調查報告需要我們運用邏輯思維和批判性思維,對調查結果進行合理的解讀和分析。如果您對調查報告的撰寫感興趣,可以查看以下一些經典案例和實用參考資料。
自_年承擔扶貧包村工作任務以來,局黨組高度重視,按照市委、市政府扶貧工作總體部署,認真研究,周密安排,派出工作組及時進村開展工作,在廣泛調查研究的基礎上,制定了扶貧工作規劃,分步實施,取得了較好成果?,F將具體情況匯報如下:
一、加強領導、廣泛調研,制定扶貧工作實施方案。
局黨組把包扶的_村扶貧工作作為學習和踐行“三個代表”重要思想的一項重要舉措,高度重視,定期召開黨組會議進行專題研究,及時解決工作中的困難和問題。明確一名黨組成員負責扶貧工作,工作組常年駐村,成員按月輪換,每月保證一至二名干部駐村工作。為全面、準確掌握四羅溝村的基本情況,制定切實可行的工作方案,局領導班子多次集體赴_村進行調查研究,與縣、鄉、村干部和群眾廣泛接觸,深入田間地頭了解民情村情,對全村的自然條件、人口、土地、困難戶、勞動力構成、家庭經濟收入、精神面貌、思想觀念、難點熱點問題等情況進行了全面的調查分析,與鄉、村領導多次磋商,反復研究論證,制定了《_市民政局定點扶貧工作實施方案》,明確了指導思想、工作任務和總體要求,為開展工作奠定了良好基礎。
二、落實責任、對口幫扶,確保扶貧工作見實效。
每年年初,我們按照《實施方案》要求,制定年度工作計劃,逐月分解任務,并將當月任務完成情況納入駐村干部所在科室的考核范圍,嚴格考核。為加強對駐村干部的領導,規范駐村干部的行為,局黨組還制定了“市民政局包扶駐村干部扶貧工作紀律”,要求每一位駐村干部發揚艱苦奮斗的精神,與群眾同吃、同住、同勞動,嚴格要求自己,不給群眾增添負擔。駐村干部按既定的工作任務和局里的要求,認真工作,月底總結本月工作完成情況,向下月駐村干部認真交接,確保工作的連續性。四年多來,各包扶干部以“以民為本,為民解困”的高度責任感,對工作認真負責,積極指導幫助群眾開展扶貧項目,目前,各項工作已初見成效。
為了增強機關干部對扶貧工作的認識,密切與困難群眾的關系,使扶貧包村工作成為大家共同的任務,局黨組研究決定,開展一對一對口扶貧。局黨組成員、局機關正科以上干部和局屬單位負責人,與26戶特困戶結成了扶貧對子,開展一對一的幫扶,實行不脫貧、不脫鉤。每逢春節,局機關干部還對這26戶特困戶進行慰問,送去面粉和食用油,保證困難群眾過一個祥和的春節。同時,市局組織了12名軍休老干部到_村訪貧問苦,開展為特困群眾獻愛心活動,為11戶特困群眾送去面粉11袋、衣被150件。
三、多方籌資、統一組織,順利完成部分群眾搬遷工作。
針對村里部分困難群眾居住條件差,不便于生產生活,且遇陰雨,極易造成房屋(窯洞)倒塌和損壞,威脅群眾生命財產安全的實際,我們結合災后重建工作,和鄉村組織一起,認真調查走訪,決定對35戶群眾實施整體搬遷。經我們多次努力,為該村爭取到建房資金35萬元,并協調鄉村兩級組織和土地等部門,統一規劃、建造房屋105間,徹底解決了35戶困難群眾夢寐以求的住房問題。目前,35戶困難群眾已陸續搬進了新居。
四、積極發展肉牛養殖業,實行滾動式扶貧。
根據_村的實際,市局黨組決定以發展養殖業為突破口,重點發展肉牛養殖,首批扶持_村80戶貧困戶為肉牛養殖戶,為每戶購買一頭肉牛。為解決資金困難問題,局領導帶頭捐款,并發動機關和局屬單位干部職工向貧困群眾獻愛心,短短三天時間捐贈11950元,后又在機關工作經費十分緊張的情況下擠出8萬多元,籌足10萬元,及時送往村上,為群眾購牛,并制定了發展養殖業的滾動式扶貧計劃。_年與首批80戶養牛戶簽訂了協議,并購進了肉牛,村里按照每戶1100元無息周轉扶持資金的標準,發放了扶貧周轉金。為保證農民科學合理的養殖,駐村干部還積極聯系防疫部門,對全村的牛、羊進行了防疫注冊,定期進行免疫注射;聘請專業技術人員對養殖戶進行了畜牧養殖知識培訓;引導大部分養牛戶種植了2畝左右的苜蓿,為養殖肉牛打下了基礎。年底前,按協議第一批扶持的80戶養牛戶,將退出50%扶持款,再扶持40-50戶。同時,駐村干部對全村的養牛、養羊存欄、出欄情況作了一次全面摸底,宣傳鼓動村民擴大養殖規模,創造規模效益。
五、建設花椒和油桃示范園,多渠道增加農民收入。
按照縣鄉總體部署,市局計劃協助_村建成300畝花椒示范園和200畝油桃示范園。目前,通過協調,已對鄉村雜果園區建設進行了整體規劃,并組織群眾進行栽種,已栽種花椒、油桃各100多畝。先后又聘請技術人員指導農民科學培育和進行病蟲害防治,多次協助果農加強園區管理,得到了當地群眾的贊譽。
市局還積極鼓勵群眾解放思想,更新觀念,充分利用農閑時間外出打工。經與_縣人事勞動部門聯系,已有一百多名具有初中以上文化程度的農村青年赴廣東打工,并已全部進廠上崗,解決了該村部分農村剩余勞動力的閑臵問題。今年又對勞務輸出情況進行了再次摸底,掌握了能夠外出打工人員基本情況,并將適時組織他們參加培訓和勞務輸出。
六、開展人畜飲水和道路硬化工程,改善基礎設施。
市局還對全村飲水管道鋪設和村上道路硬化進行了具體規劃,共籌集資金30萬元,為全村每戶村民家里都接通了自來水,為全村硬化道路12公里,極大地改善了當地群眾的生產生活環境,為農民致富創造了更加有利的條件。
七、加強村委會自身建設,改善村容村貌。
為便于工作,市局和村組干部會議研究,確定了村上“兩委會”臨時辦公地址。協助鄉黨委召開兩委會班子民主生活會,協調關系,增進團結。幫助村上建立健全了村務管理、決策、監督等各項規章制度,制定了村規民約,并將各項制度裝訂上墻。市局每年擠出一定經費為村黨支部、村委會征訂黨報黨刊和對農業、農民有直接幫助的報刊,以便農村基層干部和群眾及時了解國家的方針政策,了解更多的致富信息。僅_年為村上訂閱報刊的費用就近20_元。利用村民空閑時間,駐村干部組織廣大干部群眾對村組道路、環境衛生進行了集中整治,清理了莊前屋后的雜物,對亂擺亂放的秸桿麥草進行了集中堆放,對村上的一條主干道路進行了平整,使村容村貌有了明顯的改觀,增強了村民的凝聚力,也進一步融洽了干群關系??傊?,在市局黨組的高度重視和局領導的帶頭下,局機關和局屬單位干部職工發揚民政人“俯首甘為孺子?!钡墓ぷ骶?,一門心思為群眾辦實事,解難事,做好事。扶貧工作取得一定成效,受到了廣大群眾和當地黨委、政府的一致好評。下一步,我們將按照市委、市政府的總體安排部署,繼續堅持既定的目標,鞏固和發展前期扶貧工作成果,與縣、鄉、村領導密切配合,進一步加大工作力度,全面完成扶貧包村工作任務。
**村是我縣“十三五”精準扶貧的貧困村之一,被列為第一批摘帽對象。如何精準找到該村的切入點,在規定的期限內實現精準脫貧、精準摘帽,是今年我局對該村結對幫扶的首要任務。連日來,筆者進村入戶實地調研,通過走訪村組干部,廣泛征求黨員、群眾意見,就**村實現如期脫貧摘帽提出個人幾點不成熟的意見和建議。
**村位于更新鄉東北部,通鄉公路自東向西直穿中部,村委員距更新鄉政府所在地14公里,距縣城六排91公里。全村總面積35745畝,林業用地面積22691畝(其中:杉木12631畝、油茶5488畝、八角976畝、板栗5840畝,核桃1200畝),耕地面積1007.5畝(其中:水田196.6畝,旱地810畝)。全村共有13個村民小組26個自然屯、278戶1113人,****年建檔立卡貧困戶54戶,人口197人。****年全村人均純收入1280元。
1.基礎設施滯后。
(1)**村有5個村民小組121戶589人存在飲水困難,占全村總人口53%;
(2)全村13個村民小組雖已通機耕路,但無養護,雨天無法通行,2個屯未通公路;
(3)水利渠道年久失修,不能發揮應有的灌溉能力,糧食產值低;
(4)村委會所在地未通通信光纖,通訊信號差,無寬帶,無網絡設施。
2.特色支柱產業缺失,經濟效益低,村、屯集體經濟零收入。全村的經濟收入靠傳統種植的杉木、油茶、板票、八角等,水果、蔬萊種植、禽畜養植不成規模,僅是自產自銷,無上市產品。
3.村委辦公設在校園內,既不方便群眾辦事,又影響校園管理。
**村存在的問題,主要是歷史的原因,受交通條件的制約,農產品無法上市,農民對農產品生產沒有激情,農戶耕作只是自產自銷,粗放經營,致使自然資源沒有得到充分利用,無經濟收入渠道。
1.夯實基礎。
第一,修路。俗話說:要想富,先修路。一要爭取部門硬化通村道路,改善交通條件,為農產品上市提供便利交通條件;二要修善、開通通屯路網,改善各屯生產、入戶交通條件,提高勞動生產力,增強經濟效益。
第二,是解決缺水自然屯農戶飲水問題。通過尋水源、建水柜、引水管等辦法解決。
第三,修善水利灌溉渠道,提升水利灌溉能力,提高耕地重復利用率,增加收入。
第四,爭取通訊管理部門接通通信寬帶,改善通訊條件,實現網絡貫通。
益為重點,長、中、短相結合為發展目標?!伴L”即杉木種植;“中”是核桃、油茶、板栗等種植;“短”為珍珠李、油桃、西瓜等瓜果種植和食用菌栽培。
一是鞏固傳統優勢產業項目。傳統產業中,種植的杉木、油茶、板栗、八角等是比較適宜當地的土壤和氣候條件的.。但杉木的生長周期長,板票、八角產值低,唯有茶油效益好,收益時間長。因此,應有計劃、有步驟將部分杉木、板票、八角改造種植油茶或核桃,擴大油茶優勢產業,使之連片,形成規模。
二是培育特色產業。選擇在交通方便、土質較好的坡地種植珍珠李、核桃等果樹,大力發展特優水果種植產業。
三是充分發揮林地面積寬的優勢,發展林下養殖產業。如養牛、養羊,種香菇、木耳等。
四是發展家庭養殖。有勞力、有技術的家庭可規模養殖豬、雞、鴨,或者竹鼠、螞蜂等。
3.落實政策。一是通過“432”精準結對幫扶,由幫扶干部入戶宣傳并落實脫貧攻堅惠民政策,幫助貧困農戶協調解決脫貧致富遇到的困難和問題,徹底銷除貧困戶的各種顧慮,克服“等靠要”思想,通過自身的努力和惠民政策的獎補,切實改變自身家庭的落后面貌,實現脫貧致富奔小康。二是通過部門落實項目,建設和完善各類基礎設施建設,改善生產生活環境及生產發展條件,增強農戶自我發展能力。三是有針對性開展農民實用技術培訓,提升勞動者致富技能。
區人大常委會:
為切實推動全區脫貧攻堅工作,按照區人大常委會安排,區人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組,深入基層對全區扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮鄉、村寨和相關職能部門,與鎮鄉分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調查材料,現將調查情況報告如下:
20xx年,xx區人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標,聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區脫貧攻堅工作全面發起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個非貧困鎮社區x戶x人、貧困發生率下降至2%,五個貧困鄉鎮x戶x人、貧困發生率下降至x%),擬出列的村有x個、貧困發生率下降至x%以內(其中,x個非貧困鎮社區貧困發生率下降至x%,5個貧困鄉鎮貧困發生率下降至x%)。主要做法:
一是強化組織領導。區政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節點,實行三段攻堅,形成了區有指揮部統籌抓,鄉有決戰團主體抓,村有決戰隊具體抓,組有決戰隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區委區政府分管領導牽頭,相關部門統籌推進。鎮(鄉、社區)層面,在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(鄉、社區)成立決戰團,具體負責各鎮(鄉、社區)脫貧攻堅的統籌協調工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統籌、協調和調度等各項工作的推進。
二是工作推動有力。各鎮(鄉、社區)在區人民政府的指導下,圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準,制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應的脫貧措施,做到缺什么補什么。
三是重點工作突出。區政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫療保障、人居環境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區、鄉(鎮、社區)兩級干部深入貧困村寨和農戶現場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實,現場解決貧困村寨和農戶脫貧現實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發展。
一是基礎信息不精準。漏人、漏信息,漏評、錯評和錯退等問題仍然不同程度存在。在今年“漏評錯退”專項治理中,五個貧困鄉鎮最為突出,累計錯評1789人、漏評1418人、戶內漏人2520人、錯退512人;其中,錯退人口最多的是保華鎮大河村,共錯退69人,錯評人口最多的是南開鄉穿洞村,共581人,漏評人口最多的是金盆鄉永和村,漏評195人,戶內漏人最多的'是木果鎮巖腳村,新增189人;由于數據“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
二是基礎設施建設滯后。五個貧困鄉鎮大多數農戶都是靠小水窖、小山塘、房蓋水作為人畜飲水,季節性缺水現象普遍存在,農村飲水項目推進滯后,鋪設的管道不耐用,有管無水現象仍然突出,飲水安全得不到保障;住房安全保障中農危房對象排查不精準、人均住房面積不達標、居住環境極差等問題仍然存在,“無房戶、面積不達標戶、透風漏雨戶”專項整治推進慢,大部分還沒有實質性開工建設,尤其是五個貧困鄉鎮最為突出;“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后,有的處于停工狀態,截至目前,五個貧困鄉鎮“組組通”公路建設任務x公里,實際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉組組通公路已停工,建設里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮應修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
三是產業謀劃不精準。大多數貧困群眾的收入主要是土地流轉費,產業的帶動作用不明顯;部分產業項目缺乏專業化的績效評估和科學論證,選擇不準、管護不好,抗風險能力弱,市場對接不精準,利益聯結機制不完善,監管不到位,甚至出現違紀違法問題;土地流轉產業項目失敗之后,出現土地板結等問題,退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償,導致多地出現土地撂荒現象。
四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環境改造、基礎信息精準等10個方面的內容,涉及的政策及要求較多,由于培訓指導不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現象較普遍。調查中發現,個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。
一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續推進漏評和錯評、錯退專項治理。
二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環節,精準對標、精準施策、精準發力,確保如期實現脫貧攻堅目標任務。
三是精準選擇產業項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態草食畜牧業為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態林等產業發展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準主導產業,有針對性地組織貧困戶發展“小而特、小而精、小而準”的產業,實現產業全覆蓋。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
區人大常委會:
為切實推動全區脫貧攻堅工作,按照區人大常委會安排,區人大民宗僑農委組織部分人大代表組成調查組,深入基層對全區扶貧攻堅工作情況進行實地調查。10月22日至11月2日相繼走訪部分鎮鄉、村寨和相關職能部門,與鎮鄉分管領導、村組干部、駐村干部和貧困戶等進行座談,形成調查材料,現將調查情況報告如下:
一、工作開展情況。
2020年,xx區人民政府緊扣“一達標兩不愁三保障”目標,聚焦“三率一度”,全力落實“9·20”會議精神,對全區脫貧攻堅工作全面發起總攻,加快推進脫貧攻堅各項工作落地見效。截至目前全區擬脫貧的貧困人口有x戶x人(其中,x個非貧困鎮社區x戶x人、貧困發生率下降至2%,五個貧困鄉鎮x戶x人、貧困發生率下降至x%),擬出列的村有x個、貧困發生率下降至x%以內(其中,x個非貧困鎮社區貧困發生率下降至x%,5個貧困鄉鎮貧困發生率下降至x%)。主要做法:
一是強化組織領導。區政府全面貫徹落實王忠書記“一體攻堅、分級攻堅”的要求,以3個月、6個月、6個月為時間節點,實行三段攻堅,形成了區有指揮部統籌抓,鄉有決戰團主體抓,村有決戰隊具體抓,組有決戰隊員包干抓,戶有幫扶人幫扶抓的“五有五抓”工作體系。在區級層面組建了13個攻堅專班,攻堅專班由區委區政府分管領導牽頭,相關部門統籌推進。鎮(鄉、社區)層面,在10個涉及脫貧攻堅任務的鎮(鄉、社區)成立決戰團,具體負責各鎮(鄉、社區)脫貧攻堅的統籌協調工作,形成了上下一致的工作體系,便于脫貧攻堅工作的統籌、協調和調度等各項工作的推進。
二是工作推動有力。各鎮(鄉、社區)在區人民政府的指導下,圍繞貧困戶“一達標、兩不愁、三保障”脫貧標準和貧困村退出的具體標準,制定了年度工作脫貧計劃,針對存在的短板,謀劃了相應的脫貧措施,做到缺什么補什么。
三是重點工作突出。區政府將全力攻堅組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、教育保障、醫療保障、人居環境改造、基礎信息精準、特困人員生活保障、產業扶貧、易地扶貧搬遷等10個脫貧攻堅基礎保障作為當前的重點工作。目前,各項重點工作正有條不紊地推進,并取得了階段性成效。
四是攻堅體系日臻完善。建立健全脫貧攻堅滿負荷工作機制、工作調度機制、考核激勵機制三大工作機制,扎實開展進村入戶工作,區、鄉(鎮、社區)兩級干部深入貧困村寨和農戶現場抓脫貧攻堅政策、措施和責任落實,現場解決貧困村寨和農戶脫貧現實困難問題,推動脫貧攻堅各項工作同步向前發展。
二、存在的主要問題。
由于數據“大出大進”,貧困人口不減少反而增加,引起上級的跟蹤督查。
“組組通”公路和串戶路建設工程進度滯后,有的處于停工狀態,截至目前,五個貧困鄉鎮“組組通”公路建設任務x公里,實際完成x公里,完成率x%,其中南開鄉組組通公路已停工,建設里程x公里,已完成路基x公里,完成路面x公里,保華鎮應修建通組公路86條x公里,完成24條x公里。
三是產業謀劃不精準。大多數貧困群眾的收入主要是土地流轉費,產業的帶動作用不明顯;
土地流轉產業項目失敗之后,出現土地板結等問題,退回農戶種植時農戶普遍不接收、要求恢復原貌和補償,導致多地出現土地撂荒現象。
四是部分干部對政策熟悉運用把握不到位。脫貧攻堅基礎保障涉及組組通工程、住房安全保障、飲水安全保障、人居環境改造、基礎信息精準等10個方面的內容,涉及的政策及要求較多,由于培訓指導不到位,基層干部對政策了解不清楚、把握不準確現象較普遍。調查中發現,個別干部對專項治理工作不清楚,對人居環境改造、組組通等工程應建多少、完成多少道不明白。
三、建議。
一是全面推進信息精準。緊盯“進入”和“退出”兩道關口,深入開展脫貧攻堅“回頭看”和“七個專項治理”,對所有貧困對象再識別、再走訪、再核查、再比對,持續推進漏評和錯評、錯退專項治理。
二是全力攻堅基礎建設。針對組組通、人畜飲水安全和“三改三化”住房安全保障等薄弱環節,精準對標、精準施策、精準發力,確保如期實現脫貧攻堅目標任務。
三是精準選擇產業項目。針對貧困村、貧困戶的實際情況,研究市場需求,圍繞以生態草食畜牧業為主,同步推進烤煙、果蔬、食用菌、中藥材、生態林等產業發展,因地制宜、因戶施策、因人而異,選好主攻方向,選準主導產業,有針對性地組織貧困戶發展“小而特、小而精、小而準”的產業,實現產業全覆蓋。
四是加強政策培訓指導。要針對鎮鄉、村居干部組織開展形式多樣的“扶貧政策知識和工作要求”培訓,加強下村業務指導,特別是對“三改三化”、人畜飲水安全、信息資料填報、保障兜底扶貧、產業扶貧等扶貧政策和工作要求進行培訓指導,幫助基層干部全面認識和準確把握政策,為深入開展精準扶貧工作奠定堅實的基礎。
20xx年中旬,我受縣政協機關委托,到xx縣xx村就該村開展脫貧攻堅與鄉村振興工作進行調研。調研中,我選擇了xx等10戶(其中:貧困戶4戶,一般戶3戶,比較好的戶3戶)進行入戶走訪調查,與村兩委班子及駐村工作隊部分成員共11人進行座談,最后,我還到各產業基地進行實地調研。在xx村境內走,撲面而來的是改革的春風與氣息,映入眼簾的是,別墅似的漂亮小洋樓、花園式的小庭院,干凈整潔的硬化通組公路、連戶路,漂亮小洋樓、休息長廊、風雨橋、產業大棚等形成了一道道亮麗的風景,構成了一幅幅美麗的畫卷。通過調研,我已經深切的感受到,xx村這些年來在脫貧攻堅工作中,發生的變化,取得的成績,以及村兩委付出的艱辛與努力。
xx村位于新州鎮東部,距縣城7公里,地勢平坦,水源豐富,交通便利。全村轄8個村民小組9個自然寨,x戶,x人,少數民族占87%,耕地面積x畝。從xx村提供的相關數據顯示,20xx年xx村建檔立卡貧困戶x戶,x人,其中:低保貧困戶70戶x人,一般貧困戶x戶x人,五保貧困戶1戶2人;因學致貧x戶,因病致貧x戶。殘疾貧困人口42人,貧困戶勞動力x人。貧困發生率高達31%。20xx年以來,特別是4年來,該村兩委在縣、鎮黨委政府的領導下,將脫貧攻堅工作與鄉村振興工作有機的結合起來抓,綜合施策,強化措施,取得顯著成效,較好的推動了的脫貧攻堅工作提速邁進。截止20xx年,已脫貧x戶x人,未脫貧x戶x人,貧困發生到x%以下。20xx年,該村已經退出貧困村行列。其主成效有以下幾個方面:
(一)產業實現全覆蓋,貧困戶穩定增收。目前,該村共實施葡萄種植、花卉種植、養豬、稻田養魚、優質稻種植、辣椒種植、馬鈴薯種植等項目,已實現產業全覆蓋。較好的解決了貧困戶的增收問題。同時,鼓勵部分精壯勞動力外出務工。據統計,20xx年至20xx年,就組織貧困戶參加勞動就業培訓,在縣內外就業務工,務工收入達x余萬元。通過產業的覆蓋和帶動,20xx年,經統計部門監測,該村農民人均可支配收入達到x元,較20xx年的x元增加x元,增加x個百分點。
(二)基礎設施日趨完善,人居環境美化亮化。從20xx年開始,該村通過實施一事一議項目,四在農家,美麗鄉村生態村文明村新農村建設等項目,共投入資金x萬元用于道路硬化、房屋包裝改造、村寨環境建設、修建籃球場、風雨橋、攔河壩、修建村委會辦公樓、休息長廊,修建風雨橋至草莓基地的觀光步道,通組路、連戶路硬化,改廚改廁,環境整治,安裝太陽路燈等基礎設施得到完善,同時,積極開展環境庭院栽花種樹綠化亮美化工程,如今,xx村舊貌換新顏,在村里走,一房一屋,一庭一院,一橋一巷,處處是景。調研中,當問到對基礎設施是否滿意時,一些村民動情的說:怎么不滿意呀,政府花這么多錢把我們村打造得像天堂一樣,再不滿意就不是正常人了。樸實的話倒出百姓對黨和政府的感恩之情。
(三)治安穩定,社會和諧。這些年來,xx村在抓經濟的同時,以創建文明村、產業發展示范村等活動為載體,著力加強各項社會事業建設,確保了社會穩定,民生和諧。通過建立完善矛盾糾紛化解機制、安裝電子監控等措施,促進了社會治安穩定;通過制定一系列行為規范,培養村民良好的行為習慣,形成了良好的村風民風。同時,通過將教育、人口計劃生育等活動融合民間文化活動寓教于樂,增強了全民的文明意識,促進了社會和諧。這幾年,讓大家感受較深的是,在村內偷摸扒竊的事少了,吵架扯皮的事少了,說臟話的人少了,鄰里團結和睦了,注重培養子女讀書接受教育的人多了。
(四)人民生活質量提高了,幸福感增強了。通過幾年的努力,xx村農民人均可支配收入達到9100,較20xx年增加了2400元。在xx村里走,給我最大的感受是,每家每戶庭院都栽花種草,非常漂亮,院壩也打掃得很干凈。進到室內,大多數家庭都非常整潔,冰箱彩電等家用電器應有盡有。當問到大家平時文化生活時,中老年人說,看點新聞了解國家大事,哪里有民間集會約幾個朋友去喝點小酒湊熱鬧,只要自已開心高興就行;年輕人則說,看點新聞,聽點音樂,擺弄一點花草,逛逛商場,為自已添置幾件時尚的新衣,買些好吃東西,好好享受生活。據該村村委會20xx統計,全村519戶,擁有電視機490戶,安裝固定電話和擁有移動電話的農戶485戶,擁有汽車12輛,拖拉機15輛,摩托車145輛。
xx村這些年為什么能取得這么大的成績,經過調查走訪該村歷任村干和部分群眾,大家一致認為,多年來,該村在認真貫徹落實扶貧政策的基礎上,主要是做到了六個堅持抓。
(一)堅持抓基礎設施破瓶頸。20xx年以來,歷任村兩委班子都認識到,基礎設施是制約農村經濟社會發展的瓶頸,從前任支部書記吳光明開始,就把抓基礎設施建設作為促進經濟發展,脫貧攻堅的第一件大事來抓。20xx年以來,共計爭取上級項目資金1882.09萬元,(其中20xx年以來爭取項目資金1460萬元),通過實施一事一議、美麗鄉村,四在農家,生態村,新農村建設等項目,先后建成村衛生室1個,籃球場1個,全民健身器材1套,完成通村、通組公路硬化18千米和串戶路硬化,完成覆蓋4個自然寨的引水灌溉溝渠1500米。完成房屋包裝156戶,重建村委會辦公樓420平方米,完成124戶改廚改廁,環境整治2處,安裝太陽路燈76盞,完成風雨橋1座和兩處攔河壩修建,完成風雨橋至草莓基地1000余米觀光步道的修建。這幾年,在上級有關部門的支持下,還實現了移動、電信、聯通組組通,全覆蓋。通過基礎設施的完善,既美化亮化了人居環境,又促進了經濟發展。
(二)堅持抓產業發展促增收。多年來,村兩委始終把抓產業作為促進農戶特別是貧困戶持續增收的重要工作來抓。20xx年,該村就成立了xx縣xx農業綜合開發專業合作社,最初的社員有10名,著手抓產業工作。當年建成蔬菜大棚10個,規劃實施項目有大球蓋菇、蓮藕、葡萄、西瓜等產業。通過多年的努力,投入項目資金80萬元,建成大棚葡萄園26畝,覆蓋貧困戶40戶152人,利益連接分紅4萬元;投入項目資金32萬元,建成花卉種植基地28畝,覆蓋貧困戶16戶67人,利益連接分紅1.6萬元;投入30萬元發展養豬項目,覆蓋貧困戶15戶61人。實施稻田養魚項目18戶100畝,實施馬鈴薯種植項目86戶75畝,西瓜種植項目覆蓋貧困戶6戶24人,蓮藕基地覆蓋貧困戶3戶15人,草莓種植項目覆蓋貧困戶5戶16人。20xx年,還實施優質稻種植補助86戶100畝,辣椒種植補助42戶43畝,實現了項目產業全覆蓋。調研中,貧困戶們喜滋滋的說:感謝黨委政府,在xx村發展這些產業,既可以讓我們用土地入股分紅,又可以在家門口就近打工,增加收入,真是一舉多得的美事。
(三)堅持抓環境衛生整治促文明。幾年來,村兩委班子意識到,搞好環境衛生工作,既可以讓村民真真正正的感受到人居環境,村容村貌發生實實在在的變化,同時還可以增強幸福感和榮譽感,從而感恩黨和政府。為此,從20xx年,村兩委就把環境衛生工作列為村委會一項重要的常規工作內容之一,作為村委會主任述職的重要內容。從收集到的資料顯示,xx村每年投入到環境衛生的經費呈逐年遞增趨勢,如:20xx年投入經費為10萬元,20xx年投入達12萬元,20xx年投入遞增到15萬元。這些經費主要用于開支片區保潔員和垃圾清運人員工資,垃圾車燃料、維修、保養等費用。該村兩委要求,在保潔員搞好主干道清潔衛生的同時,每家每戶要搞好門前三包,做好各家各戶日常保潔工作。為推進環境衛生工作的深入開展,使之成為長效機制,該村還開展環境衛生創評活動,年終對環境衛生搞得好的片區和農戶進行表彰。為增強促進廣大群眾參與環境衛生的意識,該村還將每月的12日定為村級衛生日,并劃分責任區,明確責任區負責人,每到這一天,各責任區負責人都要組織片區群眾放下手中的活參加環境衛生大掃除活動。通過這些措施,目前,該村環境衛生己形成垃圾日產日清的長效機制,已經形成了人們的自覺行動。每天早上起來,不管農活再怎么忙,第一件事就是花五到十分鐘打掃衛生,大家說,如果不打掃干凈,總感覺心里很別扭。經過多年的努力,xx村的環境衛生已經得到徹底改觀和上級的認可,在全州多彩貴州文明行動評比中連續獲得2次獎項,并在全州大會上作交流發言。
(四)堅持抓社會治安穩定促和諧。村兩委認識到,一個穩定的社會環境是經濟發展的重要保證。20xx年以來,村兩委就把社會治安工作納入重要工作來抓。這些年,主要做了三件事:一是配合派出所的治安巡邏工作,為巡邏工作的開展提供有力保障,有效地阻止和控制了案件的發生;二是充分發揮好人民調解室的作用,調解室聘請縣司法局的同志作為法律顧問,村主任作為調解員。這幾年,共成功化解矛盾糾紛2起,一起是涉及銷售生豬糾紛;另一起是村民的稻田排水糾紛。涉法涉訴一起,主要是涉及村民民工工資,通過積極協調縣級有關部門己得到解決,維護了村民的合法權益。做到了把問題化解在基層,實現小事不出村,大事不出鎮,矛盾不上交。三是爭取上級支持,安裝了電子監控器4個,實施天網工程,為進一步抓好社會治安穩定工作打下堅實的基礎。走訪調研中,村民深有感觸的說,正是穩定和諧的環境,才讓大家安居樂業,放心干事,放心發展。
(五)堅持抓社會事業促發展。主要做好以下工作:一是做好務工就業工作。資料顯示,僅20xx年至20xx年該村組織貧困戶參加勞動就業培訓190人次,引導他們到縣內外就業務工210人,務工收入達300余萬元。二是做好社會保障工作。主要是做好低保貧困戶的評定和相關服務工作。xx村現有低保貧困戶51戶140人,月發放低保金26058元,人均186元。三是做好醫療救助工作。僅20xx年至20xx年,共有175人次報銷醫療費116.04萬元,減輕了貧困戶的.就醫負擔,再一定程度上也防止了因病致貧和因病返貧問題。四是做好教育扶貧工作。據統計,20xx年至20xx年,共有85名貧困學生享受高中(中職)及以上教育精準扶貧資助。五是做好易地搬遷及危房改造工作。20xx年至20xx年,共完成38戶貧困戶危房改造工作,完成易地搬遷4戶,較好的改善了貧困戶的人居環境,推動了脫貧。六是做好生態補助工作。完成生態補助(退耕還林丿29人,每年補助金額1160元。七是做好扶貧幫困工作。支持配合協助省州縣幫扶干部搞好幫扶工作。20xx年建立黨員關愛基金,每年開展一次黨員送溫暖活動,將全體黨員的關懷送到困難戶和貧困戶手中。每年年前開展走訪慰問活動,送去村兩委的關懷,幫助困難戶和貧困戶樹立戰勝困難,早日脫貧的信心和決心。
在扶貧幫困上,村兩委對有發展產業意愿的貧困戶進行重點扶持,如貧困戶雷安華戶,他家總人口4人,勞動力只有1人,老弱病殘2人,他家的致貧原因主要是缺資金缺技術,駐村工作隊和村兩委多次幫他出謀劃策,根據他的意愿,為他爭取稻田養魚項目和稻田養魚田坎硬化扶貧資金3.2萬元,爭取惠農政策特惠貸5萬元,通過政府的扶持,雷安華發展魚苗養殖5畝,稻田養魚19畝,小稻種植24畝,20xx年實現年人均收入3500元以上,20xx年實現年人均收入8500元以上,達到國家脫貧系數。
(二)必須抓好黨建,凝心聚力。在調研中,談到xx村的發展,村兩委班子都認為黨建功不可沒。多年來,村黨支部始終高舉旗幟發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范帶頭作用。黨支部通過開展三會一課,帶領大家學習政策文件,解放思想,凝聚共識;通過民主生活會,開展批評與自我批評,加強班子建設,提高班子戰斗力;通過堅持民主集中制,凝民心,聚民智,提高決策水平;通過開展黨員幫困,創辦黨建示范基地(葡萄園),發放黨員關愛基金,重塑了黨員形象,黨員先鋒模范帶頭作用得到了發揮。同時,通過抓黨建,干部的紀律作風得到較大轉變,工作效率得到提升,較好的推動了工作。20xx年,xx村黨支部先后被省、州、縣評為脫貧攻堅先進黨組織。
(三)必須完善工作機制,強化調度。在調研中,經過座談和查閱資料了解到,這幾年來,隨著縣扶貧工作隊進駐后,村兩委班子成員和扶貧工作隊員分工明確,任務職責清楚,平時,大家各司其職,各負其責,同時,既分工又協作。為強化統籌調度,村兩委和扶貧工作隊每周必須召開兩委一隊聯席會議,這個會雷打不動,會議的主要任務就是聽取村兩委班子成員和工作隊員關于工作推進情況的匯報,研究解決工作中存在的困難和問題(解決不了的問題向上請示匯報),溝通交流在脫貧攻堅工作中的體會和感受,理清下步工作思路。調研中,大家說,這個聯席會,又是會診會、諸葛亮會,既可以解決工作中的難題和問題,又可以給大家理清下步工作思路,同時,通過溝通交流,讓大家感受到,脫貧攻堅工作雖然很辛苦,但苦中有樂,苦中受益,苦中獲益,心情舒暢,做脫貧攻堅工作值得。
(四)必須搶抓機遇,感恩奮進。調研中,我真切的感受到,xx村長足的發展,除了自身優越的條件和村兩委班子求真務實,真抓實干外,還有一點也尤為重要,那就是:善于抓機遇,善于搶機遇。從20xx年起,該村先后抓住了一事一議、美麗鄉村,四在農家、生態村、文明村、危房改造、新農村建設和產業結構調整等機遇,并努力把每一次機遇把握好,把該爭的項目爭到手,把爭到手的項目實施好。同時,還非常珍惜每一次省、州、縣領導到村指導工作的機會,對他們提出的希望和要求都盡最大努力落實好。用該村支書程方的話來說如果不是抓住每一次機遇,20xx年以來投入的1882萬元項目資金,簡直就是一個天文數字,我們全村人就算砸鍋賣鐵都做不到,因此,實施好這些項目,既是村班子的責任,又是感恩奮進的具體表現。
當前,xx村又面臨千載難逢的好機遇,國家農業銀行總行定點幫扶xx村,該行干部吳劍同志又任xx村扶貧工作隊長和第一書記。吳劍同志務實肯干,思維靈活,思路清晰,雖然20xx年5月才駐到該村,時間不長,但他通過調研,已經從旅游產業扶貧、金融扶貧等方面提出下步的幫扶措施。程方支書表示,xx村將積極抓住這一機遇,推動經濟社會再上一個新臺階。
農村振興戰略是習近平同志在2017年10月18日黨的十九大報告中提出的戰略。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2020至2024年這五年是全面深化改革、全面建成小康社會的關鍵時期,也是我鄉優化經濟結構和民生改善的關鍵時期,鄉立足本鄉實際,緊緊圍繞“興農富農、招商引資、生態建設、民生改善”的總體目標,加強頂層設計,進一步完善城鎮化建設,健全公共服務,提高人民生活質量,促進社會事業全面進步,在民主法制建設和精神文明建設方面取得新進展。
以新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,立足我鄉優勢特色產業分布,以發展現代化農業、合理配置空間資源、優化產業布局、實現鄉村振興為導向,通過基礎設施、公共服務設施的建設和完善,提高農村人口現代化、農業產業化和工業產業升級,通過帶動城鄉要素和資源的雙向流動,促進城市現代要素能夠更多的配置到農業和農村,從而構建新型城鎮化空間格局。
推進政府職能的轉變,創新社會管理,推動教育服務發展,強化人才資源保障,為招商引資營造良好的發展環境。
(一)立足優勢產業,大力發展特色農業一是發展特色產業,培育新型農業經營主體。積極推進“以點帶面”模式的陽光溫室大棚項目,打造、陽光溫室大棚冬棗、葡萄示范點。重點扶持易農場、種植合作社。建立溫室大棚18000平方米,春秋大棚70000平方米,種植甜瓜、葡萄等精品瓜果蔬菜。二是重點扶持養殖業,截至目前我鄉共有養殖場101家,其中蛋雞7家,肉牛、羊養殖65家,生豬39家。下一步我鄉將利用一系列的強農惠農政策,扶持壯大設施化、規?;B殖,投資1500萬元,將占地200畝的肉羊養殖戶搬遷至村外養殖區,同時完成區內基礎設施建設。
三是市繁榮鑄造有限公司,總投資2.2億,占地58畝,相關手續正在辦理中;
四是投資2000萬元利用南、北磚廠的建設用地存量,依托日月潭有限公司和北京凱利華公司,依據三調數據新上農業深加工項目,項目前期準備工作正在進行中。
三是結合新時代文明實踐活動創建工作,打造鄉級文明實踐所和兩個村級文明實踐站,以志愿服務活動為載體,真正的將文明實踐落到實處,樹立“人人爭當志愿者”的良好村風。
小學3756平米建設,現等待縣國土局審批;
王蘆莊小學3650平米建設,現已完成征地任務,等待縣國土局調規手續;
小學、幼兒園23345平米的異地搬遷重建,目前項目正在洽談中。
(一)聚焦識別抓精準,不讓一戶貧困戶掉隊。貧困戶動態管理工作是精準扶貧戰略的重要基礎,2019年我鎮全面開展動態管理工作,摸排全部建檔立卡貧困戶,對戶內因新生、嫁入等原因新增的貧困戶人口予以采集、登記,錄入系統。對戶內因出嫁、死亡、失蹤、分戶、服刑等原因減少的人口予以登記、系統標注,切實做到“回到原點全覆蓋”。2019年我鎮新識別貧困戶5戶18人,自然增加44人,自然減少62人;健全扶貧對象動態監管機制,將全鎮貧困邊緣人口納入扶貧動態監測管理范圍,2019年我鎮摸排評議六類邊緣戶314戶,1363人,建立幫扶工作臺賬,逐戶制定有針對性的幫扶措施,保障低收入群體生產生活。
(二)聚焦問題抓整改,確保問題清單銷號到位。針對國家、省、市、縣各級巡視巡查,督查暗訪發現反饋的問題,深入查擺發現扶貧問題28類70個問題和不足,同時堅持舉一反三,深挖細究。以“兩不愁、三保障一安全”大排查、“夏季攻勢”為主線,全面發動村干部、駐村扶貧工作隊、幫扶聯系人、扶貧小組長等,進村入戶開展“地毯式”和“拉網式”大排查,從脫貧攻堅各個環節進行全方位、立體式的透視檢查,確保不漏一戶一人,不留死角、不留盲區。全鎮共查找各類問題163條,目前已全面完成整改。
(三)聚焦特色抓產業,以特色扶貧助推鄉村振興。一是以貧困村集體和貧困戶增收為目標,以引導支持貧困村及貧困戶發展特色種養業為抓手,科學謀劃、認真實施特色種養業扶貧項目,不斷提升項目產業檔次、參與精準度、實施收益和資金支持效果。游集鎮2019年共申報2批次種養業項目。截至目前,已實施完成中央財政專項扶貧資金項目計70萬元,其中養殖業260戶39.38萬元,種植業4戶0.49萬元,實施發展村集體經濟項目3個30.13萬元。靈璧縣財政專項扶貧資金項目,計330萬元,正在實施中。按照從2019年特色種養業扶貧項目庫中擇優選擇到村、到戶項目的原則,2批資金共從項目庫中共提取項目20個,保證了項目資金的精確瞄準、精細管理,精準、安全、高效使用。二是創新“光伏農場”帶貧模式,采取“集中建設、分戶受益”模式,全鎮建成5個戶用光伏電站和3個村級光伏電站,自建成來光伏扶貧電站發電收益88.08萬元,電總規模達774千瓦。2019年村級光伏扶貧到戶受益貧困戶121戶8.102萬元。實現了“智能發電+特色農業+農民就業”的精準扶貧,讓扶貧對象以務工參與、土地入股等形式獲得工資和紅利,實現由“輸血”到“造血”的轉變。三是通過電商服務中心輻射、技能培訓、產業帶動、政策支持等方式,積極引導貧困戶參與電商扶貧,幫助貧困戶就業增收。四是就業扶貧持續增強,今年上半年,全鎮貧困勞動者經幫扶實現就業57人;共組織43名貧困勞動者參加技能脫貧培訓,發放各類補貼80840元。五是進一步完善扶貧小額信貸帶貧減貧機制。我鎮堅持戶貸戶用戶還方向,截至目前,游集農商行共放貸416戶貧困戶(499筆),2213.3萬元。農行放貸56戶貧困戶,280萬元。合計共放貸462戶,2320.7萬元,獲貸率為32.17%。2019年放貸71筆,278.6萬元,其中新增31戶,114萬元。
(四)聚焦整治抓環境,切實改善村容村貌。以“五清一改”村莊清潔攻堅行動作為推進扶貧攻堅的重要抓手,全面完成陳年垃圾清理任務和年度農村廁所改造任務,清理自然村內主干道兩側廁所、垃圾、雜物;開展以拆除廢棄畜禽圈舍、危舊房屋,改造旱廁、整理亂堆亂放、清理水渠、清運建筑渣土等為內容的環境綜合整治攻堅戰。截至目前,全鎮參加“五清一改”行動共4000人次,對村域范圍查擺出的突出問題進行整治,清理村內溝塘60個,清理農業生產廢棄物840噸,清理亂搭亂建1100戶,清理廢舊廣告牌240個,清理無功能建筑面積640平方米,開展67次清潔衛生宣傳教育活動,共計3000人次參與。大大改善了村容村貌,大大提升了村民生活環境。
(五)聚焦保障抓落實,筑牢教育、醫療、住房安全底線。在教育保障上,健全學生資助制度,全面落實學生資助政策,實現各級各類學校、具有全日制學歷教育正式學籍的建檔立卡貧困戶家庭困難學生資助全覆蓋,確保無一名學生因貧失學。2019年春季共1078個貧困學生獲得94.8萬元教育資助。其中,學前教育資助196人,補助資金7.84萬元;小學階段資助521人,補助資金32.3萬元;初中階段資助182人,補助資金19.42;高中助學金47人,補助資金10.82;中職助學金24人,補助資金4.62萬元;享受雨露計劃及本科生資助政策的學生132人,共19.8萬元。在醫療保障上,嚴格落實“351”“180”政策,全面推行一站式即時結算全覆蓋、貧困人口家庭醫生簽約服務,實現健康脫貧政策全覆蓋。截至目前,全鎮共保障貧困人口16248人次,總費用492.4萬元,報銷458.8萬元,報銷比例93.2%,有效緩解了貧困人口看病難問題。在住房保障上,2019年度對69戶農村住房進行危房改造,其中重建43戶,補助資金86萬元,修繕26戶,補助資金14.4萬元,共計發放危房改造資金100.4萬元。確保了貧困群眾住有所居、住得安全。
(六)聚焦建設抓雙基,補齊短板、均衡服務。以扶貧項目為抓手,將完善“雙基”建設作為改善農村面貌、助力脫貧的重要手段和路徑。實現貧困戶安全飲水全覆蓋,2019年為2000戶農戶免費上門安裝自來水;暢通工程鋪設村組道路5公里,安裝路燈720盞;實現了16個行政村廣播、網絡信號、無線寬帶全覆蓋。
(七)聚焦責任抓提升,“網格化包保責任制”機制落實促脫貧。為扎實推進脫貧攻堅工作,游集鎮全面實行網格化責任包保工作機制,堅決落實鎮村干部脫貧攻堅主體責任,責任包保明確職責。重點對“兩不愁、三保障”及飲水安全、貧困戶識別退出情況、政策的落實情況、幫扶工作落實情況、一戶一方案、一人一措施的實施情況、基礎檔案資料、各級反饋問題整改情況進行進村入戶大排查。圍繞“發現問題,研究問題,整改問題”工作主線,要求各村敢于暴露問題,積極面對問題,善于解決問題,做到舉一反三,立查立改,全面提升工作成效。目前游集鎮16個行政村實現了網格化包保全覆蓋,148名駐村工作隊員、村干部對接1436戶貧困戶,314戶邊緣戶。共排查出各類問題41個,目前已全部整改銷號。
(八)聚焦轉變抓作風,密切黨群干群關系。根據市縣相關要求,游集鎮對游西、李場、大章李、邱樓、尤圩駐村幫扶工作隊進行了人員調整,進一步充實幫扶力量,目前全鎮由48名干部組成16個駐村工作隊,實現全覆蓋。擇優選用16名村級專職扶貧專干,實現所有村全覆蓋,配備扶貧小組長82名,合理安排166名市縣鎮村幫扶干部結對任務,實現對全鎮農戶進行全覆蓋包保。鎮主要領導認真落實精準扶貧工作責任,牢牢扛在肩上、抓在手上,大力推行一線工作法,對重點工作及時安排部署,重點政策帶頭研究解讀,進村入戶解決實際問題,自上而下帶動形成了精準幫扶、全力攻堅的良好局面。
在2019年的脫貧攻堅工作具體推進上,對標對表,還存在一些差距和不足,突出表現為三個方面,需要正視和落實整改。
(一)思想政治站位不高。鎮委鎮政府把脫貧攻堅工作作為當前的重中之重,舉全鎮之力決戰決勝。但是在工作推進和落實上,個別村認識仍然不到位,政治站位仍然不高,具體表現為重視在口頭上、重視在紙面上,沒有真正落實到行動上。
(二)工作統籌協調能力不強。部分村統籌協調不夠,往往把脫貧攻堅工作落實不到位的原因歸結為等其他工作影響,沒有真正做到從自身內部找原因、從深層次找差距。
(三)脫貧攻堅基層基礎工作仍很薄弱。一是國辦信息系統數據質量不高。存在邏輯錯誤和空缺項問題,例如貧困戶屬性與實際情況不符,貧困戶現任幫扶人與國辦系統不一致,貧困戶享受的幫扶措施和項目未及時錄入國辦系統。國辦系統疑點數據較多。二是扶貧手冊填寫質量不高。存在貧困戶基礎信息填寫不完善、不精準,幫扶措施填寫不全面、不真實、不準確,與幫扶成效混淆;幫扶成效的填寫不能全面體現貧困戶所有收入增加和“兩不愁”“三保障”實現情況。三是村級脫貧攻堅軟硬件更新不及時、內容不充實。建檔立卡動態調整和動態管理內容不全、不規范,公示公告邏輯錯誤,村兩委和駐村工作隊研究不深入,村級摸排流于形式等問題仍普遍存在。
一是緊盯年度目標,認真查漏補缺。年度目標任務既是政治任務,也是底線目標,下一步將對照標準,按照要求,逐村逐戶核查過篩,找準短板漏項,迅速補漏補短。認真核算,對脫貧退出做到心中有數,確保年度脫貧任務全面完成。
二是強化精準意識,推動重點工作。圍繞“三率一度”,進一步對我鎮的貧困戶進行信息核查,確保各項信息準確無誤。進一步精準發力、精準調度,為貧困戶量身定做落實幫扶措施,提高幫扶成效,同時加快推進各項扶貧項目建設。
三是要強化效率意識,全面落實政策。加快推進各項政策措施全面落實到位。對住房、教育、醫療、產業、兜底保障等政策措施,逐條、逐戶對接,列出落實清單,嚴防缺戶漏項,確保不折不扣落實到位,有效提高群眾的獲得感和滿意度。
2018年以來,長崗鎮的脫貧攻堅工作在縣委縣政府的正確領導下,以習近平總書記脫貧攻堅戰略思想為指導,認真貫徹落實上級部署,堅持把脫貧攻堅作為頭等大事和第一民生工程,以脫貧攻堅工作為總攬,堅持問題導向,緊盯工作標準,牢牢把握精準,夯實工作責任,補強工作短板,真抓實干,取得了一定的工作成效,現匯報如下:
2018年以來,結合我鎮實際,理出了以精準扶貧、精準脫貧為工作主線,抓產業就業強脫貧支撐,抓政策落實強脫貧保障,抓黨建引領強脫貧堡壘,抓作風轉變促脫貧成效,抓項目推進促基礎提升,抓因戶幫扶促群眾滿意的工作思路,確保了人有脫貧辦法、戶有增收渠道、村有致富產業,實現了2018年全鎮貧困村脫貧出列的目標順利實現。
我鎮干部職工及時學習傳達和貫徹落實上級脫貧攻堅會議精神,廣大黨員干部認真學習領會習總書記關于扶貧開發重要戰略思想及系列講話精髓,增強了打好脫貧攻堅戰的責任感和緊迫感,正確認識了當前取得的成效和面臨的困難及挑戰,切實把提高脫貧質量放在首位,堅決防止急躁厭戰情緒,克服自滿松勁思想,杜絕消極埋怨現象,進一步堅定了信心,做到了認識上再提升,落實上見實效,扎扎實實把脫貧攻堅戰推向前進。
1、加大基礎設施項目建設。
一是完成了李廟村內外道路、文化活動室、文化廣場與舞臺等項目建設;二是完成了李廟、三齊、后張、魯莊、西村、朱莊等6個貧困村扶貧車間及其配套項目建設,企業入駐并投入生產;三是7個貧困村光伏發電項目全部并網正常運營且發電效益可觀;四是涉及2018年第二批道路項目的魯莊、朱莊、西村等3個貧困村的道路項目建設全部完工。
2、推進產業項目發展。
一是完成了三齊村蔬菜大棚種植項目建設,建設蔬菜大棚27座并完善了大棚配套設施及其附屬設施,有效帶動了貧困戶脫貧增收。二是李廟村、朱莊村以及20個非貧困村實施了中順辣椒種植項目,種植中順辣椒3000畝,逐步形成了辣椒種植產業。
3、設立公益性崗位。
全鎮共開發保潔員、護站員、護林員等各類公益崗位641個,對已脫貧戶和2018年擬脫貧戶中勞動能力不強、持續增收措施薄弱的貧困戶,每戶選1個力所能及的公益崗位,從參與提供的公益崗位勞動中獲得收益,確保了脫貧措施薄弱戶順利實現了脫貧。
4、開展孝善敬老基金獎補與星級文明戶評選活動。
一是孝善敬老贍養費基金獎補。我鎮嚴格按照一名老人戶獎補資金每年不超過600元,兩名老人戶獎補資金每年不超過1000元的標準開展了65歲以上老人貧困戶孝善敬老贍養費獎補活動。截止9月底,全鎮65歲以上貧困戶921戶1506人累計自籌資金319.4萬元,發放政府獎補資金56萬元,合計發放資金375.4萬元。二是星級文明戶評選。按照十星級文明戶評選標準和程序,我鎮推選出七星級以上文明戶700戶,文明戶標志牌全部掛牌上墻,全鎮逐漸形成了家庭孝心養老、社會善心敬老的良好風尚。
5、開展企業帶貧分紅及貧困戶產業獎補等各類補貼的申報與發放工作。
一是企業帶貧。今年以來,長崗北郭新村合作社帶貧150戶,合計補貼150萬元;長崗五豐合作社扶貧150戶,合計補貼150萬元;睢縣城鄉扶貧開發公司帶貧609戶,合計補貼21.924萬元;睢縣光伏項目帶貧165戶,合計補貼165萬元;睢縣錦灝服飾帶貧200戶,合計補貼7萬元。通過企業帶貧,拓寬了貧困戶的增收渠道,有效增加了貧困戶的收入,提升了群眾的滿意度。
二是發放各類補貼。我鎮按照補助對象、補助標準、補助流程、時間界定等要求全部兌現了獎補資金,其中:申請種植補貼2024戶,發放補貼110.3819萬元;申請養殖補貼527戶,發放補貼52.8萬元;申請脫貧成效獎勵補貼1046戶,發放補貼160.1856萬元;申請個體私營經濟補貼34戶,發放補貼3.4萬元;申請務工補貼1533戶,發放補貼131.41萬元;申請辣椒補貼1150戶,發放補貼59.568萬元。通過各類獎補資金的申請與發放,大大增加了廣大貧困戶脫貧的信心,同時也提升了群眾的滿意度和認可度。
6、開展村容村貌、戶容戶貌提升工程。
我鎮在人居環境改善村容村貌及戶容戶貌方面投資了600多萬元,全鎮各村村容村貌、戶容戶貌整治工作全面鋪開,特別是7個貧困村力度更是有增無減,通過清除房前屋后的生產生活垃圾、修復村內主次干道的殘垣斷壁、墻體刷寫宣傳標語(圖畫)、種植綠化樹、安裝太陽能路燈等多種措施,使村內外環境及農戶家庭面貌煥然一新,效果明顯。
7、開展危房清零、獨居老人戶清零、五保戶清零、六改一增等四項重點工作專項治理。
一是危改。我鎮每周定期召開村支部書記專題會議,研究安排部署危房改造工作,確保了危改工作的順利推進。截止目前,全鎮共完成和驗收危房改造429戶,完成聯建房6處,共26戶780平方米。二是獨居老人戶。各村根據實際,能合戶的合戶,能并戶的并戶,符合條件的進入敬老院,最終達到老有所依、老有所養。三是五保戶。積極動員所有五保戶入住敬老院,努力解決所有五保戶的后顧之憂。四是六改一增。在六改方面,各村委嚴格把關,做實工作,尤其是改廁方面,我鎮推廣使用了無害化廁所,全鎮貧困戶累計改廁1000余戶,效果良好。
8、開展貧困戶動態調整、脫貧退出自查與驗收、貧困戶遍訪等工作。
一是根據全縣統一安排部署,2018年11月份以來,我鎮按照標準程序認真開展了貧困戶新識別、脫貧退出工作。經過新一輪的動態調整,我鎮共有建檔立卡貧困戶2059戶5786人,其中,未脫貧199戶506人(新識別貧困戶51戶111人),累計脫貧1860戶5280人。
二是開展縣鄉村脫貧退出自查和驗收工作。11月7日-12日,我鎮成立了7個鄉級自查工作小組,27個村級自查工作小組。村級自查結束后,七個鄉級核查組利用六天的時間對全鎮27個村的脫貧戶、擬脫貧戶、邊緣戶進行了入戶核查,通過普查全鎮所有脫貧戶、邊緣戶,核查退出達標、“三率一度”指標達標情況,進一步查漏補缺,夯實基礎,確保高質量脫貧退出。12月28日,經縣脫貧攻堅領導小組批復,我鎮李廟、朱莊、魯莊3個貧困村實現脫貧出列,至此我鎮7個貧困村已全部實現脫貧出列的目標。
三是開展貧困戶遍訪工作。長崗鎮包鄉縣領導及長崗鎮黨委、政府主要領導按照遍訪標準和要求,本著發現問題和整改問題的原則,緊盯“兩率一度”達標,“兩不愁三保障”標準,全面核查各類問題,使遍訪工作取得了良好效果。
9、開展農村垃圾治理工作。
12月份以來,我鎮多次召開了全體干部職工及27個村委負責人參加的人居環境改善及農村垃圾治理工作會議,各村加大宣傳力度并積極發動群眾參與,廣大干部群眾及保潔員對村內背街小巷、房前屋后、空地、坑塘、溝渠、道路兩側等垃圾進行了徹底清理清運。經過整治,效果明顯,全鎮人居環境得到了明顯改善,逐步形成了農村生活垃圾“掃干凈、轉運走、處理好、保持住”的常態化運行模式。
總之,雖然我鎮在脫貧攻堅工作中取得了一定的成績,但還存在一些問題和不足,下一步,我鎮將繼續把脫貧攻堅作為首要民生工程,全面貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,繼續圍繞轉移就業、產業扶持、教育扶貧、文化扶貧、社會保障、特殊救助等路徑,通過產業發展、農業農村基礎設施建設、公共服務等項目的實施,持續鞏固提升我鎮的脫貧攻堅工作成效,舉全鎮之力,集全鎮之智,聚全鎮之能,堅決打贏打好脫貧攻堅戰。
鎮屬半山半圩鄉鎮,全鎮轄8個村(社區),總人口30722人,耕地面積3.25萬畝,山場面積2.97萬畝。2014年建檔立卡貧困戶1550戶4324人,有星旗和岳山2個貧困村。通過動態管理,目前全鎮建檔立卡貧困戶1416戶4135人。截至2018年底,已脫貧1339戶4003人,兩個貧困村均已出列。2019年擬脫貧104戶215人。
1、聚焦項目推進抓落實。2019年全鎮實施項目48個1419.8萬元,其中基礎設施項目19個255.5萬元,就業扶貧項目2個30.87萬元,教育資助和雨露計劃項目5個72.23萬元,產業扶貧項目11個281.11萬元,危房改造項目1個98.4萬元,社保兜底項目1個304.9萬元,健康脫貧項目5個179.68萬元,其他項目4個37.74萬元。截至9月底,工程類涉貧項目完工率達100%,涉及扶貧資金515萬元,已撥付495萬元,撥付率96.1%。
2、聚焦巡視整改抓落實。自中央脫貧攻堅專項巡視整改工作啟動以來,鎮黨委、政府高度重視,召開專題會議研究整改方案,按照“三單四定”要求,制定問題整改臺賬,定期調度,實行銷號管理。2019年7月我鎮作為樣板鎮在全縣巡視整改推進會上作經驗交流。2019年9月18日市扶貧辦對我鎮開展檢查督導后,鎮黨政主要負責人根據反饋的問題,立行立改,于9月21、23日主持召開了巡視整改碰頭會、黨政聯席會、村級調度會,對鎮村兩級整改臺賬逐字逐句進行斟酌、完善,鎮、村兩級臺賬分別結合鎮、村實際進行了修改完善。9月24、25日鎮上抽調精干力量分兩個組對8個村巡視整改工作進行指導,與村兩委共同研定村級臺賬和佐證資料,并對村書記進行了模擬訪談。9月26日縣扶貧辦對我鎮兩個村巡視整改工作進行了驗收。截至9月30日,全鎮整改臺賬重新梳理29條問題,其中專項巡視反饋問題12條,形式主義、官僚主義10條,舉一反三查擺問題7條。
3、聚焦大排查和回頭看抓落實。全鎮共排查8833戶,其中貧困戶1416戶,一般農戶7417戶。此次排查,共查找問題280條,已整改280條。在鎮、村二級大排查中,針對排查出的問題,形成問題清單,明確整改措施、整改時限和責任人。由村分片干部、戶幫扶責任人對單整改、銷號推進。各村均實行早碰頭晚會商機制,定期研究工作推進過程中遇到的困難和問題,確保問題發現及時、整改及時。同時,村級分片干部、幫扶責任人和鎮及復查核查責任人在大排查工作中,做到隨身一支筆,立改一分鐘,問題一日銷。
4、聚焦2019年擬脫貧戶驗收抓落實。2019年縣下達我鎮擬脫貧任務215人,年初我鎮上報計劃脫貧228人。截至9月30日,通過村級自查、鎮級核查,全鎮已確定2019年擬脫貧戶215人名單。國慶期間,鎮主要負責人犧牲休息時間,對擬脫貧戶進行走訪核準,逐戶逐項把脈問診,針對檢查過程中發現的戶檔不規范、貧困戶口述不準等問題形成問題清單,當場反饋,限期整改。通過預驗收,擬脫貧戶“兩不愁、三保障、一達標”等核心指標均未發現問題,貧困戶政策知曉率和滿意度得到了有效提升。
(一)進一步提高政治站位,在強化理論學習下功夫。利用黨委會、中心組理論學習、黨政聯席會等形式,深入學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述和脫貧攻堅巡視工作的重要指示精神,第一時間傳達上級關于脫貧攻堅工作的會議精神,堅決把抓好脫貧攻堅工作作為首要政治任務,作為踐行“不忘初心、牢記使命”主題教育活動的具體舉措,把脫貧攻堅工作放在全鎮工作的突出位置,重點謀劃,首位推進。
(二)進一步壓實脫貧攻堅巡視整改責任,在提高整改效果上下功夫。巡視反饋問題整改是一項常態化工作,堅持把整改工作與脫貧攻堅重點工作統籌謀劃、統籌推進。壓緊壓實工作責任,把壓力傳遞到村包片干部“神經末梢”。鎮主要負責人逢會必提,進一步統一鎮、村干部思想,提高政治意識。組織開展對所有班子成員、村書記以及其他兩委干部進行訪談,防止上緊下松,提高鎮、村干部對巡視整改工作的熟悉度。同時,鎮、村兩級就市級檢查和縣級驗收反饋的問題,對整改臺賬再完善,佐證資料再充實,無關資料再剔除,確保問題查擺精準、檔案資料完備、整改成效顯實。
(三)進一步核準2019年擬脫貧戶情況,在完成年度任務上下功夫。實行分級負責推進制,鎮黨委書記、鎮長分別負責四個村,扶貧專職副書記實行8個村全覆蓋,其他班子成員負責所聯系村,各村書記負責本村,對2019年擬脫貧戶全面開展走訪,進一步梳理幫扶措施,核算家庭收支,填寫收支表和信息采集表,確保高質量完成年度脫貧目標任務。
(四)進一步開展全面走訪,在提質提效上下功夫。結合“回頭看”、大排查工作,在每月一次走訪基礎上,增加走訪頻次,要求每戶走訪時間不少于20分鐘,提高貧困戶對幫扶人的識別度。加強宣傳培訓,面對面宣傳今年的各項扶貧政策,特別是宣傳好今年調整的各項政策,如產業獎補、教育資助、家庭醫生簽約服務等,提升貧困戶對相關政策的知曉率和滿意度。進一步完善戶袋資料,確保資料精簡到位、規范存檔。
(五)進一步壓緊壓實工作責任,在協同推進脫貧攻堅上下功夫。堅持書記抓扶貧,管行業必須管扶貧。主要負責人親自抓,鎮分管扶貧負責人統籌協調,其他黨政負責人負責分工分管涉貧工作,九大工程部門負責人具體負責本部門涉貧工作的推進落實。對分工分管部門工作排名倒數,導致鎮級在市、縣年度脫貧攻堅績效評價排名倒數的,分管負責人和部門負責人納入負面清單管理,與年度考核掛鉤。進一步落實村為主和幫扶責任人考核辦法,壓實鎮村、各級幫扶責任人責任,提高履職意識。
1、鎮情簡介。
其他中小微企業28家。近年來,中基華交通、榮邦瀝青、天瑞建材、宇航商砼等老牌企業均保持良好的經濟增長態勢,xx雙齡鐵礦已恢復生產,企業效益穩定增長。2019年稅收入庫8500萬元。近年來,在縣委、縣政府的正確領導下,xx鎮黨委、政府緊緊圍繞“工業立鎮、生態興鎮、產業富鎮、文化美鎮”為重心,榮獲全國重點鎮、吉林省綜合改革與經濟發展試點鎮、省級十強鎮、省級生態鎮、省級精神文明鎮、“吉林好人引領風尚”省級示范鎮、市甲級經濟強鎮等榮譽稱號。
2、重點項目建設情況。
(一)縣級重點項目2020年xx鎮納入縣級重點項目3個。
1.治馬線道路項目(馬當村—青溝村—孤砬子村段)。該路段全長9.9公里,目前該項目已進入圖紙設計階段,預計7月中旬開工,10月末竣工通車。
2.振豪現代農業產業園項目。該項目計劃總投資3000萬元,占地面積220畝,預計年產值可達到200萬元,帶動勞動力就業30人,解決貧困戶就業12人。項目建成后,將會成為xx鎮新型生態觀光旅游農業產業示范基地。項目于2019年6月開工,預計2021年末全部完工,現已建成暖棚7棟,總面積11畝,其中2棟種植草莓,3棟種植大櫻桃成樹,1棟培植大櫻桃幼苗,1棟大棚養殖畜禽。目前在建大棚1棟,計劃新建大棚2棟,繼續擴大草莓種植采摘規模。
(3)馬當垃圾處理廠項目。該項目總投資2050.24萬元,其中債券800萬元,改善農村人居環境資金300萬元,自籌950.24萬元。占地1.2萬平方米,建筑面積共計4000平方米。目前該項目已進入試運行階段。
(二)基礎設施建設項目。
1.馬當污水處理廠項目??偼顿Y約800萬元,日處理污水200噸。目前已開工實施,管道鋪設階段完畢,現污水處理主體建設正在施工中。
2.教師周轉房項目??偼顿Y350萬元,選址馬當村,建筑面積1400平方米,輻射xx鎮中學、xx鎮小學、葫蘆套學校、馬當學校。該項目由縣教育局牽頭,現已履行招投標手續。
3.干溝村基礎設施建設項目??偼顿Y360萬元,其中爭取城鎮化項目資金300萬元,鎮配套60萬元,改造干溝村巷路油路約26000平方米,改造文化廣場12000平方米,建設3道漫水壩。初步設計已完成,現進入評審階段。
4.高標準農田建設項目。爭取項目資金2800萬元,實施全鎮9個村高標準農田建設項目,涵蓋道路、橋涵、護堤等涉及農田項目。該項目已完成工程設計,現已進入招投標階段。
(三)村集體經濟發展項目今年我鎮計劃在現有5個村集體項目基礎上,2020年新上5個項目,實現村村有項目,村村有收入。
1.干溝村特色中草藥材桑黃菌項目。投資20萬元,以村集體自營方式管理經營,使用村集體土地1.5畝,建設5棟冷棚,該項目三年產生收益,每棟產量400斤,按照市場價格300元/斤,每棟大棚純利潤8.2萬元,共收益41萬元,平均每年利潤達14萬元。
2.正岔村中草藥種植項目。計劃投資10萬元,租用農民土地6畝,每畝地租金500元,種植穿龍骨。預計2021年收益5萬元。
3.迎門岔村藍莓種植項目。投資20萬元,租用農戶土地15畝,每畝地租金500元,種植藍莓。項目實施后預計2022年純利潤可達11萬元。
4.曙光仿野生大葉芹項目??偼顿Y3萬元(村集體自籌),已于四月末栽種,2021年5月份上市,每畝產量500斤,市場價格在5元左右,每畝產值2500元,每畝純利潤達1000元,每年村集體收益3萬元。
2022年收益36萬元,集體收益15萬元。以上村集體項目均已正式啟動,進入日常管理階段。2019年,我鎮正岔村為薄弱村,青溝村、干溝村、迎門岔村為空殼村,2020年計劃消除1個薄弱村和3個空殼村全部消除,集體經濟收入10萬元以上村至少達到5個。
八道村溝、孤砬子村、正岔村為先進村;
青溝村、迎門岔村為達標村。
投資360萬元實施干溝村、孤砬子村6.7公里巷路柏油路新建工程;
投資560萬元實施馬當村、正岔村圍墻邊溝一體化工程;
投資500萬元實施孤砬子、青溝、曙光、向陽、八道溝圍墻邊溝一體化改造工程;
投資400萬元實施馬當村綜合文化廣場項目;
投資70萬元實施孤砬子村、青溝村、向陽村、八道溝村文化墻建設工程;
投資40萬元新建八道溝村村部,投資70萬元打造馬當村、曙光村、干溝村、八道溝村、正岔村、向陽村6個黨史村史館。投資22萬元,新建垃圾收集池83個,垃圾收集箱15個。2020年投資25萬余元實施正岔村、青溝村、馬當廢棄垃圾場、縣道正英線道路(正岔村——迎門岔村——四棚嶺上交界)、馬當小學和馬當新垃圾分類廠苗木綠化項目。
加大畜禽養殖污染治理工作和秸稈禁燒與綜合利用工作力度,村屯環境衛生得到極大改善,人居生活環境明顯提高。2019年全鎮改廁180戶,2020年改廁130戶,實現建檔立卡貧困戶改廁全覆蓋。
(四)村集體經濟發展。
1.馬當村無公害蔬菜項目(韭菜大棚)。2017年投資62萬元(鎮政府投入15萬元,榮邦瀝青15萬元,東寶集團5萬元,村干部6人每人入股1萬元共6萬元,村集體投入約9萬元,組織部5萬元,棚膜補助7萬元),建成冷棚7棟,暖棚3棟,總占地面積19畝。2019年馬當村被確定為發展壯大村級集體經濟項目村,在原有基礎上投資102萬元(組織部50萬元,村集體52萬元),新建冷棚2棟,暖棚5棟,占地面積18畝,項目年純利潤達到20萬元,其中:村集體收入6萬元,貧困戶13戶24人每人分紅800元,農戶入股分紅2萬元,剩余10萬元用于合作社后續生產和擴建。同時,解決勞動力就業43人,其中:雇用有勞動能力的貧困戶10人,帶動村民就業33人,每人每年可增收1500元。今年將利用97萬元的國家專項資金繼續擴大項目規模,建設暖棚2棟,占地約4畝左右,爭取連續性收割韭菜,填補產值空白期。2020年1月—6月,馬當村蔬菜大棚項目,收入約22余萬元。
2.向陽村中草藥材種植項目。2018年村集體自籌50萬元,種植龍膽草(50畝)、威靈仙(15畝)、蒼術(3畝)和白鮮皮(2畝)共70畝。2019年向陽村新成立xx縣助民中藥材有限公司,增加投資80萬元(扶貧資金10萬元,村集體自籌70萬元),在原有基礎上擴大規模,中藥材種植項目運營周期為三年,前兩年投入資金,第三年方可產生效益。2019年發展龍膽草50畝、蒼術5畝、桑黃大棚6個。2020年龍膽草見效50畝,預計收益70萬元,凈收入15萬元。2021年中藥材種植項目村集體預計獲利80萬元,凈收入20萬元。
收購年出欄散養土雞1000只,年出欄有機豬100頭。該項目將帶動向陽村勞動力就業30余人,優先解決殘疾人、貧困戶就業6戶8人,每年可促進農民增收40萬元,同時,向陽村以地上物(老村部)作價款40萬元入股該企業,每年分紅2萬元,該企業轉讓或轉賣之前一次性支付給向陽村40萬元。
4.青溝村蔬菜大棚項目。選址于青溝村四組(治馬線路邊),2019年投資27萬元(農經局9萬元、棚膜經濟補助2萬元、鎮政府補助16萬元),發展壯大村集體經濟,種植蔬菜和瓜果,新建暖棚2棟,占地面積3.9畝。2020年計劃投資50萬元(組織部壯大村集體經濟資金),建設暖棚2棟,占地面積5畝。爭取扶貧資金30萬元入股該項目,帶動項目建成后,預計村集體增收8萬元。5.孤砬子村返魂草項目??傆嬐度?0萬元。2018年投資14萬元(組織部壯大村集體經濟資金),發展38畝返魂草,2019年投資6萬元(組織部壯大村集體經濟資金1萬元,縣建設銀行支持5萬元)進行補植,2020年預計收入6萬元左右。
危房戶57戶,其中c級37戶、d級20戶。除八道溝村9戶14人和青溝村五組4戶7人外全部通自來水。萬戶大排查發聵問題106個,現已整改83個。鎮政府投入5.5萬元對全鎮44戶貧困戶粉刷墻壁、維修頂棚、雨搭、更換門窗和維修老化電線等存在安全隱患問題。新申報青溝村日光溫室蔬菜種植項目30萬元,將帶動。
解決貧困家中墻漆脫落、墻面發黑等問題49處;
完成39戶貧困戶庭院道路鋪墊、硬化工作。三是2019年全鎮貧困人口中有14名在校生,未出現因貧輟學現象,有2名貧困學生享受雨露計劃政策,每人每學期1500元。
2.扶貧項目實現全覆蓋。累計投資486.8萬元(縣級以上扶貧資金138萬元,縣級部門幫扶137.8萬元,企業幫扶20萬元,鎮本級26萬元,村級自籌165萬元),實施扶貧項目16個,2019年貧困戶分紅21.42萬元,人均增收770元,累加縣級扶貧項目分紅,人均增收可達1341元。
三是小額信貸發放15人,總金額3.01萬元。四是全鎮低保貧困戶109戶155人,低保金核算準確、發放及時,不存在低保金漏發情況。
鎮二輪土地確權9個村共1694戶,冊內測量確認面積15342.53畝,冊外地測量確認面積12576.79,合計確認面積27919.32畝。2019年xx鎮農作物播種面積27919畝(冊外地12576畝),其中籽粒玉米種植面積14188畝,大豆種植面積4666畝,瓜菜種植面積1680畝,中草藥村3032畝,其他農作物4353畝。生豬存欄1.1萬頭,育肥牛存欄5000頭,育肥羊存欄4500只,蛋雞存欄21萬只,肉雞存欄2萬只。
開展夏秋百日攻堅活動,檢查企業30家,消除安全隱患12處;
省專家對轄區7戶?;髽I進行全面排查,發現隱患10余處,立即整改8處。
3.2019年新農保參保人數7023人,城鎮居民醫保參保人數達1258人,新增就業人數360人,創業促就業成功項目2個,勞務輸出4300人,處理拖欠農民工工資問題36人次,累計14萬余元。
2020年,我鎮目前共排查信訪隱患32件,建立三級包保聯防聯控責任機制,信訪問題得到有效穩控,并積極化解。當前亟需化解的一是干溝木材園區占用征收農民土地問題,二是化肥廠老區供暖、搬遷和職工醫保問題。
5.深入開發文化旅游資源。xx鎮名起源于xx河,滿語為“額爾敏”河,意為奔騰的馬駒,是滿族文化重要發祥地之一。在鎮政府往東偏北2公里處有清朝康熙年間皇室為祭祖所設祭臺遺址,史稱xx臺。同時我鎮地處長白山脈的松花江流域,所轄青溝村是正宗的松花石產地之一,也是松花石硯文化發祥地,松花硯曾被清康熙皇帝封為“御硯”。我鎮2020年積極挖掘紅色旅游資源,經查閱相關文史資料,現已確定在北甸子村剜眼溝曾經有過伏擊日偽軍戰斗遺址,計劃總投資159萬元,建設紀念碑、游客服務中心等相關設施。
近年來,特別是脫貧攻堅進入決勝期以來,我縣堅持以解決三農問題為全縣工作的重中之重,加強縣委對三農工作的領導,不斷深化農村改革,不斷加大資金投入和支持農惠農政策,全縣農業和農村工作實現健康穩定發展。2018年全縣糧食播種面積為x萬畝,總產量為x萬公斤,完成任務的x%農產品加工銷售收入為x億元,預計完成任務的x%農村居民人均可支配收入為x元,比上年增加x%。
(一)重建城鄉關系,走城鄉融合發展道路。
1、農村基礎設施明顯改善。我縣以農村基建為新農村建設的重要抓手,不斷推動農村基建和公共服務發展,城鄉二元結構差距逐漸縮小。農村道路201x年持續建設工程x個,共x公里,201x年實施項目x個,共x公里,截至201x年底xx縣x個建設村比預計一年前完成所有硬化道路,全部通過公共汽車。201x年實施水利重點工程x項,解決了x萬人飲用水安全等問題。實施土地整備項目x個,新增耕地x畝。全縣學校布局進一步優化,建設鄉村和城鎮化寄宿制學校x所,義務教育標準化建設效果顯著,教育公平棋盤深度融合,推進城鄉學校布局一體化。鄉鎮綜合文化站實現全權復蓋,共投資x馀萬元建設x個集建身、休閑、娛樂、學習訓練于一體的高標準、多功能鄉鎮綜合文化站。201x年整合了村級辦公室、黨員活動室、圖書閱覽室、空閑辦公室,x%行政村村級文化服務中心實際面積達到x平方米以上。全縣新建農村衛生室x個,采用鄉村醫生x人,基本藥物實施零差額制度,鄉村醫生向鄉鎮衛生院制定基本藥物采購計劃,衛生院統一采購、統一配送,零差額銷售給村民。
2、就業服務行動扎實有效。一是201x年組織春風行動等特別招聘會x場,達到就業意向的人數x馀人,二是公開招聘公益性崗位x人,研修崗位x人,三是通過人力資源公司和勞務派遣公司,招聘政府購買性崗位x人,輔助警察x人,各企業招聘大學生x人。同時,大力支持創業,為x人創業擔保貸款x萬元,建設x個創業孵化基地,進入企業x戶,帶動就業人數x人。將農村貧困勞動力納入就業援助月、春風行動和民營企業招聘周等公共就業服務特別活動,輸出制作卡貧困勞動力x人,使x人擺脫貧困。
3、資源元素流向農村合理。從20xx年開始,我縣鼓勵和支持各路人才和工商資本上山下鄉,創意利用空殼村舊址四荒資源發展生態莊園,生態莊園從無到有,從小到大,從少到多,從弱到強,從自發開發到規范發展,從粗放經營到精細管理,從相對低級到相對高級的變化過程?;拘纬闪诵蓍e度假、科技示范、產業拓展、家庭種植、綜合開發五種類型。截至20xx年底,全縣已發展各種生態莊園x處,其中x個魅力莊園、x個精品莊園、x個規模莊園,累計投資x億元。
(二)鞏固和完善農村基本經營制度,走共同富裕的道路。
1、土地確認權基本完成。自20xx年農村土地承包經營權確認權登記證工作全面啟動以來,全縣確認權承包人x個,去年完成x個村x個承包人權利調查任務,調查農戶x戶、面積x畝,簽訂合同x個。迄今為止,全縣農村土地承包經營權確認權登記基本完成。在落實集體產權、穩定農戶承包權的基礎上,xx縣積極放開土地經營權。另一方面,建立健全農村產權流通交易平臺,201x年正式更名為xx縣農村產權流通交易中心,各鄉鎮建立了農村產權流通交易所。201x年,投資x馀萬元建立了縣、鄉、村統一網絡、三級聯動農村產權流通交易信息化平臺。201x年,縣農經營積極提高縣級農村產權流通交易中心服務功能,加快農村產權流通交易市場體系向農村擴展,完成鄉鎮交易所規范化建設。另一方面,完善交易制度,規范交易行為。迄今為止,在農民自覺、自愿的基礎上,累計流通x萬畝,其中承包地約為x萬畝,有效實現了土地規模經營效益。
2、集體產權制度改革全面啟動。農村集體產權制度改革是201x年深化農村改革的重點工程,我縣于201x年x月底完成調查,徹底調查全縣農村集體產權制度改革情況,考察外務省學習先進經驗,決定在x月底x鄉連壁村為試驗村開展改革。迄今為止,《xx縣農村集體產權制度改革試點工作方案》制定,確認了連壁村集體資產。
3、全面探索資產收益扶貧機制。探索身份的做法,全縣建立水利、林業、國土三種工程隊x支,吸收貧困勞動力x人,累計下放各種工程投資額x萬元。同時,通過直接支持和間接驅動(即帶資進入企業)兩種方式,去年累計發放扶貧小額貸款x億元,涉及建立卡貧困家庭x戶。
(三)深化農業供應方結構性改革,走質量興農之路。
1、現代農業發展取得了很大進步。以質量提高效率為重點,大力發展五大特色產業。核桃產業,201x年新栽培x萬畝,質量提高x萬畝,主產區栽培總面積達x萬畝,產量達x萬公斤,產值達x億元。設施蔬菜產業集中建設示范區x畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x億元。雜糧產業建設千畝雜糧示范區x個、百畝雜糧示范片x個,新發展富硒功能主要雜糧x萬畝,總面積達x萬畝,總產量x萬公斤,產值x萬元。中藥材產業鼓勵大戶集中種植,新發展以連翹、板藍根為主的中藥材x萬畝,總面積達x萬畝,產量x萬公斤,產值x萬元。畜牧產業重點實施牛羊家庭養殖、豬雞養殖、畜禽工廠化養殖、糧食飼養、良種普及項工程,新增養殖總量x頭(只),畜牧飼養量達x萬頭(只),完成畜牧業收入x萬元。全縣農業產業呈現蓬勃發展的好勢頭。
2、農村一二三產加快融合發展。近年來,我縣農村經紀人、莊主、農民專業合作社和工商企業等在三產融合構想的指導下,結合實際調整結構促進變革升級,將單一產業變成復合產業,將單一利益變成多重利益,走出了充滿活力的新天地。全縣根據農業企業、生態莊園、煤炭等企業變革發展,新推出了許多一二三產業融合發展項目,全縣一定規模的農產品加工企業達到x家(其中省級農業領導企業x家、市級農業領導企業x家),其中x%實現了一二三產業融合發展的全縣生態莊園發展到x家,其中規模最大的x大魅力莊園x%實現了一二三產業融合發展。例如,麻田順康、新鮮酒莊等發展生產加工銷售的一貫產業鏈,開發吃、住、玩、土、特、奇、新鮮休閑農場服務鏈,開發農民電氣商專業合作社,發展網絡快遞模式,利用電氣商平臺推進農產品,引導農民、農業從生產指導向消費指導轉變的新農民、新業態等。
3、新經營主體逐漸成長。為了實現農業規模利益,xx縣積極鼓勵發展各種新經營主體,實踐證明各種新經營主體對實現農業現代化具有重要意義。截至201x年x月底,全縣工商部門注冊的各種農民專業合作社共計x個,正常經營x個。其中按產業分類:種植業x個,蔬菜產業29個,林業x個,畜牧業x個,其他x個,年產值超過x億元。自201x年開始發展以來,到目前為止全縣認定了家庭農場x土地x畝,有效實現家庭農業規?;l展。2014年至201x年,xx縣職業中學、x學校、縣農技推進中心和x縣動物疫情防治中心等教育機構相繼組織新型職業農民教育x人,其中生產經營型x人、專業技能型x人。
(四)人與自然和諧共生,走鄉村綠色發展道路。
1.改善生態環境。201x年荒山造林綠化x萬畝,堤防管理xkm,x村實施全村綠化工程,國內道路綠化里程綠化率達x%,兩側宜林荒山綠化率達x%以上。全縣農村環境更加優美,基礎設施更加完善。
2.改善生活條件。創建省級宜居示范村x個、市級宜居示范村x個,在全面完成省市四大工程目標任務的基礎上,全面開展第x回合園林村建設、污水處理、集體經濟零、創建一村一品一體新路徑等八普一創工程,累計投資x億元。全縣建設垃圾填埋場x座,其中無害化垃圾填埋場x座,簡易垃圾填埋場x座,復蓋所有村莊,建設戶籍分類、村收集、鄉填埋、縣監督的垃圾集中處理系統。同時,對全縣所有鄉村進行環境整治和五潔、六必六有特別行動,從根本上解決農村臟亂差現象,包括拆除、治亂、提高質量、符合標準。
3.改善生產條件。全年實施林業重點工程36項,實施新林x萬畝水利重點工程x項,解決x萬人飲用水安全等問題實施土地整備項目x項,實施新耕地x畝玉米豐產方機收稻草還田x畝全縣農機總動力達x萬千瓦,機械化綜合水平達x%。
4.改善環境保護條件。我縣農村生活污水防治始于201x年,現已完成x共x村生活污水防治工程,受益人口x人,資金投入x萬元。我縣累計改造廁所x座,無害化廁所x座,廁所普及率為x%,農村無害化廁所普及率為x%。
(五)繼承發展提高農耕文明,走鄉村文化繁榮之路。
近年來,xx縣不斷加強和改善農村精神文明建設,以培養和實踐社會主義核心價值觀為主題,以美麗鄉村建設為主題,重視環境整治、民風建設,實現精神文明和消除貧困的相互支持、相互促進、相互表揚的良好形勢。
1、實施文明培養工程。組織開展連壁精神活動,組織全縣x個鄉鎮x個以上行政村兩委員會主干深入連壁村的紅色xx道德講堂活動,精心組織全縣x個鄉鎮、x個以上農村建設道德講堂,開展近百場宣傳活動,累計x萬多農民通過該平臺,感受到人性的溫暖和提高力量,組織各種志愿者深入開展幸福夕陽愛好行動,困難留守兒童補助行動,健康扶貧五個一活動等志愿服務,機構廣泛參與,城鄉共建,大力201x年,xx縣被授予全國文明縣稱號。201x,桐峪鎮上武村被授予全國文明村。201x年,xx縣桐峪鎮被授予全國文明村鎮榮譽稱號。近年來,x個村鎮被授予省、市級文明村鎮稱號。
2.將文化要素注入農村建設。在美麗的鄉村建設中,堅持以文化為靈魂,將剪紙、武術、民歌小花戲等傳統文化文字融入村鎮建設,連續。
年在基層村鎮舉辦xx民歌小花戲比賽、象棋比賽、廣場舞比賽、農民籃球賽、武術比賽等文體賽事,除了對基礎設施、環境整治進行提檔升級以外,著力突出公共服務和文化建設,x個鄉鎮綜合文化站總面積達x多平米,村級農家書屋實現全覆蓋,文化信息共享工程有序推進,“村村通”實現行政村全覆蓋,極大地豐富了千家萬戶的精神文化生活。
(六)打好精準脫貧攻堅戰,脫貧攻堅開創新局面方面。
始終把“x大攻堅工程、x項專項行動”作為脫貧攻堅主導性舉措來抓,大力發展核桃、雜糧、規模健康養殖、設施蔬菜、中藥材、光伏、鄉村旅游、農村電商等產業,力爭讓x萬貧困人口依靠特色產業增收脫貧;扎實推進紅土垴、東溝二期、東長義、易居苑小區x個易地搬遷集中安置點建設,可安置x戶,x人;實施依托參與造林綠化快速脫貧、退耕還林政策定向脫貧、生態公益林管護幫扶脫貧“三個一批”工程,全縣x名貧困人口依靠林業建設脫貧;構建了“以國家免、獎、助、貸、補為主,企業、社會團體、愛心人士資助為輔”的多位一體救助體系,培訓貧困勞動力x人,輸出貧困勞動力x人;織密補牢低保政策、醫療救助、特困供養等“民生保障網”,力爭做到不漏一戶一人,實現應保盡保。201x年又有x萬人可脫貧,x個貧困村退出,脫貧攻堅實現了再戰再勝。預計到201x年底,全縣實現整體脫貧。
(七)創新鄉村治理體系,走鄉村善治之路方面。
今年以來,云南省各族人民在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,積極投身脫貧攻堅偉大事業,涌現出一大批自力更生、艱苦奮斗,扶貧濟困、守望相助,開拓進取、改革創新的先進典型。
把群眾放在心上把責任扛在肩上。
“沒有到過西疇,很難想象西疇的自然環境有多么惡劣;不走進西疇,難以理解西疇脫貧攻堅的辛酸?!弊鳛榉鲐毾冗M工作者代表,西疇縣委書記蔣俊的講述充滿感慨。
7年前,蔣俊到西疇開展工作。當時的西疇很“愁”人,看山愁、看水愁、看地愁,心里更是“愁上加愁”。這個曾被外國專家斷定為“基本失去人類生存條件的地方”,石漠化高達75.4%,七分石頭三分地,缺土又缺水,群眾過著“石旮旯里刨飯吃”的苦日子。
蔣俊深知,在西疇,要解決生存和吃飯難題,必須進行石漠化綜合治理。脫貧攻堅的戰鼓擂響,面對打贏石漠化和脫貧攻堅兩場硬仗,蔣俊帶頭大膽創新,努力探索出一條“石漠化貧困地區脫貧”的新路子。通過不斷實踐,他推動實施了“山頂戴帽子、山腰系帶子、山腳搭臺子、平地鋪毯子、入戶建池子、村莊移位子”的“六子登科”石漠化治理模式,推動綠色發展,森林覆蓋率提高到53.3%。如今“三光”村已變成“山區綠起來、村莊美起來、群眾富起來”的“三來”村。
脫貧靠什么?蔣俊認為靠的是不甘落后,靠的是苦干實干,靠的是創新進取,靠的是干群一心,凝聚成脫貧攻堅的強大合力。
永不謝幕的扶貧英雄郭彩廷生前是騰沖市猴橋鎮人民政府的一名普通職工,今年7月11日,在下村扶貧、搶險救災的途中被泥石流沖下山谷,不幸因公犧牲,生命永遠定格在47歲。在郭彩廷妻子李秀明的講述中,大家重溫了優秀駐村扶貧工作隊員郭彩廷壯麗的扶貧故事。
在進駐猴橋鎮膽扎社區擔任黨總支副書記、第一支部書記的105天里,郭彩廷走遍了全村735戶農戶;多次走訪76戶建檔立卡貧困戶和62戶住房短板戶。他用傈僳語把黨的脫貧攻堅政策宣傳到了每家每戶?!坝欣щy,找彩廷”成為膽扎社區群眾的一句口頭禪。
為了能更好地服務群眾,郭彩廷將業務材料和印泥盒隨時擺放在車上,家里的白色面包車成了他的移動辦公室。在他的幫助下,社區孤兒的生活有了著落;建檔立卡貧困戶的房子蓋好了……一件件關乎群眾切身利益的事,讓大家深深記住了他。郭彩廷雖然離開了,但他用行動和生命踐行了一名共產黨員的錚錚誓言。
作為扶貧好村官的代表,“90后”大學生村官和倩如深愛著瀘水市魯掌鎮浪壩寨村。大學一畢業,她懷著對家鄉深深的眷戀,來到浪壩寨村。
怒江大峽谷的生態那么好,但因為山高路遠,很多優質農產品難運出去,群眾坐擁好資源卻沒有產生好效益。和倩如看在眼里,急在心頭。為了幫村民銷售大山里的農產品,她萌生了開網店的想法。
在和倩如的努力下,互聯網銷售成效頗豐,很多人通過網絡知道了浪壩寨,當地農產品受到歡迎。村民們也主動要求加入電商銷售隊伍,大家一起搭建了網絡直播間。大山里的這個小村莊徹底沸騰了,浪壩寨村儼然成了十里八鄉有名的“網紅村”。利用長期積累的互聯網優勢,和倩如和同事們先后發起“校園廣播為愛發聲”“鄉愁書屋”等鄉村公益活動,為貧困戶募集愛心物資、為因病致貧學生籌集醫療費、為孩子們募集書籍……匯聚越來越多的社會力量幫助鄉親們脫貧致富。
回首4年的村官生涯,和倩如說:“只要把扶貧當家事,把村民當親人,大家就會成為一家人?!?/p>
致富不忘黨恩真情回報社會。
“我是土生土長的元陽人,因為改革開放的好政策,我富裕起來了,但致富不能忘黨恩,我想著,一定要為家鄉人民做點事?!弊鳛榉鲐毭餍瞧髽I代表,紅河哈尼族彝族自治州元陽縣呼山眾創公司總經理岳紹的發言透著樸實和堅毅。
看著一片片波光粼粼、被列為世界文化遺產的哈尼梯田和許多貧窮老鄉的身影,岳紹的內心隱隱作痛:鄉親們守著千年以前老祖宗留下來的梯田,為什么日子還那么窮呢?光靠種田,過不上好日子;貧窮的家鄉,留不住年輕人。他下決心:要讓這里富起來,留住這片綠水青山,讓外出的人盡快歸鄉。
為了讓紅米更值錢,2017年,呼山眾創公司流轉了700畝土地建成水稻種植示范基地,種植擁有600年歷史的紅米老品種,讓現代人重新從舌尖上尋回鄉愁和記憶。經過3年的努力,如今,當地群眾種植的紅米賣到了“北上廣”,原來市場上每公斤5元錢的紅米,現在可以賣到20元,帶動135戶貧困戶年增收60多萬元。為了幫助老百姓拓寬致富路,該公司又從國家淡水中心引進高品質的種魚,在呼山投資1000萬元建立標準化魚苗孵化基地,為哈尼群眾的致富開拓了更廣的思路。路子對了,老百姓的腰包也鼓起來了。如今,千年梯田煥發了新的活力。梯田畝產值由單純種植水稻不到2000元提高到8000元以上,帶動5500多戶貧困戶增收,走出了一條生態效益、經濟效益、社會效益三贏的產業扶貧新路子。
在岳紹看來,帶領父老親鄉們“眾創”確實很不容易,但努力幫助更多的貧困戶圓上千年梯田的致富夢,這不僅是個人的故鄉情結,更是一個企業的社會責任與擔當。
作為社會扶貧模范代表,帶領山區群眾擺脫貧困一直是大理洱寶實業有限公司董事長李協鼎堅守的初心和使命。
1972年,剛滿19歲的李協鼎進入供銷社系統工作,后來擔任縣供銷社果品廠廠長,從此與梅果結下了不解之緣。1995年,他下崗回到農村。當時全縣梅果產業處于低迷時期,大片的梅樹被砍掉。他難過又痛心之余,毅然用1.6萬元下崗金創辦了大理洱寶實業有限公司,決心用畢生精力改變果賤傷農、梅果產業精深加工滯后的狀況,帶領山區群眾擺脫貧困。
多年來,從積極動員群眾種植果樹到帶領群眾探索精深加工、發展林下經濟,李協鼎在扶貧路上從未懈怠。以距離洱源縣城15公里的松鶴村為樣板,他將梅果產業的扶貧機制推廣到全縣,引導、帶動全縣廣大群眾建成了15.8萬畝優質梅果基地,輻射帶動全縣種植核桃、木瓜80多萬畝;引導、帶動5萬多人口,其中建檔立卡貧困人口1.3萬多人。24年間,他出資500多萬元,解決多個貧困村人畜飲水困難、村莊道路建設等問題,成立扶貧車間,解決貧困群眾就業和收入問題。
扶貧濟困,需要全社會共同參與。秉持這一理念,24年來,李協鼎與貧困山區群眾風雨同舟,履行企業應盡的社會責任。
揮灑汗水戰貧困攜手共筑小康路。
來自香格里拉市五境鄉澤通村的格茸是光榮脫貧戶代表。2015年,格茸家被識別為建檔立卡貧困戶。作為一名村小組干部,當上貧困戶的那一刻,他深感慚愧。他下定決心奮力拼搏,早日摘掉“窮帽”。
在鄉黨委及定點幫扶單位的產業扶持下,格茸加入村里的野雞養殖合作社,跟養殖大戶學習野雞養殖技術,全家人的生活有了保障,日子也越過越好。
2017年5月,借著培訓的機會,格茸和村干部們商量,自己脫貧了,也應該幫助鄉親們盡快脫貧。經過一番討論,村里成立了“精準扶貧感恩連”,隊員來自各村民小組,“連、排、班”可以對應行政村、片區、村民小組,把部隊的戰斗精神運用到脫貧攻堅戰中。
通過幾年的探索,如今“感恩連”的幫扶內容越來越多樣,加入的人也越來越多?,F在澤通村“感恩連”已有48人,組建了文化傳承、產業指導、公共衛生服務、幫困送溫暖4個“排”。田間地頭、農閑串門,只要有合適的時機,“感恩連”就用身邊人和身邊事宣講黨的恩情,用自己的感受宣傳黨的政策,用實際行動幫助困難群眾。在他們的帶動下,迪慶藏族自治州已建起了50多支“感恩連”,成為決戰脫貧攻堅的一個個戰斗堡壘。
“全鎮21個村委會中,有20個貧困村,建檔立卡貧困戶4272戶19245人,要引的水、要修的路、要改的房太多。要如期脫貧,我們心里一點底都沒有?!狈鲐毾冗M集體代表,富源縣富村鎮黨委副書記、鎮長李正虎講述了當地用好項目庫、脫貧又致富的探索故事。
按照“村申報、鎮審核、縣審定”程序,富村鎮組織1647名干部,對照“兩不愁三保障”標準,進村入戶摸戶情、找原因、定措施,形成“村村清”“戶戶清”臺賬,編制上報的848個項目全部通過審定,并納入縣級項目庫。項目庫建立后,列出了戶“路徑圖”、村“施工圖”、鎮“路線圖”的“明白賬”,全鎮干部群眾對精準扶貧由原來的“不清不楚”變成了“一清二楚”。
項目庫建設管理運用,切實解決了“項目等資金,資金等項目”的“老大難”問題,形成了精準指揮、精準組織、精準落實、精準考核的攻堅機制。在項目庫統領下,全鎮778個項目落地開花,為富村鎮打好脫貧攻堅“第一仗”奠定了堅實基礎。2018年,富村鎮實現20個貧困村出列、3830戶17605名貧困人口脫貧。
2、整村推進展新貌產業扶貧促增收。
3、整村推進扶貧富村扶貧濟困到戶惠民。
4、脫貧致富快全靠產業帶。
5、脫貧先立志致富靠自己。
6、精準扶貧到戶到人發展產業齊心脫貧。
7、社會兜底保民生扶貧政策脫貧困。
8、結對幫扶一戶一策脫貧致富同步小康。
9、加強農村基礎設施建設夯實農民致富基礎。
10、規劃到戶幫與促產業扶貧助增收。
11、干部駐村心連心同步小康齊步走。
12、扶貧先扶智治窮先治愚。
13、扶貧開發鋪富路幸福鄉村惠民生。
14、打造幸福鄉村建設美好家園。
15、村村有特色產業戶戶有增收項目。
16、創新機制抓脫貧開拓新路奔小康。
17、產業扶貧促貧困戶增收。
18、不甘貧困奮力脫貧。
21、精準脫貧不落一人。
22、集眾智聚群力團結一心攻堅克難打贏脫貧攻堅戰。
23、全民動員全民參與打贏精準脫貧攻堅戰。
24、創新脫貧思路助推民生工程。
25、扶貧攻堅黨心所向民心所依。
26、扶貧濟困靠大家溫暖人心你我他。
27、扶貧濟困你我同行。
28、金融扶貧興產業精準扶貧強基礎。
29、情系困難群體奉獻誠摯愛心30、扶貧濟困促和諧社會幫扶進萬家。
31、雪中送炭大愛無疆多彩社會同步小康。
33、為扶貧點贊為濟困喝彩。
34、情系困難群體奉獻誠摯愛心。
35、手牽手參與扶貧濟困心連心建設和諧家園。
36、扶貧濟困美踐行友善樂。
37、扶貧路上有你同行愛滿人間。
38、為脫貧獻愛為致富助力。
39、扶貧在你我心中小康與大家同行。
40、扶貧濟困聚于一點一滴踐行友善源于一舉一動。
41、凝聚全民正能量打好扶貧攻堅戰。
42、同心同德參與扶貧開發群策群力打造富裕饒陽。
43、扶貧濟困獻愛心和諧社會暖人心。
44、精準扶貧志在必行。
黨員干部爭當先鋒。
45、凝聚全民正能量。
46、戶戶有模范黨員。
村村有脫貧先鋒。
47、發展產業因地制宜。
精準扶貧到戶到人。
48、走出扶貧新路子帶動農戶奔小康。
49、落實扶貧開發政策竭誠服務貧困群眾50、弘揚中華美德援手扶貧幫困。
我局在縣委、縣政府的堅強領導下和上級業務主管部門的正確指導下,深入貫徹省“重精準、補短板、促攻堅”會議的精神,梳理扶貧工作中出現的問題,認真實施脫貧攻堅工程,現將人社局20_年脫貧工作情況總結匯報如下:
一、政策執行情況。
1、重責任、抓分工,不斷健全脫貧攻堅機制。
我局始終把脫貧攻堅擺在一切工作的首位,成立了由局黨組書記、局長尹成敏為組長,黨組為成員的脫貧攻堅“雙包”工作領導小組。每月定期召開專題包村幫扶會議,聽取駐村工作隊匯報,研究部署幫扶工作。為進一步落實“雙包”工作制度,堅決打贏脫貧攻堅戰,我局研究制定了《單位包村、干部包戶脫貧攻堅工作職責考核細則》,對全局干部職工明確了“雙包”工作的思路、目標和要求。由局駐村工作隊起草,經村“兩委”和村民代表會議反復討論研究,制定了《三年扶貧開發規劃》和《20_年扶貧開發計劃》,幫助大莊村、土山村、郭許村理清發展思路,確保幫扶工作有章可循、有序開展。
2、重精準、抓規范,持續推進精準扶貧工作。
為扎實推進建檔立卡精準核查整改工作,我局運用“四個精準”即:精神識別、精準施策、精準幫扶、精準脫貧,來確保幫扶成效。
同時在20_年9月4日,靈璧縣人社局脫貧攻堅領導小組召開會議,會議提出要按照上級要求并結合自身實際,從人社局幫扶干部中抽調骨干組成三個檢查小組,針對人社局幫扶的三個村—大莊村、土山村、郭許村進行背靠背式循環檢查,檢查的對象為人社局幫扶的貧困戶,尤其是20_年預脫貧戶,通過問卷調查、一戶一袋資料檢查、口頭詢問等方式,對貧困戶進行一一梳理,通過查短板、找問題、促整改等一系列措施,力求達到貧困戶政策熟悉、信息完整、脫貧積極。
3、重質量、抓落實,扎實推進扶貧項目建設。
今年以來,駐村工作隊、村兩委以及包保干部結合貧困戶中實際,綜合分析,逐戶選準扶貧到戶項目。年度內發放扶貧資金70余萬元,幫助113戶貧困戶發展增收項目,項目類別主要包括畜禽養殖等。通過精準扶貧到戶項目的實施,有效幫助貧困戶增強“造血”功能,家庭收入得到穩步增長。為保障到戶項目健康有序發展,局駐村工作隊配合澮溝鎮扶貧項目驗收小組,逐戶驗收項目建設情況,確保扶貧資金安全有效運行。
除實施精準扶貧到戶項目外,局駐村工作隊和包保干部為大莊村申報光伏項目,20_年年底并網發電,20_年受益貧困戶32戶74人。
4、重規劃、抓統籌,進一步完善基礎設施。
按照貧困村“整村推進”工作的要求,局駐村工作隊拿出規劃編制草案,召開黨員、群眾代表大會,廣泛征求意見,對大莊村的扶貧開發規劃依據實際情況進行調整和修訂,使開發規劃更貼近實際、貼近群眾、貼近整村推進的要求。
在大莊村,至11月初水泥路建設項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設3730米,項目資金193.86萬元;已規劃申報1400米,項目資金56萬元。
5、重學習、抓培訓,著力提升干部幫扶能力。
實現“戶脫貧、村出列”目標,進村入戶開展扶貧工作的干部是關鍵。為此,縣人社局精心開展扶貧干部能力提升培訓,著力提升干部引領發展、服務群眾的能力素質。召開專題會議,第一時間傳達中央習近平總書記和省委、市委、縣委領導重要講話精神,明確精準扶貧工作的地位、目標和步驟等內容。要求各部門負責人將各項要求層層傳達到每一名干部職工,保證全局干部職工人人知曉,掀起學習貫徹的熱潮。制作“雙包”工作明白紙,組織全體干部職工認真學習精準扶貧政策知識,將精準扶貧的理論知識進行詳細解說,讓干部職工了解精準扶貧是什么、干部扶貧工作的責任是什么、如何認定、如何幫助貧困戶等問題。要求各部門細化工作線路圖,將工作重心轉移到扶貧工作,積極開展進村入戶活動。因類施策,因人制宜,分析致貧原因,制定扶貧方案,把幫扶工作做好、做實,確保精準扶貧工作目標任務如期實現,圓滿完成。
二、幫扶成效情況。
(一)村集體經濟收入。
預計20_年度大莊村集體經濟收入7.6萬元。其中光伏電站收入3.4萬元;選派資金入股分紅收入0.8萬元,濉河承包款提成收入3.4萬元。
(二)基礎設施和基本公共服務建設。
在大莊村,路:水泥路建設項目已完工7378米,項目資金244.22萬元;正在建設3730米,項目資金193.86萬元;已規劃申報1400米,項目資金56萬元。
水:安全飲水工程建設完畢。電、網已通。
(三)貧困戶信息基本情況及項目落實情況。
1、貧困戶基本情況。
人社局幫扶人共52人,現幫扶貧困戶121戶,幫扶貧困人口369人,一般貧困戶39戶、134人,低保貧困戶71戶、223人,五保貧困戶人口數11戶、12人,20_年預脫貧102戶,預脫貧19戶。大莊村已脫貧戶共56戶140人,人社局幫扶人共23人。
大莊村:幫扶人共18人,幫扶貧困戶51戶,幫扶貧困人口154人,一般貧困戶20戶、72人,低保貧困戶20戶、70人,五保貧困戶11戶、12人。41戶20_年預脫貧,10戶20預脫貧。
土山村:幫扶人8人,貧困戶共24戶,幫扶貧困人口共77人,一般貧困戶8戶、25人,低保貧困戶16戶、52人,18戶20_年預脫貧,6戶年脫貧。
郭許村:幫扶人26人,貧困戶46戶,幫扶貧困人口共138人,一般貧困戶11戶、37人,低保貧困戶35戶、101人,43戶為20_年預脫貧,3戶為2018年脫貧。
本數據統計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(1)按貧困戶屬性劃分。
大莊村:五保戶11戶12人,低保貧困戶20戶70人,一般貧困戶20戶72人。
土山村:低保貧困戶16戶52人,一般貧困戶8戶25人。
郭許村:低保貧困戶35戶101人,一般貧困戶11戶37人。
本數據統計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
(2)按致貧原因劃分。
大莊村:因病致貧22戶,因殘致貧18戶,因缺勞動力致貧7戶,因自身發展動力不足、因災及缺資金致貧4戶。
土山村:因病致貧13戶,因殘致貧10戶,因缺勞動力致貧1戶。
郭許村:因病致貧13戶,因殘致貧19戶,因缺勞動力致貧6戶,因自身發展動力不足、因學8戶。
本數據統計僅限人社局幫扶人及幫扶戶。
2、項目落實方面。
(1)特色種養業。
20_年大莊村申報兩批次特色種養業到戶項目,申報資金47.4萬元,涉及貧困戶66戶,其中,20_年脫貧戶18戶,項目覆蓋率95%,20_建檔立卡貧困戶49戶未脫貧戶項目已全覆蓋。
郭許村20_年申報特色種養項目,其中人社局幫扶的貧困戶,申報資金共8.5萬元,項目涉及貧困戶26戶。
土山村20_年申報特色種養項目,20_年申報資金共11.2萬元,項目涉及貧困戶21戶。
(2)資產收益(入股分紅)。
20_年度大莊村分兩期共申報項目資金13.7萬元,入股村內啟遠養殖專業合作社,年分紅利率為入股資金的12%,受益貧困戶27戶68人,人均年收益240元。
(3)金融扶貧(小額信貸)。
20_-20_年68戶建檔立卡貧困戶中,已申辦66戶。其中:戶貸戶用6戶,貸款用途主要用于發展生產;戶貸企用60戶(其中入股三元公司52戶、入股藍天家庭農場6戶、入股啟遠養殖合作社2戶),每戶年分紅3000元。郭許村20_年建檔立卡貧困戶中,新申辦13戶,其中人社局包保貧困戶為5戶,戶貸戶用2戶,戶貸企用3戶,(3戶均入股三元公司)人社局幫扶土山村貧困戶申辦為13戶,均為戶貸企用。
(4)光伏扶貧。
大莊村村級及戶用光伏電站于20_年建成,年底并網發電。其中村級電站規模60kw,戶用電站規模96kw,受益貧困戶32戶74人,九月份收益8352元,人均發放資金261元。
(5)就業脫貧。
村內設置公益性崗位:一是安排貧困戶定期清掃維護村級光伏電站,發放勞務報酬;二是扶貧工廠建成后,專門針對建檔立卡貧困戶,開發設置清潔衛生、門衛等崗位;三是結合三線三邊環境治理等工作,開發相應崗位。
對有勞動能力的貧困戶,一是鼓勵外出打工就業;二是組織附近企業,在村內召開專場招聘會,吸納村內包括貧困家庭的勞動力就業。
目前,20_年未脫貧戶中,實現穩定就業26人,涉及23戶貧困戶。其中縣內務工7人,縣外務工19人。
(6)危房改造。
人社局幫扶貧困戶涉及危改項目共61戶,涉及資金96.8萬元,其中重建43戶,修繕18戶。
其中大莊村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目30戶,涉及資金40.4萬。其中重建16戶,修繕14戶。
郭許村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目19戶,涉及資金35.2萬元。其中重建17戶,修繕2戶。
土山村20_年已上報建檔立卡貧困戶危改項目12戶,涉及資金21.2萬元,重建10戶,修繕2戶。
(7)教育扶貧。
截至11月22日,大莊村未脫貧戶及已脫貧戶中在校學生教育扶貧打卡到位共66人,其中享受義務教育階段寄宿生生活費補助9人,補助標準:初中625元/學期/人、小學500元/學期/人;享受義務教育階段非住宿資助26人,補助標準:250元/學期/人;享受幼兒園資助受助幼兒12人,補助標準:300元/學期/人;享受普通高中助學金補助9人,補助標準:1500元/學期/人,享受職高助學金補助2人,補助標準:1000元/學期/人,大學縣級貸款補助8人。
人社局幫扶的郭許村貧困戶已經享受教育扶貧政策14人,其中享受普通高中助學金補助4人,補助標準1500元/學期/人;享受非寄宿生活補助5人,補助標準250元/學期/人;享受寄宿生生活費補助1人,補助標準625元/學期/人;享受雨露計劃4人,3000元/年/人。
人社局幫扶的土山村貧困戶已享受教育扶貧政策5人,非寄宿生活補助3人,250元/學期/人享受雨露計劃2人,3000元/年。
(8)健康脫貧。
截止20_年11月底,大莊村建檔立卡貧困人口共計看病就醫675次,總計醫療費用451437.05元,政策減免425795.3元,總計自付費用25641.75元。
郭許村建檔立卡貧困人口共計看病就醫132次,總計醫療費用59065.37元,政策減免57410.33元,總計自付費用1655.04元。
土山村建檔立卡貧困人口共計看病就醫230次,總計醫療費用126857.68元,政策減免114829.39元,總計自付費用12028.29元。
政策宣傳方面:主要采取幫扶干部培訓掌握,入戶宣傳;醫療衛生部門上門培訓、張貼、印發政策宣傳名單等多種形式。健康脫貧政策宣傳率達100%。
(9)精神扶貧。
自要求精神扶貧活動開始,每月人社局幫扶工作人員就積極下村入戶,進行“四個一”活動,即:送一句問候、講一篇故事、掃一個房間、聊一會家常,并且建立臺賬。
(10)扶貧工廠。
工廠地址:
施工單位:__建筑裝飾工程有限公司。
監理公司:__工程項目管理有限公司。
造價:46萬。
入駐企業:__鞋服有限公司。
(11)扶貧大排查問題梳理情況。
按照縣級關于脫貧攻堅大排查工作的具體要求,人社局召開大排查工作專題會議,學習上級文件精神,統一思想,并結合我局實際,研究確定了大排查的范圍、內容和方式,同時明確了落實整改和考核獎懲的具體措施。人社局幫扶干部,嚴格對照“八個不落一個不少”要求,采取“三事并舉”、“異地排查”、“不留死角”等方式,對每一戶開展定性分析,對群眾反映的問題及時調查、核實并反饋.對我局包保的20_-20_年度脫貧戶及貧困戶逐戶逐項同時開展排查工作,并將排查工作結果匯總及時向幫扶干部反饋,及時落實整改。
人社局幫扶范圍涉及大莊、郭許、土山三個村,本次活動共排查出各類問題共477個,其中:
“教育資助不落一生,全面兌現”問題7個,其中大莊村1個、土山村6個,涉及教育扶貧資金打卡發放。
排查之后嚴格按照上級要求,針對問題、研究措施,與村幫扶干部協同一一進行整改,同時繼續按照“八個不落一個不少”的要求,繼續排查問題,發現一個整改一個,目前排查問題與整改活動正有序進行。
脫貧攻堅工作從以精準扶貧細化到精準,貴在“精”、“準”。從精準扶貧攻堅戰打響以來,一直到20,穩定實現農村人口不愁吃、不愁穿,義務教育、基本醫療和住房安全有保障。我鎮法治宣傳工作以此為契機,與精準扶貧相結合,充分發揮職能優勢,開展法治宣傳,立足脫貧攻堅的實際需要,為全鎮貧困人口順利脫貧營造良好的法治環境,逐步穩健的推進脫貧任務,確保全面實現脫貧。
結合我鎮具體實際情況,以人民群眾的根本利益為出發點、落腳點,著眼細處,貼近百姓,特提出“兩個針對”、“三個結合”、護航“五個一批”的法治結合精準扶貧的攻堅戰略。
一、兩個針對。
一是針對一些人對政策法規不理解或是理解不透徹的問題,在精準入戶扶貧工作更加細化的過程中,有的人對這一相關政策法規有誤解,導致工作出現嚴重紕漏甚至重大錯誤,以至于拖慢整體扶貧工作步伐,影響到百姓的切身利益。所以結合農村法治文化陣地建設,以主題鮮明、因地制宜、注重實效為原則,在全鎮各階層群眾中開展扶貧入戶結合法治宣傳,為脫貧攻堅奠定夯實的法律基礎。同時在干部隊伍中要深入學習文件,開展前后對比,形成責任倒逼機制,切實解決偏差乃至錯誤認識,從而提高貫徹執行黨的方針政策的自覺性。
二是針對一些人缺乏吃苦耐勞,求真務實,扎根群眾的共產主義精神、紀律、風格的問題。應通過日?;蚣薪逃?,使各級下鄉領導干部清除一個“惰”字,克服一個“怕”字,解決一個“軟”字,樹立一個“敢”字,提倡一個“創”字。明確自己應具備的條件及擔負的使命,真正的做到真扶貧扶真貧。
二、三個結合。
結合法律服務保障民生,通過深入認真落實行政村法務專干制度,開展法治宣傳和法律服務,提高農民特別是貧困農民的維權和自我保護、自我防范的意識,促進解決扶貧對象的生產生活問題;結合貧困戶健康需求,開展免費健康查體活動。對全鎮精準扶貧對象進行了免費健康檢查,提供免費服務,并建立貧困戶健康查體檔案,同時我鎮司法工作者盡一切辦法滿足貧困戶脫貧過程中的法律需求,為脫貧攻堅打下堅實的法治基礎;結合貧困戶種養期盼及務工需求,開展勞動技能培訓、組織企業幫扶結對活動,開班“法治夜?!?,舉辦“法律服務農民工活動”、“保護農村三留守人員合法權益”和“送溫暖惠民法律服務”等主題實踐為內容的送法下鄉活動,形成項目效應,構建了“輸血與造血”聯動的扶貧模式。
在外闖蕩多年回到家鄉的_創辦了_縣_食品有限公司并在之后的時間里_在謀求自身發展的同時始終懷著一顆回報家鄉的心熱衷公益事業力所能及幫助寒門學子重返校園,資助孤寡老人老有所養。
35歲的_生于貧困農民家庭,16歲_為減輕父母重擔,讓4個妹妹能完成學業,初中畢業的他主動放棄了學業,外出到廣州、湖北、_等地打工,這一出門,就在外面打拼了十多年。十多年時間,也讓_積累了豐富的人生閱歷和財富。
20,受到_行動的感召,懷著對家鄉的感恩情懷,_回鄉創辦了_縣_食品有限公司。本著“盡孝、感恩、反哺、回報”的宗旨,企業逐步發展壯大,陸續創辦了_蛋糕連鎖店、_汽貿有限公司、_縣_幼兒園、_縣_堂藥房,如今,還成立了貴州_實業有限公司,解決就業200余人。
在創業帶富的同時,_用實際行動把“_行動”傳播給員工、親人以及身邊的每一位朋友。近年來,_多次帶領企業員工到學校、福利院,為留守兒童和孤寡老人做一些力所能及的事情,企業也逐漸發展成為_本土優秀品牌,創造了良好的社會效益和經濟效益。
這些年,幫了多少人,做了多少好事,_自己也記不清了。
也讓_收獲“貴州省勞動模范”、“貴州省五一勞動獎章”、“優秀_使者”“自信黔南青年人”、“_行動先進個人”、“_縣青年創業致富帶頭人”等榮譽稱號。雖然有眾多榮譽加身,但_始終不忘初心,回報家鄉。
不僅如此,_還被選為_縣十七屆人大代表。當人大代表以來,他深入基層農村走訪群眾,和群眾交心交談,了解生產生活狀況、發展愿望等,與百姓保持密切聯系,積極反映群眾呼聲。
2020年3月10日,習近平總書記在專門赴湖北省武漢市考察疫情防控工作時強調指出:“大家夜以繼日、不辭辛勞、默默付出,悉心為群眾服務,為遏制疫情擴散蔓延、保障群眾生活作出了重要貢獻,展現了武漢黨員、干部不怕犧牲、勇于擔當、顧全大局、甘于奉獻的精神?!绷暯娇倳浀倪@一重要論述,對抗疫精神作出了生動詮釋。
本文主要從“充分認識弘揚抗疫精神的重大意義”“準確把握抗疫精神的深刻內涵”“在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神”三個方面對習近平總書記重要講話精神進行了全面解讀:
一、抗疫精神的重大意義。
抗疫精神是中國精神的重要組成部分,此次疫情防控斗爭中展現的抗疫精神,是繼中國“兩彈一星”精神、抗洪精神、抗擊非典精神和載人航天精神等之后,中華民族偉大精神的又一次升華,集中體現了以愛國主義為核心的民族精神和以自主創新為核心的時代精神,是中國精神的重要部分,是團結一心、自強不息、拼搏進取實現中華民族偉大復興的精神動力。
抗疫斗爭的生動實踐證明,中國特色社會主義道路是成功的,中國特色社會主義理論是正確的,中國特色社會主義制度是優越的,中國特色社會主義文化是先進的。防控工作取得的成效,特別是此次戰疫中體現的抗疫精神,生動詮釋了“四個自信”。
全國一盤棋,上下一條心,協力奮進,中國再次向世界展現出在應對重大風險挑戰、克服艱難險阻上所具有的“中國力量”和“中國奇跡”。
二、抗疫精神的深刻內涵。
擔當的背后是無私無畏的境界,擔當精神實質上也是獻身精神,是先天下之憂而憂的精神。這次疫情防控中,廣大黨員、干部把投身疫情防控和經濟社會發展一線作為踐行初心使命、體現責任擔當的試金石和磨刀石,舍身忘我、無私無畏,敢字為先、干字當頭,做到了在急難險重任務和矛盾漩渦面前豁得出、頂得上、扛得住,彰顯了共產黨人的強大人格力量。
每個人的力量是有限的,但只要我們萬眾一心、眾志成城,就沒有克服不了的困難。戰勝疫情,團結合作是堅強利器。疫情防控既是一場沒有硝煙的戰爭,也是一場需要同舟共濟的全民行動。全民戰疫,人人有責,人人都是戰斗者。
疫情當前,我們是命運共同體,也是責任共同體,不僅需要各地各部門在自己的“一畝三分地”里積極貢獻力量,還需要打造全覆蓋、高集成、深融合的疫情防控協同體系。
疫情防控的關鍵時期,廣大黨員、干部和社會志愿者都表現出了高度的責任感、使命感,反應迅速、工作扎實,沖在抗擊疫情的最前線,充分發揚了甘于奉獻的精神。
奉獻精神不是空洞的、抽象的,重在踐行、貴在力行。整個抗疫過程中,全國人民立足崗位、恪盡職守,團結一心、眾志成城,對遏制疫情擴散和蔓延發揮了至關重要的作用。
三、如何在決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅的偉大實踐中進一步弘揚抗疫精神。
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年,也是“十三五”規劃收官之年。我們的事業到了滾石上山、非進不可的關鍵節點,需要廣泛凝聚共識、積蓄磅礴力量。精神的力量是無窮的。在抗擊新冠肺炎斗爭中,全國人民用意志、智慧和力量鑄就的抗疫精神,為我們偉大的民族精神增添了新的內容,這是我們寶貴的精神財富,也必將為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅提供強大的精神動能。
偉大的事業需要偉大的理論。要深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,加強思想政治教育,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走,真正做到學深悟透、融會貫通、真信篤行,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
脫貧攻堅,是一項極其重大的政治任務,其責任落實摻不得半點水分,務必進一步強化責任擔當,層層壓實責任,上下一心,眾志成城,務實作為。領導干部要形成“頭雁效應”,當好責任人,種好責任田,在抓好存在問題整改上拿出見人見事的過硬措施。對那些領導不力、不抓不管、懶政怠行的行為,要既追究直接責任、主體責任,又追究領導責任、監督責任。
問題集中的領域,往往是民生的痛點、難點和短板之所在。要自覺克服“鴕鳥心態”,對實際存在的民生難題要勇于面對、切實重視;努力爭當化解矛盾、解決問題的“主攻手”,不做推諉扯皮、無所作為的“二傳手”。
群眾意見是一把最好的尺子,最能衡量我們工作的長短優劣。打好脫貧攻堅戰,是時代給出的考題。我們的答卷合不合格,要由人民評判打分。
當前,啃下脫貧攻堅最后的硬骨頭,就是要堅持高質量完成脫貧攻堅目標任務不動搖,拿出非常之舉,使出非常之力,堅決打贏這場硬仗。這就要求黨員領導干部事不避難、奮勇向前,以逢山開路、遇河架橋的精神和明知山有虎、偏向虎山行的勁頭,在難題面前敢闖敢試,在矛盾面前敢抓敢管,推動各項工作取得新成績、實現新發展。
打贏脫貧攻堅戰,特別是擺脫貧困需要“一把鑰匙開一把鎖”。從“晴天一身土、雨天兩腿泥”,到“走田埂、爬陡坡”,無數扶貧干部在“精”字上下功夫、在“準”字上謀實招,勇于擔當積極作為,帶領群眾擺脫貧困。
要奮斗,就會有犧牲。幾年來,280萬扶貧干部奔赴戰場,700多名扶貧干部倒在沖鋒路上,用生命兌現黨旗下的誓言。他們以自己的青春、熱血乃至生命,鑄就了新時代共產黨人的精神豐碑。決勝全面建成小康社會,特別是在脫貧攻堅這個沒有硝煙的戰場上,需要共產黨人用鮮血和生命堅守初心、踐行使命。
群眾工作能力是領導干部的基本能力之一,不僅要為群眾排憂解難、解決切身利益問題,還要做到宣傳群眾、教育群眾、引導群眾,解開群眾的思想疙瘩,使人民團結起來,組織動員廣大人民群眾堅定不移跟黨走。
領導干部增強駕馭風險能力,增強憂患意識,既要有完善防控各類風險長效機制的本領,又要有勇于和善于處理各種危機的膽識和辦法,牢牢把握工作主動權,借風揚帆、險中求勝。
觀念和方法的轉變都從知識結構更新開始。各級領導干部要干一行愛一行、鉆一行精一行、管一行像一行,在勤學苦干、多思善悟中盡快成為行家里手,全面取得領導工作主動權。
要打贏脫貧攻堅這場硬仗,就要實打實地去干,不能是花拳繡腿,不能只做表面文章,必須撲下身子抓、凝神聚力干,做到上級怎么要求我們就怎么干,工作部署到哪里我們就推進到哪里,一錘接著一錘敲、一步緊著一步做,穩扎穩打推進各項工作。
打贏打好脫貧攻堅戰,基層任務尤其繁重。要加強對一線扶貧干部的關愛和保障,關心他們的生活、健康、安全,最大限度地解決他們的后顧之憂。
疫情防控是近期突發的遭遇戰,也是階段性強力推進的人民戰爭、總體戰和阻擊戰,事關人民生命安全,更顯得刻不容緩。兩場戰役一起打,不可避免地會讓宣傳戰線面臨一場歷史性的大考。要統籌好網上網下、國內國外、大事小事,振奮精神、鼓舞士氣,營造良好輿論氛圍,匯聚戰疫斗貧磅礴力量,激發全黨全國各族人民昂揚斗志。
提高新聞輿論工作有效性,多做強信心、暖人心、聚民心的工作,牢牢掌握輿論主動權。重點要引導廣大干部群眾全面、辯證、長遠地看待疫情防控和脫貧攻堅態勢,堅定斗爭信心,形成良好預期。
脫貧攻堅不僅要做得好,而且要講得好。要重點宣傳黨中央關于脫貧攻堅的決策部署,宣傳各地區各部門統籌推進疫情防控和脫貧攻堅工作的新舉措好辦法,宣傳基層扶貧干部的典型事跡和貧困地區人民群眾艱苦奮斗的感人故事,引導干部群眾有序恢復生產生活秩序,激發決戰決勝的巨大潛力和強大動能。
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