在工作匯報中,我們需要準備充分,對自己的工作內容進行整理和歸納,展示清晰的工作思路和成果。下面是一些精選的工作匯報范文,供大家參考和借鑒,希望能夠對大家有所幫助。
各位領導,各位同志:
根據會議安排,現將xx市(縣)的維穩工作作一簡要匯報。
一、總體形勢。
今年以來,我們始終堅持穩定壓倒一切的方針,時刻繃緊安全生產這根弦,注重化解矛盾,采取高壓強管,基本保持了全縣社會政治穩定,安全生產形勢總體平穩。同時,也存在著不少問題,特別是年終將近,部分矛盾日益突出,維穩任務十分艱巨。
二、存在問題。
其它地區有差距,加上其組織化程度逐步提高,內外聯系密切,成為影響社會穩定的極大隱患。另有矽肺病人、森工退休職工800余人,要求提高補助標準,可能發生群體性上訪事件。
2、鄉村兩級債務沉重影響社會穩定。我縣鄉、村兩級負債總額達6.8億元,其中“普九”、交通建設、關閉合基會政府兜底、小城鎮建設等占負債總額的86%。部分債務被間接轉移到民工和農戶頭上,已發生多起逼債鎖門、群體上訪事件、阻撓鄉鎮機關正常上班等,進入年終,矛盾將更加集中,極易危及社會穩定。
3、征地拆遷和安置補償矛盾突出影響社會穩定??h城遷建中,我縣近兩年共征地3000余畝,拆遷房屋841戶,計3000余居民。目前,相關補償雖已按標準全部到位,但部分拆遷戶因經濟條件差,建不起房而無固定居所,部分失地農民缺乏經營意識,生活水平下降,導致情緒不穩定。小集鎮建設中,部分鄉鎮因政策未全面落實到位、市政設施不完善等原因,可能引發群眾上訪。
資產縮水、變現困難,對企業職工安置補償不能及時到位,目前,全縣共有22戶企業、500余名職工不斷上訪,致使不穩定因素增加。
5、惡性案件和未成年人違法犯罪案件上升影響社會穩定。今年,我縣共發生殺人等惡性刑事案件13起;未成年人犯罪低齡化、團伙化、多樣化,數量明顯上升,影響社會穩定;時近年末,處于盜竊、搶劫案件高發期,影響社會治安秩序。
6、部分安全隱患突出影響社會穩定。一是消防安全形勢嚴峻,消防設施落后、群眾意識較差;二是水陸交通安全問題突出,公路等級低、路況差,村道路交通安全令人擔憂,“三超”問題還客觀存在,水上交通投入不足;三是教育系統d級危房多,由于投入不足,還有2萬余平方米鄉村學校d級危房未得到整改,成為重大安全隱患。
三、工作措施。
1、徹底排查,做到心中有數。實行不穩定因素和安全隱患定期排查,及時發現不穩定因素和安全隱患,認真梳理分析,準確掌握動態,切實做到了心中有數。
2、實施“五定”,做到責任落實。對排查梳理出的問題,按照“分線負責”的原則,采取定領導、定專人、定方案、定時限、定責任的“五定”辦法,將解決問題的責任落到實處,確保發現得早、化解得了、控制得住、處置得好。
3、高壓強管,做到徹底整改。對矛盾和隱患掛牌整改。針對群眾反映突出問題,落實專人進行集中調處,化解矛盾;針對當前安全中的突出問題,在交通、消防、食品衛生和建筑行業開展專項整治,在寒假集中整改一批學校危房,最大限度地排除隱患;針對社會治安現狀,將用兩個月時間開展一次嚴打整治活動,集中懲處一批違法犯罪分子,嚴厲打擊反動邪教組織。
本正常。盡量防止、妥善處置群體性事件。
區維穩辦:
為扎實做好我縣當前維護社會穩定工作,實現“三不出”的維穩目標,為黨的十八大營造良好的社會環境,確保十八大期間江達的和諧穩定,根據相關文件精神和要求,我局領導高度重視,結合工作實際周密安排,現將工作開展情況匯報如下:
一、認清形勢,高度重視。
我局領導要求全體干部職工,始終保持清醒,高度警覺,積極配合其他部門做好維穩工作,認真貫徹落實地委、縣委的維穩工作部署和要求,堅決克服松懈麻痹思想和松勁厭戰情緒。
二、扎實工作,責任到人。
問究制度,對不堅守崗位、工作不負責,不到位的黨員干部,一經發現,嚴肅處理,絕不姑息,以鐵的紀律保證地委和縣委的要求落到實處。
三、完善長效機制,加強制度建設。
加強對黨員干部的教育引導,充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,要深刻認識到當前維穩工作面臨的嚴峻形勢,時刻以清醒的頭腦、明晰的思路、過硬的措施,扎實的基礎工作,開展多種形式的便民為民服務活動,推動完善黨員干部直接服務群眾制度,使其更好的承擔服務管理社會的責任。同行政、司法等部門相銜接配合,依靠黨政組織、群眾組織、行業管理組織等,調動社會組織參與維穩的積極性,建立維護社會穩定的長效機制,妥善化解社會矛盾,確?!叭怀觥钡木S穩局面,為黨的十八大召開營造良好社會環境。
我公司2018年的綜治維穩工作,緊緊依靠集團黨委的正確領導,按照集團黨委社會治安綜合治理和穩定工作總體部署,認真履行單位職責,抓好源頭治理,化解矛盾糾紛,解決突出問題,不斷提升公司社會管理科學化水平,確保了公司上下持續穩定?,F將第一季度工作開展情況匯報如下:
一、基本情況。
公司現處于停產,在冊員工60人,現在崗20人,其中治安員7人,在家待崗40人,無民語系人員,流動生產經營戶100戶,386人,無民語系人員。
一是強化組織領導,認真落實綜治維穩工作。今年公司加強對社會管理綜合治理工作的領導,始終堅持“穩定壓倒一切”方針,從講政治、講大局、講穩定的高度,把綜治維穩工作作為公司重點工作來抓。
二是明確目標責任,搞好內部治安防范工作。在綜治工作中,我們認真抓好基礎建設,緊緊抓住信訪、矛盾調處、防控體系、平安創建四個重點工作,確保了重大節日期間和敏感時期的全面穩定。一是全員參與。認真貫徹落實國務院《企事業單位治安保衛條例》,建立健全了公司內部安全保衛工作責任制,組織全體員工積極參與社會管理綜合治理“整體聯動防范工程”建設,為構建“打防控”一體化的治安防控體系和工作機制做出了積極的努力。二是注重細節。加強教育管理,認真落實綜治工作各項措施,做到無治安刑事案件、無“吃、拿、卡、要”,無“黃、賭、毒”,無“臟、亂、差”,無其他違法、違紀和不良行為發生。加強用電、防火、防盜管理,確保安全無事故。三是排查隱患。建立健全了安全隱患排查制度,加強了對經營安全隱患和治安隱患的排查和整治,做到早發現,早解決,把安全隱患解決在萌芽狀態。
三是圍繞重點環節,強勢推進綜治維穩工作。針對公司相對獨立、防范大度大、車間分散、增援力量慢的特點,結合公司實際,先后建立健全了應急處突方案,確保了公司應急防控力量全地域覆蓋,組織開展模擬演練,提高了巡控力量應急處突的能力,實現了各類突發事件快速、妥善處置的目標。
四是化解矛盾糾紛,過細抓好排查調處工作。公司蔬菜站,外來租賃戶較多,容易引發各種矛盾和糾紛,對公司穩定造成影響。我們十分重視對突出矛盾和不穩定因素的排查,組織公司人員,采取定期拉網式集中排查和不間斷全面巡訪和排查,加大工作力度,從而把各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。
角,不留隱患,加強值班力量,及巡查力度,確保了企業在“元旦、春節”重大節日會議期間平穩度過。
六是做好待崗員工安撫工作。通過電話、微信及春節發放福利時談心談話等形式,做好了職工情緒的安撫工作,現階段尚未發現上訪跡象。
三、存在問題。
一是現公司由于鍋爐拆遷,無法正常生產,自2017年10月份停產,部分員工回家待崗,待崗時間較長,易產生不穩定因素。
二是公司蔬菜基地面積大,道路四通八達,行人車輛可以隨意進入,監管難度大。
四、下步打算。
一要加強巡邏機制,尤其是對重點區域的巡查。
二要做好待崗員工思想工作,防止出現上訪事件發生。
三要深入貫徹集團要求部署,認真落實維穩工作責任,做好日常、重大節假日及敏感期值班備勤工作。
匯報完畢,不妥之處請各位領導批評指正。
保持穩定就是保持社會穩定。這是為維護中國社會穩定和經濟可持續發展而采取的措施。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據《關于做好揚言采取極端行為的老上訪戶排查和防范工作的通知》的文件要求,公司高度重視,積極貫徹落實,認真做好對重點上訪人員的排查梳理,加大矛盾糾紛排查化解力度,做好重點區域的安全檢查和應急準備,落實請示報告制度,切實防范上訪人員采取極端行為危害社會,確保我司管理范圍內社會穩定,現將我司維穩工作開展情況匯報如下:。
公司領導高度重視信訪維穩工作,認識到信訪活動是廣大群眾陳情諫言、申訴求決、民主監督一種重要形式,是公司房地產開發經營和法律法規執行情況的重要反饋渠道,為此,我司領導始終站在講政治、顧大局、保穩定的高度,深化認識,從制度上、措施上、行動上加強信訪工作,公司領導親自閱處來信、接待來訪,處理重大信訪問題,掌握信訪情況,認真部署和指導信訪工作,及時解決公司存在的問題,把信訪工作作為一項經常性政治任務抓緊抓好.同時,要強化內部管理,加強公司各部的維穩工作力度,確保信訪工作時時有人抓,處處有人管.
一是對公司歷史遺留問題方面進行排查:經過半年來的工作努力,公司安置了3戶拆遷戶;產權證辦理方面,樓盤永久電工程力爭6月底前完成永久電聯接工作,以解決好群眾的生活用電、安全用電的問題.以上幾個方面原來都是可能影響信訪維穩的問題,但經過公司多年的努力攻艱活動已基本解決,情況比較穩定,出現影響維穩的苗頭發生的機會不大.
二是對轄內商鋪、重點人員進行排查.公司加強物業租賃管理工作,對可能影響社會穩定的信訪突出問題及矛盾糾紛進行認真排查化解,抓好轄內商鋪重點群體、重點人員的排查摸底,對前段時間集體群訪高度重視,公司成立矛盾糾紛排查調處領導小組,明確分工落實責任,重視群眾的訴求,著力化解突出矛盾糾紛,強化工作措施,消除不穩定因素,達到案結、事了、息訪.
沒有穩定就沒有和諧與發展,為此公司領導高度重視,在四個方面建立維穩防控體系:一是重視信訪工作,有效化解社會矛盾.二是重防范,公司高度重視不維穩因素防范意識,公司物業工程部、綜合部分工細查轄內管理情況,及時掌握出現的各種不穩定苗頭,提前制訂預防處置措施,把不良因素消滅在萌芽狀態.三是建立信訪值班制度.公司制定信訪值班制度和值班表,特別是在雙休、元旦、春節、“五一”、“十一”等節假日公司領導親自值班,加強綜治維穩防范意識.四是建立維穩情況報告制度.根據《關于維穩情況信息報送工作的通知》精神,公司結合實際情況,定期對針對本單位轄內有可能出現影響社會穩定問題及維穩工作形勢作出篩查和總結,并做好信訪維穩的信息反饋匯報工作,在發現有相關問題苗頭之時就及時掌握并上報.
各位領導,各位同志:
根據會議安排,現將xx市(縣)的維穩工作作一簡要匯報。
今年以來,我們始終堅持穩定壓倒一切的方針,時刻繃緊安全生產這根弦,注重化解矛盾,采取高壓強管,基本保持了全縣社會政治穩定,安全生產形勢總體平穩。同時,也存在著不少問題,特別是年終將近,部分矛盾日益突出,維穩任務十分艱巨。
1、軍轉干部和離退休職工集體上訪影響穩定。我縣共安置企業軍轉干部251人,其中,194人退休,35人因企業改制下崗。因要求提高補助標準,他們多次集體上訪,縣委、政府做了大量工作,矛盾暫時得到化解。但由于補助標準與其它地區有差距,加上其組織化程度逐步提高,內外聯系密切,成為影響社會穩定的極大隱患。另有矽肺病人、森工退休職工800余人,要求提高補助標準,可能發生群體性上訪事件。
2、鄉村兩級債務沉重影響社會穩定。我縣鄉、村兩級負債總額達6.8億元,其中“普九”、交通建設、關閉合基會政府兜底、小城鎮建設等占負債總額的86%。部分債務被間接轉移到民工和農戶頭上,已發生多起逼債鎖門、群體上訪事件、阻撓鄉鎮機關正常上班等,進入年終,矛盾將更加集中,極易危及社會穩定。
3、征地拆遷和安置補償矛盾突出影響社會穩定??h城遷建中,我縣近兩年共征地3000余畝,拆遷房屋841戶,計3000余居民。目前,相關補償雖已按標準全部到位,但部分拆遷戶因經濟條件差,建不起房而無固定居所,部分失地農民缺乏經營意識,生活水平下降,導致情緒不穩定。小集鎮建設中,部分鄉鎮因政策未全面落實到位、市政設施不完善等原因,可能引發群眾上訪。
4、改制企業職工不滿安置影響穩定。近年來,我縣共改制國有、集體企業122戶,涉及應安置職工1.7萬人,因部分企業改制方案不完善,或者職工要求過高,一些改制遺留問題未得到根本解決,加上縣城搬遷,處于老縣城的企業資產縮水、變現困難,對企業職工安置補償不能及時到位,目前,全縣共有22戶企業、 500余名職工不斷上訪,致使不穩定因素增加。
5、惡性案件和未成年人違法犯罪案件上升影響社會穩定。今年,我縣共發生殺人等惡性刑事案件13起;未成年人犯罪低齡化、團伙化、多樣化,數量明顯上升,影響社會穩定;時近年末,處于盜竊、搶劫案件高發期,影響社會治安秩序。
6、部分安全隱患突出影響社會穩定。一是消防安全形勢嚴峻,消防設施落后、群眾意識較差;二是水陸交通安全問題突出,公路等級低、路況差,村道路交通安全令人擔憂,“三超”問題還客觀存在,水上交通投入不足;三是教育系統d級危房多,由于投入不足,還有2萬余平方米鄉村學校d級危房未得到整改,成為重大安全隱患。
1、徹底排查,做到心中有數。實行不穩定因素和安全隱患定期排查,及時發現不穩定因素和安全隱患,認真梳理分析,準確掌握動態,切實做到了心中有數。
2、實施“五定”,做到責任落實。對排查梳理出的問題,按照“分線負責”的原則,采取定領導、定專人、定方案、定時限、定責任的“五定”辦法,將解決問題的責任落到實處,確保發現得早、化解得了、控制得住、處置得好。
3、高壓強管,做到徹底整改。對矛盾和隱患掛牌整改。針對群眾反映突出問題,落實專人進行集中調處,化解矛盾;針對當前安全中的突出問題,在交通、消防、食品衛生和建筑行業開展專項整治,在寒假集中整改一批學校危房,最大限度地排除隱患;針對社會治安現狀,將用兩個月時間開展一次嚴打整治活動,集中懲處一批違法犯罪分子,嚴厲打擊反動邪教組織。
4、完善機制,做到沉著應對。一是完善責任機制。按照穩定工作“13條線”,安全工作“8條線”,堅持“分線分片、層層包干”和縣級領導“一崗雙責”的原則,層層級級簽定責任書,落實維穩工作崗位責任制、責任追究制和一票否決制。二是完善信息制度。實行重點行業、重點部門和重大節假日24小時值班,堅持安全穩定信息零報告制度,確保信息渠道暢通;建立和完善信息交換平臺,加大信息資源整合力度,確保信息及時準確。三是完善督查制度。對掛牌問題和交辦案件,按“四不放過”原則由督查機構督查落實。四是完善處突預案。制定了社會控制、緊急事件和重大事故處置預案,并針對部分突出問題,作了力所能及的資金準備,計劃安排300萬元用于化解債務危機,保證鄉鎮政權運轉基本正常。盡量防止、妥善處置群體性事件。
我辦維穩工作,在市委、市政府的領導下,在市維穩辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十七大會議精神,抓好信訪接待,妥善處理移民搬遷、安置中出現的各種矛盾和問題,以推進紫坪鋪工程在我市順利建設為中心,嚴格落實維穩工作責任制,深入排查不穩定因素,及時化解不穩定隱患,現將一年來這項工作的開展情況總結如下:
強化維穩工作,我辦從規范領導責任制、部門責任制和目標管理工作責任制抓起,完善了“一個機制”、抓好“兩個建設”,做到“四個落實”。一是結合領導班子調整,成立了由主任蒲良全同志為組長,分管領導為副組長,相關科室和有關人員參加的維穩工作領導小組,全面負責本辦的維穩工作;二是根據市上關于維穩工作的有關要求,結合移民搬遷安置工作的實際,進一步落實維穩工作責任制。主任蒲良全同志負責全面工作,各個副職和調研員負責一個片區,所有機關干部都對口聯系一個移民搬遷安置鄉鎮,堅持“誰主管,誰負責”原則,強化“屬地管理,分級負責”;三是將維穩工作列入單位年度工作目標和重要議事日程,作為對各科室考核的重要內容,加強督促檢查,充分調動各方面的積極性,認真解決移民安置工作中的熱點、難點問題。形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,各方齊抓共管的良好局面,確保了移民工作的穩定。
我們始終把做好信訪工作維護社會穩定作為實踐“三個代表”重要思想的具體內容,從健全機制、超前防范入手,進一步加大信訪工作力度,有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
(一)我辦經市編辦批準,專設有移民信訪科,向成都市移民辦申請資金加強信訪工作軟硬件設施的建設,改造了信訪接待大廳,配備三名業務能力熟悉工作人員,負責移民信訪接待工作,并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機等辦公設備,建立了網上信訪處理平臺,并有專人負責。
(二)認真接待移民的來信來訪,廣泛聽取群眾意見,避免工作方法簡單粗暴,做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞,堅持盡心竭力為移民辦實事、辦好事。廣大移民為國家重點工程付出了極大的犧牲,實事求是地解決移民在搬遷中的實際困難,是搞好移民工作的前提和基礎。
(三)做好教育、疏導及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶,堅持定期進行回訪,及時洞察矛盾,有針對性地進行教育疏導工作,及時化解矛盾。
(四)注意發揮協調、督促處置的職能作用。對每件移民上訪件,要求各包鄉干部及時調查情況,對各鄉鎮移民安置工作中存在的問題督促其限期處理,防止引發重新上訪。20*年,我辦共計接待移民來訪493起,940人次,電話反映31件,對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件,無有案不查、壓案不報的情況,辦結率達100%上。由于及時化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發生,一年來未發生一起群體性事件。
(五)通過惠民政策,化解不穩定因素。移民遷到安置地后,由于生產環境發生較大變化,壩區農業生產不熟悉,生活較困難。針對這一情況,我辦會同勞動局和鄉鎮移民辦開展移民生產技能培訓,截止今年底,已培訓移民1000余人;落實上級主管部門對移民困難問題的關心關懷,協調鄉鎮安排布置,組織實施;落實移民項目扶持;通過調查研究,指導鄉鎮管好用好移民資金,真正解決移民的實際問題。通過做好大量的細化工作,消除了一些不安定因素,維護了社會的穩定。
按照市上統一要求,采取“統一領導、分兵把口、相互協作、各司其職”的方法,結合移民工作特點,添制了技防設施,聘請了保安及值班人員,進一步完善了處置突發性事件的預案,規范了處置程序,明確了處置任務,嚴格了處置紀律,做到心中有數,措施得當,處置有序。推進維穩工作的制度化、規范化建設:一是抓好議事制度建設。我辦根據維穩工作要求,每月定期分析全市移民的情況,針對可能出現的情況和問題,預先研究工作措施;二是抓好信息報送制度建設。要求各有關鄉鎮始終保持高度警惕,隨時掌握本鄉鎮移民動態,及時報送涉及社會穩定的重要信息。堅持實事求是分級負責、要情必報、準確及時的原則,保證信息的完整性;三是抓好協調督辦制度建設。四是認真做好國家重大政治活動和重大節假日期間維穩工作。五是堅持周三領導帶班和機關工作人員24小時值班工作,確任專人為維穩信息員,保障維穩信息報送。堅持春節慰問,把黨和政府的關懷送到每個移民手中,同時,提前排查可能影響穩定的重大隱患,加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實情況,消除隱患;保持優良的社會治安秩序和優美的社會環境,確保國家重大政治活動和重大節假日期間社會穩定,秩序良好。
移民工作是一項政策性很強的工作,由于涉及到千家萬戶的切身利益,很容易引起社會的不穩定,必須堅持“公開、公正、公平”的原則。因此,根據我辦工作的特殊性,我們把加強政務公開和政策宣傳工作作為維穩工作的主要內容來抓。從而加大對移民遵紀守法的宣傳力度,促進維穩工作的順利進行。
(一)加強政務公開。根據市上的要求,我辦努力做到“五個規范”,以保證正規、有序地開展政務公開工作。即是努力做到公開的內容規范,按照既要順民心、合民意,又要符合國家的法律法規和黨的方針政策的原則,除涉及保密不宜公開的外,其余事項都向群眾公開;努力做到公開程序規范和公開的范圍規范。根據需公開的內容,涉及移民的,按照鄉鎮、村組、移民的范圍公開;實物量調查、剩余資源補助、自謀職業“農轉非”等與移民切身相關的事項都堅持利用多種形式向社會公布,涉及單位工作和職工利益的,按領導班子、中層干部的一般職工的范圍公開。努力做到公開的時間形式的規范。在實際工作中,我們采取公開欄、會議、公告、增設政策宣傳欄等多種形式靈進行了政務公開。
(二)加強政策宣傳,增強透明度,使移民對政策做到心中有數,提高了移民遵紀守法意識。我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬余冊,大量發放到各移民鄉(鎮)、接安鄉(鎮)和移民戶,宣傳覆蓋率達100%,做到家喻戶曉、深入人心。每項移民政策、通知、通告出臺后,我們都在電視臺和廣播電臺上廣泛宣傳,發揮新聞媒體作用,增強了移民政策的透明度,形成了良好的輿論氛圍。
(三)加強移民干部培訓。實踐證明,群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現了失誤。為此,我們利用各種機會加強對移民干部,特別是各鄉鎮移民干部和安置了移民的村組干部的培訓,提高他們的政策法規水平、工作能力和道德修養,減少工作失誤,消除穩定隱患。
盡管我們在維穩方面做了大量的工作,收到較好效果。但也存在一些問題。一是原移民鄉鎮的歷史遺留問題,由于多方面原因,解決的難度很大,容易引發移民在搬遷過程中借題發揮,乘機鬧事;二是由于移民工作涉及全市19個鄉鎮,點廣、面寬,在有關信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問題,我們一是要進一步加強與各移民鄉鎮的聯系和配合,協調、督促鄉鎮妥善解決原歷史遺留問題,消除隱患;二是進一步加強移民政策宣傳,增強移民的守法意識;三是進一步堅持“公開、公正、公平”的原則,按照十七大會議精神,認真實踐“三個代表”深入實踐、調查研究,切實解決移民在搬遷中遇到的困難和問題;四是進一步加強維護穩定信息網絡建設,做到早知道、早解決,將隱患處理在萌芽狀態。
我公司2018年的綜治維穩工作,緊緊依靠集團黨委的正確領導,按照集團黨委社會治安綜合治理和穩定工作總體部署,認真履行單位職責,抓好源頭治理,化解矛盾糾紛,解決突出問題,不斷提升公司社會管理科學化水平,確保了公司上下持續穩定?,F將第一季度工作開展情況匯報如下:
公司現處于停產,在冊員工60人,現在崗20人,其中治安員7人,在家待崗40人,無民語系人員,,流動生產經營戶100戶,386人,無民語系人員。
一是強化組織領導,認真落實綜治維穩工作。今年公司加強對社會管理綜合治理工作的領導,始終堅持“穩定壓倒一切”方針,從講政治、講大局、講穩定的高度,把綜治維穩工作作為公司重點工作來抓。
二是明確目標責任,搞好內部治安防范工作。在綜治工作中,我們認真抓好基礎建設,緊緊抓住信訪、矛盾調處、防控體系、平安創建四個重點工作,確保了重大節日期間和敏感時期的全面穩定。一是全員參與。認真貫徹落實國務院《企事業單位治安保衛條例》,建立健全了公司內部安全保衛工作責任制,組織全體員工積極參與社會管理綜合治理“整體聯動防范工程”建設,為構建“打防控”一體化的治安防控體系和工作機制做出了積極的努力。二是注重細節。加強教育管理,認真落實綜治工作各項措施,做到無治安刑事案件、無“吃、拿、卡、要”,無“黃、賭、毒”,無“臟、亂、差”,無其他違法、違紀和不良行為發生。加強用電、防火、防盜管理,確保安全無事故。三是排查隱患。建立健全了安全隱患排查制度,加強了對經營安全隱患和治安隱患的排查和整治,做到早發現,早解決,把安全隱患解決在萌芽狀態。
三是圍繞重點環節,強勢推進綜治維穩工作。針對公司相對獨立、防范大度大、車間分散、增援力量慢的特點,結合公司實際,先后建立健全了應急處突方案,確保了公司應急防控力量全地域覆蓋,組織開展模擬演練,提高了巡控力量應急處突的能力,實現了各類突發事件快速、妥善處置的目標。
四是化解矛盾糾紛,過細抓好排查調處工作。公司蔬菜站,外來租賃戶較多,容易引發各種矛盾和糾紛,對公司穩定造成影響。我們十分重視對突出矛盾和不穩定因素的排查,組織公司人員,采取定期拉網式集中排查和不間斷全面巡訪和排查,加大工作力度,從而把各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。
五是強化安全監督,強化企業內部安全管理。在“元旦、春節”重大節日期間,公司根據集團的統一部署,集中開展了綜治安全工作大檢查。按照集團的要求和公司檢查實施方案,對公司可能存在的安全隱患場所,認真逐項開展安全隱患自查自糾,徹底排查治理安全隱患,做到排查治理不留死角,不留隱患,加強值班力量,及巡查力度,確保了企業在“元旦、春節”重大節日會議期間平穩度過。
六是做好待崗員工安撫工作。通過電話、微信及春節發放福利時談心談話等形式,做好了職工情緒的安撫工作,現階段尚未發現上訪跡象。
一是現公司由于鍋爐拆遷,無法正常生產,自2017年10月份停產,部分員工回家待崗,待崗時間較長,易產生不穩定因素。
二是公司蔬菜基地面積大,道路四通八達,行人車輛可以隨意進入,監管難度大。
一要加強巡邏機制,尤其是對重點區域的巡查。
二要做好待崗員工思想工作,防止出現上訪事件發生。
三要深入貫徹集團要求部署,認真落實維穩工作責任,做好日常、重大節假日及敏感期值班備勤工作。
匯報完畢,不妥之處請各位領導批評指正。
為確保全國”兩會”期間社會穩定,我鄉高度重視信訪維穩工作,通過強化領導,落實責任,深入排查,重點調處,確保了我鄉的社會穩定?,F將維穩工作開展情況簡要匯報如下:
認真貫徹中、省、市決策部署,扎實做好全國“兩會”期間我鄉維護社會穩定和安全保衛工作,堅決防止發生涉及全國“兩會”的暴力恐怖活動,堅決防止發生危害國家安全的重大事件,堅決防止發生大規模群體性事件,堅決防止發生重大治安災害事故,堅決防止有害信息在互聯網和手機短信中大面積傳播擴散,確保小事不出村,大事不出鄉,確保全鄉社會大局時妥善處置持續穩定,為全國“兩會”安全順利召開創造和諧穩定的社會環境。
按照上級要求做好全國“兩會”期間維護社會穩定工作的精神。一是組織召開有機關全體工作人員、村(社區)支部書記、主任、鄉級單位部門負責人參加信訪維穩專題會議,使全體鄉村干部充分認識到該項工作的緊迫感和責任感。二是成立了由黨委書記任組長,各副職位任副組長的全國“兩會”期間維穩工作領導小組,同時要求各村(社區)支部書記作為第一責任人全面抓好本轄區的信訪、維穩工作。
我鄉要求各村(社區)及時對本轄區可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底,全鄉共排查不穩定因素11起。對摸底結果及時上報鄉人民政府信訪室,鄉信訪室針對有苗頭、有傾向的對象戶、人及時入戶做好矛盾化解的工作。
1、加強社會治安綜合整治。對治安突出問題和治安混亂地區,鄉安辦要進行專項治理,嚴密防范、打擊各類違法犯罪活動,確保治安案件和刑事犯罪發案大幅下降,堅決防止發生重大惡性案件,切實增強群眾安全感。
2、加強治安巡邏。由思依派出所牽頭、鄉安辦緊密配合對全鄉的文化娛樂場所、場鎮、中小學校、幼兒園等人員聚集場所進行24小時不間斷巡邏,加大巡查密度,提高“見警率”,切實做到白天見警察、晚上見警燈。
3、加強重要目標安全防范。由鄉安辦牽頭,加強對轄區內的輸油氣管線、通信設施、橋梁等重要部位的安全防護措施。
4、加強特殊人群管理。由鄉安辦、信訪室按職責分別牽頭,對服刑人員、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散人員等特殊人群進行全面排查,落實管控措施和責任,嚴防發生肇事肇禍和個人極端事件。
5、加強流動人口服務管理。對流動人口聚居的村等重點區域進行集中排查治理,加強對特殊困難人員的服務求助。
1、開展安全生產隱患排查整治。對企業、建筑工地人員密集場所和易發生自然災害的地域進行集中檢查和不間斷巡查,對水、電、油等關鍵設施落實24小時專人守護措施,堅決防止發生重大安全生產責任事故。
2、開展公共衛生安全隱患排查整治。鄉食品藥品安全工作領導小組要開展公共衛生安全專項整治,堅決防止發生重大食物中毒、重大傳染病疫情等公共衛生事件。
3、開展道路交通安全隱患排查整治,同時要加強對農用三輪非法載客拉人的整治。
4、開展危險品安全隱患排查整治。鄉安辦要加強槍支彈藥、管制刀具和爆炸、劇毒、放射性等危險物品的安全監管,全面排查整治各類危險品生產、經營、儲存、運輸、使用等各個環節存在的安全隱患,堅決防止發生安全事故。
5、開展消防安全隱患排查整治。開展消防安全大檢查,特別要加強公共場所、文化娛樂場所等人群聚集區域的安全檢查,及時消除安全隱患,并進行不間斷巡查,堅決防止發生重特大火災事故。
6、開展氣管線路隱患排查整治。由鄉安辦牽頭,聯合涉氣管道的村(社區),周密安排,嚴密防范,確保輸氣管道的絕對安全。
由鄉學區牽頭,嚴格落實“屬地管理”原則,全面排查化解中小學、幼兒園的安全穩定隱患,嚴格落實校領導帶班、班主任跟班包括制度,學校領導干部、管理人員和老師要進教室、進宿舍、進食堂,及時了解學生的學習生活情況和思想動態,多與學生進行思想交流,防止發生學生安全意外事故和個人極端事件。加強門衛值守和校園安全管理,確保學校安全穩定。
全面排查化解民族宗教領域的安全穩定隱患,加強宗教場所管理,做好來我鄉務工經商少數民族群眾服務管理工作,依法妥善處理涉及少數民族群眾的案(事)件,依法嚴厲打擊非法宗教活動。
1、切實提高思想認識。今年全國“兩會”是黨的十九大后召開的一次大會,開好這次大會具有特殊重要意義。全鄉廣大干部要充分認識今年全國“兩會”維穩安保工作面臨的新情況、新問題,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識,責任意識,堅決克服松懈麻痹思想,把做好全國“兩會”期間維穩安保工作作為當前一項重要政治任務,切實擔負起維護我鄉安全穩定的政治責任,充分借鑒黨的十九大期間安保維穩工作的成功經驗和好的做法,高度重視,精心組織,扎扎實實做好維穩安保各項工作。同時要注意工作方式,堅持“內緊外松”的原則,多做少說,不在媒體上報道,防止形成炒作。
2、認真細化責任目標。各村(社區)、各單位要對本單位的安全穩定形勢進行綜合分析評估,按照總體方案要求,研究制定切實管用的措施,制定具體實施方案和工作預案,精細安排部署,實名定崗定責,把任務和要求分解細化到每一個環節、每一個崗位、每一個責任人,防止工作一般化,出現抓而不緊、抓而不細、抓而不實的問題。
1、“兩會”期間,嚴格實行24小時值班制度。由主要領導全程帶班,各村委、各單位要按照鄉黨委統一安排部署,在遇到突發事件時,及時啟動應急處置方案,確保一旦有事,能快速反應、按時到位、及時處置。實行了零報告制度,每日鄉信訪室報送當時涉穩情況,做到有事報情況,無事報平安,重大緊急情況隨時報。同時針對”兩會”期間可能出現的各種突發情況,制定了預防和處置群體性突發事件工作預案,部署了應急人員力量,做好了應急處置的各項準備。鄉黨委并明確要求對出現上訪未及時穩控及報告的值班人員及時通報批評。
2、要完善應急機制和工作預案。做好各項應急處置準備,一旦發生重大突發事件,要快速反應、準確定性,及時啟動預案,主要負責同志要第一時間趕到事發地點,靠前指揮協調;對出現人員聚集的情形,要迅速采取帶離現場、隔離遮擋、就地疏散等措施,視情實施外圍封控、交通管制等措施,堅決防止人員聚集、事態擴大;對搞打砸搶燒嚴重違法犯罪活動的,依法采取堅決果斷措施,迅速處置。
“兩會”期間,我鄉沒有發生一起群體性事件及其他可能影響全國“兩會”安全順利進行事件,全面確保了全國“兩會”期間我鄉的社會穩定。
20xx年,xxx的綜治工作,得到了縣政法委的大力支持,縣政法委領導多次親自到現場給予指導,并多次給予鼓勵。xxx黨委政府把維穩工作更是作為重中之重來落實,以“穩定是一切的基礎,平安是一切的前提”為指導思想,要求鎮綜治辦、鎮維穩中心切實抓落實,踏實干實事,認真抓管理,資金開綠燈,專人抓維穩。使綜治維穩工作邁上了一個新臺階。
xxx黨委政府以切實落實維穩工作為出發點,對縣委縣政府、縣政法委、縣綜治辦安排的工作,以田國棟為核心的鎮黨委、鎮政府,切實抓好落實,安排到位,層層落實,逐級落實責任,逐級追究責任。責任落實到人頭,確保工作不出差錯。每項工作完成后,都要及時匯報,層層上報,認真檢查工作完成情況。
xxx政府在20xx年根據上級的指示,切實抓好以下幾項工作:
1、完善基礎設施建設到位。鎮政府成立維穩工作中心,截至20xx年十一月末鎮政府已投資3萬余元。
今年,鎮政府成立了獨立行使職能的綜治辦,摒棄以前由其他部門的人員進行兼職綜治維穩工作的做法,完善了相應的辦公設施,先后投入了2000多元資金,使綜治辦的工作能夠切實有效地開展。
投入了3000余元完善了辦公設施,安排了專職綜治干事兩名,建立健全了檔案、臺帳。投資了6000余元成立了十二個村級工作站,其中5個試點維穩工作站,置辦了辦公設施,建立了檔案、臺帳。
投資9000余元購買安裝“平安之聲”大喇叭,同時得到了縣政法委關照。全鎮84個組,安裝了83個點,安裝率近100%。成為加強法制宣傳,平安和諧建設的被群眾認可的重要設施。
4、治安防范到位。全鎮鎮村組形成三級維穩網絡,84個村民小組,共計120名專職、兼職協管員,利用他們的先天地理條件優勢,開展治安防范宣傳教育和治安防范實施活動。切實加強了治安防范力度和廣度,給犯罪分子以震懾,協管員經常與鎮維穩中心、駐村民警以及司法聯系,使社會環境有了相當大的改善,社會和諧而穩定。
5、學校(幼兒園)及周邊地區的整治到位。排查重點地區、治安重點人員對治安重點地區、重點人員進行大排查,徹底消滅不安全隱患;對矛盾糾紛進行徹底的大排查,使群眾的矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,確保社會的穩定;派協管員進駐學校,協助學校進行治安管理,杜絕重大危險的時間發生;校開設安全教育專門課堂,講授安全防范基本知識,使師生的安全意識得到加強。
6、綜治辦、司法辦、派出所,安全員,對全鎮各部門個單位,每季度進行一至兩次安全檢查,和矛盾糾紛大排查。黨委書記親自掛帥,鎮領導落實一崗雙責制,責任落實到人。對查出的問題,提出整改方案,限期整改,對不按時整改的單位和個人,堅決按照責任制度追究責任。全力排除一切不安全隱患,確保社會的和諧穩定。
7、實施矛盾多元化化解效果明顯,群眾滿意。群眾有問題由鎮維穩中心協調,分管領導負責,協調本級及上級有關部門處理多起群眾上訪事件,群眾都很滿意。如永平村二組聯通公司架設,鋪設的線路,由于影響了群眾出行的方便找到協管員馮連寶,馮連寶找到鎮維穩中心,維穩中心副主任給予協調處理,先協調縣聯通公司,縣聯通公司又聯系市聯通公司,通過層層協調,市縣聯通公司分別派人到現場查看,最后聯通施工的有關人員出資,村民出工維修道路,群眾非常滿意。
1、提高協管員素質。投入資金2000余元,聘請了兩名武警官兵對全鎮120名專職、兼職協管員進行了3天的業務培訓及軍事訓練,提高了協管員的素質和業務水平。使之成為一支招之即來,來之能戰的維穩隊伍。
2、建立了綜治協管員檔案,每個人一份檔案,分存在派出所和維穩中心,便于管理、考核、獎勵、辭退等需要。
3、投資2000余元,印制并發放了協管員便民聯系卡和協管員與各單位聯系卡,聯系卡注明了協管員的工作職責,便于群眾有問題找協管員。又印制了協管員與個單位聯系卡,便于協管員有情況能夠及時反映給派出所、司法、鎮政府以及上級主管部門,這些聯系卡都由協管員親自發到農戶手中,使農民有事知道找誰,真正方便了農民,農民非常滿意。
4、建立考核制度。按照縣政法委的安排部署建立了協管員考核制度,以便于鼓勵先進,鞭策落后,使綜治維穩工作扎實有效地開展。
綜上所訴,是xxx政府20xx年實際工作概況,xxx政府緊緊圍繞“維穩夯基礎,平安建和諧”的宗旨,把綜治維穩做為利民工程,切實抓好抓實。為xxx人民的平安和諧做出了應有的貢獻。
大家好!今天我代表******綜治委做維穩工作匯報,我鄉綜治維穩工作在縣委、縣政府、縣政法部門的精心指導下,在全鄉政法綜治委全體單位工作人員的共同努力下,取得了可喜的成績。年初,鄉黨委與各村、站所簽訂了綜治目標責任書,明確了領導責任。截至目前,全鄉無群體上訪事件,無治安刑事案件,確保了全鄉的社會穩定?,F將我鄉綜治維穩工作匯報如下:
我鄉認真執行值班制度,堅持領導帶班,執行雙人雙崗值班制度。鄉綜治辦聯合鄉公安邊防派出所對各村、站所值班情況進行定期不定期檢查,以“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”為要求,并對發現的問題及時通報并要求整改。在敏感時期、重大節日期間加大值班巡邏力度,保證社會輿情穩定。我鄉于四月公開招聘了10名專職治安聯防隊員、6名村級綜治協管員,夯實了維穩力量,并安排聯防隊,綜治協管員負責鄉村治安巡邏及安保工作。形成鄉綜治辦、派出所、村委會、各站所形成治安防控體系。
由于我鄉邊境線較遠,為了確保邊境一線的穩定,防止人、畜越境和涉外事件的發生,嚴防境外“三股勢力”的滲透破壞和民族分裂主義的潛入潛出,鄉黨委專門安排配合公。
安派出所、鄉武裝民兵、護邊員對邊境一線進行邊境巡邏和邊境政策的宣傳,經過采取以上有效措施,近幾年來,我鄉未發生一起人畜越界事件和涉外事件,確保了邊境一線的穩定。
為更好的服務廣大人名群眾,積極有效的大抓“民生”工程和轉變機關作風,克服人浮于事的工作態度,切實落實“四知四清四掌握”工作機制,鄉黨委要求干部做到每月入戶了解農牧民生產、生活方面存在的困難,并將收集的意見和建議上報鄉黨委,及時妥善解決。另外,按“四類管理法”對全鄉實有人口進行分類,同時充分發揮“十戶長”職能,做好四類居民的管控與排查工作,做到了及時掌握社情動態,將矛盾消滅在萌芽狀態。并針對社情、敵情每周召開綜治成員單位工作例會,每季開展一次綜治工作研判分析會,就維穩工作進行總結及安排部署。
為確保重點人員的監管和幫教工作落到實處,鄉黨委安排兩名領導干部監管幫教1名重點人員,每周與重點人員進行一次談話,及時掌握重點人員思想動態及生活狀況。
為加強流動人員服務與管理工作,我鄉堅持每月對流動人口進行排查,掌握流動人口動態,為確?!皟蓵?、“亞歐博覽會”順利召開,進行了8次流動人口排查活動。截止8。
月31日,我鄉流動人口中流入人員281人、流出人員210人。通過排查,我轄區沒有參與過“7·5”暴力事件人員;沒有參加過“法輪功”、“伊扎布特”等邪教組織和非法宗教活動、思想頑固、拒不悔改人員;沒有對社會不滿、行為偏執、可能鋌而走險的人員;沒有在逃犯罪嫌疑人和服刑、勞教逃脫人員;沒有老上訪戶、纏訪和有進京上訪經歷的人員;沒有直系親屬被打擊處理敵視政府的人員;沒有吸毒人員;無刑滿釋放后重新犯罪人員等危安人員。
我鄉始終堅持少數民族領導與兩村清真寺聯系制度和每周于清真寺主持談話制度,并在每個星期五居瑪日和少數名族重大節日期間由鄉綜治辦、鄉統戰、民宗干事對各村清真寺進行檢查,杜絕了黨員、學生、干部和外籍人員進我鄉清真寺做禮拜。
在鞏固我鄉反邪教創建和平安創建成果基礎上,加大宣傳力度,繼續深入開展反邪教創建、優秀平安鄉創建活動,營造良好的輿論氛圍,及時調整了組織機構,以懸掛橫幅、張貼宣傳畫、制作黑板報的方式,圍繞民生建設這條主線,大力宣傳黨和國家支農、惠農、扶農政策。并組織全鄉干部職工下村入戶,以“熱愛家園、遠離邪教、共建和諧”為主題,宣傳黨的方針政策,改革開放成果以及平安烏恰建設。同時開展“反邪教廣播天天響”活動,鄉綜治辦派專人錄制了反邪教知識,并讓全鄉廣播響起來,做到了反邪教宣傳全覆蓋。結合干部聯系群眾制度,進行“平安建設”再教育、再宣傳,通過廣泛開展宣傳教育,使“平安家庭”、“優秀平安鄉”創建活動家喻戶曉。
我鄉以集中宣傳、巡回演講、舉辦普法培訓班、組織宣講團赴各村宣講等方式,大力宣傳黨的民族宗教政策、黨的各項惠民政策等,配合州“熱愛偉大祖國建設美好家園”宣講團進行宣講,開展以社會治安綜合治理、平安建設、憲法、法律等相關內容的宣講活動,在和田7·18、喀什7·30、7·31暴力恐怖事件后,鄉黨委積極組織召開了******維穩工作會議,通報暴力恐怖事件,讓廣大干部群眾正確認識當前形勢的嚴峻性,增強了辨別是非的能力,提高了全民積極參與反恐維穩的思想意識。
維穩工作是關系全鄉長治久安、社會穩定、經濟發展的重要工作,是長期性、反復性、重要性工作,是保證“十二五”規劃開局之年順利進行的有利抓手。我鄉將堅持不解的抓好此項工作,深入細致的繼續開展工作,努力為新疆的繁榮富強和社會穩定做有力的支撐。
我局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣綜治維穩領導小組的工作部署,以保持醫療衛生系統社會穩定、加快衛生改革與發展為中心,認真履行綜治成員單位職責,全力做好維護社會穩定工作。一年來,經過全體醫療衛生系統干部職工的共同努力,醫療衛生系統社會穩定,衛生事業健康發展,人民群眾看病就醫社會環不斷改善。
(一)提高認識,加強領導。
保持醫療衛生系統的社會穩定,促進醫療衛生系統的社會和諧,是衛生工作的重頭戲。一年來,我局堅持把綜治維穩工作作為事關衛生改革、發展、穩定的大事來抓,作為構建和諧××的重要任務與衛生改革、發展同研究、同安排、同部署,年初召開專題會議進行安排部署,與縣直醫療衛生單位簽訂責任目標書,將綜治維穩工作的目標、任務、責任分解細化落實到各單位,做到綜治維穩工作各單位目標明確、任務清楚、責任落實。年底認真開展對各單位綜治維穩工作的考核,切實抓好醫療衛生系統綜治維穩工作的落實,加強領導,保證醫療衛生系統的社會穩定,促進了全縣醫療衛生事業的健康發展。
(二)健全機制,強化措施,落實責任。
為進一步做好綜治和維穩工作,針對今年以來我局機關干部人事及領導分工調整的實際,我局及時調整充實社會治安綜合治理創建平安機關暨維護社會穩定領導小組和辦公室,制定了年度綜治和維穩工作計劃,按照我縣“集中處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度”要求和“誰主管、誰負責”的原則,認真落實領導負總責、科室協調分工、專人具體抓,全體干部職工參與的信訪和維穩工作機制,做到一級抓一級,層層抓落實。
(三)突出重點,狠抓落實。
1、做好信訪工作。衛生與人民群眾的生活息息相關,是群眾關心、關注的熱門話題。針對群眾“看病就醫”的問題,我局在深入開展學習實踐科學發展觀活動中,認真剖析問題,分析產生問題的根源,查找制約和影響衛生發展的突出問題,及時排查化解醫患矛盾糾紛,妥善處理群眾上訪、信訪和群體性事件,做到層層有人接待來訪群眾,級級有人辦理來訪反映的問題,真正將突出問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態。1—10月,我局共接信訪件10件,其中網上信訪3件,書面信訪7件,均按《信訪條例》和信訪有相法律法規要求進行處理和答復,全縣衛生系統未發生越級、上省、進京上訪、信訪事件,有效的維護了民族團結、社會穩定。
2、做好醫療糾紛處置工作。隨著社會經濟的發展,人們的就醫觀念發生了極大的變化,對醫療服務的要求也越來越高。但伴隨著醫療改革的深入,現行的醫療體制存在的問題越來越突出,加上社會因素、輿論導向等,使醫患糾紛事件上升更快,嚴重擾亂了醫院的醫療秩序甚至危及到醫務人員的人生安全。為了保障醫患雙方的合法權益,維護正常的醫療秩序,促進醫患關系和諧,提高我縣處理醫療糾紛的能力。
和業務水平,盡量滿足人民群眾的健康需求、提高醫療質量;二是加大打擊非法行醫的監督檢查力度,嚴格醫療技術人員執業資格管理和醫療服務要素準入,禁止無執業資格的人員從事醫療技術服務;三是要求各級各類醫院教育醫護人員牢固樹立“以患者為中心”的服務理念,強化服務意識,改善服務態度;四是組織了全縣各醫療單位中層以上干部及業務技術骨干進行了醫患溝通的培訓,要求各醫療單位建立醫患溝通制度,加強醫患溝通,緩解醫患矛盾;五是要求各醫療機構強化醫務人員醫德醫風和廉潔行醫教育,并加強了監督檢查,暢通了患者投訴渠道;六是根據《醫療事故處理條例》,堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則,建立健全醫患糾紛預防處置機制,周密落實相關防控措施,并運用綜合手段,以負責任的態度,努力化解各類醫患糾紛,防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件,嚴肅查處和打擊有組織別有用心的嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為,從而維護社會穩定和醫患關系。截止2009年10月31日,我局共受理、調解33起;縣直各醫療衛生單位共受理、調解醫療糾紛、醫療投訴24起。年內,縣直醫療衛生單位未發生“醫鬧”事件。
3、認真開展“平安醫院”創建活動。根據縣委《關于進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩定工作的意見》和縣委、縣政府《關于在全縣開展爭創全省先進平安縣(市)活動的意見》的精神,我局高度重視,將創建“平安醫院”工作納入議事日程,成立了由衛生、公安、綜治辦、宣傳、民政、工商、建設等部門成的“平安醫院”創建活動協調小組和由公安、衛生,警令部、治安支隊組成的處置由醫療糾紛引發的擾亂醫療機構正常醫療秩序的群眾性治安事件工作領導小組,制定了《創建平安醫院活動實施方案》、《處置擾亂醫療機構醫療秩序的群眾性治安事件工作方案》,進一步明確了創建“平安醫院”和處置擾亂醫療機構醫療秩序的群眾性治安事件的指導思想、職責任務和要求。并結合醫院管理年活動開展創建“平安醫院”活動的督導檢查,切實把創建“平安醫院”活動各項工作落到實處??h直各醫療衛生單位也相應成立了創建活動的組織機構,制定了創建活動方案,明確工作職責、落實工作措施,并積極組織“平安醫院”、“平安科室”、“平安樓院”、“平安家庭”的推薦申報工作,為全縣衛生系統平安創建活動打下良好的基礎。
4、認真開展反恐工作。為提高全縣衛生人員的防恐、反恐應急能力,根據××縣“反恐怖反劫機強救助保安全”衛生救護演練子方案》要求,我局認真組織縣人民醫院、景洪市醫院、機場醫療急救室參加全縣反恐怖反劫機強救助保安全綜合演練,通過此次演練,增強了我縣醫療衛生系統的快速反應能力和多部門協同作戰能力,進一步提升了應對突發公共衛生事件的應急處置能力。
327.72/10萬,低于省下達我縣的任務指標,全年無甲類傳染病發生。二是全力做好突發公共衛生事件的處置工作。2009年1-10月,全縣共發生11起突發公共衛生事件,發病274例,死亡11人。11起突發公共衛生事件,均按應急處置方案的時限進行及時,有效處理,未造成疫情大面積擴散,有效降低事件造成的危害,保障了全縣人民群眾健康。三是加強邊境一線傳染病防控工作。與緬甸、老撾兩國加強傳染病防控工作的合作與交流,建立健全中、緬、老三國的邊境傳染病防控屏障;加強邊境口岸出入境人員的傳染病監測、檢測,有效控制境外傳染病輸入傳播。特別是中緬邊境維穩事件發生后,全縣衛生系統積極行動起來,按照職責要求,做好中緬邊境維穩衛生防疫及醫療救護工作,有效遏制境外傳染病的輸入,維護中緬邊境的穩定。
6、深入開展法制宣傳教育工作。認真貫徹落實科學發展觀,結合衛生工作特點和衛生“五.五”普法要求,健全和完善黨組中心組、干部職工學習制度,制定了法制宣傳計劃、落實工作措施,繼續深入開展“法律七進”活動,進一步加大重點對象學法用法力度;繼續加強衛生法制宣傳陣地建設,進一步增強法制宣傳教育的實效性;繼續完善八進制機制,進一步推進法制宣傳教育規范化、制度化,確?!拔逦濉逼辗ㄒ巹澊_定的目標和任務落到實處,努力提高普法依法治理工作服務的水平,為促進經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定,實現“人人享有基本醫療衛生服務”的目標。
圍繞今年法制宣傳工作重點,結合愛國衛生月、職業病防治法、傳染病防治法宣傳周、世界艾滋病日、獻血日、全國法制宣傳日、“119”消防宣傳日及“三下鄉”等主題宣傳活動,認真組織全縣衛生系統干部職工學習《食品安全法》、《突發事件應對法》、《傳染病防治法》、《消防法》、《信訪條例》、《憲法》、《禁毒法》等法律法規,進一步提高全縣衛生系統干部職工的法律意識,增強了遵紀守法、依法力事、依法維護自身全法權益的能力。利用廣播電視、文藝演出、報刊、宣傳欄、電子滾動屏等宣傳形式,開展衛生法律法規等相關知識宣傳,進一步提高群眾衛生意識和防病意識,為營造有利于人民群眾健康的法制環境,推進建設小康社會,推動依法治縣進程做出新的貢獻。
2009年,我局的維穩綜治工作雖然取得了一定的成績,但與縣綜治辦的要求還有一定差距,主要表現在系統內單位之間綜治維穩工作開展還不平衡;一些單位對綜治維穩工作認識有待進一步提高;綜治維穩工作機制有待進一步完善。今后,我局將進一步統一思想、加強領導,完善制度、強化責任,改進措施、提高水平,把綜治維穩工作推上一個新的臺階。
我公司20xx年的綜治維穩工作,緊緊依靠集團黨委的正確領導,按照集團黨委社會治安綜合治理和穩定工作總體部署,認真履行單位職責,抓好源頭治理,化解矛盾糾紛,解決突出問題,不斷提升公司社會管理科學化水平,確保了公司上下持續穩定?,F將第一季度工作開展情況匯報如下:
公司現處于停產,在冊員工60人,現在崗20人,其中治安員7人,在家待崗40人,無民語系人員,,流動生產經營戶100戶,386人,無民語系人員。
一是強化組織領導,認真落實綜治維穩工作。今年公司加強對社會管理綜合治理工作的領導,始終堅持“穩定壓倒一切”方針,從講政治、講大局、講穩定的高度,把綜治維穩工作作為公司重點工作來抓。
二是明確目標責任,搞好內部治安防范工作。在綜治工作中,我們認真抓好基礎建設,緊緊抓住信訪、矛盾調處、防控體系、平安創建四個重點工作,確保了重大節日期間和敏感時期的全面穩定。一是全員參與。認真貫徹落實國務院《企事業單位治安保衛條例》,建立健全了公司內部安全保衛工作責任制,組織全體員工積極參與社會管理綜合治理“整體聯動防范工程”建設,為構建“打防控”一體化的治安防控體系和工作機制做出了積極的努力。二是注重細節。加強教育管理,認真落實綜治工作各項措施,做到無治安刑事案件、無“吃、拿、卡、要”,無“黃、賭、毒”,無“臟、亂、差”,無其他違法、違紀和不良行為發生。加強用電、防火、防盜管理,確保安全無事故。三是排查隱患。建立健全了安全隱患排查制度,加強了對經營安全隱患和治安隱患的排查和整治,做到早發現,早解決,把安全隱患解決在萌芽狀態。
三是圍繞重點環節,強勢推進綜治維穩工作。針對公司相對獨立、防范大度大、車間分散、增援力量慢的特點,結合公司實際,先后建立健全了應急處突方案,確保了公司應急防控力量全地域覆蓋,組織開展模擬演練,提高了巡控力量應急處突的能力,實現了各類突發事件快速、妥善處置的目標。
四是化解矛盾糾紛,過細抓好排查調處工作。公司蔬菜站,外來租賃戶較多,容易引發各種矛盾和糾紛,對公司穩定造成影響。我們十分重視對突出矛盾和不穩定因素的排查,組織公司人員,采取定期拉網式集中排查和不間斷全面巡訪和排查,加大工作力度,從而把各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。
五是強化安全監督,強化企業內部安全管理。在“元旦、春節”重大節日期間,公司根據集團的統一部署,集中開展了綜治安全工作大檢查。按照集團的要求和公司檢查實施方案,對公司可能存在的安全隱患場所,認真逐項開展安全隱患自查自糾,徹底排查治理安全隱患,做到排查治理不留死角,不留隱患,加強值班力量,及巡查力度,確保了企業在“元旦、春節”重大節日會議期間平穩度過。
六是做好待崗員工安撫工作。通過電話、微信及春節發放福利時談心談話等形式,做好了職工情緒的安撫工作,現階段尚未發現上訪跡象。
一是現公司由于鍋爐拆遷,無法正常生產,自2017年10月份停產,部分員工回家待崗,待崗時間較長,易產生不穩定因素。
二是公司蔬菜基地面積大,道路四通八達,行人車輛可以隨意進入,監管難度大。
一要加強巡邏機制,尤其是對重點區域的巡查。
二要做好待崗員工思想工作,防止出現上訪事件發生。
三要深入貫徹集團要求部署,認真落實維穩工作責任,做好日常、重大節假日及敏感期值班備勤工作。
匯報完畢,不妥之處請各位領導批評指正。
為xx信訪工作邊界,滿足民眾合理信訪訴求,對各類信訪事項依法區分法定途徑和信訪途徑,堅定不移地導入法定途徑依法按程序處理,切實履行“法定途徑優先”的理念。三都縣“三措施”扎實做好信訪維穩服務工作,推進信訪維穩工作法治化建設,不斷強化法律在群眾心中化解矛盾的地位和權威。
一是建立信訪長效機制。為進一步加強信訪維穩服務工作,形成信訪維穩長效工作責任機制,印發《三都縣信訪工作責任制》和《三都縣信訪工作責任追究實施辦法》,重點做好對進京非訪人員的教育、登記、詢問等服務工作,依法固定證據,整理制作完整的進京非訪材料,為依法處置工作提供證據支持。公安機關和各鎮(街道)認真排查重要重點人員,建立“重點人員動態管理信息庫”,實行動態管理。與貴陽、凱里火車站建立相互溝通、相互聯動信訪工作機制,充分發揮信息情報主渠道作用,及時掌握重要重點人員動態,牢牢把握工作主動權。
二是分類處置信訪問題。對協調解決的信訪案件,確定責任單位、包案領導和專門負責人,限期完成化解。對已解決仍需穩控教育的信訪案件,戶籍所在地鎮(街道)認真做好信訪人的思想工作,強化教育,力所能及地解決生產生活方面的困難問題,xx力做好穩控工作。2017年以來,共接訪26批259人次,現已xx部化解。
三是依法終結信訪案件。對涉法涉訴類非訪案件,信訪局及時分類移交政法部門,堅決將涉法涉訴類非訪從信訪渠道剝離出來。對長期纏訪、鬧訪的信訪案件,信訪局嚴格按照“三級終結”程序,及時向省、州信訪部門上報申請“三級終結”。對訴求類案件,信訪局認真梳理,及時交辦,定期督查,限期進行答復,承辦單位認真落實首辦責任,爭取用盡早辦理完畢。
“兩會”期間,xx鎮黨委政府高度重視、提前安排、xx面排查,多舉措做好“兩會”期間信訪維穩工作。
強化領導,落實責任。及時召集6個管區、47個村、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認真梳理各村當前存在的信訪問題,并落實包案責任。對每個信訪案件落實五個一的工作措施,明確責任人,扎實開展矛盾糾紛排查和調處工作。
明確措施,細化任務。加強對重點人群的排查力度,制定切實有效的穩控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實包案領導、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態;正確看待和處置信訪問題,引導群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作。
加大排查,及時調處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調處化解工作,進一步完善矛盾糾紛多元化調處機制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當地,把事態穩控在萌芽狀態,確保xx國“兩會”期間xx鎮社會和諧穩定。
嚴格值班,強化信息。各村各單位,嚴格落實領導帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發事件;及時了解掌握重點人群、穩控對象的思想動態,發現苗頭迅速行動。同時,要求各管區在xx國“兩會”期間實行信訪維穩信息零報告制度,每天安排專人負責向鎮政府報告本管區信訪維穩情況,鎮信訪辦每天向縣維穩辦匯報。同時要求各單位主要負責人24小時保持個人通訊暢通,xx力維護xx國“兩會”期間轄區社會穩定。
鎮黨委、政府切實履行維護社會治安綜合治理的職責,落實一把手負責社會治安綜合治理工作,鎮黨委書記任鎮維社會治安綜合治理委員會主任,并及時充實綜治辦成員。各村(社區)社會治安綜合治理領導小組機構,規定村支書、主任為主要責任人,保證了層級管理機構健全,領導人員落實。在抓好領導機構建設的同時,制訂了相關的工作責任制,鎮與村(居)委會分別簽訂了綜治、禁毒責任書,將維穩綜治、禁毒、矛盾糾紛排查化解等工作都列入各村(社區)年終考評的內容,并明確單位一把手為工作的第一責任人。
今年以來,我鎮開展了“打黑除惡”專項行動,不定期地組織派出所干警開展嚴打整治行動,壓制刑事案件和治安案件的發生。對已發生的案件,立即組織精干力量及時處理,盡量做到早破、快破。
在維穩和綜治工作中,我鎮切實抓好矛盾糾紛排查調處工作,并且將其作為維穩及綜治工作的重點,做到預防為主,及時化解。今年我鎮共排查出各類矛盾糾紛39起,成功調處39起,矛盾糾紛調處率達100%。由于各類矛盾糾紛在萌芽狀態中我們已組織進行了化解,避免了因矛盾激化而帶來的不穩定因素,從而有效地促進了全鎮社會大局的穩定。此外,我們在抓矛盾的排查化解的同時,也注重對有關社會穩定的信息的收集,每逢春節、五一、十一等重大節假日以及全國、省、市、縣兩會期間,我鎮都按要求做好轄區內社會治安動態的監控,并實行零報告制度,以便出現問題能及時處理,防止在重大節日期間出現社會不穩定的因素,確保大局的穩定。
加強外來流動人口的管理。我鎮對外來流動人口較為重視,不定期地組織公安部門對出租屋、路邊店、文化娛樂場所等治安復雜場所進行常規檢查,并對外來人員和出租屋進行登記。
落實重點人員、涉毒人員、社區矯正人員和兩勞釋放人員的管理。我鎮明確工作思路,采用“摸底、幫扶、穩控”相結合的工作方法,首先組織精干力量對鎮、村、組三級進行認真細致的地毯式排查并建立臺帳,做到了底數清、情況明、信息靈;其次在摸清底子的基礎上,認真制定穩控幫教措施,通過嚴格落實“五包一”責任制,實現對重點區域、重點人員的管控,做到“不缺位、不遺漏、不放松”,并采取日常教育和階段性教育相結合的方式,做好重點人員的思想轉化工作。
為了提高全民法制觀念,增強人們的法制意識,深入推動依法治理工作,我鎮采取社會治安綜合治理與普法教育相結合,與創建民主法治示范村相結合,與創建生態文明村相結合,與依法治鎮相結合的“四結合”工作措施,在全鎮范圍內開展法制宣傳教育,特別抓好青少年法制教育,把學校、家庭、社會教育緊密結合起來,一年來,沒有發生群體越級上訪現象,沒有發生影響社會穩定的突發事件,一些群眾內部矛盾的糾紛,得到及時的調解,調解成功率達100%,依法治理效果得到進一步鞏固。
今年,我鎮以創建無毒鎮為目標,通過切實加強組織領導,健全工作機制,充分發揮婦女禁毒、青少年禁毒等的作用,深入開展禁毒宣傳教育活動,提高全鎮公民的拒毒防毒意識。以公安機關為主力,司法所、農業辦、供電所、工商所、林業站等禁毒委成員單位經常,進村入戶開展禁毒工作,注重對可能涉毒人員的排查和預防教育,注重對可能涉毒場所的清查,做到禁吸、禁販、禁制、禁種“四禁并舉”。
我鎮的維穩及社會治安綜合治理工作,以“穩定壓倒一切”的指導思想,確保了一方平安,為鎮經濟建設和社會各項事業發展創造一個良好穩定的社會環境,促進了社會各項事業全面進步。我們的工作雖然取得了一定的成績,但也存在一些薄弱環節,主要是:一部分干部群眾的法制觀念淡薄,依法辦事力度仍然不夠。今后我鎮將會加強法制宣傳,全面推進依法治理工作,加大力度及時化解群眾矛盾糾紛,堅持打防結合方針,確保社會大局穩定。
各位領導,各位同志:
根據會議安排,現將xx市(縣)的維穩工作作一簡要匯報。
今年以來,我們始終堅持穩定壓倒一切的方針,時刻繃緊安全生產這根弦,注重化解矛盾,采取高壓強管,基本保持了全縣社會政治穩定,安全生產形勢總體平穩。同時,也存在著不少問題,特別是年終將近,部分矛盾日益突出,維穩任務十分艱巨。
1、軍轉干部和離退休職工集體上訪影響穩定。我縣共安置企業軍轉干部251人,其中,194人退休,35人因企業改制下崗。因要求提高補助標準,他們多次集體上訪,縣委、政府做了大量工作,矛盾暫時得到化解。但由于補助標準與其它地區有差距,加上其組織化程度逐步提高,內外聯系密切,成為影響社會穩定的極大隱患。另有矽肺病人、森工退休職工800余人,要求提高補助標準,可能發生群體性上訪事件。
2、鄉村兩級債務沉重影響社會穩定。我縣鄉、村兩級負債總額達6.8億元,其中“普九”、交通建設、關閉合基會政府兜底、小城鎮建設等占負債總額的86%。部分債務被間接轉移到民工和農戶頭上,已發生多起逼債鎖門、群體上訪事件、阻撓鄉鎮機關正常上班等,進入年終,矛盾將更加集中,極易危及社會穩定。
3、征地拆遷和安置補償矛盾突出影響社會穩定??h城遷建中,我縣近兩年共征地3000余畝,拆遷房屋841戶,計3000余居民。目前,相關補償雖已按標準全部到位,但部分拆遷戶因經濟條件差,建不起房而無固定居所,部分失地農民缺乏經營意識,生活水平下降,導致情緒不穩定。小集鎮建設中,部分鄉鎮因政策未全面落實到位、市政設施不完善等原因,可能引發群眾上訪。
4、改制企業職工不滿安置影響穩定。近年來,我縣共改制國有、集體企業122戶,涉及應安置職工1.7萬人,因部分企業改制方案不完善,或者職工要求過高,一些改制遺留問題未得到根本解決,加上縣城搬遷,處于老縣城的企業資產縮水、變現困難,對企業職工安置補償不能及時到位,目前,全縣共有22戶企業、 500余名職工不斷上訪,致使不穩定因素增加。
5、惡性案件和未成年人違法犯罪案件上升影響社會穩定。今年,我縣共發生殺人等惡性刑事案件13起;未成年人犯罪低齡化、團伙化、多樣化,數量明顯上升,影響社會穩定;時近年末,處于盜竊、搶劫案件高發期,影響社會治安秩序。
6、部分安全隱患突出影響社會穩定。一是消防安全形勢嚴峻,消防設施落后、群眾意識較差;二是水陸交通安全問題突出,公路等級低、路況差,村道路交通安全令人擔憂,“三超”問題還客觀存在,水上交通投入不足;三是教育系統d級危房多,由于投入不足,還有2萬余平方米鄉村學校d級危房未得到整改,成為重大安全隱患。
1、徹底排查,做到心中有數。實行不穩定因素和安全隱患定期排查,及時發現不穩定因素和安全隱患,認真梳理分析,準確掌握動態,切實做到了心中有數。
2、實施“五定”,做到責任落實。對排查梳理出的問題,按照“分線負責”的原則,采取定領導、定專人、定方案、定時限、定責任的“五定”辦法,將解決問題的責任落到實處,確保發現得早、化解得了、控制得住、處置得好。
3、高壓強管,做到徹底整改。對矛盾和隱患掛牌整改。針對群眾反映突出問題,落實專人進行集中調處,化解矛盾;針對當前安全中的突出問題,在交通、消防、食品衛生和建筑行業開展專項整治,在寒假集中整改一批學校危房,最大限度地排除隱患;針對社會治安現狀,將用兩個月時間開展一次嚴打整治活動,集中懲處一批違法犯罪分子,嚴厲打擊反動邪教組織。
4、完善機制,做到沉著應對。一是完善責任機制。按照穩定工作“13條線”,安全工作“8條線”,堅持“分線分片、層層包干”和縣級領導“一崗雙責”的原則,層層級級簽定責任書,落實維穩工作崗位責任制、責任追究制和一票否決制。二是完善信息制度。實行重點行業、重點部門和重大節假日24小時值班,堅持安全穩定信息零報告制度,確保信息渠道暢通;建立和完善信息交換平臺,加大信息資源整合力度,確保信息及時準確。三是完善督查制度。對掛牌問題和交辦案件,按“四不放過”原則由督查機構督查落實。四是完善處突預案。制定了社會控制、緊急事件和重大事故處置預案,并針對部分突出問題,作了力所能及的資金準備,計劃安排300萬元用于化解債務危機,保證鄉鎮政權運轉基本正常。盡量防止、妥善處置群體性事件。
為切實貫徹落實縣委縣政府關于認真做好兩會期間安保維穩工作的精神要求,檢驗檢測中心堅持“穩定壓倒一切”的方針,按照積極調處、深入化解、全面穩控的基本思路,不斷加大突出矛盾糾紛、安全隱患、重點人員等情況的排查、調處和管控工作力度,深入化解矛盾糾紛,嚴格落實領導包案及每日分析研判會議等各項措施,切實做到早發現、早預防、早化解、早處置,早穩控,為營造我縣平安、和諧、穩定的社會環境做出了努力工作?,F將具體落實情況匯報如下:
(一)加強組織領導、落實工作責任。我單位主要領導高度重視,召開了維穩安保工作會議,會上傳達了省、市、縣委縣政府的會議文件精神,認真研究工作要點,讓大家充分認識安保維穩工作的重要性,把維護社會穩定作為一項重要的政治任務來抓。同時根據單位實際,制定了《檢驗檢測中心維穩安保工作方案》和《檢驗檢測中心應急處置工作預案》,并成立了以中心主任為組長的維穩安保工作領導小組,領導小組下設辦公室,具體負責本單位內維穩工作的開展。對各科室工作作了具體部署,明確各科室要落實具體責任,本著維護政治安全和社會穩定的根本,確保不發生安全事故,不出現不合法的上訪事件。積極化解影響社會穩定的矛盾糾紛,確保社會穩定,創造安全、穩定、和諧的社會環境。
(二),努力做好矛盾排查化解處理工作,對重點人員實施穩控,做到不留死角,保證單位和諧安定。組織開展大排查行動,各科室把深入、廣泛開展各類矛盾糾紛、重點地區和突出治安問題的排查作為集中行動的重中之重,實行科室負責人分包制,親自動員部署、親自包案解決問題、親自督導檢查,開展全方位、拉網式、全覆蓋、無疏漏的排查行動,真正把問題底數摸清、摸透。各科室對排查出的各類問題,都登記在案,建立臺賬。對具有上訪苗頭、動態的案件及時采取措施化解矛盾,積極聯系溝通,妥善予以化解。要深入開展矛盾糾紛大排查、大化解工作,切實解決職工最關心、最直接、最現實的利益問題。積極主動的做好職工思想工作,幫助釋疑解惑、理順情緒、排憂解難。進一步健全了矛盾糾紛協調化解機制,完善人民調解、行政調解、司法調解的銜接機制,積極整合資源,綜合運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法,提高化解社會矛盾糾紛的效率和效果,防止矛盾積累和矛盾匯聚。突出抓好對進京非正常上訪問題的排查工作。對摸排出的上訪重點人、重點群體,實施“人盯人”措施,逐人見面、逐人談話,逐個確定管控責任人。切實加大安全生產監管力度,確保安全生產形勢穩定。按重點部位、重點實驗室的安全生產大檢查,仔細查找隱患,制定應急預案,對發現的隱患立即整改,決不放過。確保了不出重大安全生產事故。
(三)積極落實各項管理措施,加強對危險品管控。認真落實國家民族、宗教政策,切實加強對在我單位屬地的各類信教人員的管理引導和社情調研,嚴厲打擊混跡其中的違法犯罪分子。集中精力,逐人落實對重點人員的管控措施。加強對涉槍涉爆、吸毒販毒、刑釋解教、揚言報復社會、流竄作案等人員的管理控制、嚴厲打擊其違法犯罪活動,決不漏管失控。大力加強社會治安防范工作,深入開展平安建設,單位實行24小時值班,全體人員電話保持通暢,隨時處置可能發生的突發性事件。
2019年兩會期間我單位確保了沒發生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件、流竄首都作案案件;沒發生爆炸、劇毒等危險物品流出事件;沒發生治安災害事故、安全生產事故;沒發生被境內外媒體炒作的敏感事件尤其是政治事件;沒發生非正常進京上訪和大規模群體性事件。
下一年我們將在縣委縣政府的正確指引下,繼續加強維穩安保各項工作措施的落實,嚴防死守,決不松懈努力實現我縣保安全、保穩定、保和諧的目標。
如下:。
隨著改革深化和利益格局的調整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務。我局領導班子進一步深化了對信訪維穩工作重要性的認識,把信訪工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同考核,多次召開專題會議研究加強信訪維穩工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態。
根據縣委、縣政府的指示精神,結合后勤保障工作實際,我局認真討論研究,明確任務和工作目標。提出小事不出局,大事不出縣工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴縣以上集體上訪控制在縣委、縣政府下達的目標內,嚴格實行信訪穩定工作一票否決制。
認真開展走訪活動為契機,對非正常上訪人員和信訪老戶進行了梳理,召開了專題會議進行研究部署,同時按照上級的要求和統一部署,多措并舉,多方聯動,逐案進行化解攻堅,努力做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實現化解目標,創造出更加和諧穩定的發展環境。
對群眾來信,著重把好三個關:
一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主管領導閱批,盡快落實,由領導班子直接包案。
二是案件處快辦,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據,明確答復。
三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據有關政策,耐心解答所提出的問題,區別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態。
堅持誰主管、誰負責原則,上下聯動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩定因素和群體性事件苗頭發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態,堅決遏制到市赴省進京集體上訪和群體性事件的發生,維護了局里和縣行政中心和諧穩定的工作、生活環境。
我局在對每個重點人員都落實了責任制,并落實了相應的管控措施。局領導按照信訪維穩工作的要求,加強穩控措施和工作方案的落實。在春節前夕,我局組織對退休老黨員干部和掛點村困難戶進行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強了宣傳和疏導工作。尤其在十八屆三中、四中全會召開期間,信訪工作特別維護期,實行24小時值班備勤制度,加強信息收集,及時掌握他們的動態,發現外出和去向不明及時報告,確保不出現任何問題。
一年來我局信訪維穩工作雖取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現,企業改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發生,我們將進一步再接再厲,努力做工作。發揚站起來當傘,替群眾遮風擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁的精神,立足深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事的原則,牢固樹立穩定壓倒一切的思想,以科學發展觀為指導,開拓進取,與時俱進,勤奮、扎實努力工作,進一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,我縣社會穩定、經濟發展再作出新的貢獻。
本人擔任**x鎮黨委副書記,協助黨委書記,分管綜治、維穩、司法、公安派出所等工作,即將屆滿之際,回顧五年來的學習、生活、工作,感受到領導的關心,體會到同事同仁的同心,回味到干部群眾的熱心,在這良好的創業氛圍里,本人堅持結合實際,與時俱進,針對不足,務實創新,在鎮黨委政府的正確領導和上級部門的指導下,我所分管綜治維穩工作取得一定成績,具體匯報如下:
1、鎮黨委政府把綜治維穩工作納入我鎮經濟社會發展的總體規劃,制定了綜治工作長期規劃,年度計劃和階段性工作重點,并與經濟工作同部署,同檢查,同考評。
2、今年鎮黨委調整充實了綜治委、平安建設領導小組、維穩領導小組、并設立了綜治維穩辦公室,村設立了綜治維穩工作站,自然村組,建立了綜治維穩工作組和治安中心戶長,形成了全鎮四級維穩綜治平安建設組織體系。
3、細化工作責任。把目標管理職責具體量化,層層分解,逐級簽定綜治目標管理責任書,將綜治工作成效作為干部政績評判,考核獎懲的重要指標和依據。
4、落實經費保障。近年來我鎮累計投入綜治經費5萬余元,對鎮、村綜治工作進行了規范化建設,更新綜治組織網絡圖和各項規章制度,做到了機構健全,陣地加強,業務規范,綜治工作經費得到保障。
為整合鎮綜治部門力量,實現基層綜治工作由散到合的轉變,真正做到基層綜治工作有人管,能管好。我鎮成立了綜治維穩工作中心,制定了以聯調,聯防、聯勤、聯治、聯創為主要內容的五聯工作機制,強化管理、規范運作,確保了高效,有序運行。維穩工作中心有三大職權:一是矛盾糾紛調處調度權,對于重大疑難矛盾糾紛和不穩定因素,相關村、職能部門,單位主要領導必須服從綜治綜治工作中心調度,及時參加協調處理,妥善化解矛盾糾紛。二是交辦任務督查權,對于綜治工作中心分流指派的案件和交辦的工作任務,有關村、職能單位要自覺接受中心的督查,必須在規定時間內完成工作任務并寫出書面報告結果。否則中心有權建議黨委、政府和上級綜治部門實行領導責任追究直至一票否決,三是應急處置指揮權,完善了突發公共事件和自然災害應急處置預案,在發生突發性事件時,在黨委、政府統一領導下組織指揮有關職能部門進行妥善處理,綜治工作中心在排查化解各類矛盾糾紛工作中,按照分級負責,歸口調處的要求,實行統一受理,統一分流,統一協調,統一督辦,統一反饋,綜合運用人民調解,司法調解,行政調解等手段進行疏導化解,確保矛盾不上交,問題不擴大,矛盾不激化,切實做到件件有反饋,事事有著落。初步形成了各盡其職,協同配合,快捷高效,方便群眾的綜治新格局。
一是持續保持嚴打高壓態勢,我鎮適時開展了安全排查治理,校園周邊環境治理等專項行動;二是不斷加大社會治安防控力度,我鎮建立了三級治安防范網絡,三級預警機制,三級治安信息網絡,形成了專業隊伍,行政力量,社會資源和人民群眾共同參與的防控體系,全鎮治安環境得到明顯改善,今年以來全鎮無一起重大惡性案件發生。三是堅持依法規范信訪工作秩序,標本兼治,規范運作,暢通渠道,建立基層信訪工作平臺。我鎮共接待群眾來信來訪121件,目前已全部辦結,四是精心開展矛盾糾紛排查調處活動。進一步健全我鎮矛盾糾紛排查調處組織網絡,形成黨政掛帥,綜治協調,部門聯動,各方參與的矛盾糾紛排查調處機制。
近年來,我們在落實好綜治各項措施的基礎上,積極探索新路子,銳意進取,使基層綜治工作充滿活力,首先,包村干、警在所包村實行三個公開,公開個人信息,公開監督電話,公開接受群眾監督、實現與群眾零距離溝通,及時將群眾的意見和要求反映給各級領導,并及時向群眾反饋處理意見,變群眾上訪領導為干、警聯手下訪群眾,使原來的被動接訪,變為主動查訪既查請了問題,又密切了黨群干群關系,使全鎮重復上訪,越級上訪,集體上訪事件大幅度減少;二是創建治安中心戶長制,筑牢第一每道維穩防線,在每個村民小組選聘一名或幾名有威信的村民為中心戶長,在村級綜治維穩工作站的領導下,負責本轄區的聯調、聯防、聯治、聯創;三是加強農村技防建設,提高防范能力。提高了干群、警民對突發事件的處置能力,提高了群眾的安全感和治安滿意率,達到了人防、物防、技防的有機統一,有力地促進了全鎮社會治安穩定。
總之,一年來,我們雖然在綜治維穩工作中取得了一些成績,但和上級的要求和群眾的期望相比,還有一定的差距,我們決心在下一步的工作中,認真總結經驗,找出差距,分析新形勢,研究新問題,探索新方法,使我鎮綜治維穩工作再上一個新臺階。
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“兩會”期間,xx鎮黨委政府高度重視、提前安排、xx面排查,多舉措做好“兩會”期間信訪維穩工作。
強化領導,落實責任。及時召集6個管區、47個村、派出所、司法所、綜治辦召開會議,認真梳理各村當前存在的信訪問題,并落實包案責任。對每個信訪案件落實五個一的工作措施,明確責任人,扎實開展矛盾糾紛排查和調處工作。
明確措施,細化任務。加強對重點人群的排查力度,制定切實有效的穩控措施;加大矛盾糾紛的化解力度,落實包案領導、部門,將矛盾化解在基層,化解在萌芽狀態;正確看待和處置信訪問題,引導群眾正常反映問題和訴求,妥善處理接訪勸訪工作。
加大排查,及時調處。加大矛盾糾紛隱患排查力度,要求各村、鎮直各單位扎實做好各類矛盾糾紛及信訪問題的排查與調處化解工作,進一步完善矛盾糾紛多元化調處機制,采取有效措施,盡最大努力把各類矛盾糾紛化解在基層,把問題解決在當地,把事態穩控在萌芽狀態,確保xx國“兩會”期間xx鎮社會和諧穩定。
嚴格值班,強化信息。各村各單位,嚴格落實領導帶班、干部值班制度,及時受理處置信訪及突發事件;及時了解掌握重點人群、穩控對象的思想動態,發現苗頭迅速行動。同時,要求各管區在xx國“兩會”期間實行信訪維穩信息零報告制度,每天安排專人負責向鎮政府報告本管區信訪維穩情況,鎮信訪辦每天向縣維穩辦匯報。同時要求各單位主要負責人24小時保持個人通訊暢通,xx力維護xx國“兩會”期間轄區社會穩定。
為**信訪工作邊界,滿足民眾合理信訪訴求,對各類信訪事項依法區分法定途徑和信訪途徑,堅定不移地導入法定途徑依法按程序處理,切實履行“法定途徑優先”的理念。三都縣“三措施”扎實做好信訪維穩服務工作,推進信訪維穩工作法治化建設,不斷強化法律在群眾心中化解矛盾的地位和權威。
一是建立信訪長效機制。為進一步加強信訪維穩服務工作,形成信訪維穩長效工作責任機制,印發《三都縣信訪工作責任制》和《三都縣信訪工作責任追究實施辦法》,重點做好對進京非訪人員的教育、登記、詢問等服務工作,依法固定證據,整理制作完整的進京非訪材料,為依法處置工作提供證據支持。公安機關和各鎮(街道)認真排查重要重點人員,建立“重點人員動態管理信息庫”,實行動態管理。與貴陽、凱里火車站建立相互溝通、相互聯動信訪工作機制,充分發揮信息情報主渠道作用,及時掌握重要重點人員動態,牢牢把握工作主動權。
二是分類處置信訪問題。對協調解決的信訪案件,確定責任單位、包案領導和專門負責人,限期完成化解。對已解決仍需穩控教育的信訪案件,戶籍所在地鎮(街道)認真做好信訪人的思想工作,強化教育,力所能及地解決生產生活方面的困難問題,**力做好穩控工作。2017年以來,共接訪26批259人次,現已**部化解。
三是依法終結信訪案件。對涉法涉訴類非訪案件,信訪局及時分類移交政法部門,堅決將涉法涉訴類非訪從信訪渠道剝離出來。對長期纏訪、鬧訪的信訪案件,信訪局嚴格按照“三級終結”程序,及時向省、州信訪部門上報申請“三級終結”。對訴求類案件,信訪局認真梳理,及時交辦,定期督查,限期進行答復,承辦單位認真落實首辦責任,爭取用盡早辦理完畢。
我局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣綜治維穩領導小組的工作部署,以保持醫療衛生系統社會穩定、加快衛生改革與發展為中心,認真履行綜治成員單位職責,全力做好維護社會穩定工作。一年來,經過全體醫療衛生系統干部職工的共同努力,醫療衛生系統社會穩定,衛生事業健康發展,人民群眾看病就醫社會環不斷改善。
(一)提高認識,加強領導。
保持醫療衛生系統的社會穩定,促進醫療衛生系統的社會和諧,是衛生工作的重頭戲。一年來,我局堅持把綜治維穩工作作為事關衛生改革、發展、穩定的大事來抓,作為構建和諧××的重要任務與衛生改革、發展同研究、同安排、同部署,年初召開專題會議進行安排部署,與縣直醫療衛生單位簽訂責任目標書,將綜治維穩工作的目標、任務、責任分解細化落實到各單位,做到綜治維穩工作各單位目標明確、任務清楚、責任落實。年底認真開展對各單位綜治維穩工作的考核,切實抓好醫療衛生系統綜治維穩工作的落實,加強領導,保證醫療衛生系統的社會穩定,促進了全縣醫療衛生事業的健康發展。
(二)健全機制,強化措施,落實責任。
為進一步做好綜治和維穩工作,針對今年以來我局機關干部人事及領導分工調整的實際,我局及時調整充實社會治安綜合治理創建平安機關暨維護社會穩定領導小組和辦公室,制定了年度綜治和維穩工作計劃,按照我縣“集中處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度”要求和“誰主管、誰負責”的原則,認真落實領導負總責、科室協調分工、專人具體抓,全體干部職工參與的信訪和維穩工作機制,做到一級抓一級,層層抓落實。
(三)突出重點,狠抓落實。
1、做好信訪工作。衛生與人民群眾的生活息息相關,是群眾關心、關注的熱門話題。針對群眾“看病就醫”的問題,我局在深入開展學習實踐科學發展觀活動中,認真剖析問題,分析產生問題的根源,查找制約和影響衛生發展的突出問題,及時排查化解醫患矛盾糾紛,妥善處理群眾上訪、信訪和群體性事件,做到層層有人接待來訪群眾,級級有人辦理來訪反映的問題,真正將突出問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態。1—10月,我局共接信訪件10件,其中網上信訪3件,書面信訪7件,均按《信訪條例》和信訪有相法律法規要求進行處理和答復,全縣衛生系統未發生越級、上省、進京上訪、信訪事件,有效的維護了民族團結、社會穩定。
2、做好醫療糾紛處置工作。隨著社會經濟的發展,人們的就醫觀念發生了極大的變化,對醫療服務的要求也越來越高。但伴隨著醫療改革的深入,現行的醫療體制存在的問題越來越突出,加上社會因素、輿論導向等,使醫患糾紛事件上升更快,嚴重擾亂了醫院的醫療秩序甚至危及到醫務人員的人生安全。為了保障醫患雙方的合法權益,維護正常的醫療秩序,促進醫患關系和諧,提高我縣處理醫療糾紛的能力。
和業務水平,盡量滿足人民群眾的健康需求、提高醫療質量;二是加大打擊非法行醫的監督檢查力度,嚴格醫療技術人員執業資格管理和醫療服務要素準入,禁止無執業資格的人員從事醫療技術服務;三是要求各級各類醫院教育醫護人員牢固樹立“以患者為中心”的服務理念,強化服務意識,改善服務態度;四是組織了全縣各醫療單位中層以上干部及業務技術骨干進行了醫患溝通的培訓,要求各醫療單位建立醫患溝通制度,加強醫患溝通,緩解醫患矛盾;五是要求各醫療機構強化醫務人員醫德醫風和廉潔行醫教育,并加強了監督檢查,暢通了患者投訴渠道;六是根據《醫療事故處理條例》,堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則,建立健全醫患糾紛預防處置機制,周密落實相關防控措施,并運用綜合手段,以負責任的態度,努力化解各類醫患糾紛,防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件,嚴肅查處和打擊有組織別有用心的嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為,從而維護社會穩定和醫患關系。截止2009年10月31日,我局共受理、調解33起;縣直各醫療衛生單位共受理、調解醫療糾紛、醫療投訴24起。年內,縣直醫療衛生單位未發生“醫鬧”事件。
3、認真開展“平安醫院”創建活動。根據縣委《關于進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩定工作的意見》和縣委、縣政府《關于在全縣開展爭創全省先進平安縣(市)活動的意見》的精神,我局高度重視,將創建“平安醫院”工作納入議事日程,成立了由衛生、公安、綜治辦、宣傳、民政、工商、建設等部門成的“平安醫院”創建活動協調小組和由公安、衛生,警令部、治安支隊組成的處置由醫療糾紛引發的擾亂醫療機構正常醫療秩序的群眾性治安事件工作領導小組,制定了《創建平安醫院活動實施方案》、《處置擾亂醫療機構醫療秩序的群眾性治安事件工作方案》,進一步明確了創建“平安醫院”和處置擾亂醫療機構醫療秩序的群眾性治安事件的指導思想、職責任務和要求。并結合醫院管理年活動開展創建“平安醫院”活動的督導檢查,切實把創建“平安醫院”活動各項工作落到實處??h直各醫療衛生單位也相應成立了創建活動的組織機構,制定了創建活動方案,明確工作職責、落實工作措施,并積極組織“平安醫院”、“平安科室”、“平安樓院”、“平安家庭”的推薦申報工作,為全縣衛生系統平安創建活動打下良好的基礎。
4、認真開展反恐工作。為提高全縣衛生人員的防恐、反恐應急能力,根據××縣“反恐怖反劫機強救助保安全”衛生救護演練子方案》要求,我局認真組織縣人民醫院、景洪市醫院、機場醫療急救室參加全縣反恐怖反劫機強救助保安全綜合演練,通過此次演練,增強了我縣醫療衛生系統的快速反應能力和多部門協同作戰能力,進一步提升了應對突發公共衛生事件的應急處置能力。
327.72/10萬,低于省下達我縣的任務指標,全年無甲類傳染病發生。二是全力做好突發公共衛生事件的處置工作。2009年1-10月,全縣共發生11起突發公共衛生事件,發病274例,死亡11人。11起突發公共衛生事件,均按應急處置方案的時限進行及時,有效處理,未造成疫情大面積擴散,有效降低事件造成的危害,保障了全縣人民群眾健康。三是加強邊境一線傳染病防控工作。與緬甸、老撾兩國加強傳染病防控工作的合作與交流,建立健全中、緬、老三國的邊境傳染病防控屏障;加強邊境口岸出入境人員的傳染病監測、檢測,有效控制境外傳染病輸入傳播。特別是中緬邊境維穩事件發生后,全縣衛生系統積極行動起來,按照職責要求,做好中緬邊境維穩衛生防疫及醫療救護工作,有效遏制境外傳染病的輸入,維護中緬邊境的穩定。
6、深入開展法制宣傳教育工作。認真貫徹落實科學發展觀,結合衛生工作特點和衛生“五.五”普法要求,健全和完善黨組中心組、干部職工學習制度,制定了法制宣傳計劃、落實工作措施,繼續深入開展“法律七進”活動,進一步加大重點對象學法用法力度;繼續加強衛生法制宣傳陣地建設,進一步增強法制宣傳教育的實效性;繼續完善八進制機制,進一步推進法制宣傳教育規范化、制度化,確?!拔逦濉逼辗ㄒ巹澊_定的目標和任務落到實處,努力提高普法依法治理工作服務的水平,為促進經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定,實現“人人享有基本醫療衛生服務”的目標。
圍繞今年法制宣傳工作重點,結合愛國衛生月、職業病防治法、傳染病防治法宣傳周、世界艾滋病日、獻血日、全國法制宣傳日、“119”消防宣傳日及“三下鄉”等主題宣傳活動,認真組織全縣衛生系統干部職工學習《食品安全法》、《突發事件應對法》、《傳染病防治法》、《消防法》、《信訪條例》、《憲法》、《禁毒法》等法律法規,進一步提高全縣衛生系統干部職工的法律意識,增強了遵紀守法、依法力事、依法維護自身全法權益的能力。利用廣播電視、文藝演出、報刊、宣傳欄、電子滾動屏等宣傳形式,開展衛生法律法規等相關知識宣傳,進一步提高群眾衛生意識和防病意識,為營造有利于人民群眾健康的法制環境,推進建設小康社會,推動依法治縣進程做出新的貢獻。
2009年,我局的維穩綜治工作雖然取得了一定的成績,但與縣綜治辦的要求還有一定差距,主要表現在系統內單位之間綜治維穩工作開展還不平衡;一些單位對綜治維穩工作認識有待進一步提高;綜治維穩工作機制有待進一步完善。今后,我局將進一步統一思想、加強領導,完善制度、強化責任,改進措施、提高水平,把綜治維穩工作推上一個新的臺階。
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為確保全國”兩會”期間社會穩定,我鄉高度重視信訪維穩工作,通過強化領導,落實責任,深入排查,重點調處,確保了我鄉的社會穩定?,F將維穩工作開展情況簡要匯報如下:
認真貫徹中、省、市決策部署,扎實做好全國“兩會”期間我鄉維護社會穩定和安全保衛工作,堅決防止發生涉及全國“兩會”的暴力恐怖活動,堅決防止發生危害國家安全的重大事件,堅決防止發生大規模群體性事件,堅決防止發生重大治安災害事故,堅決防止有害信息在互聯網和手機短信中大面積傳播擴散,確保小事不出村,大事不出鄉,確保全鄉社會大局時妥善處置持續穩定,為全國“兩會”安全順利召開創造和諧穩定的社會環境。
按照上級要求做好全國“兩會”期間維護社會穩定工作的精神。一是組織召開有機關全體工作人員、村(社區)支部書記、主任、鄉級單位部門負責人參加信訪維穩專題會議,使全體鄉村干部充分認識到該項工作的緊迫感和責任感。二是成立了由黨委書記任組長,各副職位任副組長的全國“兩會”期間維穩工作領導小組,同時要求各村(社區)支部書記作為第一責任人全面抓好本轄區的信訪、維穩工作。
我鄉要求各村(社區)及時對本轄區可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底,全鄉共排查不穩定因素11起。對摸底結果及時上報鄉人民政府信訪室,鄉信訪室針對有苗頭、有傾向的對象戶、人及時入戶做好矛盾化解的工作。
1、加強社會治安綜合整治。對治安突出問題和治安混亂地區,鄉安辦要進行專項治理,嚴密防范、打擊各類違法犯罪活動,確保治安案件和刑事犯罪發案大幅下降,堅決防止發生重大惡性案件,切實增強群眾安全感。
2、加強治安巡邏。由思依派出所牽頭、鄉安辦緊密配合對全鄉的文化娛樂場所、場鎮、中小學校、幼兒園等人員聚集場所進行24小時不間斷巡邏,加大巡查密度,提高“見警率”,切實做到白天見警察、晚上見警燈。
3、加強重要目標安全防范。由鄉安辦牽頭,加強對轄區內的輸油氣管線、通信設施、橋梁等重要部位的安全防護措施。
4、加強特殊人群管理。由鄉安辦、信訪室按職責分別牽頭,對**人員、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散人員等特殊人群進行全面排查,落實管控措施和責任,嚴防發生肇事肇禍和個人極端事件。
5、加強流動人口服務管理。對流動人口聚居的村等重點區域進行集中排查治理,加強對特殊困難人員的服務求助。
1、開展安全生產隱患排查整治。對企業、建筑工地人員密集場所和易發生自然災害的地域進行集中檢查和不間斷巡查,對水、電、油等關鍵設施落實24小時專人守護措施,堅決防止發生重大安全生產責任事故。
2、開展公共衛生安全隱患排查整治。鄉食品藥品安全工作領導小組要開展公共衛生安全專項整治,堅決防止發生重大食物中毒、重大傳染病疫情等公共衛生事件。
3、開展道路交通安全隱患排查整治,同時要加強對農用三輪非法載客拉人的整治。
4、開展危險品安全隱患排查整治。鄉安辦要加強槍支彈藥、管制刀具和爆炸、劇毒、放射性等危險物品的安全監管,全面排查整治各類危險品生產、經營、儲存、運輸、使用等各個環節存在的安全隱患,堅決防止發生安全事故。
5、開展消防安全隱患排查整治。開展消防安全大檢查,特別要加強公共場所、文化娛樂場所等人群聚集區域的安全檢查,及時消除安全隱患,并進行不間斷巡查,堅決防止發生重特大火災事故。
6、開展氣管線路隱患排查整治。由鄉安辦牽頭,聯合涉氣管道的村(社區),周密安排,嚴密防范,確保輸氣管道的絕對安全。
由鄉學區牽頭,嚴格落實“屬地管理”原則,全面排查化解中小學、幼兒園的安全穩定隱患,嚴格落實校領導帶班、班主任跟班包括制度,學校領導干部、管理人員和老師要進教室、進宿舍、進食堂,及時了解學生的學習生活情況和思想動態,多與學生進行思想交流,防止發生學生安全意外事故和個人極端事件。加強門衛值守和校園安全管理,確保學校安全穩定。
全面排查化解民族宗教領域的安全穩定隱患,加強宗教場所管理,做好來我鄉務工經商少數民族群眾服務管理工作,依法妥善處理涉及少數民族群眾的案(事)件,依法嚴厲打擊非法宗教活動。
1、切實提高思想認識。今年全國“兩會”是黨的十九大后召開的一次大會,開好這次大會具有特殊重要意義。全鄉廣大干部要充分認識今年全國“兩會”維穩安保工作面臨的新情況、新問題,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識,責任意識,堅決克服松懈麻痹思想,把做好全國“兩會”期間維穩安保工作作為當前一項重要政治任務,切實擔負起維護我鄉安全穩定的政治責任,充分借鑒黨的十九大期間安保維穩工作的成功經驗和好的做法,高度重視,精心組織,扎扎實實做好維穩安保各項工作。同時要注意工作方式,堅持“內緊外松”的原則,多做少說,不在媒體上報道,防止形成炒作。
2、認真細化責任目標。各村(社區)、各單位要對本單位的安全穩定形勢進行綜合分析評估,按照總體方案要求,研究制定切實管用的措施,制定具體實施方案和工作預案,精細安排部署,實名定崗定責,把任務和要求分解細化到每一個環節、每一個崗位、每一個責任人,防止工作一般化,出現抓而不緊、抓而不細、抓而不實的問題。
1、“兩會”期間,嚴格實行24小時值班制度。由主要領導全程帶班,各村委、各單位要按照鄉黨委統一安排部署,在遇到突發事件時,及時啟動應急處置方案,確保一旦有事,能快速反應、按時到位、及時處置。實行了零報告制度,每日鄉信訪室報送當時涉穩情況,做到有事報情況,無事報平安,重大緊急情況隨時報。同時針對”兩會”期間可能出現的各種突發情況,制定了預防和處置群體性突發事件工作預案,部署了應急人員力量,做好了應急處置的各項準備。鄉黨委并明確要求對出現上訪未及時穩控及報告的值班人員及時通報批評。
2、要完善應急機制和工作預案。做好各項應急處置準備,一旦發生重大突發事件,要快速反應、準確定性,及時啟動預案,主要負責同志要第一時間趕到事發地點,靠前指揮協調;對出現人員聚集的情形,要迅速采取帶離現場、隔離遮擋、就地疏散等措施,視情實施外圍封控、交通管制等措施,堅決防止人員聚集、事態擴大;對搞打砸搶燒嚴重違法犯罪活動的,依法采取堅決果斷措施,迅速處置。
“兩會”期間,我鄉沒有發生一起群體性事件及其他可能影響全國“兩會”安全順利進行事件,全面確保了全國“兩會”期間我鄉的社會穩定。
保持穩定就是保持穩定。其目的是:“我們所做的一切就是讓人們的生活更幸福、更有尊嚴,讓社會更公正、更和諧。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我公司2018年的綜治維穩工作,緊緊依靠集團黨委的正確領導,按照集團黨委社會治安綜合治理和穩定工作總體部署,認真履行單位職責,抓好源頭治理,化解矛盾糾紛,解決突出問題,不斷提升公司社會管理科學化水平,確保了公司上下持續穩定?,F將第一季度工作開展情況匯報如下:
公司現處于停產,在冊員工60人,現在崗20人,其中治安員7人,在家待崗40人,無民語系人員,,流動生產經營戶100戶,386人,無民語系人員。
一是強化組織領導,認真落實綜治維穩工作。今年公司加強對社會管理綜合治理工作的領導,始終堅持“穩定壓倒一切”方針,從講政治、講大局、講穩定的高度,把綜治維穩工作作為公司重點工作來抓。
二是明確目標責任,搞好內部治安防范工作。在綜治工作中,我們認真抓好基礎建設,緊緊抓住信訪、矛盾調處、防控體系、平安創建四個重點工作,確保了重大節日期間和敏感時期的全面穩定。一是全員參與。認真貫徹落實國務院《企事業單位治安保衛條例》,建立健全了公司內部安全保衛工作責任制,組織全體員工積極參與社會管理綜合治理“整體聯動防范工程”建設,為構建“打防控”一體化的治安防控體系和工作機制做出了積極的努力。二是注重細節。加強教育管理,認真落實綜治工作各項措施,做到無治安刑事案件、無“吃、拿、卡、要”,無“黃、賭、毒”,無“臟、亂、差”,無其他違法、違紀和不良行為發生。加強用電、防火、防盜管理,確保安全無事故。三是排查隱患。建立健全了安全隱患排查制度,加強了對經營安全隱患和治安隱患的排查和整治,做到早發現,早解決,把安全隱患解決在萌芽狀態。
三是圍繞重點環節,強勢推進綜治維穩工作。針對公司相對獨立、防范大度大、車間分散、增援力量慢的特點,結合公司實際,先后建立健全了應急處突方案,確保了公司應急防控力量全地域覆蓋,組織開展模擬演練,提高了巡控力量應急處突的能力,實現了各類突發事件快速、妥善處置的目標。
四是化解矛盾糾紛,過細抓好排查調處工作。公司蔬菜站,外來租賃戶較多,容易引發各種矛盾和糾紛,對公司穩定造成影響。我們十分重視對突出矛盾和不穩定因素的排查,組織公司人員,采取定期拉網式集中排查和不間斷全面巡訪和排查,加大工作力度,從而把各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。
五是強化安全監督,強化企業內部安全管理。在“元旦、春節”重大節日期間,公司根據集團的統一部署,集中開展了綜治安全工作大檢查。按照集團的要求和公司檢查實施方案,對公司可能存在的安全隱患場所,認真逐項開展安全隱患自查自糾,徹底排查治理安全隱患,做到排查治理不留死角,不留隱患,加強值班力量,及巡查力度,確保了企業在“元旦、春節”重大節日會議期間平穩度過。
六是做好待崗員工安撫工作。通過電話、微信及春節發放福利時談心談話等形式,做好了職工情緒的安撫工作,現階段尚未發現上訪跡象。
一是現公司由于鍋爐拆遷,無法正常生產,自2017年10月份停產,部分員工回家待崗,待崗時間較長,易產生不穩定因素。
二是公司蔬菜基地面積大,道路四通八達,行人車輛可以隨意進入,監管難度大。
一要加強巡邏機制,尤其是對重點區域的巡查。
二要做好待崗員工思想工作,防止出現上訪事件發生。
三要深入貫徹集團要求部署,認真落實維穩工作責任,做好日常、重大節假日及敏感期值班備勤工作。
匯報完畢,不妥之處請各位領導批評指正。
我局在縣委、縣政府的正確領導下,堅持以科學發展觀為指導,緊緊圍繞縣綜治維穩領導小組的工作部署,以保持醫療衛生系統社會穩定、加快衛生改革與發展為中心,認真履行綜治成員單位職責,全力做好維護社會穩定工作。一年來,經過全體醫療衛生系統干部職工的共同努力,醫療衛生系統社會穩定,衛生事業健康發展,人民群眾看病就醫社會環不斷改善。
(一)提高認識,加強領導。
保持醫療衛生系統的社會穩定,促進醫療衛生系統的社會和諧,是衛生工作的重頭戲。一年來,我局堅持把綜治維穩工作作為事關衛生改革、發展、穩定的大事來抓,作為構建和諧××的重要任務與衛生改革、發展同研究、同安排、同部署,年初召開專題會議進行安排部署,與縣直醫療衛生單位簽訂責任目標書,將綜治維穩工作的目標、任務、責任分解細化落實到各單位,做到綜治維穩工作各單位目標明確、任務清楚、責任落實。年底認真開展對各單位綜治維穩工作的考核,切實抓好醫療衛生系統綜治維穩工作的落實,加強領導,保證醫療衛生系統的社會穩定,促進了全縣醫療衛生事業的健康發展。
(二)健全機制,強化措施,落實責任。
為進一步做好綜治和維穩工作,針對今年以來我局機關干部人事及領導分工調整的實際,我局及時調整充實社會治安綜合治理創建平安機關暨維護社會穩定領導小組和辦公室,制定了年度綜治和維穩工作計劃,按照我縣“集中處理信訪突出問題及群體性事件聯席會議制度”要求和“誰主管、誰負責”的原則,認真落實領導負總責、科室協調分工、專人具體抓,全體干部職工參與的信訪和維穩工作機制,做到一級抓一級,層層抓落實。
(三)突出重點,狠抓落實。
1、做好信訪工作。衛生與人民群眾的生活息息相關,是群眾關心、關注的熱門話題。針對群眾“看病就醫”的問題,我局在深入開展學習實踐科學發展觀活動中,認真剖析問題,分析產生問題的根源,查找制約和影響衛生發展的突出問題,及時排查化解醫患矛盾糾紛,妥善處理群眾上訪、信訪和群體性事件,做到層層有人接待來訪群眾,級級有人辦理來訪反映的問題,真正將突出問題及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態。1—10月,我局共接信訪件10件,其中網上信訪3件,書面信訪7件,均按《信訪條例》和信訪有相法律法規要求進行處理和答復,全縣衛生系統未發生越級、上省、進京上訪、信訪事件,有效的維護了民族團結、社會穩定。
2、做好醫療糾紛處置工作。隨著社會經濟的發展,人們的就醫觀念發生了極大的變化,對醫療服務的要求也越來越高。但伴隨著醫療改革的深入,現行的醫療體制存在的問題越來越突出,加上社會因素、輿論導向等,使醫患糾紛事件上升更快,嚴重擾亂了醫院的醫療秩序甚至危及到醫務人員的人生安全。為了保障醫患雙方的合法權益,維護正常的醫療秩序,促進醫患關系和諧,提高我縣處理醫療糾紛的能力。
和業務水平,盡量滿足人民群眾的健康需求、提高醫療質量;二是加大打擊非法行醫的監督檢查力度,嚴格醫療技術人員執業資格管理和醫療服務要素準入,禁止無執業資格的人員從事醫療技術服務;三是要求各級各類醫院教育醫護人員牢固樹立“以患者為中心”的服務理念,強化服務意識,改善服務態度;四是組織了全縣各醫療單位中層以上干部及業務技術骨干進行了醫患溝通的培訓,要求各醫療單位建立醫患溝通制度,加強醫患溝通,緩解醫患矛盾;五是要求各醫療機構強化醫務人員醫德醫風和廉潔行醫教育,并加強了監督檢查,暢通了患者投訴渠道;六是根據《醫療事故處理條例》,堅持預防在先、發現在早、處置在小的原則,建立健全醫患糾紛預防處置機制,周密落實相關防控措施,并運用綜合手段,以負責任的態度,努力化解各類醫患糾紛,防止因醫患糾紛引發群體性事件和惡性事件,嚴肅查處和打擊有組織別有用心的嚴重影響醫療秩序、危害醫務人員人身安全的違法犯罪行為,從而維護社會穩定和醫患關系。截止2009年10月31日,我局共受理、調解33起;縣直各醫療衛生單位共受理、調解醫療糾紛、醫療投訴24起。年內,縣直醫療衛生單位未發生“醫鬧”事件。
3、認真開展“平安醫院”創建活動。根據縣委《關于進一步加強社會治安綜合治理和維護社會穩定工作的意見》和縣委、縣政府《關于在全縣開展爭創全省先進平安縣(市)活動的意見》的精神,我局高度重視,將創建“平安醫院”工作納入議事日程,成立了由衛生、公安、綜治辦、宣傳、民政、工商、建設等部門成的“平安醫院”創建活動協調小組和由公安、衛生,警令部、治安支隊組成的處置由醫療糾紛引發的擾亂醫療機構正常醫療秩序的群眾性治安事件工作領導小組,制定了《創建平安醫院活動實施方案》、《處置擾亂醫療機構醫療秩序的群眾性治安事件工作方案》,進一步明確了創建“平安醫院”和處置擾亂醫療機構醫療秩序的群眾性治安事件的指導思想、職責任務和要求。并結合醫院管理年活動開展創建“平安醫院”活動的督導檢查,切實把創建“平安醫院”活動各項工作落到實處??h直各醫療衛生單位也相應成立了創建活動的組織機構,制定了創建活動方案,明確工作職責、落實工作措施,并積極組織“平安醫院”、“平安科室”、“平安樓院”、“平安家庭”的推薦申報工作,為全縣衛生系統平安創建活動打下良好的基礎。
4、認真開展反恐工作。為提高全縣衛生人員的防恐、反恐應急能力,根據××縣“反恐怖反劫機強救助保安全”衛生救護演練子方案》要求,我局認真組織縣人民醫院、景洪市醫院、機場醫療急救室參加全縣反恐怖反劫機強救助保安全綜合演練,通過此次演練,增強了我縣醫療衛生系統的快速反應能力和多部門協同作戰能力,進一步提升了應對突發公共衛生事件的應急處置能力。
327.72/10萬,低于省下達我縣的任務指標,全年無甲類傳染病發生。二是全力做好突發公共衛生事件的處置工作。2009年1-10月,全縣共發生11起突發公共衛生事件,發病274例,死亡11人。11起突發公共衛生事件,均按應急處置方案的時限進行及時,有效處理,未造成疫情大面積擴散,有效降低事件造成的危害,保障了全縣人民群眾健康。三是加強邊境一線傳染病防控工作。與緬甸、老撾兩國加強傳染病防控工作的合作與交流,建立健全中、緬、老三國的邊境傳染病防控屏障;加強邊境口岸出入境人員的傳染病監測、檢測,有效控制境外傳染病輸入傳播。特別是中緬邊境維穩事件發生后,全縣衛生系統積極行動起來,按照職責要求,做好中緬邊境維穩衛生防疫及醫療救護工作,有效遏制境外傳染病的輸入,維護中緬邊境的穩定。
6、深入開展法制宣傳教育工作。認真貫徹落實科學發展觀,結合衛生工作特點和衛生“五.五”普法要求,健全和完善黨組中心組、干部職工學習制度,制定了法制宣傳計劃、落實工作措施,繼續深入開展“法律七進”活動,進一步加大重點對象學法用法力度;繼續加強衛生法制宣傳陣地建設,進一步增強法制宣傳教育的實效性;繼續完善八進制機制,進一步推進法制宣傳教育規范化、制度化,確?!拔逦濉逼辗ㄒ巹澊_定的目標和任務落到實處,努力提高普法依法治理工作服務的水平,為促進經濟平穩較快發展,維護社會和諧穩定,實現“人人享有基本醫療衛生服務”的目標。
圍繞今年法制宣傳工作重點,結合愛國衛生月、職業病防治法、傳染病防治法宣傳周、世界艾滋病日、獻血日、全國法制宣傳日、“119”消防宣傳日及“三下鄉”等主題宣傳活動,認真組織全縣衛生系統干部職工學習《食品安全法》、《突發事件應對法》、《傳染病防治法》、《消防法》、《信訪條例》、《憲法》、《禁毒法》等法律法規,進一步提高全縣衛生系統干部職工的法律意識,增強了遵紀守法、依法力事、依法維護自身全法權益的能力。利用廣播電視、文藝演出、報刊、宣傳欄、電子滾動屏等宣傳形式,開展衛生法律法規等相關知識宣傳,進一步提高群眾衛生意識和防病意識,為營造有利于人民群眾健康的法制環境,推進建設小康社會,推動依法治縣進程做出新的貢獻。
2009年,我局的維穩綜治工作雖然取得了一定的成績,但與縣綜治辦的要求還有一定差距,主要表現在系統內單位之間綜治維穩工作開展還不平衡;一些單位對綜治維穩工作認識有待進一步提高;綜治維穩工作機制有待進一步完善。今后,我局將進一步統一思想、加強領導,完善制度、強化責任,改進措施、提高水平,把綜治維穩工作推上一個新的臺階。
大家好!今天我代表******綜治委做維穩工作匯報,我鄉綜治維穩工作在縣委、縣政府、縣政法部門的精心指導下,在全鄉政法綜治委全體單位工作人員的共同努力下,取得了可喜的成績。年初,鄉黨委與各村、站所簽訂了綜治目標責任書,明確了領導責任。截至目前,全鄉無群體上訪事件,無治安刑事案件,確保了全鄉的社會穩定?,F將我鄉綜治維穩工作匯報如下:
我鄉認真執行值班制度,堅持領導帶班,執行雙人雙崗值班制度。鄉綜治辦聯合鄉公安邊防派出所對各村、站所值班情況進行定期不定期檢查,以“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”為要求,并對發現的問題及時通報并要求整改。在敏感時期、重大節日期間加大值班巡邏力度,保證社會輿情穩定。我鄉于四月公開招聘了10名專職治安聯防隊員、6名村級綜治協管員,夯實了維穩力量,并安排聯防隊,綜治協管員負責鄉村治安巡邏及安保工作。形成鄉綜治辦、派出所、村委會、各站所形成治安防控體系。
由于我鄉邊境線較遠,為了確保邊境一線的穩定,防止人、畜越境和涉外事件的發生,嚴防境外“三股勢力”的滲透破壞和民族分裂主義的潛入潛出,鄉黨委專門安排配合公。
安派出所、鄉武裝民兵、護邊員對邊境一線進行邊境巡邏和邊境政策的宣傳,經過采取以上有效措施,近幾年來,我鄉未發生一起人畜越界事件和涉外事件,確保了邊境一線的穩定。
為更好的服務廣大人名群眾,積極有效的大抓“民生”工程和轉變機關作風,克服人浮于事的工作態度,切實落實“四知四清四掌握”工作機制,鄉黨委要求干部做到每月入戶了解農牧民生產、生活方面存在的困難,并將收集的意見和建議上報鄉黨委,及時妥善解決。另外,按“四類管理法”對全鄉實有人口進行分類,同時充分發揮“十戶長”職能,做好四類居民的管控與排查工作,做到了及時掌握社情動態,將矛盾消滅在萌芽狀態。并針對社情、敵情每周召開綜治成員單位工作例會,每季開展一次綜治工作研判分析會,就維穩工作進行總結及安排部署。
為確保重點人員的監管和幫教工作落到實處,鄉黨委安排兩名領導干部監管幫教1名重點人員,每周與重點人員進行一次談話,及時掌握重點人員思想動態及生活狀況。
為加強流動人員服務與管理工作,我鄉堅持每月對流動人口進行排查,掌握流動人口動態,為確?!皟蓵?、“亞歐博覽會”順利召開,進行了8次流動人口排查活動。截止8。
月31日,我鄉流動人口中流入人員281人、流出人員210人。通過排查,我轄區沒有參與過“7·5”暴力事件人員;沒有參加過“法輪功”、“伊扎布特”等邪教組織和非法宗教活動、思想頑固、拒不悔改人員;沒有對社會不滿、行為偏執、可能鋌而走險的人員;沒有在逃犯罪嫌疑人和服刑、勞教逃脫人員;沒有老上訪戶、纏訪和有進京上訪經歷的人員;沒有直系親屬被打擊處理敵視政府的人員;沒有吸毒人員;無刑滿釋放后重新犯罪人員等危安人員。
我鄉始終堅持少數民族領導與兩村清真寺聯系制度和每周于清真寺主持談話制度,并在每個星期五居瑪日和少數名族重大節日期間由鄉綜治辦、鄉統戰、民宗干事對各村清真寺進行檢查,杜絕了黨員、學生、干部和外籍人員進我鄉清真寺做禮拜。
在鞏固我鄉反邪教創建和平安創建成果基礎上,加大宣傳力度,繼續深入開展反邪教創建、優秀平安鄉創建活動,營造良好的輿論氛圍,及時調整了組織機構,以懸掛橫幅、張貼宣傳畫、制作黑板報的方式,圍繞民生建設這條主線,大力宣傳黨和國家支農、惠農、扶農政策。并組織全鄉干部職工下村入戶,以“熱愛家園、遠離邪教、共建和諧”為主題,宣傳黨的方針政策,改革開放成果以及平安烏恰建設。同時開展“反邪教廣播天天響”活動,鄉綜治辦派專人錄制了反邪教知識,并讓全鄉廣播響起來,做到了反邪教宣傳全覆蓋。結合干部聯系群眾制度,進行“平安建設”再教育、再宣傳,通過廣泛開展宣傳教育,使“平安家庭”、“優秀平安鄉”創建活動家喻戶曉。
我鄉以集中宣傳、巡回演講、舉辦普法培訓班、組織宣講團赴各村宣講等方式,大力宣傳黨的民族宗教政策、黨的各項惠民政策等,配合州“熱愛偉大祖國建設美好家園”宣講團進行宣講,開展以社會治安綜合治理、平安建設、憲法、法律等相關內容的宣講活動,在和田7·18、喀什7·30、7·31暴力恐怖事件后,鄉黨委積極組織召開了******維穩工作會議,通報暴力恐怖事件,讓廣大干部群眾正確認識當前形勢的嚴峻性,增強了辨別是非的能力,提高了全民積極參與反恐維穩的思想意識。
維穩工作是關系全鄉長治久安、社會穩定、經濟發展的重要工作,是長期性、反復性、重要性工作,是保證“十二五”規劃開局之年順利進行的有利抓手。我鄉將堅持不解的抓好此項工作,深入細致的繼續開展工作,努力為新疆的繁榮富強和社會穩定做有力的支撐。
兩會以來,我們在市委、市政府的正確領導下,按照市委關于做好維護社會穩定工作的一系列指示精神,本著抓旱、抓小、防矛盾激化的指導思想,組織全市司法行政系統狠抓了民間矛盾糾紛排查調處工作,先后組織開展了以民轉刑隱患為重點的專項排查調處、“兩抓一促”和集中大排查調處活動,經過全系統司法干警的共同努力,全市共排查調處民間糾紛559起,化解554起,調解成功率為99.1%,防民轉刑隱患52起,化解47起,還有5起正在穩控調處之中。下面,就做好維護社會穩定工作的有關情況匯報如下:
1、各級領導重視,對做好維護社會穩定工作思想上位。各級司法行政部門為了做好維護社會穩定工作,對民間矛盾糾紛排查調處工作非常重視,確實站在講政治、顧大局、保穩定的高度,認真研究,精心組織,確保了民間矛盾糾紛排查調處工作擺上了位置。市司法局黨組,對維護社會穩定工作非常重視,先后召開3次專題會議,對民間矛盾糾紛排查調處工作進行研究,一致認為,要做好民間矛盾糾紛排查調處工作,消除社會不穩定因素,就要緊緊盯著民轉刑隱患積極開展工作,只有把民轉刑隱患這個重點工作解決好了,我們才能真正從根本上為維護全市社會穩定工作做出應有的貢獻,才能充分體現我們為全市早日建成經濟強市服務到位,保障到位。因此,我們結合當前形勢和任務,先后出臺印發了《關于開展民轉刑隱患專項排查調處活動的通知》、《關于開展“抓打擊、抓基礎、促防范”工作的實施方案》、《關于貫徹市穩定辦關于開展民間矛盾糾紛集中排查調處活動的通知的通知》3份文件,為全市司法行政系統有效地開展民間矛盾糾紛排查調處工作起到了積極的推動作用。同時,我們為了及時掌握全市民間矛盾糾紛排調工作的進展情況,采取召開由主管局長、基層科(股)長參加的調度會,專門聽取了各縣區民調工作的開展情況,并對存在的問題和隱患,研究對策,拿出具體的解決辦法,有效地對各縣區開展民調工作進行了督導。各縣區司法局依據上級指示結合本地區實際,對民調工作也十分重視,分別召開了各種會議進行傳達部署,并成立了專項排查領導小組,制定了實施方案,局領導和機關人員都能深入基層走家串戶了解情況,幫助基層搞好排查調處,以實際行動為維護社會穩定做出貢獻。
2、抓重點、難點,緊緊圍繞影響社會穩定的民轉刑隱患開展工作。在開展民間矛盾糾紛排查調處當中,全市司法行政系統以抓重點、難點為突破口,緊緊圍繞影響社會穩定的民轉刑隱患積極開展工作,收到了較好的效果。首先,對遺留疑難糾紛我們不放松,派專人進行做工作,積極協調有關部門對能夠在短期內解決的限期進行解決,一時解決不了的也要做好穩控工作。如昌縣馬坨店鄉安岐莊村蘇風奇與其子蘇文福的家庭糾紛。蘇風奇與蘇文福是繼父子關系,蘇文福自小隨其母親到蘇家,由蘇風奇撫養長大成人,但由于各種原因,產生矛盾。今年3月初,雙方因承包地分配問題又發生爭吵,一氣之下,蘇風奇拿起鐵鍬把兒子、兒媳趕出家門,并揚言斷絕父子關系,敢回來就打死他。蘇風奇脾氣倔強,生性爆躁,向來在家中說一不二。事發后,鄉司法所感覺到事情嚴重性,立即赴現場進行調處,為防止矛盾進一步激化,司法所工作人員把蘇風奇暫時安置到其親戚家居住,控制了事態的發展,由于父子倆矛盾很深,一直沒有得到解決,現仍在司法所工作人員的控制之中,目前,正在做進一步的調解工作。其次,各縣區根據本地區實際,對排查出來的民間矛盾糾紛進行疏理排隊,對矛盾比較突出、隱患大、容易造成影響社會穩定的`矛盾糾紛列為民轉刑隱患,并組織人員對其進行集體會診,研究解決辦法,制定調解方案,責成專人進行調處,做到隱患不排出,專人不撤離。第三,對調解不成,需要走法律程序的民轉刑隱患,在做好思想工作的同時,移交有關部門依法進行解決,以防止發生民轉刑案件。如青縣肖營子鄉王子店村有一對夫妻名叫謝武、劉小蘭,謝武由于5年前犯罪被判刑于去年8月份回來后,由于家庭鎖事,致使夫妻感情不和,女方劉小蘭堅決離婚,而謝武不同意離婚,經司法所多次調解都沒能達成協議,而女方堅決要求走法律程序,采取法院判決。司法所針對這一情況,在做好雙方思想工作的基礎上,移送法院進行解決。目前,全市52起民轉刑隱患已化解47起,還有5起民轉刑隱患正在組織人員進行調處。沒有因調處不及時,措施不得力而導致民轉刑案件的。
3、強化調處機制,保證了以民轉刑隱患為重點的集中排調工作落到實處。為使以民轉刑隱患為重點的集中排調工作取得扎實效果,我們在堅持以往傳統好的做法的基礎之上,重點強化調處機制,較好地解決了誰來抓,怎么抓的問題。一是嚴格落實了領導責任制。規定各級司法行政機關一把手是抓好民轉刑隱患專項排調工作的第一責任人,主管領導是直接責任人。二是嚴格落實了立卷責任制。做到了誰接案誰立卷,為有針對性解決民轉刑隱患奠定了扎實的基礎。三是繼續實行倒查責任制。對于存在民轉刑隱患和有影響社會穩定的問題的,不能做到及時匯報,及時穩控,及時調處的,而導致發生民轉刑案件的,要按照責任嚴肅追究有關人員的責任。通過以上措施,有效地調動和激勵了各級以抓好民轉刑隱患為重點的集中排調工作,目前,全市司法行政系統正在按照市穩定辦的要求,積極開展民間矛盾集中排查活動,形成了抓排調,促穩定的良好局面。
一是個別單位和人員,對以民轉刑隱患為重點的集中排調工作,認識不高,重視不夠,思想上還存在著各種盲區,至使在集中排調當中重點不突出,針對性不強。二是在正確處理防治“非典”與做好集中排調關系上,不能做到“兩手硬,兩手抓”,有顧此失彼的現象。三是部分鄉(鎮)、村(居)換屆選舉還沒有完成,對做好民間矛盾排調工作有一定的影響,尤其是基層民調組織的作用不能得到有效發揮,導致集中排調工作還存在死角死面。
一是要進行深入動員,統一思想,教育廣大司法干警,要克服通常觀念,樹立超常意識,改變通常做法,采取超常措施,以做好維護暑期穩定工作為中心積極開展民間矛盾糾紛排查調處工作,以實際行動為暑期穩定工作做出自己的貢獻。二是進一步督導各縣區盡快建立健全民調組織,使其納入正常的工作渠道。三是繼續加大對各縣區民調工作的督導,力爭在暑期到來之前,將未調解的5起民轉刑隱患化解,不能化解的也要采取有力措施,做好穩定工作,確保不發生有影響社會穩定的問題。四是認真落實司法部頒布的《人民調解若干規定》,加大對新調整人民調解員的培訓,提高其素質,以保證人民調解“第一道防線”作用得到有效發揮。
為確保全國”兩會”期間社會穩定,我鄉高度重視信訪維穩工作,通過強化領導,落實責任,深入排查,重點調處,確保了我鄉的社會穩定?,F將維穩工作開展情況簡要匯報如下:
認真貫徹中、省、市決策部署,扎實做好全國“兩會”期間我鄉維護社會穩定和安全保衛工作,堅決防止發生涉及全國“兩會”的暴力恐怖活動,堅決防止發生危害國家安全的重大事件,堅決防止發生大規模群體性事件,堅決防止發生重大治安災害事故,堅決防止有害信息在互聯網和手機短信中大面積傳播擴散,確保小事不出村,大事不出鄉,確保全鄉社會大局時妥善處置持續穩定,為全國“兩會”安全順利召開創造和諧穩定的社會環境。
按照上級要求做好全國“兩會”期間維護社會穩定工作的精神。一是組織召開有機關全體工作人員、村(社區)支部書記、主任、鄉級單位部門負責人參加信訪維穩專題會議,使全體鄉村干部充分認識到該項工作的緊迫感和責任感。二是成立了由黨委書記任組長,各副職位任副組長的全國“兩會”期間維穩工作領導小組,同時要求各村(社區)支部書記作為第一責任人全面抓好本轄區的信訪、維穩工作。
我鄉要求各村(社區)及時對本轄區可能引發信訪問題的不穩定因素進行了全面深入地排查摸底,全鄉共排查不穩定因素11起。對摸底結果及時上報鄉人民政府信訪室,鄉信訪室針對有苗頭、有傾向的對象戶、人及時入戶做好矛盾化解的工作。
1、加強社會治安綜合整治。對治安突出問題和治安混亂地區,鄉安辦要進行專項治理,嚴密防范、打擊各類違法犯罪活動,確保治安案件和刑事犯罪發案大幅下降,堅決防止發生重大惡性案件,切實增強群眾安全感。
2、加強治安巡邏。由思依派出所牽頭、鄉安辦緊密配合對全鄉的文化娛樂場所、場鎮、中小學校、幼兒園等人員聚集場所進行24小時不間斷巡邏,加大巡查密度,提高“見警率”,切實做到白天見警察、晚上見警燈。
3、加強重要目標安全防范。由鄉安辦牽頭,加強對轄區內的輸油氣管線、通信設施、橋梁等重要部位的安全防護措施。
4、加強特殊人群管理。由鄉安辦、信訪室按職責分別牽頭,對服刑人員、刑釋解教人員、易肇事肇禍精神病人、社會閑散人員等特殊人群進行全面排查,落實管控措施和責任,嚴防發生肇事肇禍和個人極端事件。
5、加強流動人口服務管理。對流動人口聚居的村等重點區域進行集中排查治理,加強對特殊困難人員的服務求助。
1、開展安全生產隱患排查整治。對企業、建筑工地人員密集場所和易發生自然災害的地域進行集中檢查和不間斷巡查,對水、電、油等關鍵設施落實24小時專人守護措施,堅決防止發生重大安全生產責任事故。
2、開展公共衛生安全隱患排查整治。鄉食品藥品安全工作領導小組要開展公共衛生安全專項整治,堅決防止發生重大食物中毒、重大傳染病疫情等公共衛生事件。
3、開展道路交通安全隱患排查整治,同時要加強對農用三輪非法載客拉人的整治。
4、開展危險品安全隱患排查整治。鄉安辦要加強槍支彈藥、管制刀具和爆炸、劇毒、放射性等危險物品的安全監管,全面排查整治各類危險品生產、經營、儲存、運輸、使用等各個環節存在的安全隱患,堅決防止發生安全事故。
5、開展消防安全隱患排查整治。開展消防安全大檢查,特別要加強公共場所、文化娛樂場所等人群聚集區域的安全檢查,及時消除安全隱患,并進行不間斷巡查,堅決防止發生重特大火災事故。
6、開展氣管線路隱患排查整治。由鄉安辦牽頭,聯合涉氣管道的村(社區),周密安排,嚴密防范,確保輸氣管道的絕對安全。
由鄉學區牽頭,嚴格落實“屬地管理”原則,全面排查化解中小學、幼兒園的安全穩定隱患,嚴格落實校領導帶班、班主任跟班包括制度,學校領導干部、管理人員和老師要進教室、進宿舍、進食堂,及時了解學生的學習生活情況和思想動態,多與學生進行思想交流,防止發生學生安全意外事故和個人極端事件。加強門衛值守和校園安全管理,確保學校安全穩定。
全面排查化解民族宗教領域的安全穩定隱患,加強宗教場所管理,做好來我鄉務工經商少數民族群眾服務管理工作,依法妥善處理涉及少數民族群眾的案(事)件,依法嚴厲打擊非法宗教活動。
1、切實提高思想認識。今年全國“兩會”是黨的十九大后召開的一次大會,開好這次大會具有特殊重要意義。全鄉廣大干部要充分認識今年全國“兩會”維穩安保工作面臨的新情況、新問題,進一步增強政治意識、大局意識、憂患意識,責任意識,堅決克服松懈麻痹思想,把做好全國“兩會”期間維穩安保工作作為當前一項重要政治任務,切實擔負起維護我鄉安全穩定的政治責任,充分借鑒黨的十九大期間安保維穩工作的成功經驗和好的做法,高度重視,精心組織,扎扎實實做好維穩安保各項工作。同時要注意工作方式,堅持“內緊外松”的原則,多做少說,不在媒體上報道,防止形成炒作。
2、認真細化責任目標。各村(社區)、各單位要對本單位的安全穩定形勢進行綜合分析評估,按照總體方案要求,研究制定切實管用的措施,制定具體實施方案和工作預案,精細安排部署,實名定崗定責,把任務和要求分解細化到每一個環節、每一個崗位、每一個責任人,防止工作一般化,出現抓而不緊、抓而不細、抓而不實的問題。
1、“兩會”期間,嚴格實行24小時值班制度。由主要領導全程帶班,各村委、各單位要按照鄉黨委統一安排部署,在遇到突發事件時,及時啟動應急處置方案,確保一旦有事,能快速反應、按時到位、及時處置。實行了零報告制度,每日鄉信訪室報送當時涉穩情況,做到有事報情況,無事報平安,重大緊急情況隨時報。同時針對”兩會”期間可能出現的各種突發情況,制定了預防和處置群體性突發事件工作預案,部署了應急人員力量,做好了應急處置的各項準備。鄉黨委并明確要求對出現上訪未及時穩控及報告的值班人員及時通報批評。
2、要完善應急機制和工作預案。做好各項應急處置準備,一旦發生重大突發事件,要快速反應、準確定性,及時啟動預案,主要負責同志要第一時間趕到事發地點,靠前指揮協調;對出現人員聚集的情形,要迅速采取帶離現場、隔離遮擋、就地疏散等措施,視情實施外圍封控、交通管制等措施,堅決防止人員聚集、事態擴大;對搞打砸搶燒嚴重違法犯罪活動的,依法采取堅決果斷措施,迅速處置。
“兩會”期間,我鄉沒有發生一起群體性事件及其他可能影響全國“兩會”安全順利進行事件,全面確保了全國“兩會”期間我鄉的社會穩定。
為xx信訪工作邊界,滿足民眾合理信訪訴求,對各類信訪事項依法區分法定途徑和信訪途徑,堅定不移地導入法定途徑依法按程序處理,切實履行“法定途徑優先”的理念。三都縣“三措施”扎實做好信訪維穩服務工作,推進信訪維穩工作法治化建設,不斷強化法律在群眾心中化解矛盾的地位和權威。
一是建立信訪長效機制。為進一步加強信訪維穩服務工作,形成信訪維穩長效工作責任機制,印發《三都縣信訪工作責任制》和《三都縣信訪工作責任追究實施辦法》,重點做好對進京非訪人員的教育、登記、詢問等服務工作,依法固定證據,整理制作完整的進京非訪材料,為依法處置工作提供證據支持。公安機關和各鎮(街道)認真排查重要重點人員,建立“重點人員動態管理信息庫”,實行動態管理。與貴陽、凱里火車站建立相互溝通、相互聯動信訪工作機制,充分發揮信息情報主渠道作用,及時掌握重要重點人員動態,牢牢把握工作主動權。
二是分類處置信訪問題。對協調解決的信訪案件,確定責任單位、包案領導和專門負責人,限期完成化解。對已解決仍需穩控教育的信訪案件,戶籍所在地鎮(街道)認真做好信訪人的思想工作,強化教育,力所能及地解決生產生活方面的困難問題,xx力做好穩控工作。2017年以來,共接訪26批259人次,現已xx部化解。
三是依法終結信訪案件。對涉法涉訴類非訪案件,信訪局及時分類移交政法部門,堅決將涉法涉訴類非訪從信訪渠道剝離出來。對長期纏訪、鬧訪的信訪案件,信訪局嚴格按照“三級終結”程序,及時向省、州信訪部門上報申請“三級終結”。對訴求類案件,信訪局認真梳理,及時交辦,定期督查,限期進行答復,承辦單位認真落實首辦責任,爭取用盡早辦理完畢。
隨著改革深化和利益格局的調整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務。我局領導班子進一步深化了對信訪維穩工作重要性的認識,把信訪工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同考核,多次召開專題會議研究加強信訪維穩工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態。
根據縣委、縣政府的指示精神,結合后勤保障工作實際,我局認真討論研究,明確任務和工作目標。提出小事不出局,大事不出縣工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴縣以上集體上訪控制在縣委、縣政府下達的目標內,嚴格實行信訪穩定工作一票否決制。
認真開展走訪活動為契機,對非正常上訪人員和信訪老戶進行了梳理,召開了專題會議進行研究部署,同時按照上級的要求和統一部署,多措并舉,多方聯動,逐案進行化解攻堅,努力做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實現化解目標,創造出更加和諧穩定的發展環境。
對群眾來信,著重把好三個關:
一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主管領導閱批,盡快落實,由領導班子直接包案。
二是案件處快辦,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據,明確答復。
三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據有關政策,耐心解答所提出的問題,區別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態。
堅持誰主管、誰負責原則,上下聯動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩定因素和群體性事件苗頭發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態,堅決遏制到市赴省進京集體上訪和群體性事件的發生,維護了局里和縣行政中心和諧穩定的工作、生活環境。
我局在對每個重點人員都落實了責任制,并落實了相應的管控措施。局領導按照信訪維穩工作的要求,加強穩控措施和工作方案的落實。在春節前夕,我局組織對退休老黨員干部和掛點村困難戶進行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強了宣傳和疏導工作。尤其在十八屆三中、四中全會召開期間,信訪工作特別維護期,實行24小時值班備勤制度,加強信息收集,及時掌握他們的動態,發現外出和去向不明及時報告,確保不出現任何問題。
一年來我局信訪維穩工作雖取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現,企業改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發生,我們將進一步再接再厲,努力做工作。發揚站起來當傘,替群眾遮風擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁的精神,立足深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事的原則,牢固樹立穩定壓倒一切的思想,以科學發展觀為指導,開拓進取,與時俱進,勤奮、扎實努力工作,進一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,我縣社會穩定、經濟發展再作出新的貢獻。
我辦維穩工作,在市委、市政府的領導下,在市維穩辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十七大會議精神,抓好信訪接待,妥善處理移民搬遷、安置中出現的各種矛盾和問題,以推進紫坪鋪工程在我市順利建設為中心,嚴格落實維穩工作責任制,深入排查不穩定因素,及時化解不穩定隱患,現將一年來這項工作的開展情況總結如下:
強化維穩工作,我辦從規范領導責任制、部門責任制和目標管理工作責任制抓起,完善了“一個機制”、抓好“兩個建設”,做到“四個落實”。一是結合領導班子調整,成立了由主任蒲良全同志為組長,分管領導為副組長,相關科室和有關人員參加的維穩工作領導小組,全面負責本辦的維穩工作;二是根據市上關于維穩工作的有關要求,結合移民搬遷安置工作的實際,進一步落實維穩工作責任制。主任蒲良全同志負責全面工作,各個副職和調研員負責一個片區,所有機關干部都對口聯系一個移民搬遷安置鄉鎮,堅持“誰主管,誰負責”原則,強化“屬地管理,分級負責”;三是將維穩工作列入單位年度工作目標和重要議事日程,作為對各科室考核的重要內容,加強督促檢查,充分調動各方面的積極性,認真解決移民安置工作中的熱點、難點問題。形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,各方齊抓共管的良好局面,確保了移民工作的穩定。
我們始終把做好信訪工作維護社會穩定作為實踐“三個代表”重要思想的具體內容,從健全機制、超前防范入手,進一步加大信訪工作力度,有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
(一)我辦經市編辦批準,專設有移民信訪科,向成都市移民辦申請資金加強信訪工作軟硬件設施的建設,改造了信訪接待大廳,配備三名業務能力熟悉工作人員,負責移民信訪接待工作,并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機等辦公設備,建立了網上信訪處理平臺,并有專人負責。
(二)認真接待移民的來信來訪,廣泛聽取群眾意見,避免工作方法簡單粗暴,做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞,堅持盡心竭力為移民辦實事、辦好事。廣大移民為國家重點工程付出了極大的犧牲,實事求是地解決移民在搬遷中的實際困難,是搞好移民工作的前提和基礎。
(三)做好教育、疏導及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶,堅持定期進行回訪,及時洞察矛盾,有針對性地進行教育疏導工作,及時化解矛盾。
(四)注意發揮協調、督促處置的職能作用。對每件移民上訪件,要求各包鄉干部及時調查情況,對各鄉鎮移民安置工作中存在的問題督促其限期處理,防止引發重新上訪。20*年,我辦共計接待移民來訪493起,940人次,電話反映31件,對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件,無有案不查、壓案不報的情況,辦結率達100%上。由于及時化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發生,一年來未發生一起群體性事件。
(五)通過惠民政策,化解不穩定因素。移民遷到安置地后,由于生產環境發生較大變化,壩區農業生產不熟悉,生活較困難。針對這一情況,我辦會同勞動局和鄉鎮移民辦開展移民生產技能培訓,截止今年底,已培訓移民1000余人;落實上級主管部門對移民困難問題的關心關懷,協調鄉鎮安排布置,組織實施;落實移民項目扶持;通過調查研究,指導鄉鎮管好用好移民資金,真正解決移民的實際問題。通過做好大量的細化工作,消除了一些不安定因素,維護了社會的穩定。
按照市上統一要求,采取“統一領導、分兵把口、相互協作、各司其職”的方法,結合移民工作特點,添制了技防設施,聘請了保安及值班人員,進一步完善了處置突發性事件的預案,規范了處置程序,明確了處置任務,嚴格了處置紀律,做到心中有數,措施得當,處置有序。推進維穩工作的制度化、規范化建設:一是抓好議事制度建設。我辦根據維穩工作要求,每月定期分析全市移民的情況,針對可能出現的情況和問題,預先研究工作措施;二是抓好信息報送制度建設。要求各有關鄉鎮始終保持高度警惕,隨時掌握本鄉鎮移民動態,及時報送涉及社會穩定的重要信息。堅持實事求是分級負責、要情必報、準確及時的原則,保證信息的完整性;三是抓好協調督辦制度建設。四是認真做好國家重大政治活動和重大節假日期間維穩工作。五是堅持周三領導帶班和機關工作人員24小時值班工作,確任專人為維穩信息員,保障維穩信息報送。堅持春節慰問,把黨和政府的關懷送到每個移民手中,同時,提前排查可能影響穩定的重大隱患,加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實情況,消除隱患;保持優良的社會治安秩序和優美的社會環境,確保國家重大政治活動和重大節假日期間社會穩定,秩序良好。
移民工作是一項政策性很強的工作,由于涉及到千家萬戶的切身利益,很容易引起社會的不穩定,必須堅持“公開、公正、公平”的原則。因此,根據我辦工作的特殊性,我們把加強政務公開和政策宣傳工作作為維穩工作的主要內容來抓。從而加大對移民遵紀守法的宣傳力度,促進維穩工作的順利進行。
(一)加強政務公開。根據市上的要求,我辦努力做到“五個規范”,以保證正規、有序地開展政務公開工作。即是努力做到公開的內容規范,按照既要順民心、合民意,又要符合國家的法律法規和黨的方針政策的原則,除涉及保密不宜公開的外,其余事項都向群眾公開;努力做到公開程序規范和公開的范圍規范。根據需公開的內容,涉及移民的,按照鄉鎮、村組、移民的范圍公開;實物量調查、剩余資源補助、自謀職業“農轉非”等與移民切身相關的事項都堅持利用多種形式向社會公布,涉及單位工作和職工利益的,按領導班子、中層干部的一般職工的范圍公開。努力做到公開的時間形式的規范。在實際工作中,我們采取公開欄、會議、公告、增設政策宣傳欄等多種形式靈進行了政務公開。
(二)加強政策宣傳,增強透明度,使移民對政策做到心中有數,提高了移民遵紀守法意識。我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬余冊,大量發放到各移民鄉(鎮)、接安鄉(鎮)和移民戶,宣傳覆蓋率達100%,做到家喻戶曉、深入人心。每項移民政策、通知、通告出臺后,我們都在電視臺和廣播電臺上廣泛宣傳,發揮新聞媒體作用,增強了移民政策的透明度,形成了良好的輿論氛圍。
(三)加強移民干部培訓。實踐證明,群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現了失誤。為此,我們利用各種機會加強對移民干部,特別是各鄉鎮移民干部和安置了移民的村組干部的培訓,提高他們的政策法規水平、工作能力和道德修養,減少工作失誤,消除穩定隱患。
盡管我們在維穩方面做了大量的工作,收到較好效果。但也存在一些問題。一是原移民鄉鎮的歷史遺留問題,由于多方面原因,解決的難度很大,容易引發移民在搬遷過程中借題發揮,乘機鬧事;二是由于移民工作涉及全市19個鄉鎮,點廣、面寬,在有關信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問題,我們一是要進一步加強與各移民鄉鎮的聯系和配合,協調、督促鄉鎮妥善解決原歷史遺留問題,消除隱患;二是進一步加強移民政策宣傳,增強移民的守法意識;三是進一步堅持“公開、公正、公平”的原則,按照十七大會議精神,認真實踐“三個代表”深入實踐、調查研究,切實解決移民在搬遷中遇到的困難和問題;四是進一步加強維護穩定信息網絡建設,做到早知道、早解決,將隱患處理在萌芽狀態。
尊敬的各位領導:
大家好!今天我代表******綜治委做維穩工作匯報,我鄉綜治維穩工作在縣委、縣政府、縣政法部門的精心指導下,在全鄉政法綜治委全體單位工作人員的共同努力下,取得了可喜的成績。年初,鄉黨委與各村、站所簽訂了綜治目標責任書,明確了領導責任。截至目前,全鄉無群體上訪事件,無治安刑事案件,確保了全鄉的社會穩定?,F將我鄉綜治維穩工作匯報如下:
我鄉認真執行值班制度,堅持領導帶班,執行雙人雙崗值班制度。鄉綜治辦聯合鄉公安邊防派出所對各村、站所值班情況進行定期不定期檢查,以“管好自己的人、看好自己的門、辦好自己的事”為要求,并對發現的問題及時通報并要求整改。在敏感時期、重大節日期間加大值班巡邏力度,保證社會輿情穩定。我鄉于四月公開招聘了10名專職治安聯防隊員、6名村級綜治協管員,夯實了維穩力量,并安排聯防隊,綜治協管員負責鄉村治安巡邏及安保工作。形成鄉綜治辦、派出所、村委會、各站所形成治安防控體系。
安派出所、鄉武裝民兵、護邊員對邊境一線進行邊境巡邏和邊境政策的宣傳,經過采取以上有效措施,近幾年來,我鄉未發生一起人畜越界事件和涉外事件,確保了邊境一線的穩定。
為更好的服務廣大人名群眾,積極有效的大抓“民生”工程和轉變機關作風,克服人浮于事的工作態度,切實落實“四知四清四掌握”工作機制,鄉黨委要求干部做到每月入戶了解農牧民生產、生活方面存在的困難,并將收集的意見和建議上報鄉黨委,及時妥善解決。另外,按“四類管理法”對全鄉實有人口進行分類,同時充分發揮“十戶長”職能,做好四類居民的管控與排查工作,做到了及時掌握社情動態,將矛盾消滅在萌芽狀態。并針對社情、敵情每周召開綜治成員單位工作例會,每季開展一次綜治工作研判分析會,就維穩工作進行總結及安排部署。
為確保重點人員的監管和幫教工作落到實處,鄉黨委安排兩名領導干部監管幫教1名重點人員,每周與重點人員進行一次談話,及時掌握重點人員思想動態及生活狀況。
月31日,我鄉流動人口中流入人員281人、流出人員210人。通過排查,我轄區沒有參與過“7·5”暴力事件人員;沒有參加過“法輪功”、“伊扎布特”等邪教組織和非法宗教活動、思想頑固、拒不悔改人員;沒有對社會不滿、行為偏執、可能鋌而走險的人員;沒有在逃犯罪嫌疑人和服刑、勞教逃脫人員;沒有老上訪戶、纏訪和有進京上訪經歷的人員;沒有直系親屬被打擊處理敵視政府的人員;沒有吸毒人員;無刑滿釋放后重新犯罪人員等危安人員。
我鄉始終堅持少數民族領導與兩村清真寺聯系制度和每周于清真寺主持談話制度,并在每個星期五居瑪日和少數名族重大節日期間由鄉綜治辦、鄉統戰、民宗干事對各村清真寺進行檢查,杜絕了黨員、學生、干部和外籍人員進我鄉清真寺做禮拜。
在鞏固我鄉反邪教創建和平安創建成果基礎上,加大宣傳力度,繼續深入開展反邪教創建、優秀平安鄉創建活動,營造良好的輿論氛圍,及時調整了組織機構,以懸掛橫幅、張貼宣傳畫、制作黑板報的方式,圍繞民生建設這條主線,大力宣傳黨和國家支農、惠農、扶農政策。并組織全鄉干部職工下村入戶,以“熱愛家園、遠離邪教、共建和諧”為主題,宣傳黨的方針政策,改革開放成果以及平安烏恰建設。同時開展“反邪教廣播天天響”活動,鄉綜治辦派專人錄制了反邪教知識,并讓全鄉廣播響起來,做到了反邪教宣傳全覆蓋。結合干部聯系群眾制度,進行“平安建設”再教育、再宣傳,通過廣泛開展宣傳教育,使“平安家庭”、“優秀平安鄉”創建活動家喻戶曉。
我鄉以集中宣傳、巡回演講、舉辦普法培訓班、組織宣講團赴各村宣講等方式,大力宣傳黨的民族宗教政策、黨的各項惠民政策等,配合州“熱愛偉大祖國建設美好家園”宣講團進行宣講,開展以社會治安綜合治理、平安建設、憲法、法律等相關內容的宣講活動,在和田7·18、喀什7·30、7·31暴力恐怖事件后,鄉黨委積極組織召開了******維穩工作會議,通報暴力恐怖事件,讓廣大干部群眾正確認識當前形勢的嚴峻性,增強了辨別是非的能力,提高了全民積極參與反恐維穩的思想意識。
維穩工作是關系全鄉長治久安、社會穩定、經濟發展的重要工作,是長期性、反復性、重要性工作,是保證“十二五”規劃開局之年順利進行的有利抓手。我鄉將堅持不解的抓好此項工作,深入細致的繼續開展工作,努力為新疆的繁榮富強和社會穩定做有力的支撐。
區維穩辦:
為扎實做好我縣當前維護社會穩定工作,實現“三不出”的維穩目標,為黨的十八大營造良好的社會環境,確保十八大期間江達的和諧穩定,根據相關文件精神和要求,我局領導高度重視,結合工作實際周密安排,現將工作開展情況匯報如下:
我局領導要求全體干部職工,始終保持清醒,高度警覺,積極配合其他部門做好維穩工作,認真貫徹落實地委、縣委的維穩工作部署和要求,堅決克服松懈麻痹思想和松勁厭戰情緒。
我局領導高度重視日常工作,將日常的值班、查崗納入重要工作部署,和相關部門積極配合開展工作,切實將工作落到實處。嚴格落實工作責任制,明確個人職責,建立責任問究制度,對不堅守崗位、工作不負責,不到位的黨員干部,一經發現,嚴肅處理,絕不姑息,以鐵的紀律保證地委和縣委的要求落到實處。
加強對黨員干部的教育引導,充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,要深刻認識到當前維穩工作面臨的嚴峻形勢,時刻以清醒的頭腦、明晰的思路、過硬的措施,扎實的基礎工作,開展多種形式的便民為民服務活動,推動完善黨員干部直接服務群眾制度,使其更好的承擔服務管理社會的責任。同行政、司法等部門相銜接配合,依靠黨政組織、群眾組織、行業管理組織等,調動社會組織參與維穩的積極性,建立維護社會穩定的長效機制,妥善化解社會矛盾,確?!叭怀觥钡木S穩局面,為黨的十八大召開營造良好社會環境。
保持穩定意味著保持穩定。目的是:“ldquo我們所做的一切就是讓人們的生活更加幸福和有尊嚴,讓社會更加公正和和諧。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
我公司20xx年的綜治維穩工作,緊緊依靠集團黨委的正確領導,按照集團黨委社會治安綜合治理和穩定工作總體部署,認真履行單位職責,抓好源頭治理,化解矛盾糾紛,解決突出問題,不斷提升公司社會管理科學化水平,確保了公司上下持續穩定?,F將第一季度工作開展情況匯報如下:
公司現處于停產,在冊員工60人,現在崗20人,其中治安員7人,在家待崗40人,無民語系人員,,流動生產經營戶100戶,386人,無民語系人員。
一是強化組織領導,認真落實綜治維穩工作。今年公司加強對社會管理綜合治理工作的領導,始終堅持“穩定壓倒一切”方針,從講政治、講大局、講穩定的高度,把綜治維穩工作作為公司重點工作來抓。
二是明確目標責任,搞好內部治安防范工作。在綜治工作中,我們認真抓好基礎建設,緊緊抓住信訪、矛盾調處、防控體系、平安創建四個重點工作,確保了重大節日期間和敏感時期的全面穩定。一是全員參與。認真貫徹落實國務院《企事業單位治安保衛條例》,建立健全了公司內部安全保衛工作責任制,組織全體員工積極參與社會管理綜合治理“整體聯動防范工程”建設,為構建“打防控”一體化的治安防控體系和工作機制做出了積極的努力。二是注重細節。加強教育管理,認真落實綜治工作各項措施,做到無治安刑事案件、無“吃、拿、卡、要”,無“黃、賭、毒”,無“臟、亂、差”,無其他違法、違紀和不良行為發生。加強用電、防火、防盜管理,確保安全無事故。三是排查隱患。建立健全了安全隱患排查制度,加強了對經營安全隱患和治安隱患的排查和整治,做到早發現,早解決,把安全隱患解決在萌芽狀態。
三是圍繞重點環節,強勢推進綜治維穩工作。針對公司相對獨立、防范大度大、車間分散、增援力量慢的特點,結合公司實際,先后建立健全了應急處突方案,確保了公司應急防控力量全地域覆蓋,組織開展模擬演練,提高了巡控力量應急處突的能力,實現了各類突發事件快速、妥善處置的目標。
四是化解矛盾糾紛,過細抓好排查調處工作。公司蔬菜站,外來租賃戶較多,容易引發各種矛盾和糾紛,對公司穩定造成影響。我們十分重視對突出矛盾和不穩定因素的排查,組織公司人員,采取定期拉網式集中排查和不間斷全面巡訪和排查,加大工作力度,從而把各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。
五是強化安全監督,強化企業內部安全管理。在“元旦、春節”重大節日期間,公司根據集團的統一部署,集中開展了綜治安全工作大檢查。按照集團的要求和公司檢查實施方案,對公司可能存在的安全隱患場所,認真逐項開展安全隱患自查自糾,徹底排查治理安全隱患,做到排查治理不留死角,不留隱患,加強值班力量,及巡查力度,確保了企業在“元旦、春節”重大節日會議期間平穩度過。
六是做好待崗員工安撫工作。通過電話、微信及春節發放福利時談心談話等形式,做好了職工情緒的安撫工作,現階段尚未發現上訪跡象。
一是現公司由于鍋爐拆遷,無法正常生產,自2017年10月份停產,部分員工回家待崗,待崗時間較長,易產生不穩定因素。
二是公司蔬菜基地面積大,道路四通八達,行人車輛可以隨意進入,監管難度大。
一要加強巡邏機制,尤其是對重點區域的巡查。
二要做好待崗員工思想工作,防止出現上訪事件發生。
三要深入貫徹集團要求部署,認真落實維穩工作責任,做好日常、重大節假日及敏感期值班備勤工作。
匯報完畢,不妥之處請各位領導批評指正。
為xx信訪工作邊界,滿足民眾合理信訪訴求,對各類信訪事項依法區分法定途徑和信訪途徑,堅定不移地導入法定途徑依法按程序處理,切實履行“法定途徑優先”的理念。三都縣“三措施”扎實做好信訪維穩服務工作,推進信訪維穩工作法治化建設,不斷強化法律在群眾心中化解矛盾的地位和權威。
一是建立信訪長效機制。為進一步加強信訪維穩服務工作,形成信訪維穩長效工作責任機制,印發《三都縣信訪工作責任制》和《三都縣信訪工作責任追究實施辦法》,重點做好對進京非訪人員的教育、登記、詢問等服務工作,依法固定證據,整理制作完整的進京非訪材料,為依法處置工作提供證據支持。公安機關和各鎮(街道)認真排查重要重點人員,建立“重點人員動態管理信息庫”,實行動態管理。與貴陽、凱里火車站建立相互溝通、相互聯動信訪工作機制,充分發揮信息情報主渠道作用,及時掌握重要重點人員動態,牢牢把握工作主動權。
二是分類處置信訪問題。對協調解決的信訪案件,確定責任單位、包案領導和專門負責人,限期完成化解。對已解決仍需穩控教育的信訪案件,戶籍所在地鎮(街道)認真做好信訪人的思想工作,強化教育,力所能及地解決生產生活方面的困難問題,xx力做好穩控工作。2017年以來,共接訪26批259人次,現已xx部化解。
三是依法終結信訪案件。對涉法涉訴類非訪案件,信訪局及時分類移交政法部門,堅決將涉法涉訴類非訪從信訪渠道剝離出來。對長期纏訪、鬧訪的信訪案件,信訪局嚴格按照“三級終結”程序,及時向省、州信訪部門上報申請“三級終結”。對訴求類案件,信訪局認真梳理,及時交辦,定期督查,限期進行答復,承辦單位認真落實首辦責任,爭取用盡早辦理完畢。
20xx年7月2日至17日,為響應新疆維吾爾自治區黨委的號召,我們工作組一行4人赴喀什地區澤普縣澤普鎮,參加了為期15天的維穩反恐工作?,F將工作情景匯報如下:
我們根據自治區黨委的要求,圍繞“六個講清”,進取主動宣傳,傳遞黨和國家溫暖,傳遞民族團結正能量。我們針對普通群眾、學生、干部、宗教人士、教育系統和衛生系統的職工等先后開展專題宣講11場。向當地各族干部群眾講清暴力恐怖犯罪案件的性質和嚴重危害,引導各族群眾不信謠、不傳謠,為基層群眾解疑釋惑,正確理解反恐維穩的重要性,以及講法制講秩序的重大意義。
其中,以“在黨的民族政策照耀下走向富?!睘轭}目開展社區居民宣講2場;以“宗教人士在反恐維穩中的作用”為題目向全縣宗教界人士宣講2場;以“反恐維穩、反滲透從我做起”為題目向教育系統職工宣講2場;以“反恐維穩從我做起”為題向衛生系統人員宣講1場,以“我的夢在我的祖國實現”為題向鄉鎮干部宣講1場;以“感恩祖國,爭做反恐維穩的勇士”為題為返鄉大學生宣講2場,以“我是中國人,我有職責、我有義務”為題與80、90后及家長專題宣講1場。
在澤普工作期間,我們走訪了澤普鎮6個社區、村戶108戶、重點人員21人次、慰問民漢貧困戶40戶;走訪宗教場所3個,與宗教人士談話27次;參加研判會6場;參加專題宣講會11場,參加人員10000余人,發放宣講材料5500余份;慰問駐地軍警10次,參與值班巡邏12次,檢查重點村和重點部位5處;召開座談會12次,提出合理化工作提議6條,化解矛盾糾紛6件。捐出香港患者診療費4萬元,分別捐贈給了貧困家庭、因病返貧人員、澤普縣教育愛心基金。
經過參加為期半個月的反恐維穩工作,我們的體會有:
一、中央新疆工作座談會以來,基層的面貌發生了很大的變化,群眾的生活得到了很大程度的改善,百姓的精神面貌和狀態明顯提升,經過半個月在田埂地頭、農家院里的實地走訪和交流,我們切身感受到在自治區“民生優先、群眾第一、基層重要”理念的指引下,自治區惠及民生的一系列大手筆,已經讓我們的基層發生了許許多多能夠被人民群眾看得見、摸得著、感知得到的可喜變化,求發展、謀富裕、思穩定、盼和諧確確實實已經成為各族干部群眾最基本的注意力、關注點和興奮點。
二、基層的工作條件艱苦,基層的干部辛苦,承擔的工作任務很多,擔子很重,可是基層干部和人民的精神可嘉?;鶎痈刹磕欠N“5+2、白加黑”式的工作狀態,甘于清貧甘于奉獻的工作品質,實干工作敢于擔當的工作干勁值得我們學習?;鶎影傩盏纳钜呀浻休^明顯的改善,可是脫貧致富依然還有較大的努力空間。
三、反恐維穩工作的任務還很艱巨繁重。要充分認識反分裂反滲透工作的長期性、復雜性、尖銳性和艱巨性,如何讓國家統一、民族團結的意識深深扎根群眾百姓當中,如何恢復和提升民族團結和社會穩定的本事和水平,加快推進新疆跨越式發展和長治久安,我們還面臨著艱難重大的考驗,還需要做很多艱巨復雜的工作。
四、切實充分發揮黨員干部在反恐維穩工作中的重要作用。要進一步明確我們在反恐維穩、反暴力反分裂、維護祖國統一和民族團結方面的政治要求、紀律要求和工作要求。如果我們不敢管,那是我們的立場問題;如果我們不愿管,那是我們的態度問題,如果我們不會管,那是我們的本事問題。我們在大是大非問題目前必須要能說、會說、敢說,必須要立場堅定,必須要態度鮮明,必須要行動堅決,必須要執行有力。
五、穩定是治疆之要,興疆之本。穩定是新疆的大局,是中央的要求,是新疆的關鍵,是各族人民的共同心愿與期盼。我們認為,穩定還是民生,是生命,是我們做好一切工作的基礎。要高度認識穩定對于新疆的重大意義,全力以赴做好新疆的維穩工作,為“中國夢”的實現,為中華民族的偉大復興做出我們的進取貢獻。
20xx年以來,在黨委、鎮政府的堅強領導下,在鎮維護穩定工作領導小組的具體指導下,我村村支兩委認真貫徹落實盛市、縣維穩和信工作會議精神,進一步落實領導責任,堅持“打防結合,預防為主”的方針,不斷增強我村村民委員會的凝聚力和戰斗力,加強矛盾糾紛排查力度,全力維護社會關系穩定,為全村貧困群眾脫貧致富、發展經濟奠定了堅實的基?,F將我村維穩信訪工作情況作以下簡要匯報:
一是組織領導到位。我村及時調整充實了維穩信訪工作領導小組,由支部書記擔任組長,村主任為副主長具體負責,村支兩委人員為成員,確保了維穩信訪工作有人管,能落實。
二是制度約束力到位。先后組織成大村民認真學習市、縣維穩信訪工作會議精神,并把維穩信訪工作作為干部綜合目標考核的重要內容實行定性定量考核,其工作實績直與評先評優。同時,制定了《維穩信訪工作實施方案》及各項規章制度。堅持每月召開一次會議,定期研究,分析情況,下訪調查解決問題。三是責任落實到位。堅持領導包抓責任制,村支部書記為維穩信訪工作的主要負責人,村主任是直接責任人,其他村干部為具體責任人,進一步明確了階段的任務目標,責任和獎罰標準。
四是工作落實到位。緊扣黨委、鎮政府的工作思路,切實抓好各項工作落實,不折不扣民完成黨委提出的維穩信訪工作目標和任務。工作中始終保持思路上的前瞻性,工作上的主動性,方法上的創造性,效果上的實效性。
五是督查指導到位。村民委會多次對維穩工作信訪案件進行專項檢查,對矛盾糾紛隱患排查及時調查處理。
我村堅持把“摸排隱患,化解糾紛”作為綜治信訪維穩工作的重中之重來抓,做到早發現、早介入、早處理,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態。工作中做到四點:
一是堅持矛盾糾紛隱患排查制度。我村對來辦上訪的群眾信件都進行認真徹底排查,將排查結果建立臺帳,及時上報。同時,隨時關注,掌握動態,提前介入,緩解化解矛盾。
二是堅持交辦和限期辦結制度。各摸排出來的不穩定因素嚴格按照“四個一”即一名領導、一個責任人、一套方案、一抓到底的要求,及進行交辦,定人定責定時消除隱患,努力做到“小事不出村,大事不出鎮”小事不過夜,大事不過周”。先后多次處理我村很多信訪事件,使件件有著落,事事有答復,及時辦結,上訪群眾比較滿意。
規依程序接待群眾來信來訪,杜絕因初信初訪誘發新的不穩定因素。
四是堅持定期匯報制度。每月月底,都要定期召開維穩信訪工作會議,聽取矛盾糾紛隱患排查化解情況、信訪老鋸穩控情況,查找問題癥結,研究制定解決辦法。
在維穩信訪工作中,我們大力開展了普法宣傳活動,從縣司法局購買相關法律書籍,引導廣大村民學法、知法、守法,開展了《信訪條例》宣傳活動,使全村村民提高了對信訪工作的重性的充分認識,在處理矛盾糾紛工作做到得心應手,心中有數。此基礎上,認真貫徹“打防結合、預防為主、標本兼治、重在治本”的方針,大力并展治安防范宣傳工作,建立健全維穩安全制度,確保了大局安定和諧。
1、我村八組村民張加合與張加茂為社保一事,村上進行了多次調查和調解,最后交鎮信訪中心處理,得到了良好的效果,兩兄弟都很滿意。
2、我村六組村民對本社村民亂修亂建進行了多次上訪,村支兩委對其進行了調查了解,并向上級有關部門會報,鎮有關部門對其進行了處理,給老百姓一滿意的答復。
1、對未化解矛盾糾紛進一步做好調查工作。
2、繼續加強維穩信訪工作的組織領導,絕不放松。
總之,我村在維穩信訪工作中做了一定民工作,也取得了一定的成績。但是,我們的工作與黨委政府的要求和人民群眾的期望相比還有一定的差距,在今后的工作中,牢固樹立“發展是第一要務,穩定是第一責任”的思想,不斷完善創新機制,切實解決好上訪群眾的調查處理和答復工作,為我縣創建和諧安定團結的工作大局面做出貢獻。
xx村位于xx營以西1公里處,轄2個村民小組,99戶,485人。村里有維穩站站長1名,輔警1名,治安中心戶長7名,護村隊1支。近年來,全面推行以綜治、安全、信訪、警務、人民調解“五位一體”工作機制,狠抓社會綜合治理工作,村風明顯好轉,上訪事件得到了遏制,取得了良好效果。
村上成立了“五位一體”工作領導小組,由黨支部書記xx任組長,在領導小組的領導下,對中心戶長進行大調整,在選人上突出“準”字,在程序上突出“嚴”字,通過政村提名,群眾選舉,選出7名遵紀守法、作風正派、工作認真、有一定文化程度的中心戶長,其中更換4名。同時把群眾威信高、敢說公道話的1名黨員吸收到了“五位一體”領導小組,使綜治網絡建設橫向到邊,縱向到底。
針對村里矛盾多、上訪多,我們把矛盾糾紛排查調處作為綜治工作的重頭戲來抓,首先,明確中心戶長的職責。要求中心戶長負責本區域的“四聯”工作(聯系安全、聯系信訪、聯系綜治、聯系幫帶),其次開展大排查。要求中心戶長要認真排查,隨時掌握各種信息,把排查到的矛盾糾紛進行認真分析,由主到次,由急到緩,由突出到萌芽分類進行解決。能化解的就地化解,不能化解的及時上報村維穩站。第三,集中處理。村維穩站得到報告后,立即召集五位一體領導小組成員,進行調解,防止矛盾激化,事情鬧大,村維穩站調解不成的,我們再上報管委會維穩中心解決。xx年,我村中心戶長調解糾紛20起,維穩站調解6起,上報管委維穩中心1起。
常言道:“無事生非”如果農民都沒有事,那么彼此的矛盾和糾紛就多了,為此我們積極引導群眾發展產業,發家致富,xx年全村實施了舊院改造,72戶參與了新農村建設,發展大棚68棚,養豬4戶,養牛1戶,碎石廠6家,無產業的戶看到大家都忙于發展,自己也主動外出務工,全村形成了良好的趕、比、超發展勢頭。
通過狠抓綜治工作的和“五位一體”工作機制的推行,村里變化很大,特別是村風明顯好轉,具體表現在:一是群眾學法、懂法、用法的良好氛圍基本形成,出現四多四少的喜人局面。即:遵紀守法的多了,違法亂紀的少了;依法辦事的多了,喝酒打架的少了;尊老愛幼的多了,賭博鬧事的少了;勤勞致富的多了,胡攪蠻干的少了。二是村組干部作風日趨轉變,信訪調解工作出現新格局。農村糾紛矛盾錯綜變雜,誰管便成誰的事,很多村干部不愿管,能推則推。自村里推行“五位一體”工作新機制以來,管委會實行定期檢查、督促和考核,村上利用維穩站和中心戶長調解了大量糾紛和矛盾,村組干部特別是中心戶長感覺特有自豪感和成就感,工作起來更加積極認真,從根本上改變了過去“該管而不愿管”的不正?,F象,形成了村級調解農村各類矛盾和問題新格局。三是村風得到好轉,全村發展經濟的勢頭喜人。通過社會治安綜合治理工作的開展和“五位一體”工作機制的推行,理順了群眾情緒,融洽了干群關系,群眾的法律意識普遍增強,如今村上胡亂告狀的人少了,尋找致富信息,發展產業的人多了。
區維穩辦:
為扎實做好我縣當前維護社會穩定工作,實現“三不出”的維穩目標,為黨的十八大營造良好的社會環境,確保十八大期間江達的和諧穩定,根據相關文件精神和要求,我局領導高度重視,結合工作實際周密安排,現將工作開展情況匯報如下:
我局領導要求全體干部職工,始終保持清醒,高度警覺,積極配合其他部門做好維穩工作,認真貫徹落實地委、縣委的維穩工作部署和要求,堅決克服松懈麻痹思想和松勁厭戰情緒。
我局領導高度重視日常工作,將日常的值班、查崗納入重要工作部署,和相關部門積極配合開展工作,切實將工作落到實處。嚴格落實工作責任制,明確個人職責,建立責任問究制度,對不堅守崗位、工作不負責,不到位的黨員干部,一經發現,嚴肅處理,絕不姑息,以鐵的紀律保證地委和縣委的要求落到實處。
加強對黨員干部的教育引導,充分發揮黨員干部的模范帶頭作用,要深刻認識到當前維穩工作面臨的嚴峻形勢,時刻以清醒的頭腦、明晰的思路、過硬的措施,扎實的基礎工作,開展多種形式的便民為民服務活動,推動完善黨員干部直接服務群眾制度,使其更好的承擔服務管理社會的責任。同行政、司法等部門相銜接配合,依靠黨政組織、群眾組織、行業管理組織等,調動社會組織參與維穩的積極性,建立維護社會穩定的長效機制,妥善化解社會矛盾,確?!叭怀觥钡木S穩局面,為黨的十八大召開營造良好社會環境。
我辦維穩工作,在市委、市政府的領導下,在市維穩辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十七大會議精神,抓好信訪接待,妥善處理移民搬遷、安置中出現的各種矛盾和問題,以推進紫坪鋪工程在我市順利建設為中心,嚴格落實維穩工作責任制,深入排查不穩定因素,及時化解不穩定隱患,現將一年來這項工作的開展情況總結如下:
強化維穩工作,我辦從規范領導責任制、部門責任制和目標管理工作責任制抓起,完善了“一個機制”、抓好“兩個建設”,做到“四個落實”。一是結合領導班子調整,成立了由主任蒲良全同志為組長,分管領導為副組長,相關科室和有關人員參加的維穩工作領導小組,全面負責本辦的維穩工作;二是根據市上關于維穩工作的有關要求,結合移民搬遷安置工作的實際,進一步落實維穩工作責任制。主任蒲良全同志負責全面工作,各個副職和調研員負責一個片區,所有機關干部都對口聯系一個移民搬遷安置鄉鎮,堅持“誰主管,誰負責”原則,強化“屬地管理,分級負責”;三是將維穩工作列入單位年度工作目標和重要議事日程,作為對各科室考核的重要內容,加強督促檢查,充分調動各方面的積極性,認真解決移民安置工作中的熱點、難點問題。形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,各方齊抓共管的良好局面,確保了移民工作的穩定。
我們始終把做好信訪工作維護社會穩定作為實踐“三個代表”重要思想的具體內容,從健全機制、超前防范入手,進一步加大信訪工作力度,有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
(一)我辦經市編辦批準,專設有移民信訪科,向成都市移民辦申請資金加強信訪工作軟硬件設施的建設,改造了信訪接待大廳,配備三名業務能力熟悉工作人員,負責移民信訪接待工作,并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機等辦公設備,建立了網上信訪處理平臺,并有專人負責。
(二)認真接待移民的來信來訪,廣泛聽取群眾意見,避免工作方法簡單粗暴,做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞,堅持盡心竭力為移民辦實事、辦好事。廣大移民為國家重點工程付出了極大的犧牲,實事求是地解決移民在搬遷中的實際困難,是搞好移民工作的前提和基礎。
(三)做好教育、疏導及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶,堅持定期進行回訪,及時洞察矛盾,有針對性地進行教育疏導工作,及時化解矛盾。
(四)注意發揮協調、督促處置的職能作用。對每件移民上訪件,要求各包鄉干部及時調查情況,對各鄉鎮移民安置工作中存在的問題督促其限期處理,防止引發重新上訪。20*年,我辦共計接待移民來訪493起,940人次,電話反映31件,對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件,無有案不查、壓案不報的情況,辦結率達100%上。由于及時化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發生,一年來未發生一起群體性事件。
(五)通過惠民政策,化解不穩定因素。移民遷到安置地后,由于生產環境發生較大變化,壩區農業生產不熟悉,生活較困難。針對這一情況,我辦會同勞動局和鄉鎮移民辦開展移民生產技能培訓,截止今年底,已培訓移民1000余人;落實上級主管部門對移民困難問題的關心關懷,協調鄉鎮安排布置,組織實施;落實移民項目扶持;通過調查研究,指導鄉鎮管好用好移民資金,真正解決移民的實際問題。通過做好大量的細化工作,消除了一些不安定因素,維護了社會的穩定。
按照市上統一要求,采取“統一領導、分兵把口、相互協作、各司其職”的方法,結合移民工作特點,添制了技防設施,聘請了保安及值班人員,進一步完善了處置突發性事件的預案,規范了處置程序,明確了處置任務,嚴格了處置紀律,做到心中有數,措施得當,處置有序。推進維穩工作的制度化、規范化建設:一是抓好議事制度建設。我辦根據維穩工作要求,每月定期分析全市移民的情況,針對可能出現的情況和問題,預先研究工作措施;二是抓好信息報送制度建設。要求各有關鄉鎮始終保持高度警惕,隨時掌握本鄉鎮移民動態,及時報送涉及社會穩定的重要信息。堅持實事求是分級負責、要情必報、準確及時的原則,保證信息的完整性;三是抓好協調督辦制度建設。四是認真做好國家重大政治活動和重大節假日期間維穩工作。五是堅持周三領導帶班和機關工作人員24小時值班工作,確任專人為維穩信息員,保障維穩信息報送。堅持春節慰問,把黨和政府的關懷送到每個移民手中,同時,提前排查可能影響穩定的重大隱患,加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實情況,消除隱患;保持優良的社會治安秩序和優美的社會環境,確保國家重大政治活動和重大節假日期間社會穩定,秩序良好。
移民工作是一項政策性很強的工作,由于涉及到千家萬戶的切身利益,很容易引起社會的不穩定,必須堅持“公開、公正、公平”的原則。因此,根據我辦工作的特殊性,我們把加強政務公開和政策宣傳工作作為維穩工作的主要內容來抓。從而加大對移民遵紀守法的宣傳力度,促進維穩工作的順利進行。
(一)加強政務公開。根據市上的要求,我辦努力做到“五個規范”,以保證正規、有序地開展政務公開工作。即是努力做到公開的內容規范,按照既要順民心、合民意,又要符合國家的法律法規和黨的方針政策的原則,除涉及保密不宜公開的外,其余事項都向群眾公開;努力做到公開程序規范和公開的范圍規范。根據需公開的內容,涉及移民的,按照鄉鎮、村組、移民的范圍公開;實物量調查、剩余資源補助、自謀職業“農轉非”等與移民切身相關的事項都堅持利用多種形式向社會公布,涉及單位工作和職工利益的,按領導班子、中層干部的一般職工的范圍公開。努力做到公開的時間形式的規范。在實際工作中,我們采取公開欄、會議、公告、增設政策宣傳欄等多種形式靈進行了政務公開。
(二)加強政策宣傳,增強透明度,使移民對政策做到心中有數,提高了移民遵紀守法意識。我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬余冊,大量發放到各移民鄉(鎮)、接安鄉(鎮)和移民戶,宣傳覆蓋率達100%,做到家喻戶曉、深入人心。每項移民政策、通知、通告出臺后,我們都在電視臺和廣播電臺上廣泛宣傳,發揮新聞媒體作用,增強了移民政策的透明度,形成了良好的輿論氛圍。
(三)加強移民干部培訓。實踐證明,群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現了失誤。為此,我們利用各種機會加強對移民干部,特別是各鄉鎮移民干部和安置了移民的村組干部的培訓,提高他們的政策法規水平、工作能力和道德修養,減少工作失誤,消除穩定隱患。
盡管我們在維穩方面做了大量的工作,收到較好效果。但也存在一些問題。一是原移民鄉鎮的歷史遺留問題,由于多方面原因,解決的難度很大,容易引發移民在搬遷過程中借題發揮,乘機鬧事;二是由于移民工作涉及全市19個鄉鎮,點廣、面寬,在有關信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問題,我們一是要進一步加強與各移民鄉鎮的聯系和配合,協調、督促鄉鎮妥善解決原歷史遺留問題,消除隱患;二是進一步加強移民政策宣傳,增強移民的守法意識;三是進一步堅持“公開、公正、公平”的原則,按照十七大會議精神,認真實踐“三個代表”深入實踐、調查研究,切實解決移民在搬遷中遇到的困難和問題;四是進一步加強維護穩定信息網絡建設,做到早知道、早解決,將隱患處理在萌芽狀態。
隨著改革深化和利益格局的調整,社會矛盾日益增多,信訪工作也遇到了許多新情況、新問題。面對嚴峻的信訪形勢和繁重的維護穩定任務。我局領導班子進一步深化了對信訪維穩工作重要性的認識,把信訪工作納入重要議事日程,與其他工作同部署、同考核,多次召開專題會議研究加強信訪維穩工作的措施,將突出的矛盾糾紛及群體性事件解決在基層、解決在萌芽狀態。
根據縣委、縣政府的指示精神,結合后勤保障工作實際,我局認真討論研究,明確任務和工作目標。提出小事不出局,大事不出縣工作要求,將越級上訪、出格上訪和赴縣以上集體上訪控制在縣委、縣政府下達的目標內,嚴格實行信訪穩定工作一票否決制。
認真開展走訪活動為契機,對非正常上訪人員和信訪老戶進行了梳理,召開了專題會議進行研究部署,同時按照上級的要求和統一部署,多措并舉,多方聯動,逐案進行化解攻堅,努力做到訴求合理的解決到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處置到位,確保實現化解目標,創造出更加和諧穩定的發展環境。
對群眾來信,著重把好三個關:
一是呈報閱批關。所有來訪信件全部呈報主管領導閱批,盡快落實,由領導班子直接包案。
二是案件處快辦,做到一次性處結,避免重復信訪;重復信抓,找準癥結,分理信訪人員提出的要求是否有合理成分,做到有理有據,明確答復。
三是答復口徑關。有些來信反映的問題比較復雜敏感,我們在答復時注意把握分寸,前后連貫,口徑統一,實行專人負責、專人專辦、跟蹤管理,一經形成明確意見,必須不折不扣貫徹落實。對群眾來訪,我們仔細聽取其反映的問題,做好詳細記錄。對上訪人員反映的問題和要求,接待人員根據有關政策,耐心解答所提出的問題,區別不同情況,有針對性地做說服教育工作,疏導來訪人員心態。
堅持誰主管、誰負責原則,上下聯動,多管齊下,全面排查,全力調處,努力做到對不穩定因素和群體性事件苗頭發現得早、化解得了、控制得住、處置得好,切實把各類問題化解在本辦,解決在萌芽狀態,堅決遏制到市赴省進京集體上訪和群體性事件的發生,維護了局里和縣行政中心和諧穩定的工作、生活環境。
我局在對每個重點人員都落實了責任制,并落實了相應的管控措施。局領導按照信訪維穩工作的要求,加強穩控措施和工作方案的落實。在春節前夕,我局組織對退休老黨員干部和掛點村困難戶進行了走訪慰問,與他們面對面的交流談心,了解他們的家庭生活和工作情況,加強了宣傳和疏導工作。尤其在十八屆三中、四中全會召開期間,信訪工作特別維護期,實行24小時值班備勤制度,加強信息收集,及時掌握他們的動態,發現外出和去向不明及時報告,確保不出現任何問題。
一年來我局信訪維穩工作雖取得了一定的成績,但隨改革開放的不斷深入,一些矛盾還將相繼出現,企業改制、征地拆遷、村民建房、生活困難等方面的問題還將發生,我們將進一步再接再厲,努力做工作。發揚站起來當傘,替群眾遮風擋雨,俯下去做牛,為人民鞠躬盡瘁的精神,立足深懷愛民之心,恪守為民之責,善謀富民之策,多辦利民之事的原則,牢固樹立穩定壓倒一切的思想,以科學發展觀為指導,開拓進取,與時俱進,勤奮、扎實努力工作,進一步在實踐中探索新形勢下信訪工作的新途徑,我縣社會穩定、經濟發展再作出新的貢獻。
。
根據全縣7月21日政法綜治信訪工作會議,7月30日維護穩定工作會議精神及縣委(2016)42號、80號、寧信聯辦發(2016)3號文件要求,我們及時召開黨委擴大會議,研究部署我鄉維護穩定工作。
方案。
和措施,使這項工作切實落到實處,至目前,我鄉無上市赴省上訪案件,無群眾上訪事件?,F將我們具體做法簡單匯報如下:
為了進一步做好我鄉維護穩定工作,真正使這一特殊時期社會秩序穩定,層層有人抓,事事有人管,鄉上成立了“迎奧運,促和諧”維護穩定領導小組,有黨委書記張文龍任組長,鄉長蘇朝暉、副書記李斌任副組長,紀委、司法、派出所為成員,同時對各村也下派了工作組,由鄉上科級干部任組長,每村保證3-5人,具體負責新包村各類問題的處理調解,要求每村調委會成員主動工作,做好預警、預案、調解工作。鄉政府十三名科級干部采取24小時輪流值班制度,保證一旦有突發事件第一時間接管。
方案。
已確定,十一戶意見已達成一致,只有一戶因男人外出打工女人不做主,正在聯系溝通。對新發生的兩起糾紛,一起是金村村塬樂組雷治武、賈來堂因賈損壞雷家水泥預制物品而發生打架事件,由派出所立案查處,目前,賈正在寧縣醫院看病,派出所張恒志、李嘯已展開調查,賈也沒有大的傷情,只是一些皮外損傷,限期讓其出院,調解處理問題。另一起是洞子村村民郭建華反映本人應享受計生救助、低保、災后重建等問題,由紀委書記鄭新龍負責解決,經調查郭生育五個女兒,四個已出嫁,一個未嫁在其身邊,并且家境比較富裕,不應享受計生救助和低保,其住所于07年因火災燒毀了家中一些財物,鄉上決定從民政救助方面予以解決,經過說服教育已達到息事目的。對長期無理纏訪的崔莊村梁學琪、金村村高愛娥,指定專人監控其活動,保證在兩會期間不能上訪。全鄉各類民間糾紛具體由各包村工作組負責解決。
根據各級指導精神,我們堅持一手抓維護穩定不含糊,一手抓經濟發展不松勁,結合下半年重點經濟工作和目前中心工作。首先堅持信息預防,要求各村、各單位從抓早、抓孝抓快著手,及時掌握信息,解決問題,消除隱患,防止形成矛盾糾紛,尤其在。
計劃。
生育專項整治,災后重建,醫保資金征收等工作中要求干部遵紀守法、秉公辦事,不制造新的矛盾和事端,對因各種借口影響目前工作進展的,耐心說服,及時掌握,能解決的事情現場辦公,絕不推諉扯皮,經過這樣的要求和工作使全鄉。
計劃。
生育整治進展順利,目前已完成7例結扎手術,占任務的68%,征收社會撫養費1.6萬元。災民建房工作進展順利,目前無新的矛盾發生,醫保資金征收全鄉已達96%以上。其次采取超前預防措施,減少矛盾糾紛的發生,圍繞黨委、政府中心工作超前介入,使預測工作走在預防前,預防工作走在調解前,調解工作走在激化前,對在工作中引發的新矛盾,做到小事不出村,大事不出鄉,重大、疑難糾紛不下放,包案處理。通過這些使我鄉社會秩序基本穩定,生產、生活良好發展。
良現象隨時報道,有效地防止了不良現象的發生。
總之,雖然我們在維護穩定工作中作了大量工作,但由于我鄉地處偏僻,群眾文化素質較低,法制意識淡薄,思想不開放,接受新生事物較慢,有待進一步加強。
為xx信訪工作邊界,滿足民眾合理信訪訴求,對各類信訪事項依法區分法定途徑和信訪途徑,堅定不移地導入法定途徑依法按程序處理,切實履行“法定途徑優先”的理念。三都縣“三措施”扎實做好信訪維穩服務工作,推進信訪維穩工作法治化建設,不斷強化法律在群眾心中化解矛盾的地位和權威。
一是建立信訪長效機制。為進一步加強信訪維穩服務工作,形成信訪維穩長效工作責任機制,印發《三都縣信訪工作責任制》和《三都縣信訪工作責任追究實施辦法》,重點做好對進京非訪人員的教育、登記、詢問等服務工作,依法固定證據,整理制作完整的進京非訪材料,為依法處置工作提供證據支持。公安機關和各鎮(街道)認真排查重要重點人員,建立“重點人員動態管理信息庫”,實行動態管理。與貴陽、凱里火車站建立相互溝通、相互聯動信訪工作機制,充分發揮信息情報主渠道作用,及時掌握重要重點人員動態,牢牢把握工作主動權。
二是分類處置信訪問題。對協調解決的信訪案件,確定責任單位、包案領導和專門負責人,限期完成化解。對已解決仍需穩控教育的信訪案件,戶籍所在地鎮(街道)認真做好信訪人的思想工作,強化教育,力所能及地解決生產生活方面的困難問題,xx力做好穩控工作。2017年以來,共接訪26批259人次,現已xx部化解。
三是依法終結信訪案件。對涉法涉訴類非訪案件,信訪局及時分類移交政法部門,堅決將涉法涉訴類非訪從信訪渠道剝離出來。對長期纏訪、鬧訪的信訪案件,信訪局嚴格按照“三級終結”程序,及時向省、州信訪部門上報申請“三級終結”。對訴求類案件,信訪局認真梳理,及時交辦,定期督查,限期進行答復,承辦單位認真落實首辦責任,爭取用盡早辦理完畢。
我公司2018年的綜治維穩工作,緊緊依靠集團黨委的正確領導,按照集團黨委社會治安綜合治理和穩定工作總體部署,認真履行單位職責,抓好源頭治理,化解矛盾糾紛,解決突出問題,不斷提升公司社會管理科學化水平,確保了公司上下持續穩定?,F將第一季度工作開展情況匯報如下:
公司現處于停產,在冊員工60人,現在崗20人,其中治安員7人,在家待崗40人,無民語系人員,,流動生產經營戶100戶,386人,無民語系人員。
一是強化組織領導,認真落實綜治維穩工作。今年公司加強對社會管理綜合治理工作的領導,始終堅持“穩定壓倒一切”方針,從講政治、講大局、講穩定的高度,把綜治維穩工作作為公司重點工作來抓。
二是明確目標責任,搞好內部治安防范工作。在綜治工作中,我們認真抓好基礎建設,緊緊抓住信訪、矛盾調處、防控體系、平安創建四個重點工作,確保了重大節日期間和敏感時期的全面穩定。一是全員參與。認真貫徹落實國務院《企事業單位治安保衛條例》,建立健全了公司內部安全保衛工作責任制,組織全體員工積極參與社會管理綜合治理“整體聯動防范工程”建設,為構建“打防控”一體化的治安防控體系和工作機制做出了積極的努力。二是注重細節。加強教育管理,認真落實綜治工作各項措施,做到無治安刑事案件、無“吃、拿、卡、要”,無“黃、賭、毒”,無“臟、亂、差”,無其他違法、違紀和不良行為發生。加強用電、防火、防盜管理,確保安全無事故。三是排查隱患。建立健全了安全隱患排查制度,加強了對經營安全隱患和治安隱患的排查和整治,做到早發現,早解決,把安全隱患解決在萌芽狀態。
三是圍繞重點環節,強勢推進綜治維穩工作。針對公司相對獨立、防范大度大、車間分散、增援力量慢的特點,結合公司實際,先后建立健全了應急處突方案,確保了公司應急防控力量全地域覆蓋,組織開展模擬演練,提高了巡控力量應急處突的能力,實現了各類突發事件快速、妥善處置的目標。
四是化解矛盾糾紛,過細抓好排查調處工作。公司蔬菜站,外來租賃戶較多,容易引發各種矛盾和糾紛,對公司穩定造成影響。我們十分重視對突出矛盾和不穩定因素的排查,組織公司人員,采取定期拉網式集中排查和不間斷全面巡訪和排查,加大工作力度,從而把各種矛盾糾紛消滅在萌芽狀態。
五是強化安全監督,強化企業內部安全管理。在“元旦、春節”重大節日期間,公司根據集團的統一部署,集中開展了綜治安全工作大檢查。按照集團的要求和公司檢查實施方案,對公司可能存在的安全隱患場所,認真逐項開展安全隱患自查自糾,徹底排查治理安全隱患,做到排查治理不留死角,不留隱患,加強值班力量,及巡查力度,確保了企業在“元旦、春節”重大節日會議期間平穩度過。
六是做好待崗員工安撫工作。通過電話、微信及春節發放福利時談心談話等形式,做好了職工情緒的安撫工作,現階段尚未發現上訪跡象。
一是現公司由于鍋爐拆遷,無法正常生產,自2017年10月份停產,部分員工回家待崗,待崗時間較長,易產生不穩定因素。
二是公司蔬菜基地面積大,道路四通八達,行人車輛可以隨意進入,監管難度大。
一要加強巡邏機制,尤其是對重點區域的巡查。
二要做好待崗員工思想工作,防止出現上訪事件發生。
三要深入貫徹集團要求部署,認真落實維穩工作責任,做好日常、重大節假日及敏感期值班備勤工作。
匯報完畢,不妥之處請各位領導批評指正。
我辦維穩工作,在市委、市政府的領導下,在市維穩辦的具體指導下,以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十六大、十七大會議精神,抓好信訪接待,妥善處理移民搬遷、安置中出現的各種矛盾和問題,以推進紫坪鋪工程在我市順利建設為中心,嚴格落實維穩工作責任制,深入排查不穩定因素,及時化解不穩定隱患,現將一年來這項工作的開展情況總結如下:
強化維穩工作,我辦從規范領導責任制、部門責任制和目標管理工作責任制抓起,完善了“一個機制”、抓好“兩個建設”,做到“四個落實”。一是結合領導班子調整,成立了由主任蒲良全同志為組長,分管領導為副組長,相關科室和有關人員參加的維穩工作領導小組,全面負責本辦的維穩工作;二是根據市上關于維穩工作的有關要求,結合移民搬遷安置工作的實際,進一步落實維穩工作責任制。主任蒲良全同志負責全面工作,各個副職和調研員負責一個片區,所有機關干部都對口聯系一個移民搬遷安置鄉鎮,堅持“誰主管,誰負責”原則,強化“屬地管理,分級負責”;三是將維穩工作列入單位年度工作目標和重要議事日程,作為對各科室考核的重要內容,加強督促檢查,充分調動各方面的積極性,認真解決移民安置工作中的熱點、難點問題。形成了一把手親自抓,分管領導具體抓,各方齊抓共管的良好局面,確保了移民工作的穩定。
我們始終把做好信訪工作維護社會穩定作為實踐“三個代表”重要思想的具體內容,從健全機制、超前防范入手,進一步加大信訪工作力度,有效地把大量矛盾糾紛化解在萌芽狀態。
(一)我辦經市編辦批準,專設有移民信訪科,向成都市移民辦申請資金加強信訪工作軟硬件設施的建設,改造了信訪接待大廳,配備三名業務能力熟悉工作人員,負責移民信訪接待工作,并按照市信訪和群眾工作局要求增加電腦、打印機等辦公設備,建立了網上信訪處理平臺,并有專人負責。
(二)認真接待移民的來信來訪,廣泛聽取群眾意見,避免工作方法簡單粗暴,做到能解決的問題不推、有條件處理的問題不拖、解決起來有困難的問題也不繞,堅持盡心竭力為移民辦實事、辦好事。廣大移民為國家重點工程付出了極大的犧牲,實事求是地解決移民在搬遷中的實際困難,是搞好移民工作的前提和基礎。
(三)做好教育、疏導及回訪工作。對上訪老戶、寫信大戶,堅持定期進行回訪,及時洞察矛盾,有針對性地進行教育疏導工作,及時化解矛盾。
(四)注意發揮協調、督促處置的職能作用。對每件移民上訪件,要求各包鄉干部及時調查情況,對各鄉鎮移民安置工作中存在的問題督促其限期處理,防止引發重新上訪。20*年,我辦共計接待移民來訪493起,940人次,電話反映31件,對省、成都市移民辦、市委政府交辦、督交辦件23件,無有案不查、壓案不報的情況,辦結率達100%上。由于及時化解了各種隱患和問題,有效地減少了各類矛盾的發生,一年來未發生一起群體性事件。
(五)通過惠民政策,化解不穩定因素。移民遷到安置地后,由于生產環境發生較大變化,壩區農業生產不熟悉,生活較困難。針對這一情況,我辦會同勞動局和鄉鎮移民辦開展移民生產技能培訓,截止今年底,已培訓移民1000余人;落實上級主管部門對移民困難問題的關心關懷,協調鄉鎮安排布置,組織實施;落實移民項目扶持;通過調查研究,指導鄉鎮管好用好移民資金,真正解決移民的實際問題。通過做好大量的細化工作,消除了一些不安定因素,維護了社會的穩定。
按照市上統一要求,采取“統一領導、分兵把口、相互協作、各司其職”的方法,結合移民工作特點,添制了技防設施,聘請了保安及值班人員,進一步完善了處置突發性事件的預案,規范了處置程序,明確了處置任務,嚴格了處置紀律,做到心中有數,措施得當,處置有序。推進維穩工作的制度化、規范化建設:一是抓好議事制度建設。我辦根據維穩工作要求,每月定期分析全市移民的情況,針對可能出現的情況和問題,預先研究工作措施;二是抓好信息報送制度建設。要求各有關鄉鎮始終保持高度警惕,隨時掌握本鄉鎮移民動態,及時報送涉及社會穩定的重要信息。堅持實事求是分級負責、要情必報、準確及時的原則,保證信息的完整性;三是抓好協調督辦制度建設。四是認真做好國家重大政治活動和重大節假日期間維穩工作。五是堅持周三領導帶班和機關工作人員24小時值班工作,確任專人為維穩信息員,保障維穩信息報送。堅持春節慰問,把黨和政府的關懷送到每個移民手中,同時,提前排查可能影響穩定的重大隱患,加以妥善處置或控制;檢查消防和安全防范措施的落實情況,消除隱患;保持優良的社會治安秩序和優美的社會環境,確保國家重大政治活動和重大節假日期間社會穩定,秩序良好。
移民工作是一項政策性很強的工作,由于涉及到千家萬戶的切身利益,很容易引起社會的不穩定,必須堅持“公開、公正、公平”的原則。因此,根據我辦工作的特殊性,我們把加強政務公開和政策宣傳工作作為維穩工作的主要內容來抓。從而加大對移民遵紀守法的宣傳力度,促進維穩工作的順利進行。
(一)加強政務公開。根據市上的要求,我辦努力做到“五個規范”,以保證正規、有序地開展政務公開工作。即是努力做到公開的內容規范,按照既要順民心、合民意,又要符合國家的法律法規和黨的方針政策的原則,除涉及保密不宜公開的外,其余事項都向群眾公開;努力做到公開程序規范和公開的范圍規范。根據需公開的內容,涉及移民的,按照鄉鎮、村組、移民的范圍公開;實物量調查、剩余資源補助、自謀職業“農轉非”等與移民切身相關的事項都堅持利用多種形式向社會公布,涉及單位工作和職工利益的,按領導班子、中層干部的一般職工的范圍公開。努力做到公開的時間形式的規范。在實際工作中,我們采取公開欄、會議、公告、增設政策宣傳欄等多種形式靈進行了政務公開。
(二)加強政策宣傳,增強透明度,使移民對政策做到心中有數,提高了移民遵紀守法意識。我辦先后兩次印制《移民政策文件匯編》共1萬余冊,大量發放到各移民鄉(鎮)、接安鄉(鎮)和移民戶,宣傳覆蓋率達100%,做到家喻戶曉、深入人心。每項移民政策、通知、通告出臺后,我們都在電視臺和廣播電臺上廣泛宣傳,發揮新聞媒體作用,增強了移民政策的透明度,形成了良好的輿論氛圍。
(三)加強移民干部培訓。實踐證明,群眾上訪往往是我們基層干部的工作出現了失誤。為此,我們利用各種機會加強對移民干部,特別是各鄉鎮移民干部和安置了移民的村組干部的培訓,提高他們的政策法規水平、工作能力和道德修養,減少工作失誤,消除穩定隱患。
盡管我們在維穩方面做了大量的工作,收到較好效果。但也存在一些問題。一是原移民鄉鎮的歷史遺留問題,由于多方面原因,解決的難度很大,容易引發移民在搬遷過程中借題發揮,乘機鬧事;二是由于移民工作涉及全市19個鄉鎮,點廣、面寬,在有關信息的收集、反饋方面還有一定欠缺。針對以上問題,我們一是要進一步加強與各移民鄉鎮的聯系和配合,協調、督促鄉鎮妥善解決原歷史遺留問題,消除隱患;二是進一步加強移民政策宣傳,增強移民的守法意識;三是進一步堅持“公開、公正、公平”的原則,按照十七大會議精神,認真實踐“三個代表”深入實踐、調查研究,切實解決移民在搬遷中遇到的困難和問題;四是進一步加強維護穩定信息網絡建設,做到早知道、早解決,將隱患處理在萌芽狀態。
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