<menuitem id="an1j4"></menuitem> 調(diào)查報告的語言應(yīng)該簡練明了，符合學(xué)術(shù)規(guī)范，避免使用主觀臆斷的詞語和短語。在以下內(nèi)容中，我們可以閱讀到一些精選的調(diào)查報告文本，希望能夠?qū)Υ蠹业膶懽魈峁﹨⒖肌?/p>
在5天的社會實踐過程中，工商大學(xué)外語學(xué)院暑期社會實踐展開調(diào)查，主要采取了問卷調(diào)查、入戶走訪、個別訪談、集體座談的形式。
據(jù)調(diào)查，二小有留守兒童200余人，占在校學(xué)生總數(shù)的30%，據(jù)二小一位三年級的班主任老師反映，留守兒童在學(xué)校各年級和各班均有分布，約占1/3左右。
本次調(diào)查共發(fā)放問卷60份，回收問卷60份，有效問卷58份，有效率為97%。通過對問卷進行分析，發(fā)現(xiàn)35%的留守兒童是由祖父母照看，90%的留守兒童希望和父母生活在一起，尤其是10周歲左右的留守兒童表現(xiàn)得更明顯，70%的留守兒童一年以上才能與父母見一次面，87%的留守兒童通常與父母進行電話聯(lián)系，81%的留守兒童經(jīng)常在家做家務(wù)，生活自理能力較強，55%的留守兒童在學(xué)校有不少伙伴，14%的留守兒童害怕見陌生人，性格較內(nèi)向，比較自卑。在調(diào)查問卷的主觀題部分,絕大多數(shù)留守兒童理想中的生活就是能夠和父母生活在一起,在調(diào)查留守兒童“最想對父母說的一句話”時，多數(shù)孩子“希望爸爸媽媽早點回來”、“我想你們，我會好好學(xué)習(xí)的”“爸爸媽媽辛苦了”，部分學(xué)生表示“爸爸媽媽快來接我”“爸爸媽媽能多關(guān)心我”，這一方面反映了留守兒童與其他孩子相比更加成熟，另一方面也從一個側(cè)面反映出在外打工的父母對留守兒童關(guān)愛不夠，親子關(guān)系不夠融洽。
通過與二小的老師交流和問卷調(diào)查過程中我們的親身經(jīng)歷總結(jié)出，留守兒童主要有以下特征：
1、思想品德和行為習(xí)慣上表現(xiàn)參差不齊。我們在入戶調(diào)查中一位叫做王浩然的小男孩給我們留下了深刻的印象。他品學(xué)兼優(yōu)，能夠熟練地背誦古詩、唱英文歌，在家還要照顧僅僅2歲多的妹妹。他很理解爸爸媽媽離開家外出打工，在問到他最想對爸爸媽媽說的一句話的時候，他希望父母能早點休息，懂事程度已經(jīng)超過同齡人。但也有的留守兒童劣跡斑斑，據(jù)二小的一位老師反映，一位留守兒童有偷竊行為，經(jīng)常偷竊超市里的商品賣給同學(xué)。
2、性格方面。不少留守兒童較內(nèi)向、自閉，逆反心理較重。據(jù)老師反映，有些留守兒童很渴望和他人交流，但由于很小的時候父母就外出打工，孩子的人際交流能力沒有得到有效培訓(xùn)，而祖（外）父母多數(shù)情況下也缺乏這方面的技能，因此，當這些孩子長大后，人際交流的能力并沒有得到同步發(fā)展，因而很難和別人溝通。小學(xué)和初中是留守兒童性格形成的關(guān)鍵時期，而他們的監(jiān)護人尤其是爺爺奶奶通常溺愛他們，造成了他們的任性；另一方面，和老人一起生活的孩子在反應(yīng)力、思想行為方面相對其他孩子要緩慢一些，這也造成了日后和他人交流產(chǎn)生障礙。
3、學(xué)習(xí)方面，留守兒童的學(xué)習(xí)兩極態(tài)度分化現(xiàn)象嚴重。據(jù)學(xué)校老師反映，學(xué)習(xí)不認真的往往是留守兒童，父母長期不在身邊，家長的監(jiān)督力度不夠，他們的學(xué)習(xí)就無人過問，最終很容易形成雙差生和問題兒童。據(jù)二小的袁校長介紹，一位11歲的留守女童，其父母在外地打工，通常是幾年才回家一次，該生學(xué)習(xí)成績較差，行為習(xí)慣也很不好，自覺性不強，逐漸成為問題兒童。
留守兒童之所以會出現(xiàn)以上問題，監(jiān)護人也存在著不容推卸的責任，主要表現(xiàn)在：一是留守兒童的監(jiān)護人自身文化素質(zhì)低，無法在學(xué)習(xí)上給予留守兒童必要的輔導(dǎo)，致使留守兒童學(xué)不會的知識越積越多，積重難返。二是留守兒童的監(jiān)護人教育能力低，往往只能夠關(guān)注孩子的生活和基本安全問題，對留守兒童的性格形成和文化教育顯得力不從心，因而只能持放任的態(tài)度，任由其發(fā)展，不管不顧，認為多一事不如少一事，不愿在其身上花費心思。三是留守兒童的監(jiān)護人沒有能力監(jiān)管或溺愛他們，這主要表現(xiàn)在祖父母和外祖父母身上......
近年來，留守流動兒童的問題不斷凸現(xiàn)，引起了社會的廣泛關(guān)注，團縣委積極履行職責，圍繞“監(jiān)護、服務(wù)、關(guān)愛”做文章，扎實推進全縣留守流動兒童工作，取得了一定成效。
縣共有留守兒童2901人、流動兒童1688人。在留守兒童中，學(xué)齡前兒童約占留守兒童總數(shù)的9.2%，義務(wù)教育階段和高中生分別約占總數(shù)的73.3%、14.3%。父母雙方均在外打工的留守兒童1253人，約占留守兒童總數(shù)的43.2%。留守兒童主要和祖輩生活在一起的約占87%，和其他親戚生活在一起的約占3.9%，寄養(yǎng)在朋友家里的約占4.9%。在流動兒童中，學(xué)齡前兒童占總數(shù)的10.7%，義務(wù)教育階段和高中生分別占總數(shù)的72.5%、14.5%。據(jù)了解，留守流動兒童主要存在以下幾個方面的問題：
一是家庭教育薄弱。絕大多數(shù)留守兒童是隔代監(jiān)護，長輩們物質(zhì)上給予的多，精神上關(guān)注的少。流動兒童雖然和父母在一起生活，但父母真正能夠和子女進行談心交流的較少，導(dǎo)致留守流動兒童在家庭教育方面的缺失。
二是心理問題突顯。許多留守流動兒童心理上的需要得不到滿足，在性格上表現(xiàn)為任性、冷漠、內(nèi)向和孤獨。甚至還有一部分孩子受外來不良社會因素影響成為“問題孩子”，有的甚至走上違法犯罪道路。
三是意外傷害嚴重。留守流動兒童因為缺乏家庭管護，自我保護能力差，很容易出現(xiàn)意外傷害事件。
四是學(xué)習(xí)情況不佳。留守流動兒童由于缺乏父母有效的督促和引導(dǎo)，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的傾向比較明顯。
（一）多措并舉，在強化留守流動兒童的監(jiān)護上下真功。
各級團組織通過各種途徑加強對留守流動兒童的監(jiān)護和管理，讓他們“有人管”、“有人理”、“有人愛”。一是重點提升留守流動兒童家長的家教能力。先后開展了為期三月的“科學(xué)家教鄉(xiāng)村行”，為期兩月的以“親子和諧”為主題的“家教知識五進”活動，即家教知識進社區(qū)、進鄉(xiāng)村、進機關(guān)、進學(xué)校、進企業(yè)。通過多主題、多層次、多形式對留守流動兒童家長的分類家教指導(dǎo)，不斷提升他們家庭教育的理念和對家教知識的知曉率和運用能力。二是不斷完善代理監(jiān)護人制度。組建了全縣“愛心媽媽”志愿者服務(wù)隊，通過與新聞媒體合作在全縣大力推廣“社會媽媽”、“代理媽媽”的做法，呼吁和發(fā)動社會愛心人士擔任留守流動兒童的代理監(jiān)護人，彌補他們親情失落、生活失助的缺憾。并通過組織“社會媽媽”“代理媽媽”攜留守流動兒童做游戲、游玩、帶回家生活等活動，讓留守流動兒童感受到家的溫暖。三是部門聯(lián)動為留守流動兒童提供關(guān)懷。充分發(fā)揮婦兒工委的作用，在全縣推行“54321”留守兒童關(guān)愛機制，“5”：對留守兒童的基本信息、性格特點、興趣愛好、健康狀況、父母及監(jiān)護人聯(lián)系方式做到“五清楚”；“4”：對留守兒童在安全上優(yōu)先教育監(jiān)管、學(xué)習(xí)上優(yōu)先幫助輔導(dǎo)......
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方同時外出打工，家中的未成年子女由父母委托他人監(jiān)護或無人監(jiān)護的兒童。農(nóng)村留守兒童是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來的特殊群體,隨著社會經(jīng)濟及城市建設(shè)的日益發(fā)展，農(nóng)村留守兒童由于缺少父母的監(jiān)護和關(guān)愛而發(fā)生的安全、健康、教育等方面的社會問題越來越引起社會的關(guān)注。
此次調(diào)查對象為我校在校生，年齡分布在6--12歲之間。全校共有學(xué)生1286人，共有留守學(xué)生231人,其中，男性留守兒童124人，占留守兒童總數(shù)53.6%，女性留守兒童107人，占留守兒童總數(shù)46.4%。
1、留守兒童的生活及家庭教育情況：一是隔代監(jiān)護型(占84.85%)，即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式;二是親朋監(jiān)護型(占9.96%)，即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。三是自我監(jiān)護型(占5.19%)，即由于沒有上面兩種條件，監(jiān)護的責任就讓予了孩子自己。
2、留守兒童父母打工情況分析。全校留守兒童共231人，占全校兒童總數(shù)的17.96%(其中留守兒童中父母雙方均在外打工的為35.5%，父親外出打工的為52.3%，母親外出打工的為12.1%)由此可見，農(nóng)村留守兒童群體還是相當大的。
3、留守兒童父母打工地域分析。數(shù)據(jù)分析顯示，在縣內(nèi)打工的占30.4%，在縣外打工的占69.6%，父母打工主要是集中在縣外。
4、打工父母回家頻率分析。外出打工的父母每年回家3――4次的占63.2%，一年回家1――2次的占30.6%，一般在家停留時間較短。結(jié)果表明：外出務(wù)工的家長回家頻率低，與留守孩子溝通和交流較少，更說不上對子女進行應(yīng)有的家庭教育。
從全校的總體情況來看，有23.38%的留守兒童寄宿或全托，有24.24%的留守兒童和媽媽生活在一起，有52.38%的留守兒童和外公外婆或爺爺奶奶生活在一起，生活上的“單親家庭”合計為32.03%，隔代撫養(yǎng)為63.20%，家庭缺失的情況較為嚴峻。留守兒童的生活滿意度較高，有5.19%的留守學(xué)生認為現(xiàn)在的生活“很好”，91.77%的留守學(xué)生認為“一般”，只有3.04%的學(xué)生認為現(xiàn)在的生活“不好”。
通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童教育存在一些負面影響。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn)，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂觀。具體來說，主要存在以下幾個方面的問題：
1、學(xué)習(xí)較差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面部分農(nóng)民工潛意識里認為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機率不高，對孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護人對留守兒童學(xué)習(xí)介入過少導(dǎo)致的學(xué)習(xí)成績下降。那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對孩子學(xué)習(xí)上的問題往往不能給予幫助;另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務(wù)和田間工作，也沒有時間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因而，從數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看，如果學(xué)習(xí)上有了問題，孩子向家人求助的比例最低。
農(nóng)村留守兒童是指父母雙方同時外出打工，家中的未成年子女由父母委托他人監(jiān)護或無人監(jiān)護的兒童。農(nóng)村留守兒童是社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展和城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐加快，農(nóng)村富余勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移而催生出來的特殊群體,隨著社會經(jīng)濟及城市建設(shè)的日益發(fā)展，農(nóng)村留守兒童由于缺少父母的監(jiān)護和關(guān)愛而發(fā)生的安全、健康、教育等方面的社會問題越來越引起社會的關(guān)注。
此次調(diào)查對象為我校在校生，年齡分布在6--12歲之間。全校共有學(xué)生1286人，共有留守學(xué)生231人,其中，男性留守兒童124人，占留守兒童總數(shù)53.6%，女性留守兒童107人，占留守兒童總數(shù)46.4%。
一是隔代監(jiān)護型（占84.85%），即由祖輩--爺爺奶奶、或外公外婆托管的方式；二是親朋監(jiān)護型（占9.96%），即把孩子托給親朋好友，叔嬸、姑舅或要好的朋友。三是自我監(jiān)護型（占5.19%），即由于沒有上面兩種條件，監(jiān)護的責任就讓予了孩子自己。
全校留守兒童共231人，占全校兒童總數(shù)的17.96%（其中留守兒童中父母雙方均在外打工的為35.5%，父親外出打工的為52.3%，母親外出打工的為12.1%）由此可見，農(nóng)村留守兒童群體還是相當大的。
數(shù)據(jù)分析顯示，在縣內(nèi)打工的占30.4%，在縣外打工的占69.6%，父母打工主要是集中在縣外。
外出打工的父母每年回家3——4次的占63.2%，一年回家1——2次的占30.6%，一般在家停留時間較短。結(jié)果表明：外出務(wù)工的家長回家頻率低，與留守孩子溝通和交流較少，更說不上對子女進行應(yīng)有的家庭教育。
從全校的總體情況來看，有23.38%的留守兒童寄宿或全托，有24.24%的留守兒童和媽媽生活在一起，有52.38%的留守兒童和外公外婆或爺爺奶奶生活在一起，生活上的“單親家庭”合計為32.03%，隔代撫養(yǎng)為63.20%，家庭缺失的情況較為嚴峻。留守兒童的生活滿意度較高，有5.19%的留守學(xué)生認為現(xiàn)在的生活“很好”，91.77％的留守學(xué)生認為“一般”，只有3.04%的學(xué)生認為現(xiàn)在的生活“不好”。
通過調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)父母外出打工對留守兒童教育存在一些負面影響。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，留守學(xué)生在學(xué)習(xí)成績、智力水平、身體發(fā)育、思想品行和心理健康等多方面的綜合表現(xiàn)，明顯差于其他學(xué)生，而存在障礙、缺陷的比例則明顯高于其他學(xué)生，整體狀況不容樂觀。具體來說，主要存在以下幾個方面的問題：
調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，一方面部分農(nóng)民工潛意識里認為，農(nóng)村孩子學(xué)業(yè)有成的機率不高，對孩子的學(xué)習(xí)總體期望值較低，將孩子的前途定位在外出打工上。另一方面，監(jiān)護人對留守兒童學(xué)習(xí)介入過少導(dǎo)致的學(xué)習(xí)成績下降。那些父母在外的家庭，由于爺爺奶奶、外公外婆的文化水平較低，對孩子學(xué)習(xí)上的問題往往不能給予幫助；另一方面，父母一方在家的家庭，留在家里的父親或母親由于承擔了全部的家務(wù)和田間工作，也沒有時間去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。因而，從數(shù)據(jù)分析結(jié)果來看，如果學(xué)習(xí)上有了問題，孩子向家人求助的比例最低。
一方面由于灌云留守兒童的父母外出打工地以蘇錫常地區(qū)為主，常年在外奔波，空閑時間少，因而回家頻度極低，與留守子女聯(lián)系較少，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)。另一方面，由于在外打工，經(jīng)濟較為寬裕，對留守兒童生活的支付能力較強，所以在物質(zhì)生活的滿意程度上，留守兒童的滿意度更較高；但由于父母不在身邊，留守兒童得到的關(guān)愛減少。第三方面，青少年正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，長期與父母分離由于監(jiān)護人管不了，不敢管，不會管，外出父母則管不到，舍不得管，留守孩子幾乎生活在無限制狀態(tài)下，無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。
親情關(guān)系直接影響到孩子的行為習(xí)慣、心理健康、人格與智力發(fā)展。由于父母不在身邊，留守兒童長期間缺乏親情的撫慰與關(guān)懷，缺乏安全感，人際交往能力較差。大部分兒童與爺爺奶奶、或外公外婆有感情距離，不想和他們溝通，大部分爺爺奶奶、或外公外婆也只僅是盡到自己的本職（做飯、洗衣、接送等）。
處于義務(wù)教育階段的兒童少年，其行為發(fā)展在很大程度上還處于他律階段，自律能力很弱。由于父母不在身邊，兒童和監(jiān)護人之間關(guān)系特殊，只要不犯大錯，監(jiān)護人對孩子的行為一般都采取認可態(tài)度，由于缺乏及時有效的約束管教，部分留守兒童紀律散漫，存在行為偏差。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，許多留守孩子在家里不聽祖輩教導(dǎo)，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，常有遲到、曠課、逃學(xué)，說謊打架，欺負同學(xué)等行為，有的迷戀網(wǎng)吧和游戲廳，甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的成人混在一起。
由于留守兒童適應(yīng)能力較差，自制力較弱，監(jiān)護人大都是年老又多文化層次較低，普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，家庭與學(xué)校教育容易出現(xiàn)“真空”，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，留守兒童溺水、觸電、打斗等意外傷亡事件在全國各地屢見不鮮，加強安全防護工作至關(guān)重要。
1、淡化區(qū)域性教育。由于近幾年打工潮的興起，家庭化流動的趨勢日益明顯，城校二元結(jié)構(gòu)使進城務(wù)工農(nóng)民不可能將子女帶在身邊。根源在于城校隔離的戶籍制度以及隨之產(chǎn)生的子女免費或低收費入學(xué)、必須在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。由于區(qū)域差距，農(nóng)民工無法承擔子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2、增加經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡。為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。
3、外出務(wù)工的父母整日忙于打工，沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的關(guān)注較少，在家里的監(jiān)護人由于于文化層次較低僅忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
4、由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助（轉(zhuǎn)載自，請保留此標記。）與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，我們農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理教師。
1、加強思想教育，提高自身認識。家長是孩子的第一任老師，對進城務(wù)工的農(nóng)村家長進行引導(dǎo)和教育，強化農(nóng)民工家長的家庭教育觀念及其重要性，讓農(nóng)民工家長學(xué)會與孩子溝通、交流以及教育孩子的正確方式，發(fā)揮家長對孩子的獨特的教育功能，引導(dǎo)孩子健康成長。
2、少年兒童的教育歷來是家庭、學(xué)校與社會共同的責任，各級政府部門應(yīng)切實擔負起責任，發(fā)揮其功能和作用。加大農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)建設(shè)投資的力度以外，還應(yīng)當及時將農(nóng)民工子女教育問題納入政府整體規(guī)劃日程，加強對農(nóng)民工子女上學(xué)問題的調(diào)研和研究，提出和采取保證農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育權(quán)利和義務(wù)的措施。
3、加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)，加強對留守兒童進行教育與管理。政府應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿制學(xué)校的建設(shè)力度，并不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，要盡量為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。讓留守兒童在老師、同學(xué)群體中成長，以對缺失的家庭教育進行補償。學(xué)校要利用假期、或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對兒童的影響產(chǎn)生合力效應(yīng)。
鹽津縣新華村是一個農(nóng)業(yè)大村，屬于典型貧困山區(qū)，全村總?cè)丝谟?324人。近年來，全村近1000人農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村家庭帶來一定的經(jīng)濟收入，但同時也造就了一個特殊群體--“留守兒童”。所謂留守兒童，就是指農(nóng)村流動人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。新華村留守兒童達430人，占全村總?cè)丝诘?.1%，留守兒童數(shù)量相對較大。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為新華村外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且給正在成長中的兒童身心健康帶來巨大影響。為全面了解新華村農(nóng)村留守兒童家庭狀況，推進留守兒童家庭教育工作，20xx年3月以來，筆者本人對新華村農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、監(jiān)護情況及教育等等做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)50%以上留守兒童在不同程度存在生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時救治等困難和問題，結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將留守兒童的有關(guān)情況報告如下：
目前我國有1.2億農(nóng)民常年于城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生“留守兒童”已超過4390萬人。昭通市共有兒童159.51萬人，農(nóng)村兒童124.31萬人，農(nóng)村留守兒童43.26萬人，占昭通市兒童總數(shù)的27.1%，遠遠高于勞務(wù)輸出大省四川22%的比例。新華村有留守兒童430新華村兒童的監(jiān)護人多為隔代監(jiān)護人，即是老人，達到306人，超過50%。新華村留守兒童年齡普遍較小，小學(xué)及學(xué)齡兒童比例高達84%。而留守兒童父母以出省打工為主，達到了63.3%。父母與孩子相隔千萬里，難以照顧到孩子。另外一個數(shù)據(jù)值得關(guān)注，父母雙方都外出的留守兒童有430人，超過留守兒童總?cè)藬?shù)的一半。父母雙方都不在身邊，他們更難得到父母的疼愛。
農(nóng)村流動父母雙方外出打工就意味著留守兒童父母監(jiān)護位置的缺失。那么，這些留守孩子跟誰生活在一起，由誰來關(guān)心、保護和照顧他們呢?從上表中可以看出隔代監(jiān)護人有306人，也就是說絕大多數(shù)留守孩子與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起。通常情況下，留守兒童需要搬到這些祖輩的家里，如果祖輩一直與他們住在一起，留守兒童就不需要搬家了。有時候，留守兒童要從自己的村搬到另外一個村去。如果這些老人需要照顧幾個兒女的留守孩子，為照顧方便，孩子們一般都要搬到老人家里去住，或者在那里吃飯后再回到自己家獨居。
在父母外出打工后，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護方式。
(1)一種是隔輩監(jiān)護，監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。
(2)第二種監(jiān)護方式是上輩監(jiān)護，監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護比例不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權(quán)比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如監(jiān)護人也要外出打工或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護人。
(3)第三類是同輩監(jiān)護，監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機會，他們隨時都會外出打工。所以，該類監(jiān)護者也存在著監(jiān)護權(quán)不穩(wěn)定的問題。
(4)最后一種是監(jiān)護缺失，也就是農(nóng)村流動父母外出打工后，把監(jiān)護權(quán)交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔起農(nóng)業(yè)勞動力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
新華村留守兒童以小學(xué)以下兒童為主，留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，對于學(xué)習(xí)和生活都還需要大人的指導(dǎo)。這是從小形成良好習(xí)慣的階段。另外這一年齡階段正是家庭教育占主要位置的時期，是孩子最需要父母關(guān)愛的階段。父母長期外出，一年難得回次家，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。
父母的遠距離就業(yè)很大程度上決定了孩子是否能見父母，一年能見幾次父母。從上表中可以得出，新華村以出省務(wù)工為主，打工地離家鄉(xiāng)很遠。許多父母為了省下路費錢，一連幾年都不曾回家一次。遠距離的打工既不利于父母回家看孩子，也不利于孩子放假去看父母。因而容易導(dǎo)致父母與孩子之間的“心靈溝通陌生化”。
從新華村來看，農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最直接的根源；從新華村社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。我國常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動，新華村約有近1000人的農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的新華村農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。
""近年來，隨著城市化的快速推進和二、三產(chǎn)業(yè)的高速發(fā)展，我區(qū)農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移步伐也隨之加快，特別是xx后、xx后人員外出務(wù)工或經(jīng)商的達xx%以上，農(nóng)村中留守兒童的數(shù)量逐年上升，現(xiàn)已成為一個特殊的社會群體，其生活狀況問題也成為社會關(guān)注的熱點。為進一步了解我區(qū)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)、生活、心理、健康等方面狀況，查找問題，提出建議，指導(dǎo)工作，課題組在全區(qū)范圍內(nèi)開展了農(nóng)村留守兒童生存狀況專題調(diào)研。
我區(qū)農(nóng)村留守兒童絕大多數(shù)分布在xx個鎮(zhèn)，極少數(shù)分布在雙龍湖、雙鳳橋、悅來、回興、兩路、王家x個街道。據(jù)統(tǒng)計，截至今年x月底，全區(qū)共有xx歲以下農(nóng)村留守兒童xxxx人。從年齡上看，x-x歲農(nóng)村留守兒童xxx人，x—x歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，x-xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人，xx—xx歲農(nóng)村留守兒童xxxx人;從入學(xué)情況看，x—x歲的農(nóng)村留守兒童xxx人已入幼兒園(學(xué)前班)，x—xx歲的農(nóng)村留守兒童只有x人輟學(xué)。
xx區(qū)農(nóng)村留守兒童基本情況及生活現(xiàn)狀調(diào)查匯總表見附件。
從調(diào)查統(tǒng)計情況看，我區(qū)留守兒童的臨時監(jiān)護類型主要是隔代監(jiān)護型和親朋監(jiān)護型兩種。由祖父母、外祖父母監(jiān)護的約占xx%左右，由叔伯姑舅等監(jiān)護的約占xx%左右，由其他親友監(jiān)護的約占x%左右。監(jiān)護人的年齡為xx歲以上的約占xx%，xx-xx歲之間的約占xx%;高中文化程度不到x%。
(二)農(nóng)村留守兒童內(nèi)心世界比較封閉。
調(diào)查反映，留守兒童中性格內(nèi)向的比例要明顯高于非留守兒童，相對于和父母生活在一起的孩子，留守兒童們往往更內(nèi)向、孤僻、憂郁，親情觀念比較淡薄，以自我為中心，難得關(guān)心他人、朋友或親戚。多數(shù)農(nóng)村留守兒童不愿意讓他人了解自己的內(nèi)心世界，不愿意將自己的想法告訴他人，害怕遭到別人輕視和歧視。只有十分之一的農(nóng)村留守兒童會把心里話對父母以外的監(jiān)護人說，另外有十分之一的留守兒童會把心事藏在心里，誰也不告訴。師生關(guān)系、同學(xué)關(guān)系好中差比例約各占xx%、xx%、xx%。
一是父母家庭教育缺失，父母常年外出務(wù)工或經(jīng)商，缺乏“父親教育”或“母親教育”。二是親情觀念缺失，留守兒童長期與父母分離，沒有時間感受父母的關(guān)愛和與父母進行溝通交流，與父母之間的親情觀念淡漠。調(diào)查顯示,xx%的留守兒童都渴望父母回到自己的身邊，與父母長期生活在一起，使自己像其他同齡人一樣享有父母的關(guān)愛。在問到“什么時候最想念父母”時，大都選擇了“生病或過生日的時候”;在問到“最想對父母說的一句話”時，所有的孩子都選擇了“想和你們生活在一起”或“常回家看看”或“快點回家”。
(四)農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成績普遍不好。
在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，多數(shù)農(nóng)村留守兒童在校期間學(xué)習(xí)精力不易集中，學(xué)習(xí)自覺性不強、行為習(xí)慣差，學(xué)習(xí)成績普遍偏差。學(xué)習(xí)習(xí)慣和成績較好的約占xx%，中、差約各xx%。主要課余生活：多數(shù)為在家看電視和玩耍，甚至有xx%左右的迷上打電子游戲。
多數(shù)農(nóng)村留守兒童的生活能力及行為能力比較差。據(jù)學(xué)校老師反映，留守兒童衛(wèi)生習(xí)慣不好，衣服經(jīng)常很臟，不愛洗澡洗頭。只有半數(shù)留守兒童能自己做飯洗衣服，xx%左右只能做簡單家務(wù)，xx%左右的不吃早餐，xx%以上能堅持洗臉刷牙，xx%左右能早睡早起。
(六)農(nóng)村留守兒童安全問題尤其堪憂。
留守兒童相比其他兒童，更容易受到同學(xué)、鄰居的欺負。xx%以上的留守兒童被同學(xué)或兄弟姐妹或鄰居或社會青年欺負過。同時，留守兒童正處于心理發(fā)展和生長發(fā)育階段，人生觀價值觀尚未形成，自我調(diào)節(jié)能力和自控能力比較差，容易沾染社會不良風氣，出現(xiàn)打架、說謊、罵人等不良行為。節(jié)假日更是成為監(jiān)管盲區(qū)，安全存在隱患。
(一)家長多為生活所迫不得已犧牲子女家庭教育。
外出務(wù)工或經(jīng)商人員多為生活所迫，絕大多數(shù)的唯一目的依然是謀求經(jīng)濟收入和改變現(xiàn)行生活狀況，從而不得不以犧牲子女家庭教育為代價。絕大多數(shù)外出務(wù)工或經(jīng)商人員把子女放在老人身邊，實屬在生活壓力面前不得已而為之。在調(diào)查座談中，很多外出務(wù)工或經(jīng)商的家長說，他們也很想將孩子帶在身邊由自己來照顧，但由于自身素質(zhì)不強，經(jīng)濟收入不高(年收入x.x萬元左右的占xx%以上)，絕大多數(shù)是租房住，有的甚至是幾家人合租，臨時居住的環(huán)境較差，如果將孩子帶在身邊，由于自己務(wù)工或經(jīng)商，也無法照顧孩子，上城鎮(zhèn)的幼兒園或?qū)W校，費用相對農(nóng)村也比較高，自己的收入無力承受，因此，無力將子女帶在身邊，只好將孩子長期留在老人身邊，而無暇顧及孩子的生活。這就嚴重地影響了農(nóng)村留守兒童的身心健康和成長。
(二)臨時監(jiān)護人教育管理力度不夠。
作為隔代監(jiān)護的爺爺奶奶、外公外婆都比較溺愛孩子，在監(jiān)護和施教時，通常是但求物質(zhì)、生活上全方位的滿足，而少精神和道德上的管束與引導(dǎo)。另外，祖輩與孫輩年齡相差一般都在xx歲左右，且祖輩大都受教育程度不高，相當部分祖輩在文化知識層次上屬于文盲。因此，無論是從體力還是智力上都勉為其難地承擔起對孫輩的監(jiān)護和養(yǎng)育的重任，特別是當有幾個孫輩一并交由他們監(jiān)護時，就更顯力不從心。另外，作為親朋監(jiān)護型的叔嬸、姑舅或要好的朋友，他們通常是把孩子的安全放在第一位，其次是學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足，以便更好向孩子的父母交待，而對于孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成，對于孩子心理和精神上的需要卻很少關(guān)注。因為，親戚朋友擔心的是，如果管得多管得嚴，萬一孩子半路跑了或出了什么意外，就不好向家長交待;如果不跑不出事，但孩子在父母回家把自己所受“待遇”告訴父母，也影響親戚朋友之間的良好關(guān)系。所以，只要孩子平安無事，在物質(zhì)上不虧待孩子，基本上就行了，如果學(xué)業(yè)成績也不差，那更是錦上添花。
(三)缺少父母關(guān)愛。
農(nóng)村留守兒童的父母常年在外奔波，從事的多是體力活或小生意，收入微薄，生活艱苦，勞動強度高，空閑時間少，因而回家頻率極低，多數(shù)是半年或一年才回家一次，基本上是一星期或一個月，甚至一個季度才與孩子通過電話聯(lián)系，聯(lián)系的內(nèi)容也僅限于生活方面或囑咐好好學(xué)習(xí)，很少關(guān)心孩子的思想及心理健康。甚至有的父母常年在外不回來，對于孩子的成長缺乏足夠的關(guān)注和指導(dǎo)，孩子對父母很陌生，成為某種意義上的“孤兒”或“單親孩子”，親情關(guān)系出現(xiàn)了障礙。父母無法了解子女的心理變化，對孩子往往精神損失經(jīng)濟補償，子女缺少父母的關(guān)心，有的對家長有抱怨情緒。從調(diào)查數(shù)據(jù)顯示的情況來看，在外打工父母與子女的親子關(guān)系維系松散，且xx%的孩子與父母的關(guān)系不融洽，表現(xiàn)出對父母有感情但很不滿意。而留守兒童大多在x-xx周歲，正處于情感、性格變化的轉(zhuǎn)折時期，長期與父母分離，極易使他們的性格變得內(nèi)向、自卑、悲觀、孤僻。
(四)城市現(xiàn)行的管理制度和居住條件限制了打工人員將子女帶在身邊。
受我國城市管理、物質(zhì)生活條件等制約，打工人員即便有接子女共同生活的愿望，也無力解決子女所面臨諸多實際問題。一是戶籍制度及相伴而生的小孩入學(xué)須在當?shù)兀蝗痪鸵U較高的擇校費。二是社會接納問題。在我們開展的進城務(wù)工農(nóng)民工調(diào)研座談會上，社區(qū)代表和家長代表反映：指定農(nóng)民工子女讀書的學(xué)校，雖然比農(nóng)村好，但指定學(xué)校與生活地點較遠，在城市里算是條件較差的學(xué)校。雖然政府出臺了相關(guān)政策，農(nóng)民工子女到指定學(xué)校讀書辦齊必要的證件后，可以與當?shù)貙W(xué)生執(zhí)行同等收費政策，但仍有一些不符合要求(本次調(diào)查對象有的在指定學(xué)校就學(xué)仍然交了借讀費，因辦齊各種證件太難，或本人嫌麻煩不去辦)，特別是家長代表反映：其中的條件之一“簽定勞動合同”他們就無法辦到，因為他們絕大多數(shù)沒有固定的工作單位，所以就只得交借讀費讓孩子就近上學(xué)。說明在社會接納上，外來打工人員處于被排斥狀態(tài)。
(五)學(xué)校對農(nóng)村留守兒童教育管理機制不健全。
現(xiàn)在有的鎮(zhèn)不是每個村都有小學(xué)校，原因是兒童逐年少了，辦不起班，也沒有哪位教師愿意到村校去教學(xué)，村上的學(xué)校都向鎮(zhèn)中心校和完小集中了，因此造成偏遠村上一部分兒童上學(xué)路程較遠，交通不便，并且很多兒童來上學(xué)坐的是兩輪、三輪摩托車，安全隱患特別突出。同時，受學(xué)校教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的兒童心理輔導(dǎo)課程，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進行心理教育、生存教育、安全教育。并且教師負責的學(xué)生多,教學(xué)任務(wù)重,與家長及監(jiān)護人的溝通不夠,很難為留守兒童提供個性化、針對性的教育,在心理上、學(xué)習(xí)上、生活上難以給留守兒童更多的關(guān)心和愛護。
針對上述分析，農(nóng)村留守兒童最需立即解決的問題是上學(xué)出行難、監(jiān)護薄弱、安全無保障、缺少心理疏導(dǎo)等。那么，我們認為：在農(nóng)村建設(shè)寄宿制中小學(xué)、全托幼兒園和在城市增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校，重點解決x—xx歲年齡段的農(nóng)村留守兒童問題，即寄宿制學(xué)校讀書和增加農(nóng)民工子女進城入學(xué)減少留守兒童，是破解這道難題最重要的兩條途徑(x—x歲農(nóng)村留守兒童的需求主要是吃飽、穿溫、安全問題)。這樣，一是通過把留守兒童集中到寄宿制學(xué)校和全托幼兒園中，讓他們共同在集體環(huán)境中學(xué)習(xí)生活，實行學(xué)校統(tǒng)一管理和心理輔導(dǎo)，解決留守兒童家庭監(jiān)護力度比較薄弱、內(nèi)心世界比較封閉、吃住等生活無規(guī)律、課余學(xué)習(xí)無人輔導(dǎo)、上學(xué)放學(xué)安全隱患等方面的問題。二是通過增加城市學(xué)校容量，使更多的農(nóng)民工子女能夠進城入學(xué)，減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。為此，提出以下解決x—xx歲農(nóng)村留守兒童問題的具體建議。
(一)加快城區(qū)農(nóng)民工子女就讀學(xué)校建設(shè)，盡量減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
x、加大貫徹落實農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)政策的力度。根據(jù)xxxx年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教育部《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育的意見》精神，教育主管部門要認真貫徹落實流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主”方針，學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女，并取消一切不合理收費，平等對待每個學(xué)生。因此，建議進一步加大城市的農(nóng)民工子女學(xué)校建設(shè)力度。在目前全區(qū)只有xx所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)?；A(chǔ)上，建議再新增x所，逐年增加農(nóng)民工子女就讀學(xué)校數(shù)量。今年，可在啟動建設(shè)城市標準化學(xué)校的龍塔實驗小學(xué)(正在建)、空港新城小學(xué)(規(guī)劃中)、冉家壩小學(xué)(規(guī)劃中)、雙湖小學(xué)以及條件較好的漢渝路小學(xué)、五星小學(xué)納入農(nóng)民工子女就讀學(xué)校。到xxxx年，每個街道應(yīng)通過現(xiàn)有學(xué)校擴容等措施,增加x-x所農(nóng)民工子女指定就讀學(xué)校,為流動兒童接收教育創(chuàng)造條件。
我區(qū)已指定的農(nóng)民工子女就讀學(xué)校及。
建議新增的農(nóng)民工子女就讀學(xué)校統(tǒng)計表見附件x。
x、進一步簡化農(nóng)民工子女進城入學(xué)的手續(xù)。目前，區(qū)教委對進城務(wù)工農(nóng)民工子女入學(xué)手續(xù)在原有的基礎(chǔ)上進行了簡化，但任然還需要用工勞動合同、租房合同、流動人口居住證、申請等手續(xù)。為此建議進一步簡化入學(xué)手續(xù)，為外出務(wù)工的農(nóng)民帶出留守兒童創(chuàng)造入學(xué)條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
x、建立健全城市拓展與學(xué)校建設(shè)同步推進機制。可借鑒上海等地先進經(jīng)驗，在城市擴展和舊城改造中，規(guī)劃部門要嚴格按照城市居住的人口比例和流動人口數(shù)量規(guī)劃適度規(guī)模的中(小)學(xué)校，將學(xué)校建設(shè)納入xx區(qū)建設(shè)和舊城區(qū)改造項目的招投標任務(wù)中，由負責投資開發(fā)或改造的開發(fā)商按要求建好中(小)學(xué)校，建設(shè)和房管部門要督促開發(fā)商嚴格按規(guī)劃建設(shè)學(xué)校，對未按要求建設(shè)學(xué)校的不予驗收和辦理商品房銷售許可等手續(xù)，確保城市里有足夠數(shù)量的學(xué)校滿足適齡兒童入學(xué)需求，逐步全面解決農(nóng)民工子女隨父母入城就學(xué)問題。
(二)加快推進農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校建設(shè)，優(yōu)化農(nóng)村留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。
通過加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制中小學(xué)校，盡快將那些父母雙雙外出務(wù)工、家里無人看管、學(xué)習(xí)和安全等得不到有效保障的農(nóng)村留守兒童優(yōu)先送到寄宿學(xué)校讀書，過集體生活，同時給予他們更多的關(guān)愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。
當前，我區(qū)有農(nóng)村寄宿制中學(xué)xx所，每個鎮(zhèn)已有至少x所寄宿制中學(xué)，平均每所中學(xué)可容納寄讀學(xué)生xxx人左右，但還不能完全滿足初中階段留守兒童的寄宿需求。
我區(qū)已建成農(nóng)村寄宿制學(xué)校xx所。
xx市育仁中學(xué)校xx區(qū)渝興中學(xué)校。
xx區(qū)永慶初級中學(xué)校xx區(qū)高嘴初級中學(xué)校。
xx區(qū)天堡寨初級中學(xué)校xx區(qū)黃印初級中學(xué)校。
xx區(qū)麻柳沱初級中學(xué)校xx區(qū)沙坪初級中學(xué)校。
xx區(qū)石鞋初級中學(xué)校xx區(qū)王家初級中學(xué)校。
xx區(qū)華鎣山初級中學(xué)校xx區(qū)御臨初級中學(xué)校。
xx區(qū)龍安初級中學(xué)校xx區(qū)明月初級中學(xué)校。
xx區(qū)大盛中學(xué)(東山點校)xx區(qū)沙地初級中學(xué)校。
建議在每個鎮(zhèn)將現(xiàn)有中小學(xué)，通過改造完善，提高寄宿容量，至少再增加x所寄宿制中學(xué)和x所寄宿制小學(xué)，加上目前部分一般初中學(xué)校還可容納少量學(xué)生寄宿，就基本能夠滿足初中階段和小學(xué)階段農(nóng)村留守兒童寄宿需求。要實現(xiàn)這一目標，按平均每所初中xxx—xxx萬元，小學(xué)xxx—xxx萬元計算，改造完成xx所寄宿制初中和xx所寄宿制小學(xué)共需資金約xxxx—xxxx萬元。(即按每所初中平均容納xxx寄讀學(xué)生計算，每所小學(xué)平均容納xxx寄讀學(xué)生計算，每人住宿按平均x平方米、食堂x平方米計算，按每平方米xxxx元計算，各需建設(shè)費用為：xxx人×x平方米×xxxx元=xxx萬元;xxx人×x平方米×xxxx元=xxx萬元。若加上征地、環(huán)境配套、必要設(shè)施費用等，每所初中約需xxx—xxx萬元，每所小學(xué)約需xxx—xxx萬元。)。
建議新增的農(nóng)村寄宿制學(xué)校名單。
新增寄宿制中學(xué)xx所新增寄宿制小學(xué)xx所。
統(tǒng)景職業(yè)中學(xué)華瑩中學(xué)張關(guān)小學(xué)華秦小學(xué)。
統(tǒng)景中學(xué)石坪中學(xué)金安完小白巖小學(xué)。
洛磧中學(xué)興隆中學(xué)龍興中心校洛磧中心校。
渝漢中學(xué)大灣中學(xué)華瑩山中心校關(guān)心中心小學(xué)。
渝石中學(xué)古路中學(xué)木耳中心校石坪中心小學(xué)。
悅來中學(xué)石鞋小學(xué)。
(三)加快建設(shè)農(nóng)村全托幼兒園，滿足農(nóng)村學(xué)齡前留守兒童入園需求。
建議采取政府投資和社會投資兩種方式建設(shè)，力爭明年實現(xiàn)全區(qū)各鎮(zhèn)街有x所以上全托幼兒園目標。目前，在我區(qū)農(nóng)村地區(qū)，尚無全托幼兒園，如在每個鎮(zhèn)新建x所集教學(xué)、游玩、吃住為一體的全托幼兒園即可基本解決學(xué)齡前兒童入園問題，共需要資金xxxx—xxxx萬元。即在每個鎮(zhèn)(街)建立x所有x個班規(guī)模，容納幼兒xxx人的幼兒園，需用地xxxx平方米，園舍建筑面積xxxx平方米,如按征用土地xx萬元x畝,建筑造價xxxx元∕平方米，加上運動場等設(shè)施約需xxx—xxx萬元。xx個幼兒園共需xxxx—xxxx萬元。
x、政府投資修建。將農(nóng)村全托幼兒園建設(shè)納入全區(qū)“學(xué)校建設(shè)年”內(nèi)容，立即實施，政府建x個以上。
x、引導(dǎo)、鼓勵企業(yè)、私人等社會力量投資辦園。由政府出臺優(yōu)惠政策，對投資修建全托幼兒園的社會人士、企業(yè)給予土地、稅收等方面的優(yōu)惠政策(制定詳細的優(yōu)惠政策辦法)，動員社會投資建x個以上。
(四)探索建立關(guān)愛機制，為留守兒童辦實事辦好事。
x、教育部門要加強寄宿制學(xué)校的管理。在寄宿制學(xué)校中設(shè)立心理咨詢室、親情電話、投訴電話等，促進留守兒童與家長進行溝通交流，維護好留守兒童權(quán)益。
x、婦聯(lián)和共青團等群團組織適時招募和培訓(xùn)志愿者深入農(nóng)村為留守兒童服務(wù)。
x、民政部門要對貧困家庭的留守兒童給予社會救助，給予必要的入學(xué)(園)補助。
x、農(nóng)業(yè)部門要結(jié)合我區(qū)的新農(nóng)村建設(shè)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，創(chuàng)造更多就近就業(yè)崗位，使外出打工的農(nóng)民可以就近打工，減少留守兒童數(shù)量。
x、xx部門要預(yù)防和嚴厲打擊侵害農(nóng)村留守兒童合法權(quán)益的違法犯罪活動。
x、衛(wèi)生部門要確保農(nóng)村“留守兒童”享有應(yīng)有的基本醫(yī)療服務(wù)。
x、文化部門要加強對校園周邊游戲室、歌舞廳、卡拉ok廳的整治和監(jiān)管，加強網(wǎng)吧管理和建立網(wǎng)吧管理長效機制，規(guī)范校園周邊音像市場經(jīng)營秩序。
徐莊鎮(zhèn)教育委員會位于魯南“板栗之鄉(xiāng)”——徐莊鎮(zhèn)政府駐地，該鎮(zhèn)環(huán)境優(yōu)美,資源豐富,民風醇厚,文化沉淀深厚。轄區(qū)現(xiàn)有1所國辦初級中學(xué)--棗莊三十四中；中心幼兒園1處；13所完全小學(xué)；在校生5186人；教職工336人。
目前，徐莊鎮(zhèn)有留守兒童745人，主要分布在經(jīng)濟條件相對落后的村莊和偏遠山村，其中男403人，女342人；初中生187人，小學(xué)生558人。
從全鎮(zhèn)實際來看，表明留守兒童存在的社會問題主要體現(xiàn)在以下方面：
家務(wù)勞動和田間農(nóng)活，根本沒有時間和精力去關(guān)注孩子的學(xué)習(xí)。
其次是對留守兒童生活上關(guān)心不夠，并由此引發(fā)性格缺陷。一是由于外出務(wù)工的父母打工地以臨沂、天津、上海、蘇州等地，常年在外奔波，與留守子女聯(lián)系不夠，對于孩子的成長缺乏關(guān)注和指導(dǎo)。二是臨時監(jiān)護人一般受教育的程度不高，往往是把被監(jiān)護人的人身安全和“吃飽穿暖”放在最重要的位置，認為只要孩子平安就可以向孩子的父母有所交代了，而對于孩子的學(xué)習(xí)成績好壞、行為習(xí)慣養(yǎng)成、心理和精神上的需要卻很少關(guān)注，任其發(fā)展，助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。
雖然做了很多工作，但留守兒童問題還存在一些亟需解決的薄弱環(huán)節(jié)。原因之一留守兒童人多面廣，外出務(wù)工人員多的地方往往是欠發(fā)達地區(qū)，政府財力薄弱，單純靠地方政府拿出很多錢來解決這個問題難度很大。另外制度上也有缺失。根據(jù)《義務(wù)教育法》，我國義務(wù)教育實行戶籍所在地就近入學(xué)的原則，適齡兒童少年只有在其戶籍所在地才能享受國家所規(guī)定的義務(wù)教育。外出務(wù)工者如果帶孩子進城就讀，必須繳納較高的借讀費和學(xué)雜費。無力負擔的農(nóng)民工只好把孩子送回農(nóng)村，這在客觀上促進了更多留守兒童的產(chǎn)生。
負其責，家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守子女教育管理體系。從根本上來說，還是要發(fā)展鎮(zhèn)域經(jīng)濟，就地消化或就近轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力。改善投資環(huán)境，積極發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)，增加農(nóng)村就業(yè)機會，使部分農(nóng)民能在本鎮(zhèn)或本區(qū)、本市務(wù)工就業(yè)，不斷縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。
為解決留守兒童問題，進一步做好全鎮(zhèn)留守兒童關(guān)愛工作，今后鎮(zhèn)教委將積極探索關(guān)愛工作新機制，充分運用學(xué)校、政府和社會資源，形成由關(guān)工委、婦聯(lián)、共青團、公安等部門參與，加強對“留守兒童”教育管理工作，逐步形成齊抓共管的工作格局。
1、營造關(guān)愛留守兒童的濃厚氛圍，樹立關(guān)愛留守兒童典型。通過發(fā)放宣傳單、開設(shè)宣傳專欄和進村入戶訪談等形式，廣泛宣傳有關(guān)孩子教育方式、方法等家教知識，提醒家長應(yīng)特別關(guān)注孩子的心理健康，常跟孩子溝通交流，及時掌握孩子的發(fā)展動態(tài)。
2、建立健全關(guān)愛留守兒童工作制度。
在全鎮(zhèn)農(nóng)村學(xué)校建立關(guān)愛留守兒童工作制度，建立學(xué)校（班主任）和家長熱線電話聯(lián)系制度，家長和“留守兒童”熱線電話聯(lián)系制度。
3、在各校設(shè)立學(xué)?！靶睦碜稍兪摇??！靶睦碜稍兪摇蓖ㄟ^開設(shè)“心理健康教育”課程，通過舉辦一些有針對性的心理健康教育講座等，增強學(xué)生的心理承受能力。
大多數(shù)留守兒童自我控制能力不強，生活習(xí)慣不良，表現(xiàn)在不講衛(wèi)生、不換衣服、挑食挑穿、亂花錢;有的留守兒童行為習(xí)慣較差，在家里不聽代養(yǎng)人教導(dǎo)，頂撞祖輩、不服管理、我行我素。
調(diào)查發(fā)現(xiàn)集留守兒童監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，年紀較大，文化層次不高，有的是文盲或半文盲，他們不知道從心理上關(guān)心孩子、照顧孩子，不能在學(xué)習(xí)上給予幫助和指導(dǎo)，在教育態(tài)度、教育方法上還是老一套，與孩子在交流溝通上存在困難。
當?shù)亓羰貎和笾麓嬖谝陨蠁栴}，當然還有更多的問題需要我們用心去發(fā)現(xiàn)。這些看似簡單的問題卻是我們不容忽視的，留守兒童問題已經(jīng)不僅僅是一個教育方面的問題，它已逐步變?yōu)橐粋€社會問題。這一問題的解決有待以家庭、學(xué)校、社會及政府各方面共同努力，協(xié)調(diào)合作。對此，我有以下建議：
目前多數(shù)農(nóng)民文化程度不高，他們誤以為教育孩子是學(xué)校的事，家長只要給錢給物當好“后勤部長”就可以了，至于讀書是學(xué)校和老師及兒童自己的事情，家長是沒有什么責任的，他們一般認為兒童學(xué)習(xí)成績的好壞是由兒童個人的素質(zhì)決定的。家長應(yīng)該改變這些不正確的思想，樹立“子不教，父之過”的教育責任觀，明確教育子女是自己的應(yīng)盡之責，家長自身文化水平的高低并不影響對子女的教育。即使在外地務(wù)工，也要把教育孩子的那份責任承擔起來，與學(xué)校、社會形成合力，把教育孩子的工作做好。應(yīng)主動與子女的任課老師、村主任聯(lián)系，加強溝通。向老師說明自己的情況，了解子女的發(fā)展變化，共同商討教育孩子的策略和方法，這樣才不致于使“留守兒童”的家庭教育方面出現(xiàn)盲區(qū)。家長還應(yīng)加強與“監(jiān)護人”聯(lián)系及親子間的溝通。及時掌握孩子的學(xué)業(yè)、品行及身體健康狀況，并通過各種方式對孩子的學(xué)習(xí)和生活進行指導(dǎo)，要求“監(jiān)護人”一定要保證孩子充分的學(xué)習(xí)時間，一定要囑咐其對孩子的嚴格要求，加強生活和學(xué)業(yè)的監(jiān)護。
(1)、建立健全留守兒童檔案
及時向監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報其成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的局面。教師應(yīng)承擔起家長或監(jiān)護人的部分責任，多與留守兒童交流談心，提高親密信賴程度，給予更多關(guān)愛和正面引導(dǎo)。
(2)、為與留守兒童溝通提供方便
可開通親情熱線電話，為外出務(wù)工家長與子女溝通提供方便，權(quán)衡利弊，最好能建立起封閉式教育。
凈化社會環(huán)境，加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)督管理力度，尤其是網(wǎng)吧、游戲廳、錄像廳等，這些不良社會環(huán)境對自制力比較差的兒童存在著很大的吸引力，容易誤入歧途。
總之，留守兒童問題是一個綜合性問題，既牽涉到教育方面，也關(guān)乎心理、社會、法律、經(jīng)濟等方面。這些問題如果不能得到及時的解決，影響的不僅僅是孩子的成長，同時也影響到他們的父母能否在外安心的工作，更遠的會影響到社會的安全和穩(wěn)定。因此，農(nóng)村留守兒童教育及成長的根本出路就在于全社會能認識到這一問題的嚴重性和重要性，從而使大家自發(fā)自覺的來關(guān)愛、幫助、支持留守兒童，提高農(nóng)村教育水平，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造一個良好的社會環(huán)境，讓祖國的花朵飽含著生機，期待著怒放的那一天。
兒童是祖國的未來，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關(guān)注的一大問題。為了全面了解開發(fā)區(qū)留守兒童家庭生活、教育狀況，推進留守兒童家庭教育工作，通過問卷調(diào)查、走訪座談等形式，對開發(fā)區(qū)(園區(qū))留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進行了摸底、調(diào)查。
一、基本情況
開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移(入)，留守兒童形成了一個特殊的群體，在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護狀況越來越引起人們的關(guān)注。
1、開發(fā)區(qū)(城南學(xué)校施教區(qū))現(xiàn)有留守兒童256名。調(diào)查顯示，有31.3%的屬父母外出務(wù)工，一個星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次，和孩子見面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長期和孩子分離，對孩子缺少關(guān)愛，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，2%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔當監(jiān)護人，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游，成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%;學(xué)習(xí)良好，占35.9%;學(xué)習(xí)成績一般，占43.7%;學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師，單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。
4、留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現(xiàn)一些“想早點長大獨立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關(guān)心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法;有些還甚至想離家出走，多為男孩。可以看出，留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。
5、家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到6%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學(xué)來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近3%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天，關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。
二、存在問題
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時期，他們不但要接受學(xué)校的教育，還要接受社會的關(guān)愛，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關(guān)愛，遠離了父母，由其他人代為監(jiān)護，使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
1、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占多半以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在5歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。有的忙于農(nóng)活維持生活，無時間監(jiān)護孩子;有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子;有的同時照看幾個孫輩無精力監(jiān)護孩子。因缺乏科學(xué)的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流，使青少年犯罪率上升，加重家庭負擔，危害社會。
2、家庭學(xué)校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護人，尤其是祖輩監(jiān)護人，很少甚至從不主動與孩子的老師聯(lián)系或參加家長會，缺乏與學(xué)校的溝通，也不過問孩子在學(xué)校的行為及學(xué)習(xí)情況，加之學(xué)校老師缺少對孩子的家訪，有的孩子抓住這個空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里又蒙騙監(jiān)護人，雙方無法了解學(xué)生的真實情況，使家庭教育與學(xué)校教育不能實現(xiàn)有效對接。使留守兒童的思想品德和學(xué)習(xí)得不到發(fā)展而走向消極的一面。
3、家庭教育工作不到位。近年來，雖然有關(guān)部門密切配合，在指導(dǎo)推進家庭教育工作中做了大量扎實有效的工作，取得了一些成效。
但是，農(nóng)村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。如農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡(luò)不健全、已有家長學(xué)校作用發(fā)揮不夠好、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對農(nóng)村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓(xùn)活動等，加上有相當一部分留守兒童監(jiān)護人尤其是祖輩監(jiān)護人，不注重學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識，使農(nóng)村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。
加大家庭教育支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。根據(jù)園區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員多，留守兒童多的特點，學(xué)校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校為推動新農(nóng)村建設(shè)，為開發(fā)區(qū)社會、經(jīng)濟建設(shè)作貢獻的有效措施，列入重要議事日程，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。對無人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的留守兒童到學(xué)校寄宿讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失，近期將利用市局支持資金對學(xué)生食堂、宿舍進行改造，為寄宿留守兒童(外來務(wù)工子弟)創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長環(huán)境。
隨著中國經(jīng)濟實力的不斷增強，東部沿海城市的發(fā)展速度也不斷加快，中西部的務(wù)工人員為了不讓自己的經(jīng)濟實力拖了中國經(jīng)濟發(fā)展的后腿，拼命的向東部城市進發(fā)。盡管他們在大城市里吃盡了苦，受盡了罪，但為了那稍微增加的工資，他們?nèi)匀贿x擇留在大城市，成為社會最底層，最廉價的勞動力。與此同時，他們的孩子也同樣成為失去父母庇護，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡的留守兒童，由此引發(fā)的諸多社會為題也引起了社會各界的關(guān)注。對此，我和一些同學(xué)進行了一項調(diào)查，以下是我們的報告。
留守兒童分布廣泛，這并不是某個村莊特有的現(xiàn)象，并且，每個村莊的留守兒童數(shù)量不低，有的村莊情況比較樂觀，只有少數(shù)幾個家庭如此，可更多的村莊卻是由留守兒童組成的，在村子里你能看到的都是白發(fā)蒼蒼的老人和未成年的孩子。這些地方生活條比較艱苦，自然環(huán)境也較為惡劣，人民的生活水平不高，很多人為了改變這種現(xiàn)象，在社會經(jīng)濟日益發(fā)展的今天，年輕人紛紛外出到沿海發(fā)達地方打工。年輕人外出大工就把家里的孩子留給父母和親戚來照顧！這就是大部分“留守兒童”的來源！
這些兒童都是跟著爺爺奶奶生活，由于這些監(jiān)護人年老、體弱、文化低、見識少、負擔重，他們的生活條件很差，所以監(jiān)護能力很低。由于他們家境不富有，在家的老人還要承擔種地的責任，有的家庭還要喂養(yǎng)牛羊等。他們每天忙的連自己都無暇顧及，饑一頓飽一頓的，更別提孩子了。對于孩子，他們也只是給點飯吃，其他的也是無能為力。反而是孩子在農(nóng)忙時節(jié)還要幫助他們做農(nóng)活，做家務(wù)，有時候忙的連飯都吃不上，怎么有心思學(xué)習(xí)呢。至于如何教育孩子，對于“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。對于孩子心里想的什么？需要什么？有什么感受？都一概不知或是根本沒想到要關(guān)心。
2還有部分孩子是寄養(yǎng)在親戚家。
這類孩子比較容易自卑，他們總有一種寄人籬下的感覺，因為畢竟不適合自己的親人一起生活起居。親戚們表面上對他們很好，可也是只管管吃喝，幫他們洗洗衣服。有時忍不住了也會對他們呵斥，打罵。所以這些孩子在親戚面前是很聽話的，總是束手束腳，不敢說話，久而久之，就會變得膽小怕事，很懦弱?？梢灿幸恍┢饩蟮?，會和自己的親戚頂撞，更有甚者，會離家出走。對于這些根本管不住的孩子，親戚也無可奈何，不如放任自流了，他們又成了人們口中“野孩子”。
這些孩子年齡普遍較大，在8歲以上，有一定的自理能力，且家庭情況較上面兩類好一些。他們雖然一直生活在學(xué)校的堡壘中，但學(xué)校不可能事無巨細，由于學(xué)校監(jiān)管不力，以致留守兒童傷人或被傷害的事件時有發(fā)生。又加上父母長期在外，無法照顧孩子而產(chǎn)生負疚感，大多采取“物質(zhì)(金錢)+放任”的方式來補償，偶爾打電話聯(lián)系大多只過問孩子的學(xué)習(xí)情況，而對子女的倫理道德、法制教育關(guān)注較少，致使子女好逸惡勞、奢侈浪費、擺闊氣，產(chǎn)生“拜金主義”等思想。
1家庭教育缺失，孩子行為越軌。
留守兒童家庭隔代教育占比重較大。由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通，有的還要干農(nóng)活維持生活無時間照顧孩子，有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子，有的同時照看幾個孫輩無精力照顧孩子，加之缺乏科學(xué)的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流。隔代教育顯然力不從心。部分孩子寄養(yǎng)在親戚家。監(jiān)護人通常把孩子的安全放在第一位，學(xué)業(yè)成績和物質(zhì)上的滿足次之，而較少關(guān)注孩子行為習(xí)慣的養(yǎng)成以及心理、精神上的需要。通常親戚朋友也都有孩子，由于對待不盡公平，留守兒童常常因感到自己是“外來人”而產(chǎn)生自卑心理。由于監(jiān)護人的特殊性，只要孩子不犯大錯，監(jiān)護人對其行為一般不過問，因而缺失及時有效的約束管教，導(dǎo)致部分留守兒童紀律散漫，在學(xué)校道德品行較差，不遵守規(guī)章制度，遲到、曠課、逃學(xué)、迷戀“網(wǎng)吧”等，甚至與社會上一些有不良習(xí)氣的人混在一起，而學(xué)校在監(jiān)管上卻無能為力。
2學(xué)校監(jiān)管無力，學(xué)習(xí)成績一般。
進入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)：學(xué)會求知，學(xué)會生活，學(xué)會做人，學(xué)會創(chuàng)造。但據(jù)調(diào)查，農(nóng)村留守兒童群體中，小學(xué)階段的學(xué)習(xí)興趣還比較濃，學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都還較好，優(yōu)秀的也不少。但到了初中階段，情況就發(fā)生了變化，極少的留守兒童能表現(xiàn)為優(yōu)秀，我們調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，初中留守兒童中學(xué)習(xí)成績和在校表現(xiàn)都優(yōu)秀的不到１０％，良好的不到３０％，學(xué)習(xí)和生活習(xí)慣都很差且行為出現(xiàn)問題的兒童卻占了近３０％，而且在所有“問題兒童”中，留守兒童占８０％。
學(xué)校的老師只是在課堂上傳授知識，對于沒有按時完成作業(yè)的學(xué)生，老師也只能進行一些罰站，重寫的措施，并不能真正喚起學(xué)生的學(xué)習(xí)意識。一些農(nóng)村學(xué)校，師資力量有限，留守兒童數(shù)量龐大，有的班上一半的學(xué)生都是留守兒童，老師根本無法一一顧及。
1性格柔弱內(nèi)向。留守兒童從很小就離開了父母，缺少父母的關(guān)愛，
爺爺奶奶對他們也只是吃喝的保障，很少和他們交談。即使之間有交流，也是一些餓了嗎之類的本能問題，不會涉及到孩子的內(nèi)心世界。他們不能從孩子的眼光去看待這個世界，孩子自然也不會主動找他們交談。久而久之，孩子就會變得內(nèi)向不愛講話，就算有什么問題也會自己藏在心里，不會向他人吐露他們的心聲。就算逢年過節(jié)，見到父母一面，也不會對父母敞開心扉。他們的性格由此形成，內(nèi)向怕事，這是一輩子的事情，很難改變，對留守兒童的未來發(fā)展造成極大的不利影響。
2自卑心理障礙。失去父母的童年完本就不完整?？吹狡渌暮⒆佑懈改笭恐郑赣H為他擦汗，爸爸為他遮風，而自己卻是孤單單的一個人。兒童大都具有攀比心理，具有強烈的的自豪感，而父母不在身邊他們就好像失去了堅強的依靠和保護，因此和有父母在身邊的孩子相比容易產(chǎn)生自卑的心理障礙，感覺自己好像少了什么，到那里都不敢大聲講話，走路也是挨著墻角，生怕被別人看見了，笑話自己。有的甚至自暴自棄，喪失信心，學(xué)習(xí)上不求上進。他們是極度渴望被關(guān)注的，可是卻沒有勇氣接受大家對他伸出的友好之手。因為他們在心里面看不起自己，更看不起別人的關(guān)心，他們會把那當成嘲笑和譏諷。還有不少孩子上網(wǎng)成癮，荒廢學(xué)業(yè)，義務(wù)教育沒有完成就流落社會。
1.加大支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童問題，建立健全留守兒童工作機制，把做好留守兒童教育工作作為解決農(nóng)民工子女教育問題、推動新農(nóng)村建設(shè)的有效措施，列入重要議事日程。加強社會調(diào)查研究，及時了解留守兒童成長發(fā)展中存在的問題。要加大政策支持力度，加強農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，完善社區(qū)服務(wù)功能，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。要加大農(nóng)村義務(wù)教育投入，發(fā)展農(nóng)村寄宿學(xué)校，對無人照看、學(xué)習(xí)和安全得不到保障的留守兒童，可到寄宿學(xué)校讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失。政府部門要制定相關(guān)的政策，完善一個工作機制。工作機制就要形成黨委、政府加強領(lǐng)導(dǎo)，各個部門齊抓共管，然后確保農(nóng)村留守兒童工作有人抓、有人管，我有一個很大的信心，我們國家任何的工作，任何困難只要有人抓，有人管就能把工作做好，所以確保他們落到實處。
2.擴大社會的宣傳，充分發(fā)揮主流媒體以及各種宣傳媒體陣地的作用，讓他們宣傳保護兒童的方針政策、法律措施，另外，也要宣傳我們在解決留守兒童好的經(jīng)驗和好的辦法。同時，還要表揚留守兒童的.先進分子和留守兒童的先進家庭，以他們的經(jīng)驗做法，把他們動員起來。這樣就可以動員全社會的人，都來關(guān)注我們農(nóng)村留守兒童，切實把他們的事情辦好。還要動員全社會的支持?，F(xiàn)在我們要發(fā)揮關(guān)心下一代委員會的“五老”作用，發(fā)揮志愿者、農(nóng)村老黨員、優(yōu)秀的教師、村干部這些作用。另外我們現(xiàn)在針對家庭在城里做工，我們辦理了“代理媽媽”、“代理爸爸”，還有其他監(jiān)管的體系。同時我們也對奶奶、爺爺進行現(xiàn)代化幼兒的知識教育，讓他們能夠起到更好的作用。
3.貫徹落實政策，確保農(nóng)民工子女到流入地就近入學(xué)。夫妻雙方都外出打工的農(nóng)民工把子女帶到流入地就近入學(xué)，是解決留守兒童家庭教育問題的基本措施。根據(jù)20xx年國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教育部《關(guān)于進一步做好進城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女義務(wù)教育工作的意見》，教育主管部門要認真貫徹落實以流入地為主和公辦學(xué)校為主解決農(nóng)民工子女上學(xué)的“兩為主方針”，學(xué)校要盡力就近接收農(nóng)民工子女入學(xué)，并且要取消一切不合理收費，平等對待每個學(xué)生，努力為流動兒童接受教育創(chuàng)造條件，不斷減少農(nóng)村留守兒童數(shù)量。
留守兒童這一群體，隨著農(nóng)村外出務(wù)工人員的增加而不斷壯大，已經(jīng)形成了一個需要予以高度重視的特殊群體。如何教育好、管理好留守兒童，已成為學(xué)校和社會各界共同探討的問題。近期，我們通過座談、走訪等方式，對××市農(nóng)村留守兒童情況進行了專題調(diào)查。
據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，××市義務(wù)教育階段留守兒童共28765人，占義務(wù)教育階段學(xué)生總數(shù)的28.5%。從父母外出打工情況來看，父母一方外出的有9426人，父母雙方外出的有19339人;從學(xué)生就讀情況來看，在小學(xué)就讀的有20352人，在初中就讀的有8413人;從學(xué)生寄宿情況來看，在校寄宿的有10094人，非在校寄宿的有18671人;從年齡結(jié)構(gòu)來看，6-11周歲的學(xué)生有16504人，12-14周歲的學(xué)生有7513人，15周歲及以上的學(xué)生有4709人。
通過調(diào)查留守兒童，走訪他們所在的學(xué)校、家庭，了解到留守兒童存在的問題，主要表現(xiàn)在以下幾方面：
——學(xué)習(xí)成績不夠好。留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情，進取心、主動性不強，學(xué)習(xí)目的不明確，甚至有明顯的厭學(xué)情緒，遲到、早退、逃學(xué)、輟學(xué)現(xiàn)象時有發(fā)生，導(dǎo)致成績一般或較差。
——性格發(fā)展不健全。留守兒童內(nèi)心封閉、情感淡薄、性情浮躁、情緒消極、寡言少語，甚至存在抑郁自卑、自暴自棄、憤世嫉俗等心理障礙，部分留守兒童或養(yǎng)成了嬌氣任性、放縱隨意的不良性格，或養(yǎng)成了亂花錢、擺闊氣的不良習(xí)慣。
——道德行為存危機。留守兒童是非觀念淡薄，思想道德滑坡，榮辱意識差，目無尊長，待人不誠實;部分留守兒童人生觀、世界觀和價值觀偏離了正確方向，甚至存在金錢主義、享樂主義思想，模仿成年人抽煙喝酒、拉幫結(jié)派、打架斗毆、敲詐勒索等。
究其原因，主要有：
1、家庭自身因素。一是代理監(jiān)護人監(jiān)督責任意識不強。代理監(jiān)護人認為孩子的父母不在身邊，應(yīng)該對孩子更多的愛，不能對他們要求太嚴格，否則會使孩子產(chǎn)生對抗心理，結(jié)果導(dǎo)致寵愛、溺愛。二是代理監(jiān)護人自身素質(zhì)較低。代理監(jiān)護人大多數(shù)是老年人，自身文化程度不高，缺乏科學(xué)的教育理念，不能在學(xué)習(xí)、心理上給予幫助和指導(dǎo)。三是父母的親情關(guān)系淡化。留守兒童的父母常年在外打工，平常只給孩子寄幾件新衣服，買些好吃的，很少給家里打電話、寫信、與孩子進行親情和思想上的溝通，忽視了孩子的思想道德、行為習(xí)慣等方面的教育。
2、學(xué)校因素。家庭生活的不完整，使留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑與問題。他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要教師、集體的溫暖，以因彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響，但由于學(xué)校教育觀念、辦學(xué)條件、師資力量、管理機制等多方面的制約，學(xué)校和教師往往力不從心。
3、社會及其他因素。一方面，文化市場的開放，各種先進的文化傳播手段的投入使用;另一方面，學(xué)校、家庭、社會監(jiān)管不到位，加之留守兒童的自律能力較弱，導(dǎo)致留守兒童無法抵擋外界的誘惑。例如：有些娛樂場所、網(wǎng)吧等違反國家規(guī)定，接納未成年人的現(xiàn)象還未能得到有效制止。
此外，農(nóng)村留守兒童教育和管理工作機制不夠完善，青少年校外活動場所嚴重匱乏，外出務(wù)工人員的教育培訓(xùn)工作不到位，社會公眾對留守兒童的關(guān)注和責任意識不強等等，也是導(dǎo)致留守兒童產(chǎn)生種種問題的原因。
留守兒童的教育不僅關(guān)系到他們自身的健康成長，也關(guān)系到農(nóng)村教育的改革和發(fā)展。關(guān)愛留守兒童，保障他們健康成長，應(yīng)該成為學(xué)校、家庭、社會的共同認識，成為全社會協(xié)調(diào)配合的綜合工程。
(一)從家庭教育方面來看，要著力創(chuàng)設(shè)溫馨的家庭環(huán)境。
家庭是兒童成長的重要陣地，父母是孩子的第一任教師，其言行往往是孩子學(xué)習(xí)模仿的對象，對孩子的健康成長具有學(xué)校教育、社會教育不可替代的作用。首先，家庭應(yīng)努力營造一個良好的家庭教育氛圍。外出務(wù)工的父母及留守兒童的代理監(jiān)護人員，應(yīng)盡量創(chuàng)造條件，彌補家庭教育缺失對其留守兒童造成的不良影響。其次，加強與代理監(jiān)護人、學(xué)校的聯(lián)系以及與留守兒童的交流和溝通。良好的親子關(guān)系是一種無法替代的教育資源。外出務(wù)工的父母應(yīng)通過打電話、寫信等方式，經(jīng)常利用返鄉(xiāng)的機會，多向老師和臨時監(jiān)護人了解孩子在學(xué)校和家里的學(xué)習(xí)、生活情況，與子女進行情感交流，傾聽子女的心聲，積極鼓勵他們的點滴進步，真正關(guān)心他們的成長，使他們能夠充分感受到父母的關(guān)愛。再次，轉(zhuǎn)變育人觀念。要徹底轉(zhuǎn)變“孩子大了打工也能賺錢過日子”的思想，牢固樹立科學(xué)的教育觀和育兒理念，并將其有意識地融入到自己的教育行為中，提高家庭教育的科學(xué)性，提升家庭教育的效果。
(二)從學(xué)校教育方面來看，要大力加強對留守兒童的教育與管理。
學(xué)校是直接教育和管理留守兒童的實體，教育和管理的措施應(yīng)包容更多的關(guān)愛幫助留守兒童的內(nèi)容，在學(xué)習(xí)和生活上給予給留守兒童更多的關(guān)懷和呵護。
一要建立健全留守兒童檔案。學(xué)校要以班級為單位建立留守兒童的檔案，摸清留守兒童的家庭地址、代理監(jiān)護人情況和留守兒童父母打工地點及聯(lián)系方式等，記錄留守兒童在校的各方面表現(xiàn)，并及時向代理監(jiān)護人和外出務(wù)工家長通報留守兒童的成長情況，形成學(xué)校、家庭共同教育的格局。
二要建立與留守兒童信息交流平臺。學(xué)校要設(shè)立“留守學(xué)生心理健康咨詢室”、“留守學(xué)生視頻聊天室”、“代理監(jiān)護人客座”，開通親情熱線電話，舉辦留守兒童教育管理論壇，定期召開留守兒童座談會、留守兒童家長會，開辟留守兒童教育專欄等，構(gòu)建親情通道，為與留守兒童情感溝通提供方便。
三要廣泛開展有助于留守兒童身心健康發(fā)展的各類活動。學(xué)校應(yīng)以重大節(jié)日為契機，并側(cè)重留守兒童開展一些扎實有效的活動，如舉辦法制安全教育講座、主題班會、聯(lián)誼會、集體生日晚會等，引導(dǎo)學(xué)生互動互愛，讓留守兒童充分感受到來自集體的溫暖，從而消除他們孤單、悲觀的陰影，使他們愉快生活、安心學(xué)習(xí)、健康成長。
四要大力實施“特別關(guān)愛工程”。學(xué)校應(yīng)建立關(guān)心留守兒童工作委員會等機構(gòu)，全面負責留守兒童的教育管理工作，并建立“代管家長制”，發(fā)動教師、黨員、團員、少先隊干部與留守兒童進行結(jié)對幫扶，對留守兒童在生活、學(xué)習(xí)等方面給予特別的照顧，對家庭困難的留守兒童給予經(jīng)濟扶助，使留守兒童感受溫暖、充滿自信。
(三)從社會職能方面來看，要致力形成全社會齊抓共管的格局。
留守兒童教育問題僅靠學(xué)校、教育行政部門難以解決，需要各職能部門和社會各界積極配合、齊抓共管。
一要加強輿論宣傳，引起全社會關(guān)注。要充分發(fā)揮媒體的作用，引導(dǎo)和爭取社會各界對留守兒童教育問題的關(guān)注，調(diào)動全社會力量，共同參與對留守兒童的教育和管理，特別要加大對《義務(wù)教育法》、《未成年人保護法》等法律法規(guī)的宣傳力度，強化外出務(wù)工家長對子女成長的監(jiān)護責任和教育責任，引導(dǎo)他們正確處理打工致富與子女教育的關(guān)系。
二要加大對兒童教育事業(yè)發(fā)展的扶持力度。各級政府要高度重視農(nóng)村留村兒童問題，加大對農(nóng)村留守兒童生存發(fā)展環(huán)境改善的投入，尤其要在服務(wù)福利項目上進行投入，如醫(yī)療保健、生活保障、青少年校外活動設(shè)施建設(shè)等，為留守兒童的健康成長創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
三要大力推行寄宿制學(xué)校建設(shè)。各級政府要因地制宜，科學(xué)調(diào)整布局，加強農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)，不斷完善學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施，積極改善辦學(xué)條件，最大限度地滿足留守兒童的生活需要。
四要加快發(fā)展農(nóng)村家長學(xué)校。各級政府要進一步加快規(guī)范農(nóng)村家長學(xué)校的建設(shè)與管理，建立和完善家庭教育指導(dǎo)服務(wù)機構(gòu)，通過家長學(xué)校積極向留守兒童家長及代理監(jiān)護人宣傳普及科學(xué)的家庭教育觀念、知識和方法。同時，在實施農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)項目時，把家庭教育知識納入培訓(xùn)內(nèi)容，正確引導(dǎo)家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式，傳授科學(xué)的家庭教育方法，提高家長的綜合素質(zhì)和育人技巧。
五要充分發(fā)揮職能部門的重要作用。要依托關(guān)工委等機構(gòu)，協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門，整合資源，形成合力，在涉及教育教學(xué)、濟困助學(xué)、公共衛(wèi)生、法制宣傳、預(yù)防犯罪、權(quán)益保護、市場凈化、環(huán)境整治、勞動用工、經(jīng)費保障等諸多領(lǐng)域，扎扎實實地開展工作，逐步形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各職能部門各司其職、各負其責，家庭、學(xué)校、社會密切配合的留守兒童教育管理體系。
近年來，我國經(jīng)濟建設(shè)快速發(fā)展，農(nóng)村中的許多富余勞動者，陸續(xù)走上了外出打工、經(jīng)商的行列。他們的孩子絕大多數(shù)只能留守在家庭，由老人或親戚代養(yǎng)，這些學(xué)生便成了農(nóng)村特殊群體留守兒童。據(jù)權(quán)威部門調(diào)查研究,我國目前有20xx萬左右留守兒童,其中近四份之一存在有不同程度的心理問題.
日照市莒縣招賢鎮(zhèn)中心初級中學(xué)，處在城鄉(xiāng)結(jié)合部，現(xiàn)有教學(xué)班級22個，學(xué)生1200多人，許多家長外出務(wù)工，孩子的監(jiān)護人大都是爺爺奶奶，他們大多本身沒有接受較高、較系統(tǒng)的教育;對孩子的關(guān)心、教育更多的體現(xiàn)在溺愛上;他們年邁體衰，行動比較緩慢，祖輩之間缺乏溝通，即使有，大多也是無主題的溝通。當孩子在學(xué)習(xí)上面臨困難時，不能及時的幫助和解決;生活上有了問題時也沒有一個可以傾訴的地方，受了委屈也藏在心理;老師有時聯(lián)系不上兒童的父母，便會出現(xiàn)教育的脫節(jié)現(xiàn)象，孩子顯得非常無助。這樣就造成了孩子性格孤僻、自卑、自私、倔強，逆反心理較強，退縮冷漠，不善于交流，脾氣暴躁，沖動易怒，甚至過分任性，淘氣。在失去了日常的父愛母愛后，孩子的思維、行為，對社會現(xiàn)象的感知與響應(yīng)，也就發(fā)生了劇烈的震蕩，導(dǎo)致厭學(xué)心理特別強。留守兒童的教育與成長問題，是班級問題，也是社會問題，少年強則國強，我們作為教育工作者不得不深思。
我們思考如何針對這一特殊學(xué)生群體的教育問題進行教育對策研究，怎樣從學(xué)校教育入手對家庭教育進行引導(dǎo)，嘗試通過系列體驗式德育主題活動和分層實施的心理干預(yù)，培養(yǎng)學(xué)生的自主學(xué)習(xí)和自我教育能力，培養(yǎng)他們的學(xué)習(xí)興趣，使他們積極地投入到學(xué)習(xí)中，從而為他們的終身幸福奠定基礎(chǔ)。
1、《中國兒童發(fā)展綱要》中指出：兒童期是人的生理、心理發(fā)展的關(guān)鍵時期。為兒童成長提供必要的條件，給予兒童必需的保護、照顧和良好的教育，將為兒童一生的發(fā)展奠定重要基礎(chǔ)。綱要中還要求重視兒童心理衛(wèi)生知識的普及。在學(xué)校開設(shè)心理健康課程;逐步在大中城市和其他有條件的地方建立兒童心理咨詢和矯正服務(wù)機構(gòu)。
2、教育理論。我國古代教育家很早就提出因材施教的教育方針，著名教育家魏書生也常說：良好的教學(xué)方法是激發(fā)學(xué)生興趣的重要保證。而留守兒童作為我們教師工作中特殊對象，他們既有一般學(xué)生心理特征中的共性，又有特殊性。因此教師要在教育教學(xué)工作中要研究教育方法，改進教學(xué)。引導(dǎo)幫助留守兒童健康快樂地成長。
1、通過本課題的研究與實踐，加強我校教師教學(xué)科研意識，促進我校教育教學(xué)健康發(fā)展。
2、通過本課題的研究與實踐，針對我校留守兒童的心理健康狀況，分析主要厭學(xué)心理問題、成因及對策，并在此基礎(chǔ)上探索一條農(nóng)村留守兒童心理健康教育的新路子，為心理健康教育在我校成功實施打下堅實的'基礎(chǔ)。
1、通過問卷、調(diào)查了解農(nóng)村留守兒童的個性心理品質(zhì)、基本狀況和存在的問題。
2、監(jiān)管人的基本狀況和生存現(xiàn)狀。
3、監(jiān)管人的現(xiàn)狀與留守兒童個性品質(zhì)形成的關(guān)系。
4、探索留守兒童教育新模式、新方法。
5、建立符合留守兒童身心特點的良好品質(zhì)的培養(yǎng)方案形成一套有效的成功經(jīng)驗及理論。
1、文獻研究法。主要是搜集國內(nèi)外有關(guān)初中留守兒童心理健康的研究資料，搜集相關(guān)課題研究的最新信息，為本課題的研究作借鑒和參考。
2、問卷調(diào)查法。通過問卷調(diào)查了解我校留守兒童心理現(xiàn)狀，為實施興趣學(xué)習(xí)法作好準備。
3、個案研究法。通過若干個個案研究﹐進行比較﹐找出規(guī)律性的東西﹐以指導(dǎo)課題研究工作。
4、經(jīng)驗總結(jié)法。在課題研究過程中，要按方案做好階段性總結(jié)，在總結(jié)中交流經(jīng)驗，共同提高，共同進步。
1、準備階段(20xx年x月-20xx年x月)。
(1)成立課題領(lǐng)導(dǎo)小組，確定課題研究參與人員，設(shè)計制定研究方案，規(guī)劃課題研究措施，分工落實。
(2)運用問卷調(diào)查法收集信息。準備課題研究的理論材料、教材及教學(xué)參考資料，組織發(fā)動課題研究，進行課題研究的前期培訓(xùn)，作好課題研究的準備并開始初步的研究活動。
(3)做好課題申報工作。
2、實驗研究階段(20xx年x月--20xx年x月)。
召開課題開題論證會，課題組人員和全校教師共同參與研究，通過課題研究課、課題研究會、成果匯報會等各種形式進行信息交流和經(jīng)驗總結(jié)。在實施階段里，要求要建立研究資料檔案(調(diào)查分析材料、課題研究論文等)。還可以不斷地修正方案，完善方案。
3、總結(jié)階段(20xx年x月-20xx年x月)。
(1)撰寫研究綜合報告、研究論文、經(jīng)驗總結(jié)，形成最后成果。
(2)對研究成果進行推廣與交流。
(3)接受課題組專家組的全面評估與驗收。
王孝英：課題組組長，總領(lǐng)課題組的工作。
魏忠安杜紀飛：調(diào)查留守兒童男女生人數(shù)、年齡大小父母外出情況、生活環(huán)境。
父母對孩子的態(tài)度和期望。
許貞剛朱利志：影響留守兒童成長的因素、建立留守兒童完備的信息檔案。
學(xué)校將提供相關(guān)的經(jīng)費保證本課題研究的正常開展與按期結(jié)題。
調(diào)查目的：通過對農(nóng)村留守兒童情況的調(diào)查，對問題的分析提出自己的想法和意見。
調(diào)查地點：xx小學(xué)
調(diào)查方法：教學(xué)工作參與、走訪、訪談
隨著農(nóng)村父母離鄉(xiāng)進城打工、經(jīng)商人數(shù)的增多，農(nóng)村兒童留守農(nóng)村而無人照管的人數(shù)也在不斷增多，調(diào)查顯示：我?，F(xiàn)有學(xué)生603人，其中父母雙方在外打工的101人，占學(xué)生比例的17%。父母一方在外打工的為89人，占學(xué)生比例為15%。在這些數(shù)字中，尤其低年級的留守兒童數(shù)量更多。他們失去父母庇護，身心、學(xué)習(xí)、成長都面臨著失管、失教和失衡，由此引發(fā)了諸多社會問題，同時，也引起了社會各界對這個群體的關(guān)注。
我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)這些孩子由于父母長年在外務(wù)工，留守在家由祖父母、外祖父母或其他親戚朋友作為臨時監(jiān)護人，由他們照管孩子的一切，當然其中還存在家中無人看管的現(xiàn)象。根據(jù)留守兒童家庭狀況，家庭環(huán)境及臨時監(jiān)護人的文化素質(zhì)，年齡等諸多因素的影響，留守兒童問題主要有以下幾種類型。
(1)無能為力，只管“吃”的放縱型。
這種情況是農(nóng)村留守兒童中情況最多的， 這部分兒童主要是在那些生活條件差、監(jiān)護人監(jiān)護能力低的家庭。這些人群年老、體弱、文化低、見識少、負擔重。他們由于家境不富有，在家得種一大家人的田地、喂養(yǎng)豬牛等，他們天天忙于農(nóng)活，根本就無暇顧及孩子了。他們僅僅對孩子煮煮飯、洗洗衣而已，特別到了農(nóng)忙季節(jié)，連吃飯都顧不上，很多孩子就得自己煮飯或挨餓。許多孩子還承擔起家里全部家務(wù)事，有時，連幾歲地孩子也得下地干活兒。至于如何教育孩子，對于“聽話”的孩子很滿意，不聽話的孩子只是說說而已。關(guān)心學(xué)習(xí)更無從談起。
(2)隔代教育，只顧“給”的溺愛型。
很多留守兒童都是獨生子女，父母不在家，由公公婆婆看著。由于代溝所致，爺爺奶奶更心痛孩子，在家里各方面都給予“關(guān)愛”，常常是孩子要什么就給什么，寧愿自己吃苦受累，不吃不喝，也要讓孩子玩好、吃好，對于生活細節(jié)不予指導(dǎo)或誤導(dǎo)。出現(xiàn)了問題往往是包庇、慫恿，嚴重的說說而已。這樣，孩子養(yǎng)成了嬌氣、任性，習(xí)慣以自我為中心，缺乏互助互愛體驗，怕困難、怕挫折。于是孩子受家里人的寵愛，家庭教育的艱巨性由此加大。寵壞的孩子越來越不“聽話”，經(jīng)常對人無禮貌，喜歡惹是生非，學(xué)習(xí)懶散……。
(3)寄居他家，無法管的放縱型。
農(nóng)村留守兒童中，有一部分孩子是被父母寄養(yǎng)在親戚家或朋友中的。被寄居的孩子總有一種寄人籬下的感覺，因為他們畢竟不是和自己的親人一起生活起居。他們中有一些人總感覺在親戚家里畢竟沒有在自己家里那樣自由，束手束腳的，看起來膽小怕事，很本份，但一旦離開了親戚，就像老鼠離開了貓，他們就無法無天了。
1、學(xué)生成績不佳，在校表現(xiàn)不優(yōu)。進入學(xué)齡階段的兒童一天的大部分時間是在學(xué)校度過，其主要任務(wù)是學(xué)習(xí)：學(xué)會求知，學(xué)會生活，學(xué)會做人，學(xué)會創(chuàng)造。根據(jù)本校的實際調(diào)查中顯示，留守兒童一般在低年級階段學(xué)習(xí)興趣還比較濃，優(yōu)生的成績還有很大的比例，隨著孩子年級的升高，多數(shù)的孩子，甚至用一句不夸張的話來說，孩子的成績基本都在下降，甚至有的學(xué)生由班級的前幾名，掉落到班級的后幾名。
2、親情缺失嚴重，心理發(fā)展異常。小學(xué)階段的兒童尤其希望得到父母的關(guān)愛。但是留守兒童由于其父母長期不在身邊，家庭的缺陷使學(xué)生無法享受正常的父愛母愛，生活中的很多困難無人傾訴，成長種的困惑無人及時的引導(dǎo)和排解……留守兒童在個性心理上表現(xiàn)極為異常，有這樣兩種典型“癥狀”：一是性格內(nèi)向、孤僻、自卑、不合群、不善于與人交流;二是脆弱、脾氣暴躁、沖動易怒。
3、父愛母愛失常，孩子志向模糊。外出務(wù)工的父母由于長期不在孩子身邊，內(nèi)心往往會出現(xiàn)一種愧疚感，加上在外打工，經(jīng)濟較為寬裕，對這些孩子生活的經(jīng)濟支付能力較強。因此，他們往往對孩子采取物質(zhì)補償?shù)姆绞絹肀憩F(xiàn)自己對孩子的全部的愛，孩子要什么就可以非常輕易的得到什么，從不遲疑也從不打半點折扣。
當前，農(nóng)村留守兒童的問題不單是外出務(wù)工人員的家庭問題或者是留守兒童自身的問題，更是一個全社會都不容忽視的綜合性問題;不單是一個留守兒童的教育問題，更是一個其自身全面發(fā)展與健康成長的問題;如果得不到及時關(guān)注和解決，家庭與社會都將會為此付出沉重的代價。因此，各個家庭、整個社會乃至各級政府都應(yīng)該站在構(gòu)建和諧社會的高度來認識這一問題，以人的生存與發(fā)展為本，采取有效措施，積極穩(wěn)妥地加以解決。我們調(diào)查組從近期和長遠兩個方面提出我們的建議。
鑒于目前留守兒童群體客觀存在的現(xiàn)實，我們建議近期解決留守兒童問題應(yīng)該從下面幾個方面采取措施：
1、建立健全留守兒童工作機制。關(guān)愛留守兒童，在學(xué)校期間，教師對于留守兒童多一份關(guān)注。對于個別班級中的學(xué)困生，教師采用一對一幫扶措施，讓他們在學(xué)校中感受到教師和學(xué)生的愛，排解他們孤獨的情緒。
2、通過班級班會，讓學(xué)生理解父母，知道父母的用心良苦。讓這一部分兒童能真正的理解父母，讓他們知道父母在外地打工也是很不容易的，從而讓學(xué)生不至于去怨恨父母在他們童年時期給他們帶來的陰影。
3、在班級中國成立幫扶小組，讓學(xué)校好的學(xué)生一對一幫扶這些留守兒童。其實這些兒童本事并不笨，只是由于對于家長不在身邊。因此在平常的班級活動中對于留守兒童多一份關(guān)愛，讓學(xué)生感受到在學(xué)校期間也可以獲得愛的。
為了解這些留守兒童的學(xué)習(xí)生活等各方面的狀況，我們對武漢市江夏區(qū)金口街的長山小學(xué)進行了一次問卷調(diào)查。經(jīng)過我們的調(diào)查了解到長山小學(xué)的學(xué)生中有近一半是留守兒童。外出打工的父母把他們交給了爺爺奶奶或者其他的親戚照顧，更有甚者只留下孩子獨自一個人生活，自我照顧自我。
在長山小學(xué)253名學(xué)生中，留守孩子大約有107名。我們調(diào)查的一到六年級的留守兒童中男孩大約占到46%，而女孩占到了54%。要多于男孩約為54%年齡最小的約為6歲，最大的有14歲，這些留守兒童大多數(shù)是和爺爺奶奶或者外公外婆住在一齊，也有一些孩子是父母之中僅有一人在外面打工的更有一些年齡較大，異常是五、六年級的留守兒童的父母不愿把孩子托養(yǎng)在親戚家里而把孩子放在家里獨自一個人生活。
經(jīng)過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，由于留守現(xiàn)象發(fā)生的區(qū)域大都是經(jīng)濟落后的地區(qū)和農(nóng)村，文化程度比較低，當父母不在身邊時，理解托管重任的親人由于文化水平的關(guān)系，不能對留守兒童的學(xué)習(xí)進行指導(dǎo)和解決孩子在學(xué)習(xí)中所遇到的各種疑難問題。除了沒有輔導(dǎo)以外，還因孩子思念父母上課走神各種心理作用而使留守兒童的學(xué)習(xí)成績受到必須程度的影響，這種影響并且隨著年齡的增加而逐漸加大，調(diào)查顯示一、二年級的留守兒童有35%的認為自我的成績比較好，而僅有30%的孩子以為自我的成績較差。但五六年級這些稍大的留守兒童僅有約20%的認為自我的成績比較好，卻有38%的留守兒童認為自我的學(xué)習(xí)成績不夢想。
在我們調(diào)查的留守兒童中很多存在一些心理問題以及性格畸形，他們大多數(shù)都比較孤獨，沒有什么好朋友，很多時候都是自我一個人，往往遇到什么悲痛與難過的事都只會悶在心里或者躲在被子里偷偷的哭，卻不會告訴自我的.朋友，更不會告訴照看自我的爺爺奶奶或其他的親戚，就這樣一個一個的問題累積在心里，而沒有解決，最終使他們逐漸變得性格內(nèi)向、沉默寡言，在調(diào)查中大約有多于一半的人認為自我不敢站在講臺上對著全班同學(xué)講話，而又有許多留守兒童因為托管的成年人的溺愛或者不敢全面的介入孩子的管理之中而使孩子逐漸養(yǎng)成了一些壞習(xí)慣，如愛打架，不愿回家等。當問及他們多久和父母聯(lián)系一次時，有60%被訪者表示是半個月或一個月聯(lián)系一次，20%的被訪者表示是每周聯(lián)系一次，10%的被訪者表示是兩三個月聯(lián)系一次，另有10%被訪者表示平時很少聯(lián)系。當問及一些家長回家后與孩子的關(guān)系時，42.9%有示感覺到孩子由于缺少自我的關(guān)愛而與自我產(chǎn)行了隔閡;28.6%的表示感覺孩子交了一些不三不四的朋友，經(jīng)常惹事;7.5%表示孩子明顯不愛回家，大多數(shù)時間在外面，僅有6.7%的表示孩子沒有變化。
留守兒童與流動兒童雖不是同一個概念，但卻是兩個息息相關(guān)的社會群體，都是由農(nóng)村人中流動而產(chǎn)生的群體。顯而易見，近幾年來，農(nóng)村打工者子女在城市理解教育的空間越來越大。一方面，政府的關(guān)注和政策干預(yù)為打工者子女教育供給了制度上的空間和保障。同時，由于近幾年一些城市小學(xué)生源下降，教育資源有很大的利用空間，這為農(nóng)村打工者子女在城市理解教育供給了硬件的保證?？墒牵捎谡咴O(shè)計與政策執(zhí)行的巨大不平衡，現(xiàn)實情景并非如此。我們的調(diào)查顯示，一部分打工者子女仍然被排斥在公辦學(xué)校大門之外。某些公辦學(xué)校在教育資源閑置的情景下，置國家政策規(guī)定和流動農(nóng)民子女的前途于不顧，為了自我的經(jīng)濟利益，把一部分農(nóng)村流動兒童和渴望由留守兒童變成流動兒童的農(nóng)村流動人口的子女排斥在城市學(xué)校的大門之外?？偟膩碚f影響孩子成為留守兒童的原因主要有以下幾個方面。
（一）收入因素
據(jù)了解，農(nóng)村的打工者在外面打工一個月的平均收入大數(shù)在1000元左右，高于20xx元的很少很少。流動的打工者在城市里的消費支出主要有兩大部分。一部分是住――房租，另一部分是吃――食物。他們一般每月的吃住花費在500~600元左右由此可見，對于大部分農(nóng)村打工者來說，他們依靠每一天超負荷的工作和維持最低標準的生活來獲取有限的打工剩余，如果他們的孩子在城市里讀書，城市較高的生活費用使他們無力承擔，這些流動打工者的經(jīng)濟狀況決定于他們的很多學(xué)齡子女只能是留守兒童。
（二）職業(yè)因素
流動打工者因文化水平的關(guān)系在外從事的工作多是一些買賣蔬菜、水果等小商品生意，或者是從事雇工工作如裝修、家政、餐飲服務(wù)，在工廠打工等，這些打工者工作時間超長，絕大多數(shù)每一天都在12個小時以上根本沒有時間和精力去照顧孩子，這與把孩子留在農(nóng)村沒有什么兩樣。
（三）城市農(nóng)民工學(xué)校教育條件差
訪談中，他們經(jīng)常聽到流動農(nóng)民把孩子留在老家讀書的原因歸結(jié)為農(nóng)村的教育質(zhì)量比較好。流動農(nóng)民所指的農(nóng)村的教育質(zhì)量比較好不是指比公立學(xué)校好，而是那些大都沒有被政府批準的打工子弟學(xué)校。由于這類學(xué)校的管理水平低，師資力量薄弱和教學(xué)設(shè)施落后等等問題，導(dǎo)致了學(xué)校的教育質(zhì)量低下，使很多打工者子女理解著城市的邊緣教育，迫使一部分打工者子女不得不把隨帶子女送回老家變成留守兒童。
（一）減少流動兒童的產(chǎn)生
堅決貫徹農(nóng)村各項改革措施，留守兒童產(chǎn)生的根源是因為農(nóng)村勞動力的剩余，廣大農(nóng)民為了生存的問題而外出打工而產(chǎn)生的，僅有加快社會主義新型農(nóng)村的建設(shè)，進一步貫徹稅費改革，增加農(nóng)村勞動力容量以及農(nóng)民的收入，減少農(nóng)民的外出。
進一步促進城市體制改革，二元戶籍制度等的存在，使農(nóng)民工以及農(nóng)民工子女的合法權(quán)益得不到保障，使子女受到歧視，僅有改變不合宜的制度，才能使農(nóng)民工子女在城市的權(quán)益得到根本上的保障。
改善農(nóng)民工子女的受教育條件，據(jù)調(diào)查許多家長之所以把子女留在農(nóng)村的主要原因是所打工地的農(nóng)民工學(xué)校教育水平差，農(nóng)民工學(xué)校大多是民辦，師資各方面的力量差，教師資源缺乏，有的教師連教師證都沒有。
（二）改善現(xiàn)有留守兒童的處境
父母轉(zhuǎn)變觀念，重視留守兒童的全面健康發(fā)展。留守少年兒童出現(xiàn)生存危機和道德缺失的問題，有農(nóng)村現(xiàn)實生活環(huán)境的制約，也有做父母的自身在認識和觀念上的偏差。同時還要建立留守兒童保護網(wǎng)絡(luò)：
――發(fā)揮各方力量，在全社會構(gòu)成一張覆蓋到邊、監(jiān)護到底、關(guān)愛到位的工作網(wǎng)絡(luò)。即：以父母親屬為主體的家庭監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)，依法履行法定監(jiān)護人的職責；以基層黨政組織為主體的村（居）管護網(wǎng)絡(luò)，把對留守兒童的管理作為維護群眾利益的一項重要職責；以教職員工為主體的學(xué)校幫護網(wǎng)絡(luò)，著重對有問題苗頭的留守兒童進行對口幫忙；以群團組織為主體的社會呵護網(wǎng)絡(luò)，為留守兒童送溫暖、獻愛心，予以親人般的關(guān)懷；以政法部門為主體的法律保護網(wǎng)絡(luò)，堅決維護未成年人的合法權(quán)益，打擊侵害留守兒童利益的犯罪行為。
――推動關(guān)注留守兒童政策措施的出臺。一方面，要及時調(diào)整人口管理體制，經(jīng)過相關(guān)政策的制定，將解決農(nóng)村留守兒童問題與城市農(nóng)民工子女入學(xué)問題有機地結(jié)合起來，實行農(nóng)民工市民待遇，適當鼓勵、幫忙農(nóng)民工將子女帶到城市上學(xué)和生活。另一方面，能夠?qū)嵭幸粤魅氲卣疄橹鞯呢斦┙o制度，合理分擔流動兒童的教育成本，同時取消入學(xué)限制和高額的借讀費，并在法律中明確規(guī)定對農(nóng)民工子女隨父母異地上學(xué)的相關(guān)保障機制和法律職責。
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全國婦聯(lián)20xx年5月發(fā)布《中國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》。報告中根據(jù)《中國20xx年第六次人口普查資料》樣本數(shù)據(jù)推算，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童37.7%，占全國兒童21.88%。與20xx年全國1%抽樣調(diào)查估算數(shù)據(jù)相比，五年間全國農(nóng)村留守兒童增加約242萬。
20xx年5月，中國青少年研究中心組織實施了“全國農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查”，調(diào)查在河南省、安徽省、湖南省、江西省、重慶市、貴州省等6個勞務(wù)輸出大省(直轄市)的12個縣(市、區(qū))進行，共調(diào)查四至九年級農(nóng)村留守兒童4533人(占61.7%)、非留守兒童2731人(占37.2%)、教師687人、校長42人。
一、總體情況。
本次調(diào)查發(fā)現(xiàn)，留守兒童總體上形成了比較積極的價值觀，對未來懷有希望，向往城市生活，家庭關(guān)系良好。有92.1%的留守兒童為自己是中國人感到自豪，91.9%對自己生活在中國感到滿意;有82.4%的留守兒童對未來抱有希望，77.7%希望以后在城市生活;有90.2%的留守兒童與母親關(guān)系很好，89.4%與父親關(guān)系很好，大多數(shù)留守兒童將母親視為最重要的支持來源。
二、成長中的九個突出問題。
在過去一年中，有49.2%的留守兒童遭遇過意外傷害，比非留守兒童高7.9個百分點，遭遇割傷、燒傷燙傷、被貓狗抓傷咬傷、墜落摔傷和蛇蟲咬傷、車禍、溺水、觸電、中毒、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種意外傷害的留守兒童比例都高于非留守兒童。
2.留守兒童的學(xué)習(xí)成績較差，學(xué)習(xí)興趣不足。
有20.4%的留守兒童自評學(xué)習(xí)成績偏下，82.1%的人有過成績下降的情形。留守兒童學(xué)習(xí)不良行為較多：沒完成作業(yè)、上學(xué)遲到、逃學(xué)的比例;而不想學(xué)習(xí)和對學(xué)習(xí)不感興趣的比非留守兒童高5.6和3.2個百分點。留守兒童缺乏所需要的學(xué)習(xí)輔導(dǎo)：有68.7%的留守兒童曾聽不懂老師的講課內(nèi)容，有58.1%的人在學(xué)習(xí)上遇到問題沒人幫助。
3.留守兒童社會支持較弱，心理健康問題比較突出。
留守兒童的家庭支持弱化，前三位的支持來源依次是母親、同學(xué)朋友和父親，而在非留守兒童的支持來源中，父親第二，同學(xué)朋友位列第三。母親仍是留守兒童最重要的社會支持，是主要的情感支持和實際幫助來源以及價值肯定者。同學(xué)朋友是留守兒童心里話的首位傾訴對象和遇到困難的第一求助人選，但需警惕不良群體的影響。老師對留守兒童的支持更多地體現(xiàn)在學(xué)習(xí)輔導(dǎo)上，情感支持相對欠缺。22.6%的留守兒童覺得在需要時沒人能幫助自己。
留守女童的自我接納程度低，對自己總體上感到滿意(76.5%)和經(jīng)常覺得自己是一個有用的人(64.4%)的女童比例比男童低5.9和8.6個百分點，而常常覺得自己不如別人的女童比例(40.7%)比男童高6.6個百分點。女童自評父母外出后，自己比原來抑郁、焦慮、愛發(fā)脾氣、膽小的比例也高于男童。此外，有42.7%的留守女童經(jīng)常覺得孤獨，不僅高于留守男童6.2個百分點，也高于非留守女童6.7個百分點。
5.留守男童問題行為令人擔憂。
留守男童問題行為多，學(xué)習(xí)及校園生活中的障礙也多。留守男童遲到(41.8%)、逃學(xué)(7.4%)、受老師懲罰(73.5%)的比例比非留守男童高5.3、1.9和5.4個百分點;不想學(xué)習(xí)(40.4%)、對學(xué)習(xí)不感興趣(44.8%)、很難集中注意力學(xué)習(xí)(64.4%)、沒完成作業(yè)(54.8%)、成績下降(83.2%)的比例比非留守男童高3—10.7個百分點，也都高于留守女童。有51.6%受過同學(xué)、高年級學(xué)生、社會上的人或幫派團伙欺負，高于非留守男童和留守女童11和7.6個百分點。
根據(jù)全國婦聯(lián)xx年發(fā)布的《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童的37.70%，占全國兒童的21.88%。全國農(nóng)村流動兒童達2877萬，兩者之和約占全國兒童總數(shù)的三分之一。主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等省份。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國農(nóng)村留守兒童比例最高，分別達到11.34%和10.73%。從留守兒童占農(nóng)村兒童比例來看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南等省份已超過50%，而湖北、廣西、廣東、貴州的農(nóng)村留守兒童比例也已超過40%?？梢姵形鞑康貐^(qū)外，留守兒童也分布于廣東、江蘇等東部發(fā)達省份。根據(jù)婦聯(lián)《報告》，雖然義務(wù)教育階段留守兒童入學(xué)率在96%以上，但是近半數(shù)的留守兒童不能和父母一起生活——近1/3的留守兒童與祖父母一起居住，10.70%的留守兒童與其他人一起居住，3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨居住。
基于留守兒童面臨的問題，我們社團總會為了調(diào)研留守兒童相關(guān)問題，前期由覃桂東團長等同學(xué)來到覃排社區(qū)考察調(diào)研場地。
關(guān)愛留守兒童，提高自身認識，增強社會責任感，促進社會和諧
1.文化技術(shù)素質(zhì)較低，勞動力素質(zhì)低，科技應(yīng)用推廣不足，造血功能差，是造成覃排社區(qū)貧困的一個重要原因。全居居民文化水平較低。
2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，覃排社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)業(yè)為主，糧食作物主要是水稻、玉米，經(jīng)濟作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主，缺乏特色產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。
3、因病(因殘)致貧，覃排社區(qū)屬于邊遠山區(qū)，工作條件、醫(yī)療條件、衛(wèi)生條件等生活條件較差，各疾病發(fā)生較高。
4、因?qū)W致貧，現(xiàn)在學(xué)生上學(xué)費用較高，特別是大學(xué)學(xué)費，因此使有大部分學(xué)生的家庭致貧。
xx年7月19日—7月25日
通過和覃排初中藍老師的談話中得知，覃排社區(qū)的兒童中95%
改革開放以來,隨著經(jīng)濟的快速發(fā)展,農(nóng)村剩余勞動力涌入城鎮(zhèn)已成為不可逆轉(zhuǎn)的潮流。伴隨著青壯年農(nóng)民走入城市,在廣大農(nóng)村隨之產(chǎn)生了一個特殊的群體———農(nóng)村留守兒童。由于留守兒童多由祖輩照顧,父母監(jiān)護教育角色的缺失,對留守兒童的全面健康成長造成不良影響,“隔代教育”問題在“留守兒童”群體中最為突出,導(dǎo)致大部分留守兒童在道德品質(zhì)、學(xué)習(xí)成績、身心健康等方面出現(xiàn)諸多問題。為了更多地了解、關(guān)注全縣農(nóng)村留守兒童的現(xiàn)狀,分析存在的突出問題,提出有價值的對策。近期,許昌縣教育部門組織人員深入河街、艾莊等鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了調(diào)查活動,現(xiàn)報告如下。
截至xx年6月,該縣共有中小學(xué)生76071人,留守兒童12751人,占學(xué)生總數(shù)的16.8%;其中女生5818人,占留守兒童總數(shù)的45.6%,男生6933人,占留守兒童總數(shù)的54.4%;小學(xué)留守兒童9190人,占留守兒童總數(shù)的72%,占小學(xué)生總數(shù)的17.2%,中學(xué)留守兒童3561人,占留守兒童總數(shù)的28%,占中學(xué)生總數(shù)的15.8%;寄宿生6468人,占留守兒童總數(shù)的51%,非寄宿生6283人,占留守兒童總數(shù)的49%;父母雙方中一方外出的7398人,占留守兒童總數(shù)的58%,兩方均外出的5353人,占42%。
(一)學(xué)習(xí)教育問題突出。一是留守兒童正常家庭教育的缺失,監(jiān)護人因年齡、身體、文化水平等方面原因基本沒有能力輔導(dǎo)和監(jiān)督孩子學(xué)習(xí)。二是學(xué)校教育泛化,對“留守兒童”的學(xué)習(xí)狀況、心理健康狀況和生活狀況缺乏有針對性的關(guān)注和關(guān)愛。三是農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展相對滯后,教育經(jīng)費相對匱乏、師資力量薄弱、教育水平和教育設(shè)施較落后。四是學(xué)校與家庭之間缺乏溝通,家庭和學(xué)校監(jiān)護不力等原因,導(dǎo)致在校留守兒童學(xué)習(xí)的總體成績低于城鄉(xiāng)、農(nóng)村正常家庭孩子。
(二)身心健康發(fā)展存在諸多缺陷。一是人格發(fā)展不健全。從個性特征上看,留守兒童常常會表現(xiàn)為兩種傾向:要么內(nèi)向、孤僻、不合群、不善與人交流;要么脾氣暴躁、沖動易怒;或者過分淘氣,做出一些特別的舉動,來吸引老師注意自己。二是性格有明顯缺陷。監(jiān)護人管不了、不會管,外出父母則管不到,致使留守學(xué)生幾乎生活在“無監(jiān)護”狀態(tài)下,無形中助長了其自私任性、霸道蠻橫、逆反心理重、以自我為中心等極端性格。三是道德行為規(guī)范失常。監(jiān)護不力、自控能力較差,留守兒童無法抵制各種不良誘惑,使其道德準則下降,容易出現(xiàn)厭學(xué)逃學(xué)輟學(xué)、打群架偷盜等不良甚至違法行為。四是身體健康狀況差。由于農(nóng)村醫(yī)療條件相對差、留守兒童生活衛(wèi)生習(xí)慣不當?shù)仍?造成他們身體素質(zhì)較差,飲食和營養(yǎng)狀況不佳。
(三)良好行為習(xí)慣難以養(yǎng)成。一是飲食起居、清潔衛(wèi)生等生活行為有待規(guī)范。80%的留守兒童生活質(zhì)量較差、無規(guī)律,在個人衛(wèi)生、文明禮貌等方面存在問題。二是組織紀律、學(xué)習(xí)方式方法等學(xué)習(xí)行為方面有待規(guī)范。留守兒童學(xué)習(xí)習(xí)慣與學(xué)習(xí)能力比其他學(xué)生差,缺乏學(xué)習(xí)熱情,消極、被動對待學(xué)習(xí)。三是加強身體鍛煉、培養(yǎng)吃苦耐勞的精神等方面有待規(guī)范。
(四)安全保護有待提高。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上,學(xué)校不可能面面俱到,加之留守兒童自我保護意識較差、防護能力弱,監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力,導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在,安全事件時有發(fā)生。
(一)從社會角度看,大量農(nóng)民工進城以及城鄉(xiāng)壁壘的存在是農(nóng)村留守兒童形成的根本原因。城鄉(xiāng)流動人口數(shù)量不斷擴大,家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、戶籍制度以及中考、高考等制度形成的壁壘使進城務(wù)工人員無法將子女帶在身邊給予照顧,高昂費用、升學(xué)考試、各地教材版本不同等問題,直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
兒童是祖國的未來，留守兒童的家庭、教育、狀況是目前全社會關(guān)注的一大問題。為了全面了解開發(fā)區(qū)留守兒童家庭生活、教育狀況，推進留守兒童家庭教育工作，通過問卷調(diào)查、走訪座談等形式，對開發(fā)區(qū)（園區(qū)）留守兒童家庭教育現(xiàn)狀進行了摸底、調(diào)查。
開發(fā)區(qū)隨著農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移（入），留守兒童形成了一個特殊的群體，在特殊時期這一群體的生存和權(quán)益保護狀況越來越引起人們的關(guān)注。
1、開發(fā)區(qū)（城南學(xué)校施教區(qū)）現(xiàn)有留守兒童256名。調(diào)查顯示，有31.3%的屬父母外出務(wù)工，一個星期左右與孩子聯(lián)系一次，36.5%的半個月或一個月與孩子聯(lián)系一次，和孩子見面的多為半年以上一次，有的甚至幾年不回家。由于父母常年在外，長期和孩子分離，對孩子缺少關(guān)愛，缺乏交流溝通，導(dǎo)致親情缺失，監(jiān)護不力，致使一些留守兒童軟弱無助，自卑封閉，逆反心理嚴重。
2、留守兒童家庭生活環(huán)境情況。從總體情況看，留守兒童的監(jiān)護人多數(shù)是祖父母、外祖父母或其他近親屬。其中78%的留守兒童隨祖父母、外祖父母一起生活，20%的留守兒童與其他親戚一起生活，2%的留守兒童由老師或其他人擔當監(jiān)護人，隔代撫養(yǎng)情況較為普遍。
3、留守兒童學(xué)習(xí)情況。從調(diào)查情況看，留守兒童學(xué)習(xí)成績多數(shù)處于中下游，成績優(yōu)秀的較少。學(xué)齡留守兒童中，學(xué)習(xí)優(yōu)秀占15.9%；學(xué)習(xí)良好，占35.9%；學(xué)習(xí)成績一般，占43.7%；學(xué)習(xí)成績較差占4.4%。其中，有72.6%的留守兒童在學(xué)習(xí)上遇到困難需要輔導(dǎo)時首選的是老師，單獨選擇監(jiān)護人或哥哥姐姐輔導(dǎo)的僅占18.7%。
4、留守兒童心理情況。從調(diào)查看，大多數(shù)孩子性格內(nèi)心、孤僻、倔強、與人交往少。在不開心時，都會出現(xiàn)一些“想早點長大獨立”，“想讓父母安慰自己”，“覺得沒有人關(guān)心自己”，“覺得別人看不起自己或自己不如別人”超長的想法；有些還甚至想離家出走，多為男孩?？梢钥闯?，留守兒童渴望父母的關(guān)懷與社會的關(guān)注，希望多與父母進行心靈的溝通交流，有的因父母不在家而感到遭受歧視、孤獨無助、悲觀寂寞。
5、家庭教育情況。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，留守兒童監(jiān)護人文化程度普遍偏低，小學(xué)文化程度及文盲的占到60%。監(jiān)護人教育孩子的知識來源于自己摸索的占49.5%，從長輩那里學(xué)來的占33%，而通過專門的家庭教育培訓(xùn)班或家長學(xué)校學(xué)習(xí)的僅占3%。近30%的監(jiān)護人很少或從不主動與孩子聊天，關(guān)心最多的是孩子的學(xué)習(xí)，其次是生活情況，過問孩子情緒問題的只占13%。
兒童時期是人生中受教育、長身體、培養(yǎng)健康心理的關(guān)鍵時期，他們不但要接受學(xué)校的教育，還要接受社會的關(guān)愛，更要沐浴在父母親情的家庭教育之中。尤其是農(nóng)村留守兒童最需要父母關(guān)愛，遠離了父母，由其他人代為監(jiān)護，使這些兒童的受教育狀況、健康成長受到了較大的影響。
1、隔代教育力不從心。從調(diào)查情況看，留守兒童家庭隔代教育占多半以上，由于祖輩與孫輩年齡相差一般都在50歲左右，且祖輩大都文化程度偏低，多數(shù)是文盲或半文盲，思想觀念與孫輩有很大差距，難以與孩子交流溝通。有的忙于農(nóng)活維持生活，無時間監(jiān)護孩子；有的體弱多病無能力監(jiān)護孩子；有的同時照看幾個孫輩無精力監(jiān)護孩子。因缺乏科學(xué)的家庭教育知識，往往只滿足孩子物質(zhì)、生活上的需求，缺少精神、道德上的教育引導(dǎo)，甚至嬌生慣養(yǎng)、放任自流，使青少年犯罪率上升，加重家庭負擔，危害社會。
2、家庭學(xué)校溝通不夠。由于留守兒童的監(jiān)護人，尤其是祖輩監(jiān)護人，很少甚至從不主動與孩子的老師聯(lián)系或參加家長會，缺乏與學(xué)校的溝通，也不過問孩子在學(xué)校的行為及學(xué)習(xí)情況，加之學(xué)校老師缺少對孩子的家訪，有的孩子抓住這個空檔，在學(xué)校欺騙老師，在家里又蒙騙監(jiān)護人，雙方無法了解學(xué)生的真實情況，使家庭教育與學(xué)校教育不能實現(xiàn)有效對接。使留守兒童的思想品德和學(xué)習(xí)得不到發(fā)展而走向消極的一面。
3、家庭教育工作不到位。近年來，雖然有關(guān)部門密切配合，在指導(dǎo)推進家庭教育工作中做了大量扎實有效的工作，取得了一些成效。但是，農(nóng)村家庭教育特別是留守兒童家庭教育工作仍然是一個薄弱環(huán)節(jié)。如農(nóng)村家庭教育網(wǎng)絡(luò)不健全、已有家長學(xué)校作用發(fā)揮不夠好、有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和部門對農(nóng)村留守兒童家庭教育工作重視不夠、缺少有針對性的留守兒童家庭教育宣傳培訓(xùn)活動等，加上有相當一部分留守兒童監(jiān)護人尤其是祖輩監(jiān)護人，不注重學(xué)習(xí)科學(xué)的家庭教育知識，使農(nóng)村留守兒童家庭教育工作面臨著諸多困難和問題。
1、加大家庭教育支持力度，優(yōu)化留守兒童學(xué)習(xí)成長環(huán)境。根據(jù)園區(qū)內(nèi)外來務(wù)工人員多，留守兒童多的特點，學(xué)校高度重視留守兒童工作，把做好留守兒童教育工作作為學(xué)校為推動新農(nóng)村建設(shè)，為開發(fā)區(qū)社會、經(jīng)濟建設(shè)作貢獻的有效措施，列入重要議事日程，建立學(xué)校、家庭、社會三結(jié)合的留守兒童監(jiān)護網(wǎng)絡(luò)。對無人照看和學(xué)習(xí)、安全得不到保障的留守兒童到學(xué)校寄宿讀書，給予他們更多的關(guān)愛，彌補留守兒童家庭教育的缺失，近期將利用市局支持資金對學(xué)生食堂、宿舍進行改造，為寄宿留守兒童（外來務(wù)工子弟）創(chuàng)造更加優(yōu)美的成長環(huán)境。
2、切實執(zhí)行規(guī)定政策，確保外來農(nóng)民工子女就近入學(xué)。對外來無務(wù)工子女學(xué)校盡力接收其入學(xué)，并按學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生對待，一視同仁收費，平等對待每個學(xué)生，努力為留守兒童接受同等教育創(chuàng)造條件。
3、加強溝通交流，形成學(xué)校教育與家庭教育的合力。建立健全學(xué)校、家庭、社會教育互動網(wǎng)絡(luò)，對所有留守兒童（外來學(xué)生）逐個建立學(xué)習(xí)、生活檔案，摸清留守兒童的家庭地址，保持和留守兒童父母定時（不定時）聯(lián)系，定期召開留守學(xué)生及其監(jiān)護人座談會，加強與留守兒童父母或監(jiān)護人的交流與溝通，及時通報學(xué)生在校學(xué)習(xí)表現(xiàn)情況，讓監(jiān)護人及時了解留守兒童在校情況，并及時向?qū)W校反映回家后的思想狀況和行為習(xí)慣，使學(xué)校和監(jiān)護人能有效的加強對留守兒童的教育。
4、學(xué)校認真履行職責，充分發(fā)揮學(xué)校在留守兒童家庭教育工作中的重要作用。學(xué)校以工會牽頭，組成以黨支部、團隊、班級等組織為主的關(guān)愛留守兒童、外來務(wù)工子弟成長的組織網(wǎng)絡(luò)，協(xié)調(diào)、維護、教育和服務(wù)留守兒童關(guān)愛工作，大力開展關(guān)愛留守兒童行動，協(xié)調(diào)有關(guān)部門解決農(nóng)村留守兒童入學(xué)、困難學(xué)生補助等實際問題，不斷優(yōu)化留守兒童生存、保護和發(fā)展的環(huán)境。著力加強對農(nóng)村留守兒童家庭教育工作開展的研究，認真履行指導(dǎo)推進家庭教育工作的職責，大力發(fā)展家長學(xué)校等家教服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，改進教學(xué)方法，創(chuàng)新活動載體，開展多種形式的留守兒童家庭教育宣傳實踐活動，引導(dǎo)留守兒童外出務(wù)工父母和監(jiān)護人改變觀念，掌握科學(xué)的家庭教育知識和方法，真正承擔起教養(yǎng)孩子的責任和義務(wù)，使社會真正和諧。
這些留守兒童的父母一旦外出以后，他們整日忙于打工，大多沒有時間與精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子內(nèi)心的困惑、需求、興趣更無法關(guān)注。有的即使想關(guān)心，限于經(jīng)濟等條件，他們也無法更多地給孩子打電話或者經(jīng)常返家看孩子。此外，由于夫妻一方長期外出打工，也造成了不少農(nóng)村家庭的破裂，影響了孩子的健康發(fā)展。留守孩子由于家庭生活和父母教育的缺失，勢必會形成下面一些問題：
１．學(xué)習(xí)上缺人輔導(dǎo)。留守學(xué)生多發(fā)生不完成家庭作業(yè)、逃學(xué)、輟學(xué)等現(xiàn)象。成績中等偏下和較差的占大多數(shù)。尤其值得重視的是，一些留守學(xué)生產(chǎn)生厭學(xué)情緒，形成惡性循環(huán)。
２．生活上缺人照應(yīng)。留守兒童的生活主要靠在外務(wù)工的父母寄錢回家或者在家的臨時監(jiān)護人提供。大多農(nóng)村留守兒童的生活比較貧困，有的甚至失去依靠，生活極其艱辛。更有部分留守兒童的營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大的損害。
３．親情上缺少溫暖。留守兒童父母（或一方）不在孩子身邊，缺少應(yīng)有的關(guān)愛。父母在外務(wù)工，大部分身心疲憊，與家人聯(lián)系較少，骨肉分離，與子女缺乏交流和溝通，親情失落。在調(diào)查中，９０％以上的留守學(xué)生普遍感到父母不在身邊的親情失落和孤獨感。有的父母外出時間長達多年，從未回家，也無電無信，無從談上親情的存在。
４．心理上缺少幫助。留守兒童由于親情的缺陷，與外界不愿接觸或接觸太少，大部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻，缺乏愛心和交流的主動性，對集體漠不關(guān)心。大多數(shù)農(nóng)村留守兒童存在或輕或重的心理障礙，生活、衛(wèi)生習(xí)慣差，自卑感重，自理能力差。
５．道德上缺少教育。留守兒童多生長在放任自流、情感缺失的環(huán)境中，道德和品格教育得不到正確調(diào)教。調(diào)查顯示，許多孩子沾染上不良習(xí)慣，缺乏道德約束，經(jīng)不起外界不良事物的引誘，有的脾氣暴躁、沖動易怒，常常將小事升級，打架斗毆。
６．行為上缺少自控。未成年人正處在成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，父母外出，他們無法享受到父母在思想認識和價值觀念上的正確引導(dǎo)和幫助。一些不良的文化、越軌的行為很容易被缺乏正確判斷的他們接受。他們逐漸養(yǎng)成許多不良行為，有的沉迷上網(wǎng)無法自拔；有的好吃懶做、小偷小摸；有的時常不回家，打架斗毆。
７．安全上缺少保障。留守兒童面臨玩耍、勞動、生活中的安全問題，因其監(jiān)護人不力或無臨時監(jiān)護人常發(fā)生安全事故。
所以，我認為，為構(gòu)建和諧社會，緩解留守兒童的教育和成長問題并為解決問題奠定基礎(chǔ)，應(yīng)該采取如下一些措施：
（一）針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，提高家庭教育水平
在家長的教育素養(yǎng)普遍較低的情況下，學(xué)校要主動負起指導(dǎo)親職教育和家庭教育的重任，正如馬卡連柯所說的：“學(xué)校應(yīng)當領(lǐng)導(dǎo)家庭。”農(nóng)村學(xué)校必須針對農(nóng)村留守兒童家庭特點，低起點，高效率，靈活機動地開展家校合作。一是利用家長愛子心切的心理提高他們對家庭教育重要性的認識，更新教育觀念；二是幫助家長正確理解家庭教育的本質(zhì)屬性，弄清家庭教育不等同于文化輔導(dǎo)；三是幫助家長全面了解孩子的身心特點，理性地去開展家庭教育；四是幫助家長掌握科學(xué)的教育方法，指導(dǎo)家長如何與孩子溝通，加強情感交融，扭轉(zhuǎn)留守兒童家長在家庭教育中的劣勢。
（二）遵循孩子身心特點，引導(dǎo)同輩群體的交往和活動
同輩群體雖是孩子自發(fā)的組織，但只要引導(dǎo)得當，它會成為不可忽視的教育力量。班主任首先要以持久而真誠的關(guān)心贏得孩子的信賴，掌握同輩群體交往的“小秘密”，尤其要與群體的“小首領(lǐng)”交上朋友。其次通過交談、游戲、討論等形式引導(dǎo)孩子們妥善處理群體內(nèi)的矛盾，正確看待各種社會現(xiàn)象，增強孩子對不良社會誘因的“免疫力”。最后通過開展各種內(nèi)容豐富、形式多樣的活動，進行閑暇教育，吸引群體成員投身于集體生活，彌補孩子的親情缺憾，創(chuàng)建健康向上、積極進取的群體文化。
（三）發(fā)揮農(nóng)村優(yōu)勢，充實孩子的課余生活
學(xué)校的社會職能決定了學(xué)校在教育網(wǎng)絡(luò)中的主渠道作用，除對家庭和同輩群體加強指導(dǎo)外，還應(yīng)從自身入手，利用本地區(qū)的優(yōu)勢，開發(fā)活動課程，愉悅留守兒童的身心，填補他們生活中的空白。
（四）以“手拉手”活動為平臺，構(gòu)建留守兒童“手拉手”體驗教育互動模式
“手拉手”模式是少先隊組織的經(jīng)典項目，已有眾多少年兒童從中受惠。農(nóng)村留守兒童的思想道德建設(shè)同樣可以利用這種平臺，構(gòu)建起兩種“手拉手”的少年兒童體驗教育互動模式。一是在農(nóng)村學(xué)校內(nèi)部，構(gòu)建留守兒童與非留守兒童“手拉手”活動。利用同輩群體在少年兒童社會化中的重要功能，班主任或少先隊輔導(dǎo)員帶領(lǐng)和倡導(dǎo)非留守學(xué)生與留守學(xué)生交朋友，盡量打破原來留守學(xué)生一般只和留守學(xué)生交朋友的現(xiàn)象，讓留守學(xué)生積極融入到班級、少先隊或校團委這樣的大集體中來。二是構(gòu)建城市少年兒童與農(nóng)村留守兒童的“手拉手”活動模式。把深刻的教育內(nèi)容融人到生動有趣的“手拉手”活動之中，用祖國大好風光、民族悠久歷史、優(yōu)良革命傳統(tǒng)和現(xiàn)代化建設(shè)的成就，教育城鄉(xiāng)不同生活環(huán)境中成長的未成年人，培養(yǎng)他們相互理解、相互認同和共同的情感。
（五）加強農(nóng)村精神文明建設(shè)，優(yōu)化社區(qū)育人環(huán)境
社區(qū)環(huán)境對兒童少年乃至成人來說，是最直接、最具體可感、生動形象的社會氛圍。一般農(nóng)村人包括一部分農(nóng)村教育工作者都沒有充分認識到社會環(huán)境的教育功能，因而優(yōu)化農(nóng)村社區(qū)育人環(huán)境，首要的是轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊乃枷胗^念，強化大教育觀。要提高社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)（在農(nóng)村一般是村級領(lǐng)導(dǎo)）對教育的關(guān)心程度和參與意識。由學(xué)校、村委、家長代表組成聯(lián)合教育委員會，校長定期或不定期召集開會，關(guān)心留守兒童家庭中出現(xiàn)的問題，在教育力量的整合中起協(xié)調(diào)作用。通過有線廣播、文藝宣傳等形式，向廣大農(nóng)村家長宣傳科學(xué)的教育知識。爭取人人都成為教育的有生力量。其次是要把農(nóng)村精神文明建設(shè)作為抓手，形成科學(xué)文明的育人氛圍。結(jié)合農(nóng)村稅費改革，在不增加農(nóng)民負擔的前提下建好村級圖書室、文化室，用豐富的書籍和科教影片、娛樂活動吸引農(nóng)民，為留守兒童開辟活動園地。
（六）大力發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，構(gòu)建和諧農(nóng)村生活
促進農(nóng)村勞動力就地消化或就近轉(zhuǎn)移。將農(nóng)村勞動力就業(yè)作為社會主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟，改善小城鎮(zhèn)的投資環(huán)境，千方百計增加農(nóng)村就業(yè)機會，使部分農(nóng)民能在本鄉(xiāng)或本縣打工，縮短務(wù)工農(nóng)民回家周期。加強農(nóng)村吸引外資力度，鼓勵外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，盡量減少留守兒童。
鹽津縣新華村是一個農(nóng)業(yè)大村，屬于典型貧困山區(qū)，全村總?cè)丝谟?324人。近年來，全村近1000人農(nóng)民外出務(wù)工創(chuàng)業(yè)，為農(nóng)村家庭帶來一定的經(jīng)濟收入，但同時也造就了一個特殊群體--“留守兒童”。所謂留守兒童，就是指農(nóng)村流動人口(其中80%左右是農(nóng)民工)在戶籍地以外謀生時把其未成年的子女留置在戶籍地而產(chǎn)生的一個特殊的社會群體，具體是指與父母雙方或一方分離并留守在農(nóng)村的少年兒童。新華村留守兒童達430人，占全村總?cè)丝诘?.1%，留守兒童數(shù)量相對較大。留守兒童問題的出現(xiàn)不僅成為新華村外出務(wù)工農(nóng)民的后顧之憂，而且給正在成長中的兒童身心健康帶來巨大影響。為全面了解新華村農(nóng)村留守兒童家庭狀況，推進留守兒童家庭教育工作，20xx年3月以來，筆者本人對新華村農(nóng)村留守兒童現(xiàn)狀、監(jiān)護情況及教育等等做了調(diào)查，發(fā)現(xiàn)50%以上留守兒童在不同程度存在生活無助、學(xué)業(yè)失控、道德失范、心里失衡、生病得不到及時救治等困難和問題，結(jié)合此次調(diào)查，現(xiàn)將留守兒童的有關(guān)情況報告如下：
目前我國有1.2億農(nóng)民常年于城市務(wù)工經(jīng)商，產(chǎn)生“留守兒童”已超過4390萬人。昭通市共有兒童159.51萬人，農(nóng)村兒童124.31萬人，農(nóng)村留守兒童43.26萬人，占昭通市兒童總數(shù)的27.1%，遠遠高于勞務(wù)輸出大省四川22%的比例。新華村有留守兒童430新華村兒童的監(jiān)護人多為隔代監(jiān)護人，即是老人，達到306人，超過50%。新華村留守兒童年齡普遍較小，小學(xué)及學(xué)齡兒童比例高達84%。而留守兒童父母以出省打工為主，達到了63.3%。父母與孩子相隔千萬里，難以照顧到孩子。另外一個數(shù)據(jù)值得關(guān)注，父母雙方都外出的留守兒童有430人，超過留守兒童總?cè)藬?shù)的一半。父母雙方都不在身邊，他們更難得到父母的疼愛。
農(nóng)村流動父母雙方外出打工就意味著留守兒童父母監(jiān)護位置的缺失。那么，這些留守孩子跟誰生活在一起，由誰來關(guān)心、保護和照顧他們呢?從上表中可以看出隔代監(jiān)護人有306人，也就是說絕大多數(shù)留守孩子與爺爺奶奶或外公外婆生活在一起。通常情況下，留守兒童需要搬到這些祖輩的家里，如果祖輩一直與他們住在一起，留守兒童就不需要搬家了。有時候，留守兒童要從自己的村搬到另外一個村去。如果這些老人需要照顧幾個兒女的留守孩子，為照顧方便，孩子們一般都要搬到老人家里去住，或者在那里吃飯后再回到自己家獨居。
在父母外出打工后，農(nóng)村留守兒童有四種被監(jiān)護方式。
(1)一種是隔輩監(jiān)護，監(jiān)護人是爺爺、奶奶或外公、外婆，他們是留守兒童的監(jiān)護主體。他們占監(jiān)護者總數(shù)的'90%左右。他們的年齡大都在60歲以上，這些人絕大多數(shù)人都是文盲，或者受過極少教育。
(2)第二種監(jiān)護方式是上輩監(jiān)護，監(jiān)護的主體是叔叔、嬸嬸，舅舅、舅媽，姑姑、姑父，姨、姨父，干爹、干媽。這類監(jiān)護比例不是很大。但是，這種監(jiān)護方式存在著監(jiān)護權(quán)比較頻繁流動的問題，很不穩(wěn)定。他們有可能因為這樣或那樣的原因，如監(jiān)護人也要外出打工或者被監(jiān)護者與監(jiān)護者本人或是跟他們子女之間的矛盾沖突等等原因而更換監(jiān)護人。
(3)第三類是同輩監(jiān)護，監(jiān)護者是哥哥、嫂嫂或姐姐、姐夫。這類監(jiān)護者一般是年紀較輕，文化水平也較高，如果有就業(yè)信息或機會，他們隨時都會外出打工。所以，該類監(jiān)護者也存在著監(jiān)護權(quán)不穩(wěn)定的問題。
(4)最后一種是監(jiān)護缺失，也就是農(nóng)村流動父母外出打工后，把監(jiān)護權(quán)交付給了留守兒童自己。這類留守兒童往往除了要自己照顧好自己的生活和學(xué)習(xí)外，他們還要承擔起農(nóng)業(yè)勞動力的角色—照顧好自家的農(nóng)田。
新華村留守兒童以小學(xué)以下兒童為主，留守兒童年齡偏小，他們的生活自理能力較差，對于學(xué)習(xí)和生活都還需要大人的指導(dǎo)。這是從小形成良好習(xí)慣的階段。另外這一年齡階段正是家庭教育占主要位置的時期，是孩子最需要父母關(guān)愛的階段。父母長期外出，一年難得回次家，對他們身心的傷害和親情缺失的影響很大。
父母的遠距離就業(yè)很大程度上決定了孩子是否能見父母，一年能見幾次父母。從上表中可以得出，新華村以出省務(wù)工為主，打工地離家鄉(xiāng)很遠。許多父母為了省下路費錢，一連幾年都不曾回家一次。遠距離的打工既不利于父母回家看孩子，也不利于孩子放假去看父母。因而容易導(dǎo)致父母與孩子之間的“心靈溝通陌生化”。
從新華村來看，農(nóng)民工問題是農(nóng)村留守兒童問題產(chǎn)生最直接的根源；從新華村社會整體發(fā)展來看，農(nóng)村勞動力大規(guī)模流動與城鄉(xiāng)壁壘存在矛盾。我國常年約有1.2億的農(nóng)民工在全國各地不斷的流動，新華村約有近1000人的農(nóng)民工常年流向各地，但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的新華村農(nóng)民工無法長期將子女帶在身邊給予照顧。
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多年來，隨著農(nóng)村剩余勞動力向城市轉(zhuǎn)移規(guī)模的不斷擴大，勞務(wù)經(jīng)濟已成為農(nóng)民致富的重要途徑。但由于種種原因，許多外出務(wù)工人員將子女留在農(nóng)村，由此產(chǎn)生了一批特殊群體，即“留守兒童”?，F(xiàn)將此次實踐活動的有關(guān)情況報告如下：
（一）基本情況。
縣統(tǒng)計局采取分層抽樣、整群抽樣、全面調(diào)查相結(jié)合的方式進行，在全縣14個鎮(zhèn)共抽取42個村民小組，調(diào)查時點為2019年3月20日。
匯總結(jié)果顯示：42個村民小組總?cè)丝?630人，勞動力4966人。2019年外出務(wù)工人員總數(shù)為1336人，比去年同期減少29人，減少2%。據(jù)此推算，2019年全縣外出務(wù)工人員為134779人，比去年同期減少2926人。在留守兒童中，由父母一方照顧的有23121人，占留守兒童的68.4%，由爺爺奶奶或外公外婆照顧的有10596人，占留守兒童的25.5%，其他親人照顧的有2138人，占留守兒童的5%，獨立生活的有44人，占留守兒童的1.1%。
（二）存在的主要問題。
1、教育情況令人堪憂。
14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)查結(jié)果顯示，農(nóng)村留守兒童的教育和學(xué)習(xí)均存在這樣的問題，即由于父母長期在外，監(jiān)護人的文化水平較低，對孩子教育幫助不夠。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，83%以上的監(jiān)護人沒有參加過家長會，13%的監(jiān)護人偶爾輔導(dǎo)孩子學(xué)習(xí)，僅有10%的監(jiān)護人和老師聯(lián)系。從而致使部分留守兒童的學(xué)習(xí)成績時好時壞，對學(xué)習(xí)缺乏熱情和進取心，甚至有的厭學(xué)、輟學(xué)，成為老師眼中的“雙差生”和“問題兒”。
2、性格行為存在缺陷。
由于正常的家庭心理環(huán)境的缺失、農(nóng)村教育環(huán)境的不理想以及社會不良風氣的影響和滲透，使得留守兒童形成了典型的個性特征和行為缺陷。集中表現(xiàn)為：任性、郁悶、敏感、不安、膽怯等。祖輩的溺愛，造成留守兒童我行我素、固執(zhí)倔強、情緒波動大、愛發(fā)脾氣等不良性格。在學(xué)校常常表現(xiàn)的不合群、易嫉妒、叛逆心理嚴重，不能與老師和同學(xué)和平共處。而且由于留守兒童處于身心發(fā)展的轉(zhuǎn)折期，其可塑性大、自制力差、缺乏成人適當?shù)募s束和科學(xué)的引導(dǎo)，使其極易受到社會不良風氣的誘惑和影響，很多兒童由于無人管理或管理不當而與社會上的不法分子混在一起，養(yǎng)成了不良的行為習(xí)慣，甚至走上了違法犯罪的道路。調(diào)查顯示，留守兒童中遵紀守法表現(xiàn)較好的占17%，一般的占65%，差的占18%。
3、安全方面得不到保障。
面臨拐騙、打架、斗毆、交通等方面的安全隱患。由于學(xué)校與家庭之間安全紐帶銜接不上，學(xué)校不可能面面俱到，留守兒童年幼無知，監(jiān)護人又普遍缺乏安全保護意識和防范防護能力，導(dǎo)致留守兒童傷人或被傷害等安全隱患無處不在，安全事件時有發(fā)生。
4、政府、社會關(guān)注不夠。
留守兒童在成長期需要家庭、社會的關(guān)愛和引導(dǎo)。目前他們尚處于心智未完全成熟的階段，缺乏對社會生活事物的準確判斷，沒有父母在身邊交流、教育和疏導(dǎo)，讓他們面臨了更多的疑惑和不安，目前社會上對留守兒童的關(guān)注不夠，未形成有效的管理機制。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，教育、民政、關(guān)工委、團委、婦聯(lián)等部門雖采取了一定的措施，開展了一些關(guān)愛工作，但覆蓋面還是很小。如：學(xué)校尚未建立留守兒童檔案，村委會也沒設(shè)立外出務(wù)工人員花名冊，相關(guān)部門對留守兒童引發(fā)的一系列問題也尚未進行政策性的思考等。
（三）問題產(chǎn)生的原因。
1、社會原因。
城鄉(xiāng)流動人口數(shù)量不斷擴大，家庭化流動的趨勢日益明顯。但城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)使進城打工的農(nóng)民無法長期將子女帶在身邊給予照顧。原因在于城鄉(xiāng)隔離的戶籍制度以及與這種制度相伴而生的子女免費或低收費入學(xué)，必需在原籍所在地中考、高考等制度形成的壁壘。農(nóng)民工無法承擔子女入學(xué)的高昂費用問題、在簡陋的農(nóng)民工子弟學(xué)校入學(xué)無法解決升學(xué)考試問題、各地教材的選用不同使得這些群體的子女在轉(zhuǎn)學(xué)后面臨兩地教育內(nèi)容不能銜接的困境等問題，直接推動了留守兒童這一群體的產(chǎn)生。
2、家庭原因。
在經(jīng)濟收入與子女教育之間取舍失衡，為了改善家庭生活，越來越多的農(nóng)民離開了土地，到城市里務(wù)工謀生。他們希望自己的生活越來越好，也希望給下一代成長提供更充裕的經(jīng)濟支持。但在外出務(wù)工與子女就學(xué)、教育之間產(chǎn)生沖突時，他們往往選擇前者。這其中，既有生活壓力的原因、也有教育意識的原因。但不同原因?qū)е碌慕Y(jié)果卻是相同的，即：使兒童在不完整的家庭中成長，在流動——留守——流動的變動中長大，同時，從家長自身來看，家長的教育能力與孩子教育需求之間形成落差。外出務(wù)工的家長整日忙于打工，沒有時間和精力過問孩子的學(xué)習(xí)，對孩子的困惑、需求、交往、興趣的關(guān)注就更少了，而留在家的父親或母親忙于操持家務(wù)，對孩子的教育關(guān)注僅限于讓孩子完成作業(yè)，家庭教育基本處于空白狀態(tài)。正處于身心迅速發(fā)展時期的中小學(xué)生，對學(xué)習(xí)、生活、自身的變化有太多的問題需要解決，但家庭不能充分給予他們以精神上的支持和知識上的解答。
3、學(xué)校原因。
從學(xué)校教育來看，課程設(shè)置與留守兒童身心發(fā)展不相適應(yīng)，由于家庭生活的不完整，留守兒童在心理發(fā)展上存在更多的困惑和問題，他們需要學(xué)校給予更多的幫助與疏導(dǎo)，需要通過教師、通過集體的溫暖彌補親子關(guān)系缺失對其人格健全發(fā)展形成的消極影響。但由于教育理念、辦學(xué)條件、師資力量等多方面的制約，農(nóng)村學(xué)校很少開設(shè)專門的心理課程并配備專門的心理老師，也很少有組織、有計劃地對學(xué)生進行心理教育、生存教育、安全教育和法制教育。這些教育內(nèi)容不但對留守兒童是必要的，對生活在社會飛速變化，媒體迅猛發(fā)展這一時代的所有兒童都是必要的。
1、從社會職能上，要進一步形成全社會齊抓共管的格局。
政府及有關(guān)部門要高度重視留守兒童教育問題，切實擔負起責任。
一是要提高認識，把留守兒童教育成長問題納入政府議事日程，加強領(lǐng)導(dǎo)，形成多部門關(guān)愛農(nóng)村留守兒童工作機制。
二是要加強對農(nóng)村留守兒童的調(diào)查研究，制定有利于留守兒童教育成長的政策，盡快采取行之有效的措施，保障留守兒童合法權(quán)利。
三是要充分發(fā)揮媒體的作用，加強新聞宣傳，加強社會各界對農(nóng)村留守兒童問題的關(guān)注，引起全社會重視，調(diào)動全社會力量，共同參與解決。
四是充分發(fā)揮職能部門的作用。宣傳部和精神文明辦要加大力度，引導(dǎo)和教育人們提高關(guān)愛留守兒童重要性和緊迫性的認識，引導(dǎo)和教育外出務(wù)工家長轉(zhuǎn)變家庭教育理念，強化監(jiān)管責任；教育部門要形成教育保護合力，出臺相應(yīng)的關(guān)愛和保護政策與措施，加強監(jiān)督和檢查，強化學(xué)校對留守兒童的監(jiān)管和教育力度；公安部門要加大對侵犯留守兒童合法權(quán)益行為的打擊，凈化留守兒童的生活和教育環(huán)境；司法部門要深入基層開展法律宣傳和咨詢活動，增強留守兒童的法律意識和自我保護意識；民政部門要關(guān)心貧困留守兒童的生活，把貧困留守兒童列入救濟對象；關(guān)工委、共青團、婦聯(lián)等組織要從各自的工作實際出發(fā)，在向留守兒童開展獻愛心及“一對一”幫扶、“手拉手”活動的基礎(chǔ)上，通過創(chuàng)辦留守兒童家長示范學(xué)校、代養(yǎng)人家長學(xué)校，開展志愿者服務(wù)、結(jié)對子互幫、親情熱線等活動，把關(guān)愛留守兒童的工作落到實處。
五是要發(fā)揮基層組織作用，村委會應(yīng)盡快做好留守兒童檔案的建設(shè)工作，對于那些生活較困難和問題突出的留守兒童要特別關(guān)注，由村支部負責，統(tǒng)籌鄉(xiāng)村學(xué)校的老師、村婦代會主任、退休老同志、共青團員等各方面力量，給予留守兒童“一對一”的特別關(guān)懷，組織他們開展有益的集體活動，培養(yǎng)他們的集體主義精神和良好的行為習(xí)慣。
2、從家庭教育上，要努力改變家長的外出務(wù)工方式和教育溝通方式。
從調(diào)查資料可以看出，如果父母雙雙外出，則對子女的影響較大，但如果一人在家，則影響相對要小得多。因此，父母外出打工時，如果沒有可靠監(jiān)護人，最好留一個在家，保持家庭教育的存在甚至完整。如果父母都外出，則要改變親子之間的溝通與交流方式，要注意時間上不能相隔太久，原則上最好做到每個星期交流一次。在溝通內(nèi)容上，不能只談生活，應(yīng)該全面了解其心理、身體、學(xué)習(xí)等方面的綜合情況，讓孩子感受到父母的關(guān)愛。在溝通方式上，除了電話聯(lián)系外，還可以用書信的方式，這對于孩子的情感發(fā)展非常有幫助。另外還要與孩子的班主任、監(jiān)護人保持經(jīng)常性的聯(lián)系，共同商討教育的策略和辦法，做到掙錢與教育子女兩不誤。
3、從教育體系上，要重點加強農(nóng)村中小學(xué)對留守兒童的教育和管理。
一是在留守兒童較多的農(nóng)村地區(qū)，試辦寄宿制學(xué)校。政府應(yīng)加大對農(nóng)村寄宿學(xué)校的投入和建設(shè)力度，不斷完善其基礎(chǔ)設(shè)施，為雙親在外地或親友不能有效地提供完整成長環(huán)境的農(nóng)村留守兒童提供住宿便利。
二是學(xué)校要充分利用假期或春節(jié)家長回家的時機，召開留守兒童家長會，與家長交流，使學(xué)校內(nèi)外對留守兒童的影響形成合力。
三是建立留守兒童跟蹤管理檔案。學(xué)校要對留守兒童登記備案，分類區(qū)別對待，進行有針對性的教育和管理。學(xué)校老師要經(jīng)常與家長（監(jiān)護人）聯(lián)系，了解孩子在家的情況，以便及時幫助留守學(xué)生，并經(jīng)常組織留守兒童參與文體娛樂活動，充實業(yè)余生活，多與他們溝通交流，慰籍他們殘缺的感情。
四是在課程上大膽創(chuàng)新，在為所有兒童提供良好的知識教育的同時，也要關(guān)注他們的身心健康發(fā)展，尤其是對生活在特殊狀態(tài)下的留守兒童，更要在課程教學(xué)中加強生存教育、安全教育和法制教育，強化留守兒童自尊、自立，幫助他們知法、守法。有條件的學(xué)校還可以成立心理咨詢室，專設(shè)心理老師，共同對兒童的顯性和隱性的心理壓力進行疏導(dǎo)，為留守兒童排憂解難，幫助他們健康成長。
xx縣是隴東地區(qū)的貧困縣，靜寧的農(nóng)民除農(nóng)業(yè)收入外，還有好多人依靠外出打工來養(yǎng)家糊口，以至于在靜寧的農(nóng)村有很多的留守兒童，這些孩子的教育問題也就成為社會所關(guān)注的問題，對此，我們做了關(guān)于xx縣留守兒童教育的調(diào)查研究工作。
我們采用問卷調(diào)查的方法，對靜寧除城區(qū)以外的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行編碼，然后抽簽，選出了原安、三合、靈芝、紅寺、四河、司橋、古城、曹務(wù)、甘溝、威戎、雙峴、治平、雷大、深溝、李店、余灣、仁大、賈河等18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)隨機選取2到3個自然村作為調(diào)查區(qū)域。這樣就保證了樣本選取上的科學(xué)性。
選取小學(xué)階段的學(xué)生為調(diào)查對象，共發(fā)放問卷400份，由于是平均發(fā)放，有些村子留守兒童少，問卷沒有用完，最后有效回收302份。
1.年齡及性別分布特點。
在我們調(diào)查的302名留守兒童中，年齡和性別分布如下表1：
表1：302名留守兒童的年齡和性別分布表。
年齡(歲)567891011121314。
男(人)―313153021214341。
女(人)1―1519253428236。
可以看出，這些留守兒童的年齡主要分布在7―12歲小學(xué)學(xué)齡段，性別上沒有明顯差異，這說明義務(wù)教育的普及對兒童的入學(xué)不再有性別歧視。
但從不同年齡的留守兒童人數(shù)比較看，呈現(xiàn)出年齡越大人數(shù)越多、年齡越小人數(shù)越少的特點，這與以下幾個以有關(guān)：
(1)計劃生育政策的影響，人口分布倒金字塔的緣故;。
(3)教育資源不均的影響，由于城區(qū)教育資源相對于農(nóng)村較好，為了享受更好的教育條件，從農(nóng)村中學(xué)到城區(qū)的學(xué)生人數(shù)逐年自增，以至于出現(xiàn)這種結(jié)果。
但不管怎么樣，農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)減少的趨勢，并且在入學(xué)方面沒有性別歧視，這是我們最愿意看到的。
xx縣農(nóng)民大產(chǎn)業(yè)布局不平衡，北片鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)民以種糧為主，南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)民以種植果樹為主，種植果樹的價值密度遠遠高于種糧的價值密度，果農(nóng)收入要遠高于糧農(nóng)的收入，在這種收入差距的影響下，北片鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么外出打工者較多，南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)那么外出打工者很少，所以北片鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留守率高于南片鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留守率。具體留守率情況如表2。
片區(qū)北片南片。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)名稱原安三合靈芝仁大賈河治平。
留守率40.7%73%50%5.5%5.4%10%。
由此可以看出，留守兒童的分布有著明顯的地理分布，南北差異很大。
(1)留守兒童在讀書期間由父母親當中的一方看護的較多，占留守兒童的52.8%，他們在兒童的教育當中只給了孩子母愛或父愛但反面的愛，使孩子缺少父愛或母愛;由祖父母或外祖父母看護的占43%，他們?nèi)鄙俑改赣H的照顧，在性格上比較獨立并表現(xiàn)出調(diào)皮，甚至于有些孩子與社會上一些不良青少年有一定來往;還有4.2%的留守兒童有其他的親戚看護，他們在思想上感到很壓抑，有自卑感覺，嚴重影響著正常的成長。
(2)看護人對留守兒童的學(xué)習(xí)關(guān)心情況是：在302個被試當中，有149個孩子認為看護人對他們的學(xué)習(xí)很關(guān)心，97個認為比較關(guān)心，45個認為不太關(guān)心，還有11個認為不關(guān)心?？梢姡^大多數(shù)的看護人對留守兒童的教育是負責任的，只是他們給孩子在學(xué)習(xí)上的幫助不是很大，因為他們普遍文化水平較低，他們當中71.5%的人只有初中以下文化程度。
(3)留守兒童中有74.8%的人每天都有一定程度的家庭勞動，還有11.9%的人每天都有2小時以上的家庭勞動，對于這些孩子，他們在家的學(xué)習(xí)時間不是很充足。
(4)留守兒童中大多數(shù)孩子能夠主動學(xué)習(xí)，主動學(xué)習(xí)的72%。由于他們特殊的社會地位，他們往往比較成熟，對自己的學(xué)習(xí)比較負責，他們也有自己的理想。
總之，留守兒童是一個特殊的群體，留守給他們的學(xué)業(yè)影響不是很大，留守的影響主要在心理方面，自卑、偏激是他們的普遍特點，除此而外，他們性格當中的堅強、獨立又是他們的特點。在教育當中，家庭給他們沒有太多的幫助，他們的學(xué)習(xí)只要靠自覺，在學(xué)校，雖然老師對他們很關(guān)心，但從學(xué)校對他們沒有特別的照顧，國家制度也沒有對他們的教育有什么特別的關(guān)懷。所以，我們更希望學(xué)校能給留守兒童教育能有一定的重視，國家制度能考慮對留守兒童教育有應(yīng)對的幫扶。
根據(jù)全國婦聯(lián)xx年發(fā)布的《我國農(nóng)村留守兒童、城鄉(xiāng)流動兒童狀況研究報告》，全國有農(nóng)村留守兒童6102.55萬，占農(nóng)村兒童的37.70%，占全國兒童的21.88%。全國農(nóng)村流動兒童達2877萬，兩者之和約占全國兒童總數(shù)的三分之一。主要集中在四川、河南、安徽、廣東、湖南等省份。四川、河南的農(nóng)村留守兒童規(guī)模大，占全國農(nóng)村留守兒童比例最高，分別達到11.34%和10.73%。從留守兒童占農(nóng)村兒童比例來看，重慶、四川、安徽、江蘇、江西和湖南等省份已超過50%，而湖北、廣西、廣東、貴州的農(nóng)村留守兒童比例也已超過40%。可見除中西部地區(qū)外，留守兒童也分布于廣東、江蘇等東部發(fā)達省份。根據(jù)婦聯(lián)《報告》，雖然義務(wù)教育階段留守兒童入學(xué)率在96%以上，但是近半數(shù)的留守兒童不能和父母一起生活——近1/3的留守兒童與祖父母一起居住，10.70%的留守兒童與其他人一起居住，3.37%的農(nóng)村留守兒童單獨居住。
基于留守兒童面臨的問題，我們社團總會為了調(diào)研留守兒童相關(guān)問題，前期由覃桂東團長等同學(xué)來到覃排社區(qū)考察調(diào)研場地。
關(guān)愛留守兒童，提高自身認識，增強社會責任感，促進社會和諧
1.文化技術(shù)素質(zhì)較低，勞動力素質(zhì)低，科技應(yīng)用推廣不足，造血功能差，是造成覃排社區(qū)貧困的一個重要原因。全居居民文化水平較低。
2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，覃排社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)業(yè)為主，糧食作物主要是水稻、玉米，經(jīng)濟作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主，缺乏特色產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。
3、因病(因殘)致貧，覃排社區(qū)屬于邊遠山區(qū)，工作條件、醫(yī)療條件、衛(wèi)生條件等生活條件較差，各疾病發(fā)生較高。
4、因?qū)W致貧，現(xiàn)在學(xué)生上學(xué)費用較高，特別是大學(xué)學(xué)費，因此使有大部分學(xué)生的家庭致貧。
xx年7月19日—7月25日
通過和覃排初中藍老師的談話中得知，覃排社區(qū)的兒童中95%
的兒童為留守兒童。很多父母長期沒有和子女在一起，部分留守兒童在生存發(fā)展中面臨著突出問題。
一是留守兒童生活問題。由于沒有父母很好的生活照顧，部分留守兒童營養(yǎng)嚴重不足，身體健康受到很大損害。
二是留守兒童教育問題。父母在外打工，一些留守兒童農(nóng)活、家務(wù)活增多，學(xué)習(xí)成績下降，有些還由于厭學(xué)等原因逃學(xué)輟學(xué)。
三是留守兒童心理問題。由于親情缺失，兒童缺少情感和心理關(guān)懷，缺少傾訴和尋求幫助的對象，與外界不愿意接觸或接觸太少，一些留守兒童表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、行為孤僻等個性特征，不同程度地存在性格缺陷和心理障礙。
四是留守兒童道德行為問題。由于家庭教育的缺失，缺乏道德約束，一些留守兒童沒有養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和道德品行，出現(xiàn)行為偏差，留守兒童違法違紀案件呈現(xiàn)上升趨勢。
五是留守兒童安全問題。據(jù)全國婦聯(lián)對12省市農(nóng)村留守兒童狀況調(diào)查顯示，部分留守兒童因父母不在身邊，經(jīng)常受到同學(xué)、鄰居的欺負。一些地方還出現(xiàn)了xx留守女童的惡性案件。
1.文化技術(shù)素質(zhì)較低，勞動力素質(zhì)低，科技應(yīng)用推廣不足，造血功能差，是造成覃排社區(qū)貧困的一個重要原因。全居居民文化水平較低。
2、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)單一，覃排社區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)以種養(yǎng)業(yè)為主，糧食作物主要是水稻、玉米，經(jīng)濟作物以糖蔗、葡萄、百香果種植為主，缺乏特色產(chǎn)品和名優(yōu)產(chǎn)品。
3、因病(因殘)致貧，覃排社區(qū)屬于邊遠山區(qū)，工作條件、醫(yī)療條件、衛(wèi)生條件等生活條件較差，各疾病發(fā)生較高。
4、因?qū)W致貧，現(xiàn)在學(xué)生上學(xué)費用較高，特別是大學(xué)學(xué)費，因此使有大部分學(xué)生的家庭致貧。
xx年7月22日，調(diào)研組在覃排社區(qū)第一書記黃書記的帶領(lǐng)下，來到瓦窯莊，為留守兒童進行安全課的宣講。
通過對瓦窯莊覃書記的采訪得知，瓦窯莊是一個由清水河環(huán)繞的村落，由于上學(xué)需要通過擺渡，然而很多兒童未到達能夠掌握擺渡的年齡，而村莊里的教學(xué)條件也不能滿足適齡學(xué)生，莊內(nèi)只有一個教學(xué)點，教學(xué)點只有16個學(xué)生，而且由于年齡相差較大，而且數(shù)量較少，學(xué)校采取復(fù)式教學(xué)的方法，16個學(xué)生開一個班，而3到6年級的學(xué)生則寄宿學(xué)校，一周只能周末回家。
因此家庭教育親情缺失、學(xué)校教育安全缺失和社會教育空白，使得各種"留守兒童"心理問題的出現(xiàn)。
由于父母長期外出，缺少孩子成長過程中必要的關(guān)愛，留守兒童成了某種意義上的“孤兒”。這種感情的欠缺影響到他們對外界的認識，缺少了起碼的與父母交流的機會，父母無暇顧及他們的情緒情感的變化，這對他們的心理健康極為不利，常引發(fā)種種心理病癥。留守兒童正處于成長發(fā)育的關(guān)鍵時期，他們無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導(dǎo)和幫助，成長中缺少了父母情感上的關(guān)注和呵護，極易產(chǎn)生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常。
原父母的監(jiān)護責任除了向家庭一方轉(zhuǎn)移外，還呈現(xiàn)出監(jiān)護責任向祖輩轉(zhuǎn)移，由孩子的祖父母或外祖父母監(jiān)護，這是一種隔代監(jiān)護。隔代監(jiān)護的監(jiān)護人大部分對留守孩子過分溺愛、遷就、百依百順、百般呵護，生怕不能在兒女面前交上一份滿意的答卷。
所以過分的要求一般都能得到滿足，并且有時還要替孩子所造成的過錯承擔責任。另外，由于受到中國傳統(tǒng)習(xí)慣的影響，隔代親成為了教育的障礙，老年人與留守兒童思想觀念差異極大，存在明顯的溝通障礙，教育管理上弊端較多。監(jiān)護人的過度溺愛或放縱在無形中助長了留守兒童在心理等各方面的不良發(fā)展。
我國城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的長期存在和國家政策上的傾斜,導(dǎo)致城市和鄉(xiāng)村的發(fā)展極度不平衡，教育上也是如此。特別是農(nóng)村稅費改革以后，嚴重的負債率導(dǎo)致了農(nóng)村學(xué)校連教師的基本工資都不能保證，而且政策性補貼及福利費全靠學(xué)校自己解決。教育資金的嚴重缺乏使得農(nóng)村學(xué)校教師結(jié)構(gòu)出現(xiàn)不合理的現(xiàn)象, 農(nóng)村基礎(chǔ)教育師資薄弱。教師大多身兼數(shù)職，專職行政人員比較少，基本沒有專門的心理教師、生活指導(dǎo)教師，所以只能實行大眾化教育，不能給“留守兒童”更悉心的關(guān)懷?！?留守兒童”由于家庭的缺陷大多在學(xué)校表現(xiàn)不積極，性格孤僻成績較差，很難得到老師和同學(xué)的幫助，一個更需要特殊關(guān)懷的群體卻也正是學(xué)校和老師放逐的對象。
政府部門對留守兒童的關(guān)注度相當不夠，使得留守兒童的問題變得更加突出。據(jù)有關(guān)人員調(diào)查中的三個鎮(zhèn)政府竟然沒有一個有外出務(wù)工家庭的任何專門資料，沒有一個對有多少農(nóng)民工離家有多少留守兒童做過詳細統(tǒng)計，更沒有明確提出解決問題的相關(guān)政策。關(guān)注只是停留在媒體等表面形式上，所謂照顧也就是每年象征性選擇小部分“留守兒童”家庭送一些禮物，根本解決不了留守兒童任何實際的問題。薄弱的社會教育，匱乏的教育資源，陳舊的教育觀念，這些因素導(dǎo)致了不能有效地彌補留守兒童家庭教育關(guān)懷的不足。此外，農(nóng)村的相關(guān)部門對一些娛樂場。
留守孩子身上所具有的狹隘、偏執(zhí)性格缺陷，使得我們的志愿者老師的工作就更是復(fù)雜了.雖然前路困難，雖然我們力量微薄，但是我們只希望能看著他們開心快樂的成長，只希望能為他們貢獻一點點自己的力量。我們只能耐心的從小事給他們更多的關(guān)愛：
1、在我們懷疑孩子說謊時，我們不當面表現(xiàn)出對孩子的不信任，通過多方調(diào)查，證實孩子確實在說謊，再進行交流溝通指導(dǎo)。
2、當孩子與其他孩子發(fā)生糾紛，我們想要教育孩子主動承擔責任，做一個誠實守信的人，我們不支持孩子說謊，推缷責任。
3、當孩子與我們對著干，我們盡量充分冷靜，等雙方都冷靜后，我們再像朋友一樣與孩子親切交談溝通，指出孩子的不足，錯誤和缺點，并說：“孩子，跌倒了再爬起來，知錯能改，就是好樣的?！?/p>
4、當孩子缺乏自信的時候，我們要熱情鼓勵并告訴他(她)：“孩子，把頭抬起來，我相信你能行!”
5、當孩子受到委屈的時候，我們幫他們擦去眼淚，并安慰他們說：“孩子，沒有關(guān)系，任何人都會受到委屈的，我相信你最堅強，以后別人會理解你的?！?/p>
6、當孩子取得進步的時候，我們及時表揚可以說：“孩子，你真棒!”“你真行!”的話語，并為他們鼓掌，如有可能適當給予物質(zhì)獎勵。
經(jīng)過幾天的相處，有些小朋友已經(jīng)能夠以朋友的身份和我們的志愿者相處，有些小朋友也能和我們的志愿者說出自己的心里話，雖然關(guān)系只是一點點的進步，卻給我們的很大的欣慰。只要有一點點的成效，我們?nèi)匀粫^續(xù)己微薄的力量。
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