在工作和學習中,我們常常需要寫報告來展示我們的研究成果、工作進展或者對某一領域的認識。以下是一些關于實踐經驗和研究成果的報告范文,它們能夠給您提供一些建議和借鑒。
12月3日至6日,省政府研究室(發展研究中心)專題調研組一行赴同為“兩型”社會試驗區的湖南長株潭城市群進行了實地考察,并與湖南省發改委、“兩型辦”、政府研究室等部門就“兩型”建設的推進機制和考評機制等相關問題進行了座談?,F將情況報告如下:
長株潭城市群,位于湖南省東北部,是以長沙、株洲、湘潭三市為中心,輻射周邊岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底五市的區域,總面積9.68萬平方公里,人口4110萬,分別占全省的45.8%和60%。,城市群實現1億元,占全省79%。其中,作為城市群核心的長株潭三市,沿湘江呈品字形分布,兩兩之間半小時車程,總面積2.8萬平方公里,人口1334萬,去年實現gdp4565億元,占全省40.9%。?長株潭城市群提出及批復經歷了三個階段。
從1997年湖南省委、省政府作出了推進長株潭經濟一體化的戰略決策,致力于把長株潭培育成為湖南經濟發展的核心增長極,至12月14日,經國務院同意,長株潭城市群和武漢城市圈同時獲批為“全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區”,十年以來,湖南省實施“規劃引導、基礎設施先行、重大項目跟進”的推進方式,與世界銀行合作,開展世行在華的首批城市發展戰略研究,邀請英國、德國等國家的機構進行咨詢設計,形成了20多個規劃。在交通、電力、金融、信息、環境等方面,建設了一大批重大項目,經濟實力顯著增強,去年湖南的經濟總量突破1萬億。
湖南省委、省政府廣泛借鑒國內外先進地區工業化、城市化的經驗,廣納民智,對長株潭試驗區科學論證、高端定位、明確目標、突出重點、全盤規劃,并將改革方案和區域規劃打捆上報,獲得國家的一并審批這在全國現有的改革試驗區是第一例方案的核心在“改革“,規劃的重點是“發展“規劃和方案將改革試驗區從長沙、株洲、湘潭三市拓展到“3+5“(岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底)城市群,并突破傳統開發區的概念,設計了大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區,為試驗區建設拓展了空間,明確了模式載體,打造了“一化三基“(加速推進新型工業化,堅持一化帶三化;加強三個基礎,即加強基礎設施、基礎產業、基礎工作,促進經濟又好又快發展)的更大平臺。
提升城市群區域規劃,確立區域規劃的龍頭地位,發揮理念上、思路上、行動上的抓總作用緊扣“兩型“主題,體現國際視野,彰顯區域特色針對建設重點,強化部門和地區專項規劃修訂《長株潭城市群區域規劃條例》,出臺條例實施細則,強力保障和推進規劃實施順應綜合交通發展的新趨勢、新理念,編制了全國首個城市群綜合交通體系規劃-《“3+5“城市群綜合交通體系中長期規劃》,提出了建設“能力充分、方式協調、布局合理、運行高效“的發展目標,并著重從點、線、面統籌規劃水、陸、空交通布局,構建長株潭核心區同城交通系統、外圍區城際復合走廊、中部國際航空樞紐、長江中上游航運中心、全國陸運大通道五大圈層的核心系統,明確了城市群綜合交通未來發展的定位和建設的重點。
一是以“兩型“為主導的產業支撐工程按照戰略性、先導性、傳統性、限制性分類發展的思路,實施大項目、大企業、大產業戰略突出產業的“兩型“化,加快促進新型工業化和信息化的融合,著力推進傳統產業改造升級突出兩型的產業化,加快建設長株潭國家綜合性高技術產業基地,盡快形成以高新技術和現代服務業為主體的“兩型產業“發展二是以交通為先導的基礎設施工程把交通作為縮短城市群時空距離,提高運行效率的重要環節,全面完善長株潭同城交通能力,大幅拓寬周邊五市城際走廊,加快構建以軌道交通為核心、陸域通道暢通無阻、水能充分利用、各種交通方式協調發展的“兩型“綜合交通體系路網:核心區域重點建設“七縱七橫“的城際主干道,形成以城市主干道相連的格局;“3+5“城市群重點建設“二環六射“的高速公路網鐵路:核心區3市與周邊5市統籌規劃,建設連通8市的城際軌道交通;空港努力建設成中部地區的國際航空中心到2019年,能滿足1800萬人次年旅客吞吐量、年貨郵吞吐量20萬噸港口:重點建設湘江長沙綜合樞紐等“五港一樞紐“,打通對接長三角的江海聯運通道同時,加強能源、水利、市政、社會設施建設三是以湘江治理為重點的生態修復工程把湘江流域生態治理作為試驗區建設的標志和突破口,以湘江重金屬污染治理為切入點,堅持上下游聯動、水陸聯動、江湖聯動,用5年左右時間,集中解決長株潭面臨的突出環境問題,加強湘江治理爭取國家將湘江治理列入全國重點流域治理范圍,加強株洲清水塘等重點地區的治理,集中實施沿江截污治污、工業源頭治理、農村面源污染治理、生態建設等工程實施水污染綜合整治三年行動計劃今年確保全部完成設市城市和縣城污水處理設施建設,明年實現城鎮生活垃圾處理設施全覆蓋把環境同治推廣到湘江流域和洞庭湖區,積極探索流域綜合治理的長效機制四是以城鎮為節點的城鄉統籌工程著力消除城鄉二元機構,使城鄉居民共享改革發展成果建設“3+5“城市群,帶動全省發展五是以創新為核心的示范區建設工程規劃設立大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五大示范區,區別于傳統意義的開發區,目的是通過在農村土地流轉、投融資創新、“兩型“產業引導、生態環境保護等方面開展各具特色、主題集中的改革試驗,快速積累“兩型“改革建設經驗,打造湖南發展的“經濟特區“、新型工業化“先導區“、新型城市化“展示區“、改革創新的“先行區“,到2020年在經濟上再造一個長株潭。
一是創新資源節約的體制機制長株潭是湖南經濟的重要聚集區,也是資源消耗相對較高的地區,目前,80%以上能源靠外輸入四個方面重點推進:第一,加快清水塘等重點區域、冶金化工等重點行業的循環經濟改造,將長株潭建成全國循環經濟的示范城市群;第二,充分發揮市場的調節功能,健全完善資源產權制度和交易市場;第三,加強政策的激勵與約束作用,加大節能減排投入,提高新建項目準入門檻,促使落后產能退出;第四,建立城市群統一的資源節約管理體制,建設節約型城市群二是創新生態環境保護的體制機制長株潭最大的特色是生態,丘陵地貌,山水相連、綠色相間但作為老工業基地,歷史上積累下來不少環境問題通過改革,在國家的關心支持下,逐步還清歷史舊賬,決不欠新賬,還湖南碧水藍天重點在五個方面率先突破:第一,把湘江治理作為一項標志性工程,開展綜合治理和保護;第二,對限制和禁止開發區實行生態補償,成為全國生態補償試點地區;第三,建立完善環境產權制度,設立排污權交易市場;第四,推進環境管理制度的創新;第五,建立城市群環境同治機制,建設生態型城市群三是創新產業結構優化升級的體制機制長株潭正處于工業化中期,產業結構偏重,傳統產業改造任務重通過改革,加快形成有利于新型工業化發展的體制機制,打造全國重要的先進制造業基地、高新技術產業基地、優質農產品生產加工基地和現代服務業中心重點是:第一,建立較完善的利益協調和補償機制,引導區域產業合理布局;第二,制定產業分類指導政策,促使各類產業向符合“兩型“要求的方向逐步轉型;第三,加快國有經濟戰略性調整,優化非公經濟發展環境四是創新科技和人才管理體制機制通過改革,構建支撐“兩型“社會建設的技術創新體系和人才保障體系重點是:第一,建立完善以企業為主體、市場為導向的自主創新體制架構;第二,打造創新平臺,建設創新型城市群;第三,探索技術創新促進產業發展的新模式,打造我國高水平技術創新轉化基地;第四,創新人才開發與配置的體制機制,使長株潭成為廣泛吸納國內外人才的“洼地“五是創新土地管理體制機制通過改革,提高土地集約節約利用水平,重點在國土資源規劃體系、節約集約用地機制、耕地保護模式、征地用地制度和集體建設用地流轉制度等方面探索創新六是創新投融資體制機制大力發展多層次、高效率的金融市場,健全完善更有活力、更加開放的投融資體制機制,努力建設服務中西部地區的區域性金融中心七是創新對外經濟體制機制通過改革,在轉變外資外貿發展方式、建設“大通關“體系、發展臨港經濟、承接產業轉移和發展服務外包、建立湘臺兩岸產業合作示范區等方面率先突破,打造我國中部對外開放的門戶,為促進“兩型“社會建設提供更廣闊的平臺八是創新財稅體制機制逐步構建適應“兩型“社會建設的財政支持體系、稅收激勵機制和城市群財稅管理體制九是創新統籌城鄉發展體制機制重點在打破城鄉分割、突破行政區劃壁壘等方面下功夫,加快建立城市群統一的公共服務體系、基礎設施體系和支持“三農“的體制機制,在戶籍、就業、社會保障等關鍵領域加快改革十是創新行政管理和運行機制長株潭試驗區改革建設的一個重要方面,就是在多個行政主體下,通過加快政府職能轉變,完善社會治理和社區管理模式,探索建立利益協調、運轉高效的城市群建設管理模式。
長株潭試驗區的建設已初顯成效。一體化進程加快,項目建設強力推動,關鍵領域改革不斷深化,“兩型“品牌聚焦效應逐步顯現。在座談中他們認為長株潭城市群試驗區在改革發展中與武漢城市圈試驗區建設相比存在較大的差距,但在調研中我們發現,長株潭城市群試驗區在發展中有些做法值得借鑒。
允許先在各示范區內從多角度探索兩型社會建設途徑,形成成功經驗后推廣,降低改革成本。
在推進長株潭城市群建設中,省政府確定了“省統籌、市為主、市場化“的原則。因試驗區建設是在多個行政主體下推進,“兩型辦“存在著協調難,特別是跨區項目實施難的問題。湖南省委、省政府專門成立了“兩型辦規劃局“。規劃局圍繞省政府確定的原則不越位、不缺位協調。他們的協調方式俗稱為規劃落地。首先提升區域規劃?!堕L株潭區域規劃》獲批后,湖南省對區域規劃進行了完善與提升;然后以此規劃為綱,由省直部門牽頭組織編制了基礎設施、產業發展、環境治理等領域的15個專項規劃和五大示范區規劃;緊隨其后著手“3+5“城市群八城市總體規劃同步修編,與區域規劃一致。做到區域發展規劃、專項規劃、城市總體規劃三規合一,與投融資規劃一起四規統一。區域規劃、專項規劃與城市總體規劃實現從上至下的對接,確保區域規劃不成為空中樓閣。規劃對接完成后,賦予規劃的法律地位,確保落實。今年9月,省人大通過了《長株潭城市群規劃條例》,2019年1月起實施,并將出臺《條例實施細則》。另外,“兩型辦“規劃局還以八市規劃局長聯席會議形式,建立省級規劃決策平臺,以用地審批為抓手,城市群建設項目先報規劃局長聯席會審批,調整城市群產業發展趨同的矛盾,實現產業同步不同質的錯位發展。
如何建立試驗區改革建設總體方案推進機制,湖南“兩型辦“也在不斷探索。一是建立項目庫。項目建設是城市群試驗區建設的總引擎。兩型辦建立了重大項目庫,建設項目353個,總投資1.57萬億元,以省政府辦公廳發文,明確要求2-3年完成?!皟尚娃k“在項目推進中建立了動態管理、項目責任人、統計報表、例會報告、監督機制等管理方式。同時,正在著手建立以“兩型社會“為品牌的招商引資項目庫,拓寬項目和引資渠道。二是建立考評體系。為促進長株潭三市和省直部門加強對“兩型“社會建設工作的組織領導、統籌管理和協調服務,形成“兩型“社會建設中的競爭力、發展力和創造力?!皟尚娃k“本著客觀公正、易于操作的原則,圍繞“兩型“社會建設工作,建立起科學、客觀、操作性較強的考評體系,委托第三方機構進行考核,突出考評試驗區內各地、各部門在“兩型“社會建設的重點領域、重點環節和重點項目等方面取得的工作績效??荚u結果一方面用于“兩型“社會建設的考核驗收,另一方面作為省政府對三市政府和省有關部門綜合績效考評的組成部分,同時,在省委、省政府組織的年度考評中,省目標考核分值為1000分,其中“兩型建設“相關內容占50分,從而有效地強化了兩型建設目標考核的硬約束。三是建立具有“兩型“特色的投融資體制。湖南省將城市群投資公司歸口省“兩型辦“管理,有利于“兩型辦“統籌試驗區內重大項目的投融資;有利于“兩型辦“提高試驗區各市重大項目布局的協調力度;有利于重大公益項目的投融資管理和協調。
一是湖南省“兩型辦“認為,武漢城市圈和長株潭城市群同屬國務院批復的兩型試驗區,內容相同,地緣相近,應該建立緊密的合作機制,共同向國家爭取相關政策;二是兩個試驗區均面臨著江河湖泊整治的浩大工程,如何健全和完善相關補償機制,具有很強的借鑒和互補性。湖南省“兩型辦“希望就此問題與我省加強合作。
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尊敬的領導:
您好。
為更好的提高教育教學質量,凸顯教育技術為基層教學服務的重要性,使后勤工作更好的為教師和學生提供更優質、便捷的服務,結合我單位的環境和基礎建設發生的變化,急需購買部分辦公設備。目的是為全校師生員工創造更好的學習、生活工作條件,使學校財產能夠合理放置。在此根據我校實際,依據《山東省農村中小學公用經費支出管理暫行辦法》和《山東省教育廳關于確保農村義務教育經費投入加強財政預算管理的通知》等文件精神,提出如下固定資產購買預算:
祈領導批準為盼!
單位負責人:(簽字)。
xx年11月。
尊敬的領導:
您好!我進**已經有些時日了,由于我個人的原因。經過深思熟慮地考慮,我決定辭去我目前在政府單位所擔任的職位?。
感謝您愿意挽留我,如果您這樣想的話。我會把您的挽留當作對我最大的鼓勵,堅定的走下去;我的機會,在我年輕的時候,在我有機會選擇的時候,在我就算失 敗也可以承受的時候,給自己全新的機會去嘗試。來政府單位不久,學到許多東西,技術加強了不少,做事速度也提升了許多,這都得感謝政府單位領導對我的信 任,有太多事情,我們一起經歷過,每一個片段對于我們來說都有太多的回憶;有太多感謝要說,沒有你們我不敢第一個飛過斷橋,沒有你們我沒有那么多的激-情去 釋放,也不會成長那么多。
再這里感謝領導對我在這段時間的幫助和照顧,希望領導批準!
尊敬的領導, 同事們:
今天, 是我最后一次在xx縣任職工作以來, 和大家見面的機會了。借此機會, 我給各位領導和同志們表個態并說上幾句話。首先, 我服從組織對我的工作安排。因為這是工作的需要, 所以作為個人也是應該服從大局的。同時, 我也非常感謝組織對我的關愛和照顧。我在xx縣工作了八年零三個月20天有余, 組織上把我放在這里, 在此期間, 我作為一個班長和大家朝夕相處, 一起生活和工作。我認為跟大家已建立了深厚的友誼和真摯的感情, 從班子來看, 我們xx縣的班子, 始終是一個團結、務實、開拓、創新的班子, 是一個能夠戰斗的堡壘。從xx縣的干部隊伍來看, 是一支素質較高, 業務較強, 步調一致, 能打善戰的一支較為整齊的隊伍。在我們這支隊伍中, 多年來始終沒有一個落伍的, 并涌現出了很多先進個人和拔尖人才。
從我們xx縣國稅工作來看, 多年來對上級交辦和地方黨委政府布置的各項工作任務、稅收任務, 都能夠按時、按要求、高標準、高質量去完成, 為地方經濟發展作出了我們應有的貢獻。從xx縣國稅內部環境來看, 也得到了徹底的改觀, 干部職工住房和個人待遇也得到很大改變和提高。從xx縣國稅外部環境來說, 通過我們多年堅持嚴帶隊, 嚴執法, 重服務, 善協調, 得到了納稅人的高度贊揚, 也得到了社會各界對我們xx縣國稅所做的工作給予了認可和肯定。以上這些成績的取得, 是市局黨組正確領導和支持的結果, 是地方黨委, 政府支持和關愛的結果, 是各職能部門配合幫助的結果, 是我們xx縣國稅全部干部團結奮進, 其心協力, 積極努力的結果, 在此, 我忠心的感謝各級領導和大家, 謝謝你們多年來對我工作的支持和幫助, 對我生活的`關愛和照顧。
做為我個人, 到xx縣以來得到了領導和同志的關心和幫助、配合和支持, 我深深感受到大家對我本人是信任的, 對我的能力是認可的。做好人是本份, 我深知好人不一定是好官, 但做好官必須是好人。我曾記得在我到xx縣上任工作那天, 在xx縣國稅局會議室就面對市局領導和同志說過:"我來這里工作, 就要堂堂正正做人, 清清白白任職, 扎扎實實工作, 實實在在干事。"我想:領導就是責任, 領導就是服務, 官大責任大、服務面也大。工作讓大家干, 心里也應時刻想著大家的事。我是這樣想的, 實際也是這樣做的。在工作能力上, 我個人的能力并不強, 但我靠的是集體的力量??偟闹v我們班子還是能夠總攬全局, 在決策議事上還沒有大的失誤, 在協調內外關系上, 我們xx縣國稅應該說基礎已打好, 和-諧氛圍已形成。
所謂基礎, 就是班子隊伍團結, 整體政治、業務素質相對較強, , 管理相對規范, 稅政征管相對扎實, 稅源形成良性循環。所謂和-諧氛圍:就是內部風氣正, 人心齊, 心情舒暢, 這一支隊伍能拉得出, 打得勝。外部, 納稅人納稅意識強, 縣城經濟發展強勁, 政府對我們國稅真是高看一眼、厚愛一層、非常支持。國稅工作靠領導的支持, 靠大家的力量, 我才能在xx縣工作這么多年。同時由于自己的素質還不強, 水平還不高, 在工作中也做過一些不該做的錯事。因工作也傷害過個別同志的感情。特別是因工作, 自己不注意方法而批評過不該批評的同志, 再此向同志說聲對不起, 請原諒。
我就要走了, 到新的崗位去工作了, 但我會永遠珍惜, 不斷回顧, 牢記在xx縣工作八年多與大家建立的友誼和感情。有機會一定會來看望大家, 也希望大家有機會去我那兒坐一坐, 喝一杯, 有事需要我辦的說一聲, 只要能辦, 一定盡心盡力。我想信與大家建立的感情是真摯的。謝謝大家。
旅游地產暨現代農業建設項目是由(陜西集團)下屬陜西房地產開發有限公司與房地產開發有限公司共同投資,根據《漢中市保護利用總體規劃》,本著保護性利用自然資源的原則,在兼顧環境效益,合理利用生態資源,統籌城鄉發展的基礎上,力圖打造的一個具有養生體驗功能的高科技集旅游地產和現代農業示范區有機整合的地方發展項目。
一、旅游地產暨現代農業建設項目簡介旅游地產暨現代農業建設項目,將充分運用“文化傳承、產品核心競爭力、價值附著”三大策略、“傳統農業、現代農業、未來農業”三大板塊、“互惠、分享、共贏”三大原則,進行整體規劃。項目規劃將綜合考慮國家及漢中生態保護相關政策,把協調發展“三農問題”作為根本出發點。項目結合項目地良好的自然環境、當前現代農業的發展契機、西北地區休閑市場巨大需求,結合項目單位自身的人才、技術、管理、資金等資源等優勢條件,利用農業為主線的鏈條式發展,以高端科技農業為主打,以規模特色農業為品牌,以休閑體驗旅游為提升,將農業和旅游產業有機結合。建設國內外先進農業技術的引進轉化示范區、農業專家課題示范區和自駕旅游集散中心。帶動旅游觀光、生態體1驗、餐飲住宿等輻射經濟效益的升級。體現休閑自然的生活態度和生活方式,成為全國性的農業科技示范教育基地。實現第一產業、第二產業和第三產業的聯動、互利和產業鏈升級發展。
項目以農業發展為基礎,休閑養生體驗為主題,旅游產業為拓展。項目實施后,將積極促進和改善區域的生態環境,打造優質生態宜居游樂生活,增進居民幸福度和營造社會和諧度。
項目總投入約11.2億,項目直接收益較高,可帶來超過2億的稅收和6億的衍生收益,并能解決農村剩余勞動力20xx以上,可為這些勞動力帶來每年2萬元以上的收入,給武鄉區域帶來極大的綜合效益。
二、項目投資單位簡介本項目投資單位:陜西房地產開發有限公司;具體實施單位:房地產開發有限公司;兩公司均為陜西集團全資下屬單位。
陜西集團是經由區政府領導、經貿局和房地產開發有限公司共同努力引入漢中,并成功注資落戶的外來企業。
陜西集團,是以煤炭、電力為主導產業,以資源綜合開發利用為宗旨,堅持節能環保發展觀的新型能源企業。該公司先后被榆林市委、市人民政府授予“榆林市十佳企業”、“榆林市非公有制納稅十強企業”、“掛牌重點保護企業”等榮譽稱號,被榆林市工商局授予“重合同、守信用”單位,被神府經濟開發區評為“先進企業”,被省農行授予“企業向政府申請報告范文a級企業”稱號,被神木縣人民政府評為“煤炭系統先進集體”集團公司擁有資產100。
余億元,從業人員4000余人。為使企業實現持續穩定的經濟和2社會效益,集團公司在區政府、有關部門以及房地產開發公司的誠摯邀請下,已對旅游地產暨現代農業建設項目注入了首批建設資金人民幣叁仟萬元,后續資金將根據項目進展逐步投入。
三、遇到的主要困難和問題作為處于規劃方案構思階段的項目,雖然得到了政府各單位的關注和支持,但是我們在具體的項目開展過程中,仍遇到很多制約項目快速進展的困難;由于項目一直未明確落實,用地規模、交付期限和方式等均未確定,我公司資金也處于閑置狀態;項目進展緩慢,嚴重影響了陜西集團公司對該項目的投資信心。
(一)把項目入區重點扶持發展對象;(二)土地供給上給予支持,通過出讓方式獲得土地使用權的,土地價款按最低標準收取;力爭在20xx年x月底前界成宗地紅線、并完成三通一平后并交付項目單位。
(三)由于項目前期基礎設施及景觀建設部分投資額較大,因此對此項目以出讓方式取得的建設用地,首期支付30%-40%的土地款后,允許企業以100%的土地進入銀行和市場融資。然后在項目的三個建設年度內分期將剩余土地款補齊。3(四)以租賃流轉土地方式建設現代農業項目的用地,租期應放寬至國家規定的最高年限,土地租金和農業耕地補償費前三年分別由同級財政負擔,三年后由項目單位支付。
(五)建設現代農業園區所需的流轉土地由政府有關部門統一協議收儲后與我司簽訂租賃協議。
(六)由于項目目前對外連接的道路為單車道村級路,請政府出面征地修建路至項目的專用車道。
(七)為便于項目整體規劃與運營,請求將項目毗鄰的水庫經營使用權同流轉土地(期限同等)一并交由我司管理。
(八)項目在項目審批、建設、生產經營過程中收費給予減、免、緩(具體如下)。
(1)辦理審批手續時,免征拆遷管理費、土地管理費、消防審查費、地震設防審查費、建筑防雷審查費、人防工程異地建設費、水利建設基金、勘察設計及材料設備招標管理費等8項收費;對煤氣增容費、自來水增容費、電力增容費、建筑構件質量監督費、散裝水泥發展專項資金、散裝水泥節約包裝費、河道工程維護管理費、職工教育基金等8項收費緩收3年;其他行政事業性收費,除必須繳納的,均按照規定收費標準的下限征收以外,其他一切行政事業性收費免繳。依靠行政手段由中介組織收取的拆遷房屋價格評估費、土地評估費、地震安評費、施工圖審查費等四項按規定標準的30%收取。建筑定額測定費、建筑墻體改革基金、土地交易傭金等三項按應繳標準的30%收取。4(2)在基礎設施建設過程中,開發管理費、勞保統籌費、拆遷管理費按30%征收,綜合開發費按10%征收,人防工程易地建設費按20%征收,基礎設施配套費免征。
(九)其它稅收優惠政策遵守國家、地方關于招商引資項目的各項規定。
(十)給予符合項目規模的農業補貼資金或按融資額配套銀行貼息貸款的支持。
(十一)對于項目引薦人房地產開發有限公司可以分年度向經貿局報審,并按當年投入項目的建設資金的1%給予獎勵。
縣財政局:
年初以來,我們xxxx黨委、鎮政府為完成縣委、縣政府安排部署的各項重點工作任務,開展了大量工作,開局良好。
特別是今春氣候倒春寒現象嚴重,持續雨雪災害天氣,造成農民不能及時種地,為幫助農民挖溝排澇、搶種春播以及解決特困戶種地困難等,占用了一定資金,造成我鎮目前辦公經費十分緊張。
為保證機關正常運轉,更好地完成全年各項工作任務,特申請財政局提前預撥經費10萬元,解決我鎮資金短缺困難。
特此請示,批準為盼。
20xx年5月14日。
全國政協會議開幕式這一分鐘的默哀,再一次宣示了人民至上、生命至上,中國歷經了沒有硝煙的戰“疫”歷史會記住國家對生命的尊重,這一幕也將永遠銘記在我們心中。
這次新冠肺炎疫情,使我國的生產生活秩序受到沖擊,為此國家出臺了一系列保就業、促增長的政策,如改革疾病預防控制體制,增加義務教育學生生活補助人數,高職院校擴招100萬人,居民醫保人均財政補助標準增加30元,開展門診費用跨省直接結算試點,確保剩余貧困人口全部脫貧等。這對我們這樣一個擁有14億人口的發展中國家來說,能在較短時間內有效控制疫情,保障人民基本生活,十分不易、成之惟艱,真正體現了國家堅持生命至上、人民至上,全心全意為人民服務的宗旨。
國務院總理在會上所作的政府工作報告,使我深受鼓舞。為過去一年來我國取得的全方位、開放性的成就,發生的深層次、根本性變革感到振奮、驕傲和自豪。尤其是在今年新冠肺炎疫情肆虐的情況下,中華民族再次在世人面前展現出強大的民族凝聚力和抗疫戰斗力,用無私無畏的擔當精神譜寫大愛贊歌。同時,對經濟社會發展的總體要求和政策取向有了清晰的認識,對進入新時代要有新氣象、新作為有了深刻的領悟。
建設局:
為了更好的貫徹落實國家對資源綜合利用的指導思想,促進合理的節約資源,提高資源利用率,保護環境實現經濟社會的可持續發展的戰略方針。有限責任公司順應形勢發展,準備在投資建設一條具有輕質、阻燃、保溫、抗震性強并具有可持續發展的輕集料小型空心砌塊建筑材料生產線。此項目的投資建設能達到節約能源、保護土地、變廢為寶及綜合治理環境污染的目的。
投資建設此項目我公司具有以下優勢:
一、輕集料小型空心砌塊是以礦渣、爐渣、粉煤灰加有石硝為骨料,以水泥為膠結料,被廣泛使用于工業與民用建筑的非承重砌塊、承重砌塊、保溫塊。是一種節能、節土、利廢的可持續發展的建筑材料。該產品生產工藝無二次污染產生,市場前景廣闊變廢為寶,造福后代并具有極高的社會效益和環境效益。而我公司經營煤礦及煤炭銷售多年,常年與礦渣、粉煤灰、水泥等物接觸。
二、我公司為熱力公司供運供熱用煤已有多年,合作非常融洽。隨著*城市建設規模的不斷擴大,熱力公司現在每年冬季供熱用煤需要4萬多噸,為了保證冬季的正常供暖,秋季儲存煤就非常關鍵,但是熱力公司的場地有限,無法大量儲存煤,加之供熱產生的爐渣占地面積也很大。為此雙方約定由我公司申請30畝土地,其中一半無償作為熱力公司儲煤場地,一半用于我公司建設輕集料小型空心砌塊生產線使用,同時供熱產生的爐渣及時運送到本廠作為生產原料。充分體現了雙方互利互惠的原則。
綜上所述,建設輕集料小型空心砌塊生產線,即符合國家產業政策,同時為確保冬季正常供暖,熱力公司秋季儲煤的問題也得到了解決。因此,懇請建設局審批30畝土地作為有限責任公司建設輕集料小型空心砌塊生產線和熱力公司儲煤場地為盼。
有限責任公司。
20xx年月日。
“xxx”時期是我鄉發展史上極不平凡的五年。五年來,在市委、市政府和鄉黨委的正確領導下,我們深入貫徹落實科學發展觀,開拓進取、攻堅克難,致力于建設“兩個大鄉”,加快“三個發展”,強化“三項管理”,積極應對金融危機,突出特色,發揮優勢,全鄉經濟社會各項事業得到全面發展。
——經濟實力明顯增強。截止2012年底,全鄉農村經濟總收入達3.04億元,與xx年相比,年均增長5%;民營企業總產值達到28億元,年均增長11%;上繳稅金1.2億元,年均增長5.5%;農民人均純收入8000元,年均增長5%,經濟增長的質量和效益明顯增強。
——項目建設成效顯著。圍繞產業鏈條延伸、資源綜合利用和新興產業發展,加大招商引資,大搞項目建設,五年來,我們共引進資金10.35億元,新上工業項目8個,其中延長產業鏈項目6個,轉型發展項目2個;新上農業項目12個,其中種植基地項目7個,蔬菜大棚基地項目3個,養殖基地項目2個,項目建設取得明顯成效。
——基礎設施明顯改善。五年來,我們共建設學校、村級活動場所和農網改造等項目15個,自來水改造項目6個,硬化道路15公里,硬化巷道36公里,修復黃灌渠道25公里,全鄉基礎設施和環境面貌發生明顯變化。
尊敬的女士/先生:
會議時間:x月x日上午。
會議地點:廣州琶洲·廣交會展館b區c層2號會議室。
參會嘉賓:中央部委、高校、銀行、醫療、采購中心等專業人士80~100人;。
主辦單位:政府采購信息報。
特別支持單位:中國對外貿易廣州展覽總公司。
參加企業請報名,報名截止3月17日。
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會議邀請函模板。
各位委員、各位代表:
經多方協商,并報江蘇省圖書館學會秘書處備案,“文學閱讀與鑒賞暨江蘇全民閱讀推廣工作”研討會由中國寫作學會閱讀學專業委員會(習稱“中國閱讀學研究會”)、江蘇省圖書館學會閱讀與用戶工作委員會與南京鐵道職業技術學院三家聯合主辦。
中國寫作學會閱讀學專業委員會是專門從事中外閱讀基礎理論研究交流及其教學實踐,以及國民閱讀促進和指導活動的閱讀學專業學術團體。旨在提高公眾閱讀水平、倡導終身閱讀習慣,進行閱讀指導、推動閱讀問題研究的,由各有關閱讀團體和個人組成的全國性閱讀學專業組織?,F有20多個省市的注冊會員1000多名。
江蘇省圖書館學會閱讀與用戶工作委員會是我省去年首次成立的,旨在研究、協調和指導江蘇全民閱讀推廣工作的專業組織,由我省公共、院校圖書館領導和高校有關專家、學者組成,本次會議將頒發聘書并兼有組織成立和首次業務工作研討會性質,將共同商討規劃本屆專門委員會的工作。
經研究協商,會務由南京鐵道職業技術學院蘇州校區支持承辦。
報到時間、地點。
各位代表:
現在,我代表所前鎮人民政府向大會作報告,請予審議。請列席會議的同志提出意見。
20xx年,在區委、區政府和鎮黨委的正確領導下,全鎮上下緊緊圍繞“轉型升級、新型城鎮化、生態文明”三大主線,按照“城區南大門、物流副中心、茶果豐產園、旅游新天地”的功能定位,突出“南秀山水、西強物流、北宜人居”,把握大局、凝聚人心、敢于擔當、克難攻堅,較為順利地完成了鎮十六屆人大三次會議確定的各項任務,全鎮經濟社會平穩健康發展,人民群眾生活水平持續提高。主要體現在:
一年來,面對宏觀經濟下行、資金鏈風險上升等復雜形勢,聚力和發揮科創園、所前現代物流中心、鐵路貨運場等新平臺優勢,主攻科技創新,加快轉型發展。全年實現地區生產總值25.3億元,增長10%;財政總收入2.96億元,財政可用資金2.48億元;固定資產投資5.74億元;規上工業增加值9.78億元,同比增長9.5%;規上工業銷售產值增速16.2%;外貿出口總額1.46億美元;完成“個轉企”23家、“小升規”4家。突出招大引強選優。全年到位市外資金9xx9萬元,超額完成區定指標。成功招引世界500強企業——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這一區域總部。創立產業集聚平臺。全鎮首個科創園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創園成功創建,目前已吸引15家科技型中小企業入駐,成為全鎮轉型升級的試驗場、孵化器和主平臺。
加快推進產業項目。全年實現工業投資2.78億元。杭二棉遷建項目完成廠房建設。占地300畝的省級重點項目——浙江中穗省級糧食儲備倉庫建設項目前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運場隨遷企業陸續入駐,成為全鎮經濟重要增長極。協調發展農業和服務業。大力開展農村土地綜合整理工作,完成坑塘水面整治102畝,低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農業、糧食生產、動植物防疫等工作扎實推進。全年實現農業總產值4.36億元,增長5.8%;農民人均收入24370元,增長10.3%。省級旅游強鎮建設不斷深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節和桑果節、櫻桃節等特色農業節慶活動,楊梅節期間吸引游客20萬人次,銷售收入超過3000萬元。
緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設、蕭山主城區南擴兩大契機,拉高標桿,更新格局,加快城鎮化建設。重大項目順利推進。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務順利推進,為今后所前融入大杭州創造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉工作順利推進?;A設施建設全面開展。里士湖路改擴建工程順利完成?!八倪吶鄙钊腴_展,03省道及東復線精品綠化帶建設順利完工。鎮文化中心即將投入使用,城鎮品味有效提升。集鎮管理有序開展。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉”工程深入開展,不斷健全鎮村衛生保潔市場化運作機制,“戶投、村收、鎮運、區處理”的生活垃圾處理體系有效運行,集鎮環境得到改善。新農村建設持續推進。中心村、“美麗鄉村”、平原綠化等工作扎實開展。安置區建設順利進行,東復、孔湖等安置區塊基礎工程得到實質性推進,育才路南伸拆遷農戶安置工作平穩開展。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農村村級財務“雙代理”工作順利運行。全年村級經營費用減少8.6萬元,同比下降39%。20xx年被評為區級農村“三資”管理示范鎮街,在省委副書記王輝忠來我鎮實地調研時得到高度肯定。規范提升村級管理水平,村級“三多”清理有序推進。
堅持“綠水青山就是金山銀山”,堅決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節能減排等生態建設攻堅仗?!拔逅仓巍背尚э@著。全面落實“河長制”,強力開展治水工程?!扒迦印惫こ添樌旯?,共清淤19.5萬立方米,砌石護岸7200米,完成垃圾河治理2條,黑臭河治理5條。生豬禁限養工作全面完成,關停和削減生豬存欄量1.8萬頭,拆除5000頭以下生豬養殖場35個,累計面積3萬平方米。以敢于擔當的精神,自加壓力開展家禽禁養工作,拆除家禽養殖戶37戶,累計面積3.3萬平方米,有效改善農業面源污染。
加快農村生活污水管網建設,完成2個亮點村的整村改造及3個一般村的主管建設任務,7個集聚村區塊動工建設;完成1000米截污納管工程建設;全鎮環境得到較大改善。完成4個村自來水“一戶一表”改造工作?!叭囊徊稹睆妱萃七M。一年來,由鎮村干部分別包干負責,強勢推進道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業拆違和“一戶多宅”整治。全年累計拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶,拆除3.6萬平方米。
兩年來累計拆違32.8萬平方米,完成三年拆違任務的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶,累計15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米?!叭囊徊稹钡拈_展有效遏制了全鎮違法搭建勢頭,也為所前今后建設發展、農村宅基地供給提供了廣闊空間。節能減排難中有進。以壯士斷腕的決心,大力淘汰和整治提升落后產能,全年關停鑄造企業7家,提升4家;關?;て髽I6家,提升7家;淘汰其他落后產能企業4家。節能降耗7.5萬噸標煤,萬元工業增加值綜合能耗下降16.2%。
切實加大民生保障力度,全面發展各項社會事業,維護社會穩定。社會保障持續改善。全年投入低保、殘保、居家養老、慈善救助、優撫等各類補助超過xx50萬元,有力提高弱勢群體保障水平。教育事業蓬勃發展。持續加大教育投入,總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學教育質量屢創新高,20xx年中考一級重高升學率位列南片八鎮第二位。衛生計生服務提升。
衛生醫療服務得到優化,全面完成農民體檢工作。人口計生服務質量和水平進一步增強,“單獨兩孩”政策穩步實施,計生符合率達96.57%。文體事業亮點紛呈。深化精神文明建設,群眾性文藝演出趨于經?;?。建成村級品牌文化廣場3個,村級健身點5個,籃球場3個。和諧宗教場所建設等工作有序推進。十大民生實事工程順利完成。里士湖科創園建設、河道砌石護岸、農村土地綜合整治工作、農村自來水管網建設完成情況超過預期。
“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅硬仗成功打贏。農村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養、“四邊三化”、淘汰落后產能、中小學體育設施全面向公眾開放等任務順利完成。深入開展信訪維穩。落實重大信訪領導包案制,對中央巡視組反饋的20個重要信訪問題等逐一落實化解?!捌桨菜啊眲摻ㄟM一步鞏固,刑事發案“三降”成效明顯,全年無重大惡性案件發生。開展安全生產各項工作。成立全鎮首支專職消防隊,深入開展重點區域、出租房消防安全大檢查,整治消防隱患。
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深化黨的群眾路線教育實踐活動,扎實開展“凝聚人心樹正氣、克難攻堅敢擔當”主題活動,提升機關服務效能,推進法治政府建設。提升公共服務能力。落實基層走親、周二集中下村辦公制度,用實實在在的走訪提升為民服務的主動性和實效性,全年鎮村干部共走訪農戶9646戶,73名鎮機關干部重點聯系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯村干部、督促重點問題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級班子,促使村級經濟發展、村級工作規范提升。提升民主法治水平。認真接受鎮人大監督,辦理人大代表建議案xx件,滿意率100%。
深入開展人武工作,順利完成征兵任務。積極支持工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、老齡、關工委等群眾團體發揮作用。推進行政效能建設。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題,處理違法違紀案件3件,效能問責處理8人,發放紀檢監察建議書10份。認真貫徹執行“八項規定”,全鎮“三公經費”同比下降66%。規范機關機構設置,將機關十辦調整為八辦,機關秩序回歸新常態。
各位代表,面對艱難復雜的形勢,20xx年政府各項工作扎實推進。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點項目推進等方面,取得了有效突破,成績來之不易。這是區委、區政府和鎮黨委正確領導的結果,是鎮人大和社會各界監督支持的結果,更是全鎮人民凝聚人心、克難攻堅的結果。在此,我謹代表鎮人民政府,向各位代表、向全鎮干部群眾、向所有關心、支持和參與所前發展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也應當清醒地看到當前工作中存在的諸多困難和問題,特別是:稅源經濟缺乏新動力,財政面臨下行壓力;轉型升級面臨新壓力,傳統產業比重依然偏高,土地等資源要素利用效率不高;城鎮化建設遭遇新瓶頸,基礎設施建設相對滯后,城鎮環境不盡如人意,精細化管理水平不高;綜合環境面臨新挑戰,鎮村干部隊伍建設有待加強,依法行政水平亟需提升。對此,我們將客觀分析、積極應對,采取有力措施,認真加以解決。
2016年是中央“四個全面”推進之年,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關鍵之年。當前,全球經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期,總體復蘇疲弱態勢短期內難有明顯改觀;國內經濟發展正進入新常態,呈現增長速度變化、經濟結構優化、發展動力轉化的特點。面對諸多困難和挑戰,我們將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,緊扣三大主線,立足功能定位,全面開展“提質增效、環境提升、隊伍建設”三個年活動,進一步堅定信心,凝聚力量,勇于擔當,奮發有為,努力為所前“十三五”規劃奠定良好基礎。
2016年,全鎮經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值增長8%;農村常住居民人均收入增長10%;財政總收入3.2億元,地方財政收入1.5億元;固定資產投資6.38億元;工業投資2.8億元;規上工業增加值9.5億元;規上工業銷售產值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區定目標。
在新常態下牢固樹立精準理念,落實精準對策,轉方式、調結構,穩中求進,破除傳統發展模式依賴,走好科技創新先手棋。
著力優化結構。加快工業提質增效。優化整合現有工業園區,實施“企業轉型升級”三年行動計劃,加快傳統產業改造力度。深入開展“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作,以此提升存量經濟,促使企業效率和畝產收益明顯增加。深化“個轉企”、“小升規”工作。深化杭州里士湖科創園建設,累計引進不少于25家科技型中小企業,著力打造所前發展新的增長極。嚴格實施產業項目準入評估機制。扎實推進資源要素市場化配置改革,抓好工業企業效益評價和分類工作,通過稅收、用地、用能等價格和供給方式的差別化政策,有序引導資源要素高效利用。
開展項目征遷清零行動,全面推進占地329畝的16個產業項目,推動項目快投入、快建設、早竣工、早見效。盤活存量土地,實現低效用地再開發,提高土地利用率。做大做強第三產業。努力把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎,力爭服務業占gdp比重同比提升2個百分點。依托占地xx00畝的鐵路貨運場項目,加快物流配套服務產業發展,擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現代服務業集聚區。
以全區打造向南片八鎮拓展延伸的商務休閑產業帶為契機,創新舉辦“楊梅節”、“桑果節”、“櫻桃節”等節慶活動,借助省級旅游強鎮、省級生態鎮綜合優勢,加快觀光林道建設,修編林道建設規劃,建設鄉村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,主動接軌都市經濟,積極發展鄉村旅游和民宿經濟。積極發展現代農業。積極構建現代農業體系,加快土地流轉,優化農業結構,推動現代農業規?;l展。規范發展家庭農場、專業合作社。加強農田水利、農業基礎設施建設,完成信誼村村級經濟股份制聯合社轉制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資。把招商引資作為所前建設發展的“一號工程”、“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊伍,提高招商引資的專業化水平。樹立精準招商理念,結合我鎮實際,明確差異化招商重點。采取超常規手段,大力實施上門招商、稅源招商,不斷增強投資和發展后勁。做深經營性地塊招商工作,加快已收儲土地的出讓工作。做好所前現代物流中心、科創園等平臺的二次招商工作,持續跟蹤引進智慧物流等項目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源,加大以企引企和存量招商力度。擴大有效投資。
加快項目建設,推動中穗糧庫等一批重點項目的開工建設。開展項目征遷清零行動,推動重大項目快投入、快建設、早竣工,早見效。量力而行,穩步推進政府投資項目建設。優化投資環境。以投資軟環境的改善來提升投資積極性和企業發展信心。在政策制定上,高標準開展傳統產業提升、淘汰落后產能、擴大有效投資、人才支撐等工作。在服務理念上,狠抓精準服務,當好“店小二”。健全完善重大項目建設代辦制、重點項目班子領導“一對一”服務責任制,快速高效解決項目在建設、運營及二次投資過程中遇到的困難。
搶抓杭金衢高速張家畈互通建設契機,以主動融入主城區的全局視野,加快城鎮化建設步伐。強化規劃編制管理。抓住2016年土地利用規劃調整契機,結合所前建設發展實際,優化城鎮總體規劃,修編集鎮功能布局,以規劃調整對接新格局。加強基礎設施建設。加快對接杭州主城區的道路建設,全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務,實施鐵路貨場配套道路建設。加強環境綜合整治。正視我鎮環境中存在的突出問題,堅持嚴管重罰,強勢開展偷倒泥漿及渣土專項整治活動。
加強城鎮亂象治理,規范戶外廣告牌設置,“疏堵結合”治理馬路市場、流動攤販、亂停車現象,確保集鎮環境整潔、秩序井然。加強城管、環衛兩支隊伍建設,深入實施城鎮亮化、美化、序化、潔化工作,深化“最清潔城鄉”工程,力爭在全區排名中再上新臺階。加快新農村建設。完成祥里王村中心村建設五年任務。加快孔湖、東復、山聯、祥里王、傳芳等村安置房建設,縮短過渡時間,改善居住條件。全面開展整治村提升、平原綠化等工作。加強村級留用地招商及開發工作,努力壯大村級集體經濟。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權確權發證步伐,擴大農戶房屋所有權確權發證覆蓋面。
堅持“生態立鎮”戰略,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的舉措,打好環境治理組合拳。深入開展“五水共治”。堅持以“治污水”為重點,完成xx個村的農村生活污水管網建設任務。進一步鞏固“清三河”成果,新開展“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。加強農業面源污染治理,做好轄區內禽畜養殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米,啟用鎮污水泵站并將全鎮污水管網納入總管。嚴格落實“河長制”和河道長效管理制度,全面實現河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質??v深推進“三改一拆”。
按照分門別類原則,加快處置歷史違建,積極開展“無違建鎮”創建。規范土地管理秩序,落實新違建防控機制,明晰責任,嚴格執法,堅決杜絕新違建的產生。堅持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則,做好拆后土地利用工作。加強環境治理。嚴格執行“九個一律”制度,依法打擊各類環境違法行為,進一步強化轉型升級的倒逼機制。深入開展淘汰落后產能、節能減排等各項任務。
自覺踐行群眾路線,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,努力滿足群眾對美好生活的新期盼,不斷提升群眾的幸福感和安全感。建設平安所前。加強信訪工作,落實“首問責任制”和重點信訪領導包案制。充分發揮“和事佬”等組織的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。加強社會綜合治理。堅持“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”方針,扎實開展刑事發案“三降”活動,大力加強群防群治力量建設,構建治安防控全社會齊抓共管的良性局面,堅持遏制重特大事件發生。
不斷健全各類突發事件應急機制,提高預防和處置突發事件的意識和能力,加強生產、消防、特種設備、交通、食品安全等公共安全監管,完成消防體驗中心建設。優先保障民生。緊跟蕭山區與杭州主城區九大基本公共服務領域全面接軌步伐,加快戶籍管理制度、社會優撫、社會福利和社會救助等與主城區并軌。大力實施就業優先戰略,充分激發“大眾創業、萬眾創新”的熱情。完成歷時多年的育才路南伸47戶拆遷農戶安置工作。健全養老服務體系,發揮仁愛家園優勢,擴大居家養老服務覆蓋面。加快教育事業品牌化建設,提升教育質量。緊抓蕭山與杭州主城區一體化發展機遇,探索引入優質教育、醫療資源。加強精神文明建設,加大所前對外宣傳力度。加快建設農村文化禮堂等公共文化服務設施,順利啟用鎮文化中心。
2016年,我們將緊緊圍繞群眾關心的重點問題,繼續把民生擺在首位,全力推進以下8件民生實事工程:
1、完成涉及村農村生活污水管網建設;。
3、完成府前路東伸及改造工程;。
4、實施所前公立幼兒園建設;。
5、完成繆家工業園區2800米污水管網建設、山里王園區部分配套工程;。
6、實施米家嶺公墓擴建工程;。
7、完成3個村自來水改造;。
8、完成3個村文化禮堂建設。
全面深化法治政府建設,加強規范化管理,提升政府治理能力。
加強干部隊伍建設。把鎮村干部隊伍建設作為所前建設發展的牛鼻子。深入落實鎮村干部工作月例會、季點評制度,切實提升基層干部隊伍戰斗力。加強村級組織建設,突出抓好村級“領頭雁”工程、完善村干部教育培訓、激勵保障和管理監督機制,加大軟弱渙散村級組織幫扶力度。優化完善績效考核制度,注重考核結果運用,讓真正想干事、干成事、不出事的干部經濟上得實惠,政治上有舞臺。落實機關效能監察機制,重要工作進程上墻公示制,加強對上下班、值班等日常工作的督查,加強鎮村干部能力培養。
從嚴加強作風建設。圍繞貫徹執行中央八項規定精神,保持正風肅紀高壓態勢和查究“四風”的強勁勢頭,全面落實黨風廉政建設目標考核責任制,打好作風建設“組合拳”,深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定,嚴格管理“三公”經費。堅持問題導向,深入開展群眾路線教育實踐活動整改工作。深入構建“民情聯系服務”長效機制。按照嚴控增量、區別對待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務。按照上級統一部署,推進財政性資金競爭性存放機制,提高財政資金效率。
各位代表,藍圖已經繪就,號角已經吹響。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,認識新常態,適應新常態,引領新常態,聚力三大主線,勇于克難攻堅,為構建“中國夢”的所前篇章而努力奮斗!
在會議過程中做筆記,然后再寫出完整的備忘錄。備忘錄內容必須客觀,風格簡明、清晰而準確。準確是很重要的,因為它可能作為以后辯論的依據。
會議名稱:
會議時間:會議地點:
出席人:
缺席人:
原因:
主持人:
記錄人:
會議主要議題:
在資金方面,要認真對待施工產值低與成本過高、當前施工產值完成量與年初制定的計劃差距過大、虧損嚴重等幾個關鍵問題,要把各項管理工作,特別是項目管理做細。要提前著手準備年底資金問題,要利用四季度認真運作。xxx總經理要求,要正確認識現實,保持一個堅強的領導班子是戰勝困難的唯一出路;要立足自身,找出解決困難的招數;要保持政令暢通,管理工作的覆蓋面要全;要抓好穩定工作;要做好過年關的準備。
二、當前的工作重點。
2、下一步要抓好土地置換、市場開發、資質建設、核算管理等工作。
土地置換要摸清土地置換的程序、環節,需要準備的相關材料、證件,以及水泥混凝土制品分公司和構件分公司搬遷問題。此項工作由xx副總牽頭,xx董事長和xx總會協同解決;要制定一個關于開發工作的設想和方案;資金建設迅速著手,關鍵是注冊資本金。
必須堅持申報雙一級的原則,盡快準備人員、業績、財務報表等申報材料;當前核算工作的重點是盡快制定公司內部的核算標準,掌握各項目的真實成本;明年與各分公司簽訂合同的標準要有所改變。
3、要認真研究解決各項管理費用過高的問題。
一是要解決富余人員的問題。
二是要加強車輛管理。
三是解決設備大修和折舊等存在的責任不清的問題。
要以降低費用為主線,來調整組織結構和管理機制,進行內部治理。
三、具體工作。
1、生產會要在本周內盡快召開。
2、要抓緊進行賬戶解凍工作。
3、xx項目攪拌站要以立足市場、盤活資產為原則,由核算部定價、工程部處理資金問題、設備部和材料供管部協調xx分公司與xx分公司之間的關系。
四、兩點提示。
1、轉變意識,不能再以大公司自居,避免講排場。
2、各主管領導近期內要多開會,但要開短會,講清問題即可。
尊敬的女士/先生:
會議時間:x月x日上午。
會議地點:廣州琶洲·廣交會展館b區c層2號會議室。
參會嘉賓:中央部委、高校、銀行、醫療、采購中心等專業人士80~100人;。
主辦單位:政府采購信息報。
特別支持單位:中國對外貿易廣州展覽總公司。
參加企業請報名,報名截止3月17日。
聯系人:
聯系電話:
手機:
二零xx年x月x日。
尊敬的女士/先生:
20xx年,電子商務以重要戰略新興產業的身份被列入國家‘十二五’規劃,國家商務部、工信部、發改委等部委及各地政府著力推動電子商務在中小企業群體中的應用普及,頒布了一系列中小企業電子商務應用的利好政策。承襲幫助傳統企業快速轉型的政策和理念,中國網庫在商務部、北京商委、北京電子商務協會、等相關部門的指導和支持下,于今年6月在北京發起“中國電子商務新銳扶持計劃”。
該計劃從打造細分行業的電子商務應用樣板入手,通過扶持各細分行業領域內的標桿企業成為“單品交易平臺”的新銳品牌,幫助企業利用品類網實現最大化網絡營銷。為更好的落實本計劃,中國網庫斥資3000萬聯合中國電子商務協會企業網絡應用推進工作委員會在全國組織開展“20xx中國電子商務新銳扶持推進工程”活動,旨在率先扶持一批高資質、高競爭力的傳統企業進入電子商務的高端細分領域,進而帶動整個行業的資源整合,加速地方城市支柱產業的發展。
今年十月,《國務院關于支持河南省加快建設中原經濟區的指導意見》(以下簡稱指導意見)提出了全面實施建設中原經濟區、加快中原崛起、河南振興的總體戰略,中原經濟區上升為國家戰略,為河南發展帶來新的機遇。
大時代孕育大機遇,大機遇鑄就大發展。在勢不可擋的全球化經濟浪潮中,“中國制造”實現崛起,已經成為全球產業鏈中不可或缺的重要環節。電子商務的垂直細分可以幫助傳統企業在專業領域內凸顯自身的競爭優勢,挖掘新市場、新商機,進而推動企業電子商務的深度應用和發展。而中小企業的電子商務之路,需要各行業的力量來支持和推動,更需要電子商務新銳企業的不斷涌現。
從細分的角度出發,國內領航企業—好想你棗業與中國網庫達成中國紅棗交易網合作戰略,河南發改委經濟聯合會與中國網庫達成村村通農業電子商務平臺合作戰略,以實現產業的單品聚合,為中國產業企業打造產品報價中心,幫助中小企業便捷的進行網上交易,為河南的行業電子商務應用發揮領導性作用。
中國電子商務協會企業網絡應用推進工作委員會。
二零xx年x月x日。
12月3日至6日,省政府研究室(發展研究中心)專題調研組一行赴同為兩型社會試驗區的湖南長株潭城市群進行了實地考察,并與湖南省發改委、兩型辦、政府研究室等部門就兩型建設的推進機制和考評機制等相關問題進行了座談?,F將情況報告如下:
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一、長株潭試驗區基本情況】。
長株潭城市群,位于湖南省東北部,是以長沙、株洲、湘潭三市為中心,輻射周邊岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底五市的區域,總面積9.68萬平方公里,人口4110萬,分別占全省的45.8%和60%。,城市群實現1億元,占全省79%。其中,作為城市群核心的長株潭三市,沿湘江呈品字形分布,兩兩之間半小時車程,總面積2.8萬平方公里,人口1334萬,去年實現gdp4565億元,占全省40.9%。?長株潭城市群提出及批復經歷了三個階段。
從1997年湖南省委、省政府作出了推進長株潭經濟一體化的戰略決策,致力于把長株潭培育成為湖南經濟發展的核心增長極,至12月14日,經國務院同意,長株潭城市群和武漢城市圈同時獲批為全國資源節約型和環境友好型社會建設綜合配套改革試驗區,十年以來,湖南省實施規劃引導、基礎設施先行、重大項目跟進的推進方式,與世界銀行合作,開展世行在華的首批城市發展戰略研究,邀請英國、德國等國家的機構進行咨詢設計,形成了20多個規劃。在交通、電力、金融、信息、環境等方面,建設了一大批重大項目,經濟實力顯著增強,去年湖南的經濟總量突破1萬億。
【
二、試驗區獲批以來的主要做法】。
【(一)注重頂層設計】。湖南省委、省政府廣泛借鑒國內外先進地區工業化、城市化的經驗,廣納民智,對長株潭試驗區科學論證、高端定位、明確目標、突出重點、全盤規劃,并將改革方案和區域規劃打捆上報,獲得國家的一并審批。這在全國現有的改革試驗區是第一例。方案的核心在改革,規劃的重點是發展。規劃和方案將改革試驗區從長沙、株洲、湘潭三市拓展到3+5(岳陽、常德、益陽、衡陽、婁底)城市群,并突破傳統開發區的概念,設計了大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區,為試驗區建設拓展了空間,明確了模式載體,打造了一化三基(加速推進新型工業化,堅持一化帶三化;加強三個基礎,即加強基礎設施、基礎產業、基礎工作,促進經濟又好又快發展)的更大平臺。
位和建設的重點。
【(三)實施五大工程】。一是以兩型為主導的產業支撐工程。按照戰略性、先導性、傳統性、限制性分類發展的思路,實施大項目、大企業、大產業戰略。突出產業的兩型化,加快促進新型工業化和信息化的融合,著力推進傳統產業改造升級。突出兩型的產業化,加快建設長株潭國家綜合性高技術產業基地,盡快形成以高新技術和現代服務業為主體的兩型產業發展。二是以交通為先導的基礎設施工程。把交通作為縮短城市群時空距離,提高運行效率的重要環節,全面完善長株潭同城交通能力,大幅拓寬周邊五市城際走廊,加快構建以軌道交通為核心、陸域通道暢通無阻、水能充分利用、各種交通方式協調發展的兩型綜合交通體系。路網:核心區域重點建設七縱七橫的城際主干道,形成以城市主干道相連的格局;3+5城市群重點建設二環六射的高速公路網。鐵路:核心區3市與周邊5市統籌規劃,建設連通8市的城際軌道交通;空港努力建設成中部地區的國際航空中心。到xx年,能滿足1800萬人次年旅客吞吐量、年貨郵吞吐量20萬噸。港口:重點建設湘江長沙綜合樞紐等五港一樞紐,打通對接長三角的江海聯運通道。同時,加強能源、水利、市政、社會設施建設。三是以湘江治理為重點的生態修復工程。把湘江流域生態治理作為試驗區建設的標志和突破口,以湘江重金屬污染治理為切入點,堅持上下游聯動、水陸聯動、江湖聯動,用5年左右時間,集中解決長株潭面臨的突出環境問題,加強湘江治理。爭取國家將湘江治理列入全國重點流域治理范圍,加強株洲清水塘等重點地區的治理,集中實施沿江截污治污、工業源頭治理、農村面源污染治理、生態建設等工程。實施水污染綜合整治三年行動計劃。今年確保全部完成設市城市和縣城污水處理設施建設,明年實現城鎮生活垃圾處理設施全覆蓋。把環境同治推廣到湘江流域和洞庭湖區,積極探索流域綜合治理的長效機制。四是以城鎮為節點的城鄉統籌工程。著力消除城鄉二元機構,使城鄉居民共享改革發展成果。建設3+5城市群,帶動全省發展。五是以創新為核心的示范區建設工程。規劃設立大河西、云龍、昭山、天易、濱湖五大示范區,區別于傳統意義的開發區,目的是通過在農村土地流轉、投融資創新、兩型產業引導、生態環境保護等方面開展各具特色、主題集中的改革試驗,快速積累兩型改革建設經驗,打造湖南發展的經濟特區、新型工業化先導區、新型城市化展示區、改革創新的先行區,到2020年在經濟上再造一個長株潭。
【(四)推進十大改革】。一是創新資源節約的體制機制。長株潭是湖南經濟的重要聚集區,也是資源消耗相對較高的地區,目前,80%以上能源靠外輸入。四個方面重點推進:第一,加快清水塘等重點區域、冶金化工等重點行業的循環經濟改造,將長株潭建成全國循環經濟的示范城市群;第二,充分發揮市場的調節功能,健全完善資源產權制度和交易市場;第三,加強政策的激勵與約束作用,加大節能減排投入,提高新建項目準入門檻,促使落后產能退出;第四,建立城市群統一的資源節約管理體制,建設節約型城市群。二是創新生態環境保護的體制機制。長株潭最大的特色是生態,丘陵地貌,山水相連、綠色相間。但作為老工業基地,歷史上積累下來不少環境問題。通過改革,在國家的關心支持下,逐步還清歷史舊賬,決不欠新賬,還湖南碧水藍天。重點在五個方面率先突破:第一,把湘江治理作為一項標志性工程,開展綜合治理和保護;第二,對限制和禁止開發區實行生態補償,成為全國生態補償試點地區;第三,建立完善環境產權制度,設立排污權交易市場;第四,推進環境管理制度的創新;第五,建立城市群環境同治機制,建設生態型城市群。三是創新產業結構優化升級的體制機制。長株潭正處于工業化中期,產業結構偏重,傳統產業改造任務重。通過改革,加快形成有利于新型工業化發展的體制機制,打造全國重要的先進制造業基地、高新技術產業基地、優質農產品生產加工基地和現代服務業中心。重點是:第一,建立較完善的利益協調和補償機制,引導區域產業合理布局;第二,制定產業分類指導政策,促使各類產業向符合兩型要求的方向逐步轉型;第三,加快國有經濟戰略性調整,優化非公經濟發展環境。四是創新科技和人才管理體制機制。通過改革,構建支撐兩型社會建設的技術創新體系和人才保障體系。重點是:第一,建立完善以企業為主體、市場為導向的自主創新體制架構;第二,打造創新平臺,建設創新型城市群;第三,探索技術創新促進產業發展的新模式,打造我國高水平技術創新轉化基地;第四,創新人才開發與配置的體制機制,使長株潭成為廣泛吸納國內外人才的洼地。五是創新土地管理體制機制。通過改革,提高土地集約節約利用水平,重點在國土資源規劃體系、節約集約用地機制、耕地保護模式、征地用地制度和集體建設用地流轉制度等方面探索創新。六是創新投融資體制機制。大力發展多層次、高效率的金融市場,健全完善更有活力、更加開放的投融資體制機制,努力建設服務中西部地區的區域性金融中心。七是創新對外經濟體制機制。通過改革,在轉變外資外貿發展方式、建設大通關體系、發展臨港經濟、承接產業轉移和發展服務外包、建立湘臺兩岸產業合作示范區等方面率先突破,打造我國中部對外開放的門戶,為促進兩型社會建設提供更廣闊的平臺。八是創新財稅體制機制。逐步構建適應兩型社會建設的財政支持體系、稅收激勵機制和城市群財稅管理體制。九是創新統籌城鄉發展體制機制。重點在打破城鄉分割、突破行政區劃壁壘等方面下功夫,加快建立城市群統一的公共服務體系、基礎設施體系和支持三農的體制機制,在戶籍、就業、社會保障等關鍵領域加快改革。十是創新行政管理和運行機制。長株潭試驗區改革建設的一個重要方面,就是在多個行政主體下,通過加快政府職能轉變,完善社會治理和社區管理模式,探索建立利益協調、運轉高效的城市群建設管理模式。
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三、對我省的啟示與建議】。
長株潭試驗區的建設已初顯成效。一體化進程加快,項目建設強力推動,關鍵領域改革不斷深化,兩型品牌聚焦效應逐步顯現。在座談中他們認為長株潭城市群試驗區在改革發展中與武漢城市圈試驗區建設相比存在較大的差距,但在調研中我們發現,長株潭城市群試驗區在發展中有些做法值得借鑒。
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(一)解放思想,先行先試】。
湖南省干部群眾敢想、敢闖、敢為人先的精神給我們留下了深刻的印象。他們提到試驗區就是先行先試,先行即要行到國務院喊停,先試即要試到禁區里面去是我們聽到最多的話。解放思想是一切工作的出發點,在長株潭,解放思想已經轉變為實際行動、具體政策和扎實推進的項目。各地積極尋找改革的突破口,如長沙組建了環境資源交易所,株洲公共交通推廣混合動力汽車等。再如,今年初在湖南省十一屆人大二次會議上,人大代表提出了《關于要著重突出兩型社會建設中省統籌的地位和作用》、《關于創新融資模式,發行長株潭建設債券》等提案,授予試驗區省級經濟權利等意見建議,都得到了省主要領導同志的高度重視,并組織開展研究。作為試驗區的一大特色和重點,大河西、云龍、天易、昭山、濱湖五大示范區,一市一個示范區,一個示范區帶動一片區,示范區的總體規劃要點以省政府文件形式下發,允許先在各示范區內從多角度探索兩型社會建設途徑,形成成功經驗后推廣,降低改革成本。
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(二)頂層設計,規劃先行】。
在推進長株潭城市群建設中,省政府確定了省統籌、市為主、市場化的原則。因試驗區建設是在多個行政主體下推進,兩型辦存在著協調難,特別是跨區項目實施難的問題。湖南省委、省政府專門成立了兩型辦規劃局。規劃局圍繞省政府確定的原則不越位、不缺位協調。他們的協調方式俗稱為規劃落地。首先提升區域規劃?!堕L株潭區域規劃》獲批后,湖南省對區域規劃進行了完善與提升;然后以此規劃為綱,由省直部門牽頭組織編制了基礎設施、產業發展、環境治理等領域的15個專項規劃和五大示范區規劃;緊隨其后著手3+5城市群八城市總體規劃同步修編,與區域規劃一致。做到區域發展規劃、專項規劃、城市總體規劃三規合一,與投融資規劃一起四規統一。區域規劃、專項規劃與城市總體規劃實現從上至下的對接,確保區域規劃不成為空中樓閣。規劃對接完成后,賦予規劃的法律地位,確保落實。今年9月,省人大通過了《長株潭城市群規劃條例》,xx年1月起實施,并將出臺《條例實施細則》。另外,兩型辦規劃局還以八市規劃局長聯席會議形式,建立省級規劃決策平臺,以用地審批為抓手,城市群建設項目先報規劃局長聯席會審批,調整城市群產業發展趨同的矛盾,實現產業同步不同質的錯位發展。
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(三)創新機制,助推發展】。
如何建立試驗區改革建設總體方案推進機制,湖南兩型辦也在不斷探索。一是建立項目庫。項目建設是城市群試驗區建設的總引擎。兩型辦建立了重大項目庫,建設項目353個,總投資1.57萬億元,以省政府辦公廳發文,明確要求2-3年完成。兩型辦在項目推進中建立了動態管理、項目責任人、統計報表、例會報告、監督機制等管理方式。同時,正在著手建立以兩型社會為品牌的招商引資項目庫,拓寬項目和引資渠道。二是建立考評體系。為促進長株潭三市和省直部門加強對兩型社會建設工作的組織領導、統籌管理和協調服務,形成兩型社會建設中的競爭力、發展力和創造力。兩型辦本著客觀公正、易于操作的原則,圍繞兩型社會建設工作,建立起科學、客觀、操作性較強的考評體系,委托第三方機構進行考核,突出考評試驗區內各地、各部門在兩型社會建設的重點領域、重點環節和重點項目等方面取得的工作績效??荚u結果一方面用于兩型社會建設的考核驗收,另一方面作為省政府對三市政府和省有關部門綜合績效考評的組成部分,同時,在省委、省政府組織的年度考評中,省目標考核分值為1000分,其中兩型建設相關內容占50分,從而有效地強化了兩型建設目標考核的硬約束。三是建立具有兩型特色的投融資體制。湖南省將城市群投資公司歸口省兩型辦管理,有利于兩型辦統籌試驗區內重大項目的投融資;有利于兩型辦提高試驗區各市重大項目布局的協調力度;有利于重大公益項目的投融資管理和協調。
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(四)建立兩省高層協調機制,共同打造中部地區。
政策高地】。
市政府農業特色產業發展情況調研報告。
政府采購中心黨的群眾路線實踐活動調研報告。
新形勢下鄉鎮黨委政府領導經濟工作的調查與思考。
政府工作報告的基本格式有三種,其中年度的二種,五年度的一種,其它的都是稍作變化,求新求異而已。
(一)年度三段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標。
第三部分:今年的工作任務。
這是最基本的寫法,也能夠稱為經典寫法,也就是總結+思路+措施。這個格式的好處是非常簡明,文化水準低的人大代表也能一眼看明,去年是怎么樣,今年是怎么樣。在基層征求意見時,往往推崇這個格式。它的弱點是,在文章框架上,顯得文肚小了點,即第二部分小了點,一般只有2頁。
(二)年度多段式:
第一部分:去年工作回顧。
第二部分:今年的總體要求和主要目標。
第三部分:經濟工作。
第四部分:社會民生工作。
第五部分:自身建設。
這個格式補充了年度三段式中“文肚”小的弱點,五絕大部分比較勻稱,文章框架看上去比較穩。但它也有缺點,那就是第三、四、五部分是今年的工作任務,合起來與第一部分去年工作回顧是相對應的,而分開寫,在邏輯上就不匹配。此外,有的人大代表、政協委員會覺得看不懂,因為第三、四、五部分標題上一般不用今年的標識,而有較多工作因為存有連貫性,在去年就已經在做,有時會讓人覺得到底是在說去年還是在說今年,含糊不清。
寫一個年度的政府工作報告,這是二種基本格式,各有千秋。并且從上面的分析中也能夠知道,不論用何種方式,總有人贊成有人提意見,因為天生有缺憾。
實際上能夠寫成二段式,即。
第一部分:工作回顧。
第二部分:今年總體要求和主要工作任務。
這樣上面兩個基本格式中所講的“文肚”小與邏輯上不匹配都避免了。它的缺憾是:只有二部分,顯得不莊重,所以,一般不采用。
(三)五年三段式:
當前有二種情況,政府工作報告的時間跨度為五年,一是換屆時的政府工作報告,二是五年規劃的第一年。這時基本格式為:
第一部分:去年及五年工作回顧。
第二部分:今年工作任務。
第三部分:五年規劃綱要說明(或五年任期的目標任務)。
這是比較難寫的政府工作報告。主要是在五年規劃綱要起始年和一屆政府任期起始年用。因為涉及到前五年、后五年,前一年、后一年,在寫作時條理必須非常清晰,否則會紊亂。
各位代表:
現在,我代表所前鎮人民政府向大會作報告,請予審議。請列席會議的同志提出意見。
20xx年,在區委、區政府和鎮黨委的準確領導下,全鎮上下緊緊圍繞“轉型升級、新型城鎮化、生態文明”三大主線,按照“城區南大門、物流副中心、茶果豐產園、旅游新天地”的功能定位,突出“南秀山水、西強物流、北宜人居”,把握大局、凝聚人心、敢于擔當、克難攻堅,較為順利地完成了鎮十六屆人大三次會議確定的各項任務,全鎮經濟社會平穩健康發展,人民群眾生活水平持續提升。主要體現在:
(一)綜合實力穩步提升。
一年來,面對宏觀經濟下行、資金鏈風險上升等復雜形勢,聚力和發揮科創園、所前現代物流中心、鐵路貨運場等新平臺優勢,主攻科技創新,加快轉型發展。全年實現地區生產總值25.3億元,增長10%;財政總收入2.96億元,財政可用資金2.48億元;固定資產投資5.74億元;規上工業增加值9.78億元,同比增長9.5%;規上工業銷售產值增速16.2%;外貿出口總額1.46億美元;完成“個轉企”23家、“小升規”4家。突出招大引強選優。全年到位市外資金9xx9萬元,超額完成區定指標。成功招引世界500強企業——新加坡豐益國際有限公司旗下益海嘉里食品營銷公司浙江分公司這個區域總部。創立產業集聚平臺。全鎮首個科創園——占地5.2萬平方米的杭州里士湖科創園成功創建,當前已吸引15家科技型中小企業入駐,成為全鎮轉型升級的試驗場、孵化器和主平臺。
加快推動產業項目。全年實現工業投資2.78億元。杭二棉遷建項目完成廠房建設。占地300畝的省級重點項目——浙江中穗省級糧食儲備倉庫建設項當前期工作順利完成并正式交地。鐵路貨運場隨遷企業陸續入駐,成為全鎮經濟重要增長極。協調發展農業和服務業。大力展開農村土地綜合整理工作,完成坑塘水面整治102畝,低丘緩坡改造308畝。果木種植、觀光農業、糧食生產、動植物防疫等工作扎實推動。全年實現農業總產值4.36億元,增長5.8%;農民人均收入24370元,增長10.3%。省級旅游強鎮建設持續深化。成功舉辦第十六屆蕭山杜家楊梅節和桑果節、櫻桃節等特色農業節慶活動,楊梅節期間吸引游客20萬人次,銷售收入超過3000萬元。
(二)城鎮建設有序推動。
緊緊抓住杭金衢高速張家畈互通建設、蕭山主城區南擴兩大契機,拉高標桿,更新格局,加快城鎮化建設。重大項目順利推動。杭金衢拓寬及張家畈互通工程交地任務順利推動,為今后所前融入大杭州創造良好的交通條件。杭黃鐵路房屋征遷及土地流轉工作順利推動?;A設施建設全面展開。里士湖路改擴建工程順利完成?!八倪吶鄙钊胝归_,03省道及東復線精品綠化帶建設順利完工。鎮文化中心即將投入使用,城鎮品味有效提升。集鎮管理有序展開。重拳整治亂倒渣土泥漿、建筑垃圾等行為。
“最清潔城鄉”工程深入展開,持續健全鎮村衛生保潔市場化運作機制,“戶投、村收、鎮運、區處理”的生活垃圾處理體系有效運行,集鎮環境得到改善。新農村建設持續推動。中心村、“美麗鄉村”、平原綠化等工作扎實展開。安置區建設順利實行,東復、孔湖等安置區塊基礎工程得到實質性推動,育才路南伸拆遷農戶安置工作平穩展開。李家木橋改建和繆家橋、李家橋新建工程全面完成。農村村級財務“雙代理”工作順利運行。全年村級經營費用減少8.6萬元,同比下降39%。20xx年被評為區級農村“三資”管理示范鎮街,在省委副書記王輝忠來我鎮實地調研時得到高度肯定。規范提升村級管理水平,村級“三多”清理有序推動。
(三)生態治理成效明顯。
堅持“綠水青山就是金山銀山”,堅決打贏“五水共治”、“三改一拆”、節能減排等生態建設攻堅仗?!拔逅仓巍背尚э@著。全面落實“河長制”,強力展開治水工程?!扒迦印惫こ添樌旯?,共清淤19.5萬立方米,砌石護岸7200米,完成垃圾河治理2條,黑臭河治理5條。生豬禁限養工作全面完成,關停和削減生豬存欄量1.8萬頭,拆除5000頭以下生豬養殖場35個,累計面積3萬平方米。以敢于擔當的精神,自加壓力展開家禽禁養工作,拆除家禽養殖戶37戶,累計面積3.3萬平方米,有效改善農業面源污染。
加快農村生活污水管網建設,完成2個亮點村的整村改造及3個一般村的主管建設任務,7個集聚村區塊動工建設;完成1000米截污納管工程建設;全鎮環境得到較大改善。完成4個村自來水“一戶一表”改造工作?!叭囊徊稹睆妱萃苿?。一年來,由鎮村干部分別包干負責,強勢推動道路拆違、河道拆違、信訪拆違、企業拆違和“一戶多宅”整治。全年累計拆違xx.8萬平方米;“一戶多宅”整治358戶,拆除3.6萬平方米。
兩年來累計拆違32.8萬平方米,完成三年拆違任務的xx0%。整治“一戶多宅”1924戶,累計15.3萬平方米。拆后土地利用15萬平方米?!叭囊徊稹钡恼归_有效遏制了全鎮違法搭建勢頭,也為所前今后建設發展、農村宅基地供給提供了廣闊空間。節能減排難中有進。以壯士斷腕的決心,大力淘汰和整治提升落后產能,全年關停鑄造企業7家,提升4家;關?;て髽I6家,提升7家;淘汰其他落后產能企業4家。節能降耗7.5萬噸標煤,萬元工業增加值綜合能耗下降16.2%。
(四)社會建設持續推動。
切實增大民生保障力度,全面發展各項社會事業,維護社會穩定。社會保障持續改善。全年投入低保、殘保、居家養老、慈善救助、優撫等各類補助超過xx50萬元,有力提升弱勢群體保障水平。教育事業蓬勃發展。持續增大教育投入,總投資2000多萬元的所前中心幼兒園天樂分園、南城分園投入使用。近年來中小學教育質量屢創新高,20xx年中考一級重高升學率位列南片八鎮第二位。衛生計生服務提升。
衛生醫療服務得到優化,全面完成農民體檢工作。人口計生服務質量和水平進一步增強,“單獨兩孩”政策穩步實施,計生符合率達96.57%。文體事業亮點紛呈。深化精神文明建設,群眾性文藝演出趨于經?;?。建成村級品牌文化廣場3個,村級健身點5個,籃球場3個。和諧宗教場所建設等工作有序推動。十大民生實事工程順利完成。里士湖科創園建設、河道砌石護岸、農村土地綜合整治工作、農村自來水管網建設完成情況超過預期。
“三改一拆”和“五水共治”兩場攻堅硬仗成功打贏。農村生活污水治理、清水治污、禽畜禁限養、“四邊三化”、淘汰落后產能、中小學體育設施全面向公眾開放等任務順利完成。深入展開信訪維穩。落實重大信訪領導包案制,對中央巡視組反饋的20個重要信訪問題等逐一落實化解?!捌桨菜啊眲摻ㄟM一步鞏固,刑事發案“三降”成效明顯,全年無重大惡性案件發生。展開安全生產各項工作。成立全鎮首支專職消防隊,深入展開重點區域、出租房消防安全大檢查,整治消防隱患。
(五)政府自身建設持續增強。
深化黨的群眾路線教育實踐活動,扎實展開“凝聚人心樹正氣、克難攻堅敢擔當”主題活動,提升機關服務效能,推動法治政府建設。提升公共服務水平。落實基層走親、周二集中下村辦公制度,用實實在在的走訪提升為民服務的主動性和實效性,全年鎮村干部共訪農戶9646戶,73名鎮機關干部重點聯系黨員、村民代表、困難群眾1596戶。加派聯村干部、督促重點問題整改,多管齊下幫扶軟弱渙散村級班子,促使村級經濟發展、村級工作規范提升。提升民主法治水平。認真接受鎮人大監督,辦理人大代表建議案xx件,滿意率100%。
深入展開人武工作,順利完成征兵任務。積極支持工會、共青團、婦聯、殘聯、科協、老齡、關工委等群眾團體發揮作用。推動行政效能建設。深入治理“中梗阻、庸懶散”問題,處理違法違紀案件3件,效能問責處理8人,發放紀檢監察建議書10份。認真貫徹執行“八項規定”,全鎮“三公經費”同比下降66%。規范機關機構設置,將機關十辦調整為八辦,機關秩序回歸新常態。
各位代表,面對艱難復雜的形勢,20xx年政府各項工作扎實推動。特別是招商引資、三改一拆、五水共治及八大重點項目推動等方面,取得了有效突破,成績來之不易。這是區委、區政府和鎮黨委準確領導的結果,是鎮人大和社會各界監督支持的結果,更是全鎮人民凝聚人心、克難攻堅的結果。在此,我謹代表鎮人民政府,向各位代表、向全鎮干部群眾、向所相關心、支持和參與所前發展的社會各界人士,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時,我們也理應清醒地看到當前工作中存有的諸多困難和問題,特別是:稅源經濟缺乏新動力,財政面臨下行壓力;轉型升級面臨新壓力,傳統產業比重依然偏高,土地等資源要素利用效率不高;城鎮化建設遭遇新瓶頸,基礎設施建設相對滯后,城鎮環境不盡如人意,精細化管理水平不高;綜合環境面臨新挑戰,鎮村干部隊伍建設有待增強,依法行政水平亟需提升。對此,我們將客觀分析、積極應對,采取有力措施,認真加以解決。
2016年是中央“四個全面”推動之年,是完成“十二五”、謀劃“十三五”的關鍵之年。當前,世界經濟仍處在國際金融危機后的深度調整期,總體復蘇疲弱態勢短期內難有明顯改觀;國內經濟發展正進入新常態,表現增長速度變化、經濟結構優化、發展動力轉化的特點。面對諸多困難和挑戰,我們將深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神,緊扣三大主線,立足功能定位,全面展開“提質增效、環境提升、隊伍建設”三個年活動,進一步堅定信心,凝聚力量,勇于擔當,奮發有為,努力為所前“十三五”規劃奠定良好基礎。
2016年,全鎮經濟社會發展的主要目標是:地區生產總值增長8%;農村常住居民人均收入增長10%;財政總收入3.2億元,地方財政收入1.5億元;固定資產投資6.38億元;工業投資2.8億元;規上工業增加值9.5億元;規上工業銷售產值52億元,增速5%;出口總額1.57億元;招商引資、能源雙控等完成區定目標。
2016年要重點做好五方面工作:
(一)穩增長、調結構,全力打造所前經濟“升級版”。
在新常態下牢固樹立精準理念,落實精準對策,轉方式、調結構,穩中求進,破除傳統發展模式依賴,走好科技創新先手棋。
著力優化結構。加快工業提質增效。優化整合現有工業園區,實施“企業轉型升級”三年行動計劃,加快傳統產業改造力度。深入展開“騰籠換鳥”、“四換三名”、“電商換市”工作,以此提升存量經濟,促使企業效率和畝產收益明顯增加。深化“個轉企”、“小升規”工作。深化杭州里士湖科創園建設,累計引進很多于25家科技型中小企業,著力打造所前發展新的增長極。嚴格實施產業項目準入評估機制。扎實推動資源要素市場化配置改革,抓好工業企業效益評價和分類工作,通過稅收、用地、用能等價格和供給方式的差別化政策,有序引導資源要素高效利用。
展開項目征遷清零行動,全面推動占地329畝的16個產業項目,推動項目快投入、快建設、早竣工、早見效。盤活存量土地,實現低效用地再開發,提升土地利用率。做大做強第三產業。努力把服務業打造成經濟社會可持續發展的新引擎,力爭服務業占gdp比重同比提升2個百分點。依托占地xx00畝的鐵路貨運場項目,加快物流配套服務產業發展,擦亮“蕭山南部物流港”金名片。探索培育城市綜合體等現代服務業集聚區。
以全區打造向南片八鎮拓展延伸的商務休閑產業帶為契機,創新舉辦“楊梅節”、“桑果節”、“櫻桃節”等節慶活動,借助省級旅游強鎮、省級生態鎮綜合優勢,加快觀光林道建設,修編林道建設規劃,建設鄉村旅游景觀帶,打響沿山“十八村”品牌,主動接軌都市經濟,積極發展鄉村旅游和民宿經濟。積極發體現代農業。積極構建現代農業體系,加快土地流轉,優化農業結構,推動現代農業規?;l展。規范發展家庭農場、專業合作社。增強農田水利、農業基礎設施建設,完成信誼村村級經濟股份制聯合社轉制工作。完成低丘緩坡改造工作150畝以上。
突出招商引資。把招商引資作為所前建設發展的“一號工程”“一把手工程”、“生命線工程”。組建專職招商隊伍,提升招商引資的專業化水平。樹立精準招商理念,結合我鎮實際,明確差異化招商重點。采取超常規手段,大力實施上門招商、稅源招商,持續增強投資和發展后勁。做深經營性地塊招商工作,加快已收儲土地的出讓工作。做好所前現代物流中心、科創園等平臺的二次招商工作,持續跟蹤引進智慧物流等項目。依托存量樓宇、廠房、閑置土地等資源,增大以企引企和存量招商力度。擴大有效投資。
加快項目建設,推動中穗糧庫等一批重點項目的開工建設。展開項目征遷清零行動,推動重大項目快投入、快建設、早竣工,早見效。量力而行,穩步推動政府投資項目建設。優化投資環境。以投資軟環境的改善來提升投資積極性和企業發展信心。在政策制定上,高標準展開傳統產業提升、淘汰落后產能、擴大有效投資、人才支撐等工作。在服務理念上,狠抓精準服務,當好“店小二”。健全完善重大項目建設代辦制、重點項目班子領導“一對一”服務責任制,快速高效解決項目在建設、運營及二次投資過程中遇到的困難。
(二)強管理、優品質,全力譜寫“城區南大門”新篇章。
搶抓杭金衢高速張家畈互通建設契機,以主動融入主城區的全局視野,加快城鎮化建設步伐。強化規劃編制管理。抓住2016年土地利用規劃調整契機,結合所前建設發展實際,優化城鎮總體規劃,修編集鎮功能布局,以規劃調整對接新格局。增強基礎設施建設。加快對接杭州主城區的道路建設,全力配合做好杭金衢高速公路張家畈互通立交工程及連接線前期工作,完成杭黃高鐵交地任務,實施鐵路貨場配套道路建設。增強環境綜合整治。正視我鎮環境中存有的突出問題,堅持嚴管重罰,強勢展開偷倒泥漿及渣土專項整治活動。
增強城鎮亂象治理,規范戶外廣告牌設置,“疏堵結合”治理馬路市場、流動攤販、亂停車現象,確保集鎮環境整潔、秩序井然。增強城管、環衛兩支隊伍建設,深入實施城鎮亮化、美化、序化、潔化工作,深化“最清潔城鄉”工程,力爭在全區排名中再上新臺階。加快新農村建設。完成祥里王村中心村建設五年任務。加快孔湖、東復、山聯、祥里王、傳芳等村安置房建設,縮短過渡時間,改善居住條件。全面展開整治村提升、平原綠化等工作。增強村級留用地招商及開發工作,努力壯大村級集體經濟。深化村企共建、村銀共建工作。加快宅基地使用權確權發證步伐,擴大農戶房屋所有權確權發證覆蓋面。
(三)嚴治理、打硬仗,全力體現“城市后花園”新風采。
堅持“生態立鎮”戰略,以鐵的紀律、鐵的手腕、鐵的舉措,打好環境治理組合拳。深入展開“五水共治”。堅持以“治污水”為重點,完成xx個村的農村生活污水管網建設任務。進一步鞏固“清三河”成果,新展開“黑臭河”和河道整治工程,完成河道整治5000米以上。增強農業面源污染治理,做好轄區內禽畜養殖場綜合整治工作。完成截污納管2800米,啟用鎮污水泵站并將全鎮污水管網納入總管。嚴格落實“河長制”和河道長效管理制度,全面實現河道保潔全覆蓋,改善交接斷面出境水質??v深推動“三改一拆”。
按照分門別類原則,加快處置歷史違建,積極展開“無違建鎮”創建。規范土地管理秩序,落實新違建防控機制,明晰責任,嚴格執法,堅決杜絕新違建的產生。堅持“宜綠則綠、宜建則建、宜耕則耕”的原則,做好拆后土地利用工作。增強環境治理。嚴格執行“九個一律”制度,依法打擊各類環境違法行為,進一步強化轉型升級的倒逼機制。深入展開淘汰落后產能、節能減排等各項任務。
(四)惠民生,保穩定,全力匯聚幸福和諧新優勢。
自覺踐行群眾路線,從群眾最關心、最直接、最現實的利益問題抓起,努力滿足群眾對美好生活的新期盼,持續提升群眾的幸福感和安全感。建設平安所前。增強信訪工作,落實“首問責任制”和重點信訪領導包案制。充分發揮“和事佬”等組織的作用,抓早、抓小、抓苗頭,把矛盾糾紛解決在萌芽狀態。增強社會綜合治理。堅持“打防結合,預防為主,專群結合,依靠群眾”方針,扎實展開刑事發案“三降”活動,大力增強群防群治力量建設,構建治安防控全社會齊抓共管的良性局面,堅持遏制重特大事件發生。
持續健全各類突發事件應急機制,提升預防和處置突發事件的意識和水平,增強生產、消防、特種設備、交通、食品安全等公共安全監管,完成消防體驗中心建設。優先保障民生。緊跟蕭山區與杭州主城區九大基本公共服務領域全面接軌步伐,加快戶籍管理制度、社會優撫、社會福利和社會救助等與主城區并軌。大力實施就業優先戰略,充分激發“大眾創業、萬眾創新”的熱情。完成歷時多年的育才路南伸47戶拆遷農戶安置工作。健全養老服務體系,發揮仁愛家園優勢,擴大居家養老服務覆蓋面。加快教育事業品牌化建設,提升教育質量。緊抓蕭山與杭州主城區一體化發展機遇,探索引入優質教育、醫療資源。增強精神文明建設,增大所前對外宣傳力度。加快建設農村文化禮堂等公共文化服務設施,順利啟用鎮文化中心。
2016年,我們將緊緊圍繞群眾關心的重點問題,繼續把民生擺在首位,全力推動以下8件民生實事工程:
1、完成涉及村農村生活污水管網建設;。
3、完成府前路東伸及改造工程;。
4、實施所前公立幼兒園建設;。
5、完成繆家工業園區2800米污水管網建設、山里王園區部分配套工程;。
6、實施米家嶺公墓擴建工程;。
7、完成3個村自來水改造;。
8、完成3個村文化禮堂建設。
(五)強隊伍、轉作風,全力提供建設發展好保障。
全面深化法治政府建設,增強規范化管理,提升政府治理水平。
增強干部隊伍建設。把鎮村干部隊伍建設作為所前建設發展的牛鼻子。深入落實鎮村干部工作月例會、季點評制度,切實提升基層干部隊伍戰斗力。增強村級組織建設,突出抓好村級“領頭雁”工程、完善村干部教育培訓、激勵保障和管理監督機制,增大軟弱渙散村級組織幫扶力度。優化完善績效考核制度,注重考核結果使用,讓真正想干事、干成事、不出事的干部經濟上得實惠,政治上有舞臺。落實機關效能監察機制,重要工作進程上墻公示制,增強對上下班、值班等日常工作的督查,增強鎮村干部水平培養。
從嚴增強作風建設。圍繞貫徹執行中央八項規定精神,保持正風肅紀高壓態勢和查究“四風”的強勁勢頭,全面落實黨風廉政建設目標考核責任制,打好作風建設“組合拳”,深化“庸懶散、中梗阻”整治。嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定,嚴格管理“三公”經費。堅持問題導向,深入展開群眾路線教育實踐活動整改工作。深入構建“民情聯系服務”長效機制。按照嚴控增量、區別對待、逐步化解的原則,妥善處理政府債務。按照上級統一部署,推動財政性資金競爭性存放機制,提升財政資金效率。
各位代表,藍圖已經繪就,號角已經吹響。讓我們在區委、區政府和鎮黨委的堅強領導下,在鎮人大的監督支持下,理解新常態,適合新常態,引領新常態,聚力三大主線,勇于克難攻堅,為構建“中國夢”的所前篇章而努力奮斗!
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