自查報告可以幫助我們審視自己的工作規(guī)范和職業(yè)素養(yǎng),進一步提升自身的專業(yè)能力。以下是小編為大家收集的自查報告范文,供大家參考和學習。
某單位作為市屬最大的公共衛(wèi)生單位,在執(zhí)行政府針對事業(yè)單位的各項改革工作措施上,一直走在前列。在某市人社局和衛(wèi)生局的大力推動下,對于事業(yè)單位“三項制度”的確立和執(zhí)行,我中心立足于單位實際情況,通過廣泛征求意見、反復調(diào)研,打破常規(guī),吃透“三項制度”的文件精神,為中心建立起一套行之有效的人事制度,推動中心工作發(fā)展:
一、自20xx年某市事業(yè)單位進行改革,實行人員聘用制和崗位設置制度,打破事業(yè)單位“終身制”的陋習以來,我中心通過廣泛宣傳、耐心解釋、消除廣大職工的顧慮,積極落實該項政策,中心現(xiàn)有編制130人,在編職工xx4人,均簽定了聘用合同;中心通過周密的考慮,經(jīng)市人社局和衛(wèi)生局的悉心幫助,推出了符合我中心實際情況的崗位設置方案,崗位設置上不再“因人設崗”,而是“以崗定人”、“以崗管人”,以積極的崗位管理,來調(diào)動廣大職工的工作積極性,推動各項工作的開展。我中心已經(jīng)完成專技崗位的'競聘改革工作。專技崗位分級通過專業(yè)技術、工作量、學術論文、工作考核成績等這些硬性指標的對比,引進競爭機制,激勵職工的工作積極性和創(chuàng)造性,取得了很好的效果。通過近幾年的摸索,中心已經(jīng)形成了一套卓有成效的管理制度,人事制度的相關改革在實行中取得了比較滿意的結果。在中心工作人員的招聘工作中,中心恪守人事的各項規(guī)章制度,亦沒有發(fā)生一起違反人事制度的事件,得到了市人社局和衛(wèi)生局的一致稱贊。
二、在執(zhí)行“三項制度”的工作中,我中心既有收獲亦遇到了一些問題。如:在單位的公開招聘上,能否給予招聘單位一些自主權。(我單位做為公共衛(wèi)生單位,有些工作如現(xiàn)場檢測、現(xiàn)場取樣、衛(wèi)生應急等工作上,男性工作人員更為符合工作的實際需要,但是在實際招考中,我們用人單位很難達到招聘人員的初衷);在崗位設置中,能否給予引進的特殊人才一些照顧性措施,相對于一些發(fā)達省份給予人才的優(yōu)厚條件,我們現(xiàn)在手里的牌非常有限,對人才的吸引力不足。
三、在今后的工作中,我中心將繼續(xù)貫徹“三項制度”的改革精神,群策群力,進一步推動我市公共衛(wèi)生各項工作的發(fā)展。
某單位。
20xx年9月22日。
自治區(qū)制定了《廣西壯族自治區(qū)行政機關首問負責制度》、《廣西壯族自治區(qū)行政機關限時辦結制度》、《廣西壯族自治區(qū)行政機關責任追究制度》,這三項制度的頒布實施,是為轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能,搞好制度建設,建立健全加強行政效能建設長效機制的關鍵。為使三項制度在我鎮(zhèn)全面貫徹實施,確實轉(zhuǎn)變干部作風,加強機關行政效能,近日,鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府組織全鎮(zhèn)干部職工集中學習了這三項制度,通過學習,使我受益非淺。
一、首問負責制是開始,限時辦結制是核心,責任追究制是保障,這三項制度是一個有機的整體,環(huán)環(huán)相扣。建立和嚴格執(zhí)行這三項制度及行政效能建設的其他配套制度,將形成強有力的約束機制,促使各部門特別是具有審批職能的部門和工作崗位的工作人員改進服務態(tài)度,優(yōu)化審批流程,壓縮審批時間,嚴格辦結時限,提高辦事效率,從而建立起加強機關行政效能的長效機制。
二、建立健全首問負責制。實行首問負責制,切實轉(zhuǎn)變干部作風,是密切聯(lián)系群眾,全心全意為人民服務,樹立良好的政府機關形象的客觀要求。機關工作人員要認真履行職責,對基層和群眾要求辦理事項的,第一個接待群眾來電、來訪者(即首問者),要熱情接待,周到服務。接聽電話應文明、禮貌、熱情,做好記錄,并負責落實所問、所辦之事。熱情為到訪者、來電者提供準確的信息。對到政府辦事的人要熱情、主動,屬在本人職責內(nèi)的事要及時處理,首先接受辦理的人員要負責到底,能當場辦結的要當場辦結,不能當場辦結的要告知辦結時間,并負責該事項的跟蹤督辦,對申辦材料不符合要求的,必須當場驗明和明確告知申辦者,并進行詳細指導和說明。
對不屬于本部門職責范圍受理的事項,應當向當事人說明理由,并告知該事項的具體承辦部門的有關聯(lián)系電話,必要時親自引領前往,引導其找到相關部門或個人辦理,直到讓群眾滿意為止。對把握不準的事宜或者特別重大和緊急的事項,及時請示領導。要求首問責任人熟悉業(yè)務、精通技能,否則就必須換崗。要實行掛牌上崗,以便企業(yè)和群眾監(jiān)督。
三、全面推行限時辦結制。指各級機關和具有行政管理職能的單位,依據(jù)法律、法規(guī)和有關規(guī)定,對其行政單位和管理服務項目必須在規(guī)定時間內(nèi)予以辦結的制度。限時辦結制是防止辦事拖拉,進一步縮短辦事時間,提高工作效率的`一項基本制度,服務部門要理順內(nèi)部職能關系,優(yōu)化工作流程,科學設置程序,規(guī)定辦結時間,杜絕久拖不辦、辦而不結的現(xiàn)象。行政機關所有向社會辦理行政許可或非行政許可審批及其它申報事項,必須在法定期限或者本機關承諾的期限內(nèi)辦結。對特別緊急的事項要急事急辦,隨到隨辦。情況特殊需超過辦事時限的,要經(jīng)上級領導批準并事先告知審批對象。
凡沒有正當理由超出法定或本部門承諾時限的,要依規(guī)依紀追究責任人的行政不作為責任。具備條件的行政管理事項要實行超時默認制,行政機關超過規(guī)定期限未做出決定的,一律視為同意。
四、嚴格實行責任追究制。責任追究制度是指對行政機關及其工作人員違反首問負責制度、《限時辦結制度》,不履行或者不正確履行職責,以致影響執(zhí)行力和公信力,貽誤行政管理工作或者損害行政管理相對人合法權益等行為予以責任追究的制度。
重點抓三方面:
1、實行部門首長問責制。實行部門首長對本部門的工作全面負責,并對其行使職權引起的后果承擔責任。各政府部門對所屬工作部門不履行或者不正確履行行政職責造成重大失誤或不良影響的行為,要追究部門行政首長的責任。
2、實行行政過錯追究制。行政機關及其工作人員不履行或不正確履行規(guī)定的職責,影響行政秩序和行政效率,怠誤行政管理工作或損害行政管理相對人合法權益,造成不良影響或后果的,要追究該行政機關及其工作人員的責任。
3、加強行政效能監(jiān)察。要設立效能監(jiān)督機構,健全效能投訴網(wǎng)絡,完善效能投訴受理機制,努力做到投訴有門、辦理有效、有訴必查、查明必處。
監(jiān)察重點要放在與對外開放、招商引資以及發(fā)展民營經(jīng)濟密切相關的行政部門和執(zhí)法管理部門,以及行政審批中的不規(guī)范行為、違反服務承諾的行為、濫用行政執(zhí)法權的行為、行政不作為、工作作風等方面。堅決追究違反有關制度,破壞投資環(huán)境的單位和個人,做到發(fā)現(xiàn)一起查處一起,決不姑息。
營造干部作風和機關行政效能建設的濃厚氣氛。要加強行政過錯責任追究落實情況的監(jiān)督檢查,對責任追究落實不到位的,要追究有關責任人的責任。對需要立案調(diào)查的,嚴格按案件檢查的規(guī)定程序辦理。要公開曝光影響惡劣的典型案件。
通過學習我認為,將“三項制度”具體化、制度化,并實行三項制度情況作為干部年度考核的依據(jù)。這對于加強干部建設,提高干部素質(zhì),提高機關行政效能,更好地踐行“三個代表”重要思想,為全面建設小康社會,具有重要的作用。
有了制度,就有行動的依據(jù)。關鍵在怎么落實在具體操作中,這是最為關鍵的問題。大家相信,有黨中央的正確領導,有區(qū)黨委的高度重視,我區(qū)的干部作風將得到切實的轉(zhuǎn)變。全區(qū)干部隊伍一定成為全心全意為人民服務的辛勤公仆。干部的良好形象在人民心目中得到提升。
文檔為doc格式。
。
24日,全市“三項整改”“回頭看”工作推進會召開,對“三項整改”“回頭看”進行再安排再部署。市委副書記、政法委書記張燕飛,市委常委、市紀委書記劉銳,市委常委、組織部部長賴榮出席會議。
會議指出,在“兩學一做”學習教育中開展中央巡視組反饋意見整改、黨的群眾路線教育實踐活動整改、“三嚴三實”專題教育對照檢查問題整改“回頭看”,是省委落實全面從嚴治黨要求,鞏固“三項整改”成果作出的重大部署。各縣(區(qū))黨委、市級各相關責任部門黨組(黨委)要承擔起主體責任,市縣督導組要對“三項整改”“回頭看”情況進行抽查,對整改效果不到位的要責成回爐補課、限期整改到位;對整改工作抓得不緊、措施不力的要對單位主要負責人進行誡勉批評;對出現(xiàn)“四風”問題反彈回潮甚至頂風違紀的追究直接責任和領導責任。
按照工作安排,我市開展“三項整改”“回頭看”,重點圍繞“五個進一步”目標和著力構建“八個常態(tài)長效”的具體工作任務進行。在6月底前,各級黨組織和黨員干部要對照“三項整改”“回頭看”方案責任分工,對各項整改措施完成情況、工作進展和存在問題進行全面評估。
張燕飛強調(diào),要準確把握開展“三項整改”“回頭看”的目標任務,全面開展自查評估,將責任落實到崗到人,強化統(tǒng)籌推進。全市各級各部門要嚴格對照要求,強化責任擔當、問責問效,加強督促檢查,按照方案分工履好職、盡好責,對重點單位、重點對象、重點問題的整改情況特別是專項整治情況要采取點對點的方式進行抽查,層層傳導壓力,壓緊壓實責任,確?!叭椪摹薄盎仡^看”取得實效,推動重建脫貧“雙攻堅”、深化改革、依法治市、黨員干部隊伍建設等各項重點工作不斷向前推進。
1行政執(zhí)法三項制度自查情況報告今年“三項制度”開展以來,在市委市府的關心支持下,我局深入領會上級文件精神,努力提高法制工作水平,積極有序推進“三項制度”建設。現(xiàn)將工作開展情況匯報如下:
一、加強領導,強化組織保障把“三項制度”工作列入單位重要議事日程,召開專題會議進行研究,制定實施方案。成立效能建設工作領導小組,明確負責“三項制度”實施工作,切實加強對落實工作的組織領導;下設辦公室在法規(guī)股,具體負責組織、協(xié)調(diào)和推進工作。二、推行行政執(zhí)法公示制度情況根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和市局“三定”規(guī)定賦予的職責,按照年初方案的具體要求,并結合推進“放管服”改革舉措、優(yōu)化營商環(huán)境方案和權責清單、罰沒清單、監(jiān)管清單、收費清單、“雙隨機、一公開”監(jiān)管等工作要求,編制并公開行政執(zhí)法事項清單、隨機抽查事項清單和行政許可事項服務指南718項,繪制行政處罰、行政強制等行政執(zhí)法程序的流程圖4份,報牽頭部門審核后予以公示,并及時根據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和機構職能變化情況進行動態(tài)調(diào)整。雙隨機抽查事項占市場監(jiān)管執(zhí)法檢查事項的100%。抽查計劃同相關抽查結果一并向社會及時公示。行政執(zhí)法人員在進行監(jiān)督檢查、調(diào)查取證、采取強制措施、送達執(zhí)法文書等執(zhí)法活動時,均依照國家規(guī)定著裝、佩戴標識,并主動出示執(zhí)法證件,向當事人和相關人員表明身份,出具行政執(zhí)法文書,主動告知當事人執(zhí)法事由、執(zhí)法依據(jù)、權利義務等內(nèi)容。行政許可、行政處罰均在執(zhí)法決定作出之日起7個工作日內(nèi)向社會公開,法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的除外。其他行政執(zhí)法決定均在執(zhí)法決定作出之日起20個工作日內(nèi)主動向社會公開。截止目前,立案17起,已辦結9件,公示9件。
2的文書格式,全面、準確、及時記錄行政執(zhí)法的各個環(huán)節(jié),確保執(zhí)法活動全過程有紙質(zhì)文件或電子文件記錄。
四、全面推行重大執(zhí)法決定法制審核制度一是建立法制機構案件核審制度,實行辦審分離。法制機構從違法主體的認定、違法行為是否涉嫌犯罪等8個方面進行初審,核審通過后提交案件審理機構進行審理,有效發(fā)揮了法制機構的行政執(zhí)法監(jiān)督作用。二是建立重大行政執(zhí)法案件集體討論制度,對案件情況復雜、涉案金額大或者對行政相對人有重大影響的案件進行集體討論,主要通過討論立案依據(jù)、案件事實、主要證據(jù)、程序步驟、擬處理意見及依據(jù)、存在的問題或者分歧意見,最終形成一致性決定。三是聘請拓宇律師事務所具有多年從業(yè)經(jīng)驗的資深律師及其團隊,加強法律法規(guī)培訓,加大法制審核人員的正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設,把政治素質(zhì)高、業(yè)務能力強、具有法律專業(yè)背景的人員調(diào)整充實到法制審核崗位,全年開展學法培訓6次,為我局在執(zhí)法辦案過程中遇到的法律難點、疑點提供詳細的指導、解釋,保障了執(zhí)法的公正性。
五、推進落實三項制度的組織保障情況成立以局長為組長,班子成員為副組長成員的工作領導小組,提高政治站位,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”,認真學習貫徹落實習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,大力推進市場監(jiān)管依法治理能力和水平提高。依托“三會一課”制度,通過黨組會、黨組理論學習中心組學習會和專題學習會等,認真學習貫徹習近平總書記在中央全面依法治國委員會第二次會議的重要講話精神,深入開展法治宣傳教育,弘揚憲法精神,將“三項制度”與法治政府建設、市場監(jiān)管法治實踐相結合,針對市場監(jiān)管工作的新形勢新任務,以及執(zhí)法人員在履行法定職責中出現(xiàn)的新問題,切實加強機關自身法治建設,建立健全一批規(guī)章制度,規(guī)范了市場監(jiān)管執(zhí)法行為。
3等相關知識的培訓學習。根據(jù)實際情況確定規(guī)范性文件合法性審核程序,明確起草股室的職責權限,嚴格執(zhí)行材料報送、程序銜接、審核時限等工作要求。制定文件所依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和國家政策規(guī)定,征求意見及意見采納情況,合法性審核意見,以及針對不同審核內(nèi)容需要的其他材料等。符合要求的,轉(zhuǎn)送審核機構進行審核;不符合要求的,可以退回,或者要求起草股室在規(guī)定時間內(nèi)補充材料或說明情況后轉(zhuǎn)送審核機構進行審核。除為了預防、應對和處置突發(fā)事件,或者執(zhí)行上級機關的緊急命令和決定需要立即制定實施規(guī)范性文件等外,合法性審核時間一般不少于5個工作日,最長不超過15個工作日。
七、存在的問題一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面。執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應培訓,需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務能力;涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。
八、下一步計劃一是繼續(xù)加強組織領導,進一步推進行政執(zhí)法“三項制度”的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進一步建立完善“三項制度”,學習其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。三是強化“三項制度”的落實,進一步。
總結。
經(jīng)驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
。
根據(jù)《中共宜賓市委辦公室關于在“兩學一做”學習教育中開展三項整改“回頭看”的通知》(宜辦〔20xx〕46號)要求,我局認真貫徹落實市委“兩學一做”學習教育安排部署,堅持問題導向,扎實開展群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、省委巡視反饋意見對照檢查問題整改“回頭看”,推動學習教育具體化、實在化,現(xiàn)將有關整改情況報告如下:
一、加強組織領導。
根據(jù)整改“回頭看”工作要求,及時組織召開了三項整改“回頭看”工作會議,成立了以黨組書記、局長為組長,黨組班子其他成員為副組長,人事科、監(jiān)察室、機關黨總支、財政審計科、農(nóng)業(yè)與資源環(huán)保外資審計科負責人為成員的三項整改“回頭看”工作領導小組,明確了人事科為責任科室具體承辦整改的日常工作。
二、認真開展整改。
(一)遵守和執(zhí)行黨的政治紀律、政治規(guī)矩和組織紀律方面存在問題的整改情況。
1.整改政治敏銳性不強問題。一是加強思想建設。局黨組制定《關于加強思想政治工作的意見》。堅持把思想建設擺在首位,加強理想信念教育和思想道德建設,增強貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策的自覺性和堅定性。局黨組針對審計干部長期在外的情況,深入審計現(xiàn)場,加強對干部職工的思想狀況、不良苗頭的具體掌握和分析。突出針對性和實效性,在全市審計系統(tǒng)組織開展了“責任、忠誠、清廉、依法、獨立、奉獻”的審計人員核心價值觀專題學習討論,教育引導干部職工堅定共產(chǎn)主義理想信念、堅定“三個自信”、弘揚審計人員核心價值觀。二是深化理論學習。進一步完善中心組理論學習制度,堅持每月至少組織1次,全年不少于12天的中心組學習。進一步拓寬學習廣度和深度,組織領導干部外出學習,強化革命傳統(tǒng)教育,增強群眾觀點和宗旨意識。堅持開展審計大講堂,舉辦審計大講堂13次,年舉辦審計大講堂9次。制定《宜賓市審計局職工學習制度》、《宜賓市審計局關于加強干部培訓和在職學歷教育管理的暫行規(guī)定》,進一步加大學習激勵約束機制,把干部加強學習培訓、運用理論指導實踐的能力與干部年度考核相結合,作為評價、選拔和使用干部的重要依據(jù),形成正確的學習導向和風氣。三是嚴明黨的政治紀律。堅守黨員干部政治紀律紅線,督促和引導全局黨員干部嚴格遵守黨的政治紀律和中央八項規(guī)定、省委省政府、市委市政府十項規(guī)定,嚴格遵守廉政準則和審計“八不準”紀律規(guī)定。局黨組對少數(shù)干部職工在大是大非問題上的一些模糊觀念、錯誤言論,及時批評教育。對干部職工中流傳的一些小道消息、政治笑話和個別職工的`胡亂評論,及時制止批評。對上級的重大決策部署,全面把握、深刻領會,執(zhí)行堅決、落實到位。此項已整改完成。
2.整改民主集中制落實不好問題。一是修訂了《局黨組議事規(guī)則》,加強對“三重一大”事項的決策和監(jiān)管,嚴格規(guī)范決策程序。二是修訂完善了局黨組會議制度,要求除緊急特殊情況外,會前印發(fā)黨組會議議程,解決了局黨組會有時準備不充分,黨組會議安排不嚴謹,有時隨意開,黨組的議題不集中、零散問題。三是修訂了《局民主生活會制度》,堅持批評與自我批評,召開專題民主生活會1次,黨組成員參加指導機關黨支部組織生活會共計15次,指導區(qū)縣審計局班子民主生活會11次。四是堅持談心交心制度,局班子成員之間開展談心交心12次,與分管科室同志談心交心13次,與聯(lián)系區(qū)縣審計局主要負責同志談心交心11次。五是堅持黨內(nèi)生活制度。局班子成員帶頭過雙重組織生活,自覺接受組織的管理和其他黨員的監(jiān)督。此項已整改完成。
3.整改干部管理監(jiān)督不嚴問題。一是嚴格執(zhí)行干部任用條例,在推薦選拔局監(jiān)察室主任、金融科副科長、投資審計中心主任時,通過談話推薦、民主測評、集體研究、考察談話、任前公示等程序選拔任用干部,切實消除在干部任用上存在的論資排隊、感情用人、唯票等現(xiàn)象。二是完善干部管理制度,修訂完善了干部年度考核辦法、干部日常管理辦法、干部休假制度、干部晉升考評辦法等規(guī)章制度,建立起科學、公平、公正的干部任用監(jiān)督管理制度。三是加強審計現(xiàn)場廉政監(jiān)管,實行廉政監(jiān)察員和審前承諾、審中巡查、審后回訪等制度,對審計人員執(zhí)行廉政紀律規(guī)定進行監(jiān)管。四是加強對區(qū)縣審計局班子的協(xié)管工作,開展縣(區(qū))班子成員任免考察24人,組織縣(區(qū))審計局班子廉政談話6次。五是加強年輕干部培養(yǎng),選派年輕干部赴藏1人、審計廳鍛煉5人、下派掛職2人、交流4人。此項已整改完成。
4.整改履行黨建責任不夠問題。一是建立局黨組定期研究黨建工作制度,今年已專題研究3次。二是制定了局黨組成員聯(lián)系、指導支部工作制度。三是落實“一崗雙責”,健全落實以責任目標為核心的黨建責任制量化考核辦法,對目標進行了量化,責任得到了進一步落實。四是選優(yōu)配強黨務干部,抓好黨支部組織建設,對機關3個支部、審計學會支部、離退休支部的支部書記、支委委員進行了換屆選舉,原則上支部書記由科室負責人或離退休局領導擔任。五是修訂完善了局機關黨員激勵關懷等制度。六是嚴格黨組織生活,堅持“三會一課”,改進完善黨內(nèi)民主和組織生活制度。局黨組成員帶頭過好雙重組織生活,堅持貫徹好批評與自我批評的優(yōu)良傳統(tǒng),去年局黨組成員開展談心交心12次,與所分管科室同志、聯(lián)系區(qū)縣審計局主要負責同志之間開展談心交心20余次。局黨總支組織全局黨員干部到黨性教育基地1次,開展機關黨員“義工日”活動2次。此項已整改完成。
5.整改黨風廉政建設工作落實不力問題。一是認真落實黨風廉政建設主體責任,構建起黨組書記、班子成員、科室主要負責人、審計組長四級責任體系,落實領導、管理、聯(lián)動、考核“四個到位”,定期研究、安排、檢查黨風廉政建設和反腐敗工作。認真梳理、修訂和完善黨風廉政各項規(guī)章制度,強化制度的執(zhí)行力。二是局紀檢組切實履行黨風廉政建設監(jiān)督責任。第一,強化作風督查。結合群眾路線教育實踐活動,督查局領導班子及成員整改突出問題63個,監(jiān)督修訂完善作風建設規(guī)章制度28個。第二,強化對權力的制約監(jiān)督,在清理行政權力運行內(nèi)部流程的基礎上,以審計紀律為切入點,形成了電子監(jiān)察點位和廉政風險防控點,并建立和完善了相應的制度約束機制。第三,沉下去,跟進重大、重點審計項目,加強審計項目的效能督查,對審計現(xiàn)場開展巡查和廉政回訪工作。第四,突出對重點科室、關鍵崗位的監(jiān)督。吸取其它市州的經(jīng)驗教訓,特別加強對投資審計的監(jiān)督,加大對中介機構的管理。第五,加大對干部作風特別是庸懶散問題監(jiān)督檢查,發(fā)揚“釘釘子”的精神,對系統(tǒng)、單位、干部隊伍中容易反復的問題抓住不放,把握時間節(jié)點,堅決防止反彈。第六,深化正風肅紀,對局機關各部門、區(qū)縣審計局開展作風整頓、貫徹“兩個意見”、落實“兩個責任”、執(zhí)行中央八項、省市十項規(guī)定和審計“八不準”紀律規(guī)定進行了督查,通報存在問題,開展廉政談話,要求限期整改。20xx年,我局在全省審計機關黨風廉政建設工作會議上做了落實“兩個責任”的經(jīng)驗交流發(fā)言,審計署、審計廳領導到我市調(diào)研檢查后,審計署通報表揚了我局落實“兩個責任”取得的成效;局紀檢組監(jiān)察室被市紀委評為20xx年度目標考核優(yōu)秀單位。此項已整改完成。
6.整改反腐倡廉作用發(fā)揮不好問題。一是拓寬審計監(jiān)督廣度,從源頭上遏制腐敗。加大了對公共資金、國有資產(chǎn)、國有資源的監(jiān)督,加強對一些重要領域、關鍵環(huán)節(jié)和重點、難點、熱點問題的關注力度。二是加大對權力運行的審計監(jiān)督,縱深審計監(jiān)督深度,加大了揭露查處重大違紀違法行為力度。加強與其他部門尤其是管理和執(zhí)法部門的協(xié)調(diào),探索建立了審計執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作機制,努力對發(fā)現(xiàn)的違規(guī)違紀線索、違紀問題查深查透,強化移送。2015年移送有關部門處理事項35件,移送處理金額32606萬元。三是強化審計執(zhí)行整改,從成果運用上遏制腐敗。建立了審計整改情況通報制度,確保審計揭示的問題得到及時整改,杜絕“屢審屢犯”現(xiàn)象。此項正在整改中。
(二)貫徹落實中央八項規(guī)定和省委省政府十項規(guī)定方面存在問題的整改情況。
1.整改簡報文件繁多冗長問題。修訂了《局公文管理辦法》,精簡文件簡報,嚴格控制以全局、局黨組名義發(fā)文,文件數(shù)同比減少22.3%。嚴格控制文件篇幅,重點突出實質(zhì)性內(nèi)容。嚴格控制簡報期數(shù)和分送范圍。完善網(wǎng)上辦公平臺,修訂了《局機關業(yè)務無紙化辦理規(guī)范》,減少紙質(zhì)文件的印刷和傳遞,提高了發(fā)文效率。此項已整改完成。
2.整改傳統(tǒng)會議多問題。修訂了《局會議管理辦法》,規(guī)定全市性工作會議每年1次,全系統(tǒng)專業(yè)性會議一律召開視頻會議。同時,減少召開傳統(tǒng)的工作會、動員會、總結會,實行會議套開、合并召開等制度,會議數(shù)量同比減少21%。嚴格控制參會人數(shù)和列席人數(shù),嚴格控制會議規(guī)模和會期,會期一般都控制在了半天內(nèi)。嚴格控制會議費用,所舉辦的會議一律不布設花草、不制作背景板,不擺水果、香煙,不發(fā)放禮品、紀念品,不制作非紙質(zhì)專用材料袋、不發(fā)筆和記錄本,會議開支同比下降了26.4%。此項已整改完成。
3.整改對區(qū)縣審計局績效考核不規(guī)范問題。修訂和完善了《對區(qū)縣審計局的績效考核辦法》,嚴格規(guī)范目標管理。修訂后的考核辦法更加突出工作重點,注重考核實效。圍繞年度工作任務,適當設置分值,提高了重點工作的分值比重,突出對審計質(zhì)量、審計成果綜合利用、計算機審計成果等內(nèi)容的考核。對審計項目被上級審計機關評為優(yōu)秀項目、審計發(fā)現(xiàn)重大違紀或違法犯罪線索、ao應用實例或計算機審計方法獲獎的,以及干部取得審計相關專業(yè)職稱的,作為直接加分因素進行考核計分。此項已整改完成。
4.整改內(nèi)部管理制度有待完善問題。按照落實中央八項規(guī)定及省市十項規(guī)定的要求,對現(xiàn)行制度進行清理完善,建立起一系列規(guī)范的配套管理制度。建立、修訂了《宜賓市審計局工作規(guī)則》、《宜賓市審計局黨風廉政建設制度》、《宜賓市審計局審計組廉潔從審暫行規(guī)定》、《宜賓市審計局機關資產(chǎn)管理辦法》、《宜賓市審計局審計外勤經(jīng)費自理的管理辦法》、《宜賓市審計機關文明禮儀公約》等28個制度。此項已整改完成。
5.整改監(jiān)督檢查亟待加強問題。一是去年底組織開展了對市局機關、區(qū)縣審計局落實中央八項規(guī)定的專項檢查,突出檢查區(qū)縣審計局財務收支情況。二是結合審計項目實施加強日常檢查,建立和完善了《審計干部職工苗頭性問題“早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正機制”》、《審計紀律監(jiān)督辦法》等監(jiān)督機制,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正。三是由班子成員分別帶隊,組織開展了對區(qū)縣審計局領導班子運行情況的專題調(diào)研。四是加強對領導班子和審計干部執(zhí)行黨的政治紀律、組織紀律、工作紀律、財經(jīng)紀律和生活紀律等各項紀律的監(jiān)督,重點開展了對選人用人、評先評優(yōu)、審計業(yè)務流程、重點關鍵崗位和審計現(xiàn)場的監(jiān)督。此項已整改完成。
(三)堅持科學發(fā)展觀和正確政績觀方面存在問題的整改情況。
1.整改政績觀有偏差問題。局黨組緊緊圍繞科學審計理念,牢固全市審計工作“一盤棋”格局,對不顧審計質(zhì)量、缺乏科學統(tǒng)一的審計工作和創(chuàng)新亮點打造進行了糾正;堅決遏制在審計項目計劃安排和執(zhí)行上唯上多、唯下少,脫離實際,重項目數(shù)量,忽視項目質(zhì)量的現(xiàn)象,制定完善了年度審計計劃項目征求意見、項目管理等辦法。堅決遏制在審計項目質(zhì)量控制上,對擬爭創(chuàng)優(yōu)秀的審計項目工作抓得緊,對一般項目的質(zhì)量忽略而過的現(xiàn)象,監(jiān)督局政策法規(guī)科對所有項目進行審理。局黨組、行政在工作安排上,既重視審計業(yè)務目標完成,又突出黨建、黨風廉政建設、干部人才培養(yǎng)、工青婦等基礎工作,做到有機結合、相互促進。此項已整改完成。
2.整改審計功能發(fā)揮不好問題。局黨組修訂完善《優(yōu)秀審計項目評選管理辦法》、《審計項目限時辦結制度》、《宜賓市政府投資項目審計監(jiān)督辦法》、《關于進一步加強對審計查出問題整改工作的意見》,規(guī)范政府投資項目審計的管理架構和操作程序,大力推進審計整改工作報告制度、聯(lián)動機制、跟蹤檢查制度、責任追究制度、公告制度等審計整改的長效機制,以實際的行動,務實的舉措,規(guī)范審計行為,提高審計實效,服務企業(yè),服務群眾,服務全市經(jīng)濟社會事業(yè)發(fā)展。20年,全市審計機關共完成審計和審計調(diào)查項目473個,查出主要問題金額155.53億元,被人力資源社會保障部、審計署表彰為“全國審計機關先進集體”。2015年,全市審計機關共完成審計和審計調(diào)查項目478個,查出主要問題金額121.77億元。此項正在整改中。
自開展治理“庸懶散貪”活動以來,本人認真學習領會有關精神,結合自身工作實際,深入細致地查找自身存在的問題,剖析存在問題的原因,提出切實可行的整改措施,切實轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效率,現(xiàn)就本人自查自糾整改提高情況報告如下:
一、自身存在的主要問題。
1、學習缺乏主動性,不系統(tǒng)、不深入。學習不夠主動,往往要局里組織學習時學習,平時也只滿足于看看報紙,自己沒有制定學習計劃,即使自己有時想到要學習,但又不知學什么東西,拿起書又學不進去。在學習的深入性和系統(tǒng)性上也做得不夠,有許多東西往往學后就丟,淺嘗輒止,鉆得不深,學得不夠。
2、工作主動性有所欠缺,自己對自己沒有嚴格地要求,往往滿足于完成任務,如何創(chuàng)造性地開展工作思考得不夠。
3、進取意識不強,性情急躁,工作方法簡單,缺乏進取精神,有時工作中遇到困難還產(chǎn)生埋怨和抵觸情緒,思想消極,不主動查找原因,使自己工作陷于被動局面。
二、存在問題原因分析。
1、自身學習不夠,思想素質(zhì)、理論教養(yǎng)、認識水平不高。特別是對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的學習、理解不夠透徹和深入。沒能完全運用科學的理論武裝自己的頭腦,指導自己的言行,從而導致認識上、行為上、決策上的一些偏差。
2、宗旨觀念不強,自身定位不準,全心全意為人民服務的宗旨沒有履行到位,沒有真正付諸實踐。作為一名共產(chǎn)黨員,沒有以人民公仆的標準嚴格要求自己,一定范圍內(nèi)、某些事情上等同于普通群眾。三是自我要求不夠嚴格,無論是思想意識還是工作上,有時思考問題、處理問題顯得不夠嚴謹,有圖“完成任務”,“交差”的觀念,不講究精益求精,不是創(chuàng)造性的開展工作而是草率了事;有時說話做事也沒考慮自己的身份和所處環(huán)境,圖一時之快,該說的說,不該說的也隨口而出,沒有過多考慮會造成什么影響和后果。
三、整改提高措施。
1、刻若學習,振奮精神,提高工作業(yè)務水平,要自覺把理論業(yè)務學習作為自己的第一需要,聯(lián)系實際,深入實踐,學以致用,不斷提高工作水平,提高為人民服務的技能,充分展示自己的能力。要把自己空余的時間都放在學習上,學習黨的基本路線、方針、政策,學習業(yè)務知識,不斷用新知識、新理念、新思想武裝自己的頭腦,增強自己的能力,提高駕馭工作的能力。
2、開拓創(chuàng)新,不斷進取,要敢于沖破傳統(tǒng)理念和習慣勢力的束縛,不因循守舊,要創(chuàng)造性地開展工作,不斷總結和完善已有的經(jīng)驗,找出新思路、新方案、落實新舉措,開創(chuàng)新局面。要嚴格要求自己,克服松懈心理和懶散情緒,樹立嶄新的奮斗目標,保持旺盛的精力,積極肯干,吃苦耐勞,努力將工作做到更好。
將本文的word文檔下載到電腦,方便收藏和打印。
全市“三項整改”“回頭看”工作推進會召開,對“三項整改”“回頭看”進行再安排再部署。市委副書記、政法委書記張燕飛,市委常委、市紀委書記劉銳,市委常委、組織部部長賴榮出席會議。
會議指出,在“兩學一做”學習教育中開展中央巡視組反饋意見整改、黨的群眾路線教育實踐活動整改、“三嚴三實”專題教育對照檢查問題整改“回頭看”,是省委落實全面從嚴治黨要求,鞏固“三項整改”成果作出的重大部署。各縣(區(qū))黨委、市級各相關責任部門黨組(黨委)要承擔起主體責任,市縣督導組要對“三項整改”“回頭看”情況進行抽查,對整改效果不到位的要責成回爐補課、限期整改到位;對整改工作抓得不緊、措施不力的要對單位主要負責人進行誡勉批評;對出現(xiàn)“四風”問題反彈回潮甚至頂風違紀的追究直接責任和領導責任。
按照工作安排,我市開展“三項整改”“回頭看”,重點圍繞“五個進一步”目標和著力構建“八個常態(tài)長效”的具體工作任務進行。在6月底前,各級黨組織和黨員干部要對照“三項整改”“回頭看”方案責任分工,對各項整改措施完成情況、工作進展和存在問題進行全面評估。
張燕飛強調(diào),要準確把握開展“三項整改”“回頭看”的目標任務,全面開展自查評估,將責任落實到崗到人,強化統(tǒng)籌推進。全市各級各部門要嚴格對照要求,強化責任擔當、問責問效,加強督促檢查,按照方案分工履好職、盡好責,對重點單位、重點對象、重點問題的整改情況特別是專項整治情況要采取點對點的方式進行抽查,層層傳導壓力,壓緊壓實責任,確保“三項整改”“回頭看”取得實效,推動重建脫貧“雙攻堅”、深化改革、依法治市、黨員干部隊伍建設等各項重點工作不斷向前推進。
為全面推行依法行政,規(guī)范行政執(zhí)法行為,切實維護人民群眾合法權益,根據(jù)有關文件精神及要求,我鄉(xiāng)高度重視,積極組織自查,逐條對照,現(xiàn)將我鄉(xiāng)行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況自查報告如下:。
(一)嚴格實施執(zhí)法公示制。一是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法主體資格清單》,內(nèi)容包括機構全稱、法定代表人、執(zhí)法職責與依據(jù)、投訴監(jiān)督電話等,規(guī)范事前公示。二是通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鄉(xiāng)《行政執(zhí)法執(zhí)法人員資格清單》,內(nèi)容包括執(zhí)法區(qū)域、執(zhí)法類型等,嚴格實施執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求,規(guī)范執(zhí)法事中公示。三是推動事后公示。我鄉(xiāng)通過公示欄定期公示行政許可事項和行政處罰情況,接受群眾監(jiān)督。
(二)積極推進執(zhí)法全過程記錄制。一是我鄉(xiāng)明確規(guī)定執(zhí)法人員要求通過文字、音像記錄等方式對執(zhí)法程序、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄;二是加強執(zhí)法裝備建設,推進全過程記錄執(zhí)法工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核制。我鄉(xiāng)在行政處罰、行政訴訟、民事訴訟等方面經(jīng)過法律顧問審核,強化了法制審核制度的落實,規(guī)范了執(zhí)法行為,提高了執(zhí)法質(zhì)量,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性,有力地促進了嚴格規(guī)范公正執(zhí)法。
一是“三項制度”的建立還不夠完善。二是在實施“三項制度”上還不夠具體、全面:1.執(zhí)法全過程記錄方面文字記錄和音像記錄資料的記錄,保管、制作入卷方面還不夠規(guī)范,特別是音像記錄資料入卷的不多;2.重大行政執(zhí)法決定法制審核方面,法制審核人員法律專業(yè)知識不強,缺乏相應培訓,需要提高法律素養(yǎng)和業(yè)務能力;3.涉及法制審核的范圍、內(nèi)容和程序有待進一步細化、明確。
一是要加強組織領導,成立以鄉(xiāng)長為組長、分管領導為副組長、各行政執(zhí)法站所為成員的領導小組,由組長、副組長全面領導,各站所具體負責,進一步推進行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化、完善化,保障行政執(zhí)法的合法性。
二是進一步建立完善“三項制度”。學習其他單位經(jīng)驗,進一步明確行政執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大行政執(zhí)法決定法制審核的內(nèi)容、范圍、程序、方式,規(guī)范執(zhí)法制度建設。
三是強化“三項制度”的落實。進一步總結經(jīng)驗,改正不足,嚴格落實“三項制度”,確保制度得到有效實施,以制度管人、管事,促進執(zhí)法行為規(guī)范。
按照縣委辦公室印發(fā)的《xx深化拓展三項整改“回頭看”工作方案》要求,縣局對照黨的群眾路線教育實踐活動問題整改方案、“三嚴三實”專題教育問題整改方案及“兩學一做”學習教育“六不問題”整改方案,逐一自查整改情況。在自查過程中,重點自查了領導班子強化理論武裝、用習近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)攬工作的情況;嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩嚴肅黨內(nèi)政治生活的情況;落實中央八項規(guī)定精神和省委、省政府十項規(guī)定以及市委、市政府十條規(guī)定情況;持續(xù)加強和改進作風的情況;正風肅紀、加強干部管理,建設良好政治生態(tài)的情況;進一步落實“兩個責任”的情況等六各方面的情況。現(xiàn)將自查評估情況匯報如下:
一、加強領導,積極部署。
縣局把三項整改“回頭看”當成一項重要工作來抓,由辦黨組書記親自掛帥自查,各班子成員在帶頭檢查個人整改措施落實情況的同時,帶領掛聯(lián)部門及其工作人員認真開展自查工作。形成了“一把手”親自抓,分管領導具體抓,全體干部職工配合抓的領導體制和工作機制,保證了自查工作有效落實。
二、分類自查,強化落實。
縣局黨委班子成員進一步統(tǒng)一了思想,充分認識到三項整改“回頭看”是鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育成果的重要步驟,是深入開展“兩學一做”學習教育的有力助推。領導班子成員和全體黨員干部對照黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”專題學習教育中查擺出的問題和整改情況,展開了分類自查工作。經(jīng)查,在整改方案提出的10條整改措施,已有9條落實到位,1條整改中即將完成,整改取得明顯效果。
三、四、五中、六中全會精神及省、市、縣相關文件。不斷提高思想政治素質(zhì),保持政治敏銳性,加強世界觀的改造。認真踐行“三嚴三實”,樹立正確人生觀、價值觀、政績觀、權力觀。二是堅持知行合一。自覺將所學理論知識,特別是把習近平總書記系列重要講話精神貫徹到新時期公安事業(yè)的發(fā)展中。統(tǒng)領全局,找準公安工作與貫徹落實中央、省、市、縣委各項決策部署的切入點,努力把理論知識轉(zhuǎn)化為推動公安事業(yè)科學發(fā)展的具體思路和舉措。三是加強學習制度建設。堅持落實每月一次的黨委中心組學習與每月一次全體黨員干部、民警專題理論學習制度,同時不斷營造開放、民主的會議氛圍,達成思想共識。四是強化學習激勵約束。把干部加強學習培訓、運用理論指導實踐的能力與干部年度考核相結合,作為評價、選拔和使用干部的重要依據(jù),形成正確的學習導向和風氣。五是以焦裕祿、蘭輝、畢世祥等先進典型為標桿,對照先進找差距、明不足、添措施,完善自我。不斷提高黨性修養(yǎng),著力解決好世界觀、人生觀、價值觀“總開關”問題。
(二)針對嚴守政治紀律嚴明政治規(guī)矩嚴肅黨內(nèi)政治生活的情況整改情況:一是堅持把黨章作為黨的總章程、總規(guī)矩。在黨組織的全部活動中,堅持引導廣大黨員干部特別是領導干部自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。自覺加強黨性修養(yǎng),增強黨的意識、宗旨意識、執(zhí)政意識、大局意識、責任意識,切實做到為黨分憂、為民奉獻。二是堅持“民主集中制”原則。按照“民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,規(guī)范“三重一大”事項(重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金使用)的決策行為,充分體現(xiàn)科學決策、民主決策、依法決策。三是嚴格黨內(nèi)政治生活。堅持定期聽黨課、學黨章、學黨紀,定期開展批評與自我批評。領導班子成員積極參加黨支部組織生活,自覺接受支部和同志們的幫助和監(jiān)督,增強班子解決自身問題的能力。四是嚴格黨性鍛煉,引導黨員干部以思想自覺引領行動自覺。不斷增強看齊意識,切實做到在重大原則問題上不搖擺,在大是大非面前不含糊,自覺維護中央權威、維護黨的集中統(tǒng)一。五是嚴格落實各項規(guī)章制度。堅持紀律挺在前,黨紀嚴于國法。進一步完善民主集中制、民主生活會、重要事項請示報告等等,使黨員干部職工清楚行為邊界在哪里,切實維護規(guī)矩和紀律的權威性,嚴肅黨內(nèi)政治生活,營造良好的政治生態(tài)。六是增強嚴守規(guī)矩的內(nèi)生動力,自覺接受監(jiān)督。不以任何理由任何借口脫離組織的監(jiān)督、脫離黨規(guī)黨紀的約束,讓守紀律講規(guī)矩成為常態(tài)。
一、國慶等重要節(jié)點加強廉政提醒和告誡警示,堅決防止節(jié)日期間“四風”問題抬頭反彈,及時開展節(jié)前教育和廉政提醒,黨員干部“不想”的意識不斷增強。三是強化措施,注重實效。通過嚴格控制一般性費用支出、公務接待費用支出、嚴格公務用車管理等等,堅決杜絕以公款旅游及以項目考察調(diào)研為名義的變相公費旅游。不參與不必要的聯(lián)誼及走訪活動,堅決按照中央、省、市有關要求規(guī)范個人職務消費行為。會議盡量安排在會議室,力求把有限的經(jīng)費和資源用在刀刃上。通過學習整改,全體黨員干部、民輔警的思想統(tǒng)一了、認識提高了,樹立了過緊日子、勤儉辦事的思想,逐步養(yǎng)成了艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良作風。
(四)針對持續(xù)加強和改進作風的情況整改情況:一是強化學習。以強化宗旨觀念和服務意識為重點,堅持開展政治理論學習,及時全面掌握黨在新時期的路線、方針、政策,提高廣大干部思想政治覺悟,切實解決權為誰所用,利為誰所謀問題。二是進一步完善機關各項規(guī)章制度。抓好原有制度規(guī)章的立改廢工作,做到制度切實科學、可行,管用,通過制度的強制手段規(guī)范黨員干部、民輔警的言行。不斷加強機關的思想文化、精神文明建設,豐富機關的思想文化活動的方式和內(nèi)容,關心群眾生活,樹立健康向上、風清氣正的機關精神。三是開展作風整頓,解決突出問題。結合黨的群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”、“兩學一做”專題學習教育中梳理出的意見和建議,正視現(xiàn)實,查找差距,切實抓好整改工作。針對縣局黨員干部、民輔警作風方面存在的突出問題,開展積極的批評與自我批評。四是建立適當?shù)莫剳蜋C制對表現(xiàn)良好的黨員干部、民輔警,每年評選優(yōu)秀黨員干部、優(yōu)秀黨務工作者、優(yōu)秀民輔警,增強工作的信心和對工作的熱情。通過整改,真正達到了改進作風,促進工作的良好效果。在實際工作中使他們能夠自覺地發(fā)揮優(yōu)良的作風,徹底轉(zhuǎn)變了以前一些不正確的觀念。增強服務意識和干部的責任意識,時時、事事、處處都要學會換位思考,站在對方的角度去分析,去解答所提出的問題和所遇到的困難。
(五)針對正風肅紀、加強干部管理,建設良好政治生態(tài)的情況整改情況:一是加強廉政教育。認真組織學習《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準則》和《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,在思想上時刻保持警鐘長鳴。嚴格規(guī)范操辦婚喪喜慶事宜,緊盯重要時間節(jié)點開展廉政短信提醒工作,開展廉政談話,明確政策界限和紀律要求,促使黨員干部增強自律意識、筑牢廉政防線。二是落實黨風廉政建設的有關規(guī)定和責任制,明確自律標準和要求。同一切違法違紀現(xiàn)象作斗爭,管好自己,管好分管科、站、中心,管好家屬,認真搞好黨風廉政建設工作。不斷完善和規(guī)范黨務公開和政務公開制度,使各項工作盡可能透明化、公開化?!叭苯?jīng)費使用情況定期向職工公開,自覺接受群眾監(jiān)督。三是加強機關效能建設和制度建設。建立和完善聽取群眾意見、民主科學決策、經(jīng)費管理、廉潔勤政規(guī)范、工作檢查督辦、績效考核應用、工作效率評估、綜合信息反饋等工作機制和制度。四是加強干部隊伍的監(jiān)督管理。突出抓好對重點崗位、重點部門干部的監(jiān)督管理。切實解決干部管理失之于寬、失之于軟的問題,努力建設一支戰(zhàn)時能戰(zhàn)、平時應急的高素質(zhì)人防干部隊伍。
(六)進一步落實“兩個責任”的情況一是提高思想認識,充分理解“兩個責任”的重要性?!皟蓚€責任”是深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭的牛鼻子,是單位協(xié)調(diào)運作的有機整體,不可偏廢;必須一同落實,一同推進。二是加強黨委、紀檢組履行“兩個責任”的自覺性。進一步明確“兩個責任”,正確處理好“主角”與“配角”的關系。促進“兩個責任”具體化、規(guī)范化、程序化,確保各責任主體主動作為,各司其職。二是創(chuàng)新監(jiān)督方式,加強日常督導。加強落實“兩個責任”的日常監(jiān)督,建立定期匯報制。以書面、黨委會會等形式,每季度匯報一次落實“兩個責任”情況,督促“兩個責任”得到全面落實。完善經(jīng)常性監(jiān)督檢查制度。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的職能作用,加強和改進監(jiān)督的形式、途徑、方式。深入了解情況,尤其是重點部門“兩個責任”落實情況,協(xié)調(diào)解決遇到的實際困難。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,限期整改糾正。三是有序拓展群眾參與黨風廉政建設貫徹落實的途徑。注重考核結果的運用,領導干部個人測評結果存入廉政檔案。把考核結果作為領導干部業(yè)績評定、獎勵懲處、提拔任用的重要依據(jù)。四是嚴格責任追究。把黨風廉政建設責任制和領導干部問責制結合起來,實施責任追究倒查制。出了問題從嚴從快處理,實行層層追究。
(一)進一步強化黨性意識、宗旨意識。通過黨的群眾路線教育實踐活動和“三嚴三實”專題教育,使廣大黨員干部經(jīng)歷了思想洗禮,黨性意識進一步增強,為民服務的宗旨意識不斷得到強化。思想認識不斷深化,理論知識水平得到提升,并不斷增強宗旨意識、責任意識、進取意識。不但全面提升了黨員干部的思想自覺性,將思想認識與黨中央保持高度一致,而且通過“思想自覺”帶動了“行動自覺”。
(二)黨員干部、干警工作作風明顯轉(zhuǎn)變。通過活動的開展,全局上下思想進一步解放,工作作風進一步轉(zhuǎn)變,隊伍的整體素質(zhì)得到提高,干部職工的精神面貌得到提升,戰(zhàn)斗力明顯增強。全局黨員干部上下齊心,用“為民務實清廉”的工作作風做到?jīng)Q策科學、措施管用、水平提高,不斷增強工作的責任感、使命感。
(三)“四風”問題有效遏制??h局出重拳、用實招,對照“四風”問題清單,一項一項抓,一件一件改,以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律,深入落實整治任務,“四風”問題得到了有效遏制。嚴格控制“三公”經(jīng)費、嚴格執(zhí)行公務接待規(guī)定;嚴禁違規(guī)用車、發(fā)放津補貼。全局上下積極開展“慵懶散浮拖”專項整治活動,全面查找工作中存在的平庸、懶惰、散漫等現(xiàn)象。強化了工作管理,細化了考核目標,不僅調(diào)動了職工的工作自覺性和積極性,同時也有力的促進了工作作風的改進、工作效率的提高。
四、黨員教育管理的下一步打算。
(一)繼續(xù)完善長效學習機制。縣局將繼續(xù)深化“兩學一做”學習教育,深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神,以習近平總書記系列重要講話精神統(tǒng)籌劍閣公安工作。牢固樹立正確政績觀、世界觀、人生觀、價值觀。
(二)狠抓落實整改。整改落實是見成效、出成果的關鍵環(huán)節(jié)??h局將把那些做得好的,繼續(xù)堅持、鞏固成果、防止反彈;做得不到位的,立即采取有力措施,逐一整改到位。
根據(jù)中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)《中共省委全面依法治省委員會辦公室關于開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動的通知》要求,結合科技工作實際,現(xiàn)將行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動自查如下:
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領導擔任副組長,業(yè)務股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領導小組,對相關工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責,分管領導具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制,著重完善三項制度,制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案,建立工作推進臺帳,細化工作措施,開展網(wǎng)上學習培訓,為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責和權限公示,在政務服務網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權力和責任清單。二是強化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓考試,并在“信用中國()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務服務事項系統(tǒng)認領其它行政權力1項。四是加強行政檢查結果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權力信息2件,接受社會監(jiān)督。
(二)強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設,配齊影音等現(xiàn)場記錄設備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領導小組,單位主要負責同志任組長,分管領導擔任副組長,相關股室負責人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權限、范圍,程序、合法性、自由裁量權等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I導小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴格遵守規(guī)定。
(三)未配備必要的音像記錄設備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強,缺乏專業(yè)培訓,對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。
(一)要嚴格按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》要求,結合工作實際,進一步完善“三項制度”工作方案,強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關法規(guī)培訓學習,強化執(zhí)法隊伍建設,保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標準》和《省行政處罰案卷評查標準》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設要求,及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
三項制度是指哪三項。
為貫徹落實《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》(國辦法[2018]118號),促進嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法,加快法治政府示范創(chuàng)建工作步伐,我局嚴格按照省、市、縣相關文件要求,對標陜西省全面推行“三項制度”工作指標體系,不斷完善各類規(guī)章制度,持續(xù)提升干部職工依法行政水平,為我縣加快轉(zhuǎn)型、綠色發(fā)展、跨越提升提供了強有力的法治保障、安全保障?,F(xiàn)將我局2021年行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況總結如下:
為確保示范創(chuàng)建活動的穩(wěn)定高效推進,成立了黃陵縣城市管理執(zhí)法局“三項制度”示范創(chuàng)建活動領導小組,由黨組書記局長姚星星任組長,副局長張海林、范西峰、執(zhí)法大隊大隊長李延軍任副組長,執(zhí)法大隊副大隊蘭曉峰、劉曉敏,中隊長侯文德、魚鑫任組員,落實了示范創(chuàng)建活動責任科室和工作人員,召開專題會議,將此項工作列入全面重點工作,進行研究部署,夯實責任,并結合實際,統(tǒng)籌規(guī)劃、整體推進、有效實施。
二、工作成效。
示范創(chuàng)建活動開展以來的工作成效表明,三項制度實施以來,我局各項制度和措施的制定、落實是到位的,到目前為止,沒有出現(xiàn)因違反三項制度的規(guī)定出現(xiàn)被投訴的情況,總體執(zhí)行情況良好。存在的主要問題是:
(一)政務服務窗口設置不完善。由于辦公用房及人員的不足,我局尚未設置專用的咨詢服務窗口,在群眾查詢各類審批手續(xù)的辦理進度時,效率不高。
(二)信息化平臺建設不完善。行政執(zhí)法綜合管理監(jiān)督信息系統(tǒng)的建設還不夠成熟完善,還存在專業(yè)設備、人員缺失問題,尚不能依托網(wǎng)絡對行政執(zhí)法活動進行即時性、過程性、系統(tǒng)性管理。
2021年行政執(zhí)法“三項制度”示范創(chuàng)建活動開展以來,我局對照《陜西省全面推行“三項制度”工作指標體系評分表》深入開展自查,自查結果為90分。
(一)完善規(guī)章制度。建立健全行政執(zhí)法內(nèi)部管理制度,努力形成較為系統(tǒng)規(guī)范的制度體系,做到以制度約束人,以制度規(guī)范人,為全面推行依法行政工作奠定良好的制度基礎。對已制定的各類規(guī)章制度,要結合實際工作實際對其作進一步研究,修改,確保規(guī)范性和實用性。
(二)提高執(zhí)法能力。加大執(zhí)法培訓力度,不斷規(guī)范執(zhí)法水平,進一步將業(yè)務知識和工作實踐相結合,牢固樹立依法行政、執(zhí)法為民的思想,努力提高城市管理工作水平。同時,組織骨干力量,赴先進地區(qū)學習先進的管理理念、模式和措施,不斷增強執(zhí)法人員的工作能力。
(三)優(yōu)化管理體系。進一步細化完善“網(wǎng)格化”管理模式,堅持從點線到全面、從零散到高效、保證責任更明晰,分工更細致,思想更統(tǒng)一,激發(fā)執(zhí)法人員工作積極性和責任心??茖W合理設置各中隊責任區(qū),劃分居民小區(qū)和路段,并設立執(zhí)法人員公示牌,自覺接受群眾監(jiān)督。根據(jù)責任區(qū)狀況,制定責任區(qū)管理細則,提高城市環(huán)境質(zhì)量。
按照xx要求,我鎮(zhèn)對行政執(zhí)法“三項制度”工作落實情況認真開展自查,現(xiàn)將貫徹落實行政執(zhí)法“三項制度”情況報告如下:
(一)行政執(zhí)法體系和制度建設情況。我鎮(zhèn)依據(jù)法律、法規(guī)的規(guī)定,編制政府權責清單,將各項執(zhí)法的職責和任務進行分解,明確執(zhí)法人員的執(zhí)法責任制,加強行政執(zhí)法案卷管理和開展卷宗評查,創(chuàng)新行政執(zhí)法執(zhí)法方式,鎮(zhèn)設立了行政執(zhí)法投訴舉報電話(0857-7740358),建立和完善行政執(zhí)法考核與監(jiān)督制度,加強行政執(zhí)法監(jiān)督,完善行政執(zhí)法程序,無行政執(zhí)法訴訟敗訴情況,切實提高群眾對行政執(zhí)法的滿意度。
(二)推行行政執(zhí)法公示制度情況。我鎮(zhèn)通過縣政府門戶網(wǎng)站及時公示公開了我鎮(zhèn)政府權責清單,公示了執(zhí)法主體、權限、依據(jù)、程序、救濟渠道等。明確了作出執(zhí)法決定向社會公布的時限,明確了執(zhí)法決定信息在執(zhí)法決定作出公開的時限,明確了行政執(zhí)法統(tǒng)計年報公開的時限,但是執(zhí)行不好,下步工作中要大力加強。
(三)推行執(zhí)法全過程記錄制度情況。目前,我鎮(zhèn)共配備行政執(zhí)法記錄儀6臺,其中鎮(zhèn)安監(jiān)站配備執(zhí)法儀3臺、鎮(zhèn)村建站配備執(zhí)法儀3臺,加強執(zhí)法過程記錄工作。按照執(zhí)法程序,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法記錄儀及其他錄音錄像設備錄制的音像資料也應記錄入卷。
(四)推行重大執(zhí)法決定法制審核制度情況。我鎮(zhèn)目前重大執(zhí)法決定的法制審核工作由鎮(zhèn)政府法律顧問進行審核,鎮(zhèn)將及時成立成立xx鎮(zhèn)重大執(zhí)法決定法制審核工作領導小組,明確鎮(zhèn)重大行政執(zhí)法決定法制審核清單、流程、送審材料要求,審核方式、時限、責任。
(五)推進落實三項制度的組織保障情況。鎮(zhèn)及時成立落實行政執(zhí)法三項制度工作領導小組,鎮(zhèn)政府主要負責人任組長,積極履行第一責任人責任。積極落實工作協(xié)調(diào)機制,加強三項制度宣傳培訓和督促檢查情況,保障行政執(zhí)法經(jīng)費,強化行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)建設,提升行政執(zhí)法效能,按照規(guī)定辦理執(zhí)法證,提高群眾的滿意度和獲得感。
(六)上年度全面落實行政執(zhí)法三項制度自查問題整改落實情況。我鎮(zhèn)對照上年度全面落實行政執(zhí)法三項制度情況進行自查,對行政執(zhí)法中存在的16個方面問題進行了認真梳理,建立了《xx鎮(zhèn)落實行政執(zhí)法“三項制度”問題清單》和《xx鎮(zhèn)落實行政執(zhí)法“三項制度”問題整改臺賬》,對能及時整改的及時整改,確保最終做到問題清零。
一是行政執(zhí)法公示事項不全面。行政執(zhí)法人員名單未編制,執(zhí)法人員未配備執(zhí)法證,有的單位服務窗口未公布崗位信息,有的單位未按照規(guī)定及時公開、公布行政執(zhí)法決定,有的單位未規(guī)范使用權利告知書;行政執(zhí)法卷宗資料不齊全不規(guī)范。二是行政執(zhí)法工作器材保障不充分。如由于個別部門沒有執(zhí)法證、沒有執(zhí)法記錄儀導致全面推行行政執(zhí)法全過程沒有做到錄音錄像記錄。三是重大行政執(zhí)法決定法制審核不規(guī)范。如未編制重大執(zhí)法決定法制審核清單,未明確重大執(zhí)法決定法制審核工作機構,重大執(zhí)法決定法制審核工作法律顧問進行審核,此項工作有待加強。
整改措施:一是要加強組織領導。成立以鎮(zhèn)長為組長、分管領導為副組長、各行政執(zhí)法站所室為成員的重大事項法治審核工作領導小組,進一步推進行政執(zhí)法三項制度的規(guī)范化,保障行政執(zhí)法的合法性。二是進一步抓好制度建設。建立完善行政執(zhí)法案例指導制度、行政執(zhí)法案例管理評查制度等相關制度,做到按制度辦事。三是加大行政執(zhí)法經(jīng)費保障力度,確保行政執(zhí)法工作順利開展。四是加大執(zhí)法人員的培訓力度,確保執(zhí)法程序和執(zhí)法結果的公開透明。
陳玲。
為扎實推進“兩學一做”學習教育,我校開展了自查整改活動,我通過學習、查擺、對照,開展批評,特別是聯(lián)系自己的思想和工作實際,對個人存在問題的原因進行了更深層次的剖析,現(xiàn)將整改情況匯報如下:
一、學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神的情況。
自“兩學一做”活動開展以來,我校成立了“兩學一做”領導小組,并制定學習方案,計劃,學習傳達習近平總書記系列重要講話精神。全校黨員教師通過學習,深入學習領會了習近平總書記系列重要講話系列重要指示精神,重點學習了《習近平談治國理政》、《習近平總書記系列重要講話讀本(2016年版)》等,通過進行專題學習和部署,充分認識到“兩學一做”的重要性和必要性,要把“兩學一做”作為一項重大政治任務,作為強化黨員干部理論武裝、思想教育的一次重大機遇抓緊抓好,把全面從嚴治黨各項要求落到實處,領會黨中央十八大以后新的治國理念,以反腐倡廉為主旋律,積極打造工讀教育新形象。
二、貫徹落實“三嚴三實”專題教育整改的落實情況。
結合此次整改活動,我校黨員教師對照群眾路線實踐教育活動及“三嚴三實”專題教育活動排查出的問題再次進行自查、整改。每名黨員教師都能深入查擺自己存在的問題,同時深挖思想根源,從理想信念、宗旨意識、群眾觀點和黨性修養(yǎng)上找差距,深刻剖析問題產(chǎn)生的原因。通過認真開展批評和自我批評,大家在思想交流中深化了認識、凝聚了共識、增進了團結。主要收獲有以下幾點:一是通過互相批評,清理了思想,凈化了心靈,達到了坦誠相見、加深了解、互相幫助的目的。二是通過自我批評,從根源上發(fā)現(xiàn)了自身存在的問題,并結合自身工作實際提出了切實可行的整改措施,使工作作風轉(zhuǎn)變和為民服務意識提升再上新臺階。三是通過批評和自我批評,真正發(fā)現(xiàn)了普通教師平時的所思、所盼、所想、所需,發(fā)現(xiàn)了自身與群眾需求的差距,為今后工作的定位指明了方向。
三、
目前存在的問題。
雖然自開展“兩學一做”活動以來,我在思想上取得了一定進步,但仍存在問題:
一是創(chuàng)新意識不夠。存在不愿闖、不愿試,怕出問題、怕?lián)熑?,得過且過的思想,思維方式、工作方法還沒有徹底從普通教育轉(zhuǎn)變到工讀教育中來,開拓創(chuàng)新意識不強。
二是深入教師和學生時間不多。在工作中有時認為把實際工作做好就行了的思想,平時私下里深入教師和學生的時間不夠多,因而對他們內(nèi)心想法也不夠深入。
四、下一步工作打算。
我將按照上級和學校的統(tǒng)一部署,繼續(xù)認真學習習近平總書記系列講話精神,繼續(xù)深入貫徹落實“兩學一做”專題教育活動,群眾路線實踐教育活動及“三嚴三實”專題教育活動,切實轉(zhuǎn)變工作作風,加強黨風廉政建設,把學習的成果融入平時的工作當中,堅持權為民所用,牢固樹立為人民群眾服務的理念,為提升學校的形象盡自己最大的力量!。
縣法制辦:
根據(jù)白銀市人民政府法制辦公室《關于開展行政執(zhí)法案卷評查工作的通知》(市政法發(fā)〔2017〕32號)要求,我局迅速組織人員,嚴格對照《甘肅省行政機關行政處罰案卷評查內(nèi)容和標準》,對20xx年6月至2017年5月期間已辦理完成的行政處罰案卷進行全面自查,現(xiàn)將我局自查情況報告如下:
20xx年6月至2017年5月期間,我局無行政許可案卷,行政處罰案卷22宗,其中:土地類案卷15宗,礦產(chǎn)類案卷7宗。土地類案卷分別為:
1、景泰縣銳鋒工貿(mào)有限責任公司非法占地案;
2、古浪縣宏余商砼有限公司非法占地案;
3、孫玉非法占地案;
4、景泰縣康順養(yǎng)殖專業(yè)合作社超占土地案;
5、景泰縣諾克保溫建材有限公司非法占地案;
6、周邦武非法占地案;
9、甘肅路橋公路投資有限公司非法占地案;
10、甘肅銀泰公路工程建設管理有限公司非法占地案;
11、甘肅長瑞文冠果產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司非法占地案;
12、甘肅禾豐源種業(yè)有限責任公司非法占地案;
13、景泰縣華峰石膏有限公司超占土地案;
14、景泰縣恒豐房地產(chǎn)開發(fā)有限責任公司非法占地案;
15、景泰鈺源砂石料有限公司非法占地案。
礦產(chǎn)類案卷分別為:
1、景泰縣正路順祥石料場越界開采案;
2、周福友無證開采案;
3、田富無證開采案;
4、許國和無證開采案;
5、朱生波無證開采案;
6、汪得宏無證開采案;
7、武成安無證開采案。
以上案卷當事人均沒有提出聽證、行政復議和行政訴訟。依照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》和《甘肅省國土資源廳關于執(zhí)行行政處罰自由裁量權實施標準的通知》(甘國土資發(fā)〔2012〕274號)的規(guī)定,我們做到了事實清楚、證據(jù)確鑿、定性準確、依據(jù)正確、程序合法、處罰適當。
為了提升國土部門依法行政的水平和能力,我局以這次評查為契機,不走過場,不搞形式,主要做了一下幾項工作:
(一)加強領導,嚴密組織。為了將行政執(zhí)法案卷自查自評活動扎實有效地開展并形成長效機制,我局成立了行政處罰案卷自查自評工作領導工作組。各業(yè)務股室為行政處罰案卷自評工作組,認真組織開展案卷評查工作。
(二)措施得力,狠抓落實。一是組織學習行政處罰案卷評查工作標準,理解并掌握評查工作的目的與意義、基本原則、范圍和內(nèi)容、評查辦法等方面的要求;二是對照標準,認真翻閱行政處罰卷宗資料,一件不漏,逐一進行評審,查找問題。
(三)總結提高,推廣經(jīng)驗。在這次行政處罰案卷評查中,我們嚴格按照《國土資源違法行為查處工作規(guī)程》,查找出了在行政處罰中存在的一些不足,同時,也發(fā)現(xiàn)一些行政處罰案卷管理中做得好的經(jīng)驗。我們將存在的問題和總結的經(jīng)驗在各股室之間進行交流學習,要求他們迅速對照問題抓整改,對照經(jīng)驗抓質(zhì)量。
雖然我們在行政處罰案卷管理上做了一些工作,取得了一定的效果,但也存在一些不足,例如辦案人員新舊交替,案件查處過程復雜,個別辦案人員經(jīng)驗不足等。針對存在的問題,我們將進一步完善學習制度,加強對執(zhí)法監(jiān)察工作人員的業(yè)務培訓力度。要采取以案說法、模擬辦案等生動有效的方式,將學習法律法規(guī)知識與提高辦案水平緊密結合起來,切實提高行政執(zhí)法工作水平和行政處罰案卷質(zhì)量。
。
根據(jù)中共縣委全面依法治縣委員會辦公室關于轉(zhuǎn)發(fā)《中共省委全面依法治省委員會辦公室關于開展行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動的通知》要求,結合科技工作實際,現(xiàn)將行政執(zhí)法“三項制度”推行情況“回頭看”專項行動自查如下:
局黨組高度重視行政執(zhí)法“三項制度”推行工作,成立了以局黨組書記、局長為組長,分管領導擔任副組長,業(yè)務股、外國專家管理和科技人才股、辦公室負責人為成員的行政執(zhí)法“三項制度”落實工作領導小組,對相關工作進行了專題研究部署。形成了一把手負總責,分管領導具體抓,股室各司其職合力抓落實的工作機制,著重完善三項制度,制定行政執(zhí)法“三項制度”實施方案,建立工作推進臺帳,細化工作措施,開展網(wǎng)上學習培訓,為推行行政執(zhí)法“三項制度”工作不斷向深度和廣度拓展提供了有力的保障。
(一)多渠道開展行政執(zhí)法公示。一是開展了執(zhí)法職責和權限公示,在政務服務網(wǎng)、縣人民政府門戶網(wǎng)站、“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站多渠道公布權力和責任清單。二是強化執(zhí)法人員管理,通過縣法制辦培訓考試,并在“信用中國()”網(wǎng)站公示執(zhí)法人員信息,確保執(zhí)法人員持證上崗、亮證執(zhí)法工作要求。三是在政務服務事項系統(tǒng)認領其它行政權力1項。四是加強行政檢查結果公示,在互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”網(wǎng)站動態(tài)公示行政權力信息2件,接受社會監(jiān)督。
(二)強化執(zhí)法過程記錄和案卷保存。一是進一步細化行政執(zhí)法全過程記錄制度,規(guī)范執(zhí)法程序,對文字音像、調(diào)查取證、審查決定、送達執(zhí)行、歸檔管理等行政執(zhí)法整個過程進行全程記錄。二是加強執(zhí)法裝備建設,配齊影音等現(xiàn)場記錄設備,確保執(zhí)法過程記錄全過程留痕。三是規(guī)范執(zhí)法文書和歸檔標準,依法統(tǒng)一了執(zhí)法文書,明確了執(zhí)法文書制作規(guī)范和要求,明確了執(zhí)法過程中現(xiàn)場拍照記錄入卷規(guī)范、執(zhí)法音像資料保管方式、記錄入卷辦法和要求。四是強化案卷保存,制作案卷后按年度移送辦公室按檔案管理規(guī)范進行保存,確保每件行政執(zhí)法案件有記錄、有案卷,保障執(zhí)法全過程文字記錄完整,執(zhí)法文書規(guī)范,案卷完整齊全。
(三)開展重大行政執(zhí)法決定法制審核。成立了重大行政執(zhí)法決定法制審核工作領導小組,單位主要負責同志任組長,分管領導擔任副組長,相關股室負責人為成員,集體審議重大行政執(zhí)法案件,特別重大事項黨組會議決定。一是重點對執(zhí)法案件權限、范圍,程序、合法性、自由裁量權等方面進行法制審核和會商。二是法制審核存在超越職權、事實不清、證據(jù)不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當?shù)陌讣宦刹坏锰峤活I導小組審理,確保公平公正執(zhí)法,保障了行政執(zhí)法決定的合法性、合理性。
(一)執(zhí)法業(yè)務不夠規(guī)范。行政執(zhí)法“三項制度”的建立還不夠完善,行政執(zhí)法決定公示的范圍、內(nèi)容、方式、時限有待完善沒有嚴格遵守規(guī)定。
(三)未配備必要的音像記錄設備,沒有音像記錄資料,執(zhí)法全過程記錄還不夠規(guī)范,
(四)法治能力有待提高。執(zhí)法人員法律專業(yè)知識不強,缺乏專業(yè)培訓,對法律法規(guī)的理解和運用存在偏差。
(一)要嚴格按照《國務院辦公廳關于全面推行行政執(zhí)法公示制度執(zhí)法全過程記錄制度重大執(zhí)法決定法制審核制度的指導意見》要求,結合工作實際,進一步完善“三項制度”工作方案,強化執(zhí)法人員執(zhí)法能力和水平,積極組織相關法規(guī)培訓學習,強化執(zhí)法隊伍建設,保證法制審核環(huán)節(jié)不缺位,提升案件執(zhí)法質(zhì)量。
(二)嚴格按照《省行政執(zhí)法案卷評查辦法》、《省行政許可案卷評查標準》和《省行政處罰案卷評查標準》開展行政執(zhí)法案卷評查工作。邀請本單位聘請的法律顧問參與行政執(zhí)法行為及案卷評查工作。
(三)根據(jù)法制政府建設要求,及時統(tǒng)籌經(jīng)費配備必要的音像記錄設備,完善行政執(zhí)法記錄,保證執(zhí)法記錄全過程留痕可回溯。
版權聲明:此文自動收集于網(wǎng)絡,若有來源錯誤或者侵犯您的合法權益,您可通過郵箱與我們?nèi)〉寐?lián)系,我們將及時進行處理。
本文地址:http://www.springy.cn/fanwendaquan/gongzuobaogao/539423.html