通過情況報告,我們可以全面了解某一情況的背景、目標以及相關的具體細節。請仔細閱讀下方的情況報告范文,相信會對你理解和運用情況報告寫作技巧有所幫助。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在市委和市農業農村委黨委正確領導下,市農業中心黨委深入學習貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,全面落實***中紀委四次***、市委x屆x次***、市紀委x屆x次***部署要求,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,堅持做到守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移抓好全面從嚴治黨,聚力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,為實現農業中心系統工作高質量發展提供堅強政治保障。
一、統籌謀劃部署,一以貫之深化全面從嚴治黨。
市農業中心黨委始終堅持發揮領導核心作用,強化落實“第一責任”,推深做實“一崗雙責”,嚴格嚴明監督責任,自覺當好履職盡責主角,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)深化管黨治黨,筑牢全面從嚴治黨“責任墻”。突出全面從嚴治黨引領作用,堅持將中心全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作以及重點業務工作同部署,明確工作目標和重點。強化組織領導,主動入位,成立了黨的建設工作領導小組,層層壓緊壓實主體責任,堅持黨建工作與重點任務統籌兼顧。研究制定了《市農業中心系統2020年全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和“兩個清單”。組織召開市農業中心黨的建設工作領導小組擴大會議,傳達市委、市農業農村委黨的建設工作領導小組擴大會議精神,進一步壓實黨建工作責任。組織召開2020年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗工作動員部署會和中期推動會,對各項重點工作進行部署、推動,確保有序推進,取得扎實成效。黨委定期聽取班子成員落實全面從嚴治黨責任情況匯報和紀委工作匯報。
(二)壓緊壓實責任,擰緊全面從嚴治黨“螺絲釘”。黨委班子成員嚴格履行“一崗雙責”,逐級簽訂責任書,層層壓實責任、層層傳導壓力,定期開展督導調研,推動分管領域業務工作和管黨治黨工作同部署、同落實。開展全面從嚴治黨工作專項督查,采用聽取匯報、查閱材料、實地查看等方式進行檢查,對發現的問題及時通報,抓好改進措施的落地見效。開展中心系統2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核,對考核結果進行通報,緊盯存在問題,督促各單位進行深入整改。圍繞市農業農村委《關于2019年落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核和政治生態建設考核評價情況的通報》和駐委紀檢監察組《紀檢監察建議書》反饋問題,舉一反三,以點帶面對中心系統進行全面梳理,完成全部xx項整改任務。
(三)堅持問題導向,打好全面從嚴治黨“持久戰”。始終堅持全面從嚴治黨永遠在路上,持續暢通全面從嚴治黨黨風廉政建設工作推動落實機制,對全面從嚴治黨各項具體工作持續跟蹤問效。組織中心系統各部門各單位29名領導干部開展述責述廉,對存在的苗頭性、傾向性問題,及時進行約談。召開全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作形勢分析會,班子成員堅持以上率下、帶頭總結分析,各單位黨組織主要負責同志緊密結合自身實際認真查找問題,分析原因,拿出有效管用的辦法舉措,持續強化責任落實。黨委班子成員堅持定期聽取分管單位部門主要負責人全面從嚴治黨主體責任報告,圍繞存在的問題進行履職談話。全系統分層級認真開展廉政談話,講授廉政黨課。
二、聚焦國之大事,貫徹決策部署到底到位。
農業中心黨委圍繞機構改革后的職能定位,認真貫徹落實******關于“三農”工作重要指示批示和重要講話精神,深入謀劃研究,強化組織協調,凝心聚力抓好重點任務落實。
(一)抓實疫情防控,助力維護社會安全穩定。新冠肺炎疫情爆發后,立即落實戰時機制,成立防疫工作領導小組,研究制定應急預案,黨政主要負責同志靠前指揮、以上率下、履職盡責,及時部署落實各項防控措施。黨員干部聞令而動,積極響應市委、農業農村委黨委號召,先后組織x批共計xxx名黨員干部奔赴社區防控一線,參與社區網格化疫情防控工作。積極開展黨內捐款活動,共計捐款xxxxx元。組織起x個農業復工復產推動組、x個包聯組以及x個動物疫病防控調研組,出動專家近千人次,推動疫情防控、復工復產等各項工作。組織專家進行了實驗室生物安全風險分析,為開展可能出現的動物感染新型冠狀病毒實驗室檢測工作提供了防護技術支持。
(二)落實六穩六保,助推社會經濟激發活力。黨委理論學習中心組認真學習******在xx考察時關于“六穩”“六?!惫ぷ鞯闹匾甘九揪?,并進行了專題學習交流,圍繞職能定位,扎實落實“六穩”“六?!比蝿?。組織xxx名專家骨干,百余日、近千人次,指導推動xxx家農業企業復工達產、春耕備耕,進行老舊設施基地盤活、葉菜生產等指導,協調解決問題xxx余個,為疫情期間主要農副產品實現穩供穩價提供支撐保障。組織開展“奮戰xxx天奪夏糧豐收”行動,制定發布小麥相關技術指導意見x條,組織技術指導培訓xx次,發放技術資料xxx余份、防災穩產物資xxxx余袋,指導農戶開展病蟲草害防治。積極落實房租優惠政策,對xx家中小企業和個體工商戶承租單位實施減免租金共計萬元。
(三)精準扶貧助困,聚力決戰決勝脫貧攻堅。認真學習貫徹******關于扶貧工作重要論述,成立結對幫扶困難村工作領導小組,制定工作方案,組織班子成員和專家骨干盡銳出戰,推動x個駐村幫扶組圍繞重點指標開展扎實有效的幫扶工作。推進x個幫扶村實施美麗村莊建設項目,共計完成村莊道路硬化萬平方米、污水處理及管網萬米、路燈xxx盞、新建揚水站x處。自來水覆蓋率xxx%,戶廁改造達到全覆蓋。完成村域內池塘溝渠清淤和煤改電取暖工程,為零散養殖戶修建集糞池x處。中心累計籌措投入資金xxx余萬元,改善了村黨群中心辦公環境,完善了基礎設施建設,提升了村容村貌。對x個幫扶村的xx個困難戶、xx個殘疾人進行了關懷慰問,共發放慰問金萬元。通過指導服務,開展試驗示范,推廣實用技術,幫助困難村提升產業發展能力。幫助xx縣“結對認親”貧困家庭,解決種植花椒、蘋果滯銷難題。組織中心系統向對口支援的新疆和田地區捐款xx萬余元,通過消費扶貧方式購買扶貧商品近xx萬元。
三、強化政治引領,堅持不懈推進政治建設。
農業中心黨委始終堅持將黨的政治建設工作納入黨委工作總體布局,印發《農業中心系統關于加強黨的政治建設工作任務書》,切實增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
(一)嚴把政治方向,始終堅持黨的全面領導。一是堅定政治信仰,夯實政治根基。教育引導黨員干部堅持把明“向”固“基”,堅定理想信念,作為自身的歷史使命、必修功課和終生追求。深入開展共產主義理想信念、中國特色社會主義理論、“四史”學習教育,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,全面貫徹落實******新時代中國特色社會主義思想,及時自覺同黨的政治路線對標對表,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以******同志為核心的黨***保持高度一致。二是堅持重行重效,踐行“兩個維護”。年初,中心黨委深入各單位對2020年工作計劃制定情況開展調研,研究制定了中心系統2020年工作要點,明確實施x個方面xx項重點工作。召開專題黨委會,聽取落實******有關“三農”工作重要指示批示精神和***、市委、市農業農村委黨委決策部署的工作措施與成效,研究問題對策,對下一步工作進行了部署推動。抓穩疫情之年糧食生產,強化技術指導服務,抓好重大病蟲害防控,確保糧食豐收。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控,推進畜禽、水產養殖健康發展。立足于為小站稻振興、稻漁綜合種養、林下養殖提供高效技術支撐,確保******重要指示批示精神和***、市委、市農業農村委黨委決策部署落實落地見效,以實際行動踐行“兩個維護”。
(二)嚴肅黨內生活,提高政治覺悟政治能力。一是嚴守政治紀律,嚴明政治規矩。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,防止“七個有之”、做到“五個必須”。堅持黨的集體領導制度,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究“三重一大”事項,最大限度發揮民主集中制的整體效能,確保黨的各項路線、方針、政策全面貫徹執行。嚴格落實黨政主要領導不直接分管人、財、物,不直接管理和插手項目招投標、專項資金、政府采購等要求。認真落實《xx市xx黨委工作規則》和《xx市xx“三重一大”決策工作辦法》,黨委主要負責同志帶頭做到末位表態,保證決策的民主化科學化,形成對權利運行的有效監督和制約。嚴格落實雙重組織生活制度,領導班子成員自覺以普通黨員身份參加所在黨支部“三會一課”、民主評議黨員和主題黨日等活動。二是牢記初心使命,強化宗旨意識。認真學習貫徹***和市委“不忘初心、牢記使命”主題教育總結會議精神,始終堅持把專項整治作為主題教育的重要內容和重要抓手擺在突出位置,中心主要負責同志認真履行第一責任人責任,定期聽取整改整治工作匯報,統籌推動整改任務落實落地,持續深化主題教育成果。圍繞“推動高質量發展、優化營商環境不用實勁,解決難題推拖躲繞”問題,扎實開展主題教育整改整治“回頭看”工作,先后制定出臺多項科技管理制度,不斷完善創新體制機制,加強科技協同發展,發揮首席專家團隊優勢,強化科技項目服務,謀劃“十四五”規劃等一系列工作,取得了積極成效。貫徹落實市級機關處長大會精神,組織中心系統各支部,圍繞“三查三看”召開專題組織生活會,自覺查找“三官”“三盛”“三關”問題,切實樹牢以人民為中心的發展思想,從嚴從實抓好問題整改落實。
(三)堅持久久為功,鍥而不舍凈化政治生態。一是錘煉黨性修養,筑牢黨性根基。領導干部帶頭加強黨性鍛煉,提高政治覺悟,堅決維護黨***權威和集中統一領導,在各項工作中毫不動搖貫徹落實黨***決策、市委部署和市農業農村委黨委要求。結合《市農業中心系統2020年宣傳思想文化工作計劃》《市農業中心系統2020年黨風廉政教育計劃》,大力宣傳和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的******人價值觀,堅決抵制和反對圈子文化、好人主義、碼頭文化等庸俗腐朽的政治文化,徹底肅清黃興國惡劣影響,推動農業中心系統進一步形成風清氣正的良好政治生態。二是堅持常抓不懈,鞏固良好態勢。始終高度重視政治生態建設,堅持長抓抓常,把政治生態建設作為基礎性、經常性工作。年初,依據《xx市政治生態建設考核評價實施意見》,開展了政治生態建設考核評價工作,運用xx個考核指標進行評分,并對考核結果進行了通報,同時提出了整改建議。結合中心系統自身實際,制定下發了《農業中心系統2020年加強政治生態建設重點任務》,對中心系統政治生態建設進行了再部署再推動,逐項分解任務,細化責任措施,確保任務落實落細,持續推動中心系統政治生態建設向縱深掘進,鞏固政治生態不斷向善向好態勢。
四、筑牢理想信念,持續用力加強思想建設。
始終堅持把學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,堅持帶著問題學、聯系實際學、深入思考學,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)強化理論武裝,在學深悟透上持續發力。一是深化學習教育,筑牢思想根基。研究制定《理論學習中心組2020年學習重點計劃》,跟進學習******重要講話、重要指示批示精神,***和市委重要決策部署、新頒布實施的法律法規,以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等內容,開展黨委中心組學習xx次,交流研討xx次。深入學習黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,廣泛開展***五中***、市委xx屆x次***精神宣講和學習研討。組織處級及以上領導干部xxx人次參加學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、黨的***四中***精神等網絡學習專題班x期。為黨員干部發放《******談治國理政(第三卷)》等學習材料xxxx余冊。二是豐富活動形式,深化學習成效。開展“使命奮斗”大討論活動,扎實推進學習教育、交流研討等活動。運用“學”“聽”“讀”“講”“看”“悟”等形式,開展了“四史”學習教育系列活動。積極做好“學習強國”學習平臺使用,系統深入跟進學習******最新重要講話精神,確保黨員全覆蓋,并保持較高活躍度。結合“七一”、“四史”,扎實開展“黨課開講啦”活動,支部書記講黨課xx次,黨員講微黨課x次,專家講黨課x次,推薦優秀黨課x個。組織xxx次人觀看《生死24小時》《秀美人生》等優秀影視作品,深入學習典型事跡。印發《市農業中心系統2020年憲法宣傳周活動方案》,積極開展憲法宣講、答題等活動,提升為農民服務能力。三是強化統戰引領,凝聚向上合力。貫徹落實《中國******統一戰線工作條例(試行)》,堅持思想政治引領,凝聚思想共識,研究制定了《市農業中心系統2020年統戰工作要點》。組織中心系統全體黨員開展了x次統一戰線知識答題活動,牢固樹立起“統一戰線事業是全黨的事業,統一戰線工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做”的理念。召開了黨外代表人士座談會邀請中心系統x名民主黨派人士代表進行座談,積極為中心高質量發展建言獻策,同心協力推進中心工作再上新臺階。積極發現、培養、使用黨外干部,安排了x名主持部門工作,推薦x名參加xx市第六期黨外知識分子專題研討班,激發黨外干部干事創業熱情和擔當作為活力。認真組織廣大黨外知識分子開展讀書學習活動,并通過組織講述會、座談交流等進行讀書心得的交流展示。貫徹落實***和市委有關部署要求,組織xxx名黨外知識分子參加思想情況大調研活動。
(二)強化宣傳引導,大力推進精神文明建設。一是營造積極氛圍,守牢宣傳陣地。充分利用電子屏、辦公走廊、宣傳欄等文化宣傳陣地,抓好線上線下輿論的引導。積極倡導文明上網,學習網絡新知識,用好網絡,引導廣大黨員干部尊德守法、文明互動,自覺維護良好網絡秩序。認真落實我市《關于禁止食用野生動物的決定》等法律法規,教育干部職工堅決禁食野生動物。貫徹落實******關于糧食安全和“菜籃子”工作重要講話和指示批示精神,積極倡導節約為榮、浪費可恥的生活理念,開展厲行節約、反對浪費主題宣傳。制定了《市農業中心關于推進誠信文化建設的實施方案》,弘揚中華民族重信守諾傳統美德。把學習研討《中華人民共和國民法典》作為各黨組織的重要學習內容,組織黨員干部進行專題學習,強化學法用法能力。二是弘揚愛國精神,凝聚奮進力量。為熱烈慶祝新中國成立xx周年,組織開展《新中國70年奮斗歷程》宣講,中心領導班子成員、所屬各部門各單位黨員干部代表xx人參加了升國旗儀式。組織中心系統xxx名干部職工觀看紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰xx周年大會直播盛況,弘揚偉大的抗美援朝精神。組織xxx人參觀“人民至上--xx抗擊新冠肺炎疫情紀實展”,見證抗擊新冠疫情中的感人故事。所屬單位結合自身實際,開展參觀平津戰役紀念館、特邀周鄧紀念館工作人員講述周恩來同志光輝一生等特色活動。通過愛國主義教育和革命傳統教育,充分激發愛國情懷,進一步堅定了黨員干部為中國特色社會主義偉大事業奮斗終生的理想信念。三是強化奉獻意識,推動志愿服務。組織廣大黨員干部職工結合雙報到普遍開展進社區志愿服務活動,大力宣傳《民法典》、《xx市文明行為促進條例》。開展生活垃圾源頭減量、文明祭掃和分類投放的宣傳示范,引導廣大社區居民正確實施生活垃圾分類,自覺養成良好生活習慣。積極組織開展文明實踐活動,圍繞中心系統報送的“水稻側深施肥技術培訓”、“養殖尾水排放技術培訓”、“大田玉米田間管理技術指導”等x個服務項目開展志愿服務活動,培訓專業技術人員及種養殖戶xxx余人,推進產業的綠色健康發展。中心志愿服務隊積極開展活動,先后成功組織?“‘決勝小康,志愿有我’守護海岸線,我在行動”等xx次志愿服務活動,累計參加志愿服務活動xxx人次。
(三)狠抓意識形態,著力筑牢思想安全防線。一是強化絕對領導,健全責任機制。嚴格落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》、市農業農村委《關于落實強化政治建設堅決做到“兩個維護”嚴格落實網絡意識形態工作責任制的措施》和《市農業農村委意識形態工作計劃措施》等有關要求,成立意識形態工作領導機構,研究制定《市農業中心意識形態工作若干制度》。及時組織召開會議,統籌謀劃,研究部署意識形態工作。制定了《市農業中心領導班子成員2020年抓意識形態工作清單》,形成任務清單x項,及時召開意識形態中期分析推動部署會,傳達市農業農村委系統意識形態分析會精神,總結市農業中心系統意識形態工作,部署下一步工作安排,推動工作有效開展。二是排查風險隱患,嚴格把好關口。認真落實意識形態年度工作計劃安排,組織開展意識形態工作情況總結和存在問題排查分析會,提出改進措施和意見。堅持每季度開展意識形態風險分析研判,根據排查問題提出處置措施。切實做好網絡輿情和網絡安全工作,密切關注線上線下輿情,如發現情況第一時間報告,促進形成良好的用網習慣。認真落實對舉辦的會議、宣講、培訓會(包括專業技術培訓會)等方案的圈閱審核機制,逐級審核把關。對中心系統舉辦的科技大講堂x期、各類技術培訓會xx次、黨員培訓x期以及宣講活動x次等方案進行嚴格審核把關。截至目前,黨委管轄范圍內未發生意識形態領域重大問題、事件。
五、提升組織能力,真抓實干強化組織建設。
認真落實《xx市全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動計劃》,突出黨建引領,持續用力推進組織建設。全面貫徹落實新時代黨的組織路線,著力培養高素質干部隊伍。
(一)夯實組織基礎,充分發揮戰斗堡壘作用。一是強化組織建設,筑牢黨建基礎。認真落實《中國******基層組織選舉工作條例》,嚴格換屆程序、嚴肅換屆紀律,完成植保部和兩個總支下屬x個支部換屆選舉,推動農機化中心支委、綜合部支委增補,及時推進畜牧托管中心、農機部、黨群部換屆選舉。選優配強專兼職黨務干部xx人,切實提升基層黨組織工作能力。組織開展2019年基層黨建述職評議考核工作,對所屬xx個基層黨組織書記落實第一責任人責任情況進行評議考核,促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。以深化“五好黨支部”創建工作為抓手,積極推進支部標準化建設,基層黨組織組織力全面提升。嚴把黨員發展關,及時發現和糾正發展黨員工作中存在的問題,認真完成2020年黨員發展計劃,發展黨員x人,進一步夯實基層組織建設基礎。二是嚴格教育管理,強化組織力量。貫徹落實《中國******黨員教育管理工作條例》,積極運用“三會一課”、主題黨日等形式,持續深入推進黨章黨規學習,教育引導黨員干部努力在深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想上作表率,不斷提升黨員的政治素質和思想覺悟,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨***保持高度一致。舉辦黨組織書記和黨務干部能力提升培訓班,培訓黨組織書記、黨務干部xx人次。按照市級機關工委要求,x月底前完成了國有企業退休人員黨員組織關系xxx%轉移到位。嚴格按照《關于中國******黨費收繳、使用和管理的規定》《市農業農村委系統黨費收繳使用管理辦法(試行)》和財務制度,對黨費使用中存在的問題進行了整改,完成黨費上繳工作,原黨支部黨費賬戶已清零。做好與基層黨組織失聯黨員的深入查訪,對x名同志依據有關規定,予以停止黨籍處理。
(二)踐行組織路線,培養忠誠干凈擔當干部。一是堅持正確導向,強化隊伍建設。堅持黨管干部原則,切實加強黨組織領導和把關,在干部選拔任用中突出政治標準,強化政治素質考察,嚴把政治首關,“首關不過、余關莫論”。將選人用人日常檢查與班子考核結合起來,運用“一報告兩評議”、個別談話、查閱資料等形式對基層選人用人工作進行檢查,對發現的問題及時糾正。認真落實新時期好干部標準,嚴格執行民主推薦、組織考察等選人用人程序,選拔任用x名xx歲及以下的副處級領導干部,開展任前談話,組織新提任處級黨政領導參加領導干部任前廉潔法規和法律知識考試。制定出臺《關于市農業中心所屬事業單位科級干部聘任工作的指導意見》,組織推動所屬單位xx個科級崗位聘任工作,及時跟蹤筆試、面試、民主測評等工作進展情況,確保把政治過硬、德才兼備的當前隱藏內容免費查看干部使用起來。二是堅持正向激勵,提升隊伍能力。印發了《xx市xx激勵干部擔當作為工作意見》,圍繞x個方面,制定了xx條具體措施,激勵中心系統廣大干部敢于擔當、善于作為,建設忠誠干凈擔當的高素質專業化農業技術推廣干部隊伍。高度重視人才工作,健全完善人才工作機制和制度,圍中心重點工作,結合稻漁綜合種養、水產養殖技術、現代畜牧業發展趨勢、國際農業機械化智能化發展趨勢等專業領域,組織“科技大講堂”x期,培訓專業技術人員近xxx人。為進一步提升專業技術人員層次,認真組織開展優秀專業技術人才推選工作,推薦xx市杰出人才候選人x人、xx市青年人才托舉工程候選人x人。對受到處理的xx名黨員認真開展幫扶回訪工作,開展談心談話xx次,切實調動起干部擔當作為、干事創業積極性,進一步為我市農業發展作出貢獻。
(三)黨建引領群建,不斷增強凝聚力戰斗力。一是強化黨建引領,凝聚向心力量。在黨員干部下沉社區參加疫情防控過程中,成立xx個下沉社區疫情防控臨時黨支部,讓每一名黨員在黨旗下戰斗,在組織里發揮作用。制定《關于進一步加強對市農業中心系統下沉社區黨員干部教育管理的通知》,各級班子成員積極深入值守崗位,教育引導黨員干部發揮先鋒模范作用,為人民群眾筑起疫情防線。從全系統抽調xx名黨員組建黨員先鋒突擊支隊,發揮黨員干部先鋒模范和攻堅克難作用。選派xx名黨員參加駐村幫扶、助力鄉村振興、對口支援等工作,確保黨旗飄揚在決戰決勝脫貧攻堅的一線。完成中心系統工會、婦聯、團總支的組建工作,強化黨建對群建的引領帶動,開展形式豐富的實踐活動,持續凝聚激發全員力量。二是選樹正面典型,激發隊伍活力。選樹干事創業的先進典型,充分發揮典型示范作用,凝聚正能量,提振精氣神。在精神文明方面,榮獲“xx敬業奉獻好人”x人,推選“最美科技工作者”x人;在擔當作為方面,榮獲“2019年度xx市三八紅旗手”x人、“全國農業農村部系統先進個人”x人,推選“xx市勞動模范”x人;在脫貧攻堅方面,嘉獎脫貧攻堅干部x人;在統戰工作方面,推選“民族團結進步模范個人”x人。中心所屬優農中心xxx同志榮獲“全國先進工作者”,在中心系統掀起自覺對標對表先進典型的學習熱潮,積極教育引導廣大黨員干部為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅發揮主力軍作用,譜寫“中國夢勞動美”的新篇章。
六、強化擔當作為,持之以恒深化作風建設。
始終把作風建設作為黨的建設的永恒主題,堅持做到融入日常、抓在經常、長期堅持、形成常態,引導黨員干部主動作為、主動擔當,以作風建設為抓手,滿足人民群眾的期盼。
(一)深入調查研究,著力化解熱點難點問題。一是密切聯系群眾,大興調研之風。嚴格落實《xx市xx領導干部調研制度》,領導班子成員帶頭深入中心所屬基層單位,認真聽取干部群眾對中心系統全面從嚴治黨和中心工作的建言建議。黨委班子成員在做好經常性調研工作的同時,緊扣工作實踐中的重點熱點難點問題,一并開展了年度重點調研工作,圍繞各自分管領域工作明確調研主題,并形成了《市農業中心xxxx年落實全面從嚴治黨主體責任及黨建工作情況調研報告》等調研報告x篇。針對調研中發現的問題和不足,深入分析原因,研究提出切實可行的解決建議,堅持運用好調研成果,及時轉化為指導工作的有效措施。二是回應群眾期盼,化解難點堵點。針對改革后“核定專技崗位減少,晉升渠道不暢通”的問題,積極與上級相關部門溝通座談,最終敲定解決方案,拓寬了專業技術人員晉升渠道,激發了黨員干部干事創業積極性。積極響應******“厲行節約、反對浪費”的重要指示精神,采取有效應對措施,化解資金緊張困境,為干部職工提供堅實有力的后勤服務保障。直面歷史遺留問題,堅持以群眾利益為中心,積極協調為退役軍人補繳社保費用,解決了該同志退休保障的難題,得到了群眾的認可。
(二)深化專項整治,切實轉變作風提升效能。一是深入排查整治,加強監督檢查。扎實推進中心系統“小金庫”問題專項治理日常工作,制定了《市農業中心系統關于開展“小金庫”問題專項治理具體落實方案》,并部署推進工作扎實開展。圍繞職能職責范圍內制度落實情況,組織開展制度建設和執行情況專項檢查,針對監督檢查中發現x家下屬單位還存在著制度建立缺失、制度建立不完善、制度執行不嚴格等問題,提出整改建議,現已全部整改完成。結合中心實際制訂了《xx市xx紀委關于開展扶貧助困攻堅專項監督的工作方案》,強化對幫扶工作、幫扶村整改落實以及駐村幫扶干部盡職履責等情況的監督檢查,推動結對幫扶工作按時順利完成。二是強化專項治理,督促擔當作為。認真落實******關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神、***八項規定精神和市委實施意見。貫徹落實《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,研究制定了《2020年市xx形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作方案》,梳理突出問題x項,制定整改措施xx條,并建立工作臺賬,加大明察暗訪、隨機抽查、交叉互查力度,持續深化專項治理成效,鞏固了黨員干部勇于擔當敢于作為的環境氛圍。
(三)抓實基層減負,牢固樹立務實新風正氣。落實《市農業農村委關于深化形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理持續推進為基層減負的落實舉措》要求,著力解決困擾基層的形式主義問題。嚴格會議審批,壓縮會議數量,積極運用視頻形式組織召開會議。嚴格執行《市農業中心公文處理暫行規定》,規范工作程序,加強文件的逐級審核、審批,堅決克服公文中的形式主義、官僚主義,杜絕文件層層轉發、照抄照轉現象,積極組織公文寫作培訓,提高中心系統干部文字材料起草能力。印發《關于進一步規范微信群管理的通知》,對工作群進行壓縮整合,解散臨時工作群,嚴格控制微信群數量,堅決整改多頭發文、重復填報的現象,切實減輕基層工作負擔。
七、強化監督問責,持續發力紀律制度建設。
貫徹落實***中紀委四次***、市紀委xx屆x次***部署要求,深化運用監督執紀“四種形態”,抓好紀律教育、政德教育、家風教育,加強對黨員、干部全方位的管理監督。
(一)健全監督體系,推進監督具體化常態化。一是加強全面監督,創新監督模式。深入開展貫徹落實***八項規定精神和遵守黨的“六大紀律”情況專項監督檢查。開展貫徹落實***八項規定精神、學習貫徹黨的***四中***精神、資金資產清查及堅決制止餐飲浪費行為等情況開展監督檢查xx次。緊盯“五一”“國慶”等重要時間節點,開展全方位的監督檢查,嚴防“四風”問題反彈回潮。嚴格執行《中國******黨內監督條例》《xx市xx群眾監督評價制度》,制定“網格化”監督工作方案,將被動應對問題轉化為主動發現、防范化解問題的新模式。建立“廉情信息員”制度,成立了一支由xx人組成的信息員隊伍,推動監督的“探頭”進一步向基層延伸。二是排查廉政風險,強化防控體系。組織召開市農業中心系統廉政風險排查和防控體系建設動員部署會議,成立廉政風險排查審核工作小組,重點從制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境四個方面,針對權力運行的“關節點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發的“風險點”,系統全面查找廉政風險,排查覆蓋率達到xxx%,共排查單位(部門)xx個,排查崗位xxx個,其中排查領導崗位xx個、關鍵崗位xxx個、普通崗位xxx個,共排查風險點xxxx個,其中高風險點xx個、中風險點xxxx個、低風險點xxx個。緊扣廉政風險點,一一對應制定有針對性、有較強可操作性的防控措施,扎實做好風險防控工作,積極構建有效防控體系。
(二)嚴肅執紀問責,筑牢拒腐防變思想防線。一是堅持抓早抓小,強化精準問責。貫徹落實市委辦公廳《關于黨委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”的意見》精神,精準運用監督執紀“第一種形態”,堅持抓早抓小抓初萌,運用第一種形態處理x人次,讓咬耳扯袖、紅臉出汗形成常態。下達《紀律檢查建議書》x期,對相關單位主要負責人予以提醒談話、警示談話,跟蹤整改措施落實情況。拓寬暢通信訪舉報渠道,建立健全信訪舉報登記臺賬,對問題線索做到集中管理、動態更新,定期向駐市農業農村委紀檢監察組報告,收到問題線索xx件,已通過談話核實了結x件,對于群眾舉報的問題線索做到第一時間受理、反饋,未發生過群眾不滿意情況。二是抓實廉政教育,深化“以案三促”。組織中心系統全體干部職工學習《我市通報x起違反***八項規定精神典型問題》,通報xxx、xxx、xxx嚴重違紀違法案件,組織收看《政治掮客蘇洪波》警示教育片,切實增強黨員干部“免疫力”,打造清正廉潔的良好氛圍。召開xxxx年廉政工作會議,對中心系統黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。組織開展黨風廉政警示教育月活動,采用家風宣傳教育、微電影、廉政黨課、廉政談話、《政務處分法》測試等形式,營造了濃厚的廉政文化氛圍。按照駐市農業農村委紀檢監察組“以案三促”工作的建議要求,在全系統開展警示教育活動,講授警示教育黨課,取得了扎實成效。
(三)強化制度建設,完善規范權力運行機制。高度重視建章立制以及規范化管理工作,在抓好改革發展的同時,著重抓實單位制度建設,黨政主要領導多次組織召開會議研究中心制度建設情況,對中心制定完善各項制度提出了相關要求,以制度建設助推改革發展各項任務落實。對領導班子建設、干部人才管理、財務管理、黨建管理及綜合管理五個方面已正式印發了的《xx市xx黨委工作規則》等xx個制度進行整理,編制印發了《市農業中心制度匯編》,要求各部門各單位認真貫徹執行各項制度,進一步筑牢權力約束的籠子。根據工作要求,制定了《xx市xx合同管理制度》等x項制度,為加強對專業人員技術服務的規范管理,制定印發了《xx市xx關于進一步規范專業技術人員服務行為的通知》,對進一步規范人員管理、提高業務效率、提升工作標準起到了良好的作用。
八、聚焦中心工作,推動現代都市農業發展。
緊扣鄉村振興戰略實施,貫徹落實新發展理念,持續深化農業供給側結構性改革,聚焦農業高質量發展,主動融入京津冀協同發展戰略,全力為我市農業發展提供技術服務支撐保障。
(一)聚焦提質增效,穩步提升農業發展質量。大力推進小站稻振興?;|育秧技術推廣規模達到萬畝,占全市育秧面積的xx%。建設萬畝小站稻標準化栽培示范區,示范區畝產超過xxx公斤。著力提升小站稻良種供給能力,建設良種繁育基地xxxx畝,優質小站稻種植面積超過xx萬畝。強化生豬生產技術支撐。起草發布引種繁育、生物安全管理等技術指南xx項,指導xx個生豬規模場提升擴能,開展綠色安全飼料及飼養新技術示范,為生豬生產提質增效提供技術支撐。扎實推進稻漁綜合種養技術服務,組建xx個技術服務組,服務面積萬畝,投入技術服務人員xxx人次,與xxx個種養殖戶簽訂了服務協議,為種養殖場戶解決技術問題xxx個。持續推進化肥農藥減量增效。建立化肥農藥減量增效示范區萬畝,推廣測土配方施肥技術xxx萬畝次,主要農作物病蟲害統防統治達到萬畝次,綠色防控覆蓋率達到xx%。
(二)強化協同發展,扎實推進京津冀一體化。立足三地資源優勢,積極推進京津冀農業科技協同發展,促進區域優勢互補、資源共享、協同創新、科技支撐能力建設,加快補齊農業發展短板,推進農業轉型升級,加快推進我市農業農村現代化。實施xx節水穩產高效技術集成與推廣項目,建立核心試驗示范區xxxx畝。成功召開xx新品種觀摩培訓會,xx區“津原系列”小站稻品種推廣規模達到xxx萬畝。協同xx、xx農機鑒定部門開展農機檢驗檢測能力對比試驗。實施國家海水魚產業技術體系綜合試驗站項目。加強與xx省在海水魚養殖領域合作,引進半滑舌鰨抗病新品系,孵化培育苗種xxx萬尾。協同做好蘋果蠹蛾和桔小實蠅防控示范,完成東亞飛蝗、草地貪夜蛾等重大病蟲監測預警任務。組織召開京津冀協同發展創新聯盟工作會議,培育引導建立企業、示范基地和農產品品牌建設,為耕地質量提升、化肥減量增效、水資源高效利用獻計獻策。借助北京科技人才優勢,研究制定數字農業和“十四五”發展規劃。
(三)發揮技術優勢,深化技術支撐引領作用。聚力穩產保供、春耕備耕因時因策發布指導意見xx余個,兩百余名專家、進場指導服務xxxx人次、組織科技下鄉活動xxx余次、組織技術培訓xx期,累計培訓農民xxxx人次,解決技術問題xxx個,推廣新技術xxx項、新品種xx個。組建稻漁綜合種養、林下經濟、小站稻x個特色產業首席專家團隊,扎實開展技術服務,服務面積xx萬畝。扎實推進基層農技推廣體系建設,培訓市區鎮農技推廣人員xxx人次。組建完成新一輪xx市淡水養殖產業體系創新團隊和蔬菜產業體系崗位團隊。組織申報各類科技支撐項目xx余項、儲備項目xx項、地方標準x項、xx市科技獎提名xx項,登記成果xx項。加強科技專家團隊建設,中心系統xxx名專家入選市科委、農田建設、特色產業、xx幫扶等五類專家庫,x名專家入選xx科普大使。
一年來,市農業中心系統廣大黨員干部勠力同心,真抓實干,確保各項工作取得了扎實成效。同時,我們也清醒的認識到存在的不足和短板,進一步明確了今后的努力方向,我們要始終堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和***二中、三中、四中、五中***精神,落實好全面從嚴治黨主體責任,充分發揮黨建引領作用,團結帶領農業中心系統在我市農業現代化新征程中拼搏奮斗、勇攀高峰、爭創一流。
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和未來的工作愿景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
公路處黨委始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為首責,緊密結合“兩學一做”常態化制度化、巡視反饋整改、兩個專項治理等重點工作,深入推進兩級黨組織領導班子全面領導責任、黨組織負責人第一領導責任、班子其他成員和機關部門負責人主要領導責任的落實,保障了全面從嚴治黨工作向基層延伸,向縱深發展,為完成全處各項工作提供了堅強有力的政治保證?,F將具體情況報告如下:
(一)時刻強化政治建設,充分發揮統領作用。一是緊盯黨的十九大學習宣傳貫徹不放松。處黨委始終把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為全處頭等大事和首要政治任務,在學懂弄通做實上狠下功夫,確保十九大精神成為公路之為的生動實踐。先后召開黨委會、處長辦公會和黨組織書記例會,確保第一時間傳達學習貫徹黨的十九大精神和全市領導干部會議精神,專題研究部署學習任務,以會議導學。組織中心組專題學習9次、研討2次,印發參閱材料15期,以研討深學;舉辦專題培訓班,對全處兩級領導干部輪訓一遍。組建處黨委宣講團深入一線開展宣講11場,黨組織書記講黨課11人次,形成了宣講的多形式、分層次、全覆蓋、無空白,以宣講引學;充分利用微博微信等網絡載體發放應知應會知識,做到隨身學隨時學,不斷強化對黨的十九大知識的鞏固掌握,以網絡促學;堅持逢學必考制度,組織專題測試7次,不斷深化學習成果,以測試督學,確保了十九大精神在全處落地生根。同時,認真落實交委黨委的專項任務,圓滿完成機場站大型主題宣傳牌的建設任務,積極參加迎慶十九大系列活動,取得優異成績。二是緊盯落實巡視整改任務不放松。處黨委圍繞市委兩輪巡視、市交委黨委兩次巡察反饋意見,認真制定專項整改方案,分別查找出48個整改事項,制定出7個專項整改方案和115項具體措施;梳理出43項整改內容,制定出5個專項整改方案和93項具體措施,同時明確整改內容、完成時限、專人負責,堅持做到即知即改、立行立改。截至目前,已全部完成并取得階段性成效。三是緊盯凈化政治生態不放松。深入開展《準則》、《條例》、《黨章》學習,嚴肅認真重新召開了民主生活會;制定并修改完善《公路處凈化政治生態實施方案》,形成全處28個整改問題,組織開展了肅清黃興國惡劣影響、凈化黨內政治生態專題討論,認真查擺了問題和表現,以三清單方式推進整改;制定《建立防范圈子文化和好人主義長效機制的意見》和《嚴格黨內政治生活的若干規定》,從理論學習、政治紀律、雙重組織生活、個人事項報告等方面立規立矩,確保了全處政治生態的健康。
(二)層層壓實工作責任,確保壓力傳遞到位。公路處黨委把主體責任當作政治責任,扛在肩上、抓在手上,牢固樹立主責主業意識,將全面從嚴治黨與經濟社會發展同部署、同落實、同檢查、同考核,形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系。一是明確責任細化到人。結合公路實際,處黨委制定并印發《落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》,量化了任務清單和責任清單,每一項任務都明確到各個部門,具體到每個班子成員。處黨委書記認真履行第一責任人責任,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦,對基層黨政主要領導干部進行主體責任人談話31人次。處領導班子成員和機關各部門認真落實“一崗雙責”,對分管部門和聯系點單位黨風廉政建設工作及時部署、及時督促,對職責內的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效,確保主體責任真正落實落細。二是簽訂責任書層層傳壓力。制定《公路處2017年黨建工作要點》、《紀檢監察工作要點》和《意識形態工作責任制》,召開會議進行專題部署。同時與領導班子成員、直屬單位負責人和機關部門負責人逐級簽訂黨建工作、黨風廉政建設和落實全面從嚴治黨三方面責任書34份,構建了橫向到邊、縱向到底的責任體系。三是以督查推動強化責任落實。處黨委組織開展了對基層單位黨組織履行主體責任的述職考核評議,對考核結果進行了通報,指導建立了黨建工作問題整改臺賬;圓滿完成4個黨組織換屆選舉、305名黨員民主評議和11個支部書記的輪訓工作。在此期間,組織實施黨建工作督查5次,持續跟蹤各單位落實情況。同時,制定了《全面落實主體責任檢查細則》,進一步明確了具體責任和任務,使全面從嚴治黨主體責任在全處落地落實落細。四是綜合運用考評結果加強干部隊伍建設。突出抓好黨管人才建設,嚴把政治首關,嚴格按程序先后推薦使用5名處級,輪崗交流和提拔使用21名科級領導干部,干部隊伍力量顯著增強。
(三)持續推動組織建設,不斷提升黨建科學水平。一是狠抓兩級中心組學習。處黨委把強化班子自身作用做為落實從嚴治黨主體責任的關鍵因素,制定印發《加強基層單位黨組織理論中心組學習管理辦法》和年度《中心組學習安排意見》、堅持每周五中心組學習例會制度,每月制定月學習安排,每周編制參閱材料,每次導讀引讀和交流發言交替進行,并堅持逢學必考制度,強化黨建理論知識的學習效果,發揮以上率下的作用。截止目前,已編制學習安排12期,集中學習45次,編發學習材料81期,考試24次,每人撰寫體會13篇,集中研討交流10余次。兩級班子的政治影響力、學習表率作用和作風輻射作用有效發揮。二是狠抓“兩學一做”主題教育實踐。制定《主題實踐活動實施方案》和《工作任務分解表》,圍繞增強“四個意識”、堅持“四個服從”主題,撰寫交流提綱和開展專題討論2次;精心組織以學習領會新近平成長之路、弘揚“紅船”精神、專項整治不作為不擔當、重溫入黨誓詞、學習黃大年等主題黨日5次。制定并持續推進“五好黨支部”創建工作,指導制定具體創建標準,以自評、互評等方式推薦2家單位參加全委評樹。嚴格執行“三會一課”紀實報告檢查制度,印發口袋書2冊,組織黨建觀摩會1次;建立健全主題黨日制度,定期開展每月主題黨日和專項主題黨日活動,強化黨性意識;深入開展在職黨員進社區報到工作,全處在職黨員已全面完成報到。三是狠抓黨風廉政工作。處黨委先后18次研究和聽取紀委工作匯報,規范“三重一大”集體決策流程,印發黨風廉政建設監督責任清單,強化了對權力運行的制約和監督;制訂《警示教育實施方案》,處黨委書記與干部職工談心談話200余人次,組織全處20余名專兼職紀檢干部簽訂承諾書,建立健全90余名科級以上《領導干部廉政風險臺賬》,組織全處300余名黨員參觀“利劍高懸、集中長鳴”主題展覽和河東區檢察院警示教育基地,不斷強化黨風廉政建設工作入腦入心,教育黨員干部引以為戒、筑牢防線。
(四)健全長效工作機制,深化從嚴治黨常態發展。一是強化制度保障。處黨委圍繞全面從嚴治黨,相繼出臺《公路處黨委學習規則》、《深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施方案》、《深入貫徹市第十一次黨代會精神全面加強和改善黨的建設的實施意見》和《公路處重點工作督查工作制度》等18個文件,全面規范全面從嚴治黨管黨的制度建設,確保各項工作規范運行。二是強化雙機制推動。處黨委深入推行黨務辦公會與書記例會制度,制定并印發《關于建立黨建工作例會制度的通知》,明確規定每月定期召開黨務辦公會和黨組織書記例會,明確例會的主要職責是傳達學習、推動部署、交流研討、督促檢查、促進工作等,全年召開黨組織書記和黨建工作例會各22次,黨委會52次,其中48次研究黨建工作,有效推動黨建工作全面落實,保證了黨的工作抓在日常、嚴在經常。三是強化考核提升。處黨委始終堅持以貫徹落實《準則》和《條例》為重點,研究制定了《落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核辦法(試行)》,每半年聽取1次兩級領導班子成員和部門負責人落實主體責任工作情況,確保了黨委抓、書記抓、班子成員抓、各有關部門抓,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。
(五)嚴格運用“四種形態”,強化監督執紀問責。一是深入推進“兩個專項治理”。處黨委堅持問題導向,圍繞強化作為擔當、加強作風紀律建設,針對10個方面25個問題,堅持立行立改。同時堅持縱深推進、嚴在經常、抓在日常,全年開展5個批次明察暗訪,召開全處警示教育通報大會,先后對11名責任人嚴肅追責問責,嚴明了紀律,強化了干部職工的擔當意識。二是深入推進問題線索核查處置工作。堅持把從嚴治黨貫穿監督執紀問責全過程,做到依紀依規、安全穩妥,全年通過誡勉談話、責令作出深刻檢查、通報批評、警示提醒、批評教育等形式,對27名干部職工、48人次進行了嚴肅問責追責,持續釋放出了執紀越來越嚴的強烈信號,有效提高了全處黨員干部職工的貫徹執行力,保證了各項工作的扎實高效開展。三是舉一反三推動全面從嚴治黨。處黨委在不折不扣落實整改的同時,堅持舉一反三,查疑補漏,深挖實改,使管黨治黨真正從寬松軟走向嚴緊硬。
一年來,處黨委深入推進全面從嚴治黨工作,全處黨員干部職工干事創業、擔當作為的精神狀態得到有效激發,較好地完成了全年“一個中心、兩個不放松、四場硬仗”的工作目標。圍繞全運會路況保障工作完成了19條公路的國省干線路況提升改造;穩步推進11個京津冀一體化項目,11個國道功能外遷項目和21項大中修工程;圍繞“四好農村路”建設,提前完成500公里鄉村公路改造的民心工程,1300公里的安全隱患治理工作;圍繞公路設施安全,完成近300公里生命安全防護工程;圍繞環保工作完成所有項目的環評驗收,深入開展“四清一綠”專項活動,美麗公路建設成效顯著。
(一)全面從嚴治黨的思想樹立不牢、作用發揮不充分。一是指導監督不到位。雖然建立起了黨建責任制,層層簽訂了黨建責任書,但“黨政同責”、“一崗雙責”壓力傳導不均衡,責任落實缺乏針對性地推動措施,尤其是在領導班子建設,存在組織學習多、指導監督少的“一手硬一手軟”問題,對兩級領導班子成員落實“一崗雙責”的日常監督,沒有時刻做到抓常、抓細、抓長,導致全面從嚴治黨的責任在日常工作工作中落實的還不夠到位;二是思想認識不深刻。個別部門和基層單位對全面從嚴治黨仍然存在認識上的模糊,日常工作中依然存在重養管業務、輕黨建工作的問題;機關黨組織和部門之間落實黨建職責不夠清晰,全面從嚴治黨的責任與公路養管業務職責融合的不緊密;個別基層黨組織缺乏久久為功的工作韌勁,存在抓一陣放一陣,嚴一陣松一陣問題;三是責任考核及責任追究執行不嚴格。雖然多次開展黨建工作督查和明察暗訪,但對檢查出的問題往往停留在口頭提醒和書面督促整改層面,不能持續跟蹤整改情況,更不忍心嚴肅追責問責,存在好人主義思想,在動真碰硬上失之于寬,失之于軟。
(二)落實黨建主體責任的思路不寬、招法不多。一是對公路改革發展缺乏深遠謀劃。兩級領導班子成員調研課題的確立和組織實施缺乏系統性的方案,導致課題立項的針對性、實施的科學性、成果的指導性不強,成果轉化不明顯甚至有脫節;處黨委對推動京津冀交通一體化、公路行業監管、公路事業轉型發展、人才建設等重大課題研究不夠主動,缺乏對復雜局面的前瞻和預判,未能先人一步超前思考。二是抓黨建工作思路窄、辦法少。對黨建工作出現的新情況、新問題研究的不深,創新的辦法不多,沒有形成業務工作與黨建工作的互促雙贏,習慣于用老經驗、老辦法做事。黨群部門在人員和能力上不能滿足新時代要求,導致工作方案的制定上下一般粗,措施針對性不強,不能緊密結合公路養管實際,特色不明顯。三是工作上作風不扎實,存在“等靠要”思想。個別部門和干部不能在自己職責范圍內,充分主動地履職盡責,存在怕擔責求免責的思想,主動擔當的責任意識不強,工作上事事請示匯報,過度等待和依賴上級的文件、領導的指示去落實執行。
(三)開展黨內政治生活的要求不嚴、標準不高。一是生活會質量不高。2016年度班子民主生活會和圈子文化好人主義專題民主生活會沒有達到委黨委要求,被責令重開。二是制度措施落實上不落地。建立健全的制度不少,研究制定的方法也不少,但在執行上往往停留在表面,滿足于開會、發文和提要求,致使制度辦法停留紙上,懸在空中,浮在表面。三是組織生活質量不高。個別黨組織“三會一課”制度執行不嚴格,存在以黨員大會代替黨小組會現象;個別黨員學習滿足于參加組織生活,對黨的應知應會知識掌握不熟悉,未能熟記于心。談心談話、民主評議黨員、批評與自我批評和各類專題討論交流,發言質量不高,不能與本崗工作緊密聯系,存在“兩長皮”現象。四是痕跡化管理欠缺。黨建工作內業建檔不規范,普遍存在支部主題黨日活動沒有制定方案或記錄不夠全面規范問題。
產生以上問題的原因:一是黨要管黨、從嚴治黨的自覺意識還不夠強。把抓好黨建作為最大政績,當作最大本事的理念雖已形成,但對主體責任、第一責任的內涵把握不準、領會不深、招法不多,思想深處全面從嚴治黨的緊迫感不強,沒有做到聚精會神、心無旁騖的抓黨建,沒有理直氣壯、旗幟鮮明抓黨建。二是敢管敢嚴、真管真嚴的思想意識還不夠強。怕得罪人、“老好人”的思想還時有表現,問責失之于寬、失之于軟,導致主體責任層層遞減,管黨治黨責任落實不夠徹底。
(一)突出抓好黨的政治建設。細化主體責任清單和任務清單,進一步強化檢查考核,推動主體責任體系落實落細;精心組織“不忘初心、牢記使命”主題教育,引導廣大黨員干部深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的最新理論成果武裝頭腦、指引方向;每年年初,把學習《黨章》作為首課,使黨員干部更加自覺地尊崇黨章、遵守黨章、維護黨章;嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,嚴格落實《公路處黨委嚴格黨內政治生活的若干規定》,進一步堅持和完善領導班子專題民主生活會、基層組織生活會制度;培養選拔干部更加注重突出政治標準、注重政治把關,把政治能力作為第一能力,筑牢履職擔當的根基;提高政治巡視、政治巡察的深入度和針對性,把貫徹執行民主集中制、落實支部議事規則和決策程序作為政治督察的重要內容,每年專項檢查不少于兩次。
(二)深入學習貫徹黨的十九大精神。突出抓好兩級中心組學習,嚴格堅持每周五中心組學習制度,把黨的十九大精神作為集中學習的核心內容,做到有計劃、有專題、有領讀、有考試、有研討;采取網絡課堂、專題培訓、參觀學習等方式強化黨員教育培訓,每年最少開展3次培訓;加強微信微博等網絡載體建設,指導基層黨組織完善和拓展黨建活動室功能,引導全處各級黨組織和黨員干部職工在學習領會上、貫徹落實上、改進作風上下功夫見實效,努力使習近平新時代中國特色社會主義思想成為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的強大思想武器。
(三)持續強化基層黨建工作。嚴格全面從嚴治黨主體責任和書記抓黨建第一責任考核檢查工作,每年開展2次專項檢查;堅持每月支部書記例會制度和黨務辦公會制度,將學習、培訓、交流、部署、檢查,問責融為一體,推動全面從嚴治黨落實落細;認真落實“三會一課”等組織生活制度,以推進“五好黨支部”創建工作為契機加強黨支部規范化建設;全面加強黨內監督,推進黨內監督制度化規范化,全年黨建檢查不少于4次。強化黨員教育培訓,通過開展專題講座、黨組織書記講黨課等活動,確保黨員集中培訓達到32學時。加強意識形態領導,強化宣傳引導,用公路特色的話語體系熔鑄和傳播公路好故事、好聲音;扎實做好黨員發展、教育、管理和服務等基礎性工作。
(四)積極打造過硬干部人才隊伍。堅持黨管干部原則,堅持正確選人用人導向,嚴格落實“二十字”好干部標準。優化機關部門和基層班子干部結構,按照程序做好機關和基層干部的輪崗交流、提拔使用。結合年底的述職評議工作,完善干部考核評價體系,積極探索干部正向激勵、容錯糾錯、能上能下機制。加強干部責任意識教育,抓實并鞏固好不作為不擔當專項整治成果,充分利用好干部考核評價結果,加大對履行部門職責、落實主體責任等工作的督查問責力度。統籌各類專業人才隊伍建設,建立一支適應新時代要求的政治素質好、專業能力強、管理水平高的公路人才隊伍。
(五)持之以恒抓好黨風廉政工作。馳而不息狠抓作風建設,發揮“領頭雁”作用,以領導班子民主生活會和組織生活會為切入點,聚焦問題認真剖析,真正做到“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,確保高質量高標準;堅持每季度一次明察暗訪長效機制,認真查擺“四風”新表現,針對學風、文風、紀律、工作作風等細節,持續整治“四風”突出問題,對查排出的問題堅定做到立說立行、堅決整改、嚴肅問責;抓住重要節日的關鍵節點,嚴查“四風”反彈;加強對招投標、物資采購、行政審批、養護和建設工程等重點領域、關鍵環節廉政風險研判,建立有效防控措施;堅持標本兼治、重在治本,筑牢拒腐防變的思想防線和制度防線,強化各項工作的制度落實,有效運用監督執紀“四種形態”;加強巡視工作整改力度,不斷鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢。
20-年度,在局黨組正確領導下,我院支部堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中精神,按照新時代黨的建設總要求,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,現將履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
(一)加強干部職工政治思想教育。20-年,我院認真做好干部職工的政治思想教育,組織全體干部職工認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神。同志們用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅決貫徹落實中央決策部署,確保中央政令暢通,做到政治上絕對忠誠、組織上堅決服從、行動上遵規守紀。
(二)堅持抓黨風廉政與抓業務相結合,一起部署,一起落實,一起檢查,一起考核。20-年,我院完善了《落實全面從嚴治黨暨黨風廉政建設主體責任清單》,強化“一崗雙責”。嚴肅黨內政治生活,認真落實“三會一課”。開展了落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,組織干部職工完善《崗位廉政風險點排查及防控措施》,做好重要節日的警示提醒,做到警鐘長鳴。20-年召開黨風廉政建設會議4次,領導干部帶頭上廉政黨課7次,開展廉政談話12次。圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”等內容,堅持集中培訓、集體學習、個人自學和組織生活、實踐鍛煉有機結合,定期組織黨員干部多次學習《憲法》、《中華人民共和國刑法》、《民法典》等法律法規,以及《黨章》、《準則》、《條例》等黨章黨紀黨規。
充分發揮黨建微信群、黨建qq群、學習強國等黨員遠程教育信息化平臺作用,開展黨員線上學習教育工作。開展主題黨日、黨員活動日、革命傳統與警示教育等活動,組織觀看《明天有多遠》《特別追蹤》警示教育片,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒,引導黨員干部把黨章黨規黨紀內化于心、外化于行,嚴守紀律規矩,做到自警自律。為從源頭遏制腐敗行為的發生,我院堅持重大事項報告制和公示制度,大力推行黨務公開、政務公開事務公開和辦事公開,對干部任免、經費支出等重大事項,通過行政辦公會議、支委會會議、全體職工會議等,在充分發揚民主,充分調查論證、征求全所干部職工意見的基礎上進行集體決策;對涉及職工群眾切實利益的重大問題決策,都做到了提交職工大會討論通過;干部任免嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格任用條件、規范任用程序,確保了干部選任工作全面受控和有效執行。
(三)加強意識形態陣地建設。院支部緊密結合新時代發展要求,嚴格落實意識形態責任制。定期召開意識形態分析研判會、黨建工作例會,匯報意識形態工作開展情況,研究解決重點難點問題,牢牢掌握意識形態領域的領導權、管理權和話語權。及時傳達學習習近平總書記關于意識形態工作的重要論述和講話精神以及省委、市委、局黨組關于加強意識形態工作有關文件精神,要求全體黨員干部職工堅決做到在思想上、行動上同黨中央和省委、市委、局黨組保持高度一致;院支部在“工信局黨務工作微信群”、“黨員學習微信群”、“干部學習交流微信群”等網絡平臺,持續開展黨的十九屆四中、五中全會精神、“不忘初心、牢記使命”主題教育、解放思想大討論等系列宣傳;在“七.一”期間,舉辦“誦讀紅色家書,傳承紅色基因”朗誦活動,開展愛國主義教育;加強機關文化建設,在辦公樓制作了思想道德、廉政教育等內容的宣傳版面,結合黨建三化工作的開展,把黨員活動室建設成為黨員及群眾學習和交流的平臺,院黨支部加強黨性教育、提高黨員及群眾素質的重要陣地。
(四)深化作風建設,整治作風頑疾。我院把整治形式主義、官僚主義作為一項政治任務,擺在重要位置,防止“怕、慢、假、庸、散”新表現的產生。把紀律挺在前面,強化日常監督和長期監督,對干部精神萎靡不振、工作落實不力、主動擔當不足、宗旨意識不強、協作配合不夠、修身律己不嚴等作風問題開展重點整治。在家風建設上,充分利用家訪監督活動,引導黨員干部傳承好家風,把崇廉、尚廉的風氣帶到每一位黨員干部的家屬身邊。領導班子成員認真落實黨內談話、述職述廉、個人有關事項報告制度,主動接受紀檢監察機關監督、群眾監督。
(五)規范組織生活,抓好基層黨建。按時按質開展“三會一課”、主題黨日活動。一是結合本單位實際開展豐富多彩的黨員主題日活動,組織黨員參觀長天廉文化主題公園、南昌廉文化館開展廉政教育活動,集體接受廉政教育;開展“我們的支部——與國旗同框”活動,共唱《我和我的祖國》,激勵廣大黨員弘揚愛國主義精神;開展“學思踐悟勇爭示范”學習活動,增強廣大黨員擔當作為的使命感和責任感。通過豐富多彩的黨員主題日活動,廣大黨員黨性觀念進一步增強,宗旨意識進一步強化。二是認真開展“五級書記”、“新時代贛鄱先鋒”講黨課活動,領導班子親自帶頭講黨課,優秀共產黨員、入黨積極分子結合自身特點和崗位實際,輪流設計黨課內容,分別上了六堂黨課?!稄膫ト嗽娫~中學習如何堅定理想信念》、《彰顯省會擔當我們黨員干部該怎么干》、《嚴守職業底線,堅持廉潔從業》、《品紅色傳承優良家風》、《做新時代中國特色社會主義的真理守護者和踐行者》、《推進公園城市建設,助力美好生活》。六堂黨課內容豐富,主題鮮明,體現了大家對共產主義遠大理想的執著追求、在實際工作中堅守正能量的時代意義。三是開展“一機關一品牌、一支部一特色”創建活動“我是黨員,我擔當”,全力打造“主題內涵深、品牌叫得響、工作措施硬、實施成效好”的黨建工作特色品牌。四是深入貫徹落實省委、市委基層黨建“三化”建設的部署要求,圍繞“四個方面定標準、六個方面立規范、一張網絡聯整體”的總要求,高起點、高要求、高標準建設標準化規范化信息化基層黨組織,目前已基本按要求完成。
(一)工作系統研究不夠深入。由于業務工作壓力影響,平時工作精力放在行政上多,對全面從嚴治黨工作只是按要求落實了上級的部署,面對新形勢對黨建工作的新要求,真正靜下心來分析黨員隊伍現狀、謀劃加強黨組織建設投入的精力不足,導致工作研究不深入、不系統,工作成效不夠明顯。
(二)工作制度落實不夠嚴格。在開展全面從嚴治黨工作中,雖然制定了規范的工作制度,建立了完善的運行機制,但制度的執行不夠嚴格。主要表現在:雖然建立了談心談話制度,但平時忙于事務,有針對性的與黨員干部談心談話不經常,對工作中出現問題的黨員干部,只做口頭上說教,未做嚴厲的批評和處理。
(三)黨建工作創新亮點不夠突出。在抓黨建工作中,存在不求有功,但求無過的思想。本應力求創新、形成經驗,走在前列,作出表率,但大部分工作還是按部就班,黨建工作創新點不夠,亮點不多,缺乏爭先創優的良性機制和良好舉措。樹立典型、宣傳典型的力度不夠,典型示范引路作用發揮的不夠好。
(一)加強學習教育,堅定理想信念。鞏固“不忘初心,牢記使命”主題教育成果,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,深入學習黨的十九大及歷次全會精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,筑牢理想信念根基。認真落實黨組理論學習中心組學習制度,結合建黨100周年,豐富學習內容,活化教育載體,全面提升班子成員的理論水平和黨性修養。
(二)加強黨風廉政建設,保持清正廉潔。引導黨員干部認真貫徹學習《準則》和《條例》,時刻把黨和人民利益放在首位,引導黨員干部樹立正確的權利觀,嚴于律己、廉潔從政,嚴格遵守“六大紀律”,對照黨章黨規黨紀,不斷凈化自己的思想、校正自己的行為,讓紀律成為自律,養成遵規守紀的高度自覺;構筑起防腐拒腐的政治底線。同時,持續推進各支部黨風廉政風險點,制定有效的防范措施,從源頭上遏制腐敗行為的發生,嚴格責任追究,對違反黨風廉政建設的干部發現一起查處一起。
(三)建強黨員隊伍,助力城市發展。切實加強黨員干部日常理想信念教育和執業履職水平,不斷增強全體黨員干部政治認同、思想認同、理論認同、情感認同,自覺從習近平新時代中國特色社會主義思想中找方向、找方法;不斷增強黨員貫徹落實各項工作的政治自覺、思想自覺、行動自覺,以實際行動踐行“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”;增強黨組織凝聚力,黨員履職力,統籌助推疫情防控和經濟社會發展,為城市管理事業高質量發展出貢獻。
今年以來,我始終牢記攬全局、帶隊伍、正風氣的第一責任,堅定地把維護核心作為首要政治責任,堅定地把思想武裝作為根本政治任務,堅定地把落實全面從嚴治黨要求作為重大政治擔當,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,努力營造風清氣正的良好政治生態環境,為促進全縣經濟社會高質量發展提供了堅強的政治和紀律保障?,F將落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下。
抓好主體責任落實是縣委書記的使命所系、職責所在。我始終站在旗幟鮮明講政治的高度,聚焦主責主業,認真履行第一責任人職責,努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,全面推進主體責任落地,推動中央及省、市委重大決策部署落實。
(一)堅持以上率下,靠實責任抓落實。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”,通過召開縣委全體會、縣委工作會、紀委全會等有關會議,層層傳導壓力落實管黨治黨主體責任。一是抓謀劃部署。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,先后主持召開xx次常委會和x次黨建領導小組會,專題研究部署基層黨建工作。梳理分解x個方面x項x條重點工作,細化黨組織班子責任x類x條、黨組織主要負責人責任x類x條,黨組織其他班子成員“一崗雙責”x類x條,紀檢組織監督專責x類x條,進一步靠實黨委集體責任、書記第一責任、班子成員分管責任和各級黨組織的主體責任。二是抓推動落實。層層建立責任落實、重點工作和問題整改清單,采取定期自查問缺、隨機抽查問實、督促檢查問責的辦法,堅持一月一考核、一季一座談、半年一通報,切實強化各級黨組織書記抓黨建的主業主責意識。深入農牧村、企業、機關、學校等基層一線深入開展調查研究,指導基層黨建xx次,解決突出問題xx個,約談黨委(黨組)主要負責人xx人(次),持續傳導壓力,壓實工作責任。三是抓督查考核。加大基層黨建工作在考核體系中的權重,實行各領域黨建工作責任清單考評和工作重點任務提醒“兩項制度”,組織開展全縣基層黨建大觀摩大診斷活動,分層次全面落實黨組織書記抓基層黨建述職評議,從嚴從實推動基層黨建重點工作任務落實,查擺并督促整改各領域黨建工作突出問題xxx多條,有力推動了各級黨組織責任上肩、任務上心、措施上手。
(二)堅持引領示范,聚焦重點抓深化。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和重大戰略任務,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,進一步強化黨組(黨委)理論學習中心組龍頭帶動的引領性,突出黨支部學習抓細抓長的經常性,增強廣大黨員干部積極參與學習的自覺性,通過領學、互學、促學,推動學習貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。堅持以上率下,堅持從自身做起,嚴格落實縣委常委會集體學習、縣委中心組學習等制度,做到習近平總書記重要講話、重要批示、中央重要會議文件精神和省市委重要工作部署第一時間傳達學習、第一時間研究貫徹落實,黨章黨規定期學習、反復學習、深入學習,努力學出對以習近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠,學出對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的堅定自信,學出無私奉獻、盡職盡責的使命擔當,學出善思善謀、善作善成的能力水平。今年以來,圍繞各階段重點學習內容,我在縣委中心組專題學習、全縣黨政領導干部學習貫徹黨的十九大精神專題研討班中帶頭交流發言,帶頭到機關、農牧村為廣大黨員群眾作十九大和鄉村振興專題輔導,先后撰寫調研報告x篇、理論文章x篇,切實發揮了“一線總指揮”帶好頭、作表率的作用。針對農牧村、企業、機關、退休黨員的不同情況,分類施策、因人施教,充分利用“草原帳篷講堂”和智慧黨建平臺,通過“大集中+小分散”的方式,將黨校搬到牧民帳篷,將黨的十九大精神送到黨員家中,實現了黨員教育經?;?、全覆蓋。
(三)堅持從嚴從實,落實制度抓規范??h委常委會堅持會前學習制度,組織xx次中心組學習會開展研討式、互動式、調研式學習輔導;從嚴落實各級黨組織“三會一課”、組織生活會等制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭開展批評與自我批評,指導聯系鄉鎮和分管部門民主生活會,促進了黨內政治生活質量不斷提高。建立落實縣級干部和紀檢、組工干部全程督導各級領導班子民主生活會制度,全程參與并指導xx個單位的民主生活會,對x個民主生活會質量不高的縣直部門單位責令重新召開,切實嚴肅了黨內政治生活。著力破解同級監督難問題,制定《關于加強對縣處級領導干部同級監督的辦法(試行)》,對有效監督縣處級干部提出了具體辦法,劃出了清晰紅線。狠抓黨支部“三會一課”、農牧村“固定黨員活動日”和機關“主題黨日”制度,組織xx多名黨員領導干部為基層黨員干部上專題黨課,xx名機關企事業單位黨員到社區開展志愿服務,推動政治生活落到實處,切實把從嚴治黨的要求落實到了每個支部、每名黨員。
(四)堅持基層優先,分類指導抓提質。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,以提升基層黨組織組織力為目標,以抓實基層和建強支部為主線,持續推進全縣黨支部標準化建設進程,推動基層黨建工作不斷創新、優化、提升。一是突出規范落實。采取全面鋪開、對標爭創、整體提升的辦法,分領域編制黨支部建設標準化工作指南,通過深入開展黨務知識大學習、難點問題大研討、示范典型大觀摩、基本制度抓落實、工作程序抓規范、黨建質量促提升“三大兩抓一促”活動,指導各級黨組織按圖索驥,整改黨組織設置不合理、發展黨員程序不規范、組織生活制度落實不到位等問題xx多個。二是突出基礎保障。組織實施薄弱村空殼村集體經濟專項行動,列支專項資金xx萬元對x個集體經濟空殼村進行重點扶持,實現集體經濟薄弱村空殼村“清零”。整合資金xx萬元,新改擴建村級活動場所xx個。深入開展黨內激勵關懷幫扶行動,為xx名離任村干部和村(社區)老黨員發放生補助xx萬元,為xx名生活困難黨員、老黨員發放慰問金xx萬元。三是突出典型培樹。帶頭聯系好、中、差基層黨支部各x個,縣委常委建立標準化建設聯系點xx個,培育黨建工作示范點xx個,整頓轉化后進黨組織xx個。指導每個黨工委確定2-3個黨支部建設標準化示范點,認真總結成功經驗做法,以一本科學嚴謹的工作規程、一套規范完整的工作資料、一份亮點凸顯的經驗材料、一個功能齊全的活動陣地為標準,積極打造“四個一”黨建“標桿產品”,提升黨建工作質量。
(五)堅持問題導向,緊盯短板抓整改。堅持把縣委書記抓基層黨建述職中存在問題的整改落實作為全年重點任務,按照“抓點示范提質、難點攻堅突破、全面覆蓋推進”的思路,舉一反三、自查自糾,提出x個方面x項整改措施,并采取列出清單、掛號銷號、動態管理的方式,相關問題得到較好解決。針對黨建工作特色不夠明顯的問題,積極推進“學習教育集中進行,黨群議事分別開展”模式,聯村建成黨員服務中心x個,有效解決了核心區群眾搬遷后活動無場所、組織管理難的問題。積極探索異地定居離退休老黨員教育服務模式,設立駐張黨委,成立x個黨支部,配備專職黨務干部,落實黨建活動經費和黨員活動場所,使xx多名離退休黨員過上了正常的組織生活。積極適應城鎮社區黨建工作面臨的新形勢,將xx個社區黨總支全部升格為黨委,全面落實“兼職委員制”,深化共駐共建共享活動,有效強化了社區黨組織統領區域化黨建功能。針對村干部隊伍“后繼乏人”的問題,從優化知識和年齡結構入手,大力從大學生村官、退役軍人、返鄉青年中吸收新鮮血液,建立個人自薦、黨員推薦、群眾推薦、組織推薦和黨委考察審定的“四薦一定”機制,并通過團支部書記兼文書等措施,一人多崗、綜合培養,儲備村級后備干部xx名,培養入黨積極分子xx名,著力從源頭上破解村干部“人難選”和“后繼乏人”的問題。針對干部隊伍干事創業活力不足的問題,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,結合學習貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,綜合運用監督執紀“四種形態”,著力解決干部隊伍中存在的“不擔當”“不盡責”“不會為”“不愿為”“不敢為”“慢作為”等突出問題。在全縣全面推行“紅黃藍”三級預警機制,制定《xx縣“紅黃藍”三級預警機制運行管理辦法(試行)》《“紅黃藍”三級預警機制的實施方案》《xx縣“紅黃藍”三級預警機制責任清單》等制度,通過“周檢查、月通報、季回查、年評比”及重點工作督查,及時發現并處置黨員干部、公職人員及村(社)干部工作生活中出現的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規問題線索,層層設防、級級阻擋,防病于未發,治病于初萌。至目前,全縣已預警xx人。出臺《xx縣黨員干部容錯糾錯機制》《xx縣黨員干部澄清保護機制實施辦法(試行)》,鼓勵探索、寬容失誤,著力調動和保護干部干事創業的積極性,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,及時為xx名被舉報不實的干部澄清正名、消除影響,營造了為擔當者擔當、為干事者撐腰的良好環境。
(六)堅持敢抓敢管,嚴明紀律抓黨風。認真履行縣委書記黨風廉政建設主體責任第一責任人職責,著力推動班子成員落實“一崗雙責”,構建了逐級分責、列單明責、失職追責的責任落實制度體系。一是加強統籌謀劃。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作有機融入縣委總體工作布局,同研究部署,同推進落實,同考核獎懲,全面加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的統籌領導??h委常委會傳達學習中央、省、市黨風廉政建設和反腐敗工作部署及相關會議文件精神xx次,研究縣紀委提請事項xx次。先后開展廉政約談xx人次,實現了縣委書記與鄉鎮部門黨委(黨組)書記約談全覆蓋,縣紀委書記與鄉鎮部門紀委書記(紀檢組長)約談全覆蓋,縣委常委同分管聯系部門責任人約談全覆蓋。二是旗幟鮮明支持紀委監委工作。圍繞主體責任五項內容和紀檢部門執紀監督職能,自覺把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手上,堅持率先垂范、敢抓敢管,對黨風廉政建設重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦,全力支持紀委監委查辦案件,自覺當好推動全縣黨風廉政建設的領導者、執行者和推動者。設立縣委巡察工作領導小組辦公室,成立由我擔任組長的縣委巡察工作領導小組,及時落實編制,選齊配強隊伍,組建巡察組長庫和巡察干部人才庫“兩庫”人員xx余人,制定出臺《中共xx縣委巡察工作五年規劃(2017-2021年)》《縣委巡察“兩庫”人員管理辦法(試行)》《縣委巡察工作實施辦法》《被巡察黨組織配合縣委巡察工作規定》等制度,年內對x個縣直部門單位及其xx個下屬單位進行了巡察,發現問題xx個,移交問題線索xx個,巡察“前哨”“利劍”作用進一步彰顯。今年以來,全縣立案xx件xx人,給予黨紀政務處分xx人,運用監督執紀“四種形態”處理xx人次,挽回直接經濟損失xx萬元。三是穩步推動監察體制改革各項工作。常委會x次專題研究部署深化國家監察體制改革試點有關工作,x次召開全縣深化監察體制改革試點工作小組會議,全力推進監察體制改革,在干部配備、辦公經費、辦公用房上優先保障,用實際行動為紀委監委減負、加油,自治縣監察委員會順利掛牌成立。立足推動“紀法”“法法”順暢銜接、有力貫通,制定《xx縣關于執行黨員涉嫌違紀違法信息通報和及時處理工作機制實施意見》等制度,有力加強了與相關部門單位的協作配合。立足農牧村“微腐敗”防治,探索建立“互聯網+”監督模式,創建xx縣“微腐敗”防范智慧平臺,實現了村級權力運行全過程監督,進一步增強了群眾獲得感。立足“小微權力”運行全過程監督,梳理涉及村級重大決策事項、集體資金資產資源管理、財務管理、陽光村務、救助救災款申請、宅基地申請、便民服務等事項x類x項x條,探索建立權力清單機制,真正把“小微權力”關進制度的“籠子”里,推動村級事務管理更加規范、透明、公開。四是狠抓作風建設。研究制定《深入開展轉變作風改善發展環境建設年活動實施方案》和督促檢查、宣傳教育、信訪舉報等x個方面的具體方案及職責制度,結合學習貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,及時印制下發《轉變作風改善發展環境建設年活動學習讀本》,以xx公路問題案例、作風建設永遠在路上等專題片為典型開展警示教育,做到學習教育有抓手,問題不足有警示。按照省委“七破七立”和省政府“十不準”要求,重點聚焦“六個方面”的問題表現和形式主義、官僚主義10種新表現,深入查擺作風建設方面存在的頑癥痼疾,縣委常委會共梳理查擺問題xx條,各級領導班子共查擺問題xx條,目前已完成整改xx條。堅持綜合督查與專項檢查相結合、明察暗訪與隨機抽查相結合,對發現的干部作風、生態環境問題整治、重點項目落實方面的問題區分不同情況啟動問責程序,有效形成了常態震懾。進一步強化服務意識,優化發展環境,加快推進“放管服”“四辦”改革,進一步優化縣城便民服務大廳職能,開設xx個辦事服務窗口,初步實現了辦理事項“一站辦”,有效解決了企業、群眾“多頭跑”“事難辦”“來回奔波”等問題。
(七)堅持正確導向,主動抓意識形態。嚴格落實黨委(黨組)意識形態工作責任制,修訂完善鄉(鎮)黨委意識態工作責任清單,從意識形態、網絡意識形態、理論武裝三個方面建立了權責明晰、責任到人的領導分工責任制和目標管理責任制。全面加強新媒體、社科理論等意識形態陣地的管控力度,精心組織習近平總書記重要活動、重要講話網上宣傳報道,廣泛開展“新時代、新氣象、新作為”等重大主題網上宣傳。堅持網上正面引導與線下有效管控相結合,加強新聞網站、政務網站等主流網絡傳播平臺建設,大力普及互聯網法律法規,深入開展網絡空間專項整治行動,強化對網上有害信息的發現處置,堅決抵制、主動批駁各種錯誤思潮和觀點,堅決查刪封堵網上政治類有害信息,堅決防范境內外敵對勢力利用網絡實施滲透破壞活動,堅決防范各種極端宗教思想、民族分裂言論、涉恐涉暴信息在互聯網上傳播。堅持網上輿論引導和網下思想工作相結合,既“鍵對鍵”又“面對面”,加強線上互動、線下溝通,不斷增強網絡宣傳的感染力、親和力和吸引力,把廣大網民凝聚到黨的周圍,進一步鞏固了各族群眾團結奮斗的共同思想基礎。
一是基層基礎目前還比較薄弱。主要表現為村級集體經濟年收入在x萬元以下的村還有xx個,且大部分村集體經濟收入系政策性補助,資產規模小、發展后勁不足。
二是基層黨組織戰斗力還不強。主要表現為一些農牧村黨組織引領改革發展、推動鄉村振興的能力不強,政治引領作用不夠突出,部分村兩委班子“有心致富、無力帶富”的局面還沒有打破,不同程度存在“等、靠”思想。
三是基層干部隊伍素質還不高。主要表現為村黨支部書記帶富能力和駕馭農牧村改革能力普遍不足,農牧村黨員年齡老化、結構不優的問題還比較突出,各級黨組織提升基層黨員干部隊伍素質的措施還不夠硬。
雖然能堅持親力親為抓基層黨建工作,但認真反思產生問題的根源,主要有三個方面:一是落實主體責任和黨建第一責任人的職責在嚴管、細抓、深究上做的不到位,傳導基層黨建工作責任的強度還不夠,基層黨建尚有薄弱環節,基層黨組織履職不到位的問題仍然存在。二是從工作支持、協調困難等方面策應推進力度不夠,體系構建的完備程度、對基層黨建的保障程度、政策的支持程度還不完備,沒有把每個領域都抓具體、抓深入。三是對新形勢下黨建工作中出現的新情況、新問題探討研究不夠,一些領域破解難題力度還不夠大、招數還不夠多、方法還不夠活。
緊緊圍繞貫徹落實新時代黨的建設總要求,突出政治功能和組織力,以組織體系建設為重點,謀思路、定措施,出實招、破難題,建機制、抓落實,推動全縣各領域基層黨建工作全面過硬、全面進步。
一是聚焦問題抓整改。針對存在問題,落實“全面從嚴治黨要有新突破”的要求,拿出更多精力抓調研、抓謀劃、抓落實,認真執行好工作例會、聯系點等黨建工作制度。重點結合黨支部建設標準化的規范制度流程和具體指標,組織各級黨組織開展“回頭看”,認真分析研究問題具體表現及癥結所在,用實際行動推進整改創建工作,以點上突破帶動面上提升。
二是培育典型抓示范。堅持“抓兩頭帶中間促整體”和以點帶面的工作方法,整頓轉化一批后進黨組織,分領域創建一批黨建工作示范點,全面推進黨支部建設標準化工作。尊重基層首創精神,支持基層創新創造,重點圍繞全縣鄉村振興示范帶建設,在沿路沿線打造培育一批拿得出、叫得響、有影響的黨建工作品牌,全面提升基層黨建工作整體水平。
三是分類指導抓提升。以持續提升各領域基層黨組織組織力為重點,分類指導,統籌推進,重點圍繞農牧村黨建“抓鞏固、強基礎”,社區黨建“抓服務、促和諧”,機關黨建“轉作風、提效能”,國企黨建“嚴規范、提質量”,“兩新”黨建“抓覆蓋、拓功能”的思路,著力培育一批主題鮮明、示范帶動作用強的黨建工作新抓手,提升基層黨組織引領改革發展、帶領群眾共同致富的能力,推動基層黨建與鄉村振興、社會治理和經濟社會高質量發展深度融合。
四是創新載體抓深化。全面推行黨支部建設標準化,大力推行基本載體建設,在農牧村推廣“三鏈建設”,組織帶領群眾發展集體經濟,不斷強化農牧村黨組織的核心領導地位;在城鎮社區規范“大黨委”工作機制,領導基層治理,組織整合轄區資源服務居民群眾,不斷強化社區黨組統領區域化黨建功能;在“兩新”黨組織持續推進“三崗聯創”活動,引導和監督企業嚴格遵守國家法律法規,依法維護各方權益,不斷強化“兩新”黨組織的政治統領作用;在機關事業單位黨組織持續開展“轉變作風改善發展環境建設年”活動,引導黨員干部履行職責義務,充分發揮作用,著力提升基層黨組織的組織力。
今年以來,我始終牢記攬全局、帶隊伍、正風氣的第一責任,堅定地把維護核心作為首要政治責任,堅定地把思想武裝作為根本政治任務,堅定地把落實全面從嚴治黨要求作為重大政治擔當,堅定“四個自信”,增強“四個意識”,踐行“兩個維護”,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和制度建設,努力營造風清氣正的良好政治生態環境,為促進全縣經濟社會高質量發展提供了堅強的政治和紀律保障?,F將落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下。
抓好主體責任落實是縣委書記的使命所系、職責所在。我始終站在旗幟鮮明講政治的高度,聚焦主責主業,認真履行第一責任人職責,努力做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,全面推進主體責任落地,推動中央及省、市委重大決策部署落實。
(一)堅持以上率下,靠實責任抓落實。牢固樹立“抓好黨建是最大政績”的理念,緊緊扭住主體責任這個“牛鼻子”,通過召開縣委全體會、縣委工作會、紀委全會等有關會議,層層傳導壓力落實管黨治黨主體責任。一是抓謀劃部署。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,先后主持召開xx次常委會和x次黨建領導小組會,專題研究部署基層黨建工作。梳理分解x個方面x項x條重點工作,細化黨組織班子責任x類x條、黨組織主要負責人責任x類x條,黨組織其他班子成員“一崗雙責”x類x條,紀檢組織監督專責x類x條,進一步靠實黨委集體責任、書記第一責任、班子成員分管責任和各級黨組織的主體責任。二是抓推動落實。層層建立責任落實、重點工作和問題整改清單,采取定期自查問缺、隨機抽查問實、督促檢查問責的辦法,堅持一月一考核、一季一座談、半年一通報,切實強化各級黨組織書記抓黨建的主業主責意識。深入農牧村、企業、機關、學校等基層一線深入開展調查研究,指導基層黨建xx次,解決突出問題xx個,約談黨委(黨組)主要負責人xx人(次),持續傳導壓力,壓實工作責任。三是抓督查考核。加大基層黨建工作在考核體系中的權重,實行各領域黨建工作責任清單考評和工作重點任務提醒“兩項制度”,組織開展全縣基層黨建大觀摩大診斷活動,分層次全面落實黨組織書記抓基層黨建述職評議,從嚴從實推動基層黨建重點工作任務落實,查擺并督促整改各領域黨建工作突出問題xxx多條,有力推動了各級黨組織責任上肩、任務上心、措施上手。
(二)堅持引領示范,聚焦重點抓深化。把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務和重大戰略任務,結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,進一步強化黨組(黨委)理論學習中心組龍頭帶動的引領性,突出黨支部學習抓細抓長的經常性,增強廣大黨員干部積極參與學習的自覺性,通過領學、互學、促學,推動學習貫徹不斷往深里走、往實里走、往心里走,教育引導廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”,堅決維護習近平總書記核心地位、維護黨中央權威和集中統一領導。堅持以上率下,堅持從自身做起,嚴格落實縣委常委會集體學習、縣委中心組學習等制度,做到習近平總書記重要講話、重要批示、中央重要會議文件精神和省市委重要工作部署第一時間傳達學習、第一時間研究貫徹落實,黨章黨規定期學習、反復學習、深入學習,努力學出對以習近平同志為核心的黨中央的絕對忠誠,學出對中國特色社會主義道路、理論、制度、文化的堅定自信,學出無私奉獻、盡職盡責的使命擔當,學出善思善謀、善作善成的能力水平。今年以來,圍繞各階段重點學習內容,我在縣委中心組專題學習、全縣黨政領導干部學習貫徹黨的十九大精神專題研討班中帶頭交流發言,帶頭到機關、農牧村為廣大黨員群眾作十九大和鄉村振興專題輔導,先后撰寫調研報告x篇、理論文章x篇,切實發揮了“一線總指揮”帶好頭、作表率的作用。針對農牧村、企業、機關、退休黨員的不同情況,分類施策、因人施教,充分利用“草原帳篷講堂”和智慧黨建平臺,通過“大集中+小分散”的方式,將黨校搬到牧民帳篷,將黨的十九大精神送到黨員家中,實現了黨員教育經?;?、全覆蓋。
(三)堅持從嚴從實,落實制度抓規范??h委常委會堅持會前學習制度,組織xx次中心組學習會開展研討式、互動式、調研式學習輔導;從嚴落實各級黨組織“三會一課”、組織生活會等制度,帶頭以普通黨員身份參加所在支部組織生活,帶頭開展批評與自我批評,指導聯系鄉鎮和分管部門民主生活會,促進了黨內政治生活質量不斷提高。建立落實縣級干部和紀檢、組工干部全程督導各級領導班子民主生活會制度,全程參與并指導xx個單位的民主生活會,對x個民主生活會質量不高的縣直部門單位責令重新召開,切實嚴肅了黨內政治生活。著力破解同級監督難問題,制定《關于加強對縣處級領導干部同級監督的辦法(試行)》,對有效監督縣處級干部提出了具體辦法,劃出了清晰紅線。狠抓黨支部“三會一課”、農牧村“固定黨員活動日”和機關“主題黨日”制度,組織xx多名黨員領導干部為基層黨員干部上專題黨課,xx名機關企事業單位黨員到社區開展志愿服務,推動政治生活落到實處,切實把從嚴治黨的要求落實到了每個支部、每名黨員。
(四)堅持基層優先,分類指導抓提質。牢固樹立大抓基層的鮮明導向,以提升基層黨組織組織力為目標,以抓實基層和建強支部為主線,持續推進全縣黨支部標準化建設進程,推動基層黨建工作不斷創新、優化、提升。一是突出規范落實。采取全面鋪開、對標爭創、整體提升的辦法,分領域編制黨支部建設標準化工作指南,通過深入開展黨務知識大學習、難點問題大研討、示范典型大觀摩、基本制度抓落實、工作程序抓規范、黨建質量促提升“三大兩抓一促”活動,指導各級黨組織按圖索驥,整改黨組織設置不合理、發展黨員程序不規范、組織生活制度落實不到位等問題xx多個。二是突出基礎保障。組織實施薄弱村空殼村集體經濟專項行動,列支專項資金xx萬元對x個集體經濟空殼村進行重點扶持,實現集體經濟薄弱村空殼村“清零”。整合資金xx萬元,新改擴建村級活動場所xx個。深入開展黨內激勵關懷幫扶行動,為xx名離任村干部和村(社區)老黨員發放生補助xx萬元,為xx名生活困難黨員、老黨員發放慰問金xx萬元。三是突出典型培樹。帶頭聯系好、中、差基層黨支部各x個,縣委常委建立標準化建設聯系點xx個,培育黨建工作示范點xx個,整頓轉化后進黨組織xx個。指導每個黨工委確定2-3個黨支部建設標準化示范點,認真總結成功經驗做法,以一本科學嚴謹的工作規程、一套規范完整的工作資料、一份亮點凸顯的經驗材料、一個功能齊全的活動陣地為標準,積極打造“四個一”黨建“標桿產品”,提升黨建工作質量。
(五)堅持問題導向,緊盯短板抓整改。堅持把縣委書記抓基層黨建述職中存在問題的整改落實作為全年重點任務,按照“抓點示范提質、難點攻堅突破、全面覆蓋推進”的思路,舉一反三、自查自糾,提出x個方面x項整改措施,并采取列出清單、掛號銷號、動態管理的方式,相關問題得到較好解決。針對黨建工作特色不夠明顯的問題,積極推進“學習教育集中進行,黨群議事分別開展”模式,聯村建成黨員服務中心x個,有效解決了核心區群眾搬遷后活動無場所、組織管理難的問題。積極探索異地定居離退休老黨員教育服務模式,設立駐張黨委,成立x個黨支部,配備專職黨務干部,落實黨建活動經費和黨員活動場所,使xx多名離退休黨員過上了正常的組織生活。積極適應城鎮社區黨建工作面臨的新形勢,將xx個社區黨總支全部升格為黨委,全面落實“兼職委員制”,深化共駐共建共享活動,有效強化了社區黨組織統領區域化黨建功能。針對村干部隊伍“后繼乏人”的問題,從優化知識和年齡結構入手,大力從大學生村官、退役軍人、返鄉青年中吸收新鮮血液,建立個人自薦、黨員推薦、群眾推薦、組織推薦和黨委考察審定的“四薦一定”機制,并通過團支部書記兼文書等措施,一人多崗、綜合培養,儲備村級后備干部xx名,培養入黨積極分子xx名,著力從源頭上破解村干部“人難選”和“后繼乏人”的問題。針對干部隊伍干事創業活力不足的問題,堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,結合學習貫徹中央《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,綜合運用監督執紀“四種形態”,著力解決干部隊伍中存在的“不擔當”“不盡責”“不會為”“不愿為”“不敢為”“慢作為”等突出問題。在全縣全面推行“紅黃藍”三級預警機制,制定《xx縣“紅黃藍”三級預警機制運行管理辦法(試行)》《“紅黃藍”三級預警機制的實施方案》《xx縣“紅黃藍”三級預警機制責任清單》等制度,通過“周檢查、月通報、季回查、年評比”及重點工作督查,及時發現并處置黨員干部、公職人員及村(社)干部工作生活中出現的苗頭性、傾向性問題以及違紀違規問題線索,層層設防、級級阻擋,防病于未發,治病于初萌。至目前,全縣已預警xx人。出臺《xx縣黨員干部容錯糾錯機制》《xx縣黨員干部澄清保護機制實施辦法(試行)》,鼓勵探索、寬容失誤,著力調動和保護干部干事創業的積極性,旗幟鮮明為那些敢于擔當、踏實做事、不謀私利的干部撐腰鼓勁,及時為xx名被舉報不實的干部澄清正名、消除影響,營造了為擔當者擔當、為干事者撐腰的良好環境。
注重發揮黨委在全行各項工作的領導核心作用;研究確定黨委重點督辦項目、創新項目,下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的2022年銀行黨委干部全面從嚴治黨工作總結,希望大家喜歡。
20xx年,在xxxx黨委的正確領導下,我市xx黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以推動高質量發展為目標,以改革創新精神謀篇布局,以黨史學習教育鼓舞斗志,按照“抓班子、帶隊伍;抓黨建、壓責任;抓重點、提效能;抓管理、嚴執行”的總體思路,深入貫徹落實全省年度工作會議、全面從嚴治黨暨紀檢監察工作會議精神,統籌推進常態化疫情防控、全面從嚴治黨、對外履職和內控內管工作,努力為轄區加快構建新發展格局提供有力有效地金融支持?,F將一年來工作情況報告如下:
一、聚焦主業抓黨建,突出政治引領,推動全面從嚴治黨走深走實。
(一)扎實推進黨史學習教育。
班子成員帶頭跟進學習黨的十九屆六中全會精神;成立了黨史學習教育領導小組;班子成員帶頭講授黨課,并以普通黨員身份參加專題組織生活會、支部“主題黨日”活動;聚焦專題在支部層面開展講微黨課活動;積極開展“我為群眾辦實事”實踐活動,切實把學黨史、悟思想、辦實事、開新局貫穿全過程。
(二)持續強化科學理論武裝。
發揮黨委理論學習中心組的領學促學作用;通過主題征文、知識測試等措施,組織全體黨員領悟黨的初心使命;組建青年理論學習小組,開通“網上講習所”等平臺,引導青年黨員干部堅定理想信念,永遠跟黨走。
(三)注重健全黨建運行機制。
注重發揮黨委在全行各項工作的領導核心作用;研究確定黨委重點督辦項目、創新項目,切實發揮黨委把方向、管大局、促落實作用;搭建了黨建工作領導小組、“大監督”部門聯席會等議事平臺;印發了黨建工作要點;組織實施“政治‘三力’提升工程”;壓緊壓實管黨治黨的政治責任。
(四)不斷加強基層組織建設。
規范完成黨支部換屆選舉;深入實施“支部品牌+工作項目(崗位)”融合發展專項活動;認真落實黨委成員黨支部聯系點制度;優化完善了發展黨員規范化操作手冊、組織生活記錄參考模板、黨支部標準化建設紀實冊等。
(五)著力加強干部隊伍建設。
制定《2021-2024年青年人才培養規劃》;組織開展員工異常行為專項排查;注重崗位交流鍛煉干部;突出政治標準,堅持業績導向和群眾公認相結合選拔任用干部。
二、堅持從嚴抓作風,突出正風肅紀,推動黨風廉政建設和反腐敗工作入深落細。
(一)注重前移監督關口。
健全“大監督”工作機制,按期召開黨風廉政建設領導小組會、巡察工作領導小組會;注重反腐倡廉宣教工作,組織開展警示教育、主題征文、廉政測試等活動及“黨規黨紀進支部”活動;修訂完善監督考核標準;在元旦春節、中秋國慶等重要時間節點進行廉政提示提醒;扎實開展“員工異常行為風險警示教育宣傳月”活動;新建了《黨員領導干部落實“一崗雙責”實施辦法》、《加強對“一把手”和領導班子監督的實施細則》等工作制度。
(二)強化監督執紀問責。
聚焦縣支行“一把手”、重點部門和關鍵崗位人員加強監督管理;組織開展了現場監督;深化監督執紀“四種形態”運用;從嚴加強對員工管理,嚴肅行規行紀。
(三)馳而不息糾“四風”。
嚴格落實中央八項規定精神及有關實施細則,制定了整治形式主義具體舉措,簡化了對轄內縣支行考核指標,開展了議事協調機構清理規范工作,持續鞏固“基層減負年”成果;組織開展精文減會等相關工作;黨委班子成員堅持輕車簡從深入轄內支行、商業銀行及企業開展調研;按照“過緊日子”要求嚴控各類費用支出。
(四)壓緊壓實巡察整改責任。
以“清單式”明責、“臺賬式”管理、“銷號式”推進、“過程式”控制壓緊壓實整改責任,確保所有問題全部整改到位并建立健全長效機制。
三、圍繞重點抓履職,突出精準高效,推動各項金融政策措施落地落實。
(一)精準快速推進金融服務實體經濟。
主動通過金融形勢分析會、專報件、媒體宣傳等形式,向政府部門、金融機構、企業和群眾等社會各界傳導貨幣政策意圖,合理引導金融政策預期;緊扣“增量、提質、擴面、降價”的目標,搭建“x+x”金融專項活動載體,落實落細上級行各項穩企業保就業的金融支持政策措施。截至xx月末,億元,比年初增加xxx.x億元,%。注重發揮再貸款再貼現、x項政策直達實體經濟政策工具的牽引作用,推動轄區銀行機構在增加信貸投放總量中不斷優化信貸結構,增強信貸政策精準滴管效果。截至xx月末,億元,支持xxxx戶經營主體生產經營;億元,緩解xxxx戶企業還款壓力,萬元;億元,萬元。持續釋放lpr改革效果,引導銀行主動降低企業融資成本,%,較去年同期下降x個基點,%,較去年同期下降x個基點。
(二)精準發力打好防范化解金融風險攻堅戰。
主動發揮牽頭作用,分別與市銀保監分局及市地方金融監管局、市場監督管理局等部門對接加強監管協作,聯合打擊金融違法廣告、違規使用人民幣圖樣、涉賭涉詐支付等違法違規行為,共同防范金融風險,筑牢轄區金融安全網。緊盯高風險金融機構,加強日常監測分析、預警提示,調整優化應急處置預案,壓實地方政府屬地責任,強化問題機構主體責任,有序推動高風險機構風險化解。注重綜合運用執法檢查、存保早期介入以及約談高管等多項監管措施,加強對法人銀行機構的管理,持續推動金融生態環境建設。
(三)精準定向推動金融服務優化。
在省內率先掛牌成立“金融消費糾紛人民調解中心”,實現了縣域全覆蓋,工作成效得到社會各界充分肯定;深入創建“現金服務示范區”,組織開展了現金服務直通車活動,探索硬幣自循環線上預約金融服務;組織開展適老化支付服務特色銀行網點建設,深入開展“支付服務老區行”活動,引導銀行機構優化金融基礎設施;持續開展“斷卡”行動,筑牢銀行賬戶管理安全網,守住老百姓“錢袋子”;進一步健全反洗錢部門聯席工作機制;認真做好供應鏈融資工作,打通x條核心企業供應鏈、x條規模企業供應鏈,拓展鏈上中小微企業的融資渠道;積極推動“長三角征信鏈”在轄區應用,推動轄區銀行機構依托該系統平臺查詢企業信息,開展授信業務;辦理了皖北地區首筆全線上供應鏈票據業務,進一步豐富了轄區各類企業融資工具;組織開展金融支持科技型企業專項行動,為打造科創高地提供了金融支撐。
(四)精準對標推進金融供給側改革。
堅持以創新、改革的思維推動工作,落實落細xxxx黨委相關要求,在轄區成立綠色金融改革專班、自貿區工作專班,大膽創新探索。在綠色金融改革方面,積極推動地方政府申報改革試點,并經省政府發函向人總行申請創建“綠色金融改革試驗區”,制定綠色金融改革試驗區工作總體方案,同時在轄區印發了《金融支持綠色低碳產業發展專項行動方案》,建立了綠色金融產業發展項目庫,引導金融機構常態化對接綠色信貸項目。x月末,億元,億元,增幅為xx.x%,同比增速為xx.x%。在自貿區xx片區先行先試方面,由我行牽頭的x項省級試點任務中已完成x項,牽頭的x項市級試點任務已完成x項,均提前超額完成目標任務。我市xx先行先試的x項案例入選了自貿區xx片區第一批制度創新成果匯編,其中x項作為改革創新案例上入選全省制度創新案例。在市場采購試點方面,持續推進作為全省唯一市場采購貿易試點工作,累計收匯xxx筆、xxxx萬美元,收匯率達到xx%,高于全國平均水平,便利了轄區中小微企業參與對外貿易,相關做法得到xxxx行領導調研肯定。
四、緊扣規范抓管理,突出制度執行,推動內部治理提質增效。
一是持續強化內部管理。注重發揮黨委督辦項目、創新項目的示范引領作用,以點帶面推動整體工作提升;注重加強督查督辦工作,按月對重點工作任務跟蹤問效;持續加強應急管理、政務值班等工作,定期組織開展效能建設大檢查,對違反值班紀律、勞動紀律等行為進行了通報;組織開展了案卷評查等活動,切實提升依法行政水平,深入推進法治央行建設。
二是從嚴加強財務管理。嚴格執行財經紀律,推動修訂完善機關財務管理辦法、差旅費管理辦法、零星采購操作規程等費用使用和管理制度,嚴格制度約束;按照“過緊日子”的要求,細化費用支出審批流程,從嚴控制費用支出;定期組織開展會計財務、集中采購、基建業務等風險自查,杜絕財務管理中的風險隱患;準確把握公車改革政策要求,有序推動了車輛處置等工作。
三是增強審計監督質效。組織開展了“提高制度執行效果、提升組織治理效能”專項行動,梳理完善內部管理制度,從嚴內部制度執行;注重以審計推進內部管理規范化,圍繞重大政策執行效果評估開展專項審計調查,組織開展經濟責任審計、內部管理專項審計活動;注重審計成果運用,持續跟蹤審計發現問題,對整改不到位的部門及時進行提示提醒、個別談話,確保整改任務落實。
四是切實加強安全生產。牢固樹立“大安全”意識,始終緊繃安全生產管理之弦,在重大節日、重要時點組織開展安全生產隱患排查,特別對網絡系統、槍彈管理、發行庫、水電氣等重要部位逐一排查,確保安全生產“零事故”。毫不放松抓好疫情防控工作,及時根據國內、省內疫情形勢調整疫情防控措施和落實防控要求,同時強化防控主體責任,克服麻痹思想、松懈意識。
五是注重推動暖心工程。認真落實“讓人心暖起來”的要求,優化提升行區軟硬件環境;加強食堂保障,為青年職工配備了周轉房;適時組織開展對困難職工、老黨員及駐村扶貧干部慰問幫扶活動,讓他們感受到組織的關心關懷;工會、女職委、團委等群團組織積極發揮職能作用,適時舉辦讀書交流、興趣小組活動,開展職工心理疏導,增強干部職工歸屬感;定期組織召開職代會、“我與行長面對面”等活動,鼓勵全行職工建言獻策,切實加強民主管理。
一年來,在轄區黨員干部的共同努力下,中心支行黨委較好地完成了金融改革發展穩定各項工作任務,部分工作取得較好成效:“金融消費糾紛多元化解機制”入選xx市20xx年度“十大法治事件”;金融支持鄉村振興、征信管理等x個典型做法在《金融時報》上刊載;外匯支持自貿區制度創新案例進入中國自貿實驗區20xx年發展報告榜單;金融支持地方經濟發展建議等x個《專報件》得到地方黨政負責人的批示肯定,部分建議已轉化為支持當地經濟金融高質量發展的具體措施,我市xx被授予“xx市先進單位”榮譽稱號。同時我市中心支行也被xxxx黨委確定為全省唯一一家新申報地市xx參評總行級文明單位。
20xx年,xx黨委將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹黨的十九屆六中全會、中央經濟工作會議及上級行各類工作會議精神,持續深化黨史學習教育,持續加強班子自身建設,不斷加強黨的建設工作質量,繼續加大金融支持實體經濟力度,強化金融風險防范處置,優化轄區基礎金融服務,為轄區經濟金融高質量發展持續貢獻基層央行力量。
1.抓實政治理論學習。以深入學習黨的十九屆六中全會精神為重點,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,認真領會黨的百年奮斗的重大成就和歷史經驗,引領全體黨員更加堅定、更加自覺地踐行初心使命,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。堅持理論聯系實際,引導各級黨員干部重點學習領會習近平總書記關于國企改革、鐵路建設、高質量發展的重要論述,結合工作實際,把學習成果運用到指導實踐、提升履職能力上,同抓經營、保安全工作結合起來。
2.抓實基層黨建基礎。推動黨支部“三會一課”、主題黨日活動、創崗建區等黨內組織生活高質量開展,深化黨支部品牌創建,大力推動黨建與行政工作融合共進,建設作風優良、堅強有力的基層組織,打造精干高效、素質優秀的黨員隊伍。強化基層組織建設,認真落實黨支部“達標準、促規范”質量提升年推進方案,加強黨支部標準化規范化建設,提升黨支部在組織設置、基本任務、工作機制、組織生活、工作內容等方面的規范化管理水平。創新聯系服務群眾的方式載體,大力為群眾辦實事、做好事,切實解決現場職工急難愁盼問題,把群眾緊密團結凝聚在黨組織周圍。
3.嚴肅監督執紀問責。發揮紀委監督職能,深化政治監督、日常監督、專項監督協調聯動,緊盯關鍵領域、關鍵環節和重點人員,強化重點崗位廉潔風險防控,持續加強關鍵時間節點的廉政提醒。常態化運用“四種形態”,抓早抓小,防微杜漸,對存在的問題及時開展談話提醒,嚴重問題從嚴追責問責。深入開展第五輪巡察反饋問題“回頭看”,嚴肅處理違規違紀問題,真正做到“問責一個,警示一片”,為推進公司高質量發展營造風清氣正的良好政治生態。
(一)黨建工作領導小組建立情況。我公司黨委建立了以黨委書記xx任組長,黨委委員xx任副組長,黨委委員xx、xx、黨委組織部長xx、宣傳部長xx、黨委辦公室主任xx為成員的全面從嚴治黨主體責任工作領導小組,暫未成立黨建工作領導小組。
(二)加強黨建工作頂層設計情況。公司黨委致力加強黨建工作頂層設計,每年年初都要召開黨委會,專題研究部署全年的黨建工作要點;年中專題分析半年黨建工作開展情況,并對下半年的黨建工作情況進行部署;年底及時進行黨建工作總結并向上級黨委匯報工作開展情況。
(三)解決黨建工作部門化、碎片化問題情況。公司黨委高度重視并著力解決本單位黨建工作部門化、碎片化問題,公司黨委明確了黨建工作分管領導,協助公司黨委書記抓黨建,統籌協調黨委各部門抓好黨建各項工作的組織和落實。
(四)黨建領導機構、機制及運行情況。公司黨委設有黨委書記兼總經理1人,其余黨委成員3人,下設組織部、宣傳部、辦公室,黨建領導機構健全,領導機制完善,運行高效。
(五)黨建工作力量充實情況。公司黨委及時充實黨建工作力量,2019年以來因人員調動,及時選拔補充了黨委宣傳部長1人、黨委辦公室秘書1人,充實到了黨建工作力量中來。
(六)組織關系轉接情況。公司黨委組織部及時對黨員的組織關系進行轉接,2019年至今,共轉入組織關系2人,轉出組織關系9人,不存在組織關系轉接不及時的問題。
(七)強化“一崗雙責”意識情況。公司黨委班子能強化“一崗雙責”意識,加強對分管領域、對口聯系下屬單位從嚴治黨和黨風廉政建設的日常指導,將“一崗雙責”的要求落到實處。自2019年8月公司黨委書記、總經理xx上任后,公司黨委及時對班子成員分管工作、對口聯系下屬單位進行了明確分工,班子成員都能積極主動開展相關工作,各項業務穩步推進。
(八)黨建工作考核情況。公司黨委每年年底都對下屬支部按照黨建工作考核方案進行檢查,并在評功評獎中向基層一線黨員傾斜,2019年向xxx公司黨委推薦的優秀黨員、優秀黨務工作者人選都是優秀的基層一線員工,不存在壓力傳導層層遞減、流于形式、優秀門檻低的問題。
(九)紀檢監察機構執紀和管理情況。公司紀委深入學習貫徹集團、總部紀檢監察工作部署,緊緊圍繞公司的中心任務,聚焦監督執紀問責,把規矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,馳而不息糾“四風”,為公司的健康發展提供了堅強的政治保障。2020年5月初,公司紀委聯合財務部、行政人事部組成專項檢查組,對疫情期間公司本部及所屬xxxx公司防疫物資采購使用情況進行了一次專項檢查,檢查中未發現違規使用下撥黨費、工會經費情況,確保了??顚S?,不存在執紀和管理寬松軟的問題。
(一)把黨委班子建設作為黨建工作的重點內容情況。公司黨委每年年初都要專門召開黨委會,對全面從嚴治黨工作做出年度計劃安排,由黨委書記負責全面工作,其余委員明確責任分工,將黨建工作與業務工作同計劃、同部署。
(二)黨的建設“燈下黑”情況。公司黨委成員能帶頭學習,全面安排部署工作,并根據黨員分布情況,將本部黨支部劃分為三個黨小組,黨委成員都編入相應的黨小組中開展活動,自覺接受組織監督,堅決杜絕“燈下黑”問題。
(三)建立班子成員對口聯系直接下屬單位情況。2019年8月公司黨委書記、總經理xx上任后,建立了班子成員對口聯系直接下屬單位的機制,公司黨委及時對班子成員分管工作、對口聯系下屬單位進行了明確分工,做到了黨委班子成員對直接下屬單位的聯系全覆蓋。
(四)堅持黨建工作和公司治理相結合情況。公司強化全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實,與踐行“xxx”使命緊密相結合。
(五)黨委班子組織推動黨建工作履行“一崗雙責”情況。黨委書記作為“第一責任人”,認真履行“一崗雙責”,在xx公司黨委的直接領導下,帶領公司轉型發展。
(六)細化分解《全面從嚴治黨責任書》情況。黨委書記作為黨建工作的“第一責任人”,堅決落實“四個親自”,黨委班子其他成員分別履行分管領域全面從嚴治黨責任。2019年年初,公司黨委與各支部簽署了《全面從嚴治黨主體責任書》,要求各支部嚴格貫徹落實黨中央和上級黨委關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作部署,把基層黨組織建設成為推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
(七)對下屬單位黨建工作的跟蹤掌握情況。公司黨委以兩年巡視全覆蓋為目標,進一步健全了巡視巡察工作機制。通過對所屬企業開展專項檢查,強化了對所屬企業的日常監督和工作指導。2020年3月,公司成立工作組對xx、xxx公司合規和內控管理工作進行了專項檢查,對發現的問題提出具體的整改要求,并進行全程指導和監督,使問題得到及時解決。同年4月,公司成立審計組,對xx公司總經理進行了任期經濟責任審計,并對問題要求限期整改,xx公司按期完成了整改工作。
(八)開展黨建培訓情況。組織黨員學習十九大會議精神、新修訂的黨章、開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,通過互聯網微信等宣講黨建知識規范“三會一課”制度發放黨建工作書籍等形式,進一步提升了黨建學習質量和效率。2020年以來組織黨委中心組學習6次,落實了3個學習專題并開展了集中研討交流。
公司黨委能夠認真落實全面從嚴治黨戰略部署。一是始終把思想政治建設放在首位。嚴守政治紀律和政治規矩,不斷增強“四個意識”,堅持把核心意識和看齊意識落實到各項工作中,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。不斷加強理論武裝工作,創新黨內學習制度,組織引導廣大黨員、干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章、黨規和黨史,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;二是全面加強和規范黨內政治生活。認真執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,開展嚴肅認真的批評和自我批評。認真落實民主集中制,凡屬重大問題,必須發揚民主、集團決策。三是堅持正確的選人用人導向。認真貫徹好干部標準,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,切實把那些對黨絕對忠誠、勇于擔當實干、具有豐富基層經歷、愿做善做群眾工作的干部用起來。四是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,認真履行黨委、紀委全面從嚴治黨政治責任,嚴格執行中央八項規定精神,抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。扎實營造風公司清氣正的良好政治生態。
(二)中央巡視反饋聯合黨支部過多、“一把手”不是黨員問題整改情況。我公司不存在聯合黨支部、“一把手”不是黨員的情況。
尊敬的xxx,各位領導、各位同事:
大家上午好!按照xxx銀行黨委的工作要求,現將2022年xxx黨建工作開展情況述職如下,敬請評議。
一、履職情況。
(一)加強理論學習,做心懷黨性的明白人。
思想是行動的先導。按照‘’兩學一做‘’工作要求,我行有組織有計劃地組織全體黨員認真學習黨的十九大會議精神,認真學習黨章和習近平總書記系列重要講話精神,扎實推進學習型黨組織建設。堅持“三會一課”制度,下發了學習材料和有關書籍,要求每位黨員每年必須完成一本讀書筆記的摘錄,并在每月的全體黨員大會上分享。年底,對摘錄內容全,字跡工整,分享次數多的黨員,作為優秀共產黨員推薦人選。創建紅色學習題庫,定期發送黨的十九大精神、黨章、黨規、黨紀和習總書記重要講話語錄,鼓勵黨員把習總書記樸實的語錄發在微信群里,時刻傳播正能量。2022年,我行共召開黨員大會12次,集中學習13次,組織生活會1次,民主評議黨員1次,黨員撰寫學習心得體會合計50人次,通過政治學習,真正把黨的思想內化于心,外化于行,以達到政治覺悟和業務發展的高度融合。
(二)創新工作方法,做業務發展的帶頭人。
依靠黨建引領,依靠方法創新,依靠黨員力量,開展黨員‘’亮身份、亮承諾‘’活動,全體黨員堅持佩戴黨徽上崗,設立兩個黨員示范崗。依據分行的考核政策、活動方案、產品分值、kpi得分、資源配置等內容,推行了產品牽頭人制度,產品牽頭人全部由共產黨員擔任,制定《產品牽頭人考核辦法》,與產品牽頭人簽訂了《目標責任書》,并交納了風險抵押金。黨支部每周二召開產品牽頭黨員會議,查找短板,商定措施,督導不足;產品牽頭黨員在每周四召開的全行員工會上匯報牽頭產品的業績、序時進度。黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用得到了充分發揮。在20xx年一季度考核中,xxx行取得了序列行第二名的好成績。三季度一般性存款、對公存款新增同業第一位,個人存款新增同業第二位。保險、信用卡、私人銀行、個人高彈收入、個人有效戶新增等指標序列排名數一數二,銀行承兌、etc、機構業務等指標的完成位次排名靠前。
(三)遵守規章制度,做合規經營的老實人。
“種樹者必培其根,種德者必養其心?!秉h性教育是共產黨人修身養性的必修課。xxx黨支部多次召開支委會、全體黨員大會,專題學習黨章黨紀內容,認真貫徹落實中央八項規定和上級黨委的各項要求。成立了黨風廉政建設領導小組,及時對全年的黨風廉政建設工作安排部署,落實規定動作,做好自選動作。xxx引導員工樹立合規意識、風險意識、責任意識,提高員工的職業道德水準,規范員工的從業行為。壓實主體責任,做合規經營的老實人。
(四)實施精準扶貧,做國家戰略的執行人。
中國要美,農村必須美,中國要富,農村必須富,精準扶貧就是我們共同的使命、共同的愿景、共同的責任。20xx年,xxx按照縣委、縣政府要求,抽調9名黨員干部擔任駐村工作隊長和幫扶隊員。協調縣扶貧辦、發改委、交通局為xxx鄉四個自然貧困村修建水泥路6公里,建設扶貧車間600余平方,修建鄉村文化廣場一處,幫扶貧困戶89戶,貧困人口267人。出資為xxx村委會配置了空調、電腦、打印機、電風扇等設備,協助貧困戶實施六改79戶,危房改造3戶,房屋修繕26戶,協助貧困人員辦理慢性病卡68張,殘疾證5張,89戶貧困戶已有80脫貧。把黨的溫暖送到千家萬戶,體現了xxx在扶貧工作中的責任和擔當,受到政府和群眾的一致好評。
二、存在的不足及原因。
(一)抓黨建工作能力有待提升。
一是抓黨建工作理論和實踐能力有待提升,工作的有效性、創新性不夠。二是專業化骨干配備不到位,基層黨建工作多靠綜合崗位員工兼職做,專職黨務人員少。黨員教育培訓宣讀式、灌輸式教育多,引導式、啟發式教育少。
(二)黨建工作內容有待完善。
抓黨建的理念、目標要求、方法措施的穿透力不夠,抓面上的工作多,點上的工作少,直接指導、督促力度不夠。對于黨建工作中的理論傳導缺乏系統性、連續性,造成黨建工作內容不豐富,方式方法單一。
(三)黨建工作創新有待提高。
工作中推陳出新意識不強,習慣于舊模式、舊思維、舊方法解決問題,總結發現、借鑒推廣黨建工作新做法、新成效不及時。只抓“點”的懸殊,在“線”的延伸和“面”的拓展上不夠,整體效應發揮不足,工作覆蓋面和影響力需要加強。
(四)產生上述問題的原因主要有以下三個方面:一是對黨建的重要性、全局性認識不夠,對黨建工作的高度自覺還沒有落地生根。二是對新時代、新形勢下的基礎黨建工作研究不深,規律把握不透。三是黨建活動開展的不夠深入,與業務的結合不夠緊密。
三、下步思路和措施。
一要堅定信念,敢于擔當。
改革開放沒有平坦大道,銀行業的前進道路也充滿著荊棘和坎坷,面對激烈的同業競爭,要堅定信仰如磐,堅守信念如鋼,堅定信心如鼓,把“三信”滲透在腦海里,融入行動中。讓黨建工作引領我行業務的發展,讓黨建工作舒緩員工的壓力,讓黨建工作保障業務健康、快速、持續發展。
二要崇尚實干,務求實效。
“不馳于空想,不騖于虛聲”。作為基層黨支部,首要任務就是促進業績的發展和員工收入的提高,每位黨員都要自我加壓、自我更新、自我歷練。把制定目標和狠抓落實結合起來、分類指導和統籌協調結合起來、典型引導和全面提高結合起來,增強黨建工作的系統性、預見性、創造性、實效性。只有埋頭苦干,才能創造美好未來。
三要落實責任,提高能力。
把黨建工作擺在首位,持續推進‘’兩學一做‘’教育活動常態化,做到黨建工作與轉型發展相互促進,從政治素養、黨性修養、能力素質、工作方法入手,提升履職盡責服務客戶的能力。
四要錘煉本領,提升業績。
黨建工作是一項長期而復雜的工程,要求我們鍥而不舍地去研究、去實踐、去創新。一如既往地守住公心、做好表率、負重拼搏、開拓進取,力爭彌補知識的短板、經驗的盲區、能力的弱項。xxx始終秉承xxx提出的“十字工作要求”,全行上下爭做左行長提出的勤奮的、聰明的、無私的、擔當的、熱心的、實干的六種人,擼起袖子加油干、撲下身子促發展,眾志成城、勇往直前、破風斬浪、再創佳績!
2022年以來,**鎮黨委在市委、市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來*考察重要講話重要指示精神,認真執行省委、市委的各項決策部署,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持以黨建引領中心工作,扎實做好疫情防控重點工作,持續提升黨的建設水平?,F將主要工作報告如下:
我鎮始終把“四個意識”擺在管黨治黨的前沿陣地,強化政治建設,對標對表,把穩方向,切實把思想和行動統一到黨中央和上級黨委的決策部署上來,確保取得實效。一是對標抓好問題整改。針對市委在2022年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,提出的五個方面**個問題。我鎮迅速行動,召開黨委(擴大)會議,認真研究部署,制定出了《**鎮2022年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查存在問題的整改方案》(*委[****]**號),按照“五個一”的要求認真抓好整改,并于*月份將完成整改情況上報市委黨建辦。二是對表抓好疫情防控。發動黨員群眾共同奮戰疫情防控阻擊戰,因時因勢動態優化調整疫情防控措施,通過充實疫情防控工作專班、強化預警監測報告、加強區域核酸檢測、排查高風險人群、加密重點卡口值守等措施,全力守護生命安全和身體健康。全年共排查高中風險人群***人,區域核酸檢測**.*萬人次,轉運集中隔離***人次。**等疫情暴發時,黨政主要負責人迅速啟動預案,強化指揮聯動,以最小范圍、最短時間、最低成本控制住疫情輸入,配合做好密接轉運人員集中隔離的后勤保障和輿論引導等工作,確保人心安、社會穩。三是對焦抓好貫徹落實。堅決落實習近平總書記重要講話重要指示精神和省委、市委的決策部署,認真學習各級各類會議精神和文件要求,深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動和全市安全生產治理能力提升等**個專項行動,穩住經濟大盤,助企紓困解難。攻堅“雙百”項目、**等項目已完工投入使用。
堅持把落實黨委主體責任作為全面從嚴治黨縱深發展的“牛鼻子”來抓,做到守土有責、守土盡責。一是扛起主體責任。鎮黨委高度重視全面從嚴治黨主體責任,多次召開黨委會傳達學習中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的部署要求,研究出臺《中共**鎮委員會關于落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》、《**鎮****年落實全面從嚴治黨主體責任任務分工及責任清單》等文件,細化分解任務,定期聽取進展情況。黨委書記認真履行第一責任人職責,嚴格落實“四個親自”,審閱黨委成員述責述廉報告,落實雙重組織生活,帶頭貫徹黨內政治生活各項制度,積極發揮“頭雁”效應。黨委委員結合工作分工,認真開展督促檢查,加強教育管理和風險防控,開展談心談話、廉政談話**人次,主動擔當落實“一崗雙責”。二是貫徹民主集中。全年組織召開各類征求意見(座談)會*場次,收集匯總黨政工作意見建議**條。召開黨委會、黨政聯席會**場次,議定***項重點事項,均嚴格執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態和會前溝通交流等制度,嚴把程序、民主決策。嚴格落實請示報告制度,黨委主要領導帶頭落實外出請銷假報備制度和個人重大事項調整報告,始終做到該請示請示、應報告報告。三是健全考責體系。適時調整干部及村級績效考評,召開書記抓黨建述職評議會議。圍繞黨務公開、黨費收繳、“三會一課”、重點項目等開展情況,實行月督促、季通報、年考評,推動管黨治黨責任落到實處。全年共評選*名優秀村(社區)、*名優秀村(社區)書記。
鎮黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,強化對黨忠誠和理想信念教育,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決捍衛“兩個確立”。一是狠抓政治理論學習。印發《****年**鎮黨委理論中心組專題學習重點內容安排》,圍繞學習《擺脫貧困》、《*山*水物華新——習近平**足跡》等**個專題,落實黨委第一議題機制,召開中心組學習會**次,班子成員撰寫心得體會**余篇。聚焦學習熱潮,鎮黨政班子率先垂范,第一時間認真學習黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神,并赴各自聯系點,以喜聞樂見、通俗易懂、本地方言等方式,開展宣講活動。**村黨支部與老年協會黨支部、**茶業商會黨支部聯合舉辦黨的二十大精神聯學共建活動,采取“陣地共享”“聯學共建”的模式,堅持不懈用黨的最新理論凝心鑄魂,引領黨員干部堅守初心、勇毅前行。同時,積極做好黨刊黨報征訂工作,為黨員征訂****冊。二是堅守意識形態陣地。召開意識形態領域綜合分析研判會議*次,專題召開和研究意識形態會議*次,邀請黨校老師專題授課*場。規范建設新時代文明實踐所(站)**個,組建志愿者**支***人,開展移風易俗、清潔家園等活動***場****余人次,陽光助學**人,幫扶群眾**人。在春節、清明、“七一”、國慶等重要節日,先后舉辦**等各類文體活動,引導群眾開展健康、向上的業余生活,提高群眾身心健康。三是強化網絡輿情引導。組建網絡評論員和輿情監測員隊伍,劃定時間輪流監測網絡輿情,及時發現、解決網絡輿情。一年來,*****平臺受理投訴件***件,排查輿情信息**條,提交說明報告**篇,涉及環境污染、交通安全、疫情防控、住房建筑、用水保障、消防安全等多個方面,并及時在權威平臺發布官方通告,全鎮輿論輿情積極向上,意識形態領域總體保持穩定,未發生重大問題,為推進經濟社會全面發展營造了良好的環境。
**一小被授予“**省中小學人工智能教育試點?!?。社會保障更加完善,完成城鄉居民養老保險和醫療保險繳費任務,完成養老院二期建設,新增床位***個,新改建農村幸福院*個,建成孝老食堂*個?!皟蛇`”治理更加有效,探索出“線索來源第一時間發現、線索核查第一時間辦理、線索反饋第一時間處置”的“三個一”綜合執法工作機制,林業圖斑整改**宗、土地衛片整改**宗。
鎮黨委始終嚴守紀律和規矩第一要求,注重抓早抓小、抓長抓常,大力掃清作風之弊、行為之垢,推動黨員干部作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切。一是抓好廉政警示教育。**鎮堅持線上線下并進,因地制宜開展廉潔教育,通過黨委書記上特色“廉政專題黨課”、觀看廉政教育作品等形式,向廣大干部群眾提供沉浸式、場景化的廉潔文化新體驗,助推黨的建設和業務工作同頻共振。****年組織觀看廉政教育警示電影*次,組織觀看廉政專題片***人次,傳達典型案例*場。二是全力支持紀委開展監督執紀問責。積極主動接受監督,第一時間將紀委公布的舉報信箱、聯系電話張貼在醒目位置,提供黨員干部基本情況。同時,定期開展警示教育活動,組織學習新修訂的《黨章》、中央八項規定及實施細則等黨內法規,強化干部廉潔自律意識,營造黨內良好氛圍。全年給予黨紀立案*人,警告處理*人,嚴重警告*人,批評教育**人。三是嚴守安全底線。深入貫徹“黨政同責、一崗雙責”制度,《黨政班子安全生產責任清單》、《安委會成員單位安全生產責任清單》、《關于認真做好****年安全生產工作的計劃》,與相關部門(單位)、村(社區)及重點企業簽訂安全生產目標責任書和消防安全目標管理責任狀**份。扎實開展“安全宣傳月”活動,采用設立宣傳欄、召開培訓會、印發宣傳資料、干部進村入戶等形式,廣泛開展安全知識進農村、進企業、進校園宣傳活動。深化專項整治監管,對道路交通、工貿企業、校園治安、養老詐騙、危廢化品、農村住房、森林防火、景區運營等重點行業、重點領域內的安全生產情況進行大排查大整頓,今年以來開展各項安全檢查**次,排查安全隱患**處,消除安全隱患**處。
一是深化“四下基層”。結合“我為群眾辦實事”、信訪接待“四訪”活動和每月入戶走訪等工作,切實為群眾解決遇到的困難和實際問題,今年入戶走訪**次**戶,化解了璀璨**安置地、環境污染等難點、熱點的信訪問題,力爭做到信訪事件“小事不出鎮、大事不出市”的工作態勢,牢牢把握工作主動權。二是構建大統戰格局。深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想、《中國共產黨統一戰線工作條例》等理論和法律法規。調整充實統戰工作領導小組,配強統戰工作專班,統戰工作納入黨委重要議事日程,召開統戰專題會議*場次,研究統戰及宗教領域的重大問題、部署重要工作。三是加強黨內法規制度學習。教育引導廣大黨員干部時刻把黨規黨紀刻在心里,不斷增強政治意識、規矩意識和法規制度意識。強化黨內法規制度落實,嚴格執行民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,加強黨內法規制度執行監督檢查,切實確保黨內法規制度落地見效。此外,加強和改進黨的群團工作,每年聽取總工會、團委、婦聯、關工委等群團組織工作情況,全力支持群團開展組織活動,凝聚發展合力。
一年來,全鎮上下共同努力,全面從嚴治黨主體責任各項任務順利推進,整體服務水平進一步提高。但與市委要求和干部群眾的期盼相對比,還存在一定的差距和不足之處。主要表現在以下五個方面:一是部分支部對黨建和黨風廉政建設重視度不夠,投入精力相對較小,學習氛圍不濃,部分黨員干部存在應付思想、拿來主義。甚至有的黨員干部紀律意識不強,思想上疲倦松懈,出現違規違紀的情況。如:****年給予黨紀立案*人,警告處理*人。同時,在移風易俗宣傳教育上力度不夠,監管不強,依舊存在大操大辦的情形。二是政治理論學習不夠扎實,在學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是對黨的二十大精神領悟還不深不透,理論學習成果與新時代的工作要求有差距,學以致用、融會貫通不足,抓基層黨建促基層治理、促鄉村振興的新招法不多,前瞻性思考少。同時,未切實落實學習強國平臺學習情況,部分干部沒有進行每天打卡學習,學習態度不積極,整體比分落后。三是落實意識形態工作責任制還存在差距。部分黨員干部主體責任方面擔當作為不足,無法發揮黨員的先鋒模范作用,本領不足,且對分管領域意識形態工作要“抓什么、怎么抓”不清楚,有的村書記重點關心項目以及農業農村工作,對宣傳思想工作、意識形態工作不夠重視,態度不積極。四是黨建責任制落實不夠到位,黨建工作思路偏于狹窄。謀劃部署黨建工作不夠全面深入,對新形勢下的黨建工作思路、舉措研究不深入,班子成員和各村(居)書記對“一崗雙責”意識不強,認識不清,導致無法達成預期的工作成效。村集體經濟增收渠道單一,后續發展乏力、成效緩慢等問題。
****年是“十四五”規劃深化之年,也是闊步新征程,向第二個百年奮斗目標進軍的提速之年,鎮黨委將走實走深全面從嚴治黨主體責任,按照市委、市政府的部署,扎實推進各項工作。
認真落實黨委“第一議題”學習制度,強化理論中心組學習、“三會一課”等載體,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章等,切實增強“四個意識”。發揮理論宣講**、青年微宣傳等隊伍,按照“五個牢牢把握”重要要求,持續掀起黨的二十大學習熱潮。從嚴要求黨內生活,扎實開展民主生活會,指導各支部開好組織生活會和民主評議黨員。認真貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》,壓實意識形態責任,定期聽取工作報告,切實增強領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,不斷提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
把落實全面從嚴治黨主體責任作為首要政治任務,每年不少于*次專題研究全面從嚴治黨工作,認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。加強黨內法規的學習,通過學習強國、理論中心組學習等形勢,強化對黨政班子和中層干部的黨內法規學習,掌握最新黨內法規,正確使用、規范公文審查。扎牢黨務政務公開,成立工作專班,做到應公開盡公開,主動接受黨內外監督。根據“一崗雙責”的要求和“誰主管、誰負責”的原則,引導班子成員在抓好分管工作的基礎上,把管黨治黨主體責任和使命放在心上,扛在肩上,抓在手上,堅決落實上級決策部署。
聚焦剛剛市委檢查組指出我鎮全面從嚴治黨主體責任落實方面存在的問題,將按照“五個一”要求制定整改方案,確保按時完成整改,并上報市委。強化要素保障,做好**等重點項目安征遷工作。堅持辦好人民滿意的教育,完成**教學樓修繕等。開展分類晉級,加快創建“五個美麗”,統籌抓好生活垃圾處理、污水治理、村容村貌提升,農村人居環境分類“標準版”“提升版”行政村覆蓋率分別達**%、**%。重建提升**農貿市場,晉級改造農村公路*公里,完成集鎮污水處理提升改造和**等小流域及生態水系建設,推動生態環境質量持續向好。深入實施“百千”行動,盤活山地、茶園、廠房、土地經營承包權等各類要素,引導東埕、**等村借助**核電二期和**工業區的企業轉型,生成謀劃多個增收項目,力爭**村集體經濟收入破百萬村,新增五十萬元以上村*個。
牢固樹立正確選人用人導向,選派年輕干部到村社區掛職和重點項目一線鍛煉,全面參與日常工作和專項工作,在干中學、學中干,通過專題學習、交流研討、實操訓練等方式提高工作水平和增強斗爭本領。強化正向激勵機制,科學設計績效方案和考核體系,激發干部干事創業精氣神。堅持嚴的主基調,鞏固深化落實中央八項規定及實施細則精神成果,保證“關鍵少數”、關鍵環節、關鍵部位全覆蓋。全力支持紀檢監察組各項工作,注重關口前移,緊盯重點領域和薄弱環節,在“兩節”“五一”“中秋”“國慶”等傳統節假日期間開展廉潔過節提醒和專項監督檢查,營造風清氣正的政治生態。
1.持續強化理論武裝,進一步提高政治站位。公司黨委持續跟進學習習近平總書記系列重要講話和對鐵路工作重要指示批示精神,并及時把相關內容作為黨委中心組學習、“三會一課”和職工政治學習的主要內容。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,結合黨史學習教育,深入開展黨史學習,黨委中心組成員緊緊圍繞學習習近平總書記黨史學習教育動員大會、慶祝建黨一百周年大會等重要講話精神,圍繞學習黨的十九屆六中全會精神,圍繞學習百年黨史,開展了4次集體學習研討,舉辦25期讀書班。黨支部組織黨員分別圍繞學習習近平總書記“七一”重要講話、十九屆六中全會精神等,通過開展學習研討、上專題黨課等形式,推動了理論學習走深走實,進一步提升了黨員干部的政治素養。
2.切實加強組織領導,進一步發揮“把管促”作用。堅持把“兩個一以貫之”貫徹到公司改革發展全過程,引導各級黨員干部深入貫徹落實黨中央、xx集團黨組和集團公司黨委的各項決策部署,確保政令暢通、令行禁止,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”。發揮黨委領導作用,堅持把管黨治黨責任作為最根本的政治擔當,嚴格落實黨委會先行研究討論企業經營管理重大事項決策程序,推動黨的領導和現代企業治理深度融合,20xx年共組織召開黨委會21次,研究黨建、思想政治工作、重要人事任免等重要事項166項,先行研究經營管理重大事項56項。堅持民主集中制,嚴格規范會議決策程序,嚴格落實“三重一大”事項集體決策制度,為公司各項工作高效開展體用了有力的制度保證。
3.深化意識形態建設,進一步筑牢思想根基。把意識形態工作同中心工作同安排、同部署、同考評,切實做到“兩手抓,兩手硬”。堅持黨管意識形態不動搖,進一步壓緊壓實意識形態工作責任,全年共研究部署意識形態工作4次,完善意識形態工作責任制檢查考核實施辦法,牢牢把握意識形態工作主動權。加強意識形態工作陣地的監督,圍繞建黨100周年等重要時間節點,認真做好意識形態領域風險預警研判,自覺筑牢共同思想基礎,積極營造健康向上的主流思想輿論氛圍。
4.夯實基層黨建基礎,進一步提升支部戰斗力。領導班子成員堅持深入聯系點黨支部,帶頭以普通黨員身份過雙重組織生活,指導推動黨支部提高“三會一課”質量。持續加強黨支部標準化規范化建設,制定黨支部“達標準、促規范”實施方案,明確開展對照反思、強化業務培訓、落實重點幫扶等重點任務,促進黨支部標準化規范化建設。舉辦黨務干部素質能力提升培訓班,召開黨支部書記座談會,組織黨支部書記達標測試,不斷提高黨務干部隊伍整體素質。組織完善“創崗建區”考核評比辦法,定期檢查各支部開展月考核、季評比、黨內主題實踐活動情況,嚴格督導考核。帶領黨支部不斷增強政治領導力和思想引領力,不斷提升凝聚力和向心力,讓每個黨支部成為黨旗高高飄揚的戰斗堡壘,確保黨建工作高質量推進。
5.扎實推動作風建設,持之以恒糾治“四風”。持續發力解決困擾基層的形式主義問題,大力整治文山會海和職能部門“機關化”問題,嚴格按規定審批簽發文件,從嚴掌握發放范圍,杜絕不規范發文,杜絕同一事項重復發文,20xx年發文總數比上年壓縮1%;嚴格控制會議數量、規模,規范會議費管理,公司級會議統一合并為每月一次月度會,切實提高會議實效。大力弘揚艱苦奮斗、勤儉節約的工作作風,堅持統一廢舊物資處置,明確各事業部(子、分公司)廢舊金屬材料不得自行銷售,統一交由鄭鐵利達內部回收,按市場價內部清算,公司xx事業部作為原料回爐重新利用,消除了廢舊物資處置不入賬或少入賬等問題,全年累計調配廢舊物資146.92噸,價值422314元;嚴控業務招待費用,嚴格審核報銷制度,防止大吃大喝;規范乘車出行,公司領導班子成員、機關職能部門到現場包保、檢查、調研等,能乘火車的不乘汽車,節假日對公務用車進行封存,嚴格按照規定用途使用公務用車。
6.深化“兩個責任”貫通聯動,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。深入落實黨委主體責任,年初指導下發《20xx年黨風廉政建設和反腐敗工作責任分工表》,狠抓班子成員“一崗雙責”做到任務量化、時限清楚、落實到人,切實管好班子、帶好隊伍,為職工群眾做好廉潔從政的表率。全力支持紀檢機構履行查處違紀違法問題,全年收到10件信訪舉報和1件問題線索,對1名黨員進行初核。紀檢監察部門落實好監督責任,緊盯物資采購、招投標、工程建設、選人用人等重點領域和關鍵環節,持續加強對各級黨員干部、尤其是“關鍵少數”的監督管理,開展一對一談心談話135人次,廉政提醒26場次。不斷改進黨風廉政宣傳教育手段,組織參觀河南省廉政文化館,微信公眾號推送節假日廉政提醒,督促黨員干部更加自覺地把黨性觀念和規矩意識樹立起來,筑牢廉政思想防線。做好第五輪巡察整改工作,共梳理問題58個、制定整改措施178項,目前在巡察反饋58個問題中,已完成整改56個,其中立行立改問題7個,建章立制28項,約談3人,責令檢查4人,誡勉談話3人,立案4人,累計考核問責118人次,剩余2個問題正在積極推進中。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxx轄區紀檢組:
2021年,xx銀行黨委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、x中x會精神,按照省委、省聯社和轄區黨組要求,認真履行管黨治黨主體責任,嚴字當頭、實字托底,堅持從嚴抓管黨、抓思想、抓執紀、抓干部、抓作風、抓反腐,堅持高標準、嚴要求、實作風,落實”一崗雙責”,全面提升黨組織在日常工作中的領導力和政治定力,為xx銀行高質量發展提供堅強的政治思想和組織保障?,F將xx銀行黨委全面從嚴治黨主體責任落實情況專題匯報如下。
一、深入學習,提高要求,全面對標省聯社工作要求
認真履行全面從嚴治黨主體責任,黨組織主要負責人履行好”第一責任人”責任,切實推動主體責任、監督責任、第一責任人責任和”一崗雙責”協同聯動、發揮作用。
(一)提升思想認識,切實把思想和行動統一到省聯社黨史學習教育工作部署上來。我們堅持把理論學習、調查研究、剖析問題、整改落實貫穿黨史教育全過程。突出”學”字為先。及時召開了黨史學習教育動員大會,要求各黨支部按計劃要求開展專題學習,集中學習和自主學習,按照8個專題,通過支部書記領學、黨務干部帶學、黨員干部自學等形式,系統學習*********講話精神、4本指定書目和3本簡史。集體學習制度化、常態化,堅持原文通讀、深刻領悟,今年以來,行黨委已組織開展11次集中學習和9次研討交流,深刻領會開展黨史學習教育的重大意義、黨史學習教育的重點和工作要求,切實提高了全體工作人員的思想認識。突出”實”字部署。對標對表省聯社黨委部署安排,第一時間成立黨史學習教育領導工作小組,圍繞黨史學習教育”學黨史、悟思想、辦實事、開新局”目標,及時制定《xx銀行黨史學習教育實施方案》,結合單位實際按細化量化黨史學習計劃表,研究制定支部黨史學習教育專題學習計劃、為基層辦實事工作計劃和走訪座談暨讀書調研活動方案,進一步明確黨史學習教育具體措施,督促黨員領導干部參加一系列專題學習、八個黨史學習教育專題研討會、講一次黨史黨課、過一次雙重組織生活,開展一次”我為群眾辦實事”“七個一”活動,關心關愛員工實際需求,推動學習貫徹落細落實。突出”新”字引領。舉辦了”學史增信堅定理想信念”主題讀書會,觀看紅色電影,各黨支部與村委會、社區等單位積極開展共建共聯,參觀紅色革命教育活動和”紅色走讀”主題黨日活動等活動,迅速掀起全行員工開展黨史學習教育的熱潮。先后組織全體黨員干部員工到南城縣烈士陵園和趙博生烈士紀念館開展警示教育活動,增強了黨員愛國愛黨情懷以及社會責任感。各黨支部組織開展了黨史學習教育專題組織生活會。通過聘請縣黨史館專家,圍繞學習新民主主義革命、社會主義革命和建設時期、改革開放新時期及黨的十八大以來的歷史等四個階段開展”黨史課堂”教育活動。將黨史專題黨課與業務經營發展相結合,解讀新理念、新格局、新階段對我行今后發展帶來的重大機遇。突出”深”字領悟。強化聯系實際抓實學做結合,將黨史學習教育與貫徹黨的***五中***精神、與全年重點工作任務、與農商銀行發展史相結合,與落實”黨史”專題黨課要求相結 當前隱藏內容免費查看合,深刻理解”十四五”期間轉型與創新的重大意義。
(二)落實兩個責任,切實把思想和行動統一到深入推進黨風廉政建設上來。結合黨史學習教育專題組織生活會,班子領導帶頭參加所在支部的組織生活,帶頭開展批評和自我批評,認真抓好整改落實,檢視問題、深刻剖析,我行轄內各黨支部共查找問題56個,制定整改措施56條,各黨支部對組織生活會提出的問題以及有關建議意見,均已確定整改措施,限期整改。以開展慶祝建黨xx周年活動為契機,我行堅持常態化開展黨員干部員工紀律教育,筑牢紀律防線,為切實增強員工的紀律意識,黨風行風監督室組織全行員工觀看《銀行從業人員廉潔從業警示教育片》,重點學習了《鄒利和打牌賭博違規違紀案件》的通報,在春節、五一、端午、中秋等重要節日前夕,下發5個廉潔警示通知,紀律教育不斷強化,不斷引導廣大干部員工把精力集中到干事創業和爭先進位上來。
(三)聚焦為民服務,切實把思想和行動統一到為群眾辦實事上來。緊扣為群眾辦實事,貫徹《關于開展”我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》,圍繞新時代群眾新期待,開展大走訪、大調研活動,充實完善支農支小重點民生項目清單,以解決問題、服務群眾為著力點,各網點集中推出一批暖心惠民措施,確保問題準、措施實、效果好,累計梳理惠民利民實事300個、完成287個。如1月23日,總行黨委班子領導深入困難黨員家中,并代表省直機關工委開展困難黨員春節前走訪慰問活動,走訪困難黨員2人和困難員工9人。
二、強化認識,嚴格標準,確保整改工作落在實處
(一)突出抓好意識形態。始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位不動搖,堅持管陣地、把導向、強隊伍,切實維護意識形態領域安全,一是全面落實意識形態工作責任制,全年圍繞弘揚主旋律強化主陣地建設,意識形態工作全面落實,堅持每半年對意識形態工作進行分析研判,召開了上半年意識形態專題會議,并將意識形態教育納入黨建綜合考評內容,增強員工的政治意識、責任意識、傳統文化意識,牢牢掌握意識形態工作主動權,今年未發生有影響的事件和負面網絡輿情,意識形態領域沒有出現任何問題。二是普及網絡安全知識,深化黨員干部職工網絡安全,定期清理垃圾文件,查殺病毒,增強網絡安全防護本領,引導全員樹立維護網絡安全”防火墻”。三是加強正面宣傳和輿論引導,省聯社內外網、官方微信公眾號、視頻號、抖音號等自媒體同步推進,多次獲得上級黨委的認可,社會影響力、社會公信力大幅上升。營造濃厚的向上氛圍,倡導黨員干部職工多讀書,讀好書,文明上網,遠離網絡有害信息,增強掃黃打非意識,提高自我防范能力。四是密切關注黨員干部職工微信、論壇、微博、釘釘、抖音、朋友圈、快手、小紅書等網絡自媒體的監督管理,規范職工上網行為,杜絕在互聯網上發布負面言論和導向錯誤的信息。五是結合黨史教育活動,大力在釘釘群、微信群、qq群宣傳時代楷模和身邊的好人好事,傳承優良傳統文化,弘揚時代精神,傳播正能量,切實用主旋律凝聚人感染人。
(二)突出抓好作風建設。始終扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委班子帶頭踐行弘揚偉大建黨精神和中國***精神譜寫,大力傳承弘揚黨的優良傳統和”馬上就辦、真抓實干”作風,經常深入基層、幫助協調解決困難問題。召開征求意見建議會梳理各類意見建議112條。結合自身思想動態和工作實際,重點查擺在思想建設、作風建設、紀律建設等方面存在的問題,對”整村授信”、”網格化營銷”等重點工作,開展”我為群眾辦實事”落實情況專項督查,持續整治”怕、慢、假、庸、散”作風頑疾,堅決防止不良風氣回潮復燃。進一步精簡文件會議,改進督查考核,減輕基層負擔,下好防止文山會海反彈的”關鍵棋”,嚴格控制發文總量,控制發文篇幅和文印數量,嚴格控制會議活動次數,壓縮會議規模,盡量壓縮時間和會議議程,提高會議活動的效率和質量。精文減會政策從嚴落實,基層反響良好。為基層減負各項措施深入落實,基層減負賦能力度持續加大,面對問題短板,采取過硬措施,堅決加以整改,務求取得實效,做到只要人民群眾不滿意的就改、只要人民群眾期盼的就做,建立健全了調度、通報、督導、約談等工作機制,全行干事創業工作氛圍更濃。嚴格落實省聯社《關于加強異地交流干部日常管理的通知》精神,結合實際情況制定完善公務用車使用管理辦法和異地交流干部住房、車輛及交通標準等辦法細則,嚴格管理各類因公差旅費支出和公務用車,落實公務車輛”三定點”(定點保險、定點加油、定點維修)和辦公室統一管理、調派使用制度,降低車輛運行成本。周末、節假日期間,公用車輛一律停到單位院內。
三、提高站位,履職盡責,認真履行”一崗雙責”
(一)突出抓好管黨治黨。始終把落實管黨治黨責任作為全面從嚴治黨首要任務,黨委書記認真落實抓班子、帶隊伍、正風氣的政治責任,將黨建工作記在心上、抓在手上、落實在行動上。召開專題黨委會研究制定黨建工作要點、重點任務和推進措施,并建立了黨委領導班子、第一責任人、班子其他成員責任清單。每年定期召開2次黨建研討會,與中層干部一起研討黨建和業務工作管理目標、策略和實現途徑。同時,將責任清單制度擴展至每一名中層干部、每一位員工,自覺接受群眾的監督。一是抓黨委書記黨建工作責任。黨委書記作為班長,主動擔起從嚴治黨的”主體責任”和”第一責任人”的責任,認真落實黨建工作和黨風廉政建設”兩個主體責任”,擔任了黨的建設工作領導小組組長,先后3次主持召開支部委員會議、全體黨員大會部署黨建工作。定期聽取黨支部抓黨的建設和作風建設等方面工作情況匯報,與領導班子成員思想見面談心交換意見150余人次,與支部書記開展了履職談話和廉政談話20余人次。二是抓領導班子成員落實黨建工作責任。黨委其他成員按照責任清單和黨內分工,做到黨建工作、分管業務工作”雙抓雙促兩不誤”,每一名班子成員負責黨內一份工作和包片一個黨支部,形成了黨委抓、書記抓、層層抓、共同抓的黨建工作新格局。班子成員主動找分管部門黨員干部、支部書記、黨員、員工談心,聽取對黨建工作的意見和工作報告,并了解干部員工的思想、需求以及對單位發展的愿景、對領導的期待,督促各部門、各網點負責同志履行好各自職責。班子成員每年征求全體干部員工的意見建議,改進了工作。
(二)突出抓好紀律規矩。始終把政治紀律政治規矩挺在前面,突出政治監督屬性,加大執紀監督落實力度,持續加強作風建設,毫不松懈地開展糾正”四風”工作,特別是緊盯重要節點、關鍵時點不放。制定《xx銀行全面從嚴治黨工作意見》,完善xx銀行2021年全面從嚴治黨主要工作任務分解和責任清單,黨委書記與各黨支部書記、各部門、各網點負責人簽訂黨風廉政建設責任狀54份,對1-10月存在異常行為的員工開展了談話提醒,堅決狠剎接受和贈送”紅包”的不正之風,開展效能監督、賭博紅包治理等十多項檢查,對收拿禮金禮品行為設”高壓線”,堅決杜絕違反”四風”問題發生。狠抓行風建設不間斷,為確保監督專業性、突擊性,以及隱蔽全面,每季度至少一次不定期明察暗訪,對全行各網點統一著裝、環境衛生、文明禮儀等職場管理情況開展察訪,并將存在的問題交黨風行風監督室匯總通報。常態化開展廉政談話,組織集中觀看廉政警示教育片,全年累計發送廉政提醒短信50余條,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。接受兩輪常規巡察和審計工作,對發現的問題不避不躲,堅決夯實主體責任,認真整改。
(三)突出抓好三項重點工作。今年以來,xx銀行根據《省聯社派駐紀檢關于加強”一把手”落實三項重點工作責任監督的通知》精神,全力做好加大信貸投放、發展普惠金融、防范系統風險三項重點工作,把三項重點工作與黨建工作有機融合,各黨支部通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒隊等形式,抓好三項重點工作任務推進、壓實黨委主體責任,有力推動了各項業務發展穩中有進、穩中加固。深入貫徹落實省聯社要求,扎實推進《xx銀行貸款客戶三年翻番實施方案》,用好用足普惠型再貸款再貼現政策,加快有效信貸投放力度。深化開展”精準四掃”,推進”精準營銷”,深入挖掘有效信貸需求,向存量客戶深挖潛力。以營業部大額不良貸款為清收重點,定期組織召開清收工作會議,針對不良貸款實行表格化管理,逐筆制定清收措施、路線圖及時間表,明確責任和清收時限。鎖定清收目標任務,清收任務分配落實到人到崗,進行實時監測,每周一調度,加快我行不良貸款壓降指標。
(四)突出抓好民主集中制。落實黨委會議事規則和決策程序,發揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的職能,切實肩負起管黨治黨、業務經營的主體責任。黨委書記、董事長帶頭發揚民主集中制,嚴格按程序決策、按規矩辦事,加強與班子成員的溝通協調,成員充分發表意見,不搞一言堂和家長制。堅持”三重一大”事項集體決策,落實黨委研究討論前置程序,10萬元以上的大額支出全部經過黨委會決定。堅持民主管理,廣開民主渠道,發揮董事會、監事會、股東大會、社員代表大會等的作用,最大限度聽取意見建議。
(五)突出過好組織生活。落實民主生活會、組織生活會、”三會一課”等組織生活各項制度,班子成員繼續鞏固”不忘初心、牢記使命”主題教育,定期召開專題民主生活會,班子成員按照會議主題親自撰寫對照材料,匯報履行全面從嚴治黨責任落實情況和存在的問題,剖析存在的突出問題,制定了整改措施。班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會,帶頭落實”三會一課”制度。領導班子成員以普通黨員身份積極參加所在支部組織生活會,每年為支部黨員上一次黨課,推動支部黨建工作的開展,促進了基層組織生活會標準化、規范化、常態化。
(六)突出抓好內部治理。我行黨委按照省聯社有關要求,始終堅持黨的領導與全面從嚴治黨,構建了”三會一層”的公司治理架構,推進黨建入章工作,把堅持黨的領導寫入公司章程,把黨的領導嵌入到公司治理結構,始終堅持立足三農的市場定位,明確了發展普惠金融和服務鄉村振興戰略,開展了防范化解風險、股東行為等排查。
(七)突出抓好督查檢查。我行黨委定期督促檢查所屬17個黨支部履行推進全面從嚴治黨主體責任,并按照支部檢查考核辦法進行考核,考核結果納入年底表彰、單位年度考核中。嚴格落實整改工作,對年度黨委記抓基層黨建述職評議考核發現問題、上級黨組織檢查提出的問題進行全面整改,具體問題落實到每一位班子成員,管理清單目標清零,全部整改落實到位。
四、治吏從嚴,科學選拔,落實新好干部標準。
xx銀行黨委嚴格按照《***江西省農村信用社聯合社黨委選人用人管理暫行辦法》及省聯社相關規定開展干部選拔任用工作,形成了風清氣正的選人用人風氣。一是樹立正確的用人導向。堅持把”有德、實在、實干、實績”的干部選拔到支行和部門負責人崗位。三年來選拔一批高學歷高層次高水平在新的崗位任職,在各自崗位上干事創業,贏得了職工群眾的一致好評。二是形成能上能下的選人用人機制。為加大對干部履職的考核力度,制定年度綜合考評辦法,并建立末位淘汰機制,同時對業績較差、群眾反映大或出現違規問題的中層干部,采取誡勉談話、降職、免職等組織措施,真正實現能者上、庸者下、劣者汰的用人局面。三是加強干部任職前教育。堅持在干部任職前進行廉政教育,由領導班子成員對新提拔的中層干部,黨支部書記任前廉政談話,進行集體談話,給即將任職的干部注入”清醒劑”,并組織參加廉政警示教育,我行中層干部拒腐防變能力進一步提高。
五、挺紀在前,提升成效,建立長效機制
(一)深化運用監督執紀”四種形態”。堅持把紀律和監督挺在前面,深化落實監督執紀”四種形態”。我行紀委嚴格根據《中國***章程》《中國***紀律處分條例》《關于通告前黨員干部酒駕醉駕案件處置方案》等黨章、黨規的規定,2021運用四種形態共處理19人次。運用第一種形態處理17人次,談話提醒處理違規員工11人(黨員2人);批評教育處理通告前酒駕醉駕行為員工11人黨員6人。運用第二種形態處理2人次,調整(調離)崗位處理違規員工2人(黨員1人)。2021運用第三種形態處理2人次,對涉及以前年度違規發放貸款案件陶x開除黨籍、解除勞動合同;對2021年巡察組移交反饋,涉及”吃空餉”徐xx解除勞動合同?!彼姆N形態”運用更加精準,咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,充分體現了執紀必嚴、違紀必究的鮮明態度?!币话咽帧睂Ρ缓內藛T的書面答復材料嚴格把關審簽,督促受處分的干部在民主生活會上作深刻檢討。
(二)系統完善反腐敗工作體制機制。把全面從嚴治黨主體責任落實情況納入2021年度全行量化考評的重要內容,多次研究黨風廉政建設和反腐敗工作、分析研判政治生態、聽取重大案件情況報告等。充分發揮審計部門常規審計,專項檢查、案件風險排查、夜間查崗等職能的運用,研究部署黨風廉政建設,做好員工異常行為監控,督促落實上級巡視巡察和主體責任檢查反饋意見整改工作。
(三)堅決完成上級檢查反饋問題整改。認真整檢查反饋問題,制定xx銀行落實全面從嚴治黨主體責任檢查反饋問題整改任務及分解方案,逐一落實。制定《xx銀行全面從嚴治黨工作管理辦法》,定期督促檢查所屬17個黨支部履行推進全面從嚴治黨主體責任,對問題立查立改,深化考核結果運用,考核結果納入年底表彰、單位年度考核中。嚴格落實從嚴治黨整改工作,確保管理清單目標清零,全部整改落實到位。
六、存在的問題短板
今年以來,我行全面推進從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,黨委書記履行抓班子帶隊伍、抓謀劃聚合力、抓責任促落實堅決徹底,領導班子其他成員履行”一崗雙責”落實到位,統籌配合、督促檢查落地有成效。我們在加強黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但與上級要求還有一定的差距,與群眾的期望還有一定的差距。一是政治監督具體化、常態化方面還有差距,政治監督重點不夠突出,職責定位不夠清晰,推動業務部門擔當作為、履職盡責還需持續用力。二是監督向基層延伸綜合效應還未充分發揮,開展警示教育方式方法還比較單一,以案促改、以案釋紀作用還不夠明顯。三是紀檢干部綜合素質和專業能力還有待進一步加強。
七、下一步工作打算
下一步,xx銀行黨委將嚴格按照省聯社黨委工作部署,深入貫徹黨的***x中x會精神、***新時代中國特色社會主義理論和系列重要講話精神,堅持從嚴治黨,從嚴抓思想、抓執紀、抓干部、扎作風、抓反腐責任落實,扎實推進從嚴治黨主體責任落實,為xx銀行高質量發展提供強有力的組織和政治保障。
(一)抓好政治監督,擔負”兩個維護”政治責任。加強對***x中x會精神的學習監督,把學習貫徹x中x會精神與學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想結合起來,與貫徹******關于”十四五”時期工作的一系列重要講話結合起來,與各項業務、績效激勵、自身職責結合起來,在學思踐悟中提高政治站位、政治自覺、政治能力。不斷深化主題教育,加強形勢任務教育,加強對在重要崗位和”關鍵少數”黨員干部政治、組織、紀律方面的監督。認真落實紀委監督責任,把黨委全面監督、紀檢專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來、融為一體,增強監督的嚴肅性、協同性、有效性。
(二)抓好黨建工作,落實黨建主體責任。黨委班子成員要發揮表率作用,經常參加聯系支部黨建活動,指導點撥,敲鐘鼓勁。各黨支部要按照要求沉心靜氣,認真開展學習研討,走進社區,走向群眾,扎實開展黨建各項活動。積極探索有效工作方法,創新活動載體,強化整改提高舉措,深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求,不斷增強工作的主動性,創造性地開展黨建工作,進一步充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(三)強化責任擔當,認真整改巡察反饋問題。根據省聯社黨委第二巡察組和贛南審計中心反饋的意見和提出的要求,認真研究制定整改方案,把巡察指出的事項細化為具體問題,把巡察提出的建議分解為具體舉措,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,制定時間表、路線圖,建立問題清單、責任清單、任務清單,并強化跟蹤督辦、清單管控,狠抓落實、嚴肅問責,確保事事有著落,件件有回音。要求各部門、各營業網點、各黨支部要承擔起本單位整改的主體責任,一級抓一級,把整改責任層層分解,逐項落實。對現在就能解決的問題,要馬上整改;對需要一定時間去解決的問題制定具體的措施和辦法,限時完成,并及時公布整改進度,公開整改結果,自覺接受巡察組和員工群眾的監督。
(三)加強風險防控,營造良好政治生態。強化廉潔意識、責任意識,做好廉潔風險防控工作。一是要對干部履行管理職責人員,通過廉潔風險測試,據實更新重點領域、關鍵環節、重點崗位廉潔風險防控內容。二是要認真落實黨風廉政建設責任清單,明確責任分工,建立起全面覆蓋、責任到位、監管透明的廉潔風險防控體系,促進黨風廉政建設和廉潔風險防控各項工作落到實處。三是充分發揮紀委工作職能,進一步擴大監督檢查覆蓋范圍,掃除監督盲區,深入挖掘管理中存在的違紀違規問題,督促業務部門自覺履行”屬地責任”和”監管責任”,強化履職能力,真正把廉政風險防控措施抓緊抓實,有針對性地加強對重點領域、關鍵環節和重要崗位的廉潔風險防控,把任務和責任分解落實到人,有效降低廉潔從業風險。
(四)堅持正風肅紀,深化作風建設成果。繼續推進”四風”問題專項整治,深化整治形式主義、官僚主義問題,堅持節日期間開展節日監督檢查,緊緊抓元旦、春節、五一勞動節、中秋節、國慶節等重要節點,聚焦”關鍵少數”,加大專項檢查力度。重點加強對物資采購、辦公用房、車輛使用等問題進行重點檢查。持續對婚喪喜慶事宜、黨員干部子女升學情況進行監督。堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,強化各級干部和黨員的作風建設,加強機關作風建設,為全行上下工作的順利開展營造風清氣正的良好環境。
(五)開展廉潔教育,強化干部紀律意識。始終堅持將廉潔教育作為基礎工作的核心內容,強化對黨員干部的紀律教育,深入開展黨紀黨規學習宣傳,堅持做到學習教育常態化、規范化、長效化。抓好黨員干部日常廉潔從業教育;認真開展廉潔從業教育,發揮好基層黨支部在廉潔教育中的基礎作用;及時通報典型案例,落實上級要求,及時通報典型案例,進一步增強遵章守紀意識。讓黨員干部的紀律規矩意識成為常態,要時刻對照警醒,高懸規矩戒尺,以紀律和規矩約束自身,把嚴守紀律和規矩作為正風肅紀之根,把依法經營、合規經營作為監督之本,把樹立正氣、轉變作風作為動力之源,用良好的政治生態確保我行生產經營的健康發展,讓我行逐步成為全省農商銀行全面從嚴治黨工作典范。
在xxx銀行黨委的正確指導下,作為xxxx銀行黨委書記,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和黨的十九大及歷屆全會新思想、新觀點、新舉措,以深入開展“兩學一做”學習教育及深化機關作風整頓優化營商環境工作要求為抓手,以政治建設、思想建設、制度建設、黨風廉政建設、基層黨支部建設、企業文化建設為重點,從嚴治黨管黨,為單位健康發展提供強有力的組織保障?,F按照述職通知要求,將本人履行抓黨建工作情況匯報如下:
一、履職盡責情況。
(一)落實主體責任,率先垂范抓黨建。
作為xxx銀行黨委書記,全面落實從嚴治黨第一責任人責任和黨委主體責任,從抓自身做起,始終把管好班子,帶好隊伍,從嚴治黨,作為單位工作的重中之重。年內,嚴格執行年度黨建工作計劃,狠抓理論學習,嚴格按照十九大新《黨章》要求執行理論中心組學習、“三會一課”等制度。全年共開展中心組集體學習10次,主題黨日活動10次,召開民主生活會2次、組織生活會1次,開展各類黨課8次,參加黑河市組織的入黨積極分子培訓班1次,組織黨員干部紅色教育基地實地學習1次。
(二)突出兩學一做,推進常態化制度化。
xxxx銀行黨委高度重視黨建工作,特別是深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,狠抓理論學習,狠抓思想教育,狠抓輿論引導,利用多種形式開展黨員日常教育,提升了黨員隊伍的先進性、純潔性。按照上級文件要求,結合實際制定單位年度“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案和機關作風整頓優化營商環境實施方案,重點開展新黨章新黨規、習總書記20xx年重要講話、對照優秀做合格黨員等學做活動,有序推進常態化、制度化黨員教育。5月組織員工觀看《厲害了我的國》。7月,開展慶祝中國共產黨成立97周年“慶七一、講黨課”為主題的活動。8月,開展黨員重溫入黨誓詞活動。10月,組織黨群條線工作人員和黨支部書記到xxxxx黨群工作部學習黨建工作。
(三)落實一崗雙責,深化黨風廉政建設,強化黨組織責任。
一是加強黨風廉政建設。認真落實“一崗雙責”,作為單位負責人與各部室、各支行負責人簽訂《黨風(行風)廉政建設責任狀》,明確了黨風廉政建設目標和責任,形成了主要領導負總責,分管領導具體抓,部室、支行負責人抓落實,一級抓一級,一級對一級責任落實體系。
二是堅決貫徹落實中央“八項規定”精神。積極帶領領導班子成員身先士卒,帶頭執行嚴禁公款吃喝,杜絕鋪張浪費,加強自我監督,進一步轉變作風,充分體現黨建工作引領建設發展作用。
三是強化黨組織責任。xxxxx按照監管部門相關文件要求,將“黨的建設”這一章節嵌入到公司章程里,把黨的領導嵌入到公司治理結構中,同時嚴格落實“三會一層”,有效發揮黨組織領導核心和政治核心作用。
(五)積極響應發揮主力軍作用全力實施精準脫貧攻堅。
堅持把精準扶貧行動作為單位黨建的鮮明主題,集合單位全部力量、智慧積極攻堅破難。20xx年xxxxx與全縣487戶貧困戶進行了對接,為貧困戶辦理貸款,貸款金額共計1,479.5萬元,幫助本地弱勢群體創業致富,同時積極落實“一幫一”幫扶政策,班子成員定期到6名幫扶貧困戶家中了解情況,宣講十九大精神和國家扶貧政策,并為他們送去慰問品,幫助他們早日脫貧。
(六)抓黨建、強管理、促發展。
堅持“以黨建帶隊伍、以黨建促發展”的思路,將黨風廉政建設與經營發展一起部署、同步推進,實現了黨風廉政建設與經營發展“兩不誤、兩促進”。
一是資產規模實現新突破。20xx年末,資產總額為xxxx萬元,較年初增加xxxx萬元,增幅為xxxx%;負債總額為xxxx萬元,較年初增加xxxx萬元,增幅為xxxx%。
二是存款增量全省第一。20xx年末,存款總額xxxx萬元,較年初上升xxxx萬元,增幅xxxx,完成計劃的xxx%,存款余額市場占有率xxxx,列縣內各金融機構首位。
三是貸款管理水平提升。20xx年末,貸款總額為xxxx萬元,貸款余額市場占有率xxxx,較年初增加xxx萬元,增幅xxx;全年貸款回收率xxx,完成任務指標的xxx;全年清收表內不良貸款總額xxx萬元,完成計劃的xxxx%;全年老逾期貸款、欠息貸款均為零。
四是經營效益穩步提高。截至20xx年末,實現利潤xxxx萬元,完成計劃的137.20%。
(七)爭創省級文明單位標兵,樹立企業形象。
自20xx年榮獲省級“文明單位”后,20xx年爭創省級精神文明單位標兵,xxxxx始終把“兩手抓,兩手都要硬”作為精神文明建設的指導方針,并按照“圍繞管理抓文明、抓好文明促發展”的工作思路,積極探索文明創建與實際工作緊密結合的新路子,抓班子、帶隊伍,內強素質,外樹形象,努力營造團結一心、積極進取的和諧氛圍,有效實現文明建設與企業實際工作的雙促進、雙提高。
二、主要存在問題。
通過認真自查反省,發現本人在黨建管理服務方面,還有以下幾點不足之處:
(一)黨委自身建設有待加強。對民主生活會、黨委中心組學習等黨內組織生活制度執行不嚴,滿足于程序化、形式化,實際內容有待加強。
(二)推動基層黨組織體系建設和標準化創建進程不夠均衡。對基層黨支部標準化建設督導力度不夠,各支部黨建工作水平、能力和成效存在參差不齊現象。
三、今后工作計劃。
將深入學習貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,落實新時代黨的組織路線,深入推進黨風廉政建設,著力提高xxxxx黨建工作質量。
(一)突出政治建設,堅決維護黨中央權威和統一領導。
一是堅持以政治建設統領黨建工作。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,引導廣大黨員干部在政治上、思想上、行動上同黨中央保持高度一致,確保黨中央的重大部署和上級的重要決策不折不扣貫徹落實。
二是強化管黨治黨政治責任。認真落實管黨治黨的政治責任,嚴格落實黨建工作責任制,把黨的全面領導落實到每個基層支部和每名黨員。
(二)深入學習貫徹十九大精神,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。
一是用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,突出堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,著力解決信念不堅定、宗旨不牢固、初心缺失、使命感不強、擔當不力等突出問題。
二是做細做實思想政治工作。加強和改進意識形態工作,牢牢把握黨對意識形態工作的領導權,嚴格落實意識形態工作責任制,維護網絡意識形態安全。堅持嚴管與厚愛相結合,激勵與約束并重,關心愛護黨員,體現組織溫暖。認真落實激勵黨員干部新時代新擔當新作為的實施辦法,激勵黨員立足本職創先爭優,最大限度調動工作的積極性和創造性。
這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
一是對標中央部署抓好疫情防控。認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及時成立疫情防控處置工作領導小組,堅決落實各項防控措施,指導戰疫情、防風險、促發展、保穩定。二是對表中央決策科學謀劃部署。認真貫徹落實《x》,制定完善x等制度。
依托放管服改革等項目,科學研究編制“十四五”規劃。召開x會議,把全面從嚴治黨與生態環境保護、脫貧攻堅、推動實現“六?!薄傲€”等業務工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊。三是對焦主業統籌推進落實。堅決落實中央及省委決策部署,推動x取得階段性重大戰果,推動黨的主張和重大決策付諸實際行動、轉化為社會共識。
一是扛起主體責任。黨委高度重視全面從嚴治黨及黨風廉政建設主體責任落實,多次召開黨委會傳達學習中央和省委關于全面從嚴治黨的部署要求,研究推動工作落實。專題召黨的工作暨紀檢工作會議,安排部署年度工作、細化分解任務。x認真履行第一責任人職責,審閱黨委成員述責述廉報告,落實雙重組織生活,帶頭貫徹黨內政治生活各項制度,積極發揮“頭雁”效應。黨委成員結合工作分工認真開展督促檢查,加強教育管理和風險防控,主動擔當落實“一崗雙責”。
二是細化責任清單。制定《全面從嚴治黨責任清單》,細化黨建及黨風廉政建設《目標管理責任書》,規范機關黨風廉政建設工作模式,從嚴從實從細落實管黨治黨責任;主要領導與黨委成員之間,分管領導與黨支部書記之間簽字背書,逐級約談,定責明責、知責履責、督責問責,層層壓實各級責任,形成責任體系閉環。
三是健全考責體系。召開書記抓黨建述職評議會議,聽取黨支部書記述職;黨委會專題聽取黨委成員履行“一崗雙責”情況匯報,分析全面從嚴治黨形勢,推動管黨治黨責任落到實處。把履行全面從嚴治黨情況作為年度目標考核和日常檢查考核的重要內容,細化指標、量化內容,開展黨支部“堡壘指數”考評,形成動態檢查與年終考評相結合的檢查考核機制。
一是領導帶動。持續深化主題教育,嚴格落實機關理論中心組學習制度,圍繞《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記關于加強黨的領導和全面從嚴治黨等重要論述開展集體學習15次,研討交流12次,黨委成員帶頭上黨課、輔導講座7次。
二是活動推動。認真落實《關于加強黨風廉政警示教育工作的指導意見》,深入開展黨風廉政學習教育“七個一”活動;扎實開展“日積滿分、周學一文、月讀一書、季上一課”學習型機關創建活動;圍繞“處長講業務”等開展大培訓大練兵活動,鞏固深化主題教育成效。三是平臺驅動。依托“學習強國”“法宣在線”“干部網絡學院”等開展網絡自學;依托、開展廣域培訓;持續舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓、微競賽、微閱讀、微服務活動,長效常態推進主題教育,推動政治學習入心入腦。
一是借力巡視巡察。積極借助省委第x巡視組對我開展政治巡視的良好時機,深入檢查剖析問題,全面認領,對號入座,舉一反三,堅決抓好巡視指導問題整改。x。二是開展專項檢查。根據年度計劃安排,對x、x等開展專項督導檢查,深入基層,及時發現指出x類x個具體問題,促進《》在各地各部門深入落實。
三是深入調研督查。黨委書記x親自帶隊先后赴x、x等深入調研督查《x條例》貫徹落實情況,指導重點工作推進情況。黨委成員按照年初制定的聯系指導方案先后深入個地區和部分開展調研督查,扎實履行監督監管職責,有力推動了貫徹落實,為x提供了堅實的保障。
一是嚴守鐵規禁令。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。嚴格執行省委省政府“八條措施”,持續精簡會議,壓縮文件。嚴肅開展對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔當不作為、漠視群眾利益、文山會海反彈回潮、黨內政治生活不嚴等問題持續開展作風整治。
二是規范權力運行。堅持民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態等制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學選拔任用干部。對權力運行流程、涉錢涉物涉項目等關鍵崗位進行全面排查,進一步梳理權力清單和廉政風險點,完善廉政風險防控措施。三是強化日常監管。制定《公職人員平時考核工作辦法》,加強對干部日??疾?。
嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》《黨員干部相關事宜報告和報備規定》,認真核查機關干部報告報備事宜。緊盯疫情防控、重要時間節點、重大工作推進、重點敏感崗位,開展日常監督檢查40余次,運用“第一種形態”開展談心談話、批評教育30余人次。
二是壓力傳導還有差距,“主體責任”“第一責任”“一崗雙責”和直接管理服務責任落實還不平衡,一定程度還存在著“上熱下冷”的現象;三是監督問責還有差距,做好督察檢查“后半篇”文章,合理運用問責機制推動責任落實還需要探索完善;四是改進作風還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會議文件督導考核還需要持續用力。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省委的決策部署,堅持問題導向,鞏固成果,補齊短板,緊盯重點工作,持續推動全面從嚴治黨再上新臺階。一是持續強化政治引領。在堅定政治方向上領好路、掌好舵,以更高的政治站位引領推動年度各項工作落實。
二是持續強化理論武裝。持續鞏固主題教育成果,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是持續強化監督問責。強化日常督察和專項檢查,推廣開展督察巡查,以強有力的監督問責助推全面從嚴治黨。四是持續強化黨建隊建。推進干部日常管理制度化和規范化,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,激勵廣大干部黨員帶頭貫徹落實黨中央和省委決策部署。
各位領導,大家下午好?!包h要管黨、從嚴治黨”是我黨在實踐中不斷提高從嚴管黨治黨的能力和水平的政治責任。按照培訓安排,很榮幸的能在這里和大家一起討論這一課題。不妥之處,敬請各位領導批評指正:
首先,我想和大家討論的第一個問題是:為什么要在基層黨員干部中強調自覺履行黨要管黨從嚴治黨這一政治責任。
要說明這個問題,我想和大家分享下我在鄉鎮基層工作時的一些想法。鄉鎮黨員干部工作的現狀給我最大的感受可以用三個詞語來概括,即繁重、孤獨感和責任。繁重,這個詞當然對大家來說都很好理解,鄉鎮基層的工作相對來說是比較繁重的,大到是項目建設、產業發展、黨的建設,小到民生服務、日常管理。任何一項都必須花費大量時間和心血,導致鄉鎮基層干部的工作和心理壓力普遍比較大;第二個詞就是孤獨感,這方面的主要意思就是親情的相對遠離,一般一周甚至于幾周才能見一面,這樣長此以往,心理或多或少都存在一定孤獨感。為什么要說這兩點呢?因為繁重的工作和長久的孤獨感的后果就是情緒上需要得到釋放,當有人來拉你去玩兩把或者去樂一樂的時候很容易受影響,導致在遵守中央省市縣各項規定和黨風廉政上出現偏差。我要討論的第三個詞就是責任?;鶎痈刹恳话愣技缲撝纳埔环饺罕娚钯|量的責任,也就是我們俗話說的包村或者“責任田”。同時,與責任相伴的就是權力,比如在低保發放,扶貧救濟等方面,或者拿我自身工作來說,執法、檢驗檢測和行政許可上或多或少都有權力,那么如何用好這些權力,如何抵制外界誘惑呢,我黨指出了方向,就是要牢牢抓住“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治抓手。
我覺得要做到這一點,首先要落實在“黨要管黨”上,基層黨組織要肩負起抓黨風廉政建設的重要責任,就是我們俗話說的“外因”要起作用。
首先,要發揮基層黨組織的主體責任?!爸黧w”之意,就是指責任所系、使命所在;主體責任就是要求黨委切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,黨委書記要當好第一責任人。較之此前實行黨風廉政建設責任制規定中明確的“全面領導責任”,“主體責任”的內涵有了重大深化和發展。主體責任更加明確了各級黨委是黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者,也就是說,黨委對黨風廉政建設不僅要進行強有力的領導,而且要親自抓執行和推動工作的落實。黨要管黨,才能管好黨;從嚴治黨,才能治好黨。
其次,把建設高素質的干部隊伍作為黨要管黨、從嚴治黨的著力點。黨要管黨,首先是管好干部;從嚴治黨,關鍵是從嚴治吏。近年來,縣上在強化干部教育培訓、創新干部選拔任用機制、改善基層干部生活條件、調動干部工作積極性等方面進行了有益的探索,取得了一定的成效。對于鄉鎮基層來說,就是繼續堅持抓班子、帶隊伍,充分發揮領導班子引領示范作用,深入基層接地氣、察實情、理思路、解難題、辦實事。通過科學考評,規范日常管理,切實調動干部工作的積極性。
第三,把堅定理想信念作為黨要管黨、從嚴治黨的制高點?!袄硐胄拍罹褪枪伯a黨人精神上的‘鈣’,沒有理想信念,理想信念不堅定,精神上就會‘缺鈣’,就會得‘軟骨病’?,F實生活中,一些黨員、干部出這樣那樣的問題,說到底是信仰迷茫、精神迷失”。堅持黨要管黨,必須把思想政治建設放在首位,嚴守共產黨人理想信念這個陣地。
第四,把抓作風作為重要切入點。進一步嚴明黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律和生活紀律,著力克服組織渙散、紀律松弛、有令不行、有禁不止等問題。抓作風既要著力解決當前突出問題,又要注重建立長效機制,下功夫、用狠勁,持續努力、久久為功。把中央要求、群眾期盼、實際需要、新鮮經驗結合起來,努力形成系統完備的制度體系,以剛性的制度規定和嚴格的制度執行,確保改進作風規范化、常態化、長效化,努力構建“為民、務實、清廉”的機關。
第五,把規范用權作為黨要管黨、從嚴治黨的根本點?!鞍褭嗔﹃P進制度的籠子里”就是要把依法行政作為工作的“邊界線”,堅持用制度管人、管權、管事,不斷建立完善各項管理制度。同時,要將制度執行理念貫穿始終,以強有力的制度執行保障來推動工作,使各種權力在陽光下運作。同時,要嚴格落實督導檢查、廉政談話、效能問責等制度,把從嚴管理的要求貫穿于干部日常管理的全過程,努力營造風清氣正的良好風氣。
第二方面,就是我們基層黨員黨員自身要把著力點放在自覺上,堅持從嚴要求,也就是俗話說的內因要起作用。
堅持從嚴要求,就必須堅定理想信念。思想的滑坡和信念的動搖,必將導致精神的崩塌,事業的荒廢,行為的越軌。作為基層黨員干部,要能耐得住寂寞,能把握住自己,堅守共產黨人精神追求,常懷愛民之心,常懷責任之心,常懷淡泊之心,常懷律己之心,常懷敬畏之心。把黨性修養、道德修養和紀律教育、紀律約束結合起來,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己。在各種考驗、誘惑面前,始終保持堅強的黨性修養,自覺從善,遵守法制。
堅持從嚴治黨,就必須提升能力素質。要帶頭解放思想,不斷提升謀發展的能力,把上級的要求與地方實際緊密結合起來,根據實際情況完善發展思路,改進工作方法,提高工作水平;要帶頭擔當履責,不斷提升化解難題的能力,敢于直面矛盾和困難,決不能上推矛盾、下推責任、后推“包袱”。要堅持在學中干,在干中學,堅持從群眾中來、到群眾中去,結合崇信提速發展、群眾脫貧致富的現實,想群眾之所想,急群眾之所急,在實踐中經受考驗,在實踐中增長才干,在實踐中提升能力。
堅持從嚴治黨,就必須改進工作作風。良好的作風是做好各項工作的重要保證。不斷加強作風建設,就是真正把思想集中在想干事上,把本領體現在會干事上,把目標鎖定在干成事上,做到謀事要實、創業要實、做人要實。要始終保持清醒頭腦,切實增強憂患意識,把精力用在謀發展、攻項目、抓落實上,履行好各自職責,才能肩負“黨要管黨,從嚴治黨”這一政治責任,不負歷史重托。
謝謝大家!
近年來,市城管局始終把黨建作為統領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態,突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實為實現城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行“三會一課”制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發展”的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高干事創業的積極性。
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部某某個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設,隨后,在全系統支部學習推廣,全面實現規范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯網+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經?;?、機制化、規范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
認真落實學習教育制度,堅持把深化學習教育放在首位。開展多層次、多元化、內容豐富、形式靈活的黨風黨紀教育和宣傳,組織學習中央八項規定相關精神。開展廉政宣傳活動,綜合考慮了員工知識、年齡、工作特點等,策劃設計了他們喜聞樂見的廉政宣傳內容和掛圖,強化干部廉潔從業意識和遵規守紀觀念,自覺筑牢拒腐防變的思想道德防線。每月定期組織黨員干部,深入學習有關黨風廉政建設及懲防體系建設的一系列文件精神,同時要求根據各自工作性質,適當調整時間,自學《黨章》、《條例》、《準則》、《習近平總書記系列重要講話讀本》等資料。堅持深入開展“崗位練兵”“技術練兵”活動,培養各級員工的規范意識和責任意識。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化工作開展,努力形成落實全面從嚴治黨主體責任推進合力。
***高度重視工作規范和管理制度的建設,建制度、立規矩,強化剛性約束,努力做到解決一類問題,完善一套制度,擰緊一顆螺絲,推動作風建設常態化長效化,并在工作中突出把握重點工作營造老老實實做人,清清白白干事的氛圍。認真執行各項規章制度,從源頭上加強黨風廉政建設,通過公開欄對開展三公開,接受廣大于職工的監督、增強工作透明度。通過召開座談會、邀請黨風廉政監督員提意見建議等形式,廣泛征求黨風和行風建設方面的意見,自覚接受社會監督。不斷建立健全各項規章制度,建立相應的督查考評機制,堅持以制度管人管事,規范黨員干部權力運行,嚴格要求全體員工執行工作制度和流程,全面實現工作“規范化、標準化、流程化”。***堅持以民主集中制為核心,完善和落實各項議事決策制度,把民主基礎上的集中和集中指導下的民主結合起來,充分發揮工作例會和支部會議作用,對于重大事項,均由集體討論決定。充分發揮職能作用,定期聽取工作匯報,嚴格按照程序辦事、按照規則辦事,正確行使手中的權力,切實提高擔當能力,提高執行效果,自覺接受社會監督。在工作中重點把握采購工作,重點監督招投標、選人用人、資金使用等關鍵環節。
***把“提醒教育”作為黨風廉政建設的常態化活動,加強對部門人員的日常監督,開展經常性的談心談話和積極健康的批評與自我批評,形成民主團結、同心同德、齊心干事的工作局面。抓早抓小,對苗頭性問題早打招呼、早提醒、早糾正,督促提醒認真履行主體責任、落實“一崗雙責”。
***將黨風廉政建設工作納入本部門業務工作中,加強規范經營、送貨到戶的監管,確保按單送貨、按單收款、100%規范送貨、100%送貨到戶,貨款做到日清日結;加強對配送人員的安全意識教育,不斷提高配送人員的安全防范意識;做好車輛三檢工作,防止送貨車輛“帶病上路”、“帶病運行”等異常情況的出現;加強市場走訪,正確對待送貨客戶的意見和建議,及時反饋相關信息;發揮職能作用,積極配合和支持紀檢監察部門開展工作。
。
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署;“四個全面”;是戰略布局的重要組成部分。黨的全面執政,基礎是全面的,關鍵是嚴格的,關鍵是執政。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據此次全面從嚴治黨主體責任深化年等工作督導要求,現將有關工作匯報如下:
今年以來,x區深入貫徹市委、市政府提出的x工作布局和x奮斗目標,緊盯打造創新發展高地的目標要求,認真落實省委、市委關于“全面從嚴治黨主體責任深化年”活動的部署要求,確保了從嚴治黨主體責任落到實處、取得實效,為x經濟社會發展提供了堅強有力的政治保證和組織保證。
(一)始終堅持全局謀劃、統籌指導,區委班子自覺扛起主體責任。堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同督查、同考核,不斷加強對落實主體責任的組織領導、統籌謀劃和科學指導。一是健全組織機構。成立了區委全面從嚴治黨主體責任深化年工作領導小組,由區委書記任組長并承擔第一責任,負責對全區黨建工作進行研究部署、統籌指導;按照區委要求,全區×個單位也成立了相應領導小組,由單位主要負責同志任第一責任人,實現了領導、機構、人員、職責“四到位”。二是加強科學指導。今年以來,先后組織開展區委中心組學習×次、專題黨課×次、專家授課×次,深入學習上級關于全面從嚴治黨的會議、文件精神,同時結合×實際,研究制定了區委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《×區建立健全懲治和預防腐敗體系×—×年責任分解意見》等,從總體要求、作風建設、懲治腐敗、科學預防和加強領導等方面,對全區從嚴治黨工作中長期和階段性工作提供了科學遵循和統一指導。三是加強常態管理。堅持把研究部署主體責任落實工作作為常規議事內容,定期列入區委常委會、區黨政聯席會議、區委黨風廉政建設領導小組會議、區紀委全會、全區領導干部大會等重要會議議程,及時傳達上級最新精神,研究解決主體責任落實過程中的困難和問題,安排部署具體工作。今年以來,區委先后×次組織召開常委會,專題研究黨建工作有關情況,并提出明確要求,有力地確保了主體責任推進和落實。四是深化巡察整改。積極配合中央巡視工作“回頭看”以及省委、市委在×開展巡視巡察工作,認真查辦督辦,強化整改落實,中央巡視組×件交辦件、省委巡視組×件交辦件、市委巡察組×件交辦件均按要求辦結。同時,積極做好區級巡察工作,制定完善《×區委巡察工作計劃》《區委巡察辦工作規則》《區委巡察組工作規則》等機制。今年以來,先后分×輪對×個辦事處進行了常規巡察?!猎隆寥?,召開專題動員部署會,啟動×屆區委第一輪巡察工作,涉及司法局、建設局、農辦、文體旅游局×個單位。
(二)始終堅持層層分解、有序推進,形成各級黨組織全面落實主體責任的工作合力。在認真落實好區委自身主體責任基礎上,堅持把狠抓各級黨組織主體責任作為重要職責,重點強化了三個方面工作:一是分級承諾責任。分三個層面:全區副縣級以上領導干部簽訂《黨建工作目標管理責任書》;×個重點單位負責人與區委簽訂《黨建工作責任書》,各辦事處與區屬各單位向區委書記簽訂承諾書;×名領導干部和×名機關干部向部門主管領導簽訂承諾書,各辦事處與社區、區屬各單位與二級機構均簽訂承諾書。由此,形成了一級抓一級、層層抓推進、責任全覆蓋、落實無死角的工作格局。二是層層分解責任。研究下發了《×區黨風廉政建設責任制工作實施意見》《×區反腐倡廉建設工作要點及責任分工意見》等,進一步明確區委班子和區委常委以及各職能單位的責任范圍和責任內容,各基層單位層層延伸細化,確保主體責任各項工作任務分解到崗、具體到人。三是全面落實責任。區委主要領導積極履行“第一責任人”職責,堅持親自研究、親自安排、親自協調黨建工作。全區各級分四個層面落實責任:即落實黨委(黨組)、黨工委及職能部門領導班子對職責范圍內的黨建工作負總責,落實黨政主要領導“第一責任人”的責任,落實領導班子成員“一崗雙責”的責任,落實牽頭部門各負其責的責任,主體責任落實真正形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委監督檢查、部門各負其責、依靠群眾支持參與的生動局面。四是嚴格考核責任。在全區建立了目標管理制度,制定出臺了《目標管理考核辦法》和《目標管理實施細則》,將落實主體責任作為年度目標考核的重要內容,配以較大分值,通過季度自查、半年考核、年終考評等方式,倒逼各級主體責任落實,并將考核結果與干部業績評定、獎勵懲處、提拔使用掛鉤,確保了抓主體責任“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”。
(三)始終堅持建章立制、務求長效,扎緊筑牢落實主體責任的制度籬笆。堅持把建立長效機制作為落實主體責任的根本途徑,積極探索,銳意創新,建立健全了一系列有效機制,為推動黨風廉政建設和反腐敗工作提供了制度保障。一是認真落實民主集中制。堅持把貫徹落實民主集中制作為提高區委總攬全局、協調各方能力的核心環節來抓,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,區委主要領導帶頭維護班子團結,班子成員按照職責分工,認真履職盡責,自覺維護集體領導的權威,確保政令暢通。二是認真落實科學決策制度。研究制定了區委常委會議事規則、區黨政聯席會議事規則等,對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項進行集體決策,確??茖W決策、民主決策、依法決策。三是認真落實民主生活會和談心談話制度。堅持通過召開專題民主生活會統一思想、凝聚共識、增進團結、改進作風、推動工作。在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中,各個班子認真落實談心交心制度,通過市領導全面談、督導組逐個談、區委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠懇談五個層面,認真落實“四必談”要求,達到了前所未有的良好效果。四是認真落實干部選用制度。堅持公平公正選人用人,深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,今年以來,共調整干部×個批次×人,全區干部隊伍的結構更加合理、素質明顯提升,并且實現了零投訴、零上訪、零爭議的“三零”目標。認真落實干部任前廉政談話制度,在新調整干部任職前,均由區委書記、區委副書記、區委組織部長、區紀委書記等常委進行廉政談話,切實增強領導干部廉潔履職意識。
在工作中,×區認真貫徹中央、省、市關于全面從嚴治黨的部署要求,不斷增強抓黨建的主責、主業和主動意識,緊盯關鍵環節,突出問題導向,有針對性地抓突破、抓提升、抓規范、抓落實,確保各項重點工作扎實有序推進。
(一)深化中國特色社會主義理論體系學習宣傳。一是完善組織管理體系。成立中心組理論學習領導小組,由區委書記任組長,區委宣傳部部長任副組長,宣傳部負責日常工作。領導小組要求每人記好學習筆記,撰寫好學習心得和調研報告,及時將學習計劃、學習材料、學習記錄以及中心組成員的筆記和體會文章收存歸檔。二是落實學習推進機制。研究制定區委中心組學習計劃和區屬黨(工)委中心組學習安排意見,推動中心組學習制度化、規范化。將以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略列入中心組重要學習內容,同時積極與知名專家學者溝通聯系,結合×實際科學安排專題輔導講座,增強中心組學習的針對性和時效性。截至目前,共服務保障中心組學習×次,發放學習資料×余冊。三是健全學習考勤制度。堅持在每次學習前將需要學習的內容、學習的重點、學習的要求提前通知個人,讓中心組成員能提前預習,提高學習質效。實行簽到、請假制度,因工作無法參加學習的,必須事先向區委主要領導請假,全年中心組學習的出勤率均保持在×%以上。四是加強宣傳造勢。充分利用《×日報·×新聞》專版宣傳陣地,刊發了《×》等新聞稿件,全年共刊發專版×期,發稿百余篇,擴大了我區的對外影響,展現了良好的城區形象。在《×要聞》《×手機報》等轄區媒體資源上大力宣傳中央、省、市重要會議精神,重點針對省×次黨代會精神、市×次黨代會精神、區九次黨代會精神進行了專題報道和熱點解讀,在全區上下形成了貫徹落實的濃厚氛圍。
(二)創新學習形式。一是深入開展理論宣講。邀請市微型黨課“五進”巡回宣講團前來我區進行宣講,并積極與×電視臺溝通聯絡,從各辦事處抽調精干力量組成×區“不忘初心、牢記使命”宣講團、微型黨課宣講團,分赴基層進行專題宣講,目前共宣講×場。二是創新干部教育培訓。以“不忘初心、牢記使命”為主題,以學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神、中央十九屆五中全會精神等為培訓內容,邀請市紀委副書記×、市紀委常委、黨風政風監督室主任×、市委黨校教師×、×等領導學者前來授課,通過培訓,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。三是主題實踐活動實現全滲透。以“踐行價值觀文明我先行”系列主題活動為載體,扎實開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活動和“中國夢我的夢”主題活動,開辟“身邊的感動”“我眼中的道德模范”等專欄集中展播各級道德模范、身邊好人的感人事跡,組織道德模范宣講團深入到各辦事處、社區宣講,把道德模范的先進事跡,崇高境界宣傳到千家萬戶。
(三)嚴肅政治紀律。根據市紀委《全市嚴守政治紀律嚴明政治規矩專項治理工作方案》要求,在全區范圍內組織開展了嚴守政治紀律、嚴明政治規矩專項治理活動。制定印發了《全區嚴守政治紀律嚴明政治規矩專項治理工作方案》《領導干部重大事項報告備案制度》《干部監督工作聯席會議制度》等×項嚴明黨紀黨規制度,強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。圍繞×工作布局和×奮斗目標,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決杜絕“上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止”的行為發生,全力保障市委、市政府決策部署在×落到實處。
(四)嚴肅組織紀律。一方面,抓好組織紀律的貫徹執行。嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”紀律要求,認真實施“四必看”“四必談”“五個凡提必”以及“十個一”等規定動作,堅持換屆紀律逢會必講,開展談心談話×多人次,簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》×余份,做到逐層逐級壓實監督責任?!猎隆寥?,圓滿完成區委換屆工作,成功選出了新一屆區委、區紀委領導班子。另一方面,抓好黨組工作的清理規范?!猎隆寥?,組織召開×區貫徹落實《條例》暨黨建工作會議,及時學習貫徹全市《黨組工作條例》座談會精神。對照《條例》內容,全面排查黨組設立、成員配備、工作規則是否符合《條例》要求,撤銷了區發改委等×個黨(工)委和區信訪局等×個黨組,設立了區發改委、區教育局、區環衛局、區藥監分局×個黨組,進一步理順黨組織關系,規范黨組織設置。
(五)落實中央八項規定精神。嚴格貫徹中央八項規定和省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關要求,研究出臺了區委、區政府《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》,區委辦、區政府辦《關于進一步精簡文件和簡報的通知》《關于進一步做好調查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引導全區各級嚴格遵守辦公用房、公務消費等管理制度,嚴格遵守重大事項及時報告制度?!兑幎ā烦雠_以來,全區騰退超標辦公用房×平方米,推行公務灶接待和公務卡結算制度,區本級“三公”經費較同期下降×%;以區委名義下發的文件、召開的會議,較同期減少×%以上。
(六)強化對落實中央八項規定精神的監督檢查。嚴格落實八項規定,盯住隱形變異“四風”問題,對由面上轉入地下、由公開轉入隱秘,化整為零、變身隱形等新動向、新表現、新問題開展了“公款吃喝隱蔽化”專項檢查工作。今年以來,在元旦、春節、清明等傳統節日和集中休假等重要節點,展開專項檢查×次,對×處賓館、飯店和小學前停入的×臺車輛進行了拍照比對;對區委×處綜合辦公樓、×個辦事處,×個社區的工作紀律情況進行了突擊暗訪;提取比對了大張盛得美等×家餐飲業、商場網絡發票,對×社區×等隱蔽的私人會所進行突擊檢查,形成了遏制“四風”反彈的高壓態勢?!聊暌詠?,共查處違反八項規定精神問題×起,黨政紀處分×人,下發通報×期,做到了發現一起查處一起,起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評警示效果。
(七)健全干部選拔任用機制。一是樹立正確的選人用人導向。認真貫徹新時期好干部標準,按照市委“以干事為前提,憑業績用干部”的選人用人導向,結合×經濟社會發展實際提出了“四優先、四注重和五不用”。四優先”,即:優先使用項目建設、城建提升、信訪穩定等工作一線和艱苦崗位上表現突出的干部;優先使用連年來考核測評結果優秀的干部;優先使用閱歷豐富、工作能力強的干部;優先使用年輕有為、有發展潛力的干部?!八淖⒅亍?,即:注重個人品德、注重個人實績、注重基層一線,注重群眾公認?!拔宀挥谩?,即:不能堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委決定的不用;不能認真貫徹民主集中制原則、拉幫結派、鬧不團結的不用;群眾觀念淡薄、得不到大多數人擁護的不用;思想作風不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;不能廉潔自律的不用。二是嚴格執行《條例》《意見》和政策規定。在干部選拔任用工作中,把好民主推薦關、考察識別關,討論決定關,同時,對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實行全委會票決制,堅決做到“六個堅持”,即:堅持干部調整前“三齡兩歷一身份”的審核,并征求紀檢、綜治、計生等執紀執法部門的意見,認真落實任前公示;堅持干部選拔任用全程紀實制度,新任干部試用期制度,堅持經濟責任審計,完善干部監督聯席會議制度;堅持利用信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的“×”舉報平臺作用,做到“三個必查”,對發現問題并經調查屬實的,按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理;堅持《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》制度,對凡涉及領導親屬等規定情況提前報告,待上級組織部門審核同意后再決定是否使用。堅持“五個凡提必”,即:對考察對象的干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關有關廉政情況“凡提必聽”,反應有關問題的信訪舉報“凡提必查”,巡視巡察結果“凡提必用”。
(八)改進干部考核評價體系。一是加強后備干部檔案管理。適時將副科級后備干部人事檔案管理權限由人社局管理變更為組織部管理,依據檔案的原始記錄認定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴格審查把關,為培養、選任干部奠定堅實基礎。二是嚴格執行干部選任報備制度。在把好職數關、資格關、程序關的同時,及時將干部調整的動因、數量等向市委組織部報告,對紀委副書記、組織部副部長和辦事處黨政正職等重要崗位的任用意向,堅持做到先報告,待同意批復后再上會研究。三是嚴肅組織紀律,實行責任追究。在嚴守各項規定和程序的同時,提出并落實“四條禁令”,即:嚴禁采取不正當手段為本人或他人謀取職位,嚴禁泄露醞釀討論干部任免情況,嚴禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相,嚴禁封官許愿、打擊報復。堅持對黨政領導干部選拔任用實行全程紀實,在規范選人用人程序的同時,為責任追究提供依據。
(九)統籌推進各領域基層黨建工作。一是建立健全黨建工作機制建設。在×個城市社區全面推行“一征三議兩公開”工作法;建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”基層黨建責任體系和“年初簽狀明責、年中檢查指導、年底考核驗收”的工作機制,并對區屬黨(工)委實行了問題清單、任務清單、責任清單“三單制”管理;年中在對×個區屬黨(工)委進行考核的基礎上,還對×個社區、×個機關、×個學校、×個“兩新”組織黨建示范點和×個后進社區進行考核;按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則,打破隸屬界限,建立片區、產業和功能型黨組織×余個;在×個辦事處成立“大黨工委”,在×個社區成立“大黨委”,推行了“三聯四共”工作機制,參與共駐共建單位黨組織×個,共明確承諾事項×條,完成×項。二是全面實施黨建示范化工程。通過實施“六大紅色工程”,確定×個不同類型、各具特色的社區黨建示范點,與機關、學校和“兩新”示范點連點成片,形成了×等黨建特色品牌;將2020年確定為機關“黨建提升年”,著重打造機關黨建示范點×個,在全區機關黨員干部中廣泛開展×主題活動和×紅色系列活動以及固定組織生活日活動,截至目前,先后開展各類活動×場次,參與人數×余人次,為群眾辦實事好事×件;以“兩新”組織“星級創評、分類定級”工作為載體,組織對全區×名“兩新”黨組織書記進行集中培訓,×月初組織對×家申請“三星級”以上的“兩新”黨組織進行了考核驗收。三是扎實推進后進社區整頓。創新實施“×”工作法,即每個后進社區都安排×名區級領導干部、下派×名黨組織“第一書記”、選派×個工作組和×個區直單位結對幫扶,形成“四位一體”幫扶格局;堅持收集民意、解決問題和辦結反饋三步走;進一步建立健全匯報督查制度和群眾評議制度,確保了整頓工作的實際效果。截至目前,×個后進社區先后組織黨員干部走訪居民×余戶,發放各類便民服務卡×余份,收集意見建議×條,投入整頓資金×萬元,辦理惠民實事×余件。
(十)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。根據×市紀委《扶貧領域和脫貧攻堅戰中突出問題專項督查工作方案》的要求,在全區范圍內開展專項督查工作,由區紀委牽頭,×個辦事處、×個區直委局參與配合,組織開展扶貧項目、資金申報、審批、發放、使用等情況自查工作,理清每筆資金的具體流向,摸清政策落實、項目實施和資金使用中的突出問題,建立問題線索臺賬,對督查中發現的工作問題及時整改,抓好落實。通過創建×個落實“兩個責任”示范點,探索形成了責任傳導的“三個四”工作機制,即四單管理、四責聯動和四級傳導,達到了以點帶面整體推進的效果,切實把“兩個責任”傳導到基層具體崗位上、明確到具體責任人上。
深入學習貫徹中央和省委、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,態度堅決、旗幟鮮明地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設主體責任,大力支持紀委行使監督責任,有力確保了“兩個責任”落到實處,為×經濟社會持續健康發展提供了堅強的紀律保證。
(一)公開述責述廉,強化責任擔當。定期組織開展述責述廉活動,聽取區屬黨組織班子成員履行主體責任情況匯報,把落實中央八項規定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容。不斷改進和完善述責述廉方式,建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制,加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。通過集中述廉述責,加強對“一把手”遵守黨的紀律、履行黨風廉政建設主體責任情況的監督,嚴格落實全面從嚴治黨要求。不折不扣地執行雙報告、雙述、雙評和一案雙查等制度,對責任落實情況進行監督檢查,確?!皟蓚€責任”不空轉,落到實處。今年以來,區委常委共聽取了×個區屬單位主要領導述責述廉匯報,對×名新任科級干部進行任前廉政談話。
(二)注重監督檢查,確保落實到位。堅持問題導向,創新方式方法,采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式,加大工作推進力度,層層傳導壓力,夯實工作責任?!猎隆寥铡猎隆寥?,區委抽調人員組成六個督導組對全區各單位“兩個責任”落實情況進行督導調研,有力推動了“兩個責任”有效落實?!猎隆寥战M織召開了×區“兩個責任”示范創建工作觀摩講評會議,通過現場觀摩、匯報交流,達到了學習交流、取長補短、以點帶面、共同提高的效果。為檢查和評估巡察整改落實情況,×月×日開始,區委派出兩個巡察組對2020年巡察的×,開展了為期×天的巡察“回頭看”,進一步鞏固巡察成果。
(三)強化追責問責,倒逼責任落實。從監督檢查制度建設入手,認真執行雙述、雙評、雙報告和“一案雙查”等制度,對責任落實情況進行監督檢查,用制度保障“兩個責任”有效落實。并對全區各級領導班子成員履行主體責任情況開展績效考核,防止責任“虛化”“空轉”。建立黨風廉政建設約談制度,針對責任制落實、小微權力檢查、正風肅紀等過程中發現的問題,下發廉政約談整改通知,推動問題整改到位。制定印發了《運用監督執紀第一種形態開展談話提醒和函詢的實施辦法(試行)》,構建抓早抓小工作機制,對履行“兩個責任”不力以及存在其它苗頭性、傾向性問題或經常反復出現同一問題的,進行責任主體及組織談話提醒和函詢。對照責任清單和目標管理任務分解,著重圍繞黨的意識弱化、黨內政治生活不規范、侵害群眾利益等問題,以落實《問責條例》為抓手,用問責倒逼“兩個責任”落實,確保各項工作落到實處。
(四)從嚴考核評價,發揮導向作用。一是創新考核辦法。在嚴格按照規定程序選拔的同時,改進考評辦法,科學評判干部。如:在對抽調參加項目建設干部的考評中,以“三比”論“英雄”,即:比項目進度,比推動發展,比取得實績;在對參加拆遷改造隊員的考評中,根據拆遷工作的各項要件,量化分值,以個人得分評定現實表現,通過業績排名和實績對比,綜合排名靠前的干部優先推薦使用?!猎路萦蓞^委組織部會同區紀委組成×個考察組對全區×個科級領導班子和×名科級干部進行了為期三天的專項督導調研,形成了上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核評價機制。二是加強制度建設。研究制定了《×區目標管理考核實施細則(試行)》,成立以相關業務部門主要領導為成員的綜合考核組,對全區各單位年度目標完成情況進行考核,對先進單位進行表彰獎勵。三是注重結果運用。對在全區年度目標管理考核中獲得先進的單位增加工作經費,對先進單位以及獲得單項獎勵×項以上的,增加年度考核中優秀比例,在干部選拔和后備干部推薦的名額上給予傾斜,同等條件下優先推薦申報各級文明單位,并對未完成年度目標任務的單位采取相應的懲戒措施。
牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,注重抓基層打基礎、抓班子帶隊伍、抓亮點求突破、抓創新增活力,扎實推進“不忘初心、牢記使命”學習教育和基層黨建重點任務,切實將全面從嚴治黨主體責任落到實處。
(一)鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。一是抓常抓細,在學上打基礎。先后印發《實施方案》《具體方案》《研討計劃》,圍繞四個專題明確學習內容、方式方法、時間節點,確保各級黨組織任務清、責任明;區委常委帶頭給黨員干部上黨課,為學習教育高起點開局、高標準開展、高質量推進奠定了堅實的思想基礎;向全區×個黨(工)委、×個黨支部發放學習教育輔導書目、宣傳圖片×套,給×萬余名黨員配發黨章、黨徽、黨費證、口袋書,確保學習教育全覆蓋、無遺漏;結合黨員組織關系集中排查,摸清黨員底數、理順組織關系,通過嚴肅“三會一課”、民主生活會、民主評議等黨內制度的規范運行,確保學習教育抓在日常、嚴在經常。二是激發活力,在做上有載體。設定每月的第一個周二為全區“固定組織生活日”,豐富黨內組織生活;積極探索“互聯網+黨建”模式,在×黨建網、×微信公眾號設置“不忘初心、牢記使命”專題版塊,組織開展一日一曬、在線答題系列活動,×期專題共參與黨員×人次,同時持續加大對基層特色做法、黨員先進典型的宣傳報道,擴大學習教育影響力;以“踐行‘不忘初心、牢記使命’紀念建黨99周年”為主題,開展重溫入黨誓詞、特色微黨課、知識競賽、主題征文等系列活動,使學習教育入于心、見于行。截至目前,全區各級黨組織開展主題活動×余場次,參加黨員×余名;領導干部講黨課×場次,基層黨組織書記上“×微黨課”×余場次,受教育黨員×名。三是知行合一,在改上出實招。持續改進作風,圍繞“六個著力解決”,重點進行“六對照六聯系六查找”,通過建立整改臺賬、明確時間節點,以黨員干部個性化問題的整改實效為爭做合格黨員打下堅實基礎;堅持問題導向,結合市委巡查組反饋情況,按照《整改落實方案》確定的×項內容,壓實責任,強化措施,確保巡查組反饋問題整到位、改徹底;著力做好市級第八批后進社區整頓工作,切實解決黨員干部隊伍突出問題,夯實基層黨組織領導核心和戰斗堡壘作用。結合“清新簡約、務本責實”專題教育統籌抓好年底組織生活會、黨員民主評議。四是凝聚合力,在促上求實效。持續強化對×個黨(工)委、×個社區(機關)黨建示范點、×個后進社區、×個“兩新”黨組織學習教育開展情況的督導檢查力度,建立整改臺賬,明確目標時限,確保開展效果好、標桿樹的牢;積極開展“三社聯動”試點工作,持續加強區、辦事處、社區三級社會組織服務中心建設,逐步形成集公共服務、“三社”聯動、志愿者服務和黨的建設“四位一體”的社區服務體系;扎實做好促進就業和全民創業、提高社會保障水平、加強生態建設、提升居民居住水平、提高義務教育水平等“十件惠民實事”,讓人民群眾享有更多改革發展成果。深入開展“五查五促”活動,將“不忘初心、牢記使命”與老舊小區改造、社區環境綜合整治、小游園建設等工作相結合,努力實現學習教育與經濟社會發展的互動雙贏。
(二)集中排查黨員組織關系?!羺^經過各級黨組織半年“拉網式”聯系查找,對前期失聯的×名黨員按照集中抓總、分類歸隊的辦法,將×名黨員重新納入組織管理,×名失聯黨員按照自行脫黨除名處置。對排查過程中取得聯系黨員中對自身問題認識不深,存在僥幸心理的×人予以限期改正處置,對經查找取得聯系但拒絕接受組織管理的×人給予勸而不退強制除名,對主動遞交退黨申請書的×人通過支部研究表決、黨(工)委備案給予自行退黨除名,對因涉及刑事犯罪的×名黨員給予開除黨籍。同時,在全區×個辦事處建立黨員檔案室,對轄區×無職黨員檔案進行分類整理、統一建檔。
(三)集中清查黨代表和黨員違紀違法行為。一是加強組織領導。建立組織部、紀委、政法委、各黨(工)委協調配合的工作機制,全面落實排查責任,做到按照時間節點認真履職、按規辦事,對把握不準的問題及時請示,重大問題及時報告,并做到在排查清理過程中嚴肅工作紀律和遵守保密規定,切實做到排查工作有序進行。二是把握工作重點。按照對受到刑事責任追究和行政處罰的黨代表和黨員沒有排查清理時間界限的要求,明確集中排查清理的對象是受到過刑事責任追究、涉及“黃賭毒”等案件受到過行政處罰為給予相應處理的黨員,并重點對各社區新轉入黨員及社區網格長、樓棟長不熟悉、不了解的黨員進行排查摸底。三是嚴格身份甄別。由區政法委組織轄區各公安分局對全區黨政機關工作人員進行梳理排查;由區屬各黨(工)委結合辦事處警務室、司法所對非黨政機關工作的黨員進行梳理排查,并重點標注社區網格長及社區居民均不熟悉、不了解的黨員信息;由區紀委提供今年來處理黨員情況明細。在對以上三類信息進行分類匯總后,將黨員違紀違法未給予相應處理人員名單及重點標注黨員交區由政法委協調轄區各公安分局、區檢察院、區法院進行最后的人員信息核實,我區此次排查未發現黨代表和黨員違紀違法未給予相應處理情況。
(五)專項檢查黨費收繳使用管理工作?!安煌跣?、牢記使命”開始后,我區已將進一步規范黨費收繳管理工作作為“不忘初心、牢記使命”學習教育的重要內容抓好落實,統一發放《黨費證》,制定下發了《中共×區委組織部關于進一步規范黨費收繳管理工作的通知》(澗組通〔×〕×號),并召開專題會議,對黨費收繳管理工作進行了安排部署。各黨(工)委嚴格按照要求,安排專人對×年×月以來黨費收繳情況進行了認真自查,重新核定黨員黨費交納基數,確定交納比例,綜合已交納黨費情況,及時做好黨費補繳工作。截至目前,專項檢查工作已完成的支部×個、正在開展的支部×個;補繳黨費黨員人數×人,共補繳黨費金額×萬元。
(六)集中推進非公企業和社會組織“兩個覆蓋”。根據市委組織部“三集中”活動方案要求,×區通過明確“五個清楚”、區分“三大類別”、圍繞“三類主體”,全面開展集中排查、集中組建、集中培訓活動,實現“兩新”組織“兩個覆蓋”。目前,×區現有非公企業×個,社會組織×個,已建非公企業黨組織×個,社會組織黨組織×個,對尚未成立黨組織的非公企業和社會組織派駐黨建指導員×名,黨的工作覆蓋率達×%。
(七)抓嚴抓實領導機關黨員干部學習教育。一是區委多次召開專題會議,對“不忘初心、牢記使命”學習教育進行研究部署,區委常委帶頭落實雙重組織生活,給黨員干部上黨課,深化學習成效。設定每月的第一個周二為全區“固定組織生活日”,積極探索“互聯網+黨建”模式,在×黨建網、×微信公眾號設置“不忘初心、牢記使命”專題版塊,強化機關黨員理論學習。二是以黨支部“三會一課”制度為抓手,壓實機關黨組織書記“一崗雙責”,通過抓牢理論基礎、學習重點、工作實際,提升學習教育針對性;落實組織保障、陣地保障、經費保障,提升學習教育主動性。強化制度執行、考核評價、聯系指導“三個常態”,提升學習教育實效性。常態化。三是選好配強機關黨組織書記,基層黨組織書記由機關黨委主要負責人兼任,主要負責人不是黨員的,由同級黨員領導干部專任。同時,分三批就基層黨組織規范化建設、黨員發展實施細則應用、基層黨組織換屆選舉、黨風廉政建設和機關作風建設等方面進行專題培訓,培訓黨組織書記、黨務骨干×人次。四是探索建立開放式組織生活制度。通過制定并印發了《×區黨員領導干部民主生活會制度》、《×區基層組織生活會制度》以及《關于建立“固定組織生活日”制度和“開放式組織生活”制度的通知》。探索開發以“黨性教育+素質拓展+互動實踐”為主的創意組織生活項目,利用區愛國主義教育基地、區黨員領導干部預防職務犯罪警示教育基地,建立×區示范性開放式組織生活基地,創新黨員組織生活形式,進一步提升基層組織生活的針對性,切實增強黨組織的凝聚力和戰斗力。截至目前,×區開放式組織生活基地已接待×批次×余名黨員參加開放式組織生活。
回顧一年來,區委在落實全面從嚴治黨主體責任工作上雖然做了一些工作,但與中央和省委、市委的要求相比仍有一定差距,主要體現在兩個方面:一是思想認識還不夠深刻。雖然能夠認識到從嚴治黨的極端重要性,但個別同志對落實從嚴治黨主體責任的認識還比較滯后,總認為黨建工作是常規的基礎工作,常規工作常規抓,沒有擺在極端重要的位置。還有的認為一俊遮百丑,只要把經濟建設搞好就行了,對黨建工作的標準滿足于一般化。二是制度執行還不夠嚴格。雖然將主體責任落實情況納入了各單位年度目標考核,但仍是定性考量,缺乏量化考核,導致有的單位標準不高、僅僅滿足于不出事。
下一步,區委將繼續堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,在市委的正確領導下,以更加飽滿的精神狀態,更加強烈的責任擔當,更加有效的工作舉措,不斷樹牢理想信念、夯實為民宗旨、提升能力水平、轉變工作作風,切實為創新發展高地建設提供最堅強的政治保證。
在今后的工作和生活中,我一定更加嚴格要求自己,腳踏實地,扎實工作,為市場監管工作再上新臺階做出新的更大的貢獻。
(一)加強政治理論和業務學習。認真學習《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨規黨紀,認真學習相關業務知識,適應市場監管新形勢,深入研究上級相關精神,及時充電加油,把學習變成一種自覺行為,不斷提高自身的綜合素質,真正做到學有所獲,學以致用。
(二)始終堅定政治方向和政治立場。在政治上思想上行動上同黨中央保持高度一致,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,始終保持清醒的政治頭腦和政治敏銳性,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。
(三)牢固樹立宗旨意識。人民滿意就是我們的奮斗目標,堅持多深入一線,多傾聽群眾呼聲,掌握第一手情況,著力解決老百姓最關心、最直接、最現實的利益問題,積極維護黨在群眾中的良好形象和威望。
(四)堅持嚴以律己。始終堅持從點滴做起,從自己的一言一行抓起,嚴格落實中央“八項規定”精神,持之以恒反對“四風”問題,在任何時候、任何情況下都不越軌、不越界,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,培養高尚的道德情操和健康的情趣愛好,甘于清貧,甘于寂寞,勤政廉政,讓廉潔從政內化于心、外化于行,努力做一名新時代“忠誠、干凈、擔當”的共產黨員,為xx縣的社會經濟發展貢獻力量。
根據此次全面從嚴治黨主體責任深化年等工作督導要求,現將有關工作匯報如下:
今年以來,x區深入貫徹市委、市政府提出的x工作布局和x奮斗目標,緊盯打造創新發展高地的目標要求,認真落實省委、市委關于“全面從嚴治黨主體責任深化年”活動的部署要求,確保了從嚴治黨主體責任落到實處、取得實效,為x經濟社會發展提供了堅強有力的政治保證和組織保證。
(一)始終堅持全局謀劃、統籌指導,區委班子自覺扛起主體責任。堅持黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同督查、同考核,不斷加強對落實主體責任的組織領導、統籌謀劃和科學指導。一是健全組織機構。成立了區委全面從嚴治黨主體責任深化年工作領導小組,由區委書記任組長并承擔第一責任,負責對全區黨建工作進行研究部署、統籌指導;按照區委要求,全區×個單位也成立了相應領導小組,由單位主要負責同志任第一責任人,實現了領導、機構、人員、職責“四到位”。二是加強科學指導。今年以來,先后組織開展區委中心組學習×次、專題黨課×次、專家授課×次,深入學習上級關于全面從嚴治黨的會議、文件精神,同時結合×實際,研究制定了區委《關于推進全面從嚴治黨的實施意見》《×區建立健全懲治和預防腐敗體系×—×年責任分解意見》等,從總體要求、作風建設、懲治腐敗、科學預防和加強領導等方面,對全區從嚴治黨工作中長期和階段性工作提供了科學遵循和統一指導。三是加強常態管理。堅持把研究部署主體責任落實工作作為常規議事內容,定期列入區委常委會、區黨政聯席會議、區委黨風廉政建設領導小組會議、區紀委全會、全區領導干部大會等重要會議議程,及時傳達上級最新精神,研究解決主體責任落實過程中的困難和問題,安排部署具體工作。今年以來,區委先后×次組織召開常委會,專題研究黨建工作有關情況,并提出明確要求,有力地確保了主體責任推進和落實。四是深化巡察整改。積極配合中央巡視工作“回頭看”以及省委、市委在×開展巡視巡察工作,認真查辦督辦,強化整改落實,中央巡視組×件交辦件、省委巡視組×件交辦件、市委巡察組×件交辦件均按要求辦結。同時,積極做好區級巡察工作,制定完善《×區委巡察工作計劃》《區委巡察辦工作規則》《區委巡察組工作規則》等機制。今年以來,先后分×輪對×個辦事處進行了常規巡察?!猎隆寥?,召開專題動員部署會,啟動×屆區委第一輪巡察工作,涉及司法局、建設局、農辦、文體旅游局×個單位。
(二)始終堅持層層分解、有序推進,形成各級黨組織全面落實主體責任的工作合力。在認真落實好區委自身主體責任基礎上,堅持把狠抓各級黨組織主體責任作為重要職責,重點強化了三個方面工作:一是分級承諾責任。分三個層面:全區副縣級以上領導干部簽訂《黨建工作目標管理責任書》;×個重點單位負責人與區委簽訂《黨建工作責任書》,各辦事處與區屬各單位向區委書記簽訂承諾書;×名領導干部和×名機關干部向部門主管領導簽訂承諾書,各辦事處與社區、區屬各單位與二級機構均簽訂承諾書。由此,形成了一級抓一級、層層抓推進、責任全覆蓋、落實無死角的工作格局。二是層層分解責任。研究下發了《×區黨風廉政建設責任制工作實施意見》《×區反腐倡廉建設工作要點及責任分工意見》等,進一步明確區委班子和區委常委以及各職能單位的責任范圍和責任內容,各基層單位層層延伸細化,確保主體責任各項工作任務分解到崗、具體到人。三是全面落實責任。區委主要領導積極履行“第一責任人”職責,堅持親自研究、親自安排、親自協調黨建工作。全區各級分四個層面落實責任:即落實黨委(黨組)、黨工委及職能部門領導班子對職責范圍內的黨建工作負總責,落實黨政主要領導“第一責任人”的責任,落實領導班子成員“一崗雙責”的責任,落實牽頭部門各負其責的責任,主體責任落實真正形成了黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委監督檢查、部門各負其責、依靠群眾支持參與的生動局面。四是嚴格考核責任。在全區建立了目標管理制度,制定出臺了《目標管理考核辦法》和《目標管理實施細則》,將落實主體責任作為年度目標考核的重要內容,配以較大分值,通過季度自查、半年考核、年終考評等方式,倒逼各級主體責任落實,并將考核結果與干部業績評定、獎勵懲處、提拔使用掛鉤,確保了抓主體責任“干多干少不一樣,干好干壞不一樣”。
(三)始終堅持建章立制、務求長效,扎緊筑牢落實主體責任的制度籬笆。堅持把建立長效機制作為落實主體責任的根本途徑,積極探索,銳意創新,建立健全了一系列有效機制,為推動黨風廉政建設和反腐敗工作提供了制度保障。一是認真落實民主集中制。堅持把貫徹落實民主集中制作為提高區委總攬全局、協調各方能力的核心環節來抓,按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,區委主要領導帶頭維護班子團結,班子成員按照職責分工,認真履職盡責,自覺維護集體領導的權威,確保政令暢通。二是認真落實科學決策制度。研究制定了區委常委會議事規則、區黨政聯席會議事規則等,對重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用“三重一大”事項進行集體決策,確??茖W決策、民主決策、依法決策。三是認真落實民主生活會和談心談話制度。堅持通過召開專題民主生活會統一思想、凝聚共識、增進團結、改進作風、推動工作。在“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會中,各個班子認真落實談心交心制度,通過市領導全面談、督導組逐個談、區委書記帶頭談、班子成員相互談、分管部門誠懇談五個層面,認真落實“四必談”要求,達到了前所未有的良好效果。四是認真落實干部選用制度。堅持公平公正選人用人,深入貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,今年以來,共調整干部×個批次×人,全區干部隊伍的結構更加合理、素質明顯提升,并且實現了零投訴、零上訪、零爭議的“三零”目標。認真落實干部任前廉政談話制度,在新調整干部任職前,均由區委書記、區委副書記、區委組織部長、區紀委書記等常委進行廉政談話,切實增強領導干部廉潔履職意識。
在工作中,×區認真貫徹中央、省、市關于全面從嚴治黨的部署要求,不斷增強抓黨建的主責、主業和主動意識,緊盯關鍵環節,突出問題導向,有針對性地抓突破、抓提升、抓規范、抓落實,確保各項重點工作扎實有序推進。
(一)深化中國特色社會主義理論體系學習宣傳。一是完善組織管理體系。成立中心組理論學習領導小組,由區委書記任組長,區委宣傳部部長任副組長,宣傳部負責日常工作。領導小組要求每人記好學習筆記,撰寫好學習心得和調研報告,及時將學習計劃、學習材料、學習記錄以及中心組成員的筆記和體會文章收存歸檔。二是落實學習推進機制。研究制定區委中心組學習計劃和區屬黨(工)委中心組學習安排意見,推動中心組學習制度化、規范化。將以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念、新思想、新戰略列入中心組重要學習內容,同時積極與知名專家學者溝通聯系,結合×實際科學安排專題輔導講座,增強中心組學習的針對性和時效性。截至目前,共服務保障中心組學習×次,發放學習資料×余冊。三是健全學習考勤制度。堅持在每次學習前將需要學習的內容、學習的重點、學習的要求提前通知個人,讓中心組成員能提前預習,提高學習質效。實行簽到、請假制度,因工作無法參加學習的,必須事先向區委主要領導請假,全年中心組學習的出勤率均保持在×%以上。四是加強宣傳造勢。充分利用《×日報·×新聞》專版宣傳陣地,刊發了《×》等新聞稿件,全年共刊發專版×期,發稿百余篇,擴大了我區的對外影響,展現了良好的城區形象。在《×要聞》《×手機報》等轄區媒體資源上大力宣傳中央、省、市重要會議精神,重點針對省×次黨代會精神、市×次黨代會精神、區九次黨代會精神進行了專題報道和熱點解讀,在全區上下形成了貫徹落實的濃厚氛圍。
(二)創新學習形式。一是深入開展理論宣講。邀請市微型黨課“五進”巡回宣講團前來我區進行宣講,并積極與×電視臺溝通聯絡,從各辦事處抽調精干力量組成×區“不忘初心、牢記使命”宣講團、微型黨課宣講團,分赴基層進行專題宣講,目前共宣講×場。二是創新干部教育培訓。以“不忘初心、牢記使命”為主題,以學習黨章黨規、習近平總書記系列重要講話精神、中央十九屆五中全會精神等為培訓內容,邀請市紀委副書記×、市紀委常委、黨風政風監督室主任×、市委黨校教師×、×等領導學者前來授課,通過培訓,進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識。三是主題實踐活動實現全滲透。以“踐行價值觀文明我先行”系列主題活動為載體,扎實開展文明交通、文明旅游、文明餐桌等“六文明”活動和“中國夢我的夢”主題活動,開辟“身邊的感動”“我眼中的道德模范”等專欄集中展播各級道德模范、身邊好人的感人事跡,組織道德模范宣講團深入到各辦事處、社區宣講,把道德模范的先進事跡,崇高境界宣傳到千家萬戶。
(三)嚴肅政治紀律。根據市紀委《全市嚴守政治紀律嚴明政治規矩專項治理工作方案》要求,在全區范圍內組織開展了嚴守政治紀律、嚴明政治規矩專項治理活動。制定印發了《全區嚴守政治紀律嚴明政治規矩專項治理工作方案》《領導干部重大事項報告備案制度》《干部監督工作聯席會議制度》等×項嚴明黨紀黨規制度,強化黨員干部的組織意識和紀律觀念。圍繞×工作布局和×奮斗目標,加強對政治紀律執行情況的監督檢查,堅決杜絕“上有政策、下有對策、有令不行、有禁不止”的行為發生,全力保障市委、市政府決策部署在×落到實處。
(四)嚴肅組織紀律。一方面,抓好組織紀律的貫徹執行。嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”紀律要求,認真實施“四必看”“四必談”“五個凡提必”以及“十個一”等規定動作,堅持換屆紀律逢會必講,開展談心談話×多人次,簽訂《嚴守換屆紀律承諾書》×余份,做到逐層逐級壓實監督責任?!猎隆寥?,圓滿完成區委換屆工作,成功選出了新一屆區委、區紀委領導班子。另一方面,抓好黨組工作的清理規范?!猎隆寥?,組織召開×區貫徹落實《條例》暨黨建工作會議,及時學習貫徹全市《黨組工作條例》座談會精神。對照《條例》內容,全面排查黨組設立、成員配備、工作規則是否符合《條例》要求,撤銷了區發改委等×個黨(工)委和區信訪局等×個黨組,設立了區發改委、區教育局、區環衛局、區藥監分局×個黨組,進一步理順黨組織關系,規范黨組織設置。
(五)落實中央八項規定精神。嚴格貫徹中央八項規定和省委、市委關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關要求,研究出臺了區委、區政府《關于改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》,區委辦、區政府辦《關于進一步精簡文件和簡報的通知》《關于進一步做好調查研究工作的通知》等一系列文件,要求和引導全區各級嚴格遵守辦公用房、公務消費等管理制度,嚴格遵守重大事項及時報告制度?!兑幎ā烦雠_以來,全區騰退超標辦公用房×平方米,推行公務灶接待和公務卡結算制度,區本級“三公”經費較同期下降×%;以區委名義下發的文件、召開的會議,較同期減少×%以上。
(六)強化對落實中央八項規定精神的監督檢查。嚴格落實八項規定,盯住隱形變異“四風”問題,對由面上轉入地下、由公開轉入隱秘,化整為零、變身隱形等新動向、新表現、新問題開展了“公款吃喝隱蔽化”專項檢查工作。今年以來,在元旦、春節、清明等傳統節日和集中休假等重要節點,展開專項檢查×次,對×處賓館、飯店和小學前停入的×臺車輛進行了拍照比對;對區委×處綜合辦公樓、×個辦事處,×個社區的工作紀律情況進行了突擊暗訪;提取比對了大張盛得美等×家餐飲業、商場網絡發票,對×社區×等隱蔽的私人會所進行突擊檢查,形成了遏制“四風”反彈的高壓態勢?!聊暌詠?,共查處違反八項規定精神問題×起,黨政紀處分×人,下發通報×期,做到了發現一起查處一起,起到了“紅紅臉、出出汗、排排毒”的批評警示效果。
(七)健全干部選拔任用機制。一是樹立正確的選人用人導向。認真貫徹新時期好干部標準,按照市委“以干事為前提,憑業績用干部”的選人用人導向,結合×經濟社會發展實際提出了“四優先、四注重和五不用”。四優先”,即:優先使用項目建設、城建提升、信訪穩定等工作一線和艱苦崗位上表現突出的干部;優先使用連年來考核測評結果優秀的干部;優先使用閱歷豐富、工作能力強的干部;優先使用年輕有為、有發展潛力的干部?!八淖⒅亍?,即:注重個人品德、注重個人實績、注重基層一線,注重群眾公認?!拔宀挥谩?,即:不能堅決貫徹執行黨的路線、方針、政策和上級黨委決定的不用;不能認真貫徹民主集中制原則、拉幫結派、鬧不團結的不用;群眾觀念淡薄、得不到大多數人擁護的不用;思想作風不端正、弄虛作假、跑官要官的不用;不能廉潔自律的不用。二是嚴格執行《條例》《意見》和政策規定。在干部選拔任用工作中,把好民主推薦關、考察識別關,討論決定關,同時,對政府工作部門正職、辦事處黨政正職的任免實行全委會票決制,堅決做到“六個堅持”,即:堅持干部調整前“三齡兩歷一身份”的審核,并征求紀檢、綜治、計生等執紀執法部門的意見,認真落實任前公示;堅持干部選拔任用全程紀實制度,新任干部試用期制度,堅持經濟責任審計,完善干部監督聯席會議制度;堅持利用信訪、電話、網絡、短信“四位一體”的“×”舉報平臺作用,做到“三個必查”,對發現問題并經調查屬實的,按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理;堅持《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法(試行)》制度,對凡涉及領導親屬等規定情況提前報告,待上級組織部門審核同意后再決定是否使用。堅持“五個凡提必”,即:對考察對象的干部檔案“凡提必審”,個人有關事項報告“凡提必核”,紀檢監察機關有關廉政情況“凡提必聽”,反應有關問題的信訪舉報“凡提必查”,巡視巡察結果“凡提必用”。
(八)改進干部考核評價體系。一是加強后備干部檔案管理。適時將副科級后備干部人事檔案管理權限由人社局管理變更為組織部管理,依據檔案的原始記錄認定后備干部的“三齡二歷一身份”信息嚴格審查把關,為培養、選任干部奠定堅實基礎。二是嚴格執行干部選任報備制度。在把好職數關、資格關、程序關的同時,及時將干部調整的動因、數量等向市委組織部報告,對紀委副書記、組織部副部長和辦事處黨政正職等重要崗位的任用意向,堅持做到先報告,待同意批復后再上會研究。三是嚴肅組織紀律,實行責任追究。在嚴守各項規定和程序的同時,提出并落實“四條禁令”,即:嚴禁采取不正當手段為本人或他人謀取職位,嚴禁泄露醞釀討論干部任免情況,嚴禁在干部考察中隱瞞或歪曲事實真相,嚴禁封官許愿、打擊報復。堅持對黨政領導干部選拔任用實行全程紀實,在規范選人用人程序的同時,為責任追究提供依據。
(九)統籌推進各領域基層黨建工作。一是建立健全黨建工作機制建設。在×個城市社區全面推行“一征三議兩公開”工作法;建立健全了承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”基層黨建責任體系和“年初簽狀明責、年中檢查指導、年底考核驗收”的工作機制,并對區屬黨(工)委實行了問題清單、任務清單、責任清單“三單制”管理;年中在對×個區屬黨(工)委進行考核的基礎上,還對×個社區、×個機關、×個學校、×個“兩新”組織黨建示范點和×個后進社區進行考核;按照合理配置資源、便于管理和方便黨員群眾的原則,打破隸屬界限,建立片區、產業和功能型黨組織×余個;在×個辦事處成立“大黨工委”,在×個社區成立“大黨委”,推行了“三聯四共”工作機制,參與共駐共建單位黨組織×個,共明確承諾事項×條,完成×項。二是全面實施黨建示范化工程。通過實施“六大紅色工程”,確定×個不同類型、各具特色的社區黨建示范點,與機關、學校和“兩新”示范點連點成片,形成了×等黨建特色品牌;將2020年確定為機關“黨建提升年”,著重打造機關黨建示范點×個,在全區機關黨員干部中廣泛開展×主題活動和×紅色系列活動以及固定組織生活日活動,截至目前,先后開展各類活動×場次,參與人數×余人次,為群眾辦實事好事×件;以“兩新”組織“星級創評、分類定級”工作為載體,組織對全區×名“兩新”黨組織書記進行集中培訓,×月初組織對×家申請“三星級”以上的“兩新”黨組織進行了考核驗收。三是扎實推進后進社區整頓。創新實施“×”工作法,即每個后進社區都安排×名區級領導干部、下派×名黨組織“第一書記”、選派×個工作組和×個區直單位結對幫扶,形成“四位一體”幫扶格局;堅持收集民意、解決問題和辦結反饋三步走;進一步建立健全匯報督查制度和群眾評議制度,確保了整頓工作的實際效果。截至目前,×個后進社區先后組織黨員干部走訪居民×余戶,發放各類便民服務卡×余份,收集意見建議×條,投入整頓資金×萬元,辦理惠民實事×余件。
(十)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。根據×市紀委《扶貧領域和脫貧攻堅戰中突出問題專項督查工作方案》的要求,在全區范圍內開展專項督查工作,由區紀委牽頭,×個辦事處、×個區直委局參與配合,組織開展扶貧項目、資金申報、審批、發放、使用等情況自查工作,理清每筆資金的具體流向,摸清政策落實、項目實施和資金使用中的突出問題,建立問題線索臺賬,對督查中發現的工作問題及時整改,抓好落實。通過創建×個落實“兩個責任”示范點,探索形成了責任傳導的“三個四”工作機制,即四單管理、四責聯動和四級傳導,達到了以點帶面整體推進的效果,切實把“兩個責任”傳導到基層具體崗位上、明確到具體責任人上。
深入學習貫徹中央和省委、市委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,態度堅決、旗幟鮮明地推進黨風廉政建設和反腐敗工作,認真落實黨風廉政建設主體責任,大力支持紀委行使監督責任,有力確保了“兩個責任”落到實處,為×經濟社會持續健康發展提供了堅強的紀律保證。
(一)公開述責述廉,強化責任擔當。定期組織開展述責述廉活動,聽取區屬黨組織班子成員履行主體責任情況匯報,把落實中央八項規定精神、解決基層損害群眾利益的不正之風和腐敗問題作為述責述廉的重要內容。不斷改進和完善述責述廉方式,建立述前調查、述中評議、述后整改工作機制,加大對問題整改的督促、回訪和通報力度。通過集中述廉述責,加強對“一把手”遵守黨的紀律、履行黨風廉政建設主體責任情況的監督,嚴格落實全面從嚴治黨要求。不折不扣地執行雙報告、雙述、雙評和一案雙查等制度,對責任落實情況進行監督檢查,確?!皟蓚€責任”不空轉,落到實處。今年以來,區委常委共聽取了×個區屬單位主要領導述責述廉匯報,對×名新任科級干部進行任前廉政談話。
(二)注重監督檢查,確保落實到位。堅持問題導向,創新方式方法,采取綜合調研、觀摩評審、專項抽查等方式,加大工作推進力度,層層傳導壓力,夯實工作責任?!猎隆寥铡猎隆寥?,區委抽調人員組成六個督導組對全區各單位“兩個責任”落實情況進行督導調研,有力推動了“兩個責任”有效落實?!猎隆寥战M織召開了×區“兩個責任”示范創建工作觀摩講評會議,通過現場觀摩、匯報交流,達到了學習交流、取長補短、以點帶面、共同提高的效果。為檢查和評估巡察整改落實情況,×月×日開始,區委派出兩個巡察組對2020年巡察的×,開展了為期×天的巡察“回頭看”,進一步鞏固巡察成果。
(三)強化追責問責,倒逼責任落實。從監督檢查制度建設入手,認真執行雙述、雙評、雙報告和“一案雙查”等制度,對責任落實情況進行監督檢查,用制度保障“兩個責任”有效落實。并對全區各級領導班子成員履行主體責任情況開展績效考核,防止責任“虛化”“空轉”。建立黨風廉政建設約談制度,針對責任制落實、小微權力檢查、正風肅紀等過程中發現的問題,下發廉政約談整改通知,推動問題整改到位。制定印發了《運用監督執紀第一種形態開展談話提醒和函詢的實施辦法(試行)》,構建抓早抓小工作機制,對履行“兩個責任”不力以及存在其它苗頭性、傾向性問題或經常反復出現同一問題的,進行責任主體及組織談話提醒和函詢。對照責任清單和目標管理任務分解,著重圍繞黨的意識弱化、黨內政治生活不規范、侵害群眾利益等問題,以落實《問責條例》為抓手,用問責倒逼“兩個責任”落實,確保各項工作落到實處。
(四)從嚴考核評價,發揮導向作用。一是創新考核辦法。在嚴格按照規定程序選拔的同時,改進考評辦法,科學評判干部。如:在對抽調參加項目建設干部的考評中,以“三比”論“英雄”,即:比項目進度,比推動發展,比取得實績;在對參加拆遷改造隊員的考評中,根據拆遷工作的各項要件,量化分值,以個人得分評定現實表現,通過業績排名和實績對比,綜合排名靠前的干部優先推薦使用?!猎路萦蓞^委組織部會同區紀委組成×個考察組對全區×個科級領導班子和×名科級干部進行了為期三天的專項督導調研,形成了上下互評、同級參評、分類測評相融合的考核評價機制。二是加強制度建設。研究制定了《×區目標管理考核實施細則(試行)》,成立以相關業務部門主要領導為成員的綜合考核組,對全區各單位年度目標完成情況進行考核,對先進單位進行表彰獎勵。三是注重結果運用。對在全區年度目標管理考核中獲得先進的單位增加工作經費,對先進單位以及獲得單項獎勵×項以上的,增加年度考核中優秀比例,在干部選拔和后備干部推薦的名額上給予傾斜,同等條件下優先推薦申報各級文明單位,并對未完成年度目標任務的單位采取相應的懲戒措施。
省教育廳黨組:
2019年在教育廳黨組的正確領導下,學院黨委按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的總要求,把黨的建設擺在學校事業發展的整體大局上統籌推進,堅持立德樹人,牢牢把握辦學方向,堅持思想建黨和制度治黨相結合,嚴明黨的紀律和規矩,從嚴管理干部隊伍,鞏固拓展教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育成果,深入開展“兩學一做”學習教育,持續推進作風建設,積極開展“主體責任深化年”活動,把中央、省委全面從嚴治黨的總要求延伸到每一個黨支部,傳遞到每一名黨員身上,使黨要管黨、從嚴治黨在學校落地生根,為學校事業發展提供了堅強的政治保障。根據省教育廳《通知》相關要求,現將我院黨委2019年度全面從嚴治黨主體責任落實情況,報告如下:
學校黨委堅持把抓黨的建設擺在突出位置、謀在總體部署、抓在手上,做到守土有責、守土盡責、守土問責。
緊緊圍繞。
建工作的出發點和落腳點,把專業建設、后勤服務、學生管理等業務工作與黨建工作緊密結合起來,發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
(二)嚴格履行黨委主要負責人的第一責任。
學院黨委書記陳建黨同志作為落實主體責任的第一責任人,始終把抓黨建作為首要責任,始終自覺履行第一責任人職責,對黨風廉政建設工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。堅持嚴于律己,注重發揮表率作用,始終做到了要求下級做到的自己首先做到,要求下級不做的自己首先不做。勇于擔當,善于負責,抓班子、帶隊伍,把方向,謀大局,確保全面從嚴治黨落到實處。
(三)全面加強領導班子自身建設。
主集中制,按照黨委會議事規則、黨政聯席會議事規則、落實“三重一大”規定等高校管理制度,自覺按照黨的組織原則和黨內生活準則辦事,嚴格按照集體領導制和民主集中制原則及議事決策規則討論重大事項,形成決策決議,依法決策。2019年學校黨政聯席會共完成重大問題決策項,重要干部任免決策項,重大項目決策項,大額資金使用決策項,做到了集體決策,民主監、公開透明,無一例違反黨的政治紀律和政治規矩現象。三是強化廉潔自律,學校黨委領導班子充分發揮表率作用,樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀,嚴格遵守廉潔從政各項規定,自警自勵,慎獨慎微,永葆共產黨人的政治本色和浩然正氣。堅持把紀律挺在前面,嚴格落實中央八項規定精神、省委20條意見要求,先后開展了嚴守政治紀律嚴明政治規矩、貫徹落實中央八項規定精神有關問題自查自糾、黨員干部違規違紀問題等專項治理工作;班子成員帶頭踐行“三嚴三實”,帶頭深入基層調研,帶頭深入教學管理一線,有針對性地進行指導、協調和服務,靠前指揮,科學調度,現場辦公,解決問題,切實提高了領導班子的凝聚力和戰斗力。四是積極謀劃學校發展。領導班子抓大局、把方向,促改革,謀發展。在重大問題上能登高望遠,遠謀近施、開拓創新,抓住機遇,精誠團結,攻堅克難,兩校融合邁出了新的步伐,取得了新的進展,形成了一校兩區和諧發展的新格局;內涵建設實現突破,人才培養質量顯著提升;辦學實力顯著增強,社會影響力顯著提升。2019年學校黨委被省委高校工委評為“浙江省高等學校先進基層黨組織”
(四)突出強化制度建設。
學校黨委在堅持和完善黨委領導下的校長負責制的基礎上,以章程為抓手,認真做好“廢、改、立”工作,積極推進制度建設,完善了黨委會、校長辦公會議事規則等余項規章制度,夯實了以制度管人、管事、管權的基礎。根據中央、省委和省委高校工委要求,結合學院實際,明確工作目標,理清工作任務,強化任務分解,注重考核評價,實現了黨建工作的過程督導、動態管理和階段考核的整合統一,構建了“責任明晰、分工明確,縱向到底、橫向到邊”的黨建工作責任體系,形成了“黨委統一領導,組織部門牽頭協調,基層黨組織具體實施,有關部門積極參與”的工作機制。
(一)突出思想引導,牢牢把握社會主義辦學方向。
1.注重思想政治建設。學校黨委堅持把加強黨的思想教育放在黨的建設首位,堅持以習近平同志為核心的黨中央治國理政的新理念、新思想、新戰略融入黨的思想政治建設,充分利用黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習教育等有效抓手,深化中國夢、中國特色社會主義理論體系的學習教育,全年組織黨員職工開展政治學習19次,促使理想信念入腦入心,引導黨員、干部堅定共產主義理想和中國特色社會主義信念,深學篤用,充分激發了黨員干部干事創業的內生動力。
2.全面加強意識形態工作。堅持“黨管宣傳、黨管意識形態”原則,強化黨委意識形態工作責任制,牢牢把握意識形態領域的領導權和主動權。貫徹落實《關于進一步加強和改進新形勢下高校宣傳思想工作的意見》,鞏固馬克思主義在學校意識形態領域的指導地位;加強宣傳思想陣地管理,對課堂教學、講座講壇、學術交流、社團活動嚴格把關,均做到事前有審批、過程有監控,事后有反饋;堅持宗教與教育分離原則,堅決抵御和防范校園傳教滲透,確保校園學習環境風清氣正。
3.突出強化立德樹人。立德樹人是高校人才培養的核心,也是高校黨的思想政治教育的根本任務。學校黨委緊緊圍繞“為誰培養人”、“培養什么人”、“如何培養人”這三個關鍵問題,充分利用思想政治理論課、主題教育、社會實踐、校園文化等載體,充實思政教育內涵,豐富校園文化生活,推進中國特色社主義理論進校園、進課堂、進頭腦,讓社會主義核心價值觀內化為大學生的價值追求,外化為自覺行動,形成了全員全過程全方位育人格局。
(二)堅持黨管干部,全面加強干部隊伍建設。
一是堅持正確的用人導向。
堅持任人唯賢、德才兼備的原則,樹立注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認的用人導向;完善公開選拔、競爭上崗,形成有利于優秀人才脫穎而出的機制。二是優化干部隊伍結構。按照年齡梯次結構和專業、學歷、職稱結構要求,大力培養選拔年輕優秀干部,使干部隊伍能力結構、年齡結構和知識結構,激發了中層干部干事創業活力,干部隊伍結構得到進一步優化。對有發展潛力、相對年輕的中層副職可以安排相應崗位主持工作,使其在實踐中全面提高領導能力。目前,學歷結構上,具有研究生以上學歷的干部占管理隊伍總數的%;年齡結構上,歲以下的干部占管理隊伍總數的%。三是強化干部培訓。積極組織學習教育和專題培訓,認真落實“群眾路線教育”“三嚴三實”“兩學一做”等專題教育,聘請黨建工作和紀檢工作的專家進行黨風廉政、作風建設等專題輔導講座,組織全體中層干部參加國家行政學院廉政教育網絡課堂專題學習,利用假期全體中層以上干部到精神教育基地進行專題教育培訓。充分利用校園網、校信通、微信平臺等現代媒體及時推送專項學習內容等進行黨性教育,全面推進理論武裝,筑牢理想信念,提升理論水平和政治素質。四是強化科學考核。堅持實行“兩評價+目標考核”的工作機制。通過半年一次的基層組織生活會,年終召開述職述廉述學會議,中級以上專業技術人員參會,從德、能、勤、績、廉五個方面對述職干部進行現場評議評判,實行群眾評議、領導評價和目標考核相結合的方式對中層干部進行學期量化考核,并將量化考核結果與評先推優和職務晉升掛鉤,激發了廣大干部真抓實干、堅持原則、敢于負責、銳意進取的工作干勁。
(三)突出作用發揮,全面加強黨的組織建設。
學院黨委堅持把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之策,采取了一系列扎實有效的措施,強化基層黨組織政治功能和服務功能,充分發揮基層黨組織領導核心、政治核心作用,以基層黨建引領基層黨建工作。
1.抓覆蓋,健全黨的基層組織體系。根據發展實際,及時調整、設置黨的基層組織,全校建有黨總支,3個黨支部、個黨小組,并重新選舉和任命了黨的總支部委員會,擴大組織覆蓋和工作覆蓋,形成分布廣泛、完善嚴密、富有活力的基層黨組織體系。
2.抓隊伍,激發基層組織活力。按照習近平總書記20字好干部標準,選拔了一批信念堅定、年富力強、懂黨建、善管理的骨干黨員擔任黨總支書記;加強基層黨務干部和輔導員培訓,全面提高其素質和能力;注重示范引領,強化在重大項目、教學改革一線鍛煉干部,使他們在“黨務上有能力、業務上有建樹、師生中有威信”。
3.抓服務,增強基層黨組織的凝聚力。按照服務型黨組織建設要求,將基層黨組織建設貫穿于教學、科研、人才培養全過程,在服務中發揮政治核心和保障監督作用,在服務中彰顯共產黨員的先進性,全面建設服務型黨組織。創新活動載體,以“四聯四進”和“雙創雙爭一承諾”為載體,引導黨員干部深入一線,服務師生,為群眾解難事,辦實事。利用網絡新媒體,建設黨建e家園、手機黨報、黨建微課堂等新平臺,及時發布黨建動態、收集校情民意,開展特色活動,爭創基層黨建品牌,傳播學校好聲音,弘揚社會正能量,初步形成了“黨員樹形象、支部建精品、總支鑄品牌”的良好局面。
4.抓管理,加強黨員隊伍管理。嚴肅黨的組織紀律,嚴格黨內組織生活,認真落實“三會一課”制度,領導班子成員堅持示范引領,定期以普通黨員身份參加支部活動,聽取基層意見、接受黨員監督。嚴把黨員發展質量,推行預備黨員轉正答辯制度和入黨宣誓制度,2019年新發展黨員人,轉正預備黨員人,培訓入黨積極分子余人。
5.抓考核,努力構建科學考核機制。進一步細化了學?;鶎狱h組織書記述黨建制度,完善了實施細則,提高了黨建考核的科學性和系統性。組織總支書記分別從履行抓黨建工作責任情況、黨建工作進展情況、抓基層黨建工作取得的成效、抓基層黨建工作中存在的突出問題及原因分析、以及加強和改進黨建工作的思路舉措等方面進行了現場述職。
(四)落實主體責任,全面加強黨風廉政建設。
1.切實履行黨風廉政建設主體責任。校黨委切實履行從嚴治黨、黨風廉政建設主體責任,始終堅持把黨風廉政建設作為黨的建設的重要組成部分,放在更加突出的位置,列入黨委重要議事日程,融入各項中心工作,同業務工作同部署、同檢查、同考核。校黨委通過廉政建設專題黨課、干部教育培訓、領導干部任前廉政談話、通報典型案例、開展警示教育等方式,不斷強化全校黨員干部的廉潔自律意識。
2.認真履行黨委書記第一責任人責任。黨委書記認真履行第一責任人的領導責任和組織推動責任,堅決執行上級黨委、紀委關于黨風廉政建設和反腐敗工作的決策部署,做到重要工作親自部署,重大問題親自過問,重要環節親自協調,重要案件親自督辦;定期組織召開黨委會議專題研究部署黨風廉政建設工作,同時督促班子成員廉潔從政,履行好一崗雙責和落實黨內監督各項制度,班子成員根據工作分工,按照“一崗雙責”的要求,抓好分管責任、指導責任、監督責任和自律責任。實行年度雙報告制度,定期聽取校領導班子成員、紀委、各部門主要負責人關于黨風廉政建設工作情況的匯報,協調解決工作中的困難和問題。
3.積極支持紀委履行監督責任。校黨委始終堅持從嚴治黨的方針和懲防并舉的工作思路,旗幟鮮明地反對腐敗,堅決支持紀委按照“三轉”要求,聚焦監督執紀問責。
(五)嚴肅黨規黨紀,全面加強作風建設。
學院黨委堅持把改進作風緊緊抓在手上,深入開展了黨的“群眾路線教育”實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育,突出問題導向,聚焦不嚴不實問題,作風建設取得了明顯成效,營造了風清氣正發展氛圍。
1.嚴明紀律規矩,黨員隊伍風清氣正。學校領導班子率先垂范,以身作則,嚴格遵守和執行黨的政治紀律。一是對照黨章和黨內各種規定要求,領導班子堅持四項基本原則,在思想和行動上能與黨中央保持高度一致,認真落實黨的政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。堅持用黨章和中國特色社會主義理論武裝頭腦;堅持中心組學習制度,堅持學習黨章、黨紀法規和黨的基本理論,深入學習貫徹黨的十九大精神,多次集中學習習近平新時代中國特色社會主義思想。二是強化黨員干部遵守政治紀律和政治規矩。紀委積極履行責任,通過組織觀影、案例宣傳、集中學習,加強警示教育,通過暗訪等形式加強監督,有效地提高了黨員干部遵守政治紀律和政治規矩的意識。
2.保持高壓態勢,持續反對“四風”。按照中央“八項規定”精神,持之以恒糾正四風。一是繼續狠抓對文件精簡、布置簡樸、文風質樸、會議壓縮的各項工作不放松,確保成本降低、精力集中。二是嚴格車輛使用管理,對于學?,F有公務車輛,由辦公室統一管理、統一調配、統一登記,定點加油、維修、停放,堅決杜絕公車私用。三是嚴格執行公務灶制度,采用派餐單和價格封頂等舉措,避免鋪張浪費、違規招待等行為。2019年“三公”經費中僅公務接待一項就比2019年下降了%,作風建設成效明顯。截止9月份,東校區三公經費支出共元,較去年同期下降了%,支出元,較去年同期降幅為%,三公經費均有明顯下降。
院事業健康、有序發展。
1.嚴格程序,人才引進工作公開透明。學校公開招聘工作嚴格按照浙江省人社廳、教育廳的統一要求、統一模版、統一格式進行。一是計劃制定調研。在省編辦、人社廳、教育廳的部署下,組織人事處與相關部門溝通、協商后提出初步方案,校黨委研究,上報。二是嚴格招聘程序。在浙江省人力資源和社會保障廳、浙江省教育廳和學校網站同時發布招聘信息,進行資格審查、筆試、面試、體檢和考察后,學校黨政班子會議研究擬聘用人員名單,上報省教育廳,經人社廳審核后,在省人力資源和社會保障廳網站上進行公示,公示無異議的人員依據《浙江省人力資源與社會保障廳省直事業單位聘用人員通知》辦理相關手續。學校紀檢監察部門對整個公開招聘工作全過程監督檢查。2019年學院共引進人才人,全部做到程序嚴謹、公開透明。
2.嚴把關口,職稱晉升合理合規。一是嚴格工作程序。按照省人社廳、教育廳有關專業技術職務評審工作的精神要求,結合學院實際出臺了《浙江金華職業學院職稱評審、推薦工作實施辦法》,成立了學院學術委員會,按照“公開、展示、考核、評議、監督”等評審程序,客觀公正,民主推薦。二是加強組織領導。每年職稱推薦評審工作,學校領導都親自參與方案制定、程序安排、組織協調等,要求評委站在講政治高度,站在學校發展高度,客觀公正進行評審,評出導向、評出正氣、評出水平、評出威信,通過職稱評審有效調動教職工工作積極性。
三是嚴明評審紀律。
主動接受紀檢監察部門監督,防止違反職稱評審政策和紀律的行為,杜絕職稱評審工作中的不正之風,維護評聘工作的嚴肅性和公正性。2019年經過省高評委評審,晉升教授人,副教授人,轉評副教授人,中級人,轉評講師人。均按照嚴格程序,進行選拔、推薦。
3.嚴格審核,科研項目經費使用合理。為了合理有效地利用科研經費,提高科研投入效益,學院嚴格執行相關制度,所有經費的支出均嚴格按照我院科研經費管理辦法實施,支出范圍、支出類別及報銷流程均有明確規定,科研經費的開支除須經課題主持人簽字外,科研經費報銷堅決執行“3+1”審核制度,即先由科研外事處審核登記,經主管院長及院長審批后,方可到財務處辦理審核報銷手續。另外,學院設有科研立項、科研節支獎等獎勵措施,同時對挪用科研經費、不按計劃進度要求進行或完成科研課題等情況,學院制訂了各項懲處措施,學院科研經費管理規范。2019年,我院科研經費總收入萬元,總支出萬元,均做到了合理合規使用,未出現違規使用科研經費的現象和行為。
4.嚴格管理,財務工作規范有序。一是注重制度建設,學院確立了領導統一部署,明確分級管理、責權協調結合,預算收支平衡的原則下,出臺了一系列財務管理要求及規章制度,包括:《財務處崗位職責》、《財務處處長崗位職責》、《財務管理制度》、《工會財務管理制度》、《固定資產管理暫行辦法》、《物資采購管理制度》、《差旅費管理辦法》等,使學院的各項管理業務都在一個科學化、制度化、規范化環境下運行,會計人員的執行行為有章可循,更加規范。二是嚴格財經紀律,嚴格按照制度流程處理日常業務,從原始憑證取得合法性、合規性,從采購到實物驗收都具有嚴格的操作流程。既保證各項支出符合學院工作要求,支出項目有章可循,充分體現預算管理約束力,又發揮預算管理監督機制,促進學院合理有效使用有限資金,提高資金使用效果。
5.嚴格監管,招投標工作公開公正。學院嚴格遵守《中華人民共和國政府采購法》《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》及省政府采購等相關規定,研究出臺了《浙江金華職業學院采購及招標投標監督問責暫行辦法》等規章制度,對大宗物品采購和招投標進行了嚴格規范。招投標過程中,均按照公平、公正、公開原則,及時、準確公開各項信息,接受各方監督;嚴格把好采購申請、論證、審批、招標、采購、驗收各環節,實行集體決策,紀檢參與,嚴格進行審計,規范公開信息,把好各項程序,完善工作流程,2019年度,紀檢監察處已經參與重大項目監督項,涉及金額余萬元,未發現違反規定現象和行為。
出臺了等一系列規章制度,后勤制度體系更加完善。二是突出重點,強化監管。針對學院目前加強新校區建設,在前期籌備建設過程中,學院新校區籌建辦嚴格按照《新校區建設工程黨風廉政建設實施意見》的要求,認真履行好“一崗雙責”,按照“誰主管、誰負責”的原則,將黨風廉政建設的責任分解落實到人,做到一手抓建設質量和進度,一手抓黨風廉政建設,把黨風廉政建設貫穿于新校區建設的全過程。同時,新校區建設中的重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額度資金的使用,必須經黨委會討論決定,紀委全程參與監督檢查。工程建設中的所有業務洽談、現場簽證、材料設備采購等需要見證的工作,必須紀委派人共同參加,并簽署意見。在新校區建設中,學院各級領導干部及其他成員,要嚴守紀律,率先垂范,做好表率,自覺做到“十個不準”,杜絕了利用職權或關系干預和插手新校區建設工程承發包、物資購銷等違法違規現象出現。
計劃為人,實際錄取人,在錄取過程中沒有突破招生計劃,沒有預留招生計劃,招生錄取過程規范有序。
按照省委巡視工作統一部署,省委巡視組于2019年對我院黨委開展了專項巡視。并于2019年日下午向我院反饋了專項巡視工作情況,肯定了我院近年來工作取得的成績,嚴肅認真地指出了我院在全面從嚴治黨、落實“兩個責任”等方面存在的問題,并提出了整改工作的意見建議。學院黨委對省委巡視組指出的問題和提出的意見建議高度重視,先后多次召開專題黨委會議,逐條梳理巡視反饋意見,研究部署整改落實工作,取得明顯成效。
1.正視問題,做到思想認識到位。省委巡視組提出的意見和建議都具有很強的針對性和指導性,必須深入學習、提高認識,以更高的標準嚴格要求自己,切實做到在思想上講自覺、政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律;必須端正態度,全面正視問題,切實把巡視組的意見和要求轉化為改進工作的強大動力、解決問題的有效對策和推進發展的實際行動,以最堅決的態度、最果斷的措施抓好巡視反饋意見的整改落實。
逐項“對號入座”,逐項研究整改措施;要切實抓好問題的整改落實,制定詳細的整改落實方案,明確整改時間表、落實責任人,即知即改、立行立改,把整改任務層層分解,有計劃、有步驟地推進工作落實,要強化跟蹤問效,建立整改臺賬,實施銷號制度,注重跟蹤督辦,使整改任務條條有著落、事事有回音、件件有落實,確保整改工作取得實效,切實把巡視組提出的意見建議轉化為改進作風、推動工作、加快發展的實際行動。截止目前,按照省委巡視組反饋意見細化分解為2類、6大項,并細化為個整改事項,對每一項整改任務都明確了責任領導、責任單位和完成期限,巡視整改工作正在有序推進。
進重點工作、以推進重點工作促進學校發展、以發展成果見證整改成效,奮力開創學校事業發展的新局面。
總之,在省教育廳黨組的正確領導下,我院落實全面從嚴治黨主體責任工作做到了有組織領導、有責任規范、有制度措施,工作內容到位、工作措施到位,取得了一定的成效。同是,我們也清醒地看到,全面從嚴治黨是一項繁重而長期的工程,任何時候都不能有絲毫的松懈。下一步我們將在省委高校工委、教育廳黨組的領導下,對照新形勢、新目標、新要求,繼續把全面從嚴治黨主體責任擺在更加突出位置,突出問題導向,狠抓整改落實,務求工作實效,切實將中央、省委和省委高校工委全面從嚴治黨的要求落到實處,為學院實現新的跨越提供堅強政治保障。
黨委堅持把維護黨章權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。堅持黨的基本理論和路線,堅定政治信念,同上級黨委保持高度一致。嚴格執行黨內政治生活紀律,堅持民主集中制,黨委政府的各項政策決策,堅持班子會議討論,主要領導最后表態制,做到集體決策、民主決策。
嚴格遵守中央“八項規定”精神和省市區各級黨委、紀委的“禁令”,堅決反對“四風”,每位班子成員簽訂“四風”問題“零存在”承諾書,并適時開展自查自糾。加強機關作風效能建設,中層以上干部年初進行廉潔從政承諾,年終進行述廉評廉,其中班子成員在大會上進行公開承諾、公開述廉。
有序推進巡察巡查。作風建設永遠在路上,按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求,2020年共巡查孫家橋居、王家塔村、上孫居、仁里王村、麒麟村、展望村等6個村居,全鎮22個村居已全部完成巡查任務。通過這次巡查,共發現問題32條,目前正在積極落實整改。同時,今年10月,區委第一巡察組對我鎮開展了巡察工作,幫助我們進行了全面體檢。下一步,鎮黨委將針對巡察反饋的問題全面抓好整改落實。
一年來,本人嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律要求,認真貫徹落實中央“八項規定”精神和破“四風”要求、省委“28條辦法”和“六個禁令”、區委“二十五條細則”,堅守“為民務實清廉”的信條,切實履行“第一責任人”職責,現報告如下:。
(一)牢記“一把手”職責,盡職盡心創業。作為“一把手”,始終堅持弘揚“永不平庸、永不放棄、永不滿足”的xx精神,擔好轉型升級之責,擔好城鎮建設之責、擔好民生保障之責,團結帶領全鎮上下,眾志成城促轉型、攻堅克難破難題。始終堅持工作責任與黨風廉政建設責任兩手抓、兩手硬,以上率下抓作風,鎮村聯動轉作風。始終堅持以群眾的獲得感和滿意度作為檢驗工作的標準,進村入企,多聽意見,重實際、說實話、辦實事、求實效,努力多做一些打基礎、利長遠的工作,力求經得起組織、群眾和歷史的檢驗。
(二)落實“兩個責任”,勤政廉政帶隊。堅持黨要管黨,從嚴治黨的歷史使命,嚴格落實黨建責任清單、村干部負面清單,團結帶領全鎮黨員干部干凈做事、清白做人。堅持從嚴治黨,堅持以制度管人、管權、管事。大力實行用權“民主化”,嚴格落實民主集中制,凡是重大決策、重大項目安排、大額資金使用和干部任免等重大事項,均由班子集體研究決定,從不把公權當作私權、把職權變為特權。
(三)踐行“三嚴三實”,自覺自省強身。作為黨委主要負責人,始終堅持“自己拿起手術刀”的政治自覺,堅持刀口向內,堅持問題導向,自覺把本人、本單位擺進去,對照《黨員領導干部廉潔自律規范》,從立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的過程變為自我警示、自我凈化、自我激勵的過程。堅決不利用職權在工程招標、政府采購、產權交易及土地出讓等活動中為個人和親友謀取私利,不收受與行使職權有關系的單位和個人的現金、有價證券、支付憑證,不公車私用,不接受可能影響公正執行公務的宴請,不接受管理和服務對象出資安排的私人旅游、高消費的娛樂活動,不用公款報銷或到管理和服務的單位報銷應由個人支付的費用,不參與任何形式的酒局與牌局。
根據《關于開展2020年全面從嚴治黨主體責任落實情況自查工作的通知》要求,***黨組高度重視,結合《中共***履行全面從嚴治黨主體責任清單〉〈落實***黨組全面從嚴治黨主體責任重點任務分工〉的通知》(***〔2020〕4號),一年來,成立了從嚴治黨工作領導小組,切實加強全面從嚴治黨主體責任任務落實,主動適應黨建工作新常態,落實從嚴治黨新要求,提高黨建科學化水平?,F將2020年度落實全面從嚴治黨主體責任落實情況自查總結情況匯報如下:
(一)深入學習領會,自覺整改提升。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想。黨組始終將學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,截止目前為止,持續穩定發揮理論學習中心組示范引領作用,根據現有的《中心組學習制度》、《支部學習制度》、《時政學習制度》這三大學習制度,并結合第二批“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育任務,每月至少安排1次黨組理論中心組學習,以及進一步拓展黨日活動的載體,組織前往愛國主義教育基地重走紅色路線,重溫革命歷史,弘揚革命傳統,傳承紅色精神。黨組全體成員以身作則,激勵全體干部職工在學思踐悟中融會貫通,切實做到學懂弄通做實。堅持以學促思以學促干,聯系日常生活和工作實際,運用學習成果指導實踐推動工作。繼續利用“學習強國”“干部網絡學院”二平臺,聚焦學習重點,創新方式方法,完善制度機制,推動學習貫徹向基層延伸向深度拓展。組織全體黨員認真學習踐行《黨章》要求,確保人員到位,全體人員參加學習,不留死角全員參與,切實增強了黨員干部“四個意識”,堅定“四個自信”,做到了“兩個維護”。
(二)開展主題教育,落實意識形態責任制。成立主題教育領導小組,研究制定了《“不忘初心、牢記使命”主題教育工作方案》。2020年1月7日召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育工作部署會,黨組圍繞“不忘初心、牢記使命”六個主題開展專題研討,分管領導在自己分管領域開展調研活動,并認真撰寫了調研報告3篇。自主題教育開展以來召開了中心組學習8次,組織支部黨員專題學習10次。10月8日至10日,為切實提高基層黨支部書記加強自我教育和自我管理黨員的素質能力,連續三天開展了基層黨支部書記輪訓工作。領導班子成員主動講授黨課6堂,帶領輪訓人員學習《規范黨內政治生活若干準則》等黨內法規。黨組通過設意見箱、接待日和召開干部職工座談會等形式,廣泛征集意見建議共計18條。根據主題教育中發現的問題,對照干部職工期盼,堅持立說立改、邊學邊改,對一些突出問題,進行集中治理,取得了階段性成效。
黨組積極貫徹落實上級精神履行主體責任,召開從嚴治黨工作會議,切實履行“一崗雙責”,落實“兩個責任”,把黨風廉政建設作為重要工作內容。結合單位實際,研究制定黨風廉政建設工作計劃、目標任務、責任分工和工作舉措,做到黨風廉政建設工作和中心工作同謀劃、同部署、同檢查、同考核。定期聽取黨風廉政建設工作匯報,搞好責任分解,明確班子成員的職責分工,推動工作任務落實。為了深入貫徹落實黨的十九大精神及習近平新時代中國特色社會主義思想,組織召開黨組會議5次,專題部署、研究和推進整改落實工作。形成分級落實、分級負責的工作格局。把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人,明確了完成時限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保條條落實到位。
黨組積極履行主體責任,召開了2020年黨風廉政建設會,部署了2020年黨風廉政建設和反腐敗工作要點,黨組書記與支部書記簽署黨風廉政責任狀。對2020年***黨風廉政建設和反腐敗工作任務進行了責任分解,嚴肅了黨內政治生活,落實了從嚴治黨責任,強化責任擔當意識,有效運用“四種形態”,加強作風建設力度。持續開展警示教育,適時通報典型案列,增強法紀觀念,提升自律意識;加強風險防控機制建設,各股室切實進行梳理,查準、查全、查深廉政風險點,嚴格執行各項管理規定,有力推動了廉政建設,形成了上下齊心、和諧穩定的局面。
首先黨組緊抓領導“關鍵少數”,年初***同志與分管領導,分管領導與股室負責人簽訂責任狀,切實履行“一把手”責任,具體做法:一是堅持黨組全面從嚴治黨主體責任落實制度,按時召開黨員會議、支部會議和黨組會議,督促各項工作落實;二是堅持民主生活會制度,由每位黨員分別就本人的思想、工作、學習及做群眾工作等情況向所屬黨支部及黨員作匯報,通過提高生活會質量來提高解決自身問題的能力;三是堅持召開組織生活會,開展民主評議,并召開群眾座談會,保證民主評議黨員活動取得實效。
我局黨組堅持問題意識和實干導向,發力謀實招,補短板,全力推動工作取得新突破,再上新臺階。
(一)強化政治統領,推動思想政治建設深一度。自覺拉高政治站位,持續強化政治建設,把做好職工思想政治建設作為黨組重要工作議題,定期研究分析,加強組織指導,創新工作載體,著力破除“會上讀讀、文件看看、檢查抓抓”的工作陋習,要盤活資源,用好政策,豐富形式,注重實效,真正把加強職工思想政治建設同提升組織凝聚力、向心力、戰斗力和增強攻堅克難、爭先創優使命擔當有機結合起來,實現心往一處想、勁往一處使,同心同德、有為優為的工作目標,進一步統一思想認識,堅定理想信念,凝聚發展共識,夯實發展根基。
(二)深化制度落地,推動跟進督促檢查嚴一格。梳理匯總黨的各項制度政策文件,在吃透領會制度精神實質上下功夫,精準把握制度出臺的背后邏輯和目標要求,進一步增強制度執行的責任心和使命感。重點抓好黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日、批評與自我批評、黨內談心談話、黨員領導干部基層聯系點、執紀監督“四種形態”等制度的嚴格規范落地。要加強制度執行情況的日常監督力度,定期自查抽查,對于執行有偏差、不到位、走形式的現象要及時制止并嚴肅批評,全力維護制度執行的政治性、規范性和嚴肅性,確保制度挺進基層、干在細處,抓在日常。
(三)優化工作思路,推動特色亮點謀劃進一步。要在扎實做好全面從嚴治黨主體責任落實規定動作的基礎上,不斷開拓工作思路,積極借鑒兄弟單位優秀做法,結合工作實際,謀劃特色亮點工作。為***營商環境提升、建成全國文明城市、經濟社會發展貢獻力量。
上半年,我堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為引領,在廳黨組的正確領導下,在公司黨委班子成員的支持配合下,按照新時代黨的建設總要求和省廳年度黨建工作會議部署,緊緊圍繞公司發展大局,認真履行黨建工作第一責任人職責,堅持“七個深化”,加強“七個建設”,推進公司黨建工作質量更上新臺階、新水平,為企業持續、健康、穩定、和諧、高質量發展提供堅強政治、思想、組織、作風、文化保障。
一是堅持深化主題教育,持續加強政治建設。
結合實際,研究制定“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案,把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿始終,舉辦為期一周的主題教育學習班,邀請省委黨校專家教授作專題輔導1次,圍繞“學習習近平新時代中國特色社會主義思想”、“牢記初心使命,勇于擔當作為,推動事業高質量發展”、“入黨為什么、為黨做什么”主題開展交流研討3次,加強愛國主義教育,組織黨員學習黨史和新中國史,參觀“不忘初心、牢記使命”檔案文獻展、“紅船精神萬里行”圖片展,強化學習教育感染力。深入開展調查研究,明確8個重點調研內容,推動調研成果及時轉化為促進企業發展的舉措。
堅持立行立改,開展整改落實“回頭看”,持續推進各項整改措施落到實處,努力推動主題教育取得實效。黨委班子成員在主題教育中帶頭講黨課、帶頭檢視問題、帶頭整改落實,全體黨員干部主動參加組織生活,自覺加強理論學習,深刻剖析檢視問題,經受思想淬煉、政治歷練,進一步強化“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,用實際行動體現出國有企業黨員干部應有的思想認識高度和政治立場站位。
二是堅持深化理論學習,持續加強思想建設。
落實黨委理論中心組學習工作制度,組織黨委理論中心組學習研討13次,組織專題交流研討4次,持續深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,及時跟進學習習總書記系列重要講話和黨的十九屆四中全會精神。推進理論學習向基層黨支部和黨員延伸,檢查指導黨支部落實“三會一課”制度,為黨支部和黨員干部配發《習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《中國共產黨的九十年》等書籍,督促黨員充分利用“學習強國”平臺,切實加強個人自學,持續提升思想理論水平。
三是堅持深化固本強基,持續加強組織建設。
主持召開年度黨建工作會議,制定黨建工作要點和工作清單,貫徹執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,督促各黨支部結合實際修訂工作制度。與18個黨支部書記簽訂黨建目標責任書,召開黨建工作壓實會,嚴格落實黨支部書記抓黨建工作職責。組織黨務工作學習培訓,安排78名黨務干部參加專題研討班,開展組織生活開放日活動,促進提升黨務工作者業務能力。推進基層黨支部聯學共建,持續深化“對標定位”活動,有2個黨支部爭創五星級、12個黨支部爭創四星級,基層黨支部創先爭優意識進一步增強,黨建工作質量得到有力提升。
四是堅持深化黨員管理,持續加強隊伍建設。
繼續實施黨員積分制管理,加強積分結果在創先評優活動中的運用,持續深化“黨員示范崗”創建活動,全年創建黨員示范崗78個。嚴格按程序發展黨員,組織預備黨員進行入黨宣誓,安排發展對象參加集中培訓且全部合格畢業,加強入黨積極分子的培養教育考察,持續改善黨員隊伍結構,不斷提高黨員質量,新發展的黨員基本都是來自基層一線的部門骨干和優秀職工。貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委“三項機制”,逐步建立能者上、庸者下、劣者汰工作機制,推動形成選人用人的正確導向。從嚴從實管理監督黨員干部,嚴肅開展民主評議黨員,對全體中層干部進行民主測評,落實干部任前廉政談話及考試、離任審計等制度,強化對黨員領導干部的日??己搜信?。
五是堅持深化正風肅紀,持續加強作風建設。
及時修訂黨風廉政建設主體責任清單,明確年度黨風廉政建設責任分工,黨委班子成員履行“一崗雙責”,認真落實工作記實制度,抓好分管領域和部門的黨建及黨風廉政建設工作。推進“講政治、敢擔當、改作風”專題教育常態化長效化,開展紀律教育學習宣傳月活動,組織黨員干部對照黨章黨規找差距,強化黨員干部遵規守紀意識,開展集中整治形式主義官僚主義和專項整治領導干部利用名貴特產、特殊資源謀取私利問題等專項工作,黨委班子成員帶頭自查自糾,作出公開承諾,努力推動干部隊伍作風建設取得新成效,助力經營工作取得新業績。
六是堅持深化宣傳工作,持續加強陣地建設。
推進學習型企業建設,建立機關職工書屋,組織開展讀書活動,為各黨支部共配發《強國時代》等400余本書籍,教育引導干部職工自覺提升文化素養。嚴格規范黨員干部網絡行為,強化對黨員干部互聯網賬號的日常監督管理,加強公司網站、微信公眾號發布信息審核,做到旗幟鮮明、立場堅定的發聲,引領主流思想文化在企業生根發芽。報送政務信息97篇,積極宣傳展示企業形象,為公司事業發展營造良好輿論氛圍。
七是堅持深化保障作用,持續加強能力建設。
落實黨內關懷幫扶機制,走訪慰問困難黨員、困難職工和離休老干部,保障職工節日福利,繼續組織開展職工健康體檢和為職工過生日活動,不斷提高職工幸福指數和滿意度。支持舉辦職工大合唱、愛國歌曲達人賽和業務技能比賽等文體活動,開展志愿者服務主題活動,為構建和諧企業做出積極努力。站在講政治的高度,與班子成員共同推進各項重點工作,扎實開展。
掃黑除惡。
專項斗爭,積極做好宣傳和線索征集工作。
1、沒有個人獨資或與他人合資、合股經辦商業或其他企業,或以個人或他人名義入股的形式經辦企業,或私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業和其他經營活動。
2、沒有違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券。
3、沒有違反有關規定,利用職權或者職務上的影響,向相關部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,影響市場經濟活動正常開展或者干擾正常監管、執法活動。
4、沒有違反規定買賣股票或者進行其他證券投資。
5、沒有以集資、交易、委托理財等形式謀取不正當利益,或利用知悉和掌握的內幕信息謀取利益。
6、沒有違反規定在經濟實體、社會團體、事業單位、行業組織、中介機構等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。
同志們:
為深入學習貫徹十九屆中紀委四次全會和x屆xx省紀委x次全會精神,全面落實省國資委全面從嚴治黨工作會議要求,今天,我們在這里召開集團系統全面從嚴治黨工作會議,回顧2019年工作,部署2020年任務。公司黨委對這次會議高度重視,等下,公司黨委書記xxx同志還將作講話,我們一定要深刻領會,認真貫徹落實好。下面,根據會議安排,由我對集團公司紀委2019的工作作個回顧,并對2020年工作安排講幾點意見。
創新。
監督方式,做深做實監督執紀問責工作,持之以恒正風肅紀反腐,管黨治黨工作取得新成效。
(一)突出實效,深化政治監督。
????公司紀委始終堅守政治監督基本職責,緊盯政治原則、政治立場、政治方向,督促集團公司和各出資監管企業深入把握政治建設的內涵、要求和標準,履行管黨治黨政治責任,嚴肅黨內政治生活,把講政治貫穿到監督執紀問責的全過程,貫穿到公司各部門、出資監管企業業務工作的各方面。監督推動重大決策部署見“實效”,就“不忘初心,牢記使命”主題教育情況深入到x家出資監管企業開展專項監督檢查,通過與各企業黨組織主要負責人、班子成員、相關部門負責人個別訪談,交流座談和聽取匯報等方式發現問題x個,梳理提出整改意見x條,有效推動各企業主題教育往深里走,往心里走,往實里走;聚焦出資監管企業自身改革發展和黨組織主體責任落實情況,先后對xx集團整體改革、xx集團產業合并等公司重點推進工作進行定向監督檢查,發現問題x個,提出整改意見x條,推動上級黨組織和公司黨委的決策部署在各出資監管企業落地生根。
???監督推動巡視整改見“實效”。在協助公司黨委召開巡視整改推進會、印發巡視整改方案等規定動作的基礎上,公司紀委協助黨委巡視整改工作領導小組辦公室點對點向各企業下發《巡視整改任務清單》,為整改工作提供“精準靶向”,主動印發《關于推動做好省委第五巡視組巡視反饋意見整改工作的通知》,進一步明確整改責任,提出整改要求,并約談公司本級各部門主要負責人,“面對面”了解整改工作部署情況,“一對一”提出整改工作要求。同時,深入出資監管企業進行現場查看、現場研究、現場解答,幫助指導制定有效整改方案。截止2019年12月31日,巡視整改涉及的x個方面、x個問題、x條整改措施,從問題上看,x個問題已完成x個,占x%;從整改措施上看,x條整改措施已完成x條,占x%。監督推動企業黨的建設見“實效”。公司紀委堅持把出資監管企業各級黨組織抓黨的建設工作納入監督檢查的重要內容,推動建好建強基層黨組織,確保企業發展到哪里、黨的建設就跟進到哪里。強化對黨內政治生活的監督,全年列席各企業領導班子民主生活會x次、列席黨支部專題組織生活會x次,累計提出意見建議x條。加強企業領導人員重大事項請示報告政治意識,嚴格落實領導干部婚喪喜慶事宜“兩報告一承諾”制度,全年組織報備x人次。
(二)力求精準,夯實日常監督。著力在日常監督、長期監督上探索創新、實現突破,做實做細監督職責。堅持全面掌握“精準”。
?????一是采用“一人一檔”的形式,建立完善集團公司黨委管理干部廉政檔案x份,督促xx集團紀委對標對表建立集團黨委管理干部廉政檔案,掌握“森林”全貌。
???二是對出資監管企業x名黨員和x名監察對象進行摸底梳理,分類統計,建好臺賬,動態更新。
???三是探索對出資監管企業開展政治生態自評,結合日常監督執紀、紀律審查情況,開展政治生態“畫像”,做到心中有數。堅持全面從嚴“精準”。始終堅持從嚴把握、從嚴要求,緊盯“關鍵少數”,緊盯各出資監管企業“三重一大”決策實施、中央八項規定及其實施細則精神落實情況、六大紀律遵守情況、企業領導人員權力運行情況。全年參加各企業“三重一大”等各類會議x次,與主要領導面談x次,交換工作意見x余個。派出紀檢組參加各企業“三重一大”等各類會議x次,與主要領導面談x次,交換工作意見x余個。全年發出工作建議函、紀律檢查建議x份,否決有關研究事項x次、叫停議題x個。對新任公司黨委管理干部開展任前廉政教育談話x人次,嚴把廉潔意見回復和評先評優關,回復廉政意見x人次,提出暫緩意見x人次、否決意見x人次。全年通過參加和列席有關會議,發現和排查出資監管企業廉政風險點x個,督促完善制度x項。堅持專項監督“精準”。
???開展中央八項規定精神、辦公用房等專項督查或明察暗訪,發現違反中央八項規定精神問題x個,超標準使用辦公用房x人。開展“名貴特產類特殊資源謀取私利問題”專項治理,摸清了集團公司系統名貴特產類特殊資源名目,推動出資監管企業做好專項治理;會同公司審計部門開展“小金庫”專項治理,查處盛林公司“小金庫”x個,責成xx集團免職x人,轉有關部門立案調查1人。堅持線索處置“精準”。處置問題線索始終做到“三個堅持”,即堅持線索處置“應報盡報”、堅持線索處置“協同聯動”、堅持線索處置“查審分離”。2019年共收到問題線索x件,其中初核x件、函詢x件、立案x件、了結x件,給予黨內警告處分x人,提出免職建議x人,約談提醒x人,批評教育x人;轉公司有關部門和出資監管企業處置x件,退回x件,作為問題線索上報x件。
(三)推進改革,強化自身建設。
????一是充實力量,建設“過硬”紀檢隊伍。按改革要求撤銷公司原紀檢監察室,在公司紀委內設綜合辦公室、監督檢查室,同時結合公司出資監管企業僅1家成立紀委的實際情況,成立x個紀委派出紀檢組,實行綜合派出監督模式。通過公開招聘、組織選拔和定向選調等方式選拔了一批具有法律職業資格、注冊會計師等職稱的紀檢干部到公司紀委工作,目前公司紀委配備x名本部紀檢干部、x名派出紀檢干部。
???二是完善機制,打牢“過硬”制度基石。實行“1+4”模式,即,1個改革總體方案+4個管理制度。在《集團公司貫徹落實省紀委省監委關于推進省屬國有企業紀檢監察體制改革的意見的工作方案》下,配套制訂了《集團公司紀委問題線索處置管理辦法》,進一步規范問題線索處置范圍、處置流程和處置方式;出臺了《集團公司黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組工作運行機制(試行)》,成立黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組,定期召開會議,形成監督合力;健全了《集團公司紀委關于落實全面從嚴治黨監督責任開展日常監督工作的實施意見》,明確公司紀委監督職責,細化監督主要措施,全面加強日常監督工作;建立了《集團公司黨委巡察實施辦法(試行)》,推動了巡察工作規范開展。
??三是強化學習,錘煉“過硬”看家本領。積極參與省紀委省監委大學習、大培訓,有效提升了政治素質、政策水平和業務能力,全年參加上級紀檢監察部門組織的紀檢干部應知應會知識測試x次,考試成績均位省屬企業前列。組織公司系統紀檢干部全員培訓x次,培訓x余人次;派員參加中央紀委、省紀委省監委培訓x人次,參加省掃黑除惡問題線索專項處置工作x人次,推薦x名同志到省紀委省監委機關跟班學習,確保公司紀委干部在能力素質上能夠勝任新形勢新任務。
同志們,一年來,公司紀委以政治上的擔當、履職上的盡責,作風上的務實,有力地推動了公司全面從嚴治黨工作的深入開展,紀檢工作取得了一些成績,這是公司黨委領導支持的結果,是各出資監管企業理解配合的結果,更是廣大紀檢干部辛勤汗水的收獲。在此,我代表公司紀委對大家的努力付出,表示由衷地感謝!
在看到成績的同時,我們還應保持清醒。當前反腐敗形勢依然嚴峻復雜,管黨治黨還有許多薄弱環節,我們必須把“嚴”的主基調長期堅持下去。新時代給紀檢工作提出了新任務,我們的工作與省紀委省監委、省國資委黨委和集團公司黨委的要求相比還有不少差距,如出資監管企業規模較小,紀檢機構不健全,班子中的紀檢委員難以發揮作用,很難做到聚焦主責主業;基層紀檢干部參加業務學習的機會不多,業務素質和能力還不能適應新形勢的需要;對混合所有制企業的監督辦法不多、力度不大,落實監督信息共享、形成監督合力的工作局面尚未形成。等等這些問題,我們必須高度重視,采取有效措施加以解決。
近年來,公司紀委在省紀委省監委的堅強領導下,堅持圍繞公司改革發展大局、中心工作,忠誠履職盡責,擔當實干,銳意進取,監督效能持續提升,工作中形成了一些認識和體會,面對省屬企業紀檢監察體制改革新任務新要求,要進一步做好新時代企業紀檢工作,必須把握以下三點。
一是必須提高政治站位,把握政治屬性,確保企業紀檢工作沿著正確方向前進。紀檢部門是黨的“紀律部隊”,必須站在政治的高度去思考、謀劃、推動工作,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為根本指引,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,堅持黨中央重大決策部署到哪里,政治監督就跟進到哪里,堅決貫徹落實全面從嚴治黨方針要求,督促企業把全國國有企業黨建工作會議精神落到實處、細處,確保企業堅持黨的領導,加強黨的建設,充分發揮企業黨組織把方向、管大局、保落實的領導核心和政治核心作用。
二是必須把“嚴”的主基調長期堅持下去,以有力有效的監督服務保障公司的各項改革發展。企業發展要有嚴的紀律、嚴的制度作保障。紀檢部門必須發揮好專責監督的作用,堅持“嚴”的主基調不動搖,把嚴的標準、嚴的措施貫穿到企業監督工作的各方面、全過程,用嚴格執紀推動制度執行,用制度執行推動工作落實。各級黨組織要切實履行好全面監督責任,積極支持紀檢部門嚴格監督執紀問責,以“嚴”來督促各項責任的落實,切實做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,在“嚴”中營造風清氣正,干事創業的濃厚氛圍,以有力有效的監督服務保障公司的高質量跨越式發展。
三是必須以政治建設為統領,建設忠誠干凈擔當的紀檢干部隊伍。紀檢干部履行的是政治責任,忠誠干凈擔當是履職盡責的內在要求。必須以政治建設為統領,帶頭加強政治理論學習,不斷錘煉黨性,增強宗旨意識,堅定理想信念,做到對黨絕對忠誠,在政治上清醒堅定,在重大問題上旗幟鮮明,在大是大非面前立場堅定,在關鍵時刻和重大事件中經得起考驗,著力提高斗爭能力,遵紀守法,清正廉潔,切實當好企業的“紀律衛士”。
三、堅定信心,敢做善為,努力開拓紀檢工作新局面。
2020年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,是集團公司改革發展深入推進的重要之年,也是持續深化企業紀檢監察體制改革之年。今年工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會以及十九屆中紀委四次全會精神,認真落實省委十四屆十次全會和省紀委十四屆五次全會決策部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。認真履行黨章賦予的職責,積極協助黨委深化全面從嚴治黨,組織協調黨風廉政建設和反腐敗工作,緊扣監督基本職責,突出政治監督,強化對權力運行的制約和監督,持之以恒開展正風肅紀,不斷鞏固拓展反腐敗斗爭壓倒性勝利。充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,推動政治生態持續好轉,為集團公司的高質量跨越式發展提供堅強保障。
(一)強化政治責任擔當,不斷增強“兩個維護”的政治自覺。認真貫徹落實省紀委省監委《關于加強政治監督工作的指導意見》,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首要位置,持續在學懂弄通做實上下功夫,鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,推動開展有針對性的政治教育和政治訓練,不斷督促黨員領導干部提高做到“兩個維護”的政治自覺和思想自覺。結合實際抓好黨中央重大決策部署、重大戰略舉措和習近平總書記記重要指示批示精神情況以及貫徹落實黨的十九屆四中全會、十九屆中央紀委四次全會、省委十四屆十次全會及省紀委十四屆五次全會精神情況的監督檢查,持續跟進抓好對全國國有企業黨建工作會議精神貫徹落實情況的監督檢查,從嚴從實開展《中國共產黨國有企業基層組織工作條例(試行)》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規貫徹落實情況的監督檢查,加強黨和政府有關國有企業改革發展政策制度及公司各項制度貫徹落實情況的監督檢查,將制度執行情況納入考核內容,不斷增強紀律約束力和制度執行力,確保政令暢通,令行禁止,以實際行動筑牢國有企業政治屬性,以實際行動踐行“兩個維護”。
(二)聚焦重大部署任務,精心組織開展專項監督。專項監督是有力有效推進重大決策部署落實的重要手段。充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用,堅決做到黨委有決策部署,紀委就有跟進監督。統籌抓好疫情防控和復工復產工作監督是當前頭等大事,必須把思想和行動統一到習近平總書記記關于統籌推進疫情防控和經濟社會發展的重要。
講話。
精神上來,統一到省委疫情防控工作部署上來,認真貫徹落實xxx省長在省屬國有企業座談會上的。
講話。
精神,按照省紀委省監委的工作要求,緊盯公司疫情防控責任落實、重點工作、重要環節和復工復產具體要求開展監督,強化責任擔當,推動疫情防控有力有效,復工復產有序有力。堅持問題導向,對“不忘初心、牢記使命”主題教育、巡視巡察、審計等方面所發現、所反饋的問題,有序抓好各項整改落實的監督,重點關注整改措施不到位、整改成效不明顯的,壓緊壓實黨組織的整改主體責任。集中力量圍繞公司黨建“六大工程”推進落實情況、改革發展和經營管理“四點四新”工作任務實施情況、出資監管企業重組工作完成情況組織開展監督檢查,堅決查處表態多調門高、行動少落實差等形式主義、官僚主義行為,督促黨員干部求真務實,擔當實干,推進公司各項重大工作部署落實落地。
(三)認真履行專責監督職責,在權力運行的制約和監督上有效發力。紀檢部門要堅守監督這個專責,有力有效制約和監督權力的運行。強化上級紀委對下級黨組織的監督,緊盯關鍵少數、關鍵崗位,通過執紀監督、派出監督、專項巡察等方式,把權力運行的監督做深做實做細;強化日常監督,通過暢通信訪舉報渠道,深入調查研究,開展檢查抽查,列席民主生活會等方式發現問題,注重運用談心談話防微杜漸,監督前移,增強實效。積極探索解決對“一把手”監督和同級監督難題,把落實同級監督和接受同級監督情況納入年度考核內容,積極發揮批評和自我批評作用,努力推進同級監督具體化、程序化、制度化。有效執行好《集團公司貫徹落實“把紀律挺在前面”正確運用監督執紀“四種形態”實施辦法》,督促各類問責主體齊抓共管,精準把握政策策略,做到“對癥下藥、分類施治”,嚴格規范工作程序,依規依紀依法行使職權,努力實現政治效果、紀法效果、社會效果有機統一。
(四)打好“三不”一體組合拳,不斷提高治理腐敗效能。不敢腐、不能腐、不想腐要統籌聯動,同向發力,努力實現效益疊加,使黨員干部因敬畏而“不敢”,因制度而“不能”,因覺悟而“不想”,不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利。加大精準懲治力度,重點查處十八大后仍不收斂、不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題。立足企業實際,聚焦重大工程建設、改制重組、產權交易、投資并購、招標投標等重點領域,嚴肅查處靠企吃企、設租尋租、關聯交易、內外勾結侵吞國有資產等問題,形成“不敢腐”的震懾。建立健全制度,重點推進項目投資、工程招投標、資金管理、資產處置、產權交易等重點領域監督機制改革和制度建設完善。嚴明紀律,以案促改,督促各級黨員領導干部嚴格按照制度履職盡責,不斷扎牢“不能腐”的籠子。做深審查調查“后半篇文章”,堅持一案一剖析,以案示警、以案明紀、以案釋法。加強思想道德和黨紀國法教育,注重廉潔和家風建設,筑牢黨員干部信仰之基和拒腐防線,切實增強“不想腐”的自覺。
(五)持之以恒正風肅紀,鞏固拓展作風建設成果。始終把住中央八項規定精神這條“硬杠杠”,牽住糾治“四風”這個“牛鼻子”,堅守重要節點,緊盯薄弱環節,以專項整治為抓手,持續深化正風肅紀,深挖細查“四風”問題隱形變異新動向新表現,鞏固中央八項規定精神整治成果。從講政治高度整治形式主義、官僚主義,從各級黨組織和領導干部抓起、改起,重點整治領導干部中只表態不落實、不擔當不作為,“怕、慢、假、庸、散”等突出問題。堅持深入一線現場監督,堅持在抓常抓細抓長上下功夫,打好“四風”整治的“持久戰和攻堅戰”。深入整治扶貧領域腐敗和作風問題,對職工群眾身邊的“微腐敗”問題線索深挖細查,以精準監督護航精準扶貧。認真貫徹新時期好干部標準,落實黨管干部原則,加強對干部選拔任用工作的監督,嚴把廉政意見回復關,嚴格落實“三個區分開來”要求,嚴肅查處誣告陷害行為,對受到誣告錯告的黨員干部及時澄清正名,積極營造企業擔當實干新風氣,不斷激發黨員干部做勇于改革的先鋒和善于改革的表率。
(六)積極開展政治巡察,推動巡察監督與其他監督協同貫通。?按照《xx省貫徹落實中國共產黨巡視工作條例實施辦法》要求,認真抓好《集團公司黨委巡察工作實施辦法(試行)》的落實,準確把握政治巡察內涵和方向,堅持把發現問題作為生命線,把推動解決問題作為落腳點,將監督檢查學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的。
十九大。
精神情況擺在首位,聚焦被巡察黨組織職責使命和核心職能,聚焦領導班子、突出關鍵少數,加強對制度執行、權力運行的監督,開展全面政治體檢,深入查找政治偏差,充分發揮巡察利劍作用。突出抓好巡視整改落實,強化整改主體責任,完善整改情況報告制度,健全整改公開機制,有效解決責任壓力層層遞減問題。把常規、專項、機動巡察和“回頭看”貫通起來,穿插使用,實現巡察全覆蓋。
(七)用好紀檢監察體制改革成果,著力健全完善監督體系。紀檢監察體制改革進一步建立和完善了黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系。公司紀委要堅持在公司黨委的領導下,結合實際、融會貫通地把改革制度優勢轉化為全面。
從嚴治黨。
的治理效能,統籌銜接黨組織內部自上而下的自我監督、領導班子同級監督、組織監督、民主監督、群眾監督和輿論監督,形成合力。督促各出資監管企業黨組織貫徹落實《黨委(黨組)落實全面。
從嚴治黨。
主體責任規定》,推動黨組織堅決把主體責任扛在肩上,書記牢牢把第一責任抓在手中,完善履行主體責任情況報告、檢查考核等制度,積極探索黨組織主體責任、紀檢部門(紀檢委員)監督職責、書記第一責任人責任、班子成員“一崗雙責”的“四責協同”工作機制。繼續抓好派出監督工作,壓緊壓實兩個派出紀檢組的監督責任,以“派”的權威和“駐”的優勢不斷釋放派出監督“探頭”和“前哨”作用。切實發揮公司黨風廉政建設和反腐敗工作協調小組職能,履行好五項工作職責,規范完善工作運行機制,定期召開協調小組會議,統籌派出紀檢組、監事會、內部審計、法務、財務以及有關部門的職能監督等監督資源,不斷提高監督效能。
(八)堅持高素質專業化要求,努力打造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢干部隊伍。打鐵必須自身硬,建設高素質專業化紀檢監察干部隊伍是推動新時代紀檢監察工作高質量發展的重要保障。公司各級紀檢干部要堅持把學深悟透習近平新時代中國特色社會主義思想作為最重要的政治任務,以理論上的清醒強化政治上的堅定,不斷增強“兩個維護”的自覺性堅定性。要適應新形勢新任務新要求,推進干部隊伍專業化建設,要把學習黨章黨規、憲法、監察法、《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》作為基礎性、經常性工作;用好調研培訓、實踐鍛煉這個生動課堂,強化實戰練兵,增強斗爭本領,不斷提高紀檢干部履行監督職責的能力和案件辦理水平。要建立健全自身權力運行機制和管理監督制約體系,強化自我監督、自我約束,牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識、安全意識,堅持刀刃向內,嚴肅查處紀檢干部執紀違紀、執法違法等行為,堅決防止“燈下黑”。
同志們,全面從嚴治黨任重道遠。讓我們在省紀委省監委和公司黨委的正確領導下,牢記初心使命,勇擔政治責任,凝心聚力、開拓進取,全力協助集團公司黨委推進管黨治黨各項工作,奮力書寫全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭新篇章,為集團公司高質量跨越式發展提供堅強紀律保障!
2020年以來,xx管委會黨工委深入貫徹落實黨的十九大精神和全面從嚴治黨要求,緊緊圍繞市委“1433”戰略體系重重落地,認真履行全面從嚴治黨主體責任,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,營造了廉政勤政的良好氛圍?,F將總體情況匯報如下:
雙管管委會黨工委以高度的政治責任感和歷史使命感,把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆二中、十九屆三中全會精神作為當前和今后一個時期的重要工作,在學懂弄通做實上狠下功夫,確保取得實效。從黨員、區管干部、黨組織、全體職工大會等多個層面組織開展學習,做到全覆蓋,對照上級文件精神,本單位全體區管干部參加了“學習貫徹黨的十九大精神集中輪訓”,并按照時間節點要求完成xx教育網絡學院十九大專題學習培訓。管委會機關支部和25個企業黨組織,通過三會一課、網絡自學等形式和載體,組織學習十九大報告、新黨章、“紅船精神”等,認真撰寫心得體會,掀起了新一輪學習熱潮。
全年召開20次全體員工大會,專題傳達學習市委七屆四次全會和市紀委七屆二次全會等上級黨委、紀委有關黨風廉政建設和反腐敗工作重要決策部署、重要會議精神,組織開展黨風廉政專題學習教育10次,深入學習了《中共xx紀委關于3起形式主義、官僚主義問題的通報》等系列文件,強化以案示法,加強警示教育,做到提神醒腦。對事關黨風廉政建設的重點工作集體研究決策、直接部署,認真研究制定了《2020年xx管委會黨風廉政建設工作計劃》、《關于印發《2020年黨風廉政建設及懲防腐敗工作組織領導和責任分工》的通知》、《關于印發《xx管委會領導班子黨風廉政建設主體責任個性清單》的通知》(x雙工發【2020】17號)等系列文件,層層壓實責任,層層抓好落實。簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》14份、《個人廉潔承若書》55份,基層黨支部簽訂《黨風廉政建設目標管理責任書》25份,持續強化全體干部職工“廉政建設永遠在路上”的思想意識。
嚴格執行黨的紀律特別是政治紀律和政治規矩,堅持在大局下思考和解決問題,堅持“歷史的人干歷史的事”,著眼“綠色發展”理念推進園區工作,班子成員之間批評與自我批評氛圍濃厚,不搞一團和氣,不當兩面人。扎實推進“兩學一做”常態化制度化,認真落實黨員“三會一課”制度,制定《關于認真學習貫徹《中國共產黨紀律處分條例》的通知》(2020雙發[2020]8號)等文件,組織機關黨員2020省廉政教育基地參觀學習,系統組織開展黨章黨規黨紀宣傳教育,全年共開展“一把手”上黨課2次、黨員集中學習12次、專題討論會議3次。同時,指導25個企業非公黨組織開展主題黨日和形式多樣的民主生活會,積極發揮黨建統領作用,提高企業經營管理水平,保障職工合法權益,園區企業全部簽訂了區域工資集體協商協議。
嚴格貫徹落實中央八項規定及實施細則精神和我省“26條辦法”、區委操作辦法,本單位今年三公經費支出x萬元,同比下降89%,車輛使用、公務接待、物品采購等均按規范執行,廉情檔案建立、廉政風險點排查等更加完備,主動完成領導干部違規房產交易自查、領導干部違規參與資金借貸情況自查、廉政知識測試等工作。同時,扎緊制度籬笆,強化干部作風建設,全面開展大整風“十大行動”,先后制定了《工作目標績效考核辦法》、《考勤管理制度》、《值班制度》、《網格化管理實施辦法》等多項內部規章制度,并通過以上率下,確保各項制度嚴格執行到位、形成長效。
全面深化“最多跑一次”改革,選派3名年輕干部進入市、區專班一線錘煉,對照“十條軍規”,嚴明規矩和紀律,嚴格落實釘釘簽到、微信交辦等制度,組織開展禮儀培訓、企業現場問政等系列活動,全面強化干部員工與企業對話能力、解決問題能力。同時,堅持民主集中制原則,會前充分征求意見、充分醞釀,會中發揚民主、集體拍板,會后一個聲音、一個步調,嚴格執行“五不直接分管”、“三重一大”事項集體決策要求,嚴格落實黨務政務公開,對重要活動、招投標等重大事項,通過2020城區政府信息公開網和陽光工程網主動公開,自覺接受監督。
主動把握運用監督執紀“四種形態”,其中第一種形態處置:管委會全年實名通報3次,提醒約談2人次。組織全體干部職工聽取上一年度領導班子履行主體責任和領導班子成員履行“一崗雙責”情況匯報,接受全體干部職工監督。認真開展約談提醒工作,“一把手”約談分管領導5次,分管領導約談部室長8次,部室長約談一般干部56次,自主立項監督項目1個“濱港南路一期改造提升工程”,主動接受上級部門監督檢查6次,開展“正風肅紀”日常巡查22次,創文工作專項巡查6次,重要時間節點累計發送廉潔自律短信480條。嚴格落實“一案雙查”,全年配合區紀委第七紀檢監察組處理兩起上級交辦轄區企業的案件:2020年8月對1名醉駕的黨員進行了開除黨籍處理;2020年12月對1名違紀黨員進行了黨內警告處理。
全力支持區紀委監察體制改革的各項工作,配合派駐第七紀檢監察組的工作,支持其聚焦主責主業,依紀依法履行紀檢、監察職能。在黨工委開班子會議的前一天,辦公室就把會議議題、時間、地點告知所派駐的紀檢監察小組長,接受監督和聽取意見建議。
1、對照區委辦xx號文件要求,本人制定了12條責任清單。認真履行管委會管黨治黨“第一責任人”職責,在2020年年初,研究完善《xx管委會2020年黨風廉政建設和懲防腐敗工作組織領導和責任分工》、《xx經濟開發區xx管委會績效考核辦法》等制度文件,將全年目標任務細化分工為12項,落實到五位班子成員,用制度管住人、管好人。
(二)推進黨風廉政建設和反腐敗工作情況。
每季度召開一次“一崗雙責”專題匯報會,聽取班子成員履行“一崗雙責”情況,并部署下步工作。及時聽取黨風廉政建設工作匯報,專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作5次,聽取匯報25人次,對2起企業黨員違紀案件親自督辦。對班子成員進行“約談”提醒7人次,對中層干部進行12人次的談話提醒,并層層落實責任。堅持民主集中制原則,“三重一大”事項集體研究、集體決策,在決策過程中,嚴格執行末位表態制。積極參加上級組織的培訓學習會,認真學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會和省委十四屆黨代會、市委七屆四次全會、區委八屆三次全會等相關會議精神,并組織管委會干部職工進行傳達學習。在重要節假日前夕,組織召開紀委通報學習會,與管委會全體干部職工一同學習通報文件。2020年共組織召開全體干部職工學習會20次,其中與黨風廉政相關的學習通報會10次。主動接受紀委(紀檢組)的監督,支持“三轉”工作。2020接受上級黨風廉政建設監督檢查6次。開展2次“一把手”上黨課。
(一)執行政治紀律和政治規矩情況。
1.執行政治紀律和政治規矩情況。
堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴守黨章和黨內政治生活準則,牢固樹立“四個意識”、堅持“四個服從”,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,做政治上的明白人、清醒人,深刻在思想里、彰顯在行動上、落實到行動中,不斷提高政治覺悟和政治能力,不折不扣把中央和省、市委決策部署落到實處。
(二)執行廉潔紀律和個人有關事項報告等情況。
1.落實中央八項規定精神和省委、市委、區委有關要求的情況。
本人深入學習貫徹習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設系列重要批示精神,按照省、市、區委有關要求,深入查找和糾正“四風”方面突出問題,特別是形式主義、官僚主義新動向、新表現。同時,嚴格按照公務接待管理規定,不超標準、超范圍接待或者借機大吃大喝,沒有在省內公務活動中提供煙酒,沒有安排與公務無關的宴請;沒有違規發放津貼、補貼、獎金、實物;沒有違規組織、參與用公款支付的宴請、高消費娛樂、健身活動;沒有用公款購買贈送、發放禮品;沒有用公款旅游或者變相用公款旅游;沒有接受可能影響公正執行公務的宴請或者旅游、健身、娛樂等活動安排,或者明顯超出正常禮尚往來的禮品、禮金、消費卡等;沒有出入私人會所,沒有違規持有各種消費卡;當年沒有操辦婚喪喜慶事宜;沒有超標準配備、使用辦公用房;沒有違反公車使用管理規定,不存在既拿補貼、又坐公車,私車公養,換用、借用、占用下屬單位或其他單位和個人的車輛等。
2.防止利益沖突和防控廉政風險情況。本人妻子、兒子沒有在本人管轄的區域或者業務范圍內從事經商辦企業等營利活動的情況;沒有投資非上市公司、企業的情況;也沒有在金融機構從業、任職。本人沒有利用職權或者影響力為家屬親友謀求特殊照顧;沒有違反有關規定干預和插手市場經濟活動、司法活動、執紀執法活動等。
3.出國(境)等情況。本人未持有護照,本年度未出國(境),兒子在國內實習。妻子和兒子都沒有出國(境)定居情況。
4.兼職情況。本人沒有在經濟實體、社會團體等單位中兼任職務。
5.房產、投資情況。本人現有房產五處:xxxxx。
6.婚姻情況。本人婚姻情況沒有變動。
7.其他需要報告或說明的有關情況。無。
報告是一種正式文件格式,具體指陳述調查本身或調查得出的結論,反映工作的基本情況、經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照《關于對全市落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況進行專項調度的通知》要求,現將我局落實全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報如下:
(一)健全工作機制。成立局落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制工作領導小組,將全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作列入《2019年度市局工作要點》。召開12次黨組會議分別研究2019年落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(二)抓好責任分解。研究制定了《市xxx2019年落實全面從嚴治黨主體責任總體工作計劃》、《市xxx領導班子成員黨風廉政建設責任分工》、《領導班子及其成員主體責任共性清單和個性清單》,明確班子成員嚴格履行“一崗雙責”。同時黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負責人之間,層層簽訂了《全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任書》,責任書在保留共性部分的基礎上,根據班子成員不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,推動了責任制的細化、分解、落實。
(三)加強學習教育。全面準確把握中央和省委、市委各項決策部署,突出政治紀律學習,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,將《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本列入2019年市xxx理論學習中心組重要學習內容,統一安排,精心組織。充分利用黨員活動日的學習機會,進一步加強對習近平總書記新思想、新要求的學習。切實做到重點學、深入學、反復學,切實認清嚴守政治紀律和規矩的重要意義。
(四)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學習時間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時傳達各級紀委通報的違規違紀案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時,根據我局最新機構職能和工作特點,在原來工作基礎上重新進行廉政風險點梳理排查工作,科學確定風險等級,制定防控措施,對重點領域、重點人員和重點崗位進行重點監督檢查,形成風險點排查臺賬。市xxxx黨組始終堅持嚴明紀律為先的原則,由主要負責人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調嚴明黨的政治紀律、政治規矩的重要性。同時,堅決糾正和查處違反紀律的行為,用好黨組紀律處分權限,進一步強化對全體黨員干部的管理監督。
(五)認真開展自查。按照省、市紀委通知要求,每季度定期對我局公車使用情況、濫發津貼補貼、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀問題,在思想教育、落實責任、領導干部調查研究、公務接待、辦公用房、制度建設、個人住房、經費管理等方面均嚴格按照市委、市政府有關規定辦理,不存在任何不規范問題。
(六)嚴肅紀律要求。作風建設永遠在路上,我局堅持把作風建設作為從嚴治黨永恒的主題,持之以恒的改進全體人員工作作風。制定印發《xx市xxx重點工作考核管理辦法》,將局重點工作責任分解到人,初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發《xx市xxx工作人員考勤和請銷假管理辦法》,明確獎懲規定和紀律監督措施,機構改革調整辦公場所后,及時安裝考勤機,每天兩次指紋簽到。主要負責人在多次會議上強調工作紀律,要求全體干部嚴格執行考勤制度,對遲到、早退,不按規定履行請銷假程序等開展了集中整治。
(七)規范組織生活。進一步修訂完善市xxxx“三會一課”制度,印發了《關于調整中共xx市xxx機關支部黨小組的通知》,將我局副縣級以上領導成員劃分至5個黨小組。并于今年3月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結合自身的思想、工作實際,對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題,并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開,真正在全體黨員范圍內達到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預期目的。
(八)樹立正確選人用人導向。為適應日益繁重的金融工作需要,經報請市委組織部同意,我局經過民主推薦提拔了一名正科級干部,整個過程嚴格按照市委組織部提拔干部程序要求,堅持“嚴格把關、嚴格程序、嚴格紀律”的原則,真正做到了公正、公平、公開。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎實組織開展《清風xx》黨紀法規和德廉知識學習測試活動。按照通知要求,在我局年初全體會上由局領導傳達上級學習精神,部署學習任務,嚴肅紀律要求。每月按要求組織全體人員參加學習測試,參與率與通過率均為100%。
(一)主體責任有待進一步加強。在分解全面從嚴治黨主體責任時,雖然能結合工作和崗位實際制定主體責任內容和落實措施及辦法,但在實際工作開展中不夠扎實細致,抓落實的針對性、力度有待加強。
(二)監督方式有待進一步完善。落實全面從嚴治黨責任制主要是靠黨組研究部署,明確責任分工,嚴格監督考核,經常性的監督督導機制尚不健全。檢查、提醒制度的落實,主要以廉政談話和年度述職述廉的形式開展,監督方式有待完善。
(三)教育活動有待進一步創新。開展全面從嚴治黨和反腐敗教育,主要以學習文件、傳達違規違紀通報等方式為主,與實際工作生活聯系不緊密,創新開展反腐倡廉思想政治教育、道德修養教育和艱苦奮斗作風教育等活動仍有提升空間。
(一)抓好學習教育,筑牢思想防線。扎實開展各項學習教育活動,突出政治紀律學習,熟知內容,掌握內涵,明確要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,著力解決少數黨員黨的觀念淡薄、政治紀律觀念不強的問題。豐富教育形式,有計劃地安排現場教學,不斷增強干部職工的紀律意識和法制觀念。通過門戶網站、微信公眾號和微信工作群等,推送廉政警言和有關政策法規,使黨員干部警鐘常鳴,法規常學,廉政之弦緊繃。
(二)加強風險防控,堅持陽光決策。不斷梳理查找風險點,健全完善議事程序和工作規則,對關鍵崗位權力運行關節點實行重點監督管理,實現事前有防、事中有控、事后有督。進一步加強廉潔從政教育,提高全體黨員干部的拒腐防變意識,從源頭上減少廉政風險的產生。對涉及面廣、與群眾利益相關的重大事項,公開征求意見或按照要求召開新聞發布會,通過擴大公開度,提升公信度,以公開保公正,擴大民主監督,堅持陽光決策。
(三)切實改進作風,狠抓制度落實。從制度和機制上解決問題,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。按照已制定的談話方案,扎實開展好黨風廉政主體責任談話活動,規范談話程序,嚴肅談話紀律,按要求做好談話記錄。堅持從群眾中來,到群眾中去,將作風建設與業務工作相結合,切實為群眾、為服務對象辦實事、辦好事。如出臺金融政策,及時制定配套細則制度,真正送政策進企業,推動金融促實體經濟發展。
(四)完善內控監管,建立考核機制。進一步完善市xxx權力運行管理、監督機制,建立健全決策權、執行權、監督權既相互制約又互相協調的權力結構和運行機制,推進權力運行程序化和公開透明。注重過程性考核和終結性考核相結合。加大日常工作完成情況在考核內容中的比重,將日常檢查發現問題的整改情況列入考核范圍。注重考核結果的運用,全體干部個人測評結果存入廉政檔案,把考核結果作為干部業績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據。
8月30日上午,湖北省委副書記、省長、省政府黨組書記王忠林主持召開省政府黨組(擴大)會議,深入學習中央和省委關于加強對“一把手”和領導班子監督的有關文件精神、全省警示教育暨清廉湖北建設工作推進會議精神,部署政府系統貫徹落實措施。
會議指出,落實政府系統全面從嚴治黨政治責任,是踐行“兩個維護”的必然要求,是打造廉潔政府的現實需要,是推動高質量發展的重要保證。要堅決把思想和行動統一到黨中央和省委部署要求上來,強化政治自覺、思想自覺和行動自覺,扛牢管黨治黨主體責任,不斷把政府系統全面從嚴治黨引向深入。
會議強調,要嚴明政治紀律和政治規矩,做政治上的清醒人、明白人,堅決做到對黨絕對忠誠,以實際行動確保習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署在湖北落地見效;嚴格規范政府運行,強化規矩意識,落實民主集中制,提高政府決策科學化、民主化、法治化水平;嚴肅黨內政治生活,倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系,著力營造正氣充盈的良好政治生態。
會議要求,要認真貫徹落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》及我省實施意見,習慣在監督下開展工作,堅決接受組織監督,主動向組織請示報告工作,如實報告個人事項;依法接受人大及其常委會的監督,自覺接受人民政協的民主監督,主動接受社會和輿論監督,強化審計監督;真誠開展同級監督,增強政府領導班子的凝聚力和戰斗力;認真抓好對下監督,將管理和監督寓于實施領導的全過程,把監督壓力轉化為推動工作的強大動力。
會議強調,要堅持嚴的主基調不動搖,深入推進廉潔政府建設,省政府黨組和班子成員以身作則,堅持廉潔用權,加強對行政審批、資源開發、土地出讓、工程招投標、國有企業經營等重點領域和關鍵環節監管,以制度管權管事管人;常修為政之德,時刻保持對“腐蝕”“圍獵”的警覺,慎獨慎初慎微慎友;構建親清政商關系,營造既清又親、良性互動、交往有道、和諧高效的發展氛圍。要緊扣發展第一要務,在強化責任落實、優化營商環境、破解發展難題上出實效,努力把疫情造成的損失補回來、把應有的正增長追回來,確保實現“全年精彩”目標,以高質量發展業績檢驗政府系統全面從嚴治黨成效。
省政府黨組副書記李樂成,省政府黨組成員曹廣晶、趙海山作交流發言。省政府黨組成員肖菊華、張文兵、徐文海、柯俊、寧詠出席會議。副省長楊云彥列席會議。
全市各級黨組織認真落實黨的十九屆五中全會、十九屆中央紀委五次會議、國務院廉政工作會議、省委x屆x次全會、x屆省紀委x次全會和省政府第x次廉政工作會議、市委x屆x次全會和“一崗雙責”,推動黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深開展。
一是持續保持反腐敗高壓態勢。全市上下堅持紀在法前、紀嚴于法、紀法分開,支持紀檢監察機關用好監督執紀“四種形態”;堅持有腐必反、有貪必肅,依紀依法查辦腐敗案件,始終保持懲治腐敗高壓態勢。市紀委高壓懲腐持續發力,把踐行監督執紀“四種形態”作為推進全面從嚴治黨的重要抓手,既常態化管住“大多數”,又堅決處理“少數”和“極少數”,層層設防,精準發力;堅決清理門戶,“刀刃向內”不手軟,防止“燈下黑”,x年以來,共處置涉及紀檢監察干部的問題線索x件,談話函詢x人,立案x人,黨紀政務處分x人,移送司法機關x人。市衛計委堅持抓早抓小,分類處置,關口前移,防患未然,委黨組書記和紀檢組長分別對縣(市、區)衛計委和醫院主要負責同志、紀檢負責人和委直屬單位主要負責同志進行廉政談話。x縣結合x專項斗爭,將治理黨員干部x作為整治群眾身邊腐敗問題重點,大力整治x問題。x區x月初召開全區述責述廉大會,對述責述廉單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行了現場民主評議投票。
二是彰顯巡察利劍作用。全市各級黨組織認真落實巡視工作條例、省委實施辦法和省委《關于加強市縣黨委巡察工作的意見》,加強對巡察工作的組織領導,健全市縣兩級巡察監督體系,使全面從嚴治黨向基層延伸。市委巡察辦按照市委和市委巡察工作領導小組要求,深入部分縣區檢查指導縣級巡察機構建設情況,并就工作中存在的問題向縣區黨委提出改進建議;向市委報告被巡察單位黨組(黨委)、紀檢組履職情況和巡察發現問題情況,為市委調整部分市直單位黨組(黨委)和紀檢組主要負責同志提供建議。市檢察院制定巡察工作規劃、計劃和實施細則,嚴肅開展巡察工作,已完成對x區檢察院的巡察,目前正在對x檢察院進行巡察。新安縣對全縣各鎮“三公”經費使用情況開展了x輪“機動式”巡察,成立“機動式”巡察組配合市委脫貧攻堅專項巡察,整建制抽調x個巡察組對全縣扶貧領域“七配套”工程進行專題巡察。
三是扎實做好省委巡視組反饋意見的整改工作。全市上下堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面落實省委、市委關于做好巡視整改工作的部署要求,緊緊圍繞省委x巡視組反饋意見涉及事項,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,不折不扣抓好整改落實?!葐挝粸樨瀼芈鋵嵤∥?、市委關于巡視整改工作的部署要求,成立巡視反饋意見整改工作領導小組,制定整改方案和臺賬,召開巡視整改專題民主生活會。x區積極認領省委x巡視組向x反饋的x項問題和x方面意見建議,逐項對號入座,狠抓整改落實,確保巡視整改見到實效。x縣以省委巡視反饋問題整改工作為契機,查找管黨治黨中的薄弱環節,進一步扎緊制度籠子。省委x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件;省委第x巡視組交辦x件,已辦結x件,立案x件x人。給予黨紀政務處分x人,移送司法機關x人,組織處理x人。
一年來,**新區區委在中央和市委的堅強領導下,認真學習貫徹黨的十九大精神,深入貫徹中央和中紀委全會精神,全面落實市第十一次黨代會精神,以完善責任體系為支撐,以凈化政治生態為重點,堅定不移推進全面從嚴治黨,切實將管黨治黨主體責任放在心上、抓在手上、扛在肩上,為建設繁榮宜居智慧新城提供堅強的政治保證、作風保證和紀律保證。
區委領導班子堅決貫徹落實中央和市委關于全面從嚴治黨的各項部署要求,緊緊牽住主體責任這個“牛鼻子”,以嚴格的標準、務實的舉措、過硬的作風,著力把管黨治黨責任落到實處,推動新區全面從嚴治黨向縱深發展。
1.加強統籌部署。年初,召開黨建工作會議,印發了《**新區黨的建設工作領導小組**年工作要點》。今年以來,區委先后8次召開專題會議研究部署黨建工作,區委常委會研究黨建議題94件。區委主要負責同志認真落實“四個親自”要求,帶頭深入功能區、街鎮、企業等專題調研黨建工作。區委領導班子成員嚴格按照“一崗雙責”要求,抓好分管部門黨建工作,形成了議黨建、抓黨建、促黨建的強大合力。區委對全市上半年主體責任檢查反饋意見整改工作進行專題研究,制定整改方案,建立工作機制,細化工作分工,逐級壓實責任,進一步明確時間表、路線圖和責任單位,加大督促推動力度,確保整改到位;對全市主體責任年終考核迎檢工作進行專題部署,提出具體要求,逐項梳理確認,逐項推動落實,確保迎檢工作有序推進。
2.加強制度建設。建立主體責任監管機制,制定區委領導班子、主要負責同志及班子成員年度責任清單和任務清單,共分解出區委領導班子的責任內容34項,提出任務舉措82條,全部明確了責任領導、責任部門和完成時限。全區75個單位黨組織向區委報告了履行主體責任情況。制定《落實市委辦公廳實施細則》、《落實實施細則》和《各級黨委(黨組、工委)主要負責人述責述廉辦法(試行)》三個制度,為推動各級黨委落細落實主體責任提供制度保障。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進機關黨支部建在處(科)室,書記均由黨員主要負責同志擔任,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
3.加強督促檢查。區委向區委常委、區人大常委會和區政協主要負責同志、黨員副區長、各單位黨組織書記發出落實黨建工作專函64份,提醒他們履行主體責任,落實“一崗雙責”。向26名區級黨員領導干部、81名黨委(黨組、工委)書記配發黨內政治生活叢書和組織工作基本叢書各一套,促其知責明責盡責。為全區基層黨組織統一配發《黨支部工作手冊》,強化黨支部活動記錄痕跡管理。圍繞學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、十九大精神和市第十一次黨代會、市委十一屆二次全會精神,學習習近平總書記在深度貧困地區扶貧攻堅座談會上的講話、“7.26”講話和5.8講話精神,以及市委巡視反饋意見整改情況等內容,開展了全覆蓋書面督查和有針對性的實地督查,有力推動中央路線方針政策和中央市委決策部署的落地落實。
區委領導班子以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,牢固樹立“四個意識”,全面加強黨員干部的思想政治建設,為加快**新區開發開放提供強大精神動力。
1.深化政治理論學習。制定《**年黨委(黨組)理論學習中心組專題學習重點內容安排》,將深入學習領會以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰略,黨的十九大精神,黨的十八屆六中全會精神,《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》,習近平總書記對天津工作“三個著力”的重要要求等內容列入各級黨委(黨組)年度學習重點。出臺《**新區貫徹的實施細則》,推動各級黨委(黨組)理論學習中心組學習制度規范化常態化。圍繞深入學習貫徹十八屆六中全會精神,牢固樹立“四個意識”,組織開展主題宣講活動,全區共舉辦宣講報告會、座談研討、專家輔導講座2481場,共70151人參加。認真落實意識形態責任制,區委常委會全年共2次專題學習研究意識形態工作,多舉措壓實新區意識形態工作責任。組織市第十一次黨代會精神宣講,組建區委宣講團,分赴各機關、功能區、街鎮、企事業單位開展宣講2590場次,受眾74875人次。為區委中心組成員配發《習近平的七年知青歲月》、《習近平談治國理政》等書籍,將《習近平的七年知青歲月》列為各級中心組學習重要內容,列為支部黨員學習重要教材。此外,編印《黨紀黨規選編手冊》3000余冊,《黨的十九大精神學習材料》12萬冊,《天津市第十一次黨代會精神學習資料》口袋書1萬冊。為全區黨員干部訂購下發《牢固樹立“四個意識”深入推進全面從嚴治黨——**年天津市黨員學習讀本》和《全面從嚴治黨面對面》兩種學習資料6萬余冊。匯編兩期《全面從嚴治黨主體責任專輯》。
2.推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。成立區委“兩學一做”學習教育協調小組及辦公室,制定實施方案和6個具體指導方案,成立9個區委督導組,推動全區學習教育落實落地。制定印發《關于開展專題學習討論和書記講黨課的通知》,各級黨組織書記作宣講、講黨課20192次。開展學習廖俊波、黃大年同志先進事跡活動,引導黨員干部深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想。搭建“做”的平臺和載體,組織動員12637名機關事業單位在職黨員到社區報到志愿服務,在環保治理、打擊傳銷、創文創衛等重點任務中發揮作用。深化“五好黨支部”創建,開展“互查互比互看”活動,評選命名50個基層黨建工作示范點。
3.學懂弄通做實黨的十九大精神。印發《關于認真組織收聽收看習近平總書記在中國共產黨第十九次全國代表大會上的報告的通知》《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》《關于認真組織學習長篇通訊的通知》,先后召開區委常委會、全區領導干部大會、全區領導干部宣講輔導報告會,迅速掀起學習宣傳貫徹十九大精神的熱潮。召開區委三屆四次全會,出臺《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**新區生動實踐的決定》《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,加快創建繁榮宜居智慧新城的實施意見》。發揮市委宣講團“小分隊”示范引領作用,深入基層宣講。組織新區三級宣講團開展形式多樣的宣講活動,推動十九大精神進企業、進農村、進機關、進校園、進社區、進軍營。區委主要負責同志帶頭深入8個基層單位及所在黨支部,向機關干部、高校師生、部隊官兵、村居群眾和外資企業代表宣講,每位區領導深入分管部門和領域宣講。截至目前,全區共舉辦各類宣講23267場,受眾超過264058人次。**新區政務微博--**發布還專門邀請孟祥飛等4名黨的十九大代表走進直播間進行訪談。
4.大力加強文化陣地建設。區委宣傳部聯合中國收藏家協會、平津戰役紀念館,舉辦全國規模最大的紅色報紙巡展——“沒有共產黨就沒有新中國”報紙展覽暨解放戰爭報紙展覽,共展出1600多件展品。在建黨、建軍紀念日,**新區博物館主辦“奔向光明——中國共產黨**新區革命足跡圖片展”,大沽口炮臺遺址博物館舉辦“軍旗飛揚——紀念中國人民解放軍建軍90周年展覽”,組織開展“紅色主題教育進社區、進企業”活動。
區委領導班子深入貫徹落實中央八項規定精神和市委實施細則,持之以恒糾正“四風”,加大治理庸懶散拖問題力度,嚴肅整治不擔當不作為問題,以良好黨風政風取信于民。
1.認真落實中央八項規定精神。區委領導班子成員率先垂范,定期深入基層一線調研推動工作。調研過程中,輕車簡從,不搞迎送安排,不搞層層陪同,不在基層就餐,減輕基層負擔。嚴格執行生活待遇、住房、車輛配備等規定,嚴格落實領導干部外出請假審批報備制度。改進文風會風,制定下發《**新區關于切實精簡會議改進會風的若干措施》,加強統籌管理,嚴控會議規模,能不開的堅決不開,能合并召開的會議盡量合并召開,能視頻召開的就視頻召開。同時,嚴格控制和減少各類慶典、論壇、展會等活動,取消迎春晚會、茶話會、聯歡會等節慶活動。實施發文計劃管理,清理各類簡報,加大文件和簡報資料網絡傳輸和網上辦理力度,減少紙質文件資料,提高質量實效。針對“節日病”對癥下藥,實施節前警示通知、節中明察暗訪、節后核實處理。出臺《**新區機關工作人員日常行為規范》,成立4個暗訪組,采取明察暗訪、專項檢查、不定期抽查等形式,推動機關作風明顯好轉。
2.深入開展不作為不擔當問題專項治理。區委堅持以上率下、下抓一級,督促指導全區各級黨委深挖細查本單位、本系統存在的不作為不擔當問題,把從嚴從實的信號傳導到基層;對所有不作為不擔當問題線索實行“一案雙查”、上追一級,對構成嚴重違紀的堅決給予紀律處分,對查實的不作為不擔當問題一律點名道姓通報曝光。出臺并落實《**新區關于開展不作為不擔當問題專項治理方案》,制定任務清單和責任清單,推動整改、建章立制。加強督查和暗訪,建立45人暗訪人員庫,采取事先不打招呼、不發通知等形式,不定期開展地毯式暗訪,先后對全區89個基層單位的147個點位,進行3輪明察暗訪,針對發現的問題逐個督辦整改。
3.著力強化抓落實的工作作風。年初組織47名區屬單位黨組織書記全部與區委書記簽訂了《**新區基層黨建工作目標責任書(**年)》,年底逐級組織開展黨組織書記抓基層黨建述職評議考核。建立基層黨建巡查制度,組織開展經常性檢查和兩次集中巡查。制定印發《關于加強**新區組織部門督促檢查工作辦法》,推動全面從嚴治黨任務落地落細落實。
4.切實維護群眾利益。健全密切聯系服務群眾長效機制,完善并落實領導干部深入基層調查研究、接訪下訪等制度。區委主要負責同志深入區信訪辦接待來訪群眾,傾聽群眾訴求,研究解決群眾難題。制定印發《關于調整區級領導班子中的黨員領導干部基層黨建聯系點的通知》,督促黨員領導干部落實“第一責任”和“一崗雙責”,區級黨員領導干部全部建立基層黨建工作聯系點,并經常深入聯系點走訪調研,了解情況、解決問題。出臺《**新區**年信訪積案化解工作實施方案》,印發《關于加強政務新媒體網民留言辦理工作規則》,利用人民網、北方網和“**發布”回應和解決網民各類訴求。組織開展全區扶貧助困領域監督執紀問責工作的“大起底”和“回頭看”,對發現的問題及時整改,并加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治力度。圍繞“社會救助資金”、“殘疾人四項補貼”、“農村危房改造補貼”和“困難村幫扶專項資金”等四類資金管理使用和政策落實情況,組織18個街鎮開展交叉互查。采取不打招呼、直接入戶方式,深入10個街鎮20個村60戶群眾家中,對扶貧助困領域監督執紀情況進行明察暗訪。
區委領導班子認真貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,持續開展嚴肅認真的黨內政治生活,不斷增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的能力,積極營造良好政治生態。
1.加強黨內監督。從提高民主生活會質量入手,對各單位民主生活會會前方案、材料、批評意見進行審核把關。組成17個督導組,深入75個部門和單位,監督檢查專題民主生活會情況。采取調閱資料、聽取錄音等方式,檢查各單位各部門**年民主生活會情況,責令18個單位重新召開。強化日常監督提醒,對全區59家單位的黨委(黨組、工委)主要負責同志進行約談,實現了約談全覆蓋,督促“一把手”進一步履行第一責任人責任。
2.認真抓好市委巡視整改有關工作。按照市委巡視反饋意見,制定整改任務分工方案,列出問題清單、責任清單和任務清單,組織全區各級黨組織以嚴深細實的作風抓好整改落實。圍繞市委巡視反饋的問題,通過舉辦領導干部培訓班、研討班、網上培訓、開展黨員應知應會知識測試和基層黨建工作巡查等方式,使廣大黨員干部學習貫徹全會精神的自覺性進一步增強;通過召開巡視整改專題民主生活會,強化“三會一課”制度落實,整頓軟弱渙散黨組織,加強機關、農村、社區和“兩新”組織黨建等措施,使黨內政治生活質量明顯提升、基層黨建明顯加強;采取加大干部交流、落實任職回避等措施,推動整改到位;結合“創衛創文、雙萬雙服、環保督查整改”等重點任務,加大不作為不擔當專項治理力度,加快機構優化調整和政府部門權責清單動態調整。
3.堅決肅清黃興國惡劣影響。制定落實《**新區關于肅清黃興國惡劣影響,進一步凈化政治生態的工作意見》,通過開展學習教育和主題宣講等活動,著力扭轉部分黨員干部中存在的“與己無關”的錯誤思想認識。成立4個檢查組,深入全區16個單位和部門對肅清黃興國惡劣影響,凈化政治生態情況現場督查督辦,著力糾偏正向。區委對全區73個單位巡視整改落實情況,尤其是對肅清黃興國惡劣影響,進一步凈化政治生態情況進行了書面督查。采取抽查形式,對34個單位巡視整改落實情況進行了督查。
4.持續深入整治圈子文化和好人主義。將**新區黨員干部反對圈子文化和好人主義兩個“六要六不要”進一步提煉概括為“三個堅持三個反對”,采取多種形式開展宣傳教育和專題學習研討。打破部門、地域、行業、身份界限,積極推進區級機關工作部門、街鎮、功能區、企事業單位之間干部交流,從選人用人上防范圈子滋生。
5.著力解決基層黨建薄弱等問題。組織全區排查整頓相對后進黨組織,指導督促2160個基層黨組織全部按期換屆。集中培訓農村、社區、“兩新”組織、國有企業、機關黨組織書記2513人。全面排查139個村發展黨員情況,建立《**新區農村發展黨員有關情況臺賬》。召開**新區城市基層黨的建設工作會議,制定印發《關于全面加強城市基層黨建工作的實施方案》。大力推進“兩新”組織黨建工作,建立功能區局級黨員干部非公企業聯系點制度、功能區和街鎮領導班子成員“分片包干”非公企業制度,推動落實企業信息排查、黨員情況摸排、黨組織組建等重點工作任務。今年以來,有黨員的非公企業數增加了1748家,黨組織增加431個。
區委領導班子始終把選好用好干部作為履行管黨治黨主體責任的關鍵,堅決貫徹習近平總書記提出的好干部標準,嚴把政治首關,規范用人程序,全面加強干部隊伍建設。
1.從嚴選拔任用干部。嚴格執行《干部任用條例》,充分發揮黨組織的領導和把關作用。認真落實《黨委(黨組)討論決定干部任免事項守則》,出臺《**新區區委常委會討論決定干部任免事項投票表決辦法》。把黨員參加支部活動和服務社區情況作為考察干部的重要內容,提高干部考察工作的針對性、有效性。嚴格執行任職試用期制度,把好干部提拔任職最后一道關卡。
2.積極推進干部交流和能上能下。加大機關、街鎮、企事業單位之間干部交流力度,注重用好各年齡段干部,統籌做好換屆后領導班子充實調整工作。認真落實《**新區推進領導干部能上能下實施辦法(試行)》《**新區激勵干部改革開放創新勇于擔當容錯免責實施辦法(試行)》,成立**新區干部容錯免責評審委員會,出臺《**新區干部容錯免責評審工作細則》,完善容錯免責事項操作規程。
3.大力推進源頭治理。深入推進行政審批、行政執法、財政管理、國有企業管理等重點領域和關鍵環節的制度創新,有效規范權力運行。特別是在行政審批制度改革方面,施行審管聯動“四項制度”,實施了“受理、審查、批準”分設,把審批權力關進制度籠子。組織全區各單位持續深化開展超職數配備干部、“裸官”、出國(境)管理、領導干部兼職等專項治理,細化對領導干部進行提醒、函詢和誡勉的操作規程。認真落實市委組織部《關于對退(離)休領導干部在社會團體兼職情況進行專項督查的工作方案》,摸底排查全區9242名離退休局級及以下干部和企事業單位領導人員在社會團體兼職情況。完善干部年度考核和績效考核,實施差異化績效考核。強化日??己?,落實《**新區公務員平時考核工作實施辦法(試行)》,制定**新區**年公務員平時考核工作方案,加強檢查,及時備案。全面推行區屬單位績效管理,分類制定指標任務。強化考核結果運用,把考核結果作為選拔干部、調整班子、實施獎懲的重要依據,積極推行差異化績效獎勵分配,堅決破除“干好干壞一個樣”的問題。
4.強化自上而下的組織監督。充分運用任職談話、考察談話、調研談話,對干部勤過問、勤敲打、勤提醒。綜合運用巡察、考核、審計、信訪、個人有關事項報告抽查核實等成果,及時對干部開展提醒函詢誡勉。認真落實干部選拔任用工作責任追究制度,組織全區各部門和街鎮開展**年以來選人用人情況自查,開展選拔任用干部“一報告兩評議”工作。落實黨組織書記履行干部選拔任用工作職責情況離任檢查、主要領導經濟責任審計等制度,對15名區直單位黨委(黨組)和街道工委書記進行了離任檢查,對14名單位主要領導干部進行了經濟責任審計。
5.堅決防止“帶病提拔”“帶病上崗”。落實“凡提四必”要求,出臺《處級干部檔案任前審核暫行辦法》,前移審核關口,對有問題疑點的,堅決不列為人選。認真落實領導干部報告個人有關事項規定和查核結果處理辦法,組織區直單位市管干部、處級干部和區屬企業領導班子成員全部按規定填報了**年《報告表》。深入開展違反任職回避規定問題專項整治,制定《擬提拔人選親屬任職從業信息登記備案辦法》。深入整治買官賣官、拉票賄選、拉幫結派等行為,開展“帶病提拔”等問題倒查。
區委領導班子始終保持政治定力和戰略定力,堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的力度不松,弛而不息正風肅紀,堅定不移查處各類腐敗問題,持續鞏固反腐敗斗爭壓倒性態勢,堅決打贏反腐敗這場硬仗。
1.強化執紀問責。認真實踐監督執紀“四種形態”,出臺《**新區運用“第一種形態”辦法(試行)》,制定《**新區關于各級黨組織運用監督執紀“第一種形態”實施意見》,編印《**新區運用監督執紀“第一種形態”紀實手冊》。高舉“問責”利劍,聚焦創衛復審、雙萬雙服、環保督察等重點領域、重點任務和突出問題,堅決查處缺乏政治擔當、執行落實不力、履行職能不到位、紀律作風松懈等問題。
2.著力構建不敢腐不能腐不想腐的良性態勢。強化黨風廉政宣傳教育,辦好**廉政網。建成**新區反腐倡廉教育基地,組織6000余名黨員干部前往參觀學習。深入開展警示教育,制定落實市委《關于進一步加強黨風廉政警示教育工作的實施意見》的工作方案,明確13項警示教育工作任務。以李可、萬繼全、欒慶偉嚴重違紀案件為戒訓,召開區委理論學習中心組擴大會,對全區各單位黨政主要負責同志開展警示教育。以區國資委原主任張彬嚴重違紀違法和“小官巨貪”典型孫寶環嚴重違紀違法案為例,召開全區電視電話會議,在全區黨員領導干部中集中開展以案示警。組織1000余名領導干部參觀“利劍高懸警鐘長鳴”警示教育主題展。加強廉政文化建設,推進廉潔主題公園和廉潔文化景觀路建設,舉辦黨風廉政建設主題書畫展。
3.不遺余力查懲貪腐。區委認真落實主體責任,持續加大懲治腐敗工作力度,支持區紀委嚴肅查處違紀案件。今年以來,共處置問題線索789件,立案277件,結案198件,給予黨政紀處分200人。
一年來,**新區區委領導班子在履行全面從嚴治黨主體責任方面雖然取得了一些成效,但距中央、市委要求和全區人民期望仍存在一些差距,比如黨建工作水平與全面從嚴治黨的要求還不相適應,部分基層黨組織主體責任落實不到位,“四風”問題仍未根除,個別部門和少數工作人員作風不實,黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務仍然艱巨。
今后,我們將更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,深入貫徹黨的十九大精神和中央、市委決策部署要求,切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,牢牢把握新時代黨的建設總要求,加強和規范黨內政治生活,不斷提高基層黨組織建設水平,切實打造干事創業擔當作為的干部隊伍,積極營造風清氣正、崇廉尚實的良好政治生態,以全面從嚴治黨成效保證繁榮智慧宜居新城建設,努力為全市發展大局多做貢獻。
一年來,黨組領導班子認真貫徹落實市區委《關于落實全面從嚴治黨主體責任的實施意見(試行)》文件精神,緊貼新時代加強機關黨的建設各項要求,充分發揮核心領導作用,認真履行領導班子×條主體責任,把管黨治黨、全面從嚴治黨工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,切實把全面從嚴治黨各項目標任務落到實處,取得較好的工作效果。
按照要求,現將20xx年黨組領導班子全面從嚴治黨主體責任落實情況報告如下:
(一)強化組織領導和推動。按照各項工作部署,認真貫徹落實市委、區委、區紀委全會精神,成立由主要領導為組長、班子成員任副組長的落實全面從嚴治黨主體責任領導小組和辦公室,切實把全面從嚴治黨各項工作納入重要議事日程。年初以來,結合工作實際,制定了《全面從嚴治黨主體責任清單》、《任務清單》,從履行全面從嚴治黨分管責任、抓好黨建工作任務落實、推動處室黨建工作隊伍自身建設、加強對處室黨建工作督促指導、嚴格執行廉潔自律準則和黨紀處分條例等五個方面,層層傳導壓力。組織簽訂了《20xx年落實全面從嚴治黨主體責任責任書》,定期研究全面從嚴治黨主體責任落實情況,定期聽取主體責任工作匯報,定期為全體黨員干部上廉政黨課,部署全面從嚴治黨各項工作,做到一起知責、盡責、負責。牢固樹立“黨的一切工作落到支部”導向,從抓實黨支部建設入手,選好配強支部書記,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
(二)加強和規范黨內政治生活。認真貫徹落實市委《關于肅清×惡劣影響進一步凈化政治生態的工作意見》,圍繞區委關于落實市委巡視組專題“機動式”巡視反饋意見要求,從執行民主集中制、建立用好批評和自我批評武器、持續深入開展整治圈子文化和好人主義、建立完善組織生活制度等方面,深入查擺在思想認識和工作實際中存在的差距和不足,進一步統一思想認識,提高政治站位,整改落實取得實效。及時召開巡視整改專題民主生活會,緊緊圍繞市委巡視反饋意見中指出的四個方面重點問題,精心制定了民主生活會方案,深入開展學習研討,廣泛征求意見建議,認真開展思想交鋒,黨組成員帶頭抓好整改,以上率下、示范帶動,真正發揮好“關鍵少數”作用。制定出臺《黨組中心組理論學習意見》,把有關政治紀律、工作紀律和保密紀律納入支部每個月學習內容,召開全面從嚴治黨主體責任專題學習2次,專題研究部署黨建工作會議2次,主要負責人講黨課3次,開展警示教育活動3次,主體責任意識得到進一步加強。
(三)建立健全工作機制。認真落實《關于開展不作為不擔當問題專項治理實施方案》要求,通過會議部署、集中學習、黨建微信群交流等,認真開展“四查四看”活動,即查精神狀態,看精神是否在工作狀態,精力是否在工作中;查工作作風,看是否存在作風渙散、紀律松弛的問題;查大局意識,看是否存在部門利益和個人利益至上的問題;查執行落實,看是否存在有令不行、有禁不止的問題,確保了時間、人員、內容、效果“四落實”。圍繞優化流程、保障高效運轉、強化責任擔當,改革了文件流轉,實現了“一口進一口出”,提高了辦文效率,加強了督查督辦,改進了后勤服務,強化了應急調度等機制,制定了《關于進一步提升服務保障水平的改革創新舉措》,為黨員干部主動作為、敢于擔當提出了具體的標準。結合推進“兩學一做”常態化制度化,重新修訂了《黨組會議事規則》,規范了黨組會的會議制度和注意事項,對黨組會主要職責規范為10個方面,為進一步改進領導方法和工作方法打下了基礎。強化機關作風紀律制度約束,制定下發了《關于整治不作為不擔當問題追責問責暫行辦法》,班子成員開展全面約談24人次,書面檢查1人,會議點名批評3人,對1名干部進行了留黨察看處分,收到了良好的追責問責效果。
(四)深化作風建設。認真組織學習《運用監督執紀“第一種形態”辦法》要求,充分運用好《監督執紀“第一種形態”記實手冊》,運用紀律思維、堅持抓早抓小開展監督執紀工作,推進全面從嚴治黨任務落實到具體工作中。抓好處級以上干部理論學習培訓工作,抓好科級以下干部日常教育管理工作,把監督執紀各項目標和要求與日常工作同部署、同要求,不斷提升全體黨員干部遵紀守法的自覺性和主動性。認真貫徹執行民主集中制,認真落實“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,及時調整明確班子成員工作分工,形成了班子成員之間相互支持、積極配合的良好局面。嚴格按照《干部任用條例》規定的原則、條件、方法選人用人,完善干部任用民主決策程序,營造了“風清、氣正、心順”的良好氛圍,黨員干部隊伍思想穩定,爭先創優意識進一步增強。
(五)加強特色黨建建設。著力打造警示教育特色黨建品牌,組織學習《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《優秀領導干部先進事跡選編》和《領導干部違紀違法典型案例警示錄》,通過“走出去、請進來”方式,創新黨員干部警示教育方式,以案明紀,將警示教育開展到支部、延伸到崗位,不斷把黨風廉政建設和反腐敗斗爭推向深入。創新機關黨建組織工作新形式,著力構建機關黨委、黨支部、黨小組微信群“三級平臺”,及時傳達學習中央、市、區會議精神,宣傳學習工作動態,推薦時事新聞和重要理論文章,為黨員八小時以外理論學習提供了平臺,逐漸成為了聯系黨員干部的“新紐帶”、了解工作動態的“新窗口”、發布黨建信息的“新平臺”,為指導機關黨建工作,推動全面從嚴治黨向基層延伸提供了有力抓手,為機關黨建工作注入了新活力。
今年以來,通過全體成員共同努力,落實全面從嚴治黨主體責任雖然取得了比較一定的成績,但是也清醒地認識到,與新時代黨的建設要求相比、與各級領導提出的新要求相比,還存在著一些問題和不足:一是在落實主體責任方面,還存在工作不夠規范的現象;二是在思想認識方面還不夠到位;三是在檢查考核方面還僅僅存在對筆記的檢查上,一些制度建設還需要加強。
(一)認真履行全面從嚴治黨主體責任。緊緊抓住“三個突出”,即突出學用結合、突出抓常抓細、突出問題導向,在學習教育中體現主體責任的落實,不斷加強習近平新時代中國特色社會主義思想以及黨建理論的學習,增強學習的緊迫感和自覺性,真正把理論學習作為提高自身政治、理論、思想素質的第一要務,自我加壓,形成自覺。努力提高理論、思想、政治素質。結合談心談話活動,了解掌握黨員干部思想政治、日常工作、廉潔自律、生活作風等方面情況,認真督促、指導、支持部門、處室開展黨建工作,對思想不重視、工作不得力的要及時提醒批評。加強對全面從嚴治黨主體責任領導和推動,分析和解決全面從嚴治黨方面存在的問題和不足,為推動各項工作打下堅實的基礎。
(二)加強日常監督監管。結合階段性工作要求,明確責任主體、健全工作流程、完善制度體系、強化作風保障、嚴格督查問責,不斷提高工作執行力。鞏固開展不作為不擔當專項治理成果,緊盯責任落實不力、服務意識淡薄、進取精神不強等方面的問題及表現,對不作為、慢作為、亂作為和拈輕怕重、推諉扯皮、不敢擔當的問題嚴肅追責問責,努力營造干事創業的良好氛圍。深入落實《機關工作人員日常行為規范》,加大日常管理和監督力度,不斷提升辦公室新現象。
(三)積極探索機關黨建工作方式。堅持抓源頭、抓根本,認真總結成績和不足,借鑒其他單位的一些好做法和典型經驗,健全和完善規范的管理制度、廣泛的監督制度、科學的考評制度,在制度建設上下功夫。要通過制度約束,把轉變作風、強化服務變成黨員干部經常的、自覺的行為。嚴格落實民主生活會和組織生活會制度,敢于拿起批評與自我批評武器,切實糾正影響作風建設的根本性問題,以實際行動維護黨內政治生活的嚴肅性。著力抓實抓強機關黨支部建設,結合機構改革選好配強支部書記,建設一支講政治、守紀律,熟悉黨建業務,善做支部工作,真抓實干、服務群眾的支部書記隊伍,不斷增強基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。
(四)始終堅持廉潔自律要求。堅持思想建黨和制度建黨相結合,用崇高的理想、堅定的信念、牢固的宗旨、嚴明的紀律等培育黨內先進政治文化,校正黨員干部的政治心態,使黨員干部始終擰緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”。帶頭執行《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等制度,做到正確用權、秉公用權、廉潔用權,充分發揮表率作用。帶頭嚴格執行民主集中制,結合重新修訂的《黨組會議規則》,帶頭落實黨組領導班子議事決策各項制度,既充分發揚民主,又正確有效集中,做執行民主集中制的表率。堅持正確選人用人導向,堅持“忠誠擔當干凈”好干部標準,突出政治標準,把德才兼備、信念堅定、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來,以嚴和實的精神推進全面從嚴治黨向縱深開展。
xx年以來,區科技局黨組認真貫徹落實區委和區紀委有關會議和文件精神,增強黨組主體責任認識理解,明確黨組主體責任是一個責任體系,局黨組和每個班子成員都要知責、明責、盡責,黨組履行好領導班子責任,黨組書記履行好第一責任人的責任,班子其他成員履行好職責范圍內的主要領導責任,形成認識到位,責任明晰,履職盡責,問責有力的主體責任落實體系?,F將有關工作情況報告如下:
(一)強化領導班子全面從嚴治黨主體責任。領導班子以班子會議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負主體責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。切實擔負起主體責任,認真落實“三書兩報告”制度,及時向區委、區紀委、區監委派駐第七紀檢監察組簽字背書報告。黨組書記履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
(二)落實班子成員“一崗雙責”。班子成員認真落實“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風廉政建設,加強對任務落實情況的跟蹤檢查,并主動向黨組書記報告職責范圍內黨風廉政建設情況。按照“一崗雙責”的要求,有針對性地約談科室及下屬單位負責同志和相關干部,提醒認真執行干部廉潔自律有關規定,督促解決存在的問題。并及時做好廉政談話記錄,建立臺賬資料備查。
(三)落實各科室主要負責人“一崗雙責”。各科室主要負責人根據崗位工作職責認真履行“一崗雙責”,維護黨章、嚴守黨紀,堅決貫徹落實上級指示精神,開展《履行全面從嚴治黨主體責任和黨組主要負責人履行第一責任人職責的工作部署》,時刻牢記“三重一大”制度的決定必須經集體討論,抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,層層傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,每年初制定黨風廉政建設計劃,抓好黨風廉政建設,強化措施、確保任務到人、責任到崗。并主動向分管領導、單位主要負責人報告職責范圍內黨風廉政建設情況。
(四)加強黨員干部黨性修養教育。嚴抓辦公室干部作風建設,積極組織干部參加各級紀檢監察機關舉辦的各類黨風廉政教育學習與培訓。積極開展“樹清廉家風創廉潔家庭”活動、開展文化禮堂黨風廉政建設宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動,運用簡報、微信、辦公助手、辦公平臺、櫥窗、標語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態下全面從嚴治黨的有效路徑。
(五)加強全面從嚴治黨制度保障。按照區委、區紀委相關文件要求,建立健全辦公室全面從嚴治黨相關制度。年初制定《區科技局xx年度黨風廉政建設責任分工》,局主要負責人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。加強對辦公室干部落實廉潔自律規定情況的監督,抓好對領導干部個人事項報告、“一崗雙責”等制度執行情況的落實。認真開展“回頭看”,對涉及“四風”方面隱身變形的關鍵性、深層次問題,有針對性地修訂完善相關制度規定,每個科室(局、辦)進行公開承諾,制定工作職責與流程圖,進一步強化辦公室組織紀律,提高工作效率,形成規范、快捷、高效的政務工作風氣。
(六)以嚴要求、實作風推動作風建設專項活動。以“強黨性樹正氣、強規矩樹高線、強擔當樹標桿”為主要內容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔當、做人尤為干凈、作風尤為過硬、精神尤為昂揚”勇立綠色發展潮頭的xx鐵軍為目標,開展“干凈干事創新業”作風建設專項活動。繼續保持正風肅紀高壓態勢,嚴格執行中央八項規定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委實施意見、區委實施辦法,繼續狠剎“酒局”、“牌局”,繼續嚴肅查處各節日送禮等違紀行為。不定期開展干部上下班紀律和工作時間紀律檢查,及時發現問題,對違反考勤、上班等紀律的干部進行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發展環境和形象的問題提出限時整改落實。
區科技局局長xx同志作為全面從嚴治黨主體責任“第一責任人”,牢固樹立“嚴抓常抓親自抓從嚴治黨”的理念,切實承擔起第一責任人的職責,常研究、常部署,抓細化、精細抓,種好自己的“責任田”。班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,主動適應新常態,自覺接受監督,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,根據工作分工對責任范圍內的黨風廉政建設工作切實負起領導責任,一級抓一級,做到心中有黨,心中有民,心中有責,心中有戒,共同把全面從嚴治黨主體責任落實到位。
(一)明確職責,落實分工。明確了以“一把手”抓黨風廉政建設的責任,對反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責”的要求,落實責任分工,將黨風廉政建設和科技工作實際相聯系,制定了《xx年黨風廉政建設工作計劃》;明確以服務為重點,提升作風效能建設;以教育為重點,推進廉政文化建設;以制度為重點,加強科技行風建設;以責任為重點,深化反腐倡廉建設。在實際執行中,將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,著力于將工作重點貫穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好維穩。建立健全落實黨風廉政責任制,對黨風廉政建設工作負總責,積極配合第七紀檢組開展工作,不斷規范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權力在陽光下運行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(三)帶頭學習,當好表率。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加區委、區政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會、中心組學習會組織班子成員、全局黨員干部學習黨的十九大會議精神和中紀十九屆二次全會精神、習近平總書記的系列講話精神,認真落實中央、省、市、區黨風廉政建設工作的有關要求,召開黨風廉政專題會議研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。認真貫徹執行中央“八項規定”,自覺學習,自覺遵守,堅持民主集中制,對重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴格按議事規則辦事,由黨組集體討論決定。堅持經常下基層,入企業,及時了解企業發展情況,幫助協調解決發展問題。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。對本單位信訪工作負全面領導責任,全年共研究部署信訪工作三次,本年度無信訪。
(四)主抓班子,帶好隊伍。切實履行第一責任人職責,抓好班子成員一崗雙責和職責范圍內的黨風廉政建設工作,層層傳導、落實到人。每個季度對班子成員進行一次約談,了解動態。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結,增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對班子隊伍,堅持尊重和依靠全體領導班子成員的力量,做到分工明確,職權一致,及時把區委區政府的工作要求落實到局具體工作中,做到把握方向、協調解決問題、強化督查考核。對全局干部隊伍,堅持多傾聽、多溝通、多鼓勵,注重調動每位干部職工的工作積極性,發揮大家的主觀能動性。在單位內部形成了一心一意干工作、和衷共濟謀發展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進一步深入學習黨內法規和條例,進一步提高黨風廉政建設主體責任的認識和擔當;進一步重視加強黨風廉政建設教育;進一步爭先創優、攻堅克難、振奮精神、銳意進取,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態發展之路,爭做綠色發展的探路者、模范生。
2020年,x黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和二中、三中、四中、五中全會精神,及習近平總書記視察重要講話和指示精神,扎實鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,為堅決落實新發展理念、堅持全面從嚴治黨,凝聚了共識、積蓄了力量。持續聚焦主責主業,聚力提質增效、強化支撐引領、深化市場推廣,促進一批科技創新項目和成果轉化落實落地,較好地完成了全年目標任務。
一、加強思想政治建設,提高政治站位(一)強化理論武裝,堅定理想信念。x黨委始終將學習習近平中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,堅持以中心組學習為龍頭、黨員干部為重點、黨支部為基礎的理論武裝工作格局,推進黨員干部用好“學習強國”等學習平臺,在全x大興學習之風,發揮“關鍵少數”的示范帶動作用。圍繞中央、省委和黨組重大決策部署,全年開展黨委理論中心組學習次、專題研討次、理論宣講。人次、座談交流次,以書記領學、個人自學、研討交流等形式,促進黨員干部對政策理解與把握,將做到“兩個維護”真正變成了思想自覺和行動自覺。結合鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,促進專項整治整改落實和巡察反饋問題的整改。結合學習實踐,科學謀劃重點工作,用習近平總書記視察講話精神和十九屆五中全會精神指導推動黨建與經營工作的改革創新與質量提升。全面落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內生活制度,激發黨員干部隊伍活力。廣泛開展批評與自我批評,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,轉作風,反腐敗,促效能,確保各項任務全面落實到位,營造良好政治生態。
(二)堅守意識形態陣地,抓實思想政治工作。貫徹落實意識形態工作責任制,狠抓“主體責任”的落實,黨委x次召開專題會議研究意識形態工作,認真分析研判意識形態領域風險點及防控措施。通過黨支部月度匯報,黨群工作例會通報等,及時了解員工思想動態,加強輿情研判,引導黨員干部明辨是非。圍繞黨員領導干部調研和宣講任務,推動黨員領導干部落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份深入所在黨支部和基層聯系點開展領學督學、主題調研、講黨課作輔導、談心談話等,促進黨員領導干部深度了解基層員工所思所盼,通過充分交流提振士氣,激發攻堅克難的動力。針對x青年員工居多、高素質人才聚集、思想敏銳活躍的特點,日常致力于正面的思想疏導和正面宣傳引導工作,力求防微杜漸,將問題化解在萌芽階段,維持職工隊伍穩定。
(三)加強督促考核,強化對考核結果的運用。把意識形態工作作為黨委班子成員民主生活會、述職報告、履行黨建責任制的重要內容,納入干部考察、執行黨的紀律監督檢查范圍。各黨支部與黨委簽訂責任書,認真履行主體責任。
(四)聚焦目標任務,主題教育走深走實。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。領導班子成員和高級主管先后圍繞x改革發展、提質增效、科技成果轉化與市場拓展及提升等個主題開展調研。次,形成調研報告。份,梳理問題。通過調查研究、檢視問題、整治整改,促進x在體制機制改革、科技創新項目推進,項目運行管理、科技成果轉化和市場推廣、營造創新氛圍等方面取得初步成效。
版權聲明:此文自動收集于網絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們取得聯系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/562706.html