不僅要關注整改報告的撰寫,更要注重實施和跟進,確保整改方案的有效執行和問題的徹底解決。小編整理了一些優秀的整改報告樣本,希望能夠幫助大家提升寫作水平。
報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導?,F就我支部班子2019年度組織生活會整改措施落實情況匯報如下:一、在四個方面存在的問題及具體表現(一)政治合格方面存在的問題。對黨性修養的重要性、黨性教育的緊迫性認識不足。具體表現在:一是支部對黨員的教育培訓安排缺乏長遠性和系統性,雖然我支部按照要求制訂了黨員教育學習計劃表,并能夠堅持落實,但是黨支部黨員教育的長效機制不健全、不完善,黨員教育的目標不明確,常常是頭痛醫頭,腳痛醫腳;二是支部對黨員的教育培訓內容上缺乏針對性和預見性。對黨員思想狀況沒有做認真預測、分析,不清楚黨員想學什么、喜歡學什么,不能因人施教,通常是就理論談理論,從概念到概念,使黨員聽起來枯燥乏味,空洞無物,難以激發學習興趣和求知欲望。安排的黨課內容與黨員的思想實際聯系不緊密,講課者與聽課者達不到同頻共振,起不到教育黨員的效果。(二)執行紀律合格方面存在的問題。黨內監督不夠,在組織紀律和規章制度的落實上需要進一步加強。具體表現為:以下是小編收集整理的公共衛生工作存在問題整改報告7篇,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
xxxx衛生和計劃生育局:
根據《xxx衛生和計劃生育局基本公衛生服務項目考核反饋情況》的要求,結合2017年度我院基本公共衛生服務項目工作的實際情況,現將我院自查和整改情況匯報如下:
(一)組織管理方面。
1、項目績效考核落實不夠,考核結果與項目經費撥付掛鉤不夠緊密。項目績效考核內容不完整,扣罰落實不夠到位。
2、項目培訓力度有待加強?;竟残l生服務項目業務培訓不夠,責任醫生、責任護士對基層公共衛生服務項目規范知識掌握不熟練。
(二)資金管理方面。
基本公共衛生服務工作的績效考核方案與其中心的工分制分配方案未有效的結合,服務務經費與結果掛鉤的不能體現。
(三)項目執行方面。
1、居民健康健康:抽查居民健康檔案合格率沒有達到考核目標要求,部分檔案存在不真實;居民不知曉是否建檔、是否體檢;新建檔案無健康體檢記錄或體檢日期和建檔日期相差甚遠;個人信息表單還存在缺項、漏項;體檢記錄表單中健康評價漏評、錯評,危險因素控制不正確或漏項錯項,主要問題未填寫等。
2、孕產婦管理:婦幼保健常住居民孕產婦管理基本都按照規定登記在冊,臺賬整理欠規范。
3、慢性病管理:高血壓患者健康體檢記錄中危險因素控制存在空項或不正確,個別當年無體檢記錄;部分患者一年四次面對面隨訪未達到到,連續兩次控制不滿意未轉診;危險性因素沒有完全引入導致評估分層錯誤。糖尿病患者健康管理中,足背動脈檢查知曉率低;體檢記錄存在邏輯錯誤、漏項、缺項、錯項等情況;一次血糖控制不滿意2周內沒有隨訪;個別出現二次血糖控制不滿意的沒有按照規范進行轉診及2周內隨訪;個別4次面對面隨訪沒有做到。
4、嚴重精神障礙患者健康管理:信息評估與隨訪分類不對應,記錄內容填寫有邏輯性錯項;年度健康體檢工作開展還不夠,患者拒絕體檢未經監護人簽字確認,體檢報告單內容有缺項,缺少用藥情況的填寫;隨訪沒有達到規范要求的次數,有過期隨訪的情況;隨訪記錄中實驗室檢查處普遍空項,服用氯氮平的患者沒有定期檢查血常規。
5、老年人健康管理:老年人健康管理率不足,健康管理體檢表體檢記錄中缺項、錯項、漏項;危險因素控制錯誤,如腰圍異常、bmi指數超標、減體重均為引入,部分減體重寫了,但是沒有記錄目標體重。
6、中醫藥健康管理:0-36個月兒童中醫健康項目未開展,中醫藥健康管理覆蓋面不足,開展不夠深入,責任醫生中醫知識缺乏;只填33項問題信息表,無主要體質和傾向體制記錄。
7、結核病患者健康管理:結核病篩查工作開展不規范,篩查科室缺乏記錄資料。
我院通過對項目工作存在的問題進行認真分析匯總,因素如下:1、我院基本公共衛生服務項目工作基礎比較薄弱,主要體現在站室責任醫生配備不足,責任醫生規范知識掌握欠缺,慢性病健康管理服務不到位,服務項目真實率、規范率較低等方面。2、責任醫生工作積極性不高,項目績效考核力度還不夠,工作好壞獎金差距不大。3、個別責任醫生、責任護士工作思想不夠端正,有混日子,得過且過,畏難情緒等情況,從而影響各方面的工作考核任務。
(一)組織管理方面整改。
1、制定基本公共衛生服務項目績效考核方案,落實考核經費,考核結果與項目經費撥付緊密掛鉤,充分利用績效考核和收入分配的桿杠作用,充分調動基層衛生人員積極性。
2、完善項目相關工作臺賬,加強項目培訓力度;每季度開展一次項目規范培訓,達到相關工作人員全覆蓋,提高項目理論測試水平;強化基層醫務人員和專業公共衛生機構人員項目理論知識學習,提高項目測試總體成績。
(二)資金管理方面整改。
1、加強與財務科室的溝通,核對人口基數,核對經費安排和項目服務人口數;嚴格項目資金的監管,禁止截留、挪用,確保項目經費的??顚S?。
2、加大內部督導力度,確保資金規范、有效使用,根據國家《基本公共衛生服務補助資金管理暫行辦法》(財社〔2015〕255)文件要求落實。
(三)項目執行方面整改。
1、重點做好新建檔案管理,確保規范性、真實性,尤其是現場核查時建檔知曉率低,否認建檔體檢,個人生活習慣(吸煙與飲酒)和檔案記錄不符合等現象;2016年度新建個人電子健康檔案重新核查一遍,多與居民溝通,告知建檔,體檢與檔案不符合的重新修改。
2、規范開展慢性病健康管理,落實慢病管理人群一年一次體檢工作,重點加強表單完整性;規范開展隨訪工作,確保隨訪內容的真實性;每季度開展一次檔案評估,針對檔案隨訪內容不真實、健康體檢表單存在空項或填寫不正確、體檢記錄與隨訪記錄邏輯不一致等情況,及時通報,要求責任醫生及時整改;定期開展基本公共服務項目知識培訓,嚴格按照規范要求開慢性病隨訪管理工作。
3、及時開展重性精神病患者面對面隨訪,向患者宣傳民政及殘聯救助政策,開展免費服藥工作,對服用氯氮平的患者定期檢查血常規;修改隨訪記錄內容有邏輯性錯項,填寫不規范等情況,積極開展年度健康體檢,拒絕體檢的必須要求監護人簽字確認。
4、積極開展老年人健康管理,落實年度健康體檢,規范體檢表單錄入,加強督導、核查,對內容不完整、邏輯錯誤的體檢單,要求責任醫生進一步修改完善。
5、開展老年人及0-36個月兒童中醫藥服務,由中醫科對院內責任醫生開展中醫院知識培訓,開展老年人中醫體質辨識,運用中醫知識對居民進行健康指導。
6、由防??茽款^,放射科、檢驗科、門診醫生配合開展結合病患者篩查,并有詳細臺賬,做好轉診報告工作。
經過認真梳理,對考核中存在的問題,我院成立基本公共衛生服務項目工作領導小組,明確責任主體,細化落實措施;進一步加強基本公共衛生服務項目的精細化、全過程管理,突出重點人群規范化管理;狠抓項目工作具體執行,有效提升項目質量,確保各項整改措施落實到位。
為進一步規范我區基本公共衛生服務項目管理,提高項目服務質量,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使居民逐步享有均等化的公共衛生服務。根據《西湖區財政局關于開展20-年度區級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(西財字〔20-〕16號)的要求,我委組織開展了20-年度國家基本公共衛生服務項目支出績效評價,現將績效評價情況匯報如下:。
(一)項目概況。
1、項目實施依據:根據南昌市衛計委、財政局《關于印發南昌市20-年基本公共衛生服務項目實施方案的通知》文件精神,按照《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》要求,在全區所有社區衛生服務機構開展了基本公共衛生服務項目。
2、項目基本性質、用途、主要內容、主要內涉及范圍。
項目基本性質、用途:通過實施基本公共衛生服務項目,對影響居民健康的主要衛生問題實施干預,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉居民逐步享有均等化的公共衛生服務。
項目內容:建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人及殘疾低保等重點人群健康管理、婦女健康管理、慢性?。ǜ哐獕?、2型糖尿?。┗颊呓】倒芾?、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、中醫藥健康管理、衛生監督協管、健康素養等。
實施范圍:西湖區內常住人口及在我區連續居住半年以上的流動人口,均可免費享受基本公共衛生服務,以0-6歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。
(二)項目目標完成情況。
(1)健康教育:每家社區衛生服務中心發放不少于12種健康教育材料,播放不少于6種健康教育音像資料,開展不少于9次健康教育咨詢活動,12次健康教育講座,更換12期健康教育專欄。
(2)健康檔案:2018年我區人口數531200人,建立電子健康檔案409402人,電子健康檔案建檔率77.07%,達到國家要求(不少于75%的指標)。
(3)社區傳染病及突發公共衛生事件報告:發現傳染病24小時內及時上報,杜絕漏報傳染病。開展突發公共衛生事件應急演練,及時上報處理突發公共衛生事件。
(4)65歲以上老年人健康管理:轄區年內應接受健康管理的65歲以上老年人管理率35019人,健康管理率67.2%,達到國家要求(不少于67%的指標)。
(5)高血壓患者健康管理:年內高血壓患者規范管理21885人,規范管理率66.71%,達到國家要求(不少于60%的指標),血壓控制滿意率大于50%。
(6)糖尿病患者健康管理:年內糖尿病患者規范管理7972人,規范管理率74.51%,達到國家要求(不少于60%的指標),血糖控制滿意率大于50%。
項目單位為西湖區衛健委,全區共有12家社區衛生服務中心,12家社區衛生服務站,服務總人口約531200人。
(一)績效評價目的。
通過對基本公共衛生服務項目開展情況和實際效果進行考核,發現項目實施中存在的問題,提出解決問題的意見和建議,及時總結經驗,規范項目管理,提高組織化程度,保證項目資金安全和發揮效益,促進醫改惠民政策的有效落實。
(二)績效評價原則和依據、評價指標體系、評價方法。
績效評價原則和依據。
堅持客觀、真實、公平、公正原則,堅持一個標準、一樣尺度,科學反映社區公共衛生服務的過程、結果和投入產出情況,準確評價單位落實社區基本公共衛生服務項目的數量、質量和效果。依據是《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》、《南昌市20-年度基本公共衛生服務項目績效考核方案》等相關文件和法規。
評價指標體系:7項評價指標分別是居民健康檔案、健康教育、65歲以上老年人健康管理、慢性?。ǜ哐獕?、2型糖尿?。┗颊呓】倒芾?。
評價方法:采用自查、專家抽查和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程。
績效評價工作由副主任羅俊親自抓落實,組織各相關單位和人員開會,并落實到個人。由區財政局邀請第三方對基本公共衛生服務資金進行評價。
(一)項目資金情況分析。
1、項目預算情況分析。
我區按照20-年度實際補助情況來進行預算安排,服務人口約531200人,區級補助為人均9.8元,共520.58萬元。
2、項目資金實際到位情況分析。
20-年收到區財政補助基本公共衛生服務資金520.58萬元。
3、項目資金管理情況分析。
項目資金根據基本公共衛生服務實施方案年初預撥,年末經過績效考核后,按照各機構工作量進行核撥。
(二)項目組織實施情況分析。
我委根據市衛計委、市財政局《關于印發南昌市2018年基本公共衛生服務項目實施方案的通知》制定區級方案,并按照方案內容開展工作,年終抽調相關專業人員,按照績效評價指標體系標準對各個項目完成情況進行分析整理。對基本公共衛生服務專項資金進行了全面梳理,嚴格按照基本公共衛生資金使用范圍使用,做到項目經費健康科學合理地使用。
(三)項目績效情況分析。
根據《西湖區20-年度基本公共衛生服務項目績效考核方案》相關內容,制定了此次績效評價指標。
(1)健康教育:每家社區衛生服務中心發放不少于12種健康教育材料,播放不少于6種健康教育音像資料,開展不少于9次健康教育咨詢活動,12次健康教育講座,更換12期健康教育專欄。
(2)健康檔案:20-年我區人口數531200人,建立電子健康檔案409402人,電子健康檔案建檔率77.07%,達到國家要求(不少于75%的指標)。
(3)社區傳染病及突發公共衛生事件報告:發現傳染病24小時內及時上報,杜絕漏報傳染病。開展突發公共衛生事件應急演練,及時上報處理突發公共衛生事件。
(4)65歲以上老年人健康管理:轄區年內應接受健康管理的65歲以上老年人管理率35019人,健康管理率67.2%,達到國家要求(不少于67%的指標)。
(5)高血壓患者健康管理:年內高血壓患者規范管理21885人,規范管理率66.71%,達到國家要求(不少于60%的指標),血壓控制滿意率大于50%。
(6)糖尿病患者健康管理:年內糖尿病患者規范管理7972人,規范管理率74.51%,達到國家要求(不少于60%的指標),血糖控制滿意率大于50%。。
20-年基本公共衛生服務總體指標完成較好,均能完成評價指標,達到預期值。
(一)存在問題。
機構缺乏公衛專業人才,人員流動性太強,對第三版規范不熟悉,對公共衛生服務的質量有待加強。
(二)建議。
1、進一步加大負責項目指導的單位對項目實施單位的培訓和指導工作。
2、穩定人員隊伍。
20xx年12月,縣財政局委托-事務所對衛生健康局20xx年度的基本公共衛生服務專項資金進行了重點績效評價,并下發了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理,立即召開了由各衛健單位相關責任人參加的工作整改、培訓會,會上對存在的.問題進行了通報,提出了整改的意見和措施?,F將我縣基本公衛衛生服務項目整改報告如下:
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中,我們將提升績效管理意識,完善績效評價申報。對基本公共衛生服務專項績效評價工作,提高管理水平,對績效評價指標作細化分解,設立量化考核指標。
2、費用報銷不規范。加強財務培訓及財務審核,確保票據來源合法,內容真實、完整,審批手續齊全,報賬及時。
3、專項資金核算不規范。加強專項資金核算。嚴格執行《湖南省公共衛生專項資金管理辦法》,設立專賬,明確支出范圍,加強資金支出管理。督促江永縣衛生計生綜合監督執法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。
4、資產管理不規范。將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算,并編制固定資產臺賬,做好資產的清點核對,保證固定資產賬實相符。
1、強化業務指導和培訓。由縣疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫院專業指導人員對各鄉鎮衛生院主管院長、公衛人員和督導組成員就基本公共衛生服務規范內容進行培訓,各鄉鎮衛生院對轄區負責基本公共衛生服務項目的村衛生室人員進行培訓,做到人人能夠熟練掌握基本公共衛生服務規范。
2、明確責任,細化分工??h直專業指導機構、各鄉鎮衛生院將基本公共衛生服務項目工作任務層層分解,分解到科室,落實到人員,要層層簽訂責任書,明確工作任務,獎懲措施,做到人人身上有任務、人人肩上有壓力,切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉鎮衛生院要將工作任務分解到村衛生室,明確工作整改標準和完成時限,對不能按時按質完成工作任務的,要制定出明確的處理措施。
3、規范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫院等專業指導機構設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核,確保票據來源合法,內容真實、完整,審批手續齊全,報賬及時。及時將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算。
4、針對薄弱項目,突出工作重點。要注重于基本公共衛生服務項目工作的真實性、均衡性,要有針對性地開展項目工作,進一步提高項目工作質量。要針對薄弱項目,找出項目工作重點,推進各項目平衡開展。
關于20-年度第一季度基本公共衛生服務項目工作,上級衛生院(嘴東衛生院)對我們的工作進行了督導,通過這次檢查發現,目前我們的工作中還存在如下諸多不足之處和服務不到位的地方,現就所發現問題做如下整改報告。
整改后:由于新冠疫情原因簽約工作還未開展。
整改后:已做好書面預案。
整改后:衛生室坐診制度已上墻。
整改后:因鄉醫換人原因進銷賬現金賬還未建立完整。
整改后:在今后工作中認真完善門診登記,記錄首診血壓。
整改后:檔案已公開。
整改效果評價:
經過此次督導檢查,讓我們更加嚴謹的進行了規范管理,在整改過程中,我們汲取了工作之中的不足,同時也學習了更多新的知識與規范管理的要求,通過此次整改讓我們的基本公共衛生服務工作又邁上了一個新臺階。
總之在以后的工作中,我們會更加完善更加細心耐心對待工作,不斷完善基層醫療服務。提高自己的業務水平更好的為人們服務。
2020年12月,縣財政局委托湖南誠悅達會計師事務所對衛生健康局2019年度的基本公共衛生服務專項資金進行了重點績效評價,并下發了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理,立即召開了由各衛健單位相關責任人參加的工作整改、培訓會,會上對存在的問題進行了通報,提出了整改的意見和措施?,F將我縣基本公衛衛生服務項目整改報告如下:
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中,我們將提升績效管理意識,完善績效評價申報。對基本公共衛生服務專項績效評價工作,提高管理水平,對績效評價指標作細化分解,設立量化考核指標。
2、費用報銷不規范。加強財務培訓及財務審核,確保票據來源合法,內容真實、完整,審批手續齊全,報賬及時。
3、專項資金核算不規范。加強專項資金核算。嚴格執行《湖南省公共衛生專項資金管理辦法》,設立專賬,明確支出范圍,加強資金支出管理。督促江永縣衛生計生綜合監督執法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。
4、資產管理不規范。將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算,并編制固定資產臺賬,做好資產的清點核對,保證固定資產賬實相符。
1、強化業務指導和培訓。由縣疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫院專業指導人員對各鄉鎮衛生院主管院長、公衛人員和督導組成員就基本公共衛生服務規范內容進行培訓,各鄉鎮衛生院對轄區負責基本公共衛生服務項目的村衛生室人員進行培訓,做到人人能夠熟練掌握基本公共衛生服務規范。
2、明確責任,細化分工??h直專業指導機構、各鄉鎮衛生院將基本公共衛生服務項目工作任務層層分解,分解到科室,落實到人員,要層層簽訂責任書,明確工作任務,獎懲措施,做到人人身上有任務、人人肩上有壓力,切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉鎮衛生院要將工作任務分解到村衛生室,明確工作整改標準和完成時限,對不能按時按質完成工作任務的,要制定出明確的處理措施。
3、規范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫院等專業指導機構設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核,確保票據來源合法,內容真實、完整,審批手續齊全,報賬及時。及時將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算。
4、針對薄弱項目,突出工作重點。要注重于基本公共衛生服務項目工作的真實性、均衡性,要有針對性地開展項目工作,進一步提高項目工作質量。要針對薄弱項目,找出項目工作重點,推進各項目平衡開展。
上一年度,我院在縣衛計局的正確領導下,鄉、村兩級公衛人員嚴厲依照國家根本公共衛生服務標準及上級相關文件精神要求,各項作業使命得到了有序展開。歲末年頭,通過鄉對村、縣對鄉先后兩次績效查核,我院各項作業較往年有了很大進步,同時也發現了一些問題。對此,我院及時舉行鄉、村兩級公衛作業總結會議,總結上一年度公衛作業經驗,對作業中發現的問題,進行了深入分析,并提出整改意見?,F將我院根本公共衛生服務項目作業整改陳述陳述如下:
經查核,我院居民健康檔案的填寫錄入作業中有部分空項,前后邏輯錯誤及聯系方式未能及時更新,電子檔案錄入不及時等;健康教育作業材料收拾、歸檔不行完好、標準;部分衛生室預防接種卡證不符,有部分漏種及接種不及時等;新產婦及新生兒信息把握不行及時,導致首次隨訪作業相對滯后,部分檢查項目未能展開;慢病患者隨訪記載不行完好標準,體檢記載有空項,錄入電子檔案不及時等;衛生監督協管部分作業記載不完好;中醫藥服務業務常識水平亟待進步等問題。
(一)、加強組織領導,執行作業職責。
進一步明確衛生院各項目擔任人崗位職責,根據年頭擬定的的本年度公衛作業計劃,運用村醫作業例會及季度查核督促、輔導。各項目擔任人本年度分期展開業務常識訓練,特別是中醫藥相關常識訓練,以進步村級公衛人員業務常識水平,本年2月份,我院已組織村莊兩級一切公衛人員展開了一次公共衛生服務常識考試學習。
進一步深化嚴厲績效查核準則,實施末位淘汰制,明確規定在年末查核中,如得分在80分以下,且排名倒數榜首、第二的村醫,將依照退出機制,予以清退并報縣局備案。
(二)、加大宣揚力度,進步居民公衛服務知曉率。
運用健康教育服務網絡,大力宣揚國家根本公共衛生服務項目,本年我院專門收拾出一份根本公共衛生服務項目概述的宣揚單頁,做為本年度健康教育宣揚材料的榜首期,由衛生院和下轄13個村衛生所宣揚發放,城區內設臵65處公衛服務監督牌,村醫發放服務手刺,本年評論實施統一服務人員著裝,如此種種,力爭使每位居民都能了解到根本公共衛生服務的服務內容、服務意圖和意義,使每位居民都能自動參與進來。
(三)、進一步細化健康檔案的辦理。
檔案錄入信息實在、完好,保證無空項、錯項,無前后邏輯錯誤;及時錄入電子檔案信息;及時更新居民檔案信息,進步檔案運用率;標準各類花名冊的填寫及檔案的收拾放臵,方便查詢調閱。
(四)、及時把握新產婦新生兒信息。
院內婦幼人員每周赴縣人民醫院婦產科抄回上述信息并下傳至職責村莊醫師,以及時隨訪跟進。
(五)、標準要點人群隨訪及體檢作業。
要點人群的隨訪辦理及年度體檢是公共衛生服務作業的要點,也是居民最愿意承受和合作的一個方面,我院將在本年度把這項作業做實做細,努力進步隨訪服務質量,進步健康體檢質量及體檢率,以此帶動其他項目作業的展開。年頭已將嬰幼兒體重秤發放到位,本年度研討配備血紅蛋白監測設備及入戶隨訪專用背包等設備,以期進步服務質量及服務效率。
。
為進一步規范我區基本公共衛生服務項目管理,提高項目服務質量,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使居民逐步享有均等化的公共衛生服務。根據《西湖區財政局關于開展20-年度區級部門財政項目支出績效評價工作的通知》(西財字〔20-〕16號)的要求,我委組織開展了20-年度國家基本公共衛生服務項目支出績效評價,現將績效評價情況匯報如下:。
(一)項目概況。
1、項目實施依據:根據南昌市衛計委、財政局《關于印發南昌市20-年基本公共衛生服務項目實施方案的通知》文件精神,按照《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》要求,在全區所有社區衛生服務機構開展了基本公共衛生服務項目。
2、項目基本性質、用途、主要內容、主要內涉及范圍。
項目基本性質、用途:通過實施基本公共衛生服務項目,對影響居民健康的主要衛生問題實施干預,減少主要健康危險因素,有效預防和控制主要傳染病及慢性病,使城鄉居民逐步享有均等化的公共衛生服務。
項目內容:建立居民健康檔案、健康教育、預防接種、兒童健康管理、孕產婦健康管理、65歲以上老年人及殘疾低保等重點人群健康管理、婦女健康管理、慢性?。ǜ哐獕?、2型糖尿?。┗颊呓】倒芾?、重性精神疾病患者健康管理、傳染病及突發公共衛生事件報告和處理、中醫藥健康管理、衛生監督協管、健康素養等。
實施范圍:西湖區內常住人口及在我區連續居住半年以上的流動人口,均可免費享受基本公共衛生服務,以0-6歲兒童、孕產婦、老年人、慢性病患者等人群為重點。
(二)項目目標完成情況。
(1)健康教育:每家社區衛生服務中心發放不少于12種健康教育材料,播放不少于6種健康教育音像資料,開展不少于9次健康教育咨詢活動,12次健康教育講座,更換12期健康教育專欄。
(2)健康檔案:2018年我區人口數531200人,建立電子健康檔案409402人,電子健康檔案建檔率77.07%,達到國家要求(不少于75%的指標)。
(3)社區傳染病及突發公共衛生事件報告:發現傳染病24小時內及時上報,杜絕漏報傳染病。開展突發公共衛生事件應急演練,及時上報處理突發公共衛生事件。
(4)65歲以上老年人健康管理:轄區年內應接受健康管理的65歲以上老年人管理率35019人,健康管理率67.2%,達到國家要求(不少于67%的指標)。
(5)高血壓患者健康管理:年內高血壓患者規范管理21885人,規范管理率66.71%,達到國家要求(不少于60%的指標),血壓控制滿意率大于50%。
(6)糖尿病患者健康管理:年內糖尿病患者規范管理7972人,規范管理率74.51%,達到國家要求(不少于60%的指標),血糖控制滿意率大于50%。
項目單位為西湖區衛健委,全區共有12家社區衛生服務中心,12家社區衛生服務站,服務總人口約531200人。
(一)績效評價目的。
通過對基本公共衛生服務項目開展情況和實際效果進行考核,發現項目實施中存在的問題,提出解決問題的意見和建議,及時總結經驗,規范項目管理,提高組織化程度,保證項目資金安全和發揮效益,促進醫改惠民政策的有效落實。
(二)績效評價原則和依據、評價指標體系、評價方法。
績效評價原則和依據。
堅持客觀、真實、公平、公正原則,堅持一個標準、一樣尺度,科學反映社區公共衛生服務的過程、結果和投入產出情況,準確評價單位落實社區基本公共衛生服務項目的數量、質量和效果。依據是《國家基本公共衛生服務規范(第三版)》、《南昌市20-年度基本公共衛生服務項目績效考核方案》等相關文件和法規。
評價指標體系:7項評價指標分別是居民健康檔案、健康教育、65歲以上老年人健康管理、慢性?。ǜ哐獕?、2型糖尿?。┗颊呓】倒芾?。
評價方法:采用自查、專家抽查和公眾評判法。
(三)績效評價工作過程。
績效評價工作由副主任羅俊親自抓落實,組織各相關單位和人員開會,并落實到個人。由區財政局邀請第三方對基本公共衛生服務資金進行評價。
(一)項目資金情況分析。
1、項目預算情況分析。
我區按照20-年度實際補助情況來進行預算安排,服務人口約531200人,區級補助為人均9.8元,共520.58萬元。
2、項目資金實際到位情況分析。
20-年收到區財政補助基本公共衛生服務資金520.58萬元。
3、項目資金管理情況分析。
項目資金根據基本公共衛生服務實施方案年初預撥,年末經過績效考核后,按照各機構工作量進行核撥。
(二)?項目組織實施情況分析。
我委根據市衛計委、市財政局《關于印發南昌市2018年基本公共衛生服務項目實施方案的通知》制定區級方案,并按照方案內容開展工作,年終抽調相關專業人員,按照績效評價指標體系標準對各個項目完成情況進行分析整理。對基本公共衛生服務專項資金進行了全面梳理,嚴格按照基本公共衛生資金使用范圍使用,做到項目經費健康科學合理地使用。
(三)項目績效情況分析。
根據《西湖區20-年度基本公共衛生服務項目績效考核方案》相關內容,制定了此次績效評價指標。
(1)健康教育:每家社區衛生服務中心發放不少于12種健康教育材料,播放不少于6種健康教育音像資料,開展不少于9次健康教育咨詢活動,12次健康教育講座,更換12期健康教育專欄。
(2)健康檔案:20-年我區人口數531200人,建立電子健康檔案409402人,電子健康檔案建檔率77.07%,達到國家要求(不少于75%的指標)。
(3)社區傳染病及突發公共衛生事件報告:發現傳染病24小時內及時上報,杜絕漏報傳染病。開展突發公共衛生事件應急演練,及時上報處理突發公共衛生事件。
(4)65歲以上老年人健康管理:轄區年內應接受健康管理的65歲以上老年人管理率35019人,健康管理率67.2%,達到國家要求(不少于67%的指標)。
(5)高血壓患者健康管理:年內高血壓患者規范管理21885人,規范管理率66.71%,達到國家要求(不少于60%的指標),血壓控制滿意率大于50%。
(6)糖尿病患者健康管理:年內糖尿病患者規范管理7972人,規范管理率74.51%,達到國家要求(不少于60%的指標),血糖控制滿意率大于50%。。
20-年基本公共衛生服務總體指標完成較好,均能完成評價指標,達到預期值。
(一)存在問題。
機構缺乏公衛專業人才,人員流動性太強,對第三版規范不熟悉,對公共衛生服務的質量有待加強。
(二)建議。
1、進一步加大負責項目指導的單位對項目實施單位的培訓和指導工作。
2、穩定人員隊伍。
**村黨支部共有支部委員4人,其中書記一人,副書記一人,委員2人;支部共有黨員55名,女性黨員8名。20xx年5月11日上午,我支部召開了支部會議,自查自糾基層黨建工作中存在的問題,情況如下:一是黨員隊伍結構不優。黨員隊伍年齡、知識、能力、性別結構不優。黨員隊伍存在著老齡化嚴重、女性占比小、學歷普遍不高等不足。
整改措施。
:突出發展黨員重點。
將致富能手、優秀青年農民、退伍軍人、未就業高校畢業生、,特別是35歲以下的年輕人和婦女群眾作為黨員發展重點。
二是遠程教育站點功能發揮不好。
遠程教育站點管理不到位,使用不經常,功能發揮不好。
整改措施:發揮遠教站點功能。對遠程教育站點實行臺賬式管理,保證正常使用,把觀看遠程教育影片作為“三會一課”的第1頁重要內容,提高設備使用率。
三是黨員教育管理不力。對黨員的教育管理比較松散,導致部分黨員理想信念缺失、角色意識不強、政治擔當不夠。
整改措施:抓好黨員教育管理。一是強化黨員培訓。進一步開展好支部書記講黨課活動。二是暢通黨員出口。健全不合格黨員處置制度,加大處置不合格黨員力度,年內結合召開專題組織生活會進行一次民主評議黨員,對評議出來的不合格黨員,嚴格按規定和程序進行處置。三是創新服務載體。繼續深入開展“三聯三送三服務”活動、兩委干部聯系黨員活動,創新幫扶機制,加大幫扶力度,提升基層黨建工作水平。
以上是我支部基層黨建工作的自查報告,下步工作中,我支部一定提高認識、統一思想、狠抓落實,爭取在年底前將上述三項任務落到實處。不足之處,請組織給予批評指正。
20xx年12月,縣財政局委托-事務所對衛生健康局20xx年度的基本公共衛生服務專項資金進行了重點績效評價,并下發了專項資金績效評價報告。我局針對存在的問題進行了梳理,立即召開了由各衛健單位相關責任人參加的工作整改、培訓會,會上對存在的.問題進行了通報,提出了整改的意見和措施?,F將我縣基本公衛衛生服務項目整改報告如下:
1、項目績效申報不完善。在下一步工作中,我們將提升績效管理意識,完善績效評價申報。對基本公共衛生服務專項績效評價工作,提高管理水平,對績效評價指標作細化分解,設立量化考核指標。
2、費用報銷不規范。加強財務培訓及財務審核,確保票據來源合法,內容真實、完整,審批手續齊全,報賬及時。
3、專項資金核算不規范。加強專項資金核算。嚴格執行《湖南省公共衛生專項資金管理辦法》,設立專賬,明確支出范圍,加強資金支出管理。督促江永縣衛生計生綜合監督執法局和縣婦幼保健計劃生育服務中心設立專賬核算管理。
4、資產管理不規范。將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算,并編制固定資產臺賬,做好資產的清點核對,保證固定資產賬實相符。
1、強化業務指導和培訓。由縣疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃服務中心、中醫院專業指導人員對各鄉鎮衛生院主管院長、公衛人員和督導組成員就基本公共衛生服務規范內容進行培訓,各鄉鎮衛生院對轄區負責基本公共衛生服務項目的村衛生室人員進行培訓,做到人人能夠熟練掌握基本公共衛生服務規范。
2、明確責任,細化分工??h直專業指導機構、各鄉鎮衛生院將基本公共衛生服務項目工作任務層層分解,分解到科室,落實到人員,要層層簽訂責任書,明確工作任務,獎懲措施,做到人人身上有任務、人人肩上有壓力,切實增強工作人員的積極性和主動性。各鄉鎮衛生院要將工作任務分解到村衛生室,明確工作整改標準和完成時限,對不能按時按質完成工作任務的,要制定出明確的處理措施。
3、規范資金管理及專項資金核算。要求疾控中心、衛生計生綜合監督執法局、婦幼保健計劃生育服務中心和中醫院等專業指導機構設立專賬核算管理。加強財務培訓及財務審核,確保票據來源合法,內容真實、完整,審批手續齊全,報賬及時。及時將符合資產確認條件的資產及時計入固定資產核算。
4、針對薄弱項目,突出工作重點。要注重于基本公共衛生服務項目工作的真實性、均衡性,要有針對性地開展項目工作,進一步提高項目工作質量。要針對薄弱項目,找出項目工作重點,推進各項目平衡開展。
關于20-年度第一季度基本公共衛生服務項目工作,上級衛生院(嘴東衛生院)對我們的工作進行了督導,通過這次檢查發現,目前我們的工作中還存在如下諸多不足之處和服務不到位的地方,現就所發現問題做如下整改報告。
整改后:由于新冠疫情原因簽約工作還未開展。
整改后:已做好書面預案。
整改后:衛生室坐診制度已上墻。
整改后:因鄉醫換人原因進銷賬現金賬還未建立完整。
整改后:在今后工作中認真完善門診登記,記錄首診血壓。
整改后:檔案已公開。
整改效果評價:
經過此次督導檢查,讓我們更加嚴謹的進行了規范管理,在整改過程中,我們汲取了工作之中的不足,同時也學習了更多新的知識與規范管理的要求,通過此次整改讓我們的基本公共衛生服務工作又邁上了一個新臺階。
總之在以后的工作中,我們會更加完善更加細心耐心對待工作,不斷完善基層醫療服務。提高自己的業務水平更好的為人們服務。
進一步完善了《黨員學習制度》、《民主生活制度》、《廉潔自律制度》、《民主評議黨員制度》等一系列黨建工作制度,并匯編黨建工作制度成冊印發到各黨支部,初步形成了一套健全的制度機制體系,使黨建工作有章可循,逐步規范。認真執行“三會一課”和組織生活制度,按時召開黨委會議和黨員組織生活會,定期召開黨課學習,提高黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力。
(二)加強黨員干部學習教育。
加強黨員干部的學習教育,提高廣大黨員干部的思想政治素質是保障黨的各方面建設取得明顯成效的關鍵,是保障黨的先進性的基礎工作。我局黨委重點抓好黨支部和黨員個人兩個方面的工作。一是黨委要求各支部抓好黨員的學習培訓,通過制度和管理促進黨員干部學習和教育,做到學習教育有制度、有計劃、有人抓、有成效。各支部學習5次,采取集中學習和個人自學相結合的方式,另外積極組織開展基層組織建設提升年,“三年再來一個大變化”主題教育,“立足崗位踐行先進性、保持純潔性”專題大討論等一系列相關活動。二是培養黨員自我教育的自覺性,激發廣大黨員的學習激情,變“要我學”為“我想學,我要學”,堅持不懈地加強黨性修養和黨性鍛煉,牢固樹立正確的世界觀、權力觀,增強理論聯系實際的'學風,提升求真務實的作風,提高思維能力和創新能力。按照今年黨建工作計劃,把學習貫徹黨的十八大精神作為首要的政治任務,認真學習貫徹黨的十八大精神,分三個專題進行學習:一是大會的基本情況和報告形成過程,二是報告的結構和主要內容,三是需要領會和把握的重點;另外還學習了新《黨章》等內容,努力增強全體黨員干部對十八大精神的理解,提升基層黨組織以人為本、執政為民的意識和能力。
(三)強化黨組織建設。
建設好基層黨支部班子,是黨組織充分發揮向心作用、積極為基層服務、推動發展的重要基礎。針對我局黨支部多年未改選和黨員管理等薄弱環節,部長談話后,我們認真研究,落實整改,相繼對機關二支部和機關一支部進行了改選:5月16日對機關二支部進行了改選,召開了黨員大會,選舉了新的支部委員會;5月24日機關一支部進行了改選,召開了黨員大會,選舉了新的支部委員會。通過此次改選,健全了支部班子,為支部工作的順利開展提供了組織保證。
(四)積極開展黨員服務工作。
認真開展“7+1”黨員義工活動,組織廣大黨員干部走社區進鎮村當好義工,積極做好幫扶結對工作,提升扶貧解困力度,充分展示機關黨員干部的良好形象。扎實開展爭創“群眾滿意的窗口服務單位”和“黨員先鋒崗”創建活動,發揮黨員干部在本職崗位上的模范帶頭作用,積極營造“想干事、敢干事、會干事”的工作氛圍。今年以來,為了落實好創衛包保責任區工作職責,前后組織黨員同志10多次到社區進行清理垃圾、鏟除“牛皮癬”、粉刷墻面、搬運亂搭亂建等工作,配合城管部門拆除違章建筑,配合城建部門整修路面,同時挨家挨戶進行創衛宣傳。
在黨建工作中取得一定成效,與上級部門的要求和兄弟單位的相比,我們還存在以下不足:
一是黨建工作缺少特色,個性化活動少,開拓創新還不夠,以會代課的現象仍然存在;。
三是機關工作人員年齡老化,新鮮血液不足,思想比較僵化。
(一)扎實開展特色活動,持續增強創造力凝聚力戰斗力。
我們將推進黨建工作品牌建設,將“綠葉品質、和諧后勤”作為黨建特色品牌目標來創建,主要是由機關事務管理工作特點決定的?!熬G葉的價值在于襯托鮮花的美麗,和諧的后勤是保障、管理、服務的內在要求”。機關事務管理部門承擔著為機關提供后勤保障服務的職能,一直扮演著幕后的角色,工作質量的高低關系到整個機關的工作質量和效率,是機關保持高效、有序、協調運轉的重要基礎。所以創建符合工作要求,富有鮮明特色、示范帶動力強、黨員群眾公認的黨建品牌,從而有效提升后勤基層黨建工作水平。同時認真開展“7+1”黨員義工活動,組織廣大黨員干部走社區進鎮村當好義工,積極做好幫扶結對工作,提升扶貧解困力度,充分展示機關黨員干部的良好形象。扎實開展爭創“群眾滿意的窗口服務單位”和“黨員先鋒崗”創建活動,發揮黨員干部在本職崗位上的模范帶頭作用,積極營造“想干事、敢干事、會干事”的工作氛圍。
(二)突出理論武裝,切實提高履職能力。
學習是立身之本,知識是事業之基,重視學習、推動創新,是我們黨的優良傳統,也是我們機關事務戰線提高素質,增強本領,推動發展的重要途徑。我局將著力打造學習型機關,提升干部職工的認知水平和業務能力。首先要端正學習態度,增強理論聯系實際的學風,提升求真務實的精神。其次要明確學習內容,高度重視對黨的最新政治理論深入學習,同時要加強思想道德、職業道德、家庭美德教育和和諧價值理念培養。三是要創新學習方法,繼續通過專題學習會議、網絡、電視等平臺,組織各類專業技術人員的綜合素質培訓,文化考核和崗位技能培訓考核,開展技術練兵,技能競賽等活動。四是堅持學以致用,力求解決實際問題。把學習的著力點聚焦到研究探索機關事務管理工作的規律特點上,研究解決制約單位發展的突出矛盾和問題上,如進一步完善公務用車管理改革,科學推進公共資源的高效利用,進一步規范公務接待行為,加強“三公”經費管理等,切實提高后勤工作政策性、預見性和創造性。
我單位收到縣委基層黨建反饋問題后,中心黨組高度重視整改落實工作,對照縣委組織部反饋問題,20-年1月19日召開中心全體黨員干部會議,專題落實整改。20-年2月初制定了中心20-年度黨建工作計劃,對黨建考評問題整改進行了安排部署。20-年3月18日,在我縣疫情得到緩解后,中心黨組又召開專題會議,就基層黨建問題進行查漏補缺,立足問題實際,逐項深入整改,通過整改提高我中心黨建工作得到明顯提升,服務群眾能力得到進一步加強,現將我中心基層黨建工作整改落實情況報告如下:
1、主題教育廣泛征求群眾意見不夠。針對該問題,我單位認真落實疫情期間人員不能聚集精神,結合有序復工復產恢復全縣招投標活動進行,同步推進中心征求群眾意見,在每次招投標活動中廣泛收集招投標人、招投標代理公司及評審專家對中心服務工作的意見建議,并將這一工作制度化。對收集的意見堅持做到能立即整改的立即整改,不能立即辦理做好意見收集整理歸類,由中心黨組研究落實整改,實現中心圍繞中心、服務大局能力的提升。
2、談心談話沒落實“三必談”。制定了中心黨組織黨員談心談話制度,調整了黨建領導小組成員,黨組書記帶頭開展黨員談心活動,做好談心記錄,落實專班督辦談心制度落實。
3、個人黨小組活動記錄不全。中心機關成立了兩個黨小組,改選了黨小組長,強化黨小組長的責任,督促黨員個人及時完成黨員活動各項記錄,并簽字確認,確保黨員參加活動記錄齊全。
4、縣級以上宣傳不到位。加大中心宣傳氛圍,鼓勵中心青年干部開展新聞報道,對新聞報道中成績突出的作為黨員年度考核指標,重點對中心服務改革、黨建工作亮點和黨員在疫情防控、精準扶貧等一線先進事跡進行宣傳報道,提升了中心形象。今年以來,我中心在省公共資源管理局網站發布新聞報道1條,市公共資源交易中心網站發布報道2條,縣政府網站發布新聞報道3篇。
20-年是我國全面如期實現脫貧收官之年,我中心機關黨建工作堅持以黨的十九大,十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習習近平系列重要講話精神,推進“不忘初心牢記使命”主題教育制度化、常態化,樹立抓黨建就是政績的思想,樹立“抓黨建、帶隊伍、促發展”的工作理念,推動黨建工作創先爭優,提升黨建工作水平,提檔服務質效,為建設“清廉服務高效”公共資源交易提供政治和思想保障。
1、按照“十星級黨組織”創建工作的要求,做好量化細化工作,對照工作要求抓好落實,不斷提升機關黨支部組織星級建設水平。加強招投標云平臺網上服務體系建設,進一步優化提升便民服務能力。
2、鞏固主題教育成果、推進“不忘初心牢記使命”主題教育制度化、常態化。進一步總結20xx年“不忘初心牢記使命”主題教育成果,深入學習“一章兩書”、黨內法規和習近平系列重要講話精神,鞏固和深化主題教育成果,推進支部全體黨員不忘初心牢記使命永遠在路上。教育引導全體黨員干部筑牢四個意識、堅定四個自信、自覺踐行兩個維護,使全體黨員干部初心不移自覺遵崇制度、嚴格執行制度、堅決維護制度、推動不忘初心牢記使命的制度落實,形成制度化、常態化機制,營造黨員干部能擔當、善擔當、肯擔當的干事創業氛圍。
3、以“兩學一做”學習教育常態化為抓手,抓好黨員學習教育。繼續深入開展“兩學一做”學習教育,按“黨建+”的要求積極拓展黨建工作創新,在機關重點抓好“黨建+服務增效”和“黨建+互聯網”的基礎上,開展一系列的黨建工作,充分利用縣委黨建微信公眾號、學習強國等互聯網平臺組織黨員學習,進一步深入學習黨章、黨規和習總書記系列講話,學習革命先輩的豐功偉績,學習身邊的典型等,做到從理論到實踐全方面地抓好黨員的學習教育和機關黨員人人爭做合格黨員的良好氛圍。
4、以支部主題黨日為載體,抓好黨建活動的開展。一是形成每月第一周的周一開展黨建活動的常態,嚴格按照“5+x”的規范要求抓落實,做到有活動方案,有活動記錄,有情況反饋,同時還積極開展“三會一課”等日?;顒?,形成以支部為主體的集中學習、教育和黨員日常自學的廣泛學習氛圍。二是探索黨員的學習管理,堅持集中學習和網上學習相結合方式,確保黨員學習不落一人。三是嚴格黨費收繳,要嚴格按照黨費收費標準、實行每月收繳,每半年上繳一次的制度,及時公布黨費收繳情況。四是強化宣傳報道,提升輿情宣傳氛圍。
5、繼續開展“三亮兩評一公開”活動。及時更黨員新信息,規范好評議程序,將評議結果與評先評優結合起來,及時公開評議結果,接受社會監督,進一步提升黨員干部干事創業的自覺性、主動性。
我院于2013年5月16日接受上級衛生局的關于公共衛生工作的質控考核,考核組肯定了我院公共衛生服務工作所取得的成績,亦反饋了存在的問題,針對存在的問題,我院領導十分重視,并召開了相關科室工作會議,分析存在問題的原因,并對下階段的工作做了布置和落實整改措施,現將情況匯報如下。
一、檢查存在問題:
(一)居民健康檔案:部分項目填寫不夠合理,部分血糖測量無報告單。(二)兒童保健方面:
存在問題是建檔日期統一化,出現建檔時間過早,不符合邏輯的情況,個別出現邏輯錯誤填寫。(三)慢性病方面:
2013年新建檔案出現采用舊版填寫的情況,部分項目填寫不夠準確,疾病診斷不夠嚴謹,個別存在健康指導不夠合理的情況。(四)重型精神病方面:
對新標準理解不夠透徹,部分缺線索調查問題清單,部分檔案紙質檔案無填寫編號。
(五)預防接種工作:
暫未深化開展兒童接種系統信息化工作。(六)孕產婦保健方面:個別檔案出現“/”的填寫;個別rh填寫錯誤;無身份證號碼和出生年月的情況。(七)健康教育:
印刷資料的發放詳細信息不夠,如種類、資料的名稱、數量等應該詳細注明。(八)老年人保?。?/p>
存在健康評價不夠完善,評估表出現漏項,字跡潦草的現象。
二、整改措施:
一、組織相關人員繼續深入學習《2011版國家基本公共衛生項目服。
務規范》,把握每一項的填寫要求,弄清楚其中的填寫邏輯和規范,按照規范的要求填寫。
二、求的表格。
醫生和鄉醫的配合工作,加大對慢性病人、老年人的規范管理,每月繼續進行監督和考核制度。
四、加強和協調好各科室的溝通工作,及時發現問題,解決問題,每。
月定期召開工作會議,分管院長和各科室組長分析存在問題和進行工作反饋。實行每季度由分管院長和衛生科組長一起進行內部質控考核。
五、對檔案進行規范化管理,爭取對重點人群加大開展輔助檢查體。
檢,及時張貼檢驗單。
六、加大培訓,對公共衛生科人員,鄉醫,門診醫生等,定期開展公。
共衛生工作的培訓,讓個人明確工作職責和工作規范,較好的開展工作。
七、加大下鄉、上門體檢,建檔的工作,積極把握第一手資料,如身。
份證,電話號碼等。
最后,我們一定會認真開展整改措施,按照上級指示和結合本院實際,繼續認真做好我院公共衛生工作,力爭把公共衛生工作提升到一個更高的水平。
xx鎮衛生院2013-xx2。
鎮黨建存在問題整改報告按照中共x縣委組織部印發《》的文件精神、相關要求,鎮黨委高度重視,及時學習文件精神,并召開專題會議安排部署,切實做好基層黨建工作存在問題的整改落實工作,現將整改工作進展情況報告如下:
一、高度重視,及時安排部署。文件下發后,鎮黨委高度重視,于x月x日專題召開黨委會議進行安排部署,要求各黨支部黨建聯系點領導必須高度重視,切實履行“一崗雙責”,對所包村的黨建工作進行深入細致的“回頭看”,對照縣委組織部整改方案,逐項自查,深入開展整改工作。
會議要求,鎮黨建工作站同鎮紀委在x月中旬開展整改情況督查,并將督查情況作為第四季度村干部工作績效依據。
二、堅持問題導向,從嚴從實開展整改。(一)廣泛開展動員,深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神。一是及時跟進二十大精神學習。要求各支部及時更新學習計劃,將二十大精神學習列入支部學習計劃,充分利用支部學習、民zhu生活會、黨員組織生活等學習陣地,全面系統組織黨員進行學習,要采取有效手段,引導黨員學原文、讀原著,全面、系統、深入、準確地學習理解領會精神實質和黨的二十大提出的新思想、新觀點、新論斷、新要求。
二是深入開展宣講活動。領導班子成員要結合分管的工作領域和聯系的村(社區),帶頭深入到農村、社區、學校等黨支部,扎實開展宣講二十大專題黨課。各基層黨支部書記要結合二十大的x召開,在所在黨支部講黨課,鼓勵普通黨員講微黨課。
充分利用宣傳欄、宣傳條幅、led顯示屏、文化墻等形式深入開展二十大精神宣傳。
(二)落實主體責任,切實推進習教育常態化制度化。一是抓好學習教育。黨支部書記及時更新各黨支部學習計劃,包村領導進行審核把關,持之以恒抓好二十大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想,以及中央和省委、市委、縣委重要會議和文件精神的學習貫徹。
二是落實書記責任。召開由村黨支部書記、文書、包村干部參加的專題培訓會議,對通報的問題逐項傳達,并提出整改指導意見。進一步明確黨支部書記是黨建工作第一責任人,明確黨建工作督查中黨支部書記負主要責任,對抓不好黨建工作的黨支部書記要進行績效工資。
三是深入查擺支部存在的問題,嚴格落實“三會一課”制度。各支部根據“三會一課”基本制度嚴格執行學習計劃、學習要求,按要求定期開展“三會一課”活動。針對“安遠鎮x村黨員大會記錄混同于集中學習記錄”,鎮黨委已在黨委會上對其作出嚴肅批評,限立行立改,現已整改完畢。針對x村黨支部存在的問題,鎮黨委舉一反三,要求其他支部以此為戒,將黨員大會記錄和集中學習記錄明確分開,確?!叭龝徽n”制度的嚴格落實。
(三)切實加強督促檢查,抓好整改落實。一是要求各支部對查擺出的問題建立整改臺賬,進行系統整改,鎮黨建工作站對查擺的問題進行“回頭看”,看是否按照要求建立問題清單和整改臺賬,看是否按崗位職責擺進去查問題,看是否真正把思想、工作和作風擺進去查問題,看是否對具體的問題提出了具體的解決措施,解決問題的措施是否具體化、有針對性、有操作性。
對黨建工作開展好的黨支部書記進行工資獎勵,切實提高基層黨務工作者工作動力。
三、
下一步工作計劃。(一)認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神。鎮黨委將進一步提高政治站位,以高度的政治自覺抓好二十大精神的學習貫徹,把二十大的學習宣傳貫徹作為鎮黨委當前和今后一個首要的政治任務。面向全體黨員開展多形式、分層次、全覆蓋的學習任務和目標,建立“領導班子—一般黨員干部—一般干部—村干部—普通農牧黨員”的梯級宣傳鏈和學習鏈,制定宣傳計劃和方案,深入村、社區、校園進行二十大精神的宣傳,增強宣講的針對性、生動性、思想性,切實把二十大精神講清楚、講明白,讓老百姓聽得懂、能領會、可落實,在全鎮上下形成學習貫徹黨的二十大精神的濃厚氛圍。
(二)落實黨建工作責任。把抓好基層黨建作為主業主責,常思常議常抓,自身要切實擔負起管黨的政治責任,按照“一心一意謀發展、聚精會神抓黨建”的要求,用足夠的時間、足夠的精力抓黨建工作,把黨建工作同中心工作同布置,同檢查,同落實。堅持每月至少召開x次黨委會研究基層黨建工作,及時督促班子成員履行“一崗雙責”,落實黨建聯系點領導講黨課制度。認真落實定期督查制度,做到季度對基層黨建至少開展x次集中督查。
(三)集中抓好督查反饋問題整改。鎮黨委及各支部要增強政治自覺,針對督查中通報出的問題和沒有被通報但實際存在的問題,認真梳理歸納,舉一反三,列出問題清單,建立整改臺賬,研究制定整改方案,跟蹤抓好整改。對于存在的問題,責令限期整改。對于整改不到位、責任落實不好的支部,在黨委會上作出嚴肅批評并依據有關規定嚴肅問責。
(四)加強黨員教育管理。將黨要管黨、全面從嚴治黨要求不斷向縱深推進、向基層延伸,嚴格落實“三會一課”、民zhu生活會、組織生活會制度,進一步認真按照“”主題實踐活動的《方案》把工作落到實處。從規范發展黨員工作、促進黨員發揮作用、處置不合格黨員三方面入手,緊抓“入口”、“管口”、“出口”三個關鍵環節,嚴字當頭,從嚴從實加強黨員隊伍管理,打造一支政治鮮明、立場堅定、致富帶富能力強的黨員隊伍。通過“主題黨日”、專題研討等實踐活動著力營造推進教育常態化制度化的良好氛圍,指導各支部收集活動的相關資料,并整理存檔。
。
基于現在工作中出現的問題,根據上級考核標準和院領導工作要求,結合近期工作的開展情況,經過反復思索,找出現實工作中的不足和缺陷,現制定整改報告如下:
一、近期工作開展情況。
近期的工作開展有一些緩慢,細節有待于積極改進。
二、存在的問題。
在健康教育材料方面,主要存在的問題是開展次數較少,照片存在缺陷;以及影像資料的播放不規律,播放時間無計劃,需要亟待完善。
三、今后的打算。
計劃在健康教育講座方面,與幾個有代表性的衛生室共同開展幾次講座,近期計劃是9月28日世界心臟日及國際聾人節和10月8日全國高血壓日兩個時間做兩期健康教育知識講座,并與10月1日國際老人節開展一次健康教育咨詢活動;影像資料播放工作方面,上報院領導,緊急協調有關科室,按照考核要求播放影像資料,以備上級檢查和照片要求。
四、整改后的目標。
如果上述工作能順利開展,力爭在年底考核中,健康教育得分達到滿分。
鹽窩中心衛生院李金波。
2014年9月14日。
我校對校園的教學設施、院墻、廁所、食堂、宿舍、實驗室人、物、技防進行認真全面的`隱患排查,現排查整改情況如下:
(1)我校對自聘人員進行嚴格政審、對自聘人員的情況進一步了解和掌握。(已落實)
(2)我校利用假期期間已做好宿舍、食堂內部的維修(墻面要干凈、門窗、電暖、通訊、消防等設施做到了完好無損)。
(3)學生宿舍一層的窗戶要做防護欄。(已定做、整改中)
(1)制定實驗室危險化學品管理方案、成立領導小組和安全管理小組、班子人員要做到分工明確、細化職責、層層落實危險化學品安全責任(實驗室及危險化學品安全和教學有關的人員都納入領導小組和安全管理小組中)。(已落實)
(2)學校主要領導重視并參與管理工作、主要領導與教務處、與安全辦分別簽訂實驗室危險化學品安全管理工作責任書;教務處、安全辦與實驗室管理員分別簽訂實驗室危險化學品安全管理工作責任書。(已落實)
(3)建立健全實驗室及危險化學品安全生產管理方面的各項制度、嚴格審核、裝訂成冊、主要的相關制度要上墻。(職責分工、實驗室安全管理制度、危險化學品采購制度、危險化學品管理制度、危險化學品儲存制度、危險化學品使用制度、危險化學廢品處理制度、驗室及危險化學品安全隱患排查制度、安全教育培訓制度、事故責任追究制度、預防丟失和被盜制度、消防制度、巡回檢查制度等(已落實)
(5)做好安全教育培訓制度、對參與實驗的學生、實驗員定期開展系列安全宣傳教育、并做好專門的記錄。(已落實)
(6)學校安全辦定期進行實驗室安全管理方面的隱患排查、安全小組所有成員參與隱患排查并排查記錄上簽字。(已落實)
(7)教務處定期進行危險化學品安全管理方面的隱患排查、領導小組成員參與隱患排查并排查記錄上簽字。(已落實)
(8)學校給實驗員要配備實驗服、口罩、手套、應急藥箱等。(實驗服已訂購、整改中)
(10)要有實驗室化學品出入庫使用登記記錄(學校主要負責領導、管理員、領用人分別簽字、并記錄好領用數量、出庫時間、返還數量、返還日期等)(已落實)。
(1)要有藥品存放記錄和藥品臺賬(根據使用和藥品處理要求每年更新藥品臺帳)(已落實)
(12)要配備化學品專柜、位置符合要求、雙鎖管理(教務處負責人拿一把鑰匙、實驗員拿一把鑰匙)(已落實)
(13)化學品庫的監控要全覆蓋、要有滅火器、應急指示燈防盜門、窗戶要有防護欄和鐵絲紗網、一鍵式報警器、紅外線報警器、通風換氣等設施。(防盜門、窗戶防護欄、已訂做、整改中。紅外線報警器已訂購、整改中)
為認真貫徹落實國務院聯防聯控機制綜合督查反饋其他地區存在問題整改工作要求以及有關省領導、州委州政府主要領導對整改工作的重要批示精神,切實抓好舉一反三、自查整改工作,補齊疫情防控工作短板,牢牢守住來之不易的疫情防控成果。我局嚴格按照國務院聯防聯控機制綜合督查反饋其他地區存在的六大類十六個方面問題對標對表開展自查整改工作,現將主要成果匯報如下:
一、組織開展自查情況。
一是建立健全指揮體系建設。成立疫情防控聯防聯控領導小組,統籌全局疫情防控有關工作,建立完善的疫情防控制度,嚴格落實xx縣委縣政府兩節期間疫情聯防聯控工作方案。二是做好防疫物資儲備。嚴格按照規定及時采購口罩、消毒液等疫情防控相關物資,目前我局存有醫用口罩共計10000余只,消毒液5箱,酒精5箱。三是發現問題及時整改。20xx年xx月xx日xx南州稅務系統交叉檢查中,我局疫情防控工作中辦公區域沒有做到每日消毒消殺,發現問題后,我局立行立改,安排專員每日對辦公區域進行消毒消殺并建立消毒臺賬。四是辦稅大廳嚴格按照重點場所防控要求進行疫情防控。辦稅服務廳工作人員要求核酸一周一測,上班時間必須佩戴好口罩并嚴格遵守“一米線”防疫工作要求,引導辦稅人員有序排隊辦理業務。五是專人專崗。實行疫情防控領導值班責任制,安排專人在出入口值班進行人員測溫,并對外來人員核實健康碼,行程碼。六是重點場所每日消殺。每天對辦公室、衛生間、樓梯等局內辦公區域進行消毒消殺;食堂實行一餐一消殺制度,每日消毒消殺兩次。七是單位職工嚴格遵守外出報備制度。單位職工出差或其他事由出縣的按照局內疫情防控工作要求填寫外出行程報備單并由單位領導簽字后,方可出行,回縣時必須持有48小時核酸檢測報告,中高風險地區返縣的嚴格執行“14+14+12”隔離制度。職工家屬每周排查一次外出信息,并建立相應臺賬。
二、下一步工作計劃。
(一)不斷提高疫情防控能力水平。xx縣稅務局高度重視局內疫情防控工作干部、從業人員參與疫情防控工作人員的提升工作,切實按照全州新冠肺炎疫情防控培訓會議要求,以本次國務院聯防聯控機制綜合督查、省疫情防控綜合督查為契機,適時組織開展對本單位的疫情防控工作干部、從業人員培訓,不斷提高防控人員能力,全力推進全鏈條精準防控。
(二)扎實開展單位常態督查。由單位紀檢組牽頭,成立督查小組,把六大類十六個方面自查整改情況作為近期疫情防控常態化監督檢查重點內容,適時組織開展督查檢查,確保整改工作落實到位。同時,要采取“綜合督查、指揮體系抽查、專項檢查、日常監督執法檢查”等方式,將常態督查工作抓實、抓細,壓實單位疫情防控責任。
(三)嚴肅單位防控工作紀律。xx縣稅務局黨委對本次問題整改高度重視,壓緊壓實工作責任,堅決杜絕虛假整改、敷衍整改、應付整改等情況發生。對整改工作不重視、整改不到位的部門和個人,單位紀檢組進行局內通報,對造成嚴重后果的,按照疫情防控工作紀律進行追責問責。
根據海南省審計廳瓊審投[20xx]255號《關于部分市縣第一階段病險水庫除險加固工程建設情況的審計調查報告》,對我市已建設的春江、沙河兩宗水庫除險加固工程審計調查提出了前期工作不夠深入、招投標不夠規范、設計變更較大、工程計量存在偏差、多支付工程款以及配套資金不到位造成原伸報建設內容不能完成等問題,為規范管理今后的項目工程建設。經研究決定,針對春江水庫、沙河水庫除險加固建設過程存在的問題,做出以下整改意見:
一、加強項目建設管理。今后的項目建設,要嚴格按照建設管理程序的相關規定,對前期工作、招標投標、施工管理、竣工驗收等各階段加強管理。
二、加強招標投標管理。項目工程建設要嚴格按照招投標法和省、市等地方法規的有關規定,對設計、監理、工程施工實行招標,杜絕招投標的不規范行為。春江水庫除險加固工程建設,由于時間緊、任務重,加上是初次實行招標管理,設計、監理、施工和設備采購等未按規定進行招標,我們已糾正,此后的項目建設已不出現類似問題。
三、加強資金籌措和管理。一是由于前期工作經費不足、地方財政配套資金不到位,春江、沙河水庫建設的前期工作不夠深入,致使基礎工程施工出現較大偏差,工程變更較大;其次是項目管理經驗不足,春江水庫除險加固建設在工程計量和資金撥付過程存在偏差。今后要加強資金籌措力度,加大前期工作經費投入,積極申請地方財政配套資金,爭取市政府把前期工作經費和配套資金納入年度資金計劃中列支,完善工程建設內容,確保水庫安全運行;加強工程計量審核和資金支付管理,做到準確計量和按量支付,不多付工程款。
xx領導班子針對保持共產黨員先進性教育活動查擺出來的突出問題和群眾反映強烈的問題,對整改工作進行了認真研究,本著突出重點、注重實效、分步實施、責任到人的原則,制定如下整改方案:
一、整改目標和方法步驟。
整改目標:
一要解決影響領導班子先進性發揮的思想問題;二要解決領導班子成員在工作作風方面存在的突出問題;三要解決領導班子在解決群眾關心和反映強烈的熱點難點等方面存在的問題;四要堅持科學發展觀,把影響改革發展穩定的重大問題解決好,在樹立良好的政風、行風上下功夫,在為群眾辦好事、辦實事、解難事上下功夫,使先進性教育活動成為群眾滿意的工程。
方法步驟:
2、通過努力能夠解決的問題,責成有關人員和部門限期整改;
4、對情況復雜、涉及面廣,單靠一個部門和單位難以解決的問題,大隊將加強協調,采取綜合治理措施加以解決。
二、整改問題與措施。
(一)思想整改方面。
1、領導班子自身的思想政治建設不夠。
2、在堅定理想信念、牢固樹立宗旨意識方面有待加強。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)樹立共產主義遠大理想,利用集中學習時間進一步加強共產主義理想信念方面的理論學習,不斷增強政治意識、大局意識和為民服務意識,自覺同黨中央保持高度一致。
(二)工作整改方面。
1、班子成員到一線了解工作情況、解決實際問題有待加強。
2、發揮黨員先鋒模范作用和保持黨員先進性方面要進一步加強。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)進一步落實各項工作責任制,加強城區管理監察力度,大力整治臟亂差問題。
(三)作風整改方面。
1、機關效能建設有待加強。
2、工作作風不夠扎實。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(四)組織整改方面。
1、認真研究探討新形勢下城市管理的方法和途徑不夠。
2、深入了解掌握黨員干部職工思想情況和激發黨員干部職工充分發揮表率作用方面較為欠缺。
近期整改措施:
中長期整改措施:
(1)積極探討研究新形勢下城市管理的方法和途徑,不斷提高自身解決各種問題的能力和水平。
三、目前無法整改需要說明的問題。
關于“執勤裝備落后應改善”的問題,因大隊經費緊張,目前無法解決。
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我院在衛生局的正確領導下,嚴格執行《單縣基本公共衛生服務規范認真貫徹落實衛生局各類文件精神,嚴抓基本公共衛生服務項目工作,調動醫院項目辦和社區的工作積極性和主動性,在工作中也存在很多問題,導致工作進展怠慢,現將我院基本公共衛生服務項目工作情況和整改報告匯報如下:
(一)、居民健康檔案工作。
一是爭取領導重視,搞好綜合協調。為迅速落實建檔工作,我院多次向鎮、村進行協調與溝通,得到黨委政府的大力支持,分管領導親自組織召開協調會,親自安排部署,每個轄區都安排專人負責協助建檔工作。
二是加強組織領導,落實工作責任。為確保居民健康檔案工作的順利進行,我院成立了由院長吳永清同志任組長的居民健康檔案工作領導小組,加強全鎮居民健康檔案工作組織領導,制定了操作性強、切實可行的實施方案。各社區遵照醫院統一部署、采取入戶調查體檢服務的方式為居民建立健康檔案建檔工作。
三是加大宣傳力度,提高居民主動建檔意識。為提高我轄區居民主動參與建檔意識,我院大力宣傳發放各類宣傳材料,讓每一名農村居民了解居民健康檔案,積極主動配合各社區順利完成居民建檔工作。
四是加強人員培訓,強化服務意識。為確保居民健康檔案保質保量完成,我院對每一名參與居民健康檔案建立的工作人員和社區醫生進行了多次業務培訓,讓每一名工作人員和社區醫生熟悉居民健康檔案建立的重要性和必要性,熟練掌握自己的本職工作和建檔程序。
(二)、老年人健康管理工作。
開展老年人健康干預。對發現已確診的高血壓和2型糖尿病患者納入相應的慢性病患者進行管理;對存在危險因素且未納入其他疾病管理的老年居民進行定期隨訪。
(三)、慢性病管理工作。
1、高血壓患者管理。
一是通過健康體檢和高危人群篩查檢測血糖;建立居民健康檔案過程中詢問等方式發現患者并建立檔案。
(四)、健康教育工作。
一是嚴格按照健康教育服務規范要求,認真貫徹落實縣衛生局及上級部門的各項健康教育項目工作。采取了發放宣傳材料、開展健康宣教、設置宣傳欄等各種方式,針對重點人群開展健康教育和健康促進活動。
今年共舉辦各類知識講座10和健康咨詢活動10次,發放各類宣傳材料42000余份,更換宣傳欄內容11次。
通過2014年第一季度基本公共衛生服務項目工作檢查驗收,工作進展相比以往雖取得了一定的成效,但也存在不少問題:
(一)、健康體檢表及個人信息表部分項目填寫不全,如生活習慣、口腔檢查等。
(二)、高血壓、糖尿病隨訪次數不夠。
(三)婦保、兒保建立的檔案份數達不到衛生局的要求。
(四)、部分工作人員及鄉村醫生對公共衛生項目工作重視程度不夠,積極性不高。
(五)、婦??迫~酸增補人數少,早孕建卡率偏低,系統化管理次數個別不夠,系統化管理率偏低。
(六)、兒??苾和?-3歲兒童體檢次數不夠,4-6歲兒童管理人數偏少。
三、存在的困難和建議。
一是農村精神病患者家屬對精神病認識有偏見,造成衛生院精防醫生進門難,使重性精神病隨訪和健康查體存在較大困難。
二是村醫隊伍結構不合理、呈老齡化趨勢。
三是我鎮農村外出務工人員較多,部分孕產婦和慢性病人的隨訪服務落實困難。
四是公共衛生項目督導考核缺乏相應工作經費,建議建立督導考核經費撥付機制,在撥付項目經費時增加相應的督導考核經費。
四、下步工作打算。
一是加強組織領導,完善項目管理機制,探索創新服務模式,強化督導考核,規范資金使用管理,確保公共衛生服務項目規范有序開展。二是強化對基本公共衛生服務項目的宣傳,提高居民健康知識知曉率和公共衛生服務參與率。
三是切實加強專業人員培訓,加強基本公共衛生服務的能力建設,提高懲罰力度,促進工作進展。
各位領導,我鎮的公共衛生服務項目工作離上級的要求和群眾的期望還有一定差距,下一步,我們將以這次考核為契機,加大整改工作力度,推動公共衛生服務項目工作的順利開展,為保障群眾健康、促進經濟社會發展做出更大的貢獻。
按照黨委工作部署,調研組對全系統黨建工作進行了調研?,F將有關情況報告如下:
此次調研活動,是對近年來黨建工作開展情況的一次全面總結回顧,也是把調研貫穿于主題教育全過程的具體落實措施。為將調研活動抓緊抓實,調研組緊緊圍繞黨委確定的重點調研課題,對調研工作進行了專題部署,明確了工作要求和工作措施。調研組深入基層單位,采取蹲點了解、跟班作業、解剖麻雀、座談交流等方式,對黨的建設情況進行了再總結、再梳理、再查擺,較為全面地了解掌握了黨建工作現狀,找準了存在的問題,為下一步深化黨的建設提供了依據。
通過調研了解,總體上看,近年來黨的建設取得了較為明顯的進步,科學化、規范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4個方面特點:
(一)黨建工作基礎進一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊伍、基本動作”為主要內容的“四個基本”建設,不斷夯實了黨建工作基礎。一是黨員教育更加扎實。深入開展學黨章、學黨史、學黨的經典著作“三學”活動,將“三學”內容納入到各級黨委理論中心組、干部晉升培訓、黨日黨課必學必考范圍,堅定了廣大黨員理想信念,增強了對黨組織的認同感、歸屬感。加大對民主集中制、嚴格黨內組織生活等黨建理論的學習研究,各級先后x次邀請黨建專家進行輔導,依托優秀教員庫和遠程教育累計授課x次,通過開設黨員領導干部黨建理論研究“點將臺"形成了一大批黨建理論文章,為黨建工作深入開展奠定了理論基礎。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規則以及黨委理論中心組學習制度、黨委務虛制、黨代表任期制、選拔任用領導干部票決制等一系列規章制度;基層單位也結合工作實際,不斷健全完善各類制度規范,上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書記黨員隊伍建設更加有力。實行黨務工作者分級培訓制度,機關定期對基層黨委書記,特別是新任黨委書記進行集中培訓,各基層單位每年對支部書記以及黨務工作者輪訓一遍,全面提升書記隊伍素質能力。嚴把黨員"入口關",制定了《發展黨員工作九項制度》、《發展黨員票決工作實施辦法》,嚴格了黨員發展標準和程序,規范了黨員發展工作。四是黨內生活更加規范。制定了x級x類組織生活規范,編印了《黨組織生活學習資料匯編》、《各類黨的會議流程圖解及注釋》等參考資料,拍攝制作了黨組織生活示范片,下大力氣推動了黨內組織生活制度規范落實。堅持從最基本的動作入手,堅持不懈地抓好了黨員親手繳納黨費、黨內互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內基本動作的養成,廣大黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。
(二)各級領導班子建設更加有力。一是組織建設進一步健全。認真落實黨委和支部建設有關要求,全面規范了黨委全委會、常委會以及基層黨委、黨支部、黨小組、團組織等各級黨團組織設置。嚴格落實黨的代表大會制度,組織召開了第二次黨代會,選舉產生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開黨代會或黨員大會,完成了換屆選舉工作。制定出臺了基層黨支部考評幫建實施場法,堅持每年對基層黨支部督導檢查一遍,全面評定一遍、重點幫建一遍,有效提高了基層黨支部建設水平。二是議事決策進一步規范。牢固樹立“先立規、后議事”的工作理念,各級黨委、支部對本級黨組織議事范圍、原則、程序和要求進行了全面規范。定期基層黨委會議記錄進行調閱,基層單位定期調閱所屬基層支部的會議記錄,加強了對各級黨組織議事決策情況的督導檢查。建立并嚴格落實黨委務虛制度,定期對事關中心工作和建設發展的方向性、重大性問題進行分析研究,不斷提升黨委班子統籌全局、駕馭的能力。三是作風建設進一步加強。下大力氣解決“四風”問題,全面加強各級領導班子、領導干部和領導機關作風建設。制定了黨委加強作風建設“十項規定”和《關于減輕基層負擔提高機關效能的意見》,規范了表彰獎勵工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經費管理以及厲行節約、制止浪費等xx項規章制度。近年來,機關精簡會議x個、文件x份,清理評比達標表彰項目x個、超標公務用車x輛,壓縮“三公”經費近x萬元。
(三)黨內民主建設得到不斷推進。一是深化了民主機制建設。積極探索落實黨代表任期制的有效途徑,建立了黨代表提案提議、列席會議、調查研究等制度,充分發揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領導干部票決工作實施辦法》,對領導干部選拔任用實行投票表決;在基層黨委全面推行了重大事項票決制,黨委決策的科學化、民主化水平不斷提升。二是規范了權力運行。強化集體領導,凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定,并實行黨委決策“三不一末”制度,堅決反對和防止個人或少數人說了算。緊緊抓住“人、財、權”等重點環節,先后完善了經費管理、大宗物資采購、干部選拔任用等一系列規章制度,切實做到了按制度、按程序管權、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形勢季度分析研判制度、領導干部報告個人有關事項和擬提拔干部財產申報抽查制度,切實加強了對權力運行的制約和監督。各級領導班子堅持每年召開高質量民主生活會,做實了談心交心,深入進行批評與自我批評,開展積極健康的思想交鋒,有效加強了黨內監督。三是拓寬了黨務公開渠道。認真落實黨內情況通報制度,黨委作出重大決策和工作部署前,堅持廣泛征求黨員意見和建議,問計問策于職工。在信息網主頁設立書記信箱,健全完善了黨務公開實施辦法,細化黨務公開目錄,規范黨務公開內容、范圍、方式和渠道,各級黨組織對本級班子重大決策、重要工作部署以及涉及黨員切身利益的敏感事項,主動向黨員公開,接受監督,提高了工作透明度。
(四)引領保證中心作用充分發揮。堅持抓黨建、帶隊伍、促中心,在推動中心工作、完成重大任務、強化隊伍建設上,凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結對共建黨支部,不斷深化黨建聯創聯建,形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發揮與職工聯系緊密的優勢,開展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務中,各級大力倡導“一名黨員就是一面旗幟,一個戰位就是一份責任,一項任務就是一種使命”的理念,廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊,組織廣大黨員開展表決心、挑應戰,有效激勵了廣大黨員立足本職、頑強拼搏、建功立業。在隊伍建設中,各單位注重發揮黨員黨員主人翁意識,尊重保障黨員主體地位,有效調動了廣大黨員參與全面建設的積極性,使黨員真正成為了帶動青年團員、凝聚隊伍力量的骨干和模范。兩年來,先后涌現出xxx等一大批先進黨員代表,實現了“點亮一盞燈,照亮一大片”的效果。
雖然黨建工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現在:
一是黨建制度落實質量有待于進一步提高。在調研中發現,各項制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實施,因此執行落實的效果也不是很好;從各級黨組織來看,有些領導班子和領導干部對黨建工作重視不夠,對一些制度,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打折扣。
二是黨內組織生活有待于進一步規范。一些單位在落實組織生活方面,仍存在著為落實而落實的問題,注重形式上的走過場,真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯,黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外,部分基層黨支部由于工作任務比較繁重,黨員難以集中,組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,影響了支部整體建設水平。
三是黨務工作者能力有待于進一步增強。近年來,我們持續加大培訓力度,基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記,在任書記前沒有經過專門的黨務培訓,缺乏黨務經驗和實踐鍛煉,“不會干、干不好"的問題依然存在。
四是黨員民主意識有待于進一步提升。近年來,各級在黨內民主制度建設方面進行了積極的探索,建立完善了一些機制,但方之不相適應的是,黨員落買制度的自覺性、行使民王權劑的葛識還有所欠缺,影響了黨內民主建設的發展??陀^方面原因在于,多年來的傳統是過于強調組織本位,自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位,重組織要求輕黨員權利;主觀方面原因在于,部分黨員包括個別領導干部主動行使民主權利、捍衛民主權利的意識不強,甚至不知道自己有哪些權利、如何行使民主權利。
下步工作中,建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,不斷提升黨的建設科學化水平。
(一)繼續抓牢“四個基本”建設,不斷夯實黨的建設基礎。以深化“三學”活動為載體,不斷加強黨課教育,重點抓好黨章、黨史、理論知識以及中國夢的學習,堅定黨員黨員理想信念。加強支部書記隊伍建設,推行基層黨支部正副書記任職資格準入制,實行考核合格持證上崗;嚴格黨員標準、發展程序和工作紀律,嚴把黨員“入口關”;探索建立處置不合格黨員機制,暢通黨員“出口關二認真貫徹落實《黨支部工作條例》,完善黨委支部議事規則,嚴格按照標準執行“一單三制”、黨內互稱同志、黨員主動繳納黨費等基本動作和基本環節,健全完善黨內生活考評幫扶機制,切實提高落實黨內生活制度的自覺性、持續性。
(二)突出抓好民主集中制建設,不斷提升黨組織生活質量。將2019年確定為民主集中制建設年,全面開展民主集中制專題教育,提高貫徹民主集中制的能力;進一步規范黨委(支部)議事決策范圍,嚴格議事決策原則、程序和要求;抓好黨委務虛制、重大事項票決制、“三不一末”等制度的落實。持續開展黨內生活現狀大調查活動,準確把握各級黨組織在“堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、黨性原則基礎上的團結”狀況,分析存舉問題,制定整改措施,并有計劃、有步驟的抓好整改落實。進一步理順和規范黨代會、全委會和常委會之間的關系,認真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題,堅持以解決問題為導向,建立健全民主集中制配套制度建設,積極探索民主集中制在新形勢下有效實現的形式和途徑。
(三)突出抓好作風建設,不斷提高黨組織自身建設水平。緊抓領導班子和領導干部兩個重點,采取實地查看、一線問卷、群眾評議等形式,組織開展作風建設"回頭看"活動,切實解決作風建設中的問題;認真落實中央八項規定及實施細則精神,完善黨委減負提效工作意見,推動改進作風常態化、制度化發展。大力弘揚批評與自我批評之風,重點提高批評他人的質量,積極倡導班子成員和廣大黨員在黨的會議上對組織和個人提出批評。繼續抓好選拔任用干部票決、黨務公開、黨代表提議提案等制度的落實,抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環節和關鍵崗位,完善制度規范,加強制約監督,提高權力運行透明度。
(四)突出抓好黨內民主建設,不斷激發黨建活力。深入貫徹《黨員權利保障條例》,推行黨員旁聽基層黨委(支部)會議、黨代表列席同級黨委有關會議等做法;抓黨內激勵關懷幫扶、黨代表任期制等落實;繼續深化黨員身份提示、規范黨內稱謂、黨員承諾服務等做法,增強黨員榮譽感、歸屬感和認同感。支持和鼓勵各級黨組織與地方廣泛開展聯創聯建,共同提升黨蛆織服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力水平;牢固樹立“黨團建設一盤棋”思想,深入開展黨建帶團建,探索建立團的代表大會制度。
機關黨建工作是黨的組織建設的重要環節,是完成機關各項任務,促進機關全面建設的重要保證。按照新時期對黨建工作提出的新要求,筆者根據本局基層黨建工作的現狀和存在的問題,就如何加強和改進機關黨建工作進行了一些思考。
一
近年來,我局機關黨以機關黨建特色年為主題,以打造“五型”黨組織和“四強”基層黨組織創建活動為抓手,緊緊圍繞全局工作大局,通過建立黨建工作目標管理制度,創新黨建工作載體,開展形式多樣的組織活動等工作,狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設,促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發揮,形成了黨建工作與業務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面,機關黨建工作取得了較好成效,對全局工作的開展和全區經濟發展起到了有力的保證和促進作用。
隨著時代的發展,形勢和任務的變化,我局基層黨建工作在與時俱進,不斷創新的同時,也存在一定問題。
一是思想認識不到位?;鶎狱h建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象;部分黨員重業務輕黨建的思想還較為根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置,即使抓黨建工作也是被動應付,缺乏搞好機關黨建工作的責任和激情。
二是黨建工作機制不完善?;鶎狱h建工作的考核獎懲辦法、黨員的教育管理制度和激勵約束機制沒有建立、健全和完善,機關黨建工作缺乏必要的實施手段,號召力不強,推動力不夠,工作難以開展。三是黨建工作內容不豐富?;鶎狱h內組織生活缺少創新意識和手段,存在流于形式的傾向,吸引力和凝聚力不夠;部分黨組織對黨員的思想教育缺乏針對性,教育內容枯燥,方式方法單一,缺乏生機和活力;黨建工作的載體創新不夠,基層黨建工作無特色。
四是黨內監督不健全。機關黨內監督機制缺乏抓手,不夠健全,渠道不太暢通;一些黨員和黨員領導干部對黨內監督的重要性認識不夠,接受監督自覺性不高,存在著不愿監督和不敢監督的現象,機關黨組織的管理、監督職能難以充分發揮。
五是黨建工作保障不力。機關黨建工作經費、人員等保障措施不落實。一方面因缺少經費,造成基層黨組織學習教育難、開展活動難,推進工作難;另一方面基層黨組織的黨務干部絕大部分都是兼職,本身承擔較多的業務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作,同時,黨務干部參加培訓少,部分黨務干部缺乏必要的黨務知識,對新形勢、新任務下的黨務工作難以適應。
(一)提高認識,創新黨建工作的思想觀念。機關黨建必須堅持以科學發展觀為指導,以改革創新的精神全面推進。一是深刻認識基層黨建工作服務中心的重要作用。要樹立發展為第一要務的觀念,要明確機關黨建工作必須服從服務于發展經濟建設這個中心,要圍繞發展抓黨建,抓好黨建促發展,以作為求地位,以地位謀作為,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上,做到工商工作的難點上,放到機關作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、互相促進的局面,充分發揮好機關黨建工作的保障和促進作用;二是深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求。要克服“基層黨建工作任務較軟,內容較虛、中心、業務工作為主,黨建工作為輔”的思想,要充分認識基層黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想,不斷增強機關黨組織的親合力與感召力;要堅持“虛工實做”,以機關黨建實效去推動業務工作的順利完成。
(二)強化管理,健全黨建工作機制。要堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實機關黨建工作機制。一是健全機關黨建工作責任制。機關黨組主要領導同志要負起機關黨建第一責任人的責任人,把黨建作為機關整體工作的重要組成部分,統籌安排,定期研究;其他黨組領導同志也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管聯系單位的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制。二是建立機關黨建工作績效考核評價機制。機關基層黨組織的管理及領導體制上的特殊性,決定只有通過建立績效考核評價機制,才能引導機關黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。三是落實黨員教育管理制度?;鶎狱h組織要認真落實“三會一課”制度,加強對黨員的教育管理,進一步增強黨員的先進性;要把對黨員的管理與實行目標管理有機結合起來,努力提高黨員的綜合素質和能力水平;要繼續實行黨員示范窗口、黨員示范崗、黨員責任區等黨建工作激勵機制,更好地激發黨員的參與熱情和創造活力。
(三)立足本職,豐富黨建工作內容。要圍繞全黨的中心工作,把促進地方經濟發展和社會穩定,促進工商職能工作任務的完成,作為加強和改進機關黨建工作的出發點和落腳點;要創新機關黨建工作的載體,豐富黨建工作內容,在工作方式上有所改進、突破;要結合機關業務和黨員干部的思想實際開展黨建活動,突出“政治性、針對性、有效性、滲透性”,不搞形式主義,要在化解矛盾、理順關系,調動積極性等方面來體現黨建工作的成效,推進黨的建設。
(四)加強教育,落實黨內監督機制。要按照黨章的總體要求和監督條例的具體規定,強化機關黨的紀檢機構的監督職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位、寬領域的監督,并切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度,促進廣大黨員干部自覺地做到“為民、務實、清廉”,始終保持黨員隊伍的先進性和純潔性。
(五)完善制度,為黨建工作提供保障。一是黨務干部隊伍專業化。專業穩定的黨務干部隊伍是加強和改進機關黨建工作的基礎,要改變黨務干部兼職的現狀,使基層黨建工作有人抓、有人管。二是建立黨務干部的學習培訓制度。要加大學習培訓的力度,為黨務干部提供學習、考察、參觀的機會,拓寬知識面,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才,增強搞好機關黨建工作的主動性、自覺性,保證機關黨建工作順利開展。三是建立經費保障制度。根據黨建工作需要,制定各基層黨組織年度經費預算計劃,納入單位開支的預算之中,改變黨建工作無錢開展的尷尬的局面,為保證黨建工作的順利推進提供經費保障。
根據公司黨委組織部下發的《****黨的建設工作規劃反思階段具體實施方案》有關要求,現就黨支部黨建工作中存在的問題及整改措施報告如下:。
(一)嚴格落實“三會一課”制度有待提高。
按照“三會一課”制度要求,每月應至少召開1次支部委員會,每月至少召開1次黨小組會,每季度至少召開1次黨員大會,每季度組織黨員上1次黨課,黨支部書記每年至少給黨員講1次黨課。對照上述標準,我支部均能按照公司黨委要求定期召開支部黨員大會,但存在支部委員會及黨小組會議召開頻度不夠的問題。
(二)活動形式相對比較單一,學習效果不太理想。
一是工作主動性不夠,工作方式單一。我支部“三會一課”主動性還不強,存在“等待上面安排”的思想。特別是在組織學習上,更多的是執行上級黨組織的安排和要求,僅僅以傳達上級文件和學習政治理論為主,理論原文學習不夠,學習時間偏少,開展專題研討不多,存在過眼不過心的問題,學習效果還有待進一步加強。二是內容枯燥,比較死板,缺乏生動活潑的氛圍。在學習貫徹“三會一課”制度上,規定內容做的翔實,自選動作很少,和廣大青年黨員的期待有一定差距的問題。
(三)談心談話制度落實不到位。
支委班子成員與各黨小組長之間、各黨小組長與小組黨員之間談心談話不經常,對黨員的工作生活主動關心不夠,不能及時發現黨員的思想動態和實際困難,不能針對性地加強對黨員的教育、管理、監督,沒有把思想政治工作落實到實際工作中去。
(四)黨建材料記錄保存不規范。
支部“三會一課”個別會議記錄不全、不規范,預備黨員、入黨積極分子思想匯報、談心談話記錄收集不全。
針對上述存在問題,黨支部將重點從以下幾個方面努力,認真加以整改解決。
(一)強化制度落實。堅持從基本制度、基本活動、基本內容抓起,認真落實“三會一課”,增強組織生活嚴肅性。一方面重點抓支委班子建設,帶頭落實黨內政治生活的各項要求,著力發揮支委班子領頭雁作用,加強支委班子黨務工作培訓力度,不斷提高支委班子履職能力,切實開好支委會,謀劃支部黨建工作。另一方面要切實發揮好黨小組主陣地作用,制定完善黨小組活動計劃,認真落實黨員領導干部雙重組織生活會制度,支委班子成員帶頭參加所在黨小組活動,推動小組活動常態化。
(二)創新黨支部工作的方式方法。新時代新形勢下,盡可能豐富理論學習的形式,充分運用“兩微一端”等新媒體,謀劃好政治生活載體。同時堅持繼承與創新相結合,積極探索主題黨日、黨員活動日等創新做法,增強組織生活時代性。
(三)履職盡責,突出黨支部的思想政治功能,不折不扣地落實談心談話制度,及時掌握黨員思想、工作動態,切實做到關心人、理解人和愛護人,調動黨員的積極性,增強支部黨員的凝聚力、戰斗力,引導黨員發揮先鋒模范作用。
(四)加強黨務臺賬檔案建設,建立黨支部基礎工作臺賬,確保全程紀實、過程留痕、有跡可查。對黨員名冊、“三會一課”記錄、黨員黨費繳納登記、黨支部工作計劃總結等檔案臺賬確保及時收集、分類歸檔,支部學習教育、組織生活開展情況以及其他相關工作記錄內容完備、要素齊全、格式規范。
近年來,兩個黨支部緊扣“圍繞業務抓黨建,抓好黨建促工作”這一思路,注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準,扎實推進黨建工作。主要表現在:
一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識,提升綜合素質的有效措施來抓,緊緊圍繞黨的中心工作,組織全體黨員干部系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發的有關政策性、業務性文件資料等,開展了反腐倡廉警示教育。在學習中,堅持做到了組織領導到位,安排部署到位,督促檢查到位,黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設,全局黨員干部的理論素養、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。
二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規定,使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會,每季度上一次黨課,每年召開一次民主生活會議,聽取群眾意見,民主評議黨員,解決存在的問題,確保了黨建工作經?;?。三是及時調整和替補支委組成人員,積極發展新黨員,為黨組織不斷輸入新鮮“血液”,永葆黨組織活力。
三是抓作風建設。結合公司組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創先爭優等學習教育活動,認真開展“四查、四看、四解決”活動。即:一查思想認識差距,看敬業意識強弱、工作標準高低,著重解決精神狀態不佳的問題;二查工作實績差距,看解決問題能力強弱、決策水平高低,著重解決提高執政能力的問題;三查為民謀利差距,看公仆意識強弱、服務發展水平高低,著重解決宗旨意識淡化的問題;四查作風紀律差距,看大局意識強弱、真抓實干水平高低,著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展,有效調動了黨員干部的工作積極性,單位風氣正,人心齊,合作共事氛圍好,干部的敬業精神得到彰顯。
四是抓黨風廉政建設。嚴格執行《廉政準則》,注重對貫徹落實情況的監督檢查,重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規定,預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中,重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規定,從制度上規范黨員廉潔從政行為,并在實際工作中加大了監督檢查的力度。二是嚴格執行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監督檢查制度和黨務、政務公開制度,有效遏制了行業內腐敗行為的滋生和蔓延。
雖然黨建工作取得了一定成績,但黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下幾個方面。
一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟,誤認為業務工作是硬指標,只要完成業務工作和經濟指標,黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”沒能最好的發揮黨組織的作用。
二是支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面:一是平時業務工作繁忙,除安排和組織一些必要的支部學習外,許多工作不到位,學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富;二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠,程度不同的存在重業務,輕黨務,重“主業”輕“附業”的傾向,影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監督不夠,平時習慣于行政管理,把許多應該是黨內管理的業務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規范自己的行為,只求過得去,不求過的硬。
三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化,工作質量和效率不高,為基層服務的意識不強;有的黨員干部黨性觀念淡薄,紀律性不強,自我約束能力較差,沒有發揮黨員的表率作用。
針對上述情況分析,黨建工作主要從以下幾方面進行整改,重點解決好以下幾個問題。
一是繼續加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策,強化黨員干部的宗旨意識、服務意識,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯系起來,將學習教育活動與具體的業務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結合,防止空對空,流于形式,增強學習教育的效果,讓學習落實到具體行動上,體現在工作成效、思想進步上。
二是進一步強化黨務干部能力。素質較高的黨務工作者,是做好黨建工作的重要條件之一,及時將政治素質較好,具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制,對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離;將黨務工作能力、工作成效作為評先選優的重要依據,以此激勵黨務工作者抓好機關黨建工作。
三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞,對黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習,努力提高自身的素質,支委成員要帶頭抓好政治學習,進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面,要加強對黨員的政治學習教育,加強對學習教育情況的督促檢查,努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力,提高工作的有效性。
四是加強對黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度,對調研中急需解決的問題,有針對性的提出一些解決的辦法和途徑,有力地促進黨建工作。
五是完善黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務,完善學習制度、考核制度等黨建工作制度,細化黨組織工作職責,達到黨建工作目標明確,內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。
按照黨委工作部署,調研組對全系統黨建工作進行了調研?,F將有關情況報告如下:
此次調研活動,是對近年來黨建工作開展情況的一次全面總結回顧,也是把調研貫穿于主題教育全過程的具體落實措施。為將調研活動抓緊抓實,調研組緊緊圍繞黨委確定的重點調研課題,對調研工作進行了專題部署,明確了工作要求和工作措施。調研組深入基層單位,采取蹲點了解、跟班作業、解剖麻雀、座談交流等方式,對黨的建設情況進行了再總結、再梳理、再查擺,較為全面地了解掌握了黨建工作現狀,找準了存在的問題,為下一步深化黨的建設提供了依據。
通過調研了解,總體上看,近年來黨的建設取得了較為明顯的進步,科學化、規范化、制度化水平得到全面提升。主要有以下4個方面特點:
(一)黨建工作基礎進一步牢固。狠抓以“基本教育、基本制度、基本隊伍、基本動作”為主要內容的“四個基本”建設,不斷夯實了黨建工作基礎。一是黨員教育更加扎實。深入開展學黨章、學黨史、學黨的經典著作“三學”活動,將“三學”內容納入到各級黨委理論中心組、干部晉升培訓、黨日黨課必學必考范圍,堅定了廣大黨員理想信念,增強了對黨組織的認同感、歸屬感。加大對民主集中制、嚴格黨內組織生活等黨建理論的學習研究,各級先后x次邀請黨建專家進行輔導,依托優秀教員庫和遠程教育累計授課x次,通過開設黨員領導干部黨建理論研究“點將臺"形成了一大批黨建理論文章,為黨建工作深入開展奠定了理論基礎。二是黨建制度更加完善。研究制定了黨委、支部工作規則以及黨委理論中心組學習制度、黨委務虛制、黨代表任期制、選拔任用領導干部票決制等一系列規章制度;基層單位也結合工作實際,不斷健全完善各類制度規范,上下逐步形成了層次清晰、類別齊全的一整套基本制度。三是書記黨員隊伍建設更加有力。實行黨務工作者分級培訓制度,機關定期對基層黨委書記,特別是新任黨委書記進行集中培訓,各基層單位每年對支部書記以及黨務工作者輪訓一遍,全面提升書記隊伍素質能力。嚴把黨員"入口關",制定了《發展黨員工作九項制度》、《發展黨員票決工作實施辦法》,嚴格了黨員發展標準和程序,規范了黨員發展工作。四是黨內生活更加規范。制定了x級x類組織生活規范,編印了《黨組織生活學習資料匯編》、《各類黨的會議流程圖解及注釋》等參考資料,拍攝制作了黨組織生活示范片,下大力氣推動了黨內組織生活制度規范落實。堅持從最基本的動作入手,堅持不懈地抓好了黨員親手繳納黨費、黨內互稱同志、黨員入黨宣誓等黨內基本動作的養成,廣大黨員黨性觀念和黨員意識不斷增強。
(二)各級領導班子建設更加有力。一是組織建設進一步健全。認真落實黨委和支部建設有關要求,全面規范了黨委全委會、常委會以及基層黨委、黨支部、黨小組、團組織等各級黨團組織設置。嚴格落實黨的代表大會制度,組織召開了第二次黨代會,選舉產生了新一屆黨委班子。各基層單位也全部召開黨代會或黨員大會,完成了換屆選舉工作。制定出臺了基層黨支部考評幫建實施場法,堅持每年對基層黨支部督導檢查一遍,全面評定一遍、重點幫建一遍,有效提高了基層黨支部建設水平。二是議事決策進一步規范。牢固樹立“先立規、后議事”的工作理念,各級黨委、支部對本級黨組織議事范圍、原則、程序和要求進行了全面規范。定期基層黨委會議記錄進行調閱,基層單位定期調閱所屬基層支部的會議記錄,加強了對各級黨組織議事決策情況的督導檢查。建立并嚴格落實黨委務虛制度,定期對事關中心工作和建設發展的方向性、重大性問題進行分析研究,不斷提升黨委班子統籌全局、駕馭的能力。三是作風建設進一步加強。下大力氣解決“四風”問題,全面加強各級領導班子、領導干部和領導機關作風建設。制定了黨委加強作風建設“十項規定”和《關于減輕基層負擔提高機關效能的意見》,規范了表彰獎勵工作、住房管理、車輛配備使用、裝備經費管理以及厲行節約、制止浪費等xx項規章制度。近年來,機關精簡會議x個、文件x份,清理評比達標表彰項目x個、超標公務用車x輛,壓縮“三公”經費近x萬元。
(三)黨內民主建設得到不斷推進。一是深化了民主機制建設。積極探索落實黨代表任期制的有效途徑,建立了黨代表提案提議、列席會議、調查研究等制度,充分發揮黨代表參政議政作用。研究制定了《選拔任用領導干部票決工作實施辦法》,對領導干部選拔任用實行投票表決;在基層黨委全面推行了重大事項票決制,黨委決策的科學化、民主化水平不斷提升。二是規范了權力運行。強化集體領導,凡重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等均由集體討論決定,并實行黨委決策“三不一末”制度,堅決反對和防止個人或少數人說了算。緊緊抓住“人、財、權”等重點環節,先后完善了經費管理、大宗物資采購、干部選拔任用等一系列規章制度,切實做到了按制度、按程序管權、花銷、用人、辦事。不斷完善反腐倡廉工作形勢季度分析研判制度、領導干部報告個人有關事項和擬提拔干部財產申報抽查制度,切實加強了對權力運行的制約和監督。各級領導班子堅持每年召開高質量民主生活會,做實了談心交心,深入進行批評與自我批評,開展積極健康的思想交鋒,有效加強了黨內監督。三是拓寬了黨務公開渠道。認真落實黨內情況通報制度,黨委作出重大決策和工作部署前,堅持廣泛征求黨員意見和建議,問計問策于職工。在信息網主頁設立書記信箱,健全完善了黨務公開實施辦法,細化黨務公開目錄,規范黨務公開內容、范圍、方式和渠道,各級黨組織對本級班子重大決策、重要工作部署以及涉及黨員切身利益的敏感事項,主動向黨員公開,接受監督,提高了工作透明度。
(四)引領保證中心作用充分發揮。堅持抓黨建、帶隊伍、促中心,在推動中心工作、完成重大任務、強化隊伍建設上,凸顯了黨建工作成效。各基層黨組織依托結對共建黨支部,不斷深化黨建聯創聯建,形成了黨建互促共贏的良好局面。廣大基層黨員充分發揮與職工聯系緊密的優勢,開展“黨員訪談制度”、“紅色走訪日”等主題黨日活。在重大任務中,各級大力倡導“一名黨員就是一面旗幟,一個戰位就是一份責任,一項任務就是一種使命”的理念,廣泛成立黨員先鋒崗、黨員突擊隊,組織廣大黨員開展表決心、挑應戰,有效激勵了廣大黨員立足本職、頑強拼搏、建功立業。在隊伍建設中,各單位注重發揮黨員黨員主人翁意識,尊重保障黨員主體地位,有效調動了廣大黨員參與全面建設的積極性,使黨員真正成為了帶動青年團員、凝聚隊伍力量的骨干和模范。兩年來,先后涌現出xxx等一大批先進黨員代表,實現了“點亮一盞燈,照亮一大片”的效果。
雖然黨建工作整體水平有了長足進步,但通過調研來看,仍然存在一些不容忽視的問題,主要表現在:
一是黨建制度落實質量有待于進一步提高。在調研中發現,各項制度的執行落實仍存在著不到位、打折扣的問題。出現這個問題,就制度本身來講,有一些制度原則性的要求多,操作性的程序少,不便于基層單位實施,因此執行落實的效果也不是很好;從各級黨組織來看,有些領導班子和領導干部對黨建工作重視不夠,對一些制度,容易落實的就愿意落實,需要下力氣的就不愿落實,導致制度落實方面時緊時松、打折扣。
二是黨內組織生活有待于進一步規范。一些單位在落實組織生活方面,仍存在著為落實而落實的問題,注重形式上的走過場,真正依靠組織生活管理教育黨員、解決實際問題的效果還不夠十分明顯,黨內生活庸俗化、行政化、隨意化的問題普遍存在。另外,部分基層黨支部由于工作任務比較繁重,黨員難以集中,組織生活制度落實不夠經常、不夠到位,影響了支部整體建設水平。
三是黨務工作者能力有待于進一步增強。近年來,我們持續加大培訓力度,基層黨務工作者的業務能力有了一定程度提升,但整體來看,一些黨務工作者的理論素質、業務能力與工作需求還有一定差距,直接影響了本單位黨建工作水平。尤其是一些基層支部書記,在任書記前沒有經過專門的黨務培訓,缺乏黨務經驗和實踐鍛煉,“不會干、干不好"的問題依然存在。
四是黨員民主意識有待于進一步提升。近年來,各級在黨內民主制度建設方面進行了積極的探索,建立完善了一些機制,但方之不相適應的是,黨員落買制度的自覺性、行使民王權劑的葛識還有所欠缺,影響了黨內民主建設的發展??陀^方面原因在于,多年來的傳統是過于強調組織本位,自覺不自覺地忽視了黨員的主體地位,重組織要求輕黨員權利;主觀方面原因在于,部分黨員包括個別領導干部主動行使民主權利、捍衛民主權利的意識不強,甚至不知道自己有哪些權利、如何行使民主權利。
下步工作中,建議黨委“不忘初心、牢記使命”主題教育為抓手,不斷提升黨的建設科學化水平。
(一)繼續抓牢“四個基本”建設,不斷夯實黨的建設基礎。以深化“三學”活動為載體,不斷加強黨課教育,重點抓好黨章、黨史、理論知識以及中國夢的學習,堅定黨員黨員理想信念。加強支部書記隊伍建設,推行基層黨支部正副書記任職資格準入制,實行考核合格持證上崗;嚴格黨員標準、發展程序和工作紀律,嚴把黨員“入口關”;探索建立處置不合格黨員機制,暢通黨員“出口關二認真貫徹落實《黨支部工作條例》,完善黨委支部議事規則,嚴格按照標準執行“一單三制”、黨內互稱同志、黨員主動繳納黨費等基本動作和基本環節,健全完善黨內生活考評幫扶機制,切實提高落實黨內生活制度的自覺性、持續性。
(二)突出抓好民主集中制建設,不斷提升黨組織生活質量。將2019年確定為民主集中制建設年,全面開展民主集中制專題教育,提高貫徹民主集中制的能力;進一步規范黨委(支部)議事決策范圍,嚴格議事決策原則、程序和要求;抓好黨委務虛制、重大事項票決制、“三不一末”等制度的落實。持續開展黨內生活現狀大調查活動,準確把握各級黨組織在“堅持民主集中制、開展批評和自我批評、嚴格黨內生活、黨性原則基礎上的團結”狀況,分析存舉問題,制定整改措施,并有計劃、有步驟的抓好整改落實。進一步理順和規范黨代會、全委會和常委會之間的關系,認真研究貫徹民主集中制方面的新情況新問題,堅持以解決問題為導向,建立健全民主集中制配套制度建設,積極探索民主集中制在新形勢下有效實現的形式和途徑。
(三)突出抓好作風建設,不斷提高黨組織自身建設水平。緊抓領導班子和領導干部兩個重點,采取實地查看、一線問卷、群眾評議等形式,組織開展作風建設"回頭看"活動,切實解決作風建設中的問題;認真落實中央八項規定及實施細則精神,完善黨委減負提效工作意見,推動改進作風常態化、制度化發展。大力弘揚批評與自我批評之風,重點提高批評他人的質量,積極倡導班子成員和廣大黨員在黨的會議上對組織和個人提出批評。繼續抓好選拔任用干部票決、黨務公開、黨代表提議提案等制度的落實,抓住容易滋生腐敗問題的薄弱環節和關鍵崗位,完善制度規范,加強制約監督,提高權力運行透明度。
(四)突出抓好黨內民主建設,不斷激發黨建活力。深入貫徹《黨員權利保障條例》,推行黨員旁聽基層黨委(支部)會議、黨代表列席同級黨委有關會議等做法;抓黨內激勵關懷幫扶、黨代表任期制等落實;繼續深化黨員身份提示、規范黨內稱謂、黨員承諾服務等做法,增強黨員榮譽感、歸屬感和認同感。支持和鼓勵各級黨組織與地方廣泛開展聯創聯建,共同提升黨蛆織服務發展、服務民生、服務群眾、服務黨員的能力水平;牢固樹立“黨團建設一盤棋”思想,深入開展黨建帶團建,探索建立團的代表大會制度。
根據集團公司有關文件要求,保衛、救援、物業離退休黨組通過個別訪談、自我剖析等方式,對以上黨支部黨建工作情況進行了深入的調研和深刻的剖析?,F將黨建工作現狀、存在的問題及整改措施專題報告如下:
近年來,兩個黨支部緊扣“圍繞業務抓黨建,抓好黨建促工作”這一思路,注重以學習為抓手、以制度為保障、以促進工作為標準,扎實推進黨建工作。主要表現在:
一是抓思想建設。堅持把學習教育作為深化黨員思想認識,提升綜合素質的有效措施來抓,緊緊圍繞黨的中心工作,組織全體黨員干部系統學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十九大會議精神、《中國共產黨章程》、以及公司召開的重要會議、下發的有關政策性、業務性文件資料等,開展了反腐倡廉警示教育。在學習中,堅持做到了組織領導到位,安排部署到位,督促檢查到位,黨的基本路線、方針、政策和上級的指示、決定在機關得于貫徹落實。通過堅持不懈地抓思想建設,全局黨員干部的理論素養、工作水平和依法行政能力有了明顯提高。
二是抓組織建設。一是修訂完善了《黨員管理制度》、《思想政治工作制度》、《三會一課制度》、《民主生活會制度》、《民主評議黨員制度》等制度和規定,使我所管轄的支部的黨建工作走上制度化。二是堅持每月召開一次黨員大會和支委會,每季度上一次黨課,每年召開一次民主生活會議,聽取群眾意見,民主評議黨員,解決存在的問題,確保了黨建工作經?;?。三是及時調整和替補支委組成人員,積極發展新黨員,為黨組織不斷輸入新鮮“血液”,永葆黨組織活力。
三是抓作風建設。結合公司組織開展的黨員先進性教育、作風整頓、效能建設、創先爭優等學習教育活動,認真開展“四查、四看、四解決”活動。即:一查思想認識差距,看敬業意識強弱、工作標準高低,著重解決精神狀態不佳的問題;二查工作實績差距,看解決問題能力強弱、決策水平高低,著重解決提高執政能力的問題;三查為民謀利差距,看公仆意識強弱、服務發展水平高低,著重解決宗旨意識淡化的問題;四查作風紀律差距,看大局意識強弱、真抓實干水平高低,著重解決工作中存在的漂浮問題。通過活動開展,有效調動了黨員干部的工作積極性,單位風氣正,人心齊,合作共事氛圍好,干部的敬業精神得到彰顯。
四是抓黨風廉政建設。嚴格執行《廉政準則》,注重對貫徹落實情況的監督檢查,重點落實領導干部廉潔從政各項制度和規定,預防和治理各種腐敗行為。在具體工作中,重點做了二方面的工作。一是制定了黨風廉政建設和行風建設相關規定,從制度上規范黨員廉潔從政行為,并在實際工作中加大了監督檢查的力度。二是嚴格執行項目工程招標投標制度、重點建設項目不定期監督檢查制度和黨務、政務公開制度,有效遏制了行業內腐敗行為的滋生和蔓延。
雖然黨建工作取得了一定成績,但黨組織建設和黨員隊伍中仍不同程度存在一些不容忽視的問題,主要表現在以下幾個方面。
一是對黨組織和黨員先進性方面認識不到位。首先是價值觀的問題。艱苦奮斗、無私奉獻的意識有所淡薄。其次是對黨建工作認識不夠。主要表現在一手硬、一手軟,誤認為業務工作是硬指標,只要完成業務工作和經濟指標,黨建工作弱一些沒什么。甚至存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”沒能最好的發揮黨組織的作用。
二是支部工作開展的不夠有力。主要表現在三個方面:一是平時業務工作繁忙,除安排和組織一些必要的支部學習外,許多工作不到位,學習的時間還不夠、學習的形式還不夠豐富;二是對黨務工作有時工作積極性、主動性不夠,程度不同的存在重業務,輕黨務,重“主業”輕“附業”的傾向,影響了支部工作作用。三是對黨員的教育、管理、監督不夠,平時習慣于行政管理,把許多應該是黨內管理的業務未納入黨組織的管理。黨組織管理黨員的意識不強。使一部分黨員干部從思想上缺乏用黨員的標準來規范自己的行為,只求過得去,不求過的硬。
三是個別黨員的表率作用不強。個別黨員理想、信念、宗旨意識有所淡化,工作質量和效率不高,為基層服務的意識不強;有的黨員干部黨性觀念淡薄,紀律性不強,自我約束能力較差,沒有發揮黨員的表率作用。
針對上述情況分析,黨建工作主要從以下幾方面進行整改,重點解決好以下幾個問題。
一是繼續加強對黨員的先進性教育。一方面重點抓好黨的理想、信念和服務宗旨的學習教育。組織黨員重新學習《黨章》、黨的各項路線方針政策,強化黨員干部的宗旨意識、服務意識,樹立正確的人生觀、世界觀和價值觀,永葆共產黨員的先進性。另一方面重點抓好學習實效。注重將學習教育實際工作聯系起來,將學習教育活動與具體的業務工作、與親民活動、與“學雷鋒、樹新風”活動、與在職黨員單位、加強各單位共駐共建等活動相結合,防止空對空,流于形式,增強學習教育的效果,讓學習落實到具體行動上,體現在工作成效、思想進步上。
二是進一步強化黨務干部能力。素質較高的黨務工作者,是做好黨建工作的重要條件之一,及時將政治素質較好,具有一定黨務工作經驗的同志調整充實到黨務工作隊伍中來。建立黨務工作者的激勵機制,對不適應做黨務工作的或工作平庸、能力一般的提出告誡或調離;將黨務工作能力、工作成效作為評先選優的重要依據,以此激勵黨務工作者抓好機關黨建工作。
三是切實加強機關黨支部自身建設。支部自身建設的好與壞,對黨建工作起著至關重要的作用。一方面支部“一班人”要加強學習,努力提高自身的素質,支委成員要帶頭抓好政治學習,進一步明確支部工作的內容、要求。另一方面,要加強對黨員的政治學習教育,加強對學習教育情況的督促檢查,努力提高支部自主能力和自我解決問題的能力,提高工作的有效性。
四是加強對黨建工作的調研。要進一步加強調研的力度,對調研中急需解決的問題,有針對性的提出一些解決的辦法和途徑,有力地促進黨建工作。
五是完善黨建管理辦法和細則。結合新形勢、新任務,完善學習制度、考核制度等黨建工作制度,細化黨組織工作職責,達到黨建工作目標明確,內容清楚、職責分明、便于組織、易于管理、方便驗收。
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