自查報告是一個總結經驗、汲取教訓的機會,可以更好地規劃自己的發展道路。閱讀他人的自查報告,可以幫助我們發現自身在類似問題上的盲點和局限。
根據x紀辦[20xx]18號文件要求,對照x紀辦發[20xx]11號“關于開展農村基層黨風廉政建設工作專項檢查活動的通知”要求,結合本鄉1—9月工作開展情況,現將自查自糾情況匯報如下:
一、堅持抓制度落實,促農村基層黨風政風民風根本好轉。
1、堅持“兩分析,一匯報”制度不放松。鄉黨政領導班子成員,每年3月、7月根據黨風廉政分工,結合各自分管條塊工作,進行兩次分析交流,年底11月下旬至12月中旬,各班子成員對一年來抓黨風廉政建設的主要做法,取得哪些成效,還存在哪些問題,向黨政一把手進行述職匯報,然后黨政一把手寫出述職述廉報告,統一上交縣紀委和縣委組織部審查。真正做到基層黨風廉政建設工作有人抓,有人管,基本達到“定人、定責、定時”的領導監管體制。
2、堅持農村財務管理“代理制度”規范化。對本鄉28個行政村的財務收支情況,由鄉農經站統一實行全程代理,絕大多數村均能按照規定要求,做到“日清月結”,各村每年不少于兩次的財務公開,在七天公示期,廣泛聽取村民意見、建議,接受群眾監督,以達到民主理財的工作目標。
3、堅持對基層黨員干部的常態警示教育。長期以來,本鄉利用各種大小會議、政務村務宣傳欄、農村文藝演出知識搶答、定期播放警示電教片、電視廣播報刊網絡媒體、橫幅標語等形式多樣的警示教育,對黨風廉政建設工作做到制度化的常態教育,使27個農村黨支部,兩個機關部門黨支部,460多名黨員受到警示教育。
二、加強對惠農政策落實的監督檢查,確?;蒉r資金發放到位。
1、對農村貧困戶、受災戶、低保戶、五包戶、下山搬遷戶扶貧資金發放情況,組織紀檢干部進村入戶,進行20%家庭抽查監管,通過核實后,村民均能足額領到政府下拔的扶貧款項,目前尚未發現滯留、克扣現象。
2、對中央糧食直補、良種補貼、農機具購置補貼、家電下鄉補貼進行核實檢查,各村能夠對糧食直補、良種補貼的面積、補貼款進行七天公示,多數農戶可以直接在信用社存折上拿到補貼,但也有少部分農戶的在分戶過程中,其個人身份證、姓名、帳號有差錯,經過上下核對,發放率達99。8%。農機具、家電下鄉購置補貼,農業部門與商家均能按規定,農民只需到鄉政府辦理手續后,就能比較順利地拿到補貼。
3、對農村危舊房和舊村改造項目進行走訪調查,今年本鄉對200戶農民的危舊房屋進行修繕,同時在下莊村實施舊村改造。經過個人申請、村委審核、鄉政府審批的程度,已對前期工作做好現狀普查、外觀拍照,對下莊村的拆遷建新房村民,鄉財政還撥出10萬元墊付資金,專門用于農戶的政策性補助和臨時安置補貼,得到了村民的擁護,目前項目進展順利,有望今年底前通過驗收。
4、對農村普及九年義務教育進行春、秋兩次檢查。通過檢查,尚未發現有搭車亂收費現象,并能按照山區貧困生標準,有序組織學生享受營養餐和發放生活、學習補助費,走訪部分學生家長,反映良好。
三、加強對村級結對扶貧資金的監管,確保資金用在農民產業增收項目上。
1、努力實施我縣“西竹東擴”計劃,把省統計局、市委辦公室所結對的扶貧資金,通過為竹農開設竹林便道、散種毛竹補貼、低收入農戶毛竹基地扶育購買化肥等形式,改變過去以“輸血”扶貧,逐步轉向以產業“造血”扶貧過渡,使一些在家留守農戶真正得到實惠。
2、全力打造高山蔬菜第一鄉,帶動一方百姓共同參與發展致富。一年來,采取聘請建甌縣東游鎮良種場技術員葉永禮,以年薪2。4萬元組建干部技能示范基地48畝,為當地菜農傳授“均勻散施肥力”、“地膜全覆蓋”兩項新技術,確保菜農增產增收。9月8—9日兩天,還組織村兩委負責人及部分鄉干部,赴縉云縣前路鄉、新昌縣回山鎮考察學習茭白產業,采取“走出去,引進來”的農業招商引資辦法,做強做大高山反季蔬菜產業,截至目前為止,已經在楊家莊、富樓源、大際頭等村,為縉云籍茭白種植大戶落實基地3個,面積300多畝,讓本鄉農民閑置耕地得到盤活,還可以在基地里打工掙錢,同時也有效地帶動嶺頭高山蔬菜品種,向多原化方向拓展。
3、鞏固7000畝錐栗園的后續管理。本鄉富樓源、東溪、龍洋、舉洋、包果、大際頭、小際頭等十多行政村,在xx年前后,將7000多畝山地種上了錐栗,隨著農村勞動力的外出經商務工人數的逐年增加,部分錐栗園已經失去經營管理。針對這一現象,本鄉采取轉包經營方式,撥款修筑園區機耕道路、建冷藏保鮮庫、出資購買化肥等產業扶持辦法,調動果農后續經營管理積極性。從20xx年開始,農戶采收的鮮錐栗,每公斤收購均保持在6元以上,通過政府有效扶持,以而挽救了一個產業,讓農民增收。
四、以農村黨風廉政建設示范村為契機,全面建立村務監督委員會。
1、20xx年在嶺頭、楊家莊兩個行政村,進行了黨風廉政建設示范,將過去分散的監督小組,整合成由3—5人組成的村務監督委員會,由村民代表民主推選一名責任心強,群眾威信高的村民擔任村監會主任,并配備2名以上監督員。全程負責項目工程質量安全監督、財務監督、重大決策監督,這樣既為村集體節省誤工,又能起監管職能,有效地推動農村經濟社會發展進步。
2、全面普及村務監督委員會組織是建設新農村的迫切需要。近年來,隨著各村工程項目的不斷增多,資金流動量也隨著增加,群眾要求有效監督也越來越迫切。鄉紀委根據當前農村的實際,全鄉28個行政村均組建了村監會,并刻制村監會公章。除蔥甩、芳村、包謝、白巖下等四個行政村整村搬遷外,其他24個行政村還制作了村監會銅牌,辦公室牌,并將制度統一印制上墻,逐步進行規范化管理。
五、積極開展“兩降低,兩提高”活動,樹立基層政府新形象。
1、降低公務支出,打造節約型政府。今年以來,本鄉從減少會議著手,可開可不開的會議,一律不開。一定要開的會議,進行充分的會前準備,縮短會議時間,采取大會套小會的“拼盤會議”方法,來節省會務費用。其次,規范客人招待費管理,對來鄉客人,一律到鄉食堂統一就餐,個別客人因工作關系,務必通過書記或鄉長允許后,才能到餐館開工作餐,否則,誰請客誰付費。
2、降低行政成本,用制度約束從政人員。一是規范公務用車管理,規定每周一領導班子成員,早上8:30—9:00期間,在縣小門口統一上車到鄉上班,每周五中午12:30—13:00,在鄉政府集中上車回縣城,沒有特殊理由,一律不安排單獨接送。每逢節假日,小車統一入車庫,由綜辦主任保管,避免公車私用。二是規范電腦、電話、用電使用制度,寬帶上網、辦公室固定電話從電信公司每年包干7000元,轉到移動公司每年包干4800元,還可以免費打長途電話,這不僅節約了費用,還有利于對外聯系公務。用電除辦公室外,干部宿舍每月每人補貼10元包干,超過自理。
3、提高工作效力,避免扯皮推諉。今年,全體鄉干部統一實行指紋簽到,一般干部(含中層干部)每月上班時間不得少于20天,班子成員每月不得少于15天,每周一上午11:30分前必須到崗,周五中午12時后才能簽離。每月考勤情況優劣,作為干部年度考核依據。上班時間找不到人,還設立舉報投訴電話,鄉紀委接到群眾投訴電話,一個小時內,向當事人作出回應答復,并對缺崗干部進行相應處理,確保鄉機關干部為群眾辦事效力。
4、提高服務水平,禁止上班時間玩電腦游戲。鄉紀委成員每月組織不少于兩次的抽查暗訪,第一次當面批評教育,第二次向黨政一把手匯報,第三次將取消年度評優評先資格,并在全體干部會議上,點名批評,限期整改。
六、目前鄉村基層黨風廉政建設工作存在問題與困難:
第一,村務監督委員會人員普遍缺乏財務、工程監督業務知識,無法履行監督職能。應及時組織財務、工程兩方面的專業培訓,有必要通過考試合格后,可持證上崗。
第二、村監會主任目前政治、經濟待遇尚未確定,缺乏有效監督的工作積極性。全縣應該有明確統一補助標準,讓他們有職有權有位。
第三、鄉紀檢干部兼職過多,沒有足夠精力抓基層黨風廉政建設工作。我鄉雖然黨委換屆時,對紀委班子也進行選舉,但目前紀委書記是組織副書記兼任,專職副書記也同樣要兼其他職位,紀委成員更是兼職過多。建議上級領導予以高度關心重視,把鄉鎮紀檢隊伍建設好,確保有足夠精心抓黨風廉政建設工作,真正讓這支隊伍發揮作用。
根據《關于進一步做好政府信息公開保密審查工作的通知》(蚌政公辦【20xx】1號)文件要求,我院及時開展信息公開保密自查和審查工作,組織相關部門和人員對本單位網站上已公開的信息進行了全面自查,未發現泄密內容和不宜公開的信息,現將自查情況匯報如下:
為做好信息公開保密審查工作,院領導高度重視。一是健全組織機構,成立了由院黨委書記、院長趙春淮同志任組長,其他院領導任副組長的政務公開工作領導小組,成員包括各職能室負責人,并把政務公開的具體責任量化分解到各科室,實行各司其職、各負其責,同時明確了具體負責政務公開工作的人員,做到有領導牽頭,有專人負責,為開展信息化建設工作奠定了堅實的組織基礎;二是建立健全各項保密工作制度,確保制度到位,建立健全了信息公開保密審查機制,明確了審查職責,確保了“涉密信息不公開,公開信息不涉密”。
(三)加強對保密工作人員的教育和培訓。積極組織全院干部職工學習保密審查知識,了解保密審查基本程序以及泄密應承擔的責任,牢固樹立保密意識,嚴格執行各項保密審查制度,確保保密審查工作落到實處。
(三)信息自查審查工作要定期進行,經常對信息員、審查人員進行培訓,了解信息保密的相關知識,把握好信息公開的尺度,做好迎查工作。
為了更好的落實質量安全主體責任的要求,按照(食品安全法),我廠質量管理人員對照(食品安全自查管理制度)的內容,從生產場所、環境、廠房及設施情況、生產設備和檢驗設備情況,質量管理情況等多方面,逐條進行自查,企業自身感覺各方面做得尚可,基本符合質檢部門的要求,對于稍有差次的及時做了整改?,F階段,我廠基本能做到系統管理,按標準要求組織進貨,生產和銷售,現將我廠自查的情況匯報如下:
廠區內外環境整潔,廠區總體布局與生產許可申請時基本一致,生產區域周圍環境(25米內)無粉塵、無有害氣體、放射性物質和其它擴散性污染源,設備布局和工藝流程等與生產許可證申請材料內容一致,各生產環節人員、貨物沒有交叉污染現象,產品的包裝場所墻壁和房頂裝飾材料完好無損壞,產品的生產車間和包裝車間、更衣室、更衣設施,非手動或流水洗手,干手,消毒等設施完好,生產產品車間的防塵、防鼠、防蚊蠅防其它昆蟲的進入設備完好有效,庫房整潔、干燥、地面平整、庫房通風溫度、濕度、設施良好運行,庫房內原料、半成品、成品及包裝材料等各類材料和產品分區域、離地、離墻存放。
我廠定期對相關從業人員進行食品、安全、衛生管理,專業技術方面培訓,在崗的生產人員定期進行健康檢查,有效的健康證明、食品生產人員進入生產車間前洗凈雙手,穿戴清潔的工作衣、帽、頭發不得露于帽外,不佩戴首飾,原料的進貨,包括有原料的名稱、數量、供貨者名稱及進貨日期等,有供貨者的生產許可證明文件。
對不合產品及時召回,對召回的產品我廠及時進行補救,無害化處理、消毀等,定期檢查各項食品的安全防范措施的落實情況。
工作人員對設備進行維修保養操作后,講解做好工作記錄的必要性,保證在以后的工作中積極改正,認真學習食品安全生產操作知識,增強大家衛生操作意識。
經過此次自查,我廠基本符合食品生產企業落實質量安全主體責任的要求,提高了質量安全意識,杜絕了質量安全隱患,在此基礎上,我廠持續地生產優質產品,打下了堅實基礎。
在公司領導的精心指導下,在相關部門的大力配合下,綜合部在第三季度順利完成了細化管理制度、強化辦公秩序規范、深化業務培訓、大力加強后勤保障等工作。
一、為進一步加強經營效果,以生產促發展,集團在第三季度實行了新的計劃管理考核模式和體系。為此,綜合部在嚴格按集團制定的考核標準進行考核的同時,也結合區域公司自行考核的實際情況,擬定了《綜合考核扣分細則》和《績效考核分解細則》。通過細則,使得計劃管理考核更能真實反映每位員工的工作情況,有力促進了公司各項經營活動的正常開展。
二、根據董事長在數次辦公會上關于強調辦公秩序管理的指示,綜合部在公司領導的要求和指導下,在第三季度強化了對考勤、辦公環境、人員著裝的規范力度。通過專項檢查、不定時抽查、突擊檢查等方式,大力提升員工的規范意識和責任意識。第三季度共發出各類檢查通報20余起,通報違規人員10余人次,確保了公司經營秩序的正常開展。
三、在執行集團各項管理制度的過程中,綜合部根據公司的實際情況,擬定了《接待費用申請表》、《考勤補勤單》等表格,使得集團的管理制度在執行中精細化程度提高。同時,還擬定了《辦公生活區域管理辦法》等補充制度,加強了日常管理的精確性。
四、加強會議管理是集團對各區域公司的重點要求。因此,為保證會議效果,綜合部在第三季度強化了早、晚會的管理力度。不僅要求各部門負責人在公司早會后和晚會前召開部門早、晚會,還要求各部門負責人將部門早、晚會的工作安排和完成情況填寫在《每日周計劃完成情況跟蹤表》上,并交綜合部備案。綜合部再根據情況跟蹤表上的工作安排和完成情況進行督辦和檢查,確保會議制定各項工作的落實。
五、為滿足各部門在業務上的人員需求,綜合部在第三季度先后完成了主辦會計和資深機電設計師的招聘工作。并在公司團隊建設上,綜合部先后召開了“第三季度員工座談會”和“第三季度部門負責人座談會”。通過座談會,深入了解了員工和各部門負責人的各項訴求,保證了公司上下同心,共同發展。同時,為了加強各部門內部的團隊建設,綜合部還在第三季度開展了“團隊”的評選工作。通過“團隊”的評選,有力加強了員工的主人翁意識,提高了團隊融合度。
六、黨群工作是集團企業文化的特點和優勢所在。為此,綜合部在第三季度嚴格按照集團黨委的指示和要求,在慰問公司幫扶對象,組織員工活動上積極組織、精心安排,按時完成了集團黨委的各項工作要求。綜合部在第三季度共慰問公司幫扶對象3人次,完成員工活動組織3次。
七、為提高員工對后勤服務的滿意度,綜合部加強了后勤工作力度。全季度員工食堂未發生一起因食物引起的事故,并且,食堂員工每月平均滿意度達95%以上。同時,為解決員工(尤其是女性員工)在上下班時更換衣物的問題,綜合部在第三季度通過調整辦公室,協調物品存儲等措施,將儲藏室部分空間改造成了員工更衣區,此舉極大方便了員工,也提高了員工對公司的滿意度。
縱觀第三季度工作,綜合部也存在很多工作中的不足。比如,在日常管理中,更要注意主動性,并要注意在管理中的方式方法;在制度執行上,更要注意制度的時效性和長效性;在后勤保障上,更要注意靈活性,并要注意保障工作的預見性。為此,綜合部在第四季度的`工作中將從以下幾方面進行加強和改進:
1、加強理論學習、業務學習,深入了解企業文化。并努力提高部門內人員的綜合素質,繼續不斷增強服務意識,積極做好公司的各項保障工作。
2、繼續加強集團各項管理制度的實施力度,并深挖公司管理潛力,以制度管理人,并以制度來保證公司經營的不斷發展。
3、牽頭梳理公司各部門的崗位職責。通過明確公司每個職位的職責,減少工作互相推諉的情況,并不斷增強配合意識,努力提高工作效率,加速公司發展。
4、加強培訓學習力度,積極開展主要由各部門負責人當任講師的“錦鷗百家談”活動。通過部門負責人在培訓活動中的積極參與,促進公司良好學習氛圍的形成,從而提高各部門員工的培訓學習效果。
5、積極做好自查自糾和和查遺補漏工作,及時對工作過程中出現的問題進行更正和處理,使綜合部成為既堅持原則、又講風格,服務周到、辦事高效的部門。
在根據醫院支部分工,我主要分管門診醫療科室、婦產科、急診等科室的工作。一年來,在醫院黨支部的正確領導下,我始終堅持把貫徹黨風廉政責任制貫串到工作的全過程,不僅自己嚴格執行黨風廉政責任制的有關規定,帶頭做到清正廉潔,而且嚴格要求所分管科室人員也要模范遵守有關制度和規定,以法行醫,廉潔行醫,確保自己及分管科室無違反黨風廉政建設的問題。通過認真自查,現將本年度個人執行黨風廉政建設責任制的情況報告如下:
1;加強對黨風廉政建設重要性的認識建立黨風廉政建設責任制,是黨中央、國務院堅持實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性和革命性以及加強黨風廉政建設的所采取的一項重大舉措。它對于從嚴治黨、從嚴治政、增強黨的凝聚力和戰斗力,維護改革、發展和穩定的大局具有十分重要的意義。正是基于這一認識,我進一步增強了對落實黨風廉政建設的認識,從而較好地樹立了反腐倡廉的思想防線。沒有違法違紀和違反廉潔自律規定的行為發生。
2;認真遵守黨風廉政建設責任制度廉政自律,既是我們黨的一貫原則,又是反腐敗,加強黨風廉政建設的需要、要廉潔自律,自我要求,自我約束,同時還要求約束和管好自己所管科室工作人員。在醫療工作中不以醫謀私,平時本人及其對所管科室人員加強教育,嚴格要求,積極工作,在分管的工作和分管工作人員中均未發現不廉潔行為。
3;在醫療工作中體現黨風廉政建設的重要性醫院是一個救死扶傷的場所,在平時的醫療工作中加強黨風廉政建設、實踐黨風廉政建設優為重要,因為醫院的病人多數為較困難的人群,在醫院的醫療工作中,我們做到不吃請、不開單提成、廉潔行醫、勤政為民,維護了黨和醫護人員在人民群眾中的形象。
4;今后個人黨風廉政建設的任務和目標醫療衛生改革正在全國推進,現階段還存在著許多問題,醫療費用高、醫患關系緊張等等,這些問題的解決,需要醫療衛生制度的改革,更需要我們這些所從事醫療工作的人,認真實踐黨的宗旨,加強黨風廉政建設,樹立廉醫、勤政、為民的工作作風,為改善醫患關系,保護人民的身體健康做出自己的貢獻。
20xx年,我院黨委在地委及上級黨委的領導下,認真貫徹執行黨的各項路線、方針、政策,繼續深入學習“三個代表”重要思想,貫徹落實十八大精神,特別是學習十八屆中央紀委三次全會上的重要講話堅持“立黨為公,執政為民”,堅持“兩個務必”,做到全心全意為人民服務,加大黨風廉政建設和反腐敗工作力度,認真落實《行風建設目標管理責任狀》有關規定,堅持“一切以病人為中心”,結合職業道德教育及黨的群眾路線教育活動,取得了較好的成效。自查情況報告如下:
在地委、行署的正確領導下,我院領導班子成員以及全院職工一道,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實黨的十八大精神,強化“以病人為中心,以質量為核心”的服務理念,建立健全質量控制體系,深入開展衛生誠信建設和醫療人性化服務,優化醫療環境,提高服務質量和水平,端正辦院方向,牢固樹立為人民服務的宗旨,把社會效益放在首位,遵循社會主義市場經濟和醫療衛生事業發展的內在規律,提高醫院管理水平,把持續改進醫療質量和保障醫療安全作為醫院管理的核心內容,為人民群眾提供優質、高效、安全、便捷和經濟的醫療服務。不斷滿足人民群眾日益增長的醫療衛生需求。并認真履行職責,圓滿完成上級黨組安排的各項工作任務。
1、及時組織領導班子及中層領導干部收看、收聽,并學習討論十八大會議精神,組織學習貫徹十八大、中央新疆工作座談會、自治區第八次黨代會、自治區黨委八屆四次全委(擴大)會議、地委委員(擴大)會議等有關精神。加強思想建設、堅持民主集中制,把干部職工的思想統一到十八大和上級會議精神上來。
2、對領導班子成員進行了合理分工,對領導班子自身建設進一步。對重大事項,按照民主集中制的原則辦事,對科級干部聘任、護士長聘任實行公開、公平、公正、擇優競聘上崗,嚴格按規定程序辦事,醫院重大經濟活動,實行公開招標;人員、財務管理處于公開監督之下。
3、在全院上下廣泛開展民族團結教育,舉辦了多期以加強民族團結,維護社會穩定的專題報告會,建立了各項維穩應急預案,進行了維穩應急演練,加強了維穩力度,對不穩定因素及時進行了排查。目前,我院各族干部職工團結和睦,社會治安穩定。
1、組織學習學習貫徹中紀委十八屆二次全會、自治區紀委八屆三次全會、地位紀委委員擴大會議精神,學習中央、自治區關于黨風廉政建設的文件規定,及時傳達地委黨風廉政建設工作會議精神。轉變工作作風,密切聯系群眾,著力解決黨風廉政建設的制度和機制問題。充分依靠和發揮黨組織在黨風廉政建設中的重要作用,認真落實黨建工作制度,以黨建帶黨風廉政建設工作。
2、重新修訂黨風廉政建設責任制,并接受組織和群眾監督。堅持一把手負總責,班子成員各負其責的黨風廉政建設責任制。加強監督和制約,認真執行《關于進一步加強領導班子自身建設的若干意見》、《黨建工作制度》、《黨風廉政建設責任制實施細則》等制度。執行和落實中央、自治區和地區“八項規定”、“十項規定”和“十二項規定”,堅持財務內控制度,嚴格執行開支審批程序,規范執行政府性投資項目招投標制度和政府采購制度,從而防患于未然。
3、按照地委組織部的統一要求,認真召開民主生活會,多次召開群眾座談會,包括糾風監督座談會、老干部座談會、新分配來的大中專學生座談會等,及時聽取群眾意見,解決群眾所關心的問題,密切了黨群關系,干群關系。
1、創三甲等級醫院迎評工作有序進行針對“標準高、要求嚴、任務重、時間緊”等特點,對迎評工作時間、任務、標準、要求進行了細化、量化。要求轉變服務理念,創新管理和服務模式,努力做到一切以病人為中心,全院上下,全力以赴投入到三甲醫院迎評工作之中。從制度建設、設備更新、員工培訓、技術水平提高、服務項目細化等方面,形成指標逐條分解,任務逐項落實,工作逐人承擔。按照院三甲領導組統一要求,扎實、穩步推進三甲迎評各項工作,以期提高醫療質量,提高優質護理水平,提高醫技管理水平。同時擴大社會影響,提高醫療質量,改進服務態度,優化就診流程,接受社會各界監督。
2、內科綜合大樓建設工作順利開工并按計劃施工從醫院實際出發,抓住機遇,更進一步加大醫院基礎建設,創造更好的就醫環境。
3、中醫樓、內科樓外墻裝修工作順利完成根據醫院實際情況,面對有限的資金投入,完成中醫樓、內科樓外部裝修,粉刷一新,很大程度地改善了醫療環境。
4、完成遠程會診中心建設在“對口援疆”的好形勢下,與鄭州大學第一附屬醫院遠程網絡會診中心建立了遠程醫學合作,成立了“鄭州大學第一附屬醫院遠程網絡會診中心哈密分中心”,使遠程會診工作更上一個臺階,實現了與先進地區醫療專家面對面的溝通,讓病人在家門口就能享受到先進醫療服務的美好愿望,真正體現了信息時代給人們帶來的便利和一切“以病人為中心“的服務宗旨。
5、進一步加強醫院文化建設在全面提高醫療服務質量的同時,中心醫院也十分重視醫院文化建設,多次召開專題會議研究部署,制定下發了《關于加強醫院文化建設的實施方案》。圍繞打造學習型、服務型、創新型綜合性三甲醫院的總體目標,結合本院實際情況,富有成效地開展了醫院特色文化建設工作。利用各種醫院文化載體突出特色文化建設,不斷打造形象品牌,發揮醫院文化的導向功能,提高醫院文化的有效性,提高職工的思想素質,向社會展示白衣天使的精神風貌和良好的形象。
1、堅持民主集中制原則。一般問題做到互相協商,共同決策,重大問題及時請示匯報。
2、自覺遵守《廉政準則》及中紀委五次全會提出的廉潔從政六條行為規范,無違紀行為。
3、領導班子團結協作好,勤政務實精神強,兢兢業業,勤奮工作,較好地完成了全年的各項工作任務。
1、嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作暫行條例》選拔任用干部,堅持標準,程序完備。競聘上崗和組織任命相結合,堅持民主集中制,堅持公開、平等、競爭、擇優。
2、嚴格按章辦事,規范干部人事管理工作。按照干部選拔任用的各項規定,堅持領導考核與群眾民主評選相結合,堅持民主推薦、組織考察、集體決定,并實行公示。
3、不斷加強干部教育和管理制訂了《工作人員考核工作暫行辦法》,在考核形式上堅持平時考核與年終考核相結合,保持考核工作的連續性;在考核內容上,堅持德、能、勤、績全面考核;在考核辦法上,堅持領導考核與群眾民主評選相結合,增強考核工作的公正性。
一是加強學習,進一步統一思想,轉變作風,不斷增強創新力、凝聚力和戰斗力。充分認識黨風廉政建設工作的重要性,廉潔自律,進一步推動黨風廉政建設。二是注重規范,狠抓落實。繼續抓好醫院各項工作。三是班子成員必須做到分工明確,團結協作,相互溝通,齊心協力,找準核心、凝聚人心、堅定信心,形成一盤棋的工作格局。四是加強內部管理,建立健全和完善各項規章制度,做到用制度管理,有法可依、有章可遵。五是加強財務管理,嚴格財經制度,合法合規開支,加大對資金的監管力度,不違紀、違規、違法開支。六是進一步轉變服務理念,創新管理和服務模式,提高醫療質量,認真做好三甲醫院迎評工作。
為了保證中央、省、市、區重大決策部署貫徹落實,緊緊抓住重點工程、重點領域、重點環節進行監督檢查,促進工作順利開展。
(一)重大決策部署的監督。局黨委及時安排局紀委組織相關單位,對拆遷安置項目用地、節約集約用地、土地整理、地災治理等實行每季度一抽查,每半年一檢查、年終一考評,并做好迎接省、市、區進行專項檢查準備工作。一是加強耕地保護,落實責任。一方面,2013年我區一如既往地將耕地保護作為國土資源管理的重要工作來抓,制訂了考核辦法,突出對重點招標、重點工作的考核,并作為政績考核的主要內容之一,與各鄉(鎮)簽定責任書64份,簽訂率100%,明確了保護任務和責任,確保我區耕地保有量、基本農田保護面積不減少。另一方面,全面加強土地整理項目實施。為了保證各類建設項目和“雙掛鉤”項目用地,我局積極向上爭取項目和資金,今年完成了縣投資沿河鄉、大堰鄉、葫蘆鄉三個土地整理項目工程建設,總投資1248.3萬元,可新增耕地962.9畝;完成了國家補助草興鄉等七個水毀土地復墾項目工程建設任務,可恢復耕地7700余畝,總投資1424萬元;采取“八到位措施”即:領導重視到位、宣傳規劃到位、落實“七項制度”到位、質量控制到位、進度控制到位、資金管理到位、理論協調到位,施工隊伍培訓到位,促進項目順利實施。二是加強用地管理,落實制度。準確并嚴格執行經營性用地一律招標、拍賣、掛牌出讓供地制度,要求所有用地出讓信息必須在土地市場網、達州日報等媒體上公開發布,認真落實保密等工作制度,均未設置任何限制條件影響公平、公正競爭。今年已拍賣、掛牌土地25宗,成交總面積1009.845畝,成交總金額86196.89萬元(其中:拍賣7宗,成交金額43421.8867萬元;掛牌18宗,成交金額42775.0033萬元)。
(二)貫徹落實科學發展觀的監督檢查??茖W發展觀是時代的主題,政策性強,要求高,責任大。我局加強管理,創新工作機制,增添工作措施,注重長效機制建設。一是把重點部位和關鍵環節作為崗位廉政風險管理的重點。抓住項目立項、審批、招投標等重點部位和關鍵環節納入高風險點,局紀委實行重點監控,隨時進行跟蹤督查,發現問題,立即糾正。二是加強誠信體系建設。按照市、縣發改局的要求,對所有工程項目開展情況基本信息在統一網站進行公示,全面加強監管,做到“一處受罰,處處受罰”目的。三是依靠科技手段提高監管水平。一方面,加強工程建設項目。從立項到驗收做到“四個統一”:統一信息發布、統一進交易市場、統一操作規程、統一進行督查。另一方面做到政務在網上公開,交易在網上進行、資金在網上運行。四是完善相關工作制度。首先,緊緊圍繞權力配置、決策、信息、監督檢查等關鍵部位和重點環節,堅持“邊查、邊建、邊改”各項制度建設?,F完善了《專項資金管理暫行辦法》、《工程建設和招投標(比選)活動內部監督管理》等5項制度。其次,要求所有工程建設項目從立項到驗收,局紀委必須全程監控,所有資料必須報局紀委備案受查。五是加大公開力度。在工程項目所在地將項目名稱、投資額、施工單位、監理單位、施工時間等內容進行公示,并公布舉報電話,廣泛接受社會各界的監督?,F做到工作規范化、管理科學化、監督責任化。
為認真做好保密機要工作,我局結合實際工作,對照檢查目錄表,逐條自查,現將自查狀況報告如下:
我局所有電腦都配備了殺毒軟件,定期殺毒與升級,并指定專人從事計算機保密管理工作。指定專人對文件收發、登記、傳遞、歸檔、銷毀等環節的妥善處理,保證了涉密文件、記錄、信息等在傳遞、使用過程中的安全,未出現過失、泄密問題。進一步明確保密工作真正做到行有規章、做有依據、查有準則,真正實現制度化、規范化、科學化。透過自查,我局的計算機保密工作基本做到制度到位、管理到位、檢查到位。
(一)高度重視,強化組織領導。我局領導高度重視,并成立了保密領導小組,嚴格落實保密工作。領導班子成員以身作則,自覺學習、掌握保密制度,做到懂法、知法、執法,在廣大干部職工中,真正樹立起有法必依、有章必循、違法必究、令行禁止的作風。
(二)重點突出,狠抓工作落實。我局定期對計算機和移動存儲介質違規外聯和特種木馬為檢查重點,以查促管,及時采取防范措施,堅決切斷涉密信息流向互聯網的所有渠道。
(三)宣傳教育,增強保密意識。為加強我局涉密人員保密安全意識,采取多種方式,多渠道相關人員進行宣傳教育,并將各類保密學習文件予以轉發至各股室,要求結合實際,認真組織學習,并抓好貫徹落實,確保計算機及其網絡安全。
(四)完善措施,嚴格制度規范。加強制度建設,是做好計算機保密管理的保障。為了構筑科學嚴密的制度防范體系,我局不斷完善各項規章制度,規范計算機及其網絡的'保密管理,主要采取了以下幾項措施:
二是制定局各項涉密及非涉密計算機及網絡管理制度;
三是嚴格涉密信息流轉的規范性,嚴格執行“涉密信息不上網,上網信息不涉密”的原則。
在今后的工作中,我局將進一步加強對保密工作的重視,強化對涉密資料的管理,力爭保密工作取得新成績,確保保密工作的順利開展。
根據*法治辦[2005]2號文件《**市“四五”、“十五”時期依法治市總結驗收方案》精神,我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,提高認識,統一思想。
第四個五年法制宣傳教育于2001年正式啟動,按照我市“四五”普法規劃明確提出的“兩個轉變,兩個提高”及四項任務,我們深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。在思想上統一了認識,在管理上嚴格要求,統一規劃。從“四五”普法工作一開始,我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領導小組,無論領導怎樣變換,其責任、目標、任務不變,并設立了普法辦公室,配備了專職普法輔導員,聘請了常年法律顧問,負責法制宣傳教育與法律事務的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規范工作,市公安局經偵大隊派一個中隊進駐煙草局協助煙草市場的整頓、依法行政、文明執法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的.領導機構和辦事機構,確保了“四五”普法工作的順利進行。
二、認真制定規劃,確?!八奈濉逼辗ǜ麟A段目標任務的實施。
2001年,按照*文[2001]21號《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》文件精神,結合我局工作實際,我們制定了《**市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規劃》。從2001年到2005年,整體工作分為三個階段,即:2001年宣傳發動階段、2002年至年實施階段、2005年考核驗收階段。開展的工作情況是:
1、宣傳發動階段。一是組織召開了干部職工動員大會,學習了市委批轉的《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規劃》,局長聶新同志作動員報告,使全體干部職工達到人人皆知、人人參與;二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規匯編》人手一冊。同時送法下鄉,使普法宣傳教育工作深入農村。共購普法教材300本,送到我局小康工作聯絡點****村農民手中;三是按照“四五”普法規劃要求,2002年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓班,平均成績達95分以上,為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實施階段。按照年度宣傳教育計劃和實施方案,2002年至2004年三年內分別完成30%、50%、20%的學習任務,截止今年5月份,基本學完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規匯編》里的內容;二是抓好普法重點對象的宣傳教育?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,煙草局普法的重點對象是三類人員:副科級以上領導干部、從事卷煙營銷、財務等方面工作的行政管理人員和專賣行政執法人員。在實施階段的三年里,普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班,合格率達100%;三是堅持普法與執法相結合,規范執法行為。在熟練掌握法律法規的基礎上,把普法與執法工作緊密地結合起來,提高煙草干部職工依法行政、文明執法、誠信服務的水平,克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現象,自覺做到秉公執法,規范執法行為,無違紀違法現象發生;四是堅持學用結合的原則。采用自學、授課、調研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習,在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平,普法與促進煙草經濟工作,普法與黨建、精神文明建設相結合。同時,堅持每周六學習日制度,對基層單位的學習情況不定期開展檢查,鼓勵先進、鞭策后進,提高普法工作的效果和質量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領導小組。一把手局長為組長,三個副職領導為副組長,各科室、單位負責人為成員的領導機構,加強了普法教育和綜合治理工作的領導;二是積極安排參加**、市里組織的科局級領導干部培訓班,領導干部帶頭學法用法,每年組織營銷、專賣執法人員培訓班,開展法制講座與法律知識的宣傳教育,參訓率達100%。局中心理論學習小組法制教育學習全年不少于4次,達到所規定的學時;三是根據市普法辦統一安排和我局實際,對全局干部職工進行普法、廉政建設、安全、交通法規等考試,并將考試成績納入年度和整個普法考核;四是加大煙草專賣法的宣傳力度,擴大煙草專賣執法的影響力。鑒于卷煙行業宏觀調控與市場需求之間矛盾的特殊性,卷煙市場“三煙”總是屢打不絕,阻礙了銷售環境的進一步良性發展,對此,我們加大了專賣法宣傳力度。在經常性開展宣傳教育的同時,我們重點是組織“3?15”、“12?4”法律宣傳活動,發放宣傳資料(“四五”期間我局共發放各種宣傳資料2萬余份),提供專賣法規及真假煙鑒別咨詢,認真做好取消“特零證”后的宣傳解釋工作,利用媒體宣傳銷毀假煙大行動。2004年我們還在電視臺舉辦了一次“煙草杯”法律法規知識競賽活動。五是建立健全普法和依法治理規章制度和工作責任制,實行目標管理,將依法行政、文明執法、誠信服務工作納入本單位年度目標管理,做到與業務工作同部署、同檢查、同考核。
三、提高法律水平,堅持依法行政。
20_年在校黨委和校行政的正確領導下,我院以鄧小平理論和“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,深入學習貫徹黨的十八大精神、十八屆四中、五中全會精神,全面落實校第二次黨代會和十二五規劃提出的工作目標和任務,圍繞年初制定的工作目標,以教學質量為中心,學科建設為龍頭,師資隊伍建設為抓手,大力推進專業建設,全面推進應用型創新人才培養工作,不斷提升教師的業務素質,教育教學管理水平穩步提高?,F將我院20_門工作自評如下:。
一、20_年總體工作目標任務完成較好。
按照學校對我院20_年主要工作目標任務的考核指標要求,我院分別對教學工作、科研工作、學科建設與研究生教育、師資隊伍建設、國際合作與交流、學生工作、黨建工作和宣傳思想工作等八個方面進行了全面梳理與統計,20__下達我院工作目標任務106項,完成90項,完成率為84.9%,較好完成了年初的工作目標。
1、教學工作。20_年我院以人才培養方案制定為龍頭,以專業建設為核心,加強教學質量管理,認真開展教學質量評價工作,積極進行教學改革與創新研究,教學運行平穩有序,各項教學工作指標成績優良,獲得校20_-20_年教學工作綜合二等獎。完成了財務管理重點專業建設達標工作;校級精品課程立項建設2門,院級精品課程立項建設__課比賽參賽作品校級獲獎,三等獎1項,優秀獎2項。學生積極參與學科競賽,全年學科競賽省級立項4項,校級立項3項;獲省級以上學科競賽獎6項,其中一等獎1項,二等獎3項,三等獎2項。新立項大學生創新項目10項,其中省級重點2項,省級一般1項,省級指導2項,校級5項。
2、科研工作。
目前已成立中小企業發展研究所等五個科研機構;實現科研到賬經費1_.6萬元,其中橫向98.1萬,縱向到賬16.5萬,省部級立項課題2項,市廳級立項課題11項,專著5部,cssci論文15篇,省社科優秀成果二等獎1項,省高教科研優秀成果二等獎1項,省社科優秀論文一等獎1項,市社科應用研究一等獎1項,省高校教學管理研究會論文一等獎1項,軟件著作權5項。5項指標,完成2.75項,完成率66.7%。
3、學科建設與研究生教育。20_年我院加強學院學科建設指導工作,提高學院的學科建設水平,組織專家論證,凝練了物流與供應鏈、財務決策與會計控制以及低碳戰略與企業生態發展,明確學科(科研)團隊帶頭人,完成十三五規劃。整合校內資源,組織了論證,明確申報領域,做好單獨或協助其他學科領域申報準備工作。新增研究生導師5人,研究生發表論文_篇,國內知名企業2個,校外實踐導師1人,完成學術專著2部與江蘇大學、常州大學、安徽理工大學聯合培養研究生新增5人。8項指標,完成7項,完成率87.5%。
4、師資隊伍建設。我院十分重視師資隊伍建設工作,在人才培養上采取“兩條腿”走路,即校外引進和校內培養相結合,一方面想方設法引進高水平的人才,一方面內部挖潛,鼓勵青年教師考博,為教師晉升職稱提供盡可能的幫助。20_年新增校優秀教師1人,畢業博士2人,新增教授1人,副教授4人,海外研修1人,引進碩士2人。4項指標完成1.75項,完成率43.8%。
5、國際合作與交流。邀請了美國佐治亞理工學院吳東軍教授和南師大蔣伏心教授、南京理工大學馮俊文教授先后來我院作學術報告或學術交流,并對我院教師國際論文寫作和發表、國家課題申報評審進行指導。有1位教師參加了奧地利維也納國際學術會議,多位教師參加了國內不同類型和級別的學術會議,6名學生有海外學習經歷。4項指標完成2項,完成率50%。
6、學生工作。學生工作。重視學風建設工作,通過開展新“三讓一樹”活動,推動優良學風的形成,以競賽活動為載體促進學風建設;2名同學獲得江蘇省三好學生榮譽稱號,會計122被評委江蘇省先進班集體;以考研工作為抓手認真做好就業工作;關注貧困大學生,做好勤工助學工;重視和加強輔導員和學生干部、輔導員助理隊伍的建設和管理。20_年新生報到率為98.53%,20__生年底就業率本二為98.15%??既∵x調生1人,考取公務員3人,畢業生及用人單位滿意度達到98%以上。學生獲得會計學校友獎學金等2項社會獎、助學金資助。舉辦專家學術講座_場,輔導員發表論文8篇。學生工作目標任務22項,完成22項,完成率為100%。
7、黨建工作。堅持以科學發展觀為指導,認真學習黨的十八大精神、十八屆四中、五中全會精神,貫徹落實校20_年黨政工作目標要求,扎實開展各項工作,全面完成了黨建工作各項目標任務。
8、宣傳思想工作。我院在宣傳思想工作中認真組織黨委中心組和教職工理論學習,積極開展與組織“三嚴三實”主題教育,以校園科技文化藝術節、宿舍文化節等活動為載體,不斷豐富和加強校園文化建設,加強主流媒體的對外宣傳,對學院網頁進行了全面更新,較好完成了宣傳思想工作目標任務。20_年在市級以上媒體發稿11項,在省級以上大報大刊深度報道10項。
9、特色工作。我院申報的“匯聚青春力量、傳遞高墻心聲”高校紅十字會暑期志愿服務項目入選江蘇省20_年紅十字會“博愛青春”支持項目,在市紅十字會項目展示中以第一名的成績獲得一等獎。
二、存在問題及原因分析。
1、科研工作中“科研經費及項目“未能按時完成。主要原因是:科研總經費分配偏高,再加上我院教師只有71人(包括兼職_人),而目前在校生數量高達2266人,師生比值達1:31.9,嚴重偏離教育部規定的標準(1:18),導致教學任務繁重,科研能力不足。近幾年沒能合理有序的引進高層次人才,也是產生此問題的重要原因之一。
2、師資隊伍建設中“引進博士、教授人數”、“人才工程”未能按時完成。主要原因是:符合我院學科引進條件的博士基于薪酬及發展前景的原因主要流向行業或蘇南地區,我校目前的條件引進人才很困難;20_年人才工程沒有評選。
3、國際合作與交流中“學生海外學習經歷”、“建設英文網站”未能完成,主要原因是:(1)學院的國際合作與交流剛剛開始起步,能力上需要不斷加強,在國際合作與交流的廣度與深度上還沒有具備合作的基本條件。(2)歐美等地的學費與生活費用較高,除少數學生家庭經濟條件較好出國外,大部分學生難以承受國外高校高額的學費與生活費。(3)英文網站建設已進行了前期調研論證,正在建設中。
4、黨建工作中“建立二級教代會(80人以上)或教職工大會制(80人以下),實行民主管理和監督”。學校安排在開展。
三、自評。
對照學??己艘?,我院20_年部門工作考核自我評價為優良。
1、值班。本月份共值班4次,分別是十月5日、十月17日、十月23日。本月值班工作完成的較好,也沒什么問題。各班值班人員都能準時到位,做好值班所應該做的事,另外,關于值班工作,本部門發現學生會值班工作大部分部門都未能做好。因為部門成員在學生會工作,所以發現多數部門值班未到或遲到,希望主席團能多加強調。
2、部門會議。本月份本部門共召開了4次例會。時間分別是九月30日、十月7日、十月14日及十月21日。會議內容是十月份工作分配及工作情況匯報。部門工作所出現問題及解決。每次例會各成員都能準時到場,不足的是成員紀律性不強。這一點我們也采取了相應措施。
3、宣委會議。本月份共召開了1次宣委會議。時間分別是9月31日。會議各宣委考勤方面都做好,內容主要是9月份工作分配以及從新認識宣委工作制度、板報評分標準等。
4、衛生健康專欄。由于此項工作是配合校醫做好宣傳。本月主題是“甲型h1n1流感”宣傳方式是板報以及上交一份總結。出板地點是每個班級課室黑板。主要全校各班宣委負責。大部分班級都能很好地完成,例如08康復、08信息、08生制,遲完成的班級有09護11,而本部門工作主要是負責2號樓02黑板,主題是“甲型h1n1流感”;3號樓教務科黑板,從新更新兩項工作都完成的較好,關于板報問題。2號樓02黑板太過于破舊,宣傳受阻,應該全塊是出衛生健康專欄但是只出了一大部份,望上級給予解決。該項工作于十月20日完成。
1、9月27日迎新工作部門于北院b棟櫥窗粘貼主題“絢麗人生從衛校起”,于南院教務科黑板粘貼主題“歡迎新同學的到來”此項工作完成效率較高,但我們會多注重質量問題。
2、9月30日迎新工作部門成員粘貼09級的班牌,粘貼工作做得不好,針對這些問題我們也意識到了,相信下次工作會多加注意。
3、10月7日部門成員補上文化長廊2、3、4、5樓黑板報所缺的號碼牌。
4、10月10日部門成員于2號樓08護8門口粘貼教師節“老師我想對您說”全體同學給老師的留言。此項工作完成的較好,有創新。
5、10月10日晚修部門成員檢查各班衛生健康專欄“甲型h1n1流感”板報、收總結并登記班級買洗手液多少瓶;通知各班宣委出版文化長廊板報內容以“慶國慶60周年”、“迎中秋”主題自擬在9月24日之前完成部門進行檢查以及告知不允許用晚修時間出板報。
6、10月14日部門成員于南北兩院飯堂門口宣傳欄粘貼“把抗擊流感的戰鼓擂得更響!”“請接種流感疫苗”,兩份海報。此項工作完成較好。
7、10月16日部門成員通知各班級以“我和祖國同成長”為主題,于9月21日完成后7:00交到學生會宣傳部門。并且登記班級有沒有班牌有壞或不見須購買的。此項工作完成的較好。
8、10月17日部門成員統計出各班級位置、班牌號、課室有無黑板、宣委、班長通訊錄。
9、10月18日部門成員完成學生會考核表,此項工作完成效率較慢,但質量較好。
10、10月21日部門成員完成游園活動,場地布置所用的彩帶、海錦花朵;“祖國發展我成長——我的18歲成人感悟”成人、感恩、博愛、承擔、成材、慎思、篤行、給予、成功;“師生留言板”等字體,該項工作字體鮮艷,不足顏色均勻方面未能注重,在以后工作中我們會時刻提醒自己不要再犯同樣的錯誤。
公司根據貴局下發的[]139號《關于在深圳轄區上市公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》(以下簡稱《通知》)要求,以及《調查問卷》、《常見問題》中對相關具體問題的描述,我司20xx年11月20日前開展了第一階段的自查工作,認真分析了自查中發現的問題,確定了具體整改期限,明確整改責任人,對深圳證監局走訪過程中提出的問題,我們已嚴格按照要求整改。在對相關問題整改中我們咨詢了公司外聘會計師事務所的意見、建議。本次整改以會議、郵件、現場檢查等形式督促、跟進整改進度,落實整改情況。
自查發現的問題及整改情況。
根據《通知》的目標和要求,各公司的財務會計基礎工作應達到以下要求:
(一)各公司應當建立符合規定和適應公司自身發展的財務管理組織架構,做到崗位職責清晰,授權明確合理,不相容職務相互分離,相互制約;財務會計人員具備相關專業知識和專業技能,具備會計從業資格;公司對財務會計人員后續教育有制度性安排。
(二)各公司應當根據相關法律法規的規定,建立健全符合公司。
自身經營特點的財務管理和會計核算制度體系并不斷予以完善,明確制度的制定和修訂流程以及應當履行的決策程序。制度中應包含責任追究條款,對需要進行責任追究的范圍、責任認定的具體標準、處罰措施以及責任追究機構和程序等做出明確的規定,責任追究應與績效考核掛鉤。
各公司應當建立財務會計相關負責人管理制度,對財務負責人和會計機構負責人的任職條件、職責、權限、考核等做出規定。財務會計相關負責人管理制度應經公司董事會審議批準。
(三)各公司應加強財務信息系統的建設和管理,保證財務信息系統的獨立性,不得與控股股東、實際控制人共用財務信息系統,也不得向控股股東、實際控制人提供任何能夠查詢、修改公司財務信息系統的權限;公司的財務信息系統應當符合會計電算化相關規定的要求,滿足公司的`實際需要;公司應加強對財務信息系統用戶及其權限的管理。
(四)各公司應當加強會計核算基礎工作的規范性,憑證填制符合要求,會計檔案歸檔及時、保管安全;應當切實提高會計核算和財務信息披露水平,能獨立編制合并財務報表和報表附注;應當根據《企業會計準則》及相關規定,結合公司所處行業特征和自身生產經營特點,制定明確、恰當的會計政策,并在財務報表附注中詳細披露,不得以《企業會計準則》中的原則性規定代替公司的會計政策。
根據上述通知要求(一),我們在自查中依托財務管理組織架構,明確了各崗位職責、優化了工作流程,根據各崗位業務變化,及時進行了修訂更新;對集團內各公司會計人員基本情況進行統計,了解會計人員是否具備從業資格;在年12月份公司組織安排了“財務部門年度教育訓練計劃”。
根據上述通知要求(二),自查中公司根據《深圳證券交易所股票上市規則》、《中華人民共和國會計法》、《企業會計準則》、《會計基礎工作規范》、《會計電算化管理辦法》、《會計檔案管理辦法》、《企業內部控制基本規范》等相關法律法規及公司章程的規定,具體制定了公司內部相關制度、具體業務實施細則,如:《財務負責人制度》等。此次整改中又補充完善了《會計人員繼續教育管理制度》、《會計檔案管理辦法》等制度。
根據上述通知要求(三),自查中公司規模急速發展,經營模式的不斷創新,流程操作更新加快,在財務信息系統方面已加強建設和管理,公司erp系統已升級至用友8.9.0版本,人員操作權限由信息部嚴格控制,職責分明。為適應公司發展需要,公司已增加了費用預算模塊,采用用友軟件中的集團預算應用模式,包括深圳、蘇州、南昌的預算與業務報銷都使用了該模式進行管理,從預算管理設定、預算表的編制、預算的控制與分析,以及日常報銷的業務均按照集團模式統一進行。這種模式有利于集團的集中管控,并能夠獨立部署預算與報銷的it系統,利于進行日常維護和風險的管理。合同管理模塊,主要為設備、工程、維修、租賃等大型資產合同從簽訂到付款等全部流程都在erp系統中管理,固定資產請購單采用系統打印代替手工單據,極大方便了公司資產合同的管理。網上報銷、委外加工、人力資源工資系統、供應商管理平臺等模塊,這些模塊已陸續投入使用。
根據上述通知要求(四),自查中公司進一步強調憑證填制規范要求,摘要簡明清晰、科目使用規范、合理,會計檔案及時歸檔、保管,制定了《會計檔案管理辦法》,并已遵照執行。根據《企業會計準則》及相關規定,制定了具體明確的適合公司生產經營特點的記賬基礎和記量屬性、外幣業務核算方法、收入確認原則、存貨核算方法等相關會計政策、會計估計、會計差錯更正方法。
根據中共開江縣委辦公室開江縣政府辦公室印發的《關于印發開江縣20××年度縣級各工作預決算明細賬的通知》文件要求和市上下達的20××年工作預決算目標任務,經認真組織實施,現將完成情況自查如下:
(一)龍井壩食用菌園區建設項目目標任務:一季度全面完成低溫菇種植及高溫菇母種培育;二季度完成80%高溫菇種植;三季度全面高溫菇種植及低溫菇母種培育;四季度完成85%低溫菇種植。
完成情況:一季度已完成所有單棟大棚、連棟大棚及冷藏庫都已完成低溫菇的種植。未新增建設設施,二季度已完成低溫菇收購,高溫菇菌種已培植完成低溫菇母種培育已完成任務的100%,低溫菇種植任務已經完成。
(二)雪峰現代農業園建設目標任務:二季度完善觀光長廊配套設施;三季度啟動育苗大棚建設;四季度建成育苗大棚5畝,鋼架生產大棚100畝。
完成情況:1.5公里觀光長廊建設已完成,信息中心、培訓中心的配套設施設備已采購完成。目前交流教育培訓中心已完成建設;育苗大棚5畝已完成建設,鋼架大棚、100畝已完成建設。
(三)開江寶泉荷花產業園目標任務:一季度完成土地流轉,蓮藕種植面積達60%;二季度全面完成蓮藕種植。
完成情況:一季度完成了規劃設計、土地流轉,并進行蓮藕種植面積達60%;二季度已完成10000畝的蓮藕種植任務,萬畝蓮藕基地建設已全面完成,已完成廠房征地工作,目前正在進行廠房設計。
(四)財政現代農業生產發展水稻項目目標任務:一季度完成工程量的80%;二季度全面竣工。
完成情況:一季度完成了工程量的80%,目前全面竣工,已接受市財政、市農業局績效考評驗收,完成目標任務的100%。
(五)開江縣農業機械化示范縣建設工程目標任務:二季度完成新建和技改機電提灌站的數據采集和設計;三季度開工建設;四季度竣工并申請驗收。
完成情況:一季度已完成資料申報;二季度已完成提灌站規劃勘探、新建和技改提灌站的數據的采集,目前泵房4個,安裝72千瓦,機耕道路建設310公里,已完成購機補貼169.231萬元,辦理農戶1187戶,補貼各類機具1318臺。
(六)開江溫泉富硒茶場目標任務:一季度完成規劃,土地流轉,茶樹種植2000畝,二、三、四季度田間管理。
完成情況:一季度已完成規劃、土地流轉、開墾,并開始茶樹移栽、種植工作,3月底已全面完成全年種植茶樹2000畝的任務,完成目標任務的100%。
(七)開江縣20××年鞏固退耕還林成果基本口糧田建設項目目標任務:一季度爭取省市資金;二季度完成規劃設計,編制實施方案;三季度完成預算審計、立項批復、核準招標;四季度完成公開招標并開工建設。
完成情況:已完成規劃設計、項目方案編制、預算審計、立項批復、核準招標等工作,12月已開工建設。
(八)20××年全國新增1000億斤糧食生產能力田間基礎設施建設項目目標任務:在長嶺鎮天馬頭村新建渠系28km、田間道路28km、蓄水池10口,整治山坪塘3口、田心調整500畝。
完成情況:12月份公開招投標,并全面開工。
(九)20××年鞏固退耕還林基本口糧田項目目標任務:在長嶺鎮白兔壩、拔妙鄉三角寨新建渠系15km、田間道理6km,蓄水池2口。
完成情況:已完成規劃設計、項目方案編制、預算審計、立項批復、核準招標等工作,12月已進入公開招標。
(十)20××年產油大縣獎勵資金項目目標任務:新建排灌渠1582米,新建機耕路250米、生產路2725米。
完成情況:該項目已于九月下旬開工建設,已完成工程量的85%。
(十一)農村土地承包經營權確權登記目標任務:一季度做好準備工作,二季度做好人員培訓工作,三季度正式啟動;四季度完成市上的進度要求。
完成情況:達到時間節點任務要求,目前,已進入航拍階段。
一是加強領導,落實責任。開年以來我們就將上述11個工程項目建設納入了目標管理,確定了責任領導,并逐一分解落實到股室。承辦股室根據制定的重點項目建設進度計劃,精心組織實施,分管局長以及股室職工時常放棄休息時間,把握時間節點,及時協調處理各種問題,確保了按時優質高效完成目標任務。
二是認真做好資金保障。千方百計積極爭取上級資金,認真做好資金配套,積極引導社會力量參與建設。
三是建立健全重大項目工作考核機制。實行重大項目“一個項目、一名領導、一套班子、一張時間表、一套督促機制”,實行定期通報工作進展情況,結果納入年終績效考核。
四是加強宣傳和信息工作。通過電視、宣傳單、網絡等媒介,認真做好宣傳工作,充分展現工程推進中的亮點,保證信息暢通。
自從提出六次促銷“民生”概念提出后,全行都在認真研究他的講話,使民生精神得到更深層次的解讀。結合自己的情況和學習六次促銷經驗,做一個關于這項研究的自我檢查報告:
第一,進一步增強事業心。轉眼間,我已經在部門工作兩年了。一直以來,我都覺得自己很幸運。冶金部給我搭建了一個很棒的職業平臺。我需要做的是度過我的青春,追求自己的理想。目前在努力學習,努力追求,但是日常工作中也有不認真做事,為了完成工作敷衍了事等情況,這些都是不好的,需要我去改善。
第二,進一步增強責任感。責任是一個很重的概念,需要我們去解讀,去承擔。作為客戶經理,責任要對得起工作,對得起客戶,對得起自己。從去年開始,經濟形勢不容樂觀,金融業風險落后實體經濟1—2年。貸前貸后工作做得不好,對客戶的細節和行業的變化了解不夠。我大多在辦公室里拼湊報告,所以我需要多拜訪客戶,了解情況,落實責任。
第三,加強自身的合作精神?,F代大生產下,協作和分工很重要,協作是一種美德,能給人帶來輕松愉悅的精神。在部門的工作中,我主要是助理,需要做的事情比較細膩,但有時候也會比較粗暴,和主持人的配合不夠好。
第四,要有創新的思路。創新是企業可持續發展的靈魂,是一個部門不斷進步的源泉。創新作為一個基層員工,可以簡單的表現為優化工作流程,整理客戶等?,F在我們的工作在不斷鞏固和變化,所以我們需要學習總公司和總部的產品和系統,并進一步應用到客戶身上。所以,我需要學習和創新。
第五,進一步提高工作效率。效率可以產生更好的效益,效率的提高得益于當事人的工作態度和工作方法。記得我出去見客戶的時候會說民生銀行有多好,效率有多高,這是對我們的肯定,也是對我們的激勵。最近有些工作,效率在下降。一是工作方法不合理,工作順序安排不到位,二是對應的產品不太了解。
第六、注意自己的形象。自我形象是一個人的外在表現,是對氣質的一種反應。我一直不太注意自己的自我形象。在這次學習中,我感受到了自己的差距。簡單來說,穿衣說話不夠專業,需要進一步提高。
最后,我希望通過這次學習,在部門領導和同事的監督下,我能取得很大的進步,把學到的東西運用到工作中,并希望能和部門一起成長。
回顧一年來的工作,本人在市xx和辦公室的正確領導下,在各兄弟處室和同志們的大力支持和積極配合下,我與本科室人員團結奮進,開拓創新,為xx的后勤(財務)工作提供了優質的服務,較好地完成了各項工作任務?,F將個人一年來工作總結如下:
一、愛崗敬業、堅持原則,樹立良好的職業道德。
在工作中,自己按照發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措的要求,在工作中要能夠堅持原則、秉公辦事、顧全大局,以新為依據,遵紀守法,遵守財經紀律。認真履行會計崗位職責,一絲不茍,忠于職守,盡職盡責的工作,工作上踏實肯干,服從組織安排,努力鉆研業務,提高業務技能。
盡管平時工作繁忙,不管怎樣都能保質、保量按時完成崗位任務,主動利用會計的優勢和特長,給領導當好參謀,合理合法處理好一切財會業務,對辦公室所有需要報銷的單據進行認真審核,為領導審批把好第一關,對不合理的票據一律不予報銷,發現問題及時向領導匯報。
認真做好會計基礎工作,認真審核原始憑證,會計憑證手續齊全、裝訂整潔符合要求,科目設置準確、帳目清楚,會計報表準確、及時、完整,定期向領導匯報財會業務執行情況,并能協調好會計中心與各單位之間的關系,除按時完成本職工作之外還能完成一些臨時性工作任務。
二、加強政治業務學習,努力提高自身素質。
我深知作為財務工作人員,肩負的任務繁重,責任重大。為了不辜負領導的重托和大家的信任,更好的履行好職責,就必須不斷的學習。因此我始終把學習放在重要位置。自己無論是在政治思想上,還是業務水平方面,都有了較大提高。工作中,能夠認真執行有關財務管理規定,履行節約、勤儉辦社;處處率先垂范,廉潔勤政,務實開拓。
三、重視日常財務收支管理。
收支管理是一個單位財務管理工作的重中之重,加強收支管理,既是緩解資金供需矛盾,發展事業的需要,也是貫徹執行勤儉辦一切事業方針的體現。=為了加強這一管理,我們建立健全了各項財務制度,這樣財務日常工作就可以做到有法可依,有章可循,實現管理的規范化、制度化。
對一切開支嚴格按財務制度辦理,對一些創收積極進行催收,使得xx能夠集中財力辦事業。通過財務科認真落實執行,收效非常明顯,在經費相當吃緊的形勢下,既保證了xx一系列正常業務活動和財務收支健康順利地開展,又使各項收支的安排使用符合事業發展計劃和財政政策的要求,極大地提高了資金的使用效益,達到了增收節支的目的。
四、合理安排收支預算,嚴格預算管理。
單位預算是機關完成各項工作任務,實現計劃的重要保證,也是單位財務工作的基本依據。因此,認真做好xx的收支預算具有十分重要的意義。為搞好這項工作,根據xx的發展實際,既要總結分析上年度預算執行情況,找出影響本期預算的各種因素,又要客觀分析本年度國家有關政策對預算的影響,還要廣泛征求各部門意見,并多次向領導匯報。
在現有條件下,在國家政策允許范圍內,挖掘潛力,多渠道積極籌措資金,本著“以收定支,量入為出,保證重點,兼顧一般”的原則,使預算更加切合實際,利于操作,發揮其在財務管理中的積極作用。充分發揮了資金的使用效益,確保了xx各項工作的順利完成。
五、認真做好年終決算工作。
年終決算是一項比較復雜和繁重的工作任務,主要是進行結清舊賬,年終轉賬和記入新賬,編制會計報表等。財務報表是反映單位財務狀況和收支情況的書面文件,是財政部門和單位領導了解情況,掌握政策,指導本單位預算執行工作的重要資料,也是編制下年度xx財務收支計劃的基礎。所以我們非常重視這項工作,放棄周末和元旦假期的休息時間,加班加點,認真細致地搞好年終決算和編制各種會計報表。
同時針對報表又撰寫出了詳盡的財務分析報告,對一年來的收支活動進行分析和研究,做出正確的評價,通過分析,總結出管理中的經驗,揭示出存在的問題,以便改進財務管理工作,提高管理水平,也為領導的決策提供了依據。
文檔為doc格式。
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根據《xx市依法行政工作領導小組辦公室關于認真做好20xx年度省市依法行政考核準備工作的通知》(隴依法辦發〔20xx〕13號)要求,我局高度重視,加強領導,周密部署,結合考核內容進行了認真全面的自查?,F將我局依法行政工作自查情況報告如下:
20xx年,在市委、市政府和甘肅省國家稅務局的正確領導下,我局認真貫徹國務院《關于加強法治政府建設的意見》和全國稅務系統依法行政工作會議精神,圍繞省局20xx年全國政策法規工作要點、xx市20xx年依法行政工作要點和xx市20xx年依法行政考核標準的具體要求,牢固樹立依法行政是稅收工作生命線的理念,以建設法治國稅為目標,全面提升依法行政水平,有力地保障和促進了全省國稅工作的科學健康發展。
一、強化組織領導,完善工作機制。
一年來,全省各級國稅機關把依法行政作為“一把手”工程,建立健全黨組統一領導、主要領導負總責、分管領導具體負責、法制部門組織協調、各部門各盡其職、齊抓共管,社會參與考核評價的領導體制和工作機制,形成了以內生動力與借助外力相結合,以內促外、內外并重的工作局面。按照《甘肅省國家稅務局關于印發甘肅省國家稅務局貫徹落實國家稅務總局關于全面推進依法治稅的指導意見重要舉措的分工方案的通知》(甘國稅發〔20xx〕129號)的要求,市局依法行政工作領導小組把《意見》所列的9大項工作任務結合工作實際細化為60項具體任務,并按照職能分工在18個市局部門進行任務分解落實,明確工作重點和責任主體,并確定了科室的總負責人和每一項具體工作的責任人,并要求市局各職能部門認真研究,明確要求,以上率下;市、縣基層國稅部門要按照部門職責、崗位職責主動做好對接工作,明確責任范圍。主要領導和分管領導要落實好領導責任,充分發揮黨組領導下的依法行政領導小組作用,抓好組織推進工作。通過將稅收法治工作的總體目標和要求分解到各個部門,明確法治建設的路徑,將《規劃》中關于依法行政的原則性、框架性的規定具體化,將“法治”內容分解并提出各個方面內容的具體標準,從而更有效地量化和評價依法行政水平。同時,我局把依法行政領導機構及工作制度是否健全、法制學習活動是否落實到位、稅收規范性文件管理水平、重大稅務案件審理工作質量等內容納入績效考核體系,分析依法行政工作中取得的成績,研究解決問題的措施和辦法。
二、進一步突出稅收調控職能機制,嚴格依法組織稅收收入。堅決貫徹組織收入原則,嚴格依法征稅,克服受宏觀經濟下滑、小微企業稅收優惠政策落實、電力行業稅率調整、非金屬礦產品因密度低導致需求下降等等諸多綜合因素的影響,稅收收入形勢十分嚴峻的影響,加大督查力度,堅決遏制“空轉”、收“過頭稅”和越權減免稅等違法行為。堅決依法嚴格落實各項稅收優惠政策,尤其將落實小微企業優惠政策列為“一號督辦令”,點面結合,開展專項宣傳;教學互動,開展專項培訓;實時管評,深入督導檢查。各項優惠政策得到全面有效落實。突出稅收職能作用,主動加強與地方政府、地稅及非稅部門銜接配合力度,積極探索由政府主導、稅務部門牽頭、相關單位協作的綜合治稅機制,嚴防違反稅收組長收入原則的問題發生。截止12月xx日,xx國稅共組織入庫各項收入186285萬元,完成省局調整后預期目標的100.80%,占市政府計劃任務的100.88%,提前16天超額完成全年組織目標任務,同比增長16.68%,增收26634萬元。
三、進一步完善依法治稅決策機制,大力提高制度建設質量。將“兩個責任”和“一崗雙責”引入依法治稅決策的全過程,全面落實黨組會議制度和局長辦公會議制度,明確議定事項、范圍和會議程序,嚴格落實一把手末尾發言制和民主集中制。在重大決策出臺前廣泛聽取建議和意見。全系統結合新形勢新要求,及時調整和健全了由主要領導擔任主任、分管法規工作局領導任副主任、其他局黨組成員和各相關職能科室負責人為成員的重大案件審理委員會和稅務行政復議委員會,進一步細化固化了職責,及時對稅收執法檢查工作問診把脈,防范各種程序性和政策性錯誤導致的執法風險。發揮跟蹤問效機制作用,深化稅收政策制定情況調研,針對國家出臺的小微企業優惠和服務電商發展等政策,不定期開展調研分析,努力為工作決策提供科學依據。今年我市服務電商等新興業態工作措施情況被國辦刊發,得到了地方黨委政府及領導的高度評價和肯定。近期,我局正組成專項調研組,結合xx電商模式開展全面調研,力爭研深縷細,對電商行業及其稅收監管深入解剖,形成專題調研報告,為上級電商稅收政策制定提供參考依據。在依法治稅決策中引入“外腦”,探索實行常務法律顧問制度,專門聘請甘肅金致誠律師事務所劉兵律師為xx市國稅系統法律顧問,負責市局和9個縣、區局的法律培訓和涉稅法律事務。通過這些措施,進一步完善依法決策機制,我們的稅收制度建設質量得到了較快提高。
四、進一步建立稅收執法監管機制,持續提升稅法執行質效。不折不扣落實國家簡政放權改革舉措,公布取消稅收非行政許可審批事項。深度落實中央深改組第17次會議精神,堅持職責清晰原則,主動協調市地稅局開展國地稅協作,努力放大國地稅合作工作的“最大公約數”,已聯合召開了落實拓展合作事項深化國地稅合作的意見座談會2次,工作聯席會議2次,對目前國地稅數據交換應用、聯合開展評估核查、稅務稽查、聯合辦證、委托代征、紀檢監察工作交流、信用管理、12366納稅服務熱線合作、數據定期交換、納稅人學堂共建等事項開展達成共識,已共享信用等級評定、雙定戶稅負評定、稅銀合作、稅務稽查等涉稅信息629條;兩部門牽手強力推進“三證合一”工作,及時解決存在的問題,力促中央改革決策在xx迅速落地,從6月1日至10月31日,全市通過“三證合一”應用平臺受理和辦結稅務登記共2171戶,其中:企業及合作社925戶,個體戶1836戶。全力推行增值稅發票系統升級版,完成稅控設備發行、數字證書制證、開票系統安裝,2052戶納稅人已順利實現網絡在線開票,實時上傳發票信息。發揮稽查“利劍”作用,嚴厲查處涉稅違法行為,已依法檢查電力、煙草批發、醫藥零售、農村信用社、房地產行業納稅人38戶,結案36戶,稽查征繳稅款531.45萬元。今年我市選取農副產品中藥材收購企業較為集中的武都區作為20xx年我市區域稅收專項整治的重點整治地區,武都區局目前正在對本地實際中藥材種植情況、倉儲情況進行調查核實,對本地區農民種植中藥材情況進行調查核實,建立農戶種植面積、產量等相關信息查詢平臺;市局按月從業務系統中對農產品收購發票開具信息以及增值稅專用發票開具信息進行提取,篩選出疑點數據進行核查。與市公安局聯合開展打擊騙取出口退(免)稅和虛開增值稅專用發票專項行動,定時上報稅收“黑名單”企業。進一步規范稅收監管,全面推進《全國稅收征管規范(2.0版)》、《全國納稅服務規范(2.0版)》和《全國稅務機關出口退(免)稅管理工作規范(1.0版)》等三個《規范》全面落地,制定《xx市稅收風險管理工作方案》,完成省局風險核查106戶,移交稽查局2戶。追繳入庫各類稅款271萬元,全市對6名相關責任人進行了通報問責。部署開展了增值稅、消費稅專項核查工作。完成xx7戶企業財政性資金核查企業所得稅風險專項核查工作,調減虧損4xx3.95萬元,應補繳稅款1239.84萬元,實際入庫稅款942.09萬元。
五、進一步優化權力監督制約機制,力促依法治稅法制化。
準確把握信息公開與保密工作的平衡點,認真落實保密審查職責。局內各部門在信息公開前,按照《稅務工作秘密管理暫行規定》等文件規定,由科(股)室主要負責人和分管局領導依次、依法進行政策審核,辦公室進行保密審核,嚴格信息公開的流程和環節。公開后,密切跟蹤輿情,做好引導和回應工作。在市局內外網站設置“政務公開”專欄,發布了政務信息公開規定3種、政務信息公開指南1份、政務信息公開目錄1份、依申請公開事項1項。定期向市委市政府信息公開辦和省國稅局上報政務信息公開年報。通過網上查看、實地考核等方式,加大各縣(區)局領導是否重視政府信息公開工作、政府信息公開制度是否健全等方面的考核力度,將檢查考核結果與年度績效考核結果掛鉤。市、縣(區)局在人民網、新浪等知名媒體開設微博,開通官方微信平臺,積極發布各類信息,及時解答納稅人和媒體提出的疑點問題。主動自覺接受審計、紀檢、監察外部門依法實施的監督,20xx年以來,主動配合接受各類審計檢查6次,對審計檢查出的各類問題做到立查立改,有效防范了違紀違規問題的發生。不斷深化內控管理,對歷年來制定的各項制度和管理辦法逐項、逐條進行討論修改,梳理整合了《xx市國家稅務局財務內控風險點》共計6項28個風險點,建立了行之有效、切實可行的預防機制。結合實際加強執法監督,受理和按期答復人大、政協代表有關稅收政策執行問題提案6個,滿意率和回復率為100%。積極配合省審計廳赴xx審計組完成了20xx年1至3季度穩增長促改革調結構惠民生防風險政策措施落實情況的跟蹤審計。在績效管理工作中,加大依法治稅考核分值。嚴格按照各項制度規定,結合被考評部門工作完成的實際合理審核打分,確保依法治稅考評結果得到科學合理的體現。
六、扎實有效的推進稅收法治建設。
積極落實常務法律顧問制度。根據省局關于積極推行法律顧問制度的要求,xx市國稅局于20xx年4月份聘請甘肅金致誠律師事務所劉兵律師為xx市國稅系統法律顧問,負責市局和9個縣、區局的法律培訓和涉稅法律事務。法律顧問制度的落實,將充分發揮其在規范執法、防范風險、強化法律救濟,多渠道化解稅收爭議方面的作用。20xx年5月8日劉兵律師為市局全體干部開展了《廉政警示教育背景下的稅務執法風險》視頻講座,并以視頻會議的形式開到了縣、區局。視頻講座收到了良好的效果,對有效防范執法風險認識的得到了進一步的提升。各縣區局國稅局也積極對工作中遇到的問題咨詢法律顧問,有效的規避執法風險。
七、全面落實稅收執法責任制。
一是構建嚴密有效的執法考核體系。在全市建立了執法監督考核運行日志制度,強化對日常執法過程和執法行為的監督。在依托稅收執法管理信息系統考核子系統進行電子考核的同時,對未納入執法考核子系統實施電子化考核的24項執法行為進行手工考核,實現了執法考核的公平、公正和全面考核。二是實現執法考核與責任追究的有機結合。實行“責任鏈”管理,即市、縣、分局分層形成執法責任鏈管理,保證每一個預警指標和每一個過錯指標都能夠實現多層負責,從具體執法人員到縣、區局業務主管科室再到市一級法規部門,每一個環節都責任明確,每一項業務都落實到位。三是形成了全系統重視稅收執法工作的良好氛圍。嚴格公正的稅收執法考核和責任落實,得到了全市各級國稅機關的高度重視和積極配合,逐步形成了執法考核常態化,過錯追究長效化。
八、規范行政執法行為。
(一)強力推行稅收執法權力清單制度。
按照《甘肅省國家稅務局關于印發推行稅收執法權力清單制度的實施意見的通知》(甘國稅發〔20xx〕64號)實施意見,我科室統籌安排,及時將總局及省局的工作要求和實施意見傳達到縣、區局。市局對省局執法權力事項目錄中屬于市局實施的處罰權力事項,在省局處罰權力事項目錄公開后,按時公開了市局的稅務行政處罰權力清單并上報省局備案,同時在市局網站、微信公眾號、官方微博上及時向社會公開,接受社會監督;督促各縣、區局積極落實稅收執法權力清單制度,按時公開稅務行政處罰權力清單并上報市局,及時向社會公開。
(二)做好取消和下放稅務行政審批項目工作。
按照總局和省局要求,我科室采取有效措施認真做好行政審批制度改革,根據《國務院關于取消非行政許可審批事項的決定》(國發〔20xx〕27號),公布取消了78項稅務行政審批事項中除7項行政許可事項外的其它71項非行政許可審批事項。規定今后不再保留“非行政許可審批事項”。同時采取有效措施認真做好20xx年以來總局發文下放行政審批管理層級包括行政審批事,健全監督制約機制,加強對行政審批權運行的監督,依法及時的公開項目核準和行政審批信息。嚴格按照“窗口受理、內部流轉、限時辦結、窗口出件”的要求執行,避免了讓納稅人“多頭跑”的現象。20xx年結合執法督察,對簡政放權,落實取消稅務行政審批制度改革的情況進行了督察,對發現的問題將結合大巡視整改要求及時進行整改,并加大對取消非行政許可審批事項的后續監督。從督察情況來看,被督察各縣局認真落實推進簡政放權落實稅務行政審批改革工作,按照要求及時公布本級稅務機關實施的行政審批事項目錄,并建立行政審批事項目錄動態調整機制,根據行政審批制度改革情況依法更新行政審批事項目錄,對取消行政審批項目按照要求加強后續管理。沒有發現在公開清單外實施或變相保留其他行政審批項目、也沒有發現在行政審批事項目錄范圍外的稅務事項繼續采取行政審批管理方式或變相保留的情況。
(三)按時完成了稅收規范性文件清理工作。
一是認真完成稅收規范性文件清理工作。20xx年上半年,在接到省局開展稅收規范性文件清理工作的通知后,我局高度重視,認真負責,及時將省局意見和工作要求傳達到各縣、區局和局內各相關科室。按照省局工作要求,全面清理違規設定稅收執法權力的規范性文件,修改或廢止違規增加納稅人義務、損害納稅人權益以及脫離征管實際的管理辦法,完成了兩輪稅收規范性文件清理工作,共清理出全文失效廢止的稅收規范性文件和涉稅管理制度目錄1條,《甘肅省xx市稅務局轉發甘肅省國稅局關于統一審批、印制甘肅省電力(電網)公司電費統一發票有關問題的通知的通知》(隴國稅函發〔〕33號)已通過xx國稅公告〔20xx〕2號向社會公告予以廢止。
二是完成了稅收規范性文件清理意見的征求工作。根據省局工作要求,我科室及時就稅收規范性文件清理工作征求各縣、區局的意見,及時撰寫報告,形成6條清理意見上報省局。
(四)圍繞稅收大局開展了執法督察。
突出重點,開展稅收執法督察。按照20xx年大巡視工作安排,我局認真開展20xx年稅收執法督察,對文縣、武都、康縣三縣區國稅局推進簡政放權落實稅務行政審批改革情況、稅收優惠政策執行情況、營改增試點稅收管理、稅務管理、《重大稅務案件審理辦法》《稅務稽查工作規程》《稅收個案批復工作規程(試行)》執行情況等方面進行了重點抽查。通過執法督察發現執法風險點,進一步增強執法人員的風險防范意識。強化執法人員責任意識和風險意識,杜絕執法中責任性不強和執法不規范的問題,進一步規范稅收執法行為。
(五)稅收優惠政策清理工作開展情況。
根據《甘肅省國家稅務局關于開展稅收優惠政策清理工作的通知》(甘國稅函〔20xx〕55號)及相關文件要求,我局高度重視,認真學習了稅收優惠政策的清理要求,按照清理范圍、清理原則和工作要求,及時安排部署了市局機關和各縣(區)局稅收優惠政策的清理工作。一是對全市國稅系統自行制定的規范性文件和稅收優惠政策進行了清理;二是對于其他部門制定的違規稅收優惠政策,按照發現后根據職責向制定機關提出修改或者廢止建議的要求進行了清理。通過專項清理本局及相關部門沒有制定任何在本轄區執行的稅收優惠政策的規范性文件,也沒有與企業簽訂的合同、協議、備忘錄、會議或會談紀要以及“一事一議”形式的請示、報告和批復等。不存在自己制定稅收優惠政策情況,也沒有違反法律法規制定特殊稅收優惠政策。通過對地方黨委、人大、政府及其他黨政部門制定各類涉稅優惠文件的核實,沒有發現地方各級政府制定的相關稅收優惠內容的規范性文件。
(六)認真完成個案批復的自查及清理工作。
按照《甘肅省國家稅務局關于全面清理規范稅收個案批復工作的通知》要求,我局高度重視,統籌安排,認真組織了對xx市國稅系統稅收個案批復的自查及清理工作,對沒有按照《稅收個案批復工作規程(試行)》(國稅發〔〕xx號)(以下簡稱“規程”)規定的程序執行,沒有做到依法、規范辦理的稅收個案批復進行了全面清理。通過對203月1日至20xx年4月1日作出的稅收個案批復進行了全面深入的自查梳理與清理規范工作,沒有發現違反《規程》作出的稅收個案批復。
小金庫是指應列入而未列入符合規定的單位賬簿的各項資金。本文將介紹部門小金庫自查報告。
自去年8月中央決定開展嚴肅財經紀律和深入開展“小金庫”專項治理行動以來,在市財政委、市審計局的統一部署下,我區按照中央、省、市各級行動方案要求,認真扎實地開展自查自糾階段的工作,圓滿完成了各項工作任務,并取得了一定的成績,有效地規范了財經秩序和促進了我區社會經濟的發展?,F將我區深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作自查自糾階段的情況報告如下:
一、健全組織、強化領導。
根據龍財監〔2016〕2號《龍陵縣深入開展貫徹執行中央八項規定嚴肅財經紀律和“小金庫”專項治理工作方案》要求,我局成立了以局長為組長、分管財務的副局長為副組長、其他班子成員和股室負責人為成員的“小金庫”治理工作領導小組,領導小組下設辦公室,辦公室設在局辦公室,具體業務由財務人員負責辦理。
二、積極做出承諾,構建防治“小金庫”長效機制。
為堅決防范和杜絕“小金庫”,我局主要領導及財務人員公開做出《防范和杜絕“小金庫”承諾書》,承諾書明確了我局嚴格遵守銀行賬戶管理規定,所有資金納入法定賬目核算,嚴格執行“收支兩條線”制度,嚴格執行統一的津補貼政策,積極構建防治“小金庫”的長效機制,并主動邀請廣大干部群眾、社會各界和新聞媒體予以監督。若不兌現,愿意承擔一切責任,并接受組織的問責處理。
承諾書的做出,更進一步明確了相關人員的工作職責和應遵守的法律法規、職業道德,表明了我局注重源頭治理,構建防治“小金庫”長效機制的信心和決心。
三、認真開展自查,實施長效監督。
按照通知要求,我局重點圍繞“專項治理”中的七項內容開展了自查,對單位賬戶、賬簿進行了認真細致清查。其結果是:
(一)均按照國家有關財經法規執行財務收支,收入、支出全部納入本單位法定賬目統一核算,未侵占、截留國家和單位收入,沒有單獨賬戶,未設任何形式的“小金庫”。
(二)財務人員嚴格遵守財經法規,從未發生設置賬外賬和“小金庫”以及以個人名義私存公款等違反財經紀律的行為。
(三)各類票據均嚴格按照票據管理的規定執行。
(四)按照財政集中支付要求,現金管理采取備用金制度,按照現金管理有關規定,嚴禁設“小金庫”。賬務報銷嚴格按照財務制度執行,杜絕坐支行為。嚴格控制財政資金支出,沒有以任何形式進行私存私放。
總之,通過清理檢查“小金庫”,進一步嚴肅了財經紀律,加強了法制教育,強化了財務管理,確保了資金的合理使用。今后,我局將進一步完善相關財務制度,加大從源頭上防治腐敗的力度,建立長效機制,提高財務透明度,做到清理工作不留死角,財務管理工作水平有更大提高,堅決杜絕“小金庫”的出現。
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戰略后方倉庫紀委作為后勤部隊紀檢監察系統最基層的組織,其職能作用發揮的好壞,事關基層倉庫政治穩定,事關部隊全面建設,事關官兵切身利益。近年來,倉庫一級紀委在各級黨委、上級紀委的領導下,基本能夠適應新時期后方倉庫建設的需要,但仍然存在一些不容忽視的問題,需要加以正視并努力探求對策。
就當前倉庫一級紀委在職能作用發揮上存在的主要問題而言,后方倉庫職能、任務的特殊性,決定著倉庫一級紀委與旅團級單位紀委相比有著自身的特點。一是倉庫一級紀委在隸屬關系上具有雙重性特征,職能作用易于弱化。戰略后方倉庫大多遠離上級機關,具有較強的獨立性,反映在紀委職能作用發揮上,表現為倉庫黨委對紀委的工作具有更直接的領導和主導權。作為下屬的紀委,無論是組織還是成員,都不同程度地存在著擔心黨委領導不支持、礙于情面走過場、明哲保身不敢為的消極被動意識,導致履行職能有形式無內容、有介入無力度、有監督是過場,職能作用弱化。二是倉庫一級紀委在編制體制上具有兼職性特征,職責意識易于弱化。倉庫一級紀委在現行的編制體制下,無法設置專職人員,無論書記還是委員,都只能按照《政工條例》的要求,采取全員兼職的辦法成立,許多同志認為,干好本職出政績,太重兼職難作為,因而普遍存在重本職輕兼職的問題,職責意識弱化。三是倉庫一級紀委在人員配備上具有流動性特征,作用發揮易于弱化。倉庫作為基層團隊,在編制體制調整后,人少事多的矛盾比較突出,尤其是隨著生長干部隊伍學歷層次的升高,無論是職務還是崗位調整速度明顯加快,導致紀委從書記到成員的調整頻率升高,有的剛熟悉一些基本政策法規和工作程序方法,就面臨人員更替、崗位變換,不同程序地影響了職能作用的發揮。
針對后方工作特點,如何有效發揮倉庫紀委職能是我們需要認真研究和深入討論的。實踐中,我們感到處理好“三個關系”、扮演好“三種角色”、礪練好“三個本領”是有效提高紀委職能作用的有途途徑。
《黨章》規定:“黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作?!本o貼倉庫中心工作,服從服務于倉庫全面建設,是紀檢工作任何時候都要唱響的主旋律。實踐充分證明,紀檢工作和中心工作是相互統一、相互促進的,哪里紀檢工作搞得好,哪里就政通人和、風正氣順,哪個單位的全面建設就發展得又好又快。因此,倉庫一級紀委要牢固樹立大局意識,緊緊圍繞又好又快推進倉庫建設科學發展第一要務,緊密結合各階段中心工作出思路、獻良策、添措施,主動深入基層一線,在參與中服務,在服務中監督,自覺做到與黨委、領導思想上同心、目標上同向、行動上同步。
《黨章》明確規定:“維護黨的章程和其它黨內法規,協助黨的委員會加強黨風廉政建設,檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況,是黨的各級紀律檢查委員會的主要任務”。因此,倉庫一級紀委要主動加強紀檢隊伍建設,按照政治過硬、黨性過硬、素質過硬的標準選準配強紀委班子;建立學習制度、會議制度、考核制度、獎懲制度,強化紀委成員素質提高和考評督促,充分調動大家的工作積極性,形成真抓善管的整體合力,切實解決好“兼職難盡職”、“兼職不盡職”的問題。
發揮好紀委職能作用與依靠群眾積極參與是辨證統一的,抓好紀檢工作僅靠紀委自身和有關部門的力量是遠遠不夠的,只有廣大基層官兵的廣泛參與,才能使紀檢工作不斷向縱深發展。倉庫紀委要把黨組織內部監督與黨組織外部監督結合起來,通過加強基層民主建設,調動基層紀檢委員的工作熱情,發揮軍人代表大會、軍人委員會、共青團等群眾組織的監督作用,強化依靠群眾力量實施制約和監控,建立層級監督的責任體系,不斷優化群眾監督環境,有效加強組織和群眾監督的互動性,從而避免工作上被動。
要主動圍繞黨委決定什么、領導關注什么、上級要求什么、基層需要什么、群眾期盼什么出謀劃策,當好參謀,做到參之有道、謀之有方、言之及時。注重從倉庫工作的實際出發,特別是針對營房、財務等重點部位,倉庫紀委要主動作為,堅決克服等靠依賴、難有作為等思想,不斷強化主動意識,充分發揮好組織協調功能。要自覺從本單位本部門抓起,從黨員領導干部自身做起,從點滴事情嚴起,履行好監督職能。要增強使命感和責任感,敢于堅持黨性原則,認真履行職責,力求與黨委及班子成員在黨的原則基礎上達到共識,奠定健康有效地開展紀委監督工作的基礎,為確保黨委決策方向的正確性提供堅強有力的保證。
警鐘長鳴,充分利用板報、櫥窗、廣播、電視、網絡等宣傳教育手段和平臺,大力營造濃厚的軍營廉政文化氛圍,打牢各級拒腐防變的思想基礎。
隨著以人為本觀念深入人心,當前部隊官兵主體地位進一步強化,主體意識明顯增強,他們對倉庫建設與發展具有強烈的參與意識和監督欲望。紀委要把發揮好“橋梁”、“紐帶”作用作為履行職能的重要方面,在黨委制定決策、研究重大事項、執行重大任務的過程中,既要主動征求和及時反饋官兵意見,又要抓好事務公開,讓官兵充分享有發言權、知情權和監督權,不斷營造民主、和諧的濃厚氛圍。
學習是永恒的主題,不學習就會成為時代的落伍者。倉庫一級紀委成員必須加強政治理論學習,努力掌握黨的基本理論、路線、方針、政策,不斷提高政治素養,做到理論上清醒,政治上堅定;要加強業務知識學習,全面掌握紀檢監察法律法規和相業務知識,不斷提高業務知識水平和業務工作能力,真正成為紀檢工作的行家里手;要加強經濟、法律、金融、科技、管理等方面的學習,不斷改善知識結構,提高綜合素質,主動適應形勢發展需要。
作為倉庫紀委成員,必須具備敏銳的洞察力,善于透過現象看本質,善于發現苗頭性、傾向性的深層次問題,及早采取工作措施,防患于未然,牢牢把握工作的主動權。一定要有高度的敏銳性,做到“一葉知秋”,善于從一些小問題、一些細節發現線索和問題,把問題想得深一些,把工作做得細一些,努力以深入細致的工作作風開創工作新局面。造就和維護純潔鞏固、和諧順暢的部隊建設新局面。
倉庫紀委要充分發揮好組織協調功能,主動介入部隊軍事、政工、后勤和裝備工作的各個領域,最大限度地發揮監督制約機制對黨風廉政建設的促進作用。要主動爭取黨委的支持,積極向黨委請示匯報,要善于在黨委的領導下,充分運用民主集中制和黨風廉政建設的一系列制度規定,去約束和規范黨委班子成員的言行。要加強與管錢管物的職能部門聯系,建立事前通報和信息反饋等制度,充分發揮他們在各項工作、各種活動中的監督把關作用,防止在人、財、物方面發生以權謀私、弄虛作假和其它違反政策規定的問題。
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根據*法治辦[xx]2號文件《**市“四五”、“十五”時期依法治市總結驗收方案》精神,我局于4月下旬對開展“四五”普法工作情況進行了認真的自查,現將自查情況報告如下:
一、加強領導,提高認識,統一思想。
第四個五年法制宣傳教育于xx年正式啟動,按照我市“四五”普法規劃明確提出的“兩個轉變,兩個提高”及四項任務,我們深入開展法制宣傳教育,貫徹落實依法治國建設社會主義法治國家的基本方略,提高干部法律責任意識,提高干部依法決策、依法行政、依法管理的能力,為依法治國方略的實施奠定堅實的法律基礎。在思想上統一了認識,在管理上嚴格要求,統一規劃。從“四五”普法工作一開始,我局就成立了以局長為組長的“四五”普法領導小組,無論領導怎樣變換,其責任、目標、任務不變,并設立了普法辦公室,配備了專職普法輔導員,聘請了常年法律顧問,負責法制宣傳教育與法律事務的處理。市政府、市公安局也非常支持煙草市場的整頓與規范工作,市公安局經偵大隊派一個中隊進駐煙草局協助煙草市場的整頓、依法行政、文明執法工作。從而建立健全了法制宣傳教育工作的領導機構和辦事機構,確保了“四五”普法工作的順利進行。
二、認真制定規劃,確?!八奈濉逼辗ǜ麟A段目標任務的實施。
xx年,按照*文[xx]21號《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》文件精神,結合我局工作實際,我們制定了《**市煙草專賣局“四五”普法宣傳教育規劃》。從xx年到xx年,整體工作分為三個階段,即:xx年宣傳發動階段、xx年至xx年實施階段、xx年考核驗收階段。開展的工作情況是:
1、宣傳發動階段。一是組織召開了干部職工動員大會,學習了市委批轉的《市委宣傳部、市司法局關于在公民中開展法制宣傳教育的第四個五年規劃》、市煙草局《“四五”普法宣傳教育規劃》,局長聶新同志作動員報告,使全體干部職工達到人人皆知、人人參與;二是購買普法教材《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規匯編》人手一冊。同時送法下鄉,使普法宣傳教育工作深入農村。共購普法教材300本,送到我局小康工作聯絡點*村農民手中;三是按照“四五”普法規劃要求,xx年我局共派6人參加了市法制辦舉辦的“四五”普法法制宣傳骨干培訓班,平均成績達95分以上,為我局法制宣傳教育提供了可靠的保障。
2、組織實施階段。按照年度宣傳教育計劃和實施方案,xx年至xx年三年內分別完成30%、50%、20%的學習任務,截止今年5月份,基本學完了《干部法律知識讀本》、《“四五”普法宣傳教育讀本》、《煙草專賣法規匯編》里的內容;二是抓好普法重點對象的宣傳教育?!八奈濉逼辗ㄆ陂g,煙草局普法的重點對象是三類人員:副科級以上領導干部、從事卷煙營銷、財務等方面工作的行政管理人員和專賣行政執法人員。在實施階段的三年里,普法重點對象已分別參加市、局組織的各類法制培訓班,合格率達100%;三是堅持普法與執法相結合,規范執法行為。在熟練掌握法律法規的基礎上,把普法與執法工作緊密地結合起來,提高煙草干部職工依法行政、文明執法、誠信服務的水平,克服了以言代法、以情代法、以權壓法的現象,自覺做到秉公執法,規范執法行為,無違紀違法現象發生;四是堅持學用結合的原則。采用自學、授課、調研、討論、培訓等方式進行法制宣傳教育學習,在普法中重點抓好普法與提高干部隊伍法律水平,普法與促進煙草經濟工作,普法與黨建、精神文明建設相結合。同時,堅持每周六學習日制度,對基層單位的學習情況不定期開展檢查,鼓勵先進、鞭策后進,提高普法工作的效果和質量。
3、具體措施。一是成立了普法教育和綜合治理工作領導小組。一把手局長為組長,三個副職領導為副組長,各科室、單位負責人為成員的領導機構,加強了普法教育和綜合治理工作的領導;二是積極安排參加、市里組織的科局級領導干部培訓班,領導干部帶頭學法用法,每年組織營銷、專賣執法人員培訓班,開展法制講座與法律知識的宣傳教育,參訓率達100%。局中心理論學習小組法制教育學習全年不少于4次,達到所規定的學時;三是根據市普法辦統一安排和我局實際,對全局干部職工進行普法、廉政建設、安全、交通法規等考試,并將考試成績納入年度和整個普法考核;四是加大煙草專賣法的宣傳力度,擴大煙草專賣執法的影響力。鑒于卷煙行業宏觀調控與市場需求之間矛盾的特殊性,卷煙市場“三煙”總是屢打不絕,阻礙了銷售環境的進一步良性發展,對此,我們加大了專賣法宣傳力度。在經常性開展宣傳教育的同時,我們重點是組織“3?15”、“12?4”法律宣傳活動,發放宣傳資料(“四五”期間我局共發放各種宣傳資料2萬余份),提供專賣法規及真假煙鑒別咨詢,認真做好取消“特零證”后的宣傳解釋工作,利用媒體宣傳銷毀假煙大行動。xx年我們還在電視臺舉辦了一次“煙草杯”法律法規知識競賽活動。五是建立健全普法和依法治理。
規章制度。
和工作責任制,實行目標管理,將依法行政、文明執法、誠信服務工作納入本單位年度目標管理,做到與業務工作同部署、同檢查、同考核。
三、提高法律水平,堅持依法行政。
隨著市場經濟不斷向縱深發展,民主法制建設不斷向前推進,直接制約煙草行政行為的法律法規越來越多,我們的做法是加強法律法規學習,加強依法行政研究,嚴格依法辦事,依程序辦事,把“四五”普法的成果直接運用于實際工作。
1、完善煙草專賣執法監督機制,強化對煙草行政執法活動程序的制約和行為監督。我們一是堅持執行《煙草專賣行政處罰程序規定》、《辦案紀律》、《錯案追究制度》、《目標管理制度》,《考核獎懲制度》、《監督制約制度》,做到層層明確責任,明確要求,督促抓落實;二是堅持政務公開、公開辦事,公正文明執法。堅持持證上崗,示證執法,履行職責,不越權、濫權。向社會公示“四公開”、“八項承諾”、“五不準”的內容,常年在電臺、電視臺插播舉報電話,接受社會各界監督。今年四月我局根據市信訪辦轉來的群眾來信,較好地處理了卷煙經營戶余某的卷煙配送了問題,受到經營戶的好評;三是開展作風整訓和人大工作評議活動,廣泛征求社會各屆對我局專賣執法和作風建設的意見,下發意見征詢表,對行政執法中出現的一些問題及時進行整改。四是建立和完善案件審理制度,成立案件審理委員會,重大案件集體討論、集體審理。在案件審理工作中,嚴格按照“事實清楚,證據確鑿,定性準確,處理恰當,手續完備,程序合法”的二十四方針辦事,既要重實體,又要重程序。xx年以來,查處煙草違法案件上萬起,沒有發生過一起行政復議和行政訴訟案件。
2、加強法制建設,推進依法治理。在實行卷煙零售戶合理化布局過程中,全面推行聽證制度。為認真貫徹執行《行政許可法》,依照公開、公平、公正、便民的原則,xx年7月23日,市政府法制辦、市人大法工委組織公、檢、法、工商等部門的領導及部分卷煙經營戶、消費者的代表,在我局召開了《**市卷煙零售點合理布局規劃》聽證會,進一步規范了我市《煙草專賣零售許可證》的辦證程序和卷煙零售許可證的管理工作,保障了卷煙零售戶的利益。
3、加大追刑力度。通過與公安、工商、技監等部門聯合執法,在證據確鑿情況下,依法對不法煙販進行刑事、行政、司法拘留和判刑、勞教,有力地打擊了不法煙販的囂張氣焰,有效地遏制了地下暗流,保護了消費者的合法權益,促進了網絡建設,擴大了銷售,為企業增加了效益,為國家增加了稅收。
“四五”普法期間,我局在普法教育上堅持教育對象上點面結合,領導為主;教育內容上重點突出,結合實際;教育形式上豐富多樣,趨向員工參與、自我教育,通過多種形式的普法宣傳活動,普法教育工作取得顯著效果:一是干部職工學法用法積極性提高,依法經營、管理,維權意識增強。二是行政執法和內部管理水平不斷提高,公開辦事、依法管理已成為大家的自覺行動。通過普法工作的開展,煙草不僅取得了良好的經濟效益,更樹立起良好的社會信譽,xx年我局受到省政府、**市政府的表彰,授予“卷煙打假市場整頓先進集體”,還被湖北省消費者協會授予“消費者滿意單位”稱號。在今后的工作中,我們將進一步認真學法、守法,用法律知識指導自己的工作實踐,真正做到依法治企、依法行政,促進煙草工作走向法制化、正規化,使各項工作再上一個新臺階。
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戰略后方倉庫紀委作為后勤部隊紀檢監察系統最基層的組織,其職能作用發揮的好壞,事關基層倉庫政治穩定,事關部隊全面建設,事關官兵切身利益。近年來,倉庫一級紀委在各級黨委、上級紀委的領導下,基本能夠適應新時期后方倉庫建設的需要,但仍然存在一些不容忽視的問題,需要加以正視并努力探求對策。
針對后方工作特點,如何有效發揮倉庫紀委職能是我們需要認真研究和深入討論的。實踐中,我們感到處理好“三個關系”、扮演好“三種角色”、礪練好“三個本領”是有效提高紀委職能作用的有途途徑。
一、處理好“三個關系”,在增強工作的主動性上下功夫。
(一)處理好黨委領導和履職盡責的關系,做到服從不盲從。
《黨章》規定:“黨的地方各級紀律檢查委員會和基層紀律檢查委員會在同級黨的委員會和上級紀律檢查委員會雙重領導下進行工作?!本o貼倉庫中心工作,服從服務于倉庫全面建設,是紀檢工作任何時候都要唱響的主旋律。實踐充分證明,紀檢工作和中心工作是相互統一、相互促進的,哪里紀檢工作搞得好,哪里就政通人和、風正氣順,哪個單位的全面建設就發展得又好又快。因此,倉庫一級紀委要牢固樹立大局意識,緊緊圍繞又好又快推進倉庫建設科學發展第一要務,緊密結合各階段中心工作出思路、獻良策、添措施,主動深入基層一線,在參與中服務,在服務中監督,自覺做到與黨委、領導思想上同心、目標上同向、行動上同步。
(二)處理好本職和兼職的關系,做到虛職不虛責。
《黨章》明確規定:“維護黨的章程和其它黨內法規,協助黨的委員會加強黨風廉政建設,檢查黨的路線方針政策和決議的執行情況,是黨的各級紀律檢查委員會的主要任務”。因此,倉庫一級紀委要主動加強紀檢隊伍建設,按照政治過硬、黨性過硬、素質過硬的標準選準配強紀委班子;建立學習制度、會議制度、考核制度、獎懲制度,強化紀委成員素質提高和考評督促,充分調動大家的工作積極性,形成真抓善管的整體合力,切實解決好“兼職難盡職”、“兼職不盡職”的問題。
(三)處理好組織和群眾的關系,做到互動不被動。
發揮好紀委職能作用與依靠群眾積極參與是辨證統一的,抓好紀檢工作僅靠紀委自身和有關部門的力量是遠遠不夠的,只有廣大基層官兵的廣泛參與,才能使紀檢工作不斷向縱深發展。倉庫紀委要把黨組織內部監督與黨組織外部監督結合起來,通過加強基層民主建設,調動基層紀檢委員的工作熱情,發揮軍人代表大會、軍人委員會、共青團等群眾組織的監督作用,強化依靠群眾力量實施制約和監控,建立層級監督的責任體系,不斷優化群眾監督環境,有效加強組織和群眾監督的互動性,從而避免工作上被動。
二、扮演好“三個角色”,在增強工作的協調性上下功夫。
(一)用心想事,當好黨委決策的“參謀員”
(二)用心做事,當好政策法規的“宣傳員”
(三)用心理事,當好承上啟下的“聯絡員”
隨著以人為本觀念深入人心,當前部隊官兵主體地位進一步強化,主體意識明顯增強,他們對倉庫建設與發展具有強烈的參與意識和監督欲望。紀委要把發揮好“橋梁”、“紐帶”作用作為履行職能的重要方面,在黨委制定決策、研究重大事項、執行重大任務的過程中,既要主動征求和及時反饋官兵意見,又要抓好事務公開,讓官兵充分享有發言權、知情權和監督權,不斷營造民主、和諧的濃厚氛圍。
三、礪練好“三個本領”,在增強工作的實效性上下功夫。
(一)學習要勤奮,努力提高業務本領。
學習是永恒的主題,不學習就會成為時代的落伍者。倉庫一級紀委成員必須加強政治理論學習,努力掌握黨的基本理論、路線、方針、政策,不斷提高政治素養,做到理論上清醒,政治上堅定;要加強業務知識學習,全面掌握紀檢監察法律法規和相業務知識,不斷提高業務知識水平和業務工作能力,真正成為紀檢工作的行家里手;要加強經濟、法律、金融、科技、管理等方面的學習,不斷改善知識結構,提高綜合素質,主動適應形勢發展需要。
(二)見微能知著,努力提高預知本領。
作為倉庫紀委成員,必須具備敏銳的洞察力,善于透過現象看本質,善于發現苗頭性、傾向性的深層次問題,及早采取工作措施,防患于未然,牢牢把握工作的主動權。一定要有高度的敏銳性,做到“一葉知秋”,善于從一些小問題、一些細節發現線索和問題,把問題想得深一些,把工作做得細一些,努力以深入細致的工作作風開創工作新局面。造就和維護純潔鞏固、和諧順暢的部隊建設新局面。
(三)統籌求兼顧,努力提高協調本領。
倉庫紀委要充分發揮好組織協調功能,主動介入部隊軍事、政工、后勤和裝備工作的各個領域,最大限度地發揮監督制約機制對黨風廉政建設的促進作用。要主動爭取黨委的支持,積極向黨委請示匯報,要善于在黨委的領導下,充分運用民主集中制和黨風廉政建設的一系列制度規定,去約束和規范黨委班子成員的言行。要加強與管錢管物的職能部門聯系,建立事前通報和信息反饋等制度,充分發揮他們在各項工作、各種活動中的監督把關作用,防止在人、財、物方面發生以權謀私、弄虛作假和其它違反政策規定的問題。
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按照區委、區政府的統一部署,根據《新華區正風肅紀專項行動實施方案》,結合我區司法行政工作實際,7月初,我局積極開展以“反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風”為主要內容的“正風肅紀”專項教育活動,取得顯著成效?,F將我局開展“正風肅紀”活動以來有關工作匯報如下:
根據區委的統一部署,我局黨組高度重視,立即召開了“正風肅紀”動員大會,安排部署正風肅紀活動。通過開展的一系列作風紀律教育整頓活動,我局的教育整頓工作初見成效。一是干部職工的宗旨意識、創新意識、大局意識和依法行政的自覺性明顯增強;二是通過完善各項規章制度,全系統作風建設的長效機制進一步形成;三是全體干警的自覺自律意識明顯增強。
為確保正風肅紀活動落到實處,區司法局成立了局長李金林任組長,主任科員于華春任第一副組長,其它班子成員任組長,各科室負責人為成員的新華區司法局正風肅紀活動領導小組,并下設辦公室,具體負責活動的組織協調,建立起由“一把手”負總責,分管領導具體抓,“各司其職、各負其責、上下協調、齊抓共管”,一層抓一層,層層抓落實的工作格局,有效推動了正風肅紀活動的深入開展。
為把廣大干部職工的思想統一到正風肅紀活動中來,規定每周五下午為局機關學習日,由領導帶頭認真學習黨的路線方針政策、省委八屆三次、五次全會和市委八屆三次全會精神,認真研讀一系列講話,并以中央八項規定為切入點,進一步突出作風建設、對照檢查,要求每名干警認真撰寫。
心得體會。
國學。
普法講堂、駐村工作及寓教于樂的文藝表演,增加黨員干部的親民性,加強黨員與群眾的聯系。
(二)、進一步強化自主學習意識,提高工作效率。要不斷提高對學習業務知識重要性和迫切性的認識,自覺、刻苦地鉆研業務,加強鍛煉,夯實基礎,努力提高工作能力;要熱愛本職工作,干一行愛一行,虛心好學,深入鉆研,遇到問題多看多問多想;要開拓創新,努力進取,靈活運用合理的方法和措施,開展工作,處理問題,努力把工作能力提高到一個新的水平。
(三)、進一步健全規章制度,形成常態化的監督檢查機制。再本單位現有規章制度的基礎上,進一步完善規章制度及監督檢查方法,形成自覺遵守與監督檢查的強大合力,形成自覺的制度約束意識,提高自身的政治素養。
。
根據區保密局《關于認真開展—自查的通知》(攀西保[20xx]4號)的要求,我分局按照《xx區20xx年保密—內容》,認真開展自查工作?,F將我分局保密—情況報告如下:
為確保保密安全萬無一失,我分局嚴格按照區—的總體要求,以保密—化、保密管理法制化,保密技術現代化和保密隊伍專業化為目標,逐步建立安全保密管理長效機制,不斷提高我分局的保密—。
我分局為落實—目標管理責任制,切實開展保密—門成立了由分局局長桂秋菊任組長,分局副局長王培強、謝良仲任副組長,鐘世秋、陳亮、姚恬為成員的保密—小組,由辦公室負責分局日常保密—根據攀委密[20xx]6號文件要求,確定我分局2名定密人員為局長桂秋菊和副局長王培強。
我分局的—,實行誰主管,誰負責的原則。分局主要領導對分局的保密—領導責任,分局分管保密—導,對所分管范圍內的業務科(室)的保密—主要領導責任。我分局能夠堅持把保密—具體工作管理中,在研究和部署工作的同時,將保密—務工作同計劃、同部署、同檢查、同總結。
我分局十分重視保密教育工作,領導班子成員不僅做到時時強調保密,事事注意保密,還把—及保密教育作為日常工作常抓不懈,班子成員、在單位大、小會上堅持宣講保密—要性和意義,要求全體干部職工時刻繃緊保守國家秘密這根弦。具體做法:
1、始終把—列入議事日程。領導班子將保密—一項重要工作來抓,成立保密—小組,督促各項措施的落實。我分局還把保密—每年的機關公務員年度考核和領導班子民主生活會,形成了嚴密的保密—。
2、抓好全體干部職工的保密宣傳教育。為了搞好分局的保密教育工作,領導班子成員帶頭學習保密知識、帶頭遵守保密制度,并組織分局全體干部職工,學習《保密法》、《保密知識讀本》等相關的法律法規和中央、省、市、區有關—的重要精神。通過認真學習,不斷加深干部職工對保密知識的認識和掌握,有效增強了全體干部職工的保密意識,帶動了保密宣傳教育的開展。
3、重點加強—人員的保密教育。我分局堅持辦公室為保密—體承辦部門,在日常工作中,對辦公室專職保密人員認真培訓、嚴加教育,積極訂閱保密學習材料,對市、區舉辦的保密—和講座,我分局都要求專職保密人員必須參加,及時學習最新、最科學的保密知識和保密技能,提高保密—。
我分局為使—更加規范化、制度化,建立健全保密管理制度,按照保密安全工作的要求,結合分局實際情況,堅持積極防范、突出重點、重在教育、常抓不懈和既確保國家秘密又便利各項工作的方針,參照《中華人民共和國保守國家秘密法》和《中華人民共和國保守國家秘密實施辦法》,在年初進一步完善了我分局的《保密—》,對保密的措施、計算機信息系統和通信辦公自動化設備保密管理、國家秘密載體管理、重大涉密涉外會議和活動保密管理、領導干部保密—制和保密—崗位職責、保密—等都做了具體的規定,增強了制度的可操作性,并將制度印制分局各科(室),做到事事有章可循、有據可查。
在—信息報送上,我分局嚴格按照區保密局的要求將保密的各項工作及開展情況及時上報保密局,根據工作安排報送分局開展的重大保密—信息和重大的安全保密設施建設情況。對區保密局在保密—中提出的意見,我分局能結合實際進行整改并及時向區保密局反饋整改落實情況。
我分局進一步規范了涉密計算機和上網計算機的管理,對計算機網絡系統嚴格執行國家保密局《計算機信息系統保密管理暫行規定》和《計算機信息系統國際聯網保密管理規定》,做到計算機信息系統涉密管理由專人負責。在每臺計算機的顯著地方均粘貼了在區保密局領取的計算機用途標識。上網信息建立了審批制度并嚴格執行審批程序,認真填寫《xx區政府信息公開保密審查表》,由擬公開信息科(室)自審,經辦公室主任審核、分管領導審批方可上報。
分局沒有涉密計算機,全部計算機沒有使用無線電鍵盤、鼠標及其他無線電互聯的外圍設備。對計算機介質的使用全部進行了統一的登記備案,明確了保密安全責任人;認真執行了涉密介質不得在非涉密計算機上連接的保密規定,嚴禁在非涉密計算機上存儲、處理涉密信息;辦公用計算機、涉密計算機的修理、維護、淘汰等均能嚴格執行保密制度;黨政網計算機設置了開機口令、屏蔽口令。
對上三級文件的`傳閱、保管嚴格執行了涉密文件的保管規定,清退齊全。對廢棄文件、文檔的保管、銷毀工作能夠嚴格執行相關保密規定。
我分局對保密重點部位強化了硬件建設,在安裝三鐵(鐵門、鐵窗、鐵柜)的基礎上,將原有辦公室的鐵門換成了防盜門,切實做好四防(防盜、防火、防潮、防鼠)。將原存放檔案的獨立式鐵柜,更換為存放檔案專用的組合式鐵柜,加強了普通文件和涉密文件的—。我分局為保證重點部位保密—問題,每季度對分局的所有重點部位進行一次全面檢查,有效地防止因保密設施問題造成失泄密情況的發生。
分局全體干部職工都能嚴格執行手機使用保密制度,做到不在無保密措施的音頻、視頻通訊系統中進行涉及國家秘密的通信的保密規定,在涉密會議場所能夠配備使用移動通信隔離裝備,3g手機配備使用符合要求。
我分局對—在人力、物力、財務方面均做了大量的工作,雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足,如在思想認識上還有待于進一步提高,具體的制度落實還有待于進一步嚴格規范等。我分局將繼續完善保密—,加大工作力度,深入開展保密法規的學習和宣傳,不斷完善保密制度和措施,狠抓制度落實,確保我分局保密—一失。
案管部門要按照院內安排的四個步驟開展規范執法行為專項活動,通過開展集中整治,加強忠誠教育,理想信念教育和社會主義法治理念教育,更加牢固樹立全市案件管理干警規范司法的自覺性和主動性,著力糾正在思想觀念、司法行為、紀律作風等方面存在的突出問題,使全體案件管理人員司法理念進一步端正、司法行為進一步規范、司法作風進一步改進,筑牢規范司法、公正司法的思想根基,確保嚴格規范公正文明司法。
結合高檢院、市院關于規范司法行為專項整治工作方案,案件管理部門主要重點整治以下兩個方面問題:
1、在統一受理、流程監控、質量評查、業務考評、律師接待、涉案財物管理、案件信息公開、統計信息管理以及業務信息化管理等工作中,不依規定程序進行管理和監督的問題,有無違規干擾辦案、影響正常司法活動的問題,有無不愿、不會、不敢管理和監督的問題。
2、有無在與案件管理職責有關的統計數據弄虛作假、律師會見難閱卷難調查取證難、律師復制卷宗材料亂收費、涉案財物監督管理不規范、高檢院考評意見落實不到位的問題。
3、有無現行規章制度規范不符合高檢院、市院有關規定要求、不利于規范司法行為的問題。
1、重點監督偵查階段適用指定居所監視居住措施是否符合法定條件,全程同步錄音錄像是否嚴格落實,訊問、詢問、搜查等取證環節是否依法進行,依法保障當事人合法權益。
2、重點監督審查逮捕、起訴等訴訟環節辦案部門是否濫用退回補充偵查等延長、重新計算辦案期限等規定,是否濫用例外規定,是否依法、規范、及時履行訴訟監督職責。
3、按照修訂后的《人民檢察院刑事訴訟涉案財物管理規定》,加強對辦案部門查封、扣押、凍結、處理涉案財物的監督管理,重點監督辦案部門是否違法查封扣押凍結、不及時移交保管以及超權限、超時限處理涉案財物等問題。
4、督促辦案部門解決案件信息和法律文書發布不規范、案件信息表述過于簡單、以普通刑事案件替代重要案件信息發布、擅自縮小公開范圍、不敢發布職務犯罪案件以及延遲案件信息公開等問題。
1.流程監控不到位。目前案管部門著重監控辦案期限、強制措施等程序性的問題,對實體性的法律與證據沒有開展監控,監控不全面、不到位。
2.質量評查不全面、不深入。目前案管部門只負則案件質量評查的組織工作,案件質量評查主要依據自查與抽查,評查范圍不全,不深。
3.業務考評方面存在為了追求考評的分數,對可以口頭建議的采取發放書面的建議,導致流程監控質量不高。
4.律師接待不到位。目前案管部門只配一臺打印機,如果有多名律師閱卷,地方與設施無法及時配備,影響閱卷效率。
5.涉案財物管理重大案要案,輕小案輕案。在涉案財物管理上對重大案件財物的保管要求較嚴,但是對普通案件,涉案財物沒有用專包裝袋包裝,只是堆放在保管室,保管不規范。
6.案件信息公開不及時。案件信息不能及時公開,督促力度不大,導致公開信息延遲,不具有時效性。
7.統計信息管理以及業務信息化管理等工作中業務不熟悉。沒有完全掌握信息內容,導致部門信息問題發現不了,解決不了,影響信息管理工作。
8.監管職責沒有完全發揮,特別是對自偵部門的強制措施,涉案財物的監管方面監管不夠,法律文書制作審查把關不嚴,對受案審查把關不細,對法律文書的發布審核籠統,只進行形式上的審查,不敢發布職務犯罪案件以及延遲案件信息公開等情形存在,案管部門督促不力。
今年以來,按照中央關于加強黨風廉政建設的一系列指示精神,嚴格執行縣委關于黨風廉政建設崗位職責的要求,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹***全會精神和十八大精神,不斷加強執政能力建設和自身建設,帶頭做到廉潔自律?,F將自身廉潔自律情況匯報如下:
1、注重學習教育,增強反腐倡廉的自覺性。
一年來,我在繁忙的工作之余,總是十分注重學習,認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的基本理論、基本綱領、基本路線和方針政策,認真學習領會黨的`***全會精神。積極圍繞黨的性質、宗旨、奮斗目標和歷史任務,以及在新形勢下如何建設和發展社會主義,如何做好為僑服務和為經濟建設服務等問題進行了深入思考,在學習和反思中堅定了政治思想信念,提高了素質,增強了明辨是非和抵御各種腐朽思想侵襲的能力,更加充分地認識到在當前形勢下進一步樹立廉潔自律思想、狠抓黨風廉政建設、開展反貪腐工作的重要性和緊迫性,并自覺地把它作為一項長期的事關大局的工作來抓,始終貫穿于“三個文明”的建設之中。
2、嚴格要求自己,筑牢廉潔自律的思想防線。
在實際工作中,始終嚴格要求自己,時刻提醒自己務必遵照黨的紀律,謹于言,慎于行。不斷加強黨性修養和黨性鍛煉,自覺抵制腐朽生活方式的侵蝕影響。按照“八個堅持、八個反對”和“兩個務必”的要求,堅持發揚艱苦奮斗、勤儉節約的優良傳統,吃苦在前、享樂在后,不斷增強廉政勤政意識。認真遵守黨的廉政和反貪腐的各項規定,認真履行個人重大事項申報、住房登記等各項廉政制度,沒有利用職務之便謀取私利,收收禮賂、沒有以個人名義挪用、借用公款,沒有違規用公款為自己購買住房,沒有違規配備、使用小汽車和通訊工具,沒有借任何名義公費旅游,大吃大喝、奢侈浪費,沒有利用公款參與健身和其他高消費娛樂活動。
3、以身作則,嚴守紀律,認真履行責任。
作為一名受黨教育多年的領導干部,我深知自己的一切權利都是黨和人民賦予的,任何時候都不能為自己謀私利。一年來,我始終以身作則,保持清醒頭腦,努力排除和克服各種干擾和壓力,認真履行好職責,全心全意為人民服務。
在抓好個人廉潔自律的同時,還注意加強對身邊工作人員的教育、管理和約束,堅持從小事抓起,處處以身作則,率先垂范,從嚴要求,使他們牢固樹立廉潔自律、艱苦樸素和遵紀守法意識,嚴格規范自己的一言一行。
雖然自己在廉潔自律方面作出了表率,履行了職責,但距縣委、縣政府的要求還有一定的差距,我將在今后的工作中,以十八大精神為指引,發揚優點、克服缺點,進一步嚴格要求自己,強化廉政教育和管理,團結好班子成員,認真貫徹落實黨風廉政建設責任制,為盈江縣經濟又好又快發展做出自己應有的貢獻。
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