林業和草原局政治生態分析情況報告（精選22篇）

情況報告的目的是為了讓讀者了解事實真相，并根據報告的內容作出相應的決策和調整。以下是一些值得一讀的情況報告樣本，它們對于解析問題和提出解決方案都做出了杰出的貢獻。

政治生態分析情況報告市林業和草原局范文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將xx市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。

一、基本情況。

xx市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領導職數x名，其中：二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名；縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學歷x人，本科學歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業編制x個，政法專項編制x個，機關后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

二、政治生態現狀。

2020年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實******關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。

（一）領導干部“關鍵少數”作用發揮情況。

局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《xx市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“******員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及***二中、三中、四中、五中***精神，***第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、***八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《xx市林業局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設；高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業和草原局議事規則》《xx市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組（擴大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。

（二）嚴明政治紀律和政治規矩情況。

一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規矩挺在前面，教育引導黨員干部“守初心、擔使命”，堅持以黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將******新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、***第七次西藏工作座談會精神等納入黨組理論中心組學習計劃，作為局黨總支、各黨支部的重要學習內容，做到層層學、長效學、反復學，截止目前，局黨組、局黨總支、各黨支部累計開展各類學習70余次，各類交流研討6次，撰寫心得體會60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統一和民族團結行為，自覺做到將******重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨***決策部署上，始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態文明建設要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨***保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設。嚴格落實“三會一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《xx市林業和草原局黨組工作規則》《xx市林業和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業和草原局黨的基層組織工作制度》等規章制度，嚴格用制度管人，按規章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀律，無故缺席各項黨內活動情況，均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費；嚴格落實民主集中制，修訂完善了局黨組（擴大）會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，2020年以來無黨組集體名義決策違規情況；嚴格執行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，2020年，上報請示類文件（事項）120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現象。

（三）選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。

（四）黨組加強干部隊伍教育監督情況。

始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次，談話人數120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。

（五）政治文化建設。

一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業和草原局機關財務管理制度》《xx市林業和草原局內部控制工作規則》《xx市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章，強化制度約束?！叭涃M”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規使用；公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監督管理，杜絕了公車私用和私車公養現象；出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象；局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現象，無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態，強化權力的運行和監督；準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了******員應有的優良品質。

（六）檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況。

2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。

（七）作風建設方面。

一是嚴格落實***“八項規定”。始終把貫徹落實***“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監管”上出實招，***“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督。

當前隱藏內容免費查看檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設；強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆******員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前，始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展；不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習******系列重要講話、和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴；全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況，加強節日提醒教育，及時召開節前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，2020年正式行文數量較2019年減少17％；嚴格限制會議規模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區）全部參加的集體性會議；做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔；廣泛開展厲行節約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉，全局節儉之風自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。

（八）健全完善規章制度及提高制度執行力情況。

為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務xx總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規章制度修訂工作，對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設，全局各項規章制度更加科學和完善。同時，強化制度執行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規定時限的，嚴格從次年休假天數中扣除，切實做到用制度管人，按規章辦事。

三、問題及原因分析。

2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

（一）存在的問題。

一是政治理論學習有待持續深化鞏固。以學促知、以知促行的的政治站位不高，制定的學習方案計劃多，但落實得不夠全面徹底，部分黨員干部存在任務式、應付式學習，沒有切實做到在學懂弄通做實上下功夫，與深學深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業發展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如：通過檢查全局黨員干部學習情況，有的黨員沒有學習筆記，有的記錄不全、潦草敷衍，心得體會、交流討論等存在網上搬超現象，學習中不認真，學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅，對黨員干部管束不夠嚴格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入，沒有落實好“照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如：2020年，黨內全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距；領導班子對部分干部職工遲到早退現象沒有嚴肅批評或作出相應處理，存在聽之任之的現象，沒有落實好“嚴”的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規章制度還存在“頭重腳輕”現象，日常監督執紀行動較少，對中層干部、普通黨員監督管理不夠全面細致；廉政教育往往是書面傳達、口頭強調，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如：2020年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內有關廉潔執紀檢查，未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地、觀看廉政視頻，監督執紀和學習教育形式較為單一。

（二）主要原因。

一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督，導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。

四、對策建議。

對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、******新時代中國特色社會主義思想特別是******新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業和草原局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。

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林業和草原局年政治生態分析情況報告范文

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根據市紀委《關于報送20xx年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將xx市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。

xx市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領導職數x名，其中：二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名；縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學歷x人，本科學歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業編制x個，政法專項編制x個，機關后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

20xx年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。

（一）領導干部“關鍵少數”作用發揮情況。

局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《xx市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《xx市林業局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設；高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業和草原局議事規則》《xx市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組（擴大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。

（二）嚴明政治紀律和政治規矩情況。

一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規矩挺在前面，教育引導黨員干部“守初心、擔使命”，堅持以黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會精神等納入黨組理論中心組學習計劃，作為局黨總支、各黨支部的重要學習內容，做到層層學、長效學、反復學，截止目前，局黨組、局黨總支、各黨支部累計開展各類學習70余次，各類交流研討6次，撰寫心得體會60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統一和民族團結行為，自覺做到將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨中央決策部署上，始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態文明建設要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設。嚴格落實“三會一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《xx市林業和草原局黨組工作規則》《xx市林業和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業和草原局黨的基層組織工作制度》等規章制度，嚴格用制度管人，按規章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀律，無故缺席各項黨內活動情況，均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費；嚴格落實民主集中制，修訂完善了局黨組（擴大）會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，2020年以來無黨組集體名義決策違規情況；嚴格執行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，2020年，上報請示類文件（事項）120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現象。

（三）選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。

（四）黨組加強干部隊伍教育監督情況。

始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次，談話人數120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。

（五）政治文化建設。

一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業和草原局機關財務管理制度》《xx市林業和草原局內部控制工作規則》《xx市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章，強化制度約束?！叭涃M”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規使用；公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監督管理，杜絕了公車私用和私車公養現象；出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象；局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現象，無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態，強化權力的運行和監督；準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優良品質。

（六）檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況。

20xx年以來，我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。

（七）作風建設方面。

一是嚴格落實中央“八項規定”。始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監管”上出實招，中央“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設；強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前，始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展；不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴；全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況，加強節日提醒教育，及時召開節前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，?2020年正式行文數量較2019年減少17%；嚴格限制會議規模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區）全部參加的集體性會議；做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔；廣泛開展厲行節約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉，全局節儉之風自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。

（八）健全完善規章制度及提高制度執行力情況。

為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務xx總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規章制度修訂工作，對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設，全局各項規章制度更加科學和完善。同時，強化制度執行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規定時限的，嚴格從次年休假天數中扣除，切實做到用制度管人，按規章辦事。

20xx年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

（一）存在的問題。

一是政治理論學習有待持續深化鞏固。以學促知、以知促行的的政治站位不高，制定的學習方案計劃多，但落實得不夠全面徹底，部分黨員干部存在任務式、應付式學習，沒有切實做到在學懂弄通做實上下功夫，與深學深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業發展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如：通過檢查全局黨員干部學習情況，有的黨員沒有學習筆記，有的記錄不全、潦草敷衍，心得體會、交流討論等存在網上搬超現象，學習中不認真，學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅，對黨員干部管束不夠嚴格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入，沒有落實好“照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如：2020年，黨內全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距；領導班子對部分干部職工遲到早退現象沒有嚴肅批評或作出相應處理，存在聽之任之的現象，沒有落實好“嚴”的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規章制度還存在“頭重腳輕”現象，日常監督執紀行動較少，對中層干部、普通黨員監督管理不夠全面細致；廉政教育往往是書面傳達、口頭強調，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如：20xx年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內有關廉潔執紀檢查，未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地、觀看廉政視頻，監督執紀和學習教育形式較為單一。

（二）主要原因。

一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督，導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。

對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業和草原局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。

市林業和草原局政治生態分析情況報告范文

企業黨委認真落實從嚴管黨治黨主體責任。結合“不忘初心牢記使命”主題教育成果，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，通過深入學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的系列重要論述，不斷強化責任意識，認真落實黨風廉政建設主體責任。年初，專題研究制定黨風廉政建設和反腐敗工作計劃；年中，定期召開黨委會議專題研究黨風廉政建設工作，日常，深入基層指導督促各部門負責人落實“一崗雙責”；年末，召開黨委會議總結黨風廉政建設工作。

企業紀委認真落實黨風廉政建設監督責任。踐行高質量發展要求，深化轉職能、轉方式、轉作風，堅持政治監督本職，聚焦中心任務，突出主責主業，強化執紀監督。年初，組織學習習近平總書記關于黨風廉政建設和反腐敗工作的重要指示精神及中央紀委四次全會精神，制定紀檢工作計劃，細化分解黨風廉政建設和反腐敗工作重點任務，做到目標明確、任務量化、責任到人，切實推進“一崗雙責”落實到位；年中，工作計劃落實的監督檢查和督促提醒；年末，開展計劃完成情況的考核，并將考核結果納入部門和部門主要負責人綜合目標管理考核內容。

（二）落實新時代組織路線，堅持正確選人用人導向。

企業黨委對標干部“五大體系”，持續完善選人用人制度流程，制定和完善《領導干部選聘過程責任追究》《領導干部擔當作為評價辦法》《領導干部作風建設管理規定》《領導干部培養培訓管理暫行規定》制度4個，優化重大事項審核流程1項。嚴格遵守《黨政領導干部選拔任用工作條例》，堅持正確的用人導向，突出政治標準，堅持德才兼備、以德為先用人原則，堅持事業為上、公道正派，大力選拔牢固樹立“四個意識”和“四個自信”、堅決維護黨中央權威、全面貫徹執行黨的理論和路線方針政策、忠誠干凈擔當的干部。全年，選聘x名領導干部，輪崗x名干部。旗幟鮮明的堅持敢于擔當的用人導向，為敢于負責的干部負責，讓忠誠干凈擔當的好干部“有舞臺”，營造了敢擔當、敢負責、敢作為的干事創業生態。落實推進干部能上能下的若干規定，做到該談話的提早談話，該誡勉的及時誡勉，該調整的堅決調整，讓想干事、能干事、干成事的人才“上”，讓平庸，無業績、無群眾基礎的領導干部“下”。

（三）保持高壓態勢，保持清正本色。

企業黨委、紀委注重防范于未然，懲防并舉，建立“制度+文化+震懾”廉政風險防控機制。在制度建設方面，全年，印發《風險崗位管控暫行規定》《關鍵領域巡查管理辦法》制度2個，優化風險崗位輪崗流程1項，扎進制度的籠子。在文化建設方面，開辦廉政講壇，舉辦廉潔教育主題演講比賽，組織開展了廉潔文化征文活動，組織廉潔觀影活動，充分發揮企業宣傳陣地作用，創辦廉潔期刊，讓廣大干部職工及時學習黨風廉政建設相關知識、了解紀檢監察工作動態、交流思想、暢通提出意見建議和受理信訪舉報的平臺。在震懾方面，加強警示教育，案例宣講，踐行“四種形態”，突出紀律建設的治本作用，將“四種形態”運用于監督執紀問責全過程。定期談心談話，多做拉拉衣袖提個醒工作。發現違紀違規問題的及時初核，擴大函詢覆蓋面。

年市林業和草原局黨內政治生態分析報告范文

根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將xx市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。

xx市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領導職數x名，其中：二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名；縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學歷x人，本科學歷x人；全局正式黨員x人（包括退休黨員x人），設黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業編制x個，政法專項編制x個，機關后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

2020年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。

（一）領導干部“關鍵少數”作用發揮情況。

局黨組嚴格落實《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《xx市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《xx市林業局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設；高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用；注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局；強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業和草原局議事規則》《xx市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組（擴大）會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。

（二）嚴明政治紀律和政治規矩情況。

（三）選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。

（四）黨組加強干部隊伍教育監督情況。

始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次，談話人數120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。

（五）政治文化建設。

一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業和草原局機關財務管理制度》《xx市林業和草原局內部控制工作規則》《xx市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章，強化制度約束?！叭涃M”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規使用；公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監督管理，杜絕了公車私用和私車公養現象；出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象；局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現象，無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態，強化權力的運行和監督；準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優良品質。

（六）檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況。

2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。

（七）作風建設方面。

一是嚴格落實中央“八項規定”。始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監管”上出實招，中央“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設；強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前，始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展；不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴；全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況，加強節日提醒教育，及時召開節前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，2020年正式行文數量較2019年減少17%；嚴格限制會議規模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣（區）全部參加的集體性會議；做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔；廣泛開展厲行節約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉，全局節儉之風自覺形成；全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。

（八）健全完善規章制度及提高制度執行力情況。

為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務xx總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規章制度修訂工作，對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設，全局各項規章制度更加科學和完善。同時，強化制度執行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規定時限的，嚴格從次年休假天數中扣除，切實做到用制度管人，按規章辦事。

2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

（一）存在的問題。

（二）主要原因。

一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督，導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。

對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容；建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力；在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業和草原局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線；堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。

4月20日至23日，習近平總書記在xxx考察時強調：xxx精神培育了一代代中國共產黨人，是我們黨的寶貴精神財富。要堅持不懈用xxx精神教育廣大黨員、干部，用以滋養初心、淬煉靈魂，從中汲取信仰的力量，查找黨性的差距、校準前進的方向。要把政治建設擺在首位，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決破除形式主義、官僚主義，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，為各項事業發展提供堅強保障。xxx精神是黨的優良傳統和作風的集中體現，是自力更生、艱苦奮斗的創業精神，是全心全意為人民服務的精神，是理論聯系實際、不斷開拓創新的精神。在當前這個時期，弘揚xxx精神，我認為作為黨員干部，就是要淬煉黨性品格，堅定正確的政治方向;要增強拼搏意識，堅定正確的發展方向;要增強宗旨意識，堅持“以人民為中心”;要堅持廉潔自律，堅持全面從嚴治黨。

作為共產黨員，通過黨史的學習和xxx精神教育，深刻的感受到毛澤東等老一輩無產階級革命家在艱苦卓絕的歲月里始終堅持著“革命理想大于天”“為黨和人民的事業奮斗終生”的理想信念，弘揚xxx精神，就是要有堅定的理想信念，堅定正確的政治方向，要講政治規矩、守政治紀律，對黨忠誠、為黨分憂、對黨盡責，切實做到“兩個維護?！痹诮窈蟮墓ぷ髦?，我將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以趙正永嚴重違法違紀案為鏡鑒，自覺從xxx精神中汲取精神力量，堅定信仰信念，加強思想建設，校準前進方向，牢記總書記要求的“關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅定維護的立場”，爭做增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的表率。

在黨的十九大上，習近平總書記強調“不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠同人民同呼吸、共命運，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民主偉大復興的宏偉目標奮斗前進?！焙霌Pxxx精神，就是要踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，立足檢察法律監督職能，以“立檢為公，執法為民”的宗旨使命，辦好每一起司法案件，讓人民切實的感受到公平正義;用心用情解決好群眾訴求和矛盾糾紛，以法律手段保護人民合法權益;做好法律宣傳和以案釋法，讓更多的群眾學法、知法、尊法、守法，用法律武器保護自己的生命財產安全;做好司法救助工作，用司法溫度溫暖人民心田;做好檢察服務工作，解決群眾關注關切的熱點難點問題，不斷提升群眾幸福指數。

習近平總書記強調，幸福是奮斗出來的。在xxx時期，我們的先輩用小米加步槍戰勝了侵略者的飛機大炮，用雙手和鋤頭開展轟轟烈烈的大生產運動，正是這種自力更生、艱苦奮斗的創業精神才有了革命的勝利，才有了我們今天的美好生活。我們要繼承這種優良的革命傳統，在任何時刻都要不懼危險，迎難而上，奮力拼搏，在危機中尋找突破，在變局中開創新局，主動適應新形勢、認識新事物、完成新任務。牢固樹立國家總體安全觀，把維護國家政治安全放在第一位，維護國家政治安全和社會大局穩定;自覺服務大局，做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，保障經濟社會高質量發展;聚焦10項業務、25項核心數據，強化新時代法律監督，推動四大檢察充分協調發展;深化檢察改革、優化檢察管理，推進司法規范化建設和智慧檢務建設，推動檢察事業科學發展;緊盯制約合陽檢察發展的短板不足，努力攻堅克難，在開拓創新中奮力求進，作出實實在在的新成績。

習近平總書記來陜考察時強調：要用xxx精神凈化政治生態。政治生態好，干部隊伍就會風清氣正、心齊氣順，社會風氣就會積極向上、充滿正能量。政治生態不好，各種歪風邪氣就會冒出來。通過學習教育“四個專題”、xxx精神的學習和交流研討，使我深刻的認識到嚴守政治紀律和政治規矩的重要性和開展肅清趙正永流毒和以案促改工作的必要性。在今后的工作中，我將自覺對標落實全面從嚴治黨、全面從嚴治檢主體責任的要求，抓班子、帶隊伍、干事業，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義和官僚主義;加強廉政教育和警示教育，引導黨員干警知敬畏、存戒懼、守底線，堅決守護好我院風清氣正的政治生態;抓好紀律作風，持續整治“慵、懶、散、慢、虛、粗”等不良現象和作風，強化制度執行剛性，加強監督管理，鍛造一支清正、廉潔、實干的檢察隊伍。

xxx精神是我們黨寶貴的精神財富，是共產黨員干事創業的不竭動力，我們要把弘揚xxx精神和責任使命結合起來，真抓實干，奮力拼搏，譜寫合陽檢察追趕超越新篇章。

習近平總書記指出：“自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀”。黨內政治生態好，就能增強黨組織凝聚力戰斗力，激發黨員干部干事創業的精氣神;反之，就會矛盾迭出、亂象叢生，使黨的事業發展受到損害。

《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》明確指出：“加強黨的政治建設，必須把營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性工作，浚其源、涵其林，養正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功，實現正氣充盈、政治清明?！睜I造風清氣正的政治生態，就要嚴肅政治生活之規、守住政治紀律之戒、涵養政治文化之壤、把好政治標準之關、永固廉潔政治之本。

營造政治生態，嚴肅和規范黨內政治生活是前提。習近平總書記指出，要“認真貫徹執行黨章和黨內各項制度規定，努力提高黨內政治生活的原則性和戰斗性”?？梢?，營造良好政治生態，必須把嚴肅黨內政治生活擺在突出位置。嚴肅黨內政治生活，應結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把一些好制度好做法固定下來，嚴格“三會一課”等組織生活制度，強化黨員干部日常教育和管理，堅決反對黨內政治生活庸俗化。

營造政治生態，嚴明黨的政治紀律和政治規矩是關鍵。嚴格的紀律性是我們黨的政治優勢和光榮傳統。營造風清氣正的良好政治生態，既要靠黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，又要靠紀律的規范指引與剛性約束。嚴明政治紀律和政治規矩，要以牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”為首要任務，同時，要嚴格執行黨紀處分條例，嚴肅查處違反政治紀律政治規矩的行為，特別是政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等突出問題，通過嚴肅政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來，為凈化政治生態提供保障。

根據巡視（巡察）工作要求，**黨委高度重視、立即安排、迅速行動，堅持高標定位、深入對標對表、認真審視自查，現將有關情況報告如下：

（一）政治信念堅定、立場穩。

**全體干部始終以深入學習領會貫徹**新時代中國特色社會主義思想為主線，讓真理武裝頭腦、讓真理指引理想、讓真理堅定信仰，堅持學而信、學而思、學而行，筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵。堅持理論學習不斷、形勢教育不斷、黨史教育不斷、學習談心不斷，切實做到學思用貫通、知信行統一，持續在講政治、重團結、干實事上下功夫，不斷增進對中國特色社會主義的政治認同、思想認同、理論認同、情感認同，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，始終在思想上、政治上、行動上同黨中央保持高度一致。

（二）政治氛圍融洽、人心齊。

在全面從嚴治黨工作中，堅持權責統一、盡責褒揚、失責必究，積極營造想干事、能干事、敢干事、干成事的濃厚氛圍，推動形成想作為、敢作為、善作為的良好政治生態。班子成員、各級干部和單位同事之間，在日常工作中，相互幫助、相互補臺，在平時生活中，相互提醒、相互督促，做到了政治上互相信任不猜疑、思想上互相交流不隔膜、工作上互相支持不拆臺、生活上互相關心不淡漠，激發了和諧融洽、向上向善、盡心盡力、團結一致的正能量，找到了最大公約數，畫出了最大同心圓，形成了強大凝聚力。

（三）政治生活嚴肅、有辣味。

黨的組織生活是黨內政治生活的重要內容和有效載體。**始終堅持從具體的黨內基本制度入手，狠抓黨內基本制度、政治生活落實了，能夠嚴肅認真地開展好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日等活動，讓黨內組織生活的“黨味”濃起來、大熔爐的火“旺起來”，增強黨內政治生活的吸引力和感染力。在開展批評和自我批評時，每一名黨員都把自己擺進去、把思想擺進去、把職責擺進去，常照鏡子勤洗澡、常開藥方治未病，敢于批評和自我批評，讓“咬耳扯袖”“紅臉出汗”成為一種常態。同時，立足黨章、黨規黨紀，加強黨性教育管理，定期開展黨性“體檢”，提高黨內組織生活質量和效果，讓合格的標尺立起來，把黨員的先鋒形象樹起來。

（四）政治文化和諧、風氣正。

努力把黨內政治文化建設與保持黨內政治生態、嚴肅黨內政治生活有機統一、有機銜接，把灌輸式政治思想教育變成，以文化人、循循善誘、潤物無聲。把培育黨內政治文化與提升黨員素質、凈化黨員思想、整飭黨員作風緊密結合起來，把建設黨內制度文化與建設精神文化、行為文化緊密結合起來，在制度文化建設中突出價值導向，在精神文化塑造中實現思想引領，在行為文化建設中達到知行合一。旗幟鮮明地同各種厚黑學、關系學、官場術，搞權色交易、權錢交易、權權交易等有害政治文化作斗爭，以良好的黨內政治文化引領黨內政治生活健康發展，厚植良好政治生態的土壤。

（五）政治紀律嚴明、守底線。

**黨員干部能夠做到知敬畏、存戒懼、守底線，對照黨章黨規黨紀，對照黨內制度條例，明白哪些事能做、哪些事該做，哪些事情必須做，哪些事情怎樣做，嚴格按照規則辦事，著力克服“想當然”、堅決拒絕“差不多”，不觸底線、不碰紅線、不越界線、不跨邊線。在重大問題上提高政治站位、堅定政治立場、保持頭腦清醒。切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨**保持高度一致，做政治上的明白人、服務上的貼心人，用實際行動響應黨的號召。

（六）政治規矩嚴格、講規程。

**領導干部帶頭講政治、守紀律，立標桿、作表率，自覺接受黨內監督和媒體監督，堅決同違**的紀律和規矩的行為作斗爭，永葆黨的先進性和純潔性。在干部日常監督管理工作中，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持嚴管厚愛的工作理念，特別是對關鍵崗位、重要部門的干部嚴管一分、厚愛一層，堅持嚴字當頭、真抓真管、敢抓敢管，及時發現苗頭性、傾向性問題，從點滴抓起、從具體問題抓起，做到“不因事微而不為、不因小節而不管”，抓好各項制度規定的落實了，發揮制度應有的作用。

（七）政治操守廉潔、形象好。

**廣大黨員能夠正確看待個人利益、正確看待個人得失、正確把握利益關系，不為私欲所擾、不為名利所累、不為物欲所惑，始終老老實實做人，踏踏實實干事，清清白白為官。**廣大黨員始終保持健康生活情趣和高尚道德情操，管住自己，管住小節，常思“嚴”之益，常念“縱”之害，防止信仰迷失、精神缺鈣，面對誘惑能夠穩得住心神，面對各種利益的糾纏守得住操守，潔身自好，反躬自省，戒尺常揮，不以善小而不為，不以惡小而為之，防微杜漸、警鐘長鳴。

一是理論學習不夠扎實。

**理論學習中心組平臺作用發揮不夠充分，學習方法上集中學習多、交流研討少；學習內容上學習業務知識多，學習理論知識少；學習效果上研究**、省、市政策不深不透，結合工作制定的措施不實、不細、不具體。

二是服務意識仍需增強。

“一切為了人民、一切依靠人民”的意識有所淡化，與基層和群眾直接溝通交流少，當面了解群眾愿望和訴求更少，對群眾反映的問題轉辦、交辦多，直接調查處理少，傾聽群眾呼聲、體察民情疾苦不夠深入，堅持把人民的利益放在第一位的思想還需進一步增強。

在班子內部不同程度存在著推動工作以慣例論事、憑經驗處理，創新意識不足、惰于創新、墨守成規，甚至對工作中存在的問題視而不見、見而不思、思而不動、動而不力，**班子創新發展的引領作用不明顯。

指揮調度工作，在辦公室、會議室部署調度多，深入基層、深入一線現場辦公少；強調基層單位責任多、反思自己不足少；給基層推責任、壓任務多、幫基層理思路、解決難題少。有時以工作安排部署代替履職盡責、等同工作落實了，工作推進中缺乏較真、較板、較勁的作風，攻堅克難的勇氣不足、方法不多。

對標先進、比學趕超的意識不足，缺乏以問題為導向的頂層設計、深度思考，缺乏開拓創新的勇氣和能力；推動工作只是習慣奉命行事，上級安排什么工作就干什么，而遇到工作多、時間緊、任務重時，往往兵來將擋、水來土掩、疲于應付，創先爭優意識的帶動作用發揮不夠。

面對基層工作中出現的違紀違規現象，往往出于對基層工作繁忙考慮和對基層干部的保護，監督問責的尺度把握的不夠緊，存在失之于軟、失之于寬的現象，有時看似保護了干部，實則縱容了違法行為。

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政治生態情況分析報告

　2020年以來，**縣始終堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神，認真落實中央、省市紀委全會精神，層層壓緊壓實全面從嚴治黨責任，積極培樹正確選人用人導向，持之以恒正風反腐，縱深推進全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，推動全縣形成了風清氣正的良好政治生態。

市林業和草原局黨內政治生態分析報告范文

政治生態：政治生態的概念是習近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀律檢查委員會兩次全體會議上首次提出的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

縣委統戰部：

根據《中共xx縣委辦公室印發關于建立黨內政治生態分析研判機制的實施辦法的通知》，為進一步加強黨的政治建設，鞏固發展全鄉政治生態持續整體向善向好態勢，xx鄉認真分析研判，現將基層統一戰線領域黨內政治生態分析研判情況匯報如下：

按照縣委統戰部工作責任制要求，xx鄉黨共委認真履行統一戰線工作政治責任和領導責任，積極推動統一戰線工作與業務工作同部署、同落實、同檢查。把黨的各項統戰方針政策具體落實到基層，最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為促進我鄉經濟社會發展、民主政策建設和維護社會穩定服務，充分調動各方面積極性，多渠道、多途徑地為經濟建設服務，大力開展統戰方針政策的宣傳教育，提高基層干部對統戰工作重要性的認識。

當前我鄉基層統戰工作存在的問題：一是基層統戰工作開展被動，完全聽從上級布置，上級指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不變的模式去干，缺乏有效活動載體，工作方式方法停滯不前，以完成上級布置的任務為終點;二是新老交替不能很好結合。由于每年都會有新鮮的血液注入，年輕人對統戰工作了解不深、不透徹，而老一輩存在給年輕人讓位心理，缺乏創新知識和動力，安于現狀，導致開展工作進入照搬照抄模式，很難創新致使整個基層統戰工作缺乏生機和活力。

xx鄉堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九大精神，自覺踐行“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，統一認識，明確基層統戰工作的重要性。一是鄉黨委要把統戰工作列入議事日程，定期不定期地討論統戰工作。在部署全面工作時，把統戰工作放到一定的位置，并認真督促檢查統戰政策的貫徹執行情況。二是鄉黨委要重視統戰工作，帶頭做統戰工作，參加統一戰線的重要活動，模范地貫徹執行統戰政策。完善黨政主要領導與統戰對象的聯系制度，與統戰對象協商問題，聽取意見。三是鄉黨委中心組每年要組織黨的統戰理論方針政策的學習，定期或不定期舉辦干部學習班、培訓班，要將統戰理論知識和統戰方針政策列入必修課。四是要設立基層統戰工作專項經費，列入鄉財政預算，為基層統戰工作提供物質保障。

2020年以來，xx分公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極樹立正確選人用人導向，縱深推進全面從嚴治黨以及黨風廉政建設，建立了風清氣正的政治生態。

xx分公司經理室下設綜合(黨群)部、工會、財務部、連鎖零售部、教育服務部、大客戶業務部、多元業務、研學業務8個部門，一個黨支部，黨支部下設三個黨小組。公司共有職工74名，在職黨員21名，離退休黨員36名。經理室統籌公司全方位的工作，綜合(黨群)部負責黨建以及人事績效工作、工會負責共青團，婦聯工作、財務部負責公司的出納和統計、連鎖零售部負責圖書的市場銷售、教育服務部負責教材教輔的征訂以及發行工作、大客戶業務部負責教材教輔的網上征訂以及其他相關工作、多元業務負責公司多元產品的銷售、研學負責與各校洽談并外帶學生教研學習工作。

黨的十九大以來，分公司黨支部督促黨員干部，以集中學習和個人學習相結合的方式開展政治理論的學習。公司設立紀檢監察委員并定期組織黨員開展廉政教育，由于教育及時，警鐘長鳴，約談提醒等方式，公司沒有出現過一起違法亂紀行為。政治生態建設能夠切實扛起主體責任，落實全面從嚴治黨的各項要求，營造了風清氣正的濃厚政治環境，黨員干部和群眾對政治生態總體評價較好。

(一)抓穩抓牢政治思想組織建設。

將黨的十九大精神，習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話以及重要指示批示精神列入支委會、理論學習中心組學習重要內容，引導全體黨員學習研討，真正的學深悟透并將會議精神運用到工作中。通過每月一次的支委會、主題黨日、黨小組會，每季度一次的支部大會，黨課，學習強國平臺，燈塔在線平臺對黨員干部進行政治理論的學習，提高黨員的政治定力，堅定理想信念，深化“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

堅持民主集中制，完善了領導班子決策程序和機制，增進了班子的團結統一。黨支部書記主動接受群眾的監督，組織公司各種黨建活動的正常進行，傳達黨的精神，落實黨的部署，積極完成黨的任務，在工作中堅持以身作則，充分發揮了模范帶頭作用。

認真貫徹落實集團關于意識形態工作要求，認真履行班子集體意識形態工作的主體責任，堅持“一把手”帶頭，分析意識形態領域情況，把意識形態工作納入黨建工作責任制，確保意識形態工作責任的落實。

(二)樹立正確的選人用人導向。

將選人用人作為履行主體責任的重要內容，匡正選人用人之風，著重培養優秀年輕人才到重要崗位任職。落實容錯糾錯機制，激勵干部的擔當作為，激勵一些想干事，能干事，干成事的人大膽做事。

(三)正風肅紀常態化。

堅持從嚴治黨，黨員干部在平時的工作中以改進作風為鏡，反對“四風”，模范遵守“八項規定”，杜絕“形式主義”和“官僚主義”。照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病，培養良好作風。黨員干部帶頭嚴格遵守廉潔自律規定，抵制不良風氣，并嚴格約束子女、親屬，樹立良好風氣。

加強政治理論學習，通過中心組、重大政治活動節日學習上級文件、指示精神、法律法規、黨的重大決策。充分發揮政治教育的優勢，占領思想陣地，不斷提高黨員干部的組織紀律觀念，使黨員干部常懷律己之心，嚴格自律，增強黨員干部的組織紀律意識。

(一)政治理論學習力度還需進一步加強。一是對黨員干部政治理論學習的要求還不夠嚴格，在學習中有走形式的情況問題;二是黨員干部學習覆蓋面還需進一步擴大，學習更多關于黨的知識并將理論結合實際運用。

(二)黨內政治生活還有進步空間。一是黨員對三會一課、黨課等政治活動內容的交流思想還不夠深入;二是部分黨員干部的政治站位還不夠高，不能夠很好的用政治眼光和標準去審視問題處理問題;三是公司中存在不同程度的“形式主義”和“官僚主義”。

(一)進一步提高政治站位。充分發揮黨組織統攬全局，協調各方的核心作用，把主要精力放在抓方向、儀大事、管全局、凝聚各部門力量上。牢固“四個意識”，全方位貫徹落實黨的路線和政策方針，厚植黨執政的政治基礎，維護黨中央集中統一領導。堅持問題導向，持續轉變作風，充分發揮各級黨員干部先鋒模范作用，增強黨的凝聚力、戰斗力、領導力。

(二)加強黨風廉政建設，深入推進全面從嚴治黨。抓班子，帶隊伍，把黨建工作提到政治高度，重視“三會一課”的學習。抓好黨建和黨風廉政建設各項工作，加大思想教育和案件查處，絕不允許公司出現違法亂紀行為。堅持以上率下，層層傳導壓力，全面落實管黨治黨的政治責任，持續深化風清氣正的政治生態建設。落實黨風廉政建設責任制，以廉政教育為主，觀看警示教育片為輔，抓好廉政文化建設。紀檢人員進一步加大監督力度，抓早抓小抓苗頭，發現問題，及時整改。杜絕“形式主義”和“官僚主義”，確保公司風清氣正，黨員干部清正廉潔。

(三)健全完善激勵制度，激勵黨員干部擔當盡責。一方面查處不守紀律，不作為的反面典型，起警示和震懾作用;另一方面樹立一批先進典型，大力宣傳，充分發揮榜樣示范作用。著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，切實保護好干事者的積極性和創造性，讓敢擔當、敢做事的好干部全身心投入到工作中。

根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將xx市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。

xx市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領導職數x名，其中：二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名;縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學歷x人，本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人)，設黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業編制x個，政法專項編制x個，機關后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

2020年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實xxxxx關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。

(一)領導干部“關鍵少數”作用發揮情況。

局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《xx市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《xx市林業局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業和草原局議事規則》《xx市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組(擴大)會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。

(二)嚴明政治紀律和政治規矩情況。

(三)選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。

(四)黨組加強干部隊伍教育監督情況。

始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次，談話人數120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。

(五)政治文化建設。

一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業和草原局機關財務管理制度》《xx市林業和草原局內部控制工作規則》《xx市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章，強化制度約束?！叭涃M”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監督管理，杜絕了公車私用和私車公養現象;出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現象，無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態，強化權力的運行和監督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優良品質。

(六)檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況。

2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。

(七)作風建設方面。

一是嚴格落實中央“八項規定”。始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監管”上出實招，中央“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設;強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前，始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展;不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況，加強節日提醒教育，及時召開節前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，2020年正式行文數量較2019年減少17%;嚴格限制會議規模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣(區)全部參加的集體性會議;做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉，全局節儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。

(八)健全完善規章制度及提高制度執行力情況。

為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務xx總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規章制度修訂工作，對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設，全局各項規章制度更加科學和完善。同時，強化制度執行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規定時限的，嚴格從次年休假天數中扣除，切實做到用制度管人，按規章辦事。

2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

(一)存在的問題。

(二)主要原因。

一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督，導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。

對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、xxx新時代中國特色社會主義思想特別是xxx新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業和草原局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。

根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將xx市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。

xx市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領導職數x名，其中：二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名;縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學歷x人，本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人)，設黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業編制x個，政法專項編制x個，機關后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

2020年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。

(一)領導干部“關鍵少數”作用發揮情況。

局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《xx市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《xx市林業局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業和草原局議事規則》《xx市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組(擴大)會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。

(二)嚴明政治紀律和政治規矩情況。

一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規矩挺在前面，教育引導黨員干部“守初心、擔使命”，堅持以黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會精神等納入黨組理論中心組學習計劃，作為局黨總支、各黨支部的重要學習內容，做到層層學、長效學、反復學，截止目前，局黨組、局黨總支、各黨支部累計開展各類學習70余次，各類交流研討6次，撰寫心得體會60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統一和民族團結行為，自覺做到將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨中央決策部署上，始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態文明建設要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設。嚴格落實“三會一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《xx市林業和草原局黨組工作規則》《xx市林業和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業和草原局黨的基層組織工作制度》等規章制度，嚴格用制度管人，按規章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀律，無故缺席各項黨內活動情況，均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費;嚴格落實民主集中制，修訂完善了局黨組(擴大)會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，2020年以來無黨組集體名義決策違規情況;嚴格執行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，2020年，上報請示類文件(事項)120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現象。

(三)選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。

(四)黨組加強干部隊伍教育監督情況。

始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次，談話人數120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。

(五)政治文化建設。

一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業和草原局機關財務管理制度》《xx市林業和草原局內部控制工作規則》《xx市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章，強化制度約束?！叭涃M”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監督管理，杜絕了公車私用和私車公養現象;出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現象，無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態，強化權力的運行和監督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優良品質。

(六)檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況。

2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。

(七)作風建設方面。

一是嚴格落實中央“八項規定”。始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監管”上出實招，中央“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設;強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前，始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展;不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況，加強節日提醒教育，及時召開節前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，2020年正式行文數量較2019年減少17%;嚴格限制會議規模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣(區)全部參加的集體性會議;做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉，全局節儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。

(八)健全完善規章制度及提高制度執行力情況。

為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務xx總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規章制度修訂工作，對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設，全局各項規章制度更加科學和完善。同時，強化制度執行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規定時限的，嚴格從次年休假天數中扣除，切實做到用制度管人，按規章辦事。

2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

(一)存在的問題。

一是政治理論學習有待持續深化鞏固。以學促知、以知促行的的政治站位不高，制定的學習方案計劃多，但落實得不夠全面徹底，部分黨員干部存在任務式、應付式學習，沒有切實做到在學懂弄通做實上下功夫，與深學深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業發展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如：通過檢查全局黨員干部學習情況，有的黨員沒有學習筆記，有的記錄不全、潦草敷衍，心得體會、交流討論等存在網上搬超現象，學習中不認真，學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅，對黨員干部管束不夠嚴格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入，沒有落實好“照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如：2020年，黨內全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距;領導班子對部分干部職工遲到早退現象沒有嚴肅批評或作出相應處理，存在聽之任之的現象，沒有落實好“嚴”的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規章制度還存在“頭重腳輕”現象，日常監督執紀行動較少，對中層干部、普通黨員監督管理不夠全面細致;廉政教育往往是書面傳達、口頭強調，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如：2020年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內有關廉潔執紀檢查，未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地、觀看廉政視頻，監督執紀和學習教育形式較為單一。

(二)主要原因。

一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督，導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。

對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業和草原局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。

年度市林業和草原局黨內政治生態分析報告范文

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將xx市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。

堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。

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林業和草原局年政治生態分析情況報告范文

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4月20日至23日，習近平總書記在xxx考察時強調：xxx精神培育了一代代中國共產黨人，是我們黨的寶貴精神財富。要堅持不懈用xxx精神教育廣大黨員、干部，用以滋養初心、淬煉靈魂，從中汲取信仰的力量，查找黨性的差距、校準前進的方向。要把政治建設擺在首位，嚴肅黨內政治生活，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神，堅決破除形式主義、官僚主義，構建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，為各項事業發展提供堅強保障。xxx精神是黨的優良傳統和作風的集中體現，是自力更生、艱苦奮斗的創業精神，是全心全意為人民服務的精神，是理論聯系實際、不斷開拓創新的精神。在當前這個時期，弘揚xxx精神，我認為作為黨員干部，就是要淬煉黨性品格，堅定正確的政治方向;要增強拼搏意識，堅定正確的發展方向;要增強宗旨意識，堅持“以人民為中心”;要堅持廉潔自律，堅持全面從嚴治黨。

作為共產黨員，通過黨史的學習和xxx精神教育，深刻的感受到毛澤東等老一輩無產階級革命家在艱苦卓絕的歲月里始終堅持著“革命理想大于天”“為黨和人民的事業奮斗終生”的理想信念，弘揚xxx精神，就是要有堅定的理想信念，堅定正確的政治方向，要講政治規矩、守政治紀律，對黨忠誠、為黨分憂、對黨盡責，切實做到“兩個維護?！痹诮窈蟮墓ぷ髦?，我將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以趙正永嚴重違法違紀案為鏡鑒，自覺從xxx精神中汲取精神力量，堅定信仰信念，加強思想建設，校準前進方向，牢記總書記要求的“關注黨中央在關心什么、強調什么，深刻領會什么是黨和國家最重要的利益，什么是最需要堅定維護的立場”，爭做增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”的表率。

在黨的十九大上，習近平總書記強調“不忘初心，方得始終。中國共產黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興。這個初心和使命是激勵中國共產黨人不斷前進的根本動力。全黨同志一定要永遠同人民同呼吸、共命運，永遠把人民對美好生活的向往作為奮斗目標，以永不懈怠的精神狀態和一往無前的奮斗姿態，繼續朝著實現中華民主偉大復興的宏偉目標奮斗前進?！焙霌Pxxx精神，就是要踐行全心全意為人民服務的根本宗旨，立足檢察法律監督職能，以“立檢為公，執法為民”的宗旨使命，辦好每一起司法案件，讓人民切實的感受到公平正義;用心用情解決好群眾訴求和矛盾糾紛，以法律手段保護人民合法權益;做好法律宣傳和以案釋法，讓更多的群眾學法、知法、尊法、守法，用法律武器保護自己的生命財產安全;做好司法救助工作，用司法溫度溫暖人民心田;做好檢察服務工作，解決群眾關注關切的熱點難點問題，不斷提升群眾幸福指數。

習近平總書記強調，幸福是奮斗出來的。在xxx時期，我們的先輩用小米加步槍戰勝了侵略者的飛機大炮，用雙手和鋤頭開展轟轟烈烈的大生產運動，正是這種自力更生、艱苦奮斗的創業精神才有了革命的勝利，才有了我們今天的美好生活。我們要繼承這種優良的革命傳統，在任何時刻都要不懼危險，迎難而上，奮力拼搏，在危機中尋找突破，在變局中開創新局，主動適應新形勢、認識新事物、完成新任務。牢固樹立國家總體安全觀，把維護國家政治安全放在第一位，維護國家政治安全和社會大局穩定;自覺服務大局，做好“六穩”工作、落實“六?！比蝿?，保障經濟社會高質量發展;聚焦10項業務、25項核心數據，強化新時代法律監督，推動四大檢察充分協調發展;深化檢察改革、優化檢察管理，推進司法規范化建設和智慧檢務建設，推動檢察事業科學發展;緊盯制約合陽檢察發展的短板不足，努力攻堅克難，在開拓創新中奮力求進，作出實實在在的新成績。

習近平總書記來陜考察時強調：要用xxx精神凈化政治生態。政治生態好，干部隊伍就會風清氣正、心齊氣順，社會風氣就會積極向上、充滿正能量。政治生態不好，各種歪風邪氣就會冒出來。通過學習教育“四個專題”、xxx精神的學習和交流研討，使我深刻的認識到嚴守政治紀律和政治規矩的重要性和開展肅清趙正永流毒和以案促改工作的必要性。在今后的工作中，我將自覺對標落實全面從嚴治黨、全面從嚴治檢主體責任的要求，抓班子、帶隊伍、干事業，全面推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義和官僚主義;加強廉政教育和警示教育，引導黨員干警知敬畏、存戒懼、守底線，堅決守護好我院風清氣正的政治生態;抓好紀律作風，持續整治“慵、懶、散、慢、虛、粗”等不良現象和作風，強化制度執行剛性，加強監督管理，鍛造一支清正、廉潔、實干的檢察隊伍。

xxx精神是我們黨寶貴的精神財富，是共產黨員干事創業的不竭動力，我們要把弘揚xxx精神和責任使命結合起來，真抓實干，奮力拼搏，譜寫合陽檢察追趕超越新篇章。

習近平總書記指出：“自然生態要山清水秀，政治生態也要山清水秀”。黨內政治生態好，就能增強黨組織凝聚力戰斗力，激發黨員干部干事創業的精氣神;反之，就會矛盾迭出、亂象叢生，使黨的事業發展受到損害。

《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》明確指出：“加強黨的政治建設，必須把營造風清氣正的政治生態作為基礎性、經常性工作，浚其源、涵其林，養正氣、固根本，鍥而不舍、久久為功，實現正氣充盈、政治清明?！睜I造風清氣正的政治生態，就要嚴肅政治生活之規、守住政治紀律之戒、涵養政治文化之壤、把好政治標準之關、永固廉潔政治之本。

營造政治生態，嚴肅和規范黨內政治生活是前提。習近平總書記指出，要“認真貫徹執行黨章和黨內各項制度規定，努力提高黨內政治生活的原則性和戰斗性”?？梢?，營造良好政治生態，必須把嚴肅黨內政治生活擺在突出位置。嚴肅黨內政治生活，應結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把一些好制度好做法固定下來，嚴格“三會一課”等組織生活制度，強化黨員干部日常教育和管理，堅決反對黨內政治生活庸俗化。

營造政治生態，嚴明黨的政治紀律和政治規矩是關鍵。嚴格的紀律性是我們黨的政治優勢和光榮傳統。營造風清氣正的良好政治生態，既要靠黨不斷自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，又要靠紀律的規范指引與剛性約束。嚴明政治紀律和政治規矩，要以牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”為首要任務，同時，要嚴格執行黨紀處分條例，嚴肅查處違反政治紀律政治規矩的行為，特別是政治上離心離德、思想上蛻化變質、組織上拉幫結派、行動上陽奉陰違等突出問題，通過嚴肅政治紀律帶動其他各項紀律嚴起來，為凈化政治生態提供保障。

市林業和草原局黨內政治生態分析報告

政治生態：政治生態的概念是習近平總書記于2013年1月在十八屆中央紀律檢查委員會兩次全體會議上首次提出的。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

2020年以來，xx分公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極樹立正確選人用人導向，縱深推進全面從嚴治黨以及黨風廉政建設，建立了風清氣正的政治生態。

xx分公司經理室下設綜合(黨群)部、工會、財務部、連鎖零售部、教育服務部、大客戶業務部、多元業務、研學業務8個部門，一個黨支部，黨支部下設三個黨小組。公司共有職工74名，在職黨員21名，離退休黨員36名。經理室統籌公司全方位的工作，綜合(黨群)部負責黨建以及人事績效工作、工會負責共青團，婦聯工作、財務部負責公司的出納和統計、連鎖零售部負責圖書的市場銷售、教育服務部負責教材教輔的征訂以及發行工作、大客戶業務部負責教材教輔的網上征訂以及其他相關工作、多元業務負責公司多元產品的銷售、研學負責與各校洽談并外帶學生教研學習工作。

黨的十九大以來，分公司黨支部督促黨員干部，以集中學習和個人學習相結合的方式開展政治理論的學習。公司設立紀檢監察委員并定期組織黨員開展廉政教育，由于教育及時，警鐘長鳴，約談提醒等方式，公司沒有出現過一起違法亂紀行為。政治生態建設能夠切實扛起主體責任，落實全面從嚴治黨的各項要求，營造了風清氣正的濃厚政治環境，黨員干部和群眾對政治生態總體評價較好。

(一)抓穩抓牢政治思想組織建設。

將黨的十九大精神，習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話以及重要指示批示精神列入支委會、理論學習中心組學習重要內容，引導全體黨員學習研討，真正的學深悟透并將會議精神運用到工作中。通過每月一次的支委會、主題黨日、黨小組會，每季度一次的支部大會，黨課，學習強國平臺，燈塔在線平臺對黨員干部進行政治理論的學習，提高黨員的政治定力，堅定理想信念，深化“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

堅持民主集中制，完善了領導班子決策程序和機制，增進了班子的團結統一。黨支部書記主動接受群眾的監督，組織公司各種黨建活動的正常進行，傳達黨的精神，落實黨的部署，積極完成黨的任務，在工作中堅持以身作則，充分發揮了模范帶頭作用。

認真貫徹落實集團關于意識形態工作要求，認真履行班子集體意識形態工作的主體責任，堅持“一把手”帶頭，分析意識形態領域情況，把意識形態工作納入黨建工作責任制，確保意識形態工作責任的落實。

(二)樹立正確的選人用人導向。

將選人用人作為履行主體責任的重要內容，匡正選人用人之風，著重培養優秀年輕人才到重要崗位任職。落實容錯糾錯機制，激勵干部的擔當作為，激勵一些想干事，能干事，干成事的人大膽做事。

(三)正風肅紀常態化。

堅持從嚴治黨，黨員干部在平時的工作中以改進作風為鏡，反對“四風”，模范遵守“八項規定”，杜絕“形式主義”和“官僚主義”。照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病，培養良好作風。黨員干部帶頭嚴格遵守廉潔自律規定，抵制不良風氣，并嚴格約束子女、親屬，樹立良好風氣。

加強政治理論學習，通過中心組、重大政治活動節日學習上級文件、指示精神、法律法規、黨的重大決策。充分發揮政治教育的優勢，占領思想陣地，不斷提高黨員干部的組織紀律觀念，使黨員干部常懷律己之心，嚴格自律，增強黨員干部的組織紀律意識。

(一)政治理論學習力度還需進一步加強。一是對黨員干部政治理論學習的要求還不夠嚴格，在學習中有走形式的情況問題;二是黨員干部學習覆蓋面還需進一步擴大，學習更多關于黨的知識并將理論結合實際運用。

(二)黨內政治生活還有進步空間。一是黨員對三會一課、黨課等政治活動內容的交流思想還不夠深入;二是部分黨員干部的政治站位還不夠高，不能夠很好的用政治眼光和標準去審視問題處理問題;三是公司中存在不同程度的“形式主義”和“官僚主義”。

(一)進一步提高政治站位。充分發揮黨組織統攬全局，協調各方的核心作用，把主要精力放在抓方向、儀大事、管全局、凝聚各部門力量上。牢固“四個意識”，全方位貫徹落實黨的路線和政策方針，厚植黨執政的政治基礎，維護黨中央集中統一領導。堅持問題導向，持續轉變作風，充分發揮各級黨員干部先鋒模范作用，增強黨的凝聚力、戰斗力、領導力。

(二)加強黨風廉政建設，深入推進全面從嚴治黨。抓班子，帶隊伍，把黨建工作提到政治高度，重視“三會一課”的學習。抓好黨建和黨風廉政建設各項工作，加大思想教育和案件查處，絕不允許公司出現違法亂紀行為。堅持以上率下，層層傳導壓力，全面落實管黨治黨的政治責任，持續深化風清氣正的政治生態建設。落實黨風廉政建設責任制，以廉政教育為主，觀看警示教育片為輔，抓好廉政文化建設。紀檢人員進一步加大監督力度，抓早抓小抓苗頭，發現問題，及時整改。杜絕“形式主義”和“官僚主義”，確保公司風清氣正，黨員干部清正廉潔。

(三)健全完善激勵制度，激勵黨員干部擔當盡責。一方面查處不守紀律，不作為的反面典型，起警示和震懾作用;另一方面樹立一批先進典型，大力宣傳，充分發揮榜樣示范作用。著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，切實保護好干事者的積極性和創造性，讓敢擔當、敢做事的好干部全身心投入到工作中。

縣委統戰部：

根據《中共xx縣委辦公室印發關于建立黨內政治生態分析研判機制的實施辦法的通知》，為進一步加強黨的政治建設，鞏固發展全鄉政治生態持續整體向善向好態勢，xx鄉認真分析研判，現將基層統一戰線領域黨內政治生態分析研判情況匯報如下：

按照縣委統戰部工作責任制要求，xx鄉黨共委認真履行統一戰線工作政治責任和領導責任，積極推動統一戰線工作與業務工作同部署、同落實、同檢查。把黨的各項統戰方針政策具體落實到基層，最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為促進我鄉經濟社會發展、民主政策建設和維護社會穩定服務，充分調動各方面積極性，多渠道、多途徑地為經濟建設服務，大力開展統戰方針政策的宣傳教育，提高基層干部對統戰工作重要性的認識。

當前我鄉基層統戰工作存在的問題：一是基層統戰工作開展被動，完全聽從上級布置，上級指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不變的模式去干，缺乏有效活動載體，工作方式方法停滯不前，以完成上級布置的任務為終點；二是新老交替不能很好結合。由于每年都會有新鮮的血液注入，年輕人對統戰工作了解不深、不透徹，而老一輩存在給年輕人讓位心理，缺乏創新知識和動力，安于現狀，導致開展工作進入照搬照抄模式，很難創新致使整個基層統戰工作缺乏生機和活力。

xx鄉堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九大精神，自覺踐行“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，統一認識，明確基層統戰工作的重要性。一是鄉黨委要把統戰工作列入議事日程，定期不定期地討論統戰工作。在部署全面工作時，把統戰工作放到一定的位置，并認真督促檢查統戰政策的貫徹執行情況。二是鄉黨委要重視統戰工作，帶頭做統戰工作，參加統一戰線的重要活動，模范地貫徹執行統戰政策。完善黨政主要領導與統戰對象的聯系制度，與統戰對象協商問題，聽取意見。三是鄉黨委中心組每年要組織黨的統戰理論方針政策的學習，定期或不定期舉辦干部學習班、培訓班，要將統戰理論知識和統戰方針政策列入必修課。四是要設立基層統戰工作專項經費，列入鄉財政預算，為基層統戰工作提供物質保障。

按照市委巡查第x組相關工作要求，現將市委編辦近年來政治生態情況分析報告如下。

近年來，市委編辦在市委和市編委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和機構編制工作的系列重要講話精神，堅決落實省委“xxx”總體思路和要求，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的機構編制政治生態。

(一)堅持政治統領，聚焦“兩個維護”思想政治建設扎實深入。堅決將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融匯在改革中、融化在實踐中，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵。堅持不懈強化創新理論武裝。始終把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，特別是視察山西重要講話重要指示精神、在新一屆中央編委會上講話精神及關于機構改革精神作為政治任務、首要職責，真學真信、常學常新、細照篤行，堅決以新思想定向領航、與新思想對標找差，扎實推動“三篇光輝文獻”大學習、大討論、大落實，將“xxx”作為工作理念，不斷凝聚起了干事創業的強大共識合力。鍥而不舍推動決策部署落實。把貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為踐行“兩個維護”的根本檢驗，深入貫徹黨管機構編制理念，堅決落實“xxx”總體思路和要求，健全完善貫徹落實的制度機制，扎實推動各項決策部署落地見效。在全市黨政機構和事業單位改革的大考中，以舍我其誰的擔當、破釜沉舟的氣勢，盡銳出戰、攻城拔寨，堅決打贏每場啃骨攻堅硬仗，以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則，始終把意識形態工作作為重大政治任務，納入《市委編辦領導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核;嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。

(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關黨建制度執行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論(擴大)學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設，黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共x市委機構編制委員會工作規則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執行;堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力。注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。

(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統黨風廉政工作會議，編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單》，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學;組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理，認真執行《中國共產黨機構編制工作條例》，根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構改革各項紀律規定，把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生。

(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面深化“改革創新、奮發有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向，推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模，每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議;結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發揮機構編制工作基礎性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題;廣泛開展厲行節約、反對浪費活動，節儉辦事、接待從簡等形成自覺。

近年來，辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，離樹牢“組工作風”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題，辦領導班子將結合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路，認真改、持續抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記視察山西重要講話重要指示精神，準確把握習近平總書記關于機構編制工作的重要論述，持續開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉化，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束，制度建設為重點，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應新形勢新任務，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者，推動監督執紀責任落實。

縣委統戰部：

根據《中共xx縣委辦公室印發關于建立黨內政治生態分析研判機制的實施辦法的通知》，為進一步加強黨的政治建設，鞏固發展全鄉政治生態持續整體向善向好態勢，xx鄉認真分析研判，現將基層統一戰線領域黨內政治生態分析研判情況匯報如下：

按照縣委統戰部工作責任制要求，xx鄉黨共委認真履行統一戰線工作政治責任和領導責任，積極推動統一戰線工作與業務工作同部署、同落實、同檢查。把黨的各項統戰方針政策具體落實到基層，最大限度地團結一切可以團結的力量，調動一切積極因素，為促進我鄉經濟社會發展、民主政策建設和維護社會穩定服務，充分調動各方面積極性，多渠道、多途徑地為經濟建設服務，大力開展統戰方針政策的宣傳教育，提高基層干部對統戰工作重要性的認識。

當前我鄉基層統戰工作存在的問題：一是基層統戰工作開展被動，完全聽從上級布置，上級指到哪里，就打到哪里，年年工作都是按照一成不變的模式去干，缺乏有效活動載體，工作方式方法停滯不前，以完成上級布置的任務為終點;二是新老交替不能很好結合。由于每年都會有新鮮的血液注入，年輕人對統戰工作了解不深、不透徹，而老一輩存在給年輕人讓位心理，缺乏創新知識和動力，安于現狀，導致開展工作進入照搬照抄模式，很難創新致使整個基層統戰工作缺乏生機和活力。

xx鄉堅持深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真貫徹落實黨的十九大精神，自覺踐行“兩個維護”，牢固樹立“四個意識”，不斷堅定“四個自信”，統一認識，明確基層統戰工作的重要性。一是鄉黨委要把統戰工作列入議事日程，定期不定期地討論統戰工作。在部署全面工作時，把統戰工作放到一定的位置，并認真督促檢查統戰政策的貫徹執行情況。二是鄉黨委要重視統戰工作，帶頭做統戰工作，參加統一戰線的重要活動，模范地貫徹執行統戰政策。完善黨政主要領導與統戰對象的聯系制度，與統戰對象協商問題，聽取意見。三是鄉黨委中心組每年要組織黨的統戰理論方針政策的學習，定期或不定期舉辦干部學習班、培訓班，要將統戰理論知識和統戰方針政策列入必修課。四是要設立基層統戰工作專項經費，列入鄉財政預算，為基層統戰工作提供物質保障。

黨的十九大報告指出營造風清氣正的良好政治生態，是我們黨團結帶領全國各族人民進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想的必然要求。習近平總書記多次強調，加強黨的建設，必須營造一個良好的政治生態，自然環境要山清水秀，政治生態也要山清水秀。為找準貫徹落實黨的十九大精神、推進全面從嚴治黨向縱發展的著力點，我照明中心在進一步加強黨紀黨規學習的基礎上，深入訪談黨員干部、開展問卷調查，著力把脈中心的政治生態現狀與未來，努力營造風清氣正的良好政治生態。

思想上固步自封，因循守舊，缺乏危機意識和憂患意識;學習上存在著輕視和忽視理論學習的思想，缺乏理論學習的興趣和熱情，一部分黨員對中國特色社會主義理論體系不能做到真學、真懂、真信、真用，不能準確把握黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗，缺乏理論自覺和理論自信;缺乏開拓創新精神和執著追求激情。

從總體上講，我中心政治生態的主流是好的，干部隊伍的作風是過硬的，我中心政治生態尤其是部分黨員干部的精神狀態和作風方面存在的問題是支流，是極少數。但同樣必須講清楚的是盡管是支流，也必須認真對待，如果任其發展，就會造成極大的社會危害，“千里之堤，潰于蟻穴”，“小洞不補，打洞吃苦”的道理想必我們都明白。政治生態方面有些問題的滋生蔓延，往往就始于我們對支流的忽視，最后不得不下大力氣去解決。因此，我們必須從現在開始正式存在的問題，必須從現在高度重視和逐步解決這些問題，必須從現在開始引起全中心的警醒，抓緊加以解決。

凈化政治生態，營造良好的干部從政環境，是黨的建設新常態下一項非常重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求。然而精華政治生態，不可能一勞永逸，不可能一蹴而就，要常抓不懈。持續發力，方能做到久久為功。

(一)把牢思想開關“鑄魂”。意識強化理想信念，補精神之鈣。凈化政治生態，必須把思想引領擺在首位。我們要引導黨員干部深刻理解和把握全面依法治國的重大決策部署自覺學法、尊法、守法、護法、堅守法治理念，樹立法治信仰，增強法制意識營造法治氛圍，做到依法辦事、照章行事、按程序決策，保障良好的政治生態。

(二)推進從嚴治黨“強基”。強化紀律規矩觀念。充分利用群眾路線教育。政治紀律和政治規矩集中教育，“三嚴三實”教育及黨風廉政宣傳教育月等活動載體，突出“八項規定”這個聚焦點狠抓作風教育;突出法紀學習這個關鍵點，狠抓警示教育;突出入腦入心這個薄弱點，狠抓廉政文化滲透教育。

(三)狠抓作風反腐“除垢”。堅持不懈強化干部監督。健全監督管理信息，完善頒布廉情檔案，全面掌握干部情況，加強日常監督，注重抓早、抓小，經常性對黨員進行“體檢”，對傾向性問題早打預防針，嚴防小毛病發展成大問題。腐敗是政治生態最大的污染，我們要始終保持懲治腐敗的高壓態勢，做到有腐必懲、有貪必肅、抓早抓小、快查快結。強力治污除垢，凈化政治生態。

根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將xx市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。

xx市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領導職數x名，其中：二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名;縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學歷x人，本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人)，設黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業編制x個，政法專項編制x個，機關后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

2020年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。

(一)領導干部“關鍵少數”作用發揮情況。

局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《xx市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《xx市林業局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業和草原局議事規則》《xx市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組(擴大)會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。

(二)嚴明政治紀律和政治規矩情況。

一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規矩挺在前面，教育引導黨員干部“守初心、擔使命”，堅持以黨的理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作，將習近平新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、中央第七次西藏工作座談會精神等納入黨組理論中心組學習計劃，作為局黨總支、各黨支部的重要學習內容，做到層層學、長效學、反復學，截止目前，局黨組、局黨總支、各黨支部累計開展各類學習70余次，各類交流研討6次，撰寫60余篇，每個黨員均簽訂黨員不信仰宗教責任書，廣大黨員干部的政治覺悟全面增強，理想信念更加堅定，無黨員信仰宗教情況，無破壞祖國統一和民族團結行為，自覺做到將習近平總書記重要講話精神融合在思想中、融化在行動上，筑牢了信仰之基、補足了精神之鈣、把穩了思想之舵，能夠始終做到樹牢“四個意識”、維護“兩個核心”、堅定“四個自信”。在貫徹落實黨中央決策部署上，始終嚴格按照從嚴管黨治黨和新時代生態文明建設要求，做到不講條件、不談要求、有令即行、有禁不為，無自行其是、陽奉陰違、拖延唐塞、推諉扯皮情況，堅決做到了時刻與黨中央保持高度一致。二是加強黨的組織生活制度建設。嚴格落實“三會一課”“三重一大”等制度，修訂完善了《xx市林業和草原局黨組工作規則》《xx市林業和草原局“三重一大”決策制度》《xx市林業和草原局黨的基層組織工作制度》等規章制度，嚴格用制度管人，按規章辦事，按時組織開展好黨員大會、民主生活會、組織生活會，按要求開展述責述廉、民主評議黨員、批評與自我批評活動，黨員干部不存在游離于組織之外、凌駕于組織之上的問題，沒有無視黨的組織紀律，無故缺席各項黨內活動情況，均能按要求通過手機客戶端及時足額繳納黨費;嚴格落實民主集中制，修訂完善了局黨組(擴大)會、專題會、局長辦公會等各項會議制度及重大事項決策咨詢和法律顧問制度，凡重大事項、重要決策，按照緩急和權重，均通過集體會議研究決定，無個人說了算情況，2020年以來無黨組集體名義決策違規情況;嚴格執行請示報告制度，對需上級部門決策批示方可實行的事項，嚴格按照要求，正式行文請示獲批后再行實施，2020年，上報請示類文件(事項)120余個，無先斬后奏、自行其是、亂作為情況，同時，積極通過簡報、專報、報告等形式，積極向上級部門匯報工作情況、思路想法、意見建議等，無瞞報不報現象。

(三)選人用人情況。

牢固樹立正確的選人用人導向，始終堅持黨管干部原則，堅持新時期好干部標準，嚴把政治標準和德才標準，公正選人用人，堅決不用政治上有硬傷、廉潔上不過關的干部。2020年，我局提拔使用干部9人，調入干部3人，在干部選用中嚴格按規矩、按程序組織開展分析研判、動議、民主推薦、考察、會議決定等程序，嚴格落實廉政要求和社會治安綜合治理要求，征求和聽取紀檢監察機關和綜治管理部門意見，堅持黨組書記和紀檢組長在廉潔自律結論性意見上“雙簽字”，切實做到全程痕跡管理，嚴防帶病提拔、帶病上崗。干部選拔中，無拉票賄選、說情打招呼、買官賣官、違規提拔現象，無提拔受黨紀政紀處分魏國影響期干部情況，樹立了良好的選人用人之風。

(四)黨組加強干部隊伍教育監督情況。

始終注重抓實抓牢黨員干部的學習教育，將黨章黨規黨紀等內容作為局黨組、班子成員、黨總支、各黨支部的“首修課、必修課、終身課”，貫穿全年學習始終，結合推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化、“不忘初心、牢記使命”主題教育等活動，嚴格落實“三會一課”、主題黨日、每周學習例會等制度，用好用活“學習強國”“法治西藏”“xx黨建”“清風xx”等平臺和載體，通過集中學習、個人自學、外派培訓等方式，全方位、多角度加強黨員干部教育，2020年，組織開展各層級、各類學習參觀活動2次，全局黨員干部關注有關微信公眾號20余個，外派學習培訓人員30余人次，全局黨員干部理論學習質量普遍提高。嚴格落實談心談話制度，2020年，在全局范圍內組織開展系統性、全覆蓋談話活動2次，談話人數120余人次，認真開展批評與自我批評，按照見人見事見細節的要求，在民主生活會、組織生活會上，班子成員之間、普通黨員之間，均嚴肅認真進行了批評與自我批評，詳細記錄批評意見，會后認真整改，黨員干部整體素質普遍增強。

(五)政治文化建設。

一是嚴格“三公經費”和公務用車管理。修訂完善了《xx市林業和草原局機關財務管理制度》《xx市林業和草原局內部控制工作規則》《xx市林業和草原局車輛和駕駛員管理辦法》《xx市林業和草原局干部職工請假出差暫行規定》等規章，強化制度約束?！叭涃M”使用嚴格按照科室負責人確認、分管領導把關、財務負責人核查、主要領導審批的程序，層層審批把關，確保合理合規使用;公務用車一律實行加油卡加油制度及下班時間和非工作日入庫登記報備制度，并指定專人負責監督管理，杜絕了公車私用和私車公養現象;出差相關經費一律通過先刷公務卡墊支，返崗后按照有關標準報效制度，杜絕了假借培訓考察名義公款旅游、公款吃喝現象;局黨組嚴格落實各項廉政要求和廉潔紀律，在公務接待、黨內活動等事務中，無虛列開支現象，無巧列名目濫發津貼補貼情況。二是強化權力運行監督。加強對局主要領導、項目分管領導、項目負責人等重點崗位人員的監督管理，督促及時如實匯報個人事項、核查收入來源、了解直系親屬動態，強化權力的運行和監督;準確把握“親、清”新型政商關系的實質和內涵，在項目實施、苗木采購、辦公耗材購買等工作中，嚴格按照工程項目管理規定和有關財務制度，該招標的招標、該上會研究的上會研究、該集中采購的集中采購，始終嚴守紀律紅線和法律底線。2020年，無私交暗結企業負責人、私下與商人老板勾肩搭背、吃吃喝喝現象，無領導干部及其配偶子女私下受賄和經商辦企情況，不存在以權謀私、優親厚友、濫用職權等現象。三是強化黨性觀念。堅定不移培育和踐行社會主義核心價值觀，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦，教育引導廣大黨員干部牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，時刻以合格黨員標準嚴格要求自己，堅決做到嚴守黨的各項紀律和規章制度，練就過硬的政治素質、堅定的理想信念、扎實的工作作風和良好的生活品德，切實以積極健康、文明向上的觀念指導自身學習、工作和生活。2020年，黨員干部無個人主義、分散主義、自由主義等表現。同時，正確處理同志之間、同事之間、上下級之間的關系，樹立正確的政紀觀念、晉升觀念，堅決做到依法執政、按章辦事，打破拉幫結派和不正常人情關系。2020年，全局黨員干部無宗派主義、圈子文化、碼頭文化等相關表現。四是關注特殊黨員干部。注重地域、歷史、文化、生活環境對援藏干部、“藏二代”等特殊黨員干部的影響，時刻關心和了解這類黨員干部的思想動態、工作動態和生活動態，積極引導他們適應新形勢下的新變化，2020年，我局無援藏干部，“藏二代”干部2人，始終堅持踏踏實實干事、兢兢業業工作，任勞任怨、勤勤懇懇，較好地傳承和弘揚了“老西藏精神”癥和“兩路精神”。全局黨員干部能夠切實做到清正廉潔、公道正派，不趨炎附勢、不附庸風雅，踐行了共產黨員應有的優良品質。

(六)檢舉控告類信訪舉報數量及其違紀違法類型、人員層次情況。

2020年以來，我局始終將政治紀律、整治規矩挺在前面，不斷強化紀律建設和作風建設，堅持依法依規行政，全局黨員干部無違紀違法情況，無舉報投訴情況，未受到紀檢監察部門有關違法違紀函詢、談話情況。

(七)作風建設方面。

一是嚴格落實中央“八項規定”。始終把貫徹落實中央“八項規定”精神作為一項重大政治任務，擺在黨組工作的重要位置高位推進，在“嚴紀律，正作風”上下功夫，在“重落實，嚴監管”上出實招，中央“八項規定”精神落實取得了明顯成效。嚴格公務用車、辦公用房、“三公經費”、“婚喪嫁娶”等各類事項管理，修訂完善了《局車輛和駕駛員管理辦法》《局機關內部控制工作制度》《局機關財務管理制度》《局工作人員管理若干規范》等有關規章制度，進一步強化剛性約束、嚴格審批管理、加強監督檢查，在保證各項工作正常推進的同時，注重降低行政成本，促進黨風廉政建設和節約型機關建設;強化思想教育，以正面教育和反面警示相結和的方式，常態長效學習黨的廉政紀律和有關規定，同時，用典型事項、典型案例作為反面教材，教育和引導廣大黨員干部，時刻牢記黨員身份，主動追求積極向上、健康文明的生活方式，遠離低俗和惡趣味，堅決摒棄酗酒、賭博等不良嗜好，永葆共產黨員的先進性和純潔性。二是堅決抓實“四種形態”。堅持挺紀在前，始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，樹牢底線思維，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，露頭就打，把全面從嚴治黨要求體現到學習、工作、生活的各方面和全過程。嚴格履行“一崗雙責”，局領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，親自指導和參與分管部門、分管領域黨風廉政建設工作，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展;不斷深化廉政教育，加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學，做到警鐘長鳴;全面加強源頭防范，按時按要求組織開展好民主生活會、組織生活會，適時組織開展批評與自我批評、談心談話等活動，及時了解和掌握黨員干部思想動態和廉政情況，加強節日提醒教育，及時召開節前廉潔提醒會，切實筑牢了拒腐防變思想防線，全局上下保持為民、務實、清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。三是持之以恒“糾治四風”。堅持“作風建設永遠在路上”，牢牢把握作風建設總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持少發文、發有用的文，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，在2019年完成精簡文件目標的基礎上，2020年正式行文數量較2019年減少17%;嚴格限制會議規模，每年除組織召開全市林草工作會議和義務植樹動員部署會議外，原則上不再召開其他需要各縣(區)全部參加的集體性會議;做實調查研究，嚴格落實調查研究各項規定，在基層調研特別是檢查指導中，堅決按照不打招呼、不定行程、不要求接待的原則，能夠集中開展的集中開展、能夠組隊進行的組隊進行，最大程度減少基層干部群眾負擔;廣泛開展厲行節約、反對浪費教育，在會議室、走廊等醒目位置張貼倡議書、宣傳畫報，積極引導廣大黨員干部做到艱苦樸素、勤勞節儉，全局節儉之風自覺形成;全面貫徹落實上級部門決策部署，凡有關指示批示、目標任務、督察督辦事項，均嚴格按照要求，明確責任分工、細化方案措施、注重時限實效，不折不扣落實，全局反對“四風”氛圍濃厚。

(八)健全完善規章制度及提高制度執行力情況。

為持續鞏固和深化全面從嚴治黨工作，進一步做到“轉觀念、轉作風、提士氣、鼓干勁”，促進機關規范化、制度化建設，加快構建與全面從嚴治黨要求相一致、與經濟社會發展相適應、與生態文明建設相匹配、與服務xx總體戰略部署相銜接的管理體制和工作機制，局黨組精心謀劃、集思廣益，匯聚全局力量，本著“解放思想、改革創新、有章可循、強化約束、結合實際、推動工作”的原則，組織開展全局規章制度修訂工作，對工作規則、議事規則、機關黨建、財務管理、目標績效考核等制度進行了完善，從法治政府建設、宣傳工作、信息工作、脫貧攻堅、機關內控等方面進行了規范化建設，全局各項規章制度更加科學和完善。同時，強化制度執行力，堅決杜絕貼在墻上、掛在嘴上、當成擺設、束之高閣的現象，2020年，重點加強了有關學習制度、會議制度、財務管理制度、請銷假制度的落實，對無故不參加學習活動的黨員干部，一律嚴肅批評教育，對應該上會研究而沒有上會的事項，堅決不能實施，對請假超過規定時限的，嚴格從次年休假天數中扣除，切實做到用制度管人，按規章辦事。

2020年，局黨組在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面采取有力措施，做了大量工作，取得了明顯成效，但結合上級部門的要求和自查情況來看，仍有一些問題需要引起重視并加以解決。

(一)存在的問題。

一是政治理論學習有待持續深化鞏固。以學促知、以知促行的的政治站位不高，制定的學習方案計劃多，但落實得不夠全面徹底，部分黨員干部存在任務式、應付式學習，沒有切實做到在學懂弄通做實上下功夫，與深學深用黨的政策理論知識去研究解決推進新時代林草事業發展過程中遇到的新情況、新問題還有差距。如：通過檢查全局黨員干部學習情況，有的黨員沒有學習筆記，有的記錄不全、潦草敷衍，、交流討論等存在網上搬超現象，學習中不認真，學習后沒有自己的見解和體會。二是全面從嚴治黨有待進一步加強。黨內政治生活還不夠嚴肅，對黨員干部管束不夠嚴格，在具體工作中仍然存在以工作建議代替批評意見現象，班子成員之間，班子成員與普通黨員之間敞開心扉談思想、指問題不夠深入，沒有落實好“照鏡子、正衣冠，紅紅臉、出出汗”的政治生活要求。如：2020年，黨內全面談心談話活動僅開展了2次，與上級部門和黨內政治生活要求還有較大差距;領導班子對部分干部職工遲到早退現象沒有嚴肅批評或作出相應處理，存在聽之任之的現象，沒有落實好“嚴”的要求。三是黨風廉政建設壓力傳導有待進一步提升。落實黨風廉政建設各項規章制度還存在“頭重腳輕”現象，日常監督執紀行動較少，對中層干部、普通黨員監督管理不夠全面細致;廉政教育往往是書面傳達、口頭強調，教育形式不夠豐富多樣，不利于加強對黨員干部的廉政警示教育。如：2020年，除廉政談話外，未組織開展過全局范圍內有關廉潔執紀檢查，未組織黨員干部參觀過有關廉政教育基地、觀看廉政視頻，監督執紀和學習教育形式較為單一。

(二)主要原因。

一是學習理念不牢。沒有真正把學習教育作為作為一項重要工作來抓，對學習的系統性、長效性、全面性研判不夠，對黨員干部的學習缺乏合理的引導和監督，導致出現學與不學一個樣、學多學少一個樣、學好學差一個樣的現象。二是思想認識不夠。全面從嚴治黨思想認識不到位，班子成員存在“老好人”思想，認為只要不出大問題，差不多就行了，害怕得罪人，考慮個人得失多，害怕暴露問題，缺乏較真碰硬的勇氣，對一些不當行為聽之任之，睜一只眼閉一只眼。

三是理想信念動搖。廉政建設的信心和決心不夠堅定，存在盲目自信和僥幸心理，認為廣大黨員干部受黨教育培養多年，能夠堅定理想信念，自覺守住紅線底線，沒有把高標準、嚴要求始終貫穿到黨員干部學習、生活、工作的各方面和全過程。

對照存在的問題，深入剖析產生問題的根源，局黨組班子將嚴格按照從嚴管黨治黨、凈化政治生態的工作要求，堅持“立查立糾、邊學邊改、確保成效”的原則，全面制定整改措施、羅列整改清單、明確整改時限、落實整改責任人，持續長效整改，努力打造風清氣正的政治生態環境。一是政治理論學習“再加碼”，確保理想信念不滑坡。將黨章黨規、渉林涉草法律法規、習近平新時代中國特色社會主義思想特別是習近平新時代生態文明思想等黨的理論、方針、政策作為常態長效學習的內容，充分利用“三會一課”、主題黨日、網絡報刊等載體和平臺，通過集中學習、個人自學、交流研討、專題講座、外派培訓、社會實踐等方式，分階段、有步驟定期組織開展學習實踐活動，不斷豐富學習形式和學習內容;建立健全黨組書記、黨總支書記、支部書記帶頭學習、帶頭發言、帶頭研討制度，增強全局黨員干部學習的內生動力，強化學習監督，定期檢查學習筆記、學習記錄、學習體會，將學習情況、學習質量納入黨員干部年終考核內容，切實通過帶頭引領和制度約束增強學習意識和積極性，確保學習成效，堅定理想信念。二是全面從嚴治黨“再加壓”，堅持黨的領導不動搖。牢固樹立抓好黨建是盡職，抓不好黨建是失職的理念，全面深入學習《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主題責任的規定》，進一步壓實黨組班子主體責任，嚴格落實民主生活會、組織生活會、黨內談心談話等制度，按照見人、見事、見細節的原則，按時按要求組織開展好民主評議黨員、批評與自我批評、談心談話等活動，提高黨內政治生活質量。進一步在“嚴”字上下功夫，建立健全嚴格的考勤制度、請銷假制度和外出報備制度，通過對照考勤、集中檢查、不定期查崗等方式，實時掌握黨員干部動態，全面加強黨內監督和管理，努力打造一支堅定不移聽黨話、跟黨走、能干事、干成事的林草干部隊伍。三是黨風廉政建設“再升溫”，確保作風紀律不松動。始終堅持將黨的政治紀律和整治規矩挺在前面，創新方式方法和廉政教育學習形式，引導黨員干部主動適應新形勢下拒腐防變能力;在落實好中黨的各項廉政制度的同時，進一步強化《xx市林業和草原局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局落實黨風廉政建設責任制管理辦法》等制度的執行和落實，筑牢反腐敗制度防線;堅持問題導向，拓展監督覆蓋面，加強對全局黨員干部的廉政監督，通過報告個人事項、分析廉政風險、定期匯報思想動態、隨機抽查檢查、暢通監督舉報渠道等方式和途徑，建立常態長效監督機制，切實做到以監督防風險、以執紀促落實、以問責促整改，全面筑牢不能腐、不敢腐、不想腐的思想防線，努力打造一支紀律嚴明、作風過硬的林草干部隊伍。

根據市紀委《關于報送2020年度政治生態分析報告的通知》精神和有關要求，現將xx市林業和草原局2020年政治生態分析情況報告如下。

xx市林業和草原局為正縣級機構，屬政府工作部門，班子成員x人，其中：黨組書記x名、副書記x名、黨組成員x名，非領導職數x名，其中：二級調研員x名、三級調研員x名、四級調研員x名;縣級干部中男性x人，女性x人，藏族x人，漢族x人，平均年齡50歲，研究生學歷x人，本科學歷x人;全局正式黨員x人(包括退休黨員x人)，設黨總支x個，配備黨總支書記、副書記、組織委員、宣傳委員、紀檢委員各x名，黨支部x個，每個支部配備支部書記、組織委員、宣傳委員各x名。全局核定編制x個，其中行政編制x個、參公編制x個，事業編制x個，政法專項編制x個，機關后勤編制x個，實有在編在崗干部職工x名。

2020年，市林業和草原局黨組在市委的堅強領導下，在派駐紀檢組的正確指導下，始終堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面學習貫徹落實xxxxx關于全面從嚴治黨和生態文明建設工作的重要講話指示批示精神，堅決貫徹落實“黨建統市”、“環境立市”戰略，堅持壓實責任、嚴明紀律、上下同建，營造了風清氣正的林草事業政治生態。

(一)領導干部“關鍵少數”作用發揮情況。

局黨組嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》，修訂完善《xx市林業和草原局落實黨建主體責任制辦法》，自覺提高政治站位，樹牢責任意識，堅持黨建統攬全局、黨建指導業務、黨建業務同步推進的工作思路，嚴格履行黨組全面從嚴治黨主體責任，從嚴從實抓牢全面從嚴治黨各項工作。一是帶頭加強政治理論學習。以黨組中心組理論學習、“三會一課”、主題黨日等活動為抓手，以“共產黨員”、“雪域清風”“xx黨建”等微信公眾平臺為載體，深入學習貫徹xxx新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、__精神，中央第七次西藏工作座談會精神等黨的理論方針政策，不斷強化思想建設。截止目前，累計組織黨組中心組理論學習10次，領導班子講黨課3次，班子成員帶頭研討發言2次，營造了以上率下的濃厚學習氛圍。二是帶頭加強廉潔自律。始終保持對黨風廉政建設和反腐敗工作長期性、艱巨性、復雜性的清醒認知，認真貫徹落實《準則》、《條例》、中央八項規定、自治區“約法十章”、“九項要求”、市委“八項要求”等廉政規定，帶頭執行《xx市林業局黨風廉政建設規定》《xx市林業和草原局黨風廉政建設責任制管理辦法》，指導制定《2020年黨風廉政建設工作計劃》，組織學習廉政案例、開展廉政談話，持續開展公車入庫登記、婚喪嫁娶報備、公務規范接待等監督管理工作，堅決按照規章制度辦事。2020年，組織開展廉政談話2次，召開廉政學習、廉政提醒會議12次，通過微信群轉發廉政警示案例10余次，全局各科室梳理廉政風險32條，制定防范措施36項，切實從思想上、行動上筑牢反腐防線，今年以來，黨員干部無違規違紀情況，真正做到了踏踏實實干事，清清白白做人。同時，積極配合九屆市委第十一輪巡查工作，成立了配合巡查工作領導小組，先后兩次召開會議安排部署巡查工作，并安排兩名專職人員負責協調配合，確保了巡查工作的順利推進，對巡查組前期反饋的4項立行立改問題，目前已按照要求完成整改。三是帶頭加強黨的組織和制度建設。注重局黨總支部及黨支部班子建設，2020年6月，根據人員調整變動情況和實際工作需要，按照組織程序分別召開局黨總支和4個黨支部換屆選舉大會，順利完成各級黨組織書記、委員改選工作，進一步選強配優黨務工作干部，全面強化基層黨組織建設;高度重視黨的制度建設，堅持制度管人管事的工作導向，啟動新一輪制度修編工作，修訂完善各項規章制度53項，不斷推動各項工作科學化、規范化。年初層層簽訂《黨建工作責任書》《黨風廉政建設責任書》《黨員不信仰宗教責任書》，進一步明確工作目標、細化工作任務、傳導工作壓力，形成了上下聯動、各司其職、齊抓共管的良好工作機制。四是切實履行第一責任人職責。局黨組書記認真履行第一責任人職責，親自指導制定黨風廉政建設責任清單，親自審定黨風廉政建設計劃，親自部署黨風廉政建設工作，帶頭廉潔自律、學習廉政紀律、簽訂廉政責任書、排查自身廉政風險點、報告個人事項、主動述責述廉，切實發揮好黨風廉政建設工作模范帶頭作用;注重班子管理，嚴格要求班子成員認真履行“一崗雙責”職責，把“一崗雙責”職責履行情況納入目標管理，作為年終考核的一項重要內容，督促班子成員將廉政工作與業務工作同安排、同部署、同落實，形成了黨風廉政建設黨組書記親自抓、班子成員共同抓的良好工作格局;強化廉政監督，定期聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告，按時組織廉政談話活動，實時了解和掌握班子成員的思想狀態、廉政情況，切實做到打好預防針、防患于未然。2020年，局黨組書記講廉政專題黨課2次，赴基層調研3次，組織召開廉政會議6次，聽取班子成員廉政工作匯報3次，與班子成員進行廉政談話2次，切實以實際行動踐行第一責任人職責。五是注重加強班子團結。在班子建設中，嚴格按照“目標明確、各負其責、主動擔當、團結互助、共謀發展”的原則和“分工不分家”的要求，注重教育引導班子成員在學習工作中相互提高、相互促進，形成工作合力推動林草事業發展，班子成員履職盡責，無爭權奪利、相互詆毀、斗氣拆臺現象，班子凝聚力、戰斗力得到充分體現，樹立了良好的團結合作典范。嚴格落實民主集中制、“三重一大”等決策制度和《xx市林業和草原局議事規則》《xx市林業和草原局工作規則》等規章制度，對涉及全局性、改革性的重大問題和事關全體干部職工切身利益的重大事項，切實做到該上會的一律上會，須決策的集體研究，全面做到了不搞一言堂、不專行獨斷，2020年，累計召開黨組(擴大)會議8次，局長辦公會5次，專題會議9次，集體研究決策重大事項40余項，營造了良好的決策議事決策氛圍。班子成員按照所在黨支部，以普通黨員身份積極參加支部的組織生活會、學習交流、社會實踐、志愿服務、談心談話、批評與自我批評等各項活動20余次，進一步嚴肅和規范了黨內政治生活。

(二)嚴明政治紀律和政治規矩情況。

一是加強理想信念教育。始終將政治紀律、政治規矩挺在前面，教育引導黨員干部。

林業和草原局年政治生態分析情況報告范文

。

市林業和草原局以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，認真學習貫徹習近平生態文明思想和習近平總書記視察張家口重要指示精神，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念，堅決貫徹落實省委、省政府和市委、市政府各項重大決策部署。密切結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，緊緊圍繞首都“兩區”定位和“三深化、三提升”活動，全面加強森林和草原生態建設與保護工作，全市林業和草原事業發展取得了明顯成效。年內，張家口市被評為全國“關注森林活動”20周年突出貢獻單位;張家口市人民政府森林草原防滅火指揮部辦公室被國家林業和草原局授予“2016—2018年度全國森林防火工作先進單位”稱號;崇禮區、懷來縣被評為全國綠化模范縣區;全市共有3人榮獲全國綠化獎章。

(一)生態扶貧。全年共有0.62萬名建檔立卡貧困人口參與了造林務工，日人均增收120元。全市選聘建檔立卡生態護林(護草)員3.22萬人，占全年任務的109.2%，年人均增收3820元。推廣糖槭、樹莓、紅瑞木、冰紅果、軟棗獼猴桃等新品種20余個，先后培訓林業產業技術人員4874人次，為農民長效增收奠定了堅實的林業產業基礎。通過流轉貧困戶土地使8407名貧困人口受惠。

(二)造林綠化。全年完成營造林任務185.33萬畝。其中：人工造林75.83萬畝、封山育林38萬畝、營林撫育71.5萬畝，占全年任務的101.27%，全市林木綠化率穩定在50%。完成村莊綠化52854畝，占全年總任務的137.51%。全市共有53個村莊獲得“省級森林鄉村”稱號。

(三)資源保護。全市發生6起一般森林火災，過火地為荒山荒坡，未造成林木損失和人員傷亡，實現了森林火災受害率控制在0.3‰以下的目標。全市林業有害生物防治66.53萬畝，使用植物、仿生制劑等無公害防治面積66.48萬畝，無公害防治率為99.9%，有害生物成災率為0。

(四)林業產業。今年以來，全市新建以干果為主的經濟林基地3.51萬畝，嫁接改造面積2.66萬畝。建設示范園區8處，占全年任務的160%。林下經濟經營面積達到100.92萬畝。干果產量4.03萬噸，其中杏扁1.9萬噸。爭取到河北省林果花產業基地建設項目5個、省財政資金1000萬元。

(一)全面抓好生態扶貧。2019年以來，全市林草部門繼續堅持以生態扶貧統領林草各項工作，按照“短期扶貧靠造林、中期扶貧靠管護、長期扶貧靠產業”的工作思路，全面落實造林項目扶貧、生態護林員扶貧、林業產業扶貧、流轉貧困人口土地扶貧等措施，助力全市打贏精準脫貧攻堅戰。一是通過造林工程帶動扶貧。充分發揮造林務工助力扶貧作用，積極組織動員有勞動能力的貧困人口參與林業生態工程建設。全年共有0.62萬名建檔立卡貧困人口參與了造林務工，日人均增收120元。二是通過選聘生態護林(護草)員精準扶貧。在指導各縣區落實好生態護林員選聘工作的同時，積極向國家、省林草局爭取更大力度支持。今年國家新增我市中央財政資金4000萬元，生態護林員補助資金總規模達到了1.2228億元，全市選聘建檔立卡生態護林(護草)員3.22萬人，超額完成了“全市建檔立卡貧困人口生態護林員穩定在2.95萬人”的任務目標。三是通過夯實產業基礎促進扶貧。在鞏固發展杏扁、山杏、核桃等傳統優勢經濟林的同時，通過推廣新品種、新技術，不斷發展壯大海棠、枸杞、沙棘、榛子、玫瑰等特色經濟林，為農民長效增收奠定了堅實的林業產業基礎。四是通過土地流轉助力扶貧。在鼓勵企業和農民按照“平等協商、依法依規、自愿有償”的原則，有序開展流轉土地造林或以土地入股參與造林的同時，把林業生態建設工程向貧困鄉鎮、村傾斜安排，優先流轉貧困戶土地，使其獲得穩定的租金收入。五是創新生態護林員保障機制。為做好生態護林員意外風險防范工作，與市財政局、市扶貧辦聯合下發了《關于做好建檔立卡生態護林員人身意外風險保障等工作的通知》，指導各縣區進一步建立健全生態護林員風險轉移分散和保障機制，利用新增4000萬元中央財政資金的剩余資金，為生態護林員購買人生意外傷害保險或雇主責任險，進一步規范了對全市生態護林員的管理，解除了生態護林員的后顧之憂，穩定了生態護林員隊伍，在全省范圍內開創了先河。

(二)持續推進造林綠化。一年來，在市委、市政府的堅強領導下，全市上下堅持“黨委統籌、政府主導、市場運作、社會參與”的原則，圍繞“一核(冬奧核心賽區)、兩沿(沿河、沿路)、三環(環城、環鎮、環村)、四帶(防風固沙帶、水土保持帶、水源涵養帶、生態經濟帶)”整體布局，強化山水林田湖草綜合治理，強化補植補造和圍欄封育，強化森林質量精準提升，打造城市綠核、山體綠帶、鄉村綠廊，全面提升森林質量，改善人居生產生活環境。一是提前謀劃，科學部署。按照省委王東峰書記、許勤省長視察張家口重要指示精神，從去年10月份開始，全面啟動了2019年造林綠化謀劃工作。2019年1月21日，市委辦公室、市政府辦公室印發了《張家口市2019年度造林綠化工作方案》。2019年3月20日，省政府下達我市2019年度營造林任務183萬畝，我市及時將任務分解到各縣區，按時完成了上圖上表等工作。4月12日，市縣兩級同步開展了義務植樹暨春季造林啟動會，市四大班子領導、駐張部隊及軍分區首長參加了活動，正式拉開全市營造林序幕。二是包聯協作，合力推進。成立了由市委書記任政委，市政府市長任指揮長的造林綠化工作推進指揮部，協調解決綠化用地、工程資金等重大問題，統籌推進全年造林綠化工作。建立了造林綠化部門分工協作機制，按照各部門分工，統籌協調，齊抓共管，形成了強大合力。三是多措并舉，強化落實。市委、市政府先后40多次召開調度會、專題會、現場會安排部署造林綠化工作，推進造林綠化工作進程。市委、市政府領導多次開展實地調研，及時協調調度，確保全市造林綠化工作按時啟動、全面推進。市林草局緊盯目標，強化落實，成立了6個由處級領導帶隊的技術服務組，不定期赴縣區開展服務，協調解決存在問題，確保營造林工作順利開展。同時，實行營造林工作“日統計、周通報”制度，為市委、市政府決策提供準確依據。四是提高質量，突出重點。按照“新建工程出效果，新舊工程對接上規?！钡目傮w目標，重點實施了廊道綠化、村莊綠化、沿河防護林建設、濕地公園建設和城郊森林公園建設等一批精品工程。特別是對京張高鐵及崇禮支線、延崇高速生態廊道建設，市委、市政府高度重視，組織編制了《張家口市重點區域及重要廊道綠化統籌方案》和《京張高鐵站場及周邊綠化實施方案》，推動重點區域綠化工作全面開展。五是及時調查，保障苗木。對全市林木種苗生產情況及時進行了調查核實，全面掌握苗木儲備信息，為全市營造林工作提供充足優質苗木。對各縣區種苗企業工作人員開展了無償技術培訓工作，共組織培訓6期，培訓1272人。同時，督促指導各縣區林業和草原主管部門加強與審批部門的溝通對接，幫助林木種苗培育企業正常開展生產經營活動，確保了全市林木種苗產業穩定健康發展。六是創新機制，造管并重。在“建、管、用”上集思廣益，深入研究，全力推進“企業化、項目化、林場化”管理運營體制和森林資源冠名、認養及合理開發新模式，把森林資源轉化為森林資產。通過引入市場主體，采取施工隊管護、合作社管護、專業公司管護等多種方式，進一步加強管護力度，鞏固建設成果。同時，積極探索縣級生態管護林場模式，設立專業管護機構，開展專業化管護。涿鹿縣作為全市生態管護林場試點正在抓緊開展相關工作，目前已經編制完成《實施方案》，待縣政府常務會通過后即可實施，為全市生態管護提供借鑒作用。

(三)有效實施草原治理。機構改革以來，積極建立健全草原保護修復制度，構建草原生態保護建設長效機制。編制了《張家口壩上草原牧區恢復規劃(2019-2025年)》和《張家口壩上地區草原生態修復方案》，針對壩上牧區退化草原的類型與分布特點，采取人工修復與自然恢復相結合的方式，引導和鼓勵農民積極參與生態保護與建設工作，不斷促進區域生態、經濟、社會的協調發展。為加快“首都兩區”建設，主動與國家、省主管部門對接，爭取到草原生態治理項目資金1.234億元，涉及市本級和張北、康保、沽源、尚義、蔚縣、赤城、宣化、崇禮、察北、塞北等縣區和管理區。一是爭取到《河北省壩上退化草原人工種草生態修復試點項目》。計劃在張北縣和尚義縣實施，建設年限為2019年至2020年。該項目的實施將為全市退化草原治理摸索出一條可考核、可評價、可復制、可推廣的新模式。二是爭取到國家退化草原生態修復治理工程49.57萬畝。計劃通過圍欄、切根、松耙、施肥、松土補播等技術措施恢復草原植被。三是爭取到草原有害生物災害防治補助資金449萬元。計劃對天然草原鼠蟲等有害生物易發區、易生區、常發區及遷移通道進行防治，大力推廣生物防治，減少化學藥品二次污染，實現“飛蝗不起飛成災，土蝗不擴散危害，入境蝗蟲不遷移越境進京，草原有鼠不成災”的目標。

(四)積極開展資源保護。2019年，市林草局堅持“節約優先、保護優先、自然恢復為主”的方針，積極開展森林和草原資源保護工作，確保了全市林草資源安全。一是林地林木保護規范有序。強化了對縣區開展保護發展森林資源目標責任制情況的督促、指導和檢查，確保了目標責任制的全面落實。按照省林草局的統一安排，組織開展了“綠衛2019”森林草原執法專項行動、“森林督查”專項行動和市級森林資源監督檢查專項行動，對全市違法占用林地進行了排查，對省下達的疑似占用林地圖斑進行了集中核實，將排查、核實出的違法線索全部移交相關縣區林草執法部門進行查處。與市行政審批局聯合制定了《關于實行建設項目使用林地草原和林木采伐行政許可事項監管清單制度的通知》，進一步規范了林地、林木、草原資源的監管工作。加大了公益林、天然林保護力度，對懷安、尚義、康保三縣重點生態公益林進行了監測，新增省級重點公益林18萬畝。進一步推進了森林碳匯工作，加快了造林碳匯項目和森林經營碳匯項目開發進程。二是森林草原防火平穩過渡。全市各級森林草原防火部門按照市委、市政府總體安排部署，認真貫徹落實國家、省、市有關要求，突出重點，創新思路，細化措施，狠抓落實，成功克服了大風高溫降水少、林區植被覆蓋多、森林火險等級高等困難，確保了重點時段森林草原防火安全。三是有害生物全面防治。按照“政府主導、屬地負責、全民參與、聯防聯治”的原則，進一步完善了林業有害生物監測預警體系、檢疫御災體系、防治減災體系建設。加強了對美國白蛾、松材線蟲等重點檢疫對象的調查監控工作，在重點林區設立林業有害生物監測點142個，安裝誘捕器720套，設置殺蟲燈236臺、全自動蟲情測報燈5臺，有效遏制了林業有害生物暴發危害。建立了重點縣、鄉、村鼠蟲害三級監測制度，綜合運用物理防治、化學防治等技術措施，在草原鼠蟲害重點發生的區域進行了有效防控。四是濕地和野生動物保護工作全面推進。成立了京張濕地保護修復科技示范中心。完成了河北懷來官廳水庫國家濕地公園一期項目建設。實施了沽源縣閃電河濕地保護與修復二期項目。河北懷來官廳水庫國家濕地公園試點通過國家驗收。制定了《張家口市濕地保護規劃(2019-2035)》，經市政府第31次常務會議通過，現已印發實施。編制了《張家口市官廳水庫濕地保護條例》，經市人大常委會第23次會議通過、省人大常委會第13次會議批準，自2020年1月1日起執行。加強了野豬非洲豬瘟防控工作，全市未發生野豬非洲豬瘟疫情。五是涉林嚴打成效顯著。及時開展了“金鉞”、“金劍”、“金網”、“金盾”、“林區禁種鏟毒”等一系列涉林嚴打行動，重點打擊野外違法用火、破壞森林資源、破壞野生動物資源、非法占用林地、林區非法種植毒品原植物等涉林違法行為。全市共查處涉林案件440起，其中刑事案件立案71起，破案43起，抓獲犯罪人員55人;查處涉林行政案件369起，處罰人員423人次，有效遏制了涉林違法行為，切實保護了全市森林資源安全。

(五)穩步發展林業產業。結合機構改革職能調整情況，及時調整林業產業發展方向，為全市經濟發展、農民長效增收奠定了堅實的林業產業基礎。一是加大經濟林基地建設力度。在壩下丘陵區、淺山區重點發展杏扁、山杏和特色雜果，在壩上地區重點發展沙棘、枸杞、玫瑰等經濟林樹種，全市新建以干果為主的經濟林基地3.51萬畝。申報了蔚縣和陽原杏扁基地、尚義枸杞產業化基地、沽源金蓮花基地、懷安林下產業基地等5個現代林果花卉產業基地建設項目，爭取到省級財政資金1000萬元。建設干果和經濟林示范園區8處，林下經濟經營面積達到100.92萬畝。二是提升經濟林效益。通過技術培訓和標準化生產管理示范，向全市廣大果農推廣了省力栽培、新興品種和全新管理方式，緩解了人工和材料成本過高對經濟林發展帶來的壓力。聯合市氣象局開展了杏扁花期災害性天氣預報氣象服務，為農民提前實施防災措施創造了有利條件。對在我市培植較好的金枝柳、耐寒月季、糖槭、樹莓、紅瑞木、冰紅果、軟棗獼猴桃等品種進行了局部推廣實驗，為下一步在全市推廣做好了充分準備。三是提高林產品質量。開展了林產品質量安全監管工作，對林產品生產環節違法使用農藥行為進行了全面整治，及時消除農藥污染隱患，確保了林產品質量安全。在原有的質量安全追溯系統的基礎上，開發了手機app系統，消費者通過手機掃碼，可了解到錄入質量安全追溯系統的林產品的基本信息和真偽信息，并能夠對產品流通情況進行溯源倒查。四是做好冬奧餐飲涉林工作。幫助冬奧餐飲供應重點企業張家口市永昌源果仁食品有限公司建設有機原料基地1萬畝，指導基地按照有機生產標準開展技術管理，并推薦該企業為國家林業重點龍頭企業、冬奧食品供應企業。同時，根據冬奧餐飲工作任務安排，對全市干果基地生產情況進行了全面摸查，為第二批冬奧餐飲供應企業的篩選做好了準備。五是組織參展活動。通過提前一年多的定向培育和良種選擇，篩選出大麗花、仙客來、杏扁、菊花、金蓮花、葡萄酒等6大類130多種產品參加了北京世園會展覽展示，共計獲獎97項，其中：特等獎5項、金獎11項、銀獎29項、銅獎52項。

(六)深入推進國有林場建設。持續深化了國有林場改革，不斷推進國有林場規范化管理和高質量發展。一是加強林場基礎建設。全年共完成林場項目54個，總投資2311余萬元。完成營造林任務0.83萬畝，經營撫育1.5萬畝。新建及維修房屋105間、溫室大棚8個，新建苗木基地105畝，為林場高質量發展打下良好基礎。二是加強公益林天然林管護工作。按照“誰主管、誰負責”的原則，不斷加強公益林、天然林管護力度。開展了天然林落界工作，新修天然林界樁820個、圍欄4000米。開展了國家級生態公益林和停止天然林商業性采伐工作專項檢查，進一步提升了全市國有林場公益林、天然林管護能力。三是加強國有林場規范化管理。對所在轄區的森林資源、野生動物資源情況進行了全面排查，開展了全市國有林場使用林地及采伐事項專項督導檢查和森林資源保護管理工作考核，對森林督查疑似圖斑進行了外業踏查和現地核實工作。建全了森林防火督導檢查、隱患排查、24小時值班帶班制度，實施了重點林區森林防火監控建設項目，夯實了各國有林場森林防火工作基礎。加強了制度建設，對已有制度進行了補充、修改、完善，初步形成包含林場管理、黨建和黨風廉政建設、財務管理等48項規章制度，各國有林場重點工作全部實現制度化管理。四是開展了人員培訓工作。舉辦了國有林場森林資源管理培訓班，進一步提高全市國有林場人員的業務能力和森林資源管理水平。

(七)不斷提升保障能力。結合全市林草工作需要，不斷提升林草事業發展保障能力，促進林業和草原事業高質量發展。一是提升項目支撐能力。全市新建林草項目42個，落實總投資24.93億元;續建實施項目10個，總投資12.66億元;謀劃申報2020年省級以上重點林草項目21個，申請總投資16.2億元。二是提升改革發展能力。深化了集體林權制度配套改革，將全市林權流轉工作全部納入到農村產權交易中心。深入推進了森林保險工作，全市森林參保面積達到1007.93萬畝，2019年獲賠1607.81萬元，為森林經營者應對災害、減少損失提供了有力保障。三是提升科技支撐能力。持續開展了負氧離子監測工作，向社會各界公布監測報告52期，通過網站、媒體發布監測信息410余條。選派24名林業科技特派員作為“三區人才”深入到貧困縣區，通過現場技術指導和集中技術培訓等方式開展了科技幫扶，提高了農民林業經濟經營能力和科技水平。在宣化區揭牌成立了中國林業科學研究院宣化實驗基地、中國宣化林業科技實驗示范基地、國家林木種質資源平臺宣化基地、國家林木遺傳重點實驗室宣化基地。在赤城縣實施了由中國林業科學研究院牽頭的冬奧廊道沿線植被景觀優化及生態功能提升技術集成創新與應用示范項目，為營造景觀優美、生態穩定的冬奧廊道，保障奧運場館外圍生態環境質量提供科技支撐。四是提升依法行政能力。按照全市統一安排，對市林業和草原系統執法隊伍、執法內容以及執法工作開展情況進行了摸底梳理。及時開展了執法人員換證和罰沒許可證換發工作，確保了林草系統執法工作的順利開展。按照“屬地管理”的原則，做好了信訪穩定工作，共受理信訪案件39件，除正在辦理期限內的3件外，其他36件已全部按期辦結，按期辦結率達到100%。按照“三個必須”的要求，切實抓好了安全生產工作，局班子成員全部建立了安全生產責任清單和履職檔案，全面落實了黨政領導干部安全生產責任制，全年未發生涉林安全生產事故。五是提升基層服務能力。指導縣區加強了基層林業站建設工作，實施了3個基層林業站標準化建設項目，申報的2個基層林業站和2個縣級林業推廣站被評為2020年項目建設單位。

始終堅持把意識形態工作作為政治建設的重要內容，緊跟新形勢、適應新要求，牢牢把握意識形態工作主導權，為全市林業和草原事業高質量發展筑牢了堅實的思想政治基礎。一是狠抓責任落實。全面落實黨組書記“第一責任人”責任、分管領導“直接責任人”責任和黨組其他成員“一崗雙責”。成立了由黨組書記任組長、黨組副書記和主管副局長任副組長、各黨支部書記為成員的意識形態工作領導小組，負責全局意識形態領域工作。將意識形態工作納入黨建工作責任制和班子及班子成員年終述職的重要內容，堅持與全局中心工作相結合，始終做到同安排、同部署、同落實、同考核。年初，局黨組與機關各科室、各直屬單位負責人簽訂了《意識形態工作責任狀》，做到了意識形態責任落實全覆蓋。二是加強正面引導。全面宣傳習近平生態文明思想和習近平總書記視察張家口重要指示精神。通過首都“兩區”建設新聞發布會向社會各界展示了全市生態文明建設的重大成果，使人民群眾真正體會到習近平生態文明思想在燕趙大地的生動實踐，感受到中央、省委、市委英明決策、堅強領導給張家口生態環境帶來的巨大改善。國慶節前夕，組織全局黨員干部和各黨支部書記赴吉鴻昌烈士紀念館開展了“緬懷革命先烈、砥礪奮斗前行”愛國主義教育活動，重溫了入黨誓詞，學習了英雄事跡，用實際行動緬懷革命先烈、弘揚理想信念。在抓好機關內部意識形態工作的同時，不斷加強林草宣傳工作，開拓意識形態新陣地。全年在市以上報刊刊發稿件181篇，其中省以上新聞媒體86篇(人民日報2篇、學習強國1篇、中國綠色時報28篇、河北日報55篇)，《張家口日報》再啟航專欄刊發10個整版95篇。三是提升工作能力。及時對局機關黨委、基層黨支部進行了換屆選舉，選配年輕精干力量重抓黨建和意識形態工作。堅持“請進來”“走出去”相結合，通過專家輔導集中學、深入實際調研學、主題黨日專題學等方式，進一步提升了意識形態工作能力。

主題教育開展以來，按照市委統一安排部署，研究制定了《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育前期工作安排》和《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育實施方案》，成立了主題教育領導小組，及時召開了“不忘初心、牢記使命”主題教育動員部署會議。全局黨員領導干部切實把思想和行動統一到中央、省委、市委的決策部署上來，全面把握“守初心、擔使命，找差距、抓落實”的總要求和“理論學習有收獲、思想政治受洗禮、干事創業敢擔當、為民服務解難題、清正廉潔作表率”五大具體目標，把學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實貫穿到主題教育全過程，進一步激發了全局黨員干部攻堅克難、干事創業的積極性、主動性和創造性，取得了實實在在的效果。一是狠抓學習教育。全局統一準備了《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述選編》《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《習近平論堅持黨對一切工作的領導》《中華人民共和國大事記》等學習資料一千余冊，組織全局黨員干部進行了深入學習研究。圍繞“黨的政治建設、全面從嚴治黨、理想信念、宗旨意識、擔當作為、政治紀律和政治規矩、黨性修養、廉潔自律”等專題開展了集中學習研討交流，取得了相互借鑒、共同提升的效果。11月14日，在局黨組理論學習中心組學習(擴大)會上對十九屆四中全會精神進行了認真學習;12月5日，邀請河北北方學院黨委書記張連春就十九屆四中全會精神做了專題宣講，使全局黨員干部進一步深刻理解、準確把握了十九屆四中全會的精神實質和精髓要義，真正做到了“入腦入心、指導實踐、推動工作”。二是深入調查研究。按照主題教育統一安排，局班子成員深入細致的開展了調查研究工作，調研課題涵蓋了種苗產業發展、林草生態建設、濕地資源保護、林業生態扶貧、森林草原防火、林業碳匯交易、林業人才建設、林業產業發展等全市林業和草原工作的方方面面，對多個困擾林業和草原事業發展的難題進行了認真研究，明確了解決的辦法和措施，為全市下一步林業和草原生態建設與保護工作的順利開展提供了真實可靠的依據。三是深刻檢視問題。全局上下堅持“敢于直面問題、勇于修正錯誤”的原則，把檢視問題作為主題教育的關鍵環節，通過上級點、群眾提、互相幫、集體議、自己找等方式，通過主題教育專題民主生活會、黨支部專題組織生活會、黨員干部座談會和個別談心談話等形式，廣泛聽取意見建議。按照“四個對照”、“四個找一找”的要求，對照中央提出的“18個是否”，逐一進行了深入查擺，及時對發現的問題進行梳理，形成問題整改清單，明確了下一步整改方向。四是全面整改落實。對照檢視發現的問題，及時進行了認真的歸類總結，能夠即知即改的做到了即知即改、立行立改，并已取得了一定成效。對需要長期堅持整改的問題，全部制定了明確有效的整改措施，始終堅持在抓“?！焙汀伴L”抓上下功夫，持之以恒抓好整改落實，確保取得實效。

緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”主題教育，一以貫之推動“兩學一做”學習教育常態化制度化落實，堅持圍繞中心、服務大局，抓學習強思想，抓組織夯基礎，抓作風嚴紀律，抓制度促落實，機關黨建工作取得了明顯成效。一是嚴格執行學習制度。組織全局黨員干部充分利用學習強國、黨員必讀、干部網絡學院等平臺開展個人自學，通過黨組會、黨組擴大會、黨組理論學習中心組學習進行集中學習，不斷加強對馬克思主義基本理論、習近平新時代中國特色社會主義思想、黨章黨規、中國共產黨革命史和發展史、中華人民共和國史的學習。全年共組織黨組理論學習中心組學習17次，組織黨支部和全體黨員集中學習90余次，編印各類學習資料900余份。邀請市政協祁萬利副主席到我局分別就全國“兩會”精神、首都“兩區”規劃建設作了宣講報告。組織各支部書記和專職黨務干部參加了市直機關工委組織的專題培訓活動，進一步拓展了學習內容，豐富了組織形式，提升了學習效果和層次。二是穩步提升機關黨建規范化水平。為強化黨支部職能，加強對黨員的教育管理，對部分黨支部進行了調整，對支部骨干進行了重新選配，進一步夯實了基層組織基礎。積極開展了“五好支部”評選、黨員亮身份、創城志愿服務活動，全年共參加志愿服務活動440人次，充分展示和發揮了黨支部戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。認真落實了“三會一課”、組織生活會、黨員民主評議等各項制度，推動了黨支部規范化建設的有效落實，黨支部規范化達標率提升了五十個百分點。嚴格落實新時期黨員發展有關規定和組織程序，共發展預備黨員4名，確定上報發展對象3名，有效調動了干部群眾的工作熱情。三是持續推動黨風廉政建設。始終把貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神、堅決糾正“四風”問題、力戒形式主義和官僚主義擺在突出位置常抓不懈。年初召開了全市林業系統黨風廉政建設工作部署會，層層簽訂了黨風廉政建設責任書，研究制定了《張家口市林業和草原局2019年度黨風廉政建設和反腐敗工作要點》，進一步明確了目標、夯實了責任。持續開展了“一問責八清理”、基層“微腐敗”綜合治理、“公車私用”專項清理整治等活動，收效明顯。全年組織全局黨員干部開展集中警示教育6次。組織全局黨員干部職工共同觀看了《在警醒中奮進—潮河上游灤平違法建設破壞生態環境問題啟示錄》《一抓到底正風紀—秦嶺北麓違建別墅整治始末》《叩問初心》《巡視利劍》和《全面從嚴治黨永遠在路上》等警示教育專題片，進一步強化了全局黨員干部的紀律意識、規矩意識和法紀意識。制定出臺了《張家口市林業和草原局制度匯編》，為廣大領導干部職工干凈、干事、干成事提供了制度保障。四是扎實開展駐村幫扶工作。全局5個駐村幫扶工作組嚴格按照“兩不愁、三保障”工作要求，抓住重點，理清思路，認真謀劃，積極探索精準扶貧新路子，因地制宜開展駐村幫扶工作，取得了明顯成效。各幫扶責任人全面落實幫扶責任人責任，及時開展了“黨員結對幫扶、入戶走訪送溫暖”暖心活動，切實提高了群眾滿意度。據統計，全局黨員干部入戶走訪達800多人次。在市扶貧考核工作中，市林草局被市委評為“全市優秀駐村派出單位”，駐崇禮區的三個工作隊均被評為“優秀駐村工作隊”，6名同志被評為“優秀駐村干部”。

2020年，市林業和草原局將繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，立足“首都水源涵養功能區和生態環境支撐區”的定位，對標“精彩、非凡、卓越”的冬奧會標準，全面貫徹落實國家、省、市關于林業和草原工作的各項重大決策部署，密切聯結脫貧攻堅，促進精準扶貧，促進鄉村振興，全力推進林業和草原事業高質量發展，為建成“首都兩區”、打造“河北一翼”、發展“七大產業”、加快“五城建設”、“高標準完成三大歷史任務、扎扎實實交出兩份優異答卷”、實現“綠色發展、生態強市、換道超車”做出應有的貢獻。

(一)高質量推進生態扶貧。指導縣區進一步完善生態護林員管理工作，研究建立生態護林員動態管理機制，實現生態護林員的規范化管理。在嚴格落實好中央財政生態護林員補助資金的同時，繼續爭取國家、省林草局的大力支持，充分發揮生態護林員和護草員選聘的扶貧帶動作用，努力實現生態護林員收入穩中有增，力爭帶動更多貧困人口精準脫貧。

(二)持續推進營造林工作。圍繞防風固沙防護林區、山地水源涵養林區、淺山丘陵水保經濟林區和城市園林綠化區的分區布局和主體功能，按照“全面鞏固成果，重點完善提升”的思路，持續實施營造林工程，加大補植補造和退化林分修復力度，強化山水林田湖草系統治理，全面提升森林質量，進一步鞏固綠化成效，努力打造林灌草有機結合的復合生態體系，加快推動全市由林草資源大市向林草質量強市的轉變。以落實國家發改委辦公廳、國家林草局辦公室《關于印發〈河北省張家口市及承德市壩上地區植樹造林實施方案〉的通知》為抓手，實施營造林130萬畝，其中：人工造林27萬畝、封山育林53萬畝、森林撫育50萬畝。在全面貫徹落實好國家、省有關要求的前提下，重點抓好以下工作。一是扎實推進冬奧綠化品質提升工作，在補植補造過程中強化彩色樹種的選擇，提升冬奧景觀效果;二是對京張高鐵及崇禮支線兩側500米范圍及第一可視面實施綠化提升，明年春季完成全部建設任務，確保廊道景觀效果;三是圍繞永定河和清水河等重點流域，強化重點水源涵養功能區水土保持林建設，減少面源污染，提升區域水源涵養功能;四是配合市自然資源和規劃局開展好礦山生態修復工作，結合全市農村人居環境面貌提升工作，加大村莊綠化美化力度，提升農村人居環境質量。

(三)高水平推進草原生態治理。一是堅持“黨委領導、政府主導;連片布局、規模流轉;市場運作、公司經營、綠色發展”的原則，全面落實首都“兩區”規劃和省自然資源廳、省林業和草原局、省農業農村廳聯合印發的《關于推進張家口市退耕還草及草原科學利用的意見》，積極推進壩上地區退耕還草及其科學利用工作，2020年完成180萬畝耕地退出任務。二是加強與上級主管部門的溝通，爭取把康?？h、沽源縣納入河北省壩上退化草原人工種草生態修復試點項目，加快恢復草原生態。三是依托京津風沙源治理二期、草原生態修復試點等重點生態工程，加大“三化”草原的修復治理力度，持續改善草原植被，恢復草原生態功能，到2020年年底，草原植被綜合蓋度達到68%左右。

(四)扎實開展林草資源管護。一是加強征占用林地和林木采伐管理，做好建設項目使用林地、草原和林木采伐行政許可的事中、事后監管工作。繼續加強天然林、公益林管護體系建設，探索建立市、縣兩級林草主管部門和行政審批部門聯動機制，做好擬占用天然林、公益林項目的批前會商、批后函告工作，使審批與監管實現無縫對接。二是進一步加強天然林、重點公益林管理，將全市所有天然林、重點公益林全部納入林地保護利用規劃范圍。在重點公益林變更工作上做到占補平衡、面積不減。組織開展好森林經營方案編制和森林撫育工作。三是及時開展森林資源監督檢查專項行動，嚴格按照省局要求完成2020年森林督查疑似圖斑的排查處理工作。四是繼續抓好森林草原防火和林業有害生物防治工作，確保實現森林火災受害率控制在0.3‰以下、主要林業有害生物成災控制率控制在4‰以下的目標。

(五)努力構建林業產業體系。一是圍繞仁用杏、金蓮花、枸杞等重點經濟林樹種，在涿鹿、懷來、蔚縣、沽源、尚義等縣區大力推進示范園區建設，帶動全市林業經濟產業發展。二是通過爭取省林果花產業基地建設項目、組織龍頭企業參加農博會、申報龍頭企業貸款貼息和冬奧產品供應基地等措施，進一步壯大林業企業綜合實力，提升企業知名度。三是積極推進金蓮花產業基地項目建設，以“公司+農戶”的模式，帶動當地貧困人口增收。

(六)全面加強濕地保護工作。一是結合永定河流域綜合治理，不斷推進懷來官廳水庫、涿鹿桑干河、陽原桑干河、蔚縣壺流河、張北黃蓋淖等國家濕地公園建設。二是在全面完成山水林田湖草綜合治理二期工程的基礎上，繼續加大實施濕地保護與恢復工作力度，確保全市濕地面積保持在345萬畝以上。三是嚴格執行《張家口市官廳水庫濕地保護條例》，指導縣區按照有關要求抓好貫徹落實，保護好官廳水庫濕地生態環境，降低濕地污染，提高濕地功能。

(七)不斷深化國有林場改革。一是積極推進國有林場配套改革，不斷強化制度建設，加強國有林場規范化管理。二是積極爭取國有林場經費全額保障。按照國有林場改革工作要求，繼續加大溝通匯報力度，力爭年內按照國家相關要求實現國有林場經費的全額保障，并將各國有林場納入市級財政二級預算單位管理。三是積極探索國有林場領導干部交流任用機制。進一步理順干部選拔任用體制機制，探索建立林場與屬地縣區專業干部的交流渠道，形成長效機制。

(八)繼續加大林草創新力度。一是堅持“政府主導、市場運作”總體思路，借鑒先進地市做法，制定優惠政策，積極推進公益冠名權、組建生態基金等工作。引入市場機制，依托退耕還草及其科學利用，依托國有企業、扶農公司，培育市場主體，積極發展草牧業。二是持續開展森林碳匯工作，按照《張家口首都水源涵養功能區和生態環境支撐區建設規劃(2019-2030年)》的規定，選取部分縣區作為試點，積極開發國際核證碳減排標準(vcs)項目，拓展國際市場。

(九)繼續抓好意識形態工作。堅持把意識形態工作作為政治建設的重要內容，緊跟新形勢、適應新要求，牢牢把握意識形態工作主導權，為全市林業和草原事業高質量發展筑牢堅實的思想政治基礎。加強意識形態工作干部隊伍建設，充分利用好“三會一課”、主題黨日、黨組民主生活會、黨支部專題組織生活會等平臺，切實提高黨員領導干部對意識形態工作重要性的認識，提升辨別政治是非、保持政治定力、駕馭政治局面、防范政治風險的能力。

(十)持續加強機關黨建工作。一是繼續以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，不斷加強全局黨員干部的思想建設、政治建設、能力建設、作風建設、廉政建設，全面提升基層黨支部整體建設質量，實現黨建工作與業務工作的深度融合。積極探索市林草系統黨建工作與業務工作深度融合的有效途徑,努力實現黨建與業務相輔相成、相互促進的良好格局。二是全面落實黨要管黨從嚴治黨主體責任、“第一責任人”責任和“一崗雙責”，深入推進作風建設，持續規范權力運行，全力推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭向縱深發展。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，全面執行中央八項規定及其實施細則精神，力戒形式主義、官僚主義，時刻防范享樂主義、奢靡之風隱形變異新動向，著力構建不敢腐、不能腐、不想腐的長效機制，為全面完成林業和草原各項工作任務提供強有力的政治和紀律保障。

林業和草原局年政治生態分析情況報告范文

今年以來，色達縣林業和草原局認真落實意識形態工作責任，把意識形態工作與中心業務工作緊密結合，同部署、同落實、同考核，對意識形態工作常抓不懈，特別是新冠肺炎疫情發生以來，充分發揮正面宣傳引導的重要作用，為奪取“雙勝利”營造了濃厚輿論氛圍，我局意識形態工作取得了一定成績，現將情況報告如下。

一是強化組織領導，完善體制機制。結合色達縣實際，進一步完善我局績效考核制度，將意識形態工作納入年度考核目標管理。黨委書記落實意識形態工作“第一責任人”職責，定期研究部署意識形態工作，其他班子成員按“一崗雙責”要求，抓好分管工作，形成黨委統一領導、各科室齊抓共管、共同提高意識形態工作的局面。要求將意識形態工作作為落實黨建工作責任的重要內容，結合“三會一課”、組織生活會、主題黨日等活動，定期報告意識形態工作情況。

二是強化理論學習，筑牢思想根基。制定了黨委理論學習中心組學習年度計劃安排，上半年，黨委組織理論學習中心組集中學習3次，組織科室負責干部開展主題學習交流活動5次。強化陣地建設，尤其是加強了意識形態理論學習，進一步加強“學習強國”學習近平臺的使用和推廣工作，不定期通報“學習強國”學習情況，推動學習常態化;組織開展志愿服務活動多次。

三是緊抓輿論引導，加大宣傳力度。今年以來，我局進一步加大對意識形態工作的宣傳力度，通過微信公眾號、新聞媒體等多種形式，弘揚主旋律，傳播正能量。疫情期間，色達縣林業和草原局奉獻愛心，捐資贈物，捐贈口罩、酒精、消毒液等各類醫療防控物資，及生活基本物資。局內加大疫情防控宣傳力度，led屏及廣播循環播放疫情防控知識，確保人人了解疫情。

四是強化風險防范意識，筑牢陣地防線。建立健全意識形態重大風險排查工作機制，定期對內開展意識形態重大風險排查工作，發現問題立刻整改。一是每月深入督促指導開展黨建活動，嚴格落實“三會一課”制度,推進“兩學一做”制度化常態化，嚴把意識形態關，守好用好意識形態陣地。二是開展網絡意識形態安全專項清理活動和新媒體違規科技報道專項清理整治工作，抓好《網絡信息內容生態治理規定》的貫徹落實，優化網絡輿論生態，加強對微信群、政務公開網站、微信公眾號等各類意識形態陣地和隊伍的管理監督，審查規范社交賬號文章內容，妥善應對網絡輿情，維護網絡意識形態安全。

半年來，園區在意識形態領域工作中取得了一些成績，但也存在很多不足。比如，工作安排部署多、督辦檢查少，意識形態工作責任落實難等等。下一步，我們將進一步強化責任擔當，牢牢把握好正確的政治方向，加強短板意識和創新意識，堅持正確的輿論導向，提高輿論引導水平，全面做好意識形態工作，圍繞“夯平臺、優服務，守底線工作為載體、促進色達大變樣”主題，為色達經濟社會全面、協調、可持續發展奠定堅實的思想輿論基礎。

政治生態分析情況報告集合

20**年，**黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確?！包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市**系統風清氣正的政治生態。

(一)在增強“四個意識”方面。

十九大以來，**黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及***中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監督檢查，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。

(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。

一是落實管黨治黨責任不放松。**黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。**黨委堅持抓系統、系統抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執行《基層組織工作條例》，開展基層組織規范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從**年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。

三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年**黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發全系統各級黨委進行學習，切實將思想和行動統一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。

三是開展監督考核問責不缺位。**黨委研究制發了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監察部門黨風廉政建設監督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。

(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監督方面。

一是堅持思想建黨。**黨委帶頭學黨章黨規和***總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學**期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養;堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以***總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。

二是堅持制度建黨。**黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。**黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。

根據歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發展黨員工作制度、黨內監督制度、發展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規則等多項黨內工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規范化、長效化。

三是堅持有效監督。**黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發現問題、解決問題。紀檢監察部門把“兩個責任”落實情況作為監督檢查的重要內容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監督，進一步建立健全協調共管機制，形成了協同有序、融合增效的黨內監督格局。

今年以來，全系統有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統有x人被評為**省**系統優秀黨員、x人被評為**省優秀黨務干部、x人被評為優秀黨員、**人被評為優秀黨務工作者。

(四)在推動作風建設方面。

一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。

二是紀律規矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統圍繞落實中央八項規定精神，開展了監督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經費、會議費及培訓費使用得到了進一步規范。針對之前開展專項監督檢查發現的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規定不打折扣。

三是緊盯重要時間節點，扎實開展督查。在“元旦”“春節”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發“節日病”的重點部位和關鍵環節開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規定剛性執行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態度情況開展了檢查，對于發現的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。

(五)在防范廉政風險方面。

**黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作，并下發了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規范全系統內控機制建設標準，經過多次修訂完善，印發了《防范廉政風險手冊》，以此為依據，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度，從職責、風險、權力內控和監督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規范權力運行機制。

今年以來，**黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現在以下幾方面：

1.思想教育、理論學習需進一步深化。

一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯網+”、大數據、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經濟的發展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴治黨還需進一步加強。

一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經濟發展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發揮不夠。

3.兩個責任落實仍需鞏固。

一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現主體責任缺位、監督責任越位或二者錯位的情況;二是監督不主動。個別紀檢監察部門不敢認真開展監督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監督上級怕得罪領導，監督同級怕傷了和氣，監督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優選優，缺乏監督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。

4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。

一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數要求，質量不高，形式大于內容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監督檢查作用不強。對黨員的思想動態、精神狀態、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。

5.作風建設還需長抓不懈。

一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現象看本質、發現問題找原因，還沒有用大數據進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對照存在的問題，**黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：

(一)進一步筑牢思想根基，著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性，增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求，切實加強黨性修養和作風養成，確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續深入學習領會中央精神、***中國特色社會主義思想規定要求，切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度，加大學習培訓力度，把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統一起來，增強學習的內生動力。四是加強法律法規、領導能力、業務知識等方面的培訓，切實提高班子整體素質。

(二)進一步壓緊壓實責任，著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖，加強各級黨委和領導班子建設，逐級傳導“兩個責任”。發揮黨建工作領導小組統籌謀劃、推動落實的引領作用，強化各級黨委領導核心地位，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，實現黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，按照工作思路，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭，把嚴格貫徹到一切工作中去，嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，切實加大監督執紀問責力度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度，下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。

(三)進一步強化紀律意識，著力營造清正廉潔風氣。領導班子和領導干部要帶頭廉潔自律，帶頭遵守中央“八項規定”，以自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的四個要求提高修養自覺，筑牢防腐拒變的防線，自覺接受紀律、法律約束和群眾監督。在管好自己的同時，要敢于擔當，為干部負責，堅持從嚴帶隊，把嚴格教育、嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督“四嚴”體現到傾情帶隊上。發現領導干部存在工作紀律和為稅不廉等苗頭性問題，該進行約談的要約談提醒，該誡勉談話的要大膽開展誡勉談話，該制止的要毫不留情制止，該糾正的要堅決糾正。同時上級機關也要發揮表率作用，要求基層做到的，機關首先要做到，從嚴要求，從嚴管理，嚴明紀律，改進作風，確保政令暢通。

(四)進一步轉變作風建設，著力推進改革創新。一是堅持從群眾中來，到群眾中去，深入基層，加強調研，提高發現問題、分析問題、解決問題的能力。要緊緊圍繞中央、省委的重點開展調研，提高調研的實效性;及時總結地方經驗和工作成果，努力形成指導面上工作的政策建議。二是堅持科學決策、民主決策，加強黨委會議、局長辦公會議決策之前的調查研究和溝通醞釀，統籌把握好工作力度、推進程度和基層一線承受度之間的關系，提高決策水平和效率。

(五)進一步強化問題導向，著力抓好整改落實。牢固樹立問題意識，有針對性地解決工作中存在的問題。準確厘清哪些是思想方面的問題，哪些是制度方面的問題，哪些是措施方面的問題，抓住一個問題持續整改直至有效解決。一是要合理安排工作，將工作的主要精力，放在多深入基層、多調查研究、多傾聽群眾意見上，及時掌握干部群眾的思想動態和合理需求，用真抓實干的實際行動，推動事業發展。二是要密切聯系群眾，心系干部冷暖，在政策允許范圍內，合法、合理、合情地解決好基層干部工作生活中的困難，盡最大努力改善干部職工的工作學習生活條件，盡最大努力為大家排憂解難，辦實事、辦好事，切實做到在思想上與群眾共鳴，在行動上與群眾合拍。

政治生態分析情況報告集合

報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫報告，反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等，以取得上級領導部門的指導。報告，在已發布的黨、人大、政府、司法、軍隊機關的公文處理規范中。以下是為大家整理的政治生態分析情況報告集合7篇,歡迎品鑒!

按照縣紀委關于對政治生態建設突出問題進行自查的通知要求，我鎮高度重視，及時召開黨委會進行了研究安排，按照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的具體要求進行了嚴肅的自查，現將有關情況報告如下：

xx鎮黨委轄21個黨支部，有黨員600名，其中女黨員138名。通過認真對照《關于新形勢下黨內政治生活若干準則》12個方面具體規定進行自查，我鎮在政治生態建設上黨委班子團結和諧，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。具體表現在以下三個個方面：一是能夠牢固樹立“四個意識”，特別是核心意識、看齊意識，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，堅持正確的政治方向，堅持黨的領導，把貫徹執行中央、省、市、縣決策部署作為第一要務，全面落實各項工作任務。二是堅持利用黨委中心組學習、“三會一課”等形式，不斷加強黨員干部思想教育。能夠扎實開展“兩學一做”學習教育活動，教育引導黨員干部把堅定理想信念體現在具體行動上，自覺遵守黨的政治紀律、組織紀律和廉潔紀律。三是細化責任清單，規范工作制度，確?；鶎狱h組織“兩個責任”落實日趨深入。對照市委“663”工作機制，結合工作實際，我鎮梳理出黨委責任清單12大項48小項，紀委責任清單6大項18小項，黨委書記責任清單4大項8小項，班子成員責任清單3大項7小項，基層支部責任清單9大項25小項，對標定位，設崗定責，建立科學完備的責任清單。同時鎮紀委結合鎮情實際，建立健全《xx鎮干部管理“十嚴禁”》等管理制度26項，提出了“十個一”具體工作舉措，形成了“三抓三促，三清三改”為主要內容的“四個三”工作法。不斷完善黨風廉政建設工作制度，形成了一套規范有序、行之有效的日常管理制度機制。

按照當前全面從嚴治黨的新形勢與新要求，我鎮突出問題導向，通過認真自查，找出了存的一些問題和不足。具體有以下幾個方面：

(一)堅定理想信念方面：部分農村基層黨員學習黨的理論知識不扎實，對共產主義和中國特色社會主義理想信念不堅定。表現在部分基層黨員認為只有發展好經濟、多掙錢、過好自己的小日子才是硬道理，放松了對自己的要求，不重視政治理論學習，甚至把參加黨內學習作為一種負擔。

(二)嚴明黨的政治紀律方面：個別黨員認識不深，紀律觀念和政治意識不強。表現在平時不注重自己的言行舉止，在一些公眾場合胡亂議論黨的政策方針，說一些有損黨的形象的話，干一些如參加封建迷信活動等有背黨員形象的事情。

(三)保持黨同人民群眾的血肉聯系方面：存在村社干部宗旨觀念淡薄、消極應付群眾訴求的問題。表現在一些鎮村社黨員干部對群眾缺乏感情，不關心群眾疾苦，坐等群眾上門多，主動問需少，辦事方法簡單，化解矛盾糾紛、解決實際問題辦法不多，工作效率底下，造成群眾意見大。

(四)堅持民主集中制原則方面：存在堅持集體領導制度不嚴、不實的問題。表現在個別村干部在本村低保評定、項目建設、黨員發展等重大問題及事宜中沒有召開會議集體研究、集體決定，而是搞“一言堂”，將黨的民主集中制原則拋之腦后，一兩個人表態決定。

(五)發揚黨內民主和保障黨員權利方面：存在部分黨員素質不高、民主意識不強，制約黨內民主和黨員權利的行使的問題。表現在部分村社干部對黨員的意見建議不理不睬，民主集中制變成了個人決定制。另外，也有一些黨員缺乏主人翁思想，文化理論水平不高，民主意識不強，參與黨內事務的積極性和主動性不強，對行不行使黨員權利持無所謂的態度，在黨內生活中不講意見，不提出自己的見解和建議。

(六)堅持正確的選人用人導向方面：存在村社干部年齡老化嚴重，村級后備干部儲備不足的問題。主要表現在我鎮村社干部平均年齡超過了50歲，個別村村干部已經超齡任職，但是仍然未培養出年富力強、德才兼備的村社“接班人”;部分鎮村干部缺乏擔當意識，認為干錯事不如不干事安全，在對年輕干部的培養方面，不能正確引導，導致青年黨員對工作不擔當、不作為、敷衍塞責。

(七)嚴格黨內組織生活制度方面：存在堅持黨內政治生活不夠嚴肅、落實不規范的問題。表現在部分支部堅持“三會一課”制度不嚴，開展組織生活會次數較少的問題。例如截止今年8月底，我鎮16個村黨支部還有8個村未召開一次組織生活會。

(八)開展批評與自我批評方面：存在鎮領導班子成員和村兩委班子成員不能經常性的談心談話，不能很好地開展自我批評和相互批評，批評過于形式化。表現在有的黨員在民主生活會上進行批評時“辣味”不夠，自我批評時怕“丟面子”，要么一言不發、沉默不語，要么只唱贊歌、不講真話。村級組織生活會點評時礙于情面，批評事浮于表面。

(九)加強對權力運行的制約和監督方面：存在監督的各項制度沒有完全執行或者監督形式化問題。表現在我鎮一些村級監督委員會沒有充分履行職能作用，一些鎮村干部在工作中仍然我行我素，或者將工作沒有置于陽光下。部分村社還未實現村財鄉管，村務公開不及時。

婚喪嫁娶大操大辦現象還時有發生。

(一)抓嚴教，落實思想建黨的要求求。我鎮將進一步深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，用習近平總書記系列重要講話精神武裝干部頭腦，形成人人講政治的生動局面，逐步構建健康干凈的政治生態。進一步明確學習要求、學習內容和學習形式，堅持全面學、深入學、系統學，堅持真學真懂、真信真抓、真改真用。通過學習，準確把握系列重要講話的科學內涵、思想精髓、精神實質和實踐要求，準確把握講話中體現的為民情懷、反映的歷史擔當、闡發的科學方法，全面理解適應新常態、推動協調發展、推進黨的建設、推進反腐倡廉建設的新部署、新要求，進一步擰緊總開關，堅定理想信念。充分發揮黨委中心組的帶頭作用，發揮好領導干部的帶頭示范作用，教育全鎮黨員干部堅定信心，轉變作風，在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏，堅決與中央、省、市、縣保持高度一致，確保黨的政治紀律執行到位。

持續深入推進黨風廉政建設。

(三)抓嚴管，落實實從嚴治吏的要求。旗幟鮮明地樹立立“德才兼備、以德為先、以廉為基基”的用人導向，在班子建設上，提出了創建“五型”班子(學習型、實干型、創新型、團結型、廉潔型)，在隊伍建設上，提出了爭做“五種人”的要求(政治堅定的“明白人”、政策宣傳的“帶頭人”、助推發展的“引路人”、維護穩定的“責任人”、群眾認可的“正派人”)，在村級后備干部管理上，研究出臺了村級后備干部選拔培養制制度，使作風過硬、群眾公認的青年干部得到重用，讓作風不正、精神疲疲軟的干部騰出位子。要暢暢通公眾參與渠道，發揮群眾監督作作用，加大考核和責任追究力度，對不稱稱職、不作為的農村干部，啟動屆屆中退出機制，依法召開村民會議罷罷免職務。對黨風廉政問題嚴重、作作風建設出現滑坡、干部隊伍自由散散漫的，嚴肅追究責任。加大后備備干部儲備，把發展培養后備干部納納入基層工作考核范圍。加強基層層干部培訓和廉政教育，提高基層干干部素質和履職能力，確保干部培訓常態化。堅決抵抵制“為官不易、為官不為”等言行行，增強對權力的敬畏之心，提高自自身對各種誘惑的免疫力，確保權力力行使不偏向、不變通、不越軌、不不出格。

實實把管黨治黨的“兩個責任”落到實實處;要加大查辦腐敗案件工作力度，圍繞“三清”(制定清單任務清、健全制度責任清、建立臺賬問題清)劃定工作職責，在配合縣紀委查辦案件的同時，，進一步加大自辦案件查處力度，以“零容忍”的態度堅決懲治腐敗敗;要確保工作取得實效，突出“三改”(強化學習改作風、整章建制改問題、執紀問責改風氣)檢驗工作實效，堅決查處十八大后不收斂不收手，問問題反映集中、群眾反映強烈的干部部和頂風違紀的行為。

根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系;履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管;負責測繪和地質勘查行業管理;組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。

縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個(國土資源所和林業站)，下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人(均為降低崗位等級)，黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。

2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：

(一)針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議;二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用;三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。

(二)在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道;二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措;三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

(三)在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育;二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼;例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

(四)在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位;三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。

(五)牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可;三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。

(六)對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方;中層干部輪崗交流還比較少;例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。

目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。

三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。

四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題;嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。

按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查，現將自查結果匯報如下：

xx局黨委堅決以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。

(一)黨建工作領導情況。

加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。

(二)落實黨建工作責任制情況。

一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設情況。

以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。

(四)黨風廉政建設情況。

一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點，提醒教育大多數，重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車，違規公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規定精神落地生根。

(五)作風建設情況。

堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常，抓在日常，確保學習教育形成常態，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規定精神，在堅持中深化、在深化中發展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。

牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神，部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態，及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理，強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任，嚴格紀律執行情況的監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規守紀，秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實情況。

嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。

一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規范管理”“黨建+優化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。

(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。

按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查，現將自查結果匯報如下：

xx局黨委堅決以xxx思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。

(一)黨建工作領導情況。

加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。

(二)落實黨建工作責任制情況。

一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議x次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作;層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

(三)組織管理建設情況。

以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。

(四)黨風廉政建設情況。

一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議x次，調整了黨建(黨風廉政建設)領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點，提醒教育大多數，重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪x次，窗口服務態度、服務質量明察暗訪x次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車，違規公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規定精神落地生根。

(五)作風建設情況。

堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署，以實施“xxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxx、規范xxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常，抓在日常，確保學習教育形成常態，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規定精神，在堅持中深化、在深化中發展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業務結束時對窗口人員進行評價;設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽;公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”;公開監督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。

(六)思想政治工作情況。

牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。x月x日，召開了xxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了x相關文件、講話精神，部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態，及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理，強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任，嚴格紀律執行情況的監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規守紀，秩序不亂、工作不斷。

(七)黨委工作條例落實情況。

嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見，然后交由黨委會研究決定;對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。

一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規范管理”“黨建+優化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

(一)堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。

(二)持續推進黨建品牌創建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。

20xx年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確?！包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統風清氣正的政治生態。

(一)在增強“四個意識”方面。

十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監督檢查，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。

(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。

一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統、系統抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執行《基層組織工作條例》，開展基層組織規范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。

三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發全系統各級黨委進行學習，切實將思想和行動統一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。

三是開展監督考核問責不缺位。xx黨委研究制發了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監察部門黨風廉政建設監督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。

(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監督方面。

一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習x期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養;堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。

二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。

根據歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發展黨員工作制度、黨內監督制度、發展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規則等多項黨內工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規范化、長效化。

三是堅持有效監督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發現問題、解決問題。紀檢監察部門把“兩個責任”落實情況作為監督檢查的重要內容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監督，進一步建立健全協調共管機制，形成了協同有序、融合增效的黨內監督格局。

今年以來，全系統有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統有x人被評為xx省xx系統優秀黨員、x人被評為xx省優秀黨務干部、x人被評為優秀黨員、xx人被評為優秀黨務工作者。

(四)在推動作風建設方面。

一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。

二是紀律規矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統圍繞落實中央八項規定精神，開展了監督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經費、會議費及培訓費使用得到了進一步規范。針對之前開展專項監督檢查發現的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規定不打折扣。

三是緊盯重要時間節點，扎實開展督查。在“元旦”“春節”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發“節日病”的重點部位和關鍵環節開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規定剛性執行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態度情況開展了檢查，對于發現的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。

(五)在防范廉政風險方面。

xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作，并下發了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規范全系統內控機制建設標準，經過多次修訂完善，印發了《防范廉政風險手冊》，以此為依據，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度，從職責、風險、權力內控和監督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規范權力運行機制。

今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現在以下幾方面：

1.思想教育、理論學習需進一步深化。

一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯網+”、大數據、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經濟的發展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴治黨還需進一步加強。

一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經濟發展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發揮不夠。

3.兩個責任落實仍需鞏固。

一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現主體責任缺位、監督責任越位或二者錯位的情況;二是監督不主動。個別紀檢監察部門不敢認真開展監督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監督上級怕得罪領導，監督同級怕傷了和氣，監督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優選優，缺乏監督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。

4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。

一是思想認識還不夠。著重該議哪些事、抓哪些工作，有哪些措施，思路還不是很明確;二是組織生活存在形式化，對于三會一課等仍只滿足于時間、次數要求，質量不高，形式大于內容的問題仍然存在，中心組學習形式比較單調，效果不夠好;三是黨組織的監督檢查作用不強。對黨員的思想動態、精神狀態、日常工作情況了解不夠及時、不夠準確，特別是領導干部表率作用發揮不夠充分，也不同程度對組織生活質量有一定影響;四是黨員教育方式缺乏創新。教育手段比較單一，主要仍然以大講堂、抄筆記等方式來普遍進行，缺乏當前形勢下個性化的一些有效教育手段。

5.作風建設還需長抓不懈。

一是調查研究不夠，調查的方法滿足于傳統的開開座談會、聽聽匯報、收集收集問題，手里典型不多，不善于解剖麻雀，不善于透過現象看本質、發現問題找原因，還沒有用大數據進行分析問題的意識和能力，做出的決策科學性、操作性和精準度不高。二是形式主義依然存在，以會議落實會議、以文件貫徹文件的現象仍然存在，文件過多、會議過多，文件過長、會議過長，文件質量不高、會議效果不好的問題沒有得到根本解決。三是享樂主義的現象雖然大大減少，但享樂主義的思想依然存在，做工作不求過得硬，只求過得去，下苦功夫、下硬功夫的勁頭不足。

對照存在的問題，xx黨委將按照邊學邊改、隨查隨糾、清單整改、確保成效的要求，堅持條件成熟的立即整改，條件暫時不具備的創造條件整改，涉及完善體制機制的向上反映整改建議，對每個問題確定責任領導和責任部門，細化整改目標和要求，明確整改時限和成效，并從五個方面提出努力方向：

(一)進一步筑牢思想根基，著力加強黨性鍛煉。一是立足黨性，增強政治定力。緊緊圍繞“不忘初心、牢記使命”的要求，切實加強黨性修養和作風養成，確保領導干部隊伍對“四講四有”要求時時銘記、事事堅持、處處上心。二是繼續深入學習領會中央精神、習近平中國特色社會主義思想規定要求，切實增強班子成員的理想信念、宗旨意識、群眾觀點和反腐倡廉意識，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和政績觀、權利觀、利益觀。三是堅持黨委中心組理論學習制度、干部教育培訓制度，加大學習培訓力度，把“我要學”的自覺性與“要我學”的制度有機統一起來，增強學習的內生動力。四是加強法律法規、領導能力、業務知識等方面的培訓，切實提高班子整體素質。

(二)進一步壓緊壓實責任，著力推進全面從嚴管黨治黨落到實處。堅持黨的領導不動搖，加強各級黨委和領導班子建設，逐級傳導“兩個責任”。發揮黨建工作領導小組統籌謀劃、推動落實的引領作用，強化各級黨委領導核心地位，切實發揮基層黨組織戰斗堡壘作用，實現黨建工作和中心工作齊頭并進、相得益彰。在思想上真正明確，在行動上真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴，嚴格貫徹落實全面從嚴治黨的政治要求，認真履行全面從嚴治黨主體責任，按照工作思路，在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動形成齊抓共管的良好局面。始終堅持嚴字當頭，把嚴格貫徹到一切工作中去，嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩，切實加大監督執紀問責力度，嚴格落實黨員領導干部雙重組織生活會制度，落實上級黨委織參加下級領導班子民主生活會制度，下大力氣解決好影響各級黨組織嚴肅認真開展黨內政治生活的各種問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深推進。

政治生態情況分析報告

以“干部廉潔、政府廉潔、政治廉潔”為重點，運用互聯網技術和信息手段。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據縣紀委、縣監察委員會的相關工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態分析報告如下:。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局、縣林業局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任，統一登記調查確認權利，建立自然資源有償使用制度，監督全縣自然資源的開發、利用和保護;測繪、地質勘查行業管理;組織開展生態保護與恢復，承擔全縣發展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區的職責。

縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業局)、13個下屬機構，其中廳級機構1個、副廳級機構2個，其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。

2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力，縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改，以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命，努力工作，積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念，全面實施以生態建設為重點的自然資源發展戰略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態健康和干凈。

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盡管縣自然資源局的政治生態建設取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態建設,主要表現如下:。

成立派駐紀檢組以來，我組嚴格落實省、市、區相關文件，保持預防、懲治腐敗的高壓態勢，保證風清氣正的政治生態。通過檢查駐在部門開展不正之風專項整治情況、“三公經費”使用和報銷情況、談話提醒制度落實情況、“一卡通”工作整改情況、落實崗位職責情況，開展班子成員和重要崗位中層干部“一對一”談話、普通干部職工座談、“三重一大”事項全程參與、黨組會議和廉政教育會駐會監督等工作，對駐在部門的政治生態和干部作風進行了深入了解，現將主駐在部門政治生態建設情況和班子成員情況匯報如下:。

(一)加強黨的政治建設。牢固樹立抓黨建就是最大政績理念，始終把黨的政治建設擺在首位，切實加強和規范黨內政治生活，引導班子成員和干部職工樹立“四個意識”，堅定“四個自信”。始終堅持圍繞中心、服務大局，細化實化具體化工作舉措，充分發揮辦公室最大職能作用，推動了區委區政府各項部署落地見效。

(二)壓實管黨治黨責任。及時調整辦公室新任領導班子責任分工，進一步明確黨組書記為管黨治黨的第一責任人，機關黨支部書記具體負責辦公室黨建工作，各班子成員嚴格履行“一崗雙責”責任制，堅持把黨風廉政建設與分管業務工作同謀劃同部署同落實同檢查同考核。召開了黨風廉政建設責任部署會議，對落實“兩個責任”進行了研究，并制定責任清單和工作清單。黨組書記牽頭與班子成員、班子成員與分管股室負責人簽訂2018年黨風廉政建設責任書20余份，壓力層層傳導、責任層層落實。

(三)嚴肅黨內政治生活。扎實開展“三會一課”，實行每月召開支委會和黨小組會，每季度召開黨員大會，并結合“兩學一做”學習教育和黨風廉政教育等工作，引導全體黨員加強政治理論學習。組織干部職工學習黨紀黨規、法紀法規等知識，并現場測試12次，參與區季度微測評活動4次，觀看《圍獵》《榜樣·羅官章》等廉政教育片，積極倡導以正面先進為榜樣、以反面典型為警醒，形成震懾，促使其自覺遵守各項紀律規定。

(四)嚴守黨的各項紀律。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》等規定，要求全體干部職工自覺遵守中央八項規定。強化監督管理，不斷完善財政資金管理、“三公”經費使用、公務接待以及會議活動等方面的制度體系建設，及時提醒黨員干部，有效防止“四風”反彈。半年來，未發現區政府辦違反中央八項規定精神和工作紀律的行為。

(五)強化廉政風險防控。嚴格執行民主集中制度，堅持重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用提交黨組會議集體決策，邀請紀檢組駐會監督，嚴格執行主要領導末位發言、會議全程紀實、重大事項“雙記錄”等機制，實現了議事決策科學化、民主化。不斷完善內部運行制度，修訂財務、公車、食堂等管理制度8項，對出差、接待、采購、會務等費用報銷流程、審批權限、報賬資料進行了細化明確，對公車實行定點停放、定點加油和定點維修，對機關食堂實行采購員、庫管員、出納員、紀檢員共同參與，每月詢價，相互監督。落實了談心談話制度，實行了主要負責人與分管負責人、分管負責人與股室負責人、股室負責人與股室成員點對點、面對面，開展全覆蓋式廉政談話提醒。

(六)著力加強隊伍建設。圍繞創新型、擔當型、服務型、廉潔型的干部目標，在實行定崗定責的前提下，采取推薦干部到村擔任第一書記、部分職工輪崗交流、派員外出提升學習等方式，提升了干部隊伍整體能力素質。區政府辦全體干部職工以牽頭示范帶動，順利完成了各項工作任務，曾先后榮獲“貧困縣摘帽工作突出貢獻獎先進集體三等功”“四川省對臺工作先進集體”“潔凈水工作先進集體”等6塊獎牌。有著一支吃苦耐勞、甘于奉獻、團結協作的優秀干部隊伍。

(一)理想信念不夠堅定。一是對社會主義核心價值觀和執政理念的理解不透，執行力度還有欠缺。二是對新形勢下加強機關黨員干部思想政治建設抓得不夠緊。

(二)政治紀律和政治規矩存在差距。一是政治敏銳性不夠強，對加強思想政治建設的重要性、必要性理解不深不透。二是執行民主集中制不夠嚴，在一些重大事項決策上，普通黨員干部發表意見不主動，班子成員在會議上討論發言不充分。

(三)黨組織生活制度不夠嚴。一是支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用。二是黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

為進一步凈化優化黨內政治生態，推進全面從嚴治黨向縱深發展，根據上級有關要求，經全面分析研判，現將**鎮政治生態情況報告如下。

1、在黨的路線方針政策貫徹落實方面。

**鎮黨委能牢固樹立“四個意識”、堅決做到“四個維護”，不折不扣的把黨的各項方針政策落實到基層，能夠嚴格按照省、市、縣委要求，認真貫徹落實各項工作要求。但在貫徹上級部分工作部署上存在重布置、輕落實的情況，比如在嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動工作中，多停留在開會布置、文件落實上，對具體措施、落實成效、跟蹤督辦上下功夫不夠，部分干部在思想上、行動上重視不夠、做的不實。

2、在嚴肅黨內政治生活方面。

一是有的黨員干部在黨內政治生活中存在自由主義、個人主義問題，缺乏嚴肅態度，會上“打瞌睡”、“開小差”，會下“說怪話”、“發牢騷”，熱衷于散布小道消息，只議論人，不議論事。

二是部分黨組織開展黨內政治生活存在搞變通、隨意化問題，組織生活制度“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上”，就是沒有落實到實際行動上，或者黨內政治生活方式方法單一，缺乏創新，組織活動流于形式，走過場。

3、在政治文化建設方面。

一是在內涵理解上還存在“盲區”，有的干部認為黨內政治文化是黨的思想文化、政治文化、組織文化和反腐倡廉文化的機械拼接，缺乏有機結合。

二是在目標引領上還缺少“靶向”，對推進黨內政治文化建設的具體目標定位不明確，不知道該從何用力、如何發力。三是在工作擺布上處于“邊緣”，部分干部認為加強黨內政治文化建設是軟指標，沒有把政治文化建設擺在重要位置。

4、在加強黨內監督方面。

一是監督力量不足，監督隊伍人員不夠、人少事多的情況依然突出。

二是對黨內監督心存抵觸，有些黨員領導干部放松學習和世界觀的改造，思想認識模糊，監督意識淡薄，不愿接受監督，以至對監督存在逆反心理。三是主動監督不夠，平時處理信訪舉報、案件線索居多，對日常工作、重點領域、重大決策部署主動出擊得少，多為“?？魄撇　?，缺少“全身體檢?！?/p>

5、在“兩個責任”落實方面。

一是在黨委履行主體責任方面，履責方式單一，譬如，在責任制的落實上，有的單位只滿足于制定一個責任制實施辦法的文件，或者把黨風廉政建設任務和責任進行了分解，但對相關制度是否真正得到執行，分解的任務是否完成卻不關心、不過問。

二是在紀委履行監督責任方面，監督問責不到位，上級交辦或責成追究的多，同級主動抓責任追究的少。

6、在作風紀律建設方面。

一是少數干部對工作缺乏敬業的感情。

對工作麻木不仁,冷淡厭煩,責任性不強,要求不高,得過且過,。

應付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規工作任務的完成。二是對事業缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班,循規蹈矩,墨守成規，不是積極主動地找事做,而是消極被動地等事做,對工作沒有前瞻性，推一下動一下,不求有功但求無過,把工作崗位當作是度日養老的港灣。

7、在選人用人方面。

一是對調動干部積極性重視不夠。

干部管理制度不健全，獎優罰懶機制體現不明顯，領導干部對青年干部關心不夠，談心談話溝通交流較少，存在干部工作積極性不高，主動作為擔當意識不強問題。二是對鍛煉青年干部成長重視不夠。鎮級干部隊伍不穩定，青年干部流動性較大，習慣于給青年干部壓擔子，但提供培養鍛煉的崗位較少，大膽提拔使用青年干部力度不足。

8、在經濟社會發展方面。

一是工業發展謀劃不精。

產業集聚不夠，雖然確立了汽車檢測產業的發展方向，但除了上汽通用、上機檢兩大核心企業外，缺乏上下游產業支撐，招商引資企業與主導產業契合度也不夠。二是旅游產業發展缺乏規劃。旅游發展工作滿足于提口號、掛標語，多年來旅游規劃一直未出臺，雖提出了一批旅游名號，但未具體實施開發。三是鄉村集體經濟發展落后。對村級集體經濟的發展重視不夠，村集體經濟薄弱，負債嚴重。

優化政治生態的根本目的，是營造風清氣正、吏治清明、公平正義、干事創業的政治環境，建議重點抓好以下幾點：

1、加強干部作風建設。干部作風建設是優化政治生態的基礎工程。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線;加強和改進學風建設，要在理論聯系實際、學以致用上下工夫;加強和改進工作作風建設；要堅持群眾路線，剎住群眾反映強烈、危害大的形式主義和官僚主義，加強和改進領導班子作風建設。

2、加強政治文化建設。要發揮政治文化對黨在基層執政合法性的支撐作用，引導、培育和塑造出與現代社會發展要求相適應的政治文化，用風清氣正、昂揚奮進的文化環境,為優化政治生態提供精神動力和思想支撐。

3、加強民主政治建設。要將改善民生作為政治保證。要切實保障廣大黨員和人民大眾的主要民主權利。要用民主的辦法、以法律為準繩維護社會穩定，維護民眾的民主權利，糾正損害民眾利益的不正之風，從根本上維護社會穩定。

按照xx紀委關于政治生態分析研判報告撰寫的有關要求，xx紀委結合工作實際，對2020年以來政治生態情況認真進行了綜合分析研判?，F將xx政治生態建設情況報告如下：

2020年，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，緊密圍繞xxxx的發展目標，堅定不移實施xxxx戰略，以時不我待、只爭朝夕的精神，持之以恒“謀劃產業、建設項目、盤活資產、優化管理”，激活了xx發展的內生動力。對照《政治生態的“七看”、“七著力”》主要內容，聯系xx實際情況進行分析，我們認為xx黨委能夠團結帶領廣大黨員干部攻堅克難、銳意進取，以黨的建設引領企業健康有序地發展，廣大黨員干部作風主流也持續向好，風清氣正的政治生態基本形成。

（一）貫徹落實黨的路線方針政策方面。

一年來，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記系列重要講話精神、中央12號文件精神以及習總書記視察xx重要講話精神，認真落實“三會一課”、“兩學一做”等制度，抓好黨委理論中心組學習，切實提高黨員領導干部思想政治站位，集團領導班子成員以上率下，堅持參加支部組織活動，帶頭講黨課，帶頭到基層宣講，以實際行動引領廣大黨員職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。存在的問題：在黨組織職責履行方面抓的還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在xx的具體業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強。例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在一些不足。比如，有的班子成員在開展談心談話工作不扎實，談話內容事前準備不充分，沒有針對性，泛泛而談，沒有發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位；四是個別基層黨支部的民主生活會、組織生活會內容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足，部分黨員干部對黨的政治理論學習、研究、領會不夠深入，問題查擺浮在表面，黨員教育管理還存在盲點。例如：結合具體事例分析。

（二）抵制和反對封建腐朽庸俗文化方面。

在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的黨企風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是個別領導干部對“四風”和“中央八項規定精神”認識不足，作風不硬問題。例如，結合具體事例分析。這些不講紀律、不講規矩行為的產生，在一定程度上嘈雜了政治生態環境。二是部分黨員領導干部紀律規矩意識較弱，特別是在經濟利益突出的xx領域依然存在著不講制度講關系，不講程序講運作的諸多不正?，F象，從而導致制度失靈空轉的現象。例如：結合具體事例分析。

（三）從嚴治黨，“一把手”履職盡責方面。

（四）事業發展，推動項目建設方面。

（五）和諧穩定，加強作風建設方面。

xx堅持樹立和發揚好的作風，堅持以人為本的發展思想，堅持作風建設永遠在路上，堅持抓常、抓細、抓長。保持黨對xx的領導不動搖，把黨建工作與xx改革發展這一主題緊密結合起來，對檢視剖析、征求意見、調查研究、專項整治等方面收集到的問題進行梳理，形成黨委班子、領導班子成員、各黨支部三個層面的問題清單，制定整改措施xx項，建立黨委領導班子成員問題清單xx個，制定整改措施xx項。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”活動，列出本單位領導班子和班子成員問題整改詳細清單，查缺補漏，細化整改措施，逐項銷號，以實際行動和嚴謹的工作作風推進各項任務落實。

（六）公開透明，選人用人方面。

（七）吸取教訓，健全防范機制方面。

建章立制方面，舉例分析。

（一）放松了政治生活的要求。

黨內政治生活形式化是導致黨企風氣變質的重要因素，黨內政治生活不經常、不嚴肅，必然削弱黨的凝聚力創造力，必將導致政治學習浮于表面，民主生活流于形式，辣味不夠，批評與自我批評的武器難以施展，從而制約黨內民主的發展。

（二）放松了作風建設的力度。

政治生態的核心是作風問題，作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。不持之以恒，時緊時松就會使歪風回潮反彈。因此，打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。

（三）放松了紀律規矩的尺度。

放松紀律規矩的尺度，就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強，使得黨員干部在政策制度的執行上搞變通、打折扣，讓小錯誤演變成大錯誤；從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關系”的怪圈。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了紀律規矩的尺度，勢必產生政治生態的惡化效應。

（四）放松了責任意識的強化。

黨員干部，特別是領導班子成員在政治生態中居于核心主導地位，放松了對責任擔當意識的強化，黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會打折扣，紀委執行執紀監督問責就會軟弱虛化，導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生，推諉扯皮、敷衍塞責亂象發生，無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此，只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識，把反腐倡廉工作抓實，把隊伍作風建設抓好，才能真正構建良好的政治生態。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨委理論中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化xx黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員干部的積極性和主動性，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善xx制度上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。繼續加強糾治“四風”和“中央八項規定精神”落實工作力度，開展常態化的監督檢查；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，為建設xxxx清正廉明的政治生態環境做好保障。

按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求，現將五環集團近年政治生態情況分析報告如下：

近年來，五環集團在市委和市國資委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的企業政治生態。

同檢查、同考核，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了企業上下思想共識。

(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，企業黨建制度執行更加有力。一是抓實教育，理想信念更加堅定。不斷推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化，教育引導企業黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”、小布幫學等平臺抓手，理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，廣大黨員干部做到經常性自學，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對企業工作的集中統一領導，堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對企業工作的集中統一領導更加堅強有力。四是注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。

(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，企業黨員干部保持務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。一是嚴格履行“一崗雙責”。企業領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，企業中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風廉政建設承諾書，明確任務、壓實責任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。嚴明企業各項紀律規定，確保了企業每一項事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、違規違紀等問題發生。

(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。一是堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。堅定政治意識，不斷提升業務能力，強化為職工服務標準，將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導向推進作風建設具體化常效化。認真落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模;結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決企業黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，解決了一批職工群眾關心的熱點難點問題。

近年來，企業領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進企業改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設貴任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題，企業領導班子將結合此次趙正永以案促改工作，著眼全面從嚴治黨總要求，認真持續抓整改，不斷打造企業風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，持續開展“讀原著、學原理”活動，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，凝聚推進企業改革、促進高質量發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課"和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發企業黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、企業紀律的堅定執行者，引導企業廣大黨員干部主動適應新形勢新任務，為企業搬遷建設和轉型升級高質量發展貢獻力量。

工作領導小組：

根據《關于轉發〈關于印發《九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神，xxx黨委高度重視，立即組織開展對機關政治生態建設情況進行了認真自查自評，現將有關情況匯報如下：

近年來，xxx黨委切實發揮領導核心作用，團結帶領全局黨員干部，以黨的建設引領教育事業的健康發展，確保了教育事業發展的正確方向。xxx機關黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”，堅持正確的政治方向，做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區黨委、市委重要決策部署，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態度鮮明，在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。

按照《通知》要求，向局機關黨員干部發放《被巡察地方(單位)政治生態自我評估調查問卷》37份，收回37份，平均得分為95.6分。成立由各科室負責人及支部書記組成的xxx政治生態狀況量化評估小組，對《被巡視地方(單位)政治生態狀況量化評估表》進行逐項研究評估，最終得分為95.65分。

(一)認真抓好黨員干部思想政治教育。

xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和思想保證，著力提升黨員干部黨性修養和政治理論素養。認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區黨委、市委重要會議精神及習近平總書記系列重要講話精神，堅持結合工作實際進行學習研討，堅持不定時隨機抽查學習成果，堅持定期檢查學習筆記，堅持適時開展學習效果測試。

(二)機關政治生態環境能夠做到風清氣正。

局機關政治生態環境能夠做到風清氣正，全體黨員干部能夠履職盡責，廉潔自律，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作要求落實在機關日常工作中。班子成員帶頭講政治，講大局，講核心意識和看齊意識，積極干事創業;在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則，修訂完善黨委議事規則，堅持黨務政務公開制度、班子工作定期評議制度，提高民主決策的透明度。教育引導所有黨員干部在任何時候不搞特權，不以權謀私，做到不越雷池、不踏紅線，確保權力在有效規范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則，嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事，不斷規范業務流程，確保用制度管人、管權、管事相關工作的規范化水平，確保政治生態環境的風清氣正，創造干事創業、公平競爭的良好氛圍。

(三)脫貧攻堅干部隊伍建設方面。

xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設，領導班子充分發揮主體作用，統一安排，明確責任，選優配強，選配政策水平高、專業能力強、實踐經驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結合的梯次配備，做到優勢互補、活力增強、發展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調整配強，確保脫貧攻堅一線領導班子堅強有力。

(四)建立健全各項規章制度。

機關各項工作制度落實到位，制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關周轉房管理暫行辦法》，修訂完善《xxx機關支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規章制度，切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉變工作作風、提高工作效能，為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。

雖然近年來局機關政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結合《關于印發〈九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法〉的通知》，局黨委對xxx機關政治生態建設中存在的問題進行了全面的梳理自查，這些問題主要表現為以下兩個方面。

一是落實黨的組織生活制度不夠嚴格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執行的不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用;黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

二是開展批評與自我批評不經常，不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時，批評和自我批評武器運用不到位，還沒有實實在在達到紅臉出汗、凈化心靈的應有的效果。

(一)加強理論學習，堅定理想信念。

持續將加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，加強理論學習，重點學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，系統學習黨的路線方針政策以及最新理論成果，進一步堅定理想信念，不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。

(二)加強紀律建設,守好紀律底線。

增強遵守紀律、執行紀律、維護紀律權威的自覺性和堅定性。把黨的紀律建設擺在各項工作的首位，學會用政治觀念、紀律思維想問題、辦事情。進一步加強《準則》、《條例》等一系列條例規定的學習教育。

(三)嚴格組織生活制度，規范黨內政治生活。

嚴格落實“三會一課”制度，強化黨員的組織觀念，教育引導黨員干部特別是領導干部增強黨的意識，牢記黨員身份，加強政治學習和教育，強化黨性修養，著力增強黨內政治生活，堅持黨員領導干部帶頭講黨課，以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴格落實談心談話制度，堅持領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話，交換意見。

根據省市區加強政治監督工作要求，現將2020年上半年區商務局政治生態建設情況報告如下：

(一)主體責任進一步壓實。進一步落實全面從嚴治黨主體責任，梳理制定局領導班子成員落實全面從嚴治黨主體責任清單。分層簽訂從嚴治黨責任書，通過召開黨委中心組理論學習、每月中層干部例會、科務會等形式進一步落實全面從嚴治黨主體責任，持續傳遞壓力，形成了齊抓共管、整體聯動的工作格局。

(二)黨員干部政治意識進一步增強。依托“學習強國”、“西湖先鋒”等線上平臺，結合理論學習中心組學習、“商務講壇”，紅色研學等方式，加強政治理論學習。創新完善“集中學習+專項行動+現場走訪”的主題黨日工作機制，把主題黨日活動與商務中心工作緊密結合，互融互促。落實“兩學一做”學習教育常態化制度化，建立每周一學、每月一講制度，實現政治生活常態化。

(三)廉政建設進一步深化。開展談話提醒教育35次，開展違規兼職、單一來源采購等專項整治5次、召開全面從嚴治黨“一崗雙責”報告會，組織中層干部進行2次廉政集體談話，邀請紀檢組領導為下屬公司上了廉政黨課，出臺了《實施“四大行動、十個嚴禁”構建親清政商關系有關事項》，打造優質營商環境。

(四)選人用人風氣進一步匡正。按照規范程序做好了機關婦委會主任的選拔任用。加強對干部的日常監督，組織做好年度領導干部個人有關事項報告填報，上報中層及一般干部重大事項報備3個。

(五)機關作風建設進一步改進。開展疫情防控黨員當先鋒、復工復產復蘇黨員服務團、黨員招商攻堅專項行動、“糧心向黨、糧安為民”崗位大練兵、高質量發展黨員大比武專項行動，依托載體服務中心，其中商務亮點工作信息被“學習強國”平臺錄用6篇。組建出口和消費專班，大力推進促消費、穩出口，為我區在全省經濟運行爭先創優活動中提供堅實助力。結對金家橋社區，開展疫情防控志愿服務活動35次，協調解決“百日解百難”問題2個;結對胥口鎮，組織開展“助茶農、采春茶”等志愿服務活動，牽頭領辦“百日解千難”問題。結對兩新黨支部鴻世電器、海順機械，通過黨建引領，實現“同頻共振”，組織京東物流和鴻世電器交流互動，為雙方合作提供平臺。

(六)服務企業水平進一步提升。疫情期間下沉一線，解企業所困，助力企業復工復產復蘇。幫企業解決“資金難”問題，通過“親清在線”平臺兌現商貿服務企業補貼1047.56萬元，涉及3425家企業。落實穩外貿政策，加大“杭信貸”金融政策支持，兌現資金1917萬元。幫企業解決“銷路難”問題，創建“富陽嚴選”平臺，幫外貿企業消庫存，已推出14場“嚴選”專場，銷售額近百萬元。搭建“云”展會平臺，共舉辦7場免費境外線上交易會。組織企業參加杭州市相關平臺直播(淘寶網)，企業網上店鋪銷售額環比增加約17%。發放汽車消費補貼，12天活動時間里已累計出售汽車1366輛，實現銷售額2.43億元。幫企業解決“發展難”問題，建立“一對一”服務專員制度，幫助解決實際困難121個?！熬€上+線下”宣講省、市、區各項惠企政45次，選派三名專業涉外律師為外貿企業提供專業法律援助服務。協助7家企業辦理8單不可抗力事實性證明，挽回損失838萬元。精準服務，推動和鼎銅業順利完成首批黃金出口報關，實現浙江省黃金出口第一單。

一是從政治學習上看，學習組織形式相對單一，滿足于學習計劃落實了，規定的學習任務完成了，在走出去、請進來和針對具體問題解剖麻雀上做的還有差距。學習的針對性有待提高，往往是泛泛的通讀，在運用習近平新時代中國特色社會主義思想指導實踐、推動商務工作上還有差距。學思用沒有貫通，知信行不統一，孤立地、零散地、局部地學習理解習近平新時代中國特色社會主義思想、系列重要講話和治國理政思想，就事論事，存在形式主義、實用主義。

二是從政治紀律上看，在加強廉潔紀律、工作紀律、組織紀律強調的比較多，相對而言，在政治紀律和政治規矩的教育引導上，聯系實際深入淺出剖析較少，整體推動的招法不多。政治敏銳性和政治洞察力還有待加強，一些黨員對社會上的一些不良思潮沒有作堅決的斗爭，對一些苗頭性傾向性問題，沒有及時旗幟鮮明地反駁和糾正。尤其是網絡管控和輿論引導工作方面，對新媒體上的言論引導水平還需提升。作為主管全區商務發展的部門，在落實中央及省市區委的部署要求、謀劃發展思路等方面還缺乏前瞻性、開放性，改革創新的舉措辦法不多。

三是從落實主體責任看，全面從嚴治黨還不嚴格。壓力傳導有待進一步增強，滿足于對分管科室和單位責任書簽訂了，要求提了，但在督導檢查、聽取匯報上還不夠主動和及時，從而導致在一定程度上存在“上熱中溫下冷”的現象。對二級單位管理有待進一步加強，二級單位管理存在薄弱環節，干部職工思想意識、作風有待進一步改進。面對商務經濟下行壓力持續加大，一些黨員干部奮力開拓的勇氣不夠強，創新突破的辦法不夠多，與上級要求有差距。

四是從干部教育管理上看，對黨員干部的教育管理還存在薄弱環節。存在著過問工作多，談心交心溝通思想少，特別是對年輕干部成長和個人的生活過問不夠。對干部管理方面存在“重使用輕管理、重任務輕關懷”等現象。雖然落實任前廉政談話、廉政提醒談話等制度，但在后續跟蹤管理方面滯后，對干部的思想關懷、信任關懷、困難關懷方面等還做得不夠。

五是從廉政建設上看，對有關廉政規定的學習效果離上級要求仍有差距，有的干部思想重視不夠，認為自己不在關鍵崗位，不學也不會出問題;有的學習不實不細，對把握處理的情形、標準和尺度上還有一些差距。在落實有關制度上還不夠到位，比如，對制止鋪張浪費也有專門的規定，但下班不隨手關燈、關空調的問題依然存在。

六是為民服務上看，為民解難題方面服務的真功夫還需淬煉。尤其是疫情影響下，企業生存發展存在困難，對企業反映的難點熱點問題，拓思路、出點子還不夠，服務群眾服務企業離上級要求離企業期望還有差距。

(一)把牢思想開關“鑄魂”。一是提高政治站位，始終把政治建設擺在班子建設的首位，把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想貫穿全部工作始終，以上率下，真學真用，持之以恒補精神之“鈣”。二是執行制度到位，嚴格執行民主集中制和請示報告制度，努力把班子鍛造成為政治堅強、紀律嚴明的領導集體。嚴格落實黨委中心組學習制度，切實形成制度化、常態化的學習機制。嚴格落實“三會一課”、“每周一學、每月一講”大學習、民主生活會、組織生活會、黨員民主評議等制度，用好批評和自我批評武器，不斷增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。三是深化黨建引領，堅持明確責任抓黨建，進一步完善各級黨組織的黨建工作責任清單。深化“黨建+”，深入總結并不斷強化黨建對商務工作的引領作用。

(二)推進廉政建設“強基”。一是加強警示教育。建立健全不忘初心、牢記使命長效機制，組織黨的宗旨、黨規黨紀、黨的優良作風等教育活動，引導黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線。通過廉政黨課、專題講座等形式，加強廉政法規和從政道德教育，深化示范教育、警示教育和崗位廉政風險教育，時刻敲響警鐘，筑牢思想防線。開展廉政談話活動，以關心、教育、提醒、挽救干部為出發點，對反映干部職工的苗頭性、傾向性問題，及時開展談話提醒教育，把可能發生的問題解決在萌芽狀態。深化廉政風險排查防控，在廉政風險排查防控基礎上，完善分類防控措施，緊盯“關鍵少數”、二級單位、關鍵崗位和重要事項繼續完善防控機制。二是完善二級單位管理制度。從業務科室派出公司工作指導員，將收儲公司經營班子與局科室長同等管理，參加局中層干部會議、支部活動。督促公司建立責任清單、問題清單、整改清單，全面排查公司崗位廉政風險點、防控措施。出臺公司督導方案，對公司隊伍建設、作風效能、制度執行等方面開展每月督查，對公司財務情況開展每季檢查。三是加大正風肅紀。每月開展一次以上正風肅紀專項督查，著力對重點項目、重點工作任務推進情況，班子及中層干部落實一崗雙責情況，政治紀律、組織紀律、工作紀律等六大紀律執行落實情況，“三不”問題、“四風”問題等事項，實行精準過程督查，嚴格效能問責，壓實責任鏈條，推進作風建設。

(三)強化責任擔當“正氣”。一是引領“親”“清”新型政商關系建設。加強對商務專項資金的監督與管理，堅持商務專項資金實行班子成員集體討論制，切實加強資金的源頭監管，確保資金規范合理使用。推進“親清在線”平臺兌現商務補助政策，加快政策兌現的進度。二是搭載體引導干部擔當作為。以“黨員干部示范+項目領辦+團隊比武”戰術抓手為載體，開展疫情防控黨員當先鋒、復工復產復蘇黨員服務團、黨員招商攻堅專項行動、“糧心向黨、糧安為民”崗位大練兵、高質量發展黨員大比武專項行動，堅持商務發展和疫情防控兩手抓兩戰贏。三是強化商務隊伍建設。樹立“鼓勵肯干的，提拔好干的，鞭策少干的，整治不干的，拔除倒干的”用人導向，著力打造一支“忠誠、實干、擔當、堅毅、有為”的黨員干部隊伍。

按照《關于開展2019年度政治生態自查評價的通知》要求，xxx局對照《印發關于建立政治生態評價體系的意見(試行)的通知》文件精神，現就2019年政治生態自查評價情況匯報如下。

(一)嚴肅黨內組織活動。

認真落實“固定黨日”“三會一課”等組織生活制度。組織全體黨員干部集中學習黨的十九大報告、黨章、xxxxx對四川及成都工作系列重要指示精神、《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等，全年開展學習教育活動達xx次;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照x委安排部署，成立xxx局主題教育領導小組及辦公室，印發實施方案和專項工作方案，扎實推動主題教育的深入開展。主題教育開展以來，共開展集中學xxx余次;嚴格落實民主生活會和組織生活會制度。在2xxx年民主生活會和組織生活會上，原x規劃局領導班子帶領全體黨員開門見山、直奔主題，嚴肅認真地開展批評和自我批評，另外按照主題教育安排，正在制定“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會方案;嚴格落實談心談話制度。局主要負責人全年約談班子成員x次，對全體干部職工的集體廉政談話x次，班子其他成員與分管科室人員談話提醒x次;嚴格落實民主測評。通過黨員自評和互評、群眾測評、填寫測評表等方式，從進取精神、業務技能、先鋒模范作用、反對“四風”等方面開展民主測評。

(二)嚴格落實黨內監督責任。

制定主體責任清單。局黨組認真研究制定了《xxx局領導班子(黨政主要負責人)2019年度全面從嚴治黨主體責任清單》，將主體責任細化分工為xx個方面xx項工作任務，同時制定班子其他成員2019年度全面從嚴治黨主體責任清單，明確工作職責、工作任務和完成時限，專人督查，確保清單上的各項任務落實;將全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作納入xxx局2019年度主要工作目標。制定《xxx局2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》，將該項工作與單位中心工作相結合，同部署，同安排，同落實、同考核，特別是對策劃規劃、市政管理、園林景觀、建筑管理、公建配套等重要崗位進行重點檢查和督促;制定2019年《崗位廉政風險防控明細表》。針對領導班子“三重一大”決策、“三公經費”及專項資金管理、策劃編研等審批和監督工作，梳理出廉政風險點xxx個，其中一級風險點x個，制定防控措施xxx條，切實把職責明確到崗，落實到人;及時傳達中央、省、市、x關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署。及時傳達中央紀委十九屆三次全會、省紀委十一屆三次全會、市紀委十三屆五次全會、x紀委十四屆七次全會等會議精神和工作部署;認真研究、部署、落實、檢查全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。局黨組堅持每季度研究、部署、落實、檢查全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作不少于x次，全年開展黨風廉政建設責任落實情況檢查工作x次。

(三)選好用好干部。

嚴格按照干部任用條例規定的資格條件和工作程序提拔使用干部。由于機構改革，下屬事業單位“三定”方案還未正式印發，為保證全局事務正常運行，按照要求，通過黨組會研究確定各科室的臨時負責人，正式選拔待下屬事業單位的“三定”方案印發后啟動。

(四)保持懲治腐敗高壓態勢。

班子成員、中層干部簽訂黨風廉政承諾書xx份，進一步推動各科室主要負責人履行主體責任，強力推進全局全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務;建立制度執行情況監督檢查機制。定期開展檢查，同時結合群眾舉報投訴，不定期進行暗訪檢查，對班子和各科室有問題不整改、大問題小整改的，嚴肅批評教育，對頂風違紀、邊整邊犯的，快查嚴辦重處;警鐘長鳴，及時通報黨員干部利用地方特產謀取私利、參與和組織賭博、形式主義、官僚主義問題等典型案例;結合專題學習張東違紀違法案警示教育片，召開“以案促改”專題警示教育會，傳達學習《xx同志在x委讀書班暨警示教育專題班上的講話》精神;主要領導在重要節假日前后，召開節前督導會和節后收心會，使大家始終保持清醒頭腦，嚴守紀律;全力支持x紀委監委及派駐x住建局紀檢監察組依紀依法開展工作，積極支持x紀委查辦違紀違法案件。

(五)暢通渠道維護群眾利益。

扎實開展“一家親三報到”工作。通過到聯系村報到、開展座談會等形式，了解社情民意，解決實際問題。全年到xxx鎮xx村和xx鎮xx村走訪群眾，慰問老黨員、老干部、貧困戶約xx余戶;認真處理群眾來信來訪。共辦理信訪舉報x件，網絡理政xxx件，人大建議、政協提案xx件(牽頭完成xx件)，已全部辦結完畢。

2020年，公安局在xx廳黨委和公安局黨委、紀委的正確領導下，堅持以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，持續開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭工作。根據局黨委要求，紀委對全局黨內政治生態認真開展分析研判，通過分析可以看出我局黨內政治生態持續向好，黨員干部作風持續改進，風清氣正的政治生態基本形成，現將2020年政治生態分析研判情況報告如下：

（一）基本情況。公安局所轄x個分局、x個xx站、x個內設科室，共有職工x人，其中在職職工x人，聘用制職工x人。公安局黨委下設x個黨組、x個黨支部，共有黨員x名，其中在職黨員x名，離退休黨員x名。根據機構設置和人員編制情況來看，公安局有紀委書記x名、監察室主任x名、紀檢干部x名。截至目前，公安局紀委（監察室）實有x名工作人員。

（二）加強紀律建設，嚴明政治紀律和政治規矩情況。局黨委始終把認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為重要政治任務，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，堅定堅決貫徹落實黨的基本理論、基本路線、基本方略和黨中央、自治區以及xx廳、公安局黨委的各項決策部署，牢固樹立抓黨建就是最大的政績的觀念，認真貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和新時代黨的治疆方略特別是會穩定和長治久安的總目標，切實抓好xx管理，認真開展維護社會穩定、疫情防控、掃黑除惡專項斗爭、安全生產、脫貧攻堅、工程建設領域清查等工作。認真貫徹落實意識形態領域工作責任制，注重加強意識形態的陣地建設和管理，組建成立局宣傳辦公室大力宣傳弘揚積極健康的黨內政治文化，以積極的正向引領杜絕反彈回潮風險，不斷提升職工的思想覺悟和政治站位。

政治生態分析情況報告

在這個系統中，政治生態是管理方向的首要和根本。按照黨中央的要求，繼續營造和鞏固黔南廉潔積極向上的政治生態。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系；履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管；負責測繪和地質勘查行業管理；組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。

縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業站），下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。

2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：

（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。

（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

（四）在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。

（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。

（六）對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。

目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。

三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。

四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。

按照xx紀委關于政治生態分析研判報告撰寫的有關要求，xx紀委結合工作實際，對2020年以來政治生態情況認真進行了綜合分析研判?，F將xx政治生態建設情況報告如下：

2020年，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，緊密圍繞xxxx的發展目標，堅定不移實施xxxx戰略，以時不我待、只爭朝夕的精神，持之以恒“謀劃產業、建設項目、盤活資產、優化管理”，激活了xx發展的內生動力。對照《政治生態的“七看”、“七著力”》主要內容，聯系xx實際情況進行分析，我們認為xx黨委能夠團結帶領廣大黨員干部攻堅克難、銳意進取，以黨的建設引領企業健康有序地發展，廣大黨員干部作風主流也持續向好，風清氣正的政治生態基本形成。

（一）貫徹落實黨的路線方針政策方面。

一年來，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記系列重要講話精神、中央12號文件精神以及習總書記視察xx重要講話精神，認真落實“三會一課”、“兩學一做”等制度，抓好黨委理論中心組學習，切實提高黨員領導干部思想政治站位，集團領導班子成員以上率下，堅持參加支部組織活動，帶頭講黨課，帶頭到基層宣講，以實際行動引領廣大黨員職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。存在的問題：在黨組織職責履行方面抓的還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在xx的具體業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強。例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在一些不足。比如，有的班子成員在開展談心談話工作不扎實，談話內容事前準備不充分，沒有針對性，泛泛而談，沒有發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位；四是個別基層黨支部的民主生活會、組織生活會內容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足，部分黨員干部對黨的政治理論學習、研究、領會不夠深入，問題查擺浮在表面，黨員教育管理還存在盲點。例如：結合具體事例分析。

（二）抵制和反對封建腐朽庸俗文化方面。

在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的黨企風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是個別領導干部對“四風”和“中央八項規定精神”認識不足，作風不硬問題。例如，結合具體事例分析。這些不講紀律、不講規矩行為的產生，在一定程度上嘈雜了政治生態環境。二是部分黨員領導干部紀律規矩意識較弱，特別是在經濟利益突出的xx領域依然存在著不講制度講關系，不講程序講運作的諸多不正?，F象，從而導致制度失靈空轉的現象。例如：結合具體事例分析。

（三）從嚴治黨，“一把手”履職盡責方面。

（四）事業發展，推動項目建設方面。

（五）和諧穩定，加強作風建設方面。

xx堅持樹立和發揚好的作風，堅持以人為本的發展思想，堅持作風建設永遠在路上，堅持抓常、抓細、抓長。保持黨對xx的領導不動搖，把黨建工作與xx改革發展這一主題緊密結合起來，對檢視剖析、征求意見、調查研究、專項整治等方面收集到的問題進行梳理，形成黨委班子、領導班子成員、各黨支部三個層面的問題清單，制定整改措施xx項，建立黨委領導班子成員問題清單xx個，制定整改措施xx項。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”活動，列出本單位領導班子和班子成員問題整改詳細清單，查缺補漏，細化整改措施，逐項銷號，以實際行動和嚴謹的工作作風推進各項任務落實。

（六）公開透明，選人用人方面。

（七）吸取教訓，健全防范機制方面。

建章立制方面，舉例分析。

（一）放松了政治生活的要求。

黨內政治生活形式化是導致黨企風氣變質的重要因素，黨內政治生活不經常、不嚴肅，必然削弱黨的凝聚力創造力，必將導致政治學習浮于表面，民主生活流于形式，辣味不夠，批評與自我批評的武器難以施展，從而制約黨內民主的發展。

（二）放松了作風建設的力度。

政治生態的核心是作風問題，作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。不持之以恒，時緊時松就會使歪風回潮反彈。因此，打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。

（三）放松了紀律規矩的尺度。

放松紀律規矩的尺度，就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強，使得黨員干部在政策制度的執行上搞變通、打折扣，讓小錯誤演變成大錯誤；從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關系”的怪圈。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了紀律規矩的尺度，勢必產生政治生態的惡化效應。

（四）放松了責任意識的強化。

黨員干部，特別是領導班子成員在政治生態中居于核心主導地位，放松了對責任擔當意識的強化，黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會打折扣，紀委執行執紀監督問責就會軟弱虛化，導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生，推諉扯皮、敷衍塞責亂象發生，無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此，只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識，把反腐倡廉工作抓實，把隊伍作風建設抓好，才能真正構建良好的政治生態。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨委理論中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化xx黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員干部的積極性和主動性，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善xx制度上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。繼續加強糾治“四風”和“中央八項規定精神”落實工作力度，開展常態化的監督檢查；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，為建設xxxx清正廉明的政治生態環境做好保障。

2020年以來，發展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央八項規定和省委、市委、區委相關規定，按照中央、省、市、區紀委會議精神要求，全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，帶領全局干部職工全面落實工作目標任務，重點項目建設、固定資產投資迅速推進，復工復產、20項民心工程穩步進行，全局上下齊心協力，攻堅克難，營造了風清氣正干事創業的良好政治生態。

(一)嚴格落實黨風廉政建設責任。今年，我局根據人員變動情況，及時調整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領導小組，制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設主體責任落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組多次召開專題會進行研究，明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，明確各黨支部、科室的集體責任，黨支部書記、科室負責人的第一責任，黨支部其他支部委員的分管責任，以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，確保廉政風險防控工作的常態化、長效化。

(二)嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領導干部選撥任用工作條例》規定的好干部標準和區委的有關規定，認真貫徹落實干部人事制度，強化對選撥任用干部的監督管理，嚴格按照組織程序，努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍，切實把好選人用人關。今年以來，我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。

(三)堅持黨建統領全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置，把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，切實發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，著力打造為民、務實、清廉的發改干部隊伍。一是強化理論武裝。嚴格貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅持以知促行，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴守政治紀律政治規矩。通過多種形式加強黨章黨規黨紀教育，要求全體黨員把黨章黨紀黨規刻印在心上，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強組織建設。嚴格黨員發展與管理，加強黨員日常監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用。深化服務型黨組織建設，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用。四是強化黨建工作責任。完善機關黨建工作責任制，進一步健全承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”黨建責任體系，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。五是踐行“四種形態”。黨組書記帶頭履行主體責任，建立談心談話制度，加大談話工作力度，確保談話的制度化、規范化、常態化;思想教育、制度約束、監督管理同步開展，黨員干部守紀律講規矩的意識持續增強。

(四)嚴肅黨內生活，夯實從嚴治黨基礎。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，堅持貫徹民主集中制，凡是財務、人事、物資采購等“三重一大”事項律按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則報局黨組集體研究后實施，全面從嚴黨內政治生活。一是抓實抓細“意識形態”。黨組建立意識形態責任制，定期分析研判意識形態領域形勢，把意識形態工作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，與行政工作和黨的建設緊密結合，同都署、同落實。深刻領會新時代我國社會主要矛盾變化和“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想”科學內涵，切實引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，將思想統一到黨中央決策部署上來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴格嚴肅“黨內生活”。認真落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨務公開制度、主題黨日制度，堅持民主集中，堅持領導帶頭，局黨組領導帶頭開展批評和自我批評，以健康的黨內政治生活促進了全局上下作風轉變和廉政建設，著力推進黨內政治生活制度化、常態化、規范化和民主化，三是從嚴從實黨員管理，全面完成黨員管理信息統計維護工作，全局機關黨支部3個、現有黨員196名，其中退休黨員名，嚴格執行黨員管理制度，對黨員參加黨內教育培訓、組織生活、志愿服務以及遵紀守法等情況實行登記管理;嚴格黨員入口，按照“成熟一個、發展一個”的原則，發展預備黨員，嚴格黨員管理，認真核定黨費收繳標準，按時足額收取，上繳黨費。

(五)加強政治文化，營造風清氣正的政治生態。今年以來，我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關、“思想作風整頓營商環境優化”等活動開展為抓手，通過黨組中心組學習，組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省、市紀委全會精神，引導黨員干部端正思想、強化政治認同，增進文化自信，進一步樹立政治意識、大局意識，核心意識和看齊意識。今年來，通過開展廉政法規課、觀看黨紀法規微課堂和廉政警示數育片，促進了黨員領導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優秀傳統文化、廉取文化載體建設為切入點，大力營造濃厚文化宣傳氛圍，在局機關走廊、黨員活動室、機關會議室等場所，張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關知識，推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設，營造了風清氣正的政治生態。

(六)加強權力監督，確保權力在陽光下運行。我局不斷完善權力運行的制約和監督機制，尤其注重加強對領導干部的監督。一是狠抓制度建設和執行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領域和各個環節，相繼出臺完善了《局黨組議事決策規則》、《機關工作紀律制度》、《機關考勤制度》等十多項制度，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點，健全廉政風險點評估和管控制度，切實加強對全體人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權力清單”和“責任清單”，確保各項權力授之有據、行之有規、錯之有責。同時，加強對重點崗位、關鍵崗位的監督，對存在廉政隱患的環節進行仔細排查，每個風險點明確一名責任人及責任科室，依法公開行政權力和機關內部信息，保證權力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關設置群眾投訴舉報意見箱，接受群眾監督和評議，對發現的問題，立行整改。

今年以來，發展和改革局對駐永年區第二統籌巡察組的反饋意見已完成整改落實，政治生態優良，整個工作運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍講政治、講奉獻、講擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。

盡管在政治生態營造上取得了一定成，但是也還存在一些問題。主要是：“四風”問題沒徹底根除，新表現還不同程度的存在;黨員干部仍存在重業務、輕黨建的思想;黨風廉政建設體系還有盲區，制度執行還不到位等問題。

下一步，我局將全力配合區紀委各項工作，著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨，努力構建良好的政治生態。

(一)始終抓好思想教育，保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課，把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，老老實實、原原本本學習，努力在學深弄懂、學用結合上下功夫，使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創業的指南。二是掌握方法。善于從理論學習、縱觀黨史發展中汲取營養，總結方法，更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，更加科學有效地指導和開展工作。三是把準方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，看得清大勢，站得穩腳跟，辨得清方向，不當“糊涂蟲”、“兩面人”，始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍，在政治上做一個明白人。

(二)始終強化“責任把當”，凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治，堅持正確政治方向。

(三)結合紀檢體制改革和發改工作實際，對新形勢下加強發改機關紀檢監察工作進行認真調研，切實增強發改機關紀檢監察的針對性和實效性。

(四)是突出發改業務工作，繼續抓好重點領域、重點環節的預防和監督工作，重點加強對推進發改機關內部風險控制，進一步增強工作透明度，不斷規范管理制度，建立增強財政管理約束力的長效機制。

提高政治站位。堅決擁護黨中央決定，深刻認識政治生態突出問題全面整改對推動全面從嚴治黨走向嚴緊硬、行業政治生態實現根本好轉的重大政治意義，把政治生態突出問題全面整改作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務，以高度的政治自覺切實把思想和行動統一到國家局黨組的決策部署上來。

嚴格對照整改。要深化學習行業警示教育暨政治生態突出問題全面整改動員部署會議精神和全面整改工作方案，研究制定《政治生態突出問題全面整改工作方案》，組織開展全省系統警示教育和全面整改動員部署，落實責任、分解任務、明確時限，不折不扣抓好整改落實。

統籌協調推進。要把政治生態突出問題全面整改與貫徹黨的十九屆五中全會精神緊密結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，與完成本年度各項目標任務、推動高質量發展結合起來，以各項工作成效檢驗全面整改工作成效。

良好的黨內政治生態，是我們黨凝心聚力、戰勝挑戰的重要保障。凈化政治生態，要用黨章黨規和系列講話統一思想和行動;靠扎實的基礎工作，把情況摸清楚、把握準、分析透，找準癥結、對癥下藥，推動黨內政治生活根本好轉。

根據市委巡邏第十組相關工作要求，市委近年來編制政治生態狀況分析報告如下。

(一)堅持政治領導，著重于兩個維護思想政治建設。堅決將xxxxx的重要演講精神融入思想，融入改革，融入實踐，建立信仰基礎，補充精神鈣，穩定思想舵。堅持不懈加強創新理論武裝。始終把學習理解作為實踐xxx新時代中國特色社會主義思想，特別是視察xx重要講話的重要指示精神，在新的中央編輯委員會講話精神和機構改革精神作為政治任務、首要責任，真正的學習真實，經常學習新的，細致的執著，堅決以新的思想方向領導，與新的思想方向不同，扎實推進三篇輝煌文獻的大學習、大討論、大落實，以xx為工作理念，不斷凝聚干事創業的強有力共識。堅持推進決策的配置。將貫徹落實中央大政方針和省市委決策部署作為實踐兩項維護的根本檢驗，深入貫徹黨管機構的編制理念，堅決落實xxx的整體思路和要求，健全貫徹落實的制度機制，扎實推進各項決策部署落地效果。在全市黨政機關和事業單位改革的大考試中，拋棄我誰的責任，破釜沉舟的勢頭，盡銳出戰，包圍，堅決贏得每一次啃骨頭。

堅硬仗，以實際行動體現了對黨忠誠。一絲不茍落實意識形態責任。堅持黨管意識形態工作原則，始終把意識形態工作作為重大政治任務，納入《市委編辦領導班子主體責任清單》，納入重要議事日程，納入班子成員民主生活會，與黨建工作、業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核；嚴格落實定期研判制度，堅持每季度分析研判、每半年安排部署，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了全辦思想共識。

（二）強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，機關黨建制度執行更加有力。抓實教育，理想信念更加堅定。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化落實，教育引導全辦黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴格落實中心組理論（擴大）學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”“干部在線”等平臺抓手，組織論壇式學習交流，理論學習質量普遍提高；扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，全辦黨員干部每周學習不少于半天，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。加強制度建設，黨的領導更加有力。認真貫徹黨對機構編制工作的集中統一領導，完善歸口管理工作機制體制運行，制定《中共x市委機構編制委員會工作規則》《中共x市委機構編制委員會辦公室工作細則》并嚴格遵照執行；堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對機構編制工作的集中統一領導更加堅強有力。注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。

（三）堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，全辦上下保持為民務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。嚴格履行“一崗雙責”。辦領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，每年制定《市委編辦紀檢工作要點》、召開全市機構編制系統黨風廉政工作會議，編制《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設主體責任清單》《市委編辦領導班子落實黨風廉政建設監督責任清單》，層層明確任務、壓實責任，建立起了主要領導負總則、分管領導具體抓，一級抓一級，一級向一級負責的工作制度，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學xxxx系列重要講話、三級紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件會議精神和典型案例通報，使全面治黨各項規章制度、最新精神融入日常學習，經常學、反復學；組織黨員干部集中觀看《初心泯滅的歧路》《失守的底線》《叩問初心》等專題片，圍繞“儉廉”開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴；加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，小事小節零容忍，堅持冒頭就糾，苗頭傾向零放過，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。圍繞推進機構改革、加強機構編制管理，認真執行《中國共產黨機構編制工作條例》，根據崗位職責及在改革中承擔的主要任務，嚴明機構改革各項紀律規定，把落實“六個嚴禁”體現到了機構改革的方方面面，確保了每一項機構編制審批事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、向相關人員泄露改革秘密、違規審定機構編制等問題發生。

（四）堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面深化“改革創新、奮發有為”大討論，牢牢把握“不忘初心、牢記使命”主題教育總要求，聚焦主題主線、突出主旨主責、主動對標對表，全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。結合工作實際，組織開展“崗位大練兵”活動，堅定政治意識，提升業務能力，強化服務標準，通過比學趕幫超等方式，實現了全辦“單兵”素質提升、“科室”標準提升、“全辦”戰力提升，將“不忘初心、牢記使命”主題教育引向深入。堅持問題導向，推進作風建設具體化常效化。認真制定落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模，每年除組織召開市縣編辦黨風廉政建設會議暨工作安排部署會外，原則上不再召開其他集體性會議；結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決機構編制部門黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，發揮機構編制工作基礎性作用，與服務對象一道，解決了一批群眾關心的熱點難點堵點問題；廣泛開展厲行節約、反對浪費活動，節儉辦事、接待從簡等形成自覺。

近年來，辦領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設責任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，離樹牢“組工作風”還有一定差距，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題，辦領導班子將結合此次巡察，著眼全面從嚴治黨總要求，按照“思想抓引領、制度抓落實、紀律抓執行、領導抓帶頭”的思路，認真改、持續抓、反復建，不斷打造風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實xxx新時代中國特色社會主義思想，深刻領會xxxxx視察xx重要講話重要指示精神，準確把握xxxxx關于機構編制工作的重要論述，持續開展“讀原著、學原理”活動，突出“問題牽引、課題牽引”抓實實踐轉化，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，不斷凝聚推進改革、促進發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課”和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，全面深入學習貫徹《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處；堅決強化紀律剛性約束，制度建設為重點，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改；創新方式方法深化廉政學習教育，引導黨員干部主動適應新形勢新任務，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、機構編制紀律的堅定執行者，推動監督執紀責任落實。

2018年，xx黨委始終牢固堅持黨的領導，通過壓實責任、嚴明紀律、上下同建，確?！包h要管黨、從嚴治黨”始終處于各項工作的核心地位，成為全系統各級領導干部的思想自覺、行動自覺，著力打造全市xx系統風清氣正的政治生態。

(一)在增強“四個意識”方面。

十九大以來，xx黨委始終牢固樹立“四個意識”，以黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育活動、“兩學一做”學習教育活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育為契機，重點圍繞新修訂的黨紀條例以及習近平中國特色社會主義思想組織開展形式多樣的思想政治教育，進一步推動學習宣傳和貫徹執行。始終加強對十九大以來正反面典型案例的剖析反思和深入討論，做到受警醒、學榜樣、明底線、知敬畏，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致，堅決執行黨的基本路線和方針政策，不折不扣貫徹中央、省委的各類決策部署。各級黨委始終嚴守政治紀律和政治規矩，強化政治意識，堅定政治立場，不斷增強政治敏銳性和政治鑒別力，始終做到善于從政治上看問題、把握方向，堅持用科學理論武裝頭腦，堅持樹立黨章意識，自覺維護黨章的尊嚴和權威，堅持做到大是大非面前頭腦清醒、旗幟鮮明，自覺做政治上的明白人;始終嚴明組織紀律，強化組織觀念，嚴格執行民主集中制，遇到重大問題及時請示報告;始終嚴格工作紀律，重點加強對中央、省委重大決策部署落實情況的監督檢查，決不允許在貫徹執行上級決策部署上打折扣、做選擇、搞變通，確保各項決策部署落到實處，保障政令暢通。

(二)在落實從嚴治黨主體責任方面。

一是落實管黨治黨責任不放松。xx黨委始終堅持把黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同考核，在確定全年重點工作任務的同時明確黨建工作要點。完善黨委書記負總責、分管領導分工負責、機關黨委推進落實、各單位各部門主要負責人“一崗雙責”的黨建工作機制，每年聽取機關、系統黨建工作匯報，對重大事項隨時聽取機關黨委匯報。為推動管黨治黨責任落實，把黨建工作情況納入各級領導班子和領導干部述職、評議、考核全過程，努力把工作抓具體、抓深入、抓扎實。

二是狠抓基層黨建工作不松勁。xx黨委堅持抓系統、系統抓，把機關、基層作為黨建工作的一個整體。制定加強和改進基層黨建工作實施意見，認真貫徹執行《基層組織工作條例》，開展基層組織規范化建設年活動，黨的組織機構和工作制度不斷健全，專兼職黨務干部配備齊全、積極作為。從xx年開始組織召開黨委書記抓黨建述職評議會議，上級黨委書記逐一點評，全體干部現場測評，讓基層黨建工作真正成為“一把手”必須擔起的責任。

三是加強黨風廉政建設部署不懈怠。每年xx黨委均要組織專題學習中央關于推進黨風廉政建設和反腐敗工作的重要文件精神、省委黨風廉政會議精神，并將上級講話精神及時印發全系統各級黨委進行學習，切實將思想和行動統一起來;圍繞上級工作部署和要求，紀檢組認真協助黨委研究制定全年黨風廉政建設和反腐敗工作的目標任務和實施方案;在每年年初組織召開全市黨風廉政建設和反腐敗工作會議，并通過層層簽訂《黨風廉政建設目標任務書》的形式，將任務具體安排到各級具體機關和部門，確保各項工作有人抓、能落實;年中組織好半年黨風廉政建設專題匯報會，聽取各基層單位黨風廉政建設工作匯報，總結經驗，分析不足，對下一步工作進行針對性地安排部署，進一步推動全年黨風廉政建設工作落到實處。

三是開展監督考核問責不缺位。xx黨委研究制發了《關于落實黨風廉政建設主體責任的實施細則》和《關于落實紀檢監察部門黨風廉政建設監督責任實施細則》，建立了責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條;同時又下發了《黨風廉政建設主體責任清單(試行)》和《黨風廉政建設監督責任清單(試行)》，進一步細化量化了責任考核;對黨風廉政建設“兩個責任”落實情況實行臺賬式管理，定期不定期地檢查兩個臺賬落實情況，將其作為年終黨風廉政責任制考核的重要參考依據，年底對賬結賬，確保臺賬管理不搞形式、不走過場;每年年底都要組織成立考核組，加強對全系統本年度的黨風廉政建設責任制落實情況的考核檢查。

(三)在新形勢下黨內政治生活和強化黨內監督方面。

一是堅持思想建黨。xx黨委帶頭學黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神，尤其是對《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等進行了深入學習。今年以來，共開展黨委中心組理論學習x期，講黨課x人次，舉辦專題學習研討x期，做到學深學透、把握精髓，進一步提高了黨性修養;堅決遵守“六大紀律”，全面增強“四個意識”，特別是核心意識和看齊意識，在思想和行動上始終以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央、省委的各項重大決策和工作部署，確保全系統做到了政令暢通、令行禁止。認真開展各項專題教育活動。以深入開展“不忘初心、牢記使命”專題學習教育為抓手，舉辦黨委中心組擴大專題學習研討班，將學習課堂搬到教育基地，變傳統封閉學習為開放體驗學習，進一步增強從嚴管黨治黨的思想認識，營造風清氣正的良好氛圍。

二是堅持制度建黨。xx黨委認真貫徹落實中央、省委《黨組工作條例》，領導干部個人重大事項報告制度、辦理婚喪喜慶事宜報告等制度;建立了緊急重大事項報告、領導干部外出報備等制度。同時，各級領導班子逐步完善民主生活會、班子成員相互溝通、定期通報情況等制度。xx黨委每年召開一次專題民主生活會，廣泛征求意見和建議，黨委書記帶頭開展批評與自我批評，同志們講問題不躲躲閃閃，提意見直奔主題，聽批評胸襟開闊，既凈化了思想意識，又改進了工作作風，最終增進了班子團結。

根據歷年來最新修訂、出臺的黨章黨規黨紀，修訂完善了本單位機關黨委抓黨建責任制度、黨組-機關委員會-黨支部工作聯系制度、黨員黨性分析制度、組織生活會制度、黨費收繳制度、黨員廉政建設制度、換屆選舉制度、流動黨員教育管理制度、民主評議黨員制度、黨員學習制度、黨支部書記會議制度、發展黨員工作制度、黨內監督制度、發展黨員票決制度、請示報告工作制度、妥善處理不合格黨員制度、機關委員會議事規則等多項黨內工作制度，進一步推動全面從嚴治黨科學化、規范化、長效化。

三是堅持有效監督。xx黨委重點把“兩個責任”落實情況作為民主生活會的重要內容，領導班子成員圍繞責任落實情況開展批評和自我批評，及時發現問題、解決問題。紀檢監察部門把“兩個責任”落實情況作為監督檢查的重要內容，重點突出對關鍵崗位和“三重一大事項”的監督，對責任落實不到位的問題，及時開展督促整改，認真梳理排查領導干部問題線索，及時更新干部廉政檔案，嚴把“黨風廉潔意見回復”關，堅決防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。各級黨組織和黨的職能部門主動承擔黨內監督職責，切實加強對黨員領導干部和普通黨員的監督，進一步建立健全協調共管機制，形成了協同有序、融合增效的黨內監督格局。

今年以來，全系統有x個單位被評為全省先進基層黨組織，x個單位被評為全省先進基層黨組織;全市系統有x人被評為xx省xx系統優秀黨員、x人被評為xx省優秀黨務干部、x人被評為優秀黨員、xx人被評為優秀黨務工作者。

(四)在推動作風建設方面。

一是扎緊扎密制度籠子，營造風清氣正環境。先后出臺了《關于進一步改進工作作風、密切聯系群眾的實施意見》、《機關工作研討辦法》《公務卡管理暫行辦法》《國內公務接待管理實施辦法(試行)》等多項規章制度，切實改進工作作風、提升工作質效，有效減輕了基層負擔。

二是紀律規矩挺在前，扎實開展綜合檢查。在全系統圍繞落實中央八項規定精神，開展了監督檢查工作。通過全覆蓋式的檢查，辦公用房按照規定得到了進一步的清理，公車清理、管理和使用得到了全面整改，“三公”經費、會議費及培訓費使用得到了進一步規范。針對之前開展專項監督檢查發現的問題，及時督促落實整改，同時成立了回頭看專項巡視領導組及巡察組，并對基層單位開展了重點巡視檢查，針對問題，立行立改，絕不姑息，確保落實中央八項規定不打折扣。

三是緊盯重要時間節點，扎實開展督查。在“元旦”“春節”“五一”“端午”“中秋”“國慶”期間，特別是對易發“節日病”的重點部位和關鍵環節開展重點檢查，確保政務值班、信訪輿情等制度規定剛性執行。同時，堅持不定期組織開展明察暗訪，利用簽到考勤、模擬辦事、問卷調查等方式，對各基層單位的工作作風、辦事效率、服務態度情況開展了檢查，對于發現的問題要求各單位限期整改，進一步促進了各基層單位的作風建設。

(五)在防范廉政風險方面。

xx黨委先后多次組織專題會議專門具體研究部署內控機制建設工作，并下發了《關于進一步推進內控機制建設防范廉政風險的實施意見》。為規范全系統內控機制建設標準，經過多次修訂完善，印發了《防范廉政風險手冊》，以此為依據，要求各基層單位結合本單位實際加大本級內控機制建設力度，從職責、風險、權力內控和監督懲戒等方面進一步明確崗位職責，劃分權力事項，排查廉政風險，編制防范風險行流程圖，完善相關制度，規范權力運行機制。

今年以來，xx黨委在從嚴管黨治黨方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效。但開展的自查、巡察、督查情況看，形勢仍然緊迫，一些問題還時有發生，需要引起重視并加以解決。歸納起來，主要表現在以下幾方面：

1.思想教育、理論學習需進一步深化。

一是理論學習抓的不夠緊、學的不夠系統，在一些重大理論方面理解的不夠深入，只能知其然，卻不知其所以然。二是學習新理論不深不透。面對“互聯網+”、大數據、云計算等新事物，還只是一知半解、被動接受，隨著市場經濟的發展、依法治國的推進和全面從嚴治黨的加強，本領恐慌、能力不足的問題越來越明顯。三是理論聯系實際有差距。服務基層、服務大局的理念雖然樹立起來了，但服務還比較注重過程和程式化的東西，在如何創新服務方法措施、提高服務質量效率上研究的不夠主動，服務大局的視野和效果與工作發展需要相比、與上級的要求相比還有較大差距。

2.全面從嚴治黨還需進一步加強。

一是黨風廉政建設工作“抓鐵有痕、踏石留印”的思想還沒有提到應有高度，抓中心工作投入精力多，抓黨風廉政建設投入精力比較少，存在重業務輕黨建的問題;二是黨風廉政建設工作與中心工作結合不夠緊密，主動服務于經濟發展大局的措施不多、不鮮;管理不嚴，少數干部法紀意識淡薄，黨風廉政建設對中心工作的引領和保障作用發揮不夠。

3.兩個責任落實仍需鞏固。

一是認識不夠充分。個別領導干部沒有把黨風廉政建設與中心工作放在同等重要的位置去安排部署落實，個別單位的主體責任和監督責任職責劃分不清，責任不明，導致出現主體責任缺位、監督責任越位或二者錯位的情況;二是監督不主動。個別紀檢監察部門不敢認真開展監督檢查，對一些案件不敢大膽查處，存在畏難情緒和“老好人”思想。監督上級怕得罪領導，監督同級怕傷了和氣，監督下級又怕影響大局，還害怕影響自己的年終評優選優，缺乏監督的主動性。三是考核不對癥。目前對各級黨委和班子成員的黨風廉政建設考核采取群眾測評，考核方式比較單一，而將信訪核實量、司法或黨紀政紀處理案件等重要指標游離于考核之外，考核結果不能公正反映履行黨風廉政建設“兩個責任”的情況。

4.組織生活制度有待進一步狠抓落實。

政治生態情況分析報告節選

意識形態報告，又稱意識形態報告，是申請入黨的黨員或積極分子與黨組織保持經常聯系和溝通，尋求幫助和指導的一種方式。它有兩種形式：書面形式和口頭形式。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

按照省局、市局的要求，xx局黨委對我局政治生態建設工作情況進行了認真自查，現將自查結果匯報如下：

xx局黨委堅決以xxxx思想為引領，認真履行管黨履職主體責任，認真落實省局、市局、縣委各項部署，把管黨履職工作與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核，形成了明責、考責、述責、評責、追責的閉環式責任體系，推動管黨履職不斷從寬松軟走向嚴緊硬，為高質量推進新時代xx事業發展提供了堅強保證。

（一）黨建工作領導情況。

加強組織領導，多次組織召開黨委中心組會議，認真學習貫徹黨的十九大精神，結合xx體制改革，對管黨治黨工作進行了安排、提出了要求。黨委書記xx始終把主體責任當作政治責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦。黨委領導班子成員認真落實“一崗雙責”，對分管部門黨風廉政建設工作及時部署、及時督促，對牽頭負責的黨風廉政建設工作親力親為、務求實效。

（二）落實黨建工作責任制情況。

一是堅持落實黨建工作責任制。召開黨建專題會議xx次，學習上級黨建工作文件精神，討論研究黨建工作；層層分解工作任務、目標，逐級明確責任，將黨建責任落實到每一位黨支部書記，充分發揮黨支部、黨建工作領導小組及辦公室的職能作用，形成自上而下層層帶動、自下而上逐級保障的工作鏈條和運行機制。二是完善黨委議事規則。結合xx工作和xx體制改革實際，修改完善了黨委議事規則、堅持民主集中制，班子成員分工明確、團結協作，充分發揮了黨組織的領導核心作用。三是細化落實責任。落實黨委書記第一責任人責任，通過經常性談心談話、干部任職談話等方式對班子成員落實管黨治黨責任進行了強調提醒。班子成員經常性深入分管領域，針對黨建責任落實、日常工作開展情況進行督查檢查和指導推動，定期向黨委書記匯報分管領域全面從嚴治黨情況，努力做到工作管到哪里、黨建責任就延伸到哪里。

（三）組織管理建設情況。

以支部為單位召開民主生活會，開展批評與自我批評，堅持問題導向，嚴肅問題整改。完成黨員評議活動。堅持三會一課制度，開展“重溫入黨誓詞”“傳承紅色基因”“學習改革期間先進人物事跡”“黨員承諾踐諾”等主題黨日活動，有效的激發了廣大干部活力，振奮了干部隊伍的“精氣神”。組織黨員干部、青年志愿者參與扶貧、創建衛生城等工作，讓干部在實踐中受教育，促行動。

（四）黨風廉政建設情況。

一是強化責任領導，責任落實到位。組織召開黨風廉政建設專題會議xx次，調整了黨建（黨風廉政建設）領導小組，進一步明確了黨建責任和黨風廉政建設主體責任事項、監督責任事項，推動了管黨治黨責任落地生根。二是強化監督執紀問責，不敢腐、不想腐機制初步形成。綜合運用監督執紀“四種形態”開展日常監督檢查。緊盯年節假期等重要時間節點，提醒教育大多數，重點放在關鍵少數上。綜合運用誡勉談話、組織調整、黨紀處分等各種手段，發現苗頭性問題及時提醒，觸犯紀律立即處理，真正體現了對干部的嚴管厚愛。組織開展了內部場所公款吃喝問題自查自糾專項清理檢查。開展常態化機關工作紀律明察暗訪xx次，窗口服務態度、服務質量明察暗訪xx次。三是強化制度建設，源頭防腐。緊盯年節假期等重要時間節點，對干部進行提醒教育。嚴肅查處違規使用公車，違規公款接待，借會議、培訓之名公款旅游，大操大辦婚喪喜慶，違規收送土特產、禮品禮金等問題。密切關注不正之風新動向、新表現，嚴肅查處隱形變異的“四風”，確保中央八項規定精神落地生根。

（五）作風建設情況。

堅決貫徹落實市局黨委、縣委深化機關作風整頓優化營商環境決策部署，以實施“xxxx滿意度提升工程”為牽動，集中開展xxxx、規范xxxx執法、xx數據質量專項整治和集中整治窗口服務突出問題專項工作。一是深入開展思想整訓，積極組織學習，定期督導學習筆記、撰寫學習心得。做到嚴在經常，抓在日常，確保學習教育形成常態，形成制度。二是堅決貫徹黨中央和中央紀委部署要求，馳而不息落實中央八項規定精神，在堅持中深化、在深化中發展，對“四風”問題特別是形式主義、官僚主義“零容忍”，對隱形變異“四風”問題深挖細查、決不放過，認真組織干部職工填寫四風新表現問題臺賬。三是按照縣直機關工委深入推進“工作粗虛空懶散軟中梗阻”問題專項清理整治工作要求，結合工作實際，對照“粗虛空、懶散軟、中梗阻”體檢單制定個人問題臺賬。四是根據問題臺賬簽訂整改承諾書，制定流程整建臺賬，規定整改時限，確立整改時間和具體方法措施。五是將“六零”與“七亮”服務相結合，在窗口設立了電子評價器，對窗口人員的姓名、照片進行一一公開，做業務結束時對窗口人員進行評價；設立黨員先鋒崗標識牌、佩戴黨徽；公開工作流程、制定關于各業務的“一次性告知單”；公開監督舉報電話，暢通納稅人投訴受理渠道，建立快速回復機制，及時有效解決xx人的維權事宜，提高xx人的滿意度。

（六）思想政治工作情況。

牢牢把握意識形態主動權。加強理論武裝，凡學必講從嚴治黨。制定“五個一”工作機制，及時了解干部思想動態，摸清干部思想脈絡，立足實際，幫助干部解決眼前困難，確保改革期間干部思想高度穩定和集中統一。一是召開“一次座談”。xx月xx日，召開了xxxx干部座談會。全局干部職工xx人集中學習了xx相關文件、講話精神，部分干部現場做了表態發言。二是啟動“一‘群’交流”。辦公室牽頭開設干部交流微信群，有效促進了干部之間互相溝通、迅速成為一家人。通過不定期的發送正能量文章、國家公開的新聞言論、警示案例等內容提高干部思想境界，起到教育引導廣大干部職工嚴守紀律紅線，警鐘長鳴的作用。通過干部彼此交流及時掌握干部思想狀態，及時發現不穩定因素苗頭。三是發放“一張問卷”。xxxx黨委立足實際，抓實責任，通過填寫調查問卷的形式積極組織干部進行思想狀況調查。有針對性地做好黨員干部思想政治工作。加強xx系統意識形態網絡輿情的監控管理，強化互聯網思想陣地建設和輿論引導。四是開展“一次談話”。班子干部帶頭組織干部進行面對面談心談話、征求意見、開導思想、解答疑問，給全體干部吃下了“定心丸”，激發了“新動力”。五是組織“一場聯檢”。紀檢監察部門認真落實好監督責任，嚴格紀律執行情況的監督檢查，聯合辦公室、人事科等部門，組織多處辦公地點、多項檢查項目的聯合大檢查，確保組織人事、財務資產、保密檔案、值班值守、請銷假及重大事項報告等制度落實到位，確保全體干部職工遵規守紀，秩序不亂、工作不斷。

（七）黨委工作條例落實情況。

嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，認真落實各項民主制度，始終站在全局的角度分析和決策問題，注重發揮班子整體優勢。經常召開黨委會議，研究解決黨建工作中遇到的困難和問題，部署階段性工作任務，及時交流工作情況，對重要事項實行民主決策，對于人事安排、大額度資金使用和重要事項等，都能做到事先征求每位班子成員直至業務科室意見，然后交由黨委會研究決定；對于一些緊急工作和應急事項，能夠與有關領導商議后再做決策，確保做到科學決策、民主決策和依法決策嚴格執行民主集中制，完善議事規則，凡重要事項必經集體研究決定。共組織黨委中心組學習兩次，召開黨委會議八次。

一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，部分黨員干部紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待加強。

二是推進“黨建+”進程還需進一步加快。雖然將“黨建+”納入了黨建工作的建設體系，開展了“黨建+規范管理”“黨建+優化服務”“黨建+作風建設”“黨建+精準扶貧”等新模式，但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

（一）堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。

（二）持續推進黨建品牌創建、廣泛開展“黨建+”新模式，將創建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在各領域的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創建和“黨建+”在xx工作各方面落地生根、見實效、出成果。

2020年以來，xx分公司始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹黨的十九大精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，積極樹立正確選人用人導向，縱深推進全面從嚴治黨以及黨風廉政建設，建立了風清氣正的政治生態。

xx分公司經理室下設綜合（黨群）部、工會、財務部、連鎖零售部、教育服務部、大客戶業務部、多元業務、研學業務8個部門，一個黨支部，黨支部下設三個黨小組。公司共有職工74名，在職黨員21名，離退休黨員36名。經理室統籌公司全方位的工作，綜合（黨群）部負責黨建以及人事績效工作、工會負責共青團，婦聯工作、財務部負責公司的出納和統計、連鎖零售部負責圖書的市場銷售、教育服務部負責教材教輔的征訂以及發行工作、大客戶業務部負責教材教輔的網上征訂以及其他相關工作、多元業務負責公司多元產品的銷售、研學負責與各校洽談并外帶學生教研學習工作。

黨的十九大以來，分公司黨支部督促黨員干部，以集中學習和個人學習相結合的方式開展政治理論的學習。公司設立紀檢監察委員并定期組織黨員開展廉政教育，由于教育及時，警鐘長鳴，約談提醒等方式，公司沒有出現過一起違法亂紀行為。政治生態建設能夠切實扛起主體責任，落實全面從嚴治黨的各項要求，營造了風清氣正的濃厚政治環境，黨員干部和群眾對政治生態總體評價較好。

（一）抓穩抓牢政治思想組織建設。

將黨的十九大精神，習近平總書記系列重要講話和視察山東重要講話以及重要指示批示精神列入支委會、理論學習中心組學習重要內容，引導全體黨員學習研討，真正的學深悟透并將會議精神運用到工作中。通過每月一次的支委會、主題黨日、黨小組會，每季度一次的支部大會，黨課，學習強國平臺，燈塔在線平臺對黨員干部進行政治理論的學習，提高黨員的政治定力，堅定理想信念，深化“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。

堅持民主集中制，完善了領導班子決策程序和機制，增進了班子的團結統一。黨支部書記主動接受群眾的監督，組織公司各種黨建活動的正常進行，傳達黨的精神，落實黨的部署，積極完成黨的任務，在工作中堅持以身作則，充分發揮了模范帶頭作用。

認真貫徹落實集團關于意識形態工作要求，認真履行班子集體意識形態工作的主體責任，堅持“一把手”帶頭，分析意識形態領域情況，把意識形態工作納入黨建工作責任制，確保意識形態工作責任的落實。

（二）樹立正確的選人用人導向。

將選人用人作為履行主體責任的重要內容，匡正選人用人之風，著重培養優秀年輕人才到重要崗位任職。落實容錯糾錯機制，激勵干部的擔當作為，激勵一些想干事，能干事，干成事的人大膽做事。

（三）正風肅紀常態化。

堅持從嚴治黨，黨員干部在平時的工作中以改進作風為鏡，反對“四風”，模范遵守“八項規定”，杜絕“形式主義”和“官僚主義”。照鏡子，正衣冠，洗洗澡，治治病，培養良好作風。黨員干部帶頭嚴格遵守廉潔自律規定，抵制不良風氣，并嚴格約束子女、親屬，樹立良好風氣。

加強政治理論學習，通過中心組、重大政治活動節日學習上級文件、指示精神、法律法規、黨的重大決策。充分發揮政治教育的優勢，占領思想陣地，不斷提高黨員干部的組織紀律觀念，使黨員干部常懷律己之心，嚴格自律，增強黨員干部的組織紀律意識。

（一）政治理論學習力度還需進一步加強。一是對黨員干部政治理論學習的要求還不夠嚴格，在學習中有走形式的情況問題；二是黨員干部學習覆蓋面還需進一步擴大，學習更多關于黨的知識并將理論結合實際運用。

（二）黨內政治生活還有進步空間。一是黨員對三會一課、黨課等政治活動內容的交流思想還不夠深入；二是部分黨員干部的政治站位還不夠高，不能夠很好的用政治眼光和標準去審視問題處理問題；三是公司中存在不同程度的“形式主義”和“官僚主義”。

（一）進一步提高政治站位。充分發揮黨組織統攬全局，協調各方的核心作用，把主要精力放在抓方向、儀大事、管全局、凝聚各部門力量上。牢固“四個意識”，全方位貫徹落實黨的路線和政策方針，厚植黨執政的政治基礎，維護黨中央集中統一領導。堅持問題導向，持續轉變作風，充分發揮各級黨員干部先鋒模范作用，增強黨的凝聚力、戰斗力、領導力。

（二）加強黨風廉政建設，深入推進全面從嚴治黨。抓班子，帶隊伍，把黨建工作提到政治高度，重視“三會一課”的學習。抓好黨建和黨風廉政建設各項工作，加大思想教育和案件查處，絕不允許公司出現違法亂紀行為。堅持以上率下，層層傳導壓力，全面落實管黨治黨的政治責任，持續深化風清氣正的政治生態建設。落實黨風廉政建設責任制，以廉政教育為主，觀看警示教育片為輔，抓好廉政文化建設。紀檢人員進一步加大監督力度，抓早抓小抓苗頭，發現問題，及時整改。杜絕“形式主義”和“官僚主義”，確保公司風清氣正，黨員干部清正廉潔。

（三）健全完善激勵制度，激勵黨員干部擔當盡責。一方面查處不守紀律，不作為的反面典型，起警示和震懾作用；另一方面樹立一批先進典型，大力宣傳，充分發揮榜樣示范作用。著力營造鼓勵干事、寬容失敗的良好氛圍，切實保護好干事者的積極性和創造性，讓敢擔當、敢做事的好干部全身心投入到工作中。

一是把政治建設擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規則等制度，將黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學習中心組學習重要內容，堅持領導帶頭以上率下，靜下心來學習研討，深入實際調查研究，真正學深悟透，把理論學習成果轉化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨的民主集中制和組織生活制度，精誠團結、步調一致做好各項工作。堅持學以致用、知行合一，始終堅持以新發展理念統領經濟社會發展，深入推進供給側結構性改革，扎實做好新舊動能轉換、實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”等各項工作，用實際行動踐行“兩個維護”，將“四個意識”內化于心、外化于行。

二是扛穩抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制，開展鄉鎮(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核，對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手，以述職評議強化責任意識，以考核傳導壓力，以約談壓實責任。組織開展鄉鎮(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作，現場質詢和評議，通過“紅臉、出汗”，督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責，先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責，黨紀處分**人，組織處理**人。

三是樹立正確選人用人導向。嚴格執行民主集中制和重大事項請示報告制度，該請示的請示，該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內容，繼續匡正選人用人之風，嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優秀年輕干部上下交流任職，共提拔重用及交流干部**人。繼續落實容錯糾錯機制，在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，上半年，大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創新、實績突出的干部**名充實到基層一線。

四是馳而不息正風肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統一領導，反腐敗協調小組職能作用持續發揮，成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件，集中統一權威高效的反腐敗工作體制機制初步構建。堅持力度不減、節奏不變，遏增量、減存量，持續保持懲治腐敗高壓態勢。上半年，共受理信訪舉報***件次，處置問題線索***件，立案**起，黨紀政務處分***人，始終保持反腐敗高壓態勢。強化了警示震懾作用，在縣紀檢監察網站、微信公眾號、縣電視臺等媒體，先后通報典型案例**期**起，以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛，“四種形態”結構不斷優化，運用監督執紀“四種形態”處理黨員干部***人次，其中第一、第二種形態占比達**%、**%，逐步實現懲治極少數、教育大多數的良好效果。

五是持續提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務，共查處群眾身邊腐敗和作風問題***起，黨紀處分***人，組織處理***人。堅持開展領導干部大接訪、大約訪、大走訪，梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環境專項整治活動，嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規占用企業財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務方面玩忽職守，不作為、慢作為，該審批不審批、該服務不服務等現象，既解決“親而不清”問題，又解決“清而不親”問題，推動構建親清新型政商關系。

根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系；履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管；負責測繪和地質勘查行業管理；組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。

縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業站），下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。

2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：

（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。

（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

（四）在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。

（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。

（六）對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。

目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。

三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。

四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。

按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求，現將五環集團近年政治生態情況分析報告如下：

近年來，五環集團在市委和市國資委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的企業政治生態。

同檢查、同考核，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了企業上下思想共識。

(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，企業黨建制度執行更加有力。一是抓實教育，理想信念更加堅定。不斷推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化，教育引導企業黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”；嚴格落實中心組理論學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”、小布幫學等平臺抓手，理論學習質量普遍提高；扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，廣大黨員干部做到經常性自學，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對企業工作的集中統一領導，堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對企業工作的集中統一領導更加堅強有力。四是注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。

(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，企業黨員干部保持務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。一是嚴格履行“一崗雙責”。企業領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，企業中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風廉政建設承諾書，明確任務、壓實責任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴；加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。嚴明企業各項紀律規定，確保了企業每一項事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、違規違紀等問題發生。

(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。一是堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。堅定政治意識，不斷提升業務能力，強化為職工服務標準，將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導向推進作風建設具體化常效化。認真落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模；結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決企業黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，解決了一批職工群眾關心的熱點難點問題。

近年來，企業領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進企業改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設貴任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題，企業領導班子將結合此次趙正永以案促改工作，著眼全面從嚴治黨總要求，認真持續抓整改，不斷打造企業風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，持續開展“讀原著、學原理”活動，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，凝聚推進企業改革、促進高質量發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課"和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發企業黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處；堅決強化紀律剛性約束，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改；創新方式方法深化廉政學習教育，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、企業紀律的堅定執行者，引導企業廣大黨員干部主動適應新形勢新任務，為企業搬遷建設和轉型升級高質量發展貢獻力量。

按照工作安排，***市紀委對全市政治生態狀況從六個方面進行了認真分析，查找了存在的問題并提出了改進措施?，F將整體分析情況報告如下：

***市委、市紀委高度重視政治生態建設，把形成風清氣正的政治生態作為堅決落實“兩個維護”，保持黨的先進性和純潔性，持之以恒正風肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要內容。年底，市紀委結合***實際，制定了《關于建立政治生態評價體系的意見（試行）》，為全市單位政治生態定期“體檢”、對標“畫像”，不斷推動政治生態的好轉。對體檢結果為“差”的單位進行了約談。

（一）把牢政治方向，落實“兩個維護”，推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。全市上下能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，列入各級黨委（黨組）理論學習年度計劃，教育廣大黨員干部堅定政治方向，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。市委理論學習中心組集中學習*次，舉辦專題報告會*場，參加學習*余人次。二是嚴明政治紀律和政治規矩。把堅決執行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規矩的具體體現，對中央重要會議、重大決策和省委部署要求，市委常委會第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度，及時上報領導干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。全力配合省委巡視組開展常規巡視工作，對巡視反饋問題認真整改。今年以來共查處違反政治紀律問題*人。三是嚴格貫徹執行民主集中制。市委領導班子能夠堅持集體領導、充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，對“三重一大”事項全部集體研究，切實做到民主和集中的有機統一，在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。四是嚴肅黨內政治生活。各級領導干部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。市委領導班子高質量召開了*年度民主生活會和生態環境治理專題民主生活會。五是深入貫徹黨的路線方針政策。全市各級各部門能夠認真貫徹落實上級決策部署，目前，工業、農業、服務業發展良好，文化建設、社會建設成效較好，綜合實力穩步提升。圍繞防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”，采取務實舉措，風險隱患得到有效控制，脫貧攻堅工作深入推進，生態環境質量總體改善。圍繞項目建設、生態建設、鄉村振興、棚戶區改造等中心工作，想在前、沖在前、干在前。特別是生態建設、鄉村振興等工作成效明顯，受到上級表彰。

（二）注重以上率下，抓好同級監督，以關鍵少數引領營造清風正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領導干部的根本要求，不斷提高“關鍵少數”的政治覺悟和政治能力，以新作為展現新氣象。一是充分發揮“頭雁”效應。市委主要領導始終把構建良好政治生態的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，發揮了良好政治生態的建設者和引領者作用，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦，多次深入基層調研黨建、黨風廉政建設等工作；帶頭為全市黨員干部上了黨課；帶頭轉變作風，堅決抵制形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔。其他班子成員認真落實“一崗雙責”，積極履行分管范圍內的全面從嚴治黨責任，嚴格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強對關鍵少數的監督。年初，市紀委組織市委市政府領導班子成員聽取了分管單位主要負責人述責述廉，組織各黨組織主要負責人分別向市委、市紀委書面進行了述責述廉。在全市黨建工作責任制述職評議會議中對述職單位進行了測評。中秋、國慶前夕，利用短信等方式，提醒其對分管部門主要領導開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律。嚴格執行報備制度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，持續加大問責追究力度，截止目前，*名黨員領導干部因履責不力被問責。三是帶動責任履行。全市各級黨組織主要負責人在市委的帶領下，在市紀委的監督下，能夠厘清責任清單，擰緊責任鏈條，把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學習、研究、部署黨風廉政建設工作。各基層紀委、派駐機構能夠在日常監督工作中，緊盯領導干部這個關鍵少數，沖著問題去，層層傳導壓力，增強了監督的實效性。

（三）堅持正確導向，突出政治標準，著力防范選人用人上的不正之風。認真落實“好干部”標準，堅持把政治標準放在首位，樹立正確的選人用人導向。一是堅持黨管干部原則。今年以來，對新組建的黨政機構領導班子進行調整配備，大力推進干部交流輪崗，先后調整交流干部*批次、s余人。深入推進干部能上能下，對一批不適宜擔任現職的領導干部改任非領導職務或免職。二是嚴把政治關廉潔關。市紀委向組織部門回復黨風廉潔意見*人次，其中未受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人，受到過黨紀政務處分、誡勉談話及組織處理*人。三是加強干部的日常監督。認真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監督制度，堅持抓早、抓小，強化干部隊伍的日常管理。市委組織部“12380”舉報平臺共受理舉報*件，辦結*件。

（四）持續正風肅紀，推進作風建設，以良好的黨風政風帶動社風民風。一是嚴明紀律，做到違紀必懲。截止11月份，全市各級紀檢監察機構共立案*件，結案*件，給予黨紀政紀處分*人，重處分*人。按立案案件違紀行為劃分：違反廉潔紀律的*件，占*%；違反群眾紀律的*件，占*%；違反工作紀律的*件，占*%；違反生活紀律*件，占*%；有涉法行為的*件，占*%。按受處分人員職級劃分：縣處級干部*人，鄉科級干部*人，占*%；一般干部*人，占*%；其他人員*人，占*%。按“四種形態”劃分：第一種形態*人次，占*%；第二種形態*人次，占*%；第三種形態*人次，占*%；第四種形態*人次，占*%。二是強化教育，推進作風建設“常態化”。干部作風優劣是群眾對地方政治生態好壞的直觀判斷，市紀委始終把作風建設作為良好政治生態的重要保障，在堅持中深化，在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發送廉政短信和微信等方式，引導和督促黨員干部知紀、明紀、守紀。三是嚴格監督，嚴懲頂風違紀行為。緊緊扭住落實中央八項規定及其實施細則精神不放，始終抓好重點節日期間監督檢查工作，堅持節前提醒，節中高密度、高頻次監督檢查，頂風違紀行為嚴查快處。組織開展排查“天價煙”背后“四風”問題專項整治。截止*月底，共查處違反中央八項規定精神問題*起，紀律處分*人，印發典型問題通報*期，通報案例*起。嚴肅治理干部隊伍中出現的形式主義、官僚主義問題，共查處問題*起,紀律處分*人。

（五）站穩政治立場，踐行群眾路線，不斷鞏固提升基層政治生態建設。群眾是政治生態的直觀感受者和直接受益者，***市委、市紀委把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務，聚焦扶貧、民生領域，加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領域腐敗和作風問題整治行動。共查處扶貧領域違規違紀問題**起，處理*人，其中紀律處分**人。二是嚴肅整治群眾身邊腐敗和作風問題。截止*月底，共查處違規違紀問題*起*人，黨政紀處理*人。進一步規范基層“三資”管理工作制度。

（六）深化政治巡察，做好政治體檢，推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求，深入了解各級黨委（黨組）履行管黨治黨政治責任情況，重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，督促各級黨委（黨組）推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。

從以上各方面工作開展情況分析看，***政治生態的主流是好的，但通過認真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調查情況，我市政治生態中還存在一些頑癥痼疾，全市政治生態實現全面凈化和根本性好轉還任重道遠。問題主要表現在：

（一）黨的政治建設上未做到系統深入。部分黨組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，存在學用“兩張皮”問題，踐行新發展理念不力，落實意識形態責任不夠到位。個別領導干部政治紀律規矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想，認為“分管越多、問責越多；創新越多、錯得越多”，存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為，致使工作中出現形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活不規范，黨員參與積極性不高，落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位，批評與自我批評流于形式，不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。

（二）兩個責任落實方面需要提升質量。部分黨組織主體責任落實不到位，對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面，缺乏主動擔當的精神和行之有效的落實措施，對干部的日常教育、管理和監督缺失，沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀檢監察機構執紀觀念、方式還未完全轉變，對監督范圍內的單位和事項監督方法不多，主動擔當意識有待提高。對同級黨組織尤其是主要負責人的監督不夠有力有效。在加強政治監督上缺少方式方法，檢查的頻次和力度不夠。對黨員干部的監督沒有真正實現全覆蓋。

（三）作風建設上缺乏合力和系統治理。一些黨組織落實高質量黨建工作不力，管黨治黨責任落實不到位，違規借用車輛、違規發放津補貼、隱匿轉嫁費用等違反中央八項規定精神問題時有發生，重點領域和關鍵環節廉政風險隱患較大。各級紀檢監察機構在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風積習甚深，一些“四風”問題出現新變種、穿上隱形衣。

（四）基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由于教育、監管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素，農村群眾上訪量仍然較大，基層干部違紀的總量也較大。部分基層黨委重工作任務落實，輕鎮村干部的法紀教育和日常監督管理，沒有有效應用“第一種形態”，抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態度，乘機投機鉆營，侵占、挪用村集體資金或套取國家補償款據為己有，在行使權力時缺乏公正，優親厚友，向群眾亂收費或占有群眾財物。

（一）壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規矩放在首位，加強對貫徹落實黨中央、省委、***市委重大決策部署情況的監督檢查，嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位，維護黨的政治紀律和政治規矩失職失責、貫徹中央八項規定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹新修訂的問責條例，對存在主體責任、監督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。嚴格把好黨風廉政意見回復關，防止干部“帶病提拔”。

（二）提升黨建工作質量。聯合有關工作部門，開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監督檢查，督促廣大黨員干部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內政治生活的監督，督促各級黨組織和干部堅守黨內政治生活準則，不斷提高黨內政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器，切實提高批評與自我批評的質量。

（三）不斷凈化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規定及其實施細則精神落實，堅持以上率下，看住“關鍵少數”，加大監督檢查的頻次和力度，堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，嚴懲基層“微腐敗”和群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題，推動基層黨內政治生態持續好轉，不斷提升人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。

（四）嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，科學運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，強化不敢腐的震懾。堅持源頭防范，發揮“正、反”兩方面的教育作用，引導黨員干部堅定理想信念宗旨，持續增強不想腐的思想自覺。

為認真貫徹落實xx同志、xx同志在《中共xx省紀委開展黨內政治生態分析研判資料匯編》上重要批示精神，根據區紀委《關于開展201x年度全區黨內政治生態分析研判工作方案》文件要求，我鎮紀委對全鎮黨內政治生態認真開展分析研判。通過分析研判，可以看出我鎮黨員干部作風主流持續向好，風清氣正的政治生態基本形成，現將分析研判情況匯報如下：

（一）貫徹落實黨的十九大精神，學習運用習近平新時代中國特色社會主義思想，踐行“四個意識”、落實“兩個維護”情況。

鎮黨委堅決貫徹落實黨中央決定和省委、市委、區委決策部署，遵守政治紀律和政治規矩。黨委組織學習較為全面系統，學習研討認識到位。同時要求各支部每月至少組織村支兩委成員、全體黨員學習一次。但部分村級黨員干部，不善于學習，政治理論素質低，如xx村支書xx不重視學習，觀念陳舊落后，知識面狹窄，綜合素質較差，工作被動。

（二）貫徹落實新時代黨的建設總要求，堅持和加強黨的全面領導情況。

1、抓黨建工作方面。鎮黨委對黨建工作高度重視，以黨建工作為引領，統抓全局工作。鎮黨委民主集中制、民主生活會、中心組理論學習、談心談話等黨內政治生活制度較為規范。但是對下級黨支部的督促和指導不夠，少數黨組織黨內生活制度不健全，黨支部形同虛設，支部書記不抓黨建、不懂黨建，支部軟弱渙散，缺乏凝聚力，沒有戰斗力。如xx村支書xx長期不在村委上班，不認真履職，對黨建工作不清楚，黨建工作開展依賴第一書記。

2、黨內政治生活方面。討論議事決策程序規范，“三重一大”決策制度執行到位，討論前各班子成員準備充分，會上大家發表意見積極，決策質量高。但是在民主生活會上，班子成員在開展批評與自我批評時，部分同志存在怕得罪人不敢說真話的現象，不敢當眾提出批評意見，不善于通過批評與自我批評增進團結、促進工作。

3、選人用人方面。鎮黨委嚴格執行選人用人程序，嚴格執行黨章規定的干部條件和好干部標準，使選出來的干部組織放心、群眾滿意。但在指導村支兩委換屆工作中，有的班子成員不注重候選人、競選人的全面考察、沒有把農村領頭雁的“德才兼備”放在第一位考慮。201x年來，受黨紀處分的鎮、村干部x人，受行政處分的鎮、村干部x人。

（三）貫徹落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況。

1、“兩個責任”落實方面。鎮黨委對黨風廉政建設主體責任和監督責任認識深刻，把握精準。鎮黨委牢固樹立了不抓黨風廉政建設就是嚴重失職的意識，切實擔負起黨風廉政建設的主體責任；同時紀委監督責任落實到位，聚焦主責主業，強化監督執紀問責，很好的履行了“再監督再檢查再問責”的職能，對鎮村兩級干部的作風監督上做到了抓常、抓細、抓長。

2、巡視巡察整改方面。鎮黨委對對中央巡視組、省委巡視組反饋的問題高度重視，成立專班進行整改，深入對照檢查，建立問題清單臺帳，措施精準有力，逐一銷號整改。今年，在省委巡視組巡視期間，共收到x件省委巡視組轉辦件，并在規定期限內辦理完結。

3、干部監督管理方面。鎮黨委在管理干部上，建立了一系列的規章制度，完善干部監督管理機制。但班子成員中還存在老好人思想，對一些違規違紀的人和事不想不敢不能旗幟鮮明的反對，個別老面孔的班子成員礙于情面，對鎮干部和村干部身上出現的的苗頭性、傾向性問題，不能及時“咬咬”耳朵，扯扯袖子，早提醒、早糾正。

（四）貫徹執行中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定情況。

“四風”問題得到糾正。鎮黨委堅決貫徹執行中央八項規定精神，嚴格按要求進行公務接待，通過手機app對公車進行管理使用，沒有違規發放津補貼現象。鎮黨委多次組織全鎮黨員干部職工學習中央八項規定及其實施細則精神、省委、市委和區委關于作風建設有關規定，領導班子成員對照“若干準則”簽訂承諾書，到目前為止，沒有發現違規違紀現象，全鎮上下干凈做人，干凈做事的清風正氣基本形成。但部分黨員干部在內心深處有急功近利思想，不同程度上好大喜功。比如在環境衛生整治方面，只做面上的清潔工作，背街小巷臟亂無人管理，經常檢查的地方、看得見的地方相對較好，看不見的地方較差。又如個別干部漠視群眾利益，在為群眾辦事時講條件，如xx居委會支部書記xx違規收取辦事群眾手續費，損害了黨的形象。

（五）維護黨章黨規黨紀權威，強化紀律執行情況。

政治生態情況分析報告

2021年，在xx公司和xx事業部的正確領導下，xx公司黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領，全面貫徹黨的十九大及系列全會精神，堅決扛起主體責任，持之以恒推動全面從嚴治黨部署在公司落地生根，全面凈化黨內政治生活，為高質量推進公司各項事業發展提供了堅強的政治保證?，F將有關情況報告如下：

黨委會研究“第一議題”x項，研究黨建工作專題x項；

組織開展“觀紅色電影，學百年黨史”活動，累計觀影x場次；

深入開展“我為群眾辦實事”活動，累計為群眾解決工作生活問題x項。

利潤x萬，完成責任狀指標的x%；

投入地質探礦工程x米；

x月份根據實際工作情況成立采充創新工作室、管理創新工作室；

上半年共獲得實用新型專利x項；

完成2020年度所得稅匯算清繳工作，享受高新技術企業等優惠政策，共計減免企業所得稅x余萬元。

黨委書記牽頭與班子成員、班子成員與分管部門負責人簽訂黨風廉政建設責任書、“一崗雙責”責任書、家庭助廉責任書共計x份。

落實談心談話制度，實行主要負責人與分管負責人、分管負責人與部門負責人、部門負責人與部門職工點對點、面對面，開展全覆蓋式廉潔談話提醒。

組織開展向“時代楷?！鄙綎|港口集團青島港“連鋼創新團隊”學習“三個一”活動；

扎實開展“我來講黨課”活動，截至目前，領導班子成員講授黨課x次，普通黨員講授黨課x次。

嚴格選拔任用工作程序和入口關，在制度執行過程中，把工作重心放在嚴把入口關上，把握重要流程節點，在嚴把推薦關、考察關、決策關、任職關的同時，堅持高標準原則，黨委根據試用期滿考核情況，結合年度考核、日常表現等情況，經綜合分析研判，專門進行干部任職前談話，明確工作使命和責任，以及自身缺點和不足，提出工作標準和廉政要求，切實提升新提拔干部的大局意識強化宗旨意識，增強責任意識，筑牢廉政意識。

（七）省委巡視、集團巡察反饋意見整改落實情況。

公司黨委持續推進省委巡視、集團黨委巡察反饋意見整改落實工作，在2020年開展省委巡視、集團巡察反饋意見整改落實自查自糾活動的基礎上，2021年上半年著力推進長效機制建立。上半年，開展生產經營各領域監督檢查x次，黨委運用“第一種形態”進行談話x人次，紀委開展廉政談話x人次，確保問題整改到位，長效機制建立到位。

為鞏固和拓展上階段中央八項規定精神及其實施細則專項督查成果，將貫徹落實中央八項規定精神及其實施細則與黨史學習教育、學習宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹落實黨的十九大及系列全會精神緊密結合，組織黨員干部深入學習《中共共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨問責條例》等黨紀黨規，進一步完善工作機制，加大工作力度，強化監督檢查，在鞏固深化查糾成果的基礎上深挖細究新問題，堅決防止違反中央八項規定精神及其實施細則和“四風”問題反彈回潮。把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》作為黨委理論學習的重要內容，納入支部“三會一課”計劃，引導黨員干部學思踐悟、融會貫通，內化為精神操守、外化為行動力量。下一步，xx公司將持續深入開展作風建設專項治理，切實解決履職不力、作風不實、效能不高、紀律不嚴等突出問題，持續推進中央八項規定精神及其實施細則落地生根，營造風清氣正的政治生態，為公司各項工作保駕護航。

扎實開展黨風廉政建設和反腐倡廉工作，通過思想政治教育引導，強化源頭預防，正確運用監督執紀“四種形態”的前兩種形態，抓早抓小，遏制違規違紀問題的發生，確保公司健康和諧穩步發展，最大限度地支持和保護黨員干部抓生產、搞創新、謀發展的積極性，形成了黨員干部隊伍“忠誠、干凈、擔當”、堅守廉潔從業理念不動搖的政治生態局面，維護了廣大員工幸福指數高、干事創業勁頭足的良好生態經驗環境。截至目前，未發現違規違紀、違反中央“八項規定”精神現象，未收到舉報領導干部及關鍵人員不廉潔行為現象。

（十）落實《中共中央關于加強對“一把手”和領導班子監督的意見》情況。

定期梳理監督主要內容和流程，加強對重大事項的監督能力；

公開監督舉報方式，主動接受職工群眾監督。通過《意見》的貫徹落實，促進了主動開展監督、自覺接受監督，不斷增強公司領導班子成員的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。

上半年，公司未發生其它典型案件；

未發現存在違反中央八項規定精神及其實施細則的典型違紀問題；

未發現或接到舉報情況，網絡輿情整體平穩；

未發現反映比較集中或突出的問題；

公司嚴格按照“三重一大”決策制度程序進行重大投資決策，未發生失誤情況。xx公司員工“心無旁騖干工作、一心一意謀發展”的氛圍逐漸濃厚，企業已步入健康和諧發展的良性軌道，營造了風清氣正的良好政治生態。

一是責任壓力傳導不到位。一定程度還存在著“上熱中溫下冷”的現象，在嚴格落實規定要求上還存在欠缺，個別黨員紀律規矩意識還需進一步增強，加強作風建設的思路辦法還不夠多、不夠實，在激發干事積極性方面還有待加強。

二是黨組織生活制度不夠嚴。支部“三會一課”中黨小組會議制度執行得不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用。

三是推進黨建工作進程還需進一步加強。雖然堅持黨建工作和生產經營管理工作同部署、同落實、同檢查、同考核，但在系統謀劃、統一實施上做得還不夠，黨建工作的科學化、信息化水平還有待進一步提升。

凈化政治生態，營造良好的干事從業環境，是黨的建設新常態下一項重要的政治任務，是推進全面從嚴治黨的內在要求，不可一蹴而就，要常抓不懈，持續發力，久久為功。

（一）堅持思想建黨與制度建黨相結合，引導黨員干部守紀律、講規矩，真正把責任傳導到位、措施細化到位、檢查督促到位。堅持抓在經常、嚴在日常，把《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》等黨內法規，作為黨員學習培訓必修課把政治紀律政治規矩挺在最前面，強化政治紀律和組織紀律，帶動廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律、生活紀律嚴起來。細化全面從嚴治黨工作目標任務和工作責任，堅持“緊扣發展抓黨建、抓好黨建促發展”的理念，落實黨建目標考核，將考核結果作為獎懲和使用干部的重要依據。

（二）持續發揮黨支部戰斗堡壘作用，以“創新、創優、創先、創效”為主題，創新黨員發揮作用的載體，讓黨員在各自崗位上建功立業，充分發揮黨組織的戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用。加強與企業駐地黨委的聯系，為公司加強黨建工作營造良好外部環境。

（三）以黨史學習教育為契機，持續推進黨建品牌創建，開展“黨建+”新模式，將創建黨建品牌和“黨建+”理念貫穿在黨建工作、中心工作和日常工作中，堅持圍繞中心推進黨建工作，使黨建工作與中心工作高度融合、無縫對接，實現黨在公司中心工作的組織覆蓋和工作覆蓋進一步拓展，推動黨建品牌創建和“黨建+”在公司中心工作各方面落地生根、見實效、出成果。

按照xx紀委關于政治生態分析研判報告撰寫的有關要求，xx紀委結合工作實際，對2020年以來政治生態情況認真進行了綜合分析研判?，F將xx政治生態建設情況報告如下：

2020年，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，緊密圍繞xxxx的發展目標，堅定不移實施xxxx戰略，以時不我待、只爭朝夕的精神，持之以恒“謀劃產業、建設項目、盤活資產、優化管理”，激活了xx發展的內生動力。對照《政治生態的“七看”、“七著力”》主要內容，聯系xx實際情況進行分析，我們認為xx黨委能夠團結帶領廣大黨員干部攻堅克難、銳意進取，以黨的建設引領企業健康有序地發展，廣大黨員干部作風主流也持續向好，風清氣正的政治生態基本形成。

（一）貫徹落實黨的路線方針政策方面。

一年來，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記系列重要講話精神、中央12號文件精神以及習總書記視察xx重要講話精神，認真落實“三會一課”、“兩學一做”等制度，抓好黨委理論中心組學習，切實提高黨員領導干部思想政治站位，集團領導班子成員以上率下，堅持參加支部組織活動，帶頭講黨課，帶頭到基層宣講，以實際行動引領廣大黨員職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。存在的問題：在黨組織職責履行方面抓的還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在xx的具體業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強。例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在一些不足。比如，有的班子成員在開展談心談話工作不扎實，談話內容事前準備不充分，沒有針對性，泛泛而談，沒有發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位；四是個別基層黨支部的民主生活會、組織生活會內容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足，部分黨員干部對黨的政治理論學習、研究、領會不夠深入，問題查擺浮在表面，黨員教育管理還存在盲點。例如：結合具體事例分析。

（二）抵制和反對封建腐朽庸俗文化方面。

在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的黨企風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是個別領導干部對“四風”和“中央八項規定精神”認識不足，作風不硬問題。例如，結合具體事例分析。這些不講紀律、不講規矩行為的產生，在一定程度上嘈雜了政治生態環境。二是部分黨員領導干部紀律規矩意識較弱，特別是在經濟利益突出的xx領域依然存在著不講制度講關系，不講程序講運作的諸多不正?，F象，從而導致制度失靈空轉的現象。例如：結合具體事例分析。

（三）從嚴治黨，“一把手”履職盡責方面。

（四）事業發展，推動項目建設方面。

（五）和諧穩定，加強作風建設方面。

xx堅持樹立和發揚好的作風，堅持以人為本的發展思想，堅持作風建設永遠在路上，堅持抓常、抓細、抓長。保持黨對xx的領導不動搖，把黨建工作與xx改革發展這一主題緊密結合起來，對檢視剖析、征求意見、調查研究、專項整治等方面收集到的問題進行梳理，形成黨委班子、領導班子成員、各黨支部三個層面的問題清單，制定整改措施xx項，建立黨委領導班子成員問題清單xx個，制定整改措施xx項。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”活動，列出本單位領導班子和班子成員問題整改詳細清單，查缺補漏，細化整改措施，逐項銷號，以實際行動和嚴謹的工作作風推進各項任務落實。

（六）公開透明，選人用人方面。

（七）吸取教訓，健全防范機制方面。

建章立制方面，舉例分析。

（一）放松了政治生活的要求。

黨內政治生活形式化是導致黨企風氣變質的重要因素，黨內政治生活不經常、不嚴肅，必然削弱黨的凝聚力創造力，必將導致政治學習浮于表面，民主生活流于形式，辣味不夠，批評與自我批評的武器難以施展，從而制約黨內民主的發展。

（二）放松了作風建設的力度。

政治生態的核心是作風問題，作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。不持之以恒，時緊時松就會使歪風回潮反彈。因此，打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。

（三）放松了紀律規矩的尺度。

放松紀律規矩的尺度，就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強，使得黨員干部在政策制度的執行上搞變通、打折扣，讓小錯誤演變成大錯誤；從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關系”的怪圈。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了紀律規矩的尺度，勢必產生政治生態的惡化效應。

（四）放松了責任意識的強化。

黨員干部，特別是領導班子成員在政治生態中居于核心主導地位，放松了對責任擔當意識的強化，黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會打折扣，紀委執行執紀監督問責就會軟弱虛化，導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生，推諉扯皮、敷衍塞責亂象發生，無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此，只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識，把反腐倡廉工作抓實，把隊伍作風建設抓好，才能真正構建良好的政治生態。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨委理論中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化xx黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員干部的積極性和主動性，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善xx制度上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。繼續加強糾治“四風”和“中央八項規定精神”落實工作力度，開展常態化的監督檢查；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，為建設xxxx清正廉明的政治生態環境做好保障。

據鄉黨委、政府關于深入開展“重建爭優，發展爭先”主題實踐活動解放思想找差距的安排部署，在深入開展“雙爭“主題實踐活動解放思想找差距征求意見建議階段，對照“五問”自查（即：一問責任心強不強，是否做到敢于承擔工作、不推卸責任？二問工作激情高不高，是否始終保持積極、主動的工作態度？三問提速意識濃不濃，是否存在因循守舊、辦事拖拉的現象？四問服務優不優，是否存在服務熱情不夠、主動性不夠的現象？五問奉獻精神夠不夠，是否做到不計得失、勇于付出？）等方面的要求，深入查找鄉領導班子存在的問題，主要有以下不足之處：

1、存在問題：一是農村黨組織的戰斗力弱化。由于基層干部長時間、高強度的組織群眾進行恢復重建工作，無法休整，身心疲憊，大部分鄉、村組干部反映如今是一年干十年的“活路”，恢復重建工作中存在思想麻痹、工作松懈、厭戰情緒。二是“一名黨員就是一面紅旗”的作用發揮不明顯，災后重建中存在與“民”爭利的現象，工作能力低，干群關系不和諧。部分黨員把自己等同于一個普通老百姓，工作中好作用不明顯，壞作用卻損害了黨員在群眾心目中的形象。三是黨組織缺乏吸引力，新鮮血液嚴重不足。

2、建議：一是抓好基層干部的科學決策、應對危機、化解矛盾能力的培訓教育，提高工作的執行力。二是保護好基層干部工作的積極性?；鶎狱h員干部是全面推進災后恢復重建的主力軍和政策的貫徹執行者，在下步工作中黨委政府要切實解決好基層黨員干部的后顧之憂，保護好廣大基層干部的工作積極性。三是抓好黨員隊伍的適時“亮相”，加大社會輿論對黨員的監督，大力唱響“黨員就是與普通群眾不一樣”。四是抓好村組干部后備隊伍的建設及黨員積極分子的培養，吸收優秀青年加入黨組織。

1、存在問題：一是理論學習的自覺性不夠，借口災后重建事務忙，存在急用現學和時緊時松現象。二是“工學”矛盾處理不好，工作中顧此失彼。三是學習形式缺乏創新。存在照本宣科讀文件，死記硬抄寫筆記的情況，理論學習無新意。

2.建議：一是要以科學發展觀為指導，制定實實在在學習的計劃、安排專業的輔導，將全面提高自身素質的學習落到實處。二是要以干好本崗工作、推動災后重建為前提，對學習活動方式進行創新，同時分清職責、明確責任。

1、存在問題：一是工作滿足現狀，標準不高，工作得過且過，創新意識不強；二是部分村干部災后重建工作不到位，作風拖拉，處理突發事件不得力。事不關已，高高掛起。遇事推諉或上交。三是部分村干部主業意識不強，公私不分，災后重建的重點事務由人代辦，自己忙于個人事務，存在占著位置不唱戲的現象。

2、建議：一是加大對鄉村干部考核力度，建立適應災后重建工作形勢下的考核制度，使考核工作制度化經?；?，使考核成為檢驗干部的試金石、亮相鏡。二是建立有效的激勵、鼓勵及約束機制，激發干廣大干部干工作的熱情。三是狠抓工作的落實，敢于直面困難，敢抓敢管。四是充分發揮每名干部在本崗的積極性、能動性，努力爭做工作上的有心人。不論級別大小，發揮職能作用，確保各項工作“實干”，不走調。

1、存在問題：一是師古鄉對外宣傳力度不夠。讓社會認識師古、知道師古投入不足。二是財稅增收困難，經濟發展的后勁不足。三是產業結構調整不到位，有機農業的發展和招商引資力度有欠缺，工作有待加強。四是在立足挖掘師古的歷史文化自然資源上，唱好文化搭臺，經濟唱戲的思想不夠解放。挖掘原生態資源與打造特色村落和集鄉發展結合的對接不夠。五是集鄉的小城鄉功能薄弱，區位定義不明顯。六是推進師古工業區建設的步伐邁得不大。七是對接與區域重點鄉的配套政策的過程節奏過慢。

2、建議：一是按照“一村一品”、“一鄉一業”的產業格局，加大對農村規?；B殖業及特色產業發展的支持力度。二是結合特色村落的打造，做好立足產業發展，抓好后續產業的規劃，努力促進農民增收。三是加大外宣力度，以誠信政府、效率政府贏得區位發展上的優勢。四是念好“筑巢引鳳”和“引鳳筑巢”經，加大師古工業區基礎設施的建設力度，積極對接與區域重點鄉配套的政策，吸引周邊企業進駐，提升師古經濟發展后勁。

通過開展廣泛的征求意見和建議活動，鄉領導班子成員對干部群眾提出的`意見和建議進行了“認領”反饋，對號入座，進一步促進了領導班子和成員在分析檢查階段查擺問題，為下一步整改打下基礎。

一是把政治建設擺在首位。健全完善縣委常委會會議、書記專題會議事規則等制度，將黨的十九大精神、習近平總書記系列重要講話和視察山東重要指示批示精神等列入常委會、理論學習中心組學習重要內容，堅持領導帶頭以上率下，靜下心來學習研討，深入實際調查研究，真正學深悟透，把理論學習成果轉化為做好工作的強大動力和生動實踐。嚴肅黨內政治生活，嚴格執行黨的民主集中制和組織生活制度，精誠團結、步調一致做好各項工作。堅持學以致用、知行合一，始終堅持以新發展理念統領經濟社會發展，深入推進供給側結構性改革，扎實做好新舊動能轉換、實施鄉村振興戰略、打好“三大攻堅戰”等各項工作，用實際行動踐行“兩個維護”，將“四個意識”內化于心、外化于行。

二是扛穩抓牢主體責任。堅持完善履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議機制，開展鄉鎮(街道)、縣直部門全面從嚴治黨主體責任考核，對排名靠后的通報約談部門(單位)一把手，以述職評議強化責任意識，以考核傳導壓力，以約談壓實責任。組織開展鄉鎮(街道)、縣直部門黨組織負責人和縣級黨政班子成員向縣紀委全委會述責述廉工作，現場質詢和評議，通過“紅臉、出汗”，督促承擔責任、廉潔自律。對管黨治黨不力的進行嚴肅問責，先后有**個黨組織和**名黨員干部被問責，黨紀處分**人，組織處理**人。

三是樹立正確選人用人導向。嚴格執行民主集中制和重大事項請示報告制度，該請示的請示，該匯報的匯報。把選人用人作為履行主體責任的重要內容，繼續匡正選人用人之風，嚴防“帶病提拔”“帶病上崗”。大力推進優秀年輕干部上下交流任職，共提拔重用及交流干部**人。繼續落實容錯糾錯機制，在激勵干部擔當作為、開展容錯糾錯方面進行積極探索，大力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍，上半年，大膽使用敢于負責、擔當作為、改革創新、實績突出的干部**名充實到基層一線。

四是馳而不息正風肅紀反腐。加強對反腐敗工作的集中統一領導，反腐敗協調小組職能作用持續發揮，成員單位相互移送涉嫌違紀違法黨員和公職人員問題線索***件，集中統一權威高效的反腐敗工作體制機制初步構建。堅持力度不減、節奏不變，遏增量、減存量，持續保持懲治腐敗高壓態勢。上半年，共受理信訪舉報***件次，處置問題線索***件，立案**起，黨紀政務處分***人，始終保持反腐敗高壓態勢。強化了警示震懾作用，在縣紀檢監察網站、微信公眾號、縣電視臺等媒體，先后通報典型案例**期**起，以案明紀、警鐘長鳴。堅持嚴管厚愛，“四種形態”結構不斷優化，運用監督執紀“四種形態”處理黨員干部***人次，其中第一、第二種形態占比達**%、**%，逐步實現懲治極少數、教育大多數的良好效果。

五是持續提升群眾獲得感、滿意度。把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題特別是扶貧領域腐敗和作風問題作為重要政治任務，共查處群眾身邊腐敗和作風問題***起，黨紀處分***人，組織處理***人。堅持開展領導干部大接訪、大約訪、大走訪，梳理出***件信訪積案并全部化解。開展營商環境專項整治活動，嚴肅查處利用職權吃拿卡要、索賄受賄、亂收費亂攤派亂罰款、違規占用企業財物等違紀違法行為;堅決查處和糾正在涉企管理服務方面玩忽職守，不作為、慢作為，該審批不審批、該服務不服務等現象，既解決“親而不清”問題，又解決“清而不親”問題，推動構建親清新型政商關系。

按照《關于開展2019年度政治生態自查評價的通知》要求，xxx局對照《印發關于建立政治生態評價體系的意見(試行)的通知》文件精神，現就2019年政治生態自查評價情況匯報如下。

(一)嚴肅黨內組織活動。

認真落實“固定黨日”“三會一課”等組織生活制度。組織全體黨員干部集中學習黨的十九大報告、黨章、xxxxx對四川及成都工作系列重要指示精神、《xxx關于“不忘初心、牢記使命”重要論述選編》等，全年開展學習教育活動達xx次;開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。按照x委安排部署，成立xxx局主題教育領導小組及辦公室，印發實施方案和專項工作方案，扎實推動主題教育的深入開展。主題教育開展以來，共開展集中學xxx余次;嚴格落實民主生活會和組織生活會制度。在2xxx年民主生活會和組織生活會上，原x規劃局領導班子帶領全體黨員開門見山、直奔主題，嚴肅認真地開展批評和自我批評，另外按照主題教育安排，正在制定“不忘初心、牢記使命”專題民主生活會方案;嚴格落實談心談話制度。局主要負責人全年約談班子成員x次，對全體干部職工的集體廉政談話x次，班子其他成員與分管科室人員談話提醒x次;嚴格落實民主測評。通過黨員自評和互評、群眾測評、填寫測評表等方式，從進取精神、業務技能、先鋒模范作用、反對“四風”等方面開展民主測評。

(二)嚴格落實黨內監督責任。

制定主體責任清單。局黨組認真研究制定了《xxx局領導班子(黨政主要負責人)2019年度全面從嚴治黨主體責任清單》，將主體責任細化分工為xx個方面xx項工作任務，同時制定班子其他成員2019年度全面從嚴治黨主體責任清單，明確工作職責、工作任務和完成時限，專人督查，確保清單上的各項任務落實;將全面從嚴治黨、黨風廉政建設與反腐敗工作納入xxx局2019年度主要工作目標。制定《xxx局2019年全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作任務分解表》，將該項工作與單位中心工作相結合，同部署，同安排，同落實、同考核，特別是對策劃規劃、市政管理、園林景觀、建筑管理、公建配套等重要崗位進行重點檢查和督促;制定2019年《崗位廉政風險防控明細表》。針對領導班子“三重一大”決策、“三公經費”及專項資金管理、策劃編研等審批和監督工作，梳理出廉政風險點xxx個，其中一級風險點x個，制定防控措施xxx條，切實把職責明確到崗，落實到人;及時傳達中央、省、市、x關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作的安排部署。及時傳達中央紀委十九屆三次全會、省紀委十一屆三次全會、市紀委十三屆五次全會、x紀委十四屆七次全會等會議精神和工作部署;認真研究、部署、落實、檢查全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。局黨組堅持每季度研究、部署、落實、檢查全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作不少于x次，全年開展黨風廉政建設責任落實情況檢查工作x次。

(三)選好用好干部。

嚴格按照干部任用條例規定的資格條件和工作程序提拔使用干部。由于機構改革，下屬事業單位“三定”方案還未正式印發，為保證全局事務正常運行，按照要求，通過黨組會研究確定各科室的臨時負責人，正式選拔待下屬事業單位的“三定”方案印發后啟動。

(四)保持懲治腐敗高壓態勢。

班子成員、中層干部簽訂黨風廉政承諾書xx份，進一步推動各科室主要負責人履行主體責任，強力推進全局全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗各項工作任務;建立制度執行情況監督檢查機制。定期開展檢查，同時結合群眾舉報投訴，不定期進行暗訪檢查，對班子和各科室有問題不整改、大問題小整改的，嚴肅批評教育，對頂風違紀、邊整邊犯的，快查嚴辦重處;警鐘長鳴，及時通報黨員干部利用地方特產謀取私利、參與和組織賭博、形式主義、官僚主義問題等典型案例;結合專題學習張東違紀違法案警示教育片，召開“以案促改”專題警示教育會，傳達學習《xx同志在x委讀書班暨警示教育專題班上的講話》精神;主要領導在重要節假日前后，召開節前督導會和節后收心會，使大家始終保持清醒頭腦，嚴守紀律;全力支持x紀委監委及派駐x住建局紀檢監察組依紀依法開展工作，積極支持x紀委查辦違紀違法案件。

(五)暢通渠道維護群眾利益。

扎實開展“一家親三報到”工作。通過到聯系村報到、開展座談會等形式，了解社情民意，解決實際問題。全年到xxx鎮xx村和xx鎮xx村走訪群眾，慰問老黨員、老干部、貧困戶約xx余戶;認真處理群眾來信來訪。共辦理信訪舉報x件，網絡理政xxx件，人大建議、政協提案xx件(牽頭完成xx件)，已全部辦結完畢。

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政治生態分析情況報告

政治生態是黨的建設的基礎性、經常性工作，是一個地區黨風、政風、社會風氣的綜合反映，影響著黨員干部的價值取向和為政行為，對一個地區的政治社會發展發揮著潛移默化的重要影響。2016年5月，我縣在全省率先出臺《關于建立政治生態評價體系的意見(試行)》，深入開展短期預警、定期分析、整體把控、靶向整改，著力涵養風清氣正、山清水秀的政治生態，經過全縣上下的共同持續努力，取得了明顯成效。對照《意見》評價體系，現將2019年度縣域政治生態情況作以簡要分析評價。

2019年，縣委縣政府堅持以黨的政治建設為統攬，堅定不移推進全面從嚴治黨，堅持不懈正“歪樹”治“病樹”拔“爛樹”，反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，各鎮鄉(街道)、縣級各部門政治生態綜合指數多在85以上，呈現出愈加清朗的積極變化。

(一)黨內政治生活更加嚴肅。全縣各級黨組織堅持以黨的政治建設為統領，引導全縣黨員干部牢固樹立“四個意識”、不斷增強“四個自信”，堅決做到“兩個維護”，持續嚴明政治紀律政治規矩，以有力舉措全面肅清x和x流毒影響。嚴格“一切工作到支部”要求，認真落實“三會一課”、民主評議等基本制度。常態化開展“兩學一做”學習教育，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，黨員干部新常態下政治素養和執政能力不斷提高。建立關心關愛和容錯糾錯澄清機制，旗幟鮮明為敢于擔當、改革創新者撐腰鼓勁。

(二)黨內監督更加嚴密。各級黨組織建立清單管理、量身定制、定期報告、動態監管、述責述廉等制度機制，推動了管黨治黨責任主體履責盡責。嚴格落實主要領導干部“五不直接分管”“三重一大”決策全程紀實等制度，有效防范“家長制”“一言堂”。穩步推進紀檢監察機構改革，基本構建了“紀檢監察+”大監督格局;創新建立政治巡察清單，細化檢查內容方式，更好發揮“顯微鏡”“探照燈”的作用。反腐敗斗爭取得壓倒性勝利，截止2019年11月，全縣立案查處違紀違法案件xx件xx人，比上年同期分別增長x%、x%，清除了一批破壞政治生態“污染源”。

(三)用人導向更加鮮明?？h委始終堅持黨管干部原則，把政治標準放在第一位，嚴把德才標準，堅持公正用人，堅決不用政治上不過硬、廉潔上不過關的干部。在干部選用中堅決貫徹“六個凡必”，推行“五環節”全程審核把關，全程痕跡管理，嚴防帶病提拔。探索建立系統科學的差異化考核體系，全覆蓋開展x名縣管領導干部述責述廉工作，多方印證、全面掌握干部的實績表現，大力選拔講政治、懂城市、會經濟、善治理的優秀干部到重要崗位任職，鮮明用人導向，營造干事創業的良好環境。

(四)干部勤廉更加常態?？h委縣政府始終以踏石留印、抓鐵有痕的態度狠抓干部隊伍紀律作風建設，不斷健全密切聯系群眾機制，全面推行一線工作法，引導廣大黨員干部保持清正廉潔政治本色，爭做真抓實干的好干部。政務服務不斷提速，證明事項從x項縮減到x項，項目從注冊到開工最短可在x個工作日內完成，創造了x項目x天竣工投產的“x速度”?？h委縣政府被省委省政府表彰為脫貧攻堅先進集體，被評為全國網民留言辦理先進單位，獲評中國民營經濟最佳投資縣。

(五)社會生態更加和諧。各級黨組織堅持以人民為中心的發展思想，深入走基層、解難題、惠民生，2019年完成x項省市民生工程，通過“三報到”機制解決群眾問題x個，網絡理政平臺辦理企業和群眾訴求x件，信訪總量逐年下降，網絡輿情日趨理性，反映出改善民生、推動發展舉措獲得了廣泛的社會認同。黨風廉政建設社會評價滿意度實現從201x年全省第x位、201x年第x位、201x年第x位，到201x年第x位的四級跳，“清廉指數”逐年上升。成功創建國家健康促進縣、位列全國幸福百縣榜第x位。

從各牽頭單位日常監督、執紀問責、考核考評等情況來看，鞏固發展我縣風清氣正良好政治生態，還存在以下一些亟待解決的問題。

(一)“關鍵少數”黨的政治建設緊迫感責任感不強。從政治巡察、監督執紀的情況來看，全縣落實主體責任不平衡的現象還比較突出。一是少數黨組織領導弱化，一些黨組織對黨的政治建設總要求把握不夠，班子凝聚力和戰斗力不強。比如，個別單位黨內政治生活不嚴肅，對少數領導干部經常缺席黨組會議、長期不參加黨組織生活放任不管。二是主要領導主責意識不強，有的“一把手”認為全面從嚴治黨是“軟任務”“虛工作”，把更多精力放在業務工作上，導致出現“一手硬一手軟”現象。比如，多數單位主動發現查處并開展黨內問責的數據長期為零。三是管黨治黨壓力傳導不到位，有的黨組織履行主體責任形式化、表面化，以會議貫徹會議，以文件落實文件，以簽訂責任書代替責任落實，壓力傳導層層遞減。四是日常監管失之于寬，一些領導班子成員履行“一崗雙責”不嚴不實，奉行“好人主義”，以信任代替監督，寬松軟的問題還沒有完全解決。比如，一些領導干部把工作提醒當作談話提醒，問題導向精準性還不夠。2019年全縣問責落實主體責任不力的黨組織x個、黨員干部x人，充分說明這些問題在基層還比較突出。

政治生態情況分析報告

為進一步凈化優化黨內政治生態，推進全面從嚴治黨向縱深發展，根據上級有關要求，經全面分析研判，現將**鎮政治生態情況報告如下。

1、在黨的路線方針政策貫徹落實方面。

**鎮黨委能牢固樹立“四個意識”、堅決做到“四個維護”，不折不扣的把黨的各項方針政策落實到基層，能夠嚴格按照省、市、縣委要求，認真貫徹落實各項工作要求。但在貫徹上級部分工作部署上存在重布置、輕落實的情況，比如在嚴規矩、強監督、轉作風”集中整治形式主義官僚主義專項行動工作中，多停留在開會布置、文件落實上，對具體措施、落實成效、跟蹤督辦上下功夫不夠，部分干部在思想上、行動上重視不夠、做的不實。

2、在嚴肅黨內政治生活方面。

一是有的黨員干部在黨內政治生活中存在自由主義、個人主義問題，缺乏嚴肅態度，會上“打瞌睡”、“開小差”，會下“說怪話”、“發牢騷”，熱衷于散布小道消息，只議論人，不議論事。

二是部分黨組織開展黨內政治生活存在搞變通、隨意化問題，組織生活制度“寫在紙上、掛在墻上、說在嘴上”，就是沒有落實到實際行動上，或者黨內政治生活方式方法單一，缺乏創新，組織活動流于形式，走過場。

3、在政治文化建設方面。

一是在內涵理解上還存在“盲區”，有的干部認為黨內政治文化是黨的思想文化、政治文化、組織文化和反腐倡廉文化的機械拼接，缺乏有機結合。

二是在目標引領上還缺少“靶向”，對推進黨內政治文化建設的具體目標定位不明確，不知道該從何用力、如何發力。三是在工作擺布上處于“邊緣”，部分干部認為加強黨內政治文化建設是軟指標，沒有把政治文化建設擺在重要位置。

4、在加強黨內監督方面。

一是監督力量不足，監督隊伍人員不夠、人少事多的情況依然突出。

二是對黨內監督心存抵觸，有些黨員領導干部放松學習和世界觀的改造，思想認識模糊，監督意識淡薄，不愿接受監督，以至對監督存在逆反心理。三是主動監督不夠，平時處理信訪舉報、案件線索居多，對日常工作、重點領域、重大決策部署主動出擊得少，多為“?？魄撇　?，缺少“全身體檢?！?/p>

5、在“兩個責任”落實方面。

一是在黨委履行主體責任方面，履責方式單一，譬如，在責任制的落實上，有的單位只滿足于制定一個責任制實施辦法的文件，或者把黨風廉政建設任務和責任進行了分解，但對相關制度是否真正得到執行，分解的任務是否完成卻不關心、不過問。

二是在紀委履行監督責任方面，監督問責不到位，上級交辦或責成追究的多，同級主動抓責任追究的少。

6、在作風紀律建設方面。

一是少數干部對工作缺乏敬業的感情。

對工作麻木不仁,冷淡厭煩,責任性不強,要求不高,得過且過,。

應付了事,馬馬虎虎,滿足于一般性常規工作任務的完成。二是對事業缺乏奮斗的熱情。習慣于按部就班,循規蹈矩,墨守成規，不是積極主動地找事做,而是消極被動地等事做,對工作沒有前瞻性，推一下動一下,不求有功但求無過,把工作崗位當作是度日養老的港灣。

7、在選人用人方面。

一是對調動干部積極性重視不夠。

干部管理制度不健全，獎優罰懶機制體現不明顯，領導干部對青年干部關心不夠，談心談話溝通交流較少，存在干部工作積極性不高，主動作為擔當意識不強問題。二是對鍛煉青年干部成長重視不夠。鎮級干部隊伍不穩定，青年干部流動性較大，習慣于給青年干部壓擔子，但提供培養鍛煉的崗位較少，大膽提拔使用青年干部力度不足。

8、在經濟社會發展方面。

一是工業發展謀劃不精。

產業集聚不夠，雖然確立了汽車檢測產業的發展方向，但除了上汽通用、上機檢兩大核心企業外，缺乏上下游產業支撐，招商引資企業與主導產業契合度也不夠。二是旅游產業發展缺乏規劃。旅游發展工作滿足于提口號、掛標語，多年來旅游規劃一直未出臺，雖提出了一批旅游名號，但未具體實施開發。三是鄉村集體經濟發展落后。對村級集體經濟的發展重視不夠，村集體經濟薄弱，負債嚴重。

優化政治生態的根本目的，是營造風清氣正、吏治清明、公平正義、干事創業的政治環境，建議重點抓好以下幾點：

1、加強干部作風建設。干部作風建設是優化政治生態的基礎工程。要堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想路線;加強和改進學風建設，要在理論聯系實際、學以致用上下工夫;加強和改進工作作風建設；要堅持群眾路線，剎住群眾反映強烈、危害大的形式主義和官僚主義，加強和改進領導班子作風建設。

2、加強政治文化建設。要發揮政治文化對黨在基層執政合法性的支撐作用，引導、培育和塑造出與現代社會發展要求相適應的政治文化，用風清氣正、昂揚奮進的文化環境,為優化政治生態提供精神動力和思想支撐。

3、加強民主政治建設。要將改善民生作為政治保證。要切實保障廣大黨員和人民大眾的主要民主權利。要用民主的辦法、以法律為準繩維護社會穩定，維護民眾的民主權利，糾正損害民眾利益的不正之風，從根本上維護社會穩定。

單位政治生態情況分析報告

在集團公司要求開展以“四個意識、四個自信、兩個維護”為主題的黨內政治生態分析研判會議以來，根據集團公司的要求，按照學習討論落實活動方案安排，我認真開展學習討論，通過深入問題剖析、查找問題深層原因，反思整改落實等環節，結合我個人的工作實際，形成一份剖析報告，內容如下：

集團公司深入開展加強政治生態建設活動，對于我們進一步統一思想、凈化政治生態，實現弊革風清，凝聚力量，具有重大的現實和歷史意義。

高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視，通過這次學習討論活動，提高了政治理論水平，更新了思想觀念，強化了責任意識、大局意識和規矩意識。我認為黨員領導干部要從自身做起、以上率下、率先垂范，真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴于律己、敢于擔當。通過學習黨員干部統一了思想、提高了認識，對存在的問題認真查找、整改落實，確保各項工作拾級而上、取得實效。

痛定思痛，知恥后勇。領導干部要深刻反思、以史為鑒；要認真整改、對癥下藥；要堅持原則、敢于擔當；要反躬自省、問心無愧；不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。

嚴肅紀律，改進作風。無規矩，不成方圓。大到國家、小到組織，沒有法律制度的約束，國將不國，天下大亂；紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束，各行其是，必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念，改進工作作風等手段，不斷提高工作成效。

1、理論功底不高，運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業務知識的學習，導致對當前的形勢和教學動態把握不好，思想意識淡化，滿足于現狀，缺乏上進精神。

2、業務水平有待進一步提高。一是表現在沒有深入群眾調查研究，對現狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現在工作上有時為完成任務而工作，局限于上級布置什么就做什么，不去深究工作的是否有不足之處，該如何做才可以最大程度的優化集團公司資源的配置，如何規劃才能提高集團公司的服務水平，導致工作效率不高。

3、工作作風不扎實。在工作中，往往習慣于宏觀的把握，對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略，工作作風不夠扎實，工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈，不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格，不能從盡善盡美、沒有按照公司標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬，沒有根據集團公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法，雖然這幾年取得了一些成績，但距標準要求還相差盛遠。

活動開展以來，我堅持邊學習、邊討論、邊落實，做到真學習、深討論、嚴落實，力求取得實實在在的成果。事實證明，凡事預則立，不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發現問題及時整改，防微杜漸，防患未然。

1、要加強理論學習，更加注重主觀世界的改造，把堅定理想信念作為保持優良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律，深入開展政治紀律教育活動，進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治，以身作則，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤行為，以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。

2、要進一步加強業務學習，只有加強業務學習。提高自身的業務技能，才能更好的為集團服務，才能適應當今時代信息化的發展需要。作為一名公交系統的工作人員，沒有更高的信息化水平，難以跟上集團公司的發展。

3、要進一步改進工作作風，增強宗旨意識，樹立無私奉獻和艱苦奮斗的精神。牢記黨的根本宗旨，牢固樹立群眾觀念，把踐行宗旨作為保持優良作風的根本要求。要牢固樹立全心全意為人民服務的思想，樹立為黨為人民無私奉獻的精神，把個人的追求融入黨的事業之中，堅持黨的事業第一、人民的利益第一；要保持思想道德的純潔性，在生活上艱苦樸素，勤儉節約，不奢侈浪費，不追求享受；在工作作風上，要多深入一線，傾聽群眾意見，想群眾之所想，急群眾之所急，忙群眾之所需，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。努力做到善于克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己，腳踏實地的投入到工作中去，努力提高工作能力和服務水平。

深入開展加強政治生態環境建設活動，目的就是要通過凈化政治生態，反思經濟發展困境、剖析思想根源、尋找制度漏洞，為整改落實打下堅實基礎。在這個過程中，正人先正己，正己務必嚴。領導干部更要以身作則、率先垂范、擺正自身。反思整改是整個活動的重要環節，要立足長遠、步步改進、深刻反思、認真剖析，革弊立新。謀而后動，行方致遠，希望在以后的日子里，用我自己的實際行動為集團公司的事業貢獻自己綿薄之力。

按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求，現將五環集團近年政治生態情況分析報告如下：

近年來，五環集團在市委和市國資委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的企業政治生態。

同檢查、同考核，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了企業上下思想共識。

(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，企業黨建制度執行更加有力。一是抓實教育，理想信念更加堅定。不斷推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化，教育引導企業黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”、小布幫學等平臺抓手，理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，廣大黨員干部做到經常性自學，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對企業工作的集中統一領導，堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對企業工作的集中統一領導更加堅強有力。四是注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。

(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，企業黨員干部保持務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。一是嚴格履行“一崗雙責”。企業領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，企業中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風廉政建設承諾書，明確任務、壓實責任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。嚴明企業各項紀律規定，確保了企業每一項事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、違規違紀等問題發生。

(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。一是堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。堅定政治意識，不斷提升業務能力，強化為職工服務標準，將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導向推進作風建設具體化常效化。認真落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模;結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決企業黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，解決了一批職工群眾關心的熱點難點問題。

近年來，企業領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進企業改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設貴任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題，企業領導班子將結合此次趙正永以案促改工作，著眼全面從嚴治黨總要求，認真持續抓整改，不斷打造企業風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，持續開展“讀原著、學原理”活動，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，凝聚推進企業改革、促進高質量發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課"和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發企業黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、企業紀律的堅定執行者，引導企業廣大黨員干部主動適應新形勢新任務，為企業搬遷建設和轉型升級高質量發展貢獻力量。

根據xx有關政治生態建設理論學習主題活動的要求，結合本人自身思想工作的實際，通過有關的學習和要求，我認真查找了自己在思想、工作、作風上存在的問題，以及新時期黨對黨員干部的要求，現將自查自糾情況報告如下：

一是理論學習不夠。只滿足于看文件、讀報紙，沒有靜下心來仔細研讀，很少閱讀馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、政治生態建設理論的原文原著，看得多、思考的少，瀏覽得多、記住的少。二是相關知識學習不夠，自認為現在來黨史辦工作了，相關的理論知識學好了就行了，其他諸如時事、政治、別的理論知識學不學無所謂，放松了這些方面知識的學習。三是業務知識學習不夠，自己20xx年進入xx工作，學習注重熱點關鍵知識，缺乏對黨史研究理論知識的系統學習，對有關職能理論知識理解得不夠深，鉆得不透。

　對提高自身的職能理論知識水平要求不強，沒有很好地發揮自身的有關作用。對有關黨史資料的搜集、調查不多，聯系、指導少，沒有很好地發揮自身的有關作用，不利于xx資料搜集工作的全面開展和作用的發揮。

一是因為自己有高血壓、腦血栓的病，在家休息，對黨史資料搜集工作幫不了忙，無法出力，所以，除了xx外，沒有對xxx做出貢獻，這是工作不全面、革命意志衰退的表現。二是自己很少來辦公室，有擔心他人認為自己礙手礙腳的思想，認為自己從xx到xx，職位變了，職能變了，怕話兒講不到點子上，講了后會讓領導為難，把黨和人民的利益放在首位考慮得不夠。

由于對學習的重要性認識不足，自覺不自覺地放松了理論學習，自以自己是病休，有三十多年的工作經驗，保養好身體，做好xx，當好xx就已經足夠，缺乏對政治生態建設的新理論、新知識的學習。常把學習當作軟任務，總認為自己不是理論工作者，沒有必要去深鉆細研，懂得一些基本觀點、基本原理能適應工作就行。對于工作只求服從領導，服務大局，不求高標準、出精品的思想導致對理論學習的興趣不濃，運用理論知識指導工作實踐的能力不強。

　認為自己工作了三十多年，經驗不少，以致于學習政治生態建設理論的勁頭小了，深入群眾、深入基層調查了解實際問題的時間少了，精神狀態和進取心也差了。深入剖析這種思想，還是考慮個人的利益多了一些，考慮人民群眾的利益少了一些，宗旨觀念有所淡化。近年來，自己隨著職務的變動，宗旨觀念在頭腦中樹得還不夠牢，沒有很好地針對實際問題傾聽群眾的意見，制定針對性措施，尋求解決問題的最佳方法。

　反思我在思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是近些年來黨性鍛煉所下的氣力不夠，政治生態建設學習的力度不夠，世界觀的改造抓得不夠緊，為人民服務的宗旨觀和艱苦奮斗的精神淡薄了。隨著環境變了，主觀主義多些，久而久之，對群眾的呼聲、群眾的疾苦、群眾的困難了解不夠，解決得也不夠及時。主要的根源是政治生態建設這方面有歇氣、松勁的思想。

進一步提高對政治生態建設理論學習重要性的認識，增強學習的緊迫感和自覺性，真正把理論學習作為提高自身政治、理論、思想素質的第一要務，自覺做到：一從應付性學習轉變為主動鉆研學習，從主要著眼于改造客觀世界轉變為改造客觀世界與主觀世界相結合，從為了工作需要的“不得不學”轉變為了提升自己理論素養的“不能不學”。重點是學習和掌握黨的十八大有關文獻、總書記的有關重要講話，貫徹落實科學發展觀，堅持共產主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，思想、政治素質始終與黨中央保持高度的一致。正確處理好病痛、政治理論學習與工作的關系，弘揚馬克思主義的學風，自覺做到“三個帶頭”：即帶頭擠出時間刻苦自學，不能陷于事務；帶頭向實踐學習、向群眾學習，增強解決實際問題的能力；帶頭堅持有關黨史資料搜集的有關知識的學習制度，加強對履行政治生態建設理論以及職責所必備的各種知識的學習，不斷提高自身政治、思想素質和業務水平。

一是要始終保持清醒的頭腦，時刻注意擺正自己同人民群眾的位置，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻警惕脫離群眾的傾向。堅持身體力行、求真務實、言行一致的工作作風，腳踏實地，埋頭苦干，實實在在地為黨和人民群眾辦實事、辦好事。盡量多深入實際，深入基層，調查研究，總結經驗，汲取群眾營養，不斷加深與黨和人民群眾的思想感情。認真做好自己的本職工作，堅持抓主要矛盾和薄弱環節，促進工作整體平衡推進。一是圍繞中心，服務大局。把促進政治生態建設作為履行自身職能的第一要務，努力提高服務于經濟建設、促進改革發展穩定、助推淳化科學發展的能力。充分發揮自身的優勢，圍繞經濟建設為中心，深入基層，開展調查研究，掌握第一手資料，為做好黨史資料研究工作作出貢獻。二是要突出團結和民主兩大主題，把維護政治生態建設作為自身首要的政治任務常抓不懈。發揮自身的優勢，溝通上下，表達民意，體察民情，為黨分憂，為政府解難，為人民謀利，為創建政治生態建設的團結和諧新局面作出貢獻。

按照學習政治生態建設理論的要求與投身實踐統一、黨性鍛煉與人格修養統一、自我修養與制度約束統一的要求，進一步加強自身的世界觀改造，堅持自重、自省、自警、自勵，做勤政廉政的表率。自覺抵制各種腐朽思想的侵蝕，防微杜漸，永葆共產黨人的本色。認真參加政治生態建設的理論學習，自覺執行黨的民主集中制的各項制度的有關規定，積極開展批評與自我批評，自覺接受黨和人民群眾的監督，爭做一名合格的共產黨員，為把富川瑤鄉建設成團結、和諧、幸福、美滿的幸福家園而貢獻自己的全部力量！

根據縣紀委縣監委相關工作要求，現將縣自然資源局2019年度政治生態分析情況報告如下。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局和縣林業局基礎上新成立組建的正科級政府工作部門。其主要承擔實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系；履行全民所有各類自然資源資產所有者職責，統一調查和確權登記，建立自然資源有償使用制度，對全縣自然資源開發利用和保護進行監管；負責測繪和地質勘查行業管理；組織生態保護和修復，開展全縣造林綠化工作，管理國家公園等各類自然保護地等二十余項職責。

縣自然資源局機關設有12個職能股室，設置派駐機構26個（國土資源所和林業站），下屬事業單位13個，其中正科級事業單位1個，副科級事業單位2個，其余均按照股級設置?？h自然資源局共有在編在崗人員248人，其中核定行政編制26人，事業編制222人。

縣自然資源局黨政班子成員共有8人?？h自然資源局黨組于2019年4月成立，班子由7名成員組成，其中黨組書記1名，黨組副書記2名，其他黨組成員4名。下設黨支部7個，現有黨員154人，均為正式黨員。

縣自然資源局工作人員先后被立案調查27人次，其中重處分2人（均為降低崗位等級），黨內警告處分12人，記過處分2人，通報和誡勉問責12人，函詢4人次。

2017年12月，縣委第一巡察組對縣自然資源局開展了為期兩個月的常規巡察，向縣自然資源局反饋巡察問題31項，經過努力，縣自然資源局全面完成了問題整改，巡察整改以后，縣自然資源局堅持以黨的十九大精神和習近平新時代社會主義理論為指引，不忘初心，牢記使命，扎實工作，積極適應新形勢任務要求，牢固樹立“清廉、高效、務實、為民”的服務理念，全面貫徹落實以生態建設為主的自然資源發展戰略，取得了豐碩成果。目前，縣自然資源黨組運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍肯吃苦、敢擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。

雖然縣自然資源局政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。對照《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》十二個方面的內容，結合縣委第一巡察組反饋的問題，聯系局實際情況，全局政治生態建設中還存在不少問題，這些問題主要表現為：

（一）針對壓緊壓實“兩個責任”，不斷鞏固風清氣正的良好政治生態和黨風廉政建設良好態勢繼續保持等問題方面，存在黨組具體履行相關職責方面抓得還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體的問題。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強，例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在有一些不足。比如，有班子成員在開展談心談話工作上做表面文章，談話內容事前沒有準備，沒有針對性，泛泛而談，流于形式，不能發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位。

（二）在牢固樹立“四個意識”，全體黨員干部自覺按照要求執行中央、省市縣重大決策部署問題上，依舊存在具體落實的主動性上還有欠缺，精神實質還吃得不透，聯系工作實際還不夠緊密，先進理論指導具體實踐效果還不明顯的情況。一是在對中央、省委、市委和縣委出臺的政策措施落實還不到位。例如，全縣國土基準地價更新工作嚴重滯后，沒有按照規定及時開展，導致土地評估工作無法開展，群眾怨聲載道；二是對新時期自然資源工作定位不夠準確，創新理念方式還不夠，實施專業化精細化水平還有差距，如，新的機構成立以來，一些黨員領導干部存在無所適從的現象，對開展工作思路閉塞，缺乏務實舉措；三是統籌推進全縣自然資源事業發展缺乏一定的力度，存在部分“等、靠”思想，導致具有引領性和帶動性的辦法措施相對較少。例如，縣不動產登記中心對于一些歷史遺留問題的處理上，上級已經有了大的政策，但部門對待問題的細化措施不夠，造成工作之后，群眾問題等不到有效解決。

（三）在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的機關風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是存在以信任代替監督的問題。例如，王海東違規經商辦企業案，充分說明局黨組在對干部的監督管理上存在以信任代替監督的問題，由于礙于情面，沒有做到大膽管理，認真斗硬地批評教育；二是在抓黨風廉政建設工作與業務工作的統籌協調、融合發展方面用心用力不夠，容易造成顧此失彼；例如，全局開展黨風廉政建設工作中，有部分業務相對繁忙的股室總是以各種理由推脫不參加學習培訓。三是對“作風建設永遠在路上”的理解不夠，抓黨風廉政建設工作有時顯得急于求成，在抓細節、抓長效方面還有短板。例如，去年我局地籍地產股、不動產登記中心多次被群眾反映“事難辦，臉難看”。但黨組在該問題上不愿動真碰硬，只是簡單的談話提醒，致使上述股室部門無動于衷，屢教不改。

（四）在厲行黨內民主，扎實落實各項制度，黨內生活民主氣息濃厚，積極發揮黨員干部主觀能動性的問題上，還存在著落實制度不夠規范、不夠嚴謹的問題。一是存在個別時候碰頭會代替黨組會的情況。例如，在對林森村扶貧隊員的人選問題上，不動產選定的黃成建并沒有在黨組會議上審議，造成選人不當，開展工作不力等問題，被縣領導嚴肅提出了批評。二是黨組研究重要事項時還存在事前調研論證不夠深入、征求意見不夠充分等情況，例如，在機構改革期間，對于我局劃轉人員的確定上，局黨組始終不能嚴格按照文件規定劃定人員，導致多次上報的人員均不符合要求，人員轉隸尚未落實到位；三是未能充分地調動黨組成員、黨外領導干部工作積極性，出現過個別班子成員過于恪守分管職責，分工不分家的責任意識不夠濃厚，主動擔當的精神還不強的現象。例如，巡察反饋意見中指出我局原黨組成員李江同志對待有“風險”的工作選擇繞道走，不服從黨組工作安排，一味強調工作分工，與主要領導討價還價，嚴重影響黨組權威性。

（五）牢固樹立宗旨意識，服從大局、服務群眾，保持了良好的政風行風，但在提高群眾對自然資源工作的知悉度、參與度和滿意度方面工作還不到位，措施還不得力。一是向群眾宣傳推介自然資源工作的渠道還不夠、宣傳引導主動性還不強，主動服務基層服務群眾沒有做到常態化，例如，全縣違法用地行為屢禁不止，主要是因為人民群眾對自然資源工作知悉度不高，導致對于用地行為是否違法模棱兩可；三是對提升社評的方法還不多、路子還沒有完全趟開，缺少綱舉目張、執本末從的工作方法。例如，對于縣自然資源局社會評價不高的問題，局黨組始終不能拿出行之有效的整改措施充實自然資源良好社會形象。

（六）對于規范干部的選拔任用，強化干部能力素質培養，努力建設高素質干部隊伍等問題，在具體操作中還曾存在不規范、不嚴謹、不系統的情況。主要體現在雖然在選人用人的導向上始終堅持按原則辦事、按程序辦事，沒有“帶病提拔”“帶病上崗”情況的出現，但干部選任基礎工作還有不夠扎實的地方；中層干部輪崗交流還比較少；例如，曾出現黨組會討論干部任免事項時會議記錄不夠完善，記錄中出現全體參會人員均無異議的表述，未依次記錄黨委成員討論發言的情況。再如，對于中層干部的人才儲備不足，導致中層干部一旦請辭，業務工作便無法正常運轉的問題。

目前，全局黨員干部隊伍思想狀況總體上是好的，呈現出一種開拓進取、務實守矩的態勢，但按照縣自然資源局黨員干部在推動全縣經濟社會發展中應肩負的使命來衡量，仍然存在一些不容忽視的問題和不足。主要表現在以下幾個方面：

一是部分黨員干部對黨章、黨史、黨建知識的系統性學習相對缺乏，理論學習與工作實踐結合得不夠緊密，在黨建理論學習上，個別還存在著應時應景、囫圇吞棗的現象。

二是有的黨員干部特別是青年黨員干部雖然有朝氣、有活力，但由于缺乏艱苦生活的磨礪，面對工作要求日益增加、行為規范硬性約束更多、群眾關注度更高、監督的渠道和方式更加多元的情況，感覺工作壓力比較大，思想情緒容易出現反復和波動。

三是個別黨員干部進取精神缺乏，覺得工作枯草乏味，缺乏工作熱情和沖勁，滿足于既得成績，放松自我要求，降低工作標準，缺乏攻堅爬坡、再創佳績的信心和勇氣。

四是少數黨員干部創新意識欠缺，不能結合實際因地制宜、創造性地開展工作，不敢突破常規和慣性思維推進工作，在機遇面前循規蹈矩、畏首畏尾，在挑戰面前等待觀望、庸碌無為，缺乏改革創新和敢闖敢干的精神勇氣。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨組中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，樹立和堅持正確的人生觀、政績觀和價值觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化對機關黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員的積極性和主動性，激發廣大黨員的工作熱情，責任意識、使命意識和黨員榮譽感，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善機關制度建設上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。完善局機關內控管理制度，確保各項制度對于防控風險有針對性、有操作性、有可行性。繼續糾治“四風”，重點整治機關庸、懶、散、慢等不作為、慢作為、亂作為的問題；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，保障機關廉政防控機制建設取得實實在在的效果，為建設機關清正廉明的政治生態環境做好保障。

按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求，現將五環集團近年政治生態情況分析報告如下：

近年來，五環集團在市委和市國資委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的企業政治生態。

同檢查、同考核，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了企業上下思想共識。

(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，企業黨建制度執行更加有力。一是抓實教育，理想信念更加堅定。不斷推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化，教育引導企業黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”、小布幫學等平臺抓手，理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，廣大黨員干部做到經常性自學，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對企業工作的集中統一領導，堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對企業工作的集中統一領導更加堅強有力。四是注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。

(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，企業黨員干部保持務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。一是嚴格履行“一崗雙責”。企業領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，企業中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風廉政建設承諾書，明確任務、壓實責任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。嚴明企業各項紀律規定，確保了企業每一項事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、違規違紀等問題發生。

(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。一是堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。堅定政治意識，不斷提升業務能力，強化為職工服務標準，將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導向推進作風建設具體化常效化。認真落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模;結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決企業黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，解決了一批職工群眾關心的熱點難點問題。

近年來，企業領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進企業改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設貴任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題，企業領導班子將結合此次趙正永以案促改工作，著眼全面從嚴治黨總要求，認真持續抓整改，不斷打造企業風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，持續開展“讀原著、學原理”活動，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，凝聚推進企業改革、促進高質量發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課"和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發企業黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、企業紀律的堅定執行者，引導企業廣大黨員干部主動適應新形勢新任務，為企業搬遷建設和轉型升級高質量發展貢獻力量。

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政治生態情況分析報告

按照xx紀委關于政治生態分析研判報告撰寫的有關要求，xx紀委結合工作實際，對2020年以來政治生態情況認真進行了綜合分析研判?，F將xx政治生態建設情況報告如下：

2020年，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，緊密圍繞xxxx的發展目標，堅定不移實施xxxx戰略，以時不我待、只爭朝夕的精神，持之以恒“謀劃產業、建設項目、盤活資產、優化管理”，激活了xx發展的內生動力。對照《政治生態的“七看”、“七著力”》主要內容，聯系xx實際情況進行分析，我們認為xx黨委能夠團結帶領廣大黨員干部攻堅克難、銳意進取，以黨的建設引領企業健康有序地發展，廣大黨員干部作風主流也持續向好，風清氣正的政治生態基本形成。

（一）貫徹落實黨的路線方針政策方面。

一年來，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記系列重要講話精神、中央12號文件精神以及習總書記視察xx重要講話精神，認真落實“三會一課”、“兩學一做”等制度，抓好黨委理論中心組學習，切實提高黨員領導干部思想政治站位，集團領導班子成員以上率下，堅持參加支部組織活動，帶頭講黨課，帶頭到基層宣講，以實際行動引領廣大黨員職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。存在的問題：在黨組織職責履行方面抓的還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在xx的具體業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強。例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在一些不足。比如，有的班子成員在開展談心談話工作不扎實，談話內容事前準備不充分，沒有針對性，泛泛而談，沒有發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位；四是個別基層黨支部的民主生活會、組織生活會內容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足，部分黨員干部對黨的政治理論學習、研究、領會不夠深入，問題查擺浮在表面，黨員教育管理還存在盲點。例如：結合具體事例分析。

（二）抵制和反對封建腐朽庸俗文化方面。

在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的黨企風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是個別領導干部對“四風”和“中央八項規定精神”認識不足，作風不硬問題。例如，結合具體事例分析。這些不講紀律、不講規矩行為的產生，在一定程度上嘈雜了政治生態環境。二是部分黨員領導干部紀律規矩意識較弱，特別是在經濟利益突出的xx領域依然存在著不講制度講關系，不講程序講運作的諸多不正?，F象，從而導致制度失靈空轉的現象。例如：結合具體事例分析。

（三）從嚴治黨，“一把手”履職盡責方面。

（四）事業發展，推動項目建設方面。

（五）和諧穩定，加強作風建設方面。

xx堅持樹立和發揚好的作風，堅持以人為本的發展思想，堅持作風建設永遠在路上，堅持抓常、抓細、抓長。保持黨對xx的領導不動搖，把黨建工作與xx改革發展這一主題緊密結合起來，對檢視剖析、征求意見、調查研究、專項整治等方面收集到的問題進行梳理，形成黨委班子、領導班子成員、各黨支部三個層面的問題清單，制定整改措施xx項，建立黨委領導班子成員問題清單xx個，制定整改措施xx項。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”活動，列出本單位領導班子和班子成員問題整改詳細清單，查缺補漏，細化整改措施，逐項銷號，以實際行動和嚴謹的工作作風推進各項任務落實。

（六）公開透明，選人用人方面。

（七）吸取教訓，健全防范機制方面。

建章立制方面，舉例分析。

（一）放松了政治生活的要求。

黨內政治生活形式化是導致黨企風氣變質的重要因素，黨內政治生活不經常、不嚴肅，必然削弱黨的凝聚力創造力，必將導致政治學習浮于表面，民主生活流于形式，辣味不夠，批評與自我批評的武器難以施展，從而制約黨內民主的發展。

（二）放松了作風建設的力度。

政治生態的核心是作風問題，作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。不持之以恒，時緊時松就會使歪風回潮反彈。因此，打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。

（三）放松了紀律規矩的尺度。

放松紀律規矩的尺度，就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強，使得黨員干部在政策制度的執行上搞變通、打折扣，讓小錯誤演變成大錯誤；從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關系”的怪圈。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了紀律規矩的尺度，勢必產生政治生態的惡化效應。

（四）放松了責任意識的強化。

黨員干部，特別是領導班子成員在政治生態中居于核心主導地位，放松了對責任擔當意識的強化，黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會打折扣，紀委執行執紀監督問責就會軟弱虛化，導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生，推諉扯皮、敷衍塞責亂象發生，無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此，只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識，把反腐倡廉工作抓實，把隊伍作風建設抓好，才能真正構建良好的政治生態。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨委理論中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化xx黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員干部的積極性和主動性，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善xx制度上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。繼續加強糾治“四風”和“中央八項規定精神”落實工作力度，開展常態化的監督檢查；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，為建設xxxx清正廉明的政治生態環境做好保障。

根據縣紀委、縣監察委員會的相關工作要求，對2019年縣自然資源局的政治生態分析報告如下:。

1、基本信息。

縣自然資源局是在原縣國土資源局、縣規劃局、縣林業局的基礎上設立的新的縣級政府部門。主要負責實施全縣主體功能區規劃，建立空間規劃體系;履行各類自然資源資產所有人的責任，統一登記調查確認權利，建立自然資源有償使用制度，監督全縣自然資源的開發、利用和保護;測繪、地質勘查行業管理;組織開展生態保護與恢復，承擔全縣發展造林綠化、管理國家公園等20多項自然保護區的職責。

縣物價局辦公室下設12個職能單位、26個郵局(國土資源局、林業局)、13個下屬機構，其中廳級機構1個、副廳級機構2個，其余均按股份比例設置。全縣自然資源局現有在職人員248人，其中專職行政人員26人，專職行政人員222人。

全縣自然資源局黨政工作人員8人?？h自然資源局黨組成立于2019年4月。黨組成員7人，其中黨組書記1人，黨組副書記2人，黨組其他成員4人。中共有7個黨支部，154名黨員，全部是正式黨員。

縣的自然資源局的工作人員已經先后研究了27次,其中2人被沉重的懲罰(都是減少職位級別),12人被黨內警告處分,2人被給予記過處罰,12人被告知和問責告誡,4人被派往查詢。

2017年12月，縣委第一檢查組對縣自然資源局進行了為期2個月的定期檢查，向縣自然資源局反饋了31個檢查問題。經過努力，縣自然資源局已經完成了問題整改。經過檢查和整改，以黨的十九大精神和習近平社會主義新理論為指導。我們要牢記使命，努力工作，積極適應新形勢新任務的要求，牢固樹立“清潔、高效、務實、為人民服務”的服務理念，全面實施以生態建設為重點的自然資源發展戰略，取得豐碩成果。目前,縣的自然資源方集團順利運行,集團統一與和諧,干部團隊愿意吃苦,敢于承擔責任,黨的政治生活是認真和嚴肅的,黨的政治生態健康和干凈。

盡管縣自然資源局的政治生態建設取得了明顯成效，但工作中仍存在一些不容忽視的問題。根據12個方面的黨內政治生活的準則在新形勢下,結合反饋第一批縣黨委和巡邏局的實際情況,仍有許多問題在整個政治生態建設,主要表現如下:。

(1)針對“兩個責任”的問題,如壓實,不斷整合與清潔空氣和持續維護良好的政治生態建設的良好局面的一個干凈的和誠實的,存在一些問題,如政黨組織的特定性能的相關責任是不夠的,研究還不夠深入,措施不夠具體。一是黨員干部把更多的時間和精力放在業務上，沒有足夠的時間和精力研究和實施黨風廉政建設，需要進一步加強對黨風廉政風險點的調查和控制。例如，每當黨支部組織一次學習或會議時。

按照市國資委黨委在趙正永案以案促改工作中的部署和要求，現將五環集團近年政治生態情況分析報告如下：

近年來，五環集團在市委和市國資委的堅強領導下，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以政治建設為統領，全面加強黨的領導，深入推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動全面從嚴管黨治黨向縱深發展，營造了風清氣正的企業政治生態。

同檢查、同考核，將意識形態工作責任細化到支部、分解到崗位、明確到人員，確保意識形態工作責任落到實處，以政治引領進一步凝聚了企業上下思想共識。

(二)強化黨建引領，聚焦“全面從嚴”組織建設堅強有力。注重發揮黨內政治生活鍛煉黨性、提高覺悟、增進團結的功能作用，嚴肅認真抓好各項制度落實，企業黨建制度執行更加有力。一是抓實教育，理想信念更加堅定。不斷推進“兩學一做”學習教育和“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化、制度化，教育引導企業黨員干部把初心使命作為“首修課、必修課、終身課”;嚴格落實中心組理論學習、黨支部學習、黨小組學習，用好用活“學習強國”、小布幫學等平臺抓手，理論學習質量普遍提高;扎實開展經常性黨課教育，班子成員每年帶頭授課輔導，廣大黨員干部做到經常性自學，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。二是嚴肅組織生活，黨性鍛煉更加扎實。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則，認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等制度，班子成員率先垂范、以身作則，注重用好批評和自我批評這一銳利武器，自我批評和相互批評、書記講評都直奔具體問題、直奔思想根源、直奔問題危害，切實增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，黨員干部凝聚力、向心力不斷提升。三是加強制度建設,黨的領導更加有力。認真貫徹黨對企業工作的集中統一領導，堅決貫徹民主集中制，班子成員分工明確、各負其責，敢于擔當、善于集中，凡事按程序守規矩，始終堅持“三重一大”集體研究、會議決定，黨對企業工作的集中統一領導更加堅強有力。四是注重團結，班子共事氛圍濃厚。班子成員不論職務高低、年齡大小、任職長短，都始終注重團結共事，內部關系融洽，配合默契、作風民主，大事講原則、小事講風格，工作互相配合、互相補臺，經常溝通思想、交流感情，始終堅持以事業為先、以大局為重，心往一處想、勁往一處使，充分發揮了核心領導作用。

(三)堅持監督從嚴，聚焦“四種形態”黨風廉政建設有力有效。始終把執行黨的政治紀律和政治規矩作為黨的政治建設首要任務來抓，不斷強化紀律意識、規矩意識，企業黨員干部保持務實清廉的政治本色，做到了知敬畏、存戒懼、守底線，做到公正用權、依法用權、為民用權、廉潔用權。一是嚴格履行“一崗雙責”。企業領導班子始終把黨風廉政建設主體責任抓在手上、扛在肩上、放在心上，落實到具體工作上，企業中層以上及重點崗位管理人員每年簽訂黨風廉政建設承諾書，明確任務、壓實責任，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。二是不斷深化廉政教育。加大黨風廉政建設有關知識學習力度，通過例會學習、黨員大會等形式，組織黨員干部認真學習習近平系列重要講話、紀委全會精神和黨紀黨規，及時傳達學習上級文件、會議精神和典型案例通報;組織黨員干部集中觀看專題警示片并開展研討交流，參觀廉政警示教育基地，做到警鐘長鳴;加強節日提醒教育，及時下發“廉節”通知，切實筑牢了拒腐防變思想防線。三是始終堅持挺紀在前。樹牢底線思維，強化紀律意識，堅持抓早抓小，把全面從嚴治黨要求體現到監督執紀問責全過程。嚴明企業各項紀律規定，確保了企業每一項事宜都符合條例規定、符合上級要求，有效防止了利用職務之便謀取私利、違規違紀等問題發生。

(四)堅持扎實務實，聚焦“糾治四風”作風建設持續向好。堅持“作風建設永遠在路上”，深入貫徹落實中央八項規定精神，持之以恒反對“四風”，作風建設成果更加鞏固。一是堅持目標導向，夯實求真務實基礎。全面覆蓋抓學習、撲下身子搞調研、刀刃向內深檢視、上下聯動抓整改，堅持一線工作法，著力解決調研中發現的難點難題。堅定政治意識，不斷提升業務能力，強化為職工服務標準，將“不忘初心、牢記使命”主題教育不斷引向深入。二是堅持問題導向推進作風建設具體化常效化。認真落實中央八項規定精神實施細則，細化內容和標準，堅決防止文山會海，嚴格控制文件數量，嚴格限制會議規模;結合“不忘初心，牢記使命”主題教育，著力解決企業黨員干部自身問題，特別是思想層面的問題，解決了一批職工群眾關心的熱點難點問題。

近年來，企業領導班子在從嚴管黨治黨、加強政治生態建設方面做了大量工作，采取了有力措施，取得了明顯成效，但仍有一些問題需要引起重視并加以解決：一是理論學習的系統性、長效性、實踐性還不夠。以知促行的政治站位不夠高，學懂弄通做實上下苦功還不夠，深學深用去研究和解決推進企業改革過程中遇到的新情況新問題還有差距。二是政治生活的戰斗性、工作的嚴要求還有提升空間。具體工作過程中還沒有完全摒棄以工作建議代替批評意見的現象，敞開心扉談思想、指問題還不夠突出，提高黨員干部素養能力的創新舉措還有不足。三是黨風廉政建設貴任壓力的傳導還不夠到位。落實從嚴治黨各項制度規定還存在“上熱中溫下冷”現象，廉政教育的形式還不夠多樣，日常執紀監督的經驗還不夠豐富，一定程度上還存在對黨員干部管理不全面、不細致的問題。四是干事創業的工作作風和精氣神還不夠。工作中錘煉黨性、提升標準、強化服務做得還不夠，面對改革中的新情況新問題和歷史遺留問題，打破慣性思維，擔當作為的沖勁、動真碰硬的勇氣仍顯不足。

對照存在的問題，企業領導班子將結合此次趙正永以案促改工作，著眼全面從嚴治黨總要求，認真持續抓整改，不斷打造企業風清氣正的政治生態環境。一是堅持理論武裝不放松，不斷堅定理想信念。深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領會習近平總書記來陜考察重要講話重要指示精神，持續開展“讀原著、學原理”活動，不斷深化黨章黨規黨紀學習貫徹，凝聚推進企業改革、促進高質量發展的思想合力、認知合力和行動合力。二是堅持黨的領導不動搖，持續強化黨的建設。牢固樹立“抓黨建就是最大政績”的理念，壓實主體責任、“一崗雙責”，抓實實民主集中制貫徹落實，狠抓組織功能建設，推動“不忘初心、牢記使命”主題教育制度化常態化，創新豐富黨日活動形式，抓好“三會一課"和組織生活制度落實，進一步提高黨內政治生活質量，落實好“好干部”標準，樹立正確的用人導向，不斷提升組織戰斗力、凝聚力，持續激發企業黨員隊伍活力。三是堅持全面從嚴不松勁，繼續加強紀律作風建設。始終堅持挺紀在前，切實把從嚴治黨各項制度規定落到實處;堅決強化紀律剛性約束，全面加強關鍵環節重點階段廉政風險防控，切實以執紀促落實，以問責促整改;創新方式方法深化廉政學習教育，切實增強拒腐防變能力，當好黨規黨紀的模范遵守者、企業紀律的堅定執行者，引導企業廣大黨員干部主動適應新形勢新任務，為企業搬遷建設和轉型升級高質量發展貢獻力量。

按照xx紀委關于政治生態分析研判報告撰寫的有關要求，xx紀委結合工作實際，對2020年以來政治生態情況認真進行了綜合分析研判?，F將xx政治生態建設情況報告如下：

2020年，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，緊密圍繞xxxx的發展目標，堅定不移實施xxxx戰略，以時不我待、只爭朝夕的精神，持之以恒“謀劃產業、建設項目、盤活資產、優化管理”，激活了xx發展的內生動力。對照《政治生態的“七看”、“七著力”》主要內容，聯系xx實際情況進行分析，我們認為xx黨委能夠團結帶領廣大黨員干部攻堅克難、銳意進取，以黨的建設引領企業健康有序地發展，廣大黨員干部作風主流也持續向好，風清氣正的政治生態基本形成。

（一）貫徹落實黨的路線方針政策方面。

一年來，xx黨委堅持把黨的政治建設擺在首位，深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想、習總書記系列重要講話精神、中央12號文件精神以及習總書記視察xx重要講話精神，認真落實“三會一課”、“兩學一做”等制度，抓好黨委理論中心組學習，切實提高黨員領導干部思想政治站位，集團領導班子成員以上率下，堅持參加支部組織活動，帶頭講黨課，帶頭到基層宣講，以實際行動引領廣大黨員職工牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，堅決做到“兩個維護”。存在的問題：在黨組織職責履行方面抓的還不夠實，研究還不夠深入，措施還不夠具體。一是黨員干部主要工作時間和精力較多用在xx的具體業務上，在研究和落實黨風廉政建設上花的時間和精力還不夠，對廉政風險點的排查和管控還需要進一步加強。例如，黨支部每次組織召開學習或會議時，總是有黨員干部缺席，總在強調業務繁忙，無法抽身參加學習或會議；二是班子成員間、班子成員與中層干部間的談心談話、思想交流、溝通還需要加強，班子成員在履行“一崗雙責”上還存在一些不足。比如，有的班子成員在開展談心談話工作不扎實，談話內容事前準備不充分，沒有針對性，泛泛而談，沒有發揮談話的真正作用；三是落實黨風廉政建設主體責任沒有及時跟上，抓黨風廉政建設缺乏深入系統的研究。例如，全年主動研究黨風廉政建設的次數較少，還停留于滿足上級要求的基礎層面上，對于本單位個性問題分析不足，措施缺位；四是個別基層黨支部的民主生活會、組織生活會內容方面不夠豐富、流于形式、辣味不足，部分黨員干部對黨的政治理論學習、研究、領會不夠深入，問題查擺浮在表面，黨員教育管理還存在盲點。例如：結合具體事例分析。

（二）抵制和反對封建腐朽庸俗文化方面。

在嚴格落實全面從嚴治黨要求，糾治“四風”毫不撒手，堅決反對圈子文化、碼頭文化等歪風邪氣，形成了良好的黨企風氣的同時，仍個別存在好人主義思想，始終如一地講原則、講紀律的剛性還不夠。一是個別領導干部對“四風”和“中央八項規定精神”認識不足，作風不硬問題。例如，結合具體事例分析。這些不講紀律、不講規矩行為的產生，在一定程度上嘈雜了政治生態環境。二是部分黨員領導干部紀律規矩意識較弱，特別是在經濟利益突出的xx領域依然存在著不講制度講關系，不講程序講運作的諸多不正?，F象，從而導致制度失靈空轉的現象。例如：結合具體事例分析。

（三）從嚴治黨，“一把手”履職盡責方面。

（四）事業發展，推動項目建設方面。

（五）和諧穩定，加強作風建設方面。

xx堅持樹立和發揚好的作風，堅持以人為本的發展思想，堅持作風建設永遠在路上，堅持抓常、抓細、抓長。保持黨對xx的領導不動搖，把黨建工作與xx改革發展這一主題緊密結合起來，對檢視剖析、征求意見、調查研究、專項整治等方面收集到的問題進行梳理，形成黨委班子、領導班子成員、各黨支部三個層面的問題清單，制定整改措施xx項，建立黨委領導班子成員問題清單xx個，制定整改措施xx項。積極開展“不忘初心、牢記使命”主題教育“回頭看”活動，列出本單位領導班子和班子成員問題整改詳細清單，查缺補漏，細化整改措施，逐項銷號，以實際行動和嚴謹的工作作風推進各項任務落實。

（六）公開透明，選人用人方面。

（七）吸取教訓，健全防范機制方面。

建章立制方面，舉例分析。

（一）放松了政治生活的要求。

黨內政治生活形式化是導致黨企風氣變質的重要因素，黨內政治生活不經常、不嚴肅，必然削弱黨的凝聚力創造力，必將導致政治學習浮于表面，民主生活流于形式，辣味不夠，批評與自我批評的武器難以施展，從而制約黨內民主的發展。

（二）放松了作風建設的力度。

政治生態的核心是作風問題，作風建設永遠在路上，必須抓常、抓細、抓長，持續努力、久久為功。不持之以恒，時緊時松就會使歪風回潮反彈。因此，打好作風建設持久戰是構建良好政治生態的主要因素。

（三）放松了紀律規矩的尺度。

放松紀律規矩的尺度，就必然導致黨員干部在思想上的“防腐性”和政治上的“免疫力”不強，使得黨員干部在政策制度的執行上搞變通、打折扣，讓小錯誤演變成大錯誤；從而讓黨員干部始終走不出“人情”、“關系”的怪圈。政治生態和自然生態一樣，稍不注意，很容易受到污染，一旦放了紀律規矩的尺度，勢必產生政治生態的惡化效應。

（四）放松了責任意識的強化。

黨員干部，特別是領導班子成員在政治生態中居于核心主導地位，放松了對責任擔當意識的強化，黨委落實黨風廉政建設的主體責任就會打折扣，紀委執行執紀監督問責就會軟弱虛化，導致慢作為、不作為、亂作為問題橫生，推諉扯皮、敷衍塞責亂象發生，無法形成求真務實謀發展、勇于擔責抓工作的新常態。因此，只有黨員干部帶頭強化責任和擔當意識，把反腐倡廉工作抓實，把隊伍作風建設抓好，才能真正構建良好的政治生態。

一是堅持把進一步堅定黨員干部理想信念作為強化政治生態建設的思想基礎，高度重視對黨員干部的政治紀律和政治規矩教育，充分結合當前開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，不斷深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，在強化黨委理論中心組學習、支部小組集中學習和黨員干部自主學習上再下功夫，不斷創新學習方式方法，著力提升學習效果，進一步增強黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅決維護黨中央的權威，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央的領導，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率，以堅強的黨性和嚴明的紀律為政治生態建設打好思想理論基礎。

二是堅持把嚴肅黨內政治生活作為強化政治生態建設的重要手段，切實強化xx黨建工作制度的執行力，繼續鞏固加強“三會一課”制度落實，不斷規范和完善民主生活會和組織生活會的組織實施，不斷增進黨員干部的凝聚力、向心力和戰斗力，充分調動黨員干部的積極性和主動性，形成強大合力，為推進政治生態建設發揮最大作用。

三是堅持把加強黨風廉政建設和反腐敗工作作為強化政治生態建設的核心抓手，全面強化風險防控，在完善xx制度上下功夫，切實構建起前期有預防、中期有監控、后期有處置的防控機制。繼續加強糾治“四風”和“中央八項規定精神”落實工作力度，開展常態化的監督檢查；嚴格落實黨規黨紀、黨風廉政建設責任制有關問責要求，為建設xxxx清正廉明的政治生態環境做好保障。

2020年以來，發展和改革局黨組以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，嚴格落實中央八項規定和省委、市委、區委相關規定，按照中央、省、市、區紀委會議精神要求，全面從嚴治黨，認真履行黨風廉政建設主體責任，帶領全局干部職工全面落實工作目標任務，重點項目建設、固定資產投資迅速推進，復工復產、20項民心工程穩步進行，全局上下齊心協力，攻堅克難，營造了風清氣正干事創業的良好政治生態。

（一）嚴格落實黨風廉政建設責任。今年，我局根據人員變動情況，及時調整黨風廉政建設責任制暨反腐敗工作領導小組，制定年度黨風廉政建設工作計劃、目標任務和具體措施。為進一步落實全面從嚴治黨，強化黨風廉政建設主體責任落實，深入推進黨風廉政建設和反腐敗工作，局黨組多次召開專題會進行研究，明確局黨組切實擔負推進黨風廉政建設和反腐敗工作的主體責任，明確各黨支部、科室的集體責任，黨支部書記、科室負責人的第一責任，黨支部其他支部委員的分管責任，以及落實各項主體責任的措施。堅持把黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同檢查、同落實、同考核，確保廉政風險防控工作的常態化、長效化。

（二）嚴把選人用人標準。我局嚴格對照《黨政領導干部選撥任用工作條例》規定的好干部標準和區委的有關規定，認真貫徹落實干部人事制度，強化對選撥任用干部的監督管理，嚴格按照組織程序，努力營造“風情、氣正、人和、思進”的良好氛圍，切實把好選人用人關。今年以來，我局提任人員在公示期間未收到提拔任用人員在德、能、勤、績、廉方面的投訴舉報。

（三）堅持黨建統領全局。我局始終把黨建工作擺在重要位置，把全面從嚴治黨貫穿黨的建設全過程，切實發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部先鋒模范作用，著力打造為民、務實、清廉的發改干部隊伍。一是強化理論武裝。嚴格貫徹落實黨的理論和路線方針政策，堅持以知促行，用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是嚴守政治紀律政治規矩。通過多種形式加強黨章黨規黨紀教育，要求全體黨員把黨章黨紀黨規刻印在心上，自覺做到知敬畏、存戒懼、守底線。三是加強組織建設。嚴格黨員發展與管理，加強黨員日常監督，充分發揮黨員的先鋒模范作用。深化服務型黨組織建設，發揮好黨組織的戰斗堡壘作用。四是強化黨建工作責任。完善機關黨建工作責任制，進一步健全承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”黨建責任體系，做到敢管敢治、嚴管嚴治、長管長治。五是踐行“四種形態”。黨組書記帶頭履行主體責任，建立談心談話制度，加大談話工作力度，確保談話的制度化、規范化、常態化；思想教育、制度約束、監督管理同步開展，黨員干部守紀律講規矩的意識持續增強。

（四）嚴肅黨內生活，夯實從嚴治黨基礎。嚴格按照黨內政治生活準則和黨的各項規定辦事，堅持貫徹民主集中制，凡是財務、人事、物資采購等“三重一大”事項律按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則報局黨組集體研究后實施，全面從嚴黨內政治生活。一是抓實抓細“意識形態”。黨組建立意識形態責任制，定期分析研判意識形態領域形勢，把意識形態工作為黨的建設和政權建設的重要內容，納入重要議事日程，與行政工作和黨的建設緊密結合，同都署、同落實。深刻領會新時代我國社會主要矛盾變化和“偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想”科學內涵，切實引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”，將思想統一到黨中央決策部署上來，在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同覺中央保持高度一致。二是嚴格嚴肅“黨內生活”。認真落實“三會一課”制度、民主生活會和組織生活會制度、談心談話制度、黨務公開制度、主題黨日制度，堅持民主集中，堅持領導帶頭，局黨組領導帶頭開展批評和自我批評，以健康的黨內政治生活促進了全局上下作風轉變和廉政建設，著力推進黨內政治生活制度化、常態化、規范化和民主化，三是從嚴從實黨員管理，全面完成黨員管理信息統計維護工作，全局機關黨支部3個、現有黨員196名，其中退休黨員名，嚴格執行黨員管理制度，對黨員參加黨內教育培訓、組織生活、志愿服務以及遵紀守法等情況實行登記管理；嚴格黨員入口，按照“成熟一個、發展一個”的原則，發展預備黨員，嚴格黨員管理，認真核定黨費收繳標準，按時足額收取，上繳黨費。

（五）加強政治文化，營造風清氣正的政治生態。今年以來，我局先后以“不忘初心、牢記使命”、巡察問題整改落實、廉政文化進機關、“思想作風整頓營商環境優化”等活動開展為抓手，通過黨組中心組學習，組織廣大黨員干部認真學習了黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神，習近平新時代中國特色社會主義思想，中央、省、市紀委全會精神，引導黨員干部端正思想、強化政治認同，增進文化自信，進一步樹立政治意識、大局意識，核心意識和看齊意識。今年來，通過開展廉政法規課、觀看黨紀法規微課堂和廉政警示數育片，促進了黨員領導干部常學常思、自省自律。以加強黨建文化、優秀傳統文化、廉取文化載體建設為切入點，大力營造濃厚文化宣傳氛圍，在局機關走廊、黨員活動室、機關會議室等場所，張貼十九大精神、廉政文化、“三會一課”有關知識，推動政治文化、黨建文化、廉政文化建設，營造了風清氣正的政治生態。

（六）加強權力監督，確保權力在陽光下運行。我局不斷完善權力運行的制約和監督機制，尤其注重加強對領導干部的監督。一是狠抓制度建設和執行。把建章立制貫穿于各項工作、各個領域和各個環節，相繼出臺完善了《局黨組議事決策規則》、《機關工作紀律制度》、《機關考勤制度》等十多項制度，形成有權必有責、用權必擔責、濫權必追責的制度安排。二是推進廉政風險防控機制建設。以崗位防控、重點防控和專項防控為重點，健全廉政風險點評估和管控制度，切實加強對全體人員、全部職權、全部過程的“三全”防控。通過重新梳理并制訂完善“權力清單”和“責任清單”，確保各項權力授之有據、行之有規、錯之有責。同時，加強對重點崗位、關鍵崗位的監督，對存在廉政隱患的環節進行仔細排查，每個風險點明確一名責任人及責任科室，依法公開行政權力和機關內部信息，保證權力始終在陽光下運行。三是建立作風建設群眾評價機制。在局機關設置群眾投訴舉報意見箱，接受群眾監督和評議，對發現的問題，立行整改。

今年以來，發展和改革局對駐永年區第二統籌巡察組的反饋意見已完成整改落實，政治生態優良，整個工作運行順暢，班子團結和諧，干部隊伍講政治、講奉獻、講擔當，黨內政治生活嚴肅認真，黨內政治生態健康潔凈。

盡管在政治生態營造上取得了一定成，但是也還存在一些問題。主要是：“四風”問題沒徹底根除，新表現還不同程度的存在；黨員干部仍存在重業務、輕黨建的思想；黨風廉政建設體系還有盲區，制度執行還不到位等問題。

下一步，我局將全力配合區紀委各項工作，著力從以下四個方面推進全面從嚴治黨，努力構建良好的政治生態。

（一）始終抓好思想教育，保持政治清醒。一是深學理論。自覺把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為局黨組思想建設的必修課，把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領，老老實實、原原本本學習，努力在學深弄懂、學用結合上下功夫，使其真正成為黨組從政履職的燈塔和干事創業的指南。二是掌握方法。善于從理論學習、縱觀黨史發展中汲取營養，總結方法，更好地理解和運用馬克思辯證唯物主義、歷史唯物主義的世界觀和方法論，更加科學有效地指導和開展工作。三是把準方向。時刻對照理論理想、黨章黨紀、民心民生、先輩先進“四面鏡子”，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，看得清大勢，站得穩腳跟，辨得清方向，不當“糊涂蟲”、“兩面人”，始終與黨中央思想同心、目標同向、步調同拍，在政治上做一個明白人。

（二）始終強化“責任把當”，凝聚干事熱情。局黨組成員要帶頭作表率，堅持原則、認真負責，面對大是大非敢于亮劍，面對矛盾敢于迎難而上，面對危機敢于挺身而出，面對失誤敢于承擔責任，面對歪風邪氣敢于堅決斗爭。一是失志不渝的政治擔當。講黨性、講政治，堅持正確政治方向。

（三）結合紀檢體制改革和發改工作實際，對新形勢下加強發改機關紀檢監察工作進行認真調研，切實增強發改機關紀檢監察的針對性和實效性。

(四)是突出發改業務工作，繼續抓好重點領域、重點環節的預防和監督工作，重點加強對推進發改機關內部風險控制，進一步增強工作透明度，不斷規范管理制度，建立增強財政管理約束力的長效機制。

提高政治站位。堅決擁護黨中央決定，深刻認識政治生態突出問題全面整改對推動全面從嚴治黨走向嚴緊硬、行業政治生態實現根本好轉的重大政治意義，把政治生態突出問題全面整改作為當前和今后一段時期的一項重要政治任務，以高度的政治自覺切實把思想和行動統一到國家局黨組的決策部署上來。

嚴格對照整改。要深化學習行業警示教育暨政治生態突出問題全面整改動員部署會議精神和全面整改工作方案，研究制定《政治生態突出問題全面整改工作方案》，組織開展全省系統警示教育和全面整改動員部署，落實責任、分解任務、明確時限，不折不扣抓好整改落實。

統籌協調推進。要把政治生態突出問題全面整改與貫徹黨的十九屆五中全會精神緊密結合起來，與“不忘初心、牢記使命”主題教育緊密結合起來，與完成本年度各項目標任務、推動高質量發展結合起來，以各項工作成效檢驗全面整改工作成效。

良好的黨內政治生態，是我們黨凝心聚力、戰勝挑戰的重要保障。凈化政治生態，要用黨章黨規和系列講話統一思想和行動;靠扎實的基礎工作，把情況摸清楚、把握準、分析透，找準癥結、對癥下藥，推動黨內政治生活根本好轉。

工作領導小組：

根據《關于轉發〈關于印發《九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法》的通知〉的通知》精神，xxx黨委高度重視，立即組織開展對機關政治生態建設情況進行了認真自查自評，現將有關情況匯報如下：

近年來，xxx黨委切實發揮領導核心作用，團結帶領全局黨員干部，以黨的建設引領教育事業的健康發展，確保了教育事業發展的正確方向。xxx機關黨員干部能夠牢固樹立“四個意識”，堅持正確的政治方向，做到在思想上擁戴核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心，始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅定貫徹落實中央、區黨委、市委重要決策部署，堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨核心地位，堅決維護黨中央權威和集中統一領導。在反對分裂斗爭等重大原則問題上立場堅定、態度鮮明，在大是大非面前時刻保持清醒頭腦。

按照《通知》要求，向局機關黨員干部發放《被巡察地方(單位)政治生態自我評估調查問卷》37份，收回37份，平均得分為95.6分。成立由各科室負責人及支部書記組成的xxx政治生態狀況量化評估小組，對《被巡視地方(單位)政治生態狀況量化評估表》進行逐項研究評估，最終得分為95.65分。

(一)認真抓好黨員干部思想政治教育。

xxx將抓好黨員干部職工思想教育作為進一步凈化政治生態、全面落實全面從嚴治黨主體責任的重要抓手和思想保證，著力提升黨員干部黨性修養和政治理論素養。認真學習貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和中央、區黨委、市委重要會議精神及習近平總書記系列重要講話精神，堅持結合工作實際進行學習研討，堅持不定時隨機抽查學習成果，堅持定期檢查學習筆記，堅持適時開展學習效果測試。

(二)機關政治生態環境能夠做到風清氣正。

局機關政治生態環境能夠做到風清氣正，全體黨員干部能夠履職盡責，廉潔自律，切實把黨風廉政建設和反腐敗工作要求落實在機關日常工作中。班子成員帶頭講政治，講大局，講核心意識和看齊意識，積極干事創業;在重大事項決策上始終堅持民主集中制原則，修訂完善黨委議事規則，堅持黨務政務公開制度、班子工作定期評議制度，提高民主決策的透明度。教育引導所有黨員干部在任何時候不搞特權，不以權謀私，做到不越雷池、不踏紅線，確保權力在有效規范運行;在干部選拔任用上始終堅持黨管干部原則，嚴格按照黨的干部工作原則、程序、紀律辦事，不斷規范業務流程，確保用制度管人、管權、管事相關工作的規范化水平，確保政治生態環境的風清氣正，創造干事創業、公平競爭的良好氛圍。

(三)脫貧攻堅干部隊伍建設方面。

xxx黨委高度重視脫貧攻堅干部隊伍建設，領導班子充分發揮主體作用，統一安排，明確責任，選優配強，選配政策水平高、專業能力強、實踐經驗豐富的黨員干部和工作人員充實在脫貧攻堅一線堅持老中青結合的梯次配備，做到優勢互補、活力增強、發展勁足。對不勝任脫貧攻堅工作的班子成員及時進行調整配強，確保脫貧攻堅一線領導班子堅強有力。

(四)建立健全各項規章制度。

機關各項工作制度落實到位，制度了《xxx黨委理論中心組學習制度》、《xxx機關周轉房管理暫行辦法》，修訂完善《xxx機關支部“三會一課”制度》、《黨小組學習制度》、《xxxxxx機關干部職工請銷假暫行管理辦法》等一系列規章制度，切實加強了干部隊伍管理、嚴肅組織紀律、轉變工作作風、提高工作效能，為樹立xxx勤政務實、廉潔高效的良好形象。

雖然近年來局機關政治生態建設取得了較為明顯的成績，但工作中依然存在一些不容忽視的問題。結合《關于印發〈九屆區黨委脫貧攻堅專項巡視被巡視地方(單位)政治生態定量定性評估辦法〉的通知》，局黨委對xxx機關政治生態建設中存在的問題進行了全面的梳理自查，這些問題主要表現為以下兩個方面。

一是落實黨的組織生活制度不夠嚴格的問題。支部“三會一課”中黨小組會議制度執行的不夠到位，有時存在走形式、走過場的現象，還沒能真正發揮黨小組應有的作用;黨組領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展談心談話較少，及時交流思想，交換意見做的不夠，一定程度上影響到黨員之間的相互信任和支持。

二是開展批評與自我批評不經常，不深入的問題。在組織召開民主生活會和組織生活會時，批評和自我批評武器運用不到位，還沒有實實在在達到紅臉出汗、凈化心靈的應有的效果。

(一)加強理論學習，堅定理想信念。

持續將加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，加強理論學習，重點學習黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，系統學習黨的路線方針政策以及最新理論成果，進一步堅定理想信念，不斷用黨的政策理論武裝頭腦、指導工作、推動實踐。

(二)加強紀律建設,守好紀律底線。

增強遵守紀律、執行紀律、維護紀律權威的自覺性和堅定性。把黨的紀律建設擺在各項工作的首位，學會用政治觀念、紀律思維想問題、辦事情。進一步加強《準則》、《條例》等一系列條例規定的學習教育。

(三)嚴格組織生活制度，規范黨內政治生活。

嚴格落實“三會一課”制度，強化黨員的組織觀念，教育引導黨員干部特別是領導干部增強黨的意識，牢記黨員身份，加強政治學習和教育，強化黨性修養，著力增強黨內政治生活，堅持黨員領導干部帶頭講黨課，以普通黨員身份參加黨支部組織生活;嚴格落實談心談話制度，堅持領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間開展經常性的談心談話，交換意見。

在集團公司要求開展以“四個意識、四個自信、兩個維護”為主題的黨內政治生態分析研判會議以來，根據集團公司的要求，按照學習討論落實活動方案安排，我認真開展學習討論，通過深入問題剖析、查找問題深層原因，反思整改落實等環節，結合我個人的工作實際，形成一份剖析報告，內容如下：

集團公司深入開展加強政治生態建設活動，對于我們進一步統一思想、凈化政治生態，實現弊革風清，凝聚力量，具有重大的現實和歷史意義。

高度重視、提高意識。我對此次學習討論落實活動高度重視，通過這次學習討論活動，提高了政治理論水平，更新了思想觀念，強化了責任意識、大局意識和規矩意識。我認為黨員領導干部要從自身做起、以上率下、率先垂范，真正做到忠守于黨、克己奉公、嚴于律己、敢于擔當。通過學習黨員干部統一了思想、提高了認識，對存在的問題認真查找、整改落實，確保各項工作拾級而上、取得實效。

痛定思痛，知恥后勇。領導干部要深刻反思、以史為鑒；要認真整改、對癥下藥；要堅持原則、敢于擔當；要反躬自省、問心無愧；不能裝聾作啞、退避三舍、隨波逐流。

嚴肅紀律，改進作風。無規矩，不成方圓。大到國家、小到組織，沒有法律制度的約束，國將不國，天下大亂；紀律是保障、是抓手、是生命線。沒有紀律的約束，各行其是，必然雜亂無章。我們通過嚴肅工作紀律、轉變思想觀念，改進工作作風等手段，不斷提高工作成效。

1、理論功底不高，運用理論指導實踐不夠。主要是學習的自覺性不高。特別是當工作與學習發生矛盾時，往往認為學習是“軟指標”，可以往后推一推，從而導致學習的自覺性不高，而且學習的系統性不強，學習效果不佳。學習制度堅持的不好。缺乏持之以恒自覺學習政治理論的精神和業務知識的學習，導致對當前的形勢和教學動態把握不好，思想意識淡化，滿足于現狀，缺乏上進精神。

2、業務水平有待進一步提高。一是表現在沒有深入群眾調查研究，對現狀沒有很好了解。二是存在不求有功但求無過的思想觀念。表現在工作上有時為完成任務而工作，局限于上級布置什么就做什么，不去深究工作的是否有不足之處，該如何做才可以最大程度的優化集團公司資源的配置，如何規劃才能提高集團公司的服務水平，導致工作效率不高。

3、工作作風不扎實。在工作中，往往習慣于宏觀的把握，對自身工作的瑣碎之處重視度不夠甚至于忽略，工作作風不夠扎實，工作質量有待進一步提升。一是工作作風上有時比較松懈，不夠嚴謹。工作標準上對自己要求的不夠嚴格，不能從盡善盡美、沒有按照公司標準去把握、去努力。二是在具體的工作上思路不寬，沒有根據集團公司的要求和實際特點去很好的研究工作的方式方法，雖然這幾年取得了一些成績，但距標準要求還相差盛遠。

活動開展以來，我堅持邊學習、邊討論、邊落實，做到真學習、深討論、嚴落實，力求取得實實在在的成果。事實證明，凡事預則立，不預則廢。針對問題我們堅持問題導向、發現問題及時整改，防微杜漸，防患未然。

1、要加強理論學習，更加注重主觀世界的改造，把堅定理想信念作為保持優良作風的思想基礎。高度重視參加政治紀律，深入開展政治紀律教育活動，進一步增的政治意識、大局意識、憂患意識、責任意識，堅決維護黨的章程和黨內政治生活準則。帶頭講政治，以身作則，樹立和堅持正確的事業觀、工作觀、政績觀，自覺做遵守和維護政治紀律以及其他各項紀律的表率。建立健全紀律保障機制，堅決糾正有令不行、有禁不止，上有政策、下有對策的錯誤行為，以堅強的黨性和嚴明的紀律保證各項工作貫徹落實。提高自己的政治敏銳性和政治鑒別力，樹立科學的世界觀、人生觀和價值觀，要以解決思想和工作中存在的實際問題為出發點，以改進自己的工作作風和工作方式、提高工作成效為落腳點，特別要在理論聯系實際、指導實踐上下真功夫，不斷提高理論學習的效果，實現理論與實踐相統一。

2、要進一步加強業務學習，只有加強業務學習。提高自身的業務技能，才能更好的為集團服務，才能適應當今時代信息化的發展需要。作為一名公交系統的工作人員，沒有更高的信息化水平，難以跟上集團公司的發展。

政治生態情況分析報告

高度重視政治生態建設，把形成風清氣正的政治生態作為堅決落實“兩個維護”，保持黨的先進性和純潔性，持之以恒正風肅紀，推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要內容。嚴格落實關于建立政治生態評價體系的文件精神，為政治生態定期“體檢”、對標“畫像”，不斷推動政治生態的好轉。

（一）把牢政治方向，落實“兩個維護”，推動黨的路線方針政策貫徹落實。一是強化理論武裝。能夠堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務，列入黨支部理論學習年度計劃，教育廣大黨員干部堅定政治方向，不斷增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。二是嚴明政治紀律和政治規矩。把堅決執行上級決策部署作為嚴明政治紀律和政治規矩的具體體現，對中央重要會議、重大決策和省委部署要求，第一時間傳達學習貫徹。嚴格落實重大事項請示報告制度，及時上報領導干部個人重大事項和上級重大決策部署、重要會議等的貫徹落實情況。三是嚴格貫徹執行民主集中制。領導班子能夠堅持集體領導、充分發揚民主，嚴格按程序決策、按規矩辦事，對“三重一大”事項全部集體研究，切實做到民主和集中的有機統一，在班子中形成了和諧共處、團結干事的良好氛圍。四是嚴肅黨內政治生活。領導干部能夠嚴格落實“三會一課”、過雙重組織生活等制度和以普通黨員身份參加所在黨支部的主題日活動。五是深入貫徹黨的路線方針政策。能夠認真貫徹落實上級決策部署，目前，政治生態形勢良好，企業文化建設成效較好，綜合實力穩步提升。圍繞防范化解重大風險工作，采取務實舉措，風險隱患得到有效控制。

（二）注重以上率下，以關鍵少數引領營造清風正氣。把旗幟鮮明講政治作為對黨員領導干部的根本要求，不斷提高“關鍵少數”的政治覺悟和政治能力，以新作為展現新氣象。一是充分發揮“頭雁”效應。主要領導始終把構建良好政治生態的重大責任放在心上、扛在肩上、抓在手上，發揮了良好政治生態的建設者和引領者作用，堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦，多次深入基層調研黨建、黨風廉政建設等工作；帶頭為黨員干部上了黨課；帶頭轉變作風，堅決抵制形式主義、官僚主義，切實減輕基層負擔。其他班子成員認真落實“一崗雙責”，積極履行分管范圍內的全面從嚴治黨責任，嚴格落實簽字背書制度和廉政談話制度。二是加強對關鍵少數的監督。節假日前夕，利用短信等方式，提醒開展集體廉政談話并嚴格遵守廉潔紀律。嚴格執行報備制度。把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，持續加大問責追究力度。三是帶動責任履行。黨組織主要負責人在上級機關黨委的帶領下，在紀委部門的監督下，能夠厘清責任清單，擰緊責任鏈條，把黨風廉政建設與中心工作同部署、同落實。定期召開會議專題學習、研究、部署黨風廉政建設工作。能夠在日常監督工作中，緊盯領導干部這個關鍵少數，沖著問題去，層層傳導壓力，增強了監督的實效性。

（三）堅持正確導向，突出政治標準，著力防范選人用人上的不正之風。認真落實“好干部”標準，堅持把政治標準放在首位，樹立正確的選人用人導向。一是堅持黨管干部原則。二是嚴把政治關廉潔關。三是加強干部的日常監督。認真落實談心談話、個人事項審核、離任審計、信訪查核、公示及試用期等監督制度，堅持抓早、抓小，強化干部隊伍的日常管理。

（四）持續正風肅紀，推進作風建設，以良好的黨風政風帶動社風民風。一是嚴明紀律，做到違紀必懲。二是強化教育，推進作風建設“常態化”。干部作風優劣是群眾對地方政治生態好壞的直觀判斷，始終把作風建設作為良好政治生態的重要保障，在堅持中深化，在深化中堅持。通過組織觀看警示教育片、上廉政黨課、發送廉政短信和微信等方式，引導和督促黨員干部知紀、明紀、守紀。三是嚴格監督，嚴懲頂風違紀行為。緊緊扭住落實中央八項規定及其實施細則精神不放，始終抓好重點節日期間監督檢查工作，堅持節前提醒，節中高密度、高頻次監督檢查，頂風違紀行為嚴查快處。

（五）站穩政治立場，踐行群眾路線，不斷鞏固提升基層政治生態建設。群眾是政治生態的直觀感受者和直接受益者，把整治和查處群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要政治任務，聚焦扶貧、民生領域，加大問題線索排查和處置力度。一是組織開展扶貧領域腐敗和作風問題整治行動。

（六）深化政治巡察，做好政治體檢，推動管黨治黨不斷走向“嚴緊硬”。聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求，深入了解黨組織履行管黨治黨政治責任情況，重點查找黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，推動管黨治黨從“寬松軟”走向“嚴緊硬”。

從以上各方面工作開展情況分析看，政治生態的主流是好的，但通過認真分析巡視情況反饋、本級巡察情況、群眾信訪舉報以及案件審查調查情況，政治生態中還存在一些頑癥，政治生態實現全面凈化和根本性好轉還任重道遠。問題主要表現在：

（一）黨的政治建設上未做到系統深入。學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想有差距，存在學用“兩張皮”問題，踐行新發展理念不力，落實意識形態責任不夠到位。個別領導干部政治紀律規矩意識淡薄、底線意識不牢。作風浮漂、存在守攤保本思想，認為“分管越多、問責越多；創新越多、錯得越多”，存在“不擔當、慢作為、怕作為”等行為，致使工作中出現形式主義、官僚主義問題。個別基層組織組織生活黨員參與積極性不高，落實“三會一課”、民主生活會等制度不到位，批評與自我批評流于形式，不能及時指出、糾正黨員干部存在的問題。

（二）兩個責任落實方面需要提升質量。主體責任落實不到位，對自身擔負的責任認識不深刻、理解不全面，缺乏主動擔當的精神和行之有效的落實措施，對干部的日常教育、管理和監督缺失，沒有真正做到抓早抓小、動輒則咎。部分紀檢監察機構執紀觀念、方式還未完全轉變，對監督范圍內的單位和事項監督方法不多，主動擔當意識有待提高。在加強政治監督上缺少方式方法，檢查的頻次和力度不夠。

（三）作風建設上缺乏合力和系統治理。落實高質量黨建工作不力，管黨治黨責任落實不到位，重點領域和關鍵環節廉政風險隱患較大。在查處上形成的“不敢”的震懾效果比較明顯，但“不想”、“不愿”的思想自覺尚未真正形成，不良作風積習甚深，一些“四風”問題出現新變種、穿上隱形衣。

（四）基層黨風廉政建設基礎不夠牢固。由于教育、監管、制度落實以及基層組織建設等綜合因素，存在重工作任務落實，輕法紀教育和日常監督管理的情況，沒有有效應用“第一種形態”，抓早抓小。部分基層干部思想上存在“不會有事”的僥幸和“不怕出事”無所謂態度。

三、

下一步工作措施。

（一）壓實管黨治黨責任。把嚴肅政治紀律和政治規矩放在首位，加強對貫徹落實黨中央重大決策部署情況的監督檢查，嚴肅查處黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨落實不到位，維護黨的政治紀律和政治規矩失職失責、貫徹中央八項規定及其實施細則精神不力等突出問題。認真貫徹問責條例，對存在主體責任、監督責任和領導責任落實不到位、工作推諉、推進不力等情形的嚴格追究責任。

（二）提升黨建工作質量。開展對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想的監督檢查，督促廣大黨員干部不斷在學懂弄通做實上下功夫。加強對嚴肅黨內政治生活的監督，督促各級黨組織和干部堅守黨內政治生活準則，不斷提高黨內政治生活的質量和水平。嚴格落實民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員等制度。用好批評和自我批評這個武器，切實提高批評與自我批評的質量。

（三）不斷凈化黨風政風。堅定不移抓好中央八項規定及其實施細則精神落實，堅持以上率下，看住“關鍵少數”，加大監督檢查的頻次和力度，堅決防止“四風”問題反彈變異回潮。在反對形式主義、官僚主義上下更大功夫，緊盯不作為、慢作為、亂作為等問題。聚焦群眾身邊的腐敗和作風問題，推動基層黨內政治生態持續好轉，不斷提升人民群眾對全面從嚴治黨的獲得感和滿意度。

（四）嚴肅查處違紀行為。不斷鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，一體推進“不敢腐、不能腐、不想腐”機制建設。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，重遏制、強高壓、長震懾，科學運用監督執紀“四種形態”，抓早抓小，強化不敢腐的震懾。堅持源頭防范，發揮“正、反”兩方面的教育作用，引導黨員干部堅定理想信念宗旨，持續增強不想腐的思想自覺。

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