<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調研報告可以幫助我們了解用戶的需求和痛點，從而優化產品和服務。在這些范文中，涵蓋了不同行業領域的調研報告，對于我們寫報告有很大幫助。
（一）發展現狀。
收入過10億元的達到21個。截止底，這21個產業集群共有生產企業（加工戶）9293個、從業人員79萬人，年營業收入2342億元、上繳稅金59億元、利潤161億元、出口創匯91億美元，擁有省級以上名牌77個、公共服務平臺17個、行業協會27個。
從區域布局看，各縣市區都已形成初具規模的特色產業集群。其中，規模較大、集中度較高的主要有：開發區、福山區、龍口市和萊州市的汽車及汽車零部件產業集群，萊陽市的食品加工產業集群，招遠市的粉絲、黃金及金銀首飾加工產業集群，萊州市的石材產業集群，海陽市的針織毛衫產業集群，蓬萊市的葡萄及葡萄酒產業集群，棲霞市的蘋果儲藏及加工產業集群，龍口市的鋁及鋁制品產業集群，牟平區的肉食雞產業集群，芝罘區的汽車貿易產業集群，開發區的水產品加工產業集群等。
從行業分布看，以傳統產業為主，新興行業與傳統行業并存。傳統行業主要有：石材加工（板材、雕刻品、異型雕）、食品加工（植物油、蔬菜加工、海產品加工、肉食加工）、針織毛衫加工、粉絲加工等。新興行業主要有：葡萄及葡萄酒、汽車及零部件、汽車貿易、電子信息、機械加工等。
從發展模式看，主要有五種類型。一是開發資源、集聚發展型，如萊州市柞村、夏邱鎮石材加工和棲霞市蛇窩泊鎮果品產業等；二是由點到面、滾動發展型，如海陽市鳳城街道毛衫加工、辛安鎮針織服裝、萊陽市龍旺莊街道食品加工產業等；三是龍頭帶動、配套發展型，如龍口市東江鎮鋁及鋁制品、蓬萊市劉家溝葡萄及葡萄酒和福山區福新街道汽車配件產業等；四是規劃引領、成片發展型，如招遠市溫泉街道金銀加工、芝罘區世回堯街道汽車交易和開發區大季家街道水產品加工產業等；五是繼承傳統、創新發展型，如招遠市張星鎮粉絲加工產業等。
（二）基本特點。
一是新興產業發展較快。近年來，在當地政府的支持引導下，葡萄及葡萄酒、汽車貿易、汽車零部件、修造船等新興產業異軍突起，迅速發展壯大。，蓬萊市依托“世界七大葡萄海岸”的產區優勢，確立葡萄及葡萄酒產業為“百年立市”產業，經過3年發展，優質釀酒葡萄種植面積達到12萬畝，葡萄酒企業達到50家，葡萄酒年生產能力15萬噸，占全國總量的25%以上。芝罘區從開始發展汽車貿易產業，建立了膠東最大的汽車交易廣場，成立了煙臺市汽車商會，目前國內所有品牌和部分國際知名品牌汽車生產企業共設立汽車銷售公司、專賣店93家，帶動發展汽車裝璜、維修、二手車交易等相關服務企業60多家。蓬萊市的休閑旅游、修造船產業，萊山區的機械加工鑄造產業等，也都是近幾年快速興起的。
二是傳統產業不斷提升。石材、粉絲、黃金、毛衫等傳統產業，通過自主創新、技術改造等，普遍實現了上檔升級。招遠市的龍口粉絲產業有300多年的生產歷史，從上世紀80年代以來，經過二次技術變革，實現了從手工生產向機械生產、從單一品種向多元化發展的轉變，先后研發出80多個科技含量和附加值高的品種，推動粉絲產業逐漸向綜合開發、高附加值方向發展。海陽市的針織服裝企業通過為花花公子等知名品牌代工生產，完成了資金和技術積累，實現了從“貼牌”到“創牌”的跨越，目前已涌現出“申士”、“新雨”等28個自主品牌。粉絲、黃金、石材、毛衫等傳統產業的快速提升，同時也帶動了機械加工、礦山機械等相關產品和產業的發展。比如招遠市的礦山機械產業，擁有生產企業65家、從業人員6500人，實現營業收入9億元。
三是龍頭企業帶動作用明顯增強。，僅10大特色產業集群中的14個龍頭企業，就實現營業收入500多億元，占全市特色產業營業收入總額的四分之一，直接帶動9000多家中小企業配套協作、共同發展，大大增強了企業自身和產業的競爭力。比如萊陽市的食品加工產業，在龍大、魯花等龍頭企業的輻射帶動下，200多家食品加工企業抱團發展，成功將10大系列300多個品種的食品打入日本、韓國及東南亞市場。在南山鋁業的帶動下，龍口市東江鎮形成了煤炭、電力、氧化鋁、碳素、電解鋁、鋁型材這樣一條既有能源原材料、又有中間加工環節、還有終端產品的相對完整的鋁加工產業鏈條。福山區加快推進面向上海通用東岳的汽車零部件項目建設，成為東岳汽車的主要配套基地。
四是特色產業鎮培育初見成效。到底，全市共培育特色產業鎮29個，年實現營業收入1211億元、上繳稅金26億元、利潤87億元，分別占全市特色產業的52%、44%和54%。其中，營業收入超過100億元的有3個，超過50億元的有5個，超過20億元的有10個；上繳稅金過億元的有10個，過萬元的有12個。鳳城街道、張星鎮、夏邱鎮等3個鄉鎮（街道）被省委、省政府命名為山東省特色產業鎮，東江鎮等10個鄉鎮（街道）被市委、市政府命名為煙臺市民營經濟特色產業鎮。
五是對地方貢獻不斷加大。一是膨脹壯大了地方工業經濟。萊陽市、萊州市、福山區、海陽市、棲霞市等縣市區的特色產業年營業收入，占當地規模以上工業主營業務收入的比重均達到30%以上。二是增加了地方財政稅收。去年全市特色產業共上繳稅金59億元，占全市國地稅收入的20%。特色產業上繳稅金占產業鎮財政收入的比重越來越高，其中牟平王格莊、萊陽城廂等9個鄉鎮達到80%以上，龍口七甲、蓬萊蓬萊閣等8個鄉鎮達到50%以上。三是拓寬了就業渠道。全市特色產業共吸納勞動力近80萬人，占民營經濟從業人員總數的30%以上。
（一）自主創新能力不強，發展方式亟待轉變。目前，我市大部分產業集群屬于勞動密集型和銷售外向型產業，以低成本競爭為主，走低端發展路線。許多企業規模較小，實力有限，管理人員素質不高，技術條件薄弱，普遍缺乏技術研發和創新能力。比如發展比較好的海陽毛衫產業，500多家企業僅有3個自主品牌，主要原料及輔助材料均靠外地供應，產品95%以上銷往國外，在當前勞動力、原材料、運輸等生產成本持續上升、產品價格不斷下降的形勢下，企業生產經營遇到很大困難。萊陽的蔬菜加工，萊州、龍口等地的汽車零部件產業也存在這種情況。
（二）整體發展水平不高，產業鏈需要不斷完善。大部分產業集群還停留在產業集聚的初級階段。一方面，產業規模不夠大。全市年營業收入過100億元的產業集群僅有8個，大多數都在20億元左右，還沒有形成過1000億元的產業集群，與發達地區相比還有不少差距。龍頭企業規模也不大，除了鋁及鋁制品、食品加工等產業集群有南山、叢林、龍大、魯花這樣的骨干企業之外，其他產業集群幾乎沒有年營業收入過10億元的大企業。另一方面，產業鏈條不夠長。不少產業集群僅僅是眾多生產同樣產品企業的簡單集中，產品雷同，沒有形成專業化分工。大量“大而全”、“小而全”企業的同質同位競爭，阻礙了產業鏈的延伸和競爭力的提升。
（三）集群組織比較松散，行業協會（商會）作用發揮有限。大多數產業集群沒有建立自律組織，彼此間內在聯系較少，缺乏應有的專業化分工協作。此外，集群內也不同程度地存在著無序競爭、經營行為不規范等問題，對一些相關行業和企業發展造成了不良影響，一些地方甚至還出現了假冒偽劣等負面問題。同時，行業協會作用發揮有限。目前全市已經成立行業協會27個，還有6個產業集群沒有成立行業協會，已經成立的行業協會真正發揮作用的比較少，大多數行業協會、商會的發展還處于初級階段，思想觀念、體制機制、配套政策、法制建設相對滯后，人員素質參差不齊，在加強行業自律、整合提升行業、開展自我服務、協調各方關系等方面作用發揮不明顯、不突出。
（四）知名品牌、區域品牌不多，主導產品市場占有率不高。目前，我市特色產業集群擁有省級以上名牌77個，但除“龍大”、“魯花”、“南山”等幾個老品牌外，真正的知名品牌不多。毛衫、石材等傳統產業，汽車零部件等新興產業，其主導產品均缺少在全國叫得響的品牌。許多特色產業集群知名度僅局限于省內，遠遠沒有永康五金、義烏小商品、佛山照明等品牌在全國的名氣大。正因如此，我市大部分產業的主導產品不論是國內還是國際市場占有率都較低，與占國內市場95%、國際市場70%的溫州打火機產業集群，以及占國內眼鏡市場80%的溫州眼鏡產業集群相比，還存在比較大的差距。
（五）扶持力度有待進一步加大，專業市場和公共服務平臺建設需要進一步加強。除了海陽市和蓬萊市以外，其余大多數縣市區沒有制定扶持特色產業發展的政策措施，缺乏必要的政策、資金、人才支持，致使特色產業發展的外在動力不強，造成有特色的'產業形不成規模、有規模的產業又缺乏特色。除了蛇窩泊果品批發市場、世回堯汽車交易市場等少數幾個專業特色市場外，大部分特色產業發展缺少專業化大市場的配套，市場與產業間的聯系以及相互支撐不夠，束縛了產業集群規模的擴張。在公共服務平臺建設方面，目前雖然認定了一批，但還難以及時為中小企業發展提供公共性、公益性服務，“公共服務”作用沒有得到有效發揮。中介機構、研發機構、培訓機構等中間組織也相對缺乏，在一定程度上制約了我市特色產業發展。
（一）加強政策扶持，推動持續發展。加緊制定出臺相應的發展政策、扶持辦法及配套措施，為產業集群持續發展保駕護航。一是實行更優惠的市場準入政策，進一步降低門檻，鼓勵廣大中小企業和個體工商戶向產業集群集聚。二是推行更加積極的資金扶持政策，把各項扶持資金向產業集群內的中小企業及信用擔保機構傾斜，引導產業集群健康發展。三是加大各項稅收優惠政策落實力度，及時為新創辦民營企業辦理相關稅收減免手續，為民營企業享受國家稅收優惠政策創造條件。四是推行更加寬松和優惠的人才政策，按照“事業留人、政策留人、待遇留人”的思路，進一步完善人才引進、培養和使用機制，為產業集群fa展廣納各方人才。
（二）加強科學規劃，優化產業布局。認真貫徹落實國家產業政策，遵循產業集群fa展規律，結合我市區域優勢和特色，科學規劃，合理布局，統籌發展。沿?？h市區應當依托交通便利優勢，扎實推進汽車及零部件、修造船及零部件、鋁及鋁制品、石油化工、粉絲、石材、毛衫等加工制造型產業集群向創新型集群轉變。中部地區應發揮特色產業和自然資源優勢，推進技術創新，開發自主品牌，提高產品附加值，加快特色產業集群fa展。城市五區應依托中心城區優勢，大力培育發展動漫文化、現代物流、商貿餐飲、信息咨詢等新興服務業產業集群，著力發展電腦、手機等高新技術產業集群。加快發展“一村一品”、“一鄉一業”的“塊狀”經濟，注重培育特色專業村、產業鎮，發展專業園區，壯大產業集群。
（三）強化自主創新，提升產業層次。一方面，嫁接改造傳統產業。積極運用高新技術和先進適用技術嫁接改造傳統產業，鼓勵汽車零部件、毛衫、礦山機械、草藝品、化工等傳統產業內的企業，在產品設計、生產制造等環節采用先進信息技術，提升工業設計水平，改進加工工藝，提高產品技術含量、質量、檔次和附加值，加快由委托加工、貼牌生產向自主設計加工、自主品牌生產轉變。鼓勵企業走產學研結合的發展道路，積極同大專院校、科研院所開展各種合作，促進新技術的廣泛應用和成果共享，提升特色產業整體競爭優勢。另一方面，積極培育新興產業。圍繞培植、壯大新的經濟增長點，加大對重大高新技術項目的投入和扶持力度，加速形成電子信息、新材料、生物工程和節能環保等新的優勢產業。
（四）壯大龍頭企業，提高協作配套水平。緊緊抓住國際產業整合、承接韓日產業轉移、建設環渤海經濟圈的大好機遇，瞄準國際國內市場，以靈活多樣的方式，積極引進和培育一批關聯度大、帶動力強的大企業大集團，發揮其產品輻射、技術示范、信息擴散和銷售網絡的產業龍頭作用。鼓勵龍頭企業采用多種方式，對上下游相關企業進行重組、改造，不斷將一些零部件及特定的生產工藝分離出來，形成一批專業化配套企業，提高專業化協作水平。特別應支持汽車及零部件、修造船及零部件等龍頭企業發展，注重解決產業鏈薄弱環節，提高產品本地化配套率。
（五）實施品牌戰略，增強市場競爭力。大力實施名牌戰略，重點扶持發展技術含量與附加值高、市場潛力大的名牌產品企業，鼓勵名牌產品企業擴大品牌經營規模，開展多層次、全方位的聯合協作，實現資源共享。支持有條件的企業和產品爭創國際知名品牌。支持產業集群以品牌共享為基礎，大力培育區域產業品牌（集體品牌或集體商標、原產地注冊等）。鼓勵有關商會、協會或其他中介組織提出地理標志產品和出口企業地理標志產品的保護申請，依法申請注冊集體商標。有條件的產業集群可以發展工業旅游和產業旅游，提高區域品牌的知名度和美譽度。
（六）發展特色文化，營造良好氛圍。按照“文化搭臺,產業唱戲”的思路，積極培育特色文化，在推動特色文化發展的同時，進一步做活特色產業。一是挖掘產業文化資源。積極搜集整理傳統特色產業的發展歷史和人文資料，培植特色產業的歷史文化、誠信文化、創新文化、人本文化。二是搭建產業文化載體。通過興建葡萄酒莊園、汽車展覽館、黃金城等文化設施，逐步發展一批特色產業文化旅游區，在傳播葡萄酒、汽車、黃金等現代特色產業文化的同時，促進特色產業快速發展。三是打造特色文化平臺。通過舉辦“煙臺國際葡萄酒節”、“國際果蔬·食品博覽會”、“中國·蓬萊國際葡萄酒周”、“山東棲霞蘋果藝術節”等主題活動，不斷擴大特色產業的知名度，為相關產業發展提供良好平臺。
宣紙書畫紙是我縣三大傳統產業之一，是我縣縣域特色文化產業，為我縣經濟、社會發展做出了重要貢獻。按照縣政協年度工作安排，就宣紙書畫紙產業發展情況進行了調研，現將調研結果報告如下：
宣紙書畫紙均屬于手工紙行業，隨著工業化的發展和勞動力成本的不斷上升，國內外手工紙產量都在不斷下降。目前，歐洲手工紙作坊大都隸屬于博物館、文化保護部門、學校等，極少數進入純市場運作，無論歸屬于哪個部門，政府每年均要安排?？钛a助，使之能夠保存、傳承。相比而言，亞洲國家和地區情況略好，但瀕危狀況也令人堪憂，我國手工紙從上個世紀80年代的年產30萬噸下降至20__年的1.5萬噸左右，產地也大量減少，主要分布在安徽、四川、浙江、云南、貴州、廣西等地區。
近幾年，在縣委、縣政府的高度重視下，我縣宣紙書畫紙產業得到了較快發展，以中國宣紙股份有限公司為龍頭的一批生產加工企業不斷發展壯大，產業集群效應逐漸顯現；先后形成了“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”、“__”等十幾個著名品牌，其中1家獲國家馳名商標、6家獲省著名商標，產品暢銷全國和東南亞及歐美市場。特別是注冊于1984年的__牌宣紙先后三次蟬聯國家金質獎，__牌宣紙商標于1998年被國家工商總局商標局認定為中國馳名商標。20xx年我縣宣紙被國家質監總局批準為“原產地理保護產品”。20xx年宣紙制作技藝被列入首批國家級非物質文化遺產，20xx年又入選聯合國“人類非物質文化遺產代表作名錄”。依托宣紙獨特的手工技藝和書畫藝術界的影響，我縣書畫紙產業經過二十多年的發展，已成為全國最大的手工書畫紙生產營銷基地。
截止20__年，宣紙書畫紙行業完成產值6億多元，實現稅收4700多萬元，從業人員萬余人。我縣地理標志（原產地域）保護授牌企業14戶，年產宣紙近千噸，其中中國宣紙股份有限公司生產的“__”牌宣紙700余噸，占宣紙總產量的70%以上，年產值2億多元。宣紙書畫紙生產加工企業（戶）380余家（僅__鎮宣紙書畫紙生產加工企業（戶）280多家），年產值4億多元。
宣紙被國家質檢總局批準為原產地理保護產品和申遺的成功，使__縣作為宣紙原產地的地域優勢得以充分發揮?！罢谛垺敝划a于__縣的美譽度進一步提升，特別是“__”牌宣紙1998年被國家工商總局認定為中國馳名商標，各地的宣紙書畫紙專賣店，把“__”牌宣紙作為鎮店之寶，把有“__”牌宣紙銷售作為一種榮譽。
漢文化熱、書畫熱的悄然興起，“書法進課堂”活動的逐步開展，必將帶動宣紙書畫紙市場需求，宣紙的古籍印刷、郵票印刷、宣紙紀念品收藏等宣紙加工領域的開拓，也將對宣紙書畫紙市場需求產生拉動。
全縣上下已形成進一步做大做強宣紙書畫紙產業的共識，加快發展宣紙書畫紙產業的氛圍已經形成，宣紙文化旅游已成為我縣旅游的重要品牌，宣紙博物館、__鎮宣紙書畫紙產業園等平臺建設扎實推進，宣紙書畫紙產業發展基礎進一步夯實。
宣紙作為文化產品具有獨特的文化內涵，作為高級書畫專用紙承載著傳承優秀文化的使命，宣紙制作過程體現了農耕文化的基本特征。宣紙和制作過程本身就是宣紙的文化發展史，到目前為止，我縣研究宣紙文化的專業人士甚少，且深入不夠，至今沒有在根本上對宣紙文化的本身內涵、宣紙與地緣的關系、宣紙的環境關系等文化內涵進行深入挖掘，宣紙的文化張力沒有充分展示，缺乏對宣紙文化的提煉和本質描述，在宣紙的大品牌的樹立、宣傳上只停留在表面，缺少更深層次的內容，手段也較為單一。
宣紙書畫紙是__縣的特色產品，入行門檻低，企業（戶）數量多，企業（戶）主素質參差不齊，對宣紙這一大品牌的文化內涵認識不夠，保護意識差，只顧眼前小利，造成技工無序流動、假冒“__”名牌產品時有發生，書畫紙冒充宣紙、企業（戶）之間競相降價（特別是書畫紙）、機械紙冒充手工紙銷售等行業不自律行為已成常態，已經影響到行業自身的發展和地域優勢的發揮，影響宣紙原產地聲譽。
一是宣紙生產的主要原料青檀皮和稻草的基地建設在縣委縣政府的高度重視下，青檀造林超額完成了年度任務，中國宣紙股份有限公司自建基地也取得突破，燎草基地建設有序推進，但長桿稻草種植面積減少，稻草收購難，短期內原料供應仍趨緊張，書畫紙生產原料全部從四川、河北等地購進，完全受制于他人，原料成本高的局面依然存在。二是宣紙書畫紙生產苦、臟、累工種多，勞動強度大，技術要求高，習藝周期長，職業壽命短，易患椎肩盤突出、腰肌勞損、關節炎、手部皮膚病等職業病，容易導致技工流失和招工難等問題。三是宣紙書畫紙生產存在原料加工和產品生產兩個環節的污染，除中國宣紙股份有限公司有規范的污染治理設施外，大多企業污染治理設施不到位，污染物不能達標排放，青檀皮加工點多面廣、處理成本高，特別是書畫紙生產企業（戶）規模小而散，集群度低，治理設施簡單，不能滿足達標排放的要求。
紙壽千年”的概念搶占市場，而我縣書畫紙至今沒有明確的定位。生產企業只是一味按客戶的價格要求生產紙，甚至以機械紙冒充書畫紙，以低端紙冒充高端書畫紙銷售，沒有充分發揮__縣是宣紙原產地這一地域優勢，明確書畫紙發展定位，打造書畫專用紙這一品牌。
圍繞“建設全國最大的宣紙書畫紙生產加工地，最主要的營銷集散地，最有影響力的書畫藝術界名流創作交流活動地”這一目標，打造__縣宣紙書畫紙的升級版，是當前宣紙書畫紙產業轉型發展、加速發展的重要機遇期，為此建議如下：
一是要組織專門力量研究和挖掘宣紙文化，宣紙是__縣歷代勞動人民的智慧結晶，與__縣同氣連枝，與中國的書畫藝術共同發展，蘊涵著深厚的文化內涵和哲學思想。對宣紙文化進行挖掘提煉和描述，帶動宣紙行業發展升級。二是要做好宣紙旅游文章。加快宣紙文化園內宣紙博物館及后期工程、宣紙（文房四寶）大市場工程的建設進度，豐富宣紙文化旅游的內容，拓展宣紙文化旅游的亮點。三是要做好手工書畫紙品牌創建工作。行業協會要積極引導宣紙書畫紙企業（戶），樹立品牌意識，創優創牌，明確書畫紙發展定位，以高端手工書畫專用紙生產銷售基地為發展目標，與低端、機械書畫紙錯位發展。四是中國宣紙股份有限公司在宣紙文化產品開發上要發揮更大帶動作用，在宣紙紀念紙，郵票、古籍印刷等產品的基礎上，加大宣紙文化產品的研發力度，不斷開發出新產品，帶動宣紙行業發展規模。
一是要切實抓好原料基地建設。繼續推進宣紙原料基地建設，確保按期完成基地建設任務，鼓勵書畫紙企業在外建基地。二是要切實解決好企業技工流失和相關政策落實等問題。制定宣紙技術人才激勵政策，將宣紙產業有的工種確定為縣級特殊工作，在退休、養老、醫療等方面給予扶持，以穩定和鞏固宣紙技工隊伍，開展縣級宣紙工藝大師的評定，對獲得縣級工藝大師稱號的人員，縣委、縣政府給予表彰和獎勵，提高宣紙技工的榮譽感。三是要切實幫助企業解決污染問題。制定宣紙書畫紙集中發展的政策措施，將__鎮宣紙書畫紙產業園作為縣重點園區，在基礎設施建設上給予項目和資金支持。四是要對行業內、企業間的惡性競爭依法打擊，為宣紙書畫紙市場打造一個公平的環境，促進宣紙書畫紙行業良性發展。
圍繞“三地”目標，打造平臺，營造氛圍，筑牢基礎。一是結合文化旅游，建設書畫寫生基地，吸引更多的書畫藝術界人士和美術院校學生、書畫愛好者來我縣寫生、創作，擴大“宣紙之鄉”的知名度和影響力。二是建立書畫拍賣中心，規范和活躍書畫交易市場，帶動相關產業發展。三是加快__鎮宣紙書畫紙產業園建設，使宣紙書畫紙集中發展。四是以紙為媒、節會搭臺、經濟唱戲，定期舉辦中國宣紙藝術節和宣紙、宣筆展銷會，吸引國內外客商和文化名人來__投資、觀光旅游，擴大宣紙影響和__縣的知名度。五是支持和引導行業協會發揮行業自律作用，為推動宣紙書畫紙和地方經濟發展服務。
切實加大“宣紙原產地”和“宣紙之鄉”的宣傳，在深度和廣度上下功夫。一是要注重網絡宣傳，幫助支持中國宣紙股份有限公司建立中國宣紙網站，在政府、文化、旅游網站建立宣紙網頁。二是利用報刊雜志宣傳。三是利用參加品牌展會組織專場宣傳和推介。四是恢復宣紙社區習俗?！癬_”、“__”等習俗是宣紙行業在農耕社會時期的重要社交形式，既豐富旅游的文化內容，又宣傳宣紙文化。五是把青檀確定為縣樹和在城市廣場設計有宣紙有關的雕塑宣傳，營造宣紙之鄉氛圍。
20xx年,造船行業仍處于復蘇過程中，國際航運和造船市場形勢復雜多變?！稗D方式、調結構”是經濟領域的一場深刻變革，關系改革開放和社會主義現代化建設全局，也是擺在我們面前的一項重大歷史任務。造船產業做為我市臨港產業的重點，造船產業辦緊緊圍繞省建設半島藍色經濟區、市建設北部沿海產業帶的戰略部署，充分發揮港口、岸線、腹地等資源優勢，大力實施“以港興市”戰略，深入產業研究，努力克服產業政策調整、后金融危機等帶來的不利影響，堅決打好“轉方式、調結構”攻堅戰，努力實現造船重工產業健康、快速發展。
近年來，我市依托港口、岸線、腹地等資源優勢，大力實施“以港興市”戰略，把船舶重工作為發展重點，深化產業研究，積極應對金融危機對造船業滯后性影響，繼續加大防風險、保生存、渡難關工作力度，積極扶持企業轉型升級，強化海洋工程及船舶配套招商引資，全市船舶工業總體保持平穩發展態勢。
（一）產業發展初具規模。按照“修造船與海洋重工并舉、主導產品與配套產品并重”的產業發展思路，我市規劃了北溝鎮、經濟開發區、潮水鎮三處船舶重工配套園，加快產業培植。目前，全市造船重工企業由2004年的2家增加到22家，新建成30萬噸級船塢1個、萬噸級以上船臺5個，年造船能力達到100萬載重噸。2010年，全市造船重工產業實現銷售收入40.3億元，利稅4.52億元，同比分別增長27.9%和22.5%。2008年6月，我市被命名為“省船舶工業聚集區”。京魯船業、渤海造船被列為重點扶持企業，成為全省重要的船舶工業基地。
（二）骨干企業生產能力得到提升。產業發展關鍵靠龍頭拉動，沒有龍頭，檔次上不去，鏈條拉不長，產業做不大?；诖?，我們傾注力量，傾斜資源，大力實施引大培強工程，初步形成了京魯船業、巨濤海洋重工、渤海造船等一批骨干企業群體。
京魯船業是全省重點項目，2006年4月開工建設，占地100萬平方米，已累計投入10億元，建成30萬噸級船塢1座、3.5萬噸級船臺2座、500噸龍門吊1座及各種造船專用設備700余臺套，年造船能力達到100萬載重噸。目前正投資8-10億元進行技術改造，達產后，年造船能力將達到200萬載重噸，可進入國內各大船廠排名前五位。目前，京魯船業已交付3艘5800噸成品油船、3艘75200噸散貨船，實現銷售收入18.5億元，利稅2.1億元。目前正在洽談多艘3.5萬噸、8.2萬噸散貨船訂單。
巨濤海洋重工是市第一家單體投資超過1億美元的外資企業，自2006年5月正式投產以來，已累計投入7.14億元，目前正在為澳大利亞、中海油等建造ladur淡水電站模塊、pc-375370海上吊機、海洋石油161平臺改造等項目，正在洽談包含海洋石油模塊、海上風電等項目將近100個。2010年，該公司投資9400萬元建設亞洲最大的45000噸海工制造出運滑道。2010年實現主營業務收入10億元，利稅2.78億元，實現出口14922萬美元。
渤海造船是國內全回轉拖輪行業前六強，在做大做強全回轉拖輪的基礎上，積極開發三用工作船、化學品船等高附加值的特種船舶。目前正在為新加坡、荷蘭、德國、英國等建造集裝箱、多用途散貨、化學品、多用途拖輪等船舶共19艘。2010年，實現主營業務收入5.92億元，利稅1078萬元。
（三）經濟指標穩步增長。2009年全市造船產業實現主營業務收入31億元、利潤2.3億元、稅收1.2億元，同比分別增長74%、98%和45%。2010年，實現銷售收入40.3億元，利稅4.52億元，同比分別增長27.9%和22.5%。2011年1-3月份，全市船舶重工企業實現主營業務收入11.7億元，利潤7531萬元，稅收4951萬元，同比分別增長：48.1%,20.4%，39.5%。
（四）科技創新取得一定進展。造船產業是技術密集型產業。為打破技術力量不足的困境，我們在產業規劃發展之初，即把科技創新擺在突出位置，大力引導企業加大科技投入，高點起步，組建研發機構，開展與高等院校和國內外船舶設計公司的合作，依靠技術進步，打造核心競爭力。京魯船業在推進項目建設的同時，高標準組建了技術研發中心，邊建設、邊研發、邊生產，僅一年多時間，就被德國、法國、英國船級社聘為中國技術委員會委員，并成為韓國現代重工在中國的唯一戰略合作伙伴。渤海造船公司依靠持續不斷的科技創新，產品暢銷20多個國家和地區，成為國內建造全回轉拖輪的重點專業廠家之一。在中國目前港作拖輪企業中，第一條出口中東的全回轉拖輪、最大功率的全回轉拖輪、第一次使用可調螺旋槳技術的全回轉拖輪，均由渤海造船公司制造。在省船舶工業調整振興規劃中，京魯船業的冷藏集裝箱運輸船、渤海造船的多功能供應船（三用工作船）被列為全省20個高技術高附加值產品研發項目；渤海造船的“高技術含量的海洋工程輔助船的研究與開發”被列為全省10項關鍵共性技術；京魯船業與江蘇科技大學建立的“船舶工程技術研發平臺”被列為全省10個校企合作人才培養及研發平臺；興華公司的“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產加工配送體系。
（五）船舶配套業發展有所突破。造船產業70%-80%的利潤來自配套產品加工。發展配套項目，既是產業體系建設的需要，也是提高產業整體效益的關鍵。立足龍頭拉動，我們根據《關于加快省船舶配套業發展的意見》和市船船產業配套發展的要求，研究匯總了150多個配套品種，市內市外并舉，大力發展船舶配套項目。市外，選擇韓國、日本、歐洲以及國內上海、江、浙等產業密集區，大力開展產業鏈招商?！笆晃濉逼陂g，相繼引進斯瑞爾重工、福源船舶設備、冶鑫船舶設備、星都重工、天一重工、新和重工等17個配套項目。市內，發揮汽車零部件產業優勢，鼓勵機械加工企業進入造船配套領域，加速推進本地化配套。市興華機械工業公司是改裝車和汽車配件專業生產廠家，在我市產業辦的幫助指導下，向船舶配套產品大膽延伸，目前，已有21個系列、713個品種的舾裝配件獲得船級社認可，年新增銷售收入1億元，其“管件及舾裝件加工配送中心”被列為全省三大生產加工配送體系。
經調研，船舶重工產業發展中存在的主要問題為：
（一）生產設施和能力不足，產業規模相對不大。目前我市京魯船業主要建造10萬噸以下巴拿馬型船型，渤海造船主要建造1-2萬噸特種船舶，巨濤重工主要建造導管架等海洋工程配套產品，浩通造船主要維修3000-5000噸級別船舶中小船，除渤海造船公司外，均處于投產初期階段，船舶工業產值及利潤相對不高，總體規模不大，龍頭企業帶動能力不足。
（二）船舶配套基礎十分薄弱，產品生產能力小。目前，京魯船業在發動機方面與現代重工建立了戰略合作伙伴關系，但其舾裝、管件等主要由大連船舶舾裝公司負責，成本相對較高，而且受大連船舶重工公司影響較大，有可能造成配套不及時等問題。渤海造船公司除船東自帶設備外，其余大部分由江浙企業配套，成本相對較高，容易出現配套企業資金等方面出現問題而造成配套不及時等問題。而我市目前僅有船舶配套企業22家，均為近年來引進，僅有部分企業投產，大部分企業尚在建設期間，產品主要為舾裝件、管件等產品，生產能力小，產品檔次不高，缺乏高附加值的船舶機電等配套產品。配套基礎薄弱將嚴重影響整船企業的生產，尤其在市場低谷時間，配套成本增加及配套不及時將嚴重影響交船期，從而影響整船企業的生存。
（三）技術與創新能力不強，高級技術人才及高級技師人才不足。企業科研經費嚴重不足，企業沒有形成自主研發能力，缺乏科技后勁。由于大部分企業為新建企業，僅能做部分生產設計工作，技術能力相對不足，高層次的設計人才缺乏，造成企業自主研發能力不足，高附加值船舶及大型海洋工程產品的開發力度不足。京魯船業正在研發多用途冷藏集裝箱運輸船，巨濤重工公司計劃開發海洋鉆井平臺生活模塊、fpso模塊、深水導管架以及非海工機械等項目。
面對當前的新形勢、新變化，要實現造船產業健康平穩發展，就要緊緊圍繞“轉方式、調結構”開展工作，我們將積極貫徹落實半島藍色經濟區戰略部署，積極發展面向國內外的船舶及配套業和海洋重工產品，重點發展造船、海洋工程、修船、船舶配套及游艇。以市場為導向、以重點企業為龍頭、以北溝、開發區兩大專業園區為載體，以自主創新和有效投入為動力，堅持船舶制造與海洋重工、船舶配套并舉，以“高技術、高端產品、高配套率和較大產業規?！睘槟繕?，優化產品結構，推進產業集聚，實現船舶工業跨越式發展，將我市建成省重要的船舶工業基地。
一是加快建設、重點發展北溝船舶工業園、經濟開發區海洋重工產業園。北溝船舶工業園在繼續發展現有造船產業的基礎上，重點引進海洋工程、海洋石油鉆探設備、海洋工程船舶和重型裝備制造等項目，重點推進京魯海洋工程裝備、齒輪箱裝配出口基地、大馬力船用柴油機等項目。2011年內爭取將北溝船舶工業園列為省級船舶工業園區。
經濟開發區海洋重工產業園要依托巨濤海洋重工項目，大力發展海洋鉆井平臺、fpso等高科技產品。依托大金重工，加大海上風電零部件的引進力度，發展海上風力發電設備制造、安裝的總裝，打造海上風力發電產業園。依托浩通造船，大力發展修船，并向現代遠洋漁船建造發展。依托現有港口岸線資源優勢，積極利用渤海海峽跨海通道、大型人工島等項目優勢，大力引進海洋空間利用大型裝備、跨海橋梁工程裝備、重大成套設備、高技術裝備以及高技術產業發展所需關鍵裝備，建設省級海洋工程裝備制造業園區。
二是加大與中央直屬企業、世界500強、國內500強、高等院校、行業龍頭企業的聯系，爭取以訂單、投資、技術等方式開展強強聯合、戰略合作，爭取產業培育取得新突破。重點推動京魯造船與中集集團、華彬集團、省海洋投資公司等企業的全面戰略合作，渤海造船與國外石油公司的戰略合作。加快大金重工項目建設力度，依托大金上市公司雄厚資金實力，積極引導大金公司擴大在蓬投資規模，新上高端裝備制造、新能源等戰略性新興產業項目。
三是提升產品科技含量，加快產品結構調整步伐。船舶制造方面：在努力實現10萬噸以下散貨船、油輪、集裝箱船及特種工程船舶的批量生產、系列化、標準化、品牌化的基礎上，加快開發低溫冷藏船、化學品船、豪華游艇等高技術、高附加值船舶，搶占發展先機。
海洋工程裝備方面：在做好現有石油導管架、鉆井平臺模塊、單點系泊、海水淡化裝置、三用工作船等產品的基礎上，重點發展大型石油鉆井平臺、浮式生產儲油輪（fpso）、起重鋪管船、多用途工程船等。加快大金重工項目建設進度，積極開發海上風力發電塔架基礎等新產品。
船舶及海洋工程配套產品方面：重點推動國內外設備著名企業以品牌、技術、組裝等方式與我市企業在發電機組、柴油機、螺旋槳、齒輪箱、焚燒爐、海水淡化裝置、通信導航設備、深海鉆機成套設備、井控設備、水下生產系統及海底電纜、系泊鏈、螺桿鉆具、鉆井泥漿泵等產品開展合作。同時，大力引進船舶配套物流配送中心項目。
四是幫助企業積極調整，加強內部管理。通過召開企業座談會、外出考察學習，了解國內外造船重工產業動態，探討產業發展思路。引導企業抓住金融危機帶來的市場格局調整機遇，大力開拓新興市場，增加國內訂單比例；鼓勵企業多承接海洋工程、修船及改裝船等訂單，規避造船訂單風險。加強與船東的聯系力度，加大訂單及在建船舶生產管理力度，保訂單、保交船。
五是強化校企合作，促進人才建設和產學研聯合。爭取引進國內外研發設計力量，強化海洋油氣裝備的概念設計、基礎設計，深化詳細設計、生產設計，提升我市海洋油氣裝備自主研發設計能力。同時引導我市企業與中集海洋工程研究院、江蘇科技大學、職業學院、商貿高級技工學校、高級職業學校等開展合作，共同打造產學研聯盟，建立人才實習實訓基地，實行訂單式培養，培訓行業技術工人。
六是組建行業協會，推動行業協調發展?；I備成立我市船舶重工行業協會。為了增進全市船舶行業的溝通與交流，實現優勢互補、資源共享，為行業搭建交流合作平臺，推動行業又好又快發展，擬籌備成立由船舶制造、海洋重工、船舶維修、船舶配套、人才培訓機構等單位組成船舶重工行業協會，為企業提供信息、技術、人才、市場等服務，幫助企業更好地開拓國際國內市場。
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2019年9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間里，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對于我們棗園村有了初步的認識和了解?，F我就棗園村在統籌城鄉發展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今后的發展思路和規劃做簡單分析：
一、棗園村基本概況：
栆園村位于北趙川鄉政府所在地，全村有8個村民小組，289戶，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業種植面積861畝。畜牧業方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，2019年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣新農村的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發展很難跟上全縣新農村建設的步伐。
棗園村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：
（一）、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業連年受災，大多數群眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。核桃園經過幾年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。
（二）、主要糧食產業經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。
（三）、香菇、木耳等經濟產業的發展由于受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由于近幾年林業部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發家致富的群眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了群眾生產的規模，以前的香菇產業大戶現在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉，端著金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由于他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農村種糧。
（四）、肉豬養殖技術落后，規模較小。棗園村的養豬產業歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，大多是散養戶，基本上處于自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難。
（一）、群眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業發展規劃的胎死腹中。
（二）、核桃產量低，品質差；果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥；品種單一，結構不合理，多為晚熟品種，經濟效益低。新建核桃園苗木小，見效晚；核桃苗木價格較貴，群眾無力購買，導致核桃發展速度緩慢，規模??；群眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性，思想過于保守，急需解放思想；新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標準園建設不達標。
（三）、主要糧食產業逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。
（四）、養豬業規模小，呈分散狀，大規模的養豬專業戶沒有形成，缺乏典型養豬模范帶頭人，群眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。
（五）、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發展的文化需求。
這些制約經濟發展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業補充”的產業發展思路，大力實施惠民工程，著力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發展思路及規劃。
根據棗園村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發，圍繞鄉黨委提出的發展戰略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業發展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。
（一）、抓好產業發展，以核桃為核心，帶動林果業的全面發展。
1、為了進一步做大做強核桃產業，抓住核桃發展的第三次機遇，也是最后一次機遇，切實加強棗園村核桃產業在全縣核桃產業中的比重，我們村決定從以下幾個方面著手：1、統一思想，提高班子認識。結合學習實踐科學發展觀這一大好時機，使村干部、村民的思想得到解放，深刻認識到發展核桃的重要性和必要性，將核桃發展定位為村委會考評的關鍵因素之一，將核桃發展做為我們村今后發展的主導產業；2、大力扶持核桃產業致富能手，真正感受核桃的發展潛力。組織村委會成員及村民代表去我縣棣花、商鎮學習參觀通過核桃產業致富起來的家庭，讓他們切切實實體會到核桃是個“金蛋蛋”，是群眾致富的好幫手，是我們村今后發展的好產業；3、加大政策引導，激發群眾的積極性。為激發廣大干部群眾發展核桃產業的積極性，我們制訂了優惠政策：對核桃建園示范戶以及核桃產量大戶進行獎勵，并積極爭取上級主管部門的資金、技術支持；對資金確實有困難，貸款信譽良好的群眾優先安排小額貸款資金予以扶持；4、提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，涂白等管理。5、加強品牌建設，提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產業發展中的重要地位，加快發展我們村的核桃產業，使核桃發展規?；?、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產業做大做強，力爭在8到2019年時間，發展成為全縣知名的核桃產業基地。
2、抓好養豬產業建設。在鄉政府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分布在兩個大的養豬場和村中100多戶村民家中，其中兩個大的養豬場占去了村中十分之一的養殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養豬，使養豬產業發展上規模，只有發展上規模了，養的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干凈便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續在田間施肥，通過這樣的循環使用，把我們村的養豬業做大做強，形成養殖業、農業、新能源的循環發展鏈。
最終實現全村產業結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業結構單一，種植業一業獨撐的局面。
（二）、抓好基礎設施建設：
1、抓好危房排險，災后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中，隨時威脅人民群眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民群眾的生命財產安全，在今年的雨季過后，我們就及時的對全村的危房戶進行了排查，發現有方相啟、吳有發和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統一硬化，村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火，顯得比較凌亂；道路兩邊也沒有種植樹木，進行綠化，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上，走進院落，都會留下兩排帶有泥土的鞋印，使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變臟亂差現象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設好村文化室。由于多年來村里沒有文化設施方面的投入建設，群眾精神文化生活匱乏?，F有陜西省“農家書屋”協會捐贈圖書xx多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民群眾的精神文化素養。規定每個月1號、10號、20號可以前來借書，對借書群眾進行登記。在借書時，多勸導村民借科普方面的書籍，借此機會進行科普知識的宣講，讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執行政府的正確引導。
（三）、組織保障：
全面推進基層黨組織建設，開展好“推動科學發展，黨員爭當創業先鋒”，深化黨員承諾制度，全面推進“黨員中心戶”制度，加強干部帶動群眾發展生產的能力，充分發揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養豬大戶，家中有豬72頭，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只，每個老母豬每年可下兩次豬崽，每個豬崽最少可賣200元，僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元，除去養豬的花費，加上每年出欄的大豬，能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領，極大的帶動了我村的養豬產業，使我村現在形成了家家戶戶都養豬的局面。
總之，要通過產業發展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設，把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學生村官，將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”的大學生村干部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。
2.目錄表。
4.本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。
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近年來，隨著經濟的發展，我鎮文化建設在上級各部門和鎮黨委、政府的關心重視下，致力于統籌城鄉協調發展，把加強農村基層文化建設放在了重要的位置，努力貫徹落實文化藝術的“二為”方向和“雙百”方針，文化建設進一步加強，文化活動進一步豐富，文化市場不斷繁榮，鎮農村文化陣地建設和文化活動的開展在一定程度上取得了長足的發展。
一、基本情況。
（一）高度重視，措施到位，文化建設環境良好。
我鎮高度重視文化建設工作，文化工作由副鎮長直接分管，崗位職責、財務財產管理、檔案管理等規章制度建立健全，并一一落到實處。每年投入大量資金用于文化建設舉辦文化娛樂活動，豐富群眾生活。目前，所有村委會都建立了村級文化活動室，活動開展正常，群眾文化生活豐富多彩。
（二）底蘊深厚，隊伍龐大，文化建設陣地廣泛。
近年來，鎮黨委、政府從科學發展觀的高度出發，每年農村的文化活動主要是在各種節慶日、紀念日，由鎮文化站通過協辦等方式，組織開展民間文藝演出及棋、球類比賽等。上級宣傳、文化等部門組織開展“文化下鄉”活動，活動形式多為慰問演出、電影公映、送書下鄉等，基本解決了老百姓看電影、看戲、看書、收聽收看廣播電視的問題。
（三）結合實際，創新載體，推進文化建設健康發展。
一是加大宗鶴拳文化的搜集整理力度和保護力度，把宗鶴拳的宣傳工作作為鎮黨委政府工作重點，打造以宗鶴拳非物質文化遺產為品牌。修葺方世培故居開發旅游景點，推動宗鶴拳文化傳播。二是推進廣場文化的發展。建設集文化、體育、休閑為一體的娛樂陣地，搭建展示文化風情的平臺，為全鎮人民提供文化活動場所，豐富群眾文化生活。三是加強文化市場管理。堅決加大對網吧、圖書市場的管理力度，清除文化垃圾，凈化文化事業，為鄉文化市場創造一個良好的社會環境。
二、存在的主要困難和問題。
雖然我鎮文化建設工作取得一定的成績，但由于受自身環境、場地簡陋、經費緊缺等方面的因素制約，工作開展難度大，特別是以文補文方面，沒有固定資金收入，給今后的發展造成了很大的阻礙，與全面建設小康社會的目標和建設富裕、文明、和諧的社會主義新農村的要求還有一定差距，農村文化建設仍然面臨著諸多突出問題，具體情況是：
（一）專業人才緊缺。
由于缺乏專業文化人員的指導，農村從事文化工作的人員年齡偏大，知識老化，專業化水平低，而且素質參差不齊，農村文藝后備人才相當缺乏，農村特色文化人才出現青黃不接的現象。
行維修，開展活動沒有固定經費來源，主要靠臨時籌集。經費的匱乏，造成農村文化基礎設施落后，現有資源難以得到充分、有效利用。
（三）文化建設觀念滯后。
對于文化建設方面普遍存在認為文化是意識形態領域工作，在建設上打不開路子、邁不開步子，缺乏創新意識。在加大政府投入的同時，要積極借助社會各方面力量加大發展文化事業的探索。
三、下步工作打算。
（一）加大力度，充分發揮農村文化陣地的作用。引導農村文化進入千家萬戶，形成健康的精神食糧，逐步提高群眾的文化素質涵養。
（二）抓好文化市場管理，使文化市場健康有序的發展。
（三）注重鼓勵和扶持群眾自辦文化產業，使之成為新時期農村文化生活的重要形式和公辦文化的重要補充。
（四）扎扎實實做好文化工作，以勇于開拓創新的精神，以完美的精神面貌，以高素質的文化品牌推動精神文明建設快速發展。
××在經濟上是小縣，但在生態建設上卻是大縣，林地面積241.93萬畝，占全縣國土面積的57.9%，森林覆蓋率53.8%。林業作為生態保護核心、經濟發展的支柱、農民致富的重要途徑，肩負著改善生態和促進經濟發展的雙重使命，事關農村發展，事關“綠色××、富?！痢?、和諧××”建設，為了解全縣林業產業發展現狀及存在問題，總結發展中創造的成功經驗，從根本上解決林業體制機制不順等突出問題，把林業產業推向全面科學發展階段，促進經濟社會又好又快發展，按照縣委辦師辦通〔20xx〕54號文件精神，結合深入學習實踐科學發展觀，我局對全縣林業發展現狀進行了調研，特報告如下：
××縣是典型的山區縣，山地面積占91.2%，是××省重點林區和速生豐產林基地縣，多年來，林業局按照省委、省政*“生態建設產業化，產業發展生態化”的林業發展要求，圍繞構建“綠色××，富?！痢?，和諧××”這一主題，貫徹落實科學發展觀，以“大地增綠、農民增收、生態效益和經濟效益雙贏”為目的，以實施天然林資源保護、退耕還林等多項生態建設工程為支撐，從增加林業貢獻率著手，嚴格森林資源保護和管理，深化集體林權制度改革，優化林業產業結構，實施了速生豐產林、世行貸款造林、天然林資源保護、退耕還林等一批生態建設工程，森林資源持續增加、質量不斷提高，生物多樣性保護明顯加強;深化了集體林權制度改革，林業生產力得到進一步解放和發展，生態效益、產業效益、林農效益凸現;打造了全省重要的木材生產、加工和交易基地，林業產業實力顯著增強、結構漸趨合理，林業產業建設邁入科學發展的新階段。目前全縣林業用地面積達241.93萬畝，占全縣土地總面積417.45萬畝的57.9%，其中有林地面積196.99萬畝，灌木林地面積27.76萬畝，疏林地面積6.52萬畝，未成林造林地面積10.66萬畝。森林覆蓋率5從1978年的20.1%增至20xx年的53.8%，活立木總蓄積量533.82萬立方米，20xx年林業產值突破了2億元，20xx年力爭超過3億元。
(一)第一產業穩步發展。林木培育業在林改、深加工基地及木材交易市場建設驅動下，全縣群眾造林積極性高漲，以杉木、川滇榿木為主速生豐產林發展迅速。目前有速生豐產林93萬畝，其中杉木30萬畝、華山松20萬畝、桉樹15萬畝、川滇榿木等速生商品林28萬余畝。20xx年建設10萬畝以杉木、川滇榿木為主速生豐產林，實現100萬畝以上速生商品林基地建設目標;經濟林樹種結構漸趨合理。核桃、板栗、油茶等特色經濟林從20xx年的2.57萬畝增至20xx年的10.39萬畝，產量89.18萬噸，20xx年繼續建設核桃10萬畝、油茶1000畝;綠化苗木事業發展加快。育苗面積從20xx年的213畝增至20xx年的3375畝，年產綠化苗木及花卉2120余萬株(盆)。特別是以“滇東木蓮”為品牌的綠化苗木基地初具規模。
(二)第二產業初具規模。全縣共有林產品加工企業45家，20xx年生產鋸材12931m3，實現產值2564萬元;生產細木工板10961m3，實現產值2849萬元，20xx年預計實現產值8000余萬元。
(三)第三產業逐步壯大。菌子山、鳳凰谷具有較好的景觀優勢和森林旅游資源，20xx年接待游客27.9萬人次，涉林產值7027萬元。
(一)突出重點，科學規劃，有序推進林產業發展。數量充足、布局合理、結構科學、質量優良的各類森林覆蓋，才能發揮生態系統整體防護功能，才能構筑良好的森林生態屏障;建設林木利用率高、產品增值效益明顯、產業鏈條長、符合現代林業發展要求的企業，才能較好的聯結帶動農戶增收，才能將資源優勢轉化為商品優勢、經濟優勢，因此，建立符合縣情、林情的發展思路與制定科學的產業建設規劃，走有序、可持續發展之路是現代林業發展的精髓。我縣根據區位、氣候等優勢，確立了速生豐產林基地、特色經濟林基地、綠化苗木基地和深加工基地等系列基地建設規劃，并始終不一的堅持，為農村經濟結構調整和增加農民收入發揮作用，為××經濟社會又好又快發展注入了活力。
(二)明確責任，嚴格落實，建立起有效的考核機制。我們實行各級領導干部任期林業產業目標責任制，簽定責任狀，將林產業成績作為政績考核重要內容，每年按制定的考核獎懲辦法，嚴格考核并兌現獎懲。責任制的建立和完善，強化了領導干部的責任意識。
(三)調整結構，靠山致富，促進農村經濟快速發展。集體林權制度改革的進一步深化，煥發出群眾空前的造林、營林、護林熱情，投資發展商品林成為群眾增收致富的“熱門”;木材深加工基地及木材交易市場整體功能進一步完善，推動了林業服務體系、經營體系、森林資源管護體系和流轉體系的建設，加速了林產業結構升級和良性循環發展，使林業收入成為農民現金收入的主要來源。事實證明，林業既能顯現生態、社會效益，又能很好發揮經濟效益，實現脫貧致富目標。
目前全縣共有林業用地面積241.93萬畝，人均擁有林地面積6.13畝，林業在發展農村經濟中占有較大優勢，但由于種種原因，資源優勢并沒有轉化為經濟優勢，林業資源整體開發利用仍處于相當低的水平，其主要原因是：
(一)產業結構不合理，產業鏈條殘缺。目前，我縣林業產業中，第一產業比重大，二、三產業滯后。第二產業尚處于起步階段，龍頭企業少，產業鏈條短，林產品加工轉化率低，未能真正將資源優勢轉化為商品優勢、經濟優勢。
(二)缺少龍頭企業，生產集約化程度低。加工企業多以原材料初加工或粗加工為主，技術和工藝落后，經營方式粗放，原材料利用率極低，產品增值效益不明顯，缺少生產水平高、市場競爭力強、聯結帶動農戶能力強、具有一定規模的龍頭企業。
(三)配套體系建設跟不上，市場服務功能不完善。一是市場建設跟不上，經營規模小，標準化、規范化程度低，存儲能力和流通服務水平相對較差，影響林產品的流通。二是林業技術、信息、生產資料服務體系不完善。特別是經營者需要種植信息、病蟲害防治技術、藥品等，得不到及時咨詢和購置。三是先進的森林培育技術、林產品加工利用技術、生物工程技術等普及應用落后，不適應新階段林業產業化發展的需要;四是農民的科技素質也與新階段的要求不適應。
(四)政策扶持力度小，項目投資少。國家投資側重于生態建設，用于產業建設的投資少，政策性貸款爭取難度大。木材深加工基地及木材交易市場的建設，雖使林木價值增值、林農增收，產業經濟整體水平得到提高，林產業發展呈現良好勢頭，但20xx年金融危機給木材深加工基地帶來巨大沖擊，企業面臨前所未有的困難，資金周轉緩慢，融資難，無法正常存儲木材原料，不能滿負荷生產，造成企業生產效益低，挫傷發展熱情，也影響經濟社會協調發展。
(五)林業管理體制不順，機制不活。林業工作涉及面廣，技術性強，工作難度大，肩負林業執法、資源管理、公益服務等管理職能，目前機構設置不合理、體制復雜等因素嚴重制約了林業發展。
(一)完善配套體系建設，提升社會化服務水平和質量。完善市場，建立健全社會化服務體系;培育龍頭企業，以行業繁榮帶動產業發展;開創品牌，實施名牌戰略;加強林業標準化建設，積極開展森林認證;加大科技投入，加強教育與人才培養。
(二)進一步深化林業各項改革，理順林業體制機制。一是深化集體林權制度改革，構建林業科學發展體制機制。要把全面推進集體林權制度改革作為學習實踐科學發展觀活動的主題，作為林業部門貫徹落實科學發展觀的生動實踐，全力破解影響林業發展的體制機制性障礙，構建現代林業體制機制，使廣大農民真正成為山林的主人，獲得最重要的生產資料和發家致富的創業平臺，充分釋放38萬農民和241萬畝林地的巨大潛力，為實現林業科學發展和推動經濟社會全面協調可持續發展奠定基礎。二要創新管理體制機制，科學利用人力資源。以依法理順林業主管部門的職能職責和工作關系為根本，以創新林業管理機制，合理配置人力資源，探索林業執法、資源管理、公益服務管理新體制為重點，規范林業服務體系建設，按照新時期林業發展新趨勢，依照現代林業發展要求，強化管理、服務等意識，轉變單位職能，科學合理設置機構，從根本上解決林業發展“瓶頸”問題，促進林產業科學發展。
(三)繼續加速推進造林綠化，改善生態狀況。我們應始終把造林綠化作為學習實踐科學發展觀的重要舉措，把森林經營作為發展現代林業的永恒主題，把科學經營的理念貫穿到林業建設的全過程，堅持“管嚴公益林、放活商品林、改造低效林、培育珍貴林、發展速生林”的發展思路，進一步加快推進天保工程等林業重點工程建設，積極開展全民義務植樹運動，大力推動重點區域造林綠化，著力推行身邊增綠活動，讓林上山、進城、上路、入村，推進“綠色××、富?！痢?、和諧××”的建設進程。
(四)進一步全面加強資源保護和管理，鞏固擴大生態建設成果。結合學習實踐科學發展觀活動的`開展，積極主動建立森林災害應急反應機制和防治服務網絡，健全和穩定林業行政管理體系，整合林業執法資源，強化森林資源保護管理，從提升林業部門執法權威和社會公信力著手，著力實施森林防火工程、林業有害生物防治工程，規范種苗、林木生產經營秩序，嚴厲打擊破壞森林資源違法犯罪活動，維護生態安全。
(五)加快調整產業結構，做強做大林產業。我們應堅持開發利用與資源培育保護相統一原則，以“大地增綠、農民增收、生態效益和經濟效益雙贏”為目的，從增加林業貢獻率著手，積極培育森林資源，優化產業結構，著力打造100萬畝生態公益林、100萬畝速生商品林、30萬畝優質核桃、30萬畝油茶、1000萬株綠化苗木“五大基地”，做大做強以華海木業為龍頭的林產品加工、交易業。
(六)積極爭取上級資金投入，提供林業發展堅實保障。當前，我們一方面要充分發揮林業對促進農民增收、增加就業機會的潛力和優勢，在爭取上級生態工程、產業發展和基礎設施建設的投資基礎上，暢通投資渠道，吸引社會投資向林業流動。其次要統籌兼顧，突出重點，健全林業資金目標管理約束機制和責任體系，強化資金使用和運行管理，將有限的資金用在刀刃上，著力改善民生。
(七)強化組織領導，提高科學執政能力和水平。結合深入開展學習實踐科學發展觀活動，從黨風廉政建設著手，轉變工作作風，落實工作責任，加強隊伍建設，把發展現代林業、建設生態文明、促進科學發展的總體要求轉化為廣大林業干部職工的自覺行動，全面提升林業干部職工推動林業科學發展的能力和水平。
××縣林業局。
八里十河村地處xx鎮南部20公里處，與竹林關、土門、毛里崗接壤，地處偏遠，土地資源貧乏，全村轄15個村民小組，225戶，849人，勞動力601人，享受低保戶84戶170人，有耕地714畝，人均占有糧400公斤，年人均純收入1860元。
全村現有山茱萸900畝，全村山茱萸大戶15戶，戶均10畝650株，掛果樹占47.5%，年產34萬元；核桃100畝，年產5萬元；年出欄商品豬240頭，年出欄5-10頭以上的6戶，全村基本達到戶均養1頭豬，年產24萬元；勞務輸出350人次，其中：1年以上外出務工的達132人，半年以上達94人，半年以下124人次，年收入70萬元。勞務和山茱萸已成為該村的支柱產業，為農民增收提供良好的保障。
農村產業的長足發展為新農村建設注入了活力。八里十河村通外水泥路工程正在立項，有35%農戶住進寬敞明亮的小洋平房，電話、彩電、摩托車的普及率均達到60%以上。涌現出了一批產業大戶。洪溝組黃恩娃，栽植山茱萸樹12畝，年收入1.2萬元。椒樹洼組周保林，豬年出欄10頭，收入1.1萬元。
1、思想認識和工作力度不到位。村組干部群眾創業精神差，滿足現狀，“小農思想”嚴重，只圖吹糠見米、立竿見影之效，特別是大部分青壯認為發展林果業、養豬業，周期長、投入大、見效慢、費力費時、受市場控制大，從而形成勞務大發展，其它產業比重嚴重失衡，阻礙了農村經濟全面發展。
2、產業項目少，資金投入嚴重不足?，F該村林果業、養豬業仍停留在家庭小經濟狀態，做大做強意識不夠，年用于發展產業的投入比重很少，僅占年投入量的15%；風險意識和發展意識不足，年養豬與林果發展規模增長率僅有10%；村組干部在市場開拓與產業項目引進等方面缺乏創造，等米下鍋思想嚴重；勞務輸出地分散，沒有當地帶頭人，難以形成勞務品牌。
3、管理粗放，科技含量不高。雖然群眾種植山茱萸、核桃的積極性高，但由于農戶文化素質低、經營分散、技術推廣滯后、資金等投入跟不上，施肥、修剪和病蟲害防治難以正常進行，年損失率在20%以上，導致產品產量低、質量差，造成了廣種薄收。
4、林果規模小，基地建園不足、水平低，良種比例小。集中連片50畝以上的，沒有1處，良種栽植面積不到20%。
5、加工水平低下。山茱萸、核桃僅限于初加工，加工方法原始簡單，產品附加值低，導致產值效益低下。
6、市場混亂，經營效益不佳。由于缺乏統一的營銷系統和營銷隊伍，尚未形成產供銷體系，專業合作組織作用未得到充分發揮。因缺乏信息和科學的市場預測，造成產品搶購搶銷或滯銷的混亂局面，抵御市場風險能力低，品牌效應尚未形成。
7、圈舍改造不平衡，生豬存欄少，適繁母豬比例嚴重不足，難以滿足當地養豬業的良性循環發展。
一是強化領導，形成工作合力。鎮、村成立了“一村一品”工作領導小組，組建了駐村工作隊，并把“一村一品”工作納入全年工作目標責任制考核范圍，明確工作責任，落實工作任務，形成政府主導、群眾主體的“一村一品”發展格局。
二是廣泛宣傳，制定工作規劃。充分利用廣播、標語、板報、會議、宣傳材料等進行了廣泛宣傳，組織各級干部和產業帶頭人開展學習培訓，使廣大干部群眾認識到發展一村一品，對于調整產業結構、發展現代農業、培育特色產業、促進農民增收、扎實推進新農村建設具有重大的意義，進一步增強了責任感和使命感，激發了干部群眾廣泛參與的積極性。立足本村資源優勢，突出特色，制定出“一村一品”發展規劃，指導“一村一品”健康發展。
三是加強培訓，提高農民素質。加強農民科技培訓，今年舉辦培訓班2次，培訓320人（次），印發技術資料420份，提高了農民科技致富能力。實施科技入戶工程，積極培育科技示范戶。實施農村勞動力技能培訓，加快農村人才培養，實現人才強村新突破。
四是分類指導，實現重點突破。按照“畜牧抓發展，林果抓科管，菌藥抓營銷，勞務抓培訓”的工作思路和“一業突破，長短結合”的方針，采取“抓大戶建小區，抓協會建基地，抓科技提效益，抓營銷促增收”的辦法，因地制宜，分類指導，開展服務，突出重點，全力推進“一村一品”實現突破性發展。
五是抓點示范，輻射帶動。堅持從示范帶動入手，著力打造“一村一品”示范戶。
六是組建合作組織，實行品牌經營。成立勞務和山茱萸產業合作社，為農戶提供服務，拓展市場空間，樹立產業品牌形象，形成產業發展聚能效應，使農民專業合作組織成為農民發展農村經濟的主要載體。
一是以農民培訓為突破口，加大農村人才戰略的實施力度。把會管理、懂經營、群眾信得過的能人選進村兩委會班子，采取形式多樣的辦法推廣實用致富技術，培育一批適應產業發展需要的人才隊伍。力爭3-5年培訓每組3-5人技術能手和1-2人勞務帶頭人。
二是以機制創新為突破口，建立市場營銷體系和營銷隊伍，擴大品牌效應。積極發展訂單農業，努力提高農戶組織化程度，提高經營效益。
三是以產業合作社建設為突破口，加大農業產業化發展力度。建立農村產業合作社，力爭盡快實現龍頭企業+協會+基地+農戶，逐步形成產、加、銷一條龍的產業開發路子，不斷延長產業鏈條，提高產業效益。
四是以開發品牌為突破口，加大市場開拓工作力度。引導農戶要切實轉變觀念，樹立發展意識、風險意識、品牌意識。一方面要加大無公害農產品的開發力度，另一方面要創建品牌效應。
五是以建立信息服務體系，加大農業信息化的推進力度。以產業合作社、產業大戶為重點，建立科學規范的利益機制，用市場手段抵御市場風險。
六是爭取國家惠農政策，加大項目引進力度。以產業合作社的名義申報項目，爭取資金，用資金使產業發展再上臺階。特別是在化肥、山茱萸剝皮機、病蟲害防治器具方面的惠農補帖、扶持資金上給予投入。
大力建設標準化、衛生化圈舍，引導群眾擴大適繁母豬規模，加大良種瘦肉型豬引進力度，平抑仔豬市場價格，力爭每戶平均存欄2-5頭。
八是壯大勞務產業，開發勞務品牌。根據該村外出務工群眾較多的實際，以協會為平臺，內引外聯合作單位，大力培訓青壯年勞力，擴大年勞務規模，努力打造勞務品牌。
〔內容摘要〕農業產業化龍頭企業是推進農業結構調整、提高農業競爭力、促進農民增收、解決“三農”問題的關鍵。本文通過對我市龍頭企業經營情況的調研，提出壯大優勢主導產業、提升產品技術和質量、強化企業內部管理、發揮財政政策導向和財政資金作用，不斷提高龍頭企業綜合競爭力的政策建議。
為加強市級龍頭企業財政扶持資金使用的監督管理，提高資金使用效益，市財政局組織檢查組對市級8戶龍頭企業20xx年度財政扶持資金的使用及生產經營情況進行了專項檢查。根據檢查情況，結合企業現狀，就我市農業產業化發展問題作一些探討。
我市8戶市級農業產業化龍頭企業，是根據20xx年市政府要求，經市農業局、市鄉鎮企業局考察調研、評選后，于20xx年初確定的。這8戶龍頭企業均具有一定的地方經濟特色，產品品質較好，有的產品擁有專利技術，有的產品在全國性的評比中獲得金獎，如：市金橋食品有限公司“毛大”牌苦蕎飯和姜茶獲20xx年全國農產品加工貿易博覽會金獎,苦蕎飯獲國家專利；水城姜業發展有限公司“山明”姜茶系列產品，通過了國家商檢局出口認證，該企業20xx年3月還被中國農業銀行、國家扶貧辦評為國家扶貧龍頭企業；六枝特區種子公司與省農學院聯合開發生產的“西山”系列雜交玉米種子，七個品種已經省品種審定委員會審定通過；六枝特區糧食加工廠的“滴水灘”大米(富硒米)，20xx年在中國（淮安）優質米博覽會上獲《優質產品證書》，并獲得農業部農產品質量安全中心頒發的《無公害農產品認證證書》；水城縣茶葉發展有限公司生產的“水城春”系列，其中“水城春-鳳羽”獲第四屆“中茶杯”全國名優茶評比優質茶稱號，近期開發的“倚天劍”、“神州香”上市后很受市場青睞；盤縣裕龍種業有限公司獨家開發生產的“盤玉”系列雜交玉米種子，產品除滿足本縣需求外還推廣輻射到生態類型相似的富源、沾益、水城、興義、普安、晴隆、興仁、安龍、威寧等縣（市）。
為加快我市農業產業化發展進程，引導市級龍頭企業新產品開發、新技術引用、先進設備引進以及原料基地建設，擴大生產和銷售，使我市龍頭企業做大做強，20xx年市財政加大資金投入力度，安排農業產業化經營專項資金和企業挖潛改造資金共113萬元用于補助扶持8戶市級龍頭企業。
通過查閱賬目，實地檢查生產車間項目改造建設、項目基地生產建設情況，并對企業生產經營情況進行調研，8戶龍頭企業扶持及改造項目已完成和基本完成的有水城縣姜業發展有限公司等6戶企業。通過項目實施，6戶龍頭企業均不同程度地在生產能力、技術能力、企業市場競爭力等方面得到一定提高。項目資金未下撥到位、項目未啟動的有2戶，分別是：鐘山區金河乳業有限公司、盤縣紅果富家路畜牧科技有限公司。市安排金河乳業有限公司技改項目補助資金10萬元已由市財政于20xx年12月撥付到位，龍頭項目扶持資金5萬元通過市農業局下撥到鐘山區農業局后，由于金河乳業有限公司欠鐘山區農業局設備款5萬多元和奶?；仵r奶款2萬多元，鐘山區農業局未將資金下撥到企業。金河乳業有限公司由于技改項目資金未籌集到位，技改項目沒有啟動實施。至檢查日止撥付到位的10萬元技改項目補助資金在企業財務賬上；市安排紅果富家路畜牧科技有限公司產業化專項資金8萬元通過市農業局已下撥盤縣農業局，但至檢查日止，資金仍滯留在盤縣農業局賬上未使用。
近年來，我市把發展農業產業化龍頭企業放在“三農”工作的重要位置，作為重要工作來抓，并取得了一定成績。龍頭企業在推進農業結構調整、提高農業競爭力、促進農民增收致富方面發揮了一定的作用。但同時，必須清醒地看到，我市農業產業化龍頭企業發展也面臨著一些不容忽視的問題：
一是龍頭企業規模偏小，輻射帶動作用有限。8戶市級農業產業化龍頭企業中，資產總額達到1000萬元以上的僅有2戶，銷售收入達到500萬元的也僅有2戶，難以形成規模效應、發揮輻射帶動作用。
二是部分企業管理方式、生產方式落后，技術含量偏低，盈利能力不強，發展后勁不足，企業成長速度緩慢。
三是市場開拓能力不強，產品市場占有率不高，輻射面不寬，市場制約因素明顯。
四是企業從業人員素質和管理水平還不高，個別企業產權制度尚未明晰；企業財務管理普遍較為混亂，帳簿不健全，會計信息不真實，核算隨意性較大。
五是企業與農民的利益聯結機制沒有建立，輻射帶動作用不明顯。一些企業與基地和。
近年來，xx縣委、縣政府高度重視現代農業發展，以科學發展觀為總攬，以農業結構調整為主線，以農業增效、農民增收為目標，強科技保發展，強生產保供給，強民生保穩定，積極探索現代農業發展之路，新型農業經營主體持續壯大，農業生產條件顯著提高，農民生活水平明顯改善，xx年農民人均純收入達到6528元，較xx年增長13%，全縣農業農村經濟呈現良好發展態勢。
(一)糧食生產情況。
xx縣是全國糧食生產先進縣。xx年，全縣糧食總產84.7萬噸，連續十年豐產增收。其中：夏糧單產500.9公斤，居全市第1位，連續7年超千斤;夏糧總產50.4萬噸，首次突破10億斤。xx年，全縣101.4萬畝小麥，總產50.8萬噸，平均畝產501.1公斤，連續8年超千斤，連續xx年增產豐收。
(二)蔬菜瓜果生產情況。
xx縣蔬菜瓜果品種主要包括西蘭花、水果黃瓜、櫻桃番茄、苦瓜、絲瓜、芥藍、胡蘿卜、白蘿卜、白菜、西瓜、甜瓜等。xx年，全縣蔬菜生產總面積28.56萬畝，總產量75718.6萬公斤，總產值244405萬元。其中：露地菜24.82萬畝，產量60718.6萬公斤;溫室面積0.97萬畝，產量25190萬公斤;大中棚蔬菜面積1.45萬畝，產量5800萬公斤;小拱棚1.32萬畝、產量4630萬公斤26萬畝。露地菜xx年平均產量為4200公斤/畝，xx年平均產量4700公斤/畝，每畝增產500公斤。其中：付井、周營、紙店、留福四鄉鎮大棚西瓜種植面積近4萬畝，平均畝產達5000公斤。
(三)槐山藥生產情況。
xx年，xx縣槐山藥種植面積xx0畝，種植區域涵蓋北城、東城、白集、新安集、紙店、蓮池、范營等7個鄉鎮(辦事處)，以xx北城為中心，輻射帶動周口、淮陽、西華、鄲城等縣市種植槐山藥面積達30000畝。正常年份平均畝產6000公斤，槐山藥生產已成為當地農民農業生產的主要經濟增長點。
(四)高粱生產情況。
以xx縣久酒中梁農業開發有限公司為依托，xx年我縣開始發展高粱種植。xx年，該公司在xx縣及周邊市、縣種植釀酒高粱12萬余畝，平均畝產750公斤，建立了國內最大的優質釀酒高粱生產基地，其中在周營、趙德營等鄉鎮的11個行政村流轉土地20900多畝，進行生態釀酒糧食(高梁、小麥)生產(種植)基地建設，并在周營鄉建設一個與項目相配套的占地300畝、建筑面積4萬平方米的具有涼曬硬化場地，庫房，職工生活服務設施和分篩、烘干、脫殼清理、滅菌、包裝等多個車間的加工基地，與貴州茅臺集團、臺灣金門高粱酒廠、瀘州老窖等釀酒企業建立了穩定的供應關系，年提供釀酒高粱1xx多噸。
截至目前，全縣流轉土地面積30萬畝。全縣在工商部門登記注冊的農民專業合作社達1133家，其中，市級示范合作社26家，省級示范合作社5家，國家級示范社4家。在民政部門注冊的專業協會6個。合作社注冊資金總額達46億元，合作社成員14萬戶，行業及生產經營范圍涉及畜禽養殖、蔬菜、林果、糧食、秸稈利用、中藥材、農機、沼氣服務等多個門類。在新型農業生產經營主體發展過程中，涌現出了一批先進典型。
1、周口金絲猴乳品農業產業化集群、周口永欣生豬農業產業化集群被省政府命名為省級農業產業化示范集群，成功開發了一大批以優質面粉、糖制品、豆制品、面制品、肉制品、油制品、飲料制品等為主的廣受市場歡迎的農產品，并逐步建成了“生產與銷售相連接、本地與外地相溝通、國內與國際市場相接軌”的農產品大流通格局，培育出了一大批優質、高效、安全、生態名牌產品和馳名商標。
2、付井鎮郭崗村是xx縣177個重點貧困村之一。xx年，該村被確定為扶貧開發到戶增收試點村，經村民民主評議，將大棚蔬菜種植作為該村的支柱產業。截至目前，該村塑料大棚發展到800余座，占地面積600畝，年可實現純收入700萬元左右。
3、北城以種植槐山藥為主的農民專業合作社達38家，合作社種植面積1xx畝。
4、北楊集鄉林寨行政村在村支書林峰的帶領下，村民以土地入股形式成立了xx縣林家富種植專業合作社，對林寨行政村的耕地實行了整村流轉，以發展優質小麥、優質玉米規模種植為主，帶動了一方經濟發展。
5、xx縣瑞豐園蔬菜種植專業合作社在石槽集肖營行政村流轉土地521畝，建成無公害蔬菜生產基地。同時，通過招商引資，吸引山東金鄉客商投資100多萬元建成了辣椒加工廠及冷庫。
6、周口市雪榮面粉有限公司是河南省農業產業化龍頭企業，在北城、石槽集鄉流轉土地1xx畝，建立了優質糧食生產基地。
(六)特色農產品生產基地初具規模。
積極引導、強化服務，全縣形成了一批具有地方特色的農業產業。一是以優質強筋小麥、油料作物、棉花生產為主的糧棉油產業。二是優質馬鈴薯、棚菜、槐山藥、西瓜生產為主的蔬菜瓜果產業。三是以白術、白芍、薄荷、桔梗、牡丹、鳳仙透骨草等為主的中藥材產業。
(一)抓規?；?，夯實現代農業發展基礎。
堅持把結構優化、規模經營作為現代農業發展的內在要求，統籌規劃，科學布局，全力推動農業和農村經濟又好又快發展。在穩定糧食生產的同時，按照規?；a、特色化發展、區域化布局的思路，調整優化種養結構，突出抓好了東部酒用高粱種植、奶牛養殖、牛奶、大豆深加工，中部的訂單優質小麥和小麥良種繁育，西北部的槐山藥種植和南部的三粉、三辣優勢產業基地建設，做大做強優勢特色產業。
(二)抓產業化，提高現代農業綜合效益。
堅持用發展工業的理念謀劃農業發展，大力推進產業化經營，強龍頭、建基地、構載體，增強了現代農業發展的核心動力。以金絲猴為主的牛奶、玉米、大豆深加工產業鏈;以雪榮面粉、掌柜食品等為主的面粉生產產業鏈;以三閘紡織、振東紡織為主的棉花精深加工產業鏈;以秋迪糖業為主的科技產業鏈。目前，全縣市級以上農業產業化龍頭企業34家，其中省級6家，帶動了近50%的基地和8萬農戶走上了產業化經營之路，農民戶均增收近xx元。
(三)抓標準化，增強農產品市場競爭能力。
堅持把推進農業標準化作為現代農業發展的著力點，不斷轉變農業增長方式，加快“三個體系”建設，有力促進了農產品質量和效益的雙提高。一是抓好農產品質量檢測體系建設。突出抓好產地環境治理、生產技術規程、農產品質量檢測三個重點環節，通過政府引導、市場化運作等方式，堅持定期到生產基地、批發市場、大中型超市進行抽檢，并配備專業檢測人員，初步構建起了從生產基地到流通市場比較完善的農產品質量檢測體系。二是抓好農產品質量標準體系建設。使農業生產的每個環節都納入標準化管理的軌道。目前，目前，全縣已認定無公害農產品和綠色食品基地25萬余畝，認證無公害食品18個、綠色食品3個，涉及小麥、高梁、蔬菜、水果、水產養殖、冰糖、面粉等產業。xx年，全縣新增無公害農產品基地4個、產品4個、綠色食品基地1個、省級農業標準化生產示范基地1個，獲得省級“放心菜示范單位”1個。三是抓好農產品監督體系建設。不斷加強對農產品質量安全的監督檢查，深入開展了農產品專項整治和放心農資下鄉進村活動，并對農資市場定期專項整治，有效保障了廣大群眾的利益。xx年，我縣被省農業廳表彰為全省農產品質量安全檢測先進縣。
(四)抓投入，為現代農業發展提供保障。
xx縣編制了《xx縣高標準糧田百千萬工程建設規劃(xx-20xx)》，計劃到20xx年，在全縣范圍內建成40個萬畝方、188個千畝方、423個百畝方，集中打造92.17萬畝平均畝產超噸糧的高標準永久性糧田。xx年共實施14個項目，建設面積18.98萬畝，涉農建設資金(項目)投入1.45億元。xx年共實施5個項目，建設面積13.5873萬畝，涉農建設資金(項目)投入1.34億元。xx年，計劃建設6個萬畝方,建設面積13.7萬畝，建設資金(項目)投入1.5889億元。通過項目建設，改善了農田水利基礎設施狀況，提高了耕地綜合生產能力。同時，大力實施新型農民教育培訓工程，xx年，通過農村勞動力陽光工程項目實施，培訓新型農民2510人，涉及合作社負責人、種糧大戶、農業生產技術骨干、農村經營管理人員等，全縣農業科技貢獻率明顯提高。
(五)抓土地流轉，增加規模效益。
xx年4月，縣委、縣政府制定出臺了《關于推進農村土地承包經營權流轉的實施意見》(沈政[xx]28號)，明確了農村土地流轉的指導思想、目標任務、基本原則和推進措施，縣財政每年安排500萬元作為農村土地流轉專項資金，用于鼓勵農村土地流轉和規模經營。對于當年一次性連片規模流轉土地面積達到100畝、有書面流轉合同且流轉期限在5年以上的，一次給予規模經營主體(流入戶)1萬元的獎勵。以100畝為起點，每增加100畝，縣財政獎勵資金增加1萬元。截至xx年，全縣共發放土地流轉獎補資金580萬元。xx年，縣政府又下發了《關于進一步規范土地流轉促進土地適度規模經營加強新型農業經營體系建設的意見》(沈政[xx]21號)，進一步加大對土地流轉、土地適度規模經營和新型農業經營體系建設的扶持力度，土地流轉獎補資金列入縣財政預算安排，主要用于解決集中連片流轉土地100畝以上、流轉期限5年以上的流轉大戶區域內農田水利基礎設施建設。
雖然近年來我縣現代農業有了較快的發展，取得了明顯的成績，但總體上仍處于傳統農業向現代農業過渡階段，任務依然非常艱巨，還存在一些矛盾和問題。
(一)主要矛盾。
一是農戶超小規模經營與現代農業集約化生產之間的矛盾;二是農民的戀土情結與土地規模經營的矛盾;三是分散經營的小農生產與日益激烈的市場競爭和社會化大生產要求的矛盾。
(二)存在問題。
一是農業基礎設施脆弱，防災減災能力不強。水利化程度不高，高產穩產農田建設比例相對較小，耕地質量和產出率低，防災減災能力不強，機械化水平較低，農產品交易、倉儲、物流等設施不全，滯后于生產發展。
二是結構調整速度緩慢，農業組織化程度低。農民長期沿襲了傳統的種養模式，地方特有資源沒有得到很好挖掘，分散、單家獨戶的生產、經營方式仍然占主導地位，生產經營組織化程度低，農民參與市場競爭的能力弱，只憑本地市場決定自己的生產經營項目，經濟效益偏低。
三是群眾文化素質偏低，現代農業發展認識不足。部分農民文化水平不高，接受現代農業生產技術水平的能力弱，對新興產業持觀望態度，不想發展、不敢發展、盲目發展的現象不同程度存在。農村青壯年勞動力相對缺乏，農村農業勞動力不足。
四是缺乏產品價格保護體系，農民承擔較大的市場風險。當地的農特產品(如：槐山藥、中藥材等)由于缺乏價格保護體系，隨行就市，市場價格波動大，價好之年增產增收，價廉之年豐收不增收，挫傷了農民的生產積極性。
五是農產品產銷大戶少，利益聯結機制不緊。農產品加工企業數量不多，受生產設備簡陋、技術落后等因素的影響，總體規模和吞吐量小，品種單一、質量不穩定、包裝不標準，帶動農民增收能力有限。同時，受市場影響，企業與農民的訂單誠信度不高，缺乏利益聯結機制，生產與銷售脫節。
六是資金投入不足，推廣體系建設滯后。由于財政困難，無更多的農業科技推廣經費和辦公經費投入，公益性服務體系運行舉步維艱，辦公條件落后，農業技術推廣手段單一，且單項技術多、集成配套少，成果轉化率低，造成農業技術存在著技術棚架問題。
七是扶持政策尚不完善，農業風險分擔機制不健全。支持農特產品經營、加工、營銷、稅收的優惠政策相對不足，支持優勢產業發展，政策性金融支持力度不夠，農業信貸體系不全，合作金融、民間金融發展滯后，農業政策性保險制度還不完善，農業風險分擔機制未完全建立，政府引導、農民主體、多方參與的特色產業發展長效機制尚未完善。
八是農業產業化水平總體較低，產業化經營有待規范。首先，規?；s化經營水平較低。傳統農業格局仍占主導地位，自給自足的千家萬戶經營方式較為普遍，農業的弱質現狀和生產的低、小、散局面仍然存在，集約化程度不高，難以形成規模效應，難以適應市場需求。農產品加工業落后，產業鏈不長，附加值不高，競爭力不強。其次，市場體系尚不健全。全縣沒有規范的綜合性農產品批發市場，農產品市場功能和管理體制還不完善，中心菜場及集鎮農貿市場交易方式和質量監管條件落后，產地市場缺乏統一規劃且設施簡陋。再者，組織化程度不高。農業生產經營主體還處于起步發展階段，上規模、有檔次的農業龍頭企業數量少，輻射帶動能力較弱。農民專業合作社存在重建輕管的現象，多數合作社的內部機制不健全、運行不規范、管理不到位。農產品營銷網絡不健全，實力不強，難以有效組織我縣農產品外銷。務農隊伍老化、弱化嚴重，難以適應現代農業發展需要。
(一)基本思路和政策措施。
發展現代農業是農業工作的主題，是在更高起點上的全面提升，是對傳統農業質的跨越。從xx情況看，今后現代農業發展的基本思路和政策措施是：
一是突出重點，積極構筑現代農業發展框架。發展現代農業包括農業產業、農業裝備、農業科技、農產品質量安全、農業市場和現代農業主體等方面。但各個方面不能起頭并進，應分出輕重緩急，突出重點。結合xx情況，重點抓好三大工程建設：一是優勢特色農產品基地建設。集中抓好槐山藥、蔬菜、中藥材標準化生產基地建設，壯大優勢特色產業。二是打造農業產業化龍頭企業集群。集中培植主業突出、產業關聯度大、科技含量高、規模效益好的農業龍頭企業和農民專業合作社，培育新型現代農業經營主體。三是加強農業科技服務體系建設。加快全縣12個基層農技推廣區域站建設進度，及時配備農技人員，購置相關儀器設備，構筑現代農業科技支撐體系。
二是集中力量，突破現代農業發展的四大瓶頸。一是著力解決基地小而散的問題，在建設規?；?、標準化優勢農產品基地上突破。發揮現有產業特色優勢，在克服“小”和“散”上做文章，在發展規模、標準化上下功夫，把優勢產業、有競爭力的產業做大做強。二是著力解決生產和市場脫節問題，在發展有帶動力的農業龍頭企業上實現突破。依托槐山藥、蔬菜和中藥材等優勢產業，對現有龍頭企業實行政策扶持，促進農業合作經濟組織實行產加銷一體化經營，集中扶植一批有規模、有帶動力的農業龍頭企業。三是著力解決服務缺位的問題。用市場化的辦法搞好農戶“訂單服務”，從根本上解決農業技術服務需求和供給渠道不暢通的問題。四是著力解決農產品缺乏競爭力的問題。在發展品牌農業上實現突破。在提高農產品質量上下功夫，從技術、規模抓起，按照有機和綠色農產品標準，通過新型農民培育工程，普及到每個農民，逐步形成有規模、有品牌、有競爭力和市場占有率的農業支柱產業。
三是強化措施，增強發展現代農業的手段。一是抓項目。把現代農業建設細化為具體項目，上下凝神聚力，不變調，不松勁，一個一個地去突破，連續不斷地抓下去，實現以工程帶項目，以項目帶投入，以投入促開發，以開發提檔次。二是抓機制。發展現代農業，既要創新發展思路，又要創新工作機制，尤其要研究落實好工作責任機制、工作推進機制、工作監督考核機制，抓好難題攻關，通過健全完善機制推進工作落實。三是抓投入。在加大“三農”財政投入的基礎上，爭取增加農業項目投入。認真研究金融政策，通過銀企聯合、銀農聯合等方式，增加農業信貸投入。
四是培育組織載體，強化農業行政執法。發展現代農業，既要調動廣大農民的積極性，讓農民真正動起來，更要把農民聯合起來。當前，農民的組織載體已發生顯著變化，傳統的鄉鎮政府和村兩委行政組織，在推動農業發展能力上正逐步弱化。要提高農民的組織化程度，就要大力發展農民專業合作社和農業龍頭企業，使之承擔鄉村行政組織生產經營的功能，避免形成真空。農業行政主管部門也要轉變職能，既要靠領導重視，又要靠行政手段，更要履行好法律賦予的職責。同時，進一步加強農業執法隊伍建設，改善農業執法條件和手段，依靠法律手段推進現代農業發展。
(二)工作建議。
發展現代農業是符合xx實際的產業選擇，是順應時代發展需要的戰略安排。當前，中央對“三農”工作高度重視，農業和農村經濟進入了一個新的發展時期，面臨新的發展機遇。為進一步推進現代農業發展，提出以下幾點建議：
1、著力營造良好社會氛圍。進一步統一思想，充分認識發展現代農業的重要性、緊迫性和艱巨性，把其作為解決“三農”問題，促進農業農村全面發展的重要舉措來抓，切實加強領導，明確職責，健全機制，抓好落實。加強宣傳引導，充分調動廣大農民群眾、各生產經營主體的主動性和積極性，切實增強主體意識、責任意識和質量安全意識，努力形成加快推進現代農業發展的良好社會氛圍。
2、著力提高農業產業化水平。一要轉變農業發展方式，加快農業轉型升級。進一步優化產業布局，明確重點產業導向，重點培育糧食、蔬菜、畜牧等各大產業，合理布局各類農產品生產基地，構建特色農業產業帶。積極發展生態循環農業，努力培育新型農業發展模式，注重發展生態產業型、集約發展型生產模式。以工業的理念發展農業，大力發展農產品加工業，使更多農產品實現加工增值，延長產業鏈，增加附加值。二要加強市場體系建設?；I劃建設縣級農產品批發市場，提升農產品市場功能，完善中心菜場及集鎮農貿市場的設施配套，合理布局農產品產地市場，積極開拓以周邊市場，努力構建較為完善的農產品市場體系。積極構建營銷網絡，注重發展產銷對接、連鎖經營、物流配送和電子商務等新型交易方式，提高農產品流通交易能力。切實增強本地農產品滿足社會需求的能力，有效控制外地農產品調入規模。三要加強現代農業生產經營主體培育。注重培育產業農民隊伍，鼓勵大中專畢業生投身農業事業，有效解決農業就業隊伍接續、提高這一現實問題。加強合作社規范化建設，健全內部管理機制，規范運行秩序，努力培育示范性合作社。積極扶持和培育一批生產規模大、帶動范圍廣、競爭能力強的農業龍頭企業。
3、著力破解農產品生產經營中的突出難題。一要切實解決農產品質量安全問題。強化宣傳教育，引導各生產經營主體牢固樹立質量安全理念和社會責任意識。強化農業投入品監管，加強對農藥、化肥等監督檢查，嚴防違規使用。加強對農資經營網點的監督檢查，規范農資經營行為。加大農產品標準的實施力度，重點做好標準化生產示范，引導和推進全縣標準化生產進程。充分發揮縣農產品質量檢測中心的作用，努力改善農產品市場的檢測條件，支持生產經營單位的檢測點建設。加強對農產品品牌的管理和保護，嚴厲打擊在生產經營環節中各類毀壞品牌信譽和形象的'行為。二要研究破解土地流轉難題。加大對土地承包法律法規和政策的宣傳力度，引導農民轉變戀土的思想觀念，并要處理好農村土地利益關系，建立完善農村社會保障體系，消除農民的保障憂慮。研究土地流轉的有效措施和辦法，引導和鼓勵農戶采取多種形式流轉土地承包經營權，促進土地連片流轉，穩步推進農業適度規模經營。
4、著力提高支持保障水平。一要加大資金投入力度。努力爭取和落實上級各項強農惠農政策，建立健全財政支農資金穩定增長機制，重視和加大農業生產性投入。研究制訂政策措施，加大農業招商引資力度，鼓勵和吸引工商資本和社會資本投入農業。研究解決貸款擔保難等實際問題，滿足涉農貸款需求。加強資金整合，突出扶持重點，做到及時兌現，提高資金使用績效。研究農業資金扶持的有效模式，改進發放形式，提高發放效率，減少發放成本。對農民合作社的財政補助資金，要加強監督檢查，規范資金使用。二要加強農業基礎設施建設。要抓住當前中央對農業基礎設施建設發展的有利時機，加快農田水利基礎設施建設，加大設施農業發展力度，鼓勵和支持引進推廣先進適用的農業機械，改善農業生產條件，提高農業勞動生產率。三要加強農技服務能力建設。進一步深化農業公共服務體系建設，提高農業公共服務能力。加強優良品種的引進和推廣，進一步推廣生物物理防治、統防統治、測土配方施肥等先進適用技術，積極發展生態種養殖農作模式。重視農技隊伍建設，解決農技隊伍的人員結構、知識更新、作用發揮、待遇保障等實際問題，充分發揮農技人員在科技示范、推廣、服務中的作用。四要切實增強執法保障能力。加強執法隊伍建設，完善執法手段，規范執法行為，提高執法監管能力和水平，切實保障農產品質量安全，推進高效生態農業發展。
為了加快果品產業的發展步伐，把開縣建成全國錦橙第一縣，重慶市果品第一縣，以提高果農的經濟效益，實現農業可持續發展。根據農業局的總體布署和安排，結合果品生產的實際情況，由經作科、果樹站3名技術干部，分赴到花林、長沙、鐵橋、臨江等鄉鎮，對果品產業的現狀、存在的問題和發展規劃進行了調研，現將調研情況報告于后：
開縣是三峽庫區乃至全國久負盛名的柑桔產業大縣，素有“桔鄉”、“金開縣”之美稱。果品產業是開縣農村經濟中農民致富、財政增收的優勢產業。近幾年，我縣大力實施“換掉柑桔劣種跨世紀、改善基礎條件上檔次工程”，對盤強果品產業，改善果品質量，提高果品商品率和市場競爭力起到了巨大的作用，果品生產初步實現了布局合理化、基地規?；?、生產專業化。
（一）有宏大的生產規模。開縣果品產業經過二十多年的發展，已先后建立起以長沙鎮為中心的柑桔生產基地鄉鎮22個，面積27萬畝，年產量8萬噸；以鐵橋為中心的伏淡季優質水果生產基地11個，面積10萬畝，產量2萬噸。果品產業常年產值突破1億元，占全縣農業產值的10%，已成為重慶市果品生產大縣。特別是“渝開”牌優質錦橙名聞遐邇，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權，形成了以“渝開”牌錦橙為主導品種的傳統優勢柑桔產業。
（二）有較多的優良品種。1998年“白橋會議”之后，果品產業加緊實施高換工程，加速劣質品種改換，積極推進果品產業化，堅定不移地走優質、高產、高效的發展道路。截止20xx年，全縣累計完成柑桔高換790萬株，共引進、推廣錦橙、臍橙、夏橙、血橙、椏柑、雜柑等名、優、特、新品種品系50多個，20多個伏淡季早、晚熟梨、李、桃品種，果樹良種率達60%，果品優質果率達55%。
（三）有較高的生產效益。90年代以來，成功地實施了長江柑桔帶建設項目、重慶市柑桔高接換種項目、果品品種改良示范基地項目和錦橙標準化基地建設項目。通過實施，果品產量、質量和效益同步上升，果品改良新增產值800萬元，改良實施區域農民人均收入增加300元以上。如去年長沙鎮長沙村改良的`優質錦橙和臍橙，銷售收入較20xx年增收60萬元。隨著良種柑桔的逐年推廣，所產生的經濟效益逐漸顯示出來。
（四）有知名的品牌。我縣是全國聞名的錦橙生產基地縣，開縣錦橙曾連續六年獲全國柑桔鑒評錦橙組第一名，“渝開”牌錦橙先后于20xx年獲中國國際農業博覽會金獎，20xx年已獲“綠色食品”標志使用權。開縣錦橙、紐荷爾臍橙、太田椏柑被推薦為全國柑桔產業結構調整良種；開縣“鐵橋牌”優質梨已名揚川、渝兩地。加入wto后，三峽匯源果業集團等龍頭企業的推動，將使我縣優質水果生產更具有廣闊的前景。
（五）有得天獨厚的自然優勢。本縣境內地形以丘陵低山為主，立體氣候明顯，屬亞熱帶季風氣候，年平均氣溫18.5℃，年降雨量1220毫米，相對濕度80%，日照時數1463小時，無霜期306天。我縣海撥500公尺以下的耕地占70%，土壤以紫色土為主，成土母質氧化鉀含量豐富，ph值6.5左右，土層深厚肥沃，保水保肥力強。因此，發展果樹有得天獨厚的自然優勢。
（六）有廣闊的市場前景。在國內市場上，我縣與“三北”地區和京、津、滬、渝等國內大中城市建立了長期的較為穩定的產銷關系，縣外年銷售量柑桔7萬噸以上，梨主要銷往“渝——萬”干線為紐帶的周邊區縣；在國際市場上，我縣每年向俄羅斯、蒙古、香港等國家和地區出口柑桔5000噸左右。入世后，我縣以“渝開”牌錦橙為主體的開縣柑桔將搶灘國際國內市場，優質梨、李等伏淡季水果也將在整個渝東北市場覓得更多的機會，開縣水果將有著更為廣闊的市場銷售前景。
20xx年至20xx年，全縣果品種植面積發展12.5萬畝，其中：柑桔發展8萬畝（錦橙3萬畝，夏橙5萬畝），優質梨2.5萬畝，桃李等2萬畝。到20xx年，全縣果品種植面積發展到50萬畝，產量達20萬噸，產值2.4億元，實現果品生產增加值1.77億元，稅收1939萬元。其中：柑桔發展到35萬畝（錦橙22萬畝，夏橙5萬畝，紅桔4萬畝，臍橙、椏柑等4萬畝），產量16萬噸，產值2億元，增加值達1.5億元，稅收1664萬元（錦橙產量5萬噸，產值0.7億元，增加值0.5億元，稅收560萬元）；優質梨發展到5萬畝，產量1.2萬噸，產值1200萬元，增加值877萬元，稅收96萬元；桃李等發展到10萬畝，產量2.8萬噸，產值2240萬元，增加值1637萬元，稅收179萬元。
（一）缺乏發展資金。按照縣委、縣政府打造中國錦橙第一縣、重慶市果品第一縣的發展要求，需果品產業發展資金2.5億元，就目前看，資金投入較少。一是農民不原出錢發展果品生產，全縣在縣外打工的農民達30多萬人，每年打工收入達2.4億元，其資金主要用于農村房屋建設和發展三產業上，用于發展果品生產的資金較少；二是鄉鎮近年財政較困難，在果品產業發展中，很少有資金安排；三是據了解，今年縣上安排的扶貧資金用于果品生產的發展資金只有75萬元，較去年少一半，退耕還林政策也只有2萬畝（其中柑桔1.5萬畝，優質梨0.5萬畝）；五是去年縣上安排用于柑桔高換的扶貧資金，經過縣上有關單位驗收后，至今部分鄉鎮資金還沒有到位。
（二）部分鄉鎮認識不到位。部分鄉鎮領導對果品產業發展認識不夠，認為年年都在抓果品生產的發展，但“賣果難”現象仍然突出，沒有真正將果品生產工作作為當地農業產業結構調整的硬仗來打，對今年工作及“屆期”規劃思路不夠清晰。如江里片區縣上規劃發展優質梨，但該片區的個別鄉鎮領導認為縣上硬性規定發展優質梨，而農民認為這些區域不適宜種植優質梨，愿意種植柑桔，因此這些鄉鎮領導對發展優質梨缺乏行之有效的措施，對縣上規劃的任務難以完成。
（三）部分鄉鎮規劃不成片。前兩年雖然新植的柑桔、優質梨面積比較大，但由于沒有集中規劃成片，而是分散種植，不利于田間管理；加之建園的基礎條件差，管理技術沒有到位；特別是去年其他部門從縣外引進的優質梨種苗質量差，導致果樹栽植后成活率不高。
（四）果樹栽后管理不力。有些干部沒有督促、指導果農按照科學技術要求抓好果樹生產的管理，配方施肥、保果壯果、病蟲綜防、樹盤覆蓋、果實套袋、人工授粉六大實用技術落實到位差，特別是今年少數鄉鎮出現了柑桔高換樹不能下砧的問題。
借鑒工業思維模式。用工業思維謀劃果品業，著眼于經濟全球化，按照技術高新化，生產專業化，產品標準化，商品品牌化的要求，把果園辦成“綠色工廠”，使農民成為“產業工人”，全面提升果品產業升級。
為了加快我市體育產業發展，充分發揮體育在皖南國際文化旅游示范區建設中的積極作用，根據市政協工作安排，5月9—10日，在市政協副主席畢普民的帶領下，市政協文教醫衛體委員會和市體育局、市財政局、市發改委、市法制辦等部門對我市體育產業發展情況進行了調研。調研組采用聽取情況匯報、實地察看、召開座談會等形式，充分聽取各有關地區和單位的意見建議，有重點地了解了我市體育產業發展現狀和發展趨勢?，F就有關情況報告如下：
近年來，黃山市體育工作緊緊圍繞旅游經濟中心，堅持以體旅結合為活力，持續舉辦體育品牌賽事活動，加快推進國內一流、國際知名的戶外運動基地和體育旅游目的地建設，取得了以賽事聚集人氣、宣傳黃山、展示形象的多重效益。成功舉辦了第5屆世界傳統武術錦標賽、中國黃山(黟縣)國際山地車節、中國黃山國際登山大會、中國黃山國際健走節、黃山論劍、中國黃山國際鐵人三項賽、“環黃山”國際公路自行車公開賽、亞洲青年摔跤錦標賽等20余項國際性體育賽事及中國武術職業聯賽、全國龍舟邀請賽、全國競走大獎賽暨世界杯選拔賽、全國山地自行車錦標賽、全國青年擊劍錦標賽、中國羽毛球俱樂部甲級聯賽、全國山地自行車冠軍賽、全國皮劃艇冠軍賽、全國游泳錦標賽等近30項國內體育賽事。吸引了來自60多個國家和地區以及國內各省市的參賽選手、親友團及客商等10萬人次來我市參加體育賽事活動，提升了黃山的知名度和美譽度，創造了黃山體育旅游新業態。據不完全統計，近五年來，我市通過舉辦國際國內大型賽事活動，共創造了活動推廣、宣傳報道、旅游消費等綜合效益6億余元。2019年，我市因成功舉辦wma中國武術職業聯賽，榮獲“中國新銳城市名片”殊榮，成為我省唯一獲得此項殊榮的城市。2019年，在央視舉辦的中國體育營銷論壇中，我市獲得“全國十大體育營銷城市”殊榮。黃山國際山地車節連續在第四、第五屆中國體育旅游博覽會上榮獲“中國體育旅游精品賽事獎”。2019年，因成功舉辦第5屆世界傳統武術錦標賽，國際武術聯合會向我市頒發了“貢獻獎”。
1、黟縣戶外運動基地初具規模。該基地集“文體科普中心、國際山地車體驗賽道、戶外營地及山地車常規賽道建設、中自協山地車比賽及訓練基地建設”為一體。目前，占地30畝，建筑面積11087平方米，設有2019個固定座位(可臨時加600個座位)的文體科普中心已進行內部裝飾裝潢，今年國慶期間將正式對外開放。屏山999米國際山地車體驗賽道已建成并投入運營。宏村22公里山地車業余賽道、西遞5公里山地車專業賽道、打鼓嶺10公里山地車體驗賽道均已建成并投入使用。占地面積40畝的黟縣國家級登山步道管理總部已建成，宏村秀里、奇墅湖、龍池灣、美溪打鼓嶺、柯村蘇維埃等5個徒步露營地建設完畢并開始接待國內外驢友，古溪總部、西遞鴛鴦谷、宏村屏山、碧陽淋瀝山等4個徒步露營地正在規劃設計和建設中，省內首條國家級健身步道項目也已完成勘察設計。
2、東黃山戶外運動拓展基地設施完善?；貙⒅辔幕?、海派文化、徽文化有機融合，是國內首批園林式拓展訓練基地。設有高空、低空、攀巖等拓展設施，可開展幾十個拓展項目和古道徒步、峽谷漂流、定向越野、野外生存、真人cs野戰等戶外運動項目。并建設了2300平方米的比賽場館，開發了乒乓球訓練館、網球場等項目。多年來通過舉辦戶外拓展訓練營、cs實戰體驗及國內乒乓球賽、羽毛球賽和汽車越野拉力賽等一系列活動，著力打造綜合性體育休閑基地。
3、高爾夫休閑運動基地形象一流。黃山雨潤高爾夫球場位于黃山市區西8公里處，現擁有彩虹谷及翡翠谷兩個國際標準的18洞高爾夫球場，均可承辦國際巡回賽。雨潤高爾夫在廣泛開發市場的同時，注重精心打造高爾夫運動教學基地和舉辦高爾夫賽事。2019年12月18日，經國家體育總局小球運動管理中心于批復同意，成立了黃山青少年高爾夫培訓中心。近兩年來，培訓的學員在全國青少年高爾夫賽場上取得了不俗成績，先后有6名隊員入選高爾夫國家隊和國青隊。并先后承辦了全國青少年高爾夫錦標賽、中韓青少年高爾夫邀請賽、安徽省名人高爾夫球巡回賽等賽事活動。臥虎高爾夫球場位于黃山市黃山區太平湖畔，是18洞標準球場，總用地2467畝，項目主要建設內容包括：球場主體、球童宿舍、維修車間、高爾夫學院、道路橋梁、外湖駁岸、防洪設施等。
4、新安江、太平湖水上運動基地規劃建設。新安江水上運動基地將建設碼頭、棧道、計時塔、分段計時塔等設施，重點發展水上和環新安江運動休閑項目，開發劃船、賽艇、水球、摩托艇、龍舟等水上運動和競賽表演項目。太平湖水上運動基地將建設環湖健身綠道、露營基地等，加緊建設成為集水上運動訓練、競賽、高爾夫、健走為一體的體育產業基地。
5、城市健身綠道建設基礎優越。目前，城市健身綠道項目正在策劃設計中，主要圍繞中心城區新安江兩岸風光優美的綠色景觀帶，先期規劃設計東起花山大橋、西至文峰大橋路段，設計長度約30公里，路面寬度為1—1.5米，建設內容包括硬環境(慢行道、健身器械、運動場地設施、生態環境)和軟環境(服務管理系統、體育文化活動組織)，提高綠地對市民的服務功能。
1、中心城區場館全面開放運營。市體育館于2019年11月建成投入使用，并于2019年進行全面升級改造。該館建筑面積11700平方米，擁有座位3000余個，主比賽場地長44米，寬32米，可承接籃球、排球、手球、乒乓球、羽毛球、體操等比賽項目和大型演出、會展，館外建有網球場、門球場、籃球場及健身路徑。市游泳館于2019年7月投入試運營，室內建筑面積10748平方米，擁有觀眾席位1000座，配有大型全彩顯示屏和一流的音響設備，建有國際標準的8道50m×21m的比賽池、4道25m×11m的訓練池以及4道水深為0.8m-1m的兒童池，采用目前最先進逆流式水循環處理系統、地源熱泵系統、消防自動報警系統、地板采暖系統、中央監控系統、中央空調系統等。市全民健身館建筑面積17000平方米，于2019年10月正式對外開放。設有臺球、旱冰、武術、散打、跆拳道、兵乓球、羽毛球等健身項目。據統計，2019年，市體育館、市游泳館和市全民健身館共接待健身人群22萬人次，營業額達280萬元。
2、江心洲體育文化公園升級改造。項目位于新安江市區段中游，地處市中心繁華地段，占地面積80000平方米，是市民休閑健身和體育鍛煉的重要場所。建設內容包括1個標準足球場、4個室外籃球場、4個門球場等各類標準球場及環島健身步道、親水休閑步道和大型江景噴泉。建成后將成為中心城區重要的休閑運動場所和生態綠色屏障。該工程是2019年中心城區重點工程項目，于去年6月啟動，目前，匝道橋及環形道路、廣場改造工程內環部分、南側健身廣場基礎已基本完工。下一步，還將進行茶樓、酒吧、噴泉、門球場、籃球場等施工，整個工程計劃9月份竣工。
3、區縣體育場館建設進展加快。目前，休寧縣建有體育中心，其中體育館建筑面積3848平方米，觀眾座席1281個，并建有400米標準塑膠環形跑道，場地中心有天然草坪的足球場。祁門縣體育館建筑面積4000余平方米，內設固定座位1400個，以及運動員、裁判員休息室，貴賓室和健身房等配套設施。黟縣文體科普中心已進行內部裝飾裝潢。歙縣等區縣的體育設施建設已規劃立項。
體育產業是生活方式產業，是名副其實的朝陽產業，隨著人均gdp提高，生活方式的改變和體育相關的服務業在gdp中的比重越來越大，體育產業的重要性越來越高。有數據顯示，目前涉及體育文化的服務業已經是世界第一大產業。在歐美，50%以上休閑旅游都是體育旅游;體育旅游的從屬業態也越來越豐富，涵蓋了體育影視、體育表演、戶外運動、體育養生等。據預測，2019年前后，休閑體育產業的發展將引領下一波經濟大潮。毋庸置疑，體育產業發展有著廣闊的市場前景。
2019年國務院辦公廳正式出臺了《關于加快發展體育產業的指導意見》，解決了多年來制約體育產業發展的政策瓶頸。2019年底國務院印發的《服務業發展規劃(2019-2019)》也將體育產業納入其中。2019年省政府辦公廳下發了《關于加快發展體育產業實施意見》，并設立了1000萬元發展引導資金，明確提出“以黃山、九華山、天柱山和太平湖等山水生態資源和旅游配套基礎設施為依托，建設皖南體育旅游休閑產業集聚區，重點發展體育旅游、戶外運動休閑、體育賽事、健身養生等產業?！笔形?、市政府《關于加快推進國家服務業綜合改革試點的決定》和全市服務業綜合改革試點工作重點中，均將打造體育品牌賽事，建設戶外運動基地列為重點工程和重點工作加以推進。這些都為體育產業發展提供了強大的政策支持。
體育運動需要優美的生態和環境，作為中國最佳休閑城市和中國人居環境獎城市，黃山生態環境優良，文化底蘊深厚，高品質旅游資源富集，是全國最有影響、特色鮮明的重要文化旅游區域之一。同時，黃山還擁有獨特的戰略發展平臺：國家服務業綜合改革試點，新安江流域生態補償機制試點，皖南國際文化旅游示范區，徽州文化生態保護區等。黃山發展體育產業有著得天獨厚的資源優勢。
黃山擁有4d級國際機場，國家干線鐵路和四通八達的高速公路網;擁有星級以上賓館80家，還有數以千計的鄉村旅館，床位多達10萬張。市內各類體育設施完善，經過多次改造升級的市體育館，擁有標準化的比賽場地及觀眾座位3000余個;市游泳館是全省一流的融全民健身、文化娛樂、休閑旅游、訓練辦賽為一體的綜合性水上運動場館，被國家體育總局游泳運動管理中心命名為“國家游泳隊黃山市訓練基地”;市全民健身館布局合理，功能完善，江心洲體育文化公園即將建成使用。
充分利用黃山對外影響，打響體育賽事品牌。堅持“品牌引領，融合發展”戰略，推動體育產業與相關產業的融合、互動發展，延長體育產業鏈，擴大體育消費。爭取每年舉辦5—10次全國性和國際性體育賽事活動，進一步打響黃山國際山地車節、黃山國際登山大會等賽事品牌;積極打造“環黃山”國際公路自行車賽，新安江龍舟賽等新品牌賽事;開發區縣賽事活動資源，創立“一縣一品牌”的特色賽事活動。吸引賽事管理人才、職業經理和經紀人參與賽事，提高賽事運作的專業化水平。依法開發賽事專有名稱、標識等無形資產，鼓勵企業以冠名、特許、專營等合作方式贊助體育賽事。
充分利用黃山優越的地理條件，一流的生態環境和優美的田園風光，科學規劃，加大投入，積極推動體育健身休閑與旅游產業深度結合，努力把黃山打造成國內外知名的戶外健身休閑市場。依托徽州古道，“百村千幢”古村落，百佳攝影點，積極規劃戶外運動營地建設和線路設計，開發徒步、騎行、登山、攀巖等系列產品，豐富戶外運動內容和形式。重點規劃建設好黟縣戶外運動基地，太平湖、新安江水上運動基地，東黃山戶外拓展訓練基地，黃山雨潤高爾夫球場等戶外運動和體育休閑基地，形成具有一定規模的運動休閑集聚地。大力發展體育旅游業，重點開發運動休閑，競賽表演為一體的體育旅游路線和產品，積極打造徽州自行車騎行綠道，民俗體育嘉年華等精品體育旅游項目。積極培育國際登山節、國際山地車節等品牌賽事觀賽旅游和體育休閑主題旅游，將黃山打造成全國著名的體育旅游目的地。
堅持以發展體育自身功能和價值為核心，大力培育健身休閑服務業。廣泛宣傳，培養群眾科學的體育健身意識，引導大眾體育消費。廣泛開展群眾喜聞樂見的體育健身休閑項目，以優質的服務業促進體育消費。同時，鼓勵和扶持全民健身領域的各類經營服務項目，引導社會資金投資健身服務業。促進健身娛樂、體育培訓等健身服務業的發展。著力培育健身服務業品牌形象，引導健身服務業規范健康發展。
積極探索體育場館管理新模式，在堅持公益性的基礎上，提升市場化運作和多元化經營能力，擴大體育場館平臺的開發利用，提高運營質量和效益。鼓勵和支持體育場館培育體育賽事、健身休閑、體育培訓和體育旅游，形成集健身、訓練、競賽、休閑、培訓為一體的體育中心，逐步實現從服務營銷到品牌營銷的轉變。進一步擴大體育彩票銷量，實現體彩銷售五年翻一番。
積極發展城鄉基層體育健身組織，加強體育總會、單項體育協會、行業體育協會、各類人群體育協會等體育社團組織建設，推動全民健身組織網絡向基層延伸，向各領域擴展，積極探索體育社團組織分類管理的新模式，使體育社團組織逐步成為全民健身的重要組織者、賽事活動的重要參與者、體育文化的重要傳播者、體育交流的重要實施者，充分發揮好體育社團的“橋梁、紐帶、助手”作用，推動黃山體育更好更快發展。
制定全市體育產業發展規劃，體育產業發展規劃必須與各地社會經濟發展規劃、旅游規劃、全民健身規劃、鄉村旅游規劃、新農村建設規劃、體育重大項目建設規劃等其他規劃相銜接，充分發揮規劃的先導作用。
建議市及區縣設立體育產業發展引導資金，市級引導資金每年不少于300萬元。采取項目補貼和獎勵等方式，對符合政府重點扶持方向的體育產業項目給予扶持，培育具有國內外影響力的體育品牌產品。
放寬市場準入政策，大力發展非公有制體育企業。落實稅收等優惠政策，鼓勵企業、個人和其他社會力量通過公益性社會團體，或者縣級以上人民政府及其部門向體育賽事活動、體育精品項目、公益性質體育設施等捐贈，符合稅法有關規定的，準予在計算應納稅所得額中扣除。
充分發揮市場在體育資源配置中的基礎性作用，建立健全政府管理、行業自律、企業合法經營的管理機制，建立體育、旅游、宣傳、財稅等多部門協作機制。加強各級各類體育社會團體，體育俱樂部等體育社會組織建設。制定相關政策，完善監督管理機制，規范體育市場主體行為，維護市場秩序，促進體育市場規范發展。建立完善體育產業統計工作機制和體育產業信息發布制度。
建立體育產業人才、智力和項目相結合的柔性引進機制和體育產業人才引進綠色通道，加快引進和培養高素質體育產業人才。發展體育中介組織，建立和完善體育經紀人制度，促進體育中介發展。盡快建立一支有技能、懂經營的體育產業人才隊伍。
按照有關家庭農場的基本條件，根據農業、林業、水務、畜牧以及工商等部門的統計，我縣現有家庭農(林)場13941個，其中種植業13922個，種養結合2個，畜牧養殖場16個，水產養殖場1個。全縣家庭農場勞動力總數71541人，其中家庭成員41970人，常年雇工29571人。加入或領辦農民合作組織的有20家，除了個別家庭林場因列入工程造林享受過國家政策補助外，其他均未享受過專項政策扶持補助。
現階段我縣家庭農場呈現以下特點：
1、主要以家庭林場為主。我縣林業資源豐富，林權制度改革成效顯著，家庭林場發展迅速，家庭農場呈現以家庭林場為主的特點，家庭林場比例占到總數98%。
2、發展不規范。根據摸底調查，我縣家庭農(林)場數量達13941個，但由于家庭農場屬新生事物，缺乏統一認定標準和辦法，除了34個家庭林場擬注冊，其余所有家庭農場尚無工商注冊意識，而且大部分家庭農(林)場賬務核算不規范，未進行詳細的財務收支記錄，只算大帳，不記小賬，沒有進行成本核算，效益分析。
3、家庭經營規模較小。目前，全縣家庭農(林)場經營總面積約52萬畝，但以小型家庭農(林)場規模為主。其中經營面積在50畝以下的8773個，占了總數的63%，50—100畝的5042個，100畝—500畝的91個，500-1000畝的19個，1000畝以上的16個，規?；洜I趨勢不明顯。
4、農場用地來源于土地流轉。家庭農(林)場的土地來源主要是承包或租賃鎮村組集體林地或私人林地以及荒山荒地造林，承包期限為10至50年不等。
5、從業人員具備一定技術經驗。農場業主都是村里懂技術、善管理的能人，個別為村組干部或長期從事木材經營的老板。個別農場業主辦有一定規模的加工廠，農場主均有一定資金實力，經驗豐富，比較熟悉農業政策，能夠非常敏銳地捕捉到商機和市場前景。
1、產品效益較低。農(林)場總體效益較低，總收入在10萬元以下的有13907個，10-50萬元的有27個，50萬元以上的僅有7個。我縣家庭林場產品大部分屬于初級產品，原木、原竹或部分加工半成品，有面積無規模、有數量無效益、無特色無品牌，很難形成產業規模，導致產品市場競爭力弱，經濟效益不高。
2、經營管理水平待提高。目前，我縣家庭農(林)場主大多是農村的種田能手、村組干部等，他們盡管在農村中素質相對較高，具備一定經營管理水平，但就多數家庭農場經營者而言，他們與現代家庭農場經營管理的要求還存在較大差距，對農場的經營管理大多停留在傳統經驗階段，難以適應社會化大生產和日趨激烈的農產品市場競爭的需要。
3、土地流轉難以形成規模。我縣屬于典型山區縣，土地細碎化情況較為嚴重，加上農民的惜地意識等傳統思想的影響，使得家庭農場實現規模經營的最大難題是不能流轉到大面積連片的耕地，造成農業機械化普及率較低，土地生產效率較低。
4、融資難，投入能力不足。家庭農(林)場屬于一家一戶的小型生產，資金積累少，加之農村金融發展滯后，以及現行土地產權制度的缺陷，家庭農場大多缺乏貸款抵押，融資難;現有政策不明確，扶持力度不夠，進而制約了家庭農場規模的擴大以及集約化水平的提高。
針對以上存在問題，提出以下對策建議：
1、明確主體資格，加大宣傳力度。一是在盡快明確家庭農(林)場的概念、內涵、注冊登記等制度，明確認定標準、登記辦法，逐步把家庭農場扶持成為具有法人資格的市場主體。二是各地在制定家庭農(林)場認定標準時，要因地制宜，根據不同的行業的性質，進行不同標準界定，把經營規?？刂圃谶m度范圍內。三是規范管理。在明確認定、注冊制度后，嚴格按照有關法規政策進行管理，協調相關部門，確定專門機構及專(兼)職人員負責家庭農(林)場的管理工作。四是加大宣傳力度。家庭農(林)場是農業農村發展的新生事物，也是新型的農業經營主體，必須加大宣傳力度，使農民群眾真正認識什么是家庭農場，積極主動發展這一新生事物。
2、推進產權改革，完善制度保障。一是加快土地承包經營權確權登記工作，建立歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代產權制度要求，推進農地產權制度創新，讓農戶擁有完全而有保障的土地租賃權、入股權、抵押權和繼承權。二是健全土地流轉機制。建立健全土地流轉市場和服務平臺，建立規范的土地流轉機制，實現家庭農場的適度規模經營要求;三是推進農村金融制度和社會保障制度改革，逐步建立和完善農村貸款擔保制度和農業保險制度。
3、推進技術普及，提升科技水平。一是加大農民技術培訓力度，培育一批有文化、懂技術、會經營、善管理的現代家庭農場主和農民企業家。二是加強土地整理力度，打造集中連片耕地，改造中低產田，完善農田水利等基礎設施建設，為規模經營奠定基礎。三是研發方便于山地間運輸、價格低、體積小、質量輕、操作簡易、便于田間作業等特點的小型或微型農機產品，普及機械化操作和提高土地利用效率。
4、堅持企業引領，創新經營模式。大力發展農副產品精深加工龍頭企業，發展“企業+基地+家庭農(林)場”等產業組織模式，創建市場中介組織，探索建設各類新型農村專業合作組織，加強農副產品的產前、產中、產后服務體系建設;創新發展獨立經營、合作制、公司制等新型家庭農場經營形式，實現家庭農(林)場和大市場的有效對接，提升家庭農(林)場的規?；?、專業化、產業化生產。
5、完善扶持政策，保障公共服務。家庭農(林)場作為新興事物，必須加強扶持和引導。在財政扶持中，要完善促進現代農業發展政策，將家庭農場納入獎補范圍，對符合條件的家庭農場，在發展特色種養業、農業產業化、農業標準化、土地流轉、農機購置補貼、項目貸款貼息等方面給予獎補。加強技術服務，定期下鄉開展家庭農場的技術指導，農技推廣項目向家庭農場傾斜;設立信息服務機構，為家庭農(林)場提供市場銷售等信息。
農業產業化是農業在市場經濟條件下進一步發展的必然選擇、是擴大農村經濟規模，適應市場競爭，提高農業經濟效益的重要途徑。近年來，我縣農業通過結構調整、培育和完善市場機制，開展一系列的切實可行的發展措施，在培育專業大戶、建立龍頭企業、發展基地建設等方面都取得了可喜的成績，有力地促進了我縣農業的產業結構調整，實現了農業增效、農民增收。結合農業產業發展現狀，我就我縣農業產業化發展談幾點粗淺的認識和思考。
1、龍頭企業的建立和帶動，促進了我縣農業向規?；?、集約化方向發展。
2、基地建設規模逐漸擴大，輻射帶動作用加強。通過基地建設，形成了規?；?、系列化生產經營，有力地推動了農業產業化進程。
3、協會、專業合作社等中介組織的建立，有效地解決了農民產前、產中、產后等環節的服務工作，有力地提高了農業的組織化程度。
4、專業化交易市場的建設，大大地促進了農產品的流通。農業產業化的最終落腳點是銷售和流通，完善的交易市場和暢順的流通渠道，是農業產業發展的決定性因素。
1、思想認識不到位，不重視傳統農業向現代農業的轉變。有人認為農業的產業化不過是對傳統農業的改頭換面或換個說法而已，而沒有從本質上去認識這一新生事物，導致了農業產業結構調整難，農民不接受，政府也缺乏有力的組織領導、資金投入和政策配套，在操作上也缺乏具體的規劃和必要的協調，使農業產業化處于自流的狀態。同時，不少人將專業大戶發展單純地與產業化相結合，發展幾戶大戶，成立幾個協會，就可以宣傳產業化水平上臺階了，而不重視農產品的加工與銷售，不重視產加銷、農工貿有效結合，這樣的農業很難參與市場的競爭，農產品的附加值也得不到深度開發。
2、企業與農民、市場的橋梁作用不夠明顯，聯系不夠緊密。
3、中介產業化組織規模小，實力弱，與農民之間的利益關系不夠緊密，發揮作用不夠。推進農業產業化的一個重要目標就是要實現農業組織的創新，通過產業化組織的中介作用，建立起農民與市場的協作關系，推動農業向規?；?、集約化方向發展。
4、缺乏市場風險防范機制。
5、科技推廣工作乏力，機構不健全。
1、選準主導產業，建立規?；?。農業產業化的推進，必須要求農業的規?；l展，而基地建設最為重要。通過基地的輻射帶動作用，可以有效地帶動農民大規模生產，從而形成區域化發展、專業化生產、規?；洜I，形成群體生產優勢。在發展基地時，一是要堅持因地制宜，尊重農民意愿，正確引導，合理配制和利用資源，培育適合本鄉鎮、本地區的，有市場潛力和開發價值的產業；二是要發展名、特、優、稀等項目，做到人無我有，人少我多，人多我優；三是要做到推進技術創新和品種改良，推廣新品種，新技術，提高現有傳統農業的科技含量和生產能力；四是要做到長期、穩定發展，主導產業一經確定，不要輕易變動，使主導產業逐漸形成規?；?、區域化發展格局。
2、著力培育以農產品加工、流通為主的龍頭企業?，F代農業發展的趨勢是弱化種植農業，強化加工農業。加強加工、流通企業的發展，應圍繞主導產業，按照起點高、輻射力強、市場潛力大的原則，建立一批具有開拓市場、引導生產、深化加工、強化服務的骨干企業。在發展這些龍頭企業時，一是政府一定要加強引導和協調，使企業與農民、基地真正形成“公司基地農民”的生產模式，做到優勢互補、實現“雙贏”；二是要加大對龍頭企業的投入，制定扶持龍頭企業的優惠政策，確保企業正常運行，不半途而廢，不損害農民利益；三是擴大農業的對外開放，重點引進農產品深加工項目，提高農產品加工的質量的檔次，積極引進農產品生產、加工銷售一條龍大型綜合項目，帶動產業化上規模、上檔次、上效益。
3、強化中介組織建設，加強組織與農戶的聯系作用。一是要規范中介組織行為，克服盲目發展；二是要培育中介組織的發展載體，使中介機構在生產、銷售、加工等環節均有企業支撐，從而服務于農業生產的各個環節。如我鎮擬建的蛋禽協會，就依托我鎮規模較大的孵抱、運銷、加工等個體戶，從組織形式和服務內容上將會更加完善；三是要建立組織、農民、企業的利益共同機制。中介組織在服務農民時，可采取各種形式，發展經濟實體，與農戶、企業建立產品（商品）供銷關系，明確農民、企業、組織之間的利益分配原則，從而壯大組織實力，擴大組織規模，完善服務功能和服務內容，更有利于推進農業產業化的發展。
4、健立健全農業產業化發展風險保障機制。一是應建立產業化發展風險準備金，制定具體的風險金管理和使用辦法，重點就放在對公司、農戶的風險補償方面；二是完善企業與農民的風險保證行為，規范兩者的生產、經營行為；三是實行商業化風險運作，讓保險公司等中介組織介入農業產業化發展，采取個體投?；蚬煞莺献鞯绒k法，減輕政府壓力，增大風險理賠保障，維護投保者利益，提高農戶和企業生產積極性；四是成立風險保障領導機構，在政府部門的領導下，讓風險雙方共同參與，確保風險保障機制得以公正、客觀地執行。
5、促進土地的合理流轉，推進農業適度規模經營。在第二輪土地承包的基礎上，可通過轉包、轉讓、互換、入股、出租、兼并等形式，引導農村土地使用權的有序流動，完善土地流轉使用制度，制定土地流轉優惠政策，以使農用土地向農業經營能手轉移，促使土地相對集中，以推動農業產業化的基地建設和龍頭企業建設。在土地流轉過程中，一是不能搞強迫命令，以農民自愿為前提；二是因地制宜，不能搞一刀切；三是不能改變土地的所有權；四是要完善流轉合同，不能放任自流。
2010年9月我榮幸的成為了一名大學生村官，作為村官入職已經三個多月了，在這段時間里，我通過實地考察，與村民面對面的交談，對于我們棗園村有了初步的認識和了解?，F我就棗園村在統籌城鄉發展，構建社會主義新農村中存在的基本情況，具體問題及今后的發展思路和規劃做簡單分析：
一、棗園村基本概況：
栆園村位于北趙川鄉政府所在地，全村有8個村民小組，289戶，1069人，勞力413人，其中黨員23人。全村耕地面積1811畝，其中主導產業核桃427畝，板栗410畝，糧食生產以玉米、小麥為主，其中玉米種植面積450畝，小麥種植面積500畝，其他產業種植面積861畝。畜牧業方面，全村牛存欄52頭，豬存欄615頭，2010年人均純收入3700元，是我縣比較貧困的一個行政村。全村以種植業和養殖業為主，村民經濟收入主要靠外出打工為主。近年來，棗園村按照“生產發展，生活富裕，村風文明，村容整潔，管理民主”的要求，深入發動社會力量，參加新農村建設，倡導社會新風尚，努力促進社會和諧。由于工作扎實到位，加之得益于國家的惠農政策，棗園村在經濟結構調整、基礎設施建設、農民增產增收等方面有了較大的改善，在物質文明、精神文明、政治文明建設等方面取得了一定的成效，極大的促進了當地經濟和社會事業的全面發展，但從全縣新農村的整體發展現狀來看，我們的發展還是遠遠不夠的，由于地理位置和多方面因素的影響，棗園村的發展很難跟上全縣新農村建設的步伐。
棗園村在產業發展上有自己獨特的地理優勢，例如利用自身的地理條件積極發展核桃、香菇、木耳、天麻、丹參等特色產業。但從近幾年發展的總體效果來看，不是很好，產品質量不過關，經濟增長不明顯，群眾積極性不高，導致這一后果的直接原因，主要有以下幾個方面：
（一）、產業結構單一，不能形成有效的經濟鏈。從1998年到xx年，核桃產業連年受災，大多數群眾無補充效益，生產生活資金嚴重缺乏，導致核桃管理投入減少，效益下滑，最終走入不投資，無效益的惡性循環。核桃園經過幾年的發展多是病園、老園、殘園，果樹多為老式核桃樹以及被淘汰了的晚熟品種，矮化等經濟效益高的優質核桃樹苗比較缺乏，果園管理水平低下，廣泛存在不施肥、不剪枝、不除蟲現象，從而導致產量低，病蟲害現象嚴重。
（二）、主要糧食產業經濟效益低。xx年至今，玉米、小麥的銷售價格低下，群眾一年辛苦勞動獲得的經濟收入和其投入基本持平，經濟效益甚微，極大的打擊了群眾的種糧積極性，大多數人選擇了外出打工，基本上放棄了糧食生產。
（三）、香菇、木耳等經濟產業的發展由于受主客觀原因的影響，也出現了下滑的趨勢。由于近幾年林業部門加大了對森林資源的管理力度，致使依靠林木發家致富的群眾失去了最基本的生產支撐點，限額砍伐直接限制了群眾生產的規模，以前的香菇產業大戶現在也處于不死不活的尷尬境地。由于眾多方面的影響，這些農村的致富能手不得不背井離鄉，端著金碗要飯吃，把經濟的增長建立在妻離子散、骨肉分離的痛苦之上。這一問題的出現直接給新農村建設帶來了眾多不便之處，最直接的困難就是農村勞動力的嚴重缺乏，新農村建設缺乏最基本的人力資源支持。另外，由于外出打工的這部分人大都是年輕有為，有能力、有才華、有技術的農村“能人”，長期的城市生活讓他們失去了對新農村建設的支持積極性，由于他們見多識廣，大多數人都做了遠離故土的打算，因為他們的心已經被城市化了，過不慣以前的窮日子，所以他們寧愿呆在城市要飯，也不愿留在農村種糧。
（四）、肉豬養殖技術落后，規模較小。棗園村的養豬產業歷史悠久，但由于受主客觀方面的影響一直沒有形成規模，大多是散養戶，基本上處于自給自足、傳統養殖的狀態，對經濟增長沒有做出應有的貢獻，由于生產時間長、投入多、效益低、見效慢，加之近兩年以來玉米、飼料價格的飆升直接打擊了剛剛調動起來的群眾積極性。
三、目前存在的具體困難。
（一）、群眾生產資金匱乏，產業資金投入不足。由于收入微薄，使村民無力進行產業發展的初期投入，生產資料的瘋狂飆升直接導致了群眾產業發展規劃的胎死腹中。
（二）、核桃產量低，品質差；果園施肥普遍憑經驗，缺乏按果樹需肥規律測量化標準施肥；品種單一，結構不合理，多為晚熟品種，經濟效益低。新建核桃園苗木小，見效晚；核桃苗木價格較貴，群眾無力購買，導致核桃發展速度緩慢，規模??；群眾沒有深刻認識到核桃栽植的重要性，思想過于保守，急需解放思想；新建核桃園的管理差，核桃苗成活率低，標準園建設不達標。
（三）、主要糧食產業逐年遞減，群眾種糧積極性不高，荒種、漏種現象較多，耕地資源浪費嚴重。
（四）、養豬業規模小，呈分散狀，大規模的養豬專業戶沒有形成，缺乏典型養豬模范帶頭人，群眾沒能看到規模產業帶來的巨大經濟利益，積極性不高，無法做大做強。
（五）、群眾精神文化生活匱乏，精神文明建設滯后，群眾獲取信息的主要來源就是靠電視，信息渠道有限，落后的精神文明建設很難滿足群眾高速發展的文化需求。
這些制約經濟發展，導致群眾貧困的原因不是一朝一夕形成的，也不是立即可以解決的。但是我們既然找到了問題的關鍵，那么我們就要對癥下藥，下力氣狠抓，圍繞“加快核桃，提升板栗，壯大畜牧，多業補充”的產業發展思路，大力實施惠民工程，著力調整優化產業結構，努力推進經濟和社會事業全面發展，提升本村的綜合實力，改變本村的貧窮面貌。
四、今后的發展思路及規劃。
根據棗園村的實際情況，從構建和諧新農村和提高全村人民經濟水平的大局出發，圍繞鄉黨委提出的發展戰略提出“三抓”措施，即：一手抓主導產業發展，一手抓基礎設施建設，一手抓基層組織建設。
（一）、抓好產業發展，以核桃為核心，帶動林果業的全面發展。
1、為了進一步做大做強核桃產業，抓住核桃發展的第三次機遇，也是最后一次機遇，切實加強棗園村核桃產業在全縣核桃產業中的比重，我們村決定從以下幾個方面著手：
4、提高村民文化素質，加強管理知識培訓。聘請技術人員進行培訓，推廣品種化栽培，嫁接改良，提高堅果品質，加強病蟲測報，及時防治病蟲害，冬季適時進行改土施肥，涂白等管理。
5、加強品牌建設，提高核桃商品化。依托我縣在全國核桃產業發展中的重要地位，加快發展我們村的核桃產業，使核桃發展規?；?、經營管理科學化、堅果銷售商品化，將我們村的核桃產業做大做強，力爭在8到10年時間，發展成為全縣知名的核桃產業基地。
2、抓好養豬產業建設。在鄉政府的大力扶植和倡導下，我們村現存欄豬615頭，主要分布在兩個大的養豬場和村中100多戶村民家中，其中兩個大的養豬場占去了村中十分之一的養殖數。但是，這還不夠，還應提高豬的存欄數，鼓勵村民多養豬，使養豬產業發展上規模，只有發展上規模了，養的豬才能有銷路，才能賣出好價錢。再者，根據新農村建設中“村容整潔”的要求，豬的糞便可以作為沼氣池的原料，變廢為寶，這樣既改變了夏季豬糞遍野的臭味，又使村容得到改善，也使村民用上干凈便捷的新能源，提高村民的生活水平。沼氣用過的糞便還可以繼續在田間施肥，通過這樣的循環使用，把我們村的養豬業做大做強，形成養殖業、農業、新能源的循環發展鏈。
最終實現全村產業結構調整，使經濟效益明顯，徹底改變過去產業結構單一，種植業一業獨撐的局面。
（二）、抓好基礎設施建設：
1、抓好危房排險，災后重建工程。我們村有一部分群眾居住在年老失修的危房中，隨時威脅人民群眾的生命財產安全。因此，我們應及時對這些危房進行排查加固，以保障人民群眾的生命財產安全，在今年的雨季過后，我們就及時的對全村的危房戶進行了排查，發現有方相啟、吳有發和郭丙丁等幾戶村民的房子存在不安全隱患，我們通過政府資助和本人籌集一部分資金，對這些危房進行了重建。
2、對棗園村村民小組的入組道路逐步進行維修改造、改善村容村貌。由于資金問題我們村的入組道路一直沒有統一硬化，村民隨便在房前屋后堆積家畜糞便、亂倒垃圾、存放柴火，顯得比較凌亂；道路兩邊也沒有種植樹木，進行綠化，每到下雨天，村民行走在泥濘的路上，走進院落，都會留下兩排帶有泥土的鞋印，使干凈整潔的院落略顯凌亂。因此，我們對入組的道路準備進行硬化整治，以改變臟亂差現象和村民下雨天出行難的局面。
3、建設好村文化室。由于多年來村里沒有文化設施方面的投入建設，群眾精神文化生活匱乏?，F有陜西省“農家書屋”協會捐贈圖書xx多冊，有條件建設村民文化活動室，以提高人民群眾的精神文化素養。規定每個月1號、10號、20號可以前來借書，對借書群眾進行登記。在借書時，多勸導村民借科普方面的書籍，借此機會進行科普知識的宣講，讓村民從書中學到致富知識。在學習知識的同時讓村民的思想得到提升，改變以往陳舊的思想，讓他們容易接受新事物，能夠積極的執行政府的正確引導。
（三）、組織保障：
全面推進基層黨組織建設，開展好“推動科學發展，黨員爭當創業先鋒”，深化黨員承諾制度，全面推進“黨員中心戶”制度，加強干部帶動群眾發展生產的能力，充分發揮黨員的模范先鋒作用。我們村的致富能手李小虎,是我村的養豬大戶，家中有豬72頭，其中老母豬20頭，每年每頭老母豬可下豬崽10只，每個老母豬每年可下兩次豬崽，每個豬崽最少可賣200元，僅豬崽一項每年就可毛收入8萬元，除去養豬的花費，加上每年出欄的大豬，能夠純收入8萬元。通過這樣的帶領，極大的帶動了我村的養豬產業，使我村現在形成了家家戶戶都養豬的局面。
實施陽光村務，廣泛匯集民意。在村“兩委”中推行“一線工作法”，全面落實村民民主監督，建立和完善村組理財制度，提高村調委會業務水平，及時規范的公開村務、黨務、財務、事務。下村到戶多了解民情民意，變群眾上訪為干部主動“下訪”，將職權范圍內的矛盾糾紛化解在村內組內。大力推行學習實踐科學發展觀，解放思想，提高認識，轉變村班子的陳舊思想，積極接受新事物，大膽創新。
總之，要通過產業發展，基礎設施建設，精神文化建設，基層黨組織的模范先鋒帶頭建設，把棗園村建設成為和諧、富裕、文明的社會主義新農村。我相信棗園村的明天會更加美好。
作為一名大學生村官，將繼續認真學習貫徹科學發展觀，學習黨在農村的各項路線方針政策和農村相關法律法規，深入農村，積極與村民和村黨員干部溝通，積極為村兩委諫言獻策，爭當“學習型、勤政型、創業型、滿意型”的大學生村干部，努力作好國家政策法規的宣傳員、村情民意的調查員、新農村建設的推進員、群眾事務的代辦員、弱勢群體的救助員和遠程教育的操作員。
1．題頁題頁點明報告的主題。包括委托客戶的單位名稱、市場調查的單位名稱和報告日期。調查報告的題目應盡可能貼切，而又概括地表明調查項目的性質。
2．目錄表。
3．調查結果和有關建議的概要這是整個報告的核心，匝簡短，切中要害。使閱讀者既可以從中大致了解調查的結果，又可從后面的本文中獲取更多的信息。有關建議的概要部分則包括必要的背景、信息、重要發現和結論，有時根據閱讀者之需要，提出一些合理化建議。
4．本文主體部分包括整個市場調查的詳細內容，含調查使用方法，調查程序，調查結果。對調查方法的描述要盡量講清是使用何種方法，并提供選擇此種方法的原因。在本文中相當一部分內容應是數字、表格，以及對這些的解釋、分析，要用最準確、恰當的語句對分析作出描述，結構要嚴謹，推理要有一定的邏輯性。在本文部分，一般必不可少地要對自己在調查中出現的不足之處，說明清楚，不能含糊其辭。必要的情況下，還需將不足之處對調查報告的準確性有多大程度的影響分析清楚，以提高整個市場調查活動的可信度。
黨的十七屆四中全會鮮明地提出，要把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰略任務抓緊抓好，并提出了“推進馬克思主義中國化、時代化、大眾化，用中國特色社會主義理論體系武裝全黨，開展社會主義核心價值體系學習教育和建設學習型黨組織”的基本要求。建設學習型黨組織，是貫徹落實建設馬克思主義學習型政黨戰略任務的必然要求，是中國共產黨在新的時代條件下加強黨的建設的偉大探索。
一、現階段建設學習型黨組織的重大意義。
開展建設學習型黨組織工作，作為我們牽一發而動全身的戰略構想，堅定不移地抓下去。
2、建設學習型黨組織是提高基層黨員素質、增強基層黨組織學習力、創造力、凝聚力和戰斗力的有效手段。我們黨是執政黨，各級黨組織擔負著管理黨和國家事務的重要職能，在推動黨的路線、方針、政策的貫徹落實和國家法律、法規的實施方面，負有重大責任，是黨和政府聯系群眾的橋梁，起著協調各方的樞紐作用。黨員是黨組織的細胞。黨員素質的高低，直接關系到黨組織的形象、關系到黨的形象和黨的威信。當前，黨員隊伍的主流是好的、是有戰斗力的。但是，如果我們認真分析一下，就會發現與新形勢新任務的要求相比，黨員隊伍還存在一些不足。提高黨員隊伍文化層次、改善黨員隊伍素質結構的任務已經迫在眉睫，而其根本途徑之一就在于強化對黨員的學習、教育和管理。建設學習型黨組織，對于提高黨員的思想覺悟和認識水平，增強黨員為人民服務的能力和本領，增強黨組織的學習力、創造力、凝聚力和戰斗力有著十分重要的意義。
二、現階段建設學習型黨組織的重點要求。
1、抓認識，確立先進的學習理念。各級黨組織、黨員干部，面對十分繁重的任務，一定要真正認識到，要有對知識需求的饑餓感，對本領欠缺的恐慌感，對形勢不適應的危機感。我們講憂患意識，既要憂國憂民，又要憂自己，今天的學習，不再單純是為了獲取知識或掌握技能，而是把學習變成重新塑造自我、完善自我的過程，是個人進步和發展的需要，也是黨的事業進步和發展的需要，要使自覺學習、終身學習、解放思想、開拓創新的觀念深入每一個黨員干部的心中。
2、抓計劃，制訂具體的實施目標。認真規劃，是有序創建學習型黨組織的基礎。要結合各部門的實際，在認真調研的基礎上，制訂創造建學習型黨組織近期和一段時期的創建計劃和主要目標。同時，每個黨員干部也要結合自己個人的情況，根據不同需要、不同愛好、不同興趣、不同業務領域和技能水平，制訂自己的近期和長遠的計劃目標。使每個黨組織和每個黨員干部有目標、有方向、有動力，促進活動的開展。創建學習型黨組織是一個由淺入深，循序漸進的過程，要防止一蹴而就，把創建活動簡單化、形式化，把長遠規劃和階段性任務有機結合起來，著眼長遠，著眼發展，著眼創新，不斷抓好學習，持之以恒，年年有進步，經過長期努力，使學習成為機關一種經?；?、普遍化、制度化的行為，并以此來確保機關的生機和活力。
3、抓教育，營造濃厚的學習氛圍。各部門黨組織要把建設學習型黨組織作為貫徹落實十七大四中全會精神的重要舉措、認真做好思想發動和輿論宣傳工作，廣泛宣傳建設學習型黨組織的重要性、必要性和緊迫性，宣傳建設學習型黨組織的目標、要求和理念，使機關黨員干部深刻理解建設活動的意義，掌握創建活動的內容、方法，營造熱愛學習、崇尚知識的社會氛圍，為建設學習型黨組織提供強大輿論支持。只有使每個黨組織、每個部門、每個黨員干部都成為學習單元，每個細胞都活躍起來，積極性都調動起來，建設學習型黨組織才有堅實的基礎。
活動使黨的十七屆四中全會精神的行動更加具體化，使黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用得到更充分發揮。
近年來，隨著市委、市政府對體育產業發展的重視，以及人民生活水平的不斷提高，體育是民生，體育是文化，體育是時尚，體育是娛樂，體育是消費的現代體育理念不斷深入人心，群眾參與體育的熱情不斷濃厚和強烈，體育事業及體育產業都得到了極大的發展。經市統計局測算，2019年全市體育及相關產業總產出84.01億元，創造增加值22.12億元，比上年增長15.3%，高于gdp增幅4.8個百分點。體育及相關產業增加值占地區生產總值的比重為0.90%，比上年上升了0.02個百分點，高于全省平均水平(0.785%)0.115個百分點。
體育產業是指以體育為核心，為社會公眾提供體育服務和體育產品，以及與這些活動有關聯的活動的集合，主要分為四個部分，即體育服務業、體育制造業、體育銷售業、體育建筑業。從四個主要體育產業增加值測算來看，呈現如下特點(見表1)：
1.體育服務業占比偏低。2019年，全市體育服務業總產出4.04億元，增加值1.73億元，比上年增長12.1%。其中，體育業(包括體育組織、體育場館和其他體育業)實現增加值0.86億元，比上年增長13.2%，發展快于整個體育服務業。2019年，體育服務業增加值占全市體育及相關產業增加值的比重為7.8%，與上年比重相同，與體育制造、體育銷售業比，占比相對偏低。
2.體育制造業占比最高。2019年，全市體育制造業總產出72.50億元，增加值16.22億元，比上年增長14.7%。2019年，體育制造業增加值占全市體育及相關產業增加值的73.3%，比重比上年下降0.9個百分點。
3.體育銷售業增長最快。2019年，全市體育銷售業總產出6.60億元，實現增加值4.00億元，比上年增長19.5%，是服務、制造、銷售和建筑中增長最快的部分。主要得益于居民收入水平提高，更加注重體育鍛煉，體育用品、服裝、鞋帽及相關體育產品的購買增多。2019年體育銷售業增加值占全市體育及相關產業增加值的比重為18.1%，比上年提高1.0個百分點。
4.體育建筑業增長緩慢。2019年，全市體育建筑業總產出0.88億元，實現增加值0.18億元，比上年增長3.0%，是服務、制造、銷售和建筑中增長最慢的體育產業，也是唯一個位數增長的體育產業;占全市體育及相關產業增加值的比重為0.8%，與上年比重相同，占比不到百分之一。
1.體育場館建設興起高潮。2019年9月開始動工興建的市體育中心，被列為市重點工程，預計2019年底完工，總用地面積26.67萬平方米，總建筑面積99580平方米，總投資7.42億元。主要建設“一場兩館”(一個30000座位的主體育場，一個6000座位的體育館、一個1600座位的游泳館)及400米的室外田徑訓練場與室外球場(籃球場、網球場、排球場)等。市體育中心工程是目前金華市區投資規模最大、占地面積最廣的城市公共建設項目，能提升浙中城市群核心城市品位、完善城市功能，將成為浙中城市群核心城市的新標志，金華市民進行全民健身活動和休閑的好去處。許多體育場館后續重點建設項目也開展了前期規劃工作，目前，市區的市網球中心，已列入三年行動計劃重點建設項目。各縣(市、區)體育設施建設也有序展開，卓有成效。永康市網球中心、浦江體育活動中心、東陽、武義、磐安體育館已列入政府投資重點項目。
2.積極舉辦各類大型體育賽事。以打造精品體育賽事為抓手，相繼舉辦了一批高規格、高水平的國際、國內體育賽事，進一步提升了金華城市群的知名度。一是舉辦了金華市第八屆運動會。全市共有8000多名運動員參加了43個項目的比賽。二是形成了品牌賽事培育模式。在市“兩會”期間舉辦了第五屆八婺杯籃球賽，共有男、女15支運動隊、230多名運動員、教練員參賽。第五屆“武義溫泉杯”全國橋牌混雙公開賽，全國各地共160對選手參賽。舉辦了全省少年兒童藝術體操錦標賽，全省各地150多名運動員參賽。各有關縣(市、區)和單項體育協會也都舉辦了富有特色和影響的賽事。賽事的產業鏈不斷延伸，進一步推動了體育旅游業的發展。
3.大力發展體育彩票業。近年來，金華市體彩中心，積極做好公益體彩、樂善人生的有效宣傳工作，引導彩民樹立正確的購彩觀。加強體彩的銷售和管理力度，2019年體育彩票銷量穩步增長。全年全市體彩銷量達6.45億元，首次突破6億元，同比增長30.47%，列全省第四位。提取體育彩票公益金約5500萬元。
4.大力加快運動休閑業的發展。舉辦了首屆中國浙江自行車系列公開賽“賽神杯”金華分站賽以及金華首屆山地自行車賽等。武義建成浙江省第一條田園休閑綠道，并舉行金華“歡樂健康游”暨休閑綠道開游儀式。與市旅游局聯合主辦浙中首屆旅游休閑商品展，全市50多家運動休閑企業、旅游景區等企業參加展會。
1.扎實推進城鄉體育一體化建設。按照體育惠民、服務社會的指導思想，堅持把滿足廣大人民群眾日益增長的體育健身需求作為群眾體育工作的出發點和落腳點。一是以市政府名義下發了《金華市全民健身實施計劃(2019-2019年)》。二是體育強縣創建、小康體育村建設取得實效。市體育局成立創強工作領導小組，指導開展創建工作。永康、武義兩縣(市、區)積極開展體育強縣(市)創建工作;共創建省級體育強鄉(鎮)10個、先進社區13個;共創建村級體育俱樂部30個、社區體育俱樂部10個、老年體育俱樂部8個、星級職工體育俱樂部3個;新建省級小康體育村690個。爭取到省體育局扶持補助經費1000多萬元，投入城鄉體育基礎設施建設。
2.廣泛開展群眾體育活動。市、縣(市、區)、各單項體育協會積極開展相應的群眾體育活動。8月8日，以“喜迎省二體、健身動起來”為主題，市、縣聯動開展豐富多彩的“全民健身日”活動，營造了熱烈的全民健身氛圍。與總工會聯合舉辦市第二屆職工運動會，舉辦了拔河、乒乓球、羽毛球等8個項目的比賽，參賽人數近3000人;市各單項體育協會舉辦了橋牌聯賽、體育舞蹈錦標賽、棋類名人賽、段位賽等賽事。婺城區、金東區舉辦了中小學生運動會;蘭溪舉辦了首屆浙江龍舟邀請賽;東陽舉行了第六屆市運會;義烏舉辦了cba、wcba等大型體育賽事;武義舉辦全國摩托車越野錦標賽暨國際邀請賽;磐安舉辦了全國象棋錦標賽。
3.逐步增強體育公共服務能力。加強以市體育總會為龍頭、以市單項體育協會為主線、以體育俱樂部為基礎的組織建設。新成立了體育舞蹈協會、運動休閑協會自行車分會等組織。
1.體育及相關產業規模較小，體育服務業比重偏低。近幾年，我市經濟社會保持平穩較快發展，但由于體育制造業企業行業分散，規模偏小，產業化水平較低，體育服務業的市場化程度不高，體育及相關產業發展相對滯后，占全市經濟份額仍然較低，對經濟的貢獻及影響也較小。2019年，體育及相關產業增加值占全市地區生產總值的比重僅0.90%，不到百分之一。體育制造業企業行業分散，據統計，2019年全市體育用品制造企業540家，其中球類、健身器材、體育防護用品制造企業只有31家，創造增加值8.77億元，占體育制造業增加值比重的54.1%。其他509家均為體育服裝及鞋帽制造業，戶均增加值僅146萬元。體育服務業比重偏低，與全市地區生產總值產業結構不匹配，2019年全市體育服務業增加值占體育產業增加值的7.8%，與體育銷售業合計只占體育產業增加值的25.9%，而2019年全市第三產業(服務業)增加值占地區生產總值的比重達44.2%，遠高于體育服務業。
2.體育及相關產業投入不足。隨著我市對體育產業的扶持力度的加強，各級財政對體育建設的投入也不斷增加，但由于長期以來體育建設經費基數低、底子薄、基礎條件差，財政投入的增長與體育發展的需求之間仍有不小的差距，對體育及相關產業的投入總量仍顯不足。2019年，全市財政對文化體育與傳媒的支出4.2億元，比2019年增長6.6%，增速低于地方財政支出4.5個百分點;文化體育與傳媒支出占地方財政一般預算支出的比重14.1%，比2019年下降0.3個百分點。其中：2019年財政對體育的支出1881萬元，剔除體育場館支出158萬元后為1723萬元，比2019年下降21.9%(2019年財政對體育的支出8335萬元，剔除體育場館支出6129萬元后為2206萬元)，因此排除體育場館支出項目外，其他體育支出實際比上年縮減。
1.切實提高發展體育產業的認識。體育是一項特色鮮明、前景廣闊的朝陽產業、綠色產業。體育不僅要為國爭光，還要為民造福，為國增利。然而，中國的體育產業產值與美國等發達國家相比，差距還很大。奧運會后，國家、省相繼出臺了關于發展體育產業的意見。要充分認識發展體育產業的重要意義，充分利用各項發展扶持政策發展體育產業，使體育產業在第三產業的發展以及市委提出的加大電子信息業、特色旅游產業、商貿物流業、文化創意業等四大產業的發展中有所作為。建議適時出臺加快發展金華體育產業的相關政策措施，充分發揮社會、經濟效益，以促進全市經濟轉型升級，更好地服務金華浙中城市群建設。
2.不斷做大體育產業發展規模。千方百計加大投入，拓展體育產業營銷方式，不斷做大體育產業發展規模，不斷提高體育及相關產業增加值占地區生產總值的比重。要從五個方面推動我市體育產業大發展：一是以舉辦品牌賽事為抓手，推動競賽表演業的發展。二是積極打造戶外休閑體育品牌，加快運動休閑業的發展。三是多渠道多種營銷方式擴大體育彩票銷量，保障體育事業的投入。四是編制適合本地的體育產業投資目錄，對民間資本投資體育產業加強政府引導，充分調動社會投資辦體育產業的積極性，引導和鼓勵各種社會力量以多種方式投資體育產業。五是各級政府要繼續加大對體育產業的投入，要加快推進各類體育設施的建設力度，尤其是大型體育設施建設，切實提高體育建筑業在體育產業中的比重，使其與體育服務、制造、銷售協調發展。
3.以市體育中心為平臺，不斷提升金華體育發展實力。
發揮我市體育硬件設施基礎較好的優勢，整合體育產業人力資源、信息技術資源、資本投入渠道資源等多種資源，加快體育產業與競技體育、群眾體育的共同和諧發展。市體育中心將以浙中地區“五個中心、一個區域”為發展目標，即建成全民健身中心、體育競賽中心、會展中心、市民文化娛樂中心和旅游休閑中心，打造成為省內領先、國內知名的體育產業集聚區，成為精品城市的靚麗窗口、宜居城市的市民客廳。市體育中心要成為體育產業的龍頭，引領金華體育走上發展的快車道。
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