<menuitem id="an1j4"></menuitem> 自查報告是個人發現問題、解決問題和提高自身能力的重要手段。借鑒優秀的自查報告范文是提高自己寫作水平的有效方式，以下是一些參考材料，希望對你有所幫助。
債務重組又稱債務重整，是指債權人在債務人發生財務困難情況下，債權人按照其與債務人達成的協議或者法院的裁定作出讓步的事項。也就是說，只要修改了原定債務償還條件的，即債務重組時確定的債務償還條件不同于原協議的，均作為債務重組。
也稱債務資本化。債務資本化是指債務人將所負債務轉化為公司資本，同時，債權人將對公司的債權轉化為對負債公司的股權的情況。目前，我國行政法規中規定的債轉股僅限于金融機構與國有大型企來之間發生的債權轉股權，即所謂的政策性債轉股，但法律并沒有明文禁止其他公司之間的債轉股，而且，公司間債轉股作為一種緩解公司資金緊缺的新手段已經得到越來越多的重視。
所謂債務轉移是指負債公司將其對債權人的負債轉給第三方承擔的行為。
債務豁免是指負債公司以低于債務帳面價值的現金清償債務，即債權人豁免負債公司的部分債務，以在一定程度上減輕負債公司的負擔?；砻獠糠謧鶆諑淼膿p失，應記入債權人當期營業外支出，但負債公司不宜確認債務重組收益。
債務抵消分為法定抵消和約定抵消兩類?！逗贤ā返?9條規定，當事人互負到期債務，該債務的標的物種類、品質相同的，任何一方可以將自己的債務與對方的債務抵銷，但依照法律規定或者按照合同性質不得抵銷的除外。當事人主張抵銷的'，應當通知對方。法定抵消不得附有條件或者期限。所謂約定抵消就是當事人互負債務，但標的物種類、品質甚至數量均不相同的，經雙方協商一致，進行的抵銷。債務抵銷一方面可以免去雙方交互給付的麻煩，節省清償債務的費用;另一方面可確保債權的效力，以免先為清償者有蒙受損害的危險，特別是在破產程序中，破產人對于債權人有反對債權時，其債權人得以抵消，免除自己的債務，從而使自己處于優先清償的地位。此外，《合同法》第83條規定，債務人接到債權轉讓通知時，債務人對讓與人享有債權，并且債務人的債權先于轉到期或者同時到期的，債務人可以向受讓人主張抵銷。因此，在債務重組實踐中，債務抵銷與第三方債權轉讓配套運用也較為常見。
直接融資增資減債，原則上不屬于直接的債務重組的范疇，但有異曲同工之效。主要是負債公司在資本市場中吸引其他資金注入，改善資金緊缺的狀況，使經營活動順利進行，通過贏利來償還債務。直接融資一般有兩種方法，一是利用股票市場，即公司通過在境內外發行股票籌得資金，從而減輕公司的債務負擔。二是發行可轉換債券。
公司間的債務一般是根據合同產生的，當一方因故不能履行合同約定的償還債務的條款時，可與對方協商變更合同，修改債務條件來減輕負債公司的債務危機，通常包括：降低利率、延長償債期限，消減債務本金或積欠利息等，在理論上可以被稱為附或有條件的債務重組和不附或有條件的債務重組。這種方法適應于某些一時財務困窘，但尚有發展潛力的負債公司。
在今年的工作和生活中，我一向以一名共產黨員的標準嚴格要求自己，老老實實做人，踏踏實實做事，現將自己一年來在思想、工作、學習方面的狀況向黨支部作以下總結和鑒定：
一、在思想方面。一年來，認真參加機關黨支部組織生活，學習黨的理論知識，緊跟中心黨委和公司黨委的步伐，積極開展工作。同時，我也認真領會公司各種會議、文件精神，主動在思想上，與中心黨委、公司黨委保持一致。
二、在工作方面。時刻牢記自己是一名光榮的共產黨員，能及時發現工作中出現的問題，努力發揮黨員的先鋒模范作用，用一滴水能夠折射出太陽的光輝來警醒自己，踏實進取、認真謹慎，忠于職守、盡職盡責，遵紀守法、廉潔自律，努力發揮黨員的先鋒模范作用，以吃苦在前、享樂在后和對自己負責、對單位負責、對人民負責、對黨負責的態度對待每一項工作，樹立大局意識、服務意識、使命意識，努力把全心全意為人民服務的宗旨體現在每個細節中。以改善工作作風、講求工作方法、注重工作效率、提高工作質量為目標，用心努力，較好地完成了全年的各項工作任務。一是按時準確地完成本職工作，不斷提升本崗位所需要的理論和工作水平，嚴格按公司各項規章制度工作，認真對待每一件事情，善待每一位同事，用心協助其他同事完成任務；二是認真做好上級黨委和領導下達的各項工作任務，及時準確傳達上級下達的指示，組織本部門積極積極貫徹上級布置的任務，積極主動的完成各項工作任務。
三、在學習方面。我不斷加強學習，努力提高自身素質。我按照安排，以各項教育活動為契機，深入學習貫徹黨的會議精神及方針、政策和有關法律法規等知識。努力提高自己的思想素質，不斷改造自己的世界觀、人生觀和價值觀，樹立堅定的共產主義信念，使自己在思想上、行動上和黨組織持續高度一致。
一年來，雖然我在思想、工作、學習等方面都有一定的提高，但與優秀共產黨員的要求還存在一定的差距。
自我認為，主要存在以下幾方面差距：
1.黨的理論方面學習時間太少，學得不夠深入透徹。有時候放松了理論學習。
2.工作雖然盡職盡責，但工作效率有待提高，不夠細致。
3.本職工作沒有做到最好，在公司宣傳方面工作做的不及時，不到位。黨員的先鋒模范作用不明顯。
4.政治理論學習不夠系統。
5.缺乏刻苦專研的精神。
1、工作和理論學習都不能松懈，不斷學習我黨新的理論知識，并且不斷的深化思想意識。
2、加強業務學習，不斷整改工作態度。積極主動，做到有耐心，有責任心，細致入微。
3、樹立主人翁意識，在群眾中做到嚴于律己。
4、保證今后每天堅持學習，看報，及時了解時事政治。堅持《學習。
強國。
》打卡。
新時期扶貧目標是到2020年實現農村貧困人口脫貧，貧困縣全部脫貧。全面建成小康社會。這是黨中央對全國人民作出的到2020年使農村貧困人口全部脫貧的莊嚴承諾，必須按期實現。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為認真貫徹落省、市、嫩江市對市際交叉互檢反饋問題整改工作相關要求，按照國務院扶貧辦反饋的黑龍江省2019年扶貧成效交叉考核報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效第三方評估報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效暗訪考核調研報告。為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。對照自查對照表的15個反饋問題，逐一對照自查，經排查我鄉未發現對照自查存在問題，但需在今后工作中需密切關注，避免類似現象發生。我鄉對以上工作進行排查整改，現將自查整改工作開展情況報告如下:。
xx鄉黨委、政府高度重視此項工作，要求全鄉上下深刻領會習總書記系列重要講話精神，研究部署自查整改工作。一是召開黨委會專題學習市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題排查整改工作方案，對照反饋問題清單，舉一反三進行排查分析。二是嚴格對照市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題清單，研究具體整改方案，擬定整改責任清單，建立工作臺賬，實行分類盤點銷號。三是召開由全體鄉村干部參加的視頻會議，通報市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題，專題學習市整改方案以及問題清單，促使全體干部進一步深刻剖析，落實責任，狠抓整改，注重實效。
根據2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作要求，xx鄉夯實主體責任，壓實責任擔當，強化作風建設，全面開展對照自查整改工作。
（一）點對點反饋問題。
1、“三落實”責任落實方面，扶貧政策、貧困戶情況說不清。鄉鎮黨委書記、駐村第一書記和部分村黨支部書記對危房改造、教育扶貧、產業扶貧等政策掌握不全，個別村黨支部書記對本村2019年脫貧戶基本情況說不清楚。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
2、“三落實”責任落實方面，村級遍訪工作開展不扎實。個別村2019年調換村黨支部書記，考核時，該村無法提供前任村黨支部書記的遍訪工作記錄。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
3、“三落實”責任落實方面幫扶成效不明顯。個別村貧困戶缺少針對性幫扶措施或增收措施。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
4、“三落實”就業扶貧方面，扶貧公益性崗位管理不規范。個別村貧困戶簽訂的《農村環境綜合治理管護人員聘用協議》中，合同雙方權利義務未明確。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
5、“三落實”產業扶貧方面產業利益聯結機制不健全。個別村戶貧困戶簽訂的帶資入社協議內容缺失，權利義務未明確。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
（二）對照排查舉一反三問題。
1、“三落實”問題整改方面，問題排查不到位。某縣某村無致富帶頭人檔案、房屋鑒定報告不規范，危房改造質量不高，未啟用“一站式”醫保結算系統、貧困戶慢病鑒定不到位等問題未納入脫貧攻堅“回頭看”排查問題整改臺賬或2019年國家脫貧攻堅成效考核問題整改臺賬進行整改，排查問題有遺漏。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
2、“三落實”問題整改方面，問題整改工作開展不扎實。某縣某村村級脫貧攻堅“回頭看”問題整改銷號驗收需行業部門和鄉鎮主管領導簽字確認。查閱資料發現，該村已銷號問題相關責任人均未簽字確認，履行驗收銷號程序有缺失。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
3、“三落實”問題整改方面，村級問題清單不規范。某縣某村“兩不愁三保障”突出問題百日攻堅戰工作排查問題清單中，問題描述照搬照抄縣級和鄉鎮描述內容，無法體現本村排查問題具體內容。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
4、“三落實”就業扶貧方面，個別公益性崗位“掛名頂崗”。某縣某村1名70歲貧困老人2019年被聘為保潔員，該戶表示“自己干不動了，是親屬幫著干活，發的錢自己也給親屬了"，經核查，該戶2020年又簽訂了保潔員合同。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
5、“三落實”產業扶貧方面，扶貧產業項目未建立利益聯結機制某縣某村某某種植合作聯社扶貧項目未與貧困戶簽訂帶貧益貧相關協議，僅通過召開村民代表大會的方式分配收益。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
6、“三落實”產業扶貧方面，個別扶貧產業項目收益率低。某縣某村利扶貧產業項目投資141萬元，2019年整體出租收取租金僅為1萬元，投資收益率為0.7%。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
7、“三落實”產業扶貧方面，個別扶貧資產收益分配不精準。某縣某村將扶貧資產收益平均分配給貧困戶，有勞動能力的貧困戶和無勞動能力的貧困戶享受同等收益，2018年人均收益240元，2019年人均收益236元。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
8、“三保障”危房改造方面，部分貧困戶住房維修改造質量不高。某縣某村貧困戶危房改造后仍然存在墻體有裂痕、冬季透風不保暖、兩次維修未達標準等質量問題。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
9、“三保障”危房改造方面，個別危房改造補助資金發放不及時。某縣某村戶貧困戶2019年危房改造維修花費8900元，相關票據已提交村兩委，補助款至考核時仍未發放。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
10、“三保障”危房改造方面，部分房屋安全鑒定報告不規范。某縣某村戶貧困戶d級危房改造前和改造后的房屋安全鑒定報告日期為同一天；危房改造前房屋安全性鑒定報告為c級，改造后進行了兩次房屋安全鑒定，第一次鑒定仍為c級，第二次鑒定為b級，房屋安全鑒定混亂。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
（一）嚴格按照上級工作要求，夯實整改工作成果。我鄉將進一步繼續鞏固“穩”的基礎，堅持現行標準和2020年時限，保證脫貧質量，防止急于求成和急躁冒進；狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度，防止返貧。
（二）多種扶貧措施并舉，打好脫貧攻堅戰。針對貧困戶不同的致貧原因，為其“量身打造”針對性的扶貧措施，以基礎設施建設、安居扶貧奠基，以產業、就業扶貧實現“造血”，以教育扶貧力求“扶志也扶智”，多種扶貧政策并舉，創新機制，全力推動脫貧攻堅工作。
（三）建立健全相關制度，狠抓責任落實，加強督查力度。進一步強化干部與貧困戶之間的溝通聯系，落實鄉鎮和市直單位幫扶責任制，為下一步精準脫貧工作奠定堅實基礎，堅決打贏這場脫貧攻堅戰。
根據2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題，我縣主要領導高度重視，庚即召開專題會議，針對反饋的問題進行了系統梳理和深入剖析，按照逐條自查整改，舉一反三，鞏固長效的工作原則，制定完善整改方案，并對照方案的有關計劃和時間節點推進整改工作，目前已基本完成自查整改工作，現就具體自查整改工作情況報告如下：
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。自收到2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題后，我縣召集相關單位召開了2次專題會議，會上結合我縣實際，對照具體問題和目標任務，對存在問題進行分門別類，并且按照各自工作職責，歸集、認領自查整改工作任務?？h級主要領導同時要求涉及部門，會后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析，認真研究和提出行之有效的整改工作舉措。
（二）認真制定方案，明確整改責任。我縣成立了以縣政府副縣長為組長，縣發改局局長為副組長，涉及單位負責人為成員的自查整改工作領導小組，整合各分管領導及涉及問題單位的剖析自查和整改工作措施，制定整改專項工作方案，對具體的措施、目標和考核評估要求進行了細化和量化，力求找到根源、滲透細節，直達患處，杜絕隔靴搔癢，過場式整改。針對中央考核通報反饋指出的問題，經自查發現問題2個。
按照“全面自查、立行立改”的原則，全面落實2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題的自查整改工作，發揮“一次整改、長效發力”的系統性作用，杜絕類似問題再度發生。我局涉及中央通報反饋問題5個，經自查發現問題2個（已整改）。
（一）逐條對照自查，不涉及問題類。一是援助資金管理方面，針對州東西部扶貧協作和對口支援辦公室指出的財政援助資金使用不精準問題，經自查我縣暫不存在此類問題。2019年我縣制定了扶貧資金管理辦法，并圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題、產業、就業、消費扶貧等重點項目召開了5次專題會議，按照“一個項目、一名領導、一套班子、一支隊伍、一抓到底”的“五個一”工作機制，實行“一月一跟蹤、一月一督查”，加強支援項目資金監管，確保幫扶項目精準覆蓋貧困人口、幫扶資金發揮最大效益。二是產業合作方面，針對東西部扶貧協作和對口支援辦公室指出的存在簡單分紅、發錢發物和省東西部扶貧協作和對口支援辦公室指出東西部扶貧協作產業園項目帶貧效果差的問題，經自查我縣暫不存在這兩類問題。2019年我縣以堅持扶貧與扶智扶志相結合，精準把握“扶貧不是養懶漢”要求，將貧困人口參與勞動獲得收益作為謀劃實施產業扶貧項目的出發點和落腳點，認真落實產業項目各項優惠支持政策，建立產業發展與貧困人口受益的長效機制，確保所有貧困人口從中受益。
（二）逐條對照自查，不涉及問題整改落實類。
存在的問題：一是致富帶頭人的文化素質普遍較低，且部分帶頭人帶領群眾致富意識不強。二是致富帶頭人培養經費不足。三是致富帶頭人發展路子不多，結構不合理、帶動力不強，致使造成了我縣創業致富帶頭人培訓創業成功率低的問題。
整改措施：認真制定貧困村創業致富帶頭人培訓方案，強化對貧困村創業致富帶頭人的摸底調研，根據貧困地區資源察賦、產業發展需要，結合創業致富帶頭人的培訓愿意和需求，重點選擇帶貧能力強、有創業經驗或具備一定創業能力、符合職業培訓補貼條件的創業致富帶頭人，依托農民夜校、扶貧專班、送培訓下鄉等活動，針對性組織開展農村電商、種養殖技術、家政服務、廚師等技能培訓和創業培訓。加強對貧困村創業致富帶頭人培訓后的跟蹤服務指導，幫助提供創業信息，提高創業成功率。
整改情況：為進一步加強致富能手培育工作，切實解決貧困村創業致富帶頭人培訓創業成功率低的問題，我縣總結經驗并認真制定了貧困村創業致富帶頭人培訓方案。一是強化對貧困村創業致富帶頭人的篩選，從全縣16個鄉鎮，堅持政治標準和帶貧能力并舉的村“兩委”成員、村級后備干部、農牧民黨員、農民合作社負責人及能人大戶中篩選，發揮創業經驗、基礎條件較好等優勢，落實示范精準項目88個，輻射貧困人口130余人，年人均增收預計3000余元。二是結合“黨支部+合作社+集體經濟+貧困農戶”的4+“飛地”產業扶貧模式，解決本地就業170余人，培育技術能手80人，實現勞務收入300萬元。三是結合全縣人力資源技能專項培訓，深挖貧困群體人力資源，引導和支持有想法、有思路、有專長的貧困戶創業、激發內生動力，凸顯創業潛力。目前各類技能培訓已覆蓋全縣16個鄉鎮，預計創業成功16人，年人均增收預計5000余元。
根據麻城市扶貧攻堅領導小組《麻城市2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改實施方案》文件精神，對照麻城市問題整改臺賬，城市反饋的7類22項37個問題，我處主動認領、需要舉一反三整改的有28個。我處及時制定了整改實施方案，切實推進問題整改，并按照整改方案大力開展整改，對能夠立行立改的確保在規定時限前全部整改到位；對不能立即整改到位需要長期堅持整改的，則制定整改方案與規章，堅持做到常態化。整改工作取得了初步成效，現將整改完成情況匯報如下。
一、工作安排部署。
（一）召開黨委專題會和全處精準扶貧整改會議，重點學習習近平總書記視察湖北重要講話精神和關于扶貧工作的重要論述，深入查擺問題，深刻剖析原因，切實增強“四個意識”。今年一月份以來，鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。
（二）成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅整改工作領導小組，對照中央專項巡視、國家、省級、市級考核反饋問題，負責研究全處落實整改工作中的重大事項，指導推進各項整改工作落實。
（三）制定《鼓樓街道辦事處關于2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》，主動認領28個問題，規定整改期限，逐一明確責任到人到事。
（四）處直相關單位、各社區（村）、各扶貧工作隊對照辦事處整改方案。主動認領各自存在的問題，進行自查自改，明確整改任務、整改措施，限時清零。
二、問題整改落實情況。
針對28個問題分成三類，一是7月10日前完成整改的問題有10個，目前已整改到位，二是7月10日完成整改并長期堅持的問題有13個，目前已基本整改到位并計劃長期堅持，三是需要長期堅持的問題有5個，目前正在整改中并長期堅持整改。具體整改明細如下。
（一）關于攻堅責任落實不到位。
1.中央脫貧攻堅專項巡視實地抽查發現，某市主要領導。
2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅領導小組會議。省際交叉考核發現，個別市縣脫貧攻堅領導小組形同虛設，未按要求專題研究部署脫貧攻堅工作，主體責任落實不到位。某市脫貧攻堅領導小組2018年沒有會議記錄和會議紀要，以市委常委會會議和市政府常務會議代替脫貧攻堅領導小組會議。（牽頭單位：處黨委；責任單位：各社區（村），處直有關單位）。
整改情況：
（1）按照三年行動意見要求，全面壓實處黨委、辦事處主體責任，處黨委要定期召開扶貧工作大會和黨委會專題研究扶貧工作；今年一月份以來，鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。
（2）規范和完善會議相關要件，做到有方案、有主題、有記錄、有紀要、有反饋、有效果。黨委會會議記錄指定了專人記錄，處扶貧工作會議由處扶貧辦負責記錄整理存檔。
（3）督辦各社區（村）主要負責人認真壓實扶貧責任，把脫貧攻堅放在首位，積極研究部署脫貧攻堅工作。市扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次對各各社區（村）、各扶貧工作隊開展常態化督導。
2.交叉考核發現，個別村黨支部書記、村委會主任長期空缺，村黨支部、村委會脫貧攻堅戰斗堡壘作用發揮不充分，影響了全村脫貧攻堅進程。（牽頭單位：處組織辦；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）5月10日-5月12日，鼓樓辦事處利用三天時間，舉辦了綜合培訓班，對全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊進行培訓，并邀請市扶貧辦相關領導為培訓對象進行扶貧政策講解。通過培訓，提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅能力。
（2）實施村級后備干部培養計劃，確保每個村儲備2名后備干部，建立鄉土人才庫和村“兩委”后備干部庫。
（3）抓好《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《關于新時代加強和改進全市基層黨建工作的意見（試行）》的貫徹落實，加強貧困村黨支部建設，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅。
3.交叉考核發現，有的貧困村第一書記和駐村工作隊員責任不清、政策不清、情況不清、幫扶責任落實不到位。抽查172戶貧困戶中，駐村工作隊未提供實質幫扶的有94戶，結對幫扶干部未提供實質幫助的有105戶，占比偏大。（牽頭單位：處扶貧辦；責任單位：處組織辦、各社區（村）、處直有關單位）。
整改情況：
（1）選派政治素質好、工作作風實、身體健康、熟悉農村、熱愛“三農”的人員參加駐村工作，選優配強扶貧工作隊；今年2月份，我處調整了8支扶貧工作隊，涉及人員24名，進一步選優配強了扶貧工作隊伍。
（2）加強駐村工作隊管理，加大駐村工作培訓力度，完善駐村考勤制度，嚴格執行駐村紀律，堅決杜絕“掛名"現象發生。今年2月份以來，我處要求所有扶貧工作隊每月按時上報考情，并根據考勤發放扶貧工作隊生活、交通補助。
（3）加大督查力度，處扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次開展督查，著力解決駐村幫扶管理不嚴、作風不實、保障不力等問題。
（二）關于扶貧標準把握不精準。
4.審計發現，2016年以來，有的縣建檔立卡貧困人口識別不精準，某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識別不精準，某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統，某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統。有的縣建檔立卡數據活動態調整不到位，未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進行變更處理。第三方評估發現的少量錯評戶中，存在將患大病、受災未影響到“兩不愁三保障”的農戶識別為貧困戶的現象。（牽頭單位：處扶貧辦；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）充分利用扶貧領域監督執紀問責和大數據對比成果，進一步完善建檔立卡信息系統數據，全面完成建檔立卡數據動態調整和疑點數據修改工作；目前除少數貧困人口身份證號無法修改外，市扶貧辦所有下發的疑點數據，我處已全部清零。
（2）進一步完善建檔立卡，對2018年以前標注脫貧的貧困人口脫貧措施進行采集，充實完善，加強數據分析應用和共享。
（3）進一步推進扶貧信息部門共享、互聯互通，實現戶籍、教育、醫療、就業、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接。完善貧困人口統計監測體系。建立脫貧成效鞏固提升監測機制，對脫貧戶實施跟蹤和動態監測。
（4）對反饋的問題，迅速組建專班開展摸底排查，對問題核實清楚。全面開展硬傷戶清退、系統內貧困人口自然變更、人口漏評工作，做好貧困人口動態調整。2019年上半年，我處完成了動態管理工作，其中整戶新增5戶15人，家庭成員新增46人，家庭成員減少53人。進一步提高了精準識別準確率。
5.貧困地區財力孱弱，部分“好政策”加劇財政負擔，恐難以為繼。媒體暗訪調研了解，湖北在全省明確要求，確保貧困患者門診報銷比例達到70%，大病慢性病報銷達到80%，住院報銷達到90%，年度自付醫療費用控制在5000元以內。這種醫療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎，切實減輕了貧困戶醫療支出，但貧困戶集中就醫治療現象出現“井噴”，其對基層財政造成的負擔開始逐步顯現。(牽頭單位：鼓樓衛生院、南正街衛生服務中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）加強教育宣傳工作，引導貧困人口理性就醫。各社區（村）干部、扶貧工作隊、幫扶干部走訪入戶宣傳政策，引導貧困戶合理看待健康扶貧工作，杜絕過度治療。
（2）加強貧困人口就醫行為和醫療機構服務行為的管理，嚴格控制貧困人口無序就醫、過度就醫等行為，嚴格控制政策范圍外醫療費用支出。已要求轄區所有衛生機構均應嚴格按照政策要求執行，加強管理力度。
（3）加強健康扶貧工作的溝通協調。建立健全健康扶貧工作溝通協調機制，定期召開工作協調會議，加強健康扶貧工作研究，及時解決健康扶貧政策落實過程中的實際困難和問題。
（三）關于“三保障”工作不夠扎實。
6.審計發現，某縣18名建檔立卡貧困戶學生應享受未享受中等、高等職業教育2017年度“雨露計劃”補助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實教育扶貧政策不到位，9名建檔立卡貧困學生應享受未享受教育資助1.12萬元；17名（29人次）建檔立卡貧困學生應享受未享受雨露計劃資助4.35萬元。（牽頭單位：處扶貧辦、鼓樓中心學校；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）開展建檔立卡貧困戶在校學生享受教育扶貧政策情況“回頭看”；經過核查，在本地就讀的學生，2019年均已按照政策要求享受了教育補助。
（2）加強教育部門與扶貧部門溝通配合，建立部門聯動、信息共享機制，確保建檔立卡貧困戶學生享受教育資助一個不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學校一直保持著溝通聯系。
（3）完善異地就讀學生資助政策，特別是義務教育學生資助，應由學籍所在地學校給予資助。經過調查摸底，我處一共有7名貧困學生屬于異地就讀，目前均已給當地學校發函，請當地學校給予資助，剩余4名學生不符合當地政策，將由市財政統一發放教育補助。
（4）加大政策宣傳力度，對建檔立卡貧困戶在校學生發放資助政策告知書。
（5）定期開展督查暗訪，重點督查是否存在應享受未享受教育資助情況，是否存在不符合條件的學生享受資助情況。
7.交叉考核發現，d級危房改造新建住房面積超標。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標，占比43%。某鎮2018年d級危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標，占比86%。（牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）開展危房改造新建住房面積超標情況“回頭看，嚴守d級危房改造建設面積人均不超過25平方米的紅線，及時糾正存在的問題。經核查，已享受危房改造補助的貧困戶均驗收達標。
（2）加強政策宣傳。引導農戶合理化、適度化建房。（3）簽訂建房協議。完善農戶對建房面積承諾約定。
（4）嚴格標準驗收。對于沒有落實約定、超面積建房的農戶，不納入危房改造資金補助范圍。對2019年危房改造的16戶貧困戶，將統一邀請專業人員進行驗收，嚴格按照標準執行。
8.交叉考核發現，危房改造自籌過重。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元，戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元，危房改造自籌5.5萬元，自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中，自籌額度與家庭年純收入比最高的達到15.9倍。(牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）加強政策宣傳。引導農村危房改造農戶合理化、適度化建房。
（2）進行分類補助。制定農村危房改造資金分類補助標準，針對4類重點對象d級危房，按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元，針對4類重點對象c級危房，給予每戶補助1.27萬元至1.651萬元。針對非4類對象經鑒定為d級、c級的土坯房，分別給予每戶補助1萬元、0.6萬元。重點支持極度困難群體。
（3）對于住房保障有困難的極度貧困群體，采用集中供養、危房改造、財政預算等多種渠道解決住房問題。
9.交叉考核發現，危房鑒定不規范。有的縣危房鑒定未按要求經縣住建部門或專業機構鑒定，而是由鄉村干部鑒定。(牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）完善工作機制。對于危房改造鑒定工作進行明確要求，依據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（建村函〔2009〕69號），結合《省住建廳關于印發農村危險房屋簡明圖文評定辦法（試行）的通知》（鄂建函〔2018〕1377號），運用簡明易行危房鑒定辦法或聘請第三方專業機構，逐戶開展房屋危險性鑒定，做到全覆蓋，堅決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場，未經危房鑒定的不得納入補助范圍。
（2）加強工作溝通。積極與住建局溝通，安排專業人員對各社區（村）開展）危房鑒定工作落實。
（3）完善檔案資料。對于已經鑒定的房屋，做好檔案記錄，規范存檔。
（四）關于政策措施落實有偏差。
10.扶貧資金存在“壘大戶”現象。交叉考核發現，某縣實施產業扶貧項目，鼓勵貧困戶發展生豬養殖，對每戶按照欄舍每平方米50元的標準予以補貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米，2018年出欄2000余頭，凈收入30余萬元，獲得欄舍補貼14萬元。(牽頭單位：處畜牧中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）投入產業到戶資金幫扶有勞動能力的貧困戶發展脫貧產業。規范產業扶貧獎補資金,引進培育龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場和扶貧工廠（車間）等新型農業經營主體，通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶增收。發展農村公共服務和社會事業，創設保潔員、生態護林員等鄉村公共服務崗位，幫助貧困人口實現就近就便就業。
（2）完善扶貧資金使用管理制度，健全完善扶貧開發財政經費保障機制、財政扶貧投入穩定增長機制、涉農資金統籌整合機制和扶貧資金精準使用機制，合理使用扶貧資金。
（3）嚴格落實扶貧項目資金公告公示制度，提高公告公示實效，確保資金安全和效益。
（4）堅持資產收益扶貧機制創新，大膽探索創新產業扶貧模式，杜絕資產收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現象。
11.產業扶貧補貼對象不精準。交叉考核發現，某縣有3戶生豬養殖扶持對象舊欄舍拆除新欄舍未建，也沒有實施養殖，卻分別獲得欄舍補貼6萬元。(牽頭單位：處畜牧中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）嚴格識別、退出標準和程序，把牢扶貧補貼對象識別、退出“關口”，堅持產業扶貧資金瞄準貧困村和貧困戶；經各社區（村）核查，未發現有補貼對象不精準問題。
（2）落實扶貧資金項目公告公示制度，堅持產業扶貧補貼專項資金分配結果一律公開，產業扶貧補貼資金安排、使用結果及績效一律公告公示。
（3）強化資金使用管理，規范撥付程序，加快報賬進度。
（4）完善常態化監管機制，開展專項督查和定向督查，切實提升扶貧資金使用績效。
12.項目帶貧能力弱，產業扶貧的長效機制尚未建立。交叉考核發現，某村有7戶貧困戶，2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款，以現金方式投入到合作社，合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅，貧困戶不參與生產經營活動。
第三方評估發現，產業扶貧仍存在方式單一、技能培訓廣度深度不足、貧困戶參與機制和利益聯結機制不健全等問題。調查顯示，在347戶已獲得產業幫扶措施的建檔立卡戶中，54.76%為簡單發錢發物，僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓，且存在針對性不強、培訓深度不足等現象；28.24%的建檔立卡戶表示，現有產業幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯結主要體現為土地流轉、財政資金、扶貧小額信貸入股等初級形式，利益聯結不緊密、難以持續。調查顯示，在142戶有企業(合作社、大戶)帶動發展產業的抽樣建檔立卡戶中，僅有23.24%實質參與了企業的生產經營;抽樣建檔立卡戶對產業幫扶和企業帶動的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。
媒體暗訪調研發現，部分貧困地區產業體系薄弱，品牌價值尚待挖掘，產業鏈條還需延伸，帶動貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農業產業發展力度，但扶貧產業仍較單一，特色產業存在簡單初加工、附加值較低等問題，一些貧困戶扶貧項目處于起步階段，規模小、效益差。調研還發現，貧困地區基層鎮村干部年齡老化，懂市場、善經營的干部少，發展扶貧產業的本領不足、辦法不多，一定程度影響了村民發展扶貧產業的信心。
根據麻城市扶貧攻堅領導小組《麻城市2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改實施方案》文件精神，對照麻城市問題整改臺賬，城市反饋的7類22項37個問題，我處主動認領、需要舉一反三整改的有28個。我處及時制定了整改實施方案，切實推進問題整改，并按照整改方案大力開展整改，對能夠立行立改的確保在規定時限前全部整改到位；對不能立即整改到位需要長期堅持整改的，則制定整改方案與規章，堅持做到常態化。整改工作取得了初步成效，現將整改完成情況匯報如下。
一、工作安排部署。
（一）召開黨委專題會和全處精準扶貧整改會議，重點學習習近平總書記視察湖北重要講話精神和關于扶貧工作的重要論述，深入查擺問題，深刻剖析原因，切實增強“四個意識”。今年一月份以來，鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。
（二）成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅整改工作領導小組，對照中央專項巡視、國家、省級、市級考核反饋問題，負責研究全處落實整改工作中的重大事項，指導推進各項整改工作落實。
（三）制定《鼓樓街道辦事處關于2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》，主動認領28個問題，規定整改期限，逐一明確責任到人到事。
（四）處直相關單位、各社區（村）、各扶貧工作隊對照辦事處整改方案。主動認領各自存在的問題，進行自查自改，明確整改任務、整改措施，限時清零。
二、問題整改落實情況。
針對28個問題分成三類，一是7月10日前完成整改的問題有10個，目前已整改到位，二是7月10日完成整改并長期堅持的問題有13個，目前已基本整改到位并計劃長期堅持，三是需要長期堅持的問題有5個，目前正在整改中并長期堅持整改。具體整改明細如下。
（一）關于攻堅責任落實不到位。
1.中央脫貧攻堅專項巡視實地抽查發現，某市主要領導。
2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅領導小組會議。省際交叉考核發現，個別市縣脫貧攻堅領導小組形同虛設，未按要求專題研究部署脫貧攻堅工作，主體責任落實不到位。某市脫貧攻堅領導小組2018年沒有會議記錄和會議紀要，以市委常委會會議和市政府常務會議代替脫貧攻堅領導小組會議。（牽頭單位：處黨委；責任單位：各社區（村），處直有關單位）。
整改情況：
（1）按照三年行動意見要求，全面壓實處黨委、辦事處主體責任，處黨委要定期召開扶貧工作大會和黨委會專題研究扶貧工作；今年一月份以來，鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。
（2）規范和完善會議相關要件，做到有方案、有主題、有記錄、有紀要、有反饋、有效果。黨委會會議記錄指定了專人記錄，處扶貧工作會議由處扶貧辦負責記錄整理存檔。
（3）督辦各社區（村）主要負責人認真壓實扶貧責任，把脫貧攻堅放在首位，積極研究部署脫貧攻堅工作。市扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次對各各社區（村）、各扶貧工作隊開展常態化督導。
2.交叉考核發現，個別村黨支部書記、村委會主任長期空缺，村黨支部、村委會脫貧攻堅戰斗堡壘作用發揮不充分，影響了全村脫貧攻堅進程。（牽頭單位：處組織辦；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）5月10日-5月12日，鼓樓辦事處利用三天時間，舉辦了綜合培訓班，對全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊進行培訓，并邀請市扶貧辦相關領導為培訓對象進行扶貧政策講解。通過培訓，提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅能力。
（2）實施村級后備干部培養計劃，確保每個村儲備2名后備干部，建立鄉土人才庫和村“兩委”后備干部庫。
（3）抓好《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《關于新時代加強和改進全市基層黨建工作的意見（試行）》的貫徹落實，加強貧困村黨支部建設，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅。
3.交叉考核發現，有的貧困村第一書記和駐村工作隊員責任不清、政策不清、情況不清、幫扶責任落實不到位。抽查172戶貧困戶中，駐村工作隊未提供實質幫扶的有94戶，結對幫扶干部未提供實質幫助的有105戶，占比偏大。（牽頭單位：處扶貧辦；責任單位：處組織辦、各社區（村）、處直有關單位）。
整改情況：
（1）選派政治素質好、工作作風實、身體健康、熟悉農村、熱愛“三農”的人員參加駐村工作，選優配強扶貧工作隊；今年2月份，我處調整了8支扶貧工作隊，涉及人員24名，進一步選優配強了扶貧工作隊伍。
（2）加強駐村工作隊管理，加大駐村工作培訓力度，完善駐村考勤制度，嚴格執行駐村紀律，堅決杜絕“掛名"現象發生。今年2月份以來，我處要求所有扶貧工作隊每月按時上報考情，并根據考勤發放扶貧工作隊生活、交通補助。
（3）加大督查力度，處扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次開展督查，著力解決駐村幫扶管理不嚴、作風不實、保障不力等問題。
（二）關于扶貧標準把握不精準。
4.審計發現，2016年以來，有的縣建檔立卡貧困人口識別不精準，某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識別不精準，某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統，某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統。有的縣建檔立卡數據活動態調整不到位，未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進行變更處理。第三方評估發現的少量錯評戶中，存在將患大病、受災未影響到“兩不愁三保障”的農戶識別為貧困戶的現象。（牽頭單位：處扶貧辦；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）充分利用扶貧領域監督執紀問責和大數據對比成果，進一步完善建檔立卡信息系統數據，全面完成建檔立卡數據動態調整和疑點數據修改工作；目前除少數貧困人口身份證號無法修改外，市扶貧辦所有下發的疑點數據，我處已全部清零。
（2）進一步完善建檔立卡，對2018年以前標注脫貧的貧困人口脫貧措施進行采集，充實完善，加強數據分析應用和共享。
（3）進一步推進扶貧信息部門共享、互聯互通，實現戶籍、教育、醫療、就業、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接。完善貧困人口統計監測體系。建立脫貧成效鞏固提升監測機制，對脫貧戶實施跟蹤和動態監測。
（4）對反饋的問題，迅速組建專班開展摸底排查，對問題核實清楚。全面開展硬傷戶清退、系統內貧困人口自然變更、人口漏評工作，做好貧困人口動態調整。2019年上半年，我處完成了動態管理工作，其中整戶新增5戶15人，家庭成員新增46人，家庭成員減少53人。進一步提高了精準識別準確率。
5.貧困地區財力孱弱，部分“好政策”加劇財政負擔，恐難以為繼。媒體暗訪調研了解，湖北在全省明確要求，確保貧困患者門診報銷比例達到70%，大病慢性病報銷達到80%，住院報銷達到90%，年度自付醫療費用控制在5000元以內。這種醫療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎，切實減輕了貧困戶醫療支出，但貧困戶集中就醫治療現象出現“井噴”，其對基層財政造成的負擔開始逐步顯現。(牽頭單位：鼓樓衛生院、南正街衛生服務中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）加強教育宣傳工作，引導貧困人口理性就醫。各社區（村）干部、扶貧工作隊、幫扶干部走訪入戶宣傳政策，引導貧困戶合理看待健康扶貧工作，杜絕過度治療。
（2）加強貧困人口就醫行為和醫療機構服務行為的管理，嚴格控制貧困人口無序就醫、過度就醫等行為，嚴格控制政策范圍外醫療費用支出。已要求轄區所有衛生機構均應嚴格按照政策要求執行，加強管理力度。
（3）加強健康扶貧工作的溝通協調。建立健全健康扶貧工作溝通協調機制，定期召開工作協調會議，加強健康扶貧工作研究，及時解決健康扶貧政策落實過程中的實際困難和問題。
（三）關于“三保障”工作不夠扎實。
6.審計發現，某縣18名建檔立卡貧困戶學生應享受未享受中等、高等職業教育2017年度“雨露計劃”補助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實教育扶貧政策不到位，9名建檔立卡貧困學生應享受未享受教育資助1.12萬元；17名（29人次）建檔立卡貧困學生應享受未享受雨露計劃資助4.35萬元。（牽頭單位：處扶貧辦、鼓樓中心學校；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）開展建檔立卡貧困戶在校學生享受教育扶貧政策情況“回頭看”；經過核查，在本地就讀的學生，2019年均已按照政策要求享受了教育補助。
（2）加強教育部門與扶貧部門溝通配合，建立部門聯動、信息共享機制，確保建檔立卡貧困戶學生享受教育資助一個不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學校一直保持著溝通聯系。
（3）完善異地就讀學生資助政策，特別是義務教育學生資助，應由學籍所在地學校給予資助。經過調查摸底，我處一共有7名貧困學生屬于異地就讀，目前均已給當地學校發函，請當地學校給予資助，剩余4名學生不符合當地政策，將由市財政統一發放教育補助。
（4）加大政策宣傳力度，對建檔立卡貧困戶在校學生發放資助政策告知書。
（5）定期開展督查暗訪，重點督查是否存在應享受未享受教育資助情況，是否存在不符合條件的學生享受資助情況。
7.交叉考核發現，d級危房改造新建住房面積超標。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標，占比43%。某鎮2018年d級危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標，占比86%。（牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）開展危房改造新建住房面積超標情況“回頭看，嚴守d級危房改造建設面積人均不超過25平方米的紅線，及時糾正存在的問題。經核查，已享受危房改造補助的貧困戶均驗收達標。
（2）加強政策宣傳。引導農戶合理化、適度化建房。（3）簽訂建房協議。完善農戶對建房面積承諾約定。
（4）嚴格標準驗收。對于沒有落實約定、超面積建房的農戶，不納入危房改造資金補助范圍。對2019年危房改造的16戶貧困戶，將統一邀請專業人員進行驗收，嚴格按照標準執行。
8.交叉考核發現，危房改造自籌過重。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元，戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元，危房改造自籌5.5萬元，自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中，自籌額度與家庭年純收入比最高的達到15.9倍。(牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）加強政策宣傳。引導農村危房改造農戶合理化、適度化建房。
（2）進行分類補助。制定農村危房改造資金分類補助標準，針對4類重點對象d級危房，按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元，針對4類重點對象c級危房，給予每戶補助1.27萬元至1.651萬元。針對非4類對象經鑒定為d級、c級的土坯房，分別給予每戶補助1萬元、0.6萬元。重點支持極度困難群體。
（3）對于住房保障有困難的極度貧困群體，采用集中供養、危房改造、財政預算等多種渠道解決住房問題。
9.交叉考核發現，危房鑒定不規范。有的縣危房鑒定未按要求經縣住建部門或專業機構鑒定，而是由鄉村干部鑒定。(牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）完善工作機制。對于危房改造鑒定工作進行明確要求，依據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（建村函〔2009〕69號），結合《省住建廳關于印發農村危險房屋簡明圖文評定辦法（試行）的通知》（鄂建函〔2018〕1377號），運用簡明易行危房鑒定辦法或聘請第三方專業機構，逐戶開展房屋危險性鑒定，做到全覆蓋，堅決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場，未經危房鑒定的不得納入補助范圍。
（2）加強工作溝通。積極與住建局溝通，安排專業人員對各社區（村）開展）危房鑒定工作落實。
（3）完善檔案資料。對于已經鑒定的房屋，做好檔案記錄，規范存檔。
（四）關于政策措施落實有偏差。
10.扶貧資金存在“壘大戶”現象。交叉考核發現，某縣實施產業扶貧項目，鼓勵貧困戶發展生豬養殖，對每戶按照欄舍每平方米50元的標準予以補貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米，2018年出欄2000余頭，凈收入30余萬元，獲得欄舍補貼14萬元。(牽頭單位：處畜牧中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）投入產業到戶資金幫扶有勞動能力的貧困戶發展脫貧產業。規范產業扶貧獎補資金,引進培育龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場和扶貧工廠（車間）等新型農業經營主體，通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶增收。發展農村公共服務和社會事業，創設保潔員、生態護林員等鄉村公共服務崗位，幫助貧困人口實現就近就便就業。
（2）完善扶貧資金使用管理制度，健全完善扶貧開發財政經費保障機制、財政扶貧投入穩定增長機制、涉農資金統籌整合機制和扶貧資金精準使用機制，合理使用扶貧資金。
（3）嚴格落實扶貧項目資金公告公示制度，提高公告公示實效，確保資金安全和效益。
（4）堅持資產收益扶貧機制創新，大膽探索創新產業扶貧模式，杜絕資產收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現象。
11.產業扶貧補貼對象不精準。交叉考核發現，某縣有3戶生豬養殖扶持對象舊欄舍拆除新欄舍未建，也沒有實施養殖，卻分別獲得欄舍補貼6萬元。(牽頭單位：處畜牧中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）嚴格識別、退出標準和程序，把牢扶貧補貼對象識別、退出“關口”，堅持產業扶貧資金瞄準貧困村和貧困戶；經各社區（村）核查，未發現有補貼對象不精準問題。
（2）落實扶貧資金項目公告公示制度，堅持產業扶貧補貼專項資金分配結果一律公開，產業扶貧補貼資金安排、使用結果及績效一律公告公示。
（3）強化資金使用管理，規范撥付程序，加快報賬進度。
（4）完善常態化監管機制，開展專項督查和定向督查，切實提升扶貧資金使用績效。
12.項目帶貧能力弱，產業扶貧的長效機制尚未建立。交叉考核發現，某村有7戶貧困戶，2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款，以現金方式投入到合作社，合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅，貧困戶不參與生產經營活動。
第三方評估發現，產業扶貧仍存在方式單一、技能培訓廣度深度不足、貧困戶參與機制和利益聯結機制不健全等問題。調查顯示，在347戶已獲得產業幫扶措施的建檔立卡戶中，54.76%為簡單發錢發物，僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓，且存在針對性不強、培訓深度不足等現象；28.24%的建檔立卡戶表示，現有產業幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯結主要體現為土地流轉、財政資金、扶貧小額信貸入股等初級形式，利益聯結不緊密、難以持續。調查顯示，在142戶有企業(合作社、大戶)帶動發展產業的抽樣建檔立卡戶中，僅有23.24%實質參與了企業的生產經營;抽樣建檔立卡戶對產業幫扶和企業帶動的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。
媒體暗訪調研發現，部分貧困地區產業體系薄弱，品牌價值尚待挖掘，產業鏈條還需延伸，帶動貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農業產業發展力度，但扶貧產業仍較單一，特色產業存在簡單初加工、附加值較低等問題，一些貧困戶扶貧項目處于起步階段，規模小、效益差。調研還發現，貧困地區基層鎮村干部年齡老化，懂市場、善經營的干部少，發展扶貧產業的本領不足、辦法不多，一定程度影響了村民發展扶貧產業的信心。
為認真貫徹落省、市、嫩江市對市際交叉互檢反饋問題整改工作相關要求，按照國務院扶貧辦反饋的黑龍江省2019年扶貧成效交叉考核報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效第三方評估報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效暗訪考核調研報告。為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。對照自查對照表的15個反饋問題，逐一對照自查，經排查我鄉未發現對照自查存在問題，但需在今后工作中需密切關注，避免類似現象發生。我鄉對以上工作進行排查整改，現將自查整改工作開展情況報告如下:。
xx鄉黨委、政府高度重視此項工作，要求全鄉上下深刻領會習總書記系列重要講話精神，研究部署自查整改工作。一是召開黨委會專題學習市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題排查整改工作方案，對照反饋問題清單，舉一反三進行排查分析。二是嚴格對照市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題清單，研究具體整改方案，擬定整改責任清單，建立工作臺賬，實行分類盤點銷號。三是召開由全體鄉村干部參加的視頻會議，通報市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題，專題學習市整改方案以及問題清單，促使全體干部進一步深刻剖析，落實責任，狠抓整改，注重實效。
根據2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作要求，xx鄉夯實主體責任，壓實責任擔當，強化作風建設，全面開展對照自查整改工作。
（一）點對點反饋問題。
1、“三落實”責任落實方面，扶貧政策、貧困戶情況說不清。鄉鎮黨委書記、駐村第一書記和部分村黨支部書記對危房改造、教育扶貧、產業扶貧等政策掌握不全，個別村黨支部書記對本村2019年脫貧戶基本情況說不清楚。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
2、“三落實”責任落實方面，村級遍訪工作開展不扎實。個別村2019年調換村黨支部書記，考核時，該村無法提供前任村黨支部書記的遍訪工作記錄。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
3、“三落實”責任落實方面幫扶成效不明顯。個別村貧困戶缺少針對性幫扶措施或增收措施。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
4、“三落實”就業扶貧方面，扶貧公益性崗位管理不規范。個別村貧困戶簽訂的《農村環境綜合治理管護人員聘用協議》中，合同雙方權利義務未明確。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
5、“三落實”產業扶貧方面產業利益聯結機制不健全。個別村戶貧困戶簽訂的帶資入社協議內容缺失，權利義務未明確。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
（二）對照排查舉一反三問題。
1、“三落實”問題整改方面，問題排查不到位。某縣某村無致富帶頭人檔案、房屋鑒定報告不規范，危房改造質量不高，未啟用“一站式”醫保結算系統、貧困戶慢病鑒定不到位等問題未納入脫貧攻堅“回頭看”排查問題整改臺賬或2019年國家脫貧攻堅成效考核問題整改臺賬進行整改，排查問題有遺漏。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
2、“三落實”問題整改方面，問題整改工作開展不扎實。某縣某村村級脫貧攻堅“回頭看”問題整改銷號驗收需行業部門和鄉鎮主管領導簽字確認。查閱資料發現，該村已銷號問題相關責任人均未簽字確認，履行驗收銷號程序有缺失。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
3、“三落實”問題整改方面，村級問題清單不規范。某縣某村“兩不愁三保障”突出問題百日攻堅戰工作排查問題清單中，問題描述照搬照抄縣級和鄉鎮描述內容，無法體現本村排查問題具體內容。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
4、“三落實”就業扶貧方面，個別公益性崗位“掛名頂崗”。某縣某村1名70歲貧困老人2019年被聘為保潔員，該戶表示“自己干不動了，是親屬幫著干活，發的錢自己也給親屬了"，經核查，該戶2020年又簽訂了保潔員合同。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
5、“三落實”產業扶貧方面，扶貧產業項目未建立利益聯結機制某縣某村某某種植合作聯社扶貧項目未與貧困戶簽訂帶貧益貧相關協議，僅通過召開村民代表大會的方式分配收益。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
6、“三落實”產業扶貧方面，個別扶貧產業項目收益率低。某縣某村利扶貧產業項目投資141萬元，2019年整體出租收取租金僅為1萬元，投資收益率為0.7%。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
7、“三落實”產業扶貧方面，個別扶貧資產收益分配不精準。某縣某村將扶貧資產收益平均分配給貧困戶，有勞動能力的貧困戶和無勞動能力的貧困戶享受同等收益，2018年人均收益240元，2019年人均收益236元。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
8、“三保障”危房改造方面，部分貧困戶住房維修改造質量不高。某縣某村貧困戶危房改造后仍然存在墻體有裂痕、冬季透風不保暖、兩次維修未達標準等質量問題。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
9、“三保障”危房改造方面，個別危房改造補助資金發放不及時。某縣某村戶貧困戶2019年危房改造維修花費8900元，相關票據已提交村兩委，補助款至考核時仍未發放。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
10、“三保障”危房改造方面，部分房屋安全鑒定報告不規范。某縣某村戶貧困戶d級危房改造前和改造后的房屋安全鑒定報告日期為同一天；危房改造前房屋安全性鑒定報告為c級，改造后進行了兩次房屋安全鑒定，第一次鑒定仍為c級，第二次鑒定為b級，房屋安全鑒定混亂。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
（一）嚴格按照上級工作要求，夯實整改工作成果。我鄉將進一步繼續鞏固“穩”的基礎，堅持現行標準和2020年時限，保證脫貧質量，防止急于求成和急躁冒進；狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度，防止返貧。
（二）多種扶貧措施并舉，打好脫貧攻堅戰。針對貧困戶不同的致貧原因，為其“量身打造”針對性的扶貧措施，以基礎設施建設、安居扶貧奠基，以產業、就業扶貧實現“造血”，以教育扶貧力求“扶志也扶智”，多種扶貧政策并舉，創新機制，全力推動脫貧攻堅工作。
（三）建立健全相關制度，狠抓責任落實，加強督查力度。進一步強化干部與貧困戶之間的溝通聯系，落實鄉鎮和市直單位幫扶責任制，為下一步精準脫貧工作奠定堅實基礎，堅決打贏這場脫貧攻堅戰。
自xx開展“不忘初心、牢記使命”主題教育以來，我認真學習了黨規、黨章、黨史、新時代中國特色社會主義思想、十九大精神、及習總書記系列講話精神，特別是習總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述、關于xx工作的重要論述及關于xx工作的重要論，我堅持讀原著、學原文、悟原理。按照xx黨委《關于開展“不忘初心、牢記使命”主題教育的工作安排》和《關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展xx以案促改工作方案》，我對照黨章黨規、對照初心使命、對照xx案件，深刻剖析反思，檢視問題，現對照檢查如下：
xx案件，深挖其原因是對初x使x的違背，是理x信x的缺x，是宗x意x的淡x，是對x紀x法的無x。通過對照檢查，我雖然在“xx、xx、xx、xx、xx”五個方面不存在問題，但也要透過案件，防微杜漸，敲響警鐘，從細節著手，找出細微之處的“風險點”，補齊短板、堵塞漏洞。
理論學習缺乏深度。理論武裝還不夠到位。在學習的過程中，有實用主義傾向，勤學、深思不夠，掌握精神實質不深不透，有不求甚解、學用脫節現象，理論上的成熟不夠，運用理論指導實際工作還有較大差距。只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。
只爭朝夕、奮發有為的奮斗姿態不持久。滿足于已有成績，沒有前有標兵、后有追兵的危機感，自滿自足，滿足現狀，對待上級安排的任務和布置的工作，缺乏主動性和爭先意識，攻堅克難，堅忍不拔，奮發有為的精神不足。
想事謀事能力有待加強。有時候思想保守，缺乏干事創業的拼搏精神，拘泥于現狀，由于事務繁多，沒有充分的思考工作，工作方法有待于進一步創新。
(一)理想信念有所放松。
由于覺得政治理論方面的學習不像其他具體工作一樣，立竿見影，快速出成效，要靠長期堅持不懈的努力去學習、實踐、感悟、加固。所以不自覺地導致了學習意識不夠強，出現了一定程度的重業務、輕理論的現象，從而連鎖效應產生了一系列的問題。
(二)求真務實作風踐行。
對于求真務實認識的偏差，導致對工作標準要求不高。在工作任務多，任務重時，忽視了工作質量，降低了工作標準。在吃透上級政策精神上不到位，不能很好的結合實際，有些生搬硬套，缺乏變通。
(三)黨性x養有所減弱。
個別時候對黨章、對黨規、黨紀的重要性認識還有待提高;對政治紀律、政治規矩執行標準不夠高，僅滿足于干好分內之事、確保不出事，在保持公仆本色、維護大局利益、提升思想道德境界、帶頭樹立良好作風等方面要求還不夠嚴格，未能很好的發揮黨員干部的模范帶頭作用。
(一)加強學習強壯理論筋骨。
(二)轉變作風增強工作實效。
堅決摒棄“求穩怕亂”的思想，以對黨和事業的高度責任感，勇于擔當，銳意進取，盡職盡責，克服不深入研究解決問題的思想，今天能辦的事不拖到明天去做，在工作中迎難而上，創新工作方法，努力提高駕馭全局的能力，認真學習黨的政策法律法規，不斷總結經驗，提高工作本領。
(三)履職盡責樹立良好形象。
面對新形勢新常態，我要進一步搶抓機遇，主動作為，主動擔當，切實增強工作的自覺性和堅定性，以強烈的責任感和事業心，堅決克服自滿松勁情緒和“差不多”思想，進一步提高“服務群眾、服務發展”的標準。深刻領悟黨的十九大系列理論成果和決策部署，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，發揚實干精神，苦干實干拼命干。
根據2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題，我縣主要領導高度重視，庚即召開專題會議，針對反饋的問題進行了系統梳理和深入剖析，按照逐條自查整改，舉一反三，鞏固長效的工作原則，制定完善整改方案，并對照方案的有關計劃和時間節點推進整改工作，目前已基本完成自查整改工作，現就具體自查整改工作情況報告如下：
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。自收到2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題后，我縣召集相關單位召開了2次專題會議，會上結合我縣實際，對照具體問題和目標任務，對存在問題進行分門別類，并且按照各自工作職責，歸集、認領自查整改工作任務?？h級主要領導同時要求涉及部門，會后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析，認真研究和提出行之有效的整改工作舉措。
縣國土局根據《小城鎮及農村情況調查提綱》要求，研究安排由局領導牽頭負責，組織用地股、縣統征辦人員參加，到柳樹、金華等國家、省級試點小城鎮，與試點小城鎮的分管國土的鎮長、國土所長和相關人員一起，通過座談；查找資料；匯總數據，基本弄清了有關現狀和問題，主要情況是：
自2000年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發關于擴大我省小城鎮建設試點的實施意見的`通知》（川委辦發[2000]28號）、省國土資源廳《關于加強試點小城鎮建設用地管理促進試點小城鎮建設發展的通知》（川國土資發[2000]22號）以來，土地優惠政策落實到了我縣8個試點小城鎮，產生了強有力的推動作用，加快發展了我縣國家級試點鎮柳樹、省級試點鎮金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復興，小城鎮及農村關于土地問題的自查報告，整改報告《小城鎮及農村關于土地問題的自查報告》。主要體現在：
（一）200畝建設用地指標全部到位。如柳樹鎮2000年以來城鎮發展共占用土地409畝，用夠了200畝指標。金華等鎮建設用地指標經省政府批準，分期使用；金華鎮現實際使用60余畝指標。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農田的原則，在土地利用總體規劃指導下，只能占用劣質地、非耕地，如柳樹鎮就使用了劣質地和非耕地247畝。二是按項目審批節約用地，沒有出現囤積和閑置土地情況。
（二）認真開展了土地整理，大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農業建設占用耕地與新增耕地的動太平衡。金華鎮大力進行舊城改造、少占耕地，現已進行了前期舊城改造。金華鎮的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經省廳驗收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進行陡磨子村土地整理，新增耕地410畝，工程將年底前完工。
（三）土地的有償收益按政策返回試點城鎮，城鎮基礎設施不斷完善，地價顯著上升。新增建設用地收益返回柳樹鎮120余萬元，全部用于基礎設施建設。柳樹鎮中心街、花園大街等處土地價格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
為了搞好我鄉農村土地承包管理工作，按照縣經管局《關于轉發省農委〈關于開展農村土地承包管理工作檢查的通知〉的通知》及省農委《關于開展農村土地承包管理工作檢查的通知》的要求，在鄉黨委鄉政府的正確領導下對我鄉農村土地承包管理工作做了認真自查：
一、成立領導小組制定方案。
我鄉成立了以經管中心主任為組長經管中心站員為小組成員的土地承包管理工作小組，并制定了工作方案。
二、自查結果。
1、通過自查我鄉各村未按照《農村土地承包法》和《中華人民共和國農村土地承包經營權證管理辦法》的規定做好補發、換發農村土地承包經營權證書。
2、我鄉已建立和完善農村土地承包方案、承包合同、流轉合同，建立了檔案資料管理制度，配置專用的'檔案柜，明確專人管理；各村承包方案、會議記錄、村民代表會議決議、承包合同、等都已建全但歸檔還不規范。
3、我鄉已按照黑農委經發24號文件的要求對農村土地承包檔案信息資料做了計算機錄入。
4；我鄉成立了農村土地流轉及規模經營服務中心，辦公室設在鄉經管中心。村級成立了農村土地流轉服務站，由村助理會計管理，土地流轉工作已正常進行。
5、我鄉各村共受理土地承包經營糾紛2起，鄉共受理土地承包經營糾紛4起。6起糾紛都已按照國家土地政策調處完成，被調處者都很滿意。
三、整改措施。
我們針對上述工作的不足之處做了認真整改。
1、在縣經管局和鄉黨委、政府的監督下把土地承包經營權證書及時發放到農民手中；
2、建立承包經營權證登記薄，并把所有資料建檔妥善保存。
3、繼續加強對農村有關土地糾紛的調處工作，保持農村的穩定和諧發展。
牢記使命”主題，我以個人自學機關晨學接受現場教育參加支部活動等方式，認真學習新時代中國特色社會主義思想《關于“不忘初心，牢記使命”論述摘編》等內容，使我的精神實質有了深刻的領悟，結合自身實際狀況，對照《黨章》《準則》和《條例》，深入剖析問題，發現自己許多方面存在不足，明確了今后努力方向和整改措施?，F將個人檢視剖析情況報告如下：。
按照。
主題教育。
工作方案的安排，對照主題教育總要求，盤點個人收獲、檢視個人問題。關于個人在這次主題教育中的三點收獲：
一是通過學習提高了政治站位。作為黨員干部，帶頭深入學習了重要講話精神，深刻領會和準確把握主題教育的重大意義、總要求和目標任務，樹牢了“四個意識”、堅定了“四個自信”、做到了“兩個維護”，以高度的政治自覺做好主題教育工作。
談出來，把熱情干勁談出來，把真知灼見談出來，把思路措施談出來，把黨員的先進性在推動高質量工作中充分體現出來，確保各項工作不偏離。。
三是通過主題教育拓展了自己的理論知識體系，使自己對新時代中國特色社會主義思想的精神實質有了更深入、系統的認識。其次，主題教育提升了自己的精神境界，特別是各位同志心往一處想，勁往一處使的勁頭，充分展現了干部的凝聚力和戰斗力。第三，從主題教育中總結了很好的學習和工作方法，比如上下聯系的學習方法，透過現象看本質的工作方法等。
二、對照《黨章》《準則》《條例》，查找不足。
一是理想信念有待進一步提高?！袄硐胄拍钍枪伯a黨人的精神之‘鈣’，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣’，就會得‘軟骨病’”，理想信念決定事業成敗。通過反思，對馬克思主義理想信念的精神實質和科學內涵領悟不深，沒有真正做到深學、細照、篤行；在工作細節、修為上與先進榜樣還有一定的差距。
二是工作保持沖勁還需加強。存在求穩怕亂思想，對待發展中出現的新問題、新困難，習慣性的按照老辦法解決，不敢打破原有條條框框，不能夠完全按照與時俱進的要求開創新局面。工作缺乏創造性，有“不求有功，但求無過”的思想。
三是工作推進的韌勁不足。工作中，我始終堅持主動擔責，敢于“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”，但由于日常事務多、工作任務重，性情又比較急，有時存在浮躁、急躁現象，缺乏“釘釘子”精神和“滴水穿石”的韌勁。
少。缺乏自我審視，忽視換位思考，總是覺得自己這么多年就是這么走過來的，經驗比較豐富，導致對世界觀、價值觀和人生觀改造從內心重視的不夠，造成對共產主義精神追求領悟不夠、堅守不夠。。
二是黨性錘煉不夠。在日常工作中，有時以推動工作替代黨性鍛煉，沒有時刻對照黨章黨規黨紀衡量檢查言行、審視思想和改進工作，逐漸放松對主觀世界的持續改造和自我完善，對世界觀、人生觀、價值觀抓得不夠緊，對權力觀、地位觀、利益觀檢視不夠，干事創業的內生動力停滯不前。
三是宗旨意識有所弱化。工作上大多數時間搞協調、搞服務、搞平衡，很少深入基層與老百姓直接打交道，在思想、感情和工作上不知不覺與群眾產生了距離。同時，一定程度上存在“求穩怕亂”的心態，往往擔心“越界”“冒進”，在工作積極性、主動性和創新性上沒能很好滿足新時期經濟社會發展的需要和人民群眾的要求。
四、發揮黨員模范先鋒作用。
一是強化理論。
學習。
切實做到對黨絕對忠誠。要增強政治自覺樹牢“四個意識”始終在政治立場、政治方向、政治路線、政治主張上同以同志為核心的黨中央保持高度一致堅決維護黨中央權威和集中統一領導。要增強學習的系統性、連貫性、整體性原原本本、原汁原味、逐字逐句地認真研讀文件特別是大會報告和黨章真正做到入腦入心、融會貫通。要結合實際學、帶著問題學把學習貫徹落實新時代中國特色社會主義思想作為根本貫穿實踐指導工作做到政治過硬。
xx鎮轄12個村（居）委員會，農業人口×萬人，總面積×平方公里。其中，耕地面積×萬畝，林地面積×萬畝，水面×萬畝。
一、全鎮土地使用權流轉現狀。
近年來通過各種方式進行流轉，共流轉土地面積38080畝，其中耕地流轉27764畝，林地流轉7726畝，水面流轉2590畝，占土地總面積的%，被流轉農戶3638戶。
土地流轉的形式主要有兩類，一類為大戶租賃經營，耕地流轉面積達100畝以上的大戶就有20戶，流轉面積達22406畝；水面流轉100畝以上的大戶就有8戶，流轉面積達1700畝，計占全鎮土地流轉總面積的%。另一類為零散為轉包，主要是農民群眾由于外出務工、經商等原因，將自己承包經營的稻田轉包給其他村民經營種植，這種形式的流轉占%。
二、白酒村土地流轉情況。
（一）初步實現規?；鬓D20xx年，白酒村將土地整治及建設用地置換項目捆綁進行,整村推進，×萬畝項目區經過綜合整治后，實現小田變大田，達到“田成方、路成網、樹成行、渠相連、旱能灌、澇能排”標準化農田，生產條件得到改善。其中22個村民組×萬畝整體流轉給了文毅等5名種植大戶，占整治面積的%。流轉戶流轉土地后，科研院校、企業等單位發展優新高效農業，帶動地方經濟發展。
（二）規范土地流轉行為以《農村土地承包法》為依據，在堅持土地承包關系30年不變的前提下，遵循“依法、自愿、有償”的原則進行土地流轉。重點把握四個環節，即堅持流轉主體為農民、流轉收益歸農民、流轉年限不超過二輪承包規定的年限、對流入方的資格進行審查，確定其是否具有經營和補償能力。經過審查，文毅等5戶取得流轉經營權，分別簽訂合同，租期，租金為400元/畝·年，每3年遞增100元/畝，糧食補貼、良種補貼等政策性惠農資金歸原承包戶所有。
（三）本土能人助推流轉與白酒村簽定流轉合同的文毅等5人除劉桂銀是本縣襄河鎮人外，其他4人均為本鎮居民，他們具有豐富的生產經驗，較強的管理能力，且資金實力雄厚，抗風險能力較強。流轉后，他們不但添置了大量的植保、抗旱、倉儲等機械設備，而且也投入了大量資金對輸電線、道路、溝渠等進行了維修，大大提高了生產條件。文毅，流轉面積3100畝，以種植水稻為主。該大戶原是我縣馬塘湖示范良種場職工，水稻制種大戶，具有較為豐富的農業生產經驗。今年投資130多萬元新建倉儲設施10間300㎡，添置烘干設備2臺套，抗旱機械8臺套，植保機械20臺套；劉桂銀，滁州城南建筑安裝公司股東，襄河鎮人，承包面積3000畝，以種植水稻為主。該大戶資金雄厚，投入抗旱機械6臺套，植保機械15臺套；萬仁義，本村上王組人，承包面積2900畝，種植水稻和棉花，該戶原是棉花收購商，常年與安徽省供銷總社的棉麻公司合作，這次他承擔了省棉麻公司的400畝特種棉示范基地項目，長勢較好。他還牽頭成立植保專業合作社，并添置了一大批的植保機械和抗旱設備；儲祥金、韓大同兩流轉大戶分別流轉2200畝和1900畝，以水稻和西瓜為主導產業，兩大戶原為本鎮的農資經銷商，常年銷售種子、農藥等農資，對農業非常熟悉，生產經驗豐富，他們也分別購進多臺套植保和抗旱機械。
（四）集中流轉促進農民增收集中流轉促進農村勞動力轉移，增加農民收入。22個村民組原有人口2600人，勞力1200人，土地流轉后，農民從土地中解放出來，有700人常年外出務工，月收入約20xx元，250人進入本地企業，月收入約1200元，250人在本地參與5個流轉大戶的生產管理，每月獲得500-600元的收入，農民務工收入約2220萬元，人均年務工收入8540元。加之原承包地的糧食補貼、良種補貼等政策性惠農資金歸原承包戶所有，被流轉農戶人均年收入約11000元，較流轉前增收約5000元，增加83%。
（五）集中流轉出現多贏局面。一是農民除獲取土地流轉的收入外，還可以騰出身來從事二三產業，或者就近打工，獲取報酬，增收渠道大大拓寬，收入水平大幅度提高。二是流轉大戶多是種植能手且資金雄厚，土地流轉的`推進，為他們進行集約化、規?；?、機械化、標準化生產經營創造了廣闊空間，他們可以盡情發揮自身優勢，大大提高土地的產出效益。三是促進農業結構調整。大規模的土地流轉，使得大量拋荒土地得到及時恢復耕種，較好地解決了農業土地連片開發和規模種植的難題，形成了水稻、棉花等×萬畝以上基地，農業結構進一步優化也加快了農業向規?；洜I的步伐。四是促進低效農業向高效農業轉變。過去農業種植效益低，農民一方面不愿在土地上增加投入，另一方面農民也沒有充裕的資金向農業投入，農業投入及產出都比較低。通過土地流轉，大量資金進入農業，加大了對農業的投入，大大提高了農業的產出效益。同時還帶來了新品種、新技術和新的經營理念，有效地促進了現代農業的發展。
“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，應該結合實際、注重實效。不論我們學習的有多認真，理解的有多深刻，主題教育活動的關鍵還是要看工作實效。常言有道：“說者容易，做者難”，我們要借助這次主題教育活動的契機，將“不忘初心、牢記使命”落實到具體工作中，細化到實際行動上。
中央“不忘初心、牢記使命”主題教育領導小組印發《關于整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題的通知》，要求把整治“景觀亮化工程”過度化等“政績工程”、“面子工程”問題納入主題教育專項整治內容，深化學習教育，抓好自查評估，認真整改規范，加強督促指導，從嚴從實抓好整治工作。
脫離實際、盲目興建景觀亮化設施，搞勞民傷財的“政績工程”、“面子工程”，在一些地方特別是貧困地區、欠發達地區城鎮建設中都有所發現，不僅造成國家財力和社會資源的浪費，而且助長弄虛作假、奢侈浪費的不良風氣。要充分認識這些問題的危害性，堅持實事求是、精準施治，穩妥有序抓好整治工作。
要深化學習教育，樹立正確政績觀。各級領導班子和領導干部特別是市縣黨委、政府領導班子和領導干部，要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習領會習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”的重要論述，牢記初心使命，踐行為民服務宗旨，牢固樹立正確政績觀。要深入學習貫徹黨的十九屆四中全會精神，堅持以人民為中心的發展思想，深入貫徹落實新發展理念，根據本地經濟發展現狀和財力水平，量力而行推動城市建設和各項事業，把財力真正用到發展和民生急需領域，把補短板、惠民生作為城市建設的重點，切實解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
要抓好自查評估，認真整改規范。必要的亮化工程可以搞，但要從實際出發。地方各級黨委和政府要全面開展排查和整改，結合主題教育調查研究、檢視問題，廣泛聽取群眾意見，對本地景觀亮化工程等城鎮建設項目進行梳理評估，看是否存在違背城鎮發展規律、超出資源環境承載力、超出地方財力、背離人民群眾意愿的“政績工程”、“面子工程”，一項一項對照檢查，對違規建設的行為進行檢查和處理。要把“當下改”與“長久立”結合起來，著眼長效、立足規范，圍繞動議、規劃、審批、建設等方面建立健全相關機制，從源頭上防止“政績工程”、“面子工程”。
通知強調，要落實整治責任，加強督促指導。各省(區、市)黨委要加強領導，落實責任，抓好統籌。市縣黨委和政府領導班子要把自己擺進去，從嚴從實抓好整治工作。要堅持一切從實際出發，對已建成的和正在建設的景觀亮化工程，要分類指導，防止在整改中一拆了事，不要造成新的浪費。中央指導組、中央巡回督導組和各級巡回督導組要加強督促指導，對存在問題的督促整改規范到位，防止出現偏差。不忘初心、牢記使命”主題教育活動，應該充分滲透到基層黨組織工作之中?；鶎狱h組織是我們黨全部戰斗力的基礎，是黨聯系群眾的橋梁和紐帶，擔負著教育管理黨員、發展新黨員、執行黨的紀律的重要責任?；鶎狱h組織就好比是修房建屋的“地基”，只有“地基”打的牢，“房子”才能穩固;只有“房子”穩固，才能經得起風吹雨打，經得起時間的考驗。因此，要開展好“不忘初心、牢記使命”主題教育活動，就要抓好基層黨組織這個關鍵點，再一層一層的逐級落實，這也恰似修“金字塔”，而基層黨組織就是“金字塔”的最底層，這座“金字塔”能修得了多高，能承受得了多少力，全靠底層這個受力點。抓好基層黨組織的主題教育活動，要充分利用好“三會一課”這個學習近平臺，將主題教育活動緊緊同每月一次的主題黨日活動聯系起來，讓黨員干部無論是在思想上，還是行動上都自覺的踐行起自己的初心和使命，“一個黨員，一面旗幟”，如果每一名黨員干部都能凝聚共識，心往一處想，勁往一處使，那么實現中華民族偉大復興的中國夢將是指日可待。
對照問題清單，要一一斗硬，狠抓落實，這不能僅僅體現在寫幾份整改報告之中，要看問題是否真的解決，要看群眾是否真的滿意，要看是否真的出成效，要看是否真的經得起推敲，要看是否真的長期有效。
（三）土地的有償收益按政策返回試點城鎮，城鎮基礎設施不斷完善，地價顯著上升。新增建設用地收益返回柳樹鎮120余萬元，全部用于基礎設施建設。柳樹鎮中心街、花園大街等處土地價格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
。
我單位財務工作由xx科負責，單位按照財務工作要求，設置有財務主管名，會計、出納、資產管理員各名，四名財務工作者均取得會計從業資格證書，相關崗位職責明確，業務相互牽制相互分離，使得各項業務事項得以有序進行。
（二）內部控制情況。
單位內控制度健全，對財務收支審批、人員崗位職責、財產管理等方面進行了全面規范，制定了向財務管理制度及兩項經費管理辦法。嚴格執行一把手不分管財務制度，保證了財務核算的獨立嚴謹。建立和完善各項制度的同時，相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度，有效地實施了內部監督和控制，保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全，加強了對本單位財產物資的監督和管理，杜絕了各種漏洞的發生。明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任，規范了各項資金的使用，提高了資金使用效益。
在財務工作過程中，我局嚴格按照《會計法》的規定，依法設置會計賬簿，并保證其真實完整，根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告。嚴格執行國家有關財務法規，所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算，依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算，確保數據真實、有效。在安排支出時，分輕重緩急，保證常規和重點支出需要，既體現實際工作需要，又考慮財力可能，根據各項工作任務，在財力可能的情況下，有保有壓，確保重點，統籌安排，合理支出。
（三）預算編制執行情況。
我局嚴格執行財務預算管理制度，預算編制依據充分，項目設置科學、合理、細致，對財務預算均通過局務會討論共同形成決議，程序合乎規定，并且嚴格壓縮“三公”經費預算指標，預算編制中嚴格執行人員、車輛定額定員標準。財務開支中能夠做到有預算才開支，無預算不開支，無相互擠占預算資金情況發生。
（四）資產管理情況。
我局在資產管理中賬、實物人員崗位設置相互分離，達到了相互制約相互監督的目的，保障了公共資產的安全。為了加強固定資產管理和使用，在固定資產購置時，嚴格按照政府采購程序進行采購，并根據有關規定，建立了賬簿、款項和實物核查制度，通過建立健全制度，會計人員與資產管理人員各自對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映。定期開展資產清理，及時與實物管理人員對賬，確保資產賬賬、賬實相符。無固定資產不入賬，公物私用及其他違規問題。在資產的處置中，都嚴格遵照有關要求，根據上級批復情況進行處置報廢，無隨意處置現象發生。及時清理往來款項，無長期掛賬現象，確保了單位資金及時回籠。
通過自查，我局在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足，一是在實施內部監督制度和內部控制制度時，還未能完全達到《會計法》所規定的要求，個別經辦人員財經法規意識不強。二是預算管理有待進一步加強，預算編制依據充分，合理，但實際執行中，個別預算落空，未執行。執行中統籌考慮不足，存在預算執行進度不均衡現象。三是在資產管理中，由于一些資產達到報廢年限，已報廢，而上級部門未審批，資產管理系統中無法銷賬，出現了資產實物與賬面有差異。四是在具體會計核算中，出現未嚴格按規定辦理的事項，未建立支票登記簿、轉賬支票存根未簽字。
（一）進一步規范財務報銷審核流程，刻制經費審核章戳枚、實物管理章戳2枚，明確會計人員與實物管理人員職責，經費開支中堅持審核流程，不符合規定的票據堅決不予審核報銷。
（二）及時與上級部門做好請示溝通，在資產處置中嚴格按照上級批復的方式處置，做到有批復再銷賬，確保賬實相符。
（三）加強對單位職工的財經法規學習，不僅僅局限在財務人員的學習層面上，普遍提高單位職工的財經法規意識，使得無論任何人具體經辦公務活動都能嚴格以財經法規為準繩、財務制度為標尺，使得財務活動能從基礎上得到規范。
為認真貫徹落省、市、嫩江市對市際交叉互檢反饋問題整改工作相關要求，按照國務院扶貧辦反饋的黑龍江省2019年扶貧成效交叉考核報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效第三方評估報告、黑龍江省2019年脫貧攻堅成效暗訪考核調研報告。為進一步鞏固拓展脫貧攻堅成果，確保高質量打贏脫貧攻堅戰。對照自查對照表的15個反饋問題，逐一對照自查，經排查我鄉未發現對照自查存在問題，但需在今后工作中需密切關注，避免類似現象發生。我鄉對以上工作進行排查整改，現將自查整改工作開展情況報告如下:。
xx鄉黨委、政府高度重視此項工作，要求全鄉上下深刻領會習總書記系列重要講話精神，研究部署自查整改工作。一是召開黨委會專題學習市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題排查整改工作方案，對照反饋問題清單，舉一反三進行排查分析。二是嚴格對照市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題清單，研究具體整改方案，擬定整改責任清單，建立工作臺賬，實行分類盤點銷號。三是召開由全體鄉村干部參加的視頻會議，通報市2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題，專題學習市整改方案以及問題清單，促使全體干部進一步深刻剖析，落實責任，狠抓整改，注重實效。
根據2019年縣級黨委政府脫貧攻堅成效考核反饋問題整改工作要求，xx鄉夯實主體責任，壓實責任擔當，強化作風建設，全面開展對照自查整改工作。
（一）點對點反饋問題。
1、“三落實”責任落實方面，扶貧政策、貧困戶情況說不清。鄉鎮黨委書記、駐村第一書記和部分村黨支部書記對危房改造、教育扶貧、產業扶貧等政策掌握不全，個別村黨支部書記對本村2019年脫貧戶基本情況說不清楚。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
2、“三落實”責任落實方面，村級遍訪工作開展不扎實。個別村2019年調換村黨支部書記，考核時，該村無法提供前任村黨支部書記的遍訪工作記錄。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
3、“三落實”責任落實方面幫扶成效不明顯。個別村貧困戶缺少針對性幫扶措施或增收措施。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
4、“三落實”就業扶貧方面，扶貧公益性崗位管理不規范。個別村貧困戶簽訂的《農村環境綜合治理管護人員聘用協議》中，合同雙方權利義務未明確。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
5、“三落實”產業扶貧方面產業利益聯結機制不健全。個別村戶貧困戶簽訂的帶資入社協議內容缺失，權利義務未明確。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
（二）對照排查舉一反三問題。
1、“三落實”問題整改方面，問題排查不到位。某縣某村無致富帶頭人檔案、房屋鑒定報告不規范，危房改造質量不高，未啟用“一站式”醫保結算系統、貧困戶慢病鑒定不到位等問題未納入脫貧攻堅“回頭看”排查問題整改臺賬或2019年國家脫貧攻堅成效考核問題整改臺賬進行整改，排查問題有遺漏。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
2、“三落實”問題整改方面，問題整改工作開展不扎實。某縣某村村級脫貧攻堅“回頭看”問題整改銷號驗收需行業部門和鄉鎮主管領導簽字確認。查閱資料發現，該村已銷號問題相關責任人均未簽字確認，履行驗收銷號程序有缺失。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
3、“三落實”問題整改方面，村級問題清單不規范。某縣某村“兩不愁三保障”突出問題百日攻堅戰工作排查問題清單中，問題描述照搬照抄縣級和鄉鎮描述內容，無法體現本村排查問題具體內容。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
4、“三落實”就業扶貧方面，個別公益性崗位“掛名頂崗”。某縣某村1名70歲貧困老人2019年被聘為保潔員，該戶表示“自己干不動了，是親屬幫著干活，發的錢自己也給親屬了"，經核查，該戶2020年又簽訂了保潔員合同。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
5、“三落實”產業扶貧方面，扶貧產業項目未建立利益聯結機制某縣某村某某種植合作聯社扶貧項目未與貧困戶簽訂帶貧益貧相關協議，僅通過召開村民代表大會的方式分配收益。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
6、“三落實”產業扶貧方面，個別扶貧產業項目收益率低。某縣某村利扶貧產業項目投資141萬元，2019年整體出租收取租金僅為1萬元，投資收益率為0.7%。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
7、“三落實”產業扶貧方面，個別扶貧資產收益分配不精準。某縣某村將扶貧資產收益平均分配給貧困戶，有勞動能力的貧困戶和無勞動能力的貧困戶享受同等收益，2018年人均收益240元，2019年人均收益236元。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
8、“三保障”危房改造方面，部分貧困戶住房維修改造質量不高。某縣某村貧困戶危房改造后仍然存在墻體有裂痕、冬季透風不保暖、兩次維修未達標準等質量問題。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
9、“三保障”危房改造方面，個別危房改造補助資金發放不及時。某縣某村戶貧困戶2019年危房改造維修花費8900元，相關票據已提交村兩委，補助款至考核時仍未發放。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
10、“三保障”危房改造方面，部分房屋安全鑒定報告不規范。某縣某村戶貧困戶d級危房改造前和改造后的房屋安全鑒定報告日期為同一天；危房改造前房屋安全性鑒定報告為c級，改造后進行了兩次房屋安全鑒定，第一次鑒定仍為c級，第二次鑒定為b級，房屋安全鑒定混亂。
排查情況：經認真對照自查，未發現該類問題存在。
（一）嚴格按照上級工作要求，夯實整改工作成果。我鄉將進一步繼續鞏固“穩”的基礎，堅持現行標準和2020年時限，保證脫貧質量，防止急于求成和急躁冒進；狠下一番“繡花”功夫，防止淺嘗輒止。不斷加大“進”的力度，防止返貧。
（二）多種扶貧措施并舉，打好脫貧攻堅戰。針對貧困戶不同的致貧原因，為其“量身打造”針對性的扶貧措施，以基礎設施建設、安居扶貧奠基，以產業、就業扶貧實現“造血”，以教育扶貧力求“扶志也扶智”，多種扶貧政策并舉，創新機制，全力推動脫貧攻堅工作。
（三）建立健全相關制度，狠抓責任落實，加強督查力度。進一步強化干部與貧困戶之間的溝通聯系，落實鄉鎮和市直單位幫扶責任制，為下一步精準脫貧工作奠定堅實基礎，堅決打贏這場脫貧攻堅戰。
新時期扶貧目標是到2020年實現農村貧困人口脫貧，貧困縣全部脫貧。全面建成小康社會。到2020年實現農村貧困人口全部脫貧，是黨中央對全國人民的莊嚴承諾，必須如期實現。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
根據麻城市扶貧攻堅領導小組《麻城市2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改實施方案》文件精神，對照麻城市問題整改臺賬，城市反饋的7類22項37個問題，我處主動認領、需要舉一反三整改的有28個。我處及時制定了整改實施方案，切實推進問題整改，并按照整改方案大力開展整改，對能夠立行立改的確保在規定時限前全部整改到位；對不能立即整改到位需要長期堅持整改的，則制定整改方案與規章，堅持做到常態化。整改工作取得了初步成效，現將整改完成情況匯報如下。
一、工作安排部署。
（一）召開黨委專題會和全處精準扶貧整改會議，重點學習習近平總書記視察湖北重要講話精神和關于扶貧工作的重要論述，深入查擺問題，深刻剖析原因，切實增強“四個意識”。今年一月份以來，鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。
（二）成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅整改工作領導小組，對照中央專項巡視、國家、省級、市級考核反饋問題，負責研究全處落實整改工作中的重大事項，指導推進各項整改工作落實。
（三）制定《鼓樓街道辦事處關于2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》，主動認領28個問題，規定整改期限，逐一明確責任到人到事。
（四）處直相關單位、各社區（村）、各扶貧工作隊對照辦事處整改方案。主動認領各自存在的問題，進行自查自改，明確整改任務、整改措施，限時清零。
二、問題整改落實情況。
針對28個問題分成三類，一是7月10日前完成整改的問題有10個，目前已整改到位，二是7月10日完成整改并長期堅持的問題有13個，目前已基本整改到位并計劃長期堅持，三是需要長期堅持的問題有5個，目前正在整改中并長期堅持整改。具體整改明細如下。
（一）關于攻堅責任落實不到位。
1.中央脫貧攻堅專項巡視實地抽查發現，某市主要領導。
2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅領導小組會議。省際交叉考核發現，個別市縣脫貧攻堅領導小組形同虛設，未按要求專題研究部署脫貧攻堅工作，主體責任落實不到位。某市脫貧攻堅領導小組2018年沒有會議記錄和會議紀要，以市委常委會會議和市政府常務會議代替脫貧攻堅領導小組會議。（牽頭單位：處黨委；責任單位：各社區（村），處直有關單位）。
整改情況：
（1）按照三年行動意見要求，全面壓實處黨委、辦事處主體責任，處黨委要定期召開扶貧工作大會和黨委會專題研究扶貧工作；今年一月份以來，鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。
（2）規范和完善會議相關要件，做到有方案、有主題、有記錄、有紀要、有反饋、有效果。黨委會會議記錄指定了專人記錄，處扶貧工作會議由處扶貧辦負責記錄整理存檔。
（3）督辦各社區（村）主要負責人認真壓實扶貧責任，把脫貧攻堅放在首位，積極研究部署脫貧攻堅工作。市扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次對各各社區（村）、各扶貧工作隊開展常態化督導。
2.交叉考核發現，個別村黨支部書記、村委會主任長期空缺，村黨支部、村委會脫貧攻堅戰斗堡壘作用發揮不充分，影響了全村脫貧攻堅進程。（牽頭單位：處組織辦；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）5月10日-5月12日，鼓樓辦事處利用三天時間，舉辦了綜合培訓班，對全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊進行培訓，并邀請市扶貧辦相關領導為培訓對象進行扶貧政策講解。通過培訓，提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅能力。
（2）實施村級后備干部培養計劃，確保每個村儲備2名后備干部，建立鄉土人才庫和村“兩委”后備干部庫。
（3）抓好《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《關于新時代加強和改進全市基層黨建工作的意見（試行）》的貫徹落實，加強貧困村黨支部建設，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅。
3.交叉考核發現，有的貧困村第一書記和駐村工作隊員責任不清、政策不清、情況不清、幫扶責任落實不到位。抽查172戶貧困戶中，駐村工作隊未提供實質幫扶的有94戶，結對幫扶干部未提供實質幫助的有105戶，占比偏大。（牽頭單位：處扶貧辦；責任單位：處組織辦、各社區（村）、處直有關單位）。
整改情況：
（1）選派政治素質好、工作作風實、身體健康、熟悉農村、熱愛“三農”的人員參加駐村工作，選優配強扶貧工作隊；今年2月份，我處調整了8支扶貧工作隊，涉及人員24名，進一步選優配強了扶貧工作隊伍。
（2）加強駐村工作隊管理，加大駐村工作培訓力度，完善駐村考勤制度，嚴格執行駐村紀律，堅決杜絕“掛名"現象發生。今年2月份以來，我處要求所有扶貧工作隊每月按時上報考情，并根據考勤發放扶貧工作隊生活、交通補助。
（3）加大督查力度，處扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次開展督查，著力解決駐村幫扶管理不嚴、作風不實、保障不力等問題。
（二）關于扶貧標準把握不精準。
4.審計發現，2016年以來，有的縣建檔立卡貧困人口識別不精準，某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識別不精準，某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統，某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統。有的縣建檔立卡數據活動態調整不到位，未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進行變更處理。第三方評估發現的少量錯評戶中，存在將患大病、受災未影響到“兩不愁三保障”的農戶識別為貧困戶的現象。（牽頭單位：處扶貧辦；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）充分利用扶貧領域監督執紀問責和大數據對比成果，進一步完善建檔立卡信息系統數據，全面完成建檔立卡數據動態調整和疑點數據修改工作；目前除少數貧困人口身份證號無法修改外，市扶貧辦所有下發的疑點數據，我處已全部清零。
（2）進一步完善建檔立卡，對2018年以前標注脫貧的貧困人口脫貧措施進行采集，充實完善，加強數據分析應用和共享。
（3）進一步推進扶貧信息部門共享、互聯互通，實現戶籍、教育、醫療、就業、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接。完善貧困人口統計監測體系。建立脫貧成效鞏固提升監測機制，對脫貧戶實施跟蹤和動態監測。
（4）對反饋的問題，迅速組建專班開展摸底排查，對問題核實清楚。全面開展硬傷戶清退、系統內貧困人口自然變更、人口漏評工作，做好貧困人口動態調整。2019年上半年，我處完成了動態管理工作，其中整戶新增5戶15人，家庭成員新增46人，家庭成員減少53人。進一步提高了精準識別準確率。
5.貧困地區財力孱弱，部分“好政策”加劇財政負擔，恐難以為繼。媒體暗訪調研了解，湖北在全省明確要求，確保貧困患者門診報銷比例達到70%，大病慢性病報銷達到80%，住院報銷達到90%，年度自付醫療費用控制在5000元以內。這種醫療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎，切實減輕了貧困戶醫療支出，但貧困戶集中就醫治療現象出現“井噴”，其對基層財政造成的負擔開始逐步顯現。(牽頭單位：鼓樓衛生院、南正街衛生服務中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）加強教育宣傳工作，引導貧困人口理性就醫。各社區（村）干部、扶貧工作隊、幫扶干部走訪入戶宣傳政策，引導貧困戶合理看待健康扶貧工作，杜絕過度治療。
（2）加強貧困人口就醫行為和醫療機構服務行為的管理，嚴格控制貧困人口無序就醫、過度就醫等行為，嚴格控制政策范圍外醫療費用支出。已要求轄區所有衛生機構均應嚴格按照政策要求執行，加強管理力度。
（3）加強健康扶貧工作的溝通協調。建立健全健康扶貧工作溝通協調機制，定期召開工作協調會議，加強健康扶貧工作研究，及時解決健康扶貧政策落實過程中的實際困難和問題。
（三）關于“三保障”工作不夠扎實。
6.審計發現，某縣18名建檔立卡貧困戶學生應享受未享受中等、高等職業教育2017年度“雨露計劃”補助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實教育扶貧政策不到位，9名建檔立卡貧困學生應享受未享受教育資助1.12萬元；17名（29人次）建檔立卡貧困學生應享受未享受雨露計劃資助4.35萬元。（牽頭單位：處扶貧辦、鼓樓中心學校；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）開展建檔立卡貧困戶在校學生享受教育扶貧政策情況“回頭看”；經過核查，在本地就讀的學生，2019年均已按照政策要求享受了教育補助。
（2）加強教育部門與扶貧部門溝通配合，建立部門聯動、信息共享機制，確保建檔立卡貧困戶學生享受教育資助一個不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學校一直保持著溝通聯系。
（3）完善異地就讀學生資助政策，特別是義務教育學生資助，應由學籍所在地學校給予資助。經過調查摸底，我處一共有7名貧困學生屬于異地就讀，目前均已給當地學校發函，請當地學校給予資助，剩余4名學生不符合當地政策，將由市財政統一發放教育補助。
（4）加大政策宣傳力度，對建檔立卡貧困戶在校學生發放資助政策告知書。
（5）定期開展督查暗訪，重點督查是否存在應享受未享受教育資助情況，是否存在不符合條件的學生享受資助情況。
7.交叉考核發現，d級危房改造新建住房面積超標。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標，占比43%。某鎮2018年d級危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標，占比86%。（牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）開展危房改造新建住房面積超標情況“回頭看，嚴守d級危房改造建設面積人均不超過25平方米的紅線，及時糾正存在的問題。經核查，已享受危房改造補助的貧困戶均驗收達標。
（2）加強政策宣傳。引導農戶合理化、適度化建房。（3）簽訂建房協議。完善農戶對建房面積承諾約定。
（4）嚴格標準驗收。對于沒有落實約定、超面積建房的農戶，不納入危房改造資金補助范圍。對2019年危房改造的16戶貧困戶，將統一邀請專業人員進行驗收，嚴格按照標準執行。
8.交叉考核發現，危房改造自籌過重。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元，戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元，危房改造自籌5.5萬元，自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中，自籌額度與家庭年純收入比最高的達到15.9倍。(牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）加強政策宣傳。引導農村危房改造農戶合理化、適度化建房。
（2）進行分類補助。制定農村危房改造資金分類補助標準，針對4類重點對象d級危房，按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元，針對4類重點對象c級危房，給予每戶補助1.27萬元至1.651萬元。針對非4類對象經鑒定為d級、c級的土坯房，分別給予每戶補助1萬元、0.6萬元。重點支持極度困難群體。
（3）對于住房保障有困難的極度貧困群體，采用集中供養、危房改造、財政預算等多種渠道解決住房問題。
9.交叉考核發現，危房鑒定不規范。有的縣危房鑒定未按要求經縣住建部門或專業機構鑒定，而是由鄉村干部鑒定。(牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）完善工作機制。對于危房改造鑒定工作進行明確要求，依據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（建村函〔2009〕69號），結合《省住建廳關于印發農村危險房屋簡明圖文評定辦法（試行）的通知》（鄂建函〔2018〕1377號），運用簡明易行危房鑒定辦法或聘請第三方專業機構，逐戶開展房屋危險性鑒定，做到全覆蓋，堅決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場，未經危房鑒定的不得納入補助范圍。
（2）加強工作溝通。積極與住建局溝通，安排專業人員對各社區（村）開展）危房鑒定工作落實。
（3）完善檔案資料。對于已經鑒定的房屋，做好檔案記錄，規范存檔。
（四）關于政策措施落實有偏差。
10.扶貧資金存在“壘大戶”現象。交叉考核發現，某縣實施產業扶貧項目，鼓勵貧困戶發展生豬養殖，對每戶按照欄舍每平方米50元的標準予以補貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米，2018年出欄2000余頭，凈收入30余萬元，獲得欄舍補貼14萬元。(牽頭單位：處畜牧中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）投入產業到戶資金幫扶有勞動能力的貧困戶發展脫貧產業。規范產業扶貧獎補資金,引進培育龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場和扶貧工廠（車間）等新型農業經營主體，通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶增收。發展農村公共服務和社會事業，創設保潔員、生態護林員等鄉村公共服務崗位，幫助貧困人口實現就近就便就業。
（2）完善扶貧資金使用管理制度，健全完善扶貧開發財政經費保障機制、財政扶貧投入穩定增長機制、涉農資金統籌整合機制和扶貧資金精準使用機制，合理使用扶貧資金。
（3）嚴格落實扶貧項目資金公告公示制度，提高公告公示實效，確保資金安全和效益。
（4）堅持資產收益扶貧機制創新，大膽探索創新產業扶貧模式，杜絕資產收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現象。
11.產業扶貧補貼對象不精準。交叉考核發現，某縣有3戶生豬養殖扶持對象舊欄舍拆除新欄舍未建，也沒有實施養殖，卻分別獲得欄舍補貼6萬元。(牽頭單位：處畜牧中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）嚴格識別、退出標準和程序，把牢扶貧補貼對象識別、退出“關口”，堅持產業扶貧資金瞄準貧困村和貧困戶；經各社區（村）核查，未發現有補貼對象不精準問題。
（2）落實扶貧資金項目公告公示制度，堅持產業扶貧補貼專項資金分配結果一律公開，產業扶貧補貼資金安排、使用結果及績效一律公告公示。
（3）強化資金使用管理，規范撥付程序，加快報賬進度。
（4）完善常態化監管機制，開展專項督查和定向督查，切實提升扶貧資金使用績效。
12.項目帶貧能力弱，產業扶貧的長效機制尚未建立。交叉考核發現，某村有7戶貧困戶，2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款，以現金方式投入到合作社，合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅，貧困戶不參與生產經營活動。
第三方評估發現，產業扶貧仍存在方式單一、技能培訓廣度深度不足、貧困戶參與機制和利益聯結機制不健全等問題。調查顯示，在347戶已獲得產業幫扶措施的建檔立卡戶中，54.76%為簡單發錢發物，僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓，且存在針對性不強、培訓深度不足等現象；28.24%的建檔立卡戶表示，現有產業幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯結主要體現為土地流轉、財政資金、扶貧小額信貸入股等初級形式，利益聯結不緊密、難以持續。調查顯示，在142戶有企業(合作社、大戶)帶動發展產業的抽樣建檔立卡戶中，僅有23.24%實質參與了企業的生產經營;抽樣建檔立卡戶對產業幫扶和企業帶動的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。
媒體暗訪調研發現，部分貧困地區產業體系薄弱，品牌價值尚待挖掘，產業鏈條還需延伸，帶動貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農業產業發展力度，但扶貧產業仍較單一，特色產業存在簡單初加工、附加值較低等問題，一些貧困戶扶貧項目處于起步階段，規模小、效益差。調研還發現，貧困地區基層鎮村干部年齡老化，懂市場、善經營的干部少，發展扶貧產業的本領不足、辦法不多，一定程度影響了村民發展扶貧產業的信心。
根據麻城市扶貧攻堅領導小組《麻城市2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改實施方案》文件精神，對照麻城市問題整改臺賬，城市反饋的7類22項37個問題，我處主動認領、需要舉一反三整改的有28個。我處及時制定了整改實施方案，切實推進問題整改，并按照整改方案大力開展整改，對能夠立行立改的確保在規定時限前全部整改到位；對不能立即整改到位需要長期堅持整改的，則制定整改方案與規章，堅持做到常態化。整改工作取得了初步成效，現將整改完成情況匯報如下。
一、工作安排部署。
（一）召開黨委專題會和全處精準扶貧整改會議，重點學習習近平總書記視察湖北重要講話精神和關于扶貧工作的重要論述，深入查擺問題，深刻剖析原因，切實增強“四個意識”。今年一月份以來，鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。
（二）成立鼓樓街道辦事處脫貧攻堅整改工作領導小組，對照中央專項巡視、國家、省級、市級考核反饋問題，負責研究全處落實整改工作中的重大事項，指導推進各項整改工作落實。
（三）制定《鼓樓街道辦事處關于2018年國家對湖北省脫貧攻堅成效考核反饋問題整改方案》，主動認領28個問題，規定整改期限，逐一明確責任到人到事。
（四）處直相關單位、各社區（村）、各扶貧工作隊對照辦事處整改方案。主動認領各自存在的問題，進行自查自改，明確整改任務、整改措施，限時清零。
二、問題整改落實情況。
針對28個問題分成三類，一是7月10日前完成整改的問題有10個，目前已整改到位，二是7月10日完成整改并長期堅持的問題有13個，目前已基本整改到位并計劃長期堅持，三是需要長期堅持的問題有5個，目前正在整改中并長期堅持整改。具體整改明細如下。
（一）關于攻堅責任落實不到位。
1.中央脫貧攻堅專項巡視實地抽查發現，某市主要領導。
2017年至2018年僅參加1次市扶貧攻堅領導小組會議。省際交叉考核發現，個別市縣脫貧攻堅領導小組形同虛設，未按要求專題研究部署脫貧攻堅工作，主體責任落實不到位。某市脫貧攻堅領導小組2018年沒有會議記錄和會議紀要，以市委常委會會議和市政府常務會議代替脫貧攻堅領導小組會議。（牽頭單位：處黨委；責任單位：各社區（村），處直有關單位）。
整改情況：
（1）按照三年行動意見要求，全面壓實處黨委、辦事處主體責任，處黨委要定期召開扶貧工作大會和黨委會專題研究扶貧工作；今年一月份以來，鼓樓辦事處召開黨委專題會和全處精準扶貧工作會議達20余次。
（2）規范和完善會議相關要件，做到有方案、有主題、有記錄、有紀要、有反饋、有效果。黨委會會議記錄指定了專人記錄，處扶貧工作會議由處扶貧辦負責記錄整理存檔。
（3）督辦各社區（村）主要負責人認真壓實扶貧責任，把脫貧攻堅放在首位，積極研究部署脫貧攻堅工作。市扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次對各各社區（村）、各扶貧工作隊開展常態化督導。
2.交叉考核發現，個別村黨支部書記、村委會主任長期空缺，村黨支部、村委會脫貧攻堅戰斗堡壘作用發揮不充分，影響了全村脫貧攻堅進程。（牽頭單位：處組織辦；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）5月10日-5月12日，鼓樓辦事處利用三天時間，舉辦了綜合培訓班，對全處所有村兩委成員、第一書記、扶貧工作隊進行培訓，并邀請市扶貧辦相關領導為培訓對象進行扶貧政策講解。通過培訓，提高了村“兩委”干部和扶貧干部抓脫貧攻堅能力。
（2）實施村級后備干部培養計劃，確保每個村儲備2名后備干部，建立鄉土人才庫和村“兩委”后備干部庫。
（3）抓好《中國共產黨農村基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例（試行）》和《關于新時代加強和改進全市基層黨建工作的意見（試行）》的貫徹落實，加強貧困村黨支部建設，扎實推進抓黨建促脫貧攻堅。
3.交叉考核發現，有的貧困村第一書記和駐村工作隊員責任不清、政策不清、情況不清、幫扶責任落實不到位。抽查172戶貧困戶中，駐村工作隊未提供實質幫扶的有94戶，結對幫扶干部未提供實質幫助的有105戶，占比偏大。（牽頭單位：處扶貧辦；責任單位：處組織辦、各社區（村）、處直有關單位）。
整改情況：
（1）選派政治素質好、工作作風實、身體健康、熟悉農村、熱愛“三農”的人員參加駐村工作，選優配強扶貧工作隊；今年2月份，我處調整了8支扶貧工作隊，涉及人員24名，進一步選優配強了扶貧工作隊伍。
（2）加強駐村工作隊管理，加大駐村工作培訓力度，完善駐村考勤制度，嚴格執行駐村紀律，堅決杜絕“掛名"現象發生。今年2月份以來，我處要求所有扶貧工作隊每月按時上報考情，并根據考勤發放扶貧工作隊生活、交通補助。
（3）加大督查力度，處扶貧督查隊、處紀委、處扶貧辦多次開展督查，著力解決駐村幫扶管理不嚴、作風不實、保障不力等問題。
（二）關于扶貧標準把握不精準。
4.審計發現，2016年以來，有的縣建檔立卡貧困人口識別不精準，某縣建檔立卡貧困人口中有4戶15人識別不精準，某縣將不符合貧困條件的30戶107人納入建檔立卡貧困人口系統，某縣將不符合貧困條件的78戶79人納入建檔立卡貧困人口系統。有的縣建檔立卡數據活動態調整不到位，未將2016年12月31日之前已死亡的124名建檔立卡貧困人口進行變更處理。第三方評估發現的少量錯評戶中，存在將患大病、受災未影響到“兩不愁三保障”的農戶識別為貧困戶的現象。（牽頭單位：處扶貧辦；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）充分利用扶貧領域監督執紀問責和大數據對比成果，進一步完善建檔立卡信息系統數據，全面完成建檔立卡數據動態調整和疑點數據修改工作；目前除少數貧困人口身份證號無法修改外，市扶貧辦所有下發的疑點數據，我處已全部清零。
（2）進一步完善建檔立卡，對2018年以前標注脫貧的貧困人口脫貧措施進行采集，充實完善，加強數據分析應用和共享。
（3）進一步推進扶貧信息部門共享、互聯互通，實現戶籍、教育、醫療、就業、住房、低保、五保等信息與貧困人口建檔立卡信息有效對接。完善貧困人口統計監測體系。建立脫貧成效鞏固提升監測機制，對脫貧戶實施跟蹤和動態監測。
（4）對反饋的問題，迅速組建專班開展摸底排查，對問題核實清楚。全面開展硬傷戶清退、系統內貧困人口自然變更、人口漏評工作，做好貧困人口動態調整。2019年上半年，我處完成了動態管理工作，其中整戶新增5戶15人，家庭成員新增46人，家庭成員減少53人。進一步提高了精準識別準確率。
5.貧困地區財力孱弱，部分“好政策”加劇財政負擔，恐難以為繼。媒體暗訪調研了解，湖北在全省明確要求，確保貧困患者門診報銷比例達到70%，大病慢性病報銷達到80%，住院報銷達到90%，年度自付醫療費用控制在5000元以內。這種醫療兜底保障政策受到貧困群眾普遍歡迎，切實減輕了貧困戶醫療支出，但貧困戶集中就醫治療現象出現“井噴”，其對基層財政造成的負擔開始逐步顯現。(牽頭單位：鼓樓衛生院、南正街衛生服務中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）加強教育宣傳工作，引導貧困人口理性就醫。各社區（村）干部、扶貧工作隊、幫扶干部走訪入戶宣傳政策，引導貧困戶合理看待健康扶貧工作，杜絕過度治療。
（2）加強貧困人口就醫行為和醫療機構服務行為的管理，嚴格控制貧困人口無序就醫、過度就醫等行為，嚴格控制政策范圍外醫療費用支出。已要求轄區所有衛生機構均應嚴格按照政策要求執行，加強管理力度。
（3）加強健康扶貧工作的溝通協調。建立健全健康扶貧工作溝通協調機制，定期召開工作協調會議，加強健康扶貧工作研究，及時解決健康扶貧政策落實過程中的實際困難和問題。
（三）關于“三保障”工作不夠扎實。
6.審計發現，某縣18名建檔立卡貧困戶學生應享受未享受中等、高等職業教育2017年度“雨露計劃”補助5.55萬元。2017年、2018年某縣落實教育扶貧政策不到位，9名建檔立卡貧困學生應享受未享受教育資助1.12萬元；17名（29人次）建檔立卡貧困學生應享受未享受雨露計劃資助4.35萬元。（牽頭單位：處扶貧辦、鼓樓中心學校；責任單位：各社區（村））。
整改情況：
（1）開展建檔立卡貧困戶在校學生享受教育扶貧政策情況“回頭看”；經過核查，在本地就讀的學生，2019年均已按照政策要求享受了教育補助。
（2）加強教育部門與扶貧部門溝通配合，建立部門聯動、信息共享機制，確保建檔立卡貧困戶學生享受教育資助一個不漏。處扶貧辦與鼓樓中心學校一直保持著溝通聯系。
（3）完善異地就讀學生資助政策，特別是義務教育學生資助，應由學籍所在地學校給予資助。經過調查摸底，我處一共有7名貧困學生屬于異地就讀，目前均已給當地學校發函，請當地學校給予資助，剩余4名學生不符合當地政策，將由市財政統一發放教育補助。
（4）加大政策宣傳力度，對建檔立卡貧困戶在校學生發放資助政策告知書。
（5）定期開展督查暗訪，重點督查是否存在應享受未享受教育資助情況，是否存在不符合條件的學生享受資助情況。
7.交叉考核發現，d級危房改造新建住房面積超標。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶中有121戶面積超標，占比43%。某鎮2018年d級危房改造重建新房38戶中有33戶面積超標，占比86%。（牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）開展危房改造新建住房面積超標情況“回頭看，嚴守d級危房改造建設面積人均不超過25平方米的紅線，及時糾正存在的問題。經核查，已享受危房改造補助的貧困戶均驗收達標。
（2）加強政策宣傳。引導農戶合理化、適度化建房。（3）簽訂建房協議。完善農戶對建房面積承諾約定。
（4）嚴格標準驗收。對于沒有落實約定、超面積建房的農戶，不納入危房改造資金補助范圍。對2019年危房改造的16戶貧困戶，將統一邀請專業人員進行驗收，嚴格按照標準執行。
8.交叉考核發現，危房改造自籌過重。某縣2018年d級危房改造重建新房282戶貧困戶自籌864.74萬元，戶均自籌3萬元。有的貧困戶家庭年純收入4100元，危房改造自籌5.5萬元，自籌額是家庭年純收入的13.4倍。所走訪的貧困戶中，自籌額度與家庭年純收入比最高的達到15.9倍。(牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）加強政策宣傳。引導農村危房改造農戶合理化、適度化建房。
（2）進行分類補助。制定農村危房改造資金分類補助標準，針對4類重點對象d級危房，按1人戶、2人戶、3人及3人以上戶分別給予補助2.151萬元、2.651萬元和3.151萬元，針對4類重點對象c級危房，給予每戶補助1.27萬元至1.651萬元。針對非4類對象經鑒定為d級、c級的土坯房，分別給予每戶補助1萬元、0.6萬元。重點支持極度困難群體。
（3）對于住房保障有困難的極度貧困群體，采用集中供養、危房改造、財政預算等多種渠道解決住房問題。
9.交叉考核發現，危房鑒定不規范。有的縣危房鑒定未按要求經縣住建部門或專業機構鑒定，而是由鄉村干部鑒定。(牽頭單位：處城建辦；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）完善工作機制。對于危房改造鑒定工作進行明確要求，依據《農村危險房屋鑒定技術導則（試行）》（建村函〔2009〕69號），結合《省住建廳關于印發農村危險房屋簡明圖文評定辦法（試行）的通知》（鄂建函〔2018〕1377號），運用簡明易行危房鑒定辦法或聘請第三方專業機構，逐戶開展房屋危險性鑒定，做到全覆蓋，堅決杜絕虛假鑒定、鑒定流于形式和走過場，未經危房鑒定的不得納入補助范圍。
（2）加強工作溝通。積極與住建局溝通，安排專業人員對各社區（村）開展）危房鑒定工作落實。
（3）完善檔案資料。對于已經鑒定的房屋，做好檔案記錄，規范存檔。
（四）關于政策措施落實有偏差。
10.扶貧資金存在“壘大戶”現象。交叉考核發現，某縣實施產業扶貧項目，鼓勵貧困戶發展生豬養殖，對每戶按照欄舍每平方米50元的標準予以補貼。某村一戶2014年脫貧戶有欄舍2000平方米，2018年出欄2000余頭，凈收入30余萬元，獲得欄舍補貼14萬元。(牽頭單位：處畜牧中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）投入產業到戶資金幫扶有勞動能力的貧困戶發展脫貧產業。規范產業扶貧獎補資金,引進培育龍頭企業、農民合作社、種養大戶、家庭農場和扶貧工廠（車間）等新型農業經營主體，通過租金、薪金、股金等方式帶動貧困戶增收。發展農村公共服務和社會事業，創設保潔員、生態護林員等鄉村公共服務崗位，幫助貧困人口實現就近就便就業。
（2）完善扶貧資金使用管理制度，健全完善扶貧開發財政經費保障機制、財政扶貧投入穩定增長機制、涉農資金統籌整合機制和扶貧資金精準使用機制，合理使用扶貧資金。
（3）嚴格落實扶貧項目資金公告公示制度，提高公告公示實效，確保資金安全和效益。
（4）堅持資產收益扶貧機制創新，大膽探索創新產業扶貧模式，杜絕資產收益扶貧“大水漫灌、人人有份”現象。
11.產業扶貧補貼對象不精準。交叉考核發現，某縣有3戶生豬養殖扶持對象舊欄舍拆除新欄舍未建，也沒有實施養殖，卻分別獲得欄舍補貼6萬元。(牽頭單位：處畜牧中心；責任單位：處扶貧辦、各社區（村））。
整改情況：
（1）嚴格識別、退出標準和程序，把牢扶貧補貼對象識別、退出“關口”，堅持產業扶貧資金瞄準貧困村和貧困戶；經各社區（村）核查，未發現有補貼對象不精準問題。
（2）落實扶貧資金項目公告公示制度，堅持產業扶貧補貼專項資金分配結果一律公開，產業扶貧補貼資金安排、使用結果及績效一律公告公示。
（3）強化資金使用管理，規范撥付程序，加快報賬進度。
（4）完善常態化監管機制，開展專項督查和定向督查，切實提升扶貧資金使用績效。
12.項目帶貧能力弱，產業扶貧的長效機制尚未建立。交叉考核發現，某村有7戶貧困戶，2018年每戶獲貸5萬元扶貧小額貸款，以現金方式投入到合作社，合作社每年按貸款金額的6%給貧困戶分紅，貧困戶不參與生產經營活動。
第三方評估發現，產業扶貧仍存在方式單一、技能培訓廣度深度不足、貧困戶參與機制和利益聯結機制不健全等問題。調查顯示，在347戶已獲得產業幫扶措施的建檔立卡戶中，54.76%為簡單發錢發物，僅39.48%的建檔立卡戶得到了技能培訓，且存在針對性不強、培訓深度不足等現象；28.24%的建檔立卡戶表示，現有產業幫扶措施效果一般或沒有效果。貧困戶與市場主體的利益聯結主要體現為土地流轉、財政資金、扶貧小額信貸入股等初級形式，利益聯結不緊密、難以持續。調查顯示，在142戶有企業(合作社、大戶)帶動發展產業的抽樣建檔立卡戶中，僅有23.24%實質參與了企業的生產經營;抽樣建檔立卡戶對產業幫扶和企業帶動的滿意度均低于70%(分別為65.56%、69.54%)。
媒體暗訪調研發現，部分貧困地區產業體系薄弱，品牌價值尚待挖掘，產業鏈條還需延伸，帶動貧困戶脫貧增收作用仍較為有限。某縣近年來加大柑橘、茶葉、核桃等特色農業產業發展力度，但扶貧產業仍較單一，特色產業存在簡單初加工、附加值較低等問題，一些貧困戶扶貧項目處于起步階段，規模小、效益差。調研還發現，貧困地區基層鎮村干部年齡老化，懂市場、善經營的干部少，發展扶貧產業的本領不足、辦法不多，一定程度影響了村民發展扶貧產業的信心。
根據2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題，我縣主要領導高度重視，庚即召開專題會議，針對反饋的問題進行了系統梳理和深入剖析，按照逐條自查整改，舉一反三，鞏固長效的工作原則，制定完善整改方案，并對照方案的有關計劃和時間節點推進整改工作，目前已基本完成自查整改工作，現就具體自查整改工作情況報告如下：
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。自收到2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題后，我縣召集相關單位召開了2次專題會議，會上結合我縣實際，對照具體問題和目標任務，對存在問題進行分門別類，并且按照各自工作職責，歸集、認領自查整改工作任務?？h級主要領導同時要求涉及部門，會后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析，認真研究和提出行之有效的整改工作舉措。
（二）認真制定方案，明確整改責任。我縣成立了以縣政府副縣長為組長，縣發改局局長為副組長，涉及單位負責人為成員的自查整改工作領導小組，整合各分管領導及涉及問題單位的剖析自查和整改工作措施，制定整改專項工作方案，對具體的措施、目標和考核評估要求進行了細化和量化，力求找到根源、滲透細節，直達患處，杜絕隔靴搔癢，過場式整改。針對中央考核通報反饋指出的問題，經自查發現問題2個。
按照“全面自查、立行立改”的原則，全面落實2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題的自查整改工作，發揮“一次整改、長效發力”的系統性作用，杜絕類似問題再度發生。我局涉及中央通報反饋問題5個，經自查發現問題2個（已整改）。
（一）逐條對照自查，不涉及問題類。一是援助資金管理方面，針對州東西部扶貧協作和對口支援辦公室指出的財政援助資金使用不精準問題，經自查我縣暫不存在此類問題。2019年我縣制定了扶貧資金管理辦法，并圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題、產業、就業、消費扶貧等重點項目召開了5次專題會議，按照“一個項目、一名領導、一套班子、一支隊伍、一抓到底”的“五個一”工作機制，實行“一月一跟蹤、一月一督查”，加強支援項目資金監管，確保幫扶項目精準覆蓋貧困人口、幫扶資金發揮最大效益。二是產業合作方面，針對東西部扶貧協作和對口支援辦公室指出的存在簡單分紅、發錢發物和省東西部扶貧協作和對口支援辦公室指出東西部扶貧協作產業園項目帶貧效果差的問題，經自查我縣暫不存在這兩類問題。2019年我縣以堅持扶貧與扶智扶志相結合，精準把握“扶貧不是養懶漢”要求，將貧困人口參與勞動獲得收益作為謀劃實施產業扶貧項目的出發點和落腳點，認真落實產業項目各項優惠支持政策，建立產業發展與貧困人口受益的長效機制，確保所有貧困人口從中受益。
（二）逐條對照自查，不涉及問題整改落實類。
存在的問題：一是致富帶頭人的文化素質普遍較低，且部分帶頭人帶領群眾致富意識不強。二是致富帶頭人培養經費不足。三是致富帶頭人發展路子不多，結構不合理、帶動力不強，致使造成了我縣創業致富帶頭人培訓創業成功率低的問題。
整改措施：認真制定貧困村創業致富帶頭人培訓方案，強化對貧困村創業致富帶頭人的摸底調研，根據貧困地區資源察賦、產業發展需要，結合創業致富帶頭人的培訓愿意和需求，重點選擇帶貧能力強、有創業經驗或具備一定創業能力、符合職業培訓補貼條件的創業致富帶頭人，依托農民夜校、扶貧專班、送培訓下鄉等活動，針對性組織開展農村電商、種養殖技術、家政服務、廚師等技能培訓和創業培訓。加強對貧困村創業致富帶頭人培訓后的跟蹤服務指導，幫助提供創業信息，提高創業成功率。
整改情況：為進一步加強致富能手培育工作，切實解決貧困村創業致富帶頭人培訓創業成功率低的問題，我縣總結經驗并認真制定了貧困村創業致富帶頭人培訓方案。一是強化對貧困村創業致富帶頭人的篩選，從全縣16個鄉鎮，堅持政治標準和帶貧能力并舉的村“兩委”成員、村級后備干部、農牧民黨員、農民合作社負責人及能人大戶中篩選，發揮創業經驗、基礎條件較好等優勢，落實示范精準項目88個，輻射貧困人口130余人，年人均增收預計3000余元。二是結合“黨支部+合作社+集體經濟+貧困農戶”的4+“飛地”產業扶貧模式，解決本地就業170余人，培育技術能手80人，實現勞務收入300萬元。三是結合全縣人力資源技能專項培訓，深挖貧困群體人力資源，引導和支持有想法、有思路、有專長的貧困戶創業、激發內生動力，凸顯創業潛力。目前各類技能培訓已覆蓋全縣16個鄉鎮，預計創業成功16人，年人均增收預計5000余元。
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根據《根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展2020年農民工工資支付工作考核的通知》文件要求，鎮黨委、政府高度重視，迅速組織相關單位對重點行業、重點領域、重點項目農民工工資支付工作進行了全面自查，現將自檢自查情況報告如下：
（一）加強組織領導，強化工作保障。鎮黨委、政府高度重視農民工工資支付問題，將其作為保障民生、造福百姓的重中之重予以親自抓、嚴格管，在全鎮性會議上多次安排部署保障農民工工資支付相關工作。成立了以鎮人民政府鎮長為組長，分管領導為常務副組長，相關單位負責人、各村（社區）黨總支書記為成員的農民工工資支付聯席會議辦公室領導小組，負責對全鎮民工工資支付工作進行統一安排部署、統籌協調。定期主持召開農民工工資支付工作聯席會議，對工作中存在的問題進行協調解決，推動農民工工資支付工作順利開展。
（二）加大政策宣傳，營造良好氛圍。一是堅持把勞動法律法規的政策宣傳、輿論引導作為農民工工資支付工作的突破口常抓不懈。通過各村“大喇叭”滾動播放勞動保障法律法規政策，從貼近百姓、關注民生、面向農民工、服務全社會的角度，向廣大人民群眾傳遞最新勞動保障資訊，解讀勞動保障政策法規。二是組織安監、工商、司法、住建等單位利用集鎮趕集日開展宣傳，發放宣傳資料2000份。三是舉辦農民工工資支付現場會，對建筑施工負責人、勞資專管員及部分工人代表就建筑勞務用工、臺賬管理等進行培訓，引導樹立正確的勞資理念，進一步營造了誠信用工、依法償付薪資的良好氛圍。
（三）開展摸底排查，督促整改落實。鎮黨委、政府的.先后組織開展了6次不同形式的綜合執法檢查，由鎮社會保障服務中心（社保）牽頭，各成員單位參與，對轄區內7家石廠、1家鉛鋅礦、7家建筑公司開展排查，發現建筑公司欠薪問題和隱患存在19例，涉及農民工71人，涉及資金126.45萬元，施工現場信息“雙公示”制度、農民工工資保證金制度及繳存金額、銀行代發工資制度存在未落實情況。以上問題現已交由相關行業監管單位督促限期整改。
拖欠農民工工資問題是社會轉型發展中的頑疾，社會牽涉面廣、治理難度大，鎮黨委、政府采取了多種辦法措施加以治理，仍然存在部門困難和問題。一是企業和勞動者的勞動法制意識和觀念仍然十分淡薄，企業違法成本太低，導致企業經常發生拖欠農民工工資、不簽訂勞動合同、不繳納工傷保險等現象。二是農民工的維權意識淡薄，不懂得如何維權，遇到事情企業說了算，導致企業與職工情緒緊張。
下一步工作中，鎮黨委、政府將嚴格按照屬地管理、分級負責的原則，督促相關單位切實履行主體責任，行業監管單位落實監管責任，全力做好農民工工資支付工作。一是繼續加大執法檢查力度，整合資源進行聯合執法檢查，發現問題及時解決，杜絕事態嚴重化。二是建立健全建筑公司誠信檔案，對存在惡意拖欠農民工工資的建筑公司，一律拉入黑名單，暫?；蛉∠鋮⒓诱型稑说馁Y格。三是重處重罰違法企業，加大企業違法成本，使企業不敢違法，不想違法，營造優良的勞動關系。
縣國土局根據《小城鎮及農村情況調查提綱》要求，研究安排由局領導牽頭負責，組織用地股、縣統征辦人員參加，到柳樹、金華等國家、省級試點小城鎮，與試點小城鎮的分管國土的鎮長、國土所長和相關人員一起，通過座談；查找資料；匯總數據，基本弄清了有關現狀和問題，主要情況是：
自20xx年貫徹《省委辦公廳、省政府辦公廳轉發關于擴大我省小城鎮建設試點的實施意見的通知》（川委辦發[20xx]28號）、省國土資源廳《關于加強試點小城鎮建設用地管理促進試點小城鎮建設發展的通知》（川國土資發[20xx]22號）以來，土地優惠政策落實到了我縣8個試點小城鎮，產生了強有力的推動作用，加快發展了我縣國家級試點鎮柳樹、省級試點鎮金華、廣興、金家、仁和、太乙、洋溪、復興。主要體現在：
（一）200畝建設用地指標全部到位。如柳樹鎮20xx年以來城鎮發展共占用土地409畝，用夠了200畝指標。金華等鎮建設用地指標經省政府批準，分期使用；金華鎮現實際使用60余畝指標。這些指標的使用一是貫徹了保護基本農田的原則，在土地利用總體規劃指導下，只能占用劣質地、非耕地，如柳樹鎮就使用了劣質地和非耕地247畝。二是按項目審批節約用地，沒有出現囤積和閑置土地情況。
（二）認真開展了土地整理，大力開展舊城、舊村改造。土地整理后做了非農業建設占用耕地與新增耕地的動太平衡。金華鎮大力進行舊城改造、少占耕地，現已進行了前期舊城改造。金華鎮的九壩造地列入了國土資源部的全國示范范圍，經省廳驗收新增耕地3360余畝。今年又配合縣局進行陡磨子村土地整理，新增耕地410畝，工程將年底前完工。
（三）土地的有償收益按政策返回試點城鎮，城鎮基礎設施不斷完善，地價顯著上升。新增建設用地收益返回柳樹鎮120余萬元，全部用于基礎設施建設。柳樹鎮中心街、花園大街等處土地價格由120元/平方米升值到700元/平方米左右。
各試點城鎮以出讓土地、劃撥土地的方式以地生財，收取了土地出讓金留鎮70%，增強了財政實力，擴大了招商引資。如金華鎮招商引進港發餅業租地100畝，投資1500多萬元；華西硅業投資3000萬元，產值將上億元；金磅公司投資1000多萬元，產值達5000萬元。同時引進抗州老板，改建了頻臨倒閉破產的華山絲廠。
一是對農民的補償安置費用全部現金支付到位，依法維護失地農民的合法補助收益。二是地理加大對失地農民的電工、縫紉、管道、餐飲等技能培訓，改靠拼體力掙錢為憑技術掙錢，多輸出技能工增加勞動附加值。三是動員、鼓勵失地農民參加社區社保，對符合條件的全征社農民老小實行農轉非后進行社區低保，使他們有穩定的生活來源。四是在項目開發、街道開發中預留一定的商業門面給失地農民建設。通過自主經營或從事二、三產業或租賃門面獲取生活來源。五是鼓勵有技術、有實力的農民能人帶頭興辦實業，發展傳統產業，優先吸收和帶動失地農民就業。六是拆遷戶基本全部做到了拆遷還房。例如柳樹鎮共拆遷470多戶，貨幣安置110戶，統拆統建安置323戶，自拆自建安置37戶。
（一）利用調整土地利用總體規劃的契機，將城鎮加快發展今后需用的土地，盡快調出基本農田區域調入城鎮發展的規劃預留地，創造用地依法報批條件。
（二）加大試點鎮經營土地力度，進一步做好經營性土地、改變用途土地招拍掛出讓，增加土地收益。
（三）根據當前試點城鎮經濟發展的新情況，充分利用土地優惠政策分批次尚可使用的建設用地指標，打好土地牌。
（四）擴大招商引資力度，做好以地生財這篇文章，加培植經濟生長點。
（五）深入進行試點城鎮土地政策調研，千方百計爭取上級國土資源部門政策，盡最大能力解決具體土地問題。
根據2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題，我縣主要領導高度重視，庚即召開專題會議，針對反饋的問題進行了系統梳理和深入剖析，按照逐條自查整改，舉一反三，鞏固長效的工作原則，制定完善整改方案，并對照方案的有關計劃和時間節點推進整改工作，目前已基本完成自查整改工作，現就具體自查整改工作情況報告如下：
（一）加強組織領導，嚴格落實責任。自收到2019年國家脫貧攻堅成效考核的反饋問題后，我縣召集相關單位召開了2次專題會議，會上結合我縣實際，對照具體問題和目標任務，對存在問題進行分門別類，并且按照各自工作職責，歸集、認領自查整改工作任務?？h級主要領導同時要求涉及部門，會后迅速開展存在問題的再自查和深入剖析，認真研究和提出行之有效的整改工作舉措。
（二）認真制定方案，明確整改責任。我縣成立了以縣政府副縣長為組長，縣發改局局長為副組長，涉及單位負責人為成員的自查整改工作領導小組，整合各分管領導及涉及問題單位的剖析自查和整改工作措施，制定整改專項工作方案，對具體的措施、目標和考核評估要求進行了細化和量化，力求找到根源、滲透細節，直達患處，杜絕隔靴搔癢，過場式整改。針對中央考核通報反饋指出的問題，經自查發現問題2個。
按照“全面自查、立行立改”的原則，全面落實2019年國家脫貧攻堅成效考核反饋問題的自查整改工作，發揮“一次整改、長效發力”的系統性作用，杜絕類似問題再度發生。我局涉及中央通報反饋問題5個，經自查發現問題2個（已整改）。
（一）逐條對照自查，不涉及問題類。一是援助資金管理方面，針對州東西部。
扶貧。
協作和對口支援辦公室指出的財政援助資金使用不精準問題，經自查我縣暫不存在此類問題。2019年我縣制定了。
扶貧。
資金管理辦法，并圍繞解決“兩不愁三保障”突出問題、產業、就業、消費扶貧等重點項目召開了5次專題會議，按照“一個項目、一名領導、一套班子、一支隊伍、一抓到底”的“五個一”工作機制，實行“一月一跟蹤、一月一督查”，加強支援項目資金監管，確保幫扶項目精準覆蓋貧困人口、幫扶資金發揮最大效益。二是產業合作方面，針對東西部扶貧協作和對口支援辦公室指出的存在簡單分紅、發錢發物和省東西部扶貧協作和對口支援辦公室指出東西部扶貧協作產業園項目帶貧效果差的問題，經自查我縣暫不存在這兩類問題。2019年我縣以堅持扶貧與扶智扶志相結合，精準把握“扶貧不是養懶漢”要求，將貧困人口參與勞動獲得收益作為謀劃實施產業扶貧項目的出發點和落腳點，認真落實產業項目各項優惠支持政策，建立產業發展與貧困人口受益的長效機制，確保所有貧困人口從中受益。
（二）逐條對照自查，不涉及問題整改落實類。
存在的問題：一是致富帶頭人的文化素質普遍較低，且部分帶頭人帶領群眾致富意識不強。二是致富帶頭人培養經費不足。三是致富帶頭人發展路子不多，結構不合理、帶動力不強，致使造成了我縣創業致富帶頭人培訓創業成功率低的問題。
整改措施：認真制定貧困村創業致富帶頭人培訓。
方案。
強化對貧困村創業致富帶頭人的摸底調研根據貧困地區資源察賦、產業發展需要結合創業致富帶頭人的培訓愿意和需求重點選擇帶貧能力強、有創業經驗或具備一定創業能力、符合職業培訓補貼條件的創業致富帶頭人依托農民夜校、扶貧專班、送培訓下鄉等活動針對性組織開展農村電商、種養殖技術、家政服務、廚師等技能培訓和創業培訓。加強對貧困村創業致富帶頭人培訓后的跟蹤服務指導幫助提供創業信息提高創業成功率。
整改情況：為進一步加強致富能手培育工作，切實解決貧困村創業致富帶頭人培訓創業成功率低的問題，我縣總結經驗并認真制定了貧困村創業致富帶頭人培訓。
方案。
一是強化對貧困村創業致富帶頭人的篩選，從全縣16個鄉鎮，堅持政治標準和帶貧能力并舉的村“兩委”成員、村級后備干部、農牧民黨員、農民合作社負責人及能人大戶中篩選，發揮創業經驗、基礎條件較好等優勢，落實示范精準項目88個，輻射貧困人口130余人，年人均增收預計3000余元二是結合“黨支部+合作社+集體經濟+貧困農戶”的4+“飛地”產業扶貧模式，解決本地就業170余人，培育技術能手80人，實現勞務收入300萬元三是結合全縣人力資源技能專項培訓，深挖貧困群體人力資源，引導和支持有想法、有思路、有專長的貧困戶創業、激發內生動力，凸顯創業潛力目前各類技能培訓已覆蓋全縣16個鄉鎮，預計創業成功16人，年人均增收預計5000余元。
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