優化營商環境整改報告（優質17篇）

在工作中，我們常常需要撰寫整改報告來評估自己的表現并提出改進措施。以下是小編為大家收集的優秀整改報告范文，供大家參考和學習。

學校優化營商環境自查整改報告

按照《關于做好優化營商環境迎檢工作的通知》文件要求，現將20xx年深化優化營商環境工作自查報告如下：

為深入貫徹落實市委、市政府關于開展“營商環境整治提升年”活動、優化營商環境的部署要求，進一步優化提升坡頭區營商環境，加快建設陽光法治服務政府，推動坡頭經濟社會高質量發展，一是全力推動“放管服”改革，時刻注意解決好基層落實的“最后一公里”的問題、消除中間層次的“中梗阻”的頑疾，認真理清現行政策和體制依然存在的“最先一公里”的障礙，有的放矢、聚精會神做好深化“放管服”改革各個環節的加減乘除，補齊營商環境突出短板；大力破除市場準入壁壘，促進營商環境優化和企業提質增效。踐行全心全意為人民服務的宗旨，強化服務意識，創新服務方式，努力做到企業和群眾“辦事不求人”；著力消除障礙，為企業提供精準到位的服務。二是深化文化領域供給側結構性改革，創新實施文化惠民工程。遵循文化發展規律和特點，借鑒經濟領域供給側結構性改革經驗，從需求方面著眼，從供給方面發力，以滿足需求、創新供給為核心，以整合資源、調整結構為主線，以補齊短板、優化布局為重點，提升文化服務能力和品質，擴大有效供給，助推坡頭全面振興。三是對接做好市全民健身中心選址和廣東省健身步道規劃建設工作。始終把“以人民為中心”發展理念，按照配置均衡、規模適當、方便實用、安全合理的原則，科學規劃和統籌建設公共體育場地設施，著力推進建設區級和村級公共體育場地設施，完善群眾身邊的全民健身設施網絡和城鄉社區15分鐘健身圈，不斷滿足人民群眾就近就便參與體育健身。

（一）按照“精簡、統一、便民、高效”原則，推進行政審批工作向政務服務中心（窗口）集中、進駐事項向一體化政務服務平臺集中，事項進駐到位。

目前區文廣旅體局進駐政務中心審批事項55項、其文化審批事項23項、高危體育審批事項9項，廣電審批事項13項、旅游審批事項1項、文物審批事項9項。由局辦公室牽頭，各行股室自查的方式，全面排查審批事項，持續深化“最多跑一次”改革，以一件事“最多跑一次”為目標，整理編印辦事指南手冊，最大限度精簡辦事程序、減少辦事環節、縮短辦理時限，改進服務質量，切實提升服務效率和質量。

（二）以健全公共文化設施為前提，為擴大文化供給、滿足群眾需求提供基礎條件。

1、以坡頭區文化活動中心（文化館、圖書館、博物館“三館合一”）項目建設為抓手，充分發揮政府的主導作用，不斷提高坡頭區公共文化基礎設施水平。該項目用地面積20800.4平方米，新建總建筑面積約31100平方米，總投資1.87億元。項目在20xx年2月28日動工，9月30日主體工程封頂，現階段裝修施工隊伍準備進場，預計20xx年6月底完成裝修開館。

2、建設基層綜合文化站達標。明確工作目標，加大對文化站升級改造資金投入，改建、新建了一批文化站，不斷優化文化站軟、硬件設施，并多次下到各鄉鎮文化站和村級文化活動中心進行指導，通過和各鎮街共同努力，文化站服務能力顯著提升。例如坡頭鎮將原文化站一、二層收回，單獨一棟樓來建設文化站；南調街道和麻斜街道通過租賃樓房來改造成為文化站；官渡、乾塘通過新建文化站擴大了文化站面積；南三鎮歸入坡頭區前，沒納入市創文補短板范圍，文化站建設滯后，南三鎮歸入坡頭區后，在區政府、區文廣旅體局、南三鎮政府的努力下，騰出了一棟樓來建設文化館。在全省鄉鎮文化站評估定級中，坡頭區7個鎮（街）文化館站順利通過省的評估定級，都達到省二級以上標準，（省特級標準文化站1個；省一級標準文化站2個；省二級標準文化站4個），受到了湛江市文化廣電旅游體育局的通報表揚。同時全區69個村（社區）文化服務中心也實現了全覆蓋。

3、以社會主義核心價值觀為引領，著力增加優質藝術產品和服務供給。以區文廣旅體局、區文化館、區文聯為依托，經常在各鎮（街道）文化站和村綜合文化活動中心開展舞蹈和音樂培訓、文化下鄉、送戲下鄉、書畫展下鄉各類活動、豐富了群眾的文化生活，繁榮了鄉村文化，推動了鄉村文明的發展。例如每年的“紅色文化輕騎兵”送戲下鄉，送雷劇、粵劇下鄉演出；區文化館主辦的坡頭區非物質文化遺產項目展演和鄉村振興送戲下鄉。

（三）大力推進公共體育場地設施建設。

以南調河碧道工程和怡海公園項目打造坡頭區體育健身場地。南調河碧道工程沿河慢行步道長約3.6公里（6米寬）；沿路慢行步道長約1.7公里，布置于海河北路（龍王灣路—雞咀山路）南側人行道及綠化帶；田埂型慢行步道約長2.3公里（4米寬），沿東祥大道東側至海川快線段現狀灌渠布置；臨近雞咀山路和東祥大道位置分別設置兩處人行景觀橋（面積約2000平方米），連接南北兩岸，形成閉合步道。新建步道合計長度約7.6公里。怡海公園位于坡頭區南調片區瑤貫新垉地塊2，規劃用地性質為市級綜合性公園。建設面積約466.74畝，其中水域面積約181.59畝。建筑單體設計充分考慮園內的功能、景觀分區。繞園一圈的綠道全長2370米，將“城市客廳”“小城記憶”“軍港印象”“弄海濕地”等主題景區串聯并建立密切聯系。另外，區文廣旅體局還規劃建設了龍頭海尾體育公園，為當地群眾提供了一個健身好去處。

機關作風整治開展情況。

一是領導干部帶頭以身作則。領導班子把整肅工作紀律、狠剎不良風氣列入重要議事日程，落實責任分解，明確工作職責，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面，在以身作則的同時，又起到監管作用，營造風清氣正的良好環境。二是強化學習，提高機關干部的認識。結合“三型”模范機關建設，制定了《區文廣旅體局“三型”模范機關建設方案》，要求做到認真學習，認直領會，結合自身實際，切實改進工作作風。

學校優化營商環境自查整改報告

根據中央巡視反饋意見和省市委《20xx年黨的建設專項整治重點任務清單》安排部署，按照縣作風辦關于印發《民樂縣深化“放管服”改革優化營商環境專項整改工作方案》的通知要求，主動進行整改，并開展了回頭看，現將情況報告如下：

我局把“放管服”改革作為推進水利改革創新發展的重要任務，強化工作力量，狠抓責任落實，制定了推進簡政放權放管結合優化營商環境服務改革工作方案，明確了“放管服”工作的總體要求、主要任務，成立了由主要領導任組長、分管領導任副組長、基層單位主要領導和股室負責人為成員的領導小組，分工落實了相關股室的工作責任，同時領導小組經常調查研究，及時督促檢查，加強宣傳教育，增強了全系統干部職工做好“放管服”改革工作的自覺性和主動性。目前，我局承擔的政務服務事項分別由縣水政水資源委員會辦公室、局水土保持河道管理股、規劃建設股、水利管理股和水旱災害防御股5個股室具體負責，各股室均明確一名業務專干，同股室負責人一并落實完成職責范圍內的各項行政許可、備案和監管任務。

（一）“互聯網+”理念還沒有全面融入工作之中，對群眾在窗口辦理和網上申請辦理宣傳引導不夠，再加之大部分農村取用水戶受自身文化程度限制，在網上辦理取水許可審批時操作困難，有的還沒有到窗口辦理和網上申請辦理的意識的問題。（已整改）。

整改措施：

1.加強干部職工教育培訓，切實提高辦事能力和辦事效率，同時加快政務信息資源互認共享，加強與相關單位協調配合，共同做好“互聯網+政務服務”工作。

2.繼續加大相關政策法規的宣傳，積極引導和鼓勵辦事群眾、企業熟練掌握操作流程，提高辦事效率和水平。

3.改進服務態度，轉變工作作風，及時指導辦事人員上網申請辦理有關事項。

（二）推行全流程“互聯網+政務服務”與部分事項的實際審批流程產生沖突。因我局有的'審批事項需要到現場勘查，例如“取水許可”“河道管理范圍內有關活動（不含河道采砂）審批”等，因此只能接受網上或電話咨詢業務，無法實現全流程網上辦理的問題。（已整改）。

整改措施：

1.加強水利政務服務標準化、規范化建設，梳理規范政務服務事項“三級四同”清單，健全“馬上辦、一次辦、就近辦、網上辦”“最多跑一次”事項清單。

2.進一步完善水利政務服務事項辦事指南，規范審批流程、壓縮審批時限、精簡申報材料。

3.針對當前取水許可申請的各種情況，積極研究改進措施，創新取水許可審批模式，提高審批辦事效率。

（三）部門配合協作力度還需進一步加強。工程建設項目審批制度改革是一項系統性強、涉及面廣、涉及部門多的工作，例如系統設定水利基建項目初步設計報告審批申報附件12項必需件，但根據小型農田水利工程建設規范，其中大部分可容缺受理，需要工改領導小組協調相關部門在審批前及時出具容缺受理證明，以確保項目審批按規定的網上審批辦結時限完成的問題。（已整改）。

整改措施：

1.加強與有關部門的協調溝通，完善配套制度，完成水利部門系統與工程建設項目審批管理系統的互聯互通。

2.改善服務，努力打造“審批事項少、辦事效率高、營商成本低、政府服務優、創新創業活力強”的服務環境。

（一）提高思想認識。持續推動深化“放管服”改革優化營商環境提質提標，對于推動水利改革發展、促進全縣經濟社會發展，實現“十四五”規劃開好局、起好步具有十分重要的意義，局屬各單位和局機關各股室務必做到思想重視，行動迅速，措施有力，落實到位，認真組織開展專項整治工作。

（二）靠實工作責任。局機關牽頭單位（股室）要進一步強化主體責任，結合深化“放管服”改革優化營商環境提質提標年活動，切實履行牽頭抓總的職責。局屬有關單位要認真履行職責，抓好相關牽頭任務、配合任務的落實。局屬各單位和局機關相關股室主要負責人要主動承擔抓落實的責任，勇于擔當，積極作為，認真做好職責范圍內的工作。

（三）加強宣傳引導。局屬各單位和局機關各股室要創新宣傳形式，加大宣傳力度，采取各種方式，讓更多的企業和群眾了解審批辦理流程，提高企業參與審批和監督審批的意識和能力，促進水務系統審批行為更嚴謹、更規范、更陽光。

（四）嚴格依法行政。局屬各單位和局機關相關股室要嚴格按照法定條件和法定程序，合規、簡明、高效地做好每一項審批服務，取消沒有法律依據的申報材料，取消重復性、形式化的審批手續，推行網上審批，全面提升服務效率和水平。同時對審批事項通過單位門戶網站向社會公示，及時發現和糾正違規審批行為。

優化營商環境問題整改報告

接到通知后，招商服務中心高度重視，立即召開會議進行研究，針對通知中提出的優化營商環境2個方面問題，圍繞自身工作職能進行自查，對涉及的問題進行研究，制定整改措施，并建立長效機制，確保問題整改到位?，F將整改情況匯報如下：

招商選資政策公開不到位問題

（一）將我縣招商選資政策文件發放到各鄉鎮、園區及承擔招商任務的部門，并對相關工作人員進行政策解讀，使各鄉鎮、園區和招商小組能夠充分利用招商選資優惠政策開展項目招引活動。

（二）通過公眾號“臨西招商”、微信朋友圈等方式，發布市、縣招商選資優惠政策內容，利用網絡平臺進行提高招商選資政策公開率，讓更多投資商了解市、縣優惠政策。

通過公開招商選資優惠政策，進一步宣傳我縣在招商選資工作方面給與的優惠力度和政策，使投資商進一步了解我縣投資優勢，進一步優化營商環境，提高招商選資工作成效。

持續轉變工作作風，做好政策公開工作，將最新的招商選資進行公開公布，方便給鄉鎮、園區和招商小組開展招商工作，讓更多的投資商了解我縣招商選資政策，持續優化營商環境。

學校優化營商環境自查整改報告

為貫徹落實真貫徹落實黨中央、國務院“放管服”改革部署，根據有關文件精神，我局創新工作機制，堅持監管與服務并舉，深化“放管服”改革，不斷提升服務效能。我局認真做好自查和迎檢工作，現將自查情況匯報如下：

按照《國務院辦公廳關于進一步加強涉企收費管理減輕企業負擔的通知》等有關要求，取消食品生產企業食品生產許可審查費、《藥品經營質量管理規范》認證收費，嚴格落實中央、自治區出臺的各項收費清理政策，切實降低企業制度性交易成本，減輕企業負擔。

（一）不斷推進深化商事制度改革，推進“證照分離”、深化“多證合一”改革。

“多證合一”改革是在20xx年“三證合一”、20xx年“六證合一”、“兩證整合”登記制度改革的基礎上，將有關涉及市場主體登記、備案等各類證、照，就是信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態，大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。

20xx年我市印發了《百色市“多證合一、一照一碼”登記制度改革工作實施方案》（百政辦發〔20xx〕92號），整合的證照是35項（包括營業執照），今年6月底，自治區十七部門聯合印發《關于調整廣西“多證合一”改革事項實施方案》（桂工商發〔20xx〕24號），將稅務、住建、商務等十七個部門39項證照整合到營業執照上。

20xx年以來，在縣黨委、政府的統一領導下我縣順利召開各部門聯席會議，通報情況，分析問題，完善措施，確?！岸嘧C合一、一照一碼”工作取得實效。按照能整合的盡量整合、能簡化的盡量簡化、該減掉的堅決減掉的原則，全面梳理、分類處理涉企證照事項，將信息采集、記載公示、管理備查類的一般經營項目涉企證照事項，以及企業登記信息能夠滿足政府部門管理需要的涉企證照事項，進一步整合到營業執照上，實行“多證合一、一照一碼”，使企業在辦理營業執照后即能達到預定可生產經營狀態，大幅度縮短企業從籌備開辦到進入市場的時間。為我縣大眾創業萬眾創新注入新的活力，近年來，新設企業和個體工商戶連續保持增長態勢經濟發展取得了較為明顯的成效。

（二）深入推進“雙隨機一公開”監督管理方式。

根據《國務院辦公廳關于推廣隨機抽查規范事中事后監管的通知》（國辦發〔20xx〕58號）文要求，廣西工商系統于20xx年5月30日正式啟動“雙隨機一公開”系統?！半p隨機”抽查機制是對檢查對象的隨機抽取和對執法檢查人員的隨機選派，實行“抽取、檢查兩分離”的`綜合執法隨機抽查監管制度。

20xx年，第一批雙隨機共抽查45戶各類市場主體，抽查結果情況：在這次市場主體檢查中未發現問題的有3戶，占抽查總數的93、33%；其中通過登記住所（經營場所）無法聯系的有1戶，停業有2戶，未按規定公示應當公示的信息有3戶，已責令改正的。抽查結果公示情況：抽查的市場主除停業和辦理注銷登記外，其余全部進行了公示，公示率達到100%。第二批雙隨機抽查任務正在進行中。

近年來，縣委、縣政府實行以招商引資帶動經濟發展戰略，提升了我縣社會經濟發展勢頭，各種工商企業紛至沓來。為了使企業“進得來，留得下，有發展”，樂業縣市場監督管理局根據縣委、縣政府和百色市局相關工作部署，結合市場監督管理局工作實際，降低企業準入門檻，加上事中事后監管，深入推進登記制度改革。將多個部門頒發的證（表）與營業執照整合，施行“先照后證”、“多證合一、一照一碼”、“兩證整合”注冊登記制度改革，與全區同步提前1個月實施“多證合一”，實現“一照走天下，一碼管終身”，降低了企業辦事制度性成本。切實優化我縣營商環境，為全縣經濟發展作出應有貢獻。

一是“證照”銜接面臨困難，監管執法存風險?！跋日蘸笞C”是商事制度改革的一項重要內容，政府部門對權責清單進行梳理和調整，明確了各部門監管職責?！罢l審批、誰監管、誰主管、誰監管”的原則厘清監管職責，然而在取得營業執照后許可證辦理期限要求、職責邊界、負面清單等方面，未在法律法規、規章制度等做出詳盡規定，監管執法無法可依。

二是實施市場主體“雙隨機一公開”抽查是政府部門加強事中事后監管的重要手段，意義深遠，責任重大。但部分單位沒有充分認識實施“雙隨機”抽查是提高監管效能的重要舉措，思想觀念有待于進一步轉變，部門聯合有待加強。其次，抽查中市場主體通過登記的經營場所無法取得聯系的情形較多。雙隨機一公開監管平臺功能有待進一步完善。

一是繼續深化“多證合一”、“一照一碼”改革。以企業的多證合一和個體工商戶的兩證整合為重點，圍繞做實降低門檻、提高效率、完善服務等舉措，明確操作層級、落實責任主體，使各項改革規范有序進行，擴大“先照后證”、“多證合一”、“一照一碼”等商事制度改革成果。

二是抓好不定向抽查后續監管工作。核查中發現市場主體存在其他涉嫌違法違規行為的，屬于市場監督管理局部門職責范圍的，按照有關規定依法作出處理；屬于其他部門職責范圍的，按規定通過協同監管平臺，將信息抄告或通報有關部門，取得一處違法，處處受限的聯合懲戒成效。

三是加大宣傳力度。營造“多證合一”、“一照一碼”改革，加強事中事后監管氛圍。

優化營商環境整改情況報告

為助力優化全區營商環境，助推全區經濟社會持續健康發展，x月中旬，區人大常委會成立調研組，深入全區相關部門、工業園區、相企業等，通過實地走訪、查閱資料、召開座談會，聽取部門、企業人員和部分區、鄉鎮人大代表意見建議等方式，開展了針對營商環境改善情況的專題調研。調研組對各方面調研情況進行了認真梳理，形成此調研。

近年來，我區按照國務院關于深化“放管服”改革優化營商環境的部署，加強組織領導，明確主體責任，完善制度建設，實施專項整治，強化督查考核，積極營造快捷、高效、規范、透明的營商環境和政務服務體系，營商環境明顯好轉。主要特點：

（一）政府服務效率不斷提升。x區聚焦政務服務效率不高、群眾和企業辦事難耗時多的問題，按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，努力實現政務服務“更快、更優”。以企業和群眾“只進一扇門”、“最多跑一次”為目標，全面推行“一窗受理”；推進部門業務從分布串聯模式向同步并聯模式轉變，于x年x月開始啟動“一窗受理、集成服務”，在區本級政務服務中心設立了“企業開辦”、“工程報建”、“用電報裝”的綜合窗口。通過推行“一窗受理”，減少了辦事環節，提升了審批效率。

（二）政策政務環境持續優化。x區先后出臺了較為完善的優化營商環境配套文件及工作機制，著力提升行政效能，持續改善政務環境。一是區政務服務中心入駐x個單位、服務各類事項x項，基本實現“應進全進”和審批事項網上受理；二是“只需跑一次”比例為x%，“一次不用跑”比例為x%，六類依申請行政權力+公共服務事項提速率達x%；三是提升網上政務服務能力，大力推行“互聯網+政務服務”，推進實體政務大廳向網上辦事大廳延伸，打造政務服務“一張網”，簡化服務流程，創新服務方式，對企業和群眾辦事實行“一口受理”、全程服務。截止目前，x區各部門依申請+公共服務事項網辦率均為x%。

（三）法治營商環境持續改善。區司法部門積極適應經濟發展新常態，充分發揮各自職能作用，主動作為，積極服務轄區企業發展。如區人民法院通過開展“法官進企業”活動，組織法官走訪企業，及時了解企業的法律需求，有針對性地為企業提供法律服務，幫助防范生產經營中的法律風險，為加快建設誠信政府、法治政府、服務政府，營造“親商、安商、富商”的濃厚氛圍提供了有力司法服務和保障。形成人人都是環境、處處都是環境、事事都是環境的良好局面。

我區的營商環境與社會各方面特別是企業的期盼還有一定差距。

（一）行政審批效能有待提高。雖然我區推行?“一窗受理集成服務”改革，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、統一窗口出件”服務模式，但是并聯審批還不盡完善，相關運行機制不夠健全，網上辦事率低，離年度網辦率x%相差較遠，加之部分單位行政審批放權不到位，政務中心部分服務窗口工作人員業務素質不強，對審批事項把握不準，人進事不進，事進權不進，“最多跑一次”還不能完全實現。

（二）部門間協調合作有待加強。部門之間職責沒有完全厘清，銜接不夠順暢，影響辦事效率。有的指標成員單位之間協調合作不夠，未形成合力攻堅克難。有的指標牽頭單位沒有發揮好牽頭作用，沒有做好統籌協調工作，對重點、難點問題沒有做到定期研究、共同商議、協調推進。比如，市場監管能力指標中，在x月x日x市督查承接組織區績效考評指標時，我區雙隨機一公開監管覆蓋率共涉及x個單位，目前只有一個單位達到x%（應急局），有x個為x%（稅務局、生態環境局、新聞出版局、衛健局、發改局、經貿局、教科局、統計局、民政局），進展非常緩慢。

（三）惠企政策宣傳有待深化。我區惠企政策的公開形式單一，市場主體知曉率不高，尤其在執行層面還存在不及時、不到位等突出問題，極大地抑制了政策的有效發揮。不少企業反映，各級在落實支持中小微企業發展上，多是照搬上級政策文件，有針對性的措施較少，很多時候看到政策，無法享受；看到空間，無法進入；看到機會，無法把握。

（一）進一步推動政務服務能力大提效。嚴格按照中央《關于深入推進審批服務便民化的指導意見》要求，全面推行審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”，努力實現政務服務“更快、更優”目標。要根據事項辦理的關聯度、辦事類型等情況，將分散在不同部門的事項整合歸并，并分別設立綜合受理窗口，推行“一窗受理，集成服務”；加快推進“互聯網+”數據共享，利用共享交換平臺或數據共享交換平臺共享交換的數據資源減少企業和群眾少交或免交申請材料、少填或免填申請信息。全面推進政務數據與實體經濟、政府治理、全民服務等方面創新應用。

（二）進一步強化平臺建設。加大政務服務大廳的改造建設，解決公安、人社、醫保、殘聯等部門業務因場地原因依然還在各自的辦事大廳辦理的狀況，使進駐服務大廳事項的'進駐率達x%；充實政務服務大廳工作人員和配備一定的專業技術人員，提升服務供給能力；改進工作方法，設置x小時自助服務區，嚴格執行延時服務，對在當天已取號但未能在工作時間內辦理的業務，窗口工作人員利用下班時間開展延時服務，直至當事項受理完畢；深入推進“互聯網+政務服務”和線上線下辦事的深度融合，明確專人負責對網上辦事大廳涉及本單位政務服務事項的錄入和實時更新工作；積極開展陪同服務，從辦事咨詢到資料受理一路陪伴群眾辦事，在陪同的過程中現場解決群眾辦事遇到的梗阻問題，資料受理后追蹤事項的辦理情況，增強群眾辦事獲得感和對大廳窗口的認同度。

（三）進一步加大惠企政策宣傳力度。以《xx優化營商環境條例》正式實施為載體，對優化營商環境建設工作進行多角度的宣傳和解讀，努力營造良好輿論氛圍。各鎮、各部門要通過多種渠道、多種形式加大惠企政策的宣傳，切實解決好政府與企業信息不對稱問題；要持續加大優化營商環境宣傳力度，及時總結和宣傳先進典型和工作成效，廣泛發動社會力量參與優化營商環境工作，推動形成強大的輿論聲勢，努力營造全社會“關注營商環境、愛護營商環境、建設營商環境”的濃厚氛圍，凝聚社會各界親商、尊商、優商的正能量。

優化營商環境整改情況報告

持續優化營商環境，推動經濟高質量發展，對促進經濟增長、拉動社會就業、提高居民收入等方面作用重大。我局于20xx年5月份開展了營商環境專題調研，通過問卷調查、座談調查相結合，深入了解企業代表、個體工商戶代表對優化營商環境的意見建議，形成該調研報告。

20xx年以來，按照省、市委和市政府的決策部署，堅持營商環境就是生產力、競爭力，加快轉變政府職能，不斷深化“放管服”改革，著力提升政務服務水平，持續提高各類市場主體對營商環境的滿意度，為增強全市發展競爭力、加速追趕超越作出了積極努力。

(一)領導重視，組織保障有力。一是圍繞行政效能提升和優化營商環境，健全完善政策制度。20xx年以來，先后制定出臺了《關于成立“最多跑一次”改革領導小組的通知》、《開展“政銀合作”深化企業登記全程電子化的實施方案》等一系列文件，明確了工作總體要求、基本原則、主要任務、組織保障機構，從而為各項工作的開展提供了有力的制度支撐。二是加強組織領導。成立了由主要領導任組長，各分管領導任副組長，相關科室、部門的主要負責同志為成員的市優化提升營商環境工作領導小組。三是召開了工作動員大會。我局將優化營商環境列為頭等大事，召開了全市優化提升營商環境動員大會，安排部署全市優化提升營商環境工作。各縣區也相繼召開了動員大會，全市上下進一步凝聚了共識，明確了任務，夯實了責任。

(二)多措并舉，提升政務服務水平。相關科室采取多種措施，精簡權力事項，簡化辦事程序，著力促進工作作風轉變，政務環境有了明顯改善。一是推進“放管服”改革。20xx年以來，先后多次組織梳理公布部門“最多跑一次”事項。同時，啟動政務服務標準化創建工作，成立了領導小組、明確了實施方案及進度計劃表，確定專職工作人員，全力推動服務標準化。二是大力推行“三集中三到位”改革工作。成立了“三集中三到位”改革政務服務辦公室，涉及項目審批和市場準入及監管行政部門審批科人員、事項向政務中心集中，我局審批科已入駐市政務中心，原食藥、質檢等部門的審批科到位。集中辦理行政審批和公共服務事項30項(大項)。三是推進政務服務新模式。利用微信、微博qq及手機app等媒介對外發布政務服務辦事信息，加快網上政務服務平臺建設，不斷提升政務服務網絡化、智慧化水平。四是開展名稱自主申報試點工作。辦事群眾通過電腦等工具自主選擇申請的名稱、經營范圍和行業，極大的方便了辦事群眾。

(三)對標時限，優化審批流程。按照市委市政府有關要求和時限，在減環節、優流程、壓時限、提效能上下功夫，取得了一定成效。一是登記非?？旖?。我局開展企業名稱自主申報、簡易注銷登記和“證照分離”等改革。市縣三級企業名稱庫和禁、限用字詞庫全面向社會開放，實現同一登記機關名稱預先核準與設立登記合并辦理，0.5個工作日辦結。對符合條件的未開業、無債權債務企業實行簡易注銷程序。推進多渠道辦理注冊登記。開通了“政銀合作”平臺，在銀行網點為新設立企業提供注冊登記、賬戶開立、網上銀行、結算等服務便利的“一站式”綜合服務。申請人可以通過微信、網上辦事大廳、政務大廳等途徑辦理營業執照?？s短公章刻制時間，可在1個工作日內完成公章刻制。優化開戶流程。企業開辦和注銷都較為便利，1-5月，全市新增各類市場主體21148戶。二是辦理許可時間大幅壓縮。通過完善窗口建設，推出預約辦理、上門辦理等舉措，簡化許可審批環節平均辦理時限15天。

(一)私營企業、個體戶用工難招工難問題突出。主要因城市區位因素、經濟發展水平的影響，私營企業和個體工商戶普遍存在招工難、缺少技工、服務人員缺乏、人員跳槽頻繁等問題。市區一般服務行業難以提供高薪水、高待遇，往往招不來、留不住青年服務人員和中高級管理人員，聘用人員老齡化嚴重，本地招工人員普遍不能滿足行業所需的業務知識、服務水平要求。

(二)私營企業融資難問題依然存在。一是貸款門檻高、融資成本高、貸款渠道少、小額貸款手續繁雜等，融資難、融資貴的問題比較突出。二是商業銀行等金融機構因自身利益驅使，在抵押物評估等方面委托并指定第三方評估機構，形成了行業壟斷，造成評估費用高、服務水平降低、銀行之間互不認可的問題，增加了企業融資成本。三是商業銀行等金融機構在融資產品推介、企業還貸提醒等方面服務不到位，企業融資便利度有待提高。

(三)部門履行承諾落實不足。一是部分職能部門審批事項還比較繁雜，機關內部工作程序和工作流程效率不高，在辦證辦照方面效率不高，不能按照承諾的辦理期限予以辦結，企業重復跑路辦事的現象依然存在。二是部門之間還存在“信息壁壘”，在企業評定、資質審查、辦證辦照等方面溝通銜接不到位，給企業辦事增加了困難。三是部分政府部門在外包工程項目方面合同履約率低，存在拖欠企業工程款的現象，導致企業回款不及時，間接造成了農民工工資拖欠、企業信用受損等一系列問題的產生，為企業正常的經營和發展帶來不利影響。

(四)部門服務保障力度不夠。一是法律法規宣傳不到位，民營企業和個體商戶還存在認識不到的盲區，在商品質量保證、查貨驗貨等方面缺乏法律意識，容易造成經營損失和名譽損失。二是企業商戶權益保障不到位。主要在消費爭議調解中，存在對消費者的傾向性維權，在依法維權、保障企業商戶正當權益上做的不夠。三是在法治糾紛解決面前，向政府職能部門溝通難、咨詢難，反映和解決問題的渠道不夠暢通。四是在行業從業人員知識培訓、法律法規宣傳、行業規則宣傳方面不夠深入。

(一)加快推進民營經濟總量擴張。一是優化準入環境。商事環境是營商環境的重要組成部分和核心內容，要進一步推進商事制度改革。更大力度減少行政審批，大力推進“證照分離”“先照后證”改革，深化“多證合一”改革，推行“馬上辦、網上辦、一次辦”，全面建立“一次辦好機制”，不斷創新便利化的服務措施。二是調動發展力量。一方面出臺人才引進的“一攬子”優惠政策，加大市校合作，大力引進和留住青年人才、管理人才;另一方面要千方百計引進外商，把項目、資金、企業引進來，促進全市民營經濟新一輪大發展。三是激發發展活力。學習借鑒發達地區集群經濟的經驗，大力發展小商品大市場、小企業大協作、小資本大聚集的生產經營模式，把千家萬戶的小生產、小商戶與千變萬化的大市場連接起來，帶動產業格局轉變升級。

(二)加快培植民營企業骨干群體。一是重點培植規模企業。用發展的眼光加大對成長型企業的扶持力度，從資金、技術、人才、項目、信貸、電力、土地等方面予以政策傾斜，扶持成長型民營企業進一步擴大投資、壯大發展規模和提升綜合競爭力。二是切實打造企業品牌。在鞏固和提升現有品牌的基礎上，支持一些前景好的民營企業通過向大企業、大集團掛靠或聯合的方式，實行連鎖經營和一體化管理，加速品牌和資本聚集。

(三)加快構建市場主體和政府部門溝通平臺。一是創新載體和形式，大力發揮市個私協會、消費者委員會等社團組織的服務職能，為民營經濟與政府部門、金融機構之間搭建橋梁，強化社團組織對政府部門的監督和諫言作用，保障政府行為和政府決策有效促進民營經濟健康發展。二是著力打破部門間的信息“孤島效應”，進一步暢通協調聯系渠道，提高工作人員辦事效率，不斷縮短辦事服務周期和提高服務水平。三是配套出臺人才引進機制、激勵機制和公共服務保障機制，著力解決人才“留不住”的問題，加大對專業技能人才的培訓力度，提高從業人員的榮譽感和歸屬感，不斷優化人才發展環境。

(四)加快優化民營經濟發展環境。一是優化企業服務環境。圍繞民營企業、個體戶融資難、征地難、招工難、辦證難等突出問題，明確相關部門的責任，制定和落實具體方案舉措，加快推進民營經濟服務體系建設。二是優化法治信用環境。樹立“無事不擾”的監管理念，建立健全企業信用認證、評級、披露制度，加強對失信行為的懲戒。堅決打擊制假售假、偷稅漏稅、欺行霸市等擾亂市場經濟秩序的行為，堅決用好部門執法權力，推進依法行政，使絕大多數合法經營、規范經營的民營企業能夠順利成長。三是優化人文環境。借力全國文明城市創建，進一步打造魅力眉山，進一步推進公用基礎設施建設，杜絕城市中不文明、污染環境的行為，不斷提升從業人員和市民整體素質，全面打造適于營商創業、生態宜居的城區環境。

優化營商環境整改情況報告

為切實將依法行政法治政府建設工作落到實處，根據《中共xx縣縣委全面依法治縣委員會辦公室關于印發〈xx縣法治政府建設示范創建活動任務分解表〉的通知》(x依法治縣辦發〔20xx〕6號)精神，對我局對照任務分解表進行了自查自評，現將就自查情況匯報如下。

(一)體制改革進展情況?？h委、縣政府于20xx年x月x日印發了《xx縣深入推進城市執法體制改革加強和改進城市管理工作實施方案》，縣編辦印發了《xx縣城市管理綜合執法局主要職責內設機構和人員編制規定》將“xx縣城市管理行政執法局”更名為“xx縣城市管理綜合執法局”，已整合住建、工商、環保、食藥、水務等部門與城市管理密切相關的行政處罰權。設立了辦公室、法規股、綜合執法大隊、市政園林股、數字化城市管理監督指揮中心x個內設機構。核定人數x人(局機關xx人)，實有人員x人(局機關x人)，聘用協管人員xx(局機關xx人)。

縣編辦印發了《關于設立鄉鎮綜合執法所的通知》，在鄉鎮設立了縣城市管理綜合執法局派駐機構，在鄉鎮社會事務服務中心加掛牌子，名稱統一為“xx縣城市管理綜合執法局xxx鄉鎮綜合執法所”，各鄉鎮安排工作人員到崗履職開展工作。

(二)權責事項劃轉情況。依據原有權責清單法律法規的修正和此次權責清單的劃轉，我局按照文件精神對權責清單進行全面的修正和清理。本次清理處城市管理工作中涉及的權責清單事項共xx項。其中：行政許可xx項(其中x項暫未劃轉移交)，行政處罰xx項，行政強制4項，涉及法律法規、規章xx部。其中本次移交權責事項xx項，其中行政處罰xx項。

(三)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項xx項，其中x項因涉及市政園林綠化，因職能未劃轉，行政審批事項暫由建設局實施。承擔行政審批事項x項，分別為城市建筑物、設施上張掛、張貼宣傳品審批、街道兩側和公共場地堆放物料，搭建建(構)筑物或者其他設施的審批。20xx年x月，各級省級權責事項認領，2項行政審批事項分別更名為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，我局按照工作要求，制定了辦事指南，規范辦理流程，簡化了辦理要件、壓縮了辦結時限，委托政務服務中心進行辦理，達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。20xx年行政審批事項x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)，20xx年x項(臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批)。

(四)強化法制學習和培訓。一是抓好憲法的學習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交的x項權責事項以及所涉及的x部法律法規制定學習計劃，采取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全局整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對對城市管理行政執法依據、法律文書的規范制作，城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規范行政執法，提高了干部職工的依法行政能力。

(五)規范依法行政開展情況。一是注重執法公開。即行政執法人員通過出示證明自己身份的證件，使當事人了解身份;告知當事人所享有的權利，被處罰的事實、理由和依據;充分聽取當事人的陳述、申辯和對相關證據進行詳細的質問，使處罰決定建立在合法、公正的基礎上。二是注重程序合法。在處理事實的過程中嚴格遵守《行政處罰法》規定的程序執行，特別是一般程序，即立案、調查取證、決定、送達、執行，并依法制作規范的執法文書文本。三是注重證據的真實性及完備性。在執法人員調查取證的過程中，做到證據的真實性和完備性，適用法律合理。做到亮證執法、秉公執法、文明執法、依法執法，準確執法。四是注重在執法過程中嚴格推行執法全過程記錄。五是案卷管理規范，各類執法案卷檔案按照統一格式制作，制作規范，一案一檔，整理歸檔及時，案卷裝訂整齊。

(六)強化“三項制度”落實。制定了《全面推行行政執法公示制度執法全過程記錄制度重大執法決定法制審核制度實施方案》和《重大執法決定法制審核制度、行政執法全過程記錄規定等9項制度》，嚴格推行落實“三項制度”。20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實案件xx起(其中：局機關x起，大靖分局x起，移民區分局x起)，20xx年共審核重大行政執法決定法制審核實案件xx起，案件包括行政處罰和違法建筑強制拆除。推進法律顧問參與行政執法工作機制，落實“律師駐隊”工作，聘請甘肅萬幫律師事務所律師擔任法律顧問，參與城市管理行政執法工作，發揮法律顧問在法制審核工作中的作用。

(七)法制宣傳工作開展情況。開展了主題宣傳活動，將法律宣傳與群眾受益相結合，推進了城市管理工作。結合“3.15”、“6.5”“5.15掃黑除惡”開展了城市管理法制宣傳活動發放了《xx縣城市管理十不準》《城市管理執法辦法》和《城鄉建設管理領域黑惡霸亂問題線索清單》等宣傳彩頁約x份。

(八)“雙隨機、一公開”、“雙公示”和“互聯網+監管”開展情況。建立和更新“四庫”信息。一是進一步完善甘肅省“雙隨機、一公開”監管平臺建立抽查事項清單庫、抽查工作計劃任務庫、檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫。修定了“四庫一細則”工作機制和事中事后監管制度，進一步明確抽查依據、抽查主體、抽查內容、抽查方式等。二是根據城管執法改革后權責，更新權責事項目錄294項，其中：行政處罰xx項，行政許可x項，20xx年向社會公布行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”5批次。20xx年向社會公布行政審批xx起，開展了“雙隨機一公開”x批次。三是建立“互聯網+監管”信息平臺，認領行政審批事項兩項，按計劃推進各項工作。四是20xx年“雙公示”事項xx項，其中：行政審批x項，行政處罰xx項。20xx年“雙公示”行政處罰事項xx項。

(九)行政審批事項運行情況。20xx年x月行政執法體制改革以來，依照三定方案，我局涉及行政審批事項x項(9項行政審批事項暫由建設局實施)，x項行政審批事項分別為設置大型戶外廣告以及城市建筑物、設施上懸掛、張貼宣傳品審批和臨時性建筑物搭建、堆放物料、占道施工的審批。20xx年“放管服”工作開展以來，嚴格按照工作要求進一步簡化環節、壓縮辦結時限，委托政務服務中心進行辦理，達到全程網辦和“最多跑一次”的目標要求。

(十)法制學習和培訓開展情況。一是抓好憲法的學習，集中黨員干部職工對新修訂的《憲法》進行了全面系統的學習，組織《憲法》知識測試，進一步提高全局干部職工的憲法意識。二是結合城管體制改革，對權責事項移交xx項權責事項以及所涉及的xx部法律法規和規章制定學習計劃，采取集中學與自學相結合，法制理論與法律條文相結合的方法進行學習，為推進“七五”普法工作的開展，提高全局整體執法的水平，提供了法治保障。三是結合城管體制改革對城市管理行政執法依據、法律文書的規范制作，城市管理行政執法行為規范、以及“三項制度”進行了培訓，進一步規范行政執法，提高了干部職工的依法行政能力。四是開展了行政執法人員換證培訓和考試。

在依法行政法治政府建設中做了一些工作，取得了一定成績，但也存在一些不足，一是干部職工法律知識學習、培訓做的還不夠，執法人員綜合素質有待提高。二是城市管理創新不夠，協調聯動機制需進一步加強完善。三是涉及的“雙隨機”監管對象變動性較大，多為臨時性審批，無法固定，致使隨機抽查執法對象操作難度大。四是城市執法體制改革中原屬縣建設局的市政園林環衛職權已劃轉我局，但人員編制尚未劃轉。

(一)開展全員培訓，提高隊伍素質。加強學習培訓，組織全局干部職工認真學習政治理論知識和法制業務知識，著力提高執法人員綜合執法能力，增強城市管理和行政執法責任機制，更好地促進依法行政。

(二)完善執法制度，強化執法監督。落實行政執法責任制，全力推行行政執法“三項制度”，實現管理精細化、執法規范化。加強同相關部門的溝通協調，推進數字化城市管理平臺建設任務，構建權責清晰、服務優先、管理優化、執法規范、安全有序的城市管理體制。

(三)改進工作方式，強化服務意識。切實轉變工作理念，變被動管理為主動服務，變末端執法為源頭治理。倡導“721”工作法，踐行“一線工作法”，實現單一處罰向管理服務的觀念轉變，執法者向服務者的角色轉變，硬性執法向柔性疏導的模式轉變，凸顯服務人性化。

(四)加大宣傳力度，推動依法管理。加強城市管理法制宣傳工作，逐步提高市民公共衛生意識、秩序意識，讓群眾更多的了解城管工作動態，進一步提升城管執法的公信力和親和力。堅持依法行政，文明執法，突出人性化管理，認真解決群眾反映的熱點難點問題，切實為群眾營造一個良好的工作和生活環境。

深化作風整頓優化營商環境自查整改報告

20xx年，大為鎮以“三個有利于”原則為指導，以轉變職能、規范行為重點，從加強領導、強化服務、集中整治、信用建設四方面著手，全民動員，多策并舉，實現了經濟發展環境的全面優化。

(一)加強領導促優化。環境是區域經濟發展的“生命線”，是地區形象的總代理，是市場經濟條件下生產力的一個重要構成要素。轉變政府職能、優化經濟發展環境工作是一件事關全局的大事，是一項復雜的系統工程，因此，鎮黨委政府站在講政治、講大局的高度，專門成立了優化發展環境工作領導組，一、二把手分別任組長和副組長。并建立了嚴格的規章制度，明確分工，層層落實，切實把優化環境工作抓緊、抓好。

(二)強化服務促優化。當前社會中，環境建設的核心內容是服務。為推動優化經濟發展環境工作深入開展，新村鎮緊緊抓住“優質服務”這個牛鼻子，不斷提升環境建設的層次，增強環境的競爭力。

1、定期開展企業走訪調研活動、召開企業座談會、向企業發放聯系卡，開辟政府與企業的綠色通道，聽取企業呼聲，解決企業困難，使服務經?；?、制度化。

2、充分發揮“證照代辦中心”的服務職能，強化一站式辦公和一條龍服務體系，確專人、專職負責為企業辦理各種的證照，給企業吃上定心丸。今年落地的等十多家企業都是通過“證照代辦中心”辦理了土地、建設、環保等相關手續。

3、實行領導分包項目制。對項目實行蹲點服務，駐地指導，指導工作在一線，發揮作用在一線，出現問題就地協調，現場解決。為項目建設從前期洽談，選址征地、辦理證照，直至開工生產，全程提供“貼身服務”、“保姆式服務”，遇到特殊困難，鎮黨委書記、鎮長都親自參與解決，真正做到“寧愿我們千辛萬苦，不讓客商一事為難”。為支持企業發展，鎮政府在財政困難的情況下，多方籌措資金近700萬元為鄭州科氏瀝青產品公司企業鋪路架橋，改造線路，并出資為科氏公司協調解決了建設初期的辦公用房及辦公用具;出資幾十萬元搬遷了處于優越地理位置的鎮敬老院，使眾康醫藥公司順利落地。真正把“吃虧就是解放思想，讓利就是轉變觀念”落實到實處。

4、快速、及時、高效解決企業投訴的熱點、難點問題。對待企業投訴的熱點、難點問題，能獨立解決的決不推脫，需要上級有關部門配合的及時協調、快速解決。相繼為順康興生物工程公司解決了線路問題、為豫淇化纖公司解決了門前道路堆沙問題，為吉隆畜牧設備公司解決了圍墻糾紛問題，為福華鋼鐵、科氏公司解決了運輸車輛被查扣問題等，贏得了企業的贊譽和信任。

(三)教育整頓促優化。優化發展環境，是每個公民不可推卸的責任，優化發展環境，需要全民都參與，上下齊努力。因此，教育整頓就顯得尤為重要。

1、開展全方位的素質教育。以學習貫徹《公民道德實施綱要》為主線，積極開展了“文明村組、文明家庭、文明公民”等群眾性精神文明創建活動，在群眾中開展講文明、講誠信、講法制，關心環境，建設環境，維護環境的素質教育。另一方面，采取專題面授、電化教育和集中討論等形式，在黨員中廣泛開展黨的宗旨、黨性觀念和永葆先進性的教育，培養黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

2、開展黨員干部作風整頓。以行風評議活動、三評議兩規范活動和“雙千”工程為載體，通過學習教育、集中整頓、完善制度等措施加大黨員干部思想教育和作風整頓力度。達到了規范黨員干部行為，強化服務意識，轉變工作作風的目的。

3、嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業經營的行為。5月份，全鎮開展了集中整治活動，針對擾亂社會治安、影響大局穩定、破壞經濟秩序的"違法犯罪行為和橫行鄉里、強買強賣、堵路斷電的“四霸”分子進行了集中整治。為保證社會的長治久安，鎮黨委政府專門成立了治安巡邏大隊，開通了投訴舉報電話，并推行農村“十戶聯?！?。

(一)營造了氛圍，樹立了形象。

通過一系列優化經濟展環境的舉措，全鎮黨員群眾思想觀念明顯轉變，“環境是生產力、環境是第一競爭點”和“人人都是投資環境、事事關系新村形象”的理念正在樹立;干部隊伍中謀發展、抓項目、優環境的勁頭在加大，干部作風明顯好轉，發展環境進一步優化，地區形象明顯改善。

(二)加快了項目建設。

優良的發展環境加快了項目建設速度，今年新開工的11個建設項目中，科氏公司、華揚紙業、羚銳制藥二期工程等6個項目均實現了當年開工，當年投產，特別是鄭州科氏公司僅用了99天就建成了一個投資億元的企業，創下了該跨國公司在國內建設的新記錄。

一是對環境的認識還不到位，服務意識還不夠強。部分干部群眾對環境的認識還不夠全面，層次還比較低，對優越環境的認識還停留在不偷、不搶，不到企業滋事，不干擾企業生產經營的層次上。招商引資工作中存在的重招商，輕服務相象還有待于進一步改善，對企業落地以后的服務工作還有缺陷。

二是還存在小團體主義。部分干部群眾還存在小團體主義，缺乏大局意識和犧牲精神。

三是社會治安還有待進一步改善。特別是偷盜現象還時有發生。

四是一些人小生產意識和陋習有待克服。強裝強卸、攬工攬活，逢節遇慶，要錢要物現象還時有發生。

環境建設牽涉到方方面面，涉及到利益調整，是一項系統工程、社會工程。環境問題，根本是人的問題，因此環境建設必須堅持以人為本，以人為重、以人為先。

(一)要靠全民素質創環境。人的素質是環境建設的決定因素。人的素質尤其是干部隊伍的素質有多高，環境建設的水平就有多高。只有全民素質升位了，我們的環境建設才會有源、有本，才會水到渠成。

(二)要靠干部責任管環境。抓環境建設，首先要強化領導干部的責任意識，把領導干部思想是否重視、規定是否執行、成效是否明顯作為考核成績和能力的重要依據，嚴格落實環境建設責任制，實行一把手親自抓、分管領導具體抓、全體干部一起抓，一級抓一級，層層抓落實，才能使發展環境有根本改善。

(三)要靠長效機制建環境。制度不完善，機制不健全，經濟發展環境中的問題就不能從根本上得到解決。因此，抓環境建設，必須以轉變作風、端正黨風為重點，突出抓好監督機制的建立和落實，這是對行為和權力最有效的制約，也是搞好環境建設的一項根本性措施。

(四)要靠動真碰硬治環境。環境建設是一個艱巨性、挑戰性課題，必須下真力氣、下大力氣，動真碰硬，刮骨療毒。一要措施硬，措施和規定必須鐵、必須硬。二要督查硬。

督察必須堅持鐵面孔、鐵心腸、鐵手腕，嚴格督查，狠抓落實，敢于較真格，敢于硬碰硬。三要處理硬。對環境建設中發現的問題，要根據法律法規嚴肅處理從嚴打擊，通過打擊一批、震懾一批、教育一批，使環境建設深入人心。

機遇選擇環境，環境帶來機遇。新村要抓機遇快發展,就必須把環境建設作為當務之急、當務之重的大事，下一步我們繼續把優化發展環境作為加快經濟發展的一項重要舉措，盡力營造環境“洼地”，努力搭建良好的發展平臺。重點做好“宣傳”、“教育”、“整頓”、“打擊”四個方面的工作?！靶麄鳌背浞掷面傆芯€電視臺、宣傳車、簡報等形式大力宣傳開展優化環境工作的重要意義，在全鎮上下營造弘揚正氣，抨擊邪惡的濃厚氛圍，形成強大的輿論攻勢。

影響較壞的黨員干部，堅決硬起手腕，予以組織處理，使黨員干部進一步轉變作風，強化服務意識，在經濟發展中能真正起到模范帶頭作用。

“打擊”就是要嚴厲打擊各類違法犯罪、干擾企業經營的行為。要詳查、細查、嚴查環境建設中存在的問題，對發現的問題是誰的責任要敢于動真碰硬，堅決一查到底，嚴格追究，嚴肅處理。

優化營商環境報告

為深入貫徹縣委、縣政府、縣委、縣政府關于優化營商環境決策部署，在市局的大力指導幫助下，縣各部門的配合下，我局高度重視營商環境第四期考核評價工作，認真充分準備于20xx年12月16日順利完成了“包容普惠創新—綜合立體交通指數”考評指標填報工作，現將有關情況總結如下：

（一）高度重視，強化組織實施。根據我縣12月11日和12日兩次營商環境考評專題工作推進會議精神，局主要領導親自組織召開營商環境考評專題會議，主動協調縣住建局、縣城管局、縣公安局、公共交通公司等有關單位進行專題研究部署，固化各有關單位分管領導、聯絡員、具體業務負責人、參訓人員、填報人員，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，牽頭處室統籌協調，有關單位部門密切配合的工作格局。

（二）仔細分析考題，認真準備答題。按照市12月12日營商工作考評工作會議的培訓內容和下發的填報指引，我局在交通基礎設施建設、道路養護、綠色出行、共享交通、智慧物流、等方面內容及時與縣級相關單位聯系，有針對性的在資料、數據掌握方面加強了協調。本次營商環境考核，局主要領導親自指導，對綜合立體交通指數考評題目中涉及到的港口、機場、軌道交通等我縣尚未具備的基礎設施內容方面的工作推進情況和施工進度做出了詳細說明。

從20xx年xx營商環境第四期考評填答整體情況分析，xx縣“包容普惠創新—綜合立體交通指數”暴露了我縣在政策指引、基礎設施、數據統計分析方面尚有欠缺此次考核具體涉及交通基礎設施建設、道路養護、綠色出行、共享交通、智慧交通、智慧物流、政策文件等內容，共計考題32道（填空題24道，是否題7道、簡答題1道，詳見《20xx年xx市營商環境考核第xx期指標評價問題復原》）。

本次試卷考題中有11題涉及到港口、高鐵和軌道交通。我縣雖然有港口項目在推進，但仍未投入運營；高鐵和軌道交通項目處于爭取階段，所以在試卷中填報數據為“零”。但在備注中都盡力說明原因、工作進度和取得成效。

試卷中涉及政策支持層面2題。由于地方經濟發展水平和管理權限問題，我縣基本按照省、市相關文件政策進行推進。

總體來說本次“綜合立體交通指數”評價在各級各部門大力支持下，在市局審批處和第三方xx公司專家的`指導下，在廣大責任單位部門的大力支持和幫助下真實、客觀、高質量的完成了作答。

二是在機場、鐵路、公路、物流等項目上積極爭取，構建多種交通運輸方式有效銜接形成綜合立體交通網絡。

三是大力發展和推廣應用5g、“互聯網+”大數據、縣塊鏈等新科技技術，加快智慧交通建設，促進交通運輸與供應鏈、物流樞紐建設深度融合發展，為實現市委、市政府、縣委、縣政府制定的目標提供強有力的交通運輸保障。

四是進一步完善交通發展規劃指導。緊緊抓住我縣“十四五”發展規劃編制期的有利時間，進一步強化交通基礎設施對地方經濟發展和營商環境提升的重大作用，按照“科學規劃、分批實施、重點推進、加強儲備”的原則，以重點高速公路和樞紐項目為重點，加大項目儲備和滾動接續，推動一批支撐性強的公路、水路、鐵路項目落地實施，進一步夯實綜合交通運輸發展基礎。

五是強化項目建設投融資工作力度。在政策范圍框架內，靈活采用bot、ppp等建設模式，爭取發行專項債券資金，增強綜合交通樞紐重點項目融資能力，破解建設資金困境。

營商環境問題整改報告

為廣泛聽取基層和企業對改善營商環境的意見和建議，協調有關部門認真研究和解決存在的突出問題。按照泰安市開展“優化營商環境，拓展外商投資企業發展空間”實施方案的總體安排，結合全市黨的群眾路線教育實踐活動，我局于20xx年4月10日開展了外商投資企業營商環境、生產經營及規劃、投資熱點等的問卷調查活動，共發放調查問卷162份，截至5月25日，收回調查問卷102份?？傮w來看，外資企業對于本市的投資環境基本滿意，但也提出了一些意見和建議。具體情況如下：

截至目前，我市外資企業共計264家。其中，泰山區36家，岱岳區31家，新泰市70家，東平縣11家，寧陽縣42家，肥城市32家，高新區42家。大部分外資企業自20xx年以來基本盈虧持平，少數企業處于虧損逐減和盈利逐增的狀況，還有部分企業處于停產或無人管理狀況。

泰山區實發36份實收11回收率31%；岱岳區實發31實收14回收率45%；新泰市實發70實收12回收率17%；東平縣實發11實收3回收率27%；寧陽縣實發42實收38回收率90%；肥城市實發32實收24回收率75%。部分調查問卷不能收回的原因分別是：

1、泰山區：山東泰山啤酒有限公司、泰安深國投商用置業有限公司、山東寶龍實業發展有限公司、山東安永精密機械有限公司、泰安禧愛國際服飾有限公司、泰安惠好木業有限公司、泰安魯寶奶牛養殖乳業有限公司、泰安祥杰散熱器制造有限公司、泰安鴻昌達鑄造有限公司等企業由于公司處于年檢期間無法上交調查問卷。

2、岱岳區：山東海澤納米材料有限公司、泰安中科環保電力有限公司、山東泰山臺灣高新產業園項目管理有限公司、泰盟電器（泰安）有限公司、泰安道斯湖工貿有限公司、泰安復發中記食品有限公司、山東泰山史賓莎涂料有限公司、山東泰安昆侖能源有限公司、泰安宏光石材制品有限公司等企業未能聯系到公司負責人。

3、寧陽縣：泰安德駿國際貿易有限公司、泰安浩森苗木有限公司、寧陽華旭農業有限公司、山東泰山立福食品科技有限公司等企業為今年新批企業尚未發放調查問卷。

5、東平縣：山東昱中天航空機械有限公司、東平洲際泰亞麻紡織、山東賓納大麻紡織、山東九鑫機械工具、泰安易圣企業管理咨詢、東平百成礦業有限公司等公司忙于年審。

6、新泰市：泰安鑫安消防設備有限公司、泰安新美達機械科技有限公司、泰安保綠生物肥料有限公司、泰安中港環?？萍加邢薰?、山東綠森生物肥料有限公司、泰安市金騰精密機械制造有限公司為20xx年新批企業。

新泰合力緊固件有限公司、新泰敏英塑料制品有限公司、新泰肯特高爾夫用品有限公司、山東沃科礦業有限公司、新泰愛克電纜有限公司、新泰三友紡織有限公司、山東泰歐酒業有限公司、泰安天野食品有限公司、山東幸運紡織有限公司、山東祥泰潔凈煤有限公司、泰安華美門窗有限公司、山東良達發興圓環鏈有限公司、山東南鮮數控科技有限公司、新泰鑫盛環保建材有限公司、山東建能玻璃制品有限公司、山東立業礦井隔爆裝備有限公司、山東新沙單軌運輸裝備有限公司、山東宇進機械有限公司、新泰市蓮花山碧根酒店管理有限公司、新泰新雅籃藝塑料制品有限公司、山東云峰經貿有限公司、新泰彤德電子科技有限公司、泰安新奧燃氣有限公司、泰安濱湖經貿有限公司、泰安航泰貿易有限公司、泰安東成礦山設備有限公司、泰安市華興手套有限公司、泰安三維生物科技有限公司、泰安博大玻璃纖維有限公司、泰安匯寶農牧發展有限公司、泰安市康樂生態農業科技有限公司等企業因公司年檢，負責人聯系不到。

（一）問題。

1、投資建廠過程中的問題主要集中在：土地規劃審批、電氣全套設施供應、外匯審批、工程監理等方面手續辦理時間較長。

2、生產經營過程中的問題主要集中在：物流成本、政策穩定性、外匯、交通、招工以及銀行融資等方面。

3、外資企業對本市投資環境滿意度及建議。

（二）建議。

1、加大對于小微型企業的扶持力度，放寬貸款政策，降低貸款利率，改善融資環境。

2、完善開發區內的水電氣設備等配套設施。

3、簡化項目等事項審批流程。

1、圍繞法制環境、政務環境、市場環境、開放環境五個方面，聚焦薄弱環節和制約瓶頸，研究提出改善和優化營商環境的具體措施。

2、要著力構建低成本的企業經營環境，加快出臺一批符合泰安實際、符合外資企業需要的鼓勵政策和扶持舉措。

3、努力降低企業在經營的配套、物流、行政、生活等方面的綜合成本，進一步理清和規范企業反映強烈的各種收費行為，使企業享受到比投資其他地區更為低廉的成本。

營商環境整改報告

按照縣委、縣政府決策部署，多措并舉，高效服務企業，優化營商環境。

一是圍繞放寬準入下好“先手棋”，深入推進民營企業市場準入便利化。目前xx共有市場主體：xx戶，其中：個體xx戶，企業xx戶(內資xx戶，私營xx戶，農民專業合作社xx4戶)。全面壓縮企業開辦時間，企業辦證天數壓縮為5天，深化藥品、醫療器械、特殊食品審批改革，激發企業創新發展活力。落實知識產權注冊便利化改革，方便企業就近辦事。深化簡易注銷改革，解決民營企業注銷難問題。推進“證照分離”和“多證合一”改革，推進40證合一，合一數：1671戶。讓更多企業“照后能營，持照即營”。推進企業名稱登記制度改革，讓企業充分享有名稱自主選擇權。推進“互聯網+政務服務”，電子營業執照：13745戶，實現企業辦事“一網、一門、一次”。

20xx年共為辦事群眾減費8.66萬元。

二是圍繞優化環境打好“組合拳”，加快營造公平競爭市場環境。全面落實公平競爭審查制度，糾正現有政策落實中涉及地方保護、指定交易、市場壁壘等方面內容。加強對醫藥衛生、工程建設等與民營企業生產經營息息相關行業反壟斷執法。強化知識產權保護和反不正當競爭執法，嚴格保護民營企業知識產權。

三是圍繞提升競爭力當好“助推員”，全面推動民營企業高質量發展。全力支持民營企業技術創新，申報國家知識產權優勢企業、示范企業。引導民營企業持續開展質量提升行動，實施標準化戰略。支持民營企業實施品牌戰略，對符合條件的行業龍頭、專精特新等民營企業重點培育。持續推進“放心消費”創建活動，打造放心消費環境。

四是圍繞保護權益扎緊“制度牢籠”，著力構建新型政商關系。全面實現市場監管領域的綜合執法，大力推進跨部門“雙隨機、一公開”監管和民營企業信用建設，讓守信者通行天下。堅持依法監管和包容審慎監管相統一，慎用查封、扣押等措施，最大限度降低對涉案企業正常生產經營活動的影響。

五是圍繞綜合監管，著力構建社會共治格局。當今社會已進入互聯網、云計算、大數據時代，而企業法人數據庫是大數據應用中的一項非常重要的基礎數據資源。加強部門間的有效溝通、統籌銜接、條塊結合，歸集整合各級各部門的涉企信息數據，以數據流引領技術流、物質流、資金流、人才流，建立“用數據說話、用數據決策、用數據管理、用數據創新”的監管新機制，有機貫通證照銜接、監管聯動、執法協作等方面的制度措施，建立市場監管部門和其他政府部門間信息共享、反應靈敏、響應及時、協調有序、運轉高效的市場監管處置機制。通過涉企信息數據的公開、公示等手段，促進企業誠信自律，充分調動社會積極性，利用社會化監督取代單純的行政監督，形成信息充分共享的全方位監管，構建“企業自治、行業自律、政府監管、社會監督”的社會多元共治格局。

高效服務企業，優化營商環境工作，是政府各部門的共同職責，時間緊迫，任務艱巨，我們一定要高度重視、迎難而上、狠抓落實，確保各項工作有力有序有效推進。

一要加強組織領導。健全政府領導、市場監管牽頭、部門配合的工作協調機制，形成職責明確、分工有序、協調配合、共同推進的工作格局。市場監管部門要發揮聯席會議制度的牽頭作用，為加強企業信用信息公示和跨部門“雙隨機一公開”工作提供有力組織保障，優化營商環境。

二要加大推進力度。加快工作節奏，細化“施工圖”，倒排“時間表”，把任務和責任落實到具體部門和個人。要進一步加強對涉企信息歸集公示和“雙隨機一公開”監管工作的跟蹤問效，及時總結經驗和成績，及時研究解決發現的問題，以高度的政治責任感和歷史使命感，切實抓好各項工作的落實，全力推進涉企大數據平臺建設。

三要加強督查考核。定期組織督查和通報工作情況，對工作推進遲緩、協調配合不力、到一定時間節點完不成任務的單位，要及時通報批評，跟蹤問效問責，力求更好的為企業服務。

優化營商環境工作報告

優化營商環境在過去的一年里被擺在首要位置，我區在市委、市政府的堅強領導下，區直各個部門高度重視、相互配合，落實優化營商環境大會會議精神，認真貫徹各項優化營商環境政策，主動營造良好的營商氛圍。新年伊始，我區將再度推進“一事通辦”改革，繼續嚴把政務服務關口，力爭將我區的優化營商環境推上一個新的臺階?，F將優化營商環境最新的工作情況匯報如下：

（一）政務服務遷駐新大廳。

我區根據實際情況分步進行搬遷，先將原政務服務大廳搬遷至銀海區社會服務綜合業務用房——a棟業務用房（區人武部大院內）1樓辦公，待該樓2、3裝修完成后，再全部搬遷到位，屆時工商、稅務也將入駐。同時，解決了群眾呼聲比較高的停車難問題，新停車場可以停泊100多輛車，大大方便群眾到區政務服務大廳辦事。銀海區委、區政府多方籌措資金，遷建了新政務服務大廳，修建了3000平方米停車場及相關道路，一舉解決了原政務大廳面積小、停車難，沒有無障礙通道等問題。

當前，銀海區全力精簡審批程序，優化辦事流程，清理冗余事項，努力優化營商環境。新遷建政務服務大廳，全區178項行政許可事項辦結時限平均壓縮率達75%，“最多跑一次事項”比例達95.3%，可網上申辦事項比例達90.2%。為進一步優化開發區營商環境，為企業營造一個良好的經營環境，銀海區召開營商環境監督員聘任大會。區委常委、統戰部部長出席會議。此次會議聘選20名營商環境義務監督員均來自于不同行業、不同部門，既有人大代表、政協委員，也有黨代表、黨外代表人士，還有商協會代表，實現全方位監督政務環境、市場環境、法治環境，充分監督和反映社會各界對營商環境建設工作的意見和建議，對促進全區營商環境建設將起到更加積極的作用。銀海區將采用“一證、一冊、一碼”的管理模式，加強對監督員隊伍的管理，規范監督員的行為。也會全力為監督員履職做好服務，創造條件，確保監督員職能的有效發揮。該項創新舉措，旨在凝聚社會各界力量，強化社會監督，構建規范、透明的政務服務體系，倒逼改革深化，全面增強聚集要素的吸引力，搭建“親”“清”政商關系，營造良好的營商環境。

（三）開展企業走訪活動。

1月7日至8日，銀海區非公辦組織發改局、工信局、司法局、稅務局、安監環保局、商旅局、招商服務中心、工商聯等相關部門走訪轄區企業。區委常委、統戰部部長林炳康帶隊先后走訪了平陽商會、北海宏昭農業發展有限公司、廣西北部灣海岳農業科技有限公司、廣西俊美商貿有限公司、廣西一小撮投資有限公司等企業。每到一家企業，林炳康一行都與企業負責人進行座談，了解企業生產經營情況，并為企業送上了最新的優惠政策和法律知識，相關部門就企業提出的問題一一答復，為企業出謀劃策，解決難題。對各部門的這種現場辦公方式，企業家們非常感動，表示企業會在做大做強的同時，認真履行社會職責，為銀海區建設發展做出應有的貢獻。針對廣西北部灣海岳農業科技有限公司和廣西一小撮投資有限公司提出的項目建設用地問題，林炳康一行先后到實地進行考察，就企業建設用地問題給出了意見建議。林炳康要求，各部門要充分發揮自身優勢，積極為轄區企業排憂解難，做好服務保障工作。一是要增強服務主動性，堅持經常走訪企業，切實掌握真實情況，理清工作思路。二是要注重服務針對性，著重繞圍制約企業發展的重難點問題，加強分析研究，多措并舉加以解決。三是要突出服務實效性，能做的工作必須馬上做，不能馬上做的，要及時將情況反饋企業，并多方征求意見，制定解決方案，逐步解決。

（四）實施政務服務人員晨會機制。

為時刻繃緊高標準、嚴要求這根弦，對標區委、區政府提出的打造最優營商環境目標，從上周開始區政務服務中心每天早上8：05召集全體窗口人員召開晨會，由區政務服務中心領導小結點評各窗口服務人員前天工作情況，傳達學習文件精神及領導指示，提醒注意事項和新要求，真心真情真力為企業和群眾服務。

稅收營商環境自查整改報告

根據縣營商辦下發的《關于做好20xx年度營商環境評價結果運用的通知》文件要求，我館結合工作實際，對我館20xx年營商環境建設工作情況進行了自查，對發現的問題，堅持了問題導向，進行了專題研究，全面分析原因和解決辦法，特制定如下整改方案。

一、存在問題和原因。

在檔案接收工作中，沒有根據《檔案法》規定要求的時間節點將機關企事業單位應接應交的檔案移交檔案館。其主要原因：一是大部分單位對檔案規范化管理工作不夠重視，沒有根據《檔案法》規定按時將檔案整理好移交檔案館；二是我館上門督促的'力度不夠，導致被動接收檔案多，主動上門征集接收檔案少，檔案征集接收數量不多。

二、整改任務和措施。

力爭全縣機關企事業單位在國家規定的移交期限屆滿的大部分檔案應接盡接，及時入庫，以完善全縣機關企事業單位館藏全宗檔案完整性，充實豐富館藏。

責任股室：業務股。

完成時限：20xx年6月底。

1、根據新修訂《檔案法》的規定向縣委辦以縣委辦名義下發關于全縣檔案資料征集接收工作相關文件。

2、依法對全縣機關企事業單位檔案整理移交工作進行執法監督檢查，對檔案整理情況存在的問題進行業務指導，使檔案整理更加規范化。同時主動上門督促全縣機關企事業單位按照時間節點規范收集、整理檔案和移交檔案。

總之，我館要夯實責任意識，從思想上高度重視，把整改落實工作擺上當前一項重要業務工作來抓，館一把手負總責，分管領導具體抓。同時要強化“一盤棋”意識，相互配合，形成合力，堅持真抓實改，嚴格按照時間節點推進整改工作。

優化營商環境自查報告,優化營商環境自查自糾報告

按照《關于開展2020年上半年全縣綜合目標管理績效考核通知》（太績考辦〔2020〕5號）文件要求，縣營商中心對今年以來優化營商環境工作認真開展了自查。

整合了原“四送一服”服務平臺專欄，在太和縣人民政府網站上改版推出創優“四最”營商環境暨“四送一服”工作專欄，持續提升優化營商環境的社會知曉率和認知度。

二是在綜合協調上下硬功夫。強化機構職能。由縣政辦二級機構縣優化營商環境管理服務中心承擔縣營商環境辦日常工作，嚴格實行“周例會、月調度、季督查、半年小結、年度考評”制度，加強對優化營商環境工作的統籌協調能力。充實隊伍力量。將優化營商環境重點工作的責任單位分管負責同志納入縣營商辦組成人員，在督查考核、“四送一服”、百名股長考核、政務服務提升、營商環境“面對面”等工作上切實提升統籌協調能力。創新制度牽引。建立“企業吹哨、部門報到”工作機制是2020年縣政府工作報告內重點事項，通過踐行一線工作法，倒逼各部門、各園區簡政放權、放管結合、優化服務，轉被動服務為主動服務，轉企業呼聲為企業哨聲，將服務觸角延伸到“廠門口”，讓企業多動嘴少跑腿，讓部門多辦事少設檻。

三是在監督考核上下硬功夫?！懊鎸γ妗彪娨晢栒妱蓍_局?！短蜖I商環境·面對面》第一期欄目于7月首播，邀請縣直有關單位主要負責同志、20名縣人大代表、20名縣政協委員、縣百名股長考評第一批被考評對象80名同志、50名規模企業代表到場觀看。本期欄目以“服務不走心窗口成擺設”為主題，圍繞企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、政務服務提升等方面開展，對縣稅務局、縣公安局、縣住建局、縣市場監督管理局、縣數據資源管理局五家部門負責同志進行了現場提問。動真碰硬開展優化營商環境督導。已完成全縣優化營商環境上半年督導工作，組織督導組通過聽取匯報、座談交流、現場查看、查閱資料等方式，對全縣各鄉鎮、各有關部門在上半年營商環境建設工作落實情況進行督導，對落實不力、重視不夠的鄉鎮或部門進行通報批評，以督促改、以改促優，持續推進實現企業開辦“六個一”、深化工程項目建設審批制度改革、簡化獲得電力流程、提升用水便利度、優化用氣報裝服務、改進不動產登記方式等優化營商環境重點事項按時完成。

（一）“綜合窗口”流于形式?？h政務服務大廳窗口全部改為“綜合窗口”，但“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”的模式未能實現。

（二）數據共享壁壘難破。部分單位數據不在本級，造成信息共享困難，不能在平臺上“一網通辦”，導致企業辦事仍然存在時間長、重復要件多、提供材料多等問題。

企業規模小、產品單一、抗風險能力較弱。多種因素導致我縣現有中小企業融資渠道少、成本高，大大制約著企業的落地成長和發展壯大。

（一）以“放管服”改革為引領，著力打造精簡高效的辦事環境。

要在服務上優化，創新服務方式，提升服務標準，推廣容缺后補、一次告知、首問負責等便利化措施。

（二）以企業所想所盼為導向，努力營造企業滿意的服務環境。

二是加緊出臺“企業吹哨、部門報到”工作機制；

三是以《太和縣優化營商環境工作任務清單》65個優化營商環境重點事項為著力點，協調推進各責任部門對標對表完成任務。

（三）以機關作風建設為保障，全力構建“親”“清”營商環境。

營商環境“面對面”和督導考核是推動優良作風形成和作風轉變的一個重要抓手，是進一步貫徹落實市委、市政府關于“優良作風建設年”的重要舉措，下一步要持續開展好這兩項工作，切實推進“優環境、轉作風、強產業”。

（四）以護航實體經濟為目標，加快構建公平正義的法制環境。

在強化行政執法監督、落實“誰執法誰普法”責任制、提供優質法治服務、高效處理維權案件、提升辦案質量和效率、發揮破產審判功能、實行“雙隨機、一公開”監管全覆蓋等工作上下硬功夫，護航實體經濟健康發展。

營商環境整改報告

為全面深入落實《營商環境條例》和《遼寧省優化營商環境條例》，切實提高政務服務水平，全力補齊開放合作短板，著力營造良好投資發展環境，對我鎮的營商環境開放程度、市場秩序、政務效率、政務服務、等方面進行全面的優化。加強社會誠信體系建設，打造廉潔規范法治營商環境，為實現xxx鎮經濟追趕超越、綠色創新發展提供環境保障。

現階段工作進展情況如下：

1.定期組織全體機關干部學習《優化營商環境條例》。分解任務指標，明確部門責任，細化工作方案，狠抓工作落實。

2.全面啟動優化提升營商環境工作，全面組織落實、全方位跟蹤問效。對落戶大三家鎮范圍內的招商引資項目實行“項目秘書”制，一個企業配備一名項目秘書，為項目的順利實施提供全程服務。建立健全的企業負擔評價、政策宣傳和工作成效通報交流、投訴舉報問題查處曝光等維護良好營商環境的長效工作機制，定期召開專項會議研究營商環境優化提升推進工作存在的問題。

4.加快鎮便民服務中心辦理農村宅基地不動產登記、個體工商戶的登記、獸醫執業許可、診所設立等手續的辦事速度。

5.全鎮推行一門集中辦理。認真落實“三集中，四到位”工作要求，提高辦事效率，真正做到最多跑一次，推進多個相關聯的政務服務事項一次辦成，實現簡單事情簡單辦。

6.充分發揮xxx平臺訴求渠道作用，落實專人負責。及時研究，解決工作中出現的新情況，新問題，做到思想認識到位，組織領導到位，工作措施到位，任務落實到位。確保群眾訴求辦理率和質量真正做到讓群眾訴求直達責任主體。

7.鎮政府將強化與責任單位溝通，科學研判，強化統籌，列出全鎮問題清單，對照清單逐項逐條銷號。同時采取明察暗訪、受理投訴舉報等方式，分批次、分部門、分行業地對專項整治情況進行檢查督導，加大整治力度，鞏固整治成果，確保營商環境建設突出問題得到徹底根治，為企業和群眾營造更便捷、更高效、更公平的營商環境。

8.通過對量化指標、非量化指標、工作職責履行情況等方面按月對機關干部進行績效考核。

xxxx鎮政府。

20xx年x月x日。

優化營商環境工作報告

根據開展優化營商環境專項監督工作的通知要求，市醫療保障局結合部門職責和工作實際，迅速部署行動，聚焦短板弱項，破解瓶頸制約，提升服務效能，現將有關自查自糾情況報告如下：

（一）明確責任，統一思想，迅速抓好各項任務部署落實。

一是成立深入開展優化營商環境工作領導小組，制定《xxx醫療保障局關于開展優化營商環境工作方案》，明確責任科室，壓實職責任務。二是建立長效工作機制。堅持把全面深化“放管服”改革及優化營商環境相關工作納入年度目標任務同安排同部署同落實，以高度的政治責任感和責任使命感堅持把此項工作抓實、抓細。

（二）服務大廳經辦服務情況。

上半年，累計受理異地就醫備案業務6585人次（省外780人次），其中通過微信公眾號、手機app等網上渠道辦理5605人次，受理重大疾病備案1318人次，門診慢性病5734人次。受理企事業單位及個人參保登記、信息變更、停保、退休以及關系轉移等參保業務15445人次。受理非聯網報銷手續2819人次。各窗口接受現場及電話咨詢1.5萬余人次。完成2021年度門診慢性一般鑒定程序集中鑒定5300人，通過鑒定4890人。

（三）多措并舉、全面提升，取得豐碩成果。

1、全面落實各項待遇政策。一是全面執行2020版國家《藥品目錄》，新增救急救命的119個國家談判藥品于2021年1月納入醫保藥品目錄，二是將門診重大疾病特定用藥由27種增加到93種；三是簡化參保人員門診慢性病辦理申請流程，由每年只可申報一次調整為每月都可申報，縮短鑒定時限；將25種無法治愈需長期治療的慢性病待遇享受期有三年調整為長期。四是切實減輕企業負擔，支持企業復工復產。在確保我市基金收支平衡的`前提下，2020年落實了國家對職工醫保參保企業單位繳費部分減半征收工作，切實減輕疫情期間企業負擔。

2、推進實施醫保經辦服務流程再造，全面提升醫保經辦服務信息化、標準化、專業化水平。一是全面落實《xxx醫療保障經辦服務辦事指南》，推進醫保經辦事項名稱、申辦材料、經辦方式、辦理流程、辦結時限、服務標準“六統一”。二是全面推行“一窗通辦”綜合窗口制。對職工醫療保險、職工生育保險、城鄉居民醫療保險、醫療救助等10類61項民生服務事項，實施流程重塑，積極推行《醫保窗口優化調整方案》，取消“職工大病”和“生育保險”兩個窗口，將相關業務納入醫保綜合窗口中，切實抓好業務整體融合，實行相關手續受理“一站式”服務，解決了參保職工需二次提交手續的問題，大幅縮短了業務辦理等待時間，嚴格落實“首問責任制”和“一次性告知制”,做到“一趟辦結”。三是今年5月8日起，推行安陽市區域內醫療保障公共服務事項“同城通辦”，進一步提高我市醫療保障經辦服務水平，提高辦事效率，打破地域限制，為參保群眾提供更加便利、快捷的服務，真正實現“數據多跑路，群眾少跑腿”，不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感。四是實行醫保服務大廳周六周日延時服務制度，每周六、日安排專人為參保群眾提供異地就醫備案服務。五是為更好的服務企業參保單位，我們與人社局在市民中心設立一站式服務窗口，方便企業一次性辦理社會保障事務。

3、持續優化管理，提升服務能力。一是著力提升服務能力和水平。強化業務經辦知識和服務能力建設，注重理論與實踐的結合，采取以身邊人教身邊人、業務能手帶業務新人的辦法，促進窗口經辦服務隊伍能力和水平的整體提升。二是著力改善服務環境，建設一站式服務大廳。對服務窗口進行了優化整合提供一站式服務，完善服務大廳配置，設立排隊叫號機、志愿服務站、休息排椅、報刊（圖書）閱覽架、復印機等便民服務設施，統一工作人員服裝，規范服務用語和服務禮儀。三是著力增強群眾服務體驗。優化經辦流程，簡化辦理手續，提供服務手冊，承諾辦結限時。設立服務大廳政策宣傳和服務引導崗，提供叫號、排號、政策宣傳及服務引導服務。全面落實業務辦理一次性告知，在材料齊全的前提下一次性辦結服務，努力提高群眾辦事體驗。四是著力推進“不見面”服務，全面提升互聯網服務能力和水平。認真貫徹落實“放管服”的要求，開通了微信公眾號上的異地就醫備案業務，開通了“豫保通”公眾號上的異地就醫備案、姓名修改、參保情況查詢、報銷情況查詢、醫保三大目錄查詢、全國聯網醫院查詢、經辦流程查詢以及網上政策咨詢等線上服務，開通參保企業單位醫保政策咨詢微信工作群，全面服務企事業單位相關醫保政策咨詢。

4、強化宣傳，提升政策知曉率。一是通過醫保中心微信公眾號設立了相關政策解讀欄目，公布權威政策信息，二是定時發布或轉載最新政策文章50篇，三是服務大廳發放服務指南、政策明白卡等宣傳手冊5千余張。

5、規范基金監管行為。

組建基金監管執法人員隊伍，啟動“雙隨機、一公開”監管模式，組織學習《醫療保障基金使用監督管理條例》（以下簡稱《條例》）《醫療機構醫療保障定點管理暫行辦法》《零售藥店醫療保障定點管理暫行辦法》，全力打造公平公正公開的法治化營商環境。

（一）醫保局屬于20xx年新成立單位，一是在鄉鎮沒有醫保經辦人員，上級部門目前還沒有在鄉鎮設立經辦服務的具體政策，造成醫保經辦服務向鄉鎮延伸的欠缺。二是醫保局存在人少事多，急需臨床醫學及信息化專業人員，存在的空編缺人現象嚴重影響單位服務能力提升。

（二）我市尚未實現開辦企業辦理工商登記與醫保參保登記一網通辦。由于我省醫保信息化不完善，沒有實現與市場監督管理局聯網，無法實現企業工商登記與醫保參保登記一網通辦。

（三）“互聯網+醫?！狈胀七M緩慢。醫保系統還需要進一步優化升級，目前只能實現網上異地就醫備案、網上報銷數據查詢，還不能實現網上參保登記、信息更正等其它醫保相關業務網上辦理。

（一）繼續加強領導，確保營商環境責任落到實處。在市委市政府的領導之下，繼續加強對優化營商環境工作的重視，把開辦企業各項營商環境有關醫療保障指標落到實處，保障我市優化營商環境關于醫保的各項工作順利完成。

（二）繼續跟蹤開辦企業醫療保險參保登記業務，切實提高開辦企業便利度，積極加強與上級部門的溝通協調工作，爭取明年實現開辦企業辦理工商登記的同時，即可完成醫保參保登記業務。

（三）推進“放管服”改革，嚴格落實經辦服務事項清單制，修訂經辦服務事項辦事指南，進一步精簡材料、優化流程、壓縮時限、提升標準，全面開展經辦服務事項“好差評”制度，堅持以人民為中心，持續推進行風建設，全面提升人民群眾對醫保工作的獲得感和滿意度。

（四）強化制度建設。進一步完善首問責任制、限時辦結制、過程公開制、責任追究制等制度建設，規范經辦事項服務行為，提高辦事效率、轉變工作作風、增強服務意識、夯實服務責任，為高效優質的服務提供制度保障。

（五）進一步提升服務能力和水平。加強業務經辦知識和服務能力培訓，規范窗口工作人員服務用語和服務禮儀，對窗口業務進一步優化整合，全面提升“一站式”服務水平。

（六）根據上級統一安排，持續推進經辦模式升級，依托全省統一的醫保信息平臺建設和完善，推進部門間數據共享和“互聯網+醫?！苯ㄔO進度,推進統一受理平臺對接和應用推廣，實現一網通辦、一站式聯辦、一體化服務，逐步將醫療保障各項經辦服務事項推送到互聯網終端和移動終端,通過“數據多跑路”打通醫療保障經辦服務的堵點和難點,不斷提升網上政務服務能力和水平。

營商環境整改報告

按照市委工作部署，市工信局就20xx年“深化機關作風整頓優化營商環境”工作情況進行了認真總結?，F將自查報告向社會公開，歡迎各界人士監督、批評。

年初以來，按照省委、市委深化機關作風整頓優化營商環境工作部署，市工信局不斷強化作風建設，加強組織領導，制定工作方案，召開動員大會，主動公開承諾，接受市委巡察。結合“不忘初心、牢記使命”主題教育的深入開展，全局上下進一步牢固樹立了“四個意識”，堅定了“四個自信”，做到了“兩個維護”，不折不扣貫徹落實習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署，全局干部職工紀律更加嚴明，作風持續好轉，秉承“主動、規范、高效、廉潔”要求，堅持企業至上，高效率辦事，優質量服務，解企業難題，促經濟發展，踐行了全心全意為人民服務的宗旨。今年9月，被省委授予了第五屆“全省人民滿意公務員集體”榮譽稱號。

（一）打造務實工作作風。市工信局以問題為導向，急企業之所急、幫企業之所需。年初建立了市縣（區）兩級專班，開展企業“大遍訪”活動，遍訪全市298戶規上工業企業和100戶重點成長型企業，強化市縣工信部門與企業之間的聯系，持續關注企業的生產經營動態，了解企業實際困難，提供精準服務。建立了成長型重點企業名單，實施中小企業梯度培育工程，特別是對臨規企業更是精細培養，預計年內新增規上工業企業30戶。

（二）提供便捷高效服務。為幫助企業及時、全面享受到國家和省各項支持政策，局領導先后8次親自深入科處室和企業融資服務中心的服務大廳走流程，要求各項落實政策工作均要優化流程，通過整改，共減少了5個中間環節，使惠企政策落實更加順暢，企業對政策的知曉率明顯提高，企業申報的流程更加清晰。做到了在收到上級關于流貸貼息、投產項目、技改專項、數字化車間、首臺套、創業創新、標準體系、職稱評定等文件通知的3個工作日內，把文件轉發給縣（市）區工信部門和中省直企業，并由縣（市）區工信部門及時通知轄區內其他企業。同時，在市中小企業微信公眾號和微信群中發布政策文件，便于廣大企業及時知曉。

（三）提高為企服務質效。一年來，市工信局切實強化服務意識，提高服務效率，秉承“讓信息多跑路，讓企業少跑路”的服務理念，不斷規范服務行為、改進服務方式，堅持首問負責制和一次性告知制，一次性告知企業申報所需材料，明確申報要件和有關要求，讓企業了解專項資金支持的范圍、條件、標準。對企業申報的材料嚴格把關、悉心指導，確保符合條件的企業一個不漏，不符合條件的企業一個不過。20xx年，幫助企業申報了高質量發展、工業強基、技改專項、項目投產、數字化車間、“首臺套”產品等政策支持，預計幫助企業爭取獎補資金1億元以上。

（四）暢通政企溝通渠道。服務經濟發展，做企業的“娘家人”。市工信局以暢通政企渠道、打造溝通平臺為己任，建立了市中小企業微信公眾號和50多個微信群，不僅及時發布惠企政策和企業各類需求信息，還能與企業保持互動，及時了解企業心聲。20xx年，市工信局組織召開了6次企業家座談會，認真傾聽企業家意見，著力解決企業面臨的困難。

（五）破解涉企瓶頸問題。市工新局充分發揮非公經濟發展工作領導小組辦公室作用，認真落實市委《關于建立解決制約民營企業發展問題機制的指導意見》，積極調動市縣兩級專班力量，不斷破解企業發展中的痛點、難點問題。今年以來，已經幫助262戶企業解決了融資和人力資源、生產要素保障、建設審批流程以及歷史遺留等各類問題304個。

經市委巡察反饋、主題教育檢視和多層次、多方面征求意見，市工信局在工作作風和營商環境方面存在的主要問題，一是干部職工適應新時代、貫徹新理念、推動新發展的能力不足、本領不強，不善于運用最新理論成果指導工業經濟和非公經濟發展。二是深入基層調研缺乏計劃性和系統性，注重過程重于注重效果。三是專業不精、工作“跑粗”，制定文件上下一般粗，與我市實際結合不緊密。四是沒能用好、用活、用足政策，沒有及時把政策紅利轉化為企業紅利。

一是提升服務本領。加強理論學習，深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，強化業務培訓，持續苦練內功、提升素質，引導廣大干部解放思想，全面提高法治意識、工作本領和服務水平。

二是增強服務意識。集中學習宣貫《黑龍江省優化營商環境條例》，進一步增強改進作風優化環境的思想自覺和行動自覺。按照全市統一部署，健全優化營商環境制度體系，推進工信部門誠信體系建設，推動營商環境持續好轉。

三是壓實落靠責任。局黨組對深化機關作風整頓優化營商環境負全面責任，“一把手”負總責。班子成員分工負責，并要認真履行“一崗雙責”，抓好分管領域的作風整頓優化營商環境工作，及時了解工作情況，研究解決相關問題。