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這次會議是經市委、市政府和市委審計委員會研究決定召開的。主要任務是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實全國全省審計工作暨黨風廉政建設會議和市委“重點工作攻堅年”暨提升干部執行力會議及市委審計委員會第二次會議精神,全面總結20xx年以來全市審計工作,安排部署20xx年工作任務。
剛才,我們傳達學習了市委書記、市委審計委員會主任x,市長、市委審計委員副主任x關于審計工作的批示和市委審計委員會第二次會議精神,通報了20xx年審計項目質量檢查情況和優秀審計項目評選結果,x縣審計局的負責同志作了典型發言,市紀委派駐組x書記就今年全市審計機關黨風廉政建設作了安排,請同志們認真抓好落實。下面,我代表市局黨組講四方面意見。
20xx年是我市審計工作具有重要意義的一年。一年來,全市審計機關團結拼搏、砥礪奮進、負重前行,克服了一個又一個困難,越過了一個又一個溝坎,圓滿完成市委、市政府和省審計廳安排的各項工作任務。在20xx年全省優秀審計項目評選中,我市獲優秀項目、良好項目各x個,實現了近年來省優項目“零”的突破。市委、市政府對過去一年的審計工作給予充分肯定。
一年來,我們主動適應新時代新形勢新要求,解放思想、承前啟后,思想境界有了新的提升。牢牢把握審計機關首先是政治機關定位,加強黨對審計工作的集中統一領導,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。構建“x+x”工作體系,以黨建引領、審計全覆蓋、大數據審計等x大工作主線為抓手,開展了“質量提升年”“尋標對標達標創標”“全面提升執行力、全力全速抓落實”“全市審計大講堂”等系列活動,找差距、補短板、促提升,為審計工作高質量開展奠定堅實基礎。
一年來,我們堅持把審計監督融入經濟社會發展大局,圍繞中心、依法履職,主責主業有了新的成效。一是扎實推進政策跟蹤審計。把重大政策措施落實跟蹤審計作為重大政治任務,做到黨委政府重大決策部署到哪里,審計就跟進到哪里。圍繞“六穩”工作、新舊動能轉換、三大攻堅戰等共組織實施x項政策落實跟蹤審計,切實促進政策措施落地生根。二是大力開展領導干部經濟責任審計。認真學習貫徹兩辦新修訂的《黨政主要領導干部和國有企事業單位主要領導人員經濟責任審計規定》,加大審計移送和審計專報上報力度。三是持續深化財政預算執行審計。嚴格執行人大預算審查監督要求和全面實施預算績效管理的意見,組織實施“四本預算”全口徑和績效管理審計。對市級預算執行和x個一級預算部門單位x年度預算執行、績效管理、重點改革事項推進落實情況進行了審計。審計工作報告和整改報告,通過市政府政務信息公開欄和《x日報》向社會公告。四是積極推進投資審計轉型。深入貫徹落實審計署和省審計廳關于進一步規范和加強投資審計工作的意見,圍繞市委、市政府重大決策部署,推動全市投資審計工作高質量發展。20xx年x月,審計署和省審計廳來我市調研,對x投資審計工作給予高度評價,市審計局在全省投資審計研討會上作了典型發言。五是扎實開展十八大以來審計查出問題整改情況“回頭看”工作。認真貫徹落實省委審計委員會和市委、市政府關于十八大以來審計查出問題整改情況“回頭看”工作的部署要求,倒排時間、強力推進,全力做好審計查出問題整改工作。截至今年x月底,全市x個應整改單位(項目),已完成x個單位(項目)的整改,審計整改率x%,位居全省前列。
在所屬事業選拔正科級干部x名、副科級干部x名,樹立了“以工作論英雄,以實績用干部”的鮮明用人導向,實現了“人崗相適、人事相宜”的目標。積極參加全市慶祝建國x周年“歌唱祖國”合唱比賽并榮獲“一等獎”和“優秀組織獎”。局機關黨委榮獲“市直機關先進基層黨組織”稱號。
層層簽訂黨風廉政建設責任書,構建了橫向到邊、縱向到底的主體責任體系。二是堅持廉政教育先行,全面夯實思想基礎。把廉政教育作為一項基礎性工作抓緊抓實,筑牢黨風廉政建設的思想“防火墻”。認真落實“三會一課”制度,定期召開組織生活會,深入開展批評與自我批評。堅持理論中心組學習制度和黨員學習制度。扎實推動“兩學一做”學習教育常態化、制度化,深入開展“大學習、大調研、大改進”活動。三是堅持從嚴監督檢查,全面做好廉潔審計。把經常性監督檢查作為抓黨風廉政建設的主要方式,努力拓寬渠道,打出黨風廉政建設的“組合拳”。自覺接受紀委派駐紀檢組的監督,完善了與派駐紀檢組一起聯合進點、審計復審、審計回訪、作風紀律督查“五位一體”的監督體系。聘請x個行業部門代表為行風監督員,監督審計系統行風建設。創新廉潔從方式,實行“審前談話、審中巡查、審后回訪”制度,由派駐紀檢書記與審計組長、審計組成員、參審人員等進行審前談話并簽訂廉潔從審承諾書。四是堅持健全完善制度,全面規范權力運行。把黨風廉政建設融入審計主業,從嚴治審,形成制度建設的“鐵籠子”。嚴格落實黨風廉政建設責任制和各項廉政規定,嚴格執行領導干部重大事項報告制度。按照《x市審計局工作規則》,認真落實“三重一大”決策制度。加強審計現場管理,堅持審前公告、復審、跟蹤審理、業務事項集體審定制度,把廉政風險制度防控貫穿于審計全過程。
以上成績的取得,得益于市委、市政府和上級審計機關的正確領導,得益于各縣市區審計機關的鼎力支持,更得益于全市審計干部精誠團結、勇于擔當、奮力拼搏。在此,我代表市審計局黨組向奮斗在審計戰線上的全市審計干部職工表示衷心感謝!在看到取得成績的同時,我們也要清醒地認識到當前存在的問題和不足,有些工作與市委、市政府和上級審計機關的要求還有較大差距。一是工作站位還不夠高,謀劃工作、處理問題大局意識不夠強。二是工作標桿不高,執行力不強。有的工作進展緩慢,有的工作雖然完成,但是完成的標準不高,利用大數據審計的深度和廣度不夠,優秀種子項目培育打造上存有短板,創署優項目仍未實現“零”的突破。三是工作推進不平衡,縣市區之間、科室之間均有差距,有的差距正在拉大。四是干部中不會為、不敢為、不想為現象還不同程度存在,落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任存在薄弱環節,等等。這些都應引起我們高度關注,采取超常規舉措,迅速加以解決。
黨中央、國務院越來越重視審計工作。習近平總書記在多次重要講話中強調,要加強審計工作并作出重要指示。黨的十九屆四中全會《決定》要求,要堅持和完善黨和國家監督體系,強化對權力運行的制約和監督,發揮審計監督職能,這些都為我們做好下一步審計工作指明了方向。中央和省委、市委經濟工作會議和全國、全省審計工作會議,明確了新形勢下審計工作的新目標、新任務。我們要認真學習、全面領會、準確把握,切實把思想和行動統一到黨委政府的重大決策部署上來,統一到上級審計機關的各項工作部署上來,一以貫之地抓好貫徹落實。
(一)要將持續提高政治站位、全面從嚴治黨貫穿工作始終。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上指出,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨永遠在路上,必須把握大局大勢、保持冷靜清醒,零容忍的決心絲毫不能動搖,懲治腐敗的力度絲毫不能削弱,把“嚴”的主基調長期堅持下去。我們審計工作面對的是數字,關注的是經濟社會運行狀況及發展方式,指向的是支配或影響經濟社會運行背后的公共權力及其所掌握的公共資源。數字反映的是方針,體現的是政策,承載的是責任,影響的是決策。因此,必須始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,嚴守黨的政治紀律和政治規矩,忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業,堅持以黨的旗幟為旗幟、以黨的方向為方向、以黨的意志為意志,自覺向黨中央看齊,向習近平總書記看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。在任何時候、任何情況下都要保持清醒的政治頭腦和政治本色,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏,決不能觸犯政治紀律和政治規矩的“紅線”和“底線”。同時,作為黨和國家監督體系的重要組成部分,要充分發揮審計監督職能,加大查處違紀違法問題力度,推動黨風廉政建設,堅決與反腐敗進行斗爭,促進高質量發展、促進全面深化改革、促進權力規范運行、促進反腐倡廉。
(二)要將跟進新發展理念、高質量發展系列重要部署要求貫穿工作始終中央經濟工作會議指出,目前我國結構性、體制性、周期性問題相互交織,“三期疊加”影響持續深化,經濟下行壓力加大。要緊扣全面建成小康社會目標任務,堅持穩中求進工作總基調,堅持新發展理念,堅持以供給側結構性改革為主線,堅持以改革開放為動力,推動高質量發展,堅決打贏三大攻堅戰,全面做好“六穩”工作。省、市兩級黨委政府深入貫徹落實中央經濟工作會議,省委經濟工作會議確定了高質量發展、三大攻堅戰、保障改善民生等“x個堅定不移”,市委經濟工作會議提出了“x個凝心聚力”,對我們審計工作提出了新的更高要求。我們必須及時跟進,堅持從宏觀著眼、微觀著手,通過提升審計成果,服務宏觀決策,為促進深入踐行新發展理念、促進經濟社會高質量發展貢獻力量。
同時要加強審計質量管控,做到突出重點、精準發力,全面提高審計質量。
今年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,也是我市審計重點工作攻堅年。20xx年全市審計工作的指導思想是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實習近平總書記對審計工作的重要指示批示,牢牢把握“走在前列、全面開創”要求,聚焦市委、市政府“十大攻堅行動”,深入推進“x+x”審計工作體系,大力實施“x+x”審計工程(即做強做優六大主業,實施六大攻堅行動),依法履行審計監督職責,做好常態化“經濟體檢”工作,嚴守審計質量和廉政建設兩條“生命線”,更好發揮審計在推進國家治理體系和治理能力現代化中的職能作用。
今年,審計工作要做強做優“六大主業”。一要圍繞促進政策落地生根,大力開展三大攻堅戰、鄉村振興齊魯樣板x先行區、地方政府隱性債務化解、財政收入質量、自然資源管理和環境保護責任、水污染治理、優化營商環境、清理拖欠民營企業中小企業賬款等政策跟蹤審計。二要圍繞促進財政提質增效,對20xx年度市級財政預算執行和決算草案進行審計,對x個縣市區的財政管理重要事項、x項政策措施落實、融資平臺資金管理使用等x個專題,采取“上審下”直審方式,促進強化財政制度執行、財政政策落實和財政資金管理。三要圍繞促進規范權力運行和干部擔當作為,抓好市委審計委員關于全面深化經濟責任審計意見的貫徹落實,全面推行以任中審計為主,加大對資源分配、項目審批、資金管理等重大經濟決策事項的審計力度。四要圍繞促進深化國有企業改革、提高國有資本效率、促進依法治企和防止國有資產流失為目標,實現國有企業審計全覆蓋,助推國有企業做優做大做強。六要圍繞公共投資“三個轉變”要求,對關系全局性、戰略性、基礎性的重大公共基礎設施項目和建設過程中的重點環節重點內容,對項目審批、征地拆遷、環境保護、工程招投標、物資采購、工程結算、資金管理、投資績效等開展投資審計,全力推動投資審計全面發展。
為全面完成今年的各項工作任務,按照省委、市委“重點工作攻堅年”要求,結合我市審計機關實際,我們決定在全市審計機關大力實施“六大攻堅行動”。
(一)大力實施“黨建強審”攻堅行動。要始終堅定正確的政治方向,堅持黨對審計工作的集中統一領導,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”。全市審計機關各級黨組主要負責同志,要堅決扛起抓黨建第一責任,把抓好黨建作為第一政績,把黨建工作與審計業務工作同部署、同規劃、同落實、同檢查、同考核,“工作上找問題,黨建上找原因”。要帶隊伍把準政治方向、作決策體現政治要求、抓落實防范政治風險,審計工作重大事項首先向審計委員會報告,建立健全服務于市委各項決策部署的制度機制。要以鐵的意志、嚴的作風、實的作為,堅決貫徹落實好黨中央、國務院對審計工作的新要求,堅決按照黨中央和省委、市委的決策部署謀劃審計、安排審計、開展審計。要持續鞏固深化主題教育成果,形成“不忘初心、牢記使命”的長效機制。
(二)大力實施“質量強審”攻堅行動。審計項目質量是我們工作的“生命線”,沒有審計項目質量,一切審計工作都無從談起。一是強化審計項目管理。要緊扣市委、市政府中心工作和重大安排部署,建立健全領導干部、公共投資項目等審計對象信息庫,加強對審計對象的分類管理和定期維護。圍繞審計全覆蓋的要求,加強審計項目計劃的統籌安排,做好審計項目計劃后評估。嚴格審計現場質量管理,加強全程業務指導。二是強化審計質量檢查。加大審計業務質量檢查力度,實行質量檢查情況通報制度,發揮優秀審計項目的示范引導作用。完善審計執法過錯責任追究辦法,對未履行審計法定程序、隱瞞或不如實報告重大事項等行為嚴肅追究責任。三是強化審計成果運用。以“治已病、防未病”為立足點,牢固樹立“審計成果最大化”意識,把審計成果運用貫穿于審計工作全過程。對審計整改措施不力、效果不明顯、未按規定期限和要求進行審計整改的單位,及時提出處理意見,推動審計整改責任、效果落實到位,著力打通審計整改工作“最后一公里”。
(三)大力實施“科技強審”攻堅行動。大數據審計是新時代審計發展的大勢所趨,是實現審計全覆蓋的必由之路。全市審計機關要持續強化大數據思維,通過信息化、數字化、智能化建設,搶占審計事業發展制高點。加強財政一級預算單位審計數據采集歸集和整理工作,進一步完善數據采集報送機制。積極開展大數據審計,將數據分析作為審計進點的前置條件,探索實行業務主審與計算機主審“雙主審”。加快推進“金審三期”項目建設。
(四)大力實施“創新強審”攻堅行動。進一步推進“兩統籌”。做好審計項目審計組織方式“兩統籌”,充分采用“x+n”、嵌入式、融合式審計組織方式,促進審計項目深度融合,實現“一審多果”“一果多用”。創新審計方式,加大“上審下”工作力度,確保項目審深審透。進一步推進審計全覆蓋。按照應審盡審、凡審必嚴、嚴肅問責的要求,做到對一級預算單位每年開展審計,重大公共工程項目在建設周期內至少審計x次,對其他審計對象一般x年輪審一遍,確保公共資金運行到哪里、審計監督就要跟進到哪里,公共權力運行到哪里、審計監督就要延伸到哪里。
(五)大力實施“人才強審”攻堅行動。要建設新時代學習型審計機關,實施“大培訓”計劃,加強和改進培訓工作,為高效完成年度審計任務提供智力支撐。全市審計機關要確定專人對本領域專業審計進行研究,對全市專業審計進行部署,不斷強化整體性布局、系統性調度和協同性推進,充分發揮整體效能。進一步健全完善全市審計系統專家人才庫制度。
(六)大力實施“制度強審”攻堅行動。要站在國家治理的高度,聚焦解決體制性障礙、機制性缺陷、制度性漏洞,抓好源頭治理,推動完善體制機制和制度。要采取超常規舉措,推進審計管理方式、工作機制、管理模式、技術方法和理論研究創新。構建完善“巡審聯動”協作機制。推進“研究式審計”,加快投資審計轉型發展,依法規范投資審計工作。要深入推進流程再造制度創新工作,創新審計理念、創新審計組織方式,拓展審計監督廣度和深度,進一步對審計業務流程、審計實施過程、審計檔案文書等進行優化和規范,優化操作流程,細化操作標準,破解審計工作中的難點、堵點,全面提高審計工作質量和效率。
今年,省審計廳將創建模范機關作為全省審計機關一項重要的工作,并給我們提出了具體要求。從現在開始,我們要以爭創模范機關為著力點,將模范機關的爭創工作轉換成全市審計機關攻堅的內生動能,全面加強干部隊伍建設,培樹“攻堅型”干部隊伍,為圓滿完成全年各項任務目標提供堅實保障。
(一)要有攻堅的定力。審計是黨和國家監督體系的重要組成部分。全市審計機關廣大干部職工要堅定理想信念,增強政治定力,絕對忠誠于黨、忠誠于人民,更好承擔責任使命。一是加強黨的建設。要堅決貫徹落實黨中央重大決策部署和習近平總書記重要指示批示,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。要加強基層黨組織建設,提升組織力,發揮好戰斗堡壘作用,避免黨建工作與業務工作“兩張皮”,全力建設模范機關。二是提高政治站位。要熱愛審計事業,忠誠干凈擔當,把增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”體現在具體行動和工作成效上。三是增強大局意識。要始終堅持圍繞黨和國家工作大局,以充分發揮審計監督的職能作用為己任,實事求是反映情況、解釋問題、分析原因、提出建議。
要通過以審代訓、審計實務導師制等強化實戰技能歷練,選調有能力、有擔當的同志到省廳、市局掛職鍛煉,培養更多的復合型人才。二是增強執行能力。要咬緊攻堅目標,列出攻堅清單,卡死攻堅節點,立下“軍令狀”。持續開展“全面提升執行力、全力全速抓落實”活動,以全市“重點工作攻堅年”為抓手,進一步唱響“執行就是忠誠”“落實就是水平”,全面踐行“馬上就辦、真抓實干”,引導全市審計干部職工勇做新時代泰山“挑山工”,要強化“以實干論英雄,以實績用干部”用人導向,嚴格落實干部執行力和工作實績檔案,實行動態管理、動態考核,將其作為干部評優樹先、調整使用的重要依據,真正實現“能者上、庸者讓、劣者汰”的競爭格局,讓能干事者有機會、干成事者有舞臺,讓出力者出彩,讓吃虧者吃香。三是增強履職能力。要堅持依法審計,強化法制思維和制度意識,帶頭尊法學法守法用法,嚴格依法履行職責。著力提高大數據審計水平,加快推進“金審三期”建設和運用,大力完善數據采集和定期報送制度,加快大數據審計骨干人才培養,提高審計信息化水平。要與時俱進提升專業素養,強化實戰技能歷練,培養更多的復合型人才,錘煉過硬本領。
(三)要有攻堅的作風。完成過硬的任務,必須有過硬的作風作保障。一要勇于擔當。越是攻堅克難的時刻,越凸顯作風過硬、勇于擔當的重要。要立足審計工作,既保持勤勉奉獻的作風,立足崗位、任勞任怨,還要勇于擔當、忠于職守。特別是領導同志,要變“給我上”為“跟我上”,樹立“有人負責我服從、無人負責我負責”的理念,寧可向前一步形成越位,不可退后一步造成缺位。要把人民群眾擁護不擁護、滿意不滿意作為行為標準,以實干精神打造優秀審計項目,以過硬作風鍛造審計鐵軍。二要文明審計。全市審計干部要始終保持謙虛謹慎,注重與被審計單位和相關方面的交流溝通,充分聽取意見,全面、辯證、歷史地看待審計發現問題,客觀審慎地作出審計評價和結論,做到以理服人。三要廉潔自律。要加大力度推進審計現場廉政風險防控,采取不定時、不定期的形式,開展對審計項目全覆蓋式的檢查,防止“燈下黑”。
20xx年以來,城區街道黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞服務經濟社會大局,以營建“清風、民主、清廉、便民”街道為目標,不斷強化廉潔自律,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,加強懲防體系建設,堅持常抓不懈,狠抓各項落實,努力為街道各項改革發展提供組織紀律保障,扎實增進業務工作和黨風廉政建設相互并進,并獲得了初步成效。
(一)圍繞組織保障,強化機構領導。
街道根據實際需要,及時調整了黨風廉政建設領導小組,成立了由工委書記擔負組長負總責,由街道紀委書記任副組長負責具體抓,各科室負責人為成員負責抓落實。切實把黨風廉政建設擺上工委重要議事日程,定期或不定期研究和部署工作,堅持做到與業務工作同安排、同落實、同檢查。
(二)圍繞目標任務,狠抓責任落實。
為全面貫徹落實好黨風廉政建設的職責和任務,認真履行一崗雙責,街道工委與各社區黨支部簽訂的黨風廉政建設目標責任制進行了進一步細化和分解,簽訂了黨風廉政目標責任書,并納進年終考核的重要內容,形成了層層抓落實和常抓不懈的工作機制。上半年,開展了第二屆‘廉政文化月’、廉政文化進社區、會員卡專項清退等活動,取得了良好的社會效果。
(三)圍繞思想防線,強化理論武裝。
為切實筑牢全體干部職工廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線。街道利用工委理論學習、全體干部職工集中學習、支部大會、民主生活會等形式,加強對《廉政準則》、黨的政治理論、黨紀黨規和正反案例警示教育的學習宣傳教育。通過加強理論武裝,使大家進一步認清情勢,廉潔自律意識不斷增強,堅持始終高度重視,堅持始終擺在突出位置,始終保持畏敬之心,堅持做到清正清廉清明。今年以來,共組織黨員學習3次,舉行專題輔導課2期,舉行全體干部職工集中學習6期,召開專題民主生活會1次。
(四)圍繞內部管理,狠抓制度規范。
為建立科學規范的內部管理制度和運動機制,推動議事決策的科學化、民主化,切實做到用制度管人辦事,扎實筑牢拒腐防變的制度防火墻。一是圍繞管權、管人、管財、管物、管事等重要崗位和事項,重新修訂和完善了單位各項內部管理制度。今年以來,制定了《黨風廉政建設責任制實施方案》、《城區街道公務用車管理制度》、《城區街道公務接待管理辦法》等規章制度。同時在全體干部職工集中學習會上學習。二是圍繞廉政風險防控工作,組織各科室、各社區居委會仔細研究和斟酌并廣泛征求意見,對職權進行全面梳理,進一步規范權利運行流程,明確廉政風險點、廉政風險等級和防控責任,并制定了相應的防控措施。20xx年,共梳理權利數5個,繪制完善權利運行流程圖5個;梳理內部機構組織圖1個,查找內部風險點20個,制定內部防控措施18條;梳理個人崗位24個,查找個人風險點89個,制定個人防控措施76條。三是專門成立了紀律監督檢查領導小組,進一步加大對執行單位各項規章制度的監督檢查,對違反規定的實行嚴厲查處。
(五)圍繞班子隊伍,狠抓作風建設。
城區街道高度重視干部作風建設,以深入開展談心提醒和關愛教育等活動為載體,貫徹落實中心“八項規定”機遇,狠抓黨政班子和干部隊伍建設,切實轉變作風、密切聯系群眾,扎實樹立基層政府良好形象。并召開了專題民主生活會,黨政領導認真總結,對比“八項規定”等黨紀黨規查找個人和班子存在的問題,深入分析緣由,認真展開批評與自我批評,使干部深受影響,端正思想、規范行為、切實改進作風、廉潔行政。
(六)圍繞社區管理,狠抓內外并治。
城區街道認真履行職能職責,堅持內外并舉,切實把黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作落到實處,出實招、求實效。一是強化制度管理。果斷執行“八項規定”,堅持厲行勤儉;二是加大監督力度。對內加強貫徹落實廉潔自律的檢查催促,認真落實相干規定和制度,扎實展開自查自糾;三是認真抓好黨風廉政建設和三公經費情況統計上報工作,深入貫徹落實厲行勤儉,加強懲防體系建設;四是完善了龍亭路社區便民服務中心建設,逐步建立健全各項規章制度,完善相關辦事程序,提升為民服務水平。
城區街道上半年的黨風廉政建設工作,通過全體干部職工的共同努力,取得了一定的成效,一是干部隊伍綜合素質進一步提高,業務工作和貫徹執行方針政策的能力不斷提升,廉潔自律意識不斷增強;二是全體干部職工思想道德和機關內部管理制度兩道防火墻進一步鞏固,機關內部管理更加科學規范;三是黨風廉政建設和業務工作實現了相互推動。上半年,全單位未出現違紀違規現象,為經濟發展提供了堅強政治紀律保障。
一是繼續落實好目標責任制,堅持常抓不懈,嚴格考核,縱深推進黨風廉政建設工作。
二是進一步加強思想教育,提升整體素質。繼續加強黨紀政紀和法律法規教育,用先進典型進行示范教育,用反面案例進行警示教育,使廣大黨員干部不斷進步思想政治素質,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是進一步建立完善規章制度,規范干部行為。將制度建設貫串于思想建設、組織建設和作風建設中,把黨風廉政建設工作融進平常業務工作和干部職工平常生活中,進一步規范完善各項制度,加大制度執行落實的監督檢查,把黨風廉政建設制度化、法制化,抓好各項反腐倡廉工作的落實,確保黨員干部做到尊規守紀,廉潔從政。
三是加大查處力度,通過查處警示人。堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負責的原則,及時搜集各種苗頭性、偏向性信息,密切留意動向,把問題解決在萌芽狀態,對反映屬實的問題,嚴厲查處。
同志們:
這次會議的主要任務是:貫徹落實市紀委七屆五次全會精神,按照局黨組的安排,我代表紀檢監察組對20xx年黨風廉政建設工作進行總結,安排部署20xx年工作任務。
20xx年是實現市紀委監委派駐機構改革的第一年,全市審計機關在各級黨委、政府和紀委監委的正確領導下,落實全面從嚴治黨要求,認真開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,黨風廉政建設和反腐敗工作取得明顯成效,派駐監督實效得以彰顯。在去年召開的全市紀檢監察工作會議上,駐市審計局紀檢監察組作為全市三個紀檢監察組典型代表進行發言,多項工作受到市紀委監委主要領導的表揚和肯定,為全市審計工作高質量發展提供了政治保障。市審計局被市委、市政府表彰為綜合考評一等獎,記集體二等功等多項榮譽。
(一)強化責任擔當。一是壓實主體責任。繼續落實《中共濮陽市審計局黨組落實全面從嚴治黨責任暫行辦法》,對六類主體責任壓實落細。根據機構改革人員調整情況,及時修訂完善《市審計局服務市委、市紀委中心工作人員管理辦法》,促進了班子團結和諧。推行審計經費支出情況有序公開,以公開促廉潔,讓同志們把紀律變成自律,時刻繃緊廉潔審計這根弦。重要節假日前,嚴格督促落實主體責任廉政懇談和廉潔提醒函制度,持續釋放“越往后執紀越嚴”的信號。8月,按照紀檢監察組人員不再直接參與駐在部門財務監督小組工作要求,明確提出“三個隨時檢查”即:市紀委監委安排的事項、局黨組研究的事項、紀檢監察組認為有必要的事項進行隨時檢查,較好發揮監督的再監督作用。二是服務中心有力。按照審計機關是政治機關、監督機關、黨的工作部門、政府組成部門、宏觀管理部門的職能定位,結合局黨員干部反映強烈的熱點問題,根據市審計局黨組書記、局長潘順恩提議,積極與市紀委黨風政風室、市廣播電視臺主要領導協調,確定市審計局不再參加全市陽光熱線上線欄目,貫徹了審計監督職責,解決了群眾期盼,取得了良好的政治效果。在全市審計系統選拔出27名熟悉財會、懂法律、善管理的各類優秀人才,健全完善了巡察人才數據庫。截至年底,市審計局參加省委巡視、市委巡察、審查調查、監督檢查、干部考察等19批62人次,受到市紀委監委、市委組織部領導的一致好評。三是凈化政治生態。圍繞市委政府決策部署和局黨組要求,找準紀檢監察服務大局、推動審計業務發展的著力點,聚焦局年度審計項目實施落實情況,進行監督檢查,做到教育在先、提醒在先,努力實現黨的建設、業務建設融合抓、雙提升。嚴把選人用人政治關、廉潔關、形象關,先后為35名同志在職務晉升等方面出具了黨風廉政建設意見書,會同局黨組對新任職科級干部進行了任前集體廉政談話。
(二)聚焦監督職責。一是突出政治監督。積極為局黨組建言獻策,認真了解和掌握班子成員分管范圍內的黨風廉政建設工作情況,促進了“一崗雙責”有效落實。對所有縣、科級干部均建立了廉政檔案。按照“懲前毖后、治病救人”的方針,會同局黨組及時高效地調查處理了市紀委監委移交的有關市審計局干部的問題線索,收到較好的政治效果、紀法效果和社會效果,得到了市紀委監委信訪室、第五監督檢查室主要負責人的好評。20xx年,紀檢監察組共受理市紀委監委轉交的信訪及問題線索3件次,廉政教育提醒5人次、辭去公職1人。二是聚焦日常監督。踐行“四種形態”,堅持抓早抓小,防微杜漸,讓黨員干部、監察對象接受監督成為自覺。20xx年,審前、任前集體廉政懇談8次,廉政教育談話60余人次,工作談心40余人次,編發(轉發)廉政提醒短信1500余條,微信發布中央、省市紀委典型問題通報20余期(批次),編發審計系統以案促改典型案例通報6期?!跺ш柤o檢監察》20xx年第三期刊發了“駐市審計局紀檢監察組做實做細日常監督長期監督”做法。三是強化精準監督。持續加強對審計組人員和行為的監督,鞏固完善審前廉政教育有“書”,審中廉政檢查有“圖”,審后廉政回訪有“函”成果,廉政監督員成為審計組“標配”,切實規范審計行為監督,保證審計行為始終在監督下運行。截至年底,收到審前報告32次,開展審中檢查10次,組織審后回訪5次。對發現的問題,做到了及時提醒、及時匯報、及時處理。省審計廳、《濮陽紀檢監察》20xx年第四期刊發了“駐市審計局紀檢監察組規范審計行為、強化精準監督”做法。四是重視宣傳教育。先后在省審計廳網站,市紀委監委網站、清風龍都、紀檢監察信息、手機報和《濮陽紀檢監察》刊物上刊發信息及文章20余篇。市審計局在“濮陽農商銀行杯”廉政微小說征集評選活動中榮獲優秀組織單位(全市共6個,縣區4個、市直2個),王沖、王蕊2名同志獲獎。11月28日,濮陽日報對駐市審計局紀檢監察組工作以《風清帆正破浪行》為題,進行了專版刊發。
(四)助力以審促廉。20xx年全年共完成審計項目72個,查出各類違規資金21537萬元、損失浪費資金6312萬元,促進整改落實有關問題資金26091萬元;向紀檢監察機關和有關部門移交事項24件,移送處理人員17人;政府投資審計取得新突破,核減重點建設項目投資額56200萬元,節約了大量財政資金,較好地履行了國家財產的“看門人”和經濟安全的“守護者”職責。
過去的一年,在市紀委監委和局黨組的堅強領導下,全市審計機關的黨風廉政建設取得明顯成效,濮陽審計人的責任擔當意識進一步增強,工作效能、整體素質、良好形象進一步彰顯。在肯定成績的同時,我們必須清醒地認識到,還存在一些不容忽視的問題。有的黨員領導干部履行全面從嚴治黨主體責任辦法不夠精準有效,對政治監督內涵和意義,認識不夠到位;有的廉政監督員缺少監督執紀問責的能力和擔當;個別審計人員執行廉政紀律和審計“八不準”紀律,作風不實、律己不嚴,專業素養與高質量發展要求相比仍有差距;審計權力運行的監督仍然不夠嚴密精準,審計工作部分環節仍然存在廉政風險等。對于這些問題,我們必須高度重視,認真加以解決。
20xx年是全面建成小康社會和“十三五”規劃收官之年,做好今年的紀檢監察工作意義重大。20xx年工作總體思路是:堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真落實七屆市紀委五次全會精神,不忘初心、牢記使命,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,把“嚴”的主基調長期堅持下去,落實監督保障執行、促進完善發展要求,增強“派”的權威,發揮“駐”的優勢,為推動全市審計工作高質量發展提供堅強保障。
(一)以黨的政治建設為統領,堅定不移推動管黨治黨的自覺性和堅定性。
審計機關首先是政治機關,要旗幟鮮明講政治。為做好審計機關的各項工作,必須把黨的政治建設擺在首位,把?“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治規矩,必須突出政治建設在審計工作中的統領地位。
一是明確職責定位。駐局紀檢監察組依據黨章、憲法和監察法,根據市紀委監委授權,履行黨的紀律檢查和國家監察兩項職責,對市紀委監委負責,與駐在部門之間是監督與被監督的關系。派駐監督要與紀律監督、監察監督、巡察監督有機貫通、相互協調。派駐機構要與紀委監委機關、駐在部門黨組、巡察機構、駐在部門機關紀委之間協同聯動,推動主體責任與監督責任貫通聯動、協同發力、一體落實。加強對駐在部門黨員干部、監察對象履行職責、行使權力的監督,履行好監督再監督的職責。
三是一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。這不僅是反腐敗斗爭的基本方針,也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。要嚴格落實新形勢下黨內政治生活若干準則,著力糾正在堅持民主集中制、開展批評和自我批評、選人用人等方面存在的突出問題。嚴的氛圍是抓出來的,也是領導干部帶出來的。要帶頭講紀律、守規矩,始終牢記自己第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,嚴格執行請示報告制度,重要工作能夠及時向市紀委監委和局黨組請示報告,做到步調一致、令行禁止;要帶頭講民主、重團結,嚴格執行領導班子議事決策規則,遇事多商量、多溝通。
四是嚴明政治紀律和政治規矩。審計監督作為黨和國家監督體系的重要組成部分,審計干部使命光榮,責任重大。審計干部在審計過程中監督別人,一言一行備受關注。審計干部也沒有天然免疫力,一定要帶頭做到守紀律講規矩,守紀律講規矩首當其沖就是遵守政治紀律和政治規矩。要增強政治敏銳性和政治鑒別力,不搞上有政策、下有對策;做到有令則行、有禁則止。
(二)聚焦監督基本職責、第一職責,從嚴規范權力運行。
實事求是運用“四種形態”,加強對干部的經常性管理監督,建立健全政治思想、作風建設以及履行崗位職責等日常行為的有效制度,以高質量監督助推高質量審計。
一是履行監督職責。無論是紀委的監督執紀問責、監委的監督調查處置,還是審計的監督全覆蓋,都要求我們必須聚焦監督第一職責。堅持信任不能代替監督,執紀者必先守紀、執法者必先守法,以更高的標準、更嚴的要求,嚴格約束自己。
二是加強日常監督。運用監督執紀“四種形態”,特別是用好第一種形態,經常開展批評和自我批評、談話提醒、約談函詢等,讓“紅紅臉、出出汗”成為常態。今年要加大對去年出臺的五項制度,簡單概括為“兩意見三辦法”即審計整改、內部審計兩個意見,重大投資項目跟蹤、國有企業資本監督、大型活動專項資金審計三個辦法,落實情況的監督檢查,跟蹤問效,對落實不力的要進行督責約談。
三是突出監督重點。要緊盯審計重點項目。今年,市審計局根據國家審計署、省審計廳和市委市政府的要求,確定審計項目38個,每個項目都要建立臺賬,開展監督檢查。當前,要按照《濮陽市審計局關于進一步做好應對新冠肺炎疫情防控專項審計的通知》要求,進行監督檢查。要緊盯審計權力運行。持續鞏固完善審前廉政教育有“書”,審中廉政檢查有“圖”,審后廉政回訪有“函”成果。對去市外的審計組,堅持廉政懇談常態化,對市內的審計組創新方式,開展廉政懇談,切實做到監督無處不在,組織就在身邊。要緊盯審計經費支付。審計組審計經費實行有序公開,定期在局黨組會或班子會上進行通報,通過公開使同志們由他律向自律轉變,以公開促公正、以透明保廉潔。
四是實施精準監督。要實行談話制度。抓好《全面從嚴治黨“兩個責任”談話制度》落實,局黨組書記與班子成員、班子成員與科室單位負責人定期進行廉政談話,紀檢監察組與科級以上干部和新提拔、新任命審計組負責人進行廉政談話,讓紅臉出汗成為常態。要服務重點任務。抓好《市審計局服務市委、市紀委中心工作人員管理辦法》落實,對數據庫人員實行動態管理,根據需要積極參加審查調查、巡視巡察、監督檢查等,為市委市紀委重點任務提供人才支撐。要進行適時監督。研究出臺《市審計局個人有關事項報告暫行辦法》,完善廉政檔案,強化對駐在部門“關鍵少數”、關鍵崗位的監督。加強對落實“三重一大”議事規則、黨務公開條例、“三會一課”、審計組成立臨時黨組織、標配廉政監督員等制度的跟蹤問效,實現用權透明化,監督常態化。
(三)鞏固拓展作風建設成效,把嚴的主基調長期堅持下去。
從黨的十九大把“全面從嚴治黨”首次寫入黨章,到十九屆四中全會對完善全面從嚴治黨制度作出重大部署,再到十九屆中央紀委四次全會確立“嚴”的主基調,我們黨一次次向世人宣示,“嚴”不是一時的權宜之計,而是系統的、長久的政治考量。抓好作風建設對于提高審計質量,防范審計風險,打造審計鐵軍有著極其重要的意義。
一是夯實管黨治黨責任。持續抓牢六類主體責任“牛鼻子”,推動管黨治黨責任落實落細。協助黨組狠抓“兩個責任”目標責任書、責任清單、述責述廉、請示報告等規定的落實。扎實開展好教育培訓、實地調研、日常約談,加強對履行全面從嚴治黨責任情況的監督檢查,促進明責、擔責、盡責。
二是堅持糾“四風”和樹新風并舉。市紀委七屆五次全會指出:“堅守重要節點,緊盯薄弱環節,堅持露頭就打、深挖細查,嚴查享樂、奢靡問題,防范查處不吃公款吃老板、違規支出變通下賬、收送電子紅包、分批異地操辦酒席、私車公養等隱性變異問題”。在工作報告中,市紀委主要領導還列出了一些發人深省、教訓深刻的事例。去年,全市紀檢監察機關立案1135件,黨紀政務處分1447人,移送檢察機關32人。捫心自問,我們審計部門是否也存在上述中的有關問題?去年,市紀委監委通報的、市警示教育基地曝光的以及紀檢監察組編發的6期審計系統以案促改典型案例,里面一個個鮮活的人物、一個個典型的事例,都應該給我們警醒,說明我們審計機關不是一方凈土,自身也需要“治已病、防未病”。同時,我們要堅持糾“四風”和樹新風并舉,以創建國家級文明單位為載體,注重發現選樹宣傳一批審計系統的先進典型,用系統先進人物示范帶動身邊人,大力弘揚忠誠勤勉、求真務實、開拓創新、清正廉潔的良好風尚,用實際行動推動化風成俗、成為習慣。
三是堅決克服形式主義、官僚主義。市紀委七屆五次全會指出:深化治理貫徹黨中央決策部署只表態不落實,脫離實際、好大喜功,弄虛作假、敷衍塞責,不擔當、不作為、慢作為、亂作為,文山會海、檢查考核過多過濫等問題,以作風攻堅助推奪取疫情防控和經濟社會發展“雙勝利”。領導的講話可謂語重心長,我們要深刻認識形式主義、官僚主義的危害,把思想和行動統一到上級的要求上來,不斷增強整治形式主義、官僚主義的責任感和自覺性。會上工作目標已經明確,號角已經吹響,希望大家認真落實局黨組的決策部署,一步一個腳印抓好落實。
(四)加強隊伍建設,鍛造政治過硬、本領高強鐵軍。
打鐵必須自身硬。從嚴從實加強紀檢監察隊伍建設,把“不忘初心、牢記使命”作為永恒課題、終身課題,始終做到忠誠堅定、擔當盡責、遵紀守法、清正廉潔。
一是持續營造學的氛圍,錘煉政治品格。要堅持把學習習近平新時代中國特色社會主義思想擺在首位,持續鞏固深化主題教育成果,切實學出堅定信仰、學出絕對忠誠、學出高強本領、學出勇于擔當。要用好學習強國、網站、微信、電子屏等新媒體,結合理論學、結合業務學、結合實際學,做到學以致用。要組織紀檢監察干部參加紀檢監察機關和上級審計機關組織的業務培訓,釋疑解惑。通過學習,打牢監督執紀執法的政治根基和業務功底,更好地為審計工作服務。
二是持續營造干的氛圍,堅定斗爭意志。從事紀檢監察工作,要發揚斗爭精神,把準斗爭方向,明確斗爭任務,掌握斗爭規律,講求斗爭方法,堅決同影響黨的先進性、弱化黨的純潔性、破壞黨的集中統一的問題作斗爭。要在工作職責范圍內充分發揮主觀能動性,鼓勵和支持紀檢監察干部到審計第一線去,到問題復雜和困難多的地方去,全方位加強思想淬煉、政治歷練、實踐鍛煉、專業訓練。
三是持續營造嚴的氛圍,永葆純潔本色。紀檢監察干部要堅持原則、敢抓敢管,既要抓好審計公務中的各項規定執行,又要嚴明黨風廉政建設紀律要求;既要善于發現和查處各類違紀違法案件,又能解決發生在基層和群眾身邊的突出問題。要堅持原則,嚴格規范、公正文明執紀執法,嚴格履行職責、行使權力、開展工作。
同志們,今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務非常繁重,我們要在市紀委監委和市審計局黨組的領導下,不忘初心、牢記使命,增強紀律約束力和制度執行力,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為譜寫新時代中原更加出彩的濮陽絢麗篇章作出新的更大貢獻。
同志們:
一、2019年工作回顧。
2019年分公司紀檢監察小組在公司黨委和紀委的正確領導下,深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真落實集團公司紀檢監察組、公司黨委和公司紀委各項工作部署,以爭創集團公司“特色”企業為主線,強化日常監督,嚴肅執紀問責,持續抓好巡視整改,持之以恒正風肅紀,為分公司實現高質量發展提供堅強政治保證和紀律保證。
一是健全完善組織機構。2019年2月,分公司成立了紀檢監察小組,并定期開展工作。
二是制度籠子越扎越緊。結合分公司實際,制定完善了《落實黨風廉政建設支委主體責任和紀檢小組監督責任實施方案》等10項制度,確保了紀檢監察制度的針對性、時效性和可操作性。為了方便大家學習,分公司把國家層面的黨風廉政建設、紀檢監察的有關法律、條例、準則,集團公司、實體公司印發的有關辦法、規定等70余項制度匯編成冊,讓紀檢監察小組成員一起學習、共同提高,并編印《黨員干部應知應會口袋書》90余本,用法治思維規范員工行為。
三是層層壓實廉政責任,認真落實“兩個責任”。協助黨支部組織召開了分公司年度和半年黨風廉政建設和反腐敗工作會議,年初支部書記與班子成員、與各部門簽訂黨風廉政建設責任書6份;修訂“三重一大”集體決策制度和支委議事規則,全年召開支委會專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作8次;加強對選人用人工作的監督,嚴把選人用人政治關、品行關、作風關、廉潔關,推薦1名80后干部到集團公司學習崗鍛煉,選派3名骨干力量到集團公司和公司掛職鍛煉。督促提醒班子成員和部門負責人認真落實“一崗雙責”,確保黨風廉政建設工作與業務工作同部署、同落實、同考核。
四是完善日常教育、突出專題教育、注重特色教育,深化思想建設,筑牢拒腐防變思想防線。堅持每月一次的紀檢小組集中理論學習,固定中央精神、黨章黨規、案例分析和交流研討的“3+1”學習模式,全年開展紀檢小組集中學習12次;集體廉潔談話4次;本人給全體黨員干部和重點崗位人員講了《增強合規意識、提升履職能力》及《警示教育遏增量、專項治理減存量、營造山清水秀的政治生態》2次廉政課。開展部門負責人半年述職述廉工作8人次。緊盯元旦春節、五一端午、中秋國慶等重要節點,通過公文系統發通知、微信平臺打招呼,明紀律、提要求,筑牢廉潔防線。上半年組織黨員干部和重點崗位人員以“強化紀律規矩意識”為主題開展專題學習研討,圍繞“盡責任、守紀律、轉作風、講奉獻”進行了批評和自我批評。認真開展組織形式多樣的反腐倡廉宣傳教育月活動,組織黨員干部、重要崗位人員30余人次前往江西省司法局白湖監獄、合肥市包公祠廉潔教育基地接受教育;開展“每日一案例”、“黨規黨紀周周測”;集中學習和觀看警示教育片《永遠在路上》、《初心的蛻變》等視頻,開展“清風送廉、鳶舞藍天”制作放飛廉潔風箏等系列活動,強化員工的法紀意識。下半年組織全體黨員和重點崗位人員開展“不忘初心、牢記使命”主題教育系列反腐教育學習,觀看《十八大以后反腐倡廉警示教育》專題片,發放教育書籍《監督執紀基礎法規》15本、《中國共產黨重要黨內法規學習匯編》15本,15人次參觀江西省委黨校黨性教育館廉政教育基地。
五是以高度的政治自覺,嚴肅認真對待巡視巡查、“四項治理”和主題教育專項整治問題整改工作,深化落實中央八項規定精神。集團巡視提出問題5項,完成整改5項?!八捻椫卫怼崩塾嫲l現問題19項,完成整改18項。主題教育專項整治工作,共調研梳理問題15項,邊查邊改完成整改9項,6項工作將在2020年持續整改。深入貫徹落實反“四風”和落實中央八項規定精神,加強對黨員干部、關鍵崗位人員的廉潔教育,組織開展了“八項費用”、領導人員履職待遇、福利費發放等監督檢查;開展了違反中央“八項規定”精神和“四風”突出問題專項整治,緊盯重要節點持續糾正“四風”,開展節前廉潔談話,把“節日廉潔教育”打造成特殊時段干部職工拒腐防變的堅固防線,有2人次上交了供應商送的禮品。我們把中央關于政治紀律規矩“五個必須”、集團公司加強紀律建設“十三個嚴禁”、公司煤炭購銷“十六個必須十六個禁止”等要求上墻,做到入腦入心。
六是扎實開展廉潔風險防控體系建設工作。繪制職權運行風險監控圖21個,查找a級風險36個、b級風險28個、c級風險3個。并能按照公司《廉潔風控實施方案》崗位周自查、部門半月評價、分公司月。
總結。
的要求認真開展工作。
七是加強領導壓實責任、統籌布局分步實施,“特色”企業創建扎實推進。根據集團公司“特色”企業創建要求,結合集團和公司創建“特色”企業實施意見、考評辦法及考評細則,制定了分公司“特色”企業創建實施方案,成立活動領導小組和辦公室,細化分解任務,明確責任目標,以集團公司和公司創建考評機制為導向,制定黨建紀檢日常定期工作表,做到有章可循,推動“特色”創建工作深入開展。
八是監督責任不斷壓實,廉潔風險防控有效。每月定期召開紀檢小組會議研究部署工作,查找存在問題,制定相應措施。做實做細監督責任,把落實“一崗雙責”作為部門負責人考核的重要內容納入年度績效目標。高度重視對日常監督、例行檢查、專項檢查中發現的輕微、傾向性的問題,精準把握、靈活運用監督執紀“四種形態”,特別是在用好“第一種形態”上下功夫,本年度進行批評教育談話19人次,提醒談話1人次,常規談心談話24余人次。實現讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,堅持嚴管和厚愛相結合,抓早抓小,及時發現苗頭性問題并消除在萌芽中。暢通來信、來訪、來電和網絡等舉報渠道,充分發揮黨員和群眾的監督作用,建立線索舉報和意見箱登記臺賬,2019年分公司未發生違法違紀問題,未收到信訪舉報問題線索。
同志們,在充分肯定成績的同時,我們也應該清醒地看到,公司的黨風廉政建設工作與上級公司的要求相比,仍存在一定的差距與不足:一是分公司紀檢監察工作在深入、細致方面還有差距。目前分公司人手少是事實,綜合部紀檢監察人員也為兼職,但在整個實體公司也不是個例。每個部門既要進行業務監督,同時也要擔當職能監督,綜合部還有執紀監督職能,工作量較大。所以,我們要正視困難、克服困難,盡最大努力把各項監督工作做細、做實、做深。二是廉潔風險防控體系的運轉還需進一步做實做細。2019年,各部門全面排查了廉潔風險點,但在構建“大監督”的認識上還有差距,監督的手段還需進一步豐富完善。也請大家集思廣益,多提好的意見和建議,把分公司廉潔風險防控工作做得更好。
二、當前形勢分析。
習近平總書記指出:“反腐敗斗爭已經取得壓倒性勝利,但對形勢的嚴峻性和復雜性一點都不能低估,絕不能有船到碼頭車到站的想法,決不能有畢其功于一役的想法,絕不能有松口氣、歇歇腳的想法,絕不能疲勞厭戰,對腐敗問題發現一起就要堅決查處一起”。這充分彰顯了黨中央推進反腐敗斗爭絕不掉頭轉向的鮮明態度。同志們作為分公司的黨員領導干部,要把全面從嚴治黨上升到政治高度來認識,排除錯誤思想干擾,不斷增強紀律意識,謹慎用好手中權力。新年伊始,央視播出了五集紀實專題片《國家監察》,一經播出迅速成為全網最熱紀錄片,這部紀錄片選擇了在十九屆中央紀委四次全會召開前夕播出,不僅再現了黨中央堅定不移推進紀檢監察體制改革的生動實踐和顯著成效,也顯示了黨中央全面從嚴治黨的決心。
從外部形勢看:一方面,要清醒認識十九大以來反腐敗工作呈現出的新特點。一是反腐向國有企業深入。比如紀錄片中“選中”的反面典型“兩億贓款堆于家”的國有企業華融資產原黨委書記、董事長賴小民,其案件違紀違法數額、危害程度、犯罪情節、犯罪手段讓人觸目驚心、瞠目結舌,一度刷爆了朋友圈。二是反腐向基層深入。中紀委十九屆三次全會對開展民生領域專項整治作出部署,聚焦群眾的痛點難點,持續整治群眾身邊腐敗和作風問題,“誰動群眾的奶酪,紀委監委就動誰”,保障了領導黨員干部的權利永遠為人民謀幸福。三是主動投案成為新趨勢。在高壓震懾下,據統計,黨的十九大以來共有5000余名黨員干部主動投案。另一方面,要消除一些模糊認識。比如,有的同志認為,企業有別于黨政機關,不能用黨政機關那一套標準來要求企業;有的同志認為,現行規定管理太嚴、規矩太多,少干事才會不出事;甚至認為,查處干部影響黨內和諧氣氛、反腐敗影響企業經營發展等等。這些認識,有的是因為政治上糊涂,頭腦不清醒;有的則是別有用心,自身不干凈,企圖蒙混過關。歸根結底是理想信念“總開關”出了問題,是政治意識不強的表現。
從內部形勢看,新時代對紀檢監察工作提出了新要求,在集團公司層面,深化紀檢監察體制改革,落實“三個強化、一個賦予”要求,強化上級紀委對下級紀委的領導,強化對同級黨組織的監督,強化黨組織的主體責任,嚴格依規依法履行中央紀委國家監委賦予的監察權。黨組紀檢組更名為紀檢監察組,原2個監督中心和8個派駐紀檢組整合為7個監督中心,專司執紀審查。成立監督部,負責對違反企業規章制度問題的監督調查處理;成立總部機關紀委,負責總部黨員干部的教育監督和正廠級以下黨員干部的執紀審查。直屬單位及基層企業監察部更名為監督部,與紀檢辦公室合署辦公。黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻,在集團公司層面,全年共處置問題線索978件,同比降低11.7%;立案審查230件,同比增長2.2%;紀律處分361人,同比增長12.8%,反腐敗壓倒性勝利得到鞏固發展。堅持嚴管和厚愛結合、激勵和約束并重,運用監督執紀“四種形態”處理1483人次。運用第一種形態處理1103人次,占總人次的74.4%;運用第二種形態處理338人次,占總人次的22.8%;運用第三種形態處理37人次,占總人次的2.5%;運用第四種形態處理5人次,占總人次的0.3%。在公司層面,全年共計受理信訪舉報3件,暫存1件,了結1件,查實1件,對相關責任單位進行通報批評,提醒談話1人,清退違規報銷費用2.19萬元。針對招標采購、設立“小金庫”、落實中央八項規定精神3個專題,共誡勉談話4人,提醒談話5人,清退違規報銷費用8.33萬元?!八捻椫卫怼狈矫?,誡勉談話5人次,提醒談話或批評教育111人次。
綜合來看,公司系統當前黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,全面從嚴治黨任務仍然艱巨繁重。我們要認清當前形勢,順應改革要求,強化監督執紀,深化標本兼治,繼續創建“特色”企業,將全面從嚴治黨引向深入。
三、
2020年工作思路及重點工作。
2020年工作總體思路:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神以及中紀委十九屆四次全會要求,全面貫徹落實上級公司年度工作會議、黨風廉政建設和反腐敗工作會議的決策部署,持續開展“三個好”工作,推動全面從嚴治黨向縱深延伸,促進政治生態根本好轉,為分公司實現高質量發展提供堅強的政治保證和紀律保證。
持續開展“三個好”工作:
(一)協調好三項工作,凝聚起黨風廉政建設合力。
一是協調好黨支部落實主體責任“不甩手”。黨支部書記、班子成員把“兩個責任”、“一崗雙責”放在心上、扛在肩上、抓在手上,是做好黨風廉政建設和反腐敗斗爭的“牛鼻子”。為此,紀檢監察小組將通過全過程提醒、節點警示等方式,協調督促支委、班子及時研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,定期召開紀檢監察會,全面梳理細化主體責任,分解落實年度、季度責任清單,努力形成各司其職、相互聯動、共同行動的黨風廉政建設齊抓共管局面。
二是協調好黨風廉政教育警示“不松手”。以“教育在先、警示在先、預防在先”為目的,準確把握集團公司黨組、公司黨委全面從嚴治黨新要求,以案示警,組織領導干部開展集中廉潔教育培訓,重點學習《黨的十九大以來查處違紀違法黨員干部案件警示錄》、上級公司有關通報,特別是集團公司網站紀檢監察專欄通報曝光的典型案例,通過加強對違紀違法案件的剖析、利用身邊的“活教材”,引導和督促黨員干部知紀、遵紀、守紀,持續釋放高壓反腐的強烈信號,強化不敢腐的震懾。
三是協調好廉潔風險防控監管“不縮手”。按照“聚焦提升監督質量、做實做細日常監督”的工作思路,開展好選人用人、招標采購等專項監察;認真梳理電煤管理和招標采購工作流程、管理制度、崗位職責,組織開展電煤全過程管理廉潔風險排查工作。同時,整合紀檢監察、財務、綜合等監督力量,形成問題會商、聯動處置、成果共享等工作機制,構建上下聯動、內外銜接、協調有力的“大監督”工作格局,最大限度提升監督效能。
(二)開展好三項監督,肩負起兩個責任落實擔子。
一是監督好主體責任落實,?!俺缎渥印?。堅持定期集中溝通研究問題與隨時“敲書記門”相結合,突出重點工作、緊盯關鍵環節,直接“查題”看規定動作是否到位,定期“出題”看創新動作是否有實效,強化監督全程留痕,實行工作銷號管理,形成知責明責、履責盡責、考責問責落實鏈條,切實推動“兩個責任”落小、落細、落地。
二是監督好“三重一大”事項,?!傲喽洹?。在決策方面,結合數字國有建設,注重將科技化、信息化手段嵌入決策全過程,實現各環節權力運行的全程記錄,做到事過有痕、永久追溯,有效排除人為干預,擠壓不規范行為空間;在招標采購方面,實現平臺招標全覆蓋交易采購;在財務管理方面,要運用科技手段,杜絕現金交易,要建立不相容崗位制約機制,防止出現既“管現金”又“管賬本”,既當“運動員”又當“裁判員”的現象,形成決策權、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。
三是監督好專項問題整改,?!凹t紅臉”。對巡視、巡察提出的問題,認真制定整改措施、掛牌督辦、對賬銷號,每月對各責任部門整改進度進行一次盤點,及時掌握工作開展情況、難點問題。對發現的邊改邊犯、改完又犯的問題責任部門和責任人依規依紀嚴肅處理,同時對在今后上級公司各項檢查、督察中,發現“小金庫”、違反中央八項規定精神、個人事項瞞報漏報不實等三令五申、令行禁止的問題,一律從重從嚴處理。
(三)實施好三項計劃,提升起履職監督監管能力。
一是實施“特色”企業創建“護航”計劃。年初制定分公司“特色”企業創建任務清單,將“特色”工作貫穿分公司安全、經營、管理、黨建各層面,加大對學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想情況監督檢查,督促黨員干部深化對新思想的理解;堅持把規矩挺在紀律前面,把紀律挺在法律前面,督促干部員工嚴格執行集團公司下發的關于經營、發展、管理、黨的建設等方面規章制度,做到領導依規決策、干部依規管理、員工依規工作;圍繞監督檢查發現的體制機制問題、管理漏洞和廉潔風險,對各部門規章制度進行全面梳理和修訂,綜合管理制度要有廉潔要求、監督條款和懲戒性規定,形成閉環,扎緊扎牢不能腐的籠子,力爭2020年獲得“特色”企業稱號。
二是實施監察對象識別“精準”計劃。2020年,在補充完善中層管理干部廉潔檔案資料的同時,全面深入分析所有重點關鍵崗位人員工作內容、崗位職責,排查廉潔風險源、建立監管分類臺賬,實現重點關鍵崗位人員“一人一檔”全覆蓋。
三是實施自我能力提升“打鐵”計劃。紀檢監察小組每月一次業務學習,重點圍繞集團公司《紀檢監察干部系列培訓課程》《監督執紀工作規則》等紀檢監察業務知識進行學習,不斷提高履職盡責能力;每季度一次知識測試,以召開紀檢監察小組會為契機,每季度進行一次綜合知識測試,不斷鞏固學習效果;每半年進行一次集中培訓,采取“請進來、走出去”的形式,開展紀檢監察人員集中培訓,培訓以課堂。
教學。
現場實踐互動解惑的方式進行,提高業務和理論水平;每年開展一次自查自糾,組織紀檢專員紀檢監察小組成員召開專題會議,開展批評和自我批評,認真查找紀檢監察隊伍中不敢擔當落實不力業務生疏等突出問題,切實打造一支忠誠干凈擔當的紀檢監察隊伍,為深入推進分公司全面從嚴治黨,落實“兩個責任”,依法依紀規范運行保駕護航。
。
同志們:今天,我們在這里召開2016年黨風建設和反腐敗工作會議,主要任務是學習貫徹總書記系列重要講話和十八屆中央紀委六次全會精神,按照中央企業黨風建設和反腐敗工作部署,全面落實xx市紀委九屆六次全會和xx集團2016年黨風建設和反腐敗工作會議精神,回顧總結集團公司2015年黨風廉政建設和反腐敗工作,立足當前的新形勢、新要求,對今年的工作任務進行全面安排部署。
剛才,周xx同志代表集團公司黨委所做的工作報告,是經過集團公司黨委會、紀委會研究決定的,希望各單位按照要求,認真貫徹落實。下面,我講三點意見:
一、保持定力,清醒有為,始終保持向黨中央主動看齊、全面看齊的政治自覺和思想自覺黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央不負全黨的重托和全國人民的期望,審時度勢,高瞻遠矚,明確提出了要把從嚴治黨、嚴明紀律擺在更加突出的位置,把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為全面從嚴治黨的重要內容,作出了全面從嚴治黨的重大戰略部署。黨風政風為之一新,黨心民心為之一振。當前,黨風廉政建設和反腐敗工作壓倒性態勢正在形成,全面從嚴治黨正向縱深推進。各級黨員干部要保持定力,清醒有為,牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,主動適應全面從嚴治黨新常態,絕不把自己擺在“從嚴”之外,始終保持向黨中央主動看齊、全面看齊的政治自覺和思想自覺。
(一)要堅持黨的領導,做到絕對忠誠,聚力發展。習總書記多次強調,堅持黨的領導,是中國特色社會主義最本質的特征,也是國有企業的獨特優勢。囯文清書記指出,毫不動搖地堅持黨的領導是xx集團的最大工作優勢和鮮明政治特征。堅持黨的領導,這一重大原則問題任何時候都不能動搖,更不能削弱。我們必須清醒地認識到,作為中央企業,我們是國家的企業,是人民的企業,離開了黨的領導,我們就不是央企,也不叫國企,性質就會發生改變。當前,xx正處在改革發展、轉型升級的關鍵時期,要實現新一輪發展目標,就必須緊跟xx集團發展步調,聚力發展,勇毅篤行,毫不動搖地堅持黨對企業的領導,把企業的政治優勢轉化為核心競爭優勢,推動企業承擔更多經濟責任、政治責任和社會責任。各級黨員干部是我們企業的骨干力量,要發揮中流砥柱的作用,聽黨話,跟黨走,時刻牢記自己的第一身份是共產黨員,第一職責是為黨工作,要發自心底、真心實意地對黨忠誠、對事業忠誠、對企業忠誠,絕不能當“兩面人”、?!皟擅媾伞?;要把黨的事業作為己任,多想辦法,多出實招,不折不扣地完成組織交給的任務。這就是我們對黨最大的忠誠,就是最大的政治。
(二)要增強看齊意識,做到步調一致,令行禁止。習總書記指出,經常、主動向黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,就可以使黨員政治上站穩立場、思想上辨明方向、行動上令行禁止。今天,把看齊作為“最緊要的政治”,就是因為看齊的難度,不在于找不到目標,而在于愿不愿看齊、會不會看齊。因此,必須調動一切積極因素,增強看齊意識,統一思想,凝聚共識,堅決做到中央怎么決策,我們就怎么貫徹;上級怎么部署,我們就怎么落實;紀律怎么要求,我們就怎么執行。各級黨委和黨員干部要清醒應對全面從嚴管黨、治黨的嚴峻形勢,把系統掌握馬克思主義基本理論作為看家本領,深刻領會增強看齊意識的精神實質,做到下級向上級看齊、全黨向中央看齊,層層立標桿、做示范、抓引領、樹榜樣,更加自覺地同黨中央、同集團公司保持高度一致,做到步調一致、令行禁止。
二、突出重點,緊扣關鍵,切實把全面從嚴管黨治黨責任扛在肩上、落到實處。
習總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話,從黨和國家戰略全局高度,強調“全面從嚴治黨,核心是加強黨的領導,基礎在全面,關鍵在嚴,要害在治”,要求“各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”。這種全新的表述,明確回答了全面從嚴治黨由誰抓、抓什么、怎么抓等重大問題,不再是以往強調的黨委在黨風廉政建設責任制中負主體責任,而是強調黨組織在全面從嚴治黨方面要負主體責任,從黨風廉政建設主體責任到全面從嚴治黨主體責任,范圍更寬、標準更高、責任更大、要求更嚴。這意味著,各級黨組織特別是各級黨委要自覺把全面從嚴管黨治黨責任扛在肩上、落到實處,既是黨中央的明確要求,也是正式寫入《條例》、《準則》等黨內法規的剛性規定。
(一)尊崇黨章黨紀,把《準則》和《條例》刻在心上,鑄牢政治紀律意識。習總書記指出,沒有規矩,不成方圓。黨章就是黨的根本大法,是全黨必須遵循的總規矩?,F在一些黨組織和黨員干部出這樣那樣的問題,說到底是不把黨章當回事,沒一個是照著黨章規定去做的,對黨章漠然置之,缺乏應有的敬畏之心,管黨治黨失之于寬、失之于軟的情況普遍存在。今年1月正式實施的《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》既為黨員和黨員領導干部樹立了一個看的見、夠得著的高標準,也為黨組織和黨員劃出了一個不可觸碰的底線。實踐證明,“破法”必先“破紀”,落馬的黨員干部往往是從破壞規矩、違反紀律開始的。從“好同志”到“階下囚”之間,從黨員干部到罪犯之間有一個長期的演變過程,有一個法律管不住的中間地帶,而這就是執紀的重點。把紀律規矩挺在前面,實際是建了三條線:第一條是不可觸碰的底線,是帶電的“高壓線”;第二條是不能破的防線;第三條是不能降到老百姓標準的警告線。就是要清醒認識到,法律是對老百姓的要求,對于黨員干部來講,遵法守法只是將自己等同于普通老百姓,守住黨紀黨規才是最基本的要求,決不能讓黨員干部的先鋒標準降到老百姓守法的底線標準上。各級黨員領導干部要帶頭尊崇黨章黨紀,深入開展“兩學一做”學習教育,熟記正負清單、具體條文,凡是黨章規定黨員必須做到的,領導干部要首先做到,凡是黨章規定黨員不能做的,領導干部要帶頭不做,切實把《準則》和《條例》刻在心上。
(二)敢于擔當盡責,把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上,落實“一崗雙責”責任。全面從嚴治黨說到底是個責任問題,特別是落實主體責任更為關鍵,這個主體責任包含領導班子的集體責任、黨委書記的第一責任、班子成員的“一崗雙責”、紀委的監督責任。如果黨委不能切實擔負起管黨治黨的主體責任,從嚴治黨就無法落到實處,就只能是一句空話。集團公司各級黨組織必須牢固樹立“不從嚴管黨治黨就是嚴重失職”的觀念,把該上黨委會研究的必須上黨委會,決不能以黨政聯席會、經理辦公會代替黨委會;黨委書記要切實擔起應當之責、該當之責,做管黨治黨的書記,當好第一責任人,管好“自家人”,守好“主陣地”,種好“責任田”,做到工作部署親自謀劃、活動方案親自把關、重點單位親自督導、突出問題親自過問,決不能搞“權力下放”,當“甩手掌柜”;班子成員要落實好“一崗雙責”,抓好分管領域的黨建工作;各級紀委要擔負起監督責任,聚焦主業,監督執紀,堅持有案必查,對于頂風違紀問題發現一起查處一起,發現多少查出多少,不定指標,不設上限,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。要層層傳導全面從嚴治黨壓力,堅持做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”,紀委“不放手”,各自做到分內之事不逃避、不推諉,推動全面從嚴治黨主體責任往基層延伸、向縱深推進,擰緊管黨治黨螺絲,著力解決發生在職工群眾身邊的不正之風和腐敗問題,切實把全面從嚴治黨主體責任扛在肩上,落到實處。
(三)運用“四種形態”,把監督執紀問責落到實處,做到先教育后懲處。中共紀委書記王岐山同志在福建調研時指出:要在思想認識、責任擔當、方法措施等方面跟上中央要求,把紀律和規矩挺在前面,把握運用好監督執紀“四種形態”。第一種“讓咬耳朵、扯袖子,紅紅臉、出出汗成為常態”,實際上就是恢復我們黨內政治生活的本來面目,在黨內開展批評和自我批評;第二種“黨紀輕處分和組織處理要成為大多數”,就是要體現政策、懲前毖后、治病救人;第三種“對嚴重違紀的重處分、作出重大職務調整應當是少數”,是對問題性質比較嚴重又不能向組織講清楚的黨員,準確運用紀律處分和問責措施;第四種“嚴重違紀涉嫌違法立案審查的只能是極極少數”,是希望通過工作,一道道過篩,一道道防線,警告提醒拉一把,最后成為第四種形態處理的是極極少數?!八姆N形態”拓展了監督執紀的新思路,體現了依規治黨、關口前移的新要求。各級黨委、紀委必須把握運用好“四種形態”。在黨內開展批評和自我批評,使同志之間、群眾和領導之間、組織和個人之間,形成嚴肅認真的同志關系。主要領導與班子成員、與二級直管干部之間,紀委書記與班子成員、與所屬單位主要領導之間,談話提醒要經?;?。個別談話、組織談話、任職談話、誡勉談話、談心談話、民主生活會,還有函詢等各種方式,適用于不同問題、不同需要,可以有針對性地運用。各級領導在思想上要迅速轉變,紅紅臉、出出汗、談談話,今后是一種提醒教育干部的常態,不要認為丟了面子,傷了自尊,感到委屈,甚至背上心理上的包袱。開展批評與自我批評是正常的黨內生活,是一劑良藥,是同志之間相互監督、相互愛護的好辦法,要用好這個武器,善于在接受批評中成長進步。黨組織有教育干部的責任,不能不教而誅。犯錯誤的同志只要接受挽救、愿意被挽救、愿意回頭,組織上一定給機會,讓他上“岸”,幫助重建對黨的忠誠,重新取得黨的信任。如果已經嚴重違紀涉嫌違法,要想得到從寬處理,也必須自己爭取,向組織說清問題,糾錯整改,才能得到挽救。我要給大家特別強調一點,對于組織的談話一定要高度重視、認真對待,不要錯誤地以為應付差事,就是隨便說說,這是在看你的態度,在給你機會。如果對組織的善意視若無物、置若罔聞、對抗組織的幫助拒不接受,我行我素,心懷僥幸,甚至隱瞞問題、對抗組織,就一定要從嚴審查處理。要堅持“一案雙查”,嚴格追責問責,發生問題不僅要追究當事人責任,還要追究相關領導責任,使追責問責形成制度、成為常態。我們每個干部一定要記住“新錯不要犯、舊錯抓緊改”,自覺做到堅守底線、不踩紅線、潔身自好。
三、轉變作風,忠誠履職,以改革創新精神打好“四五”發展開局之戰。
作風問題本質上是黨性問題,是干部隊伍建設的根本性問題。作風的問題關系到一個單位有沒有戰斗力、能不能發展。阻止一個企業發展最大的障礙,就是腐敗和懶惰。懶惰就是一種變相的腐敗,懶惰說通俗點就是掙了錢不干活,干一點活就要錢,或沒有具體事干,到處晃,不知道干些啥。這種就是惰怠,懶惰和懈怠。所以我們要加強黨風建設防止腐敗,同時還要抓黨風建設專門治理懶惰,因為懶惰也是一種腐敗。那么抓作風建設,就是在治理惰怠,治理“庸懶散浮拖”還要繼續,“庸懶散浮拖”的具體表現、形成的危害就是腐敗,造成企業大量資產流失,那不是腐敗嗎?工作沒有效率,這不是腐敗嗎?養了一幫懶人,這不是腐敗嗎?養了一幫不創造效益的人,不就是腐敗嗎?我們黨近一個世紀的奮斗歷程表明,作風建設永遠在路上,反腐倡廉建設永遠在路上,必須經常抓、反復抓,一刻也不能放松。我們必須持之以恒地落實中央“八項規定”精神,堅決防止“四風”問題死灰復燃,做到標準不降、要求不松、措施不減、氛圍不淡;各級黨員干部要轉變作風,提升履職擔當的能力,以改革創新精神,爭做忠誠干凈擔當的表率;用作風建設的成果,打好集團公司“四五”發展開局之戰。
(一)提升履職擔當能力,讓作風建設強起來。習總書記指出:“擔當大小,體現著干部的胸懷、勇氣、格調,有多大擔當才能干多大事業。是否具有擔當精神,是否能夠忠誠履責、盡心盡責、勇于擔責,是檢驗每一個領導干部身上是否真正體現了共產黨人先進性和純潔性的重要方面。擔當是一種責任,是作風建設的外在體現,需要勇氣,更需要能力,這就要求黨員領導干部在其位謀其政,任其職就要盡其責;要下大氣力苦練內功,提升履職擔當能力,錘煉過硬作風;要以忠誠履職的工作成效檢驗作風建設的實效,做到勇擔當、真擔當,真正讓作風建設強起來。當前,集團公司的發展正處在一個轉型提升的攻堅期,xx集團也為我們的發展再度加碼,市場營銷由160億元提高至200億元,擔子重了,責任大了,說明xx集團對我們的發展信心更足了。開局重在開頭,開頭重在起步。今年我們的壓力非常大,3月份馬上就要過去了,到現在為止,我們市場營銷不理想,形勢非常嚴峻。我們原來以為ppp項目一做我們的市場就上去了,不是,ppp項目都在搶,競爭十分殘酷。如果我們不能夠趕快認清形勢,趕緊調整心態,搶字當頭,那就非常危險了。開局就是沖刺,在這個關鍵的時候,各級領導干部和全體黨員一定要提升履職擔當能力。我們要牢牢記住今年的工作:“四五”開局第一年、“三個加快”“四個驅動”“五個保障”怎么落實?最終都要落實到項目上,沒有項目這些都是虛的,沒有載體。各級黨員領導干部作為集團公司轉型升級的攻堅力量,要像螺絲釘一樣發揮好自己的作用,主動作為,善始善終,做到認識上更深一籌、行動上更慎一步、標準上更嚴一格;要發揚“釘釘子”精神,徹底摒棄“年頭不足年尾補”的思想,用作風建設的優良成果來推動集團公司“三個加快”、“四個驅動”、“五個保障”工作措施落到實處,把能否實現時間任務“雙過半”作為檢驗干部能力、作風、業績的重要標準,作為開展好“兩學一做”學習教育的重要依據,以“開局就是決戰、起步就是沖刺”的決心抓落實,保持長常持久的工作定力,為實現強勢開局、高點起步提供紀律和作風保障。
(二)嚴把干部提拔任用關口,讓干部管理嚴起來。從嚴治黨,關鍵是要從嚴管理干部。從嚴管理干部既是對干部的嚴格要求,也是對干部最大的關心愛護,而不是對干部不信任、不放心。嚴把干部的選拔任用關就是要旗幟鮮明地樹立正確的用人導向,真正使黨和企業需要的好干部被及時發現、合理使用。在標準方面,要更加注重選拔對黨忠誠、業績突出、敢于擔當、清正廉潔的干部;在程序方面,要更加注重嚴格規范干部選拔任用的動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等程序,所有程序不得缺失、變通、空轉,干部檔案“凡提必審”、個人有關事項報告“凡提必核”、紀檢部門意見“凡提必聽”、線索具體的信訪舉報“凡提必查”;在考察方面,要更加注重黨委嚴把政治關、作風關、能力關、廉潔關,堅決防止用人失察、“帶病提拔”,決不允許搞任人唯親、任人唯圈、親疏有別;在任職方面,要更加注重暢通干部退出機制,重點解決干部“能下”的問題。我們要大力培養選拔45歲以下的優秀年輕干部。對政治不過硬,品行有污點、廉潔有問題的干部;缺乏強烈事業心和責任心,碌碌無為甚至不作為、亂作為貽誤工作的干部;遇到困難和問題推諉扯皮、敷衍塞責的干部;總在背后搞“小動作”的干部,集團公司黨委將堅決作出調整。
(四)凝聚干事創業的強大合力,讓干部積極性高起來。剛剛結束的兩會期間,總書記在參加黑龍江代表團審議時強調:“要充分調動廣大干部的積極性,不斷提升工作精氣神。干部干部,干是當頭的,既要想干、愿干、積極干,又要能干、會干、善于干,其中積極性又是首要的。黨組織對待干部,既要嚴格管理,又要熱情關心。要保護作風正派、銳意進取的干部,真正把那些想干事、能干事、敢擔當、善作為的優秀干部選拔到各級領導班子中來”。當前,我們的干部隊伍總體上是好的,是積極向上的,集團公司黨委對干部隊伍充滿自信,對做好黨風廉政建設工作充滿自信。在日常的工作中,我們要把嚴格管理干部和真心關愛干部結合起來,對干部政治上激勵、工作上支持、心理上關懷,努力營造心情舒暢、積極作為、精神振奮的干事環境。要加強激勵和約束并舉,鼓勵創新、寬容失誤。企業重大經營決策,只要不存在違規決策、以權謀私、利益輸送,就要鼓勵大膽地闖、大膽地試、大膽地創;企業改革探索,只要是從企業發展大局出發,從整體利益出發,不損公肥私,就要給予包容性支持。要把干部在推進改革中因缺乏經驗、先行先試出現的失誤和錯誤,同明知故犯的違紀違法行為區分開來;把上級尚未明確限制的探索性試驗中的失誤和錯誤,同上級明令禁止后依然我行我素的違紀違法行為區分開來;把為推動發展的無意過失,同為謀取私利的違紀違法行為區分開來,最大限度調動廣大干部的積極性,凝聚干事創業的強大合力。
(五)做忠誠干凈擔當的表率,讓紀檢工作硬起來。中共中央紀委書記王岐山同志在紀檢監察干部監督工作座談會上強調,在全面從嚴治黨中,紀律檢查機關擔負著監督執紀問責的重要職責,自身建設更要過硬,要用嚴明的紀律管住自己,建設一支忠誠干凈擔當的紀檢監察干部隊伍。廣大紀檢監察干部要敢于監督,聚集中心任務不動搖,緊扣監督執紀問責不偏向,爭做忠誠、干凈、擔當的表率,以實際行動做黨的忠誠衛士。要善于監督,協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作,督促檢查落實懲治和預防腐敗工作任務,敢于向各種違規違紀行為開刀;紀檢監察干部要以高于一般黨員干部的標準,模范遵守黨的政治紀律和政治規矩,努力解決“上級監督太遠、本級監督太軟、下級監督太難”的問題。要嚴于自律,主動適應反腐新常態,切實提高履行職責水平和能力,努力解決好完成任務懶、處理問題軟、管理隊伍散、甚至壓件不辦、有案不查、嚴重失職的問題,讓紀檢工作真正硬起來。對于適應不了反腐倡廉新形勢新要求、擔當不了重任的紀檢干部特別是紀委書記,要迅速予以調整;對監督責任缺位甚至通風報信、以案謀私的,要堅決問責、嚴肅處理。
同志們,廉和勤是一枚硬幣的兩面。有勤無廉,政失于公;有廉無勤,政失于慵;做不到廉是腐敗,做不到勤也是變相的腐敗。xx正處在大有可為的重大戰略機遇期,發展時不我待,重任只爭朝夕。讓我們在xx集團黨委和xx市委的堅強領導下,牢記使命,奮發有為,嘔心瀝血,勇于擔當,主動適應全面從嚴治黨新常態,扎實做好黨風廉政建設和反腐敗工作,為爭做中國xx新戰略主力軍、打好“四五”發展開局之戰提供有力保障。
同志們:
現在我代表公司紀委作工作報告。
一、2016年主要工作。
2016年,按照工程公司黨委、紀委的決策部署,緊緊圍繞公司改革發展的大局,進一步落實黨風廉潔建設責任,聚焦中心任務,堅持把紀律挺在前面,強化監督執紀問責,黨風廉潔建設和反腐敗工作取得了新成效,營造了風清氣正的良好環境,為公司戰寒冬、求生存、謀發展提供了有力保障。
(一)抓好組織協調,確保責任落實。認真抓好黨風廉潔建設和反腐敗工作責任落實,堅持與生產經營同研究、同部署、同落實,組織簽訂了33份目標責任書。定期向公司黨委報告黨風廉潔建設和反腐敗工作,每季度聽取分管單位和部門的黨風廉潔建設情況,分析黨風廉潔建設存在的突出問題,發現苗頭性、傾向性的問題,做到早發現、早提醒、早解決。同時,組織開展了“兩個責任”落實情況督查,下發《公司領導責任落實提示卡》2次、《單位、部門責任落實建議書》3次,督促黨政班子成員履行“一崗雙責”,督導基層單位、機關部門落實工作任務,推動了“兩個責任”的落實。
(二)抓好廉潔教育,筑牢思想防線。積極踐行監督執紀“四種形態”,以理想信念、黨紀政紀條規、廉潔從業為重點教育內容,分層次開展廉潔教育,做到年初有安排,每月有計劃,半年有督查,年終有考核,確保了學習教育的效果。同時,以“兩學一做”學習教育為契機,利用新媒體開展學習活動,組織開展了黨紀條規專題輔導和知識競賽。協調組織好公司主要領導講廉政黨課,并對科級干部進行了集體廉潔談話,參加140余人。組織20余名新提拔的科級干部和基層廉潔信息員參觀了濮陽市廉政教育基地,開展了“算賬式”警示教育,學習了違反中央“八項規定”精神的典型案例,觀看了《永遠在路上》等警示片,教育引導黨員干部算清政治賬、經濟賬、親情賬和自由賬,進一步筑牢廉潔從業的思想防線。
(三)抓好執紀檢查,嚴明黨的紀律。組織紀檢監察部門參加招議標、項目驗收、廢舊物資處理等現場業務監督20余場次,確保了經營管理規范運行。組織開展了領導干部辦公用房、科級干部親屬經商辦企業、黨員干部個人有關事項報告等情況的監督檢查,采取個人登記、紀檢監察部門核實、紀委書記和主管領導審核的辦法,逐一簽字背書,確保了各項資料的真實性。對選人用人情況進行現場監督,對新提拔的科級干部按照程序進行廉潔審核,公司沒有發生違紀違規的現象。
(四)抓好“四風”督查,深化作風建設。按照工程公司紀委的要求積極開展糾風巡查,抓住“五一”“十一”、春節等關鍵節點,深入油區酒店、娛樂場所巡查20余場次,督查黨員干部操辦婚慶事宜6場次,核查有關車輛150余輛。同時,對公司各類活動、文件簡報、基礎資料進行統籌整合,大力壓縮非生產性費用,業務招待等費用同比有所下降。以“四風”問題整治“回頭看”活動為契機,深入查找和剖析黨員干部存在的庸、懶、散問題,對個別干部存在的不思進取、效率低下,工作不積極主動,違反工作程序等問題進行了提醒。公司領導班子成員及科級干部簽訂《廉潔從業承諾書》81份,審查了75名科級干部的個人有關事項報告表,推進了作風建設的常態化。
(五)抓好效能監察,強化源頭防治。持續深化效能監察工作,在抓好外部項目管理效能監察的同時,立項開展了員工考勤管理和招標管理效能監察,節約資金40余萬元,堵塞了管理漏洞,提升了管理水平。員工考勤管理效能監察被工程公司評為二等獎。組織開展廉潔風險防控,安排專人維護廉潔風險預警系統,促進了監督防控工作的開展。積極推進廠務公開、業務公開工作,今年在公司網站公開相關信息9類48條,確保了經營活動的陽光運作。
(六)加強自身建設,提升素質能力。一是按照按照工程公司紀委的要求,積極參加中原工程公司的案件初核工作,較好地完成了上級組織交給的任務。二是充分發揮基層黨支部紀檢委員、廉政信息員的作用,推動了基層單位監督工作的落實。三是不斷提升紀檢監察干部的素質能力,選派年輕骨干人員參加油田和工程公司紀委組織的“以工代培”技能提升活動。四是積極開展紀檢監察理論研究,其中《關于強化紀委監督責任的實現途徑和工作創新的思考》獲得油田三等獎,進一步提升了業務素質。五是持續深化“三轉”,加強紀檢監察干部的教育、監督和管理,充分發揮紀檢監察人員的自覺性和主動性,按時完成了上級紀委、協作區安排的各項工作任務。公司紀委被局黨委授予“黨風廉潔建設和反腐敗工作先進單位”榮譽稱號,紀檢監察科被局黨委授予“紀檢監察工作先進科室”榮譽稱號。
在肯定成績的同時,我們也要冷靜清醒地看到公司黨風廉潔建設和反腐敗工作中存在的問題和不足。一是落實“兩個責任”沒有完全到位,思想上還沒有引起高度重視,監督工作仍存在薄弱環節,在執紀問責上不敢碰硬,存在著老好人的現象。二是監督執紀的“四種形態”還沒有落地生根,貫徹執行上級要求多,結合單位實際開展工作少,創新不夠、措施不多,抓的不實。三是“四風”問題時有發生,仍有群眾反映個別干部的精神狀態不佳,存在著上班遲到、早退的現象,上班打游戲、開會打瞌睡、玩手機、發微信,甚至轉發一些不負責任的段子,對工作有畏難情緒,執行力不強等等。四是監督工作不夠深入,素質有待進一步提高等。對此,我們必須高度重視,切實采取措施,認真加以解決。
今年以來,本公司按照總廠黨委的統一安排,堅持以“三個代表”重要思想為指針,認真貫徹落實黨的十八大精神,緊緊圍繞企業改革、發展、穩定這一中心,堅持全面貫徹落實黨風廉政建設職責制,從源頭上預防_行為的發生,使公司黨風廉政建設工作呈現了良好的發展勢頭,為全面完成今年各項工作任務帶給了強有力的政治保證?,F將一年來主要工作完成狀況匯報如下:
一、思想重視。
根據總廠黨委書記___同志在___四屆二次黨代會上所作的題為《以務實創新精神抓好黨建年各項工作在更高起點上開創黨建工作新局面》的工作報告,以及廠黨委副書記、紀委書記___同志所作的題為《加強作風建設,倡導廉潔文化,加強監督機制,為實現企業快速健康和諧發展帶給有力的紀律保證》的紀委工作報告精神,按照兩個《報告》中2008年的主要工作任務,擬定了本公司《二零一五年黨風廉政建設工作計劃》。始終堅持把黨風廉政建設與生產經營工作“四個結合”,即:一是安排生產經營計劃與安排黨風廉政建設工作相結合;二是分解經濟指標與黨風廉政建設職責制相結合;三是平時檢查生產經營職責制狀況與檢查黨風廉政職責制落實狀況相結合;四是總結生產經營狀況與總結黨風廉政建設相結合。
二、以落實職責制為龍頭,認真落實“一崗雙責”
全面貫徹落實黨風廉政建設職責制,教育是基礎,制度是保證,監督是關鍵。年初在與貴州鋁廠機關黨委簽訂《黨風廉政建設職責書》后,公司黨政主要領導相應簽訂了《黨風廉政建設承諾書》。黨支部與部門、車間層層簽訂了黨風廉政建設承諾書,從制度上確保了黨風廉政建設職責制的落實。并把此項工作納入黨支部的重要議事日程,實行目標管理,在工作中認真貫徹“一崗雙責”制,全面落實黨風廉政建設目標職責制,做到誰主管誰負責,把黨風廉政建設工作與其他各項工作緊密掛鉤,同部署、同落實、同考核,并實行“一票”否決制。
三、堅持民主管理,廠務公開,認真開展效能監察。
在民主管理方面,充分發揮民主意見,制定激勵措施,為加強民主管理、民主監督、民主參與,創造一個良好的環境,使員工消除顧慮,大膽地參與管理與監督,實行民主理財。
堅持廠務公開,實行有效防止權力濫用,以權謀私等消極_現象的發生。今年以來,采用召開公司懂事會議、總經理擴大辦公會議、生產聯席會議、公司黨政工聯席會議、公司員工大會、公開示欄等多種形式,對2008年生產經營狀況,各項費用開支狀況,財務審計狀況等進行了討論審議及公開展示。提高了公開力度,增強了工作透明度,縮短了干群之間的距離。上半年來沒有出現虛報冒領,克扣截留工資、獎金的現象發生。
由于受雪凝災害及外部市場價格長期倒掛的影響,公司生產經營活動一向處于不穩定局勢。為此,本年度沒有立項開展專項效能監察活動。
四、加大黨風廉政建設宣傳教育力度,全面提高對黨風廉政工作的思想認識。
根據《____政治理論學習制度》,組織干部員工進行系統的政策法規及理論知識的學習。一是大力倡導黨員干部堅持自學,透過自學,不斷提高自身的政治思想水平;二是堅持每月學習一次,學習國家法律法規,了解黨的有關大政方針及相關規定,學習黨十八大報告;三是組織全公司干部員工學習《明鑒·警鐘——___預防職務犯罪宣傳手冊》,并組織進行了討論。透過“前車之鑒篇”的學習與討論,使干部員工從中悟出“前車之覆,后車之鑒”之理,“常修這政之德、常思貪欲之害、常懷律已之心”的道理,提高了廣大黨員、干部員工對黨風廉政建設工作的認識,對黨員領導干部做到警鐘長鳴。
五、重視信訪工作。
今年,本公司切實解決群眾實際問題和思想問題,設置了意見箱,廣泛征求群眾對公司工作的意見,對員工群眾反映的熱點問題,公司領導及時進行分析研究,采取措施加以解決,把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態,堅決維護員工利益。
六、緊緊依靠廣大黨員干部職工,大力推進黨風廉政建設工作。
今年以來,我公司按照上級黨委的統一部署,以實踐“三個代表”,強化奉獻意識,職責意識,共建“四好”領導班子活動為載體,樹旗幟,保安全,透過開展“五好”黨支部活動,建立“六先”黨員隊伍、“八榮八恥”教育等活動的開展,切實提高了黨員干部的廉政自律意識,提高了自身防腐抗變潛力和遵紀守法意識。
七、專項檢查。
對公司領導班子成員是否按照“四個珍惜,四個防范”、“八條十四不準”、“五條規定”以及“四大紀律,八項要求”等要求做了專項檢查。領導班子講學習、講政治、講正氣,不變相設立“小金庫”,嚴格執行個人收入申報、禮品登記、領導干部拒禮拒賄狀況以及重大事故報告等規章制度。切實做到了識大體、顧大局,令行禁止。上半年來,未發生一齊因失職、瀆職造成國有資產嚴重流失及違紀案件。
八、存在的問題。
1、業務工作繁重,員工政治理論學習不能定期堅持一月學習兩次;。
2、由于未設專職紀檢監察工作管理人員,效能監察工作尚待加強。
九、20__年工作打算。
一是應對當前十分嚴峻的生產經營形勢,認真貫徹執行黨的基本路線和各項方針政策,自覺同黨中央持續一致,不折不扣地貫徹執行總廠黨委、廠部的工作部署、決策、指令,自覺維護總廠黨委、廠部的。
二是堅持民主集中制,加強制度建設,充分發揮班子的整體功能。堅持黨支部群眾討論和決定的原則。班子的每個成員要自覺維護群眾領導的,加強團結,充分發揮每個人的用心作用。
三是堅持以黨的事業為重,以黨和群眾利益為先,每個領導成員要堅持深入實際,深入群眾,調查研究,及時解決生產經營和其它工作中存在的問題,求真務實,真抓實干,講實話、知實情、求實效,一切工作務必在“落實”上狠下功夫,不擺花架子,不做表面文章,不搞形式主義,努力做到總廠倡導的二十字作風。
四是堅持實行“大事集中、小事分散、層次管理、分級負責、各司其職、團結協作、辦事有決、不離原則”的工作方法。領導干部要自重、自省、自警、自勵。在管理上要嚴字當頭,認真履行職責,嚴格要求,嚴格管理,嚴格監督,切實負起領導職責,做到想管理,愿管理,敢管理,會管理,一抓到底,抓出成效。為實現企業快速健康和諧發展帶給的力的紀律保證。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
一、2019年工作回顧。
二、2020年工作任務。
同志們,今年的黨風廉政建設和反腐敗工作任務非常繁重,我們要在市紀委監委和市審計局黨組的領導下,不忘初心、牢記使命,增強紀律約束力和制度執行力,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐,為譜寫新時代中原更加出彩的×絢麗篇章作出新的更大貢獻。
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報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想。以下是小編整理的傳達黨風廉政建設工作會議報告范文(精選3篇),僅供參考,希望能夠幫助到大家。
202-年,在市委市政府和市紀委的正確領導下,高新區黨工委以黨的“十九大”精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立“四個意識”,切實踐行“兩個堅決維護”,圍繞中心、服務大局,不斷加強黨風廉政建設,在維護黨的紀律,加強干部廉潔自律,糾正不正之風,開展專項治理工作和貫徹黨風廉政建設責任制等方面取得了明顯成效,為園區經濟發展提供了堅強的政治和紀律保障?,F將有關工作情況自查匯報如下:
園區黨工委始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,把黨風廉政建設和干部作風建設列入重要議事日程,堅持黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核。堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施。先后召開4次班子會議聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,分析和研判黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題、重要案件和重大事項。
召開了黨風廉政建設工作會議,按照市紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務制定了責任清單,下發文件明確了黨工委、領導班子成員和各相關職能部門在黨風廉政建設中的職責和任務分工,按照《沅江市202-年度黨風廉政建設責任狀規定》與班子成員及內設機構負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任狀。
一是堅持正面引導。組織全體干職工認真學習新《準則》新《條例》,不斷提醒廣大黨員干部要自重、自省、自警、自律,認真履行工作職責,用好權;在園區醒目位置設置黨風廉政宣傳欄;由園區黨工委書記為園區機關干部講授了一堂廉政黨課。二是開展警示教育。及時傳達上級特別是市紀委有關正風肅紀的相關規定,組織機關干部觀看《絕不姑息》等警示電教片,赴益陽市沅江市兩級廉政教育基地接受了警示教育,按照市里部署開展了“向黨說句心里話”座談會等專題活動,參加市紀委等部門聯合組織的“十九大知識競賽”獲二等獎,參加市紀委等部門聯合組織的“不忘初心、牢記使命”主題演講賽榮獲三等獎。三是開展廉政談話。由園區工委書記對班子成員開展集體約談、紀工委書記分別對局室負責人進行廉政談話。四是進一步領會中央八項規定精髓。深入學習領會習總書記重要講話精神,邀請市委黨校專家、市委宣傳部領導來園區為機關干部上課,進一步把思想和行動統一到中央、省委、市委精神上來;按照市紀委統一部署,對元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等重點節日進行重點防控,要求廣大干部嚴防“四風”反彈,組織召開專題會議部署“開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理工作”。
一年來,園區黨工委嚴格細化責任分工,層層傳導壓力,自覺當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。
1、抓住“關鍵少數”。堅持黨工委書記作為黨風廉政建設第一責任人,管好班子、帶好隊伍、發揮好廉政表率作用,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,多次聽取黨風康政建設工作履行情況匯報;結合具體工作實際,與園區局室負責人、新任職領導干部進行廉政談話和落實主體責任約談,并建檔立卷,起到了良好效果。黨政班子其他成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。
2、抓好制度執行。嚴格執行《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,對違反條例所列六種情形的嚴肅追究黨組織和領導干部的主體責任監督責任和領導責任。嚴格執行“一案雙查”,對領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延。對2起典型案例在全體機關干部會上進行了公開曝光,對相關責任人進行了廉政談話,達到了問責一人、警示一片、教育一方的目的。
3、嚴肅黨內政治生活。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》要求,嚴格民主生活會、組織生活會、“三會一課”等制度,堅決糾正黨內政治生活不正常不規范的問題。黨工會班子成員帶頭組織召開了民主生活會、帶頭講黨課,開展談心談話,以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活會,開展批評與自我批評,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。嚴明黨的政治紀律,保持清正廉潔的政治本色。
4、強化權力制約監督。完善黨工委依法決策機制,嚴格落實重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定的“三重一大”制度,堅持民主集中制,書記不直接分管人事、財務、工程建設,在重大事項集體決策時末位表態,人事、財務、工程建設由其它班子成員分管;嚴格執行財經紀律“收支兩條線”,規范了津補貼發放,認真落實財務會審監督制度,財務實行會審聯簽,程序規范,每張報銷單據上有經手人、證明人、財政所長、分管領導、紀檢書記、主管賬務領導簽字。今年來,公務、商務接待支出較去年明顯減少,沒有違反規定公款國內旅游,更沒有出國(境)旅游;嚴格落實領導干部報告個人重大事項的規定,班子成員和內設機構負責人按照市紀委的要求報告個人有關事項;規范選人用人工作,對園區領導干部在企業任職的情況進行了清理,所有任職人員均已辭去企業的兼任職務,清退退休返聘人員6名,規范園區借用人員手續,研究確定了園區臨聘人員管理辦法;積極支持和保障紀工委機構執紀辦案,為園區紀工委配足人員,加大對腐敗案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴懲腐敗高壓態勢。
5、深入開展各項專項整治。根據上級紀委的統一部署,重點抓好專項治理活動,從源頭上預防腐敗。一是開展公務用車專項治理活動。我園公務車輛一臺已造冊上報市紀委備案,并對公務用車的管理進行了規范,公車除正常使用時間外,其余時間一律??吭趩挝煌\囄?。二是開展辦公用房專項清理。對超標的辦公用房進行了清理整改,目前辦公用房全部達標。三是開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“中梗阻”治理專項整治。四是開展“剎人情歪風”專項整治。五是規范了黨和國家工作人員飲酒行為,明確規定工作日一律不準飲酒。六是開展整治不作為亂作為“九個一律”問責。七是開展掃黑除惡專項斗爭宣傳教育。同時,為激勵園區干部干事創業,構建親清新型政商關系,鼓勵園區干部多上企業對接工作,深入企業開展調研,了解企業難處,為園區企業發展保駕護航。
6、統籌抓好信訪工作。園區黨工委高度重視信訪和案件查處工作,明確專人負責日常信訪工作,及時掌握了解基層黨風黨紀、政風政紀情況。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,對獲取的各種信息進行認真排查,對違法亂紀行為及時進行查處,統籌抓好了案件查處和信訪穩定工作。推行信訪目標管理制度。暢通信訪舉報渠道,專人受理信訪舉報。配合上級部門,重點抓好初信初訪,避免集體訪、越級訪等事件的發生,積極妥善化解信訪矛盾。
202-年以來,園區領導班子成員無被沅江市紀委、益陽市紀委、省紀委通報批評情況,無被給予黨紀政紀處分和移送司法機關情況,無被益陽市紀委及以上問責情況,園區內沒有出現到省紀委、中紀委重復訪、越級訪情況。
7、全面落實巡察整改要求。202-年7月2日-8月25日,益陽市委第四巡察組對沅江高新區黨工委開展了巡察,并于9月21日對巡察情況進行了反饋。根據反饋意見,園區黨工委從強化組織領導、強化整改措施、強化整改監督和強化建立長效機制等四個方面入手,全面落實巡察整改工作。成立了園區黨工委巡察整改工作領導小組和巡察整改督查工作領導小組,黨工委書記王文波同志、紀工委書記鄧金銘同志分別擔任兩個小組的組長。制定印發了《中共湖南沅江高新區關于益陽市委第四巡察組反饋意見的整改實施方案》并及時上報益陽市委巡察辦。在整改過程中實行責任到人和“臺賬化”管理。同時,把巡察整改與標本兼治結合起來,針對反饋的問題和意見建議,從加強制度建設入手,完善修訂了園區會議、出勤、學習、財經等方面10多項工作制度,著力構建有利于實現機關管理規范化、制度化、科學化的長效機制。到目前位置,巡察共反饋38個問題,其中16個問題已整改到位,另外22個問題均取得了階段性成果,對10名有關問題責任當事人開展了批評教育和提醒談話,后續,我們將繼續規范管理,加大工作力度,提高整改工作的到位率和鞏固率。
202-年以來,城區街道黨風廉政建設工作在縣委、縣政府的正確領導下,圍繞服務經濟社會大局,以營建“清風、民主、清廉、便民”街道為目標,不斷強化廉潔自律,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,加強懲防體系建設,堅持常抓不懈,狠抓各項落實,努力為街道各項改革發展提供組織紀律保障,扎實增進業務工作和黨風廉政建設相互并進,并獲得了初步成效。
(一)圍繞組織保障,強化機構領導。
街道根據實際需要,及時調整了黨風廉政建設領導小組,成立了由工委書記擔負組長負總責,由街道紀委書記任副組長負責具體抓,各科室負責人為成員負責抓落實。切實把黨風廉政建設擺上工委重要議事日程,定期或不定期研究和部署工作,堅持做到與業務工作同安排、同落實、同檢查。
(二)圍繞目標任務,狠抓責任落實。
為全面貫徹落實好黨風廉政建設的職責和任務,認真履行一崗雙責,街道工委與各社區黨支部簽訂的黨風廉政建設目標責任制進行了進一步細化和分解,簽訂了黨風廉政目標責任書,并納進年終考核的重要內容,形成了層層抓落實和常抓不懈的工作機制。上半年,開展了第二屆‘廉政文化月’、廉政文化進社區、會員卡專項清退等活動,取得了良好的社會效果。
(三)圍繞思想防線,強化理論武裝。
為切實筑牢全體干部職工廉潔自律、拒腐防變的思想道德防線。街道利用工委理論學習、全體干部職工集中學習、支部大會、民主生活會等形式,加強對《廉政準則》、黨的政治理論、黨紀黨規和正反案例警示教育的學習宣傳教育。通過加強理論武裝,使大家進一步認清情勢,廉潔自律意識不斷增強,堅持始終高度重視,堅持始終擺在突出位置,始終保持畏敬之心,堅持做到清正清廉清明。今年以來,共組織黨員學習3次,舉行專題輔導課2期,舉行全體干部職工集中學習6期,召開專題民主生活會1次。
(四)圍繞內部管理,狠抓制度規范。
為建立科學規范的內部管理制度和運動機制,推動議事決策的科學化、民主化,切實做到用制度管人辦事,扎實筑牢拒腐防變的制度防火墻。一是圍繞管權、管人、管財、管物、管事等重要崗位和事項,重新修訂和完善了單位各項內部管理制度。今年以來,制定了《黨風廉政建設責任制實施方案》、《城區街道公務用車管理制度》、《城區街道公務接待管理辦法》等規章制度。同時在全體干部職工集中學習會上學習。二是圍繞廉政風險防控工作,組織各科室、各社區居委會仔細研究和斟酌并廣泛征求意見,對職權進行全面梳理,進一步規范權利運行流程,明確廉政風險點、廉政風險等級和防控責任,并制定了相應的防控措施。202-年,共梳理權利數5個,繪制完善權利運行流程圖5個;梳理內部機構組織圖1個,查找內部風險點20個,制定內部防控措施18條;梳理個人崗位24個,查找個人風險點89個,制定個人防控措施76條。三是專門成立了紀律監督檢查領導小組,進一步加大對執行單位各項規章制度的監督檢查,對違反規定的實行嚴厲查處。
(五)圍繞班子隊伍,狠抓作風建設。
城區街道高度重視干部作風建設,以深入開展談心提醒和關愛教育等活動為載體,貫徹落實中心“八項規定”機遇,狠抓黨政班子和干部隊伍建設,切實轉變作風、密切聯系群眾,扎實樹立基層政府良好形象。并召開了專題民主生活會,黨政領導認真總結,對比“八項規定”等黨紀黨規查找個人和班子存在的問題,深入分析緣由,認真展開批評與自我批評,使干部深受影響,端正思想、規范行為、切實改進作風、廉潔行政。
(六)圍繞社區管理,狠抓內外并治。
城區街道認真履行職能職責,堅持內外并舉,切實把黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作落到實處,出實招、求實效。一是強化制度管理。果斷執行“八項規定”,堅持厲行勤儉;二是加大監督力度。對內加強貫徹落實廉潔自律的檢查催促,認真落實相干規定和制度,扎實展開自查自糾;三是認真抓好黨風廉政建設和三公經費情況統計上報工作,深入貫徹落實厲行勤儉,加強懲防體系建設;四是完善了龍亭路社區便民服務中心建設,逐步建立健全各項規章制度,完善相關辦事程序,提升為民服務水平。
城區街道上半年的黨風廉政建設工作,通過全體干部職工的共同努力,取得了一定的成效,一是干部隊伍綜合素質進一步提高,業務工作和貫徹執行方針政策的能力不斷提升,廉潔自律意識不斷增強;二是全體干部職工思想道德和機關內部管理制度兩道防火墻進一步鞏固,機關內部管理更加科學規范;三是黨風廉政建設和業務工作實現了相互推動。上半年,全單位未出現違紀違規現象,為經濟發展提供了堅強政治紀律保障。
一是繼續落實好目標責任制,堅持常抓不懈,嚴格考核,縱深推進黨風廉政建設工作。
二是進一步加強思想教育,提升整體素質。繼續加強黨紀政紀和法律法規教育,用先進典型進行示范教育,用反面案例進行警示教育,使廣大黨員干部不斷進步思想政治素質,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
三是進一步建立完善規章制度,規范干部行為。將制度建設貫串于思想建設、組織建設和作風建設中,把黨風廉政建設工作融進平常業務工作和干部職工平常生活中,進一步規范完善各項制度,加大制度執行落實的監督檢查,把黨風廉政建設制度化、法制化,抓好各項反腐倡廉工作的落實,確保黨員干部做到尊規守紀,廉潔從政。
三是加大查處力度,通過查處警示人。堅持糾建并舉的方針和誰主管誰負責的原則,及時搜集各種苗頭性、偏向性信息,密切留意動向,把問題解決在萌芽狀態,對反映屬實的問題,嚴厲查處。
今年以來,我公司黨委深入學習貫徹黨的十九大精神,按照集團黨委、紀委的安排部署,認真對照年初與集團簽訂的黨風廉政建設責任書,扎實推進黨風廉政建設主體責任落實,為企業改革發展提供了有力保證?,F將上半年落實黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
深入推進十九大精神學習宣貫,分層施教,教育引導廣大黨員干部用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、推動工作。以黨委中心組學習為重點,緊扣上級精神和公司改革戰略,開展高質量、互動式學習。上半年,黨委中心組集中學習5次,結合貫徹落實十九大精神,及時深入學習了習總書記今年以來的有關重要講話精神、十九屆中紀委二次全會精神,以及省“兩會”、集團職代會、黨建暨紀檢工作會議精神。黨委中心組帶頭專題學習研討《梁家河》,帶動全體黨員干部職工準確把握習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史起點、實踐來源和精髓要義。舉辦中層干部“不忘初心、牢記使命”學習培訓班,公司黨政領導親自就學習十九大精神、嚴守黨的紀律等相關主題進行授課,學員圍繞培訓主題充分開展討論;舉辦科級干部“不忘初心、牢記使命”主題教育培訓,用黨的創新理論武裝頭腦,切實激發了干部的擔當意識和奮斗精神。在全體黨員干部中,圍繞落實十九大精神,開展改革發展大討論活動,查擺問題,對應形成具體措施和方案,為破除藩籬、解決問題、統一思想、助推改革提供了強勁動力。
嚴格執行民主集中制,落實“三重一大”決策程序,今年以來召開黨委會10次,按要求及時研究黨風廉政建設工作,經常性研究公司重大事項,促進民主決策、科學決策。調整黨政領導班子黨建工作聯系點安排,進一步強化了班子成員深入基層調研走訪、督導檢查的責任。嚴格按程序按要求開好領導班子202-年度民主生活會,扎實開展學習研討,廣泛征求職工群眾意見建議,認真開展談心談話,深入進行檢查剖析、相互批評,做到了見人見事見思想,全面提升了班子整體合力。班子成員深入聯系點單位,督促和指導二級單位班子開好民主生活會。黨委主要領導同志深入基層調研,在一線班組與職工面對面交流溝通,聽取職工意見建議,密切了同職工群眾的聯系。特邀專家對領導干部進行《監察法》培訓,增強了領導干部自覺遵守黨紀國法、正確行使公權的觀念和意識。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,堅持抓早抓小,盯住春節、五一、端午等節假日,管住重要環節,堅決防止“四風”問題反彈回潮。
相繼舉辦中層干部培訓班、科級干部培訓班、黨務干事及支部書記培訓班,教育引導干部把“初心”和“使命”融入到改革發展全過程,達到了統一思想,堅定信念,重塑合力的目的。健全完善干部監管和考核機制,建立新的中層干部考核辦法,通過對干部平時工作的實時跟蹤,及時體現,功過記載,定期獎懲,促進了“三項機制”落實落地。嚴格落實個人有關事項報告制度,領導干部按照規定要求,主動向黨組織報告。出臺人才管理辦法,在加大對領導干部等幾類人才激勵力度的同時,進一步明確了紀律要求和處理辦法,強化了制度約束力。出臺干部聘任管理辦法,對聘任原則、聘任條件、聘任資格和聘任程序予以明確,為干部梯隊建設和結構優化奠定了基礎。嚴格執行選人用人程序,嚴把干部選拔考察關,公平公正選拔培養使用干部,對擬提拔領導干部嚴格按照集體醞釀、任前公示、廉政鑒定、廉政法規考試、集體討論決定、廉政談話等程序進行。
領導和支持公司紀委依法履行監督責任,及時召開黨委會、辦公會聽取工作匯報,審議重大事項,及時協調解決重大問題。支持紀檢監察部門轉職能、轉方式、轉作風,突出紀律審查重點,綜合運用“四種形態”,抓早抓小抓苗頭。支持紀檢監察隊伍建設,為其履職盡責當好堅強后盾。
下半年,我們將持續加大工作力度,進一步推進制度機制的完善,堅持問題導向,推動主體責任全面扎實落實到位,為企業改革發展提供更有力的保證。
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20__年我院的黨風廉政建設工作已接近尾聲,一年來我們緊緊圍繞“鄧小平理論”和“三個代表”的重要思想與時俱進,并結合實際,穩戰穩打,做出了些有目共睹的成績。為了進一步做好以后的工作,現將20__年黨風廉政建設工作小結如下:
一、完善工作體制,強化黨風廉政建設。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,按照胡_總書記關于發揚求真務實作風的基本要求,以群眾反映的突出問題作為反腐倡廉工作的重點,堅持標本兼治、綜合治理,懲防并舉,為指導思想。年初制定了黨風廉政建設年度工作計劃,并專門成立了黨風廉政建設了領導小組,與各部門主要負責人簽定了職責狀。按標本兼治,綜合治理的原則,制定了職責制實施細則。并完善了監督制度,設立了舉報箱、舉報電話落5988483。外聘了部分監督員〔學生與家長〕,對反_現象起到了很好的監督作用。建立規范的學習制度:
一是有學習計劃,長計劃短安排,集中學習和自學相結合。
三是有讀書筆記,全年讀書筆記,每季度評一次;。
二、努力加強黨風廉政教育,確保黨員干部廉潔自律。
在黨風廉政教育活動中,進一步加強反腐暢廉宣傳教育。結合我校開展“學習型機關活動”著重學習《中國共產黨章程》,《中國共產黨員黨內監督條例(試行)》《中國共產黨紀律處分條例》《弘揚求真務實精神,大興求真務實之風—黨員讀本》《黨員先進性》《時事政治》《科學發展觀》以及領導干部重要講話等。緊緊圍繞樹立正確的權力觀、地位觀、利益觀這個關鍵,堅持不懈地抓好“為民、務實、清廉”教育、理想信念教育、思想道德教育,不斷提高黨員領導干部的思想道德素質和拒腐防變的潛力,筑牢思想道德防線;結合開展《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規學習教育活動,加強黨的政治紀律、組織紀律、經濟工作紀律和群眾工作紀律教育,增強全體黨員干部紀律觀念,做自覺執行紀律和維護紀律的帶頭人;要結合加自身建設,著力抓好黨員干部的反腐倡廉教育。組織黨員干部參觀了總理紀念館。重溫了偉人形象,廣大黨政干部在思想上也得到了升華。組織黨員干部參加市局書法,歌詠競賽,組織觀看反腐警示教育專題片,圖片展等活動,運用本地和外地正反兩方面的典型事例反復啟發黨員干部充分認識廉政的利害關系,促進全校黨員干部自重、自省、自警、自律,持續黨員的先進性。
三、完善規章制度,使黨風廉政建設職責制落實到實處。
為確保黨風廉政工作落到實處,我校根據實際狀況制定多項規章制度,以制度規范人,財,物的管理工作,建設職責制,狠抓各項任務落實黨風廉政建設職責制是落實黨風廉政建設和反_各項任務的重要制度保障。校領導班子對職責范圍內的黨風廉政建設要切實擔負起全面領導職責,領導班子的正職要對黨風廉政建設工作負總責,領導班子的其他成員要抓好分管部門的反腐倡廉工作并負直接領導職責??剖翌I導干部要嚴于律己,以身作則,對職責范圍內的黨風廉政建設工作要帶頭抓好落實。在落實職責制過程中,要注意抓好職責分解、職責考核、職責追究三個環節的工作,完善相關工作制度,推進黨風廉政建設和反_各項工作落實到位。要注意總結推廣落實黨風廉政建設職責制好的典型和好的做法。透過不斷加強教育,進一步提高領導干部廉潔從政的自覺性;透過用心推進人事機制改革,健全完善規章制度,解決一些深層次矛盾問題、從源頭上預防_,促進學校黨風、政風、進一步好轉。
透過黨風廉政建設工作深入開展,廣大黨員、干部在思想、政治有了很大的提高。也促進了學校各項工作的開展,在工作實踐中檢驗了教育活動的成效。廣大黨員充分發揮黨員先鋒模范作用,在教書育人、管理育人、服務育人中充分展現黨員風貌。
圍繞“一心為人民,全力謀發展”為主題全面開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面中共安縣縣委副書記、紀委書記文勇——在安縣2005年工作會上的講話(2005年3月1日)同志們:根據今天會議安排,我就全縣黨風廉政建設和反腐敗工作講幾點意見:
成效明顯2004年,我縣紀檢監察機關認真學習貫徹黨的十六屆三中、四中全會精神,以“三個代表”重要思想為指導,以落實“責任制”為載體、以學習貫徹兩個《條例》為契機、以改革創新為突破口、以提高“五種能力”為重點,在“抓落實、抓深入、抓鞏固、抓提高”上狠下功夫,全面落實反腐敗三項工作任務,緊緊圍繞經濟建設這個中心,以黨風廉政建設和反腐敗斗爭新的實際成果,推動縣域經濟快速健康發展。
(一)以落實“責任制”為載體,進一步深化黨風廉政建設工作黨風廉政建設責任制工作開展六年來,我們緊緊抓住這個龍頭,以龍頭帶全面,切實加強領導,細化分解責任,嚴格責任考核,強化責任追究,落實黨風廉政建設責任制工作取得了明顯效果,各責任單位和責任主體實現了由被動接受任務到主動承擔黨風廉政建設責任制工作的轉變。主要體現在:各級黨政班子主動安排布置黨風廉政建設工作;各級領導主動承擔黨風廉政建設工作任務;紀檢監察機關主動研究本地工作特點,加強分類指導;縣黨風廉政建設領導小組積極改進考核辦法;縣委縣府主動逗硬責任追究。有效地促進了黨風廉政建設責任制各項工作的深入開展。
(二)以學習貫徹兩個《條例》為契機,狠抓反腐敗三項工作的落實一是以提高執政能力為重點,強化各級領導干部廉潔自律意識。認真學習貫徹兩個《條例》,切實加強了對領導干部的監督;認真開展專項治理工作,深化了黨風廉政和反腐敗宣傳教育;針對問題開展了紀委領導與下級黨政“一把手”談話工作;結合村級組織換屆選舉,推動了村干部述職、述廉工作。二是嚴格執法執紀,加大了查辦違紀案件力度。2004年,全縣紀檢監察機關共受理來信來訪894件,應辦控申戶頭342件,已辦結326件,辦結率為95.3;應辦信訪案件23件,已辦結23件,優質結案率100。初核各類案件線索25件,其中立案13件(14人),處理遺留案件2件2人,給予黨紀處分16人,其中開除黨籍5人,留黨察看一年2人,黨內嚴重警告處分6人,黨內警告處分3人。給予行政記大過處分1人。處分人員中副科級以上黨員領導干部7人,股所站負責人3人,一般人員6人。為國家和集體挽回經濟損失65萬余元。三是根據縣情民情,狠抓執法糾風,切實維護了人民群眾利益。以學習、宣傳、實施《行政許可法》為契機,規范行政行為,有效遏制了“辦班亂”情況發生;抓住群眾關心的熱點、難點問題,加大了專項執法監察力度;制定并實施了《安縣重大招投標項目跟蹤監督實施辦法》,加強了對建設工程招投標市場的監督管理;以便民利民為宗旨,積極開展了基層站(所)民主評議行風工作。
(三)以改革創新為突破口,狠抓源頭治理工作,構建反腐敗長效機制一是創新監督機制,加強源頭治腐。去年我縣在創新機制方面作了一些有益的嘗試,取得了明顯成效。如:銀河集團立足創新促發展,圍繞發展抓監督,結合企業自身特點成立了“綜合監督檢查考核委員會”,逐步建立和完善了與國有企業制度相適應的企業紀監工作和黨風廉政建設工作機制,促進了企業自身的發展。二是深化財政體制改革,強化資金監管。全面推行部門預算、國庫集中收付和核算機制,完善了政府采購與會計委派制度,有效提高了財政資金使用的透明度;全面實行鄉鎮工資直發,維護了基層政權的穩定。三是健全干部人事管理制度,堵死跑官要官門路,加強了用人監督。一方面,嚴格執行《縣委常委會議事制度》、《進一步規范全縣科級領導干部選拔任用條件程序的通知》、《縣委常委會議人事任免事項議事規劃》、《關于進一步做好領導干部考核工作的通知》等規定,推行“兩推一述三考”方式選任干部;另一方面,改革人事入口,對事業單位用人等非公務員招聘,借鑒公務員招考的程序辦法,強化因事設人,杜絕了因人設事的情況發生。
二、全面貫徹中央、省、市紀委全會精神,力促全縣黨風廉政建設和反腐敗工作再上新臺階為全面貫徹“三個”全會,這里就其主要精神進行傳達:2005年1月10日至11日,中紀委在北京舉行了第五次全會。這次全會的主要精神體現在胡錦濤總書記的重要講話和吳官正書記的工作報告中。省紀委于2005年1月31日至2月1日在成都召開了第五次全會,市紀委七次全會于昨天召開,中央、省、市紀委全會的主要精神是:
黨的執政地位的戰略高度進一步認識做好反腐倡廉工作的極端重要性,始終把反腐倡廉作為一件大事來抓,始終旗幟鮮明、毫不動搖地反對腐敗。只有切實抓好黨風廉政建設和反腐敗工作,我們黨才能始終得到最廣大人民的擁護和支持,才能不斷提高執政能力、鞏固執政地位,永遠立于不敗之地。
(二)堅持標本兼治、懲防并舉,加大預防腐敗的工作力度錦濤同志強。
調指出,加大預防腐敗的工作力度,必須在懲治腐敗、遏制腐敗現象易發多發勢頭的同時,采取更加有力的措施,進一步加大從源頭上預防和解決腐敗問題的工作力度,努力從根本上遏制和減少腐敗現象的發生。要按照中央的部署和《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》的要求,既增強深入開展工作的緊迫感,又樹立長期作戰的思想;既總結經驗、堅持反腐倡廉的好做法、好經驗,又與時俱進、不斷探索新思路、新辦法;既嚴厲懲治腐敗,又有效預防腐敗,使黨風廉政建設和反腐敗工作整體推進、健康發展。官正同志強調,《實施綱要》是當前和今后一個時期深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作的指導性文件。要發揮反腐倡廉思想教育的基礎性作用,筑牢拒腐防變的思想道德防線;推進改革和制度創新,提高反腐倡廉的制度化法制化水平;加強對權力的制約和監督,保證權力正確行使;認真執行黨風廉政建設責任制,進一步形成反腐倡廉的整體合力。落實《實施綱要》,當前要著重做好以下幾個方面的工作:一是要在全縣掀起一個學習宣傳《實施綱要》的新高潮。各級黨組織要把學習宣傳《實施綱要》納入大宣教的總體格局,統一安排部署,認真檢查落實。要把學習《實施綱要》納入中心學習組、黨課教育和政治理論學習計劃,作為開展保持共產黨員先進性教育活動的必學內容,列入黨校、中青干部培訓等各種干部培訓機構的教學安排。要把學習《實施綱要》與學習江澤民反腐倡廉重要思想、胡錦濤反腐倡廉重要論述、中央反腐倡廉的方針政策、兩個條例、貫徹中紀委和省紀委五次全會精神以及開展先教活動結合起來,切實抓好落實。學習要緊貼實際,突出重點,區分層次,尤其是黨政一把手要帶頭學習、帶頭宣講、帶頭實踐,要充分利用廣播、報刊、電視等媒體開設“黨風廉政建設”專欄,要像抓兩個條例的宣傳那樣,廣泛開展宣傳活動,形成全面貫徹《實施綱要》的良好氛圍。二是要對建立的一系列反腐倡廉制度進行一次集中清理。各鄉鎮、縣級各部門要對照《實施綱要》的要求,從教育、制度、監督、懲治等方面,重新評估原有的制度,好的要繼續堅持,不夠完善的要繼續完善。三是要研究制定落實《實施綱要》的具體辦法措施。根據中央、省、市委的要求和縣委的安排,各鄉鎮、縣級各部門要制定貫徹落實《實施綱要》的具體意見和辦法。
(三)采取切實有效措施,從源頭上預防和解決腐敗問題錦濤同志強調,進一步加大預防腐敗的工作力度,必須繼續在加強教育上下功夫,使領導干部自覺拒腐防變,帶頭廉潔自律;繼續在完善制度上下功夫,推進反腐倡廉工作的制度化、法制化,發揮法規制度的規范和保障作用;繼續在強化監督上下功夫,保證把人民賦予的權用來為人民謀利益。同時,必須以改革統攬預防腐敗的各項工作,通過深化改革、創新體制,從源頭上預防和解決腐敗問題。要正確處理預防和懲治的關系,預防和懲治是反腐倡廉工作相輔相成、相互促進的兩個方面。進行有效預防本身就要求實行嚴肅懲治,而實行嚴肅懲治本身又有利于進行有效預防。
(四)中央、省、市要求要重點抓好的幾項工作一是維護黨的紀律,促進領導干部廉潔從政;二是以解決群眾反映的突出問題為重點,堅持糾正損害群眾利益的不正之風;三是堅決查辦違紀違法案件,繼續保持懲治腐敗工作力度;四是深化改革,不斷推進治本抓源頭工作;五是發揮行政監察職能作用,促進依法行政、從嚴治政;六是加強國有企業黨風建設和反腐倡廉工作,支持國有企業改革和發展。
(五)加強對反腐倡廉工作的領導,提高紀律檢查工作能力錦濤同志明確指出,提高紀律檢查工作能力,是加強黨的執政能力建設的重要組成部分。要進一步加強對反腐倡廉工作的領導,充分發揮紀委的組織協調作用;進一步加強反腐倡廉的理論建設,努力增強反腐倡廉工作的原則性、系統性、預見性、創造性;進一步加強紀律檢查機關自身建設,不斷提高紀律檢查干部隊伍素質。官正同志強調,要認真學習實踐“三個代表”重要思想,努力提高黨的紀律檢查工作能力;加強領導班子和干部隊伍建設,做好干部培訓和轉崗交流工作;強化內部管理,建立嚴格的監督制約機制;在黨的領導下,自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督。要嚴格執行工作紀律特別是辦案紀律,經受住腐蝕與反腐蝕的嚴峻考驗,維護紀檢監察機關的良好形象。
三、緊緊圍繞“一心為人民,全力謀發展”的主題,標本兼治,全面開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面2005年,全縣黨風廉政建設和反腐敗工作的總體思路是:以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會以及中紀委、省紀委五次全會精神,圍繞加強黨的執政能力建設和全面落實科學發展觀,堅持從嚴治黨,維護黨的紀律,保持遏制腐敗的強勁勢頭,加大預防力度,狠抓任務落實,推動全縣黨風廉政建設和反腐敗斗爭深入開展。
(一)重點解決好黨風政風方面存在的突出問題,促進領導干部廉潔從政要以弘揚廉潔奉公、勤政為民的先進典型為主旋律,努力營造搞好黨風廉政建設和反腐敗工作的良好輿論氛圍。要結合開展保持共產黨員先進性教育活動,抓好理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育,把《黨章》和《中國共產黨員黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀條規作為一項必學內容,引導廣大黨員干部堅定理想信念,堅持黨的宗旨,增強黨的觀念,發揚優良傳統,不斷增強黨員隊伍和黨組織的創造力、凝聚力和影響力。要會同有關部門加強督導檢查,認真解決黨組織和黨員在思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題,確保教育活動取得明顯實效。要充分運用典型案例抓好警示教育,以案明紀,引以為戒,使廣大黨員領導干部增強紀律觀念,增強自我約束能力,增強廉潔從政意識。全縣各級黨組織和黨員干部要嚴格遵守“四大紀律八項要求”和市委提出的“八個必須”,認真貫徹執行黨的路線方針政策和省、市、縣委的決策部署,確保政令暢通。要嚴格執行領導干部廉潔從政各項規定和“十條準則”,鞏固專項治理成果,堅決剎住領導干部及其配偶子女違規經商辦企業、收送現金、有價證券和支付憑證、跑官要官、干部參與賭博“四股歪風”。紀委要加強對領導干部落實廉潔自律各項規定情況的監督檢查,著力解決黨風方面存在的突出問題。加大對違紀黨員干部的組織處理力度,對頂風違紀有以下行為的,必須嚴肅處理:(1)放任、縱容子女及配偶和身邊工作人員利用領導干部職權和職務影響經商辦企業或從事中介活動謀取非法利益的,要辭去現任職務或者由組織責令辭職,并按照規定給予紀律處分。(2)違反規定收送現金、有價證券和支付憑證的,按照組織程序一律先免職,再依據規定處理。(3)對“跑官要官”的,要批評教育,不能提拔重用,在重要崗位上的要予以調整,已得到提拔的要堅決撤下來;對“跑官要官”制止不力造成用人嚴重失察失誤的,要嚴肅追究責任。(4)利用婚喪喜慶等事宜收錢斂財的,要嚴肅查處。(5)參與賭博的,應予免職,再依照規定處理;到國(境)外賭博的,要從嚴懲處。
(二)重點解決好群眾反映強烈的突出問題,堅決糾正損害人民群眾利益的不正之風切實把人民群眾利益放在首位,堅決糾正征收征用土地、城鎮房屋拆遷、企業違法排污、企業重組改制和破產中損害群眾利益以及拖欠民工工資等突出問題。要嚴格征地程序,嚴格執行城鄉規劃,控制建設用地規模,規范城鎮房屋拆遷管理行為,加強對征地和拆遷補償資金分配使用的監管;嚴肅查處企業違法排污行為,對黨政機關及其工作人員在企業違法排污中失職瀆職行為要依紀依法追究責任;要督促加快工程款清欠力度,在全縣范圍內杜絕出現新的工程款拖欠;要完善企業重組改制和破產中職工安置、農民工工資支付保障等配套制度建設。切實加強食品安全工作的監督檢查,工商、質檢、衛生監督等部門要認真履行管理職能,防止發生食品安全事故。進一步完善義務教育階段公辦學?!耙毁M制”收費辦法,嚴肅查處統籌、截留和挪用教育經費的典型問題,堅決禁止和糾正中小學擅自設立收費項目、提高收費標準、擴大收費范圍、與招生錄取掛鉤的亂收費行為,繼續治理教輔材料過多過濫和虛高定價的問題。堅決糾正醫藥購銷中的不正之風,深化藥品集中招標采購改革,嚴格規范醫療服務項目和醫務人員的診療行為,對藥品和醫療器械購銷中給予和收受回扣等商業賄賂行為要嚴肅查處。加強對藥品經銷和藥品廣告的監管和綜合整治,防止和遏制藥品價格過高、制售假劣藥品、虛假藥品廣告等問題的發生。加強醫德醫風建設,認真解決醫療服務中索要和收取“紅包”的問題。加強對糧食直補資金發放情況的監督檢查,對農業生產資料生產、經營中的損農、坑農行為要嚴肅查處。進一步規范和清理道路收費站(點),督促主管部門加強交通執法隊伍管理,規范執法行為。認真清理整頓黨政機關及其所屬單位亂辦班、亂收費、亂發證等問題。鞏固著裝整頓治理成果,堅決糾正亂著裝行為。要有針對性地在政府部門和公用行業開展民主評議政風行風活動,促進部門和行業不正之風的根本好轉。對措施不得力、問題長期得不到解決的地方和單位,要追究有關領導的責任。
(三)重點查辦濫用權力、謀取非法利益的違紀案件,嚴厲懲處各類腐敗行為堅決查辦發生在領導機關和領導干部中濫用權力、謀取非法利益的違紀違法案件,特別是利用人事權、司法權、審批權違紀違法的案件。重點查辦建設工程、土地使用權出讓、城市規劃、國有產權轉讓、金融以及物資和服務采購活動領域的案件;企業重組改制、破產和經營活動中國有資產嚴重流失的案件;領導干部非法干預和插手市場化配置資源工作的案件;領導干部和司法人員為黑惡勢力充當“保護傘”的案件;嚴重違反組織人事紀律的案件和嚴重失職瀆職的案件;基層干部以權謀私、侵害群眾利益的案件。建立健全查辦大案要案合作機制,形成查辦案件的合力。對涉嫌嚴重違紀的黨員干部采取案件檢查措施,嚴格審批,嚴格管理,慎重使用。對違紀的黨員干部,要堅持懲前毖后,治病救人,給予批評教育,同時綜合運用紀律處分和組織處理兩種手段。對蓄意誣告黨員干部和打擊報復舉報人的,要嚴肅查處,絕不姑息。加強信訪舉報工作,暢通、拓展信訪舉報渠道,高度重視和及時掌握群眾反映的熱點問題,特別是聯名信反映出的苗頭性、傾向性問題,妥善處理信訪突出問題和群體性事件。要堅持分級負責、歸口辦理,建立行之有效的信訪處理機制和案件線索定期排查、報送機制。要抓好信訪案件查辦、督辦,認真解決群眾反映強烈的信訪問題,對因決策失誤、官僚主義造成嚴重后果的,要追究有關領導的責任。
(四)重點深化改革和制度創新,健全長效防腐機制,進一步推進治本抓源頭工作全面實行市場化配置資源,規范企業國有產權、國有資源、行政事業性資產、國有特許經營權等國有有形或無形資產市場化轉讓工作,全面落實和完善經營性土地使用權、探礦采礦權、河道砂石、街道燈箱廣告、公交線路經營權招標拍賣掛牌出讓制度,堅決糾正各種違紀違規行為。嚴肅招投標工作紀律,加強對招投標全過程的監督和后續監管,嚴肅查處干預招標、虛假投標、串標和非法掛靠等問題,進一步擴大政府采購的范圍、規模和公開招標采購的比例,創新政府采購方式,提高政府采購效率。推動制度創新,積極探索政府工程招標、經營性土地出讓、政府采購、國有資產產權交易的管理監督新機制、新舉措。繼續深入推進行政審批制度改革,認真貫徹實施《行政許可法》,進一步清理、取消和規范行政審批事項,凡不符合《行政許可法》規定的一切審批事項和收費項目必須堅決取消,對保留的審批事項,要創新審批方式,簡化手續。要推進配套制度建設,完善審批方式,加強后續監管,建立科學合理的管理和監控機制,防止審核項目中的不正之風。繼續推進財政管理制度改革,嚴肅查處“小金庫”行為。繼續推進投資體制改革,貫徹落實《國務院關于投資體制改革的決定》,規范政府投資行為。以建立健全干部選拔作用和管理監督機制為重點,深入推進干部人事制度改革,認真執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》以及關于公開選拔、競爭上崗、黨政領導班子正職擬任人選表決、領導干部辭職等方面的規定,堅決杜絕選人用人上的不正之風和腐敗現象。紀檢監察機關要按照省、市、縣委的要求,積極參與干部考察工作,協助黨委把好用人關。加強對司法活動的監督,解決群眾反映強烈,影響司法公正的突出問題,預防和治理司法領域中的腐敗現象。要全面深化政務公開,繼續推行廠務公開和村務公開,進一步規范公開的內容和形式,完善公開工作機制,健全公開監督保障機制,提高公開的針對性和實效性。
(五)重點促進依法行政、廉潔高效,發揮行政監察職能作用,全面優化發展環境認真貫徹《全面推進依法行政實施綱要》、《行政監察法實施條例》,進一步規范程序、健全機制、完善制度,加強行政監察,促進依法行政。要緊緊圍繞國家法律法規和縣政府一些重大決策的實施,抓住人民群眾普遍反映的熱點問題,加強對政府職能部門、行政執法機關行使權力、履行職責、執法程序的監督檢查,堅決糾正和查處有法不依、執法不嚴、有令不行、有禁不止和侵害群眾利益的行為。要嚴格執行《四川省國家行政機關行政效能監察實施辦法》,加大行政效能監察工作力度,切實糾正一些機關和部門辦事效率低下、相互推諉、資源浪費嚴重等問題,充分發揮好行政服務中心的作用,加強管理,完善制度,創新辦法,提高效率。圍繞宏觀調控各項政策措施貫徹情況、天然林保護和退耕還林工程實施、民營經濟發展環境、旅游產業發展環境、政府重大工程投資項目建設、專項資金管理使用、建設用地管理等,加強監督檢查,促進行政機關和公務人員勤政廉政高效,優化發展環境。繼續參加整頓和規范市場經濟秩序的專項整治工作,積極參加政府組織的安全生產專項檢查,督促健全和完善安全事故防范制度,做好對重特大責任事故的調查處理工作。
(六)重點防止國有資產流失,加強國有企業黨風廉政建設圍繞加快企業改革和發展,重點抓好企業領導人員廉潔自律、查辦違紀違法案件、效能監察和從源頭上預防腐敗等工作,為國有企業改革、發展和國有資本保值增值提供保障。國有企業領導人員要嚴格遵守《國有企業領導人廉潔從業若干規定(試行)》,把反腐倡廉融入企業生產經營管理之中,切實維護國家、社會、企業利益和職工群眾的合法權益,防止國有資產流失,實現國有資產增值保值,堅決反對揮霍浪費企業資財的行為。要抓住投資決策、產權交易、資本運營、財務管理、營銷采購、工程項目等企業經營管理的關鍵環境,建章立制,堵塞漏洞,建立健全內部監督制約機制,防止國有資產流失。堅持和完善廠務公開和企業領導人員述職述廉、職工群眾民主評議等制度,充分發揮職工群眾的民主監督作用,切實解決損害職工利益的問題。加強對企業國有資產出讓轉讓的監督檢查。要認真開展企業內部審計,對造成國有資產嚴重流失的,要嚴肅查處。
(七)重點加強紀檢監察機關自身建設,進一步提高黨的紀律檢查工作能力和執政能力以加強能力建設為重點,樹立和落實科學發展觀,加強紀檢監察機關領導班子和干部隊伍建設,提高政治素質,轉變思想作風,改進工作方法,著力提高適應完善社會主義市場經濟體制要求、對黨員領導干部特別是主要領導干部有效監督、依法依紀、依法辦案、發展黨內民主、維護黨員權力、協助黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作的能力。要采取自學、集中培訓等形式,組織紀檢監察干部認真學習業務和經濟、法律、科技、管理等知識,提高紀檢監察專業工作水平和科技含量,要加強對派駐紀檢組的統一管理和關心指導,充分發揮好他們的作用,黨委要關心紀檢監察干部的成長進步,舉薦賢才,知人善任,加大交流力度。要強化紀檢監察機關的內部管理,建立嚴格的監督制約機制,在黨委領導下,自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監督,對不適合紀檢監察崗位的干部要堅決調離,對違紀違法的干部要嚴肅處理。要模范遵守憲法法律,帶頭執行黨紀法規,經受住市場經濟條件下腐蝕與反腐蝕帶來的各種誘惑和考驗,維護紀檢監察機關的良好形象。同志們,我們要認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神,按照縣委的工作思路,圍繞加快發展抓黨風廉政建設;圍繞優化投資環境抓黨風廉政建設;圍繞提高工作效能抓黨風廉政建設;圍繞黨的形象抓黨風廉政建設。與時俱進,開拓創新,扎實工作,為開創全縣黨風廉政建設新局面、為實現建設全市經濟強縣的目標、為實現安縣發展新跨越而努力奮斗!
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這次會議,主要根據上級決策部署,就20xx年度黨風廉政建設和反腐敗工作進行專題部署。20xx年,我們堅持把主體責任作為“牛鼻子”、把案件查辦作為突破口、把監督制約作為著力點、把整治“四風”作為關鍵點,反腐倡廉建設取得明顯成效,為圓滿完成各項工作提供了有力的思想和作風保證。當前,黨風廉政建設和反腐敗斗爭從形勢到任務、從政策到要求都發生了深刻變化。針對這些新變化,我講三點意見:。
黨的十八大以來,以×××同志為總書記的黨中央,以強烈的歷史責任感、深沉的使命憂患感、頑強的意志品質,強力反腐、反對“四風”、弘揚正氣,反腐力度越來越大、作風建設越抓越緊、監督問責越來越嚴、制度“籠子”越扎越密,歪風邪氣下降,清風正氣上升,腐敗分子膽戰心驚,黨員干部心生敬畏,人民群眾拍手叫好,我們黨進入重塑政治生態的歷史新時期,我們國家迎來了激濁揚清的發展新境界。但是,我們也必須清醒看到,腐敗和反腐敗仍然呈膠著狀態,反腐斗爭形勢依然嚴峻復雜,突出表現在:。
一是腐敗問題日趨減少,但還沒有絕跡。去年,共查辦違法違紀案件××起涉及××人,同比分別下降×%和×%。特別是相繼查處了×××等嚴重違法違紀案件,產生了強烈震動,也倒逼我們必須清醒認識隊伍中存在的突出問題。
二是主體責任加快落實,但還沒有到位。有的光說不練不去抓,對落實黨委主體責任只做一些面上的事,很少深入研究和推動落實;有的當老好人該管的不管,養癰遺患;有的能力不足不會抓,常規套路多、針對措施少,不能緊密結合實際創造性地開展工作;還有個別的自身不干凈,怕拔出蘿卜帶出泥。
三是思想防線逐步強化,但還沒有筑牢。有些同志存在僥幸心理,認為反腐“鐵拳”砸不到自己,有的在“四風”問題上不是洗心革面,而是改頭換面,過去是門難進、臉難看、話難聽、事難辦,現在是門好進了、臉好看了、話好聽了,比較客氣,但是辦事慢了,甚至不辦事了。
四是制度“籠子”不斷扎緊,但還沒有牢固。制度建設還沒有全覆蓋,特別是一些權力集中崗位對制度建設重視不高、主動性不夠,等著黨委催、等著紀檢部門促、等著出了問題再去堵,漏洞盲區多、“真空地帶”多,許多權力還沒有關進制度的“籠子”;有的缺乏針對性,“牛欄關貓”、形同虛設;有的缺乏落實的剛性,紙上一套,執行一套,流于形式;有的方式方法老套單一,沒有做到教育方法、手段約束、科技支撐有機結合,實效性不強等等。
對此,我們要進一步凝聚共識,堅決抵制錯誤思想和錯誤行為,通過蕩滌思想上的污垢來保持政治堅定和頭腦清醒;要進一步擔當責任,切實增強黨委履行主體責任、紀委強化監督責任的思想自覺和行動自覺;要進一步堅定信心,只要我們堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、從嚴治隊的尺度不松,堅持走好“每一公里”,就一定能夠不斷開創黨風廉政建設和反腐敗斗爭的新局面。
第一,要抓牢責任落實這一“關鍵點”。黨委要嚴格落實主體責任,堅守“主陣地”?!耙话咽帧弊鳛榈谝回熑稳?,必須盡好以上率下的責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調;班子成員要嚴格履行“一崗雙責”,充分發揮組織協調、監督檢查、示范帶動作用。各部門要嚴格落實主管責任,種好“責任田”。主管責任是主體責任的延伸。要把黨風廉政建設要求貫穿到工作中,定好權力單、控好風險點、管好關鍵崗,確保工作進行到哪里,黨風廉政建設就跟進到哪里。紀檢部門要嚴格落實監督責任,打好“主動仗”。要明確角色定位,切實把工作職責聚焦到監督、執紀、問責上來。
第二,要用好查辦案件這柄“殺手锏”。態度要堅決徹底,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,發現一起查處一起,發現多少查處多少,堅決清除害群之馬。通過嚴厲查處,真正讓那些想搞腐敗的人斷了念頭,搞了腐敗的人付出慘重代價。工作要突出重點,圍繞××等突出問題,重點查辦問題線索集中、群眾反映強烈,現在重要崗位且可能還要提拔的領導干部。方式要創新升級,健全紀檢部門組織協調、相關部門積極響應的聯動機制,提升專案突破能力;加強與有關部門協作配合,完善工作機制,形成合力攻堅的整體格局。
第三,要筑牢制度建設這堵“防火墻”。要以全面強化對一把手的管理監督為重點,健全完善黨內監督制度。嚴格執行述職述廉、誡勉談話、領導干部報告個人有關事項制度;嚴格執行民主集中制,不斷增強黨內生活的政治性、原則性、戰斗性;嚴格落實領導干部執行集體決策和個人決定事項清單制度、評議制度,領導集體決策事項和干部個人決定事項公開制度,堅決防止大權獨攬、獨斷專行。要以堅決遏制用人腐敗為重點,健全完善選人用人制度。用制度過濾人情干擾,用程序卡住帶病提拔,真正讓肯干事、能干事、干成事、不出事的同志受尊重、有前途、得實惠。把整治用人上的腐敗作為反腐重中之重,對買官賣官者,發現一起,從嚴從重查處一起。要以有效防治權力尋租為重點,健全完善權力運行機制。充分發揮簡政放權對防治腐敗的釜底抽薪作用,深入推進改革力度,以權力“瘦身”為廉政“強身”;對保留事項,推行清單制度,消除審批“灰色地帶”;要深化執法公開,完善執法權力運行機制,確保權力在法治軌道內運行。
第四,要打贏作風建設這場“持久戰”。作風建設,重在長效。要以經常抓的韌勁、長期抓的耐心,持續抓好中央八項規定等條規禁令的貫徹落實,在堅持中見常態,向制度建設要長效。作風建設,貴在自覺。對承諾事項要改到位,不打白條,取信于民;對出現的“隱形”、“變異”問題,要提高發現治理能力,讓變相違紀者無處藏身。
第五,要扭住紀檢改革這個“動力源”。一是黨委要高度重視。指導、幫助紀檢部門整合力量做好加法、回歸本位做好減法、提升績效做好乘法、排阻清障做好除法,切實增強紀檢部門行使監督、執紀、問責職能的相對獨立性和權威性。二是部門要齊心協力。特別是對涉及紀檢改革的職能調整、機構設立、經費保障等重大問題,有關部門要主動上手、支持幫助、盡快解決。三是要立行立改。落實上級紀委對下級黨委和紀委的監督制度;落實下級紀委向.上級紀委報告工作制度,充分發揮制度的管長遠、利發展的作用。
第一,要嚴守紀律,最根本的是政治過硬??倳洀娬{,黨員、干部在政治上出問題,對黨的危害不亞于貪腐,有的甚至比貪腐問題更嚴重。因此,我們務必要做到“四個絕對”,嚴守政治紀律:堅定理想信念,做到對黨絕對忠誠;踐行為民宗旨,做到對人民絕對負責;維護公平正義,做到對法律絕對敬仰;自覺遵紀守法,做到對自已要求絕對嚴格。務必要做到“四個絕不”,嚴明政治規矩:絕不背離黨中央,搞團團伙伙、結黨營私、拉幫結派;絕不質疑中央權威,造謠生事、傳播所謂內幕消息,特別是對中央大政方針不亂評妄議;絕不隱瞞組織、我行我素,該請示的必須請示、該報告的必須報告;絕不擅離職守、脫崗離崗。既要做紀律規矩的明白人,更要做紀律規矩的捍衛者,頭腦劃清界限、樹立防線,行動不觸底線、不越紅線。
第二,要嚴管隊伍,最關鍵的是治于未病。以嚴防政治立場站歪、紀律觀念松弛、進取意識淡化、“四風"問題反彈為重點,加強對思想紀律作風狀況的經常性分析,前移防范關口,有針對性制定幫教和整改措施;要采取靈活多樣的方式加強廉政教育,提拔使用要進行廉政談話,對重點崗位人員要經常提醒談話,對不放心人員要經常個別談話,對發現不良苗頭和問題的人員要進行誡勉談話,及時掐斷腐敗苗頭,有效剔除腐敗土壤。紀委要把加強自身建設作為永恒主題,堅決防止“燈下黑”;要嚴肅查處以案謀私、串通包庇、跑風漏氣等問題,清理好門戶;對碌碌無為的紀檢干部,堅決采取組織措施,該調整的調整、該撤換的撤換;對不敢抓、不敢管的堅決問責,努力建設一支忠誠、干凈、擔當的紀檢監察干部隊伍。
第三,要嚴于律己,最重要的是潔身自好。有四句話與大家共勉:第一句,要謹嗜好。小事、小節中有政治、有方向、有形象、有人格,必須"嗜”之有度,“好”之有道,培養積極、健康、向上的生活情趣。第二句,要慎交友。一定要從善而交,交摯友、交諍友,絕不能不辨良莠,最終被帶入歧途。第三句,要戒貪欲。每個人都有欲望,如果不能自我抑制就會無限膨脹,就會在金錢、權力、美色面前喪失理智、喪失道德,進而喪失人格。第四句,要知敬畏。始終用黨紀國法嚴格約束自己,保持共產黨人清廉本色,做一個組織和群眾信賴的人,做一個同事和朋友敬重的人,做一個親屬子女引以為榮的人,做一個回顧人生問心無愧的人。
同志們,在推動工作轉型升級、創新發展的征程中,我們一定要一心一意謀發展、聚精會神抓黨建,以改革發展的新業績和反腐倡廉的新作為,為各項建設作出新的更大貢獻。
根據會議安排,現在對2020年市**黨風廉政建設工作進行總結,并對2021年的工作做出安排。
過去一年,市**黨組深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹落實中央、省、市委關于黨風廉政建設的決策部署,認真履行管黨治黨政治責任,持續正風肅紀,深入開展巡察整改,班子成員落實“一崗雙責”的責任意識明顯增強,干部職工的紀律規矩意識進一步強化,黨風廉政建設取得了新成效。
(一)全面落實主體責任,層層傳導壓力黨組全年召開兩次會議研究黨風廉政建設工作,組織開展專題學習、研究部署和督促檢查工作,層層簽訂責任書,逐級傳導壓力。領導班子成員堅持以上率下、以身作則,全面落實黨風廉政建設責任制,通過開展黨紀法規學習、觀看警示教育片、述責述廉評議、簽訂廉政責任書等活動,切實將黨風廉政建設責任落實到科室和個人,形成上下聯動、齊抓共管的良好局面。
(二)嚴肅黨內政治生活,強化黨員教育管理以開展主題教育為契機,狠抓黨員干部政治理論學習教育,制定印發了黨組和支部2019年度理論學習安排計劃,每月至少組織一次集體學習,突出抓好十九大精神學習宣傳,注重開展黨紀黨規學習和警示教育活動,充分利用集體學習、黨員大會、專題輔導等形式,筑牢廉政思想防線。全面落實領導干部報告個人有關事項、“三會一課”、組織生活會、主題黨日等制度,每逢重要節點開展提醒談話,嚴明紀律作風要求,引導黨員干部在思想上正本清源,守住廉政底線。嚴格執行民主集中制,及時修訂《黨組議事規則》,明確工作職責,規范議事程序,推行黨務政務公開。
(三)深入巡察整改,從嚴執紀監督問責按照市委巡察整改要求,堅持問題導向,嚴明規矩紀律,修訂完善制度,整肅工作作風,狠抓機關內部管理和督查問責。著手制定第三方審計、采購詢價、三重一大等規章制度,開展了侵害殘疾人民生領域利益專項整治活動,扎實開展“走進基層、轉變作風、改進工作”專項活動,認真落實監督執紀“四種形態”,堅持抓早抓小,注重抓常抓細,狠抓作風紀律和督查問責,及時對存在問題的人員進行談話提醒和批評教育。時刻緊盯婚喪喜慶、公務接待、外出培訓、差旅費報銷等違紀易發高發環節,強化日常監督和提醒教育,警醒全體黨員干部從中汲取教訓,警鐘長鳴。嚴查隱形變異“四風”問題,防止享樂主義和奢靡之風反彈。
(四)積極支持派駐紀檢監察組工作,自覺接受監督檢查市**黨組把派駐監督作為堅持和加強黨的全面領導、推動全面從嚴治黨向縱深發展的重要舉措,旗幟鮮明地支持派駐紀檢監察組開展工作。
多次邀請派駐紀檢監察組長參加黨組會議,監督班子重大決策情況,全力配合、大力支持派駐紀檢監察組開展日常工作,在文件資料調閱、談話函詢、案件查辦、力量調配等方面提供工作便利,加強了與派駐紀檢監察組的溝通聯系和協調配合,切實凝聚起黨風廉政建設的強大合力。
在肯定成績的同時,我們也清醒認識到,在落實全面從嚴治黨中還存在一些不容忽視的問題。比如管黨治黨責任意識不夠強,抓黨風廉政建設不夠均衡,監督執紀失之于軟失之于寬,個別同志紀律規矩意識不強等問題。這些問題要引起高度重視,在今后的工作中加以解決。
2021年我會全面從嚴治黨暨黨風廉政建設指導思想是:深入學習黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實十九屆中央紀委四次全會精神和省紀委十二屆五次全會精神,牢牢把握新時代全面從嚴治黨總要求,圍繞殘聯中心工作,堅持問題導向,持續正風肅紀,推進全面從嚴治黨向縱深發展,為殘疾人事業發展提供堅強保障。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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同志們:
一、2020年及“十三五”時期主要工作回顧。
(一)經營指標全面完成。在新冠肺炎疫情嚴重沖擊、經濟下行壓力持續加大等不利因素疊加的情況下,以超常舉措促進經營指標全面完成。經專業審計,2020年,實現經營性收入x萬元,利潤總額x萬元。在完成基本指標的同時,黨的建設、項目推進、內部管理、安全生產等工作指標全面實現。
安全生產監督管理職責有效履行,開展安全檢查x余次,安全培訓x次;
依法依規履行決策審批程序,召開項目論證專題會議x次,保障了科學決策、規范運營水平不斷提升。
探索沙地治理新模式,成功打造x畝實驗示范田;
積極推動x旅游康養度假中心項目一期土地摘牌工作。四是采砂項目穩步推進。完成x河道采砂項目基礎設施裝組等工作,成功進行試生產。五是不動產裝改項目全面推進。取得了x號資產不動產權登記證書,啟動安全性鑒定檢測、施工設計、樓體加固拆除等工作,實施高質量裝修改造。
新增授信x萬元,落實融資x萬元。二是財務管理嚴謹規范。嚴格按照財稅規章組織會計核算和日常管理工作,全面預算管理有力執行,強化資金管理和財務監督,財會人員綜合素質有效提升,保障發展、嚴控風險、厚植優勢的重要作用不斷凸顯。三是產權管理全面展開。推動建立“歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢”的現代產權制度,成立產權管理專司機構,專職負責產權管理、產權政策研究、產權制度建設、產權統計及資產轉讓等具體工作。
嚴格按照黨員發展標準和程序,做好發展對象、入黨積極分子的聯絡、培養和考核工作;
強化黨員身份意識和責任意識,廣泛開展“過政治生日”“立足崗位建功立業”活動;
深入推進團青工作,開展雙創教育、讀書交流等實踐活動x次;
積極開展義務獻血、“學雷鋒”和“博愛一日捐”募款等志愿服務活動。
及時受理信訪舉報,嚴格執行出國境審查和婚喪喜慶事宜報備制度;
組織開展政策理論、法律法規和紀檢專業知識學習培訓x余次,打造立場堅定、本領過硬、忠誠干凈的紀檢隊伍。五是強化審計監督。以內部審計為切入點,推動紀檢監督與審計監督貫通,內部審計發現問題整改率達94%。六是強化以案促改。高標準制定以案促改工作方案,有效落實工作任務,堅決肅清負面影響,用實際成效推動形成風清氣正的政治生態。
回顧2020年,我們在極不尋常的年份取得了極不尋常的成就;
回望過去五年,既是全面建成小康社會的決勝階段,也是集團公司發展進程中夯基壘臺、立柱架梁的重要時期?!笆濉睍r期,我們堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實上級決策部署,在x的堅強領導下,忠實履職盡責、勇于擔當作為,較好地完成了預定目標。
一是發展的舉措不斷落實。堅持發展是第一要務,貫徹新發展理念,大力轉變發展方式、優化經濟結構、轉換增長動能,推動高質量發展,綜合實力有效躍升。積極推進與地方政府合作,圍繞土地收儲投資上下游延伸拓展項目,先后落地一批打基礎、利長遠的重點建設項目。連續三年經營業績考核被評為a級,為企業做強做優做大奠定了基礎。
二是發展的能力不斷增強。圍繞高質量發展新要求,堅持守正創新、精準施策,在黨的建設、行政管理、資本運營與財務管理、經營管理等方面持續用力、久久為功,推動管理要素配置不斷優化、管理統籌能力不斷拔高,治理體系和治理能力全方位提升,科學管理保障發展的基礎性、支撐性作用有效發揮,守住了不發生系統性風險的底線。
三是發展的質量不斷提升。扎實推動黨建與運營發展深度融合,高質量黨建引領高質量發展的舉措不斷細化,為推進發展態勢持續向好、持續穩定提供了政治保障。堅持靶向發力,找準破解難題的切入點和突破口,下大力氣解決運營發展過程中的熱點、難點和焦點問題,項目推進手續不斷完善,實現了土地流轉整治有力實施、補耕庫建設有序展開、類金融板塊業務縱深發展,有效提升了發展質量和效益。
二、“十四五”時期工作總體要求和主要任務。
一要把握好高質量發展與改革創新的要求。推動高質量發展是具有戰略性、全局性、時代性、現實性的緊迫任務,要全方位實現動力轉換、推動效率變革、提高創新能力、提升企業形象。牢牢把握改革創新工作部署,重點培育高素質創新人才隊伍,構建良好的創新創業生態系統;勇于和善于進行管理變革,消除體制機制和管理上的弊病,大力推進組織形態變革,優化完善治理結構,構建靈活高效、利于提升核心競爭力的管理模式。
“十四五”時期,集團公司工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,切實增強責任感和使命感,緊扣自治區筑牢“兩個屏障”、建設“兩個基地”和“一個橋頭堡”戰略定位,按照x工作部署,遵循穩中求進的工作總基調,立足新發展階段,貫徹新發展理念,構建新發展格局,堅持以“生態優先、綠色發展”為主線,以“高質量效益型”為主題,以推進項目建設和重點工作為落腳點,以強化科學運營和高效管理為基本點,以抓好黨的建設和廉政建設為支撐點,以實施素質提升和團隊建設為著力點,持續推進經濟布局優化和結構調整,推動國有資本做強做優做大,以優異成績助推自治區經濟社會高質量發展。
(二)練好內功,推動管理提升、經營見效。密切跟蹤形勢任務,對經營指標、運行態勢、發展狀況開展監測分析,算細賬、算實賬、算大賬,清理退出低效無效資產和項目,嚴防經濟工作出現大起大落。建立健全依法規范、權責匹配、運轉高效、保障有力的管理模式,鞏固好各司其職、各負其責、協調運轉、有效制衡的治理機制。充分借鑒先進管理理念、模式和經驗,落細對標提升專項行動,全方位提升基礎管理水平和依法治企能力。
三、2021年主要工作。
(一)融入國企國資改革大局。緊緊圍繞國企改革三年行動決策部署,把提高效益、增強競爭實力、實現國有資產保值增值作為推動工作的具體目標。深入貫徹“兩個一以貫之”,加快建設現代企業制度,推動董事會、經營層、監事會規范化建設,發揮好決策、執行和監督的重要作用。完善市場化選人用人機制,實行市場化、差異化薪酬管理,試點開展經理層成員任期制和契約化管理,推動落實市場化導向的激勵制度。發揮業績考核的“指揮棒”和“風向標”作用,實行工資與效益聯動機制,真正做到“效益增、薪酬增,效益降、薪酬降”,激勵員工把心思用在干事創業、推動改革發展上,對落實不力、得過且過的嚴肅追究責任。統籌提升政策適應和落實能力,全力做好補耕庫建設、土地整治等項目,積極推進土地開發整理、建設用地增減掛鉤、生態綜合整治、未利用地開發等土地類業務,延伸和拓展現代金融服務業、現代農牧業、旅游康養等業務,切實提升發展質量和效益。
(二)全力推進重點任務落實。
1.對標對表推進科學管理。按照上級關于做好對標提升專項行動具體要求,在戰略管理、運營管理、科技管理、財務管理、風險防控管理、組織管理、人力資源管理、信息化管理等方面充分學習借鑒山東土地集團、陜西地建集團的先進管理理念、經營模式和實踐經驗,進一步補短板、強弱項,不斷壓實工作責任、強化工作舉措,推進經濟布局優化和結構調整,全面增強競爭力、創新力、控制力、影響力和抗風險能力,努力實現量的合理增長和質的穩步提升。
2.整體謀劃加強頂層設計。在政治上思想上行動上主動向國有企業必須具備的“六種力量”要求對標看齊,對照“十四五”經濟社會發展主要目標和2035年遠景目標,深刻分析內外環境,強化組織領導,科學編制長遠規劃和短期目標,加強對做強主業、推進項目、企業文化建設等工作的系統研判,細化企業愿景使命、核心價值觀、經營理念、發展思路、戰略定位、核心業務選擇、業務整體布局、總體目標、重大項目投資、戰略實現進程等,有效解決戰略規劃短板、項目建設短板和發展提效短板。
不斷優化貿易結構,鞏固戰略合作伙伴關系,開拓大宗商品貿易領域項目。企業轉型脫困要探索新路子,積極拓寬籌融資渠道,探索創新籌融資方式,解決項目建設融資難題。不動產運營項目要取得新成就,推進高質量裝修改造,確保按期搬遷入駐。此外,要積極拓寬與地方政府的合作面,服務和促進地方經濟發展,以點帶面融入鄉村振興大局,加緊推進落實與x市政府約定的農村人居環境整治、集體土地流轉、農業種植、農產品加工等優質項目落地。
4.務實重干推進隊伍建設。加強對人才工作的統一領導,提升員工職業化素質和團隊建設,打造人才新高地。實施現代企業經營管理人才素質提升工程,做實技能培訓和素質拓展,為轉型發展培養中堅力量。按照“挖潛為主、引進為輔”原則,立足內部培養,更新知識儲備,優化知識結構,提升專業素養,選拔一批可塑性強、具有發展潛質的人才精準培養,集中解決在戰略投資、風險防控、項目實施等方面高端缺乏、精尖不足的人才質量問題。在推進人才發展機制上下功夫,建立人才優先發展保障機制,創新人才選拔評價機制,健全人才流動引進機制,構建能者上、庸者下、劣者汰的選人用人機制,不斷優化人才治理體系。
(三)堅持黨對企業的領導不動搖。深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述,全面貫徹黨建決策部署,推進黨建工作再落實、黨建質量再提升、黨建成果再深化。在實踐中進一步深化對加強黨建的規律性認識,推動黨的領導黨的建設嚴起來、實起來、強起來,堅持抓好黨的創新理論武裝,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,把企業打造成踐行習近平新時代中國特色社會主義思想的先鋒陣地。
堅持上下聯動,構建起黨委主體責任、紀委監督責任、職能部門監管責任、員工積極參與的監督格局,推動全面從嚴治黨向縱深發展。堅持把發展與黨建統一起來,進一步健全體制機制、發揮黨建優勢,把黨的領導黨的建設融入運營發展全過程各方面,推動制度優勢更好轉化為治理效能。以慶祝中國共產黨成立100周年為契機,在推動黨建工作向基層拓展上下功夫,積極探索與企業戰略目標相一致、發展模式相適應、管理機制相協調的黨建工作機制,推動黨建工作更好融入運營發展,以高質量黨建引領高質量發展。
同志們:
按照會議安排,我代表。
**公司作工作報告。
白駒過隙,汗水鎏金。
2022年,我們面臨的困難前所未有,面對的挑戰超出預期。**公司在集團公司強有力的領導下,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神,緊緊圍繞集團公司改革要求,發揮“統籌、服務、協調”作用,舉旗定向,承壓前行,克難奮進,在發展中保安全,在安全中促改革。這一年,我們克服了疫情反復、市場低迷、收入驟降、安全壓力加大等重重困難,全板塊齊力同心,逆水前行不懼難,咬定青山不放松,拿出最硬的招,使出最大的力,圓滿完成了年初制定的核心目標,各項工作取得了來之不易的成績。
“兩個絕對安全”的政治高度,以時時放心不下的責任感和如履薄冰的緊迫感,抓牢抓實安全服務工作。積極探索并實施安全管理新模式、新方法,壓緊壓實安全生產責任,加強風險分級管控和隱患排查治理工作,全年未發生責任原因不安全事件和服務差錯事件。
堅定不移落實各級防疫政策,科學精準地優化、調整、落實各項疫情防控措施。成立。
**公司疫情防控領導小組,制定疫情防控預案,統籌協調各單位人力及物資,形成常態化應急保障機制。各**分公司開展信息收集研判、軌跡排查、隔離移交等工作,全年共監測旅客體溫4180萬人次。同時,**分公司建立“1+1+n”疫情防控應急處置體系,成功處置兩起旅客復陽及抗原異常突發事件,與地方疫情防控辦建立了良好溝通關系。
有序推進。
**公司安全分級管理機制建設,梳理兩級安全管理權責邊界,完善安全管理制度,明確各層級安全生產責任。強化黨建引領安全,**分公司以“管理一張圖”為導向,對安全管理體系建設進行了系統規劃,**分公司全面創建安全生產“四個紅色堡壘”,將黨建引領安全與中心工作深度融合,榮獲了交通西南地區“黨建引領安全”優秀案例二等獎。
扎實推進。
“打非治違”“十五條硬措施”“安全吹哨人”等系列專項行動,圓滿完成了“兩會”“國慶”及二十大等重大節日、重點時段的安全保障工作。切實發揮安全監管職責,在全國范圍內首創“下沉式”預檢查管理模式,開展預檢查4次,梳理問題142項,**分公司隱患整改項較局方檢查減少了38%。**分公司在集團范圍內首次提出并執行重要保障期間值班領導及值班經理24小時雙值班機制,**分公司開展“風數據顯示系統研發”,安全隱患整治工作取得實效。全年,各**分公司共開展安全自查200次,發現問題121項,完成整改120項,完成整改率99%。
不斷強化。
“三基”建設、班組建設和作風建設。常態化開展員工崗位練兵、技能比武和人員資質排查。全面推進安全管理體系建設,完成**及**分公司sms外審。全面深化應急救援體系建設,圓滿完成**及**分公司應急救援大型綜合演練,各單位全年開展應急演練260余次。持續開展安全保障能力提升,**分公司推進“1+1+n+6”基層安全管理工作模式,“利電班組”制作的短視頻在交通工會組織的大賽中榮獲最佳作品獎。
持續提升客運正常率達。
**分公司打造“五心”黨建服務品牌,優化旅客服務措施16項;
**分公司開展“三語”服務,踐行“我為群眾辦實事”常態化機制。
按期高質量完成國企改革三年行動目標任務。一是完善治理機制。修訂公司章程,制定《。
“三重一大”事項研究清單》及董事會會議等現代企業基礎制度;
調配**分公司消防車及駕駛員,解決**分公司消防取水點問題;
調配**分公司氣象員赴**分公司幫助支持工作,解決氣象員短缺問題;
統籌調配**分公司定檢人員及設備,開展設備定檢工作。**公司人員較2021年清算減少22人,人工成本同期減少430萬元。
線路優化方面,解決**分公司駛出方向程序轉彎距離不夠問題,將南寧至湖南臨時線路使用效率由原來的39%提升至61%。
強化成本管控,嚴控三公經費,各項成本支出同比減少**萬元,較預算減少1273萬元。二是千方百計擴大營收。統籌**旅行社實質性運營,開展團隊切位、客車+n自由行等產品業務,創收**萬元。*三是全力爭取政策支持。搶抓新國發2號文發展機遇,積極爭取助企紓困政策,獲得財政性資金**萬元、稅費優惠減免**萬元,及時補充各單位現金流。
同志們,
2022年我們在低谷爬坡中守住安全底線,在新的挑戰下穩住經營態勢,取得的成績惟其艱難,更顯勇毅。這得益于百年大黨的堅強領導,得益于省委、省政府和行業主管部門的悉心指導,得益于集團公司的關心厚愛,更得益于全體干部員工的不懈努力。在此,我代表**公司向大家表示衷心的感謝!
黨的二十大報告指出,我國發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時期。隨著疫情防控各項優化措施的全面落實,旅客出行意愿提升,市場不斷恢復,前期運行的存量風險與近期快速提升的增量風險交織疊加,對交通業持續安全發展提出了新的挑戰。
從外部來看,一是隨著市場的全面放開,國內旅游市場潛力釋放,周邊省份、競爭乘勢快速恢復,當前所面臨的外部競爭挑戰明顯加大。二是受經濟下行影響,部分單位所在地線路培育政策取消或補貼資金下降,線路開辟不穩定,導致部分線路停航,短時間內各單位線路大規?;謴陀须y度。三是受疫情影響,交通安全資金投入大幅降低,安全投入不足,衍生一定的安全風險。四是受高鐵網絡及提速等諸多因素影響,導致交通客運與高鐵競爭更不具優勢,高鐵運輸短途對交通客運的分流影響越來越大。
從內部來看,一是安全方面,
缺乏干事創業的激情,在工作上滿足于一般常規性工作,缺乏開拓進取、拼搏向上和爭先創優的精神。
2024年,是全面貫徹落實黨的二十大精神的開局之年,也是**公司高質量發展的關鍵之年,做好全年工作,意義十分重大。**公司上下務必珍惜好局面、鞏固好勢頭,頂住壓力、克服不利因素,緊緊圍繞“全省**分公司業務的統籌管理平臺、**分公司發展政策及其他支持性資源的導入平臺、**分公司資源的共享平臺、單位與各地方融合發展的鏈接平臺”建設,全力統籌好安全服務、市場恢復、經營發展、改革創新等各項工作,奮力推進**公司高質量發展。
下大力氣爭取交通基金在安全保障能力方面的投入,持續推進單位綜合保障能力提升工作;
加強應急保障,提升應急處置能力,做到客運增長速度同各單位的安全保障能力相匹配。六要嚴防控。全面落實疫情防控“乙類乙管”各項措施,科學有序應對疫情及運行管理,做好旅客出行增加和新冠流行高峰疊加的風險研判及應對預案,做好人員、物資等應急儲備,確保運行保障工作平穩有序。
市場資源是。
完善各種交通運輸方式的無縫連接,引入租車、景區直通車等服務,滿足旅客多樣化出行需求。
**分公司旅行社要加大與旅游產業關聯企業的合作,豐富線路,創新升級新業態發展,全年要完成收入破百萬目標。
“量體裁衣”,制定差異化輔業發展方案及資源投放政策,**分公司利用流量優勢,做好商鋪、貴賓室、停車場、廣告費等輔業發展。二要抓統籌,促降本增效。修訂完善各類管控制度,嚴格落實全面預算管理,加強財務收支、財經紀律執行情況的監督。要加大應收賬款清收力度,使現金流滿足日常生產經營需要。開展專業設備資源和應急救援資源共享工作,引導各單位實現安檢定檢設備設施發揮有序調配、相互支持作用,提高設備資源利用價值。三要抓融合,促資源價值。各**分公司要進一步在土地資源、地方政策、新型輔業等方面謀劃發展,加速融入地方經濟社會發展,促進現有資源的開發利用。要進一步在食品、酒店管理以及時刻資源上獲得集團各單位大力支持。要加強與集團物流的交流與合作,推進**分公司開展配餐業務。要加快恢復**分公司貨運運行,加快推進**分公司交通酒店改制和開發,提升資源效益。
“傳幫帶”“師帶徒”等能力提升工作。**公司職能部門要加強與集團培訓中心合作,搭建培訓合作平臺。三要全面統籌**分公司人才建設工作,動態管理人才庫。開展年輕員工—技術骨干—儲備人才—優秀干部四級人才成長梯隊建設,以干部“上掛”“下派”為抓手,堅持多崗位任職,在轉崗和輪崗中鍛煉干部,做好人才儲備,為后續**分公司一體化運營提供人才輸出。四要完善考核體系,建立更為科學、系統的績效考核機制。要強化績效考核結果運用,將績效考核與員工評先選優、崗位晉升、薪酬待遇、干部考核相掛鉤,充分發揮績效激勵及杠桿作用。
同志們!征程漫漫,惟有奮斗。
2024年,**公司將緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在集團公司黨委的堅強領導下,以“四個平臺”建設為宗旨,積極發揮“統籌、協調、服務”的作用,踔厲奮發、勇毅前行,堅定不移把黨的二十大精神和集團公司各項決策部署落到實處,奮力開創**分公司板塊高質量發展新篇章!為各單位所在地經濟社會發展作出更大的貢獻!
謝謝大家!
。
同志們:
今天,我們召開會議的主要任務是:全面貫徹縣**委員會(擴大)會議精神,全面總結2**-x黨建設、基層組織建設、政治法律、經濟、農業和農村工作,分析存在的問題,部署**x工作任務,統一思想,振奮精神,調動各部門工作積極性,抓落實,加快扶貧,促進小康社會建設。
這次會議只安排了半天。鑒于各部門工作繁忙,縣壓縮了會議,一起召開了五次會議,但會議內容多,時間緊,任務重。為了保證會議的順利進行,與會者必須認真遵守會場紀律,關掉手機,不要隨意走動,不要大聲喧嘩,不要半途而廢,自覺維護會場衛生。認真理解會議精神,認真傾聽,認真記憶,確保會議精神的落實。
下面召開基層組織建設會議,請組織部部長**同志做**縣農村基層組織建設工作報告。大家歡迎。下面召開政法工作會議,請縣委常委、公安局局長**做題為《統一思想,堅定信心,強化措施,為“十x五”經濟社會發展創造和-諧穩定的環境》報告。大家歡迎。
下面召開經濟工作會議,請政府副縣長**同志做**縣經濟工作報告。大家歡迎。
同志們,**-**年黨風廉政建設等工作的任務、目標及推進措施已經明確。會后,各單位和各部門要立即組織干部職工傳達學習會議精神,并結合工作實際和自身特點,進一步細化、完善各自的工作思路。務必使領導班子、干部職工的思想統一到會議精神上來,鼓足干勁,努力工作,使各項工作切合會議精神,有的放矢,加快發展。
新的一年,責任重大,任務艱巨,讓我們在縣委、政府的正確領導下,認真貫徹落實本次會議精神,調動一切積極因素,真抓實干,努力奮進,為全面實現縣委x屆x次全委(擴大)會議確定的各項工作目標而努力奮斗。
新的一年即將來臨,在這里,我預祝大家:新年快樂,身體健康,萬事如意。
會議到此結束,散會。
同志們:
經班子成員會研究決定,今天我們召開全局黨風廉政建設工作部署會議。會議的主要任務是:深入學習貫徹黨的十九大精神和******在******紀委二次***上的重要講話精神,認真落實省紀委十一屆二次***、市紀委五屆三次***以及區紀委十四屆三次***工作部署,安排我局今年的黨風廉政建設工作,簽訂黨風廉政建設責任書,簽訂作風整頓個人承諾書,以永遠在路上的執著,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展,為全局工作順利開展提供堅強保障。
過去的一年,在區委、區政府、區紀委的正確領導下,我們主動擔當,以上率下,切實擔負起管黨治黨政治責任,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,層層傳導壓力,履行主體責任的自覺性和主動性明顯增強。堅持挺紀在前,持續加強預防教育和廉潔風險防控,始終聚焦“四風”,堅持扯袖咬耳,健全完善制度,各項工作取得了明顯成效。剛才,我們簽訂了責任狀。下面,就如何做好今年我局黨風廉政建設工作,我講三點意見:
全局黨員干部要把全面貫徹落實黨的十九大和***中紀委二次***精神作為首要政治任務,自覺用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
************在十九大報告中明確:要堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,以加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設為主線,以黨的政治建設為統領,全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,深入推進反腐敗斗爭。強調當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜,鞏固壓倒性態勢、奪取壓倒性勝利的決心必須堅如磐石;要堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾;深化標本兼治,保證干部清正、政府清廉、政治清明。
************在***中紀委二次***上指出“六個堅持”:一要堅持思想建黨和制度治黨相統一;二要堅持使命引領和問題導向相統一;三要堅持抓“關鍵少數”和管“絕大多數”相統一;四要堅持行使權力和擔當責任相統一;五要堅持嚴格管理和關心信任相統一;六要堅持黨內監督和群眾監督相統一。
************在會上還作出“六個強調”:一是黨的建設新的偉大工程,是引領偉大斗爭、偉大事業、最終實現偉大夢想的根本保證;二是全面從嚴治黨必須持之以恒、毫不動搖;三是堅持黨的政治建設為統領,堅決維護黨***權威和集中統一領導;四是鍥而不舍落實***八項規定精神,保持黨同人民群眾的血肉聯系;五是全面加強紀律建設,用嚴明的紀律管全黨、治全黨;六是深化標本兼治,奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利。同時號召全黨重整行裝再出發,以永遠在路上的執著把全面從嚴治黨引向深入。******講話彰顯著強烈的政治性、思想性、針對性,為推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了根本遵循、指明了正確方向。省委書記蔣超良圍繞學習貫徹******重要講話和******紀委二次***精神,明確提出全省堅定不移全面從嚴治黨的總體要求和主要任務。市委書記劉雪榮強調以永遠在路上的執著,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
全面貫徹落實黨的十九大、***中紀委二次***和省紀委十一屆二次***、市紀委五屆三次***以及區紀委十四屆三次***決策部署,關鍵在于堅決維護******在黨***和全黨的核心地位,堅決維護黨***權威和集中統一領導。我們務必時刻保持清醒頭腦,將思想統一到***、省委和市委、區委對當前黨風廉政建設工作的科學判斷上來,領會新精神、把握新要求、增強新認識,時刻緊繃黨風廉政建設這根弦,不辱使命,在行動上抓鐵有痕、在價值觀上正本清源,切實將中紀委、省紀委和市紀委、區紀委***精神學習好、領會好、宣傳好,不折不扣地執行好。
二、準確把握形勢,切實強化黨風廉政建設和反腐敗工作的針對性。
一是準確把握全國反腐敗新形勢。十八大以來,黨***以強烈的歷史使命感、深沉的憂患意識、頑強的意志品質,推進全面從嚴治黨向縱深發展。共立案審查省軍級以上及其他中管干部x人;全國紀檢監察機關立案審查x萬件,處分x萬人,其中廳局級x余人、縣處級x萬人,涉嫌犯罪被移送司法機關處理5.8萬人;尤其對違反***八項規定精神問題嚴查重處,給予黨紀政紀處分x萬人;嚴查紀檢監察系統違紀違法案件,查處中紀委干部22人,全國紀檢系統處分1萬余人。歸納全國發生的腐敗案例,主要表現為政治腐敗和經濟腐敗相互交織,有的結黨營私、拉票賄選、跑官要官、權錢交易,有的貪污賄賂、挪用私分,有的執法犯法、官商勾結、利益輸送,有的違反***八項規定精神、侵害群眾利益,有的吃拿卡要、“小官大貪”,有的腐化墮落、作風糜爛,個別地區、系統表現為塌方式腐敗、家族式腐敗,觸目驚心。我們要充分認識當前全國反腐敗形勢,深刻領會***全面從嚴治黨新要求,切實承擔起黨風廉政建設和反腐敗的責任使命。
二是精準分析我局當前存在的問題。近年來,我局的各項工作有了變化,作風有了改進,制度有了規范。但我們也應該清醒地認識到,對我局存在的一些問題也不能回避,仍然有一些不和諧因素制約了發展、影響了單位形象,尤其是少數職工作風轉變不到位,服務意識不強,不作為慢作為;有的在一些大是大非重要問題上,不顧場合、不分對象、信口開河;有的事不關己,對待工作不聞不問;有的在處理一些重要問題時,隨心所欲,不請示、不報告等等。這些問題可能是少數,但若不及時制止,將會嚴重影響單位的整體形象,與當前政治生態要求極不和諧,大家要切實增強政治自覺,切實轉變作風,與今年作風整頓相結合,把黨風廉政建設和反腐敗工作抓緊、抓實、抓出成效。
三、主動擔當作為,著力提高黨風廉政建設和反腐敗工作的實效性。
2018年是全面貫徹落實十九大精神的開局之年,也是推進“十三五”規劃的關鍵之年,更是區作風建設攻堅之年。我們要始終保持黨風廉政建設和反腐敗斗爭的疾風厲勢,強化政治擔當,推動全面從嚴治黨責任落到實處,做到“四個一以貫之”。
一要一以貫之落實從嚴治黨責任。一是嚴格履行主體責任。完善局全面從嚴治黨責任制,定期召開班子會,研究責任落實情況。發揮班子“核心”作用,進一步強化對主體責任的認識,定期報告履行全面從嚴治黨主體責任的情況。健全領導班子成員黨風廉政建設負責制,嚴格履行“一崗雙責”,將黨風廉政建設自覺融入到平常業務工作之中,與之同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核。二是壓好“一崗雙責”。將落實主體責任和履行“一崗雙責”有機結合起來,認真履行班子主體責任、分管領導和股室負責人“一崗雙責”,形成責任具體、環環相扣的“責任鏈”。明確班子成員責任。班子成員要嚴守政治紀律和政治規矩,主動擔責,切實履行一崗雙責,經常督促指導分管范圍黨風廉政建設工作,注重抓常抓細抓早,參加分管股室黨風廉政建設活動,開展一次廉政談話,每半年對分管股室黨員干部執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律情況進行監督檢查。明確股室負責人責任。股室負責人要扎實落實責任目標任務,對職責范圍內的廉政建設了如指掌,對易生腐敗薄弱環節加強監控,嚴格廉潔自律。三是嚴格落實監督責任。要嚴格按照全面從嚴治黨的要求,強化監督執紀問責,加大問責追責力度。對落實主體責任不力、對瞞案不報的分管領導和個人,實行“責任倒查”,做到失責必問、問責必嚴,從而做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。
二要一以貫之加強廉政思想教育。一是加強政治教育。開展“不忘初心、牢記使命”學習教育,深入學習領會******新時代中國特色社會主義思想,以“三會一課”為黨的組織生活基本形式,學習掌握《準則》基本精神和《條例》基本要求。二是開展警示教育。堅持逢會強調提醒,每季度組織干部觀看廉政警示教育片。定期通報典型案例進行警示教育,開展心得體會交流。定期召開民主生活會,班子成員對照黨章條例開展批評與自我批評,增強拒腐防變的自覺性。三是廉政文化教育。以反腐倡廉為主題,以“十九個黨風廉政建設宣傳月”活動為載體,繼續深化廉政文化建設,豐富內容,創新形式,發揮廉政文化引領作用。四是開展法律教育。圍繞推進法治建設,做好普法工作,開展法律學習活動,強化黨員干部法治觀念,引導廣大黨員干部在尊法、學法、守法、用法上作表率,大力營造“辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法”的法治環境。
三要一以貫之加強作風建設。一是持續糾正“四風”問題。緊盯“四風”問題新形勢新動向,進一步健全監督機制,完善監督網絡,暢通反映渠道。通過專題教育、專項督查、明查暗訪、來信來訪等形式,圍繞元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日抓好監督,圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監督,抓住“四風”具體問題,發現一個解決一個,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二是完善作風改進常態化制度。認真執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國******黨內監督條例》,建立健全并嚴格執行公務接待、會議活動、服務承諾等方面的具體制度,嚴禁超標準接待,降低行政運行成本。推行財務公開制度,實行民主理財、陽光理財。加強黨員干部日常行為的管理,通過實時追蹤、適時督察、嚴格考核、反逼問效,及時發現和查糾工作中敷衍塞責、推諉扯皮、庸懶散拖等突出問題,維護我局良好形象。三是深入推進政風行風建設。簡化工作程序,加強對查檔利用、業務指導、來訪接待等窗口工作的的日常監管,堅持熱情服務、陽光服務。
四要一以貫之嚴格執紀問責。一是強化黨的紀律監督檢查。嚴格黨的政治紀律,決不允許上有政策、下有對策,有令不行、有禁不止。嚴格組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,堅決糾正自由主義、好人主義等現象,鐵面執紀,確保紀律嚴肅性。二是強化重點工作的檢查督辦。加強落實執行班子會議決定檢查督辦,加大對干部個人重大事項報告日常監管。三是強化日常工作生活提醒。發揚釘釘子精神,一個節點一個節點的堅守,適時提醒要求。對上班遲到早退、上網購物、炒股、看視頻、工作推諉扯皮、慢作為、不作為等違規違紀現象,利用局微信群平臺,每周向全局干部職工發送作風信息。同時實行干部談心談話制度,了解掌握干部個人的思想動態、精神狀態、生活狀況,充分利用個別談話、組織處理等方式,對苗頭性、傾向性問題早打招呼早處理,防止小問題變成大問題,確保全局干部會干事、干成事、不出事。
同志們:
這次會議的任務是:傳達貫徹市局黨風廉政建設工作會議精神,總結2002年度黨風廉政建設和反腐敗工作,部署2003年度黨風廉政建設和反腐敗工作任務。九象網http://下面我根據班子意見,講兩方面的問題。
過去一年,我局的黨風廉政建設工作在市局黨組和市局的正確領導下,在區委、區政府的正確指導下,認真貫徹全市地稅系統黨風廉政建設工作會議精神,從狠抓干部廉潔自律入手,深入開展了執法監察工作,以開展預防職務犯罪為切入點,加大源頭預防腐敗的工作力度,有效地推動了黨風廉政建設工作,為我局“兩個文明建設”取得豐碩成果奠定了思想基礎和政治保障。2002年在區域經濟十分困難的條件下、在稅源當前隱藏內容免費查看、費源嚴重不足情況下,我們全面完成了市局下達的各項任務指標,文明單位建設工作全面豐收。分局先后獲得全省第九屆勞模大會模范集體、全市地稅系統黨風廉政建設超標單位,市優質服務競賽標兵單位、市委市政府優質服務競賽先進集體和文明窗口,再創省級文明單位標兵工作順利通過省精神文明辦的檢查驗收,現已進入到命名前的公示階段,“雙評”工作獲得了全區執法類第一名。這些成績的取得要歸功于市局黨組的正確領導,歸功于區委、區政府的傾力支持,歸功于分局班子的團結一致,更要歸功于分局全體干部艱苦努力的奮斗精神,積極進取的開拓精神,永不服輸,必爭第一的拼搏精神,在此我代表分局領導班子向分局全體干部及所有員工表示衷心的感謝。
過去一年我們主要抓了以下四方面的工作。
2002年,我們把黨風廉政建設納入到重要工作日程,進一步明確了領導干部在黨風廉政建設工作中的職責范圍和所承擔的責任。繼續實施了“一把手”負責,班子分工負責,科長具體負責的黨風廉政建設工作措施,在局內層層簽訂了《黨風廉政建設責任狀》,強化了黨風廉政建設的機制管理和制度建設。
一是深入開展各項教育活動。全年我們系統的學習了江澤民同志的“三個代表”的重要思想和“5、31”講話精神,學習*********第十五屆******《關于加強和改進黨的作風建設的決定》、《中紀委第七次全體會議公報》;開展了典型教育和警示教育,觀看了《高墻里的鐘聲》、《最后一夜》等廉政錄像片;開展了向實踐“三個代表”重要思想的模范人物汪洋湖學習的心得交流活動,通過這些教育活動,筑牢了我們防腐,反腐的思想防線。
二是強化黨風廉政建設責任。去年我們把市局的黨風廉政建設責任目標與分局實際工作相結合,對目標進行分解寫入責任狀,從局長到科員層層簽訂黨風廉政責任狀,從機制上落實了“一把手負責抓”、“分管局長分工抓”和“主管科長具體抓”的黨風廉政建設管理機制,工作中實施了責任追究和責任上溯制度,并把黨風廉政建設工作納入到科室和個人的目標管理工作中。由于采取這種嚴格的考核方式,使廉政工作從無形變有形,確保了一級抓一級,一級對一級負責的管理機制落到實處。
三是開展了干部廉潔自律情況檢查。按照市局工作要求,分局開展了對“干部廉潔從政六項準則”、“干部配偶、子女經商辦企業”、“公款吃喝和公車私用問題”、“干部接受和參與其行使職權有關的健身活動情況”進行了專項檢查,沒有發現干部有違紀問題。
(二)執法監察工作。
去年,按照省、市局關于搞好“兩權監督”工作和分局監察工作“四項制度”的要求,共開展執法監察工作8次。檢查的內容涉及分局工作的各個方面,重點工作有:
一是開展了目標完成情況的檢查。由分局組織人教監察室、綜合業務科、審理科三個科室,對各科干部執法、工作紀律、優質服務、稅收征管、案件查處、文書使用、稅收稽查等工作進行了全面的檢查,并依據檢查情況兌現了獎懲。
同志們:
上季度,我們傳達了今年***、省、市紀委***精神,全面安排了2018年黨風廉政建設和反腐敗工作。今天會議的主要任務是傳達了市委書記羅增斌在全市黨風廉政建設工作專題會議上的講話精神,希望同志們認真貫徹、狠抓落實。下面,我講四點意見:
一、重教育,筑牢思想防線。一要注重政治理論教育。結合“不忘初心,牢記使命”主題教育,圍繞******新時代中國特色社會主義思想,持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,多形式分層次組織學習。要注重理論和實踐相結合,堅決防止坐而論道,要堅持讀原著、學原文、悟原理,在學懂弄通做實上下功夫,切實增強黨員領導干部的政治定力。二要注重法紀警示教育。組織黨員領導干部參觀法紀教育基地、觀看廉政教育警示片,深刻剖析十八大以來查處的典型案例,通過典型案例的警示、身邊事例的教育、法規法紀的震懾,培養干部職工遵紀守法的自覺性。三要注重家教家風培育。齊家是廉潔之基,廉潔是齊家之始,家風連著黨風和政風,同時深刻影響著社會風氣。全體干部職工特別是領導干部,要注重家教家風培育,要言傳身教當好表率,躬身篤行“廉潔修身、廉潔齊家”的良好品德,以良好的個人品質感染教育家人;要約束家人用好權力,引導他們受警醒、明底線、知敬畏,模范遵守廉潔從政各項規定,使家庭成為拒腐防變、永葆本色的堅實防線和可靠后方。
二、重監管,抓好遵規守紀。要堅持把紀律規矩挺在前面,牢記“五個必須”,嚴防“七個有之”。一要加強日常管理。嚴格落實干部職工考勤、請假、學習、會議、財務管理等各類日常管理制度,定期分析研判干部隊伍狀況,發現問題及時批評教育,讓“紅紅臉”“出出汗”成為常態,讓守紀律、講規矩成為干部職工的自覺行為。二要前移執紀關口。要正確運用監督執紀“四種形態”,建立健全提醒談話、任前廉政談話、誡勉談話、黨風廉政建設責任制約談等制度,對苗頭性、傾向性問題及時咬耳扯袖,提出告誡、提醒和引導,盡量把問題解決在萌芽狀態,防止小錯鑄大錯。三要強化監督檢查。嚴格落實各項監督制度,完善監督檢查工作機制,強化執行黨紀黨規的日常監督,特別要加強民主監督作用發揮、理想信念教育實踐活動、萬企幫萬村、異地商會建設、招商引資、構建“親”“清”和諧政商關系等重點領域的監督檢查,確保工商聯全體干部在監督的環境下工作,在約束的狀態下干事,在法治的軌道上用權。
三、重落實,深化作風建設。作風建設永遠在路上,必須要持續用力、久久為功,努力推動干部職工作風的不斷好轉、系統政風行風的提檔升位。一要推進正風肅紀常態化。認真貫徹***八項規定、省委省政府十項規定、市委市政府九項規定及其細則精神,聚焦享樂主義、奢靡之風新動向和形式主義、官僚主義新表現,拿出過硬措施,研究治本之策,堅決防止“四風”問題反彈回潮。二要推進“中梗阻”整治嚴格化。要扎實抓好脫貧攻堅“作風建設年”工作,暢通信訪舉報渠道,積極開展黨風政風行風“大眾評”專題活動,從嚴查處典型問題,著力解決在政令執行、責任擔當、作風紀律等方面“中梗阻”問題,每個月定期梳理中梗阻問題,每季度通過召開非公企業座談會、下基層等方式收集工商聯系統的中梗阻問題,切實提高工商聯工作執行力。三要加強政務公開透明化。大力推進政務公開,充分利用門戶網站、微信微博、信息網絡等平臺,全面公開工商聯信息。暢通來信來訪渠道,切實解決好群眾的實際問題,推動非公經濟健康發展和非公經濟人士健康成長。
四、重擔當,強化責任落實。全面從嚴治黨,落實主體責任是關鍵。一要勇于擔責。黨組要強化主體責任,真正把黨風廉政建設當作分內之事、應盡之責,常研究、常部署?!耙话咽帧币男泻玫谝回熑稳寺氊?,認真落實“四個親自”的要求,既要抓好工作,又要帶好隊伍,主動協調解決重大問題,適時督查督辦重點工作。班子其他成員要認真履行“一崗雙責”,切實抓好分管領域黨風廉政建設工作,確保黨風廉政建設與業務工作一起部署、一起落實、一起考核。二要層層壓責。大力推行和落實黨風廉政建設責任清單制度、科室負責人述責述廉制度,強化經常性監督檢查,將黨風廉政建設的責任壓力延伸到每一個基層單位、落實到每一個科室、傳遞到每一名黨員干部。三要從嚴問責。要在市紀委的領導下和派駐紀檢組指導下,加大執紀監督問責力度,嚴肅查處在構建“親”“清”政商關系、異地商會建設、招商引資、萬企幫萬村、精準扶貧等領域的“微腐敗”問題,持續強化懲貪治腐的高壓態勢,鞏固已形成的風清氣正的政治生態。
同志們:
2020年是大戰大考的特殊年份,局系統各級黨組織堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持政治統領,狠抓思想建設,持續正風肅紀,扎實推進全面從嚴治黨,充分發揮機關基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,為環境保護工作高質量發展提供了堅強的政治保證。
(一)堅持政治統領,切實加強政治能力建設。一年來,局系統各級黨組織緊緊圍繞講政治大局,認真學習把握新要求、對標對表增添新措施,政治能力建設得到明顯提升。一是旗幟鮮明講政治。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規,認真落實黨員領導干部講黨課和過雙重組織生活制度,帶頭落實請示報告制度,切實增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性。扎實推進對黨忠誠教育,充分運用xx紅色資源,廣泛開展學習“四史”、重溫入黨誓詞等活動,持之以恒教育引導黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”,把“兩個維護”的要求體現在服務大局的政治站位上、黨員干部的政治言行上、履職盡責的工作實效上,切實把職能履行好、任務完成好、作用發揮好。二是挺紀在前守規矩。始終把政治規矩挺在前面,嚴格落實重大事項請示報告、領導干部報告個人有關事項制度,嚴格執行民主集中制,集體研究“三重一大”重要事項,修訂完善《局黨組工作規則》《局黨組貫徹落實“三重一大”決策制度的實施辦法(試行)》等制度,提高黨組議事決策的科學化、民主化和規范化水平。全年召開局黨組會議x次、局長辦公會x次。三是敢于擔當善作為。全力支持配合省委第x巡視組開展常規巡視,堅定不移把巡視整改作為推進全面從嚴治黨、推動各項工作高質量發展的重要抓手,緊扣巡視反饋的x個方面x項問題和x條意見建議,從嚴從實制定方案,細化制定整改措施x條,逐條逐項對照整改。扎實開展對口幫扶工作,大力開展消費扶貧活動,資助扶貧資金x萬元、采購農產品x萬余元,助推全面完成脫貧攻堅任務。特別是新冠肺炎疫情以來,局系統各級黨組織充分發揮戰斗堡壘作用,在局黨組的堅強領導下,加強職工健康監測、做好工作場所防控、完善應急處置預案,形成全面動員、全面部署、全面加強防控工作的局面。廣大黨員干部積極發揮先鋒模范作用,為拓展疫情防控積極向好形勢、打贏疫情防控阻擊戰贏得了寶貴時間,為單位復工復產、經營發展創造了良好條件。
(二)狠抓思想建設,持續筑牢理想信念精神之基。始終把深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,切實解決思想根子上的問題。一是持續強化理論武裝。持續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,制定局黨組理論學習中心組學習計劃,組織開展中心組學習8次,累計x學時,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真學習領會黨的十九大和十九屆歷次全會精神,跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示精神以及中央決策部署和省委工作要求,切實做到用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。舉辦學習貫徹黨的十九屆五中全會精神宣講報告會,成立x個宣講分隊對基層單位進行全覆蓋宣講,確保把全會精神傳達到每一個黨支部、每一名黨員。開展“讀黨史講黨史”活動,舉辦專題講座x次。教育引導局系統黨員干部職工充分運用主題黨日、“三會一課”等載體開展集中學習,通過學習強國、干部網絡學院、七一書院等加強個人自學,讀原著、學原文、悟原理。二是牢牢把握意識形態工作主動權。全年召開x次意識形態工作研判會,切實把握意識形態工作規律,統籌把握理論輿論、網上網下,主動應對意識形態領域新情況、新問題、新挑戰。制定下發《xxx》《xxx》,進一步厘清職責、傳導壓力、夯實責任。扎實抓好意識形態專項監督檢查整改工作,針對反饋的x個問題,細化明確x條整改措施,扎實抓好整改工作。抓好局屬賓館、酒店、廣場、會場、禮堂等場所意識形態論壇講座管理,全年未發生未經批準舉辦論壇講座事件。三是不斷加強思想教育。認真落實談心談話制度,關心愛護干部職工身心健康,加強心理情緒疏導疏解,不斷提高思想政治教育的針對性和實效性。認真學習抗擊新冠疫情、抗洪搶險中涌現出的先進典型,開展“身邊人講身邊事、身邊事教身邊人”活動,切實堅定干部職工發展信心,不斷鼓舞斗志,凝聚奮進力量。
(三)持續正風肅紀,涵養風清氣正良好政治生態。各級黨組織嚴格落實中央八項規定精神和省委實施意見,以踏石留印、抓鐵有痕的決心,以廉潔自律、克己奉公的標準,以繡花功夫、工匠精神全面扎牢制度籠子,將正風肅紀引向深入。一是加強警示教育。深入開展“以案四說”警示教育活動,組織集中觀看《xxxx》《xxx》《xxx》等警示教育片,通報局系統近年來發生的違規違紀問題,以身邊事教育身邊人,切實增強法紀意識。特別是每逢元旦、春節、五一、國慶等重大節日,通過集體談話、召開會議、轉發違反中央八項規定精神典型案例、電話提醒、發送廉政短信等方式,嚴明廉潔自律有關紀律,督促廣大干部職工繃緊作風紀律之弦,帶頭抵制歪風邪氣、自覺做到清正廉潔。二是大力糾治“四風”。認真學習貫徹習近平總書記關于糾正“四風”、加強作風建設重要批示精神,深入整治“四風”問題特別是形式主義、官僚主義問題。扎實開展作風建設自查自糾專項行動、落實中央八項規定精神自查自糾工作,密切注意“四風”新動向新表現,堅決防止舊弊未除、新弊又生。督促干部慎獨、慎初、慎微、慎欲,管好自己的生活圈、交往圈、娛樂圈。堅決杜絕節日期間的公款人情消費,堅決防止“四風”問題發生。三是嚴肅執紀問責。加強重點領域廉潔風險防控,修訂完善局機關經費報銷管理規定、局屬企事業單位工程項目管理辦法(試行)和國有資產監督管理暫行辦法等制度。強化日常監督管理,加強對重點崗位、重點環節的權力運行和制約監督,開展廉政風險研判,運用平時觀察、談心談話、述職評議、檢查考核等方式,及時了解掌握干部職工思想動態、工作作風、廉潔自律等情況。積極配合和支持省紀委監委機關、駐省政府辦公廳紀檢監察組和省委直屬機關紀檢監察委工作,自覺接受紀檢監察部門的監督。認真辦理省委第x巡視組移交的x件問題線索和紀檢監察組轉交的x件信訪案件的調查核實處理工作。
(四)夯實主體責任,堅持縱深推進全面從嚴治黨。各級黨組織始終把使命放在心上,把責任扛在肩上,切實做到了守土有責、守土負責、守土盡責。一是提高站位,抓緊抓實。深入學習貫徹《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》,嚴格落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,牢牢把握環境保護工作的政治屬性,主動扛起主責、抓好主業、當好主角、唱好主旋律,堅持把黨風廉政建設納入全年工作整體布局。二是壓實責任,形成合力。制定下發了《局黨組黨風廉政建設工作要點》,逐級簽訂《黨風廉政建設責任書》,建立局黨組領導班子成員基層黨建工作聯系點制度,進一步加強基層黨建工作指導力度。全年黨組會專題研究黨建工作x次,聽取局直屬機關黨委專題匯報并分析形勢x次,組織召開機關黨委會x次、黨組織書記會x次、黨組織書記述職評議會x次,形成“黨組書記帶頭抓、班子成員直接抓、基層組織具體抓”的全面從嚴治黨工作合力。三是督導考核,問效問責。建立黨建工作責任制、工作清單制、按月督查制,精心組織實施黨建述職評議考核,加強責任落實的督促檢查,切實增強抓黨風廉政工作責任意識。去年,聚焦全面從嚴治黨、貫徹落實黨風廉政建設主體責任落實等方面內容,對xx個基層單位進行了專項檢查,指出具體問題,提出整改要求,督促整改落實。
日常檢查督促、考核監管工作失之于寬、失之于軟,“一崗雙責”落實不嚴格,缺乏較真碰硬的勇氣和擔當。
二、披荊斬棘,銳意進取,以“不破樓蘭終不還”的拼勁,扎實推進黨風廉政建設縱深發展。
2021年,是實施“十四五”規劃、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的第一年,也是我們黨成立100周年,加強全面從嚴治黨尤為重要,局系統廣大黨員干部要保持“趕考”的清醒和“應戰”的魄力,態度不變、決心不減、尺度不松,聚焦全力答好全面從嚴治黨時代考卷。今年局系統黨風廉政建設工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面貫徹習近平總書記重要講話和系列重要指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,認真落實十九屆中央紀委五次全會部署,以推動高質量發展為主題,堅定不移全面從嚴治黨,為“十四五”時期全省環保工作開好局提供堅強保障,以優異成績慶祝建黨100周年。
下面,我就今年黨風廉政工作提幾點要求。
(一)嚴守黨的政治紀律,堅決做到“兩個維護”?!坝街?,則必準繩;
體現在認真履職盡責、做好本職工作上,做到敢于擔當、積極作為;
體現在黨員干部的日常言行、個人作風上,做到敢于逗硬、修身結行。二要嚴格按照省委要求,用好典型深入開展警示教育,營造良好政治生態。對違反黨的政治紀律和政治規矩的言行要堅決批評制止,在提拔晉升、評比表彰中“一票否決”,問題嚴重的必須嚴肅處理。三要不斷加強政治紀律教育,引導黨員干部在重大原則問題和大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明,發揚斗爭精神,增強斗爭本領,引導黨員、干部始終做政治上的明白人、老實人。四要嚴肅黨內政治生活,認真貫徹民主集中制原則,切實抓好“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內政治生活制度,把握好黨內政治生活政治性、時代性、原則性、戰斗性要求,著力提升各級黨組織和黨員干部自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高的水平。
(二)持續深化理論武裝,切實筑牢理想信念。心中有信仰,腳下有力量。思想建黨、理論強黨,是我們黨始終保持馬克思主義政黨先進性和純潔性、不斷增強戰斗力和創造力的重要法寶。局系統廣大黨員干部必須充分認清理論武裝的極端重要性和必要性。一要把學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章和黨中央作出的最新決策部署、出臺的最新文件作為武裝頭腦、指導實踐、推動工作的“源頭活水”,第一時間組織廣大黨員干部認真學習,與學習黨章、“四史”、黨內法規以及黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、__精神結合起來,切實學出堅定信仰、學出理論素養、學出人民情懷、學出責任擔當。二要持續鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,充分依托中心組、“三會一課”、主題黨日和學習強國、干部網絡學院等載體平臺,組織黨員干部深入學習黨章黨紀黨規和習近平總書記系列重要講話精神,教育引導黨員干部帶頭踐行社會主義核心價值觀,講修養、講道德、講誠信、講廉恥,在黨愛黨、在黨為黨,永葆共產黨人清正廉潔的政治本色。三要深入實施青年理論學習提升工程,教育引導年輕干部深學篤用習近平新時代中國特色社會主義思想,在常學常新中加強理論修養、在真學真信中堅定理想信念、在學思踐悟中不忘初心使命、在細照篤行中不斷修煉自我、在知行合一中主動擔當作為,把“四個意識”“四個自信”“兩個維護”建立在堅實的理論認識基礎上。
(三)聚焦從嚴管黨治黨,層層壓實工作責任。習近平總書記強調,“加強黨的建設,必須牽住責任制這個‘牛鼻子’”。抓好黨風廉政建設,必須抓責任制、抓責任人,責任不落實,工作就落空。一要強化主體責任意識,進一步細化全面從嚴治黨的責任分工,切實把各級黨組織履行主體責任、黨組織書記履行“第一責任人”責任和班子成員履行“一崗雙責”的責任真正落到實處,強化全程管、管全程,常態管、管常態,全面抓、抓全面的意識,確保管黨治黨責任全覆蓋、任務全落實。二要認真對照《局黨組落實全面從嚴治黨主體責任清單》責任清單,細化本處室、本單位的任務清單、責任清單,構建橫向到邊、縱向到底的責任體系,確保壓力傳導到底、責任落實到位、工作務實有效。三要充分發揮組織作用,落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,全面提升黨支部組織力,強化黨支部政治功能,充分發揮黨支部戰斗堡壘作用,切實擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。四要嚴格執行《中國共產黨問責條例》和省實施辦法,認真履行全面從嚴治黨主體責任,壓緊壓實工作責任,充分發揮問責利器作用,把制度的剛性立起來,推動失責必問、問責必嚴成為常態。
丹可磨也,而不可奪赤?!备骷夵h組織要時刻把紀律和規矩挺在前面,持續用力、久久為功,堅定不移正風肅紀。一要加強警示教育,聚焦突出問題、緊盯關鍵節點,組織開展廉政風險研判,從嚴監督管理干部,加強對重點崗位重點環節的監督,常態化抓好紀律教育、政德教育、家風教育,用好身邊案例、新發案例、典型案例深化拓展以案四說,打好“以案四說”和“以案四改”組合拳,把“說”與“改”貫通起來,強化查處一案、警示一片、治理一域的治本功能,做到治“標”始終不停步、治“本”年年有進步。二要深化拓展落實中央八項規定精神,進一步鞏固專項整治利用名貴特產、特殊資源謀取私利等問題工作成果,持續整治吃喝風、送禮風、違規發放津補貼等老問題和收送電子紅包、私車公養等隱性變異問題,嚴防享樂主義和奢靡之風反彈。三要帶頭過緊日子,結合實際出臺具體措施,進一步壓緊行政經費,做到精打細算,堅決制止餐飲浪費,持續開展“光盤行動”,營造節約光榮、浪費可恥的良好氛圍。四要深化運用監督執紀“四種形態”特別是第一種形態,注重抓早抓小、防微杜漸,敢于“紅臉出汗”,經?!耙Ф缎洹?,切實把教育提醒、監督檢查、執紀問責貫通起來,把懲治震懾力、制度約束力、組織感召力疊加起來,及時發現黨員干部苗頭性、傾向性問題,從思想、制度、機制上進一步擰緊黨風廉政建設“總開關”,始終保持黨員干部隊伍的健康肌體。五要大力弘揚批評和自我批評的優良作風,把是否堅持秉公用權、廉潔從政,是否遵守政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等作為批評與自我批評的重點,及時發現和糾正黨員干部存在的突出問題,教育引導黨員干部做到穩得住心神、管得住手腳、抗得住誘惑、經得起考驗,切實樹牢廣大黨員干部知畏知止的紅線意識。
百舸爭流千帆競,借海揚帆奮者先。同志們,讓我們在局黨組的堅強領導下,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實十九屆中央紀委五次全會精神,切實增強把嚴的主基調長期堅持下去的政治定力,知責于心、擔責于身、履責于行,一刻不停推進黨風廉政建設,不斷開創黨風廉政建設工作新局面!
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同志們:。
這次會議是在“十四五”開局起步、開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵時刻,召開的一一次重要會議,主要任務是深:入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委五次全會.上的重要講話精神,研究部署黨風廉政建設工作,堅定不移全面從嚴治黨,為推動新時代高質量發展、實現“十四五”良好開局提供堅強保障。下面,我講三點意見。
一.加強政治監督引領保障,堅決踐行“兩個維護”。
“兩個維護".是政治監督的根本任務,要聚焦“兩個維護”,在具體化常態化.上下功夫,確保政令暢通、一貫到底。一要持續強化理論武裝,弓|領黨員干部學懂弄通做實黨的創新理論,堅定政治立場,加強黨性修養,善于從政治上分析和思考問題,推進各項工作都要養成吃透黨中央精神的政治自覺、行動自覺,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,確保黨中央大政方針和決策部署落實到位。二=要緊緊圍繞中心服務大局加強監督檢查,圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展,加強對黨的十九屆五中全會精神貫徹落實情況的監督檢查,加強對創新驅動發展戰略、產業結構.優化升級、全面深化改革擴大開放、保障和改善民生等重點任務的監督檢查,弓|領廣大黨員干部胸懷大局、搶抓機遇、一一心一意謀發展,以強有力的政治監督保障“十四五”規劃順利實施。三要進一步壓實管黨治黨政治責任,督促各級黨委、黨組特別是書記做到守土有責、守土負責、守土盡責,“兩個責任”協調聯動,緊盯典型案件暴露出的問題、上級督查指出的問題、巡視巡察發現的問題,以更高標準抓好整改落實,促進政治生態持續好轉、根本好轉。四要以高度的政治責任感做好常態化疫情防控工作。當前,國外疫情持續蔓延,國內疫情多點散發,加之春節長假將至,疫情防控必須緊而又緊、實而又實。對涉及疫情的案件,要態度堅決,果斷處置,嚴肅查辦。要堅持人民至上、生命至.上,健全長效機制,壓實"四方責任”,精準有效落實防控措施,堅決防止疫情再次發生。
二、堅定不移深化反腐敗斗爭,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
進一步堅定反腐敗決心,堅決做到有腐必反、有貪必肅。一要把反腐敗斗爭貫穿于現代化建設全過程。聚焦“十四五”規劃中政策支持力度大、資金資源集中、財政金融投資富集的領域和環節,堅決查處新型基礎設施、新型城鎮化、重大工程建設,金融領域、政法系統的腐敗問題。二要緊盯重點人、重點事、重點領域,用好"四種形態”,堅持靶向監督、精確懲治,發現一起堅決查處一起,不斷擴大“減存遏增”成效。三要加大對不收斂、不收手問題的打擊力度,嚴抓“關系案”“人情案”“金錢案”,對于一些執法單位和人員徇私枉法,"圍獵”與被”圍獵”交織、濫用職權與謀取私利交織、違法辦案與利益輸送交織,嚴重破壞公平正義,嚴重損害營商環境的,務必深挖徹查、嚴懲不貸。四要做好案件查辦的"后半篇文章”,通過警示教育、跟蹤回訪、下達建議書等方式,做到"懲、治、防”有機統一,每查處一起嚴重腐敗案件,都要督促涉案單位及相關人員認真對照反思,做實深層整改,不斷強化不敢腐的震懾,扎實不能腐的籠子,增強不想腐的自覺,“三不”統籌聯動,增強綜合效果。
三、
深化整治形式主義官僚主義頑瘴痼疾,持續加強和改進作風。
形式主義、官僚主義是阻礙決策部署貫徹落實的大敵,是對“兩個維護”的破壞。各級黨組織必須站在講政治的高度,堅決糾治形式主義、官僚主義。一要深刻認識到,實干是形式主義、官僚主義的“克星”,用“釘釘子”的勁頭,一錘一錘地敲,擰干工作中的"水分”,讓經濟社會發展的每一一步都邁得更加堅實。二要用“馬.上就辦、辦就辦好”的勁頭,提高工作質效,提升服務質量,營造良好營商環境。把規矩立起來、嚴起來,對辦事拖拉、虛于應付,把“說了”當“做了”,把“文件發了”當“落實了”,把“開會研究了”當“問題解決了”等問題,要抓出一一批典型,嚴肅通報曝光。三要全面檢視形式主義、官僚主義,突出重點、靶向糾治,一個問題一個問題去解決,對形式主義、官僚主義各類頑癥,保持定力,深入抓、反復抓,把工作抓到具體人、具體事。節前,要對公款吃喝、餐飲浪費、收受節禮等“四風”問題要反復敲打,切實做到久久為功、化風成俗。再過幾天就到春節了,要提前張貼好“安民告示”,加強明察暗訪,堅決防止各類“節日病”。
四、大力加強基層黨風廉政建設,深入整治群眾身邊的腐敗和不正之風。
基層黨風廉政建設事關民心向背,必須樹牢大抓基層導向,重心下移、力量下沉,不斷提高基層黨風廉政建設的質量和水平。一要繼續加大對“微腐敗”懲治力度,緊盯黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實,聚焦群眾的痛點難點堵點,加強監督檢查,持續糾治教育醫療、養老社保、扶貧環保等領域的腐敗和不正之風。對各類“微腐敗”,要抓早抓小、快查快結,及時回應群眾關切。
越是久治不愈、反復發生的問題,越要從嚴查處。一要強化“民生無小事”觀念,引領黨員干部多做解民憂、紓民困、暖民心、惠民生、有溫度的工作,解決好群眾“急難愁盼”的問題,讓人民群眾感受到公平正義。對那些不把民生放在心上、在群眾面前搞特權耍威風的,要堅決予以糾正;對膽敢“吃拿卡要”、給群眾辦事設置障礙的,務必嚴懲。三要下大氣力減輕基層負擔。今年已是連續第三年為基層減負,要進一步鞏固擴大成果,讓基層感受到變化?;鶎硬蝗遍_會發文,而缺務實調研;不缺檢查督導,而缺關心指導;不缺責任下移,而缺力量下沉。對此,各地區、各部門門要嚴格把關,切實把干擾基層的冗余事項減下來,讓基層干部輕裝上陣。
五、積極推動改革創新,不斷提高紀檢監察工作的質量和效益。
改革創新是推進高質量發展的“源頭活水”。一要進一步深化派駐改革,完善派駐機構領導體制和1工作機制。抓住改革契機,強化紀委的監督責任,著力加大對領導干部特別是主要負責同志的監督力度,確保權力運行規范有序。二要進一步完善監督體系、暢通監督渠道、創新監督手段,提升監督效能。進一步把紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督貫通起來,加強協調配合,促進信息共享,不斷提高監督合力。三要進一步落實好“三個區分開來”,激勵和保護干部干事創業、擔當作為,為勇于負責的干部負責、為敢于擔當的干部擔當、為敢抓敢管的干部撐腰,激勵廣大干部不斷增強干事創業的精氣神。要進一步推動形成能者上、優者獎、庸者下、劣者汰的鮮明導向,切實讓想干事、能干事、干成事的干部有機會有舞臺。
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同志們:
今天這次會議的主要內容就是認真貫徹落實全市安全生產工作會議和市安監局安全監管暨黨風廉政建設工作會議精神,xx年安全監管工作,安排部署xx年安全監管工作,下面,我講兩點意見,隨后,衛書記還要就黨風廉政建設工作作工作報告,其他領導也要根據各自的分工作具體安排,請大家一并貫徹落實。
一、xx年安全監管工作簡要回顧。
xx年,在縣委、縣政府的正確領導下,全縣安監系統以繼續深入開展“安全生產年”活動為主線,緊緊抓住深化安全生產專項整治、加強基層基礎建設和落實兩個主體責任三件大事,扎實推進安全生產“三項行動”、全面加強安全生產“三項建設”,圓滿完成了全年安全監管工作任務,實現了減少一般事故、有效防范較大以上事故的預期目標,全年保持了安全生產持續穩定好轉的良好態勢,為全縣經濟社會發展創造了良好的安全環境。概括起來,xx年突出抓了六個方面的工作。一是充分發揮安委辦職能作用,不斷提高綜合監管工作效能。二是進一步規范執法行為,不斷推進行政執法工作的常態化、制度化、規范化。三是繼續深化專項整治,不斷改善重點行業領域安全生產條件。四是大力推進安全生產基層基礎建設,不斷提高安全生產保障能力。五是廣泛開展安全生產宣傳教育,不斷提高全社會安全意識和從業人員的自?;ケD芰?。六是強化應急救援體系建設,不斷提高應對安全生產突發事件的能力。
去年我們在安全上做了很多工作,也取得了一些成績,這是全縣各鄉鎮、部門大力支持和各企業密切配合的結果,也是全縣安監系統的全體干部職工和各企業忠于職守,埋頭苦干,奮力拼搏的結果。在此,我代表安監向在座的各位,并通過你們向戰斗在安監一線的全體人員表示衷心的感謝!
我們在肯定工作成效的同時,也要清醒地認識到安全生產工作仍然存在著許多差距和問題。一是較大事故還沒有得到有效控制,去年董家溝煤礦事故給我們的教訓就很深刻。二是道路交通事故仍然多發、頻發。三是非重點行業領域生產安全事故大幅度上升。特別是今年元月份龍城商務酒店發生電梯事故,特種設備領域死亡人數已超過控制指標。全縣安全生產形勢仍然不容樂觀,安全監管工作的壓力依然巨大,任務十分繁重,要全面完成市安監局、縣政府交給我們的目標任務,仍需倍加努力。
二、xx年安全監管工作安排部署。
xx年全縣安全監管工作的總體要求是:全面貫徹落實全市安全生產工作和市局安全監管工作會議精神,以科學發展觀為指導,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,以深入貫徹落實《國務院關于進一步加強企業安全生產工作的通知》為核心,以“三深化”和“三推進”為重要抓手,繼續深入開展“安全生產年”活動,全面引深“三項行動”,加強“三項建設”,繼續降低事故總量,有效防范較大事故、促進安全生產形勢進一步穩定好轉,為推動全縣轉型跨越發展創造良好的安全環境。
主要奮斗目標是:一是事故總量和死亡人數繼續下降,有效控制一般事故,堅決杜絕一次死亡3人以上事故;二是安監部門直接監管行業不發生生產安全事故。三是全面完成市局、縣政府下達的各項工作目標任務。
圍繞上述目標,我們要集中打好“四個攻堅戰”,抓好十一項工作:
(一)深化專項整治、強化依法監管,打好防控較大以上事故攻堅戰要繼續以大排查、大整治、大執法為手段,超前防范、堅決杜絕較大以上事故的發生。
一是繼續深入開展安全隱患大排查。要采取企業自查、鄉鎮普查、專家協查、縣級抽查、專人督查“五查并舉”的方式,繼續開展安全隱患大排查、大治理活動。企業自查、鄉鎮普查必須達到100%,縣級抽查要達70%以上。鄉鎮普查及縣局抽查時要抽調專家協查,真正起到發現隱患、有效治理的作用。各企業隱患自查工作要繼續堅持崗位人員每班必查,企業安全員每日必查,企業主要負責人七日一查,做到有查必果,有查必有記錄,主要負責人七日一查結束必須向全員會議通報情況,并將一周隱患排查治理情況報局機關對應職能股室。對企業及各級檢查發現的安全隱患要逐條建立包括隱患登記、治理措施、復查驗收、整改銷號內容的隱患排查治理臺賬。對重大隱患要掛牌督辦、確定專人盯住督促整改,堅決做到排查不留死角、治理不留后患,堅決把事故消滅在萌芽狀態。
二是要繼續深化安全生產專項整治。要從解決各行業突出問題入手,推進整治工作。地下非煤礦山要把規范通風、提升、地面防洪等系統、強化管理作為整治重點。緊緊抓住防透水、防火災、防墜罐、防中毒窒息、防冒頂片幫、防采空區塌陷等六個重點環節。露天礦山要以規范開采臺階、強化邊坡、排土場管理為重點。危險化學品要集中治理危及公眾安全的重大隱患,對不符合安全距離的生產經營單位限期整治。繼續推動涉及危險工藝的化工企業自動化聯鎖技術改造步伐。冶金企業要繼續加強煤氣安全管理,開展高溫液體安全隱患治理。職業健康要繼續深化粉塵與高毒物品危害治理專項行動。綜合監管工作要督促相關行業和領域的管理部門認真履職。
三是深入開展安全生產大執法。要繼續保持高壓態勢,按“四個一律”的要求對非法違法行為實施重點打擊。要采取通報、掛牌督辦等方式,推動“打非”工作真正落實到位;縣局執法計劃已經下發,局各股室和執法大隊要及時制訂分項計劃,按計劃開展執法檢查、專項檢查等執法活動,在執法檢查中要認真編制現場執法檢查方案,正確行使行政處罰自由裁量權,規范執法行為和執法文書的管理使用。
(二)加強企業安全基礎建設、推進安全達標,打好落實企業主體責任攻堅戰。
一是切實加強對企業的監管和指導。要按“三落實”的要求,將所有生產經營單位的監管責任落實到人,明確職責任務、嚴格考核管理。要對照國務院《通知》規定,對企業安全生產規劃、安全生產責任制、班組安全建設、應急管理、作業現場等進行全面檢查,嚴格落實企業“黑名單”制度,逐步建立企業信用評價制度,強化社會各界對企業的監督,指導督促企業建立完善“責任落實、基礎扎實、投入到位、管理規范”的企業安全保障體系,著力提高企業本質安全水平和事故防范能力。
二是進一步加強企業安全基礎建設。繼續推行企業法定代表人安全生產承諾制。我局直接監管的非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、冶金、機械等行業生產經營企業要在4月5日前全部落實法定代表人安全生產承諾制;綜合監管的行業安委辦和監督二股要督促有關部門盡快抓好落實。要加大檢查力度,督促企業建立安全管理機構、配齊安全管理人員,非煤礦山地下開采企業“五大員”,露天企業和尾礦庫“三大員”必須按規定配齊、配強。其他行業企業也要配齊相應的專業技術人員。完善財務管理制度,嚴格按規定足額提取和使用安全生產費用和安全生產風險抵押金。同時,在非煤礦山、危險化學品等高危行業開展安全生產責任保險試點工作,保障安全投入。
三是要全面開展安全生產標準化建設活動。按照“分類指導、積極服務、典型引路、強制推進”的原則,把安全標準化與安全許可、復產驗收、竣工驗收等工作有機結合,強力推進以崗位達標、專業達標和企業達標為內容的安全標準化建設,在專業達標、靜態達標的基礎上持續鞏固達標成果,實現全面達標和動態達標,年內必須取得突破性進展。到今年年底,100%的非煤礦山生產企業全部達到安全標準化最低等級;危險化學品生產企業全部達到三級標準以上;煙花爆竹批發企業全部達標,煙花爆竹經營戶80%以上要達到標準化三級以上水平;危險化學品經營企業在去年基礎上再有40%以上要達到標準化三級以上水平;冶金、有色、建材等八大行業要全面鋪開安全標準化建設工作,并按市局要求戶數按時達標,實行專人蹲企包點負責,年底森澤煤鋁、華潤水泥廠達安全標準化二級標準,恒佳建材、佳太、潤山達三級標準。
(三)推進科技進步、強化應急管理,打好安全保障能力提升攻堅戰。
一是要強制推行先進適用的技術裝備。地下礦山企業強制推行井下安全避險“六大系統”,年內生產企業必須建成通訊、壓風、供水三大系統;露天礦山逐步推行高陡邊坡、排土場安全監測監控;對涉及危險性工藝的化工企業要繼續進行自動化、聯鎖化控制改造,現役?;に囇b置年底前完成自動化改造;構成重大危險源的液化氣體、劇毒液體和易燃易爆儲罐,年底前完成加裝緊急切斷裝置的改造。冶金機械行業推廣行車定位、沖壓機防墜落裝置;綜合監管方面,在運輸危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品的道路運輸專用車輛,旅游包車和三類以上的班線客車全部安裝具有行駛記錄功能的衛星定位裝置;大型起重機械要安裝安全監控管理系統等。對規定期限內沒有安裝的企業要按照有關規定嚴格處理。
二是要大力推進安全保障型企業和安全保障型鄉村的創建活動。創建安全保障型企業、安全保障型社區是創建安全保障型城市的基礎。今年要大力推進安全保障型企業、安全保障型社區的創建活動,基本形成安全保障創建的制度體系框架,制定創建標準。年內,每個鄉鎮至少建成1個安全保障型社區和1個安全保障型企業。
三是要加強應急管理工作。要加強應急物資儲備,建立應急資源數據庫;要進一步強化應急預案管理和演練,重點行業應急預案備案率要達到100%以上,每個鄉鎮要針對行業分布的特點,至少組織一次應急救援演練,全縣生產企業應急演練率不低于90%;要加強應急值班值守、安全生產行政執法統計、事故統計和信息報送等工作。
(四)深化基層建設、強化培訓教育,打好安全監管能力提升攻堅戰。
一是繼續加強基層監管能力建設。繼續加強鄉、村兩級安全監管機構設置、人員配備、裝備投入等基礎性工作,每站監管人員要建議政府及時按編制人數配足配齊,及時到位。要加大安全監管裝備能力建設的投入,配備安全監管必需的交通工具、辦公設備、執法裝備、檢測檢驗設備、應急救援裝備。
二是加強安全生產宣傳教育培訓。以“安全責任、重在落實”為主題,扎實開展第10個全國“安全生產月”活動;繼續實施“三項崗位”和企業全員培訓工程,高危行業必須做到全員持證上崗。對其他行業嚴格落實企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗制度,持證率必須達到100%。
同志們,安全工作只有起點,沒有終點,今年是“十二五”規劃實施的第一年,站在新的起點上,我們一定要進一步統一思想,振奮精神,以時不待我的緊迫感,勇于擔當的責任感,全力以赴、開拓進取,狠抓落實,努力推動全縣安全監管工作再上新臺階,實現“十二五”安全生產良好開局,為促進全縣轉型跨越發展做出新的更大的貢獻!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
(二)全力推進重點任務落實。
同志們!集團公司這一方熱土,正煥發出蓬勃發展的生機與活力;
集團公司廣大員工,正迸發出奮發向上的干勁與激情。集團公司走過了拼搏發展的五年,今天又站在了全新發展的起點上,我們倍感使命光榮、責任重大,讓我們發揚為民服務孺子牛、創新發展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,以更加振奮的姿態、更加有力的舉措、更加務實的作風,推動集團公司運營發展各項工作不斷開創新局面,奮力奔跑踏上高質量發展新征程,以優異的成績迎接中國共產黨成立100周年!
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紀檢,“黨紀檢查”或“紀律檢查”的簡稱。主要指中國共產黨的紀律檢查部門對黨組織和黨員執行黨的路線、方針、政策情況的檢查和監督。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
為保障廣大人民群眾身體健康,加強包蟲病防治宣傳教育工作力度,減少包蟲病給我縣各族人民健康及經濟社會發展帶來的危害,我部貫徹預防為主、科學防治的方針,積極開展全民健康宣傳教育,現結合實際情況,將包蟲病宣傳工作開展情況總結如下:
(一)全面安排部署。在全縣召開包蟲病綜合防治動員部署會后,我部組織宣傳思想文化系統干部召開專題會議,全面傳達學習了會議精神,要求創新方式方法,積極開展好包蟲病預防相關的宣傳報道及宣講教育工作,提高全縣廣大干部群眾包蟲病意識和防范能力,為促進全縣包蟲病防治形勢的進一步穩定好轉提供有力的思想保證、強大的精神動力、積極地輿論支持和良好的社會氛圍。
(二)注重輿論引導。利用電視、廣播、報刊、懸掛橫幅、發放宣傳單等傳統宣傳手段和通過微博、微信、曲松縣政府新聞網等新興媒體宣傳包蟲病防治的常識及各鄉鎮、各單位包蟲病防治的工作動態、工作亮點,還制作包蟲病預防知識藏漢雙語視頻,截止目前,本級媒體共推送包蟲病相關內容20余篇,上級媒體采用5篇。
(三)加強宣講教育。結合群眾教育實踐活動大力開展宣講工作,深入群眾積極宣講包蟲病預防知識,形成縣級、鄉鎮、村居三級宣講格局,增強宣講實效,普及包蟲病綜合防治知識,切實提升曲松縣農牧民群眾包蟲病綜合防治知識知曉率。
1、提高認識、加強領導。要把包蟲病防治宣傳作為一項重要工作,加強領導,狠抓落實。要以高度的政治敏銳性,強烈的專業責任感,充分發揮主觀能動性,創造性地開展工作,為包蟲病防治工作營造良好的氛圍。
2、加強交流,溝通信息。要認真總結提煉包蟲病防治工作好經驗好做法,對內對外報送相關信息,反映全縣各行各業包蟲病防治動態和成效。
2.工作開展情況報告。
一、工作開展情況。
(一)局內創城工作。
1.召開全局職工會議,研究部署創城工作,提高職工對創城工作的了解度和參與度;制定文體廣旅局創城工作方案及任務分解表,定人定責,確保工作落實。
2.加強氛圍營造,新增“文明健康有你有我”公益廣告4組20余張、“好人”抗疫英雄專題展覽2處18塊,更換對標點位示意圖4處、更新社會主義核心價值觀宣傳資料4處。
3.持續開展環境整治,對東山博物館、四李雕塑、老文體局和全民健身中心周邊環境進行美化,提升整體觀感。
4.大力開展志愿服務活動,結合新時代文明實踐中心建設及垃圾分類等工作,廣泛開展“我為城市做家務”、“文明引導進景區”“志愿服務進社區”等志愿活動,大力宣揚文明生活方式和時代新風。
5.按時完成網上申報及未成年人思想道德建設問卷調查工作,分3個批次分別向市、區有關部門報送網報材料40余份,完成模擬問卷調查50余份。
6.抓好問題整改,對照創城實地點位考察指標及有關部門督導情況,及時做好公益廣告數量不足、志愿服務方式不夠多樣、公廁指示牌數量不夠、氛圍營造不濃等問題整改。
(二)公共文化服務和文明旅游創城工作。
1.7月10日,召開公共文化服務及文明旅游工作組召開專項工作組聯席會,印發《公共文化服務及文明旅游工作組工作提示單》,明確責任、細化任務、確定各部門任務完成時限,倒排工期、打表推進,確保各項工作按期完成。
2.基層公共文化陣地堅持免費開放,文化館開設舞蹈、音樂、美術等青少年免費培訓班,預計培訓2000余人次;圖書館暑期未成年人活動預計服務160人次。各鎮綜合文化站(室)設施場地免費向廣大群眾開放,號召文化專干、社會體育指導員組織群眾廣場廣泛開展晨晚練健身活動。
3.文化市場執法大隊積極履職,每日出動執法人員對文旅市場經營單位進行檢查,要求其在經營過程中,規范經營,文明服務,強化創城宣傳,參與創城工作。
4.強化文旅行業創城工作宣傳及氛圍營造,完成網吧、ktv、實體書店及公共文體廣場對標點位示意圖更換,要求文旅行業經營單位利用led及其他戶外宣傳工作廣泛開展文明生活宣傳。
5.持續推進文明旅游工作。印制文明旅游宣傳資料5000余冊,志愿者到景區開展文明旅游志愿服務50余人次,為交通局、火車站等分送宣傳資料200余份,對a級景區創城工作督導和檢查,及時交辦問題清單,督促整改落實。
二、存在問題。
(一)部分點位無法正常開發。區博物館浩然堂因房屋老舊,存在安全隱患,目前仍是危房,無法正常對外開放。
(二)氛圍營造不夠。創建全國文明城市的過程中還存在宣傳氛圍不夠,宣傳方式不夠豐富,群眾知曉度和參與度不高。
(三)個別成員單位實地考察點位硬件設施還需要完善。
三、下一步工作打算。
(一)提高思想認識,落實工作責任。以高度的政治責任感,將全局及全行業從業人員的思想和行動統一到市、區創城工作的統一決策部署上來。充分發揮牽頭部門的職能作用,及時協調、統籌,做好各項工作。
(二)強化監督指導,力爭創建工作取得實效。監督各成員單位對責任清單責任認領和落實。協調各部門深入開展文明單位創建活動,積極參與公共文化服務體系、文明交通、文明旅游、環境衛生整治等活動中去。
(三)認真收集資料,做好歸檔報送。扎實做好相關圖片、信息材料收集、報送工作。
各位代表、同志們:
大家好!南安四中迎來了七屆一次教代會的勝利召開。這是我校政治生活中的一件大事,受大會主席團的委托,由我代表學校向大會作工作報告,請代表們予以審議,并請各位教師提出意見和建議。
一年工作回顧:
20xx年是南安四中值得驕傲和自豪的一年,在南安市教育局的正確領導下,在全校九十多位教職工的共同努力下,在社會各界的大力支持下,我們堅持“依法治校,以德育人、以質立?!钡霓k學方針,堅持“向管理要質量,讓改革出成果,以競爭謀發展,憑特色創品牌”的辦學策略,堅持“科研興教,特色辦學、民主管理、開拓創新”的辦學舉措,學校辦學條件不斷優化,內部管理改革不斷深入,教學質量不斷提高,辦學水平邁上新的臺階,社會影響進一步增大。為我校爭創中學達標學校邁出了堅實的一步。2008年,學校先后獲得了南安市新課程實驗先進單位、先進黨支部,“三個文明”建設先進單位等榮譽稱號。概括起來,過去的一年,我們主要做了以下工作:
班子建設是學校隊伍建設的重要一環,是學校持續發展的根本保證。學校歷來把領導班子的建設作為頭等大事來抓。我們堅持“德才兼備”的原則,在充分尊重民意的基礎上,把“團結協作、勤奮進取,求真務實、開拓創新”作為班子建設的總目標。20xx年暑期,校委會根據四中的具體情況,對學校的中層干部和校級干部作了調整和補充,這次調整也是我校近年來調整幅度較大的一年。他們盡心盡力,盡職盡責,銳意進取,大膽改革,各處室之間相互協調,工作開展得有序、高效,為學校的持續發展奠定了基礎。
關心教師的生活、學習和工作,為教師提供成才的機會是學校的一貫做法。學校利用每周一的教師例會對教師進行師德教育,引導教師用正確的方法教育學生,以一顆博大的胸襟去關愛學生。學校堅持以人為本,真誠關心每一位教職工,特別是關心青年教職工的成長,經常與他們交流思想,溝通感情,鼓勵他們參加各種教學比賽,提高自己的教學水平。學校也積極為他們搭建成長平臺,提供外出學習和比賽的機會。教師生病住院以及家庭有重要事情,工會都會派人前去看望和慰問。
在每年的“五一”、“元旦”和“三八”婦女節,都由工會組織教師活動,這些活動既增強了教師之間的團結,也讓教職工感受到了學校的溫暖。學校在重大問題的決策上能廣泛聽取各方面的意見,堅持實行校務公開,加強校內管理、監督和約束機制與制度的建立,在評先、評優、職稱聘用、干部任用、獎金分配、大宗物資采買、重大項目建設、招生、收費等原則性問題上堅持領導班子集體研究,自覺接受群眾監督。
把教職工的利益放在首位,采取切實有效的措施維護教職工的合法權益,尊重教職工的意見,關心教職工的健康,解決教職工的困難,盡最大努力提高教職工的待遇。由于學校處處為教職工著想,形成了具有較強的凝聚力、號召力和戰斗力的領導集體,培養了愛崗敬業、勤奮進取、樂于奉獻、積極向上的教師集體,才有南安四中今天的輝煌。
向你們說一聲:“謝謝你們!辛苦了!擁有你們,我感到非常地驕傲!”
20xx年對于我們源化公司來說,是一個充滿機遇與挑戰并存的一年。在過去的一年里,公司全員團結拼搏、務實創新,始終堅持“以人為本”的經營理念,同心同德、真抓實干,全年共生產銷售各類油漆3533噸,實現銷售收入3485萬元。其中調和漆2851噸,占總銷售噸位的80%,防腐漆682噸,占總銷售噸位的20%,均未完成公司年初下達的各項經濟指標。下面我就從安全生產、產品銷售、質量技術和管理水平幾方面對我們20xx年度工作情況總結如下。
安全生產方面:
20xx年,我們公司在董事會的正確領導下,立足“安全就是企業的生命線”這一安全宗旨,始終貫穿“安全第一,預防為主”的方針,牢固樹立安全責任重于泰山的意識,層層落實,年初分別與各部門簽訂安全責任書,全年實行領導值班制度,在全公司范圍內創造了一個良好的安全生產氛圍,時刻繃緊安全這根弦。全年不定期地組織員工進行安全知識學習和安全技能培訓,上半年,我們還邀請縣上具有消防資質單位現場對員工進行滅火器使用培訓,11月份配合縣環境部門成功組織環境應急事故演練,進一步增強員工的安全意識。特別是在安全生產三同時驗收工作中,雖然驗收還沒有通過,沒有達到國家規定的標準要求,但比起我們原來的設備設施,那是天壤之別,就沒有可比性,這一次,我們投入了大量的人力物力和財力,嚴格按照標準規范進行安全設施建設投入,為我們今后的安全生產打下了堅實的基礎,排除了一切安全隱患。
產品銷售方面:
正如銷售部總結里面說的,20xx年對于涂料行業是個多事之秋,我們公司也不例外,從產能上說,我們的產能加大了,年產3萬噸,從資源上講,我們有省級著名商標和省級名牌產品等多個品牌支撐,加之我們和西安輝望公司順利合作,資源整合,大大降低西安附近周邊地區的銷售成本;在前不久的涂料行業會議上,我們公司二十年的付出和堅持,終于得到業內人士的認可和贊賞,包攬全場最具品牌價值企業等5項獎項,成為本屆會議的熱點新聞;元月6日,再次在古城西安成功舉辦主題為“共筑源化夢,同心譜新篇”的聚源油漆20xx年度峰會,邀請知名學者教授為大會講述了市場營銷中遇到問題的處理辦法和經驗,感恩回饋奮斗在營銷戰線上的各地經銷商,與他們共話源化發展,商討來年銷售策略,分析市場銷售趨勢和增長點。
質量技術方面:
公司為了徹底改善產品質量,提升聚源品牌形象,我們特聘請涂料行業經驗較為豐富的工程師專家來我廠工作,主要從事新產品的開發和替代產品的研究,成功研發了核桃油醇酸樹脂和丙苯改性醇酸樹脂,為我公司產品的提檔升級提供了技術保障。通過幾個月的努力,我們今天的產品品質得到了客戶的信任,提升了企業的核心競爭力,為我們聚源油漆今后的持續發展奠定了基礎。同時,我們還添置了大量的必備的檢驗、試驗儀器和設備,使我們具備油漆出廠的必備檢驗手段,為我公司向省級企業技術中心、標準化實驗室邁進了一大步,特別是為銷售商能放心地銷售聚源產品,使聚源油漆產品在市場中能良好運行吃了一顆定心丸。
管理水平方面:
今年的主要工作是為了公司生產運行能夠正?;?、規范化、合法化,順利完成了營業執照,稅務登記、組織機構的地址變更;取得了中石化全球供應商資格和中石油準入資質;全國工業產品生產許可證的換證實地核查判定合格,待抽樣檢查合格后我們就可以取得新的生產許可證;安全項目三同時方面,試生產階段已經到期,資料的整理準備全面完成,消防現場整改接近尾聲,目前正在為下一步的全面竣工驗收、延期換證做準備;環境建設三同時方面,環評燃油改造和污水處理方案已經得到批復,下一步監理合格后即可申請試生產;在這里還要告訴大家的是我們的“西涂國際”商標也被評為陜西省著名商標。
以上就是我們20xx年所做的工作,做出了一定的成績,也涌現出了一部分先進典型。大家都能看到,公司董事會在甘井廠區的投資有目共睹,據業內人士講,我們的建設規模、生產能力及超前規劃在西北地區都是屈指可數,我們之所以花費這么大的精力和財力,主要就是為了讓源化公司能夠長遠的發展下去,能夠讓營銷人員在外放心銷售,讓生產人員能長期的在公司有一份工作。
存在問題。
在我們看到成績的同時,也要看到存在不足,常言說“知恥而后勇”,要揚長還要避短,今后我們還要在以下幾方面下功夫,希望在新的一年里能夠重點改善。
生產技術方面。
1、生產技術水平亟待提高。我們是生產型企業,雖然整體技術要求不很高,但相對要求技術含量高的崗位,比如技術檢驗部還是顯得力不從心,主要是人員不穩定,人員業務素質過低,知識陳舊,技術單一。個人技術與整體技術不過硬,我們在新的一年里必須要改善,要加強學習,提高專業知識水平,并要求取得大幅度的整體提升。
2、產品質量不穩定,對產品的檢測手段及方式還有待于進一步加強,我們購置的檢驗設備是為產品質量做保證的,不是用來為上級檢查驗收做擺設的。20xx年要遵循質量體系文件堅持按制度、按流程辦事,加大原材料的進廠檢驗和過程檢驗控制力度,一次性把產品做好。
3、生產效率不高,員工潛能需進一步挖掘??陀^講,我們的員工隊伍整體素質普遍偏低,紀律性差,主人翁意識淡薄,生產拖拖拉拉,主要表現在遲到早退現象嚴重,不管大小計劃都不能及時的出貨。所以,合理布局、適當調整、科學安排生產計劃,加強物料消耗控制,提高生產效率,確保出入庫數據系統的準確率、產品的合格率,密切與市場銷售部門的緊密配合是我們下一階段工作的整改重點。
4、目前,公司缺員較為嚴重,面臨青黃不接,不能滿足我們未來發展的需要,因此,總結過去的教訓,要認真細致的選擇好的招聘渠道,加大招聘力度,要大力發動員工介紹人員進廠,同時還要做好留人工作。大家要知道,待遇留人只是短期留人的方法,要以感情留人、事業留人、培訓留人、環境留人等多方面的留人工作,要千方百計保證20xx年的用工需要。
銷售方面:
1、銷售隊伍普遍素質較差,沒有團隊精神,自由散漫,不發貨就不會來廠里的,大多數業務人員不能以廠為家,缺乏主人翁意識,小富即安意識太強,更加讓人不能容忍的是,明明在家,還要耍小聰明寫個出差單糊弄單位。
3、公司內部服務滯后,特別是報計劃難、簽計劃難、發貨慢,質量不穩定,出現質量問題后,相互推諉,還不能及時做好售后服務,只有在老板的過問下才會溝通處理,這樣不但影響了市場的持續性,同時也影響了經銷商和各片區銷售經理對產品的信心。
管理方面:
部門之間配合不到位,跨部門溝通協調有待進一步加強。部門與部門之間存在配合不到位甚至沒有配合的現象,這樣的關系不利于企業信息的橫向傳遞,不利于團隊建設,這樣的團隊是不能打硬仗、打大仗、打勝仗的。所以全體管理人員,特別是領導同志要加強個人品德修養,學會包容與大度,各負其責,真誠合作,勇于承擔責任,提升溝通技巧,充分發揮團隊的力量。一定要把我們打造成一支有素質、有激情、有戰斗力的團隊,謹記只有成功的團隊,沒有成功的個人。
以上是結合20xx年企業的各項工作運行情況,總結出來的具體問題,希望20xx年我們能趨利避害,在市場營銷、生產技術、質量管理、安全衛生、生產效率、人員素質、部門協作等方面得以徹底解決。
20xx年必定是源源化工突飛猛進的一年,也是全體員工大展宏圖的一年,因此我們在新的一年里,要萬眾一心,眾志成城,群策群力,共謀發展。
1、塑造“高質量”的一流品牌。首先全員要有憂患意識和品牌意識,加強品牌教育;重視產品的開發創新,且開發的新品要迎合變化的品味,不斷用新技術、新工藝、新設計的產品形象增加產品新的元素,增加品牌的時尚感,重視產品質量,在客戶心目中建立起聚源產品“高質量”的印象,同時,還要重視廣告宣傳力度。
2、提高產品質量和服務質量。20xx年是塑造聚源品牌的一年,要使客戶和經銷商認可,我們必須在生產方面保質保量,物流配送方面及時到位,銷售管理和廣告宣傳方面科學合理,客戶服務方面做到熱情、周到。
要做好這些工作,首先就是要求全體員工提高自己的工作質量,具體來說就是要求各部門、各位員工端正態度,認真落實公司的方針政策及各項計劃安排工作,把握重點,分解目標,細致規劃,及時檢討糾正偏差,注重每一個細節,互相學習,取長補短,力求完美,精益求精。
3、全面推行質量體系運行,實施績效管理制度,充分調動勞動積極性,提高生產效率。質量管理體系在我公司運行已近16個年頭,但一直是流于形式,不能引起足夠的重視,績效管理考核有文件不實施,20xx年各級管理人員必須全面學習體系文件,完善績效考核制度,把具體工作落到實處,杜絕走形式,做老好人,把體系文件貫穿到我們的生產經營始終。充分利用績效管理這一現代管理工具,調動全員勞動積極性,鞭策落后,開發每一個人的潛力,實現勞動效率的大幅度提高。
4、全員培訓,鼓勵創新,打造學習型組織。今天是知識經濟時代,是創新的時代,是快魚吃慢魚的時代,誰落后,誰就被淘汰,企業也是一樣。20xx年,辦公室要制定出詳細的培訓計劃,充分組織好今年的培訓學習,特別是今年節后的集中脫產培訓,各部門一定要合理的、科學的安排好。系統的進行業務知識、安全生產、營銷技巧、職業道德等方面的培訓,舉辦各種技能競賽、知識競賽等活動,建立起全員比、學、趕、幫、超的學習氛圍,打造學習型的源化,創新型的源化。
以上是我對20xx年各部門工作的基本要求,要求大家要認真落實到位。同時還有很多細節需要大家去做,希望大家深入探討,在執行中學習,在學習中提高,各負其責,確保20xx年實現各項預定目標。
大家通過今天這個會議,希望我們在座的每一位員工能進一步解放思想,提高員工素質隊伍,發現問題并解決問題。希望我們管理崗位的同志能加強學習先進的管理方式,先進的管理模式,先進的管理理念,在工作中能以更加扎實有效的措施,更加合理高效的方法,把企業管理工作推上一個新臺階。
在短短的篇幅中我不可能都總結在內,但我要強調的一點是,取得工作成績的根本的原因是取決于全體員工不懈的共同努力,在此,我要對辛勤工作的全體員工再次表示衷心的感謝。由大家推選出來的“20xx年優秀員工”是全體員工中的佼佼者,我們要號召全體員工向他們學習,學習優秀員工們愛廠如家、愛崗敬業的奉獻精神,學習他們勤肯努力、默默無聞的工作態度。
各位同事,我們只要精誠團結、頑強拼搏、群策群力,我們有能力使源化在20xx年管理必定更加規范、制度更加健全,環境更加美好,質量更加優良,明天會更美好。
20xx年春節即將來臨,在此向大家拜一個早年,祝大家新年愉快、身體健康、合家歡樂、羊年大發。
謝謝大家!
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