<menuitem id="an1j4"></menuitem> 撰寫自查報告需要客觀、準確地反映出自身的努力和付出，不可摻雜主觀偏見。在下面，我們為大家準備了一些自查報告的范文，希望對大家有所幫助。
(一)健全機構、加強領導、明確職責?？h委、縣政府十分重視用人單位農民工工資支付情況。根據省、州有關文件精神，及時安排并成立清欠領導小組。加強組織領導，有計劃，有步驟的在全縣范圍內組織開展農民工工資支付專項檢查。為確保20xx年春節前將拖欠工資清理完畢，在農民工工資支付情況自查、專項監督檢查中各單位各司其職、各負其責、求真務實查清、查實了本行業、本單位拖欠農民工工資額、人數、制定了清欠計劃和清欠措施。為防止專項檢查工作出偏差，出漏洞，實行投訴、舉報制度，縣清欠領導小組設立并公布了舉報、投訴電話。
(二)督促落實工資保障金制度，加強源頭管理。我縣在工程建設領域逐步推行農民工工資保障金制度，在發放項目工程施工許可證之前，要求承建企業向勞動和社會保障部門繳納農民工工資保障金，為杜絕拖欠農民工工資情況的發生提供保障。20xx年，全縣有6個施工項目共繳納農民工工資保證金74萬元，繳納保證金的用工單位無一出現工資拖欠問題。
(三)簽訂勞動用工合同，強化用工管理。進一步加強和完善勞動用工依法管理機制，要求建設單位在用工過程中，必須依照合同法與務工人員簽訂勞動合同，實行實名制管理，建立職工名冊、考情記錄、工資支付等管理臺賬，嚴格按照合同約定按時足額發放工資。20xx年，全縣規模以上企業勞動合同簽訂率為97.3%、小企業及其他用工單位簽訂率為85.9%，全縣各類用人單位簽訂勞動合同人數達到5057人。
(四)加大勞動執法檢查力度，維護市場秩序。勞動保障監察執法大隊深入企業和施工單位，對各用工單位勞動合同簽訂情況、工資的發放情況開展執法檢查活動，對發現的問題及時責令用工單位限期整改，為維護正常的勞動市場秩序發揮了重要作用。同時，結合執法檢查，在用工企業、單位管理人員和勞動者當中深入宣傳，《勞動法》、《勞動合同法》等相關法律法規知識和勞動維權知識，做到了檢查、整改、教育相結合，使企業和勞動者依法履行職責、依法維護自身權益的意識得到不斷增強。
(五)依法處理拖欠工資案件，保障合法權益。經過近期農民工工資拖欠情況的摸排，基本掌握了全縣各用人單位欠薪情況。對拖欠農民工工資案件，我們堅持發現一起、查處一起、清欠一起，做到了零容忍，有效保障了勞動者的合法權益。20xx年截止1月4日海晏勞動保障監察執法大隊共接待來信、來電、來訪195人次。共受理投訴、舉報案件28起，經調查立案22起。已結案17起，追發涉案金額133.2萬元，涉及農民工295人。正在調查取證清欠的案件5起，涉案金額40.1萬元(涉案金額中有一部分工程款，案件較為復雜正在立案調查取證予以處置)，涉及農民工56人。20xx年立案后未清欠3起，涉案金額22.34萬元，涉及農民工39人。建議通過司法程序解決的1起，涉案金額38.6萬元，涉及農民工12人。
一是拖欠數額呈逐年增強趨勢。由于開發建設步伐加快，項目建設數量和資金規模迅速增長，導致清欠工資案件數量和拖欠金額呈逐年增強趨勢。二是群體性討薪所占比例增高?；A設施建設領域5人以上集體討薪、越級上訪案件呈上升趨勢。三是處理欠薪案件的難度增大。工程管理不規范，拖欠農民工工資、工資結算爭議和欠薪逃匿等現象仍然比較突出，且存在案件處理難度大。四是用工單位農民工法律意識淡薄。由于工程建設單位帶資墊資、轉包分包、隨意用工等現象多發，不能有效承擔起保障農民工合法權益的責任，加之大部分農民工知識水平較低，法律意識淡薄，不懂得用法律武器保護自身合法權益。不注意收集、保存勞動關系及報酬方面的相關證據，在合法權益受到侵害時難以提供有效證據依法維權，往往只是憑自己的蠻道理維護自己的權益。五是工資支付制度不規范。用工單位在支付農民工工資時通常是先支付給包工頭，然后再由包工頭發放到農民工手中，不能及時掌握工資發放情況，如遇包工頭攜款逃匿的`情況，極易發生拖欠案件。六是勞動監察力量薄弱。人員不足和辦案裝備不足問題依然比較突出。
一是嚴格執行農民工工資保證金制度。建立農民工工資協作制度，將農民工工資保證金作為項目開工和驗收時的必要條件，項目主管單位在核實保證金已繳付到位后，才能辦理開工許可證等相關手續。同時，要把農民工工資保證金相關內容列入項目建設合同條款，提供法律保障。二是嚴格執行勞動用工備案制度。對改、擴建在內的施工項目，施工單位要及時在縣勞動保障監察大隊進行備案，并將施工隊備案和農民工工資支付情況作為項目開工和竣工驗收的一項重要內容和程序。三是實行督查部門對項目單位的定期督辦制度。將農民工工資清欠工作為地區重點解決的問題之一，列入各級黨委、政府督查部門督辦的重點內容，實行掛牌督辦。同時，將該工作納入各單位年度目標責任考核范圍，與干部績效考核相掛鉤。四是實行項目的動態管理制度。項目主管單位要加強項目管理，保證項目規范建設，杜絕工程中的層層轉包等現象發生。如發現糾紛矛頭應及時和相關部門溝通協調，主動、及時、全力地予以解決。
根據云南省審計廳《審計報告》（云審調報﹝20xx﹞20號）文件要求，西雙版納州人民政府高度重視，對照《審計報告》審計調查發現的問題和處理意見，逐條認真進行了梳理整改?，F將整改情況報告如下。
“審計調查發現的主要問題及處理意見中（一）清欠。
工作計劃。
整體解決。
方案。
及任務落實情況方面”。景洪市清欠資金不落實，整體解決。
方案。
難于執行。
整改情況：為認真貫徹落實。
黨
中央、國務院和省政府決策部署，將清欠工作作為做好“六穩”工作，落實“六?！比蝿盏闹匾e措。針對景洪市清欠資金不落實，整體解決。
方案。
難以執行的問題，景洪市人民政府高度重視，多次召開專題會議研究落實清償資金，截至20xx年10月29日，已完成清償目標任務。
“審計調查發現的主要問題及處理意見中（二）重大政策及推動清欠工作措施落實情況”。西雙版納州未建立月度約談制度。
整改情況：西雙版納州減負辦于20xx年9月10日制定印發了《西雙版納州清理拖欠民營企業中小企業賬款工作責任月度約談辦法》，以此督促清欠工作清償進度。按照省要求，西雙版納州于20xx年10月29日如期完成全年清償目標任務。
“審計調查發現的主要問題及處理意見中（二）重大政策及推動清欠工作措施落實情況”。清欠臺賬不實不細，虛報多報欠款64281789.38元。
整改情況：1.截至20xx年7月，清欠臺賬反映拖欠金額11筆3024.29萬元。以上項目審計廳按進度確認多報3024.29萬元。西雙版納州上報拖欠臺賬為5646.79萬元，經過認真梳理、整改，對拖欠項目進行結算審計，結算后減少金額共2631.17萬元，其中在拖欠臺賬中上報審計減少454.54萬元，報核減賬款2176.63萬元。20xx年10月29日，完成支付11個項目拖欠3015.62萬元。
2.清欠臺賬少反映已清償金額7筆1564.38萬元。
20xx年7月經再梳理、再核實后，發現少反映已清償金額1564.38萬元，并在20xx年8月進行了整改，將1564.38萬元計入已支付工程款并計入20xx年8月臺賬清償金額中。
3.云南索維特公路建設集團有限公司負責施工的。
2014。
年非集中連片六標段景侖線至勐波村公路建設項目重復列報，虛報拖欠資金和清欠資金552.77萬元。
年非集中連片景侖線至勐波村公路拖欠賬款552.77萬元”。20xx年1月5日，景洪市交通運輸局已發現重復申報的問題，但由于國務院減負辦清欠臺賬填報系統在20xx年1月4日已關閉，無法糾正重復申報的錯誤。20xx年3月，景洪市交通運輸局已將重復申報的金額從系統臺賬拖欠余額中扣減。。
（二）景洪市交警大隊多報拖欠西雙版納聯盛建筑工程有限公司賬款8733200元。
00元。在上報時由于清理上報過程時間緊，加上對政策把握不準，誤將已清償工程款8733200元列入到上報清欠臺賬中。20xx年4月份上報臺賬報表數剩余欠款為2。
2064。
00元，20xx年12月份臺賬剩余欠款償還后已調為683700元，至20xx年5月份上報的`臺賬已反映償還清零。此工作已調整完成。。
（三）勐?？h交通運輸局在開展清查工作上報數據時，由于當時尚無審定價，因此將四川杰新建設工程有限公司承建的勐阿至勐往農村公路改造工程（三期）以及云南人合建筑工程有限責任公司承建的勐阿至勐往農村公路改造工程（二期）的欠款金額按合同價上報，而在開展清償欠款時，則按審定價進行支付。合同價與審定價差額為214.09萬元。
整改情況：勐?？h交通運輸局已于20xx年8月根據工程定案表審減后的金額向勐?？h財政局申請拖欠償還金額，已核減多反映的214.09萬元拖欠款。
（四）西雙版納州生態環境局景洪分局上報拖欠景洪市整市推進環境綜合整治項目賬款660000元，20xx年8月支付項目啟動費50000元。截至20xx年7月底項目尚未實施，項目結余資金上繳景洪市發工局，虛報拖欠資金和清欠資金610000元。
整改情況：經核實，該項目于20xx年8月支付項目啟動費5萬元，截至20xx年7月底項目標尚未實施，剩余61萬元項目資金未達到撥付條件，沒有形成債務。在20xx年6月完成500萬元以下無分歧欠款主體清零目標的任務時，經與上級減負部門匯報請示同意后，已在清欠臺賬中將該筆欠款反映清零。
（五）勐?？h黎明農場管理委員會的。
2017。
年高原熱區高效蔬菜種植基地建設項目質保金108500元，根據工程項目管理規定，該筆質保金要到約定質保期（20xx年8月13日）到期后，項目無質量問題支付。該委員會將質保金作為拖欠賬款上報，導致多報拖欠賬款108500元。
整改情況：經勐?？h黎明農場管委會核實，多報拖欠賬款為108480.00元。勐?？h黎明農場管委會按照上級審計及工程管理規定要求，已于20xx年8月質保期到期后，通過黎明農場自籌及公用經費資金分別于8月7日、25日、31日還款5973.00元、46000.00元、56507.00元，共計108480.00元，支付了該蔬菜種植項目質保金，西雙版納宏程建筑裝飾有限公司與勐?？h黎明農場管理委員會已無債權債務關系。
（六）截至20xx年7月底，勐?？h教育體育局已結清欠款項目中，西定鄉中心小學學生宿舍建設項目、勐混鎮中心小學學生食堂建設項目、勐宋鄉中學學生宿舍建設項目、勐宋鄉中心小學學生食堂和宿舍建設等5個項目，多報拖欠資金1274789.38元。
整改情況：勐?？h教育體育局在清理拖欠民營企業中小企業賬款工作中，由于人員工作崗位變動工作交接疏漏、項目資金支付登記管理不規范等原因，未將已使用債券置換資金、財政返回的質保金等資金支付的款項剔除，導致財政撥入清欠專項資金結余情況產生，結余資金共計127.48萬元。20xx年9月4日，勐?？h教育體育局發函至勐?？h財政局，申請收回結余資金，20xx年9月7日，勐?？h財政局已收回清欠民營企業中小企業賬款結余資金。
“審計調查發現的主要問題及處理意見中（三）企業投訴問題線索處理工作方面”。西雙版納州對企業投訴舉報案件未辦結3件。
（一）西雙版納州減負辦接省減負辦《關于調查核實民營企業投訴拖欠賬款問題的函》，要求核實景洪市拖欠西雙版納南亞邊貿公司8.58畝補償款及其利息共計5835100元。截至20xx年7月底，景洪市重點工程征地中心支付欠款100000元，剩余4835100元尚未兌付。
整改情況：西雙版納南亞邊貿公司反映拖欠8.58畝補償款及其利息共計5835100元的問題，景洪市人民政府高度重視，及時召開會議研究，已安排景洪市重點工程征地中心分別于20xx年6月24日、10月29日向其支付了100000元、4835100元（兩次共計向西雙版納南亞邊貿公司償還了5835100元）。截至20xx年10月29日，西雙版納南亞邊貿公司反映拖欠補償款及其利息舉報案件已辦結。
（二）景洪市公安局拖欠西雙版納州聯盛建筑工程有限公司工程款559500.79元。機構改革后，債務人變更為西雙版納州司法局負責償還。截至20xx年7月底，該投訴反映欠款尚未辦結。
年2月移交給西雙版納州司法局，其拖欠西雙版納州聯盛建筑工程有限公司尾款也一并移交，20xx年10月30日，西雙版納州減輕企業負擔。
領導。
小組辦公室向西雙版納州司法局發出了《關于清理西雙版納聯盛建筑工程有限公司清欠的函》，西雙版納州司法局高度重視，成立專項調查小組，積極對接有關單位，核實歷史遺留債務問題，并積極與投訴人張鎮金協商，現已達成協議。年7月、
2014。
2014。
2015。
年1月分四次付清了工程回購款4864087.8元。截至20xx年7月底，回購期利息402363.94元尚未結清。。
整改情況：西雙版納永興房地產開發有限公司反映拖欠其工程回購期利息問題，景洪市人民政府高度重視，于20xx年10月29日向西雙版納永興房地產開發有限公司支付了402400元，截至20xx年10月29日，景洪市已清償該筆欠款。
“審計調查發現的主要問題及處理意見中（四）其它方面關注的問題”。
景洪市清償進度較為緩慢。20xx年初，景洪市剩余應清盡清無分歧欠款總額306310800元，根據清欠臺款反映，截至20xx年6月底，清欠無分歧欠款52964700元，清償進度僅為17.29%；截至20xx年7月底，景洪市剩余無分歧欠款21845.21萬元，清償進度僅為28.68%，清償進度較為緩慢，影響20xx年9月全部償還欠款的目標任務。
已完成整改。一是對20xx年按合同計算的拖欠民營企業賬款完成了工程結算審計，由于施工企業未完成合同約定的實體工程量，核減工程款2176.63萬元；二是根據結算審計，景洪市于20xx年10月27日上報了《關于調整清欠臺賬數據的函》（景政函﹝20xx﹞122號），上報調整核減市交通運輸局拖欠賬款4筆2176.63萬元。截至20xx年10月29日，景洪市剩余應清盡清無分歧欠款已全部償還清零，進度達100%。
加強領導，完善組織，我司各建設單位嚴格按照合同比例按時支付建設工程款給各中小企業。
根據勞動保障法律、法規和規章制度，依法與分包單位簽訂了施工合同，按時足額支付進度款，不存在拖欠分包單位款項的情況。
集體學習相關文件、傳達會議精神，嚴格按照上級文件要求，對所建項目逐一排查，特別是對中小企業款項支付的到位情況進行廣泛溝通。建立了關于支付情況的動態反饋機制，各級責任均落實到位，做好了信訪及輿情預案。
為確保項目的安全穩定和文明施工，我司將對在建項目進行持續監管，杜絕出現拖欠中小企業款項的'現象發生，從源頭上防止在建和新建項目發生拖欠款項的現象，切實保障廣大中小企業的合法權益，有效地維護社會和諧穩定和項目的順利建設。
根據《河南省審計廳關于印發推動清理拖欠民營企業中小企業賬款情況審計工作方案的通知》（豫審〔xxxx〕43號）的要求，我局開展了清理拖欠民營企業中小企業賬款跟蹤審計工作，現將相關情況報告如下：
xxxx年3月20日至xxxx年5月6日，我局組成審計組、6個審計人員，對桐柏縣拖欠民營企業中小企業賬款情況采取嵌入式、點穴式、專項調查式等方式進行了跟蹤審計。
（一）審計組工作開展情況。
1.檢查相關單位部門落實省人民政府清理拖欠中小企業賬款工作方案的具體情況，了解開展排查工作進展情況，建立臺賬及清欠工作安排情況。
2.審計組從縣工信部門、財政部門等單位的基礎數據入手，重點調查住建、水利、交通等部門，檢查涉及民生重大工程項目，關注長期、累積拖欠民營企業中小企業賬款情況。
3.分析拖欠賬款產生的原因，提出加強制度建設，建立健全問責機制，納入政府考核體系和合理規劃，加強政府投資項目管理等建議。
（二）桐柏縣政府和有關部門在清理拖欠民營企業中小企業賬款中的主要做法。
為貫徹落實《河南省人民政府辦公廳關于印發河南省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案的通知》文件精神，桐柏縣人民政府積極組織開展清理償還政府欠款專項工作，成立了專門機構，對拖欠民營企業中小企業賬款工作進行排查，并積極與施工企業做好安撫穩定工作，及時籌措資金，制定還款計劃。但是在落實具體措施過程中，未建立健全的問責制度，未將清欠民營企業中小企業賬款工作納入政府考核體系，未對嚴防新增拖欠方面工作提出要求。
截至xxxx年3月31日，全縣共拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元，其中xxxx年拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元。xxxx年第一季度清理償還0.007億元，占拖欠總額的4.38%。
（一）從拖欠主體來看，主要是地方政府拖欠。截至xxxx年3月31日，全縣拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元中，地方政府拖欠金額為0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉建設局xxxx年三源大道道路改擴建工程（申鋪段）項目協議價1448.55萬元，協議上定于xxxx年1月18日開工，實際是xxxx年8月開工，截止審計之日還有0.03億元未撥付。
（二）從拖欠類型來看，主要集中在工程建設類項目。截至xxxx年3月31日，全縣拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元中，工程建設類項目0.16億元，占100%。例如：桐柏縣住房和城鄉建設局淮北產業聚集區道路bt模式建設總合同價為3916.4萬元，項目于xxxx年5月18日開工，截止審計之日還有0.02億元未撥付給南陽建發工程有限公司。
（三）從拖欠的'時間來看，主要是拖欠1-3年的。截至xxxx年3月31日，全市拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元中，拖欠5年以上0.03億元，占18.75%；拖欠3至5年0.02億元，占12.5%；拖欠1至3年0.09億元，占56.25%；拖欠1年以內0.02億元，占12.5%。例如桐柏縣教體局xxxx、xxxx年建毛集鎮一貫制完全小學教學樓工程拖欠河南德仁建設工程有限公司0.02億元，拖欠時間達一年，拖欠桐柏縣鴻鑫建設有限公司0.04億元，拖欠時間達一年零七個月。桐柏縣程灣人民政府xxxx、xxxx年建鎮完全學校拖欠南陽市三亞建筑公司、河南廣程建設有限公司、河南金茂建筑工程有限公司共計0.02億元，拖欠時間達5年以上。
（四）從產生拖欠的原因來看，資金已落實未撥付到位是導致拖欠的主要原因是導致拖欠的主要原因。截至xxxx年3月31日，全縣拖欠民營企業中小企業賬款0.16億元中，因資金已落實未撥付到位的原因，拖欠0.16億元，占比100%。例如桐柏縣司法局辦公樓xxxx年5月竣工投入使用，并于xxxx年委托南陽市天舒工程造價咨詢有限公司出具《關于桐柏縣司法局業務用房綜合樓工程項目竣工決算的審計報告》（宛天舒專審字[xxxx]第138號），審定價3144.17萬元，截止審計日司法局下欠河南天工集團205.48萬元，資金已落實未撥付到位。
（一）清欠任務部署方面存在的問題。
通過了解，政府成立了清欠辦，辦公地點設在工信局，雖然也在按計劃清理償還欠款，xxxx年清償率達70.84%，但沒有制定具體清欠措施、明確工作責任的相關文件。
（二）清欠力度有待進一步加強。
桐柏縣清欠臺賬顯示，截至xxxx年12月31日，全縣拖欠民營企業中小企業賬款13筆總額5741.34萬元，xxxx年已清償4067.16萬元，xxxx年底余額1674.18萬元。xxxx年1-3月償還拖欠款70萬元。截至xxxx年3月31日未償還1604.18萬元，要加大清償力度，盡快將欠款撥付到相關企業。
（一）進一步落實清欠責任。相關部門要加強協調，落實目標責任。各部門尤其是財政、工信局要按照清欠工作方案要求，在抓緊組織清欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化方案和政策措施，落實好各項分工任務?？h清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的督促指導。
（二）對已經納入地方政府隱性債務系統的拖欠項目，要嚴格按照計劃進行化解。在清理欠款過程中存在實際困難的單位，應協調主管部門制定針對性的清欠辦法和保障措施，盡早完成清欠任務。
（三）嚴防新增賬款拖欠。對政府投資項目，要嚴格條件審核，沒有明確資金來源和制定資金平衡方案的一律不得開工建設。嚴禁未批先建、先開工后立項行為，堅決杜絕要求企業帶資承包、“打白條”行為。
十六屆三中全會提出建立城鄉勞動者平等就業的制度，這是城鄉最艱難的一個要素市場的歷史性突破，也是統籌城鄉發展的核心內容，既體現了20多年來城鄉就業制度的改革成果，也為形成更加和諧、有效的勞動力市場和城鄉關系指明了方向。這種不平等主要是針對進城農民工的，表現為明顯的制度性障礙和歧視。特別在市場準入上，過去一些行業、地區、城市，中央或地方文件規定不準招用農民工，清退已工作農民工。
后來認識到農民進入集鎮務工、經商、辦服務業，對促進集鎮的發展，繁榮城鄉經濟，具有重要的作用，并開始采取支持的態度。目前，大量民工涌進城市，然而他們的待遇卻不能得到保障，僅就民工工資支付問題來說，今年以來，建鄴區勞動監察部門就檢查拖欠、克扣民工工資的單位41家，涉及138人，追討工資23.8萬元。在市場準入、就業管理、勞動分配、勞動保護、社會保險和福利待遇等方面也有欠缺，這不僅影響了勞動力資源配置效率，也影響城鄉勞動者的福利水平。
一方面是農村勞動者供求矛盾太大、缺乏組織，談判力量弱，使用人單位容易降低農村勞動者的待遇標準；另一方面是農民工素質普遍偏低，法治意識不強，用人單位為降低用工成本，更愿意招用農民工，卻不與農民工簽勞動合同，降低勞動保護條件，特別是不為農民工參加社會保險，使得農民工合法權益受到損害。據調查，當前拖欠、克扣民工工資的多為個體私營企業，且主要集中在建筑業，約占了60；服裝加工業約占30；其余為餐飲、賓館等服務行業。主要原因：
一是建筑行業往往存在層層轉包的現象，如果發包方的前款沒有到位，承包方一般會先把工人工資欠著，直到錢款到帳。
二是服裝業業主如果服裝銷售形勢不好，則會通過克扣民工工資的方式使資金回籠。
三是由于民工缺乏組織性和紀律性，餐飲等服務行業為使民工能夠在春節后按時如約到崗，往往會先行扣下一筆錢當作押金以便控制民工。
在農村收入增幅不變或不大的情況下，農村勞動力向城市流動的動力增大，供給增加，更多的農村勞動力進城。面對縮小的需求，一部分人會與企業達成默契，逃避行政監管，形成打黑工。但這樣一來，他們的合法利益就往往處于無監管的真空地帶，一旦出現工資拖欠等現象，他們就需要到勞動監察等部門尋求保護和幫助。脫離了原單位后，一部分人還會在城鎮游蕩，加入城市失業隊伍，等待下一個就業機會，增加了城市社會的不穩定。
1、加強宣傳教育，提高綜合素質。
農村勞動力進城務工的主要障礙就是自身素質，因此，進一步加大農民工職業培訓方面的工作力度，提高就業技能，增強法制和自我保護意識。
2、開展自查自糾，加強監督檢查。
加強已有法律法規及政策的監督檢查，要求用人單位按照企業工資支付的有關要求規范用工行為，在區域內開展各用人單位自查自糾活動，并采取面上檢查與重點抽查相結合的方法，對用工多、投訴多、勞資矛盾突出的用人單位進行重點檢查，力求最大限度地消除此類問題的發生，保證農民工按時足額得到工資報酬，切實維護農民工的各項合法權益。
3、加強作風建設，維護民工利益。
勞動監察部門專門安排工作人員負責接聽投訴電話，對來人投訴者，做到隨到隨接待，不分級別管轄，不分區域，及時受理登記，該移送的案件，先電話告知后移送，杜絕推諉、扯皮、搪塞，讓投訴人多跑腿的.現象。對舉報投訴的案件，嚴格按照監察程序對用人單位進行調查取證，一經查實，當場依法處理，使投訴案件件件有結果，事事有回音。
4、勞務輸出負責，加強組織管理。
勞務輸出地的地方政府及勞動保障等部門可以派出工作人員，在將農村勞動力組織出去的同時，把在務工地的本地農村勞動者管理、組織起來。還有的地方發展農民工的民間組織，如組織協會，也能起到很好的作用。
5、重點拖欠行業，采取重拳出擊。
目前對建筑行業拖欠工資行為采取發包方與承包方連帶責任的方法，如果承包方克扣民工工資，則市建委可以在對發包方進行資格年檢時不發放認證書。據了解，寧波將爭取在年內推行全市統一的建筑業企業工資支付擔保統籌制度?？偝邪炭扇我膺x擇工程項目或企業為單位進行擔保，可采用銀行保函、保證保險函、擔保公司擔保書等多種方式。由于人工工資支付擔保實行?？顚Ｓ?，這就可以有效地保證民工工資的及時發放。同時，對惡意拖欠民工工資的及時發放，將被記入企業不良行為記錄及信用評估體系，進行上網公示。這種方式也可以適當借鑒。
為切實維護民工的合法權益，維護社會安定，我局對全縣水利建設項目施工企業民工工資保證金繳納、民工工資支付等情況進行了自查，做到了情況清楚，底數明確。通過排查，進一步核實農民工工資發放情況。并按照合同約定，加強工程驗收和計量支付管理，加快工程款結算支付進度，加強對施工單位財務監管力度，督促及時清算支付材料款、設備租憑費、農民工工資等費用，目前。均未發生拖欠農民工工資現象，其主要做法有：
（一）足額收取保證金。我局對施工單位按照規定和程序要求足額向相關部門繳納農民工工資保證金，進而從源頭上控制和杜絕拖欠農民工工資問題。
（二）建立實名登記制度。要求項目負責人在農民工進駐工地時進行名登記，并制定考勤表和工資表，避免發生勞務用工糾紛。
（三）開展專項檢查活動，加大宣傳力度。通過開展農民工工資支付專項檢查活動，及時掌握用工單位工資支付情況、勞動合同簽訂等情況，另外，通過專項檢查，進一步宣傳普及《勞動法》、《勞動合同法》等法律法規，提高農民工法律意識和維權意識，營造良好的法律氛圍。
1、我縣農村飲水安全鞏固提升工程由于點多面廣，且單個村工程規模小，投資小，施工方雖已提供民工工資書面承諾書，但不排除存在拖欠民工工資的`現象。
2、在排查中發現，施工企業和農民工的勞動法意識和觀念仍然十分淡薄，管理人員對勞動法的內容了解不足，農民工對勞動法的內容了解很少。
為了切實維護好廣大農民工的合法權益，努力構建和諧社會，促進水利事業的發展，我局將繼續加大監督力度，做好農民工工資支付專項工作：
（一）加強和落實專人檢查制度，定期對施工單位進行巡查，及早發現問題，對各種理由引起的拖欠農民工工資案件，及時與上級部門聯系，加強檢查力度，從源頭上防止拖欠農民工工資問題。
（二）新建項目在進場施工之前時，督促施工單位足額繳納農民工工資保證金，未繳納保證金的項目一律不準進場施工。
（三）嚴格把關施工單位工程進度款支付，要求施工企業提供民工工資支付證明，同時加強宣傳力度，切實提高農民工法律意識和維權意識，保障農民工合法權益。
（四）提高認識，加大落實力度。解決拖欠農民工工資問題歷來是勞動保障工作的重中之重，我們將進一步提高認識，增強工作的落實力度。
(一)為跟蹤清欠工作進展，做好階段性情況匯總
配合減輕企業負擔部際聯席會議工作安排，定期對我縣中小企業清欠工作情況檢查，做到底子清、數據真實，并對排查結果迅速建立臺賬，并如實報送縣工業商貿(中小企業)局負責匯總。
(二)制定應急預案，落實調處機制
針對中小企業賬款中涉及拖欠勞動報酬的部分制定應急預案，如經排查確實存在民營企業拖欠勞動報酬的，將聯合相關部門集中力量對該部分賬款進行清欠，做到應付盡付，不留死角。對已納入地方政府隱性債務存量范圍的拖欠民營企業賬款，按規定期限抓緊化解，有條件的要優先安排償還。
(三)加大對隱患企業監控，嚴禁新增欠款。
結合保障農民工工資支付工作對清欠民營企業中小企業賬款和農民工工資支付情況開展監督檢查，對將經營風險轉嫁給民營企業中小企業、惡意克扣或拖欠農民工工資的情況將嚴肅處理。暢通投訴舉報渠道，對于查實存在重大拖欠勞動報酬行為的.民營中小企業，我局將按規定嚴肅查處，對出現嚴重拖欠問題的失信主體，依據法律法規和相關規定納入黑名單，實施聯合懲戒措施。
截止20xx年3月19日，未發現我縣政府部門及所屬機構、地方大型國有企業、地方政府平臺公司涉及拖欠民營企業中小企業賬款。
(一)由于摸排工作量大面廣，短時間內全面準確掌握拖欠情況還存在一定難度。
(二)電商發展帶動新型行業的興起，如何監管連鎖加盟的服務單位及確定責任主體成為新的工作難點。
三、意見建議
(一)健全清欠機制?？h清理拖欠民營企業中小企業賬款領導小組負責制定縣級領導包抓各鎮(街道)和重點部門制度，以及縣紀委監委派駐督導員到各鎮(街道)和重點部門蹲點督導清欠。同時，要健全長效機制，完善相關制度，對拖欠行為、支付責任、處罰措施做出明確規定，加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束，大幅提升商業債務違約成本。完善社會信用體系，對出現嚴重拖欠問題的失信主體，依據法律法規和相關規定實施聯合懲戒措施。推動出臺維護民營企業合法權益、防止政府部門和國有企業拖欠中小企業賬款的有關制度，依法查處壟斷行為，落實公平競爭審查制度，嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業務往來等行為。
根據《20xx年度全省預算執行審計全覆蓋工作方案》，高密市審計局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業中小企業賬款情況進行了審計，延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位，抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元?，F將審計情況報告如下：
截至20xx年底，高密市上報拖欠6家民營企業中小企業賬款4190.79萬元，已償還4190.79萬元，清償比例為100%。其中：政府部門及所屬機構拖欠6家民營企業中小企業賬款4190.79萬元，已償還4190.79萬元，清償比例為100%。
20xx年，高密市列入清理拖欠民營企業中小企業賬款工作臺賬的部門單位共3個，分別是高密市交通運輸局、柏城鎮政府、夏莊鎮政府，其中柏城鎮政府、夏莊鎮政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業賬款，總額4190.79萬元，至20xx年9月5日已全部清償完畢，無剩余欠款。
20xx年，高密市清欠專班收到投訴線索6條，其中經核查屬實的6條，涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業中小企業賬款工作臺賬，涉及欠款金額25.48萬元；其他4條投訴因不屬于清欠范圍，未列入臺賬。
清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，是
黨
中央、國務院作出的一項重大決策。自開展清欠工作以來，市國資委作為市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導
小組成員單位，領導
非常重視，認真開展相關工作。1、按市政府工作部署，專門召開了
領導
班子擴大會，商討如何督促企業加快清償欠款，組織清欠小組下到企業，逐一了解各個企業的欠賬情況。2、及時轉發了自治區、北海市做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作
方案
，先后印發了《北海市國資委關于貫徹落實清理拖欠民營企業中小企業賬款有關要求的通知》和《北海市國資委關于進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的通知》，要求各監管企業采取有效措施積極推進清理拖欠工作，確保將市拖欠辦部署落到實處。3、組織各監管企業及時報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開展專項檢查，組織各監管企業對拖欠賬款情況進行再梳理、再細化摸排，查漏補缺，建立起完善的清欠臺賬。
5、督促涉欠企業結合實際，合理制定還款計劃，明確還款時限和措施，確保盡快“清零”，并要求監管企業嚴格落實主體責任，做到應付盡付，賬款清楚。
年清償完畢。特此報告。
根據《中華人民共和國審計法》第二十七條規定，平度市審計局派出審計組，自20xx年1月4日至10日，對平度市清理拖欠民營企業中小企業賬款情況進行了審計調查。重點審計了財政、發改、國資、科技工信、建設、交通、教育體育、水利等8個政府部門及所屬機構，承擔政府工程建設國有企業和融資平臺公司等2個國有企業，對重要事項進行了必要的延伸和追溯，相關部門（單位）對提供的審計所需資料的真實性、完整性負責，對此作出了書面承諾。平度市審計局的責任是依法獨立實施審計調查并出具審計調查報告。
平度市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作總體情況：對照國家和省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案及我市貫徹意見，各部門、單位對拖欠民營企業賬款問題進行排查。有關單位對存在拖欠民營企業中小企業賬款情況提報資料，對拖欠進行清理。由平度市科技和工業信息化局牽頭實施。
牽頭部門政策落實情況。20xx年12月24日，平度市政府收到青島市人民政府減輕企業負擔聯席會議辦公室《轉發山東省人民政府辦公廳關于印發山東省清理圖簽民營企業中小企業賬款工作方案的通知》。20xx年12月26日，平度市科技和工業信息化局收到平度市政府轉發的20xx年12月14日山東省人民政府辦公廳制發《山東省人民政府辦公廳關于印發山東省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》以及市政府領導批示，20xx年12月26日市科技和工業信息化局起草了《平度市科技和工業信息化局關于貫徹落實山東省政府辦公廳印發山東省清理民營企業中小企業賬款工作方案的函》并將文件轉發給各鎮（街道、園區）、市直有關部門，要求認真抓好落實、認真清理政府部門及其所屬機構、國有企業因為業務與民營企業形成的逾期欠款。明確要求于20xx年12月28日前報至平度市科技和工業信息化局。
平度市財政局政策落實情況。按照清欠工作要求和科室分工，由有關科室開展專項清理行動，相關科室依據合同，對中標企業進行資金撥付。
其他有關單位政策落實情況。根據推動清理拖欠民營企業中小企業賬款審計要求，平度市有關政府部門、國有企業，對本部門、單位拖欠進行了排查，報送拖欠情況表。平度市清理拖欠民營企業中小企業賬款牽頭部門平度市科技和工業信息化局，報送清欠工作資料。審計組對其提供資料進行審計核實。
（一）清欠賬款工作上報不及時。
1、未及時落實省政府相關要求。省政府清欠工作方案要求各市政府要對本轄區清欠工作負總責，對拖欠民營企業中小企業賬款問題進行全面排查，分別于20xx年12月20日前、20xx年1月5日前將具體工作措施、清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況上報省工業和信息化廳。由于相關工作未及時部署，未按時上報清欠過程中的做法和問題等階段性進展情況。
2、清欠臺賬不完善。省政府清欠工作方案要求各市政府建立清理拖欠民營企業中小企業賬款臺賬。截至20xx年1月9日，平度市科技和工業信息化局清理拖欠民營企業中小企業臺賬不完善，僅填制清理拖欠民營企業中小企業統計表。
3、拖欠規模底數不清。20xx年1月9日，各有關單位上報20xx年12月底拖欠金額805.68萬元。經審計抽查，20xx年12月底拖欠金額660.43萬元，多報145.25萬元，占上報金額的18.03%。
經審計抽查，截至20xx年12月底，共拖欠民營企業中小企業賬款660.43萬元，其中：政府部門及所屬單位100.43萬元，占15.21%；國有企業560萬元，占84.79%。
截至20xx年12月底，有2個政府部門及所屬機構和1個國有企業共拖欠660.43萬元，涉及3個民營企業、3個項目。
2、從拖欠賬款類型看，拖欠工程類賬款占比較大。
截至20xx年12月底，拖欠工程類賬款601萬元，占91%；保證金類賬款59.43萬元，占9%。
3、從拖欠賬款時間看，部分賬款拖欠時間較長。
截至20xx年12月底，拖欠1年以內（含1年）賬款619.43萬元，占93.79%；拖欠5年以上41萬元，占6.21%。
4、從拖欠賬款原因看，工程尚未竣工決算是主要原因。
截至20xx年12月底，由于工程尚未竣工決算原因導致欠款560萬元，占84.79%；由于資金未落實到位原因導致欠款100.43萬元，占15.21%。
拖欠賬款的形成，有工程尚未竣工決算導致的拖欠，也有資金未落實或資金未撥付到位等管理不到位等多方面原因。建議，加強制度建設，完善清理拖欠基礎工作，按照形成原因，對各項欠款明確分類，明確責任、還款時間，有計劃清理所欠賬款。建立長效機制，在營商環境上，對中小企業，優先提供便利，保證資金和政策支持，促進民營和中小企業健康發展。
為做好我縣公立醫療機構《清理20xx年逾期尚未支付中小企業款項》工作的通知，根據省衛生健康委關于《貫徹落實保障中小企業款項支付條例》通知的文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、縣關于貫徹落實《保障中小企業款項支付條例》有關工作安排，為保障中小企業合法權益，營造良好營商環境，現將工作開展情況報告如下：
（一）加強領導，完善組織。
按照省衛生健康委關于《貫徹落實保障中小企業款項支付條例》文件的通知要求，我局領導高度重視，立即組織相關人員安排落實，請各公立醫療機構根據各自具體情況，對拖欠中小企業賬款進行徹底清理，并按時據實上報20xx年逾期尚未支付中小企業款項報表及自查報告。
（二）突出重點，明確清理目標任務。
按照清理拖欠民營企業中小企業賬款工作要求，一是遵照“突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則。二是明確目標任務。在20xx年12月底前優先完成對存在有拖欠藥材公司欠款的，只要在單位收到醫保補助款時就解決所欠藥款及耗材款。對暫時難以落實償還資金的欠款等，主動對接藥材公司和相關部門，及時收回應收款項，制定詳細清償計劃，在20xx年6月底完成付款。對清理欠款工作臺賬進行動態管理，并對存在的問題早發現早整改。
略
強化常態化清理。通過自查自糾、隨時清理，加強清查中小企業賬款的力度，提高認識，確保政策落實，加強預算管理，做好增收節支工作，爭取各欠款中小企業的理解和支持。
》，高密市審計局對高密市20xx年度清理拖欠民營企業中小企業賬款情況進行了審計，延伸了3個拖欠主體、6個被拖欠單位，抽查了6筆拖欠賬款、涉及拖欠金額4190.79萬元?，F將審計情況報告如下：。
截至20xx年底，高密市上報拖欠6家民營企業中小企業賬款4190.79萬元，已償還4190.79萬元，清償比例為100%。其中：政府部門及所屬機構拖欠6家民營企業中小企業賬款4190.79萬元，已償還4190.79萬元，清償比例為100%。
20xx年，高密市列入清理拖欠民營企業中小企業賬款工作臺賬的'部門單位共3個，分別是高密市交通運輸局、柏城鎮政府、夏莊鎮政府，其中柏城鎮政府、夏莊鎮政府拖欠賬款為投訴案件。3個部門單位共拖欠6家中小企業賬款，總額4190.79萬元，至20xx年9月5日已全部清償完畢，無剩余欠款。
20xx年，高密市清欠專班收到投訴線索6條，其中經核查屬實的6條，涉及欠款金額626.231萬元。其中有2條投訴列入清理拖欠民營企業中小企業賬款工作臺賬，涉及欠款金額25.48萬元；其他4條投訴因不屬于清欠范圍，未列入臺賬。
的審計所需資料的真實性、完整性負責，對此作出了書面承諾。臨邑縣審計局的'責任是依法獨立實施審計調查并出具審計調查報告。。
方案。
方案。
制定等實施情況進行全面審計。
萬元，20xx年上半年已償還金額。
xx。
萬元，剩余金額。
xx。
萬元。臨邑縣對剩余賬款已制定清償計劃，并落實清償資金，將于20xx年12月份清償完畢。。
12月9日至18日，州政府從州委辦、州人大辦、州政府辦、州經信局等單位抽調12名人員，組成4個督查組分赴八縣市，通過抽查核實、查閱資料、會議督辦、情況反饋等方式，對清理拖欠民營企業中小企業賬款工作（以下簡稱“清欠工作”）進行了督查?，F將有關情況報告如下：
截至20xx年11月底，全州政府部門及所屬機構、大型國企拖欠總額為115834.1萬元，已償還88292.54萬元，償還比例為76.22%，低于全省7個百分點。從完成償還比例情況看，8縣市排名依次為：咸豐縣93.28%，來鳳縣88.39%，鶴峰縣78.3%，利川市66.71%，恩施市62.31%，建始縣41.65%，巴東縣31.81%，宣恩縣為0。
（一）“零清償”問題比較突出。全州仍有28個“零清償”主體，其中，恩施市5個、利川市15個、建始縣2個、巴東縣3個、宣恩縣2個、鶴峰縣1個。
（二）10萬元以下小額債務償還力度不大。全州10萬元以下的拖欠賬款主體仍有7個，其中，恩施市1個、利川市2個、建始縣2個、巴東縣1個、鶴峰縣1個。
（三）清償工作總體進度較為滯后。全州8個縣市中有6個縣市清償比例低于全省平均水平，分別為恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣。
（一）重視程度不夠。恩施市、利川市、巴東縣未將清欠工作納入重要議事日程，未專題研究，對履行清欠責任不力的單位未開展督辦。部分縣市財政部門在推進部門清欠工作、落實財政政策上慢作為，對推動縣市清欠工作使用財政手段督辦不到位、在償還債務、籌措資金上無明確計劃，財政資金撥付滯后。
（二）政策研究不透。宣恩縣、建始縣減輕企業負擔聯席會議辦公室工作人員更替頻繁，工作銜接不到位，對清欠政策研究不夠，對縣市直部門的臺賬數據工作指導不夠，向縣市政府匯報不夠。部分屬于市場行為發生的正常債務也作為拖欠賬款上報，如各縣市衛生醫療機構欠款問題。部分縣市直部門對清欠政策理解有偏差，認為國家可能會安排無償資金化解債務，在摸底上報賬款時，將未逾期項目、在建項目和未完成結算審計項目的資金納入清欠范圍預估上報，導致臺賬數據與實際情況不相符，如來鳳縣原水利局水電建設項目及來鳳縣交通運輸局路橋工程項目，咸豐縣高樂山鎮道路工程項目等。
（三）臺賬數據不精準。臺賬上顯示已完成清償的項目與提供合同、付款憑證數據不一致，如咸豐縣朝陽寺鎮道路工程建設項目和來鳳縣交通運輸局道路工程建設項目。建始縣、來鳳縣臺賬上欠款數據與審計數據有出入，漏報拖欠賬款問題突出。
（四）遺留問題研究解決不夠。部分縣市的歷史遺留問題掛在臺賬上未作備注說明；部分拖欠賬款項目無法審計，縣市直部門在統計時預報數據且臺賬上報后也不積極協調解決，如來鳳縣漫水鄉民族衛生院和巴東縣清太坪鎮人社中心項目。同時，還存在部分縣市的爭議欠款在臺賬中更新不及時、不明確的現象。
（一）壓緊壓實責任。各縣市政府、州直相關部門要深入貫徹落實黨中央、國務院，省委、省政府和州委、州政府關于清欠工作的部署要求，主要負責同志要親自抓落實，加強研究部署，強化工作措施，加大工作力度，全力推進清欠工作。各縣市要加強監督問責，對落實清欠工作不力的單位和責任人要按程序追責問責。
（二）確保硬賬硬結。全州所有賬款必須制定明確的清償計劃和明確的'還款時間節點。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、宣恩縣、鶴峰縣要認真研究解決“零清償”問題，確?！傲闱鍍敗敝黧w在20xx年12月31日前“破零”。恩施市、利川市、建始縣、巴東縣、鶴峰縣要在20xx年12月31日前完成10萬元以下的拖欠賬款清償任務。
（三）做實基礎工作。一方面要確保臺賬數據精準，加強清欠政策研究，做到應統盡統，前期審計發現漏統的數據要盡快納入臺賬。另一方面要強化分類處置，對部分正常債務往來、不屬于拖欠賬款的，要進一步核實核減；對有分歧的賬款、進入司法程序的賬款，要在臺賬表中備注說明并填報精準；對歷史遺留問題，要主動作為，積極協商解決。
按照《州根治拖欠農民工工資工作領導小組辦公室關于開展全州保障農民工工資支付工作考核的通知》要求，現負責的移民安置工程涉及的保障農民工工資支付工作自查情況報告如下：
為全力作好負責的在建移民安置工程項目及已完成建移民工程項目保障農民工工資支付工作，各股室負責人為成員的縣扶貧開發局保障農民工工資支付領導小組，領導小組辦公設在項目辦，由項目辦負責人兼任辦公室主任，負責處理日常事務，并按照局分工落實電站、扶貧項目保障農民工工資支付工作責任人。切實保障電站移民工程和扶貧工程農民工工資支付按時按期支付到位。
涉及的硬梁包移民安置建設單位按照我縣根治欠薪目標考核指標認真開展了自查工作，主要對根治欠薪材料報送、勞動保障守法誠信登記評價、在建工程項目總包企業開設農民工工資專用賬戶、在建工程項目繳納農民工工資保證金、工程款和人工費分離撥付、欠薪導致農民工到州、省、京越級上訪、因欠薪引發30人以上群體突發事件、因欠薪引發極端事件并造成嚴重后果、工程項目有無欠薪案件辦結等核心指標情況進行梳理和自查。經自查存在問題如下：
1、未按規定向當地繳納農民工工資保證金或提供金融機構保函。
2、勞動用工實名制管理執行不到位，缺少農民工實名臺賬，退場時間等。
3、未按月考核農民工工作量、考勤表執行不到位。
4、編制工資支付表并經農民工本人簽字確認，本人簽字執行不到位。
5、施工總承包單位沒有實行施工現場維權信息公示制度。
根據根治欠薪冬季專項行動工作要求，對未按規定執行的，及時督促落實，對排查出的欠薪問題以限時解決，確保農民工及時足額拿到工錢，實現元旦、春節基本無欠薪，將“兩清零”目標落到實處。為實現“兩清零”目標，根據近期自查問題采取以下整改措施：
1、以督促在建工程項目總包企業向當地繳納農民工工資保證金或金融機構保函。
2、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按規定完善了農民工實名制管理臺賬。
3、在建工程項目總包企業以安排勞資專員按月考核農民工工作量、完善了農民工考勤表執行制度。
4、在建工程項目總包企業以按要求編制農民工工資表，嚴格執行了農民工本人簽字確認制度。
5、在建工程項目總承包企業以按規定實行施工現場維權信息公示制度，在現場制作了維權公示欄，按月將民工考勤表、民工工資發放進行了公示。
按照省、州、縣對根治欠薪相關會議精神及今冬明春農民工保障服務行動工作方案，將加強涉及移民安置工程項目農民工工資支付情況督查工作，切實督促用工單位按照農民工工資支付相關規定將農民工工資全額即時支付到位，防止因欠薪產生上訪、纏訪、鬧訪事件的發生。
的通知》（川辦函〔20xx〕122號）和四川省審計廳《關于進一步加強審計監督推動清理拖欠民營企業中小企業賬款的實施意見》（川審發〔20xx〕47號）文件。
精神。
我局派出審計組自20xx年12月27日至20xx年1月8日對巴中市恩陽區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作開展情況進行了跟蹤審計涉及巴中市恩陽區人民政府及所屬發改、財政、經信、國資、人社等相關單位對1個國有企業的清欠工作情況進行了抽查?，F將跟蹤審計情況報告如下。。
（一）高度重視，狠抓政策貫徹落實。
的通知》（恩府辦〔20xx〕129號），明確部門職責和工作要求。。
（二）突出重點，明確清理目標任務。
方案。
一是遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施充分運用市場化、法制化手段將政府部門、國有企業拖欠民營企業賬款情況作為此次清理重點。二是明確目標任務。20xx年1月底前完成拖欠農民工工資問題涉及民生、安全的工程項目欠款等。20xx年底前完成暫時難以落實預算資金的地方政府欠款、確有困難的國有企業欠款等。
（三）強化保障，推進清欠規范運行。
區減輕企業負擔。
領導。
小組辦公室會同區財政、國資、人社等部門加強了對各單位部門清欠工作的督促指導，以會議、函件、現場督促檢查等形式督導清欠工作的開展，對相關部門、單位明確了主要工作職能職責和工作要求，建立工作臺賬，將此項工作納入常態化管理開展范疇，定期向上級報送清欠工作開展情況和階段性工作。
總結。
通過清理，截至目前初步統計巴中市開源投資有限責任公司下欠四川鼎豐和業建筑工程有限公司、四川勇見建設工程有限公司等15家企業合計資金1114.48萬元。
要求，在抓緊組織清欠、嚴防新增拖欠、加強政策支持、完善長效機制等方面制定出臺細化。
方案。
和政策措施，落實好各項分工任務。區清欠辦要會同相關部門加強對清欠工作的.督促指導。的，一律不得審批，一律不得開工建設；涉及舉債融資的，必須嚴格評估項目現金流和收益情況，依法依規落實資金來源和償還責任。嚴禁未批先建、先開工后立項行為，嚴禁要求企業帶資承包政府工程項目，堅決杜絕“打白條”行為，徹底清理取消沒有法律法規依據或未經國務院批準的工程領域涉企保證金項目。融資支持，依法依規解決拖欠問題。區國資監管部門要加強對拖欠賬款行為的監督懲戒，督促國有企業將應付賬款控制納入內部績效考核。。
（四）完善長效工作機制。相關部門要研究完善有關法規制度，對拖欠行為、支付責任、處罰措施等作出明確規定，加強項目審批、資金落實、結算條款等招標前置條件約束，大幅提升商業債務違約成本。完善社會信用體系，對出現嚴重拖欠問題的失信主體，依據法律法規和相關規定納入“黑名單”，實施聯合懲戒措施。推動出臺維護民營企業合法權益、防止政府部門和國有企業拖欠民營企業和中小企業款項的有關制度，依法查處壟斷行為，落實公平競爭審查制度，嚴肅處理打擊報復、限制或無正當理由終止業務往來等行為。
為做好本公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，根據《省人民政府辦公廳關于轉發省減輕企業負擔部際聯席會議清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案的通知》（黔府辦發電〔20xx〕201號）、《成都市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》、《金牛區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作實施方案》文件精神，緊緊圍繞中央、省、市、區關于清理拖欠民營企業中小企業賬款工作既定目標，增添措施，明確任務、細化方案、強化落實，目前各項工作穩中推進，現將工作開展情況自查如下：
（一）加強領導，完善組織。
按照區清理拖欠民營企業中小企業賬款工作要求，總公司公司高度重視，立即組織各部門、各分公司召開專題會議，對清理拖欠民營企業中小企業賬款工作進行了專題的研究和安排，并及時制定了工作實施方案，成立了領導小組，明確責任和工作要求。
（二）突出重點，明確清理目標任務。
按照我公司清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案，遵照“邊界清晰、突出重點、源頭治理、循序漸進”的原則，采取疏堵并舉、支持與懲戒結合措施，充分運用市場化、法制化手段，將各部門、各分公司因業務往來與民營企業形成的逾期欠款問題作為此次清理重點。明確目標任務。在20xx年2月底前優先完成對存在有拖欠農民工工資等民生安全方面的工程項目欠款，中央、省級、市級或區級財政已下達專項資金預算或通過調劑解決了資金渠道的欠款，有條件清償的“兩款一金”等欠款https:///。對暫時難以落實償還資金的欠款等，主動對接政府和有關部門，及時收回應收款項，各部門、各分公司要制定詳細清償計劃，在20xx年底完成清償。在此階段要落實好嚴防新增欠款，同時嘗試將公司應付賬款控制納入內部績效考核。對清理欠款工作臺賬進行動態管理，并對存在的問題早發現早整改。
（一）加強清查力度?？偣炯案鞣止就ㄟ^自查自糾、審計監督等多種方式加強清查拖欠民營中小企業賬款的`力度，做到不留死角，防止“邊清邊欠”“清完又欠”等現象。
（二）完善印證資料。嚴格按照區減負辦相關規定，做好相關印證資料收集、整理、歸檔工作。
根據省政府、省清欠辦對全省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的最新工作要求和安排，市政府、市領導高度重視，28日下午市政府第45次常務會研究討論了此項工作，彭國勇局長對當前我市清欠工作情況進行了匯報。
通過對全市清理拖欠民營企業中小企業賬款認真摸底，排查核實，x市上報山西省清理拖欠民營企業中小企業賬款工作組的欠款總額為15.8億元，欠款主要集中在住建、教育、交通、文化、衛生、林業以及市政等領域。我市拖欠民營企業中小企業賬款不涉及第一階段優先清理欠款。全市無市屬國有大型企業及市屬以下國有大型企業，全市融資平臺公司拖欠賬款均為政策性銀行和國有金融機構，不涉及民營企業中小企業。截止10月底，通過全市上下共同努力，陽泉市清理償還拖欠民營企業中小企業賬款共計7.2億元，清償比例為45.57%，全省排名第八位，達到計劃清償進度。對于零清償、零報告主體雙清零任務，大部分已完成，10萬元以下無分歧欠款已全部清償。
x局長對接下來清欠工作提出了幾點措施：一是實施動態跟蹤，落實資金來源。將月報表制度改為周報表制度，加強清欠還款的每周分析研究，跟蹤還款實時進度。根據拖欠單位性質、經費來源的特點，分類施策，對拖欠賬款要逐筆制定償還方案。對清欠難度大、年底計劃不能完成任務的縣區和單位，統籌制定解決方案。二是加大督辦力度，狠抓工作落實。市清欠辦要根據每周還款情況組織對清欠進度緩慢的縣區和部門的主要負責人進行電話溝通，約談。加強督辦力度，加強督促檢查。落實懲戒措施，對問題整改不力、清欠工作落后的縣區和單位，將落實中央要求，采取壓減一般性支出和三公經費、降低公務出行標準、嚴格出國出境審批、從嚴控制津貼補貼標準、加強辦公用房管理等限制措施。三是加強上下溝通，明確工作重點。及時了解基層困難問題，及時上報省清欠辦，尋求政策支撐支持，積極化解困難問題。
x對市清欠辦、市財政局以及各縣區提出要求，對清欠工作要加強重視，提升政治素養，堅定信心，確保我市清償欠款任務順利完成。
為貫徹落實市政府《北海市進一步清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案》要求，根據《廣西壯族自治區北海市審計局專項審計調查報告》（北審報〔20xx〕38號），結合市國資委實際，扎實開展清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，現將工作進展情況報告如下：
清理拖欠民營企業中小企業賬款工作，是黨中央、國務院作出的一項重大決策。自開展清欠工作以來，市國資委作為市清理拖欠民營企業中小企業賬款工作領導小組成員單位，領導非常重視，認真開展相關工作。
1、按市政府工作部署，專門召開了領導班子擴大會，商討如何督促企業加快清償欠款，組織清欠小組下到企業，逐一了解各個企業的欠賬情況。
2、及時轉發了自治區、北海市做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作方案，先后印發了《北海市國資委關于貫徹落實清理拖欠民營企業中小企業賬款有關要求的通知》和《北海市國資委關于進一步做好清理拖欠民營企業中小企業賬款工作的通知》，要求各監管企業采取有效措施積極推進清理拖欠工作，確保將市拖欠辦部署落到實處。
3、組織各監管企業及時報送拖欠賬款情況和臺賬資料。
4、積極配合市審計局開展專項檢查，組織各監管企業對拖欠賬款情況進行再梳理、再細化摸排，查漏補缺，建立起完善的.清欠臺賬。
5、督促涉欠企業結合實際，合理制定還款計劃，明確還款時限和措施，確保盡快“清零”，并要求監管企業嚴格落實主體責任，做到應付盡付，賬款清楚。
根據監管企業排查摸底情況，結合市審計局專項檢查進行梳理統計，北海市國資委監管國有企業涉及拖欠民營企業賬款問題共5戶，拖欠金額共計9675.16萬元。經過努力，截至20xx年10月12日，已還賬款6705.32萬元，剩余欠款2970.30萬元。其中已全部清償欠款的企業有城投公司，旅游集團，國儲糧3戶。仍存在拖欠賬款的企業還有銀投公司和市場中心（集團）兩戶，剩余欠款擬于2020年清償完畢。
特此報告。
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