在工作匯報中,我們應該注重提出問題和對問題的解決方案進行分析和討論,以促進工作的改進和提升。接下來,是一些工作匯報的典型范例,供大家參考和借鑒。
今年以來,我局認真貫徹落實市民政局和縣政府糾風工作會議的部署和要求,在糾風辦領導和行風評議代表的具體指導和支持下,緊密結合我局工作實際,精心組織,周密部署,重點抓好殯葬服務機構(殯儀館、經營情公墓)、城鄉低保工作、縣婚姻登記窗口三大項目為主的政風行風建設,做到領導到位、認識到位、措施到位、工作到位。經過全縣民政系統干部職工的共同努力,目前已順利完成動員部署、征求意見、自查處糾及整改落實、選題評議,工作效果較為明顯,基本達到了預期目的,現將相關工作開展情況簡要匯報如下:
(一)加強領導、廣泛動員,扎實做好民評工作
鄉低保工作、縣婚姻登記窗口建設列為xx年我縣民政系統民主評議政風行風工作的重點;地是加強宣傳學習,不斷提高對民評工作的認識。xx年7月16日,召開了全縣民政系統民主評議政風行風工作動員大會,對民政系統xx年民主評議政風行風工作進行全面部署,局長還與各鄉鎮民政辦及局有關股室簽訂行風評議責任書。同時,我們還積極利用各種會議宣傳行評工作,編印了8期《行評工作簡報》送達有關單位和行評代表,及時上報情況;三是完善制度管理,促進民評工作有序開展。為使“誰主管,誰負責”、“管行業必須管行風”的民主評議政風行風基本原則得到落實,我局結合實阮,制定了《xx縣民政系統民主評議政風行風工作責任制》,對局領導(室)負責人和下屬單位領導的責任范圍、責任內容等做出了具體規定。為完善“兩公開、一監督”。我們還結合機關效能建設,進一步建立健全和完善各項規章制度,如:《xx縣民政局崗位工作職責》、《救災救濟款管理使用制度》、《首問責任制》等十多項規章制度,做到以制度管人管事。在進一步健全各項規章制度的同時,我們結合創先爭優活動,教育干部職工,牢固樹立全心全意為人民務的思想,促進了機關工作水平和效率的提高,使我縣民政系統民言主評議行風工作有序開展。
(二)周密部署、落實責任,精心做好民評工作
開展民主評議政風行風的最終目的是為了轉變機關工
《縣供銷社民主評議政風行風工作情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
優秀作文推薦!根據《省質監局關于在全省質監系統認真開展民主評議政風行風工作的通知》以及市局《20xx年度全市質監系統民主評議政風行風工作實施方案》(黃質監〔20xx〕32號)的通知要求,為做好民主評議政風行風工作,結合分局工作實際,制定本方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,堅持“糾建并舉、懲防結合”的方針,緊密結合質監職能,著力解決好服務對象和人民群眾反映強烈的突出問題,堅持查改并重,通過單位、個人自查、服務對象建議,全面收集政風行風方面存在的問題,糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強單位和工作人員牢固樹立服務意識、宗旨意識、勤廉意識,進一步轉變工作作風、規范執法行為、切實提升履職能力,有效推進學習型、科技型、法治型、服務型、和諧型“五型”質監建設,為服務全市經濟社會發展做出質監部門新的貢獻。
1.堅持統一領導、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則,市局負責全市質監系統評議活動的指導和督導工作;大冶質監局、陽新質監局在當地紀委的指導下負責本單位的評議工作。
2.堅持面向社會、依靠群眾。全市各級質監部門要堅持開門納諫,加強同人大代表、政協委員、經信委、工商聯、服務對象及新聞媒體等聯系,虛心聽取企業和服務對象意見,廣泛采納群眾意見建議。
3.堅持問題導向、邊評邊改。按照“管行業必須管行風”的要求,圍繞解決質監部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點,統籌運用評、查、糾、改、建等方法,解決問題、完善制度,促進質監系統政風行風建設。
4.堅持統籌協調、全面推進。抓好統籌謀劃,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,以抓質監業務工作豐富行評工作,通過行評工作促進質監業務工作的提高。
(一)評議對象。
全市質監系統各級質監行政部門、分局和事業單位。
(二)評議內容。
1.依法履職、服務企業發展方面。
一是國家質檢總局已經取消的行政審批事項是否繼續實施行政許可的情況;
二是推進“四減五制三集中”落實的情況;
四是執行《黃石市財政局、黃石市物價局關于取消減免涉企收費(基金)的通知》的情況;
五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實施行政處罰的情況;
六是規范行政執法和行政行為,治理多頭執法、多層執法、重復執法、交叉執法的情況;
七是重要事項辦理和行政審批權力行事規范和公開透明的情況;
八是技術機構嚴守職業道德,規范涉企檢驗、檢測、檢查行為的情況。
2.轉變工作作風方面。
一是貫徹落實中央八項規定精神、省委六條意見和市委六點要求,加強作風建設的情況;
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題的情況;
六是窗口受理制度、服務承諾制度、限時辦結制度、首問責任制度、一次性告知制度、責任追究制度等六項制度落實的情況。
3.加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面。
一是各級黨組(支部)落實黨風廉政建設主體責任的情況;
二是各級領導班子和領導干部履行“一崗雙責”、發揮黨風廉政建設表率作用的情況;
三是加強黨風廉政建設、落實《廉政準則》的情況;
四是“三重一大”制度決策機制建立和執行的情況;
六是完善崗位風險、預警機制,建立腐敗風險防控體系的情況。
4.收集和解決問題方面。
一是暢通群眾利益訴求渠道,通過多種途徑查找自身問題的情況;
二是及時解答和認真解決群眾政策咨詢和舉報投訴的情況;
三是查找突出問題的情況;
四是突出問題制定整改方案、落實責任人和整改期限的情況;
六是解決突出問題,社會各界、服務對象滿意的情況;
七是健全完善政風行風建設長效機制的情況。
此次評議工作從20xx年5月開始到11月份結束,分五個階段,采取“統一組織、分級負責、上下聯動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內同步進行。具體安排如下:
1.制定方案。
成立領導小組,組建工作專班,印發行評實施方案,層層建立民主評議行風工作責任制,切實加強對行風評議工作的領導和組織協調、檢查考核。各縣市局、各直屬事業單位于5月15日前將本系統、本單位的工作方案、工作機構成員名單、專班聯系人及聯系電話報市局政風行風評議領導小組辦公室(0714-6518939)。
2.思想發動。
廣泛組織干部職工深入學習政風行風建設的相關文件、《省質監局關于在全省質監系統認真開展民主評議政風行風工作的通知》、《市糾風辦關于20xx年度全市民主評議政風行風工作的意見》、《20xx年度全市質監系統民主評議政風行風工作實施方案》和省質監局領導、市局領導在今年行評動員會上的重要講話,提高對政風行風評議工作重要性的認識。
3.營造氛圍。
市局將在政府門戶網站開辟政風行風評議專欄,向社會廣泛宣傳評議的內容、重點及投訴渠道,發動社會各界積極參與,使整個評議活動在廣大群眾的關注、支持、參與、監督下健康有序地進行。各級質監部門和直屬事業單位要充分利用網絡、電視、報刊、專題活動等載體,及時宣傳、報道質監系統的先進典型,向社會公布服務職能、服務標準、服務承諾等,形成濃厚的行評氛圍,爭取社會各界的理解與支持。
1.廣泛征求意見。
各單位要通過新聞媒體、門戶網站、熱線電話、問卷調查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進來,通過召開座談會、上門走訪、設立意見箱、公布熱線電話及網絡信箱等多種形式,廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協、糾風辦、行評督查員、服務對象及社會各界對本系統、本部門政風行風方面的意見和建議。
2.認真開展自查。
要圍繞評議的重點內容和目標任務,加強內部排查,主動發現問題,對本單位存在的突出問題要逐一剖析,找出原因,認真梳理分類。重點開展“五查五看”,即:一查執法行為,看是否存在不按法定依據、權限和程序執法的問題;二查收費行為,看是否存在違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問題;三查工作作風,看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題;四查服務意識,看是否存在耍特權、“門難進、臉難看、事難辦”的問題;五查廉潔自律,看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風廉政建設規定的問題。
3.主動公開承諾。
對收集到的各類問題,特別是群眾反映強烈的突出問題和重點事項,要及時核實處理,根據職能權限提出相應的解決辦法和方案,明確辦結時限,并通過當地主要媒體向社會作出公開承諾。
4.開展明察暗訪。
邀請行評監督員、行風監督員和新聞媒體對本系統、本單位依法履職、服務企業發展、轉變工作作風、加強黨風廉政建設和反腐敗工作等問題和行評工作推進的情況開展明察暗訪,及時發現問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報市局行評辦。
整改階段是實現和鞏固評議成果的關鍵階段,通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉化成整改的實際行動和建章立制的依據,努力實現問題整改到位,并形成管長遠的制度體系。
1.制定整改方案。
各單位要針對發現的問題,認真制定整改方案,明確整改目標、整改措施、完成時限、責任領導和責任人。對能及時解決的問題,要限時解決;對暫時無條件解決的,要列出整改計劃;涉及政策性的問題,要做出說明,贏得群眾的理解與認同。各單位要根據集中評議的反饋意見,不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領導小組辦公室備案。
2.狠抓整改落實。
問題整改要實行銷號式管理,整改落實一件注銷一件,確保所有問題逐一整改落實。整改工作完成后,要及時開展“回頭看”,看整改是否達到預期目標、群眾是否滿意,并將整改結果及時向行評監督員、糾風辦、行風監督員、有關部門和新聞媒體通報、宣傳,讓廣大群眾和社會各界真切體會到質監部門行評工作的力度和效果,感受到真心實意為群眾辦好事、辦實事、辦成事的決心和態度。
3.建立長效機制。
要從發生問題的源頭分析原因,建立健全監督制約機制,強化整改效果。對屢禁不止、糾而復發的問題要從制度上找原因,用創新的方法加以解決,從源頭上防止類似問題的反復發生,不斷完善政風行風建設的長效機制。對各級質監部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意,要綜合運用誡勉談話、組織處理、通報批評等手段加強督導。
今年的集中測評工作中,將按照中介機構電話抽樣調查、社會問卷調查、“政風行風熱線”考核、電視問政集中評議的方式進行。評議結果采用百分制計分,參評部門綜合評議得分=第三評估結果×20%+服務對象評議結果×30%+媒體測評結果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結果×20%。
1.第三方評估。市紀委委托專門調查機構,采取隨機抽樣調查的方式,在質監系統服務對象和城鄉居民代表庫中選取調查對象,對質監部門政風行風狀況滿意度進行調查。
2.服務對象評議。由市民政局、市經信委、市工商聯組織企業及服務對象對質監部門進行書面問卷式測評。
3.媒體測評。市紀委將以電視問政方式開展集中評議,通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體在全市同步播出和報道。市領導、市直參評部門負責同志、參評部門服務對象代表、特邀監督員、行評督查員等參加集中評議,進行現場測評。
4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀委將匯集信訪、領導批件、“政風行風熱線”投訴辦理的情況,對質監部門行風建設效果進行評估考核。
市局將依據測評方法對各單位實施抽查,各單位要積極做好集中測評準備工作,主動開展自我測評。
各單位要及時總結行評成果和經驗,向當地政府、糾風辦和市局行評領導工作小組報告工作的情況,爭取領導和支持。各縣市局、各直屬事業單位于11月初向市局行評領導小組報送行評工作總結。市局將對各單位的行評結果與黨風廉政建設責任制考核和年度目標責任制考核掛鉤,對在當地被評為“民主評議政風行風不合格單位”的將下發整改通知書,約談主要負責人。
為加強對20xx年全市質監系統民主評議政風行風工作的組織領導,確保評議工作有計劃、按步驟、高質量的進行,市局黨組決定成立黃石市質量技術監督系統民主評議政風行風工作領導小組。組成人員名單如下:
組長:柯尊強,黨組書記、局長副組長:劉家文,黨組成員、副局長:柳旺元,黨組成員、副局長成員:陳奉軍,周啟春,肖唐敏,陳松樹,湯正東,袁林,馬雪輝,何曉霞,周燕燕,徐華漢,劉昆,楊波,朱再興,何力,李國林,柯尊誠,鄭曉華,陳文春,黨組成員、副局長黨組成員、副局長黨組成員、紀檢組長、黨組成員、總工程師、調研員、副調研員、辦公室主任、計財科副科長、質量科科長、監督科科長、法制科科長、標準化科科長、標準化所所長、計量科科長、特設科科長、人事科副科長、機關黨委副書記監察室主任、馮光濤,市稽查分局局長云霞,許可分局局長楊長明,城區分局局長熊宣明,大冶質監局黨組書記、局長王義軍,陽新質監局黨組書記、局長毛文勝,市纖檢局局長李盛市,計量所所長李慶明,副調研員、市質檢所所長姜本文,市質監學校校長張軍南,省特檢院黃石分院院長。
領導小組辦公室設在市局監察室,負責領導小組的日常工作,陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設三個組:材料組由陳文春、余珊、李莉(計量所)負責,宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負責,督辦組由陳松樹、柯尊誠負責。
按照省衛生廳和、區政府、區衛生局的要求和部署,我院以科學發展觀為統領,以群眾反映的熱點、難點問題為重點,以人民群眾滿意為標準,按照“上下聯動、內外結合、整體推進”的工作思路,創新行評形式,豐富行評內容,做到宣傳發動抓認識,精心組織抓實施,認真自查抓整改,強化責任抓落實?,F將有關工作匯報如下:
一、前階段工作開展情況
實的工作局面,從而使我院的民主評議政風行風工作準備充分,有條不紊。
全院積極行動,將方案、措施、服務承諾通過專欄、日常診療活動向社會做了宣傳并在單位內辦好1個宣傳櫥窗,懸掛1條宣傳標語,設立1個意見箱,公布1個舉報電話,創辦1份工作簡報。截止10月20日,據不完全統計,全州衛生系統目前共制作宣傳橫幅120條、宣傳專欄120期、標語135條、編辦簡報31期。在全院及全村開展了各種行風評議及宣傳活動,取得了一定的社會反響和好評。
(二)真誠互動,開門納諫。我們把人民群眾滿意不滿意、答應不答應作為行風建設最高評判標準,緊緊抓住那些與群眾利益緊密相關、問題較多的或者容易產生不正之風的單位,加大督促檢查的力度,在堅持和完善自我監督的同時,積極暢通社會監督和群眾監督渠道,廣泛聽取群眾和社會各界的意見和建議。一是建立了行風監督員制度。并及時制定整改措施,定期整改。二是采取多種形式廣泛征求意見。根據市區委委、區衛生局確定的各個方面的評議重點,我院及時與服務對象及醫患積極溝通,面對面的征求群眾意見;并采納病人好的意見和建議。
(三)通過上級領導的領導及全院職工的共同努力,我們在短時間內最大限度的面向全社會征求了各界對我州衛生系統存在的意見和建議,傾聽了社會的聲音,為下一階段整改工作打下了堅實的基礎。
(四)明確載體,擴大影響。區衛生局的行評要求,結合我院衛生重點工作,以“愛心、健康、惠民”為主題,強化宣傳教育,擴大活動影響,創新活動形式,豐富活動內容,認真組織開展好 該項活動,進一步樹立衛生系統良好的社會形象。通過醫院與村衛生室共建促進自建,努力實現“黨建共創、文明共建”雙豐收。
(五)邊查邊改,務求實效。我們共征求到6個方面的意見和建議,具體是:一是公共衛生基礎比較薄弱;二是衛生服務能力不強;三是看病就醫還不能讓群眾十分滿意;四是新農合監管難度大;五是行業監管有待加強;六是醫德醫風建設有待進一步加強。此次行評期間,對征求的意見進行歸納, 這6個方面的問題依然存在。
做到政風行風評議、創先爭優與抓今年衛生工作完成“兩不誤、兩促進”。
二是與深化醫藥衛生體制改革相結合。認真貫徹落實區衛生局的配套文件精神,實施國家基本藥物制度試點工作,在配備和使用基本藥物的基礎上,實行零差率銷售,確保群眾基本用藥需求,切實降低藥品費用,減少群眾醫藥費用支出。從機制體制上探索解決看病就醫難問題。
《民主評議政風行風工作匯報材料》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
行風評議是動員廣大群眾參政議政、實行民主監督的有效形式,是推進黨風廉正建設,糾正行風不正之風的重要舉措?,F將我局民主評議政風行風工作情況匯報如下:
一、宣傳發動造聲勢,制定方案明措施。
(一)結合市局工作會議精神和工作實際,分局成立了民主評議政風行風工作領導小組,以局長任組長,分管領導任副組長,各股室負責人為成員的工作專班,做到職責明確,任務明確,工作重點明確,要在行評領導小組的統一領導下開展好民主評議政風行風工作。要進一步完善黨風廉政建設責任制,將政風行風評議工作與各項工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核。要一級抓一級,一級對一級負責。
(二)、統一思想,滿腔熱情地投入到行評工作之中。通過發動宣傳把我局全體干部職工的思想統一到黨委、政府的統一部署上來,統一到糾風建設和行風評議上來,充分認識搞好政風行風評議工作的極端重要性。通過政風行風評議,進一步推進體制改革,轉變職能,建立好運轉協調、公開透明、廉潔高效的行政管理新體制,開展行風評議,發動社會各界對公路部門履行職責、工作作風和自身建設情況進行評議和監督,對我局各項工作進行一次全面檢驗。
二、開門納諫多招數,自查自糾有力度。
(一)、精心組織,開門納諫。制定一個翔實的評議方案,是抓好政風行風評議工作的前提和基礎。首先,我們根據民主評議政風行風工作時間長、環節多、任務重,以及單位實際和部門特點,制訂詳細的日程表,突出重點,有針對性地制定相應措施。向社會做出行風建設公開承諾,公開監督舉報電話,設立了征求意見箱。此外,我們還實行分管領導和業務股室分片包干負責的方法廣泛征集社會各界和廣大群眾的意見和建議。本著事實求是的態度,將重點解決的問題、準備采取的措施、將要達到的目的等,在政務公開欄中公開,使群眾看得見,感受得到。我們始終本著“解剖自己不怕嚴、聽取意見不怕刺,亮明問題不怕丑、觸及思想不怕痛”的精神,動真感情,下真功夫,虛心納諫,開門行評。真實反映我們的行風狀況和工作進展情況。
切身利益方面存在的問題,通過進一步采取座談、交心談心、領導班子民主生活會等形式廣泛征求意見,充分揭示了本部門存在的主要問題,制定了整改措施。
一、存在的主要問題:
(一)對干部職工的教育形式和內容缺乏研究,教育形式比較單一,比較單調、枯燥。扎實開展干部職工的教育工作,是各級的一項重要任務。歷來重視對干部職工的.教育管理,也下功夫抓了這方面的工作。但是在近年來的在干部職工的學習教育方面,大多是以念文件、做筆記、寫心得這樣的形式進行;干部職工一般也是以領導講話、代表發言為主,教育形式、內容顯得單一,單調枯燥,教育效果不夠明顯。
(三)學風不夠濃厚,業務素質有待提高。不論是在政治理論上的學習,還是在業務知識、法律知識等方面的學習,都不夠系統深入,有的淺嘗輒止,而把精力主要放在路政管理的各項具體工作中和一些應酬上,從而影響到領導班子的整體素質、特別是業務能力的提高。
(四)思想不夠解放,工作缺乏創新。在我國加入wto和進行經濟體制市場化改革的新形勢下,公路部門的管理職能已轉變,要求放得開,管得好。面臨這一歷史性轉變,公路部門必須不斷探索新的管理方法,才能適應社會主義市場經濟的客觀要求。但我們現在還習慣于管具體工作,而對公路行業的監管探索不夠,監管不力。
(五)工作作風不夠扎實。領導班子成員缺乏深入細致的調查研究,缺乏掌握第一手材料,從而影響到工作的質量和效率,也影響到工作的創新。
針對存在的問題,我們堅持邊查邊整改。力求在難點問題上求突破;在服務上求創新;在管理上求深度;在制度建設上求完善。
1、加強對干部職工學教工作的領導,著力研究干部職工教育管理的形式和內容、途徑和方法,豐富組織生活,增強組織的吸引力和凝聚力,維護公路隊伍的純潔性。
一是干部職工教育的形式和內容要突破單一性。圍繞黨性、黨風、黨紀教育,按年度編制學教內容和計劃,采取自學和集中學習,開展警示教育,樹立本單位典型開展向優秀黨員學習活動等多種形式開展黨員學教活動,同時利用重要節日開展健康向上的文體娛樂活動,寓教于樂。
二是在強化干部職工政治思想教育,大力倡導社會主義精神文明的同時,突出干部職工的業務素質和能力建設,提高干部職工的工作本領。三是健全完善干部職工教育管理制度,用制度規范黨員、干部的言行??偨Y干部職工教育管理的經驗模式,形式制度化、經?;?,防止一陣風和形式主義。四是遵章守紀,廉潔自律。干部職工必須做到絕不接受被監管單位安排的有可能影響公正執行公務和公路部門形象的宴請及其他活動,共同維護公路部門的良好形象。
深入開展政風行風評議工作,取信于民,更要著力抓好問題的整改,加強政風作風建設,最終要落實到行動上。一是要以評議中群眾反映強烈的問題為突破口,對那些屢禁不止、反復性強的問題,要集中力量進行治理,實做到用制度來管理和規范。二是社會關心什么問題,就整改什么問題。社會是不斷發展變化的,在不同的時期會到不同的和問題。這就要求我們經常敞開大門聽批評,深入群眾聽意見,蓋于發現和整改問題。三是群眾提出什么問題,就整改什么問題。我們的工作對象是廣大人民群眾,讓群眾滿意、為政府分優是我們的工作出發點和落腳點。要加大改革力度,盡快創造條件,努力整改到位,并積極探索解決深層決問題的治本之策。
星子公路分局2015年12月2日
按照市、縣20xx年糾風工作的要求,現就我行民主評議政風行風工作制定如下實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,圍繞縣委、縣政府的中心工作,以“樹立行業新風、服務經濟社會發展”為主題,著力解決與改革發展不相適應的作風問題,為構建和諧嘉魚和促進全縣經濟又好又快發展提供有力保障。
1、促進發展方面。是否落實科學發展觀,把加強行風建設列入重要議事日程;是否把促進行業發展與全縣經濟社會發展有機結合,轉變經營理念,落實國家宏觀調控政策,以行業發展方式的轉變促進我縣經濟發展方式的轉變。
2、落實服務方面。是否建立服務承諾制度,有無承諾失信、效率低下的問題;是否改善服務環境,落實便民服務設施和服務措施;是否堅持客戶至上、文明服務,有無吃拿卡要、誤導欺詐、強制服務收費等侵害群眾利益的問題。
3、公開透明方面。是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題,落實公開公示制度,接受社會各界監督;是否推行辦事公開,有無切實可行的辦事規則、公開透明的辦事程序、認真負責的回告結果。
4、反腐倡廉建設方面。是否落實黨風廉政建設責任制,落實“一崗雙責”;是否嚴格執行國家法律法規、行業廉潔從業行為規范和內部規章制度,及時查處利用職權違紀違法案件和損害群眾利益的案件。
5、問題整改方面。是否暢通投訴渠道,對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋;是否堅持糾建并舉,建立健全整改問題的各項制度,形成糾、評、建相互促進的工作運行機制,進一步規范服務行為,建立行風建設的長效機制。
民主評議工作從7月份開始,10月份結束,大體分為四個階段:
(1)部署發動階段(7月份)。
(2)自查自糾和集中整改階段(7月中旬至8月中旬)。
(3)集中測評階段(8月下旬至9月中旬)。
(4)總結階段(9月下旬至10月)。
(一)提高認識,切實加強組織領導。
(二)注重實效,認真解決突出問題。
(三)明察暗訪,督查工作實現常態。
(四)強化制度,探索建立長效機制。
(五)嚴明紀律,杜絕違規行為發生。
學校政風行風建設,關系到教育事業的持續健康發展和素質教育的全面推進,教育問題涉及千家萬戶,抓好學校政風行風建設,做好政風行風評議工作,對學校形成良好的育人氛圍、提高教育教學質量和提升學校和教育的形象起著積極的、重要的作用。
我校自開展評議政風行風工作以來,嚴格按照市教育局關于“20xx年教育系統民主評議政風行風工作實施方案”的要求,以加強政風行風建設為核心,以解決問題為目的,廣泛宣傳發動,認真組織領導,強化責任紀律,廣泛征求意見,深入查找問題,切實改進作風,促進學校依法治教、規范管理,樹立學校新的形象。在上級有關部門的正確領導下,我們切實開展了政風行風評議工作,經過師生們的共同努力,取得可喜成效,現將開展此次工作有關情況總結如下:
通道街街道黨工委、辦事處,全面落實全區黨風廉政建設工作部署,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以深入實踐科學發展觀為統領,以“執政為民,加快發展”為主題,以“轉變作風、依法行政、改善服務、多辦實事”為目標,以解決人民群眾反映突出的問題為重點,充分發揮辦事處、社區居委會和服務對象的作用,努力提高民主評議質量擴大評議范圍,增強評議實效,讓群眾衡量服務對象的優劣,開展有針對性、真實性、廣泛性的民主評議行風政風活動,根據回民區人民政府糾風辦回政糾辦發[xx]7號文件精神,制定我辦事處xx年民主評議行風政風工作實施方案。
回民區xx年的行風政風民主評議工作,分別在區屬單位、攸攸板鎮及各街道辦事處、駐區垂直管理部門和駐區公共事業服務單位中進行,分別是:
區屬單位(27個)。
攸攸板鎮及各街道辦事處(8個)。
駐區垂直管理部門(8個)。
在我辦事處區域內的參評單位有區屬單位2個、駐區垂直管理部門2個、駐區公共事業服務單位2個,分別是:回民區教育局、回民區衛生局、區工商分局、區地稅局、回民中學、北門郵局。
誠懇,權力運行的程序是否公正、公平,履行職責是否有不及時、不作為、亂作為的現象。
(二)依法履行情況。各參評單位是否按照法定的權限和程序行使權力,工作人員是否依法辦事,依法辦理經濟社會事務,是否存在吃拿卡要、有法不依、執法不公、徇私枉法等問題。
(三)行風政風建設情況。各參評單位是否建立轉變行風的長效機制加以落實。完善工作程序、增強服務意識、提高行政效能、提高工作質量等方面是否有新舉措,能否為基層、為社區、為企業辦實事辦好事,能否切實解決損害群眾利益的問題。
評議時間:從xx年6月30日—11月30日結束。具體步驟分四個階段。
1、宣傳動員階段(6月30日—7月30日)。
各參評部門、單位要結合工作實際制定民主評議行風政風工作實施方案,在本單位部門進行宣傳動員,形成行風建設人人有責,人人參與的評議氛圍,并將工作方案及時上報。
2、自查自評階段(7月30日—9月30日)。
依照評議內容對本部門的行風政風情況進行自查自評,評議要分層次、分階段,要在廣泛征求群眾意見的基礎上,提出解決問題的措施辦法,認真整改,力爭取得明顯效果。
3、綜合評議階段(10月1日—11月15日)。
綜合評議由通道街辦事處組織實施,在10月中旬召開民主評議行風政風測評會,選擇辦事處及社區有文化、公道正派的30人參加,對參評單位進行面對面評議,進行聽證考評和問卷測評,請區政府糾風辦參加。
4、匯總總結階段(11月15日—11月30日)。
根據日常綜合評議情況,進行評議匯總、總結,并向區糾風辦上報評議結果。
1、要高度重視民主評議行風政風工作,要把民主評議行風政風工作作為黨風廉政建設的重要內容,認真組織,周密安排,做到主要領導直接抓,具體工作專人抓。
2、要始終堅持把征求群眾意見,接受群眾監督,邊評邊改,健全行風政風建設制度等,貫穿于整個行風政風評議全過程,努力做到組織有序、內容科學、形式多樣,評議真實,有針對性和實際效果。把推進依法行政、創建文明行業等活動結合起來,促進部門和行業作風建設不斷進步。
3、要精心組織,從選擇評議對象、評議人員,確定評議內容,評議形式諸多方面做深做細,努力做到組織有序、內容科學、形式多樣、評議真實、有針對性和實際效果。
回民區通道街辦事處。
xx年6月29日。
在縣糾風辦、行風督查組的具體指導和社會各界的關心支持下,從5月份開始,我局以高度的政治責任感和認真負責的態度,精心組織,周密部署民主評議政風行風工作,努力營造行評的良好氛圍,深入查找在行風建設上存在的問題,做到了領導到位、認識到位、措施到位、工作到位。經過全局干部職工的共同努力,順利完成了宣傳動員和自查自糾階段的各項工作,收到了較好的成效,達到了預期效果?,F匯報如下:
一、自查自糾主要做法
5場次,整理歸納意見建議5類42條。四是主動查擺,全員開展自查。對照“六查六看”,從領導到職工,從股室到二級單位,從嚴要求,深挖細查,撰寫自查報告,自下而上層層召開自查會議,一絲不茍地查找問題。實行局領導班子成員包保單位責任制,認真抓好“三個落實”和“六個不放過”,確保評議不走過場、問題自查到位、原因分析到位、整改落實到位。五是邊查邊改,注重實效。在行評工作中,我們按照“邊查邊改、查糾并舉、重在整改”的指導思想,將征集到42條意見和建議進行梳理歸類,及時分解到各股室及二級單位進行了整改。通過不斷探索工作方式,完善工作措施,強化工作力度,提升工作水平,實現了政風行風建設和價格管理工作“兩提高,兩促進”。
過“led價格信息發布平臺”向社會公布,為市民購物消費提供更及時的信息服務,引導市民理性消費。三是實行周五發布制。多種方式搜集整理全市各縣市主要副食品、日用品價格信息,每周五通過電視、報紙、led價格信息發布平臺、《??滴飪r》等渠道集中發布,讓城區市民在縣與縣之間比較,隨時了解市場吃、住、行、用等民生價格信息。
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根據全省民主評議政風行風電視電話動員大會的部署,按照省安監局《20全省安全生產監管系統民主評議政風行風實施方案》和市人民政府糾風辦《**市年民主評議政風行風實施細則》等文件的要求,我局黨組認真學習貫徹有關文件精神,積極組織、精心部署了全市安監系統民主評議政風行風,現將開展情況匯報如下:
一、領導高度重視,成立組織機構。
為了認真抓好安監系統民主評議政風行風,局黨組6月29日上午召開專門會議,認真學習了省、市有關民評文件,根據全市安全生產監管系統的實際,研究制定了全市安監系統民評政風行風實施方案和細則,成立了民評政風行風領導小組及辦公室。由局黨組書記、局長費先明任組長、副局長、紀檢組長周憲華任常務副組長、副局長馬文榮、柯楚鵬、曾國根任副組長,各科室負責人為成員;另下設辦公室,由周憲華兼任主任,監察室副主任陳育文任副主任,5名成員來自各科室,負責系統民評政風行風的日常事務。
二、廣泛深入動員,全面安排部署。
根據《實施方案》的要求,為了廣泛宣傳民評政風行風的重要性和緊迫性,提高全體安監人員積極參與活動的自覺性,切實把思想認識統一到省、市安監系統民評政風行風的部署和要求上來,我局于7月2日和7月4日,分別召開了局機關全體干部職工大會和全市安監局長會議,對開展全市安監系統民主評議政風行風進行了深入廣泛的宣傳動員和全面安排部署。動員會議認真傳達宣傳了全省民評政風行風電視電話動員大會和全市民評政風行風動員大會精神,學習貫徹了省、市有關開展民評的文件精神。局黨組書記、局長、民評領導小組組長費先明先后在兩次動員大會上作了深入動員報告,對開展民評的指導思想、重要意義、基本內容和要求、采取的形式方法作了重要講話,并提出了具體要求:全市安監系統要認真學習貫徹落實省、市有關文件精神,提高認識,精心組織實施方案;要加強領導,成立機構,一把手要親自抓,分管領導具體抓,落實專人負責和保障經費;一定要把握重點、注重實效;一定要規范行為、嚴明紀律;一定要按省、市部署的要求把各項落到實處。副局長周憲華就全市安監系統開展民主評議政風行風領導分工,分級負責、實施細則、考核標準等作了詳細說明。
三、采取多種形式,營造宣傳氛圍。
如何推動民主評議政風行風深入開展,宣傳教育是關鍵,只有通過廣泛宣傳,人人知曉民評的重要性,大家自覺參與,才能使民評取得實效。我局以宣傳媒體為抓手,采取各種宣傳方式,緊密結合民評各個階段的重點,大力宣傳配合,有效的推動了民評。一是利用**安全信息網,設立民評政風行風專欄,公布征求意見電子信箱和舉報電話,及時報道民評的重要信息和新聞,大造聲勢,宣傳安監人的形象;二是在《**安全》報刊設立民評特刊,連續報道全市安監系統民評的進展和動態,收集各縣(市、區)局好的經驗和做法,發到市、縣兩級政府領導和市、縣直各行政事業單位、各企業以及鄉鎮、街道,擴大宣傳面和教育面;三是在局機關辦公室走廊設立宣傳專欄,廣泛宣傳民評政風行風的指導思想、評議內容、評議對象、方法步驟及要求等,積極營造宣傳氛圍。
四、精心組織調度,分級負責到位。
這次民主評議政風行風,我局按照省局《實施方案》要求,主要采取“統一組織、分級負責、條塊結合、上下聯動”的辦法組織實施,開展系列活動。一是精心組織、統一調度、科學安排。局民評辦公室先后兩次召開會議,認真研究實施細則和考評方法等,規定了市、縣兩級電話訪問的分級分工負責制和反饋時限,包括走訪、座談會、設立意見箱、公布電子信箱和投拆電話在內的自查自評活動和問卷調查、電話抽訪以及暗訪檢查三個得分部分的評分方法等,并建議執行統一的電話回訪測評服務對象的內容和方式。二是在完成全面部署、深入動員第一階段后,我們順利轉入自查自糾、組織評議第二階段,目前正在開展的主要采取“一告知、二發信、三函調、四走訪、五征詢”的方式進行?!耙桓嬷笔侵父鶕娫捲L問的任務分工,市局各科室、各縣(市、區)局必須在7月12日前和所有的.測評服務對象(指上報給省局的2500個抽樣訪問調查框架內的對象)通電話,說明來意并征詢意見和建議,7月20日前再進行一次電話回訪;“二發信”主要指向在外省、外地打工的特種作業人員發送信息,告訴正在開展的民評并征詢意見;“三函調”是指向市、縣兩級行政事業單位和部分高危行業企業、法人代表等發放征求意見函、民評政風行風問卷調查表等,廣泛征求各界人士對我們在行政審批、依法行政、政務事務公開、效率服務質量、人事管理隊伍素質和作風廉潔從政等六個方面提出寶貴意見;“四走訪”
是指市局五位正副局長分片包干,分頭走訪市直有關單位,上門納諫,表明誠意?!拔逭髟儭笔抢?月14日全市舉行民主評議政風行風現場征詢群眾意見的活動,在**市中心廣場設立征詢點,宣傳、法律、法規、解答疑難問題,為群眾咨詢提供服務,熱忱征詢市民的意見和建議。截止7月16日,我局已完成2500個服務對象的電話訪問任務;發服務信息1000余條;發放征求意見函400份,回收211份,滿意率100,其中優秀率為99.5;發放問卷調查表700份,回收617份,總體評價優秀587票,滿意21票,基本滿意9票;領導走訪服務對象100余家,擴大了安監部門的影響面,樹立了安監人員的新形象,取得了一定的社會效果。
五、認真查擺分析,梳理存在的問題。
通過發放意見函,問卷調查和現場征詢群眾意見,綜合4月底召開的“三風”教育座談會收到的意見和建議,我局先后收集到有關單位、企業和個人提出的意見和建議121條。局民評領導小組辦公室經過認真分析,整理歸類,排查梳理出在六個方面存在的突出問題:一是研究和應對安全監管日常較多,在機制和監管方式上創新較少;二是安全生產大安全觀的氛圍還沒有真正營造起來,為安委會成員單位和縣(市、區)聯系,溝通有待加強,充分發揮他們的作用不夠;三是機關學習氣氛不夠濃,辦公自動化建設和人員的操作技能有待提高;四是對安監系統干部教育培訓較少,加強基層和企業的法律法規宣傳和業務指導方面做得不夠;五是安全生產責任制落實到位不夠;安全監管手段不硬,力度不大,處罰難以到位;六是進一步抓好“窗口”單位的形象工程,提高辦事效率,簡化辦證手續,縮短辦證時間等。針對群眾提出的以上六大突出問題,我局黨組和民評領導小組將在下一階段中,認真研究,嚴格剖析,查找出制約和影響我市安全生產發展的主要原因,制定出切實有效的整改措施,確保民評不走過場。
我局民主評議政風行風在省局和市委、市政府的正確領導下,雖取得了階段性成效,但也存在很多不盡人意的地方,如服務對象眾多,少數人原有的電話號碼、地址有些改變,難于聯絡;小部分服務對象對安監局的有些誤解,對調查有些抵觸情緒;征詢意見和問卷調查相似于面對面的調查形式,有意見也不會當面提,所以很難反映存在的問題等。目前,我局正按照省局、市民評領導小組的部署,加大宣傳民主評議政風行風的力度,主動爭取社會各界的關心,理解和支持,自覺接受群眾監督,在評議過程中注重發現問題、解決問題、重點解決涉及群眾切身利益,群眾關注的熱點問題;下一階段要認真查擺分析,梳理出影響我市安全發展的突出問題,制定整改措施,落實整改責任,明確整改期限,以這次評議為契機,樹立安監隊伍的整體形象,進一步推動安全生產各項,為構建和諧平安的**作出應有貢獻。
2007年7月16日。
是指市局五位正副局長分片包干,分頭走訪市直有關單位,上門納諫,表明誠意?!拔逭髟儭笔抢?月14日全市舉行民主評議政風行風現場征詢群眾意見的活動,在**市中心廣場設立征詢點,宣傳、法律、法規、解答疑難問題,為群眾咨詢提供服務,熱忱征詢市民的意見和建議。截止7月16日,我局已完成2500個服務對象的電話訪問任務;發服務信息1000余條;發放征求意見函400份,回收211份,滿意率100,其中優秀率為99.5;發放問卷調查表700份,回收617份,總體評價優秀587票,滿意21票,基本滿意9票;領導走訪服務對象100余家,擴大了安監部門的影響面,樹立了安監人員的新形象,取得了一定的社會效果。
五、認真查擺分析,梳理存在的問題。
通過發放意見函,問卷調查和現場征詢群眾意見,綜合4月底召開的“三風”教育座談會收到的意見和建議,我局先后收集到有關單位、企業和個人提出的意見和建議121條。局民評領導小組辦公室經過認真分析,整理歸類,排查梳理出在六個方面存在的突出問題:一是研究和應對安全監管日常較多,在機制和監管方式上創新較少;二是安全生產大安全觀的氛圍還沒有真正營造起來,為安委會成員單位和縣(市、區)聯系,溝通有待加強,充分發揮他們的作用不夠;三是機關學習氣氛不夠濃,辦公自動化建設和人員的操作技能有待提高;四是對安監系統干部教育培訓較少,加強基層和企業的法律法規宣傳和業務指導方面做得不夠;五是安全生產責任制落實到位不夠;安全監管手段不硬,力度不大,處罰難以到位;六是進一步抓好“窗口”單位的形象工程,提高辦事效率,簡化辦證手續,縮短辦證時間等。針對群眾提出的以上六大突出問題,我局黨組和民評領導小組將在下一階段中,認真研究,嚴格剖析,查找出制約和影響我市安全生產發展的主要原因,制定出切實有效的整改措施,確保民評不走過場。
我局民主評議政風行風在省局和市委、市政府的正確領導下,雖取得了階段性成效,但也存在很多不盡人意的地方,如服務對象眾多,少數人原有的電話號碼、地址有些改變,難于聯絡;小部分服務對象對安監局的有些誤解,對調查有些抵觸情緒;征詢意見和問卷調查相似于面對面的調查形式,有意見也不會當面提,所以很難反映存在的問題等。目前,我局正按照省局、市民評領導小組的部署,加大宣傳民主評議政風行風的力度,主動爭取社會各界的關心,理解和支持,自覺接受群眾監督,在評議過程中注重發現問題、解決問題、重點解決涉及群眾切身利益,群眾關注的熱點問題;下一階段要認真查擺分析,梳理出影響我市安全發展的突出問題,制定整改措施,落實整改責任,明確整改期限,以這次評議為契機,樹立安監隊伍的整體形象,進一步推動安全生產各項,為構建和諧平安的**作出應有貢獻。
2007年7月16日。
為貫徹落實省政府、省衛生廳關于在全省衛生系統開展民主評議政風行風活動的工作會議精神,繼續深入開展“以病人為中心,以提高醫療服務質量為主題”的醫院管理年活動,大力推進醫院廉政文化建設和醫德醫風建設,切實解決群眾“看病難、看病貴”的問題,進一步提升醫院形象,根據縣糾風辦和縣衛生局的統一部署,按照《20xx年清新縣衛生系統民主評議政風行風工作實施方案》要求,結合醫院工作的實際,特制定本實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為指導,認真貫徹黨的衛生工作方針政策和中央、省、市、縣的糾風工作及黨風廉政建設工作會議精神,堅持“標本兼治,糾建并舉”的方針和“誰主管,誰負責”的原則,從維護人民群眾的根本利益出發,圍繞“維護人民群眾的健康權益”,圍繞醫院改革與健康發展的工作任務,以制度建設為根本,以群眾廣泛參與為基礎,以強化社會監督為手段,抓黨風、促政風、帶行風,著辦解決人民群眾反映強列的的熱點問題,樹立良好的醫德醫風,構建和諧的醫患關系,切實維護人民群眾的根本利益,促進醫療衛生事業發展。
(1)領導班子建設情況;
(2)依法經營情況;
(3)規范醫療服務行為情況;
(4)規范醫療收費行為情況;
(5)緩解群眾看病難、看病貴措施執行情況;
(6)推行院務公開情況;
(7)誠信服務情況;
(8)醫務人員醫德醫風情況;
(9)醫務人員廉潔自律情況;
(10)執行藥品陽光采購情況;
(11)是否存在無證行醫、非法行醫情況;
(12)是否存在科室出租、科室合作、科室承包情況;
(13)是否存在刊登虛假醫療廣告情況;
(14)是否存在服務態度差的情況;
(15)藥品、醫療收費價格是否公開;
(16)患者對住院費用了解是否及時;
(17)醫務人員是否主動與患者溝通交流,使患者了解病情。
(18)對患者投訴處理是否及時;
(19)是否存在患者投訴不處理情況;
(20)醫務人員是否存在收受紅包、回扣和開單提成情況;
(21)醫務人員是否存在吃、拿、卡、要等現象;
(22)是否存在亂加價、亂收費情況;
(23)醫務人員是否存在不必要的重復檢查;
(24)醫務人員是否開據與病情無關的藥品;
(25)醫務人員是否存在變相留置病人延長住院時間的行為。
采取患者問卷調查、暗訪檢查、公開評議和組織考核四種形式進行,堅持全年評、評全年,結果公開透明。
(一)患者問卷調查:
組織門診患者、住院患者和出院患者填寫省衛生廳印發的“廣東省民主評議醫療衛生機構政風行風工作問卷調查表”。
患者問卷調查采取定向調查和抽樣兩種形式進行。定向調查是在門診和住院患者中進行每月一次;抽樣調查由出院患者在辦理出院手續時填寫問卷調查表?;蛘吆円殉鲈夯颊吆图覍?。
問卷調查表中的總體評價分為滿意、基本滿意和不滿意三個檔次?;颊吒鶕柧碚{查表中的評議調查內容打分,80-100分為滿意,60-79分為基本滿意,59分以下為不滿意。同時,請患者填寫具體意見和建議。
(二)暗訪檢查:
充分利作社會監督員的力量或職能部門采取不定期地對各科室政風行風情況進行跟蹤檢查暗訪;對發現的問題要做好記錄,暗訪情況要及時反饋,限期整改。
(三)公開評議。
1、各科室要向政風行風評議工作領導小組認真匯報本科室近年來政風行風建設和政風行風評議工作開展情況、并虛心接受檢查評議,政風行風評議工作領導小組將通過聽取科室情況匯報、問卷調查、查閱資料、明察暗訪、召開座談會等形式進行“面對面”、“背靠背”的評議。各科室要主動協調、配合做好評議工作。要虛心接受領導小組提出的評議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究整改計劃,為整改做好準備。
2、醫院領導收聽市舉辦的“行風熱線”直播節目,直接傾聽群眾呼聲,解決群眾提出的實際問題。
3、點評不當處方。隨機抽取各類處方,對抽取的處方,組織相關專家進行點評,對評出的不當處方在一定范圍內進行公示,如再發生類似的情況作出嚴肅處理。
(四)組織考核:召開服務對象、患者及家屬座談會;
召開社會監督員會議,查閱有關資料記錄,由政風行風評議工作領導小組,根據平時工作中掌握的情況,對各科室進行考核、驗收。
總體分四個階段:宣傳發動、自查自評、接受評議和總結整改,從5月初開始至11月底結束。
(一)宣傳發動階段(5月份)。
施方案和工作安排,部署本單位政風行風評議工作。
評議與促進醫院發展的關系,統一思想,端正態度,引導醫務人員提高對政風行風評議工作重要性、必要性的認識。并通過多種渠道向社會公開具體的服務承諾和政風行風建設目標,形成人人了解行評,人人參與行評的氛圍。
5、在醫院網頁發布行評信息,公開評議內容,隨時更新醫院行評動態,廣泛接受社會監督評議。
(二)自查自評階段(6——7月份)。
通過召開座談會、開展問卷調查、走訪服務對象、受理投訴、設立政風行風評議專用意見箱、電子郵箱、電話等等,收集社會各界及群眾對醫院政風行風建設的意見和建議,結合社會各界群眾反映的“熱點”問題及意見分析研究,歸納梳理,找準醫院在政風行風建設中存在的問題,對照政風行風評議的內容和要求,逐項進行自查自評自糾,邊查邊改、以查促改。各科室在完成自查自評工作后,要形成自查自評書面報告于7月17日前上報辦公室。
(三)接受評議階段(8——9月份)。
要向政風行風評議團認真匯報醫院近年來政風行風建設和政風行風評議工作開展情況,并虛心接受檢查評議,要主動協調、配合政風行風評議團做好評議工作。要虛心接受評議團提出的評議意見和建議,逐條梳理,分析原因,研究整改措施,制定整改計劃,為整改做好準備。
(四)落實整改階段(10——11月份)。
整改是整個民主評議政風行風工作的重點和落腳點。醫院要高度重視,對評議團提出的問題,制定整改措施,寫出整改情況報告,認真抓好整改。對經過核實、有條件整改的,要迅速改、堅決改;對整改條件不成熟的,有研究解決辦法,擬定整改方案,做好反饋和解釋工作;對違紀違規問題,要認真調查核實,嚴肅處理。同時,要針對評議反映出來的問題,加強管理,完善制度,堵塞漏洞,形成防止不正之風的長效機制。醫院將加強整改工作的督導檢查,促進整改措施落實到位。對問題較多、整改不力和履行責任不到位的科室,要追究相關人員的責任。
同時,在每個階段工作結束后各科室必須進行認真總結,形成書面總結材料及時報送辦公室。
(一)加強領導,精心組織。
政風行風評議是加強政風行風建設的重要措施之一,醫院要高度重視,要增強開展政風行風評議工作的責任感和緊迫感,把它作為今年醫院工作的一項重要任務來抓,按照“誰主管、誰負責”的原則,建立政風行風評議工作領導小組和辦公室,實行統一領導,一把手負總責,班子成員分工負責,職能部門積極配合,一級抓一級,層層抓落實,保證政風行風評議都取得明顯成效。
(二)加強宣傳,提高認識。
要把學習宣傳動員作為搞好政風行風評議的基礎性工作來抓,層層動員,不留死角。通過專題輔導、座談討論、舉辦培訓班等形式,深入學習黨的十六屆六中全會、中央紀委、省紀委七次全會和市紀委、縣紀委二次全會精神,充分認識開展政風行風評議是貫徹落實科學發展觀的客觀要求,是促進醫療衛生事業健康發展的重要保證,是樹立醫院良好形象的重要舉措,是構建和諧醫患關系、建設和諧清新的重要途徑,積極主動地抓好政風行風評議工作,切實做到“人人參加學習,人人提高認識;人人了解行評,人人參與行評”。
(三)突出重點,注重結合。
政風行風評議的目的就是要推進政風行風建設,解決好人民群眾最關心、最直接、最現實的問題。因此,要把政風行風評議與醫療衛生工作結合起來,與深入開展醫院管理年活動結合起來,與治理商業賄賂專項工作結合起來,與開展醫療收費大檢查結合起來,與開展藥品陽光采購工作結合起來,與紀律教育學習月活動結合起來,抓好醫德醫風教育,規范執業行為,控制醫療成本,樹立醫院良好形象。尤其要針對群眾反映政風行風問題較多的重點科室、重點人員作為評議的重點,開展作風教育和整頓,糾建并舉,堅決剎住損害群眾利益的不正之風。
(四)查擺問題,落實整改。
要結合實際,敞開大門,通過各種形式,主動征求醫院干部職工、服務對象、病人及家屬、群眾以及上級部門,當地人大、政協、政府糾風辦、政風行風評議團的意見和建議。要建立健全行風建設特邀監督員制度,聘請人大、政協、新聞媒體和群眾代表作為特邀監督員,主動聽取他們的意見和建議。要認真查擺,找準存在的問題,認真梳理和分析,找出原因,提出相應的解決辦法。要把整改作為政風行風評議的主線,貫穿政風行風評議的始終,做到邊評邊改、評后即改。以認真負責的態度抓好整改,取信于民。要針對評議中發現的問題,加強制度建設,強化監督管理,形成政風行風建設的長效機制。
(五)虛心接受評議和監督。
要加強與政風行風評議團的溝通與聯系,積極支持、配合評議團的工作,虛心接受社會各界的評議和監督,尊重評議代表的調查權、監督權、評議權、表決權。認真對待評議代表的質詢、意見、建議,確保評議代表順利履行職權。對評議中反映出來的問題,要認真查找原因,深刻剖析,落實各項整改措施。要設立意見箱和公布投訴電話,認真處理人民群眾的投訴,解決好影響人民群眾利益的各種熱點難點問題,確保評議工作順利進行。
(六)加強督導,務求實效。
建立政風行風評議定期檢查分析制度,通過政風行風評議工作的督導檢查,保證評議工作的健康發展。要開展明察暗訪,及時發現問題和解決問題。對群眾反映問題較多的科室、工作環節,要組織力量開展幫促工作,找出問題癥結,提出整改意見和辦法。對政風行風評議中發現違法違紀案件線索,要及時組織調查和處理。對于不正之風盛行,群眾反映強烈,屢禁不止的科室,要在院內通報。
(七)正面宣傳,典型引路。
要把正面宣傳作為政風行風評議一項重要工作來抓,制定宣傳計劃,加大工作力度。要加強與宣傳、新聞等部門的溝通和協調,開展正面宣傳。開展醫德醫風先進典型評選活動,樹立一批政風、行風、醫德醫風好的先進科室和醫務工作者,廣泛宣傳他們的典型事跡。形成學先進、趕先進,加強政風行風建設的良好氛圍,推動政風行風建設不斷深化。
為貫徹落實黨中央、國務院關于加強作風建設和省政府關于“兩轉兩提”的要求,進一步加強公共服務意識,切實加強政風行風建設,認真做好20xx-2011年民主評議政風行風工作,按照省糾風辦的統一部署,全省環保系統(以下簡稱“系統”)將開展以“樹立優良作風,構建和諧中原”為主題的民主評議政風行風活動?,F結合系統實際,提出如下方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,堅持“誰主管、誰負責”、“管行業必須管行風”的工作原則,以預防行業不正之風、堅持標本兼治糾建并舉為目標,以關注民生、改善民生、服務民生為切入點,以人民群眾滿意不滿意為標準,進一步強化服務意識,完善規章制度,規范執法行為,加強對環?!傲棛嗔Α边\行的監督和制約,不斷提高行政效能和服務質量,推動環保工作的深入開展,保障人民群眾的環境權益。
評議對象為全省各級環保部門及其直屬單位。重點評議處室:省環保廳污染防治處、省環境監察總隊環境污染監察處。各重點評議處(科)室要虛心接受群眾評議,借助行風評議這個平臺,改進作風、改善服務,進一步提高行政能力和服務水平。
基層站所和窗口單位評議:環境監察系統和各級行政服務大廳或行政服務窗口。河南省環境監察總隊要根據省糾風辦、系統評議工作領導小組的要求和統一部署,認真組織本系統的評議工作。年底,由省環境監察總隊向系統政風行風建設領導小組推薦參加全省“群眾滿意基層站所”評選和表彰的單位。
重點評議處室及窗口單位的評議工作在系統評議工作領導小組統一組織下進行,參加全省“群眾滿意基層站所”評選和表彰的單位,由各級評議工作領導小組提名。
(一)履行環保職責、落實環保政策情況。
(二)環境行政審批、環境行政評審、環境執法、資金分配、物資采購、干部人事“六項權力”監督制約、規范運行情況。
(三)深化政務公開情況。
(四)結合工作為群眾辦實事、辦好事情況。
(五)深入治理不正之風情況。
(六)提高工作效率和服務質量情況。
(一)動員準備階段(20xx年8月20日至20xx年9月30日)。
1、做好準備工作。調整各級政風行風建設工作領導小組和辦事機構,成立基層站所評議工作領導組織,制定系統評議工作實施方案、主題實踐活動實施方案,基層站所評議工作實施方案、重點評議處室評議工作實施方案,召開動員大會,層層發動,提高認識,統一思想,明確任務。
2、廣泛征求意見。采取公布熱線電話、開展問卷調查、走訪社會、召開座談會和發送短信等多種形式,廣泛征求社情民意,傾聽社會公眾呼聲,主動接受群眾監督。
3、加大宣傳力度。通過廣播電視、報刊雜志、環保政務網,積極開展政風行風建設宣傳,包括環保職能、環保承諾、環保成效、政風行風建設的主要措施和取得成績等。各省轄市環保局的實施方案和動員講話、重點處室評議方案于20xx年9月15日前報系統政風行風建設領導小組辦公室。
(二)組織實施階段(20xx年10月1日至20xx年7月31日)要以解決人民群眾關心的熱點難點問題、保障群眾環境權益為重點,抓住評議重點處室、基層站所、服務窗口這個重點,通過開展“整治違法排污企業保障群眾健康”環保專項行動、重點流域區域行業環境綜合整治和“環境大接訪”等活動,進一步轉變工作作風、規范執法行為、提高服務質量,全面提升環保隊伍依法行政水平,樹立環保隊伍的新形象、新風尚。
1、自查自糾。要認真組織自查自糾,進一步建立規范的工作制度和程序,嚴明工作紀律和責任,做到“八查”:查工作職責是否明確,查審批執法程序是否合法,查辦事制度是否透明,查審批執法結果是否公開,查工作紀律是否嚴明,查服務承諾是否落實,查工作作風是否扎實,查反映問題是否解決。
2、問題整改。要認真做好整改工作,做到“八有”:有透明的辦事制度,有嚴明的工作紀律,有明確的工作職責,有合法嚴密的審批執法程序,有公開的審批執法結果,有熱情周到的服務與承諾,有雷厲風行的工作作風,有較高的群眾滿意度。對群眾反映強烈的熱點難點問題抓住不放,能及時解決糾正的問題要立即解決,不能及時解決的要制定整改計劃,給社會和群眾一個滿意的答復。對違反《六項禁令》、《環境保護違法違紀行為處分暫行規定》、“十不準”及廉政風險防范措施的,要依照黨風廉政責任制等有關規定,堅決追究單位和人員的責任。凡實名舉報的,要在20日內向群眾反饋查處情況,情況特殊的,要向群眾說明情況。各省轄市環保局、廳機關各處室和直屬各單位要在20xx年7月1日前將自查自糾情況、個性問題和案件線索的查處情況、整改方案、整改報告和參加政風行風熱線情況報系統政風行風建設領導小組辦公室。
(三)考核總結階段(20xx年8月1日至20xx年11月30日)20xx年10月31日前,各級環保部門要細致、扎實、全面地做好考核準備,準備工作要反映每一件環保工作的成績效果、每一項評議內容的落實完成、每一條舉報線索的調查處理、每一個意見建議的整改反饋、每一次責任追究的處理結果等情況。要全面總結出好驗經、好做法,形成規章制度,建立長效機制;要客觀、真實、全面地查找問題和薄弱環節,制定整改措施,列入下一年度行風建設工作任務。各省轄市環保局、廳機關各處室、直屬各單位要將行風評議工作總結、主題實踐活動報告和宣傳報道情況以及基層站所評議實施總結、重點處室評議總結于20xx年11月10日前報系統政風行風建設領導小組辦公室。
對于群眾滿意度高、綜合考核成績列各省轄市前10名的環保局,將通報表彰;對于群眾滿意度低、綜合考核列各省轄市后5名的環保局,將在系統內通報批評,該局局長向省環保廳寫出書面檢查,取消年度系統評先資格;對連續兩年列本市后3名的環保局,省環保廳黨組將建議當地黨委對其領導班子進行調整。
(一)提高認識,加強領導。各級環保部門要高度重視政風行風建設,提高對加強政風行風建設重要性、緊迫性的認識,切實調動干部職工參與評議工作的積極性、主動性,確保評議工作取得實效。要把行風評議工作作為落實黨風廉政建設的重要舉措和加強政風行風建設的重要手段,深化“進位、爭優、保先”目標,認真抓好落實。要按照省委省政府“擴內需、保增長、調結構、促轉型”的要求,積極為企業排憂解難,與企業共克時艱,全力服務經濟社會發展大局,在政風行風建設中提升服務水平、提高工作效率、錘煉工作作風。
(二)注重實效,解決問題。認真開展“對照職能,貼近民生,努力為群眾辦實事辦好事”主題實踐活動,把解決損害群眾環境權益的熱點難點問題作為突破口,把維護好、實現好、發展好人民群眾最關心、最直接、最現實的利益作為工作落腳點,把整改工作貫穿于政風行風評議的全過程,規范“六項權力”的監督與運行,強化依法行政,深化政務公開,提高服務質量,推動全省環境保護工作的深入開展。
(三)拓寬思路,改革創新。必須用改革的思路和發展的方法積極探索深化行風建設工作的有效途徑,著力實現“三個轉變”:一是行風評議專項治理實現從事后查處為主向推進改革、源頭治理轉變。既從嚴剎風整紀,更重視改革體制機制,解決利益驅動等深層次問題,防止糾而復生、重復反彈;既重視查處,更重視預防,用新舉措解決疑難問題,務求把問題解決于萌芽狀態。二是政風行風建設實現從開展創建活動為主向糾建并舉、制度創新轉變。要在繼續開展各種形式創建活動的基礎上,建立健全規章制度,逐步建立起行行有標準的職業規范、級級有任務的責任規范、人人齊參與的行為規范制度體系。三是民主評議和政風行風熱線實現從擴大規模為主向規范運作、注重質量轉變。要不斷研究探索,逐步建立民主評議的科學體系、規范的運行方式和有效的結果運用機制,充分體現評議工作的公平、公正、公開。
(四)強化督查,嚴肅紀律。省環保廳將不定期派出督察組,對政風行風建設進行指導檢查。各省轄市環保局要加強對基層環保部門政風行風評議工作的指導檢查,確保評議工作取得實效。對政風行風評議中群眾舉報的違規違紀問題,要從快從重嚴肅查處,及時反饋意見,重大問題省環保廳將掛牌督辦。對督察工作中發現的問題,堅決做到“三個不放過”:即問題不查清不放過、違規不處理不放過、責任追究不到位不放過。
(五)積極宣傳,擴大影響。要重視新聞媒體的宣傳效應,發揮新聞媒體積極作用,大力宣傳先進典型和取得的成果,爭取社會各界對環保事業的關心、理解、支持。各級政風行風建設領導小組辦公室要注意發掘政風行風建設中的好做法、好經驗和先進典型,依托《政風行風評議工作簡報》,做好系統內部的宣傳報道工作,提升系統政風行風評議工作水平。
根據《省質監局關于在全省質監系統認真開展民主評議政風行風工作的通知》以及市局《20xx年度全市質監系統民主評議政風行風工作實施方案》(黃質監〔20xx〕32號)的通知要求,為做好民主評議政風行風工作,結合分局工作實際,制定本方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,深入貫徹落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定,堅持“糾建并舉、懲防結合”的方針,緊密結合質監職能,著力解決好服務對象和人民群眾反映強烈的突出問題,堅持查改并重,通過單位、個人自查、服務對象建議,全面收集政風行風方面存在的問題,糾正損害群眾利益的不正之風,切實加強單位和工作人員牢固樹立服務意識、宗旨意識、勤廉意識,進一步轉變工作作風、規范執法行為、切實提升履職能力,有效推進學習型、科技型、法治型、服務型、和諧型“五型”質監建設,為服務全市經濟社會發展做出質監部門新的貢獻。
1.堅持統一領導、分級負責。按照“誰主管、誰負責”的原則,市局負責全市質監系統評議活動的指導和督導工作;大冶質監局、陽新質監局在當地紀委的指導下負責本單位的評議工作。
2.堅持面向社會、依靠群眾。全市各級質監部門要堅持開門納諫,加強同人大代表、政協委員、經信委、工商聯、服務對象及新聞媒體等聯系,虛心聽取企業和服務對象意見,廣泛采納群眾意見建議。
3.堅持問題導向、邊評邊改。按照“管行業必須管行風”的要求,圍繞解決質監部門中存在的損害群眾利益的突出問題為切入點,統籌運用評、查、糾、改、建等方法,解決問題、完善制度,促進質監系統政風行風建設。
4.堅持統籌協調、全面推進。抓好統籌謀劃,做到“兩手抓、兩手硬、兩不誤”,以抓質監業務工作豐富行評工作,通過行評工作促進質監業務工作的提高。
(一)評議對象。
全市質監系統各級質監行政部門、分局和事業單位。
(二)評議內容。
1.依法履職、服務企業發展方面。
一是國家質檢總局已經取消的行政審批事項是否繼續實施行政許可的情況;
二是推進“四減五制三集中”落實的情況;
四是執行《黃石市財政局、黃石市物價局關于取消減免涉企收費(基金)的通知》的情況;
五是按法定的條件和程序辦理行政許可、實施行政處罰的情況;
六是規范行政執法和行政行為,治理多頭執法、多層執法、重復執法、交叉執法的情況;
七是重要事項辦理和行政審批權力行事規范和公開透明的情況;
八是技術機構嚴守職業道德,規范涉企檢驗、檢測、檢查行為的情況。
2.轉變工作作風方面。
一是貫徹落實中央八項規定精神、省委六條意見和市委六點要求,加強作風建設的情況;
二是整治“門難進、臉難看、事難辦”問題的情況;
六是窗口受理制度、服務承諾制度、限時辦結制度、首問責任制度、一次性告知制度、責任追究制度等六項制度落實的情況。
3.加強黨風廉政建設和反腐敗工作方面。
一是各級黨組(支部)落實黨風廉政建設主體責任的情況;
二是各級領導班子和領導干部履行“一崗雙責”、發揮黨風廉政建設表率作用的情況;
三是加強黨風廉政建設、落實《廉政準則》的情況;
四是“三重一大”制度決策機制建立和執行的情況;
六是完善崗位風險、預警機制,建立腐敗風險防控體系的情況。
4.收集和解決問題方面。
一是暢通群眾利益訴求渠道,通過多種途徑查找自身問題的情況;
二是及時解答和認真解決群眾政策咨詢和舉報投訴的情況;
三是查找突出問題的情況;
四是突出問題制定整改方案、落實責任人和整改期限的情況;
六是解決突出問題,社會各界、服務對象滿意的情況;
七是健全完善政風行風建設長效機制的情況。
此次評議工作從20xx年5月開始到11月份結束,分五個階段,采取“統一組織、分級負責、上下聯動、依托媒體、公眾參與”的方法在全市范圍內同步進行。具體安排如下:
1.制定方案。
成立領導小組,組建工作專班,印發行評實施方案,層層建立民主評議行風工作責任制,切實加強對行風評議工作的領導和組織協調、檢查考核。各縣市局、各直屬事業單位于5月15日前將本系統、本單位的工作方案、工作機構成員名單、專班聯系人及聯系電話報市局政風行風評議領導小組辦公室(0714-6518939)。
2.思想發動。
廣泛組織干部職工深入學習政風行風建設的相關文件、《省質監局關于在全省質監系統認真開展民主評議政風行風工作的通知》、《市糾風辦關于20xx年度全市民主評議政風行風工作的意見》、《20xx年度全市質監系統民主評議政風行風工作實施方案》和省質監局領導、市局領導在今年行評動員會上的重要講話,提高對政風行風評議工作重要性的認識。
3.營造氛圍。
市局將在政府門戶網站開辟政風行風評議專欄,向社會廣泛宣傳評議的內容、重點及投訴渠道,發動社會各界積極參與,使整個評議活動在廣大群眾的關注、支持、參與、監督下健康有序地進行。各級質監部門和直屬事業單位要充分利用網絡、電視、報刊、專題活動等載體,及時宣傳、報道質監系統的先進典型,向社會公布服務職能、服務標準、服務承諾等,形成濃厚的行評氛圍,爭取社會各界的理解與支持。
1.廣泛征求意見。
各單位要通過新聞媒體、門戶網站、熱線電話、問卷調查等多種途徑收集意見和建議。要采取走出去、請進來,通過召開座談會、上門走訪、設立意見箱、公布熱線電話及網絡信箱等多種形式,廣泛聽取和征集本級黨委、人大、政府、政協、糾風辦、行評督查員、服務對象及社會各界對本系統、本部門政風行風方面的意見和建議。
2.認真開展自查。
要圍繞評議的重點內容和目標任務,加強內部排查,主動發現問題,對本單位存在的突出問題要逐一剖析,找出原因,認真梳理分類。重點開展“五查五看”,即:一查執法行為,看是否存在不按法定依據、權限和程序執法的問題;二查收費行為,看是否存在違反規定擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍以及亂罰款、亂攤派的問題;三查工作作風,看是否存在辦事拖拉、推諉扯皮、效率低下的問題;四查服務意識,看是否存在耍特權、“門難進、臉難看、事難辦”的問題;五查廉潔自律,看是否存在吃拿卡要等其他違反黨風廉政建設規定的問題。
3.主動公開承諾。
對收集到的各類問題,特別是群眾反映強烈的突出問題和重點事項,要及時核實處理,根據職能權限提出相應的解決辦法和方案,明確辦結時限,并通過當地主要媒體向社會作出公開承諾。
4.開展明察暗訪。
邀請行評監督員、行風監督員和新聞媒體對本系統、本單位依法履職、服務企業發展、轉變工作作風、加強黨風廉政建設和反腐敗工作等問題和行評工作推進的情況開展明察暗訪,及時發現問題并督促整改。各單位查找的主要問題要在5月底前報市局行評辦。
整改階段是實現和鞏固評議成果的關鍵階段,通過該階段把評議反映出來的問題、意見和建議轉化成整改的實際行動和建章立制的依據,努力實現問題整改到位,并形成管長遠的制度體系。
1.制定整改方案。
各單位要針對發現的問題,認真制定整改方案,明確整改目標、整改措施、完成時限、責任領導和責任人。對能及時解決的問題,要限時解決;對暫時無條件解決的,要列出整改計劃;涉及政策性的問題,要做出說明,贏得群眾的理解與認同。各單位要根據集中評議的反饋意見,不斷完善整改方案。各單位要在6月20日前將整改方案報市局行評領導小組辦公室備案。
2.狠抓整改落實。
問題整改要實行銷號式管理,整改落實一件注銷一件,確保所有問題逐一整改落實。整改工作完成后,要及時開展“回頭看”,看整改是否達到預期目標、群眾是否滿意,并將整改結果及時向行評監督員、糾風辦、行風監督員、有關部門和新聞媒體通報、宣傳,讓廣大群眾和社會各界真切體會到質監部門行評工作的力度和效果,感受到真心實意為群眾辦好事、辦實事、辦成事的決心和態度。
3.建立長效機制。
要從發生問題的源頭分析原因,建立健全監督制約機制,強化整改效果。對屢禁不止、糾而復發的問題要從制度上找原因,用創新的方法加以解決,從源頭上防止類似問題的反復發生,不斷完善政風行風建設的長效機制。對各級質監部門在問題整改中動作不迅速、整改不徹底、群眾不滿意,要綜合運用誡勉談話、組織處理、通報批評等手段加強督導。
今年的集中測評工作中,將按照中介機構電話抽樣調查、社會問卷調查、“政風行風熱線”考核、電視問政集中評議的方式進行。評議結果采用百分制計分,參評部門綜合評議得分=第三評估結果×20%+服務對象評議結果×30%+媒體測評結果×30%+投訴的情況及投訴辦理的情況考核結果×20%。
1.第三方評估。市紀委委托專門調查機構,采取隨機抽樣調查的方式,在質監系統服務對象和城鄉居民代表庫中選取調查對象,對質監部門政風行風狀況滿意度進行調查。
2.服務對象評議。由市民政局、市經信委、市工商聯組織企業及服務對象對質監部門進行書面問卷式測評。
3.媒體測評。市紀委將以電視問政方式開展集中評議,通過電視、廣播、報紙、網絡等媒體在全市同步播出和報道。市領導、市直參評部門負責同志、參評部門服務對象代表、特邀監督員、行評督查員等參加集中評議,進行現場測評。
4.投訴的情況及投訴辦理的情況考核。市紀委將匯集信訪、領導批件、“政風行風熱線”投訴辦理的情況,對質監部門行風建設效果進行評估考核。
市局將依據測評方法對各單位實施抽查,各單位要積極做好集中測評準備工作,主動開展自我測評。
各單位要及時總結行評成果和經驗,向當地政府、糾風辦和市局行評領導工作小組報告工作的情況,爭取領導和支持。各縣市局、各直屬事業單位于11月初向市局行評領導小組報送行評工作總結。市局將對各單位的行評結果與黨風廉政建設責任制考核和年度目標責任制考核掛鉤,對在當地被評為“民主評議政風行風不合格單位”的將下發整改通知書,約談主要負責人。
為加強對20xx年全市質監系統民主評議政風行風工作的組織領導,確保評議工作有計劃、按步驟、高質量的進行,市局黨組決定成立黃石市質量技術監督系統民主評議政風行風工作領導小組。組成人員名單如下:
組長:柯尊強,黨組書記、局長副組長:劉家文,黨組成員、副局長:柳旺元,黨組成員、副局長成員:陳奉軍,周啟春,肖唐敏,陳松樹,湯正東,袁林,馬雪輝,何曉霞,周燕燕,徐華漢,劉昆,楊波,朱再興,何力,李國林,柯尊誠,鄭曉華,陳文春,黨組成員、副局長黨組成員、副局長黨組成員、紀檢組長、黨組成員、總工程師、調研員、副調研員、辦公室主任、計財科副科長、質量科科長、監督科科長、法制科科長、標準化科科長、標準化所所長、計量科科長、特設科科長、人事科副科長、機關黨委副書記監察室主任、馮光濤,市稽查分局局長云霞,許可分局局長楊長明,城區分局局長熊宣明,大冶質監局黨組書記、局長王義軍,陽新質監局黨組書記、局長毛文勝,市纖檢局局長李盛市,計量所所長李慶明,副調研員、市質檢所所長姜本文,市質監學校校長張軍南,省特檢院黃石分院院長。
領導小組辦公室設在市局監察室,負責領導小組的日常工作,陳松樹同志兼任辦公室主任。辦公室下設三個組:材料組由陳文春、余珊、李莉(計量所)負責,宣傳組由陳奉軍、何松霖、馮萍負責,督辦組由陳松樹、柯尊誠負責。
今年以來,我局按照縣政府糾風辦和市旅游局的部署,在縣民主評議政風行風第四督導組的指導下,緊緊圍繞把旅游業培育成為人民群眾更加滿意的現代服務業這一主線,扎實開展民主評議旅游政風行風工作,進一步規范旅游從業人員的服務行為,提高辦事效率和服務質量,優化旅游發展環境,營造良好的行業風氣?,F將20xx年工作情況總結如下:
一、加強組織領導。全縣旅游系統切實把開展民主評議政風行風工作當作“一把手”工程來抓,擺上重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,做到一級抓一級,層層抓落實。今年,我局成立了民評工作機構,由陳文聯局長擔任民評工作領導小組組長,其他干部職工為小組成員,并聘請了行風監督員,充分發動群眾參與的領導機制和工作機制。定期分析旅游系統行風建設狀況,針對不同時期的不同問題,明確旅游行風建設的工作任務和工作重點,做到有部署、有檢查、有總結,有效推動了全市旅游政風行風建設工作的深入開展。
二、統一思想認識。我局召開會議對今年全縣民主評議旅游政風行風工作進行動員部署,對全縣旅游系統民主評議政風行風工作提出了具體要求。一是要切實提高對政風行風建設重要性的認識。指出行風建設是全旅游行業的大事,要緊密聯系行業實際,開展行之有效的旅游行風建設活動,切實落實“管行業就要管行風”的要求,管好行風促進行業發展。二是要切實抓好民評日常工作。要關注與游客利益息息相關的領域,加強對旅行社和星級飯店的服務質量的監管。存在問題的,要約談旅游企業,提出明確的整改意見,落實整改。該依法查處的,堅決查處,絕不手軟;該落實整改的,必須限期整改到位。三是要切實抓好旅游投訴處理。要按照《旅游法》要求,完善旅游投訴統一受理機制,穩妥高效處理好游客投訴。要做到對游客的投訴件件有回音,事事有著落。通過動員學習,進一步統一了大家的思想認識,進一步明確工作重點、目標、任務和要求。
三、細化工作方案。緊緊圍繞旅游中心工作,進一步完善民主評議政風行風工作方案,制訂印發了《xxx縣旅游系統20xx年民主評議政風行風工作實施方案》,明確了民主評議政風行風工作的指導思想、評議對象、評議內容、評議方法和步驟及工作要求,把整個民主評議政風行風工作分為準備階段、評議階段、總結階段等三個階段進行,指導和推動全縣旅游系統民主評議政風行風工作深入開展。
四、強化選題評議。按照縣糾風辦的部署,結合旅游行業實際,積極開展選題評議工作。今年我局將“針對游客反映旅行社存在虛假廣告、零負團費等熱點問題進行整治、規范”作為重點選題評議,制定《選題評議方案》,明確指導思想、工作任務和工作措施,落實責任分工。通過采取全面宣傳貫徹和科學實施《旅游法》、暢通旅游投訴渠道、加大執法檢查和懲處力度等措施,推動《選題評議方案》的落實。今年以來,我局通過例行檢查和部門聯合執法的方式,對全縣賓館和旅行社加強監管,進一步規范了旅游市場秩序;沒有收到旅游投訴,沒有重大的旅游服務質量投訴,也沒有旅游安全責任事故的投訴。
五、注重開門評議。為提高評議工作的透明度,根據縣糾風辦和市旅游局的總體部署,我局結合旅游行業實際,注重與基層、與旅游企業、與普通游客的互動交流,注重打開門來開展民評工作。一是注重發揮網絡媒體作用。充分利用《xxx民評網》、縣政府站、新浪xxx縣旅游局官方微博等網絡媒體和新興媒體,及時將我我局工作職能、服務承諾、評議內容、投訴電話等公布于眾,及時報道我局民主評議政風行風工作的進展情況,歡迎社會各界人士的廣泛參與和監督。二是注重發揮民評代表的作用。根據縣政府糾風辦關于聘請xxx縣民主評議政風行風督導員的通知要求和20xx年督導組分組安排,我局積極與督導組聯系,主動支持配合民主評議政風行風督導組開展工作,及時將民主評議政風行風工作文件資料上傳至xxx縣民評網,使其了解我局民主評議政風行風工作情況,便于開展工作。對民評督導員提出的問題,我局堅持立說立行,邊查邊改,有針對性地研究制定整改計劃,限期整改,努力促進政風行風進一步轉變。我局還根據民評工作需要,聘請了5位行風監督員,以加強對全縣旅游行業民主評議政風行風工作的指導,提出意見建議,督促抓好整改。三是注重發揮常規載體作用??h旅游局主動到服務單位走訪征求意見,并通過oa網向全縣有關部門發放《政風行風民主評議問卷調查表》,征求各種意見和建議。
六、全面整改提升。問題查擺出來后,只有采取切實有效的措施加以解決,推動整個行業發展上新臺階,民主評議政風行風工作才能取得實效。今年以來,我局把整改落實作為檢驗民評工作好壞、促進政風行風是否好轉的關鍵環節來抓,從群眾最盼望的事情做起,從群眾最不滿意的事情改起,堅持立說立行,邊查邊改,促進民評工作深入開展。一是著力整改落實。高度重視整改落實工作,對群眾反映的問題及行評代表、監督員提出的意見建議,能立即整改的立即整改,暫時無法整改到位明確整改期限、責任單位和責任人,切實抓好整改落實。二是著力改進作風。結合開展黨的群眾路線教育實踐活動,以服務帶發展,以服務強基層,以服務助企業,以服務贏游客。鼓勵旅游行業管理者參加市局組織的各類行業培訓,加強行業服務質量。我局也緊密聯系掛點的村頭村,解決影響和制約當地旅游業科學發展的突出問題,為其向上爭取鄉村旅游評星,并出資20xx元用于維修旅游道路。三是著力長效機制。根據我縣旅游行業現狀和特點,堅持將行風建設工作納入到黨風廉政建設、旅游行業管理、旅游宣傳促銷、旅游從業人員教育培訓等各項工作中,通過社會監督、部門聯合執法、機關和企業自查等措施,實現民評工作常態化,并逐步走向制度化、規范化軌道,切實提高民評工作成效。
從總體上來看,今年我縣民主評議旅游政風行風工作取得了一定成效,但距離上級的要求和群眾的期望仍有較大差距,有的問題需要其他單位共同協助才能解決,有的問題需要通過長時間的努力才能落實到位。存在的一些薄弱環節和不足主要表現在:工作開展還不夠平衡,有的人認識還不夠到位,抓工作的自覺性和主動性還有待提高;績效實績不夠明顯,對群眾反映的一些問題未能有效解決,群眾對熱點、難點問題意見仍然較大;旅游行業具有綜合性強、關聯度大的特點,有的問題的解決需要相關部門通力協作,僅靠旅游部門顯得力不從心。為此,我們將在縣糾風辦和市旅游局的領導下,把民主評議旅游政風行風工作深入持久地抓下去,再添措施,再加力度,全面促進我縣旅游業持續、快速、健康發展。
xxx縣旅游局
為了認真做好20xx年教育部門民主評議政風行風工作,鐵坪小學按照東寶區教育局的統一部署,結合我校工作實際,特制定本實施方案。
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“誰主管,誰負責”,“管行業必管行風”的原則,以“加強政風行風建設,辦人民滿意教育“為目標,進一步解放思想,轉變工作作風,加強干部隊伍和教師隊伍建設,提高教育科學發展水平,為全區經濟社會發展做出積極的貢獻。
(一)促進發展方面。
是否全面落實科學發展觀,圍繞保增長、保民生、保穩定、擴內需、促發展,把加強政風行風建設、優化發展環境工作列入重要日程,制定具體措施,推進義務教育均衡發展,著力解決影響和制約科學發展的突出問題,取得新的明顯成效。
(二)執行力建設方面。
是否具有全局意識和大局觀念,執行黨委、政府重大決策雷厲風行,按時完成年度工作目標;是否遵守國家法律法規及社會公德、職業道德,依法行政、依法辦學、誠實守信,有無損害群眾利益和發展環境的問題。是否大力開展作風建設和能力建設,不斷提高黨組織的凝聚力和黨員干部戰斗力。是否著力推進素質教育,提高教育教學質量。
(三)公開透明方面。
是否圍繞涉及群眾切身利益、社會關注的熱點問題、容易滋生腐敗的領域和環節,落實公示制度,規范公開內容,創新公開載體,接受社會各界監督。是否全面貫徹落實《義務教育法》,堅持依法治教,認真抓好學生減負和學校后勤管理工作,規范招生秩序和教育收費。是否大力整治亂辦班、亂補課和有償家教等關乎人民群眾切身利益的熱點問題,切實規范辦學行為。
(四)服務和效率方面。
是否落實便民服務設施和服務措施,著力解決辦事質量不高、效率低下、吃拿卡要等不良風氣和“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等問題。是否建設和諧、安全機關和校園,實行安全網絡全覆蓋,切實落實安全保障機制。
(五)反腐倡廉建設方面。
是否建立腐敗風險防控體系,圍繞“十個全覆蓋”深化治本抓源頭工作;是否推進廉政文化進機關、進學?;顒?是否實行目標量化考核,著力解決反腐倡廉建設中存在的突出問題,按時完成反腐敗各項任務。
(六)問題整改方面。
是否暢通投訴渠道,對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調查、處理和反饋;是否建立健全整改問題的各項制度,取得明顯效果。
3、動員部署。20xx年民主評議政風行風工作實施方案工作計劃。召開全體教職工動員會議,貫徹落實省,市,區行評工作動員會會議精神,對學校行評工作進行動員和部署。
4、學習宣傳。及時召開全體教職工會議,學習有關領導講話和教育局實施意見。通過教育網站,新聞媒體,墻報板報,宣傳專欄等形式,大力宣傳行評工作的意義,作用,內容和要求,營造良好的行評氛圍。
依照市文化廣電新聞出版局《關于做好**市文化廣電新聞出版系統民主評議政風行風第二階段工作的通知》,結合《市圖書館民主評議政風行風工作實施方案》,特制訂以下計劃。
第二階段為自查自評自糾階段,這是民主評議政風行風工作的重點和關鍵階段??傮w要求是:按照實事求是、邊查邊評邊改的原則,達到找準問題、解決問題、推進工作的目的。圍繞抓好自查自評自糾、廣泛征求意見和邊查邊改3項重點工作,對照《市圖書館民主評議政風行風工作實施方案》中的評議內容,切實把問題找準找全,把原因分析透徹,把整改措施定好,做到邊查邊改,未評先改,以實際行動取信于民。通過自查自評自糾,進一步端正工作思想,轉變工作作風,提高工作效率,推進政風行風建設,為第三階段工作的開展打好基礎。
(一)自查自評。我館要緊密結合實際,采取自查、自評會、民主生活會等形式,認真查找問題,重點查找群眾關心的熱點難點問題,切實把自查自評自糾工作落實到位。努力做到“八個不放過”,即問題沒有找準不放過,原因分析不透不放過,認識沒有提高不放過,違紀行為沒處理不放過,責任沒有追究不放過,整改措施不落實不放過,長效機制沒有建立不放過,工作沒有推動不放過。
(二)征求意見。要從內部、外部兩個方面征求社會各界對圖書館政風行風建設的意見。主要做好四項工作:一是主動召開館員座談會,報告工作情況,聽取意見和建議;二是召開業務聯系單位、讀者代表等社會各界代表座談會;三是向社會各界發放調查問卷和征求意見表;四是運用網絡和宣傳欄等媒體,向社會和公眾公布本館政風行風投訴電話、電子信箱,廣泛接受網上和電話咨詢、投訴,收集和聽取社會各界的意見和建議。
(三)糾建并舉。要及時將社會各界反映的熱點問題及意見歸納整理,找準政風行風建設存在的問題。對自查和征求意見中發現的問題,無論大小都要本著有則改之、無則加勉的原則,以真誠的意愿、嚴肅的態度、有效的措施,逐條進行排查,做到有訴必查,有問必復,有偏必改,有誤必糾。要結合解放思想學習討論活動、紀律教育月學習活動等,深入調研,理清思路,逐步整改提高。加強制度建設,強化依法辦事、依法行政。
(一)全館自查自評(6月17日一6月20日)。堅持真查、真擺,對照《市圖書館民主評議政風行風工作實施方案》中的評議內容,認真開展自查自評。
(二)聽取社會各界的意見和建議(6月24日一6月27日)。館評議工作領導小組辦公室邀請業務聯系單位、讀者代表等有關人員召開座談會、開展問卷調查,認真聽取和收集社會各界對我館的意見和建議。
(三)傾聽社會群眾的意見和建議(6月1日一6月29日)。根據宣傳發動階段向社會各界發布的舉報投訴機制,充分利用好舉報電話、網絡投訴信箱、意見箱等形式,受理投訴,廣泛發放調查問卷,傾聽意見和建議。
(四)整改提高,做好總結(7月1日一7月15日)。對收集上來的意見和建議進行整理分析,找準存在的主要問題,按照“邊查邊評邊改”的原則進行評議整改,杜絕問題的反復。同時,針對政風行風評議反映出來的問題,深入分析,完善制度,形成防止不正之風的長效機制。
(一)要進一步搞好思想發動。第二階段關鍵是找準問題,這是搞好行評工作的前提,事關行評工作的成敗。全館要緊密結合實際,進一步搞好思想發動,讓全體館員充分認識自查自評自糾的重要性,明確評議內容和要求,端正態度,找準存在的問題,重點要在解決涉及群眾切身利益、群眾關注的熱點問題上,認真梳理分析,找準存在問題的原因,制定出切實可行的整改目標,切實把自評階段工作做深做細做好。
(二)要加強組織領導。這一階段的各項工作能否落到實處,關鍵在于加強領導。我館要對第二階段工作進行專題研究和部署,制定具體目標措施和詳細的工作計劃,做到指導到位、工作到位、措施到位。館領導要帶頭征求社會各界意見,做出表率;要認真履行職責,加強檢查指導,及時掌握單位行評工作情況,主動發現和查找存在的問題和薄弱環節,做好幫促工作。
(三)要加強宣傳報道。我館要高度重視宣傳報道工作,通過單位的網站、簡報、宣傳欄等形式,及時報道行評工作進展情況、解決群眾反映的熱點難點問題的情況。同時,要公布整改措施,表明開門評議、聽取意見、接受監督、搞好整改的誠意和決心,擴大社會影響,推進行評工作的深入開展。
(四)要加強與社會群眾的互動。全館要動起來,不但要認真查擺自身問題,還要充分結合本職工作實際,利用各種工作機會,做好向社會群眾發放問卷、收集意見的工作,及時整改和反饋群眾對本館的工作意見和建議。真正做到立足實際、邊查邊改、著力提高。
(五)要認真做好階段總結工作。各部(室)要認真總結自查自評自糾情況,形成書面報告,內容包括自查自評階段的基本情況、主要做法、查找的問題、原因分析、整改對策及工作建議、抓好政風行風建設的主要措施與成效、自評的等次(即滿意、基本滿意、不滿意)等,于7月16日前將書面報告報送館評議工作領導小組辦公室,館評議工作領導小組辦公室對全館自查自評自糾情況進行全面總結,并將書面報告上報局評議工作領導小組辦公室。館評議工作領導小組辦公室將安排時間到各部(室)檢查第二階段工作落實情況,具體時間另行通知,對查找問題不認真的部(室),將予以通報批評,并責成其按要求進行補課。
我校是所九年一貫制民辦學校,創辦于20xx年,現有38個教學班,學生共有20xx余人,教職工有81人。我校始終堅持“以人為本,依法治校,質量立校,辦人民滿意的教育”為辦學宗旨,把德育工作放于首位,以教學為中心,全面推進素質教育,努力構建和諧校園,力爭把我校辦成“學生喜歡、家長滿意、社會認可、人民滿意”的民辦學校。
我校自開展評議行風工作以來,嚴格按照湖里區教育局關于“20xx年湖里區教育系統民主評議政風行風工作實施方案”的要求,以加強行風建設為核心,以解決問題為目的,廣泛宣傳發動,認真組織領導,強化責任紀律,廣泛征求意見,深入查找問題,切實改進作風,促進學校依法治教、規范管理,樹立學校新的形象。在上級的正確領導下,開展了政風行風建設工作。一年來,經過師生們的共同努力,初見成效,現總結如下:
20xx年我校民主評議行風工作,以“20xx年湖里區教育系統民主評議政風行風工作實施方案”為指導,不斷加大治本力度,促進我校依法治校、以德治校、規范辦學行為。把政風行風評議與治理教育亂收費,與對糾風工作目標任務完成情況考評結合起來,與學校改革發展穩定結合起來,促進學校政風行風建設,營建良好的氛圍。
我校高度重視行風建設工作,成立了行風工作領導小組和領導小組辦。
20xx-20xx民主評議政風行風工作總結1公室,建立了由章鶴能(學校黨支部書記、董事長)同志任組長,其他副校長及行政人員為副組長、組員的行風評議領導小組,具體抓行風建設與民主評議工作。領導小組下設辦公室,負責學校行風工作計劃,信息收集,宣傳報道,情況上報,協調檢查等日常工作。并制定了《20xx-20xx年博林學校民主評議政風行風工作實施方案》。
我校召開了行風評議動員會,并利用櫥窗搞好宣傳工作。積極宣傳上級有關部門的行風的有關文件精神以及學校評議行風的實施方案,讓全體教師對我校各項工作及行風建設工作有一個全面的了解。在20xx年9月29日星期一,利用教師例會的機會,召開了博林學校政風行風評議動員大會,提出要求,統一思想認識,大力宣傳,使行風建設成為全體師生的共識。
在加強領導、抓好學習、提高認識、作好宣傳的基礎上,學校認真做好排查工作。
(1)規范收費、學校領導把治理亂收費工作作為工作要點,組織全校師生認真學習上級有關各部門下發的關于規范教育收費的若干規定,明確亂收費的危害性,堅決按文件精神和要求規范收費,堅持各項收費公開管理制度,開具正規票據,及時在“收費公開欄”、“校務公開欄”公布每學期各項收費項目及收費標準,自覺接受群眾監督,讓學生明白,讓家長放心。學生課本、教輔讀物嚴格按上級標準及規定,禁止教師推銷及學生教輔讀物。把有限資金真正用于學校的教育、教學活動,促進我校教育事業的健康發展。
(2)校務公開、學校健全了各項規章制度,建立校務公開欄,設立監督電話。堅持實行公開辦事規定程序、公開辦事結果,虛心接受教師和社會各界的監督;學校教師評先選優等問題,按照客觀、公正、公平、擇優的原則,集體研究決定,張榜公示,增強透明度。
(3)師德建設、學校狠抓師德、師風建設,倡導愛崗敬業、服務學生、奉獻教育的職業道德。組織廣大教職工認真學習區教育局關于政風行風建設的有關文件,結合學習“八榮八恥”活動的文件精神,認真開展思想政治教育,進一步規范教育教學行為,學校利用政治、業務學習時間,組織教師學習有關教育法規和教師職業道德規范,學習《義務教育法》、《教師法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》等,提高廣大教職工的思想認識,使他們明白民主評議行風工作的目標和要求,了解評議工作的步驟與方法,并努力在教學中實踐,通過自查互查,教職員工中沒有違法亂紀現象,也沒有體罰變相體罰學生的現象,做到了關愛學生、文明執教,展現了我校良好的師德師風。
(4)加強內部管理,不斷改進工作作風。
我校切實加強了內部管理,把行風評議工作同黨風廉政建設要求有機結合起來,堅持依法行政,嚴格管理,改進工作作風,建立健全了崗位責任制、失職追究制等,下一步我們將進一步規范管理,逐步實現了以制度管事管人,把管理育人和服務育人落到實處。形成有效的工作運行機制,進一步加強效能建設,提高全體干部職工思想政治素質,增強服務觀念,強化全心全意為人民服務的宗旨意識,切實改進工作作風,服務教學、服務社會、辦人民滿意的教育。
20xx-20xx民主評議政風行風工作總結3雖然我校在民主評議行風、加強作風建設過程中做了一些工作,但是我們清醒地看到,離上級領導和人民群眾的要求還有很大的距離。我們將牢固樹立長期作戰的思想,通過堅持不懈地抓民主評議政風行風和糾風工作,有效地遏制消極腐敗現象的發生,創造良好的發展環境,推動學校各項工作持續、健康發展,使我校各項工作不斷邁上新臺階,切實為實現湖里區教育強區目標做出我們的貢獻。
自五月份召開動員大會以來,我校堅持“標本兼治,糾建并舉”的工作方針和“誰主管誰負責”的原則,圍繞社會反映強烈的熱點問題,積極開展民主評議行風活動?,F將主要情況總結如下:
根據涼州區教育局、新華鄉學區教育系統民主評議政風行風工作方案精神,認真研究制定了《纏山小學民主評議政風行風工作實施方案》,把學校民主評議政風行風的指導思想、組織領導、評議對象、評議內容、評議的方法和步驟及主要措施都作了詳細的安排。把師德教育、校務公開、民主管理和治理學校亂收費工作作為行風建設的切入點和重點來抓,采取有力措施,強化監督機制,落實糾風工作責任制,切實改進工作作風,提高服務質量,使我校行風建設提高到了一個新的水平。
(一)建立由趙萬奇校長任組長,蔣生成、張銀年任副組長,學校其他教師為成員的領導機構。
(二)為確保行風評議工作的有效扎實地開展,建立并落實行風建設工作責任制,各職能部門以嶄新的面貌,良好的作風,做到行風建設與業務工作有機結合,協調合作,目標明確責任到人。
(一)動員部署,廣泛宣傳發動。
學區召開動員大會后,學校高度重視,馬上召開了“纏山小學民主評議政風行風動員大會”,并在隨后召開了學校行政會及家長代表座談會,宣傳有關工作指導意見和要求,全面部署我校的行評工作。把行風評議工作擺上學校工作議事日程,認真做好工作部署,發動教職工積極參與民主評議行風工作。同時,以校務公開等形式,把開展民主評議行風的目標、內容向社會公開,并制定了多項積極有效的措施,加強了師德師風建設,提高了學校開展民主評議政風行風活動的透明度;設置了行風評議調查問卷,拓寬渠道,廣開視聽,接受學生家長及人民群眾的監督;通過書信、電話以及充分利用“校訊通”信息平臺發動廣大師生、學生家長積極參與互動聯系,促進評議工作深入開展。
(二)加強學習,提高了認識。
學校充分認識到加強行風建設的重要性和緊迫感,組織全校教職員工認真學習上級部門關于行風建設、廉政從教的文件精神,提高全體教職工對加強行風建設重要性的認識,同時把師德建設、校務公開、民主管理、治理亂收費、勤政廉政等作為行風建設的切入點和重點來抓,整個學校工作作風不斷改進,教育改革不斷深入,提高了辦事效益和服務質量,使我校的行風建設提高到一個新的水平。
(三)健全機制,全面落實了責任制。
本校的民主評議行風工作在區教育局、學區行風評議辦公室的直接領導下進行。學校行風評議領導小組負責檢查指導學校相關責任人對政風行風評議工作的落實情況。學校把這項工作作為“一把手”工程來抓,全面落實行風評議目標責任制和領導責任制,做到目標明確、措施具體、責任到人,狠抓督促檢查和整改措施的落實。并將年終政風行風評議的結果列入各部門年度考核的主要內容,為民主評議行風工作的順利進行提供了堅實的組織保證。
總之,我校在宣傳發動階段做了大量工作,在推動教育事業持續、快速、健康發展等方面,取得了初步的成效,學校領導、廣大教師的積極性得到了極大的調動。下一階段,我們將繼續按照上級部門的工作部署和要求,認真查擺問題,落實整改工作,從制度上查找原因和漏洞力求做到事事有著落,件件有回音,讓群眾滿意、讓社會滿意,確保民主評議政風行風工作的質量,以務實求真的作風,持之以恒的精神,嚴謹細致的態度,高質量地完成我校行風評議全過程,為我區教育事業的新一輪創業而努力。
多年來,我行黨委高度重視政風行風建設,始終把政風行風建設工作擺上重要議事日程,堅持“兩手抓,兩手硬”,認真貫徹落實市政府糾風辦的工作部署,加強領導,精心組織,認真查擺問題,扎實整改,不斷提升,推進民主評議政風行風工作邁上新臺階?,F將我行20xx年民主評議政風行風工作開展情況匯報如下:
我行下轄1個營業部、4個二級支行、2個分理處,141名員工。今年以來,我行在市區兩委、政府及有關部門、廣大客戶的大力支持下,各項業務持續平穩健康發展,主要業務經營指標持續向好,發展基礎更加扎實。
截至9月末,我行人民幣各項存款余額29。47億元,比年初增加2。7億元,城區行人民幣各項存款增量市場份額(24。18%)同業排名第二,比上半年前移一位,人民幣各項存款日均增量2。56億元,主要是重點營銷了一些具有源頭控制性的機構類客戶,如xx市土地收儲中心專戶、xx市交通土地收儲中心專戶(在我行獨家開立)、梅列土地收儲分中心專戶(僅在兩家行開立)三個賬戶,構建了較完善的土地收儲中心客戶體系。我行人民幣各項貸款余額21。79億元,比年初增加1。42億元,前三季度,我行積極推進信貸結構調整,有效拓展了房地產抵押類新客戶,新增授信客戶10戶,中小企業板塊新增授信達2億元,著手退出“散、小、亂、差”客戶20戶,敞口金額超過2。5億元。我行不良貸款余額123萬元,比年初減少598萬元。實現中間業務收入3225萬元,撥備后利潤7956萬元,盈利水平穩步提高。
在業務經營快速發展的同時,內控管理和精神文明建設成果豐碩。梅列支行被評為“第一屆全國農行文明單位”、總行級“合規文化建設先進典型”、“中國農業銀行案件防控先進單位”,連續兩屆被福建省政府評為“文明單位”,被省總工會評為“模范職工之家”、“省級先進工會組織”,被省分行評為“20xx年平安銀行先進單位”,被省分行工會委員會評為“20xx—20xx年度先進女職工委員會”、20xx年—20xx年被xx市政府評為“和諧企業”榮譽稱號,連續三年被xx區委、區政府評為“支持梅列經濟發展工作一等獎”,連續三年獲得民主評議政風行風考評第一名的好成績,被列為20xx年民評免評單位;連續五年被xx區委、區政府評為“抓項目、增后勁、促發展”先進單位,連續七屆被xx區委、區政府評為“服務經濟工作先進單位”,連續七年保持內控管理“一類行”。同時,我行黨委書記、行長顏云被省分行黨委授予“優秀共產黨員”榮譽。全行未發生經濟、刑事案件和重大責任事故,呈現平安穩定、風正氣順、人和業興的良好格局。
(一)健全民評工作機制,狠抓責任落實。
1、加強組織領導,扎實部署推進。
今年以來,我行黨委始終把政風行風建設作為重要工作之一,堅持把抓政風行風建設與抓業務經營緊密結合,統籌安排,狠抓落實。
一是鞏固民評工作成果。20xx年,梅列支行民主評議政風行風工作榮獲全區第一名。為繼續保持民評工作良好勢頭,我行及時總結經驗,明確優勢、查找不足,研究下階段突破方向,對20xx年民評工作提出新要求。
二是認真制定民評工作實施方案。根據xx市政府民主評議政風行風工作實施方案精神,我行結合本行實際,制定下發了《中國農業銀行三明梅列支行20xx年度民主評議政風行風工作實施方案》,對全年的民主評議政風行風工作進行部署。
三是及時動員部署。召開全行20xx年民主評議政風行風工作動員會,對20xx年的民評工作提出明確的工作要求。要求全行以加強政風行風建設為目標,以群眾滿意為標準,加強行業職業道德建設,不斷提高服務水平,樹立和保持農業銀行良好的社會形象。
2、主動查找不足,廣泛征求意見。
為更好地了解工作中存在的問題和不足,我行積極采取多種形式征求意見和建議。一是認真落實問題整改。對群眾反映的問題進行核實,并結合20xx年的民主評議工作,認真制定整改措施,推進梅列農行規范化服務水平邁上新臺階。二是開展員工行為排查。我行在組織開展的員工行為排查活動中,將員工是否存在侵害群眾和企業利益現象作為排查的一項重要內容,督促員工履行崗位職責,合規操作。
3、進行選題評議,維護消費者權益。
今年,我行根據《三明銀監分局20xx年度開展民主評議政風行風選題評議活動的實施方案》精神,結合支行實際,制定下發了《中國農業銀行三明梅列支行20xx年民主評議行風工作選題評議實施方案》,確定選題評議的議題為“改進工作作風、履行社會責任、維護銀行業消費者權益”。一是認真組織,深入學習。要求全行深刻領會選題評議工作有關文件和會議精神,確保每一個網點、每一個條線、每一位員工都明確內容和重點工作,尤其是認真把握和嚴格落實“七不準”、“四公開”、“三個辦法一個指引”等規定的具體內容。二是及時公示,接受監督。我行將“七不準”和“四公開”具體內容以及舉報投訴電話等內容以統一文本格式下發各支行,在經營場所醒目位置張貼公示,接受群眾監督。三是多措并舉,維護消費者權益。我行對外公布了優惠及免費項目97項,將原收費項目660項調整為405項;通過告示牌、led滾動播放、自助機具屏幕顯示等多種渠道向社會公眾明示轄區接受銀行業消費者投訴的渠道和各類渠道的投訴處理流程;開展“送金融知識下鄉”、“銀行業消費者保護宣傳周”活動等消費者權益保護主題宣傳,開展維護金融消費者權益及銀行產品和服務宣傳,增強銀行業消費者的自我保護意識和自主選擇能力;組織開展理財、信用卡等投訴高發業務的風險排查和化解工作,對前期創新過快或是過度營銷的存量產品進行全面梳理和分類處置,爭取提前化解矛盾,有效降低投訴量。
(二)提升服務能力,致力打造“農行夢”
我行強勢推進服務品質提升工程,助力打造“三明農行全面建設成為現代最佳主流商業銀行”的“三明農行夢”,具體涵蓋兩大夢想,即:“員工夢”,讓員工與農行共創價值、共享幸福、共同成長;“網點夢”,建設一流服務、一流管理、一流業績的營業網點。
1、打造學習型銀行,提升員工素質。
第一,強化領導班子素質提升。市縣兩級行堅持黨委班子每周例會、中心組定期學習等制度,不斷提高領導班子的綜合素養,堅定理想信念,加強黨性鍛煉,遵守政治紀律,貫徹落實黨的路線方針政策和上級行黨委指示要求,結合本行實際創造性地開展工作。第二,強化員工能力培養。推行支行部室每周工作例會制度和全員每周集中學習制度,明確每周集中學習內容;堅持在季度業務經營分析會上進行新業務、新產品介紹或業務經驗交流,相互借鑒、取長補短;通過農行網絡教育平臺,開展《學習貫徹黨的十八大精神知識》競賽、《企業文化知識》測試等;突出運營隊伍、客戶經理、大堂經理、風險經理等專業隊伍建設,部署開展柜員“三基本”學習培訓,定期舉辦對公客戶經理、個人客戶經理、大堂經理培訓班,舉辦柜臺業務技能大比武以及對公客戶經理、個人客戶經理知識競賽等形式,引導轄內各行爭先創優培養鍛煉年青員工和業務骨干。第三,統籌推進各項活動。認真開展道德講堂建設。我行按照“每月一講”和“唱歌曲、學模范、誦經典、發善心、送吉祥”五個環節開展道德講堂,全行共有130余人參加。積極組織志愿服務。進行結對幫扶活動,開展公共文明志愿活動。今年2月,我行與江濱社區共同開展“紅紅火火過大年”幫扶活動,慰問社區困難戶及進城務工人員,為他們送上新春的祝福,令他們感受到了社會的溫暖。
2、規范網點建設,提升服務品牌我行黨委把推進全行營業網點轉型工作列為一項戰略性工程,集中人力物力,從“硬轉型”和“軟轉型”兩大方面入手,強勢推進轉型工作?!坝厕D型”方面,我行不斷完善硬件建設,讓營業環境美起來。全行7個網點完成“硬”轉型,對營業網點的內外標識、設施設備、功能區域等硬件進行裝修裝飾、升級改造,提升“硬實力”,打造了農行特色品牌?!败涋D型”方面,規范禮儀行為,讓服務態度好起來。今年,我行在全行開展“深化服務質量年”活動。一是堅持從細微處抓起,以每天晨會為抓手,對上一天的服務情況進行點評,對存在的問題提出整改措施;開展包括儀容儀表、形體儀態、文明用語、接待禮儀、電話禮儀等服務禮儀培訓,推行柜員“七步”服務,即站相迎、笑相問、禮貌接、及時辦、巧推薦、提醒遞、目相送。二是制定“贏在大堂,勝在網點”轉型項目實施計劃,促進了網點在標準服務、營銷能力、崗位定位、文化建設、績效考核等方面明顯提升。
3、組織明察暗訪,強化監督檢查。
為提高規范化服務水平,推動民主評議政風行風工作的深入開展,我行重內管、強服務、勤檢查、夯基礎,堅持從保障上強化,建立健全暗訪檢查工作機制,在全行范圍內深入開展營業網點規范化服務大檢查。通過抽調本行員工等方式,對各網點按季開展明察暗訪。我行對全行7個營業網點開展規范化服務大檢查,檢查面達100%。檢查采取“兩結合”方式,即明查與暗訪相結合;現場檢查與調閱錄像非現場檢查相結合,重點檢查營業網點的營業環境、柜員服務儀態、服務質量、勞動紀律、晨會夕會等方面內容,其中明查占40分,暗訪占60分。據統計,上半年總行神秘人檢查1次;省行神秘人檢查1次;市分行文優檢查2次。為提升檢查督導實效性,我行將檢查情況制作成光盤,每個季度定期下發通報,表揚先進,鞭策后進,促進服務質量提升。
4、完善投訴機制,實施消費者保護。
在使用農行全國統一服務熱線95599的同時,我們在各營業網點都設立了意見簿,公布了投訴電話。接到客戶投訴,我們都及時妥善處理,對被投訴的員工視情節輕重進行批評教育等,并向客戶賠禮道歉,得到了客戶的認可。
(三)勇擔社會責任,助力地方經濟。
1、支持重點大項目發展。
我行主動對接對地方國民經濟持續發展、跨越發展起到舉足輕重作用的重大基礎設施建設、能源建設等重點項目,以及地方支柱產業、優勢行業,將三明中心城市快速通道項目、閩江上游沙溪流域防洪工程項目、南三龍鐵路三明段項目等列入20xx年重點項目庫。重點扶持了順捷車業、云帆貿易、明浩物資等一批我市優質的實體企業和優秀商貿客戶。截至9月末,我行人民幣各項貸款余額21、79億元,比年初增加1、42億元,為當地經濟發展起到積極推動作用。
2、強力支持小微企業發展。
我行始終抱著負責任的態度,實行減費讓利、加強與改進服務方式、加大產品創新推廣力度并舉。我行深入開展三明銀行業小微企業金融服務宣傳月活動,并堅持拓面、提質并舉,擇優支持支柱產業及上下游企業、擔保公司股東企業、商會所屬會員企業,不斷創新適應小企業發展的產品和服務。截至9月末,我行中小企業貸款余額10、8億元,比年初增加1、8億元,占全行貸款總量的78、8%。
3、支持當地公益事業。
在抓好業務經營工作的同時,我行始終熱心支持和參加地方及社區各項社會公益事業,作為強化政風行風建設的一項重要內容。我行為支援雅安災區,眾多營業網點開辟雅安災區相關業務綠色通道,優先辦理雅安災區相關業務;今年2月,與江濱社區共同開展“紅紅火火過大年”幫扶活動,慰問社區困難戶及進城務工人員,為他們送上新春的祝福,令他們感受到了社會的溫暖;為積極響應全國婦聯《關于開展“母親郵包”項目的意見》號召,我行于5月9日舉辦了“母親郵包”公益捐款儀式,累計捐款1、3萬元;此外,我行積極開展志愿服務活動,將千禧精品酒店周邊作為青年員工志愿服務的活動陣地,以“便民”為手段,以“聯創”為重點,積極組織開展占道經營文明勸導、車輛秩序維護、沿街衛生打掃、發放創城倡議書、定期志愿服務巡查等志愿服務活動,與兩邊商店建立起互利共贏的鄰里合作關系,共同推動文明共建活動的開展。(四)開展專項治理,規范員工行為。
根據省、市分行部署,我行結合實際,認真研究,精心組織,合理部署,在全轄開展以不良資產處置、農戶貸款風險以及員工參與民間借貸、非法集資、經商辦企業為主要內容的三項專項治理活動?;顒訒r間從5月1日至10月15日。為確保治理工作有序推進,6月8日,我行召開梅列支行三項專項治理活動動員會,進行全面動員部署。同時成立了以行長為組長、其他班子成員為副組長的三項專項治理工作領導小組和以分管行長為組長、牽頭部門負責人為副組長的三個條線專項治理活動領導小組,明確各部門職責分工,并組織員工層層簽訂了《員工不參與經商辦企業、民間借貸和非法集資承諾書》、《個人會員卡零持有報告》。通過活動的開展,進一步強化了干部員工廉潔從業意識,規范權力運行,加強了員工行為管理,健全完善了廉政風險防控機制。
(五)深化作風建設,強化廉潔自律。
作風如何,對黨風行風乃至對全行干部員工隊伍士氣具有重要影響。一是認真落實改進工作作風規定。我行結合中央八項規定、上級行關于改進工作作風的有關規定,制定下發了《關于改進工作作風的實施辦法》,進一步細化了領導干部工作作風的標準,做到每項內容有有明確要求,每項工作都有量化標準。同時,我行把貫徹落實中央八項規定和上級行關于改進工作作風的規定,作為監督檢查的重要內容之一,納入年底黨風廉政建設責任制考核。二是建立健全“三項制度”。為進一步改善機關的政風行風建設工作,我行抓住矛盾的焦點,突出抓好支行本部的執行力建設。建立限時辦結制度。我行明確規定限時辦結的范圍、時限、流程、督辦、考核與監督,并納入部門年度考核,促使各部門主動作為,強化執行,不再推諉扯皮、當簡單的“傳話筒”。建立督查督辦制度。在不定期抽查各部門限時辦結情況的同時,制定了工作落實督查督辦制度。年初,我們對20xx年度各項工作部署進行梳理,明確責任領導、責任部門和完成時間,并每周通報。建立嚴格問責制度。對多次領導部署或交辦的相關工作落實不到位、執行不力、影響全行大局的責任人和部門負責人進行問責,并給予警示。三是開展領導干部多維度監督。組織員工認真做好總行在網上進行的高管問卷調查,促進高管人員進一步密切聯系群眾,不斷改進工作作風,提升自我約束的能力。
雖然我們在政風行風建設方面取得了較大進步,但也還存在一些不足之處,如:有些網點服務設施的舒適和方便程度、服務的規范化等方面還有待改進。政風行風建設是一項長期而艱巨的系統工程,今后,我行將繼續貫徹從嚴治行的方針,進一步完善政風行風建設的工作機制,促進政風行風建設取得更好成績。
今年以來,我行圍繞市委市政府工作部署,積極發揮地方銀行支持服務全市經濟發展的生力軍作用,積極促進經營發展重點目標與考評目標的有機融合,金融支撐能力、創新能力、服務能力不斷提高,繼續保持平穩較快發展。
預計到年末,全行資產總額達到300億元,增長20%;負債總額280億元,增長21%。存款余額達到228億元,新增34億元,增長20%;貸款余額153億元,新增20億元,增長16%。
貫徹落實“優化增量、盤活存量”和人行合意貸款政策,新增投放超額完成市政府任務目標,完成表外融資接近240億元,超額20億元。積極踐行“綠色信貸”理念,新增投放環保合格率100%。
盈利水平保持穩定。預計實現撥備前利潤6、5億元,上繳稅金2、5億元。成本收入比控制在29%,低于監管指標11個百分點。
在城商行體系率先完成組織架構改革,初步建成業務流程化運作體系。與臺灣銀行業協會等行業組織及融之道等行業智庫建立戰略合作關系,編制完成以戰略轉型為主題的中長期發展規劃。
新建國際業務部、戰略發展部,管理架構日趨完善;微小企業“擔保非足值”融資方案惠及全市小微企業客戶近千戶,得到監管機構認可;現代化、綜合化服務能力提升,中間業務收入占比較上年提高0、5個百分點。票據、債券及同業業務實現量質并增。
主動增強經營決策、管理服務的針對性和與市場需求的粘合度。新推出業務產品13項,其中,現金封包存款業務填補我市銀行業服務空白,保管箱租借業務成為客戶增值服務的有益嘗試;實施管理創新活動4項。開展同業交流和產融合作,積極推進借智借力和互動共贏發展。
進一步完善治理主體議事規則,建立督辦制度;積極推進效能建設;厘清并壓實新的組織架構各主體職責凝成經營發展合力;對授信等重點業務領域,積極推進精細化管理;強化預算控制和成本制約,費用杠桿功能有效發揮。推進大調研、工作“回頭看”和一線管理,管理的預見性、靈活性、針對性不斷提高。
不良貸款保持“雙降”,控制在預期水平;撥備覆蓋率超過400%,撥貸比持續滿足2、5%監管要求。深入開展合規文化和全面風險防控體系建設,防控機制、手段和技術同步提高,繼續保持案件、重大責任事故“雙零”成果;啟動并實施了資本達標規劃及方案,資本引領型穩健發展模式逐步形成。
積極推進數據質量標準化、業務連續性、災備中心等項目、系統建設,中后臺支撐支持能力有效增強;加快提升城區網點功能,強化員工能力和服務標準化建設,健全完善制度體系、業務操作手冊和業務流程,注重執行力建設和監督糾偏,發揮考核引領和績效激勵作用,保持了全行運營安全、平穩、高效。
新建3家縣域同城支行,縣域支行數量達到16家;獲準籌建濱州分行并有望實現年內試運行;新增自助設備16臺,有效提高了服務覆蓋面和滲透度。大力開展誠信合規、能力提升和優質服務三大工程,加快培育良好經營文化,提質擴量發展活力增強。
回顧一年來的改革發展歷程,一是戰略轉型步伐快。完成了轉型架構的搭建并實現平穩運轉;明確了戰略轉型方向和遞進目標,資源科學配置能力不斷增強。二是榮譽稱號檔次高。躋身全國資產300億元以下城商行競爭力排名前八名;榮獲“全國模范職工之家”、全省“勞動關系和諧單位”榮譽稱號,喜攬山東省富民興魯勞動獎章。三是品牌建設成果大?;窘ǔ杀就鈳乓惑w化、線上線下同步支撐、物理網點和自助渠道相互補充的服務格局,成為全市銀行業網點最多、代理公眾服務項目最多、有效營業時間最長、融資服務效率最高的銀行。
為加強衛生院政風行風建設,轉變衛生院全體干部職工的工作作風、密切黨群干群關系推進黨風廉政建設,根據《**縣20xx年民主評議基層站所政風行風工作實施方案》的部署要求,緊緊圍繞衛生工作為經濟和社會發展這個主題服務,以提高衛生院的工作效益和服務水平,更好地維護人民群眾健康利益為目標,以人民群眾滿意為標準,積極開展民主評議政風行風活動?,F將我院民主評議政風行風活動情況總結匯報如下:
召開全院職工大會,及班子會議專題研究部署落實項工作。衛生院利用宣傳欄、制作橫幅標語等形式開展宣傳活動。衛生院設立舉報電話1部,征求意見箱1個,大力營造開展民主評議政風行風工作聲勢,統一全院職工的思想認識,增強做好民主評議政風行風工作的責任感和參與意識,為政風行風建設創造了的良好氛圍。
實行主要領導親自抓,班子成員掛點負責,辦公室組織協調,形成上下齊抓共管的政風行風建設領導機制和工作格局。醫院領導始終把加強行風建設與醫院日常管理工作相融合,通過宣傳欄、制作橫幅標語等媒介進行廣泛宣傳,使全院職工全方位參與到政風行風建設中,加大糾風工作的寬度和力度。為使工作真正落到實處,院領導、辦公室走訪等形式,不定期深入門診、病房、居民家中進行內容不同、形式多樣的調查,廣泛收集群眾的意見和建議,并指定專人定期收集、匯總醫院意見箱、投訴電話等有關信息,一經發現問題,立即調查追究,對責任人嚴格按照醫院相關規定予以處理。通過多項措施的認真落實,較好的促進了醫院整體服務水平的提升。我院在實際工作中,結合衛生局行評工作布置和要求,為了加強了醫德醫風建設的工作力度,根據衛生局組織安排深入開展“醫德醫風暨醫療質量醫療安全專項治理活動”認真開展“三好一滿意”活動,進一步加強行風建設。通過近階段的“醫德醫風暨醫療質量醫療安全專項治理活動”,職工素質有明顯提高,在忠于職守、愛崗敬業、樂于奉獻精神上,出現不少先進分子,醫院在患者心目中的形象大有改觀。結合科學發展觀,真正做到黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠的根本目的,達到我院努力解決好“看病難,看病貴”的目標,結合我院實際情況,滿足人民群眾的根本愿望,真正實現黨委政府的工作要求,徹底解決好因病返貧、因病致貧的根源。我們平時的工作與人民群眾的切身利益息息相關,人民群眾對我們的期望很高。醫療衛生工作我們采取邊查邊改、查糾并舉的方式,以達到較為理想的工作效果。
通過這次行評工作的深入廣泛開展,全體醫務人員均提高了認識,思想達到了高度統一,積極認識、查找問題,其具體的問題存在以下幾個方面:
1.由于人員素質、衛生院硬件設施等原因,部分患者認為得不到應有的服務要求,或服務質量不高,部分醫護人員語言、行為不中聽,容易給患者造成不必要的誤解和心理精神負擔。
2.醫院設備落后、老化,遠遠滿足不了患者的需求。
3.醫療質量、醫護文書質量、業務學習等方面以及院感工作存許多問題,需加以制度化管理。
針對以上諸多問題,我院全體干部職工對工作中存在的問題逐一進行討論,拿出整改方案,為進一步落實科學發展觀,把行風建設落到實處。在此,我們主要做好了以下幾方面的工作:
1.加強監督管理工作,對違反醫院管理規定的科室和個人進行幫助、教育工作,加強思想認識,提高政治覺悟,要從內心深處加強整改。
2.制定嚴格的規章制度,以制度約束人的行為。
3.重點提高服務質量,規范服務流程,提高服務態度。
4.對本院各項收費標準、醫療藥品價格加以公示,并標明藥品正規資質來源渠道,讓病人明明白白消費。
5.督導醫護人員合理用藥、合理檢查、合理治療,嚴禁過度醫療、大處方、貴藥合理使用抗生素等措施,避免過度醫療。
我們在民主評議政風行風工作中取得了一定的成績,但與社會各界的期望相比還有一定的差距,我院還存在服務功能不夠全面,服務結構不夠規范化,從而導致我們的服務質量不能得到提升,醫患關系不夠和諧;環境衛生工作不夠徹底,特別是公共場所不能隨時保持清潔。
我們將再接再厲,奮發努力,不斷地鞏固和擴大政風行風建設成果,進一步提升政風行風建設層次,認真貫徹“三個代表”重要思想,與時俱進,全面開創衛生院工作新局面,為保障全鄉人民健康作出應有的貢獻。
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