<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告的撰寫需要注意語言簡潔明了，邏輯清晰，條理性強。為了幫助大家更好地了解情況報告的寫作要點，下面我將分享一些典型的情況報告范例。
縣委第一巡察組對中共秭歸縣人民醫院委員會進行了巡察，10月22日反饋了巡察意見,指出了我院存在的問題和不足。按照縣委第一巡察組的要求，我院迅速開展反饋意見整改工作，現將巡察整改情況通報如下：
院黨委高度重視縣委第一巡察組發現的問題，把整改工作作為一項最重要的政治任務來抓，努力通過巡察整改推動縣人民醫院高質量發展。
（一）履行職責使命方面。
1.貫徹“以患者為中心”服務理念存在差距。
整改落實情況：（1）優化服務流程，提高醫療服務滿意度。收費室、藥房、導診臺、醫保物價科等窗口工作人員實行銘牌上崗，對其開展了服務規范和禮儀知識、醫保政策宣傳培訓3次，提高了業務素養。對于明確受到有效投訴者，嚴格與績效掛鉤，并追究科主任管理責任；在門診大廳顯眼位置公示投訴流程，暢通患者投訴渠道；簡化核酸檢測流程，開通微信自助核酸開單，公示夜間核酸檢測電話，方便患者隨到隨檢；門診各科室實行彈性排班，在周一、上午等門診高峰時段視情況增加人員，將患者等候時間控制在30分鐘以內；每周一至周三安排兩名志愿者參與門診服務，幫助行動不便的患者自助掛號繳費等；每季度開展一次門診、臨床各科室滿意度調查，每半年進行一次第三方滿意度調查，對存在的問題持續改進；（2）開展了醫務人員醫患溝通技巧培訓，提高醫患有效溝通的意識和能力；開展了“科室前十病種治療替代方案”專項工作，臨床科室為患者制定多選擇的診療替代方案，對自費耗材、藥品的選擇，及時和患者做好解釋溝通，整合了患者簽字項目，減少患者簽字往返跑的次數；（3）增設機動門診，減少患者候診時間。增設了呼吸?？崎T診為內科機動門診，該?？撇∪瞬伙柡蜁r，由有資質的醫師分流接診普通病人。12月1日，慢門?？崎T診正式開通，呼吸、腫瘤、內分泌、神經等不同的慢性病患者已可分流就診。另外在核磁共振檢查預約等待患者較多的時期，安排放射科加班為患者預約檢查，盡量減少患者等待時間。
2.發揮公立醫院“公益性”不夠充分。
整改落實情況：（1）認真貫徹落實《湖北省影響群眾健康突出問題“323”攻堅行動方案》，為大眾提供切實的健康服務。組建了視力篩查工作專班，用2個月時間深入46所中小學為24489名學生開展了視力篩查和近視防控指導；全年組建專班先后到茅坪城區學校、企業和屈原、歸州等7個鄉鎮開展了健康知識講座和義診服務90多場次，服務群眾1萬多人次，免費發放健康科普資料1萬多份、控油壺3000多套，治療藥品上萬元；（2）充分發揮醫共體建設龍頭作用，為鄉鎮患者提供同質醫療服務。繼續支持兩河口鎮和歸州鎮急救站建設，將“轉運為主”模式轉化為“急救為主”，并以其為中心向周邊鄉鎮輻射，形成了鄉鎮患者快速救治網絡。下半年對郭家壩、水田壩、楊林橋鎮中心衛生院各下派了1名醫生掛職，加大了優質人才、技術、管理資源下沉力度，提升鄉鎮衛生院的業務水平；依托我院建立了區域影像、區域檢驗、區域心電，讓患者檢查信息在區域內實現共享和互認，不出鄉鎮就能享受上級專家的診療服務；選派心內、神經專業專家分批次指導全縣11個鄉鎮啟動鄉鎮胸痛、卒中單元建設，與11家鄉鎮衛生院簽訂了胸痛、卒中聯合救治協議，為全縣胸痛、卒中患者快速救治提供了強有力的條件支持。
3.提升醫療服務能力存在短板。
整改落實情況：（1）成功創建感染性疾病科、消化內科、普外科3個省級重點?？坪蛢嚎?、感染性疾病科、消化內科、普外科4個市級重點?？?，至此我院已有17個市級及以上臨床重點?？?，能為社會大眾提供更高質量的醫療服務；（2）不斷提升皮膚科、口腔科、精神科等小?？品漳芰?。今年通過人才引進和公開招聘已新進腎內科、泌尿外科等四證合一研究生學歷和完成住院醫師規范化培訓成熟型人才15人，招聘口腔科本科畢業生2名。皮膚科增加了1名護理人員，明年將通過招聘、人才引進等方式再增加1名醫生，需要住院治療的患者暫收住外一科，由?？漆t生指導診治；待金缸城院區建設完成后，腫瘤科將開展放療業務，可有效減輕腫瘤病人往返上級醫院的經濟負擔；精神科專業團隊現已初步建成，同時與博德精神病院、市優撫醫院長期合作，雙向轉診。我院全面落實“秭歸縣嚴重精神障礙患者門診免費服藥流程”政策，多次下鄉入戶免費贈藥，提供指導。
4.執行醫?？刭M政策不夠到位。
整改落實情況：醫院制定出臺了《秭歸縣人民醫院2021年不合理醫療檢查專項治理行動工作方案》，通過醫療服務智能監管平臺監管及日常工作督導，對無依據檢查、重復檢查等可能存在的不合理檢查行為進行自查整改?？h衛健局、醫保局、市場監管局于9月對我院聯合檢查為合格；將“甲肝抗體檢測”項目剔除輸血前檢查常規項目，糾正了之前部分科室不合理檢查的行為。
5.防范化解風險措施不夠有力。
整改落實情況：加強醫生《醫療糾紛處理制度與流程》、十八項核心制度方面的培訓，每月選擇一項有針對性的落實整改，提升醫療事故處置能力，減少了醫療糾紛的發生；制定出臺《秭歸縣人民醫院醫療糾紛責任追究制度（試行）》，從今年三季度起追究有過錯糾紛的科室主任、直接責任人的責任，并進行經濟處罰。對于患者惡意欠費通過科室、醫院催繳、法院起訴，已完成大部分清欠工作。后續對于欠費清收不力的科室和個人，財務科將定期去臨床科室進行研判督導，按醫院績效考核方案兌現。
（二）貫徹落實全面從嚴治黨戰略部署方面。
6.黨委落實主體責任不到位。
整改落實情況：（1）規范執行黨委領導下的院長負責制，明確了院委會和黨委會議事范疇和程序。院黨委會由黨辦負責黨委領導班子上會議題的收集、“三重一大”事項執行情況的匯總等工作。明確除涉及醫院黨建的重大事項外，一般先由院長辦公會調研討論，再提請黨委會議決策。提請會議討論的重大事項，先由分管領導充分調研、聽取群眾意見后與主要領導預先溝通再上會討論。兩會均堅持集體研究、主要領導“末位發言”，嚴格實行“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的民主集中制原則；建立健全黨建工作長效機制，完善述職述廉工作內容。嚴格落實每年年中的中層干部述職述廉工作，支部書記每年年底向院黨委述職述廉，黨委、紀委每年年底向全體黨員大會報告工作；（2）班子成員主動落實“一崗雙責”,自覺加強《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》等內容，完善一把手負總責、分管領導具體抓、班子成員分工負責的領導責任機制;將管理干部的履職能力、行政效能、黨風廉政“一崗雙責”落實情況納入中層干部管理績效考核，提高中層干部執行力；嚴格落實談話制度，記錄人規范記錄集體談話、個別談話的內容，做到前后有邏輯，真實有效；（3）不定期開展黨務工作培訓，提升支部黨建工作水平。今年通過線上、線下組織黨支部書記、委員開展了黨務知識培訓2次。每季度對支部黨建工作進行督導，及時整改存在的問題。
7.紀委履行監督責任有差距。
整改落實情況：（1）加強婚喪喜慶事宜監督。組織全院中層及以上干部開展集體廉政談話2次，集中學習嚴禁大操大辦的文件精神，對相關紀律進行了再強調，壓實婚喪喜慶事宜監督管理責任。對“五一”期間超規模舉辦婚宴的職工、科室負責人、黨辦負責人進行批評教育、追責處理；嚴格落實婚喪喜慶事宜事前事后報備程序、預警提醒，紀檢工作人員現場監督。將操辦婚喪喜慶事宜紀律要求納入職工年度醫德醫風考核、中層干部管理績效考核范疇，落實責任追究；（2）加強醫務人員日常監管。將醫德醫風、反腐倡廉教育列為每年重點學習內容。今年通過各類會議、培訓、“夜學”等途徑組織職工集中學習了《憲法》《監察法》《醫療機構工作人員廉潔從業九項準則》等內容；每季度對科室醫德醫風情況進行監督檢查，強化醫德醫風考評應用；開展“清廉醫院”建設，加強廉潔從業監督、執紀問責，全年共下發《督查通報》6期；（3）加強對招投標的監督。設備科、項目辦等科室在實施部門采購時,及時與上級相關部門溝通,避免出現工作延誤。將采購公示時間適當延長，開標時如果公示時間不足則延期開標或作廢標處理；醫院派紀檢人員人全程參與招評標活動,確保程序合法、合規。
8.廉政建設缺實效。
整改落實情況：（1）堅實廉政工作的薄弱環節。院領導班子成員嚴格執行《個人重大事項報告制度》，規范填寫每年度的廉政檔案，不漏項、錯項。對中層干部述職述廉報告、廉政風險信息采集表等填報資料實行院科兩級審核，對于不符合要求的報告退回重寫；（2）加強廉政教育。全年通過觀看警示教育片等形式，分層組織院領導班子成員、中層干部、黨員干部、普通職工開展廉政警示教育5次以上，觸及干部職工的思想靈魂，將“廉”放在心中。扎實開展黨風廉政宣教月活動，組織開展清廉文化作品征集，選送上報清廉書法作品1幅，廉潔微視頻作品1件。
9.物資和財務管理不規范。
整改落實情況：完善固定資產臺賬，對于捐贈物資相關憑證作為附件保存，做到了賬目清晰；加強指揮部物資倉庫規范管理，清倉盤存、向指揮部申請報損過期物資，采購補充不足物資，核對賬目，核查消毒液賬目相符合；加強藥品、耗材、物資采購、入口、保管、出庫的規范管理，對存在的問題進行了分析和整改，避免賬目和實際庫存不符；規范醫療糾紛賠償程序，完善賠償協議及收款記錄等記帳憑證。
（三）貫徹落實新時代黨的組織路線方面。
10.“三重一大”民主決策不充分。
整改落實情況：堅持“三重一大”事項集體研究、主要領導“末位發言”制度，嚴格落實人事任免的“五不準”。對重要人事任免、職稱聘任、藥品采購、大型設備購置、大額度資金使用等熱點和敏感問題，在廣泛聽取和采納職工意見的基礎上，嚴格實行民主集中制原則，不斷增強決策的科學性和規范性；黨委會由黨辦負責做好會議記錄，討論“三重一大”事項詳細記錄班子成員討論發言，對決策的重要事項形成會議紀要。
11.專業人才隊伍建設不足。
整改落實情況：（1）加強中青年骨干的引進和培養。本年度通過人才引進和公開招聘，共招聘“四證合一”研究生和成熟型人才15人。明年繼續積極向上爭取政策支持，簡化急需緊缺人才引進流程；加大醫院內部人才的培養力度，今年已完成第二批優秀青年人才選拔，落實相關待遇。選送3名年輕醫務人員到上級醫院參加住院醫師規范化培訓，選送51名醫務人員到各大醫院進修學習；（2）暢通職稱晉升渠道，完善崗位聘用政策，做到待遇及時兌現，穩定人才隊伍，防止人才流失。今年已完成高級職稱評審申報工作，目前正處于評審結果公示期；下一步將積極向上爭取政策，促進崗位聘設置和聘用的順利實施。
12.基層黨建工作不規范。
等各項資料要據實書寫，堅決杜絕照抄照搬、網上百度等行為。計劃在2022年1月召開全體黨員大會，醫院黨委書記在黨員大會上對全年黨建工作進行述職，紀委書記對全年紀檢工作進行述職，之后各支部書記在支部黨員大會對全年履責情況進行報告；（2）認真落實“三會一課”制度，組織全院各支部書記、委員對規范化召開組織生活會、黨員發展流程及資料整理等內容進行專題學習。每次召開組織生活會前，黨辦制定下發具體工作方案，請黨委班子成員駐會指導，保證會議質量。自我批評與相互批評時，直點問題，見人見事見思想。黨辦加強支部發展黨員的日常工作指導，對支部提交的黨員發展資料進行審核，提高了醫院支部黨員發展程序的規范性，資料的完整性；（3）發揮黨員先鋒模范作用，積極參加志愿服務。醫院主動認領志愿服務活動，2021年開展交通文明勸導、無償獻血、健康義診、疫苗接種、幸福小區入戶宣教反電詐、協助安裝反詐app、摸排返秭人員、催打疫苗等志愿活動50余場次，除1人休產假積分為17分外，其他151名下沉黨員積分均達到5次20積分，完成率99.3%。。
經過一段時間的努力，秭歸縣人民醫院巡察反饋意見整改工作取得了明顯成績，下一步，我院將繼續按照從嚴從實的要求，持續抓好各項整改工作，確保改徹底、改到位，取得更大成效。
（一）進一步加強公立醫院黨的領導，制定醫院《章程》，落實管黨治黨責任，加強醫院黨支部標準化建設和干部職工隊伍建設。緊緊圍繞黨風廉政建設、院區醫療安全、常態化疫情防控、金缸城院區建設、人才儲備和學科建設、績效改革等重點工作，找準黨建工作和醫院日常醫療工作的切入點、結合點，積極推動黨建與業務深度融合、與中心工作深度融合，同頻共振，相互促進。
（二）以永遠在路上的執著精神抓好巡查整改工作，充分發揮公立醫院“公益性”，貫徹“以患者為中心”服務理念，不斷提升醫療服務和防范化解醫療風險的能力，對已基本完成的整改任務，注重整改的實際成效，適時組織“回頭看”，深化整改，做到標本兼治，舉一反三，防止已整改的問題再次反彈。對需要較長時間整改的項目，深刻剖析產生的根源，細心研究，明確任務、倒排進度，做到立行立改、長期堅持。
（三）著力建章立制，構建長效機制。在抓好整改的同時，下一步我們將注重治本、預防，更加注重制度建設。適時修訂《“三重一大”工作制度》和《議事決策規則》，制定《職能科室服務臨床一線》等工作制度，將相關制度、方案納入醫院2022年目標管理方案實施落實。
（四）履行紀委監督責任，持之以恒抓好黨風廉政建設。以醫德醫風建設、醫藥購銷領域商業賄賂和醫療行業不正之風專項治理、清廉醫院建設為重點，加強廉政監管，聚焦監督第一職責，健全完善監督機制制度，準確運用監督執紀“四種形態”，推動醫院黨風廉政建設和反腐敗工作向縱深發展。
根據您科下達的整改告知書內容，我院非常重視醫療護理中存在的問題，為了加強對存在問題的徹底整改。我院于6月22日召開全院職工大會，會議上通報了這次檢查中存在的不足，并對存在問題的科室予以批評，要求各科室、各崗位人員高度重視整改內容，逐條對照認真排查，限時改正整改內容，現將整改工作情況匯報如下：
1、臺賬資料需更新：加強了科主任工作臺帳的檢查和指導，各科工作臺賬已更新和繼續完善。
2、醫師執業資質方面：現已作出重新調整，朱曉紅、張恒兩人已不再值班，病區值班由南云麗、敖鳳玲、田平醫師擔責。
3、病歷書寫方面：加強病歷書寫規范學習和檢查評價，臨床醫生能及時完成病歷書寫，要求對已完成的打印病歷及時打印放入病歷中，上級醫師對病歷及時簽字審評。已經完成整改。我院外科病歷不存在無手術記錄、無手術同意書、無醫患溝通記錄。有可能沒有及時打印或未做手術前的病歷。
1、將全體提護理和后勤人員集中學習，有關氧氣使用注意事項，明確氧氣使用后，桶內應留有氧氣5kg/cm2（相當于0.5mpa）時應予更換，掛上“空”牌，新運來的氧氣桶掛上“滿”牌。
2、學習和掌握有關濕化瓶的消毒、存放以及使用的.規范要求，使全院各科室使用中的濕化瓶全部標注有消毒日期和啟用日期。
3、將后勤處全部輸液卡紙張作廢，改用新設計的輸液卡，內容包括：姓名、床號、瓶次、日期、時間、核對人、配藥人、輸液人、換液人。
4、將手術科室和非手術科室護理記錄單整合，記錄的次數按新規范要求入院記錄一次、出院記錄一次，期間有病情變化隨時記錄。
5、未被感染輸液瓶（袋）已建立暫存點，并制定有相關制度和建立領導組織。
6、手術室取消甲醛熏蒸消毒。
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根據縣委統一部署，2019年11月8日至12月30日，縣委第五巡察組對我院進行了巡察，并于1月15日向我院反饋了巡察意見，客觀公正、實事求是地指出我院在黨總支主體責任、紀律作風、人事人才管理等方面存在的問題，并有針對性提出了整改意見和建議。針對巡察反饋的問題，院黨總支高度重視，快速行動，夯實責任，真抓實改，經過近期的整改，取得了初步成效，現將醫院落實巡察反饋意見整改情況匯報如下:。
巡察反饋會后，院黨總支高度重視，立即召開黨總支委員專題會議，傳達學習了《關于印發巡察縣中心醫院情況反饋意見的通知》,對反饋的問題認真進行研究部署。
第一時間成立了整改工作領導小組，黨總支副書記、院長任組長，其他班子成員任副組長，相關科室負責人為成員，確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。1月份以來共召開黨總支委員會2次，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決、整改不到位絕不罷休。
經整改工作領導小組研究，制定了《中共滑縣中心醫院總支部委員會關于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》,根據巡察反饋意見，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，中層負責人主動認領問題、劃定責任，涉及科室人員上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措；把整改事項落實到責任領導、責任單位和具體責任人，明確了完成時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
明確要求各責任人，進一步增強政治意識、責任意識，建立整改工作臺賬，把積極整改巡察組反饋的問題作為當前首要政治任務。明確分管領導承擔主要責任，相關科室牽頭，針對反饋問題，制定整改落實情況表，嚴格按照整改時限，扎實推動整改。結合實際建立工作機制，通過層層約談督促、層層督察督促、層層宣講督促，傳導責任，壓實責任，橫向到邊、縱向到底，以上率下、層層傳導全面從嚴治黨壓力，級級夯實責任，壓實落實整改責任網絡體系。
建立整改臺賬，采取對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優資格，堅決追責問責；對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
一是明確要求嚴格執行政治紀律，強化主體責任落實，加強黨的建設，強化基層黨組織戰斗力。
二是明確要求加強執行組織紀律，強化工作紀律，并進一步規范財務收支和干部管理使用。
三是明確要求進一步加強人才隊伍建設，制定和完善相關人才隊伍管理制度，充實專技人員，提升人員層次水平。
四是明確規范業務工作開展，提高醫療服務質量，提升醫療技術水平，增強患者滿意度。
1.關于政治學習不嚴肅。查閱資料發現，政治理論學習不及時現象。明確要求政治理論學習主要負責人加強對書寫材料的內容的把關審核，開展學習、活動、研討等嚴格按照當年度時事政治書寫各類文稿。一是嚴格加強政治學習，及時傳達上級有關文件和會議精神，認真開展理論學習，書寫學習筆記，不斷提高自己的政治理論水平，貫徹中央、省委、市委、縣委政策精神。二是每月安排一次黨風廉政建設專題會議，并結合醫院實際工作安排衛生領域“議案促改”典型案例的警示教育學習，切實提高拒腐防變能力。
2.關于存在“重業務輕黨建”現象。進一步加強黨建工作，以黨建工作為統領，促進醫院工作全面發展，把黨建工作與醫院中心工作深入融合，認真安排三會一課，加強對各黨小組開展活動的督導和檢查。黨員領導干部帶頭上黨課，每月研究安排布置一次黨建工作，并責成黨辦抓好落實。
4.關于黨費繳納不規范。院黨辦負責醫院黨總支黨費繳納和賬冊管理工作，嚴格按照黨費繳納工作要求和規范流程，按時足額加納黨費，并安排黨辦專職人員負責離退休支部黨費繳納和賬冊管理工作。
5.關于人才缺乏、斷層現象突出。按照上級有關人才引進的管理辦法和有關制度。結合我院實際情況，出臺我院引進人才實施辦法。分批、分層次、分專業，逐步引進衛生專業技術人才，為醫院發展提供可持續發展的人才儲備。在縣委組織部統一安排招聘高層次人員后，醫院結合實際情況5月底前自行組織引進一批本科學歷或實用性人才。
6.關于護理工作不規范。每季度召開護理質量管理委員會，學習規定，查找問題，并安排各科室專題學習。嚴格按照護理操作規范要求，認真開展督導和檢查，定期通報護理工作查房情況，認真開展優質護理服務，認真落實醫院有關護理工作規定，扎實開展6s管理。目前2020年第一季度護理質量管理委員會已經召開完畢，相關科室正在做相應的總結、分析、評價。
7.關于醫務知識掌握不牢固。每季度召開醫療質量管理委員會，學習規定，查找問題，并制定學習、培訓計劃安排各科室專題學習，定期組織考試、知識測試。認真開展三級三嚴培訓，定期通報病歷質量檢查情況，制定年度業務學習培訓、考試計劃。進一步修訂和完善醫務人員管理辦法，并與職稱晉升、評先評優相掛鉤，定期舉辦業務知識考試和知識競賽，形成濃厚的學習氛圍，醫務科要加大督導力度。目前2020年第一季度醫療質量管理委員會已經召開完畢，相關科室正在做相應的總結、分析、評價。
8.滑縣傳染病醫院方面問題。一是結合新冠肺炎疫情防控工作，1月21日起草《滑縣中心醫院關于申請財政資金進一步加強傳染病醫療救治能力的請示》，申請財政專項資金600萬元，其中包含購買轉運救護車?，F購買的高標準負壓轉運救護車已配備到位，專門用于傳染病患者做各類檢查的運送，以及轉運上級醫院救治。二是為全力應對疫情，臨時從西院區調派醫務人員補充到傳染病醫院救治工作隊伍中，下一步將按照上級有關人才引進的管理辦法和有關制度。結合我院實際情況，出臺我院引進人才實施辦法。并向政府相關部門建議組織統一招聘，分批次引進?？茖W歷取得相關資格且具有一定工作經驗或本科以上高層次專業技術人員，并有縣財政保障招聘人員工資待遇。三是改善就醫環境，已向政府有關部門申請加大治污排污投入力度，并起草《滑縣傳染病醫院關于治理院內河溝的請示》，申請財政資金對流經傳染病醫院的污水道進行徹底的治理。四是進一步明確崗位職責，責令相應職能科室負責人加強對東院相關人員的監管力度，并責成院糾風辦定期對東院相關科室進行專項的檢查督查。五是在《滑縣中心醫院關于申請財政資金進一步加強傳染病醫療救治能力的請示》的基礎上，起草請示追加申請財政資金，逐步增添dr、肝穿治療儀、纖維支氣管鏡、流式細胞儀、分子生物實驗室、痰培養及結核菌耐藥基因檢測等設備，提高對傳染病的診斷水平，增強傳染病醫院的應對能力。
9.關于衛生條件不夠整潔。切實改善醫院硬件建設，加大衛生保潔的力度。責成愛衛辦制定保潔管理制度，并定期開展檢查和按照制度進行處罰。加大巡查工作環境的力度，及時發現并解決查房中存在的問題。進一步改善醫院餐廳提供的飯菜質量，并制定相應的考核辦法。
嚴明工作紀律，強化督導落實。工作領導小組研究制定了巡察整改督查工作機制，對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查，一周一匯報，匯總建立督查臺賬，整改落實進度一目了然。對督查出來的問題，堅持實事求是的原則，對按時保質保量完成承辦任務的科室及責任人予以通報表彰；對整改不到位、進度緩慢的科室及責任人予以通報批評，并要求認真糾正，嚴肅整改，限期處理解決好存在的問題。
20xx年10月30日新密市教體局食安辦一行領導來我校監督食堂工作，下發了“食品安全整改通知書”，要求限期三天內整改。
1、防蠅措施不到位。
2、食品留樣銷毀沒按照要求，留樣記錄不規范。
3、蒸車無排風罩，排氣不暢。
4、冬瓜有腐爛現象，餐具消毒不及時。
5、食堂原料購進未制定并實施原料采購制度。
學校領導和相關工作人員針對此次衛生監督所的整改通知，開展了食品安全專項整治行動，認真學習，并召開食堂工作專題會議，排查問題所在，總結經驗教訓，布置整改方案，嚴格責任到人，把好食品操作、采購、儲存等各個關口（食品采購關、食品存貯關、食品加工關、餐具消毒關、食品安全關等），確保食品安全衛生。針對此次事件，食堂針對消毒關整改如下：
1、防蠅措施實施。
（1）迅速排查蚊蠅進入食堂的通道根源：門窗封閉不嚴實。餐廳窗戶亂開，餐廳中蠅子，通過售飯口進入售飯過廳，最后進入操作間等，操作間安裝排風扇的窗戶封閉不嚴。操作間后腳門處垃圾封閉不嚴。
（2）迅速封閉食堂售飯口窗戶，一直到售飯時打開，售飯完畢后迅速關閉，分工道人，責任到人。
（3）第二天（10月31日）安裝售飯過廳的三個門的隔蠅皮簾子和封閉安裝排風扇的'兩個窗戶。
2、食品留樣具體要求如下：
（1）徹底清理留樣柜里其它雜物，容留物品擺放整齊、有序。
（2）徹底清理留樣柜外部及周圍衛生，做到干凈、整潔。
（3）留樣人及留樣記錄，固定專人，明確責任。要求必須每餐師生餐用食物一樣不缺，全部足額（250g）留樣，不可少留。
（4）留樣食物與記錄必須一致，當頓留樣后及時記錄，不可提前或拖后回憶，隨意記錄。
（5）禁止異頓餐物移花接木，替換使用；
更不允許兩餐食品留樣交換日期重新舞弊使用。
（6）留樣日期及時更新，不可涂改。
（7）留樣48小時以上存留，48小時以后及時清除。
3、蒸車無排風罩，排氣不暢。
已清除干凈排風扇處堵風罩，使排風扇通風順暢。
4、食品采購及儲存方面：
（1）專職人員負責食品索證及臺賬記錄等工作。
（2）米面油、調料等干菜類食品原料和青菜類食品必須定點采購，不得隨意采購定點外食品原料，與定點供貨商簽訂保證食品衛生質量的合同。
1、食堂現最主要的問題是菜品質量但是關(主要指色、香、味、衛生)評判標準為飯菜浪費較多。
2、食品衛生不夠好反應在食材存放和廚房、庫房、餐廳環境衛生和廚師個人衛生方面。
3、食品安全也是首要思考的，用餐時間過后食堂不能完全封閉的狀況，對于存放于廚房的食物和調配料是不安全的，擔心人為做手腳，引發用餐人員的身體不適。食材清洗不夠達標，特別到夏季，蔬菜等食材內含超多農藥，需進行反復清洗，才能保證入口衛生，保證用餐人員食用健康食物。
4、食材存放，冷藏的食物完整的直接進入冰箱和冷柜。食用時不利于凍住的不利于清洗，部分量比較大食物化開后分割不用部分再進入冰柜食材的不新鮮會引起浪費。
5、食用餐票引起的局限性，餐票設置目的是避免浪費，和便于統計用餐人數。
引起車間工人的不便和不滿，導致工作很忙的沒有票餓肚子，有票的可能吃不飽，還有不愿意吃倒掉，有票不用最后在宿舍吃泡面等。
公司免費給員工帶給吃住，雖然不是不計成本的'，但公司不在飲食上刻扣大家，既然錢花了，大家沒有吃好，就是浪費，這就需要對廚房工作進行整改。
炒鍋3人(負責回漢灶早餐、中餐、晚餐、夜宵的制作)1人已轉正3500元/月，1人20xx年1月待轉正工資3500元，1人還未到期工資2700元。幫廚2人(負責回漢灶廚房、餐廳衛生清理，洗撿菜、配菜、打飯、1人20xx年1月待轉正預計工資1800元，1人還未到期工資1500元。
車間送飯員1人(負責中晚餐夜宵配送，食堂垃圾的清運，送餐車的維護，衛生的打掃)未轉正工資1500元。
1、首先廚房、餐廳環境衛生整改，廚房內部物品重新整理擺放，清理地面不長期擺放食材小件用具，所有物品上架入柜，工具、器皿擺放整齊，每一天清洗，定期(10天一次消毒，夏季5天一次消毒)。廚房操作間在用餐時間結束后不存放任何食材及成品食物。
購入的食材入庫保存前需進行初次清洗和分解，袋裝存入冰箱和冷柜。肉類購入后，統一初清洗后，按照每次的用量袋裝，每頓用一袋，能夠杜絕食物反復融化導致的不新鮮。其他蔬菜等食材購入后也應初步檢摘后保存。需使用時食材清洗也要遵守操作規程，行政部隨時抽查。
2、廚房出品的食物即便是大鍋飯也要精細做，切塊要精細，(多以片、絲及小塊丁狀肉為主，蔬菜切段、絲等根據蔬菜形態決定)食材的切法決定食材的使用量和口味。大鍋食物多，不易成熟，塊小成熟快，易入味，更能夠節省食材。(可節約量要食堂經過10天—15天的數據收集來確定)。
3、廚房回漢餐廳的通道，回餐廳通道封閉，二區三區間的漢餐廳通道從早8：00點開放到晚21：00關掉。廚房沒有工作人員時無論工作間及餐廳門窗鎖好，關掉電源、燃氣，食材、調料收藏保存好，環境衛生整理好。
5、餐票的實行為了減少浪費，浪費與否表現為泔水桶內的剩菜飯量，布置廚房廚師關注浪費量，行政督促協助改善菜品質量，菜品味道好，浪費就會減少。大力培訓和貫徹節約精神，打飯提倡少盛勤打，不知自己是否喜歡可先少打些，吃了不飽，還能夠再打，這樣才能夠保證員工吃好，吃飽。送進車間的飯菜一樣實行少盛勤打，送餐人員要觀察剩飯量和，大家吃飯狀況，吃的香，主動詢問是否要再加些飯菜。避免飯量大的員工，因為沒有餐票而吃不飽。
6、加強全體員工素質培訓。訂立詳盡的員工行為規范(宿舍、食堂、公共娛樂室、工作崗位、公共衛生間、淋浴間的使用和行為)集中培訓和班組車間的培訓和學習。
員工素質提高了，公司內部餐票制度就能夠取消了，對于外來人員用餐，購票金額早中晚餐實行不一樣餐標，并餐票購買費用要提高一些。餐票上寫上時間。避免超計劃人員吃飯，導致的飯菜不夠。外來用餐人員(特別指有施工項目在公司內停留有必須時間段的，用餐要告知用餐開始時間和截止時間，每日大概用餐人數。廚房才能更合理制作食材數量。)。
7、所有正式入職的廚房工作人員，務必進行體檢。體檢合格留用，不合者辭退。
在現有人員基礎上增加1名炒鍋，1名面點師傅。幫廚1名?，F有人員的增加為了提高廚房的工作質量和菜品質量，現階段廚師和幫廚均沒有休息，工作量大無法調休。幫廚人數不夠，食材的清洗和撿摘工作不到位，食物雜質多，不能保證食品安全。增加面點師傅可減少外賣量，每月定的饅頭的金額數近乎與一個面點師傅一個月的工資，面點師傅還可制作其他食物，所以從成本上來講，聘請一位面點師更合算。
根據省委統一部署和省委巡視工作領導小組安排，省委第八巡視組于20xx年6月17日至7月20日對xx省中醫院黨委進行了專項巡視。9月9日省委巡視組將巡視情況向xx省中醫院黨委進行了反饋。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。
本次省委巡視組巡視工作，是對院黨委工作的一次全面檢驗。院黨委完全贊成和誠懇接受省委巡視組的反饋意見，堅持高標準、嚴要求，認真部署，扎實推進，全力以赴抓好整改落實。
(一)提高思想認識，明確整改要求。
省委巡視組反饋巡視意見后，院黨委立即召開黨委會和領導班子民主生活會，研究部署巡視整改工作。院黨委多次召開專題會議研究整改工作，認真研究巡視反饋意見，針對巡視組指出的具體問題，主動擔責，剖析原因，逐條逐項明確整改任務和要求，提出具體整改措施，并研究制訂出臺了相關制度文件。嚴格按照省委巡視組要求，扎實推進整改，要求全院各黨總支、各科室部門切實把思想和行動統一到統一到管黨治黨上來，統一到省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來，深化落實“兩個責任”，逐級傳導壓力，確保整改成果運用到位、問題整改到位。
(二)堅持問題導向，制定整改方案。
院黨委逐一對照省委巡視組反饋意見，逐條逐項研究整改任務，理清整改思路，細化整改措施，經過認真反復討論，制定下發了《省委巡視組專項巡視xx省中醫院黨委反饋意見整改方案》和《省委巡視組專項巡視xx省中醫院黨委反饋意見整改任務清單》，將整改任務細化分解為3大部分、12個方面整改舉措，按照“誰主管、誰負責”的原則，逐一明確每項整改舉措的責任領導、責任部門、完成時限，在條條要整改、件件有著落上集中發力，確保整改工作如期、有效落實到位。
(三)層層落實責任，推進整改工作。
院黨委建立了整改工作責任制，切實將整改主體責任扛在肩上，落到實處，要求把抓好巡視整改作為強化院黨委主體責任的重要工作，作為領導干部履行“一崗雙責”的具體內容，進一步增強全面從嚴治黨的責任擔當，按照巡視整改方案的要求，一著不讓、一步不松地抓整改、抓落實，逐條細化整改措施，一個環節一個環節地推動、一個問題一個問題地解決,確保任務到人、責任到崗、要求到位，事事有回音、件件有著落。院黨委多次召開會議，研究分析全院整改任務推進情況，調度督促，及時協調解決問題，確保按時保質完成整改任務。院紀委嚴格履行監督職能，著力抓好相關整改工作的督查督辦，切實強化黨風廉政懲防體系建設，努力從源頭上、根本上堵塞漏洞。
(四)完善成果運用，保證整改效果。
院黨委在推動整改過程中，認真對照反饋的問題，主動作為，舉一反三，深入排查各方面存在的漏洞和薄弱環節，堅持把整改效果放在突出位置，把維護人民群眾健康利益放在第一位，扎實推進各項工作，努力提高人民群眾的獲得感和滿意度。對巡視反饋的問題具體分析、分類處理、區別對待，對能夠立即整改的事項，雷厲風行、即知即改、立行立改;對需要逐步解決的問題，完善整改措施、細化進度要求、抓緊落實到位;對需要標本兼治的事項，加強制度建設，深刻剖析產生問題的深層次原因，努力從源頭上解決問題，在治標上見成效,在治本上下功夫。
院黨委按照省委巡視組的反饋意見和整改要求，把巡視整改與開展“兩學一做”學習教育結合起來，與推動深化醫改結合起來，與制定和實施醫院“十三五”規劃結合起來，與繼承與發展中醫藥事業結合起來，高度重視，精心組織，不折不扣地抓好巡視整改工作。
(一)著力強化黨委政治核心作用。
院黨委高度重視黨委政治核心作用，堅持中醫院辦院宗旨，加強人才與干部隊伍建設，采取了下列措施：
1.充分發揮黨委在醫院各項事業中政治核心作用。
(1)切實增強“四個意識”。院黨委把增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識，作為首要的政治任務，向黨中央看齊。修訂黨委中心組學習制度，制定學習計劃，充實學習內容，深入學習學習全國衛生與健康大會精神，切實強化院黨委在推動醫院建設和中醫藥事業發展中的責任與擔當。
(2)堅持黨委政治核心地位。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任。團結帶領全院上下，完善全面從嚴治黨各項制度和工作機制，下大力氣推動解決重點領域和關鍵環節存在的突出問題，把全面從嚴治黨融入醫院改革建設發展和推動中醫藥事業進步方方面面，強化宗旨意識和責任擔當，突出中醫藥特色優勢，堅持中西醫并重，實現中醫藥健康養生創造性轉化、創新型發展，不斷提高人民群眾對中醫藥服務獲得感和滿意度。
(3)不斷加強領導班子建設。黨委中心組專題學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》。院黨委通過加強學習，開展經常性的批評與自我批評，不斷提高馬克思主義理論水平，堅定理想信念，堅定政治方向，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀，提升自身領導力。突出黨委總攬全局、協調各方的政治核心地位，強化黨委在把方向、管大局、保落實中的核心作用。
(4)精心編制醫院“十四五規劃”。全面落實“五大發展理念”和“四個全面”戰略布局、“五位一體”總體布局，把加強黨的建設、全面從嚴治黨的成效，作為推進醫院事業發展、推進健康xx建設的堅強動力。在深入學習國務院《中醫藥發展戰略規劃綱要(20xx—20xx年)》《中醫藥健康服務發展規劃(20xx—20xx年)》的基礎上，緊緊圍繞“五個醫院”建設，統籌謀劃，起草醫院“十四五”發展規劃，廣泛征求意見，充分醞釀討論，修改整理后報院務會、黨委會討論決定，并向職代會報告。
(5)進一步規范重要會議。規范黨委會、院長辦公會和“兩委會”的議題設置，建立重大議題決策前聽取醫護教職員工意見和專家委員會論證制度。黨委在涉及醫院重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等問題上，主動參與決策，充分發表意見，促進醫院決策進一步科學化、民主化、制度化。
(6)召開專題民主生活會。圍繞省委巡視組巡視反饋意見，就黨的領導弱化、推動中醫藥事業發展不力等問題，進行了深刻剖析、對照檢查，研究制定整改措施，把黨的建設與醫療業務工作進行統籌謀劃、整體推進。
2.堅持中醫院辦院宗旨。
(1)以改革創新精神順應醫改。針對當前醫改進入深水區、攻堅期的特點，人民群眾不斷提升的中醫藥健康養生服務需求，作為大型綜合性中醫院，進一步努力繼承、發展、利用和保護好中醫藥，充分發揮中醫藥在深化醫改中的作用。積極向國家旅游局申報了“蘇韻橘香國家(暨xx省)中醫藥健康旅游示范基地”，開展多種形式的醫療合作和業務拓展，以提升規模效應，放大優質中醫藥醫療養康資源，提升中醫藥服務人民群眾的有效供給。
(2)牢牢把握中醫立院之本。堅持中醫立院之本不動搖，充分遵循中醫藥自身發展規律，充分發揮中醫藥特色優勢，堅持中西醫并重，進一步發揮“四?！碧厣?，大力實施“四名”戰略，繼續實施中醫藥特色優勢持續改進工程，積極提升中藥飲片和院內制劑使用率，讓患者得實惠。為發揮老專家優勢，醫院正遴選高水平、經驗豐富的中醫專家，積極籌建中醫高級專家門診部和中醫藥特色診療服務區，提高非藥物療法的服務能力，更好地服務廣大患者。
(3)持之以恒加強內涵建設。充分發揮現有臨床重點?？频氖痉逗蛶幼饔?，帶動醫院發展，繼續發揮中醫藥診療及技術特色，深化重點?？平ㄔO，重點加強內涵建設，提高服務水平，擴大服務能力，確保大門診的服務量，滿足人民群眾中醫藥健康服務需求，促進醫療教學科研協調發展。召開院科技工作大會、教育教學工作大會，制定xx省中醫院科技進步獎評審辦法，改選新一屆醫院學術委員會，以學科?？茷榻y領，強化臨床科研與教育教學，進一步提升學術水平，促進醫院內涵發展。
(4)強化中醫臨床研究院建設。以問題為導向，面向臨床需要，完善科研架構，開展臨床研究。健全臨床研究院體制與機制，成立中醫臨床研究院專家委員會，充實科研干部隊伍。明確考核淘汰機制，擬制定科室創新發展基金設立辦法，保障可持續科研配套資金的投入機制，形成“體制是塘、機制是水、成果是魚”的良性科研生態系統，提振科研精氣神，為醫院中醫藥事業可持續發展提供動力。
(5)大力加強醫院文化建設。進一步弘揚國醫大師精神，踐行“仁人愛院”的醫院文化核心價值觀，倡導“愛病人、愛同事、愛家人、愛醫院、愛中醫”的五愛精神。繼續以xx省中醫藥文化宣傳教育基地為載體，大力宣傳醫院底蘊深厚的中醫藥歷史，以及名醫、名科、名藥;繼續開展“服務之星”、“崗位能手”等評先爭優活動，以國醫大師精神引領醫院中醫藥文化發展。繼續開展豐富多彩的職工文化活動，提高凝聚力。強化主人翁意識，在醫院建設、發展中醫藥事業、服務人民群眾健康上主動擔當，大膽作為。
3.加強人才與干部隊伍建設。
(1)加強人才發展頂層設計和系統規劃。修訂完善《xx省中醫院中長期人才發展規劃綱要》，加快實施“人才強院”戰略，突出人才建設機制創新。創新人才培養模式，建立符合中醫人才自身成長和發展規律及我院實際的人才培養模式。優化人才發展平臺，完善人才激勵措施，建立人才培養專項支持經費，優化人才引進工作流程，增加引進人才信息的透明度，為醫院建設和中醫藥事業發展提供強大的人才支撐。
(2)加強人才隊伍梯次培養。大力實施院內“333”人才培養規劃，繼續展開第二屆“省中名醫”評選，持續做好“名醫寶塔”工程，加大實施中青年海外研修“百人計劃”，繼續開展“省中黃埔”中醫班培訓學習，組織籌備第四屆“醫師技能大比武”，努力造就一支品德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的人才隊伍。
(3)成立“青年博士聯合會”。為培養德術技全面發展、中西醫結合、內外科結合、醫教研全面發展的青年人才，為建設學者型醫師、學術型科室、學府型醫院打下堅實的人才基礎,營造有利于人才成長的良好氛圍，成立群眾性、學術性高層次組織——青年博士聯合會，以鼓勵青年醫師在醫院建設和中醫藥事業發展過程中發揮更好的作用。
(4)修訂完善干部選拔任用條例。強調黨管干部原則，按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準和“三嚴三實”要求，進一步修訂完善《xx省中醫院中層干部選拔任用工作條例》，嚴格規范干部選任程序。結合新一輪中層干部選拔任用工作，嚴格落實從嚴治黨的要求，健全干部選拔任用工作監督機制，加強民主監督，提高選人用人公信度。
(5)啟動新一輪中層干部選拔聘任工作。按照輪崗、選聘、調整的步驟啟動中層干部選聘工作。嚴格規范干部選拔任用工作程序，針對職能部門和科室27個空缺崗位,2個護士長崗位，面向全院公開選拔聘任一批年輕干部，加大對青年干部的培養選拔工作力度，促進干部隊伍年齡、專業結構優化。完善干部隊伍的競爭、激勵機制，增強活力，提高效率，逐步形成培養復合型人才的選人用人機制，把想干事、能干事、敢擔當、善作為的同志選拔到管理崗位上來，充分調動和發揮中層管理干部的積極性、主動性和創造性。
(6)加強干部任期考核。重新修訂了切實可行的干部任期考核辦法，嚴格規范考核程序及要求，完善從嚴管理干部隊伍制度體系?？茖W完善考核內容，圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進行考核。充分運用干部試用期和任期考核成果，堅持人崗相適、人盡其才，推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制，進一步提高選人用人公信度和群眾滿意度。
(二)夯實基層黨建工作。
進一步加強基層黨建工作，嚴格黨員隊伍管理，堅持黨支部書記又紅又專，主要采取了下列措施：
1.一著不讓加強思想政治工作。
(1)不斷增強宗旨意識。始終踐行群眾路線，不斷強化全心全意為人民服務的宗旨意識，把維護人民健康作為醫院建設和發展中醫藥事業的出發點和落腳點，始終不忘一切為了人民健康的初心，努力建設好人民滿意的中醫院。
(2)嚴格院領導雙重組織生活制度。按黨章規定，黨員領導干部必須編入一個黨的支部，參加黨的組織生活，接受黨內外群眾的監督。我院領導都以普通黨員的身份參加支部和黨小組的組織生活，接受黨員的監督和教育。根據院領導聯系點制度安排，定期深入科室、病區了解情況、聽取意見，幫助解決實際問題。
(3)嚴格貫徹民主集中制原則。組織專題學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》，認真開展批評與自我批評，將發揮班子的集體領導力與發揮每個班子成員的能動作用相結合。修訂完善了院領導民主生活會制度，使民主生活會真正成為碰撞思想火花、激發干事創業動力的組織生活制度。
(4)認真貫徹執行重大事項集體討論決定制度。不斷完善“三重一大”集體決策制度，嚴格按照《xx省中醫院進一步規范“三重一大”事項實施規定》要求，做到重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用集體討論決定，努力提高民主決策、科學決策、依法決策水平。
(5)嚴格落實院領導聯系點制度。根據整改要求，修訂院領導聯系點制度，印發《關于第五期院領導聯系點實施方案的通知》，制定新一輪院領導聯系點計劃，對全院醫技業務科室做到全覆蓋，聯系內容明確，講求實效?？剖覍χ匾獑栴}的建議要求以提案形式正式提出，醫院在調查研究基礎上每月定期召開專題會議研究聯系點工作，研究解決臨床科室發展的實際問題。
2.加強黨支部書記黨務素質。
(1)強化黨支部書記黨建責任意識。引導各黨總支、黨支部書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念，切實擔負起總支書記和支部書記黨組織建設第一責任人的責任。對于抓黨建不力的，黨員群眾意見較大的，及時發現、及時處理、及時通報，并進行責任追究。
(2)加強黨務干部隊伍建設。按照思想政治過硬、醫療業務精湛、工作作風優良的要求和專兼職結合的原則，切實加強黨務干部隊伍建設，進一步選好配齊配強黨支部書記和支部委員，開展“領導干部立家規、共產黨員正家風”主題教育活動，把干部隊伍作風建設融入日常、嚴在經常，努力做到基層黨建和醫療業務工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
(3)切實加強基層黨組織建設。通過選派藥械黨總支書記赴省委黨校脫產學習、舉辦黨支部書記黨建專題培訓班等多種形式，增強黨支部書記抓黨建工作的能力，強化基層黨組織抓黨建的意識，充實基層黨組織力量，增強基層黨組織凝聚力和戰斗力，切實保障各基層黨組織的職能作用得到充分發揮。
(4)提升基層組織黨建活力。積極實施基層黨組織“固本培元”工程，開展基層黨組織黨建工作綜合目標考核，推動基層黨組織“強基固本”。醫院黨委組織開展“安康杯·兩學一做”學習教育知識競賽和演講比賽，各黨總支、黨支部精心組織，積極參與，切實提升學習教育的自覺性和主動性，增強基層黨組織活力。黨委組織開展“健康服務季，黨員做先鋒”主題系列黨日活動，各黨支部積極響應，第四季度每個周日上午開展內容豐富的黨員義診咨詢健康服務活動，充分發揮基層黨組織的示范引領作用和中醫藥特色優勢。
(5)建立黨建述職評議考核機制。結合開展“兩學一做”學習教育，建立黨總支、黨支部書記黨建述職評議考核機制，述職要述黨建、群眾評議要評黨建、年度考核要考黨建、選拔任用干部要看抓黨建情況,把述評成效轉化為加強和改進基層黨建的實際行動。對基層黨員群眾反映差的要限期整改，情況嚴重的要嚴肅問責。推動黨建與醫療業務同部署、同檢查、同考核，著力解決業務工作與黨建工作“兩張皮”問題。
3.嚴格黨員隊伍管理。
(1)進一步加強學習和教育。結合“兩學一做”學習教育，進一步強化理想信念、黨紀黨規教育，提高黨員干部的黨性觀念、紀律意識和規矩意識。加大對黨員干部教育、管理工作力度，抓早、抓小、抓苗頭性問題，使黨員干部知邊界、明底線，知敬畏、存戒懼，自覺做守紀律、講規矩的模范。
(2)促進黨支部工作規范化。鞏固“兩學一做”學習教育的成果，規范“三會一課”等黨支部組織生活，以黨支部書記講黨課的形式，教育黨員增強黨的意識，做到在黨言黨，自覺愛黨護黨為黨，不斷促進黨支部工作規范化。
(3)引導黨員創先爭優。積極引導黨員銘記黨員身份，立足崗位履職盡責，在增強服務意識、改進服務效能、抓好工作落實下功夫，開展創建黨員示范崗活動。通過黨員示范崗的創建，充分展示黨員良好形象，增強醫療服務意識，提升醫療服務水平，改進醫療服務作風，樹立新標桿、弘揚正能量。
(4)加強黨員發展工作。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求，加大在優秀青年骨干醫護教職員工中發展黨員力度，20xx年已新發展黨員6名，轉正11名黨員。舉辦入黨積極分子培訓班，樹立堅定信念、端正入黨動機。
(5)強化黨員教育管理。根據中組部《關于開展黨員組織關系集中排查的通知》精神，繼續做好全院黨員信息登記工作，摸清與黨組織失去聯系黨員的底數，按照上級黨組織要求，做好規范管理和組織處置相關工作。對20xx年新入職黨員，積極做好黨組織關系接轉，完善黨員信息登記。
(三)切實履行全面從嚴治黨“兩個責任”
院黨委把從全面從嚴治黨的“主體責任”和紀委“監督責任”擔在肩上，采取了下列措施：
1.黨委高度重視黨風廉潔建設。
(1)切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。院黨委把黨風廉政建設與反腐敗工作作為醫院黨的建設重要內容，高度重視領導班子成員和職能部門干部、科室主任存在的`廉潔風險，自覺把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上。
(2)認真落實黨風廉潔建設責任制。強化對權力運行的監督與制約，突出抓好醫藥購銷、工程建設、財務管理等領域關鍵環節的廉政風險防控。領導班子做好廉潔自律表率，帶頭嚴格執行廉潔自律各項規定，自覺樹立起為民、務實、清廉的良好形象，主動接受醫護教職員工的監督。
(3)構建黨風廉潔建設立體網絡。院領導班子成員切實履行“一崗雙責”，確保壓力傳導順暢，責任壓實到位，認真抓好分管部門和聯系科室的黨風廉政建設工作，層層傳導責任和壓力。各黨總支、黨支部每年專題研究、部署黨風廉政建設，制定專項工作計劃。結合年終黨總支綜合目標考核，各科室、部門就黨風廉政建設工作作專項報告。
(4)責任分工落實到位。黨委書記、黨總支書記、黨支部書記履行本單位黨風廉政第一責任，院領導、各部門主要負責人、黨員干部履行“一崗雙責”。
2.紀委集中精力聚焦主責主業。
(1)積極推動紀委實行“三轉”。院紀委監察室積極推動“轉職能、轉方式、轉作風”落實到位，從醫院一些具體行政管理事務中超脫出來，強化主責主業，把工作重心轉到監督執紀問責上，聚焦到黨風廉潔建設和反腐敗斗爭上來，圍繞重點領域、關鍵環節、重要崗位，開展監督檢查，該管的事管好，堅守“主陣地”，種好“責任田”。
(2)堅持把紀律和規矩挺在前面。抓在日常、嚴在經常，用好“四種形態”，抓早抓小、動輒則咎，及時掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題，把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。持之以恒正風肅紀，真正把規矩立起來、紀律嚴起來，不斷增強黨員干部紀律觀念和規矩意識。在重要時間節點，對重要部門崗位進行重點提醒教育，讓黨員干部感到監督時常在身邊，真正體現“嚴管就是厚愛”。加大對違紀違規案件處理的力度，解決“失之于寬、失之于軟”的問題。
(3)持之以恒抓好作風建設。嚴格貫徹落實中央八項規定和省委十項規定精神實施意見，在堅持中深化，在深化中堅持，堅決防止“四風”問題反彈回潮。認真落實《醫療機構從業人員行為規范》、《加強醫療衛生行風建設“九不準”》等規定，正風肅紀，廉潔行醫，努力營造風清氣正的良好環境。嚴肅查處發生在職工群眾身邊的“四風”和腐敗問題，就群眾反映的熱點、難點問題和極少數職能部門不作為、亂作為的問題加強監督執紀問責。
(4)加強廉潔行醫教育。堅持教育、制度、監督并重，加快構建和完善符合醫療衛生行業實際、富有醫院特色、有效管用的懲防體系。深化醫院廉潔文化建設，強化醫德醫風建設和行業自律，專題學習《中國共產黨廉潔自律準則》與《中國共產黨紀律處分條例》，扎實開展反腐倡廉正反典型教育和廉潔行醫教育，推進源頭防治，樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀，筑牢拒腐防變思想道德防線。
(5)調整充實紀委職責。進一步健全工作機制，明確工作職責，調整充實紀檢干部，充分發揮紀委委員作用，提升紀檢工作隊伍整體素質與能力。一是拉回“越位”。院紀委監察室不再承擔行風辦的職能工作，行風辦正式隸屬醫務處。二是糾正“錯位”。積極改進執紀監督方式，強化“再監督、再檢查”職能，努力改進監督檢查辦法。三是消除“缺位”。與黨辦、人事處對機關職能部門、門診服務窗口、臨床科室開展工作作風檢查。
通過省委巡視和近2個月的全面整改工作，對突出問題進行了有效整治，取得了階段性的成果。下一步，院黨委將把巡視整改作為發現問題、倒逼改革、促進發展的重大契機，全面推進從嚴治黨，堅定政治方向，堅持問題導向，堅守價值取向，堅決落實政治巡視要求，繼續保持“任務不變、標準不降、力度不減”，確保整改成果運用到位。
(一)強化思想認識，不斷提高事業改革發展的領導力。
院黨委要以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿，把黨的路線方針政策落實到位，始終繃緊思想上這根弦。要堅決落實全面從嚴治黨和巡視整改的主體責任，強化宗旨意識和責任擔當，踐行群眾路線，激發醫院廣大員工的干事創業熱情，把提升人民群眾對中醫藥服務的滿意度和獲得感作為改革發展的出發點和落腳點。對照巡視反饋指出的問題和提出的意見建議，結合“兩學一做”學習教育的開展，加強黨建工作與醫院發展建設的有機結合，繼承好、發展好、利用好中醫藥寶貴財富，在堅持中西醫并重的基礎上，為實現中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發展而不懈奮斗，進一步推進健康xx建設。
(二)加強黨的建設，努力增強基層組織凝聚力戰斗力。
加強黨的建設是做好一切工作的根本保障，院黨委將繼續認真抓好黨建工作，嚴格黨的組織生活，創新黨建工作方法。黨員領導干部切實履行好全面從嚴治黨的政治責任，努力提高自身的領導能力。將監督的螺栓擰緊，將制度的籬笆扎牢，把紀律和規矩嚴起來，進一步增強抵御風險和拒腐防變的能力，營造良好的政治生態，保持黨的先進性和純潔性。加強社會主義核心價值觀教育，繼續弘揚國醫大師精神，教育和激勵廣大干部職工自覺遵守職業操守和職業紀律。堅持以黨支部為基本單位，以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式，以落實黨員教育管理制度為基本依托，努力在“兩學一做”學習教育中不斷增強基層黨組織的凝聚力戰斗力。
(三)履行“兩個責任”，持續推進整改任務落實到位。
持之以恒抓好作風建設，深刻領會和把握“兩個責任”的精神實質，進一步落實院黨委主體責任和院紀委監督責任，增強擔當意識，強化責任認領，廉潔自律、振奮精神、主動作為、攻堅克難，持續推進巡視整改落實，努力建設一支廉潔干部隊伍，建設好廉潔醫院。把落實整改任務作為履行“兩個責任”的重要抓手和工作載體，對于已完成的整改事項，組織開展工作“回頭看”自查自糾，進一步鞏固整改成果，堅決防止問題出現反彈;對需要較長時間整改的工作，嚴格執行整改方案確定的完成時限和整改措施，緊盯不放，持續發力，不斷完善和強化整改措施辦法，嚴格對照落實，確保高質量完成整改任務。
(四)深化巡視成果，推動醫院事業實現又好又快發展。
2013年1月16日在接到《關于做好春節期間保密工作檢查的通知》后，我區高度重視，對春節期間保密工作進行了專題研究，并迅速行動，積極整改?，F將整改落實情況匯報如下：
一、完善保密組織體系。
調整充實我區保密工作領導小組，由開發區主要領導擔任領導小組組長，涉密重點科室分管領導和負責人作為領導小組成員，并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理，將定密、保密、檢查等工作與日常業務工作有機結合。
二、健全管理制度保障體系。
結合我區實際，對原有的保密制度進行全面清理，對缺項部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《冀州經濟開發區機關工作人員保守國家秘密規定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質保密管理制度》、《網絡發布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內的保密工作制度和規定，以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度，進一步嚴格規范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，確保保密制度落到實處。
三、徹底清理涉密載體。
我區綜合辦公室組織人員對機關現有計算機、移動存儲介質、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查，沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質進行嚴格區分。三是對政務公開信息進行了匯總檢查，確保發布信息里不存在涉密內容。
四、加強硬件基礎設施建設。
為了切實將保密工作落在實處，我區決定逐步加大對保密工作建設的投入，計劃對開發區網絡進行重新構建，統籌安排，綜合考慮，以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓，逐步提高全體工作人員的保密意識和能力，以提升我區保密工作整體水平。
總之，我區將以這次保密檢查和整改為契機，通過進一步建立健全保密工作規章制度，嚴格規范工作人員保密行為，不斷強化工作人員保密意識，努力提高保密工作軟硬件保障水平，切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。
9月1日接到市防火安全委員會《關于對臺前縣人民政府消防重點工作進行督辦的通知》（濮防安〔20xx〕53號）后，縣政府立即組織有關部門召開會議，對當前消防重點工作進行專題研究。并按照市防火安全委員會要求，制定整改措施，積極開展消防重點工作整改落實行動，確保消防重點工作的順利完成?，F將有關情況報告如下：
我縣城區應建市政消火栓151個，目前已完成市政消火栓建設112個。因產業集聚區無自來水管網，致使市政消火栓建設進展遲緩。下一步，縣政府將明確縣自來水公司和縣產業集聚區管委會的責任，盡快規劃建設產業集聚區自來水管網并配套建設市政消火栓。
由縣政府組織召開會議，安排部署消防專項規劃編制工作，明確相關單位責任。已責令縣住建局將消防專項規劃編制工作納入重要議事日程，以啟動縣城規劃區消防專項規劃編制工作。責令縣財政局正在著手制定計劃，保障消防專項規劃編制資金到位。待資金撥付后，將按時完成消防專項規劃編制工作。
我縣將結合實際，充分借鑒外地經驗，出臺專職消防隊員和消防文職人員招錄管理辦法，計劃招錄消防文職人員4名。我縣明確其工資待遇由縣財政供給并高于全縣上年度城鎮職工平均工資標準，由縣財政部門制作預算并定期撥付。
目前，我縣已在省道s101侯廟鎮處和金水路南段南孟新村處建成大型消防宣傳牌，其余任務正在與開發商和重要地段管轄單位聯系，利用建筑外墻和開發商設立的沿街大型宣傳版面建設宣傳廣告牌。
自省、市政府部署開展重大火災隱患集中整治專項行動以來，縣政府及時召開專門會議進行了安排部署，明確了此次專項行動的工作目標、方法步驟和主要措施，要求各鄉（鎮）、各單位要認真貫徹安全生產“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，積極組織開展重大火災隱患排查整治。目前，我縣掛牌督辦的3家重大火災隱患單位中臺前縣糧源賓館、臺前縣新區容鑫商務賓館2家單位已整改完畢，正在銷案。下一步我縣將與相關行業系統主管部門和隱患單位簽訂責任書，明確整改責任，督促相關行業系統主管部門制定、出臺整改措施，強力推進重大火災隱患整改進度。
我縣下發了《全縣消防專管員、“一長三員”、派出所民警培訓實施方案》，制定了培訓計劃、時間和內容，明確了由消防大隊分包鄉（鎮）聯系員每周到分包鄉（鎮）、派出所對消防專管員、“一長三員”、派出所民警進行消防培訓，8月27日，我縣組織對打漁陳鎮的`消防專管員、52個行政村的“一長三員”進行了消防業務培訓，其余鄉（鎮）按照培訓實施方案逐步進行。大部分行政村已在村委會設立了消防宣傳陣地，張貼了村（居）民防火安全公約、家庭防火七項注意、火場逃生九訣、撲救初期火災九要點等宣傳教育內容。
根據市7月5日衛生局及相關單位安全生產檢查的要求，確保醫院安全生產工作持續良好，我院安全生產委員會認真執行檢查精神，逐條領會，嚴格按要求認真排查，解決存在的問題，現將自查情況匯報如下：
一、在接到文件后我院安全生產委員會組織相關人員對醫院重點安全要求范圍進行自查，先后對供電供水供暖設施、高壓消毒鍋等設施設備、檢驗科室、毒麻藥品管理、急診科、兒科門診等重點部門和人員聚集科室進行檢查，并要求所有科室進行全面自查，查找安全隱患，寫出自查報告。
二、醫院安全委員會組織健全，制度完善，人員責任分工明確，結合醫院實際情況，具體做工作如下：
1、更換了部分疏散標記燈。
2、樓門廳安裝了安全出口標記、應急照明燈。
3、配電室安裝了應急照明燈，配備了滅火器。
改的要立即進行整改，對各樓通道，線路、科室開水、鍋爐等情況爭取主管部門意見限期整改或另有計劃安排，力爭為人民群眾提供和諧、安全的就醫環境。
根據省委統一部署，2018年4月23日至8月23日，省委第二巡視組對我縣進行了為期4個月的政治巡視。9月26日，省委巡視組反饋了巡視意見，指出了6個方面存在的13項具體問題，提出了整改建議，明確了整改要求。剛察縣認真總結，深刻反思，強化工作舉措，通過兩個月的集中整改，巡視反饋問題的整改取得階段性成效?，F將具體整改落實情況報告如下：
縣委嚴格按照省委第二巡視組的要求，堅持立行立改，真認賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿到整改全過程，堅決做到整改責任全承擔，堅決實現問題整改全到位。
（一）聚焦問題，統一思想，切實增強巡視整改工作的政治自覺和思想自覺?？h委始終把巡視整改工作當作一次洗洗澡、治治病、優化政治生態的機會，一次改進工作作風的機會，一次檢驗工作成效的機會，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，對照省委巡視組反饋意見和提出的要求，通過縣委常委會、專題民主生活會等多種形式，對習近平總書記關于巡視工作重要論述，以及田奎、尼瑪卓瑪同志在省州巡視反饋會上的講話精神，以堅決的態度和有力的措施，凝聚形成“四個不放過”的思想共識。特別是11月13日，縣委召開了巡視反饋整改落實專題民主生活會，深入查擺問題，深刻剖析根源，進一步鞏固了班子成員真認賬、真反思、真整改、真負責的高度共識，切實增強了縣委班子成員和全縣各級領導干部抓好省委巡視反饋問題整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺，確保巡視整改的“后半篇文章”有力有序有效推進。
對需要一定時間解決或長期整改的，制定了整改措施，明確了責任。
（三）攻堅克難，較真碰硬，切實增強巡視整改工作的權威性和影響力。針對省委巡視反饋的重點難點問題，縣委始終堅持敢于較真碰硬的態度，對照最高標準，拿出最硬舉措，做到了責任不落實不放過、問題不解決不放過，確保了巡視整改工作真改實改。同時，強化巡視成果綜合運用，注重條塊結合、上下聯動，切實做到舉一反三，進行深度落實整改，推進全縣整體工作提檔升級。11月27-30日，組織成立了剛察縣關于省委反饋問題整改工作督查領導小組，并設立了兩分組、每組6人，分別由縣委副書記和縣紀委書記帶領督查工作組對巡視整改工作進行了實地專項督導檢查。在整改過程中，縣委注重全面整改與重點整改相結合、立行立改與持續用力相結合、治標與治本相結合、解決老問題與整改新問題相結合,堅持“條條整改、事事回音、件件落實”,對面上的問題舉一反三、全面推進，對點上的問題立行立改、具體解決，確保省委巡視整改工作扎實有效。
省委第二巡視組巡視意見共6方面、13項具體問題、44條小項，其中已整改完成39條，正在整改5條。
（一）關于“政治建設有差距，落實中央和省委重大決策部署不到位”的問題。
1、貫徹“四個扎扎實實”不到位，落實重大決策部署有差距。
問題一：2017年中央環境保護督查組反饋的問題目前仍有1座礦山（央格拉礦）治理采坑邊坡項目僅完成50%的工程量。
四是2018年10月10日，央格拉煤礦礦山環境整治工作初步通過了專家組和州縣級部門的驗收銷號，并在縣政府門戶網站進行了公示。期間，縣政府相關職能部門共對負有礦山環境治理主體責任的青海西海煤電開發有限公司下達督促文書25份、責停通知2份，約談28人（次），聯合執法53次，治理“會診”30次，監管執法巡查216次。此問題已全部整改完成。
問題二：熱水敬仁貨場露天堆放原煤后死灰復燃，造成二次污染。
四是11月8日，熱水煤炭管委會會同縣環保局、公安局、國土局對承租人進行了約談，下達了整改通知書，確定了整改內容和整改時限。12月3日，熱水敬仁貨場露天堆放原煤全部清理完畢，進行了現場驗收。此問題已全部整改完成。
三是嚴格落實新《環境保護法》、《大氣污染》等環境保護法律法規，堅持標本兼治，綜合施策，加大對違法違規建設項目處罰力度，提高企業違法成本，促進生態環境建設持續向好。
問題三：民政和扶貧開發局落實社會救助、大病醫療救助等民生政策安排落實不及時、不到位，上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。
二是通過政府購買服務的方式，充實基層民政工作隊伍；
四是11月5日，縣民政和扶貧開發局主管領導對責任領導、責任科室低保辦責任人進行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣范圍內進行通報批評，以此為鑒，杜絕再次發生類似事件。
此問題已全部整改完成。
二是進一步加強政策宣傳，提高群眾政策知曉面，加大社會救助力度；
四是不折不扣地貫執行國務院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細則》規定實施救助，對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助，對符合救助條件的城鄉困難群眾實行“應救盡救”。
問題四：伊克烏蘭鄉組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目，前期工作不扎實，導致實施方案與實有商鋪面積不符，損害群眾利益。
二是經縣扶貧開發小組領導小組辦公室研究，伊克烏蘭鄉亞秀村和角什科貢麻村按照青海省永正房地產評估有限公司評估的面積和評估價為準，已購置的2處商鋪按合法程序辦理不動產權證書，項目手續變更和檔案資料的完善工作已全部完成。經評估測算，亞秀村剩余項目資金126751.63元，角什科貢麻村剩余項目資金65400.46元，項目剩余資金將按照實施方案和批復，計劃購置商鋪貨架、貨柜等。目前，已與縣政府采購辦銜接，購置設備的規格、參數等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措：一是壓實工作責任，切實把民生工程作為政治任務來完成，嚴格樹立“一盤棋”思想，緊盯目標任務，壓實和單位的責任，進一步抓好項目實施工作，將各民生工程項目建成經得起檢驗的優質項目。二是強化督查檢查，嚴格實行民生工程半月督查、半月通報制度，嚴肅查處發現的違規違紀行為，全面、精準掌握工程進度和實施內容，對不符合要求的，進行全面整改到位。三是強化溝通協調，實施單位主動向相關部門匯報工作、反映存在的問題等方式，加強縣直部門與鄉鎮的溝通協調，及時發現問題，解決問題。
2.黨內政治生活不嚴格，民主生活開展不扎實、不認真。
問題五：縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入，會上開展批評和自我批評不夠坦誠，講問題少，提希望多。
三是直面問題，尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環節，各常委自我批評開門見山，不遮不掩，互相批評辣味十足，毫不留情，整個民主生活會有交鋒、有交心，班子成員們都紅了臉、出了汗，達到了“團結—批評—團結”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組專題民主生活會現場指導點評，指出不足，提出具體要求，杜絕專題民主生活會不嚴不實不細。五是2018年10月31日，在縣委理論中心組成員專門組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，確保各級領導干部從思想上領會精神、把握準則，推動各級各黨組（黨委）規范有序開展民主（組織）生活會。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措：我們將以此次巡視意見反饋整改為契機，進一步嚴格黨內政治生活，規范民主生活會相關程序。以后凡召開民主生活會就以巡視整改專題民主生活會為標準和模板，開展“四必談”達到90%以上。開展批評與自我批評時推心置腹、坦誠相見，有問題就提出來，不藏著掖著，怕得罪人，防止走過場、流于形式，善用批評利器，通過思想上的碰撞和交流，達到推動工作的目的。
問題六：領導干部參加雙重組織生活有差距，個別縣級領導不知道本人所在黨支部。
四是強化管理監督。為各基層黨支部發放了《黨組織會議記錄簿》，將黨支部組織生活情況如實記錄，對黨員領導干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措：進一步嚴肅黨內政治生活，加強對黨員領導干部參加雙重組織生活的管理。一是繼續抓好工作指導。開展組工干部走基層、聯支部活動，每名組工干部聯系多個基層黨支部，指導基層黨組織分析問題，商議對策，改進工作，推動整改落實。組織各相關支部進行觀摩學習，提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續抓好制度落實。嚴格落實雙重組織生活制度，所在黨支部開展組織生活之前，必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領導干部，以便黨員領導干部能夠妥善安排工作和活動，按時參加組織生活。同時，認真做好會議記錄，杜絕黨內生活記錄與業務工作記錄混用的情況。三是繼續抓好督導檢查?？h紀委、縣委組織部、各黨委將進一步加強對黨支部組織生活會的指導和監督，注重發現解決問題，總結推廣先進經驗。將各單位黨員領導干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍，定期、不定期開展檢查，結果作為黨建考核和先進基層黨組織評選的重要依據。
問題七：伊克烏蘭鄉和吉爾孟鄉黨委召開民主生活會前沒有征求意見，沒有上次民主生活會整改情況，無談心談話記錄。
吉爾孟鄉黨委書記對本鄉鎮組織委員進行了專項約談，提出了工作要求。同時，按照征求到的意見建議對上次民主生活會整改情況進行了專項通報?？h委組織部對全縣各黨組（黨委）黨建工作進行了2次專題督查，對發現的“黨建工作執行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規范、主題黨日活動效果欠佳、發展黨員不規范”等方面問題，當場進行了反饋，并限期整改，期間共反饋整改問題197條。二是規范黨建流程?？h委組織部下發了《關于規范剛察縣基層黨建工作流程的通知》（剛組〔2018〕91號文），制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主（組織）生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程，進一步規范全縣基層黨建工作流程，幫助基層黨組織厘清標準化建設的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規范化、制度化、標準化。三是開展黨務培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，共培訓村干部和基層黨務工作干部215人,針對基層組織建設中普遍存在的發展黨員不規范，民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題，進行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。
會中找好自我剖析，批評與自我批評，確保會議開出實效；
會后做好整改工作，確保問題切實得到解決。二是嚴格落實民主生活會督導檢查。今后，縣紀委、縣委組織部嚴格落實民主生活會督導檢查制度，重點督導在民主生活會上評功擺好、開展批評不聚焦等實際問題，切實讓民主生活會收到實實在在的效果。
問題八：縣國土局沒有召開組織生活會，黨建資料缺失。
整改完成情況：一是抓好問題整改。責令縣國土資源局黨支部書記向直屬機關黨委作出了深刻檢查，11月21日縣委組織部對國土資源局進行全縣通報批評。在2018年黨支部分類定級中，將縣國土資源局黨支部由2017年的先進黨支部降級為一般黨支部?？h國土資源局召開專題會議，對分管領導提出嚴厲批評，將黨建專干調離工作崗位，指定專人負責黨建工作。同時，召開了組織生活會，對黨建資料進行了整理完善，并由主管領導進行了審核。二是抓好黨支部建設規范化。以機關黨建為支撐點，開展了機關黨建“燈下黑”問題整治工作，制定了《剛察縣機關黨支部“達標創星”活動工作方案》（剛直〔2018〕16號文），在全縣機關黨支部進行達標創星活動，共整改問題197條，問責單位及個人9個，使各機關黨支部規范化建設水平、黨員隊伍生機活力和黨支部戰斗力進一步提升，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措：一是強化責任落實。明確各基層黨組織“一把手”抓黨建的職責，形成統一領導、密切配合的創建工作格局。各機關黨支部書記是“達標創星”活動的第一責任人。各機關黨支部“達標創星”工作與各項中心工作同部署、同檢查、同考核，用發展的實際效果檢驗“達標創星”工作的成效，做到在工作責任上細化、目標要求上量化、督查有力度、考核有標準、獎懲有辦法。二是培育先進典型。進一步加大典型培育、總結、推廣力度，選樹一批基礎比較好、成績比較突出的“五星級”機關黨支部作為黨建示范點，充分發揮典型的示范引領和輻射帶動作用，以點帶面，提高全縣機關黨建工作整體水平。
1、理論學習和聯系實際不深入。
問題九：縣委對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹不到位，結合實際不緊密。
問題十：縣委中心組沒有結合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學習討論。
中心組成員每年必須撰寫1篇以上有價值的調研報告等重要事項。同時，將縣委理論中心組成員調整為縣委常委，縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領導干部組成，縣委書記任組長，縣委常委、宣傳部長任副組長，進一步強化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創新學習方式方法，對開展專題研討、理論務虛會、專題講座等內容進行了明確的規定，改變了以往以會議學習文件精神為主的學習方式。截至目前，縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環境三年整治工作，開展1次理論務虛會，組織專題講座4次，專題學習13場次。三是在年初完成1次縣級干部領題調研工作的基礎上，積極改進縣委理論中心組學習方式，召開了縣委中心組學習會議，對如何以十九大精神為指導，促進分管工作提質增效進行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風廉政建設、鄉村振興等專題講座4次，全縣副科級及以上干部，縣紀委、農牧、民政、建設等部門干部職工1000余人（次）參加培訓。同時，征訂發放《習近平同志講話摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。
下一步工作舉措：一是州、縣委統一安排部署，把每年縣委理論中心組專題研討主題和時間納入本年度縣委理論中心組學習計劃當中，從制度層面推進工作落實，確保每年專題研討工作順利開展。二是縣委宣傳部會同縣委督查室，以每季度意識形態工作監督檢查為契機，開展覆蓋縣級領導干部和各黨委（黨組）的中心組學習情況進行督查，對未完成縣委理論中心組安排的調研課題的縣級領導，由縣委主要領導進行約談提醒，并對有問題的單位在全縣范圍內進行通報，將其作為年度目標考核和干部選拔任用的重要參考內容，確保實現縣委中心組學習內容豐富、效果突出，實現常態長效。
問題十一：少數縣直部門和鄉鎮學習安排無計劃。
縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學習安排計劃，但未按月進行安排；
同時未將意識形態學習教育納入中心組學習內容。目前，縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，結合全縣目標考核工作，對各鄉鎮、各部門、各單位按照學習計劃，完成學習內容情況進行了全面考核。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措：一是縣委宣傳部、縣目標考核辦公室將進一步增加理論武裝工作（學習計劃和完成情況）考核分值。二是根據2018年度目標考核結果，將2018年度學習不規范、學習資料不全面的黨委（黨組）作為2019年基層黨組織建設、意識形態工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責任人約談提醒、查閱檔案資料等方式，加大對學習情況的監督檢查力度，切實提高部門單位主要負責同志對本單位理論學習工作的重視程度，確保學有所獲、學有所成。
問題十二：抽查縣委班子成員、個別縣直部門領導和鄉鎮黨委成員29人的近3年政治理論學習筆記，有50%的同志無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容，沒有理論聯系工作的心得體會和工作研究。
整改完成情況：一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉鎮、各單位、各部門主要負責人近三年的學習筆記進行檢查，對無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容的黨員干部責令限時整改，要求嚴格按照年度學習計劃和縣委安排部署補齊學習筆記。對未能提供心得體會同志，要求其翻閱以往學習檔案資料，認真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），從制度層面規范了各黨組（黨委）學習方式方法，促進理論學習中心組的常態化。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措：一是堅持理論中心組成員讀書筆記審閱制度的基礎上，每半年由縣委書記對縣級領導讀書筆記進行抽查，縣級領導對分管各黨委（黨組）書記讀書筆記抽查，縣委常委、宣傳部長對全縣科級黨員領導干部讀書筆記進行抽查，確保壓力傳導及時到位。同時，加強縣委理論中心組成員學習《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），全面了解掌握學習內容，講學習內容內化于心，外化于行，切實強化各成員主動學習的行動自覺，以制度落實工作責任，形成層層傳導壓力的工作格局。二是強化選題調研工作，將各黨委（黨組）理論中心組領題調研工作明確納入《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》當中，用制度管人管事，切實做到各級黨員領導干部學習心得體會實，工作研究多。三是進一步加大對全縣各黨委（黨組）理論中心組成員特別是各鄉鎮、各部門、各單位主要領導干部領題調研工作的監督檢查指導，并規定每年由縣委政研室甄選整理成冊，并將發至全縣各級黨組織，為全縣各項工作開展提供理論指導，推動理論成果向實際工作轉化。
2、落實意識形態工作責任制有差矩。
問題十三：落實意識形態工作責任不到位，宣傳引導不足，督查考核不到位；
鄉鎮、局“一把手”不了解不熟悉意識形態工作的內容；
意識形態主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局；
意識形態領域干部隊伍結構不盡合理；
網絡輿情監管平臺建設滯后，應對輿情危機能力不足。
整改完成情況：一是注重意識形態工作制度建設。制定完善了《剛察縣黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》（剛宣〔2018〕4號）《剛察縣意識形態工作聯席會議制度》（剛宣〔2018〕29號），明確了意識形態責任落實、意識形態陣地管理、定期分析研判、責任追究、信息報送等10余項相關工作要求，把意識形態工作作為重點工作部署，與加強黨建工作緊密結合，同部署、同落實、同考核，明確班子成員把落實意識形態工作責任情況作為民主生活會和述職報告的重要內容。二是注重充實人才隊伍建設。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當前意識形態工作人員薄弱情況，及時抽調沙柳河鎮1名工作人員充實干部隊伍的同時，將縣文聯與縣委宣傳部辦公室合署辦公，切實解決當前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設。以縣級融媒體中心建設為契機，有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設備，建立了重大輿論輿情監測反饋制度、重大意識形態輿情事件應急處置預案、新聞發言人制度，建立了網絡輿情管理工作機制，加強與縣公安網安部門和省、州網信部門的工作聯系，及時處理有害信息。目前，輿情處置預案已制定并審議，待與全州的輿情處置預案銜接后印發執行。同時，充分發揮縣辦媒體輿論引導作用，加大縣域內正面宣傳。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措：一是加強思想政治引領，牢固樹立“四個意識”。把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流，推動各級黨組織牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強監督檢查工作，嚴格落實工作責任制。繼續做好每季度意識形態工作監督檢查的基礎上，不斷充實細化監督檢查內容，建立健全工作機制，強化意識形態工作責任落實，督促指導全縣各黨委（黨組）做好各類苗頭性問題的分析研判工作，牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。三是健全網信機構，加強網絡陣地管控。加快申報我縣網信辦機構，落實工作人員及編制，爭取將網信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃，積極申請省、州配套相關設配，組織開展工作人員培訓，將縣網信辦運轉經費單列，納入財政預算。進一步提升我縣網絡輿情監測能力及水平。四是加強意識形態領域工作隊伍建設。緊抓當前全縣機構改革的機遇，通過調整、補充等方式增加全縣意識形態專職工作人員，壯大意識形態工作隊伍。同時，科學規劃即將建成的廣播電視大樓內的設備、科室、人員的功能布局，確保2019年內投入使用，將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公，建立網絡、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳，及時正確引導輿論走向，強化意識形態陣地建設。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員，進一步擴充“網軍”隊伍，通過“請進來”與“走出去”相結合的方式，邀請省、州相關專家開展講座，積極參加相關培訓，切實增強我縣相關工作人員輿情搜集、監測、回應、處理能力，提高意識形態領域輿情預判、分析、處理等能力。
（三）關于“組織建設不扎實，基層黨建工作虛化弱化”的問題。
1、干部選人用人程序不規范。
問題十四：選拔任用程序不規范，動議環節審核把關不嚴格，干部選拔任用工作審核表存在領導職數空缺審核不明，工作、入黨時間空白或與檔案不一致。
整改完成情況：一是2018年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法（試行）》進行了補充和完善，進一步規范了干部選拔任用相關程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關不嚴、審核表填寫不完整、領導職數空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題，由縣委書記對組織部長、分管副部長進行約談提醒、批評教育，強化責任意識。三是結合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，對全縣干部人事檔案進行全面細致審核，按照“存疑必查”的原則，對多次催補，仍未補充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中，于2018年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關情況進行實地調查。目前22名干部已查找到相關原始依據，4名干部無法找到相關原始依據，根據相關要求提出了初步處理意見，并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進一步審核，待省委組織部反饋后再進行下一步整改。此問題正在整改中。
下一步工作舉措：一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法（試行）》有關要求，嚴把動議、民主推薦等各關口。二是認真貫徹執行中央、省、州關于嚴格控制機構編制和《剛察縣黨政機構改革“三定”方案》（剛委〔2002〕30號文）《剛察縣人民政府職能轉變和機構改革實施方案》（剛辦發〔2015〕83號文），嚴格機構編制審批程序，嚴格領導職數和職級管理，嚴格按規定配備領導職數和非領導職數。三是嚴格落實“四個凡必提”要求，嚴格審查“三齡兩歷一身份”，對資格審查不通過的和考察對象黨風廉政等方面存在問題的，一律不列為考察對象。
問題十五：縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環節記錄內容不完整，發表意見記錄不詳細，只記錄議定結果。
二是規范記錄制度?？h委常委會會議記錄由辦公室分管領導指定專人記錄，將每個常委的發言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經辦公室分管領導、主管領導層層把關審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。
問題十六：全縣23名同志無任何公務員錄用或審批手續任命為科級領導干部。
對違規提拔的干部，將通過換屆選舉登記公務員等方式，力爭三年內消化完畢。此問題正在整改當中。
換屆期間，嚴格按照省州“四類人員”的選拔要求，將符合條件的干部配備到鄉鎮領導班子中。
問題十七：2018年3月，一名同志檔案中無任何入黨手續材料被提任為縣委組織部副部長。
問題十八：干部人事檔案資料缺失嚴重，檔案管理不規范，審核207卷檔案，發現各類問題檔案78卷，問題檔案占審核數的25.4%。
31名干部人事檔案參加工作時間認定不準，已核實認定31名；
42名干部入黨材料缺失，目前正在核實整改中；
39名干部人事檔案中缺少中學學歷材料，目前正在補充和認定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉進、轉出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責》等相關制度，避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現象的發生。并按照相關規定與管檔人員簽訂《保密協議》《責任書》。問題十七已整改完成，問題十八正在整改中。
同時，針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況，按照尊重歷史、尊重事實的原則，認真查閱原始資料，確保歸檔材料的準確性。
2、基層黨組織作用弱化。
問題十九：對黨建工作研究不夠，與業務工作結合不緊密，基層黨組織虛化、弱化，“三會一課”制度落實不到位，組織生活不規范。
問題二十：伊克烏蘭鄉、哈爾蓋鎮、沙柳河鎮等普遍存在黨委（黨組）會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。
問題二十一：部分黨支部沒有設置紀檢委員，沒有召開支委會，沒有民主評議黨員，以娛樂活動代替黨組織生活。
問題二十二：縣交通局未按“三會一課”制度開展相關組織活動。
整合資金280萬元購置辦公設備；
投資27萬元制作制度形象欄；
投資121.5萬元安裝取暖設備；
整合州縣財政資金100萬元，重建村級綜合辦公服務中心各2處。四是狠抓黨務知識培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，12月12日至14日舉辦了全縣村社區“兩委”主要負責人培訓班，共培訓基層黨務工作、基層干部285人,并為村（社區）“兩委”主要負責人開展了體檢活動，為村“兩委”主要負責人建立了健康檔案，進一步提高了基層黨務工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措：一是不斷促進基層組織建設提檔升級。以“黨支部建設年”為契機，以建設“四化”基層黨組織為目標，嚴格落實《黨支部工作條例》（試行）規定等制度。進一步強化督導檢查力度，確?！包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規范，“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿，詳細記錄每名黨員參加主題黨日活動情況，作為民主評議黨員的重要依據。二是強化黨員干部素質整體提升。整合縣鄉各類培訓資源，切實加強黨支部書記培訓力度，不斷提升基層黨員干部的綜合素質。建立關愛激勵機制，充分運用獎懲激勵手段，壓擔子、定任務，落實“一崗雙責”，有力調動基層黨支部書記隊伍的工作積極性，增強基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?；鶎狱h建責任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現場觀摩+年終考評”黨建考評工作機制，結合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作，強化考評考核，使黨建工作落到實處。
3、發展黨員不規范。
問題二十三：縣衛生局所屬的衛生監督所共有職工9人，無1名黨員。
問題二十四：縣屬5個鄉鎮基層黨組織研究入黨積極分子、預備黨員沒有支部決議，入黨積極分子的培養過程空缺，《入黨積極分子登記表》空白或填寫不全。
問題二十五：縣農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局機關黨支部所確定9名入黨積極分子，支部大會沒有形成決議，沒有確定培養人。
整改情況：一是在全縣基層黨支部分類定級工作中對縣衛生和計劃生育局、農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局黨支部進行了降級處理，由先進黨支部降為一般黨支部?？h委組織部對縣衛生和計劃生育局黨支部書記進行了約談，要求縣衛生和計劃生育局黨支部積極在縣衛生監督所職工中發展黨員，充實黨員隊伍，優化黨員結構?？h委組織部于11月19日對縣農牧和科技局、民政局黨支部書記履行黨建工作責任不力問題進行了約談，并提出整改要求及整改時限。12月7日縣委組織部將此問題作為發展黨員不規范的典型問題在全縣黨組織中進行通報批評，引以為戒。二是為了理順黨組織設置，推進全縣衛生、農牧系統黨建工作進一步優化，成立了衛生和計劃生育局黨總支、縣農牧和科技局黨總支，將下屬單位黨支部納入了黨總支進行統一管理?？h農牧和科技局、民政和扶貧開發局黨支部針對已出現的問題，及時召開支部大會進行研究，指定培養人，充實補齊檔案資料，并嚴格按照發展黨員工作要求，以支部大會通過日期為9名入黨積極分子的確定時間，有序發展入黨積極分子?？h衛生和計劃生育局黨支部根據《關于認真做好2018年度發展黨員工作的通知》（剛組〔2018〕73號文），按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，統籌少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才名額要求，在衛生監督所重點培養了1名入黨積極分子，縣委組織部已對該入黨積極分子進行了培訓。三是縣委組織部制定下發了《關于進一步加強發展黨員和黨員管理工作的通知》（剛組〔2018〕28號文）和《關于規范管理發展黨員檔案的通知》（剛組〔2018〕77號文），對規范發展黨員工作的各項程序和規范黨員檔案管理進行了明確規定，提高了發展黨員工作質量。制作了“剛察縣發展黨員檔案袋”，并在檔案袋后列出32項材料清單，標明發展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數量，進一步規范發展黨員工作程序。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》，全面細化《發展黨員五項制度》，對全縣各基層黨組織發展黨員工作情況進行督導檢查，對出現發展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進行通報并提出相關整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。
下一步工作舉措：一是加強發展黨員的管理工作，嚴格入黨程序，從入黨各個環節下功夫，嚴格工作程序和手續規定，逐項審核，同時嚴把轉正，確保黨員發展質量。實施好入黨積極分子備案制度，對入黨積極分子實施動態管理，不斷吸納優秀分子，淘汰不合格者。嚴格執行發展黨員“一人一檔”制度，建立發展黨員全過程責任倒查機制。二是嚴格要求各級黨組織，對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定和《發展黨員工作流程圖》中5大項23項發展程序，認真履行各個環節和程序，不斷提高發展黨員工作的制度化、科學化、規范化水平。嚴格執行海北州發展黨員《五項制度》，按照發展黨員工作推優制、票決制、公示制、預審制的要求，嚴把發展黨員工作程序關，切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象發生。三是強化黨務工作者培訓力度，繼續舉辦“機關黨支部書記和黨務工作者業務培訓班”，從源頭上解決發展黨員流程不清，黨務工作嚴重滯后的根本問題。四是嚴格認真貫徹落實發展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，重點向少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才、“兩新”組織和各級各類先進、業務骨干傾斜，確保每個機關黨支部至少每3年發展一名黨員，村（社區）黨支部每年發展1名黨員。
（四）關于“作風建設不扎實，四風問題依然存在”的問題。
1、工作流于形式，注重留痕跡多。
問題二十六：以文件落實文件，存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。
整改完成情況：一是縣委認真貫徹落實《習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示》精神，安排縣紀委在全縣各級黨政機關、領導干部中開展形式主義、官僚主義專項整治工作，梳理新“四風”問題174條，制定整改措施201條，完成整改109條，解決群眾反映問題19條，修訂完善工作制度132條，開展集中學習232次，開展警示教育58次。二是縣委制定印發了《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發〔2018〕93號文），成立了形式主義專項整治工作領導小組，通過自查自糾、集中檢查和處理問責三個階段工作，查找出形式主義問題98條，及時進行了整改。三是督促全縣各鄉鎮各部門各單位以高度的責任擔當意識，干好本職工作。在目標考核中加大個別談話的力度，擴大談話覆蓋面，注重從基層群眾的口碑和工作實績來評價工作?？h紀委監委繼續深入開展不擔當、不作為專項整治工作，今年8月至9月，相繼開展了對熱水煤炭產業園區管委會和縣發展改革局領導班子履職盡責督導調研工作，對兩個單位班子及班子成員履職情況進行了調研檢查，期間發放《剛察縣深入開展不擔當不作為問題專項治理領導干部民主測評表》（包括為官不為不愿擔當、作風漂浮落實不力、工作不實弄虛作假、為政不廉以權謀私、其它不擔當不作為5個測評內容）和《無任職干部專項民主測評表》共64份，個別談話32人次，形成檢查調研報告2份，提出意見建議10條，對履職情況不到位的2名班子成員在全縣范圍內進行了通報批評。四是嚴厲整治形式主義?？h紀委今年查處了縣國土資源局在2017年廉政檔案中造假問題，對擅自蓄意編造檔案資料的縣國土資源局辦公室秘書予以辭退，主管辦公室工作的負責人局黨組成員、副局長因未認真履行工作職責，文件審核把關不到位，由縣紀委給予黨內嚴重警告處分，縣國土資源局局長和縣紀委派駐國土資源局紀檢組長因履行主體責任和監督責任不到位，受到誡勉談話處理。同時，縣紀委于7月份印發了《關于海北州紀委通報的一起形式主義典型問題進行警示教育的通知》（剛紀發〔2018〕40號），就我縣發生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措：全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責任，對照習近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現形式，圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實，既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改，又要著力健全完善可操作、管長遠的制度機制。一是在安排工作、檢查督導中，進一步淡化工作留痕的導向，優化工作考核設置。二是從嚴教育管理黨員干部，對發現的苗頭性、傾向性問題，及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，防止小問題造成大影響。
問題二十七：形式主義、官僚主義作風問題專項治理中，縣民政和扶貧開發局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2017年全縣黨風廉政建設述責述紀述廉會上點評所列共性問題。
整改完成情況：一是根據縣委制定的《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發〔2018〕93號文），重點整治無中生有、編造虛假材料，移花接木、網上抄襲剽竊，照抄照搬、沒有結合實際，一成不變、未能與時俱進，虛報浮夸、一紙空文落實等問題，全縣各鄉鎮各部門各單位相繼成立了形式主義專項整治領導小組，并結合自身實際深入進行了自查自糾，列出形式主義問題清單98條，對問題出現的根源進行了深入剖析，有針對性地制定出76項整改措施予以整改，全縣各單位也都設立了形式主義問題整改聯絡員，指定專人負責各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日，由縣紀委書記對縣民政和扶貧開發局黨組書記、局長進行了約談提醒，提出了明確的要求。三是由縣紀委發文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題，在全縣進行通報批評，引以為戒。此問題已整改完成。
下一步工作舉措：一是進一步加強黨性教育，轉變工作作風。通過深入學習中央、省州黨委、紀委有關會議精神，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，轉變工作作風，不斷提高自身政治理論水平，扎扎實實完成各項工作任務。二是在專項整治活動中，強化通報曝光力度。
問題二十八：縣住房和城鄉建設局負責的縣2016年異地搬遷脫貧項目中，伊克烏蘭鄉住戶項目驗收時間居然早于中標時間。
整改完成情況：一是認真分析原因，查找問題癥結?？h住建局在農村危房改造、異地扶貧搬遷、高原美麗鄉村項目驗收組為同一驗收組，驗收組成員3人責任意識不強，工作不認真、不嚴謹，個別人還存在業務不熟練、不精通情況，導致填寫項目驗收時間早于中標時間。對此，縣住建局召開會議，對問題進行了深入分析，查找問題出現原因，制定了具體整改措施。二是強化責任落實?？h住建局黨組書記、局長才讓東主對驗收組成員三人進行了約談和批評教育。三是查漏補缺，立行立改。認真查詢原始資料，對該項目驗收表上的時間核準之后進行了改正。四是由縣政府主管副縣長對縣住建局局長約談問責，并在全縣范圍內進行了通報批評。五是結合全省工程招投標專項整治活動，縣政府批轉了《關于批轉剛察縣工程項目違規招投標專項治理工作方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞92號），開展了違規招投標專項治理工作。同時，為了進一步加強對招投標工作的領導和整改落實，縣政府印發了《關于成立剛察縣工程項目招投標工作領導小組的通知》（剛政辦〔2018〕162號）、《關于批轉剛察縣工程建設招標領域突出問題整改方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞178號），對項目設計變更，招投標合同中招標單位沒有蓋章和簽字，無規劃手續及圖紙審查，項目建設圖審、規劃許可時間與開標時間倒置，中標通知書施工單位項目經理與備案資料項目經理簽字不一致的5個方面問題進行了自查自糾，實行整改銷號管理，對全縣招投標活動進一步進行了規范，維護了招投標市場秩序，推進了招投標問題整改工作常態化、制度化。此問題已整改完成。
下一步工作舉措：把此項問題作為今后全縣各相關單位規范工程項目整改重點任務來抓，嚴格項目建設驗收程序，做到一事一核對，對全縣所有項目干事進行約談提醒，提升業務能力，強化責任意識，引以為戒，堅決杜絕此類問題發生。
2、扶貧及工程項目領域問題多發。
問題二十九：扶貧領域發現在項目管理、項目建設程序、項目投資使用、項目資料檔案、工程建設量等違規問題達45條，涉及鄉鎮和縣交通運輸局、縣財政局、縣教育局等18個部門單位。
整改情況：一是縣扶貧開發工作領導小組針對以上問題，作了進一步分析和整理歸納，45條問題中包括：扶貧領域問題22條，扶貧領域行業部門16條，黨建、黨風廉政建設等問題7條。為確保巡視反饋問題及時整改落實到位，8月29日至9月7日，縣扶貧開發工作領導小組辦公室從縣扶貧、財政、審計等部門抽調專門人員組成專項督查小組對5鄉鎮巡視反饋問題整改落實情況、扶貧領域作風問題專項治理工作開展情況、2016—2018年涉及的扶貧項目落實推進情況及檔案資料完善情況進行了督查。2018年11月12日至22日，專項督查小組對全縣涉及整改問題的8個行業部門和5個鄉鎮扶貧領域巡視反饋問題整改落實情況進行再次綜合督查（回頭看），確保巡視反饋問題整改落實到位。11月27日，縣政府召開第二十五次常務會議，專題研究了省委第二巡視組對剛察縣反饋問題整改落實情況，聽取了工作整改匯報，對此提出了具體整改要求。二是整改期間縣政府黨組對縣民政和扶貧、發改、教育、衛生、交通等部門主要負責人進行了問責約談，五部門主要負責同志與經辦人一一面對面約談提醒，并由扶貧開發工作領導小組發文在全縣范圍內對以上5個部門進行通報批評，要求“引以為戒，立行立改”。三是為進一步規范招投標活動，推進招投標問題整改的常態化、制度化，縣政府成立了剛察縣工程項目招投標工作領導小組和工程項目招投標監督組。全縣所有項目招投標工作采取隨機抽取方式，依法依規開展工程項目招投標工作，并由監督組負責執行，進行全程監督。四是對縣民政和扶貧開發局在巡視整改工作中慢作為的情況進行了通報批評。同時，責成主管副縣長對民政和扶貧開發局責任人進行了約談問責處理。經審核，共有三條未完成整改：1.沙柳河鎮2016年州級產業發展扶持資金，尕曲村扶貧資金50萬元計劃購置適齡生產母羊，之后變更扶貧資金用于購買78頭牛，只有沙柳河鎮政府出具的函，沒有相關部門的變更批復文件，扶貧資金50萬元以現金轉賬方式入股，沒有按照方案以實物方式入股。2.各鄉鎮黨委、縣民政和扶貧開發局下達項目為：無母畜（羊）周轉周期等指導性意見及相關方案，在分配時，未經過村民大會討論表決和向村民公開，造成分配不公的現象，母畜分配后應按要求定期收回進行再分配，但大部分村未進行周轉再分配，造成未分配到周轉母畜的貧困戶意見很大，經常上訪。3.泉吉鄉年乃索麻村旅游扶貧賓館項目中未辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設項目選址意見書等“兩證一書”的情況下開工建設，不符合項目實施程序要求。此問題正在整改中。
下一步工作舉措：一是進一步加強對扶貧攻堅工作的組織領導，健全完善體制機制，理順關系，明確工作重點，配強配齊工作人員，建立完善項目、資金等各項工作制度。二是通過整改盡快補齊工作短板，保證做好整改落實“后半篇文章”。三是要求縣委巡察辦，在今后巡察工作中重點對扶貧領域項目進行重點巡查，防范于未然，杜絕類似情況發生。
問題三十：2017年縣級財政安排撥付教育發展資金380萬用于中小學及幼兒園水電改造和維修，縣教育局在簽訂項目施工合同中存在法人未簽字、質保金額未明確、資金報審表主管財務領導未簽字等問題。
整改完成情況：一是由縣教育局就問題原因對縣委進行了情況說明，制定了專項整治方案，報縣政府常務會議研究批準。二是對縣教育系統近年來的所有項目建設檔案進行了“回頭看”梳理檢查，對不規范、不完整問題的合同，進行了規范整理，對質保金未明的合同，及時按照合同總價和約定質保金比例，明確質保金數額。三是對未簽字、質保金額不明確等問題的合同，由當事人履行補簽等相關手續。四是由縣政府主管副縣長對教育局局長進行約談問責，并由縣政府發文對此問題作為典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。
下一步工作舉措：進一步明確項目建設規定，由各項目單位健全項目法人負責制，完善項目程序，嚴格項目資金支付管理，規范建設項目檔案管理，確保不發生此類問題。
問題三十一：抽查民。
立即整改方面：
1、把黨員的思想作風建設作為重中之重來抓，通過觀看法制宣傳教育片，把思想教育和法制教育結合起來，加強了班子成員的思想作風和法律意識。
2、通過召開兩委會議，推薦產生以王東生、馬仁祥、陳耀德、庾關元、俞治炎為代表的社會管理服務隊，圍繞廣大群眾日常工作生活中的熱點、難點問題，提供零距離服務，當好調解員、聯絡員、宣傳員、監督員和示范員，讓廣大群眾在各種服務中切實得到實惠、在各種服務中真實感受到黨的關懷，努力為建設新農村獻策出力。
3、加強了“四議兩公開”工作法。對于村級重大事項嚴格按照黨支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議以及決議結果公開、實施結果公開的工作程序開展。今年通過支部提議、村“兩委”商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議等程序，通過了對陸家巷道路的改造議案。6月份已經完成了招標工作，在規定的期限內完成了整改內容。
4、強化合作社運營。通過和鎮農服中心合作，舉辦“科技入戶”工程，會議上分發宣傳冊和一些種植技術，提高農民大棚蔬菜的科學種植能力。今年5月，我村主動聯系蘇州文化廣電新聞出版局、蘇州民防局等單位，通過直接配送的方式實現產銷對接。
逐步整改方面：
1、豐富了黨員活動。村黨員活動室配備了共享工程及一整套電腦設備，為開展遠程教育培訓提供了硬件設備;5月中旬，和鎮文化站合作，在曹家橋集貿市場廣場開展了一次送戲下鄉活動，豐富了(成功第一公文網)村民的文化生活，培養黨員群眾的文化興趣;在6月初，我村完成了與鎮農務中心的結對工作，發放一次農業宣傳手冊、開展一次農業科技入戶培訓、贈送一批農資肥料給農戶、開展一個黨員幫扶一批農戶活動、組織一次科技實物參觀活動來豐富黨員群眾的生活。
2、注重培養入黨積極分子，吸收新黨員。對本村在讀高校生、青年義務兵，退伍軍人，非公企業的優秀人才等建立資料庫，作為以后發展入黨積極分子的參考。對于確定為入黨積極分子的人員，村兩委要加強對他們的考察，從思想、政治、工作作風、工作能力等方面進行考察，確保黨員整體素質，加強黨員隊伍建設。
2017年6月9日至7月20日，環保部大氣污染防治強化督查組對我區進行督查，發現我區21家企業治污設施不正常運行、散亂污排查不徹底等突出問題。清苑區高度重視，周密部署，對存在的問題進行了深入研究，提出了具體整改措施，明確了完成時限，責成相關部門立即組織整改、按時完成?，F將具體情況報告如下：
一、清苑區羅家營源豐石化加油站。
交辦問題：1、無環評審批手續。2、未安裝油氣回收裝置。
整改落實情況：針對存在的問題，我區環保局下達環境監察現場通知書，責令其停止營業。目前，加油設備已全部拆除，儲油罐完成注水注沙。
二、無名鐵粉廠。
交辦問題：督導組亮執法證的情況下，拒絕檢查。
整改落實情況：經查，該廠屬于“散小亂污”企業，現已按“兩斷三清”完成取締。
三、保定東方紅機械制造有限公司。
交辦問題：現場檢查時該廠正在生產，df-2車間露天噴漆，vocs無組織排放，無收集處理設施和油漆桶任意排放。
整改落實情況：針對存在的問題，我區環保局對該企業噴漆設備進行了拆除，并將油漆桶有序堆放到固定場所。
四、北特重工。
交辦問題：現場檢查該廠區正在生產，1、無環保手續;2、露天進行重機產品噴漆，無廢氣收集處理裝置，vocs無組織排放;3、焊接工序未安裝廢氣收集處理設施，廢氣直排。
整改落實情況：針對存在的問題，我區組織白團鄉政府、環保局進行了聯合執法，現已按“兩斷三清”完成取締。
五、保定一優家具有限公司。
交辦問題：現場檢查該廠區正在生產，家具板材涂漆工藝無vocs收集處理設施，vocs無組織排放。
整改落實情況：針對存在的問題，我區對該企業噴漆設備(木器滾涂設備)進行了斷電、拆除，現已完成整改。
六、清苑區鑫洋機械廠。
交辦問題：現場檢查該廠區正在生產，1、露天進行產品設備噴漆，無廢氣收集處理設施，vocs無組織排放，2、焊接工序未安裝廢氣收集處理設施，廢氣直排。
整改落實情況：針對存在問題，我區要求該企業停產，并落實整改措施，目前已經建成12米*6米噴漆密閉車間，安裝了uv光氧廢氣處理設備。并對電焊車間完成密閉，安裝多臺移動式煙塵凈化處理設備，現已完成整改。
七、保定南區宏光紙箱廠。
交辦問題：現場檢查時，該廠正在生產。印刷車間未安裝vocs治理設施;油墨廢水排入設備下放的下水管道內，在直接外排。
整改落實情況：經查，該廠位于魯莊村，屬保定市蓮池區焦莊鄉，不屬于我區管轄。
八、清苑縣誠信水洗廠。
交辦問題：現場檢查時該廠正在生產，督察人員到達廠門口，員工見執法車輛，便緊急關閉廠門。10：05分之10:20分督察人員敲門，有1男1女共兩名員工前往詢問情況，督察人員出示證件表明身份后，不但不予開門讓進入，當地鄉政府劉姓工作人員來，該廠才開門。該廠長時間未開門，執法人員未能進入廠區，企業有充足時間臨時開啟處理設施。
整改落實情況：針對存在的問題，我區執法人員對該廠負責人進行批評教育，講解《環保法》等相關法律、法規，要求其積極配合環保檢查工作。并根據相關法律對其罰款5萬元，現已繳納完畢。
九、清苑區無名鋁錠熔煉廠。
交辦問題：現場檢查時該廠未生產，熔煉車間鋁錠熔煉爐未安裝廢氣收集處理設施。
整改落實情況：經查，該攤點屬于非法攤點。針對存在的問題，我區執法人員已于5月24日將此攤點進行了取締，8月5日對此攤點進行回頭看，按照“兩斷三清”的原則對廠區進行了徹底清理。
十、清苑縣華強金屬壓鑄有限公司。
交辦問題：現場檢查時該公司正在生產，1、鋁制品熔煉爐收集處理設施已破損，收集罩頂部位置有空洞;2、澆鑄車間廢氣收集處理罩已和管道分離，無法起到收集作用，車間廢氣通過房頂換氣扇直排;3、廢氣收集處理設施未啟用，現場檢查過程中工人臨時開啟;4、廠區進門右側熔煉車間無廢氣處理設施，熔煉爐使用燃煤作為燃料。
整改落實情況：針對存在的問題，我區環保局責令該企業立即停產整改?，F已對廢氣處理設施維護檢修完畢，并將廠區右側熔煉設備全部拆除，同時按照環保相關法律法規對該公司進行立案處罰10萬元，現已處罰到位。
十一、清苑區蔡橋門業制造廠。
交辦問題：該廠正在生產，存在以下問題：1、該廠正在使用2臺燃煤鍋爐(無銘牌標識，現場初步判斷為0.3蒸噸)，使用燃煤做燃料，配套布袋除塵設施，無脫硫設施，so2煙氣直排;2、噴漆車間有噴漆操作未在專用噴漆房內進行的情況，vocs直排。
整改落實情況：針對存在的問題，我區環保局責令其立即停產并按要求進行整改。目前燃煤設施及車間內噴漆設備均已拆除。
十二、保定農藥廠。
交辦問題：現場檢查時該公司未生產，液態農藥分裝工序有機廢氣無收集處理設施，vocs直排。
整改落實情況：針對存在的問題，我區環保局責令該企業停產整治。目前vocs收集處理設施已安裝到位。
十三、保定立元銅件制造有限公司。
交辦問題：現場檢查時該公司正在生產，存在問題：1、現場未提供環保手續;2、鑄造間收集的粉塵直接對外排放;3、第三間熔煉爐無煙塵廢氣收集處理設施，煙塵廢氣直接對外排放;4、拋丸機無粉塵收集處理設施，粉塵無組織排放。"現場調查情況：沒有環保手續，粉塵直排。
整改落實情況：針對存在的問題，我區環保局責令該企業進行停產整治。目前技改環評已通過項目審批會，正在按照技改環評要求安裝生產設備及治污設施。同時根據環保法律、法規對該企業處以29.059萬元罰款，現已處罰到位。
十四、中節能保定環保能源有限公司。
交辦問題：執法人員現場檢查表明身份，亮明執法證后，保安不予開門，拒絕檢查?，F場調查情況：該公司保安是由保安公司聘請，由于保安制度，未能及時通知單位負責人，造成未及時開門。
整改落實情況：針對存在的問題，我區執法人員對該廠負責人進行批評教育，講解《環保法》等相關法律、法規，要求其積極配合環保檢查工作，并已對其立案調查。
十五、譚占偉免燒磚廠。
交辦問題：無環評手續，地面未硬化，物料露天堆放，未覆蓋，無抑塵措施。
整改落實情況：針對存在的問題，我區已按“兩斷三清”的原則完成取締。
十六、保定阿爾法精密鑄造有限公司。
交辦問題：其金屬熔煉爐沒有廢氣收集設施。
整改落實情況：針對存在的問題，我區環保局責令該企業立即停產、轉型。目前廠區已經拆除，該企業計劃轉型為物流倉儲。
十七、盛達氣保設備廠。
交辦問題：現場檢查該廠區正在生產，無環保手續，噴漆車間無voc收集處理設施，粉塵無組織排放。
整改落實情況：針對存在的問題，前期已要求該企業落實了停產措施，并在執法回頭看期間將其車間和設備進行了拆除。
十八、無名鋼材加工廠。
交辦問題：現場檢查時該廠未生產，噴漆作業未設置專門噴漆房，露天噴漆，vocs直排。
整改落實情況：經查，該廠屬于清苑縣蔡橋門業制造廠，實為蔡橋門業的切割車間，不存在噴漆作業?，F該車間切割設備已拆除，做為庫房使用。
十九、北楊莊水泥磚廠。
交辦問題：檢查時該廠正在生產，在散亂污名單外，存在以下問題：1.無環保手續。2.場區內料堆無覆蓋、道路粉塵較多。"現場調查情況：該水泥磚廠無環保手續，屬于“散亂污企業”;場區內料堆無覆蓋、道路粉塵較多。
整改落實情況：針對存在的問題，我區已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十、清苑縣北營頭銀生織布廠。
交辦問題：現場檢查時該公司未生產，無環保手續，油布生產線安裝有廢氣收集設施，但未對產生的vocs進行處理。
整改落實情況：針對存在的問題，我區已按“兩斷三清”原則完成取締。
二十一、保定永屹建材有限公司。
交辦問題：1、現場檢查未生產。2、物料廢渣露天堆放，路面積塵嚴重，未覆蓋，廠區臟亂差。3、無環評手續。"現場調查情況：該公司位于清苑區孫村鄉戎官營，該公司有工商營業執照，無環評手續。
整改落實情況：針對存在問題，我區已于6月13日對該公司采取了斷電停產措施。目前已拆除相關設備，散體物料已覆蓋。
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