生態環境保護督察整改工作落實情況報告（熱門19篇）

撰寫情況報告時，要注重客觀、準確、簡潔的表達，以便讓讀者能夠清晰地了解情況，并做出正確的判斷和決策。在項目進行過程中，我們定期撰寫情況報告，以便及時掌握項目的進展情況。

環保督察整改落實情況報告

在深入學習實踐科學發展觀活動中，我單位堅持把學習對照整改貫穿始終。進入整改階段后，更是集中力量、制定整改落實措施、建立整改落實臺賬，明確責任、具體到人、強化措施、規定時限，使整改落實取得明顯成效，現將有關整改臺帳的落實情況總結匯報如下。

2、組織干部職工開展業務學習問題。已落實每周一次業務學習制度。引發了測試題集，供大家學習使用。近日要進行業務考試，考試成績列入年終考核范圍。

3、加強調研，探索工作新路子?，F已對縣城居住老干部和部分農村居住老干部進行了走訪慰問，9月底前要全部走訪完畢，根據走訪匯總情況，研究探索新形勢下做好老干部管理、服務工作的新路子。

4、學習借鑒外地先進經驗問題。此項工作正在籌措中，計劃在10月份召開三省五縣老干部工作經驗交流會，吸取其他友好縣區的好經驗、好方法。

5、因經費不足，定期看望異地安置老干部較少。報經縣委研究決定，在9月底前異地安置老干部全部走訪慰問一遍。

6、老干部醫藥費報銷不及時問題?，F正在按規定報銷今年6月底以前的醫藥費，拖欠問題已解決。

7、少數離休干部原單位不能執行看望慰問制度。今年9月底前各單位全部走訪慰問一遍。加強對單位慰問老干部情況的檢查督導。

8、今年組織縣級老干部健康療養問題。已向縣財政送達所需經費請示，經費撥付后即可實施。

9、建立老干部活動中心和建立老干部大學問題。已向縣委縣政府作出詳盡匯報，正在整理項目可行性研究報告。

10、組織干部職工開展業務學習較少問題。自今年上半年即已開始實行每周一次半天學習業務知識，每半年考試一次的業務學習制度?，F已進行了一次閉卷考試。

11、服務大局發展經濟的成效不明顯。經過努力，聯系到一個需投資千萬元的飼料加工項目，現正在洽談運作中。

12、下農村調研相對較少。今年7月底已全部走訪一遍。對有關情況作了深入調研。

13、圍繞全縣大局引導老干部發揮作用做得不夠?，F正在總結新的.老干部發揮作用的典型，而后向全縣推廣，使更多的老干部投身到經濟建設和社會事業發展中來。

14、個別同志走訪談心不夠深入細致。從7月份開始，堅持每個季度檢查一次干部職工的走訪工作記錄，并且諸人點評，相互學習、共同提高。

為了建立學習實踐科學發展觀活動整改效果的長效機制，結合縣委有關文件精神，我局制定了《關于嚴肅工作紀律，提高工作效能的若干規定》，以文件形式下發全體干部職工。并且張貼在機關效能建設公示牌上，接受廣大老干部和社會各界的監督。全體干部職工決心鞏固、發展這次學習實踐活動的成果，乘縣委十屆三次全會精神的東風，促進老干部工作再上新臺階。

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生態環境保護專項督察反饋意見整改落實情況報告

xxxx年是打贏藍天保衛戰攻堅之年，xx縣委、縣政府堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹習近平生態文明思想，以省生態環境保護督察反饋意見整改為主線，以持續保持良好生態環境質量為目標，以解決群眾關心關切的突出環境問題為重點，立足縣情，嚴格貫徹落實“管發展必須管環保，管生產必須管環保，管行業必須管環?！钡脑瓌t，全縣生態環境保護工作取得明顯成效。

一、主要做法及成效。

（一）燃煤鍋爐整治工作?？h域xx家事業單位、xx家醫療機構、xx家中小學校、xx家工業用燃煤鍋爐及xxx個餐飲業燃煤爐灶均已全部淘汰并實施清潔能源改造。

（二）清潔取暖工作。完成居民“煤改氣”xxx戶、“煤改電”xxxx戶，超額完成了市下達的任務；集中供熱小區及村鎮共完成xxxx戶。

（三）工業窯爐專項整治工作。對xx家涉工業窯爐的企業下達了專項整治任務。xx建龍鋼鐵投資x.x億元對燒結、發電等工序實施超低排放改造；xx家企業完成煤氣發生爐淘汰及清潔能源改造工作；xx家企業完成深度治理工作。

（四）voc專項整治工作。重點對有色行業煤氣站voc實施專項整治，并同時開展餐飲經營業voc治理。目前，x家金屬鎂企業和xxx家餐飲行業均已完成了治理任務。

（五）夏季錯峰生產工作。一是提升污染治理設施效率，對工業企業易揚散的煤、焦、渣等堆場采取噴淋覆蓋措施；重點企業進一步提高脫硫、脫硝、除塵等大氣污染治理設施處理效率；對于達不到要求的企業，依法實施停產整治。二是嚴格控制非道路移動機械污染，全縣范圍內的建筑機械、工程機械等非道路移動源停用。三是嚴控建筑工地污染，全縣市政、建設領域裝飾裝修等涂裝作業環節停工，混凝土攪拌站、瀝青拌合站停產，全面停止夜間施工審批。四是嚴控油氣污染，全縣范圍內所有未安裝油氣回收治理設施或油氣回收治理設施不能正常運行的儲油庫、加油站、油罐車停止使用。全縣油品儲運企業、加油站、石化、化工企業上午九點至下午五點禁止裝卸油品、易揮發化學品。五是嚴格落實秸稈禁燒責任制，完善組織網絡，強化禁燒巡查，加強宣傳引導，推進秸稈綜合利用，嚴控露天焚燒秸稈。

（六）違法排污大整治“百日清零”專項行動。出動監察執法人員xxx人次，對規定的中央省環保督查、散亂污整治、揚塵防治、柴油貨車治理等xx項重點工作實施了現場檢查。涉及工業企業xxx家，發現問題xx個，清零xx個，清零率為xxx%。對環境違法行為立案處罰xx起，罰款萬元，行政拘留x案x人，有力打擊了企業的環境違法行為，震懾成效明顯。

（七）建筑工地污染治理工作。對全縣在建房屋建筑及市政建設工地進行全面排查，采取定期檢查和不定期巡查方式監督檢查，確保各建筑工地嚴格落實“六個百分百”要求。同時建成區xx個建筑工地均安裝了揚塵監測儀，xxxx平米以上x家建筑工地安裝了視頻監控系統并與市主管部門平臺聯網。督促建筑工地覆蓋土方及建筑材料密目網x萬余平方米、硬化道路x萬余平方米；下發限期整改通知書xx份，停工整改通知書xx份。

（八）柴油貨車違法整治專項行動。成立由市生態環境局xx分局、縣交通局、縣公安局交警大隊組成的聯合執法隊伍，在轄區主干道路布設x個查處站點，開展“冒黑煙”車、渣土車專項整治行動。

（九）重污染天氣應對工作。結合行業特點，完成xxx家企業重污染天氣應急減排清單的制定，為工業企業重污染天氣應對提供了有力保障。召開多次重污染天氣應對推進會，強化各鄉鎮及相關職能部門應對職責，及時啟動重污染天預警，積極應對重污染天氣。

（十）石門飲用水源地整治工作。石門飲用水源地保護區范圍包括石門河、橫榆河、小澗河x個流域，總流域面積為xxxkmx，涉及畜禽養殖取締、河道清障清淤、生活垃圾整治、圍網圍欄及立標立牌等方面共計xxx個環境問題，項目預算總投資萬元。整治工程內共涉及xxx戶養殖戶，截止目前已清理河道xxxx米，清障清淤xxxx立方，清理垃圾xxx方，并完成保護區立標立牌工作。

（十一）xx鎮生活污水處理站建設工作。該污水處理站位于禮元槐林溝溝口，項目總投資xxx.x萬元，采用半地埋式mbr處理工藝，日處理能力xxxmx。目前，該工程已于xxxx年xx月底建成，xxxx年x月投入運行。

（十二）縣污水處理廠擴容提效工程建設工作。投資x億元對污水處理廠進行擴容提標改造，擴容后規模達到x萬mx/d，中水回用規模x萬mx/d。目前，保溫提效工程、深度處理及中水回用預處理工程已完工，擴容及中水回用工程的可研、立項、土地預審和“三通一平”工作已完成。

二、存在的問題及困難。

我縣在生態環境保護工作上雖然做了大量扎實有效的工作，也取得了一定成效，但仍然存在不少薄弱環節和問題。主要表現為：大氣污染防治方面，一是縣城建成區及周邊村莊散煤取暖問題。散煤燃燒是影響空氣質量的一個主要因素，目前建成區及周邊村莊清潔取暖改造，時間緊，任務重，還需加快進度；二是揚塵治理的管控問題。需要對城鄉結合部、物流公司等裸露地面產生的道路揚塵進一步加強治理。水污染防治方面，一是縣城污水處理廠現有處理能力不足導致每天xxxx-xxxxmx的管網污水直排河道，嚴重影響斷面水質；二是直排的生活污水造成河道底泥二次污染。能力建設方面，一是未建設自動在線監控、網格化微站及平臺，缺少精準把脈的科技手段；二是環境空氣質量x個站點自動監測儀器整體老化，設備性能差，故障頻繁，急需更換以滿足站點監測的工作需求。

三、

下一步打算。

我們將以這次督察活動為契機，嚴格落實大氣、水、土壤污染防治計劃，以壯士斷腕的決心，以更加堅決的態度、更加果斷的行動、更加得力的措施，確保完成環境質量改善任務。一是進一步提高思想認識。將生態文明建設和環境保護作為當前和今后一個時期重大政治任務緊抓不放，作為不可觸碰的底線抓實抓好，全力推動環保工作躍升新臺階、環保治理躍升新水平。二是進一步壓實環保責任。全面落實“黨政同責、一崗雙責、部門履責、失責問責”要求，強化逐級領導責任，進一步細化部門環保責任，增強“管行業必須管環保、管部門必須管環?！钡呢熑我庾R，全力打好生態文明建設和環境保護這場攻堅戰。三是進一步健全長效機制，細化工作方案，明確任務目標，強化監督考核；同時完善部門聯動工作機制，強力推進環境保護各項工作協調并進。四是進一步加大打擊力度。加大多部門聯合執法力度，對超標排放、偷排偷放等違法行為采取“零容忍”，露頭就打、堅決整治；對嚴重違法、屢查屢犯的企業，堅決查處；對涉嫌環境犯罪的，依法移送公安機關處理。

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生態環境保護工作落實情況匯報

針對我赤壁市依山傍水獨有的自然環境特點，按照國家和市政府要求，確保無重大破壞生態環境事件發生，對規劃區工業排放、施工現場、環境保護、水土保持工作，做到全面規劃因地制宜，嚴格按照《環境保護法》要求，維護施工地域內的自然環境和居民清潔適宜的生活、工作環境、化害為利，最大限度地減少施工對自然生態的破壞，保護環境，防止水土流失，確保規劃區內無重大破壞生態環境事件發生。概況陳述如下：

保護生態環境、防止水土流失、防止施工污染和擾民、保障人民身體健康，保護城市優美環境。

施工環境保護、水土保持工作。進場后主動與地方政府環境保護機構建立聯系，了解地方環保法規，了解對土建施工環境保護的具體要求，簽訂有關協議，制定報審具體辦法。結合設計文件和工程實際，及時提出有關環境保護、水土保持的方案，按批準后的文件組織實施。嚴格履行合同中對施工環境保護、水土保持方面的承諾，確保無重大破壞生態環境事件發生，任何時候都接受地方政府環保機構工作人員的檢查，執行其對環保水保工作的要求。

環境保護是我國的一項基本國策，與當地政府聯合協調?？刂剖┕の廴?，減少粉塵及噪音污染，為生態平衡創造良好的生態環境。

成立以項目經理任組長的環境保護領導小組，配備一定量的`環保實施和技術人員，認真學習環保知識，共同搞好環保工作。

2、制定防止和減輕污水、大氣污染措施。

施工廢水、生活污水不得排入農田、耕地、飲用水源和灌溉渠道；清理場地廢料和處理土石方工程的棄方，不影響排灌系統和農田水利的安全。

3、保護生態環境措施。

（1）保護環境衛生，盡量保護原有植被。

（2）種植草木將在適當的條件下進行，在臨時住房周圍及臨時便道兩側，進行植樹、種草、美化環境。

4、開工前對全體職工進行環保知識教育，環境保護技術措施、技術交底，加強環保意識和以明確環保工作的重大意義。積極主動地參與環保工作，自覺遵守國家和當地環保各項規章制度。

5、項目經理部建立環保管理工作機構，制定環保工作計劃和措施，自覺接受環保部門、地方政府對工地環保工作的監督、檢查。

6、開工前應認真對沿線地上、地下的管道、線纜和排水設施、構造物進行詳細的調查，并制作警示牌標定出位置及走向，以便進行必要的保護。

7、在距居民區較近的區域施工中盡可能避免夜間施工，

處理好與地方及當地居民之間的矛盾，建立友好的睦鄰關系，防止噪聲撓民的發生。

8、工程竣工后應對臨時用地部分進行處理，對占用農田的臨時用地必須進行復耕還田處理，其余山地及坡地進行綠化，保持原來的自然景觀。

文檔為doc格式。

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生態環境保護督察整改工作落實情況報告范文

2018年7月10日至7月25日，省生態環境保護第一督察組進駐我市開展生態環境保護督察工作，10月18日向我市正式反饋了督察意見，市委、市政府高度重視，精心組織，周密部署，以最堅決的態度、最務實的作風、最嚴格的標準、最有力的措施抓好整改落實。截至2019年11月末，46項整改任務已全面啟動，34項任務已完成或基本完成，其他任務正在有序推進，督察問題工作取得階段性成果，全市生態環境質量穩中向好?，F將整改情況報告如下。

（一）提高政治站位，狠抓反饋問題整改。

一是堅持高位推進，把督察整改作為“第一任務”。市委、市政府深入貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和環境保護的重大決策部署，由書記和市長為雙組長的環保督察反饋問題整改工作領導小組全面統籌推進整改，多次召開市委常委會、市政府常務會、生態環境保護領導小組專題會和全市整改動員部署會、推進會、調度會，對督察問題整改工作進行全面部署。福春書記和靈計市長親自部署、親自調度，對整改工作中的難點問題，深入一線調研督導，全力推進問題整改。市委、市政府建立了市委常委包保各縣（市）區，市政府領導包保各行業部門的包保制度，定期對整改工作調研督辦，推動解決重點難點問題。市人大、市政協領導同志也積極參與和協助推進生態環保工作。各地各部門成立了相應的整改工作領導小組，黨政主要領導親自上陣，全市上下形成了黨政同責、齊力整改的良好氛圍，為整改工作提供了堅強有力的組織保障。

二是鎖定問題清單，把反饋意見作為“第一靶向”。四平市堅持從省級督察反饋的問題出發，瞄準靶向，精準發力，全力做好督察整改“后半篇文章”。針對督察反饋意見，細化梳理出4個方面、15類、46項整改任務，逐一分解、落實到5個縣（市）區和38個部門，層層制定整改方案、細化分解任務，形成一級抓一級、層層抓落實的整改工作格局。優化了“三本賬、四個清單”管理模式，將督察問題信訪案件拉條掛賬，強化實地核查和專項督查。對督察整改問題實行臺賬式動態管理，積極開展環保督察期間群眾反映問題“回頭看”，堅決杜絕“一刀切”，確保督察反饋問題和交辦案件“事事有著落，件件有回音”。省級督察交辦的435件信訪案件現已整改完成430件。

三是盯緊兩個責任，把落實責任作為“第一目標”。市委、市政府結合機構改革情況，及時對市生態環境保護工作領導小組成員單位進行調整，并建立聯席會議制度，嚴格落實環境保護黨政同責、一崗雙責，進一步明確各級黨委、政府以及有關部門的生態環境保護責任。先后出臺了《四平市綜合考評實施辦法》《四平市生態文明建設目標評價考核實施辦法》《〈四平市河長制市級會議制度〉等七項河長制配套制度的通知》《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》和《深入推進遼河流域治理工作實施方案》等多項規范性文件，將生態文明建設納入日?？己?。強化黨政領導干部的生態環境和資源保護職責，印發《四平市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》，推行領導干部自然資源資產離任審計制度，開展了伊通滿族自治縣領導干部自然資源資產審計試點工作。我市還編制印發任務清單、問題清單和項目清單，進一步明確工作任務和工作要求，強力推進整改工作。

（二）強化督導檢查，確保整改取得實效。

一是嚴格落實市領導包保制度。為確保市領導包保制度有效落實，市生態環境局印發了《四平市生態環境局貫徹落實中央生態環保督察反饋意見整改工作局領導包保方案》，由市生態環境局各局領導牽頭，生態環境作風調研指導組組織精干力量成立五個工作組，配合做好工作對接、資料收集、綜合協調等工作，確保市領導“雙包?！敝贫嚷鋵嵚涞?，取得實效。

二是加強督察整改人員配備。經四平市委研究決定，由市委組織部在全市范圍內擇優抽調十名后備干部和碩博研究生借調到市生態環境局工作兩年，組成市生態環境作風調研指導組，專職從事督察整改工作，大幅提升了對我市各項整改任務的實地檢查頻次和覆蓋范圍，對我市督察整改工作的跟蹤問效起到有力的推動作用。

三是開展專項督查。6月上旬，市委督查室、市政府督查室會同市生態環境局和生態環境作風調研指導組組成3個督查組對各縣（市）區和有關部門生態環境保護督察整改落實情況開展專項督查，共檢查各級生態環境保護督察反饋的問題21個，信訪案件207件，現場檢查點位528處。對各地各相關部門分別列出了生態環保專項督查問題清單，下發通報，并對90余個問題提出了具體的整改建議，進一步促進全市生態環保督察整改工作形成“嚴實深細”的工作作風，有效推動各地各部門整改工作落實。

四是開展市級督查。為推動各地切實落實整改工作屬地責任，拓展和延伸中央、省環保督察整改成效，我市于8月中旬開展了為期10天的生態環境問題整改工作督查。此次督查由五名副市級領導帶隊，分為五組分別進駐五個縣（市）區和兩個開發區，并設立有獎舉報電話和專用郵箱。通過聽取匯報、調閱資料、個別談話、受理舉報、現場督查等方式，參照省級督察模式開展工作。共調閱資料748份，個別談話75人，受理群眾來電來信十批次203件信訪案件，下達責令改正30家，停產1家，關停取締2家。實地檢查1026個點位，發現問題231個，下發督辦函51份。對各級督察整改問題及生態環境重點工作完成情況進行了全面核實。10月下旬，各督查組正式向各地反饋，要求各地制定整改方案同步推進整改，做到了既查點又查面、既查標又查本、既督政又督企，取得了十分顯著的成效。

（三）強化考核，嚴肅追責問責。

四平市著力加強督察整改工作的制度建設，將各級環保督察整改完成情況納入全市督查考評體系，充分發揮考核指揮棒作用。為切實推進整改工作，實施提示、預警、督辦、約談、問責“五步工作機制”，建立了切實可行、行之有效的定期調度、督導工作機制，推動督察整改工作落實、責任落地。2019年已下發提示函、預警函和督辦函105份，并對整改推進不力的縣區領導進行了約談，督促整改問題加快落實。中央環保督察以來，全市共追責問責252人次，特別是對省級督察反饋問題，已追責問責38人，樹立起了求真務實、履職盡責、主動作為的督察整改工作導向，堅決杜絕表面整改、虛假整改、敷衍整改和拖延整改。

（四）聚焦重點難點問題，生態環境持續改善。

全市上下堅持以習近平生態文明思想為指導，堅定不移貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和生態環境保護的重大決策部署，以項目建設為抓手，以標志性戰役為載體，聚焦水、氣、生態等重點難點問題，狠抓環保督察整改落實。

一是扎實推進碧水保衛戰。圍繞“兩方案一規劃”，制定下發《四平市重點流域劣五類水體專項治理和水質提升工程實施方案（2019-2020年）》和《四平市2019年水污染防治重點工作任務》。目前，完成河道管理范圍劃定流轉土地1.22萬公頃，建成河流兩岸保護帶1903.25公頃。深入推進61個遼河流域水污染治理項目建設，現完工51個，在建10個。四平市、梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市4座污水處理廠升級擴建工程，城市污水處理能力由15.5萬噸/日提升至26.5萬噸/日，出水全部達到一級a標準；郭家店鎮、孤家子鎮等5個重點鄉鎮污水處理廠建成投運，污水處理能力達到4.66萬噸/日；9個工業集聚區污水集中處理設施基本完成，新建污水收集管網約120.5公里。南、北河截流干管已完成36公里，建成區排水管網長度301公里，已完成雨污分流改造66公里；市區累計改造海綿城市老舊小區117個，40個自備水源小區全部改造完成。持續開展清河行動，各級河長累計巡河12萬余次，全市共清理河道垃圾7.51萬立方米，其中遼河流域6.02萬立方米。強化畜禽糞污監管，全市畜禽糞污資源化利用率達到81%，大型規模養殖場糞污處理設施配套率達到100%。完成高效灌溉農田4.4萬畝。開展城鄉環境綜合整治，積極深化“走遍四平”工作，完成鐵東120萬立存量垃圾無害化處理，鐵西112萬立存量垃圾完成篩分。強化農村生活垃圾治理，建成鄉鎮生活垃圾轉運站34個，農村生活垃圾收集點710個，改造農村廁所1.3萬戶。全市755個行政村基本實現了農村生活垃圾治理村屯全覆蓋。2019年1-11月份，東遼河四雙大橋、招蘇臺河六家子斷面平均水質均為四類，條子河林家斷面為五類，西遼河金寶屯斷面扣除上游來水超標影響后達到四類，伊通河星光斷面扣除伊通河整治清淤影響后達到三類，達到考核要求；二龍山水庫、下三臺水庫、山門水庫3個飲用水水源水質穩定達到三類。今年1-3季度，東遼河、招蘇臺河、條子河、西遼河國家地表水考核斷面水質指數分別下降73.97%、68.17%、55.82%，改善幅度連續3個季度位居全國第一。

二是縱深推進藍天保衛戰。深入落實我市藍天保衛戰行動計劃，制定下發《四平市工業爐窯整治實施方案》和《四平市落實柴油貨車污染治理攻堅戰行動計劃實施方案》。加強煤煙型污染整治，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐57臺，47臺20蒸噸及以上鍋爐完成升級改造，30萬千瓦以上燃煤發電機組完成超低排放改造；開展柴油貨車污染治理攻堅戰，啟動了柴油車黑煙抓拍系統建設；開展了“兩清單、一規劃”編制工作；加強“散亂污”企業整治，依法關停取締“散亂污”企業26家；強化建筑施工和道路揚塵管控，市區主要街路機掃灑水達到100%；強化秸稈禁燒管控，劃分5647個秸稈禁燒網格單元，確定8827名各級責任人；對我市重污染天氣預案進行了修訂，嚴格落實13家供暖企業錯峰起爐、4家水泥企業差異化錯峰生產等措施，并對重點企業實施“一廠一策”清單化管理。1-11月空氣優良天數264天，同比減少1天，重污染天數5天，同比增加5天，pm2.5濃度均值為36μg/m3，同比減少2μg/m3。

三是全面啟動黑土地保衛戰。加快推進黑土地保護利用工程建設。推廣保護性耕作技術292萬畝，新增測土配方施肥面積80萬畝。全面開展土壤污染狀況詳查，完成69個地塊的用地信息數據采集和質控工作。持續開展“清廢行動”，規范固體廢物存貯、處置與管理，市、縣、鄉、村醫療廢物處置率達到100%。鐵西區112萬立方米存量陳腐垃圾篩分項目已全部完成垃圾篩分全部。我市192家加油站、755個地下油罐，除2家因拆遷和改造外，其余已全部完成改造。

四是深入開展青山、草原濕地保衛戰。堅持污染治理與生態修復同步發力，深入開展造林綠化，完成河邊、路邊、村邊、城市周邊“四邊”植樹7421.6公頃，累計投入4225萬元、植樹4343.3萬株。集中開展礦山整治，拆除118家證照不全的采礦企業生產設備，完成礦山復綠189.1公頃，一舉解決了存在近50年的礦山無序開采亂象。強化水源涵養保護，完成5個飲用水水源地環境專項整治，拆除二龍山、下三臺、山門水庫水源地保護區違建53處，安裝圍欄21043米，修復拆除違建后裸露地面4.7萬平方米，生態放流魚苗45萬尾。全市退耕還河土地面積9062公頃，開挖邊溝約1000公里，安裝圍欄364公里，建設河流兩岸保護帶1903公頃，完成條子河、招蘇臺河水源涵養林417.6公頃。我市林木綠化率達22%，城市綠化覆蓋率達39%。2019年被全國綠化委員會授予“全國綠化模范單位”榮譽稱號。

（五）改善能源結構，推動經濟綠色轉型。

推進“多規合一”，加快能源結構調整，積極抓好煤炭消費總量控制，大力發展以光伏發電、風力發電、生物質發電為代表的新能源產業。積極推進生物質燃料建設，全市建成及在建秸稈成型燃料加工項目9個，建成后預計年產25.8萬噸秸稈成型燃料。保證天然氣供應，天然氣使用量逐年提高，2019年天然氣用氣量預計達到5300萬立方米。

（六）強化鐵腕執法，實施管家式服務。

嚴格落實新《環保法》及4個配套辦法，強化司法聯動，建立網格化、全覆蓋監督體系，開展多項專項行動，持續強化環境監管，不斷強化服務舉措，全面提升生態環境監管執法和服務水平。

一是強化監管鐵腕治污。制定了轄區生態環境監管事權劃分意見、行政處罰案件查辦制度、環境信訪舉報工作制度等，出臺了有獎舉報辦法，建立舉報平臺。截至目前，檢查企業2100余家/次，受理信訪舉報411件，辦結400件。立案63起，查封扣押3家，限停產6家，移送拘留9起，罰款761.07萬元。

二是實行管家式服務。加快優化分級審批管理，有效落實取消環評資質法律要求。進一步完善行政審批信息系統與政務大廳“一窗受理”平臺對接，實現網上材料申報和“不見面”審批；積極推進“放管服”改革，深入推進“雙隨機、一公開”，加大部門間聯合檢查力度，不斷減輕企業負擔，共核發9個行業72個排污許可證；提供技術服務，今年以來，聘請專家和專業技術人員50余人次進行現場指導，解決技術問題20余項。

（七）加大宣傳力度，營造良好的輿論氛圍。

圍繞“美麗中國我是行動者”的主題，聚焦以藍天保衛戰為重點的污染防治攻堅戰等重點工作，開展環境日宣傳，并充分運用報刊、電視、網絡等平臺開辟隨手拍、生態環保整治進行時、熱點聚焦等專欄宣傳報道生態環境保護相關情況，營造了良好的輿論氛圍，引導廣大人民群眾共同保護生態環境。

雖然我市督察整改工作取得一定成效，但是距離省委、省政府的要求還存在很大差距，四平市整改任務進展還需要進一步加快，整改質量還需要進一步提高，舉一反三、標本兼治還需要進一步加強，生態環境保護形勢還比較嚴峻。在環境質量方面，東遼河、西遼河、招蘇臺河、條子河水質還未實現穩定長期達標，受極端天氣等因素影響，水質易出現反彈?？諝赓|量方面，“散亂污”企業整治、秸稈禁燒、揮發性有機物治理、揚塵管控等方面還存在薄弱環節。在基礎設施建設方面，城市污水管網還不完善，雨污合流制排水管線占比仍然很高，由于資金困難，污水處理運營難度大。在農村人居環境方面，生活垃圾、畜禽養殖糞污、農業種植污染普遍存在。在能力建設方面，基層監管能力薄弱，普遍缺少環境監測、監察執法專業人才和設施，綜合執法能力不能滿足工作需要，導致出現監管空白。

我市將全面貫徹落實黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”發展理念，加快推進經濟轉型和綠色發展，盡快補齊生態環境短板，全面促進生態環境質量改善。

（一）堅持問題導向，持續抓好督察整改任務。高度聚焦中央和省環保督察反饋問題及信訪案件，算清楚整改任務賬、舉一反三賬、長效機制賬，明確整改目標清單、措施清單、時限清單和責任清單，對標整改、對表落實，推動剩余各級環保督察反饋案件和問題清倉歸零。

（二）聚焦重點問題，堅決打好打贏污染防治攻堅戰。全面實施《中共吉林省委吉林省人民政府關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》，深入實施藍天、碧水、黑土地、青山草原濕地保衛戰，重點解決遼河流域水污染嚴重、大氣不穩定達標等問題，努力改善生態環境質量，加快推進美麗四平建設。

（三）嚴格落實責任，建立健全生態環境治理體系。堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決擔負起生態文明建設的政治責任，嚴格落實“黨政同責、一崗雙責”，按照“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環?！币?，做到守土有責、守土盡責。不斷完善生態環境保護制度，加快建立生態環境監管體系，切實提升治理能力。

一、一些領導干部政治意識不強、環保意識不強，對習近平生態文明思想研究學習不深入，掌握不全面、不系統、不到位。在談到環境保護存在的突出問題時，總是歸結為生態缺水、隊伍缺人、財政缺錢等客觀原因，缺少主動解決問題、主動擔當作為的精神。

整改進展情況：基本完成，長期堅持。

1.市政府高度重視督察整改工作，召開了省級生態環境保護督察部署會、調度會、整改推進會議等80余次會議推進各項督察工作整改落實，召開的市委常委會、市政府常務會議中20余次涉及督察整改工作。

2.生態委更名為生態環境保護領導小組，調整部分成員單位，制定下發問題清單、任務清單、項目清單，明確整改任務和責任。召開4次領導小組會議，深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實國家、省生態環境保護工作會議精神，安排部署今年重點工作任務。

3.將生態文明納入各級黨委（黨組）理論學習中心組學習計劃和各級黨校、行政學院培訓計劃。市委組織部制定了《十三五期間第二期市管干部進修班學員手冊》，設立“習近平生態文明思想”為課題的專題培訓課程。在市管領導干部進修班課程中，由市生態環境局副局長專題講授習近平生態文明思想。四平市于2019年3月印發《關于2019年全市干部理論學習的安排意見》（四宣聯發〔2019〕2號），明確要求專題學習習近平總書記關于生態文明建設的重要論述、習近平總書記在全國生態環境保護大會上的重要講話等內容。

4.嚴格執行《四平市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》，對整改責任不落實、整改措施不到位、整改效果不明顯的，采取提示、預警、督辦、約談、問責等措施壓緊壓實責任，2019年共下發預警、督辦函105份，對3個地區進行約談，今年以來生態環境方面問責32人（不含第一形態）。

5.制定了《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》，下發了《進一步落實打好污染防治攻堅戰工作任務責任清單》，縱深推進藍天、碧水、黑土地、青山草原濕地保衛戰，開展秋冬季百日攻堅，重點解決遼河流域水污染嚴重、大氣不穩定達標等問題，努力改善生態環境質量。

二、生態環境保護工作職責落實不到位，市、縣（區）兩級黨政環境保護職責不夠明確，部分領導干部對分管領域的環保職責不夠清楚，全市生態環境保護工作壓力傳導層層遞減。

整改進展情況：基本完成，長期堅持。

1.生態委更名為生態環境保護領導小組，調整部分成員單位，制定下發問題清單、任務清單、項目清單，明確整改任務和責任。召開4次領導小組會議，深入貫徹習近平生態文明思想，全面落實國家、省生態環境保護工作會議精神，安排部署今年重點工作任務。

2.積極推動綜合執法隊伍建設。按照《指導意見》要求率先開展市級執法隊伍改革，實行“局隊合一”管理體制。四平市生態環境機構監測執法垂直管理制度改革實施方案經全面深化改革委員會第六次會議審議通過。

3.市政府與各縣（市）區簽訂了2019年環境保護目標責任書，制定印發了《2019年度生態環境目標責任制考評細則》，擬于2020年1月至3月對各地進行考核。

4.印發了《2019年度督察考評實施方案》，設置了能源節約、遼河流域綜合整治、環保督察反饋問題整改、水污染防治的方面指標，指標權重不低于22%，并強化常態化跟蹤考評。同時，將生態環境保護工作納入市管領導班子年度考核和季度考核之中，并在干部提拔任職前征求市生態環境部門意見。

5.加大核查力度，組織開展了專項督查和市級督查工作。對3次督察反饋的問題和信訪案件組織了督查。加大督查督辦力度，實施五步工作機制，對整改責任不落實、整改措施不到位、整改效果不明顯的，采取提示、預警、督辦、約談、問責等措施壓緊壓實責任，2019年共下發預警、督辦函105份，對3個地區進行約談，今年以來生態環境方面問責32人（不含第一形態）。

三、一些縣區和部門在向督察組提供的生態環境保護工作報告中，講成績頭頭是道，洋洋灑灑幾千字，談問題卻避重就輕，只有區區三五行字，對生態環境保護工作報喜不報憂，導致市委主要領導不能完全了解和掌握真實情況。

整改進展情況：基本完成，長期堅持。

1.市督改辦定期調度全市督察整改問題整改情況，形成通報，報書記、市長和各市級領導，2018年共印發7期督察整改通報，2019年已印發6期生態環保督察通報，實施雙周調度向生態環境保護工作領導小組辦公室報告工作完成情況。

2.四平市人民政府在2019年3月四平市第八屆人民代表大會常務委員會第二十一次會議上，由副市長王有利向市人大常委會報告2018年環境質量狀況和環境保護工作完成情況。

3.印發《四平市黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法》，推行領導干部自然資源資產離任審計制度，開展了伊通滿族自治縣領導干部自然資源資產審計試點工作。

4.對重大生態環境問題信息公開，《四平市貫徹落實中央環境環境保護督察反饋問題整改方案》《四平市貫徹落實省級生態環境保護督察反饋問題整改方案》的重大事項已與全省同步公示公開。

5.對生態環境工作落實情況開展專項督查工作，8月份開展的市級督查，參照省級督察模式，設立有獎舉報電話和專用郵箱，通過調閱資料、個別談話、受理舉報、現場核查等方式，開創了我市生態環保整改工作的先例。實地檢查1026個點位，發現問題231個，已完成155個，受理群眾來電來信10批次203件。持續傳導壓力，有力推動了整改工作。

整改進展情況：已完成整改。

1.制定了《四平市農村生活垃圾整縣推進工作實施方案》和《農村生活垃圾分類和處理標準及規程》，印發了《關于深入推進全市農村生活垃圾治理工作的通知》。整治成果通過省住建廳、省文明辦聯合檢查組的檢查驗收，達到全市90%以上行政村的農村生活垃圾得到有效治理工作目標。

2.截止目前，全市共建有農村生活垃圾集中收集點710個，鄉鎮生活垃圾轉運站14個，鄉鎮垃圾集中收集轉運點13個，配備垃圾箱（池）92714個、垃圾收集轉運車651輛、配備保潔人員4609人，已有748個行政村的生活垃圾得到了有效治理，覆蓋率達到97.65%。梨樹縣整治非正規垃圾堆放點806處，雙遼市整治非正規垃圾堆放點7處，并已在《國家非正規垃圾堆放點排查整治信息系統》中申請銷號。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。

1.市執法局對全市垃圾滲濾液進行了排查，建立了清單，并按月調度各地垃圾滲濾液處理情況。

2.2019年3月26日經梨樹縣環保局批復，將滲濾液在廠區初步處置后運送至梨樹縣污水處理廠?，F日處理量為40噸左右。截至11月末已處理積存滲濾液9920噸。

3.雙遼垃圾填埋場已完成a、b兩區的防滲漏處理，并將原有滲濾液封存在導排管內，同時投資799.8萬元建設日處理能力100噸的集裝箱式兩級dtro滲濾液處理項目，目前a、b兩區建設基本完成，實現封場，新建c區防滲已建設完畢，擬作為應急填埋場。

4.伊通滿族自治縣將生活垃圾送至遼源天楹垃圾焚燒廠進行處理，現有垃圾場進行深土覆蓋，做封場處理。垃圾滲濾液采用二級ro膜反滲透工藝，日處理能力100噸，做到日產日清。

整改進展情況：已完成整改。

1.伊通滿族自治縣2370號案件已完成相關案件處罰，并于2018年底完成了相關林地恢復工作。

2.梨樹縣3994號案件已完成相關林地還林工作，并對成活率不高的地塊進行了補植。

3.市林業局對相關涉及毀林的信訪案件開展了“回頭看”自查，對各地還林工作進行指導，明確林地屬性，并對還林進展緩慢的地區進行督促。

整改進展情況：已完成整改。

1.制定《四平市加快推進畜禽糞污資源化利用方案》《四平市畜禽養殖廢棄物資源化利用和草原生態保護的長效工作機制》。

2.加大對規?；笄蒺B殖企業檢查指導力度，督導各地因地制宜推進固體糞便堆肥利用、糞污全量收集還田利用、有機肥生產加工利用等模式，強化畜禽養殖糞污資源化利用的指導和服務。截至2019年10月末，全市各地共排查出畜禽規模養殖場655個，糞污處理設施裝備配套率達到96%。梨樹縣、伊通滿族自治縣、雙遼市規?；笄蒺B殖場糞污處理設施裝備配套率分別為96%、100%、95%。

3.加強督導調度，建立和完善信息互通機制，加大執法力度，嚴厲打擊和查處畜禽養殖污染環境行為，推進規?；笄蒺B殖污染防治力度，結合四平市生態環境督察問題整改落實情況專項督查，組織三個督查組，對全市規?；B殖戶進行排查，發現問題立整立改。

整改進展情況：已經完成整改。

1.各地各部門進一步完善部門整改方案，將第一項“站位不高、認識不夠”的問題加入到本部門的中央環保督察反饋問題整改方案中，并向市整改領導小組報備。

2.已完成《四平市貫徹落實中央環境保護督察組督察反饋意見整改方案》，并向省督察整改領導小組報備。

3.對整改完成情況開展了專項督查，對整改方案進行了審核并提出相應修改意見，對整改方案不符合要求的地區和部門要求重新細化整改措施。

整改進展情況：已完成整改。

1.市公安局重新修改完善了整改方案。

2.進一步規范案件辦結反饋程序。對行政執法部門移送的環境資源違法犯罪案件，不予立案的及時書面通知移送單位，立案、起訴的將辦理情況定期反饋移送單位。

3.與畜牧部門建立執法聯動機制，開展破壞草原案件聯合執法工作。

整改進展情況：已完成整改。

1.重新完善了整改方案。深化細化整改方案，重新總結切實有效、具體可行的整改措施，形成新的整改方案上報四平市環保督察反饋問題整改工作領導小組辦公室備案。

2.市發改委提高認識，定期召開會議研究生態環保工作。

整改進展情況：已完成整改。

1.市委組織部已責成各縣（市）區補充完善“一票否決”制度，目前各地已將生態文明建設納入本地區績效考核、領導班子和領導干部年度考核等考核制度中。

2.印發了《2019年度督察考評實施方案》，設置了能源節約、遼河流域綜合整治、環保督察反饋問題整改、水污染防治的方面指標，指標權重不低于22%，并強化常態化跟蹤考評。同時，將生態環境保護工作納入市管領導班子年度考核和季度考核之中，并在干部提拔任職前征求市生態環境部門意見。

3.制定并下發《四平市環保督察反饋問題整改工作領導小組辦公室關于認真做好中央環保督察反饋問題整改銷號工作的通知》，組織開展了整改問題和交辦案件自查，嚴格執行銷號工作程序，補充完善材料，完成整改的及時銷號。

十二、整改方案中任務第2項，要求各級黨委、政府和相關部門將生態環境保護工作納入重要議事日程，各級黨委常委會每半年、政府常務會和部門黨組每季度研究解決生態環境問題，但各部門上交的銷號材料中部分部門未提供會議記錄，還有部分提供會議記錄的部門未按照要求每季度召開會議，而且有的會議記錄根本與生態環境問題無關，這種情況下就申請銷號，在網站上公示證明整改完成。

整改進展情況：已經完成，長期堅持。

1.各級黨委、政府和相關部門將生態環境保護工作納入重要議事內容，定期研究生態環境保護工作。

2.組織開展了整改問題和交辦案件自查，按照《四平市環保督察反饋問題整改工作領導小組辦公室關于認真做好中央環保督察反饋問題整改銷號工作的通知》，嚴格執行銷號工作程序，補充完善材料，各地各部門對反饋問題開展了自查，對不滿足要求的重新組織銷號。

3.各地各部門上報整改銷號時，嚴格執行銷號工作程序，加大現場核查力度，確保問題整改到位。

十三、存在拖延整改問題。四平市吉林吉春制藥股份有限公司在石嶺鎮哈福村砍伐樹木修建院墻和道路案件，四平市林業局于2017年9月20日下達行政處罰決定，并限期3個月恢復原狀。但直至督察組進駐，該企業仍未繳納罰款，未拆除違法修建的院墻，未對破壞林地進行恢復，存在拖延整改的問題。

整改進展情況：已完成整改。

1.相關違建院墻已拆除，并對相關地塊進行了植被恢復。

2.該企業已于2019年4月上繳了罰款。

十四、存在拖延整改問題。中央環保督察進駐期間交辦的第2346號、5682號群眾舉報案件中反映，梨樹縣十家堡鎮多處林地被違規占用修建山莊、水庫等問題，現場檢查發現違規建筑尚未拆除，違法占用林地尚未恢復。

整改進展情況：已完成整改。

1.2018年8月26日至9月18日，梨樹縣十家堡鎮對上述地塊進行了集中清理及林地平整作業，現已全面完成清理平整任務，達到恢復植被林業用地條件并于2018年底完成了植被恢復工作。

2.進一步健全和落實了森林資源林地管理，加強日常監管巡查，進一步規范林地管理。

3.對相關的案件責任人進行了追責問責。

十五、存在拖延整改問題。鐵東區山門鎮龍王村非法采石案件公示的整改方案為要求采石場拆除生產設備，恢復林地植被。實際上金鼎礦業采石場現場設備均未拆除，剩余砂石未清理，林地植被并未恢復。

整改進展情況：已完成整改。

1.目前，已經完成設備拆除、砂石清理工作。

2.2018年底前已完成植被恢復工作。

十六、存在敷衍整改問題。第1778號案件反映的垃圾場污染周邊環境問題，四平市公開的辦理情況為“梨樹縣孤家子鎮將所占地塊復原，并已將垃圾運送至指定的垃圾分選廠”。但督察組現場檢查垃圾分選廠時發現，該分選廠沒有環評手續，不具備處理資質，個別廠房沒有地面防滲和頂棚，導致垃圾污染問題不僅沒有得到徹底解決，還對土壤造成二次污染隱患。

整改進展情況：已完成整改。

1.孤家子中央大街橋西150米處前錢家陳舊垃圾和分選廠垃圾已全部清理完畢（共清運7萬方）。

2.在完成的垃圾坑周邊進行加裝圍欄并消毒，進一步加強日常監管，防止出現反彈現象。

十七、舉一反三不到位。四平市沒有圍繞中央環保督察反饋的問題和交辦的舉報投訴案件，深挖根源、舉一反三、全面排查，梳理出其他類似問題。

整改進展情況：基本完成，長期堅持。

1.2018年10月開展了生態環境保護督察整改百日攻堅，持續推進未完成的整改工作。2019年先后于6月份和9月份印發了《關于開展生態環保督察整改“回頭看”行動的通知》（四環督改〔2019〕19號）、《關于做好中央生態環境保護督察交辦群眾舉報問題排查整治工作的通知》（四環督改〔2019〕25號），對全市各級環保督察交辦的信訪案件辦理情況進行了深入自查和細致梳理，確保整改到位。并對整改完成情況開展了專項督查。

2.為推進問題整改，解決突出環境問題，相繼開展了夏季攻勢、打贏藍天保衛戰“一微克”行動、秋冬季百日攻堅等專項行動，舉一反三，全面排查整改。

3.建立生態環境投訴舉報長效機制。制定下發《四平市生態環境局環境信訪舉報工作制度（試行）》（四環字〔2019〕94號），對信訪舉報工作流程進行了規范，形成了信訪舉報閉環機制。印發了《四平市環境違法行為有獎舉報辦法（試行）》（四政辦發〔2017〕48號），通過建立有獎舉報制度，鼓勵廣大人民群眾關注環保、參與環保，并在8月份市級生態環境整改工作督查中設立了有獎熱線舉報電話，發放舉報獎勵20余件。

十八、鐵西區在污水處理設施建設改造緩慢整改任務中，沒有對轄區內城市污水收集、管網建設、污水排污吐口等問題進行自查自糾，整改方案中只有一句“沒有鐵西區管理范圍內的污水處理廠”，就事不關己，高高掛起。

整改進展情況：已完成整改。

鐵西區黨委和政府組織開展轄區內城市污水收集、管網建設、排污口排查行動，將排查情況逐一建立臺賬，全力配合市直相關部門進行整改。

十九、長效機制不健全。四平市沒有按省委、省政府關于立整立改、建立長效機制的要求，在既要治標也要治本方面，更加重視生態文明和環境保護機制、制度建設。整改方案里明確列為整改措施的日統計、周通報制度，通報約談、督辦考核制度，部門聯動、聯合執法制度多數沒有建立健全和實施。

整改進展情況：基本完成，長期堅持。

1.我市先后印發出臺了《關于印發四平市黑臭水體治理三年攻堅作戰的通知》《四平市集中式飲用水水源地環境保護專項行動實施方案》、《四平市重點流域劣五類水體專項治理和水質提升工程實施方案(2019-2020年)》《四平市農村人居環境整治三年行動實施方案》《四平市生態文明建設目標評價考核實施辦法》《四平市落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》《遼河流域退耕還河指導意見》《四平市河長制工作考核問責辦法》《關于全面加強生態環境保護堅決打好污染防治攻堅戰的實施意見》等一系列生態環境保護長效機制文件，逐步完善相關生態環境保護制度建設。

2.市委、市政府建立了市委常委包保各縣（市）區，市政府領導包保各行業部門的包保制度，定期對整改工作調研督辦，推動解決重點難點問題。下發了重點任務清單、項目清單、整改問題清單，深化“四項機制、八項制度”，優化“三本賬、四個清單”，進一步明確整改任務，推動整改落到實處。

3.嚴格督查督辦，加大現場核查力度，先后開展專項督查和市級督查，對整改責任不落實、整改措施不到位、整改效果不明顯的，采取提示、預警、督辦、約談、問責等措施壓緊壓實責任，2019年共下發預警、督辦函105份，對出現逾期情況的地區進行了約談，今年以來生態環境方面問責32人（不含第一形態）。

4.先后開展了成品油市場專項整治、vocs排放重點單位專項整治、重金屬污染專項整治、消耗臭氧層物質排查、“工業爐窯”排查整治、水源地排查整治行動、危險廢物排查整治、噪聲污染集中清理、“2019夏季攻勢”問題整治、污染防治攻堅“2019秋冬百日會戰”專項行動等10余次專項執法檢查。截至目前，檢查企業2100余家/次，受理信訪舉報411件，辦結400件。立案63起，查封扣押3家，限停產6家，移送拘留9起，罰款761.07萬元。

二十、流域水質長期不達標。在近3年來，四平市條子河、招蘇臺河、西遼河、東遼河、伊通河等主要江河出四平斷面水質大多長期超標，條子河林家、招蘇臺河六家子、西遼河金寶屯斷面均呈水質惡化趨勢。2016年和2017年四平市均未通過“水十條”省級考核。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進整改。

2019年1-11月份，東遼河四雙大橋、招蘇臺河六家子斷面平均水質均為四類，條子河林家斷面為五類，西遼河金寶屯斷面扣除上游來水超標影響后達到四類，伊通河星光斷面扣除伊通河整治清淤影響后達到三類，達到考核要求；二龍山水庫、下三臺水庫、山門水庫3個飲用水水源水質穩定達到三類。今年1-3季度，東遼河、招蘇臺河、條子河、西遼河國家地表水考核斷面水質指數分別下降73.97%、68.17%、55.82%，改善幅度連續3個季度位居全國第一。

1.圍繞“兩方案一規劃”，制定下發《深入推進遼河流域治理工作實施方案》，完成遼河流域水污染治理與生態修復綜合規劃的中期評估工作，遼河項目61個，已經全部開工建設，完成51個。

2.制定下發《四平市重點流域劣五類水體專項治理和水質提升工程實施方案（2019-2020年）》和《四平市2019年水污染防治重點工作任務，59個項目，調整至十四五期實施項目1個，完工49個，在建9個。

3.調整黑臭水體整治方案，開展黑臭水體整治。黑臭水體整治包括藺家河（南河）和紅嘴河（北河）黑臭水體整治工作共8個子項目。四平市污水處理廠建設工程（二期）epc項目已通過環保驗收，投入商業運行。四平市西湖濕地項目已完工，投入使用；南河生態修復工程已完成。生態緩沖帶建設完成總面積約14.6萬平方米。四平市南河黑臭水體清淤工程已完工，清理淤泥約10萬余立方米。南北河截污干管改造工程已完成36公里，2018年已完成創業路、興達路、太平溝街等道路雨污分流改造12公里任務。2019年文博路、文凱路、煙廠路等多條道路雨污分流改造工程持續推進，目前已完成雨污分流改造12公里。

4.深入落實河湖長制度，下發《關于進一步加強河道清潔整治工作的通知》，積極開展清河行動。開展清河行動，截至目前，四平市各級河長累計巡河12萬余次，全市共清理河道垃圾7.51萬立方米，其中遼河流域6.02萬立方米。

5.針對金寶屯斷流問題，我市多次與省廳溝通，并向生態環境部匯報有關情況。

二十一、部分重點治污工程進展緩慢。四平市部分遼河流域“十二五”規劃項目進展仍較緩慢，除已完成和終止實施的項目外，繼續實施的12個未建成項目中，10個長期處于在建階段，2個長期處于前期準備階段。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。

1.按照《四平市重點流域劣五類水體專項治理和水質提升工程實施方案》，將7個項目進一步調整優化，壓實項目內容，優化項目投資，59個項目，調整至十四五期實施項目1個，完工49個，在建9個。

2.實施水生態修復、水環境治理、水資源保護三大類61個項目，總投資約49億元，其中市級財政投入4.22億元。截至目前已完工51個，在建10個。采取“五步工作機制法”按時調度項目建設進展，督促進展緩慢的項目加快推進。

二十二、《吉林省清潔水體行動計劃》中要求2017年10月完成的項目中，梨樹縣喇嘛甸鎮、四棵樹鄉污水處理工程至今仍未完工，十家堡鎮污水處理工程、招蘇臺河干流和重要支流污染河道清淤疏浚工程仍未開工。要求2018年6月完成的梨樹縣污水處理廠尾水人工濕地工程至今未實施。

整改進展情況：基本完成整改。

1.梨樹縣喇嘛甸鎮、四棵樹鄉污水處理工程已建設完成，2018年9月通過環保驗收。

2.完成十家堡鎮污水收集管網建設，全長10公里，現已通水運行。

3.梨樹縣遼河流域招蘇臺河河道治理及濕地項目已完成建設，明年春季進行蓄水和綠植工作。

4.梨樹縣污水處理廠中水回用工程已建設完成，完成驗收。

二十三、伊通縣人工濕地工程仍未開工。

整改進展情況：已完成整改。

1.新建水閘，副壩前坡及兩側支溝引渠護砌長度275米，壩體前坡采用格賓護墊進行砌護，壩頂鋪設砂石路面。重建兩側東、西支洞，并且對上游河道230米清淤整形等。工程建成后范家攔河閘形成34萬平方米庫區，最大蓄水量達180萬立方米。

2.目前已封閉蓄水，對伊通河水起到了圍水降解作用。

二十四、條子河達標方案的20個治污項目中，目前僅3個建成，12個在建項目中有2個完成時限為2018年4月的項目仍處于建設起步階段，5個未開工項目完成時限均為2018年12月。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。

1.已對《條子河四平市控制單元水體達標方案》進行了調整，將涉及的20個治污項目調整為17個項目，并按照方案要求有序推進。

2.截至12月，已完成11個項目建設，6個項目在建。項目已投資7.39億元，市生態環境局定期對項目建設情況進行調度，并每年在市生態環境局網站上公示整改進展。

二十五、招蘇臺河達標方案的100個治污項目中，目前僅4個建成，14個在建項目中有7個完成時限為2017年底前，剩余82個均未開工。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。

1.梨樹縣對上述項目進行優化調整，納入到《吉林省遼河流域水污染治理與生態修復綜合規劃（2018-2035》，2020年底前需要建設完成水污染綜合整治項目24個，完工21個、在建3個均按照序時進度推進。

2.加強督導調度，縣督察辦和縣遼河辦對進展緩慢的項目進行督辦。

3.梨樹縣總投資約14.96億元，積極爭取資金14.96億元。

二十六、重點工程已建成設施沒有及時發揮治污效果。四平市西湖濕地項目從2016年就開始建設，其中投資2000多萬元用于污水深度處理的2個4萬平方米生物廊道雖已建成，但至今沒有投入使用。

整改進展情況：已完成整改。

西湖濕地項目已于2018年底完成竣工驗收，現已正式投入使用發揮治污效益。

二十七、十家堡鎮接入郭家店鎮污水處理廠的管網設施還未建設，雖然孤家子鎮污水處理廠已經開工建設，但現場看處于半停工狀態，進展十分緩慢，兩個鎮每天有2500噸生活污水直排。

整改進展情況：已完成整改。

1.2018年9月孤家子鎮污水處理廠已經通過環保驗收，出水達到一級a排放標準。

2.完成十家堡鎮污水收集管網建設，全長10公里，現已通水運行，現十家堡污水排入郭家店鎮污水處理廠處理，解決了污水直排問題。

二十八、農業面源污染沒有得到有效遏制。除上游公主嶺來水外，干流和支流仍存在水源涵養與河道生態保護措施薄弱，行洪區內占用河道、農田侵占河灘現象較為普遍。在遼河四雙大橋斷面明顯看到東遼河遼寧一側已全部實現了退耕還林還草，而我省境內東遼河段全部被農田覆蓋，農藥化肥等面源污染直接對水體造成污染。

整改進展情況：基本完成整改。

1.制定出臺《四平市關于東遼河退耕還河指導意見》和《四平市河流水系今秋明春造林綠化實施方案》。

2.2019年6月底前已基本完成完成遼河流域內河流兩岸保護帶建設。完成河道管理范圍劃定流轉土地1.22萬公頃，建成河流兩岸保護帶1903.25公頃。

3.全市退耕還河土地面積9062公頃，開挖邊溝約1000公里，安裝圍欄364公里，建設河流兩岸保護帶1903公頃，完成條子河、招蘇臺河水源涵養林417.6公頃。

4.市農業部門在加強農業面源污染防治，全市測土配方施肥技術入戶率、推廣覆蓋率和化肥利用率提高上已達到標準。2018年和2019年全市化肥和農藥使用量持續負增長。

二十九、黑臭水體整治滯后。四平市南河和北河是條子河的上游，也是流經市區的重要景觀河流，已被確定為黑臭水體，是條子河污染的主要原因。由于市政污水干管沿南北主河道內鋪設，并在南、北河道兩側設置了68個雨污溢流口，每到雨季生活污水被雨水擠壓從雨污溢流口直排南北河，7個企事業單位向南北河排放工業和生活污水，年排放污水量約41萬噸。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。

1.2019年4月將南北河匯合口處的污水管溢流口下移至西湖濕地二號鋼壩（10+800）下游。

2.完成南北河截污管線改造工程建設，總長度36公里。

3.開展清河行動，截至目前，四平市各級河長累計巡河12萬余次，全市共清理河道垃圾7.51萬立方米，其中遼河流域6.02萬立方米。

4.調整黑臭水體整治方案，開展黑臭水體整治。2018年已完成創業路、興達路、太平溝街等道路雨污分流改造12公里任務。2019年文博路、文凱路、煙廠路等多條道路雨污分流改造工程持續推進，目前已完成雨污分流改造12公里。

5.按照排污口整治工作要求，68個溢流口全部完成改造，封堵15個，改造53個。7個企事業單位均已完成排污口整治工作。

三十、污水處理廠污泥大量堆存。四平市污水處理廠每年約產生3萬噸污泥，目前采取將污泥在廠內加工有機肥進行處置，由于生產的有機肥沒有取得許可無法銷售，廠內堆集了大量生活污泥無法處置，直接影響到污水處理廠的穩定運行。

整改進展情況：已完成整改。

1.將露天堆放的生活污泥和有機營養土運送到生產車間，規范處置。

2.拓展了污泥處置后的有機營養土的銷售渠道，污泥銷往各地有機肥廠、苗圃花卉基地，實現污泥處置企業良性發展。

3.嚴格落實污泥全程管理，完善了相關安全生產、接收、銷售等制度。市住建局已派人長期駐廠監管并定時檢查，確保市污水處理廠持續穩定運行，出水達標排放，污泥規范處置。

三十一、部分“水十條”任務至今未完成。江河源頭及現狀水質達到或優于三類的江河湖庫生態環境保護方案、水生生物多樣性保護方案都未按規定時間節點出臺。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進整改。

積極配合省生態環境廳相關部門做好江河湖庫生態環境保護方案、水生生物多樣性保護方案的制定工作。

三十二、未完成“土地開發利用應按照有關法律法規和技術標準要求，留足河道、湖泊的管理和保護范圍，非法擠占的應在2017年底前退出”的任務。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。

1.在完成主要河流河道管理范圍劃定工作、邊溝或圍欄設置工作基礎上，按照《四平市關于東遼河退耕還河指導意見》《四平市河流水系今秋明春造林綠化實施方案》要求，開展退耕還河工作。

2.已基本完成完成遼河流域內河流兩岸保護帶建設。完成河道管理范圍劃定流轉土地1.22萬公頃，建成河流兩岸保護帶1903.25公頃。

3.全市退耕還河土地面積9062公頃，開挖邊溝約1000公里，安裝圍欄364公里，建設河流兩岸保護帶1903公頃，完成條子河、招蘇臺河水源涵養林417.6公頃。

三十三、還有100家加油站內370個地下油罐未完成雙層罐更新或防滲池設置。

整改進展情況：已完成整改。

全市共192家加油站，除2家因拆遷和改造外，所有加油站已基本完成防滲改造。

三十四、大氣環境污染不容樂觀。四平市2017年度大氣污染防治工作考核不夠理想，城市空氣環境質量改善不夠明顯。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進整改。

1.落實《四平市落實打贏藍天保衛戰三年行動計劃實施方案》。相繼開展打贏藍天保衛戰“一微克”行動、秋冬百日會戰等專項行動，啟動了柴油車黑煙抓拍系統建設，加強散亂污企業整治，依法關停取締“散亂污”企業26家；加強煤煙型污染整治，淘汰10蒸噸及以下燃煤鍋爐57臺，30萬千瓦以上燃煤發電機組完成超低排放改造。落實秸稈禁燒責任，狠抓秸稈管控，秸稈露天焚燒現象明顯減少。修訂重污染天氣預案，市區主要街路機掃灑水率達到100%，縣級以上城市建成區主要街路機掃灑水率達到100%。

2.《四平市重污染天氣應急預案》完成修訂，下發各地各部門，嚴格落實錯峰生產措施。

3.定期調度實施進展情況，對實施不力的實行通報、約談等措施。

三十五、秸稈露天焚燒現象屢禁不止。2018年春季巡查共發現四平地區火點53個，占全省總火點總數的16%，禁燒包保和網格化監管責任沒有得到有效的落實。

整改進展情況：已完成整改，長期堅持。

1.將秸稈禁燒工作納入市政府對縣（市）區政府年度環保目標責任書考核項目。

2.深入落實秸稈綜合利用工作及政策，加快推進秸稈綜合利用“五化”工作。大力推廣以秸稈還田、休耕輪作為核心的保護性耕作技術，突出抓好玉米種植“梨樹模式”的推廣和應用，不斷提高秸稈綜合利用水平。今年我市秸稈總量預計為493萬噸，計劃綜合利用量416萬噸。

3.制定了四平市秸稈禁燒區劃定及管控方案，實行禁燒區全面禁燒，限燒區有計劃燒除政策。強化秸稈禁燒管控，劃分5647個秸稈禁燒網格單元，確定8827名各級責任人。

4.每年春秋兩季持續開展禁止露天焚燒秸稈專項行動，按照“禁燒區全面禁燒，限燒區有計劃合理燒除”的原則，扎實做好秸稈離田和限燒區燒除工作。秸稈露天焚燒高發期間，加大巡查、督導力度。嚴格執行《吉林省秸稈禁燒量化責任追究辦法》，對秸稈禁燒工作不力、秸稈焚燒高發地區的相關責任人進行約談，保持秸稈禁燒工作高壓態勢。

三十六、餐飲油煙污染問題比較突出。中央環保督察期間餐飲油煙的信訪舉報案件共54件，此次省級督察期間餐飲油煙的信訪舉報案件又達到85件，占轉辦總數435件的19.5%，出現了嚴重反彈現象，群眾反映強烈。

整改進展情況：已完成整改。

1.對城區內未安裝和不正常使用油煙凈化設施餐飲業進行地毯式檢查。持續打擊未安裝油煙凈化設施及油煙凈化設施不正常使用的現象。

2.2019年6月，市執法局牽頭對全市涉及油煙噪聲擾民信訪舉報案件進行了回頭看，對整改不徹底和出現反彈的案件再次進行整改，確保案件整改到位。同時每年也將針對該問題開展專項整治行動，確保油煙污染問題有效解決。

三十七、個別建筑工地物料堆放未采取遮蓋防護措施，土方挖掘未采取降塵措施，道路未實施硬化，運輸車輛出入未進行噴淋作業，建筑工地標準化制度落實流于形式，未能做到標本兼治，揚塵污染現象比較普遍。

整改進展情況：已完成整改，長期堅持。

1.積極開展建筑施工標準化管理建設工作，創建“省級標準化管理示范工地”，以項目帶動全市建筑工地標準化建設，2018年我市20個項目獲得“省級標準化管理示范工地”證書。

2.開展越冬維護專項檢查工作，印發《關于開展全市建筑施工現場安全生產工作方案》，成立了冬季安全生產、環境整治領導小組，強化建筑工地安全生產、文明施工管理。對工地越冬維護值班制度、值班人員、越冬維護方案和現場圍擋進行專項檢查，抽查現場22個，發現安全隱患19處，要求立即改正，現已整改完畢。

3.監督建筑垃圾（渣土）運輸車輛防止揚塵治理措施落實情況。對無照無證等合法手續的建筑垃圾（渣土）運輸車輛，依法查處；設立24小時舉報電話，鼓勵渣土運輸公司和市民對違法傾倒建筑垃圾（渣土）的運輸車輛及時舉報。到目前為止，全市共查處、教育渣土車不加蓋苫布、向路面飄灑裝載物、渣土車輛帶泥上路等問題160余起，對332輛帶泥上路、不戴苫布車輛進行執法，對16家公司及車輛進行處罰，共罰款12200元人民幣，有效的遏制渣土車輛帶泥上路違法行為。

4.積極開展建筑業企業信用綜合評價工作，對揚塵問題嚴重的建筑施工企業不予評優。

三十八、自然保護區違規開發建設問題仍然存在。四平市中央環境保護督察反饋意見整改任務清單第二十六項“雙遼市白鶴自然保護區內中糧家佳康（吉林）有限公司長嶺第九豬場”的整改清單中，確定在8月底前完成清理工作。督察發現，中糧家佳康（吉林）有限公司長嶺第九豬場，2016年底投入使用，養豬場占地50.25公頃，年出欄商品豬55萬頭，位于白鶴自然保護區核心區與緩沖區交界處?，F場檢查時該養豬場養殖生產經營活動不但沒有停止，而且又在保護區內違規新建了一個2萬立方米的糞污儲池。

整改進展情況：已完成整改，長期堅持。

1.雙遼市白鶴省級自然保護區成立監督長嶺第九養豬場拆遷工作領導小組，安排專人負責組織開展整改監管工作，定期到拆遷現場實地查看。

2.強化對白鶴自然保護區的日常巡查監管。召開專題會議安排部署“綠盾2019”自然保護地生態破壞問題整改工作，開展“綠盾2019”自然保護區問題整改和強化監督工作。

3.與長嶺縣保持密切溝通和聯系，推動拆遷和植被恢復工作有序進行，截至目前保護區范圍內長嶺第九養豬場和第十養豬場的化糞池以及保護區范圍內的一段2.5公里的水泥路已全部拆除，并恢復植被。

三十九、非法采礦屢禁不止嚴重破壞生態環境。四平新型工業化經濟開發區孟家嶺鎮馬家油坊6戶企業毀壞林地私亂開礦，破壞林地14處，面積達到230.44公頃，生態破壞現象嚴重。梨樹縣和新開區對山林生態環境監管均存在缺位，礦山整治工作力度不足，三家子、四臺子等國有林場也沒有盡到保護森林的責任，使山林非法盜采和占用土地違法情況突出。

整改進展情況：基本完成。

1.梨樹縣委、縣政府高度重視，2019年4月印發《中共梨樹縣委梨樹縣人民政府關于成立礦山整治工作領導小組的通知》（梨委〔2019〕29號）制定礦山整治專項行動實施方案，嚴厲打擊違法采礦，破壞生態環境行為，嚴格落實林地礦山監管責任。

2.梨樹縣森林公安大隊已對檢查發現中存在非法占用林地的違法行為立案調查12起，目前案件已辦結4起，涉及占用林地21.613公頃。

3.目前涉及企業林地內違建及設備已全部拆除，已全部復綠，復綠面積30.08公頃。

4.制定印發了《梨樹縣林業局清理整治非法占用林地專項行動工作方案》（梨林字〔2019〕34號），定期開展“舉一反三”專項行動，嚴厲打擊非法采礦、毀林行為。

5.印發《關于印發梨樹縣林業生態管護網格化監管實施方案》（梨政辦發〔2019〕45號）的通知，明確屬地監管責任，國有林地由四平新型工業化經濟開發區國有林保護中心負責落實森林資源監管責任，集體林地由各鄉鎮政府、街道等負責落實森林資源監管責任。

四十、伊通縣景石鎮和伊丹鎮大嶺村域內有多家礦山開采和碎石加工企業，多年來這些企業在礦山開采和碎石加工過程中，生產工藝粗放，石料堆放無防護措施，道路運輸過程中防塵抑塵措施欠佳，道路破損嚴重，導致周圍區域揚塵污染嚴重。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。

1.對石料堆無防護措施等達不到環保條件的石場，責令停產整頓。狠抓礦山治理，2011年起，對非煤礦山實行“到期不再延續、新設不予受理”，累計關閉拆除乙類采礦企業122家，停產1家，對僅剩的1家證照齊全采石場進行了嚴格監管。

2.公安、自然資源等部門在礦區和重點路段設立卡點，晝夜值勤，嚴查偷采和超載。

3.推進礦區生態恢復，年度可復綠廢棄礦坑100公頃。

4.交通運輸部門對景臺大榆樹破損路段進行修復。

四十一、飲用水水源安全存在隱患。

整改進展情況：完成階段性整改，按序時推進。

1.完成飲用水水源地一級保護區圍欄建設工程，完成了飲用水水源地建立界碑及警示標志工作。完成了一級保護區內違法違規項目的排查。進一步規范了保護區標志設置。

2.編制完成《四平市下三臺水庫飲用水水源地達標建設與安全保障規劃報告》，已通過專家審核，政府已批復實施。

3.完成了水源地保護區內違法違規建筑的拆除，二龍山水庫15家，下三臺水庫6家，山門水庫10家。

4.市生態環境局按照《四平市飲用水水源地保護三年攻堅作戰實施方案》，開展水源地專項排查，按期公示水質狀況，三個集中式飲用水水源地水質均達標。一級保護區內未發現環境違法行為?？h級地表水水源地生態環境問題排查整治有序推進，目前梨樹縣、伊通滿族自治縣已基本完成整改，雙遼市正在整改中。

x縣落實生態環境保護責任情況的報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

x縣高度重視環境保護工作，認真貫徹落實環保法律法規和各項政策，根據省、市下發的《黨政領導生態環境保護目標責任書》要求，以***新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞生態文明體制改革，著力實施“藍天、碧水、凈土”三大環保工程，著力削減污染物排放總量，切實防范環境風險，持續改善環境質量。在具體實踐中，x縣始終堅持“百姓富”和“生態美”的有機統一，狠抓環境質量、嚴控工業排污、提升環保設施、強化生態環境建設和環境監督管理等工作，取得了較好的成效?，F將相關落實情況報告如下:。

環境保護工作具有綜合性、復雜性、長期性的特點，事關經濟發展、民生保障和社會穩定。x縣歷來重視環境保護工作，扎實推進鄉村建設，致力改善鄉容村貌，并把環境。

當前隱藏內容免費查看保護工作納入重要議事日程，采取主要領導親自抓、分管領導具體抓、專職人員專門抓、縣直有關部門、鄉鎮（街道）協同抓的機制，結合本縣實際采取集中整治和長效管理相結合，在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發《黨政領導生態環境保護目標責任書》，切實將責任落實到人、任務落實到位，做到事事有人抓、件件有回音，切實推動各項環保工作的落實。

一是嚴把建設項目審批關，落實“三同時”制度。x縣在引辦項目時恪守“寧可少一點，也要好一點”的原則，對于不符合國家產業政策的項目均不批準落地建設。同時，x縣采取不定時巡查、突擊檢查的方式，防止死灰復燃，確保轄區內無“十五小”企業。二是多管齊下，加大環境監管力度。扎實履行環境監管職能，加大轄區內所有工貿企業的環境監管力度，加強日常巡查和定期檢查，確保企業環保設施穩定運行，切實做到守土有責、守土盡責。加強監管，督促企業嚴格按照環評審批內容生產。三是加大對轄區內的企業環保設施、安全生產專項執法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改，并加強日常管理。四是增加資金投入，完善設施建設，著力推進我縣農村垃圾治理工程。用好用活上級相關支持政策，各方籌措垃圾治理專項經費，不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉轉運”的運行模式。截止目前，累計整治小鍋爐企業x家，均已整改完畢。處理轉運垃圾x噸，全縣共配備保潔人員x人，保潔車輛x輛，專用垃圾運輸車x輛，垃圾收集桶x個。五是深入開展村容整潔和美麗鄉村建設行動。打造宜居富美鄉村，截止目前累計投入資金數x元，用于人居環境整治工程。

一是嚴格落實畜禽養殖“兩禁區”規定，加大巡查和宣傳力度，組織人員加大對禁養區內的養殖場進行集中統一拆除，至今已拆除豬舍x戶。二是抓好適度養殖區生豬養殖污染治理。組織人員對禁養區外養殖戶進行宣傳，督促其按照上級文件要求，嚴格落實污染治理整治設施建設。三是扎實推進綠盈村工作。以創促建，通過前期發動宣傳、中期項目實施、后期提升鞏固三個階段，通過污水處理設施提升工程及運維模式升級，全縣生態文明建設邁出堅實的一步。

x縣環境保護工作通過全縣上下的不懈努力，取得了一定的成效，但仍然存在許多問題，主要體現在:一是環保專項資金投入仍然不足。x縣作為水利樞紐水源保護區，環境保護任務繁重，工業發展受到嚴重限制，加上我縣經濟總量偏小，財力有限，導致資金缺口較大，希望上級有關部門加大對x縣環保資金的支持和政策傾斜;二是生態補償機制尚未形成。x縣是典型的農業城市，經過這一階段來的生豬養殖污染專項整治，全縣禁養區內的豬舍基本上被拆除，廣大養殖戶面臨著轉產的困境，急需上級部門安排一定的資金補償，幫其渡過難關。三是環境保護綜合執法機制仍需健全，監管力度亟待進一步加強。

x縣將一如既往的抓好生態環境保護建設，把流域水環境綜合整治和城鄉環境綜合整治做為工作的重中之重，對全縣的生活污水、生活垃圾、養殖業污染進行綜合治理，力爭實現空氣、水質、餐桌、村莊“四個無污染”，切實推進生態文明建設再上新臺階。

進一步提升我縣環境生態水平。立足新發展階段，堅持走可持續發展之路，積極向上爭取資金，加大環境基礎投入，不斷優化全縣的環境面貌，進一步提升x縣生態環境水平。

進一步提高全民環保意識。通過多種渠道，采取形式多樣喜聞樂見的方式方法，加強對干部群眾的環保責任宣傳教育，加強對中小學生的環境保護滲透教育;加強對全社會的環保國策宣傳，進一步提高廣大群眾環境意識，真正形成政府重視、群眾參與的良好氛圍。

進一步改善環境質量。進一步落實有關環保目標責任制，認真抓好各種污染源的的治理工作，建立健全污染源的治理的工作機制。繼續深入開展村容整潔、垃圾治理行動，推動城鄉環境面貌的進一步改善。同時，積極引導養殖戶、轉產轉型，發展新興產業。

進一步增強監督檢查力度。加強x縣環保、水利、自然資源、規劃聯合執法檢查，采取定期巡查和不定期抽查相結合，嚴厲打擊非法開采行為，發現一起查處一起，堅決打擊亂砍濫伐樹林，無證開采礦山和違法取砂等違法行為。

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生態環境保護工作落實情況匯報

自20xx年，特別是年初以來，鄉黨委、政府在縣委、縣政府的正確領導下，在縣環保局精心指導下，重視生態建設，堅持綠色發展，從鄉村環境整治、林地清收和落實河長制等工作入手，強化生態環境保護工作，現匯報如下：

1、加大硬化、綠化力度，推進“美麗鄉村”建設。鄉位于縣北部，地處偏僻，交通不便，基礎設施建設相對薄弱。近年來，鄉黨委、政府加強協調，積極爭取，加大投入，加大鄉村硬化、綠化工作力度，成果顯著。三年來共建設組戶通水泥路50公里，清理邊溝60公里，道路美化綠化80公里。新建休閑文化廣場12個，并安裝了健身器材。

2、全面推進環境衛生治理。專門成立了鄉環境整治工作領導小組。在集中治理階段安排領導包片，機關干部駐村檢查指導，強化組織領導。加大宣傳工作力度。通過大喇叭、宣傳車、發放宣傳單、設置宣傳欄、懸掛宣傳旗和宣傳條幅、入戶宣傳等多種形式，對村屯環境治理工作進行宣傳，提高群眾的認識。政府主導，企業主體，共同管理，全面治理。通過引進康潔公司負責街道和村屯生活垃圾日常清理維護，成立正義環境整治清潔公司負責建筑、糞便及生產垃圾的`清理，村組干部與公司共同管理，保持常態，使全鄉環境衛生得到全面治理，不留死角。

3、綜合處理畜禽糞便。針對規模養殖戶通過縣財政補貼資金。

扶持，建設儲糞池和沼氣池。嘗試成立了生物肥公司，把分散的養殖戶的畜禽糞便分片集中堆放，通過生物菌發酵進行無害化處理后還田，基本解決畜禽糞便污染問題。

1、建立層層包保責任制，廣泛調動包片領導、包村干部、村干部積極性使所有力量都傾向于林地清收工作，從黨委書記到村干部每人都包保一塊大片林地，確保栽植并成活。

2、把林地清收工作納入到村干部崗位責任制中，并占有極大比重，重獎重罰。

3、建立專業造林隊，確保還林質量、數量、成活率。

4、20xx年，我鄉采取由個人承包方式將全部還林工作落實到位，造林隊負責栽樹、管護及補植等工作，鄉里按驗收情況付承包費用。

1、全面實施河長制，按上級要求設置鄉、村級河長，設置河道巡查員和保潔員，具體負責河道治理工作。

2、安排河道治理工作大拉練，對全鄉大小河流整治情況統一進行檢查和驗收，不合格當場制定治理措施。通過拉練共發現三大類52處重點問題，都一一得到解決。

3、對全鄉兩條主要河流栽植柳樹，確保護堤護岸，20xx年共栽植竹柳2萬株，20xx年栽植柳樹4.2萬株。

x縣落實生態環境保護責任情況的報告

x縣高度重視環境保護工作，認真貫徹落實環保法律法規和各項政策，根據省、市下發的《黨政領導生態環境保護目標責任書》要求，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞生態文明體制改革，著力實施“藍天、碧水、凈土”三大環保工程，著力削減污染物排放總量，切實防范環境風險，持續改善環境質量。在具體實踐中，x縣始終堅持“百姓富”和“生態美”的有機統一，狠抓環境質量、嚴控工業排污、提升環保設施、強化生態環境建設和環境監督管理等工作，取得了較好的成效?，F將相關落實情況報告如下:

一、工作情況

（一）強化組織領導，壓緊壓實責任。環境保護工作具有綜合性、復雜性、長期性的特點，事關經濟發展、民生保障和社會穩定。x縣歷來重視環境保護工作，扎實推進鄉村建設，致力改善鄉容村貌，并把環境保護工作納入重要議事日程，采取主要領導親自抓、分管領導具體抓、專職人員專門抓、縣直有關部門、鄉鎮（街道）協同抓的機制，結合本縣實際采取集中整治和長效管理相結合，在年初全縣工作會上向各級黨組織簽發《黨政領導生態環境保護目標責任書》，切實將責任落實到人、任務落實到位，做到事事有人抓、件件有回音，切實推動各項環保工作的落實。

（二）強化排污治理，提升發展質量。一是嚴把建設項目審批關，落實“三同時”制度。x縣在引辦項目時恪守“寧可少一點，也要好一點”的原則，對于不符合國家產業政策的項目均不批準落地建設。同時，x縣采取不定時巡查、突擊檢查的方式，防止死灰復燃，確保轄區內無“十五小”企業。二是多管齊下，加大環境監管力度。扎實履行環境監管職能，加大轄區內所有工貿企業的環境監管力度，加強日常巡查和定期檢查，確保企業環保設施穩定運行，切實做到守土有責、守土盡責。加強監管，督促企業嚴格按照環評審批內容生產。三是加大對轄區內的企業環保設施、安全生產專項執法檢查。對存在安全隱患的堆放場督促其限期完成整改，并加強日常管理。四是增加資金投入，完善設施建設，著力推進我縣農村垃圾治理工程。用好用活上級相關支持政策，各方籌措垃圾治理專項經費，不斷完善提升“戶分類、村收集、鄉轉運”的運行模式。截止目前，累計整治小鍋爐企業x家，均已整改完畢。處理轉運垃圾x噸，全縣共配備保潔人員x人，保潔車輛x輛，專用垃圾運輸車x輛，垃圾收集桶x個。五是深入開展村容整潔和美麗鄉村建設行動。打造宜居富美鄉村，截止目前累計投入資金數x元，用于人居環境整治工程。

二、存在問題

x縣環境保護工作通過全縣上下的不懈努力，取得了一定的成效，但仍然存在許多問題，主要體現在:一是環保專項資金投入仍然不足。x縣作為水利樞紐水源保護區，環境保護任務繁重，工業發展受到嚴重限制，加上我縣經濟總量偏小，財力有限，導致資金缺口較大，希望上級有關部門加大對x縣環保資金的支持和政策傾斜;二是生態補償機制尚未形成。x縣是典型的農業城市，經過這一階段來的生豬養殖污染專項整治，全縣禁養區內的豬舍基本上被拆除，廣大養殖戶面臨著轉產的困境，急需上級部門安排一定的資金補償，幫其渡過難關。三是環境保護綜合執法機制仍需健全，監管力度亟待進一步加強。

三、下階段工作計劃

x縣將一如既往的抓好生態環境保護建設，把流域水環境綜合整治和城鄉環境綜合整治做為工作的重中之重，對全縣的生活污水、生活垃圾、養殖業污染進行綜合治理，力爭實現空氣、水質、餐桌、村莊“四個無污染”，切實推進生態文明建設再上新臺階。

(一)強化組織領導。進一步提升我縣環境生態水平。立足新發展階段，堅持走可持續發展之路，積極向上爭取資金，加大環境基礎投入，不斷優化全縣的環境面貌，進一步提升x縣生態環境水平。

(二)強化宣傳教育。進一步提高全民環保意識。通過多種渠道，采取形式多樣喜聞樂見的方式方法，加強對干部群眾的環保責任宣傳教育，加強對中小學生的環境保護滲透教育;加強對全社會的環保國策宣傳，進一步提高廣大群眾環境意識，真正形成政府重視、群眾參與的良好氛圍。

(三)強化污染控制。進一步改善環境質量。進一步落實有關環保目標責任制，認真抓好各種污染源的的治理工作，建立健全污染源的治理的工作機制。繼續深入開展村容整潔、垃圾治理行動，推動城鄉環境面貌的進一步改善。同時，積極引導養殖戶、轉產轉型，發展新興產業。

（四）強化環境管理。進一步增強監督檢查力度。加強x縣環保、水利、自然資源、規劃聯合執法檢查，采取定期巡查和不定期抽查相結合，嚴厲打擊非法開采行為，發現一起查處一起，堅決打擊亂砍濫伐樹林，無證開采礦山和違法取砂等違法行為。

生態環境保護工作落實情況匯報

20xx年度，園林局環保工作在縣委、政府的正確領導下，在上級主管部門的指導下，高度重視，以黨的十九大精神為中心，以環保督查為抓點，全體工作人員齊心協力，努力抓好我局行業主管范圍內的環境保護工作，現就我局xxx年環保工作總結如下：

年初，園林局根據縣環保工作總體部署，結合本單位實際，成立了環保工作領導小組，充實了人員;落實工作職責，每季度召開專題會議研究我單位的環境保護工作。

為擴大環保影響，強化群眾的環境意識，我局采取靈活的宣傳方法，利用會議、廣播等群眾喜聞樂見的方式對群眾進行環保政策、法規的宣傳，個性是對新環保法的宣傳工作，我局召開專題會議，對各股室人員進行了專門培訓。公園工作人員利用巡查時間帶上喇叭宣傳環保的重要性，教育市民環保工作要從我做起，從身邊做起。入園群眾環保意識大大增強，素質明顯提高。

我局行業范圍內的市政維修、綠化養護及公園管理，生態環境建設十分重要。我局嚴格按照縣委、縣政府生態立縣的要求，狠抓環境整治，加大生態環境保護工作。我縣因宏德大道、琳瑯大道改造升級道路施工，一些市民不解，對我局的環境保護工作有所影響，特別是12345市長熱線上反映的問題增多，我局一一做出了解釋處理工作;跟隨縣城管執法局的作出了連續兩個月的環境整治工作，加強對綠化帶的清理及公園內的清掃保潔工作。

1.存在問題：xxx年我局環保工作成效顯著，但仍存在以下問題：一是生態環境建設仍需進一步加大;二是環保意識、環保理念還需進一步強化。

2.下步措施：根據存在問題，我局下步將進一步完善工作機制，落實環保工作職責制，加大環保監督力度，加大環保配套設施建設力度，強化生態建設，建立健全長效工作機制，使我局環保工作再上新臺階。

農村生態環境保護工作情況的報告

主任、各位副主任、秘書長、各位委員：

一、工作進展情況。

近年來，市委、市政府高度重視農村環境保護工作，立足安康資源環境稟賦，堅持生態立市戰略，把生態創建作為加強農村環保工作的重要載體和抓手，結合新農村建設、小城鎮建設、移民搬遷等，深入開展了農村環境綜合整治，農村人居環境得到明顯改善，農村環境保護工作取得了積極進展。

(一)加強領導，強化農村環保工作職責。農村環境保護是一項順民意、解民憂、惠民生的民心工程，關系農村的可持續發展，事關老百姓的福祉。一是成立領導機構。市政府成立了農村環保工作領導小組及其辦公室，主要負責生態創建、農村環境污染防控、畜禽養殖污染治理、農業面源污染控制、礦山生態保護、重金屬污染土地治理等工作。二是召開專題會議解決農村環保突出問題。市政府堅持每年都要召開全市農村環境保護暨生態創建工作會議，表彰先進單位，總結交流經驗，安排部署工作，明確全市農村環境保護工作的指導思想、主要目標、重點工作和推進措施，印發了《關于進一步加強農村環境保護工作的通知》、《關于加快生態安康建設的實施意見》等一系列文件，有效解決了生態創建及農村環保工作中存在的突出問題。三是建立健全了農村環保工作考核機制。市政府堅持把生態創建和農村環保工作納入年度考核，進一步夯實目標任務，落實工作職責。在新一輪市縣政府機構改革中，市環保局增設了自然生態保護科，石泉、鎮坪、旬陽等縣區也設置了相應的機構，增加了人員編制。絕大多數鄉鎮明確了抓農村環保工作的分管領導，確定了專兼職工作人員。全市上下將生態創建和農村環保列入黨委、政府工作的重要議事日程，與當地經濟社會發展目標有機結合，建立了一套行之有效的領導機制、工作機制和考核監督機制，為凝聚創建工作合力起到了重要的促進作用。

(二)統籌規劃，促進農村環境綜合整治。我市將《生態環境保護規劃》作為重要內容納入《“”環境保護規劃》中，并制定了《安康市生態創建。

工作方案。

》，明確了農村環保的主要工作和考核指標。一是開展以“清潔家園、清潔水源、清潔田園、清潔能源”建設為主要內容的生態鎮、村的創建工作，以點帶面促進農村環境綜合整治。二是加快城鎮生活垃圾、污水處理設施的建設，推廣“戶分類、村收集、鎮處理”的城鄉垃圾一體化處理模式，不斷提高農村垃圾處理水平。三是積極推廣農村沼氣、太陽能等清潔能源。以發展農村沼氣為重點，多種能源互補，建立農村清潔能源體系，加快推廣適合農村發展的清潔、環保、節能新型能源，最大限度地減少垃圾和污染源產生，確保農村清潔環保。四是開展土壤重金屬污染治理。目前旬陽汞礦區、白河鉛鋅礦區重金屬污染治理工程項目建設順利推進，分別投資5920萬元、1326.5萬元開展了相關治污技術的試驗研究，初步建立了重金屬綜合治理技術體系，完成了部分示范樣板建設和示范推廣任務。五是全面推廣測土施肥，合理使用農藥化肥。推廣使用低毒、低殘留農藥和高效化肥。教育農民積極回收廢舊農膜、肥料包裝和農藥瓶等。六是加大二區一園建設力度。全市建成自然保護區1000余平方千米，風景名勝區268平方千米，森林公園360平方千米。

(三)搶抓機遇，完善農村環?；A設施建設。2019年，漢濱區、嵐皋縣、寧陜縣被定為全省首批農村環境連片整治示范縣，項目總投資約1.4億元，分三年實施。去年中省共下達三縣區項目資金1325萬元，集中連片整治5個鎮、24個行政村的農村環境，目前項目進展良好。同時，漢陰、石泉、寧陜三縣68個村開展了生活垃圾集中整治，漢濱、旬陽兩縣區17個村實施突出環境問題整治。其他各縣不等不靠，統籌各類資金用于農村環境綜合整治。自2019年以來，全市建成生活垃圾處理設施530個，生活污水收集處理系統460個，畜禽養殖污染治理設施604個。通過實施各類農村環境整治項目，使農村環境基礎設施不斷完善，農村生活環境大為改觀。

(四)防治并舉，嚴控農村地區工業污染。一是嚴格執行國家產業政策和環保標準，嚴格環保審批和“三同時”制度，防止借產業升級、調整結構等由頭使污染由城市向農村地區轉移。全市近年對17項不符合環保要求的項目進行了否決。二是調整鄉鎮工業區布局，實行居民進區、工業入園的原則，實施工業區企業產業升級、技術改造、污染治理相結合。三是狠抓工業污染防治，實現達標排放。全市有重點涉水企業排污口73個，尾礦庫32座(重金屬尾礦庫14座，非重金屬尾礦庫18座)，環境風險企業132家，其中重大風險10家，較大風險53家，一般風險69家。去年以來，全市共關停了31家企業，對11家企業實行了停產整治，限期整改96家。四是開展礦山開采秩序整頓。去年以來，全市先后開展了打擊非法采礦行為專項行動，共關閉無證礦山3家，遏制了亂采濫挖的勢頭，部分礦山生態破壞得到恢復。

(五)加強監管，確保農村飲用水源安全。一是加強對飲用水源保護區的指導和監管，完善各類標示牌、界樁及警示標志，堅決依法關?；虬徇w飲用水源區內的污染源，確保飲用水安全。二是開展了打擊違法排污企業、保障群眾健康專項行動和“環境安全百日大檢查”。對全市36家重點涉水企業進行了現場檢查，責令停產治理6家，限期整改15家。三是加快農村環境基礎設施建設。加快了城鎮生活污水處理廠建設進度，建立健全污水處理的管理、監督、運營體制，提高污水處理效率，確保飲用水安全。目前，9縣區污水處理廠均已試運行。

(六)突出重點，加快畜禽養殖污染治理。我市是全省畜禽養殖大市，畜禽養殖產業已成為我市農業產業中的支柱產業。我市畜禽養殖污染已成為農村環境主要污染源，污染投訴較多。據統計，全市有養豬戶30余萬戶，規?；笄蒺B殖場445家。近年來，我市大力推廣“生豬養殖—糞污治理—有機肥生產、沼液還田—農作物生產”等生態養殖和循環經濟模式，實施綠色環保技術，把規?；笄蒺B殖場作為整治重點，積極制定了畜禽養殖污染治理《實施方案》，確保污染治理達到相關技術規范。2019年，全市共有21家規?；笄蒺B殖場完成了污染治理設施建設，20家制定了畜禽養殖污染治理實施方案。

(七)整合資金，推進農村環保工作進程。一是積極組織申報項目，爭取中省農村環保專項資金。環保部門積極組織申報“以獎促治”、“以獎代補”農村環保項目，爭取中央、省級環保專項資金用于農村環境保護工作。2019年以來，累計實施農村綜合整治項目840個，爭取中省農村環保資金1.2億元。二是堅持城鄉統籌，破解農村環保資金難題。市政府確定市級財政拿出100萬元用于生態縣創建獎勵，縣區每年從財政生態補償專項資金中切塊10%用于農村環保和生態創建工作，并將此項工作列入年度市縣區政府環保目標任務書進行重點考核。各縣區按照市政府提出的要求，全面建立了財政生態補償專項資金環保專戶，制定了專項資金使用管理辦法，整合捆綁中省農村環保、沼氣、新農村建設等方面項目資金，用于鄉鎮、村的生活垃圾、生活污水處理、畜禽養殖污染防治、沼氣建設、生態恢復和水源地保護。通過建立財政生態補償專項資金環保專戶，有效解決了抓農村環保工作缺少資金支持的難題，調動了縣鎮村三級抓農村環保工作的積極性。三是抓移民搬遷機遇，改善農民生活環境。近年來，我市緊緊抓住中省移民扶貧政策，結合新農村建設機遇，對處于自然條件惡劣、地質災害地帶的村組，實行整村組生態移民搬遷，促使人為活動造成的生態“傷痕”得以休養生息，生態移民獲得良好的生產生活條件。在建設規劃上，注重在移民新村選址、飲用水源方面把好關口。在建設內容上，以增設排污管網和污水處理設施為重點，提高新村綜合建設成效;在建設方式上，將新村與城鎮環境基礎設施建設相銜接，提升了新農村建設的水平和效果?！啊币詠?，全市各級累計投入移民搬遷專項資金3.5億元，完成生態移民搬遷1.38萬戶5.6萬人，建設了64個標準化移民新村，建成漢陰縣雙乳鎮、寧陜縣皇冠鎮、平利縣龍頭村、漢陰縣三同村等一批標準高、設施全、環境好的生態村鎮。生態移民為改善我市農村人居環境、保護脆弱的生態環境開辟了新的道路。

(八)典型帶動，開展生態創建活動。開展生態創建活動是創建省級環保模范城市的重要考核指標。近年來，我市認真貫徹落實市委、市政府《關于加快生態安康建設的實施意見》精神，加強組織協調，細化分解落實，完成“十百千”生態創建工作任務。截止目前，寧陜、旬陽兩縣已被命名為國家生態示范區，平利縣、嵐皋縣、漢陰縣創建省級生態縣已通過省級專家技術評估，其余五縣區全面啟動省級生態縣創建。全市已建成國家級生態鄉鎮4個、生態村4個;省級生態鎮17個、生態村26個;市級生態鎮114個、生態村95個，縣級生態鎮164個、生態村1800個。為“”末全市實現“十百千”生態創建目標奠定了堅實的基礎。

二、存在的主要問題。

(一)思想認識不夠，群眾環境意識亟待增強。部分領導干部對農村環境綜合整治工作的重要性認識不足，沒有真正把農村環境綜合整治提高到建設“生態、文明、和諧”的新農村的目標要求上來，基礎設施投入、農村污染控制等問題未得到足夠的重視。對群眾宣傳教育引導力度不夠，環境意識淡薄，解決農村臟亂差問題缺乏主動性和積極性。

(二)農村環保欠帳較大，環保設施建設滯后。長期以來，“重城市、輕農村，重工業、輕農業，重點源、輕面源”的環保城鄉差距十分突出，農村環保欠賬過多。隨著農村居民生活水平的不斷提高，農村生活垃圾數量連年劇增，不少鄉村出現了“垃圾圍村”和“污水橫流”之勢，已成為新農村建設中一個不可回避的難題。全市絕大多數村鎮基本無環?；A設施，農村污水大多就地排放，生活垃圾亂堆亂倒。

(三)管理機制不完善，農村環保工作基礎薄弱。十縣區普遍存在人員少、配備弱的狀況，縣鎮兩級還沒有專門的農村環保日常管理機構，未配備專職工作人員，缺乏必要的監測、監察設備和能力，經費短缺，制約了農村環保工作的開展。農村生態環境建設涉及多個管理部門，業務和職責交叉重疊，部門之間工作上缺乏協調。特別是村鎮環保工作力量薄弱，傳統的機構設置和人員力量不能適應日益繁重的農村環境監管工作需要。

(四)農村環境綜合整治資金不足，長效管理難度加大。農村環境綜合整治資金嚴重短缺是制約我市農村環境整治的瓶頸，盡管近年來我市不斷加大農村環境保護投入，縣區每撥出資金用于農村環境整治，但因農村點多面廣，具體到村的資金有限，遠遠不能滿足農村環境整治的需要。資金的緊缺使農村環境衛生整治只能分村、分步進行，也決定了農村環境保護和建設的艱巨性和長期性。

三、下步工作打算?。

(一)建立健全農村生態建設監管機制。細化分解各級各部門依法履行農村環境保護責任，將生態保護作為各級領導干部考核的重要內容，推行領導干部任期生態環保目標責任制，以生態創建為載體，建立政府統一領導，環保部門統籌協調，有關部門分工負責，全社會共同參與的工作機制。按照產業發展、基礎設施先行、公共服務配套、生態環境城鄉一體化的要求，加快編制和實施農村生態建設規劃。要增強基層環保工作力量，逐步建立縣、鄉、村三級環保工作網絡。加強基層環境監管能力建設，配備必要的監測設備和技術人員，建立常規監測評價體系和信息系統，定期公布區域環境狀況，提升監管水平。

(二)建立多元化的農村生態建設投入機制。進一步加大政府投入，督促縣區切實落實好每年從財政生態補償專項資金中10%用于農村環保和生態創建工作的政策。加強管理，整合各部門的生態建設項目資金，優先集中用于重點鄉鎮的生態建設。設立農村污染防治基金，專門用于農村污染防治科技示范點、示范項目的建設補助。對污染減排、污染源治理、村莊環境整治和生態建設實行以獎代補，以獎促治。采取財政貼息、投資補助等方式，引導社會資金投向農村生態建設，逐步形成以政府投資為導向，農村與企業投入為主體，信貸投入為補充的市場化、社會化、多元化的農村生態建設投入新機制。

(三)加大農村環境執法力度，防治農業面源污染。切實加大對現有鄉鎮企業的監管力度，嚴格“三同時”監管，嚴肅查處環境違法行為。對新上項目，要嚴格執行建設項目環境影響評價制度。加快小城鎮環?；A設施建設，建立農村垃圾“戶收、村運、鎮處置”的垃圾處理模式，提高農村垃圾處理率、清運率和處理率，提高生活污水收集和集中處理能力。因地制宜加大對大中型沼氣池建設過程中的規劃和資金、技術扶持力度，同時制訂畜禽養殖小區排污處理辦法，確保養殖廢水達標排放，積極引導農民科學施肥，鼓勵使用生物農藥或高效、低毒、低殘留農藥，推廣病蟲害綜合防治和生物防治。發展生態農業，綜合采取技術措施、工程措施，控制農業面源污染。

(四)加大環保知識及法律、法規普及宣傳。環保、農林、規劃、水利、城建等相關部門、各縣區和鎮及各個新聞媒體要有計劃、有步驟、有重點地加大農村環境保護宣傳活動的力度，扎實開展生態文化進村活動。把保護環境灌輸到每個村民頭腦中，不斷提高他們的環境意識，讓農村明白什么是環保，為什么要環保，怎樣才能環保。通過提高村民的環保意識，促進他們革除陋俗，樹立文明新風，從而改善人們的生存環境，提高生活質量。

我市農村環境保護工作雖然取得了一定成績，但與上級的要求和人民群眾的期望還有很大差距。我們將在市委、市政府的正確領導和市人大的監督支持下，認真聽取和吸納各位委員代表的意見和建議，切實解決好農村環境保護中存在的問題，努力提高農村環保工作水平，為建設美麗富裕新安康做出新的貢獻。

。

縣落實生態環境保護責任情況報告

20xx年x月x日至x月x日，中央第五生態環境保護督察組對我省開展了第二輪生態環境保護督察，x月x日向我省反饋了督察意見，根據反饋問題清單，經梳理，涉及x市整改任務x項，其中共性任務x項，個性任務x項。為堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府決策部署，全力推進生態文明建設和生態環境保護工作，切實抓好中央生態環境保護督察反饋意見整改，解決我市存在的突出生態環境問題，依據《河南省貫徹落實中央生態環境保護督察報告整改方案》，制定本方案。

一、指導思想。

堅持以習近平生態文明思想為指導，深入貫徹落實黨中央、國務院決策部署，把生態文明建設和環境保護放在更加突出位置，牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，堅持生態優先、綠色發展，以抓好中央環保督察反饋問題整改為契機，從嚴壓實生態文明建設的政治責任，加快推進生態環境治理體系和治理能力現代化，著力補齊生態環境短板，推進綠色發展，突出精準治污、科學治污、依法治污，堅決打贏打好污染防治攻堅戰，持續改善生態環境質量，不斷提升人民群眾的滿意度和獲得感，建設天藍、地綠、水凈、美麗和諧的x。

二、基本原則。

(一)統籌兼顧，系統整改。認真梳理中央生態環境保護督察群眾舉報件和反饋意見，建立問題臺賬，制定切實可行的整改方案、采取有力措施，統籌推進中央環保督察、中央環保督察“回頭看”及第二輪中央生態環境保護督察群眾舉報件和反饋意見整改，確保全面覆蓋、應改盡改。

(二)實事求是，科學整改。堅持問題導向，持續開展科學治污、精準治污，緊密結合我市實際，以控制環境風險、消除環境影響為基本出發點，統籌考慮整改目標的可達性、整改措施的可行性、整改時限的合理性，科學制定整改措施，積極穩妥推進整改工作。

(三)舉一反三，全面整改。堅持即知即改，持續開展生態環境治理常態化監管，堅決防止各類問題反彈。結合我市實際，開展生態環境問題深層次研討，著力解決結構性問題和體制機制性問題，以此次中央生態環境保護督察反饋問題整改為契機，推動我市轉變發展方式，調整產業結構，持續改善生態環境。

三、總體目標。

(一)堅定綠色發展理念。深入貫徹落實黨中央、國務院關于生態文明建設和污染防治攻堅戰決策部署，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，推動綠色、循環、低碳、可持續發展，形成節約資源、保護環境的綠色發展方式和生活方式，著力解決生態環境方面的突出問題，強力推進生態文明建設。

(二)全面改善生態環境。標本兼治，堅決打好藍天保衛戰。嚴格落實控塵、控煤、控排、控車、控油等措施，優化產業布局，調整產業結構、能源結構、運輸結構、用地結構，全面改善大氣環境質量，還老百姓藍天白云、繁星閃爍。嚴格管控，加快改善水生態環境質量。加大飲用水水源地保護力度，切實保障飲用水水源安全;加強污水處理廠設施運行情況監督，確保穩定達標排放;加快全市黑臭水體治理，打造河暢、水清、岸綠的優美環境。

(三)建立完善環保機制。進一步完善“黨政同責、一崗雙責”領導機制;建立完善黨委(黨工委)政府(管委會)定期研究、主要負責人親自抓生態環境保護的工作機制;建立完善綠色政績導向的領導干部評價使用機制;建立完善大氣、水生態補償考核獎懲機制;建立完善標本兼治、重在治本、綜合施策的污染防治長效機制。

(四)圓滿完成整改目標。梳理第一輪中央環保督察、中央環保督察“回頭看”、第二輪中央環保督察群眾舉報和反饋問題，對照整改目標、整改措施開展現場核查，2022年底前，確保中央環保督察交辦的631件群眾舉報問題、71項反饋意見，按照既定目標整改到位、各項措施落實到位、責任追究到位，整改取得實效、群眾滿意。

四、整改措施。

(一)堅定抗牢生態文明建設政治責任。各級各部門要切實增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅定扛牢生態文明建設政治責任。各級黨委和政府主要領導要每季度至少研究一次生態環境保護工作，市直有關部門要嚴格落實“管發展必須管環保、管生產必須管環保、管行業必須管環?！钡囊?，履行好相應的生態環境保護職責。同時，各級要把習近平生態文明思想列入領導干部黨校教育培訓學習內容，使各級領導干部準確把握習近平生態文明思想要領，更加自覺地貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府各項決策部署。

(二)著力強化生態文明制度剛性約束。嚴格落實生態環境管理制度。加強源頭防控，劃定生態保護紅線，實施全過程嚴管，嚴格落實排污許可、生態補償制度，建立完善生態環境損害賠償、企業事業單位環保信用評價等制度，提高生態環境管理水平。嚴格落實考核評價制度。制定污染防治考核辦法，開展黨政領導干部污染防治攻堅考核和離任審計，考核結果作為各級各部門領導班子和領導干部綜合考核評價、獎懲任免的重要依據。健全責任追究制度，落實《河南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，對生態環境造成嚴重破壞負有責任的干部，不得提拔使用或者轉任重要職務，問題嚴重的依紀依法嚴格問責、終身追責。嚴格落實環境保護督察制度，堅持問題導向，開展對重點區域、重點領域、重點行業專項執法檢查，夯實各級各部門生態文明建設和生態環境保護的政治責任。

(三)堅決打好污染防治攻堅戰。打贏藍天保衛戰。以改善大氣環境質量為核心，以優化調整四大結構為重點，以打好重點領域專項戰役為抓手，堅定不移打好打贏藍天保衛戰，確保完成省定空氣質量改善目標。打好碧水保衛戰。著力打好城市黑臭水體治理、水源地保護、全域清潔河流攻堅等戰役，落實河長、湖長制，開展河道綜合整治，保障河流生態流量，逐步恢復水生態。推進凈土保衛戰。加強農用地土壤污染防治、土壤污染源頭管控、建設用地污染地塊管理，全面建立污染源監管清單和污染地塊名錄，開展農用地土壤污染狀況詳查，加快土壤環境監測制度和能力建設，落實聯動監管機制，做好土壤污染突發事件應急處置工作，防范化解土壤環境風險。

(四)著力推動產業結構調整。推進產業結構調整。嚴格控制產能過剩和“兩高”行業新增產能，原則上禁止鋼鐵、水泥等行業新建、擴建。推動“兩高”行業轉型發展，加快推動落后產能退出。實施工業企業智能、綠色、技術化改造，有效降低污染物排放。推進能源結構調整。加大非電高耗煤行業燃煤總量削減力度，實施煤炭消費監測預警。增加天然氣資源供應量，鼓勵符合條件的區域建設大型風電基地。推進運輸結構調整。大力發展多式聯運，完善市內物流園區、重點企業與鐵路站的無縫銜接，提高跨域運輸方式資源整合能力。

(五)推動解決突出生態環境問題。加強礦山生態環境治理。對全市露天礦山開展綜合整治，對違反礦產資源、生態環境法律法規，污染環境、破壞生態、亂采濫挖的露天礦山，依法予以關閉。強化河道采砂問題整治。開展打擊河道非法采砂聯合專項行動，嚴厲打擊非法采砂行為。加強日常監管，規范河道采砂審批管理、采砂運砂船車管理，嚴格許可管理，實行總量控制，嚴守生態紅線。建立健全河道采砂監管長效機制，構建全方位、立體化監控體系。加快環境基礎設施建設。實施城市污水處理“提質增效”，推進污水處理配套管網建設和雨污分流系統改造，落實城市黑臭水體治理攻堅戰實施方案;加快推進餐廚垃圾處理設施建設，嚴格執行生活垃圾衛生填埋場技術規程。嚴格生態環境執法監管。加大生態環境違法違規問題的查處力度，實行重點區域污染聯防聯控聯治，強化部門執法和多部門聯合執法，加強行政執法與刑事司法銜接，嚴厲打擊各類生態環境違法犯罪行為。

五、組織保障。

(一)加強組織領導。成立以市委書記、市長為雙組長x市生態環境保護督察整改工作領導小組，下設辦公室和信息宣傳組、追責問責組、綠色發展和綠色生活組、整改推進組，分工負責推動整改工作。各縣(市、區)黨委(黨工委)和政府(管委會)也成立了相應的整改工作領導機構，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局，確保整改工作有人抓、有人管。

(二)嚴格督導檢查。加強日常督促檢查，實行專案盯辦、限時整改、跟蹤問效、掛賬銷號，定期監督檢查并通報進展情況;以釘釘子精神盯著不放、一抓到底，整治一項、核查一項、銷號一項，確保整改工作落地見效。市生態環境保護督察整改工作領導小組辦公室定期開展跟蹤督查和專項督查，對未按要求完成整改任務的，以下發提醒函、督辦通知、通報，專題向市委、市政府主要領導報告，提交有關部門予以問責等形式，督促問題整改。

(三)嚴肅責任追究。對中央生態環境保護督察組交辦和反饋問題不能按照規定時限整改到位，存在虛假整改、敷衍整改、表面整改的，一經發現，嚴格按照《中國共產黨問責條例》《黨政領導干部生態環境損害責任追究辦法(試行)》《x市大氣污染防治責任追究實施辦法》《x市督促檢查工作問責實施辦法》等有關規定，依法依規對相關單位和責任人實施責任追究。

(四)強化信息公開。充分運用報刊、電視、網絡等平臺，做好整改落實情況的跟蹤報道，推進全市生態環境重點工作落實，適時公開中央生態環境保護督察群眾舉報問題和反饋意見整改及典型環境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權和參與權。同時，強化輿情跟蹤，媒體監督，做好輿論引導，形成共同保護生態環境的社會合力。

生態環境保護督察整改工作落實情況報告范文

2018年6月21日至7月5日，省第一生態環境保護督察組對公主嶺市開展生態環境保護督察工作，10月18日反饋了督察意見。公主嶺市委、市政府高度重視，市委常委會會議、市政府常務會議專門研究整改工作，及時制定上報《公主嶺市貫徹落實省級生態環境保護督察反饋意見整改方案》（以下簡稱《整改方案》），督察組反饋的38項整改問題，明確整改責任主體、措施、時限和整改要求。

2019年以來，公主嶺市委常委會議、市政府常務會議定期研究生態環境保護工作，對生態環境保護和生態環境問題整改工作進行安排部署。梅河口市委、市政府主要負責同志多次調度、調研中央、省級環保督察反饋問題整改等各項工作，主持召開全市生態環境問題整改工作推進會10余次，對涉及省級環保督察反饋問題整改的大氣污染防治、水污染防治、水源地環境問題整治、河長制落實等現場調研工作22次，對生態環境保護和生態環境問題整改工作作出批示20余次。梅河口市政府每年與市直各相關部門、鄉鎮（街道）簽訂環境保護目標責任書，層層傳導壓力，進一步壓實生態環境保護工作特別是省級環保督察反饋意見整改工作責任。建立環保重點工作例會制度和約談制度，實行紀檢監察部門介入問責，2019年以來，對生態環境違法違紀立案33人，給予黨政紀處分24人。

2019年11月22日，公主嶺市委、市政府向省委省政府報送了《中共公主嶺市委公主嶺市人民政府關于省級生態環境保護督察反饋問題整改工作情況的報告》（以下簡稱《整改報告》）。

《整改報告》對整改工作開展情況進行了總結，從提高思想站位，主動認領問題，定期調度部署，強化督察問責四個方面表述了全市抓好省委省政府環境保護督察整改落實開展的主要工作。對公主嶺市貫徹落實省委省政府環保督察反饋意見整改工作情況進行了匯總，截止2019年12月，公主嶺市共涉及38項整改任務，已整改完成33項，正在整改5項，完成率為86.8%。整改任務重點完成了新建7個污水處理廠，新增污水日處理能力7.18萬噸；30.6公里市區雨污分流工程實現兩年任務一年完工，徹底解決了市區污水溢流和直排問題。遼河干支流退耕4615公頃，建設生態圍欄72.5公里；實施河道清淤40.55公里，建設人工濕地35萬平方米；建成區燃煤小鍋爐全部淘汰，在用33臺大型燃煤鍋爐全部達標排放，秋季秸稈禁燒實現“零火點”。處理垃圾處理場積存滲濾液6.26萬噸，滲濾液處理項目竣工投產。較好地完成了省級整改任務，提升了公主嶺市空氣環境質量和水環境質量。對整改任務加強督查管理，嚴肅執紀問責。從加強跟蹤督辦、強化考評問責兩個方面倒逼環保督察整改工作，以強化督查推動整改工作落實，實施考評和責任追究壓實環保督察整改責任，確保整改落實橫向到邊、縱向到底，不留死角和盲區。

在今后的整改工作中，公主嶺市將在狠抓落實上下功夫。一是進一步提高政治站位。堅決貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關于生態環保建設的決策部署，全面壓實“黨政同責、一崗雙責”，全面推動中央、省級環保督察整改任務落實。二是堅持問題導向,突出整改重點。對整改任務實行清單式量化、臺賬式管理，逐件明確責任主體、整改目標、整改措施，逐一對賬整改銷號。重點緊盯中央、省級生態環境保護督察反饋意見提出的大氣污染防治、水環境整治、畜禽污染防治等方面的問題及薄弱環節，舉一反三，系統謀劃，綜合施策，統籌推進。三是深入推進東遼河流域污染治理。密切關注東遼河城子上國考斷面水質變化，分析污染成因。加快東遼河生態緩沖帶建設人工修復工程、小遼河涵養林等項目建設，確保按期完工，為達到2020年度國家考核目標奠定基礎。

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工作整改落實情況報告

優秀作文推薦！太原市食品安全監督所于20xx年10月17日對我園食堂進行全方面的檢查，針對我園的現狀，提出了相應的整改條例。同時，在督察人員的指導中，讓我園各分層管理人員，深刻地了解到自己的不足和責任的重大，更明確了自己工作的內容。為了孩子和職工的健康我園現結合實況制定如下整改方案。

一、首先召開了領導、主管、炊事班長、采購人員的會議，通報了檢查結果，并作了深刻的自檢。明確各崗責任，強調工作范疇和應履行的責任；要求需整改的內容最快執行落實，并上交整改期限；制定具體落實后的實施流程，所有工作人員要按制定的要求執行，形成常規工作。

二、各崗按各自的工作內容進行馬上整改、落實、上報園長，再由園長核實后馬上落實今后工作的具體實施和考核細則，并統一執行。

1、操作間入口處、庫房入口處安裝擋鼠板，由每周的責任人來管理，炊事班長督察。

2、幼兒飯菜堅持留樣48小時，留量不低于100克，并根據每餐在留樣容器上標注留樣的日期、時間、餐名，用保鮮膜封閉，保證食品的原樣。

3、粗加工間的蔬菜存放處，要在離地面和墻面上制作隔離板，保證蔬菜不著地、不靠墻，且將蔬菜按類有序存放；隔離板要在每周五中午進行涼曬，粗加工間要每日通風，以防蔬菜的.變質。

4、對查出的無標簽麻醬、過期的五香粉在當時已立即處理了，并針對采購和炊事班長進行了教育和安全工作的指導，要求人人把關，強調懲罰制度，保證進入廚房的食品無害、無壞、無證。從采購要索證后、檢驗食品無過期后方可購買，炊事班長和庫管在接收食品時，要驗貨、詳細查閱、簽字后方可接收按要求存放。保健主任要每周最少一次進入廚房現場檢查，確保工作無疏漏。

5、購買存放食品的整理盒，散裝的食品在驗貨接收后，要按標識分類存放在容器里，要求不帶塑料有色袋存放，放置的位置要保證無潮氣，發現有異常情況下立刻停用。

6、馬上購買一個帶鎖的盒子，并來專門存放發酵粉，由炊事班長專人管理、使用，在使用中要求用天平秤秤量后按量使用。

7、所有采購的食品類全部都要在驗貨后上臺賬，要求按上級表格內容逐項填全，并將購買的發票復印后張貼在相應的臺賬頁碼上，進一步健全臺賬。

8、存放食品的庫房要安裝通風設施———換氣扇，并定期定時進行通風換氣；庫內存放的食品不得超過一周，不大量庫存。

9、采購的肉類、水產類等食品、牛奶類要及時與供貨商索取檢驗報告后方可使用，不使用散裝牛奶等無證、無保障的食品，確保幼兒、職工的安全。

食品安全是教育機構重中之重的安全工作，我園將在上級部門的督察和自己的工作反思與實施中大力改進，使食堂工作正規化、合理化、安全化。

政治督察整改落實情況報告

政治督察整改落實情況報告我監黨委嚴格按照司法廳政治督察提出的17方面的共性問題整改的要求，堅持立行立改，真認賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿到整改全過程，堅決做到整改責任全承擔，堅決實現問題整改全到位。

三是嚴格落實新《環境保護法》、《大氣污染》等環境保護法律法規，堅持標本兼治，綜合施策，加大對違法違規建設項目處罰力度，提高企業違法成本，促進生態環境建設持續向好。

問題三：民政和扶貧開發局落實社會救助、大病醫療救助等民生政策安排落實不及時、不到位，上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。

二是通過政府購買服務的方式，充實基層民政工作隊伍；

四是11月5日，縣民政和扶貧開發局主管領導對責任領導、責任科室低保辦責任人進行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣范圍內進行通報批評，以此為鑒，杜絕再次發生類似事件。

此問題已全部整改完成。

二是進一步加強政策宣傳，提高群眾政策知曉面，加大社會救助力度；

四是不折不扣地貫執行國務院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細則》規定實施救助，對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助，對符合救助條件的城鄉困難群眾實行“應救盡救”。

問題四：伊克烏蘭鄉組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目，前期工作不扎實，導致實施方案與實有商鋪面積不符，損害群眾利益。

二是經縣扶貧開發小組領導小組辦公室研究，伊克烏蘭鄉亞秀村和角什科貢麻村按照青海省永正房地產評估有限公司評估的面積和評估價為準，已購置的2處商鋪按合法程序辦理不動產權證書，項目手續變更和檔案資料的完善工作已全部完成。經評估測算，亞秀村剩余項目資金126751.63元，角什科貢麻村剩余項目資金65400.46元，項目剩余資金將按照實施方案和批復，計劃購置商鋪貨架、貨柜等。目前，已與縣政府采購辦銜接，購置設備的規格、參數等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是壓實工作責任，切實把民生工程作為政治任務來完成，嚴格樹立“一盤棋”思想，緊盯目標任務，壓實和單位的責任，進一步抓好項目實施工作，將各民生工程項目建成經得起檢驗的優質項目。二是強化督查檢查，嚴格實行民生工程半月督查、半月通報制度，嚴肅查處發現的違規違紀行為，全面、精準掌握工程進度和實施內容，對不符合要求的，進行全面整改到位。三是強化溝通協調，實施單位主動向相關部門匯報工作、反映存在的問題等方式，加強縣直部門與鄉鎮的溝通協調，及時發現問題，解決問題。

2.黨內政治生活不嚴格，民主生活開展不扎實、不認真。

問題五：縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入，會上開展批評和自我批評不夠坦誠，講問題少，提希望多。

三是直面問題，尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環節，各常委自我批評開門見山，不遮不掩，互相批評辣味十足，毫不留情，整個民主生活會有交鋒、有交心，班子成員們都紅了臉、出了汗，達到了“團結—批評—團結”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組專題民主生活會現場指導點評，指出不足，提出具體要求，杜絕專題民主生活會不嚴不實不細。五是2018年10月31日，在縣委理論中心組成員專門組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，確保各級領導干部從思想上領會精神、把握準則，推動各級各黨組（黨委）規范有序開展民主（組織）生活會。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：我們將以此次巡視意見反饋整改為契機，進一步嚴格黨內政治生活，規范民主生活會相關程序。以后凡召開民主生活會就以巡視整改專題民主生活會為標準和模板，開展“四必談”達到90%以上。開展批評與自我批評時推心置腹、坦誠相見，有問題就提出來，不藏著掖著，怕得罪人，防止走過場、流于形式，善用批評利器，通過思想上的碰撞和交流，達到推動工作的目的。

問題六：領導干部參加雙重組織生活有差距，個別縣級領導不知道本人所在黨支部。

四是強化管理監督。為各基層黨支部發放了《黨組織會議記錄簿》，將黨支部組織生活情況如實記錄，對黨員領導干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：進一步嚴肅黨內政治生活，加強對黨員領導干部參加雙重組織生活的管理。一是繼續抓好工作指導。開展組工干部走基層、聯支部活動，每名組工干部聯系多個基層黨支部，指導基層黨組織分析問題，商議對策，改進工作，推動整改落實。組織各相關支部進行觀摩學習，提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續抓好制度落實。嚴格落實雙重組織生活制度，所在黨支部開展組織生活之前，必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領導干部，以便黨員領導干部能夠妥善安排工作和活動，按時參加組織生活。同時，認真做好會議記錄，杜絕黨內生活記錄與業務工作記錄混用的情況。三是繼續抓好督導檢查?？h紀委、縣委組織部、各黨委將進一步加強對黨支部組織生活會的指導和監督，注重發現解決問題，總結推廣先進經驗。將各單位黨員領導干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍，定期、不定期開展檢查，結果作為黨建考核和先進基層黨組織評選的重要依據。

問題七：伊克烏蘭鄉和吉爾孟鄉黨委召開民主生活會前沒有征求意見，沒有上次民主生活會整改情況，無談心談話記錄。

吉爾孟鄉黨委書記對本鄉鎮組織委員進行了專項約談，提出了工作要求。同時，按照征求到的意見建議對上次民主生活會整改情況進行了專項通報?？h委組織部對全縣各黨組（黨委）黨建工作進行了2次專題督查，對發現的“黨建工作執行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規范、主題黨日活動效果欠佳、發展黨員不規范”等方面問題，當場進行了反饋，并限期整改，期間共反饋整改問題197條。二是規范黨建流程?？h委組織部下發了《關于規范剛察縣基層黨建工作流程的通知》（剛組〔2018〕91號文），制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主（組織）生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程，進一步規范全縣基層黨建工作流程，幫助基層黨組織厘清標準化建設的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規范化、制度化、標準化。三是開展黨務培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，共培訓村干部和基層黨務工作干部215人,針對基層組織建設中普遍存在的發展黨員不規范，民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題，進行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。

會中找好自我剖析，批評與自我批評，確保會議開出實效；

會后做好整改工作，確保問題切實得到解決。二是嚴格落實民主生活會督導檢查。今后，縣紀委、縣委組織部嚴格落實民主生活會督導檢查制度，重點督導在民主生活會上評功擺好、開展批評不聚焦等實際問題，切實讓民主生活會收到實實在在的效果。

問題八：縣國土局沒有召開組織生活會，黨建資料缺失。

整改完成情況：一是抓好問題整改。責令縣國土資源局黨支部書記向直屬機關黨委作出了深刻檢查，11月21日縣委組織部對國土資源局進行全縣通報批評。在2018年黨支部分類定級中，將縣國土資源局黨支部由2017年的先進黨支部降級為一般黨支部?？h國土資源局召開專題會議，對分管領導提出嚴厲批評，將黨建專干調離工作崗位，指定專人負責黨建工作。同時，召開了組織生活會，對黨建資料進行了整理完善，并由主管領導進行了審核。二是抓好黨支部建設規范化。以機關黨建為支撐點，開展了機關黨建“燈下黑”問題整治工作，制定了《剛察縣機關黨支部“達標創星”活動工作方案》（剛直〔2018〕16號文），在全縣機關黨支部進行達標創星活動，共整改問題197條，問責單位及個人9個，使各機關黨支部規范化建設水平、黨員隊伍生機活力和黨支部戰斗力進一步提升，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是強化責任落實。明確各基層黨組織“一把手”抓黨建的職責，形成統一領導、密切配合的創建工作格局。各機關黨支部書記是“達標創星”活動的第一責任人。各機關黨支部“達標創星”工作與各項中心工作同部署、同檢查、同考核，用發展的實際效果檢驗“達標創星”工作的成效，做到在工作責任上細化、目標要求上量化、督查有力度、考核有標準、獎懲有辦法。二是培育先進典型。進一步加大典型培育、總結、推廣力度，選樹一批基礎比較好、成績比較突出的“五星級”機關黨支部作為黨建示范點，充分發揮典型的示范引領和輻射帶動作用，以點帶面，提高全縣機關黨建工作整體水平。

（二）關于“思想建設不到位，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神注重實效不夠”的問題1、理論學習和聯系實際不深入。

問題九：縣委對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹不到位，結合實際不緊密。

問題十：縣委中心組沒有結合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學習討論。

中心組成員每年必須撰寫1篇以上有價值的調研報告等重要事項。同時，將縣委理論中心組成員調整為縣委常委，縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領導干部組成，縣委書記任組長，縣委常委、宣傳部長任副組長，進一步強化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創新學習方式方法，對開展專題研討、理論務虛會、專題講座等內容進行了明確的規定，改變了以往以會議學習文件精神為主的學習方式。截至目前，縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環境三年整治工作，開展1次理論務虛會，組織專題講座4次，專題學習13場次。三是在年初完成1次縣級干部領題調研工作的基礎上，積極改進縣委理論中心組學習方式，召開了縣委中心組學習會議，對如何以十九大精神為指導，促進分管工作提質增效進行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風廉政建設、鄉村振興等專題講座4次，全縣副科級及以上干部，縣紀委、農牧、民政、建設等部門干部職工1000余人（次）參加培訓。同時，征訂發放《習近平同志講話摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。

下一步工作舉措：一是州、縣委統一安排部署，把每年縣委理論中心組專題研討主題和時間納入本年度縣委理論中心組學習計劃當中，從制度層面推進工作落實，確保每年專題研討工作順利開展。二是縣委宣傳部會同縣委督查室，以每季度意識形態工作監督檢查為契機，開展覆蓋縣級領導干部和各黨委（黨組）的中心組學習情況進行督查，對未完成縣委理論中心組安排的調研課題的縣級領導，由縣委主要領導進行約談提醒，并對有問題的單位在全縣范圍內進行通報，將其作為年度目標考核和干部選拔任用的重要參考內容，確保實現縣委中心組學習內容豐富、效果突出，實現常態長效。

問題十一：少數縣直部門和鄉鎮學習安排無計劃。

縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學習安排計劃，但未按月進行安排；

同時未將意識形態學習教育納入中心組學習內容。目前，縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，結合全縣目標考核工作，對各鄉鎮、各部門、各單位按照學習計劃，完成學習內容情況進行了全面考核。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是縣委宣傳部、縣目標考核辦公室將進一步增加理論武裝工作（學習計劃和完成情況）考核分值。二是根據2018年度目標考核結果，將2018年度學習不規范、學習資料不全面的黨委（黨組）作為2019年基層黨組織建設、意識形態工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責任人約談提醒、查閱檔案資料等方式，加大對學習情況的監督檢查力度，切實提高部門單位主要負責同志對本單位理論學習工作的重視程度，確保學有所獲、學有所成。

問題十二：抽查縣委班子成員、個別縣直部門領導和鄉鎮黨委成員29人的近3年政治理論學習筆記，有50%的同志無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容，沒有理論聯系工作的心得體會和工作研究。

整改完成情況：一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉鎮、各單位、各部門主要負責人近三年的學習筆記進行檢查，對無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容的黨員干部責令限時整改，要求嚴格按照年度學習計劃和縣委安排部署補齊學習筆記。對未能提供心得體會同志，要求其翻閱以往學習檔案資料，認真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），從制度層面規范了各黨組（黨委）學習方式方法，促進理論學習中心組的常態化。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是堅持理論中心組成員讀書筆記審閱制度的基礎上，每半年由縣委書記對縣級領導讀書筆記進行抽查，縣級領導對分管各黨委（黨組）書記讀書筆記抽查，縣委常委、宣傳部長對全縣科級黨員領導干部讀書筆記進行抽查，確保壓力傳導及時到位。同時，加強縣委理論中心組成員學習《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），全面了解掌握學習內容，講學習內容內化于心，外化于行，切實強化各成員主動學習的行動自覺，以制度落實工作責任，形成層層傳導壓力的工作格局。二是強化選題調研工作，將各黨委（黨組）理論中心組領題調研工作明確納入《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》當中，用制度管人管事，切實做到各級黨員領導干部學習心得體會實，工作研究多。三是進一步加大對全縣各黨委（黨組）理論中心組成員特別是各鄉鎮、各部門、各單位主要領導干部領題調研工作的監督檢查指導，并規定每年由縣委政研室甄選整理成冊，并將發至全縣各級黨組織，為全縣各項工作開展提供理論指導，推動理論成果向實際工作轉化。

2、落實意識形態工作責任制有差矩。

問題十三：落實意識形態工作責任不到位，宣傳引導不足，督查考核不到位；

鄉鎮、局“一把手”不了解不熟悉意識形態工作的內容；

意識形態主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局；

意識形態領域干部隊伍結構不盡合理；

網絡輿情監管平臺建設滯后，應對輿情危機能力不足。

整改完成情況：一是注重意識形態工作制度建設。制定完善了《剛察縣黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》（剛宣〔2018〕4號）《剛察縣意識形態工作聯席會議制度》（剛宣〔2018〕29號），明確了意識形態責任落實、意識形態陣地管理、定期分析研判、責任追究、信息報送等10余項相關工作要求，把意識形態工作作為重點工作部署，與加強黨建工作緊密結合，同部署、同落實、同考核，明確班子成員把落實意識形態工作責任情況作為民主生活會和述職報告的重要內容。二是注重充實人才隊伍建設。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當前意識形態工作人員薄弱情況，及時抽調沙柳河鎮1名工作人員充實干部隊伍的同時，將縣文聯與縣委宣傳部辦公室合署辦公，切實解決當前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設。以縣級融媒體中心建設為契機，有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設備，建立了重大輿論輿情監測反饋制度、重大意識形態輿情事件應急處置預案、新聞發言人制度，建立了網絡輿情管理工作機制，加強與縣公安網安部門和省、州網信部門的工作聯系，及時處理有害信息。目前，輿情處置預案已制定并審議，待與全州的輿情處置預案銜接后印發執行。同時，充分發揮縣辦媒體輿論引導作用，加大縣域內正面宣傳。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是加強思想政治引領，牢固樹立“四個意識”。把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流，推動各級黨組織牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強監督檢查工作，嚴格落實工作責任制。繼續做好每季度意識形態工作監督檢查的基礎上，不斷充實細化監督檢查內容，建立健全工作機制，強化意識形態工作責任落實，督促指導全縣各黨委（黨組）做好各類苗頭性問題的分析研判工作，牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。三是健全網信機構，加強網絡陣地管控。加快申報我縣網信辦機構，落實工作人員及編制，爭取將網信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃，積極申請省、州配套相關設配，組織開展工作人員培訓，將縣網信辦運轉經費單列，納入財政預算。進一步提升我縣網絡輿情監測能力及水平。四是加強意識形態領域工作隊伍建設。緊抓當前全縣機構改革的機遇，通過調整、補充等方式增加全縣意識形態專職工作人員，壯大意識形態工作隊伍。同時，科學規劃即將建成的廣播電視大樓內的設備、科室、人員的功能布局，確保2019年內投入使用，將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公，建立網絡、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳，及時正確引導輿論走向，強化意識形態陣地建設。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員，進一步擴充“網軍”隊伍，通過“請進來”與“走出去”相結合的方式，邀請省、州相關專家開展講座，積極參加相關培訓，切實增強我縣相關工作人員輿情搜集、監測、回應、處理能力，提高意識形態領域輿情預判、分析、處理等能力。

（三）關于“組織建設不扎實，基層黨建工作虛化弱化”的問題1、干部選人用人程序不規范問題十四：選拔任用程序不規范，動議環節審核把關不嚴格，干部選拔任用工作審核表存在領導職數空缺審核不明，工作、入黨時間空白或與檔案不一致。

整改完成情況：一是2018年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法（試行）》進行了補充和完善，進一步規范了干部選拔任用相關程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關不嚴、審核表填寫不完整、領導職數空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題，由縣委書記對組織部長、分管副部長進行約談提醒、批評教育，強化責任意識。三是結合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，對全縣干部人事檔案進行全面細致審核，按照“存疑必查”的原則，對多次催補，仍未補充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中，于2018年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關情況進行實地調查。目前22名干部已查找到相關原始依據，4名干部無法找到相關原始依據，根據相關要求提出了初步處理意見，并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進一步審核，待省委組織部反饋后再進行下一步整改。此問題正在整改中。

下一步工作舉措：一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法（試行）》有關要求，嚴把動議、民主推薦等各關口。二是認真貫徹執行中央、省、州關于嚴格控制機構編制和《剛察縣黨政機構改革“三定”方案》（剛委〔2002〕30號文）《剛察縣人民政府職能轉變和機構改革實施方案》（剛辦發〔2015〕83號文），嚴格機構編制審批程序，嚴格領導職數和職級管理，嚴格按規定配備領導職數和非領導職數。三是嚴格落實“四個凡必提”要求，嚴格審查“三齡兩歷一身份”，對資格審查不通過的和考察對象黨風廉政等方面存在問題的，一律不列為考察對象。

問題十五：縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環節記錄內容不完整，發表意見記錄不詳細，只記錄議定結果。

二是規范記錄制度?？h委常委會會議記錄由辦公室分管領導指定專人記錄，將每個常委的發言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經辦公室分管領導、主管領導層層把關審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。

問題十六：全縣23名同志無任何公務員錄用或審批手續任命為科級領導干部。

對違規提拔的干部，將通過換屆選舉登記公務員等方式，力爭三年內消化完畢。此問題正在整改當中。

換屆期間，嚴格按照省州“四類人員”的選拔要求，將符合條件的干部配備到鄉鎮領導班子中。

問題十七：2018年3月，一名同志檔案中無任何入黨手續材料被提任為縣委組織部副部長。

問題十八：干部人事檔案資料缺失嚴重，檔案管理不規范，審核207卷檔案，發現各類問題檔案78卷，問題檔案占審核數的25.4%。

31名干部人事檔案參加工作時間認定不準，已核實認定31名；

42名干部入黨材料缺失，目前正在核實整改中；

39名干部人事檔案中缺少中學學歷材料，目前正在補充和認定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉進、轉出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責》等相關制度，避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現象的發生。并按照相關規定與管檔人員簽訂《保密協議》《責任書》。問題十七已整改完成，問題十八正在整改中。

同時，針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況，按照尊重歷史、尊重事實的原則，認真查閱原始資料，確保歸檔材料的準確性。

2、基層黨組織作用弱化問題十九：對黨建工作研究不夠，與業務工作結合不緊密，基層黨組織虛化、弱化，“三會一課”制度落實不到位，組織生活不規范。

問題二十：伊克烏蘭鄉、哈爾蓋鎮、沙柳河鎮等普遍存在黨委（黨組）會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。

問題二十一：部分黨支部沒有設置紀檢委員，沒有召開支委會，沒有民主評議黨員，以娛樂活動代替黨組織生活。

問題二十二：縣交通局未按“三會一課”制度開展相關組織活動。

整合資金280萬元購置辦公設備；

投資27萬元制作制度形象欄；

投資121.5萬元安裝取暖設備；

整合州縣財政資金100萬元，重建村級綜合辦公服務中心各2處。四是狠抓黨務知識培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，12月12日至14日舉辦了全縣村社區“兩委”主要負責人培訓班，共培訓基層黨務工作、基層干部285人,并為村（社區）“兩委”主要負責人開展了體檢活動，為村“兩委”主要負責人建立了健康檔案，進一步提高了基層黨務工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是不斷促進基層組織建設提檔升級。以“黨支部建設年”為契機，以建設“四化”基層黨組織為目標，嚴格落實《黨支部工作條例》（試行）規定等制度。進一步強化督導檢查力度，確?！包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規范，“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿，詳細記錄每名黨員參加主題黨日活動情況，作為民主評議黨員的重要依據。二是強化黨員干部素質整體提升。整合縣鄉各類培訓資源，切實加強黨支部書記培訓力度，不斷提升基層黨員干部的綜合素質。建立關愛激勵機制，充分運用獎懲激勵手段，壓擔子、定任務，落實“一崗雙責”，有力調動基層黨支部書記隊伍的工作積極性，增強基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?；鶎狱h建責任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現場觀摩+年終考評”黨建考評工作機制，結合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作，強化考評考核，使黨建工作落到實處。

3、發展黨員不規范。

問題二十三：縣衛生局所屬的衛生監督所共有職工9人，無1名黨員。

問題二十四：縣屬5個鄉鎮基層黨組織研究入黨積極分子、預備黨員沒有支部決議，入黨積極分子的培養過程空缺，《入黨積極分子登記表》空白或填寫不全。

問題二十五：縣農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局機關黨支部所確定9名入黨積極分子，支部大會沒有形成決議，沒有確定培養人。

整改情況：一是在全縣基層黨支部分類定級工作中對縣衛生和計劃生育局、農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局黨支部進行了降級處理，由先進黨支部降為一般黨支部?？h委組織部對縣衛生和計劃生育局黨支部書記進行了約談，要求縣衛生和計劃生育局黨支部積極在縣衛生監督所職工中發展黨員，充實黨員隊伍，優化黨員結構?？h委組織部于11月19日對縣農牧和科技局、民政局黨支部書記履行黨建工作責任不力問題進行了約談，并提出整改要求及整改時限。12月7日縣委組織部將此問題作為發展黨員不規范的典型問題在全縣黨組織中進行通報批評，引以為戒。二是為了理順黨組織設置，推進全縣衛生、農牧系統黨建工作進一步優化，成立了衛生和計劃生育局黨總支、縣農牧和科技局黨總支，將下屬單位黨支部納入了黨總支進行統一管理?？h農牧和科技局、民政和扶貧開發局黨支部針對已出現的問題，及時召開支部大會進行研究，指定培養人，充實補齊檔案資料，并嚴格按照發展黨員工作要求，以支部大會通過日期為9名入黨積極分子的確定時間，有序發展入黨積極分子?？h衛生和計劃生育局黨支部根據《關于認真做好2018年度發展黨員工作的通知》（剛組〔2018〕73號文），按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，統籌少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才名額要求，在衛生監督所重點培養了1名入黨積極分子，縣委組織部已對該入黨積極分子進行了培訓。三是縣委組織部制定下發了《關于進一步加強發展黨員和黨員管理工作的通知》（剛組〔2018〕28號文）和《關于規范管理發展黨員檔案的通知》（剛組〔2018〕77號文），對規范發展黨員工作的各項程序和規范黨員檔案管理進行了明確規定，提高了發展黨員工作質量。制作了“剛察縣發展黨員檔案袋”，并在檔案袋后列出32項材料清單，標明發展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數量，進一步規范發展黨員工作程序。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》，全面細化《發展黨員五項制度》，對全縣各基層黨組織發展黨員工作情況進行督導檢查，對出現發展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進行通報并提出相關整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是加強發展黨員的管理工作，嚴格入黨程序，從入黨各個環節下功夫，嚴格工作程序和手續規定，逐項審核，同時嚴把轉正，確保黨員發展質量。實施好入黨積極分子備案制度，對入黨積極分子實施動態管理，不斷吸納優秀分子，淘汰不合格者。嚴格執行發展黨員“一人一檔”制度，建立發展黨員全過程責任倒查機制。二是嚴格要求各級黨組織，對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定和《發展黨員工作流程圖》中5大項23項發展程序，認真履行各個環節和程序，不斷提高發展黨員工作的制度化、科學化、規范化水平。嚴格執行海北州發展黨員《五項制度》，按照發展黨員工作推優制、票決制、公示制、預審制的要求，嚴把發展黨員工作程序關，切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象發生。三是強化黨務工作者培訓力度，繼續舉辦“機關黨支部書記和黨務工作者業務培訓班”，從源頭上解決發展黨員流程不清，黨務工作嚴重滯后的根本問題。四是嚴格認真貫徹落實發展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，重點向少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才、“兩新”組織和各級各類先進、業務骨干傾斜，確保每個機關黨支部至少每3年發展一名黨員，村（社區）黨支部每年發展1名黨員。

（四）關于“作風建設不扎實，四風問題依然存在”的問題1、工作流于形式，注重留痕跡多。

問題二十六：以文件落實文件，存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。

整改完成情況：一是縣委認真貫徹落實《習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示》精神，安排縣紀委在全縣各級黨政機關、領導干部中開展形式主義、官僚主義專項整治工作，梳理新“四風”問題174條，制定整改措施201條，完成整改109條，解決群眾反映問題19條，修訂完善工作制度132條，開展集中學習232次，開展警示教育58次。二是縣委制定印發了《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發〔2018〕93號文），成立了形式主義專項整治工作領導小組，通過自查自糾、集中檢查和處理問責三個階段工作，查找出形式主義問題98條，及時進行了整改。三是督促全縣各鄉鎮各部門各單位以高度的責任擔當意識，干好本職工作。在目標考核中加大個別談話的力度，擴大談話覆蓋面，注重從基層群眾的口碑和工作實績來評價工作?？h紀委監委繼續深入開展不擔當、不作為專項整治工作，今年8月至9月，相繼開展了對熱水煤炭產業園區管委會和縣發展改革局領導班子履職盡責督導調研工作，對兩個單位班子及班子成員履職情況進行了調研檢查，期間發放《剛察縣深入開展不擔當不作為問題專項治理領導干部民主測評表》（包括為官不為不愿擔當、作風漂浮落實不力、工作不實弄虛作假、為政不廉以權謀私、其它不擔當不作為5個測評內容）和《無任職干部專項民主測評表》共64份，個別談話32人次，形成檢查調研報告2份，提出意見建議10條，對履職情況不到位的2名班子成員在全縣范圍內進行了通報批評。四是嚴厲整治形式主義?？h紀委今年查處了縣國土資源局在2017年廉政檔案中造假問題，對擅自蓄意編造檔案資料的縣國土資源局辦公室秘書予以辭退，主管辦公室工作的負責人局黨組成員、副局長因未認真履行工作職責，文件審核把關不到位，由縣紀委給予黨內嚴重警告處分，縣國土資源局局長和縣紀委派駐國土資源局紀檢組長因履行主體責任和監督責任不到位，受到誡勉談話處理。同時，縣紀委于7月份印發了《關于海北州紀委通報的一起形式主義典型問題進行警示教育的通知》（剛紀發〔2018〕40號），就我縣發生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責任，對照習近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現形式，圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實，既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改，又要著力健全完善可操作、管長遠的制度機制。一是在安排工作、檢查督導中，進一步淡化工作留痕的導向，優化工作考核設置。二是從嚴教育管理黨員干部，對發現的苗頭性、傾向性問題，及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，防止小問題造成大影響。

問題二十七：形式主義、官僚主義作風問題專項治理中，縣民政和扶貧開發局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2017年全縣黨風廉政建設述責述紀述廉會上點評所列共性問題。

整改完成情況：一是根據縣委制定的《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發〔2018〕93號文），重點整治無中生有、編造虛假材料，移花接木、網上抄襲剽竊，照抄照搬、沒有結合實際，一成不變、未能與時俱進，虛報浮夸、一紙空文落實等問題，全縣各鄉鎮各部門各單位相繼成立了形式主義專項整治領導小組，并結合自身實際深入進行了自查自糾，列出形式主義問題清單98條，對問題出現的根源進行了深入剖析，有針對性地制定出76項整改措施予以整改，全縣各單位也都設立了形式主義問題整改聯絡員，指定專人負責各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日，由縣紀委書記對縣民政和扶貧開發局黨組書記、局長進行了約談提醒，提出了明確的要求。三是由縣紀委發文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題，在全縣進行通報批評，引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是進一步加強黨性教育，轉變工作作風。通過深入學習中央、省州黨委、紀委有關會議精神，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，轉變工作作風，不斷提高自身政治理論水平，扎扎實實完成各項工作任務。二是在專項整治活動中，強化通報曝光力度。

問題二十八：縣住房和城鄉建設局負責的縣2016年異地搬遷脫貧項目中，伊克烏蘭鄉住戶項目驗收時間居然早于中標時間。

整改完成情況：一是認真分析原因，查找問題癥結?？h住建局在農村危房改造、異地扶貧搬遷、高原美麗鄉村項目驗收組為同一驗收組，驗收組成員3人責任意識不強，工作不認真、不嚴謹，個別人還存在業務不熟練、不精通情況，導致填寫項目驗收時間早于中標時間。對此，縣住建局召開會議，對問題進行了深入分析，查找問題出現原因，制定了具體整改措施。二是強化責任落實?？h住建局黨組書記、局長才讓東主對驗收組成員三人進行了約談和批評教育。三是查漏補缺，立行立改。認真查詢原始資料，對該項目驗收表上的時間核準之后進行了改正。四是由縣政府主管副縣長對縣住建局局長約談問責，并在全縣范圍內進行了通報批評。五是結合全省工程招投標專項整治活動，縣政府批轉了《關于批轉剛察縣工程項目違規招投標專項治理工作方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞92號），開展了違規招投標專項治理工作。同時，為了進一步加強對招投標工作的領導和整改落實，縣政府印發了《關于成立剛察縣工程項目招投標工作領導小組的通知》（剛政辦〔2018〕162號）、《關于批轉剛察縣工程建設招標領域突出問題整改方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞178號），對項目設計變更，招投標合同中招標單位沒有蓋章和簽字，無規劃手續及圖紙審查，項目建設圖審、規劃許可時間與開標時間倒置，中標通知書施工單位項目經理與備案資料項目經理簽字不一致的5個方面問題進行了自查自糾，實行整改銷號管理，對全縣招投標活動進一步進行了規范，維護了招投標市場秩序，推進了招投標問題整改工作常態化、制度化。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：把此項問題作為今后全縣各相關單位規范工程項目整改重點任務來抓，嚴格項目建設驗收程序，做到一事一核對，對全縣所有項目干事進行約談提醒，提升業務能力，強化責任意識，引以為戒，堅決杜絕此類問題發生。

2、扶貧及工程項目領域問題多發。

問題二十九：扶貧領域發現在項目管理、項目建設程序、項目投資使用、項目資料檔案、工程建設量等違規問題達45條，涉及鄉鎮和縣交通運輸局、縣財政局、縣教育局等18個部門單位。

整改情況：一是縣扶貧開發工作領導小組針對以上問題，作了進一步分析和整理歸納，45條問題中包括：扶貧領域問題22條，扶貧領域行業部門16條，黨建、黨風廉政建設等問題7條。為確保巡視反饋問題及時整改落實到位，8月29日至9月7日，縣扶貧開發工作領導小組辦公室從縣扶貧、財政、審計等部門抽調專門人員組成專項督查小組對5鄉鎮巡視反饋問題整改落實情況、扶貧領域作風問題專項治理工作開展情況、2016—2018年涉及的扶貧項目落實推進情況及檔案資料完善情況進行了督查。2018年11月12日至22日，專項督查小組對全縣涉及整改問題的8個行業部門和5個鄉鎮扶貧領域巡視反饋問題整改落實情況進行再次綜合督查（回頭看），確保巡視反饋問題整改落實到位。11月27日，縣政府召開第二十五次常務會議，專題研究了省委第二巡視組對剛察縣反饋問題整改落實情況，聽取了工作整改匯報，對此提出了具體整改要求。二是整改期間縣政府黨組對縣民政和扶貧、發改、教育、衛生、交通等部門主要負責人進行了問責約談，五部門主要負責同志與經辦人一一面對面約談提醒，并由扶貧開發工作領導小組發文在全縣范圍內對以上5個部門進行通報批評，要求“引以為戒，立行立改”。三是為進一步規范招投標活動，推進招投標問題整改的常態化、制度化，縣政府成立了剛察縣工程項目招投標工作領導小組和工程項目招投標監督組。全縣所有項目招投標工作采取隨機抽取方式，依法依規開展工程項目招投標工作，并由監督組負責執行，進行全程監督。四是對縣民政和扶貧開發局在巡視整改工作中慢作為的情況進行了通報批評。同時，責成主管副縣長對民政和扶貧開發局責任人進行了約談問責處理。經審核，共有三條未完成整改：1.沙柳河鎮2016年州級產業發展扶持資金，尕曲村扶貧資金50萬元計劃購置適齡生產母羊，之后變更扶貧資金用于購買78頭牛，只有沙柳河鎮政府出具的函，沒有相關部門的變更批復文件，扶貧資金50萬元以現金轉賬方式入股，沒有按照方案以實物方式入股。2.各鄉鎮黨委、縣民政和扶貧開發局下達項目為：無母畜（羊）周轉周期等指導性意見及相關方案，在分配時，未經過村民大會討論表決和向村民公開，造成分配不公的現象，母畜分配后應按要求定期收回進行再分配，但大部分村未進行周轉再分配，造成未分配到周轉母畜的貧困戶意見很大，經常上訪。3.泉吉鄉年乃索麻村旅游扶貧賓館項目中未辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設項目選址意見書等“兩證一書”的情況下開工建設，不符合項目實施程序要求。此問題正在整改中。

下一步工作舉措：一是進一步加強對扶貧攻堅工作的組織領導，健全完善體制機制，理順關系，明確工作重點，配強配齊工作人員，建立完善項目、資金等各項工作制度。二是通過整改盡快補齊工作短板，保證做好整改落實“后半篇文章”。三是要求縣委巡察辦，在今后巡察工作中重點對扶貧領域項目進行重點巡查，防范于未然，杜絕類似情況發生。

問題三十：2017年縣級財政安排撥付教育發展資金380萬用于中小學及幼兒園水電改造和維修，縣教育局在簽訂項目施工合同中存在法人未簽字、質保金額未明確、資金報審表主管財務領導未簽字等問題。

整改完成情況：一是由縣教育局就問題原因對縣委進行了情況說明，制定了專項整治方案，報縣政府常務會議研究批準。二是對縣教育系統近年來的所有項目建設檔案進行了“回頭看”梳理檢查，對不規范、不完整問題的合同，進行了規范整理，對質保金未明的合同，及時按照合同總價和約定質保金比例，明確質保金數額。三是對未簽字、質保金額不明確等問題的合同，由當事人履行補簽等相關手續。四是由縣政府主管副縣長對教育局局長進行約談問責，并由縣政府發文對此問題作為典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：進一步明確項目建設規定，由各項目單位健全項目法人負責制，完善項目程序，嚴格項目資金支付管理，規范建設項目檔案管理，確保不發生此類問題。

問題三十一：抽查民政和扶貧開發局等6個單位13個項目就有4個項目存在項目設計變更資料缺失，招標合同中招標單位沒有蓋章和簽字等招標不規范問題，縣民政和扶貧開發局負責的伊克烏蘭鄉剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉村建設項目，該項目工程變更較大，項目沒有設計變更。

問題整改情況：一是縣政府工程項目招投標工作領導小組辦公室制定了項目專項自查整改方案，對近年來實施的建設項目中存在的問題進行了全面自查自糾，對資料進行了全面整理規范。二是對剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉村建設項目，因規劃設計戶型不能滿足實際需求，需改造延伸的24套住房，通過圖紙設計公司青海煤礦設計研究院有限責任公司、監理公司青海同安工程監理咨詢有限責任公司和施工單位青海長豐建設工程有限公司溝通協商，在工程簽證聯系單簽證蓋章后，由縣政府積極與省民政廳協商，對缺口資金進行了追加，省民政廳和縣政府各承擔68.096萬元資金缺口。三是由縣政府主管副縣長對縣民政和扶貧開發局責任領導進行約談問責，批評教育。由縣政府黨組發文對此作為扶貧領域作風問題的典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：在今后將進一步規范項目實施行為，嚴格遵循科學、合理、經濟和先批準、后變更，先設計、后施工原則。

問題三十二：縣財政局負責實施的2016年農業綜合開發草建項目-種公牛購買項目，合同書甲方負責人無簽字、無購置方案、無項目現場審查表、無質量體系施工方案審批表、無審核意見和審批意見等。

整改完成情況：一是由縣政府分管縣長對縣財政局黨組書記同志進行了約談提醒，縣財政局局長對財政局農發辦項目干事進行了約談，并在局干部大會上進行了通報批評。二是縣財政局農發辦聯系州農發辦當事人，對項目合同確認后，補簽了種公牛購置合同簽字，將農業綜合開發項目現場審查表、審批意見等補充完善后統一進行了裝訂。三是加強農發項目監管，把項目督查作為一項經常性工作來抓，強化對施工現場、監理單位的監管。四是對2016年以來實施的農發項目，從立項、審批、招投標、實施、驗收等環節進行了一次全面自查，規范整理了檔案資料。五是為進一步強化財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，縣財政局結合實際，制定了《剛察縣財政專項扶貧資金管理辦法（試行）》、《剛察縣財政扶貧資金監督管理辦法》，以進一步加強對惠農資金的監管，規范資金撥付和審批程序，強化對施工現場監理單位的監管，保證脫貧攻堅政策措施落到實處，現在兩個辦法已在全縣各單位征求意見，將在提交縣法制辦審核后印發執行。六是由縣政府黨組發文對此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：按照《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》要求，強化對權力運行的制約和監督，嚴格評估有效實施重點防控，重點對項目資金分配使用管理、重點建設項目管理和合同管理等經濟活動的風險進行評估梳理，研究制定風險防控、管控措施，強化落實單位內部審計制度，從而杜絕此類現象發生。

3、財務制度執行不嚴格，違反中央八項規定精神問題依然存在。

縣教育局違規給本單位工作人員發放生源地助學貸款代理費4500元；

縣發展和改革局違規給本單位工作人員發放環境整治項目審查費4200元；

縣婦幼保健計劃生育服務中心用公款7580元違規組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發放福利。

問題整改情況：一是針對伊克烏蘭鄉原黨委書記、鄉長在受處分期間，仍然正常晉升級別工資，享受年度考核獎金的問題，除已追回兩人享受的年度考核獎金，推遲級別工資晉升外，縣紀委責成縣人力資源和社會保障局黨組對工作人員簽收處分決定后未上報分管副局長和局長失職瀆職而造成受處分人員正常晉升級別工資和享受年度考核獎勵工資的錯誤行為，給予誡勉談話，對局長、副局長由縣紀委進行約談提醒處理。二是針對縣教育局違規給本單位工作人員發放4500元助學貸款、縣發展和改革局違規發放4200元環境項目評審費的問題，除追回教育局發放給教育局工作人員4人的4500元助學貸款和縣發展和改革局發放的4200元環境項目評審費（包括3800元評審費和400元場地租賃費）外，將此問題作為違規發放津補貼的典型案例，由縣紀委在全縣范圍內進行通報批評，引以為戒，舉一反三。三是對縣婦幼保健計劃生育服務中心主任用公款7580元違規組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發放福利的問題，由縣紀委立案進行了查處，給予該責任人黨內嚴重警告處分，對履行黨風廉政建設主體責任不力的縣衛生和計劃生育局黨組進行了全縣通報批評。并按照相關規定，對縣婦幼保健計劃生育服務中心取消目標考核、精神文明和民族團結進步達標獎金發放。

下一步工作舉措：進一步明確工作責任，加強部門之間的協調聯系，開展財務人員專題培訓，嚴格執行會審會簽等財經制度和《國庫集中支付管理辦法》《海北州規范行政事業單位津貼補貼發放的有關規定》，優化財政資源配置，提高財政資金使用效益，確保資金使用安全。

問題三十四：“三公”經費嚴重超支，公務接待費居高不下。2015年至2017年，縣委、縣人大、縣政府、縣政協辦公室公務用車費用、公務接待費都存在超支情況。

工作整改落實情況報告

根據市政務公開辦組織實施的全市xxxx年底第三方測評結果，我鎮存在的問題主要有重大決策預公開、政府工作報告、政府會議、國民經濟和社會發展規劃、年度重點工作任務分解、執行及落實情況、經濟和社會發展統計信息、建議提案辦理、機構設置、人事信息、財政資金、應急管理、權責清單、公共服務清單、權力運行結果、教育信息、基本醫療衛生、促進就業、監督檢查、宅基地使用情況審核、社會救助、土地利用、農村危房改造、政策解讀、監督保障（xx條），我鎮高度重視，按照政務公開第三方評估問題明細進行認真補缺補差，對存在的問題，立即開展排查、整改?，F將整改情況總結如下：

1、對照測評，落實整改。對照測評標準中提出的要求，及時更新信息，確保內容更規范化。

2、完善信息，及時更新。及時發布、更新政務信息，完善和規范信息內容。調整組配分組。對各項內容進行調整，做到信息公開目錄公開對應信息準確，信息內容符合欄目要求。

3、部門聯動，積極配合。政務公開需要各個部門積極配合，提供相關材料，共同建設好、完善好此項工作。

一是進一步健全和完善政務公開制度，規范公開內容，提高公開質量；二是加大公開力度和時效，切實豐富政府信息公開的內容；三是加強政府公開網的管理和公開工作，按網站各欄目信息更新的內容和時效性及時做好信息更新和內容發布。

政治督察整改落實情況報告

政治督察整改落實情況報告我監黨委嚴格按照司法廳政治督察提出的17方面的共性問題整改的要求，堅持立行立改，真認賬、不推諉，真整改、不敷衍，堅決把講政治貫穿到整改全過程，堅決做到整改責任全承擔，堅決實現問題整改全到位。

三是嚴格落實新《環境保護法》、《大氣污染》等環境保護法律法規，堅持標本兼治，綜合施策，加大對違法違規建設項目處罰力度，提高企業違法成本，促進生態環境建設持續向好。

問題三：民政和扶貧開發局落實社會救助、大病醫療救助等民生政策安排落實不及時、不到位，上級撥付的專項救助資金大量滯留賬面。

二是通過政府購買服務的方式，充實基層民政工作隊伍；

四是11月5日，縣民政和扶貧開發局主管領導對責任領導、責任科室低保辦責任人進行約談提醒。五是由縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣范圍內進行通報批評，以此為鑒，杜絕再次發生類似事件。

此問題已全部整改完成。

二是進一步加強政策宣傳，提高群眾政策知曉面，加大社會救助力度；

四是不折不扣地貫執行國務院《社會救助暫行辦法》和《海北州臨時救助實施細則》規定實施救助，對“救急難”事項以最快辦理程序給予救助，對符合救助條件的城鄉困難群眾實行“應救盡救”。

問題四：伊克烏蘭鄉組織實施亞秀村、角什克貢麻村商鋪購置扶貧項目，前期工作不扎實，導致實施方案與實有商鋪面積不符，損害群眾利益。

二是經縣扶貧開發小組領導小組辦公室研究，伊克烏蘭鄉亞秀村和角什科貢麻村按照青海省永正房地產評估有限公司評估的面積和評估價為準，已購置的2處商鋪按合法程序辦理不動產權證書，項目手續變更和檔案資料的完善工作已全部完成。經評估測算，亞秀村剩余項目資金126751.63元，角什科貢麻村剩余項目資金65400.46元，項目剩余資金將按照實施方案和批復，計劃購置商鋪貨架、貨柜等。目前，已與縣政府采購辦銜接，購置設備的規格、參數等均已上報請示縣財政及采購部門。三是縣政府黨組將此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是壓實工作責任，切實把民生工程作為政治任務來完成，嚴格樹立“一盤棋”思想，緊盯目標任務，壓實和單位的責任，進一步抓好項目實施工作，將各民生工程項目建成經得起檢驗的優質項目。二是強化督查檢查，嚴格實行民生工程半月督查、半月通報制度，嚴肅查處發現的違規違紀行為，全面、精準掌握工程進度和實施內容，對不符合要求的，進行全面整改到位。三是強化溝通協調，實施單位主動向相關部門匯報工作、反映存在的問題等方式，加強縣直部門與鄉鎮的溝通協調，及時發現問題，解決問題。

2.黨內政治生活不嚴格，民主生活開展不扎實、不認真。

問題五：縣委、縣政府黨組民主生活會前談心談話不深入，會上開展批評和自我批評不夠坦誠，講問題少，提希望多。

三是直面問題，尖銳提出批評意見。在對照檢查和批評環節，各常委自我批評開門見山，不遮不掩，互相批評辣味十足，毫不留情，整個民主生活會有交鋒、有交心，班子成員們都紅了臉、出了汗，達到了“團結—批評—團結”的目的。每名班子成員之間互相批評2-3條不足切實杜絕以往以希望代替問題的怪象。四是縣委安排副書記、紀委書記到縣人大黨組、縣政府黨組、縣政協黨組專題民主生活會現場指導點評，指出不足，提出具體要求，杜絕專題民主生活會不嚴不實不細。五是2018年10月31日，在縣委理論中心組成員專門組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》，確保各級領導干部從思想上領會精神、把握準則，推動各級各黨組（黨委）規范有序開展民主（組織）生活會。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：我們將以此次巡視意見反饋整改為契機，進一步嚴格黨內政治生活，規范民主生活會相關程序。以后凡召開民主生活會就以巡視整改專題民主生活會為標準和模板，開展“四必談”達到90%以上。開展批評與自我批評時推心置腹、坦誠相見，有問題就提出來，不藏著掖著，怕得罪人，防止走過場、流于形式，善用批評利器，通過思想上的碰撞和交流，達到推動工作的目的。

問題六：領導干部參加雙重組織生活有差距，個別縣級領導不知道本人所在黨支部。

四是強化管理監督。為各基層黨支部發放了《黨組織會議記錄簿》，將黨支部組織生活情況如實記錄，對黨員領導干部點評講話、會議記錄、講課稿件、活動照片等有關材料做好存檔備查。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：進一步嚴肅黨內政治生活，加強對黨員領導干部參加雙重組織生活的管理。一是繼續抓好工作指導。開展組工干部走基層、聯支部活動，每名組工干部聯系多個基層黨支部，指導基層黨組織分析問題，商議對策，改進工作，推動整改落實。組織各相關支部進行觀摩學習，提升全縣各基層組織工作水平。二是繼續抓好制度落實。嚴格落實雙重組織生活制度，所在黨支部開展組織生活之前，必須提前將時間、地點、要求等通知黨員領導干部，以便黨員領導干部能夠妥善安排工作和活動，按時參加組織生活。同時，認真做好會議記錄，杜絕黨內生活記錄與業務工作記錄混用的情況。三是繼續抓好督導檢查?？h紀委、縣委組織部、各黨委將進一步加強對黨支部組織生活會的指導和監督，注重發現解決問題，總結推廣先進經驗。將各單位黨員領導干部參加雙重組織生活情況納入黨建績效考核范圍，定期、不定期開展檢查，結果作為黨建考核和先進基層黨組織評選的重要依據。

問題七：伊克烏蘭鄉和吉爾孟鄉黨委召開民主生活會前沒有征求意見，沒有上次民主生活會整改情況，無談心談話記錄。

吉爾孟鄉黨委書記對本鄉鎮組織委員進行了專項約談，提出了工作要求。同時，按照征求到的意見建議對上次民主生活會整改情況進行了專項通報?？h委組織部對全縣各黨組（黨委）黨建工作進行了2次專題督查，對發現的“黨建工作執行不力、三會一課制度堅持不到位、會議記錄不規范、主題黨日活動效果欠佳、發展黨員不規范”等方面問題，當場進行了反饋，并限期整改，期間共反饋整改問題197條。二是規范黨建流程?？h委組織部下發了《關于規范剛察縣基層黨建工作流程的通知》（剛組〔2018〕91號文），制定了基層黨組織組建、民主評議黨員、黨支部民主（組織）生活會、上黨課等16項基層黨建工作流程，進一步規范全縣基層黨建工作流程，幫助基層黨組織厘清標準化建設的思路舉措,確保全縣基層黨建工作規范化、制度化、標準化。三是開展黨務培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，共培訓村干部和基層黨務工作干部215人,針對基層組織建設中普遍存在的發展黨員不規范，民主生活會、組織生活會、主題黨日活動混淆等問題，進行了重點講解和說明。此問題已全部整改完成。

會中找好自我剖析，批評與自我批評，確保會議開出實效；

會后做好整改工作，確保問題切實得到解決。二是嚴格落實民主生活會督導檢查。今后，縣紀委、縣委組織部嚴格落實民主生活會督導檢查制度，重點督導在民主生活會上評功擺好、開展批評不聚焦等實際問題，切實讓民主生活會收到實實在在的效果。

問題八：縣國土局沒有召開組織生活會，黨建資料缺失。

整改完成情況：一是抓好問題整改。責令縣國土資源局黨支部書記向直屬機關黨委作出了深刻檢查，11月21日縣委組織部對國土資源局進行全縣通報批評。在2018年黨支部分類定級中，將縣國土資源局黨支部由2017年的先進黨支部降級為一般黨支部?？h國土資源局召開專題會議，對分管領導提出嚴厲批評，將黨建專干調離工作崗位，指定專人負責黨建工作。同時，召開了組織生活會，對黨建資料進行了整理完善，并由主管領導進行了審核。二是抓好黨支部建設規范化。以機關黨建為支撐點，開展了機關黨建“燈下黑”問題整治工作，制定了《剛察縣機關黨支部“達標創星”活動工作方案》（剛直〔2018〕16號文），在全縣機關黨支部進行達標創星活動，共整改問題197條，問責單位及個人9個，使各機關黨支部規范化建設水平、黨員隊伍生機活力和黨支部戰斗力進一步提升，服務發展、服務民生、服務群眾的能力不斷增強。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是強化責任落實。明確各基層黨組織“一把手”抓黨建的職責，形成統一領導、密切配合的創建工作格局。各機關黨支部書記是“達標創星”活動的第一責任人。各機關黨支部“達標創星”工作與各項中心工作同部署、同檢查、同考核，用發展的實際效果檢驗“達標創星”工作的成效，做到在工作責任上細化、目標要求上量化、督查有力度、考核有標準、獎懲有辦法。二是培育先進典型。進一步加大典型培育、總結、推廣力度，選樹一批基礎比較好、成績比較突出的“五星級”機關黨支部作為黨建示范點，充分發揮典型的示范引領和輻射帶動作用，以點帶面，提高全縣機關黨建工作整體水平。

（二）關于“思想建設不到位，學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神注重實效不夠”的問題1、理論學習和聯系實際不深入。

問題九：縣委對習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神學習貫徹不到位，結合實際不緊密。

問題十：縣委中心組沒有結合黨的重大理論和中心工作等開展專題講座、學習討論。

中心組成員每年必須撰寫1篇以上有價值的調研報告等重要事項。同時，將縣委理論中心組成員調整為縣委常委，縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣人民法院、縣人民檢察院副縣級以上和縣委委員等黨員領導干部組成，縣委書記任組長，縣委常委、宣傳部長任副組長，進一步強化了對縣委理論中心組的管理。二是不斷創新學習方式方法，對開展專題研討、理論務虛會、專題講座等內容進行了明確的規定，改變了以往以會議學習文件精神為主的學習方式。截至目前，縣委理論中心組共計開展專題研討2次、圍繞全縣人居環境三年整治工作，開展1次理論務虛會，組織專題講座4次，專題學習13場次。三是在年初完成1次縣級干部領題調研工作的基礎上，積極改進縣委理論中心組學習方式，召開了縣委中心組學習會議，對如何以十九大精神為指導，促進分管工作提質增效進行了專題研討1次。邀請省委宣傳部、省委黨校、省委政研室、州委黨校等單位專家教授開展省委十三屆四次全會精神、黨風廉政建設、鄉村振興等專題講座4次，全縣副科級及以上干部，縣紀委、農牧、民政、建設等部門干部職工1000余人（次）參加培訓。同時，征訂發放《習近平同志講話摘編》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等學習資料500余本。以上兩個問題全部整改完成。

下一步工作舉措：一是州、縣委統一安排部署，把每年縣委理論中心組專題研討主題和時間納入本年度縣委理論中心組學習計劃當中，從制度層面推進工作落實，確保每年專題研討工作順利開展。二是縣委宣傳部會同縣委督查室，以每季度意識形態工作監督檢查為契機，開展覆蓋縣級領導干部和各黨委（黨組）的中心組學習情況進行督查，對未完成縣委理論中心組安排的調研課題的縣級領導，由縣委主要領導進行約談提醒，并對有問題的單位在全縣范圍內進行通報，將其作為年度目標考核和干部選拔任用的重要參考內容，確保實現縣委中心組學習內容豐富、效果突出，實現常態長效。

問題十一：少數縣直部門和鄉鎮學習安排無計劃。

縣文體廣電旅游局黨組制定了中心組學習安排計劃，但未按月進行安排；

同時未將意識形態學習教育納入中心組學習內容。目前，縣法院和縣文體廣電旅游局已于12月初全部整改到位。二是2018年12月3日至7日，結合全縣目標考核工作，對各鄉鎮、各部門、各單位按照學習計劃，完成學習內容情況進行了全面考核。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是縣委宣傳部、縣目標考核辦公室將進一步增加理論武裝工作（學習計劃和完成情況）考核分值。二是根據2018年度目標考核結果，將2018年度學習不規范、學習資料不全面的黨委（黨組）作為2019年基層黨組織建設、意識形態工作和理論武裝工作重點檢查對象。三是縣委宣傳部、縣委督查室將定期不定期通過部門單位主要責任人約談提醒、查閱檔案資料等方式，加大對學習情況的監督檢查力度，切實提高部門單位主要負責同志對本單位理論學習工作的重視程度，確保學有所獲、學有所成。

問題十二：抽查縣委班子成員、個別縣直部門領導和鄉鎮黨委成員29人的近3年政治理論學習筆記，有50%的同志無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容，沒有理論聯系工作的。

心得體會。

和工作研究。

整改完成情況：一是縣委組織部、宣傳部、政研室對各鄉鎮、各單位、各部門主要負責人近三年的學習筆記進行檢查，對無十九大、“兩學一做”等重大理論學習內容的黨員干部責令限時整改，要求嚴格按照年度學習計劃和縣委安排部署補齊學習筆記。對未能提供心得體會同志，要求其翻閱以往學習檔案資料，認真撰寫心得體會。二是重修修訂了《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），從制度層面規范了各黨組（黨委）學習方式方法，促進理論學習中心組的常態化。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是堅持理論中心組成員讀書筆記審閱制度的基礎上，每半年由縣委書記對縣級領導讀書筆記進行抽查，縣級領導對分管各黨委（黨組）書記讀書筆記抽查，縣委常委、宣傳部長對全縣科級黨員領導干部讀書筆記進行抽查，確保壓力傳導及時到位。同時，加強縣委理論中心組成員學習《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》（剛辦發〔2018〕62號），全面了解掌握學習內容，講學習內容內化于心，外化于行，切實強化各成員主動學習的行動自覺，以制度落實工作責任，形成層層傳導壓力的工作格局。二是強化選題調研工作，將各黨委（黨組）理論中心組領題調研工作明確納入《剛察縣各級黨委（黨組）理論學習中心組學習制度》當中，用制度管人管事，切實做到各級黨員領導干部學習心得體會實，工作研究多。三是進一步加大對全縣各黨委（黨組）理論中心組成員特別是各鄉鎮、各部門、各單位主要領導干部領題調研工作的監督檢查指導，并規定每年由縣委政研室甄選整理成冊，并將發至全縣各級黨組織，為全縣各項工作開展提供理論指導，推動理論成果向實際工作轉化。

2、落實意識形態工作責任制有差矩。

問題十三：落實意識形態工作責任不到位，宣傳引導不足，督查考核不到位；

鄉鎮、局“一把手”不了解不熟悉意識形態工作的內容；

意識形態主管部門、實際工作部門和各地之間還沒有建立大輿情工作格局；

意識形態領域干部隊伍結構不盡合理；

網絡輿情監管平臺建設滯后，應對輿情危機能力不足。

整改完成情況：一是注重意識形態工作制度建設。制定完善了《剛察縣黨委（黨組）意識形態工作責任制實施細則》（剛宣〔2018〕4號）《剛察縣意識形態工作聯席會議制度》（剛宣〔2018〕29號），明確了意識形態責任落實、意識形態陣地管理、定期分析研判、責任追究、信息報送等10余項相關工作要求，把意識形態工作作為重點工作部署，與加強黨建工作緊密結合，同部署、同落實、同考核，明確班子成員把落實意識形態工作責任情況作為民主生活會和。

述職報告。

的重要內容。二是注重充實人才隊伍建設。由縣委宣傳部會同縣委組織部共同研究當前意識形態工作人員薄弱情況，及時抽調沙柳河鎮1名工作人員充實干部隊伍的同時，將縣文聯與縣委宣傳部辦公室合署辦公，切實解決當前工作力量不足的問題。三是注重新媒體建設。以縣級融媒體中心建設為契機，有效整合縣電視臺、縣新聞中心人員設備，建立了重大輿論輿情監測反饋制度、重大意識形態輿情事件應急處置預案、新聞發言人制度，建立了網絡輿情管理工作機制，加強與縣公安網安部門和省、州網信部門的工作聯系，及時處理有害信息。目前，輿情處置預案已制定并審議，待與全州的輿情處置預案銜接后印發執行。同時，充分發揮縣辦媒體輿論引導作用，加大縣域內正面宣傳。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：一是加強思想政治引領，牢固樹立“四個意識”。把學習貫徹黨的十九大精神、習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要政治任務，加強對黨的十九大精神的理論研討和學習貫徹情況的經驗交流，推動各級黨組織牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，更好地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。二是加強監督檢查工作，嚴格落實工作責任制。繼續做好每季度意識形態工作監督檢查的基礎上，不斷充實細化監督檢查內容，建立健全工作機制，強化意識形態工作責任落實，督促指導全縣各黨委（黨組）做好各類苗頭性問題的分析研判工作，牢牢掌握意識形態工作領導權、主動權。三是健全網信機構，加強網絡陣地管控。加快申報我縣網信辦機構，落實工作人員及編制，爭取將網信辦人員招錄工作納入2019年招錄計劃，積極申請省、州配套相關設配，組織開展工作人員培訓，將縣網信辦運轉經費單列，納入財政預算。進一步提升我縣網絡輿情監測能力及水平。四是加強意識形態領域工作隊伍建設。緊抓當前全縣機構改革的機遇，通過調整、補充等方式增加全縣意識形態專職工作人員，壯大意識形態工作隊伍。同時，科學規劃即將建成的廣播電視大樓內的設備、科室、人員的功能布局，確保2019年內投入使用，將縣新聞中心和縣電視臺合署辦公，建立網絡、電視、紙媒“線上線下”組合宣傳，及時正確引導輿論走向，強化意識形態陣地建設。吸納“村警”、社情民意黨建信息員、寺院管理員等人員，進一步擴充“網軍”隊伍，通過“請進來”與“走出去”相結合的方式，邀請省、州相關專家開展講座，積極參加相關培訓，切實增強我縣相關工作人員輿情搜集、監測、回應、處理能力，提高意識形態領域輿情預判、分析、處理等能力。

（三）關于“組織建設不扎實，基層黨建工作虛化弱化”的問題1、干部選人用人程序不規范問題十四：選拔任用程序不規范，動議環節審核把關不嚴格，干部選拔任用工作審核表存在領導職數空缺審核不明，工作、入黨時間空白或與檔案不一致。

整改完成情況：一是2018年10月對《剛察縣干部動議制度》《剛察縣干部選拔任用常委會票決制度》《剛察縣實名制推薦科級干部人選辦法（試行）》進行了補充和完善，進一步規范了干部選拔任用相關程序。二是針對干部選拔任用工作審核把關不嚴、審核表填寫不完整、領導職數空缺審核不明、工作和入黨時間空白或不一致的問題，由縣委書記對組織部長、分管副部長進行約談提醒、批評教育，強化責任意識。三是結合全省干部人事檔案專項審核“回頭看”及干部人事檔案造假專項治理工作，對全縣干部人事檔案進行全面細致審核，按照“存疑必查”的原則，對多次催補，仍未補充缺失材料的26名干部檔案列入全縣存疑檔案中，于2018年9月赴干部分配地對全縣26名干部相關情況進行實地調查。目前22名干部已查找到相關原始依據，4名干部無法找到相關原始依據，根據相關要求提出了初步處理意見，并向州委組織部上報了《干部人事檔案造假情況認定表》,由州委組織部審核后報省委組織部進一步審核，待省委組織部反饋后再進行下一步整改。此問題正在整改中。

下一步工作舉措：一是嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和省委組織部《干部選拔任用“三審二核二報”工作實施辦法（試行）》有關要求，嚴把動議、民主推薦等各關口。二是認真貫徹執行中央、省、州關于嚴格控制機構編制和《剛察縣黨政機構改革“三定”方案》（剛委〔2002〕30號文）《剛察縣人民政府職能轉變和機構改革實施方案》（剛辦發〔2015〕83號文），嚴格機構編制審批程序，嚴格領導職數和職級管理，嚴格按規定配備領導職數和非領導職數。三是嚴格落實“四個凡必提”要求，嚴格審查“三齡兩歷一身份”，對資格審查不通過的和考察對象黨風廉政等方面存在問題的，一律不列為考察對象。

問題十五：縣委常委會議研究干部動議、民主推薦、考察匯報、研究討論等環節記錄內容不完整，發表意見記錄不詳細，只記錄議定結果。

二是規范記錄制度?？h委常委會會議記錄由辦公室分管領導指定專人記錄，將每個常委的發言和意見原汁原味記錄在案。會議記錄經辦公室分管領導、主管領導層層把關審核后存檔備查。此問題已全部整改完成。

問題十六：全縣23名同志無任何公務員錄用或審批手續任命為科級領導干部。

對違規提拔的干部，將通過換屆選舉登記公務員等方式，力爭三年內消化完畢。此問題正在整改當中。

換屆期間，嚴格按照省州“四類人員”的選拔要求，將符合條件的干部配備到鄉鎮領導班子中。

問題十七：2018年3月，一名同志檔案中無任何入黨手續材料被提任為縣委組織部副部長。

問題十八：干部人事檔案資料缺失嚴重，檔案管理不規范，審核207卷檔案，發現各類問題檔案78卷，問題檔案占審核數的25.4%。

31名干部人事檔案參加工作時間認定不準，已核實認定31名；

42名干部入黨材料缺失，目前正在核實整改中；

39名干部人事檔案中缺少中學學歷材料，目前正在補充和認定中。五是縣委組織部和人事部門建立健全了《干部人事檔案管理制度》《干部檔案材料收集、歸檔制度》《檔案室鑰匙統一保管和使用登記制度》《干部檔案查閱登記管理制度》《干部檔案轉進、轉出登記審核制度》《干部檔案管理人員職責》等相關制度，避免了檔案丟失、涂改、抽取、偽造等現象的發生。并按照相關規定與管檔人員簽訂《保密協議》《責任書》。問題十七已整改完成，問題十八正在整改中。

同時，針對干部人事檔案中“三齡兩歷一身份”等基本信息不實的情況，按照尊重歷史、尊重事實的原則，認真查閱原始資料，確保歸檔材料的準確性。

2、基層黨組織作用弱化問題十九：對黨建工作研究不夠，與業務工作結合不緊密，基層黨組織虛化、弱化，“三會一課”制度落實不到位，組織生活不規范。

問題二十：伊克烏蘭鄉、哈爾蓋鎮、沙柳河鎮等普遍存在黨委（黨組）會、支部黨員大會、支委會、行政混淆等問題。

問題二十一：部分黨支部沒有設置紀檢委員，沒有召開支委會，沒有民主評議黨員，以娛樂活動代替黨組織生活。

問題二十二：縣交通局未按“三會一課”制度開展相關組織活動。

整合資金280萬元購置辦公設備；

投資27萬元制作制度形象欄；

投資121.5萬元安裝取暖設備；

整合州縣財政資金100萬元，重建村級綜合辦公服務中心各2處。四是狠抓黨務知識培訓。4月8日至10日舉辦了全縣機關黨支部書記和黨務工作者培訓班，10月16日至18日舉辦了全縣農牧區其他村干部和骨干黨員培訓班，12月12日至14日舉辦了全縣村社區“兩委”主要負責人培訓班，共培訓基層黨務工作、基層干部285人,并為村（社區）“兩委”主要負責人開展了體檢活動，為村“兩委”主要負責人建立了健康檔案，進一步提高了基層黨務工作者工作能力和水平。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是不斷促進基層組織建設提檔升級。以“黨支部建設年”為契機，以建設“四化”基層黨組織為目標，嚴格落實《黨支部工作條例》（試行）規定等制度。進一步強化督導檢查力度，確?！包h組織會議記錄簿”“黨組織工作記錄簿”填寫規范，“三會一課”記錄明晰。督促各基層黨支部建立考勤登記簿，詳細記錄每名黨員參加主題黨日活動情況，作為民主評議黨員的重要依據。二是強化黨員干部素質整體提升。整合縣鄉各類培訓資源，切實加強黨支部書記培訓力度，不斷提升基層黨員干部的綜合素質。建立關愛激勵機制，充分運用獎懲激勵手段，壓擔子、定任務，落實“一崗雙責”，有力調動基層黨支部書記隊伍的工作積極性，增強基層黨支部書記隊伍的活力。三是確?；鶎狱h建責任落實到位。在全縣各級黨組織中繼續實行“三三制”和“季度通報+半年督查+隨機暗訪+現場觀摩+年終考評”黨建考評工作機制，結合我縣“五個三”工作法和“星級化”評定工作，強化考評考核，使黨建工作落到實處。

3、發展黨員不規范。

問題二十三：縣衛生局所屬的衛生監督所共有職工9人，無1名黨員。

問題二十四：縣屬5個鄉鎮基層黨組織研究入黨積極分子、預備黨員沒有支部決議，入黨積極分子的培養過程空缺，《入黨積極分子登記表》空白或填寫不全。

問題二十五：縣農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局機關黨支部所確定9名入黨積極分子，支部大會沒有形成決議，沒有確定培養人。

整改情況：一是在全縣基層黨支部分類定級工作中對縣衛生和計劃生育局、農牧和科技局、縣民政和扶貧開發局黨支部進行了降級處理，由先進黨支部降為一般黨支部?？h委組織部對縣衛生和計劃生育局黨支部書記進行了約談，要求縣衛生和計劃生育局黨支部積極在縣衛生監督所職工中發展黨員，充實黨員隊伍，優化黨員結構?？h委組織部于11月19日對縣農牧和科技局、民政局黨支部書記履行黨建工作責任不力問題進行了約談，并提出整改要求及整改時限。12月7日縣委組織部將此問題作為發展黨員不規范的典型問題在全縣黨組織中進行通報批評，引以為戒。二是為了理順黨組織設置，推進全縣衛生、農牧系統黨建工作進一步優化，成立了衛生和計劃生育局黨總支、縣農牧和科技局黨總支，將下屬單位黨支部納入了黨總支進行統一管理?？h農牧和科技局、民政和扶貧開發局黨支部針對已出現的問題，及時召開支部大會進行研究，指定培養人，充實補齊檔案資料，并嚴格按照發展黨員工作要求，以支部大會通過日期為9名入黨積極分子的確定時間，有序發展入黨積極分子?？h衛生和計劃生育局黨支部根據《關于認真做好2018年度發展黨員工作的通知》（剛組〔2018〕73號文），按照“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，統籌少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才名額要求，在衛生監督所重點培養了1名入黨積極分子，縣委組織部已對該入黨積極分子進行了培訓。三是縣委組織部制定下發了《關于進一步加強發展黨員和黨員管理工作的通知》（剛組〔2018〕28號文）和《關于規范管理發展黨員檔案的通知》（剛組〔2018〕77號文），對規范發展黨員工作的各項程序和規范黨員檔案管理進行了明確規定，提高了發展黨員工作質量。制作了“剛察縣發展黨員檔案袋”，并在檔案袋后列出32項材料清單，標明發展黨員各階段需要檔案資料的名稱及數量，進一步規范發展黨員工作程序。嚴格按照《中國共產黨發展黨員工作細則》，全面細化《發展黨員五項制度》，對全縣各基層黨組織發展黨員工作情況進行督導檢查，對出現發展黨員程序混亂、記錄不全、材料缺失等問題的黨組織及時進行通報并提出相關整改方案及整改時限。上述問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是加強發展黨員的管理工作，嚴格入黨程序，從入黨各個環節下功夫，嚴格工作程序和手續規定，逐項審核，同時嚴把轉正，確保黨員發展質量。實施好入黨積極分子備案制度，對入黨積極分子實施動態管理，不斷吸納優秀分子，淘汰不合格者。嚴格執行發展黨員“一人一檔”制度，建立發展黨員全過程責任倒查機制。二是嚴格要求各級黨組織，對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定和《發展黨員工作流程圖》中5大項23項發展程序，認真履行各個環節和程序，不斷提高發展黨員工作的制度化、科學化、規范化水平。嚴格執行海北州發展黨員《五項制度》，按照發展黨員工作推優制、票決制、公示制、預審制的要求，嚴把發展黨員工作程序關，切實做到工作不走樣、程序不變通、要求不降低，堅決杜絕違反程序或簡化程序發展黨員的現象發生。三是強化黨務工作者培訓力度，繼續舉辦“機關黨支部書記和黨務工作者業務培訓班”，從源頭上解決發展黨員流程不清，黨務工作嚴重滯后的根本問題。四是嚴格認真貫徹落實發展黨員工作“十六字”方針和“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”要求，重點向少數民族、婦女、農牧區優秀青年、專業技術人才、“兩新”組織和各級各類先進、業務骨干傾斜，確保每個機關黨支部至少每3年發展一名黨員，村（社區）黨支部每年發展1名黨員。

（四）關于“作風建設不扎實，四風問題依然存在”的問題1、工作流于形式，注重留痕跡多。

問題二十六：以文件落實文件，存在照抄照搬、弄虛作假等形式主義。

整改完成情況：一是縣委認真貫徹落實《習近平總書記關于進一步糾正“四風”加強作風建設重要批示》精神，安排縣紀委在全縣各級黨政機關、領導干部中開展形式主義、官僚主義專項整治工作，梳理新“四風”問題174條，制定整改措施201條，完成整改109條，解決群眾反映問題19條，修訂完善工作制度132條，開展集中學習232次，開展警示教育58次。二是縣委制定印發了《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發〔2018〕93號文），成立了形式主義專項整治工作領導小組，通過自查自糾、集中檢查和處理問責三個階段工作，查找出形式主義問題98條，及時進行了整改。三是督促全縣各鄉鎮各部門各單位以高度的責任擔當意識，干好本職工作。在目標考核中加大個別談話的力度，擴大談話覆蓋面，注重從基層群眾的口碑和工作實績來評價工作?？h紀委監委繼續深入開展不擔當、不作為專項整治工作，今年8月至9月，相繼開展了對熱水煤炭產業園區管委會和縣發展改革局領導班子履職盡責督導調研工作，對兩個單位班子及班子成員履職情況進行了調研檢查，期間發放《剛察縣深入開展不擔當不作為問題專項治理領導干部民主測評表》（包括為官不為不愿擔當、作風漂浮落實不力、工作不實弄虛作假、為政不廉以權謀私、其它不擔當不作為5個測評內容）和《無任職干部專項民主測評表》共64份，個別談話32人次，形成檢查調研報告2份，提出意見建議10條，對履職情況不到位的2名班子成員在全縣范圍內進行了通報批評。四是嚴厲整治形式主義?？h紀委今年查處了縣國土資源局在2017年廉政檔案中造假問題，對擅自蓄意編造檔案資料的縣國土資源局辦公室秘書予以辭退，主管辦公室工作的負責人局黨組成員、副局長因未認真履行工作職責，文件審核把關不到位，由縣紀委給予黨內嚴重警告處分，縣國土資源局局長和縣紀委派駐國土資源局紀檢組長因履行主體責任和監督責任不到位，受到誡勉談話處理。同時，縣紀委于7月份印發了《關于海北州紀委通報的一起形式主義典型問題進行警示教育的通知》（剛紀發〔2018〕40號），就我縣發生的此典型事件開展警示教育。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：全縣各級黨組織將切實履行管黨治黨政治責任，對照習近平總書記批示的形式主義、官僚主義問題的10種表現形式，圍繞中央和省州縣重大決策部署貫徹落實，既要抓好看得見、摸得著的具體問題的查擺整改，又要著力健全完善可操作、管長遠的制度機制。一是在安排工作、檢查督導中，進一步淡化工作留痕的導向，優化工作考核設置。二是從嚴教育管理黨員干部，對發現的苗頭性、傾向性問題，及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”，防止小問題造成大影響。

問題二十七：形式主義、官僚主義作風問題專項治理中，縣民政和扶貧開發局查擺出的問題清單全部為照抄照搬2017年全縣黨風廉政建設述責述紀述廉會上點評所列共性問題。

整改完成情況：一是根據縣委制定的《剛察縣深入開展形式主義突出問題專項整治的實施方案》（剛辦發〔2018〕93號文），重點整治無中生有、編造虛假材料，移花接木、網上抄襲剽竊，照抄照搬、沒有結合實際，一成不變、未能與時俱進，虛報浮夸、一紙空文落實等問題，全縣各鄉鎮各部門各單位相繼成立了形式主義專項整治領導小組，并結合自身實際深入進行了自查自糾，列出形式主義問題清單98條，對問題出現的根源進行了深入剖析，有針對性地制定出76項整改措施予以整改，全縣各單位也都設立了形式主義問題整改聯絡員，指定專人負責各單位形式主義問題整改落實上報工作。二是11月27日，由縣紀委書記對縣民政和扶貧開發局黨組書記、局長進行了約談提醒，提出了明確的要求。三是由縣紀委發文對此問題作為形式主義、官僚主義的典型問題，在全縣進行通報批評，引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：一是進一步加強黨性教育，轉變工作作風。通過深入學xxx省州黨委、紀委有關會議精神，教育廣大黨員干部牢固樹立“四個意識”，轉變工作作風，不斷提高自身政治理論水平，扎扎實實完成各項工作任務。二是在專項整治活動中，強化通報曝光力度。

問題二十八：縣住房和城鄉建設局負責的縣2016年異地搬遷脫貧項目中，伊克烏蘭鄉住戶項目驗收時間居然早于中標時間。

整改完成情況：一是認真分析原因，查找問題癥結?？h住建局在農村危房改造、異地扶貧搬遷、高原美麗鄉村項目驗收組為同一驗收組，驗收組成員3人責任意識不強，工作不認真、不嚴謹，個別人還存在業務不熟練、不精通情況，導致填寫項目驗收時間早于中標時間。對此，縣住建局召開會議，對問題進行了深入分析，查找問題出現原因，制定了具體整改措施。二是強化責任落實?？h住建局黨組書記、局長才讓東主對驗收組成員三人進行了約談和批評教育。三是查漏補缺，立行立改。認真查詢原始資料，對該項目驗收表上的時間核準之后進行了改正。四是由縣政府主管副縣長對縣住建局局長約談問責，并在全縣范圍內進行了通報批評。五是結合全省工程招投標專項整治活動，縣政府批轉了《關于批轉剛察縣工程項目違規招投標專項治理工作方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞92號），開展了違規招投標專項治理工作。同時，為了進一步加強對招投標工作的領導和整改落實，縣政府印發了《關于成立剛察縣工程項目招投標工作領導小組的通知》（剛政辦〔2018〕162號）、《關于批轉剛察縣工程建設招標領域突出問題整改方案的通知》（剛政辦﹝2018﹞178號），對項目設計變更，招投標合同中招標單位沒有蓋章和簽字，無規劃手續及圖紙審查，項目建設圖審、規劃許可時間與開標時間倒置，中標通知書施工單位項目經理與備案資料項目經理簽字不一致的5個方面問題進行了自查自糾，實行整改銷號管理，對全縣招投標活動進一步進行了規范，維護了招投標市場秩序，推進了招投標問題整改工作常態化、制度化。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：把此項問題作為今后全縣各相關單位規范工程項目整改重點任務來抓，嚴格項目建設驗收程序，做到一事一核對，對全縣所有項目干事進行約談提醒，提升業務能力，強化責任意識，引以為戒，堅決杜絕此類問題發生。

2、扶貧及工程項目領域問題多發。

問題二十九：扶貧領域發現在項目管理、項目建設程序、項目投資使用、項目資料檔案、工程建設量等違規問題達45條，涉及鄉鎮和縣交通運輸局、縣財政局、縣教育局等18個部門單位。

整改情況：一是縣扶貧開發工作領導小組針對以上問題，作了進一步分析和整理歸納，45條問題中包括：扶貧領域問題22條，扶貧領域行業部門16條，黨建、黨風廉政建設等問題7條。為確保巡視反饋問題及時整改落實到位，8月29日至9月7日，縣扶貧開發工作領導小組辦公室從縣扶貧、財政、審計等部門抽調專門人員組成專項督查小組對5鄉鎮巡視反饋問題整改落實情況、扶貧領域作風問題專項治理工作開展情況、2016—2018年涉及的扶貧項目落實推進情況及檔案資料完善情況進行了督查。2018年11月12日至22日，專項督查小組對全縣涉及整改問題的8個行業部門和5個鄉鎮扶貧領域巡視反饋問題整改落實情況進行再次綜合督查（回頭看），確保巡視反饋問題整改落實到位。11月27日，縣政府召開第二十五次常務會議，專題研究了省委第二巡視組對剛察縣反饋問題整改落實情況，聽取了工作整改匯報，對此提出了具體整改要求。二是整改期間縣政府黨組對縣民政和扶貧、發改、教育、衛生、交通等部門主要負責人進行了問責約談，五部門主要負責同志與經辦人一一面對面約談提醒，并由扶貧開發工作領導小組發文在全縣范圍內對以上5個部門進行通報批評，要求“引以為戒，立行立改”。三是為進一步規范招投標活動，推進招投標問題整改的常態化、制度化，縣政府成立了剛察縣工程項目招投標工作領導小組和工程項目招投標監督組。全縣所有項目招投標工作采取隨機抽取方式，依法依規開展工程項目招投標工作，并由監督組負責執行，進行全程監督。四是對縣民政和扶貧開發局在巡視整改工作中慢作為的情況進行了通報批評。同時，責成主管副縣長對民政和扶貧開發局責任人進行了約談問責處理。經審核，共有三條未完成整改：1.沙柳河鎮2016年州級產業發展扶持資金，尕曲村扶貧資金50萬元計劃購置適齡生產母羊，之后變更扶貧資金用于購買78頭牛，只有沙柳河鎮政府出具的函，沒有相關部門的變更批復文件，扶貧資金50萬元以現金轉賬方式入股，沒有按照方案以實物方式入股。2.各鄉鎮黨委、縣民政和扶貧開發局下達項目為：無母畜（羊）周轉周期等指導性意見及相關方案，在分配時，未經過村民大會討論表決和向村民公開，造成分配不公的現象，母畜分配后應按要求定期收回進行再分配，但大部分村未進行周轉再分配，造成未分配到周轉母畜的貧困戶意見很大，經常上訪。3.泉吉鄉年乃索麻村旅游扶貧賓館項目中未辦理建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、建設項目選址意見書等“兩證一書”的情況下開工建設，不符合項目實施程序要求。此問題正在整改中。

下一步工作舉措：一是進一步加強對扶貧攻堅工作的組織領導，健全完善體制機制，理順關系，明確工作重點，配強配齊工作人員，建立完善項目、資金等各項工作制度。二是通過整改盡快補齊工作短板，保證做好整改落實“后半篇文章”。三是要求縣委巡察辦，在今后巡察工作中重點對扶貧領域項目進行重點巡查，防范于未然，杜絕類似情況發生。

問題三十：2017年縣級財政安排撥付教育發展資金380萬用于中小學及幼兒園水電改造和維修，縣教育局在簽訂項目施工合同中存在法人未簽字、質保金額未明確、資金報審表主管財務領導未簽字等問題。

整改完成情況：一是由縣教育局就問題原因對縣委進行了情況說明，制定了專項整治方案，報縣政府常務會議研究批準。二是對縣教育系統近年來的所有項目建設檔案進行了“回頭看”梳理檢查，對不規范、不完整問題的合同，進行了規范整理，對質保金未明的合同，及時按照合同總價和約定質保金比例，明確質保金數額。三是對未簽字、質保金額不明確等問題的合同，由當事人履行補簽等相關手續。四是由縣政府主管副縣長對教育局局長進行約談問責，并由縣政府發文對此問題作為典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：進一步明確項目建設規定，由各項目單位健全項目法人負責制，完善項目程序，嚴格項目資金支付管理，規范建設項目檔案管理，確保不發生此類問題。

問題三十一：抽查民政和扶貧開發局等6個單位13個項目就有4個項目存在項目設計變更資料缺失，招標合同中招標單位沒有蓋章和簽字等招標不規范問題，縣民政和扶貧開發局負責的伊克烏蘭鄉剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉村建設項目，該項目工程變更較大，項目沒有設計變更。

問題整改情況：一是縣政府工程項目招投標工作領導小組辦公室制定了項目專項自查整改方案，對近年來實施的建設項目中存在的問題進行了全面自查自糾，對資料進行了全面整理規范。二是對剛察貢麻村幸福苑-高原美麗鄉村建設項目，因規劃設計戶型不能滿足實際需求，需改造延伸的24套住房，通過圖紙設計公司青海煤礦設計研究院有限責任公司、監理公司青海同安工程監理咨詢有限責任公司和施工單位青海長豐建設工程有限公司溝通協商，在工程簽證聯系單簽證蓋章后，由縣政府積極與省民政廳協商，對缺口資金進行了追加，省民政廳和縣政府各承擔68.096萬元資金缺口。三是由縣政府主管副縣長對縣民政和扶貧開發局責任領導進行約談問責，批評教育。由縣政府黨組發文對此作為扶貧領域作風問題的典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已全部整改完成。

下一步工作舉措：在今后將進一步規范項目實施行為，嚴格遵循科學、合理、經濟和先批準、后變更，先設計、后施工原則。

問題三十二：縣財政局負責實施的2016年農業綜合開發草建項目-種公牛購買項目，合同書甲方負責人無簽字、無購置方案、無項目現場審查表、無質量體系施工方案審批表、無審核意見和審批意見等。

整改完成情況：一是由縣政府分管縣長對縣財政局黨組書記同志進行了約談提醒，縣財政局局長對財政局農發辦項目干事進行了約談，并在局干部大會上進行了通報批評。二是縣財政局農發辦聯系州農發辦當事人，對項目合同確認后，補簽了種公牛購置合同簽字，將農業綜合開發項目現場審查表、審批意見等補充完善后統一進行了裝訂。三是加強農發項目監管，把項目督查作為一項經常性工作來抓，強化對施工現場、監理單位的監管。四是對2016年以來實施的農發項目，從立項、審批、招投標、實施、驗收等環節進行了一次全面自查，規范整理了檔案資料。五是為進一步強化財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，縣財政局結合實際，制定了《剛察縣財政專項扶貧資金管理辦法（試行）》、《剛察縣財政扶貧資金監督管理辦法》，以進一步加強對惠農資金的監管，規范資金撥付和審批程序，強化對施工現場監理單位的監管，保證脫貧攻堅政策措施落到實處，現在兩個辦法已在全縣各單位征求意見，將在提交縣法制辦審核后印發執行。六是由縣政府黨組發文對此作為扶貧領域作風問題典型案例在全縣通報批評，舉一反三，引以為戒。此問題已整改完成。

下一步工作舉措：按照《財政部關于全面推進行政事業單位內部控制建設的指導意見》要求，強化對權力運行的制約和監督，嚴格評估有效實施重點防控，重點對項目資金分配使用管理、重點建設項目管理和合同管理等經濟活動的風險進行評估梳理，研究制定風險防控、管控措施，強化落實單位內部審計制度，從而杜絕此類現象發生。

3、財務制度執行不嚴格，違反中央八項規定精神問題依然存在。

縣教育局違規給本單位工作人員發放生源地助學貸款代理費4500元；

縣發展和改革局違規給本單位工作人員發放環境整治項目審查費4200元；

縣婦幼保健計劃生育服務中心用公款7580元違規組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發放福利。

問題整改情況：一是針對伊克烏蘭鄉原黨委書記、鄉長在受處分期間，仍然正常晉升級別工資，享受年度考核獎金的問題，除已追回兩人享受的年度考核獎金，推遲級別工資晉升外，縣紀委責成縣人力資源和社會保障局黨組對工作人員簽收處分決定后未上報分管副局長和局長失職瀆職而造成受處分人員正常晉升級別工資和享受年度考核獎勵工資的錯誤行為，給予誡勉談話，對局長、副局長由縣紀委進行約談提醒處理。二是針對縣教育局違規給本單位工作人員發放4500元助學貸款、縣發展和改革局違規發放4200元環境項目評審費的問題，除追回教育局發放給教育局工作人員4人的4500元助學貸款和縣發展和改革局發放的4200元環境項目評審費（包括3800元評審費和400元場地租賃費）外，將此問題作為違規發放津補貼的典型案例，由縣紀委在全縣范圍內進行通報批評，引以為戒，舉一反三。三是對縣婦幼保健計劃生育服務中心主任用公款7580元違規組織單位職工集體旅游、購買服裝為單位職工變相發放福利的問題，由縣紀委立案進行了查處，給予該責任人黨內嚴重警告處分，對履行黨風廉政建設主體責任不力的縣衛生和計劃生育局黨組進行了全縣通報批評。并按照相關規定，對縣婦幼保健計劃生育服務中心取消目標考核、精神文明和民族團結進步達標獎金發放。

下一步工作舉措：進一步明確工作責任，加強部門之間的協調聯系，開展財務人員專題培訓，嚴格執行會審會簽等財經制度和《國庫集中支付管理辦法》《海北州規范行政事業單位津貼補貼發放的有關規定》，優化財政資源配置，提高財政資金使用效益，確保資金使用安全。

問題三十四：“三公”經費嚴重超支，公務接待費居高不下。2015年至2017年，縣委、縣人大、縣政府、縣政協辦公室公務用車費用、公務接待費都存在超支情況。

整改。

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貫徹落實省級環境保護督察意見整改工作階段性總結

緊盯污染防治攻堅戰目標任務，聚焦打好藍天、碧水、凈土三大保衛戰，不斷加強熱力、電力、水泥、石油化工和煤化工等重點行業脫硫脫硝除塵設施建設和運行管理，加快推進清潔取暖及燃煤鍋爐治理，不斷加大城市揚塵綜合管控，強力整治餐飲油煙污染。截止12月13日，xx城區空氣質量優良天數274天，較2020年增加6天;剔除沙塵天氣影響后，可吸入顆粒物(pm10)年均濃度為87微克/立方米，同比下降1.1%，較2020年下降17.1%;細顆粒物(pm2.5)年均濃度為26微克/立方米，同比下降3.6%，較2020年下降38.6%。全面開展集中式飲用水水源地環境保護專項行動，加快城鄉及工業園區污水處理設施建設步伐，扎實推動北大河、石油河流域污染綜合治理，全市主要河流、湖庫全部納入監管范圍，北大河、石油河、鴛鴦池水庫水質穩步改善。扎實開展土壤污染狀況調查與評估工作，加快推進土壤治理與修復項目試點，全市24個未利用地土壤污染風險點排查工作正在有序推進。

下一步，我市將堅持以習近平生態文明思想為指導，進一步提高政治站位，緊緊圍繞打好污染防治攻堅戰，加快推進中央及省級環保督察反饋問題、祁連山自然保護區生態環境問題整改，加快培育綠色生態產業，靠實工作責任，落實關鍵措施、提高整改成效，堅持舉一反三、加強環境監管，嚴格執法檢查、強化督察問責，全力解決各類生態環境突出問題，持續推動全市生態文明建設。

整改落實情況工作報告

2017年10月08日上午，文山供電局基建部及文山供電局相關領導、丘北縣主管部門領導對丘北縣35kv八道哨變電站工程情況進行了檢查和指導，提出了若干寶貴、具體的指導性意見、建議和要求。金王寺水庫工程建設指揮部一班人高度重視，將省廳、市局領導的意見、建議和要求進行了認真梳理，及時落實了整改。

一、安全與質量并重，全面優化、細化工期布置 為進一步全面優化和細化工期布置，項目部召集項目技術部、工程管理、質檢部、安全部、物資部、各部門負責人進行了認真的會商和研究。針對施工現場臨時用電、臨邊安全防護、現場文明施工、項目部管理人員散漫、建全資料管理、工程推進滯緩等實際情況進行分析。工程實際情況，在重安全、重質量的前提下，逐一優化、細化施工進度計劃和工期布置。為讓優化和細化的方案落到實處，項目部增派了管理人員各司其職進行監督管理確保每項工作有人跟蹤管理落實到位，按施工時段和作業面進行包干負責，把具體工作和責任都細化落實到了人頭。在落實整改責任集中解決突出問題上下功夫，在建立完善項目管理組織，圓滿完成了整改落實階段各個環節的工作任務，取得了階段性成效?，F將工作情況總結報告如下：

二、整改落實階段活動開展情況 在整改落實階段，我項目部嚴格按照南方電網相關規范執行及云南電網文山供電局規章制度和要求，采取相信切實可行的措施，認真做好各個環節的相關工作。

（一）抓好工程施工現場安全文明措施及安全文明施工工作。

一、嚴格按照《現場施工臨時用電安全技術規范》要求，采用三相五線制及三級配電箱一機一閘措施。為加強臨邊安全防護措施，在擋土墻四周設置雙層腳手架作為安全防護欄并掛設安全防護網。施工現場增設安全警示牌，警戒線，做到不遺漏任何一個危險點，做到每個危險點都做好相應的防護措施，確保工程零事故。二、加強現場文明工作措施，在施工現場搭設施工臨時辦公室，安排2人以上人員入住施工現場，確保24小時值班做好施工安保工作。在施工現場設置施工棚、做到定置化區域管理，材料分類集中堆放，設置水泥臨時倉庫、鋼筋堆放區、砂石料堆放區并設置相應的標識牌。

筑能力都能得到相應的保障。當現場進行攪拌時，攪拌設備必須滿足施工要求，材料來源穩定、可靠，現場存貯水泥的庫房要做到防雨、防泥、防潮?；炷翝仓r要嚴格按規范要求進行振搗，振動棒嚴禁碰擊模板，應派專人在模板外側或底側適當敲擊模板，以排除混凝土內部氣泡。并嚴格按混凝土養護要求養護到位，保證混凝土強度要求同時保證外觀達到南網施工質量驗收要求規范要求。

（三）工程進度控制措施；針對目前工期滯后問題，重新編制施工總進度計劃、合理安排后續工作安排、加到人力物力財力投入確保工程順利如期完成交付給建設單位。

三、目前存在問題

我項目部通過這次停工整改落實階段工作雖然取得了很大成效，但仍存在一些問題和不足。一是工程對施工困難估計不足，站區石方挖方量超出預期、前期在施工場地平整滯后工期過多。二是對現場整體施工安排不夠全面合同，施工作業面未能全面展開。

四、下一步工作安排

下一步，我們將按文山供電基建工程建設項目部要求，加強項目管理。合理優化施工總體安排，全面展開作業面。目前正在展開擋土墻、主控樓施工。站區圍墻、站內設備基礎計劃本月18開全面開工。爭取本月底完成60%合同工程量。目前35kv變電站工程施工人員20人，20號后人員投入將達到40人同時施工。

經過這次上整改，文山供電局基建部及文山供電局相關領導、丘北縣主管部門領導對丘北縣35kv八道哨變電站工程情況指導使我項目認識到自己的諸多不足之處，工程進度迫在眉睫我部在后續時間里將全力以赴確保工程如期順利完工。

葛洲壩集團電力有限公司

丘北縣35kv八道哨輸變電工程施工項目部

2017年11月15日

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工作整改落實情況報告

根據冀州市保密局《關于組織開展網絡保密管理專項檢查的`通知》精神，我局立即組織相關人員按照要求，對單位保密工作開展了認真的自查整改，現將自查整改情況匯報如下：

局領導高度重視機關保密工作，組織機關全體人員認真學習相關保密規章制度，切實加強涉密載體保密管理工作。建立保密領導小組，成立了由分管領導任組長，相關人員為成員的保密領導小組。學習了中央、省委及市委關于保密工作的重要指示精神，明確了公文和計算機網絡保密工作面臨的新形勢和新任務，切實增強保密委成員的保密意識，確保涉密文件資料的安全。

研究確定了宣傳教育計劃，做好涉密網絡管理操作人員的保密教育，加強定密工作，加大對電子公文、計算機信息系統保密管理。目前，檔案室有一名專職人員負責保密文件資料的管理，負責定期清理、檢查，防止保密資料的遺失；對收到和發出的保密文件資料有詳細的書面登記和簽收、借閱手續；保密文件資料辦理完畢后收集齊全并立卷歸檔；任何密件復印件視同原件管理，用完及時收回；連接互聯網的計算機沒有處理過保密文件資料；文件資料清退、銷毀及時送交保密工作部門指定的單位進行；建立健全電子公文傳輸管理制度，指定專人使用和管理，做到專機專用，確保電子公文傳輸準確、及時、安全、高效。

通過此次自查，沒有發現涉密文件資料流失現象。存在的主要問題是，保密工作人員的保密意識有待進一步加強。今后我局將進一步加強保密意識，完善管理制度，細化管理措施，徹底杜絕涉密文件資料流失，確保涉密文件的安全。

環保督察整改落實情況報告集合

按照縣委安排，結合到____工作以來的所思所想，我從政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識四個方面，對自己工作進行了重新審視和認真剖析，匯報如下。

對照上級要求和群眾需要，還有很多不足和上升空間，主要有以下幾點：一是政治理論學習深度不夠，學習標準不高;二是思想不夠解放，工作眼界不開闊，創造性開展工作不強;三是貪圖安逸的思想有所滋長，艱苦奮斗精神有所減弱;四是但對于社會上的不當言論和消極現象抵制不夠，黨員意識、政治意識有待于進一步增強;五是理論學習不夠深。片面的以為政治理論學習務虛，對實際工作沒有太多指導意義，加之具體工作占據大部分時間，下來主動學習不夠;六勝作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，工作方法簡單，作風不夠主動，在預見性和超前性方面也不夠強。

通過深刻反思剖析自身存在的突出問題，我認為主要有以下三方面原因：一是思想認識沒有與時俱進。放松了對新的政治理論、法律規章、業務知識的學習，思想“折舊率”越來越高，個人全局視野、時代思維不長反降，沒有完全跟上時代的節奏，準確把握時代的脈搏;二是依法施政意識仍需強化。日常學習研習時間又少，在用法上依舊短板，做事情往往按照文件來、經驗辦，沒有靜下來、沉下來深入探究;自己批閱文件時，往往簡單遵照上級文件來，沒有深入追尋法律根源;三是宗旨意識仍需加強。平時工作得到了上級及百姓的一些肯定，漸漸覺得自己對基層工作很熟悉了，不用深入群眾就能知道他們的想法，就能把群眾工作辦好，暗暗滋長了脫離群眾的危險思維，出現了脫離實際的危險現象。

針對自身存在的問題，我將重點從以下幾方面做好整改落實：

(一)狠抓學習、強黨性。從學習中夯實思想基礎，汲取豐富養分，提升理論素養。在實踐中摸索新經驗、探求新途徑，并善于反思和總結自己的實踐，從中領悟經驗和教訓。學習群眾的首創精神、新鮮經驗、實干作風和樸實品質，從人民群眾身上汲取智慧和力量。虛心向老干部請教，主動與老同志交流，注重學習____的工作經驗和工作方法。注重向能者學，學人之長、補己之短，取人之優、彌己之缺，不斷充實、豐富和提升自我。

(二)狠抓發展、增實力。堅決拋棄“等、靠、要”思想，圍繞縣委、縣政府中心工作，制定具體實施方案，敢創新、善落實，做到對發展一心一意，對工作一往無前。決策辦事從實際出發，將工作重心更向基層傾斜，努力做到切合實際想問題、抓工作、辦事情，做到守土有責。

(三)狠抓實事、惠民生。始終堅持黨的群眾路線，按照發展依靠群眾、發展為了群眾、發展惠及群眾的要求，在感情上貼近群眾，在工作上服務群眾，時刻把人民群眾的冷暖放在心上。推行一線工作法，走基層、進企業、到現場，深入發展一線、民生一線、信訪一線。堅持每周到基層、到現場辦公，每月到掛鉤聯系點座談。針對2017年縣委、縣政府確定的民生實事，特別是自己分管的工作，抓方案、抓落實、抓推進、抓成效，確保辦好好事、好事辦好。

(四)狠抓廉政、樹正氣。積極推進分管部門、聯系鄉鎮的黨風廉政建設工作，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦，不斷強化責任人責任意識，增強黨風廉政建設工作的主動性。定期參加分管部門、聯系鄉鎮民主生活會，與同志們談心談話，時刻掌握同志們的思想動態;定期上黨課，與同志們一起動腦筋、想辦法，加強黨風廉政建設，做到主動互相監督，及早、及時發現問題苗頭、掐滅苗頭，不使問題擴大化。

對照檢查完畢，請對我開展批評。