面對(duì)問題,我們應(yīng)該及時(shí)進(jìn)行整改,并總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),以避免再次犯錯(cuò)。以下整改報(bào)告范文是經(jīng)過精心篩選和整理的,希望能夠?yàn)榇蠹以谡墓ぷ髦刑峁┮恍﹨⒖己徒梃b。
當(dāng)前,全省農(nóng)村地區(qū)交通事故的高發(fā)態(tài)勢(shì)日趨明顯,極大地威脅著農(nóng)民群眾的出行安全,漢源“2.17”群死群傷事故更是給農(nóng)村交通安全工作敲響了警鐘,農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)十分嚴(yán)峻。據(jù)統(tǒng)計(jì),,全省110起一次死亡3人以上事故中,有67起發(fā)生在縣鄉(xiāng)道路,造成226人死亡,分別占3人事故總量和死亡人數(shù)的60.9%和55.7%;20以來截至3月24日,全省縣鄉(xiāng)道路已經(jīng)發(fā)生一次死亡3人以上事故16起,造成68人死亡,同比增加6起、32人,上升比例高達(dá)60%和108%??梢?,當(dāng)前全省事故預(yù)防工作的關(guān)鍵在農(nóng)村。為全面遏制農(nóng)村道路交通事故的高發(fā)勢(shì)頭,積極探索農(nóng)村交通安全治本之策,按照省領(lǐng)導(dǎo)指示要求,我們派出若干工作組深入全省重點(diǎn)農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社開展專題調(diào)研,現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、農(nóng)村道路交通已經(jīng)進(jìn)入矛盾凸顯期,解決農(nóng)村交通安全漏管失控問題刻不容緩。
客觀上講,農(nóng)村交通安全問題是多種矛盾疊加、若干因素累積形成的,與農(nóng)村道路交通安全設(shè)施嚴(yán)重缺乏、道路隱患整治跟不上、農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力不足等因素密切相關(guān),但通過對(duì)近年農(nóng)村重特大事故的分析發(fā)現(xiàn),影響農(nóng)村交通安全的核心誘因在于農(nóng)民駕乘人員交通安全意識(shí)薄弱、駕駛技能不高、交通違法行為突出,關(guān)鍵癥結(jié)在于管理力量薄弱,大面積農(nóng)村道路長期處于漏管失控狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計(jì),20,農(nóng)村地區(qū)發(fā)生的67起一次死亡3人事故中,幾乎所有交通事故都伴隨著交通違法,約90%以上的事故是由超速、違法超車、違法會(huì)車、超員超載、酒后駕駛、無證駕駛等明顯交通違法引發(fā)。年以來,農(nóng)村地區(qū)的突出交通違法仍然是引發(fā)重特大事故的主要原因。在今年春運(yùn)暗訪督導(dǎo)中,工作組也發(fā)現(xiàn),農(nóng)村地區(qū)客運(yùn)車輛超員、摩托車駕乘人員不戴頭盔、違法載客、超載等違法行為十分猖獗,已經(jīng)成為農(nóng)村地區(qū)非管不可、非治不行的“頑疾”??梢?,在農(nóng)村道路安全隱患一時(shí)難以整治、農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力一時(shí)難以增加、農(nóng)民交通安全意識(shí)一時(shí)難以提高的現(xiàn)實(shí)條件下,只要把交通違法管住,就可以在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)壓降農(nóng)村交通事故的目的,就可以用最少的投入贏得最大的社會(huì)效果。
然而,面對(duì)農(nóng)村地區(qū)的交通違法問題,管理現(xiàn)狀十分尷尬。一方面,有法定職責(zé)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府未有效履職。盡管《道路交通安全法》、《地方各級(jí)人民政府組織法》、《村民委員會(huì)組織法》等明確規(guī)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和基層組織的交通管理職責(zé),但由于缺乏抓落實(shí)必需的機(jī)構(gòu)、力量和經(jīng)費(fèi),也沒有明確的職能劃分,這就造成全省很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)交通管理仍然僅停留在“會(huì)上講、文件發(fā)”的姿態(tài)性落實(shí)上,沒有切實(shí)履行好交通管理這項(xiàng)法定職責(zé),沒有發(fā)揮好對(duì)道路交通管理的綜合協(xié)調(diào)作用,在預(yù)防事故方面只注重事后總結(jié)教訓(xùn)而不注重事前主動(dòng)預(yù)防,以至于當(dāng)前我省農(nóng)村地區(qū)隱患無人治、教育無人抓、違法無人糾的問題長期得不到有效緩解和綜合治理,一旦發(fā)生事故才急于采取各種整改措施。特別是一些事故大縣,至今各方面工作仍然按部就班,仍未在綜合管理方面找到出路,整體工作非常被動(dòng)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠意識(shí)到身上的責(zé)任,能夠?qū)Πl(fā)現(xiàn)的違法現(xiàn)象進(jìn)行簡(jiǎn)單的勸阻,但由于不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府囿于各種因素,束手束腳、不敢抓不敢管,始終在行使管理職責(zé)方面缺乏硬性有效的手段,以至于長期陷入“想管而管不了”的無奈和尷尬之中。另一方面,有行政執(zhí)法權(quán)的職能部門和交警專業(yè)力量鞭長莫及。農(nóng)村交通安全工作涉及的職能部門除公安外還有交通、安監(jiān)、教育、稅務(wù)等,這些具有行政執(zhí)法權(quán)和管理權(quán)的職能部門在基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)的力量也十分薄弱。除了面上工作外,往往只能“蜻蜓點(diǎn)水”,難以向鄉(xiāng)村延伸。公安機(jī)關(guān)交通管理部門是管理道路交通安全的主要職能部門,也是專業(yè)的執(zhí)法力量,但從總體上看,全省現(xiàn)有10204名交警,除去機(jī)關(guān)和車管所等一些固定崗位民警外,路面巡邏和管控力量十分有限,全省交通事故每年處警達(dá)30多萬起,因而無論是在布建中隊(duì)方面還是在工作部署上,往往只能將主要警力投放到城市、國省道、高速公路等重點(diǎn)區(qū)域,很難抽出警力向鄉(xiāng)村道路延伸,目前幾個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有一個(gè)交警,幾個(gè)交警管轄數(shù)百公里的鄉(xiāng)村道路在全省十分普遍,警力不足的突出矛盾已經(jīng)成為農(nóng)村交通管理的“硬傷”。從任務(wù)量看,我省幾乎沒有專門負(fù)責(zé)農(nóng)村交通管理的交警力量,通常意義上的農(nóng)村交警中隊(duì)實(shí)際上主要擔(dān)負(fù)轄區(qū)內(nèi)國省道的交通管理任務(wù),對(duì)管轄內(nèi)大面積的.縣鄉(xiāng)道路和村村通公路,往往只能采取“交警趕場(chǎng)”、“周巡制”等模式走馬觀花地開展道路巡查,往返一次就需要幾個(gè)小時(shí),對(duì)一些基礎(chǔ)工作難以深入和持久。以目前交警警力現(xiàn)狀根本沒有精力、沒有條件把大面積失管漏控的農(nóng)村地區(qū)管起來。隨著“村村通”工程和“汽車摩托車下鄉(xiāng)”政策的深入實(shí)施,管控矛盾將更加突出,這也是當(dāng)前公安交警部門面對(duì)農(nóng)村交通管理最難言的尷尬。
目前,全省農(nóng)村公路里程已達(dá)20.05萬公里,居全國首位;經(jīng)常在農(nóng)村道路上行駛的拖拉機(jī)、三輪汽車、低速載貨汽車、摩托車總量達(dá)516.7萬輛,占機(jī)動(dòng)車總數(shù)78.43%。國家政策的調(diào)整和全省交通的大建設(shè)促成了農(nóng)村道路交通要素的迅猛增長,促進(jìn)了我省農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展,帶來了農(nóng)村道路交通的大流動(dòng),同樣也必將為農(nóng)村道路交通安全工作帶來更多新隱患和新問題。如果不立即研究解決農(nóng)村交通安全漏管失控的問題,全省農(nóng)村地區(qū)將很快迎來重特大交通事故的爆發(fā)高峰;如果不采取一切行之有效的手段把交通違法管住,廣大農(nóng)民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全就將隨時(shí)受到威脅;如果不下大決心在政府層面挖掘潛力、在政策層面調(diào)整思路,我省農(nóng)村道路交通安全工作將難以走出被動(dòng)。
二、近年來省內(nèi)外在解決農(nóng)村失控漏管方面積極探求出路,形成了不少可行可用的經(jīng)驗(yàn)做法。
農(nóng)村道路交通安全事關(guān)民生、影響穩(wěn)定。近年來,不少地方已經(jīng)把農(nóng)村交通管理工作納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,在解決農(nóng)村地區(qū)失控漏管問題上進(jìn)行了大膽探索和有益嘗試,為我省農(nóng)村交通管理工作提供了實(shí)踐參考。從省外看,云南省突出政府主抓,把道路交通安全工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃,在廣大農(nóng)村地區(qū)全面建立健全了縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級(jí)管理機(jī)制。浙江省把交通管理的重心放在鄉(xiāng)村,在全省1036個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立了臨時(shí)性管理機(jī)構(gòu),專門為農(nóng)村交警中隊(duì)招錄1000名民警,用三年時(shí)間新建300個(gè)交警中隊(duì),基本實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村交通安全有人抓、有人管。貴州省加強(qiáng)對(duì)縣(市、區(qū))財(cái)政對(duì)農(nóng)村交通管理的經(jīng)費(fèi)保障,有力促進(jìn)了農(nóng)村交通治理的良性運(yùn)轉(zhuǎn)。從省內(nèi)看,我省南充、廣安、達(dá)州等地也在積極探索總結(jié)出一些符合我省實(shí)際的農(nóng)村交通安全管理新模式。xx市狠抓固定監(jiān)控載體建設(shè),在全市普遍推廣“交通安全監(jiān)督崗”,年涉摩事故和違法下降率分別達(dá)31%和42%。xx市在落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職責(zé)方面抓得實(shí),通過落實(shí)經(jīng)費(fèi)、辦公地點(diǎn)和相應(yīng)責(zé)任考核,采取非常手段集中治理交通違法,一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了6年來沒有發(fā)生死人事故。xx市突出嚴(yán)管重罰和嚴(yán)格追責(zé),促使有關(guān)部門齊抓共管,廣大交通參與者不敢違,近兩年來全市農(nóng)村道路交通事故穩(wěn)步下降。xx縣由政府給予充足的經(jīng)費(fèi)保障,在全縣12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)組建交通安全協(xié)管中隊(duì),半年多來沒有發(fā)生死人事故。從這些地方的實(shí)踐不難看出,盡管各地采取的管理手段不一,但各地對(duì)農(nóng)村交通管理有一個(gè)基本的認(rèn)識(shí)就是農(nóng)村交通管理工作必須納入政府工作主渠道;有一個(gè)鮮明的共性就是落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府主責(zé)主抓,把農(nóng)村交通管理逐步向村社延伸;有一個(gè)可行可用的做法就是千方百計(jì)首先把路面管起來,把交通違法管住。
就我省實(shí)際而言,實(shí)施農(nóng)村交通安全鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)主抓,把大面積農(nóng)村道路管起來具有現(xiàn)實(shí)可能性。第一,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有責(zé)任。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府是政權(quán)體系中最基礎(chǔ)的部分,處在政府工作的第一線,無疑是國家法律和政策的執(zhí)行者。但在當(dāng)前道路交通管理實(shí)踐中,往往注重強(qiáng)調(diào)職能部門的執(zhí)法監(jiān)管職責(zé),而忽略了基層政府主導(dǎo)主抓的法定責(zé)任。因此,面對(duì)日益嚴(yán)峻的農(nóng)村交通安全形勢(shì),鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)主抓不僅是政府職責(zé)所在,而且是最有力的管理主體。近年來我省達(dá)州、峨邊、漢源等地在發(fā)生大事故后,當(dāng)?shù)卣扇×艘幌盗谐R?guī)措施,迅速扭轉(zhuǎn)了交通安全形勢(shì),就是最好的實(shí)踐證明。第二,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有條件。隨著農(nóng)村稅費(fèi)減免,鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作重心轉(zhuǎn)移,加之交通事故一旦發(fā)生會(huì)給當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定和干部自身成長帶來諸多負(fù)面影響,因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有時(shí)間、有精力、有動(dòng)力管理交通安全。第三,鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府有能力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府熟悉轄區(qū)基本情況,直接與村社干部和群眾密切接觸,能夠利用在當(dāng)?shù)氐耐?,采取過硬的措施也能得到群眾的理解和支持,能夠在村社布建交通安全“治安耳目”或信息員,其管理末梢完全能夠延伸到各層面、各個(gè)環(huán)節(jié),從而使交通安全隱患排查更徹底,交通違法行為查糾更有力,交通安全教育更全面,交通安全整治更深入。
今年3月以來,我省重特大交通事故得到了有效遏制,沒有發(fā)生5人以上事故,農(nóng)村道路交通安全形勢(shì)逐漸趨于平穩(wěn),這一方面是我們采取硬性措施嚴(yán)管高壓的結(jié)果,另一方面也是春運(yùn)結(jié)束后人流、車流、物流進(jìn)入平穩(wěn)期的客觀反映。當(dāng)前,全國交通事故都在上升,我省也處于交通事故上升時(shí)期。因此,積極采取措施應(yīng)對(duì)日益嚴(yán)峻的農(nóng)村道路安全形勢(shì)及其突出問題,徹底根治農(nóng)村交通發(fā)展與廣大農(nóng)村地區(qū)漏管失控的突出矛盾,迫切要求各級(jí)政府和公安機(jī)關(guān)站在全局和戰(zhàn)略的高度,全面客觀地把握農(nóng)民和農(nóng)村交通管理的現(xiàn)實(shí)需求,認(rèn)真、積極、務(wù)實(shí)、穩(wěn)妥地研究并探索具有四川特色的農(nóng)村道路交通安全工作長效機(jī)制,切實(shí)把大面積農(nóng)村地區(qū)管起來,把嚴(yán)重威脅農(nóng)民群眾出行安全的交通違法遏制住??煽紤]從三個(gè)方面著手:
(一)落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)主抓,把農(nóng)村交通安全從源頭管起來。
實(shí)踐證明,解決農(nóng)村交通安全問題的首要環(huán)節(jié)就是依靠基層政府的力量把路面管起來。為此,我們建議:盡快在省級(jí)層面推廣南充、廣安等地有效做法,出臺(tái)相關(guān)工作意見,把農(nóng)村交通安全工作納入政府重要議事日程,進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府對(duì)農(nóng)村交通安全的主體責(zé)任,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任考核和追究制度,同時(shí)組建一支專門力量,落實(shí)專門經(jīng)費(fèi)、設(shè)置專門場(chǎng)所、明確相應(yīng)職責(zé),專職負(fù)責(zé)交通安全宣傳教育、勸阻和糾正違法、道路隱患排查、機(jī)動(dòng)車和駕駛?cè)嘶A(chǔ)管理等,建立和完善農(nóng)村道路交通安全工作鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)、組織協(xié)調(diào)、督促檢查等日常運(yùn)作機(jī)制。通過實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)主責(zé)主抓,努力使農(nóng)村交通管理有機(jī)構(gòu)、有隊(duì)伍、有經(jīng)費(fèi)、有手段,使大量違法得到及時(shí)糾正、群眾安全文明意識(shí)有效增強(qiáng)、道路隱患治理逐年推進(jìn)、農(nóng)村道路交通事故在源頭上得到預(yù)防和減少,使農(nóng)村交通管理工作真正成為政府的“民生工程”,全面服務(wù)四川“兩個(gè)加快”戰(zhàn)略。
(二)深挖公安機(jī)關(guān)行政潛能,讓農(nóng)村交通管理專業(yè)力量在基層強(qiáng)起來。公安機(jī)關(guān)作為一支執(zhí)法專業(yè)力量,在打擊農(nóng)村交通違法、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面具有不可替代的中堅(jiān)作用。為此,我們將著力于三個(gè)方面:一是大力布建農(nóng)村交警中隊(duì),按照中央領(lǐng)導(dǎo)指示開展好警力不足問題專題調(diào)研,將農(nóng)村交警作為重點(diǎn),借鑒浙江等地做法,提出解決農(nóng)村交警警力不足問題的綜合性對(duì)策和規(guī)劃;積極建立引導(dǎo)和鼓勵(lì)民警下基層的激勵(lì)機(jī)制,不斷充實(shí)并健全農(nóng)村交警中隊(duì)的機(jī)構(gòu)、人員、裝備及其經(jīng)費(fèi)保障,力爭(zhēng)取得各方面支持,逐步建立和完善農(nóng)村交警警力與道路里程、駕駛?cè)藬?shù)量、機(jī)動(dòng)車保有量相匹配的增長和保障機(jī)制,切實(shí)緩解我省廣大農(nóng)村地區(qū)交通管理專業(yè)力量與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不相適應(yīng)的突出矛盾。二是堅(jiān)持農(nóng)村派出所參與交通管理,推動(dòng)將交通安全納入農(nóng)村派出所日常工作考核指標(biāo),進(jìn)一步規(guī)范派出所執(zhí)法管理,加強(qiáng)交警業(yè)務(wù)指導(dǎo),完善違法信息轉(zhuǎn)遞機(jī)制,在委托派出所先期處理事故方面積極探索和實(shí)踐,全面調(diào)動(dòng)派出所的積極性和主動(dòng)性。三是積極發(fā)展交通協(xié)管隊(duì)伍,繼續(xù)探討和完善新津等地的有效做法,在有條件的地區(qū)鼓勵(lì)發(fā)展交通安全協(xié)管隊(duì)伍,爭(zhēng)取由政府解決好經(jīng)費(fèi)、裝備等系列保障問題。通過不斷做強(qiáng)執(zhí)法專業(yè)力量,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的交通管理業(yè)務(wù)指導(dǎo)和規(guī)范,積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管好農(nóng)村道路交通安全。
(三)大力發(fā)動(dòng)交通安全社會(huì)參與,讓廣大綜合治理力量在全社會(huì)動(dòng)起來。警力有限,民力無窮。農(nóng)村交通安全必須走社會(huì)化管理、綜合治理的道路才能從根本上防患于未然,切實(shí)解決農(nóng)村道路交通事故居高不下的問題。為此,我們建議:一是大力發(fā)展交通安全自治組織,出臺(tái)政策引導(dǎo)和鼓勵(lì)有條件地區(qū),以農(nóng)村交通安全協(xié)會(huì)、村社聯(lián)組、摩托車協(xié)會(huì)等形式,建立自發(fā)組織、自主管理和自律互助的民間社團(tuán)組織,切實(shí)用好社會(huì)組織的力量加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村駕駛?cè)说娜粘9芾怼6峭晟坡?lián)席會(huì)議機(jī)制,進(jìn)一步明確各職能部門在農(nóng)村道路交通安全工作中的職責(zé)和義務(wù),定期分析道路交通安全形勢(shì),研究解決道路交通安全問題,具體分解公安、交通、安監(jiān)、教育、宣傳、農(nóng)業(yè)等職能部門的工作任務(wù)和實(shí)施進(jìn)度,實(shí)行嚴(yán)格的責(zé)任督促和考核,廣泛調(diào)動(dòng)部門參與交通管理。三是加快道路隱患整治,嚴(yán)格落實(shí)隱患排查和整治責(zé)任,對(duì)一時(shí)難以治理的道路應(yīng)拿出相關(guān)措施,切實(shí)加大省上和地方財(cái)政對(duì)農(nóng)村道路建成后的養(yǎng)護(hù)、安全設(shè)施設(shè)置、交通事故急救等方面的投入,逐步形成有效穩(wěn)定的財(cái)力保障機(jī)制。四是大力發(fā)展農(nóng)村客運(yùn),在全省各地深入推行綿陽、德陽等農(nóng)村客運(yùn)公交化模式,在節(jié)假日等群眾出行高峰期加大運(yùn)力調(diào)度,切實(shí)加強(qiáng)客運(yùn)安全監(jiān)管,積極緩解當(dāng)前農(nóng)村群眾出行難的壓力。通過大力發(fā)展綜治力量,逐步建立完善農(nóng)村交通綜合管控網(wǎng)絡(luò),把涉及農(nóng)村道路交通安全的方方面面管起來,從根本上防患于未然,全面遏制農(nóng)村道路交通事故高發(fā)態(tài)勢(shì)。
荊州市開發(fā)區(qū)消防大隊(duì):
我公司于2015年7月接到貴大隊(duì)《責(zé)令立即改正通知書》后,由公司主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,組織了有關(guān)部門及管理人員針對(duì)貴隊(duì)提出的有關(guān)問題進(jìn)行了討論。結(jié)合學(xué)習(xí)了“中華人民共和國消防法”“消防技術(shù)規(guī)范匯編”等資料。加強(qiáng)了對(duì)消防的認(rèn)識(shí),對(duì)貴隊(duì)在檢查中提出的問題,改正如下:
1、 對(duì)消防設(shè)施、器材、消防安全標(biāo)志進(jìn)行全面檢查、清理、增補(bǔ)配齊,按規(guī)范要求進(jìn)行配置,并定專人設(shè)置進(jìn)行了逐個(gè)檢查、更換。
2、 對(duì)倉庫貨物通道進(jìn)行清理。占用堵塞消防通道的一律清除,遮擋消火栓的情況已處理完畢。消防通道、消防器材已按規(guī)定擺放和通暢。1#、2#、3#倉庫已全部清理完畢。
3、 按規(guī)范要求已計(jì)劃在2#、3#倉庫設(shè)立了消防器材和消防栓,預(yù)計(jì)在2015年12月31日完成。
4、 建立健全消防安全檔案,原公司倉庫消防檔案建立不健全,記錄不詳細(xì),檢查不嚴(yán)格,現(xiàn)已定專人、專職管理,檢查、落實(shí)并建立完整的消防檔案和消防器材明細(xì)表、臺(tái)賬。
5、 進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)倉庫員工的安全監(jiān)獄和消防知識(shí)培訓(xùn)、演練。提高員工消防安全意識(shí)。
年9月10日
大興公安消防支隊(duì):
我司北京新帆滿亭酒店管理有限公司,自分店開業(yè)以來,得到了大興區(qū)各政府職能部門的幫助與扶持。在經(jīng)營過程中,酒店負(fù)責(zé)人也高度重視消防安全工作,定期組織消防安全培訓(xùn),制定完善各項(xiàng)消防安全制度,對(duì)消防安全工作常抓不懈。就在本月初,酒店還組織了一次消防器材(滅火器&消防栓)的專學(xué)題習(xí)培訓(xùn)和消防演習(xí)。
盡管如此,我單位在消防防范工作中仍然有工作不到位的地方。2012年2月22日,在消防支隊(duì)來我酒店例行消防檢查的過程中,發(fā)現(xiàn)存在消防安全隱患5處。
針對(duì)存在的消防隱患,酒店負(fù)責(zé)人高度重視,即時(shí)組織了消防安全檢查與整改工作。消防安全隱患整改工作不僅關(guān)系到建筑物的生死存亡,更事關(guān)全體員工的生命和酒店財(cái)產(chǎn)安全,責(zé)任重于泰山,酒店會(huì)嚴(yán)格落實(shí)好消防安全制度,不留有任何安全隱患?,F(xiàn)就檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患及整改計(jì)劃說明如下:
一、檢查中發(fā)現(xiàn)的安全隱患
1.地下一層餐廳安全出口處擱置垃圾箱;
2.中控室值班人員脫崗;
3.自動(dòng)消防設(shè)備故障點(diǎn)移位;
4.消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)施運(yùn)行不正常;
5.常閉式消防門閉門器損壞。
二、安全隱患的整改情況
1.垃圾箱已移開安全出口,確保通暢;
2.做好人員調(diào)整,確保中控室24小時(shí)有人值班;
3和4已經(jīng)聯(lián)系消防聯(lián)動(dòng)控制設(shè)備廠家過來維修,正在處理中;
5.消防門閉門器已經(jīng)聯(lián)系廠家安裝,正在處理中。
另外,針對(duì)以上安全隱患出現(xiàn)的根本原因,酒店主要負(fù)責(zé)人要求各部門必須在第一時(shí)間上報(bào)有關(guān)問題,相關(guān)責(zé)任人每周巡查酒店固定的消防器材和樓梯通道,確保及時(shí)發(fā)現(xiàn)解決可能出現(xiàn)的'安全隱患。
三、對(duì)消防隱患整改后的思考
1.在本次消防檢查發(fā)現(xiàn)隱患之前,酒店負(fù)責(zé)人就已經(jīng)將消防隱患的排查整改工作列入了計(jì)劃,但由于對(duì)某些消防理論知識(shí)的學(xué)習(xí)還不夠扎實(shí),導(dǎo)致計(jì)劃沒有及時(shí)付諸實(shí)施。這次隱患整改工作,不僅排除了火險(xiǎn),更為我們酒店全體員工加強(qiáng)了消防意識(shí)、認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)消防措施營造了良好的氛圍。
2.消防隱患暴露出我們?cè)谙乐R(shí)普及和日常檢查方面的工作還有待加強(qiáng),酒店負(fù)責(zé)人決定定期對(duì)所有消防器材認(rèn)真檢查,并進(jìn)一步完善消防預(yù)案及季度消防演練,提高全體員工的消防安全意識(shí),確保消防安全意識(shí)貫徹到人,提高酒店綜合消防防范能力。
3.隱患整改為酒店的長效管理也打下了良好基礎(chǔ)。通過具體消防隱患的整改,酒店全體員工都意識(shí)到消防安全人人有責(zé)。今后,我們將進(jìn)一步健全完善各項(xiàng)消防安全制度,全面落實(shí)消防安全責(zé)任制,確?!坝布^硬,軟件不軟”,兩者互為推動(dòng)、互為促進(jìn),形成良性循環(huán)。
在這次對(duì)消防隱患的整改中,我們發(fā)現(xiàn)了自己在管理中存在的問題,但也明確了我們今后的消防安全管理工的方向,我們會(huì)認(rèn)真落實(shí)消防要求,持久、深入地開展消防安全工作。 特此說明。
再次對(duì)大興公安消防支隊(duì)的長期支持和扶助表示衷心的感謝!
北京新帆滿亭酒店管理有限公司
2012年02月28日
為貫徹實(shí)施《中華人民共和國消防法》,加強(qiáng)消防安全工作,預(yù)防火災(zāi)和減少火災(zāi)危害,保護(hù)學(xué)校和師生生命財(cái)產(chǎn)安全,根據(jù)上級(jí)的要求以及教育局的部署,我校在消防安全工作匯報(bào)如下:
《農(nóng)村消防整改報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
為更好地了解和掌握我市農(nóng)村飲水安全情況,進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作,并為今年市人大常委會(huì)會(huì)議聽取和審議市政府關(guān)于農(nóng)村飲水安全專項(xiàng)工作報(bào)告提供參考,根據(jù)常委會(huì)今年工作安排,民族宗教外事僑務(wù)工委在符德安副主任的帶領(lǐng)下,于7月下旬對(duì)我市農(nóng)村飲水安全情況進(jìn)行了專題調(diào)研?,F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下:
一、我市農(nóng)村飲水安全工作的基本情況。
近年來,市政府高度重視農(nóng)村水利建設(shè),把解決農(nóng)村飲水安全問題作為保障和改善民生的重中之重,作為社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)全面建成小康社會(huì)的重要任務(wù),不斷加大投入力度?!?08月,市區(qū)財(cái)政累計(jì)投資11697萬元,完成了飲水安全工程51宗。其中,實(shí)施完成了天涯區(qū)華麗、過嶺、文門等農(nóng)村飲水安全工程17宗,市財(cái)政資金投資4835萬元;實(shí)施了吉陽區(qū)大茅、中廖等農(nóng)村飲水安全工程15宗,市財(cái)政資金投資4335萬元;年實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程19宗,市財(cái)政資金投資2527萬元。
209月11日,市政府制定并印發(fā)了《三亞市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)實(shí)施方案(2013-)》(三府〔2013〕156號(hào))(以下簡(jiǎn)稱“方案”),2015年2月24日印發(fā)了《三亞市人民政府關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步推進(jìn)農(nóng)村飲水安工作的意見的通知》(三府[2015]28號(hào))。目前,在城鄉(xiāng)供水管網(wǎng)周邊5~10公里范圍內(nèi)、高程在50米以下的區(qū)域均采用鋪設(shè)自來水管網(wǎng)。另外,為了解決育才、高峰片區(qū)農(nóng)村飲水安全問題,規(guī)劃新建嶺曲水廠。天涯區(qū)三用村由于地處偏遠(yuǎn)山區(qū),不能打井,就采用引山泉水加安裝消毒設(shè)備設(shè)計(jì)方案,并配套供水管網(wǎng),解決了該村86戶420人的飲水安全問題。截止2015年8月31日,供水主管已覆蓋到的自然村有221個(gè)76850人,其中已安裝村內(nèi)支管的自然村有169個(gè)54024人,已安裝入戶管道的自然村有48個(gè)17380人。
二、我市農(nóng)村飲水安全存在的主要問題。
(一)飲水安全工程進(jìn)展緩慢,飲水不安全人口依然較多。
截止12月31日,我市農(nóng)村飲水不安全的共有50個(gè)行政村300個(gè)自然村106408人,其中,原海棠灣鎮(zhèn)5個(gè)行政村6個(gè)自然村1711人,吉陽鎮(zhèn)9個(gè)行政村55個(gè)自然村17731人,鳳凰鎮(zhèn)10個(gè)行政村91的自然村30752人,天涯鎮(zhèn)6個(gè)行政村66個(gè)自然村26364人,崖城鎮(zhèn)12個(gè)行政村39個(gè)自然村20173人,育才鎮(zhèn)8個(gè)行政村43個(gè)自然村9677人。經(jīng)過2年多的努力,至2015年8月底,我市通過實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程已解決17380人飲水安全問題,仍有89028人飲水不安全,只占目標(biāo)任務(wù)的16.33%;供水主管還沒有覆蓋到的自然村有79個(gè)29558人,尚未鋪設(shè)村內(nèi)支管網(wǎng)的自然村還有131個(gè)52384人,還未解決入戶管網(wǎng)問題的自然村有252個(gè)89028人。要想如期完成農(nóng)村安全飲水工程任務(wù)目標(biāo),難度是很大的。區(qū)政府、管委會(huì)和村委會(huì)負(fù)責(zé)村內(nèi)支管和入戶管網(wǎng)的建設(shè)和管理,但各區(qū)計(jì)劃安排投入配套資金不落實(shí),造成工程主干管鋪設(shè)至自然村口后,村內(nèi)管網(wǎng)及入戶管網(wǎng)還沒有實(shí)施,無法及時(shí)發(fā)揮工程效益。如崖州區(qū)的北嶺村、南山村3-10組和赤草村飲水安全工程至今未開展施工。天涯區(qū)華麗、過嶺、文門、塔嶺、紅塘、水蛟等村的供水主管和村內(nèi)支管已于20底完工,但入戶管網(wǎng)至今還未完成。近兩年村民不斷建新房,不同程度破壞地下支管網(wǎng),造成財(cái)政資金重復(fù)浪費(fèi),影響工程效益發(fā)揮。梅村和桶井村供水主管工程屬于項(xiàng)目,但至今市財(cái)政資金還未落實(shí)。
(二)管理體制存在弊端,重建輕管現(xiàn)象普遍存在。
我市已完成一批農(nóng)村飲水工程,工程建成之后運(yùn)行期間,農(nóng)村飲水安全工程的日常管理無專門機(jī)構(gòu)和人員管理,缺乏統(tǒng)一的管理及引導(dǎo)。目前,各區(qū)管理不一,有部分自來水管網(wǎng)通水的村莊,天涯水業(yè)(集團(tuán))公司只負(fù)責(zé)抄表到村委會(huì)總表,由村委會(huì)聘請(qǐng)管理人員抄表到戶收費(fèi),經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的農(nóng)村,有人愿意承包管理,運(yùn)行良好,經(jīng)濟(jì)落后農(nóng)村,水費(fèi)難收,沒有人愿意承包管理,被迫停水;部分運(yùn)行多年已經(jīng)通水的工程,管道和設(shè)備老化嚴(yán)重,原有管材多用pvc管,抗壓能力差,易破損,滲漏損耗量大,水壓不足,自來水供應(yīng)難以保證,入村總水表讀數(shù)與各用戶水表讀數(shù)總和相差較大,公攤費(fèi)用高,群眾意見大,導(dǎo)致部分村莊雖已通自來水,但由于未繳水費(fèi)而造成停水。調(diào)研發(fā)現(xiàn),自來水出廠價(jià)1.35元/噸,農(nóng)民要交2.00-2.80元/噸不等,無形中增加農(nóng)戶的負(fù)擔(dān)。目前我市部分通水村莊各自聘任管理人員,報(bào)水務(wù)局核準(zhǔn),每人每月財(cái)政補(bǔ)貼300元。由于待遇低,積極性不高,管理水平及經(jīng)濟(jì)制約,業(yè)務(wù)能力不高,管理粗放,管道及設(shè)備出現(xiàn)故障和損壞,無法維修,造成水資源浪費(fèi)嚴(yán)重,影響工程效益的正常發(fā)揮。
(三)部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,工程建設(shè)阻力較大。
部分工程因涉及占用公路(省道國道)、市政道路、部隊(duì)光纜等問題,因部門之間協(xié)調(diào)不夠,導(dǎo)致工程建設(shè)受阻,推進(jìn)緩慢。據(jù)反映,7月21日調(diào)研組一行到海棠區(qū)升昌村對(duì)飲水工程進(jìn)行實(shí)地考察,調(diào)研組離開之后,在路面上工作的挖掘機(jī)司機(jī)便被公路部門的人拿走駕駛證,施工不得不停下來;有的村民對(duì)農(nóng)村飲水安全工程的重要性認(rèn)識(shí)不足,實(shí)施了阻工、搶建、搶種等各種影響工程施工的行為,妨礙工程的建設(shè)進(jìn)度;有的工程因土地征用、房屋拆遷難度較大,曠日持久,推進(jìn)阻力重重,進(jìn)展緩慢。此外,據(jù)反映,農(nóng)村飲水安全工程的水管鋪設(shè)好之后,報(bào)裝開口特別難,村委會(huì)要報(bào)裝開口,必須要先交現(xiàn)金,中法公司、水業(yè)集團(tuán)收到現(xiàn)金以后才同意開口。這種做法不符合財(cái)務(wù)規(guī)定,難于報(bào)賬,給各區(qū)各村委會(huì)工作帶來了不小的困擾。
(四)工程運(yùn)行成本普遍較高,影響工程效益發(fā)揮。
我市實(shí)施農(nóng)村飲水安全工程中的部分村莊,自然條件比較差。如育才生態(tài)區(qū)由于地處山區(qū),旱季雨季分明,水源地的水量隨季節(jié)隨年份發(fā)生變化,對(duì)于取水主要為山泉水或地下水的飲水工程來說,水源的不穩(wěn)定多少影響到了工程項(xiàng)目的效益。因當(dāng)?shù)氐貏?shì)不平,即使以山泉水為原水供水到戶都需要增設(shè)加壓泵等設(shè)施,而抽取地下水和水庫水成本更高。群眾在豐水季節(jié)寧愿使用原來的簡(jiǎn)易水井水也不愿意繳納高昂的水費(fèi),很多飲水工程就是因?yàn)槭詹簧纤M(fèi)被停電,供水工程設(shè)施閑置,造成很大的浪費(fèi)。育才水廠經(jīng)物價(jià)局核算,供水成本達(dá)到4.82元/噸。審計(jì)數(shù)字表明,育才水廠僅年虧損就達(dá)45.42萬元,如果沒有財(cái)政補(bǔ)貼,根本無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)。
(五)農(nóng)村飲用水源缺乏有效保護(hù),水質(zhì)令人堪憂。
目前我市大部分農(nóng)村人口飲水問題主要是依靠各自在池塘邊或低洼處打井過濾淺層地表水解決,農(nóng)民飲用水水質(zhì)狀況不容樂觀。一是有很多村人畜共用水源,臨近的廁所和牲畜糞便離水源太近,周邊農(nóng)田中的農(nóng)藥、化肥、除草劑過量使用,加重了飲用水質(zhì)的化學(xué)污染。二是為了適應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的要求,畜禽養(yǎng)殖、水產(chǎn)養(yǎng)殖發(fā)展較快,規(guī)模不斷擴(kuò)大,絕大部分畜禽養(yǎng)殖(場(chǎng))戶沒有污水、固體廢棄物處理設(shè)施,70%的垃圾直接排放,造成第二次污染,更加加劇了我市農(nóng)村飲水安全隱患。三是大部分鄉(xiāng)村水源防護(hù)條件差,有的水源建在坑塘邊,有的`制水區(qū)與生活區(qū)分不開,沒有水源保護(hù)警示標(biāo)志,取水井得不到有效的保護(hù),使供水水質(zhì)未能達(dá)標(biāo)。四是水庫保護(hù)區(qū)毀林建房和種植經(jīng)濟(jì)作物等違法行為未能得到有效遏制,大量生產(chǎn)生活污水排放,農(nóng)藥滲入,水源水質(zhì)日趨下降,威脅水庫水源安全。
三、解決我市農(nóng)村飲水安全問題的對(duì)策建議。
(一)深化認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工作。
農(nóng)村飲水安全問題與廣大的農(nóng)村群眾密切相關(guān),是一個(gè)重大的民生問題。各級(jí)黨委和政府要充分認(rèn)識(shí)解決好農(nóng)村飲水安全問題的重要性和緊迫性,把加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期關(guān)注民生的切入點(diǎn),列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村飲水安全工作的領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確相關(guān)部門的管理與服務(wù)職責(zé),實(shí)行目標(biāo)責(zé)任考核。要加快制定出臺(tái)《三亞市農(nóng)村飲用水管理辦法》、《三亞市農(nóng)村供水補(bǔ)貼管理辦法》等,使農(nóng)村飲水安全工作有法可依。鑒于20年底前農(nóng)村飲水安全工作目標(biāo)任務(wù)完成的難度較大,建議繼續(xù)把農(nóng)村飲水安全工作納入我市“十三五”規(guī)劃,爭(zhēng)取再用2年的時(shí)間,全面實(shí)現(xiàn)我市農(nóng)村飲水安全全覆蓋全普及。
(二)加大投入,統(tǒng)籌兼顧,切實(shí)解決飲水安全資金問題。
建設(shè)國際旅游島的國家戰(zhàn)略,給我市發(fā)展帶來了難得的機(jī)遇,對(duì)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)起到了助推器的作用。要緊緊抓住國家政策的機(jī)遇,千方百計(jì)爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)計(jì)劃、爭(zhēng)資金,進(jìn)一步加快我市農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)步伐。供水工程建設(shè)規(guī)劃要與經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃和城鄉(xiāng)一體化建設(shè)規(guī)劃相銜接,在統(tǒng)籌規(guī)劃的基礎(chǔ)上突出重點(diǎn),根據(jù)輕重緩急分步實(shí)施。對(duì)邊遠(yuǎn)山區(qū)、散居農(nóng)戶要統(tǒng)籌兼顧,合理布局。在項(xiàng)目工程實(shí)施中,要統(tǒng)一規(guī)劃,在政策上給予傾斜,在財(cái)政補(bǔ)貼資金上加大扶持力度,切實(shí)解決好邊遠(yuǎn)散農(nóng)戶的飲水安全問題。各區(qū)要根據(jù)方案規(guī)定,明確責(zé)任,落實(shí)任務(wù),保證配套資金投入,抓緊完成尚未解決的支管鋪設(shè)和裝表入戶問題,讓老百姓早日喝上“放心水”。同時(shí),整合扶持資金,提高資金效益,確保工程質(zhì)量。對(duì)農(nóng)村五保戶、低保戶、特困戶給予政策、資金扶持,切實(shí)減輕其負(fù)擔(dān)。
(三)理順體制,強(qiáng)化管理,充分發(fā)揮飲水工程效益。
要確保工程項(xiàng)目充分、長期發(fā)揮效益,必須深化改革,建立工程運(yùn)行管理機(jī)構(gòu),做到建管并重,落實(shí)責(zé)任,不斷健全完善市場(chǎng)運(yùn)作機(jī)制,努力提高運(yùn)行效益,建立起良性循環(huán)的運(yùn)行機(jī)制。一是要建立健全長效的管理體制,扭轉(zhuǎn)重建設(shè)輕管理、重投入輕服務(wù)的現(xiàn)象。二是要建立良好的溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,加強(qiáng)協(xié)調(diào),形成合力,努力解決飲水工程建設(shè)和管理過程中的問題。市水務(wù)局要做好與天涯水業(yè)集團(tuán)、中法水業(yè)公司充分協(xié)商,切實(shí)解決農(nóng)村飲水工程支管開口難問題。三是進(jìn)一步健全價(jià)格機(jī)制,用政府引導(dǎo)、市場(chǎng)定價(jià)、適當(dāng)補(bǔ)貼的辦法,形成合理的水價(jià),減輕農(nóng)民的負(fù)擔(dān)。四是盡快組建農(nóng)村飲水安全工程管護(hù)隊(duì)伍,設(shè)立工程運(yùn)行的維護(hù)經(jīng)費(fèi),配備專業(yè)管理人員,提高管理人員技術(shù)水平。建議對(duì)已運(yùn)行多年的飲水工程開展一次全面大檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)解決,保證飲水工程的正常運(yùn)行。五是借鑒電力部門的管理模式,實(shí)行裝表到戶,抄表到戶,對(duì)公共滲漏損耗量大的公攤部分實(shí)行政府性資金補(bǔ)貼。建議市政府對(duì)條件成熟的村莊嘗試安裝智能水表,逐步實(shí)施先繳費(fèi)后用水的管理模式,破解農(nóng)村水費(fèi)難收老大難問題,充分發(fā)揮飲水工程效益。
(四)強(qiáng)化監(jiān)管,防治污染,確保農(nóng)村飲用水源水質(zhì)安全。
飲用水源是老百姓的基本“生命線”,必須加大水源保護(hù)工作力度,確保飲用水源水質(zhì)安全。一是切實(shí)做好飲用水水源地的保護(hù)工作。依法劃定飲用水水源地保護(hù)區(qū),在保護(hù)區(qū)內(nèi)禁止一切排污行為和對(duì)水源有影響的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)。二是大力防治產(chǎn)業(yè)污染。嚴(yán)禁在飲用水水源地附近發(fā)展有污染的產(chǎn)業(yè),嚴(yán)格實(shí)行污染物排放總量控制,加快推行清潔生產(chǎn),杜絕產(chǎn)業(yè)廢水直接排放。三是積極控制農(nóng)業(yè)水源污染。轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式,發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè),指導(dǎo)農(nóng)戶合理施用化肥、農(nóng)藥,嚴(yán)禁使用高毒、高殘留農(nóng)藥。推進(jìn)畜禽糞便處理和村莊河塘整治,開展農(nóng)村環(huán)境治理。四是堅(jiān)持污染防治與生態(tài)保護(hù)建設(shè)并重,集中建設(shè)村垃圾處理中心和養(yǎng)殖小區(qū),實(shí)行人畜分離,推進(jìn)農(nóng)村改廁和沼氣池的建沒,對(duì)生活污水和人畜糞便進(jìn)行無害化處理,從源頭上確保飲水安全。五是加強(qiáng)水質(zhì)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)。市水質(zhì)檢測(cè)中心要加強(qiáng)對(duì)集中式供水工程水源、出廠水和管網(wǎng)末梢水的水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè),并完善檢測(cè)數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)分析和報(bào)表制度。對(duì)分散供水工程,可以定期檢測(cè)與不定期抽檢相結(jié)合,確定監(jiān)測(cè)點(diǎn)定期多次對(duì)飲用水質(zhì)進(jìn)行檢測(cè)分析。對(duì)檢查不合格的供水單位,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行查處,并督促限期整改。建議市政府有關(guān)職能部門對(duì)農(nóng)村飲水安全集中開展一次全市性水質(zhì)檢驗(yàn)和監(jiān)測(cè)工作,特別是重點(diǎn)對(duì)農(nóng)村飲用淺層地表水的水井水進(jìn)行檢測(cè),確保廣大農(nóng)村群眾喝上“放心水”、“安全水”。
為認(rèn)真貫徹落安委辦發(fā)轉(zhuǎn)發(fā)《市安委會(huì)關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)道路交通等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作的緊急通知》文件的要求,我鎮(zhèn)高度重視,認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)工作措施,現(xiàn)將工作情況匯報(bào)如下:
一、道路交通安全排查行動(dòng)開展情況。
按照縣安委辦要求,4月7日我鎮(zhèn)啟動(dòng)了農(nóng)村道路交通檢查專項(xiàng)整治行動(dòng),本著“降事故、保安全、保暢通、綜合治理”的原則,進(jìn)一步加大宣傳教育力度、強(qiáng)化預(yù)防措施、全面整治違法違章行為,確保全鎮(zhèn)道路交通安全、暢通。
(一)成立道路交通安全領(lǐng)導(dǎo)小組,明確相關(guān)部門和人員工作職責(zé)。
鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)政府及時(shí)召開專題會(huì)議,安排部署推進(jìn)道路交通專項(xiàng)整治行動(dòng),成立了由鎮(zhèn)長任組長、全鎮(zhèn)干部和村干部共15多人組成的專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,健全了各項(xiàng)規(guī)章制度,明確了各責(zé)任部門和責(zé)任人的工作職責(zé),確保整治活動(dòng)順利有序開展。
(二)強(qiáng)化路面檢查,加大對(duì)重點(diǎn)違章行為的整治力度。
在各站所等部門的配合下,我鎮(zhèn)分3個(gè)專項(xiàng)整治小組對(duì)覆蓋全鎮(zhèn)的重點(diǎn)路段、路口、集市進(jìn)行全天候檢查。易發(fā)交通事故的路段列為檢查的重點(diǎn),對(duì)過往車輛進(jìn)行檢查登記,對(duì)違章車輛進(jìn)行查處、對(duì)違法違章司乘人員進(jìn)行批評(píng)教育。
(三)圍繞排除安全隱患,開展農(nóng)村機(jī)動(dòng)車輛摸底登記工作。
為了全面掌握全鎮(zhèn)農(nóng)村機(jī)動(dòng)車數(shù)量,在專項(xiàng)整治前期,由安監(jiān)站長帶隊(duì)、各駐村干部進(jìn)村入戶開展大排查、嚴(yán)摸底行動(dòng),填寫《農(nóng)村機(jī)動(dòng)車輛摸底登記表》,排查機(jī)動(dòng)車輛存在的安全隱患,并與每名農(nóng)機(jī)駕駛員簽訂了《機(jī)動(dòng)車駕駛員道路交通安全責(zé)任書》,進(jìn)一步靠實(shí)了他們的道路交通安全責(zé)任。
(四)加強(qiáng)對(duì)群眾的宣傳教育工作。
堅(jiān)持整治與宣傳教育群眾相結(jié)合的.方法,我鎮(zhèn)充分利用標(biāo)語板報(bào)會(huì)議等形式廣泛宣傳,來做好對(duì)群眾的宣傳教育工作,努力營造群防、群控的道路交通安全工作氛圍。通過開展卓有成效的宣傳教育活動(dòng),切實(shí)提高了群眾的交通安全意識(shí)和自我防范能力。
二、存在的問題和下一步工作打算。
主要存在問題:一是部分農(nóng)村公路等級(jí)低,安全防護(hù)設(shè)施不健全,安全隱患整改難度大;二是部分駕駛員素質(zhì)低,安全意識(shí)淡薄,成為影響交通安全的一個(gè)重要因素;三是由于農(nóng)村私有車輛急劇增加,而合法運(yùn)營公共交通工具又不足,給我們的管理工作造成了較大的困難和被動(dòng)。
下一步,我們將以此次農(nóng)村道路交通安全專項(xiàng)整治為契機(jī),全方位、多角度做好安全生產(chǎn)檢查、管理工作。一是繼續(xù)加強(qiáng)路面檢查整治,特別是加大在重點(diǎn)時(shí)段、路段和惡劣天氣下的危險(xiǎn)路段巡查力度,多措并舉、標(biāo)本兼治,切實(shí)解決無牌、無證駕駛和農(nóng)用車、拖拉機(jī)載人等嚴(yán)重違法行為,切實(shí)維護(hù)農(nóng)村道路交通秩序;二是協(xié)調(diào)交通等部門對(duì)重點(diǎn)隱患路段進(jìn)行維修和整改,進(jìn)一步改善全鎮(zhèn)交通安全條件,提高道路安全的保障性能;三是認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)單位、企業(yè)和個(gè)人的主體責(zé)任,加強(qiáng)從源頭管理、從源頭預(yù)防;四是繼續(xù)大力開展安全生產(chǎn)隱患排查整治宣傳工作,探索農(nóng)村安全生產(chǎn)宣傳教育的新形式、新載體,營造良好的社會(huì)輿論氛圍。
按照市委、市政府《關(guān)于做好凝凍次生災(zāi)害防范工作的通知》的要求,為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣各類飲用水水質(zhì)的監(jiān)管,確保全縣人民群眾的飲水安全,依據(jù)《取水許可水質(zhì)管理辦法》及相關(guān)法律法規(guī),特制定本實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想及工作目標(biāo)。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),堅(jiān)持落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,以人為本,關(guān)注民生,確保飲水安全,精心組織,嚴(yán)把質(zhì)量,迅速組織相關(guān)部門對(duì)縣域內(nèi)各類飲用水水質(zhì)安全進(jìn)行全面檢查,以保證社會(huì)穩(wěn)定,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展。
二、組織機(jī)構(gòu)及部門職責(zé)。
(一)成立安全飲水檢查工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:蔣仕敏(縣人民政府副縣長)。
副組長:譚(縣政府法制辦主任)。
雷軍(縣衛(wèi)生局局長)。
王松(縣水利局局長)。
成員:劉勇(縣環(huán)境保護(hù)局局長)。
楊海濤(縣國土資源局局長)。
周平忠(縣建設(shè)局局長)。
劉大國(縣工商局局長)。
李斌(縣質(zhì)監(jiān)局副局長)。
艾家倫(縣水利局黨組副書記、紀(jì)檢組長)。
譚承禮(縣環(huán)保局總工程師)。
謝本軍(縣衛(wèi)生局副局長)。
劉明強(qiáng)(縣疾控中心副主任)。
汪義彬(城關(guān)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)。
羅權(quán)友(雙流鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)。
蔡丹(金中鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)。
黃詠梅(馮三鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)。
汪興軍(楠木渡鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長)。
吳國祥(龍崗鎮(zhèn)黨委委員)。
丁天前(南龍鄉(xiāng)人大副主席)。
蔡顯東(永溫鄉(xiāng)鄉(xiāng)長助理)。
吳國敏(禾豐鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長)。
謝云萍(毛云鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長)。
劉福梅(南江鄉(xiāng)紀(jì)委書記)。
王文力(高寨鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長)。
劉茂(龍水鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長)。
李長云(米坪鄉(xiāng)黨委委員)。
馮裕武(花力鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長)。
謝超凡(宅吉鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長)。
領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)全縣安全飲水檢查工作的領(lǐng)導(dǎo)、組織和監(jiān)督工作,并下設(shè)辦公室在縣衛(wèi)生局,由雷軍同志兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)處理日常事務(wù)。
(二)各部門職責(zé)。
縣衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)檢查各類桶裝水、瓶裝水衛(wèi)生質(zhì)量,桶裝水、瓶裝水取水點(diǎn)水質(zhì)監(jiān)測(cè),不符衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)及水質(zhì)指標(biāo)的立即責(zé)令整改,對(duì)無證經(jīng)營的供水站堅(jiān)決予以取締,確保生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量及水質(zhì)達(dá)標(biāo)。
縣水利局:負(fù)責(zé)對(duì)全縣各類安全人飲水、水廠及縣城周邊應(yīng)急水源的水質(zhì)進(jìn)行監(jiān)測(cè)、管理和監(jiān)督。
縣環(huán)保局:負(fù)責(zé)對(duì)水源地排污口污水排放達(dá)標(biāo)情況進(jìn)行檢查。
縣質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)取水單位及各類桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)進(jìn)行質(zhì)量把關(guān)。
縣國土局:負(fù)責(zé)縣域內(nèi)桶裝水、瓶裝水的取水地土地手續(xù)辦理核實(shí)。
縣建設(shè)局:負(fù)責(zé)縣城居民飲用自來水的安全供給監(jiān)測(cè)工作。
縣疾病預(yù)防控制中心:負(fù)責(zé)對(duì)全縣各類桶裝水、瓶裝水及農(nóng)村飲水進(jìn)行檢查、化驗(yàn),確保安全,對(duì)飲用“竹源牌”桶裝水的人群進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)。
各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)):負(fù)責(zé)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)各類飲用水、桶裝水、瓶裝水的水質(zhì)衛(wèi)生進(jìn)行檢查,重點(diǎn)檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達(dá)標(biāo)情況、供水設(shè)施、消毒設(shè)施運(yùn)行、使用和管理情況,加強(qiáng)消毒劑投放的監(jiān)督檢查;對(duì)無照經(jīng)營、證照不全的經(jīng)營者和無證經(jīng)營的供水站堅(jiān)決予以取締,確保生活飲用水的衛(wèi)生質(zhì)量。
三、工作步驟。
1、4月17日—18日,對(duì)全縣范圍內(nèi)采青礦泉水、富硒山泉、南江泉、硒泉、農(nóng)二哥山泉5家品牌桶裝水及在縣域內(nèi)銷售的21個(gè)品牌瓶裝水和49家銷售點(diǎn)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查,對(duì)水質(zhì)不達(dá)標(biāo)的品牌飲用水采取封存或取締,對(duì)在縣域內(nèi)銷售竹源牌礦泉水的進(jìn)行查封,并對(duì)近期已銷售的進(jìn)行跟蹤調(diào)查和監(jiān)測(cè)。
2、4月19日,對(duì)縣城周邊的應(yīng)急水源進(jìn)行全面檢查,重點(diǎn)檢查水源地的水質(zhì)、水量、排污口污水排放達(dá)標(biāo)情況、供水、消毒設(shè)施運(yùn)行、使用和管理情況,加強(qiáng)消毒劑投放的監(jiān)督檢查,對(duì)存在的問題及時(shí)提出整改意見,消除安全隱患。
3、4月20日上午10點(diǎn)前,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門將檢查情況書面報(bào)縣衛(wèi)生局應(yīng)急辦。
文檔為doc格式。
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各責(zé)任科室對(duì)照《整改工作方案》,對(duì)存在問題嚴(yán)格整改,對(duì)賬銷號(hào)。同時(shí)及時(shí)修訂完善有關(guān)制度,建章立制,達(dá)到長效化管理的目標(biāo)。下面是豆花問答網(wǎng)小編給大家推薦的黨組巡查整改報(bào)告資料,提供參考。
報(bào)告一。
為全面落實(shí)從嚴(yán)治黨,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督的要求,x將巡察的利劍指向脫貧攻堅(jiān)領(lǐng)域,全市分為x個(gè)片區(qū)開展巡察,目前,已發(fā)現(xiàn)問題線索x個(gè),違反六項(xiàng)紀(jì)律問題x條。
一、吹響“出征號(hào)”,未雨綢繆——提早“備糧草”
x從機(jī)構(gòu)組建、人員配備、前期籌備入手,打造了一支強(qiáng)有力的巡察隊(duì)伍,為脫貧攻堅(jiān)保駕護(hù)航。
一是立足“早”,迅速組建機(jī)構(gòu)。x年x月,x成立了市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由市委書記任組長,紀(jì)委書記、組織部長任副組長,市紀(jì)委、市委組織部等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員,市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(即市委巡察辦)設(shè)在市紀(jì)委。巡察機(jī)構(gòu)的高位組建,為開展巡察工作提供了堅(jiān)實(shí)的組織保障。
二是立足“優(yōu)”,及時(shí)配備人員。本著政治性和專業(yè)性,立足“真干事、能干事、干正事”選人用人的原則,從市委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位及有關(guān)職能部門挑選了x名領(lǐng)導(dǎo)干部,成立了x個(gè)巡察組。
三是立足“細(xì)”,做好前期籌備。一方面是密集出臺(tái)規(guī)章制度。出臺(tái)了《中共x巡察工作實(shí)施辦法》《x市x年脫貧攻堅(jiān)巡察實(shí)施辦法》,明確了組織領(lǐng)導(dǎo)、巡察對(duì)象和任務(wù)、巡察方式及程序、結(jié)果運(yùn)用等內(nèi)容,為巡察工作提供了制度保障。另一方面是大規(guī)模召開動(dòng)員會(huì)。x月x日召開了x市巡察工作動(dòng)員會(huì),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、駐村幫扶單位主要負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部職工、巡察工作人員、駐村第一書記、貧困村村支兩委等近x名干部職工參會(huì)。會(huì)議明確了x月對(duì)全市x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、x個(gè)扶貧行業(yè)部門和x個(gè)貧困村實(shí)行全覆蓋巡察。
二、吹響“沖鋒號(hào)”,厲兵秣馬——打好“主動(dòng)仗”
巡察組已完成x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的巡察工作,發(fā)現(xiàn)問題線索x個(gè),違反“六項(xiàng)紀(jì)律”問題x條,提出整改意見x條。
一是在常規(guī)工作上練就“九陽神功”。問題線索做到“早了解”。首輪巡察,每個(gè)巡察組負(fù)責(zé)x個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),為開好頭、起好步,在進(jìn)駐各鄉(xiāng)鎮(zhèn)前,市委巡察辦向市紀(jì)委、市信訪局、市扶貧辦、市審計(jì)局等單位收集問題線索,了解被巡察對(duì)象有關(guān)情況,找準(zhǔn)突破口。協(xié)調(diào)推進(jìn)做到“銜接緊”,巡察辦組織召開好三個(gè)層面的會(huì)議,即每天召開組員“碰頭會(huì)”,匯總線索,部署工作;每周組織召開“研討會(huì)”,對(duì)前段工作查找不足,分析對(duì)策,并加強(qiáng)巡察技巧和方法的溝通交流;每巡察完一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),由巡察領(lǐng)導(dǎo)小組成員市紀(jì)委書記組織召開“調(diào)度會(huì)”,聽取各巡察組組長匯報(bào)工作。檔案規(guī)范做到“可追溯”,為保證巡察工作的系統(tǒng)性、嚴(yán)肅性和持續(xù)性,每項(xiàng)巡查工作全程留痕,并分門別類整理形成檔案資料,確保巡察工作“可追溯”。
二是在線索查找上練就“火眼金睛”。巡察組綜合運(yùn)用受理舉報(bào),抽查賬務(wù)、明察暗訪等方式開展巡察,“讓知情人報(bào)料、讓沉睡的資料醒來、讓資料數(shù)據(jù)說話”。注重現(xiàn)場(chǎng)談話技巧,巡察組精準(zhǔn)確定談話對(duì)象,明確了必談人員范圍,采取“廣泛談”、“專項(xiàng)談”和“印證談”相結(jié)合的方式,帶著問題分類分組對(duì)被巡察單位領(lǐng)導(dǎo)班子成員、村支兩委干部、黨員、群眾進(jìn)行有針對(duì)性談話,對(duì)重點(diǎn)關(guān)注對(duì)象進(jìn)行“個(gè)別交流”,需要延伸核查的問題,進(jìn)行“延伸談話”。目前,各組累計(jì)談話x余人次。注重收集信訪線索,x個(gè)巡察組通過電話、短信、來信、來訪等形式,積極受理信訪案件,目前,已受理信訪事項(xiàng)x件,已分門別類快速進(jìn)行處置。注重項(xiàng)目資金審查,在充分了解的基礎(chǔ)上,選擇重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行解剖。緊抓負(fù)責(zé)項(xiàng)目的關(guān)鍵人員,形成“以項(xiàng)目查資金,以資金查問題,以問題查責(zé)任人”的工作鏈條。通過查閱各類文件資料x余份,對(duì)項(xiàng)目資金使用情況進(jìn)行了全面審查。
三是在證據(jù)固定上練好“如來神掌”。數(shù)據(jù)真實(shí),將群眾反映強(qiáng)烈的農(nóng)村低保、危房改造、農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林等惠民領(lǐng)域有關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行全面收集,再從財(cái)政、扶貧辦等相關(guān)單位采集基礎(chǔ)數(shù)據(jù),確保數(shù)據(jù)最原始、最真實(shí)。對(duì)比細(xì)致,在梳理匯總的同時(shí),重點(diǎn)進(jìn)行“四比四看”,即橫向比對(duì),看各個(gè)單位之間數(shù)據(jù)所占比例是否接近;縱向比對(duì),看同一單位不同時(shí)間段之間數(shù)據(jù)變化是否浮動(dòng)較大;內(nèi)部比對(duì),看同一類別,不同數(shù)據(jù)載體之間是否存在出入;外部比對(duì),看同一類數(shù)據(jù),本單位記錄與上級(jí)單位和相關(guān)部門的記錄是否一致。核實(shí)精準(zhǔn),在比對(duì)分析,掌握線索的基礎(chǔ)上,巡察組采取進(jìn)村入戶走訪調(diào)查,深入基層,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行真查嚴(yán)查細(xì)查,提高巡察工作質(zhì)量。
三、
吹響“集結(jié)號(hào)”,鳴金收兵——巡出“好戰(zhàn)果”
通過建立巡察機(jī)制,實(shí)現(xiàn)巡察工作與紀(jì)檢工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn),確保巡察成果的有效運(yùn)用。
一是加強(qiáng)制度建設(shè),確保巡出“影響力”。通過建立巡察匯報(bào)機(jī)制、問題反饋機(jī)制、整改督辦機(jī)制、適時(shí)回訪機(jī)制等“四個(gè)機(jī)制”,與重要情況通報(bào)制度、信訪處理、案件查辦等監(jiān)督制度相配合,發(fā)揮綜合效果。
二是形成巡紀(jì)聯(lián)動(dòng),確保巡出“震懾力”。巡察組與市紀(jì)委紀(jì)檢監(jiān)察室密切聯(lián)系,紀(jì)檢監(jiān)察室對(duì)巡察移交案件認(rèn)真核實(shí),嚴(yán)肅查處,實(shí)現(xiàn)了巡察工作與紀(jì)檢工作聯(lián)動(dòng)推進(jìn),形成合力。目前,市委巡察組移交市紀(jì)委問題線索x起,移交鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府x起,對(duì)x人不作為實(shí)施問責(zé),挽回經(jīng)濟(jì)損失·x余萬元。
三是強(qiáng)化獎(jiǎng)懲考核,確保巡出“約束力”。對(duì)巡察發(fā)現(xiàn)的領(lǐng)導(dǎo)干部問題,做到三個(gè)不放過,即:?jiǎn)栴}不查清的不放過,處理不到位的不放過,整改不落實(shí)的不放過。涉及黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法的案件和廉潔自律等方面的問題,按照監(jiān)督權(quán)限及時(shí)處理,把巡察結(jié)果作為領(lǐng)導(dǎo)決策的重要參考,作為領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整和干部考核、任免、獎(jiǎng)懲的重要依據(jù)。
報(bào)告二。
xxxx年x月xx日至x月xx日,市委第三巡察組對(duì)我局黨組開展為期一個(gè)月的巡察。xxxx年xx月xx日,市委第三巡察組向我局黨組反饋了巡察意見,指出三個(gè)方面x類問題。xxxx年x月xx日,市委巡察辦對(duì)市委第三巡察組巡察反饋意見整改工作進(jìn)行督查。針對(duì)巡察辦檢查結(jié)果,局黨組思想高度重視,召開專題會(huì)議研究部署,進(jìn)一步進(jìn)行整改工作。現(xiàn)將整改情況匯報(bào)如下:
一、黨組高度重視,切實(shí)擔(dān)負(fù)落實(shí)巡察整改任務(wù)主體責(zé)任。
(一)增強(qiáng)政治自覺,準(zhǔn)確把握整改要求。
局黨組把巡察反饋意見作為對(duì)局黨組落實(shí)上級(jí)決策部署的一次“整體把脈”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的一次“集中問診”,把抓好巡察整改作為落實(shí)從嚴(yán)治黨、強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、解決“頑癥”、“痼疾”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)自我”的重要途徑和手段。深刻領(lǐng)會(huì)市委巡察工作的部署要求,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”。堅(jiān)持責(zé)任不落實(shí)堅(jiān)決不放過、問題不解決堅(jiān)決不放過、整改不到位堅(jiān)決不放過,從嚴(yán)從實(shí)抓好巡察整改。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),逐級(jí)壓實(shí)主體責(zé)任。
市委巡察組反饋意見后,局黨組專門召開會(huì)議對(duì)巡察組反饋意見整改落實(shí)工作進(jìn)行了專題部署,把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委要求上來,切實(shí)增強(qiáng)抓好整改落實(shí)工作的自覺性和主動(dòng)性。局黨組書記認(rèn)真履行巡察整改工作第一責(zé)任人職責(zé),加強(qiáng)與市委巡察組的溝通聯(lián)系和請(qǐng)示匯報(bào),親自主持制定整改方案,協(xié)調(diào)巡察整改中的各類事項(xiàng),督促領(lǐng)導(dǎo)班子成員及各責(zé)任單位落實(shí)整改;班子成員按照職責(zé)分工,認(rèn)真抓好分管領(lǐng)域整改工作;各責(zé)任部門認(rèn)真貫徹黨組整改工作要求,立行立改。全系統(tǒng)形成領(lǐng)導(dǎo)帶頭、上下聯(lián)動(dòng)、督導(dǎo)問責(zé)、統(tǒng)籌兼顧的整改工作格局。
(三)明確工作責(zé)任,扎實(shí)推進(jìn)整改落實(shí)。
局黨組多次召開會(huì)議,根據(jù)市委第三巡察組巡察司法局反饋的意見,梳理出x個(gè)方面x個(gè)問題,并有針對(duì)性的制定xx條措施,形成《市委第三巡察組巡察司法局反饋意見整改工作方案》,逐項(xiàng)明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任科室及完成時(shí)限。各責(zé)任科室對(duì)照《整改工作方案》,對(duì)存在問題嚴(yán)格整改,對(duì)賬銷號(hào)。同時(shí)及時(shí)修訂完善有關(guān)制度,建章立制,達(dá)到長效化管理的目標(biāo)。
二、巡察反饋問題整改情況。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)方面。
1.關(guān)于樹立“四個(gè)意識(shí)”不到位問題。
(1)關(guān)于沒有將意識(shí)形態(tài)工作放在突出位置問題整改情況。一是強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制,細(xì)化工作舉措,完善臺(tái)賬資料。局黨組一班人重點(diǎn)了解當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域需要注意的傾向性、苗頭性問題,把握做好工作的具體要求,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,把思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央和省委對(duì)當(dāng)前意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域形勢(shì)分析和判斷上來。二是切實(shí)貫徹落實(shí)好中央《黨委(黨組)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施辦法》和揚(yáng)州市意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案,擔(dān)負(fù)起意識(shí)形態(tài)工作主體責(zé)任。將習(xí)近平總書記關(guān)于意識(shí)形態(tài)工作重要論述及中央關(guān)于做好意識(shí)形態(tài)工作的相關(guān)規(guī)定要求納入黨組中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,并針對(duì)我局實(shí)際,由黨組書記吳志斌同志牽頭制定《xx市司法局落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制實(shí)施方案》?!秾?shí)施方案》講清楚了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的重要意義,從兩個(gè)方面明確了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制的方法,細(xì)化了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制考核方法,明確了落實(shí)意識(shí)形態(tài)工作責(zé)任制追究的x種情況及問責(zé)方式。通過對(duì)相關(guān)內(nèi)容的學(xué)習(xí)及實(shí)施方案的落實(shí),使黨組一班人充分認(rèn)清了意識(shí)形態(tài)工作的重要性、緊迫性,確保了司法局黨組能夠牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)和主動(dòng)權(quán)。
(2)關(guān)于落實(shí)上級(jí)決策部署有差距問題的整改情況。嚴(yán)格按照上級(jí)指示要求和時(shí)間節(jié)點(diǎn)推進(jìn)各項(xiàng)工作,按照要求及時(shí)對(duì)大儀、陳集和十二圩等非政法專編人員擔(dān)任所長的司法所進(jìn)行人事調(diào)整。其中,十二圩已經(jīng)調(diào)整完畢,大儀、陳集因?yàn)槿藛T任職年限等原因,目前由政法專編人員任司法所副所長主持工作。
2.關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)核心作用發(fā)揮不充分的問題。
(1)關(guān)于執(zhí)行民主集中制原則不嚴(yán)格問題的整改情況。一是強(qiáng)化民主集中制理論學(xué)習(xí)。將習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制原則重要論述及相關(guān)規(guī)定的內(nèi)容納入黨組中心組學(xué)習(xí),形成常態(tài)化機(jī)制,從思想上強(qiáng)化一班人的集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。二是嚴(yán)格“三重一大”事項(xiàng)決策程序,根據(jù)《司法局“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》的要求,到目前為止,我局在研究決定重大事項(xiàng)時(shí),必須有半數(shù)領(lǐng)導(dǎo)到會(huì),并要求每名參會(huì)人員都要明確表達(dá)自己的意見,對(duì)研究事項(xiàng)必須保密,重大事項(xiàng)由會(huì)議研究決定后,分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室必須抓緊落實(shí),并將落實(shí)情況報(bào)告局領(lǐng)導(dǎo)班子。杜絕個(gè)別醞釀代替集體討論、會(huì)上通報(bào)代替民主決策現(xiàn)象。
(2)關(guān)于對(duì)基層黨支部黨建工作督促指導(dǎo)不夠問題的整改情況。一是結(jié)合各支部實(shí)際,制定“三會(huì)一課”計(jì)劃。二是嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”制度,充分發(fā)揮黨支部的作用,組織黨員過好黨內(nèi)生活,提高組織生活會(huì)質(zhì)量,增強(qiáng)黨員的組織觀念。各支部按要求已于x月份召開了組織生活會(huì),并按要求召開了x次黨員大會(huì)。x月分,司法局黨總支召開專題會(huì)議,進(jìn)一步壓實(shí)基層黨組織書記抓機(jī)關(guān)黨建的責(zé)任,推動(dòng)抓黨建帶隊(duì)伍促發(fā)展取得更好成效。各支部書記帶頭為所屬黨員上x次黨課。三是規(guī)范黨建相關(guān)活動(dòng)、會(huì)議及黨課等材料歸檔工作。按照相關(guān)規(guī)定,局黨總支已于xxxx年xx月進(jìn)行了換屆選舉,局機(jī)關(guān)支部、老干部支部同時(shí)進(jìn)行了換屆選舉;其他支部也按照規(guī)定,制定計(jì)劃,按期換屆選舉。相關(guān)活動(dòng)有方案、有記錄、有。
總結(jié)。
并及時(shí)整理保存好黨建材料。四是持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育結(jié)合當(dāng)前中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng)不斷鞏固黨員干部“四個(gè)意識(shí)”。
(3)關(guān)于對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的問題回應(yīng)不及時(shí)問題的整改情況。一是扎實(shí)組織理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。黨的十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“凡是群眾反映強(qiáng)烈的問題都要嚴(yán)肅認(rèn)真對(duì)待,凡是損害群眾利益的行為都要堅(jiān)決糾正”。針對(duì)服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)的問題,組織進(jìn)行理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)。二是制定相關(guān)規(guī)定并狠抓落實(shí),及時(shí)回應(yīng)群眾反映強(qiáng)烈的問題。公證處先后印發(fā)了《公證工作指南》等宣傳資料,向社會(huì)推出了服務(wù)承諾書,規(guī)定了服務(wù)時(shí)限。對(duì)法律關(guān)系簡(jiǎn)單、事實(shí)清楚、無爭(zhēng)議的公證事項(xiàng),嚴(yán)格按照部、省廳的要求,當(dāng)天出證,實(shí)現(xiàn)讓當(dāng)事人最多跑一次。對(duì)材料齊全,內(nèi)容真實(shí)合法的常規(guī)公證事項(xiàng),在受理三日內(nèi)出具公證書。對(duì)重大、疑難、復(fù)雜或必須調(diào)查的公證事項(xiàng),在受理十日內(nèi)出具公證書。在《司法部關(guān)于公證執(zhí)業(yè)“五不準(zhǔn)”》的基礎(chǔ)之上,細(xì)化了x條規(guī)定。
(4)關(guān)于對(duì)全市黨政機(jī)關(guān)聘用法律顧問工作缺少頂層設(shè)計(jì)或相應(yīng)指導(dǎo)問題的整改情況。1.制定《關(guān)于推行法律顧問制度和公職律師公司律師制度的實(shí)施意見》。2.協(xié)助政府制定《xx市人民政府法律顧問工作規(guī)則》。3.市政府建立法律顧問群,協(xié)助聘請(qǐng)x個(gè)律師,一個(gè)公職律師。
(5)關(guān)于對(duì)社會(huì)閑散人員冒充律師和法律工作者的行為缺少有效整治手段的整改情況。1.將有資質(zhì)的律師及法律服務(wù)工作者名單在交警隊(duì)、各中隊(duì)、司法局官網(wǎng)、各司法所微信公眾號(hào)進(jìn)行公布。2.法律援助中心制作律師名冊(cè),發(fā)放到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會(huì)及司法所,供有法律援助需求人員進(jìn)行選擇。
3.關(guān)于示范帶頭作用不強(qiáng)的問題。
(1)關(guān)于局黨組在組織系統(tǒng)內(nèi)黨員干部學(xué)法普法守法方面做得不夠的整改情況。一是制定計(jì)劃。針對(duì)司法局實(shí)際,制定切實(shí)可行的《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》《政治理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》。《黨組理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃》明確全年學(xué)習(xí)12次,《政治理論業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃》安排全年學(xué)習(xí)政治理論xx次、干警講壇x次、競(jìng)賽比賽x次,目前嚴(yán)格按照計(jì)劃進(jìn)行。二是嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度。黨組成員帶頭,嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,帶動(dòng)系統(tǒng)內(nèi)全體黨員干部深入學(xué)習(xí)全面依法治國和法治xx建設(shè)有關(guān)論述,堅(jiān)持把學(xué)習(xí)憲法擺在首要位置,著重加強(qiáng)與司法行政工作密切相關(guān)的法律知識(shí)的學(xué)習(xí),切實(shí)提高運(yùn)用法治思維和法治方式推動(dòng)工作發(fā)展的能力和水平。
(2)關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)模范帶頭作用發(fā)揮不夠問題的整改情況。一是局黨組帶頭學(xué)法。嚴(yán)格落實(shí)中心組學(xué)習(xí)制度,將學(xué)習(xí)政治理論與法律知識(shí)相結(jié)合,強(qiáng)化法治意識(shí)。二是模范帶頭守法。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,帶頭做合格黨員,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)章制度。
(二)黨的建設(shè)方面。
1.黨內(nèi)政治生活不規(guī)范的問題。
(1)關(guān)于民主生活會(huì)質(zhì)量不高問題的整改情況。一是著力創(chuàng)造民主生活會(huì)健康開展的條件,堅(jiān)決杜絕弄假作秀。無論是會(huì)前的廣泛聽取民意,還是會(huì)上的批評(píng)討論,以及會(huì)后的整改落實(shí),局黨組都高度重視、深入指導(dǎo),達(dá)到公開、平等、理性。二是明確和嚴(yán)格民主生活會(huì)的內(nèi)容,嚴(yán)格避免虛化走空。充分運(yùn)用批評(píng)與自我批評(píng),自我剖析深刻,批評(píng)別人客觀公正,真正做到“紅臉、出汗、扯袖、咬耳”。
(2)關(guān)于未認(rèn)真執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度問題的整改情況。一是組織針對(duì)性的學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想認(rèn)識(shí)。將關(guān)于雙重組織生活制度的規(guī)定納入黨組中心組學(xué)習(xí),進(jìn)一步強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的制度意識(shí)。二是嚴(yán)格落實(shí)制度。x月xx日機(jī)關(guān)黨支部召開組織生活會(huì),兩名局領(lǐng)導(dǎo)干部以普通黨員身份參加,虛心接受他人批評(píng),同時(shí)以平等、客觀、公正的態(tài)度對(duì)他人提出批評(píng)意見。
2.黨建工作責(zé)任制落實(shí)不到位的問題。
(1)關(guān)于局黨組年度專題研究黨建工作不夠問題的整改情況。一是把黨建工作列入重要議事日程。黨組書記作為黨建工作第一責(zé)任人,充分發(fā)揮管黨治黨主體責(zé)任,找準(zhǔn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作的切入點(diǎn),處理好發(fā)展與黨建之間的關(guān)系,圍繞黨建促發(fā)展,圍繞發(fā)展強(qiáng)黨建。每月研究一次黨建工作。二是加強(qiáng)基層黨支部建設(shè)。探索嚴(yán)格的黨內(nèi)組織生活、加強(qiáng)黨員管理教育、發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用和共產(chǎn)黨員先鋒模范作用的新途徑。三是加強(qiáng)與上級(jí)黨組織、黨工委的聯(lián)系。通過學(xué)習(xí),提高各支部黨務(wù)工作者業(yè)務(wù)水平。規(guī)范日常黨建管理,著力提升材料歸檔意識(shí),力求做到材料完備,保存妥善。
(2)關(guān)于“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育每月實(shí)現(xiàn)常態(tài)化制度化問題的整改情況。一是持續(xù)深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,結(jié)合中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,開展各類學(xué)習(xí)教育活動(dòng),不斷鞏固黨員干部“四個(gè)意識(shí)”,做一名合格黨員。二是嚴(yán)肅學(xué)風(fēng),對(duì)干部學(xué)習(xí)筆記進(jìn)行不定期抽查,如發(fā)現(xiàn)筆記缺失,記錄簡(jiǎn)單等問題,及時(shí)要求整改,端正學(xué)習(xí)態(tài)度。三是結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容,撰寫。
心得體會(huì)。
(3)關(guān)于黨員繳納黨費(fèi)意識(shí)不強(qiáng)問題的整改情況。一是組織黨員學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定。以支部為單位,組織全體黨員學(xué)習(xí)黨章及關(guān)于繳納黨費(fèi)的規(guī)定及標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化繳納黨費(fèi)的意識(shí)。二是認(rèn)真落實(shí)黨費(fèi)繳納工作。全局x個(gè)支部,共xx名黨員主動(dòng)足額繳納黨費(fèi)xxxxx余元,并對(duì)收繳黨費(fèi)情況及時(shí)進(jìn)行公布。
3.黨員干部日常管理不嚴(yán)格的問題。
(1)關(guān)于干部管理工作不規(guī)范問題的整改情況。一是嚴(yán)格干部日常管理。強(qiáng)化干部日常管理,使之形成良好規(guī)范及遵章守紀(jì)意識(shí)。嚴(yán)格落實(shí)請(qǐng)銷假規(guī)定、上班簽到、會(huì)前五分鐘到場(chǎng)等制度,形成以制度管人的良好氛圍。二是立即停止中層干部xx歲“退二線”政策。三是立即停止發(fā)放返聘“退二線”人員報(bào)酬。
(2)關(guān)于少數(shù)黨員奉獻(xiàn)意識(shí)、服務(wù)意識(shí)淡薄問題的整改情況。一是扎實(shí)理論學(xué)習(xí),通過學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,將為人民群眾服務(wù)的理念根植于心中,武裝思想,真心實(shí)意為人民服務(wù)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識(shí)的學(xué)習(xí)與能力的培養(yǎng),改進(jìn)工作方法、完善工作機(jī)制、創(chuàng)新工作思路,進(jìn)一步解放思想,更新理念,與時(shí)俱進(jìn),用新理念、新思路、新舉措更好的為人民服務(wù)。三是開展豐富多樣的學(xué)習(xí)教育活動(dòng),強(qiáng)化黨員的奉獻(xiàn)精神和服務(wù)意識(shí)。組織全體黨員干部觀看話劇《熱泉》,發(fā)揮榜樣教育力量。將《我的父親焦裕祿》納入黨員干部xxxx年必讀書目,同時(shí)號(hào)召黨員學(xué)習(xí)xx同志矢志不渝的忠誠、擔(dān)當(dāng)與奉獻(xiàn)精神。
(三)全面從嚴(yán)治黨以及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作方面。
1.“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)不到位問題。
(1)關(guān)于局黨組主體責(zé)任清單針對(duì)性不強(qiáng)問題的整改情況。一是局黨組及時(shí)研究并在司法局年初工作會(huì)議上與局各科室、司法所及下屬事業(yè)單位簽訂年度黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀,明確目標(biāo)責(zé)任。二是完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核方式方法,堅(jiān)持平時(shí)檢查與年終檢查相結(jié)合,通過重點(diǎn)抽查、聯(lián)動(dòng)檢查等方式推動(dòng)責(zé)任落實(shí)。三是梳理責(zé)任,制定《黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單》。四是加大黨風(fēng)廉政建設(shè)工作檢查考核力度,將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作與年度評(píng)優(yōu)評(píng)先掛鉤,增強(qiáng)考核的針對(duì)性和實(shí)效性,注重考核結(jié)果的運(yùn)用。
(2)關(guān)于班子成員“一崗雙責(zé)”履行不到位問題的整改情況。一是強(qiáng)化干部的學(xué)習(xí)教育工作。將黨章黨規(guī)黨紀(jì)作為學(xué)習(xí)教育重點(diǎn),增強(qiáng)黨員干部的黨性修養(yǎng)和作風(fēng)養(yǎng)成,增強(qiáng)落實(shí)主體責(zé)任的政治自覺、思想自覺和行動(dòng)自覺。二是強(qiáng)化第一責(zé)任人責(zé)任。切實(shí)增強(qiáng)黨組書記抓黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和第一責(zé)任人的意識(shí),堅(jiān)持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點(diǎn)環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重點(diǎn)案件親自督辦,及時(shí)召開相關(guān)專題會(huì)議進(jìn)行工作部署。三是完善相關(guān)制度。局黨組嚴(yán)格遵循廉政談話要求,及時(shí)掌握和及早遏制黨員干部違規(guī)違紀(jì)苗頭,談話記錄完備并簽字留檔,同時(shí)建立《領(lǐng)導(dǎo)班子成員“一崗雙責(zé)”責(zé)任清單》。
(3)關(guān)于廉政防控機(jī)制不健全問題的整改情況。一是加大黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的摸排和防控工作。梳理局各科、室、所及直屬事業(yè)單位存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),建立健全超前預(yù)防、有效制約的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系,并結(jié)合實(shí)際制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施》,嚴(yán)格抓好落實(shí)。二是嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度。采取每周一統(tǒng)計(jì),每月一公示的措施,對(duì)未能按時(shí)簽到的要注明原因,外出辦事要寫明事由并向政工科報(bào)備。三是制定《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,堅(jiān)決杜絕程序漏洞。
(4)關(guān)于對(duì)發(fā)現(xiàn)的違紀(jì)違規(guī)問題處理失之于寬問題的整改情況。一是聚焦政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和廉潔紀(jì)律,突出紀(jì)律審查重點(diǎn),堅(jiān)持無禁區(qū)、全覆蓋、零容忍,提高懲治腐敗力度。二是強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察執(zhí)紀(jì)問責(zé),對(duì)于反映有個(gè)別中層干部接受宴請(qǐng)情況,及時(shí)進(jìn)行調(diào)查,雖不屬實(shí),仍對(duì)當(dāng)事人進(jìn)行了批評(píng)教育。三是推行“以紀(jì)督政、以紀(jì)促政”,堅(jiān)持“一案雙查”,綜合運(yùn)用批評(píng)教育、約談?wù)]勉、組織處理、紀(jì)律處分等方式,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任追究制度。四是把違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神、頂風(fēng)違紀(jì)搞“四風(fēng)”的問題作為紀(jì)律審查重點(diǎn),查處一起,通報(bào)一起。
2.制度規(guī)定執(zhí)行不嚴(yán)格的問題。
(1)關(guān)于“三公”經(jīng)費(fèi)管理不嚴(yán)問題的整改情況。一是加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、經(jīng)濟(jì)紀(jì)律教育,特別是加強(qiáng)局領(lǐng)導(dǎo)班子教育,日常利用班子例會(huì)、干部會(huì)議等,在會(huì)上學(xué)習(xí)文件,通報(bào)典型案例,加強(qiáng)典型案件警示教育,引以為戒。二是進(jìn)一步修訂完善《公務(wù)接待制度》和《公車使用管理制度》并嚴(yán)格執(zhí)行。公務(wù)接待一律按規(guī)定執(zhí)行,不得超標(biāo)準(zhǔn)接待,公車使用一律先填寫申請(qǐng)單,經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可派車。
(2)關(guān)于工會(huì)經(jīng)費(fèi)沒有按規(guī)定進(jìn)行提取、使用問題的整改情況。一是組織工會(huì)和財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)政策法規(guī),提高認(rèn)識(shí),把握政策,充分認(rèn)識(shí)經(jīng)費(fèi)收繳、管理和使用在工會(huì)工作中的重要意義。二是制定《工會(huì)經(jīng)費(fèi)管理制度》,規(guī)范工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支標(biāo)準(zhǔn)、范圍和報(bào)批程序。按規(guī)定比例提取并繳納工會(huì)經(jīng)費(fèi)。工會(huì)經(jīng)費(fèi)開支須由經(jīng)辦人、證明人簽字,再經(jīng)局分管領(lǐng)導(dǎo)審核、工會(huì)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后方可支出,確保??顚S?。三是工會(huì)現(xiàn)金和賬務(wù)由兩人分別管理,加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督制約。四是向市委巡察組書面報(bào)告工會(huì)經(jīng)費(fèi)使用情況。
(3)關(guān)于沒有設(shè)置專職財(cái)務(wù)監(jiān)管科室問題的整改情況。一是進(jìn)一步完善《財(cái)務(wù)管理制度》,著重加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督與管理,形成局分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、部門負(fù)責(zé)人稽核、財(cái)務(wù)人員審核、證明人復(fù)核、經(jīng)辦人簽字的會(huì)計(jì)內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。建立票據(jù)登記制度,嚴(yán)格各類票據(jù)管理。加強(qiáng)內(nèi)部制約,錢賬、賬物、錢物分開管理,票據(jù)和財(cái)務(wù)印鑒分別保管。二是經(jīng)費(fèi)統(tǒng)一管理,經(jīng)費(fèi)開支統(tǒng)一在局主要領(lǐng)導(dǎo)審核、分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可支出,從制度上杜絕多頭管錢現(xiàn)象。
(4)關(guān)于部分費(fèi)用報(bào)支資料不齊全問題的整改情況。一是對(duì)經(jīng)費(fèi)報(bào)支資料進(jìn)行整理,對(duì)報(bào)支資料不齊全的立即進(jìn)行補(bǔ)充完善。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)。利用總支會(huì)、局務(wù)會(huì)等時(shí)機(jī),組織學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、組織紀(jì)律、財(cái)務(wù)規(guī)定。三是建章立制。完善局《財(cái)務(wù)管理制度》《印章管理規(guī)定》,并加強(qiáng)相關(guān)規(guī)定的落實(shí)。
3.重點(diǎn)事項(xiàng)管控乏力的問題。
(1)關(guān)于法宣中心裝潢更改設(shè)計(jì)和施工方案沒有經(jīng)過班子集體研究問題的整改通報(bào)。一是將習(xí)近平總書記關(guān)于民主集中制原則重要論述、《關(guān)于新形勢(shì)下黨內(nèi)政治生活的若干準(zhǔn)則》《黨組工作條例》等納入中心組學(xué)習(xí)計(jì)劃,強(qiáng)化黨員領(lǐng)導(dǎo)干部集體領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)。二是已完善《“三重一大”事項(xiàng)集體決策制度》,明確重點(diǎn)事項(xiàng)變更必須經(jīng)班子集體研究決定。
(2)關(guān)于公證處在為群眾辦事時(shí)收取復(fù)印費(fèi)問題的整改通報(bào)。一是將收費(fèi)文件在公證服務(wù)窗口公示,二是制定《公證收費(fèi)管理辦法》并認(rèn)真抓好落實(shí)。
三、需要進(jìn)一步整改的事項(xiàng)及措施。
在市委巡察組的有力指導(dǎo)下,我局巡察整改工作正在扎實(shí)進(jìn)行,取得了階段性成效。但我局清醒認(rèn)識(shí)到,全面從嚴(yán)治黨任重道遠(yuǎn),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,落實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任沒有休止符。
下一步,局黨組將以此次巡察整改為契機(jī),牢固樹立黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的政治意識(shí),切實(shí)履行全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任,不斷深化和鞏固巡察整改成果,有效促進(jìn)司法行政工作改革發(fā)展。
一是進(jìn)一步強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。加強(qiáng)科學(xué)理論武裝,始終把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩視為生命線,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,持續(xù)強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威,在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育,嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活,按照“一崗雙責(zé)”要求,認(rèn)真反思,深刻檢討,汲取教訓(xùn)。
二是進(jìn)一步落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”,不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨組主體責(zé)任清單,加強(qiáng)對(duì)落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督檢查,健全完善考核獎(jiǎng)懲體系,做好述職述廉工作,確保黨組主體責(zé)任落到實(shí)處。用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”,注重教育預(yù)防,堅(jiān)持抓早抓小,防止苗頭鑄成錯(cuò)誤,小錯(cuò)釀成大禍。強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé),嚴(yán)格“一案雙查”,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)中的失職失責(zé)問題,依照《中國共產(chǎn)黨問責(zé)條例》等規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅問責(zé)。
三是進(jìn)一步規(guī)范選人用人工作,打造過硬司法行政隊(duì)伍。切實(shí)抓好《黨組工作條例》的貫徹落實(shí),認(rèn)真執(zhí)行民主集中制,做到按規(guī)則、按程序、按集體意志辦事,努力建設(shè)堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。堅(jiān)持黨管干部原則,嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等規(guī)章制度,進(jìn)一步規(guī)范干部管理及選拔任用工作,杜絕選人用人的不正之風(fēng),強(qiáng)化正確的用人導(dǎo)向。
四是進(jìn)一步完善監(jiān)督機(jī)制,堅(jiān)持常態(tài)化正風(fēng)肅紀(jì)。進(jìn)一步健全完善廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制,從領(lǐng)導(dǎo)干部這一“關(guān)鍵少數(shù)”做起,從小事、具體事抓起,持之以恒貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神。以“釘釘子”精神抓好辦公用房、“三公”經(jīng)費(fèi)開支等規(guī)定執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為,堅(jiān)決防止“四風(fēng)”問題反彈回潮。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2017年6月30日至8月10日,縣委第五巡察組對(duì)我局黨組進(jìn)行了巡察,并于8月11日向局黨組反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我局黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)抓好整改工作,經(jīng)局黨組研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,現(xiàn)將目前整改情況報(bào)告如下。
一、直面問題明確責(zé)任。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制及畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。8月份以來共召開黨組會(huì)議3次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。
把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,明確了完成時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化問題的整改情況一是開展黨建理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用主題黨日活動(dòng),組織黨組成員召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議5次。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會(huì)上的講話》、《習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班上講話》,學(xué)習(xí)黑龍江省甘南縣興十四村黨委書記、富華集團(tuán)董事長兼總裁付華廷同志先進(jìn)事跡。黨建工作擺上重要議事日程,制定了《鄒平縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于規(guī)范組織生活打造過硬黨支部的實(shí)施方案》、《關(guān)于深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同落實(shí),以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。
二是強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨組工作機(jī)制,春節(jié)福利、創(chuàng)城期間辦公樓改造項(xiàng)目、歸還山東碧隆巨佳膽堿有限公司等三家公司欠款事宜等重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),都要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,不斷增強(qiáng)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力。
組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)觀察員隊(duì)伍,成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及本單位的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.關(guān)于戰(zhàn)斗堡壘作用弱化問題的整改情況針對(duì)黨的十八大以來中央和省市縣委重大決策部署,特別是畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域作出的重大決策部署,黨組成員深入基層一線,加強(qiáng)調(diào)查研究,制定具體落實(shí)措施。對(duì)省政府、市政府重大決策部署打造千億級(jí)農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和食品安全抽檢合格率的市對(duì)縣兩項(xiàng)考核指標(biāo),以及縣委、縣政府重大決策部署年內(nèi)完成15家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作,明確了責(zé)任部門,建立督查臺(tái)賬,定期調(diào)度督導(dǎo),確保省市縣委決策部署落地生根。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“民主生活會(huì)、‘三會(huì)一課’、理論中心組學(xué)習(xí)等黨內(nèi)制度堅(jiān)持的不好;
召開組織生活會(huì)多是傳達(dá)上級(jí)文件,學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛;
民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)避重就輕,不切中要害,不觸及實(shí)質(zhì)”的問題整改情況。
8月份以來嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度,堅(jiān)持以上率下,以“整改落實(shí)巡察反饋指出的問題和提出的意見建議”專題民主生活會(huì)為新起點(diǎn),從黨組成員做起,認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度。認(rèn)真執(zhí)行縣委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)規(guī)范,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,讓黨內(nèi)政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。
4.關(guān)于“黨支部書記每年兩次的談心談話不到位”的問題整改情況建立健全了黨支部書記談心談話制度,8月份以來支部書記與黨員談心談話30人次,做到每人談話1次,并按規(guī)定做好了記錄。對(duì)于上半年未開展或開展但未做記錄的,已于9月底前補(bǔ)齊。
5.關(guān)于“黨費(fèi)沒有做到按月收繳”的問題整改情況。
結(jié)合“主題黨日”活動(dòng),確定每月的第一個(gè)“主題黨日”為我局黨費(fèi)繳納日,并建立黨費(fèi)收繳公示制度。老干支部由維歧同志由于長期臥病在床,生活不能自理,向老年黨支部提交了免交黨費(fèi)申請(qǐng),由老年黨支部向機(jī)關(guān)黨委轉(zhuǎn)交了其申請(qǐng),機(jī)關(guān)黨委同意由維歧同志免交黨費(fèi)。除該同志之外,其他同志均按照組織部下發(fā)的黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納黨費(fèi),同時(shí)根據(jù)黨員工資變動(dòng)情況,及時(shí)確定黨費(fèi)繳納基數(shù),確保黨費(fèi)足額繳納。
9月25日召開了老干部黨支部換屆選舉會(huì)議,選出了新一屆支部委員會(huì),張立光同志擔(dān)任支部書記,賈仁基同志擔(dān)任組宣委員,楊宗華同志擔(dān)任紀(jì)檢委員。每個(gè)月開展一次老干支部主體黨日會(huì)議,實(shí)現(xiàn)組織生活正?;橥诵蔹h員訂閱《老干部之家》月刊,組織老干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力。設(shè)立了老干支部辦公室、活動(dòng)室,指定了一名在職人員為老干支部信息員,做到老干活動(dòng)有場(chǎng)所、有人管。
7.關(guān)于“發(fā)展黨員數(shù)量少;
有的黨員入黨材料不完備”的問題整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育。在對(duì)年輕干部加強(qiáng)基本理論、基本政策、基本知識(shí)教育的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于建立局直年輕干部到基層站鍛煉制度》,選派年輕干部到基層去,加快年輕干部成長步伐,推進(jìn)年輕干部多崗位實(shí)踐鍛煉,提升年輕干部工作能力和業(yè)務(wù)水平。二是對(duì)3名提交入黨申請(qǐng)書的年輕同志進(jìn)行了積極培養(yǎng),吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),給他們分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法,進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察。三是嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。對(duì)近年來發(fā)展黨員相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)不規(guī)范的材料嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理的意見》(中辦發(fā)[2013]4號(hào)),落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員,做到程序合規(guī)、材料完備。
8.關(guān)于“鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站黨員管理出現(xiàn)盲區(qū),全覆蓋存在漏洞”的問題整改情況。
建立基層畜牧獸醫(yī)站黨員鎮(zhèn)街、局直黨組織雙向共管機(jī)制。組織中層干部黨員參加黨組織活動(dòng),吸納基層站黨員參加局機(jī)關(guān)支部組織生活、教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動(dòng)。建立黨組成員與基層站黨員談心談話制度,黨組成員定期與包片鎮(zhèn)街基層站黨員溝通交流,及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)。
9.關(guān)于“中層副職超職數(shù)配備嚴(yán)重,局直部門借調(diào)人員過多”的問題整改情況。
9月28日召開黨組會(huì)議專題研究了中層副職超職數(shù)配備問題,下發(fā)了《關(guān)于免去張成等同志職務(wù)的通知》,免去12名基層畜牧獸醫(yī)站副職,10月17日下發(fā)了《關(guān)于免去段淑霞等同志職務(wù)的通知》,免去8名局直站所股副職,徹底解決中層副職超職數(shù)配備問題。8月份以后不再借調(diào)工作人員,原長期借調(diào)人員將通過工作調(diào)整逐步加以解決。
10.關(guān)于“中層干部輪崗交流不夠”的問題整改情況結(jié)合工作能力和人崗相適等因素,逐步加大交流輪崗力度,目前已交流兩名基層畜牧獸醫(yī)站人員,原焦橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長陳守亮調(diào)入韓店鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站任站長,原韓店鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長林明調(diào)入焦橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站任站長,使干部得到多崗位鍛煉。
11.關(guān)于“選人范圍不夠大,重要人事任免程序不嚴(yán)格”的問題整改情況。
嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度規(guī)定,規(guī)范完善了中層干部選拔任用工作程序,擴(kuò)大民主推薦考察范圍,對(duì)動(dòng)議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環(huán)節(jié)做到不變通、不走樣。
把近年來查處的重大違紀(jì)違法案件《關(guān)于八起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的通報(bào)》等作為反面教材,開展警示教育,做到以案為鑒,警鐘長鳴。二是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。開展以亮身份樹黨員形象、亮職責(zé)樹黨員標(biāo)桿、亮承諾樹黨員品牌為主要內(nèi)容的“三亮三樹”活動(dòng),建立“三比三評(píng)”(比能力、比作風(fēng)、比實(shí)績(jī),領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng))工作機(jī)制,教育引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),完善黨員日常管理,深化黨員掛牌上崗、示范窗口創(chuàng)建、機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
規(guī)范黨組重要議事決策程序,決策前加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見和專家意見,班子成員加強(qiáng)交流溝通,堅(jiān)持不調(diào)查研究不上會(huì)、醞釀?dòng)懻摬怀浞植簧蠒?huì),提高決策的科學(xué)性。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位;
對(duì)黨員干部提醒、警告不及時(shí),怕得罪人,不愿批評(píng)”問題整改情況。
一是認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》。進(jìn)一步明確局黨組的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,厘清責(zé)任邊界,切實(shí)做到守土知責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程,納入整體工作總體布局。每年年初,黨組主要負(fù)責(zé)人要與班子成員、班子成員要與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是落實(shí)履責(zé)報(bào)告制度。落實(shí)局黨組定期向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。局黨組成員每年年底,要圍繞個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政情況,撰寫述廉述責(zé)報(bào)告,并要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)對(duì)照檢查時(shí),說明履行"一崗雙責(zé)"情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行局直業(yè)務(wù)股室定期監(jiān)督檢查制度。每年年初局直業(yè)務(wù)股室要制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照“兩隨機(jī)一公開”的要求,合理確定檢查頻次和數(shù)量,確保檢查對(duì)象的覆蓋面。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組成員帶頭下基層制度。黨組成員全年要拿出三分之一的時(shí)間到養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰、飼料獸藥一線,開展調(diào)查研究,督促檢查指導(dǎo)工作。三是積極推行產(chǎn)地檢疫提前三天報(bào)檢制度,建立基層站人員節(jié)假日、星期天輪流值班制度,及時(shí)為管理對(duì)象提供服務(wù)。四是嚴(yán)格監(jiān)督管理。開展經(jīng)常性的工作紀(jì)律教育,抓早抓小,敢抓敢管,建立監(jiān)督檢查考核機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
16.關(guān)于“執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱,全局有執(zhí)法職能的崗位有16個(gè),但有執(zhí)法證的只有5個(gè)。執(zhí)法檢查比例偏低,2016年執(zhí)法檢查只有20多次,今年雖已制定行政檢查執(zhí)法計(jì)劃但還沒有真正開展工作”的問題整改情況一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行以崗定人,要求在執(zhí)法崗位但尚未取得執(zhí)法資格人員兩年內(nèi)考取執(zhí)法證書,否則調(diào)離執(zhí)法工作崗位。今年執(zhí)法證年審考試通過25人,新申辦19人。同時(shí),舉辦行政執(zhí)法知識(shí)技能培訓(xùn)班,不斷提高行政執(zhí)法科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。二是制定年度“兩隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查計(jì)劃,并向社會(huì)公開畜牧獸醫(yī)違法行為和投訴舉報(bào)受理電話,聯(lián)合食藥監(jiān)、公安等部門開展行政執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法檢查覆蓋面。加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督,定期檢查通報(bào)執(zhí)法股室計(jì)劃完成情況。今年以來到養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、飼料獸藥企業(yè)及經(jīng)營場(chǎng)所開展各類執(zhí)法檢查107次。
建立健全工作責(zé)任體系和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,在干部職工中倡樹“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”理念,用制度強(qiáng)化各級(jí)干部的工作責(zé)任感,引導(dǎo)大家真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。
18.關(guān)于“缺乏有效工作激勵(lì)機(jī)制,在年度考核、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中,還存在工作漏洞”的問題整改情況正在修訂完善職稱評(píng)審?fù)扑]辦法,按照個(gè)人述職、民主評(píng)議、公開公示等程序,加強(qiáng)年度考核嚴(yán)肅性,改進(jìn)年度考核優(yōu)秀等次確定辦法,樹立正確的業(yè)績(jī)導(dǎo)向,整治職稱評(píng)聘拉票不正之風(fēng),充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。
19.關(guān)于“對(duì)干部的日常管理失之于寬、失之于軟”的問題整改情況。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。把反腐倡廉宣傳教育納入黨員教育的重要內(nèi)容,開展經(jīng)常性理想信念教育、宗旨觀念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔自律教育,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒、告誡、約談。二是持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)公務(wù)用車、執(zhí)法車輛的管理,規(guī)范辦公用房使用,修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假、公務(wù)接待、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷等日常管理制度,對(duì)違反制度的行為嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。對(duì)照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步暢通來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)等群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,提高監(jiān)督實(shí)效。
20.關(guān)于“車輛管理制度不規(guī)范,車輛使用隨意性大,部分科室自己支配,無專人進(jìn)行管理,車輛運(yùn)行臺(tái)賬也不健全”的問題整改情況修訂了《鄒平縣畜牧獸醫(yī)局公務(wù)車輛使用管理規(guī)定車輛管理制度》,對(duì)日常管理、調(diào)度與使用、維修與保養(yǎng)、費(fèi)用管理等做了具體規(guī)定,局直單位車輛由辦公室統(tǒng)一管理調(diào)度,并確定專人管理,建立車輛運(yùn)行臺(tái)賬并按照要求做好記錄,做到記錄及時(shí)、真實(shí)、完整。
21.關(guān)于“請(qǐng)假制度不規(guī)范,請(qǐng)假無記錄、無臺(tái)賬”的問題整改情況。
重新修訂了《考勤制度》,增加了《干部職工病事假管理制度》。印制了《請(qǐng)銷假記錄表》和《外勤記錄表》,實(shí)行帶薪休假單獨(dú)審批,建立起了管理臺(tái)賬,做好病假、事假、產(chǎn)假等記錄工作。
22.關(guān)于“鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站燃油費(fèi)、電話費(fèi)、電費(fèi)等使用報(bào)銷未出臺(tái)相應(yīng)制度;
黨組會(huì)議記錄不規(guī)范”的問題整改情況。
對(duì)2016年以來不符合要求的黨組會(huì)議記錄按照規(guī)定的格式進(jìn)行了整理入檔或保管,巡察結(jié)束以來,按新的要求進(jìn)行記錄整理。
三、加大執(zhí)行力度,抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動(dòng)畜牧獸醫(yī)事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制。
針對(duì)縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
。
堅(jiān)持邊議邊改,對(duì)查出的突出問題限期整改。通過分析評(píng)議,廣大黨員深刻剖析了自身存在的問題,明確了努力方向,為做好下一階段工作奠定了基礎(chǔ)。下面是豆花問答網(wǎng)小編給大家推薦的黨組機(jī)關(guān)單位巡查整改報(bào)告資料,提供參考。
報(bào)告一。
今年,機(jī)關(guān)后勤中心緊緊圍繞廳黨組的總體思路,結(jié)合工作目標(biāo),切實(shí)在服務(wù)規(guī)范化,服務(wù)制度化,服務(wù)效率化上下功夫。立足本職,謀事干事,較好地完成了全年的各項(xiàng)工作任務(wù),基本情況是:
一、學(xué)習(xí)有亮點(diǎn)。
按照廳黨組要求,中心黨員干部積極投身到“迎創(chuàng)”、“三抓一促”、“保持黨的純潔性”活動(dòng)。通過學(xué)習(xí)教育、黨員談心、定崗建責(zé)、分析評(píng)議,園滿完成了規(guī)定的程序和內(nèi)容:一是認(rèn)真學(xué)習(xí)。廣泛征求意見,找準(zhǔn)突出問題,通過召開座談會(huì),發(fā)放征求意見表,個(gè)別訪談等形式,廣泛征求意見,共征求到意見和建議25條;二是搞好轉(zhuǎn)段動(dòng)員,對(duì)分析評(píng)議階段進(jìn)行動(dòng)員部署,明確工作要求;三是組織黨員干部職工到革命老區(qū)韶山、麻城參觀學(xué)習(xí),進(jìn)行愛國主義教育,通過開展談心活動(dòng),黨員之間相互溝通、相互幫助,化解了矛盾、增進(jìn)了團(tuán)結(jié),;四是對(duì)照黨員義務(wù),對(duì)照黨員純潔性的具體要求,撰寫個(gè)人黨性分析材料,認(rèn)真進(jìn)行自我分析,剖析思想根源,明確努力方向;五是認(rèn)真開好專題民主生活會(huì),組織黨員領(lǐng)導(dǎo)干部開展批評(píng)與自我批評(píng),肯定成績(jī)、指出問題、提出整改方案;六是按要求在一定范圍內(nèi)通報(bào)民主生活會(huì)的情況,堅(jiān)持邊議邊改,對(duì)查出的突出問題限期整改。通過分析評(píng)議,廣大黨員深刻剖析了自身存在的問題,明確了努力方向,為做好下一階段工作奠定了基礎(chǔ)。
二、工作有成效。
切實(shí)踐行科學(xué)發(fā)展觀,圍繞中心、服務(wù)大局,緊緊依靠全體黨員和干部職工,精心做好后勤保障工作,取得了明顯成效。
總結(jié)。
及學(xué)習(xí)方案31份,收發(fā)傳閱文件168份,完成退休審批、工資調(diào)整手續(xù)6人,新聘、轉(zhuǎn)聘勞務(wù)派遣工15人;完成黨務(wù)、人事、勞資統(tǒng)計(jì)報(bào)表6次;在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)上上傳信息26條;組織黨員干部學(xué)習(xí)、考試6次;接受廳機(jī)關(guān)黨組織考核2次。還按時(shí)完成了黨員轉(zhuǎn)正、吸收預(yù)備黨員上報(bào)工作及黨費(fèi)收繳工作。
二是財(cái)務(wù)管理精益求精:財(cái)務(wù)科認(rèn)真履行“監(jiān)督、反映、服務(wù)”職能,預(yù)算合理、開支規(guī)范。在工作量大、任務(wù)重的情況下,她們從無怨言,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)制度,精打細(xì)算,堵流節(jié)支,充分發(fā)揮資金的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)交益,確保了收支平衡1800。與此同時(shí),對(duì)各單位、各住戶歷年欠交的水電費(fèi)進(jìn)行全面清理,通過下發(fā)通知,上門收繳,電話聯(lián)系等多種方式方法。追回全部欠款,挽回資金29.7萬元。截止6月10日,財(cái)政部門累計(jì)下達(dá)預(yù)算指標(biāo)364萬元,批復(fù)計(jì)劃225.23萬元,實(shí)際支出182萬元,占財(cái)政撥款總預(yù)算數(shù)的50%,做到了時(shí)間過半,任務(wù)過半。
三是水電管理成效顯著:水電科加強(qiáng)對(duì)全廳節(jié)能降耗和水電線路管理工作。組織開展了以“節(jié)能攻堅(jiān),全民行動(dòng)”為主題的節(jié)能活動(dòng)。張貼懸掛標(biāo)語20幅。發(fā)放節(jié)能宣傳手冊(cè)300余份。通過廣泛宣傳,進(jìn)一步提高了機(jī)關(guān)干部職工的節(jié)能意識(shí),形成了良好的節(jié)能氛圍。同時(shí),采取堅(jiān)決措施,加強(qiáng)對(duì)行政辦公樓、事業(yè)大樓節(jié)能情況的監(jiān)督檢查,對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的水、電、氣漏跑的現(xiàn)象。及時(shí)進(jìn)行維修。截止6月20日已更新ed節(jié)能燈102個(gè),補(bǔ)裝更換水表8塊、電表39塊,對(duì)行政樓辦公室86臺(tái)空調(diào)進(jìn)行了全面清洗,既保證了機(jī)關(guān)工作的正常運(yùn)轉(zhuǎn),又降低了能耗。對(duì)大院內(nèi)各單位、各住房的水電表進(jìn)行全面檢測(cè)、檢修,有效地保障了后勤服務(wù)工作,確保了全廳各項(xiàng)工的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。對(duì)行政辦公樓、事業(yè)大樓出現(xiàn)的報(bào)修問題,做到隨叫隨到,快速處理。注重加強(qiáng)機(jī)關(guān)宿舍、食堂水、電、氣的管理,對(duì)出現(xiàn)的漏水、斷電等問題及時(shí)進(jìn)行處理和維修。全年,除強(qiáng)化機(jī)關(guān)設(shè)施日常維護(hù)保養(yǎng)外,還疏通院內(nèi)水道16處,解決辦公區(qū)域地面積水6處,維修房頂及外墻滲漏水15處,受到了干部職工的好評(píng)。
四是安全管理無隙可乘:保衛(wèi)科嚴(yán)格執(zhí)行持證上崗制度。保安員堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和來訪人員登記制度,全年維護(hù)機(jī)關(guān)大型會(huì)議秩序10多次,夜間巡查900余次,阻止各類推銷人員60多人次,累計(jì)疏導(dǎo)停車2600多臺(tái)次,切實(shí)維護(hù)了機(jī)關(guān)正常的辦公秩序。
五是車輛管理循序漸進(jìn):車管科科學(xué)調(diào)度,合理安排。克服了用車“扎堆”的困難,截止目前為止,共接待中央部級(jí)領(lǐng)導(dǎo)6批次,司局級(jí)及外省廳局領(lǐng)導(dǎo)22批次,安全行車39萬多里,保障了廳領(lǐng)導(dǎo)及機(jī)關(guān)處室的公務(wù)用車。
六是物業(yè)管理穩(wěn)步推進(jìn):物業(yè)科注重服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)重點(diǎn)。保潔工作實(shí)行12小時(shí)不間斷清掃,垃圾拖運(yùn)及時(shí)、徹底,確保機(jī)關(guān)大院干凈整潔、環(huán)境優(yōu)美。事業(yè)大樓工作人員堅(jiān)實(shí)崗位,半年共接待來訪人員2468人次,收發(fā)報(bào)刊信件6000件無差錯(cuò)。服務(wù)大型會(huì)議11次,中型會(huì)議16次,小型會(huì)議22次。房改辦補(bǔ)辦13戶住房辦證資料及房屋繼承手續(xù),更正歷史遺留房屋問題6戶。集資房房產(chǎn)辦理工作克難奮進(jìn),己完成了集資樓商務(wù)層規(guī)劃等手續(xù),下一步將進(jìn)行集資房?jī)r(jià)審核及政策性驗(yàn)收工作。居委會(huì)認(rèn)真開展機(jī)關(guān)愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng),加強(qiáng)對(duì)辦公區(qū)、生活區(qū)的滅“四害”消殺工作,消殺面積達(dá)7000平方米,堵鼠洞24個(gè),投入毒餌盒35個(gè),滅白蟻6次,有效地控制了“四害”的密度和滋生,積極為機(jī)關(guān)干部職工辦好事、辦實(shí)事。
七是集中釆購公平公正:中心嚴(yán)格執(zhí)行政府集中采購制度。在開展政府采購工作中本著公開,公平、公正的原則,認(rèn)真細(xì)致地完成了政府采購工作。進(jìn)一步規(guī)范了采購程序,降低了采購成本,杜絕了資金的浪費(fèi)。
八是文印工作保障有力:機(jī)關(guān)文印室工作人員發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),熱情受理每一份材料,高質(zhì)量完成了全廳各大小會(huì)議材料的打印工作,以滿意的服務(wù)贏得了有關(guān)部門的好評(píng)。全年共打印文件100多萬張,復(fù)印30多萬張,制作會(huì)標(biāo)60多幅。
九是食堂管理再上臺(tái)階:機(jī)關(guān)食堂努力提高服務(wù)水平。為改善機(jī)關(guān)就餐環(huán)境,提高飯菜質(zhì)量,機(jī)關(guān)食堂于6月份實(shí)行新的份餐制,并對(duì)食堂售飯系統(tǒng)進(jìn)行了統(tǒng)一調(diào)試,進(jìn)一步規(guī)范就餐人員管理。要求工作人員統(tǒng)一著裝,佩戴口罩上崗,嚴(yán)把食品采購關(guān)、衛(wèi)生質(zhì)量關(guān)和飯菜烹調(diào)關(guān),不斷增加飯菜花色品種,受到了機(jī)關(guān)干部職工的贊譽(yù)。
三、
謀劃與布局。
20**年,我們將在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下,以“三抓一促”為抓手,深入開展保持黨的純潔性教育活動(dòng)。圍繞全廳中心工作,轉(zhuǎn)變作風(fēng),加強(qiáng)管理,強(qiáng)化服務(wù),扎扎實(shí)實(shí)做好以下方面的工作。
一是抓隊(duì)伍素質(zhì)。進(jìn)一步把機(jī)關(guān)后勤隊(duì)伍建強(qiáng)帶硬。以建設(shè)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和扎實(shí)開展保持黨的純潔性活動(dòng)為載體,進(jìn)一步深刻領(lǐng)會(huì)省十次黨代會(huì)精神,緊緊圍繞廳黨組制定的任務(wù)目標(biāo),引導(dǎo)廣大干部職工解放思想,更新觀念,加強(qiáng)政治思想教育和作風(fēng)建設(shè),增強(qiáng)做好新時(shí)期機(jī)關(guān)后勤工作的責(zé)任感和緊迫感。同時(shí),抓好干部職工的崗位業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),加大培訓(xùn)力度,鼓勵(lì)干部職工參加學(xué)習(xí)教育和專業(yè)知識(shí)學(xué)習(xí),不斷提高干部職工的綜合素質(zhì)。
二是履行工作職能。進(jìn)一步做好機(jī)關(guān)后勤管理工作,首先,抓好機(jī)關(guān)安全保衛(wèi)工作,嚴(yán)格機(jī)關(guān)內(nèi)保制度。加強(qiáng)日常管理和監(jiān)督檢查,確保機(jī)關(guān)安全無事。其次,加強(qiáng)機(jī)關(guān)辦公區(qū)域及院內(nèi)環(huán)境綜合整治,認(rèn)真做好機(jī)關(guān)大院環(huán)境綠化、美化和衛(wèi)生工作,營創(chuàng)良好的辦公環(huán)境。第三,加強(qiáng)機(jī)關(guān)食堂和文印打字室的管理。努力降低成本,減少消耗,最大限度讓干部職工得到實(shí)惠。
三是抓管理、強(qiáng)節(jié)約。在后勤保障工作中,帶頭弘揚(yáng)勤儉節(jié)約和艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。努力建設(shè)節(jié)約型機(jī)關(guān),堅(jiān)持量力而行,精打細(xì)算,努力做到少花錢多辦事,合理使用各種經(jīng)費(fèi),合理利用各類資源,努力降低機(jī)關(guān)運(yùn)行成本。繼續(xù)廣泛開展資源節(jié)約性活動(dòng),積極擴(kuò)大使用節(jié)約的新技術(shù)、新方法。有計(jì)劃、有重點(diǎn)地對(duì)照明、中央空調(diào)、動(dòng)力用電系統(tǒng)進(jìn)行節(jié)能改造。通過扎扎實(shí)實(shí)的工作,真正做到節(jié)約每一張紙、每一度電、每一滴水、每一分錢,最大限度地發(fā)揮機(jī)關(guān)資源的效能。
報(bào)告二。
今年以來,x區(qū)委在市委和市紀(jì)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在市委巡察辦和市委第x巡講督導(dǎo)組的有力指導(dǎo)下,深入貫徹落實(shí)市第x次黨代會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨和深入推進(jìn)區(qū)(市)縣巡察的安排部署,突出政治巡察、強(qiáng)化制度建設(shè)、抓實(shí)巡察隊(duì)伍、強(qiáng)化協(xié)同作戰(zhàn),堅(jiān)持問題導(dǎo)向,探索開展基層黨委巡察工作,初步構(gòu)建了“規(guī)范化、大聯(lián)動(dòng)、強(qiáng)震懾”的巡察工作格局。
一、突出“政治巡察”這個(gè)定位,全方位動(dòng)員部署。
始終堅(jiān)持從講政治的高度認(rèn)識(shí)巡察工作,切實(shí)承擔(dān)起政治巡察的主體責(zé)任,先后召開區(qū)委專題常委(擴(kuò)大)會(huì)和全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)議,深入研究部署巡察工作,全面、廣泛、深入地開展巡察宣傳和思想發(fā)動(dòng)。一是突出“三個(gè)堅(jiān)持”強(qiáng)化政治站位。在深入學(xué)習(xí)貫徹市委巡察工作動(dòng)員部署會(huì)的基礎(chǔ)上,區(qū)委始終堅(jiān)持將開展巡察工作,作為對(duì)全體黨員干部“四個(gè)意識(shí)”牢不牢的客觀審視,作為對(duì)各級(jí)基層組織“管黨治黨”嚴(yán)不嚴(yán)的系統(tǒng)檢驗(yàn),作為對(duì)全區(qū)黨風(fēng)政風(fēng)“群眾滿意度”高不高的全面體檢,真正做到在思想行動(dòng)上始終與中央和省委、市委關(guān)于政治巡察的要求保持高度一致。二是突出“三個(gè)重點(diǎn)”聚焦突出問題。在市委要求緊盯“三大問題”、緊扣“六項(xiàng)紀(jì)律”、緊抓“三類重點(diǎn)”的基礎(chǔ)上,結(jié)合x實(shí)際,研究確定了x首輪巡察的重點(diǎn),即重點(diǎn)檢查被巡察單位是否落實(shí)管黨治黨政治責(zé)任、牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”、嚴(yán)肅嚴(yán)格執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否深入貫徹中央省市各級(jí)重大決策部署,研究貫徹市第x次黨代會(huì)精神、提出建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市的具體措施;重點(diǎn)檢查被巡察單位是否全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個(gè)責(zé)任”、深入開展專項(xiàng)治理“微腐敗”和“不作為、慢作為”等工作。三是突出“三個(gè)層次”廣泛宣傳動(dòng)員。在《新x》報(bào)刊、《x有線電視》《x區(qū)門戶網(wǎng)站》和《廉潔x》微信平臺(tái),開設(shè)巡察工作專欄,全面解讀巡察工作政策法規(guī),廣泛宣傳全區(qū)巡察工作動(dòng)員部署會(huì)精神,深入報(bào)導(dǎo)巡察工作開展情況;在被巡察單位及其下屬二級(jí)單位各集中辦公點(diǎn)、各社區(qū)大型活動(dòng)場(chǎng)所、各大型居民小區(qū),張貼發(fā)布紙質(zhì)公告,懸掛巡察工作意見箱;在x有線電視、街道門戶網(wǎng)站、被巡察單位微信公眾號(hào)、廉潔x網(wǎng)站和《新x》報(bào)刊發(fā)布巡察公告和巡察動(dòng)態(tài),公示各巡察組公開舉報(bào)電話、舉報(bào)郵箱和電子信箱,暢通群眾反映問題渠道,讓群眾積極支持參與巡察工作。
二、強(qiáng)化“制度建設(shè)”這個(gè)根本,系統(tǒng)性健全制度。
始終把健全完善巡察制度機(jī)制放在首要位置,結(jié)合x實(shí)際,建立健全巡察工作一系列制度規(guī)程,初步形成“3+8+10”制度體系,為巡察工作規(guī)范有序開展,提供了有力的制度保證。一是規(guī)范全區(qū)層面“三大機(jī)制”。制定《區(qū)委巡察工作議事決策規(guī)則(試行)》《區(qū)委巡察工作實(shí)施辦法(試行)》《區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度(試行)》,從全區(qū)的層面,從區(qū)委、區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦三個(gè)層面,明確相關(guān)制度規(guī)定,著力增強(qiáng)工作合力,推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。二是健全操作層面“八項(xiàng)制度”。制定了區(qū)委巡察組信訪工作辦法、區(qū)委巡察回訪工作辦法、區(qū)委巡察成果運(yùn)用辦法、巡察發(fā)現(xiàn)問題線索處置辦法、巡察工作檔案管理辦法、巡察工作人員守則、巡察工作保密制度、保密工作承諾書等x項(xiàng)制度,為各巡察組開展工作提供政策依據(jù)。三是編制運(yùn)行層面“十項(xiàng)流程”。編制了巡察工作流程、巡察組進(jìn)駐有關(guān)事項(xiàng)、常規(guī)巡察公告模板、巡察工作要點(diǎn)、巡察工作動(dòng)員會(huì)、巡察工作匯報(bào)會(huì)、受理信訪舉報(bào)、延伸巡察、巡察反饋等工作流程和文書模板,編印《區(qū)委巡察工作手冊(cè)》x余份,印發(fā)各巡察組和相關(guān)成員單位參照使用,確保巡察推進(jìn)有序、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、工作有效。
三、抓實(shí)“自身建設(shè)”這個(gè)基礎(chǔ),高標(biāo)準(zhǔn)打造鐵軍。
堅(jiān)持把“忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)”作為巡察干部的第一操守,在配齊建強(qiáng)巡察機(jī)構(gòu)和巡察干部的同時(shí),對(duì)巡察干部既要關(guān)心、愛護(hù),又嚴(yán)教、嚴(yán)管,努力打造一支政治強(qiáng)、作風(fēng)硬、敢擔(dān)當(dāng)?shù)难膊扈F軍。一是“配齊建強(qiáng)”巡察機(jī)構(gòu)。成立以區(qū)委書記為組長的區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組,按照“x辦x庫x組”的模式,成立區(qū)委巡察辦,為區(qū)委的工作部門(設(shè)在區(qū)紀(jì)委),單列行政編制x名,內(nèi)設(shè)綜合科、巡察科;從全區(qū)紀(jì)檢、組織、政法、財(cái)政、審計(jì)等部門選調(diào)x人組建了“巡察工作人才庫”,擬從已退休或退二線的局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和會(huì)計(jì)、審計(jì)、法律領(lǐng)域?qū)I(yè)人才中,選聘部分政治素養(yǎng)好、專業(yè)能力強(qiáng)的同志,組建“巡察工作智囊?guī)臁?常設(shè)x個(gè)巡察組,實(shí)行“組長推薦+個(gè)人自薦+全區(qū)遵選”工作機(jī)制,首輪在全區(qū)范圍內(nèi)選調(diào)相關(guān)專業(yè)骨干力量,每個(gè)組配備x名成員,做到每個(gè)組“滿員出征”。二是“嚴(yán)訓(xùn)嚴(yán)管”巡察隊(duì)伍。實(shí)行巡察工作“三個(gè)不固定”,即組長不固定、巡察對(duì)象不固定、巡察組與巡察對(duì)象的關(guān)系不固定,一輪巡察一次授權(quán),每輪巡察不同領(lǐng)域、不同系統(tǒng),并實(shí)行嚴(yán)格的回避制度;落實(shí)組長負(fù)責(zé)制,健全組務(wù)會(huì)制度,建立x個(gè)巡察機(jī)構(gòu)黨小組,加強(qiáng)對(duì)巡察干部的日常的教育、管理和監(jiān)督,教育引導(dǎo)巡察干部牢固樹立“信任不能代替監(jiān)督、監(jiān)督者更要接受監(jiān)督”的意識(shí)和“首戰(zhàn)用我、用我必勝”的信心。強(qiáng)化紀(jì)律約束,列明巡察工作x條禁令、x項(xiàng)承諾,健全回避制度和保密規(guī)定,人人簽訂承諾書;實(shí)行巡察對(duì)象評(píng)價(jià)巡察組制度,在巡察結(jié)束后,被巡察單位黨組織對(duì)巡察組遵守紀(jì)律及落實(shí)“八項(xiàng)規(guī)定”精神等情況作出書面評(píng)價(jià),由巡察辦報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)小組,并存檔備查。
四、堅(jiān)持“協(xié)同作戰(zhàn)”這個(gè)關(guān)鍵,大聯(lián)動(dòng)整合力量。
堅(jiān)持“大巡察”巡察工作理念,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整合各方資源和力量,推動(dòng)形成統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各負(fù)其責(zé)、整體聯(lián)動(dòng)的“大巡察”格局。一是巡察保障“大聯(lián)動(dòng)”。區(qū)委主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視關(guān)注巡察工作,親自研究解決組建巡察機(jī)構(gòu)、配齊巡察力量、健全巡察機(jī)制、強(qiáng)化巡察保障等相關(guān)事項(xiàng),明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)委編辦、區(qū)財(cái)政局、區(qū)機(jī)關(guān)事務(wù)辦等部門在人員配備、編制保障、辦公場(chǎng)地、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備設(shè)施等方面的具體責(zé)任、時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行全方位、大聯(lián)動(dòng)保障,確保巡察工作保障有力、準(zhǔn)備充分、按期入駐。二是內(nèi)外協(xié)同“大聯(lián)動(dòng)”。理順與相關(guān)區(qū)級(jí)部門和被巡察單位的協(xié)同配合職責(zé),對(duì)內(nèi)明確巡察辦與巡察組統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)關(guān)系,巡察組與巡察組支持、配合關(guān)系;對(duì)外針對(duì)巡前問題收集、巡中人力支持、巡后線索移交、督促整改等事項(xiàng),建立巡察機(jī)構(gòu)與紀(jì)委、組織、財(cái)政、審計(jì)等相關(guān)部門的協(xié)作聯(lián)動(dòng)機(jī)制,交“單線作戰(zhàn)”為“協(xié)同作戰(zhàn)”,確保各方面力量整體協(xié)同、形成合力。三是落實(shí)責(zé)任“大聯(lián)動(dòng)”。著眼構(gòu)建“大巡察”工作格局,明確了區(qū)委巡察工作領(lǐng)導(dǎo)小組、區(qū)委巡察辦、區(qū)委巡察組“三級(jí)職責(zé)”,建立區(qū)委巡察工作聯(lián)席會(huì)議制度,明確區(qū)紀(jì)委、區(qū)委組織部、區(qū)審計(jì)局、區(qū)財(cái)政局等x個(gè)成員單位責(zé)任,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、無縫對(duì)接,推動(dòng)形成統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)、各負(fù)其責(zé)、整體“一盤棋”的大巡察格局。
五、把握“聚焦問題”這個(gè)導(dǎo)向,精準(zhǔn)化實(shí)施巡察。
堅(jiān)持把問題導(dǎo)向貫穿始終,按照“聚焦問題、發(fā)現(xiàn)問題、整改問題”的思路,積極創(chuàng)新方式方法,精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,迅速取得突破。一是精準(zhǔn)培訓(xùn),提升“實(shí)戰(zhàn)能力”。按照“實(shí)用、實(shí)戰(zhàn)”的標(biāo)準(zhǔn),選派巡察骨干力量參加全市巡察辦(組)負(fù)責(zé)人專題培訓(xùn);邀請(qǐng)市委第三巡講督導(dǎo)組x組長,對(duì)全區(qū)巡察機(jī)構(gòu)干部、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)干部,開展實(shí)戰(zhàn)性督導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn);邀請(qǐng)區(qū)紀(jì)檢、黨建、財(cái)會(huì)、審計(jì)等相關(guān)領(lǐng)域的專家,針對(duì)第一輪x個(gè)巡察對(duì)象具體業(yè)務(wù)職能、相關(guān)政策法規(guī)以及具體巡察業(yè)務(wù)等,分別開展點(diǎn)對(duì)點(diǎn)、面對(duì)面的精細(xì)化指導(dǎo)和精準(zhǔn)化培訓(xùn)。二是精準(zhǔn)畫像,備足“糧草彈藥”。召開巡察工作聯(lián)席會(huì)議,明確各成員單位任務(wù)分工,向x個(gè)成員單位發(fā)函,廣泛收集被巡察單位的問題反映、廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),精準(zhǔn)畫像、建立臺(tái)賬,形成加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)、執(zhí)行黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩、落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”、執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)執(zhí)行民主集中制和干部選拔任用等x個(gè)大項(xiàng)、x個(gè)小項(xiàng)的負(fù)面問題清單、列出表現(xiàn)形式,印發(fā)巡察組參考使用,為巡察組備足“糧草彈藥”。三是精準(zhǔn)巡察,確?!盎鹆劢埂?。堅(jiān)持邊巡邊改、巡后即改,進(jìn)駐后,各巡察組突出首輪巡察重點(diǎn),結(jié)合巡察單位的實(shí)際,細(xì)化“一方案三清單”,進(jìn)一步創(chuàng)新巡察方式方法,一針見血發(fā)現(xiàn)問題,不拘一格整改問題,精準(zhǔn)把脈、對(duì)癥開方,集中火力、精準(zhǔn)巡察。
總之,對(duì)區(qū)(市)縣來講,開展黨委巡察,是一項(xiàng)全新的工作,需要在摸索中不斷前行、在實(shí)踐中總結(jié)創(chuàng)新。x區(qū)的工作離市委的要求和群眾的期盼還有很大差距。在下一步工作中,x將進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市委的請(qǐng)示匯報(bào)、爭(zhēng)取市委督導(dǎo)組的支持指導(dǎo)、爭(zhēng)取廣大群眾的廣泛參與,按照市委要求進(jìn)一步強(qiáng)化政治巡察、突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)、創(chuàng)新方式方法,進(jìn)一步在發(fā)現(xiàn)問題線索、線索分類處置和巡察結(jié)果運(yùn)用上下功夫,全力打好巡察“攻堅(jiān)戰(zhàn)”、確保首戰(zhàn)告捷,推動(dòng)全區(qū)干部隊(duì)伍作風(fēng)有新轉(zhuǎn)變、干事創(chuàng)業(yè)能力有新提升、聯(lián)系服務(wù)群眾有新作為,為勇當(dāng)x建設(shè)全面體現(xiàn)新發(fā)展理念的國家中心城市排頭兵提供堅(jiān)強(qiáng)的作風(fēng)紀(jì)律保證。
根據(jù)縣委統(tǒng)一部署,2017年6月30日至8月10日,縣委第五巡察組對(duì)我局黨組進(jìn)行了巡察,并于8月11日向局黨組反饋了巡察意見,實(shí)事求是地指出我局黨組在黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè)、全面從嚴(yán)治黨等方面存在的問題,有針對(duì)性提出了整改意見和建議。為切實(shí)抓好整改工作,經(jīng)局黨組研究,制定了整改方案,按照方案進(jìn)行了逐項(xiàng)整改,現(xiàn)將目前整改情況報(bào)告如下。
一、直面問題明確責(zé)任。
巡察組反饋意見中指出的問題,客觀中肯、切中要害,提出的要求具有很強(qiáng)的針對(duì)性、指導(dǎo)性。我局黨組對(duì)此極度重視、態(tài)度鮮明,完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見,要求以上率下、全員參與,以巡察整改的實(shí)效推動(dòng)建章立制及畜牧獸醫(yī)事業(yè)發(fā)展。
(一)壓實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
第一時(shí)間成立了整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記任組長,其他班子成員任副組長,確保各項(xiàng)整改工作部署到位、責(zé)任到位、落實(shí)到位。8月份以來共召開黨組會(huì)議3次,專題部署、研究和推進(jìn)整改落實(shí)工作,明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實(shí)責(zé)任分解。
把整改事項(xiàng)落實(shí)到責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和具體責(zé)任人,明確了完成時(shí)限,要求不回避立行立改、不敷衍改出成效,確保一件一件落實(shí)、一條一條兌現(xiàn)。
(三)嚴(yán)格責(zé)任追究。
對(duì)巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項(xiàng)責(zé)成重新整改。
二、縣委巡察組反饋意見整改落實(shí)情況。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面。
1.關(guān)于黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位弱化問題的整改情況一是開展黨建理論學(xué)習(xí)活動(dòng)。利用主題黨日活動(dòng),組織黨組成員召開專題學(xué)習(xí)會(huì)議5次。認(rèn)真學(xué)習(xí)《習(xí)近平在慶祝中國人民解放軍建軍90周年大會(huì)上的講話》、《習(xí)近平總書記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)研討班上講話》,學(xué)習(xí)黑龍江省甘南縣興十四村黨委書記、富華集團(tuán)董事長兼總裁付華廷同志先進(jìn)事跡。黨建工作擺上重要議事日程,制定了《鄒平縣畜牧獸醫(yī)局關(guān)于規(guī)范組織生活打造過硬黨支部的實(shí)施方案》、《關(guān)于深入推進(jìn)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)的實(shí)施方案》、《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的實(shí)施方案》,做到有計(jì)劃、有部署、有檢查、有考核,與業(yè)務(wù)工作同謀劃、同落實(shí),以黨建工作統(tǒng)領(lǐng)業(yè)務(wù)工作、群團(tuán)工作。
二是強(qiáng)化黨組領(lǐng)導(dǎo)核心職能。進(jìn)一步規(guī)范黨組工作機(jī)制,春節(jié)福利、創(chuàng)城期間辦公樓改造項(xiàng)目、歸還山東碧隆巨佳膽堿有限公司等三家公司欠款事宜等重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用、黨的建設(shè)等事項(xiàng),都要堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會(huì)議決定,不斷增強(qiáng)局黨組的領(lǐng)導(dǎo)力、凝聚力、號(hào)召力。
組建網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)測(cè)觀察員隊(duì)伍,成立了保密工作領(lǐng)導(dǎo)小組,涉及本單位的網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)控和引導(dǎo),切實(shí)負(fù)起政治責(zé)任和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
2.關(guān)于戰(zhàn)斗堡壘作用弱化問題的整改情況針對(duì)黨的十八大以來中央和省市縣委重大決策部署,特別是畜牧獸醫(yī)領(lǐng)域作出的重大決策部署,黨組成員深入基層一線,加強(qiáng)調(diào)查研究,制定具體落實(shí)措施。對(duì)省政府、市政府重大決策部署打造千億級(jí)農(nóng)牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)集群和食品安全抽檢合格率的市對(duì)縣兩項(xiàng)考核指標(biāo),以及縣委、縣政府重大決策部署年內(nèi)完成15家規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化示范場(chǎng)創(chuàng)建工作,明確了責(zé)任部門,建立督查臺(tái)賬,定期調(diào)度督導(dǎo),確保省市縣委決策部署落地生根。
(二)黨的建設(shè)缺失方面。
3.關(guān)于“民主生活會(huì)、‘三會(huì)一課’、理論中心組學(xué)習(xí)等黨內(nèi)制度堅(jiān)持的不好;
召開組織生活會(huì)多是傳達(dá)上級(jí)文件,學(xué)習(xí)內(nèi)容過于空泛;
民主生活會(huì)批評(píng)與自我批評(píng)避重就輕,不切中要害,不觸及實(shí)質(zhì)”的問題整改情況。
8月份以來嚴(yán)格執(zhí)行民主生活會(huì)、“三會(huì)一課”、理論中心組學(xué)習(xí)、主題黨日、民主評(píng)議黨員等黨內(nèi)制度,堅(jiān)持以上率下,以“整改落實(shí)巡察反饋指出的問題和提出的意見建議”專題民主生活會(huì)為新起點(diǎn),從黨組成員做起,認(rèn)真落實(shí)雙重組織生活、“主題黨日”等組織制度。認(rèn)真執(zhí)行縣委關(guān)于黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會(huì)規(guī)范,加強(qiáng)和規(guī)范黨內(nèi)政治生活,讓黨內(nèi)政治生活成為錘煉黨性的“大熔爐”。
4.關(guān)于“黨支部書記每年兩次的談心談話不到位”的問題整改情況建立健全了黨支部書記談心談話制度,8月份以來支部書記與黨員談心談話30人次,做到每人談話1次,并按規(guī)定做好了記錄。對(duì)于上半年未開展或開展但未做記錄的,已于9月底前補(bǔ)齊。
5.關(guān)于“黨費(fèi)沒有做到按月收繳”的問題整改情況。
結(jié)合“主題黨日”活動(dòng),確定每月的第一個(gè)“主題黨日”為我局黨費(fèi)繳納日,并建立黨費(fèi)收繳公示制度。老干支部由維歧同志由于長期臥病在床,生活不能自理,向老年黨支部提交了免交黨費(fèi)申請(qǐng),由老年黨支部向機(jī)關(guān)黨委轉(zhuǎn)交了其申請(qǐng),機(jī)關(guān)黨委同意由維歧同志免交黨費(fèi)。除該同志之外,其他同志均按照組織部下發(fā)的黨費(fèi)繳納標(biāo)準(zhǔn)按時(shí)繳納黨費(fèi),同時(shí)根據(jù)黨員工資變動(dòng)情況,及時(shí)確定黨費(fèi)繳納基數(shù),確保黨費(fèi)足額繳納。
9月25日召開了老干部黨支部換屆選舉會(huì)議,選出了新一屆支部委員會(huì),張立光同志擔(dān)任支部書記,賈仁基同志擔(dān)任組宣委員,楊宗華同志擔(dān)任紀(jì)檢委員。每個(gè)月開展一次老干支部主體黨日會(huì)議,實(shí)現(xiàn)組織生活正?;?。為退休黨員訂閱《老干部之家》月刊,組織老干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),不斷增強(qiáng)支部的凝聚力和向心力。設(shè)立了老干支部辦公室、活動(dòng)室,指定了一名在職人員為老干支部信息員,做到老干活動(dòng)有場(chǎng)所、有人管。
7.關(guān)于“發(fā)展黨員數(shù)量少;
有的黨員入黨材料不完備”的問題整改情況。
一是加強(qiáng)對(duì)年輕干部的教育。在對(duì)年輕干部加強(qiáng)基本理論、基本政策、基本知識(shí)教育的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了《關(guān)于建立局直年輕干部到基層站鍛煉制度》,選派年輕干部到基層去,加快年輕干部成長步伐,推進(jìn)年輕干部多崗位實(shí)踐鍛煉,提升年輕干部工作能力和業(yè)務(wù)水平。二是對(duì)3名提交入黨申請(qǐng)書的年輕同志進(jìn)行了積極培養(yǎng),吸收他們聽黨課、參加黨內(nèi)有關(guān)活動(dòng),給他們分配一定的社會(huì)工作以及集中培訓(xùn)等方法,進(jìn)行培養(yǎng)教育和考察。三是嚴(yán)格發(fā)展黨員程序。對(duì)近年來發(fā)展黨員相關(guān)材料進(jìn)行認(rèn)真審核,對(duì)不規(guī)范的材料嚴(yán)格按照要求進(jìn)行整改。認(rèn)真執(zhí)行《關(guān)于加強(qiáng)新形勢(shì)下發(fā)展黨員和黨員管理的意見》(中辦發(fā)[2013]4號(hào)),落實(shí)《中國共產(chǎn)黨發(fā)展黨員細(xì)則》,嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定發(fā)展黨員,做到程序合規(guī)、材料完備。
8.關(guān)于“鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站黨員管理出現(xiàn)盲區(qū),全覆蓋存在漏洞”的問題整改情況。
建立基層畜牧獸醫(yī)站黨員鎮(zhèn)街、局直黨組織雙向共管機(jī)制。組織中層干部黨員參加黨組織活動(dòng),吸納基層站黨員參加局機(jī)關(guān)支部組織生活、教育培訓(xùn)、志愿服務(wù)等活動(dòng)。建立黨組成員與基層站黨員談心談話制度,黨組成員定期與包片鎮(zhèn)街基層站黨員溝通交流,及時(shí)掌握他們的思想動(dòng)態(tài)。
9.關(guān)于“中層副職超職數(shù)配備嚴(yán)重,局直部門借調(diào)人員過多”的問題整改情況。
9月28日召開黨組會(huì)議專題研究了中層副職超職數(shù)配備問題,下發(fā)了《關(guān)于免去張成等同志職務(wù)的通知》,免去12名基層畜牧獸醫(yī)站副職,10月17日下發(fā)了《關(guān)于免去段淑霞等同志職務(wù)的通知》,免去8名局直站所股副職,徹底解決中層副職超職數(shù)配備問題。8月份以后不再借調(diào)工作人員,原長期借調(diào)人員將通過工作調(diào)整逐步加以解決。
10.關(guān)于“中層干部輪崗交流不夠”的問題整改情況結(jié)合工作能力和人崗相適等因素,逐步加大交流輪崗力度,目前已交流兩名基層畜牧獸醫(yī)站人員,原焦橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長陳守亮調(diào)入韓店鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站任站長,原韓店鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站站長林明調(diào)入焦橋鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站任站長,使干部得到多崗位鍛煉。
11.關(guān)于“選人范圍不夠大,重要人事任免程序不嚴(yán)格”的問題整改情況。
嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等制度規(guī)定,規(guī)范完善了中層干部選拔任用工作程序,擴(kuò)大民主推薦考察范圍,對(duì)動(dòng)議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環(huán)節(jié)做到不變通、不走樣。
把近年來查處的重大違紀(jì)違法案件《關(guān)于八起違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神問題的通報(bào)》等作為反面教材,開展警示教育,做到以案為鑒,警鐘長鳴。二是深化“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。開展以亮身份樹黨員形象、亮職責(zé)樹黨員標(biāo)桿、亮承諾樹黨員品牌為主要內(nèi)容的“三亮三樹”活動(dòng),建立“三比三評(píng)”(比能力、比作風(fēng)、比實(shí)績(jī),領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、黨員互評(píng)、群眾測(cè)評(píng))工作機(jī)制,教育引導(dǎo)黨員立足崗位、履職盡責(zé)、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu),完善黨員日常管理,深化黨員掛牌上崗、示范窗口創(chuàng)建、機(jī)關(guān)在職黨員到社區(qū)報(bào)到、黨員志愿服務(wù)等活動(dòng),發(fā)揮黨員的先鋒模范作用。
規(guī)范黨組重要議事決策程序,決策前加強(qiáng)調(diào)查研究,廣泛征求群眾意見和專家意見,班子成員加強(qiáng)交流溝通,堅(jiān)持不調(diào)查研究不上會(huì)、醞釀?dòng)懻摬怀浞植簧蠒?huì),提高決策的科學(xué)性。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力方面。
開展黨風(fēng)廉政建設(shè)工作不到位;
對(duì)黨員干部提醒、警告不及時(shí),怕得罪人,不愿批評(píng)”問題整改情況。
一是認(rèn)真落實(shí)縣委《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任的意見(試行)》。進(jìn)一步明確局黨組的全面領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,黨組主要負(fù)責(zé)人的第一責(zé)任,黨組其他成員按照“一崗雙責(zé)”要求對(duì)分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,厘清責(zé)任邊界,切實(shí)做到守土知責(zé)、守土有責(zé)、守土盡責(zé)。二是強(qiáng)化管黨治黨責(zé)任擔(dān)當(dāng)。將黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作擺上局黨組的重要議事日程,納入整體工作總體布局。每年年初,黨組主要負(fù)責(zé)人要與班子成員、班子成員要與分管股室負(fù)責(zé)人簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任書,切實(shí)壓實(shí)責(zé)任,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的工作格局。三是落實(shí)履責(zé)報(bào)告制度。落實(shí)局黨組定期向縣委、縣紀(jì)委報(bào)告履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任情況。局黨組成員每年年底,要圍繞個(gè)人履行黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、作風(fēng)建設(shè)和廉潔從政情況,撰寫述廉述責(zé)報(bào)告,并要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部在民主生活會(huì)對(duì)照檢查時(shí),說明履行"一崗雙責(zé)"情況。
一是嚴(yán)格執(zhí)行局直業(yè)務(wù)股室定期監(jiān)督檢查制度。每年年初局直業(yè)務(wù)股室要制定年度監(jiān)督檢查計(jì)劃,按照“兩隨機(jī)一公開”的要求,合理確定檢查頻次和數(shù)量,確保檢查對(duì)象的覆蓋面。二是嚴(yán)格執(zhí)行黨組成員帶頭下基層制度。黨組成員全年要拿出三分之一的時(shí)間到養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰、飼料獸藥一線,開展調(diào)查研究,督促檢查指導(dǎo)工作。三是積極推行產(chǎn)地檢疫提前三天報(bào)檢制度,建立基層站人員節(jié)假日、星期天輪流值班制度,及時(shí)為管理對(duì)象提供服務(wù)。四是嚴(yán)格監(jiān)督管理。開展經(jīng)常性的工作紀(jì)律教育,抓早抓小,敢抓敢管,建立監(jiān)督檢查考核機(jī)制,加大監(jiān)督檢查力度,促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。
16.關(guān)于“執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱,全局有執(zhí)法職能的崗位有16個(gè),但有執(zhí)法證的只有5個(gè)。執(zhí)法檢查比例偏低,2016年執(zhí)法檢查只有20多次,今年雖已制定行政檢查執(zhí)法計(jì)劃但還沒有真正開展工作”的問題整改情況一是加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。實(shí)行以崗定人,要求在執(zhí)法崗位但尚未取得執(zhí)法資格人員兩年內(nèi)考取執(zhí)法證書,否則調(diào)離執(zhí)法工作崗位。今年執(zhí)法證年審考試通過25人,新申辦19人。同時(shí),舉辦行政執(zhí)法知識(shí)技能培訓(xùn)班,不斷提高行政執(zhí)法科學(xué)化、規(guī)范化、制度化水平。二是制定年度“兩隨機(jī)一公開”執(zhí)法檢查計(jì)劃,并向社會(huì)公開畜牧獸醫(yī)違法行為和投訴舉報(bào)受理電話,聯(lián)合食藥監(jiān)、公安等部門開展行政執(zhí)法檢查,提高執(zhí)法檢查覆蓋面。加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督,定期檢查通報(bào)執(zhí)法股室計(jì)劃完成情況。今年以來到養(yǎng)殖場(chǎng)、屠宰場(chǎng)、飼料獸藥企業(yè)及經(jīng)營場(chǎng)所開展各類執(zhí)法檢查107次。
建立健全工作責(zé)任體系和安全生產(chǎn)責(zé)任體系,在干部職工中倡樹“有權(quán)必有責(zé)、有責(zé)要擔(dān)當(dāng),用權(quán)受監(jiān)督、失責(zé)必追究”理念,用制度強(qiáng)化各級(jí)干部的工作責(zé)任感,引導(dǎo)大家真正把心思用在干事業(yè)上,把精力用在抓工作上,敢于擔(dān)當(dāng)、勇于負(fù)責(zé)。
18.關(guān)于“缺乏有效工作激勵(lì)機(jī)制,在年度考核、職稱評(píng)聘、表彰獎(jiǎng)勵(lì)中,還存在工作漏洞”的問題整改情況正在修訂完善職稱評(píng)審?fù)扑]辦法,按照個(gè)人述職、民主評(píng)議、公開公示等程序,加強(qiáng)年度考核嚴(yán)肅性,改進(jìn)年度考核優(yōu)秀等次確定辦法,樹立正確的業(yè)績(jī)導(dǎo)向,整治職稱評(píng)聘拉票不正之風(fēng),充分調(diào)動(dòng)干部職工的工作積極性。
19.關(guān)于“對(duì)干部的日常管理失之于寬、失之于軟”的問題整改情況。
一是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育。把反腐倡廉宣傳教育納入黨員教育的重要內(nèi)容,開展經(jīng)常性理想信念教育、宗旨觀念教育、黨風(fēng)黨紀(jì)教育和廉潔自律教育,發(fā)現(xiàn)苗頭性問題及時(shí)提醒、告誡、約談。二是持之以恒糾正“四風(fēng)”。加強(qiáng)公務(wù)用車、執(zhí)法車輛的管理,規(guī)范辦公用房使用,修訂完善并嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)銷假、公務(wù)接待、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)報(bào)銷等日常管理制度,對(duì)違反制度的行為嚴(yán)肅處理。三是嚴(yán)格干部監(jiān)督管理。對(duì)照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》,加強(qiáng)對(duì)黨員干部政治紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、組織紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律執(zhí)行情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督檢查。進(jìn)一步暢通來信、來電、來訪、網(wǎng)絡(luò)等群眾監(jiān)督舉報(bào)渠道,提高監(jiān)督實(shí)效。
20.關(guān)于“車輛管理制度不規(guī)范,車輛使用隨意性大,部分科室自己支配,無專人進(jìn)行管理,車輛運(yùn)行臺(tái)賬也不健全”的問題整改情況修訂了《鄒平縣畜牧獸醫(yī)局公務(wù)車輛使用管理規(guī)定車輛管理制度》,對(duì)日常管理、調(diào)度與使用、維修與保養(yǎng)、費(fèi)用管理等做了具體規(guī)定,局直單位車輛由辦公室統(tǒng)一管理調(diào)度,并確定專人管理,建立車輛運(yùn)行臺(tái)賬并按照要求做好記錄,做到記錄及時(shí)、真實(shí)、完整。
21.關(guān)于“請(qǐng)假制度不規(guī)范,請(qǐng)假無記錄、無臺(tái)賬”的問題整改情況。
重新修訂了《考勤制度》,增加了《干部職工病事假管理制度》。印制了《請(qǐng)銷假記錄表》和《外勤記錄表》,實(shí)行帶薪休假單獨(dú)審批,建立起了管理臺(tái)賬,做好病假、事假、產(chǎn)假等記錄工作。
22.關(guān)于“鎮(zhèn)街畜牧獸醫(yī)站燃油費(fèi)、電話費(fèi)、電費(fèi)等使用報(bào)銷未出臺(tái)相應(yīng)制度;
黨組會(huì)議記錄不規(guī)范”的問題整改情況。
對(duì)2016年以來不符合要求的黨組會(huì)議記錄按照規(guī)定的格式進(jìn)行了整理入檔或保管,巡察結(jié)束以來,按新的要求進(jìn)行記錄整理。
三、加大執(zhí)行力度,抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的,下階段我局將繼續(xù)按照縣委和縣委巡察組要求,采取更加有力的措施,健全完善工作機(jī)制,加大制度執(zhí)行力度,鞏固巡察反饋問題整改成果,為加快推動(dòng)畜牧獸醫(yī)事業(yè)又好又快發(fā)展凝聚正能量。
(一)繼續(xù)強(qiáng)化整改落實(shí)。
局黨組堅(jiān)持抓整改落實(shí)力度不減,對(duì)縣委巡察組反饋的問題一個(gè)都不放過,繼續(xù)抓好整改、抓好落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量全面完成整改任務(wù)。對(duì)需要一定時(shí)間整改到位的,建立臺(tái)賬,逐個(gè)督辦,逐個(gè)銷號(hào);對(duì)需要長期整改的,明確責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,加強(qiáng)跟蹤問效,確保取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(二)建立健全長效機(jī)制。
針對(duì)縣委巡察組指出的問題,倒查制度缺陷,加強(qiáng)制度建設(shè)。對(duì)整改工作中已經(jīng)建立的各項(xiàng)制度,堅(jiān)決抓好落實(shí),確保真正發(fā)揮作用。對(duì)需要建立的制度,抓緊制定完善,堵塞制度漏洞。對(duì)不科學(xué)、不健全的制度,進(jìn)一步規(guī)范完善,加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系,防止問題反彈回潮。
(三)嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任。
堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,嚴(yán)格落實(shí)局黨組主體責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權(quán)重,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)到位、監(jiān)督權(quán)力到位、教育管理到位、干部把關(guān)到位、執(zhí)行紀(jì)律到位、檢查問責(zé)到位,始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作緊緊抓在手上,推動(dòng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)。
。
2015年12月宿州市一級(jí)公路總監(jiān)辦與宿州交通投資有限責(zé)任公司對(duì)s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進(jìn)行巡查,針對(duì)這次巡查提出的若干問題,現(xiàn)將我部整改措施匯報(bào)一下:
一、合同管理及履約情況
存在問題:項(xiàng)目總工未按合同要求進(jìn)場(chǎng),施工技術(shù)力量薄弱。 整改措施:公司已安排總工人選,計(jì)劃二月底到崗;同時(shí)公司已增派有經(jīng)驗(yàn)的技術(shù)人員8名,現(xiàn)已到位3人,其他人員2月底前全部到位,增加s303靈璧項(xiàng)目施工技術(shù)力量。
二、內(nèi)業(yè)資料
存在問題:試驗(yàn)檢測(cè)資料填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)誤現(xiàn)象;投標(biāo)文件、合同文件未上報(bào)。
整改措施:對(duì)于試驗(yàn)檢測(cè)資料填寫不規(guī)范,存在錯(cuò)誤現(xiàn)象。已按要求及規(guī)范對(duì)試驗(yàn)檢測(cè)資料進(jìn)行重新填寫,并積極組織項(xiàng)目部有關(guān)人員進(jìn)行業(yè)務(wù)水平、工作技能等培訓(xùn)學(xué)習(xí);我部已上報(bào)投標(biāo)文件、合同文件。
三、安全、環(huán)保工作開展情況
存在問題:安全巡查、檢查、自檢不到位,施工現(xiàn)場(chǎng)安全防護(hù)未設(shè)置,安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌未設(shè)置,標(biāo)志牌設(shè)置不規(guī)范,專職安全員不足,未簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
整改措施:我部已加強(qiáng)全線安全管理工作,同時(shí)新增安全員2名;
加大安全巡查、檢查、自檢頻率,杜絕安全問題的發(fā)生;并嚴(yán)格按照檢查要求在項(xiàng)目部、勝利溝大橋處設(shè)置了安全生產(chǎn)警示牌、危險(xiǎn)源發(fā)布牌、單元預(yù)警牌(后附照片);現(xiàn)已簽署安全生產(chǎn)責(zé)任書。
特此回復(fù)
附:整改照片
s303靈璧段一級(jí)公路改建工程項(xiàng)目經(jīng)理部
2015年1月10日
集團(tuán)公司巡視工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
集團(tuán)公司黨組第一巡視組于年月日至月日對(duì)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見,接著向公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對(duì)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”,對(duì)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見中實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子近年來的工作,并嚴(yán)肅地指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題,一針見血,切中要害。我們對(duì)集團(tuán)巡視組提出的問題,誠懇接受,堅(jiān)決落實(shí),認(rèn)真整改。
改任務(wù)、整改時(shí)限及責(zé)任部門及個(gè)人,并持續(xù)跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴(yán)格按照巡視組提出的意見和建議,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,首先深入查擺存在問題的原因及思想根源,其次提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),最后扎實(shí)做好整改落實(shí)工作。現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
一、公司相關(guān)問題存在的原因
巡視組對(duì)我反饋意見后,我們立即對(duì)巡視組反饋的“黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”;“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”;“選人用人程序不規(guī)范”;“招標(biāo)采購和工程項(xiàng)目管理問題突出”等四類主要問題,認(rèn)真剖析了原因。主要有以下幾點(diǎn)。
一是公司黨委作為公司的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作還不夠扎實(shí),黨委及紀(jì)委履行職責(zé)還不夠規(guī)范,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位,對(duì)公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作抓得還不夠細(xì),對(duì)干部隊(duì)伍的日常管理還不夠嚴(yán),有些領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)還不夠高,責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。
二是公司重經(jīng)營輕黨建的思想依然存在。兩個(gè)公司合并前和合并以來,公司領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公司經(jīng)營發(fā)展投入了很大的精力,過重的注重公司經(jīng)營業(yè)績(jī)和項(xiàng)目發(fā)展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對(duì)公司發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設(shè)上存在薄弱。近年來,我們陸續(xù)收購了幾家子公司,由于這些子公司進(jìn)入國有企業(yè)的時(shí)間不長,導(dǎo)致有的子公司基層黨組織不健全,相關(guān)制度缺失等的問題,這也反映公司黨委對(duì)子公司黨建工作指導(dǎo)存在不足。
四是公司相關(guān)制度不健全。公司成立以來,經(jīng)歷了幾次整合,人員素質(zhì)參差不齊,管理基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致制度基礎(chǔ)不扎實(shí),相關(guān)基礎(chǔ)性制度缺失,有些即使有了制度,相關(guān)人員也不嚴(yán)格執(zhí)行。
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學(xué)校安全工作是學(xué)校工作的重中之重,安全工作事關(guān)廣大師生身體健康和生命安全,為切實(shí)加強(qiáng)我校的安全工作,保證學(xué)校師生的身體健康和生命安全,廣泛發(fā)動(dòng)全體師生員工全員參與,始終把安全工作放在第一位,時(shí)刻緊繃安全之弦,時(shí)刻做到常抓不懈、警鐘長鳴,是做好其他工作的前提和保障。為了全面落實(shí)學(xué)校安全防范措施,開學(xué)初,我們對(duì)學(xué)校去年的安全工作進(jìn)行了認(rèn)真的總結(jié)。在此基礎(chǔ)上,制定了今年安全工作的具體措施,進(jìn)一步完善了安全工作制度。在此基礎(chǔ)上,組織學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體成員,對(duì)學(xué)校的安全進(jìn)行了全面細(xì)致的大檢查,發(fā)現(xiàn)問題就地制定整改措施?,F(xiàn)將我校的安全自查工作總結(jié)如下:
一、思想重視,認(rèn)識(shí)到位。
學(xué)校安全工作責(zé)任制落實(shí)到位。校長與辦公室、年級(jí)第一安全責(zé)任人簽訂《安全責(zé)任書》,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任制,把安全責(zé)任落實(shí)到人。學(xué)校保衛(wèi)安全崗位安全責(zé)任制,簽訂《安全保衛(wèi)崗位責(zé)任書》,明確目標(biāo)、責(zé)任到人。做到分工明確,職責(zé)落實(shí)。在此基礎(chǔ)上,學(xué)校加強(qiáng)對(duì)安全工作的指導(dǎo)與監(jiān)督。完善值班制度,形成“人人、事事、時(shí)時(shí)、處處,想安全,抓安全”的良好氛圍。
二、管理到位,嚴(yán)格制度。
為限度減少安全事故的隱患,我校從實(shí)際出發(fā),加強(qiáng)安全日常工作的管理。
1、重視師生的交通安全教育。我校利用每星期一升旗、班隊(duì)會(huì)、晨會(huì),交通安全問題逢會(huì)必講。充分利用廣播、黑板報(bào)宣傳。加強(qiáng)了門衛(wèi)管理,嚴(yán)格執(zhí)行門衛(wèi)制度,進(jìn)出校門簽字,不許無關(guān)人員進(jìn)入校園,非正常放學(xué)時(shí)間學(xué)生出校門必須持班主任的證明,校外來客進(jìn)出校門必須登記,還學(xué)校一片寧靜與安全。為學(xué)生創(chuàng)造安全穩(wěn)定的受教育的同時(shí),保證校園內(nèi)正常的教育教學(xué)秩序。課間活動(dòng)的安全也是學(xué)校日常監(jiān)管的一項(xiàng)重要內(nèi)容。要求學(xué)生課間做有意義的活動(dòng)、游戲,嚴(yán)禁追逐打鬧,體育活動(dòng)不做危險(xiǎn)的動(dòng)作,課間值班領(lǐng)導(dǎo)、教師在校內(nèi)巡查,隨時(shí)發(fā)現(xiàn)隨時(shí)制止。每當(dāng)放學(xué)都有值班教師的疏散學(xué)生。
2、校舍方面。對(duì)教學(xué)用房進(jìn)行了檢查。對(duì)教室從屋頂、梁架、墻體、門窗進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,檢查的結(jié)果一律完好;用電線路及用電設(shè)施都完好無損;各種專用教室與教室同樣完好無損,設(shè)施齊備。其次,專用教室也同樣屋架結(jié)構(gòu)完好、墻體正常、墻基堅(jiān)固;照明設(shè)施完好。第三對(duì)辦公用房進(jìn)行檢查,整個(gè)房屋沒有發(fā)現(xiàn)異常。第四,學(xué)校的倉庫及其他非教學(xué)用房都進(jìn)行了詳細(xì)的檢查,一律正常。廁所完好正常。
3、加強(qiáng)學(xué)校設(shè)施的安全管理,經(jīng)常檢查學(xué)校用房、用電、防火等安全,定期檢查所有用電線路,購買滅火器放置于消防安全隱患嚴(yán)重的場(chǎng)所,經(jīng)常檢查電氣設(shè)備是否有過載、短路、接觸不良、漏電等情況,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。消除各類事故隱患。
4、加強(qiáng)學(xué)生集體活動(dòng)的管理,每一次活動(dòng),都有主管領(lǐng)導(dǎo)在場(chǎng),在校園或?qū)W校組織的戶外集體活動(dòng),都有相應(yīng)的安全防范措施。精心組織,確保安全,不發(fā)生傷害事故。在校園或?qū)W校組織的其他戶外集體活動(dòng),都有相應(yīng)的安全防范措施,不發(fā)生死傷事故。加強(qiáng)體育活動(dòng)的安全防范工作,在學(xué)校組織的校內(nèi)、外體育活動(dòng)中,堅(jiān)決防止意外傷害事故。由于措施到位,責(zé)任落實(shí),體育活動(dòng)從未發(fā)生死亡、重傷事故。
5、實(shí)驗(yàn)室由實(shí)驗(yàn)教師負(fù)責(zé),主要有教學(xué)演示實(shí)驗(yàn)和學(xué)生分組實(shí)驗(yàn)操作的安全,對(duì)易燃、易爆等危險(xiǎn)物品的儲(chǔ)藏、搬運(yùn)與使用中的安全,加強(qiáng)教學(xué)實(shí)驗(yàn)的安全教育,安全管理和危險(xiǎn)品的保管。實(shí)驗(yàn)室建立了安全操作規(guī)程和實(shí)驗(yàn)室安全管理制度,建立了安全防范措施,設(shè)置了防火、防觸電、防腐蝕等必備設(shè)施。
6、健全值班制度,上放學(xué)有教師值班,有事及時(shí)處理,并向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。同時(shí),制訂安全事故應(yīng)急預(yù)案,以防萬一。
7、加強(qiáng)防盜工作。對(duì)各類電教儀器設(shè)有專人保管。都安裝了防盜門、防盜窗和監(jiān)控。
8、加強(qiáng)對(duì)校車的管理。校車只能由專職司機(jī)駕駛,做好定期保養(yǎng),嚴(yán)禁帶病上路。經(jīng)常對(duì)司機(jī)進(jìn)行安全教育。
我們從制度上、體制上、管理上更加嚴(yán)格地要求自己,大力消除各種安全隱患;從源頭上抓起,讓安全隱患扼殺于萌芽狀態(tài)。為學(xué)生的學(xué)習(xí)和成長提供了良好的生活環(huán)境。做到嚴(yán)防死守,眾志成城,堅(jiān)決杜絕各類安全事故的發(fā)生。
三、整改措施。
我校充分認(rèn)識(shí)到學(xué)校安全工作的重要性,把做好學(xué)校安全工作擺到重要位置,努力消除各種影響學(xué)校安全和穩(wěn)定的隱患,保障廣大師生能在一個(gè)良好的環(huán)境中工作學(xué)習(xí),我校著重從以下幾個(gè)方面抓好安全工作:
1、校舍修繕方面。
我校定期對(duì)教室等建筑設(shè)施進(jìn)行檢查、檢修,在每年開學(xué)前把檢查維修校舍作為一項(xiàng)重要工作來抓。由學(xué)??倓?wù)處負(fù)責(zé)及時(shí)排除檢查出來的隱患,避免惡性事故的發(fā)生。
2、校區(qū)安全保衛(wèi)工方面。
保衛(wèi)工作堅(jiān)持預(yù)防為主,保障安全的方針,學(xué)校設(shè)立了傳達(dá)室,有專人負(fù)責(zé),外來人員必須經(jīng)過登記才能進(jìn)出,嚴(yán)格進(jìn)出校門的管理,每天都有值周和值日老師負(fù)責(zé)當(dāng)天的安全保衛(wèi)工作,同時(shí)加強(qiáng)與派出所的聯(lián)系,實(shí)行警校共建,搞好學(xué)校周邊地區(qū)的治安,避免各類事故的發(fā)生。
3、交通安全方面。
我校門口直接面對(duì)公路,存在較大的安全隱患,為此我校每天安排值日老師在校門口值勤,保證學(xué)生的安全。為了學(xué)生的安全,我校每學(xué)期及時(shí)對(duì)學(xué)生進(jìn)行交通知識(shí)的教育,使學(xué)生掌握交通安全常識(shí),同時(shí)注意到部分學(xué)生不注意行車安全,利用晨會(huì)課加強(qiáng)對(duì)他們的交通法規(guī)教育,避免交通安全事故的發(fā)生。
4、消防安全方面。
消防安全素質(zhì),不僅是學(xué)生適應(yīng)社會(huì),適應(yīng)生活的技能和特長,更是涉及他們自身安全,保護(hù)生命的基本素質(zhì),我校面向全體學(xué)生進(jìn)行消防安全教育,進(jìn)行消防演練,使每一名學(xué)生都能了解到掌握一定的消防知識(shí),具備一定的消防能力。,努力避免消防安全事故的發(fā)生。
5、防溺水教育。
教育學(xué)生不得私自去水庫、河里、池塘游泳,同時(shí)利用黑板報(bào)加強(qiáng)對(duì)學(xué)生防溺水知識(shí)方面的教育。6、加強(qiáng)對(duì)校車主、司機(jī)及乘務(wù)人員的安全教育工作。
每周召一次車主人員參加的安全教育會(huì)。遇不正常天氣及時(shí)召開會(huì)議,提醒車主人員時(shí)刻注意行車安全。督促車主每天出車前要對(duì)車況進(jìn)行嚴(yán)格排查,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理,排除一切安全隱患,確保運(yùn)營安全。
通過在以上幾個(gè)方面的查漏補(bǔ)缺,不斷鞏固我校的安全工作,及時(shí)地吸取某些重大事故的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),同時(shí)借鑒兄弟學(xué)校的一些做法和措施,努力避免安全事故的發(fā)生,使我校的安全工作更上一層樓。
文檔為doc格式。
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作為一名環(huán)境管理工作者,我每月都參與巡查整改工作,近期收到了一份巡查整改報(bào)告,通過閱讀和總結(jié),我深刻領(lǐng)悟到了巡查整改的重要性和實(shí)施巡查整改的方法。以下是我對(duì)巡查整改報(bào)告的心得體會(huì)。
首先,巡查整改報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性至關(guān)重要。在巡查整改報(bào)告中,詳細(xì)列出了每個(gè)環(huán)節(jié)的具體情況和整改措施,并配備了照片和數(shù)據(jù)進(jìn)行佐證。這讓我更加清楚了解到問題的實(shí)際情況,有助于整改工作的有針對(duì)性進(jìn)行。報(bào)告的準(zhǔn)確性和完整性是保證整改工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ),同時(shí)也是監(jiān)督和管理環(huán)節(jié)的必要手段。通過及時(shí)匯報(bào)和反饋,能夠更好地指導(dǎo)下一步的工作,確保環(huán)境管理工作的順利落實(shí)。
其次,巡查整改報(bào)告的合理性與實(shí)施情況密不可分。通過比對(duì)報(bào)告中的整改措施和實(shí)際情況,我發(fā)現(xiàn)了一些需要進(jìn)一步改進(jìn)的地方。在實(shí)施整改的過程中,我們需要與相關(guān)部門密切合作,進(jìn)行及時(shí)溝通和協(xié)商,以便更好地解決問題。另外,與此同時(shí),監(jiān)督工作也不可忽視。巡查整改報(bào)告應(yīng)該一直處于監(jiān)督狀態(tài),確保整改工作能夠按照?qǐng)?bào)告中的要求順利進(jìn)行,不斷優(yōu)化環(huán)境管理工作的效果。
第三,巡查整改報(bào)告的及時(shí)性也是非常重要的。作為環(huán)境管理工作者,我們需要定期檢查和審查整改報(bào)告,以保證工作能夠及時(shí)得到落實(shí)。通過對(duì)巡查整改報(bào)告的及時(shí)反饋和追蹤,我們可以及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并進(jìn)行修正,確保整改工作符合預(yù)期目標(biāo)。同時(shí),及時(shí)匯報(bào)工作還能夠讓相關(guān)部門了解目前的工作進(jìn)展情況,并提供必要的支持和幫助。
此外,巡查整改報(bào)告的持續(xù)改進(jìn)則是保證環(huán)境管理工作效果的必經(jīng)之路。在實(shí)踐中,通過反復(fù)總結(jié)和分析每個(gè)巡查整改報(bào)告,我們可以發(fā)現(xiàn)工作中的不足和問題。然后,我們需要及時(shí)對(duì)這些問題進(jìn)行改進(jìn)和優(yōu)化,以提高整改工作的質(zhì)量和效率。只有持續(xù)改進(jìn)和創(chuàng)新,才能更好地適應(yīng)環(huán)境管理工作的需求,提供更加科學(xué)高效的服務(wù)。
最后,巡查整改報(bào)告的有效落實(shí)需要整個(gè)團(tuán)隊(duì)的共同努力。作為環(huán)境管理工作者,我們應(yīng)該時(shí)刻保持高度的責(zé)任心和奉獻(xiàn)精神,將巡查整改報(bào)告的要求轉(zhuǎn)化為具體行動(dòng),把整改工作落到實(shí)處。同時(shí),我們還需要與相關(guān)部門和人員保持密切的溝通和合作,互相支持和幫助,共同達(dá)到環(huán)境管理工作的目標(biāo)。
總之,通過對(duì)巡查整改報(bào)告的心得體會(huì),我更加深刻地認(rèn)識(shí)到了巡查整改的重要性和實(shí)施巡查整改的方法。準(zhǔn)確完整的巡查整改報(bào)告是推動(dòng)環(huán)境管理工作順利進(jìn)行的基礎(chǔ),整改報(bào)告與實(shí)施情況密不可分,及時(shí)反饋和追蹤保證工作的及時(shí)性,持續(xù)改進(jìn)保證環(huán)境管理工作效果,團(tuán)隊(duì)的共同努力則是巡查整改報(bào)告落實(shí)的關(guān)鍵。只有通過巡查整改報(bào)告的有效落實(shí),我們才能提高環(huán)境管理工作的質(zhì)量,為社會(huì)創(chuàng)造更加美好的環(huán)境。
樅陽縣公路分局管養(yǎng)著省道228(其林經(jīng)樅陽)、229(謀道至桂壩)、320(橫埠至長河橋)、縣道098(白湖至?xí)m)、099(山山至?xí)m)、040,共計(jì)155.512公里的公路養(yǎng)護(hù)任務(wù)。
在20xx年度縣直機(jī)關(guān)干部作風(fēng)和效能建設(shè)民-主評(píng)議中我局工養(yǎng)科連續(xù)位列倒數(shù)后三名,經(jīng)過認(rèn)真剖析、深刻反思,針對(duì)效能建設(shè)中存在的突出問題,特對(duì)全縣人民作如下承諾:
一、強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),全面提升服務(wù)水平。嚴(yán)格執(zhí)行限時(shí)辦結(jié)制,進(jìn)一步完善首問責(zé)任制、一次性告知制、服務(wù)承諾制、責(zé)任追究制等效能制度。
二、結(jié)合“養(yǎng)護(hù)管理年”各項(xiàng)活動(dòng)的開展,使公路養(yǎng)護(hù)水平得到明顯提升,公路通行能力和綜合服務(wù)水平得到顯著提高,公路養(yǎng)護(hù)管理與建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展。
一是實(shí)施重點(diǎn)干線路域環(huán)境綜合整治工程。徹底整治重點(diǎn)干線公路(s228、s229、s320)的路域環(huán)境,大幅提升重要縣道的養(yǎng)護(hù)管理水平。
二是實(shí)施s228桐安路k19+428~k45+030段全面養(yǎng)護(hù)示范工程和s229橫江路k0+000~k15+000段標(biāo)準(zhǔn)化路肩工程。
三是切實(shí)做好x098白會(huì)路浮山大橋改建工程。加快施工進(jìn)度,狠抓施工質(zhì)量和安全生產(chǎn)工作,確保按時(shí)按質(zhì)完工。
四是抓好s228官橋至樅陽段路面大中修工程的管理工作。在省交通廳未將此段公路列入大修計(jì)劃的情況下,我局多方籌措資金550余萬元,提前實(shí)施,以提高縣城城北出口路的通行能力。截止目前,路面主體工程已全部結(jié)束。
五是努力提升x040廬十路的路況。我局已于錢橋鎮(zhèn)簽訂了日常養(yǎng)護(hù)承包合同,將該路日常小修保養(yǎng)工程交由錢橋鎮(zhèn),從而最大限度的.提高該路的通行能力。我局將積極爭(zhēng)取上級(jí)部門將該路列入省道編制,早日將該路改建,從根本上解決此路現(xiàn)狀。
三、加強(qiáng)日常精細(xì)化養(yǎng)護(hù)管理和大中修工程管理,促進(jìn)其他工作全面協(xié)調(diào)開展,加大養(yǎng)護(hù)管理長效運(yùn)行機(jī)制的考核,著力提高樅陽路網(wǎng)的整體綜合服務(wù)水平。
樅陽縣公路局。
20xx年11月10日。
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根據(jù)市委部署,20xx年4月28日至6月中旬,市委第六巡察組對(duì)市司法局進(jìn)行了集中巡察。7月21日,市委第六巡察組向我局專題反饋了巡察意見,指出了存在問題,提出了整改建議。按照市委第六巡察組的要求,我局認(rèn)真迅速開展反饋意見整改落實(shí)工作。根據(jù)黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡察整改情況通報(bào)如下:
市司法局黨組(以下簡(jiǎn)稱“局黨組”)高度重視市委第六巡察組發(fā)現(xiàn)的問題,把整改工作作為當(dāng)前一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù)來抓,努力通過巡察整改落實(shí)工作推動(dòng)司法行政事業(yè)發(fā)展。
(一)深入領(lǐng)會(huì)精神,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。7月21日巡察反饋會(huì)后,局黨組立即圍繞巡察反饋意見和市委巡察有關(guān)要求進(jìn)行了專題學(xué)習(xí)討論,并就做好巡察整改工作進(jìn)行了研究部署。局黨組認(rèn)為,市委第六巡察組的反饋意見,實(shí)事求是、嚴(yán)肅中肯地指出了巡察發(fā)現(xiàn)的問題,提出了針對(duì)性、指導(dǎo)性、操作性很強(qiáng)的整改建議,為局黨組進(jìn)一步強(qiáng)化黨的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)黨的建設(shè),履行好管黨治黨和全面從嚴(yán)治黨責(zé)任明確了努力方向。對(duì)市委第六巡察組反饋意見指出的問題和提出的意見建議,局黨組高度重視,完全接受,直面問題不足,深入反思檢查,以堅(jiān)決的態(tài)度、有效的辦法、果斷的措施,不折不扣地把巡察整改作為一項(xiàng)重大的政治任務(wù)抓緊抓好。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),壓實(shí)整改責(zé)任。局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡察整改主體責(zé)任,成立市司法局巡察反饋問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,局黨組書記陳向群、局長張加林任組長,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、調(diào)研員、副調(diào)研員任副組長,抓好自身和分管部門的整改工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局政治部,由政治部主任周云燕兼任辦公室主任,成員由辦公室、計(jì)財(cái)處、人事處、宣教處、機(jī)關(guān)黨委等部門負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)巡察整改的督查落實(shí)。局黨組書記認(rèn)真履行巡察整改第一責(zé)任人職責(zé),先后主持召開4次黨組會(huì)議,研究落實(shí)巡察整改任務(wù),統(tǒng)籌抓好巡察整改工作。黨組成員按照職責(zé)分工,主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題、主動(dòng)承擔(dān)責(zé)任、認(rèn)真落實(shí)整改。針對(duì)巡察整改主要任務(wù),局黨組明確了3個(gè)巡察整改工作專項(xiàng)小組,分別負(fù)責(zé)有關(guān)整改任務(wù)的措施落實(shí)和督查推進(jìn),形成了有效的整改合力。
(三)細(xì)化整改措施,明確整改任務(wù)。局黨組緊緊圍繞巡察反饋意見和巡察整改工作要求,認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),深刻剖析原因,堅(jiān)持舉一反三,逐條逐項(xiàng)研究整改措施,制定了《關(guān)于市委第六巡察組巡察反饋意見的整改工作方案》(以下簡(jiǎn)稱《整改方案》)和《市司法局關(guān)于巡察反饋問題的整改清單》,針對(duì)巡察指出的所有問題、提出的意見建議,確定了18項(xiàng)整改任務(wù)、64條整改措施,形成了問題清單、任務(wù)清單和責(zé)任清單,明確了責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位、責(zé)任人和完成時(shí)限,切實(shí)做到領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任到位、任務(wù)分解到位、工作部署到位、制度機(jī)制到位。其中,局黨組書記作為整改工作第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)整改全面工作,同時(shí)直接承擔(dān)具體整改任務(wù)8項(xiàng)、34條。
(四)切實(shí)抓好落實(shí),確保取得實(shí)效。局黨組對(duì)巡察反饋的問題,堅(jiān)持即知即改、立行立改、全面整改。8月7日,局黨組專題召開整改工作動(dòng)員會(huì),對(duì)整改工作作出全面部署。之后,局黨組及整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組嚴(yán)格按照《整改方案》的“時(shí)間表”和“路線圖”,抓好各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。各專項(xiàng)小組先后召開11次碰頭協(xié)調(diào)會(huì)議推進(jìn)落實(shí)工作,在件件有著落上集中發(fā)力,實(shí)行臺(tái)賬式和銷號(hào)式管理,做到完成一項(xiàng)銷號(hào)一項(xiàng),不留盲區(qū)、不留死角。對(duì)能夠馬上解決的問題,堅(jiān)持立行立改并抓好鞏固提高,《整改方案》中明確的整改任務(wù),現(xiàn)已全部完成。同時(shí),以巡察整改工作為契機(jī),把整改工作盡快見效與建立長效機(jī)制有機(jī)結(jié)合,廢止、修訂或新制定23項(xiàng)規(guī)章制度,做到既治標(biāo)又治本,從源頭上封堵制度漏洞,確保整改取得實(shí)實(shí)在在的效果。
(一)黨的領(lǐng)導(dǎo)弱化方面的問題。
1.黨組在決策過程中,對(duì)個(gè)別重大事項(xiàng)不把關(guān)、不監(jiān)管,局領(lǐng)導(dǎo)出國考察不按規(guī)定上會(huì)討論。深入學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨組工作條例(試行)》,進(jìn)一步明確局黨組在“三重一大”事項(xiàng)決策中的主體地位。明確今后市局機(jī)關(guān)人員隨上級(jí)團(tuán)組出國(境),需經(jīng)黨組會(huì)議研究決定,并嚴(yán)格履行報(bào)批和公示程序。
2.黨組履職不到位,以行政辦公會(huì)的形式研究干部工作。修訂完善了《黨組議事決策規(guī)則》《“三重一大”集體決策清單》和《局長辦公會(huì)議事規(guī)則》,對(duì)黨組會(huì)議和局長辦公會(huì)議在議程安排、研究事項(xiàng)、參加人員等方面進(jìn)行區(qū)分界定。今后對(duì)涉及全局的重大問題決策、重要干部任免、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用等“三重一大”事項(xiàng)均由局黨組會(huì)議進(jìn)行決策。
3.領(lǐng)導(dǎo)班子成員相互之間溝通交流、協(xié)作配合不夠。注重加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè),組織黨組中心組深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記“7?26”重要講話精神,組織黨組成員開展“旗幟鮮明講政治”專題討論,以推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化為抓手,切實(shí)增強(qiáng)班子成員的“四個(gè)意識(shí)”,凡中央和省、市以及局黨組、行政作出的決策部署,確保做到政令暢通,落實(shí)到位。按照要求,籌備組織2017年度局領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會(huì),嚴(yán)肅開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步提升班子成員的大局意識(shí)、團(tuán)隊(duì)意識(shí)。除民主生活會(huì)之外,每年開展制度化談心談話至少1次,市局政治部每年對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話的情況進(jìn)行匯總,增進(jìn)班子成員間的相互交流和理解支持,進(jìn)一步提升班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力。
(二)黨的建設(shè)缺失方面的問題。
4.局黨組書記沒有嚴(yán)格落實(shí)“第一責(zé)任人”的責(zé)任,黨組書記對(duì)“抓好黨建是最大政績(jī)”認(rèn)識(shí)不到位,黨組會(huì)議不經(jīng)常專門研究黨建工作,黨組織對(duì)抓思想政治工作不嚴(yán)不實(shí),干部隊(duì)伍的教育管理相對(duì)粗放,特別是對(duì)黨員干部八小時(shí)以外的監(jiān)督管理不夠。一是牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建不稱職的理念,切實(shí)增強(qiáng)黨建工作責(zé)任意識(shí)。健全局黨組定期研究黨建工作制度,每年制定黨建工作計(jì)劃,專題研究黨建工作不少于2次,召開1次全系統(tǒng)全面從嚴(yán)治黨專題會(huì)議,形成至少1篇關(guān)于黨建工作的調(diào)研報(bào)告,黨組成員每年至少2次到聯(lián)系點(diǎn)檢查指導(dǎo)黨建工作。制定出臺(tái)了《關(guān)于落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任的實(shí)施辦法》等4項(xiàng)制度,修訂完善了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制全程紀(jì)實(shí)手冊(cè)》,并嚴(yán)格抓好落實(shí)。與市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組召開廉情分析會(huì),在全局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查防控工作。舉辦中心組理論學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì),進(jìn)行公職人員刑事法律風(fēng)險(xiǎn)防控的專題報(bào)告。二是注重干部隊(duì)伍思想政治教育經(jīng)?;?、常態(tài)化。制定出臺(tái)了《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化實(shí)施方案》和《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化2017年工作安排》。赴焦裕祿紀(jì)念館、紅旗渠等黨性教育和廉政教育基地,開展“旗幟鮮明講政治、堅(jiān)定不移講黨性、團(tuán)結(jié)和諧講奉獻(xiàn)”主題黨日活動(dòng)。推行“書記上黨課”制度,局黨組書記帶頭為機(jī)關(guān)干部上了“學(xué)習(xí)焦裕祿精神,旗幟鮮明講政治”專題黨課。加強(qiáng)黨性教育,開展“規(guī)章制度學(xué)習(xí)月暨警示教育月”活動(dòng),組織規(guī)章制度知識(shí)競(jìng)賽,加強(qiáng)黨員干部“八小時(shí)”以外的監(jiān)管工作,開展廣泛談心談話,了解黨員干部“八小時(shí)”以外的活動(dòng)情況,有針對(duì)性地加強(qiáng)教育管理,突出重視重要部門、關(guān)鍵崗位和重要時(shí)間節(jié)點(diǎn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)教育,時(shí)刻做到警鐘長鳴。
5.落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部談心談話要求還囿于簡(jiǎn)單化,黨組對(duì)談心談話工作沒有建立相應(yīng)的長效機(jī)制,領(lǐng)導(dǎo)干部不注重傾聽基層黨員、干部群眾的心聲,對(duì)干部職工關(guān)心不夠。一是按照“三大一實(shí)干”活動(dòng)要求,繼續(xù)開展分層分級(jí)談心談話活動(dòng),局黨組書記帶頭與班子成員和中層干部談心談話30余次,并與10位新調(diào)整崗位的中層正職干部分別進(jìn)行了任前談話,年內(nèi)班子成員與所有局管干部開展談心談話,通過領(lǐng)導(dǎo)干部相互談、一般干部全面談、廉政建設(shè)經(jīng)常談,來征求意見、發(fā)現(xiàn)不足、增進(jìn)團(tuán)結(jié),并將談心談話活動(dòng)制度化、常態(tài)化。二是制定出臺(tái)了《領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系群眾的實(shí)施辦法》,繼續(xù)推行司法行政系統(tǒng)“一線工作法”、領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系基層工作制度,領(lǐng)導(dǎo)干部每年到基層調(diào)研時(shí)間累計(jì)不少于兩個(gè)月,一般干部不少于一個(gè)月,以設(shè)立意見箱、發(fā)放征求意見卡、召開座談會(huì)、設(shè)立公眾開放日等形式廣泛征求群眾對(duì)司法行政工作的意見建議,并自覺接受群眾監(jiān)督評(píng)價(jià)。
6.有的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部不參加所在支部活動(dòng)。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨內(nèi)組織生活的意見》,通過黨組會(huì)嚴(yán)肅要求領(lǐng)導(dǎo)干部必須提高對(duì)組織生活紀(jì)律的認(rèn)識(shí),建立健全組織生活的通知、登記、請(qǐng)假等制度,落實(shí)機(jī)關(guān)黨委、黨支部、黨小組的層級(jí)職責(zé),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)組織生活的管理,確保黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加雙重組織生活會(huì)制度落到實(shí)處。
7.堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與業(yè)務(wù)工作開展的融合度不夠緊。存在黨建歸黨建、業(yè)務(wù)歸業(yè)務(wù),黨的組織生活儀式化,機(jī)關(guān)日常工作事務(wù)化。存在重業(yè)務(wù)、輕黨務(wù)現(xiàn)象,黨費(fèi)收繳不按時(shí)足額。一是貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,明確黨在司法行政工作中的領(lǐng)導(dǎo)地位,業(yè)務(wù)工作中的重要決策、重點(diǎn)項(xiàng)目和重大開支等須經(jīng)黨組討論決定。二是制定了機(jī)關(guān)黨委書記、直屬單位和機(jī)關(guān)黨支部書記的《黨建工作責(zé)任清單》,要求各支部每年制定年度黨建工作計(jì)劃,建立“三會(huì)一課”計(jì)劃備案制度,開展創(chuàng)建特色支部、人民滿意先鋒崗等活動(dòng),健全機(jī)關(guān)黨委書記、支部書記年度黨建工作述職制度,切實(shí)做到基層黨建工作知有內(nèi)容、行有標(biāo)準(zhǔn)、做有目標(biāo)。三是根據(jù)上級(jí)規(guī)定,及時(shí)動(dòng)態(tài)調(diào)整公布黨費(fèi)交納標(biāo)準(zhǔn)。開展黨費(fèi)收繳“回頭看”,全面排查黨員交納黨費(fèi)情況,對(duì)少交的、漏交的開展補(bǔ)繳工作。
8.在嚴(yán)格執(zhí)行組織紀(jì)律和干部選任條例方面不到位。選人用人不講規(guī)矩、不講程序,有因人設(shè)崗現(xiàn)象。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)人事政策文件規(guī)定,提高干部人事工作水平。制定出臺(tái)了《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范干部選拔任用工作程序的實(shí)施辦法》,進(jìn)一步規(guī)范局管干部選拔任用工作程序。二是今后進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,按照規(guī)定程序選拔任用干部,堅(jiān)持關(guān)口前移加強(qiáng)選拔任用監(jiān)督,并結(jié)合干部選拔任用“一報(bào)告兩評(píng)議”等工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正存在的問題。三是9月份組織開展了市局機(jī)關(guān)部分中層正職的調(diào)整、選拔工作,全程按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》,嚴(yán)格執(zhí)行“動(dòng)議”“民主推薦”“考察”“討論決定”等規(guī)定程序,并請(qǐng)市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組進(jìn)行全程監(jiān)督。
9.對(duì)干部培養(yǎng)、管理、使用、調(diào)整工作機(jī)制不完善,優(yōu)秀年輕干部培養(yǎng)選拔的渠道不寬。內(nèi)部輪崗交流機(jī)制不健全。一是加強(qiáng)局管干部綜合研判工作,全面掌握干部德才表現(xiàn),增強(qiáng)干部調(diào)整的前瞻性和宏觀統(tǒng)籌,落實(shí)全市年輕干部工作推進(jìn)會(huì)要求,貫徹落實(shí)市委“接力100”青年干部選拔培養(yǎng)計(jì)劃,2名同志成為“接力100”深度調(diào)研對(duì)象,新提拔中層正職4名,其中“80后”1名、“85后”1名,真正把政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、各方面表現(xiàn)突出、群眾公認(rèn)的優(yōu)秀年輕干部選拔到合適的崗位上來。二是組織開展“打鐵還需自身硬”大練兵活動(dòng),加強(qiáng)機(jī)關(guān)干部教育培訓(xùn),豐富知識(shí)結(jié)構(gòu),提升素質(zhì)能力,拓寬培養(yǎng)渠道,有步驟有計(jì)劃地安排干部上下和橫向掛職,多崗位鍛煉干部,巡察以來已安排1名干部在省司法廳掛職、接收武進(jìn)區(qū)司法局1名干部來局掛職,今后將繼續(xù)制度化分期分批選派年輕干部、新錄用公務(wù)員到基層掛職鍛煉。三是摸底調(diào)查全局干部任職情況,制定《干部輪崗交流實(shí)施方案》,對(duì)任現(xiàn)職滿5年,或在同一處室工作滿10年的中層干部,原則上進(jìn)行輪崗交流,6名中層正職干部現(xiàn)已輪崗、調(diào)整到位。
同時(shí),向市編辦申請(qǐng)掛牌成立市公共法律服務(wù)中心,并已獲批。今后,將進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)機(jī)構(gòu)編制管理規(guī)定,科學(xué)、合理、規(guī)范機(jī)構(gòu)設(shè)置,杜絕違反編制管理、擅自設(shè)置內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職務(wù)名稱的現(xiàn)象。
(三)全面從嚴(yán)治黨不力及黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作中的存在問題。
11.存在超標(biāo)準(zhǔn)接待現(xiàn)象和用公款報(bào)銷應(yīng)由個(gè)人承擔(dān)費(fèi)用的問題。一是按照市財(cái)政、審計(jì)關(guān)于公務(wù)接待和公務(wù)出差的相關(guān)規(guī)定,修訂完善了《公務(wù)接待管理辦法》《差旅費(fèi)管理辦法》,并已全部通過新版oa系統(tǒng)嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待的審批流程、標(biāo)準(zhǔn)等。二是加強(qiáng)財(cái)務(wù)有關(guān)規(guī)定的學(xué)習(xí)培訓(xùn),上半年組織了機(jī)關(guān)各部門負(fù)責(zé)人關(guān)于財(cái)務(wù)管理相關(guān)問題的專題培訓(xùn),8月份召開了市局預(yù)算編制會(huì)議,著重加強(qiáng)對(duì)公務(wù)接待的預(yù)算管控,形成了全局上下嚴(yán)格遵章辦事的良好氛圍。三是加強(qiáng)對(duì)直屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)等公務(wù)接待的管理,8月初對(duì)常州公證處、各行業(yè)協(xié)會(huì)開展了全面財(cái)務(wù)督查,通報(bào)發(fā)現(xiàn)問題,提出整改要求,相關(guān)問題正在整改落實(shí)之中。四是嚴(yán)肅問責(zé)機(jī)制,通過定期和不定期督查,將對(duì)公務(wù)接待中發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)整改、處置和通報(bào)。
12.公車改革不徹底,存在借下屬單位車輛出差轉(zhuǎn)移“三公”經(jīng)費(fèi)支出的情況。認(rèn)真貫徹落實(shí)市公務(wù)用車改革的相關(guān)規(guī)定,組織全局人員學(xué)習(xí)公車管理制度文件精神,修訂完善了《執(zhí)法執(zhí)勤車輛使用和管理規(guī)定》,嚴(yán)格按照市公務(wù)用車平臺(tái)和局oa平臺(tái)程序申請(qǐng)用車,嚴(yán)禁擅自使用下屬單位車輛。自問題反饋以來,沒有發(fā)生擅自使用下屬單位車輛的情況。
13.超范圍開展達(dá)標(biāo)評(píng)比。認(rèn)真學(xué)習(xí)掌握中央和省、市關(guān)于清理達(dá)標(biāo)評(píng)選表彰工作的相關(guān)文件精神,充分認(rèn)識(shí)清理工作的重要性和必要性,清理不合規(guī)的各類考核與評(píng)比達(dá)標(biāo)表彰項(xiàng)目,廢止了《表彰、獎(jiǎng)勵(lì)工作辦法(試行)》,今后在組織開展相關(guān)活動(dòng)時(shí),主動(dòng)請(qǐng)示報(bào)告,避免出現(xiàn)違反規(guī)定的現(xiàn)象發(fā)生。
14.政府采購制度執(zhí)行不嚴(yán)。部分事項(xiàng)未嚴(yán)格遵守《政府采購法》規(guī)定。部分大額宣傳用品采購時(shí)也未實(shí)行政府采購。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)《中華人民共和國政府采購法》,制定了《招投標(biāo)管理辦法》,修訂完善了《大宗物資采購、宣傳用品印刷管理辦法》《行政經(jīng)費(fèi)管理辦法》,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)大額資金的使用管理。二是7月份按照規(guī)定對(duì)《常州司法行政》雜志的采編印刷進(jìn)行了招投標(biāo),現(xiàn)已確定中標(biāo)方、中標(biāo)額。三是在8月份組織的財(cái)務(wù)督查中,對(duì)下屬單位、行業(yè)協(xié)會(huì)大宗宣傳用品、物業(yè)管理、工程建設(shè)方面的采購情況進(jìn)行了重點(diǎn)檢查,通報(bào)查擺問題,制定整改措施。四是今后對(duì)未達(dá)采購標(biāo)的額的較大金額采購事項(xiàng),將嚴(yán)格進(jìn)行比價(jià)詢價(jià),并按照規(guī)定報(bào)局黨組會(huì)或局長辦公會(huì)研究決定。
15.不能嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”規(guī)定,存在擅自變更工程量的情況。一是制定出臺(tái)了《招投標(biāo)管理辦法》,今后將按照黨組會(huì)議事規(guī)則要求,對(duì)項(xiàng)目工程嚴(yán)格實(shí)行黨組集體研究決定。二是加強(qiáng)對(duì)局在建工程的監(jiān)督管理,明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo),定期聽取匯報(bào),加強(qiáng)過程管控,確保督查到位,杜絕擅自變更工程量的情況。
16.項(xiàng)目資產(chǎn)管理不規(guī)范,管理制度不健全。修訂完善了《固定資產(chǎn)管理辦法(試行)》,對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行分類管理、動(dòng)態(tài)管理,明確資產(chǎn)處置的流程和規(guī)范。全面梳理了市局機(jī)關(guān)的未入賬資產(chǎn),查找相關(guān)資產(chǎn),明確資產(chǎn)狀態(tài),搜集依據(jù)材料,按照規(guī)定程序辦理入賬手續(xù)。今后將對(duì)全局資產(chǎn)進(jìn)行定期盤點(diǎn),及時(shí)發(fā)現(xiàn)整改資產(chǎn)管理中的相關(guān)問題。
17.法律服務(wù)中心大樓食堂菜品采購存在監(jiān)管漏洞。制定《市公共法律服務(wù)中心大樓食堂菜品采購管理規(guī)定》,嚴(yán)格菜品采購工作流程,菜品采購增設(shè)監(jiān)管環(huán)節(jié),嚴(yán)格按照供貨合同對(duì)采購菜品的數(shù)量、質(zhì)量進(jìn)行檢查,并做好登記臺(tái)賬。明確專人負(fù)責(zé),菜品公司供貨后由兩個(gè)以上專人進(jìn)行核收,并定期或不定期對(duì)相關(guān)供貨情況進(jìn)行抽查。
18.工程監(jiān)管有待完善,有超付工程款情況。加強(qiáng)對(duì)市局在建工程的監(jiān)管,嚴(yán)格按照合同和工程進(jìn)度支付工程款,定期與施工單位核對(duì)往來款項(xiàng),嚴(yán)格付款審批程序,杜絕超付工程款的現(xiàn)象。對(duì)公共法律服務(wù)中心大樓工程款超付情況進(jìn)行調(diào)查,并立即采取追回措施,超付款項(xiàng)7.1萬元現(xiàn)已全部追回。
總的來看,經(jīng)過前一階段努力,市委第六巡察組反饋意見的整改落實(shí)取得了階段性成效。但我們也清醒地看到,全面從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,整改工作還需繼續(xù)努力、不斷深化。我們將深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神,認(rèn)真落實(shí)十八屆六中全會(huì)關(guān)于全面從嚴(yán)治黨的新要求,進(jìn)一步增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的政治自覺,持續(xù)深入地做好巡察反饋意見整改工作,放大巡察工作效應(yīng),切實(shí)將巡察成果轉(zhuǎn)化為推動(dòng)司法行政工作改革發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力。
對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)、嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、干部選拔任用等重點(diǎn)領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié),加大制度建設(shè)力度,完善制度體系,形成用制度管權(quán)管事管人的長效機(jī)制。
(二)強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任。結(jié)合推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化等,進(jìn)一步貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律、政治規(guī)矩及工作紀(jì)律,嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,確保黨的路線方針政策、市委決策部署在全市司法行政系統(tǒng)得到不折不扣貫徹執(zhí)行。嚴(yán)格落實(shí)黨組主體責(zé)任,切實(shí)履行“一把手”第一責(zé)任人責(zé)任、分管領(lǐng)導(dǎo)分管責(zé)任、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責(zé)”,不斷強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),層層傳導(dǎo)工作壓力,形成齊抓共管的工作格局,推動(dòng)形成真管真嚴(yán)、敢管敢嚴(yán)、長管長嚴(yán)的工作氛圍。牢固樹立自覺接受監(jiān)督的意識(shí),堅(jiān)決支持配合好市紀(jì)委第二派駐紀(jì)檢組的工作,對(duì)派駐紀(jì)檢組監(jiān)督、執(zhí)紀(jì)、問責(zé)的全部工作確保做到主動(dòng)配合、積極支持。
(三)立足實(shí)際,推動(dòng)司法行政工作。把抓好巡察整改作為推動(dòng)改革發(fā)展的重要契機(jī),認(rèn)真落實(shí)市委、市政府的決策部署,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,深入推進(jìn)司法行政工作“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真履行法律服務(wù)、法律保障、法治宣傳的職能,大力加強(qiáng)公正執(zhí)法、依法行政、誠信執(zhí)業(yè)工作,加快推進(jìn)公共法律服務(wù)體系建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍正規(guī)化、專業(yè)化、職業(yè)化建設(shè),不斷提高司法行政工作能力和水平,積極打造人民滿意的服務(wù)型司法行政機(jī)關(guān),忠誠履行好維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂業(yè)的職責(zé)使命,努力為增創(chuàng)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、培育常州“幸福樹”,推進(jìn)“強(qiáng)富美高”新常州建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。
一、人員資質(zhì)條件方面:因本店經(jīng)營有處方藥、甲類非處方藥,質(zhì)量負(fù)責(zé)人×××,本店的銷售人員持有食品藥品監(jiān)督局頒發(fā)的《職業(yè)資格證書》,取得了上崗資格。
二、在經(jīng)營方式、范圍方面:沒有超范圍經(jīng)營,本店所有品種都在合理規(guī)定范圍內(nèi),沒有銷售屬國家嚴(yán)令禁止銷售的藥品、器械,沒有出租或轉(zhuǎn)讓柜臺(tái),以代銷產(chǎn)品,非本店?duì)I業(yè)人員不得銷售或宣傳推銷藥品。
三、藥品的分類管理方面:嚴(yán)格遵照國家處方藥和非處方藥分類管理的有關(guān)條例,處方藥和非處方藥分柜銷售,已明確規(guī)定醫(yī)生處方銷售的藥品,一律憑處方銷售,同時(shí)設(shè)立非處方藥品專柜,貼有明顯的區(qū)域標(biāo)識(shí)。
四、藥品廣告及咨詢服務(wù)方面:首先遵照?qǐng)?zhí)行《藥品廣告安全審查辦法》等規(guī)定,不發(fā)布任何未經(jīng)許可審批的各種藥品廣告,不銷售因嚴(yán)重虛假宣傳被食品藥品監(jiān)督部門采取強(qiáng)制措施暫停在轄區(qū)內(nèi)銷售的藥品,在藥品銷售中正確介紹藥品的性能、用途、禁忌及注意事項(xiàng),沒有夸大藥品療效,不以非藥品以藥品向顧客介紹和推薦。
五、藥品購進(jìn)渠道方面:原則上向所屬的.連鎖公司配送,在貨源不齊的情況下,向附近取得gsp認(rèn)證的、有合法經(jīng)營資格的企業(yè)采購,并索要供貨企業(yè)的相關(guān)資質(zhì)及合法票證備查,同時(shí)做好藥品的購進(jìn)驗(yàn)收記錄。
在以后的經(jīng)營工作中,本藥店一定將更加嚴(yán)格要求,做好各項(xiàng)工作。
×××藥房××縣××連鎖店。
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省國家稅務(wù)局黨組:
2015年7月3日,省國稅局巡視組反饋了對(duì)我局黨組及班子成員近兩年來工作情況巡視的意見。巡視組在肯定我局黨組工作成績(jī)的同時(shí),指出了6個(gè)方面的存在,提出了7項(xiàng)整改建議。針對(duì)巡視反饋的,我局黨組高度重視,堅(jiān)持實(shí)事求是、高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真按照巡視組的整改意見,結(jié)合省國稅局部署開展的“四個(gè)狠抓”活動(dòng),及時(shí)研究落實(shí)整改措施辦法,明確整改責(zé)任人和責(zé)任,逐個(gè)進(jìn)行整改,確保整改成效,促進(jìn)我局黨組及其成員工作水平的全面?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、整改工作情況
(一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。
針對(duì)巡視組反饋我局領(lǐng)導(dǎo)班子理論學(xué)習(xí)不夠系統(tǒng)深,班子成員相互之間思想溝通不夠,深基層指導(dǎo)、調(diào)研工作不夠深等方面存在的,我局黨組主要采取了以下整改措施:
1、加強(qiáng)班子理論學(xué)習(xí)。
一是加強(qiáng)中心組學(xué)習(xí)。我局黨組進(jìn)一步修訂完善了中心組學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計(jì)劃,堅(jiān)持每季組織一次中心組學(xué)習(xí),每次學(xué)習(xí)時(shí)間不少于3天,先后組織開展了“按照構(gòu)建社會(huì)主義社會(huì)要求,推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)”、“學(xué)習(xí)關(guān)于八榮八恥的重要論述,樹立社會(huì)主義榮辱觀”、“學(xué)習(xí)黨章和黨的建設(shè)理論,保持員先進(jìn)性”等主題學(xué)習(xí)。全體班子成員均參加專題學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中積極發(fā)言,做好學(xué)習(xí)筆記,寫學(xué)習(xí)心得體會(huì),增強(qiáng)了學(xué)習(xí)效果。
二是積極開展個(gè)人自學(xué)。除了參加中心組學(xué)習(xí)外,班子成員還根據(jù)個(gè)人實(shí)際,制定個(gè)人自學(xué)計(jì)劃,利用工余時(shí)間有重點(diǎn)地選讀理論、文選、等中心領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神以及《稅務(wù)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部治理?xiàng)l例》等。“一把手”在學(xué)習(xí)中做好表率,先學(xué)一步,帶動(dòng)和促進(jìn)其他黨組成員及機(jī)關(guān)理論學(xué)習(xí)。
三是參加形式多樣的學(xué)習(xí)活動(dòng)。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員積極參加市和上級(jí)局舉辦的各種講座、報(bào)告會(huì)、研討會(huì)等,學(xué)習(xí)國家法律法規(guī)、國情區(qū)情市情等方面的知識(shí)。如9月18日,我局班子成員帶領(lǐng)中層以上干部共30人,參加了省黨委委員、省人大會(huì)委員、原財(cái)政廳廳長kkk所作的“十一五期間財(cái)稅政策與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的專題講座,使我局中層以上干部開闊了視野,增長了見識(shí)。
通過學(xué)習(xí),局領(lǐng)導(dǎo)班子的政治理論水平不斷,黨性原則、廉政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),形成了一個(gè)政治過硬、作風(fēng)優(yōu)良、勤政廉政的領(lǐng)導(dǎo)班子集體,為推進(jìn)全市國稅事業(yè)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)有力的組織保證。
2、加強(qiáng)班子成員之間思想溝通,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)班子整體效能。
一是認(rèn)真堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)和個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度。局黨組嚴(yán)格堅(jiān)持集中制,強(qiáng)化集體領(lǐng)導(dǎo)觀念,凡涉及經(jīng)費(fèi)預(yù)算安排、辦公綜合樓建設(shè)、人事任免等重大,都由黨組集體討論決定,杜出現(xiàn)“一言堂”、個(gè)人說了算等不良現(xiàn)象。今年以來,我局共召開黨組會(huì)議22次、局務(wù)會(huì)議25次,進(jìn)行票決16次。同時(shí),認(rèn)真落實(shí)分工負(fù)責(zé)制,黨組成員既積極參與集體領(lǐng)導(dǎo),又根據(jù)工作分工,盡職盡責(zé)做好分管工作,做到不越權(quán)、不越位。
根據(jù)統(tǒng)一部署,2015年5月19日至6月25日,第十三巡視組對(duì)xx省地方稅務(wù)局進(jìn)行了巡視。9月14日,巡視組向xx省地方稅務(wù)局黨組反饋了巡視意見。按照黨務(wù)公開原則和巡視工作有關(guān)要求,現(xiàn)將巡視整改情況予以公布。
一、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),把巡視整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓好
(一)統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。巡視組反饋意見后,省局黨組立即召開會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)《巡視工作條例》和關(guān)于做好巡視整改工作的要求,深刻認(rèn)識(shí)到巡視工作是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨的重要手段,巡視組到我局巡視,是對(duì)地稅黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一次全面檢驗(yàn),是對(duì)干部隊(duì)伍廉潔自律的一次健康體檢;一致認(rèn)為巡視組指出的問題,點(diǎn)到要害、中肯深刻,提出的整改意見和建議針對(duì)性、指導(dǎo)性都很強(qiáng)。為此,省局黨組堅(jiān)持從自身抓起,要求每一位班子成員主動(dòng)認(rèn)領(lǐng)問題,以上率下,積極整改;要求全省地稅各級(jí)黨組織和廣大黨員干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部不斷增強(qiáng)從嚴(yán)管黨治黨的政治意識(shí)和責(zé)任擔(dān)當(dāng),確保在規(guī)定時(shí)限內(nèi),將所有問題全面徹底整改到位。
(二)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。省局黨組切實(shí)承擔(dān)起巡視整改的主體責(zé)任,先后召開3次黨組會(huì)、5次專題會(huì)議,部署整改落實(shí)工作,研究整改落實(shí)方案,審議整改落實(shí)情況,并明確整改工作由省局黨組書記、局長吳紫驪同志負(fù)總責(zé),分管辦公室、紀(jì)檢監(jiān)察工作的領(lǐng)導(dǎo)同志具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)和督辦。辦公室和紀(jì)檢監(jiān)察部門定期與各部門溝通聯(lián)絡(luò),對(duì)每個(gè)節(jié)點(diǎn)、每項(xiàng)任務(wù)落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤問效,保證整改有序推進(jìn)。針對(duì)地稅垂直管理的實(shí)際,加大系統(tǒng)督查力度,堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)開展整改,對(duì)整改措施不具體、治理不得力的,嚴(yán)肅批評(píng)糾正,保證了整改不松不偏。
《國稅巡視巡查整改報(bào)告》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問下一頁查看。
集團(tuán)公司黨組第一巡視組于年月日至月日對(duì)公司進(jìn)行了專項(xiàng)巡視。10月27日下午,巡視組先向我們反饋了巡視意見,接著向公司領(lǐng)導(dǎo)班子全體成員反饋了巡視意見。巡視組的意見既是對(duì)我公司黨風(fēng)廉政建設(shè)的一次“把脈會(huì)診”,對(duì)我公司領(lǐng)導(dǎo)班子和廣大黨員干部是一次刻骨銘心的教育,巡視組在反饋意見中實(shí)事求是地評(píng)價(jià)了公司領(lǐng)導(dǎo)班子近年來的工作,并嚴(yán)肅地指出了巡視中發(fā)現(xiàn)的突出問題,一針見血,切中要害。我們對(duì)集團(tuán)巡視組提出的問題,誠懇接受,堅(jiān)決落實(shí),認(rèn)真整改。
改任務(wù)、整改時(shí)限及責(zé)任部門及個(gè)人,并持續(xù)跟蹤督辦。在整改工作中,我們嚴(yán)格按照巡視組提出的意見和建議,堅(jiān)持問題導(dǎo)向,首先深入查擺存在問題的原因及思想根源,其次提高全體領(lǐng)導(dǎo)干部思想認(rèn)識(shí),最后扎實(shí)做好整改落實(shí)工作?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下。
巡視組對(duì)我反饋意見后,我們立即對(duì)巡視組反饋的“黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任落實(shí)不到位”;“三重一大決策制度執(zhí)行不嚴(yán)格”;“選人用人程序不規(guī)范”;“招標(biāo)采購和工程項(xiàng)目管理問題突出”等四類主要問題,認(rèn)真剖析了原因。主要有以下幾點(diǎn)。
一是公司黨委作為公司的政治領(lǐng)導(dǎo)核心,在黨風(fēng)廉政建設(shè)及反腐敗工作還不夠扎實(shí),黨委及紀(jì)委履行職責(zé)還不夠規(guī)范,黨委的主體責(zé)任和紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任落實(shí)還不到位,對(duì)公司的日常生產(chǎn)經(jīng)營管理工作抓得還不夠細(xì),對(duì)干部隊(duì)伍的日常管理還不夠嚴(yán),有些領(lǐng)導(dǎo)干部素養(yǎng)還不夠高,責(zé)任心和擔(dān)當(dāng)意識(shí)缺乏。
二是公司重經(jīng)營輕黨建的思想依然存在。兩個(gè)公司合并前和合并以來,公司領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)公司經(jīng)營發(fā)展投入了很大的精力,過重的注重公司經(jīng)營業(yè)績(jī)和項(xiàng)目發(fā)展,放松了黨建工作,輕視了黨建工作對(duì)公司發(fā)展的巨大推動(dòng)作用。
三是公司黨委在抓基層黨組織建設(shè)上存在薄弱。近年來,我們陸續(xù)收購了幾家子公司,由于這些子公司進(jìn)入國有企業(yè)的時(shí)間不長,導(dǎo)致有的子公司基層黨組織不健全,相關(guān)制度缺失等的問題,這也反映公司黨委對(duì)子公司黨建工作指導(dǎo)存在不足。
四是公司相關(guān)制度不健全。公司成立以來,經(jīng)歷了幾次整合,人員素質(zhì)參差不齊,管理基礎(chǔ)薄弱,導(dǎo)致制度基礎(chǔ)不扎實(shí),相關(guān)基礎(chǔ)性制度缺失,有些即使有了制度,相關(guān)人員也不嚴(yán)格執(zhí)行。
我公司在參加xx市城市燃?xì)怆[情會(huì)商會(huì)之后,立即組織公司領(lǐng)導(dǎo)班子開會(huì)學(xué)習(xí)并傳達(dá)xx市城市燃?xì)怆[情會(huì)商會(huì)的會(huì)議精神,布置我公司安全月隱患排查任務(wù),成立安全領(lǐng)導(dǎo)小組,由總經(jīng)理xx擔(dān)任組織,副總xx、xx擔(dān)任副總,各部長及站長擔(dān)任副部長,積極組織隱患自查工作。下面就我公司此次的自查工作做如下匯報(bào):
一、?;愤\(yùn)輸。
經(jīng)排查,我公司現(xiàn)有2輛重型半掛牽引車,6輛?;愤\(yùn)輸車,證件齊全并均在有效期內(nèi)運(yùn)營。兩輛牽引車均在xx市公安局交通警察支隊(duì)辦理了危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛通行證(xx路-xx街-xx西路-xx路-xx街-xx路-xx大街),嚴(yán)格執(zhí)行在凌晨2點(diǎn)至5點(diǎn)行駛的要求。由油氣管理中心制定了《xxxxx天然氣開發(fā)有限公司?;愤\(yùn)輸車輛管理辦法》和《xxxxx天然氣開發(fā)有限公司?;愤\(yùn)輸司機(jī)獎(jiǎng)懲機(jī)制》,并對(duì)各?;愤\(yùn)輸司機(jī)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)。
二、管網(wǎng)巡檢。
我公司為確保天然氣管線及設(shè)施的安全運(yùn)行,及時(shí)發(fā)現(xiàn)管網(wǎng)燃?xì)庑孤?,及時(shí)糾正違章行為,確保燃?xì)庥脩舻陌踩J褂?,避免重大事故的發(fā)生,特設(shè)管線巡檢員3人,庭院巡檢員4人,嚴(yán)格按照《xxxxx天然氣開發(fā)有限公司巡視檢查管理制度》,每天由專人對(duì)轄區(qū)內(nèi)所有外管網(wǎng)運(yùn)行管線及庭院中、低壓管線,包括閥門井、凝水缸、放散點(diǎn)、引入管等天然氣設(shè)備進(jìn)行巡檢。在巡檢過程中,如發(fā)現(xiàn)有外單位在我公司天然氣管線或設(shè)施附近進(jìn)行施工,第一時(shí)間了解詳情,確定施工單位,施工范圍線路,于天然氣管線或設(shè)施的安全距離,在保證施工安全和滿足規(guī)范的前提下和對(duì)方簽訂安全協(xié)議,并在公司官網(wǎng)人員的監(jiān)督下進(jìn)行施工,確保天然氣管線和天然氣設(shè)施的安全運(yùn)行。
三、入戶安檢。
我公司截止6月1日已通氣居民用戶數(shù)19230戶,由于安檢員人員較少,1-5月份的安檢量?jī)H達(dá)到3170戶,目前客戶服務(wù)部安檢員已由1人增加至3人,每日安檢任務(wù)量20戶,如維持現(xiàn)狀,到12月31日安檢量只能達(dá)到8000戶左右,安檢入戶率僅有42%,根據(jù)目前實(shí)際情況,特制定以下安檢工作方案:
1、安檢范圍。
我公司管轄區(qū)域內(nèi)已通氣的居民用戶。
2、用戶安檢內(nèi)容。
根據(jù)戶內(nèi)安全用氣管理規(guī)范要求進(jìn)行檢查。
3、安檢人員組成。
(1)由于現(xiàn)階段安檢人員只有3名,暫時(shí)由此三人進(jìn)行戶內(nèi)安檢工作。
(2)需大力進(jìn)行安檢人員招聘,至少2-3人。
4、安檢辦法。
(1)安檢人員上門檢查前,可以電話或者短信方式通知受檢用戶,請(qǐng)用戶留人在家等候安檢。
(2)對(duì)于安檢時(shí)不在家的用戶,應(yīng)在其門上粘貼安檢無人通知單,提示用戶在20天內(nèi)聯(lián)系公司安檢人員上門進(jìn)行安全檢查。
(3)安檢人員根據(jù)安檢任務(wù)次日早晨將安檢單交于資料員處進(jìn)行錄入存檔。
(4)安檢每日不少于20戶安檢量。
5、安檢質(zhì)量監(jiān)督檢查。
每月對(duì)上月安全檢查記錄單進(jìn)行審查后反饋,除了將查出的隱患及時(shí)安排整改外,還應(yīng)對(duì)審核出的用戶信息不齊全,字跡潦草不清、無用戶簽名等不符合要求的,要求由安檢員重新安檢或補(bǔ)充更正。
四、安全培訓(xùn)。
1、知識(shí)培訓(xùn)。
針對(duì)燃?xì)庑袠I(yè)安全的特殊性,以及近期各類燃?xì)馐鹿实亩喟l(fā)態(tài)勢(shì),我公司每月定期組織公司及各加氣站員工進(jìn)行各類脫產(chǎn)培訓(xùn),如天然氣公司內(nèi)部員工天然氣基礎(chǔ)知識(shí)培訓(xùn);燃?xì)廨斉鋺?yīng)知應(yīng)會(huì)培訓(xùn);燃?xì)饩甙惭b、維修培訓(xùn);燃?xì)庑袠I(yè)安全管理培訓(xùn);企業(yè)安全文化培訓(xùn);入戶安檢培訓(xùn);消防專項(xiàng)培訓(xùn);城鎮(zhèn)燃?xì)廨斉涔こ淌┕ぜ膀?yàn)收規(guī)范;城鎮(zhèn)燃?xì)馐覂?nèi)工程施工與質(zhì)量驗(yàn)收規(guī)范;城鎮(zhèn)燃?xì)庠O(shè)計(jì)規(guī)范等,以提高員工的基本素質(zhì),強(qiáng)化安全意識(shí),消除麻痹大意的工作狀態(tài),減少和規(guī)避各類事故的發(fā)生。
2、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)(生產(chǎn)運(yùn)營技能比武)。
為檢驗(yàn)生產(chǎn)運(yùn)營技能培訓(xùn)、崗位練兵成果,推動(dòng)我公司技術(shù)進(jìn)步,建設(shè)專業(yè)化團(tuán)隊(duì),提高生產(chǎn)運(yùn)營專業(yè)化水平。經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)決定,于6月5日在公司籃球場(chǎng),進(jìn)行了公司第一屆生產(chǎn)運(yùn)營技能大比武。此次比武共分為八組兩人一組,考核科目主要分為調(diào)壓器拆裝及啟動(dòng)調(diào)壓、戶內(nèi)設(shè)施制作安裝兩項(xiàng),分上下午兩場(chǎng)進(jìn)行。
通過技術(shù)比武有效地展現(xiàn)、交流公司運(yùn)行操作和搶險(xiǎn)維修的技術(shù)水平、作業(yè)經(jīng)驗(yàn),以及深化安全作業(yè)意識(shí)和作業(yè)質(zhì)量;此次比武既是比賽也是一次培訓(xùn)學(xué)習(xí),通過比賽給予獎(jiǎng)勵(lì)提高作業(yè)人員積極性,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和使命感。從根本上讓大家意識(shí)到安全質(zhì)量的重要性,并積極促進(jìn)求知欲,利用業(yè)余時(shí)間主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)崗位知識(shí),多查資料、多翻圖紙、多動(dòng)手,逐步提高自己的實(shí)踐能力,及時(shí)彌補(bǔ)欠缺的崗位技能。
五、安全宣傳。
以“安全月活動(dòng)”為契機(jī),為預(yù)防和減少戶內(nèi)安全隱患的發(fā)生,傳播普及燃?xì)獍踩WR(shí),提高用戶安全用氣意識(shí),有效遏制居民用氣事故的發(fā)生,盡可能將戶內(nèi)燃?xì)獍踩[患消除在萌芽之中,在與各小區(qū)物業(yè)協(xié)商,建立良好的溝通橋梁和協(xié)作機(jī)制的條件下,由安全監(jiān)察部聯(lián)合客服部對(duì)公司轄區(qū)內(nèi)的各小區(qū)開展多種形式的燃?xì)獍踩麄鳎O(shè)置安全宣傳條幅展示區(qū)域,及可移動(dòng)天然氣安全宣傳資料版,并對(duì)小區(qū)居民發(fā)放天然氣基礎(chǔ)知識(shí)、安全使用常識(shí)、室內(nèi)安全隱患預(yù)防的宣教資料,現(xiàn)場(chǎng)對(duì)群眾關(guān)心的燃?xì)馊粘J褂脝栴}進(jìn)行答疑解難,以及提醒各項(xiàng)安全措施和事故案例的警示教育,集中宣傳天然氣相關(guān)政策和法律法規(guī)以及我公司燃?xì)夤ぷ髁鞒?,以改善燃?xì)庥脩羰褂锰烊粴獾恼_方法及認(rèn)知度,提高安全使用的防范意識(shí)。
為提高安全宣傳的實(shí)質(zhì)效果及長期宣教性,經(jīng)公司領(lǐng)導(dǎo)層決定,已將在各小區(qū)設(shè)立天然氣永久性安全宣傳專欄的計(jì)劃提上日程,于本年度7月正式啟動(dòng)實(shí)施方案,8月徹底落實(shí)設(shè)立天然氣永久性安全宣傳專欄的計(jì)劃。
六、應(yīng)急救援。
為了有效應(yīng)對(duì)燃?xì)夤芫W(wǎng)、設(shè)備突發(fā)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)持“安全第。
一、預(yù)防為主”的安全生產(chǎn)方針,提高應(yīng)急隊(duì)伍的實(shí)際快速反應(yīng)能力和搶險(xiǎn)實(shí)戰(zhàn)能力,我公司于6月18日上午,由搶險(xiǎn)搶修隊(duì)在公司技術(shù)比武場(chǎng)地進(jìn)行了戶外調(diào)壓箱泄漏應(yīng)急搶修演練,由生產(chǎn)運(yùn)營部在xx大街與xx門口處的閥井進(jìn)行了閥井泄漏應(yīng)急搶險(xiǎn)演練。此次演練獲得圓滿成功,充分展現(xiàn)了我公司應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍的事故應(yīng)急處置水平。
在演練過后,公司針對(duì)此次演練召開了事故應(yīng)急演練總結(jié)大會(huì),對(duì)此次演練進(jìn)行總結(jié),并根據(jù)演練情況修訂完善了《xxxxx天然氣開發(fā)有限公司事故應(yīng)該救援預(yù)案》。
七、服務(wù)質(zhì)量。
為切實(shí)提高我公司的服務(wù)質(zhì)量,由客戶服務(wù)部提議的《提高公司前廳客服人員服務(wù)質(zhì)量的方案》在公司領(lǐng)導(dǎo)和綜合管理辦公室的支持和幫助下予以實(shí)施:
1、打造優(yōu)美舒適的前廳環(huán)境。
2、統(tǒng)一規(guī)范各類服務(wù)流程;
3、加強(qiáng)客服人員業(yè)務(wù)技能培訓(xùn);
4、實(shí)行反饋機(jī)制,及時(shí)征詢意見和建議,不斷改進(jìn)工作;
5、由x主任負(fù)責(zé)跟蹤處理用戶的意見建議和投訴,確保每一個(gè)。
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