情況報告的撰寫需要注意語言簡練、條理清晰、邏輯嚴密,以便讀者能夠快速理解和掌握要點。在下面的情況報告范文中,我們或許可以找到一些適合我們情況的經驗和方法。
報告是一種正式文件格式,具體指調查本身的陳述或調查得出的結論,反映工作的基本情況、經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。它被廣泛使用。報告的風格和結構因每個組織的做法而異。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
一是市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把深入學習貫徹習近平總書記對寧夏的指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神作為當前黨的思想建設的重要任務,扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推動學習教育常態化制度化,向各級黨組織送學上門500余次,開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產業、防風險、保穩定”的總體要求,在對園區羊絨企業生產規模、運營情況、負債情況進行摸底調研基礎上,依法依規,分類進行處置。三是嚴格大型宗教活動的申報審批程序,2019年審核朝覲網上報名人員414人,審核不符合規定的91人。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次,受眾1500余人。
一是市委常委會專題聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報4次,簽批問題線索163人次,實行“一案雙查”,共追究履行黨風廉政建設領導責任142人次。二是深化涉農扶貧領域腐敗和作風問題專項治理,給予黨紀處分1人,問責5人次。三是舉辦以創建文明城市、扶貧領域作風整治等專項整治為主題電視問政4期,積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果,嚴厲查處侵害群眾利益問題18個,通報曝光典型案例1起,給予黨紀政務處分16人。四是上下聯動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察,完成對我市36個黨組織巡察及創城專項巡察,年度巡察覆蓋率54.5%,向我市被巡察黨組織共反饋問題219個,已完成整改211個,正在推進整改8個,整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負”年目標任務,全市會議數量同比下降40.4%,普發性文件數量同比下降39.5%,督查檢查考核數量同比下降59.3%,讓基層干部輕裝上陣。
一是結合“不忘初心牢記使命”主題教育,抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實,重新確定農村軟弱渙散黨組織6個,市級領導深入各村調研指導227次,指導弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程,形成“五站一室”標準化陣地84個,特色黨建服務品牌91個,培育發展“兩個帶頭人”1260名,村級后備力量184名,選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優秀年輕干部人才信息庫》,儲備入庫優秀年輕干部241名。四是按照“三個區分開來”原則,對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職,為1名干部予以容錯免責并在全市通報,對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。
針對中央環保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題,對照自治區、銀川市及靈武市印發《整改方案》中明確的整改目標和整改措施再次進行梳理排查,2019年9月6日完成項目整體驗收,9月10日通過靈武市級銷號驗收,12月18日通過銀川市級銷號驗收,現已提交自治區領導小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題,按既定路線加速化解,兩批訴訟案件已基本結案,其中:第一批案件74件,已結案74件,結案率100%。第二批案件立案20件,已判決3件,等待判決16件,撤訴1件,黃河書院項目訴訟案件已基本判定,債權債務關系基本確立,目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案,正在積極穩步推進遺留問題處置化解。
市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》,成立專項整改工作領導小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題,堅持“凡提四必”要求,嚴格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度,嚴把人選資格條件,2019年10月以來,共征求紀委監委、政法、衛健等部門意見54人,及時將140余份審計結果報告、受黨紀政務處分決定書等計入個人檔案,對54名擬提拔或進一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進行任前公示,廣泛接受群眾監督。市委宣傳部針對意識形態工作中存在的9個問題,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學習中心組的學習實效,加強集中學習交流研討,先后召開市委理論學習中心組專題學習會議6次,其中專題研討4次。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次,受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題,健全完善《靈武市巡察工作領導小組議事規則》等7項制度,2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領導小組聽取巡視巡察整改情況匯報,成立督查組對自治區黨委巡視整改情況實地督查2次,對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進行實地督查3次,積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。
下一步,市委將堅持不懈抓好整改工作,把落實巡視反饋意見要求與推動全市各項重點工作高質量發展緊密結合起來,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭,以久久為功、馳而不息的作風,確保巡視整改任務全部落實到位,不斷鞏固和擴大整改工作成果。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督,如有意見,請及時向市委反映。
今年,機關后勤中心緊緊圍繞廳黨組的總體思路,結合工作目標,切實在服務規范化,服務制度化,服務效率化上下功夫。立足本職,謀事干事,較好地完成了全年的各項工作任務,基本情況是:
按照廳黨組要求,中心黨員干部積極投身到“迎創”、“三抓一促”、“保持黨的純潔性”活動。通過學習教育、黨員談心、定崗建責、分析評議,園滿完成了規定的程序和內容:一是認真學習。廣泛征求意見,找準突出問題,通過召開座談會,發放征求意見表,個別訪談等形式,廣泛征求意見,共征求到意見和建議25條;二是搞好轉段動員,對分析評議階段進行動員部署,明確工作要求;三是組織黨員干部職工到革命老區韶山、麻城參觀學習,進行愛國主義教育,通過開展談心活動,黨員之間相互溝通、相互幫助,化解了矛盾、增進了團結,;四是對照黨員義務,對照黨員純潔性的具體要求,撰寫個人黨性分析材料,認真進行自我分析,剖析思想根源,明確努力方向;五是認真開好專題民主生活會,組織黨員領導干部開展批評與自我批評,肯定成績、指出問題、提出整改方案;六是按要求在一定范圍內通報民主生活會的情況,堅持邊議邊改,對查出的突出問題限期整改。通過分析評議,廣大黨員深刻剖析了自身存在的問題,明確了努力方向,為做好下一階段工作奠定了基礎。
切實踐行科學發展觀,圍繞中心、服務大局,緊緊依靠全體黨員和干部職工,精心做好后勤保障工作,取得了明顯成效。
一是綜合管理科學有序:綜合科認真做好日常工作。對來電來文,認真登記,及時做好上傳下達工作,真正發揮了樞紐的作用。同時,當好領導的參謀助手,按時、按質、按量完成了領導交給的各項任務。全年共起草文件、報告、總結及學習方案31份,收發傳閱文件168份,完成退休審批、工資調整手續6人,新聘、轉聘勞務派遣工15人;完成黨務、人事、勞資統計報表6次;在農業信息網上上傳信息26條;組織黨員干部學習、考試6次;接受廳機關黨組織考核2次。還按時完成了黨員轉正、吸收預備黨員上報工作及黨費收繳工作。
二是財務管理精益求精:財務科認真履行“監督、反映、服務”職能,預算合理、開支規范。在工作量大、任務重的情況下,她們從無怨言,嚴格執行財經制度,精打細算,堵流節支,充分發揮資金的經濟效益和社會交益,確保了收支平衡1800。與此同時,對各單位、各住戶歷年欠交的水電費進行全面清理,通過下發通知,上門收繳,電話聯系等多種方式方法。追回全部欠款,挽回資金29.7萬元。截止6月10日,財政部門累計下達預算指標364萬元,批復計劃225.23萬元,實際支出182萬元,占財政撥款總預算數的50%,做到了時間過半,任務過半。
三是水電管理成效顯著:水電科加強對全廳節能降耗和水電線路管理工作。組織開展了以“節能攻堅,全民行動”為主題的節能活動。張貼懸掛標語20幅。發放節能宣傳手冊300余份。通過廣泛宣傳,進一步提高了機關干部職工的節能意識,形成了良好的節能氛圍。同時,采取堅決措施,加強對行政辦公樓、事業大樓節能情況的監督檢查,對檢查中發現的水、電、氣漏跑的現象。及時進行維修。截止6月20日已更新ed節能燈102個,補裝更換水表8塊、電表39塊,對行政樓辦公室86臺空調進行了全面清洗,既保證了機關工作的正常運轉,又降低了能耗。對大院內各單位、各住房的水電表進行全面檢測、檢修,有效地保障了后勤服務工作,確保了全廳各項工的正常運轉。對行政辦公樓、事業大樓出現的報修問題,做到隨叫隨到,快速處理。注重加強機關宿舍、食堂水、電、氣的管理,對出現的漏水、斷電等問題及時進行處理和維修。全年,除強化機關設施日常維護保養外,還疏通院內水道16處,解決辦公區域地面積水6處,維修房頂及外墻滲漏水15處,受到了干部職工的好評。
四是安全管理無隙可乘:保衛科嚴格執行持證上崗制度。保安員堅持24小時值班制度和來訪人員登記制度,全年維護機關大型會議秩序10多次,夜間巡查900余次,阻止各類推銷人員60多人次,累計疏導停車2600多臺次,切實維護了機關正常的辦公秩序。
五是車輛管理循序漸進:車管科科學調度,合理安排??朔擞密嚒霸选钡睦щy,截止目前為止,共接待中央部級領導6批次,司局級及外省廳局領導22批次,安全行車39萬多里,保障了廳領導及機關處室的公務用車。
六是物業管理穩步推進:物業科注重服務態度、服務質量、服務重點。保潔工作實行12小時不間斷清掃,垃圾拖運及時、徹底,確保機關大院干凈整潔、環境優美。事業大樓工作人員堅實崗位,半年共接待來訪人員2468人次,收發報刊信件6000件無差錯。服務大型會議11次,中型會議16次,小型會議22次。房改辦補辦13戶住房辦證資料及房屋繼承手續,更正歷史遺留房屋問題6戶。集資房房產辦理工作克難奮進,己完成了集資樓商務層規劃等手續,下一步將進行集資房價審核及政策性驗收工作。居委會認真開展機關愛國衛生運動,加強對辦公區、生活區的滅“四害”消殺工作,消殺面積達7000平方米,堵鼠洞24個,投入毒餌盒35個,滅白蟻6次,有效地控制了“四害”的密度和滋生,積極為機關干部職工辦好事、辦實事。
七是集中釆購公平公正:中心嚴格執行政府集中采購制度。在開展政府采購工作中本著公開,公平、公正的原則,認真細致地完成了政府采購工作。進一步規范了采購程序,降低了采購成本,杜絕了資金的浪費。
八是文印工作保障有力:機關文印室工作人員發揚優良傳統,熱情受理每一份材料,高質量完成了全廳各大小會議材料的打印工作,以滿意的服務贏得了有關部門的好評。全年共打印文件100多萬張,復印30多萬張,制作會標60多幅。
九是食堂管理再上臺階:機關食堂努力提高服務水平。為改善機關就餐環境,提高飯菜質量,機關食堂于6月份實行新的份餐制,并對食堂售飯系統進行了統一調試,進一步規范就餐人員管理。要求工作人員統一著裝,佩戴口罩上崗,嚴把食品采購關、衛生質量關和飯菜烹調關,不斷增加飯菜花色品種,受到了機關干部職工的贊譽。
20**年,我們將在廳黨組的領導下,以“三抓一促”為抓手,深入開展保持黨的純潔性教育活動。圍繞全廳中心工作,轉變作風,加強管理,強化服務,扎扎實實做好以下方面的工作。
一是抓隊伍素質。進一步把機關后勤隊伍建強帶硬。以建設學習型機關和扎實開展保持黨的純潔性活動為載體,進一步深刻領會省十次黨代會精神,緊緊圍繞廳黨組制定的任務目標,引導廣大干部職工解放思想,更新觀念,加強政治思想教育和作風建設,增強做好新時期機關后勤工作的責任感和緊迫感。同時,抓好干部職工的崗位業務學習,加大培訓力度,鼓勵干部職工參加學習教育和專業知識學習,不斷提高干部職工的綜合素質。
二是履行工作職能。進一步做好機關后勤管理工作,首先,抓好機關安全保衛工作,嚴格機關內保制度。加強日常管理和監督檢查,確保機關安全無事。其次,加強機關辦公區域及院內環境綜合整治,認真做好機關大院環境綠化、美化和衛生工作,營創良好的辦公環境。第三,加強機關食堂和文印打字室的管理。努力降低成本,減少消耗,最大限度讓干部職工得到實惠。
三是抓管理、強節約。在后勤保障工作中,帶頭弘揚勤儉節約和艱苦奮斗的優良傳統。努力建設節約型機關,堅持量力而行,精打細算,努力做到少花錢多辦事,合理使用各種經費,合理利用各類資源,努力降低機關運行成本。繼續廣泛開展資源節約性活動,積極擴大使用節約的新技術、新方法。有計劃、有重點地對照明、中央空調、動力用電系統進行節能改造。通過扎扎實實的工作,真正做到節約每一張紙、每一度電、每一滴水、每一分錢,最大限度地發揮機關資源的效能。
今年以來,x區委在市委和市紀委的堅強領導下,在市委巡察辦和市委第x巡講督導組的有力指導下,深入貫徹落實市第x次黨代會關于全面從嚴治黨和深入推進區(市)縣巡察的安排部署,突出政治巡察、強化制度建設、抓實巡察隊伍、強化協同作戰,堅持問題導向,探索開展基層黨委巡察工作,初步構建了“規范化、大聯動、強震懾”的巡察工作格局。
始終堅持從講政治的高度認識巡察工作,切實承擔起政治巡察的主體責任,先后召開區委專題常委(擴大)會和全區巡察工作動員部署會議,深入研究部署巡察工作,全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發動。一是突出“三個堅持”強化政治站位。在深入學習貫徹市委巡察工作動員部署會的基礎上,區委始終堅持將開展巡察工作,作為對全體黨員干部“四個意識”牢不牢的客觀審視,作為對各級基層組織“管黨治黨”嚴不嚴的系統檢驗,作為對全區黨風政風“群眾滿意度”高不高的全面體檢,真正做到在思想行動上始終與中央和省委、市委關于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個重點”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項紀律”、緊抓“三類重點”的基礎上,結合x實際,研究確定了x首輪巡察的重點,即重點檢查被巡察單位是否落實管黨治黨政治責任、牢固樹立“四個意識”、嚴肅嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩;重點檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級重大決策部署,研究貫徹市第x次黨代會精神、提出建設全面體現新發展理念的國家中心城市的具體措施;重點檢查被巡察單位是否全面落實黨風廉政建設“兩個責任”、深入開展專項治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個層次”廣泛宣傳動員。在《新x》報刊、《x有線電視》《x區門戶網站》和《廉潔x》微信平臺,開設巡察工作專欄,全面解讀巡察工作政策法規,廣泛宣傳全區巡察工作動員部署會精神,深入報導巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級單位各集中辦公點、各社區大型活動場所、各大型居民小區,張貼發布紙質公告,懸掛巡察工作意見箱;在x有線電視、街道門戶網站、被巡察單位微信公眾號、廉潔x網站和《新x》報刊發布巡察公告和巡察動態,公示各巡察組公開舉報電話、舉報郵箱和電子信箱,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾積極支持參與巡察工作。
始終把健全完善巡察制度機制放在首要位置,結合x實際,建立健全巡察工作一系列制度規程,初步形成“3+8+10”制度體系,為巡察工作規范有序開展,提供了有力的制度保證。一是規范全區層面“三大機制”。制定《區委巡察工作議事決策規則(試行)》《區委巡察工作實施辦法(試行)》《區委巡察工作聯席會議制度(試行)》,從全區的層面,從區委、區委巡察工作領導小組、區委巡察辦三個層面,明確相關制度規定,著力增強工作合力,推動形成統籌聯動、各負其責、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項制度”。制定了區委巡察組信訪工作辦法、區委巡察回訪工作辦法、區委巡察成果運用辦法、巡察發現問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等x項制度,為各巡察組開展工作提供政策依據。三是編制運行層面“十項流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進駐有關事項、常規巡察公告模板、巡察工作要點、巡察工作動員會、巡察工作匯報會、受理信訪舉報、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板,編印《區委巡察工作手冊》x余份,印發各巡察組和相關成員單位參照使用,確保巡察推進有序、運轉規范、工作有效。
堅持把“忠誠、干凈、擔當”作為巡察干部的第一操守,在配齊建強巡察機構和巡察干部的同時,對巡察干部既要關心、愛護,又嚴教、嚴管,努力打造一支政治強、作風硬、敢擔當的巡察鐵軍。一是“配齊建強”巡察機構。成立以區委書記為組長的區委巡察工作領導小組,按照“x辦x庫x組”的模式,成立區委巡察辦,為區委的工作部門(設在區紀委),單列行政編制x名,內設綜合科、巡察科;從全區紀檢、組織、政法、財政、審計等部門選調x人組建了“巡察工作人才庫”,擬從已退休或退二線的局級領導干部和會計、審計、法律領域專業人才中,選聘部分政治素養好、專業能力強的同志,組建“巡察工作智囊庫”;常設x個巡察組,實行“組長推薦+個人自薦+全區遵選”工作機制,首輪在全區范圍內選調相關專業骨干力量,每個組配備x名成員,做到每個組“滿員出征”。二是“嚴訓嚴管”巡察隊伍。實行巡察工作“三個不固定”,即組長不固定、巡察對象不固定、巡察組與巡察對象的關系不固定,一輪巡察一次授權,每輪巡察不同領域、不同系統,并實行嚴格的回避制度;落實組長負責制,健全組務會制度,建立x個巡察機構黨小組,加強對巡察干部的日常的教育、管理和監督,教育引導巡察干部牢固樹立“信任不能代替監督、監督者更要接受監督”的意識和“首戰用我、用我必勝”的信心。強化紀律約束,列明巡察工作x條禁令、x項承諾,健全回避制度和保密規定,人人簽訂承諾書;實行巡察對象評價巡察組制度,在巡察結束后,被巡察單位黨組織對巡察組遵守紀律及落實“八項規定”精神等情況作出書面評價,由巡察辦報送領導小組,并存檔備查。
堅持“大巡察”巡察工作理念,統籌協調、整合各方資源和力量,推動形成統籌協調各負其責、整體聯動的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯動”。區委主要領導高度重視關注巡察工作,親自研究解決組建巡察機構、配齊巡察力量、健全巡察機制、強化巡察保障等相關事項,明確區紀委、區委組織部、區委編辦、區財政局、區機關事務辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場地、辦公經費、設備設施等方面的具體責任、時間節點,實行全方位、大聯動保障,確保巡察工作保障有力、準備充分、按期入駐。二是內外協同“大聯動”。理順與相關區級部門和被巡察單位的協同配合職責,對內明確巡察辦與巡察組統籌、協調、指導關系,巡察組與巡察組支持、配合關系;對外針對巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項,建立巡察機構與紀委、組織、財政、審計等相關部門的協作聯動機制,交“單線作戰”為“協同作戰”,確保各方面力量整體協同、形成合力。三是落實責任“大聯動”。著眼構建“大巡察”工作格局,明確了區委巡察工作領導小組、區委巡察辦、區委巡察組“三級職責”,建立區委巡察工作聯席會議制度,明確區紀委、區委組織部、區審計局、區財政局等x個成員單位責任,實現優勢互補、無縫對接,推動形成統籌聯動、各負其責、整體“一盤棋”的大巡察格局。
堅持把問題導向貫穿始終,按照“聚焦問題、發現問題、整改問題”的思路,積極創新方式方法,精準發現問題,迅速取得突破。一是精準培訓,提升“實戰能力”。按照“實用、實戰”的標準,選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負責人專題培訓;邀請市委第三巡講督導組x組長,對全區巡察機構干部、紀檢監察機構干部,開展實戰性督導和精準化培訓;邀請區紀檢、黨建、財會、審計等相關領域的專家,針對第一輪x個巡察對象具體業務職能、相關政策法規以及具體巡察業務等,分別開展點對點、面對面的精細化指導和精準化培訓。二是精準畫像,備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯席會議,明確各成員單位任務分工,向x個成員單位發函,廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風險點,精準畫像、建立臺賬,形成加強黨的領導和黨的建設、執行黨的政治紀律和政治規矩、落實“兩個責任”、執行“八項規定”、加強黨風廉政建設執行民主集中制和干部選拔任用等x個大項、x個小項的負面問題清單、列出表現形式,印發巡察組參考使用,為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準巡察,確?!盎鹆劢埂?。堅持邊巡邊改、巡后即改,進駐后,各巡察組突出首輪巡察重點,結合巡察單位的實際,細化“一方案三清單”,進一步創新巡察方式方法,一針見血發現問題,不拘一格整改問題,精準把脈、對癥開方,集中火力、精準巡察。
總之,對區(市)縣來講,開展黨委巡察,是一項全新的工作,需要在摸索中不斷前行、在實踐中總結創新。x區的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,x將進一步加強對市委的請示匯報、爭取市委督導組的支持指導、爭取廣大群眾的廣泛參與,按照市委要求進一步強化政治巡察、突出關鍵環節、創新方式方法,進一步在發現問題線索、線索分類處置和巡察結果運用上下功夫,全力打好巡察“攻堅戰”、確保首戰告捷,推動全區干部隊伍作風有新轉變、干事創業能力有新提升、聯系服務群眾有新作為,為勇當x建設全面體現新發展理念的國家中心城市排頭兵提供堅強的作風紀律保證。
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今年,機關后勤中心緊緊圍繞廳黨組的總體思路,結合工作目標,切實在服務規范化,服務制度化,服務效率化上下功夫。立足本職,謀事干事,較好地完成了全年的各項工作任務,基本情況是:
按照廳黨組要求,中心黨員干部積極投身到“迎創”、“三抓一促”、“保持黨的純潔性”活動。通過學習教育、黨員談心、定崗建責、分析評議,園滿完成了規定的程序和內容:一是認真學習。廣泛征求意見,找準突出問題,通過召開座談會,發放征求意見表,個別訪談等形式,廣泛征求意見,共征求到意見和建議25條;二是搞好轉段動員,對分析評議階段進行動員部署,明確工作要求;三是組織黨員干部職工到革命老區韶山、麻城參觀學習,進行愛國主義教育,通過開展談心活動,黨員之間相互溝通、相互幫助,化解了矛盾、增進了團結,;四是對照黨員義務,對照黨員純潔性的具體要求,撰寫個人黨性分析材料,認真進行自我分析,剖析思想根源,明確努力方向;五是認真開好專題民主生活會,組織黨員領導干部開展批評與自我批評,肯定成績、指出問題、提出整改方案;六是按要求在一定范圍內通報民主生活會的情況,堅持邊議邊改,對查出的突出問題限期整改。通過分析評議,廣大黨員深刻剖析了自身存在的問題,明確了努力方向,為做好下一階段工作奠定了基礎。
切實踐行科學發展觀,圍繞中心、服務大局,緊緊依靠全體黨員和干部職工,精心做好后勤保障工作,取得了明顯成效。
一是綜合管理科學有序:綜合科認真做好日常工作。對來電來文,認真登記,及時做好上傳下達工作,真正發揮了樞紐的作用。同時,當好領導的參謀助手,按時、按質、按量完成了領導交給的各項任務。全年共起草文件、報告、總結及學習方案31份,收發傳閱文件168份,完成退休審批、工資調整手續6人,新聘、轉聘勞務派遣工15人;完成黨務、人事、勞資統計報表6次;在農業信息網上上傳信息26條;組織黨員干部學習、考試6次;接受廳機關黨組織考核2次。還按時完成了黨員轉正、吸收預備黨員上報工作及黨費收繳工作。
二是財務管理精益求精:財務科認真履行“監督、反映、服務”職能,預算合理、開支規范。在工作量大、任務重的情況下,她們從無怨言,嚴格執行財經制度,精打細算,堵流節支,充分發揮資金的經濟效益和社會交益,確保了收支平衡1800。與此同時,對各單位、各住戶歷年欠交的水電費進行全面清理,通過下發通知,上門收繳,電話聯系等多種方式方法。追回全部欠款,挽回資金29.7萬元。截止6月10日,財政部門累計下達預算指標364萬元,批復計劃225.23萬元,實際支出182萬元,占財政撥款總預算數的50%,做到了時間過半,任務過半。
三是水電管理成效顯著:水電科加強對全廳節能降耗和水電線路管理工作。組織開展了以“節能攻堅,全民行動”為主題的節能活動。張貼懸掛標語20幅。發放節能宣傳手冊300余份。通過廣泛宣傳,進一步提高了機關干部職工的節能意識,形成了良好的節能氛圍。同時,采取堅決措施,加強對行政辦公樓、事業大樓節能情況的監督檢查,對檢查中發現的水、電、氣漏跑的現象。及時進行維修。截止6月20日已更新ed節能燈102個,補裝更換水表8塊、電表39塊,對行政樓辦公室86臺空調進行了全面清洗,既保證了機關工作的正常運轉,又降低了能耗。對大院內各單位、各住房的水電表進行全面檢測、檢修,有效地保障了后勤服務工作,確保了全廳各項工的正常運轉。對行政辦公樓、事業大樓出現的報修問題,做到隨叫隨到,快速處理。注重加強機關宿舍、食堂水、電、氣的管理,對出現的漏水、斷電等問題及時進行處理和維修。全年,除強化機關設施日常維護保養外,還疏通院內水道16處,解決辦公區域地面積水6處,維修房頂及外墻滲漏水15處,受到了干部職工的好評。
四是安全管理無隙可乘:保衛科嚴格執行持證上崗制度。保安員堅持24小時值班制度和來訪人員登記制度,全年維護機關大型會議秩序10多次,夜間巡查900余次,阻止各類推銷人員60多人次,累計疏導停車2600多臺次,切實維護了機關正常的辦公秩序。
五是車輛管理循序漸進:車管科科學調度,合理安排??朔擞密嚒霸选钡睦щy,截止目前為止,共接待中央部級領導6批次,司局級及外省廳局領導22批次,安全行車39萬多里,保障了廳領導及機關處室的公務用車。
六是物業管理穩步推進:物業科注重服務態度、服務質量、服務重點。保潔工作實行12小時不間斷清掃,垃圾拖運及時、徹底,確保機關大院干凈整潔、環境優美。事業大樓工作人員堅實崗位,半年共接待來訪人員2468人次,收發報刊信件6000件無差錯。服務大型會議11次,中型會議16次,小型會議22次。房改辦補辦13戶住房辦證資料及房屋繼承手續,更正歷史遺留房屋問題6戶。集資房房產辦理工作克難奮進,己完成了集資樓商務層規劃等手續,下一步將進行集資房價審核及政策性驗收工作。居委會認真開展機關愛國衛生運動,加強對辦公區、生活區的滅“四害”消殺工作,消殺面積達7000平方米,堵鼠洞24個,投入毒餌盒35個,滅白蟻6次,有效地控制了“四害”的密度和滋生,積極為機關干部職工辦好事、辦實事。
七是集中釆購公平公正:中心嚴格執行政府集中采購制度。在開展政府采購工作中本著公開,公平、公正的原則,認真細致地完成了政府采購工作。進一步規范了采購程序,降低了采購成本,杜絕了資金的浪費。
八是文印工作保障有力:機關文印室工作人員發揚優良傳統,熱情受理每一份材料,高質量完成了全廳各大小會議材料的打印工作,以滿意的服務贏得了有關部門的好評。全年共打印文件100多萬張,復印30多萬張,制作會標60多幅。
九是食堂管理再上臺階:機關食堂努力提高服務水平。為改善機關就餐環境,提高飯菜質量,機關食堂于6月份實行新的份餐制,并對食堂售飯系統進行了統一調試,進一步規范就餐人員管理。要求工作人員統一著裝,佩戴口罩上崗,嚴把食品采購關、衛生質量關和飯菜烹調關,不斷增加飯菜花色品種,受到了機關干部職工的贊譽。
20**年,我們將在廳黨組的領導下,以“三抓一促”為抓手,深入開展保持黨的純潔性教育活動。圍繞全廳中心工作,轉變作風,加強管理,強化服務,扎扎實實做好以下方面的工作。
一是抓隊伍素質。進一步把機關后勤隊伍建強帶硬。以建設學習型機關和扎實開展保持黨的純潔性活動為載體,進一步深刻領會省十次黨代會精神,緊緊圍繞廳黨組制定的任務目標,引導廣大干部職工解放思想,更新觀念,加強政治思想教育和作風建設,增強做好新時期機關后勤工作的責任感和緊迫感。同時,抓好干部職工的崗位業務學習,加大培訓力度,鼓勵干部職工參加學習教育和專業知識學習,不斷提高干部職工的綜合素質。
二是履行工作職能。進一步做好機關后勤管理工作,首先,抓好機關安全保衛工作,嚴格機關內保制度。加強日常管理和監督檢查,確保機關安全無事。其次,加強機關辦公區域及院內環境綜合整治,認真做好機關大院環境綠化、美化和衛生工作,營創良好的辦公環境。第三,加強機關食堂和文印打字室的管理。努力降低成本,減少消耗,最大限度讓干部職工得到實惠。
三是抓管理、強節約。在后勤保障工作中,帶頭弘揚勤儉節約和艱苦奮斗的優良傳統。努力建設節約型機關,堅持量力而行,精打細算,努力做到少花錢多辦事,合理使用各種經費,合理利用各類資源,努力降低機關運行成本。繼續廣泛開展資源節約性活動,積極擴大使用節約的新技術、新方法。有計劃、有重點地對照明、中央空調、動力用電系統進行節能改造。通過扎扎實實的工作,真正做到節約每一張紙、每一度電、每一滴水、每一分錢,最大限度地發揮機關資源的效能。
關于落實巡視巡察反饋意見整改工作的情況報告111篇(篇一)根據省委巡視工作部署和**市委安排,市委第二巡察組于**年6月12日至7月4日,對市法院黨組開展“上下聯動”政治巡察。期間,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,緊盯“三大問題”,緊扣“六個圍繞”,抓住“三個重點”,通過召開動員會、開展民主測評、組織個別談話、調閱有關文件等方式開展巡察。巡視巡察結束后,市委下發了《中央第四巡視組巡視成都市反饋意見整改工作方案》(彭委發〔**〕15號)、《省委第八巡視組巡視**市反饋意見整改工作方案》(彭委發〔**〕16號)和《中共**市委第二巡察組巡察**市人民法院黨組整改反饋意見》,要求把落實整改作為一項重大政治任務,以最堅決的態度做實巡視“后半篇文章”。市法院黨組按照巡視巡察工作要求迅速行動,積極認領反饋問題,舉一反三,下大力氣整改在“黨的全面領導、黨的建設、全面從嚴治黨”等方面存在的問題,切實將巡視巡察反饋意見和整改要求落實到位。到目前為止,整改工作取得階段性成效,現將整改工作落實情況報告如下:
(一)加強理論學習,端正思想態度通過個人自學,黨組會、中心組學習會、支部會議集中學習等方式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習近平總書記做好巡視“后半篇文章”的重大要求和對**及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》、習近平總書記來川考察重要講話的精神實質和核心要義、黨的十九屆二次全會、三次全會精神、習近平總書記關于巡視工作和問題整改的重要指示精神等,進一步聚焦中央巡視反饋問題和省委巡視反饋問題,進一步深化思想認識、提高政治站位。
(二)加強組織領導,強化責任擔當為切實推進整改工作落地見效,確保巡視巡察整改不走過場,市法院黨組成立了巡視巡察整改工作領導小組和整改工作監督組。黨組書記、院長任領導小組組長,承擔“第一責任人”責任,對全面推進巡視巡察整改負總責,對重點問題整改親自抓、抓到底;領導班子成員承擔相應問題整改落實的直接責任,嚴格落實“一崗雙責”;牽頭部門和責任部門負責人履行具體責任,負責抓好整改事項的具體落實。
路徑。
三、
聚焦反饋重點,認領任務清單(一)精心組織、周密部署9月6日下午,市法院召開巡視巡察整改動員大會,傳達了市委巡視整改動員部署大會精神,通報了我院巡視整改專題民主生活會開展情況。會上曾院長要求全院干警切實增強巡視巡察整改的思想自覺和行動自覺,將思想和行動統一到巡視巡察整改工作上來。
9月7日下午,市法院召開市委第二巡察組巡察市法院黨組意見反饋會。會上,市委第二巡察組組長曾建代表市委第二巡察組反饋巡察意見;市委巡察辦主任胡銘浩關于下一步開展好巡察整改工作對市法院提出三點要求:一是要增強政治意識,高度重視巡察反饋意見;二是要強化責任擔當,實干作為提高整改成效;三是突出成果運用,著眼長遠形成常態效應。巡察反饋意見會使黨組班子和全院干警深受觸動、警醒和教育。
9月10日上午,召開黨組會議,安排部署巡視巡察整改工作。要求黨組及班子成員要提高認識,統一思想;要嚴格落實“一崗雙責”,堅持以上率下;要再聚焦反饋問題,積極認領整改任務。班子成員表示將認真對照巡視巡察工作中發現的問題和反饋意見,認領任務,緊密聯系思想和工作實際,深入剖析存在問題原因,逐條逐項細化整改措施。
(二)聚焦問題,制定方案對照中央巡視組反饋、省委巡視組反饋和市委巡察反饋的整改問題,黨組迅速行動,結合工作實際,研究制定了《省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯動巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,分門別類建立了問題清單、任務清單、責任清單及整改時限,要求牽頭領導、責任人和部門,必須嚴格按照清單內容逐一整改,確保巡視巡察整改工作落地見效。
黨組已研究選派優秀中層干部援藏,加大與對口幫扶法院協商雙向互派。目前已選派一名年青優秀的中層正職干部參加支援黑水縣工作。
2.關于“制度建設缺失、涉嫌造假”問題一是分管院領導對辦公室負責人、具體負責《**市人民法院內部控制規范建設制度匯編》制作整理的辦公室人員進行集中和分別談話,做出批評教育,強調增強責任意識。
二是黨組進一步加大對制度建設工作的重視,對本院制定的規章制度等嚴格把關;辦公室牽頭聯系各部門,對現有的制度進行梳理、補充、完善,重新編訂《**市人民法院內部控制規范建設制度匯編》。目前修訂和完善了《訴訟費管理辦法》、《執行案款管理辦法》、《公務接待、會務工作及因公出差管理實施意見》,出臺《訴訟費退費、執行案款電子支付辦法》等系列規定。同時經院黨組**年第23次會議審議通過了《**市人民法院院長辦公會議事決策規則》和《**市人民法院黨組會議事決策規則》;其他制度正在征求意見修訂中。
3.關于“服務群眾意識淡薄”問題一是辦公室牽頭請設備安裝公司對審判庭不能正常使用的報警系統進行維修,并對審判人員進行操作方法培訓;法警隊將進一步加強安檢法警安檢業務專業培訓,規范用語、規范流程?,F辦公室已在聯系設備安裝公司,將在10月底前完成該項工作。
二是圍繞基層法治需求,主動開展上門服務。主動送法進機關,通過“巡回審判”、“壩壩法庭”、“政法月講壇”、“牡丹講壇”、“回訪幫扶”、“模擬法庭”等平臺加大送法進機關、社區、村鎮、重點企業、學校等力度,實現法官專長供給與基層法治需求的深度融合。目前“牡丹講壇”分別在丹景山鎮、通濟鎮、九尺鎮等各鄉鎮已舉行12期。
三是在司法救助方面,積極開動腦筋,多渠道想方設法做工作,主動聯系鎮村、社區干部合力作釋法明理工作。
四是圍繞市委關心的征地拆遷、物業服務等問題形成專題調研報告;聘請18名人大代表、政協委員、律師擔任特邀監督員常態性參與案件評查、見證執行,以司法公開促司法公正,訴訟服務強化便民利民;圍繞依法治市重點,拓展司法建議實效,結合審判中發現的問題,有針對性的向相關部門和單位發送依法行政、完善管理、防范風險類司法建議。
(二)加強黨的建設方面1.關于“民主生活會不嚴肅,思想交鋒不明顯”問題院黨組已組織學習《中共成都市委組織部關于印發成都市黨員領導干部民主生活會規范操作手冊》,巡視整改專題民主生活會已嚴格按照民主生活會召開程序進行落實。
2.關于“黨員、黨務干部教育培訓形式單一”問題組織開展黨建知識學習,先后向黨員干部發放《習近平關于全面依法治國論述摘編》等學習讀本共40本,整理匯編學習資料兩期11篇;制作并下發給每人一本活動專用學習筆記本。要求全院干警積極撰寫。
心得體會。
繼續舉辦“聽一次開庭審判感悟法治最美”體驗式黨課,選擇合適案例,進行公開開庭審判,讓廣大黨員干部“零距離”接受黨性和警示教育。
持續開展主題教育。深入開展“大學習、大討論、大調研”、“不忘初心、牢記使命”主題教育;“六大建設”和“四項教育”專題活動;組織“學習新思想、建功新時代”學習競賽。
把黨建責任清單納入履職盡責清單,并轉化成考核清單,推行黨建工作述職評議考核。對履行管黨治黨責任不力的黨支部書記和領導干部,進行督促提醒或批評幫助,發生嚴重問題的要按規定問責。
3.關于“黨費繳納不規范”問題在6月19日。
第1。
4次黨組會上,分管領導就黨費收繳不規范問題作自我批評,并對具體負責人提出嚴肅批評。各支部組織黨員干部再次深入學習《黨章》、黨規及黨的紀律,進一步加強黨員干部履職盡責的黨員意識,同時按相關要求對黨費進行規范收繳。
(三)全面從嚴治黨方面1.關于“主體責任認識不夠”問題院黨組主動擔負起全面從嚴治黨主體責任,將黨風廉政工作納入黨組重要議事日程?,F已開展兩期黨風廉政專題工作部署會。要求各班子成員加強主體責任的認識和學習,完善豐富相關印證材料,定期在成都市黨風廉政建設責任監管平臺上傳主體責任工作材料。分管領導聯絡員要及時對上傳材料進行整理歸檔,政治處每季度檢查一次。目前已對各黨組班子及成員的主體責任材料進行了歸檔。
2.關于“財務工作不規范”的問題。
一是全院進行了涉案款物再清理活動,將涉案款物清理的文件傳達到業務部門,組織相關人員學習涉案款物清理的文件,領會精神。由部門負責人對本部門的涉案款物進行清理,逐案排查,再次清理,責任到人,摸清家底,并將書面結果經承辦人、負責人簽字后交辦公室進行統計,明確各單位清理不實的責任。經過再清理,所有涉案款物均按照相關要求存入專門賬戶、入庫保管。
二是組織機關財務專項巡查。建立了嚴格財務制度,其中因公出差要求進行審批,三人三天以上的、出省的均需部門負責人、分管領導、院長三級審批,其他出差的也需部門負責人、分管領導審批;公務接待方面,嚴格按照財務制度,實行“接待必有函”,嚴格按照標準進行接待。案款方面,建立了專門的案款賬戶,全面推行電子支付。財務對未入賬的固定資產進行補記入賬,資產管理員在行政資產管理系統中增加卡片。針對法院機關財務管理發生的違紀違法案件,加強警示教育,組織到黨性教育基地加強學習。
3.關于“干部選任工作基礎薄弱,隊伍建設不夠扎實”問題一是規范干部選拔任用工作,突出政治標準考核干部。嚴格執行省委組織部《突出政治標準加強干部考察實施辦法(試行)》,重點對新提拔或重用干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面進行考察。政治考察不合格的實行“一票否決”,一律不予提拔重用。
月講壇”,舉辦“法官沙龍”,開展“卓越法官”、“辦案標兵”等評選,讓年輕干警快速成長。
三是打造先進代表典型人物,營造正向引領帶動氛圍。以丹景山人民法庭庭長祝增巧為榜樣,在麗春法庭打造“巧姐工作室”,為年輕干警搭建新型鍛煉培養平臺。
四是加大年輕干部培養,將青年黨員干警作為發展培養的重點對象。積極為青年干警的成長壓擔子、搭梯子。
(四)脫貧攻堅方面關于“幫扶措施單一”問題在走訪慰問的基礎上,領導發揮“頭雁效應”,深入黨建結對葛仙鎮蒲溝村調研,形成《**市人民法院關于葛仙山鎮蒲溝村黨建工作專題調研的報告》,圍繞培養高素質黨務干部、創新黨建工作方式等探索協同發展新機制。
(五)上一輪巡視整改方面關于“對上輪巡視反饋問題整改不徹底”問題結合省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察反饋意見,制定《省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,進行徹底整改;開展“強管理轉作風促工作”和窗口部門“司法作風提升年”主題實踐活動;部署開展不作為及“懶散拖”問題專項整治和聘用制人員作風紀律專項整改;圍繞庭審紀律、訴訟服務、考勤管理、安全保密、執行八項規定等方面存在的問題開展自查工作持續加強督促檢查;加強督查力度,逗真逗硬整改手段,嚴肅追責問責。
(篇二)按照十二屆縣委第八輪巡察第一巡察組對巡察反饋意見的安排部署,**年4月9日至5月7日縣委第一巡察組對縣衛健局黨組進行了巡察。**年7月8日第一巡察組向局黨組反饋了巡察意見。根據《中國共產黨巡視工作條例》和《中國共產黨黨內監督條例》有關規定,局黨組高度重視及時召開巡察專題民主生活會、認真制定整改方案,精心組織整改工作,現將整改情況匯報如下:
一、巡察整改組織情況局黨組切實肩負起管黨治黨的政治責任,深刻學習領會習近平總書記關于巡視工作的重要論述,認真貫徹省委孫志剛書記巡視整改重要講話精神,把講政治貫穿整改各方面、全過程,把整改的過程和成效作為對黨忠誠、牢固樹立“四個意識”、落實“兩個維護”的政治檢驗,以堅決的態度、務實的作風全力抓好整改落實,從嚴從實做好縣委巡察“后半篇文章”。
(一)深化思想認識,增強政治自覺。局黨組深刻認識縣委巡察是對衛健工作的一次全面“把脈會診”和“政治體檢”,也是對衛健系統廣大黨員干部的一次深刻政治教育和黨性淬煉,指出的問題一針見血、切中要害,提出的意見務實中肯、切合實際,具有很強的針對性和指導性。高度重視巡察整改工作,認真學習貫徹中央、省、州、縣委從嚴管黨治黨特別是關于巡察工作的各項決策部署,不斷深化對巡察整改工作的思想認識,把整改工作作為一項重大的政治任務來抓。
(二)強化組織領導、壓緊壓實責任。局黨組堅決擔負起巡察整改主體責任,成立了以局黨組書記楊凱華任組長,局黨組成員、班子成員、各股室所為成員的整改工作領導小組,負責領導推進整改工作,由黨組成員、班子成員牽頭負責,具體抓好整改任務落實,堅持誰主管誰負責、誰牽頭誰協調,以身作則、主動認領、帶頭整改,確保問題逐一整改到位。對照縣委第一巡察組反饋的意見建議,研究印發了《中共**縣衛生健康局黨組關于落實十二屆縣委第八輪巡察第一巡察組巡察反饋問題整改方案》,逐項明確牽頭領導、整改措施和整改時限,確保任務到人、責任到崗、要求到位,形成壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解、工作層層到位的整改工作體系。
負責的整改事項落實情況。
二、巡察整改落實情況(一)黨的政治建設方面1.“四個意識”不強,政治站位不高,黨的領導核心作用發揮不足。
整改情況:一是組織本系統全體黨員領導干部認真學習《中國共產黨黨組工作條例(試行)》及《中國共產黨章程》。二是研究制定局黨組會議議事決策制度和班子議事決策制度;三是開展談心交心活動;四是充分發揮協會黨組中心作用;五是研究制定了**縣衛生健康系統黨總支會議制度。
2.局黨組總攬全局、協調各方不夠,沒有做到守土有責、守土負責、守土盡責。
整改情況:一是通過學習、調研,全面提升黨組總覽全局和協調指揮的能力;二是嚴格執行責任追究制度。加強對局直屬單位和內設科室的監督管理。
(二)黨的思想建設方面1.政治理論學習不牢不實,黨組中心組學習不嚴肅流于形式。
整改情況:一是通過干部例會、黨員大會、黨員領導干部上黨課及“學習強國”平臺為依托,堅持學習,認真學習,使全體干部職工的政治素養、政治站位得到進一步提高;二是研究制定**縣衛生健康局黨組理論學習中心組學習制度,堅持一個季度召開一次黨組中心組學習會,根據黨組中心組學習的要求,制定了衛健局黨組中心組學習計劃,認真學習黨的政策理論。
2.黨組對意識形態工作重視不夠,意識形態工作責任制落實不到位。
整改情況:一是黨組會議及時研究確定了將意識形態工作納入班子分工范圍;二是黨組會議認真研究并抓好意識形態日常工作;三是衛健系統干部職工層層簽訂意識形態工作承諾書。
(三)黨的組織建設方面1.局黨組在選人用人方面存在考核把關不嚴,動議研究干部隨意、頻繁,嚴肅性不足。
整改情況:一是嚴格執行《黨委黨組討論決定干部任免事項守則》,嚴格。
按照“凡提四必”和“三個不上會”“兩個不得”“五個不準”要求討論決定干部任免事項,嚴把考核關,嚴禁在干部任免等人事方面存在動議、頻繁及嚴肅性不足等現象。二是修訂完善了局黨組人事管理等有關制度,做到用制度管人、按制度辦事。
2.黨內政治生活不嚴肅,基層黨組織弱化、虛化、邊緣化,“三會一課”開展不正常。
整改情況:一是嚴格落實“三會一課”制度,并舉一反三,確保不走過場;二是進一步規范各支部“三會一課”學習制度、規范會議記錄;三是嚴肅黨內政治生活會制度;四是明確每月18日為主題黨日開展黨員活動;五是落實黨組成員和總支委員每年不定期到所轄支部上黨課不得少于2次。
(四)黨的作風建設方面1.執行中央八項規定精神不到位,清理違規發放津貼不及時。
整改情況:嚴格貫徹執行《中央八項規定》精神,認真按照組織等有關要求開展違規發放津補貼工作,并及時進行清理清退。
2.形式主義、官僚主義突出。
整改情況:一是按照政策要求如實填報“三公”經費報表,已落實整改到位;二是嚴格執行財經紀律,加強“三公”經費的監督管理;三是加強理論學習,增強理論功底;四是務實創新,增強工作實效;五是強化制度建設,加強監督管理。
(五)黨的紀律建設方面1.政治擔當意識不強,沒有把紀律和規矩挺在前面旗幟鮮明地講政治。
整改情況:一是堅決執行黨的政治路線,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中央保持高度一致;二是堅決把紀律和規矩挺在前面,旗幟鮮明地講政治,對本系統違規違紀問題堅決查處,做到發現一起、查處一起,并在系統內作為典型案例進行警示教育。
2.黨組落實黨風廉政建設責任制不嚴不實,對下屬單位的壓力傳導不到位。
圍。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面1.黨組管黨治黨主體責任未壓緊壓實,制度執行不嚴肅、不規范。
整改情況:一是嚴格按照財會制度、財經紀律加以整改;二是嚴格執行“三重一大”制度,切實增強領導干部對“三重一大”工作重要性的認識,進一步強化工作責任感,嚴格執行“一把手”末位發言工作機制,規范會議記錄;三是根據中共**縣委辦公室《關于印發**縣深入落實“兩個責任”推進干部約談常態化實施辦法(試行)的通知》(**黨辦發〔**〕38號)文件精神,抓好常態化約談工作,建立約談工作臺賬。
(七)加強對巡視巡察整改落實情況和審計整改落實情況的監督檢查方面1.十二屆省委第二輪巡視及十二屆縣委巡察發現問題整改落實的監督檢查情況。
整改情況:一是對十二屆省委第二輪巡視及十二屆縣委巡察發現問題整改落實問題,制定反饋問題整改方案,列出整改清單,制定相應的時間表、線路圖,實行逐一銷號;二是提高政治站位,督促整改落實到位;三是強化政治理論學習,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,扎實推進問題整改工作。
2.落實**縣審計局鎮審計財〔**〕01號審計決定書的監督檢查情況。
整改情況:一是按照《社會撫養費征收管理辦法》,嚴格執行收支兩條線,嚴禁坐收坐支;二是征收的社會撫養費按照規定及時足額繳入國庫,不得截留、占用、挪用或者拖欠。目前已經整改到位。
(八)脫貧攻堅方面存在問題1.脫貧攻堅政治責任認識不到位,存在官僚主義。
整改情況:一是強化政治理論學習,自覺把思想和行動統一到縣委的決策部署上來;二是領導干部在脫貧攻堅中親力親為,時刻挺在干部隊伍的前面,帶頭搞好脫貧攻堅工作。
2.脫貧攻堅政治站位不高,執行健康扶貧政策不嚴不實,存在形式主義。
整改情況:一是加強醫療健康扶貧工作的領導,落實鄉鎮衛生院醫務人員分片包干和家醫簽約團隊責任,拓寬家醫簽約服務形式和覆蓋面,做實家醫簽約各項服務。二是加大健康扶貧政策宣傳力度,提高群眾知曉率,逐步讓群眾接受簽約和服務。三是各鄉鎮衛生院和村衛生室加強業務培訓學習,提高服務水平。四是全縣貧困人口簽約除死亡、外嫁、外遷、無法聯系等特殊情況外,實現應簽盡簽。五是簽約除貧困人口外,還對非貧困人口的高血壓、糖尿病等重點人群自愿下進行簽約和服務,逐步擴大范圍。
三、巡察整改后續工作及長效機制建設經過兩個月的集中整改,取得了初步成效。但我們清醒認識到,巡視整改既是一場攻堅戰,也是一場持久戰,需要持續發力、長期整改。下一步,局黨組將在前期工作基礎上,堅持認識再深化、標準再提高、壓力再傳導、行動再加強,加快從集中整改階段轉向持續整改階段,確保整改問題見底、長效機制建立、黨的建設全面加強。
(一)繼續抓好整改工作,確保件件有著落。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果;對需要較長時間整改的項目,緊盯不放,做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治,以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
(二)著力建章立制,構建長效機制。在抓好整改工作的同時,更加注重治本,更加注重預防,更加注重制度建設。結合“兩學一做”學習教育常態化制度化,加快建立健全相關制度,規范黨風廉政制度體系。
(三)強化督促檢查,嚴明黨的紀律。持之以恒抓好“中央八項規定”精神的貫徹落實,進一步嚴明黨的紀律,加強督促檢查,加大違法違紀行為查處力度,堅持不懈推進“四風”問題整治。
整改情況予以公布。
一、巡察整改落實情況(一)基層黨組織建設方面存在問題:1.村級黨支部凝聚力、戰斗力不強。部分黨組織軟弱渙散,威信不高;村黨支部領導群眾管理生產的權力弱化,與黨員聯系少,關心服務黨員不夠,黨員隊伍教育管理薄弱,存在有組織無威信、有黨員無活動等弱化、邊緣化現象。如:廂廊村委支部凝聚力不強,支部發揮模范作用差。2.村級黨組織領導核心弱化。有的村支部書記履行黨建第一責任人不到位,村“兩委”班子工作能力以及黨建理論水平有待加強,有的工作思路不清,方法不活,缺乏工作經驗。巡察期間信訪投訴的村委有:大旗嶺村、石下村、下陂村。3.村級黨的建設缺失,“三會一課”等黨內政治生活制度落實不到位。各村委黨支部普遍存在黨員平均年齡偏大,黨員隊伍整體素質偏低現象,黨的組織生活未有效開展。4.黨建基礎業務有待加強。一是未嚴肅發展黨員工作紀律,政治審查把關不嚴,存在“近親繁殖”的現象;二是發展黨員工作程序不規范;三是黨員入黨材料不規范?!度朦h志愿書》有關決議、審查(審批)意見簽名存在他人代簽,個人入黨申請書內容簡單空洞、紙張大小不一,《入黨志愿書》存在翻印、涂改、修改、圈劃等現象;四是大部份黨員檔案的政審材料及思想匯報資料缺失。
部要主動開展學習,經常與上級黨組織溝通工作,多交流經驗,積極提升“兩委”干部的能力。三是加強黨的建設、深入落實黨內政治生活制度。1.加強村級黨的建設,嚴格貫徹落實黨內政治生活制度。村支部書記緊抓村黨組織黨建工作,確保黨的組織生活有效開展。2.進一步嚴格要求,做好“三會一課”和“兩學一做”相關記錄,嚴肅對待每一項會議和學習要求。3.深入貫徹落實“頭雁”工程,大力培養年輕黨員發展對象,充實黨員后備隊伍資源,積極發展年輕黨員,組織黨員和后備隊伍參與村內實踐鍛煉,加強隊伍建設。四是全面排查,提高黨建業務水平。1.全面深入排查發展黨員工作存在的問題,對書寫不正確的《入黨志愿書》并整改,將缺少的材料立即補上,并通知各發展黨員必須按時上交思想匯報。下一步將繼續抓好發展黨員工作,對屢教不改的黨員嚴格批評教育。2.支部書記帶頭加強對發展黨員工作細則的學習,嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》規范發展黨員工作程序,對之前違規發展黨員的情況進行調查整改。
(二)基層黨員干部作風不實存在問題:有的黨員干部辦事不公,處事不當。此次巡察信訪投訴較多的是村級黨員干部問題,相關信件已轉犁市鎮調處。主要反映:1.個別村未經村民集體同意私自發包村委集體林地,開采煤矸石,破壞生態環境,存在安全隱患問題。2.個別村小組核查村民播種面積厚此薄彼,為親朋好友謀取多些國家種糧補貼問題。
整改情況:鎮紀委結合區紀委開展的全區領導干部形式主義、官僚主義等作風問題專項整治活動,召開了全鎮整治黨員干部作風問題專項工作推進會議,同時利用鎮每周一例會及日常村居書記、主任會議的機會狠抓村級黨員干部的作風建設,使作風建設工作常態化。加大對村干部作風問題線索的排查力度,結合鎮紀委不定期開展明察暗訪行動,對排查發現及群眾反映強烈的存在作風問題的村干部從嚴查處。
(三)村級黨風廉政建設和反腐敗工作情況存在問題:
標準執行。一是超標準發放工資和補貼;二是村小組“三資”監管不到位;三是大額支付現金;四是坐支現金。2.執行財經紀律不嚴,財務報賬不規范。一是存在票證不符。出現開票單位與收款單位不一致、或給錯發票聯;二是原始憑證不齊全;三是審批手續混亂;四是存在公款繳交公車違章罰款問題;五是征地應付征地補償款混亂,原始憑證存在涂改現象。
整改情況:1.針對財經制度落實不到位問題。一是嚴格執行村民代表會會議表決的《關于第七屆村委開支會議紀要》的補貼標準,嚴禁隨意更改補貼標準,壓實農經站收賬員、站長、分管領導的審核責任。我鎮已責令村委對超標準發放的工資及補貼進行整改和追回;加強農經站審核把關,對超出補貼標準的一律不予報賬。二是嚴格按《湞江區犁市鎮農村集體資源資產和資金管理制度》執行,加強農經站報賬審核把關。三是嚴格按《湞江區犁市鎮農村集體資源資產和資金管理制度》執行,做到1000元以上通過銀行轉賬支付。四是嚴格執行《犁市鎮財經管理制度》(湞犁發﹝**﹞7號)文件,巡察后做到:收到現金及時存入銀行,做到收支兩條線。2.針對執行財經紀律不嚴,財務報賬不規范問題。一是要求相關村委提供正確聯次的發票。重新開票或出據委托收款說明。二是嚴格按《湞江區犁市鎮農村集體資源資產和資金管理制度》執行,巡察后做到:做到1000元以上通過銀行轉賬支付,餐費必有菜單并注明用途、就餐人數、就餐人員簽字、且不能超標。三是嚴格按湞江區“六步法”決策制度及村民代表會議確定的村委會開支會議經要執行。四是嚴禁用村集體的錢交違章罰款,責令相關人員退回此款。五是針對征地補償款原始憑證存在涂改現象,認真核對金額,確保報銷單據嚴謹,字跡清楚,紙張整潔。確須修改的,務必在修改處劃一橫,更正后簽上修改人名字。
(四)黨的紀律建設,黨規黨紀執行情況存在問題:1.犁市鎮村級黨員干部法紀意識淡薄。**年以來,犁市鎮查處(立案)違法違規違紀69名黨員干部當中,村級黨員干部就有63名。其中,給予黨內警告28名,黨內嚴重警告6名,留黨察看4名,開除黨籍11名,立案未結案14名。
整改情況:一是結合鎮紀委每季度開展談話提醒工作的制度,進一步切實運用好監督執紀“四種形態”,緊盯排查發現的不正確行使職權的苗頭性、傾向性問題,對有關人員做好日常談話提醒工作,抓早抓小。二是利用每年紀律教育學習月活動及日常廉政專題培訓,加強遵紀守法的廉政教育,抓常、抓長,形成教育常態化,增強了黨員干部法紀意識。
二、下一步工作打算巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我鎮將繼續按照區委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機制,加大制度執行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動犁市各項事業又好又快發展凝聚正能量。
一是繼續強化整改落實。鎮黨委堅持抓整改落實力度不減,對區委巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實、抓好引導監管,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
二是建立健全長效機制。針對區委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度,堅決抓好落實,確保真正發揮作用。對需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度,進一步規范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
三是嚴格落實黨組主體責任。堅持黨要管黨、從嚴治黨,嚴格落實黨組織主體責任,認真執行黨風廉政建設責任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重,切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位,始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上,推動黨風政風行風持續好轉。
組分別向市發展改革委黨組主要負責人、黨組班子反饋了巡察情況。對巡察組反饋意見,市發展改革委黨組高度重視,立即召開黨組會議研究部署巡察整改工作,按照件件有落實、事事有回音的原則,主動認領,逐項整改,扎實推進工作,構建長效機制,經過近2個月整改工作取得了初步成效,現將整改情況報告如下。
一、提高站位,強化整改工作組織領導(一)統一整改思想認識。堅持以十九大精神,習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對**工作系列重要指示精神為指導,樹牢“四個意識”、增加“四個自信”、自覺踐行“兩個維護”,堅持將落實市委巡察組反饋意見作為市發展改革委當前主要政治任務。3月22日,委黨組召開民主生活會,黨組書記、主任楊禮文代表領導班子作對照檢查,委領導班子成員逐一進行對照檢查,開展批評與自我批評,完善整改工作措施,委黨組班子成員從思想上和行動上達成了全力以赴抓整改的高度統一。
(二)明確整改責任職責。成立市發展改革委黨組落實市委第一巡察組巡察反饋意見整改工作領導小組,委黨組書記、主任楊禮文任組長,其他班子成員為副組長,相關科室負責人為成員。組長負責對巡察整改工作組織領導,對重點整改問題直接抓、具體抓、抓到底。黨組班子成員嚴格落實“一崗雙責”,主動認領任務,帶頭整改落實。整改任務牽頭科室負責人抓好整改事項具體落實。針對反饋意見四個方面9個突出問題,細化分解為24項具體整改任務,及時制定和上報整改工作方案。
(三)確保整改落地落實。按照巡察組確定的整改時間節點,立行立改、扎實推進。堅持問題導向和目標導向,舉一反三,深刻剖析問題產生根源,建立整改問題清單,對整改問題實行臺賬管理,在規定時間內對巡察組反饋問題全部進行整改落實,并將整改成果轉化為推進工作落實的強大動力,轉化為貫徹落實中央、省、市脫貧攻堅工作的堅強執行力,全面加強黨組對脫貧攻堅工作領導,以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭抓好整改,善始善終、善做善成,促進全委脫貧攻堅工作再上新臺階。
二、全面整改,不折不扣抓好問題整改。
(一)責任落實方面。
1.關于“‘四個意識’不強,主體責任弱化”的整改情況。
一是提高思想認識。堅持以十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對**工作系列重要指示精神為指導,按照省委十一屆三次全會對攀枝花提出的“3+2”新定位新要求,圍繞市委“一二三五”工作思路,扎實全面抓好巡察反饋問題整改落實。二是加強培訓教育。把脫貧攻堅政策宣傳培訓納入委黨組會、專題學習會、支部學習日,對市發展改革委承擔的易地扶貧搬遷、電力扶貧、定點幫扶,以及“全國扶貧日活動”等具體內容進行全面宣傳培訓,引導干部職工自覺參加脫貧攻堅行動。三是健全工作制度。將脫貧攻堅納入全委年度重點工作,建立問題臺賬和工作臺賬,嚴格目標考核。深入開展扶貧領域作風問題專項治理,力戒形式主義、官僚主義,堅定有力推動市委巡察反饋意見落地見效。四是完善工作機構。根據主要領導和班子成員調整情況,將委精準扶貧工作領導小組調整為委定點扶貧工作領導小組,委黨組定期聽取脫貧攻堅工作情況報告,堅持每月專題研究1次脫貧攻堅工作,把脫貧攻堅任務放在心上、扛在肩上、落實到行動上。
2.關于“溝通協調不暢,統籌推進不力”的整改情況。
籌謀劃、精準發力,從根本上解決護林村產業發展問題。四是履行牽頭責任。編制完成《攀枝花市**年易地扶貧搬遷工作方案》,整合全市各級各部門力量,確保年度目標任務完成。計劃實施搬遷建房1432人297戶,建設安置住房3.58萬平方米,建設項目94個,包括建設道路166公里,鋪設飲水管網79.8公里,新建水池61口,新建河提擋墻1662立方米等。
3.關于“監督責任不力,專項檢查不夠”的整改情況。
一是完善監督機構。將委脫貧攻堅監督檢查領導小組并入委黨風廉政建設責任制工作領導小組,由委黨風廉政建設責任制工作領導小組負責對全委脫貧攻堅工作的監督檢查。將負責易地扶貧搬遷的責任科室作為全委“一級廉政風險點”,加強電力扶貧和定點幫扶關鍵崗位和人員的監管,簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,開展經常性警示教育。二是加強專項督導。根據省發展改革委、市脫貧攻堅領導小組通知要求,自年初以來,先后組織開展了3次全市易地扶貧搬遷專項檢查整改工作,進一步強化思想認識、強化精準識別、強化標準執行、強化資金監管,強化質量驗收,強化后續幫扶,對發現問題建立問題臺賬和責任清單,限期整改到位,全面規范易地扶貧搬遷項目建設。
(二)政策落實方面。
4.關于“政策宣傳不夠,群眾知曉不高”的整改情況。
一是加強政策宣傳。由市發展改革委、米易縣發展改革局、草場鄉政府共同組織碗廠村全體村民召開“感黨恩聽黨話跟黨走”教育引導會,對米易縣草場鄉村易地扶貧搬遷人均補助資金標準、建房面積規定、自籌資金規定、拆舊復耕復綠等政策規定進行了宣傳。下一步各級將結合入戶走訪工作,進一步加強易地扶貧政策宣傳。二是激發內生動力。在脫貧攻堅工作中大力營造“自力更生、艱苦奮斗、勤勞致富、光榮脫貧”的濃厚氛圍,讓群眾真正愿意了解政策、主動咨詢政策、主動支持政策。加強對貧困群眾的感恩奮進教育,樹立“脫貧光榮、貧窮可恥”思想觀念,鼓勵群眾投工投勞參與自己的家園建設,激發內生動力,以自身努力來實現脫貧致富。
5.關于“把握政策不細,執行政策不嚴”的整改情況。
一是注重規劃引領。市發展改革委在編制全市鄉村振興戰略規劃中,堅持把鞏固脫貧成果作為實施鄉村振興發展的底線任務,深入實施基礎設施、產業發展、教育文化、醫療衛生、社會保障、生態扶貧“六大扶貧工程”,健全脫貧長效機制,持續用力推動鄉村全面振興,鞏固脫貧成果。加快推進涼山自發搬遷貧困人口精準識別、精準脫貧工作,引導自發搬遷群眾融入當地生產生活環境,與全市人民同步奔康。二是實施農網改造。落實**年《市政府工作報告》要求,持續推進農村電網改造,爭取到位農村電網改造升級工程**年中央預算內投資計劃,總投資2261萬元,其中,中央預算內資金支持452.2萬元。主要建設內容為新建和改造10千伏線路28千米,配變26臺,低壓線路94千米。力爭在**年6月底實現項目開工,年底前完成**年度升級改造計劃。三是落實搬遷政策。根據市政府領導批示要求,以市政府名義上報了《關于復核確定“十三五”易地扶貧搬遷規模的函》,申請取消米易縣**年易地扶貧搬遷目標任務。我委多次到省發展改革委、省扶貧開發局進行專題匯報,目前,省發展改革委、省扶貧開發局已初步同意取消米易縣搬遷任務。四是嚴格執行政策。制定《全市易地扶貧搬遷專項整改方案》,嚴格落實易地扶貧搬遷信息報送和定期報告制度。嚴格落實拆舊必須復墾,全市**年易地搬遷項目在**年10月31日前全面完成。**年易地扶貧搬遷項目拆舊復墾工作須在2020年6月底前全面完成。嚴格執行搬遷及時入住,**年搬遷項目在房屋質量驗收合格后需及時搬遷入住。嚴格配套建設廚房廁所,所有易地扶貧項目必須配套建設必要的生活設施,否則不能驗收合格。
6.關于“主動擔當不夠,落實政策走樣”的整改情況。
調研指導6次以上,班子成員每2個月到幫扶戶家中走訪1次以上。班子成員結對幫扶1—2戶,中層干部和普通黨員均明確結對幫扶戶。駐村工作組每2個月進行1次工作小結,召開1次工作推進會,進一步加強對駐村工作組管理。
(三)整改落實方面。
7.關于“整改效果不好,存在形式主義”的整改情況。
一是進行入戶調查。**年3月20日,市、縣發展改革和扶貧開發部門、鱤魚鄉政府對馬鹿村易地扶貧搬遷戶朱文開、李付林建房資金超過建房成本問題進行入戶調查,經查:朱開文、李付林屬于易地扶貧搬遷農村建檔立卡貧困戶,**新建搬遷住房并通過縣、鄉、村三級驗收。朱開文戶6人,享受易地扶貧搬遷資金12.6萬元,未有自籌資金。李付林戶5人,享受易地扶貧搬遷資金10.5萬元,自籌資金0.87萬元,建房資金共11.37萬元。兩戶均符合易地扶貧搬遷相關資金政策。我委要求鹽邊縣所有易地扶貧戶張貼《易地扶貧搬遷新建住房明白卡》,準確登記建房面積、建房資金、自籌資金、幫扶責任人等情況。二是加快資金撥付。截至**年3月底,仁和區**至**年易地扶貧搬遷資金撥付率為100%,**年資金撥付率為93.03%。米易縣**至**年易地扶貧搬遷資金撥付率為100%,**年資金撥付率為69.97%。下一步,市發展改革委將督促米易縣加快推進項目建設和驗收,以及資金報賬進度,堅決杜絕資金大量滯留現象。三是嚴格問題整改。對項目資金管理不規范,報賬資料不齊全問題。4月13—15日,我委與市財政局共同開展了“攀枝花市**年中央基建投資易地扶貧搬遷資金績效評價工作”,通過全面自查,全市易地扶貧搬遷資金使用規范,管理嚴格,項目全部驗收合格。同時我委堅持與各項目縣(區)承接易地扶貧搬遷資金平臺公司“聯審聯報”機制,定期通報資金撥付使用情況,嚴執項目資金審批程序,加大審計檢查,切實強化資金監督,堅決查處擠占挪用、截留貪污等違法違紀行為,保障易地扶貧資金安全和效益充分發揮。對資料歸檔簡單、管理不規范的問題。按照省發展改革委《關于切實加強易地扶貧搬遷檔案規范化管理的通知》,我委加強分類指導,明確了易地扶貧搬遷縣級檔案、鄉(鎮)和村級檔案,以及搬遷一戶一檔內容,要求各項目縣(區)從項目申報到項目后評價各個環節資料認真收集歸檔,做到該收集的一項不缺,該整理的一項不漏,形成內容完善、整理規范、干凈整潔的體系。對后續脫貧沒跟上的問題。結合實施鄉村振興戰略規劃,完善基礎建設,優化發展環境,配套完善水、電、路、基礎電信網絡及垃圾、污水處理設施等基礎設施,滿足搬遷群...
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今年以來,x區委在市委和市紀委的堅強領導下,在市委巡察辦和市委第x巡講督導組的有力指導下,深入貫徹落實市第x次黨代會關于全面從嚴治黨和深入推進區(市)縣巡察的安排部署,突出政治巡察、強化制度建設、抓實巡察隊伍、強化協同作戰,堅持問題導向,探索開展基層黨委巡察工作,初步構建了“規范化、大聯動、強震懾”的巡察工作格局。
始終堅持從講政治的高度認識巡察工作,切實承擔起政治巡察的主體責任,先后召開區委專題常委(擴大)會和全區巡察工作動員部署會議,深入研究部署巡察工作,全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發動。一是突出“三個堅持”強化政治站位。在深入學習貫徹市委巡察工作動員部署會的基礎上,區委始終堅持將開展巡察工作,作為對全體黨員干部“四個意識”牢不牢的客觀審視,作為對各級基層組織“管黨治黨”嚴不嚴的系統檢驗,作為對全區黨風政風“群眾滿意度”高不高的全面體檢,真正做到在思想行動上始終與中央和省委、市委關于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個重點”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項紀律”、緊抓“三類重點”的基礎上,結合x實際,研究確定了x首輪巡察的重點,即重點檢查被巡察單位是否落實管黨治黨政治責任、牢固樹立“四個意識”、嚴肅嚴格執行黨的政治紀律和政治規矩;重點檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級重大決策部署,研究貫徹市第x次黨代會精神、提出建設全面體現新發展理念的國家中心城市的具體措施;重點檢查被巡察單位是否全面落實黨風廉政建設“兩個責任”、深入開展專項治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個層次”廣泛宣傳動員。在《新x》報刊、《x有線電視》《x區門戶網站》和《廉潔x》微信平臺,開設巡察工作專欄,全面解讀巡察工作政策法規,廣泛宣傳全區巡察工作動員部署會精神,深入報導巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級單位各集中辦公點、各社區大型活動場所、各大型居民小區,張貼發布紙質公告,懸掛巡察工作意見箱;在x有線電視、街道門戶網站、被巡察單位微信公眾號、廉潔x網站和《新x》報刊發布巡察公告和巡察動態,公示各巡察組公開舉報電話、舉報郵箱和電子信箱,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾積極支持參與巡察工作。
始終把健全完善巡察制度機制放在首要位置,結合x實際,建立健全巡察工作一系列制度規程,初步形成“3+8+10”制度體系,為巡察工作規范有序開展,提供了有力的制度保證。一是規范全區層面“三大機制”。制定《區委巡察工作議事決策規則(試行)》《區委巡察工作實施辦法(試行)》《區委巡察工作聯席會議制度(試行)》,從全區的層面,從區委、區委巡察工作領導小組、區委巡察辦三個層面,明確相關制度規定,著力增強工作合力,推動形成統籌聯動、各負其責、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項制度”。制定了區委巡察組信訪工作辦法、區委巡察回訪工作辦法、區委巡察成果運用辦法、巡察發現問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等x項制度,為各巡察組開展工作提供政策依據。三是編制運行層面“十項流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進駐有關事項、常規巡察公告模板、巡察工作要點、巡察工作動員會、巡察工作匯報會、受理信訪舉報、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板,編印《區委巡察工作手冊》x余份,印發各巡察組和相關成員單位參照使用,確保巡察推進有序、運轉規范、工作有效。
堅持把“忠誠、干凈、擔當”作為巡察干部的第一操守,在配齊建強巡察機構和巡察干部的同時,對巡察干部既要關心、愛護,又嚴教、嚴管,努力打造一支政治強、作風硬、敢擔當的巡察鐵軍。一是“配齊建強”巡察機構。成立以區委書記為組長的區委巡察工作領導小組,按照“x辦x庫x組”的模式,成立區委巡察辦,為區委的工作部門(設在區紀委),單列行政編制x名,內設綜合科、巡察科;從全區紀檢、組織、政法、財政、審計等部門選調x人組建了“巡察工作人才庫”,擬從已退休或退二線的局級領導干部和會計、審計、法律領域專業人才中,選聘部分政治素養好、專業能力強的同志,組建“巡察工作智囊庫”;常設x個巡察組,實行“組長推薦+個人自薦+全區遵選”工作機制,首輪在全區范圍內選調相關專業骨干力量,每個組配備x名成員,做到每個組“滿員出征”。二是“嚴訓嚴管”巡察隊伍。實行巡察工作“三個不固定”,即組長不固定、巡察對象不固定、巡察組與巡察對象的關系不固定,一輪巡察一次授權,每輪巡察不同領域、不同系統,并實行嚴格的回避制度;落實組長負責制,健全組務會制度,建立x個巡察機構黨小組,加強對巡察干部的日常的教育、管理和監督,教育引導巡察干部牢固樹立“信任不能代替監督、監督者更要接受監督”的意識和“首戰用我、用我必勝”的信心。強化紀律約束,列明巡察工作x條禁令、x項承諾,健全回避制度和保密規定,人人簽訂承諾書;實行巡察對象評價巡察組制度,在巡察結束后,被巡察單位黨組織對巡察組遵守紀律及落實“八項規定”精神等情況作出書面評價,由巡察辦報送領導小組,并存檔備查。
堅持“大巡察”巡察工作理念,統籌協調、整合各方資源和力量,推動形成統籌協調各負其責、整體聯動的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯動”。區委主要領導高度重視關注巡察工作,親自研究解決組建巡察機構、配齊巡察力量、健全巡察機制、強化巡察保障等相關事項,明確區紀委、區委組織部、區委編辦、區財政局、區機關事務辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場地、辦公經費、設備設施等方面的具體責任、時間節點,實行全方位、大聯動保障,確保巡察工作保障有力、準備充分、按期入駐。二是內外協同“大聯動”。理順與相關區級部門和被巡察單位的協同配合職責,對內明確巡察辦與巡察組統籌、協調、指導關系,巡察組與巡察組支持、配合關系;對外針對巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項,建立巡察機構與紀委、組織、財政、審計等相關部門的協作聯動機制,交“單線作戰”為“協同作戰”,確保各方面力量整體協同、形成合力。三是落實責任“大聯動”。著眼構建“大巡察”工作格局,明確了區委巡察工作領導小組、區委巡察辦、區委巡察組“三級職責”,建立區委巡察工作聯席會議制度,明確區紀委、區委組織部、區審計局、區財政局等x個成員單位責任,實現優勢互補、無縫對接,推動形成統籌聯動、各負其責、整體“一盤棋”的大巡察格局。
堅持把問題導向貫穿始終,按照“聚焦問題、發現問題、整改問題”的思路,積極創新方式方法,精準發現問題,迅速取得突破。一是精準培訓,提升“實戰能力”。按照“實用、實戰”的標準,選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負責人專題培訓;邀請市委第三巡講督導組x組長,對全區巡察機構干部、紀檢監察機構干部,開展實戰性督導和精準化培訓;邀請區紀檢、黨建、財會、審計等相關領域的專家,針對第一輪x個巡察對象具體業務職能、相關政策法規以及具體巡察業務等,分別開展點對點、面對面的精細化指導和精準化培訓。二是精準畫像,備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯席會議,明確各成員單位任務分工,向x個成員單位發函,廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風險點,精準畫像、建立臺賬,形成加強黨的領導和黨的建設、執行黨的政治紀律和政治規矩、落實“兩個責任”、執行“八項規定”、加強黨風廉政建設執行民主集中制和干部選拔任用等x個大項、x個小項的負面問題清單、列出表現形式,印發巡察組參考使用,為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準巡察,確?!盎鹆劢埂?。堅持邊巡邊改、巡后即改,進駐后,各巡察組突出首輪巡察重點,結合巡察單位的實際,細化“一方案三清單”,進一步創新巡察方式方法,一針見血發現問題,不拘一格整改問題,精準把脈、對癥開方,集中火力、精準巡察。
總之,對區(市)縣來講,開展黨委巡察,是一項全新的工作,需要在摸索中不斷前行、在實踐中總結創新。x區的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,x將進一步加強對市委的請示匯報、爭取市委督導組的支持指導、爭取廣大群眾的廣泛參與,按照市委要求進一步強化政治巡察、突出關鍵環節、創新方式方法,進一步在發現問題線索、線索分類處置和巡察結果運用上下功夫,全力打好巡察“攻堅戰”、確保首戰告捷,推動全區干部隊伍作風有新轉變、干事創業能力有新提升、聯系服務群眾有新作為,為勇當x建設全面體現新發展理念的國家中心城市排頭兵提供堅強的作風紀律保證。
根據省委巡視工作部署和彭州市委安排,市委第二巡察組于202-年6月12日至7月4日,對市法院黨組開展“上下聯動”政治巡察。期間,聚焦堅持和加強黨的全面領導、新時代黨的建設總要求、全面從嚴治黨,緊盯“三大問題”,緊扣“六個圍繞”,抓住“三個重點”,通過召開動員會、開展民主測評、組織個別談話、調閱有關文件等方式開展巡察。巡視巡察結束后,市委下發了《中央第四巡視組巡視成都市反饋意見整改工作方案》(彭委發〔202-〕15號)、《省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見整改工作方案》(彭委發〔202-〕16號)和《中共彭州市委第二巡察組巡察彭州市人民法院黨組整改反饋意見》,要求把落實整改作為一項重大政治任務,以最堅決的態度做實巡視“后半篇文章”。市法院黨組按照巡視巡察工作要求迅速行動,積極認領反饋問題,舉一反三,下大力氣整改在“黨的全面領導、黨的建設、全面從嚴治黨”等方面存在的問題,切實將巡視巡察反饋意見和整改要求落實到位。到目前為止,整改工作取得階段性成效,現將整改工作落實情況報告如下:
一、提高思想認識,提升政治站位。
市法院黨組深刻認識到準確認識巡視巡察工作是黨內監督的一項重要制度,省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯動巡視巡察市法院黨組,是對黨組班子的一次全面“政治體檢”,有利于促進我們更深刻領會和準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和實踐要求,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”;有助于及時發現問題和整改工作存在的問題,加強政治能力和業務能力建設;有利于落實全面從嚴治黨主體責任,轉變工作作風,營造風清氣正政治生態。巡視巡察以來,黨組堅決落實政治巡視巡察要求,把接受巡視巡察整改作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務,先后召開專題黨組會議7次、全院大會3次,圍繞巡視巡察指出的問題,深挖根源、深刻反思,逐項研究,逐條制定措施,扎實推進巡視巡察整改。
(一)加強理論學習,端正思想態度。
通過個人自學,黨組會、中心組學習會、支部會議集中學習等方式,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,習近平總書記做好巡視“后半篇文章”的重大要求和對四川及成都工作系列重要指示精神。尤其是集中學習了《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》、習近平總書記來川視察重要講話的精神實質和核心要義、黨的十九屆二次全會、三次全會精神、習近平總書記關于巡視工作和問題整改的重要指示精神等,進一步聚焦中央巡視反饋問題和省委巡視反饋問題,進一步深化思想認識、提高政治站位。
(二)加強組織領導,強化責任擔當。
為切實推進整改工作落地見效,確保巡視巡察整改不走過場,市法院黨組成立了巡視巡察整改工作領導小組和整改工作監督組。黨組書記、院長任領導小組組長,承擔“第一責任人”責任,對全面推進巡視巡察整改負總責,對重點問題整改親自抓、抓到底;領導班子成員承擔相應問題整改落實的直接責任,嚴格落實“一崗雙責”;牽頭部門和責任部門負責人履行具體責任,負責抓好整改事項的具體落實。
二、堅持問題導向,召開專題民主生活。
按照市委安排部署,8月31日,市法院黨組召開巡視整改專題民主生活會。市委巡視整改第二督導組組長吳明陵等同志參會督查指導。會議從提升政治站位的高度出發,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,對照中央第四巡視組巡視成都市反饋意見和省委第八巡視組巡視彭州市反饋意見查找自身存在問題,發現存在政治責任意識淡化、黨建工作責任不到位、黨組織功能弱化、黨建工作不扎實等問題。隨后,班子成員聚焦班子和個人問題,嚴肅認真地開展批評和自我批評。最后,彭州市委巡視整改及專題民主生活會第二督導組組長、組織部常務副部長吳明陵對市法院黨組班子全盤接受中央省委巡視反饋意見進行肯定的同時,提出四點要求:要常講政治,以政治建設為統領;要壓實責任,強化黨員意識;要落實黨內制度,化為內在要求和自覺行動;要堅持問題導向,理清目標和路徑。
三、聚焦反饋重點,認領任務清單。
(一)精心組織、周密部署。
9月6日下午,市法院召開巡視巡察整改動員大會,傳達了市委巡視整改動員部署大會精神,通報了我院巡視整改專題民主生活會開展情況。會上曾院長要求全院干警切實增強巡視巡察整改的思想自覺和行動自覺,將思想和行動統一到巡視巡察整改工作上來。
9月7日下午,市法院召開市委第二巡察組巡察市法院黨組意見反饋會。會上,市委第二巡察組組長曾建代表市委第二巡察組反饋巡察意見;市委巡察辦主任胡銘浩關于下一步開展好巡察整改工作對市法院提出三點要求:一是要增強政治意識,高度重視巡察反饋意見;二是要強化責任擔當,實干作為提高整改成效;三是突出成果運用,著眼長遠形成常態效應。巡察反饋意見會使黨組班子和全院干警深受觸動、警醒和教育。
9月10日上午,召開黨組會議,安排部署巡視巡察整改工作。要求黨組及班子成員要提高認識,統一思想;要嚴格落實“一崗雙責”,堅持以上率下;要再聚焦反饋問題,積極認領整改任務。班子成員表示將認真對照巡視巡察工作中發現的問題和反饋意見,認領任務,緊密聯系思想和工作實際,深入剖析存在問題原因,逐條逐項細化整改措施。
(二)聚焦問題,制定方案。
對照中央巡視組反饋、省委巡視組反饋和市委巡察反饋的整改問題,黨組迅速行動,結合工作實際,研究制定了《省委第八巡視組市委第二巡察組上下聯動巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,分門別類建立了問題清單、任務清單、責任清單及整改時限,要求牽頭領導、責任人和部門,必須嚴格按照清單內容逐一整改,確保巡視巡察整改工作落地見效。
四、安排部署推動,逐一整改落實。
(一)堅持和加強黨的全面領導方面。
1.關于“落實上級文件打折扣”問題。
黨組已研究選派優秀中層干部援藏,加大與對口幫扶法院協商雙向互派。目前已選派一名年青優秀的中層正職干部參加支援黑水縣工作。
2.關于“制度建設缺失、涉嫌造假”問題。
一是分管院領導對辦公室負責人、具體負責《彭州市人民法院內部控制規范建設制度匯編》制作整理的辦公室人員進行集中和分別談話,做出批評教育,強調增強責任意識。
二是黨組進一步加大對制度建設工作的重視,對本院制定的規章制度等嚴格把關;辦公室牽頭聯系各部門,對現有的制度進行梳理、補充、完善,重新編訂《彭州市人民法院內部控制規范建設制度匯編》。目前修訂和完善了《訴訟費管理辦法》、《執行案款管理辦法》、《公務接待、會務工作及因公出差管理實施意見》,出臺《訴訟費退費、執行案款電子支付辦法》等系列規定。同時經院黨組202-年第23次會議審議通過了《彭州市人民法院院長辦公會議事決策規則》和《彭州市人民法院黨組會議事決策規則》;其他制度正在征求意見修訂中。
3.關于“服務群眾意識淡薄”問題。
一是辦公室牽頭請設備安裝公司對審判庭不能正常使用的報警系統進行維修,并對審判人員進行操作方法培訓;法警隊將進一步加強安檢法警安檢業務專業培訓,規范用語、規范流程?,F辦公室已在聯系設備安裝公司,將在10月底前完成該項工作。
二是圍繞基層法治需求,主動開展上門服務。主動送法進機關,通過“巡回審判”、“壩壩法庭”、“政法月講壇”、“牡丹講壇”、“回訪幫扶”、“模擬法庭”等平臺加大送法進機關、社區、村鎮、重點企業、學校等力度,實現法官專長供給與基層法治需求的深度融合。目前“牡丹講壇”分別在丹景山鎮、通濟鎮、九尺鎮等各鄉鎮已舉行12期。
三是在司法救助方面,積極開動腦筋,多渠道想方設法做工作,主動聯系鎮村、社區干部合力作釋法明理工作。
四是圍繞市委關心的征地拆遷、物業服務等問題形成專題調研報告;聘請18名人大代表、政協委員、律師擔任特邀監督員常態性參與案件評查、見證執行,以司法公開促司法公正,訴訟服務強化便民利民;圍繞依法治市重點,拓展司法建議實效,結合審判中發現的問題,有針對性的向相關部門和單位發送依法行政、完善管理、防范風險類司法建議。
(二)加強黨的建設方面。
1.關于“民主生活會不嚴肅,思想交鋒不明顯”問題。
院黨組已組織學習《中共成都市委組織部關于印發成都市黨員領導干部民主生活會規范操作手冊》,巡視整改專題民主生活會已嚴格按照民主生活會召開程序進行落實。
2.關于“黨員、黨務干部教育培訓形式單一”問題。
組織開展黨建知識學習,先后向黨員干部發放《習近平關于全面依法治國論述摘編》等學習讀本共40本,整理匯編學習資料兩期11篇;制作并下發給每人一本活動專用學習筆記本。要求全院干警積極撰寫心得體會、主題征文,已報送中院16篇;結合“七一”組織開展了專題演講比賽,進一步調動了全院干警學習積極性。
繼續舉辦“聽一次開庭審判感悟法治最美”體驗式黨課,選擇合適案例,進行公開開庭審判,讓廣大黨員干部“零距離”接受黨性和警示教育。
持續開展主題教育。深入開展“大學習、大討論、大調研”、“不忘初心、牢記使命”主題教育;“六大建設”和“四項教育”專題活動;組織“學習新思想、建功新時代”學習競賽。
把黨建責任清單納入履職盡責清單,并轉化成考核清單,推行黨建工作述職評議考核。對履行管黨治黨責任不力的黨支部書記和領導干部,進行督促提醒或批評幫助,發生嚴重問題的要按規定問責。
3.關于“黨費繳納不規范”問題。
在6月19日第14次黨組會上,分管領導就黨費收繳不規范問題作自我批評,并對具體負責人提出嚴肅批評。各支部組織黨員干部再次深入學習《黨章》、黨規及黨的紀律,進一步加強黨員干部履職盡責的黨員意識,同時按相關要求對黨費進行規范收繳。
(三)全面從嚴治黨方面。
1.關于“主體責任認識不夠”問題。
院黨組主動擔負起全面從嚴治黨主體責任,將黨風廉政工作納入黨組重要議事日程?,F已開展兩期黨風廉政專題工作部署會。要求各班子成員加強主體責任的認識和學習,完善豐富相關印證材料,定期在成都市黨風廉政建設責任監管平臺上傳主體責任工作材料。分管領導聯絡員要及時對上傳材料進行整理歸檔,政治處每季度檢查一次。目前已對各黨組班子及成員的主體責任材料進行了歸檔。
2.關于“財務工作不規范”的問題。
一是全院進行了涉案款物再清理活動,將涉案款物清理的文件傳達到業務部門,組織相關人員學習涉案款物清理的文件,領會精神。由部門負責人對本部門的涉案款物進行清理,逐案排查,再次清理,責任到人,摸清家底,并將書面結果經承辦人、負責人簽字后交辦公室進行統計,明確各單位清理不實的責任。經過再清理,所有涉案款物均按照相關要求存入專門賬戶、入庫保管。
二是組織機關財務專項巡查。建立了嚴格財務制度,其中因公出差要求進行審批,三人三天以上的、出省的均需部門負責人、分管領導、院長三級審批,其他出差的也需部門負責人、分管領導審批;公務接待方面,嚴格按照財務制度,實行“接待必有函”,嚴格按照標準進行接待。案款方面,建立了專門的案款賬戶,全面推行電子支付。財務對未入賬的固定資產進行補記入賬,資產管理員在行政資產管理系統中增加卡片。針對法院機關財務管理發生的違紀違法案件,加強警示教育,組織到黨性教育基地加強學習。
3.關于“干部選任工作基礎薄弱,隊伍建設不夠扎實”問題。
一是規范干部選拔任用工作,突出政治標準考核干部。嚴格執行省委組織部《突出政治標準加強干部考察實施辦法(試行)》,重點對新提拔或重用干部的政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面進行考察。政治考察不合格的實行“一票否決”,一律不予提拔重用。
二是大力實施骨干優培工程,定向孵化審判業務專家。實施審判業務專家、審判骨干、黨務優秀干部等人才培養計劃。通過舉辦“牡丹講壇”,參加“政法月講壇”,舉辦“法官沙龍”,開展“卓越法官”、“辦案標兵”等評選,讓年輕干警快速成長。
三是打造先進代表典型人物,營造正向引領帶動氛圍。以丹景山人民法庭庭長祝增巧為榜樣,在麗春法庭打造“巧姐工作室”,為年輕干警搭建新型鍛煉培養平臺。
四是加大年輕干部培養,將青年黨員干警作為發展培養的重點對象。積極為青年干警的成長壓擔子、搭梯子。
(四)脫貧攻堅方面。
關于“幫扶措施單一”問題。
在走訪慰問的基礎上,領導發揮“頭雁效應”,深入黨建結對葛仙鎮蒲溝村調研,形成《彭州市人民法院關于葛仙山鎮蒲溝村黨建工作專題調研的報告》,圍繞培養高素質黨務干部、創新黨建工作方式等探索協同發展新機制。
(五)上一輪巡視整改方面。
關于“對上輪巡視反饋問題整改不徹底”問題。
結合省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察反饋意見,制定《省委第八巡視組市委第二巡察組巡視巡察市法院黨組反饋意見整改工作方案》,進行徹底整改;開展“強管理轉作風促工作”和窗口部門“司法作風提升年”主題實踐活動;部署開展不作為及“懶散拖”問題專項整治和聘用制人員作風紀律專項整改;圍繞庭審紀律、訴訟服務、考勤管理、安全保密、執行八項規定等方面存在的問題開展自查工作持續加強督促檢查;加強督查力度,逗真逗硬整改手段,嚴肅追責問責。
情況報告是向上級反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發送機關、正文和簽名。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照**區委巡察工作的統一安排部署,區委巡察五組于2021年*月**日至**月**日對我黨委開展了為期兩個月的巡察工作,2021年*月*日,區委巡察五組在我園召開巡察反饋會,實事求是地指出了我園在政治建設、組織建設等三個方面存在的**項具體問題和不足,有針對性提出了整改指導意見和建議。根據《中國共產黨黨內監督條例》和相關黨務公開原則,現將巡察整改情況予以公布。
我黨委在落實整改工作中,始終把問題整改作為一項重大的政治任務,深挖根源,堅持問題導向不遮掩不回避,落實整改要到人到崗,以最堅決的態度、最有效的辦法、最果斷的措施,不折不扣落實各項整改任務。
(一)迅速動員部署,研究落實意見。區委巡察五組意見反饋會召開后,立即組織全體中層干部召開會議,專題研究巡察反饋意見問題整改責任和措施,形成整改方案,建立問題臺賬,落實黨委和部門責任,明確整改目標要求和整改時限。
(二)加強組織領導,強化責任落實。第一時間成立了整改工作領導小組,黨委書記任組長,其他班子成員任副組長,按照明確責任領導、責任科室、明確整改時限的思路,建立清單,集中攻堅,整體聯動,確保各項整改工作部署到位、責任到位、落實到位。
(三)制訂整改方案,細化整改措施。制訂了整改方案和整改清單,明確抓好巡察整改工作的總體要求和方法步驟。各司其職,逐條對照列出清單,建立臺賬,對整改問題逐個落實責任,逐條逐項對賬銷號,確保條條有整改、件件有落實。
(一)貫徹落實黨的路線方針政策和上級決策部署方面的整改情況。
1、理論學習不深入的整改情況:
制定了黨委年度學習計劃,組織干部職工學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話,不斷用科學理論武裝干部職工頭腦。加強學習考核,定期組織考核倒逼學習積極性。
2、謀劃園區重點工作不系統的整改情況:
加強組織領導,召開專題會議,高度重視園區重點工作的謀劃。認真組織學習《**區政府投資項目管理辦法》及政府采購相關規定,用制度管人管事。積極與區各職能部門對接,了解最新招采政策要求并嚴格執行,在符合流程的前提下推進公園各個項目建設工作。
3、意識形態工作有待加強的整改情況。
(1)召開專題會議學習傳達中央關于意識形態工作的重大部署和基本要求,組織干部職工學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和習近平總書記系列重要講話,不斷用科學理論武裝干部職工頭腦,把握意識形態工作的主動權。加強考核,以考評打分為標準評判學習成效。(2)出臺相關意識形態管理方案,將意識形態管理納入日常工作管理范疇。組織聯營戶召開了意識形態工作會議,并且與聯營戶簽訂了承諾書。聯營戶舉辦的活動都要進行相關審核和導向把控。(3)建立了學習強國半月報表,各支部實時更新學員積分,對排名靠后的學員進行了談心談話。利用“學習強國”app軟件,在全體黨員干部中深入推進思想政治理論學習。出臺了生態園黨委領導干部中心組學習計劃,嚴格按照學習情況來進行評分考核。
(二)群眾身邊的腐敗問題和不正之風依然存在方面的整改情況。
1、為民服務意識有待進一步提升的整改情況。
(1)進一步加快生態園“人民滿意公園建設項目”和紫鳳園提質改造項目的建設進度,圍繞“人民滿意公園”的標準和要求,完善公園配套設施。著力做好春秋兩季花展,打造生態園文化名片。努力整合園內資源,持續優化營商環境,另一方面加大招商力度,有效利用園內土地資源。(2)加強與公交公司的溝通,在市民游客入園旺季時(*月-*月)增加公共交通的頻率,緩解出行壓力。積極對接區城管、交警、街道等職能部門,主動服務,疏導車流高峰時段入園區域交通擁堵問題。
2、經營性資產管理較為混亂,存在廉政風險的整改情況。
(1)制訂了《**園林生態園經營性合同管理規定》,生態園紀委加強監督,嚴查合同簽訂履行中可能存在的貪污腐敗問題。研究制定了標準合同模板,從源頭上規范。(2)加大欠款追繳力度,積極溝通協調,并啟動司法程序維護單位利益,同時進一步規范財務管理,健全財務制度,規避漏洞。(3)根據紫鳳公園不同合同項目的具體情況,分別及時與經營方辦理了合同續簽、終止等手續,并加大對繼續運營合同項目的管理力度,以契合紫鳳園整體提質改造。(4)加強經營合同簽訂的規范性,對不規范合同進行清退或者重簽。加強資產、資源的管理,對資產、資源出租程序不規范、租金收繳不及時的,追究相關人員責任。
3、工作作風不扎實的整改情況。
嚴格執行公園各項會議召開流程,按照有關要求確定參會人員以及會議程序,切實提高政治站位和責任意識;提高會議效率,提倡開短會,力求發言人言簡意賅、準備充足、直入主題;提高會議記錄質量,確保會議記錄字跡清晰、記錄詳細;討論決策過程全面、準確、客觀;及時歸整記錄,定期檢查,會后及時形成會議紀要報公園領導班子進行審核和簽字。
4、干部職工有違規經商辦企業的現象的整改情況。
于2021年*月**日下發涉企涉礦自查表至所有在職在編人員,要求自行如實申報,截止至**日所有統計報表全部上報。并根據自查情況撰寫涉企涉礦自查情況報告于*月**日已上黨委會匯報,根據黨委要求已責成對其名下公司清行清退。
(三)黨組織領導班子和干部隊伍建設方面的整改情況。
1、主題黨日活動開展不規范的整改情況。
明確了“主題黨日”活動的政治屬性,它是黨內政治生活的制度化、常態化的重要形式,豐富組織形式,創新方式方法,提高參與率,增強莊重感、儀式感、避免搞形式、走過場,切實開好主題黨日活動。建立了健全了全年主題黨日活動計劃,固定主題當日活動日期,嚴格遵循計劃開展黨日活動,目前從1月開始已經開展了三次主題黨日活動。
2、組織生活會程序不規范的整改情況。
加大會前準備情況的督導檢查力度,務必做到組織學習到位、檢視問題到位、談心談話到位,確保準備充分;同時提高會議質量,嚴格履行會議程序,達到黨員自評真實誠懇,黨員互評嚴謹中肯的效果,達到互促共進的目的;切實找準落實整改措施,逐項對照問題,認真研究提出針對性強、具體可行、量化可追溯的整改措施,并向黨員群眾公開;做好痕跡化資料管理,不得遺漏流程步驟,所有評定結果要進行公示公開,達到組織生活會會議流程標準。
3、黨員日常教育監督管理比較寬松的整改情況。
以巡察整改落實為起點加強黨員日常監督管理。認真貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,健全黨員管理臺賬,壓實支部黨建主體責任,支部書記履行第一責任人職責。黨委書記抓基層黨建工作項目化管理,帶頭建立基層黨組織聯系點,帶動班子成員抓好分管領域基層黨建工作。
4、“三重一大”制度落實不到位的整改情況。
嚴格按區委巡察問題整改措施執行“三重一大”制度。根據問題反饋要求,生態園黨委召開了年度黨員領導干部暨巡察整改專題**生活會;嚴格落實“三重一大”集體決策的相關制度;加強把控領導干部的政治紀律和組織紀律;進一步規范會議記錄,“三重一大”事項決策的會議記錄嚴格做到“五個明確”。
5、“兩個責任”落實情況有待進一步強化的整改情況。
建立健全制度,全面推進生態園“兩個責任”的落實。建立健全相關責任制度,并報黨委會通過。對黨風廉政建設制度匯編進行刪減、修訂及更新。以制度促落實,提高思想認識,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,把思想和行動統一到黨要管黨,全面從嚴治黨的部署要求上來。
(一)堅定不移加強政治建設。認真貫徹落實區委關于生態園工作的各項決策部署,充分發揮我園的資源和優勢,凝心聚力服務發展大局。探索建立“不忘初心、牢記使命”的制度,推動學習教育往深里走、往心里走、往實里走。開展各具特色的主題教育活動,持續興起習近平新時代中國特色社會主義思想“大學習”熱潮,不斷增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。
(二)持之以恒抓好整改落實。加強對整改工作的統籌謀劃和督促指導,定期研究巡察整改落實情況,跟蹤落實巡察整改各項工作,防止虎頭蛇尾。要發揚釘釘子精神,堅持持續改、深入改、長期改,對需要長期整改的問題緊盯不放、一抓到底,持續跟蹤督辦,加強督查問效,持續鞏固整改成果。對已經完成的整改任務,適時組織“回頭看”,對整改效果不好的深入分析原因、改進方法,堅決防止問題反彈。
(三)全面從嚴落實主體責任。認真按照區委巡查要求,全面履行管黨治黨政治責任,嚴字當頭、全面從嚴、一嚴到底,推動全面從嚴治黨在統一戰線落深落細落實。嚴格落實意識形態工作責任制,加強陣地管理,強化輿論引導,牢牢掌握意識形態工作主動權。嚴格執行黨內政治生活若干準則,增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。
巡察是巡視工作向市縣延伸的有效方式,也是實現黨內監督全覆蓋的重要途徑。xx堅持把加強基層監督、發現問題、形成震懾為主要任務,積極籌備,穩步推進,探索建立基層巡察工作制度,力爭逐步形成符合上級精神、具有地方特色、務實高效的巡察工作機制。
(二)加強制度建設,逐步形成3+x制度體系。研究下發了《中共**區委2020-2025年巡察工作規劃》《中共**區委巡察工作實施辦法(試行)》《區委巡察組人員管理辦法(試行)》等規范性文件,按照“區級巡察到鄉鎮、延伸到村”的要求,確保實現全區96家被巡察單位五年全覆蓋。編印巡察工作手冊,制訂《巡察工作流程》《巡察工作信訪件分類處理意見》等x項配套制度,從發布公告、召開動員會、來信來訪、問題線索處置、巡察報告撰寫等各方面提出明確要求,為巡察工作的開展提供制度保障。
(三)劍指涉農領域,啟動首輪巡察工作。今年1月12日,區委召開巡察工作動員部署暨業務培訓會,正式啟動巡察工作,2月6日,區委4個巡察組分別進駐區農委(林業局、農技推廣中心)、區農機局、區農業開發局、區委農工部(扶貧辦),通過訪談、查閱資料、受理信訪等方式,有序開展巡察工作。截至目前,巡察組共發放調查問卷105份、訪談約談96人次、受理來信來電來訪3件次、召開專題座談會2次,發現一批涉嫌違紀違法問題線索。
(一)首輪收尾,階段總結。巡察要發現問題、形成震懾。首輪巡察已接近尾聲,各巡察組將對重點情況和問題進行梳理分類,形成巡察工作報告和問題線索情況報告。透過首輪巡察工作進行階段性總結,對發現的問題,分析、歸納、綜合、判斷,研究個性與共性的關系,做到以小見大、點面結合,為日后巡察提供借鑒與參考。
(二)反饋情況,督促整改。各組對第一輪巡察情況進行反饋,督促被巡察單位針對反饋意見制定切實可行的整改方案。區委巡察辦將跟蹤整改情況,整改結果在一定范圍內予以通報,并向社會公布,對責任落實不力、整改不徹底、效果不明顯的,抓住典型,嚴肅問責。對巡察發現的問題線索進行移交,把握運用監督執紀“四種形態”,分類處置、注重統籌,確保件件有著落。
根據縣委巡察工作統一部署,xx年x月xx日至x月xx日,縣委第一巡察組對xx鎮xx村等5個村級黨組織進行了巡察,并于xx年x月x日向xx鎮黨委反饋了巡察意見,有針對性地提出了意見和建議。巡察反饋至今,xx鎮黨委高度重視,扎實推進整改工作,取得了較為明顯的階段性成效,現將整改情況報告如下。
一是強化組織領導。xx鎮始終把巡察反饋意見作為對鎮黨委落實上級決策部署的一次“整體把脈”和各級干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實全面從嚴治黨、強化黨內監督、解決“頑癥”“痼疾”、實現“四個自我”的重要途徑和手段。深刻領會縣委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個意識”。成立了鎮黨委書記任組長,紀委書記、組織委員任副組長的整改工作領導小組,召開專題會議對巡察組反饋意見整改工作進行了部署,把思想和行動統一到縣委要求上來,切實增強抓好整改落實工作的自覺性和主動性。
二是強化責任落實。堅持責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過,從嚴從實抓好巡察整改。x月xx日xx鎮黨委按照要求針對此輪巡察“回頭看”召開了專題民主生活會。鎮黨委書記認真履行巡察整改工作第一責任人職責,加強與縣委巡察組的溝通聯系和請示匯報,親自主持制定整改方案,協調巡察整改中的各類事項,督促掛片領導和各責任單位落實整改;掛片領導按照職責分工,認真抓好分管領域整改工作;各責任部門認真貫徹整改工作要求,立行立改,形成領導帶頭、上下聯動、督導問責、統籌兼顧的整改工作格局。根據縣委第一巡察組巡察反饋意見,梳理出x個方面xx個問題,并有針對性地制定xx條措施,形成《縣委第一巡察組巡察反饋意見整改工作方案》,逐項明確責任領導、責任單位及完成時限。各責任單位對照《整改工作方案》,對存在問題嚴格整改,對賬銷號,目前xx個問題均整改完成,其中需長期堅持的xx個。同時及時修訂完善《村級財務報銷制度》等7項制度,建章立制,達到長效化管理的目標。巡察反饋意見均得到落實。
三是強化執紀問責。在巡察整改中,鎮紀委針對有關問題對負有主要責任的xx村、xx村等x名黨組織負責人進行了誡勉談話,對鎮鎮村建設辦負責人、xx村相關責任人等x人進行了批評教育。并對巡察整改相關工作定期開展監督檢查,針對突出問題成立專項督查組,截至目前未發現整改不力、敷衍塞責等情況。
(一)針對巡察反饋“引領集體經濟發展不力”問題。
整改情況:一是加強人才培養。鎮黨委以村“兩委”換屆為契機,幫助xx村等三個村黨總支(支部)理清經濟發展思路,突出把發展壯大村集體經濟作為優先條件,培養懂市場、善經營的農村后備干部。二是拓寬發展渠道。組織鎮鄉村振興辦、鎮農業服務中心、鎮產業發展中心、鎮財政辦等部門成立產業指導小組,結合各村優勢圍繞全鎮中藥材特色產業,指導各村發展特色產業,協助xx個村完成村發展規劃。三是強化業務指導。產業指導小組全覆蓋深入全鎮xx個村,從政策技術、條文規定、市場預期等方面進行指導,幫助各村集體經濟產業解決技術、管理等方面問題,確保發展的產業早日收益。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(二)針對巡察反饋“惠農利民政策落實不力”問題。
整改情況:一是完善動態管理機制。鎮社事辦對低保戶分類建檔并實施動態管理。對于無生活來源、無勞動能力又無法定贍養、撫養、扶養人的“三無人員”,堅持每年核查一次。對于短期內收入變化不大的家庭,每半年開展一次核查。對收入來源不固定,成員有勞動能力和勞動條件的最低生活保障家庭,每季度核查一次。二是落實評定公示制度。對清查取消、新增以及補差水平變更的低保對象進行民主評議,及時新增特困供養人員x人、取消低保資格x戶x人,并將入戶調查、民主評議和審核的結果在村委會公示欄進行為期7天的公示,確保低保政策、程序、結果全公開。三是建立長效管理機制。針對這次巡察組發現的問題,鎮黨委督促xx村村兩委深刻反思、查擺問題、分析原因,加強對低保政策的學習。同時嚴格按照《最低生活保障審核確認辦法》《最低生活保障工作規程》等規章制度執行。
整改進度:己整改完成。
(三)針對巡察反饋“扶貧資金管理不規范”問題。
整改情況:一是提高思想認識。鎮黨委高度重視扶貧資金的使用情況,督促xx村村兩委深刻認識扶貧資金使用的重要性,切實轉變工作作風,以高度負責的態度管好、用好扶貧項目資金。二是規范使用程序。嚴格按照《xx縣貧困村產業扶持基金使用管理細則》規范使用對象、使用范圍,對借款到期的脫貧戶,及時督促歸還并完善歸還手續,對有再度借款需求的,經借款脫貧戶本人申請、民主評議審定、駐村第一書記簽字確認、公開公示群眾無異議后,可延長還款期限,但延期還款時間不得超過借款期限的一半。三是采用續借模式。所借資金因投資到破曉種養殖專業合作社擴大產業規模,且合作社暫未獲得收益,導致逾期。破曉種植養殖專業合作社借xx村產業扶持基金xx萬元已歸還。xx、xx等x戶貧困戶借xx村(原xx村)的產業扶持基金xx萬元,經核實實際為xxx、xxx、xxx、xxx、xxx戶所借xx萬元。經借款人本人申請和村民代表大會討論通過,采取續借方式處理。截至目前,xx、xxx所借xxx元續借到期己歸還,xx、xxx、xxx所借xxxxx元續借期截止日期為2022年x月6日,在續借期到期前將督促按期歸還,確保不再逾期。
整改進度:己整改完成。
(四)針對巡察反饋“政策宣傳不到位誘發輿情”問題。
整改情況:一是重心下移,加大宣傳覆蓋面。督促全鎮各黨總支、黨支部切實提升宣傳工作能力,在宣傳內容上緊密結合基層生產、生活實際,突出宣傳與農民、農業、農村“三農”工作相關內容,充分利用村兩委公示欄及村社微信群占領農村宣傳陣地。針對負面輿情影響,通過深入調查了解情況,及時耐心細致解釋政策,堅決遏制不實輿論,及時消除對鎮黨委、政府的負面影響,為基層和諧穩定創造良好的輿論環境。二是與時俱進,加快宣傳教育。鎮宣傳文化服務中心充分利用鎮、村廣播加大政策宣傳力度,發揮政策宣傳正面引導作用,及時宣傳黨和國家的方針政策,化解群眾關心的熱點、難點問題,凈化農村輿論風氣。三是密切聯系,加強與新聞媒體合作。鎮黨委將加強與市、縣主流新聞媒體的協調配合,搭建與新聞媒體相互聯系的橋梁。在傳達、部署、落實重大決策時,邀請主流新聞媒體到我鎮采訪報道,充分發揮新聞媒體覆蓋面廣、影響力大、技術力量強的優勢,及時宣傳黨的路線、方針、政策。針對付亮所反映的問題,通過調查了解,并以電話的方式給予了回復解釋,得到付亮的理解和認同。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(五)針對巡察反饋“財務管理不規范”問題。
整改情況:一是責令整改,完善報銷手續。鎮黨委對巡察反饋的財務問題高度重視,責令x個村黨總支(支部)寫明資金使用情況,限期完善報銷手續。目前,x個村己按照要求完善手續。二是強化培訓,規范報銷程序。鎮財政辦對各村文書進行業務培訓,樹牢財務使用管理責任意識,嚴格按照《xx市村辦公經費管理使用辦法》執行,并對各村報銷事項進行嚴格審查,對附件不齊的一律拒絕支付,對前期白條入賬現象加以整改,堅決防止出現此類問題,規范了村級財務收支。三是統計排查,補錄固定資產。xx村等5個村均已按照要求規范登記集體資產,鎮黨委還要求全鎮其余村(社區)對近年來的村集體固定資產進行統計排查,對達到固定資產管理標準的一律進行補錄登記。各村村集體固定資產均按照要求進行了登記錄入。四是舉一反三,加強內部督查。下一步鎮紀委、鎮財政辦將把全鎮所有村(社區)納入內部督查范圍,定期、不定期地開展內部監督檢查,對出現的問題及時指出,限期整改。
整改進度:己整改完成并長期堅持。
(六)針對巡察反饋“違規發放補助”問題。
整改情況:一是約談教育追繳資金。鎮紀委對xx村等5個村存在的違規補助現象進行了統計匯總,就違規領取補助問題約談了xx村、xx村、xx村、xx村、平安寨村黨組織負責人,追回違規補助資金xxx元。二是舉一反三查找問題。鎮紀委、鎮財政辦嚴格審查全鎮各村(社區)補助發放情況,要求各村(社區)嚴把財務支出關,對違規支出項目按照《財務收支制度》拒絕支付。整改進度:已整改完成并長期堅持。
(七)針對巡察反饋“違規報銷費用”問題。
整改情況:一是約談教育相關人員。鎮紀委對違規報銷費用的xx村、xx村、xx村黨組織負責人進行約談教育,追回違規、超額報銷費用xxx元。二是嚴格審查報賬發票。鎮財政辦對村級報賬的發票進行嚴格審查,嚴禁不規范票據入賬,從根源上杜絕票事不符等問題,同時修訂完善《村級財務報銷制度》,規范了村級報賬程序和制度。三是舉一反三查找問題。下一步鎮紀委、鎮財政辦將定期、不定期地開展內部監督檢查,對發現的問題當場指出,限期整改。整改進度:己整改完成并長期堅持。
(八)針對巡察反饋“工程建設管理缺乏指導和監督”問題。
整改情況:一是學習領會,自查自糾。對近年的項目招投標情況再清理,從招標核準、招標方式、招標結果、招標合同、工程質量等方面進行自查,查明相關項目的手續辦理情況,對未公開招投標和招標合同不規范的及時加以整改。二是學習政策,完善制度。鎮黨委督促鎮相關部門和xx村等四個村深入學習《中華人民共和國招投標法》和工程建設相關的法律法規,規范招投標實施程序和合同簽訂,確保工程質量達標,堅決防止違規行為再次發生。三是核查情況,及時處理。鎮紀委。對涉及的xx村、xx村、xx村、平安寨村進行了函詢,通過調查了解,對負有主要責任的鎮村建設辦負責人及4個村黨組織書記進行了批評教育。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(九)針對巡察反饋“涉嫌編造工程項目資料”問題。
整改情況:一是啟動調查。鎮紀委對不同項目公示圖片相同、抗壓測試報告涉嫌造假、會議記錄涉嫌造假等問題以函詢方式要求被巡察黨總支(支部)進行情況說明。二是及時處置。在對鎮村建設辦及xx村等3個村提交的情況說明進行核實后,根據實際情況,對鎮村建設辦負責人、xx村、xx村、xx村、xx村黨組織相關負責人進行了批評教育。三是督促整改。鎮黨委要求被巡察的3個村嚴格“四議兩公開”程序,如實做好項目工程中標后的會議記錄及項目實施過程中的測試工作,查補相關資料,進一步完善手續。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十)針對巡察反饋“黨建責任落實不到位”問題。
一是強化思想教育,壓實黨建責任。鎮黨委因原永明村黨建工作沒有落到實處,20xx年、20xx年將原永明村定為軟弱渙散黨組織。通過組織整頓、人事變更等方式,軟弱渙散黨組織得到了整改。以此次巡察整改為契機,鎮黨委召開黨建工作專題整改會,對各村黨總支、黨支部黨建工作提出明確要求,安排專人加強對各支部黨建工作的指導,每季度督查各村黨建工作開展情況。二是落實工作責任,嚴把發展黨員關口。對平安寨村發展黨員李某重新進行政治審查,對其黨員身份進行核實,對其本人、入黨介紹人、支部書記進行調查談話,經重新了解,李某符合黨員條件。經查是因當時的黨支部負責人和記錄人員工作失誤所致。鎮黨建辦指導平安寨村黨支部根據支部手冊記錄以及村文書記錄的入黨積極分子轉為黨員發展對象會議記錄,重新收集并補齊相關圖片資料。鎮黨委對平安寨村黨支部書記xx進行了批評教育,要求平安寨村在今后的發展黨員工作中必須嚴格按照黨章規定程序抓落實,并要求村黨支部指派專人對黨員發展工作如實記錄。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十一)針對巡察反饋“黨內政治生活制度執行不到位”問題。
整改情況:一是加強教育。通過召開鎮村干部大會深入學習中央和省委、市委、縣委各項會議。精神,通過談心談話、召開組織生活會等方式,不斷增強黨員干部參加黨內活動的思想自覺和行動自覺。要求全鎮各村(社區)特別是xx村等5個黨總支認真學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,按要求開展“三會一課”。二是嚴明紀律。鎮黨委對xx村等5個村黨總支(支部)書記進行談話,要求村兩委班子嚴格執行《中國共產黨支部工作條例(試行)》,不能擠占開展黨內政治生活的時間,嚴格考核獎懲制度。三是強化督導。通過不定期開展督導檢查,此輪巡察以來xx村等5個村均嚴格執行黨內政治生活制度,按質按量開展各項會議活動。
整改進度:己整改完成并長期堅持。
(十二)針對巡察反饋“支部選舉不規范”問題。
整改情況:一是開展座談,提升認識。鎮黨委對xx村等3個村黨組織書記進行了組織談話,村黨組織書記也進行深刻反省,均表示將加強學習,提高自身水平,并及時按照程序進行選舉。xx村、xx村、xx村黨總支所轄支部均已于換屆后進行了選舉。二是及時培訓,規范程序。鎮黨委開展了由黨總支(支部)書記參加的黨支部選舉工作培訓會,集中學習《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,就選舉工作程序、應注意的關鍵環節等相關問題進行了詳細講解。同時印發了《中國共產黨基層組織選舉工作條例》《選舉工作流程圖》等資料,確?;鶎狱h組織選舉工作依法、依規、依程序進行。三是舉一反三,加強督查。鎮黨建辦對其余各村黨組織選舉工作進行了抽查,暫未發現問題,下一步將對全鎮各村全覆蓋進行督查。
整改進度:已整改完成并長期堅持。
(十三)針對巡察反饋“黨員教育管理缺失”問題。
一是開展宣傳警示教育。鎮紀委組織各村(社區)書記深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《黨支部工作規定》。同時通過開展法治教育宣傳、舉辦法治講座、觀看警示教育片、通報身邊違法犯罪的典型案例等方式加強教育,從源頭上遏制農村黨員違法犯罪,特別是村干部職務違法犯罪問題。二是完善制度規定。指導各村扎實開展黨組織各項工作,建立黨員日常管理紀實表,不斷加強黨總支(支部)標準化建設。督促各基層黨組織如實填寫黨員日常管理紀實表,建立基層黨支部黨員清單,對照黨支部手冊和會議記錄詳細確定黨員日常管理紀實。表應完成的時間和內容。三是加強執紀問責。鎮紀委充分發揮監督作用,對以沒有報酬為由消極或拒不參加組織生活的黨員,啟動不合格黨員處置程序,經限期整改仍無轉變的,根據《中國共產黨章程》規定給予勸退或除名處理,形成震懾,增強制度的約束力。同時責令xx村(原xx村)等5個村對違規發放的補助進行追繳,追回資金xxx元。
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根據市委巡察組工作領導小組《關于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》(晉巡辦發【2018】6號)的文件精神,我單位高度重視,按照巡察整改“五查”任務量化表要求,認真查找自身存在問題,對問題逐一明確措施、認真整改,著力加強長效機制建設,確保整改工作全面推進?,F將整改情況報告如下:
一、加強組織領導,落實工作責任。
為確保巡察“回頭看”工作更好的貫徹落實,晉州市巡察工作領導小組辦公室《關于關于認真落實巡察反饋意見整改“回頭看”的通知》下發后,我們迅速召開專題會議,認真學習領會《通知》精神,研究貫徹落實措施。及時成立了以黨組書記、局長為組長、黨組成員為副組長,相關科室負責人為成員的反饋意見整改“回頭看”工作領導小組。領導小組按照責任分工,堅持主要領導親自抓、負總責,專題部署、研究和推進整改落實工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休。分管領導具體負責、直接抓,層層抓落實,按照“一崗雙責”要求,切實加強對所分管整改工作的指導把關,各科室各司其職,密切配合,通力協作,對整改問題逐個落實責任同時,明確任務目標,落實責任,力戒形式主義,不走過場,務求實效。
二、按照“五查”要求,切實做好整改。
我單位認真對照《巡察整改“五查”任務量化表》及《市委第二巡察組關于巡察規劃局黨組的反饋意見》中列出的三個方面10項問題,逐一對照檢查,對本單位關于落實巡察反饋意見整改進行“回頭看”,認真查擺,舉一反三,剖析工作中存在的薄弱環節,確保自查內容全覆蓋。根據巡察“問題清單”,領導班子成員主動辨析問題、挑實責任,科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任,全局上下層層帶動,深入分析查找問題的根源,逐項制定整改落實的舉措經過全面梳理,目前已基本整改完成。
三、鞏固整改成果,建立長效機制。
重點加強監督,抓好相關措施和制度的貫徹落實。對已經完成的和取得階段性成果的整改任務,定期開展“回頭看”,重點查看問題是否徹底解決到位,看是否出現反彈,查看是否有類似問題發生,查看相關措施是否切實有效,查看建立的制度是否嚴格落實。通過“回頭看”,查漏補缺,鞏固成果,確保整改落實有始有終、扎實推進。
市規劃局的“回頭看”問題整改雖然取得了階段性效果,但由于很多歷史遺留問題形成原因多樣、情況較為復雜,還存在很多不足和欠缺之處。下一步,我們將以市委巡察“回頭看”為【】契機,按照中央和省委市委全面從嚴治黨的要求,認真落實市委的決策部署,始終如一地抓好市委巡察“回頭看”反饋意見的整改落實,為推動全面從嚴治黨主體責任落實打下更加堅實的基礎。具體工作中,我們將對已經完成的整改任務,及“回頭看”整改任務,再鞏固提高整改成果;對需要較長時間整改或整改不到位的問題,制定有效舉措,重點監督檢查,確保整改到位;對出現的新情況新問題,立行立改,做到件件有落實,事事有回音。真正通過整改讓廣大群眾感受到巡察整改給我局帶來的新作風、新氣象、新變化。
2019年x月xx日至2019年x月xx日,區委巡察組對我鎮進行了巡察。x月x日,區委巡察組向我鎮反饋了巡察意見?,F將履行第一責任人責任抓好巡察整改落實情況報告如下。
(一)加強組織領導,明確目標責任。一是迅速部署,立行立改。以履行好“第一責任人”職責為目標,牢固樹立“四個意識”,認真落實“兩個責任”,堅持把巡察反饋問題整改工作作為一項重要政治任務,與經濟社會發展工作同安排同部署同推進同考核,先后主持召開關于整改工作會議x次,牽頭制定了整改方案和整改臺賬。成立了整改落實工作領導小組,對照整改方案和臺賬,層層壓實責任,確保問題改到位、改徹底。二是上下聯動,形成合力。黨政“一把手”為第一責任人,負主體責任;分管負責人負直接責任,其他領導干部履行“一崗雙責”,在抓好分管工作的同時,必須抓好所承擔的整改工作;各村、各有關部門履行“責任主體、實施主體”職責,推動整改落實到位。
(二)突出問題導向,確保整改到位。一是切實提高政治站位。深入貫徹落實中央和省、市、區委決策部署,對巡察組指出的問題、提出的意見,主動認領、照單全收,誠懇接受。作為“第一責任人”,堅持以身作則,率先垂范,親自抓、負總責,督促分管領導靠上抓,各村和有關部門具體抓,以嚴格的責任落實推動整改到位。二是強化整改措施。嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐條梳理剖析問題原因,逐項制定整改措施,明確整改標準、整改時限、責任單位和責任人,確保解決一個、銷號一個,做到件件有落實、事事有回音。對涉及多個部門的整改工作,加強部門之間統籌協調和聯動,做到積極配合、高效落實,以高標準嚴要求推動整改落實到位。
(三)強化擔當作為,狠抓工作落實。定期對整改落實情況進行督導檢查,及時掌握工作進度、質量和效果,通報進展情況,確保整改任務順利完成。對落實工作有力、成效顯著的,給予通報表揚;對工作不到位、開展不好、落實不力的部門和個人,將嚴肅追究相關部門、個人責任,通過責任追究、問責通報,推動問題整改見底到位、長效機制建立健全、整改措施有力有效。
一是對整改工作研究不夠深。在整改措施制定上,探索創新還不夠,創新思維、開拓進取意識還有待加強。二是傳導壓力和壓實責任還不到位。對個別村和部門指導、提醒、監督不夠及時,有時存在認識“上熱中溫下冷”、責任落實不到位的現象。三是統籌協調不夠有力。有時壓擔子、提要求多,教方法、指路子少,在統籌協調職能部門抓好整改落實工作的力度不夠大。
(一)提高政治站位,增強做好巡察整改工作的主動性。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,加強理論學習,進一步提高政治站位,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“四個服從”和“兩個維護”,始終在思想上政治上行動上同黨中央保持高度一致。把巡察整改工作作為旗幟鮮明講政治、增強“四個意識”特別是核心意識和看齊意識的具體行動,當好“施工隊長”,做到心往一處想、勁往一處使,以堅定的信心和昂揚的斗志,凝聚推動整改落實的工作合力。
(二)突出問題導向,全面抓好整改落實。作為巡察整改工作“第一責任人”,一定認真貫徹落實巡察整改部署要求,嚴格履行“第一責任人”職責,定期召開專題會議研究、推進整改落實工作。圍繞存在的問題,嚴格按照整改方案和臺賬要求,逐項明確責任主體、整改措施和完成時限。以“釘釘子”的精神,立說立行立改,確保整改到位、取得實效。同時,以這次巡察整改為契機,做到舉一反三、查缺補漏、以點帶面,努力推動全鎮各項工作落到實處。
(三)全面推進從嚴治黨,營造風清氣正政治生態。加強日常監督管理,把落實全面從嚴治黨貫穿經濟社會發展各環節全過程,確?!皟蓚€責任”落到實處。堅持把紀律規矩挺在前面,帶頭遵守黨章黨規和《準則》《條例》,嚴格執行中央“八項規定”,做到心有所畏、言有所戒、行有所止,爭當守紀律、講規矩的表率。加大督查力度,對照“四風”新表現新形式,嚴查頂風違紀行為。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,加強與黨員干部經常性談心談話,暢通干部監督信息收集渠道。樹立正確的選人用人導向,營造風清氣正的政治生態,推動廣大黨員干部在經濟社會發展中勇于擔當、積極作為、干出實績。
根據中央統一部署,2016年11月6日至2017年1月5日,中央第十一巡視組對重慶市開展了巡視“回頭看”。2017年2月11日,中央巡視組向重慶市委反饋了巡視“回頭看”意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡視“回頭看”整改情況予以公布。
中央巡視組對重慶開展巡視“回頭看”,是對重慶工作的“把脈問診”,對重慶干部的“政治體檢”,充分體現了中央對重慶的高度重視,對重慶干部的關心愛護。中央巡視組反饋的意見,代表中央要求,體現中央權威,重慶市委嚴肅對待、誠懇接受,照單全收、堅決整改,舉一反三、全面提高。市委書記孫政才要求,要旗幟鮮明講政治,把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務,認真學習貫徹習近平總書記關于巡視工作的重要論述特別是聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,按照中央巡視工作領導小組及中央巡視組要求,以最堅決的態度、最迅速的行動、最有力的舉措抓好整改落實,全面改、深入改,改徹底、改到位,以整改的實際成效推動全面從嚴治黨向縱深發展,推動全市各項工作取得新進展,以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。經過全市上下兩個月來的共同努力,巡視整改工作取得了初步成效。
一、提高政治站位,增強抓好巡視整改的思想自覺政治自覺行動自覺。
巡視是加強黨內監督的戰略性制度安排,是全面從嚴治黨的有力支撐和重要手段。巡視“回頭看”,是巡視工作組織制度和方式方法的重大創新。黨的十八大以來,在扎實推進全面從嚴治黨的實踐中,巡視工作發揮了重要作用。市委深刻認識到,這次巡視“回頭看”,既是政治體檢,又是工作透視,指出的問題和不足,提出的意見和建議,很有針對性和指導性,對于進一步增強“四個意識”,深入推進全面從嚴治黨,推動經濟社會發展各方面工作,具有十分重大的意義。我們必須切實把思想和行動統一到中央部署要求上來,以高度的自覺不折不扣抓好巡視整改落實。
(一)切實把巡視整改作為增強“四個意識”的具體行動。巡視是政治體檢,是對黨員干部政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識的檢驗。巡視整改必須提高政治站位,增強政治覺悟,強化政治擔當,提升政治能力,從政治上看問題、找根源、定舉措,從政治上謀劃、部署和推動各項工作。我們必須始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,以“四個意識”為政治標桿,把貫徹“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局作為基本政治要求,把維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導作為根本政治任務,堅決向以習近平同志為核心的黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向黨中央決策部署看齊,高標準、高質量完成巡視整改任務,確保黨中央決策部署在重慶全面貫徹、落地生根。
(二)切實把巡視整改作為推進全面從嚴治黨向縱深發展的有力舉措。中央巡視組指出的問題,指明了我市在管黨治黨方面存在的薄弱環節,幫助我們找準了全面從嚴治黨的突破口、著力點。我們必須認真貫徹中央巡視組提出的“把中央全面從嚴治黨各項要求不折不扣落到實處”的意見建議,嚴格落實全面從嚴治黨責任,進一步牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的理念,從政治上突出黨的領導,聚焦全面從嚴治黨,嚴肅責任不含糊,嚴守信念不動搖,嚴抓紀律不放松,嚴懲腐敗不手軟,嚴管隊伍不懈怠,嚴格制度不留情,統籌推進黨的建設各項工作,統籌加強各領域黨的建設,推動管黨治黨切實做到嚴緊硬。
(三)切實把巡視整改作為推動全市各方面工作的重要契機。這次巡視“回頭看”對統籌推進重慶改革發展穩定工作提出新的更高要求。我們必須深入學習貫徹習近平總書記視察重慶重要講話精神,按照“一個目標”“兩點定位”“四個扎實”要求,統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局,切實把抓整改與抓發展、抓改革、抓民生、抓穩定結合起來,把巡視指出的經濟社會發展方面的問題牢牢抓在手上,把巡視整改的高標準嚴要求落實到各項具體工作中去,走對路、扎實干,低調務實、少說多干,敢于擔當、積極作為,使各方面工作更加符合中央精神、符合重慶實際、符合人民意愿。
二、強化政治擔當,加強巡視整改組織領導和責任落實。
整改是責任書,也是軍令狀。市委按照中央巡視組要求,切實擔負起整改主體責任,迅速傳達貫徹、研究部署、加強督查、抓好落實,有力有序推動整改工作順利進展。
(一)市委加強領導,切實以上率下。2月11日,中央巡視“回頭看”反饋會議結束后,市委當即召開常委會會議,傳達學習習近平總書記在聽取中央第十一輪巡視情況匯報時的重要講話精神,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改任務分工方案》,決定成立整改工作領導小組。領導小組由市委書記孫政才任組長,市委副書記、市長張國清任副組長,市人大常委會、市政協主要負責同志和有關市委常委同志為成員,下設辦公室在市委辦公廳。2月18日,孫政才同志主持召開領導小組會議,研究制定《中央第十一巡視組對重慶市巡視“回頭看”反饋意見整改落實具體措施》,把巡視反饋意見細化分解為34項整改任務、128條具體整改措施,逐項逐條明確牽頭市委領導、牽頭單位和整改時限。市人大常委會、市政府、市政協黨組及各區縣、各整改責任部門和單位黨委(黨組)均成立了整改領導機構和工作專班,認真落實整改任務和措施。3月21日,市委常委會用一整天時間,以整改落實中央巡視“回頭看”反饋意見為主題召開民主生活會,對照巡視組反饋意見,主動認領問題,深入查找問題,深刻剖析根源,認真總結前階段整改工作,進一步完善班子和個人整改方案、整改措施,推動高標準、高質量完成巡視整改工作。市人大常委會、市政府、市政協黨組也分別召開了專題民主生活會。市委常委會會議研究工作和議題設置突出貫徹巡視整改要求,并先后召開3次專題學習會、2次專題民主生活會、3次全市性專題大會,組織推進整改全局工作或具體專項整改。市委巡視整改工作領導小組4次召開會議,及時研究解決整改工作中的問題,不斷壓實整改責任,不斷拓展整改成果,推動整改工作順利進展。孫政才同志認真履行第一責任人責任,以身作則、以上率下、親力親為,抓具體、具體抓;其他常委和市級黨員領導同志各負其責、分兵把口,發揮“關鍵少數”的關鍵作用,帶頭深刻反思,查找問題根源,抓好整改落實,抓緊源頭治理,層層壓實責任,層層傳導壓力。
(二)聚焦重點問題,開展專項整治。市委堅持即知即改、立行立改,在全面整改基礎上,有針對性地開展專項檢查、專項治理,形成以點帶面、點面結合的整改工作格局,推動巡視整改工作全面深入有序開展。重點開展了八個方面專項整治:一是對違反中央八項規定精神和“四風”問題開展專項督查,進一步加強紀律震懾,推動作風建設常態化長效化。二是對長江沿江化工園區及化工企業污染隱患開展專項整治,綜合治理突出環境問題,推進長江上游生態屏障建設。三是對國有企業違規投資、違規轉借貸款、開辦關聯公司以及國有企業議事決策程序開展專項整治,完善國有企業監管制度,促進國企規范運營和管理。四是對招標投標、教育衛生、惠民資金等領域開展腐敗問題專項治理,完善日常監督管理制度機制,推動重點領域黨風廉政建設和反腐敗工作取得突破。五是對干部選任工作開展專項審核,完善干部考核、評價、選任辦法,推動選人用人制度化規范化科學化。六是對基層黨組織負擔情況開展專項檢查,堅決處理和防止反彈回潮現象,確?;鶎狱h員干部把更多精力、更多時間用在更好地聯系服務群眾上。七是對意識形態領域問題開展專項整改,完善考核辦法,推動意識形態工作責任制嚴格落實到位。八是對巡視工作開展專項整改,推進工作創新,更好發揮巡視“利劍”作用。
(三)加強督促檢查,推動任務落實。市委堅持全過程督導、不定期巡查,既督任務、督過程、督成效,又查認識、查責任、查作風,確保整改任務“不懸空”“全見底”。嚴把整改落實質量關、檢查關,建立完善限時整改跟蹤督查制度、整改情況周報制度和整改不力問責制度。市委督查室、市政府督查室把巡視整改作為重點專項任務,召開全市專項督查工作會研究部署,會同相關市級部門對30家牽頭單位集中開展聯合督查,對10家第一牽頭單位開展跟進督查,各牽頭單位實時開展形式多樣的自查督促,確保整改工作落到實處。加強整改過程管控,建立整改任務臺賬和銷號制度,從任務安排、工作部署、責任單位到整改進展、最后結果,每個環節都全過程詳細記錄,落細落小、見事見人,整改一個、銷號一個、鞏固一個。嚴肅整改紀律要求,明確提出對整改不主動、不積極、不擔當、不負責的,特別是對邊改邊犯的,要嚴肅追責問責。截至目前,128條具體整改措施中,已完成28項,已立行立改并長期堅持的85項,計劃今年內完成15項。
(四)堅持舉一反三,抓好制度建設。市委堅持標本兼治,既大力整改具體問題,又著力從制度機制上找原因,堵塞制度漏洞,扎緊制度“籠子”。堅持目標導向和問題導向,按照規范主體、規范行為、規范監督相統籌相協調的原則,按照督導落實一批、對接細化一批、配套完善一批、研究制定一批的思路,統籌做好制度文件立、改、廢工作。整改過程中,各責任單位針對巡視和自查發現的問題,梳理與整改事項相關的現有制度規定212個,新修訂制度規定26個,新建制度規定62個,覆蓋整改事項28項。嚴格貫徹執行各項制度規定,強化剛性約束,強化督促檢查,強化追責問責,讓鐵規生效,讓禁令生威。
(五)加強問題歸納,倒逼深化改革。對中央巡視組指出的問題,市委注重從全局、整體的高度來系統思考和把握,在深挖個性問題的同時,加強分析歸納,找準共性問題,以共性問題的整改倒逼推進全面深化改革,以改革的思路和辦法深入推進重點問題整改。市委將創新驅動發展,生態建設和環境保護,精準扶貧精準脫貧,國企、高校、村社等重點領域黨建,干部選任、巡視和作風建設等黨建重點工作,納入全市全面深化改革部署統籌考慮,出臺《關于加強全局性重大改革攻堅的意見》,明確13項全局性重大改革任務,集中攻堅,以關鍵突破帶全局,推動改革整體進展。
根據市委統一部署,市委第一巡視組于2020年11月30日至12月30日對市委宣傳部(市新聞出版局、市項目單位預算編制至三級,減少預算申報偏差。全面實施預算績效管理,將管理規范、執行進度、建設成果等作為預算安排的重要依據。提高資金管理效率,開發“預算資金管理系統”,對各預算單位實施標準化管理,并實時跟蹤執行情況。加強監督檢查,全面加強對資金申請單位落實有關專項資金管理制度的監督檢查,對巡視整改、審計整改的檢查,確保資金使用管理規范。針對“個別單位的大量沉淀資金未收回”問題,已會同相關單位將待清理款項全額上繳市財政局。針對相關國家專項資金管理問題,均統一納入市委宣傳部部門預算管理;同時,進一步加強專項資金的內部監管工作,持續推進完善評審流程、加強資金監管、建立評估制度等工作,切實強化監管和風險防范。
二是進一步完善評審費發放管理。制訂《關于市委宣傳部機關規范評審費發放管理的規定》。針對評審過程中有關回避制度執行不嚴問題,責成相關單位對有關專家參與評審的情況進行了核查,約談該名專家對其進行嚴肅批評教育,取消其評審專家資格;制定《評審專家管理暫行辦法》,加強對評審專家的遴選、管理和監督;對評審專家庫進行集中梳理。此外,對該名專家參與其他相關專項資金評審情況也進行了核查;約談該名專家,對其進行嚴肅批評教育,并取消其三年擔任國家電影事業發展專項資金的評審資格。進一步完善專項資金的內部監管,加強遴選把關,增加對評審專家的背景調查,篩選擴充專家庫,并建立退出機制;加強回避把關,要求評審專家簽訂《評審工作承諾書》,制定《專項資金評審專家管理辦法》《專項資金使用規定和監管細則》等。
三是進一步強化對下屬基金會管理。相關合并巡視單位要求下屬基金會對有關問題進行徹查和整改,對相關負責人進行批評談話,責令作出檢查,對具體當事人作出嚴肅處理。針對基金會相關項目資金落實不足的問題,完善專項基金的管理,嚴格區分項目經費和工作經費;加強項目管理,嚴格依照經上級主管部門審核同意的章程,按照自身業務范圍開展工作;加強對基金會的日常管理,定期對基金會資金使用管理情況開展專項審計。針對基金會違規招待的問題,責令具體當事人退還相關費用;責成基金會建立完善專項資金管理規定等制度規范,嚴格財務審批管理,堵塞日常管理漏洞,堅決杜絕公務接待中違反制度規定的情況。針對相關干部領取評審費、基金會工作人員以評審名義領取補助的問題,相關人員已全數退回有關費用。
1.針對部領導班子對下屬領導干部和單位監督管理不夠問題。
一是針對相關單位班子不夠融洽問題。對領導班子建設情況開展綜合調研,與領導班子成員逐一進行個別談話,摸清情況,查找問題,分析原因,提出加強和改進領導班子建設的意見建議,著力化解矛盾,推動形成工作合力。
二是針對相關單位一些干部缺乏規矩意識,黨組成員未如實填報個人有關事項報告,且在抽查發現后并未進行處理問題。已與當事人進行誡勉談話,并責令當事人及具體辦事人員作出檢查。
三是針對未經人社局設置批復,提任一名干部為系統單位副處級干部問題。研究制定該單位《崗位設置方案》,明確規范各級各類崗位設置,報市人社局批準后施行。
2.針對執行選人用人制度不夠嚴格問題。
一是進一步嚴格落實選人制度。制定《市委宣傳部巡察工作實施方案》,把握政治巡察職能定位,進一步強化政治監督。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用條例》等規章制度,進一步對標上級組織部門政策口徑,規范干部選拔任用工作方案,嚴格按照方案開展推薦考察工作,規范干部選拔任用工作臺賬。
二是進一步嚴格落實用人制度。針對相關單位長期借用下屬單位人員問題,督促全面梳理借用人員情況,研究制定整改方案;加強與市委編辦溝通協調,安排相關干部交流到該單位相關處室任職,充實工作力量,解決混崗混編問題。
一是進一步推動機關黨建工作與業務工作“四同步”。部機關黨委加強與業務處室的聯系溝通,擬定部機關各級黨組織全面從嚴治黨責任清單,持續推進“一支部一品牌”建設,推動黨建工作與業務工作有機融合。同時,建立完善黨支部建設工作督查、書記年終述職考核、機關黨建責任制工作考核等工作制度,促進黨建工作與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同考核。
二是進一步強化機關黨委職能。結合工作實際,抓緊制定機關黨委推動落實全面從嚴治黨責任清單、機關所屬黨組織落實全面從嚴治黨責任清單。明確加強改進自身工作的具體舉措,及時做好換屆和屆中調整工作,注重選拔政治強、業務精、作風好的干部從事黨建工作。強化日常監督職能,抓好黨紀條規和警示教育。聚焦文化國資管理、資金評審、重大設施、重大活動等重點領域、關鍵環節,建立完善廉政風險防控的動態自查機制和長效防控機制。
三是進一步加強對基層黨組織的指導。加強分類指導,嚴格落實《中國共產黨支部工作條例(試行)》,編制《宣傳系統黨支部標準化規范化建設指引》。加強示范引領,組織推薦和評選一批xx市先進基層黨組織和宣傳系統先進基層黨組織,推薦命名宣傳系統市級“黨支部建設示范點”。加強監督檢查,建立日常抽查、調研檢查、評優核查制度,著力提高“三會一課”質量。加強教育培訓,結合黨史學習教育,指導督促各直屬單位完成年度黨支部書記輪訓工作。針對相關單位黨總支組織弱化的問題。部機關黨委加強溝通指導,成立換屆工作籌備小組,推動制定總支換屆選舉方案,已召開換屆大會,選舉產生新一屆黨總支。同時,針對巡視指出的黨建日常工作被動乏力、思想政治工作有效性不足等問題,修訂2021年支部工作計劃,推進政治生日、主題黨日等制度化、規范化,并持續加強制度建設。針對相關單位黨委會議事內容黨政不分、包攬一切問題。細化黨委會和館長辦公會議事規則,修訂《黨委會會議制度》,制定《館長辦公會會議制度》等有關制度。針對下屬公司黨委抓黨建主體責任意識不強,黨建工作規范性不強的問題。進一步強化黨委抓黨建主體責任意識,黨委書記召集班子成員進行“一崗雙責”責任制建設短板研判,制定《全面從嚴治黨“四責協同”機制建設實施方案》等,同時明確全年黨委會不少于15次、全面加強黨委會會議記錄的規范性和完整性,并在市委宣傳部指導下,完善黨委會會議制度和議事規則等。對下屬公司未設置黨組織卻直接任命黨總支書記問題,集團黨委于2020年12月研究同意成立黨支部,設置書記1人,并免去原黨總支書記崗位職務。針對相關單位黨建與業務工作“兩張皮”問題。制定《關于進一步推進黨建與業務工作深度融合的辦法》,改進處室館所務會制度,并通過機關黨委、機關紀委換屆進一步壓實黨建工作責任。
4.針對少數機關部門服務基層意識不強,作風不夠扎實問題。
(四)關于對上一輪巡視和審計發現的問題部分整改不到位問題的整改。
1.針對基層黨組織未按期換屆問題整改不及時問題。
加大未按期換屆基層黨組織督促整改力度,對全系統未按期換屆基層黨組織情況進行全面排查,并提出明確整改要求(經初步排摸,51%的黨組織將于今年上半年完成換屆)。同時,加強制度建設,健全基層黨組織按期換屆常態化提醒監督管理機制。針對相關單位“兩委”委員調整均以單位推薦、上級任命的方式產生問題。正在推進該單位黨委、紀委換屆工作。針對相關單位6個黨支部任期屆滿未換屆問題。督促該單位制定黨支部換屆選舉工作方案,已完成換屆選舉。
2.針對法人治理結構不完善問題整改不徹底問題。
指導推動相關單位修訂章程,明確董事會和監事會的人數、外派監事有關設置,董事會、法定代表人、監事會、經營層的職責,明確董事會、監事會成員人選并履行報批程序;建立完善內部制度,制訂董事會、監事會議事規則,促進集團法人治理結構建設和董監事會的有效運作。
3.針對專項資金改變用途和拆分項目規避公開招標問題依然存在問題。
協調相關單位將涉及款項退回市財政局,今后將更加嚴格依據專項資金使用范圍進行審批,確保??顚S?。責令相關單位進行深刻反省,對相關責任人予以問責,建立制度,舉一反三規范采購管理;督促該單位修訂完善《采購工作管理辦法》并進行專項培訓,嚴格按項目總金額確定相應采購方式、招標內容及范圍。同時,將對其進行不定期督查,并在年審中重點關注是否存在類似問題。
4.針對國有資產監管制度落實不到位問題。
指導督促相關單位全面梳理2016年7月以來的房產租賃合同,特別是對租賃合同超過5年的房產合同要逐一說明情況,并通過修改合同條款、簽訂補充協議等方式立即整改。指導制定、修訂房產管理制度,加強內控措施,將相關事項納入“三重一大”范圍。同時,加強房地產管理監管,對宣傳系統國有企業和事業單位房屋、土地資產進行清查和專項檢查。
5.針對審計揭示問題整改不到位問題。
責令相關單位收回掛賬賓館的會議結余資金并上繳財政國庫,責成職能部門作出檢查,召開財經紀律教育會,推動審計、財務、紀檢監察介入過程管控。
(一)全面強化政治建設,切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”
重點結合黨史學習教育,以學黨史、悟思想、辦實事、開新局為目標要求,將思想整改與行動整改結合起來,引領系統各級黨組織和廣大黨員、干部在政治意識、思想水平、精神狀態、工作能力等方面有一個大提升,在為創造新時代xx發展新奇跡、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程提供強有力的思想保證、精神力量、道德滋養和文化條件方面作出新的更大貢獻。
(二)以落實主體責任為牽引,“四責協同”扎實推進全面從嚴治黨。
深入貫徹市委全面從嚴治黨相關文件精神及市委宣傳部《關于深化細化全面從嚴治黨“四責協同”機制的實施辦法》,推動“四責協同”向系統基層單位延伸,不留死角、不留盲區;推動各直屬單位黨委(黨組)制定黨委(黨組)、書記、班子成員全面從嚴治黨責任書,列出責任清單、問題清單、年度工作項目清單,進一步明確協同環節、完善協同機制,增強“四責協同”的整體合力。
(三)鞏固拓展巡視整改工作成果,不斷增強宣傳思想文化工作實效。
持續強化整改落實,對已基本完成的整改任務,加強檢查核查,防止問題反彈;對已作出部署的,嚴格對照工作要求,加強跟蹤督查,確保在限定時間內落實到位、取得實效;對需要長期堅持并切實抓好落實的,緊盯不放、一抓到底。同時,牢牢抓住巡視暴露出來的制度漏洞問題和深層次瓶頸問題,制定完善一系列管長遠、治根本的制度機制,形成一批發揮示范引領、突破攻堅作用的政策措施,真正通過落實巡視整改補齊短板、破解瓶頸,推動全市宣傳思想文化工作邁上新臺階。
省委巡視組在對我縣工作進行了為期一個月的全面巡視后,在肯定我縣經濟社會發展工作的同時,中肯地指出了工作中存在的問題和不足,提出了3個方面9類問題的意見建議??h委對巡視組的反饋意見高度重視,專門召開會議進行研究討論,并制定了整改方案,明確整改任務,細化分解整改事項,落實整改責任,狠抓整改措施的落實。在整改工作中,堅持以科學發展觀為指導,將整改工作與推動各項日常工作有機結合,將整改工作貫穿全縣經濟社會發展的全過程,取得了較好的整改效果。
針對巡視組指出的我縣干部思想不夠解放,干部隊伍的管理教育力度還不夠,我們主要抓了三項工作。
一是理清思路,鎖定目標,形成了加快發展的強大共識。緊扣巡視組提出的意見和建議,縣委常委會從有利于玉山“十二五”乃至更長時期的發展發力,審時度勢,深刻反思,全面分析玉山經濟社會發展面臨的困難和問題,更加清晰地看到了玉山的后發優勢和潛在發展后勁,繼承和發揚歷屆縣委好的工作思路上,一屆接著一屆干,在縣第十二次黨代會上鮮明地提出了“奮力躋身全省發展第一方陣,早日把玉山建成全省經濟強縣和全國旅游名城”的奮斗目標和“強化創新創造、進位趕超、綠色崛起三種工作理念;突出工業園區、旅游城市、農業農村三大發展重點;強化項目帶動、科教興縣、統籌發展三大戰略支撐”的發展思路。這一奮斗目標和發展思路,符合省第十三次黨代會“建設富裕和諧秀美江西”和市第三次黨代會“建設宜居宜業宜游的現代化區域中心城市”的精神,符合玉山縣情,得到了全縣上下的廣泛認同,成為廣大干部群眾的共同認識,激發了60萬干群干事創業的激情與活力。
二是凝聚人心,真抓實干,形成了加快發展的強大合力。為了更好地推進經濟社會發展工作,縣委、縣政府開展了重點工作“百日大會戰”活動,把全縣廣大干部的思想迅速從換屆工作氛中帶出,投入到緊張的經濟社會發展中來。大會戰期間,全縣上下同心同德、和衷共濟,真正做到了思想上合心、工作上合力、步調上合拍,做到了分工不分家,互相幫助、互相配合、互相補臺,使城市建設、園區建設、計劃生育、信訪維穩、城市創建、安全生產等重點工作得以順利進行,創造了許多令人振奮的業績,進一步凝聚了人心,鼓舞了干勁,轉變了作風,促進了發展??梢哉f,一個政通人和、風清氣正,千帆競發、百舸爭流,人心思進、人心思干的和諧新玉山已呈現在世人面前。
三是整治懈怠,轉變作風,形成了加快發展的務實作風。大力整治干部隊伍精神懈怠現象,切實轉變干部作風。由縣紀委、縣委組織部、縣公安局、縣電視臺組成聯合督查組,通過明察暗訪、赴鄉鎮“走讀”督查等系列作風督查活動,先后查出1名科級領導干部和12名財政、供電等單位股級干部、村組干部上班期間打麻將、上下班遲到早退等情況;縣紀委、縣委組織部對違紀人員做出了嚴肅處理,共免職副科級干部1人,其他干部免職11人,警醒了全縣黨員干部,大大扭轉了“庸、懶、散”等懈怠作風,干部作風明顯改觀,干部用心想事、用心謀事、用心干事,深入基層、深入群眾、深入實際,思干、思進、思發展、思跨越蔚然成風,全縣上下已經形成你追我趕、競相發展、勇爭一流的良好氛圍。
在整改工作中,我們始終把堅持加快發展、科學發展作為重點,大力實施工業化核心戰略和大開放主戰略,堅持以項目為依托,以招商引資為手段,以改善環境為支撐,加大對外開放步伐,推進全縣三大支柱產業協調發展。2011年,實現生產總值82億元,增長13.5%;財政總收入完成10.1億元,增長29.98%,其中一般預算收入完成7.22億元,增長37.88%;全社會固定資產投資55億元,增長35.2%;城鄉居民儲蓄存款64億元,增長17.95%;社會消費品零售總額32.6億元,增長19.7%;城鎮居民人均可支配收入15102元,增長12%;農民人均純收入6912元,增長15.02%;工業園區主營業務收入145億,增長43.6%;規模以上工業增加值32.6億,增長14%;獲得了省政府工業崛起獎、省產業經濟“十百千億工程突出貢獻”獎、省利用外資先進單位及全市工業巡查第三名。
把工業園區建設作為工業發展的主平臺,舉全縣之力強攻工業。不斷創新園區發展體制,把園區建設作為“一把手”工程,由縣委副書記任園區黨工委書記、副縣長任管委會主任,通過授權、委托和設置派駐機構等形式推進各職能管理部門向園區集中,高位推動園區發展。搶抓機遇對園區進行修編擴容,園區規劃總面積由11.8平方公里擴展到30平方公里。大力度推進園區建設,全年拓園1.23平方公里,新征土地1850畝;園區土地清理收回土地700多畝,追繳相關費用7000多萬。大力推進重大項目建設,對所有入園項目實行嚴格的聯審制度,規定新入園企業必須固定資產投資達5000萬元以上、畝均固投達80萬元、畝年均納稅達8萬元以上。創新招商方式,選派了16名鄉鎮正職到溫州掛職招商,招商引資工作不斷升溫。共簽約5000萬元以上項目31個,其中億元項目7個,合同利用縣外資金30億元。其中浙江致遠集團投資12.8億元興建的年產10萬噸電解銅項目和浙江聚美高分子材料公司投資8億元興建的年產5萬噸壓克力生產線項目,建成達產達標后年可實現主營業務收入70多億元,上交稅收6億元以上。這些項目的建成,可為明年我縣的經濟發展積蓄強有力的后勁。培育壯大三大支柱產業。換屆以來,我們在新型建材、有色金屬、機電汽配支柱產業上下苦功。大力調整新型建材產業結構,成功引進大型國企—中國建材南方水泥、江西省碳酸鈣行業龍頭—煒達輕鈣廠和水泥深加工企業躍達新型建材等10多家大型建材企業,提高產業市場競爭力。積極鼓勵做大做強機電汽配產業,成功引進了投資達20億元年產1000萬只汽車輪轂和2000萬只摩托車輪轂的昂大項目。同時,傳統軸承產業也煥發青春。2011年,全縣軸承產業產量、稅利總額分別占全省總量的92%以上。著力打造規?;?、專業化、集約化有色金屬加工產業,采取上臺階獎勵、增長幅度獎勵、技改貼息、創新補助、規費減免等手段,重點培育富旺銅業、華瑞銅業等一批具有發展潛力的企業做大做強,大力支持其關聯配套企業發展,延伸產業鏈,形成產業群。2011年,我縣新型建材、機電汽配、有色金屬三大支柱產業呈現出強勁的發展態勢。全年有色金屬實現主營業務收入59.49億元,增長81.96%;新型建材產業實現主營業務收入28.64億元,增長42.8%;機電汽配產業實現主營業務收入5.77億元,增長43.05%。強化項目服務保障,通過落實“一對一”幫扶機制、“一條龍”服務機制、“一站式”辦結機制、“一單清”收費機制,破除門戶之見,沖破利益束縛,大大優化了發展環境。以推進昂大項目落戶為突破,建立了重大項目建設督查調度制度,掀起了園區項目大建設的熱潮。目前,園區杜馬機械、萬佳豪鞋材、建華實業、天美華等一批企業已建成投入試生產,昂大公司、巖端銅業、藍寶新材料、新光源節能、上安機電、正大機電、華建橡膠、瑞祥織帶等一大批企業正在加快建設。2011年開工建設31家企業中有9家是“當年建設,當年完工,當年投產”,園區投資環境美譽度明顯上升。
把城市建設和旅游發展有機融合,加快了打造旅游名城步伐。以整改為契機,在縣十二次黨代會上,我們提出了要把玉山打造成“全國旅游名城”的目標,努力建成三清山重要的依托城市。按照這個工作思路,針對城市建設過程中存在的一些亟需解決的問題,我們以超前的思路、超常的舉措、超凡的速度,全力打造宜居、宜業、宜游玉山。一是科學合理布局,彰顯城市特色。明確城市發展定位,邀請了同濟大學規劃設計研究院專家對縣城總體規劃進行修編,對各片區和各鄉鎮規劃進行了完善,實現了城鄉規劃全覆蓋。重點完成了七里街冰溪河“一河兩岸”旅游綜合體的修建性詳規。二是注重完善功能,提升城市品質。以最快速度推進了玉清大道、懷玉二路、博士大道東拓、玉京北路、玉虹路等項目建設進程,實現了全面通車,拓展了城東、城北新的發展空間。實施了湖塘沿改造工程、城東水廠改造建設等一系列工程;完成了人民大道、金山大道、黃家駟路路面提升改造工程;對縣城進行了綠化、亮化、美化。推進了中醫院搬遷、博物館、東門市場等功能性項目建設,帶動了人流、物流、信息流、資金流。三是破解拆遷難題,加速城區改造。完成了城建項目涉及的土地征用和農民房屋搬遷任務;利用一個月的時間開展了玉清大道、博士大道東拓、玉虹路等88戶原拆遷遺留房屋的拆除工作;拆除了解放中路區塊86戶危房;完成了七里街棚戶區424戶搬遷工作。一年來,共征用城市建設用地623畝,搬遷房屋13.88萬平方米,創造了征地、搬遷房屋的佳話。四是創新管理機制,提升管理水平。啟動了“三城”同創活動,開展了衛生死角、車輛停放、占道經營、“牛皮癬”、學校周邊環境等專項大整治,創建全國文明、衛生、園林“三城”工作取得了階段性成果。目前,縣城主次干道和里弄小巷衛生環境明顯好轉,車輛通行、停放規范有序,城市占道經營、店外店現象得到有效遏制,市容環境和城市秩序明顯好轉,縣城面貌大為改觀。
把農業農村作為經濟發展的重要基礎,促進了城鄉共同繁榮。在舉全縣之力強攻工業的同時,我們始終沒有降低對“三農”工作的重視程度、支持力度和投資強度。進一步加快基礎設施建設。整合資金1.6億元,推進了全縣164個水利項目建設。投資911萬元實施了下塘鄉土地治理項目,改造中低產田項目3個,治理面積0.77萬畝,其中園田化0.1萬畝。投資4651萬元對總長27.37公里的新東線、新仙線和飛青線三條農村道路進行了改造。進一步提高農業產業化水平。完成“一大四小”工程造林3.75萬畝,建成“一村一品”示范村14個。全縣具有法人資格的農業企業家達130余家,從事產業化經營的個體工商戶410余家,被認定為農業龍頭企業的有43家,年實現產值18.2億元,銷售收入16.7億元。進一步推進新農村建設。投資3200萬元,完成了通村主干道62公里,村內主干道93公里,村內其它道路98公里;投資860萬元,完成了5950戶村(居)民飲水改造;投資485萬元,完成了5520戶村(居)民改廁工程;投資590萬元,完成了農村舊房改造6010平方米。同時,推進了重點示范鎮建設,打造了一批新農村示范點。進一步培育鄉鎮經濟。大力核減鄉鎮財政水份,鼓勵鄉鎮經濟做實做優做強。目前,全縣鄉鎮財政收入完成5.5億元,占全縣財政總收入的54.5%,其中過5000萬元的鄉鎮達到2個,鄉鎮財政平均增幅達23.9%。
在整改過程中,我們始終堅持把改善民生作為一切工作的出發點和落腳點,不斷加大民生投入,讓改革開放的成果更多惠及廣大人民群眾。
一是把教育當作最大的民生來抓。出臺了教育“1+3”文件,從制度上為教育事業的發展創造了條件。投入3500萬元用于校安工程建設,啟動了37個危房改造項目,拆除危房近5.6萬平方米,維修危房10000平方米,新建校舍面積達15000平方米。首次在玉山二中推行“三制”改革,設立了全縣“高考貢獻獎”和玉山一中“教育發展基金”,進一步激發了教育活力。大力開展了在編不在崗教師的清理工作,實施了千名教師招聘計劃,保障了教師隊伍健康發展。針對縣城學校大班額問題,在城東和城北分別規劃建設初級中學和端明小學。逸夫、瑾山、冰溪、明德等縣城小學擴容提升工程有序推進。
二是把民生當作最大的事業來抓。堅持百姓為天,事業為重。全面落實了8個方面82項民生工程,各項考核指標均提前或超額完成全年任務,人民群眾幸福指數進一步提升。進一步加強人口和計劃生育工作,狠抓社會撫養費征收、“兩非”案件、非訴案件、黨員干部職工和名人富人違反生育政策清理等工作重點,共立案查處黨員干部職工違法生育案件40余件,查處名人富人違法生育案件22件。順利接受了“全國計劃生育優質服務先進縣”的考評驗收,通過了省計生委對縣級計生工作的年度考核。
三是把和諧穩定當作“一號工程”來抓。在全縣范圍內開展“查不足,找問題,解矛盾,保穩定”主題活動,排查各類矛盾糾紛案件1578件,著力解決了一批影響改革、發展、穩定的突出問題和群眾反映的熱點、難點、焦點問題。認真落實領導包案責任制,健全領導信訪接待日制度,結合“百日大會戰”活動梳理確定了100個重點信訪案件,實行縣領導包案負責,目前化解率達90%,其中市聯席辦交給我縣的24件重點案件,已經妥處23起,有效避免了信訪積案的產生。嚴格落實安全生產責任,安全生產形勢總體平穩。加強社會治安綜合治理工作,加大違法犯罪行為的打擊力度,社會治安保持穩定。去年,我縣公眾安全感位列全市排名第一,在全省排名位列第16名。
抓好整改,推進工作,關鍵在各級帶頭人。整改過程中,我們緊緊抓住黨的執政能力建設這一主線,順利完成縣、鄉、村三級換屆選舉工作,不斷增強了各級黨組織和黨員隊伍的生機和活力。
進一步加強領導班子建設??h委的核心領導作用得到充分發揮,政府抓落實的執行力、操作力、破解難題的能力得到進一步提高,人大依法監督、政協參政議政的成效更加明顯,形成了“一個聲音決策、幾套班子落實”的良好工作局面,發揮出了班子應有合力,也為推進玉山又好又快發展提供了堅強保證。
進一步深化干部人事制度改革。樹立選人用人“重德才”的導向,公開選拔了8名科級領導干部、“公開遴選”了16名鄉鎮黨政副職和1名縣工業園區副主任,變“伯樂相馬”為“疆場賽馬”。樹立選人用人“重實績”的導向,始終把實績作為干部職務升降的重要依據,數十名在“百日大會戰”活動中表現突出、在干部考核中公認優秀的先進個人都得到了提拔重用。樹立選人用人“重基層”的導向,關心愛護基層一線干部,干部選拔任用向基層一線傾斜。調整使用了一大批鄉鎮換屆待安排的干部,在服務園區發展、化解社會矛盾、加快城市征遷等方面都取得很好成績,社會反響良好。
進一步創新“創先爭優”活動載體。開展了“千名干部下基層、聯戶幫困促和諧”、全縣窗口單位和服務行業“為民服務創先爭優”活動,提升了服務群眾的水平。創新社區黨建工作新機制,社區工作活力進一步提高。采取“三個一”措施,實行縣領導掛點幫扶19個后進村,促進了后進村轉化提高。
進一步加強黨風廉政建設。開展縣委權力公開透明運行試點工作,并大力向基層推廣延伸。深入推進政務公開、廠務公開、村務公開和公共企事業單位預辦事公開,基層黨務公開有序推進,使權力運行更加科學規范、更加公開透明。加大腐敗查處力度,紀檢監察機關受理群眾來信來訪148件(次)、立案43起,黨紀政紀處分21人。
以上是我縣針對省委巡視組提出的意見進行的階段性整改工作,雖然取得了一些成績,但距離上級組織的要求和群眾的企盼還有一些差距。今后,我們將認真貫徹落實省第十三次黨代會精神,以更深的認識、更高的標準、更嚴的要求、更大的力度,力促全縣經濟社會發展邁上新臺階,為奮力躋身全省發展第一方陣、早日建成全省經濟強縣和全國旅游名城而貢獻全部力量。
根據市委統一部署,市委第四巡察組于×年×月×日至×月×日對市水利局黨委開展了政治巡察,×年×月×日市委第四巡察組向市水利局黨委反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布:
(一)深入領會精神,統一思想認識。巡察組反饋意見后,局黨委先后召開了×次黨委會,聚焦發揮黨的領導核心作用不夠充分、貫徹落實市委決策部署有差距、貫徹以人民為中心的發展思路不夠牢固等問題,直面不足、深刻反思,堅持以堅決的態度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣把巡察整改作為一項重大的政治任務落實。
(二)加強組織領導,制定整改方案。局黨委成立由黨委書記任組長、班子其他成員為副組長、各職能科室及局屬各單位負責人為成員的整改落實工作領導小組。按照明確任務、逐項落實、把握進度、強化實效的要求,制定《市委第四巡察組反饋意見整改落實方案》。黨委書記親自督查督辦,定期召開整改工作黨政聯席會議,督查進展情況,逐項聽取匯報,逐條進行研究,逐件完成銷號,及時掌握整改進度,并提出階段性工作要求,確保整改工作按時推進,取得實效。
(三)落實責任分工,夯實整改推進。局黨委圍繞巡察組反饋的×個方面×個具體問題以及整改意見進行全面梳理、分類研究,制定了×條整改措施,并逐條明確了牽頭領導、責任部門、協助部門和完成時限,切實做到領導責任到位、任務分解到位、工作部署到位,推動巡察整改工作落地生根。
(四)完善工作機制,確保工作成效。以實效為導向,切實強化整改工作推進機制,確保整改事事有著落、件件有回音。建立整改工作“全程留痕”制度,細化整改工作臺帳,一個問題一本整改臺帳,實行對帳銷號。成立整改工作督查組,不定期對各責任單位整改落實情況進行督查通報。建立上下聯動整改機制,確保整改工作不留死角、不留盲區。
截至目前,已整改完成的問題共×項。
1.關于“黨委議事規則不清晰。局黨委會與局務會邊界不清,有的重大事項征求意見不深入,會上缺乏充分討論,記錄不規范”問題的整改。制定了《中共×市水利局委員會議事規則》,明確黨委討論決定事項范圍,厘清權責邊界。出臺了《×市水利局黨委“三重一大”事項集體決策制度》,目前重大事項均能按規定先征求意見,個別溝通、醞釀,上會研究時,黨委成員充分發表個人意見,最后形成黨委決定。不斷強化學習教育,開展黨務工作者培訓×次;組織人事科對各級各類會議記錄,特別是黨委記錄進行了自查自糾,該完善的已完善,該糾正的已糾正。
2.關于“貫徹《×市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》不到位。對意識形態工作責任制重視不夠,分工不明確、機構不健全,未將意識形態工作納入黨建工作目標考核體系”問題的整改。認真落實《×市黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》,成立了×市水利局意識形態工作領導小組,制定了《×市水利局黨委意識形態工作責任制實施細則》,局黨委專題研究部署了意識形態工作,并將意識形態納入黨建工作目標責任考核。將習總書記關于意識形態工作重要講話精神列為重點學習內容,先后組織專題學習、書記上黨課等×次;局辦公室組織對對全系統意識形態領域責任制落實情況進行督查和評估,計劃以后每年年底開展一次專項督查。強化對各類陣地的管理,出臺了《×市水利局網絡輿情應急處置機制》;今年以來,共組織考察調研、專題講座、文化活動等×場,牢固樹立“四個自信”。
3.關于“未嚴格履行黨建工作責任制。重業務輕黨建現象仍然存在,黨委專題研究黨建工作未形成常態化”問題的整改。嚴格落實基層黨建工作責任制,把黨建工作列入全年工作計劃,重新制定完善了《基層黨建工作大綱》和《黨建工作目標管理考核細則》;建立了黨建工作例會制,明確黨委會每年專題研究黨建工作不少于×次,今年黨建工作已專題研究×次;落實專人專薄詳實記錄開展黨建工作情況。
4.關于“黨費收繳不按時,賬本記錄不規范。一些基層黨組織活動開展不正常,黨員管理不嚴格”問題的整改。對全系統黨費收繳工作和賬本記錄情況進行了一次全面排查,將黨費收繳、使用和管理情況進行了公示,并要求以后定期向黨員大會或黨員代表大會報告黨費收繳和使用情況。與此同時,不斷強化考核機制與考核運用,將黨員能否按時足額交納黨費納入了黨員個人和單位黨組織考核評價的重要內容,將黨組織黨費收繳、使用工作納入了年度黨建工作考核。加強黨員管理,規范黨內政治生活,已嚴格按要求組織“三會一課”,嚴肅民主評議黨員等活動。以黨支部為單位,對黨員日常工作、生活等情況進行常態化督查,今年共對觸犯黨紀條規的×人進行了問責。
5.關于“民主生活會質量不高。相互批評涉及業務工作多、觸及思想深處少,‘紅臉出汗’效果不明顯”問題的整改。嚴格執行民主生活會會前征求意見制度,廣泛聽取黨內外人士對黨委班子及成員的意見建議,形成征求意見報告,在民主生活會上如實反饋。進一步完善了談心談話制度,黨委書記與班子成員、中層干部、黨員干部代表等每年至少談心談話×次,班子成員相互之間必談,班子成員與分管口負責同志、本人組織關系所在黨支部黨員必談,今年×月,專題談心談話活動已經啟動。嚴格執行《進一步規范黨內組織生活七項制度的意見》,堅持和完善民主生活會制度,遵循“團結——批評——團結”的方針,堅持實事求是,講黨性不講私情、講真理不講面子,達到統一思想、增進團結、互相監督、共同提高的目的。在×月×日召開的巡察整改專題民主生活會前,積極征求黨內外人士意見建議,普遍開展談心談話活動,在會中互提問題環節充滿辣味,成效明顯。
6.關于“‘三會一課’制度執行不到位,少數黨支部缺少支部工作記錄”問題的整改。嚴格執行《×市基層黨組織規范化建設實施意見》《中共×市委關于進一步加強離退休干部黨建工作的意見》等文件精神,針對各支部,特別是離退休支部、非公企業黨支部等黨建工作開展情況,進行了全面摸排,指導督促問題整改×個。對黨建臺帳、支部生活開展情況進行一次全面檢查,并在×月份召開的黨建工作例會,面上通報了相關情況。嚴格按照有關規定填寫《黨支部綜合記錄本》,局組織人事科對各支部臺帳記錄進行了普查指導,今后將不定時抽查指導,確?;鶎狱h支部日常工作具體化、有形化,做好支部黨建工作“一本清”。通過外出學習、專家講課、內部交流等形式,組織開展黨建工作培訓×場次,提升黨務工作隊伍素質,增強黨建業務工作水平。
7.關于“主題教育活動不規范,缺少相關臺賬資料。支部換屆不及時,換屆材料不齊全”問題的整改。對近年來各類主題教育活動的開展情況進行了一次全面梳理,特別是相關臺帳資料的收集情況,能完善的完善,有欠缺的要求在以后的活動開展中引以為戒,全面整改。規范黨建基礎臺賬材料,要求各黨支部安排固定人員及時做好黨建活動開展情況臺賬資料的收集整理。在全系統范圍內開展了專項排查,對換屆不及時的黨支部負責同志談話,已×月份及時換屆到位;并已排出即將到期需換屆黨組織名錄,提前謀劃布置。
8.關于“‘三定方案’執行不到位,存在超職數配備中層干部的現象”問題的整改。對全局中層干部職數配備進行了一次全面排查,對照“三定方案”中職數配備要求,準確掌握存在超額崗位及人數、存在干部空缺的崗位及數量等情況,及時進行了調整,通過轉崗、輪崗,局中層干部已壓縮至×正×副,中層干部職數總量已經平衡。計劃通過×-×年的時間,通過轉崗輪崗、到齡退職等多種措施,消化剩余×名超額干部職數。在此基礎上,嚴格執行“三定方案”,黨委抓好落實,對違反規定的將嚴肅追究有關人員責任,防止和杜絕超職數配備中層干部的現象再次發生。
9.關于“主體責任落實不到位,未將黨風廉政建設納入黨委工作總體布局”問題的整改。加強“忠誠、為民、公正、廉潔”核心價值觀教育,圍繞廉政主線,重新學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》,積極參加在線普法學習與考試,通過線上線下的學習教學筑好“廉”的防線。抓好主體責任落實,每年專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作不少于×次,今年已專題研究×次,每年年底向市委、市紀委報告一次黨風廉政建設工作情況。落實黨風廉政風險點排查和防控工作,成立×市水利局黨風廉政建設責任制領導小組,出臺了《×市水利局貫徹黨風廉政建設責任制實施辦法》,對全局黨風廉政和反腐敗工作各項任務,明確責任領導、牽頭科室和配合科室,對每一項工作提出了具體的措施和要求,把黨風廉政建設各項工作任務納入年度科室目標責任書管理,將工作任務完成情況與年終科室考評相掛鉤。
10.關于“班子成員執行‘一崗雙責’不到位,責任傳導存在層層遞減現象”問題的整改?!猎乱詠?,×次組織班子成員學習了廉政建設的有關文件和規定,為“一崗雙責”的貫徹執行提供強大的思想基礎。認真貫徹《×市黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任清單目錄(試行)》文件精神,局黨委與班子成員、中層干部簽訂了黨風廉政責任書。結合本單位職能,緊扣存在的薄弱環節,正在制定針對性強的個性化責任清單。嚴格落實年終“三述”制度,并將相關情況及時上報市委、市紀委。緊盯容易出現問題的重點崗位、關鍵人員,對于違反制度的人和事,嚴格執行相關規定,該糾正的必須糾正,該處理的必須處理。今年以來,共問責處理相關人員×名。
11.關于“警示教育作用發揮不充分,違紀違法現象仍有發生”問題的整改。先后組織視頻展播、廉政講座、現身說法等活動×場次,教育引導黨員干部筑牢廉潔自律的思想防線。對網站、宣傳欄、新聞報刊、微信等平臺進行了優化,在增加水利水務工作的透明度的同時,進一步拓寬了網上舉報和信訪舉報等途徑,確保問題收集及時、處理到位。加強執紀監督“四種形態”運用,今年以來共處理違紀違法人員×名。
截至目前,已基本整改完成的問題共×項。
1.關于“推進‘河長制’工作協調聯動機制不強,典型經驗不多;‘一河一策’‘一鎮一策’編制工作尚未完成,牽頭協調作用發揮不充分”問題的整改。充分發揮市河長辦的職能作用,正在制定公安、城管、海事、檢察等部門協調聯動機制。加快推進“一河一策”“一鎮一策”編制工作,目前×條市級河道“一河一策”已完成評審,正在督促各鎮(街道)加快推進“一鎮一策”工作。通過多種宣傳載體,特別是新媒體,廣泛開展治水、管水工作宣傳,總結經驗,弘揚典型,先后發布各類信息×余條,并舉辦專場活動×余場。同時,邀請本地媒體進行監督曝光,促進了工作的開展。
2.關于“一些河道存在堤段塌方情況,亂占、亂建、亂排現象比較突出”問題的整改。加強河湖庫管護巡查工作,將河道堤防檢查工作納入河道長效管護范圍,加強對險工堤段維修的監督管理與技術指導,今年以來共發現并處理堤防塌方×處。以河長制工作為抓手,輔以涉水聯動執法,深入開展“三亂”整治專項行動,截至目前,已完成北環河、后周河、馬墊河、南河、八字橋河、竹簀河和上沛河等×條市級河道“三亂”專項整治,共清理地籠×條,魚籪×處,清理亂墾亂植×萬平方米。各鎮(街道)“三亂”專項整治也已取得階段性成效。
3.關于“人才引培力度不強。干部年齡結構偏大,年輕干部引進較少,梯隊建設不完善,全市水利站工作人員×歲以上的占×%,×歲以下的占×%;人員專業結構不合理,一些專業人才力量配備不足”問題的整改。積極對上協調,爭取招考指標,加快人才集聚。今年已爭取到招考名額×名,預計×月份開考,×年度計劃招聘專技人員×名。規范選人用人程序,拓寬發現渠道,堅持多層次發現優秀年輕干部,對全系統年輕干部情況專項調研,專項推薦,建立年輕干部后備庫,今年已引進×周歲以下年輕干部×名。出臺了《關于實施年輕干部培養選拔計劃的意見》,明確今后×年年輕干部工作的指導思想、目標任務、基本原則和主要措施,加快干部更替。制定了年度年輕干部專項培訓計劃,完善年輕干部教育培訓體系。注重實踐鍛煉,計劃每年選派一批年輕干部到重點工作一線實踐鍛煉或掛職鍛煉。
4.關于“未嚴格執行政府采購制度,一些辦公用品及外包服務未經過政府采購”問題的整改。由財審科牽頭,聘請市政府采購中心沈主任來局對相關科室、人員開展了政府采購的法律法規、條例條文進行了專場學習培訓。嚴格執行《×市政府采購目錄及標準》,要求對所有采購物品或服務項目進行梳理,對有瑕疵的進行了整改完善,無法完善的補充相關說明材料,規定從×月份起需政府采購的一律走采購程序。計劃從×年起,按年度填報批量集中采購計劃,及時上報局辦公室。對于未列入采購計劃的品目范圍內的物品,原則上不允許自行采購。嚴格執行月自查、年通報制度,確保采購工作在“陽光”下開展。
5.關于“部分費用報銷依據不充分,原始單據不完整”問題的整改。在巡察的基礎上,再次開展自查自糾,對發現的問題堅決整改到位。要求所有費用報銷必須嚴格執行《×市財政局關于印發關于加強行政事業單位財務管理的指導意見的通知》,確保合理合規。
6.關于“公車和租用車管理使用不規范,部分專項資金未按規定用途和標準使用,部分固定資產管理不到位”問題的整改。深入貫徹《黨政機關公務用車管理辦法》,吃透上級關于公務用車管理的文件精神,修訂完善了《×市水利局公務用車使用管理制度》,全面落實購置處置管理、日常管理、司勤管理、監督管理等制度。修訂完善了《水利專項資金管理辦法》,突出內審制度,同步做好??顚m棛n案式管理工作。修訂完善了《固定資產管理暫行辦法》,明確管理責任,實行統一登記,適時清查盤點,確保固定資產管理水平持續提升。
7.關于“部分工程項目未嚴格執行招投標規定,有些項目招投標資料提供不全面,工程現場監管有欠缺,對工程監理的管理缺少有效措施”問題的整改。嚴格遵守國家相關招投標規定,修訂完善了《×市水利工程招標投標管理辦法》,強化項目招標的審核審查,督促工程項目法人規范招投標資料的收集、歸檔工作。進一步強化行業主管部門監管、監督職能,嚴格執行《×市水利工程建設誠信管理辦法》,已于去年推行“人臉識別”設備運用,加強考勤考核工作,強化工程項目法人對工程監理的合同執行管理,對不合格的監理人員要求監理單位更換或清退。
截至目前,已形成制度、需長期堅持的問題共×項。
1.關于“一些重大水利項目推進前期工作準備不充分,對可能存在的問題預見性不足”問題的整改。進一步豐富和優化儲備項目庫,對計劃實施的重大水利項目,提前開展調研,廣泛征求意見?!聊?,我局計劃實施政府投資項目×個,經過多輪多方意見征求后,計劃實施必做項目×個。針對實際工作推進中存在的薄弱環節,正在擬定部門聯動、鎮村聯動機制,著重解決規劃立項、矛盾協調等工作,為項目早落地、早運行、早惠民打下扎實的基礎。
2.關于“落實市委‘防大汛、抗大旱、搶大險’部署要求有差距,防汛體系建設存在薄弱環節。城市防洪配套建設仍未到位,新城區一些水系未溝通且排澇設施不到位,鎮村防汛存在隱患,部分圩堤存在堤頂標高不夠、坡度不夠等”問題的整改。城市防洪提升、部分集鎮防洪、圩堤達標等在建項目在汛前均具備度汛條件,年內可全面完工;督促各鎮(街道)及時消除險工隱患×處。始終抓好以行政首長負責制為核心的防汛防旱責任體系建設,每年汛前調整充實市防指成員單位,督促鎮(街道)、村(社區)健全和完善網格化責任體系。持續抓好水庫塘壩的蓄水保水和水資源的調度工作,密切關注和認真研判天氣形勢,充分發揮基層防汛預警系統作用,努力做好防汛防旱防臺多手準備。
3.關于“對水利水務工作在鄉村振興戰略中的地位和作用思考不深,對群眾普遍關注的飲用水安全、污水治理等硬招實招不多”問題的整改。局黨委結合“對標找差”,組織專題調研,形成了《做足生態水利文章服務×綠色發展》、《全域旅游形勢下的水利思考》等調研報告。暢通民意收集渠道,通過問卷調查、干部走訪、在線征集等形式,多層面、多角度征求梳理出群眾普遍關注的涉水問題及建議×余條。及時調整思路,積極向上爭取,×年投入農水專項資金、移民后扶資金等×余萬元,×年計劃投入×余萬元,進一步擴大農村河塘清淤、村莊環境整治、田間配套等覆蓋面。著力飲用水安全,正在實施沙河水庫取水口移位工程,預計×月底可通水。督促天目湖鎮實施水源地保護×大類×項工程的建設,促使天目湖水質持續向好。加快區域治污、農村污水綜合治理工程建設,督促ppp項目公司社會資本方落實相關資金,強化趕工措施,確保區域治污和農污治理工程×年上半年全部完工。
4.關于“黨員發展不規范。個別支部長期不發展黨員,少數黨員發展程序不到位,存在《入黨志愿書》、公示材料有誤的現象”問題的整改。局組織人事科對近年來全系統黨員發展工作進行了摸底調查,并就今后幾年的發展計劃進行了擬定,同步向市委組織部積極爭取黨員發展名額。在支部換屆后,第一時間對支部書記和基層黨務工作者進行黨員發展工作流程、入黨程序等業務培訓,提高思想政治素質和業務水平,鞏固黨員發展工作的質量。計劃今后每半年對黨員發展情況,特別是各支部黨員發展程序、相關資料進行全面督查,及時整改。
5.關于“培養樹立先進典型不多,學先進趕先進氛圍不濃”問題的整改。通過“七一”、“年終”等時間節點,以及最美水利人、最美常州人、黨員示范崗等評選載體,挖掘典型、弘揚先進,努力營造爭先創優、比學趕超的濃厚氛圍。目前正在籌備×年度先進單位和×年度先進工作者評選事宜。
1.關于“三重一大”決策制度落實不到位,決策過程缺少詳細記錄,沒有全面反映每位參會成員的意見建議的問題。
一是嚴格落實“三重一大”制度,對需要表決的事項,嚴格征求了每位班子成員的意見建議,進一步細化參會人員、列席人員、請假人員情況,以黨委會議形式表決,同時由黨委秘書認真記錄每位成員的發言情況。列席人員不再發表意見建議,不再進行表決。二是組織人員到縣委辦公室進行了學習,完善并提升黨委會議記錄標準檔次,并且嚴格按照參會范圍組織會議。三是按照整改任務分工及整改時限,倒排工期、夯實責任,嚴格按照上級要求及時間節點上報資料,鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主要領導簽字背書,村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
2.關于農村“三資”管理不規范、村務賬目管理知曉率低、坐收坐支的問題。
一是強化農村“三資”監管督查力度,每季度調度一次,督促農村財務及時報賬,避免坐收坐支,對報賬不及時的村負責人進行了提醒談話,督促抓好問題整改。二是對財務賬目進行一季度一張榜公示制度,且時間不少于7天,加大對農廉網的宣傳力度,切實加強群眾知曉率。三是配齊專業人才隊伍,今年12月,將一名有5年會計工作經驗的人員調到經管站,切實提高業務水平。
3.關于黨委落實意識形態責任制不嚴格,2016-2017年沒有落實“每年至少兩次專題研究意識形態工作”“每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態工作”。
一是壓實黨組意識形態工作主體責任。制定《意識形態工作責任清單》,把意識形態工作納入黨建工作責任制考核,納入領導干部目標管理,納入民主生活會和領導干部。
述職報告。
重要內容。每年黨組會至少2次專題學習意識形態工作、研究意識形態工作,研判形勢,明確努力方向。黨組書記履行第一責任人職責,帶頭抓意識形態工作,做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。二是完善理論學習年度計劃,按季度細化學習內容,根據實際變化,及時調整充實學習內容。7月份組織一次意識形態工作專題理論學習,及時學習傳達習近平總書記關于意識形態工作的重要論述和中央、省市縣委關于意識形態工作的重要文件精神。三是加強網絡意識形態工作。修改完善政務微信、網站管理制度,健全管理員和網評員隊伍。加強網絡信息管理,規范干部職工網上信息傳播行為,嚴防網絡意識形態滲透。
4.關于媒體融合發展滯后,推進融媒體建設缺乏有效針對性措施,沒有形成具有較大影響力的區域性融媒體品牌。
一是加強外宣力度,將本地特色農產品、改革創新舉措、民生實事通過日報、農業農村報進行宣傳,提高了知名度。二是完善人民政府公眾號,增加“服務在線”“為民服務”窗口,將計生、民政、城建、市場監管等88個辦理事項梳理清晰,夯實“最多跑一次”改革成果。
5.關于民主生活會質量不高,辣味不足的問題。
一是充分做足會前準備,黨委書記履行“第一責任人”職責,帶頭聽取意見、帶頭談心談話,帶頭檢視剖析,主持起草班子檢視剖析材料,審閱把關其他成員的檢視剖析材料,學習研討、聽取意見、談心談話、撰寫檢視剖析材料等各環節扎實到位。二是各位班子成員之間講黨性不講私情、講真理不講面子,自我批評實事求是、敢于揭短露丑,將批評意見具體化、實例化。接受批評的同志虛心聽取意見,達到了“團結―批評―團結”的目的。
6.關于基層組織建設存在薄弱環節。
一是明確工作任務,推動責任落實。明確了主要負責人對從嚴治黨負主體責任,領導班子履行“一崗雙責”,抓好落實分管范圍內的從嚴治黨工作,加強對分管范圍內的管理、教育和監督。組織開展好村級黨支部和機關支部的“主題黨日”活動,要求每名機關干部都要以黨建指導員身份,按時參加所包村支部的組織生活。二是凝心聚力抓黨建,提升黨建工作服務中心,建設隊伍能力。開展10期“淬火”工程,涵蓋660名黨員和積極分子,調動黨員干部干事創業積極性,凝聚推動發展正能量。三是積極發展農村后備干部,今年在“青年創業致富帶頭人”中發展吸納黨員39名,有效補充了農村黨支部新鮮血液。
二、存在的問題。
(一)攻堅克難勇氣不足,擔當作為、狠抓落實力度不夠。工作中有時候會有畏難情緒,“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。忽視了工作的積極性、主動性、創造性,降低了工作標準,滿足于不出錯、過得去。我鎮招引的項目質量不高、新興產業少,推動高質量發展的思路不寬、辦法不多,新舊動能轉換成效不明顯,重復投入多,技改項目少。
(二)關于2017年度雙管部門工會福利發放問題。2017年部分雙管部門工作人員按鎮上機關干部統一管理,簽到簽退、包村扶貧,發放了工會福利,經巡視整改,我鎮決定年底前追回雙管部門人員發放的福利。
(三)形式主義、官僚主義仍然存在。工作微信群過多,工作落實靠老套路,存在“重安排、輕落實”的情況,以文件貫徹文件,會議貫徹會議現象較為普遍,文山會海并沒有減少,基層減負未落實到實處。
三、
今后整改工作打算。
鎮黨委將堅持抓整改落實力度不減,對巡察組反饋的問題一個都不放過,繼續抓好整改、抓好落實,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的,建立臺賬,逐個督辦,逐個銷號;對需要長期整改的,明確責任單位、責任人和完成時限,加強跟蹤問效,確保取得實實在在的效果。
(二)加強宣傳提高參與度。
通過學習、宣傳、教育,增強廣大黨員干部參與巡視整改的積極性,讓全體黨員干部認識到巡視整改工作不僅僅是領導干部和少數部門的事情,而是全鎮的重要工作,樹立巡視整改沒有局外人的意識,切實增強各支部和廣大黨員干部巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。同時,按要求向黨內和社會公開整改情況,自覺接受黨員干部和社會各界監督。
(三)嚴格落實黨委主體責任。
班子成員要按照職責分工和“一崗雙責”要求,帶頭主動認領問題,主動承擔整改任務,加強協調配合。各牽頭責任部門要細化措施,建立問題清單、任務清單、責任清單和措施清單,壓緊壓實責任,確保整改成效。
。
該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務,都要向上級匯報,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路,以獲得上級領導的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
新疆路社區根據街辦事處的安排,于11月12日下午組織社區全體工作人員召開中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實自查自糾工作情況報告會議。
首先社區黨委書記王劍為大家傳達了街關于開展中央巡視“回頭看”反饋意見整改落實自查自糾重點任務分工的通知,并結合本社區情況對自查自糾工作進行責任分配,把各個重點任務和具體事項責任落實到人。并重新強化工作紀律和整改措施,最后王書記提出要求:1.一定加強黨風廉政教育學習,加強教育、完善制度,狠抓思想、組織、作風建設,著力解決工作中存在的薄弱環節。不斷加大防治力度,班子成員要起到帶頭作用。2、抓好黨風廉政建設宣傳教育工作,充分利用社區宣傳欄、公眾號等宣傳方式積極向社區內的廣大居民群眾宣傳有關的黨風廉政教育內容。
此次會議大家明確了責任任務以及具體事項,并表示一定按照街辦事處和王劍書記的要求,高標準嚴格要求自己,嚴格落實責任清單,如發現問題積極主動匯報,及時整改,確保此項工作長期有效落實。
按照市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于對學習教育、征求意見環節工作開展“回頭看”的通知》精神,我院認真組織開展了“回頭看”自查工作?,F將自查情況報告如下:
從“回頭看”自查情況來看,我院教育實踐活動自開展以來,在市委的正確領導下,在市民政局第六督導組的具體指導下,院黨支部高度重視,能夠嚴格按照如皋市委市民政局黨組的統一部署,積極動員,扎實部署,教育實踐活動正在統籌協調、由淺入深、生動活潑地展開,基本做到了“規定動作做到位,自選動作有特色”的要求。
(二)廣泛征求意見。制定印發了《如皋市江濱醫院黨的群眾路線教育實踐活動征求意見的實施方案》的通知,從八個方面具體限時集中進行征求意見活動,并確定了每一個方面的分管領導和科室,明確了工作職責和要求。通過發放征求意見表、召開座談會、上門征求、電話征求、面對面談話、開設網絡專欄、設置意見箱等形式,先后向有關服務對象代表、院全體職工等,多渠道、多形式的征求了意見。共發放征求意見表50余份,征求到領導班子的意見建議29條,經討論研究歸納梳理后19條,領導干部個人5條,目前仍在繼續征求中。
(三)突出即知即改。針對征求到的我院部門存在的“四風”方面的突出問題,特別是領導干部在思想認識、創新觀念、集體領導能力與新形勢新任務新要求還不完全適應、不完全符合,醫療體制、制度、指標和方法尚不能全面有效服務于發展需求,一些黨員干部特別是領導干部黨風黨紀黨性不完全符合新形勢新任務、落后于干部群眾等問題,我們把解決群眾反映的突出問題作為重中之重,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,確定整改措施和責任人,能改的立即進行了整改。目前已對精簡會議督查、對科室檢查指導堅持開門搞教育活動、減輕科室負擔、堅持勤儉節約的作風等6項事項,做到了即知即改。
總結和反思第一階段的教育實踐活動,我們盡管取得了一些成績,但和上級要求和群眾期盼相對照,在活動的開展上還存在一些差距和不足:
一是學習教育需進一步深化。學習形式仍然比較單一,集體領學的多,結合實際談認識、談體會、談感悟不足,還需采取更加靈活多樣的學習方法;學習實效還需提高,帶著問題學、深入思考學不夠,還沒有真正達到深讀精讀、讀熟讀好、充分領會精神內涵、入耳入腦入心的目標要求;由于業務工作任務重,工學矛盾比較突出,需認真加以解決。
二是查擺問題還不夠深入。在征求意見的廣泛深入、存在的問題查實找準方面還做得不夠,分析梳理不夠準確,歸類不夠合理。有的同志對“四風”的危害認識比較清楚,但對自身存在的問題還存在著思想誤區。有的認為自己無職無權不存在官僚主義土壤,忽視了作為事業單位人員,容易產生官僚主義的客觀現實;有的感到作為醫療人員工作很清貧,沒有享樂主義可言,沒有認識到工作中的安于現狀、不思進取等也是享樂主義的具體表現。
三是即知即改存在差距。立即整改的事項比較少,整改的措施不夠具體,在服務群眾更加自覺、工作作風明顯改進、制度規定更加完善等方面還需下大力氣提高。
一是繼續深化學習教育,進一步樹牢群眾觀點。繼續按規定動作抓好學習,組織開展好集中學習培訓、座談發言等活動。要把學習教育貫穿到教育實踐活動的全過程,貫穿到各項業務工作中,堅持邊干邊學,學用相長,把學習教育作為重要任務擺在首位,通過深化學習教育,進一步筑牢群眾觀點,增強為基層服務的公仆意識。
二是繼續查擺解決問題,進一步轉變工作作風。在此前查擺問題的基礎上,繼續向思想深處挖掘在“四風”方面的問題,特別是挖掘問題根源,通過查擺和解決存在的問題,轉變黨員干部工作作風,提高指導基層、服務群眾的質量。
三是要突出開展談心活動。班子成員間、分管領導與部門主要負責人之間都要相互談心,把握好談心的內容和目標,坦誠相見,溝通思想、交換意見、指出問題。
四是要突出抓好問題整改。要對近期征求的意見進行再次疏理,按輕重緩急、分類分項制定整改措施,完善制度機制。
五是要突出撰寫好對照剖析材料,從班子成員帶頭做起,每位黨員干部都要親自撰寫剖析材料,把存在的“四風”問題查準查透。
六是推動工作,防止“兩張皮”。圍繞中心、服務大局,統籌兼顧、合理安排,堅持兩手抓、兩促進、兩不誤,推動群眾路線教育活動的開展,將活動成果轉化為工作的強大動力。
七是要加強與市民政局第六督導組的匯報溝通,加強對教育實踐活動的指導。
根據縣委統一部署,縣物價局黨支部嚴格對照中央和省委巡視xx縣“回頭看”的反饋意見,扎實整改,認真開展自查自糾,重點查找和糾正整改不力、制度缺失、弄虛作假、整改反彈、執紀問責不嚴、舉一反三不夠等問題,現將巡察整改“回頭看”自查情況匯報如下:
物價局黨支部始終站在政治高度,嚴格落實中央和省委巡視xx縣的意見要求,周密制定整改方案,精心組織整改工作,壓緊壓實整改責任,全力以赴抓好巡察意見的整改落實。
一是統一思想認識。
二是加強組織領導。
三是明確目標責任。
四是認真督促檢查。
五是強化成果運用。
(一)黨的領導方面。
1、關于黨支部領導核心作用發揮不充分,班子干事創業激情不高、重部署輕落實問題。
2、關于政治擔當不夠嚴格、存在好人主義等問題。
3、關于貫徹落實上級部署安排不到位,服務群眾水平有待進一步提高問題。
4、關于執行組織紀律不嚴格問題。
(二)黨的建設方面。
5、關于一些部門和事業單位業務工作“踩油門”黨建工作“掛空擋”等問題。
6、關于學習作風問題。
7、關于黨費收繳不及時問題。
(三)全面從嚴治黨方面。
8、關于少數黨員領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠等問題。
9、關于黨員領導干部表率作用不強問題。
根據巡察的反饋意見,縣物價局黨支部始終保持嚴肅認真的態度,狠抓落實整改任務,取得了一定成效。同時,我們也認識到,目前的整改成果還是階段性的,對一些比較復雜的問題和深層次矛盾,還需要著眼長遠、常抓不懈,還需要在健全體制機制上再下功夫。下一步,我們將繼續認真貫徹落實巡察的要求,努力以嚴的要求和實的作風持之以恒抓好整改工作,推動形成從嚴治黨新常態,努力打造風清氣正的政治生態。
(一)堅持問題導向,持之以恒抓好整改。
(二)堅持黨要管黨,深化黨風廉政建設。
(三)堅持正風肅紀,持續加強作風建設。
(四)堅持統籌結合,用好用實巡察成果。
按照《河北省巡視整改“回頭看”工作方案》要求,內丘縣委、縣政府高度重視,精心組織,扎實開展中央和省委巡視整改“回頭看”自查自糾專項工作,推進問題整改落實,取得了階段性成效?,F將巡視整改情況予以公布。
4月22日,收到省委辦公廳、省政府辦公廳《關于印發〈河北省巡視整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案〉〈河北省扶貧領域腐敗和作風問題專項治理整改“回頭看”實施方案〉的通知》。4月23日,縣委、縣政府組織集中收聽收看了省視頻會議,會后就地召開會議,對此項工作進行了安排部署。4月26日,縣委書記張輝同志主持召開十屆縣委常委會第32次會議,傳達學習省巡視整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”領導小組辦公室(擴大)會議精神,研究通過了《內丘縣巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”實施方案》、《內丘縣扶貧領域腐敗和作風問題專項治理整改“回頭看”實施方案》等文件,對整改“回頭看”工作進行了再安排、再部署。4月27日,縣委常委、紀委書記、監委主任武立強同志主持召開縣整改“回頭看”領導小組辦公室(擴大)會議,對工作進行了具體安排;隨后,縣委辦公室、縣紀委、縣委組織部等牽頭單位分別制定了具體工作方案,并對各自牽頭負責的工作進行調度和督導。5月15日,縣委常委、辦公室主任葛建敏同志主持召開巡視巡察整改“回頭看”工作推進會,對縣委辦公室牽頭負責的三項“回頭看”工作進行了再次調度,進一步壓實了牽頭單位、責任單位工作責任。6月6日上午,縣委辦公室組織召開工作調度會議,總結近期整改工作情況,指出在工作報告、填報內容等方面存在的問題,對下一步工作進行了安排部署。6月22日,縣委召開巡視巡察整改暨“一問責八清理”專項行動整改“回頭看”工作推進會議,聽取相關情況匯報,縣委書記張輝同志分別進行評價,并就加強改進專項工作提出具體要求。
截至目前,我縣共召開巡視反饋意見整改“回頭看”工作會議6次,17個牽頭部門高度負責、調度有力,各責任單位協同配合、開門整改,“回頭看”工作全面鋪開,扎實有序推進。
開展專項工作過程中,聚焦方案中明確的重點問題,精準發力,狠下猛藥,確保將問題鏟除到位,不留死角,取得實效。
一是開展全方位排查。本著“有什么問題就解決什么問題”的原則,對問題清單、整改清單以及整改報告進行“大起底”,進一步落實整改責任單位和責任人,強化措施,銷號管理,確保件件有著落、事事有回音、整改見成效。同時,在自查自糾的基礎上,建立問題線索交辦機制,通過受理群眾舉報、查閱縣重點部門工作通報等方式,主動發現問題線索,以問題交辦函的形式,交由牽頭部門或主管部門進行核實處理,限期反饋,對查否的問題進行100%復查,做到“發現一起、登記一起、報告一起、處理一起”,確保問題清理全方位。
二是分類實施處置。對已經取得成果的事項和基本到位的問題,采取有力措施,防止反彈回潮;對能夠當即整改解決的問題,加強跟蹤督辦限時辦結;對一時難以整改到位的問題,制定時間表、路線圖,持續用力;對新發現的問題,堅持從重處理,體現越往后執紀越嚴的要求。
三是堅持統籌推進。把整改“回頭看”與“雙創雙服”、糾正四風專項整治結合起來,統籌協調、共同推進。把存在的問題不遮不掩查找出來,把產生問題的根源深挖細找查擺出來,把整改措施從嚴從細落實下去。
八屆省委以來共對內丘縣進行兩輪巡視,為八屆省委常規巡視和八屆省委巡視整改“回頭看”暨換屆風氣專項巡視,具體整改情況如下:
(一)八屆省委第六巡視組巡視內丘反饋意見。2015年8月3日至8月27日,八屆省委第六巡視組對我縣進行了常規巡視,2015年12月1日反饋了巡視意見,巡視組共反饋問題19項,已整改到位18項,未整改到位1項,針對反饋問題內丘縣共制定完善制度23項。巡視組移交問題線索共35件,已全部辦結。
(二)八屆省委第三巡視組對內丘縣巡視整改“回頭看”暨換屆風氣專項巡視反饋意見。2016年11月30日至2017年1月9日,八屆省委第三巡視組對我縣進行了巡視整改“回頭看”暨換屆風氣專項巡視,2017年4月11日反饋了巡視意見,巡視組共反饋問題13項,已整改到位12項,未整改到位1項,針對反饋問題共制定完善制度18項。巡視組移交問題線索共13件,已全部辦結。
(一)對照省委第三巡視組巡視平鄉縣、臨城縣存在問題自查整改情況。內丘縣認真對照檢查,制定實施方案,細化任務分工,堅持高標準、嚴要求,邊對照檢查邊整改落實。共對照三個方面梳理出具體問題25項,已全部整改完成,并針對對照問題制定完善制度6項。
(二)對照九屆省委巡視平鄉、臨城、廣宗、任縣、威縣、巨鹿等6個縣梳理出的共性問題自查自糾情況。內丘縣嚴格按照6個縣共性問題自查自糾共對三個方面梳理出24項具體問題,已全部整改完成,并針對對照問題制定完善制度8項。
一是完善制度。健全檔案。根據自查自糾階段建立的整改臺賬,整理完善文件資料,保證每一項整改措施和整改成效都有材料支撐,歸檔組卷,明確專人管理。
二是加大督辦力度。對未完成事項和新發現問題進行重點督辦,限期整改完成到位,防止問題反彈。
三是加大檢查力度。成立聯合檢查組,對全縣“回頭看”開展明察暗訪,發現問題及時提出整改建議,并對各單位自查自糾情況作出評價。
歡迎廣大干部群眾對巡視整改落實情況進行監督。聯系電話:0319—6867273、0319—6862013(工作時間);郵政信箱:內丘縣扁鵲大道269號(縣委辦公室);郵政編碼:054200。
按照市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于對學習教育、征求意見環節工作開展“回頭看”的通知》精神,我院認真組織開展了“回頭看”自查工作?,F將自查情況報告如下:
從“回頭看”自查情況來看,我院教育實踐活動自開展以來,在市委的正確領導下,在市民政局第六督導組的具體指導下,院黨支部高度重視,能夠嚴格按照如皋市委市民政局黨組的統一部署,積極動員,扎實部署,教育實踐活動正在統籌協調、由淺入深、生動活潑地展開,基本做到了“規定動作做到位,自選動作有特色”的要求。
(一)扎實開展學習教育。一是保證學習時間。3月8日我院黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開之后,及時討論制定印發了《xx市xx醫院集中學習教育安排和個人自學重點篇目》,從12日開始進行了為期一周的集中學習。為做到學習工作兩不誤,最近充分利用晚上時間集中學習,補缺補漏。目前已開展集中學習16次;二是落實學習內容。主要學習了黨章、黨的十八大、十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話和中央、省、市委會議文件精神,學習了習近平總書記在河北阜平縣考察扶貧開發工作時的講話、在xx省xx縣調研工作時的講話,及時傳達學習省市委文件精神,精學配發的《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等五本必讀書目。同時,編印了《黨的群眾路線教育實踐活動基本知識要點》、《黨的群眾路線教育實踐活動應知應會內容60問》4本等;三是開展心得體會交流。共撰寫學習心得體會72余篇,每人達到了3篇以上,并討論制定下發了學習心得體會交流安排,開展了以“改進工作作風、提升素質形象、順應群眾期待、加快優質服務”為主題的研討和心得交流,共發言交流24人(次)。同時,采取提問回答和試題考試的方法,強化學習效果,達到了學習交流、共同提高的目的;四是觀看影視片。組織全體干部職工觀看了《蘇聯亡黨亡國20年祭》專題片和電影《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等,大家深受教育。同時,組織全體干部職工赴如皋“十四軍紀念館”廉政教育基地接受廉政文化教育;五是開展專題輔導。邀請市民政局督導組組長曹俊做了題為《加強黨性教育,注重自身修養》的專題輔導,黨員領導干部帶頭講黨課6次;六是深入基層調研。院部干部按照各自分管工作,確定了調研專題,分別深入所聯系的科室,認真開展調查研究工作,并結合平時了解掌握的情況,每人都撰寫了質量較高的調研報告;七是深入“聯系點”宣講。把“面向科室、服務群眾”貫穿于活動全過程,結合開展“調研”行動,由分管領導帶隊,分別深入全市各村開展精神病人家庭情況調查1次,并幫助指導精神病康復治療指導,增強了家庭的病人治療康復的決心和信心;八是確定了自選動作。結合我院實際,確定了“凝心聚力做好本職工作,強化能力提供優質服務”主題特色,開展好三方面活動,即:開展一次“提升效能能力,提供醫療支撐”大討論活動、開展三次醫療業務培訓“一堂課”活動、開展一次推動解決“三無”困難病員的調查研究活動,目前正在積極組織實施優先救治方案。
(二)廣泛征求意見。制定印發了《如皋市江濱醫院黨的群眾路線教育實踐活動征求意見的實施方案》的通知,從八個方面具體限時集中進行征求意見活動,并確定了每一個方面的分管領導和科室,明確了工作職責和要求。通過發放征求意見表、召開座談會、上門征求、電話征求、面對面談話、開設網絡專欄、設置意見箱等形式,先后向有關服務對象代表、院全體職工等,多渠道、多形式的征求了意見。共發放征求意見表50余份,征求到領導班子的意見建議29條,經討論研究歸納梳理后19條,領導干部個人5條,目前仍在繼續征求中。
(三)突出即知即改。針對征求到的我院部門存在的“四風”方面的突出問題,特別是領導干部在思想認識、創新觀念、集體領導能力與新形勢新任務新要求還不完全適應、不完全符合,醫療體制、制度、指標和方法尚不能全面有效服務于發展需求,一些黨員干部特別是領導干部黨風黨紀黨性不完全符合新形勢新任務、落后于干部群眾等問題,我們把解決群眾反映的突出問題作為重中之重,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,確定整改措施和責任人,能改的立即進行了整改。目前已對精簡會議督查、對科室檢查指導堅持開門搞教育活動、減輕科室負擔、堅持勤儉節約的作風等6項事項,做到了即知即改。
總結和反思第一階段的教育實踐活動,我們盡管取得了一些成績,但和上級要求和群眾期盼相對照,在活動的開展上還存在一些差距和不足:
一是學習教育需進一步深化。學習形式仍然比較單一,集體領學的多,結合實際談認識、談體會、談感悟不足,還需采取更加靈活多樣的學習方法;學習實效還需提高,帶著問題學、深入思考學不夠,還沒有真正達到深讀精讀、讀熟讀好、充分領會精神內涵、入耳入腦入心的目標要求;由于業務工作任務重,工學矛盾比較突出,需認真加以解決。
二是查擺問題還不夠深入。在征求意見的廣泛深入、存在的問題查實找準方面還做得不夠,分析梳理不夠準確,歸類不夠合理。有的同志對“四風”的危害認識比較清楚,但對自身存在的問題還存在著思想誤區。有的認為自己無職無權不存在官僚主義土壤,忽視了作為事業單位人員,容易產生官僚主義的客觀現實;有的感到作為醫療人員工作很清貧,沒有享樂主義可言,沒有認識到工作中的安于現狀、不思進取等也是享樂主義的具體表現。
三是即知即改存在差距。立即整改的事項比較少,整改的措施不夠具體,在服務群眾更加自覺、工作作風明顯改進、制度規定更加完善等方面還需下大力氣提高。
一是繼續深化學習教育,進一步樹牢群眾觀點。繼續按規定動作抓好學習,組織開展好集中學習培訓、座談發言等活動。要把學習教育貫穿到教育實踐活動的全過程,貫穿到各項業務工作中,堅持邊干邊學,學用相長,把學習教育作為重要任務擺在首位,通過深化學習教育,進一步筑牢群眾觀點,增強為基層服務的公仆意識。
二是繼續查擺解決問題,進一步轉變工作作風。在此前查擺問題的基礎上,繼續向思想深處挖掘在“四風”方面的問題,特別是挖掘問題根源,通過查擺和解決存在的問題,轉變黨員干部工作作風,提高指導基層、服務群眾的質量。
三是要突出開展談心活動。班子成員間、分管領導與部門主要負責人之間都要相互談心,把握好談心的內容和目標,坦誠相見,溝通思想、交換意見、指出問題。
四是要突出抓好問題整改。要對近期征求的意見進行再次疏理,按輕重緩急、分類分項制定整改措施,完善制度機制。
五是要突出撰寫好對照剖析材料,從班子成員帶頭做起,每位黨員干部都要親自撰寫剖析材料,把存在的“四風”問題查準查透。
六是推動工作,防止“兩張皮”。圍繞中心、服務大局,統籌兼顧、合理安排,堅持兩手抓、兩促進、兩不誤,推動群眾路線教育活動的開展,將活動成果轉化為工作的強大動力。
七是要加強與市民政局第六督導組的匯報溝通,加強對教育實踐活動的指導。
忙碌而又充實的工作已經告一段落了,回顧這段時間以來的工作有成績也有不足,是時候好好地記錄在自查報告中。如何把自查報告做到重點突出呢?下面是小編精心整理的落實巡視整改回頭看自查報告,歡迎閱讀與收藏。
根據縣委統一部署,縣物價局黨支部嚴格對照中央和省委巡視xx縣“回頭看”的反饋意見,扎實整改,認真開展自查自糾,重點查找和糾正整改不力、制度缺失、弄虛作假、整改反彈、執紀問責不嚴、舉一反三不夠等問題,現將巡察整改“回頭看”自查情況匯報如下:
物價局黨支部始終站在政治高度,嚴格落實中央和省委巡視xx縣的意見要求,周密制定整改方案,精心組織整改工作,壓緊壓實整改責任,全力以赴抓好巡察意見的整改落實。
一是統一思想認識。巡察組反饋巡察意見后,縣物價局黨支部進行專題研究,并召開全局干部職工會議,學習傳達巡察反饋意見,研究部署整改落實工作,切實增強整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,進一步動員全局上下以高度的政治責任感,積極對待整改,全力抓好整改,強力推進巡察反饋意見全面整改落實到位。
二是加強組織領導。成立整改領導小組,由xxx同志擔任組長,xxx同志擔任副組長,xxx、xxx同志為成員,全面負責巡察反饋意見的整改工作,精心組織,統籌安排,全面、及時完成各項整改任務。
三是明確目標責任。對于承擔的整改事項,明確要求各責任股室、單位逐條分析研究,深刻剖析根源,明確整改要求、完成時限和具體責任人,從嚴從實抓好整改落實。在抓好巡察反饋問題全面整改的基礎上,把巡察反饋的問題和提出的建議全部納入整改范圍,確保反饋事項件件有著落、事事有回應。
四是認真督促檢查。切實加強對整改落實工作的督促指導,對一些重點整改問題,縣物價局黨支部及時召開會議進行專題研究,將巡察反饋問題整改情況公開反饋給干部職工,自覺接受監督;層層傳導壓力,級級壓實責任。各責任人定期檢查整改工作進展情況,梳理出現的問題,分析研究解決問題的辦法,確保各項整改工作取得實效。
五是強化成果運用。以此次巡察反饋意見整改落實為契機,對照巡察反饋的意見,舉一反三,認真查擺各個方面存在的問題,深入剖析問題根源,并制定有針對性的整改措施,不斷把整改成果轉化成為推動全局改進作風、科學發展、跨越趕超的強大動力。
(一)黨的領導方面。
1、關于黨支部領導核心作用發揮不充分,班子干事創業激情不高、重部署輕落實問題。
一是主要領導與班子成員開展談心談話活動,談工作、談業務、談作風。
二是出臺《xx縣物價局關于重新調整領導班子分工的通知》,明確班子成員分工,各負其責,防止推諉、避責的情況出現。
三是黨支部成員帶頭認真學習黨的各項理論,用政治理論激發干事熱情,將學習與實踐相結合,指導今后的物價工作。
2、關于政治擔當不夠嚴格、存在好人主義等問題。
一是制定《xx縣物價局“三重一大”具體內容及運行細則》,領導班子認真落實集體領導和個人分工負責相結合的要求,“三重一大”事項嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論做出決定。
二是對大額度資金使用由局班子統一研究決定,向紀委報告,邀請紀委有關同志參加。
3、關于貫徹落實上級部署安排不到位,服務群眾水平有待進一步提高問題。
結合縣情實際,充分發揮物價部門職能作用,以提升供給質量和效率為目標,運用價格杠桿推進供給側結構性改革,深入推進依法治價,提升價格管理科學性、規范化和透明度;協調推進簡政放權,放管結合,進一步優化服務,以人為本,強化價格調控監管,不斷增強和擴大人民群眾獲得感;認真抓好負面測評各項工作整改落實,切實提高群眾滿意度。
4、關于執行組織紀律不嚴格問題。
建立公平公正、陽光透明的選人用人機制,加強干部隊伍梯隊建設;利用公務員招考、政府雇員等方式引進年輕干部,加強現有年輕干部培養,通過參加專項檢查的方式,以查代練提高綜合素質;定期調整班子成員分工,對重要崗位干部定期輪換,切實增強干部隊伍流動性;按照編辦編制要求規范和精簡內設機構,提高工作效率。
(二)黨的建設方面。
5、關于一些部門和事業單位業務工作“踩油門”黨建工作“掛空擋”等問題。
一是嚴格落實主題黨日制度,按規定按程序開展好主題黨日活動。
二是嚴格會議紀律,做好簽到工作,杜絕代簽現象,主題黨日的線上選題、學習內容、照片拍攝、網上上傳由專人負責。
三是制定《xx縣物價局三會一課實施方案》,支部書記帶頭參加組織生活,及時指導支部活動,帶頭示范講黨課,推進“三會一課”制度的落實。
6、關于學習作風問題。
合理處理好抓黨建與抓發展的辯證關系,把抓學習作風作為黨建工作的重要內容,真正把加強黨員教育放在心上、抓在手上、扛在肩上,每周五開展1次集中學習,11月份開展“綜合學習周”活動,既學習業務又學習黨務,按照主題,每名黨員干部講黨性、講業務、講案例。
7、關于黨費收繳不及時問題。
一是安排專人核算黨費數額。
二是加強黨員自覺繳納黨費意識,及時收繳黨費,黨支部按時向機關工委繳納黨費。
三是對未按規定繳納黨費的黨員及時進行批評教育,對部分未足額繳納黨費的人員進行了補繳。
(三)全面從嚴治黨方面。
8、關于少數黨員領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠等問題。
一是班子成員嚴格履行“一崗雙責”,增強自覺履行責任意識。
二是層層開展談心談話活動。一把手與班子成員、分管領導與股室成員分別進行談心談話,一旦發現苗頭性問題,一把手將通過提醒告誡、批評教育、誡勉談話等方式,督促遵守廉潔自律各項規定。
三是結合我局實際,11月份開展“黨風廉政教育日”活動,通過到廉政教育基地現場觀摩的方式,開展黨風廉政案例警示教育。
9、關于黨員領導干部表率作用不強問題。
一是嚴格管理干部隊伍,抓好黨員干部黨性黨紀、品德作風教育和警示教育,嚴格用制度管人,按規范做事,強化正風肅紀,加大各項規章制度的執行力度,加大對貽誤工作、違紀違規人員的責任追究力度,從嚴落實責任追究制度。
二是學習優秀黨員干部的先進事跡,每名干部在學習會上談感想談感悟,尋找不足,不斷提升。
根據巡察的反饋意見,縣物價局黨支部始終保持嚴肅認真的態度,狠抓落實整改任務,取得了一定成效。同時,我們也認識到,目前的整改成果還是階段性的,對一些比較復雜的問題和深層次矛盾,還需要著眼長遠、常抓不懈,還需要在健全體制機制上再下功夫。下一步,我們將繼續認真貫徹落實巡察的要求,努力以嚴的要求和實的作風持之以恒抓好整改工作,推動形成從嚴治黨新常態,努力打造風清氣正的政治生態。
(一)堅持問題導向,持之以恒抓好整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,嚴格落實整改工作要求,持之以恒加大問題整改力度。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要較長時間整改的項目,建立臺賬,逐項銷號;對已取得初步成效但需要長期堅持的工作,堅持跟蹤督促,一抓到底,確保實效。同時,著眼于建立長效機制,結合巡察反饋意見,突出重點領域和關鍵環節,狠抓制度建設和執行落實,真正實現用制度管人、管事、管權。
(二)堅持黨要管黨,深化黨風廉政建設。加強對廣大黨員干部的日常教育監督管理,進一步強化黨員干部的理想信念教育和宗旨意識教育,加大警示教育力度,教育引導黨員干部特別是領導干部慎始敬終、警鐘長鳴。注重抓早抓小,立足于教育干部,對苗頭性傾向性問題,及時采取約談、函詢、誡勉談話等措施,防患于未然。
(三)堅持正風肅紀,持續加強作風建設。嚴格落實中央八項規定精神和縣委有關規定要求,在厲行節約、公車配備、辦公用房、公務接待等方面繼續深入開展自查自糾,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措整治作風問題。持續深入糾正“四風”,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和毅力,狠抓作風建設。暢通群眾訴求渠道,加大對損害群眾利益行為的查處力度,嚴肅責任追究。
(四)堅持統籌結合,用好用實巡察成果。堅持把落實整改任務同做好當前物價工作、實現全年任務目標結合起來,用好巡察成果,將整改成效體現到科學發展、跨越趕超上來。以提高服務為中心,努力轉變職能,全面促進物價工作平穩健康發展。
按照《關于對中央巡視組巡視“回頭看”反饋基層黨建問題整改落實情況開展自查自糾工作方案》的通知要求,我局高度重視,召開黨組會議研究部署此項工作,指派專人進行落實,現將有關情況報告如下。
局黨組按照黨章和《關于新形勢下黨內生活的若干準則》要求,認真扎實開展黨內政治生活,效果明顯。
(一)加強黨員領導干部思想政治教育。
年初,制定在職干部理論學習計劃,將《關于新形勢下黨內生活的若干準則》和《黨內監督條例》列為黨員干部教育培訓的必修內容,局黨組定期組織黨員領導干部參加黨性教育和黨的路線、方針、政策、各項黨內制度的培訓,達到從思想上和黨中央保持高度一致。
(二)突出從嚴治黨這一主題教育。
貫徹落實省委出臺的《關于貫徹落實黨的十八屆六中全會精神,堅定不移推進全面從嚴治黨的意見》,局黨組書記堅持帶頭改、帶頭做。一是按照從嚴治黨新要求,黨組書記始終牢記和履行第一責任人職責,堅持民主集中原則,定期主持召開議黨和專題議題會議,定期聽取黨建工作匯報,按季度開展督查活動,認真落實黨建工作目標管理責任制,實行黨組織書記抓黨建工作述職評議制度,嚴格落實考核問責機制。二是注重加強自身思想政治建設,加強政策理論學習,牢牢把握正確的政治方向。特別是黨的十九大召開后,組織干部職工學習貫徹會議精神,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,進一步增強四個意識,明確正確政治方向。三是領導制定了《黨建工作要點》,建立機關黨建工作考評制度,出臺考評辦法和實施細則,督促各級黨組織著力加強自身建設,不斷提高建設水平。四是從嚴落實“兩個責任”要求,定期聽取班子成員履行“一崗雙責”,抓分管領域黨風廉政建設工作的情況;班子其他成員按照“一崗雙責”要求,對分管范圍內黨風廉政建設負主要領導責任,把全面從嚴治黨融入分管業務工作,同步推進落實。針對“四風”新形式新表現,就習近平總書記關于形式主義官僚主義10種新表現的重要批示精神,組織召開了系統中層以上干部會議進行了傳達學習,剖析變化表現,防患于未然;積極開展廉政教育,組織全體干部職工觀看了廉政警示教育片《鏡鑒》《蛻變》,開展了“全面從嚴治黨尊崇憲法法律知識答題”活動。加強對機關紀律作風的監督檢查,加大對黨規黨紀的宣傳力度。
(三)按要求召開民主生活會。
按照市委組織部要求,局黨組定期組織召開民主生活會。會前,我們制定了實施方案,按要求開展了學習活動,征求了意見建議,進行了談心談話,撰寫了發言提綱。會上,局黨組書記帶頭做對照檢查,帶領班子成員實事求是開展批評與自我批評,達到了“紅臉”、“出汗”的目標。
(四)嚴格落實“三會一課”制度。
制定《黨內生活制度》,對“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員、領導干部雙重組織生活會等內容進行規定。特別是黨支部的“三會一課”,每年年初,制定具體計劃,列出工作時間表,從嚴組織實施。局領導班子成員均以普通黨員身份參加所在黨支部召開的專題組織生活會。
(一)高度重視,研究部署“兩學一做”。
局黨組把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的戰略性、基礎性工程來抓,每年專門研究部署推進。主要負責同志切實負起第一責任人的責任,親自抓謀劃、抓推動、抓落實。班子成員落實“一崗雙責”,結合分管工作加強指導。結合工作實際,制定了《推進“兩學一做”學習教育常態化制度化具體實施方案》,對局班子成員和普通黨員的學習要求進行安排部署。
(二)學習宣傳,貫徹黨的十九大精神。
黨的十九大召開后,我們下發了《關于認真學習十九大精神的通知》,把2017年10月、11月、12月確定為“十九大精神集中學習月”,大力開展黨組理論中心組學習、集中學習月、主題黨日等活動,努力做到內化于心、外化于行,自覺用黨的十九大精神武裝頭腦、指導實踐、推動工作。一是召開局黨組理論中心組學習,組織副處以上干部專題學習十九大精神和《中國共產黨章程(修正案)》。二是堅持開展集中學習。組織機關干部職工深入宣傳學習十九大精神,重點通過網絡視頻觀看《十九大黨章公開課》,進行專題學習。三是由局領導作專題輔導。2017年11月9日召開局機關十九大精神專題學習會,局領導為機關全體干部職工做學習輔導。四是開展自學與集中學習。以支部為單位,采取個人自學與集體座談討論相結合的方式,通過“新時代e支部”、購買的黨章、十九大報告書籍等宣傳途徑,認真研讀、原原本本地學習十九大報告。五是組織開展集中宣講。各黨支部以“三會一課”為依托,以支部書記講黨課的形式對支部黨員進行專題輔導。
(三)創新載體,扎實開展黨員學習日。
了《關于深入開展“黨員學習活動日”實施方案》,要求局機關每周三下午進行理論學習,每周五下午進行志愿服務,每次時長不少于1小時。把“黨員學習日”活動與精準扶貧、老城改造相結合,通過明確活動內容,細化責任分工,強化推進措施,明確完成時限,確?!包h員學習活動日”做到常態化、制度化。
(四)樹立表率,開展理論中心組學習。
為不斷提高黨組成員的理論水平、科學實踐的能力,努力推進學習型、服務型、創新型黨組織建設,提高班子整體水平,我們制定了黨組理論學習中心組學習計劃,對每年的學習內容和方式方法進行規劃,并在實際工作中堅持加以落實,做到了先學一步,學深一些的要求。
(一)健全完善組織機構設置。
在局黨組的領導下,我局不斷完善基層黨組織建設。去年,機關支部進行了支部劃分,成立了支部委員會。同時,規范支部學習制度;嚴格落實“三會一課”制度;通過黨組成員以普通黨員身份上黨課來輻射、帶動全局黨員干部參加學習的積極性;通過抓黨建來促進隊伍建設、人才建設;通過不間斷、常態化的學習加強全局的干部職工的政治意識。
(二)落實黨建工作責任制。
一是建立機關黨建工作考評制度,出臺考評辦法和實施細則,督促各級黨組織著力加強自身建設,不斷提高建設水平。二是從嚴落實“兩個責任”要求,督促班子成員嚴格落實“一崗雙責”,定期聽取班子成員履行“一崗雙責”,抓分管領域黨風廉政建設工作的情況;班子其他成員按照“一崗雙責”要求,對分管范圍內黨風廉政建設負主要領導責任,把全面從嚴治黨融入分管業務工作,同步推進落實。年初以來,局黨組專題研究黨風廉政建設2次,制定印發了《2018年黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,及時更新調整黨風廉政建設工作領導小組成員,明確工作任務,強化責任落實,確保黨風廉政建設取得實效。三是建立黨組成員聯系基層黨組織工作制度,要求黨組成員要定期深入所聯系的基層黨組織開展調查調研,指導基層黨組織抓好規范化建設,補齊工作短板,夯實黨建基礎。
(三)堅持定期議黨和專題議黨。
局黨組嚴格落實《黨委(黨組)定期議黨和專題議黨暫行規定》,每年至少定期召開2次黨組會議。一次是年初總體安排部署全年黨建重要工作;一次是年中總結黨建重要工作落實情況,發現問題及時改正。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”要求,對議黨會議決定的事項,要按照工作分工牽頭組織實施,認真抓好督查落實。
雖然我局取得了一定的成績,但還存在許多不足。在今后的工作中,我局將在市委的正確領導下,以認真負責的態度、改革創新的精神、求真務實的作風,繼續切實做好黨建工作,為構建和諧白城做出新的貢獻。
忙碌而又充實的工作已經告一段落了,回顧這段時間以來的工作有成績也有不足,是時候好好地記錄在自查報告中。如何把自查報告做到重點突出呢?下面是小編精心整理的落實巡視整改回頭看自查報告,歡迎閱讀與收藏。
根據縣委統一部署,縣物價局黨支部嚴格對照中央和省委巡視xx縣“回頭看”的反饋意見,扎實整改,認真開展自查自糾,重點查找和糾正整改不力、制度缺失、弄虛作假、整改反彈、執紀問責不嚴、舉一反三不夠等問題,現將巡察整改“回頭看”自查情況匯報如下:
一、以高度的政治自覺和強烈的責任擔當,切實抓緊抓好巡察整改工作。
物價局黨支部始終站在政治高度,嚴格落實中央和省委巡視xx縣的意見要求,周密制定整改方案,精心組織整改工作,壓緊壓實整改責任,全力以赴抓好巡察意見的整改落實。
一是統一思想認識。巡察組反饋巡察意見后,縣物價局黨支部進行專題研究,并召開全局干部職工會議,學習傳達巡察反饋意見,研究部署整改落實工作,切實增強整改落實的政治自覺、思想自覺和行動自覺,進一步動員全局上下以高度的政治責任感,積極對待整改,全力抓好整改,強力推進巡察反饋意見全面整改落實到位。
二是加強組織領導。成立整改領導小組,由xxx同志擔任組長,xxx同志擔任副組長,xxx、xxx同志為成員,全面負責巡察反饋意見的整改工作,精心組織,統籌安排,全面、及時完成各項整改任務。
三是明確目標責任。對于承擔的整改事項,明確要求各責任股室、單位逐條分析研究,深刻剖析根源,明確整改要求、完成時限和具體責任人,從嚴從實抓好整改落實。在抓好巡察反饋問題全面整改的基礎上,把巡察反饋的問題和提出的建議全部納入整改范圍,確保反饋事項件件有著落、事事有回應。
四是認真督促檢查。切實加強對整改落實工作的督促指導,對一些重點整改問題,縣物價局黨支部及時召開會議進行專題研究,將巡察反饋問題整改情況公開反饋給干部職工,自覺接受監督;層層傳導壓力,級級壓實責任。各責任人定期檢查整改工作進展情況,梳理出現的問題,分析研究解決問題的辦法,確保各項整改工作取得實效。
五是強化成果運用。以此次巡察反饋意見整改落實為契機,對照巡察反饋的意見,舉一反三,認真查擺各個方面存在的問題,深入剖析問題根源,并制定有針對性的整改措施,不斷把整改成果轉化成為推動全局改進作風、科學發展、跨越趕超的強大動力。
二、以問題為導向堅持立行立改,不折不扣落實整改任務。
(一)黨的領導方面。
1、關于黨支部領導核心作用發揮不充分,班子干事創業激情不高、重部署輕落實問題。
一是主要領導與班子成員開展談心談話活動,談工作、談業務、談作風。
二是出臺《xx縣物價局關于重新調整領導班子分工的通知》,明確班子成員分工,各負其責,防止推諉、避責的情況出現。
三是黨支部成員帶頭認真學習黨的各項理論,用政治理論激發干事熱情,將學習與實踐相結合,指導今后的物價工作。
2、關于政治擔當不夠嚴格、存在好人主義等問題。
一是制定《xx縣物價局“三重一大”具體內容及運行細則》,領導班子認真落實集體領導和個人分工負責相結合的要求,“三重一大”事項嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,由集體討論做出決定。
二是對大額度資金使用由局班子統一研究決定,向紀委報告,邀請紀委有關同志參加。
3、關于貫徹落實上級部署安排不到位,服務群眾水平有待進一步提高問題。
結合縣情實際,充分發揮物價部門職能作用,以提升供給質量和效率為目標,運用價格杠桿推進供給側結構性改革,深入推進依法治價,提升價格管理科學性、規范化和透明度;協調推進簡政放權,放管結合,進一步優化服務,以人為本,強化價格調控監管,不斷增強和擴大人民群眾獲得感;認真抓好負面測評各項工作整改落實,切實提高群眾滿意度。
4、關于執行組織紀律不嚴格問題。
建立公平公正、陽光透明的選人用人機制,加強干部隊伍梯隊建設;利用公務員招考、政府雇員等方式引進年輕干部,加強現有年輕干部培養,通過參加專項檢查的方式,以查代練提高綜合素質;定期調整班子成員分工,對重要崗位干部定期輪換,切實增強干部隊伍流動性;按照編辦編制要求規范和精簡內設機構,提高工作效率。
(二)黨的建設方面。
5、關于一些部門和事業單位業務工作“踩油門”黨建工作“掛空擋”等問題。
一是嚴格落實主題黨日制度,按規定按程序開展好主題黨日活動。
二是嚴格會議紀律,做好簽到工作,杜絕代簽現象,主題黨日的線上選題、學習內容、照片拍攝、網上上傳由專人負責。
三是制定《xx縣物價局三會一課實施方案》,支部書記帶頭參加組織生活,及時指導支部活動,帶頭示范講黨課,推進“三會一課”制度的落實。
6、關于學習作風問題。
合理處理好抓黨建與抓發展的辯證關系,把抓學習作風作為黨建工作的重要內容,真正把加強黨員教育放在心上、抓在手上、扛在肩上,每周五開展1次集中學習,11月份開展“綜合學習周”活動,既學習業務又學習黨務,按照主題,每名黨員干部講黨性、講業務、講案例。
7、關于黨費收繳不及時問題。
一是安排專人核算黨費數額。
二是加強黨員自覺繳納黨費意識,及時收繳黨費,黨支部按時向機關工委繳納黨費。
三是對未按規定繳納黨費的黨員及時進行批評教育,對部分未足額繳納黨費的人員進行了補繳。
(三)全面從嚴治黨方面。
8、關于少數黨員領導干部對黨風廉政建設和反腐敗工作重視不夠等問題。
一是班子成員嚴格履行“一崗雙責”,增強自覺履行責任意識。
二是層層開展談心談話活動。一把手與班子成員、分管領導與股室成員分別進行談心談話,一旦發現苗頭性問題,一把手將通過提醒告誡、批評教育、誡勉談話等方式,督促遵守廉潔自律各項規定。
三是結合我局實際,11月份開展“黨風廉政教育日”活動,通過到廉政教育基地現場觀摩的方式,開展黨風廉政案例警示教育。
9、關于黨員領導干部表率作用不強問題。
一是嚴格管理干部隊伍,抓好黨員干部黨性黨紀、品德作風教育和警示教育,嚴格用制度管人,按規范做事,強化正風肅紀,加大各項規章制度的執行力度,加大對貽誤工作、違紀違規人員的責任追究力度,從嚴落實責任追究制度。
二是學習優秀黨員干部的先進事跡,每名干部在學習會上談感想談感悟,尋找不足,不斷提升。
三、鞏固整改成果,促進物價工作再上新臺階。
根據巡察的反饋意見,縣物價局黨支部始終保持嚴肅認真的態度,狠抓落實整改任務,取得了一定成效。同時,我們也認識到,目前的整改成果還是階段性的,對一些比較復雜的問題和深層次矛盾,還需要著眼長遠、常抓不懈,還需要在健全體制機制上再下功夫。下一步,我們將繼續認真貫徹落實巡察的要求,努力以嚴的要求和實的作風持之以恒抓好整改工作,推動形成從嚴治黨新常態,努力打造風清氣正的政治生態。
(一)堅持問題導向,持之以恒抓好整改。堅持目標不變、標準不降、力度不減,嚴格落實整改工作要求,持之以恒加大問題整改力度。對已基本完成的整改任務,適時組織“回頭看”,鞏固整改成果,防止問題反彈;對需要較長時間整改的項目,建立臺賬,逐項銷號;對已取得初步成效但需要長期堅持的工作,堅持跟蹤督促,一抓到底,確保實效。同時,著眼于建立長效機制,結合巡察反饋意見,突出重點領域和關鍵環節,狠抓制度建設和執行落實,真正實現用制度管人、管事、管權。
(二)堅持黨要管黨,深化黨風廉政建設。加強對廣大黨員干部的日常教育監督管理,進一步強化黨員干部的理想信念教育和宗旨意識教育,加大警示教育力度,教育引導黨員干部特別是領導干部慎始敬終、警鐘長鳴。注重抓早抓小,立足于教育干部,對苗頭性傾向性問題,及時采取約談、函詢、誡勉談話等措施,防患于未然。
(三)堅持正風肅紀,持續加強作風建設。嚴格落實中央八項規定精神和縣委有關規定要求,在厲行節約、公車配備、辦公用房、公務接待等方面繼續深入開展自查自糾,以最嚴格的標準、最嚴厲的舉措整治作風問題。持續深入糾正“四風”,以踏石留印、抓鐵有痕的決心和毅力,狠抓作風建設。暢通群眾訴求渠道,加大對損害群眾利益行為的查處力度,嚴肅責任追究。
(四)堅持統籌結合,用好用實巡察成果。堅持把落實整改任務同做好當前物價工作、實現全年任務目標結合起來,用好巡察成果,將整改成效體現到科學發展、跨越趕超上來。以提高服務為中心,努力轉變職能,全面促進物價工作平穩健康發展。
按照市委黨的群眾路線教育實踐活動領導小組《關于對學習教育、征求意見環節工作開展“回頭看”的通知》精神,我院認真組織開展了“回頭看”自查工作?,F將自查情況報告如下:
從“回頭看”自查情況來看,我院教育實踐活動自開展以來,在市委的正確領導下,在市民政局第六督導組的具體指導下,院黨支部高度重視,能夠嚴格按照如皋市委市民政局黨組的統一部署,積極動員,扎實部署,教育實踐活動正在統籌協調、由淺入深、生動活潑地展開,基本做到了“規定動作做到位,自選動作有特色”的要求。
(一)扎實開展學習教育。一是保證學習時間。3月8日我院黨的群眾路線教育實踐活動動員大會召開之后,及時討論制定印發了《xx市xx醫院集中學習教育安排和個人自學重點篇目》,從12日開始進行了為期一周的集中學習。為做到學習工作兩不誤,最近充分利用晚上時間集中學習,補缺補漏。目前已開展集中學習16次;二是落實學習內容。主要學習了黨章、黨的十八大、十八屆三中全會精神、習近平總書記系列重要講話和中央、省、市委會議文件精神,學習了習近平總書記在河北阜平縣考察扶貧開發工作時的講話、在xx省xx縣調研工作時的講話,及時傳達學習省市委文件精神,精學配發的《黨的群眾路線教育實踐活動學習文件選編》等五本必讀書目。同時,編印了《黨的群眾路線教育實踐活動基本知識要點》、《黨的群眾路線教育實踐活動應知應會內容60問》4本等;三是開展心得體會交流。共撰寫學習心得體會72余篇,每人達到了3篇以上,并討論制定下發了學習心得體會交流安排,開展了以“改進工作作風、提升素質形象、順應群眾期待、加快優質服務”為主題的研討和心得交流,共發言交流24人(次)。同時,采取提問回答和試題考試的方法,強化學習效果,達到了學習交流、共同提高的目的;四是觀看影視片。組織全體干部職工觀看了《蘇聯亡黨亡國20年祭》專題片和電影《周恩來的四個晝夜》、《焦裕祿》等,大家深受教育。同時,組織全體干部職工赴如皋“十四軍紀念館”廉政教育基地接受廉政文化教育;五是開展專題輔導。邀請市民政局督導組組長曹俊做了題為《加強黨性教育,注重自身修養》的專題輔導,黨員領導干部帶頭講黨課6次;六是深入基層調研。院部干部按照各自分管工作,確定了調研專題,分別深入所聯系的科室,認真開展調查研究工作,并結合平時了解掌握的情況,每人都撰寫了質量較高的調研報告;七是深入“聯系點”宣講。把“面向科室、服務群眾”貫穿于活動全過程,結合開展“調研”行動,由分管領導帶隊,分別深入全市各村開展精神病人家庭情況調查1次,并幫助指導精神病康復治療指導,增強了家庭的病人治療康復的決心和信心;八是確定了自選動作。結合我院實際,確定了“凝心聚力做好本職工作,強化能力提供優質服務”主題特色,開展好三方面活動,即:開展一次“提升效能能力,提供醫療支撐”大討論活動、開展三次醫療業務培訓“一堂課”活動、開展一次推動解決“三無”困難病員的調查研究活動,目前正在積極組織實施優先救治方案。
(二)廣泛征求意見。制定印發了《如皋市江濱醫院黨的群眾路線教育實踐活動征求意見的實施方案》的通知,從八個方面具體限時集中進行征求意見活動,并確定了每一個方面的分管領導和科室,明確了工作職責和要求。通過發放征求意見表、召開座談會、上門征求、電話征求、面對面談話、開設網絡專欄、設置意見箱等形式,先后向有關服務對象代表、院全體職工等,多渠道、多形式的征求了意見。共發放征求意見表50余份,征求到領導班子的意見建議29條,經討論研究歸納梳理后19條,領導干部個人5條,目前仍在繼續征求中。
(三)突出即知即改。針對征求到的我院部門存在的“四風”方面的突出問題,特別是領導干部在思想認識、創新觀念、集體領導能力與新形勢新任務新要求還不完全適應、不完全符合,醫療體制、制度、指標和方法尚不能全面有效服務于發展需求,一些黨員干部特別是領導干部黨風黨紀黨性不完全符合新形勢新任務、落后于干部群眾等問題,我們把解決群眾反映的突出問題作為重中之重,堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,確定整改措施和責任人,能改的立即進行了整改。目前已對精簡會議督查、對科室檢查指導堅持開門搞教育活動、減輕科室負擔、堅持勤儉節約的作風等6項事項,做到了即知即改。
總結和反思第一階段的教育實踐活動,我們盡管取得了一些成績,但和上級要求和群眾期盼相對照,在活動的開展上還存在一些差距和不足:
一是學習教育需進一步深化。學習形式仍然比較單一,集體領學的多,結合實際談認識、談體會、談感悟不足,還需采取更加靈活多樣的學習方法;學習實效還需提高,帶著問題學、深入思考學不夠,還沒有真正達到深讀精讀、讀熟讀好、充分領會精神內涵、入耳入腦入心的目標要求;由于業務工作任務重,工學矛盾比較突出,需認真加以解決。
二是查擺問題還不夠深入。在征求意見的廣泛深入、存在的問題查實找準方面還做得不夠,分析梳理不夠準確,歸類不夠合理。有的同志對“四風”的危害認識比較清楚,但對自身存在的問題還存在著思想誤區。有的認為自己無職無權不存在官僚主義土壤,忽視了作為事業單位人員,容易產生官僚主義的客觀現實;有的感到作為醫療人員工作很清貧,沒有享樂主義可言,沒有認識到工作中的安于現狀、不思進取等也是享樂主義的具體表現。
三是即知即改存在差距。立即整改的事項比較少,整改的措施不夠具體,在服務群眾更加自覺、工作作風明顯改進、制度規定更加完善等方面還需下大力氣提高。
一是繼續深化學習教育,進一步樹牢群眾觀點。繼續按規定動作抓好學習,組織開展好集中學習培訓、座談發言等活動。要把學習教育貫穿到教育實踐活動的全過程,貫穿到各項業務工作中,堅持邊干邊學,學用相長,把學習教育作為重要任務擺在首位,通過深化學習教育,進一步筑牢群眾觀點,增強為基層服務的公仆意識。
二是繼續查擺解決問題,進一步轉變工作作風。在此前查擺問題的基礎上,繼續向思想深處挖掘在“四風”方面的問題,特別是挖掘問題根源,通過查擺和解決存在的問題,轉變黨員干部工作作風,提高指導基層、服務群眾的質量。
三是要突出開展談心活動。班子成員間、分管領導與部門主要負責人之間都要相互談心,把握好談心的內容和目標,坦誠相見,溝通思想、交換意見、指出問題。
四是要突出抓好問題整改。要對近期征求的意見進行再次疏理,按輕重緩急、分類分項制定整改措施,完善制度機制。
五是要突出撰寫好對照剖析材料,從班子成員帶頭做起,每位黨員干部都要親自撰寫剖析材料,把存在的“四風”問題查準查透。
六是推動工作,防止“兩張皮”。圍繞中心、服務大局,統籌兼顧、合理安排,堅持兩手抓、兩促進、兩不誤,推動群眾路線教育活動的開展,將活動成果轉化為工作的強大動力。
七是要加強與市民政局第六督導組的匯報溝通,加強對教育實踐活動的指導。
第十。
現根據上級要求,對我局關于中央巡視組巡視我省反饋意見整改工作進行自查,形成自查報告如下:
收到市委關于中央巡視組巡視我省反饋意見整改方案后,我局黨組高度重視,第一時間成立以黨組書記、局長為組長的整改領導小組,強化巡視整改主體責任意識,跟蹤推進整改任務落實;第一時間召開專門會議,認真學習市委出臺的整改方案任務,進一步樹牢“四個意識”,堅持問題導向、目標導向、結果導向,堅持以下看上,以小見大,深挖根源,全面對標對表、梳理問題,共梳理出2大項問題、5個具體問題、6個子項問題、14項整改任務。第一時間分任務、明分工、抓落實,針對梳理的問題,進一步明確責任領導和責任科室、牽頭責任人和具體整改措施。對能夠立即解決的,立行立改,確保整改到位,對不能立竿見影的,立足職責職能,制定整改計劃,持續推進整改任務,進行長期整改。
我局對梳理出的具體問題和整改任務,堅持突出重點,分類施策,更加聚焦全面從嚴治黨,建立整改長效機制。一是堅決強化學習,持續提高政治站位。始終以************************思想指導實踐,樹牢“綠水青山就是金山銀山”的生態文明發展觀,學以致用,推進綠色發展,以《中央中央關于實施林長制意見》為抓手,推深做實林長制,加快推進全國林長制示范區先行區的創建工程。不斷強化領導干部黨的觀念和黨性意識,堅持標準不變、力度不減,以“釘釘子”的精神,對整改問題持續跟蹤,緊盯不放,整改不到位決不放手,將整改成果轉化為推進全市林業發展強大動力。二是堅定理想信念,完善長效機制,堅持生態優先,不斷鞏固整改成效。對整改問題深入分析,堅持把整改工作和落實林業重點工作任務有機結合起來,切實做到整改到位促進工作。更加注重治本,更加注重預防,依法依規建立和完善相關制度,將整改措施制度化、長效化,用制度管人管事。對整改中已建立的各項制度,堅決抓好落實,確保整改工作取得良好的成效。
第1個子項問題:對共建長江經濟帶發展、推進長三角一體化發展戰略精神理解不深。具體分為深入學習******生態文明思想和************考察安徽重要講話指示精神,學習貫徹************關于長三角一體化發展重要講話精神指示批示精神;推深做實林長制,加快推進全國林長制示范區先行區的創建工程2項整改任務。我局整改舉措一是領導班子帶頭,深入學習******生態文明思想和******考察安徽講話指示精神,學習貫徹************關于長三角一體化發展及在全面推進長江經濟帶發展座談會上的重要講話精神指示批示精神,成立工作行動領導小組,制定分工方案。二是高標準完成省下達的3個創新點年度任務并取得階段性成果,省林長辦編印全省林長制100個典型案例,向全省推廣,篩選了國土綠化多元投資機制案例(題為《創新多元投資共建綠色強市》)報送將編印其中。全力推進林長制重點工程綠色長廊建設,建成近60公里,建設經驗全面推廣。
第3個子項問題:先行先試的闖勁不足,改革協同推進機制不完善。具體有協調推進林長制“五綠”并進,對林企加大項目資金支持;完善金融服務體系,加快推進實施林業高質量發展2項整改任務,我局整改舉措一是結合實際每年安排林長制“五綠”任務都在70項以上,協調“五綠”并進,連續兩年考核排名第一。申請中央財政貼息資金94萬元,申報貼息的貸款主要用于木本油料類經濟林油茶的新造撫育以及綠化苗木近2萬畝。二是完善綠色金融服務體系。主要從實施林權抵押貸款、“五綠興林?勸耕貸”貸款、風險補償金貸款方面豐富林權融資品種;在政策性保險全覆蓋的基礎上,實施木本油料、特色經濟林疊加保險,降低林業生產經營風險,支持林業經濟實體做大做強。綜上所述,現在15項整改任務已完成,取得了實質性成效。下一步,我局堅決貫徹落實黨中央、省委的決策部署,嚴格按照市委的指示要求,進一步強化長效機制的高效執行,不斷推進巡視整改和具體工作實踐的結合融合,堅持和貫徹新發展理念,不斷強化“綠水青山就是金山銀山”意識,推動形成全市各部門合力聯動,廣大群眾積極參與,生態發展優先的建設發展局面。
按照縣委統一部署,縣委第一巡察組于2021年3月31日就巡察情況向我單位進行了三個方面14個問題的反饋,我單位高度重視,召開專題會對巡察反饋問題整改工作進行了認真研究,制定了整改方案,并于4月2日召開了以巡察整改為主題的民主生活會,向全體黨員通報了有關情況?,F將整改落實情況報告通過“饒陽縣政法委”微信公眾號、微博向社會公開。
一是統籌各鎮區、各部門加強對“***”等邪教分子管控、幫教和轉化工作,目前“***”分子已經全部轉化完成,建立了“***”管控長效機制,鞏固教育轉化成果。二是加強情報信息和專案偵查工作,及時掌握“***”等邪教組織的活動動向,協調配合公安局進行不定期的反宣品的清繳活動,確保社會發展健康穩定。
2.關于的掃黑除惡專項斗爭仍存在薄弱環節問題。
一是制定全面計劃。制定了《常態化開展掃黑除惡斗爭鞏固專項斗爭成果任務分解表》,作為今后一段時期掃黑除惡斗爭工作抓手。為加強對全縣掃黑除惡斗爭的組織領導,制定了《關于成立饒陽縣掃黑除惡斗爭領導小組的通知》。二是與“兩委”換屆相結,開展對“村霸”和黑惡勢力干擾侵蝕基層組織問題排查整治集中攻堅行動。對2123名納入視野的候選人進行資格審核,并出動政法力量394人,公安、各鎮區聯合排查重點場所9處,沒有發現農村涉黑涉惡現象,確保了村“兩委”換屆順利進行。三是開展果蔬護航專項行動。針對4個市場棚區等重點部位進行集中宣傳,發放明白紙300余份,各鄉鎮區張貼舉報電話200余張,引導廣大群眾和經營戶學法、守法,提高依法經營意識,嚴厲打擊涉農領域違法犯罪活動。饒陽縣刑警大隊破獲多次盜竊果蔬案件,尹村派出所所長成功調解果蔬矛盾糾紛,切實維護群眾利益。
3.關于理論學習教育存在差距問題。
一是健全完善機關學習制度,認真制定學習計劃,嚴格按照黨史學習清單,進行學習,每周五集中學習一次,每月對學習筆記進行了檢查,扎實推進機關學習制度化、規范化建設。二是拓寬學習渠道,我們充分利用學習強國平臺來學習政策知識,嚴格按照每天不低于30分得要求,進行學習。黨員干部的學習意識和理論知識得到明顯提高。
4.關于民主生活會執行不嚴格問題。
召開黨支部會議,研究部署今后在召開民主生活會時,批評與自我批評時直接說問題提意見,意見要深刻,絕不充當“老好人”。
5.關于落實意識形態工作責任制不到位問題。
我們召開整改工作會議,對今后意識形態工作進行了安排部署,嚴格落實意識形態工作責任制,落實黨支部書記、各支部成員責任,把意識形態工作列入年度重要議事日程,嚴格按照縣委意識形態工作責任制“三清單四辦法”落實主體責任,及時扎實開展相關工作。憲法心得體會相關同志都結合自身學習進行了重新填寫。
6.關于學風不實,不求實效問題。
一是制定學習計劃,結合今年的黨史學習和政法干警教育整頓活動,我們制定了學習計劃,專題學習計劃表學習內容與饒陽縣理論學習中心組專題要求學習內容要保持一致。二是對學習內容查漏補缺,黨支部組織學習《中國共產黨黨內法規和規范性文件備案審查規定》和《中國共產黨黨內法規執行責任制規定(試行)》。
7.關于工作作風不扎實,沒有做到與時俱進問題。
加強對意識形態領域新情況、新問題的研究,自反饋問題以來,我們充分利用政法委微博和公眾號等新媒體,及時跟進報道政法委工作動態,讓社會大眾了解政法工作,通過運用網絡了解民意,開展工作。
8.關于存在形式主義問題。
在整改民主生活會中,我們嚴格要求各領導班子成員針對自身問題撰寫發言提綱,相關負責同志對內容進行了把關。之后我們對黨史心得、民主生活會材料、組織生活會材料都一一進行了審核,確保內容不雷同、不復制粘貼網絡文檔。今后,我們將對加強對文字材料的質量把關,切實從自身問題進行問題剖析,充分發揮剖析作用。
9.關于為人民服務的宗旨有待加強問題。
今后在基層調研時,領導干部將撲下身子,沖在第一線,深入群眾,多入戶調研,掌握社情民意,真正了解群眾的所需、所想、所急,要動腦筋、想辦法,干實事干好事,真正做到真心實意幫助群眾排憂解難,讓群眾滿意。
10.關于財經紀律執行不嚴問題。
進一步修訂完善了《機關財務管理制度》,今后將嚴格落實“中央八項規定”精神,嚴格落實各項財務管理制度,堅決拒絕此類問題的再次發生。
三、聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺問題。
11.關于黨的領導作用發揮不到位問題。
一是全面從嚴治黨,政法委常務副書記親自掛帥、親自謀劃、親自抓,帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是嚴格履行“一崗雙責”要求,夯實黨風廉政建設,每季度開展談心談話,確保責任落到實處。三是開展警示教育,我們開展了2次警示教育,提高了教育效果。
12.關于工作制度不健全問題。
辦公室負責完善了工作制度,制定了請銷假制度、黨內監督制度、黨員干部述職述廉制度、黨務政務公開制度,重大問題請示報告制度、黨內定期談心談話制度、檔案工作制度、黨員干部紅白事報備制度,嚴肅工作紀律,改進工作作風。
13.關于民主評議黨員不規范問題。
我們將嚴格遵守民主評議黨員原則,以事實為依據,不搞“大鍋飯”,不搞“平均主義”,做到黨員民主評議全覆蓋,按標準確定優秀黨員名額,合理公正的評選出各個檔次黨員。
14.關于黨建工作主體責任落實不到位問題。
一是按照規定繳納黨費,補齊繳費不足的黨費。二是結合實際開展領導班子廉政談話,有的放矢,及時發現苗頭性、傾向性問題,切實肩負起管黨治黨主體責任。三是嚴格按照《黨支部手冊》要求,按計劃完成黨建工作。
以上是縣委政法委黨支部對縣委巡察組反饋問題的整改落實情況。下一步,我支部將在縣委的堅強領導下,進一步提高政治站位,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,聚焦主責主業,健全完善長效機制,從源頭上防止問題的重復發生,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據市委的統一部署,2019年x月xx日至x月xx日,市委第四巡察組于對市x局黨組進行了巡察。2019年x月xx日,市委第四巡察組向市x局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
(一)統一思想認識,強化組織保障。為切實做好巡察整改“后半篇文章”,辦黨組高度重視,把巡察整改作為當前一項重大政治任務、一項重中之重工作來抓,學深悟透市委有關巡察工作精神,牢固樹立“四個意識”,從講政治、講黨性的高度,嚴肅認真對待,深刻剖析反思,全面舉一反三,堅決貫徹推進,確保巡察整改取得實效。成立了巡察整改落實工作領導小組,黨組書記、主任任組長,黨組副書記、副主任任常務副組長,其他班子成員任副組長,其他辦領導和各科室負責人為成員,切實加強對整改工作的組織領導、統籌協調和督促推進。先后召開3次黨組會對整改落實工作進行專題研究,進一步統一全辦上下思想認識,切實增強抓好整改落實工作的思想自覺和行動自覺。
(三)明確目標措施,層層壓實責任。針對巡察組反饋的xx項問題,辦黨組一一交辦,逐項討論、剖析根源、反思反省,在不折不扣、全面扎實抓好整改落實上形成共識、明確目標。制定下發整改工作方案和整改任務分工表,圍繞“立行立改、限期整改、制度促改”的要求,對所有的反饋問題明確了責任領導、責任科室、責任人,制定整改措施,確定整改時間、進度安排,實行掛圖作戰,建立銷號制度,確保整改到位。
(三)強化監督檢查,全程跟蹤督導。一把手堅持每周調度一次,層層傳導壓力,督促整改進度,確保各項整改任務如期完成。對已經整改的,要求進行“回頭看”,避免問題反彈;對沒有整改到位的,分析原因,提要求,作部署,要求全力攻堅,限期完成。
(四)注重標本兼治,建立長效機制。堅持把巡察整改與持續改進作風、改進工作、提高黨建科學化水平緊密結合,統籌推進,發揮整改對工作的推動促進作用,注重解決體制機制方面存在的問題,把整改成果常態化、制度化、長效化,進一步扎緊織密制度的“籠子”,逐步形成了用制度管人、按制度辦事、靠制度約束的長效工作機制。
截至x月xx日,市委第四巡察組反饋的x個方面的xx項問題,已整改完成xx項,還有一項正在整改。下面公開xx項,有x項因涉及國家秘密等原因不予公開。
(一)關于黨的政治建設方面的問題。
1.貫徹落實黨的十九大精神和***、省委、市委重大決策部署方面有落差。
(1)學習貫徹上級重要指示精神不及時。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是召開了全體干部職工大會,進一步學習第七次全國xx會議精神和******關于xx的重要論述;二是明確黨組秘書并加強培訓,避免此類問題再發生;三是對人防應知應會的知識進行一次理論閉卷考試,100%的人員掌握了xx的任務使命、十二字方針。
(2)研究學習貫徹黨的十九大精神方案不及時。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是健全《市x局黨組會議事規則》,明確重要文件、重要會議精神的學習研究,必須控制在該文件、會議精神出臺x日內完成;二是強化對綜合科的管理,提高黨組會工作效率。
2.黨組履職不夠到位。
(3)落實上級指示精神不力。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是已向巡察組寫出書面說明,原市領導對xxxx年x月《xx市人防工程建設和維護管理辦法(送審稿)》批示,省里已經有《xx省xx工程建設與維護管理規定》(省政府xxx號),不重復出臺該辦法;二是嚴格依法行政,落實“應建盡建”總要求;三是開展人防行政執法大檢查,對違法項目立案查處,有效遏制了人防工程“應建不建”“未報先建”的問題發生。
3.黨內政治生活不夠嚴肅。
(4)以辦務會議代替黨組會議進行決策。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是健全《市x局辦務會議事規則》,進一步明確上會問題的性質;二是班子成員深入學習了《黨委會工作辦法》《黨組會工作條例》,進一步提升工作能力;三是強化對黨組秘書的培訓和管理。
(5)黨組會議記錄不規范、不完整。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是對黨組會議全程錄音,保證會議記錄的規范性和完整性;二是加強對黨組秘書的培訓和教育;三是嚴格執行黨組會議記錄和辦務會議分開記錄審核制度,確保會議記錄的質量。
(6)民主生活會有應付、走過場的現象。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是加強班子成員的教育,提高對民主生活會的認識;二是進一步規范民主生活會的程序,切實改進會風;三是開好巡察整改專題民主生活會,切實提高民主生活會的質量。
(7)班子成員“雙重組織生活會”落實不到位。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是對黨支部工作人員加強管理和培訓,保證會議數量和質量;二是規范組織生活會的程序,會前充分征求意見、談心談話,認真對照檢查,深入開展批評和自我批評;三是嚴格要求班子成員作為普通黨員認真撰寫發言材料,帶頭開展批評和自我批評。
(8)支部談心談話不規范、不嚴謹。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是強化對黨支部工作的管理和工作人員的培訓,嚴格落實談心談話相關規定,做好談話記錄。二是支部再次對受處分的同志進行談心談話并做好記錄。
(二)關于黨的思想建設方面的問題。
(9)學習實效性不足。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是嚴格執行黨組理論學習中心組學習制度,每月不少于1次,班子成員均結合工作實際,認真撰寫發言材料,作中心發言;二是邀請了市紀委和市委宣傳部的領導專家來講課,促進干部職工深入理解相關理論的精神實質和豐富內涵。
(10)理論指導實踐不夠。
整改進度:整改到位。整改進展情況:班子成員在學習文件、會議精神的同時,均結合自身工作,提出貫徹落實意見和辦法。
(三)關于黨的組織建設方面的問題。
(11)黨組分工不妥當。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是黨組會已經研究,對分工進行了調整,調研員調整為協管工程科和人防工程質監站;二是黨組會認真學習《xx市市管非領導職務干部管理辦法(試行)》規定,并表態嚴格執行。
(四)關于黨的作風建設方面的問題。
1.落實***八項規定及其實施細則精神不到位。
(12)違規發放津補貼和獎金清理整改不徹底。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是黨組會研究決定,立即清退原班子成員發放的xx年度單位目標責任制考核獎中超標準部分,巡察期間超標準部分獎金已清退到位;二是黨組會上進一步學習了***八項規定及其實施細則精神,并嚴格執行。
(13)履行與凱銘物業管理有限公司的合同不規范。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是黨組會已經研究決定,以后不再發放凱銘物業管理有限公司春節慰問金;二是黨組會上深入學習合同法,班子成員表態嚴格按合同法辦事。
2.“四風”問題不同程度存在。
(14)領導下基層調研少。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是開展訪貧問苦大調研和全市人防工作情況大調研活動,并形成了調研報告;二是明確領導班子成員聯系縣人防工作,班子成員深入縣區、深入基層、深入群眾,調查研究,解決人防工程建設、“六城同創”、“兩不愁、三保障”等方面的問題和困難17件。
(15)工作拖拉。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是xx年x月購買的《現代防空防災》書籍現已全部發放;二是對當時分管宣傳的領導、科長和工作人員進行了批評教育。
(16)內部管理制度不健全。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是黨組已經研究并聘請一名高壓電工,對機關院內的高壓電系統進行維護;二是簽訂了物業管理補充協議,強化管理,避免此類問題發生;三是健全內部管理制度;四是分管領導在巡察整改專題民主生活會上和全辦干部職工大會上作了自我批評。
(17)人防執法不力。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是已經追繳恒立首府小區項目的人防易地建設費621.08萬元;二是開展人防執法大檢查,對違法行為進行立案查處,追繳相應的人防易地建設費并進行了行政處罰。
(五)關于黨的紀律建設方面的問題。
1.違反文件、合同規定提前退還人防保證金。
(18)提前退還xx市名揚愿景房地產開發有限公司一期人防保證金。
整改進度:整改到位。整改進展情況:該項目一期、二期人防工程已經建成,整改到位。
2.財務管理制度執行不嚴。
(19)存在個人長期借用公款處理公務,沒有及時報賬歸還的現象。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是對全體干部職工進行財政紀律培訓,要求嚴格按規定按時間節點借款、報賬、還款;二是對分管財務的領導、財務科長和工作人員進行了批評教育。
(20)考勤制度執行不嚴。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是進一步健全考勤制度;二是加大督查力度,切實做到一周一督查,一月一通報,將考勤情況納入年度目標管理考核,成效明顯。
(六)關于落實全面從嚴治黨“兩個責任”方面的問題。
1.黨組履行全面從嚴治黨主體責任不夠到位。
(21)黨組專題研究黨風廉政建設工作比較少。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是嚴格按要求,黨組每個季度研究黨風廉政建設一次,目前三個季度過去,已經研究了三次;二是強化對黨組會議記錄審核,不得出現記錄不完整的情況。
(22)班子成員履行黨風廉政建設“一崗雙責”不實。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是班子成員嚴格履行黨風廉政建設“一崗雙責”,抓業務的同時,抓好分管科室的黨風廉政建設;二是班子成員認真記錄談心談話內容,講好廉政黨課,定期研究分管領域黨風廉政建設工作。
(七)關于選人用人工作方面的問題。
1.關于領導干部擔當作為方面的問題。
(23)落實***、省市決策部署不深入。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是再次深入學習***八項規定及其實施細則精神和xx年全面禁酒令文件精神;二是健全收發文工作制度,及時將文件呈辦領導閱,保證辦文質量;三是健全公務接待制度;四是推進全面從嚴治黨。
2.關于選人用人與公務員管理方面的問題。
(24)民主推薦階段程序不到位。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是經核實,xxxx年x月x日召開的是民主推薦大會,有民主推薦表,黨組秘書記錄不到位;二是明確黨組秘書,要求對黨組會議全程錄音和重點記錄,避免此類問題再發生。
(25)考察階段不夠規范。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是遴選人員本來是鄉鎮副科實職,xxxx年x月遴選到市x局,xxxx年x月進行平職任職為法宣科副科長,當時請示市委組織部,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》第十四條,在一年內有效,不用再考察;二是對缺失考察報告、考察報告沒有具體考察組簽名的,已經補齊;三是對綜合科科長和政工人事工作人員進行業務培訓,提升業務水平;四是深入學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》,嚴格按規定程序選拔任用干部。
(26)討論決定階段履行程序不嚴謹。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是經查實,xx年對相關人員的任免是黨組會議研究的,黨組會結束后立即召開了辦務會,當時黨組秘書記錄時沒有分開,寫成了“黨組會(辦務會)”;二是對當時黨組秘書進行提醒談話。
(27)任職程序不規范。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是組織分管人事的班子成員、綜合科科長及政工人事工作人員加強學習,提升業務水平;二是已經補齊缺失的任職談話記錄、任免審批表、任職文件、免職文件;三是對當時負責政工人事的同志責令書面檢查,對當時負責政工人事工作人員進行提醒談話。
(28)干部選拔任用有關事項報告不到位。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是組織學習,掌握政策規定;二是當時分管綜合科的分管領導在黨組會上作出檢討,辦主要領導對其進行提醒談話。
(29)干部任免文件制發不規范。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是經查實,x防辦干【xxxx】x號文件中x某任指揮信息保障中心副主任、x某任人防工程質量監督站副站長,沒有試用期,xxxx年整改補發了x防辦干【xxxx】x號文件,增加試用期一年的內容;二是已經撤銷x防辦干【xxxx】x號文件,將整改后的x防辦干【xxxx】x號文件歸檔存檔;三是健全收發文制度,避免此類問題再發生。
(30)超職。
當前隱藏內容免費查看數配備干部。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是目前廖某、唐某、成某均為機關干部,信保中心領導職數有主任x名,副主任x名,實際到位只有x名主任,整改到位;二是召開黨組會深入學習《黨政領導干部選拔任用工作條例》;三是辦主要領導對當時負責政工人事和分管人防指揮信息保障中心的分管領導進行提醒談話。
(31)存在編外人員管理人事檔案的問題。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是深入學習國家檔案局《機關檔案管理規定》,要求嚴格遵守“檔案、保密工作人員應當為機關正式在編人員”的規定;二是明確由機關正式職工管理本機關人事檔案。
3.干部人事檔案管理方面。
(32)干部檔案專審工作不到位。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是已經更正、完善了相關專審表并及時存檔;二是健全檔案管理制度,并組織分管人事的班子成員、綜合科科長以及政工人事工作人員加強培訓。
(33)干部人事檔案部分材料散失嚴重。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是已經補齊缺失的干部任免審批表、考察材料;二是健全了檔案管理制度,避免此類問題再發生。
(34)干部人事檔案存檔分類順序不規范。
整改進度:整改到位。整改進展情況:已將相關人員的人事檔案中干部任職考察材料歸入第九類第二項小類任免等材料中,已將干部人事檔案任前審核登記表歸入第五類政審、審計和審核類材料中,并開展自查自糾,對發現的類似問題全部整改到位。
(35)干部人事檔案入檔材料不規范。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是已補齊年度考核表中的時間、意見、蓋章,補齊任免審批表中的時間、蓋章,補齊入黨轉正申請正文中手寫簽名,補齊入團材料;二是全面梳理人事檔案,將文書檔案從人事檔案中剔除。
4.上一輪選人用人檢查反饋問題整改方面。
(36)檢查發現對上一輪選人用人檢查反饋的問題整改不及時不到位。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是對上一輪選人用人檢查反饋的問題整改不及時不到位的政工人事工作人員進行了提醒談話;二是針對指出的選人用人程序不到位、干部考察報告無考察人簽名等問題,開展自查自糾,舉一反三,徹底整改到位。
(八)關于意識形態工作方面的問題。
1.黨的創新理論學習教育不夠深入。
(37)黨組理論學習中心組學習規范性實效性不足。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是黨組理論學習實行簽到制度,準備專門的學習筆記本,由專人對每期學習進行詳細的記錄;二是將黨組中心組成員中心組發言計劃納入到年初的黨組中心組學習計劃中,學習計劃及中心組發言必須結合本職工作,把自身的思想和工作實際擺進去。
(38)黨員、干部理論學習教育抓得不夠嚴。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是制定詳細的學習計劃,將學習情況定期通報;二是舉辦意識形態工作理論閉卷考試,全體干部職工參加了此次考試,100%答對******對人防工作的重要講話精神,并將考試成績將納入2019年科室年終績效考核;三是定期將學習情況與“學習強國”情況進行通報,目前“學習強國活躍度100%;四是舉辦一期xx大講堂“當前國防形勢與人防工作”專題講座,邀請了國防大學一副教授來講課。
(39)帶著問題學習、運用學習成果推動工作的導向還不夠鮮明。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是邀請市委黨校、市委宣傳部等相關專家及領導到我辦,結合人防工作特點和實際情況進行專題授課,促進大家深入理解其精神實質和豐富內涵;二是嚴格執行黨組中心組學習制度,每月集中學習不少于1次,班子成員撰寫發言材料并及時存檔,發言內容緊扣學習要點,緊扣人防工作實際。
2.意識形態工作責任落實不夠到位。
(40)落實“四個納入”不夠到位。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是將意識形態工作納入重要議事日程,納入黨建工作責任制,納入領導班子和領導干部目標管理,納入執行黨的紀律尤其是政治紀律和政治規矩的監督檢查范圍;二是班子成員在意識形態“一崗雙責”、述職述廉、年終考核中,均報告意識形態工作情況;三是將意識形態納入全年人防工作目標管理考核之中。
(41)責任傳導不夠到位。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是加強對意識形態“四個納入”、“四個責任”、“三個帶頭”、“三個親自”等意識形態應知應會知識的培訓;二是領導班子成員嚴格履行“一崗雙責”,落實管人管事管思想統一;三是定期開展考試和談話,落實意識形態責任制;四是建立責任制,簽訂責任狀。
(42)工作落實不夠到位。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是召開黨組會明確意識形態工作分工,避免出現工作隨意性、連續性不夠、脫節等現象;二是將意識形態工作落實到實際工作中,理論學習與人防工作實踐相結合,推動人防事業高質量發展;三是黨組深入研究意識形態全年計劃,明確全年目標、任務、工作重點和責任人。
3.抓意識形態工作不夠主動。
(43)主動加強對意識形態工作的學習思考不夠。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是今年對意識形態相關文件精神學習了6次,對***、省委、市委關于意識形態工作的文件再次進行學習、領悟,抓好落實;二是加強學習思考,每名黨組成員撰寫了一篇理論文章或調研報告。
(44)主動加強對意識形態領域風險的分析研判不夠。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是加強意識形態工作監督檢查;二是加強對干部職工談心談話,針對性做好防范化解工作;三是每個季度對意識形態領域風險進行一次研判,提出防范措施。
(45)主動加強對意識形態情況的報告通報不夠。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是定期向市委宣傳部報告我辦意識形態工作,每年年初和年底以正式文件向市委報告意識形態工作責任制度落實情況并抄報宣傳部門;二是定期向黨員干部通報單位意識形態工作情況,每半年向廣大黨員干部匯報單位意識形態工作情況。
4.意識形態陣地管理不夠規范有力。
(46)網絡發布平臺存在較大風險隱患。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是已經收回臨聘人員發布權限,并修改了微博微信公眾號的登錄使用權限,由正式員工負責微博微信公眾號的發布權限和管理;二是進一步加強對“兩微一站”的日常維護管理,建立健全發布流程,落實主體責任,嚴格內容審查把關,并形成長效機制。
(47)內部宣傳陣地管理較為松散。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是對單位宣傳欄、宣傳櫥窗、電子顯示屏等宣傳陣地建立起事前審查管理制度,嚴格規范發布內容,并形成內容發布的管理臺賬;二是建立發布臺帳;三是加強宣傳陣地內容更新。
(48)應對突發性事件和網絡負面輿情準備不足。
整改進度:整改到位。整改進展情況:一是建立健全網絡輿情監督、報送、研判和處置機制,積極做好涉及我辦職能工作的輿論引導;二是完善落實輿情預警研判、快速反應和應對處置工作機制;三是建立意識形態新聞發言人制度和新聞發布制度。
三、繼續深化后續整改。
(一)嚴格落實全面從嚴治黨主體責任。強化全面從嚴治黨意識,嚴格落實黨組主體責任,領導班子帶頭、以上率下,作示范、當標桿,嚴格履行黨風廉政建設、黨建工作、意識形態工作和選人用人工作責任,層層傳導壓力,推動黨風政風持續向好,營造山青水秀的政治生態。
(二)持續用力抓實抓好整改后續工作。堅持整改目標不變、整改勁頭不松、整改力度不減,認真對照臺賬、對照問題清單,逐事逐項再過一次“篩子”,切實把巡察整改后續工作抓實抓好。對尚未整改到位的,深挖根源,抓緊不放,進一步加大整改工作力度,務必按要求按時間節點整改到位;對已經整改到位的,適時開展“回頭看”,鞏固成果,防止問題反彈、回潮。
(三)堅持標本兼治不斷深化整改成果。堅持標本兼治,源頭治理,針對薄弱環節和制度漏洞,制定出臺一批務實、管用、有效的規章制度,著力構建治根本、管長遠的制度體系,通過扎緊制度的籠子,不斷深化巡察整改成果。在完善健全制度的基礎上,進一步嚴格制度執行,進一步規范內部管理,進一步深化整改成效,把巡察整改工作與貫徹黨***、省委和市委的決策部署結合起來,與學習貫徹黨的十九大精神結合起來,與“不忘初心、牢記使命”主題教育結合起來,與人防建設“十三五”規劃結合起來,統籌推進,著力推動我市人防事業高質量發展。
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上級單位黨委文件下發后,公司黨委隨即下發文件,進一步明確工作目標,落實工作任務,分解工作職責,并成立了巡視整改“回頭看”工作領導小組,由擔任組長,擔任副組長,小組成員單位部門、部門,統一組織協調開展推進“回頭看”工作,確保公司相關工作的有序開展。
單位組織召開由各單位參加的黨委(擴大)會,傳達上級單位文件精神要求,結合公司實際情況進行工作部署,確立了自查自糾工作在公司各單位全面覆蓋的工作原則,確保起到“回頭看”的震懾和實效。
在本次“回頭看”工作中,公司黨委嚴格對照巡視反饋的個方面問題對公司內部相關工作再次進行了一次“自我解剖”,開展了以下自查自糾工作:
1、各單位嚴格自查、公司紀委重點抽查。公司紀委明確要求各單位要認真開展嚴格的自查工作,自查率達到100%。充分暴露出依舊存在的、死灰復燃的、難以根除的各種問題并加以徹底整改。公司紀委有針對性的開展了抽查,確保各單位對問題的認識到位、處理到位、整改到位。
充分發揮審計工作和紀檢工作的合力,區分問題分類,區別整改,嚴格落實“四種形態”。
3、建立定期通報制度,強化警示作用。公司紀委定期在公司會、會上通報相關違紀案件的查處情況,強化案件警示作用,起到了良好的宣傳震懾作用。
4、認真開展監督檢查工作。公司紀委結合“國慶、中秋”等期間違反八項規定精神問題易發的情況,采取“節前提醒通知”、“節中明察暗訪”、“節后專項檢查”的方式,嚴明了紀律和規矩,強化了各單位黨員干部的自律意識,形成“利劍高懸”的高壓態勢,杜絕“節日”的情形。
以上幾個方面是單位開展巡視整改“回頭看”工作自查自糾的情況,公司通過本次自查自糾工作,在所查出的問題基礎上,將認真查找問題漏洞,加強對所暴露問題的分析,健全制度流程,強化宣傳教育作用,加大監督問責力度,建立持續落實巡視整改工作的長效機制。
以上報告!
xx工業園區黨工委把抓好巡察反饋意見整改作為重要政治責任、重大政治任務,作為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的實際行動和具體表現,作為完整準確貫徹新時代黨的治x方略、牢牢扭住社會穩定和長治久安總目標、推動高質量發展的重大舉措,擺在突出位置,加強組織領導,細化責任分工,狠抓整改落實。
(一)突出高位推動,壓實領導責任。
成立黨工委書記任組長、各黨工委委員、管委會副主任任副組長,各辦局主要負責同志為成員的巡察整改工作領導小組,建立工作制度,明確責任分工,有序推進巡察整改工作。先后召開x次黨工委會議、整改領導小組會議,及時傳達學習中央、區、州有關會議和文件精神,定期聽取巡視整改工作進展情況,專題研究重點任務和推進舉措,細化部署園區巡察整改工作,切實以高度的思想自覺、政治自覺和行動自覺,不折不扣抓好整改落實。x月xx日,召開了巡視巡察整改情況民主生活會,黨工委班子成員主動認領問題,深入剖析根源,認真開展批評與自我批評,進一步增強了抓整改落實的責任擔當。
(二)強化以上率下,層層壓實責任。
對照反饋的問題,逐一明確整改任務、整改措施、整改責任、整改時限,在思想發動、措施制定、人員配備、經費保障上做到四到位。黨工委主要領導自覺扛起第一責任人責任,親力親為抓部署、抓督導、抓落實,對重點問題和關鍵環節一抓到底,其他黨工委班子成員嚴格落實“一崗雙責”,認真抓好自身問題和分管領域問題的整改,形成了上下聯動,齊抓共管,一體整改的工作機制。
(三)加強督導檢查,推動整改落實。
黨工委對照時間節點和整改要求,先后開展x輪集中督查,對進展緩慢的辦局,及時采取下發通報并提出下一步意見建議。加強與自治州派駐紀檢組的對接聯系,及時邀請派駐紀檢組對巡察整改工作開展情況給予指導幫助。同時,盯住各牽頭單位,聚焦整改臺賬監督整改,實行逐個問題“掛號”,逐項內容“銷號”,確保件件有回音、事事有著落、條條有下文,推進各項整改任務有序推進。
(四)建立長效機制,拓展整改成效。
把落實巡察整改作為促進自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的重要契機,舉一反三,深挖工作中短板漏洞,認真總結提煉整改落實中的好經驗、好做法,建立完善制度措施,形成依靠自身力量發現問題、解決問題、整改問題的長效機制,不斷鞏固和擴大整改成果。把巡察整改融入到日常工作、融入到全面從嚴治黨、融入到班子隊伍建設,把抓好巡察整改與做好當前“x+x”工作部署等各項工作有機結合起來,以整改落實的具體行動為完整準確貫徹新時代黨的治x方略提供有力保障,不斷推動穩定發展改革各項工作上水平。
5月29日,中央第三巡視組對我省巡視“回頭看”反饋意見后,省委多次召開常委會會議和巡視整改專題會議,學習傳達***總書記在聽取中央第九輪巡視情況匯報會上的重要講話精神,深刻領會和理解蘊含其中的豐富內涵和精神實質,切實把思想和行動統一到總書記的重要講話精神上來,統一到中央巡視組反饋意見和整改要求上來。省委始終堅持把巡視整改工作作為一項重大的政治任務,作為推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手,作為培基固本、正本清源、凈化重塑遼寧政治生態和推動振興發展的重大歷史機遇,決心以對黨中央高度負責、對全省人民高度負責、對遼寧未來發展高度負責的態度,以扎實的整改成效交上合格答卷。
(一)深化提高對巡視整改的認識,打牢整改落實的思想基礎。
中央巡視組的反饋意見,是中央的意見和要求,體現了中央的權威。全面深入抓好巡視整改,是向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央重大決策部署看齊,發揮地方黨委的領導核心作用,確保中央政令暢通的現實而重大的考驗。5月29日,在中央第三巡視組“回頭看”反饋意見會議上,省委當即表態“完全擁護、照單全收、堅決整改”,隨即召開省委常委會會議,貫徹落實黨中央和中央巡視組要求部署,研究整改落實工作。6月3日,召開了省委常委會(擴大)會議,專題研究巡視整改工作,每名常委和省人大常委會、省政協黨組主要負責同志都把自己擺進去,談認識、談體會,提高認識,統一思想。6月9日,召開了全省整改落實動員大會,進行了思想發動,向全省各級黨組織發出了堅決整改的強烈信號。6月25日,召開了省級老領導、老同志參加的中央巡視組反饋意見暨整改落實情況通報會,通報有關情況,為做好整改落實工作凝聚共識、匯聚力量。5月9日、7月2日、7月22日,分別召開了省委常委會,通報了王陽、蘇宏章、王珉主要違紀事實,每名常委都以反面典型為鏡鑒,談教訓、談責任、談警示。7月4日,在丹東大梨樹村組織召開了全省村黨組織書記示范培訓班學員座談會,隨后組織全省廣大黨員干部觀看電影《毛豐美》,大力弘揚毛豐美同志的“干”字精神。7月6日,召開省委中心組學習會,專題學習***總書記“七一”重要講話精神,堅持用講話精神指導和推動整改工作。7月11日,召開省委常委會(擴大)會議,專題研究整治“圈子文化”和拉幫結派問題,營造良好政治生態和從政環境。7月24日,召開了省委常委專題民主生活會,緊緊圍繞巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,痛定思痛,舉一反三,緊密聯系個人的思想和工作實際,認真反思、對號入座,深入剖析自身存在的問題和根源,進一步明確努力方向和整改措施。省人大常委會、省政府、省政協黨組和省法院、省檢察院黨組,沈陽、大連等14個市市委和省直各部門、各單位黨組(黨委),也都圍繞落實整改工作進行了思想發動。通過采取一系列環環相扣的舉措,統一了全省上下的思想和行動,為全面深入整改奠定了堅實基礎。
(二)加強組織領導,層層落實整改責任。
為了確保中央巡視組提出的“條條要整改、件件有著落”的要求落到實處,省委成立了巡視反饋意見整改落實工作領導小組,李希同志擔任組長,省委副書記擔任副組長,其他各位省委常委和省人大常委會、省政協、省法院、省檢察院黨組書記為成員。李希同志負總責、承擔第一責任,領導小組副組長和各位成員負重要責任,各負其責、分兵把口。省委要求各級黨委(黨組)主要負責同志對本地區、本部門巡視整改落實工作負總責,并把整改責任具體到分管負責同志、具體到人、具體到事,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解。制定出臺了《中共遼寧省委關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改落實方案》,明確了整改目標、整改任務、整改原則、整改要求,梳理細化了20個整改著力點,做到了問題明確、任務明確、責任明確。制定出臺了《中共遼寧省委關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見整改任務分解和責任分工》。圍繞巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,逐項逐條提出整改要求,明確負責人、牽頭單位、責任單位和完成時限,建立問題清單、任務清單和責任清單。提出了責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過的整改標準。按照省委統一部署,省人大常委會、省政府、省政協黨組和省法院、省檢察院黨組都制定了具體整改方案,省紀委、省委組織部分別制定了本系統具體整改方案,省直各部門和14個市都制定了本單位、本地區的具體整改方案,全省建立了“橫向到邊、縱向到底”的整改落實體系。
(三)堅持奔著問題去,聚焦聚力開展專項整治。
針對中央巡視組指出的問題,省委切實履行主體責任,盯住重點問題進行整改,并抓住不放、一抓到底。一是強力開展對黨組織軟弱渙散、黨員隊伍管理松散問題專項整治。聚焦黨的建設缺失、黨員管理不規范、基層黨委長期不換屆等問題,強化問題導向,針對問題查、對著問題改,深入開展專項整治,推進全面從嚴治黨向基層延伸,在解決問題中加強黨的基層組織建設。二是強力開展“圈子文化”和拉幫結派問題專項整治。結合“兩學一做”學習教育和省市縣鄉黨委換屆工作,強化政治紀律和政治規矩,從嚴加強干部教育、選拔和管理監督,嚴肅整治“圈子文化”,堅決查處拉幫結派、挖門子、找關系等違紀案件。三是強力開展“帶病提拔”、違規用人等問題專項整治。對反饋意見中指出的和黨的十八大以來查處的“帶病提拔”干部選拔任用過程進行倒查,嚴肅追究相關責任人責任。深刻剖析問題產生原因,嚴格干部選拔任用標準和程序,堵塞可能產生的漏洞。加大干部選拔任用工作過程管理和追責問責力度,著力形成防止“帶病提拔”、違規用人等問題的管控和倒逼機制。四是強力開展頂風違反中央八項規定精神問題專項整治。重新梳理并制定貫徹執行中央八項規定精神的實施細則。針對公款吃喝、公款旅游、公款送禮、違規用車、辦公用房超標等方面存在的突出問題,組織開展各地區、各部門進行自查,組織力量適時抽查。對中央巡視組指出的具體問題嚴肅查處,對有關領導干部進行追責問責。緊盯“四風”問題新形式新動向,理清問題癥結及演變態勢,持續推進專項整治,及時跟進應對措施。五是嚴肅查處拉票賄選、買官賣官違紀案件。積極配合中央紀委對王珉、蘇宏章、王陽嚴重違紀問題進行立案調查。組織力量徹查有關拉票賄選案。嚴肅查處領導干部買官賣官問題,嚴肅換屆紀律,堅決查處今年省市縣鄉領導班子和各級紀委換屆工作中拉票賄選、買官賣官違紀案件,對領導干部履職不力導致換屆風氣不正、紀律松弛以及出現非組織活動的,一律進行嚴肅查處和問責。
(四)深入開展督促檢查,強力推動整改落實。
在推進整改落實中,省委充分發揮督查這一“推進器”作用,既督任務、督進度、督成效,又察認識、察責任、察作風,確保整改方向不偏離、整改任務不落空,使整改取得實質性效果。一是對上一輪整改還不夠深入、不夠徹底和又發現的一些新問題進行督促檢查。巡視期間,下發了《中共遼寧省委關于巡視“回頭看”自查發現和中央第三巡視組指出問題的整改方案》,利用一個月時間,全省上下同步開展了以自查自糾為主的巡視整改“回頭看”,并形成專題整改報告。二是對“圈子文化”和拉幫結派問題進行督促檢查。省委要求14個市和省直部門,召開專題會議,剖析問題產生根源及帶來的嚴重危害,認真查找本地區、本部門存在的主要問題,制定有針對性的整治方案。省委主要領導多次與沈陽、大連等市溝通整治意見,督促做好整治工作。對重點環節、重點部位、重點人員加強管控,對相關問題的舉報,做到查辦從先、查核從實、查處從嚴。三是對頂風違反中央八項規定精神屢禁不止等問題進行督促檢查。印發《中共遼寧省委辦公廳關于深入開展落實中央八項規定精神“回頭看”的通知》,明確工作要求和督查重點。抽調骨干力量,集中處置問題線索、集中查處重點問題、集中辦理重點案件。聯動14個市,組成200多個聯合督查組和明察暗訪組進行真督實查,并點名道姓通報曝光,形成強力震懾,做到標準不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡。四是對黨組織軟弱渙散、黨員隊伍管理松散問題進行督促檢查。開展“兩學一做”學習教育調研督查,向省直機關和14個市共派出15個督查組,圍繞15項督查指標進行考核。
(五)統籌兼顧抓好巡視整改,確保整改取得實實在在成效。
在巡視整改中,省委深刻理解并牢牢把握黨中央和中央巡視組的要求,把抓好巡視整改與做好當前重點工作緊密結合起來,采取有力措施倒逼改革、促進發展。一是堅持整改與振興發展統籌抓,把整改的過程作為貫徹落實***總書記“四個著力”要求和《中共中央、國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》的過程,作為實現全面振興蓄積能量的過程,作為解放思想、轉變觀念、開拓創新、厚植潛力的過程,作為搶抓發展機遇、推動工作落實的過程。二是堅持整改與“兩學一做”統籌抓,切實把解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,融入到“兩學一做”學習教育之中,著力形成長效機制,提高全面從嚴治黨和黨的建設科學化水平。三是堅持整改與凈化從政環境統籌抓,通過整改進一步弘揚社會正氣、祛除不良風氣、打擊歪風邪氣,以風清氣正的政治環境和公平正義的營商環境凝聚人心,讓廣大干部群眾感受到實實在在的變化。四是堅持整改與保持社會大局穩定統籌抓,注重把整改放在改革發展穩定的大局中謀劃推進,發揮輿論引導作用,回應群眾關切,直面問題,解疑釋惑,努力營造心往一處想、勁往一處使的良好氛圍。
5月29日,中央第三巡視組對我省巡視“回頭看”反饋意見后,省委多次召開常委會會議和巡視整改專題會議,學習傳達習近平總書記在聽取中央第九輪巡視情況匯報會上的重要講話精神,深刻領會和理解蘊含其中的豐富內涵和精神實質,切實把思想和行動統一到總書記的重要講話精神上來,統一到中央巡視組反饋意見和整改要求上來。省委始終堅持把巡視整改工作作為一項重大的政治任務,作為推動黨風廉政建設和反腐敗斗爭的重要抓手,作為培基固本、正本清源、凈化重塑遼寧政治生態和推動振興發展的重大歷史機遇,決心以對黨中央高度負責、對全省人民高度負責、對遼寧未來發展高度負責的態度,以扎實的整改成效交上合格答卷。
(一)深化提高對巡視整改的認識,打牢整改落實的思想基礎。
中央巡視組的反饋意見,是中央的意見和要求,體現了中央的權威。全面深入抓好巡視整改,是向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊、向中央重大決策部署看齊,發揮地方黨委的領導核心作用,確保中央政令暢通的現實而重大的考驗。5月29日,在中央第三巡視組“回頭看”反饋意見會議上,省委當即表態“完全擁護、照單全收、堅決整改”,隨即召開省委常委會會議,貫徹落實黨中央和中央巡視組要求部署,研究整改落實工作。6月3日,召開了省委常委會(擴大)會議,專題研究巡視整改工作,每名常委和省人大常委會、省政協黨組主要負責同志都把自己擺進去,談認識、談體會,提高認識,統一思想。6月9日,召開了全省整改落實動員大會,進行了思想發動,向全省各級黨組織發出了堅決整改的強烈信號。6月25日,召開了省級老領導、老同志參加的中央巡視組反饋意見暨整改落實情況通報會,通報有關情況,為做好整改落實工作凝聚共識、匯聚力量。5月9日、7月2日、7月22日,分別召開了省委常委會,通報了王陽、蘇宏章、王珉主要違紀事實,每名常委都以反面典型為鏡鑒,談教訓、談責任、談警示。7月4日,在丹東大梨樹村組織召開了全省村黨組織書記示范培訓班學員座談會,隨后組織全省廣大黨員干部觀看電影《毛豐美》,大力弘揚毛豐美同志的“干”字精神。7月6日,召開省委中心組學習會,專題學習習近平總書記“七一”重要講話精神,堅持用講話精神指導和推動整改工作。7月11日,召開省委常委會(擴大)會議,專題研究整治“圈子文化”和拉幫結派問題,營造良好政治生態和從政環境。7月24日,召開了省委常委專題民主生活會,緊緊圍繞巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,痛定思痛,舉一反三,緊密聯系個人的思想和工作實際,認真反思、對號入座,深入剖析自身存在的問題和根源,進一步明確努力方向和整改措施。省人大常委會、省政府、省政協黨組和省法院、省檢察院黨組,沈陽、大連等14個市市委和省直各部門、各單位黨組(黨委),也都圍繞落實整改工作進行了思想發動。通過采取一系列環環相扣的舉措,統一了全省上下的思想和行動,為全面深入整改奠定了堅實基礎。
(二)加強組織領導,層層落實整改責任。
為了確保中央巡視組提出的“條條要整改、件件有著落”的要求落到實處,省委成立了巡視反饋意見整改落實工作領導小組,李希同志擔任組長,省委副書記擔任副組長,其他各位省委常委和省人大常委會、省政協、省法院、省檢察院黨組書記為成員。李希同志負總責、承擔第一責任,領導小組副組長和各位成員負重要責任,各負其責、分兵把口。省委要求各級黨委(黨組)主要負責同志對本地區、本部門巡視整改落實工作負總責,并把整改責任具體到分管負責同志、具體到人、具體到事,做到壓力層層傳遞、責任層層落實、任務層層分解。制定出臺了《中共遼寧省委關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見的整改落實方案》,明確了整改目標、整改任務、整改原則、整改要求,梳理細化了20個整改著力點,做到了問題明確、任務明確、責任明確。制定出臺了《中共遼寧省委關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”情況反饋意見整改任務分解和責任分工》。圍繞巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,逐項逐條提出整改要求,明確負責人、牽頭單位、責任單位和完成時限,建立問題清單、任務清單和責任清單。提出了責任不落實堅決不放過、問題不解決堅決不放過、整改不到位堅決不放過的整改標準。按照省委統一部署,省人大常委會、省政府、省政協黨組和省法院、省檢察院黨組都制定了具體整改方案,省紀委、省委組織部分別制定了本系統具體整改方案,省直各部門和14個市都制定了本單位、本地區的具體整改方案,全省建立了“橫向到邊、縱向到底”的整改落實體系。
(三)堅持奔著問題去,聚焦聚力開展專項整治。
針對中央巡視組指出的問題,省委切實履行主體責任,盯住重點問題進行整改,并抓住不放、一抓到底。一是強力開展對黨組織軟弱渙散、黨員隊伍管理松散問題專項整治。聚焦黨的建設缺失、黨員管理不規范、基層黨委長期不換屆等問題,強化問題導向,針對問題查、對著問題改,深入開展專項整治,推進全面從嚴治黨向基層延伸,在解決問題中加強黨的基層組織建設。二是強力開展“圈子文化”和拉幫結派問題專項整治。結合“兩學一做”學習教育和省市縣鄉黨委換屆工作,強化政治紀律和政治規矩,從嚴加強干部教育、選拔和管理監督,嚴肅整治“圈子文化”,堅決查處拉幫結派、挖門子、找關系等違紀案件。三是強力開展“帶病提拔”、違規用人等問題專項整治。對反饋意見中指出的和黨的十八大以來查處的“帶病提拔”干部選拔任用過程進行倒查,嚴肅追究相關責任人責任。深刻剖析問題產生原因,嚴格干部選拔任用標準和程序,堵塞可能產生的漏洞。加大干部選拔任用工作過程管理和追責問責力度,著力形成防止“帶病提拔”、違規用人等問題的管控和倒逼機制。四是強力開展頂風違反中央八項規定精神問題專項整治。重新梳理并制定貫徹執行中央八項規定精神的實施細則。針對公款吃喝、公款旅游、公款送禮、違規用車、辦公用房超標等方面存在的突出問題,組織開展各地區、各部門進行自查,組織力量適時抽查。對中央巡視組指出的具體問題嚴肅查處,對有關領導干部進行追責問責。緊盯“四風”問題新形式新動向,理清問題癥結及演變態勢,持續推進專項整治,及時跟進應對措施。五是嚴肅查處拉票賄選、買官賣官違紀案件。積極配合中央紀委對王珉、蘇宏章、王陽嚴重違紀問題進行立案調查。組織力量徹查有關拉票賄選案。嚴肅查處領導干部買官賣官問題,嚴肅換屆紀律,堅決查處今年省市縣鄉領導班子和各級紀委換屆工作中拉票賄選、買官賣官違紀案件,對領導干部履職不力導致換屆風氣不正、紀律松弛以及出現非組織活動的,一律進行嚴肅查處和問責。
(四)深入開展督促檢查,強力推動整改落實。
在推進整改落實中,省委充分發揮督查這一“推進器”作用,既督任務、督進度、督成效,又察認識、察責任、察作風,確保整改方向不偏離、整改任務不落空,使整改取得實質性效果。一是對上一輪整改還不夠深入、不夠徹底和又發現的一些新問題進行督促檢查。巡視期間,下發了《中共遼寧省委關于巡視“回頭看”自查發現和中央第三巡視組指出問題的整改方案》,利用一個月時間,全省上下同步開展了以自查自糾為主的巡視整改“回頭看”,并形成專題整改報告。二是對“圈子文化”和拉幫結派問題進行督促檢查。省委要求14個市和省直部門,召開專題會議,剖析問題產生根源及帶來的嚴重危害,認真查找本地區、本部門存在的主要問題,制定有針對性的整治方案。省委主要領導多次與沈陽、大連等市溝通整治意見,督促做好整治工作。對重點環節、重點部位、重點人員加強管控,對相關問題的舉報,做到查辦從先、查核從實、查處從嚴。三是對頂風違反中央八項規定精神屢禁不止等問題進行督促檢查。印發《中共遼寧省委辦公廳關于深入開展落實中央八項規定精神“回頭看”的通知》,明確工作要求和督查重點。抽調骨干力量,集中處置問題線索、集中查處重點問題、集中辦理重點案件。聯動14個市,組成200多個聯合督查組和明察暗訪組進行真督實查,并點名道姓通報曝光,形成強力震懾,做到標準不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡。四是對黨組織軟弱渙散、黨員隊伍管理松散問題進行督促檢查。開展“兩學一做”學習教育調研督查,向省直機關和14個市共派出15個督查組,圍繞15項督查指標進行考核。
(五)統籌兼顧抓好巡視整改,確保整改取得實實在在成效。
在巡視整改中,省委深刻理解并牢牢把握黨中央和中央巡視組的要求,把抓好巡視整改與做好當前重點工作緊密結合起來,采取有力措施倒逼改革、促進發展。一是堅持整改與振興發展統籌抓,把整改的過程作為貫徹落實習近平總書記“四個著力”要求和《中共中央、國務院關于全面振興東北地區等老工業基地的若干意見》的過程,作為實現全面振興蓄積能量的過程,作為解放思想、轉變觀念、開拓創新、厚植潛力的過程,作為搶抓發展機遇、推動工作落實的過程。二是堅持整改與“兩學一做”統籌抓,切實把解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,融入到“兩學一做”學習教育之中,著力形成長效機制,提高全面從嚴治黨和黨的建設科學化水平。三是堅持整改與凈化從政環境統籌抓,通過整改進一步弘揚社會正氣、祛除不良風氣、打擊歪風邪氣,以風清氣正的政治環境和公平正義的營商環境凝聚人心,讓廣大干部群眾感受到實實在在的變化。四是堅持整改與保持社會大局穩定統籌抓,注重把整改放在改革發展穩定的大局中謀劃推進,發揮輿論引導作用,回應群眾關切,直面問題,解疑釋惑,努力營造心往一處想、勁往一處使的良好氛圍。
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