全縣教育工作的調研報告（實用17篇）

調研報告的撰寫過程中要注意語言簡明、條理清晰，盡量避免使用長句和復雜的詞匯。下面是一些關于市場調研的報告，希望能夠給大家在市場研究方面提供一些參考和建議。

全縣教育工作的調研報告

在人們素養不斷提高的今天，報告十分的重要，要注意報告在寫作時具有一定的格式。那么一般報告是怎么寫的呢？以下是小編為大家整理的關于全縣教育工作的調研報告范文，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。

按照縣委領導指示精神，清豐縣教育局于4月20——28日組織力量對全縣教育事業發展狀況進行了專題調研，調研組先后深入到全縣10所中小學、8所鄉鎮中心校，6所縣直學校進行了實地調研。廣泛征集了各級各類教育工作者對全縣教育工作的評價和建議。所到學校和單位都能積極配合視察調研工作。這次視察調研，關注熱點問題，深入工作實際，在全縣上下引起廣泛關注，得到了社會的普遍好評。

近年來，縣委、縣政府及教育局高度重視教育事業發展，圍繞創建省級教育強縣目標，切實加大教育投入，積極推進辦學條件標準化、辦學行為規范化、課堂教學高效化、師資隊伍專業化和育人環境優良化建設，各級學校教育教學質量全面提升，20xx年以來，縣教育局先后榮獲國家級、省級、市級、縣級各類獎項34個，全縣教育綜合實力明顯增強，教育的公平性、普惠性初步體現。

(一)組織領導進一步加強?？h委、縣政府堅持把教育事業作為經濟社會發展總體規劃的重中之中，作為重要的民生工程，將教育工作列為年終考核的重要內容，強化檢查督導，提高了各級抓好教育工作的積極性。教育局認真貫徹落實教育方針、政策，深化改革創新、突出精細化管理、狠抓內涵提高，促進了全縣教育健康發展。有關部門和單位密切配合、通力協作，推動了全縣教育快速發展。

(二)辦學條件全面改善?！叭娓谋　焙蛿U充城鎮義務教育資源五年規劃順利實施。20xx年，總投資1.2億元，實施新建改擴建項目41個。投資4700萬元，在城區建成投用縣誠睦路小學、縣第一初級中學實驗綜合樓、縣第三實驗小學教學樓等項目。投資4158萬元，建成投用農村中小學校項目17個。投資2281萬元，實施“全面改薄”項目18個。投資1095萬元，建設六塔鄉中心幼兒園、鞏營鄉中心幼兒園、柳格鎮東趙店幼兒園等3所公辦鄉鎮中心幼兒園。創建標準化學校31所，全縣標準化學校達到xx5所。創建花園式學校25所，提升36所。投資260萬元，對全縣中小學校進行綠化美化，有力配合了全國園林縣城創建工作。

(三)教育質量穩步提高?？h教育局和各中小學按照“設施一流、管理一流、質量一流”的要求和“小學打基礎、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路，進一步完善義務教育質量評價機制，全面落實縱向對比和橫向對比并行的指導思想，努力搭建教學比武平臺，促進全縣教育質量均衡提升。創新評價機制，大力開展教學競賽，不斷提高縣一高錄取分數，為提升高中教育質量提供堅強保證。舉行全縣中小學一至八年級期末教學質量監測，初中采用標準考場和網上閱卷系統，嚴格按照程序進行操作。近幾年，我縣中小學考試、競賽一直位列全市前列，先后榮獲河南省基礎教育教研先進集體、河南省教育宣傳十佳縣、省基礎教育先進縣、省家庭教育示范縣等榮譽稱號。

(四)教育改革不斷深化。全面推進學校布局調整，教育資源進一步優化。按照“縮短戰線、擴大規模、優化配置、資源共享、提高效率”的工作思路，采取一次規劃、分步實施的辦法，科學調整學校布局，采取獨立辦園和小學附設幼兒園的辦法，各鄉鎮辦起了公立幼兒園，有力促進了鄉鎮幼兒教育的快速發展。不斷深化教育改革，學校管理水平全面提升。建立了一系列學校激勵機制和責任考核管理制度，學校創新管理取得突破。每年制定一個主題，狠抓落實，內涵發展年、教育創新年、依法治教年、規范管理年，有力地提高了全縣各級各類學校的管理、發展、創新水平。持續開展教育教學創新活動，縣一實小的“三核三層”課堂教學、六塔鄉中心校的`“草根式小課題研究”等xx個新模式不斷涌現，仙莊鎮中心校的“名師名校戰略”、韓村鄉初級中學的教師微課堂競賽等，邁出了可喜一步。開展中小學教育質量先進單位及個人、“學生最喜愛的老師”評選活動。積極開展“書香校園”、“校本教研示范?！眲摻ɑ顒?。有力地促進了教育教學改革的深入發展。

(五)教師素質普遍提升。首先是強化校長專業化成長工程，舉行全縣中小學校長家庭教育高端培訓，實施校長專業化發展工程，評選出一批優秀校長、名校長、杰出校長，充分發揮其示范帶頭作用。其次是扎實開展“做黨和人民滿意的好老師”師德主題教育活動，組建“清豐縣師德巡回報告團”，深入農村中小學校開展巡回報告，弘揚為人師表、愛崗敬業精神，做“四有”教師。第三是依托縣教師進修學校，協調教研、電教等組建清豐縣教師發展中心，加快教師教育一體化建設步伐。

(六)學校管理創新發展。突出“優教、減負、保質”目標，圍繞新課程改革背景下新的教學及管理，在全縣中小學開展了各類優秀學校創建活動，有力推動了學校內涵發展。通過開展“陽光體育”、經典誦讀等特色校園文化活動，營造了良好的育人環境。開展名優教師支教、校長論壇、縣內校際互訪研討等活動，極大的提升了學校的管理水平。加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的政治紀律和組織紀律，帶頭落實中央八項規定，強化學校安全“三防”建設切實提高師生的防范能力，為師生安全保駕護航。

總體來看，近幾年我縣教育事業取得了長足發展。但客觀的講，清豐教育的發展與全縣經濟社會的發展還不太適應，與全縣廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學校實地調研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況，我縣教育工作在縣城幼兒園、小學校舍建設，高中教育質量，師資隊伍建設等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現在：

一是縣城學校教育資源配置不足。雖然縣政府和教育局不斷促進教育資源的統籌安排和均衡配置，但城區小學仍然存在校舍不足，大班額現象嚴重，縣第一實驗小學60個教學班學生平均人數超過75人，三實小48個教學班，人數也在75人以上?？h城只有1所標準化公辦幼兒園，在建幼兒園2所。部分私立幼兒園辦學場地狹小，設施簡陋。不能有效滿足城鎮化帶來的幼兒和小學入學需求。

二是高中教育質量亟待提高。20xx年參加高招1715人，本科上線740人，本科上線率為43%；20xx年參加高招18xx人，普通類本科上線723人。其中：一本共54人；二本249人。本科上線率40%。當前我縣教育最大問題就是高中教育質量不高、家長對高級中學的信心不足，優秀生源流失，使高中教育陷入質量低、生源差的惡性循環之中。

三是專業教師不能滿足教學需求。目前，我縣教師隊伍總體水平達到編制標準，基本能夠滿足教學需求，但存在“結構性缺編”問題，對于音體美、英語、計算機等專業教師，每個學校都達不到編制要求，部分鄉鎮還存在編多人少現象，存在借調、考走、教師年齡結構偏大等因素導致教育發展艱難。

四是教師地位及待遇仍需提高。近年來，隨著政府“尊師重教”工作力度的加大，通過提高教師待遇，為全縣教師進行體檢，有力地提高了全縣教師的經濟收入和社會地位。但隨著社會的發展和消費水平的提高，教師工資仍偏低與社會。特別是年輕教師，工資一千多元，從實際購買力來說，除去生活、交際、房貸外，每月工資所剩無幾，成了“月光族”。另外教師的工作壓力普遍較大，尤其是農村教師，常常要兼課、包班，還要完成許多臨時中心工作。工作缺乏自豪感、認同感，缺乏尊嚴感。

五是教師管理機制不靈活。鄉鎮之間、縣直學校校際之間教師正常調動手續繁瑣，甚至難以調動?？h直學校隨著近年來生源持續增加，對教師的需求持續增加，原編制不能適應教育發展。這些在一定程度上就阻礙了教育的發展。

教育工作調研報告

泉州張知縣：

您好！

您的提問非常好！確實，現在很多家長和老師都有類似這樣家庭教育方面的疑問，都希望能找到最合適的培訓機構、學習教材和教育方法，培養好孩子的習慣，讓孩子能積極主動地學習、健康快樂地成長，達到提高孩子綜合素質的目的。都說家庭是孩子的第一所學校、父母是孩子的第一任老師，切實搞好家庭教育比在外面哪里找教育機構都顯得重要。然而孩子終歸是孩子，身上總有些性格和行為上的缺點、偶爾犯一些小錯誤，的確會對他的學習和生活帶來一定的負面影響。其實有利于教育他的方法有很多，你需要仔細考慮和選擇恰當的方法和教材、建議也可選擇觀看適合自己的家教視頻節目，這樣綜合起來才能對癥下藥、行之有效?？戳艘韵路治龊屯扑]的視頻資料，相信您就能從中得到想要的答案，從而更好、更有效地引導和教育好孩子了。

同時，您的提問涉及到廣大家長和老師都非常關心和渴望解決的青少年兒童思想品德、行為語言和學習成績的家庭教育問題，家長的正確教育引導在孩子的健康成長教育過程中起著決定性的作用。因此，在平時的家庭日常生活中，誠摯推薦各位家長和孩子們觀看陳大惠老師策劃監制的優秀中華傳統文化教育大型公益論壇系列紀錄片《圣賢教育改變命運》（又名《弟子規說明書》），這是一個非常有利的關于德育與家庭教育的免費網絡資源，能在快樂和感恩的氛圍中感悟人生的真理，有助孩子提高健康成長學習進步，認識災難事故因何發生，能做到趨吉避兇，真實不虛！能針對孩子身上的各種問題對癥下藥、是一劑治療良方！當中一定有您需要的答案，也是我們做家長長輩學習的有力教材，的確是難得的家庭教育經典節目！這個節目里有許多精彩的事例分析，探討解決孩子教育的種種方法，真是我們和孩子的一位最佳的、一對一的家教老師，也是一個非常不錯的家庭教育網絡資源，而且是完全免費的，對提高孩子的學習成績有極大的幫助。生活中，小孩甚至大人都容易出現沒有恒心、慳貪、叛逆不聽話、上網成癮、早戀、依賴性強、注意力不集中等各種各樣的問題，這些不是能從某個簡單方法或措施就能從根本上教育改正過來，變成一個孝順聽話的小孩，而是需要我們全面而系統地進行家庭教育，從根本處下手才能治標又治本。這部片里面有很多專家、老師、家長親身說法、以其獨特的心得體會向大眾匯報，啟示家長的教育觀念會直接地影響到孩子的家庭教育，所以建議家長和孩子一起看，從小接受的家教會影響小孩子的終生，從中一定能獲得意想不到的效果！

片中有一句經典的警世名言：人是能教得好的！好人是教出來的，壞人也是教出來的！可見家庭教育的重要性！

可是，當前我們面臨的種種現實狀況是：社會誠信嚴重缺失！各種媒體的夸張渲染、錯誤引導，孩子成長的環境不斷遭到破壞和染污，要做好家庭教育談何容易呢！家長是越來越不好當了，說實話，很多家長也不會如何當家長，就將小孩出生到這個世上，將很多的教育責任都推給了學校和社會，然而父母是孩子的第一任老師，很多成長經驗是需要家長言傳身教的，推卸責任的話怎么能將小孩教育好呢？確實悲哀??！而我們做子女的往往不能理解父母的心意和真實體會，只圖自己的方便和享受，說實話，真是有點大逆不道??！到哪一天我們都為人父母了，才能真正領悟這種感受，但往往悔之已晚，哎。很多我們生活當中存在的所謂代溝，都是因為一代一代的接受的教育脫節了，沒有很好的連貫所造成的，現在的人太多急功近利、唯利是圖，只顧自己的享受而妄顧他人的感受。我們必須知道，一切教育要從根本做起，就像樹要有根才能長樹干樹枝和樹葉，才能枝繁葉茂呀，如果丟棄了根本的德行教育，其他的都只是空中樓閣。在此，推薦各位有緣的朋友，無論看過或沒看過的也好，都敬請盡量抽多些時間觀看大型中華傳統文化教育的優秀論壇節目：《圣賢教育改變命運》（可以在百度視頻或者優酷土豆搜索播放），但愿看過的人都能夠從中得到真實不虛的利益，并且繼續利益他人，讓我們攜手努力，共同創造和諧共存的社會大環境。

希望我的回答對您有所幫助和啟示。

衷心祝福您！

教育工作調研報告

為協助常委會聽取審議市政府關于全市學前教育工作情況的報告，推動我市學前教育向著規范、優質、普惠性發展，市人大教科文衛委工作室先后到高青、沂源對學前教育情況進行了前期調研。9月29日，又組織部分委員實地察看了市直、xx區學前教育情況，并召開委員會會議聽取了市、區教育部門相關工作匯報?，F將調研情況報告如下：

根據國務院《關于當前發展學前教育的若干意見》、《山東省學前教育普及計劃(xx—xx年)》等文件精神，市政府編制下發了《xx市學前教育三年行動計劃(xx—xx年)》。全市學前教育工作以推進《xx市學前教育三年行動計劃(xx—xx年)》任務落實為主線，集中做好學前教育專項督導與整改，經過兩年多的努力，辦園質量和辦園水平有了明顯提高。全市現有幼兒園802處，在園幼兒2.22萬人，教職工332人，其中專任教師932人。學前三年毛入園率98%，學前一年毛入園率00%。

(一)加強組織領導，積極推動學前教育事業科學發展。

一是高度重視學前教育工作。為推進三年行動計劃的落實，市政府下發了《xx市學前教育三年行動計劃任務分解方案》，進一步理順管理體制，明確了市、縣、鄉三級發展學前教育的職責。二是建立學前教育工作協調機構。市政府成立了由政府牽頭，教育、財政、人社等部門組成的學前教育工作領導小組,統籌協調全市學前教育工作，研究制定幼兒園經費投入、園所建設、教師隊伍等方面的政策措施。同時健全了學前教育管理機構，配備了學前教育管理和教研人員，加強對學前教育工作的調度和指導。三是建立督導評估制度及表彰獎勵制度。建立了學前教育督導制度，將學前教育工作納入政府教育督導評估和工作考核指標體系，作為對區縣黨政領導班子綜合考核的重要內容。建立學前教育表彰獎勵制度，對學前教育工作先進單位和先進個人進行表彰。

(二)積極推進園所建設，辦園條件明顯改善。市政府及相關部門大力實施幼兒園園舍標準化建設工程，標準化水平顯著提升。全市學前教育三年行動計劃提出到xx年新建幼兒園57處，改擴建幼兒園26處。目前已完成新建、改擴建幼兒園38處;已完成8處貧困村幼兒園改擴建任務，對個農村閑置校舍改建工程項目和9個農村小學教學點增設附屬幼兒園項目實施獎補，財政獎補資金7475萬元;全市有45處鎮中心園通過了省級認定;公辦和公辦性質幼兒園437處，占幼兒園總數的54%，比xx年提高3個百分點;達到省標準化的幼兒園259處，占幼兒園總數的32%，提前完成學前三年任務目標。

(三)幼兒教師隊伍整體素質不斷提高。一是加強教師配備，有計劃的補充幼兒教師，加強教職工配備。嚴把幼兒教師入口關，所有進幼教系統的教師都必須接受崗前培訓。二是加大培訓力度，提高幼兒教師水平。目前已組織5283名專任教師參加各級各類培訓，其中98人參加了省級培訓，29人參加了全國培訓。有力促進了學前教育師資隊伍專業化水平的提高。

(四)加大經費投入，財政性教育經費進一步增加。全市xx年財政性學前教育經費為33968.2萬元，占總支出的比例為4.39%，比上年提高2.3%。xx區建立了學前教育財政撥款機制，按照每年生均xx年，全市共安排專項經費xx年8月，清理整頓無證辦園422處，其中取締360處。嚴格實施學前教育機構審批注冊制度、年檢和動態管理制度，加強了對幼兒園的規范管理。二是加強幼兒園保教工作。各級教育行政部門重視幼兒園保育教育工作，指導各幼兒園制定了一系列規章制度及行為規范，創設良好的教育環境。幼兒園無小學化、保姆化現象。重視幼兒園衛生保健工作。大多數幼兒園建立了規范的衛生保健管理制度，食堂管理較為規范，食品進貨、飯菜留樣等符合規定要求，食譜做到每周更換。三是加強園舍使用及安全工作的監管。按照《山東省中小學幼兒園安全管理暫行辦法》規定，健全了幼兒園管理制度，建立了安全工作責任制和責任追究制度，加大園舍維修改造力度，及時消除安全隱患。

(一)學前教育投入政策有待進一步落實，幼兒園收費仍需進一步規范。一是學前教育投入還需進一步增加。部分區縣財政性學前教育經費占財政性教育經費總支出的比例增長不明顯，園所建設專項資金安排不足。幼兒教師培訓經費偏少，滿足不了教師培訓需要。二是幼兒教師工資待遇及社會保障政策落實不到位。全市約有30%的非公辦幼兒教師達不到當地最低工資標準，60%的教師未落實社會保障政策。三是幼兒園收費還需進一步規范，存在無證收費現象。

(二)鄉鎮幼兒教師隊伍建設有待進一步加強。一是農村幼兒園缺乏專業幼兒教師。農村幼兒園，持有國家認可的幼兒教育資格證書的教師比例較低，部分鄉鎮缺少教師培訓制度及規劃。二是農村幼兒園園長及教師配備不足。

(三)幼兒園的規劃建設、設施配套尚需完善。一是公辦及公辦性質幼兒園比例偏低。全市幼兒園802處，公辦和公辦性質幼兒園437處，占幼兒園總數的54%，純公辦幼兒園只有34處。二是居民小區配套建設幼兒園的政策尚未落實到位。據統計，全市5000人口以上的居住區應配套幼兒園3所，已建xx年提高;增加學前教育專項經費，加大向農村傾斜力度，為幼兒園建設提供足夠的資金保障。增加幼兒教師培訓經費，滿足教師繼續教育需要。認真落實兒童資助政策，確保資助標準和比例均達到省定要求。繼續提高非公辦幼兒教師的工資標準，確保幼兒教師工資待遇及社會保障政策得到進一步落實;加強幼兒園收費管理，切實做到持收費許可證、按標準收費，按規定使用。

(二)加強幼兒教師隊伍建設。按照省編辦、教育廳、財政廳聯合下發的《公辦幼兒園教職工編制標準》，核定公辦幼兒園教師編制，不斷擴大公辦教師比例。按照基本辦園條件要求，配足配齊教職工。加強對幼兒園教師的培養培訓，特別是加強對農村教師的培訓，提高幼兒教師的專業水平。

(三)加快幼兒園標準化建設進程。加大計劃和規劃的落實力度，盡早建設一批符合省規要求的鄉鎮中心園和標準園，提高公辦及公辦性質幼兒園的比例。對小區配套幼兒園的歷史遺留問題，要由政府牽頭，加大清理整頓力度，確保城市公辦學前教育資源不流失，切實緩解入優質園難問題。加大工作力度，盡快在每個鄉鎮建設標準化公辦中心幼兒園，在鎮域內起到指導、引領和示范作用。按標準配齊配足室內、外教玩具及各類教學設施，配足適應兒童興趣，開發兒童智力的優秀讀物，確保滿足日常教學需要。對全市各類幼兒園的園舍進行安全檢查和安全鑒定，排查隱患，保證安全使用。

(四)大力發展民辦幼兒園。積極鼓勵有合法資質、信譽良好的社會團體、企業和個人舉辦上等級、上水平的幼兒園，要在建園用地、師資配備等方面予以大力扶持。加大對規范民辦幼兒園教師的扶持力度。要保障民辦幼兒園教師在業務培訓、教科研活動、職務評審、評先評優等方面享受公辦教師的同等待遇。

教育工作調研報告

保密工作是黨和國家一項政治性、全局性和戰略性工作，是維護國家安全和利益的一項十分重要的工作。國家秘密安全直接關系國家的安全和利益，保密法制是我國社會主義法制的重要組成部分，保密法制宣傳教育是我國法制宣傳教育的重要內容。今年是“xx”保密法制宣傳教育規劃實施的關鍵年，如何有效進行保密法制宣傳教育工作，將“xx”規劃落到實處，是目前保密工作的重點，也是保密工作是否取得實效的關鍵。下面，就當前我區保密法制宣傳教育工作現狀及存在問題進行分析與探討，以求找到行之有效的解決辦法，使保密法制宣傳教育工作取得實效。

一、我區保密法制宣傳教育工作的現狀及存在的問題。

西湖區是南昌市中心老城區，所轄面積34.8平方公里，常住人員44萬，管轄1個鎮、10個街道辦事處，設13個行政村、101個社區居委會。區國家保密局屬區委辦內設機構，共有專兼職保密工作人員4名，每年工作經費2萬元左右。近年來，我區不斷加大保密法制宣傳工作力度，以《保密法》為核心的保密法律知識得到進一步普及，廣大干部群眾的保密意識和法制觀念不斷增強，保密管理法制化水平明顯提高，保密法制宣傳教育取得了顯著成績。主要體現在以下三個方面：

一是保密法制宣傳教育工作擺上了議事日程。為了開展好保密法制宣傳教育工作，近年來，區委、區政府高度重視，區主要領導經常過問保密法制宣傳教育工作，對工作需要的投入給予大力支持，確保了全區保密法制宣傳教育工作順利開展；根據區人事變動情況及時調整區保密委員會成員，切實加強對保密法制宣傳教育工作的組織領導；把保密法制宣傳教育工作納入議事日程，僅20xx年，區委常委會就先后3次研究了保密法制宣傳教育工作，解決了工作中的有關問題；對保密工作經常進行檢查督辦，20xx年以來，共開展專項督查14次，確保了保密法制宣傳教育工作落到實處。

二是及時制定“xx”保密法制宣傳教育規劃。為確保保密法制宣傳教育工作有序進行，按照南昌市“xx”保密法制宣傳教育規劃，結合西湖實際，及時制定下發了西湖區“xx”保密法制宣傳教育規劃，進一步強調了開展保密法制宣傳教育工作的重要性和必要性，使保密法制宣傳工作有章可循。

三是全區干部群眾的保密意識不斷提升。為增強全區干部群眾的保密意識，自覺遵守保密法律法規，全區認真開展了保密法律法規的學習和宣傳。結合“xx”普法，依托區委黨校教育資源，組織全區副科以上領導干部全面深入地學習了保密法律法規；認真組織有關單位負責人和涉密人員收看了電教片，學習了保密方面的反面典型，加強警示教育；積極組織人員參加省、市舉辦的各類保密知識培訓班，增強涉密人員的工作水平；積極訂閱保密工作有關宣傳期刊資料，確保了全區副科級以上（含副科級）單位和副縣級以上（含副縣級）領導干部都有一份保密工作雜志。20xx年全區共開展宣教活動310余人次，辦櫥窗板報50余塊，增強了全員保密意識。使全區廣大干部群眾的保密意識得到進一步增強，遵守保密法律法規的自覺性得到進一步提高。

在看到成績的同時，我們也要看到我區保密法制宣傳教育工作仍然存在一些問題。主要表現為：

一是保密法制宣傳教育工作認識有待進一步提高。隨著我國改革開放的進一步擴大、社會主義市場經濟的深入發展、信息化進程不斷加快和民主法制建設穩步推進，涉密人員、涉密活動、涉密載體等不斷發生新的改變，使保密管理的對象、領域、方式和環境發生了深刻變化，保守國家秘密的難度加大，泄密渠道增多，保密工作在觀念、制度、手段等方面與形勢任務不相適應的問題日益突出。在這一大背景下，我區一些涉密人員保密意識淡薄、敵情觀念不強；一些機關單位保密管理措施不到位，涉密信息系統防護薄弱，泄密隱患較多。這就要求我們要充分認識到保密法制宣傳教育的重要性，要根據形勢的變化及時更新保密法制宣傳教育內容，普及保密法律知識，增強廣大公民保密意識。

二是保密法制宣傳教育形式有待進一步創新。盡管近年來全區開展了一系列有關保密法制宣傳教育的活動，但從總體上看，多是發發傳單、看看板報，內容上沒有很好的貼近干部群眾工作生活實際，形式上沒有采取干部群眾喜聞樂見、便于參與的好新式，使得干部群眾參與熱情不高，效果不很理想。

三是保密法制宣傳教育規劃執行力有待進一步加強。目前，保密法制宣傳教育“xx”規劃已經制定下發，全區各單位的各項保密工作機制也都已經建立，規章制度比較健全，但卻存在一些執行不力、落實不到位的現象，規劃和制度成了一紙空文，形同虛設。

二、進一步加強和改進保密法制宣傳教育的意見建議。

根據當前保密法制宣傳教育工作的現狀，針對工作中存在的突出問題和薄弱環節，提出以下幾點意見建議：

（一）形成“三個支持”，切實增強保密宣傳教育的保障。

一是要形成網絡支持。進一步充分發揮區保密委員會的牽頭抓總作用，及時制定完善《保密法制宣傳教育年度計劃》，明確對不同對象的教育任務，將每年的宣教任務責任化，建立起有領導分管、有部門負責、有專人組織實施的網絡體系，實現"人人肩上有指標，保密重擔人人挑"，做到"年度有計劃、階段有安排、工作有重點"。

二是要形成經費支持。要著眼于縣區普遍存在的地域廣、人員少、保密工作經費相對緊缺的實際，把普法教育工作經費列入單位年度經費預算，為保密宣傳教育提供經費保障，并做到?？顚Ｓ?。

三是要形成領導支持。定期向區有關領導匯報保密宣傳教育工作情況，及時協調解決工作中遇到的困難和問題，為開展保密法制宣傳教育工作創造條件；充分發揮領導干部在"學法、用法"活動中的模范帶頭作用，從而為保密法制宣傳教育工作開展形成堅強的領導保證。

（二）突出“五個”重點，切實增強保密宣傳教育的針對性。

一是要突出領導干部的宣傳教育。要堅持領導干部學習保密法規制度。利用區委中心組學習，集中學習中央、省、市關于加強保密工作的指示精神，使領導干部熟悉有關規定和要求；在區委班子民主生活會上，將保密責任制落實情況作為重要內容，要求各級領導干部結合思想和工作實際，對照檢查保密意識、保密工作責任制和責任追究制落實情況。

二是要突出涉密人員的宣傳教育。要加強對涉密人員的上崗、在崗和離崗培訓，積極舉辦各類保密工作培訓班，組織涉密人員參加省、市保密培訓，使涉密人員掌握必要的保密法律知識、保密技術防范要求和知識，自覺履行保密責任和義務。

三是要突出公務員的宣傳教育。要加強與組織、人事部門的協調配合，把保密教育納入公務員培訓和管理工作中，抓好黨政機關新錄用人員的保密教育培訓，加強公務員保密法制教育經?；?、制度化、規范化建設，把保密教育納入全區各單位年度學習計劃之中，可有組織地學習國家《保密法》、《保密法實施辦法》和有關保密工作法律法規，組織觀看關于保密工作的錄像片和專題片，開展警示教育。

四是要突出保密干部的宣傳教育。要加強對保密干部的業務培訓，定期組織開展保密教育學習，及時學習貫徹落實上級業務部門的各類文件精神。對專職保密干部，要分層次進行全面、系統的保密法制法規教育培訓和崗位業務培訓，建立健全專職保密干部持證上崗制度，建設一支具有較高政治素質、法律素質和專業水平的保密干部隊伍。對兼職保密干部，既要在工作實踐中加強對他們的保密業務工作指導，又要通過多種形式對他們進行業務培訓，使他們掌握必備的保密法規知識。

五是要突出廣大群眾的宣傳教育。要積極利用街道、社區宣傳欄，采取不定期刊出板報、張貼保密教育掛圖等方式加強對廣大群眾的保密法制宣傳教育。要緊緊抓住保密法制宣傳周活動這一有利時機，不斷創新活動形式，進一步加大宣傳教育力度。

（三）抓好“兩個關鍵”，切實增強保密宣傳教育的實效性。

一是要抓好形成教育合力這個關鍵。積極主動協調相關部門與社會力量形成合力，吸引更多人員、更多資金參與到保密法制宣傳教育工作中來。將保密法制宣傳教育納入《全區普法依法治區工作要點》。充分發揮區委黨校和其他培訓機構的作用，對全區領導干部進行保密教育，協調安排保密教育課程，努力做到教學有計劃、課時有安排。并通過開展經驗交流、教學觀摩和教學研討等活動，不斷豐富教學形式，充實教學內容，提高教學質量，確保教育效果。

二是要抓好加強業務指導這個關鍵。要加強對重大涉密會議、活動的督促指導，確保重大涉密會議、活動無失泄密事件的發生。要積極指導區有關部門做好高考等國家統一考試的保密工作，對全體工作人員進行保密培訓，積極協商、研究考試安全保密工作和防范措施，對各考場的準備工作進行認真細致的保密檢查，確?？荚嚻陂g不發生失泄密事件；要加強與外事、安全等部門的合作，主動介入重大涉密活動與會議，結合涉外招商活動、境外考察學習活動等各項重大招商、外事活動，采取以會代訓的形式，加強行前保密教育，增強涉外工作人員的保密意識，確保國家秘密的絕對安全。

(四)做到“三個結合”，切實增強保密宣傳教育的廣泛性。

一是要結合全區重點工作進行宣傳教育。要擅于結合全區性重點工作適時開展保密法制宣傳教育。如結合當前正在開展的整頓“五風”、三項創建等活動，在活動方案增加保密法制宣傳教育工作內容，對《保密法》等法律法規知識的學習進行統一部署，不斷增強廣大機關干部的保密法制觀念和法律意識，提高機關干部依法辦事、依法行政、依法管理的水平。

二是要結合全區重大會議進行宣傳教育。在全區負責干部會、全區經濟工作會等全區性重大會議上，對保密法制宣傳教育工作進行強調，不時失機地對保密工作重要性進行有效宣傳，不斷增強機關干部防范意識。

三是要結合保密督促檢查進行宣傳教育。結合全區涉密文件和涉密計算機保密檢查工作，加大對保密要害部門、部位的保密法制宣傳教育，對保密檢查中所發現的保密規章制度不健全、保密責任不落實、保密設施配置不到位等問題和隱患，提出整改意見，促使其及時整改，進一步加強涉密工作人員的保密意識，把好保密安全關。

教育工作調研報告

兒童是祖國的未來，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關注的一大問題。為了全面了解我鎮各學校留守兒童家庭生活、教育狀況，推進留守兒童教育工作。我們在全鎮進行了一次留守兒童教育工作調研，通過問卷調查、走訪座談等形式，對全鎮所有行政村留守兒童家庭教育現狀進行了摸底、調查，現將調研情況匯報如下：

隨著農村剩余勞動力的轉移（入），留守兒童形成了一個特殊的群體，在特殊時期這一群體的生存和權益保護狀況越來越引起人們的關注。

1、我鎮現有留守兒童224名。調查顯示，他們的父母都是外出務工，至少半年、有的甚至一年回家一次。由于父母常年在外，長期和孩子分離，對孩子缺少關愛，缺乏交流溝通，導致親情缺失，監護不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。

2、留守兒童家庭生活環境情況。從總體情況看，我鎮的224名留守兒童其中有185名是其祖父母監護，37名委托監護，2名無監護，其中隔代撫養情況較為普遍。

3、留守兒童學習情況。從調查情況看，留守兒童學習成績一般或。

4、留守兒童心理情況。從調查看，大多數孩子性格較正常。

5、品性表現、學習態度、身體狀況都很優良。

1、學習偏差。多半的孩子因為父母在外打工而嚴重影響了他們的學習。在這些學生中，由于臨時監護人對他們的學習介入較少，使得他們的學習無人過問，有的對學習持消極、被動、厭惡情緒，缺乏學習熱情，形成了懼學心理，體現在學習習慣上就是經常拖拉作業，書寫馬虎，對學習敷衍了事，有的甚至逃學。即使有的學生積極要求進步，學習有主動性，但由于沒有掌握科學的學習方法，學習過程中不注意規范，不遵守基本的學習規律，導致學習上的事倍功半。

2、性格缺陷。長期與父母分離，極易使他們的性格變得內向、自卑、悲觀、孤僻。在留守兒童中，有不少家庭對孩子放縱溺愛，臨時監護人管不了，不敢管，不會管，助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格滋生蔓延。

3、留守兒童的心理健康情況：大多數留守兒童則與他們的祖父母和外祖父母一起生活，這些長輩平時對孩子物質給予的多，在精神上關注的少，平時對孩子在成長中的困惑解決方法不當，不及時，由于存在年齡和文化的差異，想問題，解決問題的方式和方法與孩子的父母不一樣，“代溝”問題更加明顯，而這些問題解決不了就極易造成他們的心理障礙。

兒童時期是人生中受教育、長身體、培養健康心理的關鍵時期，他們不但要接受學校的教育，還要接受社會的關愛，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農村留守兒童最需要父母關愛，遠離了父母，由其他人代為監護，使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。

（一）家庭方面。

1、加大家庭教育支持力度，優化留守兒童學習成長環境。根據留守兒童多的特點，學校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為學校為推動新農村建設，為開發區社會、經濟建設作貢獻的有效措施，列入重要議事日程，建立學校、家庭、社會三結合的留守兒童監護網絡。

教育工作調研報告

縣堅持以人為本，適應離退休干部學習教育的需要，積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施，使廣大離退休干部老有所學，老有所教，老有所為。

一是組織領導到位。適時調整充實老年大學校務委員會，由縣委、縣政府分管領導任名譽校長，部分離退休縣級老領導任校長、副校長，組織、老干、人事、勞動和社會保障、財政、教育等部門的主要負責人任成員。校務委員會定期研究老年教育新情況，及時解決老年教育工作新問題，為老年教育事業的深入開展提供強有力的組織保證。

二是經費落實到位?？h財政把老年大學3萬元辦學經費納入預算，按期撥付，臨時性大型活動所需經費隨報隨，不斷加大老年教育事業的投入，積極幫助解決辦學場所、辦學設施等問題。目前學校有一個100多平方米的固定教室，安裝有2臺3匹柜式空調，配備了影碟機、錄像機、電視機、卡拉ok等教學設施，設有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設施。

三是師資配備到位。以學員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標準，采取“專兼結合、以兼為主”的方式，不斷擴展教師的選聘渠道，加強后備師資隊伍建設。近年來，先后從縣委黨校、縣司法局、縣中醫院、縣一中、縣文體局、縣農業局、縣林業局等單位聘請26名有專業特長、熱心老年教育、懂老年教學的同志擔任老年大學教師，逐步建立起了一支教學水平高、專業結構合理、“老、中、青”相結合的老年大學教師隊伍。

以科學發展觀統領老年教育工作，在教學內容、課程設置、教學方式上做到“三個突出”，不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。

一是教學內容突出多樣性。一方面，堅持將政治理論作為老年大學的必修課，通過形勢報告會、理論專題輔導等形式對學員進行思想政治教育，突出老年教育的思想性、政治性。另一方面，根據老年學員的實際需求和興趣愛好，不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學內容，突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性，最大限度地滿足老年人學習知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來，學校還通過在教室設立模擬法庭，用真實案例引導學員學法用法，效果甚佳。

二是課程設置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨，先后開設了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業課程。其中，保健、書畫、盆景等深受老年學員喜愛的專業，開設“提高班”課程，同時增設英語專修班、電腦專修班、文藝專修班，既滿足了老年學員學習新知識的需要，又滿足了老年學員“提升自我”的愿望。

三是教學方式突出靈活性。在抓好課堂教學的同時，積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學習興趣小組，定期開展豐富多彩的學習成果展示活動，以教學推進活動，以活動促進教學，激發老年學員的學習熱情，促進老年教育由課堂教學向課外教學、社會教學的延伸，不斷增強老年教育的吸引力和凝聚力。學校每學期組織學員外出參觀學習1至2次。近年來，先后參觀了縣內重點工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農業科技示范園、石花鎮參觀了重點企業、五山鎮參觀小康村建設、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內鄉等20多處。

全縣教育工作調研報告精選文檔

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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為全面了解和掌握沁縣教育工作實情，自分管×縣教育工作以來，我先后深入到全縣41所學校，聽取了學校負責人的工作匯報，并實地調查了解了學校管理和基礎設施建設等情況，廣泛征集各界人士對全縣教育工作的評價和建議，通過視察調研，對×縣教育工作有了較全面的了解。在此次調研中，看到縣教育工作取得的成績，也發現了面臨的一些問題，現就此次調研工作匯報如下。

一、主要工作。

近年來，×縣縣委、縣政府及教育主管部門高度重視教育事業的發展。特別是2021年，在新一屆縣委、縣政府的領導下，縣教育緊緊圍繞縣委縣政府重點工作任務，扎實工作，砥礪奮進，積極推進辦學條件標準化、辦學行為規范化、課堂教學高效化、師資隊伍專業化和育人環境優良化建設，全縣各級各類學校教育教學質量全面提升。

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人的情況下，二本達線。

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人，比上年增加16人，理科最高分×縣中學魏恒。

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分，被清華大學錄取，改變了我縣13年來無學生考入清華北大的歷史。文科最高分。

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分，也是沁縣文科第一次超過600分，創歷史新高。

（二）加大投入，項目建設順利推進?！辆拍暌回炛茖W校規劃建設面積3.2萬平方米，總投資1.3億元。目前，小學部分已完成主體工程。初中部教學樓、操場等項目正在實施當中，2022年可完成建設任務，力爭早日投入使用，解決縣城學校擁擠問題。實施育才小學改擴建工程，目前，育才小學新建教學樓主體建設即將完工，二期操場及多功能樓項目已完成立項，建成后，育才小學將整體×至原淀粉廠辦學，改變學校與居民混居的現狀。今年新建和改擴建3所幼兒園（羊莊、南池、郭村），11月底可完成主體工程任務。紅康幼兒園通過了“長治市一類園”評估驗收。今年又有2所民辦幼兒園通過了評審，普惠性幼兒園覆蓋率達100%，學前三年毛入園率達到95.4%,高中階段毛入學率達95%以上。

（三）加強管理，隊伍素質顯著提升。堅持引育并舉，師資力量持續加強。拓寬教師補充渠道，加大教師補充力度，近年來補充教師400余名。2021年我縣面向社會招聘中小學、幼兒園教師139名，是近年來我縣教師補充最多的一年，大大緩解了我縣教師不足和結構不合理問題。扎實開展教師培訓，實施完了教學改革、繼續教育、國培省培等項目，促進了教師終身學習和專業發展。多次組織教師外出學習，提升教師綜合素質。開展了首屆“沁縣名師”評選，李宏勇等5名教師入選并享受縣政府特殊補貼。全面落實教師增量績效和班主任津貼政策，教師憑工作證可以進景點和免費坐公交車。為樹立典型，使尊師重教風尚更加濃厚，今年教師節對全縣25個教育先進單位，182名優秀教師進行表彰，并對全縣各鄉鎮模范教師進行上門慰問，著力營造沁縣尊師重教的良好氛圍。

（四）深化改革，多項工作成效明顯。深化縣管校聘改革，教育管理體制更加順暢。教育系統建立起了編制、人社部門控制編制、崗位總量，教育部門進行動態調整的教師管理新機制。今年，我縣大批公開遴選鄉下教師進城，而且解決了近二十年來教師調動的遺留問題。312名教師因調動手續不完善，影響職稱工資晉升和評優評模的老大難問題得到徹底解決，有效激發廣大教師工作積極性。優化中小學布局工作，制定出臺了專項布局調整規劃，按照“就近就便服從就優”的原則，實施“小學向鄉鎮以上集中，中學向縣城集聚”，今年，縣委縣政府將基礎教育發展作為科教興縣的基礎性工程來抓，深入推進布局調整工作，加快小學向鄉鎮集中、初中向縣城集聚。7月21日，沁縣中學正式歸屬縣管，借助沁縣中學歸屬縣管的有利契機，縣委、縣政府出臺了《中共沁縣縣委辦公室沁縣人民政府辦公室關于加強和改進沁縣中學建設的意見》（室字﹝2021﹞24號），集中精力辦好優質高中教育，精準推進沁縣中學辦學質量提升。同時進一步加大實驗中學課改力度，發揮其初中教育標桿示范作用。改造原沁縣師范校區，新成立了第三中學，著力打造一所具備競爭優勢的特色中學。全面改造第五中學基礎設施，發揮其全封閉、寄宿制的優勢，使其能為農村生源提供高標準的就學環境，通過布局調整，使全縣形成一中、二中、三中、五中四所中學齊頭并進、各具特色、相互競爭的初中教育新格局。深入推進中考改革，增設學生綜合素質評價，把公民素養、學習能力、身體素質、藝術素養、創新實踐等五個維度作為評價主要內容。扎實開展“五項”管理、“十大舉措”治理工作，嚴格落實“雙減”政策，加大校外培訓機構整治力度，進一步規范了辦學行為，減輕了學校作業負擔和校外培訓負擔。

（五）公平惠民，服務能力邁上新臺階。我們把提升服務能力作為努力方向，推動人民群眾教育獲得感、幸福感不斷增強，教育健康發展和良好生態不斷優化。為有效遏止我縣招生秩序亂、擇校、擇班等問題，今年秋季招生，出臺了七條措施，嚴格實施就近、免試入學，嚴格起始年級陽光招生、電腦隨機派位均衡編班、均衡配備班主任和任課教師，基本保證了中小學生的“起點公平”。部分學校過去存在的關系班和教師子女班全部取消，從而給教師創造了公平競爭的工作環境，給學生營造了積極健康的成長環境，家長們普遍反映這一行動是辦人民滿意教育的具體舉措。認真落實各項教育資助政策，2021年全縣發放各級各類獎、助、補、免資金214萬元，惠及4656人（次）。生源地信用助學貸款實施“應貸盡貸”，貸款人數居全市前列。農村學校營養改善工程受惠學校29所2839名學生，2021年下撥資金178.85萬元。學生每天都能吃到新鮮的肉蛋奶及水果等，繼續采取超市統一供貨模式，學生膳食水平得到了提升。深入推進教育系統黨風廉政建設，層層落實全面從嚴治黨政治責任，壓緊壓實“兩個責任”，強化“黨政同責”“一崗雙責”。狠抓突出問題專項治理，嚴厲整治教師有償補課、違規征訂教輔資料、截留克扣學生營養餐等群眾身邊的不正之風和“微腐敗”問題，營造了風清氣正的良好教育生態。

二、存在問題。

總體來看，近幾年，我縣教育事業取得了長足發展。但是，客觀的講沁縣教育的發展與沁縣廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級各類學校實地調研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況看，我縣教育工作在城鄉教育發展、教師隊伍、學校安全、農村學校辦學、職業教育等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現在：

（一）城鄉教育發展還不夠均衡。鄉村學?？?，縣城學校擠現象還存在。城鄉之間、縣城之間學校發展還不夠均衡。

（二）教師隊伍結構性短缺。學科結構不夠合理，音體美等專業教師短缺，一些農村學校教師不能做到“專為所用?！庇變航處熅幹贫倘眴栴}依然沒有得到根本性解決。

（三）學校安全壓力大。多數學校無專職保安人員，難以勝任日益繁雜的學校安保工作。學校心理健康教師短缺，師生比嚴重不足。

（四）農村學校辦學存在困難。一些學校生源減少，辦公經費凸顯不足，教育債務增大。

（五）職業教育薄弱。學校招生存在困難，教師隊伍老化，結構性不夠合理，專業性發展不強。

三、下一步工作計劃。

教育關系未來，也關系民生。今后，我們要乘著教育強縣的東風，緊抓辦人民滿意的教育目標，堅持實施“提質量、強隊伍、抓管理、重改革、優環境”五大舉措，在比學趕超中狠抓落實，在爭先進位中奮發向上，在新起點上推動全縣教育工作再上新臺階，全力構建我縣教育高質量發展的新格局，努力開創我縣教育工作新局面。重點要做好以下幾方面工作：

（一）優化學校布局調整。按照省委省政府提出的“小學向鄉鎮以上集中，中學向縣城集聚”的部署，通過3年時間，努力使80%以上的小學集中在鄉鎮以上，90%以上的初中聚集在縣城，達到集中優勢辦學的目的。通過布局優化，使全縣形成“小學鄉鎮、縣城初中”的義務教育學校布局新格局。

以優質均衡、內涵發展為重點，鞏固優化義務教育；

以配強師資、質量立校為重點，提升高中教育；

繼續深化課堂教學改革，扎實推進“區域教研”活動，加大教育信息化建設力度，進一步提高全縣教育教學整體質量。

（三）加強教師隊伍管理。把培訓校長工作作為頭等大事，不斷提高中小學校長素質。要加強教師隊伍建設，公開選樹各學段名師，推進名師、名校培育工作。讓全縣廣大校長、教師學有方向、干有榜樣。

教育是黨之大計、國之大計。辦好人民滿意的教育，任重道遠。今后，我們將不忘育人初心，牢記樹人使命，主動作為、扎實工作，努力辦好全縣人民滿意的教育，為實現教育強縣，提振沁縣教育做出新的更大的貢獻。

教育工作調研報告

隨著形勢的不斷發展，基層醫務人員的繼續教育工作也需科學發展。主要表現為思想認識需進一步提高，教學內容需進一步更新，教學方式需進一步改進，培訓質量評價體系需進一步完善，醫務人員的培訓保障機制需進一步加強。

1.1以人為本理念繼續教育要堅持從全院和戰略的高度，結合基層工作的實際和現實需求把提高醫務人員的能力素質和實現全科發展作為繼續教育的出發點和落腳點。

1.2科學發展理念緊緊圍繞醫院發展建設的實際，堅持干什么、學什么，缺什么、補什么，需要什么、培訓什么的原則，著力提高醫務人員的知識理論運用水平和實際工作能力。

1.3適度超前理念堅持立足現實，著眼未來，認真分析繼續教育工作中存在的各種問題，注重增強繼續教育工作的預見性和前瞻性。

2.1完善競爭激勵機制在資金、學習時間、獎勵措施等方面著手，不斷激勵醫務人員參加繼續教育的積極性和主觀能動性。

2.2完善訓用結合機制落實不參加繼續教育完成規定的學分不得評定、晉升相應的職稱，形成培訓—考核—使用的正確導向，使參訓人員真正學有所用和學有所盼。

2.3完善質效評估機制把繼續教育的評學貫穿于繼續教育的始終，對每位醫務人員的學習態度、理論成績和實際操作等進行綜合評定，確保學有所獲。

3.1選準教學內容注意從醫務人員的實際出發，靈活設置教育內容，讓每位醫務人員能不斷充實自己，學習急需知識，增強吸引力。

3.2選優教學方式探求能充分激發教學雙方主觀能動性和創造性的方式，寓教于樂，增強教育的效果，調動教學雙方的積極性。

3.3選好渠道實行請進來走出去相結合。同時加大必須的經費投入和物資投入，改善教學環境和條件，采用電化教學、遠程教育、網絡教學等現代化手段激發學習動力，增強教學效益。

3.4選強師資采取到三甲以上大醫院及醫科大學教學醫院進修提高業務水平。建立兼職教師師資庫，聘請一批理論功底深、實踐經驗豐富的專家進來講課。

4.1建立培訓檔案為每一位醫務人員建立培訓檔案，如實記錄培訓情況，切實強化培訓紀律。定期檢查學習筆記及出勤情況，并記入檔案作為評定職稱的依據。

4.2推行積分管理對醫務人員的學習科目、達標要求和時間規定進行細化。要求每位醫務人員按職稱相應完成一定的年學分，不達標年底不能評為優秀。

4.3強化自主管理要求全體醫務人員加強崗位自學及科研工作，按相應職稱要求完成一定數量的論文。

以考促學每年根據大綱要求及時組織考試包括理論考試與實際操作，不符合要求一定要進行補考。

教育工作調研報告

按照縣委領導指示精神，清豐縣教育局于4月20——28日組織力量對全縣教育事業發展狀況進行了專題調研，調研組先后深入到全縣10所中小學、8所鄉鎮中心校，6所縣直學校進行了實地調研。廣泛征集了各級各類教育工作者對全縣教育工作的評價和建議。所到學校和單位都能積極配合視察調研工作。這次視察調研，關注熱點問題，深入工作實際，在全縣上下引起廣泛關注，得到了社會的普遍好評。

近年來，縣委、縣政府及教育局高度重視教育事業發展，圍繞創建省級教育強縣目標，切實加大教育投入，積極推進辦學條件標準化、辦學行為規范化、課堂教學高效化、師資隊伍專業化和育人環境優良化建設，各級學校教育教學質量全面提升，20xx年以來，縣教育局先后榮獲國家級、省級、市級、縣級各類獎項34個，全縣教育綜合實力明顯增強，教育的公平性、普惠性初步體現。

(一)組織領導進一步加強?？h委、縣政府堅持把教育事業作為經濟社會發展總體規劃的重中之中，作為重要的民生工程，將教育工作列為年終考核的重要內容，強化檢查督導，提高了各級抓好教育工作的積極性。教育局認真貫徹落實教育方針、政策，深化改革創新、突出精細化管理、狠抓內涵提高，促進了全縣教育健康發展。有關部門和單位密切配合、通力協作，推動了全縣教育快速發展。

(二)辦學條件全面改善?！叭娓谋　焙蛿U充城鎮義務教育資源五年規劃順利實施。20xx年，總投資1.2億元，實施新建改擴建項目41個。投資4700萬元，在城區建成投用縣誠睦路小學、縣第一初級中學實驗綜合樓、縣第三實驗小學教學樓等項目。投資4158萬元，建成投用農村中小學校項目17個。投資2281萬元，實施“全面改薄”項目18個。投資1095萬元，建設六塔鄉中心幼兒園、鞏營鄉中心幼兒園、柳格鎮東趙店幼兒園等3所公辦鄉鎮中心幼兒園。創建標準化學校31所，全縣標準化學校達到xx5所。創建花園式學校25所，提升36所。投資260萬元，對全縣中小學校進行綠化美化，有力配合了全國園林縣城創建工作。

(三)教育質量穩步提高?？h教育局和各中小學按照“設施一流、管理一流、質量一流”的要求和“小學打基礎、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路，進一步完善義務教育質量評價機制，全面落實縱向對比和橫向對比并行的指導思想，努力搭建教學比武平臺，促進全縣教育質量均衡提升。創新評價機制，大力開展教學競賽，不斷提高縣一高錄取分數，為提升高中教育質量提供堅強保證。舉行全縣中小學一至八年級期末教學質量監測，初中采用標準考場和網上閱卷系統，嚴格按照程序進行操作。近幾年，我縣中小學考試、競賽一直位列全市前列，先后榮獲河南省基礎教育教研先進集體、河南省教育宣傳十佳縣、省基礎教育先進縣、省家庭教育示范縣等榮譽稱號。

學校布局，采取獨立辦園和小學附設幼兒園的辦法，各鄉鎮辦起了公立幼兒園，有力促進了鄉鎮幼兒教育的快速發展。不斷深化教育改革，學校管理水平全面提升。建立了一系列學校激勵機制和責任考核管理制度，學校創新管理取得突破。每年制定一個主題，狠抓落實，內涵發展年、教育創新年、依法治教年、規范管理年，有力地提高了全縣各級各類學校的管理、發展、創新水平。持續開展教育教學創新活動，縣一實小的“三核三層”課堂教學、六塔鄉中心校的“草根式小課題研究”等xx個新模式不斷涌現，仙莊鎮中心校的“名師名校戰略”、韓村鄉初級中學的教師微課堂競賽等，邁出了可喜一步。開展中小學教育質量先進單位及個人、“學生最喜愛的老師”評選活動。積極開展“書香校園”、“校本教研示范?！眲摻ɑ顒?。有力地促進了教育教學改革的深入發展。

(五)教師素質普遍提升。首先是強化校長專業化成長工程，舉行全縣中小學校長家庭教育高端培訓，實施校長專業化發展工程，評選出一批優秀校長、名校長、杰出校長，充分發揮其示范帶頭作用。其次是扎實開展“做黨和人民滿意的好老師”師德主題教育活動，組建“清豐縣師德巡回報告團”，深入農村中小學校開展巡回報告，弘揚為人師表、愛崗敬業精神，做“四有”教師。第三是依托縣教師進修學校，協調教研、電教等組建清豐縣教師發展中心，加快教師教育一體化建設步伐。

支教、校長論壇、縣內校際互訪研討等活動，極大的提升了學校的管理水平。加強黨風廉政建設，嚴格執行黨的政治紀律和組織紀律，帶頭落實中央八項規定，強化學校安全“三防”建設切實提高師生的防范能力，為師生安全保駕護航。

總體來看，近幾年我縣教育事業取得了長足發展。但客觀的講，清豐教育的發展與全縣經濟社會的發展還不太適應，與全縣廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學校實地調研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況，我縣教育工作在縣城幼兒園、小學校舍建設，高中教育質量，師資隊伍建設等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現在：

一是縣城學校教育資源配置不足。雖然縣政府和教育局不斷促進教育資源的統籌安排和均衡配置，但城區小學仍然存在校舍不足，大班額現象嚴重，縣第一實驗小學60個教學班學生平均人數超過75人，三實小48個教學班，人數也在75人以上?？h城只有1所標準化公辦幼兒園，在建幼兒園2所。部分私立幼兒園辦學場地狹小，設施簡陋。不能有效滿足城鎮化帶來的幼兒和小學入學需求。

心不足，優秀生源流失，使高中教育陷入質量低、生源差的惡性循環之中。

三是專業教師不能滿足教學需求。目前，我縣教師隊伍總體水平達到編制標準，基本能夠滿足教學需求，但存在“結構性缺編”問題，對于音體美、英語、計算機等專業教師，每個學校都達不到編制要求，部分鄉鎮還存在編多人少現象，存在借調、考走、教師年齡結構偏大等因素導致教育發展艱難。

四是教師地位及待遇仍需提高。近年來，隨著政府“尊師重教”工作力度的加大，通過提高教師待遇，為全縣教師進行體檢，有力地提高了全縣教師的經濟收入和社會地位。但隨著社會的發展和消費水平的提高，教師工資仍偏低與社會。特別是年輕教師，工資一千多元，從實際購買力來說，除去生活、交際、房貸外，每月工資所剩無幾，成了“月光族”。另外教師的工作壓力普遍較大，尤其是農村教師，常常要兼課、包班，還要完成許多臨時中心工作。工作缺乏自豪感、認同感，缺乏尊嚴感。

五是教師管理機制不靈活。鄉鎮之間、縣直學校校際之間教師正常調動手續繁瑣，甚至難以調動?？h直學校隨著近年來生源持續增加，對教師的需求持續增加，原編制不能適應教育發展。這些在一定程度上就阻礙了教育的發展。

教育工作調研報告

黨員教育是黨的建設的重要內容和基礎工作。黨員教育工作是黨的建設中的一個重要環節。如何讓黨員教育工作進一步適應新形勢、新任務、新要求,增強工作的針對性和實效性,提高工作的整體水平,引導廣大黨員干部牢固樹立宗旨觀念、黨性觀念,不斷增強各級黨組織的凝聚力、創造力和戰斗力,以便使當前開展的科學發展觀學習實踐活動取得實實在在效果,近期,我們對全縣黨員教育工作進行了一次較大規模的調研。

根據調查統計，截止2012年4月底，我校共有黨員17人，大專以上學歷17人，點黨員總數的100%，35歲以下的黨員3人，占黨員總數的%。近年來，針對新形勢、新任務對黨員教育工作提出的新要求，我校建立黨建專欄、黨建qq群等載體，有效加強了黨員的教育培訓，取得了明顯成效。

一是黨員政治素質得到增強。在開展學習實踐活動、“創先爭優”和“三個建設年”活動過程中，積極組織廣大基層黨員開展形式多樣的學習收看活動。有的通過中央、省市“創先爭優”活動專欄進行學習，有的通過遠程教育平臺、電視電話會議等收看《特殊黨費》《人民的好兒女》等視頻內容。據統計，我校17名黨員同志通過網絡學習收看實踐和創先爭優活動的專題，累計學習達40多個小時。

二是黨員教育教學本領得到提高。通過黨員的教育學習工作，有效增強黨員教師的教育教學能力。

三是黨員作用得到有效發揮。通過建立黨建專欄、黨建信箱、網上論壇、在線交流等平臺，為暢通黨員之間的溝通與交流打開了方便之門，黨員積極參與黨內事務決策、提出建議意見，其主體作用得到有效發揮，同時又全方位宣傳報道先進基層黨組織、優秀共產黨員的典型事跡，用身邊人、身邊事教育廣大黨員，激勵黨員爭當模范，在廣大黨員中營造了學先進、爭先進、趕先進的良好氛圍，推動了創先爭優活動的深入開展。

二、黨員教育工作存在的主要問題及原因分析。

通過調研發現，盡管我們在開展黨員教育工作過程中取得了一定成效，但從黨員隊伍整體水平來看，也還存在一些急待改善的問題。主要表現在：

一是對黨員教育的重要性認識不夠。部分黨員干部對黨員教育的重要性和緊迫性認識不足，認為抓具體的教育教學才是重點，因而對黨員教育工作開展不力。從黨員本身來看，部分黨性觀念不強、思想素質不高的黨員教師認為黨員教育工作只是為了在政治上增加一種“經歷”，重在參與，不在結果，因而對黨員的各種教育工作采取“混”的態度。

三是缺乏行之有效的管理工作機制。教育要靠制度來保證，監督要靠制度來落實，發揮制度的保證和規范作用，是確保黨員教育工作順利推進、取得實效的有效基礎。但就目前而言，我們還沒有形成一整套與之相匹配的長效管理機制，很大程度上影響了黨員教育工作的開展。同時，也還缺乏一些監督輔助的措施，無法對黨員教育的效果進行準確評估。

三、

人事教育工作調研報告

縣堅持以人為本，適應離退休干部學習教育的需要，積極探索新形勢下老年教育工作的新思路、新措施，使廣大離退休干部老有所學，老有所教，老有所為。

一、強化組織領導，夯實老年教育工作基礎

一是組織領導到位。適時調整充實老年大學校務委員會，由、縣政府分管領導任名譽校長，部分離退休縣級老領導任校長、副校長，組織、老干、人事、勞動和社會保障、財政、教育等部門的主要負責人任成員。校務委員會定期研究老年教育新情況，及時解決老年教育工作新問題，為老年教育事業的深入開展提供強有力的組織保證。

二是經費落實到位?？h財政把老年大學3萬元辦學經費納入預算，按期撥付，臨時性大型活動所需經費隨報隨，不斷加大老年教育事業的投入，積極幫助解決辦學場所、辦學設施等問題。目前學校有一個100多平方米的固定教室，安裝有2臺3匹柜式空調，配備了影碟機、錄像機、電視機、卡拉ok等教學設施，設有保健室、閱覽室、接待室、活動室等輔助設施。

三是師資配備到位。以學員接受不接受、滿意不滿意作為唯一標準，采取“專兼結合、以兼為主”的方式，不斷擴展教師的選聘渠道，加強后備師資隊伍建設。近年來，先后從黨校、縣司法局、縣中醫院、縣一中、縣文體局、縣農業局、縣林業局等單位聘請26名有專業特長、熱心老年教育、懂老年教學的同志擔任老年大學教師，逐步建立起了一支教學水平高、專業結構合理、“老、中、青”相結合的老年大學教師隊伍。

二、強化工作措施，滿足老年學員的精神文化需求

以科學發展觀統領老年教育工作，在教學內容、課程設置、教學方式上做到“三個突出”，不斷滿足老年人日益增長的精神文化需求。

一是教學內容突出多樣性。一方面，堅持將政治理論作為老年大學的必修課，通過形勢報告會、理論專題輔導等形式對學員進行思想政治教育，突出老年教育的思想性、政治性。另一方面，根據老年學員的實際需求和興趣愛好，不斷拓展文化知識、保健常識、娛樂活動等教學內容，突出老年教育的知識性、趣味性、娛樂性，最大限度地滿足老年人學習知識、開闊眼界、豐富精神生活的需求。近年來，學校還通過在教室設立模擬法庭，用真實案例引導學員學法用法，效果甚佳。

二是課程設置突出合理性。堅持“增長知識、豐富生活、陶冶情操、促進健康、服務社會”的辦學宗旨，先后開設了時事政治、英語、老年保健、老年體育、書畫、盆景、音樂等八個專業課程。其中，保健、書畫、盆景等深受老年學員喜愛的專業，開設“提高班”課程，同時增設英語專修班、電腦專修班、文藝專修班，既滿足了老年學員學習新知識的需要，又滿足了老年學員“提升自我”的愿望。

三是教學方式突出靈活性。在抓好課堂教學的同時，積極拓展“第二課堂”。先后組建了盆景、攝影、繪畫等學習興趣小組，定期開展豐富多彩的學習成果展示活動，以教學推進活動，以活動促進教學，激發老年學員的學習熱情，促進老年教育由課堂教學向課外教學、社會教學的延伸，不斷增強老年教育的吸引力和凝聚力。學校每學期組織學員外出參觀學習1至2次。近年來，先后參觀了縣內重點工程白水峪電站、廟子頭電站、北河農業科技示范園、石花鎮參觀了重點企業、五山鎮參觀小康村建設、承恩寺、襄陽古隆中、棗陽白水寺、二汽襄樊基地、河南內鄉等20多處。

三、強化創新意識，促進老年教育健康、和-諧、全面發展

堅持以改革創新為動力，把創新貫穿于老年教育的全過程。工作中，堅持做到“三個結合”。

一是與思想政治教育緊密結合。定期舉辦各種培訓班、形勢報告會、理論輔導班，對離退休干部進行正規、系統和經常性的教育培訓，引導廣大老同志做到政治堅定、思想常新、理想永存。黨的.*召開后，及時邀請理論專家進行輔導，發放*報告單行本和學習資料。

二是與老年社團建設緊密結合。注重發揮老年社團組織的帶動作用，聘請各老年團體的負責人為老年大學兼職教師。積極發揮老年社團的組織網絡優勢，定期開展老年門球賽、老年書畫展、歌詠賽等文體賽事，不斷豐富老年人的精神文化生活，擴大老年教育的社會影響力?？h老年書協、老年門協、老干部藝術團等老年文體組織的領導班子及骨干成員中，老年大學畢業生占2/3。

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全縣社會工作人才調研報告

1、調查時間：20xx/xx/xx.

2、調查地點：北碚區。

3，、調查對象：北碚區朝陽街道辦事處、北碚區天生橋街道辦事處、北碚區總工會。

4、調查方法：采取問卷式調查。

三、調查內容及分析。

本次調查主要從以下培訓狀況，薪酬狀況，工作中主要面臨的問題，工作需求幾個方面進行調查，得出數據，進行分析。

根據我們的調查顯示，社會工作人員的薪酬分布為月收入1000以下的占26%，1000~1500的占14%，1500~的占24%，2000~2500的占16%，2500~3000的占12%，3000以上的占8%，而根據重慶市統計局發布的數據，職工的月人均工資為2580．25元，北碚區的月人均收入為2671。7元。因此，我們可以看到社會工作從業人員的工資其實是出于比較低的水平的。

（三）社會工作人員在工作中主要面臨的問題。

在我們的調查中，我們發現現在的社會工作面臨了許多問題。在發放出的50份問卷中，有90%的認為國家對于社會工作的財政支持力度不夠，62%的.社會工作人員認為國家隊弱勢群體關注度不夠，80%的社會工作人員認為自己的職業地位較低，82%的社會工作者認為自己的薪酬偏低，74%的社會工作人員認為全社會對社會工作缺乏了解，46%的社會工作人員認為群眾缺乏向社工求助的意識和習慣。

四、今后的對策與建議。

（一）規范社會工作行業。

在調查中我們看到，真正執業社會工作者不足兩成。如今由于社會事務的復雜化和社會工作行業的發展，規范社會工作行業，執業上崗成為必然趨勢。對于所有的社會工作人員，應該給予專業的培訓，統一考試，然后由政府部門頒發執照，再上崗。這樣不僅可以保證社會工作從業人員的專業素質，更好的解決社會問題。并且對于專職的社會工作人員，其社會工作執照應該是年審制，對于考核不合格的工作人員，應該予以取消社會工作人員的資格。對于社會工作人員，應定時提供相關專業培訓，使得他們適應如今變得復雜的社會事務。

目前困擾社區社會工作者的主要難題是工作量大而工資低。社區居委會本來是群眾性自治組織，可近年來，居委會的工作量年年遞增，承擔了大量行政性職能，負擔普遍太重，計生、勞動保障、綜合治稅，甚至一些社會調查的項目，都要由居委會完成。任務太重導致居委會疲于應付，許多服務性方面的工作無法順利開展。社區工作位于社會工作的最基層，雖然工作量異常繁重，但絕大多數月收入低于重慶市職工月平均工資。工資收入離繳納社會保險的最低標準還差一大截，待遇低下，造成人才流失，導致居民群眾社區社會工作者的美譽度有所降低。

目前困擾社區社會工作者的難題主要是“同工不同酬”。近年來，政府為了解決大學生就業的難題，繼“大學生村官”后，大學生進基層工作的觸角從農村延伸到了城市。這些人享受事業編制人員待遇，而大部分的原社會工作者只是作為街道辦或村（居）的聘用人員，但是事業編制和聘用人員所承擔的職責并沒有顯著的區別。這也就意味著“同工不同酬”、“一支隊伍，兩種身份”。有事業編制的人員工作比較穩定，有的工作效率并不比聘用人員好，但拿的工資卻要比聘用人員多出許多。這種“同工不同酬”的人事制度，顯然是違背《勞動法》的，嚴重阻礙了社區工作的良性發展。

處于基層的社會工作人員每天處理的都是一些重復的瑣事，所以他們很難在工作中獲得成就感，很難得到激勵。長此以往，很容易進入職業倦怠。因此，提高社會工作人員的待遇，將薪酬作為一個重要的激勵來源，可以保證從業人員的熱情，也便于吸引更多高素質人員加入社會工作的行列之中。

（三）整個社會提升對社會工作的關注度。

從社會工作人員的反饋中我們可以看出如今資金短缺是在社會工作開展過程中，資金短缺是非常大的一個問題，國家的關注不夠，引發了譬如職業地位低，全社會對社會工作缺乏了解，國家對弱勢群體關注不夠，群眾缺乏向社工求助的意思和習慣等等。針對這個問題首先政府部門應該提高對社會工作的關注度，清楚社會工作是為群眾解決切身問題對社會工作的宣傳力度不足。政府扶持不夠，科研實務脫節。社會工作的發展需要政府、科研教育工作者、實際工作者及社會各界的共同努力。目前，各級政府對社會工作是一項社會福利服務事業，發展社會福利事業是政府重要的公共職能之一，是政府應承擔的社會責任等方面的認識還存在著某些局限，在這方面借鑒香港的經驗是非常有益的。香港政府的社會福利政策和財政資助是香港社會工作得以不斷發展的基礎和前提，香港政府在制定社會福利政策，制定社會工作法規和條例等方面負有宏觀管理與指導的責任。在經濟上，對非政府的社會工作機構進行大力資助。受政府的財政資助的非政府機構有182個，下屬實務單位有2872個，承擔著香港80%左右服務工作。目前我國大陸的社會工作正處于起步階段，更需要政府的關懷和支持。社會工作也需要政府在福利政策、人事制度、就業崗位、財政政策等方面的大力支持。當前“社工”一詞頻頻出現在學術期刊、學術著作中。而在大眾化的傳媒如：報紙、雜志、電視上卻沓無蹤跡。宣傳力度不夠有各種因素。一是有的大眾傳媒不了解不重視。二是由于我國社會福利服務方式、機構的多模式化。在我國于社會工作相關的社會福利工作由多個部門和群眾團體分別承擔，這些部門有民政、勞動、人事等，群眾團體有工會、共青團、婦聯和居委會。他們在黨和政府的領導下，根據各自的工作方法開展工作，而不是以統一的社會福利服務機構的面目出現，也沒有運用統一的社會工作理念和方法，而本土化的社會工作理論與方法尚未形成，都使得以社工名義開展的社會福利服務活動很少出現，無法吸引媒體的關注。這些都影響社會工作的宣傳。三是一些理論工作者因各原因不愿意寫通俗的讀物。概言之，社會工作要在中國發展起來，要被社會認可接受，必須做好社會工作的普及和宣傳工作，使高深的學術思想變為大眾的日常觀念。

社會工作目前在中國還處于一個成長的階段，必定會出現過很多的問題。所以在發展的過程中應該及時的對其予以正常的幫助和引導，這樣才可以使社會工作發揮其應有的功能，幫助群眾，協助政府構建和諧社會。

教育工作調研報告

教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復興的希望，下面是小編為大家收集了關于教育工作。

希望可以幫助到大家。

根據x縣人大常委會20xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現將調研情況報告如下：

教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，不斷夯實教育基礎，優化資源配置，促進教育公平，著力改革創新，提高教育質量。目前，全縣共有各級各類學校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學校3所，單設初中15所，九年一貫制學校18所，純小學38所，公辦幼兒園3所，較大規模民辦學校2所，擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學3所。在校學生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學42019余人，在園幼兒12019余人，在職教師4800人，其中中學教師1105人，小學教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務教育為主體，以高中教育為側重，以學前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協調，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業步入良性發展軌道。

縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學和龍蠶小學，使兩校的環境更為優美，教育教學條件更加完善，成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造，農村寄宿制學校建設，薄弱學校改造，三年學前教育行動計劃，教師周轉房建設，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數字提升工程”，教育現代化信息化建設邁上新臺階，以本站域網為依托的教育系統網上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統正式運行，以電子白板為標志的數字化教室覆蓋率達50%。持續加大資金和項目的投入，全面實施校園環境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優美校園”的目標已基本實現。

我縣于2019年在全縣推行高效課堂建設，堅持“行政主推，校長主管，教師主導，學生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升，尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查，課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優化學校管理，提升教育質量，促進教師專業成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。2019年底和2019年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。2019年11月，我縣“區域構建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”，省科教所將其列入2019年度全省現場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學招生政策，采取簽訂。

責任書。

控制大班額規范招生秩序優化高中招生政策考核優生留存率等多項措施吸引優生穩住中等生提升鞏固率。組織召開“強管理重過程提質量”大討論征求教學質量提升意見暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行2019年高考我縣本科上線811人成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。2019年全市摸擬高考我縣名列全市第二。

為確保食品安全和農村義務教育學生營養餐優惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書，鼓勵學校實行食堂供餐自主經營模式，為各校解決了人員和經費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養餐計劃辦公經費，運行保障經費共235萬元。2019年全縣春季學生營養改善計劃試點學校(含教學點)共105所，其中食堂供餐學校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學生34260人。

為管理落實好有關補助資金，確保補助金真正發放到困難學生手中，采取了學生、班級、學?！叭壴u審”制度，同時征求學生所在社區或村上意見，最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發放作為學校財務內部審計的重點，確保了各種優惠政策的全面落實到位。

1、城鄉教育發展不平衡。存在重城市教育，輕農村教育傾向。表現在一方面農村教育“萎縮”，農村學校生源嚴重不足，導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農村學校師資結構不合理，優秀教師“流失”嚴重，加之教學設備差，教學質量遠低于城市學校。

2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發展，高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經費缺乏，運轉困難。既限制學校收費，又要學校自行承擔30%的教師績效工資，高中學校普遍存在負債運行現象。高中教育不能滿足教育發展需要。

3、職業教育發展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業教育的重要性、現實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學生不愿讀，職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地，學習理論多，實際操作少，教學效果差。三是現有職中都遠離城區，交通不便，學生上學難，家長管理難。

教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h人民政府要以更為務實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進教育事業又好又快發展。

1、優化資源配置，促進城鄉教育均衡發展。教育均衡是教育公平的重要內容，要把農村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉教育差距。一是整合農村教育資源。合并公辦的小學、初中校，逐步撤并村級教學點，減少工勤管理人員，充實教學力量，空出的校舍用于發展農村學前教育。二是合理調配農村學校師資，逐步解決教非所專的問題;規范教師借調程序和手續，減少農村教師“流失”問題。三是加快發展城市教育，順應城鎮化潮流，滿足社會對城市教育的需求。

2、加強高中教育，培養更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設改造，更新配齊教學設備，夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例，讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學積極性。

3、加強職業教育，適應現實需求。職業中學是發展職業教育的重要途徑，是培養技能型人才的重要基地。要把職業教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業教育發展。整合現有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心，推進職業教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學設備，改善教學條件。職教中心要依托工業園區建立實訓基地，做到學實結合，提高職教水平，方便學生就業。

4、加強教師隊伍建設，提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業務技能培訓和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業學校深造，努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制，對小學、初中畢業班設置具體的目標任務，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵，對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。

隨著深入學習實踐科學發展觀活動在我校的開展，通過科學發展觀有關理論和知識的學習，我們深深地認識到我校要實現全面、協調、可持續的科學發展，建設特色學校，就必須深化教學改革，提高教育教學質量，實施質量工程。因此及時進行了“如何全面推進素質教育，提高教育教學質量”的調查。本次調研范圍：全校教職工、部分家長、學生;調研內容：我校教育教學的現狀、影響我校教育教學質量提升的因素、對提升我校教育教學質量的思考與建議。

近些年來學校以積極推行新課程改革、全面推進素質教育為突破，堅持“學習、改革、發展、提高”的辦學思路，堅持“立足人本，注重校本，為教師成功搭臺，為學生發展奠基”的辦學理念，唱響了“教學質量是從教之基，立校之本，揚校之根、發展之源”的主旋律，保證了學生能“進得來，留得住，學得好，學有所成”。教育教學質量穩步提升，贏得了較好的社會聲譽。但是，通過調研，我們發現當前我校教育教學也還存在一些不容忽視的問題，主要有：

(一)教學管理不規范、不細致。

教務處忙于上傳下達，對教學研究管理不深入，教學管理措施不完善或未落到實處，教學管理不規范、不細致、不科學，屬“粗放型”。部分教師潛能沒有得到充分發揮，課堂教學沒有完全調動起學生學習的積極性、主動性，也不能有效落實因材施教、差異發展的要求。

(二)學生兩級分化嚴重。

我校生源復雜，覆蓋面廣，留守兒童較多，學生基礎參差不齊，學生層次差異表現尤為突出。

(三)師資水平有待提高。

由于我校地理位置的特殊性，教師變動特別大。雖然實行了136910工程，但總還是“青黃不接”。骨干教師群體相對薄弱，教育教學研究活動缺乏高層次的專業引領，新教師的成長需要專業發展制度作保障。

(四)部分課堂效率低下。

部分教師向40分鐘要質量的“有效教學”意識不強。課前準備不足，

教案。

簡單，對教材拓展不夠，補充不足，挖掘不深;課中教師包辦代替多，師生互動少，聯系學生實際少，有效訓練的時間和內容不足，沒能激發學生學習興趣，甚至教學過程偏離教學目標，教學效果差;課后學生練習量不夠，教師輔導不到位等等。適合本校學生實際的有效課堂教學模式還有待探索。

(五)教學基本條件急需繼續改善。近幾年來，在各級各部門的支持下，學校教育教學條件雖大為改善，但仍然比較落后。特別是圖書室、實驗室以及實驗器材還不能完全滿足學校教育教學和科研的需要，影響了教育教學質量的提高。

(六)教育教學質量監測和管理體系還不夠完善。學校目前的教育教學管理體制基本框架已經完成，但教育教學質量激勵制度相對較少，仍然停留在限制、約束與管理的階段。

(七)教科研沒有實效性。教研與教學不夠緊密，公開課與平常課兩樣上，差距較大;老師靜下心進行教研的心態不夠成熟。

(八)對寫字課教學不夠重視，學生書寫習慣較差。

(九)超級大班現象嚴重，致使老師超負荷運轉，學生也沒有一個良好的學習環境。

(一)教育教學管理的基本制度建設(包括制度執行)有待加強。

目前我校教育教學基本制度已經建立起來，但是體系還不夠完善，還存在制度空白的地方，需要立即建立健全。另外，有些制度雖然已經制定出來了，但是在工作中，常常礙于人情面子，執行打了折扣，降低了制度的權威性，因此，制定出來的制度急需加強執行力。

(二)教師隊伍不穩定。

目前，我校處于發展的關鍵時期，但教師的勤變勤換嚴重影響了質量的提升和學校的持續發展。

(三)會議、活動太多，老師疲于奔命，心理壓力大，沒有職業幸福感。

(四)學生朗誦能力較差。晨讀時間不充分，學生到校后大多在進行清潔大掃除，白白浪費了一天的黃金時間;課堂上老師要完成教學任務，也沒有太多的時間讓學生讀。

(五)課程的設置不夠科學，不符合農村小學學校和學生的年齡特征。有些課沒有設備、沒有教材，老師又沒有太多的精力充分準備，學生收效甚微。

(六)教育教學經費投入不足。

教育教學質量的提升必須要創造適應教育教學質量提升的基本配套條件，否則談質量提升也只是一句空話。然而，目前我?；窘ㄔO尚未完成，對于教育教學的投資力度較小，特別是圖書資料、實驗儀器設備不能完全適應發展的需要，這在一定范圍內影響了學校教育教學質量的迅速提升。

(七)超級大班現象嚴重，教師壓力大，同時也不利于學生的身心健康。

(一)加強“以人為本”的管理理念，堅持“德治、法治、情治”相結合，增強師生的幸福指數。

在學生層面上，堅持“一切為了學生，為了學生的一切，為了一切學生”，讓所有學生都有不同程度的進步。

在教師隊伍建設上，也要體現“以人為本，發展為先”的理念。校園既是教師工作的場所，也是教師實現人生價值，感受人生幸福的空間。教師在學校不僅僅是一種“工作”，更是一種“生活”，校園應該成為讓教師感受職業成就和生存幸福的場所。對老師既要注重“用”，更要注重“養”。在“用”上體現教師的人生價值，在“用”中實現教師的職業成就;在“養”上積累教師的精神財富，在“養”中豐富教師的專業內涵。

(二)加強隊伍建設，造就一支和諧、進取，樂于奉獻、勇于創新的教職工隊伍。

提高教學質量關鍵在教師隊伍的綜合素質，必須構建長效機制，推進制度創新，加強教師隊伍建設。一是加強教師培訓。增加培訓經費，采取多層次、多渠道、多形式的教師培訓活動，滿足受訓者的不同需求，激發教師參加學習培訓的自覺性。二是高度重視教師繼續教育。鼓勵教師崗位自學，建立嚴格的教師繼續教育檢查和考評制度。三是強化骨干教師隊伍建設，完善骨干教師培養機制。四是切實解決學科教師不足的問題。

(三)堅定育人為本，德育為先的理念，扎實開展德育工作，提高德育實效。

(1)道德行為教育。在各年級認真貫徹執行小學生行為規范守則，繼續開展長江小學一日行為規范教育，使學生養成良好的道德行為規范。

(2)堅持德育工作貼近我校學生生活。根據我校學生的特點，積極探索和形成層次分明的德育目標結構及與之相適應的德育內容與管理方法。

(3)加強學生心理健康教育。培養學生健康的心理、強健的體魄和健全的人格，使學生在自尊心、自信心、獨立性、責任感、意志、興趣、受挫能力和社會適應能力等方面得到較好的發展。

(四)堅定教學為主，質量第一的教育觀，規范管理，改革創新，全面提高教學質量。

(1)常規教學環節實現整體優化。

一是抓集體備課，發揮群體智慧。二是打造高效課堂，向40分鐘要質量。鼓勵教師發揮個人特長，形成個人教學風格，配合先進的多媒體教學手段，實現課堂教學優質高效。三是以課堂為主陣地，強化培優輔困，保證每一位學生都有良好發展。四是注重教學反饋，精心設計作業。五是抓好教學質量的終端檢測與分析。

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教育工作調研報告

學前教育是國民教育體系的重要組成部分，是基礎教育的基礎。如何因地制宜辦好學前教育是擺在地方政府面前的一項重要民生課題。為搞清本地學前教育現狀，找準制約學前教育發展的主要問題，秦皇島市撫寧區人大常委會教科文衛工委組織部分常委會委員和人大代表，就全區學前教育工作開展情況進行了調研。

撫寧區現有學前教育機構102所，其中公辦幼兒園84所，民辦幼兒園18所。共有3-5周適齡幼兒x人，在園幼兒x人，總入園率x%。幼兒教職工總數x人，專任教師x人。近年來，區政府及教育主管部門高度重視學前教育，以實施“學前教育行動計劃”為抓手，大力改造提升學前教育基礎設施，加強幼兒教師隊伍建設，規范辦園行為，著力構建起政府主導、社會參與、公辦民辦并舉的學前教育格局，學前三年入園率逐年提升，保教質量不斷提高，學前教育步入快速發展的軌道。

(一)大力實施基礎設施建設，辦園條件不斷改善。按照“學前教育行動計劃”安排，總投入x萬元，全部完成一二期新建、改擴建任務，新增建筑面積x平方米，新增幼兒學位x個。其中新建幼兒園4所，利用原有教育場地設施改擴建幼兒園41所。在此基礎上為公辦幼兒園配置了室外娛樂設施、辦公設施、食堂設備等專用設施設備3萬余件(套)，為33所一類以上幼兒園配備了觸控電視電腦一體機，實現了“班班通”，投入x萬元為10所民辦幼兒園添置了256件(套)保教設備。此外，學前三期目標計劃穩步推進，截至目前，完成改擴建幼兒園11所，設備裝備累計投入x萬元。

(二)著力加強幼教隊伍建設，保教水平逐步提升。自“學前教育行動計劃”實施以來，共招錄x名幼兒專業教師充實到農村幼兒園任教，同時鼓勵有幼兒教師資格證和幼教特長的小學教師通過培訓轉崗到幼兒園任教。截至目前，全區具有幼兒教師資格證的教師有445人，幼兒教師專業化率達到74.54%。此外，積極組織開展各種培訓活動，全面提升幼兒教師專業素養。隨著幼兒教師隊伍走向專業化和年輕化，全區學前教育質量明顯提升。

(三)切實加強園所管理，辦園行為日益規范。教育主管部門堅持高起點規劃、高標準建設，因地制宜、分類打造規范化幼兒園。截至目前，全區擁有省級示范園1所，市級示范園6所，一類幼兒園31所，二類幼兒園42所，三類幼兒園12所，另有2所民辦園跨入市級一類幼兒園行列。與此同時，從抓日常管理入手，從抓內涵發展著眼，通過規范收費管理、嚴格落實安全責任、推行科學保教理念等舉措，不斷提高幼兒園管理水平。目前在規范化幼兒園就讀幼兒6569人，規范化教育率達到了89%。

(一)城區學前教育資源依然不足?，F有幼兒園班額偏大，特別是隨著農村人口向城里不斷遷移，加上二胎政策放開等因素，適齡幼兒增長速度加快，城區幼兒教育資源不足問題日益凸顯，短期內仍會面臨“入園難”問題。

(二)農村學前教育發展相對滯后?？傮w來說，農村公辦幼兒園辦園標準不高，辦園條件不均衡，管理依然薄弱，特別是師資專業化比率不高，保教質量有待提升。此外，受交通不便、經濟條件差、家長觀念守舊等因素影響，偏遠山區農村幼兒園學前三年入園率偏低，普及工作還有待深入。

(三)民辦幼兒園監管難度較大。部分民辦幼兒園，特別是一些無證幼兒園場地較小，條件簡陋，且無專業教師，科學保教和禁止“小學化”傾向難度較大。但因其便利性和實用性，迎合了部分家長的心理需求，客觀上存在一定的生存空間，僅憑教育部門一家之力難以監管到位。

(四)幼兒教師隊伍建設還有待加強。盡管區政府每年都在招錄幼兒教師，但師資力量依然薄弱?，F有編制嚴重不足，按照“兩教一?！睒藴室?，全區幼兒教師數量存有較大缺口。同時，一些民辦幼兒園和農村公辦幼兒園的部分教師沒有受過正規培訓，專業水平和綜合素養不高，教育方法單調，不利于幼兒綜合素質的培養。此外，北部山區幼兒園難以留住人，教師流動性較大，不利于山區學前教育的長遠發展。

(一)認真調研、科學規劃，確保學前教育布局合理。要堅持立足當前與著眼未來相結合，在解決現有矛盾的同時，也為長遠發展留足空間。要認清人口流動的趨勢，掌握人口分布規律，用發展的思維做好規劃布局。為此，要認真搞好調查摸底，聯合衛計部門摸清農村和城區各個片區現有和潛在的學前兒童數量，做到進退有據，以免布局失理，浪費資源。同時要做好學前教育發展規劃與土地利用規劃銜接，在開發住宅小區時，按照配套標準，置留出幼兒園建設用地。

(二)多措并舉、統籌資源，促進學前教育均衡發展。在前期做好規劃布局的基礎上，加大落實和推進力度，將學前教育經費納入財政預算，確保各個項目順利實施。一是加快推進驪城學區第一小學增設附屬幼兒園項目，啟動實施原教師進修學校校址新建公立幼兒園項目，切實解決城區“入園難”、大班額問題。二是繼續鼓勵民資進入學前教育領域，支持發展連鎖式民辦幼兒園，大力扶持民辦園向普惠性幼兒園發展，彌補公立資源的不足。三是向農村傾斜資源，統籌推進農村幼兒園建設，以打造規范化日托園為突破口，逐步解決農村幼兒園標準不高、管理欠規范、入園率不高等問題。

(三)招管并舉、抓好培訓，進一步提高幼兒教師整體素質。要想方設法解決編制問題，根據區情實際，每年定期招聘一定數量的'幼兒專業教師，充實到農村幼兒園任教，同時出臺切實可行的政策，完善管理辦法，穩定山區幼兒教師隊伍，有計劃、分步驟提高幼兒教師專業化率。此外，狠抓幼兒教師素質提高，通過以賽促練、走出去引進來等方式，切實加強幼兒教師培養，特別是對沒有取得資格證書人員，每年進行相關專業知識培訓，提高保教水平，以適應學前教育發展需要。

(四)強化管理、提升內涵，進一步提高學前教育質量。要堅持安全第一的底線思維，監督和指導幼兒園做好安全防護、食品衛生、消防、傳染病防治和園舍周邊環境整治等工作。切實加強對民辦園的管理，促其規范化。針對無證園，區政府要統籌協調，建立教育主管部門牽頭，其他部門各司其職的合力監管機制，對安全隱患大、保教質量差的家庭作坊式幼兒園堅決予以取締。要注重內涵發展，創新適宜的教育模式，尊重幼兒身心發展規律和特點，堅持保育與教育相結合，突出素質和啟蒙教育，注重幼兒體育鍛煉、潛能開發和個性發展，確保每個幼兒平安、健康、幸福、快樂地成長。

教育工作調研報告

根據縣人大常委會工作要點的安排，為進一步了解我縣職業教育發展情況，縣人大常委會副主任帶領教科文衛工委，于月日至日對我縣職業教育工作情況進行了調研。調研組分別聽取了縣教體局、人力資源和社保局相關工作情況匯報，并到縣職教中心、縣開發區部分企業實地開展走訪座談調研?，F將調研情況匯報如下。

近幾年來，縣政府認真貫徹職業教育法律法規，堅持“”的職業教育辦學方針，探索教育教學改革，加強基礎能力建設，職業教育有了新的發展。

一是積極宣傳引導，擴大職教招生?？h教體育、人力資源和社保局等部門認真宣傳貫徹《職業教育法》，著力營造全社會重視職教、支持職教的良好環境。面對社會上對職業技術學校能否學到真本事，就業能否保證等種種疑慮，全縣上下通過對職業技術教育優惠政策、人才需求形勢、就業信息和勞務需求信息方面的宣傳，使一部分群眾和學生家長對職業教育逐步改變觀念。同時，各職校每年還組織教職工集中時間深入學校、學生家庭，大力宣傳職業教育法律法規和國家相關政策，動員職教對象參加職業教育，千方百計增加生源。

二是面向市場辦學，拓寬發展空間。為了使職業教育與市場需求緊密對接，結合經濟發展需要，開始逐步推行工學結合、校企合作、頂崗實習的人才培養模式，力求開設具有市場空間、就業前景看好的專業。目前縣職教中心開設了計算機應用、工藝美術、電子電工、機械加工、汽車檢測與維修、數控技術應用、旅游服務與管理和現代農藝技術、農村經濟綜合管理、農村電器技術等專業。在省市中職技能大賽中，縣職教中心有人獲得省三等獎、人獲得市一等獎人獲得市三等獎，學校獲得市團體三等獎。

三是開展短期培訓，注重技能培養。非學歷的短期培訓，是職業教育的.重要組成部分，是提高勞動者職業素質的重要形式。據縣人力資源和社保部門統計，在政府和行業企業的推動下，近三年職業技能培訓達人次，培訓工種涉及縫紉、電子電工、數控機床、黃酒釀造、焊工、鉗工等，為我縣勞動力轉移就業和經濟發展提供了技能服務支撐。

四是加強基礎建設，提升辦學水平?？h職教中心，借助原中學的教學資源，加快學校轉型。經過兩年多來的努力，學校于年月通過省示范中等職業學校驗收。民辦江南職校自年創建以來，投入余萬元，不斷加強基礎設施建設，目前校園面積已達萬平米，校舍面積萬平米。新的實訓大樓和教學大樓正在建設之中?？h人力資源和社保局還積極向上爭取萬元實訓器材為職校提供實訓服務。在師資建設方面，職校通過脫產培訓、自我轉型、社會聘用等多種途徑，著力加強教師的業務培訓，努力打造一支適應職教發展的“雙師型”教師隊伍。如職校先后有名教師參加了汽車維修、機械、工程、數控、旅游管理等5個專業的國家級職業中學教師培訓，名教師參加了省級教師培訓，選聘名優秀技術員和工程師來校長期培養年輕專業教師和擔當實訓指導教師。

（一）職校招生難和企業用工難現象較為突出。據統計，我縣每年初中畢業生余人，除有相當一部分進入到普通高中學習外，再加上外出務工、縣外職業學校的爭搶生源，實際進入縣內職業學校就讀不足人，普職比遠沒有達到規定的要求。年縣職教中心和職校兩所職校實際招生只有人。同時，隨著開發區落戶企業的迅速擴張，企業用工供需矛盾十分突出，主要表現是：一方面企業用工在數量上缺口較大，招工難問題開始凸現；另一方面縣內職校學生畢業后首次就業到縣外占有較大的比例，加上所學專業、課程與企業不能有效對接，人才需求進一步脫節，企業在當地難以招到滿意的技能工人。

全縣招商引資工作情況的調研報告

根據市委書記和市長的指示，11月份以來，市商務局、市財政局、市經協辦等單位聯合組成市招商引資工作調研組，采取聽匯報、看現場、查資料、開座談會等形式，實地調研了全市招商引資情況，并赴益陽、衡陽、郴州等地考察學習，通過多種途徑了解了省外先進經驗?，F將有關情況匯報如下：

(一)引資總額增長較快?！笆晃濉逼陂g，全市實際引進市外內資930億元，到位外資10.4億美元，新批外資企業120多家。到“十一五末”，實際引進內外資總額是“十五”末的近2倍。今年1-11月，全市實際引進內外資總額255億元，同比增加14.9%，鼎城區、臨澧縣、石門縣居全市前三名，預計全年引資總額可達到275億元，同比增長17%，其中引進市外國內資金255億元，增長17%;引進外資2.98億美元，增長19%。三項指標可超額完成年度計劃任務。臨澧縣的招商引資工作氛圍濃、領導力量強、干部作風扎實、成效顯著，該縣在財政較困難的條件下，投入園區基礎建設資金1.2億元，今年園區生產企業72家，創稅收9500萬元、實現產值33.6億元，分別比去年增長93.4%和54.2%，截止11月底，該縣共引進千萬元以上項目106個，其中億元以上工業項目13個，目前在建項目達到142個，其中億元以上項目20個。津市市發揮老工業基地優勢，著力抓園區建設，圍繞鹽化工、紡織、機械制造三個主導產業上下游配套抓招商，今年簽約項目29個，總投資達44.6億元。

(二)項目結構逐步優化。全市圍繞十二大優勢產業抓增量、抓引進、抓配套，取得良好成效。特別是裝備制造、電子信息及新材料、新能源產業在質和量上有較大的突破，引進了三升光電、華富高科、勝美達電子、奧泰爾科技、大北互感、恒至鑿巖、金晟安科技、金源汽車、中天精密、啟維磁性材料、天盛電化、龍津智能、凱迪控股、里昂能源、中聯環電、中天新能源等一批新興產業項目。三一重工、中聯重科、聯想集團、瀘州老窖、創元鋁業、海螺水泥、南方水泥、恒安紙業、東鵬陶瓷、中鋼集團、中航精工、金天鈦業、嘉莉詩服飾、雨潤集團等一大批戰略投資者紛紛落戶常德，使我市大工業構架和雛形基本形成。今年引進了中聯重科起重機、漢風高檔客車生產、聯想控股、武陵醬酒生態園、凱元紡織、順風車業、巨龍建材等一批重點項目。

(三)招商活動卓有成效。今年以來，我市采取“走出去、請進來相結合的辦法，先后舉辦了常德(東莞)招商推介會、湖南首屆“僑商僑智聚三湘”活動和第二屆中國常德桃花源旅游節。組團參加了首屆中國-亞歐博覽會、第七屆湘臺經貿交流合作會等國家、省組織的重大招商活動。通過招商活動，宣傳推介了常德，結交了一批客商，談成了一批項目意向，簽約了一批項目，鞏固了一批成果。在活動中全市共簽約項目78個，協議投資總額339億元，其中引進市外內資311億元，引進外資4.2億美元。大力開展小分隊招商引資，全市10支招商小分隊聯絡客商、對接項目、開展洽談，取得了較好的工作成效，今年，共簽約項目14個，投資總額23億元。大力推進異地常德商會建設，今年新成立了惠州、東莞、珠海、廣州等4個異地常德商會，使異地常德商會總數達到9家，有8個商會會員單位在常德投資，總額近10億元。

(四)平臺建設得到加強。近幾年來，全市加強了園區硬件建設，加大了對園區道路、綠化、水電氣基礎建設和生產生活配套設施的建設力度，共投入建設資金近30億元。津市、西洞庭、臨澧、澧縣近兩年來在基礎設施建設的投入上達到2個億以上，津市達到3個多億。全市共建成標準化廠房30萬平米，其中經開區16萬平米。

二、存在的主要問題。

(一)招商引資總量不大，在全省排位有待提升。

近年來，雖然我市招商引資保持了較好增長勢頭，但從全省各市州招商引資的情況來看，我市增長幅度相應偏低。到今年11月，我市引資額居全省第7位，增幅18%，列全省第8位，與其他市州比增幅下滑、排名后移。株洲以31%的高增長速度超越我市;益陽保持28%的增長速度逼近我市，預計年內超過我市。利用外資情況看，至今年11月，我市利用外資2.98億美元，只占全省4.8%比重，居第7位。從外向型經濟指標情況來看，我市外向型經濟在全省占比明顯偏低，今年1-11月，我市進出口總額3億美元，排位后移1位，居全省第10位。外資引進、進出口和加工貿易等外向型經濟發展一直是我市的短腿，這將制約我市經濟健康穩定發展。

(二)引進的大項目、好項目不多，招商引資質量有待提高。

近兩年來，我市雖然簽約了148個億元以上項目，但是很少引進世界500強和國內100強工業龍頭企業;從投資的規模來看，投資20億元以上的重大戰略項目極少，投資10億元以上工業項目只有6個，僅占億元以上簽約項目的4.1%。幾大新興優勢產業還沒有真正形成產業鏈，難以做大做強。而中小企業的引進又受到多方面瓶頸的制約，難以在量上面有聚集效應。加之受近來國際金融危機、國內金融緊縮政策、土地指標偏緊和成本上升、標準化廠房建設不足及生活配套設施不完善等因素的制約，致使項目落地難、推進難，已簽約項目破土動工和投產的較往年偏少，僅占簽約項目的40%。

(三)招商引資基礎條件不夠完善，投資環境有待優化。

一是平臺建設有待加強?；A設施不夠配套。園區沒有與城市建設同步規劃、同步實施。與武陵區工業園相連的三閭路已經規劃3年，還未完全建成，18家企業貨物進出比較困難。由于津澧橋和石龜山大橋同時維修，安鄉成了“孤島”，企業產品進出要靠繞道二次轉運。生活設施不配套。除臨澧、鼎城為企業配套建設有員工宿舍外，其他區縣市工業園很少有員工宿舍。常德經開區職工宿舍和食堂距廠區較遠，園區內公交、賓館、酒店、娛樂尚未健全，業余文化生活枯燥泛味，很難吸引年輕員工到園區就業，更難留住企業高管和高技術人才。標準化廠房不足。調查發現，縣市區工業園區現有標準化廠房多為投資企業建設，園區自身投入建設標準化廠房較少，有的區縣還沒有建設標準化廠房。石門縣去年完成6000平米后，后續無力。而從沿海轉移過來的中小企業對標準化廠房需求較大。目前，石門和鼎城就有30多家中小企業已經轉移到鄉鎮，靠租用閑置工廠、學校、糧站等維系生產。物流不配套、成本高。市城區和德山至今還沒有成規模的專業化綜合物流園區，貨物流轉非常不便捷，工廠原材料和產品主要靠貨站拼貨或零擔、客運進出，成本奇高。

教育工作調研報告

本文目錄。

根據x縣人大常委會xx年工作安排，3月29日至4月2日，縣人大常委會副主任費晗帶領部分常委會委員和縣人大代表，深入等教育教學單位進行調研。通過實地查看、查閱資料、走訪座談、聽取匯報等，調研組對全縣教育工作情況有了比較全面的了解，現將調研情況報告如下：

教育是民族振興的基石，承載著中華民族偉大復興的希望?？h政府十分重視教育工作，始終把教育擺在優先發展的戰略位置，認真貫徹《教育法》《義務教育法》《教師法》及《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，不斷夯實教育基礎，優化資源配置，促進教育公平，著力改革創新，提高教育質量。目前，全縣共有各級各類學校85所，其中教師進修校1所，普通高中5所，中職學校3所，單設初中15所，九年一貫制學校18所，純小學38所，公辦幼兒園3所，較大規模民辦學校2所，擁有民辦學前教育辦學點72個。省級示范高中1所，省級示范幼兒園2所，市級示范高中3所，示范初中1所，示范小學3所。在校學生80000余人，其中高階段11000余人，初中25000余人，小學4xx余人，在園幼兒1xx余人，在職教師4800人，其中中學教師1105人，小學教師3497人，幼兒教師198人，形成了以義務教育為主體，以高中教育為側重，以學前教育為鋪墊，以成人教育為補充的普、職協調，公辦、民辦互補的大教育格局，全縣教育事業步入良性發展軌道。

(一)狠抓機遇爭投入，教育硬件建設成績斐然。

縣政府及縣教育主管部門始終把改善辦學條件作為提升教育質量的突破口，爭取港澳援建項目，打造了x中學和龍蠶小學，使兩校的環境更為優美，教育教學條件更加完善，成為學生讀書的好去處。利用災后d級危房改造，農村寄宿制學校建設，薄弱學校改造，三年學前教育行動計劃，教師周轉房建設，廁所改造、食堂新(改擴)建，校園維修改造，校安工程項目的有序推進，全縣所有學校面貌煥然一新。按國家標準重點打造了實驗中學、特殊教育學校和東城幼兒園。大力實施“數提升工程”，教育現代化信息化建設邁上新臺階，以本站域網為依托的教育系統網上辦公平臺建成并投入使用，高考考生身份驗證系統正式運行，以電子白板為標志的數化教室覆蓋率達50%。持續加大資金和項目的投入，全面實施校園環境治理，堅持不懈地打造校園文化，促進了學校功能的上檔升級，“潔凈校園，秩序校園，優美校園”的目標已基本實現。

(二)教改課改力度不斷增強，教育教學質量穩步提升。

我縣于xx年在全縣推行高效課堂建設，堅持“行政主推，校長主管，教師主導，學生主體，特色主線”的推進機制。目前共打造課改基地校30所，課改班級學生的自主管理和自主學習能力明顯提升，尤其是楊家小學的大課間活動和學生自主管理搞得有聲有色，四年多來，通過對課改試驗班級的跟蹤考核和隨機抽樣調查，課改班級的教學成績均有大幅度提升。實踐證明課改對優化學校管理，提升教育質量，促進教師專業成長具有十分重要的推動作用，也引起了外界對我縣教育的關注和肯定。xx年底和xx年初，市教科所、市教育局先后在我縣召開全市高效課堂教學研討會和推進會，全市教育同行深入到課改學校和班級，零距離了解和感受，作出了充分的肯定。xx年11月，我縣“區域構建234高效課堂研究”課題獲省政府“第五屆普教教學成果二等獎”，省科教所將其列入xx年度全省現場推廣的四個項目之一，定于今年10月24日在我縣舉行全省推廣活動。隨著教改課改的深入，全縣完善了中小學招生政策，采取簽訂。

責任書。

控制大班額規范招生秩序優化高中招生政策考核優生留存率等多項措施吸引優生穩住中等生提升鞏固率。組織召開“強管理重過程提質量”大討論征求教學質量提升意見暑期舉辦義務教育階段教學質量提升培訓班對教學質量不高、教學效果差的部分義務教育階段學校領導、教師進行提升培訓不定期檢查學校校長、分管教學副校長、教導主任的聽課筆記。通過教改課改和相關措施的施行xx年高考我縣本科上線811人成為我縣高考歷史上第三次超過800人的好成績。xx年全市摸擬高考我縣名列全市第二。

(三)強化領導責任，確保學生資助金優惠政策全面到位。

為確保食品安全和農村義務教育學生營養餐優惠政策的落實到位?？h教育主管部門與各學校簽訂目標責任書，鼓勵學校實行食堂供餐自主經營模式，為各校解決了人員和經費，配備工勤人員119名，落實了每人每年10000元的工資補助，縣財政落實了營養餐計劃辦公經費，運行保障經費共235萬元。xx年全縣春季學生營養改善計劃試點學校(含教學點)共105所，其中食堂供餐學校49所，“蛋奶加餐”校點56個，享受學生34260人。

為管理落實好有關補助資金，確保補助金真正發放到困難學生手中，采取了學生、班級、學?！叭壴u審”制度，同時征求學生所在社區或村上意見，最終交由學生資助中心終審備案。近年來一是免除了學前教育階段孤殘兒童和特困家庭兒童的保教費。二是中職生的國家助學金受助覆蓋率達22%，額度為每人每年1500元，同時為中職生全部免除學費。三是普高方面的國家助學金，受助覆蓋率已達28%，每生每年的受助額度為1500元。四是義務教育階段住校困難學生生活補助達到住校生的60%以上，住校困難生每年享受的補助金標準初中生達1200元，小學生達1000元。為有效杜絕截留、挪用、違規分解資助金的行為，教育主管部門每年都將資助金的發放作為學校財務內部審計的重點，確保了各種優惠政策的全面落實到位。

1、城鄉教育發展不平衡。存在重城市教育，輕農村教育傾向。表現在一方面農村教育“萎縮”，農村學校生源嚴重不足，導致部分教育資源閑置。另一方面城市教育急劇“膨脹”，現有教育資源遠不能滿足教學需求。三是農村學校師資結構不合理，優秀教師“流失”嚴重，加之教學設備差，教學質量遠低于城市學校。

2、高中教育滯后。一是投入不足。少有國家項目支持，單位自身發展，高中學校普遍存在校舍陳舊、設施設備老化問題。二是經費缺乏，運轉困難。既限制學校收費，又要學校自行承擔30%的教師績效工資，高中學校普遍存在負債運行現象。高中教育不能滿足教育發展需要。

3、職業教育發展緩慢。一是認識偏見導致職教招生難。人們對職業教育的重要性、現實性認識不夠，普遍存在重普教，輕職教思想，家長不愿送、學生不愿讀，職教招生難。二是教學條件差。缺乏必要的教學設備和實訓基地，學習理論多，實際操作少，教學效果差。三是現有職中都遠離城區，交通不便，學生上學難，家長管理難。

教育承載著全縣人民的追求與夢想?？h人民政府要以更為務實的作風，更加有力的舉措，更加扎實的工作，推進教育事業又好又快發展。

1、優化資源配置，促進城鄉教育均衡發展。教育均衡是教育公平的重要內容，要把農村教育與城市教育擺在同等重要位置，縮小城鄉教育差距。一是整合農村教育資源。合并公辦的小學、初中校，逐步撤并村級教學點，減少工勤管理人員，充實教學力量，空出的校舍用于發展農村學前教育。二是合理調配農村學校師資，逐步解決教非所專的問題;規范教師借調程序和手續，減少農村教師“流失”問題。三是加快發展城市教育，順應城鎮化潮流，滿足社會對城市教育的需求。

2、加強高中教育，培養更多人才。高中是人才的熔爐，是教育成果的集中展示期，要重視和加強高中教育，增加財政投入。加快校舍建設改造，更新配齊教學設備，夯實教學基礎。逐步降低教師績效工資學校自籌比例，讓學校把更多的時間和精力用在提高教學質量上而不是“找錢上”。切實兌現高考獎勵政策，讓老師教有所獲，提高教師的教學積極性。

3、加強職業教育，適應現實需求。職業中學是發展職業教育的重要途徑，是培養技能型人才的重要基地。要把職業教育擺在與普通教育同等重要位置，加快職業教育發展。整合現有職教資源，將濟渡職工、巨龍職工撤并在縣城(實驗中學舊址)設立縣職教中心，推進職業教育?？h財政要加大對職教的投入，購置配齊必備的教學設備，改善教學條件。職教中心要依托工業園區建立實訓基地，做到學實結合，提高職教水平，方便學生就業。

4、加強教師隊伍建設，提高教學水平。一是要強化師德教育、教育廣大教師敬業愛生、為人師表的奉獻精神;二是開展豐富多樣的業務技能培訓和知識競賽，采取“送出去，請進來”的方式，請專家授課，把年輕教師送入專業學校深造，努力提高教學、導學水平;采取以老帶新的方式，一個老教師帶一個新教師，實行一帶一，快速提升新教師的教學能力。三是建立中小學教師教學成果獎勵機制，對小學、初中畢業班設置具體的目標任務，納入全縣目標考核范疇。完成目標任務給予一定的獎勵，對超額完成目標任務的學校和教師實行重獎，資金來源在教育附加費中列支，由教育主管部門具體考評，充分調動教師的工作積極性，推動教育再上一個新臺階。

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一、????????????調研目的。

學校體育藝術教育是全面發展教育的重要組成部分，如何深化學校體育藝術教育改革，讓義務教育學校體育藝術教育工作可持續、均衡發展，是當前亟待解決的重要課題。根據上級有關文件要求，我們對全鎮中小學體育藝術教育的開設、體育藝術群體活動的開展、場地設施、器材、經費投入等方面進行了調研，旨在全面分析我鎮義務教育學校體育藝術教育現狀、存在的問題及原因，應采取的促進策略與措施，全面提高學生體育藝術教育質量，促進義務教育均衡發展。

二、調研對象及調研方法。

（一）調研對象。

冷水鎮各中小學、教學點。

（二）調研方法。

1、問卷法：

調查體育藝術教師師資隊伍狀況；經費投入；未來7年發展規劃。

2、訪談法：

與體育、藝術教師、校領導、辦事處教研干事及學生面談。

3、觀察法：

看檔案資料；看場地、設施設備；看器材。

三、調研綜述。

（一）我鎮學校體育藝術教育發展成績。

1、開齊開足了課時，嚴格組織管理。

調查發現，全鎮中小學實施體育藝術教學管理的依據完全來源于上級下達的指導性文件，各校體育藝術工作由校長親自負責，下設由主管副校長和教研組長為成員的領導小組，負責學校體育藝術教育工作的安排和實施。各校均開齊開足了體育藝術課時，并把體育藝術活動在學校。

工作計劃。

中做了細致認真的安排，并得以落實，組織領導與管理體制健全。

2、因地制宜落實群體活動，競技成績、藝術成果喜人。

全鎮各校積極開展了“學生陽光體育運動”，全面實施《國家學生體質健康標準》，保證了中小學生每天有1小時的體育鍛煉時間。學?！皟刹佟眱热葚S富多彩，形式多樣?？朔龅?、器材、經費的限制，因地制宜搞好學生群體活動，做到有時間保障，有訓練內容、方法，有訓練記載，充分調動了義務教育學生的積極性，達到了以體促智，以體育美，以體育樂的目的?！罢n外一小時鍛煉活動”開展率達100%。

各校體育藝術興趣小組及運動隊訓練達98%，俱樂部式的體育藝術教學法模式營造了生動、活潑、友善的課堂氣氛，使學生真正感受到了集體的溫馨和情感的愉悅。各校堅持舉辦1—2次春季或秋季田徑運動會，開展月或季體育藝術活動，如“三大球”、“三小球”、廣播操、拔河、踢毽子、歌詠比賽、美術作品展等小型多樣的比賽活動，在參加各級體育、藝術比賽中成績一直名列前茅。

體育藝術教育設施簡陋，但成果喜人。

3、體育藝術教師素質迅速提高，穩定教師隊伍。

冷水辦事處積極響應國家、湖北省農村教師素質提高工程，爭取指標先后組織體育藝術教師到武漢等專業培訓機構接受培訓，積極創造條件為體育藝術教師接受繼續教育創建平臺，落實體育教師服裝等有關待遇，并在評先晉級中優先考慮。真正提高體育藝術教師地位和待遇。

（二）我鎮學校體育藝術教學存在的問題。

1、體育藝術教師地位不高，編制不足。

調研中發現，我鎮義務教育學校體育藝術教師人均每周上課在14—18節不等，但額外工作量大，按照21世紀課改的要求，義務教育學校1—2年級小學體育教師應該保證每班每周4節體育課，其它年級3節體育課。目前體育藝術教師編制難以滿足教學的需要，特別是村小師資嚴重匱乏，學生只知道上體育課就是玩。

從教師年齡和職稱結構看，中年教師居多，青年教師和老教師僅占5%，而高級職稱為零。從社會輿論看，雖然近年來反復提倡提高體育藝術教師的地位和待遇，可實際落實還是遠遠不夠，存在的差距還很大，輕視體、音、美和對體育藝術教師的偏見依然存在，多數學校在評先評職時不能夠考慮體、音、美學科的特殊性和艱苦性，晉級評優存在偏重文化課教師的現象，體育藝術學科教師評高級職稱更是可望而不可及，部分體育藝術教師被迫轉崗或下海，造成體育藝術教師隊伍不夠穩定。

2、資金投入不足，場地、設施失修。

冷水鎮義務教育經費雖然逐年有所增加，但由于經濟比較落后，財政困難，尤其義務教育學校，體育藝術經費嚴重短缺，致使學校體育藝術不能很好開展。調研發現，許多學校體育藝術經費所占比例不到學校教育經遇的1%。有的學校每年甚至零投入。部分學校領導對體育藝術工作不夠重視，在資金籌措方面存在等、看、靠的思想，沒有積極主動地想辦法給予解決。

部分學校體育藝術場地設施建設不夠科學，部分設施被占用，體育藝術設施存在著極大的浪費現象。由于養護不善，大大降低了器材設施的使用壽命，致使器材頻繁損壞，甚至報廢，造成了不必要的經濟損失。在春、秋、冬多風季節，各校體育場地揚塵現象嚴重，很大程度影響了學校體育活動的順利開展，同時也給學生們的身體健康帶來了隱患。

（三）促進體育藝術教育持續、均衡發展的策略與措施建議。

1、加強體育藝術教師隊伍建設，狠抓師資培訓。

建設一支高質量、高素質的教師隊伍是實施體育藝術教育，推進素質教育的關鍵。新時期學校體育藝術的開展給體育藝術教師提出了新的更高的要求，教師不僅要有高超的教學技巧和藝術，更要有突出的學識和引人注目的人格風范，還要充分認識學校體育藝術的地位和作用，樹立新的教學理念，探索新的教學法方法。這就要求教師具有求知精神和學習能力、創新能力、理論聯系實際的能力以及科學研究能力。因此必須加快師資隊伍建設的步伐，加大體育藝術教師培訓的力度，教育部門應把體育藝術教師教育作為一項重要工程來抓。一方面要抓住“省農村教師素質提高工程”的培訓工作，制定政策吸引優秀的大學生充實到我鎮中小學教師隊伍中來，另一方面要采用多種形式，對現有在職教師進行培訓。通過開展本校教學改革試驗、校際相互觀察、交流等活動發揮骨干教師的帶動和輻射作用。派出部分兼職體育教師和有興趣的富余教師到專業院校進行培訓和函授狀大隊伍。提倡校際之間教師相互聘任。促使他們更新知識，增進專業教學能力。認真貫徹落實“教師法”，使體育藝術教師享受與其他教師相同的待遇，改善工作、生活條件，調動積極性，穩定體育教師隊伍。

2、不斷加大投入，逐步改善辦學條件。

嚴格落實《學校體育工作條件》中規定的體育經費，努力達到全國平均，在經費的使用上，每年應有大致的固定比例，切實解決有些領導“巧婦難為無米之炊”有計劃但難以落實的問題。

在教育經遇大幅度增加的同時，也為學校體育藝術經費增加創造了條件。教育行政部門和學校應不斷加大對學校體育藝術經費的投入，做到?？顚Ｓ?，同時也要廣開財源、多渠道、多途徑籌集經費，迅速改變學校體育藝術遭遇嚴重短缺的局面。認真貫徹相關法律法規，保護學校體育藝術場館設施不被侵占，不斷完善學校體育藝術活動場地和器材設施的配置，從制度上保證學校體育藝術工作的正常運行，創造一個衛生、安全、整潔、舒適的現代化的育人環境，使學生在翠綠的草坪、湛藍的天空、清新的空氣、優美的運動場景中，去奔跑、去跳躍、充滿生機和活力地成長發展。

3、重視群體教育，促進良好的校園體育藝術文化氛圍形成。

實現學校體育藝術教育的目標和任務不僅重視體育藝術課程教學而且還應重視群體活動和興趣小組的訓練等群體教育，堅持每年舉辦兩次田徑運動會制度，積極組織“六一”、“五四”、“元旦”及“三八”師生體育、藝術匯演活動。因此學校應有計劃有組織地開展內容豐富形式多校的群體活動。建立青少年業余體育藝術俱樂部，組織多種運動項目的課外訓練運動競賽，并以“體育與藝術”“積極生活”為主題，有計劃的開展體育藝術節等活動。建立群體教育的評估標準，把體育藝術群體活動作為對學?？己说闹饕獌热葜?。要從提高學生的體育藝術認知水平、體育藝術素質、體育藝術能力和意識著眼，構建學校體育藝術教育的新體系。將體育藝術教育的實施貫穿于學校教育的全過程，形成課內、課外、顯性課程和隱性課程有機結合的一體化教育模式。采用教育部門、體育藝術部門、學校領導、教師、學生多邊互動的方式，形成良好的校園體育藝術文化氛圍。

4、加大體育藝術課程改革和建設的力度。

體育藝術是中小學生的必修課程，為更好地實現學校體育藝術的目標，國家教育部把體育課改變為體育與健康課程，這是我。

國學。

校體育藝術教育的一次重大改革。面臨新的教育觀念、新的環境、新的要求，體育藝術課程必須加大改革和建設的力度，用新的教學理念重新修訂體育藝術課程計劃，使體育藝術教學體現時代精神和素質教育要求。教學內容要多樣化、彈性化符合學生興趣和愛好，符合學生的生理、心理發展的年齡特征，注重培養學生的體育藝術實踐能力和體育藝術素養，使學生的終生體育藝術思想形成和發展。教學應以學生為主體、以師生間互動為原則，改革教學方法，給學生創造一個民主平等，能充分發揮積極性、主動性的體育藝術教學環境。

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按照縣人大常委會xx年工作安排，經主任會議研究，3月25日至4月6日，由人大常委會副主任王虹任組長，帶領部分人大常委會委員、市縣人大代表、教科文衛工作委員會委員組成視察調研組，對全縣教育工作進行了全面視察調研。視察調研組先后深入到全縣20所中小學、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動場所和學校各部室，實地調查了解了學校管理和各項設施建設情況。發放xx多份調查問卷，廣泛征集了各界人士對全縣教育工作的評價和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個鄉鎮和縣高級中學召開有鄉鎮和教育部門負責人、人大代表、教師代表、學生家長代表參加的座談會，還邀請我縣教育工作方面資深老領導、老專家召開座談會，聽取了他們對加快我縣教育發展的意見和建議。召開專門座談匯報會，聽取了縣教育局局長王建軍代表縣政府作的工作匯報。高樹杰主任對這次視察調研工作高度重視，親自參加了視察組在縣城學校的視察調研活動，參加了縣高級中學和資深老領導、老專家座談會，以及縣政府的專題工作匯報會，并作了重要講話。這次視察調研，縣政府和教育系統高度重視，政府副縣長霍愛英和教育局局長王建軍全程陪同了視察調研活動，并現場解決了一些具體事項和問題。所到學校和單位都能積極配合視察調研工作。這次視察調研，關注熱點問題，深入工作實際，在全縣上下引起廣泛關注，得到了社會的普遍好評。

一、總體評價。

近年來，縣政府及教育主管部門高度重視教育事業發展，圍繞創建省級教育強縣目標，切實加大教育投入，積極推進辦學條件標準化、辦學行為規范化、課堂教學高效化、師資隊伍專業化和育人環境優良化建設，各級學校教育教學質量全面提升，順利通過省級“雙高普九”評估驗收，xx年以來，縣教育局先后榮獲省級、市級、縣級各類獎項34個，全縣教育綜合實力明顯增強，教育的公平性、普惠性初步體現。

(一)組織領導進一步加強?？h政府堅持把教育事業作為經濟社會發展總體規劃的重點，作為重要的民生工程，將教育工作列為年終考核的重要內容，強化檢查督導，提高了各級抓好教育工作的積極性。教育行政部門認真貫徹落實教育方針、政策，深化改革創新、突出精細化管理、狠抓內涵提高，促進了全縣教育的健康發展。有關部門和單位密切配合、通力協作，推動了全縣教育工作的快速發展。

(二)辦學條件全面改善?？h政府在地方財力比較緊張的情況下，通過多種渠道積極籌措資金，不斷增加教育投入，下大力氣狠抓校舍和內部配套設施建設。實施了高級中學新建工程，學校規劃建設、功能配置達到省級標準化普通高中標準。建成了縣職教中心綜合實訓樓，為發展職業教育奠定基礎。將全縣23所初級中學和小學后勤服務設施列為全縣重點建設項目之一，對餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設施進行全面改造，學校后勤服務功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求，對學?！八臉恰?、圍墻、操場、廁所進行統一規劃實施，校園硬件建設基本都能達到標準化要求。新建和完善了各類實驗室，逐項更新教學儀器設施，現代化教學設備基本能夠滿足學校教學需求。實施了安塞縣教育信息城域建設網絡工程，中心小學以上學校都建成了計算機室、多媒體教室、電子備課室，開通了校園網，信息網絡教育覆蓋全縣各鄉鎮，實現了縣內通、校校通、班班通。

(三)教育質量穩步提高。教育主管部門和各中小學按照“設施一流、管理一流、質量一流”的要求和“小學打基礎、初中抓鞏固、高中求突破”的工作思路，堅持把提高教育教學質量與學生德育、智育、體育、美育全面發展相結合，注重加強常規管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績效，深化教育教學改革，改進教育教學方式，不斷提高教育教學質量。近幾年，我縣初中“三合一”考試一直位列全市前列;xx年起，高職(大專)上線突破千人大關;xx年，高考本科上線人數是xx年的5倍。

(四)教育改革不斷深化。全面推進學校布局調整，教育資源進一步優化。按照“縮短戰線、擴大規模、優化配置、資源共享、提高效率”的工作思路，采取一次規劃、分步實施的辦法，科學調整學校布局，基本形成了“中學向城鎮集中、小學向鄉鎮社區集中”的辦學格局。有效利用學校布局調整后富余的教育資源，采取獨立辦園和小學附設幼兒園的辦法，部分鄉鎮辦起了公立幼兒園，有力促進了鄉鎮幼兒教育的快速發展。不斷深化教育改革，學校管理水平全面提升。建立了一系列學校激勵競爭機制和責任考核管理制度，初步形成了校長和教師責、權、利相統一，職務能上能下、人員能進能出、工資能高能低的管理運行機制，學校創新管理取得了新的突破。高度重視課程改革，素質教育扎實推進。以建設全省基礎設施教育改革實驗縣為目標，加強現代化教育資源運用和轉化，積極開展教科研活動，基礎教育課程改革深入推進。圍繞“小學愉快教育、中學創新教育、高中研究學習教育”三大教改實驗，積極開展校本教研工作，一些課題已經通過了省市教育主管部門的審核認定，目前，全縣所有學校都有自己的實驗課題。

(五)教師素質普遍提升。健全和完善了師德師風各項建設制度和考評機制，開展了以“為人師表”為主要內容的多項主題實踐活動，廣大教師良好形象贏得學生、家長、社會的信賴。組織開展教師集中培訓、校本培訓和送教下鄉、聯片教研等工作，教師繼續教育工程得到加強;大力開展課題實驗研究，積極開展信息技術培訓，支持并鼓勵教師參加各種形式和途徑的學歷進修，教師業務能力普遍得到提高;全力實施“3151”工程，全縣各級骨干教師網絡基本形成。每年教師節，通過獎勵教育工作成績顯著的學校、校長、教師，極大地調動了廣大教職工的工作積極性。

(六)學校管理創新發展。突出“優教、減負、保質”目標，圍繞新課程改革背景下新的教學管理模式和有效教學模式的探索和研究，在全縣中小學全面開展了各類優秀學校創建活動，有力推動了學校內涵發展。通過開展“陽光體育”、“四進課堂”、經典誦讀等特色鮮明的校園文化活動，營造了良好的育人環境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區的一些名校建立友好學校，開展名優教師支教、校長論壇、縣內校際帶課題互訪研討等活動，極大的提升了學校的管理水平。學校安裝了監控設備，招聘了校警，為學生創造了安全的成長環境。認真落實義務教育階段學生“兩免一補”政策，穩步實施中小學生“蛋奶工程”，建立健全貧困學生救助機制，為學生身心健康發展，提供了堅強有力的保證。

二、存在問題。

總體來看，近幾年，我縣教育事業取得了長足發展。但是，客觀的講安塞教育的發展與全面落實科學發展觀要求、與全縣經濟社會的發展不相適應，與安塞廣大干部群眾的期望還有差距。從深入全縣各級學校實地調研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況，以及通過調查問卷反饋的情況看，我縣教育工作在縣城幼兒園、小學校舍建設，高中教育質量，職業教育發展，師資隊伍建設等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現在：

一是重點區域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進教育資源的統籌安排和均衡配置，但區域之間、校際之間教育發展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是：城區小學校舍不足，大班額現象嚴重，縣第一小學35個教學班學生平均人數超過80人，最大的達到86人，遠遠高于教育部規定小學生班額應在45人至50人之間的國家標準;學前教育資源嚴重不足，縣城只有1所標準化公辦幼兒園，班均幼兒50人以上，在校幼兒達到1100人，盡管如此，公辦幼兒園入園人數僅占城區學前兒童的30.8%;縣城11家私立幼兒園辦學場地狹小，設施簡陋，環境較差，大多達不到辦學要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個未撤初中的大鎮沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學設施和條件更差。

二是高中教育質量亟待提高。xx年至xx年，我縣高職(大專)上線都突破了千人大關，但是一本上線不足20人，二本上線雖然接近200人，主要得益于這兩年外返考生人數的大量增加，高級中學教學質量和教學設施形成很大反差。當前我縣教育最大問題就是高中教育質量不高、家長對高級中學的信心不足，因為不信任，造成優秀生源流失，也造成高中教育質量滑坡，導致目前質量低、生源差的惡性循環。

三是職業教育辦學效益差?！半p高普九”期間，縣政府將原來真武洞中學的校舍和場地全部劃歸職教中心，新建了綜合實訓樓。職教中心的教學設施和配置相對較好，但是因為缺乏專業老師、沒有形成特色專業，我縣職業教育基本處于癱瘓狀態。辦學不靈活，多種形式的辦學機制沒有形成。

四是部分學校教育經費不足。按照當前的生均教育經費標準，大部分學校只能滿足學校的基本需求，一些規模較小的學校，正常運轉都難以維系。高級中學和安塞縣初級中學水電暖等費用大，學校經費嚴重不足。

五是專業教師不能滿足教學需求。目前，我縣教師隊伍總體水平達到編制標準，基本能夠滿足教學需求，但是存在“結構性缺編”問題，音體美等專業教師每個學校都達不到規定的編制要求。按照縣政府工作規劃，今年下半年我縣將全面實現幼兒免費教育，這樣，縣城和一些鄉鎮缺的不僅是幼兒園，更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業水平低，難以勝任本職工作。

以上這些問題，是我縣經濟社會快速發展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題，有的需要縣政府進一步加大投入，采取有力措施，強力推進;有的需要教育部門和學校進一步健全制度機制;還有的需要在教育發展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯于教育領域，如果不盡快著手加以解決，將嚴重影響到我縣經濟和各項社會事業的協調快速發展，進而制約著全縣建設科學發展先進縣和“農業產業富民、工業經濟強縣、文化旅游興業”發展戰略的實施。

三、幾點建議。

(一)深入實施教育優先發展戰略。

教育是國家最根本的事業。教育優先發展，必須先在思想，先在行動，先在機制?？h政府要站在全局的角度和戰略的高度，領導力量、資金保障、人才引進等方面向教育傾斜，切實夯實發展和管理教育的責任。一是規劃經濟社會發展要優先考慮教育。制定和出臺關于加快教育發展、學校建設、師資隊伍建設等一些制度和措施，為教育事業優先發展提供政策保障。二是財政投入優先考慮教育。財政支出要始終向教育傾斜，財政預算優先安排教育，經費撥付優先考慮教育，經濟發展、城建、國土、物價等部門和鄉鎮要開辟“綠色通道”，大力支持教育發展。三是制定人才激勵政策優先考慮教育。把校長和教師隊伍建設列入人才隊伍建設規劃，制定人才激勵政策向教師傾斜，提高人員工資優先考慮教師，出臺和落實教師崗位津貼制度和優秀教師、骨干教師獎勵制度，人員配置教育最好，教師職業人人羨慕。四是年度工作安排優先考慮教育。要將教育事業發展列入全縣的“民生工程”優先安排，縣、鄉兩級政府每年都要召開1-2次專題會議研究解決教育工作中存在的突出問題，實行縣級領導包聯學校制度，為教育優先發展提供堅實保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對教育方針政策和教育工作的經驗、事跡以及教育熱點、難點問題等方面的宣傳，積極倡導黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮，形成教育優先發展的輿論環境和時代風尚。教育部門要按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，制定教育發展近期目標和長遠規劃，強化學校建設與管理，力爭到“”末，使我縣教育在總體水平、辦學條件和教育教學質量方面達到全省平均水平，位于全市前列，建成教育強縣。

(二)切實加大校舍規劃建設力度。

當前，解決重點區域教育資源配置不足問題，已經迫在眉睫，刻不容緩。按照我縣統籌城鄉發展規劃，“”末縣城人口將達到7萬人以上，以此測算，到xx年，城區在校小學生人數將達到9000人、幼兒將達到5500人。根據生源預測，我縣城區小學和幼兒園分別達到5所左右，且新建小學規模在xx人左右、幼兒園在600人左右，才能基本滿足小學生(幼兒)正常入學(入園)?？h政府要立足實際，著眼長遠，科學設校，合理布局，最大限度地滿足人民群眾對優質教育資源的需求。一是配合縣第一小學，縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二小學布局，在馬家溝小區規劃建設縣第二幼兒園;三是城東區規劃在建的小學、幼兒園，命名為縣第三小學、第三幼兒園;四是現真武洞鎮小學更名為縣第四小學，改建原真武洞鎮小學為縣第四幼兒園;五是根據縣城人口居住分布情況，逐步規劃建設縣第五小學、第五幼兒園。這樣，縣城將形成五所小學和五所幼兒園的配置格局，學校布局結構將更加合理?？h政府在縣城小學、幼兒園規劃建設工作中，要按照“先急后緩、分步實施”的原則，切實加大工作力度，落實部門責任和領導責任，力爭通過2到3年時間，讓縣城每一名兒童和少年都有學上，都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實施標準化公辦幼兒園建設工程，逐步淘汰或取締設施環境差的私立幼兒園。切實加大工作力度，盡快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個重點鎮幼兒園規劃建設選址征地難問題，力爭使這5所幼兒園今年建成，明年投用?？h政府實施縣城和重點鎮綜合開發，要優先配置和安排公共教育設施。全縣推進示范社區、中心社區、重點村建設過程中，要一并做好幼兒園的規劃建設。

(三)千方百計提高高中教育質量。

高中階段教育是衡量一個地方綜合競爭力的重要標志。辦好高中教育，不僅能留住我縣很大一部分初中畢業的優秀生源，而且將給更多的家庭節省大量的物力、財力、精力;辦好高中教育，就是在為更多的家庭謀利益，也是當前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育，質量是關鍵。視察調研組在高級中學召開座談會后，學校高度重視，認真開展自查工作，針對當前存在的突出問題，提出了六個方面的努力方向和工作措施。希望高級中學以此次人大常委會視察調研為契機，把主要精力放在提升教育質量這個核心上，認真研究除生源以外，教學與管理中存在的突出問題，加強對教師隊伍的管理，建立對班主任和授課教師考核制度，考核要與崗位聘用、福利待遇掛鉤，形成“能上能下”、“能者上，庸者讓”和“優質優酬”的學校用人機制;加強對學生的管理，要以學生發展為本，從提高學生學習成績入手，分類推進，切實提高管理效率，全面優化育人環境。針對我縣高中教育的實際，縣政府要出臺引進高中優秀教師政策，不惜重金高薪招聘高級中學學科把關教師，以優質的師資力量，確保高中教育質量的提升。要制定高級中學教育教學質量獎勵辦法，通過重獎高考成績突出教師，激發教師隊伍競爭力，調動教師工作積極性。制定高考成績優秀學生獎勵政策和高中招生優惠政策，通過政策性獎勵激勵措施，增加家長對高級中學的信任度和關注度，引導成績優秀的初中畢業生到高級中學就讀。設置高中招生分數線，限制和引導學習成績差的學生到職教中心去學一技之長。要把高級中學水、電、暖等一些經費列入財政預算，以保障學校各項工作正常運轉?？h教育局要制定高級中學考核評價機制，指導高級中學健全和完善學校、教師、學生管理制度，全力提升高級中學教育教學質量。

(四)強力推進職業教育發展。

必須充分認識辦好職業教育對促進縣域經濟發展、對優化高級中學生源、提高高級中學教育教學質量的重要意義?？h職教中心要抓住就業導向是辦好職業教育的這一關鍵，設立家政、駕駛、汽修等就業面廣、群眾易接受的職教專業，讓一部分初、高中畢業生通過職業教育學習技術和本領，提前就業。要突出抓好圍繞工業園區直接面向企業和用人單位的訂單培養，做到學校與企業的零距離對接。要注重打造品牌專業、特色專業和骨干專業?？h政府要明確職教中心管理主體，加強對職教中心的領導，打破相關部門各自為戰的體制弊端，把勞務外輸人員培訓、下崗職工再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和職業技能教育等各類培訓統一納入職教中心集中培訓，推動職業教育良性發展。要加強職教教師隊伍和實訓基地建設，提升職業教育基礎能力。

(五)全面加強教師隊伍建設。

提高教育教學質量，教師的素質是關鍵。要真誠關心教師特別是基層一線教師，對符合條件的教師，優先安排投資經濟適用房和廉租房等，幫助他們解決住房問題。出臺一些具體政策措施，提高教師的福利待遇，改善教師生活環境，提高教師生活質量，這是穩定教師隊伍特別是基層教師隊伍的關鍵。要按照在全國優秀教師代表座談會上對教師提出的“愛崗敬業，關愛學生;刻苦鉆研，嚴謹篤學;勇于創新，奮發進取;淡泊名利，志存高遠”四點要求和希望，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。要嚴把教師入口、出口關，制定吸引優秀人才長期從事教育事業的優惠政策，鼓勵有志青年到基層、到安塞人民群眾最需要的地方，為全縣教育事業建功立業。盡快出臺學前幼兒教師的引進轉化培訓措施，解決當前幼兒教師嚴重不足的問題，并為實施學前三年免費教育提前做好教師儲備。要對私立幼兒園教師進行崗前培訓，強化監督檢查，提高私立幼兒園教師隊伍專業素質，促進私立幼兒園規范化建設。

(六)進一步提升學校管理水平。

學校之間的差距主要是教育質量的差距，教育質量的差距主要是學校管理的差距，要緊緊抓住辦學質量這個學校發展的核心，切實創新教育管理理念。教育主管部門要進一步完善各級學校的考評機制，考評一要體現公平性，二要突出競爭性。要按照師德高尚、業務過硬、素質能力一流、具有創新意識的標準和要求，加強校長隊伍建設。建立健全校長的培養、選聘、流動和獎勵機制，實行學校教育質量校長負責制，調動校長隊伍工作積極性，促進校長專業化發展。各中小學、幼兒園要建立完備的學校、教師、學生管理體系，狠抓“三風”建設，做到決策科學化、管理精細化、實施規范化、過程常態化，保證教育教學程序高效有序運轉。要高度重視校園安全，加強對學生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學校，加強校園周邊環境的治理，采取得力措施，嚴厲打擊為中小學生上網提供便利、在學校門口擺攤設點等行為，給學生健康成長營造一方凈土。

(七)突出校園文化特色。

校園文化是一所學校辦學實力和競爭力的重要組成部分。當前我縣各中小學、幼兒園圍繞校園文化建設開展了豐富多彩的墻壁文化、宿舍文化、班級文化以及全校性的陽光體育、誦讀經典、民間藝術“四進課堂”等活動，并取得初步成效。全縣各級各類學校要把馬克思主義指導思想、社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀這些社會主義核心價值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農民畫“四大民間藝術”融入到校園文化建設中，培育不同層次、不同風格、不同類型的校園文化，打造獨具安塞特色的民間藝術“四進課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設，為學生發展、教師發展和學校發展提供良好的文化環境，從而促進教育質量的提高和教育事業的蓬勃發展。

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根據市人大常委會年度工作安排，為進一步了解和推進我市學前教育工作，2月28日-3月2日，市人大常委會組成學前教育工作調研組，在柳國發副主任的率領下對我市學前教育工作情況進行了專題調研。在聽取市人民政府關于全市學前教育工作情況匯報的基礎上，深入到潯陽區、廬山區、都昌縣、湖口縣進行實地檢查和調研，聽取工作匯報并邀請相關人員座談，廣泛聽取和收集了各方面的意見建議，實地查看了18所各級各類幼兒園，對所到幼兒園的保育教育、幼師隊伍建設以及幼兒園的園舍、校車、飲食等安全情況進行了全面深入的調查了解。同時委托各縣(市、區)人大常委會同步在各自行政區域內開展了學前教育工作情況調研，比較全面了解了我市學前教育工作的總體情況?，F將調研的主要情況報告如下：

近年來，隨著城鎮化建設的快速推進以及人們生活、思想觀念的改變，加上農村青壯年外出務工人員隊伍擴大、留守兒童增加，我市的學前教育需求旺盛，規模在不斷發展。目前我市共有幼兒園732所，其中公辦園46所，民辦園686所(不含無證辦園)。絕大部分縣(市、區)均建有至少一所公辦幼兒園，全市幼兒園教職工8992人，其中專任教師5119人，保育員1665人。在園(在班)幼兒數為128033人。其中公辦在園幼兒15360人，民辦在園幼兒112673人。學前一年、三年毛入園率為83.6%和60%。從視察調研的情況看，在目前公辦學前教育資源嚴重不足的情況下，民辦幼兒園的迅猛發展為彌補公辦幼兒園的不足，緩解兒童入園壓力，滿足城鄉不同層次幼兒入學需求發揮了的積極作用，基本形成了以公辦幼兒園為骨干和示范、民辦幼兒園為主體、多元發展的辦園格局。我市快速推進學前教育改革發展的主要措施是：

1、加強了對學前教育工作領導。為滿足人民群眾對學前教育的新要求、新期待，我市明確了“政府主導、社會參與、規范提升、協調發展”的學前教育發展思路，xx年市委市政府出臺了《九江市貫徹〈江西省中長期教育改革和發展規劃綱要(xx—2020年)〉實施意見》(九發〔xx〕5號)，今年又出臺了《九江市人民政府關于加快發展學前教育的實施意見》和《九江市學前教育三年行動計劃》，強調要加快發展學前教育，提高學前教育普及水平。按照“學前教育三年行動計劃”的要求，到xx年，每個縣、區必須有兩所以上省定標準的公辦幼兒園，60%以上的鄉鎮建設一所獨立建制的公辦中心幼兒園，小學附設的鄉鎮中心幼兒園應逐步實行剝離，獨立建園。調研組所到的潯陽區、廬山區、都昌縣、湖口縣均制訂了《學前教育三年行動計劃》。今年初，我市成立了以分管副市長為組長，教育局、發改委、財政局等16個單位為成員的九江市學前教育工作領導小組，明確了各部門的分工和職責要求，加強了對學前教育工作的領導。

2、加大了對學前教育的投入。我市進一步加大學前教育投入，xx年全市學前教育經費投入2.03億元，全市預算內學前教育經費3535萬元。近兩年，各縣區結合本縣實際和城區發展規劃要求，均不同程度加大了對公辦幼兒園的建設投入力度，積極新建、改擴建上規模、上等級幼兒園。如湖口縣投入資金xx萬元在教育園區新建了一所高標準的公辦幼兒園，德安、星子、永修、武寧縣分別投入xx萬元、1000萬元、700萬元、260萬元在縣城新建和改擴建了公辦中心幼兒園。與此同時，為改善農村辦園條件，各縣區結合農村中小學布局調整，有效整合教育資源，按照“一鎮一中心、一村一園”的原則，利用農村富余教育資源舉辦幼兒園，積極推進鄉鎮幼兒園建設。永修縣現有鄉鎮公辦中心幼兒園10所，湖口現有鄉鎮公辦幼兒園4所。

3、逐步規范幼兒園辦學行為。各縣區教育行政部門認真審核民辦幼兒園的辦園條件，按照國家規定的權限進行審批，嚴格準入。一方面積極鼓勵社會力量舉辦幼兒園，尤其是積極支持小區幼兒園的建設，鼓勵幼兒園辦大辦精辦出特色;另一方面嚴格限制規模小、隱患大、質量低的幼兒園畸形發展。針對我市部分非法幼兒園屢禁不止的現狀，為進一步規范學前教育管理，嚴厲打擊非法辦園行為，我市加大了對民辦幼兒園的監督與管理力度，下發了《關于加強我市民辦幼兒園規范管理的通知》和《關于開展無證辦學清理整頓工作的通知》，對各民辦幼兒園的辦園條件和辦園情況進行逐園現場核查并作記載。結合民辦幼兒園換證、年檢契機，以縣區為單位全面開展無證辦學清理整頓。xx年對全市經各縣級教育行政部門正式批準創辦的686所民辦幼兒園進行了集中統一公示，通過建立民辦幼兒園公示制度，極大方便了廣大市民辨別選擇正規民辦幼兒園。

4、進一步加強幼兒園的安全監管。我市各級政府和教育部門十分重視幼兒園安全管理，建立健全了安全責任制、實行一票否決和責任追究制度。認真貫徹落實教育部《關于加強幼兒園安全的緊急通知》和教育部、公安部“關于開展中小學、幼兒園安全專項整治活動電視電話會議”精神，進行了一系列的專項整治活動。每年至少組織兩次專門的學校安全檢查，督促幼兒園嚴格按照各項規定要求到位，認真落實幼兒園安全制度和工作的各項責任，做到責任到人、工作到位，切實保障幼兒園、幼兒和教職工的人身、財產安全。每年不定期地對幼兒園消防、交通、飲食衛生、校舍安全等進行專項督查，發現問題立即督促整改，并予以通報。

xx年下半年，為貫徹落實全國校園安全工作經驗交流現場會精神，我市及各縣(市、區)集中開展了學生接送車輛安全隱患排查整治行動，集中排查學生接送車輛及駕駛人，嚴格整治超員、超速、酒后駕駛、假牌假證、無牌無證以及報廢車、不符合安全技術標準車輛搭載學生等交通違法行為。xx年3月，修水縣聘用94名中小學、幼兒園接送車輛社會協管員并進行崗前業務培訓，補充到該縣交警大隊及各中隊上路執勤，為校車交通安全保駕護航。

5、注重幼兒園保育教育質量提高。在加強幼兒園常規管理工作中，注重保教并重，加強對幼兒園保育、教育工作的指導和示范，監督糾正幼兒園教育教學的隨意性和“小學化”現象。我市還建立了各級各類幼兒園評估機制，鼓勵幼兒園積極申報省級、市級示范幼兒園，通過示范園的評估工作，從管理上有效的促進幼兒園上等級、創品牌。到目前為止，全市共有省級示范幼兒園10所，市級示范幼兒園16所，在全市學前教育發展中起到了很好的示范帶頭作用。從xx年起，我市啟動了示范幼兒園與鄉鎮幼兒園、薄弱幼兒園“愛心拉手”結對幫扶活動，構建了省級帶動市級，市級帶動縣級，縣級帶動鄉級的覆蓋全市的結對幫扶網絡模式。市中心幼兒園與湖口、永修、廬山區等縣區十多家公辦、民辦幼兒園結成幫扶對子，開展名師送課下鄉、講座、課題指導等活動，充分發揮省級示范園的示范輻射作用。

6、注重了幼師隊伍建設。一是建立幼兒園長、教師資格準入制度，持證上崗，切實加強園長和幼師隊伍的管理。二是開辦市本站站，搭建幼師培訓、交流平臺。三是組織幼兒園園長和幼師積極參加“國培計劃”，近兩年共選派園長122名、幼師412名參加國、省培訓。四是各縣區都以示范園為培訓基地，不斷組織鄉鎮幼兒教師到示范園參加隨堂聽課、集體備課、教學方法研討等活動，充分發揮了省、市、縣各級各類示范園的帶動引領作用。近幾年，我市幼師隊伍的專業化程度有明顯提高。幼兒專任教師大專及以上學歷由xx年的17.4%提升到xx年的46%。湖口縣每年為公辦幼兒園招聘大中專師范類畢業生任教，近三年已累計招聘了21名。星子縣近三年累計招聘了22名大中專幼教畢業生充實到幼兒教師隊伍，今年縣政府又決定招聘16名幼兒教師。潯陽區xx年公開招聘了幼師10名，今年擬再招聘10名，以緩解幼兒教師不足的矛盾。

我市學前教育在取得快速發展的同時，就全市教育總體發展情況來看，學前教育仍然是各級各類教育中最薄弱的環節，還存在一些不容忽視的困難和問題，這些問題制約著我市學前教育的進一步發展。突出表現在以下幾個方面：

1、缺乏統籌規劃，優質幼兒園資源不足。近年來，隨著城市化進程的加快，城區學前兒童數量急劇增加，但是我市幼兒園網點布局整體缺乏規劃，多數小區沒有配套幼兒園，一些大型小區配套幼兒園又因權屬管理等問題無法無償交付教育部門統籌安排，公辦幼教資源嚴重不足。目前，我市大部分縣城只有一所公辦幼兒園，且大多是七、八十年代所建，園舍破舊，條件簡陋，班額普遍過大。而民辦幼兒園由于布局隨意，辦園規模小，條件差，不能滿足社會對優質園的需求，也不能滿足幼兒就近入園的需求。農村學前教育發展滯后，絕大部分鄉鎮沒有公辦幼兒園。

2、政府投入不足，辦學經費緊張。由于學前教育尚未納入義務教育范疇，因此容易成為教育投入“盲區”。加上各級政府財政困難，基本上只解決公辦幼兒園的在編教師工資，其他無編人員的工資以及園舍維修、設備添置、日常辦公等都靠幼兒園自籌自支，入不敷出的問題日趨嚴重。公辦幼兒園收費偏低，一直執行97年的收費標準即省級示范幼兒園每生每月120元的保教費和每生每年400元的事業發展費，市級示范幼兒園每生每月90元保教費。而幼兒園辦公經費、水電費、外聘人員工資、醫保社保、教師培訓等費用由幼兒園自支，資金缺口大，運轉困難。我們調研中看到的農村幼兒園，收費普遍偏低，一個學期包括午餐、校車接送總費用也在600-800元左右，造成大多數農村民辦幼兒園低工資聘用低學歷人員任教師或保育員，教職工社會福利得不到保障，工作環境條件艱苦，教學質量無法保證。

3、民辦幼兒園監管難度大，執法力度不夠。盡管近年來各級政府和教育部門不斷加大整頓規范民辦幼兒園力度，一些無證幼兒園被取締或自我淘汰，但新的民辦園不斷涌現，多數民辦幼兒園以居民居住用房和其他非教學用房作為教學用房，活動場地狹小，消防隱患嚴重，消毒措施不到位，在園舍、飲食、交通等方面存在較大安全隱患。一些幼兒園之間為爭搶生源相互壓價競爭，一味迎合家長“望子成龍”和“不輸在起跑線上”的不正常心理，在課程設置、教育內容、教育手段等方面存在著違背幼兒教育規律的現象，“小學化”傾向嚴重。不少鄉鎮農村幼兒園提前教授小學課程，嚴重影響了幼兒身心健康發展。一些家庭“作坊式”民辦園針對縣級教育行政部門的整治活動經常采取“游擊戰術”，有的甚至置之不理。由于各級教育行政部門無執法權，取締難度大，無證辦園現象屢禁不止。

4、幼師缺編嚴重，待遇偏低，師資隊伍不穩定。絕大多數公辦幼兒園教師編制是開辦之初核定的，有的是參照中小學教師標準進行核定，人員配備不齊。教師年齡老化。按1987年公布的國家教育委員會全日制、寄宿制幼兒園編制標準規定，每班需配兩名幼師一名保育員，師生比為1：6至1：7。而我市農村幼兒園多數是每班配一個老師，有些園所甚至師生比高達1：20以上。由于編制不足，目前，我市公辦幼兒園普遍采取聘用老師和保育員的方式來緩解壓力。大部分公辦幼兒教師還未落實績效工資，多數民辦幼兒園教師和保育員工資待遇低，養老保險、醫療保險、失業保險等保障制度難以到位，在職教師也很難享受中小學教師同等地位(績效工資、退休人員待遇)，影響了幼兒教師工作積極性和責任感，不少幼兒教師改行從事其他工作。教師隊伍的穩定無法保證。由于幼兒教師的繼續教育經費沒有納入基礎教育師資培訓總體規劃，幼兒教師特別是農村和民辦幼兒教師參加在職培訓的費用多數需幼兒園和教師自行解決，造成幼師培訓經費缺乏，再教育難，影響幼師整體素質提高。

5、城鄉發展不平衡、幼兒園布局(尤其是農村)不合理。從調研情況看，幼兒園城鄉之間、鄉鎮之間、園際之間在園所管理、服務功能、教育保育質量等方面存在較大差距，主要表現在三個方面：一是硬件設施不均衡，好的幼兒園投入成本高，教學設備先進，功能完善，教育理念先進，符合幼兒身心健康成長規律，條件差的農村幼兒園除了用來教學的一間狹小的民房和幾張不整齊的桌凳外，其他設備幾乎沒有，幼兒活動空間小而聚集密度大，有的樓層高，上下樓梯陡峭，緊急疏散困難，存在安全隱患，完全是一種“圈養式”的教學環境。國家規定需設置的相關功能室，如活動室、衛生間、音樂舞蹈室等相關配套活動室基本沒有。二是師資力量不均衡，好的幼兒園幼師無論從年齡、文化程度、教學能力都要優于條件差的幼兒園。三是選點布局不均衡，農村幼兒園都是民辦園，大多也建在人口比較集中的集鎮或大的行政村，而對于地廣人稀的邊遠村，幼兒園卻是空白，給孩子就近入學帶來不便。這也是造成學前三年入園率低的一個重要原因。

6、幼兒園校車安全管理難以規范。近年來，全國各地校車安全惡性責任事故屢有發生，嚴重危害了幼兒的生命安全。我市幼兒園接送車的現狀同樣不容樂觀，不少農村幼兒園接送車輛是前幾年城里淘汰的用于出租的“黃包”車，為節約成本，爭搶生源，超速超載，有的幼兒園接送車輛沒有按規定噴涂校車標識。據交警部門統計，截止xx年12月底，我市共有接送兒童車輛1093輛，其中只有458輛屬于辦理了相關手續的專用校車，合格率僅為42%，存在較大的安全隱患。

學前教育是國民教育體系的組成部分，是重要的社會公益事業，關系國計民生，關系個人、家庭、社會、國家的未來。因而，最大限度地普及學前教育，為更多的學齡前兒童提供高質量的教育，是各級政府義不容辭的責任。當前，總量不足和發展不均衡是我市學前教育的突出矛盾和問題。為更好地推動我市學前教育的健康快速發展，特提出以下建議：

1、領導重視，科學規劃，把發展學前教育作為保障和改善民生的重要內容。

隨著社會經濟的快速發展和城市化率的不斷提高，當前我市的學前教育的供需矛盾較為突出，嚴重滯后于經濟社會的發展，滯后于義務教育、高等教育及其他教育的發展。各級政府要提高認識，引起高度關注和重視，做到“三個納入”：即將學前教育納入本行政區域國民經濟和社會發展規劃;將“學前教育三年行動計劃”的硬性指標納入各級政府為民辦實事內容進行檢查考核;將幼兒園建設用地納入當地城鄉建設規劃和土地利用總體規劃。在新城開發、新住宅區建設、舊城改造時，應按照國家有關規定配套建設幼兒園，優先保障幼兒園建設用地。未按規定安排配套幼兒園建設的小區，不得批準建設規劃。市政府及教育行政主管部門要認真組織實施“學前教育三年行動計劃”，將三年行動計劃中的各項任務目標，整體部署，分年度安排，分階段推進落實，確保到xx年底，完成新建、改擴建城鄉公辦幼兒園150所，每個縣區有兩所以上達標城區公辦幼兒園，60%鄉鎮實現“一鎮一園”的目標。鑒于我市目前有幼兒園700多所，在園幼兒12萬多人，且還在不斷擴大，建議市(縣、區)教育行政主管部門要設立專門的幼教管理機構，做到有專門機構、有專職管理人員。

2、加大投入，保障經費，增強學前教育的公益性和普惠性。

要把學前教育經費納入財政預算。新增教育經費要向學前教育傾斜，并做到逐年增長。各級財政性學前教育經費占同級財政性教育經費的比例逐年提高。嚴格執行省政府關于學前教育經費保障的各項要求。市、縣級財政每年安排學前教育專項經費，支持學前教育發展，并做到逐年增長。要制定優惠政策，鼓勵社會力量辦園和捐資助園。建立學前教育資助制度，對農村家庭困難和城鎮低保戶家庭子女、孤兒和殘疾兒童接受普惠性學前教育給予資助。

3、優化師資，穩定隊伍，保障適齡兒童接受基本的有質量的學前教育。

發展學前教育事業，提高幼教質量，教師隊伍建設至關重要。各級政府要通過多種途徑，采取各種措施，培養與造就一支穩定而合格的幼兒教師隊伍。一是加大招聘力度，根據目前幼師資源短缺的實際，應在每年的教師招聘計劃中適當增加幼師的招聘比例，解決我市公辦幼兒園幼師嚴重缺編的問題。二是把幼兒教師列入“三支一扶”培養和招聘計劃。三是鼓勵九江職大辦好幼兒教育專業，并對目前各類幼兒園在崗又沒取得合格證的幼師分期分批送九江職大幼教專業進行培訓。四是將幼兒教師納入中小學基礎教育教師隊伍體系中，使其享有和中小學教師同等的地位和待遇。解決幼兒教師在職培訓和職稱晉升中的困難和問題，穩定幼師隊伍，明確規定將幼兒教師培訓納入國家統一的基礎教育教師培訓體系中。

4、加強監管，依法規范，強化育人功能，堅決取締無安全保障的非法辦園。

教育行政部門要加強對幼兒園保教工作的監督指導，規范辦園行為，依法治教、依規辦園。遵循幼兒身心發展的規律和特點，堅持以游戲為基本活動形式，保教結合，合理安排幼兒一日活動，真正做到快樂身心，啟發心智，健康體魄。要采取有力措施，禁止任何從事違背幼兒教育規律的教學和活動，堅決糾正目前存在的幼兒教育“小學化”傾向。要重視幼兒園安全管理，對園舍、消防、飲食、校車等安全存在嚴重隱患的幼兒園，要聯合質監、衛生、消防、公安交警等部門進行排查整治，對整治不合格的堅決予以取締，確保幼兒人身安全。

5、制定優惠政策，扶持民辦幼兒園發展，認真落實“學前教育三年行動計劃”。

在堅持政府主導、辦好公辦幼兒園發揮示范作用的同時，各級政府要鼓勵社會力量以各種形式舉辦幼兒園，依法保護民辦幼兒園舉辦者的投資經營積極性和管理權益，按照《民辦教育促進法》的有關規定,確保民辦幼兒園在建設規劃、規費減免等方面享有與公辦中小學同等的待遇，在審批登記、分類定級、評估指導、教師培訓、職稱評定、資格認定、表彰獎勵等方面享有與公辦幼兒園同等的權利。支持社會力量辦普惠性幼兒園。通過政府以獎代補、購買服務、減免租金、派駐公辦教師等方式，對辦園規范、質量合格、收費較低的普惠性民辦幼兒園給予補助，引導和支持民辦幼兒園提供面向大眾、收費較低的普惠性服務，以社會參與、公辦民辦并舉的格局，認真落實“學前教育三年行動計劃”，建立覆蓋城鄉、布局合理的學前教育公共服務體系。

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