自查報告的撰寫不僅對自己有益,更能為上級提供一份清晰的工作反饋和參考。在這里,小編分享了一些寫好自查報告的技巧和注意事項,希望對大家有所幫助。
按照《關于開展對“三重一大”貫徹落實情況檢查的通知》(都紀發[2009]7號)精神,我辦黨組對此項工作進行了認真的安排部署,對涉及“三重一大”的工作實施情況安排相關人員進行了對照檢查,經過自查,我辦今年以來按照規定,嚴格落實,沒有違反規定和制度的事件發生?,F總結報告如下:
(一)凡“三重一大”事項都要經過領導集體內部討論決定,討論中要報請市紀工委局參加并進行審議,組織落實過程中要爭取紀檢監察的監督,辦結最終結果向市紀工委局反饋,并在一定范圍內公開。
(二)“三重一大”事項集體討論前,應由牽頭科室負責人準備相關資料報主管領導,主管領導負責在集體會議上通報,與會人員逐一表態,提出明確意見。
(三)機關領導集體會議分黨組會議和行政辦公會議。由黨組會議決定的事項,要堅持民主集中制,按照少數服從多數的原則做出決定,會議記錄由專人負責;由行政辦公會議決定的事項,要經過與會人員的充分討論研究后做出決定,會議記錄由綜合科負責。
(四)移民辦主任是“三重一大”監督管理制度的總負責人,副主任對各自分管科室的“三重一大”事項負責。
(五)“三重一大”事項的相關資料要接受上級組織和干部職工的監督。
凡涉及“三重一大”工作,辦黨組都采取了征求意見、報告上級主管部門、召開黨組會研究決策、并送主管部門備案的程序。
今年以來,凡涉及我辦的重大決策、重要干部任免和獎懲、重要項目、大額度資金的使用,均嚴格按照制度辦事,包括所涉及的以下相關工作:
1、機關人員抽調社區、市上相關部門工作事宜;
2、解決移民上訪中重要事項處理的決定;
3、劃撥給鄉鎮項目扶持資金、思想匯報專題部門基礎設施費的決定。
按照《年度“三重一大”事項集體決策制度落實情況專項督查工作方案》的要求,街道對貫徹執行“三重一大”事項集體決策制度(以下簡稱“三重一大”制度)的情況進行了自查。街道領導班子結合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生?,F將有關情況報告如下:
(一)加強學習宣傳。
領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在街道機關干部中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法》等,結合實際,及時貫徹落實。
(二)明確決策范圍。
一是重要人事工作,包括討論決定街道機關科以下干部的培養、考察、選拔、任免、定級;街道機關公務員、事業干部、社區書記、居委會主任等的錄用、調動、工資福利、獎懲、考核等方案;社區事務服務中心的編制、工資、獎金及負責人的任免。二是重大項目安排,包括討論決定街道(社區)年度實事項目,年度財政預算,街道基礎設施和公共設施建設的計劃方案以及稅收、招商項目的優惠政策。三是重要工作內容,包括傳達中央、省委、市委、區委的重要文件、指示和重要會議精神,研究本單位貫徹落實意見;討論決定社區黨建工作、經濟發展、社區建設與管理、社區精神文明建設、社會保障與服務、社區民主自治、社會治安綜合治理等方面的方針、原則、措施和規劃;討論決定涉及社區工作中的重大事項;屬地化管理工作等。四是大額度資金使用,包括研究、決定預算內1萬元以上(含1萬元)的項目資金增減調整及預算外資金超過1萬元以上(含1萬元)的單項工作或項目。
(三)完善制度建設。
街道將“三重一大”制度與班子建設﹑黨風廉政建設和推進科教城建設發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及街道經濟發展的重大事項以及關系單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,街道始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。年完善修改和制定了《街道黨工委“三重一大”議事制度》、《街道黨工委議事規則》、《東坡街道辦事處財務管理制度》、《東坡街道社區財務管理制度》、《東坡街道社區公服資金管理辦法》、《東坡街道辦事處請休假管理辦法》、《青羊區東坡街道辦事處年招商引企(資)獎勵辦法》等一批制度性文件。
(四)加強監督力度。
一是將“三重一大”決策執行情況作為民主生活會重要述職內容之一。二是是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情況。三是對“三重一大”決策執行情況實行定期溝通制度。四是是“三重一大”執行情況由街道紀工委負責檢查、督辦、落實、提醒。執行情況包括有關“三重一大”事項是否納入集體決策范圍,是否按照決策程序要求進行集體討論審議及決策形成意見的貫徹執行情況。在“三重一大”制度的指導下,有力地促進了街道管理工作的科學化、民主化和制度化。
根據保密權限,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,都需要經過廣泛深入的調查研究,通過各種形式和途徑傾聽和征求相關部門、干部以及群眾的意見和建議,形成決策方案,決策方案主動報有關上級部門。對凡是涉及需要干部和群眾了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工委擴大會議的召開。由領導班子和科以上干部參加,在會上及時傳達上級黨委、政府的文件精神和要求,街道重大項目進展情況,聽取工作的進展、規劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部密切相關的,如職稱晉升﹑崗位考核﹑聘任結果﹑榮譽獎勵﹑引進人才、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大干部的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如計生政策、單位聘用人員公開招聘、物業管理政策等事項通過街道政務外網進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
一是凡列入“三重一大”決策范圍的內容都由街道黨工委會議研究決定。會議議題一般由各分管領導報黨工委書記確定,上級要求討論的問題必須列入議題;未經準備和沒有處理意見的提案一般不列入議題。會前要就議題內容進行充分協商,取得一致意見,如意見不一致,而事項又不很緊迫,可暫緩列入議題;重大問題或其他需要個別醞釀的問題,可先召開專題會議醞釀研究;對列入會議的議題,應明確由有關工委成員或科室進行必要的準備。
二是開會時間、會議議題、目的和要求一般要提前3天通知,以利于做好必要的會前準備;黨政辦公室負責做好會議通知、會前準備、會議記錄和材料整理工作。
三是討論問題時,每個工委成員要立足全局,積極發表意見,尤其是出現意見分歧時,既要尊重別人的意見,又要闡明自己的觀點。會議要有決議,不能議而不決;一次會議有幾個議題時,要分別議定,決定重要問題,要進行表決;干部任免和重大問題實行票決制;在特殊情況下,可將分析意見向區委報告。
四是會后要及時將宜于傳達的決定、決議事項向下級黨組織通報,抓好貫徹落實。要按規范要求記錄,對重大問題的討論應詳細記錄個人意見,注意妥善保管會議記錄本。
上半年,在、縣政府的正確領導下和縣信訪局的指導下,我鄉信訪工作牢牢圍繞改革、發展、穩定工作大局,暢通訊訪渠道,夯實基礎工作,轉變工作作風,著力解決信訪熱門、難點題目,強化一把手抓信訪工作,采取有力措施,密切聯系群眾,妥善處理題目,及時化解矛盾,為我鄉的經濟發展和社會穩定作出了積極貢獻。
一、領導重視,強化組織,健全制度
年初,黨委、政府及時召開黨政班子聯席會議,調劑充實了鄉信訪聯席辦成員,由鄉黨委書記陳志崇為主任,鄉長張向黨為副主任,鄉直各部分負責人為成員。并對全年信訪工作進行了安排部署,為調動村委會干部參與解決信訪案件的積極性、主動性,黨委、政府把信訪工作列進對村干部的考評,實行年終考核,并在次年的全鄉干部會上進行表彰和通報,各村委會為此聘請了一位信訪信息員。
同時堅持領導干部天天接待日制度,每個月15日定為信訪大接待日,班子成員輪番接待群眾來訪,辦公室能調和解決的要求立即解決,一時解決不了的,由負責人限時解決或移交黨政聯席會研究解決,重要信訪同一由主要領導親身督辦。今年上半年我鄉共接待群眾信訪、咨詢5批12人次,有效地解決了群眾初信初訪題目。
二、加強學習,同一思想,進步熟悉
黨委、政府確定每周一夜為集中學習時間,一方面組織全鄉干部職工認真學習馬列主義、***思想、***理論和“三個代表”重要思想和黨的十八屆三中全會精神、黨的群眾線路等政治理論,以進步干部職工的政治理論水平。另外一方面,加強信訪業務知識學習,我鄉干部職工認真學習信訪條例,做到人手一冊。同時將信訪條例翻印發到各村居委會、鄉屬各單位,組織廣大干部群眾認真學習條例內容,進一步同一思想,進步干部依法處理信訪題目的工作能力和群眾有序上訪的法律意識。
三、熱忱接待群眾來訪,改變信訪工作方式
半年來,我鄉共接待群眾來訪咨詢5批12人次,對群眾反映的題目做到件件有著落,事事有覆信,對熱門、重點、疑問信訪件辦結率達100%。對縣領導批示和縣信訪局轉辦、交辦、督辦的信訪事項做到按時按質書面上報,辦結率達100%。
黨委、政府要求接訪領導對待來訪群眾要做到笑臉相迎,熱忱相送,果斷杜盡簡單粗魯的接訪行為,有效地控制了群眾上訪事件的發生,同時改變信訪工作方式,變群眾上訪為干部下訪,要求鄉村干部常常深進農村、走進農村、走進農戶、詢冷問熱、關心群眾的生產生活,及時解決群眾在生產生活中碰到的實際困難。將矛盾解決在基層,解決在萌芽狀態,消除群眾上訪隱患。
四、力爭從源頭上控制群眾上訪
加大對違規涉農收費行為、涉農事件的處理,加大對作奸犯科等擾亂社會治安行為的打擊力度。切實維護群眾利益,同時做好政務、村務公然工作,加大財政、村務公然的透明度,消除群眾的疑慮和對鄉村工作的誤解,增加群眾對鄉村工作的信任。另外一方面,加強鄉村干部本身素質建設,改變工作作風,進步依法辦事和為民辦事的.能力,從而和緩干群關系,從源頭上控制群眾上訪事件的發生。
市聯席會議辦公室:
根據聯席會議辦[2017]42號《關于在全市組織開展〈信訪條例〉貫徹落實情況大檢查的通知》文件精神,我區領導高度重視,專題研究,安排布署自查工作,全面深入地自查《信訪條例》的貫徹落實情況,總結經驗,查找不足,完善措施,進一步加強和改進信訪工作,保持黨和政府同人民群眾的的密切聯系,保護信訪人的合法權益,維護信訪秩序?,F將自查總結報告如下:
一、提高認識,加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》
充分認識《信訪條例》頒布實施的重要意義,切實加強領導,深入學習貫徹《信訪條例》。首先,區領導帶頭學習。區領導高度重視,親自研究安排在區委中心組專題學習、討論《信訪條例》2次。同時,按照李勇林書記的要求,購買了《信訪條例》單行本400余本發到區級領導、各鄉鎮、街道、區級部門黨政一把手,要求在各自的中心學習組上,領導帶頭學習講解;其次,廣泛宣傳。按照上級要求,2017年元月,區信訪辦以(05)6號文發出“關于宣傳貫徹國務院《信訪條例》的通知”,要求各鄉鎮、街道部門培訓學習,并報告學習情況。從檢查和報告情況看,絕大多數已運用板報、櫥窗、宣傳提綱、咨詢服務等形式,進行了廣泛宣傳,各鄉鎮、街道信訪接待室已把《信訪條例》、“關于維護信訪秩序的通知”、“來訪須知”、“接待制度”、“信訪工作人員準則”等制作上墻,隨時向上訪人宣傳;三是深入基層宣傳。組織安排翠屏區為民工作隊,送《信訪條例》進街道、進社區、進村組、進農戶,并帶著今年1-4月未解決好的92件信訪問題,主動下訪,切實解決在當地,化解在萌芽狀態;四是辦好各種培訓班。在5月21日前,對所有公務員,特別是信訪機構工作人員,全部培訓一遍。各鄉鎮、街道都專題舉辦了培訓班,有的還聘請了法律專家,資深律師,信訪工作領導進行講解,取得了較好效果。
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根據縣紀委《關于開展〈農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)〉貫徹落實情況專項檢查工作的通知》(*紀發【2012】62號)文件要求,我鎮對照《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》(以下簡稱《規定》),就開展對《規定》貫徹落實的有關情況進行了全面的自查自糾,現將情況報告如下:
一、加強組織領導,確保貫徹落實《規定》取得實效
鎮黨委對貫徹落實《規定》高度重視,并召開專題會議研究部署。鎮黨委、紀委將學習貫徹《規定》做為一項重要政治任務來抓,明確了責任主體,鎮黨委書記***是學習貫徹《規定》的第一責任人,紀委書記***為具體責任人,并成立了學習領導小組,要求鎮領導班子帶頭學,切實作好學習的表率、接受監督的表率,帶動全鎮黨風廉政建設工作的深入開展。
真學習、貫徹落實《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》。當天,全鎮17村、2個社區的支書、主任、文書、服務員以及鎮機關職工全體共87人參加了學習培訓會。會上,由鎮黨委成員傳達了縣關于試行《農村基層干部廉潔履行職責若干規定(試行)》的精神,對《若干規定》的五章二十九條進行逐項解讀,指出農村黨風廉政建設關系黨的執政基礎和農村的社會穩定。會后,各村(社區)陸續組織本村(社區)的基層干部和黨員召開各自的培訓學習會議,各村(社區)共計組織學習培訓會19次、270余人。
三、通過多種形式,確?!兑幎ā坟瀼芈鋵?/p>
1、把《規定》的宣傳教育和治庸問責作風建設、創先爭優等相關活動相結合。通過召開專題會、學習警示材料、查找問題制定整改方案等形式,把《規定》的宣傳教育融入到黨員干部的作風建設中,認真查找黨員干部在作風方面存在的問題,并督促其整改落實,促進全鎮各項工作的有序開展。
目標管理,強化了監督與考核。
3、進行“三資”清理,查找違規違紀現象。今年7月,我鎮對全鎮19個村(社區)進行了資產、資源、資金(“三資”)三方面的清理,同時重點對主要干部和群眾有反映的村,進行了專項的財務審計,經過清理和審計,沒有發現有違紀、違規的現象。對鎮財政所和農業中心落實惠農項目進行清理,沒有發現有違紀、違規的現象。
4、開展自查自糾,及時查找問題。8月13日,我鎮組織全體機關干部、村兩委領導班子成員、和各基層站所負責人參加會議,把《規定》的原文印發到各村(居)、基層站所,要求其時刻按《規定》辦事,共計發放25份。同時,在認真學習《規定》全文,全面把握其基本要求和主要內容的基礎上,鎮紀委制作“廉潔履行職責自查自糾匯報表”,組織相關人員嚴格對照《規定》的“八條禁止”、“四十一個不準”要求,逐條逐項開展自查,針對查找出來的問題,要進行認真分析,撰寫剖析報告,按照《規定》要求規范自己的行為。
四、健全完善制度,建立確?!兑幎ā坟瀼芈鋵嵉拈L效機制
1、建立和落實了黨務、政務、村務公開制度。截止目前,全鎮村(居)共公開村務、黨務57次、鎮3次。
資金進行代理服務和監管,加強審計監督。
3、建立接待就餐、小車管理、財務管理等制度,降低了行政成本。
4、制定了“雙述雙評”制度。要求村兩委班子和鎮黨委班子成員每年年底分別在鎮村進行述職述廉,接受評議,對反映存在的問題督促整改。
5、認真落實農村基層黨風廉政建設工作聯系會議制度。每年召開1-2次聯系會議,研究部署黨風廉政和反腐敗相關工作。
6、規范工程招投標管理制度。
7、健全黨員干部監督制度。落實了《黨委議事規則》、《重大事情報告制度》,提高科學民主決策水平;實行黨委任免干部和處分黨員干部票決制;堅持干部督導制,嚴格執行中央“五不許”、省紀委“四不準一嚴禁”和、縣政府有關紀律規定。
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根據縣紀委《關于開展“三重一大”保廉工作專項檢查的通知》(寧紀發[20xx]30號)的要求,我單位對貫徹執行“三重一大”決策制度的情況進行了檢查。近三年以來,我單位領導班子結合實際,對重大決策、重要干部任免獎懲、重大項目安排和大額度資金使用等事項堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則議事決策,無違紀違法行為發生?,F將有關情況報告如下:
一是以學習宣傳為基礎。領導班子對“三重一大”制度高度重視,通過民主生活會、組織專題學習等形式,在全體干部中進行廣泛宣傳,貫徹傳達“三重一大”的重要內容和精神。同時,學習掌握上級單位各種重要文件和精神,如《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《黨政領導干部選拔任用工作監督檢查辦法(試行)》等,結合實際,及時貫徹落實。
二是以制度建設為抓手。我協會將“三重一大”制度與班子建設、黨風廉政建設和推進科協事業發展緊密結合起來,將“三重一大”列為班子建設和領導述職述廉的重要內容,對涉及科協事業發展中的重大事項以及關系機關單位職工切身利益的重要問題,堅持集體領導、集體決策。圍繞“三重一大”制度,我協會始終做到“四個堅持”,即堅持民主集中制、堅持群眾路線、堅持依法決策、堅持責任追究的辦事原則。在此基礎上,健全完善了《財務管理制度》、《公務接待制度》、《縣科協黨政正職“五不直接分管”和末位表態制度》、《“三重一大”表決制度》等,并明確了“三重一大”表決制度的內容和范圍,同時在制度中,明確了程序和表決形式,便于操作。
三是以加強監督為保障。一是班子成員根據分工和職責及時向領導班子報告“三重一大”事項的執行情況。二是依托辦公室,跟蹤督查決策的執行情況,并及時向班子主要負責人和領導班子報告。在“三重一大”制度指導下,有力地促進了我協會管理工作的科學化、民主化和制度化。
根據保密權限,依法公開政務。涉及“三重一大”事項的決策,對凡是涉及需要機關干部職工了解、知情和參與的事項,都一律公開。
一是堅持工作例會。由領導班子和各部室負責人參加。領導班子在會上及時傳達上級黨委、政府部門的文件精神和要求,科協近期重點工作安排,聽取工作的進展、規劃,對工作的意見、建議,妥善安排各項工作。
二是堅持群眾評議。對與干部職工密切相關的,如職稱晉升、崗位考核、干部聘任、榮譽獎勵、干部獎懲等事項,堅持進行民主評議,并在一定范圍進行公示,擴大群眾的參與度,保證結果公正、程序透明。
三是堅持對外公開。對涉及到需要向社會公開的各類政策、信息,如科普重大活動、院士工作站建設,科普示范基地評定等事項通過科協網站、櫥窗、報紙等媒體進行公開。
四是堅持保密工作。凡是法律法規規章制度要求保密的、凡是本單位尚未決策或分歧較大的重大事項,嚴格進行保密。
科學梳理,明確“三重一大”的內容,我協會涉及“三重一大”的事項包括:研究討論縣科協年度計劃工作部署;制定本部門黨的建設和精神文明建設;涉及干部員工的工資調整、福利待遇;干部的培養、推薦工作;機關科室設置干部的聘用、任免、調配、考核、獎懲工作;按權限管理的所屬企業的干部任免;機關辦公設備的添置,重大基建項目、固定資產配置及5000元以上的大額度資金調撥、使用;討論協會“專項資金”的撥付使用和安排;固定資產清理拍賣;房屋的建造和整修;機關公務出國考察的安排與人員確定。規范程序,執行集體決策制度。按照“三重一大”的要求,我協會十分重視決策過程,重點做好過程管理,提升決策的科學性和合規性,降低決策風險。重點做好以下幾方面的工作:
1、重大決策執行的集體決定。涉及協會財務預算、決算等重大事項的決策,嚴格按照制度要求,有財務編制詳細預算,經分管領導審核后,報協會黨組會議審核,通過后上報財政局??破帐痉痘卦u審、資金補助等嚴格按照《評定標準》和《專項資金管理辦法》進行操作,做到公開、公正。
2、重要干部的任免獎懲集體決定。一是堅持民主推薦,完善考察辦法。對擬提拔的崗位人選,首先根據崗位職責,由分管政工領導提出擬用人選的資格條件,經過民主推薦產生擬任人選,報黨組集體討論,形成考察人選。對干部考察堅持將領導意見和群眾意見結合起來,將德、能、勤、績、廉結合起來,將任前考核與年度考核、干部關鍵時刻的表現情況結合起來,做到全面客觀公正的評價。去年,我協會按照縣委統一部署開展中層干部競聘上崗工作,按民主推薦、全面考察、集體討論、任前公示等程序進行,實現了規范化操作。
區政府及相關部門高度重視就業保障工作,認真貫徹《就業促進法》,把就業作為穩定經濟發展、落實民生保障的重要抓手,多措并舉開展就業促進工作,健全重點群體就業幫扶機制,主動應對疫情沖擊實施穩崗補貼政策,工作措施力度強大,工作程序規范、法制,為統籌推進疫情防控和經濟社會發展發揮了重要作用。與此同時,貫徹實施《就業促進法》中依然存在一些不足:如法律法規的宣傳還需進一步加強,就業結構性矛盾依然存在,技能培訓的針對性、實用性還有待提高等等。
一是要把提高政治站位與提升依法行政相結合。就業是民生之本,把就業工作放在全區工作的重要位置,是以人民為中心的發展思想的具體體現。要全力保持就業穩定,結合“十四五”規劃編制,匹配我區人口提升戰略健全就業政策體系,推動實現更高質量的就業。
二是要把加強政策設計與堅持問計于民相結合。要有機結合宏觀把控和微觀服務來制定相關政策,加強就業和失業動態監測,摸清企業用工和群眾就業需要,針對性出臺符合我區特點、貼近現實需求的政策措施。
三是要把促進經濟發展與擴大就業相結合。要堅持以發展促進就業,推動區域產業結構轉型升級,落實減稅降費政策和“放管服”改革,推動創業創新,提升就業吸納能力,發揮創業帶動就業的倍增效應。
四是要把普惠“多數”和保障“少數”相結合。既要落實好普惠性就業創業政策,確保政策的覆蓋面,推動實現更廣泛、更充分的就業,更要關注殘疾人、貧困人口、失地農民等特殊群體的就業創業,不斷兜牢民生底線。
五是要把做好服務和調控管理相結合。要注重改善就業結構,優化基礎技術人員和高端人才引進比例,突出促進就業重點,同時強化就業服務保障,夯實基層服務隊伍建設。
20年,我市認真貫徹落實《就業促進法》,全面加強就業服務體系建設,強化城鄉勞動者技能培訓,推動城鄉勞動者多渠道就業,切實解決大中專畢業生、退伍軍人、農民工、失業人員、城鄉“零就業”家庭和“4050”人員等各類就業群體的就業問題,實現了“促就業、保穩定”的目標任務。全市城鎮新增就業10426人,下崗失業人員再就業5314人,城鎮登記失業率控制在3.27%的水平上;新增農村勞動力轉移12886人,其中勞務輸出5572人;就業再就業培訓7996人,城鄉創業培訓1298人,勞動者創業帶動就業4511人,農村勞動力培訓12453人;就業困難對象再就業602人,城鄉“零就業”家庭192戶實現了動態清零?,F根據泰州市人大調研工作的要求,將我市貫徹落實《就業促進法》有關情況、問題及建議匯報如下:
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為促進就業再就業工作,進一步發揮《就業促進法》在構建和諧社會中的重要作用,下一步,應該從以下幾個方面推進《就業促進法》的進一步實施:
一是進一步加大宣傳力度?!毒蜆I促進法》是一部民生之法、利民之法,要進一步廣泛深入宣傳,讓民生之法深入人心。要圍繞用人單位和勞動者關注的熱點、難點問題,重點宣傳國家促進經濟發展與擴大就業相協調的政策,宣傳勞動者自主擇業、市場調節就業和政府促進就業的方針,宣傳對勞動者提供公共就業服務、職業培訓和對就業困難群體實行就業援助的具體措施,讓創業者和求職者熟知相關法律政策,提高就業自主性。
二是進一步加大財政投入。建議重點突出以下六個方面,確保就業再就業資金投入和各項政策到位:1.突出加大再就業資金保障力度,確保新增就業再就業投入主要用于各項新政策實施后再就業補助支出;2.突出支持就業援助,通過增加培訓經費、實行崗位補貼、社保補貼等方式幫助困難群眾實現再就業;3.突出放大小額信用擔保貸款政策的扶持效應,在嚴格控制貸款風險、規范管理制度的基礎上,進一步增加再就業小額擔保貸款發放的規模;4.突出推進農村勞務輸出和轉移,積極研究制定城鄉統籌就業的扶持政策,使勞務輸出和轉移成為農民致富的重要途徑;5.突出支持加快創業基地、實訓基地建設,進一步完善高技能人才培養的獎勵方法,充分發揮基地在促進就業再就業中的積極作用;6.突出保障基層就業服務平臺工作經費,發揮它們在社會保障工作中的職能作用,實現就業與社會保障的良性互動。
三是進一步強化部門聯動。主要包括三個方面:一是政策上下聯動。認真貫徹今年2月1日實施的《江蘇省實施〈中華人民共和國就業促進法〉辦法》,抓緊建立配套實施措施,著力解決人力資源市場建設、基層就業服務工作的人員編制和工作經費等瓶頸問題,為《就業促進法》的深入實施創造條件。二是條塊左右聯動。堅持條條上領導的部門和塊塊上領導的部門聯動,招商引資與招商引崗相結合,堅持多部門共同推進高技能人才培養的方法,讓企業獲優惠,群眾得崗位,政府送服務,形成就業崗位可持續增長的工作機制。三是社會整體聯動。政府部門、群團組織、產業組織和培訓機構,要整體聯動,立體推進《就業促進法》的實施,落實《就業促進法》的規定,形成大就業、大培訓的工作大格局。
為促進經濟發展與擴大就業相協調,維護社會和諧穩定,市人大常委會組成執法檢查組,深入到縣區走訪了大中專院校、培訓機構、人力資源市場和民營企業等單位,聽取了市政府相關部門匯報,就就業促進法貫徹實施情況進行了檢查。
各級政府及相關部門從強化宣傳入手,采取有效措施,保證了法律在我市順利實施。一是就業優惠政策得到落實。2008年,撥付就業資金7710萬元;減免企業、商戶稅額947萬元;發放小額擔保貸款9283萬元。二是就業服務體系作用顯現。求職者可得到政策解答、職業介紹、創業支持等多項服務。三是職教和就業培訓取得實效。全市職教學校發展到23所,在校生近5萬人;46家定點培訓機構開展就業、創業培訓1.55萬人。四是城鄉就業規模進一步擴大。去年以來,全市新增就業5.83萬人;城鎮登記失業率控制在4.1%以內,就業形勢基本穩定。
一是就業形勢十分嚴峻。下崗人員、高校畢業生及就業困難人員未就業較多,且受金融危機影響,部分外出務工農民返鄉,我市就業壓力仍然很大。低技能、低學歷勞動力過剩,且多數不愿到崗位需求旺盛的商業和服務業工作。二是就業保障財政投入少。在信息網絡建設、職教投入、創業扶持等方面財政保障不足。四縣小額擔保貸款基金偏低,無法滿足貸款需求。三是職業教育和技能培訓發展緩慢。職業學校辦學規模、專業設置與市場需求和產業發展方向銜接不夠。培訓機構規模小,師資力量弱,硬件條件差。四是就業基礎工作還不完善?;鶎觿趧颖U掀脚_服務職能發揮不充分。四縣統籌城鄉就業工作啟動緩慢。就業信息網絡建設覆蓋面窄。
一是建立運轉高效的管理體系。整合就業行政資源,強化組織領導,加強政府相關部門的溝通協作,共同抓好法律的貫徹實施。二是全面落實各項政策。尤其是落實好國家、省新近出臺的穩定就業的各項政策,積極促進擴大就業。三是加大資金投入和管理力度。積極向上爭取資金,加大本級財政投入,依法加強就業資金管理使用情況的監督檢查。四是多渠道開發崗位。要發揮投資和項目帶動就業的作用,大力發展中小企業和勞動密集型企業,并推進創業帶動就業。五是推動職業教育和就業培訓快速發展。整合我市職教和就業培訓資源,加大基礎設施建設投入,圍繞產業發展方向和市場需求培養實用技能型人才。六是完善就業保障平臺建設。建立包括大中專畢業生、進城務工人員、下崗失業人員在內的人力資源公共就業管理和服務機構。充分發揮鄉村勞動保障站所職能,為農民提供全面的就業服務。清理非法職業介紹和培訓機構,維護就業秩序。加強貫徹就業促進法與勞動合同法的銜接,保護就業者勞動權益。
4月8日中共岳池縣委組織工作會議在花園大酒店勝利召開后,我局黨組分別召開局黨組擴大會和局機關干部職工會議進行傳達貫徹。重點學習了湯縣長和歐部長的重要講話。通過傳達學習和討論,結合實際,我局有針對性地研究制定了下一步目標任務和工作措施。
一、進一步確定目標。
20我局組織工作總體要求是:深入貫徹落實黨的十七屆四中、五中全會精神,緊緊圍繞“提升能力、夯實基礎、完善機制、強化保障”的總體戰略部署,立足當前,大力推進干部隊伍建設、深入開展創先爭優活動、認真抓好基層黨建責任制、扎實開展建黨九十周年紀念活動、人才強縣戰略以及自身建設等工作,為全縣畜牧產業跨上新臺階提供堅強的組織保障。
二、多措并舉,狠抓工作落實。
今年是十二五規劃的開局之年,又逢建黨九十周年,
同時面臨全縣機關領導班子換屆等諸多新情況、新特點,我局黨組認為在這種形勢下,抓好組織工作意義重大。對此,我局在組織工作中,重點抓好以下幾方面工作:
大力推進干部隊伍建設。一是以提高領導干部執政能力為重點,分批次地培訓機關干部和各基層站負責人,切實抓好干部隊伍教育培訓及管理;二是以加強作風建設為重點,落實談心談話制度,及時掌握干部思想動態和工作情況,落實從嚴管理干部要求,加大問責力度,切實解決干部作風方面存在的突出問題;三是以送溫暖工作為重點,進一步加強老干部工作、對貧困黨員幫扶和聯系工作。
深入開展創先爭優活動。在進一步深化創先爭優活動中,充分發揮黨組織和黨員干事創業的熱情,繼續做好黨員干部助耕支農“百日服務”活動;充分發揮黨員先鋒模范作用,抓好“黨員示范窗口”,深化黨員志愿服務,使創先爭優真正成為人民滿意工程;以慶祝建黨__周年為契機,開展“我為黨旗添光彩”活動;開展“送溫暖活動”、“走門串戶、聯系群眾”等形式多樣的主題實踐活動,樹立先進典型、宣傳典型,營造“比學趕超”的創先爭優氛圍。
認真抓好基層黨建責任制。緊緊“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作思路,一是認真履行“直接責任人”職責,抓好基層黨建工作;二是凝聚合力,充分調動黨員干部的積極性,科學推進基層組織建設;三是講究方法,加強黨員隊伍先進性建設;四是務求實效,牢固樹立基層黨建工作以人為本的理念,致力抓好畜牧經濟。
扎實開展建黨九十周年紀念活動。為隆重熱烈慶祝中國共產黨成立90周年,局黨組將組織引導黨員干部樹立群眾觀點,深入開展“惠民生聚民心”活動,認真落實各項惠民利民安民政策措施,組織開展的黨員志愿服務行動,增強黨同人民群眾的血肉聯系。
大力推進人才強縣戰略。堅持黨管人才原則,充分發揮“百名優秀人才”的示范帶動作用,采取強化培訓、參觀考察等有力措施,探索人才工作新途徑,大力開發實用人才,激發各類優秀人才脫穎而出。
深化組織人員自身建設。充分利用《組工簡報》、黨報黨刊等媒體宣傳組織工作,多層次反映組織工作的特色,不斷增強組織工作的影響力。
總之,我局黨組將深入學習好、貫徹好會議精神,并根據我局實際,分解細化各項工作任務指標,面對今年組織工作的新形勢、新任務,主動作為,積極創新,全力落實好會議安排的各項工作任務,服務好提速發展的大局,以良好的黨風、政風、干風促進經濟又好又快發展。
我校依據評估細則對貫徹落實《學校衛生工作條例》工作進行了認真自查,現將有關情況報告如下:
一、提高認識,健全組織“安全衛生無小事”、“衛生就是形象”這是多年來我校領導班子成員的一致認識。我們認為,良好的衛生狀況是保證師生工作、生活和學習的重要條件,也是提高師生自身修養的重要因素。飲食衛生是師生健康的保證,環境衛生則代表著個人素質、單位面貌。正是基于這樣的認識,學校始終把衛生工作作為學校工作要務,由校長親自負責衛生工作,并建立了相應的領導小組和組織機構,制定了衛生事件的應急預案和衛生防疫工作應急預案。學校對衛生工作做到了年初有計劃、年終總結,實行衛生責任制,學校與有關部門,班主任簽定責任狀,并將考評結果列為評先評模的重要內容,學校建立健全一系列衛生管理制度,或編入《學校教育管理手冊》,或掛在有關部門墻上。
二、加大投入,改善條件。
幾年來,學校在加大基礎設施建設規模的同時,在資金十分緊張的條件下,仍然把衛生工作列入重點考慮因素,并逐步加大投入,學校將衛生經費納入核定的.年度教育經費預算,投入45萬元,又投入30萬元,不斷改善學校衛生條件,投資綠化,進一步改善學校環境,添置衛生設備,教室窗明幾凈,寬敞明亮,黑板無裂縫,無反光,無眩光,課桌椅符合衛生標準。
學校有550平方米師生浴池和飲用水供應處,可滿足師生用水需要,辦公室、教研室配有飲水機,保證教師飲水衛生;投資17萬元建醫務室,配有3名專業醫務人員,藥品及醫療器械齊全,滿足師生打針輸液等一般疾病和小型創傷的救治;新建教學樓內有標準比較高的衛生間和飲水間;學校圖書館購買衛生方面的圖書及健康雜志300余冊,可滿足師生不同層次的健康知識需求;學校投資30萬元對校園環境進行整治,實施拆墻透綠,綠化美化等工程,使整個校園達到潔、齊、凈、美的良好效果;學校投資500萬元建成5035平方米的學生餐廳,設備良好,設施合格,為確保師生飲食安全做好了物質條件的保證。
三、組織活動,預防疾病。
學校始終堅持“三操一課”(早操、課間操、眼保健操,課外活動)制度,注重學生身體素質的提高與眼睛保健。同時,每學期對學生進行一次體檢,并對體檢結果進行分析,建立學生健康檔案,針對存在問題及時采取措施。學校不斷加強對學生的健康教育,通過櫥窗、《校園生活報》、廣播和分發小冊子等多種形式向學生和家長宣傳健康衛生保健知識,非典期間還曾請縣醫院醫生為學生做預防非典的專題報告,加強對流行性疾病的預防。定期對教室衛生進行全面清掃,并噴灑消毒液,學生的健康防病意識不斷增強,人人養成良好的衛生習慣。學校無傳染病流行,無藥物中毒和重大意外傷害、突發公共衛生事件發生。
四、加強教育,增長知識。
隨著社會生活的加快,人才競爭的激烈,外部社會不良文化的影響和沖擊,加上中學生自身特點使他們存在著各種不同程度的心理障礙。重視中學生良好心理素質的培養,開發情感智慧,已成為學校實施素質教育的重要內容。學校心理健康教育從步入正軌,成立了心理咨詢辦公室,建立了學生心理健康檔案。從省師范大教育科學學院心理系招聘了一名專職教師,由原來的兼職教師輪流值班咨詢發展到專職教師全天候服務。學校本著完善自我、主動出擊、全面啟動的原則,咨詢教師一方面強調自我進修,提高咨詢水平,一方面主動找年級主任、班主任了解情況,通過與學生座談、查詢考試成績等方式及時掌握線索。為全面了解每位同學的心理健康狀況,咨詢教師利用微機軟件對每位同學進行了心理測試。對于“情況一般或較差”的分別尋找原因,咨詢談心。為了全面啟動,咨詢辦公室除自行舉辦一些心理講座外,還分別請唐山師院心理教育系周瑛教授、唐山一中路金聲老師,對不同年級的班主任和學生做專題心理咨詢講座。并開辟了《校園生活報》“心理咨詢臺”專欄;學校櫥窗“青春熱線”專欄;板報“心理健康專欄”;校園之聲“心理疏導”專欄,為心理咨詢工作創造了良好的氛圍。努力創造了人人懂得心理健康教育,人人參與心理健康教育,同學們踴躍參加心理健康教育的局面。心理健康教育的開展,收到了良好效果。兩年來,咨詢辦公室接待學生已達100多人,收到咨詢信件37封;跟蹤調查表明,受咨詢的學生已情緒穩定,學習用功,同學關系和諧,健康向上,學習成績穩中有升,基本上擺脫了以前困境。其中有19名同學已經考入大學深造。此外,心理咨詢室每年一次調查學生思想動態,寫出有價值的咨詢報告供學校領導參閱決策,它已成為學校領導重要的咨詢機構,建立了我校行政、督導、咨詢三位一體的工作格局。20學校被確定為“河北省心理健康教育實驗學?!?。
五、整潔校園,美化環境。
根據教育部財務司緊急轉發的《關于轉發〈財政部審計署關于深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案的通知〉》(教財司函[]402號,以下簡稱《通知》)要求,我校將于近期在全校范圍內開展貫徹執行中央八項規定和“小金庫”專項治理自查自糾工作(以下簡稱自查自糾工作)。各單位要嚴格按照《通知》要求,確保自查自糾工作要切實做到不走過場,不留死角,全面覆蓋,自查面必須達到100%,主要領導要對專項治理工作負總責。并按要求在規定時間上報校自查自糾工作辦公室。
一、自查自糾工作的時限和內容。
(一)自查自糾工作時限。
各單位自查自糾時限為20_年1月至20_年6月,對數額較大和情節嚴重的重要事項,必要時可進行追溯和延伸。
(二)自查自糾工作主要內容。
各單位自查重點為“院長基金”、有關收入分成及科研課題等項目開支內容。
1.預算收入管理情況。按照綜合預算的要求,加強對預算收入管理的監督檢查。重點檢查各單位依法取得的罰沒收入、行政事業性收費、政府性基金、國有資產收益和處置等非稅收入,未按規定及時足額上繳國庫,隱瞞、截留、擠占、挪用、坐支或者私分,以及違規轉移到所屬工會、培訓中心、服務中心等單位使用等問題;嚴肅查處各種形式的亂收費、亂罰款、亂攤派。
2.預算支出管理情況。遵循先有預算、后有支出的原則,加強對預算支出管理的監督檢查。重點檢查超預算或者無預算安排支出,虛列支出、轉移或者套取預算資金,轉嫁支出等問題;及時糾正違反規定擅自設立項目、超標準超范圍發放津貼補貼問題;對公務卡管理使用情況開展監督檢查。
突出對“三公”經費的監督檢查。重點檢查違規擴大出國經費開支范圍,擅自提高出國經費開支標準和虛報出國團組級別、人數等套取出國經費,擅自增加出訪國家、地區及城市,接受企事業單位資助或向下屬單位攤派出國費用等問題;超標準配置公務用車、違規配置和向下屬單位或其他單位轉移攤派公務用車購置及運行經費等問題;超規格、超標準接待和贈送禮品、禮金、有價證券、紀念品及土特產品等問題。
突出對會議費和培訓費的監督檢查。會議費重點檢查計劃外召開會議,以虛報、冒領手段騙取會議費,虛報會議人數、天數等進行報銷,違規擴大會議費開支范圍、擅自提高會議費開支標準,在非定點飯店或嚴禁召開會議的風景名勝區召開會議,違規轉嫁或攤派會議費用以及報銷與會議無關費用等問題。培訓費重點檢查計劃外舉辦培訓班,超范圍和開支標準列支培訓費,虛報和未按規定程序報銷培訓費,轉嫁、攤派培訓費用和向參訓人員亂收費等問題。及時糾正借會議、培訓之名組織會餐、安排宴請、公款旅游以及在會議費、培訓費中列支公務接待費等與會議、培訓無關的支出。
3.政府采購管理情況。按照公開透明、公平競爭、誠實信用的原則,加強對貨物、工程和服務等政府采購的管理和監督。重點檢查采購預算編制不完整,執行經費預算和資產配置標準不嚴格,違反政府采購程序,“暗箱”操作、無預算采購、超預算采購等問題。
4.資產管理情況。從資產配置、使用、處置等環節入手,嚴肅查處擅自處置資產、轉移收入、私分資產等行為。資產配置環節,重點檢查違反有關法律、法規和制度的規定配置資產,資產配置與履行職責不適應,以及資產配置中存在的奢侈浪費等問題。資產管理環節,重點檢查資產管理使用制度不健全,資產管理責任制不落實,資產賬實不符等問題。資產處置環節重點檢查在處置范圍、審批程序、處置方式、收入管理等方面存在的違規問題。
5.財務會計管理情況。落實《行政單位財務規則》和《事業單位財務規則》,檢查各級黨政機關和事業單位的財務會計核算行為。重點檢查各單位未設置會計賬簿,會計憑證、會計賬簿、財務會計報告和其他會計資料不真實不完整,會計核算不符合《會計法》和國家統一的會計制度的規定,從事會計工作的人員不具備從業資格等問題,嚴肅查處各種會計造假行為。
6.財政票據管理情況。加強對財政票據印制、發放與領用、使用與保管、核準與銷毀等全過程的管理與監督。重點檢查非法印制票據,轉讓、出借、串用、代開票據,或者偽造、變造、買賣、擅自銷毀票據等行為,堅決查處假發票。
7.設立“小金庫”情況。繼續深入開展“小金庫”治理工作,對違反法律及其他有關規定,應列入而未列入規定賬戶、賬簿的各項資金(含有價證券)及其形成的資產進行清理檢查,堅決查處貪污、私分、行賄、受賄,以及套取會議費、培訓費和出國(境)費用等設立“小金庫”問題。
二、自查自糾工作的方法和步驟。
該項工作主要采取單位自查自糾和問題限期整改相結合的方式進行。
(一)學校動員部署(本通知下發之日起至20_年8月11日)。
為加強領導,學校成立自查自糾工作領導小組及工作辦公室。領導小組由校主要領導任組長,相關校領導任副組長。小組成員涵蓋校紀檢、財務及各大部、科研院及研究生院主要負責人,工作辦公室設在財務部。
(二)單位自查上報(8月11日至8月18日)。
各單位要按照有關文件(請見附件1、附件2)要求及自查內容,由主要領導負責,專人落實,逐項檢查認真填寫有關附表(請見附件3、附件4)。附表必須加蓋單位公章,并由單位負責人和填表人手寫簽字,于8月18日以前將附表以pdf文件格式發送及抄送郵件至____。單位負責人對所報內容的真實性、全面性負有直接責任。
(三)整理上報(8月18日至8月22日)。
工作小組將匯總各單位上報附表,經領導小組審核、學校領導審批后及時上報教育部財務司。
根據市效能辦《關于開展對首問負責制、限時辦結制、責任追究制執行情況進行專項督查的通知》要求,***本著實事求是的原則,對首問負責制、限時辦結制、責任追究制的落實情況,進行了深入細致的自查?,F將自查情況匯報如下:
一、在加強學習上狠下功夫,切實提高干部職工對“三項制度”的認識。
******充分認識到認真落實“三項制度”是建立健全行政效能制度體系的關鍵,是推進干部作風轉變,全面提高機關效能的重點,對“三項制度”的落實高度重視,首先狠抓“三項制度”學習。局***中心組2次集中學習“三項制度”,做到學前有安排、學習有考勤、有發言、有筆記,起到了表率作用。同時,通過組織動員會、學習討論會以及印發學習提綱引導干部職工學習的方式,系統組織機關干部職工學習了胡錦濤同志、溫家寶總理等中央領導以及自治區領導和市領導有關轉變干部作風,加強機關效能建設的一系列重要講話,逐條學習了《***首問負責制》、《***限時辦結制度》和《***責任追究制度》,使廣大干部職工充分認識到認真貫徹落實“三項制度”,對于開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動,對于提高行政管理水平的重要性。同時,積極參加市效能辦組織的“三項制度”考試,參考率達100%。其次,把學習“三項制度”與思想教育結合起來,進一步提高干部隊伍的整體素質。通過深入開展宗旨教育、形勢政策教育和法律法規教育,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立與發展要求相適應的思想理念,不斷提高貫徹落實“三項制度”的自覺性。
二、在建章立制上狠下功夫,建立以“三項制度”為核心的機關效能建設制度體系。
為了盡快建立機關效能建設制度體系,***按照市委、市政府的要求,在認真學習的基礎上,幾次召開***會對“三項制度”實施辦法及配套進行了研究討論,及時印發了《***局貫徹〈***行政機關首問負責制度〉實施辦法》、《***局貫徹〈***行政機關限時辦結制度〉實施辦法》、《***局貫徹〈***行政機關責任追究制度〉實施辦法》。同時,圍繞開拓創新、轉變職能、從嚴管理的要求,***把建章立制、堅持以制度管人管事作為作風建設的核心內容,認真梳理原有規章制度,行之有效的堅持和完善,不合時宜的修訂或廢止,進一步健全完善工作制度和規程,努力形成科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制,使各項工作都有法可依、有章可循、有據可查,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。目前,已制定并印發的制度有:崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、公文運轉和處理制度、否定報備制、考勤管理制度、禁酒令、局機關效能監察投訴機構的職責、權限和工作紀律的規定。與此同時,在全局開展“學法規、見行動”的活動,在機關內部大興學習之風,不斷提高隊伍的業務素質和政策水平;大興遵章守紀之風,實行掛牌上崗、推行個人服務承諾,局機關每個干部職工結合自身工作實際,制定了個人服務承諾,并在一定的范圍內公開。同時,設置公布監督牌、設立舉報電話和舉報箱、不定期檢查監督、定期匯報等措施,督促規章制度的落實,切實用規章制度規范、約束干部和工作人員的行為,推動機關作風的轉變;大興文明之風,積極倡導文明辦公,使用禮貌用語,繼續推行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一個明確答復”的“四個一”接待準則。通過創新教育方式和載體,進一步轉變了機關作風,密切黨群干群關系,增進與人民群眾的感情,贏得了社會各界和群眾的好評。
三、在窗口建設上狠下功夫,認真落實首問負責制。
為更加方便群眾咨詢辦事、提高工作效率,***以加強窗口建為平臺,認真落實首問負責制。一是加強行政審批辦證大廳窗口建設。進一步規范審批程序,完善審批方式,實行“陽光”審批,推行“六公開”:申辦事項公開、申辦材料公開、審批程序公開、審批時限公開、人員身份公開、投訴監督公開。繼續實行一次性告知制度,做到窗口工作人員一次性告知其所辦理事項的負責崗位、承辦人員、申報材料、辦事流程、承諾時限等內容。建立獎懲制度,在市審批大廳辦事窗口服務質量考評***年第一季度大廳優質服務競賽流動紅旗單位評比中,我單位獲流動紅旗單位和個人優質服務標兵,打破近年零記錄,***給予有關人員一定的獎勵。二是設立內部服務窗口,實行集中辦理,一站式服務。選配熟悉業務的工作人員,實行掛牌報務。在電梯口設置了明顯的指示牌,在服務窗口內置備了辦事指南、申請表格等。三是實行辦理事項登記制度。印制了機關辦理事項收件回執、機關辦理事項取件登記表并投入使用。辦事窗口在受理群眾的申請事項后,填寫受理回執單給群眾,在回執單上注明受理窗口、承辦人、辦理事項名稱、受理日期、限時辦結日期、投訴電話等,對首問責任人進行有效監督。
四、在提高行政效能上下功夫,認真落實限時辦結制。
***按照該合并的合并,該撤銷的撤銷,該提速的提速的原則,認真組織有關科室對行政許可項目進行了全面清理,由原來的**個許可項目合并為**個項目,比原來的少了**個。對清理后的**項中的**項行政許可項目進行提速,縮短了辦理時限,如建設項目水資源論證報告書審批由原來的**個工作日提高到**個工作日。對由二個科室共同辦理的事項,如堤防上新建建筑物及設施竣工驗收等事項,明確了局分管領導、每個科室、科室崗位責任人和科室負責人的辦理時限。同時,進一步規范和簡化了各事項的申報審批程序,提高了辦事效率。今年以來,在審批大廳服務窗口受理事項***項,其中提前辦結***項,期限內未辦結**,按時辦結率達100%,無延時、超時辦結現象,接待咨詢***多人次,服務滿意率達100%。
五、在加強督查上下功夫,嚴格實行責任追究制。
一是建立效能投訴受理機構。設立了專門受理投訴的督查組,對外公布本局的投訴電話,同時在局機關辦公大樓設立了行政效能投訴信箱。收到市行政效能辦轉來投訴信***件,并在**個工作日給予答復。二是加強檢查。***建立檢查制度,由局轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組定期或不定期地對工作人員的工作秩序和工作作風進行檢查,發現問題及時進行提醒或全局通報批評;對違反機關效能建設有關規定的行為,情節嚴重,但又不夠給予黨紀政紀處分的,由局轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組直接發出《效能告誡書》。同時,對不執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等問題進行了規定,并與年終考評掛鉤,極大的促進了干部職工的自覺性。局***成員經常到行政審批大廳檢查工作,不定期到局機關各科室對干部職工遵守局機關工作紀律情況、執行掛牌上崗及去向告知情況進行檢查,發現問題及時糾正。三是堅持有責必問。針對局機關個別科室、局屬單位在****站的工作不到位的情況,***進行了調查處理,責成有關科室、單位向市水利局***作出深刻的書面檢查,并在局機關通報批評,要求全局干部職工必須認真吸取此事件的教訓,起到了教育警示作用。
通過落實“三項制度”,***的政務環境進一步改善,辦事程序進一步簡化,機關辦事效率進一步提高,干部職工的服務意識、服務水平、服務質量有了明顯提高,有力推動****各項的開展。
二積極開展“節約型機關”活動。在各項工作中貫徹勤儉節約原則,嚴格控制公務接待標準;嚴禁公款大吃大喝;嚴禁公費旅游;嚴格公車使用管理;嚴格控制公務開支。開展“節約一滴水、一度電、一張紙”活動,進一步樹立“節約光榮、浪費可恥”意識,常規費用明顯降低。
三突出一個“早”字,水庫除險加固工作起步好。一是病險水庫大壩安全鑒定工作抓得早。***根據各縣區水利局上報的水庫大壩安全鑒定項目計劃,迅速組織鑒定工作小組,分別深入水庫認真核查,共有**座病險水庫安全鑒定項目列為**年市本級項目計劃。二是申報工作做得早。***根據工程所在地理位置、病險程度及大壩壩高等危及下游安全的實際情況,區分輕重緩急,統籌安排,及時增報了全國第二批病險水庫除險加固規劃項目共有**座中型水庫;申報全國第三批病險水庫除險加固規劃項目共**座。
四突出“四個抓好”,社會主義新農村建設試點水利工作進展順利。一是抓好組織領導。我們成立社會主義新農村建設試點水利工作領導小組,領導小組負責統籌安排、協調解決新農村水利建設中的重大問題。領導小組下設辦公室,并設置資金計劃組、前期工作組、建設督查組、綜合統計組、宣傳工作組,負責對新農村建設水利工作協調、指導和督查等。并建立工作責任制度,層層簽定責任狀,一級抓一級,層層抓落實。試點縣水利局也成立相應的領導機構和工作機構,落實行政責任人和技術負責人,確保試點建設工作順利推進。二抓好關鍵環節。為了突出做好這項工作,我們著重在整合力量、落實經費和完善程序上下工夫,在其他縣區水利局及技術部門抽調專門人員,集中力量,對項目規劃設計工作作出統籌安排,列出完成的具體時間表。三是抓好建設管理。我們在項目建設上著重把好“六關”:計劃關。堅持規劃、可行性研究、項目計劃的連續性、嚴肅性,計劃下達后將項目任務落實到村、屯、戶、人,并向社會公示,避免安排資金計劃的隨意性;采購關。工程建設的設備及材料遵照相應的采購制度,確保選購的設備材料優質優價;招標、監理關。按照水利基建建設規范的要求,嚴格執行工程招投標制,工程監理制,對中型電灌站技術改造項目實行基建程序管理,對農村人飲安全項目、小型水利“民辦公助”項目、灌區節水改造項目實行巡回監理制度;資金管理關。嚴格資金使用管理,保證資金足額及時到位,確保資金使用安全;驗收關。嚴格工程驗收制度。項目驗收先由縣水利局組織有關專家及受益農戶自行驗收,再由市級驗收。四是抓好督查指導。建立嚴格的督查制度社會主義新農村建設試點水利工作領導小組辦公室定期和不定期地聽取試點建設工作匯報,督查組經常對建設項目的進度質量、資金使用、施工安全的督促檢查,及時總結經驗,及時發現問題,及時提出改進意見。目前,我市社會主義新農村試點農田水利建設項目累計完成設計***項。
下一步,***將按照市委、市政府的工作部署,進一步深化“三項制度”的落實,不斷把作風效能建設引向深入,確保機關效能建設取得實實在在的成效。
第三十二條本辦法施行前,已實施但未標注有效期的規范性文件,自本辦法施行之日起有效期為5年,為實施法律、法規、規章或者國家政策制定的規范性文件除外。
第三十三條本辦法自2017年2月1日起施行。2010年12月24日公布的《河北省規范性文件制定規定》(省政府令〔2010〕第14號)同時廢止。
。
“十要十戒”,內容全面,重點突出,層次清晰,歸納精準,概括到位:要好學上進,戒不思進??;要艱苦奮斗,戒貪圖享樂;要真抓實干,戒華而不實;要攻堅克難,戒拈輕怕重;要快速高效,戒拖沓散漫;要團結共事,戒拉幫結伙;要公道正派,戒弄奸使滑;要敢抓敢管,戒好人主義;要親民為民,戒脫離群眾;要廉潔自律,戒以權謀私。黨員干部貫徹落實好”十要十戒”,對于切實加強黨風廉政建設,促進領導干部廉潔自律,進一步營造風清氣正的良好機關形象,有著巨大的推動作用?,F將我支部認真開展”十要十戒”貫徹落實情況匯報如下:
一、學習貫徹”十要十戒”,提高廉潔從政能力
“十要十戒”是一個方向標。在這個方向標當中,我們必須看到的是,我們需要做一個學習型的黨員干部,我們需要做一個務實型的黨員干部,我們需要做一個敢作為的黨員干部,我們需要做一個講正氣的黨員干部,我們更需要做一個親民愛民的黨員干部,做一個廉潔型的黨員干部。十要十戒”出臺后,我局領導高度重視,迅速開展了學”十要十戒”、議”十要十戒”活動,從普通黨員到領導干部都積極參與、認真解讀,并結合各自實際,抓好貫徹落實。
十戒”認真進行自查,規范從政行為。通過對”十要十戒”的學習,支部黨員干部,對”十要十戒”的理解更加透徹,時刻保持清醒頭腦,永葆廉潔本色。
二是思想認識落到位,廉政自律入人心。通過學習,黨員干部對”十要十戒”頒發的時代背景、重大意義有深刻的理解和認識。大家普遍認為,這是黨的理論在宜春實踐的本土化,為結合實際有效預防和懲治腐敗出臺的經驗總結,體現了管黨、治黨務必從嚴的執政理念?!笔洹钡膶嵤τ诮ㄔO為民、務實、清廉的政府,樹立黨員干部可親、可敬、可信良好形象都將起到積極的促進作用。
三是知識競賽促廉政,各種形式抓落實。為進一步提高主題活動效果,切實增強黨員干部廉潔自律意識,牢固樹立勤政廉政觀念,在充分學習”十要十戒”的基礎上,組織全體黨員干部進行”十要十戒”知識測試,進一步加深了對廉政準則的認識。
二、建立健全工作制度,深化反腐倡廉建設
“十要十戒”是一面鏡子。以史為鏡,可以鑒得失;以制度為鏡,可以知偏頗。在這面鏡子當中,我們可以清醒的看到,哪些是必須具備的優良從政品德,應該加以引導;哪些是必須拋棄的不良作為,必須極力摒除。
(一)嚴格制度管理,推進行為規范。在對原有工作規程進一步梳理分析后,針對廉政風險點,積極采取廉政風險點防范措施, 增強廉政風險點防范的針對性和實效性,有效防范因不正確行使權力而導致的廉政風險。
(二)加強監督檢查,落實制約措施。把廉政風險防范管理工作納
入黨風廉政責任制、政風行風建設和年度工作績效目標任務考核范疇,與干部的評優評先有機結合起來,實行嚴格的管理考核,真正構建成地稅干部隊伍勤政廉政的“安全網”,做到關口前移,及時將風險化解于未然,確保黨員干部零違紀。建立督查工作機制,確保工作高效。
三、下一步工作意見
“十要十戒”在為民、律己、官德等方面為黨員領導干部工作學習指明了方向,不折不扣地貫徹落實”十要十戒”,是新時期加強黨風廉政建設的重要舉措,必須采取有效措施將”十要十戒”落到實處。 一是學習制度化。對支部全體黨員干部、執行”十要十戒”情況進行不定期的監督檢查,保障學習的長效、持久。不僅要定期組織干部學,還要將”十要十戒”納入到 “發展提升”黨員中,使”十要十戒”真正發揮好用、管用、常用的作用。
二是教育經?;?。落實”十要十戒”不能一蹴而就,要做到警鐘長鳴,就要把教育工作放到優先位置,按照”十要十戒”要求,加強對黨員領導干部的黨性修養、廉潔從政、執政為民、永葆先進性等方面的經常性教育。要采取多種形式,注重警示教育及示范教育作用,努力做到對重點崗位、重點環節、重點人員的教育不遺余力、不留死角。
同步跟上。要講究方式方法,既不影響業務工作,又要做到防微杜漸。 四是公開常態化。腐敗產生重要原因之一就是權力的私下交易,只有公開透明的政務才能防止權力失控。要加大政務公開的廣度,凡是應該公開的'都要公開。要加大政務公開的深度,涉及到重大的易滋生腐敗現象的問題都要予以公開,盡最大可能讓權力在陽光下行使。要克服和防止小事、次要的事情公開,大事、要事不公開,或表面現象公開,實際內容不公開,公開流于形式的現象發生。
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局紀檢組:
為了深入學習貫徹《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,按照局紀委要求及局黨組關于對貫徹執行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》情況進行專項檢查的通知,單位領導班子帶頭抓好學習貫徹,并以此為契機,提高思想認識,落實制度,強化責任,通過抓《廉政準則》的學習貫徹,進一步推動反腐倡廉工作的深入開展?,F就自查自糾情況匯報如下:
一、主要做法
1、強化領導責任,確保貫徹落實。為了學習貫徹好《廉政準則》,我單位把黨員領導干部學習貫徹落實《廉政準則》情況列入今年黨風廉政建設責任制、干部考核、民主評議及述職述廉的重要內容,要求將學習貫徹《廉政準則》納入中心組專題學習、干部職工理論學習的主要內容,采取領導輔導、網絡學習專欄、撰寫心得體會、召開交流座談會等形式,給每位領導干部和兩個黨支部配發《廉政準則》,除集中學習外便于個人自習,不斷增強學習效果,切實抓好車隊領導干部的廉潔自律工作,使學習貫徹落實《廉政準則》取得實實在在的成效。
施《廉政準則》電視電話會上的講話精神,及時將學習內容上傳至單位協同辦公系統,中心組集中學習4天,支部集中學習2天,領導班子成員完成學習心得體會16篇。黨總支書記要求全體黨員干部要統一思想,提高認識,從政治和全單位的高度,充分認識學習貫徹《廉政準則》的重要意義,深刻領會精神實質,全面把握準則要求,切實增強貫徹執行《廉政準則》的責任感和緊迫感,增強貫徹落實《廉政準則》的自覺性和主動性,確保得到有效貫徹落實。同時,按照局紀委《通知》要求,組織領導班子成員和中層干部共15人學習貫徹《廉政準則》知識測試活動,考試成績均達到了優秀。組織2次廉政警示教育,觀看廉政警示電教片。黨員干部結合思想實際,認真查找主觀世界改造等方面存在的薄弱環節,吸取教訓,引以為戒。
術規范、流程,設施加工制作生產工藝流程及維修技術規范,制定制作維修維護質量檢驗標準,規范材料采購、工具、庫房、勞保用品領用等方面的管理制度,重點修訂《清雪車輛維修保養規范及流程》、《設施維修維護流程》、《垃圾轉運站維修保養標準》等,不斷改善服務環境、規范行業行為,服務水平進一步提升。單位領導班子及其成員以身作則,認真執行領導干部家庭財產報告制度和黨員領導干部報告個人有關事項制度,自覺規范從政行為,正確行使黨和人民賦予的權力。
二、檢查內容
(一)領導班子檢查情況
1、開展領導干部廉潔自律方面突出問題專項治理,自查中未發現違規收受禮金、違規多占和買賣住房、利用職務謀取不正當利益等問題,未接到涉及領導干部廉潔自律方面的信訪舉報及案件。
2、單位把自查自糾工作與推進懲治和預防腐敗體系建設相結合。認真貫徹落實中央紀委關于推進懲防體系建設的要求,與執行中央和自治區關于厲行節約的各項規定結合起來,做好壓縮公務用車費用、公務接待費用、一般性支出和治理“小金庫”等工作,把活動的成效體現在落實中央和自治區確定的壓縮指標上。
(二)組織黨員干部開展自查自糾工作
查。檢查結果較好,沒有發現違規現象。
1、通過組織黨員干部對照《廉政準則》8個方面52條行為規范的要求,逐條逐項進行檢查,對應報告的個人事項逐項做出說明,對存在的問題進行深刻剖析,認真開展批評和自我批評,并提出切實可行的整改措施。單位共有在職黨員干部40人參加了自查互動,未發現我隊黨員領導干部有違反“八個嚴禁”、“52個不準”的情況。
2、單位黨員領導干部能夠做到嚴格執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》及《自治區紀委、自治區黨委組織部轉發,中央紀委、中央組織部關于進一步做好兩項法規貫徹實施工作的意見的通知》。
3、按照《關于嚴禁領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》的要求,未在車隊黨員領導干部中發現有大操大辦婚喪喜慶的現象。
三、存在的問題
通過開展自查活動,全體黨員干部在精神面貌、工作作風、依法執政等方面都有了明顯的提高,有力地促進了廉潔從政、自覺守法,進一步推動了單位反腐倡廉建設,但與局紀委要求和群眾期望還有一定差距,還有一些方面有待于進一步提高和改善。
1、重事務,輕學習。由于業務工作繁忙等原因,有些黨員干部對廉潔從政反腐倡廉的重要性認識不夠,認為學不學沒有多大必要,降低了搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的.主動性。
2、重安排,輕要求。在工作安排上,強調要求的多,但具體抓落實不夠。
四、采取的措施和下一步打算
針對上述存在的問題,我們將在繼續深入學習和提高認識的基礎上,采取以下措施:
1、強化學習制度,不斷增強廉潔從政意識。堅持黨組中心組學習制度,每月安排一次《廉政準則》的集中學習,組織單位黨員干部認真學習《廉政準則》,使每名黨員了解掌握《廉政準則》的基本內容、基本要求,在實際工作中自覺貫徹執行。
2、加強監督檢查,貫徹落實好廉政準則。把《廉政準則》學習貫徹情況分解細化為落實黨風廉政建設責任制和領導班子考核的指標,年底進行檢查考核,考核結果作為評先選優和干部任用、獎懲的重要依據。采取集中檢查和定期抽查的辦法,及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為。
二〇一一年八月二十日
《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》頒布以來,我按照按照廳機關黨委的要求,認真學習,深刻領會,切實貫徹執行《廉政準則》。按照自己的工作職責,對照《廉政準則》8條52個不準,從思想上、工作上、學習上進行自查,現就本人執行《廉政準則》自查情況匯報如下:
一是認真學習《廉政準則》,提高黨性修養。通過參加支部學習與自學相結合,認真學習了《廉政準則》和我廳關于開展黨風廉政建設的一系列文件,逐條領會精神實質,緊密聯系實際工作,用《廉政準則》指導自己的言行。通過學習,不斷提高自身黨性修養,加強對黨風廉政建設重要性認識。
二是認真落實《廉政準則》,廉潔自律,愛崗敬業。作為一名黨員、民政干部,我始終把“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”作為自己的人生信條,樹立清正廉潔的良好形象,永葆一名黨員干部的浩然正氣和昂揚銳氣。時刻要求自己做到自省、自警、自勵,嚴格按照規定和制度辦事;始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,踏實工作,愛崗敬業,公平辦事,公正做人;堅持嚴以律己,不搞以權謀私。從未有違反黨紀政績的行為發生。
20xx年12月4日中共中央政治局召開會議,審議通過了中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規定”。20xx年12月18日,中共灌陽縣縣委員會下發了《關于認真學習貫徹中央〈八項規定〉的通知》(灌發〔20xx〕53號),對學習貫徹“八項規定”有關事項作出具體要求。20xx年4月3日,中共灌陽縣委員會印發了《關于進一步嚴肅紀律改進干部作風的四條規定》(灌發〔20xx〕10號),對進一步加強機關和干部作風建設,提高工作效率作出具體規定。我局積極行動,對照“八項規定”的要求,結合工作實際,科學安排,周密部署,認真貫徹落實有關規定,開展自查自糾活動,查找存在的問題,進一步改進工作作風?,F將自查自糾情況報告如下:
一、及時學習宣傳有關規定。
中央“八項規定”下發后,我局及時傳達有關文件精神,組織全體干部職工認真學習“八項規定”具體內容。1月11日上午在副局長辦公室,黨組書記陳咸灌輔導學習了“八項規定”的要求,會上大家進行了討論發言,認真領會“八項規定”的內容。每月組織大家學xxx自治區、桂林市、縣委有關“八項規定”的最新要求,今年以來共組織集中學習有關規定7次,進一步提高大家的思想認識和政治素質。
二、制定落實有關規定的措施。
我局專門召開會議,研究貫徹落實有關規定的具體措施,制定印發了《灌陽縣司法局關于改進工作作風密切聯系群眾的實施辦法》(灌司通〔20xx〕3號),從改進調查研究、密切聯系群眾、注重調研實效,精簡會議、減少會議數量、提高會議效率、嚴控會議經費,精簡文件簡報、控制發文數量、壓縮公文篇幅、增強公文時效,精簡各類活動、減少事務活動、規范檢查考核、規范考察出訪,厲行勤儉節約、嚴格遵守生活待遇規定、壓縮經費支出、合理利用資源,加強督促檢查等六個方面進行規范,提出明確要求15條措施。
三、認真抓好落實貫徹有關規定。
一是減少調研次數,注重調研實效。局領導班子和機關各股室到基層司法所調研次數減少,提高了調研的針對性和實效性。二是精簡了會議,嚴格控制會議經費。今年把召開的“六五“普法中期檢查迎檢工作會議、司法行政工作會議合并為一個會議,并把會議時間進行壓縮,精簡會議程序,會議不擺放花草和桌卡,節省了會議經費。三是清理文件、簡報,控制發文數量。能不發文的文件堅持不發,確需印發的文件嚴格控制篇幅,能用電子郵件發文的的,不再印發文件。四是合理利用資源,節約用水用電,減少用車次數。堅持實用節約原則,反對鋪張浪費,嚴格公務用車配備使用,不準公車私用和私駕公車。
四、加強監督檢查,切實改進工作作風。
根據西湖區教育局《關于開展貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”專項檢查工作的通知》文件要求,校領導高度重視,認真按照檢查內容,對貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”及省市區實施意見等情況進行全面自查,現將自查情況匯報如下:
一、領導高度重視,迅速組織傳達學習。
學校通過行政班子擴大會議,全校教職工大會學習貫徹中央八項規定和西湖區教育局《關于開展貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”專項檢查工作的通知》等文件精神,研究制定貫徹落實的具體辦法,把八項規定和實施辦法的要求細化落實到學校的各項工作中去,倡導勤儉節約理念,堅決反對鋪張浪費行為。
二、結合實施,切實抓好貫徹落實。
為切實貫徹落實好中央“八項規定”和西湖區教育局《關于開展貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”專項檢查工作的通知》精神,我校結合工作實際,進一步健全和完善相關工作制度,力求在組織會議、后勤采購、學校管理、公務接待等各個方面和各個環節充分體現八項規定的要求。一是成立專項工作小組。我校專門成立以校長為組長的專項工作小組,明確人員分工,確保本次專項檢查工作落實實處。二是對照附表,逐條逐項進行核查,重點做好了公務接待一切從簡、因公出國(境)嚴格把關審批程序、公務用車做到合理規范、國內差旅嚴格控制金額、會議活動做到精簡,提高師生滿意度,減輕學生負擔,提高飯菜質量,確保本次專項檢查工作做到找準問題根源,注重整改實效。三是大力推進節約型學校建設。加強民主管理,落實財務公開。對經費支出票據的審查,嚴格審核、批報程序,發現問題及時糾正。健全財產管理制度,定期進行財務清查工作,保證學校資產帳物相符,并嚴格按照預算執行。按照務實節儉、熱情周到的原則,我校嚴格執行有關接待規定。會議活動不安排宴請,不得安排財政性資金制發各種圖冊、刊物、宣傳片和紀念品。嚴禁在各種旅游區、風景名勝區、度假區舉辦會議活動;嚴禁組織高消費娛樂、健身活動;嚴禁黨員干部濫發請柬大操大辦婚喪喜慶事宜。不準用公款吃喝、相互宴請;不準用公款報銷或者支付應由個人負擔的費用;不準用公款參與高消費活動;不準在工作日中午飲酒。
三、強化督查,建立健全長效機制。
學校主要領導高度重視中央“八項規定”、省、市和區相關規定貫徹落實情況的監督檢查工作,加強督查督辦,定期不定期地對學校各部門貫徹落實中央“八項規定”和廉潔自律情況進行檢查,不斷強化效果的落實,有效地確保中央“八項規定”和相關規定落到實處。并積極建立健全長效機制,使貫徹執行“八項規定”成為工作習慣和自覺行動。
通過這次自查自糾,翠苑中學及教職員工都能夠按照中央改進工作作風、密切聯系群眾八項規定和西湖區教育局實施辦法的要求,采取積極有效的措施,認真貫徹落實,學校工作作風得到進一步轉變,工作效率得到進一步提高,密切聯系群眾得到進一步加強,貫徹落實“八項規定”和厲行勤儉節約反對鋪張浪費等規定取得了明顯的成效,收到了良好的效果。翠苑中學將以深入學習貫徹落實黨的十八大精神為抓手,繼續扎實開展貫徹落實“八項規定”和西湖區教育局《關于開展貫徹落實中央“八項規定”、“六項禁令”專項檢查工作的通知》要求,全面加強和改進工作作風,密切聯系人民群眾,不斷強化自身建設,提高師德師風和教學水平,減輕學生負擔,提高師生滿意度,提高飯菜質量,為建設和諧校園做出自己的貢獻.
《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》頒布以來,我按照按照廳機關黨委的要求,認真學習,深刻領會,切實貫徹執行《廉政準則》。按照自己的工作職責,對照《廉政準則》8條52個不準,從思想上、工作上、學習上進行自查,現就本人執行《廉政準則》自查情況匯報如下:
一是認真學習《廉政準則》,提高黨性修養。通過參加支部學習與自學相結合,認真學習了《廉政準則》和我廳關于開展黨風廉政建設的一系列文件,逐條領會精神實質,緊密聯系實際工作,用《廉政準則》指導自己的言行。通過學習,不斷提高自身黨性修養,加強對黨風廉政建設重要性認識。
二是認真落實《廉政準則》,廉潔自律,愛崗敬業。作為一名黨員、民政干部,我始終把“常修為政之德、常思貪欲之害、常懷律己之心”作為自己的人生信條,樹立清正廉潔的良好形象,永葆一名黨員干部的浩然正氣和昂揚銳氣。時刻要求自己做到自省、自警、自勵,嚴格按照規定和制度辦事;始終按照工作權限和工作程序履行職責,不講無原則的話,不辦無原則的事,踏實工作,愛崗敬業,公平辦事,公正做人;堅持嚴以律己,不搞以權謀私。從未有違反黨紀政績的行為發生。
局紀檢組:
為了深入學習貫徹《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》,按照局紀委要求及局黨組關于對貫徹執行《中國共產黨領導干部廉潔從政若干準則》情況進行專項檢查的通知,單位領導班子帶頭抓好學習貫徹,并以此為契機,提高思想認識,落實制度,強化責任,通過抓《廉政準則》的學習貫徹,進一步推動反腐倡廉工作的深入開展?,F就自查自糾情況匯報如下:
一、主要做法
1、強化領導責任,確保貫徹落實。為了學習貫徹好《廉政準則》,我單位把黨員領導干部學習貫徹落實《廉政準則》情況列入今年黨風廉政建設責任制、干部考核、民主評議及述職述廉的重要內容,要求將學習貫徹《廉政準則》納入中心組專題學習、干部職工理論學習的主要內容,采取領導輔導、網絡學習專欄、撰寫心得體會、召開交流座談會等形式,給每位領導干部和兩個黨支部配發《廉政準則》,除集中學習外便于個人自習,不斷增強學習效果,切實抓好車隊領導干部的廉潔自律工作,使學習貫徹落實《廉政準則》取得實實在在的成效。
施《廉政準則》電視電話會上的講話精神,及時將學習內容上傳至單位協同辦公系統,中心組集中學習4天,支部集中學習2天,領導班子成員完成學習心得體會16篇。黨總支書記要求全體黨員干部要統一思想,提高認識,從政治和全單位的高度,充分認識學習貫徹《廉政準則》的重要意義,深刻領會精神實質,全面把握準則要求,切實增強貫徹執行《廉政準則》的責任感和緊迫感,增強貫徹落實《廉政準則》的自覺性和主動性,確保得到有效貫徹落實。同時,按照局紀委《通知》要求,組織領導班子成員和中層干部共15人學習貫徹《廉政準則》知識測試活動,考試成績均達到了優秀。組織2次廉政警示教育,觀看廉政警示電教片。黨員干部結合思想實際,認真查找主觀世界改造等方面存在的薄弱環節,吸取教訓,引以為戒。
術規范、流程,設施加工制作生產工藝流程及維修技術規范,制定制作維修維護質量檢驗標準,規范材料采購、工具、庫房、勞保用品領用等方面的管理制度,重點修訂《清雪車輛維修保養規范及流程》、《設施維修維護流程》、《垃圾轉運站維修保養標準》等,不斷改善服務環境、規范行業行為,服務水平進一步提升。單位領導班子及其成員以身作則,認真執行領導干部家庭財產報告制度和黨員領導干部報告個人有關事項制度,自覺規范從政行為,正確行使黨和人民賦予的權力。
二、檢查內容
(一)領導班子檢查情況
1、開展領導干部廉潔自律方面突出問題專項治理,自查中未發現違規收受禮金、違規多占和買賣住房、利用職務謀取不正當利益等問題,未接到涉及領導干部廉潔自律方面的信訪舉報及案件。
2、單位把自查自糾工作與推進懲治和預防腐敗體系建設相結合。認真貫徹落實中央紀委關于推進懲防體系建設的要求,與執行中央和自治區關于厲行節約的各項規定結合起來,做好壓縮公務用車費用、公務接待費用、一般性支出和治理“小金庫”等工作,把活動的成效體現在落實中央和自治區確定的壓縮指標上。
(二)組織黨員干部開展自查自糾工作
查。檢查結果較好,沒有發現違規現象。
1、通過組織黨員干部對照《廉政準則》8個方面52條行為規范的要求,逐條逐項進行檢查,對應報告的個人事項逐項做出說明,對存在的問題進行深刻剖析,認真開展批評和自我批評,并提出切實可行的整改措施。單位共有在職黨員干部40人參加了自查互動,未發現我隊黨員領導干部有違反“八個嚴禁”、“52個不準”的情況。
2、單位黨員領導干部能夠做到嚴格執行《關于領導干部報告個人有關事項的規定》及《自治區紀委、自治區黨委組織部轉發,中央紀委、中央組織部關于進一步做好兩項法規貫徹實施工作的意見的通知》。
3、按照《關于嚴禁領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜的通知》的要求,未在車隊黨員領導干部中發現有大操大辦婚喪喜慶的現象。
三、存在的問題
通過開展自查活動,全體黨員干部在精神面貌、工作作風、依法執政等方面都有了明顯的提高,有力地促進了廉潔從政、自覺守法,進一步推動了單位反腐倡廉建設,但與局紀委要求和群眾期望還有一定差距,還有一些方面有待于進一步提高和改善。
1、重事務,輕學習。由于業務工作繁忙等原因,有些黨員干部對廉潔從政反腐倡廉的重要性認識不夠,認為學不學沒有多大必要,降低了搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的主動性。
2、重安排,輕要求。在工作安排上,強調要求的多,但具體抓落實不夠。
四、采取的措施和下一步打算
針對上述存在的問題,我們將在繼續深入學習和提高認識的基礎上,采取以下措施:
1、強化學習制度,不斷增強廉潔從政意識。堅持黨組中心組學習制度,每月安排一次《廉政準則》的集中學習,組織單位黨員干部認真學習《廉政準則》,使每名黨員了解掌握《廉政準則》的基本內容、基本要求,在實際工作中自覺貫徹執行。
2、加強監督檢查,貫徹落實好廉政準則。把《廉政準則》學習貫徹情況分解細化為落實黨風廉政建設責任制和領導班子考核的指標,年底進行檢查考核,考核結果作為評先選優和干部任用、獎懲的重要依據。采取集中檢查和定期抽查的辦法,及時糾正并嚴肅處理違反《廉政準則》的行為。
二〇一一年八月二十日
根據市效能辦《關于開展對首問負責制、限時辦結制、責任追究制執行情況進行專項督查的通知》要求,***本著實事求是的原則,對首問負責制、限時辦結制、責任追究制的落實情況,進行了深入細致的自查?,F將自查情況匯報如下:
一、在加強學習上狠下功夫,切實提高干部職工對“三項制度”的認識。
******充分認識到認真落實“三項制度”是建立健全行政效能制度體系的關鍵,是推進干部作風轉變,全面提高機關效能的重點,對“三項制度”的落實高度重視,首先狠抓“三項制度”學習。局***中心組2次集中學習“三項制度”,做到學前有安排、學習有考勤、有發言、有筆記,起到了表率作用。同時,通過組織動員會、學習討論會以及印發學習提綱引導干部職工學習的方式,系統組織機關干部職工學習了胡錦濤同志、溫家寶總理等中央領導以及自治區領導和市領導有關轉變干部作風,加強機關效能建設的一系列重要講話,逐條學習了《***首問負責制》、《***限時辦結制度》和《***責任追究制度》,使廣大干部職工充分認識到認真貫徹落實“三項制度”,對于開展轉變干部作風,加強機關行政效能建設活動,對于提高行政管理水平的重要性。同時,積極參加市效能辦組織的“三項制度”考試,參考率達100%。其次,把學習“三項制度”與思想教育結合起來,進一步提高干部隊伍的整體素質。通過深入開展宗旨教育、形勢政策教育和法律法規教育,引導干部職工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立與發展要求相適應的思想理念,不斷提高貫徹落實“三項制度”的自覺性。
二、在建章立制上狠下功夫,建立以“三項制度”為核心的機關效能建設制度體系。
為了盡快建立機關效能建設制度體系,***按照市委、市政府的要求,在認真學習的基礎上,幾次召開***會對“三項制度”實施辦法及配套進行了研究討論,及時印發了《***局貫徹〈***行政機關首問負責制度〉實施辦法》、《***局貫徹〈***行政機關限時辦結制度〉實施辦法》、《***局貫徹〈***行政機關責任追究制度〉實施辦法》。同時,圍繞開拓創新、轉變職能、從嚴管理的要求,***把建章立制、堅持以制度管人管事作為作風建設的核心內容,認真梳理原有規章制度,行之有效的堅持和完善,不合時宜的修訂或廢止,進一步健全完善工作制度和規程,努力形成科學完善、規范合理、運轉高效的工作機制,使各項工作都有法可依、有章可循、有據可查,減少工作的隨意性、隨機性和盲目性。目前,已制定并印發的制度有:崗位責任制、服務承諾制、一次性告知制、公文運轉和處理制度、否定報備制、考勤管理制度、禁酒令、局機關效能監察投訴機構的職責、權限和工作紀律的規定。與此同時,在全局開展“學法規、見行動”的活動,在機關內部大興學習之風,不斷提高隊伍的業務素質和政策水平;大興遵章守紀之風,實行掛牌上崗、推行個人服務承諾,局機關每個干部職工結合自身工作實際,制定了個人服務承諾,并在一定的范圍內公開。同時,設置公布監督牌、設立舉報電話和舉報箱、不定期檢查監督、定期匯報等措施,督促規章制度的落實,切實用規章制度規范、約束干部和工作人員的行為,推動機關作風的轉變;大興文明之風,積極倡導文明辦公,使用禮貌用語,繼續推行“一張笑臉相迎、一把椅子讓座、一杯熱茶暖心、一個明確答復”的“四個一”接待準則。通過創新教育方式和載體,進一步轉變了機關作風,密切黨群干群關系,增進與人民群眾的感情,贏得了社會各界和群眾的好評。
三、在窗口建設上狠下功夫,認真落實首問負責制。
為更加方便群眾咨詢辦事、提高工作效率,***以加強窗口建為平臺,認真落實首問負責制。一是加強行政審批辦證大廳窗口建設。進一步規范審批程序,完善審批方式,實行“陽光”審批,推行“六公開”:申辦事項公開、申辦材料公開、審批程序公開、審批時限公開、人員身份公開、投訴監督公開。繼續實行一次性告知制度,做到窗口工作人員一次性告知其所辦理事項的負責崗位、承辦人員、申報材料、辦事流程、承諾時限等內容。建立獎懲制度,在市審批大廳辦事窗口服務質量考評***年第一季度大廳優質服務競賽流動紅旗單位評比中,我單位獲流動紅旗單位和個人優質服務標兵,打破近年零記錄,***給予有關人員一定的獎勵。二是設立內部服務窗口,實行集中辦理,一站式服務。選配熟悉業務的工作人員,實行掛牌報務。在電梯口設置了明顯的指示牌,在服務窗口內置備了辦事指南、申請表格等。三是實行辦理事項登記制度。印制了機關辦理事項收件回執、機關辦理事項取件登記表并投入使用。辦事窗口在受理群眾的申請事項后,填寫受理回執單給群眾,在回執單上注明受理窗口、承辦人、辦理事項名稱、受理日期、限時辦結日期、投訴電話等,對首問責任人進行有效監督。
四、在提高行政效能上下功夫,認真落實限時辦結制。
***按照該合并的合并,該撤銷的撤銷,該提速的提速的原則,認真組織有關科室對行政許可項目進行了全面清理,由原來的**個許可項目合并為**個項目,比原來的少了**個。對清理后的**項中的**項行政許可項目進行提速,縮短了辦理時限,如建設項目水資源論證報告書審批由原來的**個工作日提高到**個工作日。對由二個科室共同辦理的事項,如堤防上新建建筑物及設施竣工驗收等事項,明確了局分管領導、每個科室、科室崗位責任人和科室負責人的辦理時限。同時,進一步規范和簡化了各事項的申報審批程序,提高了辦事效率。今年以來,在審批大廳服務窗口受理事項***項,其中提前辦結***項,期限內未辦結**,按時辦結率達100%,無延時、超時辦結現象,接待咨詢***多人次,服務滿意率達100%。
五、在加強督查上下功夫,嚴格實行責任追究制。
一是建立效能投訴受理機構。設立了專門受理投訴的督查組,對外公布本局的投訴電話,同時在局機關辦公大樓設立了行政效能投訴信箱。收到市行政效能辦轉來投訴信***件,并在**個工作日給予答復。二是加強檢查。***建立檢查制度,由局轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組定期或不定期地對工作人員的工作秩序和工作作風進行檢查,發現問題及時進行提醒或全局通報批評;對違反機關效能建設有關規定的行為,情節嚴重,但又不夠給予黨紀政紀處分的,由局轉變干部作風加強機關行政效能建設活動領導小組直接發出《效能告誡書》。同時,對不執行首問責任制、限時辦結制、責任追究制等問題進行了規定,并與年終考評掛鉤,極大的促進了干部職工的自覺性。局***成員經常到行政審批大廳檢查工作,不定期到局機關各科室對干部職工遵守局機關工作紀律情況、執行掛牌上崗及去向告知情況進行檢查,發現問題及時糾正。三是堅持有責必問。針對局機關個別科室、局屬單位在****站的工作不到位的情況,***進行了調查處理,責成有關科室、單位向市水利局***作出深刻的書面檢查,并在局機關通報批評,要求全局干部職工必須認真吸取此事件的教訓,起到了教育警示作用。
通過落實“三項制度”,***的政務環境進一步改善,辦事程序進一步簡化,機關辦事效率進一步提高,干部職工的服務意識、服務水平、服務質量有了明顯提高,有力推動****各項的開展。
二積極開展“節約型機關”活動。在各項工作中貫徹勤儉節約原則,嚴格控制公務接待標準;嚴禁公款大吃大喝;嚴禁公費旅游;嚴格公車使用管理;嚴格控制公務開支。開展“節約一滴水、一度電、一張紙”活動,進一步樹立“節約光榮、浪費可恥”意識,常規費用明顯降低。
三突出一個“早”字,水庫除險加固工作起步好。一是病險水庫大壩安全鑒定工作抓得早。***根據各縣區水利局上報的水庫大壩安全鑒定項目計劃,迅速組織鑒定工作小組,分別深入水庫認真核查,共有**座病險水庫安全鑒定項目列為**年市本級項目計劃。二是申報工作做得早。***根據工程所在地理位置、病險程度及大壩壩高等危及下游安全的實際情況,區分輕重緩急,統籌安排,及時增報了全國第二批病險水庫除險加固規劃項目共有**座中型水庫;申報全國第三批病險水庫除險加固規劃項目共**座。
四突出“四個抓好”,社會主義新農村建設試點水利工作進展順利。一是抓好組織領導。我們成立社會主義新農村建設試點水利工作領導小組,領導小組負責統籌安排、協調解決新農村水利建設中的重大問題。領導小組下設辦公室,并設置資金計劃組、前期工作組、建設督查組、綜合統計組、宣傳工作組,負責對新農村建設水利工作協調、指導和督查等。并建立工作責任制度,層層簽定責任狀,一級抓一級,層層抓落實。試點縣水利局也成立相應的領導機構和工作機構,落實行政責任人和技術負責人,確保試點建設工作順利推進。二抓好關鍵環節。為了突出做好這項工作,我們著重在整合力量、落實經費和完善程序上下工夫,在其他縣區水利局及技術部門抽調專門人員,集中力量,對項目規劃設計工作作出統籌安排,列出完成的具體時間表。三是抓好建設管理。我們在項目建設上著重把好“六關”:計劃關。堅持規劃、可行性研究、項目計劃的連續性、嚴肅性,計劃下達后將項目任務落實到村、屯、戶、人,并向社會公示,避免安排資金計劃的隨意性;采購關。工程建設的設備及材料遵照相應的采購制度,確保選購的設備材料優質優價;招標、監理關。按照水利基建建設規范的要求,嚴格執行工程招投標制,工程監理制,對中型電灌站技術改造項目實行基建程序管理,對農村人飲安全項目、小型水利“民辦公助”項目、灌區節水改造項目實行巡回監理制度;資金管理關。嚴格資金使用管理,保證資金足額及時到位,確保資金使用安全;驗收關。嚴格工程驗收制度。項目驗收先由縣水利局組織有關專家及受益農戶自行驗收,再由市級驗收。四是抓好督查指導。建立嚴格的督查制度社會主義新農村建設試點水利工作領導小組辦公室定期和不定期地聽取試點建設工作匯報,督查組經常對建設項目的進度質量、資金使用、施工安全的督促檢查,及時總結經驗,及時發現問題,及時提出改進意見。目前,我市社會主義新農村試點農田水利建設項目累計完成設計***項。
下一步,***將按照市委、市政府的工作部署,進一步深化“三項制度”的落實,不斷把作風效能建設引向深入,確保機關效能建設取得實實在在的成效。
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根據省郵政局《關于對貫徹落實《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》情況進行檢查的通知》(監察函〔〕4號)文件要求,我局在4月份進行了“三重一大”決策制度執行情況專項檢查,從制度建設、責任落實、決策程序和制度執行等方面進行了監督檢查,進一步健全和完善了“三重一大”決策制度和議事程序,對防范和規避決策風險,強化領導班子決策程序,提高我局決策質量與執行效率起到了積極作用,現將有關情況報告如下:
(一)高度重視,精心謀劃。
自“三重一大”集體決策制度實施以來,我局領導班子高度重視制度的貫徹落實,將落實“三重一大”集體決策制度作為加強黨風廉政建設的重點,在思想上認識到位,制度上加以保證,主觀上積極努力,較好地發揮了黨組織的政治核心作用。為認真貫徹落實“三重一大”自查工作,我局成立領導小組和工作小組,緊緊圍繞“三重一大”決策制度執行情況檢查的主要內容,結合工作實際,制定了自查實施方案,確定了專項檢查工作方法和步驟,將“三重一大”決策制度執行情況自查工作分為自查階段、檢查階段、整改階段、工作總結階段四個階段,確保自查工作有計劃進行。
(二)明確重點,對照落實。
在自查工作中,工作小組對我局重要材料和會議記錄進行了認真檢查,緊緊圍繞“三重一大”制度是否建立、決策范圍是否明確、程序是否規范、執行是否嚴格有效、監督檢查和責任追究是否有力等內容進行專項檢查。按照省局文件附件內《對貫徹落實意見情況開展檢查的主要內容》分類進行檢查,包括會議紀要是否齊全、資料是否完整、程序是否符合等,對我局“三重一大”決策制度的落實情況進行全面自查。
(三)認真自查,務求實效。
從自查總體情況來看,我局高度重視“三重一大”決策制度的建設和貫徹落實,在制度的建立、執行、監督等方面開展了大量且有成效的工作。一是加強組織領導。我們成立了以黨組書記任組長,黨組成員、機關黨委委員任組員的黨風廉政建設領導小組,負責全局黨風廉政建設的規劃、檢查、考核等工作,并把黨風廉政建設工作納入單位整體工作格局,同業務經營工作同安排、同部署、抓落實、促檢查、嚴考核,使黨風廉政建設各項措施得以落實執行。二是落實“一崗雙責”。我們堅持每年年初與基層單位簽訂《黨風局風廉政責任書》,突出基層單位負責人“一崗雙責”雙重責任,認真落實“誰主管,誰負責”的工作制度,堅持把廉政考核和年度考核結合起來,以責任制的落實推動反腐倡廉各項工作。同時,還完善責任制考核和責任追究的配套制度,定期和不定期檢查、抽查各責任部門和責任人黨風廉政建設開展情況,進一步形成“一級抓一級,層層抓落實”的局面。三是堅持民主集中制。我們堅持“每周一次局長辦公會議”和“每月一次黨組會議”的會議制度,定期召開領導班子會議,班子成員之間互相交換工作意見,共同商量決策,凡是涉及企業發展規劃、經營方案、人事任免和獎懲,以及關系職工切身利益等重大問題,都經黨組研究討論通過。四是推進黨務公開。以來,根據區紀委黨廉室的統一部署,我局深入推進黨務公開工作,健全黨務公開二級目錄,制作黨務公開宣傳欄,公示領導干部黨風廉政建設、黨費收繳、人事任免、黨建制度、群眾反映熱點問題等內容,推行制度上墻、打造陽光黨務,建設良好的黨內外溝通渠道,為營造和諧企業氛圍提供政治保障。五是完善領導干部廉政檔案。領導干部每年定期匯報廉政情況,包括執行領導干部用車制度、個人重大事項報告制度等。六是堅持民主評議干部。我們定期組織職工進行民主評議領導干部,分別從德、能、勤、績四個方面進行打分,并將評議結果在每年的職代會上公布。
二、需改進的方面。
在執行“三重一大”制度過程中,如何進一步創新和改進監督方式、增強監督實效方面需進一步加強。
三、下一步工作打算。
1、認真學習貫徹中央《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》,提高對貫徹落實“三重一大”決策制度重要性的認識,進一步強化工作責任感。
2、不斷完善“三重一大”制度建設。進一步明確、細化、量化集體決策的事項范圍,規范決策方式和決策程序,不斷提高我局科學化管理水平。
3、強化監督制約。自覺接受上級紀委的監督和指導,自覺接受干部職工的監督,不斷地在監督方法和公示制度上加以創新,確保新會郵政“三重一大”決策規范化、科學化。
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