個(gè)兩人的努力就能換來(lái)的,必須有上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的支持和全體安全管理人員的共同努力才能實(shí)現(xiàn),安全生產(chǎn)貫穿于整個(gè)施工生產(chǎn)過(guò)程中,僅有全體人員的共同配合和有效的協(xié)商溝通才能夠?qū)崿F(xiàn),僅有全體管理人員的共同努力“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”這一方針政策才能夠真正的實(shí)現(xiàn)。
(文昌旅控)。
為進(jìn)一步做好房屋建筑和市政工程領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理工作,遏制安全事故的發(fā)生,保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全,切實(shí)把我司建筑施工項(xiàng)目控制在安全狀態(tài),讓住戶和工人過(guò)一個(gè)安寧祥和的元旦春節(jié)。我司按照文規(guī)建〖2015〗66號(hào)文件通知要求,對(duì)4個(gè)收尾建筑施工工地和18個(gè)竣工驗(yàn)收、交付使用項(xiàng)目進(jìn)行了全面安全隱患排查,現(xiàn)將此次排查整治工作匯報(bào)如下:
加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保安全生產(chǎn)工作落到實(shí)處,為進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)管督查力度,杜絕各類建筑施工安全事故的發(fā)生,我司成立歲末年初及雙節(jié)期間建筑施工安全生產(chǎn)檢查領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),檢查組由總經(jīng)理魏昊然任組長(zhǎng)、副總經(jīng)理孫哲任副組長(zhǎng)、成員趙生權(quán)、謝東寧、吳偉鴻、鄧平正等有關(guān)同志組成。
二、檢查范圍:承建的公共建筑、住宅工程,其中住宅工程檢查的重點(diǎn)是各類保障性住房。
三、檢查內(nèi)容。
1、邊坡開(kāi)挖、深基坑支護(hù)、現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)堆土覆蓋、起重機(jī)械、腳手架、臨時(shí)用電。
2、全封閉圍擋、出入口硬化、車輛沖洗裝置、現(xiàn)場(chǎng)排水。
四、檢查情況。
結(jié)合當(dāng)前養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)疫情防控及房屋結(jié)構(gòu)安全排查整治工作重點(diǎn),以對(duì)老年人極端負(fù)責(zé)的精神,充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)作為特殊群體人員密集場(chǎng)所加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)防范的重要性,補(bǔ)短板、堵漏洞、掃死角,層層壓實(shí)責(zé)任,嚴(yán)守安全底線,著力防范化解危及人身安全的風(fēng)險(xiǎn)隱患,全面提升安全管理水平,全力確保養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)對(duì)象安全。
(一)房屋結(jié)構(gòu)安全(即日起至2020年6月30日)。開(kāi)展房屋結(jié)構(gòu)安全隱患大排查大整治百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),進(jìn)行全面摸底排查,做到應(yīng)查盡查、一棟不漏。重點(diǎn)排查整治:。
1.無(wú)審批手續(xù)、無(wú)資質(zhì)設(shè)計(jì)、無(wú)資質(zhì)施工、無(wú)竣工驗(yàn)收的房屋;。
3.擅自改變功能作為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)的房屋,特別是廠房;。
4.池塘、河道、高邊坡回填等軟弱地基上的自建房屋;。
5.石結(jié)構(gòu)房屋;。
6.建設(shè)年限長(zhǎng)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低、失修失養(yǎng),經(jīng)鑒定的c、d級(jí)危房。對(duì)排查發(fā)現(xiàn)存在結(jié)構(gòu)安全隱患的`房屋,一律暫停使用,依法分類采取加固、拆除等處置措施。
(二)地質(zhì)災(zāi)害安全(即日起至2020年12月31日)。積極協(xié)調(diào)配合我鎮(zhèn)自然資源部門,于4月30日前完成地質(zhì)災(zāi)害大排查。對(duì)照已登記造冊(cè)的地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn),核實(shí)確認(rèn)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)是否存在地災(zāi)隱患;對(duì)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)房前屋后的高陡邊坡,進(jìn)行進(jìn)一步核實(shí)、排查,確認(rèn)是否存在新增地災(zāi)隱患。對(duì)確認(rèn)存在的地災(zāi)隱患,逐一落實(shí)汛期巡查、監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急處置等防范整改措施。
各工作片、各村、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要立即行動(dòng)起來(lái),堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,邊宣傳、邊排查、邊整治,把宣傳發(fā)動(dòng)、自查自改、執(zhí)法問(wèn)責(zé)、隱患整改貫穿大排查大整治全過(guò)程,切實(shí)把風(fēng)險(xiǎn)隱患消除在萌芽狀態(tài)。
(一)立即拉網(wǎng)排查。各工作片、各村、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)堅(jiān)持機(jī)構(gòu)安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)原則,對(duì)每個(gè)部位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每項(xiàng)措施落實(shí)情況,開(kāi)展全面自查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患和不安全因素,對(duì)排查出的隱患立即落實(shí)整改,做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。鎮(zhèn)民政辦牽頭相關(guān)職能部門,結(jié)合“五一”“端午”等重要節(jié)日節(jié)前安全檢查工作,對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展排查。
(二)全面落實(shí)整改。各村對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)隱患,建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單、銷號(hào)清單,落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人,制定對(duì)策措施和時(shí)間表,逐落實(shí)整改,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患防控閉環(huán)管理,不留盲點(diǎn)死角。推動(dòng)工作中要區(qū)分輕重緩急,發(fā)現(xiàn)危及人身安全隱患要第一時(shí)間上報(bào)鎮(zhèn)民政辦,各工作片、各村、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)立查立改,要當(dāng)作事故予以重視,堅(jiān)持“零容忍”,敢于動(dòng)真碰硬,該處罰的要處罰、該關(guān)停要關(guān)停,屬重大安全風(fēng)險(xiǎn)隱患,要立即組織人員分流避險(xiǎn)、科學(xué)整改、掛牌督辦。
(三)建立長(zhǎng)效機(jī)制。鎮(zhèn)民政辦牽頭相關(guān)職能部門,對(duì)排查出的重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo),對(duì)整治成效進(jìn)行評(píng)估,逐步建立健全信息共享、情況通報(bào)、聯(lián)合查處、案件移送等部門聯(lián)合整治機(jī)制。鎮(zhèn)民政辦及時(shí)總結(jié)大排查大整治工作的做法,及時(shí)糾正工作中存在的不足和問(wèn)題,固化好經(jīng)驗(yàn)做法,建立常態(tài)化的安全風(fēng)險(xiǎn)防范化解長(zhǎng)效機(jī)制。
(四)強(qiáng)化安全宣傳教育。各工作片、各村、各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)安全生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)、家庭防火宣傳提示,重點(diǎn)利用手機(jī)媒體開(kāi)展對(duì)各類目標(biāo)人群定向宣傳、精準(zhǔn)宣傳、連續(xù)宣傳。各工作片、各村要督促各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全培訓(xùn)教育,切實(shí)提高從業(yè)人員檢查消除安全隱患、撲救初起火災(zāi)、組織疏散逃生和宣傳教育等四個(gè)能力。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各工作片、各村要切實(shí)履行屬地管理責(zé)任,提高思想認(rèn)識(shí),按照鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一部署,配合有關(guān)部門,組織各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)同步發(fā)力、同步推進(jìn)、同步落實(shí)。要于4月底前組織各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)開(kāi)展消防安全自檢自查自糾活動(dòng),堅(jiān)持安全自查、隱患自除、責(zé)任自負(fù)原則,對(duì)排查出的隱患要立即落實(shí)整改方案,做到措施、資金、時(shí)限、責(zé)任人、預(yù)案“五落實(shí)”。
(二)加強(qiáng)責(zé)任落實(shí)。各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)要落實(shí)安全首責(zé)、扛起主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的責(zé)任,疫情期間要堅(jiān)持在崗在位,加強(qiáng)安全管理和崗位隱患排查治理,深入開(kāi)展自查自糾,切實(shí)將安全責(zé)任和措施落實(shí)到每一個(gè)工作人員、每個(gè)老人,每一個(gè)崗位、每一個(gè)環(huán)節(jié),確保機(jī)構(gòu)安全有序運(yùn)行。強(qiáng)化主管責(zé)任,所有隱患要逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人員,一盯到底,確保分批分期整改落實(shí)到位。對(duì)工作不落實(shí)、整改不到位的,綜合運(yùn)用績(jī)效考評(píng)、約談、通報(bào)、督辦等手段,切實(shí)防止大排查大整治過(guò)程中出現(xiàn)推諉扯皮、責(zé)任懸空、紙上整改等問(wèn)題,推動(dòng)工作落細(xì)落實(shí)。
(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。建立單位自查、屬地排查、行業(yè)檢查、政府督查工作機(jī)制。落實(shí)各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)排查整治工作的直接責(zé)任主體。鎮(zhèn)民政辦結(jié)合各養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)自查自改情況,開(kāi)展重點(diǎn)抽查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的隱患建立問(wèn)題清單、責(zé)任清單,逐項(xiàng)列出整改時(shí)間表、明確責(zé)任人,定期照單對(duì)賬、照單銷賬。
(四)加強(qiáng)信息報(bào)送。各村于每月18日前報(bào)“福清市消防安全隱患大排查大整治攻堅(jiān)行動(dòng)工作統(tǒng)計(jì)表”、“各地開(kāi)展大排查大整治情況表”。
報(bào)告,中文詞,綜合材料向上級(jí)報(bào)告,也指綜合材料向群眾報(bào)告。報(bào)告是報(bào)告工作、反映情況、提出意見(jiàn)或者建議、答復(fù)上級(jí)詢問(wèn)的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
龍橋街道生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改情況匯報(bào)。
在區(qū)委、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)下,為貫徹落實(shí)省、市環(huán)保突出問(wèn)題整改工作各有關(guān)會(huì)議精神,龍橋街道黨工委上下齊心,深入開(kāi)展環(huán)境保護(hù)百日攻堅(jiān)戰(zhàn)工作,就我街道當(dāng)前生態(tài)環(huán)境保護(hù)突出的幾個(gè)問(wèn)題做了大量詳盡細(xì)致的工作,全街道綜合環(huán)境得到了進(jìn)一步改善提升。現(xiàn)將我街道生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題整改情況匯報(bào)如下:
一、管網(wǎng)缺失污水亂排問(wèn)題。
中心城區(qū)內(nèi)下磨溪片區(qū)至今雨污分流不徹底,部分已建管網(wǎng)未并網(wǎng),部分舊管網(wǎng)斷頭或封堵。主動(dòng)對(duì)接區(qū)住建局,組織人員進(jìn)行對(duì)周邊污水管網(wǎng)和舊居民區(qū)排污情況進(jìn)行再次排查,制定整治方案。
二、水質(zhì)提升開(kāi)展情況。
(一)黑臭水體治理.已從源頭查污治污截污做起,一是去年完成對(duì)延壽溪支流龍橋溪黑臭水體實(shí)施截污工程,完成36處排污口整治,全部接入市政污水管網(wǎng),全部收集污水。二是結(jié)合泗華路擴(kuò)寬改造配套建設(shè)污水管網(wǎng),收集恒大、泗華濱溪安置房等住宅小區(qū)的生活污水。三是區(qū)住建局已就泗華村老葉樹(shù)安置房污水管破裂,進(jìn)行修復(fù),已在7月17日完成修復(fù)工作。四是已完成了下磨溪上游北磨下斜自然村生活污水收集治理工程。建設(shè)10個(gè)“三格式沉淀池”,并在渡槽涵洞處進(jìn)行截污抽排,從源頭上解決污水直排問(wèn)題。
(二)禽畜養(yǎng)殖整治。建立畜禽養(yǎng)殖污染巡查機(jī)制。按照“村居周巡查,街道月檢查”工作機(jī)制,要求各村居環(huán)保聯(lián)系人每周對(duì)畜禽養(yǎng)殖情況進(jìn)行巡查,防止出現(xiàn)反彈現(xiàn)象,目前未發(fā)現(xiàn)“反彈復(fù)建”現(xiàn)象。
(三)三格式沉淀池建設(shè)、河道清淤清障。
1、在延壽村西頭自然村建設(shè)一個(gè)三格式沉淀池,收集居民生活污水,杜絕生活污水排放到延壽溪。延壽村于7月20日開(kāi)工建設(shè),工期20天。目前已完成三格池建設(shè),正在進(jìn)行管道鋪設(shè)。
2、生態(tài)水系建設(shè)、河道清淤清障。(1)下磨溪生態(tài)河道清淤整治工程、本周完成工會(huì)后面籃球場(chǎng)雨水污水管道鋪設(shè),星光電影院前面開(kāi)始鋪設(shè)雨水污水管道,工會(huì)后面籃球場(chǎng)路燈開(kāi)始放樣施工雨污管道鋪設(shè)。(2)龍橋溪暗渠清淤工程。現(xiàn)已完成230米,清淤約250立方米。(3)洋西溪清淤工程,已完成清淤約2公里,清淤約5千立方米,基本完成清淤任務(wù)。
三、空氣質(zhì)量超標(biāo)整治措施。
今年以來(lái)我市大氣質(zhì)量超標(biāo)17天,其中臭氧超標(biāo)12天,pm2.5超標(biāo)5天。目前,對(duì)各在建施工工地我們要求全部實(shí)行圍擋封閉施工,建筑工地出入口全部硬化,并設(shè)置車輛沖洗設(shè)備和防揚(yáng)塵噴水器按時(shí)噴灑;街道環(huán)衛(wèi)及時(shí)對(duì)道路渣土清理、揚(yáng)塵每天進(jìn)行3-5次的灑水作業(yè),對(duì)出現(xiàn)不良天氣,馬上響應(yīng)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)灑水作業(yè)。2部霧炮車每日3次(分別為9點(diǎn)、12點(diǎn)、15點(diǎn))進(jìn)行噴灑作業(yè),一次2小時(shí),有效改善了轄區(qū)內(nèi)的揚(yáng)塵污染。對(duì)有出現(xiàn)垃圾露天焚燒現(xiàn)象龍橋、泗華等4個(gè)村居專門安排人員日常巡查,確保第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)第一時(shí)間處置。
四、小散亂污排查情況。
再次排查發(fā)現(xiàn)延壽村有7家“小散亂污”企業(yè),于7月8日發(fā)放“小散亂污”企業(yè)清理整治的預(yù)通知。本周5家“小散亂污”企業(yè)正在整改整治中。
五、下一步工作安排。
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。建立河道環(huán)境長(zhǎng)效管理機(jī)制,繼續(xù)開(kāi)展排查、治理黑臭水體。一是積極對(duì)接配合區(qū)住建局和上級(jí)有關(guān)部門全面開(kāi)展污水管網(wǎng)排查整改工作。重點(diǎn)是對(duì)綬溪延壽新橋水質(zhì)下降進(jìn)行全面排查,加快整治。二是繼續(xù)配合上級(jí)相關(guān)部門做好餐飲服務(wù)業(yè)污染整治工作,從源頭上嚴(yán)禁油水污水直排雨水管,確保黑臭水體整治工作收到實(shí)效。
2、強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。堅(jiān)持屬地管理原則,嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線,全面落實(shí)區(qū)域生態(tài)環(huán)境保護(hù)目標(biāo)任務(wù),針對(duì)轄區(qū)內(nèi)環(huán)保問(wèn)題整治負(fù)總責(zé),進(jìn)一步細(xì)化整改方案,明確時(shí)間節(jié)點(diǎn),強(qiáng)化整改措施,并建立有效管理機(jī)制。
3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。一是加大水環(huán)境宣傳力度,樹(shù)立先進(jìn)典型,加大反面事例的曝光力度。禁止村民往河道溪水排放傾倒生活污水,禁止往河道溪水丟棄生活垃圾。二是結(jié)合移風(fēng)易俗宣傳深入開(kāi)展禁燃宣傳活動(dòng),努力提高廣大群眾對(duì)轄區(qū)水質(zhì)大氣環(huán)境保護(hù)意識(shí),為整治工作提供良好的輿論環(huán)境。
總之,堅(jiān)決打好污染防攻堅(jiān)戰(zhàn),全面深入治水、治氣、治垃圾、治土等污染現(xiàn)象,要把污染防治作為環(huán)境治理的重要突破口,抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),以點(diǎn)帶面,開(kāi)展環(huán)境污染綜合整治,推動(dòng)生產(chǎn)系統(tǒng)、生活系統(tǒng)、生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)鏈接,切實(shí)打好污染防治這場(chǎng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
全市創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市表彰暨深入推進(jìn)綜合創(chuàng)建工作大會(huì),是在我市城市創(chuàng)建工作邁上新臺(tái)階、開(kāi)創(chuàng)新局面的關(guān)鍵階段召開(kāi)的一次具有里程碑意義的重要會(huì)議。大會(huì)的主要目的是,總結(jié)我市十年來(lái)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)衛(wèi)生城市工作的基本經(jīng)驗(yàn)和主要成果,表彰活動(dòng)中貢獻(xiàn)突出的先進(jìn)單位和個(gè)人,進(jìn)一步激勵(lì)全市上下振奮精神、乘勢(shì)而上,奮力沖刺省級(jí)生態(tài)園林城市、環(huán)保模范城市、生態(tài)文明城市創(chuàng)建目標(biāo),進(jìn)而為創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市奠基開(kāi)局,為年實(shí)現(xiàn)全面小康和“三市”建設(shè)目標(biāo)加油給力。會(huì)上,增軍還要作重要講話,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),切實(shí)抓好落實(shí)。下面,我先就全面開(kāi)展綜合創(chuàng)建工作講幾點(diǎn)意見(jiàn):
年,市委、市政府作出了舉全市之力創(chuàng)建全國(guó)優(yōu)秀旅游城市、全國(guó)全省衛(wèi)生城市的戰(zhàn)略決策。近十年來(lái),全市上下在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,圍繞創(chuàng)建目標(biāo),全民動(dòng)員、各方參與,矢志不渝攻堅(jiān)克難,一任接著一任抓,一級(jí)帶著一級(jí)干,創(chuàng)建工作取得了一個(gè)又一個(gè)豐碩成果,在全面小康的道路上樹(shù)起了一座又一座豐碑。先后成功創(chuàng)建省級(jí)園林城市、省級(jí)衛(wèi)生城市、省級(jí)文明城市、中國(guó)優(yōu)秀旅游城市。特別在今年3月,成功地摘取了“國(guó)家衛(wèi)生城市”的桂冠。系列創(chuàng)建活動(dòng)的深入開(kāi)展,推進(jìn)了中心城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及配套功能的完善,城市綠化、亮化、凈化、美化水平的大幅提升,漢中的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、形象品牌、城市魅力進(jìn)一步彰顯,也強(qiáng)力促動(dòng)了全市城鄉(xiāng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面發(fā)展,取得了綜合性成果。主要表現(xiàn)在:
城市功能不斷完善?;A(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度不斷加大,先后建成了漢江城市橋閘、天漢大橋、龍崗大橋、南鄭大道、漢南大道、城市幾個(gè)出入口、十天高速引道、西漢高速東連接線、市污水處理廠、漢中體育運(yùn)動(dòng)中心等重大項(xiàng)目,新建改造了一大批垃圾收集轉(zhuǎn)運(yùn)站(點(diǎn))、公廁、集貿(mào)市場(chǎng)、垃圾處理場(chǎng)、危險(xiǎn)廢物處置中心等市政公用及公共衛(wèi)生工程,鋪設(shè)完善了人行道、果皮箱、交通標(biāo)識(shí)標(biāo)線等市政公用設(shè)施,城市居民服務(wù)設(shè)施和城市基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步配套和完善。
公共衛(wèi)生全面加強(qiáng)。建立了清掃保潔的長(zhǎng)效機(jī)制,落實(shí)了門前“三包”責(zé)任制,城市的市容環(huán)境衛(wèi)生和秩序有了根本改善。廣泛開(kāi)展了健康教育、除“四害”及城中村、城郊村改水改廁工作,進(jìn)一步加強(qiáng)了“六小”行業(yè)管理。加強(qiáng)了學(xué)校等重點(diǎn)單位的食品安全監(jiān)管工作,有效防范了各類食品安全事故發(fā)生。實(shí)施了以整治煙塵、油煙為主要內(nèi)容的“潔凈工程”,開(kāi)展了城市噪聲污染整治和集中式飲用水源水質(zhì)保護(hù),推行城鎮(zhèn)醫(yī)療廢物無(wú)害化集中處理。建立了預(yù)防疾病、衛(wèi)生信息、疫情報(bào)告和疾病救治網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)了醫(yī)療、疾病防控機(jī)構(gòu)和傳染病防治工作,全面提高了市民群眾的公共衛(wèi)生條件和健康水平。
綠化美化扎實(shí)有效。修編了中心城區(qū)綠地系統(tǒng)規(guī)劃,持續(xù)開(kāi)展共建綠色家園活動(dòng),組織實(shí)施了城區(qū)重點(diǎn)道路綠化、漢江兩岸景觀綠化帶、城市交通環(huán)島景觀綠化、中心城區(qū)東、北出入口道路綠化亮化等一大批城市增綠、補(bǔ)綠重點(diǎn)項(xiàng)目,完成義務(wù)植樹(shù)350余萬(wàn)株;深入開(kāi)展園林式單位、園林式小區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),建成園林式單位100多個(gè),園林式居住區(qū)40余個(gè),中心城區(qū)綠化覆蓋率、綠地率分別達(dá)到了38.7%和33.9%,營(yíng)造了“城在綠中、人在園中”的良好人居環(huán)境。
文明風(fēng)尚逐漸形成。堅(jiān)持以人為核心的城市化為主要目標(biāo),以城市創(chuàng)建為契機(jī),從市民素質(zhì)教育做起,以機(jī)關(guān)工作人員、學(xué)校師生帶動(dòng)家庭、影響社會(huì),形成文明的社會(huì)風(fēng)尚。加大了市民教育和文明知識(shí)宣傳力度,促進(jìn)了市民文明素質(zhì)的提高;加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè),廣泛開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng),大力弘揚(yáng)尊師重教、尊老愛(ài)幼、遵紀(jì)守法、崇尚科學(xué)的良好風(fēng)尚,市民的整體文明素質(zhì)得到提升,安全文明的社會(huì)秩序得到鞏固和提升。
管理水平大幅提升。、交管、衛(wèi)生、環(huán)保和城規(guī)等部門從十個(gè)方面理順了監(jiān)管職能,加大城市綜合執(zhí)法力度,推動(dòng)了城市管理的規(guī)范化和制度化進(jìn)程。按照國(guó)家衛(wèi)生城市標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展了拆除違章建筑、整治交通秩序和規(guī)范臨街牌匾、戶外廣告、“六小行業(yè)”、小區(qū)衛(wèi)生等專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)了對(duì)中心城區(qū)洗車、鐵藝、殯葬用品等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所管理,下大力氣解決了中心城區(qū)亂倒亂扔垃圾、車輛亂停亂放、倚門占道經(jīng)營(yíng)等熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題。
十年創(chuàng)建活動(dòng)的扎實(shí)開(kāi)展,不僅使?jié)h中城市承載能力進(jìn)一步增強(qiáng)、整體面貌進(jìn)一步改善、對(duì)外形象進(jìn)一步提升,為廣大市民群眾營(yíng)造了一個(gè)干凈整潔、暢通有序、宜居舒適的生活環(huán)境;而且更有力地推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展,全市綜合實(shí)力大幅提升、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化、人民生活顯著改善,連續(xù)兩年在全省年度目標(biāo)考核中獲得“優(yōu)秀”。十年創(chuàng)建活動(dòng)的豐碩成果,與中、省有關(guān)部門的關(guān)心指導(dǎo)密不可分,也與全市廣大干部群眾的共同努力和社會(huì)各界的大力支持密不可分。在此,我代表市委、市政府向?yàn)閯?chuàng)建工作做出突出貢獻(xiàn)、今天受表彰的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示衷心感謝!向?yàn)槲沂袆?chuàng)建工作付出心血汗水的各有關(guān)方面和同志們表示真誠(chéng)的敬意!
作出了“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局。當(dāng)前,全面建成小康社會(huì)的目標(biāo)已離我們?cè)絹?lái)越近,對(duì)我們的工作要求也越來(lái)越高。開(kāi)展綜合創(chuàng)建工作,是貫徹和落實(shí)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、實(shí)現(xiàn)“三市”建設(shè)目標(biāo),最終實(shí)現(xiàn)全面小康的必然要求和有力抓手。我們一定要站在戰(zhàn)略全局的高度來(lái)認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作的重要性。同時(shí),要從推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化進(jìn)程、提升城市綜合功能角度認(rèn)識(shí)創(chuàng)建工作。黨的十八屆三中全會(huì)明確指出,堅(jiān)持走中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路,推進(jìn)以人為核心的城鎮(zhèn)化。對(duì)漢中而言,推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化,必須牢牢扭住城市綜合創(chuàng)建工作這個(gè)抓手,推進(jìn)城市形象管理、環(huán)境管理、功能管理、人的管理,提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境、完善城市功能,加快建設(shè)新型現(xiàn)代化城市。面對(duì)新的形勢(shì)和任務(wù),結(jié)合漢中城市建設(shè)管理的現(xiàn)狀,我們還需要從以下五個(gè)方面深化認(rèn)識(shí)。
深入開(kāi)展城市創(chuàng)建工作,是新時(shí)期新形勢(shì)下全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、建設(shè)“三市”目標(biāo)、提升政府治理能力和水平、構(gòu)建和諧社會(huì)的必然要求,是改善人居環(huán)境、增進(jìn)群眾福祉的有效舉措,是推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、增強(qiáng)城市綜合競(jìng)爭(zhēng)力的重要途徑。要看到,建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市,要有完善的城市形態(tài)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)作支撐;建設(shè)文化名市,要有優(yōu)美的城市人文和優(yōu)良的風(fēng)氣來(lái)承載;建設(shè)宜居富裕城市,更要以優(yōu)美、舒適、整潔的環(huán)境和完善的服務(wù)做保證。各級(jí)各部門務(wù)必以更高的站位認(rèn)識(shí)和對(duì)待創(chuàng)建工作,緊緊圍繞市委、市政府提出的“以鞏固國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果為引領(lǐng),以省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建為突破口,引領(lǐng)和推進(jìn)省級(jí)環(huán)保模范城市、省級(jí)生態(tài)文明城市、國(guó)家園林城市、全國(guó)文明城市創(chuàng)建”的綜合創(chuàng)建工作思路,凝聚各方智慧和力量,全力予以推進(jìn)。希望大家繼續(xù)發(fā)揚(yáng)連續(xù)作戰(zhàn)的作風(fēng),弘揚(yáng)攻堅(jiān)克難的精神,打好綜合創(chuàng)建總體戰(zhàn),推動(dòng)漢中以人為核心的新型城鎮(zhèn)化建設(shè)實(shí)現(xiàn)歷史新跨越。
近年來(lái),我市加大了造林綠化特別是城鎮(zhèn)綠化力度,并于2008年被省政府命名為“省級(jí)園林城市”。但從漢中這幾年的實(shí)際來(lái)看,雖然樹(shù)種多了,但樹(shù)蔭不大;雖然花草多了,但“熱島效應(yīng)”沒(méi)減,其根本原因就是植物、自然沒(méi)有與人、城市和諧相融。從園林城市到生態(tài)園林城市,中間多了“生態(tài)”兩字,核心實(shí)質(zhì)就是對(duì)生態(tài)環(huán)境要求更嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)更高,它不僅注重生態(tài)建設(shè)和人居環(huán)境的改善,更加注重市民生活品質(zhì)提高和推動(dòng)可持續(xù)發(fā)展,更加強(qiáng)調(diào)其兼具“生態(tài)城市”和“園林城市”的綜合效應(yīng)。我們一定要從“五位一體”總布局的高度深化認(rèn)識(shí),強(qiáng)化底線思維,全力沖刺攻堅(jiān),確保今年省級(jí)生態(tài)園林城市創(chuàng)建取得成功,為系列創(chuàng)建活動(dòng)開(kāi)好局、起好步。
今年是省級(jí)環(huán)保模范創(chuàng)建工作承上啟下的關(guān)鍵之年,是省級(jí)生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作的奠基之年。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)環(huán)境保護(hù)模范城市、生態(tài)文明建設(shè)示范市創(chuàng)建工作,要求我們牢牢扭住漢江流域污染防治三年行動(dòng)這個(gè)抓手不動(dòng)搖,以生態(tài)文明建設(shè)為突破口,加大污染整治和環(huán)境保護(hù)力度,讓漢中天更藍(lán)、地更綠、山更青、水更凈,人民更幸福。在治理大氣污染方面,要大力推進(jìn)中心城區(qū)“煤改氣”、“油改氣”等工程,持續(xù)開(kāi)展秸稈禁燒,控制燃煤總量,優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),減少大氣污染,保持環(huán)境污染“零容忍”高壓態(tài)勢(shì),全力抓好環(huán)境污染及霧霾治理。在保護(hù)水源安全方面,全面實(shí)施漢江流域污染防治行動(dòng)推進(jìn)計(jì)劃,加強(qiáng)城市集中式飲用水源地管理,強(qiáng)化漢江流域排污治理,尤其是加大漢江、嘉陵江干支流排污口整治,推進(jìn)濂水河、東渡河、八渡河等三條河流污染綜合整治,切實(shí)解決南柳渡水質(zhì)超標(biāo)問(wèn)題,全力抓好流域防治,確保“一江清水送北京”。在減少污染總量方面,加快實(shí)施《重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》治理項(xiàng)目,做好重點(diǎn)監(jiān)管企業(yè)清潔生產(chǎn)審核,確保涉重金屬企業(yè)限產(chǎn)限排;按照《2015年度主要污染物總量減排實(shí)施方案》,加快重點(diǎn)企業(yè)脫硫、脫硝和除塵升級(jí)改造步伐,加強(qiáng)生活污水處理設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,確保在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)、自行監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率和監(jiān)督性監(jiān)測(cè)結(jié)果公布率達(dá)到考核要求。
創(chuàng)建國(guó)家文明城市,是省委對(duì)我市提出的要求,是我們自身發(fā)展的必由之路,是一個(gè)更高水平的創(chuàng)建目標(biāo)。按照創(chuàng)建工作要求,最少要用6年時(shí)間實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建目標(biāo)。即,先用3年達(dá)到創(chuàng)建資格城市標(biāo)準(zhǔn)、取得入圍,再用3年時(shí)間創(chuàng)建成為國(guó)家文明城市。盡管時(shí)間漫長(zhǎng),難度很大。但市委、市政府認(rèn)為,這是推動(dòng)漢中全面小康、建成“三市”的有力抓手和具體體現(xiàn)。因此,要知難而上,義無(wú)反顧投身其中,在今年全面啟動(dòng)。現(xiàn)階段要重點(diǎn)抓好四項(xiàng)工作。一要大力培育和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀。把社會(huì)主義核心價(jià)值體系貫穿到精神文明建設(shè)各個(gè)領(lǐng)域,著力抓好習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神宣教、中國(guó)夢(mèng)學(xué)教、未成年人思想道德建設(shè)等工作,堅(jiān)持用中國(guó)夢(mèng)的共同理想凝聚力量,用民族精神和時(shí)代精神鼓舞斗志,用社會(huì)主義榮辱觀引領(lǐng)風(fēng)尚,全面提升市民對(duì)社會(huì)主義核心價(jià)值觀的認(rèn)同水平。二要加強(qiáng)公民基本道德規(guī)范宣傳教育。認(rèn)真落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》,進(jìn)一步充分發(fā)揮道德模范榜樣示范作用,大力宣揚(yáng)模范人物典型事跡,努力營(yíng)造崇尚、學(xué)習(xí)、爭(zhēng)做和尊重道德模范的濃厚氛圍,使公民更好地養(yǎng)成良好的道德行為。三要加強(qiáng)未成年人思想道德建設(shè)。把思想道德建設(shè)貫穿到學(xué)校教育教學(xué)和管理工作的全過(guò)程,做到全員育人、全程育人、全方位育人;健全完善學(xué)校、家庭、社會(huì)“三結(jié)合”教育網(wǎng)絡(luò)體系,形成全社會(huì)關(guān)心、支持和參與未成年人思想道德建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,讓一代“四有”新人成為弘揚(yáng)和傳播社會(huì)正能量的生力軍。四要增強(qiáng)市民素質(zhì)建設(shè)的實(shí)效性。始終堅(jiān)持以人為本,把實(shí)現(xiàn)人的全面發(fā)展、提高人的綜合素質(zhì),作為貫穿文明城市創(chuàng)建活動(dòng)全過(guò)程的主軸,不斷適應(yīng)新常態(tài)、研究新情況、充實(shí)新內(nèi)容、探索新辦法、解決新問(wèn)題,引導(dǎo)人們爭(zhēng)做社會(huì)公德、職業(yè)道德、家庭美德和個(gè)人品德建設(shè)的忠實(shí)踐行者。
按照全縣全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作要求,現(xiàn)將新城鎮(zhèn)全面強(qiáng)化生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治工作進(jìn)展情況、存在問(wèn)題和下一步抓促措施匯報(bào)如下:
大力整治街區(qū)市容市貌,增加街區(qū)管理隊(duì)伍力量,提高街區(qū)保潔員工資待遇,增加垃圾箱投放,劃定道路交通標(biāo)志線,打擊街區(qū)亂停亂放、占道經(jīng)營(yíng)等行為,引導(dǎo)流動(dòng)商販入市經(jīng)營(yíng),確保新城街區(qū)交通安全和道路暢通。依法打擊無(wú)照經(jīng)營(yíng)或未采取任何環(huán)保措施的砂石場(chǎng)、磚瓦廠、洗車店、廢品收購(gòu)站、糞水直排的養(yǎng)殖場(chǎng)(戶),下發(fā)責(zé)令整改通知書(shū)28家,關(guān)停3家。四是“閉環(huán)式”管理健機(jī)制,積極構(gòu)建“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織、公眾參與”的生態(tài)環(huán)境治理體系,落實(shí)“管發(fā)展必須管環(huán)保、管生產(chǎn)必須管環(huán)保、管行業(yè)必須管環(huán)?!币?,壓實(shí)鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境辦公室職責(zé),鎮(zhèn)紀(jì)委全程跟進(jìn),靠實(shí)相關(guān)責(zé)任人工作職責(zé),強(qiáng)化督查考核問(wèn)責(zé),典型案例堅(jiān)決公開(kāi)曝光,確保問(wèn)題發(fā)現(xiàn)得了、發(fā)現(xiàn)得早、整改得好。
一是鎮(zhèn)域垃圾清掃拉運(yùn)不及時(shí)。農(nóng)村垃圾箱投放不夠,農(nóng)村保潔員、清潔員隊(duì)伍人數(shù)不足。全鎮(zhèn)只有一個(gè)垃圾中轉(zhuǎn)站,分揀或處理設(shè)施破漏。垃圾箱滿后拉不及的問(wèn)題突出。二是新城街區(qū)污水處理站未建成。受資金短缺限制,新城鎮(zhèn)污水處理站正在辦理前期手續(xù)。同時(shí)街區(qū)污水管網(wǎng)布設(shè)不科學(xué)、不合理,造成雨天污水反流街區(qū),群眾意見(jiàn)大。三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合執(zhí)法隊(duì)執(zhí)法不夠。受法律賦予鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法權(quán)、執(zhí)法人員無(wú)執(zhí)法證等問(wèn)題,對(duì)一些違法違規(guī)問(wèn)題處理手段不夠硬,整改后的問(wèn)題反彈嚴(yán)重。
一是深刻汲取教訓(xùn),強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)。認(rèn)真貫徹黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展國(guó)家戰(zhàn)略,深刻汲取祁連山和敦煌生態(tài)環(huán)境破壞問(wèn)題教訓(xùn),進(jìn)一步引導(dǎo)廣大黨員群眾積極參與到生態(tài)環(huán)境問(wèn)題排查整治中來(lái),確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)任務(wù)落到實(shí)處。從嚴(yán)落實(shí)環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”工作責(zé)任制,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè),從嚴(yán)查處和打擊違法犯罪行為,確保生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任落到實(shí)處。積極探索并建立長(zhǎng)效機(jī)制,推動(dòng)全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境整治工作再上新臺(tái)階。
二是細(xì)化整改措施,推動(dòng)問(wèn)題整改。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,持續(xù)推進(jìn)河湖“兩整兩清一鞏固”、農(nóng)村糞污直排、全域無(wú)垃圾、街區(qū)秩序四項(xiàng)專項(xiàng)整治行動(dòng),加大對(duì)磚瓦廠、商砼點(diǎn)、砂石場(chǎng)、廢品收購(gòu)等企業(yè)生態(tài)環(huán)境問(wèn)題的整治力度,確保突出問(wèn)題不反彈。近期計(jì)劃開(kāi)展全鎮(zhèn)生態(tài)環(huán)境排查整治現(xiàn)場(chǎng)觀摩,通過(guò)全鎮(zhèn)學(xué)、治理比、成效趕的方式,力促生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整改到位,整出成效。積極爭(zhēng)取縣級(jí)財(cái)政支持,加快推進(jìn)街區(qū)排污排水管網(wǎng)改造暨污水處理廠建設(shè)。積極對(duì)接垃圾清運(yùn)三方公司加大對(duì)新城區(qū)域內(nèi)的垃圾清運(yùn)力度,增加鎮(zhèn)域內(nèi)垃圾箱和保潔員密度,提高生態(tài)環(huán)境整治工作效率。
三是整合有效資源,力促高質(zhì)量發(fā)展。堅(jiān)持把生態(tài)環(huán)境問(wèn)題整治與生態(tài)項(xiàng)目開(kāi)發(fā)建設(shè)整合推進(jìn),加快推進(jìn)農(nóng)村環(huán)境整治、封山造林、固溝保塬、水土流失綜合治理等項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施“林田路房村”齊抓共管“四化”工程,打造新巨、新原和姚惠線3條鄉(xiāng)村公路示范線和郭溝圈、孫庵2個(gè)鄉(xiāng)村振興示范村。守好耕地保護(hù)紅線和糧食安全底線,禁止在劃定的6.9萬(wàn)畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)新建住宅、取土、修建養(yǎng)殖設(shè)施等行為,不斷提升耕地質(zhì)量,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè),努力建設(shè)綠水青山、幸福宜居的美麗新新城。
在新的歷史起點(diǎn)上,我局將以改善城市人居環(huán)境、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、維護(hù)人民群眾根本利益為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、動(dòng)真碰硬的工作作風(fēng),按照區(qū)實(shí)施方案的要求,與區(qū)委、區(qū)政府思想上同心,安排上同時(shí),行動(dòng)上同步,研究制定切實(shí)可行的措施,精心組織、周密部署、全力以赴,不折不扣地完成各項(xiàng)任務(wù),打一場(chǎng)漂亮的市容市貌綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
及時(shí)成立住建局市容市貌綜合整治百日行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,結(jié)合城市綜合管理、市政設(shè)施維護(hù)、規(guī)范工地管理等方面工作,逐項(xiàng)明確綜合整治工作任務(wù)及責(zé)任制,制定詳細(xì)可行的實(shí)施方案,在百日會(huì)戰(zhàn)中由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員親自掛帥,既要率先垂范指導(dǎo)督促,也要身體力行解決問(wèn)題,做到整治工作有計(jì)劃、有要求、有部署、有督促、有總結(jié),確保各項(xiàng)整治工作取得實(shí)效。
我局將按照區(qū)委、區(qū)政府的總體部署和要求,以“街凈、樹(shù)多、宜行、有序、和諧”為目標(biāo),結(jié)合“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論的深入開(kāi)展,以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的工作勁頭,振奮精神、全員投入,對(duì)全區(qū)城市道路、既有市政設(shè)施和建筑工地進(jìn)行全面綜合整治和提升。在工作中,我們將堅(jiān)持一個(gè)“高”字,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成各項(xiàng)任務(wù);恪守一個(gè)“細(xì)”字,對(duì)整治任務(wù)要求的每一點(diǎn)、每一滴、每一個(gè)環(huán)節(jié)都要真正落實(shí)到位、落實(shí)到人;秉承一個(gè)“嚴(yán)”字,全力做到嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格要求;把握一個(gè)“實(shí)”字,對(duì)這次整治的每項(xiàng)任務(wù)、要求,都不折不扣地按時(shí)間、標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量抓好抓實(shí)。
加快推進(jìn)建筑業(yè)生產(chǎn)方式變革,保證建筑工地文明施工,以“六個(gè)百分百”為管理標(biāo)準(zhǔn),面對(duì)工地?fù)P塵等不文明施工現(xiàn)象敢于說(shuō)不,面對(duì)污染敢于叫停,面對(duì)困難敢于亮劍。一是落實(shí)揚(yáng)塵整治責(zé)任。起草下發(fā)《關(guān)于建筑施工揚(yáng)塵治理行動(dòng)實(shí)施方案》,嚴(yán)格落實(shí)施工、建設(shè)、監(jiān)理單位揚(yáng)塵整治責(zé)任,確保各項(xiàng)控塵措施落實(shí)到位。二是加大監(jiān)督檢查力度。持續(xù)加大對(duì)裸土堆場(chǎng)、渣土清運(yùn)、基坑開(kāi)挖、房屋拆除等關(guān)鍵環(huán)節(jié)揚(yáng)塵治理,綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)管理、信用評(píng)估等多種手段,采取誡勉談話、失信懲戒、經(jīng)濟(jì)處罰、停工整改、取消評(píng)先評(píng)優(yōu)資格等措施,對(duì)揚(yáng)塵整治不力或違反規(guī)定的企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處。三是大力推行遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)。對(duì)規(guī)模項(xiàng)目全程監(jiān)督,實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)施工揚(yáng)塵、噪音污染等情況。
按照xx區(qū)xx區(qū)市容市貌綜合整治百日行動(dòng)實(shí)施方案的要求,為推動(dòng)方案中的各項(xiàng)決策部署落地生根,扎實(shí)有力完成,城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)(籌)將重點(diǎn)做好以下工作:
城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,將嚴(yán)格遵照實(shí)施方案,不折不扣落實(shí)區(qū)委、區(qū)政府工作部署。在此次市容市貌綜合整治百日行動(dòng)中涉及綜合執(zhí)法大隊(duì)多項(xiàng)工作任務(wù),既有牽頭工作,也有配合任務(wù)。不管是作為牽頭單位還是配合單位,目標(biāo)就是通過(guò)整治市容市貌,規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序,打造整潔有序,出行通暢,宜居宜業(yè)的美好新城,真正實(shí)現(xiàn)城市讓生活更美好,從而有效提升城市品味,創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境。城市管理綜合行政執(zhí)法大隊(duì)按照方案對(duì)表對(duì)標(biāo),結(jié)合“改革創(chuàng)新奮發(fā)有為”大討論活動(dòng),制定具體工作措施,建立長(zhǎng)效機(jī)制,主動(dòng)作為、積極配合,針對(duì)整治重點(diǎn)、難點(diǎn)等突出問(wèn)題,在現(xiàn)有城市管理工作取得一定成效的基礎(chǔ)上,扎實(shí)做好各項(xiàng)工作,確保整治成果不反彈,突出抓好重點(diǎn)區(qū)域和薄弱環(huán)節(jié)的常態(tài)化管理,摸清xx區(qū)“兩違”建筑底數(shù),按照“消除存量,遏制增量”的原則,繼續(xù)加大對(duì)“兩違”建筑的打擊力度,營(yíng)造一個(gè)整潔、有序的城市新風(fēng)貌,不斷深化推進(jìn)城市管理綜合行政執(zhí)法改革工作,以積極的狀態(tài),飽滿的熱情,干在新時(shí)代,干出新業(yè)績(jī)。以鐵的擔(dān)當(dāng)、鐵的紀(jì)律,鐵的作風(fēng)圓滿完成區(qū)委區(qū)政府交辦的各項(xiàng)工作任務(wù),為xx新區(qū)美好的明天做出新的更大的貢獻(xiàn),以實(shí)際行動(dòng)迎接建國(guó)七十周年。
全區(qū)市容市貌綜合整治百日行動(dòng)即將開(kāi)始,交警大隊(duì)將抓好以下幾方面工作:
一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)。堅(jiān)決貫徹落實(shí)動(dòng)員會(huì)精神,以高度負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真開(kāi)展整治工作,確保百日行動(dòng)取得實(shí)效。
二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確任務(wù)。全警動(dòng)員,全警上路,層層壓實(shí)責(zé)任,強(qiáng)力推進(jìn)交通秩序大整治工作。
三、強(qiáng)化措施、規(guī)范執(zhí)法。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,加大路面整治和管控力度,嚴(yán)查各類重點(diǎn)交通違法行為,全力做好xx區(qū)內(nèi)交通秩序整治工作。
四、相互配合、協(xié)調(diào)作戰(zhàn)。主動(dòng)與相關(guān)職能部門通力合作,協(xié)同作戰(zhàn),形成合力,確保百日行動(dòng)取得成效。
我大隊(duì)將在區(qū)委、區(qū)政府和區(qū)公安分局等上級(jí)部門的領(lǐng)導(dǎo)下,以百倍的信心、積極的態(tài)度、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)淖黠L(fēng)、創(chuàng)新的精神,進(jìn)一步引深“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng)成果,扎實(shí)開(kāi)展好交通秩序整治工作,努力營(yíng)造安全、暢通、和諧、有序的道路交通環(huán)境,全面打贏綜合整治百日行動(dòng)攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)讓區(qū)委、區(qū)政府放心,讓人民群眾滿意。
一是思想上高度重視,行動(dòng)上積極落實(shí)。交通運(yùn)輸行業(yè)屬于窗口行業(yè),也是市容市貌和城市形象的重要組成部分。會(huì)后,我所將立即組織本單位各部門、全區(qū)各城市公交、巡游出租、貨運(yùn)源頭等交通運(yùn)輸企業(yè)召開(kāi)會(huì)議,把這次動(dòng)員會(huì)的精神進(jìn)行層層傳達(dá),對(duì)廣大從業(yè)人員進(jìn)行再動(dòng)員。同時(shí)緊密結(jié)合正在開(kāi)展的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論和集中整治“形式主義、官僚主義”活動(dòng),制訂工作方案,明確責(zé)任目標(biāo),出臺(tái)督查制度,廣泛宣傳教育,層層簽訂責(zé)任書(shū)或承諾書(shū),充分調(diào)動(dòng)起全行業(yè)人員的積極性和責(zé)任心,全力投入到這次百日行動(dòng)中來(lái)。
二是緊密結(jié)合大氣污染防治工作,推動(dòng)行業(yè)節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。提高新能源公共交通車輛占比,做到公共交通車輛車況良好、設(shè)施齊全,路線標(biāo)志清晰準(zhǔn)確;車身內(nèi)外保持干凈清潔,車身廣告規(guī)范文明;準(zhǔn)點(diǎn)發(fā)車,無(wú)違章駕駛、??康痊F(xiàn)象。所有公交站臺(tái)、候車亭牌完好無(wú)損,用字、注音標(biāo)準(zhǔn);各種標(biāo)識(shí)、標(biāo)牌完整規(guī)范;廣告張貼有序,無(wú)亂貼、亂劃、亂設(shè)和破損臟污等現(xiàn)象。同時(shí),我所還將繼續(xù)在貨運(yùn)和貨運(yùn)源頭企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)揚(yáng)塵治理措施,杜絕任何車輛未蓋棚布、車身和輪胎帶塵帶泥上路行駛,嚴(yán)查不符合環(huán)保要求車輛進(jìn)入運(yùn)輸市場(chǎng)和上路行駛。
三是進(jìn)一步加大市場(chǎng)整治力度,堅(jiān)決遏制非法營(yíng)運(yùn)現(xiàn)象,確保行業(yè)安全。我們將按照《山西省道路運(yùn)輸條例》、《山西省城市公共客運(yùn)條例》等的規(guī)定和要求,繼續(xù)與公安交警等職能單位開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法活動(dòng),對(duì)各種非法營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行查處和打擊。同時(shí)在區(qū)委、區(qū)政府的支持下,增加免費(fèi)公交車次趟次,更好地服務(wù)于群眾的日常出行,擠壓、壓縮非法營(yíng)運(yùn)車輛的生存空間,最大限度地消除非法營(yíng)運(yùn)導(dǎo)致的安全隱患和風(fēng)險(xiǎn),保障行業(yè)穩(wěn)定和諧。
在這次建區(qū)市容市貌綜合整治百日行動(dòng)中,我所全體人員將高度重視,積極行動(dòng),全力投入,以堅(jiān)定的信心和決心,打好這場(chǎng)市容市貌的攻堅(jiān)戰(zhàn),為把我區(qū)建設(shè)成為生態(tài)美、環(huán)境美、形象美的“新xx”而不懈努力。
xx辦是此次xx區(qū)內(nèi)市容市貌綜合整治百日行動(dòng)的主戰(zhàn)場(chǎng),涉及范圍廣、任務(wù)重、標(biāo)準(zhǔn)高、頭緒多。我們有責(zé)任、有義務(wù)、也有信心、有能力在整治行動(dòng)中當(dāng)標(biāo)兵、做表率,我們將舉全處之力,做好以下五方面工作:
一、提高認(rèn)識(shí)、服務(wù)大局。從講政治、講大局的高度,增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感。將此次的整治行動(dòng)作為一項(xiàng)政治任務(wù)來(lái)抓,充分認(rèn)識(shí)到市容市貌的改善,能夠從根本上提升城市品位,改善人居環(huán)境,推動(dòng)城市管理長(zhǎng)效機(jī)制的建設(shè),促進(jìn)城市管理水平再上新臺(tái)階。
二、明確任務(wù)、周密部署。我處將迅速落實(shí)會(huì)議精神,對(duì)照工作要求,成立機(jī)構(gòu)、制定方案、細(xì)化責(zé)任、量化任務(wù)、明確標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任到人。在消除衛(wèi)生死角、提升衛(wèi)生質(zhì)量、整治占道經(jīng)營(yíng)和私搭亂建、規(guī)范廣告牌匾、加強(qiáng)工地管理、推進(jìn)垃圾分類等涉及xx辦的工作中,確保任務(wù)安排不留死角、區(qū)域覆蓋不留盲區(qū)、責(zé)任分解不留空檔。
三、廣泛宣傳、迅速行動(dòng)。通過(guò)宣傳標(biāo)語(yǔ)、led顯示屏、廣播、微信公眾號(hào)等多種渠道,就此次會(huì)議精神進(jìn)行廣泛宣傳,教化民風(fēng)、形成共識(shí)、凝聚力量。黨員干部身先士卒,動(dòng)員和組織廣大群眾全民參與,從自己做起,從身邊做起,立即行動(dòng),主動(dòng)作為,迅速掀起工作高潮,打好綜合整治聯(lián)動(dòng)戰(zhàn)。
四、提振作風(fēng)、攻堅(jiān)克難。全面落實(shí)“擔(dān)當(dāng)干事、激情干事、開(kāi)拓干事”的工作要求,發(fā)揚(yáng)“敢為人先、敢于擔(dān)當(dāng)、敢打硬仗”的xx人作風(fēng),正確處理、妥善解決在行動(dòng)中可能出現(xiàn)的各類矛盾和問(wèn)題。對(duì)確實(shí)有困難的,要積極關(guān)心幫助;對(duì)損害公共利益的,要堅(jiān)決依法處置。結(jié)合當(dāng)前正在開(kāi)展的“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng),切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),用實(shí)際行動(dòng)打好綜合整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
五、強(qiáng)化監(jiān)督、跟蹤問(wèn)效。辦事處紀(jì)工委牽頭成立專項(xiàng)工作督查組,嚴(yán)格按照辦事處督查問(wèn)效制度,對(duì)各組工作開(kāi)展情況進(jìn)行督查督導(dǎo),跟蹤問(wèn)效。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,及時(shí)進(jìn)行通報(bào),限期整改。對(duì)問(wèn)題整改不力、工作方法不當(dāng)?shù)?,進(jìn)行嚴(yán)肅問(wèn)責(zé),力保如期達(dá)到目標(biāo)要求。
總之,我們?nèi)幐刹咳罕妼?jiān)決按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署,干部帶頭、全民參與、全力以赴、全面落實(shí),舉全處之力確保市容市貌綜合整治百日行動(dòng)順利開(kāi)展和全面完成,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
作為xx區(qū)中心點(diǎn),xx社區(qū)責(zé)無(wú)旁貸,一定會(huì)在區(qū)委區(qū)政府、xx辦事處黨工委的領(lǐng)導(dǎo)下,加倍努力,強(qiáng)力攻堅(jiān),確保出色完成這次市貌綜合整治百日行動(dòng)工作任務(wù)。
一是提高認(rèn)識(shí)。結(jié)合當(dāng)前“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論活動(dòng),抓好社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生整治,是提升自身形象,改善民居環(huán)境的重要舉措。會(huì)后,我們要結(jié)合社區(qū)實(shí)際,制定出切實(shí)可行的工作方案,全力以赴,明晰責(zé)任,強(qiáng)化措施,快速落實(shí),確保整治工作扎實(shí)深入開(kāi)展。
二是狠抓落實(shí)。我們這次整治活動(dòng),按照“行動(dòng)快,措施實(shí),變化大,效果好”的工作原則,廣泛發(fā)動(dòng)各方資源,采取廣播喇叭,標(biāo)語(yǔ)橫幅、電子屏、宣傳資料等多種方式,將環(huán)境衛(wèi)生整治工作宣傳到戶,做到家喻戶曉,爭(zhēng)取群眾的理解、支持和參與,營(yíng)造良好的工作氛圍,在全社區(qū)范圍內(nèi)切實(shí)掀起環(huán)境衛(wèi)生整治的新高潮。
三是突出重點(diǎn)。按照全區(qū)統(tǒng)一部署,我社區(qū)這次整治行動(dòng)安排專項(xiàng)資金,組織專門隊(duì)伍,社區(qū)可視范圍內(nèi)垃圾做到日產(chǎn)日清,分類處置;道路兩側(cè)雜草、垃圾徹底清除,充實(shí)保潔員隊(duì)伍,做到每日清掃,以點(diǎn)帶面,全面推進(jìn)。
四是多項(xiàng)舉措多管齊下。確保保潔員全程在崗。發(fā)動(dòng)黨員代表,包街包巷。清理各類涂寫(xiě)、刻畫(huà)、張貼的小廣告;派專職人員到沿街門店進(jìn)行督促,協(xié)調(diào)整改,確保無(wú)占道經(jīng)營(yíng)和私搭亂建現(xiàn)象。
五是加大垃圾分類宣傳力度。在轄區(qū)內(nèi)多方式宣傳,垃圾桶按要求擺放到位,宣傳教育居民群眾實(shí)行生活垃圾分類處置,持續(xù)推進(jìn)垃圾分類工作。
我們將以這次全區(qū)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動(dòng)為契機(jī),廣泛動(dòng)員,真抓實(shí)干,切實(shí)做到“環(huán)境大改觀,群眾真受益,效果常保持”,不折不扣的完成區(qū)委、區(qū)政府交辦的各項(xiàng)整治任務(wù),促進(jìn)我社區(qū)的居住環(huán)境得到明顯改善,面貌得到顯著提升。
xx區(qū)政府接到市安委會(huì)《關(guān)于立即開(kāi)展全市安全生產(chǎn)大檢查的通知》文件后,立即召開(kāi)區(qū)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,部署全區(qū)安全生產(chǎn)大檢查工作,進(jìn)一步明確“一崗雙責(zé)”制度,強(qiáng)化落實(shí)工作,堅(jiān)持每季度一次的區(qū)安委會(huì)全體成員會(huì)議。區(qū)委區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)按各自分管工作,率區(qū)安監(jiān)局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建設(shè)局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)教育局、區(qū)經(jīng)濟(jì)與商務(wù)局、區(qū)交通局、區(qū)工商局、區(qū)公安分局、區(qū)城管局、區(qū)衛(wèi)生局、交警四大隊(duì)、區(qū)消防大隊(duì)、納溪海事處、納溪運(yùn)管所等單位和部門進(jìn)行檢查,現(xiàn)將開(kāi)展工作情況總結(jié)如下:
繼全區(qū)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)后,區(qū)委書(shū)記xx同志,區(qū)委副書(shū)記、區(qū)長(zhǎng)熊啟權(quán)同志多次召集相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開(kāi)會(huì)部署檢查工作,要求把安全大檢查工作提高到講政治的高度,作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn)。在檢查中要指導(dǎo)企業(yè)從根本上提高企業(yè)安全技術(shù)管理水平,采取有效措施,排查整治安全生產(chǎn)隱患,防止生產(chǎn)安全事故發(fā)生。特別是城區(qū)內(nèi)由于舊城改造,開(kāi)發(fā)建設(shè)中遺留較多隱患,相關(guān)部門要認(rèn)真排查整治,特別是公共安全隱患,要落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員、整治經(jīng)費(fèi)、限期整治完畢。
(一)危化品和煙花爆竹銷售行業(yè)。
檢查組對(duì)我區(qū)52家生產(chǎn)、使用、銷售?;穯挝贿M(jìn)行逐一檢查,幫助企業(yè)完善規(guī)章管理制度和生產(chǎn)安全管理制度,制定應(yīng)急預(yù)案,建立和完善生產(chǎn)安全事故的預(yù)防、預(yù)警、預(yù)報(bào)應(yīng)急機(jī)制。排查隱患7處,并已落實(shí)整治措施。
同時(shí)對(duì)我區(qū)11家煙花爆竹連鎖配送店的門市和貯存庫(kù)房進(jìn)行檢查,對(duì)3家連鎖配送店不按要求配備值班人員和消防設(shè)施的行為進(jìn)行查處,對(duì)存在的隱患責(zé)令立即整改。
(二)非煤礦山企業(yè)。
我區(qū)共有18家辦理了《安全生產(chǎn)許可證》的非煤礦山企業(yè),均屬頁(yè)巖磚廠,結(jié)合雷雨季節(jié)和汛期來(lái)臨,重點(diǎn)檢查其防汛防洪準(zhǔn)備情況,頁(yè)巖開(kāi)采的邊坡情況,機(jī)械設(shè)備的防雷擊設(shè)施完好情況,確保不發(fā)生浸窯淹廠事故,降低生產(chǎn)安全事故的發(fā)生率。檢查出隱患6處,責(zé)令業(yè)主立即整改。
(三)建設(shè)施工場(chǎng)所。
對(duì)全區(qū)在建建設(shè)項(xiàng)目結(jié)合城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治和“國(guó)衛(wèi)”復(fù)檢工作,狠抓施工場(chǎng)所建筑材料規(guī)范堆放,“三寶”、“四口”、“五臨邊”防護(hù)措施落實(shí),督查現(xiàn)場(chǎng)施工人員正確使用勞動(dòng)防護(hù)用品及施工單位現(xiàn)場(chǎng)安全培訓(xùn)記錄、施工現(xiàn)場(chǎng)各種管理規(guī)章制度和安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況、特種作業(yè)人員持證情況。對(duì)部份施工工地未按規(guī)定要求設(shè)置安全網(wǎng)和隔離網(wǎng)的下發(fā)限期整改指令書(shū)8份,整改結(jié)束后上報(bào)驗(yàn)收。
(四)道路交通和水上交通。
繼續(xù)堅(jiān)持在汛期抽派機(jī)關(guān)人員在節(jié)假日和逢場(chǎng)天到全區(qū)13個(gè)重點(diǎn)車站、碼頭、渡口協(xié)助執(zhí)守,并形成長(zhǎng)期制度,繼續(xù)開(kāi)展“救身衣行動(dòng)”,對(duì)使用舊或壞的救身衣進(jìn)行清理,全區(qū)7艘機(jī)動(dòng)客渡船和27艘人力客渡船按準(zhǔn)載客數(shù)配備救身衣及救護(hù)板,對(duì)全區(qū)自用船只已按要求配置每船3件救身衣。
交警四大隊(duì)加大路面監(jiān)控力度,重力整治酒后駕車和超員行為,查處違法違章車輛183次,超員車輛4次,處理違法違章駕駛員187人,有效降低了事故的發(fā)生。檢查中,在s308線發(fā)現(xiàn)2處路基邊沿塌陷,1處路面中心沉降,已危及行車安全,區(qū)政府辦已函告瀘州市交通局,要求予以整治。
納溪海事處認(rèn)真吸取我區(qū)3起水上交通安全嚴(yán)重違法違規(guī)行為被全市通報(bào)的教訓(xùn),加大監(jiān)管力度,增加巡查次數(shù),每星期出1期巡查通報(bào),及時(shí)通報(bào)巡查情況及查出問(wèn)題,督促整改,有效遏制了水上交通船只超員、超載和渡口、碼頭簽單人員到崗遲到、早退和脫崗行為。
檢查發(fā)現(xiàn)大量超載車輛從城區(qū)永寧大橋(老橋)通過(guò),已嚴(yán)重危及該橋安全。區(qū)政府立即召開(kāi)會(huì)議進(jìn)行研究,由區(qū)財(cái)政撥出專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),由區(qū)路政大隊(duì)負(fù)責(zé),區(qū)城管局、交警四大隊(duì)協(xié)助在橋設(shè)立崗?fù)ぃ?4小時(shí)值守,對(duì)超出車貨總重24t以上的車輛進(jìn)行勸阻,讓其通過(guò)瀘納高速或s219線、s308線繞行,確保永寧大橋運(yùn)行安全。
檢查中,各相關(guān)部門依法行政,嚴(yán)格執(zhí)法,按要求規(guī)范填寫(xiě)執(zhí)法文書(shū),公布舉報(bào)電話,嚴(yán)查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位瞞、漏報(bào)生產(chǎn)安全事故,組織開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人和安全管理人員的生產(chǎn)安全知識(shí)培訓(xùn),要求生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在發(fā)生生產(chǎn)安全事故后,在法律法規(guī)規(guī)定時(shí)效內(nèi)上報(bào)安全生產(chǎn)監(jiān)管部門和相關(guān)部門,全區(qū)未發(fā)生生產(chǎn)安全事故瞞漏報(bào)事故。1-5月,全區(qū)工礦商貿(mào)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位未發(fā)生重傷以上生產(chǎn)安全事故。
(一)由于舊城改造遺留問(wèn)題,城區(qū)棚戶區(qū)房屋傾斜,供電線路老化,易發(fā)生火災(zāi),現(xiàn)已統(tǒng)一疏理出需立即整治的隱患32處,并已落實(shí)責(zé)任單位、責(zé)任人員、整治經(jīng)費(fèi),但由于涉及問(wèn)題較多,權(quán)屬問(wèn)題不清,整治難度大,但仍正在努力整治中。
(二)由于從業(yè)人員大多從農(nóng)村來(lái),文化素質(zhì)較低,生產(chǎn)安全自我防范意識(shí)較差,違章作業(yè)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生,應(yīng)通過(guò)業(yè)主組織進(jìn)行生產(chǎn)安全知識(shí)和技能培訓(xùn),提高從業(yè)人員素質(zhì)。
(三)少部份業(yè)主對(duì)安全生產(chǎn)的認(rèn)識(shí)不足,存在僥幸心理,在安全生產(chǎn)建設(shè)上不愿加大投入,特別是在作業(yè)場(chǎng)職業(yè)危害上認(rèn)識(shí)差距較大,應(yīng)加大宣傳、培訓(xùn)和教育力度。
(四)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱,還需加大投入。
(五)特種作業(yè)人員持證混亂,安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門辦理的特種作業(yè)人員操作證得不到建設(shè)、質(zhì)監(jiān)等部門的認(rèn)可,特種作業(yè)人員要辦2到3個(gè)部門操作證,業(yè)主和從業(yè)人員反映較大,需要上級(jí)部門作好協(xié)調(diào)工作予以解決。
(一)繼續(xù)協(xié)調(diào)各方關(guān)系,加快城區(qū)32處隱患整治步伐,盡快按要求完成整治目標(biāo)。
(二)以這次安全生產(chǎn)大檢查為動(dòng)力,加大對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的監(jiān)管力度,派人或聘請(qǐng)專業(yè)人員深入到生產(chǎn)第一線,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn),盡力提高從業(yè)人員素質(zhì),增強(qiáng)其安全生產(chǎn)自我保護(hù)意識(shí)。
(三)以這次安全生產(chǎn)大檢查為契機(jī),對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位業(yè)主和安全管理人員進(jìn)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和知識(shí)的全面培訓(xùn),提高其安全生產(chǎn)意識(shí),帶頭做好安全生產(chǎn)工作,加大安全生產(chǎn)經(jīng)費(fèi)投入,完善各類規(guī)章管理制度,按《企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范》(aq/t9006-2010)安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管理,有效預(yù)防和降低生產(chǎn)安全事故發(fā)生率。
(四)做好安全生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),按要求加大投入安全設(shè)施建設(shè)資金,向安全生產(chǎn)科學(xué)化管理發(fā)展。
(五)繼續(xù)做好特種作業(yè)人員持證上崗管理,加大查處無(wú)證上崗力度,特別加大對(duì)重點(diǎn)行業(yè)(領(lǐng)域)和邊遠(yuǎn)地方的監(jiān)管,與相關(guān)部門做好協(xié)調(diào)工作,確保安全生產(chǎn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境問(wèn)題整改工作匯報(bào)。
按照《縣環(huán)境保護(hù)委員會(huì)辦公室關(guān)于整改落實(shí)縣環(huán)保委督辦環(huán)境問(wèn)題的通知》文件要求,我鄉(xiāng)針對(duì)檢查出的問(wèn)題,賡即安排鄉(xiāng)環(huán)保辦開(kāi)展對(duì)照整改工作?,F(xiàn)就整改內(nèi)容及措施匯報(bào)如下:
一、整改工作情況。
(一)針對(duì)“農(nóng)村面源污染突出問(wèn)題”。我鄉(xiāng)進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)各村污染問(wèn)題的“再梳理、再排查”工作。通過(guò)采取與各村村主任共同檢查和隨機(jī)抽查的方式,通過(guò)就發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題分別向所在村發(fā)整改要求函及強(qiáng)化督促整改加強(qiáng)了對(duì)“農(nóng)村面源污染”的整改工作力度。
(二)針對(duì)“鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理站運(yùn)行”問(wèn)題,在通過(guò)前期環(huán)保局、鄉(xiāng)、村、組共同努力下,我鄉(xiāng)五個(gè)污水處理站已全面整改完成?,F(xiàn)以全部投入使用。
二、存在問(wèn)題。
我鄉(xiāng)在此次自查自糾過(guò)程中發(fā)現(xiàn),與交界小地名為穿巖腔處建筑及生活垃圾亂倒問(wèn)題屢禁不止。雖我鄉(xiāng)多次對(duì)該處垃圾進(jìn)行清理、整頓,但保持時(shí)間不長(zhǎng)。后經(jīng)對(duì)我鄉(xiāng)進(jìn)行排查獲悉,該處傾倒垃圾的人員都是非鄉(xiāng)人員,且都是選擇在臨近晚上才進(jìn)行傾倒。
三、工作打算。
在今后的工作中,一是我鄉(xiāng)將繼續(xù)狠抓農(nóng)村面源污染整治宣傳工作,提升人民群眾環(huán)保意識(shí);二是就污水處理站日常運(yùn)行維護(hù)問(wèn)題,將交由污水處理站所在地小區(qū)進(jìn)行監(jiān)管,嚴(yán)格做到及時(shí)發(fā)現(xiàn),及時(shí)處理,及時(shí)上報(bào);三是針對(duì)穿巖腔處建筑及生活垃圾問(wèn)題,將積極與縣級(jí)部門請(qǐng)示、匯報(bào),同時(shí)請(qǐng)求縣級(jí)相關(guān)部門予以幫助,力爭(zhēng)本年度內(nèi)配合縣級(jí)相關(guān)部門杜絕該處亂倒垃圾現(xiàn)象。
為深刻汲取xxx重大火災(zāi)事故教訓(xùn),認(rèn)真貫徹落實(shí)火災(zāi)隱患大排查大整治會(huì)議精神,確保xx期間我司的安全穩(wěn)定,按照xxx精神,我司迅速組織開(kāi)展了火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)?,F(xiàn)將行動(dòng)實(shí)施情況向廳安委辦報(bào)告:
為扎實(shí)做好此次安全隱患大排查大整治行動(dòng),確保工作開(kāi)展有序、責(zé)任落實(shí)到位、措施執(zhí)行到底,我司成立了以總經(jīng)理、黨委書(shū)記為組長(zhǎng),副總、總經(jīng)理助理、黨辦主任為副組長(zhǎng),各公司、各部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在黨辦。
領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)工作的安排、部署,副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)行動(dòng)的協(xié)調(diào)、督查工作,各公司、各部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)本部門火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)的具體組織、實(shí)施工作。
我司通過(guò)成立領(lǐng)導(dǎo)小組,進(jìn)一步明確了工作責(zé)任,嚴(yán)肅了工作紀(jì)律,從制度上保證了工作落實(shí)到位,措施執(zhí)行到底,有效杜絕了推諉、扯皮情況發(fā)生。
為做好此次安全隱患大排查大整治行動(dòng),我司制定了工作方案,嚴(yán)格按照梳理自查、整改落實(shí)、督導(dǎo)檢查、鞏固提高四步走,要求各公司、各部門結(jié)合自身工作實(shí)際認(rèn)真組織開(kāi)展火災(zāi)隱患的排查整改工作。
一是明確火災(zāi)隱患大排查項(xiàng)目及范圍。排查內(nèi)容、范圍包括:
1.各公司、各部門消防設(shè)施、器材和安全標(biāo)識(shí)是否完好、有效、齊全;消防設(shè)施是否定期檢測(cè)、檢修、保養(yǎng);是否進(jìn)行消防演練以及員工消防安全教育培訓(xùn)。
2.各公司、各部門室內(nèi)場(chǎng)所的安全出口、疏散通道、防火分區(qū)是否暢通、符合要求。
3.各公司、各部門的電氣線路鋪設(shè)是否符合要求,是否擅自接拉線路。
4.各公司、各部門工程項(xiàng)目(含施工現(xiàn)場(chǎng)、施工人員宿舍、辦公場(chǎng)所)是否落實(shí)《建筑工程施工現(xiàn)場(chǎng)消防安全技術(shù)規(guī)范》;用電用火情況是否符合有關(guān)安全和消防技術(shù)規(guī)范。
6.各公司、各部門的公務(wù)車輛、班車車輛的應(yīng)急錘、逃生裝置是否完好;駕駛員是否能正確使用車載消防設(shè)施、開(kāi)啟應(yīng)急通道,對(duì)消防安全知識(shí)是否掌握,能否實(shí)際應(yīng)用。
二是要求各公司、各部門于9月15日前完成火災(zāi)隱患的排查工作,要?jiǎng)澐秶?、明區(qū)域、逐條逐項(xiàng),切實(shí)做好隱患排查工作。
三是對(duì)于各公司、各部門排查出的問(wèn)題,要求涉及部門要在現(xiàn)場(chǎng)采取果斷措施予以整改,對(duì)于現(xiàn)場(chǎng)無(wú)法整改的,要倒排工期、限期整改。隨后工作小組于9月20日對(duì)各公司、各部門的隱患排查整改情況進(jìn)行督查,以確保隱患排查無(wú)疏漏,整改到位且徹底。
按照省廳的火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)的范圍要求,我司結(jié)合自身工作實(shí)際,要求各公司、各部門對(duì)消防安全制度建設(shè)、消防設(shè)施、器材,消防安全教育培訓(xùn)工作,室內(nèi)場(chǎng)所的安全出口、疏散通道、防火分區(qū),電氣線路鋪設(shè),燃煤爐使用,施工項(xiàng)目工程,車輛等方面進(jìn)行了火災(zāi)隱患自查。通過(guò)各公司、各部門的自查,排查出以下火災(zāi)安全隱患:。
對(duì)于以上隱患,已經(jīng)全部整改完畢。
通過(guò)開(kāi)展此次火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng),有效保證了我司在xx期間的安全、平穩(wěn)運(yùn)行,為我司今冬防火安全工作的順利開(kāi)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
在此次火災(zāi)隱患大排查大整治行動(dòng)中,我司排查火災(zāi)隱患5處,目前火災(zāi)隱患全部整改到位,為了總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn),不斷提高我司安全管理水平,工作小組對(duì)該5處火災(zāi)隱患進(jìn)行了認(rèn)真的研判、分析,發(fā)現(xiàn)我司目前現(xiàn)仍存在個(gè)別部門安全管理度不健全、個(gè)別人員防火安全意識(shí)淡薄、日常安全教育脫節(jié),個(gè)別部門安全學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)不到位情況。為了進(jìn)一步提升我司的消防安全管理水平,在今后工作中,我司還需要重點(diǎn)做好以下三項(xiàng)工作:
1.進(jìn)一步抓好職工安全教育。認(rèn)真貫徹“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,堅(jiān)持安全穩(wěn)定發(fā)展理念,堅(jiān)持近期與長(zhǎng)遠(yuǎn)、治標(biāo)與治本、預(yù)防與查處相結(jié)合,緊密聯(lián)系我司工作實(shí)際,采取理論教育與實(shí)踐教育相結(jié)合,宣傳與培訓(xùn)演練相結(jié)合等多種教育形式,學(xué)習(xí)培訓(xùn)結(jié)束后要有反饋,要保證安全教育培訓(xùn)不走過(guò)場(chǎng)、不流于形式,確保學(xué)習(xí)培訓(xùn)有力度、有成效。
2.進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理措施。一是要加強(qiáng)檢查監(jiān)督,重點(diǎn)加強(qiáng)“四個(gè)工作重點(diǎn)”(重點(diǎn)人員、重點(diǎn)物品、重點(diǎn)目標(biāo)、重點(diǎn)環(huán)節(jié))的監(jiān)督檢查工作,全面深入不間斷地開(kāi)展隱患排查,對(duì)存在的安全隱患和不穩(wěn)定因素,研究措施辦法,整改落實(shí)到位,對(duì)檢查出的安全隱患整改不力的,要追究相關(guān)人員的責(zé)任。二是要嚴(yán)格安全生產(chǎn)工作例會(huì)制度。安委會(huì)每季度至少召開(kāi)一次安全生產(chǎn)工作例會(huì),重點(diǎn)是統(tǒng)一思想,分析形勢(shì),排查隱患,布置任務(wù)。
3.進(jìn)一步健全安全生產(chǎn)管理長(zhǎng)效機(jī)制。一是要加強(qiáng)日常安全生產(chǎn)管理制度建設(shè)。要根據(jù)安全生產(chǎn)管理的新形勢(shì)新要求,進(jìn)一步結(jié)合工作實(shí)際,健全和完善安全生產(chǎn)工作標(biāo)準(zhǔn)和工作程序,規(guī)范安全生產(chǎn)管理行為。二是要加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理機(jī)制建設(shè)。完善安全生產(chǎn)制度體系、目標(biāo)責(zé)任考核體系、應(yīng)急管理體系和隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制,不斷建立和健全事故及隱患處理機(jī)制、部門協(xié)調(diào)機(jī)制和通報(bào)制度等,形成科學(xué)有效的安全生產(chǎn)機(jī)制和制度。
“改革創(chuàng)新、奮發(fā)有為”大討論,是省委、市委面對(duì)新時(shí)代新要求、審時(shí)度勢(shì)作出的重大部署,是思想再解放、改革再深入、創(chuàng)新再發(fā)力、開(kāi)放再提質(zhì)、工作再抓實(shí)的一次生動(dòng)實(shí)踐。大討論的各項(xiàng)安排,要求明、舉措實(shí),是搶抓機(jī)遇、補(bǔ)足短板、對(duì)照一流、再創(chuàng)佳績(jī)的有力抓手。市委從全市實(shí)際出發(fā),圍繞“六個(gè)破除、六個(gè)著力、六個(gè)堅(jiān)持”,確定的"10+2"規(guī)定動(dòng)作,是對(duì)大討論的深化和提升。市城市管理局按照市委的安排部署,著眼城市管理面臨的新任務(wù)、“創(chuàng)衛(wèi)”攻堅(jiān)賦予的新?lián)?dāng),以大討論牽引全年工作開(kāi)局,從起步階段就把改革創(chuàng)新的目標(biāo)定實(shí),把奮發(fā)有為的狀態(tài)調(diào)好,按照“對(duì)標(biāo)一流找差距、攻堅(jiān)克難抓作風(fēng)、創(chuàng)新方法提效能、嚴(yán)格執(zhí)法強(qiáng)素質(zhì)、優(yōu)化服務(wù)樹(shù)形象”的工作思路,擔(dān)當(dāng)干事、激情干事、開(kāi)拓干事,從大討論中要?jiǎng)恿Α⒁胧?、要作風(fēng)、要成效,推動(dòng)了全局上下思想觀念大提升、工作作風(fēng)大轉(zhuǎn)變、發(fā)展合力大凝聚,促進(jìn)了城市管理工作向縱深推進(jìn)。
學(xué)習(xí)北京市“街鄉(xiāng)吹哨、部門報(bào)到”的改革舉措,聚焦辦好群眾家門口的事,打通抓落實(shí)“最后一公里”的要求,按照“市級(jí)統(tǒng)籌、屬地管理、隊(duì)伍下沉、上下聯(lián)動(dòng)”的思路,試行城市管理綜合行政執(zhí)法力量下沉到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),充分發(fā)揮屬地作用,通過(guò)街鄉(xiāng)吹哨和部門報(bào)到的有效銜接,實(shí)現(xiàn)了“事不完,人不走”。這一舉措旨在破解“看到的管不了、管了的看不到”的窘境,有效解決環(huán)境衛(wèi)生臟亂差、老舊小區(qū)無(wú)人理、街巷小區(qū)停車難等群眾家門口的難事和開(kāi)墻打洞、亂搭亂建、占道經(jīng)營(yíng)等城市治理中的難點(diǎn),以及城市道路、地下管網(wǎng)、公用設(shè)施等應(yīng)急處置能力,推動(dòng)城市管理工作在基層落細(xì)、落小、落實(shí)。
對(duì)標(biāo)深圳、重慶、徐州等城市的管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),啟動(dòng)智慧城管,加快我市數(shù)字化城市管理監(jiān)督指揮系統(tǒng)的升級(jí)改造,整合各類資源,形成數(shù)據(jù)共享。優(yōu)化市、區(qū)、街道、社區(qū)4級(jí)責(zé)任網(wǎng)絡(luò),完善網(wǎng)格化城市管理責(zé)任制。強(qiáng)化市級(jí)層面的規(guī)劃、督查、指導(dǎo)、考核作用,對(duì)城市“十亂”現(xiàn)象和市政公用設(shè)施運(yùn)行實(shí)行全方位、智能化監(jiān)督管理,促進(jìn)城市管理由被動(dòng)應(yīng)付向主動(dòng)發(fā)現(xiàn)、由粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變,像繡花一樣管理好城市。
要加強(qiáng)與住建、環(huán)保、公安、交警、規(guī)劃和自然資源、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門的協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法,加強(qiáng)與縣區(qū)政府的緊密配合,有效推進(jìn)“三勤合一”或“多勤合一”聯(lián)動(dòng),全力保障綜合行政執(zhí)法力量到位。要合理劃分市容和環(huán)境衛(wèi)生責(zé)任區(qū)域,依法依規(guī)督促責(zé)任主體履行好各自的責(zé)任和義務(wù),推動(dòng)市容和環(huán)境衛(wèi)生的依法治理,努力實(shí)現(xiàn)市容市貌和環(huán)境衛(wèi)生的根本好轉(zhuǎn),為我市“聚力六大突破、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型崛起”創(chuàng)造良好的市容環(huán)境。
扎實(shí)深入地排查治理各類事故隱患,堅(jiān)決遏制各類事故的發(fā)生,區(qū)安委會(huì)統(tǒng)一部署在全區(qū)認(rèn)真組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)。現(xiàn)將專項(xiàng)行動(dòng)工作情況總結(jié)如下:
根據(jù)市安委會(huì)6號(hào)、7號(hào)文件精神,區(qū)安委會(huì)制發(fā)了《開(kāi)發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)隱患大排查大整治專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案》,全面部署區(qū)內(nèi)安全生產(chǎn)大檢查,區(qū)各有關(guān)部門分別對(duì)相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域組織開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作。9月6日,召開(kāi)了區(qū)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議,會(huì)上傳達(dá)了溫-家-寶在國(guó)務(wù)院第165次常務(wù)會(huì)議上的講話及省、市安全生產(chǎn)緊急電視電話會(huì)議精神,通報(bào)了近階段全區(qū)安全生產(chǎn)情況。區(qū)管委會(huì)副主任周立軍作了重要講話,要求各部門充分認(rèn)識(shí)做好安全生產(chǎn)大檢查工作的重要性,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化措施,扎實(shí)抓好各項(xiàng)安全生產(chǎn)措施的落實(shí),要求做到任務(wù)明確、責(zé)任到人、各負(fù)其責(zé),堅(jiān)決防止較大以上事故的發(fā)生。
根據(jù)國(guó)家、省、市下發(fā)的開(kāi)展安全生產(chǎn)隱患排查治理工作文件要求,我區(qū)迅速成立以專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組,各部門均成立了安全生產(chǎn)檢查小組,分別對(duì)各相關(guān)行業(yè)和領(lǐng)域范圍內(nèi)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行多層次、全方位、拉網(wǎng)式的排查。8月20日以來(lái),共檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位25家,排查安全隱患53處,下達(dá)整改指令14份,停產(chǎn)整頓企業(yè)4家。
(二)、非煤礦山安全專項(xiàng)治理。結(jié)合開(kāi)展非煤礦山專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊非煤礦山企業(yè)非法盜采、超層越界開(kāi)采、無(wú)合法勘查許可證或無(wú)合法資質(zhì)從事勘探活動(dòng)、有合法資質(zhì)的勘探單位以勘探名義實(shí)際上從事采礦活動(dòng)等違法行為?;顒?dòng)期間,共檢查非煤礦山6家,責(zé)令整改隱患9條,下達(dá)隱患整改指令3份,停產(chǎn)整頓2家。(三)、道路交通安全專項(xiàng)治理。區(qū)交-警大隊(duì)、交通局重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)事故多發(fā)路段、危險(xiǎn)路段的治理,加大對(duì)運(yùn)輸場(chǎng)所的安全秩序治理檢查力度,對(duì)車輛駕駛?cè)藛T進(jìn)行安全教育和檢查,嚴(yán)防超速超載、客貨混裝、疲勞駕駛、酒后駕駛等違規(guī)違章行為,嚴(yán)格查禁攜帶危險(xiǎn)品上車,確保道路交通安全。進(jìn)一步做好雨天道路交通安全管理工作,嚴(yán)防重特大交通事故發(fā)生,保證了下雨天氣的交通安全。
(四)、建筑安全專項(xiàng)治理。為切實(shí)加強(qiáng)建筑市場(chǎng)安全管理,區(qū)安監(jiān)局、規(guī)劃局對(duì)全區(qū)建筑施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行了安全大檢查。重點(diǎn)加強(qiáng)了建筑施工現(xiàn)場(chǎng)腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護(hù)、施工用電、塔吊和施工機(jī)械及安全管理的監(jiān)督檢查,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)施工人員的安全教育與現(xiàn)場(chǎng)管理,把問(wèn)題解決在施工工地。
此外,我區(qū)人員密集場(chǎng)所、水上交通與漁業(yè)船舶、民爆器材、冶金、特種設(shè)備、消防安全、城市燃?xì)?、電力、港口、粉塵與高毒職業(yè)病危害嚴(yán)重作業(yè)場(chǎng)所等行業(yè)領(lǐng)域主管部門也結(jié)合各自行業(yè)領(lǐng)域?qū)嶋H情況,開(kāi)展了專項(xiàng)整治行動(dòng),并取得了較好的成效。
通過(guò)檢查,我們感到還存在下列問(wèn)題:
一是全民安全意識(shí)仍相對(duì)淡薄?!皶r(shí)時(shí)講安全,處處提安全”的意識(shí)尚未廣泛深入人心,安全保護(hù)意識(shí)和法制觀念缺乏導(dǎo)致違章違法行為屢禁不止,甚至一些從業(yè)人員缺乏基本的安全常識(shí)和安全知識(shí)技能,既成為各類事故的肇事者,同時(shí)又是受害者。
二是不少企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任仍未落實(shí)到位。不少中小企業(yè)對(duì)安全生產(chǎn)工作的重視仍停留在口頭上,企業(yè)法定代表人沒(méi)有切實(shí)履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),沒(méi)有更多的財(cái)力、物力投入安全生產(chǎn)工作,重效益、輕安全,重制度、輕管理,重形式、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍普遍存在。
三是一些單位安全生產(chǎn)隱患排查治理工作不扎實(shí)。一些企業(yè)對(duì)隱患排查治理工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位,存在應(yīng)付思想,安排部署不夠具體,排查整治不夠深入,安全隱患仍不同程度存在。
針對(duì)上述問(wèn)題,將采取如下措施加以管理:
1、加強(qiáng)宣傳、貫徹國(guó)家、省、市召開(kāi)的安全生產(chǎn)工作會(huì)議精神,加強(qiáng)推進(jìn)落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)對(duì)全區(qū)企業(yè)法定代表人、分管安全負(fù)責(zé)人、安全管理人員的培訓(xùn),不斷強(qiáng)化安全意識(shí)。
2、區(qū)安委將結(jié)合國(guó)家、省、市文件精神,對(duì)新排查出的各類隱患,特別是較大事故隱患、重大事故隱患,要嚴(yán)格按照“三定”(定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改時(shí)限)的要求制定整改計(jì)劃,落實(shí)周全的防范措施。對(duì)整治難度大和危險(xiǎn)程度高的隱患,要專題研究,重點(diǎn)解決。對(duì)涉及多個(gè)部門的要加強(qiáng)協(xié)調(diào),整合資源,合力整改,確保每一個(gè)查出的事故隱患都能得到有效治理。
3、要切實(shí)加強(qiáng)重要期間安全生產(chǎn)工作,嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)值班和事故專報(bào)制度,隨時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài),確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢(shì)的穩(wěn)定。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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長(zhǎng)沙望城4.29事故發(fā)生后,全市上下認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神、李克強(qiáng)總理批示精神和省委常委擴(kuò)大會(huì)議精神,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,全面開(kāi)展全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)戰(zhàn)”。市級(jí)成立*個(gè)工作組下沉各縣市區(qū)全力推動(dòng),在“市級(jí)統(tǒng)籌、縣區(qū)主抓、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)主體”的工作機(jī)制下,全市居民自建房安全隱患排查整治工作有序推進(jìn),并取得了階段性成效?,F(xiàn)將*月*日以來(lái)的有關(guān)工作情況通報(bào)如下:
一、主要工作情況。
1、召開(kāi)會(huì)議,立即部署。*月*日上午,全省深化建設(shè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治緊急電視電話會(huì)議召開(kāi)后,市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳愛(ài)林立即召開(kāi)緊急會(huì)議,決定開(kāi)展居民自建房安全隱患排查整治攻堅(jiān)戰(zhàn)。*月*日,在中央黨校學(xué)習(xí)的市委書(shū)記朱洪武,要求全市立即開(kāi)展重大風(fēng)險(xiǎn)隱患全面排查。*月*日上午*點(diǎn)半,市人民政府副市長(zhǎng)劉衛(wèi)華組織召開(kāi)全市自建房建筑安全使用情況普查視頻會(huì)議,對(duì)大排查大整治工作進(jìn)行具體安排部署。*月*日下午*點(diǎn),市委副書(shū)記、市長(zhǎng)陳愛(ài)林再次組織各級(jí)各部門,傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神和李克強(qiáng)總理批示精神,王勇國(guó)務(wù)委員在事故調(diào)度會(huì)上的講話精神,以及省委常委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議精神,安排部署全市居民自建房安全隱患排查整治“百日攻堅(jiān)”工作。各縣市區(qū)及時(shí)貫徹落實(shí)省、市會(huì)議精神,召開(kāi)會(huì)議、部署落實(shí)、迅速推動(dòng)排查整治工作。
2、成立專班,迅速行動(dòng)。市里由市長(zhǎng)親自掛帥,市住建、自然資源、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、商務(wù)、交通、教育、文旅廣體、市場(chǎng)監(jiān)管、公安、工信、消防等職能部門參與,加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),強(qiáng)力推進(jìn)有關(guān)工作。同時(shí),市里成立*個(gè)工作組,由一名市直單位一把手擔(dān)任組長(zhǎng),每個(gè)工作組安排*名人員于*月*日全部進(jìn)駐到*個(gè)縣市區(qū)推進(jìn)排查整治工作。各縣市區(qū)對(duì)標(biāo)對(duì)表,制定工作方案,成立工作專班,分組下沉到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)督查工作。
四查:查手續(xù)有沒(méi)有,查面積超沒(méi)超,查規(guī)劃變沒(méi)變,查性質(zhì)改沒(méi)改;
五不準(zhǔn):不準(zhǔn)危房住人經(jīng)營(yíng),不準(zhǔn)擅自加層擴(kuò)建,不準(zhǔn)破壞承重結(jié)構(gòu),不準(zhǔn)樓面堆載超重,不準(zhǔn)隨意拆除加固。
4、全面摸排,立即整治。對(duì)前階段農(nóng)村房屋安全隱患排查中初判存在風(fēng)險(xiǎn)的*戶,重新進(jìn)行了摸排,其中鑒定為c、d級(jí)的*戶,已全部完成整治。本次居民自建房排查整治中,共排查*人,排查*棟。其中,存在安全隱患的*棟、已消除安全隱患的*棟。
二、工作亮點(diǎn)。
1、層層壓實(shí),落實(shí)工作。冷水灘區(qū)、道縣、藍(lán)山、江華等縣市區(qū)第一時(shí)間抓部署,成立工作專班,分組下沉到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展排查工作,確保工作做實(shí)、做細(xì)、做好。江華、零陵等縣區(qū)還抽調(diào)技術(shù)人員加入工作小組,負(fù)責(zé)從專業(yè)技術(shù)層面指導(dǎo)對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)開(kāi)展安全隱患排查整治工作。新田縣對(duì)于經(jīng)鑒定為較大安全隱患的*棟房屋,堅(jiān)決拆除,并設(shè)置圍擋及明顯警示標(biāo)示等管理措施,切實(shí)做到“危房不住人、人不住危房”。
2、暢通渠道,有獎(jiǎng)舉報(bào)。市住建局暢通投訴舉報(bào)渠道,分別在市局和各縣市區(qū)住建局開(kāi)通專線固定電話,用于專項(xiàng)整治工作投訴舉報(bào),并明確專人負(fù)責(zé)和如實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
另一方面發(fā)放建房設(shè)計(jì)圖冊(cè),以簡(jiǎn)明扼要、通俗易懂的文字描述和生動(dòng)豐富的示例圖片,從農(nóng)房建設(shè)選址、布局、建造、使用和維護(hù)等方面作出安全提示。
三、存在的問(wèn)題。
一是督導(dǎo)組工作不夠仔細(xì),流于形式,報(bào)送的工作情況與所督查縣市區(qū)工作情況混淆,未能體現(xiàn)督查組實(shí)際工作內(nèi)容。二是部分縣市區(qū)摸排中采集的數(shù)據(jù)與現(xiàn)狀不符。三是缺乏專業(yè)技術(shù)人員,村(社區(qū))干部未接受過(guò)房屋危險(xiǎn)性鑒定系統(tǒng)培訓(xùn),對(duì)房屋危險(xiǎn)性鑒定的標(biāo)準(zhǔn)不了解、不熟悉。四是督導(dǎo)工作組及縣市區(qū)的數(shù)據(jù)情況報(bào)送不夠全面、及時(shí)、精確。如祁陽(yáng)、江永等,未明確專人及時(shí)上報(bào)工作開(kāi)展情況。五是大部分縣市區(qū)缺乏有效的典型經(jīng)驗(yàn)做法,對(duì)空心危房拆除等問(wèn)題缺乏有力舉措,對(duì)居民自建房安全隱患排查整治工作的宣傳力度不夠。
四、下一步措施。
一是要進(jìn)一步提高站位。*個(gè)市級(jí)工作組及各縣市區(qū)要根據(jù)本次會(huì)議精神,壓實(shí)責(zé)任,克服畏難情緒,從嚴(yán)從速落實(shí)開(kāi)展排查整治工作,重點(diǎn)聚焦城郊結(jié)合部、城中村、學(xué)校周邊、醫(yī)院周邊、大型商場(chǎng)周邊、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、園區(qū)周邊、安置小區(qū)周邊以及景區(qū)周邊等人員密集場(chǎng)所用作經(jīng)營(yíng)的自建房排查,做到確保不漏一村一組、不漏一棟一戶,確保對(duì)安全隱患徹底排查整改到位。
二是進(jìn)一步強(qiáng)化保障。各級(jí)各部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,充分調(diào)動(dòng)各級(jí)各部門力量,投入排查整治工作,建立排查整治臺(tái)賬,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。同時(shí),加強(qiáng)技術(shù)支持,抽調(diào)安全鑒定專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助排查整治工作。
三是進(jìn)一步強(qiáng)化聯(lián)動(dòng)。各縣市區(qū)要與*個(gè)市級(jí)工作組加強(qiáng)聯(lián)動(dòng),在人員協(xié)調(diào)、車輛安排、數(shù)據(jù)上報(bào)等方面密切配合,大力支持,確保工作順利開(kāi)展。
四是進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳。加大居民自建房安全知識(shí)及典型工作亮點(diǎn)宣傳力度,切實(shí)提升群眾安全意識(shí),營(yíng)造工作氛圍。
根據(jù)河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室《關(guān)于印發(fā)全省房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案的通知》(豫安委11號(hào))、河南省安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室、河南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳《關(guān)于迅速開(kāi)展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫安委辦67號(hào))以及河南省教育廳辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《關(guān)于全省房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)方案和迅速開(kāi)展全省房屋建筑安全隱患排查整治工作的通知》(豫教安全函481號(hào))的要求,結(jié)合我校實(shí)際,經(jīng)學(xué)校研究,在全校范圍內(nèi)開(kāi)展房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng),先將活動(dòng)開(kāi)展情況做以總結(jié)匯報(bào)。
1、學(xué)校高度重視房屋安全隱患排查工作。成立房屋建筑安全隱患排查整治專項(xiàng)行動(dòng)小組,組長(zhǎng)為蘇東民副校長(zhǎng),成員為各相關(guān)單位負(fù)責(zé)人,專項(xiàng)行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在保衛(wèi)處。
2、召開(kāi)動(dòng)員會(huì)議,明確工作分工,按照“條塊結(jié)合”“誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,組織進(jìn)行房屋建筑及設(shè)施排查,確保不留空白、不留盲區(qū)、不留死角。
本次房屋安全隱患排查共收到各個(gè)組排查的.信息59條,經(jīng)基建、國(guó)資、后勤、保衛(wèi)四個(gè)部門分析研判,分為以下四類情況:
1、屬于消防安全問(wèn)題2條;
2、屬于維修問(wèn)題50條;
3、屬于違章搭建問(wèn)題3條;
1、房屋安全隱患問(wèn)題。已經(jīng)由基建處牽頭聯(lián)系專業(yè)檢測(cè)機(jī)構(gòu)做出專業(yè)研判并給出處理意見(jiàn),由基建處落實(shí)。
2、東風(fēng)校區(qū)體育學(xué)院辦公樓存在比較大的安全隱患,該辦公樓已停用。
3、消防類、維修類、違章搭等問(wèn)題,分別由保衛(wèi)處、后勤管理服務(wù)中心、國(guó)有資產(chǎn)管理處牽頭落實(shí),確保整改到位。
根據(jù)《關(guān)于印發(fā)深入開(kāi)展消防安全大排查大整治活動(dòng)工作方案的通知》(陽(yáng)消安12號(hào))要求,我局制定了《陽(yáng)江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》,并成立了由市住房規(guī)劃建設(shè)局馮成富副局長(zhǎng)任組長(zhǎng),建管科、市質(zhì)安站相關(guān)人員為成員的市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)全市開(kāi)展排查和整治專項(xiàng)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、根據(jù)方案的工作部署,我局要求建筑施工企業(yè)對(duì)其所有承建的房屋市政工程的消防安全管理進(jìn)行自查自糾,落實(shí)消防安全責(zé)任制,嚴(yán)格執(zhí)行建筑消防安全管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,及時(shí)消除施工現(xiàn)場(chǎng)存在的'消防安全隱患。施工企業(yè)已基本上按要求報(bào)送自查自糾情況,并登陸“廣東消防網(wǎng)”,錄入自查自糾情況。
二、我局結(jié)合建筑施工安全生產(chǎn)檢查督查工作安排,于7月份組織了5個(gè)檢查組,對(duì)市區(qū)56個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)行了地毯式建筑施工消防安全大檢查,共發(fā)出安全隱患整改通知書(shū)41份,對(duì)6個(gè)縣(市、區(qū))在建工程項(xiàng)目進(jìn)行督查,發(fā)出執(zhí)法建議書(shū)6份。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患,責(zé)令施工單位要定人員、定措施、定時(shí)間,嚴(yán)格按整改通知的內(nèi)容逐項(xiàng)整改落實(shí)。整改期限到期后,市建設(shè)工程質(zhì)量安全監(jiān)督站對(duì)已發(fā)出整改通知書(shū)的工程項(xiàng)目進(jìn)行了復(fù)檢,確保整改落實(shí)到位。
三、結(jié)合我市做好防汛和迎接省衛(wèi)生城市復(fù)檢的工作部署,我局于八月份組織6檢查組對(duì)市區(qū)56個(gè)在建項(xiàng)目工地的消防安全進(jìn)行了“拉網(wǎng)式”排查,切實(shí)做到消除安全隱患。
下一步,我局將繼續(xù)按照工作要求及《陽(yáng)江市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作方案》的`工作部署,扎實(shí)開(kāi)展我市房屋市政工程消防安全大排查大整治工作。
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