情況報告的寫作需要注意審慎選擇數據和引用資料,確保準確性和可靠性。在這里,我們為大家推薦了一些經典的情況報告,供你參考和學習。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xx集團公司黨委。
今年以來,黨委堅持以******新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼常態疫情防控形勢下經濟社會發展,主動扛起全面從嚴治黨政治責任,持續推進新時代全面從嚴治黨向縱深發展。
一、堅持對標看齊,聞令而動,把正“方向盤”
認真貫徹落實******關于疫情防控的重要批示指示精神和***、省委的安排部署,及時成立疫情防控處置工作領導小組,堅決落實各項防控措施,指導戰疫情、防風險、促發展、保穩定。認真貫徹落實《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等項目,科學研究編制“十四五”規劃。召開x會議,把全面從嚴治黨與生態環境保護、脫貧攻堅、推動實現“六?!薄傲€”等業務工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊。堅決落實***及省委決策部署,推動x取得階段性重大戰果,推動黨的主張和重大決策付諸實際行動、轉化為社會共識。
二、堅持知責明責,各負其責,繃緊“責任鏈”
黨委高度重視全面從嚴治黨及黨風廉政建設主體責任落實,多次召開黨委會傳達學習***和省委關于全面從嚴治黨的部署要求,研究推動工作落實。專題召黨的工作暨紀檢工作會議,安排部署年度工作、細化分解任務。x認真履行第一責任人職責,審閱黨委成員述責述廉報告,落實雙重組織生活,帶頭貫徹黨內政治生活各項制度,積極發揮“頭雁”效應。黨委成員結合工作分工認真開展督促檢查,加強教育管理和風險防控,主動擔當落實“一崗雙責”。制定《全面從嚴治黨責任清單》,細化黨建及黨風廉政建設《目標管理責任書》,規范機關黨風廉政建設工作模式,從嚴從實從細落實管黨治黨責任;主要領導與黨委成員之間,分管領導與黨支部書記之間簽字背書,逐級約談,定責明責、知責履責、督責問責,層層壓實各級責任,形成責任體系閉環。召開書記抓黨建述職評議會議,聽取黨支部書記述職;黨委會專題聽取黨委成員履行“一崗雙責”情況匯報,分析全面從嚴治黨形勢,推動管黨治黨責任落到實處。把履行全面從嚴治黨情況作為年度目標考核和日常檢查考核的重要內容,細化指標、量化內容,開展黨支部“堡壘指數”考評,形成動態檢查與年終考評相結合的檢查考核機制。
三、堅持學思踐悟,學用結合,筑牢“壓艙石”
持續深化主題教育,嚴格落實機關理論中心組學習制度,圍繞《******談治國理政》第三卷、******關于加強黨的領導和全面從嚴治黨等重要論述開展集體學習15次,研討交流12次,黨委成員帶頭上黨課、輔導講座7次。認真落實《關于加強黨風廉政警示教育工作的指導意見》,深入開展黨風廉政學習教育“七個一”活動;扎實開展“日積滿分、周學一文、月讀一書、季上一課”學習型機關創建活動;圍繞“處長講業務”等開展大培訓大練兵活動,鞏固深化主題教育成效。依托“學習強國”“法宣在線”“干部網絡學院”等開展網絡自學;依托、開展廣域培訓;持續舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓、微競賽、微閱讀、微服務活動,長效常態推進主題教育,推動政治學習入心入腦。
四、堅持挺紀在前,把脈問診,用好“掃描儀”
積極借助省委第x巡視組對我開展政治巡視的良好時機,深入檢查剖析問題,全面認領,對號入座,舉一反三,堅決抓好巡視指導問題整改。x。根據年度計劃安排,對x、x等開展專項督導檢查,深入基層,及時發現指出x類x個具體問題,促進《》在各地各部門深入落實。黨委書記x親自帶隊先后赴x、x等深入調研督查《x條例》貫徹落實情況,指導重點工作推進情況。黨委成員按照年初制定的聯系指導方案先后深入個地區和部分開展調研督查,扎實履行監督監管職責,有力推動了貫徹落實。
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五、堅持久久為功,靶向治療,打好“持久戰”
嚴格落實***八項規定及其實施細則精神。嚴格執行省委省政府“八條措施”,持續精簡會議,壓縮文件。嚴肅開展對貫徹落實******重要指示批示精神和黨***重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔當不作為、漠視群眾利益、文山會海反彈回潮、黨內政治生活不嚴等問題持續開展作風整治。堅持民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態等制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學選拔任用干部。對權力運行流程、涉錢涉物涉項目等關鍵崗位進行全面排查,進一步梳理權力清單和廉政風險點,完善廉政風險防控措施。制定《公職人員平時考核工作辦法》,加強對干部日??疾?。嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》《黨員干部相關事宜報告和報備規定》,認真核查機關干部報告報備事宜。緊盯疫情防控、重要時間節點、重大工作推進、重點敏感崗位,開展日常監督檢查40余次,運用“第一種形態”開展談心談話、批評教育30余人次。
x堅持和加強黨對工作的全面領導不動搖,堅持黨的創新理論武裝不松懈,堅持推進主業不松勁,落實全面從嚴治黨主體責任有力有效、管黨治黨從緊從嚴,但對標***和省委的要求,還存在一些差距和不足。理論武裝還有差距,學習方式還比較單一,學習成果轉化還不夠明顯;壓力傳導還有差距,“主體責任”“第一責任”“一崗雙責”和直接管理服務責任落實還不平衡,一定程度還存在著“上熱下冷”的現象;監督問責還有差距,做好督察檢查“后半篇”文章,合理運用問責機制推動責任落實還需要探索完善;改進作風還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會議文件督導考核還需要持續用力。
下一步,我們將堅決貫徹黨***和省委的決策部署,堅持問題導向,鞏固成果,補齊短板,緊盯重點工作,持續推動全面從嚴治黨再上新臺階。。在堅定政治方向上領好路、掌好舵,以更高的政治站位引領推動年度各項工作落實。持續鞏固主題教育成果,更加自覺地用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。強化日常督察和專項檢查,推廣開展督察巡查,以強有力的監督問責助推全面從嚴治黨。推進干部日常管理制度化和規范化,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,激勵廣大干部黨員帶頭貫徹落實黨***和省委決策部署。
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(一)政治站位進一步提升。全區各級黨組織堅持將政治建設擺在首位,牢固樹立“四個意識”,堅定落實“兩個堅決維護”,始終將履行全面從嚴治黨主體責任,作為不折不扣落實中央、省委、市委和區委各項決策部署的具體行動,進一步提升站位,增強自覺,切實將全面從嚴治黨主體責任扛穩抓牢,落實落細。
(二)制度機制進一步落實。全區各級黨組織堅持以制度落實作為促進工作的有力有效手段,加強制度建設,強化制度執行。區屬各黨(工)委(黨組)嚴格落實全面從嚴治黨各項規定,進一步壓實領導班子集體責任、書記第一責任人責任和班子成員“一崗雙責”責任,對照區委清單,修訂完善本級履行全面從嚴治黨責任清單,制定推進情況一覽表,按照“清單管理、對賬銷號”工作制度,統籌推進,逐項銷賬。
(三)黨內政治生活進一步嚴肅。全區各級黨組織嚴明政治紀律和政治規矩,嚴格貫徹執行民主集中制,堅持集體領導、充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事;嚴格落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員等制度,強化黨性鍛煉;認真開展批評和自我批評,民主生活會質量切實提高,真正起到了刀刃向內、刮骨療毒的作用。
(四)巡視整改落地見效。中央第一巡視組和省委第五巡視組反饋意見后,全區各級黨組織態度鮮明、迅速行動,全面對照、主動認領,壓實責任、認真整改,將做好巡視整改工公號“老秘帶你寫材料”整理作作為旗幟鮮明講政治的具體體現,作為切實履行主體責任的實際行動,迅速制定了《整改落實方案》和《整改工作分工方案》,建立了整改工作臺賬,狠抓落實,逐項銷賬。
(一)抓好理論學習。全區各級黨組織將學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆系列全會精神作為首要政治任務和頭等大事,圍繞學懂、弄通、做實,以鞏固深化“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育成果為抓手,在強化讀原著學原文悟原理上下功夫,推動黨的十九屆系列全會精神落地生根。
(二)創新宣傳方式。全區各級黨組織牢牢把握宣傳思想工作守正創新的時代要求,主動適應新形勢、新特點、新挑戰,在理論宣講、基層黨建、典型選樹、倡樹新風等方面創新手段,綜合運用多種宣傳方式,提高工作質量和水平,推動全面從嚴治黨向基層延伸。
(三)牢牢把握意識形態主動權。全區各級黨組織狠抓意識形態工作責任落實,把意識形態工作納入黨建工作責任制,開展xx次專題督查。堅持正確政治方向,舉辦意識形態工作專題培訓xx次,切實提高全區黨員干部駕馭和應對意識形態工作的能力。健全完善區委統一領導、宣傳部門組織協調、有關部門分工負責的聯動機制,先后召開意識形態協調聯動會議xx次,及時化解和有效管控意識形態的矛盾風險點。制定《xx區黨委(黨組)意識形態工作責任制實施細則》《xx區意識形態工作協調聯動會議制度》《xx區突發案(事)件應急處置預案》等,為意識形態工作開展提供了有力保障。
(一)樹立鮮明選人用人導向。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,始終堅持在選人用人全過程發揮黨委的領導和把關作用,進一步樹立重實干重實績用人導向,注重政治標準、責任擔當、工作實績,堅持事業為上、以事擇人,人崗相適、人事相宜,把好政治關、品德關、實績關、公認關,為想干事、能干事、干成事的干部打造干事創業的舞臺。優化干部選配結構,同等條件下加大對學歷、經歷和優秀年輕干部的考慮比重,保證使用上有梯隊、選擇上有空間,為建設高素質專業化干部隊伍奠定基礎。
(二)深化干部人事制度改革。嚴格落實干部考核評價機制,加大平時考核力度,將全面從嚴治黨主體責任落實情況作為領導班子和領導干部評先評優及選拔任用的重要依據。強化把關作用,推進領導干部能上能下。對在年度綜合考核、平時考核、巡視巡察等發現的政治方面不忠誠不守規矩、廉潔方面不嚴格不干凈、工作方面不勝任不擔當、作風方面不扎實群眾不滿意的干部,根據情節采取調離、改任非領導職務、免職、降職等方式,推動形成優者上、庸者下、劣者汰的從政環境。
(三)強化干部日常監督管理。將干部監督工作貫穿在選拔任用過程中,嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,嚴明報告有關事項工作紀律,進一步增強領導干部如實報告的自覺性。堅持主要領導經濟責任審計制度,突出對權力集中、資金密集、資源富集的重點部門一把手的監督。強化責任,落實干部選拔任用工作紀實制度。在干部選拔任用工作中,堅持原則、公道正派、敢于擔當,嚴格執行組織人事紀律,落實干部選拔任用工作紀實制度,強化干部選拔任用責任追究,對違反規定用人等失職瀆職行為,一查到底、問責到人,堅決抵制和糾正用人上的不正之風。
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今年以來,黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼常態疫情防控形勢下經濟社會發展,主動扛起全面從嚴治黨政治責任,持續推進新時代全面從嚴治黨向縱深發展。
一、堅持對標看齊,聞令而動,把正“方向盤”
一是對標中央部署抓好疫情防控。認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及時成立疫情防控處置工作領導小組,堅決落實各項防控措施,指導戰疫情、防風險、促發展、保穩定。二是對表中央決策科學謀劃部署。認真貫徹落實《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等項目,科學研究編制“十四五”規劃。召開x會議,把全面從嚴治黨與生態環境保護、脫貧攻堅、推動實現“六?!薄傲€”等業務工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊。三是對焦主業統籌推進落實。堅決落實中央及省委決策部署,推動x取得階段性重大戰果,推動黨的主張和重大決策付諸實際行動、轉化為社會共識。
二、堅持知責明責,各負其責,繃緊“責任鏈”
黨委會專題聽取黨委成員履行“一崗雙責”情況匯報,分析全面從嚴治黨形勢,推動管黨治黨責任落到實處。把履行全面從嚴治黨情況作為年度目標考核和日常檢查考核的重要內容,細化指標、量化內容,開展黨支部“堡壘指數”考評,形成動態檢查與年終考評相結合的檢查考核機制。
三、堅持學思踐悟,學用結合,筑牢“壓艙石”
扎實開展“日積滿分、周學一文、月讀一書、季上一課”學習型機關創建活動;
依托、開展廣域培訓;
持續舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓、微競賽、微閱讀、微服務活動,長效常態推進主題教育,推動政治學習入心入腦。
四、堅持挺紀在前,把脈問診,用好“掃描儀”
一是借力巡視巡察。積極借助省委第x巡視組對我開展政治巡視的良好時機,深入檢查剖析問題,全面認領,對號入座,舉一反三,堅決抓好巡視指導問題整改。x。二是開展專項檢查。根據年度計劃安排,對x、x等開展專項督導檢查,深入基層,及時發現指出x類x個具體問題,促進《》在各地各部門深入落實。三是深入調研督查。黨委書記x親自帶隊先后赴x、x等深入調研督查《x條例》貫徹落實情況,指導重點工作推進情況。黨委成員按照年初制定的聯系指導方案先后深入個地區和部分開展調研督查,扎實履行監督監管職責,有力推動了貫徹落實,為x提供了堅實的保障。
五、堅持久久為功,靶向治療,打好“持久戰”
一是嚴守鐵規禁令。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。嚴格執行省委省政府“八條措施”,持續精簡會議,壓縮文件。嚴肅開展對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔當不作為、漠視群眾利益、文山會海反彈回潮、黨內政治生活不嚴等問題持續開展作風整治。二是規范權力運行。堅持民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態等制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學選拔任用干部。對權力運行流程、涉錢涉物涉項目等關鍵崗位進行全面排查,進一步梳理權力清單和廉政風險點,完善廉政風險防控措施。三是強化日常監管。制定《公職人員平時考核工作辦法》,加強對干部日??疾?。嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》《黨員干部相關事宜報告和報備規定》,認真核查機關干部報告報備事宜。緊盯疫情防控、重要時間節點、重大工作推進、重點敏感崗位,開展日常監督檢查40余次,運用“第一種形態”開展談心談話、批評教育30余人次。
四是改進作風還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會議文件督導考核還需要持續用力。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省委的決策部署,堅持問題導向,鞏固成果,補齊短板,緊盯重點工作,持續推動全面從嚴治黨再上新臺階。一是持續強化政治引領。在堅定政治方向上領好路、掌好舵,以更高的政治站位引領推動年度各項工作落實。二是持續強化理論武裝。持續鞏固主題教育成果,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是持續強化監督問責。強化日常督察和專項檢查,推廣開展督察巡查,以強有力的監督問責助推全面從嚴治黨。四是持續強化黨建隊建。推進干部日常管理制度化和規范化,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,激勵廣大干部黨員帶頭貫徹落實黨中央和省委決策部署。
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1.強化理論武裝,堅定理想信念。公司黨委始終將學****中國特色社會主義思想作為首要的政治任務,堅持以中心組學習為龍頭、黨員干部為重點、黨支部為基礎的理論武裝工作格局,推進黨員干部用好“學習強國”等學**臺,在全公司大興學習之風,發揮“關鍵少數”的示范帶動作用。圍繞中央、省委和黨組重大決策部署,全年開展黨委理論中心組學習次、專題研討次、理論宣講。人次、座談交流次,以書記領學、個人自學、研討交流等形式,促進黨員干部對政策理解與把握,將做到“兩個維護”真正變成了思想自覺和行動自覺。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,促進專項整治整改落實和巡察反饋問題的整改。結合學習實踐,科學謀劃重點工作,用****x視察講話精神和十九屆四中全會精神指導推動黨建與經營工作的改革創新與質量提升。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。全面落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等黨內生活制度,激發黨員干部隊伍活力。廣泛開展批評與自我批評,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,轉作風,反腐敗,促效能,確保各項任務全面落實到位,營造良好政治生態。
2.堅守意識形態陣地,抓實思想政治工作。貫徹落實意識形態工作責任制,狠抓“主體責任”的落實,黨委x次召開專題會議研究意識形態工作,認真分析研判意識形態領域風險點及防控措施。通過黨支部月度匯報,黨群工作例會通報等,及時了解員工思想動態,加強輿情研判,引導黨員干部明辨是非。圍繞黨員領導干部調研和宣講任務,推動黨員領導干部落實雙重組織生活制度,以普通黨員身份深入所在黨支部和基層聯系點開展領學督學、主題調研、講黨課作輔導、談心談話等,促進黨員領導干部深度了解基層員工所思所盼,通過充分交流提振士氣,激發攻堅克難的動力。針對公司青年員工居多、高素質人才聚集、思想敏銳活躍的特點,日常致力于正面的思想疏導和正面宣傳引導工作,力求防微杜漸,將問題化解在萌芽階段,維持職工隊伍穩定。
履行黨建責任制的重要內容,納入干部考察執行黨的紀律監督檢查范圍。各黨支部與黨委簽訂責任書,認真履行主體責任。。
4.聚焦目標任務,主題教育走深走實。高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育。領導班子成員和高級主管先后圍繞公司改革發展、提質增效、科技成果轉化與市場拓展及提升等個主題開展調研。次,形成調研報告。份,梳理問題。通過調查研究、檢視問題、整治整改,促進公司在體制機制改革、科技創新項目推進,項目運行管理、科技成果轉化和市場推廣、營造創新氛圍等方面取得初步成效。
1.以責任落實為重點,不斷夯實基層基礎工作。堅持從嚴治黨,認真落實黨建工作主體責任。全年召開黨委會議**次,專題研究部署黨建、宣傳思想、黨風廉政建設、群團、安全、統戰等工作。修訂《公司章程》,把加強黨的領導和完善公司法人治理統一起來,明確黨組織在企業決策、執行、監督各環節的權責和程序。從嚴落實“三重一大”事項黨委會前置要求,做到把方向管大局保落實。落實管黨責任,黨委與支部簽訂黨建、黨風廉政建設、意識形態、信訪維穩目標責任書簽訂。份,落實“一崗雙責”工作制度和黨支部書記抓黨建與述職制度,進一步完善黨委統一領導、班子成員分工負責、有關部門齊抓共管,一級抓一級、層層抓落實的黨建工作格局。全面落實“六位一體”的黨建責任體系,重點落實基層書記抓黨建工作職責,為鞏固落實管黨治黨責任提供了有力抓手。
2.創新工作載體,激發黨建活力。大力推進黨支部工作規范運行,所屬黨支部通過黨組評估驗收。深入推進黨員示范崗、黨員示范項目,激發研發人員活力,助力技術創新奮力推動各項重點工作開創新局面。開展黨建工作觀摩交流,促進黨支部間、本部與駐外黨支部之間的互動交流,黨建工作質量顯著提高。制定《黨建考核細則》,進一步完善工作考核標準,突出實績導向,通過月度檢查、季度評估、年底總評相結合的方式,加強各黨支部的黨建工作考核,促進黨支部工作效率進一步提升。下一步,將繼續探索信息化條件下有效開展黨建工作的新載體新路數,深化“互聯網+黨建”工作,優化拓展公司網站和微信公眾號的信息發布,構建全方位立體化綜合網絡平臺,提升黨建信息化水平。建立黨支部“活力指數”數據庫,依據各黨支部開展活動次數、參加人數、綜合評定黨支部的組織活力,對活力不強的黨支部及時整改提高。
3.持續規范黨內政治生活,推動全面從嚴治黨向基層延伸向縱深發展。利用黨群例會,討論研究黨建工作考核、創先爭優、群團建設等事項,充分發揮黨組織在經營管理中的把關定向作用。黨委召開x次民主生活會,黨支部召開組織生活會**次、開展民主評議黨員活動**次,充分利用批評與自我批評武器發現、定位、剖析、整改問題,以解決問題的實際效果帶動整體工作水平的提升。完成個支部的換屆選舉工作,按程序新設立黨支部,進一步完善黨組織架構,促進黨支部建設標準化工作持續深化。
1.堅持黨管干部,選人用人從高從嚴。堅持黨管干部原則,發揮黨組織在確定選人用人上的領導和把關作用。把政治標準作為選人用人的首要標準,堅決防止帶病提拔。規范選人用人程序,對名擬調整干部進行了嚴格的組織考察,提任干部**人,交流**人,破格提拔x人,解聘x人。
2.拓展育才用才思路,加快高科技人才成長。編制《科技研發人才開發專項規劃》,明確技術人才的梯隊層次和成長計劃。堅持常態化職稱職位晉升和擇優聘用,**年,晉升**人,破格聘任x人,低聘**人。繼續強化新員工“七個一”培養,聘用專業技術帶頭人與青年員工結對,簽訂師徒結對協議,進行動態跟蹤培養。建立項目組靈活組建機制,鼓勵青年員工通過自由組合、競爭、競標等方式承擔各類項目,競聘擔任項目負責人或項目骨干,促進青年員工快速成長。
3.拓寬年輕骨干培養渠道,筑牢人才發展高地。全面落實人才隊伍建設方案,開展多方位崗位交流培養鍛煉。開展x期干部培訓班,提升中層干部管理能力與水平,增強干部隊伍責任心和改革意識。組織x名經營管理干部參加省一級干部教育網絡培訓班;x名干部參加黨組培訓,x名黨支部書記參加省級黨支部書記培訓。先后派到扶貧村的x名青年骨干,其突出表現得到鎮政府和總公司的高度認可。選派x名青年員工到石化公司掛職鍛煉,得到相關公司的重用并延長掛職期限。向兄弟單位司派出**名骨干員工開展技術服務工作,為總公司加快混合所有制改革提供人才技術支撐。同時,向總公司輸送x名“技術+經營”型中層干部,對總公司技術人才支撐的作用進一步加強。
1.抓責任,增強履職意識。嚴格落實黨風廉政建設“一崗雙責”制,黨委專題研究黨風廉政建設兩次,結合主體責任清單,簽訂《黨風廉政建設目標考核責任書》**份,層層壓緊靠實責任。
2.抓教育,強化“底線思維”。對新提拔任用**名干部進行廉潔從政法規知識測試,提醒領導干部正確對待和行使手中的權力,堅守廉潔自律的底線。開展形式多樣的警示教育活動,學習典型案件,提高“拒腐防變”的免疫能力,強化“底線思維”。同時,把加強技術****作為公司黨風廉政建設工作的特色重點來抓,通過強化教育管理、完善硬件設施,打造保密安全屏障等措施,扎實做好****,未發生丟失泄密和重大責任事故。
3.抓監督,規范權力運行。修訂章程,進一步規范黨委會議事內容和決策程序;執行三重一大制度,提高決策的科學性、規范性。對**名中心、分公司、部門負責人開展黨風廉政建設考核,收集到意見建議共計**條并進行整改落實。充分運用約談、提醒、談話等措施,充分運用“四種形態”,對黨員干部身上的苗頭性傾向性問題,及時進行提醒談話,注重抓早、抓小、抓苗頭。
4.抓整改,做好巡視“后半篇文章”。對于巡視組反饋的意見和問題,通過采取堅持科技創新的戰略定力、完善科技創新模式,推動高質量立項與運營管控、強化戰新產業孵化力度,推進體制機制改革等措施,已整改完成項,持續堅持整改項。
1.進一步完善創新驅動體制機制。修訂完善項目運營管理辦法,建立技術創新項目儲備制度,加快公司科技創新項目立項速度和質量,建立技術創新項目預算機制,促進項目規范化、科學化運行,提高資金使用效率。
3.深入推進績效薪酬改革。落實總公司績效管控改革,推動制定《公司績效考核實施辦法》及x項細則,強化業績導向、推行分類考核、短板考核,考核指標更加精簡精準,促進中心、分公司運營效率不斷提升。
4.進一步增強風險防控能力。初步搭建公司風險防控體系,提前做好風險識別和風險評估,防范日常業務開展過程中的商業風險、法律風險。
5.快速推進重點項目完成。
6.持續開展脫貧攻堅幫扶。黨政主要領導多次幫扶村走訪調研,幫助貧困戶精確謀劃發展思路。選派農機方向青年骨干開展對口幫扶,幫助幫扶村制定脫貧工作計劃,指導幫扶村進行特色土雞養殖、網絡營銷,開展農機具購買補貼申請和規范使用等培訓,促進扶貧與扶智同向發力,激發貧困群眾內生動力。
始終堅持黨對群團組織的領導,群團組織圍繞科技創新、提質增效、弘揚。
企業文化。
等工作,持續改革創新,更好地服務大局、展現作為。開展十九屆四中全會精神宣講會、青工座談會、勞模事跡分享會,提供交流平臺,引導青年員工提高政治站位,激發創新創業熱情。加強人文關懷,常態化開展幫扶慰問,班子成員深入基層了解員工的工作、生活情況,慰問單身青年、扶貧干部、項目一線職工、孕產女工**x余人次,發放生日賀卡、生日蛋糕劵**x張,組織健康體檢**x人次。開展solidworks、新產品路演等競賽活動,有力推動了經營工作。項目技術攻關,為公司技術引領和研發人才培養提供有力支撐。提出合理化建議x個項目節約經濟價值萬元,助推實現提質增效目標。通過舉辦各類文體活動、主題團日活動,充分展示青年員工隊伍良好的精神風貌。群團組織榮獲總公司“先進基層工會組織”“合理化建議活動優秀組織單位”和“五四紅旗”稱號。
作與黨建工作的融合形式需進一步創新,體制機制上的瓶頸問題沒有徹底解決、黨員干部的能力水平不精湛、員工隊伍能力素質還遠遠達不到高質量發展的要求等問題,公司黨委將在20**年大力督促落實,下硬功夫確保改進落實到位,推動各項工作順利開展。
回顧過去催人奮進,展望未來任重道遠。我們深知做好科研單位黨建工作責任重大、任務艱巨。新的一年,公司黨委將以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,不忘初心、牢記使命,認真落實黨組各項工作部署,堅決把全面從嚴治黨主體責任放在心上、抓在手上、落實到行動上,守土有責、守土盡責,真抓實干、常抓不懈,堅定不移將全面從嚴治黨工作引向深入,推動科技創新工作再上新臺階,為總公司的高質量發展提供堅強保障!
今年以來,在黨中央和市委的堅強領導下,區委堅持以***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神為指導,以落實新時代黨的建設總要求為遵循,以黨的政治建設為統領,進一步強化“四個意識”,堅決落實“兩個維護”認真貫徹落實市委和市紀委部署要求,抓穩扛牢管黨治黨主體責任,全力營造風清氣正、海晏河清的良好政治生態。
區委牢固樹立抓好黨建是最大政績理念,通過分級負責、全面覆蓋的責任體系,層層傳導壓力,逐級壓實責任,以嚴的標準、實的舉措,推動全面從嚴治黨主體責任向縱深發展、向基層延伸。
1.以強化責任擔當為抓手,統籌部署、同步推進,以上率下落實責任。區委始終把抓好全面從嚴治黨作為首責主業,充分發揮“頭雁效應”,率先垂范、知行合一,將管黨治黨工作同中心工作同部署、同推動、同落實,以高度的政治自覺把管黨治黨各項要求落到實處。堅持發揮總攬全局、協調各方的領導核心作用,制定下發《中共x市x區委2020年工作要點》和《中共x市x區委黨的建設工作領導小組2020年工作要點》,進一步堅定信心、強化認識,細致部署全區經濟社會發展和黨的建設各項工作,釋放持續狠抓全面從嚴治黨的強烈信號。堅持全面從嚴治黨與經濟社會發展力度統一,今年以來共召開43次區委常委會、14次書記專題會,每次會議必有全面從嚴治黨議題,將管黨治黨貫穿始終。建制度、立規矩,強化剛性約束,健全區委政法委員會全體會議制度,完善《中共x市x區委政法委員會議事決策規則》,嚴格落實請示報告制度,持續加強區委對政法工作的絕對領導。區委主要負責同志堅持以身作則,認真落實“四個親自”要求,對重點工作親力親為,對突出問題主動上肩,進行主體責任談話13人次,任前談話60人次,51次帶隊到基層單位調研檢查主體責任落實情況,定期聽取班子成員和下級黨組織主要負責同志履行主體責任情況匯報。各位區黨政領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”,經常性研究部署分管部門和領域全面從嚴治黨工作,認真開展廉政談話和履職談話,指出問題、壓實責任、傳導壓力,共形成工作日志信息5820條,與2019年相比增長了10.56%,切實做到工作管到哪里,主體責任就延伸到哪里。
2.以強化系統謀劃為抓手,目標引領、有序推進,切實推動責任落地。以目標為著眼點,以問題為著力點,聚焦管黨治黨關鍵處、薄弱處,既在頂層設計上下功夫,又在補短板、強弱項上持續用力,實抓深抓、一抓到底、抓出成效。制定《x區履行全面從嚴治黨主體責任領導小組2020年工作要點》和《x區2020年落實全面從嚴治黨主體責任任務安排》,部署全年工作重點,明確任務目標和工作要求,細化措施,形成管黨治黨合力。認真對照區委年度工作安排,緊密結合重點工作,區委常委會、區委主要負責同志、區黨政領導班子成員差異化制定“責任清單和任務清單”,分別依據責任事項細化分解為64項、18項和226項工作任務,由區委書記親自逐項審核把關、“簽字背書”,確保主體責任抓具體、具體抓、抓在實處。嚴格落實“三清單”信息上報機制,對各項工作定期督辦、節點推動、及時上報,截止目前共上報工作完成情況信息859條,工作日志7287條,促推區委常委會工作任務迅速啟動、有序開展、到底到位,實現清單工作任務全部提前完成。不斷加大對紀檢監察機關領導、支持力度,全年聽取紀檢監察工作匯報、研究解決突出問題19次,對重大事項和重點工作集體決策,確保紀檢監察機關有效行使職權。
3.以強化整改落實為抓手,問題導向、精準用力,提升履職盡責水平。高度重視全面從嚴治黨主體責任檢查考核反饋問題整改落實工作,區委常委會專題研究整改方案,制定18項整改措施和3項具體要求,找準癥結,靶向治療,同時建立臺賬、銷號管理,每季度督查整改完成情況,目前15項立行立改問題已全部整改完成,3項需長期堅持的整改措施已全部取得階段性成效。深入推進市委土地專項巡視反饋問題整改,逐條分析并認真研究制定有針對性的整改方案,形成了40條整改舉措,量化工作任務,明確整改時限、責任領導和部門,壓實整改責任。抓好區委常委會2019年度民主生活會查擺問題整改工作,制定《整改方案》和任務清單、責任清單,明確了29整改措施和64條具體舉措,細化了時間節點、責任單位和責任領導,確保問題整改件件有著落、事事有回音。扎實做好市委政法委政治督察和紀律作風督察巡察整改工作。
4.以強化制度創新為抓手,傳導壓力、壓實責任,縱深推進責任下沉。持續深化具有x特色的主體責任制度體系建設,一以貫之推動落實全面從嚴治黨制度機制創新。制定出臺《x區落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》,緊密結合我區三年來積累的工作經驗、考核模式和架構,增加8項黨組織主要負責人和5項領導班子其他成員的主要考核內容,確??己司珳士陀^取得實效。制定下發我區《各鎮街黨(工)委日??己思殑t》和《區級黨群機關、區級政府部門黨組(黨委)、開發區黨工委日??己思殑t》,分別明確140項和124項考核項目,推動責任落實到人、考核精準到位,確保能夠實事求是、客觀公正地檢查考核全區各單位黨組織領導班子及其成員全面從嚴治黨主體責任落實情況。創新開展2019年度落實全面從嚴治黨主體責任全面檢查考核,針對新冠肺炎疫情影響,及時調整考核項目、優化考核體系、細化考核標準,依托監管平臺,依據全年工作日常上報完成情況,在全市率先采取全線上考核方式,對28個子項、50個扣分點逐個考核打分,不額外檢查紙質材料、不單獨安排檢查時間、不影響基層日常工作,實現了疫情防控、基層減負和嚴在日常導向的有機統一。發揮考核“指揮棒”作用,對考核成績優秀的18個單位通報表揚;區委主要負責同志和分管負責同志、區紀委監委主要負責同志親自約談考核排名靠后的5個部門單位的主要負責同志,直接提出批評,明確指出問題,并由區主責辦督促檢查整改落實情況,以嚴肅問責倒逼責任落實。
5.以強化載體建設為抓手,構建體系、健全制度,形成村居責任閉環。著眼三級“同熱”、上下“同溫”,健全體制機制,創新載體抓手,在抓好“規定動作”的基礎上,抓好“自選動作”,推動“關鍵少數”明責、履責、盡責,切實把主體責任層層壓實、一貫到底。在全市率先研發使用村居全面從嚴治黨主體責任監督管理平臺,劃分區、鎮(街)、村(居)三個層次,設計五大類軟件功能模塊,制定完整的“發現—反饋—整改”工作閉環機制,提升鎮街、村居落實主體責任工作信息化、數字化和智能化水平,實現了“增壓”和“減負”的有機結合。創新開發村居監管平臺手機端app,便于鎮街領導、村居干部使用,為隨時隨地履職盡責提供支持,將主責落實監管平臺轉化為高效易用的管黨硬招。強化頂層設計,創新制定《x區村居落實全面從嚴治黨主體責任閉環體系建設工作實施辦法(試行)》,村居黨組織責任清單和任務清單,以及《工作流程手冊》《監管平臺操作手冊》和《手機端app操作手冊》等三個指導性文件,形成“1+2+3”制度文件體系,以統一規范的制度機制,切實解決好村居落實主體責任誰來主管、誰去推動,抓什么、怎么抓,如何保障、如何考核的問題。自村居監管平臺啟用以來,對全區15個鎮街、227個村居填報情況動態統計,智能檢測,發現傾向性問題實時預警,各責任主體各司其職,合力打通全面從嚴治黨向基層延伸的“最后一公里”。經驗做法先后被上級部門內部刊物和《x工作》《x日報》等報紙刊物以及市紀委監委網站、學習強國等新媒體平臺刊發。
6.以強化日常管理為抓手,履職留痕、督促檢查,倒逼責任落深落細。堅持以高質量、高標準、高水平推動全區各單位監管平臺信息填報工作,并以此為抓手,強化日常督查落實,推動黨員領導干部明責有依、履責有痕、問責有據。指導全區各單位結合自身實際差異化制定責任清單和任務清單596份,明晰責任任務,量化目標措施,擰緊責任鏈條,區主責辦逐份審核清單內容、提出修改意見,確保責任任務明確到位。嚴格落實“抓在日常、嚴在經?!惫ぷ饕?,通過監管平臺對日常履責情況進行全程紀實,截止目前全區黨員領導干部共上傳工作日志48295條,與2019年同期相比增加了17546條,同比增長57.06%,實現了清單化明責、痕跡化履責和臺賬化記責的有機統一。注重運用監管平臺進行日常檢查,及時跟進、動態掌握全區14925條任務完成情況,定期形成通報,推動我區落實全面從嚴治黨工作整體提升、全面過硬。積極提煉總結考核優秀單位、黨建優秀村居等各層面、各領域中主體責任落得實、壓得緊的黨組織先進經驗做法,編發《聚焦主責》30期,深入挖掘出了“提升網格效能助力鄉村治理現代化”“‘一核一網多元共治’治理模式”“‘飛地’基層治理”等一批先進經驗做法,努力在全區營造比學先進、見賢思齊的良好氛圍,以點帶面推動全區落實主體責任工作整體提升。
疫情發生以來,區委堅持把黨建引領作為重要抓手,全區各級黨組織和廣大黨員干部沖鋒在前、英勇奮戰,以在抗疫一線所充分展現的政治領導力、思想引領力、群眾組織力和社會號召力切實體現全面從嚴治黨的豐碩成果。
1.堅持落實責任、靠前指揮,以高度的政治責任感筑牢“x防線”。面對嚴峻形勢,區委按照“四個戰時”要求,迅速進入戰斗狀態,高頻次召開區委常委會會議、指揮部視頻會議,學習貫徹***總書記一系列重要講話精神,堅決落實中央和市委決策部署,研究解決疫情防控和復工復產重點難點問題。區委主要負責同志先后百余次對疫情防控和復工復產工作專門作出批示,采取“四不兩直”方式,深入鎮街、村居、開發區和重點企業檢查指導工作,現場協調推動解決問題。29名區級領導聯系9鎮6街,近千次深入一線,既當指揮員又當戰斗員。示范帶動全區各級領導干部主動放棄春節休假,立即投入防疫抗疫工作,做到守土有責、守土擔責、守土盡責,在全區迅速形成領導帶頭、黨員沖鋒、群眾參與的星火燎原之勢。
2.充分發揮黨的政治優勢、組織優勢、制度優勢,組織動員基層黨員群眾構筑抗擊疫情的嚴密防線。黨的力量來自組織,在疫情斗爭中,重點在基層,難點在基層,最大的力量也在基層黨組織。疫情發生后,各級黨組織迅速吹響“戰斗集結號”,第一時間樹起黨旗、亮出黨徽,讓廣大群眾找到主心骨。印發《關于在疫情防控中充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的通知》,推動我區1800多個基層黨組織點燃星火,各單位、各部門黨組織與農村、社區黨組織聯防聯控、并肩作戰。在全區246個村居卡點成立臨時黨支部520個,開展支部亮牌子、卡點亮旗幟、黨員亮身份“三亮”行動,設立黨員先鋒崗、黨員示范崗。組建435支黨員突擊隊,做到哪里疫情任務繁重,哪里就有黨的組織,哪里就有黨組織堅強有力的工作。制定市區兩級機關干部下沉社區村工作制度,通過部領導包片區、科室包鎮街、干部包村居,督促檢查市區兩級下沉干部入隊入列、當“員”上崗。制定“八個一”激勵關懷措施,把黨組織的關懷送到下沉干部手上。制定《下沉干部積分考核辦法》,實行分段考核,設立“午間示范崗”“夜間奉獻崗”“機動服務崗”,引導下沉干部主動報名、擔當履責。及時召開疫情專題發布會,統籌全區13個政務微博、63個政務微信公號、5個官方抖音號,實現區內報臺網端同頻共振,及時準確、公開透明發布疫情態勢和防疫進展信息,積極回應社會關切,有效引導輿論。
3.加強重大斗爭歷練,發揮先鋒模范作用,用實際行動踐行初心使命、詮釋對黨忠誠。把做好疫情防控當作一次深刻的黨性洗禮,第一時間選派4700名機關黨員干部下沉一線,聯系121個村、130個社區,配合1585名網格員全面開展排查、宣傳和值守工作,排查居民31.3萬戶,82.2萬人,篩查高風險地區來辰人員3.9萬人。與幫扶村群眾同抗疫、共奮斗。印發《致全區復工返崗黨員的一封公開信》,動員廣大返崗黨員在復工復產中做到“六個必須六個帶頭”,形成復工復產強大合力。印發《“抗擊疫情黨員先行”行動書》,我區3.4萬名黨員爭當先鋒,唱響了“我是黨員,我先上”“我是黨員,前來報到”的最強音。全區黨員積極響應黨中央號召,踴躍捐款支持戰“疫”,共自愿捐款5877299.55元,捐款率高達99.95%,用樸實的行動詮釋了對黨和人民的忠誠。組織開展疫情期間一線發展黨員工作,19名優秀積極分子沖在一線、主動擔當,以實際行動經受了疫情的考驗,得到了組織和群眾的認可,以“火線入黨”的特殊方式成為黨的又一批“新鮮血液”。全方位、多角度展示全區人民在黨中央堅強領導下,堅決貫徹市委決策部署,全力以赴打贏疫情防控阻擊戰過程中的措施成效、先進典型和感人事跡,截至目前,在《人民日報》、新華社、《x日報》等市級以上主流媒體刊發稿件700余篇,為全區上下奪取疫情防控與經濟社會發展雙戰雙贏提供了有力支持。
4.持續深化對區內企業的全方位幫扶,以尊商重商親商的實際行動實現“雙戰雙贏”。制發《黨建引領非公企業復工復產八項措施》,認真落實“132”工作機制,組織市、區兩級894名干部成立298個幫扶組,搶抓復工復產重要窗口期,精心開展駐企幫扶工作,發放疫情期間復工復產注意事項相關宣傳材料14萬份,印發調查問卷8706份精準掌握企業幫扶需求,幫助企業完成線上審批23034件,協調相關部門解決各類問題6943件,為企業自主恢復生產穩預期、穩信心;用足用好惠企優惠政策,嚴格執行減免稅費標準,為7722戶納稅人減免稅費3600余萬元,為1.1萬個參保單位減免社保、醫療保險費用8.89億元,增強企業的歸屬感、獲得感;聚焦企業“融資難”“用工難”等共性困難,發揮政府主導作用,組織8場銀企對接會,推動銀行機構為全區1154企業新增投放資金98.74億元,建立24小時用工調度保障機制和農民工返崗復工“點對點”服務機制,完成18批次343人“點對點”返崗復工輸送,組織“線上+線下”招聘活動78場,發布用工崗位1.5萬個,為全區經濟社會發展企穩回升持續注入新動能、激發新活力。
堅持樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,強化“四個服從”,自覺把踐行“兩個維護”作為落實全面從嚴治黨主體責任的出發點和落腳點,體現在深入貫徹落實***總書記對x工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示精神以及黨中央、市委重大決策部署上。
1.堅決貫徹落實***總書記重要指示批示精神,認真落實市委重點工作。對中央和市委最新部署要求堅持做到第一時間傳達學習,第一時間部署推動,今年以來共計召開27次常委會會議專題對經濟發展、疫情防控等方面工作集體學習、研究部署,推動中央和市委各項決策部署在x落地生根。按照市委統一部署要求,針對20項總書記2019年及往年作出需長期堅持的重要指示批示,梳理形成64項重點工作,在全區開展“回頭看”,確保落實落細。認真梳理鴻忠書記6次到x調研指導工作時對經濟社會高質量發展、城市化建設、民生保障、生態環境保護、全面從嚴治黨等方面提出的具體要求,形成19個方面具體工作,逐項督查工作落實情況。嚴格落實《中國共產黨重大事項請示報告條例》,按照黨章黨規規定的主體、范圍、程序和方式開展重大事項請示報告工作,今年以來共向市委請示14次,報告18次。召開區委常委會專題學習***總書記對****批示精神和中央保密委有關泄密案例通報,切實落實黨政領導干部****責任制。
2.扎實開展解決形式主義突出問題為基層減負工作。嚴格執行《x區關于解決形式主義突出問題為基層減負的工作措施》,堅持目標導向、問題導向、實干導向,不搞層層發文、重復發文,今年以來以區委、區委辦公室名義發文共計25件,同比去年減少18件,其中實施意見、制度規定、工作方案、工作要點等工作部署類文件共計12件,指導全區各單位系統全面的貫徹落實中央和市委決策部署。對照中央和市委對整治“文山會?!钡南嚓P工作要求,嚴格控制辦會數量,控制參會范圍,探索運用視頻會議等形式多開直插基層的會,今年以來以區委名義召開的全區性大會共計6次,同比去年下降10次,為基層騰出更多精力抓落實、打基礎、求實效。調整完善《x區2020年度督查檢查考核計劃》,加強過程管理,嚴格控制督查檢查活動開展頻次,建立督查工作聯絡員制度,提高督查效率和質量。
3.著力整治形式主義官僚主義、不作為不擔當問題。堅持把不作為不擔當問題專項治理與集中整治形式主義官僚主義一體謀劃、一體推進,結合實際制定印發《2020年區委形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作要點》,召開2次領導小組會議,研究部署專項治理工作。重拳整治落中央和市委重大決策部署不力問題,以不作為不擔當問題專項治理為契機,對“飛地”基層治理、農村環境整治、“雙違”整治等重點工作中的10余處堵點問題指派專人跟蹤督辦、節點驗收,以嚴查嚴辦、快查快辦彰顯區委狠抓作風整治的決心力度。精準整治疫情防控工作搞形式主義問題,對不遵守戰時紀律、不配合防疫要求的3名黨員干部給予黨紀處分,同時成立3個監督檢查組持續開展疫情防控工作落實情況監督檢查,確保各項任務落實落細。截至目前共查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題28起,問責30人,同比去年大幅下降,擔當作為、履職盡責已成為全區黨員干部的政治自覺、思想自覺和行動自覺。
以培育良好政治文化、嚴肅政治生活為抓手,推進政治生態不斷改善凈化,切實增強自我凈化、自我完善、自我革新和自我提高能力。
1.燒旺政治生活的熔爐。按照“準”民主生活會標準,召開市委調研巡查反思會,各位區委常委同志主動認領和正確對待調研巡查反饋意見,深挖細查、動真碰硬、觸及靈魂,共查找問題59個,剖析原因34條,做到真認賬、真反思、真整改,達到了自我檢查、自我教育、自我提高的目的。制定下發《市委專項調研巡查x區反饋問題整改任務清單》和《中共x區委關于進一步加強調研巡查反饋問題整改工作的意見》,明確整改措施93條,逐項對照具體表現,剖析問題成因,明確整改舉措、責任領導、責任部門和完成時限,形成了整改工作的時間表、任務書、路線圖,對巡視整改工作全過程跟蹤、全方位督辦,堅決防止前緊后松、虎頭蛇尾,水過地皮濕等現象。召開土地領域違法違紀問題專項巡視整改專題民主生活會,區委常委會共查擺問題8項,8名區委常委共結合各自分管工作查擺問題62項,并逐項剖析問題成因,拿出整改舉措,各位區委常委也認真開展了相互批評,達到了咬耳扯袖、紅臉出汗的效果。結合在全區政法機關開展端正執法司法理念大討論活動,組織政法單位分別召開專題民主生活會,進一步凈化政法政治生態。
2.涵養政治生態的綠水青山。制定下發《x市x區2020年全面凈化政治生態重點工作任務》,明確了7大項、47小項具體工作措施,把肅清黃興國惡劣影響、凈化政治生態納入日常監督,大力整治碼頭文化、圈子文化和好人主義,重點發力、精準施策,推動我區政治生態建設向縱深掘進,鞏固向善向好態勢。嚴格實行政治生態定期分析研判機制,梳理全區各單位組織處理、黨紀政務處分情況,對全區政治生態情況進行分析研判,把脈政治生態現狀,形成工作臺賬。聚焦政治生態建設,嚴把全區選人用人、評優推先“廉潔關口”,對59批次557人次開展廉政審查,把牢把實廉潔從政底線,精準科學選人用人。深化回訪教育,制定《x區受到處理或者處分的黨員領導干部回訪教育工作方案》,區委主要負責同志帶頭履責,區黨政領導班子成員嚴格落實“一崗雙責”,共帶領14個回訪組,對分管單位和行業領域出現突出違紀問題的部門負責人進行回訪,共計回訪了解240余人次;推動相關單位黨委(黨組)履行幫扶回訪主責,對90名受處分的科級及以下干部開展回訪教育工作,強化回訪對象動態教育管理,實現回訪教育成果綜合運用,推動回訪對象變“有錯”為“有為”,切實營造出風清氣正、干事創業的濃厚氛圍。
3.厚植政治文化的土壤。區黨政領導班子認真貫徹落實《中共x市x區委關于加強黨內政治文化建設的實施方案》,推動建設積極、健康、富有生機活力的黨內政治文化。持續推動***新時代中國特色社會主義思想“七進”工作,用好村(居)基層宣講員和區委三級宣講員隊伍,進行專題備課,實行動態化臺賬管理,累計開展基層宣講活動300余場次。充分挖掘區內紅色革命基地和人物的家風家訓等勤廉元素,深化廉潔文化建設,推出“x文脈耀眾星”“安幸生烈士故居”和“登高英雄楊連弟”等多期廉政文化建設節目,被市紀委廉韻津沽網站和海河清風微信公眾號等新媒體關注報道。
堅持以學習宣傳貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為主線,教育引導黨員干部擰緊擰實“總開關”,學深悟透、入心踐行,真正筑牢理想信念根基。
1.理論學習中心組學習持續深化。堅持把***新時代中國特色社會主義思想學習培訓作為黨員干部的首課、必修課,扎實推動大學習大教育大普及。把學習宣傳貫徹落實黨的十九屆五中全會精神作為當前和今后一個時期重大政治任務,教育引導全區黨員干部牢牢把握全會提出的重大思想觀點、重大工作部署、重要目標任務,切實把思想和行動統一到***總書記重要講話和全會精神上來。制定下發《x區2020年理論學習安排意見》《中共x區委理論學習中心組2020年度學習安排》。圍繞決戰脫貧攻堅、決勝全面建成小康社會、黨的十九屆五中全會精神、“四史”學習教育等重點學習內容,組織各級理論學習中心組認真學習《***談治國理政(第三卷)》等重點學習篇目。通過舉辦“x大講堂”、專題讀書班、交流研討等方式,開展區委理論學習中心組集體學習18次,區處兩級理論學習中心組集體學習8次。處級中心組嚴格按照區委學習安排,結合自身實際,累計組織各類學習活動1200余次,全區上下深學實學新理念新思想新戰略的思想自覺和行動自覺持續鞏固深化。
2.理論武裝持續強化。將理論武裝工作作為政治建設的首要任務,制定2020年區委黨校主體班次培訓計劃,制定任務分解臺帳,明確責任分工。發揮區委黨校主渠道主陣地作用,黨的理論教育和黨性教育嚴格落實比例要求,領導干部講課比例達20%以上。以提升“城建”“經濟”領域治理能力為重點,精準制定干部專業化能力培訓方案,使教育培訓更好服務干部隊伍建設和中心工作。區委黨校主體班次全部使用x干部在線學**臺,實現區委黨校(行政學院)主體班次信息化管理全覆蓋。舉辦1期處級干部進修班,輪訓處級領導干部40人;共舉辦2期干部學習大講堂。1期為領導干部學習“四史”專題講座;1期為領導干部學習“民法典”專題講座;舉辦2期黨性教育專題班,培訓處級干部70人。舉辦第四期優秀年輕干部培訓班,遴選35名干部,組成7個調研課題組進行專題調研。編發《理論學習導刊》15期,組織全區各級黨組織訂閱《***在廈門》《***在寧德》《疫情里讀懂中國》《論黨的宣傳思想工作》等學習書籍6萬余冊,在全區掀起學習新思想的熱潮,不斷深化黨員干部對***新時代中國特色社會主義思想的理解和把握。大力推廣“學習強國”平臺的學習使用,制定下發建好用好“學習強國”學**臺實施方案,全區注冊人數突破4萬人,覆蓋率達123%,學習強國x平臺和全國平臺累計刊稿160余篇,短視頻、快閃作品刊發近百個,在全市供稿量、采用率排名持續攀升。
3.教育宣傳持續加強。緊密圍繞主題主線,高質量推進主題宣傳教育工作。組織開展“四史”教育、慶祝中國共產黨成立99周年、“決勝全面小康、決戰脫貧攻堅”、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年等主題宣傳教育活動,凝聚起干部群眾干事創業的強大合力。組織拍攝主題微電影《遠方的種子》,通過“小場景”“小故事”,展示扶貧精神和x擔當。完善“創文創衛”“文明行為促進條例”“雙擁示范城”等重點工作宣傳載體,結合重大主題社會宣傳,利用led屏、電子顯示屏滾動播出宣傳口號和宣傳片,新建重大主題社會宣傳展示墻,制作宣傳景觀、宣傳展牌等,豐富宣傳載體。印發新聞輿論工作考核辦法,制定分眾化考核標準,激發各單位開展新聞輿論工作的積極性、主動性和創造性。嚴格落實全市新聞宣傳工作部署,按照“有分量、有深度、有影響”思路,就統籌疫情防控和復工復產雙戰雙贏、紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰70周年、東西部扶貧協作和支援合作、創文創衛、決戰決勝全面小康等重大主題開展蹲點采訪、集中報道,共在市級以上各類媒體刊發稿件1400余篇,頭版整版刊發88篇,展示了工作亮點和創新經驗,提升了x知名度和美譽度。
4.深入開展精神文明創建活動,全國文明城區創建取得歷史性成就。不斷加強新時代文明實踐中心試點建設,全區共建立16個文明實踐所、241個文明實踐站。區財政投資1500多萬元,規劃建設使用面積600平方米的區級新時代文明實踐中心,設立新時代文明實踐數字化管理平臺,區級學雷鋒志愿服務促進中心等功能室。制定《x區志愿服務管理辦法》,規范志愿服務人員的管理、使用和禮遇等制度機制,開設“志愿服務大講堂”開展志愿服務專業輔導,截止目前,全區注冊志愿服務隊伍554支,注冊志愿者12.23萬人,覆蓋率14.2%。推動未成年人思想道德建設深入開展,將文明行為養成納入教學計劃、課堂教育、教師考評,引導青少年“扣好人生第一??圩印?。經過三年不懈努力,今年全國測評取得了直轄市城區范圍內全國第三的優異成績,一舉摘得“全國文明城區”榮譽稱號。
5.意識形態責任壓緊壓實。把嚴格落實意識形態責任制作為全面落實從嚴治黨主體責任的重要內容,每半年召開區委常委會,專題研究部署意識形態工作,區委意識形態工作領導小組辦公室組織召開意識形態工作季度專題分析研判會3次,開展意識形態領域風險隱患月度排查10次,及時研究解決存在的突出問題和風險點,開展意識形態專項巡察工作,牢牢掌握意識形態工作主導權和領導權。加快推進區級融媒體中心建設,牢牢把握輿論引導和新聞宣傳的正確方向,加快區級融媒體中心“新聞+服務”平臺建設,形成區、鎮街、社區輿論宣傳網格化格局,充分發揮了主流輿論陣地、綜合服務平臺和社區信息樞紐作用。做好全區輿論監督和輿情研判化解工作,針對各類突發事件,嚴格按照規定要求及時發聲,先后處置輿情30余件。配合x電視臺《百姓問政》《都市報道60分》等欄目,就違法建設、行政審批、供暖供熱等民生熱點問題做好監督性報道150余次。通過新聞報道和新聞監督工作,形成了正氣場、凝聚了正能量。
堅持把基層黨組織建設作為重中之重,以提升組織力為重點,突出政治功能,分領域統籌推進基層黨建工作,讓黨的旗幟在每一個基層陣地上高高飄揚。
1.抓農村黨建促鄉村振興。舉辦駐村干部和新任鄉村干部培訓班,聚焦實現“三美四全五均等”幫扶目標,切實提高鄉村干部決戰決勝脫貧脫困攻堅的履職本領和實戰能力。積極推進黨建引領鄉村治理,村黨組織全面領導村級各類組織,完善村委會、村監會、群團組織、經濟組織等各類村級組織負責人向村黨組織述職制度,重點圍繞落實黨在農村惠民政策、促進農民致富、維護群眾利益等方面的情況進行述職、作出承諾。進一步修改完善《行政村考核評星辦法(試行)》,明確規定村民測評比重不低于35%,將疫情防控、農村人居環境整治、黨群服務中心作用發揮等內容納入考核指標體系。強化評星考核結果運用,將13個無星村列入相對后進黨組織,采取鎮街領導班子成員包保、派駐第一書記或工作組、配備黨建指導員等措施,通過建立“四個一”措施工作臺賬,推動天穆村、雙街村等“五星村”與“無星村”結對幫帶、晉位升級。
2.打造“兩新”組織高質量發展“紅色引擎”。深入做好黨建引領企業疫情防控和復工復產工作,嚴格執行《x區黨建引領非公企業復工復產八項措施》,組建黨員突擊隊、黨員先鋒隊182個,及時協調解決企業復工復產中遇到的困難問題。印發《x區開展“兩新”黨組織“五星爭創”工作的通知》,建立季度督查評分、年度述職評定等考核制度,助力“兩新”組織高質量發展。通過深化“兩新”組織主題黨日輪值制度,持續推動各鎮街、行業“兩新”組織黨建聯盟建設,激發“兩新”組織黨員職工正能量,累計開展各類“黨組織書記直通車”等黨建聯盟活動56次。
3.保持黨員先進性和純潔性。制定全區年度發展黨員計劃,加大在青年農民、民營企業、社會組織、高知識群體等重點領域、重點群體中發展黨員力度,制定《x區發展黨員聯審制度實施辦法(試行)》等制度,對符合條件585名發展對象進行集中聯審聯查。舉辦2期為期3天的黨員發展對象短期集中培訓班,培訓黨員發展對象464人。在全市率先推行共產黨員“政治生日”制度,制定《關于在全區范圍推行共產黨員“政治生日”制度的實施方案》,以基層黨支部為單位,每月為在同一月份入黨的黨員過一次“政治生日”,其他黨員一并參加,努力實現“幾名黨員過生日,全體黨員受教育”。
黨建工作寫入醫院章程使黨的領導在醫院治理和改革發展中得到切實加強。將支部全部建在科室上其中x醫院支部16個、x中醫醫院支部10個推動黨組織和黨的工作全覆蓋。。
認真貫徹好干部標準,嚴把政治首關,堅持嚴管厚愛結合、激勵約束并重,真正把忠誠干凈擔當的干部發現出來、使用起來。
1.優化干部隊伍結構。堅持政治標準,嚴把政治首關,突出事業為上,樹立重實干重實績的用人導向。破除論資排輩、平衡照顧、求全責備等觀念,在“工作黃金期”使干部成長和事業發展同頻共振、相得益彰。將4名領導干部直接從副鎮長或黨委組織委員進一步使用擔任黨委副書記,破除隱形臺階。推進黨外干部配備,在區人大、政府、政協領導班子中配備了4名黨外干部,在31個政府工作部門中,共有11個部門配備了黨外干部,其中3名正處級干部;在區法院、檢察院領導班子中各配備1名黨外干部。認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》,配齊配強鎮街政法委員,集中進行任職談話、政治輪訓,增強政法委員依法履職能力。1至10月份,共提拔重用或晉升職級處級干部96人次,平職交流干部108人次。對受到處分問責的干部,堅持全面、歷史、辯證地看待,注重一貫表現和全部工作,今年以來,累計提拔重用了15名受過處分問責的干部,穩步推進受問責影響期滿干部重新使用,充分調動和激發了廣大干部的積極性。
2.強化干部日常管理。印發《關于進一步加強公務員平時考核工作的通知》,推動平時考核落實落細。開展重點工作專項考核,將承擔疫情防控、鄉村振興等10項重點工作的116名干部全部納入專項考核范圍,確保應考盡考。擬定專項考核工作辦法,有效消除工作組沒法考、原單位不了解的考核盲區。做好選人用人檢查工作,今年以來,已檢查53家單位選人用人檔案,并提出整改反饋意見。開展2019年度帶病提拔倒查工作,修訂完善《x區關于領導干部報告特定關系人任職情況的實施辦法》,統籌做好任職回避、“裸官”等日常監督管理。完成477名區管干部個人有關事項報告年度集中填報工作,對存在漏報、瞞報情形的給予組織處理。集中開展個人有關事項專項整治,對2019年1月以來報告不一致情形逐一重新認定,未發現認定不合理情形。開展2020年領導干部家訪工作,走訪64名區管干部。制定下發《x區關于開展科級干部家訪工作的實施方案》,將家訪工作向科級延伸。
3.加大農村基層干部培養。規范村干部、農村專職黨務工作者、駐村干部、大學生村官日常管理,落實村干部備案管理制度,大力推進下派干部和農村黨務工作者擔任“一肩挑”,落實“365”工作法。推動30名農村專職黨務工作者任村黨組織書記,68名農村專職黨務工作者擔任村黨組織副書記,在村工作滿半年、表現優秀的黨員大學生村官擔任村黨組織副書記。按照每個村儲備2-3名后備力量的原則,共儲備273名后備村干部。舉辦村黨組織書記示范培訓班,集中培訓村黨組織書記、下派機關干部、農村專職黨務工作者、大學生村官等220余人,進一步提高了村黨組織書記、年輕干部政治素質和履職能力。
強化黨對統一戰線工作的政治領導,堅持一致性和多樣性相統一,牢牢把握大團結大聯合主題,找到最大公約數,畫出最大同心圓。
1.構建大統戰工作格局。強化黨的集中統一領導,區委書記認真落實第一責任人責任,主持召開區委統戰工作領導小組會議,推動中央和市委關于統戰工作決策部署落實落地。制定《領導小組2020年工作要點》,明確任務,壓實責任。完善統戰三級網絡建設,配齊配強鎮街統戰委員和村居統戰專員,建立統戰工作聯絡員隊伍。推廣天穆鎮、瑞景街、衛健委、教育局原試點創建經驗,打造文旅局、民政局兩個基層統戰工作新試點,不斷提升基層統戰工作水平。區社會主義學院正式掛牌并成立院務咨詢委員會,進一步健全統戰理論課程體系。完善統戰團體組織建設,不斷壯大新聯會、知聯組、僑海聯、伊協、區商會婦女專委會、青年專委會以及11個基層商會等統戰團體,通過激發組織活力,發揮服務中心大局的獨特作用。
2.扎實推進多黨合作事業。堅持政治協商制度,印發《2020年x區政黨協商計劃》,組織明政視察活動和政黨協商會議各3次,54條意見建議得到反饋和推動落實。建立“黨派推薦、統戰調研、組織認可、三方協商、黨委同意”的民主黨派代表人士考察調研工作機制,開展區級層面民主黨派代表人士調研,82人充實到人才庫,為黨派換屆奠定基礎。積極推動民主黨派、工商聯聯合調研,形成“推動非遺與旅游融合發展,助力鄉村振興”調研報告,助力我區文化旅游事業融合發展。
3.創新民營經濟統戰工作。認真貫徹落實《關于加強新時代民營經濟統戰工作的意見》,組織召開民營企業座談會。促進民營企業家健康成長。區主要領導帶隊,分別與18名民營企業家“一對一”談心。開展“滋養初心、淬煉靈魂、傳承紅色基因、助力脫貧攻堅”理想信念教育,舉辦“新時代、新商會、新作為”主題黨課和“四史”教育專題活動,引領民營經濟人士堅守理想信念。推進各級商會發展。制定《工商聯直屬商會管理辦法》和《關于深化直屬商會改革建設服務經濟發展一流商會的實施意見》,打造7個商會黨建工作示范點,基層商會全部建立人民調解窗口。推動工商聯所屬商會改革和建設經驗在市委統戰部在《x統戰》??禽d。
4.促進民族團結宗教和順。印發《關于扎實開展民族團結進步創建工作,進一步鑄牢中華民族共同體意識的實施方案》,開展民族團結進步創建“七進”活動、“黨旗在我心中、國旗在我心中”主題教育、少數民族學生“民族團結先鋒號”暑期社會實踐等活動10余場次,民族特色教育工作在《x統戰》??禽d。推進天穆村綜合市場項目建設和天穆清真北寺修繕工作,幫助民族企業申請技改、定點貸款貼息等政策資金近700萬元,解決民族企業、少數民族群眾和信教群眾需求。強化宗教場所管理。持續開展宗教活動場所“四進”活動,組織開展宗教領域消防安全專項整治三年行動。天穆清真南寺榮獲我市和諧寺觀教堂稱號。規范管理宗教活動。創新宗教工作管理方式,齋月期間實現全區封、開齋時間統一。打擊非法宗教活動,非法宗教聚會點治理和抵御滲透等相關工作成效明顯。圓滿完成了開齋節市回民公墓安保任務。宗教界自我教育經驗做法在全市推廣。
5.強化黨外代表人士和新的社會階層人士、黨外知識分子工作。加強與黨外代表人士的聯系交往,24名區級黨員領導與68名黨外代表人士開展聯誼交友。加強黨外代表人士的培養。推薦55人加入市級黨外人士人才庫。開展非中共黨員在編干部摸底調研,建立黨外干部隊伍“蓄水池”。深化新的社會階層人士統戰工作實踐創新示范基地建設,開展黨外知識分子“弘揚愛國奮斗精神,建功立業新時代”、新的社會階層人士“凝聚新力量·筑夢新時代”主題活動,夯實共同奮斗基礎。
6.深化港澳臺及海外統戰工作。召開區委對臺工作領導小組會議,開展臺胞臺商紓困解難“春風行動”和對臺矛盾糾紛排查化解工作,制定《臺胞臺商懇談會制度》,推進惠臺政策落實。舉辦涉臺教育“四進”活動,開展“曙光水鎮”引進臺灣特色小吃項目招商對接會、整脊技術與中醫藥文化融合交流暨辰臺兩地青年線上交流等對臺交流活動。開展僑情、臺情、留學人員、港資企業專項調研,舉辦“憶歷史、聚僑心、溯初心、謀發展”僑界人士主題教育活動,打造“僑胞之家”4個,2名外派教師圓滿完成赴意大利、印尼教學任務并安全回國。
以***新時代中國特色社會主義思想和***強軍思想為指導,堅持黨管武裝不動搖,推動全區武裝工作與經濟社會發展深度融合,蟬聯“全國雙擁模范城”稱號。
1.壓實主體責任共聚黨管武裝合力。區委書記、區人武部黨委第一書記帶頭履行主體責任,先后對落實民兵調整改革、國防動員等重要工作作出批示10余次,確保中央和市委決策部署第一時間得到貫徹落實。嚴格落實黨委議軍和黨管武裝工作述職制度,區委書記、區人武部黨委第一書記定期到人武部進行現場辦公,每半年組織召開鎮街黨委書記黨管武裝述職會,及時研究解決國防后備力量建設中遇到的問題,加強專武干部調整配備,新提拔4名退役軍人出身的武裝部長,實現全區武裝部長退役軍人比例達到80%以上,同步對全區專武干部圍繞基礎理論、體能等進行綜合素質考核,以實戰化訓練鍛造過硬專武干部隊伍。今年15名專武干部通過警備區審核,全部為資格認證合格。發揮績效考評的“指揮棒”作用,將武裝工作考評分值由2分提高至5分,督導各鎮街及相關單位將武裝工作納入年度計劃,形成全區上下關心武裝、重視武裝、支持武裝的良好局面。
2.依托“六進”工作增強全民國防意識。認真貫徹《x市全民國防教育綱要》和《關于加強新形勢下國防教育工作的實施意見》,牢固樹立大國防觀,不斷強化全民特別是領導干部的國防觀念、國防意識。針對不同對象分類組織實施,根據不同時機確定相應主題,扎實推動國防教育進機關、進學校、進企業、進社區、進農村、進家庭。圍繞建軍節重要時間節點持續開展“文化進軍營”文藝匯演,“國防教育進社區”文藝匯演等系列活動,在全區上下營造出重視國防、關心國防、支持國防的濃厚氛圍。
3.注重財力政策傾斜鞏固“雙擁”成效。將武裝工作日常經費納入區財政預算,對民兵整組、征兵、國防教育等重點工作專項經費158萬元及時劃撥到位,同時要求各鎮街年度武裝工作預算分別不少于20萬元和10萬元,為民兵訓練和國防動員有序開展提供了堅實的物質保障。繼續深化鞏固“雙擁”工作成果,全體區級領導堅持在春節及建軍節前走訪x警備區、x武警總隊,帶動全區黨員干部累計走訪500余名現役軍人家庭和12000余名退役軍人,引導各級領導干部共敘軍民情誼、共話魚水情深。同時注重為駐區部隊解決實際困難,為支援湖北武漢抗疫的軍隊醫護人員提供充足保障,累計購買贈送慰問品及防疫物資合計120余萬元,投資200余萬元為警備區綜合訓練隊、宜興埠武警大隊、青光武警中隊解決自來水供水、改造提升營房設施,為駐區部隊踐行使命、忠誠履職做好堅強后盾。
堅持定位向監督聚焦,責任向監督壓實,力量向監督傾斜,不斷增強發現問題、及時糾偏的能力,切實推動監督責任落實落細落地。
1.突出疫情防控監督檢查。區紀委監委成立6個監督檢查組,定期召開聯席會議,著重對常態化疫情防控、復工復產、惠企幫扶政策落實、民計民生保障和復學復課情況開展監督。同時,緊跟當下秋冬季疫情發展新形勢,克服懈怠疲憊思想,杜絕監督檢查出現形式主義問題,在做好疫情防控監督檢查的同時,出動172人次、對83個點位中秋國慶期間離津報備制度落實情況、崇尚節約反對餐飲浪費等開展監督檢查,增強制度執行剛性,防止產生“破窗效應”。截至目前,共對全區1745個點位明察暗訪,排查問題隱患653個,立案3人,“第一種形態”處理3人,下發通報1次。共提出建議519條,向28個單位下發紀檢監察提示函59份,制發監督檢查日報207期,其中5期日報得到區委、區政府主要負責同志明確批示。
2.聚焦政治監督。穩步推動各專項監督檢查走向深入,將政治監督規范化、具體化、常態化、有效化,確保黨的領導“一根鋼釬插到底”。持續強化對違建別墅問題清查整治的監督,高標準完成自查自糾、重點整治和長效治理工作。深化土地管理領域正風肅紀反腐專項治理,推動主責部門開展亂占耕地建房、糾治合村并居侵占群眾利益問題的排查整治,起底線索、嚴格督辦,堅決查處土地管理亂象背后的違紀違法問題。扎實開展“小金庫”問題專項治理,加強財政監管與審計監督的協作配合,督促政府部門按要求完成自查、互查、整改等工作,對移送問題線索有序辦理。加大對工程建設項目招投標領域監管力度,不斷健全科學嚴謹的招投標管理制度和運行機制,營造良好的營商環境。
3.強化日常監督。抓牢監督基本職責、第一職責,落實加強監督工作意見和統籌監督工作辦法,通過個別談話、參加民主生活會、提出紀檢監察建議等形式,抓實常態化監督。堅持嚴字當頭、權責統一,對落實“兩個責任”不力的,特別是監督責任發揮不到位、工作軟弱渙散情況嚴肅查處。對今年市委調研巡查點名通報的某鎮原紀委書記調離紀檢監察系統。扎實開展審計整改,經責審計整改工作基本完成,自然資源資產審計整改工作穩步推進中。將“六穩”“六?!?、東西部扶貧協作和對口幫扶、掃黑除惡懲腐打傘等工作作為全年日常監督的重點,不斷持續深化監督,針對在日常監督檢查中發現的問題,及時提出整改要求或提出紀律檢查建議,確保從源頭上遏制易發、多發的廉政風險。深入踐行“四種形態”,特別是用好“第一種形態”,抓早抓小、嚴格執紀,切實把紀律挺在前面。今年以來,第一種形態和第二種形態共同占比91.5%。精準穩慎有效做好問責工作,保護黨員干部干事創業的積極性,推動履職盡責、擔當作為。
4.深化巡察監督。深化巡察監督。改革區委巡察工作領導小組人員結構,制定出臺《x區關于改革區委巡察工作領導體制完善工作運行機制的實施意見》,區委書記擔任區委巡察工作領導小組組長,親自審定巡察工作方案,出席巡察動員部署會,主持召開區委巡察工作領導小組會議,逐個審核巡察情況報告,對巡察組發現的問題把關定向,進行具體指導。主持召開區委書記專題會,對巡察發現的問題提出明確處置意見,通過情況報備、約談被巡察單位黨政主要負責等方式,強化責任傳導,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。強化組織領導,創新方式方法,提高監督實效,高質量推進巡察工作全覆蓋。出臺《x區加強巡察整改工作實施意見》,強化對巡察整改的組織領導,督促抓好巡察整改和成果運用。
5.推動監督向基層延伸。做實對下級黨組織的常態監督,區紀委書記對32位基層單位“一把手”進行談心談話,為基層推進管黨治黨工作答疑解惑,切實以內部監督推進全面從嚴治黨向基層延伸。深化推動“鄉鎮紀檢監察工作室+鎮(街)紀檢監察機構+基層紀檢監察工作聯絡站+特約監督員”的監督機制,在121個村、130個社區建設紀檢監察工作聯絡站,做到辦公設施齊備,制度上墻,規范管理。強化對基層聯絡站工作人員的培訓指導,引導其發揮廉情收集、黨風廉政政策宣傳、跟進監督作用。強化對村(居)“兩委”班子成員特別是“一肩挑”書記的監督,要讓“護田人”真正在“麥田”里發揮作用。
把紀律規矩挺在最前面,堅持抓常、抓細、抓長,大力掃清作風之弊、行為之垢,推動黨員干部作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切。
1.嚴肅查處違反享樂主義、奢靡之風問題。做到明察暗訪與通報曝光相結合,緊盯重要節點,向全區普發節前教育通知8次,向全區公職人員發送廉政短信1萬余條。防止“四風”問題反彈回潮,利用“大數據”分析研判著力發現問題,既抓違規收送禮品禮金、濫發津補貼等“頑瘴痼疾”,又抓隱形變異,抓早抓小、露頭就打,今年以來共查處違反享樂主義、奢靡之風問題22起,問責27人,對4起“四風”典型問題通報曝光。
2.扎實推進扶貧助困領域專項治理。以落實決戰決勝脫貧攻堅為用力方向,著力解決漠視侵害群眾利益的突出問題。跟進監督市級困難村脫貧情況,加強對扶貧工作績效、脫貧攻堅政策連續性穩定性監督跟蹤問效,對15個市級困難村脫貧達標情況進行“拉網式”檢查。針對全區農村集體土地租賃合同清理中存在的問題,持續加大追繳力度,進一步追回8000余萬元,并重新簽訂合同,恢復農村集體自身“造血”機能。圍繞東西部協作和對口支援等工作,采取召開現場質詢會方式助推扶貧助困政策落地見效,邀請6名特約監察員共同組成質詢團隊進行現場質詢。將涉及人才支援、產業合作、資金支持、消費扶貧、健康扶貧等11家牽頭單位的主要負責同志確定為被質詢對象,先后提出24條質詢意見,對存在問題剖析成因,實現以述明責、以詢加壓、以改促效。
3.維護群眾切身利益。主動落實區級領導包鎮街、聯系黨外人士、接訪包案等制度,深入鎮街、村社區和企業基層一線走訪調研81次,接待反映問題群體7批次,接待反映問題群眾50余人次。加強兩級矛調中心建設,完善矛盾糾紛多元化解機制,形成“25+n”綜合研判機制,妥善處理1625件矛盾糾紛,化解率76.4%。緊盯教育、環保、醫療、殯葬、合村并居等領域侵害群眾利益問題,做好“監督的再監督”。將20項民心工程推進情況列為重點,盯緊容易發生問題的拆遷工程和其他類工程,抓早抓小、防微杜漸,切實保障群眾人身和財產權益。嚴肅查處在推進合村并居中濫用職權、侵占安置補償資金、收受賄賂等腐敗問題。圍繞全區公益性和經營性墓地、殯儀館、骨灰堂等殯葬設施項目審批、工程建設、管理使用情況中失職失責、侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加大監督治理力度,促進我區清查整治工作高質量、高標準推進。推進漠視侵害群眾利益問題專項整治,聚焦低保、特困人員補助、殘疾人四項補貼和危房改造相關政策落實和資金發放情況開展監督檢查。
牢牢扛起黨風廉政建設和反腐敗斗爭主體責任,堅持挺紀在前,做到重遏制、強高壓、長震懾,堅決打贏反腐斗爭正義之戰。
1.一體推進紀檢監察體制改革。健全基層紀檢監察組織體系,鞏固深化“三轉”,推動各級紀檢監察組織聚焦主責主業。認真執行監督執紀工作規則和監督執法工作規定,健全問題線索流轉分辦、信息共享共用等機制。鞏固鎮紀委書記“月報到”制度,指導鎮紀委處置相關案件。積極推進聯合審理,兩級紀委組成聯合審理組,專門負責審理各鎮、街、開發區紀(工)委查辦案件。深入推進派駐機構改革,完善派駐機構管理辦法,推動派駐紀檢監察組組長輪崗交流,調整優化派駐隊伍人員結構,壯大派駐工作力量。
2.堅持“嚴”的主基調,強化“不敢腐”的震懾。始終保持懲治腐敗高壓態勢,嚴肅查處“關鍵少數”和重點領域腐敗案件。用好信訪舉報四級平臺,暢通信訪渠道,打好追逃追贓硬仗,傾全力攻堅大要案。
3.堅持“以案三促”,強化“不能腐”的籠子。結合查辦案件抓標本兼治,用足用好“六書兩報告兩建議”。結合鎮村兩級換屆,有針對性地對鎮街村居干部開展警示教育,用典型案例當頭棒喝,讓干部受警醒、明底線、知敬畏。對2019年度全區基層紀檢監察組織、派駐紀檢監察組辦理案件進行質量評查,編纂2019年度案件審理情況分析報告。梳理分析鎮街、村居查處的典型案件中的廉政風險點,針對性下發紀律檢查建議書,督促問題得到根本解決。
4.堅持固本培元,強化“不想腐”的自覺。聚焦年輕干部及新提任處級干部等重點群體,采取講黨課、集體開展廉政談話等方式,正向引導黨員干部樹牢紀律規矩意識,主動將鐵的紀律轉變為日常習慣和自覺遵循,在工作中自覺做到知敬畏、存戒懼、守規矩、拒腐蝕。深化警示教育工作,精心拍攝制作《斬斷征地拆遷背后的黑手——趙鳳強案件警示錄》,召開全區領導干部警示教育大會,利用市區級媒體及時做好問責追責、巡察通報等典型案例發布曝光,用身邊事警示身邊人,持續營造警示震懾氛圍。
牢固樹立以人民為中心的發展思想,以全面從嚴治黨新成效推進高質量發展,持續增強群眾的獲得感、幸福感和安全感。
1.復蘇動力增強,地區經濟企穩回升。統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展,區委常委會先后15次研究部署項目扶持、項目建設等經濟發展相關議題,推動發展動力活力不斷增強,經濟運行持續穩定恢復。前三季度,地區生產總值實現438.4億元,同比增長0.4%,成功由負轉正,增幅較一季度和上半年分別擴大15.1和5.1個百分點。1-10月份,一般公共預算收入實現43.5億元,同比下降10.3%,降幅較一季度和上半年分別收窄15.8和5.8個百分點;固定資產投資實現301.03億元,同比增長8%。全區484家規上工業企業實現產值855.7億元,同比增長3.2%,增速排名全市首位,其中六、七、九、十月四個月規上工業產值單月過百億,創歷史新高。主要經濟指標中,地區生產總值增速、一般公共預算收入增速均高于全市水平。全區經濟發展呈現出質量提高、結構優化、預期持續向好的局面。
2.公共服務持續改進,群眾生活不斷改善。堅持以人民為中心的發展思想,緊緊圍繞“衣食住行、業教保醫”等群眾生活的實際需要,主動作為,積極創造條件,著力增進群眾福祉。聚焦應屆大學生、貧困人口等重點群體,設置410個公益性崗位用于托底安置,舉辦“線上+線下”招聘活動92場,共同助力前三季度實現新增就業1.96萬人,完成全年目標任務的80.5%。針對疫情防控下的失業人口問題,強化重點人群的兜底保障,發放失業金5620萬元,靈活就業社保補貼、困難失業人員臨時生活補助資金等共計3100萬元,并采取技能培訓等方式主動支持就業困難人員就業創業,實現就業困難人員再就業率達到99.8%。加大基礎教育投入,著力補齊城鄉教育資源短板,新接收幼兒園、小學11所,共計新增學位7350個,為適齡兒童在家門口享受優質教育夯實物質基礎。著力保障疫情防控下的基本醫療服務正常開展,加快區域醫聯體建設,醫聯體門診累計為基層患者提供診療服務3200人次,各社區衛生服務中心和村衛生室累計上轉和下轉1.4萬人次。家庭醫生簽約服務穩中提質,累計簽約20萬人,城鄉居民健康檔案累計建檔約67萬份,建檔率76.6%,為提供精細化、規范化、個性化診療服務提供數據支撐。
3.強化黨建引領城市基層治理。深化黨建引領基層治理工作,人民網公布的第五屆全國基層黨建創新典型案例,x區作為x市唯一區榜上有名。健全完善“一核一網多元共治”市域社會治理模式,再獲2020年全國創新社會治理優秀案例,副市長、市公安局局長董家祿同志對此給予高度肯定。深入貫徹市委關于解決“飛地”基層社會治理屬地化有關問題安排部署,制定《關于開展“基層黨組織空白點”專項摸排整改的工作方案》《關于成立區委組織部督查組督辦督查基層黨組織空白點摸排工作方案》《“飛地”黨組織覆蓋管理工作臺賬》,重點排查“飛地”黨組織和黨的工作覆蓋情況,按照屬地管理原則,指導各鎮街逐一制定黨組織和黨的工作覆蓋方案,全區62處“飛地”集中開展屬地化治理,全部實現黨組織和基層治理“雙覆蓋”?!度嗣袢請蟆穼ξ覅^“飛地”治理成效進行了報道。按照“4+n”模式配備社區工作者,新招錄社工160名,全部入職到崗。實行社區干部建檔管理,比照鎮街領導班子成員,對社區黨組織書記統一建檔,指導鎮街黨(工)委比照科級干部,對其他社區“兩委”班子成員統一建檔。
4.掃黑除惡向縱深推進。鞏固推進領導干部包案制度,采取提級辦理、交叉辦案等方式,嚴查助長黑惡勢力坐大成勢“保護傘”“關系網”。圍繞“打防管控建”同步推進,以“9.09”“11.11”典型案件為突破口,在打擊土地建設領域黑惡問題上形成“x亮點”,全區涉土地行政非訴案件785件全部執結,退還非法占地935.75萬平米,央視新聞頻道以《搶占土地-惡勢力犯罪集團被銷毀》為題進行了宣傳報道。得到市區領導的表揚。緊抓破網打傘、打財斷血各項任務落實落地,打掉涉黑組織3個,惡勢力犯罪集團5個,涉惡團伙3個,破獲九類涉惡案件1003起,刑事拘留九類涉惡犯罪嫌疑人659名,查封資產4.54億元;扎實推進“六清”行動和“無黑”城區建設,制定十項“無黑”細則,417件線索在全市率先清倉辦結,3名目標逃犯全部抓捕到案,查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”22件45人,2018年1月以來,全區掃黑除惡戰績持續保持全市第一。
5.深化平安x、法治x建設,不斷夯實執政根基。嚴格落實黨委和政府維護穩定工作領導責任制,由區委書記負總責,成立區委平安x建設領導小組、區委全面依法治區委員會,制定《x區黨政主要負責人進一步履行推進法治建設第一責任人職責的實施辦法》,發揮“關鍵少數”示范引領作用。自覺運用法治思維和法治方式,統籌全區改革、發展、穩定各項工作任務,健全法治督察工作機制,開展3輪法治政府建設專項督察,法治化營商環境持續優化,受訪企業滿意率達到91.35%。有效維護社會穩定和安全,堅持和發展新時代“楓橋經驗”,建立區、鎮街兩級社會矛盾糾紛調處化解中心16個,建立《閉環工作流程》《常駐、輪駐、隨駐部門工作制度》等6項制度,暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道,接待群眾1515批3939人次,1145件問題得到解決,75件歷史積案成功化解,實現案結事了、事心雙解。
?今年以來,xx區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習領會習近平總書記對x工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,在市委的堅強領導下,團結帶領全區各級黨組織和廣大黨員干部,牢牢把握x區作為x市黨政軍機關所在地的特殊區位,緊扣打造品質城區升級版奮斗目標,認真履行全面從嚴治黨主體責任,不斷加大管黨治黨力度,推動全面從嚴治黨不斷向縱深拓展,為奮力實現疫情防控和經濟社會發展“雙戰雙贏”提供堅強政治保障。
區委牢固樹立“抓好從嚴治黨是本職、不抓從嚴治黨是失職”的觀念,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,強化統籌謀劃推動,增強管黨治黨使命感和緊迫感,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,做到全面從嚴治黨過程和效果相統一。
1.強化統籌安排,明確責任目標。充分發揮總攬全局、協調各方的領導作用,區委常委會踏石留印、抓鐵有痕,專題研究全面從嚴治黨工作170余件(次),區委主要負責同志扛起“第一責任人”責任,細化領導班子及其成員任務清單、責任清單,示范帶頭擰緊責任鏈條。認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和市委考核辦法、任務安排,召開區委黨的建設領導小組會議、擴大會議及年度主體責任推動落實工作會議,制定全面從嚴治黨主體責任工作要點、黨的建設工作領導小組工作要點,細化《x區落實〈x市2020年落實全面從嚴治黨主體責任任務安排〉分工方案》,主動對標、精準發力,把落實主體責任體現到具體工作上來。把落實請示報告制度作為壓實責任的重要一環,制定《關于認真貫徹落實中央精神和市委要求嚴格做好向市委請示報告工作的若干措施》,圍繞四個方面提出13條措施,向市委報告重大事項37件次。嚴格落實民主集中制,重大問題集體研究、集體決策,區委主要負責同志帶頭做到末位表態,堅決杜絕獨斷專行或各自為政,切實強化督促檢查、指導推動,堅決杜絕議而不決、決而不行、行而不實。制定《關于認真做好黨內規范性文件制發備案審查工作的實施細則》,及時向市委備案黨內規范性文件。完善黨管保密體制機制,及時研究保密工作中存在的問題。定期聽取檔案工作匯報,落實檔案責任制。
2.強化問題導向,補齊短板差距。把查擺問題、整改落實作為提升全面從嚴治黨質量的有力之舉,制定《落實2019年度主體責任檢查和政治生態建設情況檢查反饋問題的整改方案》,明確77項具體工作,強化督促整改、舉一反三、分析研判。制定《落實市委巡視整改和巡察工作調研巡查十三組反饋意見的整改方案》,明確64項工作任務,將巡察整改落實情況納入全面從嚴治黨主體責任檢查考核和述責述廉范疇,納入形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理重要內容,區委常委會召開落實市委巡視整改和巡察工作調研巡查十三組調研巡查整改反思會,區委主要負責同志帶頭深刻剖析存在問題并明確努力方向,區委常委會定期聽取整改落實情況匯報,推動各項整改任務落地落實。制定《x區黨政主要領導干部離任交接辦法》,將落實全面從嚴治黨主體責任納入離任交接范圍,防止“新官不理舊賬”,確保責任無縫對接。
3.強化督查考核,推動責任落地。完善權力運行可查詢可追溯的反饋機制,強化全面從嚴治黨主體責任平臺使用管理,推動全區85個單位做好平臺上線填報工作,對全區處級單位黨組織及班子成員履行主體責任情況實施監督,做好內容解疑釋惑,緊盯關鍵時間點,對填報工作實時跟進,及時發現問題,及時督促整改落實。組織開展2019年度處級單位落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核,召開區委常委會抓基層黨建工作述職評議會,開展14名處級黨政主要負責人向區紀委十一屆六次全會述責述廉,區委主要負責同志帶頭約談主體責任考核排名靠后單位黨組織負責人和相關歸口管理部門黨組織負責人,增強黨內監督的嚴肅性和戰斗性,提升黨組織主要負責同志的責任意識和自律意識。將政治生態建設檢查考核與全面從嚴治黨主體責任檢查考核一體推進,把全面從嚴治黨主體責任落實情況作為監督執紀問責的重要內容,強化通報曝光,對典型問題不修飾、有“辣味”,達到通報一個、警醒一片的效果。
新冠肺炎疫情發生以來,區委嚴格落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,弘揚和踐行偉大抗疫精神,強化戰時狀態、戰時機制、戰時思維、戰時方法,團結帶領全區上下形成眾志成城抗擊疫情的良好局面,讓黨旗在抗疫一線高高飄揚。
1.構建疫情防控指揮體系。第一時間落實我市一級響應要求,成立疫情防控工作指揮部,建立區級領導干部街道包聯、督查檢查、值班值守等工作機制,搭建視頻指揮調度系統,圍繞一級響應職責、市級督查問題、全面自查問題、指揮部成員單位職責,梳理形成“四個清單”,一并推動、一并落實,構建條塊結合、上下貫通的防控工作格局。召開區委常委會會議、區委常委會擴大會議、指揮部會議,及時傳達學習中央和市委最新精神,研究部署疫情防控重要事項。圍繞習近平總書記重要講話精神和市委、市政府部署,制定重點任務分工方案,明確20個方面、70項要求、233條落實舉措,對統籌“雙戰雙贏”作出具體安排。建強街道黨工委、社區黨組織“軸心”,發揮98家街道“大工委”成員、750家社區“大黨委”成員單位黨組織和1340余家街道社區城市基層黨建聯席會成員單位作用,保障疫情防控有力、有序、有效推進。針對各項工作落實情況,開展區級層面和專項工作組層面兩級巡查,嚴格把控關鍵環節,發現問題及時解決到位,確保層層壓實防控責任。
2.科學開展疫情監測處置。堅持“外防輸入、內防擴散”,樹牢全區“一盤棋”思想,整合全區210家醫療機構納入統一調度指揮。選派24名醫護人員分三批馳援湖北,醫療隊內5名同志在戰火中接受洗禮火線入黨,另有區內9名優秀同志在抗疫斗爭的實踐中光榮加入黨組織。堅持“友誼友好友善、嚴格嚴肅嚴謹”原則,嚴格入境人員監測、排查、隔離,堅決做到全鏈條“鐵桶般無縫管道式”閉環管理,以“七加一”標準化模式加強隔離點運行管理,完善心理疏導、人文關懷等保障機制,服務集中隔離人員近6000人;主動進位、積極協調、周密安排,圓滿完成援建火神山醫院的中建三局總承包公司安裝分公司華北經理部16名工作人員接返服務,以優質服務保障展現x溫度、x溫度。堅持應急處置與常態化防控相結合,做好秋冬季疫情防控工作,開展大規模人群核酸檢測篩查演練,我市疫情出現新情況后,迅速落實進口冷鏈貨品冷庫和從業人員核酸檢測“兩全”部署,以地毯式排查迅速消除隱患,組建由589名區屬醫療機構醫務人員和350名市屬三級醫院醫務人員組成的核酸采樣小組,積極助力濱海新區“濱城大篩查”,圓滿完成24萬余人采樣任務,為全市疫情防控大局作出應有貢獻。
3.筑牢疫情防控堅強堡壘。以x書記探望調研指導友誼路街誼誠公寓社區防控和居民生活物資保障為鼓舞,把街道社區作為疫情防控的基礎環節,發揮黨建引領基層治理獨特優勢,組織市區街干部、社區工作者、網格員、公安民警輔警、志愿者、雙報到在職黨員、物業管理人員等多路人馬,堅守在社區防控前沿,人數最多時達到每日8000余人,構筑起抵御疫情的嚴密防線。在社區一線成立248個臨時黨組織,建立586個黨員示范崗、161個黨員突擊隊,對全區756個自然小區實行封閉式管理,堅決守好社區入口關、登記關、排查關“三道防線”。動員各方力量共克時艱,疫情期間全區6.02萬名黨員奉獻愛心、自愿捐款,累計捐款達595萬元;各界愛心企業、愛心人士和廣大群眾主動捐款捐物價值340余萬元。x路街誼城公寓社區黨委書記、居委會主任x同志榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人稱號,x區8名勞動模范、1個模范集體、4名優秀共產黨、3個先進基層黨組織在x市抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上受到表彰;召開x區抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、支援湖北醫療隊表彰會,大力宣傳各條戰線涌現出的先進典型,致敬和弘揚偉大抗疫精神。
4.保證生產生活平穩有序。加強疫情防控和公共衛生體系建設,累計安排財政資金1.12億元,有力保障抗疫物資穩定儲備供應。扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,不折不扣落實我市“惠企21條”、“中小微企業27條”等政策措施,出臺x區促“六穩”16條措施,實施商務樓宇“社區化”管理,制作商務樓宇分布圖、商務樓宇新冠病毒肺炎疫情聯防聯控指導手冊,建立商務樓宇企業復工復產承諾平臺和實時動態監測平臺兩個特色管理平臺,組成154個“132”工作專班,“一企一策”指導企業細化完善疫情防控、安全生產等各項措施,協調解決復工復產中遇到的實際困難。聚焦“接鏈、促需、護企”,開展“護苗”行動,建立常態化撮合機制,解決企業在金融信貸、房租減免、穩崗就業等方面遇到的實際困難,累計減負和增加融資超15億元,有力推動復工復產。把法治思維和法治方式貫穿疫情防控過程,匯編《x區疫情防控法律手冊》,開通公共法律服務咨詢熱線,向企業和群眾提供優質服務。加大穩產保供力度,依法打擊哄抬物價等擾亂社會秩序的違法行為,全區33家菜市場、12家大型超市賣場疫情期間保持正常營業。出臺關愛新冠肺炎疫情防控一線醫務人員子女的工作措施,做好馳援湖北醫務人員后勤保障,讓一線醫務人員安心、放心。制定疫情期間做好老年人防控和服務保障工作若干措施,對全區28家養老機構實行全封閉管理,統籌協調做好防疫物資、生活物資供應,積極做好老年人的健康監測、心理疏導和精神慰藉,針對部分確有就醫需要的老年人,我們統籌資源就近安排酒店住宿,“一人一策”,屬地街道、衛生部門與養老機構密切配合,及時安排就醫治療;結合開展居家養老服務試點工作,對大多數居家老人逐門逐戶開展排查,對獨居、高齡、孤老及特殊困難老年人等重點群體包保到人、每日問需,提供上門送餐、物品代購、快遞接駁等貼心服務。堅持“停課不停學”與分批復課開學緊密銜接,提供“一師一優課、一課一名師”3萬余課時課程資源,對微山路中學新疆內高班實行全封閉管理,做好防疫物資、營養食品保障以及心理輔導,29名干部教師和工作人員堅守80天,守護400余名留守新疆籍學生身心健康;落實“六個到位”舉措和“一校一策”方案,聚焦“門內門外”兩個重點開展實戰演練,細化復課手冊和流程圖,完成全區百余所學校、近八萬學子重返校園、復課開學任務。
區委牢固樹立“第一職責是管黨治黨、第一政績是抓好黨建”意識,堅持黨對一切工作的領導,突出黨要管黨、從嚴治黨,以科學理論涵養黨性修養,以共同理想發展各方力量,以堅強軸心夯實基層基礎,以理順機制提升治理水平,促進發揮各級黨組織和黨員干部帶頭攻堅作用,為加快推動經濟社會高質量發展提供強大動力。
1.持續強化理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,制定《關于區委常委會發揮示范帶動作用持續把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入的實施意見》,開展區委理論中心組學習14次,全面系統、聯系實際深入學習領會習近平總書記重要講話精神和中央、市委決策部署,圍繞學習《中國共產黨黨組工作條例》、《民法典》以及“四史”等內容邀請專家作輔導講座,不斷凝聚發展力量、提升法治思維、增強決策能力。印發《中共x區委關于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》,成立宣講團,區委主要負責同志帶頭、各級黨員領導干部結合工作領域宣講黨的十九屆五中全會精神。舉辦紀念中國共產黨成立99周年事跡報告會,廣泛開展“感動365——講述身邊好人”主題活動,積極傳遞社會正能量。嚴格落實意識形態工作責任制,召開意識形態工作聯席會,扎實推進網絡綜合治理體系建設,統籌用好各類媒體壯大主流聲勢。牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀,制定《x區新時代愛國主義教育實施方案》,有針對性地開展以愛國主義教育主義為主要內容的精神文明教育;制定《x區新時代公民道德建設實施方案》,固化完善我區“兩創三復評”工作機制,以“十個系列百顆星”志愿服務團隊星級評定、“愛心聯盟奉獻社會”x區全民公益行動品牌打造為著力點,推進學雷鋒志愿服務制度化常態化,全面提升居民道德素質。加強德育體系建設,積極創建文明校園。貫徹落實習近平總書記提出的“八個相統一”重要要求,理直氣壯開好思政課,創新教學方式方法,制定黨員領導干部進校園開展思想政治工作的實施方案,結合弘揚偉大抗疫精神、貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,區委主要負責同志帶頭,區級領導同志深入校園講授思政課,注重運用鮮活事例闡釋深刻原理,以理服人、以德感人,讓重視思想政治教育在全區蔚然成風。
2.鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,制定《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干措施》,明確10方面、34項具體措施。制定《關于深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育的實施方案》,狠抓黨員干部這個重點,突出分眾化、精準化,推動全區上下知史愛黨、知史愛國。深入學習領會習近平總書記關于“擔當”的重要論述,認真落實市委書記李x同志關于“向習近平總書記看齊,大力弘揚中國共產黨人的擔當精神,為守初心擔使命不懈奮斗”的黨課報告精神,在全區范圍內開展“錘煉政治品格弘揚擔當精神”大學習大討論活動,教育引導黨員干部向習近平總書記許黨許國的歷史性擔當看齊,旗幟鮮明整治形式主義官僚主義和不作為不擔當問題,召開慶祝中國共產黨成立99周年專題黨課暨x區黨員領導干部警示教育大會,區委主要負責同志作報告;結合學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,結合學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,結合打造居家養老服務試點、常態化疫情防控、“創文”復評百日攻堅等重點工作,區委常委會帶頭,全區各級黨組織舉辦讀書班,開展三個階段學習研討,黨員領導干部談體會、找差距、明方向,以學促干、以知促行,激發全區上下苦干實干的競進姿態。
3.堅持和加強黨的全面領導。鞏固和發展愛國統一戰線,召開區委統一戰線(對臺)工作領導小組會議,制定《關于貫徹落實〈中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見〉及市委要求的具體舉措》等文件,對政黨協商、黨外代表人士隊伍建設、聯誼交友、開展重點考察調研、對臺等工作作出具體安排。推進協商民主,召開區委專題協商座談會、民主黨派主委聯席會。建立重點代表人士、骨干代表人士、重點聯系代表人士三個層面的黨外代表人士人才庫。制定統一戰線建言獻策智庫聯盟情況通報制度,動員黨外人士圍繞重點工作撰寫意見建議300余篇,為助力科學決策提供參考。創新新的社會階層人士統戰工作,啟動網絡人士統戰工作示范項目“蒲公英新媒匯”基地提升改造,推進x市蒲公英網絡人士統戰工作實踐創新示范項目建設。成立x區社會主義學院。舉辦統一戰線慶祝建黨99周年知識競賽,組織各民主黨派通過多種形式學習全國“兩會”精神和《民法典》。依托微山路中學致知坊,成立“紅石榴”民族團結教育中心,促進各族學生交往交流交融。深入細致開展疫情期間宗教場所活動排查管控和涉外防范滲透等工作。在全市率先徹底解決外省市宗教團體在津房產歷史遺留問題、率先完成清真食品商戶標識規范管理、率先建立“紅石榴”民族團結教育中心。開展“惠臺暖企”和紓困解難“春風行動”,在臺灣島內出版《x???0期。加強區委對各領域各方面工作的領導,完善調整區直議事協調機構。支持區人大及其常委會依法行使職權,召開區委人大工作會議,印發落實市委關于新時代加強和改進人大工作的意見的工作方案(2020年—2021年),推動人大工作與時俱進、完善發展。支持區政協履行相關職能,召開區委政協工作會議,印發落實中央政協工作會議、市委政協工作會議主要任務分工方案,推動協商議政質量進一步提高。支持“一府一委兩院”獨立負責、步調一致開展工作。暢通各民主黨派、工商聯和無黨派人士民主監督、建言獻策渠道。推進工會、共青團、婦聯改革,工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用充分發揮。加強黨管武裝和國防后備力量建設,有序推進老干部工作,黨的領導核心作用進一步鞏固增強。
4.突出黨建領航夯實基層基礎。落實新時代黨的組織路線,以構建上下貫通、執行有力的嚴密組織體系為重點,推動全面從嚴治黨向實處用勁、向基層延伸。組織召開x區基層黨建工作重點任務推進會,推進2020年全區基層黨建重點工作落實。堅持“戰區制、主官上、權下放”,推進黨建引領基層治理機制體制創新,制定《關于建立健全街道對區屬職能部門考核評價辦法》,加強“下考上”考核。建立健全三級城市基層黨建聯席會議機制,69家單位與區委簽訂共建協議,形成區級項目清單131個。深化街道“大工委”、社區“大黨委”制度,593名聯席會議成員單位負責同志被選聘為街道黨工委和社區黨委兼職委員。深化“紅色聚力”行動、“紅領五家”行動,以紀念建黨99周年為契機開展“點亮微心愿、黨員益起來”主題志愿服務2020行動,推動全區社區各類組織全部向社區黨組織進行述職,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強。提升“兩新”組織“兩個覆蓋”質量,在園區樓宇推行“黨組織書記輪值”制度,建立完善菜市場黨建指導工作站,建設x區律師行業黨群服務中心,形成特色工作品牌。強化機關、國企、事業單位黨建工作,探索混合所有制企業黨建工作新路徑,推動新天鋼集團黨委自市國資委黨委整建制轉入x區;聚焦建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關,實施“機關基層黨組織負責人黨建能力提升”、“基層黨務工作者業務能力提升”、“黨員干部模范作用提升”三大工程;深化黨組織領導下的校長負責制,保證黨內民主和黨對學校工作的領導。把2020年作為陣地功能提升年,持續深化社區黨群服務中心建設,推進各級黨群服務中心規范化制度化建設,促進更多社會資源、管理權限和民生服務向街道社區傾斜。
5.著眼精準精細打通治理堵點。推廣“海河夜話”機制,廣泛開展萬名黨員進社區、萬名團員做公益“雙萬”踐初心活動,引導黨員干部深入社區,傾聽居民聲音,解決群眾難點熱點問題。強化守土有責、守土盡責、守土負責意識,召開區委十一屆十三次全會,把深化“飛地”基層社會治理屬地化同推動城區東南部地區崛起結合起來,推進x區與津南區、西青區部分行政區域界線變更工作,完成黑牛城等7個管委會行政管轄權由津南區向x區有序移交,與西青區簽訂紀莊子村基層社會治理屬地化管理協議,約10平方公里區域納入x區劃版圖。深化全面依法治區,區委為9名外聘法律顧問和7名法治特約咨詢專家頒發《聘任書》,制定《x區法治政府建設示范創建專項攻堅行動方案》,全面推進法治x建設。制定貫徹落實《x市黨委和政府維護穩定工作領導責任制規定(試行)》的實施細則,有力推動維護穩定工作制度化建設。妥善做好全國“兩會”期間維穩安保任務,制定細化工作預案,區級領導同志帶頭接訪下訪、包片包案,堅決守住“北京不能去、x不能聚、外省不能竄、網上不能炒”的底線。重拳開展掃黑除惡專項斗爭,深入開展“六清”行動,共立案受理涉惡案件14件,查實16件涉黑涉惡保護傘問題線索,立案審查調查20人,凍結、扣押涉案資產5.21億元。制定《x區落實網格員隊伍管理健全“九全”工作機制措施實施細則(試行)》等文件,將全區14個街道、150個社區(籌備組)及文化中心區域細化調整為1475個“全科網格”。把解決群眾問題作為基層治理的出發點和落腳點,化解信訪積案35件,建立區街兩級社會矛盾糾紛調處化解中心,對矛盾糾紛進行全科受理,通過“信訪網電”渠道,逐步形成“一站式接待、一攬子調處、全鏈條解決”工作模式。
區委堅持將黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核,堅決貫徹新發展理念,做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,務實協調推進保障和改善民生,在統籌疫情防控和經濟社會發展“雙戰雙贏”實踐中補短板、謀長遠、開新局,為打造品質城區升級版蓄積強大動力。
1.把統籌協調作為重要前提。堅持疫情期間謀劃不停歇、工作不斷檔,明確全年“十大工程”、20項民心工程,制定年度重點工作責任分解,抓綱帶目推動各項事業發展。發揮區委財經委員會等議事協調機構職能作用,健全統籌“六?!?、“六穩”工作長效管理調控機制,建立全區重點企業(項目)服務聯席會議制度,修訂出臺《x區關于推動高質量發展的若干措施》、《關于建立服務全區重點企業(項目)工作聯席會議制度的工作方案》,強化對經濟高質量發展的統籌謀劃、政策支撐、集中推動。深化“雙萬雙服促發展”活動,依托政企互通服務信息化平臺解決企業問題1831個,解決率97.65%,解決滿意度98.53分,按時辦理率99.89%。聚力落實脫貧攻堅重大政治任務,按照決戰決勝脫貧攻堅動員部署會精神和市委部署安排,制定具體實施方案,組建黨政代表團赴甘肅省平涼市崆峒區、莊浪縣和甘南州卓尼縣考察調研,在產業幫扶、技能培訓、消費扶貧等方面精準發力,舉辦“津誠所至協作同甘”系列電商扶貧活動帶動銷售額超過1700萬元,2019年以來累計完成消費扶貧超2億元,受援地區同舟共濟攜手克服疫情影響,為奪取脫貧攻堅戰全面勝利貢獻力量。
2.把思想解放作為強大動力。前三季度,全區實現國內生產總值736.21億元,增長1.5%,固定資產投資完成120.63億元,增長7.7%;1—10月份完成一般公共預算收入41.14億元,稅收占比86.16%。主動打開腦袋上的“津門”,學習借鑒北京、上海、深圳等先進地區經驗機制,科學推進“十四五”規劃編制,依托座談調研、網上問卷調查等方式廣泛征求意見建議,確定涉及科技創新、開放發展、民計民生、綠色包容等4個方面、共計35個專項規劃,匯總梳理重大項目20項,為未來發展謀篇布局。積極融入京津冀協同發展,制定《x區深入推進京津冀協同發展重點工作任務實施舉措》,用好“京津冀協同發展服務中心”這一平臺,引入京冀企業95家,總投資額46.19億元,其中北京企業21家,投資額15.33億元。落地5000萬元以上項目63個,1億元以上21個,完成國內招商引資實際到位額96.26億元。引進注冊資本50億元的津滬深生物醫藥科技有限公司;華潤電力控股有限公司華北大區總部整建制落戶,其中智慧能源項目實際到位額已超2億,明年預計開展購售電業務營業額可超30億;南水北調東線總公司、北京航天長峰科技工業集團有限公司x研究院、建信財產保險有限公司x分公司等一批優質企業落戶。成立區新動能引育工作領導小組,制定《x區關于做好新動能引育五年行動計劃的實施方案》,引進科技部認定的國家技術轉移機構——x市科技創新發展中心,助力完善x區科技金融綜合服務產業鏈條;國家組織醫用耗材聯合采購辦公室落戶,首年意向采購總量超過107萬個,占據心臟支架市場規模80%;成功引進7家金融區域總部,其中注冊資本42億元的我市第一家、全國第七家信用增信公司,國康信用增進公司落戶我區,助力我區金融創新步伐。拓面x數字經濟產業創新中心輻射范圍,制定《關于支持新八大里數字經濟產業聚集區建設的若干措施》,134家互聯網企業入駐網信大廈,匯集航天長峰、京東云、北京東方金信、界面新聞、澎湃新聞、中津雅寧等36家北京知名互聯網企業,限上企業已達4家,自去年10月份以來,累計營業收入達8億元;與中海商務共建網科大廈項目,組建新八大里數字經濟產業發展聯盟。完善“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”全鏈條科技企業育成體系,國家科技型中小企業、雛鷹企業、瞪羚企業分別評價入庫210家、65家,2家。堅持“產業+地產”思路,推動中交集團投資53億元在陳塘科技商務區w1、w2+3號地塊建設的中交京津冀區域總部及住宅項目,中海地產、中交集團分別斥資47億元、18.5億元摘得解放南路以東u型地塊及陳塘科技商務區w3地塊,建設高端住宅和商業綜合體,為區域發展注入新動力。傾力打造“活力x情暖津門——惠聚眾商x消費節”活動,發放五期合計4500萬元消費券,舉辦“2020活力x·哪吒體育嘉年華”,激發居民消費熱情,繁榮x消費市場。
3.把改善民生作為不懈追求。大力深入推進居家養老服務試點建設,堅持“企業為主、黨政助力、公益支持、群眾參與”的思路,突出“居家”要素,扎實推進“133”工程,形成多層次、廣覆蓋的居家養老服務格局。瞄準復制推廣探索路徑,圍繞載體建設、運營服務、管理監督、補貼激勵、志愿服務、兜底保障、組織推進等方面,形成涵蓋6大類、35項制度機制的“政策包”??茖W布局載體建設,構建半徑0.7公里的“15分鐘服務圈”,嵌入“健康驛站”,引入醫保專線,加強載體及周邊適老化提升改造,助餐、助醫、助潔、助浴、助急“五助”服務梯次推進。聚焦兜底保障升級加力,將助餐補貼由年滿80周歲擴展至年滿70周歲并由午餐補貼改為午餐晚餐任選一餐補貼,為全區60歲以上戶籍老人購買意外傷害險,為1000余名困難重度失能老人提供助浴、護理等生活照料服務補貼,將全區5000余名獨居老年人納入重點關注,免費為有需求的3200余名獨居老人提供呼叫服務,建立電話訪、助訪、走訪相結合的全天候立體化“三維防護”保障機制。建成區養老中心,選調12名工作人員,打造一批街道、社區級居家養老服務中心,為各街配備養老服務專員,形成三級管理服務網絡。促進“一對一”互助養老、“老帶小”服務、“時間銀行”制度等諸多元素有機結合,努力實現政府治理、社會調節、居民自治良性互動。聚焦“衣食住行、業教保醫”,落實黨和政府的惠民政策,堅持就業優先,落實就業創業政策,支持大學生興辦企業,統籌落實好社會保險補貼、房租、見習等各類補貼,全年新增就業近5萬人次,城鎮登記失業率控制在3.6%以下。支出各類低保救助資金7600余萬元,發放臨時救助850余萬元。辦好人民滿意教育,純皓小學如期開學,完成原小海地小學教學樓提升改造、師大二附屬小學(淥水道校區)建設,提升7所營利性幼兒園為普惠性幼兒園,提供學前普惠性學位1800余個,完善學區制、集團化辦學等機制,統籌推進“區管校聘”管理改革,首善教育持續擴容提質;建設疫情智慧防控和校園安防系統、在線學習平臺,提升校園“三防”建設,完成“互聯網+明廚亮灶”網絡食安監管體系建設,落實陪餐制度,保障學生安全。提升醫療衛生服務水平,加強緊密型醫聯體建設,形成區婦產科醫院與x醫科大學第二醫院醫聯體,區中醫醫院與市腫瘤醫院醫聯體,區康復醫院與市環湖醫院“神經系統疾病??坡撁恕?。推動x醫院發熱門診提升改造,完善x醫院和疾控中心pcr實驗室建設,每月開展突發公共衛生風險評估,制定完善衛生應急預案,提升處置能力。完成殯葬服務管理、社會治理、立項審批、規劃用地、項目建設和驗收、移風易俗六大項排查整治任務。在已建成10家西岸書齋基礎上,完成14個街道社區衛生服務中心西岸書齋全覆蓋,建設天塔西岸書齋,建成2臺24小時自動智能售閱機;完成14個街級綜合文化服務中心、131個社區文體活動室建設,在全市率先實現公共文化設施全面優秀達標;開展西岸讀書節、第十五屆西岸社區文化擂臺賽、第八屆“打開悅讀之門”讀書活動等系列文化活動,開展線上活動2000余場、線下活動170余場,受益群眾達30萬人;創新新梅江文體中心公共文化服務社會化運營模式,組織線上活動1500余場、線下活動60余場;創新文化載體投資管理運行模式,在中冶和悅匯街區對企業使用的9514平方米公共文化服務載體實行免租金入住,在全市屬于首例;組織參加中國旅游產業博覽會線上展示,設置6個模塊、37項內容,x云展館參觀人數近30萬人次;設計制作x區旅游地圖,推動吃住行游購娛一條龍產業鏈發展。高質量完成浯水道“一大兩小”、微山路“一大”、中央綠軸“一小”,共計“兩大三小”社會足球場建設。制定《x區關于進一步創新推動退役軍人服務管理工作的實施方案》,制定33條具體措施;新建“退役軍人之家”17個,在全市率先實現街道全覆蓋,重點打造5個街一級示范型退役軍人之家和10個“楓橋式退役軍人服務站”,順利通過市級驗收,東海街退役軍人服務站建設先進經驗被退役軍人事務部向全國推廣;在全市率先完成退役士兵保險補繳工作,補繳完成率100%,我區榮獲“雙擁模范城”七連冠。深入實施國有企業退休人員社會化管理工作。完成61個片區“?!币话鸭友b樓梯扶手工程,對2000至2002年建成且未實施過全項改造的住宅小區進行部分項目修繕,修繕改造16個小區、48.3萬平方米,推進住宅小區二次供水改造、老舊供熱管網改造、排水管網雨污混接點位改造、還遷房項目建設、醫療衛生養老綜合服務設施建設等重點惠民項目,積極配合地鐵建設施工,不斷增進人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
4.把優化環境作為堅實支撐。持續樹牢“x就是品牌、人人都是環境”的“大環境”理念,深化“一制三化”改革,開發建設國內首個營商環境綜合評價優化平臺,實現工程建設項目聯合審批速度持續領跑全市,創造重慶華宇集團有限公司x公司“15個工作日拿建筑工程施工許可”、中交綠城x誠園w3地塊“100天拿銷售許可”等一系列紀錄,構建全方位、多角度、場景式的為企為民服務環境。把全國文明城區創建作為打造品質城區升級版的總抓手,開展“創文復評百日攻堅”行動,高標準通過全國文明城區復牌復評驗收,在實踐中探索創新出“新門前三包”、垃圾不落地等一系列精細化管理體制機制,點對點補齊民生改善和城市管理短板差距。齊抓共管推進違建治理,完成萬科水晶城占壓河道違法建設專項治理等行動,拆除在賬違法建設42萬平方米。施劃共享單車停放區1200余處、便道至建筑紅線停車泊位3200余個、社區停車泊位5800余個,極大緩解公共空間停車難問題。牢記“綠水青山就是金山銀山”,堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,落實河湖長制要求,完成好中央生態環保督察任務,印發《x區加快推進中央生態環境保護督察邊督邊改工作方案》,督察期間收到中央生態環保督察組轉辦的信訪舉報問題33批、292件已全部整改。堅持“隱患就是事故、事故就要處理”,強化高層建筑消防安全整治,對興軍公寓、三源振河、國華大廈、友誼大廈、寶鋼大廈5個商務樓宇進行維修。推進食品安全示范城市創建工作,修訂我區創城評價細則,明確243項具體指標,壓實責任推動落實,營造安心放心的食品安全環境。
區委深刻領會“全面從嚴治黨永遠在路上”的科學內涵,把“嚴”作為管黨治黨的主基調、總要求和最強音,落實制度治黨、依規治黨要求,建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,以正風肅紀反腐凝聚黨心民心,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
1.統籌推進干部和人才隊伍建設。堅持黨管干部原則,制定《關于貫徹落實〈2019—2024年全國黨政領導班子建設規劃綱要〉和市委部署的實施舉措》,選拔優秀干部擔任黨政正職,加大干部交流力度,推進領導班子形成優秀互補的專業結構和老中青梯次搭配的年齡結構。截至目前,共提拔和重用處級干部68人,其中正處級領導干部12人,副處級領導干部13人,晉升二級巡視員4人,一級調研員15人,二級調研員9人,三級調研員15人,平職交流處級干部47人。突出政治首關,從嚴從實考察、管理、監督干部,制定《x區區管干部家訪工作辦法(試行)》,對區管領導干部開展突擊家訪,強化“八小時之外”監督。強化政治之“訓”,舉辦學習貫徹黨的十九屆四中全會精神培訓班、處級干部黨性教育專題班、處級干部進修班等班次,15名局、處級領導干部走進各類主體班次授課,累計培訓各級干部1萬余人次。舉辦第32期青年干部培訓班暨“青年馬克思主義者培養工程”第一期培訓班,促進青年干部成長成才。合理配備女干部、少數民族干部和黨外干部。制定《x區委組織部為受到不實、惡意舉報的區管干部澄清正名的操作規程(試行)》,及時為受到不實、惡意舉報的區管干部澄清正名,激勵廣大干部擔當作為。制定機關事業單位編外聘用人員管理暫行辦法,提升隊伍管理水平。持續提升引才育才成效,召開2020年區人才工作領導小組會議,制定《x區關于進一步加快集聚高端人才行動計劃方案》,累計完成“海河英才”行動計劃落戶近4萬人。加大駐區領軍企業跟進服務力度,為新天鋼等企業辦理“海河英才”急需型人才落戶開辟綠色通道,13家企業入選戰略性新興產業領軍企業,落戶急需型人才170人。
2.馳而不息糾正“四風”、改進作風。制定2020年形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作要點、重點任務分解,明確重點治理6大類、42項突出問題,查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題203人,給予黨紀政務處分38人。緊盯春節、五一、端午、國慶、中秋等重要節點下發通知,向全區科級以上干部發送廉潔短信,聚焦“四風”新表現、改頭換面的新動向開展明察暗訪,強化通報曝光,查處違反中央八項規定精神問題230人,黨政紀處分52人。鞏固拓展“基層減負年”成果,緊扣疫情防控常態化形勢,制定《關于落實中央和市委要求進一步解決形式主義突出問題持續為基層減負的實施方案》,推動精文減會、基層減負放權更加細化實化。深入開展調查研究,區委主要負責同志帶頭,深入群眾、深入實際,突出問題導向,聽取群眾意見,在摸清底數、掌握實情、破解難題上狠下功夫,全區共形成調研報告220余篇。
3.堅持無禁區、全覆蓋、零容忍深化反腐敗斗爭。秉持以人民為中心的政治立場,印發《全面推進預算績效管理的實施方案》、《x區經濟責任審計工作規劃(2020—2024年)》。加強對權力運行的監督制約,印發《關于貫徹落實x市2020年加強政治生態建設重點任務鞏固我區政治生態向善向好態勢的工作方案》,堅決肅清黃興國惡劣影響,推進黨內政治生活、政治生態、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設。對習近平總書記23項重要指示批示精神貫徹落實情況進行“回頭看”監督檢查,開展扶貧助困領域以及侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理、“小金庫”專項治理等領域專項行動,查處“小金庫”問題11人,給予黨紀政務處分4人;查處土地管理領域違紀違法問題5人,給予黨紀政務處分3人;查處群眾身邊不正之風和腐敗問題86人,給予黨紀政務處分28人。規范運用監督執紀“四種形態”,印發《中共x區委辦公室關于認真學習貫徹落實〈關于黨委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”的意見〉的通知》,督促各級黨委(黨組)把握運用第一種形態的政治責任,壓緊管黨治黨日常監督能力,今年以來全區共實施第一形態425人,第二形態75人,第三形態14人,第四形態16人。堅持懲前毖后、治病救人,起草《對受到處理或者處分人員回訪教育實施細則(試行)》、《2020年回訪教育工作實施方案》,幫助受到處理處分的同志放下包袱,激發履職盡責、做好本職工作的主動性。強化警示教育,深刻汲取于茂東等人嚴重違紀違法問題教訓警示,制定《x區關于運用典型違紀違法案件推進以案促教、以案促改、以案促建工作實施細則》,拍攝制作警示教育片《守初心、擔使命、再出發》,不斷提高黨員干部廉潔自律能力。深化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督相互協調、相互配合,全面實施“鐵案工程”,深入開展案件質量評查,推行案件質量責任制;深入推進監察體制改革,召開基層紀檢監察工作座談會,創新打造社區“廉情驛站”為全市社區紀檢監察工作聯絡站建設提供借鑒,在全區設立社區紀委,推動紀檢監察向基層延伸拓展;根據實際調整派駐紀檢監察組設置;制定《中共x區委關于進一步加強和改進巡察工作的意見》、《x區關于高質量推進巡察社區黨組織工作的實施方案》,突出政治巡察,重點解決影響高質量發展和群眾身邊問題,推動構建系統集成、協同高效的巡察工作格局。
今年以來,區委在履行全面從嚴治黨主體責任方面取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現為:對習近平新時代中國特色社會主義思想學習領會不夠系統深入,推動全面從嚴治黨的力度不均衡,對黨內法規制度的落實還沒有到底到位,“中梗阻”問題還一定程度存在;管好黨員干部、管嚴“關鍵少數”上還有差距,抓工作謀事業問題導向不夠鮮明,干部隊伍整體戰斗力還需提升;基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠明顯,在提升基層黨組織組織力領導力、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用等方面還有差距;意識形態工作不夠扎實,鞏固提升主流媒體傳播力、公信力、影響力有待提升;矛盾風險排查還不夠到位,應急處突能力建設亟待進一步加強;同級監督和日常監督力度不夠,措施不夠有力、成效不夠突出,等等。
接下來,區委將持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹中央精神和市委部署要求,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,把全區各級黨組織和黨員干部的工作熱情和奮斗精神,轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動。
一是思想引領、理論武裝,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。把學習宣傳貫徹全會精神作為黨的理論武裝的一項重大任務,運用多種手段,持續掀起學習熱潮。特別是聚焦中央關于第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議,緊密結合學習貫徹市委十一屆九次全會精神和市委關于我市未來發展的部署安排,及時對標對表,精心謀劃x下一階段發展目標和具體舉措,努力在貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局中展現應有作為。二是嚴管班子、帶好隊伍,充分發揮“頭雁效應”。貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和市委有關要求,堅持主責就是首責、守土必須盡責,狠抓制度建設,強化機制保障,引導全區各級黨組織書記切實履行第一責任人責任,班子成員履行好“一崗雙責”,一級帶著一級干,一級做給一級看,以實際行動展現x擔當。三是注重基層、夯實基礎,彰顯黨建引領基層治理優勢。堅持“戰區制、主官上、權下放”,以提升政治功能和組織力為重點,統籌推進各領域黨組織建設。壓實基層吹哨和部門報到責任,完善網格化精細化管理機制,推動更多社會資源和民生服務向基層傾斜。用好“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度性武器,提升黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。四是崇尚實干、精準識別,進一步匡正選人用人風向標。堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,嚴把政治關、廉潔關、能力關,扎實做好選育管用工作,注重在疫情防控、經濟發展、為民服務一線和完成重大任務、應對重大事件中識別干部,對表現突出、堪當重任的大膽及時使用,營造事業為上的良好氛圍。五是改進作風、提振士氣,鞏固深化專項治理成果。持續加強作風建設,力戒形式主義官僚主義,對思想麻木、怠政懶政、教而不化、不融入時代的干部,堅決治理、淘汰、拋棄,讓不擔當者“歇菜”。六是深挖嚴查、形成震懾,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。圍繞“六穩”“六?!钡葟娀伪O督,統籌推進紀檢監察體制改革,建立健全監督信息共享機制,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。實事求是運用“四種形態”,抓緊抓實“一案三促”,引導黨員干部時刻繃緊紀律規矩這根弦,營造風清氣正政治生態,為打造品質城區升級版提供堅強政治保障。
(一)黨建工作領導小組建立情況。我公司黨委建立了以黨委書記xx任組長,黨委委員xx任副組長,黨委委員xx、xx、黨委組織部長xx、宣傳部長xx、黨委辦公室主任xx為成員的全面從嚴治黨主體責任工作領導小組,暫未成立黨建工作領導小組。
(二)加強黨建工作頂層設計情況。公司黨委致力加強黨建工作頂層設計,每年年初都要召開黨委會,專題研究部署全年的黨建工作要點;年中專題分析半年黨建工作開展情況,并對下半年的黨建工作情況進行部署;年底及時進行黨建工作總結并向上級黨委匯報工作開展情況。
(三)解決黨建工作部門化、碎片化問題情況。公司黨委高度重視并著力解決本單位黨建工作部門化、碎片化問題,公司黨委明確了黨建工作分管領導,協助公司黨委書記抓黨建,統籌協調黨委各部門抓好黨建各項工作的組織和落實。
(四)黨建領導機構、機制及運行情況。公司黨委設有黨委書記兼總經理1人,其余黨委成員3人,下設組織部、宣傳部、辦公室,黨建領導機構健全,領導機制完善,運行高效。
(五)黨建工作力量充實情況。公司黨委及時充實黨建工作力量,2019年以來因人員調動,及時選拔補充了黨委宣傳部長1人、黨委辦公室秘書1人,充實到了黨建工作力量中來。
(六)組織關系轉接情況。公司黨委組織部及時對黨員的組織關系進行轉接,2019年至今,共轉入組織關系2人,轉出組織關系9人,不存在組織關系轉接不及時的問題。
(七)強化“一崗雙責”意識情況。公司黨委班子能強化“一崗雙責”意識,加強對分管領域、對口聯系下屬單位從嚴治黨和黨風廉政建設的日常指導,將“一崗雙責”的要求落到實處。自2019年8月公司黨委書記、總經理xx上任后,公司黨委及時對班子成員分管工作、對口聯系下屬單位進行了明確分工,班子成員都能積極主動開展相關工作,各項業務穩步推進。
(八)黨建工作考核情況。公司黨委每年年底都對下屬支部按照黨建工作考核方案進行檢查,并在評功評獎中向基層一線黨員傾斜,2019年向xxx公司黨委推薦的優秀黨員、優秀黨務工作者人選都是優秀的基層一線員工,不存在壓力傳導層層遞減、流于形式、優秀門檻低的問題。
(九)紀檢監察機構執紀和管理情況。公司紀委深入學習貫徹集團、總部紀檢監察工作部署,緊緊圍繞公司的中心任務,聚焦監督執紀問責,把規矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,馳而不息糾“四風”,為公司的健康發展提供了堅強的政治保障。2020年5月初,公司紀委聯合財務部、行政人事部組成專項檢查組,對疫情期間公司本部及所屬xxxx公司防疫物資采購使用情況進行了一次專項檢查,檢查中未發現違規使用下撥黨費、工會經費情況,確保了??顚S?,不存在執紀和管理寬松軟的問題。
(一)把黨委班子建設作為黨建工作的重點內容情況。公司黨委每年年初都要專門召開黨委會,對全面從嚴治黨工作做出年度計劃安排,由黨委書記負責全面工作,其余委員明確責任分工,將黨建工作與業務工作同計劃、同部署。
(二)黨的建設“燈下黑”情況。公司黨委成員能帶頭學習,全面安排部署工作,并根據黨員分布情況,將本部黨支部劃分為三個黨小組,黨委成員都編入相應的黨小組中開展活動,自覺接受組織監督,堅決杜絕“燈下黑”問題。
(三)建立班子成員對口聯系直接下屬單位情況。2019年8月公司黨委書記、總經理xx上任后,建立了班子成員對口聯系直接下屬單位的機制,公司黨委及時對班子成員分管工作、對口聯系下屬單位進行了明確分工,做到了黨委班子成員對直接下屬單位的聯系全覆蓋。
(四)堅持黨建工作和公司治理相結合情況。公司強化全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實,與踐行“xxx”使命緊密相結合。
(五)黨委班子組織推動黨建工作履行“一崗雙責”情況。黨委書記作為“第一責任人”,認真履行“一崗雙責”,在xx公司黨委的直接領導下,帶領公司轉型發展。
(六)細化分解《全面從嚴治黨責任書》情況。黨委書記作為黨建工作的“第一責任人”,堅決落實“四個親自”,黨委班子其他成員分別履行分管領域全面從嚴治黨責任。2019年年初,公司黨委與各支部簽署了《全面從嚴治黨主體責任書》,要求各支部嚴格貫徹落實黨中央和上級黨委關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作部署,把基層黨組織建設成為推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
(七)對下屬單位黨建工作的跟蹤掌握情況。公司黨委以兩年巡視全覆蓋為目標,進一步健全了巡視巡察工作機制。通過對所屬企業開展專項檢查,強化了對所屬企業的日常監督和工作指導。2020年3月,公司成立工作組對xx、xxx公司合規和內控管理工作進行了專項檢查,對發現的問題提出具體的整改要求,并進行全程指導和監督,使問題得到及時解決。同年4月,公司成立審計組,對xx公司總經理進行了任期經濟責任審計,并對問題要求限期整改,xx公司按期完成了整改工作。
(八)開展黨建培訓情況。組織黨員學習十九大會議精神、新修訂的黨章、開展“。
不忘初心。
牢記使命”主題教育,通過互聯網微信等宣講黨建知識規范“三會一課”制度發放黨建工作書籍等形式,進一步提升了黨建學習質量和效率。2020年以來組織黨委中心組學習6次,落實了3個學習專題并開展了集中研討交流。
公司黨委能夠認真落實全面從嚴治黨戰略部署。一是始終把思想政治建設放在首位。嚴守政治紀律和政治規矩,不斷增強“四個意識”,堅持把核心意識和看齊意識落實到各項工作中,自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。不斷加強理論武裝工作,創新黨內學習制度,組織引導廣大黨員、干部深入學習習近平總書記系列重要講話精神,學習黨章、黨規和黨史,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;二是全面加強和規范黨內政治生活。認真執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,開展嚴肅認真的批評和自我批評。認真落實民主集中制,凡屬重大問題,必須發揚民主、集團決策。三是堅持正確的選人用人導向。認真貫徹好干部標準,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,切實把那些對黨絕對忠誠、勇于擔當實干、具有豐富基層經歷、愿做善做群眾工作的干部用起來。四是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,認真履行黨委、紀委全面從嚴治黨政治責任,嚴格執行中央八項規定精神,抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。扎實營造風公司清氣正的良好政治生態。
(二)中央巡視反饋聯合黨支部過多、“一把手”不是黨員問題整改情況。我公司不存在聯合黨支部、“一把手”不是黨員的情況。
一是對標中央部署抓好疫情防控。認真貫徹落實***總書記關于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及時成立疫情防控處置工作領導小組,堅決落實各項防控措施,指導戰疫情、防風險、促發展、保穩定。二是對表中央決策科學謀劃部署。認真貫徹落實《x》,制定完善x等制度。
依托放管服改革等項目,科學研究編制“十四五”規劃。召開x會議,把全面從嚴治黨與生態環境保護、脫貧攻堅、推動實現“六?!薄傲€”等業務工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊。三是對焦主業統籌推進落實。堅決落實中央及省委決策部署,推動x取得階段性重大戰果,推動黨的主張和重大決策付諸實際行動、轉化為社會共識。
一是扛起主體責任。黨委高度重視全面從嚴治黨及黨風廉政建設主體責任落實,多次召開黨委會傳達學習中央和省委關于全面從嚴治黨的部署要求,研究推動工作落實。專題召黨的工作暨紀檢工作會議,安排部署年度工作、細化分解任務。x認真履行第一責任人職責,審閱黨委成員述責述廉報告,落實雙重組織生活,帶頭貫徹黨內政治生活各項制度,積極發揮“頭雁”效應。黨委成員結合工作分工認真開展督促檢查,加強教育管理和風險防控,主動擔當落實“一崗雙責”。
二是細化責任清單。制定《全面從嚴治黨責任清單》,細化黨建及黨風廉政建設《目標管理責任書》,規范機關黨風廉政建設工作模式,從嚴從實從細落實管黨治黨責任;主要領導與黨委成員之間,分管領導與黨支部書記之間簽字背書,逐級約談,定責明責、知責履責、督責問責,層層壓實各級責任,形成責任體系閉環。
三是健全考責體系。召開書記抓黨建述職評議會議,聽取黨支部書記述職;黨委會專題聽取黨委成員履行“一崗雙責”情況匯報,分析全面從嚴治黨形勢,推動管黨治黨責任落到實處。把履行全面從嚴治黨情況作為年度目標考核和日常檢查考核的重要內容,細化指標、量化內容,開展黨支部“堡壘指數”考評,形成動態檢查與年終考評相結合的檢查考核機制。
一是領導帶動。持續深化主題教育,嚴格落實機關理論中心組學習制度,圍繞《***談治國理政》第三卷、***總書記關于加強黨的領導和全面從嚴治黨等重要論述開展集體學習15次,研討交流12次,黨委成員帶頭上黨課、輔導講座7次。
二是活動推動。認真落實《關于加強黨風廉政警示教育工作的指導意見》,深入開展黨風廉政學習教育“七個一”活動;扎實開展“日積滿分、周學一文、月讀一書、季上一課”學習型機關創建活動;圍繞“處長講業務”等開展大培訓大練兵活動,鞏固深化主題教育成效。三是平臺驅動。依托“學習強國”“法宣在線”“干部網絡學院”等開展網絡自學;依托、開展廣域培訓;持續舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓、微競賽、微閱讀、微服務活動,長效常態推進主題教育,推動政治學習入心入腦。
一是借力巡視巡察。積極借助省委第x巡視組對我開展政治巡視的良好時機,深入檢查剖析問題,全面認領,對號入座,舉一反三,堅決抓好巡視指導問題整改。x。二是開展專項檢查。根據年度計劃安排,對x、x等開展專項督導檢查,深入基層,及時發現指出x類x個具體問題,促進《》在各地各部門深入落實。
三是深入調研督查。黨委書記x親自帶隊先后赴x、x等深入調研督查《x條例》貫徹落實情況,指導重點工作推進情況。黨委成員按照年初制定的聯系指導方案先后深入個地區和部分開展調研督查,扎實履行監督監管職責,有力推動了貫徹落實,為x提供了堅實的保障。
一是嚴守鐵規禁令。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。嚴格執行省委省政府“八條措施”,持續精簡會議,壓縮文件。嚴肅開展對貫徹落實***總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔當不作為、漠視群眾利益、文山會海反彈回潮、黨內政治生活不嚴等問題持續開展作風整治。
二是規范權力運行。堅持民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態等制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學選拔任用干部。對權力運行流程、涉錢涉物涉項目等關鍵崗位進行全面排查,進一步梳理權力清單和廉政風險點,完善廉政風險防控措施。三是強化日常監管。制定《公職人員平時考核工作辦法》,加強對干部日??疾?。
嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》《黨員干部相關事宜報告和報備規定》,認真核查機關干部報告報備事宜。緊盯疫情防控、重要時間節點、重大工作推進、重點敏感崗位,開展日常監督檢查40余次,運用“第一種形態”開展談心談話、批評教育30余人次。
二是壓力傳導還有差距,“主體責任”“第一責任”“一崗雙責”和直接管理服務責任落實還不平衡,一定程度還存在著“上熱下冷”的現象;三是監督問責還有差距,做好督察檢查“后半篇”文章,合理運用問責機制推動責任落實還需要探索完善;四是改進作風還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會議文件督導考核還需要持續用力。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省委的決策部署,堅持問題導向,鞏固成果,補齊短板,緊盯重點工作,持續推動全面從嚴治黨再上新臺階。一是持續強化政治引領。在堅定政治方向上領好路、掌好舵,以更高的政治站位引領推動年度各項工作落實。
二是持續強化理論武裝。持續鞏固主題教育成果,更加自覺地用***新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是持續強化監督問責。強化日常督察和專項檢查,推廣開展督察巡查,以強有力的監督問責助推全面從嚴治黨。四是持續強化黨建隊建。推進干部日常管理制度化和規范化,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,激勵廣大干部黨員帶頭貫徹落實黨中央和省委決策部署。
(一)黨建工作領導小組建立情況。我公司黨委建立了以黨委書記**任組長,黨委委員**任副組長,黨委委員**、**、黨委組織部長**、宣傳部長**、黨委辦公室主任**為成員的全面從嚴治黨主體責任工作領導小組,暫未成立黨建工作領導小組。
并向上級黨委匯報工作開展情況。。
(三)解決黨建工作部門化、碎片化問題情況。公司黨委高度重視并著力解決本單位黨建工作部門化、碎片化問題,公司黨委明確了黨建工作分管領導,協助公司黨委書記抓黨建,統籌協調黨委各部門抓好黨建各項工作的組織和落實。
(四)黨建領導機構、機制及運行情況。公司黨委設有黨委書記兼總經理1人,其余黨委成員3人,下設組織部、宣傳部、辦公室,黨建領導機構健全,領導機制完善,運行高效。
(五)黨建工作力量充實情況。公司黨委及時充實黨建工作力量,2019年以來因人員調動,及時選拔補充了黨委宣傳部長1人、黨委辦公室秘書1人,充實到了黨建工作力量中來。
(六)組織關系轉接情況。公司黨委組織部及時對黨員的組織關系進行轉接,2019年至今,共轉入組織關系2人,轉出組織關系9人,不存在組織關系轉接不及時的問題。
(七)強化“一崗雙責”意識情況。公司黨委班子能強化“一崗雙責”意識,加強對分管領域、對口聯系下屬單位從嚴治黨和黨風廉政建設的日常指導,將“一崗雙責”的要求落到實處。自2019年8月公司黨委書記、總經理**上任后,公司黨委及時對班子成員分管工作、對口聯系下屬單位進行了明確分工,班子成員都能積極主動開展相關工作,各項業務穩步推進。
(八)黨建工作考核情況。公司黨委每年年底都對下屬支部按照黨建工作考核方案進行檢查,并在評功評獎中向基層一線黨員傾斜,2019年向**x公司黨委推薦的優秀黨員、優秀黨務工作者人選都是優秀的基層一線員工,不存在壓力傳導層層遞減、流于形式、優秀門檻低的問題。
(九)紀檢監察機構執紀和管理情況。公司紀委深入學習貫徹集團、總部紀檢監察工作部署,緊緊圍繞公司的中心任務,聚焦監督執紀問責,把規矩挺在前面,持之以恒落實中央八項規定精神,馳而不息糾“四風”,為公司的健康發展提供了堅強的政治保障。2020年5月初,公司紀委聯合財務部、行政人事部組成專項檢查組,對疫情期間公司本部及所屬****公司防疫物資采購使用情況進行了一次專項檢查,檢查中未發現違規使用下撥黨費、工會經費情況,確保了??顚S?,不存在執紀和管理寬松軟的問題。
(一)把黨委班子建設作為黨建工作的重點內容情況。公司黨委每年年初都要專門召開黨委會,對全面從嚴治黨工作做出年度計劃安排,由黨委書記負責全面工作,其余委員明確責任分工,將黨建工作與業務工作同計劃、同部署。
(二)黨的建設“燈下黑”情況。公司黨委成員能帶頭學習,全面安排部署工作,并根據黨員分布情況,將本部黨支部劃分為三個黨小組,黨委成員都編入相應的黨小組中開展活動,自覺接受組織監督,堅決杜絕“燈下黑”問題。
(三)建立班子成員對口聯系直接下屬單位情況。2019年8月公司黨委書記、總經理**上任后,建立了班子成員對口聯系直接下屬單位的機制,公司黨委及時對班子成員分管工作、對口聯系下屬單位進行了明確分工,做到了黨委班子成員對直接下屬單位的聯系全覆蓋。
(四)堅持黨建工作和公司治理相結合情況。公司強化全面從嚴治黨主體責任,堅持把黨建工作和業務工作一起謀劃、一起部署、一起落實,與踐行“**x”使命緊密相結合。
(五)黨委班子組織推動黨建工作履行“一崗雙責”情況。黨委書記作為“第一責任人”,認真履行“一崗雙責”,在**公司黨委的直接領導下,帶領公司轉型發展。
(六)細化分解《全面從嚴治黨責任書》情況。黨委書記作為黨建工作的“第一責任人”,堅決落實“四個親自”,黨委班子其他成員分別履行分管領域全面從嚴治黨責任。2019年年初,公司黨委與各支部簽署了《全面從嚴治黨主體責任書》,要求各支部嚴格貫徹落實黨中央和上級黨委關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭各項工作部署,把基層黨組織建設成為推動改革發展的堅強戰斗堡壘。
(七)對下屬單位黨建工作的跟蹤掌握情況。公司黨委以兩年巡視全覆蓋為目標,進一步健全了巡視巡察工作機制。通過對所屬企業開展專項檢查,強化了對所屬企業的日常監督和工作指導。2020年3月,公司成立工作組對**、**x公司合規和內控管理工作進行了專項檢查,對發現的問題提出具體的整改要求,并進行全程指導和監督,使問題得到及時解決。同年4月,公司成立審計組,對**公司總經理進行了任期經濟責任審計,并對問題要求限期整改,**公司按期完成了整改工作。
(八)開展黨建培訓情況。組織黨員學習十九大會議精神、新修訂的黨章、開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,通過互聯網、微信等宣講黨建知識、規范“三會一課”制度、發放黨建工作書籍等形式,進一步提升了黨建學習質量和效率。2020年以來組織黨委中心組學習6次,落實了3個學習專題并開展了集中研討交流。
公司黨委能夠認真落實全面從嚴治黨戰略部署。一是始終把思想政治建設放在首位。嚴守政治紀律和政治規矩,不斷增強“四個意識”,堅持把核心意識和看齊意識落實到各項工作中,自覺向以***同志為核心的黨中央看齊,向黨的理論和路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。不斷加強理論武裝工作,創新黨內學習制度,組織引導廣大黨員、干部深入學習***總書記系列重要講話精神,學習黨章、黨規和黨史,增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信;二是全面加強和規范黨內政治生活。認真執行新形勢下黨內政治生活若干準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度,開展嚴肅認真的批評和自我批評。認真落實民主集中制,凡屬重大問題,必須發揚民主、集團決策。三是堅持正確的選人用人導向。認真貫徹好干部標準,堅持德才兼備、以德為先,堅持五湖四海、任人唯賢,把公道正派作為核心理念貫穿選人用人全過程,切實把那些對黨絕對忠誠、勇于擔當實干、具有豐富基層經歷、愿做善做群眾工作的干部用起來。四是深入開展黨風廉政建設和反腐敗斗爭,認真履行黨委、紀委全面從嚴治黨政治責任,嚴格執行中央八項規定精神,抓常、抓細、抓長,堅決防止“四風”反彈回潮。扎實營造風公司清氣正的良好政治生態。
(二)中央巡視反饋聯合黨支部過多、“一把手”不是黨員問題整改情況。我公司不存在聯合黨支部、“一把手”不是黨員的情況。
今年以來,xx區委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,認真學習領會習近平總書記對x工作提出的“三個著力”重要要求和一系列重要指示批示精神,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,在市委的堅強領導下,團結帶領全區各級黨組織和廣大黨員干部,牢牢把握x區作為x市黨政軍機關所在地的特殊區位,緊扣打造品質城區升級版奮斗目標,認真履行全面從嚴治黨主體責任,不斷加大管黨治黨力度,推動全面從嚴治黨不斷向縱深拓展,為奮力實現疫情防控和經濟社會發展“雙戰雙贏”提供堅強政治保障。
區委牢固樹立“抓好從嚴治黨是本職、不抓從嚴治黨是失職”的觀念,緊緊扭住責任制這個“牛鼻子”,強化統籌謀劃推動,增強管黨治黨使命感和緊迫感,真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴,做到全面從嚴治黨過程和效果相統一。
1.強化統籌安排,明確責任目標。充分發揮總攬全局、協調各方的領導作用,區委常委會踏石留印、抓鐵有痕,專題研究全面從嚴治黨工作170余件(次),區委主要負責同志扛起“第一責任人”責任,細化領導班子及其成員任務清單、責任清單,示范帶頭擰緊責任鏈條。認真落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和市委考核辦法、任務安排,召開區委黨的建設領導小組會議、擴大會議及年度主體責任推動落實工作會議,制定全面從嚴治黨主體責任工作要點、黨的建設工作領導小組工作要點,細化《x區落實〈x市2020年落實全面從嚴治黨主體責任任務安排〉分工方案》,主動對標、精準發力,把落實主體責任體現到具體工作上來。把落實請示報告制度作為壓實責任的重要一環,制定《關于認真貫徹落實中央精神和市委要求嚴格做好向市委請示報告工作的若干措施》,圍繞四個方面提出13條措施,向市委報告重大事項37件次。嚴格落實民主集中制,重大問題集體研究、集體決策,區委主要負責同志帶頭做到末位表態,堅決杜絕獨斷專行或各自為政,切實強化督促檢查、指導推動,堅決杜絕議而不決、決而不行、行而不實。制定《關于認真做好黨內規范性文件制發備案審查工作的實施細則》,及時向市委備案黨內規范性文件。完善黨管保密體制機制,及時研究保密工作中存在的問題。定期聽取檔案工作匯報,落實檔案責任制。
2.強化問題導向,補齊短板差距。把查擺問題、整改落實作為提升全面從嚴治黨質量的有力之舉,制定《落實2019年度主體責任檢查和政治生態建設情況檢查反饋問題的整改方案》,明確77項具體工作,強化督促整改、舉一反三、分析研判。制定《落實市委巡視整改和巡察工作調研巡查十三組反饋意見的整改方案》,明確64項工作任務,將巡察整改落實情況納入全面從嚴治黨主體責任檢查考核和述責述廉范疇,納入形式主義官僚主義、不作為不擔當問題專項治理重要內容,區委常委會召開落實市委巡視整改和巡察工作調研巡查十三組調研巡查整改反思會,區委主要負責同志帶頭深刻剖析存在問題并明確努力方向,區委常委會定期聽取整改落實情況匯報,推動各項整改任務落地落實。制定《x區黨政主要領導干部離任交接辦法》,將落實全面從嚴治黨主體責任納入離任交接范圍,防止“新官不理舊賬”,確保責任無縫對接。
3.強化督查考核,推動責任落地。完善權力運行可查詢可追溯的反饋機制,強化全面從嚴治黨主體責任平臺使用管理,推動全區85個單位做好平臺上線填報工作,對全區處級單位黨組織及班子成員履行主體責任情況實施監督,做好內容解疑釋惑,緊盯關鍵時間點,對填報工作實時跟進,及時發現問題,及時督促整改落實。組織開展2019年度處級單位落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核,召開區委常委會抓基層黨建工作述職評議會,開展14名處級黨政主要負責人向區紀委十一屆六次全會述責述廉,區委主要負責同志帶頭約談主體責任考核排名靠后單位黨組織負責人和相關歸口管理部門黨組織負責人,增強黨內監督的嚴肅性和戰斗性,提升黨組織主要負責同志的責任意識和自律意識。將政治生態建設檢查考核與全面從嚴治黨主體責任檢查考核一體推進,把全面從嚴治黨主體責任落實情況作為監督執紀問責的重要內容,強化通報曝光,對典型問題不修飾、有“辣味”,達到通報一個、警醒一片的效果。
新冠肺炎疫情發生以來,區委嚴格落實“堅定信心、同舟共濟、科學防治、精準施策”總要求,把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,弘揚和踐行偉大抗疫精神,強化戰時狀態、戰時機制、戰時思維、戰時方法,團結帶領全區上下形成眾志成城抗擊疫情的良好局面,讓黨旗在抗疫一線高高飄揚。
1.構建疫情防控指揮體系。第一時間落實我市一級響應要求,成立疫情防控工作指揮部,建立區級領導干部街道包聯、督查檢查、值班值守等工作機制,搭建視頻指揮調度系統,圍繞一級響應職責、市級督查問題、全面自查問題、指揮部成員單位職責,梳理形成“四個清單”,一并推動、一并落實,構建條塊結合、上下貫通的防控工作格局。召開區委常委會會議、區委常委會擴大會議、指揮部會議,及時傳達學習中央和市委最新精神,研究部署疫情防控重要事項。圍繞習近平總書記重要講話精神和市委、市政府部署,制定重點任務分工方案,明確20個方面、70項要求、233條落實舉措,對統籌“雙戰雙贏”作出具體安排。建強街道黨工委、社區黨組織“軸心”,發揮98家街道“大工委”成員、750家社區“大黨委”成員單位黨組織和1340余家街道社區城市基層黨建聯席會成員單位作用,保障疫情防控有力、有序、有效推進。針對各項工作落實情況,開展區級層面和專項工作組層面兩級巡查,嚴格把控關鍵環節,發現問題及時解決到位,確保層層壓實防控責任。
2.科學開展疫情監測處置。堅持“外防輸入、內防擴散”,樹牢全區“一盤棋”思想,整合全區210家醫療機構納入統一調度指揮。選派24名醫護人員分三批馳援湖北,醫療隊內5名同志在戰火中接受洗禮火線入黨,另有區內9名優秀同志在抗疫斗爭的實踐中光榮加入黨組織。堅持“友誼友好友善、嚴格嚴肅嚴謹”原則,嚴格入境人員監測、排查、隔離,堅決做到全鏈條“鐵桶般無縫管道式”閉環管理,以“七加一”標準化模式加強隔離點運行管理,完善心理疏導、人文關懷等保障機制,服務集中隔離人員近6000人;主動進位、積極協調、周密安排,圓滿完成援建火神山醫院的中建三局總承包公司安裝分公司華北經理部16名工作人員接返服務,以優質服務保障展現x溫度、x溫度。堅持應急處置與常態化防控相結合,做好秋冬季疫情防控工作,開展大規模人群核酸檢測篩查演練,我市疫情出現新情況后,迅速落實進口冷鏈貨品冷庫和從業人員核酸檢測“兩全”部署,以地毯式排查迅速消除隱患,組建由589名區屬醫療機構醫務人員和350名市屬三級醫院醫務人員組成的核酸采樣小組,積極助力濱海新區“濱城大篩查”,圓滿完成24萬余人采樣任務,為全市疫情防控大局作出應有貢獻。
3.筑牢疫情防控堅強堡壘。以x書記探望調研指導友誼路街誼誠公寓社區防控和居民生活物資保障為鼓舞,把街道社區作為疫情防控的基礎環節,發揮黨建引領基層治理獨特優勢,組織市區街干部、社區工作者、網格員、公安民警輔警、志愿者、雙報到在職黨員、物業管理人員等多路人馬,堅守在社區防控前沿,人數最多時達到每日8000余人,構筑起抵御疫情的嚴密防線。在社區一線成立248個臨時黨組織,建立586個黨員示范崗、161個黨員突擊隊,對全區756個自然小區實行封閉式管理,堅決守好社區入口關、登記關、排查關“三道防線”。動員各方力量共克時艱,疫情期間全區6.02萬名黨員奉獻愛心、自愿捐款,累計捐款達595萬元;各界愛心企業、愛心人士和廣大群眾主動捐款捐物價值340余萬元。x路街誼城公寓社區黨委書記、居委會主任x同志榮獲全國抗擊新冠肺炎疫情先進個人稱號,x區8名勞動模范、1個模范集體、4名優秀共產黨、3個先進基層黨組織在x市抗擊新冠肺炎疫情表彰大會上受到表彰;召開x區抗擊新冠肺炎疫情表彰大會、支援湖北醫療隊表彰會,大力宣傳各條戰線涌現出的先進典型,致敬和弘揚偉大抗疫精神。
4.保證生產生活平穩有序。加強疫情防控和公共衛生體系建設,累計安排財政資金1.12億元,有力保障抗疫物資穩定儲備供應。扎實做好“六穩”工作,全面落實“六?!比蝿?,不折不扣落實我市“惠企21條”、“中小微企業27條”等政策措施,出臺x區促“六穩”16條措施,實施商務樓宇“社區化”管理,制作商務樓宇分布圖、商務樓宇新冠病毒肺炎疫情聯防聯控指導手冊,建立商務樓宇企業復工復產承諾平臺和實時動態監測平臺兩個特色管理平臺,組成154個“132”工作專班,“一企一策”指導企業細化完善疫情防控、安全生產等各項措施,協調解決復工復產中遇到的實際困難。聚焦“接鏈、促需、護企”,開展“護苗”行動,建立常態化撮合機制,解決企業在金融信貸、房租減免、穩崗就業等方面遇到的實際困難,累計減負和增加融資超15億元,有力推動復工復產。把法治思維和法治方式貫穿疫情防控過程,匯編《x區疫情防控法律手冊》,開通公共法律服務咨詢熱線,向企業和群眾提供優質服務。加大穩產保供力度,依法打擊哄抬物價等擾亂社會秩序的違法行為,全區33家菜市場、12家大型超市賣場疫情期間保持正常營業。出臺關愛新冠肺炎疫情防控一線醫務人員子女的工作措施,做好馳援湖北醫務人員后勤保障,讓一線醫務人員安心、放心。制定疫情期間做好老年人防控和服務保障工作若干措施,對全區28家養老機構實行全封閉管理,統籌協調做好防疫物資、生活物資供應,積極做好老年人的健康監測、心理疏導和精神慰藉,針對部分確有就醫需要的老年人,我們統籌資源就近安排酒店住宿,“一人一策”,屬地街道、衛生部門與養老機構密切配合,及時安排就醫治療;結合開展居家養老服務試點工作,對大多數居家老人逐門逐戶開展排查,對獨居、高齡、孤老及特殊困難老年人等重點群體包保到人、每日問需,提供上門送餐、物品代購、快遞接駁等貼心服務。堅持“停課不停學”與分批復課開學緊密銜接,提供“一師一優課、一課一名師”3萬余課時課程資源,對微山路中學新疆內高班實行全封閉管理,做好防疫物資、營養食品保障以及心理輔導,29名干部教師和工作人員堅守80天,守護400余名留守新疆籍學生身心健康;落實“六個到位”舉措和“一校一策”方案,聚焦“門內門外”兩個重點開展實戰演練,細化復課手冊和流程圖,完成全區百余所學校、近八萬學子重返校園、復課開學任務。
區委牢固樹立“第一職責是管黨治黨、第一政績是抓好黨建”意識,堅持黨對一切工作的領導,突出黨要管黨、從嚴治黨,以科學理論涵養黨性修養,以共同理想發展各方力量,以堅強軸心夯實基層基礎,以理順機制提升治理水平,促進發揮各級黨組織和黨員干部帶頭攻堅作用,為加快推動經濟社會高質量發展提供強大動力。
1.持續強化理論武裝。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,制定《關于區委常委會發揮示范帶動作用持續把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想引向深入的實施意見》,開展區委理論中心組學習14次,全面系統、聯系實際深入學習領會習近平總書記重要講話精神和中央、市委決策部署,圍繞學習《中國共產黨黨組工作條例》、《民法典》以及“四史”等內容邀請專家作輔導講座,不斷凝聚發展力量、提升法治思維、增強決策能力。印發《中共x區委關于認真學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神的通知》,成立宣講團,區委主要負責同志帶頭、各級黨員領導干部結合工作領域宣講黨的十九屆五中全會精神。舉辦紀念中國共產黨成立99周年事跡報告會,廣泛開展“感動365——講述身邊好人”主題活動,積極傳遞社會正能量。嚴格落實意識形態工作責任制,召開意識形態工作聯席會,扎實推進網絡綜合治理體系建設,統籌用好各類媒體壯大主流聲勢。牢固樹立和踐行社會主義核心價值觀,制定《x區新時代愛國主義教育實施方案》,有針對性地開展以愛國主義教育主義為主要內容的精神文明教育;制定《x區新時代公民道德建設實施方案》,固化完善我區“兩創三復評”工作機制,以“十個系列百顆星”志愿服務團隊星級評定、“愛心聯盟奉獻社會”x區全民公益行動品牌打造為著力點,推進學雷鋒志愿服務制度化常態化,全面提升居民道德素質。加強德育體系建設,積極創建文明校園。貫徹落實習近平總書記提出的“八個相統一”重要要求,理直氣壯開好思政課,創新教學方式方法,制定黨員領導干部進校園開展思想政治工作的實施方案,結合弘揚偉大抗疫精神、貫徹落實黨的十九屆五中全會精神,區委主要負責同志帶頭,區級領導同志深入校園講授思政課,注重運用鮮活事例闡釋深刻原理,以理服人、以德感人,讓重視思想政治教育在全區蔚然成風。
2.鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題,制定《關于鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果的若干措施》,明確10方面、34項具體措施。制定《關于深入開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育的實施方案》,狠抓黨員干部這個重點,突出分眾化、精準化,推動全區上下知史愛黨、知史愛國。深入學習領會習近平總書記關于“擔當”的重要論述,認真落實市委書記李x同志關于“向習近平總書記看齊,大力弘揚中國共產黨人的擔當精神,為守初心擔使命不懈奮斗”的黨課報告精神,在全區范圍內開展“錘煉政治品格弘揚擔當精神”大學習大討論活動,教育引導黨員干部向習近平總書記許黨許國的歷史性擔當看齊,旗幟鮮明整治形式主義官僚主義和不作為不擔當問題,召開慶祝中國共產黨成立99周年專題黨課暨x區黨員領導干部警示教育大會,區委主要負責同志作報告;結合學習宣傳貫徹黨的十九屆五中全會精神,結合學習貫徹習近平法治思想和中央全面依法治國工作會議精神,結合打造居家養老服務試點、常態化疫情防控、“創文”復評百日攻堅等重點工作,區委常委會帶頭,全區各級黨組織舉辦讀書班,開展三個階段學習研討,黨員領導干部談體會、找差距、明方向,以學促干、以知促行,激發全區上下苦干實干的競進姿態。
3.堅持和加強黨的全面領導。鞏固和發展愛國統一戰線,召開區委統一戰線(對臺)工作領導小組會議,制定《關于貫徹落實〈中共中央關于加強中國特色社會主義參政黨建設的意見〉及市委要求的具體舉措》等文件,對政黨協商、黨外代表人士隊伍建設、聯誼交友、開展重點考察調研、對臺等工作作出具體安排。推進協商民主,召開區委專題協商座談會、民主黨派主委聯席會。建立重點代表人士、骨干代表人士、重點聯系代表人士三個層面的黨外代表人士人才庫。制定統一戰線建言獻策智庫聯盟情況通報制度,動員黨外人士圍繞重點工作撰寫意見建議300余篇,為助力科學決策提供參考。創新新的社會階層人士統戰工作,啟動網絡人士統戰工作示范項目“蒲公英新媒匯”基地提升改造,推進x市蒲公英網絡人士統戰工作實踐創新示范項目建設。成立x區社會主義學院。舉辦統一戰線慶祝建黨99周年知識競賽,組織各民主黨派通過多種形式學習全國“兩會”精神和《民法典》。依托微山路中學致知坊,成立“紅石榴”民族團結教育中心,促進各族學生交往交流交融。深入細致開展疫情期間宗教場所活動排查管控和涉外防范滲透等工作。在全市率先徹底解決外省市宗教團體在津房產歷史遺留問題、率先完成清真食品商戶標識規范管理、率先建立“紅石榴”民族團結教育中心。開展“惠臺暖企”和紓困解難“春風行動”,在臺灣島內出版《x???0期。加強區委對各領域各方面工作的領導,完善調整區直議事協調機構。支持區人大及其常委會依法行使職權,召開區委人大工作會議,印發落實市委關于新時代加強和改進人大工作的意見的工作方案(2020年—2021年),推動人大工作與時俱進、完善發展。支持區政協履行相關職能,召開區委政協工作會議,印發落實中央政協工作會議、市委政協工作會議主要任務分工方案,推動協商議政質量進一步提高。支持“一府一委兩院”獨立負責、步調一致開展工作。暢通各民主黨派、工商聯和無黨派人士民主監督、建言獻策渠道。推進工會、共青團、婦聯改革,工人階級主力軍、青年生力軍、婦女半邊天作用充分發揮。加強黨管武裝和國防后備力量建設,有序推進老干部工作,黨的領導核心作用進一步鞏固增強。
4.突出黨建領航夯實基層基礎。落實新時代黨的組織路線,以構建上下貫通、執行有力的嚴密組織體系為重點,推動全面從嚴治黨向實處用勁、向基層延伸。組織召開x區基層黨建工作重點任務推進會,推進2020年全區基層黨建重點工作落實。堅持“戰區制、主官上、權下放”,推進黨建引領基層治理機制體制創新,制定《關于建立健全街道對區屬職能部門考核評價辦法》,加強“下考上”考核。建立健全三級城市基層黨建聯席會議機制,69家單位與區委簽訂共建協議,形成區級項目清單131個。深化街道“大工委”、社區“大黨委”制度,593名聯席會議成員單位負責同志被選聘為街道黨工委和社區黨委兼職委員。深化“紅色聚力”行動、“紅領五家”行動,以紀念建黨99周年為契機開展“點亮微心愿、黨員益起來”主題志愿服務2020行動,推動全區社區各類組織全部向社區黨組織進行述職,基層黨組織政治功能和組織力不斷增強。提升“兩新”組織“兩個覆蓋”質量,在園區樓宇推行“黨組織書記輪值”制度,建立完善菜市場黨建指導工作站,建設x區律師行業黨群服務中心,形成特色工作品牌。強化機關、國企、事業單位黨建工作,探索混合所有制企業黨建工作新路徑,推動新天鋼集團黨委自市國資委黨委整建制轉入x區;聚焦建設讓黨放心、讓人民群眾滿意的模范機關,實施“機關基層黨組織負責人黨建能力提升”、“基層黨務工作者業務能力提升”、“黨員干部模范作用提升”三大工程;深化黨組織領導下的校長負責制,保證黨內民主和黨對學校工作的領導。把2020年作為陣地功能提升年,持續深化社區黨群服務中心建設,推進各級黨群服務中心規范化制度化建設,促進更多社會資源、管理權限和民生服務向街道社區傾斜。
5.著眼精準精細打通治理堵點。推廣“海河夜話”機制,廣泛開展萬名黨員進社區、萬名團員做公益“雙萬”踐初心活動,引導黨員干部深入社區,傾聽居民聲音,解決群眾難點熱點問題。強化守土有責、守土盡責、守土負責意識,召開區委十一屆十三次全會,把深化“飛地”基層社會治理屬地化同推動城區東南部地區崛起結合起來,推進x區與津南區、西青區部分行政區域界線變更工作,完成黑牛城等7個管委會行政管轄權由津南區向x區有序移交,與西青區簽訂紀莊子村基層社會治理屬地化管理協議,約10平方公里區域納入x區劃版圖。深化全面依法治區,區委為9名外聘法律顧問和7名法治特約咨詢專家頒發《聘任書》,制定《x區法治政府建設示范創建專項攻堅行動方案》,全面推進法治x建設。制定貫徹落實《x市黨委和政府維護穩定工作領導責任制規定(試行)》的實施細則,有力推動維護穩定工作制度化建設。妥善做好全國“兩會”期間維穩安保任務,制定細化工作預案,區級領導同志帶頭接訪下訪、包片包案,堅決守住“北京不能去、x不能聚、外省不能竄、網上不能炒”的底線。重拳開展掃黑除惡專項斗爭,深入開展“六清”行動,共立案受理涉惡案件14件,查實16件涉黑涉惡保護傘問題線索,立案審查調查20人,凍結、扣押涉案資產5.21億元。制定《x區落實網格員隊伍管理健全“九全”工作機制措施實施細則(試行)》等文件,將全區14個街道、150個社區(籌備組)及文化中心區域細化調整為1475個“全科網格”。把解決群眾問題作為基層治理的出發點和落腳點,化解信訪積案35件,建立區街兩級社會矛盾糾紛調處化解中心,對矛盾糾紛進行全科受理,通過“信訪網電”渠道,逐步形成“一站式接待、一攬子調處、全鏈條解決”工作模式。
區委堅持將黨的建設與經濟社會發展同謀劃、同部署、同推進、同考核,堅決貫徹新發展理念,做好“六穩”工作,落實“六?!比蝿?,務實協調推進保障和改善民生,在統籌疫情防控和經濟社會發展“雙戰雙贏”實踐中補短板、謀長遠、開新局,為打造品質城區升級版蓄積強大動力。
1.把統籌協調作為重要前提。堅持疫情期間謀劃不停歇、工作不斷檔,明確全年“十大工程”、20項民心工程,制定年度重點工作責任分解,抓綱帶目推動各項事業發展。發揮區委財經委員會等議事協調機構職能作用,健全統籌“六?!?、“六穩”工作長效管理調控機制,建立全區重點企業(項目)服務聯席會議制度,修訂出臺《x區關于推動高質量發展的若干措施》、《關于建立服務全區重點企業(項目)工作聯席會議制度的工作方案》,強化對經濟高質量發展的統籌謀劃、政策支撐、集中推動。深化“雙萬雙服促發展”活動,依托政企互通服務信息化平臺解決企業問題1831個,解決率97.65%,解決滿意度98.53分,按時辦理率99.89%。聚力落實脫貧攻堅重大政治任務,按照決戰決勝脫貧攻堅動員部署會精神和市委部署安排,制定具體實施方案,組建黨政代表團赴甘肅省平涼市崆峒區、莊浪縣和甘南州卓尼縣考察調研,在產業幫扶、技能培訓、消費扶貧等方面精準發力,舉辦“津誠所至協作同甘”系列電商扶貧活動帶動銷售額超過1700萬元,2019年以來累計完成消費扶貧超2億元,受援地區同舟共濟攜手克服疫情影響,為奪取脫貧攻堅戰全面勝利貢獻力量。
2.把思想解放作為強大動力。前三季度,全區實現國內生產總值736.21億元,增長1.5%,固定資產投資完成120.63億元,增長7.7%;1—10月份完成一般公共預算收入41.14億元,稅收占比86.16%。主動打開腦袋上的“津門”,學習借鑒北京、上海、深圳等先進地區經驗機制,科學推進“十四五”規劃編制,依托座談調研、網上問卷調查等方式廣泛征求意見建議,確定涉及科技創新、開放發展、民計民生、綠色包容等4個方面、共計35個專項規劃,匯總梳理重大項目20項,為未來發展謀篇布局。積極融入京津冀協同發展,制定《x區深入推進京津冀協同發展重點工作任務實施舉措》,用好“京津冀協同發展服務中心”這一平臺,引入京冀企業95家,總投資額46.19億元,其中北京企業21家,投資額15.33億元。落地5000萬元以上項目63個,1億元以上21個,完成國內招商引資實際到位額96.26億元。引進注冊資本50億元的津滬深生物醫藥科技有限公司;華潤電力控股有限公司華北大區總部整建制落戶,其中智慧能源項目實際到位額已超2億,明年預計開展購售電業務營業額可超30億;南水北調東線總公司、北京航天長峰科技工業集團有限公司x研究院、建信財產保險有限公司x分公司等一批優質企業落戶。成立區新動能引育工作領導小組,制定《x區關于做好新動能引育五年行動計劃的實施方案》,引進科技部認定的國家技術轉移機構——x市科技創新發展中心,助力完善x區科技金融綜合服務產業鏈條;國家組織醫用耗材聯合采購辦公室落戶,首年意向采購總量超過107萬個,占據心臟支架市場規模80%;成功引進7家金融區域總部,其中注冊資本42億元的我市第一家、全國第七家信用增信公司,國康信用增進公司落戶我區,助力我區金融創新步伐。拓面x數字經濟產業創新中心輻射范圍,制定《關于支持新八大里數字經濟產業聚集區建設的若干措施》,134家互聯網企業入駐網信大廈,匯集航天長峰、京東云、北京東方金信、界面新聞、澎湃新聞、中津雅寧等36家北京知名互聯網企業,限上企業已達4家,自去年10月份以來,累計營業收入達8億元;與中海商務共建網科大廈項目,組建新八大里數字經濟產業發展聯盟。完善“眾創空間—孵化器—加速器—科技園區”全鏈條科技企業育成體系,國家科技型中小企業、雛鷹企業、瞪羚企業分別評價入庫210家、65家,2家。堅持“產業+地產”思路,推動中交集團投資53億元在陳塘科技商務區w1、w2+3號地塊建設的中交京津冀區域總部及住宅項目,中海地產、中交集團分別斥資47億元、18.5億元摘得解放南路以東u型地塊及陳塘科技商務區w3地塊,建設高端住宅和商業綜合體,為區域發展注入新動力。傾力打造“活力x情暖津門——惠聚眾商x消費節”活動,發放五期合計4500萬元消費券,舉辦“2020活力x·哪吒體育嘉年華”,激發居民消費熱情,繁榮x消費市場。
3.把改善民生作為不懈追求。大力深入推進居家養老服務試點建設,堅持“企業為主、黨政助力、公益支持、群眾參與”的思路,突出“居家”要素,扎實推進“133”工程,形成多層次、廣覆蓋的居家養老服務格局。瞄準復制推廣探索路徑,圍繞載體建設、運營服務、管理監督、補貼激勵、志愿服務、兜底保障、組織推進等方面,形成涵蓋6大類、35項制度機制的“政策包”??茖W布局載體建設,構建半徑0.7公里的“15分鐘服務圈”,嵌入“健康驛站”,引入醫保專線,加強載體及周邊適老化提升改造,助餐、助醫、助潔、助浴、助急“五助”服務梯次推進。聚焦兜底保障升級加力,將助餐補貼由年滿80周歲擴展至年滿70周歲并由午餐補貼改為午餐晚餐任選一餐補貼,為全區60歲以上戶籍老人購買意外傷害險,為1000余名困難重度失能老人提供助浴、護理等生活照料服務補貼,將全區5000余名獨居老年人納入重點關注,免費為有需求的3200余名獨居老人提供呼叫服務,建立電話訪、助訪、走訪相結合的全天候立體化“三維防護”保障機制。建成區養老中心,選調12名工作人員,打造一批街道、社區級居家養老服務中心,為各街配備養老服務專員,形成三級管理服務網絡。促進“一對一”互助養老、“老帶小”服務、“時間銀行”制度等諸多元素有機結合,努力實現政府治理、社會調節、居民自治良性互動。聚焦“衣食住行、業教保醫”,落實黨和政府的惠民政策,堅持就業優先,落實就業創業政策,支持大學生興辦企業,統籌落實好社會保險補貼、房租、見習等各類補貼,全年新增就業近5萬人次,城鎮登記失業率控制在3.6%以下。支出各類低保救助資金7600余萬元,發放臨時救助850余萬元。辦好人民滿意教育,純皓小學如期開學,完成原小海地小學教學樓提升改造、師大二附屬小學(淥水道校區)建設,提升7所營利性幼兒園為普惠性幼兒園,提供學前普惠性學位1800余個,完善學區制、集團化辦學等機制,統籌推進“區管校聘”管理改革,首善教育持續擴容提質;建設疫情智慧防控和校園安防系統、在線學習平臺,提升校園“三防”建設,完成“互聯網+明廚亮灶”網絡食安監管體系建設,落實陪餐制度,保障學生安全。提升醫療衛生服務水平,加強緊密型醫聯體建設,形成區婦產科醫院與x醫科大學第二醫院醫聯體,區中醫醫院與市腫瘤醫院醫聯體,區康復醫院與市環湖醫院“神經系統疾病??坡撁恕?。推動x醫院發熱門診提升改造,完善x醫院和疾控中心pcr實驗室建設,每月開展突發公共衛生風險評估,制定完善衛生應急預案,提升處置能力。完成殯葬服務管理、社會治理、立項審批、規劃用地、項目建設和驗收、移風易俗六大項排查整治任務。在已建成10家西岸書齋基礎上,完成14個街道社區衛生服務中心西岸書齋全覆蓋,建設天塔西岸書齋,建成2臺24小時自動智能售閱機;完成14個街級綜合文化服務中心、131個社區文體活動室建設,在全市率先實現公共文化設施全面優秀達標;開展西岸讀書節、第十五屆西岸社區文化擂臺賽、第八屆“打開悅讀之門”讀書活動等系列文化活動,開展線上活動2000余場、線下活動170余場,受益群眾達30萬人;創新新梅江文體中心公共文化服務社會化運營模式,組織線上活動1500余場、線下活動60余場;創新文化載體投資管理運行模式,在中冶和悅匯街區對企業使用的9514平方米公共文化服務載體實行免租金入住,在全市屬于首例;組織參加中國旅游產業博覽會線上展示,設置6個模塊、37項內容,x云展館參觀人數近30萬人次;設計制作x區旅游地圖,推動吃住行游購娛一條龍產業鏈發展。高質量完成浯水道“一大兩小”、微山路“一大”、中央綠軸“一小”,共計“兩大三小”社會足球場建設。制定《x區關于進一步創新推動退役軍人服務管理工作的實施方案》,制定33條具體措施;新建“退役軍人之家”17個,在全市率先實現街道全覆蓋,重點打造5個街一級示范型退役軍人之家和10個“楓橋式退役軍人服務站”,順利通過市級驗收,東海街退役軍人服務站建設先進經驗被退役軍人事務部向全國推廣;在全市率先完成退役士兵保險補繳工作,補繳完成率100%,我區榮獲“雙擁模范城”七連冠。深入實施國有企業退休人員社會化管理工作。完成61個片區“?!币话鸭友b樓梯扶手工程,對2000至2002年建成且未實施過全項改造的住宅小區進行部分項目修繕,修繕改造16個小區、48.3萬平方米,推進住宅小區二次供水改造、老舊供熱管網改造、排水管網雨污混接點位改造、還遷房項目建設、醫療衛生養老綜合服務設施建設等重點惠民項目,積極配合地鐵建設施工,不斷增進人民群眾獲得感、幸福感、安全感。
4.把優化環境作為堅實支撐。持續樹牢“x就是品牌、人人都是環境”的“大環境”理念,深化“一制三化”改革,開發建設國內首個營商環境綜合評價優化平臺,實現工程建設項目聯合審批速度持續領跑全市,創造重慶華宇集團有限公司x公司“15個工作日拿建筑工程施工許可”、中交綠城x誠園w3地塊“100天拿銷售許可”等一系列紀錄,構建全方位、多角度、場景式的為企為民服務環境。把全國文明城區創建作為打造品質城區升級版的總抓手,開展“創文復評百日攻堅”行動,高標準通過全國文明城區復牌復評驗收,在實踐中探索創新出“新門前三包”、垃圾不落地等一系列精細化管理體制機制,點對點補齊民生改善和城市管理短板差距。齊抓共管推進違建治理,完成萬科水晶城占壓河道違法建設專項治理等行動,拆除在賬違法建設42萬平方米。施劃共享單車停放區1200余處、便道至建筑紅線停車泊位3200余個、社區停車泊位5800余個,極大緩解公共空間停車難問題。牢記“綠水青山就是金山銀山”,堅決打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰,落實河湖長制要求,完成好中央生態環保督察任務,印發《x區加快推進中央生態環境保護督察邊督邊改工作方案》,督察期間收到中央生態環保督察組轉辦的信訪舉報問題33批、292件已全部整改。堅持“隱患就是事故、事故就要處理”,強化高層建筑消防安全整治,對興軍公寓、三源振河、國華大廈、友誼大廈、寶鋼大廈5個商務樓宇進行維修。推進食品安全示范城市創建工作,修訂我區創城評價細則,明確243項具體指標,壓實責任推動落實,營造安心放心的食品安全環境。
區委深刻領會“全面從嚴治黨永遠在路上”的科學內涵,把“嚴”作為管黨治黨的主基調、總要求和最強音,落實制度治黨、依規治黨要求,建設忠誠干凈擔當的高素質專業化干部隊伍,以正風肅紀反腐凝聚黨心民心,不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
1.統籌推進干部和人才隊伍建設。堅持黨管干部原則,制定《關于貫徹落實〈2019—2024年全國黨政領導班子建設規劃綱要〉和市委部署的實施舉措》,選拔優秀干部擔任黨政正職,加大干部交流力度,推進領導班子形成優秀互補的專業結構和老中青梯次搭配的年齡結構。截至目前,共提拔和重用處級干部68人,其中正處級領導干部12人,副處級領導干部13人,晉升二級巡視員4人,一級調研員15人,二級調研員9人,三級調研員15人,平職交流處級干部47人。突出政治首關,從嚴從實考察、管理、監督干部,制定《x區區管干部家訪工作辦法(試行)》,對區管領導干部開展突擊家訪,強化“八小時之外”監督。強化政治之“訓”,舉辦學習貫徹黨的十九屆四中全會精神培訓班、處級干部黨性教育專題班、處級干部進修班等班次,15名局、處級領導干部走進各類主體班次授課,累計培訓各級干部1萬余人次。舉辦第32期青年干部培訓班暨“青年馬克思主義者培養工程”第一期培訓班,促進青年干部成長成才。合理配備女干部、少數民族干部和黨外干部。制定《x區委組織部為受到不實、惡意舉報的區管干部澄清正名的操作規程(試行)》,及時為受到不實、惡意舉報的區管干部澄清正名,激勵廣大干部擔當作為。制定機關事業單位編外聘用人員管理暫行辦法,提升隊伍管理水平。持續提升引才育才成效,召開2020年區人才工作領導小組會議,制定《x區關于進一步加快集聚高端人才行動計劃方案》,累計完成“海河英才”行動計劃落戶近4萬人。加大駐區領軍企業跟進服務力度,為新天鋼等企業辦理“海河英才”急需型人才落戶開辟綠色通道,13家企業入選戰略性新興產業領軍企業,落戶急需型人才170人。
2.馳而不息糾正“四風”、改進作風。制定2020年形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作要點、重點任務分解,明確重點治理6大類、42項突出問題,查處形式主義官僚主義、不作為不擔當問題203人,給予黨紀政務處分38人。緊盯春節、五一、端午、國慶、中秋等重要節點下發通知,向全區科級以上干部發送廉潔短信,聚焦“四風”新表現、改頭換面的新動向開展明察暗訪,強化通報曝光,查處違反中央八項規定精神問題230人,黨政紀處分52人。鞏固拓展“基層減負年”成果,緊扣疫情防控常態化形勢,制定《關于落實中央和市委要求進一步解決形式主義突出問題持續為基層減負的實施方案》,推動精文減會、基層減負放權更加細化實化。深入開展調查研究,區委主要負責同志帶頭,深入群眾、深入實際,突出問題導向,聽取群眾意見,在摸清底數、掌握實情、破解難題上狠下功夫,全區共形成調研報告220余篇。
3.堅持無禁區、全覆蓋、零容忍深化反腐敗斗爭。秉持以人民為中心的政治立場,印發《全面推進預算績效管理的實施方案》、《x區經濟責任審計工作規劃(2020—2024年)》。加強對權力運行的監督制約,印發《關于貫徹落實x市2020年加強政治生態建設重點任務鞏固我區政治生態向善向好態勢的工作方案》,堅決肅清黃興國惡劣影響,推進黨內政治生活、政治生態、政治文化一體凈化、一體培育、一體建設。對習近平總書記23項重要指示批示精神貫徹落實情況進行“回頭看”監督檢查,開展扶貧助困領域以及侵害群眾利益不正之風和腐敗問題專項治理、“小金庫”專項治理等領域專項行動,查處“小金庫”問題11人,給予黨紀政務處分4人;查處土地管理領域違紀違法問題5人,給予黨紀政務處分3人;查處群眾身邊不正之風和腐敗問題86人,給予黨紀政務處分28人。規范運用監督執紀“四種形態”,印發《中共x區委辦公室關于認真學習貫徹落實〈關于黨委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”的意見〉的通知》,督促各級黨委(黨組)把握運用第一種形態的政治責任,壓緊管黨治黨日常監督能力,今年以來全區共實施第一形態425人,第二形態75人,第三形態14人,第四形態16人。堅持懲前毖后、治病救人,起草《對受到處理或者處分人員回訪教育實施細則(試行)》、《2020年回訪教育工作實施方案》,幫助受到處理處分的同志放下包袱,激發履職盡責、做好本職工作的主動性。強化警示教育,深刻汲取于茂東等人嚴重違紀違法問題教訓警示,制定《x區關于運用典型違紀違法案件推進以案促教、以案促改、以案促建工作實施細則》,拍攝制作警示教育片《守初心、擔使命、再出發》,不斷提高黨員干部廉潔自律能力。深化紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督相互協調、相互配合,全面實施“鐵案工程”,深入開展案件質量評查,推行案件質量責任制;深入推進監察體制改革,召開基層紀檢監察工作座談會,創新打造社區“廉情驛站”為全市社區紀檢監察工作聯絡站建設提供借鑒,在全區設立社區紀委,推動紀檢監察向基層延伸拓展;根據實際調整派駐紀檢監察組設置;制定《中共x區委關于進一步加強和改進巡察工作的意見》、《x區關于高質量推進巡察社區黨組織工作的實施方案》,突出政治巡察,重點解決影響高質量發展和群眾身邊問題,推動構建系統集成、協同高效的巡察工作格局。
今年以來,區委在履行全面從嚴治黨主體責任方面取得了一定成績,但仍存在一些問題和不足,主要表現為:對習近平新時代中國特色社會主義思想學習領會不夠系統深入,推動全面從嚴治黨的力度不均衡,對黨內法規制度的落實還沒有到底到位,“中梗阻”問題還一定程度存在;管好黨員干部、管嚴“關鍵少數”上還有差距,抓工作謀事業問題導向不夠鮮明,干部隊伍整體戰斗力還需提升;基層黨組織戰斗堡壘作用發揮不夠明顯,在提升基層黨組織組織力領導力、發揮基層黨組織戰斗堡壘作用等方面還有差距;意識形態工作不夠扎實,鞏固提升主流媒體傳播力、公信力、影響力有待提升;矛盾風險排查還不夠到位,應急處突能力建設亟待進一步加強;同級監督和日常監督力度不夠,措施不夠有力、成效不夠突出,等等。
接下來,區委將持續學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想,全面貫徹中央精神和市委部署要求,鞏固拓展“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,把全區各級黨組織和黨員干部的工作熱情和奮斗精神,轉化為增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”的實際行動。
一是思想引領、理論武裝,深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神。把學習宣傳貫徹全會精神作為黨的理論武裝的一項重大任務,運用多種手段,持續掀起學習熱潮。特別是聚焦中央關于第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議,緊密結合學習貫徹市委十一屆九次全會精神和市委關于我市未來發展的部署安排,及時對標對表,精心謀劃x下一階段發展目標和具體舉措,努力在貫徹新發展理念、推動高質量發展、構建新發展格局中展現應有作為。二是嚴管班子、帶好隊伍,充分發揮“頭雁效應”。貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》和市委有關要求,堅持主責就是首責、守土必須盡責,狠抓制度建設,強化機制保障,引導全區各級黨組織書記切實履行第一責任人責任,班子成員履行好“一崗雙責”,一級帶著一級干,一級做給一級看,以實際行動展現x擔當。三是注重基層、夯實基礎,彰顯黨建引領基層治理優勢。堅持“戰區制、主官上、權下放”,以提升政治功能和組織力為重點,統籌推進各領域黨組織建設。壓實基層吹哨和部門報到責任,完善網格化精細化管理機制,推動更多社會資源和民生服務向基層傾斜。用好“三會一課”、民主生活會、組織生活會等制度性武器,提升黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。四是崇尚實干、精準識別,進一步匡正選人用人風向標。堅持德才兼備、以德為先、任人唯賢,嚴把政治關、廉潔關、能力關,扎實做好選育管用工作,注重在疫情防控、經濟發展、為民服務一線和完成重大任務、應對重大事件中識別干部,對表現突出、堪當重任的大膽及時使用,營造事業為上的良好氛圍。五是改進作風、提振士氣,鞏固深化專項治理成果。持續加強作風建設,力戒形式主義官僚主義,對思想麻木、怠政懶政、教而不化、不融入時代的干部,堅決治理、淘汰、拋棄,讓不擔當者“歇菜”。六是深挖嚴查、形成震懾,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。圍繞“六穩”“六?!钡葟娀伪O督,統籌推進紀檢監察體制改革,建立健全監督信息共享機制,嚴肅查處群眾身邊的不正之風和腐敗問題。實事求是運用“四種形態”,抓緊抓實“一案三促”,引導黨員干部時刻繃緊紀律規矩這根弦,營造風清氣正政治生態,為打造品質城區升級版提供堅強政治保障。
根據區紀委《關于做好20xx年度落實黨風廉政建設“兩個責任”有關工作的通知》(涪區紀發〔20xx〕2號)文件精神,現將市總工會黨組履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:。
20xx年,市總工會緊緊圍繞深化改革、依法監管、優化服務、提升素質的工作目標,認真落實黨風廉政建設責任制,以改進工作作風、密切聯系群眾為重點推進作風建設,以“把權利關進制度的籠子里”為要求推進制度建設,以完善懲防體系為重點推進黨風廉政建設,較好地完成了黨風廉政建設各項任務,為推進我市“三城一市”和“兩富”建設、開創工會工作新局面提供了堅強保證。
責任落實的責任體系。組織召開工會機關及直屬單位全體人員參加的黨風廉政建設工作會議,總結、部署黨風廉政建設年工作,簽訂黨風廉政建設責任書。同時,開展了廉政談心談話,進一步明確領導干部和中層干部廉政建設工作責任,確保黨風廉政建設和作風建設各項任務有效落實。
一是抓班子,突出主體責任。市總黨組認真執行民主集中制,定期組織召開中心組學習會、主席辦公會議、黨組會議、民主生活會和全體干部職工會,實行集體決策、民主議事、政務公開。班子成員積極履行“一崗雙責”,明確責任主體既抓業務工作,又抓黨風廉政建設的雙重責任,在工作、學習和生活中能夠自覺做到講黨性、重品行、作表率,不斷加強黨性修養和世界觀的改造,堅定理想信念,踐行群眾路線,帶頭改進作風。
二是抓落實,突出舉措有力。一是簽訂責任狀,強化責任分工。通過黨組書記與部室(事業單位)主要負責人簽訂責任狀,真正形成了“橫向到邊,縱向到底”的全覆蓋責任體系和一級抓一級、層層抓落實的工作機制。二是實行掛點聯系制度。每個班子成員聯系一個支部,并通過日常走訪調查、檢查考評、參加組織生活會等方式,有效指導和促進了聯系支部黨風廉政建設責任制的有效落實。三是積極推行黨務、政務公開工作。在干部提拔、發展黨員等環節實施陽光操作和透明公開,自覺接受群眾監督和社會監督。
三是抓管理,突出制度建設。為加強機關作風監督管理,進一步改善機關形象,制定完善機關工作人員守則、機關考勤等一系列制度。一是完善機關工作人員守則。加強對機關工作人員的管理,切實改進工作作風,保證廉潔、公正、高效。二是成立作風督查小組。抽調機關人員成立督查小組,由班子成員帶班,不定期對機關人員在崗情況、工作情況進行督察,并進行通報,強化機關作風建設。三是完善機關考勤請假休假制度。加強考勤管理,嚴肅上班紀律,完善請假制度,規范請假手續、審批權限和處罰標準。四是建立干部出行公示制度。制定人員出勤公示欄,對人員的出勤、行蹤實行動態公示。
(二)強化廉政教育,引導黨員牢固樹立理想信念和宗旨觀念。市總黨組始終堅持把黨風廉政教育作為一項基礎性工作來抓,著力引導黨員干部牢固樹立理想信念和宗旨觀念,努力增強全體黨員干部的思想道德素質和廉潔自律意識。
條辦法”的宣傳教育,增強各級領導干部抓作風建設的自覺性和主動性。黨組書記為全體機關干部上了題為“廉潔奉公實干為民”的廉政黨課,傳達黨的xx屆三中全會對黨風廉政建設的新要求、新部署和新精神。
二是結合“道德講堂”活動全面加強廉政教育。抓住“五一”、“七一”紀念活動等重要節點,認真落實“一把手”上廉政黨課和開展廉政談話活動;組織黨員干部赴省廉政教育基地開展廉政警示教育活動,集中觀看廉政警示教育片及廉政建設專題片,參觀“紅廉館”,在機關干部隊伍中設置“警戒線”,構筑“防火墻”;開展讀書思廉活動,班子成員帶頭學習廉政書籍,黨員干部職工結合支部活動,撰寫讀書心得體會90多篇;組織機關干部到省廉政文化教育基地參觀,還組織機關黨員干部到學習。
三是結合廉政文化進機關活動全面加強廉政教育。通過在機關設置廉政文化宣傳標語及廉政標志,采購增加了一批廉政書刊,組織觀看廉政電教片等加強廉政文化宣傳,努力營造以廉為榮,以貪為恥的氛圍。還開展讀書思廉活動,黨員干部讀書后積極撰寫廉政心得,牢固樹立正確的權力觀、地位觀和利益觀。主要領導對新提拔的中層干部進行廉政談話,增強中層干部拒腐防變的能力。
和全市作風建設大會精神,鞏固“作風轉變年”成果,提高工會干部隊伍素質,改善機關服務質量,建設勤政、廉潔、務實、高效的工作隊伍,制定了《嘉興市總工會關于進一步加強和改進機關作風、爭創“五型”機關的實施方案》,明確責任,并在實際工作中認真抓好落實。
一是嚴格遵守黨風廉政規定。嚴格執行中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”要求,下基層調研、會議活動、檢查指導工作時,做到嚴于律己,不收受各種禮品、禮金、有價證券、支付憑證、商業預付卡和紀念品、土特產,不借用各種名義組織和參與用公款支付的高消費娛樂、健身活動;做到壓縮發文數量,發文應當注重實效,切實解決實際問題,堅持少而精、重質量、求實效的原則。從嚴控制各類會議,落實會議審批制度。嚴格控制各類會議活動規模,減少參加人員,壓縮會議時間。規范外出考察活動,從嚴控制干部外出學習考察的時間、頻率及組團規模;加強辦公物品、設施的使用管理,提倡無紙辦公,盡量雙面用紙,嚴格控制文件印刷數量。嚴格辦理財務報銷手續,從嚴控制差旅、會議和活動費開支。認真遵守公共機構節能管理規定,從自身和現在做起,節約每一張紙、每一滴水、每一度電。加強公務接待管理,嚴格遵守和執行公務接待標準和日常接待規定,做到不超范圍、超規格接待。
二是加大工作督查力度。實行重點工作“月報”工作制度,每個部室在每月的工作例會上匯報上月工作完成情況和月度工作安排,交流近期重點工作開展計劃,由分管領導逐項點評,促進各項工作落到實處。
三是認真履行崗位職責。實行服務承諾制、首問負責制等工作制度,熱情接待基層職工,對基層職工群眾反映的問題、交辦的事情,能解決的要及時解決,不能立即解決的要講明原因。不是本部室解決的,告知交接到相關部室并做好說服解釋工作。在推進重點工作中,各職能部室做到有目標、有計劃、有布置、有總結、有考核,實行“一條龍”、“一站式”服務,簡化辦事程序,規范辦事手續,提高辦事效率,制定重點事項辦事流程,形成程序規范、服務優質、職責明確、監督有力的工作運行機制。對工作落實情況,要采取主席辦公會審議、月度工作例會匯報等方式進行監督,并作為部室和個人評先評優的重要依據。
(四)強化監督制約,規范權力運行。
一是建立完善各項制度。市總工會黨組認真落實習把權力關進制度的籠子里的要求,建立健全《市總工會黨委組會議制度》、《市總工會黨組重大問題議事制度》、《市總工會主席辦公會重大問題議事制度》、《市總工會關于領導班子及其成員分工的通知》等制度文件,制定了黨組會議和主席辦公會議流程圖,進一步規范領導班子決策行為,提高科學決策、民主決策水平。按照市委組織部的要求,領導干部認真報告個人有關事項,接受組織監督。開展了領導干部兼任社會團體領導職務和在企業兼職清理規范工作,促進領導干部廉潔從政。
二是開展廉政風險防控項目化管理。組織全體機關干部認真查找崗位廉政風險,市總工會領導帶頭按要求認真查找風險、制定防控措施,填寫了《崗位廉政風險防控登記表》,做到風險防控工作“不漏一崗、不缺一人、不少一表”。圍繞權力運行是否制衡、防控措施是否有力、制度機制是否健全等方面進行排查,同時加大對重點領域、關鍵崗位和重要環節的風險防控,確保權力在陽光下運行。建立廉政風險預警機制,加強廉政風險點的收集、分析和研判,及時發出預警信息,做到廉情動態及時掌握、及早應對,提升預防力。三是認真抓好選拔任用干部制度的學習貫徹落實。嚴格按照組織部門規定提拔機關干部,嚴格把好溝通關、醞釀關、討論關、考察關、決定關、公示關,選優配強各部室和事業單位負責人。加強對中層干部和事業單位負責人的履職的監督管理,每年開展年度工作履職報告、年度工作考核。同時,開展了《干部選拔任用條例》及有關規定貫徹執行情況的自查。
二、黨組書記履行“第一責任人”職責情況。
一年來,嚴格執行中央和省委、市委關于實行黨風廉政建設責任制的規定,認真落實“第一責任人”的職責,牢固樹立抓黨風廉政建設責任制的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。
(一)切實重視反腐倡廉教育。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加市委、市政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會議、中心組學習等組織班子成員、中層以上干部、直屬單位負責人等學習黨的和xx屆三中全會、中央、省、市紀委全會、的系列講話精神,認真落實中央、省市黨風廉政建設工作的有關要求。召開黨組會議聽取、總結黨風廉政建設工作報告,專題研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。自覺落實黨政主要領導講黨課制度,通過回顧我們黨領導人民取得革命勝利的輝煌歷程和改革開放取得的巨大成就,使黨員干部不斷增強道路自信、理論自信、制度自信,引導黨員干部堅定理想信念,加強黨性修養。
(二)認真落實黨風廉政建設責任制。認真落實市委反腐倡廉建設和作風建設有關文件精神,督促相關部室對市總工會相關工作責任進行分解和細化,責任到人。認真落實市紀委關于開展廉政風險防控項目管理化工作的要求,不斷規范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權力在陽光下運行。組織召開了市總工會機關及直屬單位負責人參加的黨風廉政建設工作會議,簽訂黨風廉政建設責任書,同時對機關干部和直屬單位負責人貫徹和落實中央和省委、市委黨風廉政建設工作提出具體要求。深入開展“五型”機關創建活動,通過教育使黨員干部增強紀律觀念、改進工作作風、規范公務行為、提振精神狀態,自覺地加強機關服務,切實為企業、基層、職工提供更加優質高效的服務。指導和督促建立完善領導干部及機關處室聯系服務企業的“進企業服務,幫職工解憂”大服務活動方案,建立到村的三級聯系點,主動帶領相關部室到基層進行調研,幫助解決和協調處理企業實際困難。
(三)自覺執行廉潔自律各項規定。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結,增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。堅持“四德”為先,自覺遵守廉政紀律。認真貫徹執行中央“八項規定”、省委“28條辦法”“六個嚴禁”和市委實施意見等相關規定,自覺學習,自覺遵守,按照為民、務實、清廉的標準,時刻自重、自省、自勵,不亂用權力,不亂化公款。不斷強化廉潔從政意識。家庭中時常提醒廉潔要求。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。
總結回顧幾年來的工作,雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但與市委、市紀委的要求還有一定的差距,與企業和群眾的期望還有一定的差距,主要表現在一些干部對落實“八項規定”精神、反對“四風”方面還存在認識不夠深刻,自覺性不夠強;反腐倡廉教育的形式還比較單一,具體要監督措施不夠周密;攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。今年,我們將以開展群眾路線教育實踐活動為契機,按照市委、市紀委的部署要求,振奮精神、銳意進取、攻堅克難、真抓實干,努力開創黨風廉政建設工作新局面,為推進工會工作創新發展提供有力保障。
自己認真思考和深入剖析上述問題產生的根源,主要有以下幾個方面:
1、理論學習有所懈怠。對習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平關于“不忘初心、牢記使命”重要論述以及黨中央大政方針的理解不深、不透,沒有做到融會貫通,調研不深入、行動跟不上、落實缺乏創造性是其根本原因。
2、黨性錘煉有所放松。隨著時間的推移,加之黨內一些消極腐敗現象的影響,自己有時對社會上存在的一些壞風氣缺乏足夠警醒,沒有用好批評和自我批評這一銳利武器,不知不覺淡化了理想信念,弱化了作為一名黨員領導干部為黨的事業奮斗終身的政治責任。
3、使命意識不夠牢固。導致精神出現懈怠、作風不夠求實,對新時代新形勢新使命的認識,有時站位不高、理解不深,對自身的崗位職責,有時履職不全、想的不遠,實際工作中不能堅持正確的權利觀、地位觀和利益觀,不能適應時代奮發有為,不能著眼使命精業強能,不能心系群眾求真務實。
4、服務意識和擔當意識有所弱化。全心全意為病人服務的意識不強,許多事情能從病人角度出發,著力解決群反映強烈的問題,努力提升病人就診滿意率,但醫院大了什么人都有,落實到基層質量就大打折扣,出現上層熱下層冷的現象。對醫院大局的工作中出現的新挑戰,缺乏主動擔當意識,有時交于其它班子成員處理,自己當甩手掌柜,沒有具體查看工作執行力和效果。
5、律已標準有所下降。工作中對出現問題的人和事,原諒的多,苛責的少,有老好人現象,認為過分嚴格會傷及別人面子,怕別人說自已不近人情、不通世故,有時把大問題看成小問題,把小問題看成沒問題,缺乏持之以恒用黨的紀律來要求和規范自己,導致執行力上打折扣。
(五)加強對紀檢監察的組織領導,開展內部審計、強化效能監察。20xx年××進一步健全紀檢監察的隊伍建設,強化對紀檢監察的組織領導。上半年,××按照上級紀檢組部署,認真要求領導干部報告個人有關事項,接受組織監督。同時,××把效能監察擺到重要議事日程,以制度建設與修訂、內部審計為手段,認真開展效能監察工作,促進廣大干部員工增強責任意識,改進工作作風,服務××發展。在小金庫治理方面,××早在20xx年就成立了清理檢查“小金庫”工作小組,并按照制定的《關于開展清理檢查“小金庫”的工作自查方案》,每年認真開展自查工作。另外,××制定了《關于領導干部和工作人員在國內外交往中收受禮品實行登記制度的實施辦法》重點抓好××中層以上管理人員和管錢、管物、管人等重點部門的管理人員黨風廉政建設情況的監督檢查。20xx年××黨委牽頭組織內部審計1次,通過內部審計,××進一步完善××的內控體系,加強××經營風險防控。在小金庫治里方面,××經過定期自查,沒有“小金庫”現象存在。20xx年××相關人員主動上交卡券禮品人次,累計價值人民幣元。
(六)以營造廉潔文化、完善體制建設、做好廉潔從業表率為載體,不斷自我完善?!痢咙h委在抓實抓好日常廉潔自律教育的同時,組織全體班子成員定期學習并貫徹中央《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《以來廉政新規定》和國資委的《實施辦法》以及上級下發的《廉政動態》,切實提高思想認識?!痢翆⑸霞壪掳l的《廉政動態》認真傳閱到每一位中層以上干部手中,并要求認真學習,通過相關案例的警示,切實提高黨員干部防腐拒變的能力。同時,××還各黨支部積極倡導廉潔文化,把推動反腐倡廉建設與嚴明黨的紀律結合,全力保障××健康發展。截至20xx年10月,20xx年××共組織廉政教育7次。發放學習材料4本,組織學習上級《廉政動態》10期,累計參加人員90人次。
二、目前工作中存在的不足及改進措施。
總結回顧一年來的工作,雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但在落實主體責任的職能與具體措施上,還需進一步提高和完善;黨風廉政建設和中心任務的契合度有待提高;對落實“八項規定”精神、反對“四風”方面的工作力度應該繼續堅持和加強;反腐倡廉教育的形式還需要多樣化,教育的力度還應進一步大;攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。
在今后的工作中,我們將以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,繼續按照上級黨組、紀檢組的部署要求,繼續做好以下工作:
進一步提高認識,切實履行好主體責任。加強思想教育,將黨風廉政建設的重要內容納入黨委(擴大)學習中;要求班子成員切實履行好廉政責任主體意識,樹立起不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職的思想意識。
接受群眾監督,維護群眾利益。做好領導班子議廉述廉工作,將領導班子的黨風廉政建設納入群眾評議工作中,暢通群眾訴求渠道,定期研究分析群眾反映強烈的問題,有針對性的開展專項治理,堅決糾正和查處損害的群眾利益的不正之風和腐敗問題。
繼續改進工作作風,不斷加強廉潔自律。堅持開展“走基層、聽意見、辦實事、暖人心”的工作方式;嚴格落實中央“八項規定”,班子成員以身作則,規范費用支出,杜絕鋪張浪費;著手廉政風險防控機制建設,查找廉政風險點,把問題切在源頭。
加強組織領導,形成工作合力。將反腐倡廉工作融入到業務工作中,發揮整體作用,推動黨風廉政工作深入開展;支持紀檢監察機構“轉職能、轉方式、轉作風”確保紀檢監察組織真正做到聚焦主業;加強紀檢監察隊伍建設,為他們創造良好的工作氛圍與工作條件,加強紀檢干部培訓,不斷提高紀檢監察干部的能力和水平。
進一步建立黨風廉政建設的長效機制。認真落實黨風廉政建設的“主體責任”報告制度,完善領導班子和領導干部的述職述廉制度;加強對××黨風廉政責任制度的考核,進一步做好干部的選用,同時強化責任追究制度,切實做到有責必問、有錯必糾;深入推行黨務公開,接受群眾監督。
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根據黨[20xx]12號文件《關于召開落實黨風廉政建設主體責任座談會的通知》精神,現將黨委20xx年以來履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:。
20xx年以來,黨委在上級黨組、紀檢組的正確領導下,堅決貫徹落實中央、上級黨組關于黨風廉政建設和反腐敗斗爭的工作部署,將黨風廉政建設納入改革發展的總體布局,認真落實黨風廉政建設責任制。主要工作內容包括如下:加強××黨委書記和領導班子成員的領導責任,重視自身建設;認真做好干部選用和干部提拔,防止選人用人出現不正之風和腐敗問題;堅持貫徹執行八項規定,將“改進工作作風、密切聯系群眾”作為專項整改方案,重點推進作風建設;強化權力制約和監督,制定《“三重一大”決策制度實施辦法》規范決策程序,從源頭防治腐敗;加強對紀檢監察的組織領導,開展內部審計、強化效能監察;以營造廉潔文化、完善體制建設、做好廉潔從業表率為載體不斷自我完善,有效完成了黨風廉政建設各項任務。
(一)加強××黨委書記和領導班子成員的領導責任,重視自身建設。
20xx年,××黨委制定《××落實黨風廉政建設責任制實施細則》,把黨風廉政建設與業務工作緊密結合,堅持集體領導與個人分工負責相結合,堅持誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實,保證黨風廉政建設和反腐敗的各項工作落到實處。根據分管關系和責任分工要求領導班子成員認真做好分管部門黨風廉政建設和反腐敗情況匯報,完善相關流程制度,做好風險管控,并適時了解分管部門的思想動態。在重視自身建設方面,××黨委書記牽頭,定期組織領導班子、領導干部學習黨風廉政建設理論和法規制度,進行黨風黨紀和廉政教育,強化廉潔從業意識和遵紀守法觀念。20xx年,××組織各級領導簽訂黨風廉政責任書7份;11月份擬組織議廉述廉專題民主生活會;全年共組織領導班子、領導干部學習黨風廉政建設制度和理論4次。
(二)認真做好干部選用和干部提拔,防止選人用人出現不正之風和腐敗問題?!痢翀猿贮h管干部的原則,堅持正確的用人導向,建立科學規范的干部選拔與聘任程序,堅持任人為賢、德才兼備、注重實績、能上能下的選人用人標準;將道德文化素質、遵紀守法、廉潔從業等標準作為選拔聘任的基本條件;根據××黨委提出的“敢于擔當、任勞任怨、顧全大局、善于學習”等方面要求去識別干部,使滿足以上要求的人員得到重用。
××各級干部的聘任過程中,涵蓋民主推薦、考察培養、選拔醞釀、討論決定等多個工作環節,結合部門和××人力資源部標準化、規范化的選拔標準,構建成了科學有效、適用于××的選人用人制度。在日常的干部管理過程中,不斷改進和完善干部培養和考核評價等機制,規范掛職干部管理和異地干部管理,健全科學的干部教育培訓體系,每年定時定期開展干部履職考察與360度測評工作,使得××干部管理、干部選拔任用工作走上了規范化、制度化、程序化的軌道。20xx年,××新任命中層以上干部5名,所有任命均按照標準化、規范化流程操作。
(三)堅持貫徹執行八項規定,將“改進工作作風、密切聯系群眾”作為專項整改方案,重點推進作風建設,堅決防止損害群眾利益的行為?!痢猎谏钊腴_展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動基礎上,不斷改進作風、密切聯系群眾。堅持科學理論武裝,加強黨性道德培育,通過進一步落實中央“八項規定”,加強領導班子和干部隊伍作風建設,規范各級干部行為,以良好黨風帶動民風。為密切聯系群眾,加強職工的監督,××黨委設立信箱,收集群眾來信,拓寬××領導與基層員工的溝通渠道。對于有代表性的意見和建議,××經營班子在黨政聯席會上進行討論分析,并作出公開答復。對群眾關心關注的問題,××班子成員認真開展走訪調研,組織召開溝通會,根據自身實際,及時摸清情況,研究務實有效的措施方案,下大力氣集中解決員工關心的熱點、難點問題?!痢咙h委始終堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,堅決防止損害群眾利益的行為發生,維護職工的合法權益。截至20xx年10月,××領導班子組織基層走訪調研21次,組織××級黨員座談會4次,組織員工溝通會4次,接受群眾建議共計60余條,為員工辦實事23件,有效改進了工作方式方法,解決了干部職工呼聲最高的問題。
(四)強化權力制約和監督,制定《“三重一大”決策制度實施辦法》規范決策程序,加強各方監督,從源頭防治腐敗。為規范權力運行,涉及“三重一大”的事項,××嚴格按照《關于貫徹落實“三重一大”制度的實施細則》、《辦公會制度》規范議事程序,凡是×ד三重一大”事項,首先做到“決策先問法、違法不決策”,堅決防止和糾正越權決策、違法決策現象的發生。對涉及××的重大事項以及員工的切身利益的問題,××始終堅持集體領導、集體決策,完善議事規則,嚴格工作程序,以此有力地促進了××管理工作的科學化、民主化和制度化。為確保權力的正確行使,落實中央“八項規定”,××認真完善黨內監督的各項制度,完善內控體系,加強黨內監督、民主監督、法律監督、審計監督,出臺《關于控制招待費支出的通知》合理節約××招待費支出;出臺《××車輛管理制度》規范公車使用;優化《××外事工作管理辦法》規范因公出國。20xx年9月,在上級黨組統一部署下,××黨委牽頭對公款購置各類會員卡、公款購置各類百科全書及中外名著、因私出國、公車使用、招待費使用、進行了專項檢查治理工作,并向上級黨組上報了專項檢查治理報告。
(五)加強對紀檢監察的組織領導,開展內部審計、強化效能監察。20xx年××進一步健全紀檢監察的隊伍建設,強化對紀檢監察的組織領導。上半年,××按照上級紀檢組部署,認真要求領導干部報告個人有關事項,接受組織監督。同時,××把效能監察擺到重要議事日程,以制度建設與修訂、內部審計為手段,認真開展效能監察工作,促進廣大干部員工增強責任意識,改進工作作風,服務××發展。在小金庫治理方面,××早在20xx年就成立了清理檢查“小金庫”工作小組,并按照制定的《關于開展清理檢查“小金庫”的工作自查方案》,每年認真開展自查工作。另外,××制定了《關于領導干部和工作人員在國內外交往中收受禮品實行登記制度的實施辦法》重點抓好××中層以上管理人員和管錢、管物、管人等重點部門的管理人員黨風廉政建設情況的監督檢查。20xx年××黨委牽頭組織內部審計1次,通過內部審計,××進一步完善××的內控體系,加強××經營風險防控。在小金庫治里方面,××經過定期自查,沒有“小金庫”現象存在。20xx年××相關人員主動上交卡券禮品人次,累計價值人民幣元。
(六)以營造廉潔文化、完善體制建設、做好廉潔從業表率為載體,不斷自我完善?!痢咙h委在抓實抓好日常廉潔自律教育的同時,組織全體班子成員定期學習并貫徹中央《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》、《以來廉政新規定》和國資委的《實施辦法》以及上級下發的《廉政動態》,切實提高思想認識?!痢翆⑸霞壪掳l的《廉政動態》認真傳閱到每一位中層以上干部手中,并要求認真學習,通過相關案例的警示,切實提高黨員干部防腐拒變的能力。同時,××還各黨支部積極倡導廉潔文化,把推動反腐倡廉建設與嚴明黨的紀律結合,全力保障××健康發展。截至20xx年10月,20xx年××共組織廉政教育7次。發放學習材料4本,組織學習上級《廉政動態》10期,累計參加人員90人次。
二、目前工作中存在的不足及改進措施。
總結回顧一年來的工作,雖然我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但在落實主體責任的職能與具體措施上,還需進一步提高和完善;黨風廉政建設和中心任務的契合度有待提高;對落實“八項規定”精神、反對“四風”方面的工作力度應該繼續堅持和加強;反腐倡廉教育的形式還需要多樣化,教育的力度還應進一步大;攻堅克難的勇氣和精神還需進一步加強。
在今后的工作中,我們將以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,繼續按照上級黨組、紀檢組的部署要求,繼續做好以下工作:
進一步提高認識,切實履行好主體責任。加強思想教育,將黨風廉政建設的重要內容納入黨委(擴大)學習中;要求班子成員切實履行好廉政責任主體意識,樹立起不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職的思想意識。
接受群眾監督,維護群眾利益。做好領導班子議廉述廉工作,將領導班子的黨風廉政建設納入群眾評議工作中,暢通群眾訴求渠道,定期研究分析群眾反映強烈的問題,有針對性的開展專項治理,堅決糾正和查處損害的群眾利益的不正之風和腐敗問題。
繼續改進工作作風,不斷加強廉潔自律。堅持開展“走基層、聽意見、辦實事、暖人心”的工作方式;嚴格落實中央“八項規定”,班子成員以身作則,規范費用支出,杜絕鋪張浪費;著手廉政風險防控機制建設,查找廉政風險點,把問題切在源頭。
加強組織領導,形成工作合力。將反腐倡廉工作融入到業務工作中,發揮整體作用,推動黨風廉政工作深入開展;支持紀檢監察機構“轉職能、轉方式、轉作風”確保紀檢監察組織真正做到聚焦主業;加強紀檢監察隊伍建設,為他們創造良好的工作氛圍與工作條件,加強紀檢干部培訓,不斷提高紀檢監察干部的能力和水平。
進一步建立黨風廉政建設的長效機制。認真落實黨風廉政建設的“主體責任”報告制度,完善領導班子和領導干部的述職述廉制度;加強對××黨風廉政責任制度的考核,進一步做好干部的選用,同時強化責任追究制度,切實做到有責必問、有錯必糾;深入推行黨務公開,接受群眾監督。
今年以來,**委黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹市黨代會精神,全面貫徹落實中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持嚴的主基調不動搖,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為**高質量發展提供政治保證。
一、主要工作及成效。
(一)堅持把政治建設擺在首位,堅定捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”
一是突出政治引領。堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為委黨委會議第一議題,委處兩級理論中心組第一主題,黨員干部培訓的第一主課,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是認真做好二十大和市黨代會代表推薦提名工作。把做好推薦提名工作作為加強政治忠誠教育和黨性黨風黨紀黨史教育的過程,精心組織做好推薦、提名、考察和選舉等各環節工作。嚴把政治首關和廉潔關,從嚴進行組織考察和資格聯審,深入進行組織發動,確保選出的代表具有先進性和廣泛代表性。**系統**個選舉單位、**個基層黨支部、**個基層黨委,**名黨員參與推薦提名,黨員知曉率100%、參與率達99%。**系統選舉產生**名出席中國共產黨**市代表大會代表,其中二名同志當選黨的二十大代表。三是堅持以巡視整改落實促進**改革發展。緊緊圍繞市委巡視組反饋問題,舉一反三,研究制定整改措施,建立整改臺賬,實行銷號管理。建立周匯報機制,研究推動解決難點問題。目前,已完成整改措施**個,基本完成**個,梳理出需要持續推進的整改措施**個,以及歷次巡視、審計提出整改問題**個,進一步加快推進建設**強國**實施、民心工程等重點任務。四是嚴格落實新聞宣傳責任制。大力加強新聞宣傳陣地建設,印發關于進一步規范新聞宣傳工作的通知,明確新聞宣傳職責,印發政務新媒體管理辦法等管理制度,強化引導和分類管理。組織做好新聞發布會,積極參加“公仆走進直播間”等活動,主動向群眾匯報交通重大政策和重點工作進展,及時回應社會熱點。
(二)精心組織推動迎盛會主題學習實踐活動工作。
一是周密安排部署。委黨委高度重視主題學習實踐活動工作,制定活動方案,組建工作機構,健全工作制度,有力推進活動工作。由委領導帶隊,組成**個指導組,對委屬各單位黨組織開展活動工作加強督促指導,督導情況在全系統進行通報。堅持以“準”組織生活會標準開展第一專題研討,談認識、找差距、定措施,把自己擺進去、把職責擺進去,深刻查擺分析問題。目前,全委**個局處級理論中心組查擺問題**個,制定整改措施**個;黨支部查擺問題**個,制定改進措施**個;黨員查擺問題**個,制定整改措施**個。二是豐富活動載體。緊密結合實際,采取黨委中心組、主題黨日、專題黨課等方式,加強黨員干部忠誠教育,充分發揮黨員先鋒模范作用,激勵干部擔當作為干事創業。持續深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持把“辦實事”作為檢驗活動工作質量的重要“標尺”,研究制定2022年度辦實事和群眾訴求“兩個清單”,確定辦實事清單**項重點任務。三是在疫情防控中體現擔當作為。堅決貫徹市委市政府部署要求,全力筑牢公路、空港海港疫情防線,落實通道防控措施,牢牢守住外防輸入第一關口,實現**疫情防控零破防、病毒傳播零輸入。抓好運輸服務保障,累計投入5000余輛次保障運力,積極做好核酸篩查保障工作,推動物流保通保暢各項工作,做好馳援抗疫一線志愿服務工作,恪盡職守、擔當作為,讓黨旗在**領域疫情防控一線高高飄揚。
(三)持續壓緊壓實管黨治黨政治責任。
一是加強責任傳導。委黨委站在黨要管黨、從嚴治黨的政治高度,堅決把責任扛在肩上,抓在手里。年初召開**委全面從嚴治黨工作會暨基層黨建述職評議會,對全面從嚴治黨工作進行安排部署。委黨委書記認真落實“四個親自”要求,對領導班子和其他班子成員的主體責任清單和任務清單進行簽字背書,與委領導班子成員和委屬單位黨組織書記簽訂全面從嚴治黨責任書,其他領導班子成員與分管處室簽訂責任書。二是強化工作督導。加強對市委考核反饋意見、自查自糾檢視查找的問題的分析研判和整改督辦,針對**個方面的**個問題,制定**項整改措施,確保條條要整改,件件有著落。壓實委領導班子成員“一崗雙責”職責,做到管業務與管黨建、管廉政、管隊伍一體推進,圍繞“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動,為分管領域的黨員干部講專題黨課。開展履職談話和廉政談話,對分管處室和單位落實全面從嚴治黨各項任務進行經常性督促推動。三是加強考核指導。進一步完善對委屬單位落實全面從嚴治黨主體責任和政治生態建設的考核辦法和細則,對委屬單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行檢查考核,考核結果在全系統進行通報,督促整改落實。
(四)全力營造風清氣正政治生態。
一是嚴肅黨內政治生活。委領導班子成員以身作則,自覺遵守黨章黨規,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格遵守民主集中制原則,認真執行“三重一大”制度。落實委黨委議事規則和決策程序,凡屬重大問題,堅持黨委集體決策。嚴格黨的民主生活會、組織生活制度,委領導班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,嚴肅開展批評和自我批評,以上率下,為全系統嚴肅黨內政治生活作出示范。二是著力修復政治生態。加強對**系統政治生態的分析研判,對委屬單位政治生態建設情況進行檢查考核通報,將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核、干部任用管理的重要參考。制定印發《市**委黨委2022年加強政治生態建設重點任務》,為全委強化政治生態建設提供遵循。樹立鮮明選人用人導向,嚴格政治素質考察,做好政治覺悟、政治能力和政治表現的考察,做到“首關不過、余關莫論”。堅持事業為上,及時把愿干事、真干事、干成事的干部發現出來、任用起來,上半年完成**名處級干部提拔任職、**名干部試用期轉正任職等工作。三是發展積極健康黨內政治文化。聚焦黨內政治文化對政治生活和政治生態的規范、引領和導向作用,制定印發《市**委黨員干部政治言行規范》,教育引導廣大黨員干部強化自我約束,自覺規范言行。開展“凝聚黨團力量、書寫青春華章”主題黨日活動,組織參觀**抗日戰爭展覽室,緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞。參觀**,探尋老一輩革命家足跡,接受革命精神洗禮,傳承紅色基因,進一步堅定理想信念、補足精神之鈣。為黨員過政治生日,發放“政治生日賀卡”,激勵黨員不忘入黨初心,牢記職責使命。召開市**委“干事創業”先進事跡報告會,宣傳奮戰在抗疫一線的黨員干部先進事跡,激勵**系統廣大黨員干部牢記使命、履職盡責。四是深化廉潔文化建設。充分發揮廉潔文化以廉潤心、以文化人的教化作用,認真落實清廉交通建設實施方案,制定印發《市**委黨委廉潔文化建設具體措施》,深入開展警示月活動,組織“家人家風家國”主題征文活動,弘揚優秀傳統文化,激勵廣大干部加強自律,樹立良好家風。邀請市級機關紀檢監察工委有關同志講授廉潔從政專題講座。組織參觀**紀委監委宣教中心警示教育基地,筑牢黨員干部反腐倡廉思想防線。充分利用辦公樓、工程項目建設工地等點位張貼廉政宣傳畫。在“****”微信公眾號“倡廉**”頻道,設置“廉政課堂”“廉情熱點”等欄目,每周推送廉政知識、廉潔提醒等。
(五)強化干部教育管理監督。
一是推動黨紀黨規教育常態化。運用理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日、黨員干部培訓等,深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,不斷深化《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的學習,推動黨紀黨規入腦入心。二是增強監督實效。聚焦“關鍵少數”,推動落實“一把手”五項監督管理制度,強化對“一把手”和領導班子貫徹執行民主集中制、依規依紀依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監督。做實做細日常監督,綜合運用經濟責任審計、選人用人檢查、提醒函詢誡勉等制度,抓早抓小,防微壹號秘書辦公文庫原創杜漸。強化巡察監督,緊扣政治監督重點,對交科院黨委扎實開展常規巡察,對**家單位巡察整改情況進行督導指導,進一步壓實巡察整改主體責任,督促做好巡察“后半篇文章”。三是抓好年輕干部教育管理監督。制定印發《市**委黨委加強年輕干部教育管理監督的措施》,組織全委年輕干部觀看違紀違法案件警示教育專題片,圍繞“健康成長,走好廉潔從政每一步”撰寫。
心得體會。
教育引導年輕干部系好廉潔從政的“第一??圩印?。
(六)從嚴執紀問責正風肅紀。
一是保持懲治腐敗高壓震懾。堅持把反腐敗斗爭貫穿市**發展全過程各方面,緊盯**等領域嚴格執紀。認真梳理信訪舉報和問題線索,重點排查專項行動整治和群眾反映強烈的突出作風問題。今年上半年,我委給予黨政紀處分**人,運用“四種形態”處理**人次,其中運用“第一形態”處理**人次,“二形態”處理**人次,“三形態”處理**人次,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。二是持之以恒落實中央八項規定精神。繼續緊盯濫發福利補貼、超額領取績效工資、私車公養等問題,嚴防隱形變異問題發生。在元旦春節、“五一”“端午”等重要時間節點,進行節前警示提示、節中監督檢查,嚴防“節日病”復發。組織系統廣大黨員干部專題學習中央紀委國家監委公開通報的違反中央八項規定精神典型問題、**條廉潔紀律負面清單,以及我市和我委群眾身邊腐敗和作風典型問題通報,以身邊事教育身邊人。三是“兩個責任”同向發力。委黨委書記主持召開紀檢工作座談會,推進委黨委主體責任和駐委紀檢監察組監督責任同向發力。指導推動市**綜合行政執法總隊開展“查不廉、治頑疾、嚴紀律、純隊伍、優作風”專項教育整頓,進一步提升行業廉政素質。
二、存在問題。
(一)抓責任落實還不到位。把業務工作當成硬指標、硬任務,對黨建思考不深,投入精力不夠,壓力傳導層層遞減,結合分管工作部署推動、督促落實不夠,缺乏對分管單位全面從嚴治黨工作情況的定期分析,對干部職工的思想動向、行為動態掌握不全面,政策解讀、思想引導不及時,針對性不強。
(二)干部教育管理監督不夠嚴格。對“一把手”和“關鍵少數”的監督仍然存在短板,黨員干部主動接受監督意識不強,監督的氛圍和文化不夠濃厚。日常監督重行為監督、輕思想防線,重問責監督、輕治“未病”,堅持問題導向,抓早抓小抓苗頭,及時發現、果斷處置問題的能力不足,“第一種形態”運用還不經常、不充分。
(三)抓基層黨組織作用發揮不充分。指導推進基層黨組織組織力提升缺乏持續推動、狠抓落實、跟蹤問效。推進黨建工作與業務工作相融合招法不多,沒有完全做到黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,“兩張皮”的現象依然存在。
三、
下一步工作要求。
(一)堅持以黨的政治建設為統領,不斷增強把“兩個確立”轉化為“兩個維護”的自覺。全委各級黨組織要把捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任,堅持把黨的政治建設擺在首位,持續深入推進迎盛會主題學習實踐活動,持續深化對黨、對習近平總書記的忠誠教育,確保全委各級黨組織和黨員干部思想統一、意志統一、行動統一。強化黨的理論武裝,堅持在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,推動全委各級黨組織和黨員干部更加堅定自覺地不忘初心使命。
(二)充分發揮“關鍵少數”示范作用,壓緊壓實主體責任落實。認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,進一步落實好全面從嚴治黨各項任務要求,黨組織書記要強化政治擔當、履行好“第一責任人”責任,領導班子其他成員要落實好“一崗雙責”,確保責任層層傳導落實,推動嚴的標準、嚴的措施落實到**系統每個支部、每名黨員,推進黨建工作與業務工作深度融合,同頻共振,一體部署、一體推進、一體檢查、一體落實。
(三)堅持大抓基層鮮明導向,增強政治功能和組織力凝聚力。以落實《中國共產黨組織工作條例》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》為抓手,聚焦基本制度、基本要求,推動基層黨組織全面進步全面過硬。指導基層黨組織切實履行主體責任,探索黨員發揮先鋒模范作用的有效機制,深化黨員教育培訓和實踐鍛煉,通過創建黨員先鋒崗、黨員民主評議等,教育引導黨員增強黨員意識、發揮示范作用。
(四)不斷深化廉潔文化建設,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒落實中央八項規定精神,堅決糾治“四風”,密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題。有效運用監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”,從點滴抓起、從具體問題管起,及時發現問題、糾正偏差,做到有案必查、有腐必肅。把黨內監督體現在時時處處事事,通過明察暗訪、監督檢查等,深入了解黨員干部工作作風、工作態度、工作效率等情況,加大委管干部家訪頻次,延伸對科級干部家訪,切實抓好干部“八小時之外”的監督,讓黨員干部習慣在受監督和制約的環境中工作生活。持續強化廉潔文化建設,推進清廉交通建設,營造良好政治環境。
。
根據中央《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》和縣委《關于落實黨風廉政建設黨委主體責任、紀委監督責任的實施意見(試行)》(〔*〕*號)文件精神,現將**黨委及主要負責人履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
今年以來,在縣委縣政府的領導下,**黨委認真按照年初簽定的《20xx年度黨風廉政建設責任制“雙責”聯動承諾書》的要求,緊緊圍繞中心工作,堅持一手抓“三農”工作推進,一手抓黨風廉政建設,切實推進干部作風和機制體制建設,為快速發展現代農業奠定扎實基礎。
(一)提高認識,強化工作領導,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動。**黨委按照縣委黨風廉政建設工作總體要求,認真落實主體責任,堅持“兩手抓,兩手都要硬”的工作方針,把黨風廉政建設擺在重要位置,納入議事日程。根據農業系統黨風廉政建設工作重點,多次召開班子會、中心組學習會和中層干部會議,學習相關規定、明確任務、部署工作,推進責任落實。以“四風”問題為導向,通過網絡、電話、信函、設立意見箱、現場評議以及開展談心談話等方式,廣開渠道聽意見,深層梳理找靶心,堅持邊查邊改、立說立行、即知即改。對收集的各方意見和建議進行整理和歸類,共梳理出形式主義方面的問題5條,官僚主義方面的問題4條,享樂主義方面的問題4條,奢靡之風方面的問題3條,各項工作建議42條。凡是能夠立即整改解決的問題,立即整改解決;對需要一定時限解決的問題,形成初步意見和解決方案,逐步加以整改。制定“兩方案一計劃”,提出了15項整改措施、制定3項專項整治方案和學習教育制度、聯系群眾制度,完善了會議、考勤、廉潔自律、財務管理等10多項規章制度,力促作風建設、踐行群眾路線等工作制度化、常態化。
(二)圍繞中心,注重制度建設,構建具有農業特色的懲治和預防腐敗體系。
圍繞發展現代農業、繁榮農村經濟這一工作中心,按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設的要求,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,深入構建具有農業特色的懲治和預防腐敗體系;以黨的群眾路線教育實踐活動為契機,強化理想信念教育、權力觀教育、黨紀國法教育,繼續深化警示教育,重點強化中央“八項規定”、省委“十項規定”和縣委“”的學習,強化黨員干部自律意識。多次組織黨員干部到教育基地、開展警示教育,引導干部職工防微杜漸,筑牢“思想防線”。制定了《系統黨風廉政建設實施方案》、《*黨員干部廉潔自律守則》、《黨員干部重大事項報告制度》、《關于系統工作人員改進工作作風七條禁令》和公務用車、公務接待等制度,筑牢“制度防線”。對所有項目實行扎口管理,項目實施、財務管理、工程驗收既分開操作又互相監督,同時集中開展了三次財務聯審工作,財務管理更加規范。嚴考勤制度,加強工作作風督查。推行行政執法制度改革,規范行政審批。
(三)依法行政,嚴格規范審批,以項目為突破口加強日常。
管理。一是加強項目扎口管理。對所有項目實行扎口管理,項目實施、財務管理、工程驗收既分開操作又互相監督,同時集中開展了三次財務聯審工作,配合縣監察局、縣紀委、縣審計局開展農業項目資金監督檢查和審計監督,切實抓好項目監管責任落實,堅決防止和糾正落實政策過程中的虛報冒領、擠占挪用、低效浪費等問題,財務管理更加規范。二是嚴格考勤制度,加強工作作風督查。實行考勤制度,嚴格請消假制度,監察室會同委辦公室定期不定期檢查上班情況,下發5期督查通報,處理6人,罰款300元,責令書面檢查5份。對單位、個人進行季度考核,年終打分作為績效工資依據。三是做好行政審批改革。按照縣監察局和縣行政服務中心的要求,對涉及到農業部門的行政審批項目進行了清理,進一步完善了行政審批事項辦理流程,將所有的行政收費項目全部納入中心管理;結合陽光工程建設,在政府網站開辟專欄,及時公開行政審批流程、公開信息和相關文件。推行行政執法制度改革,調整審批方式5項,暫停2項。制訂下發了《*縣農業委員會行政審批改革后續監管辦法(試行)》,梳理權力清單方案共計209項。
(四)建章立制,重視源頭治理,開展創建“市廉政建設示范單位”活動?;I建廉政書屋,張貼廉政文化宣傳牌,為宣傳廉政文化營造濃厚氛圍。一是嚴格執行黨風廉政建設責任制。*黨委與下屬科室站(單位)簽定黨風廉政建設目標管理責任書,逐級分解落實任務和責任,逐級對上負責,形成“一把手負總責、分管領導各負其責、班子成員齊抓共管”的領導體制和工作機制。二是深化述廉述職和廉潔自律承諾制度。繼續實行干部諾廉、述廉、評廉、考廉制度,全體干部分別結合崗位實際,撰寫年度《廉潔自律》承諾,中層以上干部承諾在政務公開欄張貼,接受群眾監督。
三是深化廉政風險防范體系建設。進一步強化廉政風險點排查,及時調整風險等級,落實懲防措施。重點針對農業項目多、資金管理難的情況,完善項目資金管理辦法,對農業項目申報立項、實施監管、資金管理、報帳建檔作出具體的規定,確保項目建設成效。四是深化民主集中制度建設。進一步加強民主集中制教育,增強領導班子和領導干部貫徹執行民主集中制的自覺性。進一步規范和完善領導班子工作例會制度、民主生活會制度,健全和完善干部談心談話制度,相互溝通,增進了解,化解矛盾,推進工作。
(五)強化督查,認真落實抓手,做好黨內監督、輿論監督和紀檢監督。加強對黨員干部的監督和檢查,是強化黨風廉政建設和反腐敗工作的有效措施。一是抓好班子建設,強化黨內監督。認真貫徹民主集中制度,凡需要黨委研究討論的問題,都嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的方針操作,杜絕一言談;嚴格落實集體領導和個人分工相結合的制度,對委黨政班子重新進行了分工,明確了各自職責,理順了工作關系,做到了各司其職、各盡其責、相互支持、密切配合。二是強化輿論監督。繼續發揮黨風廉政建設和行風監督員的作用,在重大項目決策、年初工作思路調研時,積極聽取監督員意見建議,聘請了30名政行風監督員,在日常生活中,群眾與領導干部“零距離”接觸,特別是領導干部八小時外的監督作用,重點對干部執行中央“八項規定”、省委“十項規定”和縣委“”貫徹落實,組織干部紀律督查8次,對苗頭性問題及時落實整改,未出現領導干部私駕公車、參與賭博和利用公款相互吃請的行為。三是紀檢監察部門監督。黨政班子領導非常支持紀檢監察部門的工作,能夠自覺坦誠接受紀檢監察部門監督,在重大事項決策、重要資金支出、大筆物質采購、干部選拔任用,都安排了紀檢監察干部參與監督。
(六)結貧思廉,開展真心扶貧,為困難群體多做看得見、摸得著的實事。今年以來,積極響應縣委縣政府號召,先后5次深入村居120戶困難農戶中,扎實開展幫扶工作,給特困戶和低收入扶貧戶不斷送去溫暖,截止目前,幫扶共計90萬元,到困難農戶手中共計6萬余元。一是20xx年春節前夕深入結對幫扶戶家中,噓寒問暖,詢問幫扶對象的生活情況,并送上節日慰問物資,折合現金19080元。二是認真踐行“四個一”活動:即深入到幫扶人員家中,面對面開展一次征求意見;了解低收入農戶生活情況和收入來源,盡己所能提供就業增收致富信息,對困難群體進行一次排查摸底;組織單位人員到,為每位結對幫扶的農戶種下兩棵水杉樹,開展了一次“致富樹”植樹活動;組織現有的剩余勞動力,就近安排到規模養殖場、優質稻米基地、縣城建筑工地、人社部門等處進行一次項目考察,為其就業牽線搭橋;同時為幫扶戶帶去慰問物資折合人民幣3000余元。三是中秋前夕,領導逐戶走訪特困戶,詳細了解特困戶的生活狀況,并送上了米、油、面等慰問物資,折合現金近30000元。四是在“10.17”全國“扶貧日”當天,組織5支小分隊慰問低收入農戶和特困戶,每戶發放200元慰問金。在*鄉**村建了一個綠化示范村,補助項目資金18萬元,目前已經全部到位。在開展2個糧食高產增效創建萬畝示范片,總投資80萬元。
一年來,嚴格執行中央和省市縣關于實行黨風廉政建設責任制的規定,認真落實“第一責任人”的職責,牢固樹立抓黨風廉政建設的政治責任意識,堅持親自抓、負總責、抓落實。
(一)注重反腐倡廉教育,提升干部廉潔從政意識。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,始終堅持學習教育不放松,多次組織干部學習黨和國家的各項方針政策以及各級黨委、紀委的政策要求,重點學習《廉政準則》、領導干部廉潔自律有關規定和中央“八項規定”、省委“十項規定”和縣委“”,提升干部自律意識。
(二)分解落實廉政工作任務,建立層層負責責任體系。按照責任分解、責任落實、責任追究三個環節,及時召開廉政建設專題會議、及時聽取委紀檢組織有關廉政建設工作匯報、及時部署全委黨風廉政和反腐敗工作,與下屬各個科室和單位簽訂黨風廉政建設目標管理責任書,并提出具體的工作要求。
(三)把握廉政重點,重抓關鍵環節管理。支持委紀檢組開展工作,配齊配足人員,落實工作經費,強化重點環節的監管。突出項目管理和惠農資金發放重點,組織農業項目管理調研,制定《*縣涉農資金監管辦法(暫行)》,嚴肅項目申報立項、監督管理、資金申報、報帳建檔等制度的執行,保障項目建設成效;親自顧問20xx年至20xx年農業項目資金審計檢查,牽頭落實項目清理中發現問題的整改;閱批基層關于惠農資金發放信訪件。
(四)自覺執行相關規定,模范遵守廉政準則。嚴格執行民主集中制原則,做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,堅持末位發言制度,確保言路暢通、公正透明;始終保持健康向上的生活情趣,追求簡單樸素的生活方式,崇尚剛正不阿的行事風格,帶頭執行廉政規定和禁令,嚴格全委公務接待,杜絕濫發錢物、私設小金庫行為,時刻自重、自省、自警,不亂用權力,不亂花公款;嚴格按照規定向紀委報告個人重大事項。
回顧一年來的工作,我們在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得一定的成績,但與上級的要求、群眾的企盼還有差距。下一步,我們將以深入貫徹落實黨的xx屆四中全會精神為契機,克難攻堅、真抓實干,進一步深化黨風廉政建設,為現代農業發展作出貢獻。
今年以來,鎮黨委研究黨風廉政建設工作2次,黨委書記親自安排部署黨風廉政建設3次二是強化壓責在黨委會上進一步明確黨政領導班子成員“一崗雙責”,鎮黨委書記與9名鎮黨政領導班子成員簽訂了從嚴治黨“一崗雙責”
承諾書。
將黨風廉政建設責任分解到業務工作中層層傳導壓力。三是嚴格督責。出臺了《2020年度關于落實****黨風廉政建設責任制分工的通知》,明確黨風廉政建設工作責任細化到崗落實責任到人。。
****黨委通過調研走訪、深入探訪,逐步發現并明確了基層腐敗的三大風險點:一是村級財務監管不到位,二是村級集體資產處置不透明,三是征地、拆遷補償不公正,由此滋生了一系列腐敗與信訪問題。對此,鎮黨委將風險防范前置,對癥施策:
1、推行村級預算制,**村居財務管理不到位問題。針對性出臺了全面推行“村級預算制”的工作制度,按照“四議兩公開”的原則,根據各村居上年度實際開支情況,年初由黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議,報鎮政府審核壓縮不合理開支備案后,提請村民代表會議決議。當年預算確定后,在村務公開欄中向村民公布。預算一經確定,必須嚴格執行,非預算項目支出一律不予審批。從根本上改變了村級財務支出管理混亂、違規問題多發等狀況。
2、規范集體資產處置方式,嚴格審核程序。明確要求村級集體資產處置必須經由“四議兩公開”程序,由村民代表會議民主決定采用招標、合同等處置方式,重大資產租賃等處置的招標或合同類文件需經由鎮黨委書記、鎮長親自把關,重點防范程序不完善導致的隱性腐敗問題。
3、在征地拆遷方面,實行全程公示,做到公開公正。長期以來,征地拆遷中由于評估補償不透明、不公開造成的工作遲滯、信訪隱患多發等問題,一直是困擾基層拆遷工作的難點,同時也是基層干部亂作為、以權謀私的的問題高發點。對此,鎮黨委近年來在拆遷征地中,堅持“初評、復評、補償”三公示原則,所有操作均在陽光下進行,交由群眾互相監督,這就在保證國有、集體資產不流失的同時,也保證了群眾“不翻后賬”。
1、部署依法對村集體資產清欠工作,挽回集體資產。鎮黨委在去年重點推進清理拖欠集體租金基礎上,今年又進一步拓展了工作范圍,進一步對被巡察的十個村居拖欠村集體租金問題進行了清理,整治村居集體資產歷史欠賬,盤活集體資產,綜合利用通過政策、法律、掃黑除惡治亂等多種手段治理村居拖欠問題,實行臺賬式管理,逐步實施,實現對村居依法有效治理。
2、謀劃完善股份制改革配套方案。通過將集體資產折股量化到人,將村居集體資產實現剝離,杜絕村集體資產的流失。實行公司制的運轉模式將使股東的民主權利得到充分體現。下一步,正結合村居治理工作,謀劃招商引資及物業管理等配套改革舉措,規范提升村轉社區的管理水平。
今年以來,在新冠病毒疫情期間,鎮黨委以超常規工作要求強力推進抓作風,安排對全鎮機關干部、村干部違反工作紀律、工作履職不到位等“四風”問題進行重點監督檢查,鎮督察組分批次不間斷開展督察檢查70余次。截止目前,采取第一種形態通報批評37人次,提醒談話2人次,誡勉談話1人次、組織處理1人次,并明確結合年終績效考核,對相關責任人給予經濟處罰,有效保證了疫情期間干部隊伍工作狀態和工作作風,確保了疫情期間各項工作落實到位。
今年以來,公司黨委認真貫徹落實上級黨委決策部署,以黨的建設為統領,統籌推進疫情防控和生產經營工作,聚力攻堅13項重點改革任務,壓實責任,錘煉作風,加快推動各項工作落實落地、見行見效。
(一)壓實全面從嚴治黨責任。一是加強黨建工作部署。公司黨委認真履行全面從嚴治黨主體責任,全面落實國投黨委從嚴治黨主體責任清單要求,制定公司全面從嚴治黨主體責任實施意見和黨建工作要點。二是強化責任落實和考核。從上到下落實全面從嚴治黨主體責任書、黨建工作責任書的簽訂工作,同時做好對權屬企業黨組織書記履行全面從嚴治黨責任和抓基層黨建工作述職評議考核,做到責任全覆蓋、壓力層層有。
(二)加強黨委自身建設。一是增強政治定力,深入學習貫徹十九屆四中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神,在增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”方面做出表率。二是帶頭改進學風和工作作風,黨委理論中心組專題學習7次,班子成員到企業調研10余次,準確掌握企業實際情況,不斷提高駕馭改革發展能力。三是認真貫徹民主集中制,嚴格遵守黨委會議事規則和決策程序,截止目前召開黨委會18次,研究討論事項100件,其中黨務工作40件。四是嚴格執行黨內組織生活制度,班子成員全部參加雙重組織生活,認真落實黨組織書記講黨課要求,黨委書記向總部全體黨員及權屬企業主要負責人作題為“凝聚共識錘煉作風堅決打贏改革攻堅戰”的專題黨課。
(三)加快人才隊伍建設。一是堅持黨管干部、黨管人才的原則。加快總部干部隊伍年輕化,完成總部部門及職能調整,辦理7名干部員工內退,任命11名副職以上干部,調整權屬企業3名班子成員。二是堅持正確的用人導向,鼓勵擔當作為。堅持黨的好干部標準,把堅持黨的原則、干了事、干成事的人選拔到領導崗位、關鍵崗位,注重年輕干部選拔培養,推薦1名后備干部。三是深化人事制度改革。加快推進“干部能上能下、員工能進能出”的選人用人機制建設,制定和完善崗位、招聘、內退等六項制度,完成《權屬企業領導人員管理辦法》和《選人用人工作指導意見》的起草。
(四)認真落實黨風廉政建設責任制。一是落實“四個親自”要求,做到黨風廉政建設與經營工作同部署、同落實、同考核。二是帶頭從嚴遵守中央八項規定、干部廉潔自律準則及個人事項報告的規定,經常與干部職工談心談話,與班子成員、權屬企業黨政負責人進行廉潔談話。三是狠抓作風建設,印發《加強作風建設決戰改革攻堅的意見》,通過加強和改進總部人員的工作作風,提振精神,提高效能,助力公司改革攻堅和經營發展。
(五)加強意識形態陣地建設。一是健全意識形態工作機制,調整加強工作領導小組力量,成立宣傳與群團工作部,印發2020年意識形態與思想宣傳工作要點,把意識形態工作納入黨建工作責任制考核,召開意識形態專題會議,深入學習貫徹山東國投公司黨委意識形態領域安全風險防控預案。二是加強陣地建設,強化內部局域網、兩微一端、宣傳欄等的管控,扎實做好疫情防控宣傳和“‘倒計時’改革抓落實爭先鋒”活動,引導干部職工弘揚正能量。三是加強黨員思想教育,嚴格落實山東國投公司關于進一步加強“學習強國”平臺在線學習的意見要求,督促引導干部員工將學習融入日常。
二、“僵尸企業”處置工作情況。
公司黨委堅決貫徹習近平總書記對“僵尸企業”的批示精神和上級黨委的決策部署,堅定做到“兩個維護”,全力以赴,攻堅克難,確保如期全面完成“僵尸企業”處置。自2016年以來,公司列入“僵尸企業”處置范圍的企業共計17戶,通過破產分立、轉讓股權、扭虧、關停等方式已出清15戶。
三、
存在的問題和不足。
(一)對黨建工作深入研究不夠。在充分發揮黨委領導核心和政治核心作用、基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,推動企業改革經營發展等方面,黨委工作的針對性和時效性還需要提高。對基層黨組織建設全盤謀劃不足,對融入中心抓黨建的創新手段和方法不深入。對全面從嚴治黨長效機制的認識和把握不充分,在基層黨建工作與業務工作結合上辦法不多。
(二)全面從嚴治黨力度不夠。從嚴治黨責任壓力傳導不足,在領導班子建設上存在組織學習多、指導監督少的情況,對權屬企業發現的問題以提醒教育為主,對基層黨組織建設檢查出的問題往往停留在口頭提醒和書面督促整改層面,沒有持續跟蹤整改情況,在從嚴要求、從嚴管理、從嚴監督上還需加強。干部監督制約機制不夠完善,致使發生干部違紀和執行中央八項規定不到位問題。教育方式方法單一,效果不夠理想。
(三)工作作風需進一步改進。對權屬企業全面從嚴治黨工作沒有提出更高的目標和要求,對一些全面從嚴治黨的工作措施,在具體環節和落實上研究不深,統籌協調不足。黨建工作思路窄、辦法少。對黨建工作出現的新情況、新問題研究的不深,創新的辦法不多。對推動改革的難度考慮不充分,致使一些改革措施不達預期,還沒有成熟改進的措施和辦法。
四、下一步改進措施。
(一)加強理論武裝,提升全面從嚴治黨能力。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,提高管黨治黨的政治自覺、思想自覺、行動自覺,引導黨員干部樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,推動基層黨組織和黨員堅決維護黨中央權威和集中統一領導。認真學習貫徹上級黨委關于全面從嚴治黨相關政策和文件精神,提高全面從嚴治黨履職能力。認真學習貫徹維護黨章,按黨章標準教育引導黨員牢記宗旨使命,強化黨性修養。
(二)提高政治站位,從嚴管黨治黨。把握全面從嚴治黨的新部署新要求,堅定把管黨治黨主體責任牢牢扛在肩上、落到實處,推動黨建工作與改革發展相融合,堅持兩手抓、兩手硬。緊緊扭住全面從嚴治黨主體責任這個“牛鼻子”,細化主體責任清單和任務清單,加強檢查考核,強化考核結果運用,形成層層抓落實的管黨治黨工作格局。嚴肅黨內生活,加強黨章黨規黨紀學習,嚴格落實中央八項規定精神,開展經常性廉政教育,建立群眾意見征求和反饋機制,加強作風整頓和效能建設,營造風清氣正的政治生態。
(三)堅持問題導向,發揚嚴實作風。抓落實重在抓問題,緊盯巡視巡察反饋問題,聚焦群眾反映強烈的突出問題、制約企業發展的重點難點問題,扭住關鍵重點,對標對表抓好整改,敢于動真碰硬,勇于擔當作為,努力解決黨建工作基礎比較薄弱等突出問題。發揚嚴實作風,帶頭深入一線,排查問題、推動整改、狠抓落實,切實承擔落實從嚴管黨治黨政治責任,堅定不移推進公司全面從嚴治黨向縱深發展。
。
1.違規收送禮金貫徹落實中央八項規定精神方面的問題。
我認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》、習近平總書記關于反腐的重要論述、新時期黨和國家一系列關于反腐倡廉的法律法規,從而提高自已的思想意識,增強拒腐防變能力,在實際工作中自覺接受群眾監督,從來沒有憑借手中的權利,收受他人財物的行為。在今后工作中,我承諾要做到盡職盡責,秉公守法,廉潔自律,始終保持一個共產黨員的本色,自覺維護黨和國家的利益,為單位廉政建設做出自己的努力。
2.在違規干預工程建設、礦產開發領域方面的問題。
前面按照縣紀委監委安排,將領導干部違規插手干預工程建設和礦產開發突出問題專項整治內容逐條解讀,逐條分析,逐條對照檢查,經過認真自查和仔細排查,本人不存在違規插手干預工程建設和礦產開發方面的問題。同時,本人鄭重承諾要深刻認識領導干部違規插手干預工程建設和礦產開發突出問題專項整治工作的重要性,不斷增強廉潔自律和法紀敬畏意識,嚴守底線,發揮黨員干部的模范帶頭作用。
(二)群眾反映、巡視反饋、組織約談函詢的問題。
無此方面問題。
(三)受到問責的作出深刻檢查。
無此方面問題。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
xxx轄區紀檢組:
2021年,xx銀行黨委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和***二中、三中、四中、五中、x中x會精神,按照省委、省聯社和轄區黨組要求,認真履行管黨治黨主體責任,嚴字當頭、實字托底,堅持從嚴抓管黨、抓思想、抓執紀、抓干部、抓作風、抓反腐,堅持高標準、嚴要求、實作風,落實”一崗雙責”,全面提升黨組織在日常工作中的領導力和政治定力,為xx銀行高質量發展提供堅強的政治思想和組織保障?,F將xx銀行黨委全面從嚴治黨主體責任落實情況專題匯報如下。
一、深入學習,提高要求,全面對標省聯社工作要求
認真履行全面從嚴治黨主體責任,黨組織主要負責人履行好”第一責任人”責任,切實推動主體責任、監督責任、第一責任人責任和”一崗雙責”協同聯動、發揮作用。
(一)提升思想認識,切實把思想和行動統一到省聯社黨史學習教育工作部署上來。我們堅持把理論學習、調查研究、剖析問題、整改落實貫穿黨史教育全過程。突出”學”字為先。及時召開了黨史學習教育動員大會,要求各黨支部按計劃要求開展專題學習,集中學習和自主學習,按照8個專題,通過支部書記領學、黨務干部帶學、黨員干部自學等形式,系統學習*********講話精神、4本指定書目和3本簡史。集體學習制度化、常態化,堅持原文通讀、深刻領悟,今年以來,行黨委已組織開展11次集中學習和9次研討交流,深刻領會開展黨史學習教育的重大意義、黨史學習教育的重點和工作要求,切實提高了全體工作人員的思想認識。突出”實”字部署。對標對表省聯社黨委部署安排,第一時間成立黨史學習教育領導工作小組,圍繞黨史學習教育”學黨史、悟思想、辦實事、開新局”目標,及時制定《xx銀行黨史學習教育實施方案》,結合單位實際按細化量化黨史學習計劃表,研究制定支部黨史學習教育專題學習計劃、為基層辦實事工作計劃和走訪座談暨讀書調研活動方案,進一步明確黨史學習教育具體措施,督促黨員領導干部參加一系列專題學習、八個黨史學習教育專題研討會、講一次黨史黨課、過一次雙重組織生活,開展一次”我為群眾辦實事”“七個一”活動,關心關愛員工實際需求,推動學習貫徹落細落實。突出”新”字引領。舉辦了”學史增信堅定理想信念”主題讀書會,觀看紅色電影,各黨支部與村委會、社區等單位積極開展共建共聯,參觀紅色革命教育活動和”紅色走讀”主題黨日活動等活動,迅速掀起全行員工開展黨史學習教育的熱潮。先后組織全體黨員干部員工到南城縣烈士陵園和趙博生烈士紀念館開展警示教育活動,增強了黨員愛國愛黨情懷以及社會責任感。各黨支部組織開展了黨史學習教育專題組織生活會。通過聘請縣黨史館專家,圍繞學習新民主主義革命、社會主義革命和建設時期、改革開放新時期及黨的十八大以來的歷史等四個階段開展”黨史課堂”教育活動。將黨史專題黨課與業務經營發展相結合,解讀新理念、新格局、新階段對我行今后發展帶來的重大機遇。突出”深”字領悟。強化聯系實際抓實學做結合,將黨史學習教育與貫徹黨的***五中***精神、與全年重點工作任務、與農商銀行發展史相結合,與落實”黨史”專題黨課要求相結 當前隱藏內容免費查看合,深刻理解”十四五”期間轉型與創新的重大意義。
(二)落實兩個責任,切實把思想和行動統一到深入推進黨風廉政建設上來。結合黨史學習教育專題組織生活會,班子領導帶頭參加所在支部的組織生活,帶頭開展批評和自我批評,認真抓好整改落實,檢視問題、深刻剖析,我行轄內各黨支部共查找問題56個,制定整改措施56條,各黨支部對組織生活會提出的問題以及有關建議意見,均已確定整改措施,限期整改。以開展慶祝建黨xx周年活動為契機,我行堅持常態化開展黨員干部員工紀律教育,筑牢紀律防線,為切實增強員工的紀律意識,黨風行風監督室組織全行員工觀看《銀行從業人員廉潔從業警示教育片》,重點學習了《鄒利和打牌賭博違規違紀案件》的通報,在春節、五一、端午、中秋等重要節日前夕,下發5個廉潔警示通知,紀律教育不斷強化,不斷引導廣大干部員工把精力集中到干事創業和爭先進位上來。
(三)聚焦為民服務,切實把思想和行動統一到為群眾辦實事上來。緊扣為群眾辦實事,貫徹《關于開展”我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》,圍繞新時代群眾新期待,開展大走訪、大調研活動,充實完善支農支小重點民生項目清單,以解決問題、服務群眾為著力點,各網點集中推出一批暖心惠民措施,確保問題準、措施實、效果好,累計梳理惠民利民實事300個、完成287個。如1月23日,總行黨委班子領導深入困難黨員家中,并代表省直機關工委開展困難黨員春節前走訪慰問活動,走訪困難黨員2人和困難員工9人。
二、強化認識,嚴格標準,確保整改工作落在實處
(一)突出抓好意識形態。始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位不動搖,堅持管陣地、把導向、強隊伍,切實維護意識形態領域安全,一是全面落實意識形態工作責任制,全年圍繞弘揚主旋律強化主陣地建設,意識形態工作全面落實,堅持每半年對意識形態工作進行分析研判,召開了上半年意識形態專題會議,并將意識形態教育納入黨建綜合考評內容,增強員工的政治意識、責任意識、傳統文化意識,牢牢掌握意識形態工作主動權,今年未發生有影響的事件和負面網絡輿情,意識形態領域沒有出現任何問題。二是普及網絡安全知識,深化黨員干部職工網絡安全,定期清理垃圾文件,查殺病毒,增強網絡安全防護本領,引導全員樹立維護網絡安全”防火墻”。三是加強正面宣傳和輿論引導,省聯社內外網、官方微信公眾號、視頻號、抖音號等自媒體同步推進,多次獲得上級黨委的認可,社會影響力、社會公信力大幅上升。營造濃厚的向上氛圍,倡導黨員干部職工多讀書,讀好書,文明上網,遠離網絡有害信息,增強掃黃打非意識,提高自我防范能力。四是密切關注黨員干部職工微信、論壇、微博、釘釘、抖音、朋友圈、快手、小紅書等網絡自媒體的監督管理,規范職工上網行為,杜絕在互聯網上發布負面言論和導向錯誤的信息。五是結合黨史教育活動,大力在釘釘群、微信群、qq群宣傳時代楷模和身邊的好人好事,傳承優良傳統文化,弘揚時代精神,傳播正能量,切實用主旋律凝聚人感染人。
(二)突出抓好作風建設。始終扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委班子帶頭踐行弘揚偉大建黨精神和中國***精神譜寫,大力傳承弘揚黨的優良傳統和”馬上就辦、真抓實干”作風,經常深入基層、幫助協調解決困難問題。召開征求意見建議會梳理各類意見建議112條。結合自身思想動態和工作實際,重點查擺在思想建設、作風建設、紀律建設等方面存在的問題,對”整村授信”、”網格化營銷”等重點工作,開展”我為群眾辦實事”落實情況專項督查,持續整治”怕、慢、假、庸、散”作風頑疾,堅決防止不良風氣回潮復燃。進一步精簡文件會議,改進督查考核,減輕基層負擔,下好防止文山會海反彈的”關鍵棋”,嚴格控制發文總量,控制發文篇幅和文印數量,嚴格控制會議活動次數,壓縮會議規模,盡量壓縮時間和會議議程,提高會議活動的效率和質量。精文減會政策從嚴落實,基層反響良好。為基層減負各項措施深入落實,基層減負賦能力度持續加大,面對問題短板,采取過硬措施,堅決加以整改,務求取得實效,做到只要人民群眾不滿意的就改、只要人民群眾期盼的就做,建立健全了調度、通報、督導、約談等工作機制,全行干事創業工作氛圍更濃。嚴格落實省聯社《關于加強異地交流干部日常管理的通知》精神,結合實際情況制定完善公務用車使用管理辦法和異地交流干部住房、車輛及交通標準等辦法細則,嚴格管理各類因公差旅費支出和公務用車,落實公務車輛”三定點”(定點保險、定點加油、定點維修)和辦公室統一管理、調派使用制度,降低車輛運行成本。周末、節假日期間,公用車輛一律停到單位院內。
三、提高站位,履職盡責,認真履行”一崗雙責”
(一)突出抓好管黨治黨。始終把落實管黨治黨責任作為全面從嚴治黨首要任務,黨委書記認真落實抓班子、帶隊伍、正風氣的政治責任,將黨建工作記在心上、抓在手上、落實在行動上。召開專題黨委會研究制定黨建工作要點、重點任務和推進措施,并建立了黨委領導班子、第一責任人、班子其他成員責任清單。每年定期召開2次黨建研討會,與中層干部一起研討黨建和業務工作管理目標、策略和實現途徑。同時,將責任清單制度擴展至每一名中層干部、每一位員工,自覺接受群眾的監督。一是抓黨委書記黨建工作責任。黨委書記作為班長,主動擔起從嚴治黨的”主體責任”和”第一責任人”的責任,認真落實黨建工作和黨風廉政建設”兩個主體責任”,擔任了黨的建設工作領導小組組長,先后3次主持召開支部委員會議、全體黨員大會部署黨建工作。定期聽取黨支部抓黨的建設和作風建設等方面工作情況匯報,與領導班子成員思想見面談心交換意見150余人次,與支部書記開展了履職談話和廉政談話20余人次。二是抓領導班子成員落實黨建工作責任。黨委其他成員按照責任清單和黨內分工,做到黨建工作、分管業務工作”雙抓雙促兩不誤”,每一名班子成員負責黨內一份工作和包片一個黨支部,形成了黨委抓、書記抓、層層抓、共同抓的黨建工作新格局。班子成員主動找分管部門黨員干部、支部書記、黨員、員工談心,聽取對黨建工作的意見和工作報告,并了解干部員工的思想、需求以及對單位發展的愿景、對領導的期待,督促各部門、各網點負責同志履行好各自職責。班子成員每年征求全體干部員工的意見建議,改進了工作。
(二)突出抓好紀律規矩。始終把政治紀律政治規矩挺在前面,突出政治監督屬性,加大執紀監督落實力度,持續加強作風建設,毫不松懈地開展糾正”四風”工作,特別是緊盯重要節點、關鍵時點不放。制定《xx銀行全面從嚴治黨工作意見》,完善xx銀行2021年全面從嚴治黨主要工作任務分解和責任清單,黨委書記與各黨支部書記、各部門、各網點負責人簽訂黨風廉政建設責任狀54份,對1-10月存在異常行為的員工開展了談話提醒,堅決狠剎接受和贈送”紅包”的不正之風,開展效能監督、賭博紅包治理等十多項檢查,對收拿禮金禮品行為設”高壓線”,堅決杜絕違反”四風”問題發生。狠抓行風建設不間斷,為確保監督專業性、突擊性,以及隱蔽全面,每季度至少一次不定期明察暗訪,對全行各網點統一著裝、環境衛生、文明禮儀等職場管理情況開展察訪,并將存在的問題交黨風行風監督室匯總通報。常態化開展廉政談話,組織集中觀看廉政警示教育片,全年累計發送廉政提醒短信50余條,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。接受兩輪常規巡察和審計工作,對發現的問題不避不躲,堅決夯實主體責任,認真整改。
(三)突出抓好三項重點工作。今年以來,xx銀行根據《省聯社派駐紀檢關于加強”一把手”落實三項重點工作責任監督的通知》精神,全力做好加大信貸投放、發展普惠金融、防范系統風險三項重點工作,把三項重點工作與黨建工作有機融合,各黨支部通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒隊等形式,抓好三項重點工作任務推進、壓實黨委主體責任,有力推動了各項業務發展穩中有進、穩中加固。深入貫徹落實省聯社要求,扎實推進《xx銀行貸款客戶三年翻番實施方案》,用好用足普惠型再貸款再貼現政策,加快有效信貸投放力度。深化開展”精準四掃”,推進”精準營銷”,深入挖掘有效信貸需求,向存量客戶深挖潛力。以營業部大額不良貸款為清收重點,定期組織召開清收工作會議,針對不良貸款實行表格化管理,逐筆制定清收措施、路線圖及時間表,明確責任和清收時限。鎖定清收目標任務,清收任務分配落實到人到崗,進行實時監測,每周一調度,加快我行不良貸款壓降指標。
(四)突出抓好民主集中制。落實黨委會議事規則和決策程序,發揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的職能,切實肩負起管黨治黨、業務經營的主體責任。黨委書記、董事長帶頭發揚民主集中制,嚴格按程序決策、按規矩辦事,加強與班子成員的溝通協調,成員充分發表意見,不搞一言堂和家長制。堅持”三重一大”事項集體決策,落實黨委研究討論前置程序,10萬元以上的大額支出全部經過黨委會決定。堅持民主管理,廣開民主渠道,發揮董事會、監事會、股東大會、社員代表大會等的作用,最大限度聽取意見建議。
(五)突出過好組織生活。落實民主生活會、組織生活會、”三會一課”等組織生活各項制度,班子成員繼續鞏固”不忘初心、牢記使命”主題教育,定期召開專題民主生活會,班子成員按照會議主題親自撰寫對照材料,匯報履行全面從嚴治黨責任落實情況和存在的問題,剖析存在的突出問題,制定了整改措施。班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會,帶頭落實”三會一課”制度。領導班子成員以普通黨員身份積極參加所在支部組織生活會,每年為支部黨員上一次黨課,推動支部黨建工作的開展,促進了基層組織生活會標準化、規范化、常態化。
(六)突出抓好內部治理。我行黨委按照省聯社有關要求,始終堅持黨的領導與全面從嚴治黨,構建了”三會一層”的公司治理架構,推進黨建入章工作,把堅持黨的領導寫入公司章程,把黨的領導嵌入到公司治理結構,始終堅持立足三農的市場定位,明確了發展普惠金融和服務鄉村振興戰略,開展了防范化解風險、股東行為等排查。
(七)突出抓好督查檢查。我行黨委定期督促檢查所屬17個黨支部履行推進全面從嚴治黨主體責任,并按照支部檢查考核辦法進行考核,考核結果納入年底表彰、單位年度考核中。嚴格落實整改工作,對年度黨委記抓基層黨建述職評議考核發現問題、上級黨組織檢查提出的問題進行全面整改,具體問題落實到每一位班子成員,管理清單目標清零,全部整改落實到位。
四、治吏從嚴,科學選拔,落實新好干部標準。
xx銀行黨委嚴格按照《***江西省農村信用社聯合社黨委選人用人管理暫行辦法》及省聯社相關規定開展干部選拔任用工作,形成了風清氣正的選人用人風氣。一是樹立正確的用人導向。堅持把”有德、實在、實干、實績”的干部選拔到支行和部門負責人崗位。三年來選拔一批高學歷高層次高水平在新的崗位任職,在各自崗位上干事創業,贏得了職工群眾的一致好評。二是形成能上能下的選人用人機制。為加大對干部履職的考核力度,制定年度綜合考評辦法,并建立末位淘汰機制,同時對業績較差、群眾反映大或出現違規問題的中層干部,采取誡勉談話、降職、免職等組織措施,真正實現能者上、庸者下、劣者汰的用人局面。三是加強干部任職前教育。堅持在干部任職前進行廉政教育,由領導班子成員對新提拔的中層干部,黨支部書記任前廉政談話,進行集體談話,給即將任職的干部注入”清醒劑”,并組織參加廉政警示教育,我行中層干部拒腐防變能力進一步提高。
五、挺紀在前,提升成效,建立長效機制
(一)深化運用監督執紀”四種形態”。堅持把紀律和監督挺在前面,深化落實監督執紀”四種形態”。我行紀委嚴格根據《中國***章程》《中國***紀律處分條例》《關于通告前黨員干部酒駕醉駕案件處置方案》等黨章、黨規的規定,2021運用四種形態共處理19人次。運用第一種形態處理17人次,談話提醒處理違規員工11人(黨員2人);批評教育處理通告前酒駕醉駕行為員工11人黨員6人。運用第二種形態處理2人次,調整(調離)崗位處理違規員工2人(黨員1人)。2021運用第三種形態處理2人次,對涉及以前年度違規發放貸款案件陶x開除黨籍、解除勞動合同;對2021年巡察組移交反饋,涉及”吃空餉”徐xx解除勞動合同?!彼姆N形態”運用更加精準,咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,充分體現了執紀必嚴、違紀必究的鮮明態度?!币话咽帧睂Ρ缓內藛T的書面答復材料嚴格把關審簽,督促受處分的干部在民主生活會上作深刻檢討。
(二)系統完善反腐敗工作體制機制。把全面從嚴治黨主體責任落實情況納入2021年度全行量化考評的重要內容,多次研究黨風廉政建設和反腐敗工作、分析研判政治生態、聽取重大案件情況報告等。充分發揮審計部門常規審計,專項檢查、案件風險排查、夜間查崗等職能的運用,研究部署黨風廉政建設,做好員工異常行為監控,督促落實上級巡視巡察和主體責任檢查反饋意見整改工作。
(三)堅決完成上級檢查反饋問題整改。認真整檢查反饋問題,制定xx銀行落實全面從嚴治黨主體責任檢查反饋問題整改任務及分解方案,逐一落實。制定《xx銀行全面從嚴治黨工作管理辦法》,定期督促檢查所屬17個黨支部履行推進全面從嚴治黨主體責任,對問題立查立改,深化考核結果運用,考核結果納入年底表彰、單位年度考核中。嚴格落實從嚴治黨整改工作,確保管理清單目標清零,全部整改落實到位。
六、存在的問題短板
今年以來,我行全面推進從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,黨委書記履行抓班子帶隊伍、抓謀劃聚合力、抓責任促落實堅決徹底,領導班子其他成員履行”一崗雙責”落實到位,統籌配合、督促檢查落地有成效。我們在加強黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但與上級要求還有一定的差距,與群眾的期望還有一定的差距。一是政治監督具體化、常態化方面還有差距,政治監督重點不夠突出,職責定位不夠清晰,推動業務部門擔當作為、履職盡責還需持續用力。二是監督向基層延伸綜合效應還未充分發揮,開展警示教育方式方法還比較單一,以案促改、以案釋紀作用還不夠明顯。三是紀檢干部綜合素質和專業能力還有待進一步加強。
七、下一步工作打算
下一步,xx銀行黨委將嚴格按照省聯社黨委工作部署,深入貫徹黨的***x中x會精神、***新時代中國特色社會主義理論和系列重要講話精神,堅持從嚴治黨,從嚴抓思想、抓執紀、抓干部、扎作風、抓反腐責任落實,扎實推進從嚴治黨主體責任落實,為xx銀行高質量發展提供強有力的組織和政治保障。
(一)抓好政治監督,擔負”兩個維護”政治責任。加強對***x中x會精神的學習監督,把學習貫徹x中x會精神與學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想結合起來,與貫徹******關于”十四五”時期工作的一系列重要講話結合起來,與各項業務、績效激勵、自身職責結合起來,在學思踐悟中提高政治站位、政治自覺、政治能力。不斷深化主題教育,加強形勢任務教育,加強對在重要崗位和”關鍵少數”黨員干部政治、組織、紀律方面的監督。認真落實紀委監督責任,把黨委全面監督、紀檢專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來、融為一體,增強監督的嚴肅性、協同性、有效性。
(二)抓好黨建工作,落實黨建主體責任。黨委班子成員要發揮表率作用,經常參加聯系支部黨建活動,指導點撥,敲鐘鼓勁。各黨支部要按照要求沉心靜氣,認真開展學習研討,走進社區,走向群眾,扎實開展黨建各項活動。積極探索有效工作方法,創新活動載體,強化整改提高舉措,深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求,不斷增強工作的主動性,創造性地開展黨建工作,進一步充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(三)強化責任擔當,認真整改巡察反饋問題。根據省聯社黨委第二巡察組和贛南審計中心反饋的意見和提出的要求,認真研究制定整改方案,把巡察指出的事項細化為具體問題,把巡察提出的建議分解為具體舉措,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,制定時間表、路線圖,建立問題清單、責任清單、任務清單,并強化跟蹤督辦、清單管控,狠抓落實、嚴肅問責,確保事事有著落,件件有回音。要求各部門、各營業網點、各黨支部要承擔起本單位整改的主體責任,一級抓一級,把整改責任層層分解,逐項落實。對現在就能解決的問題,要馬上整改;對需要一定時間去解決的問題制定具體的措施和辦法,限時完成,并及時公布整改進度,公開整改結果,自覺接受巡察組和員工群眾的監督。
(三)加強風險防控,營造良好政治生態。強化廉潔意識、責任意識,做好廉潔風險防控工作。一是要對干部履行管理職責人員,通過廉潔風險測試,據實更新重點領域、關鍵環節、重點崗位廉潔風險防控內容。二是要認真落實黨風廉政建設責任清單,明確責任分工,建立起全面覆蓋、責任到位、監管透明的廉潔風險防控體系,促進黨風廉政建設和廉潔風險防控各項工作落到實處。三是充分發揮紀委工作職能,進一步擴大監督檢查覆蓋范圍,掃除監督盲區,深入挖掘管理中存在的違紀違規問題,督促業務部門自覺履行”屬地責任”和”監管責任”,強化履職能力,真正把廉政風險防控措施抓緊抓實,有針對性地加強對重點領域、關鍵環節和重要崗位的廉潔風險防控,把任務和責任分解落實到人,有效降低廉潔從業風險。
(四)堅持正風肅紀,深化作風建設成果。繼續推進”四風”問題專項整治,深化整治形式主義、官僚主義問題,堅持節日期間開展節日監督檢查,緊緊抓元旦、春節、五一勞動節、中秋節、國慶節等重要節點,聚焦”關鍵少數”,加大專項檢查力度。重點加強對物資采購、辦公用房、車輛使用等問題進行重點檢查。持續對婚喪喜慶事宜、黨員干部子女升學情況進行監督。堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,強化各級干部和黨員的作風建設,加強機關作風建設,為全行上下工作的順利開展營造風清氣正的良好環境。
(五)開展廉潔教育,強化干部紀律意識。始終堅持將廉潔教育作為基礎工作的核心內容,強化對黨員干部的紀律教育,深入開展黨紀黨規學習宣傳,堅持做到學習教育常態化、規范化、長效化。抓好黨員干部日常廉潔從業教育;認真開展廉潔從業教育,發揮好基層黨支部在廉潔教育中的基礎作用;及時通報典型案例,落實上級要求,及時通報典型案例,進一步增強遵章守紀意識。讓黨員干部的紀律規矩意識成為常態,要時刻對照警醒,高懸規矩戒尺,以紀律和規矩約束自身,把嚴守紀律和規矩作為正風肅紀之根,把依法經營、合規經營作為監督之本,把樹立正氣、轉變作風作為動力之源,用良好的政治生態確保我行生產經營的健康發展,讓我行逐步成為全省農商銀行全面從嚴治黨工作典范。
2022年以來,**鎮黨委在市委、市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來*考察重要講話重要指示精神,認真執行省委、市委的各項決策部署,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持以黨建引領中心工作,扎實做好疫情防控重點工作,持續提升黨的建設水平?,F將主要工作報告如下:
我鎮始終把“四個意識”擺在管黨治黨的前沿陣地,強化政治建設,對標對表,把穩方向,切實把思想和行動統一到黨中央和上級黨委的決策部署上來,確保取得實效。一是對標抓好問題整改。針對市委在2022年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,提出的五個方面**個問題。我鎮迅速行動,召開黨委(擴大)會議,認真研究部署,制定出了《**鎮2022年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查存在問題的整改方案》(*委[****]**號),按照“五個一”的要求認真抓好整改,并于*月份將完成整改情況上報市委黨建辦。二是對表抓好疫情防控。發動黨員群眾共同奮戰疫情防控阻擊戰,因時因勢動態優化調整疫情防控措施,通過充實疫情防控工作專班、強化預警監測報告、加強區域核酸檢測、排查高風險人群、加密重點卡口值守等措施,全力守護生命安全和身體健康。全年共排查高中風險人群***人,區域核酸檢測**.*萬人次,轉運集中隔離***人次。**等疫情暴發時,黨政主要負責人迅速啟動預案,強化指揮聯動,以最小范圍、最短時間、最低成本控制住疫情輸入,配合做好密接轉運人員集中隔離的后勤保障和輿論引導等工作,確保人心安、社會穩。三是對焦抓好貫徹落實。堅決落實習近平總書記重要講話重要指示精神和省委、市委的決策部署,認真學習各級各類會議精神和文件要求,深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動和全市安全生產治理能力提升等**個專項行動,穩住經濟大盤,助企紓困解難。攻堅“雙百”項目、**等項目已完工投入使用。
堅持把落實黨委主體責任作為全面從嚴治黨縱深發展的“牛鼻子”來抓,做到守土有責、守土盡責。一是扛起主體責任。鎮黨委高度重視全面從嚴治黨主體責任,多次召開黨委會傳達學習中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的部署要求,研究出臺《中共**鎮委員會關于落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》、《**鎮****年落實全面從嚴治黨主體責任任務分工及責任清單》等文件,細化分解任務,定期聽取進展情況。黨委書記認真履行第一責任人職責,嚴格落實“四個親自”,審閱黨委成員述責述廉報告,落實雙重組織生活,帶頭貫徹黨內政治生活各項制度,積極發揮“頭雁”效應。黨委委員結合工作分工,認真開展督促檢查,加強教育管理和風險防控,開展談心談話、廉政談話**人次,主動擔當落實“一崗雙責”。二是貫徹民主集中。全年組織召開各類征求意見(座談)會*場次,收集匯總黨政工作意見建議**條。召開黨委會、黨政聯席會**場次,議定***項重點事項,均嚴格執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態和會前溝通交流等制度,嚴把程序、民主決策。嚴格落實請示報告制度,黨委主要領導帶頭落實外出請銷假報備制度和個人重大事項調整報告,始終做到該請示請示、應報告報告。三是健全考責體系。適時調整干部及村級績效考評,召開書記抓黨建述職評議會議。圍繞黨務公開、黨費收繳、“三會一課”、重點項目等開展情況,實行月督促、季通報、年考評,推動管黨治黨責任落到實處。全年共評選*名優秀村(社區)、*名優秀村(社區)書記。
鎮黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,強化對黨忠誠和理想信念教育,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決捍衛“兩個確立”。一是狠抓政治理論學習。印發《****年**鎮黨委理論中心組專題學習重點內容安排》,圍繞學習《擺脫貧困》、《*山*水物華新——習近平**足跡》等**個專題,落實黨委第一議題機制,召開中心組學習會**次,班子成員撰寫心得體會**余篇。聚焦學習熱潮,鎮黨政班子率先垂范,第一時間認真學習黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神,并赴各自聯系點,以喜聞樂見、通俗易懂、本地方言等方式,開展宣講活動。**村黨支部與老年協會黨支部、**茶業商會黨支部聯合舉辦黨的二十大精神聯學共建活動,采取“陣地共享”“聯學共建”的模式,堅持不懈用黨的最新理論凝心鑄魂,引領黨員干部堅守初心、勇毅前行。同時,積極做好黨刊黨報征訂工作,為黨員征訂****冊。二是堅守意識形態陣地。召開意識形態領域綜合分析研判會議*次,專題召開和研究意識形態會議*次,邀請黨校老師專題授課*場。規范建設新時代文明實踐所(站)**個,組建志愿者**支***人,開展移風易俗、清潔家園等活動***場****余人次,陽光助學**人,幫扶群眾**人。在春節、清明、“七一”、國慶等重要節日,先后舉辦**等各類文體活動,引導群眾開展健康、向上的業余生活,提高群眾身心健康。三是強化網絡輿情引導。組建網絡評論員和輿情監測員隊伍,劃定時間輪流監測網絡輿情,及時發現、解決網絡輿情。一年來,*****平臺受理投訴件***件,排查輿情信息**條,提交說明報告**篇,涉及環境污染、交通安全、疫情防控、住房建筑、用水保障、消防安全等多個方面,并及時在權威平臺發布官方通告,全鎮輿論輿情積極向上,意識形態領域總體保持穩定,未發生重大問題,為推進經濟社會全面發展營造了良好的環境。
**一小被授予“**省中小學人工智能教育試點?!?。社會保障更加完善,完成城鄉居民養老保險和醫療保險繳費任務,完成養老院二期建設,新增床位***個,新改建農村幸福院*個,建成孝老食堂*個?!皟蛇`”治理更加有效,探索出“線索來源第一時間發現、線索核查第一時間辦理、線索反饋第一時間處置”的“三個一”綜合執法工作機制,林業圖斑整改**宗、土地衛片整改**宗。
鎮黨委始終嚴守紀律和規矩第一要求,注重抓早抓小、抓長抓常,大力掃清作風之弊、行為之垢,推動黨員干部作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切。一是抓好廉政警示教育。**鎮堅持線上線下并進,因地制宜開展廉潔教育,通過黨委書記上特色“廉政專題黨課”、觀看廉政教育作品等形式,向廣大干部群眾提供沉浸式、場景化的廉潔文化新體驗,助推黨的建設和業務工作同頻共振。****年組織觀看廉政教育警示電影*次,組織觀看廉政專題片***人次,傳達典型案例*場。二是全力支持紀委開展監督執紀問責。積極主動接受監督,第一時間將紀委公布的舉報信箱、聯系電話張貼在醒目位置,提供黨員干部基本情況。同時,定期開展警示教育活動,組織學習新修訂的《黨章》、中央八項規定及實施細則等黨內法規,強化干部廉潔自律意識,營造黨內良好氛圍。全年給予黨紀立案*人,警告處理*人,嚴重警告*人,批評教育**人。三是嚴守安全底線。深入貫徹“黨政同責、一崗雙責”制度,《黨政班子安全生產責任清單》、《安委會成員單位安全生產責任清單》、《關于認真做好****年安全生產工作的計劃》,與相關部門(單位)、村(社區)及重點企業簽訂安全生產目標責任書和消防安全目標管理責任狀**份。扎實開展“安全宣傳月”活動,采用設立宣傳欄、召開培訓會、印發宣傳資料、干部進村入戶等形式,廣泛開展安全知識進農村、進企業、進校園宣傳活動。深化專項整治監管,對道路交通、工貿企業、校園治安、養老詐騙、危廢化品、農村住房、森林防火、景區運營等重點行業、重點領域內的安全生產情況進行大排查大整頓,今年以來開展各項安全檢查**次,排查安全隱患**處,消除安全隱患**處。
一是深化“四下基層”。結合“我為群眾辦實事”、信訪接待“四訪”活動和每月入戶走訪等工作,切實為群眾解決遇到的困難和實際問題,今年入戶走訪**次**戶,化解了璀璨**安置地、環境污染等難點、熱點的信訪問題,力爭做到信訪事件“小事不出鎮、大事不出市”的工作態勢,牢牢把握工作主動權。二是構建大統戰格局。深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想、《中國共產黨統一戰線工作條例》等理論和法律法規。調整充實統戰工作領導小組,配強統戰工作專班,統戰工作納入黨委重要議事日程,召開統戰專題會議*場次,研究統戰及宗教領域的重大問題、部署重要工作。三是加強黨內法規制度學習。教育引導廣大黨員干部時刻把黨規黨紀刻在心里,不斷增強政治意識、規矩意識和法規制度意識。強化黨內法規制度落實,嚴格執行民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,加強黨內法規制度執行監督檢查,切實確保黨內法規制度落地見效。此外,加強和改進黨的群團工作,每年聽取總工會、團委、婦聯、關工委等群團組織工作情況,全力支持群團開展組織活動,凝聚發展合力。
一年來,全鎮上下共同努力,全面從嚴治黨主體責任各項任務順利推進,整體服務水平進一步提高。但與市委要求和干部群眾的期盼相對比,還存在一定的差距和不足之處。主要表現在以下五個方面:一是部分支部對黨建和黨風廉政建設重視度不夠,投入精力相對較小,學習氛圍不濃,部分黨員干部存在應付思想、拿來主義。甚至有的黨員干部紀律意識不強,思想上疲倦松懈,出現違規違紀的情況。如:****年給予黨紀立案*人,警告處理*人。同時,在移風易俗宣傳教育上力度不夠,監管不強,依舊存在大操大辦的情形。二是政治理論學習不夠扎實,在學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是對黨的二十大精神領悟還不深不透,理論學習成果與新時代的工作要求有差距,學以致用、融會貫通不足,抓基層黨建促基層治理、促鄉村振興的新招法不多,前瞻性思考少。同時,未切實落實學習強國平臺學習情況,部分干部沒有進行每天打卡學習,學習態度不積極,整體比分落后。三是落實意識形態工作責任制還存在差距。部分黨員干部主體責任方面擔當作為不足,無法發揮黨員的先鋒模范作用,本領不足,且對分管領域意識形態工作要“抓什么、怎么抓”不清楚,有的村書記重點關心項目以及農業農村工作,對宣傳思想工作、意識形態工作不夠重視,態度不積極。四是黨建責任制落實不夠到位,黨建工作思路偏于狹窄。謀劃部署黨建工作不夠全面深入,對新形勢下的黨建工作思路、舉措研究不深入,班子成員和各村(居)書記對“一崗雙責”意識不強,認識不清,導致無法達成預期的工作成效。村集體經濟增收渠道單一,后續發展乏力、成效緩慢等問題。
****年是“十四五”規劃深化之年,也是闊步新征程,向第二個百年奮斗目標進軍的提速之年,鎮黨委將走實走深全面從嚴治黨主體責任,按照市委、市政府的部署,扎實推進各項工作。
認真落實黨委“第一議題”學習制度,強化理論中心組學習、“三會一課”等載體,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章等,切實增強“四個意識”。發揮理論宣講**、青年微宣傳等隊伍,按照“五個牢牢把握”重要要求,持續掀起黨的二十大學習熱潮。從嚴要求黨內生活,扎實開展民主生活會,指導各支部開好組織生活會和民主評議黨員。認真貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》,壓實意識形態責任,定期聽取工作報告,切實增強領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,不斷提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
把落實全面從嚴治黨主體責任作為首要政治任務,每年不少于*次專題研究全面從嚴治黨工作,認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。加強黨內法規的學習,通過學習強國、理論中心組學習等形勢,強化對黨政班子和中層干部的黨內法規學習,掌握最新黨內法規,正確使用、規范公文審查。扎牢黨務政務公開,成立工作專班,做到應公開盡公開,主動接受黨內外監督。根據“一崗雙責”的要求和“誰主管、誰負責”的原則,引導班子成員在抓好分管工作的基礎上,把管黨治黨主體責任和使命放在心上,扛在肩上,抓在手上,堅決落實上級決策部署。
聚焦剛剛市委檢查組指出我鎮全面從嚴治黨主體責任落實方面存在的問題,將按照“五個一”要求制定整改方案,確保按時完成整改,并上報市委。強化要素保障,做好**等重點項目安征遷工作。堅持辦好人民滿意的教育,完成**教學樓修繕等。開展分類晉級,加快創建“五個美麗”,統籌抓好生活垃圾處理、污水治理、村容村貌提升,農村人居環境分類“標準版”“提升版”行政村覆蓋率分別達**%、**%。重建提升**農貿市場,晉級改造農村公路*公里,完成集鎮污水處理提升改造和**等小流域及生態水系建設,推動生態環境質量持續向好。深入實施“百千”行動,盤活山地、茶園、廠房、土地經營承包權等各類要素,引導東埕、**等村借助**核電二期和**工業區的企業轉型,生成謀劃多個增收項目,力爭**村集體經濟收入破百萬村,新增五十萬元以上村*個。
牢固樹立正確選人用人導向,選派年輕干部到村社區掛職和重點項目一線鍛煉,全面參與日常工作和專項工作,在干中學、學中干,通過專題學習、交流研討、實操訓練等方式提高工作水平和增強斗爭本領。強化正向激勵機制,科學設計績效方案和考核體系,激發干部干事創業精氣神。堅持嚴的主基調,鞏固深化落實中央八項規定及實施細則精神成果,保證“關鍵少數”、關鍵環節、關鍵部位全覆蓋。全力支持紀檢監察組各項工作,注重關口前移,緊盯重點領域和薄弱環節,在“兩節”“五一”“中秋”“國慶”等傳統節假日期間開展廉潔過節提醒和專項監督檢查,營造風清氣正的政治生態。
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