在撰寫情況報告時,要注意用詞準確、客觀中立,不帶個人感情色彩或對特定團體的偏見。在以下的情況報告范文中,我們可以看到作者對問題的深入分析和明確的解決方案。
為進一步推進春季防火工作扎實開展,著力解決影響居民樓院消防安全的突出問題,有效降低火災事故危害,確保全市火災形勢持續穩定,近日,伊春市委書記趙萬山作出批示:各級政府、部門要迅速行動,立即組織開展居民樓院“四清四查”工作,為全市居民營造一個安全的生活環境。伊春市政府專門下發通知,要求全市各地進一步加強居民樓院“四清四查”工作,并提出五點具體工作要求。
《通知》中要求各地要立即以當地政府名義印發通知或通告,組織鄉鎮、街道、社區、村(居)民委員會、物業管理單位以及公安派出所、基層網格開展居民樓院,特別是高層建筑“四清四查”活動?!八那濉奔辞謇砭用駱窃菏枭翘?、走廊、前室等公共區域可燃雜物,清理居民樓院電動自行車等交通工具違規存放充電問題,清理電纜井、管道井等豎井防火封堵不嚴以及堆放可燃雜物問題,清理違規占用、封堵消防通道問題;“四查”即檢查消防車通道、疏散通道、安全出口是否暢通,檢查室內消火栓、疏散指示標志、應急照明、滅火器是否完好有效,檢查初起火災撲救準備工作是否到位,檢查是否存在違規用火、用電、用油、用氣問題。
《通知》中要求各級政府領導要高度重視此次活動,結合本地實際制定具體措施,層層動員部署。住建、公安、應急管理、城管、消防等有關部門要落實工作責任,加強協作配合,分塊劃片,聯合排查,加強居民樓院、高層建筑的網格化檢查,及時消除火災隱患。街道辦事處、鄉鎮政府、社區、居民委員會負責具體組織居民全面開展“四清四查”活動,要整合網格人力資源、信息資源和服務資源,細化網格消防工作職責,健全網格火災防控機制,推動落實網格消防管理責任。尤其是針對火災荷載大的城鎮易燃建筑密集區和高層建筑,要發動廣大居民認真清理樓道、陽臺、雜物房的易燃可燃物,規范家庭用電、用氣,防止發生事故,疏通消防車道,保障生命通道暢通,確?!八那逅牟椤被顒尤〉脤嵭?。要督促單位、社區嚴格落實火災防范措施,將微型消防站做實、做強,充分發揮最小防火、滅火單元作用,日常開展防火巡查檢查和消防宣傳。
《通知》中強調各地消防隊伍要針對轄區建筑密集區、高層建筑以及居民樓院等場所,加強熟悉演練和實戰訓練,配齊配強滅火裝備器材,切實做好滅火應急處置準備。一旦發生火災,要加強第一出動,第一時間調集充足力量、裝備到場處置,全勤指揮部遂行指揮作戰,堅決做到滅早、滅小、滅初期。要落實專家遂行作戰機制,提高滅火救援科學化、專業化水平,提高初戰制勝能力。119指揮中心、轄區消防中隊要與單位、社區微型消防站建立聯勤聯動機制,一旦接到報警,要同時調動微型消防站就近撲救初起火災,做到救早救小。
《通知》中要求各地要依托媒體向公眾宣傳“四清四查”活動,做好社會輿論引導;在互聯網站發布工作動態,提升影響力;利用微博、qq群、手機短信、微信等新興媒介,廣泛開展宣傳引導。發動街道、鄉鎮、社區等基層組織在鄉鎮街道、社區居委會、居住小區的`醒目位置張貼“四清四查”內容;發動消防志愿者、消防宣講團,深入轄區農村、社區廣泛開展宣傳教育;依托各轄區派出所大力宣傳“四清四查”工作重要性;依托社區文化站點將“四清四查”活動等消防知識元素融合到民俗文藝節目中,提高居民防火意識,讓消防安全知識走進千家萬戶,積極營造人人關心消防,人人重視消防的良好氛圍。
《通知》中明確了市政府將適時成立督導檢查組,對各地居民樓院“四清四查”工作開展情況進行督導檢查。對因責任不落實、失職瀆職、非法違法等引發火災事故、造成嚴重后果或不良影響的,尤其是導致群死群傷和重大社會影響的相關責任人,依法嚴厲問責,決不姑息。
為貫徹落實區、市、縣消防安全會議精神,強化消防安全宣傳措施,維護我縣消防安全形勢穩定,切實加強消防安全工作,按照安委辦《有關印發xxxx年x縣xxx消防宣傳月活動組織方案的通知》的要求,我局在xx月份開展了以防范火災風險建設美好家園為主題的林初心x消防安全宣傳月活動?,F將開展消防安全宣傳月活動情況匯報如下:。
為切實加強消防安全工作,確保我縣農業領域消防安全形勢持續穩定,我局制訂了《x縣農業農村局xxxx年xxx消防宣傳月活動組織方案》,召開專門會議,動員部署。同時通過發放消防宣傳資料、開展消防知識培訓等多種形式,積極開展消防安全宣傳,大力營造人人重防火,處處講安全的良好氛圍,提高廣大干部職工學習消防知識、遵守消防法規、關心消防工作、參與消防活動的積極性,增強干部職工的消防安全意識。
為進一步提高全體干部職工消防安全意識,我局認真組織干部職工學習《中華人民共和國消防法》等消防法律、法規,使他們了解有關消防法律、法規,掌握防火、滅火、火場逃生知識,提高他們的消防安全意識和單位消防安全四個能力(檢查消除火災隱患能力;撲救初起火災能力;組織疏散逃生能力;消防宣傳教育能力)。
3月05日我局邀請鑫政安消防安全知識宣傳中心在我局三樓會議室,組織開展消防滅火、疏散逃生自救培訓。專業教官從火災危險性、預防火災的措施、逃生自救方法、撲救火災的方法、使用消防器材、撲救初起火災、報火警、組織疏散逃生等方面進行了細致的講解和實際操作演練,全方面多角度的讓大家學習了消防安全知識。通過此次培訓,我們要進一步樹立防患于未然的消防安全意識、熟悉掌握消防器材的正確使用方法,對消防安全的重要性有了更加深刻的理解。
一是進一步完善消防工作責任制和各項防火制度,切實落實相關責任站所的消防安全責任。二是督促局直各站所切實做好消防安全工作,在接收到縣安委辦有關開展xxx消防宣傳月活動的文件通知后,我們及時將該文件下發至局直各站所,要求他們按照我局制定的組織方案,認真組織開展消防宣傳工作,認真組織開展消防安全檢查、整改工作,確保本單位所轄區域消防安全。三是切實做好本單位辦公樓的消防安全管理工作,及時清理廢紙等易燃物,嚴禁焚燒,堅決杜絕違章用火、用電等問題的發生,消除一-切火災隱患。四是認真檢查本單位消防設施、器材保養情況,確保消防設施、器材完好有效。檢查本單位所轄區域的安全出口,消防安全通道是否暢通,及時清除影響人員疏散的障礙物。
20xx年某某社區安全生產工作在街道黨工委、辦事處的領導及安監科指導下,按照年初制定的安全生產工作計劃及上級下達的各項任務和控制指標,扎實開展工作。社區及轄區單位沒有發生重大安全責任事故,安全態勢平穩,有力地保障了轄區經濟持續健康發展。
年初,根據上級對安全生產的要求,結合某某轄區安全生產工作實際,制定了20xx年度安全生產監督檢查工作計劃,成立安全生產監督檢查領導小組,進一步建立健全以安全生產責任制為中心的安全生產工作制度,并與轄區企事業單位簽訂安全生產、消防防火責任書、消防安全承諾等。
今年以來,由于各地安全事故頻發,為了吸取教訓,按照上級及街道安全科的部署,結合實際,某某社區全面排查安全隱患和薄弱環節,加大安全大檢查,建立健全防范措施和管理制度,進一步提高轄區單位從業人員和小區居民的安全意識和安全素質,有效遏制重特大事故的發生,減少一般事故的發生。為了及時掌握轄區單位、門面房安全生產隱患排查治理工作情況,進一步推動各項工作的落實,某某社區采取不定期對轄區單位、門面房進行安全監督檢查,積極督促單位和門面房經營店時刻要將安全生產放在第一位。
6月初,社區組織轄區單位法人、安全員,參加街道集中進行的安全員培訓,通過教育和宣傳,提高了責任人安全意識。社區通過張貼宣傳畫報、發放安全消防防火宣傳單頁、懸掛橫幅等形式,廣泛宣傳安全生產和消防防火的重要性,全面提高轄區單位和小區居民的安全防范意識,增強安全生產責任感和緊迫感。
對某某轄區內重點場所超市、煙酒店及廢品收購站(無證經營戶)要求所有店內第一負責人負責安全生產的落實,配備專職安全人員,及時掌握和巡查店內的安全隱患及排查,做到早發現、早排除、有記錄、有總結,同時也做好店內各員工及經營者的安全教育工作,切實讓經營者和員工對安全知識的了解和認識,同時要求重點單位每年至少要自行開展一次消防演練,加強自救應急處置能力,提高安全防范意識,切實把安全工作擺在首位。
回顧一年來工作,雖然通過努力取得了一些成績,某某社區安全態勢平穩。但是對照上級的要求尚有一定的差距,需要進一步的努力,但有些工作心有余而力不足,無法實施。在今后的工作中,我們將繼續盡心盡職努力工作,把某某社區的安全生產消防防火工作做細、做好,把安全隱患消除在萌芽狀態,有效促進轄區經濟的持續、健康、穩定發展。
在區委、區政府和xx街道辦事處及社區工作站的領導下,按照要求,認真學習及總結積累往年的工作經驗,以開拓創新的思路,積極發揮社區消防專干、經濟專干的工作職責,克服了種種困難,努力完成了上級布置的各項任務及各項工作安排?,F將一年來的工作總結如下:
1、創建“無安全隱患達標單位社區”。
2、開展“xx社區三小場所火災隱患重點地區整治工作”回頭看工作:xx社區完成排查登記“三小”場所156家,在去年整改的基礎上,加強消防安全監督,繼續保持加強整改成果,實現100%建立檔案、100%無火災隱患,并于10月份順利通過檢查驗收。
3、開展社會安全網格化管理,實現了聯系群眾無盲點、網格管理溶于網格服務中的管理模式,實現“排查全覆蓋,管理無縫隙,服務全方位,有問題要及時發現,有矛盾糾紛及時化解,有需服務及時到位”的網格管理要求,成立了網格領導小組,由社區工作站站長擔任領導小組組長,將轄區劃分分30個微網格,每個微網格配備大廈或住宅小區的管理處主任及消防安全管理員為微網格負責人,30個微網格上又重組成10個網格,每格網格配備2名社區要作站工作人員,對微網格的安全隱患進行檢查及監督。
4、組建社區兼職消防隊伍,宣傳隊、巡查隊并對消防隊伍進行了5次消防培訓及演練。
5、與轄區42家重點單位簽定責任書,監督單位對員工進行消防培訓及演練,并讓其做好日常消防設施的安全檢查。
6、對轄區單位進行安全生產日常巡查,并錄入電腦,對存在隱患的單位下發整改通知書,并監督整改,本年內共下發整改通知書25份,并全部整改完畢。
8、對轄區居民進行消防培訓、并定期派發消防知識宣傳資料。本年內共召開消防會議8次,參加人次達500多,向各大公共場所派發張貼消防宣傳畫1800多份,各小區均掛上消防宣傳橫幅,轄區內設立2個消防專欄,并定期更新。
9、對突發的安全事故及時上報并跟蹤處理等。
10、在電梯大排查工作中,轄區內共有電梯47部,其中存在問題的6部,已全部上報安監科,并按街道要求做好一梯一檔資料。使用燃氣單位,包括各類餐廳及飯堂39處,存在安全隱患7處,開出整改通知單7份。
11、xx社區在街道掛點領導和掛點科室、安監科的指導和大力支持下,按照xx街道進一步深入開展安全隱患大排查大整治工作方案,根據轄區實際情況,加大消防隊伍建設,實行有步驟、有計劃、有目的地開展安全隱患大排查大整治工作。排查登記“三小”場所156家,完成進度的100%,發現存在重大安全隱患15家,開出隱患告知書15份,完成整改15家。物業管理安全信息登記表派發14家。并按上級要求建檔存檔。
1、在“xx社區三小場所火災隱患重點地區整治工作”,認真做好資料及圖片的收集、整理,按上級的工作要求及步驟,做好迎檢的六個文件合,在街道檢查中,評分排名第一,并順利接受了區及市的檢查驗收。
2、對轄區單位進行安全生產日常巡查記錄,及時的錄入電腦系統。
3、對突發的安全事故及時寫匯報材料向上級匯報。
4、認真做好每月消防檢查驗收的匯報材料。
1、定期上報本轄區無牌無照經營的單位,本年內共查實有21家無牌無照經營單位,并當場通知單位及時去辦理執照,其中7家目前已經辦理執照。
2、定期進行地下加工廠、食品安全檢查,并及時上報上級單位。
3、定期聯絡商會成員,轄區內共有5家商會成員單位。
4、組織轄區單位及轄區居民進行科普教育講座等,為20xx年申請創建廣東省科普示范社區做準備工作,目前已邀請了xx區公安消防監督管理大隊副大隊長譚峰,在xx社區華僑酒店三樓多功能廳為華僑酒店的領導及員工150多人,舉行“自主創新大講堂,消防安全進社區”的消防知識講座。
5、編制、整理申請創建廣東省科普示范社區的申報材料:認真收集從20xx年到20xx年期間,科普方面的圖片、文字材料,按上級要求認真編寫申報材料。
服從工作站領導安排,協助完成各項社區中心工作及重要檢查。如維穩,城市管理、計劃生育檢查、配合完成社區組織開展“全國城市文明程度指數測評迎檢工作。
本月營業廳的重要工作集中在對服務工作的提升以及對營銷業績的促進上。針對“5.17世界電信日”促銷活動我們充分做好推廣和落實工作,利用“短信通”等各種媒介隆重推出了“預存話費,超低價購機”、“動感地帶增值業務促銷”、“五一假期長話營銷”等活動。營業人員在本月本著“誠信服務,滿意100”活動的相關服務要求中查找工作盲點,挖掘“服務金點子”,在工作中注意改進,個人綜合素質都在一定程度上有所提升,服務工作更加趨于規范化,客戶的滿意度也提高了,服務質量類投訴明顯減少。
為了提高員工整體業務水平以應對市場,市內營業部開展了多項關于新業務的培訓,其中包括:飛信業務、新業務體驗平臺的使用、彩鈴復制業務、手機報業務等。在現有的辦公條件下我們還在營業廳內設臵了“新業務體驗平臺”,引導客戶使用、體驗新業務,對我們發展新業務起到較好的輔助作用。
1、員工評優。
x月營業廳以“誠信服務滿意100”活動為主題,以服務評價器方式開展“我服務,您來評”評優活動。我們還根據客戶的評價情況制定了服務人員評優考核辦法,對營業員開展實施內部評優工作。
2、服務“金點子”征集。
我們在營業廳里委派引導員主動向客戶發放意見征詢卡,力求站在客戶的角度,以滿足客戶需求為目標,使我們廳的整體服務有所提升。通過我們與客戶的細心溝通,客戶們都非常熱心為了我們提供有建設性的意見,如:有客戶說可以在廳內設立獨立的咨詢臺、能給客戶一個資費明白卡、能在營業前臺上為有需要的殘疾人提供一個溝通的特有渠道等。對于這些客戶提出的好的建議,經營業人員分析后總結出了不少好的點子。我們一一總結,逐個做出分析,想辦法盡量滿足客戶的需求。
根據《xx街道推行消防安全網格化管理工作實施方案》要求,為切實加強社區20xx年消防安全網格化管理促進項目,有效預防和減少社區火災事故的發生,維護轄區安定和諧,結合我社區實際,特制定本消防安全網格化管理促進項目工作計劃:
在原有的消防安全工作基礎上,建立消防安全網格化管理組織和工作機制。要求:網格消防責任有效落實;消防安全條件得到明顯改善;防控火災能力顯著提高;火災數量明顯減少;杜絕重特大火災事故的發生。
1、劃分“三級網格”
以街道辦行政轄區為“大網格”、以社區、村為“中網格”,以居民小區、樓院、企事業單位、村組為單元的責任片區為“小網格”的三級網格。
2、明確工作責任。
街道辦職責:主要負責對“中網格”、“小網格”和分包單位消防工作的督促、指導以及轄區整體消防工作的組織協調。社區職責:具體負責本級消防安全網格化管理日常工作,組織建立防火安全公約,開展經常性防火檢查、消防宣傳教育和組織撲救初起火災。居民樓長職責:居民樓長主要建立由樓長牽頭的群眾性消防安全志愿組織,在居民群眾中確定消防管理員和消防宣傳員,開展消防安全自我檢查、自我宣傳、自我管理等群防群治工作。
3、建立健全消防安全規章制度。
建立健全的消防安全規章制度,包括總則、組織領導體系、逐級消防責任制度、各項消防安全管理制度等。
4、開展網格化管理式的消防安全檢查。
每月對居民小區、沿街門店、家庭式作坊等小單位、小場所開展排查;居民小區要每周進行防火檢查;對檢查發現的火災隱患,要做好登記并及時督促整改,對難以整改的,及時移交公安派出所或公安消防部門依法處理。
5、以消防安全網格化為模式定期開展消防知識宣傳。
在火災多發季節、重大節假日和民俗活動期間,開展有針對性的消防宣傳教育,廣泛普及防火滅火和逃生自救常識。建立群眾性消防安全志愿組織,廣泛動員各基層組織和消防志愿者走街串戶,深入居民家庭、樓院,面對面地開展消防宣傳教育,普及消防常識。
為了進一步提高學生的消防安全意識,掌握更多的應急技能,減少和防止校車意外火災造成的傷害,xx區中心學校多措并舉校車消防安全關,總結如下:。
一是加強宣傳教育,提高校車消防安全意識。學校通過國旗演講、團隊會議、廣告牌、校園廣播等宣傳方式,提高學生的校車消防安全意識,開展消防宣傳教育六一活動,廣泛宣傳校車消防知識,提高校車消防安全意識。
二是加強組織領導,嚴格落實校車消防責任。校車消防安全與大多數學生的生命安全有關。學校認真加強組織領導,成立學校志愿消防隊,實行問責制,落實安全管理的主要責任和監督責任,簽署各級消防責任證書,嚴格執行校車消防工作。
三是開展應急演練,普及校車消防安全知識。學校制定校車消防疏散計劃,定期組織師生進行應急校車消防演練,有效提高師生消防疏散逃生能力,普及與校車消防相關的安全知識——安全錘、應急安全門、滅火器握消防逃生知識。
四是加強預防措施,切實消除校車火災隱患。學校定期組織人員檢查校車上的警示標志、滅火器、應急鍾、發動機倉超細干粉滅火器等是否完好有效;并對校車電氣線路按規定定期檢查檢測以及對各安全開關、保護器件及疏散門及時維護保養等等,確保校車上相關設施的安全,把好校車消防的“安全關”。
晴隆華生醫院關于消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰役工作的貫徹落實情況為有效預防火災和減少火災危害,確保醫院消防安全工作落實到位,根據《晴隆縣深化消防安全“五大”活動開展“清剿火患”戰役工作方案》認真落實醫院消防安全工作,現將貫徹落實情況匯報如下:
一、領導重視,制度落實。
在晴隆縣衛生局、消防大隊等上級部門的指導下,我院根據“新消防法”及“晴隆縣衛生和食品藥品監督管理局”等文件通知加強了對消防工作的組織領導,落實了醫院消防工作責任制,馬雄熊院長要求全院上下要以消防安全第一的責任心來開展各項工作,劉蕓副院長親自負責自查、自檢和整改工作。在全院開展了消防安全知識培訓工作,并多次舉行消防實戰演練,使全院職工和醫護人員基本掌握了相關消防知識和逃生技能,增強了消防安全意識。
二、消防設施,配置齊全。
進行了更換,加強重點部位消防設施的進一步完善,提高了醫院抗御火災的能力。
三、加強巡查,杜絕隱患。
我院保衛科對院區內各科室(部門)、集體宿舍定期進行消防安全大檢查,聯合維保單位定期對全院的消防器材進行測試和維保,確保消防設施的運轉正?;?。特別是對重點科室、重點位置進行全面細致的消防安全檢查,發現問題和隱患要求及時整改,對違章用電、用火的行為堅決制止并對當事人進行教育,沒收了集體宿舍部分大負荷用電的電氣設施,以確保醫院的消防安全。
四、指導思想及工作目標
以科學發展觀重要思想為指導,按照、縣政府、縣衛生系統對醫院消防安全工作的要求,堅持“以防為主,防消結合”的方針,以繼續貫徹安全生產法律法規為主線,強化監督,綜合治理,要切實加強領導、落實責任、行政一把手是安全生產的第一責任人,對本單位的安全生產負總責,分管領導具體抓,責任制層層落實,把安全生產工作抓牢、抓緊、抓細、抓實,確保目標任務的完成,繼續保持安全生產形勢持續穩定的良好局面,為全縣經濟社會事業的健康發展營造良好的社會環境。杜絕火災事故發生。
五、工作任務
(一)突出落實單位消防工作有關責任。即是要落實組
織領導責任:將“清剿火患”戰役工作納入重點工作計劃,保障消防工作與衛生工作相適應;按時參加各級政府組織的消防聯席會議,參與研究解決消防工作重大問題;針對本系統消防安全突出問題,適時開展消防安全專項治理,在重大節日活動期間以及火災多發季節,組織開展本系統消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。要落實監管責任:積極配合相關部門建立健全信息溝通和聯合執法機制,落實本單位安全監管職責。
(二)突出提高醫藥衛生單位“四個能力”。提高醫藥衛生單位自防自救能力,核心是提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育等“四個能力”,切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。加強領導,加強單位科室負責人和重點人員培訓。切實加強醫藥衛生單位對消防安全的主體意識和責任感,狠抓本單位消防安全工作,確保本醫院不發生群死群傷火災,促進本單位系統火災形勢穩定。
晴隆華生醫院
2011年10月21日
為有效預防火災和減少火災危害,確保酒店消防安全工作落實到位,認真落實酒店消防安全工作,現將貫徹落實情況匯報如下:
一、領導重視,制度落實。
在相關消防部門的指導下,我店根據“新消防法”等文件通知加強了對消防工作的`組織領導,落實了酒店消防工作責任制,要求全酒店上下要以消防安全第一的責任心來開展各項工作,店經理親自負責自查、自檢和整改工作。在全酒店開展了消防安全知識培訓工作,并舉行消防實戰演練,使酒店基本掌握了相關消防知識和逃生技能,增強了消防安全意識。
二、消防設施,配置齊全。
由于我店對消防安全工作的重視,在自查過程中發現部分滅火器壓力不足情況,及時聯系相關單位對滅火器進行了維修。同時,對消防安全出口指示燈的檢查中,個別出現故障的也進行了及時維修。加強重點部位消防設施的進一步完善,提高了酒店抗御火災的能力。
三、加強巡查,杜絕隱患。
的消防安全檢查,發現問題和隱患要求及時整改,對違章用電、用火的行為堅決制止并對當事人進行教育。以確保醫院的消防安全。
四、工作任務
(一)突出落實單位消防工作有關責任。即是要落實組織領導責任:將“清剿火患”戰役工作納入重點工作計劃;適時開展消防安全專項治理,在重大節日活動期間以及火災多發季節,組織開展消防安全檢查、消防知識宣傳提示和教育培訓。落實本單位安全監管職責。
(二)突出提高酒店“四個能力”。提高酒店自防自救能力,核心是提高檢查消除火災隱患、組織撲救初起火災、組織人員疏散逃生、消防宣傳教育等“四個能力”,切實做到“消防安全自查、火災隱患自除”。加強負責人和重點人員的培訓。切實加強酒店對消防安全的主體意識和責任感,狠抓本酒店消防安全工作,確保本酒店不發生群死群傷火災,促進本酒店火災形勢穩定。
20xx年中辦印發了《關于解決形式主義突出問題為基層減負的通知》(以下簡稱《減負通知》),明確將20xx年作為“基層減負年”。中央層面的政策在基層究竟落實如何?“最后一公里”是否變成“最好一公里”?是否會流于過程?根據通知要求,我帶著這些疑問進行了調研問卷和座談。
我在合作市區分黨委政府負責同志、本級相關部門負責同志、下級政府負責同志和負責秘書文件等科室工作人員四個層級進行了調研問卷,共收集有效問卷23份,其中廳局級1份,處級6份,科級14份,科以下2份(附表)。
1、《減負通知》印發后,48%的人員感受到減少了些負擔,感受明顯的是會議時間更短、更實了,接待、陪同簡化了;但工作留痕的減負感受不明顯。
2、在文件數量方面,57%的人員感受到文件數量減少10%以上。經統計,合作市委2018年給下級下發126份,20xx年同期下發101份。市委文件合計比同期減少了15份,減少了12%;合作市政府2018年給下級下發153份,20xx年同期下發125份。市政府文件合計比同期減少12份,減少了4%。
4、在采用電視電話、網絡視頻方式召開會議方面,硬件設施、基礎條件不存在障礙,43%的人員感到到電視電話會、視頻會議的頻次比以前減少。
5、在監督檢查和考核事項方面,70%的人員感受到來督查、檢查、考核次數減少10%以上,61%的人員認為填表報數、報送比去年稍減少了一些。市委市政府制定專門文件,合并相關督查事項,確保督查檢查考核事項減少50%以上。
6、在過度留痕方面,39%的人員認為沒有變化,39%的人員認為微信工作群、政務app使用方面沒有變化。
7、在調查研究、執法檢查輕車簡從方面,無論上級來本級調研檢查,還是本級赴下級調研檢查,91%的人員認為比以前要簡化。
8、在上級部門從基層抽調干部的情況方面,70%的人員認為抽調了個別干部,74%認為對基層工作產生一定負面影響。
9、通過與合作市委組織部長座談了解,20xx年以來,有1名被問責的干部因表現突出被進一步使用,在干部問責及關心激勵方面也有相應的機制,一般都是區分對待,對于情節較輕,因為外部條件造成的處分,在處分期滿后報上級組織部門同意后正常使用;但對于比如侵占扶貧款等個人道德問題,雖然不一棍子打死,但往往選擇慎重使用。
10、通過對調研問卷的梳理,建議主要分為五個方面:一是在考核機制方面。希望干部考核和工作項目能進一步從實績方面加大考量比重,減少文件資料等“留痕”性質的考核比重。二是在檢查評比方面。完全可以通過多種方式來促進工作,而不一定非通過評比檢查來促進,多把明查改為暗訪。三是在化解矛盾方面。希望上級部門要適當為基層先行化解部分矛盾,解決部分問題,減少向基層分解任務數量。四是在報表時限方面。希望上級部門要求上報各類數據及報表時,不要第一天通知,第二天要求上報,多給基層統計時間。五是在整改督查方面。建議減少“舉一反三”整改,并且整改以實際效果來檢驗,減少提供印證材料。
通過座談和調研問卷,總的感到《減負通知》在基層得到了嚴格執行,從上至下抓得比較緊,各級要求也比較嚴格,思想上有紅線,在落實少開會、開短會、開管用的會這方面堅持比較好。
在與甘南州副州長、合作市委書記劉永革同志座談時,他明確指出一直是嚴格按照上級要求抓好落實,說短話、發短文,盡量合并相關會議,有些會議不再明確要求基層一把手參加。針對省一級文件下發到縣團級,重點是結合實際抓落實,做實不做虛。當然“減負”并不等于“少干活兒”,并不代表學習可以不學了,工作可以偷懶了,過程可以簡化了,還是要把理論學習和夜校作為貫徹落實和提高能力的重要抓手。
在與合作市委副書記、市長周梅同志座談時,她談到做工作雖然要注重過程,但要更注重結果,比如上級反饋我們巡視整改工作,非要提供許多印證材料,我們也知道需要借助一定的形式,但形式歸根結底要服從于內容,不然就本末倒置了。
在與紀委書記周軍平同志座談時,他談到一個行動勝過一打綱領,“干打雷不下雨”不行,要讓基層干部將更多時間和精力花在“抓落實”“跑現場”方面,多一些“暗訪”,少一些“大張旗鼓”的檢查督查;多一些現場辦公,少一些指手畫腳。
過去常說“上面千條線、下面一根針”,現在基層干部說“上面千把錘、下面一根釘”,則形象描繪了基層權小責重的現狀,基層是我們黨執政大廈的“地基”,而基層干部就是這個地基中的'“鋼筋”?;鶎尤绻恍问街髁x弊病所困擾,政策落地就有可能卡在“最后一公里”。
(一)不同程度存在“痕跡化管理”的局面。通過調研,有兩種表現形式。一是病癥表現在基層,癥結要害卻在上級。一些上級機關和上級領導落實檢查工作,既問工作實效,也看材料報表,比如國家在對我們脫貧考核驗收時,既要以群眾的“口碑”來印證工作的成效,也要盯住“痕跡”找“漏洞”,看表冊、看統計、看扶貧干部的工作日志等等。還比如巡視巡察、環保督察、脫貧攻堅整改等都要提供多種印證材料,基層不得不為了考核加班補齊各種材料……二是基層干部思想深處普遍認為,工作做沒做不能僅憑嘴巴說,總得留下些“蛛絲馬跡”,所以不論文字、圖片、視頻,處處都要留痕,既對形式主義“深惡痛絕”,卻又“深陷其中”,既重“績”更重“跡。
(二)個別時候還有“減負變增負”的現象。在座談時,干部們談到是不是真正減負,既要看減負的落實舉措,也要看基層干部的實際感受,大家都知道很多工作需要落實,但不能一邊做“減法”,一邊又做“加法”。上級雖然正式發文減少了,但帶或不帶紅頭的便簽通知增多了,集中會議減少了,視頻會議、電話會議增多了,凡此種種?;鶎痈刹康摹袄埸c”“痛點”在于數量上雖然減了,內容和形式上卻增加了,讓減負落入了“減負—增負—再減負—再增負”的循環。
(三)個別部門還有“政績觀錯位”的表象。因為干部選拔機制不完善,干部的選拔主要是由領導決定,所以個別干部抓工作出發點是“不怕群眾不滿意,就怕領導不注意”,把對上負責和對下負責割裂開來,很多時候強調“上級要求”,而不是考慮基層實際和群眾愿望,遇到情況時存在思維定式,首先想到“以前就是這么干的”。
俗話說:硬釘子好拔,軟釘子難除。形式主義問題具有典型的頑固性、長期性,不能期望畢其功于一役徹底解決,必須堅持不懈、久久為功。
一是要堅持以上率下和刀刃向內相結合?!吧厦嫫怀?,下面就會偏一丈?!鄙霞壊块T和領導干部是減負成效的關鍵,必須發揮“頭雁效應”,用更嚴的尺子衡量自己,用更高的標準要求自己,為全體黨員當好示范、做好表率,到最基層的地方去,到最困難的地方去,到矛盾最多的地方去,做到“以下看上查找根源,以上率下解決問題”,從群眾普遍關注、迫切需要解決的問題改起。俗話說“作風好不好,關鍵看領導”,要用做出樣子代替喊破嗓子,層層示范帶動,把“一級講給一級聽”變成“一級干給一級看”,把“層層開會抓開會”“一級一級發文件”變成“層層落實抓落實”,使實干蔚然成風。
二是堅持嚴管厚愛與提質增效相結合。云南省“80后白發書記”李忠凱曾因公示照片在網絡“火”了一把,側面反映出基層干部值得社會各方面給予更多的關注關愛,可以“白頭”,但不能“灰心”?;鶎痈刹康臅r間和精力有限,既要讓基層干部輕裝上陣,減少陪會、迎檢、考核、撰寫匯報材料等內容,也要激活基層干部改革創新的積極性,主動接“燙手山芋”、鉆“矛盾窩”,把好鋼用在刀刃上。給基層“減負”只是手段和方法,讓基層工作“提質”才是出發點和落腳點,臺賬只有降低“厚度”,服務群眾才能更有“溫度”,才能以更加求真務實的態度抓重點工作,才能真正解決“最后一公里”的問題。
三是堅持問題導向與問計于民相結合。問題是最好的老師,各級干部就是解決問題的,必須瞄著問題去,追著問題走,把化解矛盾、破解難題作為履職盡責的第一要務,涉及到民生的問題做到問計于民?!爸萋┱咴谟钕?,知政失者在草野”,政策好不好、工作實不實,群眾最清楚。政策出臺前問需于民,出臺后跟蹤問效,注重解決民生“痛點”,多讓群眾自己“說事、議事、主事”,群眾的需求在哪里,服務就跟到哪里,把工作做到群眾的心坎上,面對困難和問題,只要認真對待,問題最終都能找到解決的辦法,甚至可以成為下一步發展的契機。
四是堅持制度建設與科學考核相結合?!皼]有規矩,不成方圓?!备问街髁x還需完善相關制度,有必要對相關工作制度再“檢修”,該建的建、該廢的廢、該修的修,同時要讓每一項制度都具有約束力、都帶上“高壓電”。同時,把考核標準要納入制度體系,不能把基層的重心放在考核上,要通過科學設計,設置關鍵性考核指標,讓大家把更多時間花在做實事上,以工作實效作為年終評先評優的主要條件,基層干部自然就主動去做基礎性工作和群眾工作了;全面整合檢查觀摩、學習交流活動,基層迎檢任務少了,工作精力自然就多了,也就不弄虛作假了,把每個部門將關鍵性指標拎出來,整合成一張考核表,一次性考核基層,針對相同的內容,同類事項合并整合、資源共享,基層負擔也就輕了。
為基層減負,既是回應基層的期盼,也是落實中央的要求。只有各級黨政機關和領導干部認真貫徹落實《減負通知》精神和進一步走好群眾路線,才能根除形式主義。
如下。。
醫院及時傳達xxxx反恐文件精神,認真落實應對措施,并明確強調,既要在思想上引起高度重視,又要在工作中狠抓落實,特別要加強醫院員工的思想覺悟教育,統一思想,認清形勢,切實增強做好反恐怖工作的責任感、緊迫感。號召全院員工堅定的圍繞在共產黨的領導下,堅決維護國家的穩定統一,維護醫院的安全穩定。
醫院是一處人員密集的公共場所,人員流動性大,同時醫院還擔負著反恐怖安全中的醫療保障工作,醫院的安全保障不僅關系到社會穩定,也關系到反恐怖工作的順利開展,為此醫院在做好日常安全管理工作的同時,***反恐怖工作文件的要求,進行了如下工作:
制訂了xxxxxx防恐怖、防破壞、防災害事故應急工作預案,成立了相關領導小組,落實了人員責任。堅持行政領導24小時值班制度,保證信息暢通,確保在疑似暴恐事件發生時,第一時間報警(110***)。
對重點部位、重點設施的安全進行了排查,并制定措施加大對用氣、供水、供電等設施的管理和安全保護力度。加大重要場所和人員密集區的安全巡視力度,確保醫院設施和人員的安全,加強與屬地派出所的協調聯系配合,提升治安防范震懾力。
成立保衛科,加強專職保衛機構和專職治安隊伍建設,加強專業培訓教育,加強設施器材配備(與公安、保安等專業部門聯系配備標準),提高目標單位第一時間先期應對暴恐襲擊的能力。
加強干部職工和患者(醫療保健機構)防恐宣傳教育,重點培訓應急避險、疏散等常識和措施,適時組織應急演練,提高干部職工和患者自防協防、自救互救的意識和能力。發動干部職工深入開展群防群治工作,舉報涉恐可疑人員、線索,打好反恐人民戰爭。
認真執行各項醫療制度和要求,規范醫療行為,提高醫療質量,確保醫療安全,避免醫療糾紛的發生。
進一步關注員工的日常工作生活,努力幫助員工解決實際工作、生活中遇到的問題,營造和諧的環境,避免群眾矛盾事件的發生。
加強節假日期間的值班力量,強化值班制度,落實領導帶班要求,隨時做好應急處突的準備。
我們將認真按照xxxxx的部署要求,嚴格落實各項安保措施,加強安全防范工作,全力以赴確保醫院就醫環境安全和諧,維護醫院的安全穩定。
20xx年作為“基層減負年”,縣委嚴格按照關于力戒形式主義官僚主義的重要指示批示精神和中央、省、市的部署要求,以強烈的政治擔當扛起基層減負工作任務,刪繁就簡、革除積弊,各項工作取得了較好成效。
一是突出一個“減”字,在精減文件會議上精準發力。由縣委辦公室、縣政府辦公室牽頭,從縣委、縣政府文件做起,對文件、會議從嚴審核把關,切實把數量減下來,把質量提上去。一是嚴控文件數量。堅持少發文發短文,進一步規范行文程序、控制文件數量、提高發文質量。充分發揮各類議事協調機構、領導小組職能,對其成員調整、一般性工作安排、會議紀要和領導講話由其自行發文。1-9月份,縣委、縣政府發文比去年同期下降xx%,達到省委下達的精簡目標。二是嚴控會議數量。堅持少開會、開短會、開務實管用的會,對全縣性會議嚴格把關,嚴控會議規格和規模,對會議內容相近的合并召開,對參會范圍基本相似的集中召開,嚴格執行每月第一周“無會周”制度,1-9月份會議數量同比減少xx%。
二是突出一個“合”字,在規范督查考核上精準發力。認真學習貫徹落實關于狠抓落實做好督查工作的重要論述,制發《關于統籌規范督查檢查考核工作的`通知》,切實規范縣級督查檢查考核工作,能合并的堅決合并,能取消的堅決取消,進一步簡化程序、壓縮時間,多采用不發通知、不打招呼、不聽匯報、不用陪同接待、直奔基層、直插現場的暗訪方式,傾聽群眾訴求,掌握第一手資料,不斷減輕基層負擔。20xx年度縣級督查檢查考核事項xx項,比20xx年減少xx項,精簡xx%。
三是突出一個“建”字,在建立長效機制上精準發力。以開展“基層減負年”活動為契機,全面推行一線指導推動工作落實,制定印發《關于解決形式主義突出問題為基層減負的具體意見》,建立健全督查長效機制,讓基層干部從文山會海和材料報表中解脫出來,把規定落到實處。建立和完善激勵機制和容錯糾錯機制,改變基層疲于應付各種迎評迎檢、過度工作留痕的現狀,讓基層干部減少顧慮、踏實做實、敢于擔當,能夠甩開膀子抓落實。
雖然我縣在落實基層減負年各項工作上取得了積極進展,但是對照中央和省市委要求,還存在一些不足:一是精簡會議上措施還不夠有力,我縣各鄉鎮視頻會議系統還不完善,還無法充分利用視頻會議系統減輕基層壓力,造成基層干部反復跑現象;二是督查考核還有待完善??己藱C制和細則不夠完善,痕跡主義現象一定程度上還存在。
下一步,我縣將以開展“不忘初心、牢記使命”主題教育為契機,狠抓xx個專項整治工作,堅持把整治形式主義、官僚主義往實里抓、往深里做,通過一系列有力舉措在辦文、辦會、督查、考核上再用勁、再發力,推動形式主義、官僚主義問題整改終端見效,以實實在在的整改成效讓基層干部群眾切實感受到減負成果。
20xx年,在醫保局的指導下,在各級領導、各有關部門的高度重視支持下,嚴格按照國家、市、區有關城鎮員工醫療保險的政策規定和要求,認真履行《城鎮員工基本醫療保險定點醫療機構醫療服務協議書》。經以院長曉李為刀為領導班子的正確領導和本院醫務人員的共同努力,20xx年的醫保工作總體運行正常,未出現借卡看病、掛床看病、超范圍檢查等欺詐騙保等情況的發生,在一定程度上配合了醫保中心的工作,維護了基金的安全運行?,F我院對醫療單位是否存在欺詐騙保等違規事件進行全面自查,對檢查中發現的問題積極整改,現將自查整改情況報告如下:
根據醫院要求,結合6月份醫保工作我院醫保辦組織醫療科室、外宣科室、行政科室集中深刻學習,針對有關其詐騙報的問題深度解讀,講解相關醫保政策,為避免醫院出現醫?;鸨I刷的.問題、醫?;鸬陌踩褂玫膯栴}提供有效保障。
1、針對住院患者可能存在的欺詐騙保、騙保等問題自查。
我院進行了認真細致的內部自查,根據入院指征、醫院診療范圍等對新入院病人及在院病人進行審核,檢查病人在院期間的用藥、檢查、治療是否符合合理性的要求,檢查病人的在院情況以及對病人身份進行審核,通過此次內部檢查,我院內部在接診治療患者過程中未發現:
1)偽造假醫療服務票據,騙取醫?;鸬男袨?;
3)非法使用醫療保障身份憑證,套取藥品耗材等,倒買倒賣非法牟利的行為;
2、關于醫療機構及其工作人員的欺詐騙保行為自查。
我院組織財務科、藥房、醫保等科室,根據入庫單、發票等對院內的所有醫保相關的財務、藥劑等進行了核對檢查,未發現如下欺詐騙保行為存在:
1)虛構醫藥服務,偽造醫療文書和票據,騙取醫?;鸬?;
2)將應由個人負擔的醫療費用記入醫療保障基金支付范圍的;
各位領導:
我們新起點小學從講政治的大局出發,結合自身實際,采取有效措施,上下一心,齊抓共管,全力以赴抓好防控防爆措施的落實,確?!笆糯蟆逼陂g和全年乃至今后工作的安全穩定。主要工作措施如下:
從嚴部署,厘清思路。該校迅速落實臨清市委綜治辦、市教育局有關學校安保防范會議精神,召開全校師生大會,將當前安保維穩形勢傳達到校園內每個人心中,在思想上形成高壓態勢,進一步明確安保責任,完善安保應急處置機制,細化安保措施。并將安保維穩納入教職員工的政治教育和技能培訓項目,作為評先樹優不可逾越的紅線,極大增強師生的敵情意識、防范意識和防衛意識。
細化措施,狠抓落實。該校成立安保領導小組,校長親自掛帥,分管校長靠上具體抓,政教處、教務處、警衛室全力配合,以迅雷不及掩耳之勢,全方位落實反恐怖、防爆炸、防破壞等各項措施,有針對性的開展安全教育和演練,全面提升安全意識和防范能力。建立24小時無縫隙課間、夜間值班制度,將每個教職員工部署在學校重點部位和要害處,嚴防死守,嚴格排查校周邊可疑人員,發現問題,立即啟動安保應急預案,確保師生安全。
認清形勢,強化督導。該校采取集中檢查和個別抽查相結合方式,加強對校內外安保防范工作的督導和檢查,認真排查隱患。人防、技防、物防三位一體,構建科學有力的管控網絡,形成堅固堡壘,拒頑敵于千米外。
根據省委統一部署和省委巡視工作領導小組安排,省委第八巡視組于20xx年6月17日至7月20日對xx省中醫院黨委進行了專項巡視。9月9日省委巡視組將巡視情況向xx省中醫院黨委進行了反饋。按照黨務公開原則和巡視工作有關要求,現將巡視整改情況予以公布。
本次省委巡視組巡視工作,是對院黨委工作的一次全面檢驗。院黨委完全贊成和誠懇接受省委巡視組的反饋意見,堅持高標準、嚴要求,認真部署,扎實推進,全力以赴抓好整改落實。
(一)提高思想認識,明確整改要求。
省委巡視組反饋巡視意見后,院黨委立即召開黨委會和領導班子民主生活會,研究部署巡視整改工作。院黨委多次召開專題會議研究整改工作,認真研究巡視反饋意見,針對巡視組指出的具體問題,主動擔責,剖析原因,逐條逐項明確整改任務和要求,提出具體整改措施,并研究制訂出臺了相關制度文件。嚴格按照省委巡視組要求,扎實推進整改,要求全院各黨總支、各科室部門切實把思想和行動統一到統一到管黨治黨上來,統一到省委關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的決策部署上來,深化落實“兩個責任”,逐級傳導壓力,確保整改成果運用到位、問題整改到位。
(二)堅持問題導向,制定整改方案。
院黨委逐一對照省委巡視組反饋意見,逐條逐項研究整改任務,理清整改思路,細化整改措施,經過認真反復討論,制定下發了《省委巡視組專項巡視xx省中醫院黨委反饋意見整改方案》和《省委巡視組專項巡視xx省中醫院黨委反饋意見整改任務清單》,將整改任務細化分解為3大部分、12個方面整改舉措,按照“誰主管、誰負責”的原則,逐一明確每項整改舉措的責任領導、責任部門、完成時限,在條條要整改、件件有著落上集中發力,確保整改工作如期、有效落實到位。
(三)層層落實責任,推進整改工作。
院黨委建立了整改工作責任制,切實將整改主體責任扛在肩上,落到實處,要求把抓好巡視整改作為強化院黨委主體責任的重要工作,作為領導干部履行“一崗雙責”的具體內容,進一步增強全面從嚴治黨的責任擔當,按照巡視整改方案的要求,一著不讓、一步不松地抓整改、抓落實,逐條細化整改措施,一個環節一個環節地推動、一個問題一個問題地解決,確保任務到人、責任到崗、要求到位,事事有回音、件件有著落。院黨委多次召開會議,研究分析全院整改任務推進情況,調度督促,及時協調解決問題,確保按時保質完成整改任務。院紀委嚴格履行監督職能,著力抓好相關整改工作的督查督辦,切實強化黨風廉政懲防體系建設,努力從源頭上、根本上堵塞漏洞。
(四)完善成果運用,保證整改效果。
院黨委在推動整改過程中,認真對照反饋的問題,主動作為,舉一反三,深入排查各方面存在的漏洞和薄弱環節,堅持把整改效果放在突出位置,把維護人民群眾健康利益放在第一位,扎實推進各項工作,努力提高人民群眾的獲得感和滿意度。對巡視反饋的問題具體分析、分類處理、區別對待,對能夠立即整改的事項,雷厲風行、即知即改、立行立改;對需要逐步解決的問題,完善整改措施、細化進度要求、抓緊落實到位;對需要標本兼治的事項,加強制度建設,深刻剖析產生問題的深層次原因,努力從源頭上解決問題,在治標上見成效,在治本上下功夫。
院黨委按照省委巡視組的反饋意見和整改要求,把巡視整改與開展“兩學一做”學習教育結合起來,與推動深化醫改結合起來,與制定和實施醫院“十三五”規劃結合起來,與繼承與發展中醫藥事業結合起來,高度重視,精心組織,不折不扣地抓好巡視整改工作。
(一)著力強化黨委政治核心作用。
院黨委高度重視黨委政治核心作用,堅持中醫院辦院宗旨,加強人才與干部隊伍建設,采取了下列措施:
1.充分發揮黨委在醫院各項事業中政治核心作用。
(1)切實增強“四個意識”。院黨委把增強政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,作為首要的政治任務,向黨中央看齊。修訂黨委中心組學習制度,制定學習計劃,充實學習內容,深入學習學習全國衛生與健康大會精神,切實強化院黨委在推動醫院建設和中醫藥事業發展中的責任與擔當。
(2)堅持黨委政治核心地位。堅持把履行管黨治黨責任作為最根本的政治責任。團結帶領全院上下,完善全面從嚴治黨各項制度和工作機制,下大力氣推動解決重點領域和關鍵環節存在的突出問題,把全面從嚴治黨融入醫院改革建設發展和推動中醫藥事業進步方方面面,強化宗旨意識和責任擔當,突出中醫藥特色優勢,堅持中西醫并重,實現中醫藥健康養生創造性轉化、創新型發展,不斷提高人民群眾對中醫藥服務獲得感和滿意度。
(3)不斷加強領導班子建設。黨委中心組專題學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》。院黨委通過加強學習,開展經常性的批評與自我批評,不斷提高馬克思主義理論水平,堅定理想信念,堅定政治方向,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、政績觀,提升自身領導力。突出黨委總攬全局、協調各方的政治核心地位,強化黨委在把方向、管大局、保落實中的核心作用。
(4)精心編制醫院“十四五規劃”。全面落實“五大發展理念”和“四個全面”戰略布局、“五位一體”總體布局,把加強黨的建設、全面從嚴治黨的成效,作為推進醫院事業發展、推進健康xx建設的堅強動力。在深入學習國務院《中醫藥發展戰略規劃綱要(20xx—20xx年)》《中醫藥健康服務發展規劃(20xx—20xx年)》的基礎上,緊緊圍繞“五個醫院”建設,統籌謀劃,起草醫院“十四五”發展規劃,廣泛征求意見,充分醞釀討論,修改整理后報院務會、黨委會討論決定,并向職代會報告。
(5)進一步規范重要會議。規范黨委會、院長辦公會和“兩委會”的議題設置,建立重大議題決策前聽取醫護教職員工意見和專家委員會論證制度。黨委在涉及醫院重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資、大額資金使用等問題上,主動參與決策,充分發表意見,促進醫院決策進一步科學化、民主化、制度化。
(6)召開專題民主生活會。圍繞省委巡視組巡視反饋意見,就黨的領導弱化、推動中醫藥事業發展不力等問題,進行了深刻剖析、對照檢查,研究制定整改措施,把黨的建設與醫療業務工作進行統籌謀劃、整體推進。
2.堅持中醫院辦院宗旨。
(1)以改革創新精神順應醫改。針對當前醫改進入深水區、攻堅期的特點,人民群眾不斷提升的中醫藥健康養生服務需求,作為大型綜合性中醫院,進一步努力繼承、發展、利用和保護好中醫藥,充分發揮中醫藥在深化醫改中的作用。積極向國家旅游局申報了“蘇韻橘香國家(暨xx省)中醫藥健康旅游示范基地”,開展多種形式的醫療合作和業務拓展,以提升規模效應,放大優質中醫藥醫療養康資源,提升中醫藥服務人民群眾的有效供給。
(2)牢牢把握中醫立院之本。堅持中醫立院之本不動搖,充分遵循中醫藥自身發展規律,充分發揮中醫藥特色優勢,堅持中西醫并重,進一步發揮“四?!碧厣?,大力實施“四名”戰略,繼續實施中醫藥特色優勢持續改進工程,積極提升中藥飲片和院內制劑使用率,讓患者得實惠。為發揮老專家優勢,醫院正遴選高水平、經驗豐富的中醫專家,積極籌建中醫高級專家門診部和中醫藥特色診療服務區,提高非藥物療法的服務能力,更好地服務廣大患者。
(3)持之以恒加強內涵建設。充分發揮現有臨床重點??频氖痉逗蛶幼饔?,帶動醫院發展,繼續發揮中醫藥診療及技術特色,深化重點??平ㄔO,重點加強內涵建設,提高服務水平,擴大服務能力,確保大門診的服務量,滿足人民群眾中醫藥健康服務需求,促進醫療教學科研協調發展。召開院科技工作大會、教育教學工作大會,制定xx省中醫院科技進步獎評審辦法,改選新一屆醫院學術委員會,以學科??茷榻y領,強化臨床科研與教育教學,進一步提升學術水平,促進醫院內涵發展。
(4)強化中醫臨床研究院建設。以問題為導向,面向臨床需要,完善科研架構,開展臨床研究。健全臨床研究院體制與機制,成立中醫臨床研究院專家委員會,充實科研干部隊伍。明確考核淘汰機制,擬制定科室創新發展基金設立辦法,保障可持續科研配套資金的投入機制,形成“體制是塘、機制是水、成果是魚”的良性科研生態系統,提振科研精氣神,為醫院中醫藥事業可持續發展提供動力。
(5)大力加強醫院文化建設。進一步弘揚國醫大師精神,踐行“仁人愛院”的醫院文化核心價值觀,倡導“愛病人、愛同事、愛家人、愛醫院、愛中醫”的五愛精神。繼續以xx省中醫藥文化宣傳教育基地為載體,大力宣傳醫院底蘊深厚的中醫藥歷史,以及名醫、名科、名藥;繼續開展“服務之星”、“崗位能手”等評先爭優活動,以國醫大師精神引領醫院中醫藥文化發展。繼續開展豐富多彩的職工文化活動,提高凝聚力。強化主人翁意識,在醫院建設、發展中醫藥事業、服務人民群眾健康上主動擔當,大膽作為。
3.加強人才與干部隊伍建設。
(1)加強人才發展頂層設計和系統規劃。修訂完善《xx省中醫院中長期人才發展規劃綱要》,加快實施“人才強院”戰略,突出人才建設機制創新。創新人才培養模式,建立符合中醫人才自身成長和發展規律及我院實際的人才培養模式。優化人才發展平臺,完善人才激勵措施,建立人才培養專項支持經費,優化人才引進工作流程,增加引進人才信息的透明度,為醫院建設和中醫藥事業發展提供強大的人才支撐。
(2)加強人才隊伍梯次培養。大力實施院內“333”人才培養規劃,繼續展開第二屆“省中名醫”評選,持續做好“名醫寶塔”工程,加大實施中青年海外研修“百人計劃”,繼續開展“省中黃埔”中醫班培訓學習,組織籌備第四屆“醫師技能大比武”,努力造就一支品德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的人才隊伍。
(3)成立“青年博士聯合會”。為培養德術技全面發展、中西醫結合、內外科結合、醫教研全面發展的青年人才,為建設學者型醫師、學術型科室、學府型醫院打下堅實的人才基礎,營造有利于人才成長的良好氛圍,成立群眾性、學術性高層次組織——青年博士聯合會,以鼓勵青年醫師在醫院建設和中醫藥事業發展過程中發揮更好的作用。
(4)修訂完善干部選拔任用條例。強調黨管干部原則,按照信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準和“三嚴三實”要求,進一步修訂完善《xx省中醫院中層干部選拔任用工作條例》,嚴格規范干部選任程序。結合新一輪中層干部選拔任用工作,嚴格落實從嚴治黨的要求,健全干部選拔任用工作監督機制,加強民主監督,提高選人用人公信度。
(5)啟動新一輪中層干部選拔聘任工作。按照輪崗、選聘、調整的步驟啟動中層干部選聘工作。嚴格規范干部選拔任用工作程序,針對職能部門和科室27個空缺崗位,2個護士長崗位,面向全院公開選拔聘任一批年輕干部,加大對青年干部的培養選拔工作力度,促進干部隊伍年齡、專業結構優化。完善干部隊伍的競爭、激勵機制,增強活力,提高效率,逐步形成培養復合型人才的選人用人機制,把想干事、能干事、敢擔當、善作為的同志選拔到管理崗位上來,充分調動和發揮中層管理干部的積極性、主動性和創造性。
(6)加強干部任期考核。重新修訂了切實可行的干部任期考核辦法,嚴格規范考核程序及要求,完善從嚴管理干部隊伍制度體系??茖W完善考核內容,圍繞德、能、勤、績、廉五個方面進行考核。充分運用干部試用期和任期考核成果,堅持人崗相適、人盡其才,推動形成能者上、庸者下、劣者汰的用人機制,進一步提高選人用人公信度和群眾滿意度。
(二)夯實基層黨建工作。
進一步加強基層黨建工作,嚴格黨員隊伍管理,堅持黨支部書記又紅又專,主要采取了下列措施:
1.一著不讓加強思想政治工作。
(1)不斷增強宗旨意識。始終踐行群眾路線,不斷強化全心全意為人民服務的宗旨意識,把維護人民健康作為醫院建設和發展中醫藥事業的出發點和落腳點,始終不忘一切為了人民健康的初心,努力建設好人民滿意的中醫院。
(2)嚴格院領導雙重組織生活制度。按黨章規定,黨員領導干部必須編入一個黨的支部,參加黨的組織生活,接受黨內外群眾的監督。我院領導都以普通黨員的身份參加支部和黨小組的組織生活,接受黨員的監督和教育。根據院領導聯系點制度安排,定期深入科室、病區了解情況、聽取意見,幫助解決實際問題。
(3)嚴格貫徹民主集中制原則。組織專題學習毛澤東同志《黨委會的工作方法》,認真開展批評與自我批評,將發揮班子的集體領導力與發揮每個班子成員的能動作用相結合。修訂完善了院領導民主生活會制度,使民主生活會真正成為碰撞思想火花、激發干事創業動力的組織生活制度。
(4)認真貫徹執行重大事項集體討論決定制度。不斷完善“三重一大”集體決策制度,嚴格按照《xx省中醫院進一步規范“三重一大”事項實施規定》要求,做到重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用集體討論決定,努力提高民主決策、科學決策、依法決策水平。
(5)嚴格落實院領導聯系點制度。根據整改要求,修訂院領導聯系點制度,印發《關于第五期院領導聯系點實施方案的通知》,制定新一輪院領導聯系點計劃,對全院醫技業務科室做到全覆蓋,聯系內容明確,講求實效??剖覍χ匾獑栴}的建議要求以提案形式正式提出,醫院在調查研究基礎上每月定期召開專題會議研究聯系點工作,研究解決臨床科室發展的實際問題。
2.加強黨支部書記黨務素質。
(1)強化黨支部書記黨建責任意識。引導各黨總支、黨支部書記牢固樹立“抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職”的理念,切實擔負起總支書記和支部書記黨組織建設第一責任人的責任。對于抓黨建不力的,黨員群眾意見較大的,及時發現、及時處理、及時通報,并進行責任追究。
(2)加強黨務干部隊伍建設。按照思想政治過硬、醫療業務精湛、工作作風優良的要求和專兼職結合的原則,切實加強黨務干部隊伍建設,進一步選好配齊配強黨支部書記和支部委員,開展“領導干部立家規、共產黨員正家風”主題教育活動,把干部隊伍作風建設融入日常、嚴在經常,努力做到基層黨建和醫療業務工作“兩手抓、兩不誤、兩促進”。
(3)切實加強基層黨組織建設。通過選派藥械黨總支書記赴省委黨校脫產學習、舉辦黨支部書記黨建專題培訓班等多種形式,增強黨支部書記抓黨建工作的能力,強化基層黨組織抓黨建的意識,充實基層黨組織力量,增強基層黨組織凝聚力和戰斗力,切實保障各基層黨組織的職能作用得到充分發揮。
(4)提升基層組織黨建活力。積極實施基層黨組織“固本培元”工程,開展基層黨組織黨建工作綜合目標考核,推動基層黨組織“強基固本”。醫院黨委組織開展“安康杯·兩學一做”學習教育知識競賽和演講比賽,各黨總支、黨支部精心組織,積極參與,切實提升學習教育的自覺性和主動性,增強基層黨組織活力。黨委組織開展“健康服務季,黨員做先鋒”主題系列黨日活動,各黨支部積極響應,第四季度每個周日上午開展內容豐富的黨員義診咨詢健康服務活動,充分發揮基層黨組織的示范引領作用和中醫藥特色優勢。
(5)建立黨建述職評議考核機制。結合開展“兩學一做”學習教育,建立黨總支、黨支部書記黨建述職評議考核機制,述職要述黨建、群眾評議要評黨建、年度考核要考黨建、選拔任用干部要看抓黨建情況,把述評成效轉化為加強和改進基層黨建的實際行動。對基層黨員群眾反映差的要限期整改,情況嚴重的要嚴肅問責。推動黨建與醫療業務同部署、同檢查、同考核,著力解決業務工作與黨建工作“兩張皮”問題。
3.嚴格黨員隊伍管理。
(1)進一步加強學習和教育。結合“兩學一做”學習教育,進一步強化理想信念、黨紀黨規教育,提高黨員干部的黨性觀念、紀律意識和規矩意識。加大對黨員干部教育、管理工作力度,抓早、抓小、抓苗頭性問題,使黨員干部知邊界、明底線,知敬畏、存戒懼,自覺做守紀律、講規矩的模范。
(2)促進黨支部工作規范化。鞏固“兩學一做”學習教育的成果,規范“三會一課”等黨支部組織生活,以黨支部書記講黨課的形式,教育黨員增強黨的意識,做到在黨言黨,自覺愛黨護黨為黨,不斷促進黨支部工作規范化。
(3)引導黨員創先爭優。積極引導黨員銘記黨員身份,立足崗位履職盡責,在增強服務意識、改進服務效能、抓好工作落實下功夫,開展創建黨員示范崗活動。通過黨員示范崗的創建,充分展示黨員良好形象,增強醫療服務意識,提升醫療服務水平,改進醫療服務作風,樹立新標桿、弘揚正能量。
(4)加強黨員發展工作。按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的要求,加大在優秀青年骨干醫護教職員工中發展黨員力度,20xx年已新發展黨員6名,轉正11名黨員。舉辦入黨積極分子培訓班,樹立堅定信念、端正入黨動機。
(5)強化黨員教育管理。根據中組部《關于開展黨員組織關系集中排查的通知》精神,繼續做好全院黨員信息登記工作,摸清與黨組織失去聯系黨員的底數,按照上級黨組織要求,做好規范管理和組織處置相關工作。對20xx年新入職黨員,積極做好黨組織關系接轉,完善黨員信息登記。
(三)切實履行全面從嚴治黨“兩個責任”
院黨委把從全面從嚴治黨的“主體責任”和紀委“監督責任”擔在肩上,采取了下列措施:
1.黨委高度重視黨風廉潔建設。
(1)切實擔負起全面從嚴治黨的主體責任。院黨委把黨風廉政建設與反腐敗工作作為醫院黨的建設重要內容,高度重視領導班子成員和職能部門干部、科室主任存在的`廉潔風險,自覺把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上。
(2)認真落實黨風廉潔建設責任制。強化對權力運行的監督與制約,突出抓好醫藥購銷、工程建設、財務管理等領域關鍵環節的廉政風險防控。領導班子做好廉潔自律表率,帶頭嚴格執行廉潔自律各項規定,自覺樹立起為民、務實、清廉的良好形象,主動接受醫護教職員工的監督。
(3)構建黨風廉潔建設立體網絡。院領導班子成員切實履行“一崗雙責”,確保壓力傳導順暢,責任壓實到位,認真抓好分管部門和聯系科室的黨風廉政建設工作,層層傳導責任和壓力。各黨總支、黨支部每年專題研究、部署黨風廉政建設,制定專項工作計劃。結合年終黨總支綜合目標考核,各科室、部門就黨風廉政建設工作作專項報告。
(4)責任分工落實到位。黨委書記、黨總支書記、黨支部書記履行本單位黨風廉政第一責任,院領導、各部門主要負責人、黨員干部履行“一崗雙責”。
2.紀委集中精力聚焦主責主業。
(1)積極推動紀委實行“三轉”。院紀委監察室積極推動“轉職能、轉方式、轉作風”落實到位,從醫院一些具體行政管理事務中超脫出來,強化主責主業,把工作重心轉到監督執紀問責上,聚焦到黨風廉潔建設和反腐敗斗爭上來,圍繞重點領域、關鍵環節、重要崗位,開展監督檢查,該管的事管好,堅守“主陣地”,種好“責任田”。
(2)堅持把紀律和規矩挺在前面。抓在日常、嚴在經常,用好“四種形態”,抓早抓小、動輒則咎,及時掌握黨員干部苗頭性、傾向性問題,把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。持之以恒正風肅紀,真正把規矩立起來、紀律嚴起來,不斷增強黨員干部紀律觀念和規矩意識。在重要時間節點,對重要部門崗位進行重點提醒教育,讓黨員干部感到監督時常在身邊,真正體現“嚴管就是厚愛”。加大對違紀違規案件處理的力度,解決“失之于寬、失之于軟”的問題。
(3)持之以恒抓好作風建設。嚴格貫徹落實中央八項規定和省委十項規定精神實施意見,在堅持中深化,在深化中堅持,堅決防止“四風”問題反彈回潮。認真落實《醫療機構從業人員行為規范》、《加強醫療衛生行風建設“九不準”》等規定,正風肅紀,廉潔行醫,努力營造風清氣正的良好環境。嚴肅查處發生在職工群眾身邊的“四風”和腐敗問題,就群眾反映的熱點、難點問題和極少數職能部門不作為、亂作為的問題加強監督執紀問責。
(4)加強廉潔行醫教育。堅持教育、制度、監督并重,加快構建和完善符合醫療衛生行業實際、富有醫院特色、有效管用的懲防體系。深化醫院廉潔文化建設,強化醫德醫風建設和行業自律,專題學習《中國共產黨廉潔自律準則》與《中國共產黨紀律處分條例》,扎實開展反腐倡廉正反典型教育和廉潔行醫教育,推進源頭防治,樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀,筑牢拒腐防變思想道德防線。
(5)調整充實紀委職責。進一步健全工作機制,明確工作職責,調整充實紀檢干部,充分發揮紀委委員作用,提升紀檢工作隊伍整體素質與能力。一是拉回“越位”。院紀委監察室不再承擔行風辦的職能工作,行風辦正式隸屬醫務處。二是糾正“錯位”。積極改進執紀監督方式,強化“再監督、再檢查”職能,努力改進監督檢查辦法。三是消除“缺位”。與黨辦、人事處對機關職能部門、門診服務窗口、臨床科室開展工作作風檢查。
通過省委巡視和近2個月的全面整改工作,對突出問題進行了有效整治,取得了階段性的成果。下一步,院黨委將把巡視整改作為發現問題、倒逼改革、促進發展的重大契機,全面推進從嚴治黨,堅定政治方向,堅持問題導向,堅守價值取向,堅決落實政治巡視要求,繼續保持“任務不變、標準不降、力度不減”,確保整改成果運用到位。
(一)強化思想認識,不斷提高事業改革發展的領導力。
院黨委要以黨中央的旗幟立場、決策部署、擔當精神為標桿,把黨的路線方針政策落實到位,始終繃緊思想上這根弦。要堅決落實全面從嚴治黨和巡視整改的主體責任,強化宗旨意識和責任擔當,踐行群眾路線,激發醫院廣大員工的干事創業熱情,把提升人民群眾對中醫藥服務的滿意度和獲得感作為改革發展的出發點和落腳點。對照巡視反饋指出的問題和提出的意見建議,結合“兩學一做”學習教育的開展,加強黨建工作與醫院發展建設的有機結合,繼承好、發展好、利用好中醫藥寶貴財富,在堅持中西醫并重的基礎上,為實現中醫藥健康養生文化的創造性轉化、創新性發展而不懈奮斗,進一步推進健康xx建設。
(二)加強黨的建設,努力增強基層組織凝聚力戰斗力。
加強黨的建設是做好一切工作的根本保障,院黨委將繼續認真抓好黨建工作,嚴格黨的組織生活,創新黨建工作方法。黨員領導干部切實履行好全面從嚴治黨的政治責任,努力提高自身的領導能力。將監督的螺栓擰緊,將制度的籬笆扎牢,把紀律和規矩嚴起來,進一步增強抵御風險和拒腐防變的能力,營造良好的政治生態,保持黨的先進性和純潔性。加強社會主義核心價值觀教育,繼續弘揚國醫大師精神,教育和激勵廣大干部職工自覺遵守職業操守和職業紀律。堅持以黨支部為基本單位,以“三會一課”等黨的組織生活為基本形式,以落實黨員教育管理制度為基本依托,努力在“兩學一做”學習教育中不斷增強基層黨組織的凝聚力戰斗力。
(三)履行“兩個責任”,持續推進整改任務落實到位。
持之以恒抓好作風建設,深刻領會和把握“兩個責任”的精神實質,進一步落實院黨委主體責任和院紀委監督責任,增強擔當意識,強化責任認領,廉潔自律、振奮精神、主動作為、攻堅克難,持續推進巡視整改落實,努力建設一支廉潔干部隊伍,建設好廉潔醫院。把落實整改任務作為履行“兩個責任”的重要抓手和工作載體,對于已完成的整改事項,組織開展工作“回頭看”自查自糾,進一步鞏固整改成果,堅決防止問題出現反彈;對需要較長時間整改的工作,嚴格執行整改方案確定的完成時限和整改措施,緊盯不放,持續發力,不斷完善和強化整改措施辦法,嚴格對照落實,確保高質量完成整改任務。
(四)深化巡視成果,推動醫院事業實現又好又快發展。
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