述職報告是對一段時間內的工作表現進行總結和概括的一種書面材料,它對于評估個人能力和規劃職業發展具有重要意義。以下是小編為大家整理的一些優秀述職報告范文,希望對大家在寫述職報告時有所啟發和幫助。
工作報告是一種新的應用文體。主要是領導干部向上級、管理部門或下級陳述其任職情況,包括個人崗位和崗位職責,以及工作任務的成績、缺點、問題和想法,并進行自我審查、評估和評價的書面報告。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
1、知行合一,建章立制抓黨建。作為縣委書記,我始終把“抓黨建就是抓發展、強班子就是強經濟、改作風就是改民生”貫穿履職全過程,年初研究確定了“強服務、抓典型、建機制、解難題、重考核”的黨建思路;先后9次主持召開常委會,會商解決基層黨建工作26個重大問題;2次召開村黨組織整頓提高和500干部聯鄉駐村入戶大會,把強化基層黨建,履行“一崗雙責”傳導到基層;親自起草《黨員干部深入基層開展調查研究的意見》、《健全和落實基層黨建工作責任制的意見》、《黨員干部直接聯系群眾的實施意見》;責成組織部門制定《加強村黨組織書記隊伍建設的意見》、《加強和改進社區黨建工作的意見》等意見規定3個。在此基礎上,把農村黨建指揮部下移到xx鎮xx村,親自主持小康夜話,記好民情筆記;春種期間,我深入9個鄉鎮召開黨建座談會,形成了層層抓黨建的工作氛圍。
公文學堂。
軟弱渙散村xx個。提議選聘xx名外出務工經商能人掛任村“兩委”副職,xx名村書記納入鄉鎮事業編制管理。社區書記、主任納入財政編制開支;主持多方籌措資金xx多萬元,新建擴建村級辦公場所xx處,活動廣場xx處;研究建立基層黨建聯席會議制度、周五“黨員活動日”制度,恢復談心談話、“三會一課”、組織生活會制度,確?;鶎狱h建工作制度化、規范化、常態化。
3、創新載體,強化服務抓黨建。從群眾真需要,干部能做到入手,解決好干部與群眾之間的“一堵墻、一顆心、一公里”。組織xxx名縣直部門及下屬科級單位負責人掛任村第一書記,xxx名科級后備干部、大學生干部、鄉鎮包村干部駐村蹲點促“三增”;主張開展“搞合作、調結構、創品牌、長科技、找能人、增收入”活動,全縣各類合作社發展到xxx個;提出建立黨員聯系戶制度,以“十個一”為工作法,每名農村黨員聯系10-20戶群眾;主導開展便民活動,建立縣級為民服務中心,xx個鄉鎮設立民生服務中心,xx個村(社區)成立便民服務站;要求窗口服務單位公開辦事流程、縮短辦事時間、減免#b@2費用,張貼“你是我的親人,我們是一家人”標牌,零距離服務基層群眾;主張整合民政、扶貧等部門資源,xxx戶無勞動能力、無經濟來源,無親屬照顧的特困戶住上了新屋子,齊聲稱贊共產黨好。
1、帶頭履責抓黨建。圓滿完成278個村(居)“兩委”換屆選舉,“推行‘三五工作法’,激發流動黨員參與換屆熱情”工作經驗被省委換屆工作簡報推介;進一步完善管黨層級責任,健全承諾、述職、評議、考核和問責“五位一體”的工作責任體系,因履職不力,全年共有3名黨組織書記被約談,2名黨組織書記被免職。
2、夯實基層強保障。公開選拔278名大專以上文化、年輕的村(社區)黨建工作聯絡員,充實基層一線;全縣投入資金3.02億元,按照“五大服務用房、十大配套設施”的布局,高標準建成了300個農村綜合服務平臺。
3、創造特色促發展。出臺了《漢壽縣村(社區)干部專職化管理辦法》,對換屆后的在職村(社區)干部實行專職化管理;扎實推進“無上訪村(社區)”創建工作;積極推進“智慧黨建”信息化平臺建設,初步實現了基層組織黨務、政務、商務“三務合一”和村民辦事不出村的目標;全縣黨員干部在建設“生態宜居的大湖經濟強縣”中積極發揮先鋒模范作用,促進了全縣經濟社會健康快速發展,預計全年可實現地區生產總值276.67億元、一般公共預算收入11億元,分別同比增長8.7%、15.8%。
雖然做了一些工作,取得了一定成效,但對照上級要求,對比兄弟單位,仍然存在一些差距和不足。一是基層隊伍不夠優化。二是基層黨建活動不夠創新。三是基層組織“造血”功能不夠完備。四是基礎工作不夠扎實。
認真反思這些問題,查找產生的原因,具體到我個人,主要有三個方面:一是在政績觀落實上有所欠缺。二是在一抓到底的力度上有所欠缺。三是在平衡推進上有所欠缺。
1、進一步凝聚共識。深入學習宣傳黨的十九大精神,認真貫徹落實開放強市、產業立市戰略,凝心聚力,努力營造“聚精會神抓黨建,一心一意謀發展”的濃厚氛圍,為全縣經濟社會健康快速發展提供堅強的組織保障。
2、進一步夯實基礎。通過財政支持、部門幫聯、盤活資源等措施,不斷增強村級自我“造血”功能,壯大村級集體經濟。通過星級評比、整章建制、合理布局等措施,充分發揮農村綜合服務平臺功能與作用,不斷提升為民服務水平和質量。
3、進一步打造品牌。進一步完善《漢壽縣村(社區)干部專職化管理辦法》,強化村級干部隊伍規范化管理,形成“高薪高效、能進能出”的良好工作機制,增強基層活力。全面推動“智慧黨建”落地生根。進一步靈活黨組織設置,全面覆蓋,樹立標桿,做實做強“兩新”黨建。
各位領導、各界代表:
xx年x月,到任縣委書記以來,我認真履行基層黨建“第一責任人”職責,牢固樹立“圍繞發展抓黨建、抓好黨建促發展”的工作理念,注重創新,健全機制,完善思路,強化保障,不斷提高基層黨建工作科學化水平?,F就一年來履行基層黨建工作責任制情況述職如下,請予評議。
始終把基層黨建工作擺在履行職責的首要位置,平時注重黨建工作方面的理論學習和理性思考,不斷提高駕馭基層黨建工作的理論水平。一年來,先后次召開縣委常委會,專題研究解決黨建工作的相關問題,對開展縣鄉村三級黨組織換屆、創先爭優活動、學習型黨組織建設、作風建設、基層組織建設年等重點工作進行部署落實,較好地推動了全縣黨建工作。經常深入鄉鎮農村、企業、社區基層一線調查了解情況,多次到聯系鄉鎮、村蹲點調研,并重視到結對戶和困難群眾家中走訪,聽取基層和群眾所思所想所盼,提高黨建工作的科學性、針對性和實效性。認真落實黨建工作目標管理責任制和“一崗雙責”工作機制,層層簽定目標責任書,逐級分解落實黨建工作任務,把黨建工作和經濟工作、項目建設、產業發展等重點工作同安排部署,同檢查督促,同考核獎懲,在全縣形成了書記牽頭抓總、常委分工負責、城鄉橫向聯動、分層負責落實的齊抓共建局面。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我始終把深入貫徹落實黨的十九大精神作為推進基層黨建工作的源動力,認真思考、謀劃基層黨建工作,認真履行基層黨建“第一責任人”職責,充分發揮黨委班子總攬全局、協調各方的作用,把黨建工作與經濟社會建設同安排、同部署,有效增強了基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力?,F將工作情況述職如下:
(一)抓書記、書記抓,強化第一責任人職責。
堅持把抓黨組織書記這個一把手作為抓好黨建工作的有效方法,健全黨委著力管、書記帶頭抓的黨建工作責任,形成了“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。一是帶頭調查研究。由黨委一把手帶頭,各級一把手跟進,通過“一把手”到一線搞領題調研,向黨委常委會定期匯報等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出來想,加強研判,及時解決黨建工作突出問題整改落實。二是帶頭解決問題。把查找問題作為破解基層黨建的重要導向,通過一把手進村入戶搞調研,請上來座談、沉下去走訪、面對面談心、背對背征求、上下聯動找、自己反向查,帶動班子成員和黨員干部著力查找黨建工作中的突出問題。三是帶頭督查指導。積極創新抓黨建的形式,組織開展曬作風、曬亮點、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動,促使黨組織書記“親自部署黨建工作、親自過問重大問題、親自協調重點環節、親自督辦重點事項”,有效解決黨建工作中存在的薄弱環節。
(二)抓規范、建隊伍,增強基層黨組織政治功能。
(三)抓軟肋、補短板,提升基層組織組織力。
我們以貫徹黨的十九大精神為主線,以提升組織力為著力點,一手抓軟弱渙散、一手抓黨建示范,形成了先進帶后進,后進追先進,先進后進促共進的局面。一是抓整頓。針對部分基層組織“班子軟、隊伍散、管理亂、發展慢”的問題,我們按照一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍“五個一”的標準,采取一個村(居)、一名領導掛鉤、一個駐村書記、一套整改措施“四個一”方式,建立臺賬、分類施治、銷號管理,對個重點軟弱渙散村(居)黨組織進行專項整治,下派第一書記*名。二是抓服務。把發展壯大村集體經濟作為提高村級黨組織組織力的有力抓手,強力破解空殼村,通過成立村級合作社、村集股份公司、標準廠房出租等多種方式,壯大村集體經濟,優先支持村集體參與工程運輸、項目土石方開挖,讓老百姓真正享受到建設發展帶來的實惠。今年我們將全部消滅剩余的個集體空殼村。三是抓示范。強化“社區大黨委”建設,創建*個社區先進基層黨組織,努力打造群眾滿意的“新型社區·溫馨家園”。積極構建“實體經濟、實體黨建”的非公黨建品牌,打造*家非公示范點。按照“有專人、有專室、有制度、有標識、有活動”要求,搭建了“鄉鎮黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾”的三級服務網絡。
(四)提水平、建平臺,提升基層組織服務能力。
堅持寓服務于管理之中,切實解決服務群眾最后一公里問題。一是服務力量下沉。建立了領導干部直接聯系群眾制度,由每名縣級黨員領導干部分別聯系*個區直部門、*個鄉鎮(社區)或企業、*個村(居)和*戶困難戶,通過走訪慰問、現場辦公、駐村幫扶等形式,指導基層服務型黨組織建設。二是服務資源下沉。按照“一人去幫扶、單位全支持”的要求,共選派了*名駐村干部,到*個村開展幫扶工作,今年累計幫扶項目*余個,協調幫扶資金余萬元,為群眾辦理實事*余件。
(五)抓保障、增投入,強化組織基礎保障。
按照“人往基層走、錢往基層投、物往基層使”的原則,強化基層組織保障。一是確保有錢辦事。按照居兩委每月正職元、副職元、委員元的標準,落實了居委會兩委干部報酬保障和社會保險,對每個居委會每月安排元辦公經費。按照每人每月元標準落實村支兩委委員報酬保障和考核管理制度,解決村干部后顧之憂,激發了基層干部干事的激情。強化基層黨組織運轉經費,今年*至月全區共投入基層組織經費*.萬元。二是確保有人干事。配強鄉(鎮)、社區黨組織負責人,今年以來共調整鄉(鎮)、社區黨委書記、專職副書記、組織委員名。嚴格村干部管理,強化村干部輪流坐班制度,確保群眾辦事有人找。在退休干部中,選聘區級黨建工作指導員,加強基層黨建工作的指導和督導。三是確保有場所議事。投入資金萬元,新建改建村居活動場所*個。規范功能設置,真正建設成為黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等多項功能于一體的群眾之家。
工作中,我也認識到還存在以下問題:一是在思想認識上,部分基層黨組織書記存在應付了事,抓黨建意識不濃,重視不夠,方法不多的情況,特別是在查擺剖析整改黨建工作突出問題落實不到位,仍然認為經濟工作是“硬任務”,黨建工作是“軟指標”,有的甚至把黨建工作與經濟工作剝離開來,認為黨建工作是虛功,虛功不出經濟效益。二是在基層組織建設上,有的基層黨組織負責人,特別是有的鄉(鎮)、社區黨委書記和村級黨組織負責人,抓黨建“第一責任人”職責不力,沒有持續用力和發力的心理準備,認為整頓軟弱散渙黨組織是一陣風,上面壓一壓、下面就抓一抓。三是在基層黨建考核上,從嚴考核的力度不夠、考核實效性不強、考核指標權重低,考核措施還不細化、還不量化、還不硬化,專項黨建考核體系還沒有建立。四是在制度落實上,部分村居黨組織“三會一課”等制度落實不好,存在掛在墻上、擺在桌上、不放在心上情況,執行制度持久性不夠。在村集體經濟發展上,統籌推動消滅“空殼村”發展壯大村集體經濟力度不夠、措施不新、效果不優,村集體經濟的規模效應還沒有真正突顯出來,*萬元以上的村只有個。五是在干部隊伍管理上,干部制度的完備性還不夠,執行干部管理的規定不嚴,對干部管理存在失之于寬、失之于軟的情況。六是在聯系服務群眾上,領導干部貫徹駐村蹲點調研要求的常態化措施不足,進組進戶的對點聯系還不多,聯系服務群眾機制還不暢、能力還不強,貫徹群眾路線還到不了末端,解決最后一公里問題的基礎還不是很穩固。
我將按照“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”的總體要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念認真履行第一責任職責,認真落實從嚴治黨的要求,用黨建工作來推動發展。一是堅持把黨的政治建設擺在首位,落實好“政治建設是黨的根本性建設”的要求。深化“支部建設年”活動,把嚴肅黨內政治生活作為重點任務,教育引導全體黨員加強黨性修養,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統一領導,把“四個意識”落實到本職崗位上、落實在具體行動上。二是持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,落實好“思想建設是黨的基礎性建設”的要求。突出抓好學習貫徹十九大精神集中輪訓,分類分級對全市黨員干部開展全員專題培訓。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,作為“三會一課”、“固定黨日”中心內容,持之以恒學、及時跟進學,確保入腦入心,解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。提前謀劃,做好縣處級以上領導干部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作。三是大力推進“強基固本”工程,落實好“提升組織力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色黨建模式,統籌推進各領域基層組織建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,推進黨支部規范化建設,督促每一個黨支部都種好“責任田”,把黨的“末梢神經”建設好,解決好弱化、虛化、邊緣化的問題,切實發揮教育管理監督黨員、宣傳凝聚服務群眾的作用。嚴把黨員入口,加強黨內激勵關懷幫扶,穩妥有序開展不合格黨員組織處置,發揮好黨員先鋒模范作用。
20xx年以來,在區黨委和地委的堅強領導下,本人團結帶領縣委一班人,率先垂范、精心謀劃,扎實推進基層黨建工作,取得了一定成效,現述職如下:。
率先垂范抓黨建,深化黨建工作責任制。認真履行黨建工作第一責任人職責,縣委常委召開6次會議專題研究部署黨建工作,科學制定黨建工作要點,量化考核,層層簽訂目標責任書,形成一級抓一級,一級帶一級的工作格局;推行十檔、兩帳、一柜,完備黨建基礎資料,基層黨建更加規范;建立縣委常委、鄉鎮黨委班子成員定期深入基層,解決黨建聯系點困難和問題機制,本人帶頭深入全縣黨建工作問題多、困難多、矛盾多的軟弱渙散鄉村,蹲點調研,撰寫黨建調研報告,追溯基層組織“弱”的根源,按照“一村一策”,全面整頓,實現了軟弱渙散村晉位升級;堅持把聯系點建成示范點,以身作責,示范帶動,逐級傳導壓力,促進各級黨組織負責人真正把黨建工作放在心上、攥在手里,真正形成“書記抓、抓書記”的基層黨建工作格局;落實黨建經費保障機制,年初預算黨建專項經費80萬元,設立黨內激勵幫扶資金50萬元,支持基層黨建工作開展,實現了黨建工作有人抓、有人管、有經費保障的工作局面。
圍繞中心抓黨建,推動黨建工作上臺階。按照“圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發展”的思路,各級基層黨組織充分發揮戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用,帶領群眾創新思路,因地制宜,積極發展村集體經濟,促進群眾增收致富。積極扶持村級黨組織發展藏香藏藥加工業、風干牛肉和藏雞養殖業等產業,全縣21個村集體經濟呈現了從無到有、各具特色,茁壯成長的喜人形勢,村集體經濟少則2萬元,多達120萬元;積極在運輸、勞務輸出、編織等行業協會上建立黨支部,在xx鎮成立了“東風汽車運輸協會黨支部”,吸收會員137人,發展黨員24人,協會成員年收入大幅上升。20xx年培養農牧區黨員致富能手27名,6名進入村兩委班子,21個村如期完成換屆選舉,成功率達100%,132人通過選舉走上村干部崗位,成為農牧區的“領頭雁”。
創建特色抓黨建,打造黨建服務新品牌。緊盯基層黨組織薄弱問題,以創建服務型黨組織為抓手,建立完善縣、鄉、村三級公共便民服務網,一站式服務便民惠民站點;不斷強化黨員干部宗旨意識,全縣80個黨組織帶頭公開承諾,在黨的群眾路線教育實踐活動中,各級黨員干部努力踐行為民服務宗旨,轉變作風,深入基層接“地氣”,結對認親961戶,為民辦實事427件;180名無職黨員開展履職活動500余次,536名黨員志愿者12次深入農牧區現場解決218件群眾實際問題,在火熱的實踐中,基層黨委結合實際,紛紛打造各自獨具特色的黨建品牌,堆隨鄉開展黨群“五連心”活動、邱多江鄉創新服務方式,構建黨建網格化服務體系,一批貼近群眾的好方法、好載體,全方位、多渠道為解決聯系服務群眾“最后一公里”問題做出了有益嘗試。
基層基礎仍然薄弱。村級“兩委”存在“人難選、難選人”,村干部后備力量短缺,村干部“領頭雁”作用發揮不力,帶動能力、組織能力不足,基層基礎仍需加強。
機關組織、行業系統“短板”突出。一些非公經濟組織、機關組織存在重業務輕黨建現象,對業務、黨建“兩張皮”現象研究不夠,抓得不力。
黨建工作責任制落實不力。對基層黨建責任制落實監督不力,缺乏抓鐵有痕,踏石留印的韌勁,存在“重形式、輕內容”,“重表面、輕質量和基礎材料照搬照套現象,華而不實現象依然存在。
基層黨務工作者隊伍建設不力?;鶎狱h務工作者知識結構、業務水平,跟不上黨建工作需要。部分基層黨務工作者對黨建業務底數不清、情況不明,視野不寬,創新意識不強。
產生問題的原因分析:一是作為黨建工作第一責任人,對加強基層黨建工作重要性認識不深刻,對黨建責任制落實不到位,對基層黨建存在的問題和薄弱環節沒有引起足夠重視,沒有投入全部精力。二是沒能做到統籌兼顧,沒有處理好抓基層黨建工作與抓其他工作的關系,沒有把基層黨建工作有效融入到發展穩定工作大局中。三是對機關黨建薄弱問題抓得不力??h直機關各黨支部書記,一般都由行政“一把手”兼任,各單位工作事務多,造成黨務工作弱化。三是重制度、輕落實。思想認識有偏差,使黨建工作“說起來重要,干起來次要,忙起來不要”,造成“有制度、不落實”的現象。
針對存在的問題,我將與縣委常委一班人,認真梳理、立說立改、履職盡責,不斷推動全縣黨建工作再上新臺階。
著眼于落實責任抓黨建。始終把落實黨建主體責任作為第一要務,科學制定黨建發展規劃,落實各項黨建工作制度,引導各級黨組織書記,真抓實干,開拓創新,把黨建工作各項舉措落到實處。
著眼于服務大局抓黨建。做好結合文章,把黨建工作與發展穩定工作緊密結合起來,以黨建促發展保穩定,以黨建工作的良好成效推動干部作風轉變,密切黨群關系,取信于人民群眾。
著眼于制度落實抓黨建。突出抓好各級基層黨組織對各項制度的落地和各項黨建措施的落實。以科學有效、規范有序的體制機制確保黨建工作扎實推進。
著眼于建強隊伍抓黨建??h委將圍繞重點,努力建設培養一支懂業務、善管理、帶動力強的基層黨員隊伍。突出選拔和培養兩個重點,抓好業務培訓和能力水平兩項建設,真正筑牢基層基礎。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我始終把深入貫徹落實黨的十九屆系列全會精神作為推進基層黨建工作的源動力,認真思考、謀劃基層黨建工作,認真履行基層黨建“第一責任人”職責,充分發揮黨委班子總攬全局、協調各方的作用,把黨建工作與經濟社會建設同安排、同部署,有效增強了基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力?,F將工作情況述職如下:
(一)抓書記、書記抓,強化第一責任人職責。堅持把抓黨組織書記這個一把手作為抓好黨建工作的有效方法,健全黨委著力管、書記帶頭抓的黨建工作責任,形成了“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。一是帶頭調查研究。由黨委一把手帶頭,各級一把手跟進,通過“一把手”到一線搞領題調研,向黨委常委會定期匯報等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出來想,加強研判,及時解決黨建工作突出問題整改落實。二是帶頭解決問題。把查找問題作為破解基層黨建的重要導向,通過一把手進村入戶搞調研,請上來座談、沉下去走訪、面對面談心、背對背征求、上下聯動找、自己反向查,帶動班子成員和黨員干部著力查找黨建工作中的突出問題。三是帶頭督查指導。積極創新抓黨建的形式,組織開展曬作風、曬亮點、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動,促使黨組織書記“親自部署黨建工作、親自過問重大問題、親自協調重點環節、親自督辦重點事項”,有效解決黨建工作中存在的薄弱環節。
(三)抓軟肋、補短板,提升基層組織組織力。我們以貫徹黨的十九屆系列全會精神精神為主線,以提升組織力為著力點,一手抓軟弱渙散、一手抓黨建示范,形成了先進帶后進,后進追先進,先進后進促共進的局面。一是抓整頓。針對部分基層組織“班子軟、隊伍散、管理亂、發展慢”的問題,我們按照一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍“五個一”的標準,采取一個村(居)、一名領導掛鉤、一個駐村書記、一套整改措施“四個一”方式,建立臺賬、分類施治、銷號管理,對個重點軟弱渙散村(居)黨組織進行專項整治,下派第一書記x名。二是抓服務。把發展壯大村集體經濟作為提高村級黨組織組織力的有力抓手,強力破解空殼村,通過成立村級合作社、村集股份公司、標準廠房出租等多種方式,壯大村集體經濟,優先支持村集體參與工程運輸、項目土石方開挖,讓老百姓真正享受到建設發展帶來的實惠。今年我們將全部消滅剩余的個集體空殼村。三是抓示范。強化“社區大黨委”建設,創建x個社區先進基層黨組織,努力打造群眾滿意的“新型社區·溫馨家園”。積極構建“實體經濟、實體黨建”的非公黨建品牌,打造x家非公示范點。按照“有專人、有專室、有制度、有標識、有活動”要求,搭建了“鄉鎮黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾”的三級服務網絡。
(四)提水平、建平臺,提升基層組織服務能力。堅持寓服務于管理之中,切實解決服務群眾最后一公里問題。一是服務力量下沉。建立了領導干部直接聯系群眾制度,由每名縣級黨員領導干部分別聯系x個區直部門、x個鄉鎮(社區)或企業、x個村(居)和x戶困難戶,通過走訪慰問、現場辦公、駐村幫扶等形式,指導基層服務型黨組織建設。二是服務資源下沉。按照“一人去幫扶、單位全支持”的要求,共選派了x名駐村干部,到x個村開展幫扶工作,今年累計幫扶項目x余個,協調幫扶資金余萬元,為群眾辦理實事x余件。
(五)抓保障、增投入,強化組織基礎保障。按照“人往基層走、錢往基層投、物往基層使”的原則,強化基層組織保障。一是確保有錢辦事。按照居兩委每月正職元、副職元、委員元的標準,落實了居委會兩委干部報酬保障和社會保險,對每個居委會每月安排元辦公經費。按照每人每月元標準落實村支兩委委員報酬保障和考核管理制度,解決村干部后顧之憂,激發了基層干部干事的激情。強化基層黨組織運轉經費,今年x至月全區共投入基層組織經費x萬元。二是確保有人干事。配強鄉(鎮)、社區黨組織負責人,今年以來共調整鄉(鎮)、社區黨委書記、專職副書記、組織委員名。嚴格村干部管理,強化村干部輪流坐班制度,確保群眾辦事有人找。在退休干部中,選聘區級黨建工作指導員,加強基層黨建工作的指導和督導。三是確保有場所議事。投入資金萬元,新建改建村居活動場所x個。規范功能設置,真正建設成為黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等多項功能于一體的群眾之家。
工作中,我也認識到還存在以下問題:
一是在思想認識上,部分基層黨組織書記存在應付了事,抓黨建意識不濃,重視不夠,方法不多的情況,特別是在查擺剖析整改黨建工作突出問題落實不到位,仍然認為經濟工作是“硬任務”,黨建工作是“軟指標”,有的甚至把黨建工作與經濟工作剝離開來,認為黨建工作是虛功,虛功不出經濟效益。
二是在基層組織建設上,有的基層黨組織負責人,特別是有的鄉(鎮)、社區黨委書記和村級黨組織負責人,抓黨建“第一責任人”職責不力,沒有持續用力和發力的心理準備,認為整頓軟弱散渙黨組織是一陣風,上面壓一壓、下面就抓一抓。
三是在基層黨建考核上,從嚴考核的力度不夠、考核實效性不強、考核指標權重低,考核措施還不細化、還不量化、還不硬化,專項黨建考核體系還沒有建立。
四是在制度落實上,部分村居黨組織“三會一課”等制度落實不好,存在掛在墻上、擺在桌上、不放在心上情況,執行制度持久性不夠。在村集體經濟發展上,統籌推動消滅“空殼村”發展壯大村集體經濟力度不夠、措施不新、效果不優,村集體經濟的規模效應還沒有真正突顯出來,x萬元以上的村只有個。
五是在干部隊伍管理上,干部制度的完備性還不夠,執行干部管理的規定不嚴,對干部管理存在失之于寬、失之于軟的情況。
六是在聯系服務群眾上,領導干部貫徹駐村蹲點調研要求的常態化措施不足,進組進戶的對點聯系還不多,聯系服務群眾機制還不暢、能力還不強,貫徹群眾路線還到不了末端,解決最后一公里問題的基礎還不是很穩固。
我將按照“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”的總體要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念認真履行第一責任職責,認真落實從嚴治黨的要求,用黨建工作來推動發展。
一是堅持把黨的政治建設擺在首位,落實好“政治建設是黨的根本性建設”的要求。深化“支部建設年”活動,把嚴肅黨內政治生活作為重點任務,教育引導全體黨員加強黨性修養,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統一領導,把“四個意識”落實到本職崗位上、落實在具體行動上。
二是持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,落實好“思想建設是黨的基礎性建設”的要求。突出抓好學習貫徹黨的十九屆系列全會精神集中輪訓,分類分級對全市黨員干部開展全員專題培訓。結合推進“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,作為“三會一課”“固定黨日”中心內容,持之以恒學、及時跟進學,確保入腦入心,解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。
三是大力推進“強基固本”工程,落實好“提升組織力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色黨建模式,統籌推進各領域基層組織建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,推進黨支部規范化建設,督促每一個黨支部都種好“責任田”,把黨的“末梢神經”建設好,解決好弱化、虛化、邊緣化的問題,切實發揮教育管理監督黨員、宣傳凝聚服務群眾的作用。嚴把黨員入口,加強黨內激勵關懷幫扶,穩妥有序開展不合格黨員組織處置,發揮好黨員先鋒模范作用。
2019年1月16日,市委常委會召開擴大會議,開展2018年度縣(區)黨委書記、市直工委(黨委)書記及部分市直單位、學校黨委(黨組)書記抓基層黨建述職評議考核?,F將縣委書記羅景鋒同志抓基層黨建工作述職報告摘要刊發,接受廣大基層黨組織和黨員群眾的監督。
(一)強組織聚力量,在脫貧攻堅中筑牢堡壘。堅持盡銳出戰,凝聚攻堅力量,選配27名優秀干部充實到鄉鎮領導班子,精選313名駐村工作隊員,實現83個有建檔立卡貧困戶村均一支工作隊。2807名干部與貧困戶結對幫扶,出臺《農村黨員結對幫扶貧困戶實施方案》,推動黨員能人與貧困戶結對幫扶,為順利實現貧困縣摘帽提供人力保障。全面推進集體經濟強村工程,85個村集體收入達2萬元以上,其中48個村突破5萬元,農村服務群眾能力不斷提升。217名村組后備力量納入青年人才黨支部管理培養,鄉鎮“七小”全面建成,為鄉鎮干部安心工作創造了良好條件。
(二)抓創建強功能,在支部建設中提升組織力。把支部標準化規范化建設作為提升黨建質量的突破口,聚焦“五個基本”要素,全力推進238個黨支部標準化規范化建設。出臺《提升組織力實施意見》,52個軟弱渙散黨組織實現整頓轉化,對28個黨組織進行調整優化,為掃黑除惡提供保障。向681個黨(總)支部統一配發《黨支部管理手冊》,規范黨支部工作痕跡管理,基層黨組織按期換屆達100%。推進制度規范落實,加大組織生活制度的督促落實力度,倒逼抓實基本制度、建強基本隊伍。推進發展黨員標準化,對163名新發展黨員進行全過程紀實記載。強化理想信念教育,全縣無信教黨員。抓好農村“領頭雁”培養工程,合理調整補貼機制,村干部補貼每人每月增加500元,落實兩新黨組織“15311”經費38萬元。
(三)抓典型育品牌,在示范引領中爭先創優。出臺《基層黨建創新示范引領項目實施方案》,全面實施基層黨建示范創建工程。連續4年召開基層黨建現場推進會,分領域分層次培育一批基層黨建工作典型,示范帶動基層黨組織全面進步、全面過硬。把縣委常委所在支部建設成為示范支部,充分發揮以上率下和引領示范作用。圍繞民族團結進步示范縣建設,打造民族團結誓詞碑黨性教育品牌,在裕和村拋地組創建黨史和民族團結傳承文化走廊。完成6個市級和20個縣級示范點創建工作,有效形成示范帶動效應。
對新興黨建業務了解得少,對“互聯網+黨建”思考不夠,對于新媒體運用掌握不全面。對組織力提升督促不夠,部分黨支部主題黨日活動效果不佳,有的組織活動主題不夠明確,黨味不濃,黨性教育效果不明顯。
(一)積極探索“互聯網+黨建”工作。按照“組織工作規范化、黨員教育精準化、宣傳動員網絡化、服務群眾便捷化、黨建工作智慧化”思路,不斷加強和提升寧洱黨建信息化水平。健全完善黨員信息庫,實現線下線上黨支部互為補充,建好“網上黨支部”。運用好“云嶺先鋒”app,了解和督導好基層黨組織管理和服務黨員工作。關注好寧洱紅色驛站等微信平臺,走好網上群眾路線,加強意識形態監管,更好傾聽民情、感知民意、轉變作風。依托黨員信息庫、公務員信息庫、人才數據庫,積極開展“互聯網+黨員教育”“互聯網+干部教育”“互聯網+人才培養”等方面探索研究,將互聯網這個“最大變量”轉化為“最大正能量”。
(二)下更實功夫提升基層組織力。探索創新黨建活動的方式方法,帶頭堅持四定一選一統籌過好支部主題黨日,持續推進兩學一做學習教育常態化制度化,深入開展萬名黨員進黨校,強化黨員培訓,提升黨員素質。探索創新黨組織設置方式,使黨的工作有效覆蓋社會各類群體。擴大參與面、增強實效性,推動基層黨組織活動載體、工作方式、運行機制創新,使黨組織活動更好融入中心工作、黨員需求、群眾關切,著力解決基層黨組織作用發揮不夠、經費保障不力、考核剛性不足的三個問題,進一步夯實基層黨建工作基礎。
(三)壓實抓黨建促鄉村振興工作。落實村(社區)干部任職資格聯審和縣級備案管理制度,推動農村基層干部隊伍整體優化提升。強化“領頭雁”培養,建強青年人才黨支部。結合我縣項目庫建設,促進形成縣鄉村“三級聯動、三規統一”格局,統籌推進各村產業發展,用好用活各類幫扶資金,力求集體經濟增收“連年翻”。發揮黨組織在產業發展、項目落實、扶貧幫困等工作中的引領作用,進一步鞏固脫貧成效,推進抓黨建促鄉村振興。
一是強化教育,在提高政治站位把牢政治方向上下足功夫。深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持把貫徹新時代黨的組織路線作為理論學習、日常教育的出發點和落腳點,通過縣委理論中心組學習、調研研討、心得交流、專題黨課、集體約談等方式,全縣各級黨員干部“四個意識”更加強化、“四個自信”更加堅定,有力保證了全縣改革發展穩定各項事業朝著正確的政治方向前進。
二是筑牢基礎,在提高黨建質量建設高標準支部上下足功夫。堅持把提高基層黨建質量作為最高要求和最大任務,嚴格執行支部工作條例(試行),全面抓好農牧村、機關、學校黨支部標準化建設。落實880萬元建設標準化村級活動場所11個,列支47.62萬元縣管黨費推行“柜式管理”。舉辦黨務工作者培訓班2期、參學450余人,“六大講堂”開講540場次、參學黨員群眾3.3萬人(次),逐步將基層黨建工作從外延覆蓋轉到質量提升上,有力推動了基層黨支部全面進步、全面過硬。
三是壓實責任,在明晰職責鏈條勇于擔當主動作為上下足功夫。堅持把靠實、壓實黨建責任作為推進新時代黨的建設的關鍵,今年召開9次縣委常委會專題研究部署,給縣委班子成員和鄉鎮黨委書記列出“十個抓好”工作清單,給縣直黨(工)委書記提出了“十個抓嚴抓實”工作要求,給學校黨建探索了“四聯兩帶”的工作方法,給“兩新”組織建立了“三鏈建設”工作制度,破除了部分領域黨建工作弱化、虛化和邊緣化問題,整頓提升軟弱渙散黨組織21個,整改完成上年度查擺的7類問題及省州巡視巡察反饋問題,實現了各行各業黨的組織和黨建工作全覆蓋、唱主角、挑大梁。
四是突出重點,在精準扶貧主戰場實現脫貧摘帽上下足功夫。緊盯2028戶8505人貧困人口,從縣直機關單位選派552名熟悉現代農牧業、群眾感情真摯、工作能力突出的干部下沉鄉村一線,將行政、工資和組織關系轉到鄉鎮,會同掛職書記、幫扶隊員、鄉鎮干部,匯聚起了以黨員為先鋒,眾志成城拔窮根、促振興的強大力量。同時,按照“支部引路、黨員帶路、產業鋪路”的思路,以黨建帶動扶貧、以扶貧助推黨建,深入實施“五個一批”精準脫貧工程、駐村幫扶和脫貧攻堅“大會戰”三大行動,為全縣按期“脫貧摘帽”奠定了堅實基礎。
五是抓住關鍵,在實施鄉村振興著力推動產業興旺上下足功夫。我們堅持開展“黨建+”行動,推廣“支部建在產業鏈、黨員聚在產業鏈、群眾富在產業鏈”的模式,在產業鏈上設立黨小組193個,在32個合作社成立黨支部,496名黨員帶頭創辦合作社,基層黨組織的引領力、帶動力、號召力顯著增強。立足卓尼資源稟賦,以“三變”改革為契機,推行“支部+企業+合作社+農牧戶”的模式,全面消除了集體經濟“空殼村”。采取補繳黨費列支等多渠道籌資165萬元,為33個貧困村和非貧困重點村每村補助5萬元產業資金。全縣有集體經濟收入的村74個,收入2萬元以上的達到55個。
六是精準施策,在發揮黨建引領助推經濟社會發展上下足功夫。堅持以黨建領航經濟社會發展,在各級黨組織帶領下,全面聚焦改革發展新目標,全力打好脫貧攻堅新戰役,全面落實鄉村振興新戰略,全面貫徹從嚴治黨新要求,全力解決社會穩定新問題,迎難而上、積極工作,著力做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作,全縣經濟社會發展呈現新氣象、取得新進步、邁上新臺階。
一是農牧村發展年輕黨員空間不夠廣闊。農牧村黨員隊伍結構不盡合理,特別是牧區黨員老齡化嚴重、文化程度偏低,在工作中難以發揮帶頭示范作用。年輕黨員發展資源缺乏,發展35歲以下年齡輕、素質高、情況熟的黨員空間逐漸變小,基層黨組織選人育人渠道受到一定限制。二是村級組織后備力量儲備不夠充足。隨著經濟社會的快速發展,對黨村支部書記的能力素質要求越來越高,但是農牧村有知識、有文化的中青年大都外出務工經商,導致村級組織后備力量不足,村干部存在“難選、難當、難管、難留”的問題。三是基層黨務工作者專業化水平有待提高。一些基層干部的能力、責任、作風與當前的形勢任務不相適應,個別人員對黨務工作不夠熟悉,工作缺少有效措施。四是個別重點工作落實還不夠到位。黨建工作重點任務安排部署、推進落實不夠平衡,存在內容不具體、執行力不強的問題。開展黨性體檢,個人思想剖析不夠深入?!爸黝}黨日”活動形式不夠靈活,對黨員的吸引力不夠強等。
剖析根源,既有客觀因素,更有主觀不足。一是謀劃上立足當前與著眼長遠統籌不夠協調。對當前收益快、見效快的事情考慮得多,對涉及長遠根本的基礎性工作謀劃不夠。特別是對一些新情況新問題研究不夠。二是工作上常規措施與創新舉措契合不夠緊密。有墨守成規的慣性思維,常規措施多,開拓措施少。三是落實上自覺主動與上級推動銜接不夠順暢。存在被壓力和任務推著走的現象,大膽試、大膽闖的勁頭不足。
一是以更嚴的要求落實黨建責任。始終堅持把講政治貫穿組織和黨建工作全過程、各方面,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,以黨的“六大建設”為主方向,突出政治功能、豐富黨內文化,定出舉措、建強機制、抓好落實,不斷提高黨在基層的執政能力和領導水平。二是以更高的標準提升黨建質量。深刻領會、牢牢堅持、認真踐行新時代黨的組織路線,以組織體系建設為重點,全面落實黨支部工作條例(試行),創新組織方式、活躍活動形式、打響黨建品牌,不斷增強基層黨組織的政治領導力、思想引領力、群眾組織力、社會號召力。三是以更實的舉措破解工作難題。牢牢把握信息技術帶來的社會變革和時代變遷,以黨支部標準化建設為抓手,積極推進基層黨建和互聯網、大數據的深度融合,在大數據管理、信息化服務中彌補黨建短板、發揮黨建優勢、服務重點任務、擴大黨建影響。四是以更大的力度強化基層保障。緊緊聚焦基層黨建全局性、基礎性的工作,持續解決好隊伍建設、人才選用、制度保證、經費保障等黨建基礎建設工作,從嚴從實貫徹落實黨的紀律作風規定,探索實施正向激勵辦法,強化干事導向,努力使新時代黨的建設工作更加科學、更加精準、更加有效。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我始終把深入貫徹落實黨的十九大精神作為推進基層黨建工作的源動力,認真思考、謀劃基層黨建工作,認真履行基層黨建“第一責任人”職責,充分發揮黨委班子總攬全局、協調各方的作用,把黨建工作與經濟社會建設同安排、同部署,有效增強了基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力?,F將工作情況述職如下:
(一)抓書記、書記抓,強化第一責任人職責。
堅持把抓黨組織書記這個一把手作為抓好黨建工作的有效方法,健全黨委著力管、書記帶頭抓的黨建工作責任,形成了“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。一是帶頭調查研究。由黨委一把手帶頭,各級一把手跟進,通過“一把手”到一線搞領題調研,向黨委常委會定期匯報等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出來想,加強研判,及時解決黨建工作突出問題整改落實。二是帶頭解決問題。把查找問題作為破解基層黨建的重要導向,通過一把手進村入戶搞調研,請上來座談、沉下去走訪、面對面談心、背對背征求、上下聯動找、自己反向查,帶動班子成員和黨員干部著力查找黨建工作中的突出問題。三是帶頭督查指導。積極創新抓黨建的形式,組織開展曬作風、曬亮點、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動,促使黨組織書記“親自部署黨建工作、親自過問重大問題、親自協調重點環節、親自督辦重點事項”,有效解決黨建工作中存在的薄弱環節。
(二)抓規范、建隊伍,增強基層黨組織政治功能。
(三)抓軟肋、補短板,提升基層組織組織力。
我們以貫徹黨的十九大精神為主線,以提升組織力為著力點,一手抓軟弱渙散、一手抓黨建示范,形成了先進帶后進,后進追先進,先進后進促共進的局面。一是抓整頓。針對部分基層組織“班子軟、隊伍散、管理亂、發展慢”的問題,我們按照一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍“五個一”的標準,采取一個村(居)、一名領導掛鉤、一個駐村書記、一套整改措施“四個一”方式,建立臺賬、分類施治、銷號管理,對個重點軟弱渙散村(居)黨組織進行專項整治,下派第一書記*名。二是抓服務。把發展壯大村集體經濟作為提高村級黨組織組織力的有力抓手,強力破解空殼村,通過成立村級合作社、村集股份公司、標準廠房出租等多種方式,壯大村集體經濟,優先支持村集體參與工程運輸、項目土石方開挖,讓老百姓真正享受到建設發展帶來的實惠。今年我們將全部消滅剩余的個集體空殼村。三是抓示范。強化“社區大黨委”建設,創建*個社區先進基層黨組織,努力打造群眾滿意的“新型社區·溫馨家園”。積極構建“實體經濟、實體黨建”的非公黨建品牌,打造*家非公示范點。按照“有專人、有專室、有制度、有標識、有活動”要求,搭建了“鄉鎮黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾”的三級服務網絡。
(四)提水平、建平臺,提升基層組織服務能力。
堅持寓服務于管理之中,切實解決服務群眾最后一公里問題。一是服務力量下沉。建立了領導干部直接聯系群眾制度,由每名縣級黨員領導干部分別聯系*個區直部門、*個鄉鎮(社區)或企業、*個村(居)和*戶困難戶,通過走訪慰問、現場辦公、駐村幫扶等形式,指導基層服務型黨組織建設。二是服務資源下沉。按照“一人去幫扶、單位全支持”的要求,共選派了*名駐村干部,到*個村開展幫扶工作,今年累計幫扶項目*余個,協調幫扶資金余萬元,為群眾辦理實事*余件。
(五)抓保障、增投入,強化組織基礎保障。
按照“人往基層走、錢往基層投、物往基層使”的原則,強化基層組織保障。一是確保有錢辦事。按照居兩委每月正職元、副職元、委員元的標準,落實了居委會兩委干部報酬保障和社會保險,對每個居委會每月安排元辦公經費。按照每人每月元標準落實村支兩委委員報酬保障和考核管理制度,解決村干部后顧之憂,激發了基層干部干事的激情。強化基層黨組織運轉經費,今年*至月全區共投入基層組織經費*.萬元。二是確保有人干事。配強鄉(鎮)、社區黨組織負責人,今年以來共調整鄉(鎮)、社區黨委書記、專職副書記、組織委員名。嚴格村干部管理,強化村干部輪流坐班制度,確保群眾辦事有人找。在退休干部中,選聘區級黨建工作指導員,加強基層黨建工作的指導和督導。三是確保有場所議事。投入資金萬元,新建改建村居活動場所*個。規范功能設置,真正建設成為黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等多項功能于一體的群眾之家。
工作中,我也認識到還存在以下問題:一是在思想認識上,部分基層黨組織書記存在應付了事,抓黨建意識不濃,重視不夠,方法不多的情況,特別是在查擺剖析整改黨建工作突出問題落實不到位,仍然認為經濟工作是“硬任務”,黨建工作是“軟指標”,有的甚至把黨建工作與經濟工作剝離開來,認為黨建工作是虛功,虛功不出經濟效益。二是在基層組織建設上,有的基層黨組織負責人,特別是有的鄉(鎮)、社區黨委書記和村級黨組織負責人,抓黨建“第一責任人”職責不力,沒有持續用力和發力的心理準備,認為整頓軟弱散渙黨組織是一陣風,上面壓一壓、下面就抓一抓。三是在基層黨建考核上,從嚴考核的力度不夠、考核實效性不強、考核指標權重低,考核措施還不細化、還不量化、還不硬化,專項黨建考核體系還沒有建立。四是在制度落實上,部分村居黨組織“三會一課”等制度落實不好,存在掛在墻上、擺在桌上、不放在心上情況,執行制度持久性不夠。在村集體經濟發展上,統籌推動消滅“空殼村”發展壯大村集體經濟力度不夠、措施不新、效果不優,村集體經濟的規模效應還沒有真正突顯出來,*萬元以上的村只有個。五是在干部隊伍管理上,干部制度的完備性還不夠,執行干部管理的規定不嚴,對干部管理存在失之于寬、失之于軟的情況。六是在聯系服務群眾上,領導干部貫徹駐村蹲點調研要求的常態化措施不足,進組進戶的對點聯系還不多,聯系服務群眾機制還不暢、能力還不強,貫徹群眾路線還到不了末端,解決最后一公里問題的基礎還不是很穩固。
我將按照“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”的總體要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念認真履行第一責任職責,認真落實從嚴治黨的要求,用黨建工作來推動發展。一是堅持把黨的政治建設擺在首位,落實好“政治建設是黨的根本性建設”的要求。深化“支部建設年”活動,把嚴肅黨內政治生活作為重點任務,教育引導全體黨員加強黨性修養,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統一領導,把“四個意識”落實到本職崗位上、落實在具體行動上。二是持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,落實好“思想建設是黨的基礎性建設”的要求。突出抓好學習貫徹十九大精神集中輪訓,分類分級對全市黨員干部開展全員專題培訓。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,作為“三會一課”、“固定黨日”中心內容,持之以恒學、及時跟進學,確保入腦入心,解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。提前謀劃,做好縣處級以上領導干部開展“不忘初心、牢記使命”主題教育各項準備工作。三是大力推進“強基固本”工程,落實好“提升組織力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色黨建模式,統籌推進各領域基層組織建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,推進黨支部規范化建設,督促每一個黨支部都種好“責任田”,把黨的“末梢神經”建設好,解決好弱化、虛化、邊緣化的問題,切實發揮教育管理監督黨員、宣傳凝聚服務群眾的作用。嚴把黨員入口,加強黨內激勵關懷幫扶,穩妥有序開展不合格黨員組織處置,發揮好黨員先鋒模范作用。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來,在市委、市政府的正確領導下,我始終把深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神作為推進基層黨建工作的源動力,認真思考、謀劃基層黨建工作,認真履行基層黨建“第一責任人”職責,充分發揮黨委班子總攬全局、協調各方的作用,把黨建工作與經濟社會建設同安排、同部署,有效增強了基層組織的凝聚力、戰斗力和創造力?,F將工作情況述職如下:
一、主要做法。
(一)抓書記、書記抓,強化第一責任人職責。
堅持把抓黨組織書記這個一把手作為抓好黨建工作的有效方法,健全黨委著力管、書記帶頭抓的黨建工作責任,形成了“一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實”的黨建工作責任體系。一是帶頭調查研究。由黨委一把手帶頭,各級一把手跟進,通過“一把手”到一線搞領題調研,向黨委常委會定期匯報等方法倒逼一把手,站在全局的高度跳出來想,加強研判,及時解決黨建工作突出問題整改落實。二是帶頭解決問題。把查找問題作為破解基層黨建的重要導向,通過一把手進村入戶搞調研,請上來座談、沉下去走訪、面對面談心、背對背征求、上下聯動找、自己反向查,帶動班子成員和黨員干部著力查找黨建工作中的突出問題。三是帶頭督查指導。積極創新抓黨建的形式,組織開展曬作風、曬亮點、曬成效、曬整改、曬制度、曬承諾“六曬”活動,促使黨組織書記“親自部署黨建工作、親自過問重大問題、親自協調重點環節、親自督辦重點事項”,有效解決黨建工作中存在的薄弱環節。
(二)抓規范、建隊伍,增強基層黨組織政治功能。
(三)抓軟肋、補短板,提升基層組織組織力。
我們以貫徹黨的十九屆歷次全會精神為主線,以提升組織力為著力點,一手抓軟弱渙散、一手抓黨建示范,形成了先進帶后進,后進追先進,先進后進促共進的局面。一是抓整頓。針對部分基層組織“班子軟、隊伍散、管理亂、發展慢”的問題,我們按照一個好班子、一條好思路、一套好制度、一批好黨員、一支好隊伍“五個一”的標準,采取一個村(居)、一名領導掛鉤、一個駐村書記、一套整改措施“四個一”方式,建立臺賬、分類施治、銷號管理,對個重點軟弱渙散村(居)黨組織進行專項整治,下派第一書記×名。二是抓服務。把發展壯大村集體經濟作為提高村級黨組織組織力的有力抓手,強力破解空殼村,通過成立村級合作社、村集股份公司、標準廠房出租等多種方式,壯大村集體經濟,優先支持村集體參與工程運輸、項目土石方開挖,讓老百姓真正享受到建設發展帶來的實惠。今年我們將全部消滅剩余的個集體空殼村。三是抓示范。強化“社區大黨委”建設,創建×個社區先進基層黨組織,努力打造群眾滿意的“新型社區·溫馨家園”。積極構建“實體經濟、實體黨建”的非公黨建品牌,打造×家非公示范點。按照“有專人、有專室、有制度、有標識、有活動”要求,搭建了“鄉鎮黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系黨員、黨員聯系群眾”的三級服務網絡。
(四)提水平、建平臺,提升基層組織服務能力。
堅持寓服務于管理之中,切實解決服務群眾最后一公里問題。一是服務力量下沉。建立了領導干部直接聯系群眾制度,由每名縣級黨員領導干部分別聯系×個區直部門、×個鄉鎮(社區)或企業、×個村(居)和×戶困難戶,通過走訪慰問、現場辦公、駐村幫扶等形式,指導基層服務型黨組織建設。二是服務資源下沉。按照“一人去幫扶、單位全支持”的要求,共選派了×名駐村干部,到×個村開展幫扶工作,今年累計幫扶項目×余個,協調幫扶資金余萬元,為群眾辦理實事×余件。
(五)抓保障、增投入,強化組織基礎保障。
按照“人往基層走、錢往基層投、物往基層使”的原則,強化基層組織保障。一是確保有錢辦事。按照居兩委每月正職元、副職元、委員元的標準,落實了居委會兩委干部報酬保障和社會保險,對每個居委會每月安排元辦公經費。按照每人每月元標準落實村支兩委委員報酬保障和考核管理制度,解決村干部后顧之憂,激發了基層干部干事的激情。強化基層黨組織運轉經費,今年×至月全區共投入基層組織經費×萬元。二是確保有人干事。配強鄉(鎮)、社區黨組織負責人,今年以來共調整鄉(鎮)、社區黨委書記、專職副書記、組織委員名。嚴格村干部管理,強化村干部輪流坐班制度,確保群眾辦事有人找。在退休干部中,選聘區級黨建工作指導員,加強基層黨建工作的指導和督導。三是確保有場所議事。投入資金萬元,新建改建村居活動場所×個。規范功能設置,真正建設成為黨員活動、村民議事、便民服務、教育培訓、文化娛樂等多項功能于一體的群眾之家。
二、存在問題。
工作中,我也認識到還存在以下問題:一是在思想認識上,部分基層黨組織書記存在應付了事,抓黨建意識不濃,重視不夠,方法不多的情況,特別是在查擺剖析整改黨建工作突出問題落實不到位,仍然認為經濟工作是“硬任務”,黨建工作是“軟指標”,有的甚至把黨建工作與經濟工作剝離開來,認為黨建工作是虛功,虛功不出經濟效益。二是在基層組織建設上,有的基層黨組織負責人,特別是有的鄉(鎮)、社區黨委書記和村級黨組織負責人,抓黨建“第一責任人”職責不力,沒有持續用力和發力的心理準備,認為整頓軟弱散渙黨組織是一陣風,上面壓一壓、下面就抓一抓。三是在基層黨建考核上,從嚴考核的力度不夠、考核實效性不強、考核指標權重低,考核措施還不細化、還不量化、還不硬化,專項黨建考核體系還沒有建立。四是在制度落實上,部分村居黨組織“三會一課”等制度落實不好,存在掛在墻上、擺在桌上、不放在心上情況,執行制度持久性不夠。在村集體經濟發展上,統籌推動消滅“空殼村”發展壯大村集體經濟力度不夠、措施不新、效果不優,村集體經濟的規模效應還沒有真正突顯出來,×萬元以上的村只有個。五是在干部隊伍管理上,干部制度的完備性還不夠,執行干部管理的規定不嚴,對干部管理存在失之于寬、失之于軟的情況。六是在聯系服務群眾上,領導干部貫徹駐村蹲點調研要求的常態化措施不足,進組進戶的對點聯系還不多,聯系服務群眾機制還不暢、能力還不強,貫徹群眾路線還到不了末端,解決最后一公里問題的基礎還不是很穩固。
三、下步打算。
我將按照“一心一意謀發展,聚精會神抓黨建”的總體要求,牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念認真履行第一責任職責,認真落實從嚴治黨的要求,用黨建工作來推動發展。一是堅持把黨的政治建設擺在首位,落實好“政治建設是黨的根本性建設”的要求。深化“支部建設年”活動,把嚴肅黨內政治生活作為重點任務,教育引導全體黨員加強黨性修養,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“四個服從”,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威,堅決服從黨中央集中統一領導,把“四個意識”落實到本職崗位上、落實在具體行動上。二是持續推進習近平新時代中國特色社會主義思想教育培訓,落實好“思想建設是黨的基礎性建設”的要求。突出抓好學習貫徹十九屆六中全會精神集中輪訓,分類分級對全市黨員干部開展全員專題培訓。結合推進黨史學習教育,作為“三會一課”、“固定黨日”中心內容,持之以恒學、及時跟進學,確保入腦入心,解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題三是大力推進“強基固本”工程,落實好“提升組織力、突出政治功能”的要求。深化拓展特色黨建模式,統籌推進各領域基層組織建設。牢固樹立黨的一切工作到支部的鮮明導向,推進黨支部規范化建設,督促每一個黨支部都種好“責任田”,把黨的“末梢神經”建設好,解決好弱化、虛化、邊緣化的問題,切實發揮教育管理監督黨員、宣傳凝聚服務群眾的作用。嚴把黨員入口,加強黨內激勵關懷幫扶,穩妥有序開展不合格黨員組織處置,發揮好黨員先鋒模范作用。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
按照深化廣場問政打造效能建設品牌、深化流動黨建打造信息黨建品牌、深化三創三優打造服務發展品牌“三深化三打造”工作思路,加大對我縣黨建工作創新做法的總結提煉、宣傳推廣力度,努力在激發黨員干部活力、整合組織黨建資源,推進脫貧攻堅、實現轉型跨越等方面挖潛力、增動力、聚合力,不斷提高基層黨建工作科學化水平。
以上述職,不妥之處,敬請各位領導批評指正。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,我認真履行職責,以上率下深入貫徹落實新時代黨的建設總要求和黨的組織路線,全力抓好基層黨建工作,整體水平顯著提升。
一是推動黨的創新理論在落地見效。把學習宣傳貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨十九大、***四中***精神作為首要政治任務,市委理論中心組分8個專題集中學習研討;組織10場“創新理論大講堂”,舉辦專題研修班9期,市管干部反復輪訓。深入開展“三個看一看”解放思想大討論,梳理群眾建議1500余條。把******對工作的重要指示和省委“兩個率先”要求,具體化為四項戰略、五場硬仗、十項重點工作,確保2020年取得全面突破。
二是聚焦支部夯實基層基礎。堅持一切工作到支部,大力實施“領頭雁”等十項工程,強力推進規范化標準化建設,市級命名掛牌黨建示范點200個,311個后進村全部整頓轉化。把黨建工作與“一港雙城”深度融合,推動40個棚戶區、x個老舊小區、242條背街小巷順利改造。市級財政列支3000多萬元補助村級組織運轉經費;市管黨費列支700多萬元支持村級活動場所攻堅,139個不達標組織活動場所全部清零。
三是引導黨員干部在新時代新擔當新作為。注重在疫情防控、轉型升級、鄉村振興、扶貧攻堅等重點工作中錘煉隊伍,組建臨時黨支部x多個,x萬名黨員干部戰斗在疫情防控、復工復產、精準幫扶一線,貧困人口全部實現高質量脫貧。建立一線鍛煉、一線推優、一線考察、一線使用的干部培養選拔機制,黨建工作推動有力的名縣(市、區)委副書記提任正職。高質量做好村(社區)“兩委”換屆準備,整頓換屆難點村(社區)個,黨組織書記書記隊伍結構全面優化。
四是推進全面從嚴治黨向基層延伸。我6次不打招呼直接深入到鄉村調研,每月主持召開一次常委會專題研究基層黨建工作。市委2次召開專題民主生活會,緊盯***和省委巡視反饋問題專項整改,把整改情況納入市委大督查,一月一調度、一季一排名。針對督查發現的落實管黨治黨責任不力問題,直接約談名縣(市、區)常委組織部長,先后調整名鄉鎮黨委書記。
一年來,我市基層黨建工作取得了新的進步,但還存在一些薄弱環節:一是有重縣鄉輕部門現象。對縣鄉黨建投入精力多、盯得緊,對其他領域關注不夠。部分國企、醫院、高校黨的領導弱化、黨的建設缺失問題還比較突出。二是一些重點難點問題突破不夠。雖然解決了個村三年不發展黨員問題,但未形成有效的管控機制,仍有個村尚未解決到位。城市基層黨建引領基層治理方面,沒有突破原有的舊體制。三是黨務工作力量配備不足。一些地方從事黨建工作的干部比例明顯偏小,個別鄉鎮專職抓基層組織建設的只有人,力量明顯不足。在國企、醫院、學校等領域,這個問題尤為突出。
分析問題原因,主要是一些地方和部門對新時代黨建工作新要求認識不深,把握不準,沒有從舊框框中解放出來,大膽探索、實踐創新的勇氣和魄力不足;尤其是在實現黨的建設與改革發展穩定有機融合方面,缺少思路和辦法。
2021年,將以******新時代中國特色社會主義思想為指導,持續實施黨支部質量提升工程,努力把全市基層黨建工作提高到一個新水平。
一是持續加強黨的政治建設。持續鞏固深化“。
當前隱藏內容免費查看不忘初心、牢記使命”主題教育成果,建立長效機制,強化各級黨員干部“四個意識”“兩個維護”。緊緊圍繞******對工作的指示批示,精心組織大規模培訓,進一步增強各級黨員干部推動高質量發展的能力和本領。
二是持續推進支部標準化。深入貫徹落實《中國******支部工作條例(試行)》和省委《意見》,加強各領域黨支部標準化規范化建設,市級再創建100個黨建示范點。率先推進街道體制改革,配齊配強各領域抓黨建機構和專業化、高素質黨務工作者隊伍;強化財政資金支持保障,推動人財物向基層傾斜。
三是持續提升黨員隊伍素質。將2021年確定為黨員教育管理規范提升年,制定發展黨員工作操作規程、負面清單,建立健全發展黨員全程紀實制度,保證新發展黨員質量。建立多年不發展黨員村臺賬,落實掛賬督辦、約談提醒、一票定檔”等措施,解決三年及以上不發展黨員村問題。提高黨員教育培訓科學化精準化水平,運用先鋒指數對黨員履職情況和黨性狀況量化考核,引導黨員在擦亮“四最”品牌中當先鋒、作表率。
四是健全完善農村(社區)基層治理體系。健全完善黨支部、村委會、村監會、綜合服務站、村集體經濟組織“五位一體”、協調聯動的農村基層組織體系。提升村級綜合服務站建設水平,推行網格化治理模式。健全社區“大黨委”常態長效議事協調機制,加快推進社區黨組織、居委會、業委會、網格員、物業公司、綜合服務站“六位一體”社區治理體系建設,深化縣直單位黨組織和黨員到社區“雙報到”,提高黨建引領社區基層治理能力和水平。
五是持續壓實黨建工作責任。普遍建立黨委(黨組)書記黨支部聯系點,把黨支部建設情況作為抓基層黨建專項述職評議考核的重要內容,形成評價意見,裝入個人檔案。貫徹落實《黨委(黨組)書記抓基層黨建工作述職評議考核辦法(試行)》,制定完善基層黨建工作考核和評分細則,堅持考察考核干部先看黨建,推動基層黨建重點任務高效落實。建立縣、鄉鎮兩級黨委書記抓基層黨建“四個一”(轉化一個最難的后進村、解決一個最長時間的不發展黨員村、打造一個新的黨建示范點、培育一個基層黨建新品牌)機制,進一步壓實主體責任。
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2021年,我以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動,嚴格貫徹執行中央、省委和市委決策部署,著力推動黨建工作向縱深發展、基層延伸,全縣基層黨建工作水平進一步提升?,F將一年來的工作情況報告如下:
一、履職情況。
xxx個村,約談提醒鄉鎮黨委。
書記。
村黨支部書記和駐村第一書記xxx余人次。。
(二)認真開展。
黨史。
基層黨組織以落實“三會一課”制度為重點,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實做到學而信、學而思、學而行。
專題培訓班。注重密切聯系群眾。按照市委部署,組織全縣xxx多名黨員干部圍繞“抓黨建、保穩定、助振興”三項工作,定期深入基層,全年走訪群眾xxx戶,化解糾紛xxx起,為群眾辦實事xxx件。推進基層民主決策。全面推行“四議兩公開”工作法,全年共解決涉及土地、低保對象確定、道路修筑、村級集體經濟發展等熱點難點問題共xxx件,充分保障基層群眾民主權利。。
建立社會組織黨組織xxx個,覆蓋社會組織xxx家,涵蓋了各個領域和行業。深入推進“支部建在產業鏈上”,組建鄉村振興車間和產業協會黨支部xxx個,推動了“黨支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、群眾富在產業鏈上”。
二、存在問題。
(一)“兩個作用”發揮不夠。部分基層黨組織戰斗堡壘作用不強,組織領導能力弱,政治核心作用發揮不好,工作方法簡單,創新不夠,組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力亟需加強。部分黨員先鋒模范作用發揮不好,個別老黨員、無職黨員和困難黨員服務意識不強,存在“能力恐慌”,為群眾解決困難、帶領群眾致富的能力較弱。
(二)“兩張皮”現象不同程度存在。部分基層黨組織書記把抓經濟工作、抓鄉村振興攻堅工作與抓黨建割裂開來,就黨建抓黨建,統籌協調不夠,沒有把黨建工作與中心工作進行有效融合,做到“兩不誤、兩促進”。
(三)“兩個問題”亟需解決。一是村級集體經濟薄弱問題。雖然,我們在2021年采取了一些措施,解決了欠發達村集體經濟收入不高、增收渠道少的問題,但是仍有一部分村的集體經濟較為薄弱,發展后勁不足。二是村級后備力量培育問題?;鶎痈刹筷犖槔匣?,年富力強、高素質高層次的后備人才大多外出務工,加之村干部報酬較低,難以吸引優秀人才扎根基層、服務群眾。
三、產生以上問題的主要原因。
對新時期黨的創新理論一知半解、淺嘗輒止。。
(二)能力水平有待提高。部分黨支部書記和黨組織負責同志,對黨建工作缺乏深入研究,沒有找準黨建工作與村級事務、群眾工作有效融合的結合點,沒有把黨建工作當成促進各項工作發展的有效動力,抓黨建存在“被動應付”情況,基層黨建“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的重要作用發揮的不夠好。
(三)措施辦法有待創新。深入一線“解剖麻雀”做的還不夠好,對基層黨組織建設當中的大問題、難問題以及群眾關心關注較多的問題把握還不夠準確,思考還不夠深入,方法措施還不夠多。部分黨員自身致富能力和帶領群眾致富的能力還比較弱,加之,部分村集體經濟自我發展的底子薄、渠道少,一定程度上制約了村集體經濟發展。另外,農村發展黨員的數量每村還達不到1名,不能滿足村級后備干部優選需求。
(四)督導問責有待加強。指導工作提要求多,教方法少,有時對安排的工作在跟蹤督查、推動落實上下功夫還不夠,責任追究不及時、不嚴格。
四、下一步工作打算。
2022年,我們堅持以黨支部建設提升年為抓手,按照抓鄉帶村、抓點連片的思路,統籌推進各領域黨建工作,全面提升基層黨建工作水平。
(一)始終把政治建設擺在首位。推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神的學習領會不斷走向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,使基層干部牢固樹立好“四個意識”。開展黨員干部大規模培訓,依托“xx大講堂”、科級干部輪訓班等主體班次,廣泛開展黨的六中全會精神宣傳教育。對標六中全會精神、中央經濟工作會議精神和重點工作任務,逐項研究逐項落實,真正把中央、省委、市委的決策部署轉化為推動xx經濟社會發展的生動實踐。
(二)壓實基層黨建工作責任。繼續實行書記抓黨建工作紀實管理辦法,通過年初立項、年中觀摩、年底總評,持續推動黨建工作項目化、具體化。分季度開展好黨建觀摩活動,充分發揮述職評議“杠桿”作用,促進黨建責任落實。建立健全跟蹤督導、季度通報、函詢約談制度,綜合運用互聯網、大數據等信息技術,探索建立可量化、可評價、可預警的基層黨建考評體系,加快形成規范定責、嚴格考責、失職問責的閉合鏈條,使黨建工作和各項工作有機融合,把“兩張皮”擰為“一股繩”,努力實現互動雙贏的生動局面。
車間、商場商圈的黨組織建設積極探索非公企業和農村集體經濟幫帶機制,推動非公企業和欠發達村組織共建、資源共享,實現企業和欠發達村互惠共贏。等板塊,打造“黨建紅”景觀節點,串點成線、以線擴面,形成紅色風景線。。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、履職工作特色和亮點。
1.強化擔當,全面靠實黨建工作責任。堅持旗幟鮮明講政治,堅定不移抓黨建,把夯實黨組織書記主責作為抓好黨建工作的有效方法,落實黨工委、黨建指導站、企業黨組織三級黨建工作責任制,層層簽訂責任書,靠實工作責任。定期召開工委委員會議,研究部署工作,分析解決問題。堅持把抓基層黨建工作列入干部年度考核重要內容,構建“實地考評、群眾測評、組織點評”責任傳導體系,抓好查擺出的問題整改落實工作。
2.規范管理,從嚴推進重點任務落實。在x個非公企業黨支部試點開展黨支部建設標準化工作,依托x個工商質監所成立x個非公企業黨總支、撤銷x個空殼黨支部、成立x個聯合黨支部,調整x個黨支部,優化了黨組織設置,使工委直管黨組織由x個減少為x個。對x個組織弱化、虛化、邊緣化的后進黨支部,加大整治力度,逐步實現其組織生活常態化、規范化。大力實施“黨員安家”工程,常態化開展“雙找雙培”活動,培養入黨積極分子x名,發展新黨員x名。采取單獨組建、聯合組建、行業組建等多種方式,新組建黨組織x個,黨組織覆蓋企業x戶,覆蓋率達到了x%。
3.實抓嚴管,持續加強“兩支”隊伍建設。把學習貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神作為首要政治任務,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織非公企業黨員購買《x》x本,舉辦非公企業黨組織書記、入黨積極分子、預備黨員培訓班x期,培訓x多人次。把每月x日“固定黨日”活動作為落實“三會一課”制度的重要抓手,精心設計主題,有序開展活動,引導教育非公企業黨員發揮先鋒模范作用。對十八大以來發展和轉入的x名黨員建立臺賬,列出清單,全面進行排查,對x名違紀黨員依照黨章黨規進行了組織處理。
4.創新載體,聚集黨建引領發展合力。以“三崗聯創”活動為載體,不斷深化拓展“先鋒引領”行動,創建x公司營運崗等黨員示范崗x個。全面推行“三同三先”、“三有四先五小”等實踐活動,鼓勵黨員圍繞技術創新、節能減排、提質增效、結對幫扶等方面提出承諾,做出貢獻,激發黨員發揮作用的內在動力。多方籌資x多萬元,打造了x有限公司等x個黨建示范建點和一批先進集體典型,努力實現示范帶動、整體推進的目標。
二、存在的主要問題及原因。
一是黨建工作與企業發展融合度不高。大部分非公企業主存在重發展輕黨建的思想,沒有投入足夠的時間和精力研究謀劃黨建融合發展的問題,導致黨建工作與企業發展“兩張皮”問題依然存在。二是管理教育黨員措施不多。對黨員管理教育主要是組織集中學習培訓,缺乏創新精神,方式方法單一,致使部分企業黨組織對黨員管理教育處于放任自流的狀態,流動黨員缺乏有效的管理措施。三是抓黨建工作責任壓力傳導還不夠。對黨建指導站站長和企業黨組織書記這個關鍵少數抓得不嚴,層層傳導壓力、一級抓一級的責任體系筑得不牢。四是督查考核問責不嚴。平時對基層黨組織的指導、督促和檢查抓得不緊,主動抓、直接抓的責任意識還不強,督辦問責不到位。
產生上述問題的主要原因:一是非公企業黨組織書記對黨建工作思想上重視不夠,部分企業黨組織書記素質不高,抓黨建促發展意識不強,大部分企業黨組織對黨員管理教育缺乏創新,形式單一,措施不多。二是班子成員“一崗雙責”落實不到位,對非公黨建工作督促指導力度不夠,向非公企業黨組織書記交任務、壓擔子還不夠,跟蹤問效抓落實的力度還不大。三是抓非公黨建上精力不夠。隨著工商質監部門業務工作量的不斷擴大和黨支部建設標準化工作的推進,基層工商質監所在抓業務工作和抓非公黨建的精力分配上還有偏頗,指導非公黨建工作精力不夠。
三、下一步工作思路和主要措施。
1.切實提高履責政治意識。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,切實把非公企業黨建工作擺到突出位置。針對非公黨建工作的薄弱環節,加強專項督查落實。建立工作通報等日常督查機制,動態掌握面上情況,研究解決工作難題。全面落實非公經濟組織黨建工作重點任務督查督辦制,結合年底考核和述職評議工作,構建黨工委、黨建指導站、企業黨組織三級黨建工作責任鏈條,壓實工作責任,推動工作落實。
以落實“三會一課”、“固定黨日”制度為抓手,規范黨支部組織生活;
以增強黨性、提高素質為重點,充分利用校內校外兩個課堂,扎實開展教育培訓工作;
以“五小”學習法為主要方法,創新黨員管理教育形式,提高學習教育實際效果。
3.不斷提升“兩個覆蓋”質量。圍繞規模企業、商務樓宇、創業園區、專業市場、孵化園區等企業集中區域,采取靈活多樣的形式,新建一批企業黨組織。對黨員人數不足x名的黨支部進行調整,下大力氣組建一批聯合黨支部,切實優化黨組織設置。加強選派的黨建指導員管理和使用,督促黨建指導員切實履行職責,不斷提高“兩個覆蓋”質量。
加大黨建示范點、各類先進典型的培育力度,有效發揮以點帶面、整體推進的作用。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2020年,在***和省、市委的堅強領導下,我牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念,認真履行第一責任,主動抓、重點抓,全縣基層黨建整體水平得到進一步提升。
一是強化落實黨建責任。堅持書記抓、抓書記。建立縣鎮村三級抓基層黨建責任制,全縣xx名基層黨組織書記全部制定黨建“三清單”,簽訂工作責任狀,層層厘清任務,壓實主體責任。在全市率先出臺《基層黨建問責辦法》,約談鎮黨委書記xx名,強化責任追究,激發內生動力。帶頭深入鎮、村(社區)、企業開展一線調研,每季度召開常委會研究黨建工作,專題調度四套班子領導抓疫情防控和企業復工復產、抓軟弱渙散基層黨組織整頓轉化、抓黨建標準化規范化建設,組織各鎮黨委書記開展黨建示范村建設觀摩拉練,組織四套班子領導和縣直機關黨員干部進駐社區、包聯企業,在疫情防控和企業復工復產一線發揮戰斗堡壘和先鋒模范作用,影響帶動各級落實黨建責任。
二是深化主題教育成果。把鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,學習宣傳貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務,縣委常委帶頭宣講xx場,輪訓科級干部xx人次,培訓青年干部xx名、支部書記xx名。為全縣xx萬名黨員配發自主編印的應知應會口袋書。規范主題黨日,每月下發文件指導活動。堅持抓黨建促發展,圍繞全縣重點工作,廣泛開展以支部定目標,爭創五星級黨支部;干部定任務,爭當群眾滿意的好干部;黨員定崗位,爭做優秀******員“三定三爭”活動,激發干事創業熱情。xx名支部書記被評為全省首批“千名好支書”。全縣順利實施以xx產業園為代表的重點產業項目xx個,主要經濟指標增速進入全市前三行列,確保了“十三五”規劃圓滿收官;提前摘掉省綜治維穩“一票否決”帽子,爭得國家和省市試點、亮點、榮譽xx個,成功創建省級文明縣城,入選中國最具投資潛力特色魅力示范縣,全縣未出現新冠肺炎疫情確診和疑似病例。
三是著力夯實基層基礎。持續深化基層黨組織標準化規范化建設,優先保障基層黨建投入,將村級組織運轉經費提高到每村xx萬元,比上年增長xx%;全力抓好陣地建設,多渠道籌措資金xx萬元,新建修繕村級組織活動場所xx個,“兩室”不達標問題實現全部“清零”。狠抓五個領域、十條標準落實,基本實現村級組織活動場所有旗桿國旗、有兩委標識、有永久標語、有外掛黨徽“四有”標準全覆蓋。強力推進治難轉后,完成年初倒排確定的xx個軟弱渙散黨組織轉化任務。先行調整65周歲以上支部書記xx名,動員xx名民營企業家回村任職,調優隊伍結構,全面做好了村(社區)“兩委”換屆準備??偨Y推廣村集體經濟增收“十種模式”,xx個經濟“空白村”有了自己的“錢袋子”,占“空白村”總數的xx%。深入開展“兩個覆蓋”質量提升行動,非公企業和社會組織黨組織覆蓋率分別達到xx%、xx%,高標準建成非公企業黨群活動服務中心xx個。針對疫情防控暴露出的問題,以“六位一體”社區治理體系建設為重點扎實推進社區黨建,積極打造“社區365”工作品牌,實現網格全覆蓋、服務零距離。
四是開展樹旗立標工程。一方面,加大對xx村這個全國先進基層黨組織、全國文明村的培樹力度。做法和經驗得到省委主要領導高度評價,黨支部書記xx當選省人大代表。另一方面,堅持“三條路徑”總結推廣xx村抓基層黨建、促鄉村振興的模式和經驗,提高輻射力和影響力。打造示范鎮村,放大典型效應。在xx村所在鎮先行創建黨建示范區,其經驗在本鎮xx個村得到復制推廣,全縣新建高標準黨建示范村xx個。組建培訓基地,放大能力效應。年內,投資xx萬元xx村建成全縣農村黨員干部教育培訓基地,成為全市首批黨性教育基地,組織黨員干部赴基地學習參觀xx萬多人次,通過現場教學提升能力素質。開展拉練評比,放大激勵效應。組織各鎮黨委書記對新打造黨建示范村觀摩拉練,縣管黨費投入xx萬元支持xx個村提高建設標準。同時,培育非公企業和社會組織黨建示范點xx個,社區黨建示范點xx個。
我縣基層黨建工作雖然基礎扎實、持續向好,但通過調研,結合省委巡視組反饋意見以及市委組織部檢查情況看,仍存在著一些問題和不足。
一是基層黨組織作用發揮不夠充分。少數農村黨組織政治引領作用發揮得不夠好,組織黨員、帶動群眾方法不多,工作推動效果不明顯。部分非公企業黨組織工作融合不夠,還存在就黨建抓黨建、就發展抓發展現象。一些黨員干部素質不高、能力不強,不能很好地適應新時代、新要求。
二是基礎性工作還存在薄弱環節。村干部坐班值班制度落實不到位,年內6次大規模明查暗訪,每次都發現有些村存在脫崗現象?!叭龝徽n”不夠規范,機關黨建“燈下黑”問題依然存在,部分農村、非公企業《黨支部工作手冊》記錄內容不夠詳實。個別村級組織活動場所配套設施不完善,年內新建的44個活動場所,有的桌椅卷柜、電教設施等尚未配套到位。
三是一些難點問題還沒有根本解決。少數農村基礎設施欠賬較多,環境衛生標準不高。村集體經濟實力薄弱問題比較突出,年收入“空白村”和xx萬元以下的村占全縣農村總數的%。社區黨建起步晚、基礎較差,目前黨群綜合服務場所面積達到省。
當前隱藏內容免費查看要求500平米以上的只有xx個,還有很大提升空間。
分析問題原因:一是思想認識還不夠到位。少數鎮村黨組織書記存在重經濟輕黨建思想,對抓黨建保穩定、抓黨建促發展認識不深刻,工作主動性不強,投入的精力不夠。二是調查研究還不夠深入。特別是對一些歷史形成的深層次矛盾和問題,缺乏深入思考、系統研究,親自上手研究謀劃、想對策、出點子等具體操作不夠多。三是統籌推進還不夠有力。投入精力不夠均衡,對農村黨建工作抓得力度大,對社區、機關等領域黨建謀劃指導不夠到位,一些重點任務、重點問題盯得還不緊,沒有像抓農村黨建那樣經常抓、抓經常。
2021年,我將進一步強化管黨意識,瞄準基層黨建工作進入省市“第一檔次”目標,以提升組織力、增強政治功能為重點,著力推動全縣基層黨建高質量發展,為實現“十四五”良好開局提供堅強組織保證。
一是強化思想政治引領。把鞏固深化主題教育成果、學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想作為長期政治任務,堅持以上率下,抓實各級中心組學習,辦好科級干部集中輪訓、基層黨組織書記全員培訓、黨員骨干示范培訓,用******新時代中國特色社會主義思想武裝全黨,把“學懂弄通做實”要求落實到行動上。選樹十名好支書、百名好黨員,激勵引導黨員干部在項目建設、鄉村振興、打造四最營商環境等重點工作中當先鋒、做表率。
二是砸實三級主體責任。在縣級層面,深化四套班子黨員領導干部包鎮聯村抓點制度,推動人財物向基層傾斜;選派千名黨建指導員進村入企,分解責任、傳導壓力。在鄉鎮層面,提高基層黨建考核權重,用好《基層黨建問責辦法》,每年定點解剖2—3個鄉鎮,強化執紀問責和結果使用,倒逼責任落實。在基層黨組織層面,定期開展黨組織書記“雙述雙評”(既向黨委述職又向黨員群眾述職,既接受組織評價又接受黨員群眾評價),強化經常性、全覆蓋式督導檢查,嚴格落實績效管理和退出機制,推動責任真正落地、見到實效。
三是著力抓好村(社區)“兩委”換屆。按照省市部署要求,全面落實黨管換屆責任,深入開展“掃黑除惡”、難點村“百日攻堅”,掃清障礙,嚴把程序,嚴肅紀律,牢牢把握換屆主導權。堅持數量、質量并重,xx%完成換屆,黨組織書記隊伍結構全面調優,交叉任職率提高xx個百分點,企業家和致富帶頭人村官比例達到xx%以上,崗前培訓實現全覆蓋,真正選優配強育好鄉村振興“領頭雁”。
四是統籌推進提標升級。把2021年作為基層黨組織標準化規范化建設質量提升年,深入抓好五個領域、十條標準建設,繼續用好“三條路徑”放大xx村效應,擴大典型增量,滾動推進、梯次提升,力爭兩年內xx個基層黨支部全部達標,2021年新培育xx鎮、xx鎮、xx鎮xx個縣級黨建示范區,新增xx個非公企業和社會組織黨建示范點、xx個社區黨建示范點,其余鎮街按照不低于10%的比例培育打造新的黨建示范村。
五是精準破解難點問題。持續加大各領域黨建投入,村級組織運轉經費再提高10個百分點,用最短時間補齊歷史欠賬和工作短板。著力解決集體經濟實力薄弱問題,制定全縣發展村集體經濟總體規劃、獎補措施,把壯大村集體經濟作為鎮村書記考核的重要指標,激勵基層因地制宜探索增收路徑,剩余的42個集體經濟“空白村”在年內全部“清零”。著力解決社區黨群綜合服務場所建設標準不高問題,實行縣委常委帶頭包聯制度,堅持新建、整合、置換多措并舉,擴大社區黨群綜合服務場所面積,實現一年一大步,兩年全達標。
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下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一、履職工作情況。
二、存在的主要問題及原因。
三、下一步打算。
四是全力打造黨建工作品牌。按照深化廣場問政打造效能建設品牌、深化流動黨建打造信息黨建品牌、深化三創三優打造服務發展品牌“三深化三打造”工作思路,加大對我縣黨建工作創新做法的總結提煉、宣傳推廣力度,努力在激發黨員干部活力、整合組織黨建資源,推進脫貧攻堅、實現轉型跨越等方面挖潛力、增動力、聚合力,不斷提高基層黨建工作科學化水平。
以上述職,不妥之處,敬請各位領導批評指正。
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1.強化擔當,全面靠實黨建工作責任。堅持旗幟鮮明講政治,堅定不移抓黨建,把夯實黨組織書記主責作為抓好黨建工作的有效方法,落實黨工委、黨建指導站、企業黨組織三級黨建工作責任制,層層簽訂責任書,靠實工作責任。定期召開工委委員會議,研究部署工作,分析解決問題。堅持把抓基層黨建工作列入干部年度考核重要內容,構建“實地考評、群眾測評、組織點評”責任傳導體系,抓好查擺出的問題整改落實工作。
2.規范管理,從嚴推進重點任務落實。在x個非公企業黨支部試點開展黨支部建設標準化工作,依托x個工商質監所成立x個非公企業黨總支、撤銷x個空殼黨支部、成立x個聯合黨支部,調整x個黨支部,優化了黨組織設置,使工委直管黨組織由x個減少為x個。對x個組織弱化、虛化、邊緣化的后進黨支部,加大整治力度,逐步實現其組織生活常態化、規范化。大力實施“黨員安家”工程,常態化開展“雙找雙培”活動,培養入黨積極分子x名,發展新黨員x名。采取單獨組建、聯合組建、行業組建等多種方式,新組建黨組織x個,黨組織覆蓋企業x戶,覆蓋率達到了x%。
3.實抓嚴管,持續加強“兩支”隊伍建設。把。
學習。
貫徹黨的十九屆五中、六中全會精神作為首要政治任務,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。組織非公企業黨員購買《x》x本,舉辦非公企業黨組織書記、入黨積極分子、預備黨員培訓班x期,培訓x多人次。把每月x日“固定黨日”活動作為落實“三會一課”制度的重要抓手,精心設計主題,有序開展活動,引導教育非公企業黨員發揮先鋒模范作用。對十八大以來發展和轉入的x名黨員建立臺賬,列出清單,全面進行排查,對x名違紀黨員依照黨章黨規進行了組織處理。
4.創新載體,聚集黨建引領發展合力。以“三崗聯創”活動為載體,不斷深化拓展“先鋒引領”行動,創建x公司營運崗等黨員示范崗x個。全面推行“三同三先”、“三有四先五小”等實踐活動,鼓勵黨員圍繞技術創新、節能減排、提質增效、結對幫扶等方面提出承諾,做出貢獻,激發黨員發揮作用的內在動力。多方籌資x多萬元,打造了x有限公司等x個黨建示范建點和一批先進集體典型,努力實現示范帶動、整體推進的目標。
二、存在的主要問題及原因。
一是黨建工作與企業發展融合度不高。大部分非公企業主存在重發展輕黨建的思想,沒有投入足夠的時間和精力研究謀劃黨建融合發展的問題,導致黨建工作與企業發展“兩張皮”問題依然存在。二是管理教育黨員措施不多。對黨員管理教育主要是組織集中學習培訓,缺乏創新精神,方式方法單一,致使部分企業黨組織對黨員管理教育處于放任自流的狀態,流動黨員缺乏有效的管理措施。三是抓黨建工作責任壓力傳導還不夠。對黨建指導站站長和企業黨組織書記這個關鍵少數抓得不嚴,層層傳導壓力、一級抓一級的責任體系筑得不牢。四是督查考核問責不嚴。平時對基層黨組織的指導、督促和檢查抓得不緊,主動抓、直接抓的責任意識還不強,督辦問責不到位。
產生上述問題的主要原因:一是非公企業黨組織書記對黨建工作思想上重視不夠,部分企業黨組織書記素質不高,抓黨建促發展意識不強,大部分企業黨組織對黨員管理教育缺乏創新,形式單一,措施不多。二是班子成員“一崗雙責”落實不到位,對非公黨建工作督促指導力度不夠,向非公企業黨組織書記交任務、壓擔子還不夠,跟蹤問效抓落實的力度還不大。三是抓非公黨建上精力不夠。隨著工商質監部門業務工作量的不斷擴大和黨支部建設標準化工作的推進,基層工商質監所在抓業務工作和抓非公黨建的精力分配上還有偏頗,指導非公黨建工作精力不夠。
三、下一步工作思路和主要措施。
1.切實提高履責政治意識。牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念,切實把非公企業黨建工作擺到突出位置。針對非公黨建工作的薄弱環節,加強專項督查落實。建立工作通報等日常督查機制,動態掌握面上情況,研究解決工作難題。全面落實非公經濟組織黨建工作重點任務督查督辦制,結合年底考核和述職評議工作,構建黨工委、黨建指導站、企業黨組織三級黨建工作責任鏈條,壓實工作責任,推動工作落實。
以落實“三會一課”、“固定黨日”制度為抓手,規范黨支部組織生活;
以增強黨性、提高素質為重點,充分利用校內校外兩個課堂,扎實開展教育培訓工作;
以“五小”學習法為主要方法,創新黨員管理教育形式,提高學習教育實際效果。
3.不斷提升“兩個覆蓋”質量。圍繞規模企業、商務樓宇、創業園區、專業市場、孵化園區等企業集中區域,采取靈活多樣的形式,新建一批企業黨組織。對黨員人數不足x名的黨支部進行調整,下大力氣組建一批聯合黨支部,切實優化黨組織設置。加強選派的黨建指導員管理和使用,督促黨建指導員切實履行職責,不斷提高“兩個覆蓋”質量。
標準規范,抓好整改提升和創建達標;
堅持發展黨員標準不降低、履行發展程序不變通,嚴格組織考察不走樣,積極做好發展黨員。
工作。
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加大黨建示范點、各類先進典型的培育力度,有效發揮以點帶面、整體推進的作用。。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
堅持履行第一責任人責任,常態組織學習《中國農村基層組織工作條例》,始終將農村基層組織建設與全縣工作同謀劃、同部署,先后召開農村基層黨建專題會議x次,帶頭深入基層調研指導,做到重大任務親自安排,關鍵環節積極協調,工作落實跟蹤督導。健全落實“抓鄉促村”責任制,xx名縣處級領導認真履行抓基層黨建“一崗雙責”職責,督促指導分管領域和包鄉聯村抓基層黨建工作,定期為軟弱渙散基層黨組織問診把脈,帶頭解決群眾困難訴求,以普通黨員身份按時參加鄉村組織生活,起到良好的示范帶頭作用。突出抓好鄉鎮黨委“龍頭”,鄉鎮黨委書記堅決扛起抓黨建第一責任,認真謀劃抓黨建促鄉村振。
當前隱藏內容免費查看興工作,確保任務落地生根,形成了一層抓一層,層層抓落實的工作格局。
強化組織保障,成立縣新冠肺炎疫情防控工作領導小組和指揮部,在x個專項工作組基礎上,相繼成立xx個職能小組,全方位加強領導、壓實責任鏈條,筑牢“縣級干部聯系指導、縣直部門分包協作、鄉村屬地負責、黨員干部和志愿者積極參與”嚴密防線。健全工作機制,成立縣醫共體總院黨委,全面加強對各醫院、鄉鎮衛生院業務工作和黨建領導,建立分級、分層、分流的重大疫情救治機制,補齊公共衛生體系短板。緊盯重點區域、重點環節、重點群體不放,擰緊壓實“四方責任”(屬地管理責任,行業監管責任,單位主體責任,個人崗位責任),實現縱向到底、橫向到邊,責任明確、清晰的工作機制。強化宣傳引導,多維度宣傳疫情防控知識、講好抗疫故事,群眾健康意識和自我防護能力顯著提升。開通24小時便民服務和心理健康咨詢熱線,全方位提供防疫知識、心理援助、情緒疏導、情感支持和危機干預等服務,協調解決熱線xxxx個。聚力一線攻堅,先后選派xxxx名優秀干部投入疫情防控工作,在疫情防控一線成立臨時黨支部x個,xxxx名黨員響應黨的號召,向黨組織報到、向村(社區)靠攏。增派xxx名機關干部下沉到村(社區),協助做好疫情防控各項工作,筑起疫情防控堅固防線。
選優配強基層干部隊伍,調整撤換x名村黨支部書記和xx名其他村“兩委”干部,培養村級后備干部xxx名。軟弱渙散基層黨組織整頓成效明顯,強化“四個一”包聯整頓責任,對歷年集中整頓情況開展“回頭看”,確保按期整改到位,為換屆打下基礎?;A保障持續加強,健全完善村干部待遇保障和政策增長機制,繼續為村干部購買養老保險、醫療保險和人身意外傷害保險。對疫情防控中表現突出的xx名村(社區)干部轉錄事業編制,激發農村干部隊伍干事創業積極性、主動性??h財政撥付村級工作經費xxx萬元,全力保障村級工作正常運轉。駐村工作全面深化,有序、壓茬推進駐村干部輪換,有效提高駐村隊伍活力和戰斗力。調整輪換第一書記xx名,老隊員留任xxx人,新選派xxx人,優化核減隊員xxx人。落實健康體檢、心理疏導、定期慰問等制度,駐村干部隊伍更穩定了、干勁更足了。
懲治打擊更精準,嚴格落實基層減負各項措施,持續深入開展形式主義、官僚主義專項整治,查處形式主義、官僚主義問題xxx件xxx人,使紅臉出汗成為常態。用人導向更鮮明,提拔基層一線干部xx名,占總提拔數的xx%。優先晉升第一書記和一線的鄉科級干部xx名,占晉升總數的xx%。警示教育更入心,先后通報在疫情防控工作中違反工作紀律的典型案例x期xx起,xx人違紀違法干部“現身說紀”,xxx名疫情防控工作不力的干部受到問責處理,黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線意識不斷增強。黨風廉政建設更嚴實,緊盯重要領域、重點崗位、關鍵少數,黨紀處分xx人、政務處分xx人,雙重處分x人,移送司法x人。
在市委的堅強領導下,xx縣抓農村基層組織建設工作取得了一定的成績,黨的農村基層組織建設質量有效提高,黨在農村基層執政基礎進一步筑牢。但在看到成績的同時,我們在抓農村基層組織建設方面還存在著一些問題,也面臨著一些新情況。一是對農村基層黨建新理論新知識學習不深入、不系統,推動新形式下基層黨建與中心工作深度融合還不夠。二是抓農村基層黨建還存在薄弱環節,對個別基層黨組織黨員教育監督管理不到位、組織生活開展不規范等問題,思考研究不深,解決辦法不多。三是跟蹤問效抓落實的力度還不夠,“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還需加強。四是個別基層黨組織作用發揮還不夠充分,在壯大村集體經濟、推進鄉村振興、服務群眾等方面方法單一、辦法不多。
今后,xx縣始終以***新時代中國特色社會主義思想為指引,堅定堅決貫徹落實xxxxxx方略,全面落實xx省、市委決策部署,一是堅持把學習貫徹黨的十九大和***系列***精神作為當前和今后一個時期的重要政治任務抓好抓實,組織各級黨員干部學習好、領會好、貫徹好,切實把思想和行動統一到***決策部署上,推動黨的各項工作在xx落地生根、見到實效。二是深入學習*********關于疫情防控的重要指示批示精神,認真落實xx省委疫情防控部署要求,堅持底線思維,緊繃防范疫情風險這根弦,常態化做好疫情防控各項工作,落實落細各項防控措施,堅決打贏疫情防控阻擊戰。三是在強基層打基礎上持續用勁,重點抓好農村基層黨建xxx工作落實,全面推進黨的基層組織建設規范化標準化,鞏固黨在基層的執政基礎。四是堅決貫徹落實***八項規定和自治區黨委“十改進十不準”要求,突出整治形式主義、官僚主義,堅決整治干部作風上的“昏粗懶”頑疾,奮力開創社會大局更加和諧穩定、群眾生活更加幸福美好、黨的建設更加堅強有力的良好局面。
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202_年,在市委的正確領導下,我作為x縣黨建工作第一責任人,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持把抓好黨建作為最大政績,認真履行管黨治黨重大政治責任,學的氛圍、嚴的氛圍、干的氛圍持續濃厚,黨建質量全面提升?,F就黨建工作責任制落實情況述職如下:
一、履職情況。
(一)堅持聚焦主業,全面夯實黨建基層基礎。
主動履職盡責,主持召開x次縣委常委會、黨建領導小組會研究部署黨建工作,下鄉走訪調研x天、x余次,走遍全縣所有村和絕大部分行政村,帶動各級黨組織書記履行第一責任人職責、班子成員履行好“一崗雙責”。
一是聚焦目標任務,做實主題教育。以開展六項教育、辦好六件實事、爭當六個先鋒“三個六”行動為抓手,學習教育突出“嚴”,編印x本特色資料,選樹x名先進典型,開展x場先進事跡宣講;調查研究突出“深”,堅持“四不兩直”,開展“四到四訪”,打通x個工作堵點;檢視問題突出“準”,查找問題x個;整改落實突出“實”,完成整改事項x個。扎實開展“舊賬清零”等三大行動,辦理實事好事x件。以“蘭考標準”召開專題民主生活會、組織生活會,開展x個專項整治,縣級會議、文件同比減少x%以上,清理農村社區標牌x塊,查處形式主義、官僚主義問題x起問責x人。
二是聚焦支部建設,夯實基層基礎。辦好基層黨建十件實事,分類評定x個“五星支部”,精準整頓轉化x個軟弱渙散村黨組織,村級集體經濟收入實現“清零”,x萬元以上村占比x%。實施“兩委”干部素質提升工程和黨員培訓培優計劃,將x名鄉土人才納入村級后備干部庫。投入x萬元新建、改建村級黨群服務中心x個,開放式組織生活基地x個。切實加強政協、老干部黨建工作,統籌抓好機關、國企、“兩新”組織等各領域黨建。
三是聚焦體系建設,抓實鄉村治理。全面落實市委“黨建引領、三治并進、服務進村”要求,以“自治”固本增活力,突出基層協商,實現農村“一約四會”全覆蓋;以“法治”為綱強根基,推進掃黑除惡專項斗爭,實現“一村一法律顧問”;以“德治”潤心轉民風,新建x個家風家訓館,表彰x個文明單位,開展各種形式的“好婆婆”“好媳婦”等評選活動;積極構建“有困難找黨員、要服務找支部”服務體系,打通聯系服務群眾“最后一公里”。四是聚焦優勢特色,落實示范引領。率先出臺農村黨組織書記縣級備案管理辦法和檔案收集辦法,受到省委組織部充分肯定。入選全國鄉村治理體系建設首批試點縣,成功創建x個全國鄉村治理示范村、x個省級農村基層黨建示范村和x個市級標桿式示范點。
(二)堅持常抓不懈,全面筑牢黨風廉政防線。
以永遠在路上的執著,推動全面從嚴治黨向縱深發展。
一是扛穩第一責任。旗幟鮮明支持紀檢監察機關履職盡責,在人力、財力上給予足額保證,建立紀委副書記列席縣委常委會制度,推動全面從嚴治黨縱深發展。堅持“依法依規依程序、用心用情用智慧”,帶頭貫徹執行民主集中制,有力推動了上級部署在x落地生根。深化監察體制改革,各鎮監察辦公室、x個派駐紀檢監察組全部完成掛牌,x個行政村(社區)監察聯絡員全部到位,推動監察工作向基層延伸。
二是從嚴正風肅紀。嚴格落實中央八項規定及實施細則精神,大力提倡“五比五不比”“清新簡約、務本責實”“找書記到工地,找縣(鎮、局)長到現場”,引領形成良好作風。堅決糾治不良作風,查處違反中央八項規定精神案件x起,查處形式主義、官僚主義問題x起,落實了紀挺法前要求。堅持抓早抓小,運用“四種形態”處理x人次,實現了由“懲治極少數”向“管住大多數”擴展。高舉巡察利劍,開展x輪常規巡察、x輪巡察村居工作,巡察利劍作用更加彰顯。整治重點領域,深入推進扶貧領域及民生領域專項整治,深挖徹查黑惡勢力“保護傘”,狠剎了不正之風。堅持標本兼治、以案促改,扎實開展五個一廉政教育活動,全縣共開展廉政警示夜?;顒觴場次,受教育黨員干部x余人次,反腐倡廉制度“籠子”越扎越緊。三是堅持嚴于律己。堅持以身作則,自覺遵守黨的政治、組織、廉潔、群眾、工作、生活紀律。帶頭執行《準則》《條例》,嚴格執行個人有關事項報告制度,鞏固了風清氣正政治生態。
(三)堅持政治統領,全面落實意識形態責任。
一是扛穩責任。堅決落實“兩個維護”,縣委中心組先后x次集體學習習近平新時代中國特色社會主義思想,確保上級決策部署在x落地生根。把意識形態工作納入年度考核范圍,切實履行“第一責任人”職責,督促班子成員落實“一崗雙責”,壓實意識形態工作責任制。多次召開常委會、協調聯席會研究部署工作,要求基層每年向縣委報告意識形態工作x次,定期對全縣各黨委(黨組)開展專項考核,推動意識形態工作責任制落實落細。
二是把準方向。用好“兩中心一平臺”,開展理論宣講活動x余次,帶頭上黨課x次,引導黨員干部“白天走干講、晚上讀寫想”,強化理論武裝、提升工作本領。以創建全國文明城市為契機,帶頭弘揚和踐行社會主義核心價值觀,累計建成新時代文明實踐中心(所、站)x個。推動文化繁榮發展,開展各類文化活動x余場,創作x大鼓《x》并進村巡演,受到群眾歡迎。
三是管好陣地。加強網絡陣地建設,組建x人網評隊伍,“x發布”微信公眾號在全省政務微信(綜合類)排名穩居前三位。健全風險排查預警機制,加強各類意識形態陣地管控,成立縣級融媒體中心,制定媒體輿情處置辦法,在主流媒體上發出x“好聲音”x次,守牢了意識形態主陣地。
二、存在問題。
(一)在基層黨建方面。
一是黨建質量不夠高。壓力傳導不到位,責任體系存在薄弱環節,跟蹤問效不夠,對抓服務型黨組織建設缺乏深刻認識,精力投入不足,基層黨組織服務群眾能力不強。比如部分農村支部對推動發展缺少辦法,對服務群眾缺乏動力、精力和財力;機關黨建活動形式不夠豐富,黨員先進性發揮不到位,黨組織和黨員服務意識不強、服務能力不足;非公經濟黨組織開展的活動x%以上為文體活動,黨建工作與企業發展融入融合不夠。
二是黨員管理有短板。流動黨員管理、無職黨員設崗定責等工作還有短板,方法載體不夠多,缺乏深層次的研究,缺少務實管用的措施和辦法。比如流動黨員管理不同程度存在著去向難掌握、管理難落實、教育難適應、活動難開展、作用難發揮等現象,盡管做了一些探索,但始終難以破題;對無職黨員硬性約束措施較少,缺乏行之有效的管理辦法。
三是集體經濟不夠強。村集體經濟發展缺乏統一規劃引導,產業層次較低。比如全縣半數以上村集體經濟為地租、房屋租賃等收入,在產業謀劃方面缺乏思路,發展后勁明顯不足;個別村級集體經濟試點項目前期考慮不周,受制于政策、土地等因素進展緩慢;還有部分村集體經濟以種植為主,效益較低、風險較大;項目推進上督促落實不夠嚴,在抓落實上缺乏釘釘子精神。
(二)在黨風廉政建設方面。
一是管黨治黨責任仍需持續夯實。個別黨組織特別是基層黨組織負責人對全面從嚴治黨的長期性、復雜性和艱巨性缺乏清醒認識,對開展反腐敗斗爭和加強黨風廉政建設工作關心不夠、重視不夠,落實全面從嚴治黨責任存在上熱下冷、上緊下松,重業務工作、輕主體責任落實的問題。
二是“四風”問題仍然禁而未絕。從正風肅紀檢查情況來看,“四風”問題雖得到有效遏制,但個別單位部門及黨員干部落實中央八項規定精神還不夠自覺,形式主義問題仍然存在,個別黨員干部依然抱有僥幸心理、頂風違紀。
三是基層黨員、干部法紀意識淡薄。x年,全縣因酒駕、醉駕受到黨紀、政務處分x人,因詐騙罪、非法吸收公眾存款罪、環境污染罪、交通肇事罪等違法犯罪受到黨紀政務處分x人,法紀教育及警示教育仍需加強。
(三)在意識形態工作方面。
一是對意識形態工作抓得還不夠實。對意識形態工作提要求多,有針對性地研究解決實際問題少。雖然將意識形態工作納入黨建工作責任制,但在通過考核問效、督導問責來壓實責任、傳導壓力方面抓得不嚴。
二是抓意識形態工作的本領還不夠強。在如何結合實際落實責任方面,思路不夠開闊,承擔使命任務、推動宣傳思想工作不斷強起來的能力、本領有待進一步提高。
三是意識形態工作隊伍相對薄弱。對基層意識形態工作隊伍的培訓不夠經常,網信隊伍建設較為薄弱,相關人員適應新形勢要求、在網絡主陣地開展意識形態斗爭的能力有待進一步提高。
三、下步打算。
下一步,將堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、落實“兩個維護”作為最高政治原則,從講政治、講大局的高度,緊緊圍繞新時代黨的建設總要求,堅持目標導向、問題導向,以永遠在路上的堅定和執著,奮力推進黨的建設全面進步、全面過硬,為經濟社會高質量發展提供堅強保證,為譜寫新時代中原更加出彩的洛陽絢麗篇章作出x貢獻。
(一)聚焦全面過硬,夯實黨建基層基礎。
一是壓實責任不放松。認真落實領導干部“一崗雙責”聯系基層黨組織制度和基層黨建述職評議考核制度,持續辦好基層黨建實事,一級抓一級、層層抓落實。
二是建強隊伍不懈怠。堅持正確選人用人導向,落實黨員“積分”管理和“紅線”管理,激發黨員干部干事創業積極性。嚴肅黨內組織生活,認真落實“三會一課”等x項制度,不斷增強黨員干部整體素質。
三是推進治理不停步。持續推進黨建引領、三治并進、服務進村治理體系建設,大抓基層組織建設,完善村民自治制度,加強鄉村法治建設,提升鄉村德治水平,不斷完善黨領導農村工作的組織體系、制度體系和工作機制。
四是夯實根基不動搖。健全完善以財政保障為主的基層組織運轉經費保障制度,抓黨建促促鄉村振興,大力發展村級集體經濟,開展“逐村觀摩、整鎮推進”,新創“五星支部”不低于x個、鄉村治理示范村不少于x個,持續整頓軟弱渙散黨組織,抓兩頭帶中間,促使全縣基層黨建上水平、上臺階。
(二)從嚴管黨治黨,營造優良黨風政風。
一是嚴明政治紀律政治規矩。堅決執行黨中央的路線方針政策。大力支持保障紀檢監察機關履行職責,深化國家監察體制改革,推進公權力運行法治化,建立完善監督管理機制,強化制度剛性約束。
二是切實維護群眾利益。堅持以人民為中心的工作理念,圍繞共性問題、重點問題開展專項整治,尤其是持續加大對發生在群眾身邊的腐敗和作風問題的查處力度。
三是持續深化作風建設。持續深化落實中央八項規定及其細則精神,堅定不移糾“四風”、樹新風。推動以案促改制度化常態化,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
(三)管好意識形態,切實筑牢思想防線。
一是加強思想政治建設。堅持“白天走干講、晚上讀寫想”,牢牢把握習近平新時代中國特色社會主義思想宣傳教育這條主線,落實貫徹學習長效機制,持續抓好學習宣傳教育。
二是嚴抓意識形態。嚴格落實意識形態工作責任制,持續繁榮文化事業,持續抓好縣級新時代文明實踐中心、融媒體中心建設及“學習強國”平臺推廣應用,營造團結奮進的主流輿論態勢。夯實宣傳思想文化系統基層基礎,推動x個行政村(社區)配備宣傳員。探索融媒體中心人事薪金制度改革,推動用人自主權,打造全媒體人才隊伍。
三是守好各類陣地。發揚斗爭精神,落實聯席會議制度,建立負面清單制度,常態化排查風險隱患,強化督導問責,及時亮劍發聲,切實守牢意識形態工作陣地。
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2021年,我以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入開展黨史學習教育和“我為群眾辦實事”實踐活動,嚴格貫徹執行中央、省委和市委決策部署,著力推動黨建工作向縱深發展、基層延伸,全縣基層黨建工作水平進一步提升?,F將一年來的工作情況報告如下:
一、履職情況。
(一)切實履行好第一責任人職責。強化履職擔當。主導制定并認真落實《縣委常委會委員職責清單》《縣委履行全面從嚴治黨主體責任清單》。先后召開xxx次會議研究部署黨建工作,深入基層開展黨建調研xxx次,帶頭講黨課xxx次,縣委常委班子成員先后到基層調研黨建工作xxx次,講黨課xxx次。強化責任落實。認真對照去年全市黨建述職會上的要求,狠抓整改落實,各項任務已落實到位。把巡視整改作為嚴肅的重大政治任務,不折不扣抓好xxx項任務的整改落實,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴實硬。先后制定出臺黨建方面文件、制度等xxx余個,以制度建設推動管黨治黨常態長效。在全縣黨員干部中開展了集中整頓,建立健全xxx項推進工作機制,“xx”成為行動自覺。強化督查問責。成立黨建工作重點任務專項督查組,先后暗訪xx個鄉鎮xxx個村,約談提醒鄉鎮黨委書記、村黨支部書記和駐村第一書記xxx余人次。
基層黨組織以落實“三會一課”制度為重點,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,切實做到學而信、學而思、學而行。
(三)持續強化基層戰斗堡壘。堅持政策向基層傾斜。今年以來,投入資金xxx余萬元,升級改造村級活動場所xxx個。村“兩委”干部工作報酬、村級辦公經費和服務群眾專項經費實現“六連增”。抓好干部隊伍建設。探索推行“四步培養法”,新發展農村黨員xxx名。組織xxx名優秀農村黨支部書記,參加xx農村黨支部書記學院抓基層黨建專題培訓班。注重密切聯系群眾。按照市委部署,組織全縣xxx多名黨員干部圍繞“抓黨建、保穩定、助振興”三項工作,定期深入基層,全年走訪群眾xxx戶,化解糾紛xxx起,為群眾辦實事xxx件。推進基層民主決策。全面推行“四議兩公開”工作法,全年共解決涉及土地、低保對象確定、道路修筑、村級集體經濟發展等熱點難點問題共xxx件,充分保障基層群眾民主權利。
建立社會組織黨組織xxx個,覆蓋社會組織xxx家,涵蓋了各個領域和行業。深入推進“支部建在產業鏈上”,組建鄉村振興車間和產業協會黨支部xxx個,推動了“黨支部建在產業鏈上、黨員聚在產業鏈上、群眾富在產業鏈上”。
二、存在問題。
(一)“兩個作用”發揮不夠。部分基層黨組織戰斗堡壘作用不強,組織領導能力弱,政治核心作用發揮不好,工作方法簡單,創新不夠,組織群眾、凝聚群眾、服務群眾的能力亟需加強。部分黨員先鋒模范作用發揮不好,個別老黨員、無職黨員和困難黨員服務意識不強,存在“能力恐慌”,為群眾解決困難、帶領群眾致富的能力較弱。
(二)“兩張皮”現象不同程度存在。部分基層黨組織書記把抓經濟工作、抓鄉村振興攻堅工作與抓黨建割裂開來,就黨建抓黨建,統籌協調不夠,沒有把黨建工作與中心工作進行有效融合,做到“兩不誤、兩促進”。
(三)“兩個問題”亟需解決。一是村級集體經濟薄弱問題。雖然,我們在2021年采取了一些措施,解決了欠發達村集體經濟收入不高、增收渠道少的問題,但是仍有一部分村的集體經濟較為薄弱,發展后勁不足。二是村級后備力量培育問題?;鶎痈刹筷犖槔匣?,年富力強、高素質高層次的后備人才大多外出務工,加之村干部報酬較低,難以吸引優秀人才扎根基層、服務群眾。
三、產生以上問題的主要原因。
(一)部分基層干部政治素質亟待提升。部分黨員缺乏黨員意識,缺乏常態的黨性錘煉,思想政治修養的自覺性不夠,平時忙于日常事務,忽視了系統的政治理論學習,對新時期黨的創新理論一知半解、淺嘗輒止。
(二)能力水平有待提高。部分黨支部書記和黨組織負責同志,對黨建工作缺乏深入研究,沒有找準黨建工作與村級事務、群眾工作有效融合的結合點,沒有把黨建工作當成促進各項工作發展的有效動力,抓黨建存在“被動應付”情況,基層黨建“凝聚人心、推動發展、促進和諧”的重要作用發揮的不夠好。
(三)措施辦法有待創新。深入一線“解剖麻雀”做的還不夠好,對基層黨組織建設當中的大問題、難問題以及群眾關心關注較多的問題把握還不夠準確,思考還不夠深入,方法措施還不夠多。部分黨員自身致富能力和帶領群眾致富的能力還比較弱,加之,部分村集體經濟自我發展的底子薄、渠道少,一定程度上制約了村集體經濟發展。另外,農村發展黨員的數量每村還達不到1名,不能滿足村級后備干部優選需求。
(四)督導問責有待加強。指導工作提要求多,教方法少,有時對安排的工作在跟蹤督查、推動落實上下功夫還不夠,責任追究不及時、不嚴格。
四、下一步工作打算。
2022年,我們堅持以黨支部建設提升年為抓手,按照抓鄉帶村、抓點連片的思路,統籌推進各領域黨建工作,全面提升基層黨建工作水平。
(一)始終把政治建設擺在首位。推動習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大、十九屆歷次全會精神的學習領會不斷走向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展,使基層干部牢固樹立好“四個意識”。開展黨員干部大規模培訓,依托“xx大講堂”、科級干部輪訓班等主體班次,廣泛開展黨的六中全會精神宣傳教育。對標六中全會精神、中央經濟工作會議精神和重點工作任務,逐項研究逐項落實,真正把中央、省委、市委的決策部署轉化為推動xx經濟社會發展的生動實踐。
(二)壓實基層黨建工作責任。繼續實行書記抓黨建工作紀實管理辦法,通過年初立項、年中觀摩、年底總評,持續推動黨建工作項目化、具體化。分季度開展好黨建觀摩活動,充分發揮述職評議“杠桿”作用,促進黨建責任落實。建立健全跟蹤督導、季度通報、函詢約談制度,綜合運用互聯網、大數據等信息技術,探索建立可量化、可評價、可預警的基層黨建考評體系,加快形成規范定責、嚴格考責、失職問責的閉合鏈條,使黨建工作和各項工作有機融合,把“兩張皮”擰為“一股繩”,努力實現互動雙贏的生動局面。
(三)提升基層黨組織組織力。以提升組織力為重點,突出政治功能,全面加強基層黨組織和黨員隊伍建設。一是實施“選優培強”工程。抓住村“兩委”班子換屆契機,選好用好帶頭人。注重發展黨員向基層一線傾斜,持續推行“四步培養法”,建好村級后備干部隊伍。實施“領頭雁”培訓計劃,全年分xxx批次培訓各領域黨組織書記。二是全面推行農村無職黨員設崗定責制。通過設立黨務監督崗、社會治安崗、環境衛生崗、民意收集反饋崗、文明新風崗等崗位,使無職黨員“無職有位,無職有責,無職有為”,以黨員作用發揮常態化提升基層組織組織力。三是持續推進村級集體經濟“破零扶強”工程。按照“黨委統籌、政府鋪路、因村施策、規范管理”的思路,采用產業帶動、股份合作、社會幫扶等模式,多輪驅動發展壯大村級集體經濟。四是大力實施社區黨建“同心圓”工程。努力構建以社區黨組織為“核心”,駐區單位黨組織、社會組織、志愿者隊伍、黨員群眾共同參與的黨建“同心圓”,充分發揮黨員志愿服務同心輻射作用,全面推動我縣基層黨建工作向縱深發展。五是深入推進“支部建在產業鏈上”工作。著力推進產業協會、鄉村振興車間、商場商圈的黨組織建設積極探索非公企業和農村集體經濟幫帶機制,推動非公企業和欠發達村組織共建、資源共享,實現企業和欠發達村互惠共贏。
(四)培育基層黨建示范典型。深化拓展“黨建+”模式,創新黨的基層組織設置方式,突出農村黨建抓特色、機關黨建抓規范、學校黨建抓突破、非公黨建抓擴面。堅持“抓兩頭帶中間”,按照“一行業一特色、一領域一品牌”的要求,分類別、分行業精心培育一批樹得起、立得住、推得開的高標準黨建工作示范點。積極探索黨建文化與地域文化深度融合的途徑,規劃建設占地xxx多平方米的“黨建主題公園”,分為紅色步道、信念之路、漫畫沙龍、誓言廣場、廉政教育等板塊,打造“黨建紅”景觀節點,串點成線、以線擴面,形成紅色風景線。
。
20xx年是xx社區撤村建居后的第一年,今年在xx鎮黨委、政府的正確領導和精心指導下,以及在廣大居民群眾的支持下,xx社區三套班子順利完成了換屆選舉,并以嶄新的面貌投入社區建設,全面落實科學發展觀,緊緊圍繞“北部大開發、xx大跨越”戰略目標和“造運河新城、建品質xx”這一發展方向,積極有效地開展各項工作。在此,作為xx社區新一屆黨總書記,本人述職如下,請予評議:
加強學習,不斷提高自身素質。
學習是明確政治方向、堅定政治立場、提高能力水平的重要途徑,更是適應新形勢、新環境的必然要求。我深感自己責任重大,擔子沉重,因為這是社區全體黨員、群眾對我的信任,是對我思想、工作能力的鍛煉和考驗,同時又是我不斷學習和提高自己的動力。一是努力加強政治理論知識的學習,深入學習科學發展觀,自覺做到勤學多想,提高思想政治素質。二是積極提升業務工作的水平,堅持以“為人民服務,讓群眾滿意”為準則,結合社區實際,學習其他社區工作經驗,立足本職崗位,多與其他班子成員交流、溝通,急群眾所急,想群眾所需,全心全意為廣大群眾服務。
抓好黨建,加強領導班子建設。
積極開展創先爭優活動,不斷提高黨員、干部的整體素質,是下半年社區黨組織的工作重點。經過上半年的換屆選舉工作,社區不斷完善三套班子建設,切實提高社區干部服務意識、責任意識、業務素質,不斷增強黨總支班子的凝聚力和戰斗力。一是結合創先爭優活動,積極開展各類經驗交流、黨課培訓等活動,充分發揮黨組織在社區建設中的核心作用,努力做到“五個好”,全體黨員努力做到“五帶頭”;二是進一步落實黨風廉政建設責任制,與各班子成員簽訂“廉政承諾書”,突出開展黨性、黨風、黨紀教育,不斷增強領導班子成員的廉潔意識;三是上下一心、踏實工作,進一步落實“網格式管理、組團式服務、片組戶聯系”制度,做好民情聯系服務等具體工作;四是積極做好社區黨員服務、教育和管理,以及新黨員發展工作,為社區培養后備干部,今年共發展1名,培養2名。
綜合治理,促進社會穩定。
隨著xx拆遷工作的進一步推進,社區流動人口激增,社區治安環境日益復雜,各種矛盾日益顯現,為此社區不斷加強社會綜合治理工作,維護社會穩定。一是及時排查不穩定因素,實時收集、反饋相關信息,盡力、盡快、妥善解決各種社會矛盾和民事糾紛,社區調解各類糾紛15起,調解成功達到100%。二是規范流動人口管理,做好臨時居住證的辦理登記工作,全面落實“以證管人、以房管人”新模式。三是調整了社區巡防隊人員年齡結構,增強巡防安保力量,并投入7萬余元在社區辦公樓及主要道路上安裝12只監控探頭,進一步擴大社區內電子監控的覆蓋率,切實提高人防、物防、技防水平,治安、刑事案件得到有效控制,為居民群眾創造了一個安全舒適的良好生活環境。
加大投入,促進社區建設。
社區基礎設施建設是今年來我社區的重要工作任務之一,社區始終堅持“權為民所用,利為民所謀,情為民所系”的原則,加大社區基礎設施建設:一是,截污納管二期工程全面啟動,在區城市管理辦和庭院改善指揮部支持下,計劃投資300余萬,將完成整個社區的截污納管、背街小巷整治工作,目前已基本完成第一次路面瀝青鋪設;二是,xx社區廠房改建項目已于今年10月28日竣工,目前該項目已進入招投標階段,社區將本著快招商、招好商的原則,盡快為社區產生經濟效益;三是,完善生態公園建設,對于園內道路、體育設施等進行修繕,為社區居民群眾健身、娛樂提供了良好場所;四是,加強社區環境整治,以“創建最清潔社區”為目標,加大環境整治力度:首先,加強路邊攤販管理,嚴禁在道路邊隨意擺攤等影響路面交通的行為,并對于社區內菜農等商販進行規范化管理,做到定點、定時、定量;其次,加強路面、河道等保潔工作,新增保潔工作人員14人,現有26人的`保潔隊伍對于各村道、小巷、河道進行分區分段由專人負責日常保潔工作,同時加強管理督促,從而使社區環境衛生得到了較大改觀。
提升服務,創建和諧社區。
社區一直以來積極推進社區服務、社會保障和勞動就業,建立和完善社區服務和社會保障運作機制,積極構建和諧生活環境。在解決困難群眾再就業問題上,社區一直致力于通過整合資源、動員共建單位、聯系相關社會組織等方式,多方位創造就業渠道,優先為社區部分困難人員安排就業機會,全年共新增公益性崗位6個,社區巡防隊新聘人員9人,安排殘疾人就業一名。在關注民生、破解民憂問題上,關心和幫助老年人、殘疾人、特困戶等弱勢群體,做好幫困扶貧工作,積極配合好國家工程建設,搞好建設與群眾利益的協調工作。今年,合作醫療作為社區為民辦實事工作之一,社區共有340人區參加新型合作醫療,100人參加醫保,參加居民體檢共計400余人次。在豐富社區文化生活上,不斷推進社區教育、文化、體育、科普等各項宣傳教育工作。通過支持社區排舞、公園健身、球類競技等各種運動,激發更多居民興趣,目前社區參加健身活動的居民達80%以上,并在今年一月被評為杭州市“小康體育特色村”;通過宣傳櫥窗、懸掛橫幅、入戶宣傳等各種方式,共計張貼海報百余張,懸掛橫幅30多條,以及大量宣傳資料等,內容涉及普法、人普、反邪、日常規范、消防安全等各個方面,在社區內營造了法治、民主、文明的良好社會氛圍。
回顧20xx年的工作,我們xx社區雖然取得了一些成績,但也存在一些問題,如作為現任的社區黨總書記,我在工作經驗上還有不足,需要更多的理論學習和實踐,提高自身素質和能力,為適應新的需要和干出成績打好堅實的基礎;還有社區班子成員身兼數職,忙于事務較多,很多工作還需抓得更深入、更扎實等等。在來年,我將攜手社區全體工作人員,再接再礪,認真履行崗位職責,共同努力,給廣大社區居民群眾交上一份更滿意的答卷。
(一)抓責任落實,形成齊抓黨建工作格局。自己主動帶頭抓,去年元月初到**任職后,我先后7次主持召開縣委常委會議研究黨建工作,并在充分調研的基礎上,召開“**”發展戰略研討會,提出了我縣“**”貫徹思路,將黨建工作納入到全縣經濟社會發展大局統籌謀劃??h級領導聯動抓,完善了縣級領導包片聯鄉抓黨建工作制度、聯系黨建示范點制度和包抓后進村制度,把基層黨建任務分解落實到每名縣級領導干部?;鶎訒浘唧w抓,認真落實黨組織書記抓基層黨建工作專項述職制度,嚴格執行黨組織書記向黨員群眾述職并接受評議制度,促使各級黨組織書記更好地履職盡責、主動擔責。
(二)抓隊伍建設,不斷增強黨建工作后勁。注重選配“班長”,先后舉辦基層黨組織書記培訓班5期、選派到村任職干部及大學生村官培訓班3期,共培訓1100多人,同時建立了1077人的村級后備干部隊伍。注重建強班子,分兩批整頓軟弱渙散基層黨組織65個,向村黨支部選派第一書記10名、常務副書記30名,增強了班子活力。注重優化隊伍,切實加強黨員教育管理,健全黨員能進能出機制,在**鄉開展了加強黨的先進性和純潔性建設長效機制試點工作,認定和處置不合格黨員9名。
(三)抓工作落實,努力提升黨建工作水平。強化宣傳引導,全縣各級組織共開通政務微博200多個,建立微信平臺60多個,充分利用這些微媒體宣傳黨建工作,營造了良好的工作氛圍。強化考核督導,全面推行領導班子、領導干部和目標管理責任書“三位一體”考核制度,嚴格執行村干部績效考核辦法,激發了各級組織開展工作的積極性和主動性。強化壓力傳導,嚴格責任追究,對上一年黨建考核最后一名的鄉鎮黨委書記進行了組織調整,對考核排名后三位的相關責任人取消了評先選優資格。
(四)抓載體創新,繼續完善黨建工作機制。在**鄉等鄉鎮開展了“政務便民服務進村”試點工作,將鄉鎮政務服務的陣地向農村延伸,鍛煉了鄉鎮干部,方便了群眾辦事。組織“雙聯”單位黨員干部參與完成核桃高接換優任務,并為群眾幫辦實事628件。動員全縣大學生村官等開辦網店,全縣網店總數達685家,實現銷售總額8661萬元。在各鄉鎮和部分村創建了“兩代表一委員之家”,積極搭建活動平臺,努力規范各項活動,完善了“兩代表一委員”聯系和服務群眾工作體系。
(五)抓經費保障,逐步夯實黨建工作基礎??h財政落實了300萬元黨建工作經費,整合部門資金500多萬元,新建村級組織活動場所26處。投入遠程教育經費70萬元,完成了124個農村遠程教育站點建設。投入培訓經費35萬元,按計劃、分步驟對基層黨員、村干部進行了培訓。落實村級公用經費504萬元、村社干部報酬1119萬元,縣財政配套村干部養老保險經費106萬元,確保了各基層黨組織有人管事、有錢辦事、有場所議事。
一是抓黨建的責任履行還不到位。個人總認為**經濟總量小、貧困程度深,主要精力用于經濟社會發展上比較多,而對黨建工作投入的.時間、精力不足,沒有把經濟工作與黨建工作有機結合起來,抓黨建促經濟的實際效果不是特別明顯。
二是黨組織的服務功能還不完善。有11個農村黨支部無書記適合人選,均由下派干部擔任村支部書記;村干部文化偏低、年齡偏大,35歲以下和高中以上文化程度的村黨支部書記分別僅占0.9%和40%;農村黨支部發展優秀年輕黨員比較困難,黨員教育培訓缺乏有針對性的措施。
三是黨建工作經費投入仍不足。雖然縣財政每年列支300萬元的基層黨建工作經費,但由于**立地條件差、底子薄,目前全縣還有26座90平米以下土(磚)木結構的活動場所沒有進行改擴建,還有30座活動場所辦公設施陳舊簡陋。
四是基層黨建工作進展不平衡。城鄉基層黨組織互幫互助機制還不健全,城鄉黨建統籌發展不夠;各領域黨建工作進展不平衡,非公經濟組織和社會組織領域黨建工作仍是薄弱環節,社區黨建工作缺乏有效的途徑和方法。
存在上述問題的原因主要有:一是對基層黨建工作研究不透徹,由于我到**任職前長期在政府任職,對經濟社會發展關注的多、研究的多,也比較熟悉,而對黨建工作用得心思少,投入的精力少。二是理論學習不扎實,對黨的基層組織建設新理論、新政策學習不夠、理解不深,尤其是對國家總書記“聚精會神抓黨建”的要求理解不透徹,沒有做到用黨建最新理論成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是工作標準不夠高,在抓重點求突破、抓示范帶全盤方面下的功夫少,有些工作自己雖然作了安排,但在親自過問、親自督查和親自協調解決問題上做得不夠。四是工作方法有欠缺,對新形勢下基層黨建工作統籌謀劃不夠,在農村基層組織建設上投入的精力多,但對其他領域的黨建工作思考的少,忽視了基層黨建工作的整體性。
一是嚴格落實黨建責任。堅持從縣委常委會做起、從我自身做起,堅定不移地把黨建工作擺在突出位置,全面實行縣委全面負責、縣級黨員領導抓點示范、組織部門督查落實、基層黨組織具體實施的工作責任制。認真開展鄉鎮黨委書記抓基層黨建述職評議工作,切實把黨建工作責任落到實處。
二是著力解決突出問題。對35個后進村班子進行集中整頓,增強班子整體功能。深入實施基層黨組織書記能力提升工程,將600多名基層黨組織書記輪訓一遍。加大黨建經費投入,縣財政每年安排黨建專項經費300萬元,今年新建村級組織活動室10座,改擴建12座,規范化布置100座。高度重視社區、非公經濟組織和社會組織黨的建設,統籌推進各領域黨建工作。
三是切實強化服務保障。深入推行“3+5”工作法,在各鄉鎮全面開展“政務便民服務進村”工作。認真實施“產業富民留人”示范村創建工作。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,在基層黨組織開展“三嚴三實”專題教育,推動改進作風、服務群眾常態化、長效化。
四是不斷完善工作機制。鞏固和推廣黨的先進性、純潔性建設長效機制試點成果,進一步完善“公推選優”、“評議退出”等制度。加大在專業合作社、專業協會、產業鏈上建立黨組織的力度,努力擴大黨組織的覆蓋面。嚴格組織生活會、黨員學習培訓等制度,不斷健全工作機制。認真落實“兩個責任”,全面加強黨風廉政建設,為經濟社會發展提供有力保障。
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xx鎮黨委、政府歷來高度重視綜治工作,20xx年度,在縣委、縣政府的正確領導和縣綜治委的直接領導下,在鎮直各單位、各村(居)委會及廣大干群的積極參與和共同努力下,我鎮綜治工作進一步深入開展,全面落實了上級部署的各階段工作任務,取得了較好的成績和新的突破,本人作為xx鎮綜治工作第一責任人,一直將抓好綜治工作,確保一方平安做為自己的主要職責和目標,現將一年來綜治工作開展情況報告如下:
社會治安綜合治理工作是一把手工程,領導責任制的落實與否,是能否抓好此項工作的關鍵。xx鎮黨委政府歷任主要領導對綜治工作長期重點傾斜,給予高度重視,將此項工作列入黨委政府重要議事日程,各級領導均將綜治工作列為任期目標之一,切實樹立為官一任,安民一方的政治責任意識,與其他中心工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同獎懲,并對綜治工作中的重大問題親自過問督辦。xx鎮黨委、政府全年共次召開聯席會議,認真研究綜治工作,聽取相關工作匯報,及時解決綜治工作中的實際問題。并多次召開全體干部和基層干部大會,對各階段綜治工作及時傳達貫徹,使上級部署的各項工作任務能夠迅速傳達到基層,貫徹到基層。20xx年度,我鎮對綜治工作所需經費給予充分保障,全年共支出綜治專門經費3萬余元,鎮綜治專干的工作經費足額發放,從人力、物力、財力等方面保障了全鎮綜治工作的正常開展。
繼續加強同派出所的`聯系和協作,將派出所干警納入政府干部職工的考核范圍內,讓派出所干警分片駐村一同寫進年初制定的20xx年度干部管理辦法中。制作警民聯系卡,發放至群眾手中,提高派出所的效能意識和群眾的安全感。不斷鞏固強化政府與派出所之間協同作戰,密切配合的工作格局。針對群眾反映的突出治安問題,采取專項整治、集中整治、突擊檢查等手段進行了治理,相繼開展了公共娛樂場所專項整治、學校周邊治安環境專項整治、網吧專項整治等一系列專項整治活動,使突出治安問題得以有效遏制,使今年來困擾我鎮治安的部分突出問題得以有效解決,我鎮治安形勢明顯改觀,群眾安全感普遍增強。
根據綜治工作“屬地管理”原則,鎮直各單位的綜治工作由xx鎮黨委政府負責,在今年的屬地管理中,重點開展了以下工作:
1、與各鎮直單位、及16個村(居委會)簽訂了綜治工作責任書xxxx份,切實做到橫簽到邊,縱簽到底,將綜治工作的各項目標、任務、措施落實到基層。
2、推薦12個單位、17名個人受市、縣委兩級綜治工作專項表彰。
3、會同縣政法委、紀檢委、組織、人事局、監察局等五部委對城區綜治委各成員單位進行了半年檢查。
4、會同縣綜治辦、縣直工委,每月對城區綜治工作及夜間防范情況進行督查,并對督查結果及時通報。
5、對部分發案單位進行了通報與整改。
6、針對在日常檢查是發現的問題,認真研究,及時通報,落實相關措施。
7、12月上旬,下發專門文件,要求縣城各單位對照自查表全面開展了綜治自查工作。鎮統一檢查安排在12月下旬進行。
平安建設工作是今年綜治工作的中心,我鎮自新年伊始就開始全面啟動,全年共開展了以下幾個方面的工作。
1、于三月份制訂下發了鎮年度平安建設工作方案,對本年度創安工作的指導思想、工作目標、主要措施、相關要求等進行了明確,發放到各單位對照落實。
2、于五月份召開了城區創安工作大會,鎮直各單位、鎮屬各社區、村相關負責同志20xx人參加會議,對今年創安工作進行了全面動員、部署和安排。
3、為使平安建設工作規范運作,不走彎路,縣城綜治辦于今年5月份開始實施“三書”制度,即創安工作建議書、整改通知書、否決預先書。在創安工作的各個階段有針對的發放,有力促進了城區創安工作的平衡開展,得到了上級的肯定和推廣。
4、為進一步規范平安村(社區)建設,鎮綜治辦購置統一制式檔案盒350個,統一張貼創巡檔案標簽后發放到基層使用。同時,為全鎮32個村、社區統一制作創安工作組織制度圖版32塊,推動了基層村室規范化建設。
5、xx鎮在財力較為緊張的情況下,全年共撥款4萬元用于創安及綜治工作,主要用于圖版制作、外出考察、材料印制、日常督查、防火清障等工作,為創安工作的全面落實提供了有力的保障。
基層治安防范工作。今年,我鎮先后下達《群防群治工作方案》、《秋季治安防范工作意見》、《冬防工作方案》等一系列文件和規定,對基層防范工作的任務、目標、措施、要求等進行了明確,各村(居)委會普遍建立了村級群防群治組織,落實了打更放哨人員,配備了警棍、哨子、袖標、電筒等站崗用具,并要求領導帶班帶班查崗,逐日登記,切實做到了村村有崗、夜夜有哨。尤其是進入冬季以來,各村分別采取了組織專門巡邏隊、村民輪流排班等不同方式開展夜間治安防范工作,做到能及時發現和處置違法犯罪行為,使本鎮城鄉的發案率大幅度下降。為推動基層防范工作全面平衡發展,我鎮還于11月15日組織了城區冬防工作會議,城區各派出所、鎮屬各村(社區)委會負責人共100余人參加了會議。會議對城區冬防工作進行了全面部署,有力地促進了城區冬防工作的深入開展。
2005年2月,我走上了共青團縣委書記的工作崗位。一年半來,在縣委、政府的正確領導下,在上級領導的親切指導下,我忠于職守,開拓進取,勤政務實,廉潔自律,圓滿完成上級下達的各項任務,使我縣的共青團工作和單位的三個文明建設取得了豐碩成果,主要體現在以下三個方面:
一、加強學習,提高自身素質
我到團縣委工作的時間不長,但深深感到共青團工作任務艱巨,責任重大,特別是在西部大開發的重要時期,能否抓住機遇,迎接挑戰,銳意進取,有所作為,對自己是一個嚴峻的考驗。因此,我覺得要適應形勢,搞好當前的共青團工作,首要的問題是重視和加強學習,不斷提高理論修養和知識水平。在學習過程中我力爭做到“四個堅持”:一是堅持經常性的政治理論學習。一年多來,我放下架子,轉變作風,當好學生,認真學習,閱讀了大量書刊,并經常聯系實際思考問題,真正達到了學有所思、學有所獲、學以致用的目的。不僅如此,我還每天堅持收看新聞,閱覽報刊雜志,了解和掌握黨的路線、方針、政策,養成每天學習二、三個小時的習慣,每有所得,便提筆寫下心得體會。二是堅持積極參加中心組的學習。尤其在“三個代表”學教活動中,我系統學習了有關政治理論知識、教育教學知識、wto知識和市場經濟等知識。三是堅持機關定期學習制度,并帶頭作學習輔導報告。學習做到有計劃、有制度、有主題、有專題研討、有學習筆記。四是堅持搞好業務學習。共青團工作涉及很多方面,所以我感到加強業務學習非常必要。自從到團縣委上班的第一天起,我就下定決心學好團的理論,增強業務水平。為此,我自費購買了大量有關方面的書籍,睡前飯后,會前車中此文來源于,都不忘讀上數頁幾篇。我還非常注意從別人身上吸取知識。向領導學習,向實踐學習,從而使自己實實在在地取得工作的主動權、發言權,促進了決策的科學化、民主化。
二、努力工作,不辱使命
一年半來,我在工作中緊密圍繞全縣改革、發展、穩定的大局和跨越升位的目標,以服務大局、服務社會、服務青年為宗旨,以農村、企業、學校、機關、社區為主線,大力實施教育興團、人才興團、服務興團、科技興團、活動興團五大戰略和青年人才工程、青年文明工程、青年致富工程、青年服務工程、希望工程、團隊建設工程六大工程,團結帶領廣大團員青年為建設小康作出了積極的貢獻。
1、服務青年,促進青年健康成長成才
一是在全縣農村團組織中開展以服務青年增產增收、成長成才為主線的青年星火帶頭人計劃。圍繞優化農產品質量,優化農業產業結構,以帶頭示范、帶動推廣新技術、新品種為重點,引導基層團組織和團員、青年示范推廣科技項目,狠抓青年科技培訓工程,組織開展實用技術培訓兩期,培訓人員400多人次。培養市級青年星火帶頭人6名,縣級21名。領辦、優質果木青年示范基地兩個。二是大力實施農村青年剩余勞動力轉移工程。我積極與外地用工單位聯系,組織農村青年參加招聘5次,輸出80多名青年外出務工。三是進一步加強青少年思想道德教育,結合中央8號文件精神,在全縣青少年中廣泛開展“校園拒絕邪教”“講文明、樹新風、共建美好家園”“萬名學生告別網吧”等活動。8月17日,省人大、團省委有關領導赴,對我縣貫徹兩法一條例的工作進行了調研。我委在保護未成年人工作中的一些做法得到了與會領導的充分肯定。四是在全縣大力推行農村青年致富協會。經過1年來在的試點后,我將一批在農村具有一定影響和號召力、能自覺都頭執行黨的路線方針,帶動青年發展經濟的骨干組織起來,成立了縣青年致富協會,力求更好地幫助農村青年發家致富。五是成功組織召開了縣第十六次團代會。
2、服務社會,倡導社會新風尚
一是進一步鞏固和發展青年志愿者服務體系,不斷增加青年志愿者服務隊和志愿者。二是廣泛開展青年志愿者服務。每逢活動日和節假日,我認真組織青年志愿者在農村城市廣泛開展扶貧幫困、幫孤助殘、農技咨詢、法律宣傳、清掃衛生等活動,有力地促進了我縣的精神文明建設。
3、服務大局,推進跨越式發展
負重奮進,頑強拼搏,完成了大量臨時突擊性任務。一是抗擊“非典”,顧全大局?!胺堑洹睍r期向全縣團員青年發出了“黨有行動、團有號召、群眾有難、青年有責”的號召,帶領全縣團員青年開展防非宣傳、下鄉搶耕搶種、慰問醫務人員等活動,圓滿完成了為黨和人民群眾分憂解難的任務。團縣委在“非典”時期開展的工作分別被日報、電視臺采訪報道。二是服務“雙創”,保障有力。積極帶領團員青年為“雙創”工作創造良好的氛圍。三是組織團員青年為仁張路建設捐資捐物。四是圓滿完成了公司的聯系戶、舊城改造搬遷戶和聯系村的水泥路、無墻戶的工作。五是以“希望工程——讓孩子們都上學”為主題開展救助貧困失學青少年活動。廣泛動員社會各界努力爭取資金共計15580元,捐助品學兼優的貧困青少年學生48人,我本人結對捐助了貧困學生3人計1200元。
在做好本職工作的同時,我盡量擠時間下基層,經常走訪團員青年,密切與群眾的聯系,給他們出主意、想辦法,幫助、支持他們搞好生產生活。
xx民政局機關黨委現有10個黨支部,黨員252人。作為局機關黨委書記,我嚴格嚴格要求自我,正確履行職責,始終堅持權為民所用,利為民所謀,廉潔從政,勤政為民,把全面加強民政機關黨的思想政治建設、組織建設和作風建設作為今年的重點工作來抓,進一步提高領導班子對機關黨建工作重要性的認識,做到思想上重視,工作上支持,行動上協調,認真地履行黨委書記的職責。
一、履行職責情景。
(一)加強自身政治理論學習,不斷增強廉潔自律意識。
為人民掌好權、用好權,必須不斷加強理論學習和黨性鍛煉,堅定夢想信念,打好思想基礎,筑牢思想防線。一年來,我能認真學習馬列主義毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,以及黨紀條規,不斷提高自我的政治理論素質和思想道德水平,樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀,擺正個人利益和人民利益的關系,不斷加強黨性鍛煉,把黨的教育化為內在的信念和道德約束力量,始終堅持清醒的頭腦,樹立大局意識,自覺地做到把群眾的呼聲當作第一信號,把群眾的需要當作第一選擇,把群眾的利益當作第一研究,把群眾的滿意當作第一標準,誠心誠意為人民群眾辦實事、辦好事,經常聽取群眾的意見,主動理解群眾的監督。
(二)抓理論學習和政治教育,使黨員干部的思想政治素質有明顯提高。民政工作任務重、職責大,僅有打好思想基礎,才能保證各項工作任務的順利完成。為此,我們把加強和改善黨的思想政治建設作為黨建工作的一個重要資料來抓,突出重點,強化教育,務求實效,認真把思想政治建設的各項任務落到實處。一是認真搞好黨組中心組學習。
學習中,我們認真抓了制定學習計劃、組織集中學習、落實職責制、加強成員之間交流、督促檢查等幾個環節,使中心組的學習能夠做到學有計劃、學有安排、學有資料、學有要求、學有檢查。并且,經過抓好黨組中心組學習,較好地發揮了龍頭帶動作用,有效促進了全局黨員干部政治理論學習的全面開展。二是注重把學習形式和本職工作結合起來抓好機關干部職工的政治教育。我們在理論學習方面注意采用一些好的形式,如開座談會、舉辦培訓班、撰寫心得體會等,同時更注重與實際工作和業務實踐結合起來,要求黨員干部在學習中必須要聯系實際深入思考,用理論指導實踐,不斷提高工作質量和效率,真正發揮理論學習的實際作用。
(三)抓基層黨組織建設,使機關黨組織的凝聚力和戰斗力有新的提高。今年重點抓了兩項工作:一是健全組織機構,加強各級黨組織班子建設。選好配好基層黨支部書記,廣泛聽取班子成員和干部職工的意見,把黨性強、作風正、熟悉黨務知識、有較強組織領導本事和實踐經驗的黨員干部選拔充實到黨組織領導班子里面,異常是注意選準配強黨支部書記,11月份對下屬三個事業單位的黨支部書記進行了調整。今年,局機關黨支部、市救助站黨支部、市社會福利院黨支部按要求完成了換屆選舉工作。二是加強黨支部管理,健全落實職責制。嚴格按照《黨建工作職責制》和《黨支部工作達標活動方案》的職責分工,自已具體抓落實職責制工作,副書記負責黨支部目標管理職責制的日常工作,在黨委(支部)的統一領導下,團結協作,盡職盡責地抓好本單位黨組織建設。經過抓措施促行動,機關各個黨支部的規范化建設得到了加強,保證了支部工作能夠得到正常、有效運轉。
(四)抓好民主評議行風和黨風廉政建設,樹立民政部門新形象。一是搞好民主評議行風建設活動。按照省民政廳和市糾風辦的部署,從4月中旬開始,市民政系統進行了民主評議行風活動,為了更有效地解決群眾反映強烈的熱點難點問題,市民政局開展專題調研,提出有效的解決辦法和整改措施。經過整改,民政各項工作取得了顯著成效:一是民政系統干部職工受到了一次深刻教育,進一步強化了“以民為本,為民解困”的宗旨意識;二是民政部門依法行政水平和工作效率得到進一步提高。
二、存在問題及努力方向。
存在問題:一是對抓好政治理論學習尤其是學用結合方面研究得不深,缺少好的辦法,學習的形式也不豐富;二是培養發展黨員工作有待加強;三是對黨建工作的調查研究不夠。
努力方向:
1、強化自我學習和教育,進取參加各項學習和培訓,多下基層調研、多做筆記多寫文章。
2、求真務實依法行政,切實履行職責。
3、廉政自律、做好表率。認真貫徹兩個條例,執行好四大紀律八項要求,切實負起本單位黨風廉政建設的職責。牢記自我是被監督對象,時常規范自我的言行,做到“自重、自省、自警、自勵”。
述職人:...
2018年x月x日。
文檔為doc格式。
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2003年,我任中共**縣委書記,主持縣委全面工作。今年8月初,按照省委安排,到**市掛職鍛煉,并擔任**省赴沿海發達地區掛職鍛煉小組組長。一年來,在班子同事和廣大干部的支持下,圍繞縣第*次黨代會提出的跨越式發展目標,堅持解放思想、不斷開拓創新、務求真抓實干,較好地履行了自己的職責?,F將我一年來的主要工作作述職,請予考評。
一、始終堅持學習,努力加強自身建設。
一年來,我堅持認真學習鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,工作中始終堅持和黨中央保持高度一致,堅定不移地貫徹執行黨的路線、方針和政策,自覺維護黨的利益和權威。認真學習經濟理論和黨的各項方針政策,努力提高自身駕馭市場經濟的能力。結合實際,積極探索市場經濟條件下新思路和新舉措,超前性、創造性地開展工作。注重理論和實踐相結合,堅持深入基層,深入群眾,不管工作有多忙,千方百計抽時間到村社農戶中去,傾聽群眾意見,掌握第一手材料,為決策提供依據。到寶山區掛職鍛煉后,深入思考了沿海發達地區經濟快速發展的成功之路,立足發展實際需要,撰寫出一系列文章,介紹了寶山區“一業特強、多業發展”、招資引資創新和人才興區等工作經驗,為借鑒先進發達地區的經驗,啟發新的思維方式和工作方法搭建了橋梁。
二、始終突出中心,集中精力抓好縣域經濟發展。
1-10月,全縣實現國內生產總值億元,比去年同期增長%(下同);規模工業增加值億元,增長%;全社會固定資產投資達億元,增長%;社會消費品零售總額億元,增長%;招商引資到位資金億元,占目標任務的%;地方一般預算收入億元,增長%;農民人均純收入實現元,增加元。
一是抓工業,始終堅持“建好三個園區、突出四個一批、強化五個重點,推進六大片區建設”的總體思路。工業經濟呈快速增長的態勢。實施重點發展戰略,集中扶持重點產業、重點企業、重點鄉鎮和工業園區。分片區指導工業經濟,著力提升了企業形象。爭取金融的大力支持,企業融資量創歷史新高。實施體制創新戰略,一批企業通過技術改造,成長為技術含量較高的企業。二是抓農業,以加快產業化進程為重點。組織制定了全縣農業產業化發展的五年規劃和十年規劃。帶領各級干部職工以項目建設為載體,加大了對農業的投入,大力推進企業帶動型、市場帶動型、業主帶動型三種產業化經營模式。全縣五大主導產業進一步壯大,種養大戶大量涌現;訂單農業初見成效,龍頭企業的帶動作用明顯,農村合作經濟組織煥發出新的生機。三是抓城鎮建設,以經營城市為重點。著力推進國有土地使用權招投標、拍賣和掛牌出讓制度;進一步抓好戶外廣告經營權、公交車線路經營權、出租車經營權的有償轉讓,在全市率先成功實施了50輛城市公交車線路的有償出讓。四是抓基礎設施,以增加投入為重點。經過全縣廣大干部的共同努力,全縣新開工項目個,續建項目個。重點項目完成了古宇廟水庫病害整治工程、大型灌區續建配套二期工程。加快了工業開發區基礎設施的建設,實施了迎賓大道、興隆立交橋、高速公路配套站、桐永路、響黃路等交通建設項目。有力推進了黨政網建設。
三、堅持與時俱進,進一步擴大改革開放。
采取一系列措施,加大了改革開放力度。組織實施了行政審批制度改革、糧食、勞動保險、文教衛生等多項改革。調整城鎮管理體制,改觀了城鎮臟、亂、差現象。狠抓了城區15個社區的建設,探索制定了鄉鎮社區建設的政策和方案。組織制定了推進“三個轉變”、加快“三化”進程的系列配套措施及招商引資優惠政策。實施“旅游新縣”戰略,全力打造“三古”之旅品牌,已通過國家aa級初評。堅持把招商引資作為經濟發展的生命線來抓。截止10月,全縣共新簽約市外招商引資項目個,協議引進市外資金萬元,實際到位萬元,占全年目標任務的%。
四、全面推進精神文明建設,促進社會事業協調發展。
堅持“兩手抓”的方針,促進經濟社會的協調發展。按照全面建立學習型社會的要求,深入貫徹以德治國方略,扎實推進青年農民科技培訓工程,推進素質教育,全縣普教、成教、職教協調發展。開展依法治育活動,千方百計穩定低生育水平。認真落實污染防治責任制,全面完成了“一控雙達標”任務。廣播電視、文化衛生等社會事業健康協調發展。帶領全縣干部群眾萬眾一心、眾志成城抓好非典防治工作,嚴守“川東大門”,為全省非典防治工作取得階段性勝利作出了積極貢獻。
五、牢牢把握大局,千方百計維護社會政治穩定。
妥善處理好“改革、發展、穩定”的關系,千方百計維護社會穩定。加強和改善了黨對人大、政協、武裝工作的領導,支持人大、政協履行職能,統一戰線進一步鞏固。積極推進“整體聯動防范”工程,加強社會治安綜合治理,“處邪”工作取得新成績。加強農民負擔管理,千方百計做好“兩?!痹倬蜆I工作,妥善處理群體性事件和突發事件,維護了全縣社會政治穩定。進一步落實安全責任制,遏制了重特大事故的發生。
六、實踐“三個代表”,堅定不移地加強和改善黨的建設。
一是加強了思想作風教育。組織建立了干部職工“考學”制度。深入開展了全縣干部的作風整頓,抓好政法、組織人事等一系列集中教育整治活動。加大督查力度,切實轉變了全縣各級干部的工作作風。二是切實加強了領導班子和干部隊伍建設。公開選拔培訓了100名優秀年輕后備干部,選送了名干部參加省、市高級黨校培訓。加快了干部人事制度改革步伐。三是加強了黨的基層組織建設。以“三村建設”為載體,深化“三級聯創”,大力開展“黨員先鋒工程”和“黨員扶貧工程”、“爭當愛民書記”等活動。開展基層組織整頓,效果明顯。抓好黨代表常任制試點,加強了企業黨建、社區黨建、黨員分類管理工作。四是加強了黨風廉政建設。按照“兩個務必”的要求,認真貫徹廉潔自律各項規定,規范了領導干部廉潔從政行為。
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一要狠抓黨建主體責任落實。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面貫徹落實全國、全省、全州組織工作會議精神以及《中國共產黨支部工作條例》,認真部署開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,層層分解任務,層層傳導壓力,確保黨建主體責任壓緊壓實,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
二要持續規范基層組織運行。結合推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,以黨支部建設標準化為突破口,持續推行“七項機制”,把規范城市(社區)黨組織建設納入重點內容,盯住突出問題、盯住薄弱環節、盯住關鍵少數,壓茬推進各項目標任務,著力彌補短板不足,遏制宗教勢力滲透,切實提高基層組織和政權建設水平。
三要管好推動發展關鍵力量。堅持管好、用好、愛護好村干部、第一書記、大學生村官、包村干部、黨務干部這五支推動全縣發展的關鍵力量,著力打造認識到位、思想統一,步調一致、行動有力,各盡其才、各展其長,分工協作、整體聯動的黨建引領先鋒隊、脫貧攻堅敢死隊、環境革命突擊隊,真正發揮各級黨員干部的無窮智慧和力量。
四要有效發揮黨建引領作用。堅持把黨建作為主陣地,持續在黨建服務脫貧攻堅、服務維護穩定、服務環境革命、服務生態文明、服務中心工作五個方面發力,進一步抓好富民產業培育,加快重點項目實施進度,補足民生領域短板弱項,推進環境整治和生態建設,凝聚脫貧攻堅強大合力,促進黨建工作與中心工作有機結合,為決戰決勝脫貧攻堅、深入實施鄉村振興戰略打下堅實基礎。
一是認真履職盡責,狠抓責任落實。切實履行黨建第一責任人職責,深入基層一線調研指導黨建工作,多次約談基層黨委書記。對我縣黨建工作存在的問題,全面整改落實。二是堅持強基固本,加強組織建設。加強“雙高雙強”型黨組織帶頭人隊伍建設,鞏固能人進村班子成果,扎實推進“雙百提升”工程,開展“大學生村官精準扶貧建功立業”行動。三是加大工作投入,強化基礎保障。建立黨建工作經費穩步增長機制,對31個村級活動場所進行新建和改擴建,開展“困難黨員幫扶”行動,對200名生活困難黨員進行創業扶持和生活救助。四是創新工作載體,提升服務水平。扎實開展黨員助推精準扶貧行動,黨員與貧困戶結對幫扶。與敦煌、哈密等地簽訂流動黨員“雙向共管”協議。五是切實改進作風,推動經濟社會發展。推進創新驅動戰略。成立山丹縣駐霍爾果斯口岸聯絡處,積極籌建艾黎國際職業技術學院,確立全縣“1+6+n”的創業創新工作思路。
一是不能很好地把黨的創新理論成果運用到實踐工作當中。二是深入一線調研基層黨建工作不夠。三是工作中不能很好地堅持問題導向。反思存在問題的原因:一是思想深處沒有筑牢“抓黨建是最大政績”的理念。二是深入基層指導調研黨建工作的力度還不夠大。三是在干部管理方面存在失之于寬、失之于軟的現象。
一是及早謀劃部署,明確目標定位。分領域推進服務型黨組織建設,提高領導經濟工作的水平和專業化能力,推動各項任務落實。二是堅持統籌推進,構建大黨建格局。堅持把基層黨建與經濟社會發展相結合,形成各級基層黨組織上下聯動、城鄉黨建一體化發展的大黨建工作格局。三是逐級傳導壓力,健全工作責任體系。全面落實黨建工作主體責任,健全綜合性黨建責任評價考核體系。四是強化教育管理,夯實執政基礎?;I劃村“兩委”班子換屆工作,加強黨員隊伍能力素質建設。健全完善不合格黨員處置機制,確保黨員隊伍的純潔性。五是突出工作重點,提升黨建工作水平。研究出臺《山丹縣全面加強農村基層黨建工作的實施意見》,積極探索“黨組織+”工作模式,健全完善基層組織經費保障機制。六是創新工作思路,彰顯黨建效應。優化配強農村黨組織帶頭人隊伍,深入開展“困難黨員關愛幫扶”行動,全面推行“雙向共管”模式,扎實做好流動黨員教育管理服務工作。
一是強化責任落實。把抓好基層黨建作為首要職責,先后9次召開常委會,專題研究黨建工作,確定了“農村黨建夯基礎、社區黨建創特色、機關黨建促提升,薄弱領域抓規范”的工作思路,分領域、分層次、有計劃地推進。先后17次深入鄉村、農戶蹲點調研,通過抓點上的調研指導,促進了面上工作的全面推開,帶動形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作局面。
二是強化基層基礎。著眼擴大組織覆蓋和工作覆蓋,新建村級活動場所14個,維修改建30個。實施村官創業和黨內幫扶工程,建立示范基地4個,興辦創業項目15個。建立農民專業合作組織黨支部15個,非公企業、新社會組織黨組織組建率分別達到24%和64%,做到了應建盡建。
三是強化隊伍建設。堅持從嚴管理干部,對縣直部門、鄉鎮和村組(社區)干部,分層分類細化制定管理辦法,落實請銷假、經濟審計、談心談話和崗位考核制度。年內,縣、鄉兩級舉辦黨務工作等培訓班180期。開展“百名干部幫百企”行動,下派企業黨建指導員66名,選派162名優秀年輕鄉鎮干部到村“兩委”擔任副職,下派第一書記11人,整頓轉化軟弱渙散基層黨組織42個。
四是強化財力保障。加大基層黨建投入力度,縣財政列支專項經費800萬元,將村級辦公經費從每年6000元提高到2.2至2.5萬元,村干部報酬人均達到1.2萬元,為196戶非公企業、58個社會組織黨組織每年列支500元辦公經費。
五是強化黨建載體。在縣級干部中推行“四聯系、五參與、六促進”工作制度,在機關干部中開展“亮身份、見行動、我擔當”活動,在鄉鎮推行干部包村到戶“三個六”工作法,在農村黨員中倡導開展“螢光行動”,在所有村和社區建立便民服務中心,派駐干部上門開展工作,實現了黨員干部重心下移,較好地解決了聯系服務群眾“最后一公里”的問題。
六是強化制度約束。突出問題導向,狠抓制度建設,修訂完善了《縣委常委會決策前社情民意調查制度》、《“三重一大”事項決策意見》等制度,促使各級干部盡職盡責、定時定量落實好工作任務,有效發揮了基層黨建在推動中心工作中的服務保障作用。
一是突出履職擔責,在示范引領上下功夫。主持召開縣委常委會7次、專題調度會5次研究基層黨建,深入后進村、貧困村調研指導50余次,搭建了“八項工程”黨建載體,制定《關于進一步規范“三會一課”制度》等規范性文件8個。層層簽訂基層黨建和意識形態工作責任書,制定工作責任制考核辦法,建立月度動態考核機制,全面壓實從嚴治黨主體責任,牢牢把握意識形態主動權。注重發揮示范引領作用,建成西部環蟠龍湖生態旅游黨建示范區1個,覆蓋5個鄉鎮、13個示范村。
二是突出中心任務,在重點突破上下功夫。強化黨管換屆,圓滿完成村(社區)“兩委”換屆,村書記主任一人兼比例82.44%,被評為全省村(社區)“兩委”換屆工作先進縣,農村干部績效量化評價機制被中組部《組工信息》刊載;持續深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動,新建合作社385個、脫貧產業示范項目57個,“雙培養雙覆蓋”機制和“點線面結合”經驗做法得到省委組織部認可;開展“百企幫百村”行動,78家非公企業與176個村結成幫扶對子,909戶貧困戶2741人直接受益;開展“清零行動”,成功消滅村集體經濟收入空白村,收入5萬元以上村達到36%;著力開展“五查一看”活動,26個后進村如期完成整頓轉化。
三是突出實績實效,在督責問責上下功夫。將基層黨建和意識形態等工作納入縣委巡察內容,突出政治巡察,發揮利劍作用,完成鄉鎮、部門巡察兩輪,探索開展了3個村的常規巡察,整改問題225個,黨紀政務處分人數同比增長8.3%。其中免職基層黨建不稱職鄉鎮黨委書記1名,誡勉談話黨委副書記2名,提醒談話鄉鎮黨委書記5名、副書記4名,召開政治性警示教育大會3次。
一是跟蹤問效抓落實的力度還需加大。定目標、壓擔子多,盯到底、要結果不夠,致使有的基層黨組織書記工作落實不到位,對黨的理論知識學習掌握不全面,工作思路不寬、方法不多、業務不精,疲于應付,影響了個別軟弱渙散黨組織整頓效果和基層黨建總體成效。
二是工作統籌性、創新性還需加強。對不同領域的基層黨建工作,常規推動多,有針對性的創新舉措不夠,導致基層黨建典型培樹不突出,縣直機關黨建工作抓手不多,形式單一,形成工作不平衡。
三是黨員教育管理方法不夠靈活。不想腐的氛圍營造鞏固還不夠,有的村干部規矩意識、法制觀念不強,村干部違紀違法案件仍然易發多發,影響了隊伍整體形象。
一是強化黨建主體責任落實。進一步樹牢“黨建是最大的政績”導向,建立健全黨建工作目標清單、定期督導、定期通報等機制,深入推行基層黨建“三級聯述聯評聯考”制度和動態考核機制,常委會每季度專題研究黨建不少于1次,推動責任落實、工作見效。
二是統籌推動重點任務落地。強化“兩學一做”常態化制度化具體措施,分級分層分特點規范黨員教育管理,全面推行村干部“小微權力清單”管理機制和“大培訓”制度;集中開展壯大集體經濟“由弱變強”攻堅行動,集中打造2個黨建示范區;大力實施街道社區“黨建惠民計劃”和機關黨建規范提升行動;深化“脫貧攻堅黨旗紅”活動,激發村黨組織戰斗堡壘作用,擴大非公企業“百企幫百村”實效,堅決打贏脫貧攻堅硬仗。
三是夯實基層黨建保障。進一步加大黨建經費保障力度,確保組織運轉經費村均達到20萬元以上,為每名在職村“兩委”干部足額發放基礎職務補貼,持續優化村干部績效考評,激發農村干部干事創業熱情。
1.八項工程:“政治統領”工程、村(社區)干部隊伍“結構優化”工程、“黨建助推鄉村振興”工程、“黨建雙示范”工程、紅色引領品牌創建工程、社區工作先進縣創建工程、機關黨建“五星示范雙優”工程、黨員教育管理“五亮五深化”工程。
2.“雙培養雙覆蓋”:選育管用抓領富帶富素質培養、幫帶扶促抓自身實力壯大培養和產業領域全覆蓋、鄉鎮村落全覆蓋。
3.點線面做法:關鍵“點”——創新培養致富帶頭人、服務“線”——優化設置產業黨小組、覆蓋“面”——大力實施百企幫百村。
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