工作匯報是在工作過程中對自己的工作情況進行總結和梳理的一種書面表達形式。以下是小編為大家收集的工作匯報范文,僅供參考,希望能給大家一些寫作上的啟發。
為切實消除順義區燃氣領域內各類安全隱患,有效遏制各類燃氣事故的發生,切實保障城市安全運行、社會穩定和人民群眾生命財產安全,根據市區兩級人民政府要求,順義區政府決定在全區范圍內開展燃氣安全隱患排查治理百日行動,特制定本實施方案。
通過本次百日安全排查治理行動,要摸清燃氣使用情況的底數,實現入戶巡查率達到100%,對隱患部位逐一排查,無一遺漏,徹底排除安全隱患,達到零事故發生;要建立長效機制,將燃氣安全管理工作納入到各企業、屬地及職能部門日常工作中常抓不懈;加大宣傳教育力度,有效提高居民及公服用戶的安全防范意識;動員居民及公服用戶開展日常隱患自查,提高遇險自救的能力;規范公服用戶尤其是餐飲業使用瓶裝壓縮天然氣供氣方式,打擊燃氣違法違規活動,規范市場秩序。
(一)各燃氣供應企業集中開展入戶巡檢工作。
入戶巡檢對象包括居民用戶及公服用戶。各燃氣供應企業要在5月9日至5月31日期間,集中開展對20xx年以前(含20xx年)通氣的戶內老舊管網及燃氣設備設施巡檢工作。按照相關法律法規和標準規程要求,重點檢查戶內管道管件、連接軟管、計量器具,以及灶具、熱水器等使用燃氣的設備設施安裝及使用情況,檢查戶內裝修對燃氣設施的影響,并進行漏氣檢測等,巡檢入戶率達到100%。
對排查出的漏點、老化及非標連接軟管,室內硬質管線銹蝕、損壞,超期服役計量器具等隱患時,各燃氣供應企業要立即采取措施予以消除。
對不符合規范安裝、改裝設備設施、裝修密閉包封設備設施、使用土暖氣、使用不合格燃氣設備等安全隱患進行登記造冊,并書面告知燃氣用戶,提出消隱建議。同時將發現的問題逐一登記造冊,并書面報請屬地部門幫助協調和督促居民進行整改。
(二)各燃氣供應企業開展對戶外燃氣設備設施隱患排查整改和自查工作。
戶外燃氣設備設施檢查重點包括:10年以上帶網設施,自管戶管網設施,液化氣、煤氣臵換天然氣區域管網設施的運行狀況。各燃氣供應企業要建立燃氣管網設備設施基礎臺賬,清晰掌握燃氣設施的規模、建設年代、產權歸屬、運行狀況、安全狀況和管理責任等內容信息。對發現的漏氣等即發性隱患,按應急預案流程進行處臵;完成地下管線結構性隱患、占壓燃氣設施、違章建設導致的安全距離不足、老化和超期服役管線等隱患的登記造冊工作,能夠立即整改的給予整改,不能立即整改的應落實相關嚴密防范措施。力爭在20xx年底前,全面完成全區所有燃氣管網設施的普查、登記造冊、隱患與風險防范等工作;對梳理出的隱患實行分級分類管理,在20xx年底前分批次完成各項隱患的整改。
各燃氣供應企業要重視自查工作,重點檢查安全生產制度、用戶安全管理制度、安全巡檢制度、安全生產責任制度等內業資料的制定和落實情況,同時要對消防滅火器具是否到期未檢、報警裝臵是否運行正常、鋼瓶是否合格、瓶庫區是否整潔是否存在火災隱患、場站周邊是否存在可燃物,氣質質量是否符合規定等外業進行檢查。(三)各屬地及各職能單位開展嚴厲打擊非法違法燃氣供應、銷售和使用行動工作。
打擊非法違法燃氣行為重點查處對象包括:未取得經營許可或不按許可條件從事經營活動的;銷售偽劣燃氣器具,供應燃氣氣質不符合國家標準及北京市規定的;擅自拆改燃氣設施,違規使用燃氣的;使用非專用車輛運輸燃氣,末按規定進行車輛、容器檢驗的;專用運輸車輛司機和押運員未經培訓,安全設備配備不齊等違法違規行為。對各類違法行為,發現一起、查處一起;對涉及公共安全的,高限懲處,決不姑息;對可能導致重大公共安全事故的,立即關停,并移交相關執法部門處理。
(四)各行業、屬地部門及相關單位集中開展居民用戶安全使用燃氣宣傳活動。為使燃氣安全的宣傳工作制度化、持久化,定于每月7日為燃氣安全宣傳日,持續開展?燃氣企業進社區?等全區性燃氣安全主題活動,各相關單位結合6月份安全生產月,做好燃氣安全主題活動。
充分發揮廣播、電視、網絡、平面媒體、手機短信、社區宣傳欄等媒體載體的作用,加大燃氣安全宣傳力度;編制實用易懂、易引起市民重視的燃氣使用常識及安全宣傳材料,企業入戶巡檢、入戶查襲、居民購氣時進行發放;將燃氣安全宣傳納入街道(鄉鎮)、社區,以及共青團、少先隊日常宣傳工作,通過企業宣傳、社區帶動、小手拉大手等活動,全面提高居民用戶重視燃氣安全使用的熱情,鼓勵居民用戶主動與企業溝通燃氣使用問題,形成供氣企業與燃氣用戶安全互動。
(五)各部門充分利用百日行動契機,總結經驗,固化工作機制。
各部門針對管理交叉和管理空白等體制問題,要理清部門職責和管理邊界,細化管理內容,做到管理范圍全覆蓋。
建立屬地長效檢查機制。屬地政府、街道辦、企業、社區互動建立起燃氣安全管理工作機制,各鎮政府、街道辦、區燃氣公司、各燃氣企業、社區派人參加,形成固定網絡,將燃氣安全檢查納入社區管理和服務內容。
建立聯合檢查機制。對于無證無照經營單位由工商部門牽頭進行查處工作;對于消防設施不合格由消防部門牽頭進行查處;對于存在重大安全隱患由安監部門牽頭進行查處。各部門提出整改意見并下發整改通知。
各位領導下午好:
安全生產不僅關系到人民生命和國家財產的安全,而且關系到經濟發展和社會穩定的大局,幾年來,區委、區政府高度重視安全生產工作,相繼采取一系列重要措施,全面貫徹實施《安全生產法》,不斷總結經驗,鞏固成果、創新思路,使全區安全生產工作始終保持比較穩定的運行態勢,取得了較好的成績。但是,從今年安全生產狀況來看,形勢不容樂觀,任務十分艱巨,尤其是實行屬地化管理和市屬轉制下放到區級管理的.企業,情況復雜,專業性強、危險性大,因此必須扎實地做好安全生產工作。
下面從安全生產現狀與形勢,存在的主要問題,思路與措施三個方面向各位領導做以簡要匯報:
安全生產不同于其它經濟工作,它不產生直接經濟效益,但它關系經濟效益,影響經濟效益,甚至危害人的生命。就今年安全生產形勢而言:
(一)、從全國安全生產情況看,特大事故呈上升趨勢。
1―9月一次死亡10―29人特大事故72起,死亡1015人,同比增加11起127人。尤其是近期陜西銅川煤礦特別重大瓦斯爆炸事故,造成166名礦工遇難,在國內外造成極大影響。
(二)、從全市安全生產情況看,私營企業傷亡事故呈上升趨勢。
1―10月全市工礦商貿企業共發生職工傷亡事故56起,死亡66人,其中發生一次死亡2人事故6起,一次死亡3人重大事故2起。
(三)、從市內各區安全生產情況看,均呈現大幅度上升趨勢。
1、就我區而言,1―11月涉及我區的各類生產性事故共發生8起,死亡10人,同比事故增加7起,人數增加9人,每起事故發生后,通過多方面工作和論證,最終暫定為我區占考核指標的為2起、3人。從事故特點看:主要是違章指揮、違章作業,其表現在人的不安全行為和物的不安全狀態;從事故類別看:突出在觸電、高空墜落、中毒窒息、起重機械傷害;從時間段看:主要集中在4月至9月;從事故原因分析看:主要是企業安全管理不善,責任不到位,違反操作規程,安全設備設施不健全,缺乏自我保護意識,導致事故多發。
2、火災事故,1―11月全區共發生火災事故236起,死亡2人,直接經濟損失220.2萬元。僅興業裝飾材料市場火災事故,就造成直接經濟損失170萬元,這些火災大部分都發生在商業、社會服務業、教科文、衛等行業。
3、交通事故,1―11月全區共發生交通事故2029起,死亡18人,傷664人,直接經濟損失403.9萬元。主要是搶行、追尾、行人橫穿馬路、違反標志等,特別是出租車和私有車事故發生率較高。
二、存在的主要問題。
根據上述各類事故分析及我區安全生產工作的實際,目前安全監管工作存在的主要問題是:(一)、企業對安全生產工作存在僥幸心理,監管人員素質有待提高。
從安全生產責任單位分析,有個別單位領導對安全生產的重要性認識不夠,未能把安全工作放到重要的位置上來抓。對安全生產資金投入不足,隱患整改不及時。安管人員配備不夠,人員不夠穩定,業務素質不高,監管手段不利,致使有的工作難以落實,甚至不能落實。
(二)、安全生產責任尚未全面落實。
有的單位至今沒有建立起明確的安全生產責任制,缺乏有效的監管制度,對安全生產工作不夠重視,存在著講起來重要,干起來次要,忙起來不要的現象。還有個別單位的領導以生產壓安全,以效益擠安全,致使生產中違章指揮,違章作業的現象時有發生。
(三)、非公有制企業已成為監管工作的難點。
從今年發生的安全事故來看,都發生在非公有制企業,這些企業安全意識淡薄、基礎薄弱,點多面廣、情況復雜,異地作業多、監管難度大,還有一些國有企業轉制后,在一定程度上表現出安全管理弱化,新生了各類事故隱患。已成為當前安全監管中急需解決的難點問題。
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安全生產是安全與生產的統一,其宗旨是安全促進生產,生產必須安全。搞好安全工作,改善勞動條件,可以調動職工的生產積極性;減少職工傷亡,可以減少勞動力的損失;減少財產損失,可以增加企業效益,無疑會促進生產的發展;而生產必須安全,則是因為安全是生產的前提條件,沒有安全就無法生產。
今年以來,我司在區安監局與公司領導的正確指導下,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入落實科學發展觀,牢固樹立安全發展理念,夯實基礎,細化責任,強化現場監督監管,深化隱患排查治理,進一步完善職業健康安全管理體系,以法制化、標準化、規范化、系統化的方式推進安全生產,不斷提高企業本質化安全水平。
我們的工作措施是:
一、建立考核機制,落實安全責任。
我們把安全工作切實擺在各項工作的首位,與各部門簽訂安全生產目標管理責任書,并繳納安全風險抵押金,各部門“一把手”是安全生產的第一責任人,安全獎懲等的兌現和發放都與安全責任人考核結果掛勾,實行“一票否決”,凡安全工作不到位的部門和個人,一律不得參加評先,并且扣除其安全風險抵押金。增加了安全運行獎,加大了對安全目標、安全事故、“三違”現象的考核力度;加大了對事故部門主要領導、責任區領導、安全員的考核力度;加大了對違規違章的治理力度。對工作責任心強,發現較大事故隱患,避免事故發生的有功人員,給予一次性獎勵50—100元,鼓勵職工提出安全隱患提案,凡對強化安全管理,預防事故發生有積極作用的職工給予適當一次性獎勵。每月員工提出的安全隱患提案會在公司級月度安全會議上列出。并要求部門及時提出整改方案,進行整改。通知推行人性化安全管理模式,提出了“每位職工都是安全第一責任人”的管理新理念,把安全生產目標責任落實到部門、班組、崗位,將安全承諾簽訂到每一位在崗職工,形成了一個共同責任網絡;做到了領導強化,任務細化,措施硬化,工作深化,促進了各級安全生產責任的落實。
二、完善安全管理制度體系,依法規范安全生產管理。
分析近期其他兄弟單位事故原因、教訓,對現有的安全生產規章制度進行全面梳理、評審、依據新的法律法規,進一步細化了安全生產責任追究制度,重新制訂完善了《安全生產責任制》、《安全生產獎懲制度》等文件制度,形成了完整、規范、科學、有效的安全管理規章制度體系,實現了全面依法管理。
三、深化全員安全評價,注重安全教育培訓。
我們不斷創新豐富安全評價的方法和內容,建立了全員、全方位、全過程的科學評價機制,把基礎管理、作業現場、安全文化建設、教育培訓、創新管理、危險源辨識、雙確認等作為安全評價的內容,預知預控,提高了安全評價的系統性和有效性,使全體職工的自主參與程度,安全管理水平得到了明顯提升。我們注重抓教育培訓,加大對各部門負責人、安全管理人員、從業人員、特種作業人員的安全管理知識、安全操作規程、安全操作技能和特種作業操作等方面的培訓教育,努力提高各類人員的安全素質。開展了安全管理人員取證、特種操作人員職業技能鑒定、青工文化教育、法律法規普及、安全知識學習、安全技能教育等一系列培訓工作,培訓率達98%。還通過組織“每周一題”、規程考試、技能大賽、為廣大職工開辟了學知識、長技能的渠道。通過深化全員安全評價和開展多種形式培訓,提高了領導者的安全責任意識,專業人員的安全管理水平,作業人員的安全文化素質。
四、推進專業管理力度,狠抓隱患排查治理。
從系統安全、本質化安全入手,我們大力加強專業管理,嚴格監督檢查,落實管理責任,重點對我司的電器、機械設備、放射源、空壓機、工藝等方面組織專業人員進行檢查。尤其是龍門吊、空壓機等關鍵設備做到了班班點檢、次次試吊、嚴格確認。對查出的隱患以“隱患整改通知書”的形式及時通知相關單位進行整改,并跟蹤隱患整改落實情況。各隊組織班組開展好安全自查工作,對所查隱患及時整改。我司專業人員各負其責,對各部門專業管理進行監督、指導、檢查和考核;針對我司生產經營活動實際,我們對照適用的法律法規和規程標準,認真、細致、全面的開展隱患排查治理工作,不走過場,不留盲區、死角、治理不留后患,做到了責任、措施、資金、時限和預案“五落實”。
五、抓好班組日常管理、把握四個關鍵,開展各種活動。
班組是安全生產最基層的單位,我們結合工作實際,從小、從細、從實抓起,不斷提高班組長的安全管理水平和安全操作技能,著力提高每名職工的安全自我保護意識和能力,做好班組安全工作日常管理,抓好了四個關鍵:一是抓好關鍵時間二是抓好關鍵部位(公司內危險源)的安全,把這些關鍵部位時刻處在監控狀態,在控狀態。三是抓好關鍵作業(特種作業、檢修作業、改造作業、臨時作業及受限空間作業)的安全。四是抓好關鍵人員的安全。對關鍵人員重點監護,重點管理,重點培訓、重點教育。把好進人入口關和上崗入口關,在提高職工安全技能上下功夫,不勝任崗位要求的堅決不準上崗。并根據各時期安全生產特點和上級要求,扎實開展“安全演講”、“百日安全”“安全五要素”、安全觀摩會、一法三卡”、等形式多樣的安全生產活動。注重實效,全員參與,確保了安全活動既扎扎實實,又富有成效。
安全工作既是挑戰、又意義深遠,在以后的工作中,我們要緊密落實科學發展觀,努力實現從人治向法治轉變;努力實現從集中開展安全生產專項整治向規范化、制度化、經?;芾磙D變;努力實現從事后查處向強化基礎轉變;努力實現從被動防范向管住源頭轉變;努力實現從以控制事故為主向全面做好職業安全健康工作轉變,全覆蓋、長周期的實現安全生產,為我司生產經營任務的順利完成奠定堅實的基礎。
一、今年的重要工作。
今年以來建發公司重視抓好交通、防火、維穩和安全生產工作。按照廣州市和開發區的部署,認真貫徹落實上級有關各項文件精神,把工作重點落實到基層,抓安全到車間、庫房、小區、場館和工地。特別是年初開展的安全生產大檢查,6月份開展的安全生產及公眾聚集場所消防安全專項整治和第四季度開展的“百日安全無事故”活動,都緊密聯系建發公司及屬下各企業的實際情況,有針對性地抓好工作。在維穩方面,堅持妥善處理勞資矛盾糾紛,注意做好矛盾化解工作,建發公司上下和諧融洽,保證了各項安全。
歸納起來主要有以下幾點(“五個突出”):
(一)突出抓好“兩個落實”,明確權責,分級管理,切切實實把安全生產管理工作落到實處。
建發公司高度重視安全,自覺維護穩定,明確認識到:“遵章守法、關愛生命”的核心就是引導和啟發全社會重視人的生命價值,是全面落實科學發展觀、科學安全觀,貫徹“以人為本”,構建和諧社會的重大問題,而安全與生產,和諧與糾紛又是矛盾的統一體。必須明確在生產經營與安全工作出現矛盾時,應優先解決安全問題,企業發生矛盾糾紛時,作為管理者應首先考慮化解矛盾糾紛。企業是安全生產的主體,作為企業的管理者,經營者就是要考慮在生產經營中如何減少和杜絕不安全的問題。要研究如何有效地發現和防范事故隱患,積極廣泛地樹立“保證安全,人人有責”的社會責任感和法律意識。建發公司上下認真抓好“兩個落實”。
1、組織落實。建發公司黨委和經營班子定期傾聽工作匯報,研究處理相關問題。并調整了綜治工作領導小組,充實了領導力量,并將交通、防火、安全生產及維穩等工作統一領導,并下設綜治辦公室,負責各項工作的協調、督辦和落實,各直屬企業也都按要求配備和充實了相關的人員,加強領導,建全了組織。
2、責任落實。年初建發公司與屬下企業簽訂了安全生產、消防和交通安全責任書,在6月份開展的安全生產月活動中又與建發公司本部各部門簽訂了責任書。為了加強工作的計劃性,年初就制訂了全年工作計劃,還堅持每次大的活動都明確主題,做到有方案、有動員、有檢查講評。如在安全生產月活動剛開始,就召開了集團各級管理人員參加的動員會,傳達和貫徹安全月活動的文件和方案。為搞好集團辦公大樓的消防演練,又召開了本部全體員工、大樓保安、服務人員參加的動員會,請區公安消防處的干警和建發公司領導宣講有關消防滅火及逃生的知識和程序。為及時交流和總結安全月活動的經驗做法,又分別在下屬企業召開現場會加強交流和溝通。各直屬企業領導注重抓好安全生產責任制的落實。物業公司領導明確分工,及時抓好所管轄區域內消防設施維修,并召開現場會,組織義務消防隊進行消防演練。監理公司把安全生產目標分解到工地,責任落實到個人,公司領導和現場安全管理人員分別下工地抓落實。嶺頭公司針對9家未能交出去的在安全生產管理中存在問題的企業,與區安監局有關領導共同研究制定如何加強管理的方案。
(二)突出搞好“三結合”,有針對有重點地開展好企業日常的安生生產檢查工作。
建發公司針對本企業、直屬托管和代管的企業分散、面廣、點多及業務種類繁雜的特點,分析摸底,有重點地搞好安全大檢查(其中直屬和托管企業17家,合資參股企業15家,代管的東區外資企業77家,合計110多家),從5月中旬開始,結合貫徹落實上級關于加強對企業租用發電機使用管理,對易爆品和公眾聚集場所,?;饭芾淼葘m椪吻闆r,多次組織人員深入到相關的38家企業、建筑工地、“三小”場所進行重點檢查,做到三個結合:
一是面上檢查與重點抽查結合。對隱患疑點多,不安全苗頭較突出的飛天潤滑油、曉風皮革廠、青年路物管商鋪、依利安達等4家企業存在的問題發出了《整改通知書》。其中依利安達公司加熱爐已被區安監局勒令停產整頓。飛天潤滑油已按整改通知書的要求對該廠區內的消防設施設備進行全面的檢修和更換。在整改中還組織所屬員工進行了安全消防知識的培訓。另外也將公眾聚集場所作為大檢查的重點目標。即建發公司建設大廈、第一體育中心、青年苑、北圍廠房和明珠酒店。以上單位總體消防設施、設備的功能基本保證應急需要,通道、出口暢通安全,用電、用氣、用火能保證使用安全。都建立了消防責任制度和應急預案。
二是普查與堵漏洞結合。對因用電高峰期,個別企業租賃油機發電中存在的不安全隱患問題,加強整改,堵塞漏洞。檢查的重點是代管的東區5家外資企業,督促企業在用機發電中3個弄清。弄清油機租賃單位是否有完備的'資質;弄清油機操作工是否持證上崗;弄清油機的安放與油的儲存是否符合要求。
三是安全教育與典型交流結合。針對東區外資企業安全管理人員新工作經驗不足等情況,組織部分企業的安全主任到新政豐公司檢查該企業加熱爐整改的情況,又組織到南方氣體公司觀摩該公司安全生產管理的經驗和做法,使觀摩者深受啟發和教育。還針對頂津公司發生的多起工傷事故,組織該企業安全主任和車間班組長與事故當事人座談,總結事故的經驗教訓。選擇勞動密集型的外資企業杜益塑膠公司,召開現場會,組織東區近40家企業的安全主任到會,聽取該企業的工作匯報,還觀摩了該企業組織的消防演練和員工模擬疏散等。
(三)突出做好“防消并舉”,做到防消結合,預防為主;未雨稠繆,防患于未然。
分公司在公司領導的正確領導下,秉承“改革創新,只爭朝夕,艱苦創業,團隊合作”的精神,結合我部門實際情況,緊緊圍繞“安全發展,重于泰山”的主題,把安全生產放在重中之重的位置,力爭做到防患于未然,有效的控制了各類事故的.發生,取得了顯著成效?,F將20xx年上半年的安全生產工作總結如下:
一、領導重視,組織措施到位。
為加強安全生產工作的組織領導,確保安全生產措施的有效落實,以“安全生產月”為契機,我公司成立了由經理石磊同志為組長,各部門負責人為成員的安全生產小組,從上到下建立起了監督、監管體系,逐級管理、責任明確,使廣大員工從思想上認識到安全生產的重要性和必要性,將認識轉變為自覺行為融匯到日常工作中去,形成人人關系安全,安全關系人人的良好氛圍。參考市公司,制定了分公司各項安全生產制度和安全檢查制度。
二、開展形式多樣的活動,提高安全意識。
1.公司以“安全生產月”為契機,積極開展各項宣傳活動?;顒悠陂g,根據實際情況,為全體員工發放《職業健康知識讀本》,并組織員工學習,營造濃郁的安全生產月氛圍,組織全方位的人員進行安全生產培訓教育,廣泛利用黑板報、橫幅、標語、宣傳畫等大力宣傳各種安全知識、預防事故的方法和自我保護的相關知識,發動全體人員參與“中國移動20xx年安全生產知識競賽”,觀看安全生產錄象,開展安全講座,消防滅火培訓等活動。全面提高了全體員工的安全生產素質,保證了安全生產宣傳的針對性和實效性。
2.策劃安全消防演習,增強員工安全意識。在豐富員工安全生產知識的同時,公司還通過開展現場消防演習來調動員工參與安全生產的積極性。開展安全消防演練,使理論與實踐相結合,讓員工親身體會安全生產的重要性,進一步增強了員工安全生產的責任意識。
3.開展安全隱患專項整治活動。公司以“安全大檢查”為契機,要求各部門認真開展安全自查活動,做好省市公司的安全大檢查活動的準備工作。針對此次安全檢查暴露出的問題,公司領導及時指導、督促,并認真落實對所查出隱患的整改工作,保證了專項整治活動的正常開展,所涉及的安全隱患,已全部進行整改,整改率達100%。
三、開展各項活動,保障汛期的安全生產。
在汛期到來前,我公司對防汛物資進行了準備,成立了防汛領導小組,并且安排了值班表,24小時值班,確保安全度過汛期。炎熱的夏季,為做好防暑降溫、防火、防洪、防雷電工作,公司安排相關人員給營業廳的地線、基站等設施進行了排查,消除安全隱患。
通過上半年的各項活動的開展,促進了公司安全生產工作的順利進行。面對雷雨季節等惡劣天氣,安全工作面臨著嚴峻的考驗,同時針對不足之處,在下半年的工作中主要做到以下幾點:
一、落實各項規章制度,把安全工作納入績效考核。
每月對鄉鎮基站和營業廳進行安全檢查,每周對縣城基站和營業廳進行檢查,下發通報,并與部門負責人績效掛鉤,切實把各項安全規章制度落到實處。
二、責任到人,落實到位。
通過制定的公司各項安全制度,認真落實各部門一把手負責制,力爭使各部門在開展工作中考慮安全問題的意識明顯增強,各項安全措施進一步落實,為今后更好地開展安全管理打下了堅實的基礎。
通過組織全體員工學習《安全生產法》;在內部組織進行安全知識考試;舉辦安全知識講座等形式,提高員工對安全生產重要性的認識,增強全體員工的安全意識和安全責任心,具有安全生產人命關天,安全無小事,安全責任重于泰山等意識。
四、認真進行隱患整改。
對于查找出的各種安全隱患,各部門要嚴格整改,認真落實。對于隱患的整改情況要及時上報,確保信息的暢通。
五、加強施工現場的安全檢查。
按照省市公司的施工現場安全檢查標準,前期已經召集各施工隊進行了傳達并認真做好施工安全生產責任書的簽訂工作。每周對施工現場進行檢查,對于不符合安全規定的行為立即制止并暫停其施工,待其整改完畢后再繼續施工。
六、針對近期汛期的安全,積極配合市公司做好各項防汛準備由于近期我縣強對流天氣較多,防汛形勢十分嚴重,因此按照上級部門的要求,完善各項防汛制度,保障防汛物資,提高員工的汛期安全意識,加強汛期的生產安全作為近期的工作重點。
安全工作是一項重中之重的大事,希望各部門積極配合,認真把**分公司的安全工作做好,力爭使我公司的安全生產工作走在全市前列。希望能夠通過各位的共同努力,借助于安全生產宣傳、教育、培訓、檢查、整改等一系列的活動,使全體員工進一步提高安全防范意識,“安全發展,預防為主”的主題思想能夠深入人心,并在工作和生活中得到良好的貫徹和加強,查找出的各類安全隱患能夠得到及時的整改和落實,確保公司的生產安全和各位員工的人身安全。
****公司地處****,占地400畝,8月成立,12月完成“三通一平”工程。經過深入的市場調研,充分論證,按照國家資源化綜合利用,循環經濟發展和提升化工企業科技含量和裝備水平的要求,以550萬元技術使用費引進四川天一科技股份公司擁有的變壓吸附和自主開發的低溫加氫法粗苯加氫清潔生產工藝,建成了年產2.5萬噸的粗苯加氫裝置,5月試生產,年底完成“三同時”驗收,取得了安全生產許可證,主要生產苯系列產品,主要產品在國家危險化學品登記中心完成了登記備案。通過iso9000質量、環境、職業健康管理體系認證,有力的促進了公司安全管理水平的提升。
公司投產三年來未發生過一起輕傷及以上的安全事故和職業病案例。連續兩年被評為黃石市安全生產先進單位。在市、縣安監部門的指導和支持下,我公司安全生產工作取得了長足的進步,安全生產的形勢總體平穩,下面簡要匯報如下:
一、公司領導重視,全員參與。
我們公司是一家危險化學品生產企業,存在危險化工生產工藝,且產品具有易燃易爆和有毒有害的多重特性,屬于典型的“兩重點一重大”企業,公司領導在安全生產管理方面高度重視,親自督促安全部門建立健全安全生產責任制,完善安全管理規章制度和安全操作規程,并不定期主持召開安全生產會議,聽取各生產車間的安全生產情況匯報,就具體落實安全生產責任制提出指導意見和工作安排。
二、嚴格執行企業負責人、安全管理人員和特殊工種持證上崗管理制度、認真落實三級教育培訓管理制度。
我們公司的主要負責人和主要安全管理人員都接受了崗前的相關資質安全教育培訓,并通過考核,具有?;菲髽I安全管理的任職資質。各特殊工種操作人員,包括?;凡僮魅藛T,持證上崗率100%。杜絕無資質人員上崗作業,確保特殊工種的操作安全。對所有新進人員,認真落實三級安全教育培訓的有關要求,對他們進行系統的安全培訓,使之具備了相關崗位的安全操作技能和自我防護應急處置能力后,才安排上崗操作。今年以來,累計完成了32人次的新進人員的三級安全教育培訓,嚴把崗前關。
三、自動化生產工藝投入減輕職工勞動強度和危險。
根據設計要求,我們公司的粗苯加氫生產裝置建設初期就已應用了自動化生產工藝,采用杭州和利時dcs控制系統。該套系統已連續正常運行三年,目前運行穩定、可靠。公司也已熟練掌握了該套系統的使用操作要領。
四、公司在20xx年完成了對儲罐區的重大危險源的辨識、評價和建檔工作。
根據儲罐區重大危險源的管理制度要求,公司責成車間安排專人專崗,負責儲罐區的安全運行和日常巡查,定期檢查監控預警的運行情況,各種監控數據可在主控室查看相關記錄,并建立了重大危險源管理檔案。提高了公司應對重大危險源事故的預防控制能力水平。今年換證前的安全評價和重大危險源辨識、評價正在進行。
五、加大安全設施投入,確保裝置安全平穩運行。
根據裝置的自動化運行特點,現場操作工巡查的局限性,我們公司在裝置區內安裝了41個有毒、可燃氣體探測報警器,這些報警器實行全天候24小時監控,生產過程中發生泄漏,可在主控室終端有響應。為保障裝置生產的連續性和停電下的安全性,公司投資30萬元配置了一臺300kw的柴油應急發電機。根據重大危險源的管理要求,正在進行儲罐區遠程視頻監控的設備招標工作,預計10月份可投入使用。消防設施方面,配備了消防泡沫站和消防水站,在主裝置區和罐區投入了大量的干粉滅火器和消防水帶。另外,新建了一套高壓氮氣系統,在處理失火事故時能起到很好的作用。根據?首批重點監管的危險化學品安全措施和應急處置原則?的要求,公司在車間設置了一個應急沖洗間,里面配有洗眼器、防毒面罩、正壓式空氣呼吸機、防化服和各種應急藥品等,可有效滿足應急救援的需要。在當前的高溫季節,公司給每個班組下發了防暑降溫藥品,預防中暑事故的發生,保障職工的職業健康。
六、加強隱患排查治理,落實隱患排查治理機制。
為切實消除生產過程中的各種安全隱患,做到早發現、早治理。公司實施了日常巡查,周二安全環保、周五現場管理這兩項專項檢查。周二、周五的專項檢查由公司領導親自帶隊、各車間、部室負責人及相關專業人員共同參與,交叉檢查,彌補各自的監管缺陷和盲區,實現各職能部門聯動機制,而且這種檢查活動從不走馬觀花,總是深入到生產一線的各個區域、各個崗位,不放過任何一個死角。今年已累計查找發現各類安全隱患172條,對在專項檢查中發現的各種問題下達專項檢查整改單,限期完成,到期進行復查。對沒有按期完成整改或整改達不到要求的,對相關責任單位和責任人進行考核,及時消除人的不安全行為和物的不安全狀態,以嚴格的考核機制來保障安全檢查的成效性。
七、加強應急救援機制建設。
公司成立了以總經理為組長、各單位負責人為成員的應急救援領導小組,并組建了義務應急救援隊。負責全公司范圍的各種突發事故的應急救援任務。每季度開展一次?;吠话l事故應急救援預案的現場演練,通過各種科目的模擬演練,從中發現平時工作中存在的一些問題與不足,不斷的完善應急預案,有效的提高了義務救援隊伍的應急處置能力。
八、落實企業領導帶班制度。
根據“企業領導要輪流帶班”的上級指示精神,我公司的主要管理人員進行輪流現場帶班,各級領導深入一線,重點檢查生產過程中的“三違”現象,確保生產經營活動安全、有序進行。通過領導帶班制度的落實,有效的扭轉的員工習慣性違章的不良習性,促進了廣大員工自我安全意識的提升。
九、建立健全安全管理機構。
根據國家安全生產相關的法律法規要求,公司設置了安全管理的專職機構,配備了3名專(兼)安全管理人員,并成立了安全生產委員會,安委會辦公室設在安全部。從上至下,組建了完整的安全生產網絡組織機構。
十、深入開展?;菲髽I安全標準化的創建活動。
今年上半年已通過考核,達到三級管理水平。我們將以此為契機,嚴格遵守安全標準化的安全生產行為準則,努力創建一個更為安全、健康的生產環境,向安全標準化的更高目標邁進。
十一、加強安全文化創建。
安全管理無止境,我們積極探索安全管理的內涵,提倡“任何事故都是可以避免的”安全文化理念,奉行以人為本、構建平安泰華、實現可持續發展的管理理念和安全文化價值觀,努力提高安全管理的創新能力。不斷引入職工喜聞樂見的安全管理模式,激發職工參與安全管理、融入安全管理的主動性和自覺性,進一步筑牢安全防線,實現泰華長治久安。
各位領導,我們雖然在安全生產上做了一些工作,但與兄弟單位相比還有很大的差距,距領導的要求也有很大的距離。我們將以此次大檢查為契機,認真落實整改查出的問題,懇請各位領導和專家對我們的工作多提寶貴意見。
按照某某文件精神,我公司組織管理人員認真學習,研究工作、制訂實施方案,并動員了全體員工落實活動,大大增強了全員安全意識,不斷促進和完善安全生產制度。由于領導認真貫徹上級文件要求和全體員工的共同努力取得了保安全生產、穩生產秩序,促進了經濟效益大提高的好成績。六月份生產銷售總值超過了月平均銷售目標和歷史最好水平,扎扎實實把抓安全生產落實到了促進生產發展的實處??偨Y安全月活動,具體實施了以下工作。
一、成立安全生產月及安全生產大檢查活動(以下簡稱活動)領導小組,組建活動安全網絡,大造安全生產聲勢。公司在這次活動中,在原有的安全生產領導小組及其成員基礎上補充生產一線各車間負責人組成安全生產月活動及安全生產大檢查領導小組,總經理擔任組長。在此基礎上,各車間班組設立安全監管聯絡員共5人,形成自下而上的安全網絡組織。進入“安全月”的前一天,我們就在廠區醒目位置懸掛了三條大型安全生產口號橫幅標語;進入活動期,公司先后出黑板報三期,出安全專欄二期,向員工公示公司安全生產現狀,同時利用職工閱覽室宣傳“安全月”,閱讀學習報刊雜志,了解“安全月”活動的近況新聞,通過這些組織宣傳工作,極大地強化了全員安全意識。
二、開了“三個會”,組織“二個大檢查”。公司對執行行辦的安全生產會議精神行動早、動作快,于5月29號至6月初,召開了以安全生產為專題的黨委擴大會議、領導班子會和全體員工安全活動動員大會,會議主要內容就是貫徹某某文件的“三項意見、四點要求”和“六個要做好”的精神。使全國首次安全生產月活動人人皆知、家喻戶曉,激發了全體員工自覺參與活動的積極性,營造了安全生產活動的活躍氣氛。
六月初,公司全體領導帶隊,員工代表參與,搞了一次全面的安全大檢查,檢查覆蓋面包括生產車間、設備、配電房、電氣線路、辦公樓、食堂、宿舍、倉庫、高危物品、招待所、鍋爐房、消防器材及設施、上墻制度及安全責任制的分層落實等等,對大檢查中只要覺得是安全隱患問題,由專人分類登記,擬訂整改措施,專人負責,有的是現場檢查,就地指定專人及時整改,活動期間,整改和清理有關不安全隱患二十余處,如配電房警示標志,車間化學藥劑存放條件及車間電線亂扯亂拉現象等,都得到了及時整改,并達到安全生產要求;制訂和修改安全生產制度及安全操作規程十一條。六月中下旬再一次對公司安全生產進行了大檢查,并驗收了有關隱患的整改工作,總的情況是:生產現場文明衛生,生產秩序良好,生產設備性能完好率100%,消防器材完好有效使用率100%,主要工種、工作的制度上墻率100%?!鞍踩a月”活動和公司召開的“三個會議”“二個大檢查”推動了公司安全生產工作深入開展,為公司增添了新面貌、新氣象,注入了新活力。
三、以教育為本,文修武練,提高全員安全意識和戰斗力。在安全生產及其活動的實踐過程中,我們體會到除領導重視負責是必不可少外,以下兩個方面是安全生產的重中之重。
1、安全知識、認識和觀念。安全生產事關職工生命和企業財產安全、事關社會穩定,只有全員懂得安全知識,提高安全對生產要重性的認識,只有集中力量抓安全生產,堅持安全第一,使職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識,真正警醒起來,才能真正保障企業生產的安全運行。
2、嚴格遵守安全生產責任制和安全操作規程?!鞍踩a責任重于泰山”,在企業內部,各部門、各生產車間班組也要按照各自分工堅守崗位,切實負起安全責任,并實行按制度獎罰分明,對檢查出的隱患整改及時到位。實踐證明,安全生產責任制能切實做到防患于未然,對于生產事故的發生能起到明顯的遏制作用。
據以上體會,為了提高全員安全文化知識和安全防范技能,強化安全意識和安全制度責任化理念,在對全體員工經常性的安全生產教育基礎上把握安全生產月活動創造的有利條件,適時舉辦安全生產知識培訓和防火安全練兵活動。六月中旬,公司將全國安全生產月全員教育學習資料分發給每個員工學習,活動領導小組具體指導,并根據公司實際,按“安全生產月”全員教育考試卷中選題,組織全體員工進行筆試答題,填寫答題卡。安全理論知識學習,豐富了全體員工的安全知識,武裝了頭腦,有的員工還深有體會地說:學習使我們開闊了眼界,過去不知道的安全范圍和隱患涵義等知識,現在在學習中得到了補充。全體員工決心在工作生產的實踐中,具體應用新學到的安全知識。下旬,公司根據全員理論學習的基礎,專門請安全主管部門的專家來公司給員工講解安全知識的應用,并抽出半天的時間,舉辦了全員現場實物消防練兵活動,活動按車間分組、競賽練兵,使員工懂得和掌握了正確操作滅火器和水龍栓的技術。通過安全理論學習和實際操作練兵活動,全體員工既懂得安全的重要性,又能實際操作,提高了安全防范能力和自我保護能力。
這次全國首次安全生產月活動進入總結階段,但安全活動是一項長期的工作,公司領導對這項工作十分重視,不論過去和現在,公司在安全問題上投入了大量的精力、人力和財力,從成立安全生產領導小組、建立安全網絡組織、配裝安全設施、制訂安全制度,到培訓員工安全知識、組織安全演習,組建義務消防骨干隊,不斷檢查、發現、整改安全隱患,贏得了安全生產連續七年無事故的好成績。公司將以這次全國安全生產月活動為新的起點,進一步加強對安全工作的領導,加大安全生產監管力度,嚴格執行各項制度,嚴格遵守勞動安全操作規章,促進安全工作更上一層樓,為公司的生產建設進一步創造良好的安全環境。
在六月份開展了主題為“遵章守法,關愛生命”的全國安全生產月活動;在元到十月期間組織開展了“安康杯”以及“船舶、機臺、班組”競賽活動;在七月份開展了以學習安全技術知識、提高安全生產技能為目的的職工技術比武活動。各項活動都做到了有組織、有部署、有檢查、有總結、有成效。全港上下營造了濃厚的安全生產氛圍,有力地推動了全港的安全生產工作。
(六)、加強設備管理,為安全生產提供保障。
今年,為了進一步加強重點設備日常潤滑保養工作,按照集團公司董事長**同志在工作會上提出的要求,**、**等設備重點單位建立并完善了設備運行監控和潤滑管理系統,有效地保障了設備的安全運行。集團公司繼續嚴格執行《設備管理辦法》和《重點設備管理規定》,全面完成了年初制定的設備更新改造和修理計劃。
(七)、加大安全投入,改善設備安全狀況。
今年,集團公司對設備更新改造及其它安全項目的投入力度繼續加大。全年較大項目有:
1、**40t臺架回轉支承更新。
2、**5003浮吊修理。
3、**1504頂部滑輪及變幅拉繩更換。
4、**十二碼頭增設消防安全設施。
5、**對港區鐵路危險貨物作業聘請專門機構進行安全評價,并完善相關安全設施。
6、*輪主副機部分配件更新。
7、**公司三碼頭躉船修理。
盡管我們在安全生產和設備管理方面做了一些工作,取得了較好的成績,但安全生產形勢仍不容樂觀,設備管理工作還存在不足。主要表現在:一是,一般事故和險情仍頻繁發生和出現,其中有的事故或險情只是僥幸未釀成大禍,未造成較大的損失。從中暴露出了安全管理工作還存在著一些盲點,有待深入研究和進一步加強管理。二是,由于*設備欠帳太多,老化狀況難以從根本上得到解決,對全港的安全生產及設備管理帶來了較大的困難。同時,今年制定的設備運行監控和潤滑管理體系也待進一步健全和落實。
20xx年將是****集團公司加快建設和加速發展的一年,同時也將是集團公司加大改革力度的一年。在新的形式以及新的管理模式下,安全管理工作面臨的任務將更加艱巨。這就需要我們在今后的工作中更加努力,知難而進,為*的安全穩定作出應有的貢獻。
xxx市安全生產工作在市委、市政府的正確領導下,認真貫徹落實中央、省、市安全生產工作會議精神,以提高生產經營單位的本質安全水平為重點,不斷夯實安全生產基層基礎工作,廣泛開展安全生產宣傳教育,深化安全生產專項治理,嚴肅查處安全生產違法行為,全市安全生產工作呈現總體平穩態勢?,F將我市安全生產情況匯報如下:
一、全市事故指標控制情況。
20,全市安全生產形勢總體穩定,四項主要安全生產指標全面下降。全市共發生各類事故36起,同比下降2.70%;死亡23人,同比下降17.86%;受傷6人,同比下降57.14%;直接經濟損失209.60萬元,同比下降51.32%。
(一)抓安全責任目標管理,監管責任得到有效落實。
年,市委市政府出臺了《關于進一步加強安全生產工作的意見》、《枝江市安全生產委員會成員單位安全生產工作職責規定》、《枝江市安全生產工作責任目標考核辦法》等系列文件,進一步完善各鎮(街道)、重點安委會成員單位職責及安全生產考核機制,強化對各鎮(街道)、安委會重點成員單位安全生產工作的督辦力度,堅持實行安全生產例會制度。先后順利通過省、宜昌市安監局目標考核,得到了省、宜昌市領導肯定。
(二)抓專項行動開展,專項整治取得明顯實效。
2014年,全市共組織執法檢查組76個,參加執法檢查341人(次),聘請專家40人(次),檢查場所431家(次),組織開展跨地區、跨部門聯合執法7次。整治危險化學品、油氣管道、交通運輸、建筑施工、消防等重點行業領域違法違規309起,其中實施關停取締處理的8件,責令停產整頓的14件,關閉非法違法企業5家,專項行動取得了明顯成效。
(三)抓安全生產宣傳教育培訓,營造安全生產良好氛圍。
創新安全生產教育培訓思路及方式,分級分層開展13個重點行業(領域)教育培訓。今年以來,全市共培訓企業負責人及安全管理員700余人,培訓特種作業人員490人。6月份組織開展“安全生產月”宣傳教育活動,并積極參加安全生產網絡知識競賽活動。11月,舉行新《安全生產法》的宣貫培訓會議,發放相關宣傳資料近千套,營造了濃厚的宣貫氛圍。
(四)抓隱患排查治理,“兩化”體系建設成效明顯。
目前,全市所有高危企業、規模以上企業、具備資質的建筑施工企業已全部納入“兩化”管理系統。已初步形成生產經營單位覆蓋廣泛,行業架構完整的管理體系。9月12日宜昌市“兩化”體系建設現場會在我市召開,“兩化”體系建設工作得到上級領導和各參會代表一致認可。在今年全省“兩化”體系建設推進工作競賽活動中,我市被省安監局評為先進單位。
(五)抓企業標準化創建與職業健康監管,企業本質安全水平進一步提升。
20,我局按照鞏固、提升、擴面、保質的原則,全面開展企業安全生產標準化建設工作,創建工作取得了一定的成效。今年,全市共有31家企業通過各級達標驗收,86家企業達到安全標準化。同時,全面深化職業健康監管,以專項執法檢查行動為契機,不斷規范企業職業衛生管理制度,增強企業履行《職業病防治法》意識,保障勞動者健康權益。今年,我局共檢查企業68家,發現問題和隱患91項,責令當場改正55項,責令限期改正36項,配合環保部門關停環保、職業危害嚴重塑料廠14家,約談職業衛生工作不達標企業3家。
(六)抓基層基礎工作,夯實安全監管責任。
認真貫徹落實《中共枝江市委市政府關于進一步加強安全生產工作的意見》,及時調整安委會成員單位職責分工,把安全生產工作進一步向鄉鎮、市直部門延伸,在安監機構、人員、經費、設施設備等方面給予重點保障。安全生產基層基礎工作受到省安監局充分認可,被確定為執法監察隊伍建設重點縣市。
(七)抓規范執法,依法行政能力進一步增強。
我市在重點時段共組織安全生產執法檢查30多次,檢查生產經營單位1784個,下發整改通知書258份,責令現場整改隱患2194處。今年以來,我市先后對炬凱紙業等4家發生安全生產事故的企業進行了調查,并對相關責任單位及個人進行了嚴肅處罰。今年,我局行政執法卷宗被宜昌市評為優秀卷宗,并被選送到省安監局參評。
三、的工作安排。
(一)深入推進標準化創建,提升生產經營單位本質安全水平。按照《國務院安委會辦公室關于深入開展全國冶金等工貿企業安全生產標準化建設的實施意見》(安委辦〔〕18號)要求,深入推進安全生產標準化工作向規模以下冶金等工貿企業延伸和覆蓋,20底全市所有規模企業達到三級以上創建標準,全面提升生產經營單位本質安全水平。
(二)強化隱患排查治理,扎實推進“兩化”體系建設。按照年“兩化”系統全面運行的時間要求,進一步加強對“兩化”建設工作的指導、檢查、監督工作。在保證質量的前提下,突出重點,在全市實施全行業、全覆蓋常態化的“兩化”體系管理機制。
(三)全力推行安全生產監管網格化,實現安全生產監管全覆蓋。2015年,實現安全生產網格管理與全市城鄉網格化管理體系融合,全面建立安全生產監管“網格化”體系。將企業隱患排查治理“兩化”體系安全生產監管“網格化”體系有機結合,實現安全監管“網”與“點”的時時監控,確保日常監管不留盲區、隱患排查不留死角。
(四)建立安全生產宣傳教育培訓常態化機制,提升全民安全生產意識。以貫徹落實《湖北省安全生產黨政同責暫行辦法》、新《安全生產法》和著力構建安全生產大教育大培訓工作格局為重點,通過分級開展行政事業單位安全教育培訓,分層開展企業安全教育培訓,集中開展“三項崗位”人員培訓,扎實開展形式多樣的宣教活動,進一步督促企業落實安全生產主體責任,提高全社會安全生產意識。
(五)探索安全監察執法新模式,落實完善查處機制。一是依托現有隱患排查治理“兩化”體系,創新安全監管執法新模式,開展多領域多層面的執法活動,重點加強?;髽I和鎮(街道)規模企業的執法力度;二是嚴格執法監察,全面貫徹執行新《安全生產法》,對涉嫌違法違規的生產經營單位加大處罰力度,督促其落實安全生產主體責任,著力推進全市安全生產秩序不斷好轉;三是持續保持“打非治違”的高壓態勢,建立“打非治違”制度化、常態化的工作機制,堅決杜絕非法違法安全生產經營建設行為;四是加強聯動執法力度,著力解決部分行業和領域安全監管多頭管理、無人負責的問題,形成齊抓共管的工作局面;五是加強安監干部隊伍和能力建設,努力提高鎮(街道)、行業主管單位安監執法能力,優化安監隊友年齡結構和綜合素質,多領域創新執法方式;六是進一步加大對安全生產事故處罰力度,嚴格執行生產安全事故報告制度和調查處理程序,按照“四不放過”原則嚴肅查處各類安全事故的單位及責任人,有效遏制安全生產事故的發生。
四、需提請解決的問題。
(一)關于提請召開2015年第一次安委會(擴大)會議的問題。市安委會辦公室建議年初組織召開2015年第一次安委會(擴大)會議。會議主要任務是總結2014年全市安全生產工作,部署2015年全市安全生產工作任務。
(二)關于解決安全生產監管網格化工作人員、經費的問題。為解決我市小微企業多與綜合監管存在盲區的問題,2015年,我局擬依托城鄉網格化管理體系全面推行安全生產監管網格化建設,將網格管理員變為安全生產的宣傳員、事故上報的信息員和隱患排查整改的協查員。據統計,我市現有網格管理員190人,擬按每人100-200元為其配備工作經費(按每人每月200元標準計算,預計需經費45.6萬元),其他培訓考核及網絡建設費約10萬元?,F懇請市政府為我局解決相關工作經費,并補充事業編制人員一名擔任網格化專職監管員。
(三)關于解決2014年安全生產先進單位、先進個人表彰經費的問題。為總結經驗,發揮典型示范和帶頭作用,建議市政府發文對全市安全生產目標考核先進單位進行表彰,并在市三級干部會議上通報。建議市安委會發文對2014年度安全生產先進單位、先進個人進行獎勵。全市安全生產先進單位獎勵金額為每單位元,先進個人為每人300元。參考周邊縣市獎勵標準,建議將先進單位獎勵金額提高到每單位5000元,先進個人獎勵金額不變(其中先進單位18個、先進個人40人)。獎金總額共計10.2萬元,請市政府幫助解決。
縣安委會:
20xx年5月11日,縣安全生產暨消防工作會議召開后,我鄉積極貫徹落實會議精神,現將我鄉安全生產工作會議貫徹落實情況匯報如下:
針對我鄉實際情況,5月13日立即召開了專題會議。會上,鄉長姚建明傳達了會議的主要精神,分析總結了我鄉過去一年的安全生產工作,并對以后的工作進行了安排。指出安全生產直接關系到人民群眾生命和財產安全,要以高度負責的精神,把安全生產工作擺在特殊的重要位置,牢固樹立“安全生產無小事”的'宗旨,切實把此項工作抓實抓牢。
我鄉進一步完善了各項安全管理制度,嚴格監管道路交通、食品衛生、森林防火,加強對地質災害的監控,完善安全技術保障體系,完善應急救援體系,并與各村委簽訂了安全責任書,嚴厲考核和責任追究,加大對安全的管理力度等。針對各種機制,我鄉實施了“一對一”的責任體制,將責任落實到人,加強會議貫徹落實力度使全鄉安全生產自上而下,形成有人抓、有人管、有人干的工作格局。
我鄉以治理隱患、解決突出問題為著力點,進一步深化重點行業領域安全專項整治,嚴格貫徹執行縣人民政府印發的《金溪縣生產安全事故隱患排查治理十項制度》。突出抓好非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防安全、道路交通、食品安全等重點行業領域的安全生產專項整治,對查到的隱患做到隱患治理“五落實”
1、對非煤礦山實施經常性的安全檢查和重點監控,抓好先進適用技術裝備的強制推行工作,嚴厲打擊無證、越層越界開采等行為。要全面落實好地下礦山防水、防火、防坍塌、防冒頂事故措施,有針對性地開展非煤礦山專項整治。
5、對全鄉各食品經營店進行專項檢查,發現問題及時處理,特別是對學校食堂及小賣部進行重點檢查,如發現過期變質食品堅決沒收,及時消毀,并對相關責任人嚴厲處罰,確保學校師生健康。
6、其它行業和領域,針對各行業存在的隱患和突出問題,繼續深入開展建筑施工、消防,食品藥品、道路交通、特種設備等行業領域的安全專項整治,嚴防各類安全事故的發生,確保人民群眾生命財產安全。
黃通鄉人民政府。
20xx年5月19日。
為深入開展非煤礦山安全生產檢查,嚴厲打擊非法違法勘查開采行為,遏制重特大安全生產事故,根據市武安監[20xx]5號文件精神要求,認真落實安全生產大檢查,嚴格實施安全生產許可證制度,加大事故隱患監控和治理力度,嚴厲打擊非法采礦活動,嚴肅查處糾正部分違規違章行為,排查和治理安全事故隱患,使我鎮非煤礦山安全生產形勢總體穩定?,F將我鎮開展非煤礦山安全生產大檢查工作情況總結如下:
根據縣安委辦的通知精神,我鎮檢查工作小組按照邊巡查、邊清理的工作方式,在全鎮開展了嚴厲打擊非煤礦山無證開采、亂采濫挖,盜采盜運等違法行為整頓工作,重點對是否存在無證開采、越界開采;以及破壞環境,不具備安全生產條件等開采行為進行了清理查處。主要對全鎮的非煤礦產資源進行了地毯式的檢查。
一是及時組織開展安全生產大檢查。檢查安全生產設備設施的管理狀況,檢查事故隱患的排查和治理情況,檢查值班制度的落實情況,檢查生產一線職工防范事故措施的落實情況。二是深入開展非煤礦山安全生產隱患排查治理活動。依法取締、關閉無證開采、以采代探的違法企業,堅決打擊和重點查處無證勘查開采礦產資源違法活動。5月我鎮共進行了三次非煤礦山安全生產大檢查,共張貼宣傳標語12條,發宣傳資料50份。
經過對非煤礦山安全生產大檢查,我鎮的非煤礦山安全生產執法行動工作取得了較好的成效:一是非煤礦山安全生產監督管理體制和機制進一步完善,非煤礦山安全生產形勢穩定好轉,杜絕了特大生產安全事故的發生。二是非煤礦山企業的安全生產管理工作進一步加強,建立健全了安全生產管理機構和管理制度,安全生產設施和安全技術裝備水平得到了提高;三是礦業秩序得到了進一步的規范,非法采礦得到有效的遏制。
1、加強對非煤礦山企業的安全生產監督管理工作,提高礦主和從業人員安全意識,落實安全生產責任制,加大基層監管力度,切實消除事故隱患,確保非煤礦山企業的生產安全。
2、加大執法力度。對證照不全或證照過期失效的非煤礦山企業一律責令停產整頓,對非法生產經營和非法采礦、超層越界開采等違法行為要予以嚴厲打擊,違反安全生產法律法規的行為要予以行政處罰。采取更加有效的措施加強民用爆炸物品的監督管理,嚴厲打擊非法制造、購買、使用和儲存爆炸物品的行為。
3、認真做好采礦許可證延期換發工作。凡采礦許可證、安全生產許可證、工商營業執照到期的企業,一律責令其停產整頓,待辦理完相關證照后,方可恢復生產。
按照《省商務廳關于開展xxxx防汛抗旱檢查工作的通知》、《商務部關于開展防汛抗旱防臺風檢查的通知》,進一步做好防汛抗旱工作,保障群眾汛期和旱期生活必需品市場供應穩定,有效預防和控制突發性災害發生引起的市場異常波動,結合我市實際情況,現將工作開展情況匯報如下:
(一)提高認識,加強領導,完善市場應急工作調控機制。成立了防汛抗旱市場供應應急管理工作領導機構周密部署,精心安排,完善防汛抗旱工作預案,嚴格執行值班制度,單位負責人、值班人員保證通信暢通,認真落實上級防汛抗旱指示精神和要求,我們與生活必需品儲備企業簽訂了責任制,對應急商品的庫存情況、貨源組織和儲備管理工作進行了檢査,確保災情發生時能調得動、用得上,保證生活必需品正常供應,防止供應斷檔、脫銷。同時,進一步加強了市場信息指導、企業供應鏈采購、區域間調劑、儲備商品投放等相關調控措施的基礎設施和制度建設,建立并完善了應急商品投放網絡建設。
(二)密切監測,狠抓落實,做好重要商品儲備和緊急供應準備工作。我們堅持把加強對生活必需品市場監測和保證生活應急管理工作的重點來抓,制定和完善相關工作措施。加強市場監測預警系統,及時全面的報告和發布市場異常波動信息。不斷加強市場運行分析,為應急商品調度、市場調空和防汛抗旱工作提供決策依據。
(四)搞好協調服務,確保物資配備到位。一是加強部門間協調配合工作,掌握天氣變化,科學指導農民開展農業生產、抗旱救災、農資供應和組織貨源工作,確保物資供應。二是按照統籌調配原則,完成全市所有水庫的防汛物資配備,配備的物資根據水庫的具體情況,除常規配備的手搖報警器、編織袋、救生衣、鐵鏟等防汛物資外,在防汛任務重的青山水庫還建立了防汛視頻監控,進一步強化防汛調度手段。三是堅持防汛和蓄水并舉,切實做好水庫蓄水工作,充分保障集鎮供水水源充足和產業發展灌溉之需。
(五)結合結構調整,推進產業防汛抗旱。一是優化產業結構調整,抓好改植補種工作。組織人員力量深入生產第一線,動員農業生產經營主體、農戶對容易受災地塊做好科學規劃,結合縣主導產業,因地制宜的選擇適宜種植的品種,做好改植補種工作。二是投入抗旱救災車輛,保障主導產業近期抗旱。針對目前降水少的實際情況,為提高灌溉效率,同時提高用工功效,保障每一滴水都發揮最大作用。
根據省、市關于縣委常委會必須聽取二是基礎條件差,科技含量低。國家要求壁式采煤法,刮板輸送機運輸,金屬頂支護,機械化作業,取消木支護。我縣在煤炭開采工藝上大多實行非正規采煤方法,拖簍運輸,木支護,仍然是“人海戰術”,科技含量較低,巷道質量和高度不夠,采礦設備工藝落后,機械化現代化程度不高,地質災害、環境污染、職業病問題令人擔憂,與國家標準相比仍有很大的差距。主要原因是煤層太薄,是國家界定為不具備開采價值的資源,機械設備排不上用場。
三是管理和技術力量嚴重匱乏。國家要求礦長必須具備中專以上文化,特殊工種高中以上,采煤工人初中以上。目前很難達到,三是堅持三為主的管理方針:縣鄉礦三級同步監控,以企業為主。人工監測和電子監測雙管齊下,以人工監測為主。三分建設七分管,以管理為主。
四是加大監察力度,把瓦斯隱患當作事故查處,把瓦斯治理當作頭等大事抓緊抓實。加強現場安全監察力度。
(三)打好反“三違”攻堅戰,加強事故源頭治理。
20xx年,我們探索并在煤礦大力推廣了嚴管“眾”罰的反三違制度,事實證明,在事故源頭防范方面具有十分顯著的效果,受到企業一致好評。今年將進一步完善并在非煤礦山大力推廣。一是執行前工人先簽字承諾,避免執行受阻,二是相關人員人人受罰,只要是能發現隱患未報告的,一個不少,解決事不關己,高高掛起,熟視無睹,屢禁不止的問題,建立群防群治機制,人人都是安全員。三是執罰者不詳細劃分責任大小,一律等額處罰,減少執法者和被罰者的矛盾,減少工作量,提高可操作性,四是少額多人多次處罰,既解決群防群治問題,又不傷筋動骨,不影響職工隊伍的穩定。五是用處罰基金建立隱患報告重獎制度,人人都是隱患信息員。六是把反三違制度當法規來實施??h鄉安全檢查發現隱患下達安全監查指令書時,一律責令企業對相關人員予以處罰,企業不罰三違人員,縣鄉就處罰老板,首查不罰老板只罰工人,復查不罰工人只罰老板。七是與保證金優惠政策掛鉤,并實行一票否決。
(四)深入開展重點行業和領域安全治理專項行動,努力把事故消滅在萌芽狀態。
一是加大打三非力度。全面啟動3改6和3改9,逐步淘汰3萬噸以下的`煤礦。20xx年6月底以前3萬噸以下的礦井完成改擴建礦井申報,8月底以前全面啟動,不具備改造條件的納入關閉計劃,嚴禁非法建設、非法生產、非法經營。
二是加大隱患排查和監察力度。嚴格執行國務院《關于預防煤礦安全事故的特別規定》,對重大危險源、重大隱患及時登記建檔,明確責任,跟蹤督辦,限時排除,及時銷號。
三是加強非煤礦山安全專項整治。進一步完善安全視頻監控系統,推廣井下人員定位系統等新科技;搞好安全生產許可證延期換證,落實采礦許可證整合后的安全責任;開展安全質量標準化新標準達標活動,建立一批科技興安示范礦。尾礦庫加強監管和整治,依法檢查、除險、評價、辦證和閉庫;采石場實行中深孔爆破、臺階式開采、機械鏟裝作業。
四是加強煙花爆竹市場專項整治。嚴格執行安全許可制度,加強對經營網點負責人的專業知識培訓,取締非法經營網點,加大對銷售假冒偽劣產品(禁止含氯三鉀產品流入市場)或無證銷售煙花爆竹等違法行為的行政處罰力度。
五是加強危險化學品專項整治。加強危險化學品的安全生產許行政許可和運輸、儲存、加工等環節的監管監察。重點企業要建立應急救援機構、隊伍、預案和響應平臺,配齊救援裝備,組織實戰演習。提高政府、部門、企業應對危險化學品突發事故的處置、應變和救援能力。
六是配合相關部門加強道路交通建筑、特種設備、農用機械、民爆物品、旅游、消防以及商場、賓館、學校、網吧等公共聚集場所的安全專項整治。
七是加強職業衛生防治工作。開展職業衛生普查登記、職業危害申報、從業人員體檢,從業人員工傷保險,患病職工妥善處置,作業場所防護設施(尤其防塵),個人防護用具配備佩戴。
(五)堅持嚴管重罰的高壓態勢,用“三鐵”的精神促進安全生產形勢的根本好轉。
堅持“四不放過”和“說清楚”制度,實行嚴管重罰,事故企業一律無限期停產整頓,從嚴把抓好復產關,一律按上限再加罰5萬元,一律從重追究有關責任人的事故責任,重大事故一律關閉,拒不停產一律關閉。加大企業事故成本,堅持20萬元的事故賠償制度,強化業主安全責任,保護職工合法權益。
(六)加大科技興安推廣步伐,全面推進安全生產管理數字化建設。
一是進一步完善瓦斯遠程監控系統,確保健康運行,充分發揮重大隱患預警功能。全面推行金屬液壓支柱、防爆程控電話、井下人員定位系統等新技術、新設備、新工藝。
二是全面加強宣傳教育和培訓,提高全員安全素質。繼續和有關院校合作,辦好采礦專業中專函授班,用兩年時間,使縣安監局全體工作人員、鄉鎮分管安全生產的領導和安全管理人員,每個礦山企業的礦長、副礦長、安全員都通過系統的學習培訓,取得采礦專業中專以上的學歷,從根本上解決安全監管人員、三是全面完善非煤礦山安全生產視頻監控系統,全面推行露天礦山臺階式開采、中深孔爆破、機械鏟裝作業。
四是建立全縣安全教育培訓基地和全省應急救援訓練基地,充分發揮安全生產協會的紐帶作用,加強技術指導、經驗交流、教育培訓,工作協調,行業規范等。
(七)完善應急救援體系,提高應對突發事件的處置能力。
一是進一步強化礦山救護中隊的應急救援能力,按中隊要求配齊配足救援設備設施和交通工具;在完成國家二級救護資質認證的基礎上,救援領域由煤礦向非煤礦山、?;肥鹿屎推渌匀粸暮Ψ矫嫱卣?;救援范圍由本縣礦區向周邊縣市延伸。工作重點由事故救援向隱患排查前移,預警監管救援三管齊下。
二是非煤礦山企業建立9人以上的輔助救護隊,配齊配足壓縮氧式救護器,開展一次全縣礦山輔助救護隊員業務技能集訓。
三是各礦山企業組織一次事故應急救援演習,提高各級專業救援隊的應變能力。
四是建立全省應急救援訓練和培訓基地。
五是按國家標準在礦山、交通、建筑、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品行業執行安全風險抵押金制度,安監局審核標準,財政指定賬戶,企業足額存儲,利息歸企業所有,較大事故時動用,企業關閉后退還。
四、幾點建議。
(一)把煤礦關閉工作納入縣委、縣政府09年的重要議事日程。國家關閉政策缺乏連續性和可操作性,嚴重與科學發展觀相悖,執行矛盾極大。2005年底以來,我縣關閉了44家煤礦,20xx年底才完成,關閉任務完成后,保留礦井以為不會再關閉了,放心大膽投入,都投進了巨額的技改資金,還未完成,又面臨關閉,而且這些企業都繳納了采礦權價款,資源已有償取得,證照齊全,有省級行政許可,有一批礦在上一輪關閉時還做出過較大貢獻。另外,周邊省份關閉煤礦制定的巨額補償政策沖擊也較大,如廣西3萬噸礦補750至1050萬元。有鑒于此,關閉煤礦僅靠個別部門和鄉鎮已不可能落實到位。因涉及政治任務和穩定大局,建議縣委縣政府高度重視,一是盡量向上爭取少分指標。二是積極爭取上級經濟補償政策和時間空間。三是立足我縣實際,專題研究,落實切實可行的縣級關閉政策。
(二)關于20xx年**完成關閉任務后市安委會8萬元獎金的分配建議。建議直接獎到對煤礦關閉做出貢獻的一線工作人員。同時鑒于上輪關閉中有關部門和鄉鎮都付出過較大的經濟代價,因工作落實較到位,縣財政未象其他縣市一樣作出巨額經濟補償,縣政府應與市政府一樣也應對有關部門和鄉鎮予以獎勵,以促進下一輪關閉工作的開展。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,在上級安監部門的大力支持下,我縣安全生產工作始終堅持“以人為本、安全發展”的理念,牢固樹立“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,全面貫徹落實上級關于安全生產工作的重要指示和部署,認真落實黨政領導干部安全生產“一崗雙責”,突出抓好安全生產專項整治和“打非治違”專項行動,有效地遏制了重特大安全事故的發生。
一、陽西縣基本概況。
陽西縣位于陽江市西面,總面積約1451平方公里,總人口約為50萬人,下轄織篢、程村、溪頭、上洋、儒洞、沙扒、新圩、塘口8個鎮,縣城設在織篢鎮。20xx年全縣gdp114.24億元,今年上半年全縣完成gdp64.21億元。全縣公路總里程759.9公里,機動車1.3萬輛;全縣沿海島嶼13個,渡口3個,渡船4艘,其中大小橋梁150座;我縣有大小水庫51座,其中中型水庫4座,特種設備226臺;全縣各類生產經營單位1.2萬家,注冊企業1200家,規模以上企業51家,工礦商貿企業從業人員13.9萬人。
(一)加強領導,把安全生產擺上重要議事日程。
我縣高度重視安全生產工作,把安全生產列入黨委、政府工作的重要議事日程,定期召開縣委常委會議、政府常務會議、季度安全生產工作會議等安全生產相關會議,聽取安全生產工作情況匯報,分析安全生產形勢,并結合各個時期安全生產工作特點,召開專題會議,研究部署安全生產工作。今年以來,我縣召開黨委常委會議1次,召開政府常務會議1次,召開季度會議3次和召開專題會議15次,專門研究部署安全生產工作。
縣委、縣政府主要領導經常深入基層了解掌握安全生產工作情況,縣四套班子領導成員堅持深入安全生產第一線,檢查督導安全生產工作。如元旦春節期間,縣委許培業書記帶領縣委、縣政府相關領導和縣公安、交通、安監、消防等部門主要領導深入沙扒海天度假邨進行安全檢查,指導企業做好節日期間的安全生產工作。蘇玉均代縣長今年下半年前來履新,馬上主持召開全縣防范重特大安全事故工作會議,部署防范重特大安全事故和安全生產檢查督查工作。深入基層了解指導全縣安全生產工作?!拔逡还潯逼陂g,陳小鋒常務副縣長帶領縣公安、安監、消防、交通、旅游等部門深入沙扒鎮檢查海天度假邨、月亮灣度假村、碧海藍天度假村、沙扒漁政大隊等單位檢查安全生產工作。體漁期間,姚幸新副縣長帶領縣公安、安監、消防、海洋漁業等部門領導到溪頭漁港碼頭進行檢查,并就進一步抓好體漁期間漁船的消防安全工作進行了具體部署。
(二)齊抓共管,全面落實安全生產“一崗雙責”
1、強化黨委、政府對安全生產工作的領導。根據市委、市政府《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》精神,我縣及時出臺了《關于進一步加強安全生產工作的實施意見》,明確縣、鎮兩級分管安全生產的領導必須是同級黨委常委、政府常務副職。文件下發后,縣、鎮兩級黨委、政府全部落實常務副縣長、常務副鎮長分管安全生產工作。
2、強化政府部門安全生產監管職責。按照“屬地管理、誰主管、誰負責”的原則,負有安全監管職責的部門嚴把安全生產準入關,實施嚴格監管和有效指導,嚴厲打擊各種違法行為,推動企業安全生產主體責任落實。負有行業管理職能的部門,堅持“抓生產經營必須抓安全”的原則,把安全生產納入行業管理的內容,督促指導本行業生產經營單位做好安全生產工作。
3、強化安全生產目標責任管理機制。一是簽訂了安全生產。
責任書。
今年年初,縣政府與各鎮、縣直各部門簽訂了《安全生產責任書》,明確監管責任,層層落實安全生產責任制二是完善黨政領導干部安全生產考核機制我縣制定了《陽西縣黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法》,明確考核的內容、方式,并根據考核結果,對先進單位和個人予以表彰獎勵,同時作為單位或個人評選先進、優秀、勞模以及干部職務晉升條件之一對安全生產責任制考核不合格、連續兩年突破安全生產控制指標或發生重特大安全生產事故的單位,實行“一票否決”和責任追究。
(三)抓住重點,深入開展安全生產專項行動。
1、重點開展海洋漁業、道路交通、消防安全、旅游安全專項整治。
一是全力開展海洋漁業安全專項整治。我縣針對去年“2.2”粵陽西96196漁船沉沒事故,認真吸取事故教訓,舉一反三、全縣動員、全力以赴開展漁業安全生產專項整治行動。全縣2649艘漁船檢驗工作100%完成,其中共檢驗漁船2508艘,完成了192艘10人以上漁船上排檢驗,對發現存在安全隱患的1880艘漁船進行了排查整改,141艘漁船被轉賣或報廢、停航、拆解,捕撈漁船全部整改完畢。參加安全培訓和從業資格認證漁民9017人,完成培訓任務的100%,全縣漁船抗風險能力進一步提高。我縣逐年加大對漁業安全基礎設施建設的投入力度,去年投入3100多萬完成了沙扒國家一級漁港建設,投入3557萬元完成了馬村漁船避風錨地修復、擴建、改造工程,投入358萬元完成了溪頭漁港修復工程,撥出專項經費30萬元對全縣各漁港的航標進行維護,投入94.5萬元建設漁業安全生產通信指揮系統平臺,漁業安全基地設施日趨完善。我縣結合當前的漁業安全生產專項整治行動,突出抓好伏季休漁漁船安全管理工作。我縣成立了休漁工作領導小組,制定了伏季休漁實施方案,組織開展了地毯式的漁船安全大檢查。我縣積極開展伏季休漁日常管理工作,加強漁港安全巡查和24小時安全值班,落實防火、防風等安全管理制度和措施,堅持兩天一次上船巡查,分別在各漁港開展了3次消防應急演練、5次宣傳教育活動。我縣還完善了漁船漁港安全應急救援預案和漁船防臺安全轉移預案,確保了休漁期間漁船漁港安全。
二是積極開展道路交通安全專項整治??h公安交警部門深入查找和分析道路交通事故多發原因,采取針對性措施,深入開展“三超一疲勞專項整治”、“深化市容市貌專項整治”、“泥頭車交通違法行為專項治理”、“摩托車交通違法行為專項整治”“校車交通違法行為專項整治”等一系列的專項整治,全力壓減道路交通安全事故。據統計,今年以來,公安交警大隊共查處各類交通違法行為合計28111起,查扣各類無牌無證機動車6899輛,行政拘留無證駕駛交通違法行為人57人,查處酒后駕駛8起,其中刑事拘留4人。交通部門整治交通黑點3處,增加減速帶93平方米,增設警示牌13個,增設警示樁23條。
三是深入開展消防安全專項整治。公安消防大隊分成兩個檢查組,對全縣人員密集場所、易燃易爆單位、建筑施工工地、“三小”場所、“城中村”和出租屋等開展消防安全大排查,共出動653人次,檢查單位312家,發現安全隱患365處,整改安全隱患及違法行為365處,督促停工整改單位1家,臨時查封單位2家,下發責令整改。
通知書。
42份,處罰4.1萬元,關閉非法違法企業2家。今年,儒洞鎮被列為市火災隱患重點鎮,縣鎮兩級切實加強組織領導,共開展聯合整治行動16次,檢查單位287家(次),拆除窩棚15個和各類違章搭建物共1300平方米,共排查出各種火災隱患1232處,現場整改595處,跟蹤落實整改637處,隱患整改率100%。
四是深入開展旅游安全專項整治。隨著旅游業的發展,到我縣自駕車游客增多,個別沿海鎮出現一些游客擅自租用小漁船到近海島嶼旅游觀光和到未開發的海灘游泳的情況,節假日尤甚。為確保游客安全,我縣采取“疏、堵”的辦法,加強旅游行業安全監管。一是縣府辦印發了《關于加強小漁船非法載客安全監管工作的通知》,要求各鎮政府、有關部門要高度重視小漁船非法載客的安全監管工作,切實履行行業監管職責,縣直單位的主要領導不得租用漁業輔助船只或者小漁船登島游玩,不得組織家庭成員或親屬朋友乘搭小漁船登島旅游。二是各沿海鎮安排專人在主要路口或碼頭值守,縣海洋漁業部門安排執法船只加強海上巡查,在主要路口、碼頭或未經開發的海灘特別是河北后灘設立警示牌,禁止非法載客、禁止下海游泳??h旅游部門加大對旅行社和導游人員的監管力度,禁止導游帶團到未經開發的島嶼游覽,杜絕租用非旅游專用船只載客。同時做好游客和有關船主的思想教育,正確引導船主安全行船,禁止非法載客。三是各鎮政府、縣海洋漁業部門制定水上突發事故應急救援預案,明確專人負責,指定專門船艇做好應急救援工作,公布應急救援電話,確保發生事故后能快速投入救援,最大限度減少人員傷亡和財產損失。四是縣政府組織開展了聯合執法,對利用近海島嶼、廢棄船只、海上平臺非法經營餐飲等行為特別是上洋鎮河北大樹島上的非法經營行為依法予以查處。五是結合旅游景區彎多路窄,節假日期間車流量大的實際,加大巡查監控力度,防止交通事故發生。六是加強旅游旺季食品安全管理,加強對賓館、飯店的檢查,防止食物中毒事故發生。
(四)全面開展安全生產檢查督查專項行動。
我縣認真貫徹落實20xx年6月7日全國、全省安全生產電視電話會議和《國務院辦公廳關于集中開展安全生產大檢查的通知》(國辦發明電〔20xx〕16號)精神,按照“全覆蓋,零容忍,嚴執法,重實效”的要求,加強組織領導,周密部署,采取有力措施全面開展安全生產檢查督查專項行動,檢查取得了明顯成效。
1.領導重視,周密部署。6月17日,我縣召開了政府常務會,會議傳達學習和貫徹中央、省領導同志關于安全生產工作重要批示以及全國、省電視電話會議精神,部署集中開展安全生產大檢查工作。7月3日,縣政府組織各鎮、各部門分管安全生產的領導召開了集中開展安全生產工作動員會,會議要求各鎮、各部門要認真貫徹落實中央、省領導批示和會議精神,加強領導,落實責任,深入開展安全生產大檢查,徹底消除事故隱患。7月25日,我縣蘇玉均縣長主持召開全縣第三季度防范重特大安全事故工作會議,部署第三季度防范重特大安全事故和安全生產檢查督查工作。8月15日,縣委召開了常務會,會議要求各鎮、各部門要認真按照國務院、省、市集中開展安全生產檢查督查的工作部署,深入開展安全生產大檢查,加大隱患整治力度,確保生產安全。
2.成立機構,制訂方案??h政府成立了以陳小鋒常務副縣長為組長的領導小組,印發了《關于立即開展安全生產檢查督查專項行動的通知》(西府辦函〔20xx〕130號),制訂了《陽西縣安全生產檢查督查專項行動。
工作方案。
》。各鎮、各部門也成立了領導小組,制訂工作方案,深入開展了安全生產檢查。
3.全面檢查,不留死角。
一是縣政府開展督查??h政府組成了5個督查組于7月18日-19日對各鎮、各部門、各企業開展安全生產督查。共督查8個鎮政府,4個縣直部門,抽查21家企業,發現和整改問題和隱患23宗,整改隱患23宗。為了認真吸取吉林省“6·3”特別重大安全事故深刻教訓,縣政府組織有關部門成立聯合執法檢查組,于6月5日至11日對全縣冷庫、屠宰加工場所、水產品加工場所等進行拉網式排查,消除液氨使用企業存在的安全隱患。經排查,我縣有液氨使用企業14家,其中水產品加工廠7家,制冰廠5家,橡膠廠1家,火力發電廠1家。檢查中,發現問題和隱患52條,整改問題和隱患52條,責令停產停業企業3家,行政處罰企業8家,發出整改指令書17份。
二是鎮政府開展檢查督查。各鎮按“屬地管理”的原則,成立了專門檢查組開展了全面檢查,共檢查企業和場所525家(處),整改問題和隱患231家(處)。
三是職能部門開展檢查督查。公安、交通、建設、國土資源、質監、安監、工商等部門和單位認真落實部門監管責任,加強協同配合,切實加強重點行業領域的專項整治和隱患排查治理工作,形成安全生產檢查工作的強大合力。如縣國土資源部門組織開展聯合執法,查處非法礦點4處,現場搗毀采礦螺旋機20組,拆除臨時工棚4座,收繳非法生產工具一批??h質監部門出動人員86人次,檢查相關企業42家次,檢查特種設備57臺次,整改事故隱患21宗。
此外,其它行業和領域也結合實際深入開展安全生產檢查督查專項行動,效果明顯。據統計,在安全生產檢查督查專項行動中,全縣共出動檢查人員3422人次,檢查各類生產、經營企業1020家,各類場所260個,檢查果園養殖場等重點場所920個,發現事故隱患1820宗(處),整改事故隱患1820宗(處),落實隱患治理資金310萬元。
四是企業開展自查自糾。全縣各類企業積極發動員工開展安全生產自查自糾,排查整改事故隱患。
(五)認真落實省飛行突查工作組檢查發現隱患整改工作。
20xx年6月19日,省安全生產飛行突查組到我縣突擊檢查了陽西縣織篢鎮政府、陽西縣交通局、陽西汽車總站、陽西縣織篢鎮東村金峰石場、中石化陽西城區加油站等單位,發現個別企業和部門存在一些隱患和問題。對此,縣委、縣政府高度重視,立即組織召開全縣安全生產工作會議,研究部署安全生產檢查督查和隱患排查整改工作。按照縣政府的工作部署,各職能部門成立了安全生產檢查督查工作領導小組,制定了安全生產檢查督查工作方案,全面開展安全生產大檢查。對省安全生產飛行突查發現的問題,縣政府辦公室已督促相關部門指定專人,跟蹤落實整改,現已全部整改完畢。
一是開展汛期安全大檢查。水務部門成立了兩個檢查組,對全縣中小型水庫和調節水庫電站以及蓄水工程等進行全面安全檢查,對病險水庫采取嚴格的措施,降低水位或空庫度汛,確保水庫安全。二是做好強臺風“尤特”的抗風復產工作。8月13日,縣安委辦組織縣住建局、安監局、水務局、海洋漁業局等部門組成防風檢查組,下設四個檢查小組,分別深入各鎮開展防御強臺風“尤特”的專項檢查,督促各鎮全力做好臺風防控和災后復產工作,通過各部門的共同努力,全縣未因臺風暴雨造成人員傷亡事故。
1、大力加強隊伍建設。進一步加強了安全監管隊伍建設??h政府在確??h級安全生產監管機構、人員、編制、經費、場所、設備“六到位”的基礎上,推進安監隊伍向基層延伸,各鎮相應成立了安全生產監督管理辦公室,并配備專職或兼職安全生產管理人員。為加強鄉鎮企業安全生產管理,縣安監局委托各鎮安全生產監督管理辦公室行使安全生產行政執法權,依法查處安全生產違法行為。進一步加強了應急救援隊伍建設??h政府成立了陽西縣應急指揮中心和陽西縣安全生產應急救援指揮中心,組建陽西縣綜合應急救援隊伍,落實人員編制,配備應急裝備和物資??h政府還依托縣公安消防大隊組建了一支30人的應急救援隊伍,配備了各種救援設備和器材。沙扒鎮、溪頭鎮組建了一支有固定場所、有專職人員、有應急裝備的專職消防隊。大部分企業設置了專(兼)職的應急救援隊伍,積極應對突發事故。
2、逐年加大安全投入。我縣在年度財政預算逐年加大安全生產專項資金投入。今年,縣財政安排安全生產專項經費50萬元,設立安全生產應急救援專項資金20萬。同時,把鎮級安監辦公經費列入財政預算,每年各鎮安排3萬元。我縣還千方百計增加應急設施的投入,投入100多萬元為縣綜合應急救援大隊配備了搶險救援車、水罐消防車、消防云梯等應急救援設施裝備;投入120多萬元儲備了沖鋒舟、救生衣、編織袋、木樁等救災搶險物資;投入80萬元為公安巡警防暴隊伍配備了警用車輛、警用摩托車和一批防暴器材,全面提高應急處置能力。
3、積極開展宣傳培訓。今年6月是全國第12個安全生產月,縣政府撥出10萬元作為安全生產月活動專項經費。我縣緊緊圍繞“強化安全基礎,推動安全發展”的主題,廣泛深入開展安全生產宣傳教育活動,進一步普及安全知識,提高全民安全意識。全縣共組織開展“安全生產月”大型活動20多場次,設立咨詢點30多個,出動宣傳車25輛次,發放宣傳資料11000多份、安全書籍1000多本,懸掛安全標語、圖片700多幅,受教育職工群眾達3萬多人。同時,舉辦各類安全生產培訓班12期,培訓人員約20xx多人,從而進一步提高了各行業生產經營單位責任人及安全管理人員的管理水平。
我縣安全生產工作雖然取得了一定的成效,但全縣安全生產形勢依然嚴峻,企業重生產輕安全情況依然存在,離上級的要求還有一定的差距。
三、下階段工作設想。
下一步,我縣將繼續深入開展安全生產檢查督查專項行動,進一步落實安全生產“一崗雙責”制度,制定更加有力的政策措施,實行更加嚴格的企業安全管理,實施更加有力的安全監管,建設更加高效的應急救援體系,落實更加嚴格的目標考核和責任追究,堅決杜絕重特大安全事故發生,確保全縣安全生產形勢進一步穩定好轉。重點抓好四方面的工作。
一是進一步落實安全生產責任制。加強對安全生產工作的領導,切實落實地方黨政領導干部“一崗雙責”制度,把安全生產工作及目標納入黨政工作重要議事日程和經濟社會發展總體規劃,有效調動政府、部門、企業的安全生產工作主動性、積極性。強化控制指標的分解、監控、督導、考核,以安全生產責任制考核、事故查處等為抓手,認真落實安全生產政府監管責任和企業主體責任。
二是進一步深化安全生產治理、執法和宣教行動。著力構建安全隱患治理長效機制,持續深入開展海洋漁業、道路交通、消防安全、旅游安全等專項整治活動。建立健全政府統一領導、各部門共同參與的聯合執法機制,嚴厲打擊、依法嚴懲非法違法生產經營建設行為。廣泛動員企業開展安全生產標準化創建活動,并在省、市規定時限內達到相應水平。創新安全生產宣傳模式,努力營造防范重特大生產安全事故的社會輿論氛圍。
三是進一步加強重點行業和領域的安全監管。按屬地管理原則,督促各鎮各部門按職能分工,落實責任,采取有效措施,加大治理整頓力度,加強對危險化學品及煙花爆竹、易燃易爆品、非煤礦山、人員密集場所消防、學校幼兒園、建筑施工、水上交通安全等行業和領域的安全監管,及時消除安全隱患,嚴防事故發生。
四是進一步推進安全生產保障能力建設。加強鄉鎮(社區)安全監管機構和隊伍建設,探索和完善屬地管理、重心下移的安全監督管理機制。推進“一案三制”(預案、法制、體制、機制)建設,強化管理,不斷提升安全生產應急救援能力。
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xx市文廣新局:根據xx年7月14日的《通知》精神,市電影公司于7月16日上午召開了領導班子緊急會議,研究部署了公司安全生產工作,現將有關情況匯報如下:
1、公司成立以為組長,、為副組長,各部門負責人為成員的領導小組,誰分管誰負責,分片包干,落實到人。
2、認真學習貫徹市文廣新局《關于貫徹落實全市安全生產緊急會議精神的通知》,根據公司實際情況制定(修定)《xx市電影公司消防應急預案》《滅火疏散預案》《突發事件應急預案》,組織單位干部職工認真學習,有計劃的按預案進行實際演練,真正從思想認識上提高干部職工的安全生產意識以及突發事件的應急處理能力。
3、7月16日下午由、牽頭,、對公司的電路、消防器材、安全通道、車輛等部位進行了安全生產全面大檢查,發現公司家屬院電路老化急需更新、放映廳個別消防器材過期、電影隊辦公室外接維修用的電路缺少總開關、院內車輛停放混亂不好維持秩序、個別房屋漏雨。
4、公司把放映廳、財務室、餐廳、招待所、放映科、門口網吧(租房戶)列為安全重點防控部門。以上各部門的`負責人為第一責任人,各部門分管經理要帶領部門全體同志對本部門的消防器材、安全通道、易燃物品、電路、門窗等認真檢查,不留死角和隱患。真正做到器材(門窗、消防、監控)完好、通道暢通,易燃物品管理有序、辦公室人走電斷。
5、把安全生產工作納入公司工作議事日程。以重大節假日為主、以平時不定期檢查為輔,對公司防火、防盜、防破壞、放高危人員、車輛安全等安全生產工作一同納入進來持之以恒,常抓不懈,,真正使市電影公司持續和諧發展。
6、對以上已經發現的安全隱患近期徹底整改,不留后患。對以上情況于7月25日(周一)上午公司領導班子例會通過上報市文廣新局。
截止目前,全縣共發生各類安全事故17起,同比下降41.4%;死亡2人,同比下降66.7%;受傷16人,同比下降41%;經濟損失5.1萬元,同比下降74%,四項指標呈“四降”。2人死亡事故發生在道路交通領域,工礦商貿等其他行業領域未發生人員傷亡事故,全縣安全生產形勢總體平穩向好。
(一)安全監管工作全面加強??h委、縣政府研究印發了《澄城縣安全生產“黨政同責、一崗雙責”實施意見》,明確落實了黨委、政府及黨政領導干部的安全責任??h政府印發了《縣級包聯部門煤礦安全檢查“六必查一登記”制度》等文件,加強了重點企業的安全監管;建立了《澄城縣安全生產監管“黑名單”制度》,加強了對非法違法企業和生產經營行為的監督和懲戒。3月份,縣政府高規格召開全縣安全生產工作會,安排部署了全年安全生產工作,與鎮辦、部門簽訂安全生產目標責任書??h安委會適時印發文件,對各階段安全生產工作進行安排部署。全縣各級領導干部堅守生命安全紅線,力扛安全責任,居職履責,認真抓落實。全縣黨政領導始終站在安全第一線,率先垂范,親自部署、親自帶隊檢查??h政府各分管領導更是把安全生產緊握手中,經常性檢查督查,隨時隨地解決安全生產中的重大難題??h級四大班子領導開展了三輪9批次安全生產督導督查活動。各鎮辦、各部門主要主管領導親力親為,深入生產一線檢查指導安全生產工作,排查安全隱患,協調解決安全生產問題。
(二)安全生產檢查深入開展。聚焦重點行業領域,緊抓重大節日、重點時段,堅持“四不兩直”,各部門單位有計劃地組織開展了春節、“中華人民共和國人民代表大會和中國人民政治協商會議委員會”和“五一”期間安全生產大檢查、春季復工復產安全生產大檢查、汛期安全生產大檢查等活動,從嚴從實排查治理安全隱患,確保各自行業領域和轄區企業的安全生產。特別是結合季節特點,組織開展了夏季高溫期間安全生產大檢查活動;聚焦高風險領域,從6月下旬至8月底組織開展了為期80天的安全生產大檢查大排查大督查活動,組成四個督查組,由縣級四大班子主管領導帶隊,對10個鎮(辦)、27個重點涉安單位活動開展情況進行了督導檢查;緊抓重點時段,組織開展了中秋、國慶“雙節”期間安全生產大檢查,鎮(辦)、部門全面排查,煤礦、非煤礦山包聯部門開展了檢查巡查,縣級領導開展了帶隊檢查督查,確保了“雙節”期間全縣的安全穩定。
(三)安全專項整治深入推進。煤礦行業,嚴格落實煤礦生產21條措施,嚴把復產驗收關口,扎實推進煤礦整頓關閉工作,認真汲取白水“7.18”煤礦事故教訓,及時召開緊急會議,對全縣煤礦安全生產工作進行專題安排部署。白縣長主持召開煤礦安全專題會議,部署安排由煤炭、國土、安監、公安、電力等部門和相關鎮(辦)對停產煤礦進行全天候24小時蹲守巡查,嚴防擅自非法生產開采。道路交通領域,集中開展了“2016亮劍一號”專項行動、“城區緩堵保暢”攻堅戰、預防重特大道路交通事故專項整治行動等,開展了為期40天的客運市場秩序專項整治活動。?;袠I,開展了危險化學品安全專項整治活動,安監局邀請省?;瘜<覍Σ糠治;髽I安全情況進行“專家會診”,10月14日,開展聯合行動,對順昌焦化有限責任公司實施了關停,推進了全縣危險化學品安全生產攻堅工作。建筑施工、電梯、有限空間作業、職業危害等安全專項整治工作也深入開展、有序推進。
(四)安全隱患得到有效整改落實。堅持安全生產檢查與隱患排查治理同步推進,建立事故隱患清單,實行重點隱患掛牌督辦、整改銷號制度,實施隱患整改閉環管理,切實抓好事故隱患排查整治,共計排查治理重點安全隱患248項,其中整治縣級掛牌隱患10項,整改銷號市級掛牌安全隱患兩批次7項。堅持嚴管嚴打嚴懲非法違法行為,國土局、堯頭鎮政府對2處非法開采點的坑口及出行道路進行了填埋封堵,對發現的原硫磺礦居民點疑似非法開采,安排確定專人蹲守監視;公安局、安監局、縣煙管辦聯合對1處煙花爆竹非法銷售點進行了查處取締,對收繳的非法煙花爆竹進行了集中銷毀。堅持開展礦山采石專項整治行動,播放張貼打擊非法開采公告,建立舉報獎勵制度,國土、安監、電力等相關部門、鎮辦聯合對18家石廠拆除了供電線路,從源頭徹底鏟除了安全隱患。
(五)企業主體責任落實年活動積極開展??h政府成立了“企業安全生產主體責任落實年”活動領導小組,縣安委會印發了《關于深入開展“企業安全生產主體責任落實年”活動的通知》(澄安委發〔2016〕6號)文件,對“落實年”活動進行全面安排??h安監局編印了《澄城縣落實企業安全生產主體責任工作手冊》和《澄城縣中小企業落實安全生產主體責任十條規定》。8月11日,縣安委辦組織召開了企業主體責任“落實年”推進會暨遏制較大以上事故工作會議,對“企業安全生產主體責任落實年”做了深入細致安排,并邀請市局安全專家張領豐對企業負責人就落實企業主體責任、加強安全生產工作進行了專題培訓。組織開展了“兩個活動”,一是舉辦了“學習班”活動,對企業負責人、安全管理人員150余人進行了培訓;二是在煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、交通運輸等高危企業開展了簽訂“落實安全生產主體責任承諾”活動。
(六)安全生產宣教工作深入開展。各部門單位認真貫徹落實安全宣傳工作《意見》,扎實推進安全宣教“七進”,組織開展了第15個“安全生產月”活動。編印《澄城縣公民生產生活安全知識讀本》一萬本,開展了安全知識進萬家贈書活動;布置了事故警示和安全宣傳廣場;規劃建設了澄韋一級公路沿線安全文化長廊;建立了五處安全文化墻;對10名廠長(經理)進行了電視安全訪談;舉辦了“守護生命”安全知識萬人答題競賽和萬人簽名活動;舉辦了安全文化作品征集活動,收集各類安全文化作品103件,10幅書法作品入選全市優秀作品展;有聲有勢地組織開展了宣傳咨詢日活動,營造了強大的宣傳氛圍。
(七)事故應急管理工作進一步加強??h安委辦下發文件,對新修訂的《生產安全事故應急預案管理辦法》學習宣傳工作進行部署安排,各行業部門、各企業單位按照新“辦法”要求修訂完善了行業安全生產應急預案。安監局對全縣安全生產總體預案進行了修訂,7月22日,組織有關部門負責人和行業專家召開座談會,對《澄城縣較大以上安全事故應急預案》進行了研討修訂,《預案》已由縣政府發布實施。加強應急演練,全縣各部門開展應急演練活動16場次。6月12日,省市縣人大代表觀摩了中石油高速路加油站開展的安全生產大演練活動,并親自參加了滅火實戰演練。6月16日,聯合開展了?;返缆愤\輸事故應急處置演練。6月23日,縣安監局全體干部在456處開展了滅火實戰演練。
(八)安全生產源頭治本工作進一步加強??h安委會制定印發了《澄城縣防范和遏制重特大事故工作方案》,組織開展了安全風險分級管控和隱患排查治理工作。煤炭局對遏制煤礦重特大事故工作實施方案進行了集中學習和落實安排。安監局、商務等部門緊抓我縣被列為全市危險化學品重點縣契機,組織召開了全縣?;髽I安全生產攻堅工作動員會,并組織企業負責人觀看了?;返湫褪鹿拾咐窘逃?,聯合編印了《加油站安全操作標準化宣傳圖冊》。8月25日,全省煙花爆竹整頓治理現場會暨經營企業安全法規培訓會在豐圓酒店召開,我縣“政府主導、部門嚴管、龍頭引領、行業自律”整頓治理做法被譽為“澄城經驗”在全省推廣。9月5日至7日,安監局舉辦了危險化學品安全培訓班,對企業負責人、安全員共120人進行了培訓考試。
我礦是1952年建廠的老礦山企業,50多年來,一直把安全放在首位,在50多年的風風雨雨中,各級領導根據國家有關安全法規制度等,結合我礦的'具體情況,逐步制定完善了一整套行之有效的安全操作規程、安全制度、措施等,從而使我礦十幾年來實現了預防為主,安全生產。1988年加入總公司以來,在總公司歷屆領導班子的正確領導下,在地方行管部門的幫助監督下,我礦各級領導班子對安全重要性的認識進一步提高,安全制度更加規范嚴格,安全措施更加到位,從各方面加大了安全生產的力度,從領導到工人,人人樹立了預防為主,安全第一的意識。做到了安全生產日日抓,月月抓,年年抓。一級抓一級,層層抓落實。從而消除了各種事故隱患,杜絕了人為設備事故的發生,有力地促進了生產經營的順利開展。
尤其是20xx年元月總公司調整了礦領導班子以來,以程煥文同志為主的領導班子認真貫徹落實集團下發的關于安全生產的文件精神和市安監局的有關規定,對安全工作做到了高度重視,做了大量工作,采取了一系列行之有效的措施。
為了強化安全,加強安全工作的力度,首先把原先礦領導的分工做調整,由副礦長魏建義同志原來分管安全生產、后勤、供應、調整為專管安全生產,主抓兩礦區,使其集中精力一心一意抓安全,聚精會神搞生產。
與此同時,為了加強職能部門對兩礦區的監查,為了加強兩礦區的現場管理,在精減科室人員的情況下,生產安全部配備了專職安全員。兩礦區在全礦范圍內,由礦領導經過選拔各配備了三名安全代班員,充實加大了專職安全人員的力量,有力地加強了現場安全生產的管理,進一步保證了安全,促進了生產。
我礦雖說是礦山企業,但由于十幾年沒有增資、職工收入較低,新班子根據礦山企業條件艱苦,責任較大的特點,根據今年三月份職代會提出的第一、保證安全、抓產促銷,第二、加快企業重組改制的進度;第三、適當提高第一線中層領導、專職安全員、兩礦區代班員的工資收入,這三項任務。礦領導于4月份調整了上述人員的工資收入,使安全工作人員待遇上有了提高,從而進一步加強了本人的責任感。
由于安全工作是我們礦山企業的第一要務,所以十幾年來,我們始終堅持了每月底組織各職能科室的人員對兩礦區及五管要害部門進行安全大檢查;每次發現隱患,于檢查后的次日打印,將隱患的內容、整改的時間、負責人、進行公布下發。同時,每周二的中層學習研討會上,要通報安全情況,自上而上形成了制度,進一步提高了每個職工的安全自我保護意識,也體現了在安全問題上不留情面,嚴細實。
在安全投入方面,為了改變作業環境,保證職工的人身安全,去年新建通風巷道120m。重新整修了玉泉礦區的上山公路,新建板窯凹礦區后山公路一條,共投資15萬元,保證了運輸環節的安全,促進了生產。
進入6月份以來,按照中材集團和地方安全監局關于開展安全月活動的精神要求。
首先加大了安全法規宣傳的力度,利用廣播,每天早7:00同下午5:30。廣播安全生產方面的文件,同時利用黑板宣傳安全知識,而且專門制做了宣傳板面大小共4塊,制作了三條大橫幅標語,通過廣泛宣傳使職工家屬做到人人皆知,家喻戶曉,使安全月活動有聲勢,有內容。
同時,進一步加強了安全工作的防范措施,在活動期間,兩礦區整理了不規范的電線,對空區制作了警示牌等;并且對上山的接送車專門進行了2天的檢查;對特種崗位人員進行培訓、學習;對新上崗工人進行了三級培訓教育;對進坑的拖拉機、農用車,每天進坑前由代班員逐一對剎車等進行檢查,不僅抓了坑內的安全,而且也抓了運輸工具的安全。利用安全月為契機,使安全工作一抓到底。
我礦雖說是礦山企業,但由于有50多年的正規管理積累了好多經驗,加之本身石膏礦山不同煤礦,它既沒有瓦斯,又沒有滲水,而且頂板結構比較嚴實穩定,所以比煤礦安全系數大。當然盡管有這些有利條件,我們對安全工作從未有一絲放松,我們深知安全工作牽涉到千家萬戶,只有安全工作搞好了才能有穩定的局面,才能使生產經營健康地向前發展,進一步將安全工作推向制度化、規范化、科學化軌道邁進。
為此,我們于去年經過長達一年的準備工作,最終于去年8月份經省、市、區安全監督管理局對我礦進行了非煤礦山評估驗收,取得了合格證書,爭取今年達安全許可證驗收合格,一次成功。
總之,我們雖然作了一定的工作,但一定要在集團的正確領導與幫助下,在安全工作上要進一步完善制度、落實措施、加強預防、杜絕大小人身設備事故的發生,推動我礦各項工作的順利進行。把我礦安全工作搞得扎實細致,有聲有色。
為做好中秋、國慶期間的安全生產工作,預防和減少安全事故的發生,確保全鎮人民過上一個安定、祥和、歡樂、喜慶的節日,我鎮根據省市縣有關文件要求,深入開展隱患排查工作,對全鎮范圍內涉及安全生產的單位、場所及村(居)委會進行了安全生產大檢查,現將開展工作總結如下:
安全生產責任重于泰山,只有不斷提高全民的安全意識,才能確保安全生產的順利開展。一直以來,我鎮十分注重安全生產宣傳教育工作,廣泛的對干部、職工、群眾進行了宣傳。值此中秋、國慶來臨之季,xx鎮黨委、政府及時召開村(居)委會、企業負責人會議,安排部署中秋、國慶期間的安全生產工作任務和要求,要求及時組織人員,召開群眾會議,把宣傳做到千家萬戶。要求村(居)委會、企業及液化氣站、工廠、學校等有關單位認真進行隱患排查和自查,發現隱患的要及時上報和整改。二是結合我鎮實際開展了形式多樣的宣傳活動,在人口密集的地方等重點場所懸掛橫標2幅,在各村(居)委會、企業等重點場所張貼宣傳標語10份,開出整改通知書3份,提出整改意見10條。同時,在全鎮范圍內廣泛宣傳,使安全宣傳到了車間、工地、企業和各村(居)宣傳教育率達100%。有效提高了群眾的安全意識。
針對我鎮的安全生產存在的問題、隱患,鎮黨委政府及時抽調安全生產領導小組成員,有組織的對轄區內的液化氣站、液化氣經銷點、學校、企業等單位進行了全面安全生產大檢查。檢查范圍涉及安全宣傳教育工作情況、施工安全保障條件、易燃易爆物品管理、安全制度等。在檢查中邊檢查、邊宣傳、邊整改,發現隱患的要求及時整改,消除安全隱患,確保生產安全,對不能及時整改的,責令其停產停業。檢查中存在的問題和隱患主要有以下幾方面:
1、存在違規操作、違規作業現象。工人安全意識不高,在開展作業時不注意自我保護,不戴安全帽、穿拖鞋等現象仍然存在,很容易發生安全生產事故,主要表現在建房、修路的小包工隊。
2、膠板廠內廠房老舊破損,管理制度及管理人員均沒有配齊。
3、防火安全隱患存在。有的單位消防設施配備不足,有些單位甚至沒有配備,若有火情難以控制。
(一)加強對安全生產管理人員的培訓。加大宣傳力度。
(二)扎實推進企業安全生產主體責任的落實。切實把安全生產責任落實到人頭和崗位。
(三)進一步加強事故隱患治理。加強對隱患排查治理工作的組織領導,加快推進安全生產大檢查長效機制建設。
為進一步強化紅線意識,扎實推進關于“五級五覆蓋”的工作要求,提高全街道安全生產綜合防控能力,鼓場街道高度重視,認真按照《金沙縣安全生產委員會辦公室關于進一步抓好安全生產責任體系五級五覆蓋及企業五落實五到位的緊急通知》(金安委辦【20xx】21號)文件精神,在全街道深入推進安全生產責任體系建設,層層細化安全責任,確保安全生產工作事事有人管,安全生產人人有責,現將我街道工作開展情況匯報如下。
街道黨工委、辦事處高度重視,制定了專門的工作措施,并成立了由街道黨工委書記蔣華組長、辦事處主任顏松為常務副組長、街道其他黨政領導為成員的專項工作督導組,對各部門、各社區工作落實情況進行指導、督查。
第一、強化街道黨政領導安全生產“黨政同責、一崗雙責”。
1.在年初,在年初,黨工委、辦事處就制定并下發專門文件,明確“黨政同責、一崗雙責”以及“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”等要求,并成立了以辦事處主任顏松為主任的“鼓場街道安全生產工作委員會”對街道安全生產工作進行指導、督查。
2.由街道黨工委書記蔣華、辦事處主任顏松分別代表黨工委、辦事處與各分管領導簽訂安全生產“一崗雙責”責任書,明確了各分管領導在抓好自己所管業務工作的同時必須抓好安全生產工作,并將安全生產考核納入年終績效考核,實行“一票否決制”。
第二、層層細化工作責任。
1.強化部門安全生產工作責任,做到“管行業必須管安全、管業務必須管安全”。由街道各分管領導與街道各部門按照各自工作職責簽訂安全生產管理責任書,明確各各部門負責人是本部門安全生產工作第一責任人,各部門在管好本部門業務的同時,必須抓好本系統、本行業的安全生產監管工作,同時督促各部門、各社區與各企業、生產經營單位簽訂安全生產責任書,做到層層落實安全監管則,逐步健全了安全監管工作責任體系。
2.落實社區安全生產工作職責。由街道安全生產分管領導與各社區簽訂安全生產工作責任書,明確社區支書對本社區安全生產工作負總責,主任是本社區安全生產工作的第一責任人。同時明確社區按照“屬地管理”原則對本轄區安全生產工作進行監管,并將安全生產工作納入社區年終考核。
通過以上工作措施,鼓場街道已初步完成了“街道、社區”兩級安全生產責任體系建設工作。
三、督促企業安全生產工作責任落實,做到“管生產經營必須管安全”
在辦事處的統一領導下,安監站、國土所、村規站等部門督促轄區內企業安全生產責任落實到位,根據轄區企業實際加以督查:
1.明確企業業主、法人的安全生產工作第一責任人,是本企業安全生產第一責任人。
2.督促各企業成立安全生產工作機構,并明確專門的安全生產負責人,對企業的安全生產工作專門負責,并定期向街道監管部門報告企業安全生產工作情況和企業隱患排查整治情況。
今年上半年,xxxxx深入貫徹落實中央、省、市安全生產工作要求,努力克服沒有安全執法權限的困難,重點加強自建項目管理,牢固樹立安全生產紅線意識和底線思想,突出預防、落實責任,確保全區安全生產工作穩中向好?,F將工作情況匯報如下。
一、上半年工作。
1、
今年年初,按照省市安委會有關要求,調整安全生產領導小組,與各處室、各公司簽訂安全生產責任書,夯實了安全責任。進一步提高政治站位,在管理機制尚未理順的情況下,按照現有功能區職能權限提高自身整改標準,將安全工作重點放在對自建項目管理上,不折不扣全面貫徹落實各級安全生產工作部署和整改要求。
在實際工作中采取有力措施加強安全管理,每周一7:30召開一次工程例會,對工程建設中的安全質量問題進行分析匯總,對問題突出、整改不及時不徹底的項目工地,點名道姓通報批評,按照合同約定和有關法律法規,對相關工程項目及責任人給予頂格處罰,切實夯實企業主體責任,增強企業主人翁意識。
今年以來,開展了兩次全面的安全檢查。每周組織兩次安全督查,每月一次全面巡查,不定期組織突擊檢查,重點事件節點、敏感時期加強安全巡查力度和頻次。
一是對原考核方式進行細化完善、改進,對所有建設工地實行“流動紅白旗”管理,每兩個月開展一次全面的安全質量大檢查,根據檢查的結果,對照有關標準打分排名,對于前三名掛紅旗予以表彰獎勵,對后三名掛白旗予以通報懲戒,通過考核增強各項目工地爭先進位的意識,鞭策落后者迎頭趕上。周檢查、月巡查改為以發現問題、通報問題為主,通過考核,確保安全建設。二是狠抓規范化管理。健全落實安全生產責任制,要求各有關施工單位、監理單位嚴格按照安全管理規定和標準履行職責,加強監督。完善應急預案和重點部位施工方案,加大對施工現場重點環節和重點部位的管理和監控,發現安全隱患,立即整改,并按規定復查。三是深入開展創建“無煙工地”、“安全文明工地”活動。以完善施工現場安全文明長效機制為重點,實行施工現場“禁煙”、“禁酒”、“門衛管理”等制度,施工現場逐步走向標準化、規范化,安全文明施工整體水平得到質的提高。
結合自身實際,積極開展以“防風險、除隱患、遏事故”為主題的安全生產月活動,聘請專家對機關相關科室、公司管理人員、安全員進行專題培訓,購買發放《安全生產條例》、《違章作業100例》、《自救互救手冊》等書籍,組織觀看了《生死之間》、《安全生產事故典型案例》、《地方黨政領導干部安全責任規定》警示教育片,組織人員到建筑工地、高鐵廣場開展安全宣傳咨詢活動,進一步提高了管理人員安全知識水平,增強了安全生產意識和自我防范意識,有力推動安全生產工作的順利開展。
堅持領導干部帶班制度;
實行24小時值班備勤制度;
儲備了麻袋、鐵絲、土工布、鐵鍬、沙子、石子等防汛物資;
組織開展了應急演練,切實提高各部門協同作戰能力。
6、
針對區內在建的施工工地,協同市建管局等部門開展專項檢查,一是檢查施工單位安全生產責任制落實情況,嚴格執行安全生產制度,完善應急預案,加大對施工重點環節和重點部位的管理和監控。對應急施工現場腳手架和模板支撐、起重設備、臨時用電、深基坑支護、臨時設施等重點部位進行專項安全檢查,發現安全隱患,立即整改,并按規定復查。二是檢查《建筑施工現場環境與衛生標準》落實情況,對生活垃圾和污水及時清運和排除,各項設施符合標準并滿足安全生產要求,嚴格執行各項消防規章制度,在生活區、配電室、木料加工區配置相應的消防器材。三是檢查考核落實情況,對違反工地安全文明生產規章制度的單位進行按違約重處重罰,對不符合安全文明生產條件的施工單位執行一票否決制,確保安全生產零事故。
堅持預防為主、安全第一、綜合治理的方針,突出風險預控、關口前移,強化隱患排查治理,對建立系統性的安全預防控制體系提出了明確要求。成立了安全生產風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設領導小組,制定工作方案和工作計劃,組織相關處室、公司認真參加培訓教育,配合執法部門開展專項檢查。切實增強安全防范治理能力,促進責任再落實、工作再提升,堅決防范和遏制各類事故發生。
二、下一步工作打算。
一是進一步夯實企業主體責任,增強企業責任感緊迫感;
二是進一步加大巡查檢查力度,及時發現問題解決問題;
三是強化汛期應急值守,開展應急演練,切實提高各部門協同作戰能力;
四是強化考核績效管理,充分調動各項目工程的積極性和主動性。
安全責任重于泰山,xxxxx將以這次會議為契機,突出問題導向,抓好安全隱患整改落實,進一步增強使命感、責任感,齊心協力,持之以恒地抓安全生產,為建設現代化生態宜居新區提供堅實的安全生產保障,促進安全生產形勢持續穩定。
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