工作報告能夠清晰地記錄工作過程和成果,方便管理者評估員工的表現和團隊的工作進展。以下是一些工作報告的寫作要點和注意事項,希望能對大家的報告寫作有所幫助。
按照會議要求,現將扶余市幼兒園20xx年抓基層黨建工作和落實全面從嚴治黨主體責任情況作以簡要匯報,請各位領導和同志們評議。
一、成績清單
1.明確職責,認真落實工作任務。按照市委、局黨委的部署,年初以來我們結合市里提出的“兩學一做”學習教育精神,積極開展學習實踐活動。立足幼兒園工作實際,召開定期議黨會議4次,專題議黨會議8次,主題黨日活動10次,黨課活動4次,認真研究制定了黨建工作計劃,成立了“兩學一做”工作領導小組,明確組織成員分工,堅持黨員學習制度,深入教師隊伍中解決教師實際困難8次,減免貧困幼兒保教費5000元,深入包保貧困戶3次,幼兒園重大事情黨支部要研究決定,起到了黨支部的領導核心和戰斗堡壘作用。
2.加強學習,深刻領會學習意義。按照市委和教育局關于學習工作的要求,幼兒園制訂了《關于在扶余市幼兒園黨支部開展“兩學一做”學習教育實施方案》、《學習計劃》以及工作要求,全體黨員集中學習45次,記錄自學筆記1.5萬字,黨支部開展了以《堅守共產黨人信仰信念》、《學習習近平中書記重要指示精神,爭做黃大年式共產黨員》、《學習十九大報告,做合格黨員》等內容的專題討論學習五次,每次會議上全體黨員針對討論專題內容主動查找出自身存在問題兩條,并列出問題清單,加以整改,堅持做到政治合格、執行紀律合格、品格合格、發揮作用合格。充分利用長白山先鋒e支部學習近平臺,學習習近平總書記的系列講話精神,學習黨的重要思想,學習黨章,10位黨員累計學習500小時。真正做到了為黨員干部思想上再充電,精神上再補鈣,行為上再劃線,保持了從嚴治黨的良好事態。
3.嚴格執紀,大力夯實主體責任。幼兒園根據教育系統“兩學一做”會議精神,全面落實了主體責任和監督責任。根據局下發的《教師隊伍管理辦法》和《扶余市教學工作指導意見》等制度,健全完善了《扶余市幼兒園常規工作管理辦法》,加強了財務收支、大宗物品采購、教師隊伍培訓和建設、干部任用、人事調配、食品衛生安全、一日常規工作等方面的管理,堵塞了重點領域管理上的漏洞。同時進一步細化了黨支部成員的責任分工,實行支部成員包年組并具體到個人的工作紀律,實行黨員任工會組長和教研組長的責任分工,對平時不遵守工作制度的員工進行個別談話。截至目前,幼兒園教師的工作勢頭如同我們的幼兒一樣,朝氣蓬勃,我們的工作成績也得到了社會和家長的認可。
二、問題清單
存在的突出問題:
1.黨性教育少,個別黨員宗旨觀念淡。比如,個別黨員宗旨意識淡薄,把自已等同于普通群眾,只顧局部利益,缺乏全局觀念,工作缺乏熱情和積極性,得過且過,不求進取。
2.組織教育空,組織生活不務實。平日里工作忙時就將組織教育工作淡化,有時組織生活制度抓得不實,流于形式;存在重工作、輕學習的現象。
認真分析存在的問題,原因主要有2個方面:一是思想認識不到位,二是機制管理不到位。
三、任務清單
1.加強認識。充分認識基層黨支部工作的重要性和黨員干部的重要職責,進一步抓好對黨員的教育管理,和全體黨員一起用先進理論武裝頭腦,把握黨的路線方針政策,強化黨員宗旨意識,增強為民服務的自覺性。
2.深入學習。深入學習黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,學習黨內法規制度,真正做到加強自身黨性修養,抓好班子,帶好隊伍,廉潔修身,廉潔齊家,廉潔從教。
3.規范管理。充分發揮黨支部的作用,把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來,落到實處,發揮黨支部的戰斗堡壘作用。
xxx轄區紀檢組:
2021年,某某銀行黨委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會精神,按照省委、省聯社和轄區黨組要求,認真履行管黨治黨主體責任,嚴字當頭、實字托底,堅持從嚴抓管黨、抓思想、抓執紀、抓干部、抓作風、抓反腐,堅持高標準、嚴要求、實作風,落實“一崗雙責”,全面提升黨組織在日常工作中的領導力和政治定力,為某某銀行高質量發展提供堅強的政治思想和組織保障?,F將某某銀行黨委全面從嚴治黨主體責任落實情況專題匯報如下。
一、深入學習,提高要求,全面對標省聯社工作要求。
認真履行全面從嚴治黨主體責任,黨組織主要負責人履行好“第一責任人”責任,切實推動主體責任、監督責任、第一責任人責任和“一崗雙責”協同聯動、發揮作用。
和走訪座談暨讀書調研活動方案,進一步明確黨史學習教育具體措施,督促黨員領導干部參加一系列專題學習、八個黨史學習教育專題研討會、講一次黨史黨課、過一次雙重組織生活,開展一次“我為群眾辦實事”“七個一”活動,關心關愛員工實際需求,推動學習貫徹落細落實。突出“新”字引領。舉辦了“學史增信堅定理想信念”主題讀書會,觀看紅色電影,各黨支部與村委會、社區等單位積極開展共建共聯,參觀紅色革命教育活動和“紅色走讀”主題黨日活動等活動,迅速掀起全行員工開展黨史學習教育的熱潮。先后組織全體黨員干部員工到南城縣烈士陵園和趙博生烈士紀念館開展警示教育活動,增強了黨員愛國愛黨情懷以及社會責任感。各黨支部組織開展了黨史學習教育專題組織生活會。通過聘請縣黨史館專家,圍繞學習新民主主義革命、社會主義革命和建設時期、改革開放新時期及黨的十八大以來的歷史等四個階段開展“黨史課堂”教育活動。將黨史專題黨課與業務經營發展相結合,解讀新理念、新格局、新階段對我行今后發展帶來的重大機遇。突出“深”字領悟。強化聯系實際抓實學做結合,將黨史學習教育與貫徹黨的十九屆五中全會精神、與全年重點工作任務、與農商銀行發展史相結合,與落實“黨史”專題黨課要求相結合,深刻理解“十四五”期間轉型與創新的重大意義。。
(二)落實兩個責任,切實把思想和行動統一到深入推進黨風廉政建設上來。結合黨史學習教育專題組織生活會,班子領導帶頭參加所在支部的組織生活,帶頭開展批評和自我批評,認真抓好整改落實,檢視問題、深刻剖析,我行轄內各黨支部共查找問題56個,制定整改措施56條,各黨支部對組織生活會提出的問題以及有關建議意見,均已確定整改措施,限期整改。以開展慶祝建黨100周年活動為契機,我行堅持常態化開展黨員干部員工紀律教育,筑牢紀律防線,為切實增強員工的紀律意識,黨風行風監督室組織全行員工觀看《銀行從業人員廉潔從業警示教育片》,重點學習了《鄒利和打牌賭博違規違紀案件》的通報,在春節、五一、端午、中秋等重要節日前夕,下發5個廉潔警示通知,紀律教育不斷強化,不斷引導廣大干部員工把精力集中到干事創業和爭先進位上來。
(三)聚焦為民服務,切實把思想和行動統一到為群眾辦實事上來。緊扣為群眾辦實事,貫徹《關于開展“我為群眾辦實事”實踐活動的實施方案》,圍繞新時代群眾新期待,開展大走訪、大調研活動,充實完善支農支小重點民生項目清單,以解決問題、服務群眾為著力點,各網點集中推出一批暖心惠民措施,確保問題準、措施實、效果好,累計梳理惠民利民實事300個、完成287個。如1月23日,總行黨委班子領導深入困難黨員家中,并代表省直機關工委開展困難黨員春節前走訪慰問活動,走訪困難黨員2人和困難員工9人。
二、強化認識,嚴格標準,確保整改工作落在實處。
(一)突出抓好意識形態。始終堅持馬克思主義在意識形態領域指導地位不動搖,堅持管陣地、把導向、強隊伍,切實維護意識形態領域安全,一是全面落實意識形態工作責任制,全年圍繞弘揚主旋律強化主陣地建設,意識形態工作全面落實,堅持每半年對意識形態工作進行分析研判,召開了上半年意識形態專題會議,并將意識形態教育納入黨建綜合考評內容,增強員工的政治意識、責任意識、傳統文化意識,牢牢掌握意識形態工作主動權,今年未發生有影響的事件和負面網絡輿情,意識形態領域沒有出現任何問題。二是普及網絡安全知識,深化黨員干部職工網絡安全,定期清理垃圾文件,查殺病毒,增強網絡安全防護本領,引導全員樹立維護網絡安全“防火墻”。三是加強正面宣傳和輿論引導,省聯社內外網、官方微信公眾號、視頻號、抖音號等自媒體同步推進,多次獲得上級黨委的認可,社會影響力、社會公信力大幅上升。營造濃厚的向上氛圍,倡導黨員干部職工多讀書,讀好書,文明上網,遠離網絡有害信息,增強掃黃打非意識,提高自我防范能力。四是密切關注黨員干部職工微信、論壇、微博、釘釘、抖音、朋友圈、快手、小紅書等網絡自媒體的監督管理,規范職工上網行為,杜絕在互聯網上發布負面言論和導向錯誤的信息。五是結合黨史教育活動,大力在釘釘群、微信群、qq群宣傳時代楷模和身邊的好人好事,傳承優良傳統文化,弘揚時代精神,傳播正能量,切實用主旋律凝聚人感染人。
(二)突出抓好作風建設。始終扛起全面從嚴治黨主體責任,黨委班子帶頭踐行弘揚偉大建黨精神和中國共產黨精神譜寫,大力傳承弘揚黨的優良傳統和“馬上就辦、真抓實干”作風,經常深入基層、幫助協調解決困難問題。召開征求意見建議會梳理各類意見建議112條。結合自身思想動態和工作實際,重點查擺在思想建設、作風建設、紀律建設等方面存在的問題,對“整村授信”、“網格化營銷”等重點工作,開展“我為群眾辦實事”落實情況專項督查,持續整治“怕、慢、假、庸、散”作風頑疾,堅決防止不良風氣回潮復燃。進一步精簡文件會議,改進督查考核,減輕基層負擔,下好防止文山會海反彈的“關鍵棋”,嚴格控制發文總量,控制發文篇幅和文印數量,嚴格控制會議活動次數,壓縮會議規模,盡量壓縮時間和會議議程,提高會議活動的效率和質量。精文減會政策從嚴落實,基層反響良好。為基層減負各項措施深入落實,基層減負賦能力度持續加大,面對問題短板,采取過硬措施,堅決加以整改,務求取得實效,做到只要人民群眾不滿意的就改、只要人民群眾期盼的就做,建立健全了調度、通報、督導、約談等工作機制,全行干事創業工作氛圍更濃。嚴格落實省聯社《關于加強異地交流干部日常管理的通知》精神,結合實際情況制定完善公務用車使用管理辦法和異地交流干部住房、車輛及交通標準等辦法細則,嚴格管理各類因公差旅費支出和公務用車,落實公務車輛“三定點”(定點保險、定點加油、定點維修)和辦公室統一管理、調派使用制度,降低車輛運行成本。周末、節假日期間,公用車輛一律停到單位院內。
三、提高站位,履職盡責,認真履行“一崗雙責”
(一)突出抓好管黨治黨。始終把落實管黨治黨責任作為全面從嚴治黨首要任務,黨委書記認真落實抓班子、帶隊伍、正風氣的政治責任,將黨建工作記在心上、抓在手上、落實在行動上。召開專題黨委會研究制定黨建工作要點、重點任務和推進措施,并建立了黨委領導班子、第一責任人、班子其他成員責任清單。每年定期召開2次黨建研討會,與中層干部一起研討黨建和業務工作管理目標、策略和實現途徑。同時,將責任清單制度擴展至每一名中層干部、每一位員工,自覺接受群眾的監督。一是抓黨委書記黨建工作責任。黨委書記作為班長,主動擔起從嚴治黨的“主體責任”和“第一責任人”的責任,認真落實黨建工作和黨風廉政建設“兩個主體責任”,擔任了黨的建設工作領導小組組長,先后3次主持召開支部委員會議、全體黨員大會部署黨建工作。定期聽取黨支部抓黨的建設和作風建設等方面工作情況匯報,與領導班子成員思想見面談心交換意見150余人次,與支部書記開展了履職談話和廉政談話20余人次。二是抓領導班子成員落實黨建工作責任。黨委其他成員按照責任清單和黨內分工,做到黨建工作、分管業務工作“雙抓雙促兩不誤”,每一名班子成員負責黨內一份工作和包片一個黨支部,形成了黨委抓、書記抓、層層抓、共同抓的黨建工作新格局。班子成員主動找分管部門黨員干部、支部書記、黨員、員工談心,聽取對黨建工作的意見和工作報告,并了解干部員工的思想、需求以及對單位發展的愿景、對領導的期待,督促各部門、各網點負責同志履行好各自職責。班子成員每年征求全體干部員工的意見建議,改進了工作。
(二)突出抓好紀律規矩。始終把政治紀律政治規矩挺在前面,突出政治監督屬性,加大執紀監督落實力度,持續加強作風建設,毫不松懈地開展糾正“四風”工作,特別是緊盯重要節點、關鍵時點不放。制定《某某銀行全面從嚴治黨工作意見》,完善某某銀行2021年全面從嚴治黨主要工作任務分解和責任清單,黨委書記與各黨支部書記、各部門、各網點負責人簽訂黨風廉政建設責任狀54份,對1-10月存在異常行為的員工開展了談話提醒,堅決狠剎接受和贈送“紅包”的不正之風,開展效能監督、賭博紅包治理等十多項檢查,對收拿禮金禮品行為設“高壓線”,堅決杜絕違反“四風”問題發生。狠抓行風建設不間斷,為確保監督專業性、突擊性,以及隱蔽全面,每季度至少一次不定期明察暗訪,對全行各網點統一著裝、環境衛生、文明禮儀等職場管理情況開展察訪,并將存在的問題交黨風行風監督室匯總通報。常態化開展廉政談話,組織集中觀看廉政警示教育片,全年累計發送廉政提醒短信50余條,不斷筑牢黨員干部拒腐防變的思想防線。接受兩輪常規巡察和審計工作,對發現的問題不避不躲,堅決夯實主體責任,認真整改。
(三)突出抓好三項重點工作。今年以來,某某銀行根據《省聯社派駐紀檢關于加強“一把手”落實三項重點工作責任監督的通知》精神,全力做好加大信貸投放、發展普惠金融、防范系統風險三項重點工作,把三項重點工作與黨建工作有機融合,各黨支部通過設立黨員責任區、黨員示范崗、黨員先鋒隊等形式,抓好三項重點工作任務推進、壓實黨委主體責任,有力推動了各項業務發展穩中有進、穩中加固。深入貫徹落實省聯社要求,扎實推進《某某銀行貸款客戶三年翻番實施方案》,用好用足普惠型再貸款再貼現政策,加快有效信貸投放力度。深化開展“精準四掃”,推進“精準營銷”,深入挖掘有效信貸需求,向存量客戶深挖潛力。以營業部大額不良貸款為清收重點,定期組織召開清收工作會議,針對不良貸款實行表格化管理,逐筆制定清收措施、路線圖及時間表,明確責任和清收時限。鎖定清收目標任務,清收任務分配落實到人到崗,進行實時監測,每周一調度,加快我行不良貸款壓降指標。
(四)突出抓好民主集中制。落實黨委會議事規則和決策程序,發揮黨委把方向、管大局、作決策、保落實的職能,切實肩負起管黨治黨、業務經營的主體責任。黨委書記、董事長帶頭發揚民主集中制,嚴格按程序決策、按規矩辦事,加強與班子成員的溝通協調,成員充分發表意見,不搞一言堂和家長制。堅持“三重一大”事項集體決策,落實黨委研究討論前置程序,10萬元以上的大額支出全部經過黨委會決定。堅持民主管理,廣開民主渠道,發揮董事會、監事會、股東大會、社員代表大會等的作用,最大限度聽取意見建議。
(五)突出過好組織生活。落實民主生活會、組織生活會、“三會一課”等組織生活各項制度,班子成員繼續鞏固“不忘初心、牢記使命”主題教育,定期召開專題民主生活會,班子成員按照會議主題親自撰寫對照材料,匯報履行全面從嚴治黨責任落實情況和存在的問題,剖析存在的突出問題,制定了整改措施。班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部民主生活會,帶頭落實“三會一課”制度。領導班子成員以普通黨員身份積極參加所在支部組織生活會,每年為支部黨員上一次黨課,推動支部黨建工作的開展,促進了基層組織生活會標準化、規范化、常態化。
(六)突出抓好內部治理。我行黨委按照省聯社有關要求,始終堅持黨的領導與全面從嚴治黨,構建了“三會一層”的公司治理架構,推進黨建入章工作,把堅持黨的領導寫入公司章程,把黨的領導嵌入到公司治理結構,始終堅持立足三農的市場定位,明確了發展普惠金融和服務鄉村振興戰略,開展了防范化解風險、股東行為等排查。
(七)突出抓好督查檢查。我行黨委定期督促檢查所屬17個黨支部履行推進全面從嚴治黨主體責任,并按照支部檢查考核辦法進行考核,考核結果納入年底表彰、單位年度考核中。嚴格落實整改工作,對年度黨委記抓基層黨建述職評議考核發現問題、上級黨組織檢查提出的問題進行全面整改,具體問題落實到每一位班子成員,管理清單目標清零,全部整改落實到位。
四、治吏從嚴,科學選拔,落實新好干部標準。
某某銀行黨委嚴格按照《中共江西省農村信用社聯合社黨委選人用人管理暫行辦法》及省聯社相關規定開展干部選拔任用工作,形成了風清氣正的選人用人風氣。一是樹立正確的用人導向。堅持把“有德、實在、實干、實績”的干部選拔到支行和部門負責人崗位。三年來選拔一批高學歷高層次高水平在新的崗位任職,在各自崗位上干事創業,贏得了職工群眾的一致好評。二是形成能上能下的選人用人機制。為加大對干部履職的考核力度,制定年度綜合考評辦法,并建立末位淘汰機制,同時對業績較差、群眾反映大或出現違規問題的中層干部,采取誡勉談話、降職、免職等組織措施,真正實現能者上、庸者下、劣者汰的用人局面。三是加強干部任職前教育。堅持在干部任職前進行廉政教育,由領導班子成員對新提拔的中層干部,黨支部書記任前廉政談話,進行集體談話,給即將任職的干部注入“清醒劑”,并組織參加廉政警示教育,我行中層干部拒腐防變能力進一步提高。
五、挺紀在前,提升成效,建立長效機制。
(一)深化運用監督執紀“四種形態”。堅持把紀律和監督挺在前面,深化落實監督執紀“四種形態”。我行紀委嚴格根據《中國共產黨章程》《中國共產黨紀律處分條例》《關于通告前黨員干部酒駕醉駕案件處置方案》等黨章、黨規的規定,2021運用四種形態共處理19人次。運用第一種形態處理17人次,談話提醒處理違規員工11人(黨員2人);批評教育處理通告前酒駕醉駕行為員工11人黨員6人。運用第二種形態處理2人次,調整(調離)崗位處理違規員工2人(黨員1人)。2021運用第三種形態處理2人次,對涉及以前年度違規發放貸款案件陶某開除黨籍、解除勞動合同;對2021年巡察組移交反饋,涉及“吃空餉”徐某某解除勞動合同?!八姆N形態”運用更加精準,咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態,充分體現了執紀必嚴、違紀必究的鮮明態度?!耙话咽帧睂Ρ缓內藛T的書面答復材料嚴格把關審簽,督促受處分的干部在民主生活會上作深刻檢討。
(二)系統完善反腐敗工作體制機制。把全面從嚴治黨主體責任落實情況納入2021年度全行量化考評的重要內容,多次研究黨風廉政建設和反腐敗工作、分析研判政治生態、聽取重大案件情況報告等。充分發揮審計部門常規審計,專項檢查、案件風險排查、夜間查崗等職能的運用,研究部署黨風廉政建設,做好員工異常行為監控,督促落實上級巡視巡察和主體責任檢查反饋意見整改工作。
(三)堅決完成上級檢查反饋問題整改。認真整檢查反饋問題,制定某某銀行落實全面從嚴治黨主體責任檢查反饋問題整改任務及分解方案,逐一落實。制定《某某銀行全面從嚴治黨工作管理辦法》,定期督促檢查所屬17個黨支部履行推進全面從嚴治黨主體責任,對問題立查立改,深化考核結果運用,考核結果納入年底表彰、單位年度考核中。嚴格落實從嚴治黨整改工作,確保管理清單目標清零,全部整改落實到位。
六、存在的問題短板。
今年以來,我行全面推進從嚴治黨、加強黨風建設和組織協調反腐敗工作,黨委書記履行抓班子帶隊伍、抓謀劃聚合力、抓責任促落實堅決徹底,領導班子其他成員履行“一崗雙責”落實到位,統籌配合、督促檢查落地有成效。我們在加強黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但與上級要求還有一定的差距,與群眾的期望還有一定的差距。一是政治監督具體化、常態化方面還有差距,政治監督重點不夠突出,職責定位不夠清晰,推動業務部門擔當作為、履職盡責還需持續用力。二是監督向基層延伸綜合效應還未充分發揮,開展警示教育方式方法還比較單一,以案促改、以案釋紀作用還不夠明顯。三是紀檢干部綜合素質和專業能力還有待進一步加強。
七、下一步工作打算。
下一步,某某銀行黨委將嚴格按照省聯社黨委工作部署,深入貫徹黨的十九屆六中全會精神、***新時代中國特色社會主義理論和系列重要講話精神,堅持從嚴治黨,從嚴抓思想、抓執紀、抓干部、扎作風、抓反腐責任落實,扎實推進從嚴治黨主體責任落實,為某某銀行高質量發展提供強有力的組織和政治保障。
(一)抓好政治監督,擔負“兩個維護”政治責任。加強對十九屆六中全會精神的學習監督,把學習貫徹六中全會精神與學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想結合起來,與貫徹總書記關于“十四五”時期工作的一系列重要講話結合起來,與各項業務、績效激勵、自身職責結合起來,在學思踐悟中提高政治站位、政治自覺、政治能力。不斷深化主題教育,加強形勢任務教育,加強對在重要崗位和“關鍵少數”黨員干部政治、組織、紀律方面的監督。認真落實紀委監督責任,把黨委全面監督、紀檢專責監督、黨的工作部門職能監督、黨的基層組織日常監督、黨員民主監督等結合起來、融為一體,增強監督的嚴肅性、協同性、有效性。
(二)抓好黨建工作,落實黨建主體責任。黨委班子成員要發揮表率作用,經常參加聯系支部黨建活動,指導點撥,敲鐘鼓勁。各黨支部要按照要求沉心靜氣,認真開展學習研討,走進社區,走向群眾,扎實開展黨建各項活動。積極探索有效工作方法,創新活動載體,強化整改提高舉措,深刻認識新形勢、新任務對基層黨建工作的新要求,不斷增強工作的主動性,創造性地開展黨建工作,進一步充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用。
(三)強化責任擔當,認真整改巡察反饋問題。根據省聯社黨委第二巡察組和贛南審計中心反饋的意見和提出的要求,認真研究制定整改方案,把巡察指出的事項細化為具體問題,把巡察提出的建議分解為具體舉措,明確整改內容、整改目標、責任主體和整改時限,制定時間表、路線圖,建立問題清單、責任清單、任務清單,并強化跟蹤督辦、清單管控,狠抓落實、嚴肅問責,確保事事有著落,件件有回音。要求各部門、各營業網點、各黨支部要承擔起本單位整改的主體責任,一級抓一級,把整改責任層層分解,逐項落實。對現在就能解決的問題,要馬上整改;對需要一定時間去解決的問題制定具體的措施和辦法,限時完成,并及時公布整改進度,公開整改結果,自覺接受巡察組和員工群眾的監督。
(三)加強風險防控,營造良好政治生態。強化廉潔意識、責任意識,做好廉潔風險防控工作。一是要對干部履行管理職責人員,通過廉潔風險測試,據實更新重點領域、關鍵環節、重點崗位廉潔風險防控內容。二是要認真落實黨風廉政建設責任清單,明確責任分工,建立起全面覆蓋、責任到位、監管透明的廉潔風險防控體系,促進黨風廉政建設和廉潔風險防控各項工作落到實處。三是充分發揮紀委工作職能,進一步擴大監督檢查覆蓋范圍,掃除監督盲區,深入挖掘管理中存在的違紀違規問題,督促業務部門自覺履行“屬地責任”和“監管責任”,強化履職能力,真正把廉政風險防控措施抓緊抓實,有針對性地加強對重點領域、關鍵環節和重要崗位的廉潔風險防控,把任務和責任分解落實到人,有效降低廉潔從業風險。
(四)堅持正風肅紀,深化作風建設成果。繼續推進“四風”問題專項整治,深化整治形式主義、官僚主義問題,堅持節日期間開展節日監督檢查,緊緊抓元旦、春節、五一勞動節、中秋節、國慶節等重要節點,聚焦“關鍵少數”,加大專項檢查力度。重點加強對物資采購、辦公用房、車輛使用等問題進行重點檢查。持續對婚喪喜慶事宜、黨員干部子女升學情況進行監督。堅決糾正黨員干部存在的苗頭性、傾向性問題,強化各級干部和黨員的作風建設,加強機關作風建設,為全行上下工作的順利開展營造風清氣正的良好環境。
(五)開展廉潔教育,強化干部紀律意識。始終堅持將廉潔教育作為基礎工作的核心內容,強化對黨員干部的紀律教育,深入開展黨紀黨規學習宣傳,堅持做到學習教育常態化、規范化、長效化。抓好黨員干部日常廉潔從業教育;認真開展廉潔從業教育,發揮好基層黨支部在廉潔教育中的基礎作用;及時通報典型案例,落實上級要求,及時通報典型案例,進一步增強遵章守紀意識。讓黨員干部的紀律規矩意識成為常態,要時刻對照警醒,高懸規矩戒尺,以紀律和規矩約束自身,把嚴守紀律和規矩作為正風肅紀之根,把依法經營、合規經營作為監督之本,把樹立正氣、轉變作風作為動力之源,用良好的政治生態確保我行生產經營的健康發展,讓我行逐步成為全省農商銀行全面從嚴治黨工作典范。
一、強化責任擔當,推動主體責任落實。
作為局黨組分xxxxx的副局長,始終把黨風廉政建設作為份內之事、應盡之責,以高度度的政治責任感,狠抓關鍵環節,健全工作機制,積極推動黨風廉政建設深入開展。
組織開展“以案促改”下基層活動,在xxxxxxx開展以案促改;
進行“不忘初心、牢記使命”主題教育督導檢查,對主題教育各環節驚醒督導檢查8次。今年以來,本人主持召開xxxxxxxx工作會議4次,積極推動了全局黨風廉政建設工作。
(二)結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,抓好日常教育。在帶頭學習黨的十九大精神、習近平系列重要講話、黨章黨規的同時,注重抓好全局干部職工的廉政教育。一是上好廉政黨課。結合“人人講黨課”活動,為全體黨員干部上廉政黨課4次。二是進行廉政談話。圍繞廉政主題,自己不僅與班子成員進行談心談話,及時交換意見,溝通思想,還經常與中層干部進行廉政談話,提出要求。三是積極開展廉政教育。反復強調反腐倡廉的重要性,要求全體干部職工時刻繃緊廉政這根弦,利用每周一例會時間,按照《“不忘初心、牢記使命”主題教育方案》,由局領導和機關支部成員輪流領學黨章黨規和系列講話,在職黨員干部全員參與,每名黨員將每次學習內容都記錄在冊,切實增強了干部職工尊崇黨章的自覺性。
履職盡責,發揮帶頭作用。切實把黨風廉政建設主體責任扛在肩上、放在心上、抓在手上,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調,認真過好雙重組織生活,堅持原則、敢抓敢管。個人廉潔自律方面,自覺用《廉政準則》的各項規定規范自己的行為,帶頭講黨性、重品行、作表率,認真管好配偶、子女和身邊工作人員,自覺接受干部群眾監督,給全局干部職工當好表率。
二、注重源頭治理,推進懲防體系建設。
(一)筑牢思想道德防線。除組織開展廉政教育外,4月份,組織全局黨員干部到新縣進行了紅色教育,開展了廉政文化大講堂,舉辦了“做干凈擔當的自然資源人”廉政簽名活動,利用每周例會時間組織全體黨員干部觀看《信仰》等紀錄片,切實增強了黨員干部的凝聚力和戰斗力,促進黨員干部從思想上、紀律上筑起堅強防線。
(二)不斷強化工作考評。主持制訂目標責任考核辦法,將廉政建設工作作為年終考核的一項重要內容,納入工作考核的重點。每半年和年終分別結合日常工作考評,由股室負責人進行述職述廉,全體干部評議打分,年終進行總評,廉政建設出了問題或者廉政考評達不到稱職以上等次的,股室及股室人員均取消參加評先樹優的資格,夯實了黨風廉政建設工作基礎。
三、
深化作風建設,推動黨風政風持續好轉。
(一)持續抓好“八項規定”落實。將落實主體責任與持續改進作風建設相結合,持續抓好中央“八項規定”及省市縣委有關規定的落實,突出重點時段,積極倡導節日廉潔自律,提醒黨員干部履行好“一崗雙責”的要求。經常教育引導黨員干部時刻自警自省,時刻把自己的言行與八項規定等上級要求做對照,堅決反對和破除“四風”等問題,堅決制止擠占挪用、鋪張浪費行為。
(二)強化自身廉潔自律建設。認真落實縣委、縣政府重大決策及工作部署,堅持依法行政和依法辦事。自覺貫徹落實民主集中制要求,局重大事項的決定、大額資金的安排、干部調整等,全部按照民主集中制的原則,集體討論決定后方予貫徹執行。嚴格遵守政治紀律,帶頭遵守《廉政準則》和廉潔自律的各項規定,認真落實個人重大事項報告制度,自覺接受組織和群眾的監督。
回顧一年來的工作,雖然取得了一定成效,但與上級要求和群眾期望還有一些差距,工作主動性、積極性還有待增強。在下步工作中,我將認真按照縣委、縣政府和縣紀委的要求,進一步落實全面從嚴治黨主體責任,明確目標,做好結合文章,促進全局黨風廉政建設和反腐敗工作取得新成效。
。
(二)落實從嚴正風肅紀責任方面。
一是嚴格落實“三會一課”制度,站黨支部按要求召開支部黨員大會、支委會,支部成員先后4次帶頭講黨課。認真開好組織生活會,堅持會前交心談心、廣泛征求意見,會上查找問題、深刻剖析原因,嚴肅開展批評和自我批評,會后全面整改、建立完善制度。并通過參觀馬欄革命紀念館、職務犯罪現場庭審旁聽活動等主題黨日活動,感悟革命精神,接受法紀教育。同時重視對支部班子成員和黨員思想狀態的關注,通過落實談心談話制度,進一步了解掌握黨員思想狀況。二是把意識形態工作作為加強黨的領導和黨的建設重要內容,認真學習和積極宣傳黨的最新理論成果,做好輿情處置和對外宣傳工作,弘揚正能量,聚合發展力。認真貫徹執行局黨組《關于進一步落實意識形態工作責任制有關問題的通知》,及時對照考核測評指標抓好落實工作。三是把抓好黨員干部隊伍學習教育與開展慶祝中國共產黨成立98周年、中華人民共和國成立70周年系列活動和“不忘初心、牢記使命”專題教育活動結合起來,與“推進兩學一做”學習教育常態化制度化和鞏固“講政治、敢擔當、改作風”專題教育成果結合起來,大力宣傳黨的光輝歷史和豐功偉績,大力宣傳新中國成立以來改革發展成效,激勵全站黨員干部凝心聚力、開拓創新,為加快推進質安工作高質量發展做出應有貢獻。四是把作風建設作為永恒主題,深入貫徹落實中央八項規定精神,防范和整治形式主義、官僚主義,切實把糾治“四風”往深里抓、實里做。深入開展政治紀律教育,教育引導黨員干部時刻牢記政令之中有政治、業務之中有政治、落實之中有政治,確保黨員教育抓在日常、嚴在經常。加強端午、中秋、國慶、春節等關鍵節點的檢查和提醒,嚴查違規收受禮金、利用名貴特產特殊資源謀取私利問題專項整治,著力解決發生在黨員身邊的“四風”問題。五是從9月上旬開始,站黨支部按照局黨組要求,在全站黨員干部中開展了“不忘初心、牢記使命”主題教育活動。首先成立了主題教育活動領導小組及其辦公室,并制定了活動實施方案,明確了活動的總體要求、主要內容和步驟,提出了具體的組織領導措施。其次利用交接班會、“三會一課”、周四下午集體學習和周二、周四晚上6點至8點“夜學”等時機,采取集中學習和個人自學相結合等形式,認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想及重要講話精神。目前先后學習了《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》及習近平總書記來陜視察重要講話、對陜西工作、對全國住房和城鄉建設的重要指示批示精神等內容。組織開展集體學習8次,交流研討8次,參加黨員人數100多人次,站領導班子成員還參加了市住建局舉辦的“不忘初心、牢記使命”主題教育黨支部書記輪訓暨局縣處級領導干部理論讀書班,并進行了交流發言。再就是創新活動載體,促進主題教育活動的不斷深化。利用電子宣傳屏、微信、qq等媒體做好主題教育,組織觀看了《時代楷?!獜埜磺濉贰段覀冏咴诖蟮郎稀返葘n}片;按照主題教育實施方案要求,站長郭振山為黨員干部講授了“不忘初心、繼續前進”專題黨課;10月上旬,站幫扶人員到千陽縣劉家塬村開展幫扶調研活動,站長郭振山對照脫貧攻堅要求,撰寫了《千陽縣趙家塬村精準脫貧調研報告》;認真搞好對照檢查工作,著重圍繞“八個是否”邊學邊查邊改,促使黨員干部認識到自身存在的不足,明確努力方向。11月初,在黨員干部中開展“感黨恩、聽黨話、跟黨走”活動,通過學黨史、看變化、談經歷,重溫入黨誓詞、警示教育、斗爭精神教育、履行黨員義務、做好本職工作、勇于奉獻作為等活動,激發黨員干部的愛黨愛國熱情,進一步深化“不忘初心,牢記使命”主題教育。
最后擬在主題教育結束前,站黨支部召開一次專題民主生活會,運用學習調研成果,針對檢視反思的問題,聯系整改落實情況,認真開展批評和自我批評。其他黨員干部在支部組織生活會上開展批評和自我批評。
(三)落實權力監督源頭預防責任方面。
一是認真開展以何宏年、劉懷亮嚴重違紀違法案為鑒開展“以案促改”工作,站黨支部通過學習教育、職務犯罪現場庭審旁聽、制定整改措施等活動,引導廣大黨員干部知敬畏、存戒懼、守底線,為推動住建事業高質量發展,加快“四城”建設提供堅定政治保障和紀律保證。二是抓好黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,召開了警示教育會議,組織學習了《黨章》《準則》《條例》等中央、省市和局黨組關于黨風廉政建設方面的一系列指示精神,進一步筑牢了思想防線。通過舉辦廉政報告、一把手帶頭講廉政課、觀看專題教育片等形式,打牢黨員干部廉潔從政的思想基礎,切實增強黨員干部廉潔自律意識,推動形成學條例、明底線、知敬畏、守紀律的濃厚氛圍。三是切實做好廉政風險防控管理,克服輕視麻痹思想,做到防范在先、關口前移,形成早發現、早提醒、早報告、早解決的預警機制,從源頭上防治腐敗。同時,對上級檢查反饋的問題,認真制定整改措施,及時上報整改情況。
我們雖然在推進全面從嚴治黨上做了一些工作,取得了一定效果,但也存在一些差距和問題,一是對落實全面從嚴治黨主體責任認識不深,存在重業務,輕黨建的情況;二是個別黨員先鋒作用發揮不夠明顯,黨小組活動開展質量不夠高,管黨治黨能力還需進一步提升。
一是在提高政治站位上狠下功夫,旗幟鮮明講政治。組織干部職工繼續深刻學習領會習近平總書記系列重要講話精神,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,不斷增強“四個意識”和“四個自信”,更加堅定地維護以習近平同志為核心的黨中央權威和黨中央集中統一領導,更加自覺地在思想上政治上行動上與黨中央保持高度一致。
二是嚴格執行組織生活制度。進一步規范黨內政治生活,切實抓好“三會一課”、主題黨日、組織生活會、黨性體檢、談心談話和廉政談話等各項制度的落實,不斷提升組織生活質量,鍛煉黨性,凝聚力量。落實民主集中制,按照議事決策制度堅持重大決策集體研究決定。開展經常性談心談話和廉政談話,強化問題導向,把解決問題作為突破口和落腳點。
三是切實加強黨員干部學習教育。結合年度政治理論業務學習計劃,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,加強整體規劃,堅持組織集中學習和個人自主學習相結合,著眼于提高履行崗位職責應具備的政治和業務素質、依法行政能力和業務技能,進一步統一思想,瞄準奮斗目標,將理論業務學習的成效轉化為推動高質量發展的強大動力。
四是進一步加強廉政建設。強化黨風廉政建設主體責任履行,開展廉政教育,落實廉政責任,加強對關鍵崗位、關鍵人員的監管,不斷改進工作作風,嚴明工作紀律,克服各種不良現象和作風,努力建設一支作風硬,能力強、素質高的監管隊伍,不斷推進我市工程質量安全監督工作上新臺階。
以上匯報不妥之處,請各位領導批評指正。
尊敬的領導、同志們:
本人自20_年連任本村支部書記以來,負責制定黨支部工作規劃并組織實施,負責落實鎮黨委、政府交辦的其他工作任務,認真貫徹落實黨在農村的各項方針政策,實施市委對村書記提出的目標要求。三年來,在上級黨委、政府的正確領導和關心支持下,在全村黨員、代表、村民的共同努力下,立足我村實際,帶領兩委班子成員開展好每項工作?,F我把本屆來工作情況匯報如下。不當之處,請批評指正。
一、始終不渝地抓好組織建設,為物質文明建設提供智力支持
(一)、組織黨員和村兩委成員學習黨的“十九大”精神,實踐“三個代表”重要思想,落實科學發展觀,繼往開來,與時俱進,全面實施爭創小康文明村目標,提高兩委成員的思想水平,從而促進我村全面工作的順利開展。
1.堅持對兩委成員的培養和監督,切實發揮好兩委成員在各項工作中的領導核心作用,成為能帶領群眾加快致富奔小康的農村基層黨支部。
2、充分發揮黨員先鋒模范作用,落實黨員目標責任,認真履行義務,正確行使權力,協助黨支部做好各項工作,堅持民主評議黨員制度,使其在維護群眾利益,維護社會穩定,遵紀守法,科技致富,遵循社會公德,計劃生育移風易俗等方面真正發揮作用,在村兩個文明建設中真正發揮先鋒模范作用。
3、明確了村黨支部是村各種組織和各項工作中的領導核心,確保思想、政治和組織領導,規范村民委員會要在村黨支部的帶領下,積極主動地做好職責范圍內的工作,村兩委成員自覺維護黨支部的領導和班子團結,積極主動地做好分管的工作,共同把村里的事情辦好、管好。
4、嚴格選拔思想覺悟高,年輕有為,能帶領群眾發展經濟奔小康的同志,加強其思想教育,努力提高其思想修養,使其成為優秀后備力量和入黨積極分子。三年來我支部共發展黨員3名,還有3名入黨積極份子正在考查中。
二、結合本村情況,經濟建設為中心,千方百計地讓群眾增收
1、結合本村實際情況,確立積極發展思路,擴大種養業規模,勤勞致富,積極創收。
2、積極多方籌措資金,繼續完善水利農田設施建設,建水渠等
3、完善了村部中心廣場的設施建設。
4、完成六條機耕道路的水泥硬化。極大方便村民生產出行。美化鄉風鄉貌。
5、抓好計劃生育工作,三年來我村計生各項工作走在正常管理的軌道。
三、加強社會治安綜合治理工作
創造優良的社會環境,群防群治,確保村民安居樂業,反對封建迷信活動,增強村民的法制觀念,集體觀念,形成黨群干部之間融合、團結的局面。確保了無信訪、上訪案件的發生。
四、工作中存在的問題:
過去三年里,由于籌措資金偏少,對村里生產生活設施建設力度不夠,村容村貌美化力度不夠,有待加強。三年來,在各位黨員、村民代表和全村村民的共同努力下,我們雖然做了一些工作,同時也存在很多不足之處。希望今后兩委班子在上級黨委政府的領導下,克服困難,艱苦奮斗,務實創新,開拓進取,將我村的各項工作推上一個新的臺階。
述職人
20xx年_月_日
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署“四個綜合”戰略布局的重要組成部分。黨的全面建設是黨的全面建設的基礎,關鍵在于嚴格,關鍵在于執政。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
自黨的十八大以來,鄉黨委全面落實從嚴治黨主體責任,以黨風廉政建設和反腐敗工作向基層縱深持續推進為抓手,強化黨員干部監督管理,在正風肅紀和解決發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題方面做了大量工作?,F將相關情況報告如下:
嚴格按照“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”的方針,認真落實黨風廉政建設責任制。一是組織學習黨風廉政建設相關政策。組織全鄉各級干部認真學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》等,組織觀看反腐教育片,協助鄉黨委書記為全鄉黨員干部上好廉政黨課。二是層層簽訂責任書。與鄉黨政班子成員、各村委、鄉屬各單位分別簽訂黨風廉政建設責任書,制定了責任目標,分解了責任任務。三是全面落實“一崗雙責”。按照“誰分管、誰負責”的原則,鄉領導班子成員同時肩負著業務工作、經濟建設和黨風廉政建設的雙重責任,負責抓好聯系村和分管部門范圍內的黨風廉政建設、業務工作、階段性和臨時性工作的執行情況,加強反腐倡廉工作的組織、督查和指導力度,發現問題及時研究解決。四是完善各項制度,從源頭上加強黨風廉政建設。嚴格實行《黨委會議議事規則》、“三重一大”等決策程序,對于全鄉經濟社會發展重大事項,召開黨委會或黨委擴大會集體決定后再實施。建立健全了《鄉黨委中心組學習制度》、《鄉領導班子及成員績效考核管理辦法》、《鄉機關管理制度》,以制度來加強規范管理,強化干部責任,有效提高行政效率。
堅持把紀律和規矩挺在前面,完善談話和約談工作機制。加強教育提醒,提高廉政約談、廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發現有違紀苗頭的,及時談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。持續壓緊黨委黨風廉政建設主體責任,把黨委主體責任細化,始終把“四種形態”作為落實主體責任的重要抓手,體現在日常監督管理的全過程。重點在“244”專項整治和作風建設“6個專項整治”上用力,共開展作風建設集體約談3批次62人、換屆選舉單獨談話12批次42人、涉及群眾利益問題約談11批次19人、安全生產工作專門約談3批次21人、脫貧攻堅重要工作集體約談11批次55人、重點項目工作推進專門約談18次75人、“三違”建設問題專項約談3次20人、其他約談5次15人,做到了經常性教育約談全覆蓋、有重點、有針對性、效果好。
鄉紀委充分發揮監督檢查職能。一是開展發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題專項整治。圍繞發生在群眾身邊的“四風”和腐敗問題,組織專班,制定專項整治方案,廣泛收集意見,對發現的問題制定措施,明確時限,及時整改。二是對我鄉糧食直補、良種補貼、農資綜合補貼、農村公益林補助、民政救濟、扶貧資金、一事一議等支農惠農資金落實情況進行監督,加強對黨務公開、政務公開和村務公開推進情況的督促檢查。三是加強對重點工程項目建設的監督管理。從工程項目實施程序、資金運作、管理機制、施工質量予以全程監督,確保資金的合理使用和項目的順利實施。四是加強對農村“三資”的監督管理,完善村級財務制度,加強對村黨組織、村委會負責人的監督,防止村干部貪污挪用公款和救災救濟款,侵占集體財物,促使基層干部思想純正、作風過硬。
針對出現的紀律問題和案件,尤其是干部作風建設方面的案件,涉及群眾利益的案件,政治規矩和政治紀律方面的案件,絕不姑息遷就,堅決處理追究,問責必問人,問責問到底。共共查處黨員干部9人,給予黨內嚴重警告3人,黨內警告3人,給予取消黨員資格1名,給予行政警告處分1名。
近年來,市城管局始終把黨建作為統領,認真貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深刻把握積極適應新常態,突出主題,進一步加強和改進黨的建設,推進全面從嚴治黨向縱深發展,切實為實現城管工作“路暢、地凈、水清、綠亮、秩序、形象”十二字目標提供堅強保證。
(一)強化學習教育。一是堅持局黨組中心組學習制度。制定學習方案、確定學習專題,學習每月至少在1次以上,并定期進行交流研討。二是加強黨員學習培訓。以支部為單位,嚴格落實“三會一課”制度,堅持每周二五集中學習,建立黨員集中培訓、輪訓制度,確保每名黨員集中學習不少于1天,參加教育培訓不少于24小時,黨支部班子成員參加教育培訓不少于40小時。三是組織黨員到焦裕祿紀念館和彭雪楓烈士陵園等紅色教育基地進行參觀學習,并定期組織觀看專題教育片,用先輩的革命精神和堅定信仰感染黨員。
(二)嚴格執行“三會一課”制度。系統各支部要堅持每季度召開1次支部黨員大會,每月召開1次支部委員會和黨小組會,每兩個月進行1次黨課。局黨組成員帶頭參加支部學習,帶頭講黨課,各支部書記每年講黨課不少于2次,每名黨員每年進行至少1次微型黨課。局機關黨委要不斷加強對各支部落實“三會一課”制度的督導和考核工作,堅持每月一抽查、每季度一檢查、每年一考評,考評結果作為年終評先依據,并每季度在黨員活動室集中展評,進行學習交流,促進落實。
(三)扎實開展黨員思想狀況分析。實行思想狀況分析包干制,即各單位支部書記負責支部委員的思想狀況分析,每名支部委員根據支部黨員總數,平均分包黨員,定期不定期進行交心談心,讓每名黨員在思想上與中央保持一致,并以臺賬的形式,列出所包干黨員對象名單和基本情況,建立檔案。堅持每季度開展1次黨員思想狀況分析分,確保及時掌握黨員干部職工的思想動態,及時幫助解決黨員實際困難和思想問題,切實增強了黨組織的向心力和凝聚力。
(一)強化能力提升。建立黨建業務培訓機制,通過舉辦基層黨組織書記及黨務干部培訓班等形式,加強黨的工作理論和業務知識培訓,進一步強化了班子“抓黨建、促發展”的能力。結合崗位特點,每年組織開展1次業務培訓和技能比武,進一步提升了廣大黨員干事創業的本領,促進黨員先鋒作用更好地發揮。
(二)強化作風建設。一是每年召開2次民主生活會和1次述職評議會等,深查實改領導班子和班子成員自身存在問題,強化黨的肌體。二是深入開展持續深化“兩學一做”學習教育和“四個不為”專項治理,促進黨員作用的有效發揮,強化隊伍干事創業的責任意識和履職能力。三是完善作風改進機制。不斷規范完善責任落實機制、協調解決機制、獎懲考核機制、責任追究機制,切實形成了“馬上辦抓落實工作推進機制”,進一步增強了班子隊伍推進工作的執行力和落實工作“精細化”。
(三)強化典型帶動。積極培樹、大力宣傳局系統先進黨員典型,運用好“例題效應”,使大家學有榜樣、做有標桿。同時,進一步改進和完善了干部選拔任用機制,重點培養、提拔、使用先進典型,提高干事創業的積極性。
(一)強化紀律意識。定期組織“兩個《準則》、四個《條例》”專題學習,對照黨規黨紀,以案說法,開展警示教育,從違紀違法案件中汲取教訓,切實喚醒黨員的紀律意識、規矩意識和組織意識。
(二)強化責任落實。以“全面從嚴治黨主體責任深化年”為抓手,壓實黨組織負責人的黨建工作第一責任人的責任,建立清單和臺賬,深入落實從嚴治黨“兩個責任”和黨風廉政建設“一崗雙責”,確保黨風廉政建設責任落實到位。
(三)強化源頭防控。規范權力運行和廉政風險防控機制,列出權力運行“三項清單”和廉政風險點,明確職責權限、風險等級,建立防控措施,完善制度體系,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前。
(四)嚴格責任追究。加強紀檢監察隊伍建設,嚴厲查處各類違紀違法案件,強化了制度的執行力和責任追究的嚴肅性。
(一)加強基層黨的組織建設。堅持黨組織建設“全覆蓋”,目前市城管局共有基層黨委2個、黨支部__個(其中包括行政、事業、國有企業、股份制企業和私營企業等各類型黨組織)。對各支部強化管理,分類指導,嚴格程序組織換屆,確保各級黨組織的核心作用得到了充分發揮。
(二)加強機制建設。完善黨建工作目標責任制和組織生活、黨員管理、考評考核等方面黨建制度,形成一套行之有效的黨建機制,提高黨內生活質量,充分發揮黨組織對黨員的教育、管理、監督作用。
(三)做實黨組織規范化建設。按照基層組織建設的總體要求,實施規范基層黨組織建設“520”計劃,即:“5有”標準:有黨務辦公和黨員活動場所、有黨建規章制度(上墻)、有專人負責支部活動、有“三會一課”和黨員活動記錄、有黨建經費保障;“2步走”實施:首先設定具有代表性的支部為試點支部、進行規范化建設,隨后,在全系統支部學習推廣,全面實現規范化建設;“0死角”要求:基層黨組織規范化建設零死角、全覆蓋,切實把組織建設規范起來。
(四)配齊配強專職黨務干部。按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,健全和完善支部班子,配備專職黨務工作人員,定期對機關黨務干部進行教育培訓,提升黨建業務水平。
(一)建立黨建信息平臺。采取“互聯網+黨建”模式,建立市城管局黨務工作微信群,各支部書記和黨務干部全部加入這一平臺,加強各支部之間的溝通聯系和經驗交流,隨時查看平臺信息,臨時性和緊急性信息做到及時回復,極大地提升黨建工作效率。
積極為群眾解難題,緊密黨群干群關系。定期開展佩戴黨徽、重溫誓詞、《黨章》知識競賽和測試等系列黨性教育活動,實現黨員活動經?;?、機制化、規范化。
(三)開展“紅色讀書會”活動。組織系統黨員每月開展1次“紅色讀書會”,誦讀紅色經典文章(內容包括黨報黨刊、先烈事跡、領導人文選等等),讓黨員們在感悟信念力量的同時,進一步提升文化素質。
(四)強力開展“形象”建設。成立“先進事跡宣講團”進行先進典型事跡宣講活動,以點帶面,用先進典型帶動城管隊伍整體形象提升,徹底扭轉了城管形象被“妖魔化”的現狀,展示了城管系統新形象。
城市管理工作就是一場考試,最終的分數就是群眾滿意度。黨組織和黨員干部作為這場考試的“主力軍”,要堅持全面從嚴治黨,持續強化各級黨組織和廣大黨員的堡壘先鋒作用,才能有力推動城市管理工作再上新臺階、實現新突破。
今年以來,**區委認真學習宣傳貫徹落實黨的十九大精神,按照黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持思想建黨和制度治黨同步發力,以抓好肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態工作和市委巡視“回頭看”反饋意見整改落實為主線,以解決管黨治黨中存在的突出問題為著力點,嚴字當頭、標本兼治,有力推動了全面從嚴治黨向縱深發展,黨內政治生態持續向好,為全區經濟社會各項事業發展提供了堅強政治保證?,F將情況報告如下:
旗幟鮮明講政治,把黨的政治建設作為黨的根本性建設,教育引導黨員干部自覺踐行“四個意識”,始終保持對黨絕對忠誠。
1.嚴明黨的政治紀律和政治規矩。堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。把堅定執行黨中央和市委決策部署作為嚴明黨的政治紀律和政治規矩的具體檢驗。對黨中央重要會議、重大決策和市委部署要求,區委常委會議第一時間傳達學習貫徹,確保政令暢通。今年以來,區委常委會議涉及傳達貫徹黨中央和市委決策部署的議題76個,占總議題的35%,在貫徹落實京津冀協同發展重大國家戰略、推進供給側結構性改革等各方面對標看齊、強力推動。堅決擁護黨中央決定,堅決落實市委關于肅清**惡劣影響進一步凈化政治生態的部署要求,堅持問題導向,認真制定實施方案,確定了4個方面、22條具體舉措,區委常委同志帶頭深刻反思、帶頭推動落實,分兵把口,動真碰硬,推動各項任務落實到位、見底見效。把政治整改貫穿市委巡視整改全過程,深入開展圈子文化好人主義、基層黨建突出問題、國有資產流失涉嫌利益輸送問題、不公開招投標指定熟人施工問題4個專項整治,先后9次召開區委常委會研究推動整改工作,開展4輪專項督查督辦整改落實情況,巡視整改工作取得明顯成效。突出政治巡察,按照“全覆蓋、無遺漏,橫到邊、縱到底,無死角、無盲區”要求,制定《十一屆**區委巡察工作規劃》,把踐行“四個意識”的情況、黨內政治生活狀態、執行政治紀律和政治規矩情況作為重中之重,安排3個巡察組開展2輪常規巡察、巡察“回頭看”和1輪扶貧助困領域專項巡察,對在中央環保督察、“迎全運”等工作中貫徹執行黨中央和市委部署要求不力的17名干部嚴肅問責,不折不扣推動黨中央和市委決策部署在**區落地生根。
2.嚴格執行黨內政治生活制度。嚴格落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,發揚自我革命精神,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。貫徹落實《地方黨委工作條例》和市委有關要求,及時修訂《區委工作規則》和《區委常委會議事決策規則》,進一步規范議事規則和程序。區委常委會帶頭執行集體領導制度、“三重一大”集體決策制度,堅持發揚民主各抒己見、暢所欲言,形成決定堅決執行、一以貫之,區委主要負責同志嚴格落實末位表態等制度,切實做到民主和集中的有機統一。將執行民主集中制情況納入民主評議和基層黨建述職評議重要內容,對各單位執行民主集中制情況進行監督檢查。認真落實《縣以上黨和國家機關黨員領導干部民主生活會若干規定》,制定印發《民主生活會流程圖》,對基本流程和要求細化明確。開展民主生活會召開情況專項檢查,對存在問題的31個單位、39名個人嚴肅批評、限期整改,責令3個單位重新召開民主生活會。貫徹落實《關于在全區建立“三會一課”紀實報告檢查制度的實施細則》等三個《實施細則》,設立4個基層黨建工作日常督查組,對全區各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織開展無死角、全覆蓋的督查,下發督辦單598件,推動黨內政治生活各項制度立起來、嚴起來、落實好。
3.大力培育正氣充盈的黨內政治文化。強力整治圈子文化,堅決鏟除危害黨的肌體健康的毒瘤。堅持從抓思想教育入手,以“反對圈子文化、克服好人主義”為主題,組織全區各級黨組織開展了兩輪專題討論,深刻剖析根源、危害,深入查擺突出問題,進一步增強了旗幟鮮明講政治的思想自覺和行動自覺。堅持用好組織手段拆圈子、破圈子。在區級機關開展區級領導干部親屬關系排查,在區屬處級單位開展違反任職回避規定問題專項整治“回頭看”。加大干部輪崗交流力度,著力破除圈子文化積弊。今年以來,交流輪崗處級干部114人次,對在同一街道、同一職級任職超過10年以上的處級干部全部進行了跨部門交流。研究制定了《**區區管干部家庭成員信息登記備案辦法(試行)》,組織全區區管干部集中填報親屬中在區屬黨政企事業單位工作的情況,全面掌握干部的“親屬圈”,用制度機制鏟除圈子文化滋生的土壤。大力弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀。發揮“學雷鋒、學焦裕祿”主題館陣地作用,組織全區各級黨組織開展各類主題教育活動38場;舉辦慶祝建黨96周年系列活動,選樹先進典型,弘揚新風正氣。在繁華場所、重點路段設置公益廣告宣傳點,投放廉潔文化公益廣告;打造13個廉潔文化特色社區;組織開展講述家風家訓故事、創作廉潔書畫作品、征集廉潔公益廣告等活動,著力營造以廉為榮、以貪為恥的社會氛圍。
把習近平新時代中國特色社會主義思想作為理論武裝的中心內容,深入學習宣傳貫徹其豐富內涵、科學體系、實踐要求,為推動改革發展穩定各項工作提供堅實的思想保證、精神動力和智力支撐。
1.深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務,按照習近平總書記“學懂弄通做實”的重要要求和市委書記李鴻忠“速度、熱度、廣度、深度”的要求,在全區迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神的熱潮。第一時間召開區委常委(擴大)會議和全區領導干部大會學習傳達十九大精神;印發《關于迅速興起學習宣傳貫徹黨的十九大精神熱潮的通知》,對全區學習宣傳貫徹工作進行安排部署;將十九大精神作為黨委(黨組)中心組學習和區委黨校干部培訓的必修課,黨員領導干部堅持帶頭學,原原本本學、原汁原味學,真正學深悟透、融會貫通。成立區委宣講團,黨員區級領導以身作則、以上率下,推動十九大精神進企業、進機關、進校園、進社區、進軍營、進網站,截至目前,宣講團共宣傳宣講84場;充分利用“**區政府門戶網站”和“微博、微信”等網絡媒體,綜合運用文字、圖片、視頻等手段,多維度宣傳黨的十九大精神,營造了鋪天蓋地、熱氣騰騰的濃厚氛圍。堅持對標對表看齊,召開區委十一屆六次全會,審議通過《關于深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神全面落實市委十一屆二次全會部署要求奮力推進習近平新時代中國特色社會主義思想在**生動實踐的決定》,推動十九大精神在**區落地生根。
2.扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。緊扣“學”的內容,組織黨員干部持續深入學黨章黨規、學系列講話。充分發揮黨委中心組理論學習的主陣地作用,制定《**區進一步規范和加強理論學習中心組學習的實施細則》,認真落實年度學習計劃,組織集體學習13次。積極發揮區委黨校教育培訓的主渠道作用,舉辦學習貫徹黨的十八屆六中全會精神和市第十一次黨代會精神培訓班,區委常委同志帶頭上講臺,累計講黨課34次。全力抓實黨支部理論學習教育。制定《**區加強機關黨員思想政治教育的意見》,集中開展黨的理論教育“五個一”活動,組織全區黨員認真學習《習近平——新時代的領路人》《習近平談治國理政》第二卷,及時收看《將改革進行到底》《不忘初心繼續前進》等專題片,進一步筑牢黨員干部的“四個意識”。緊扣“做”的標準,深入開展“雙聯系雙服務三推進”活動。全區260個機關事業單位黨組織和8100多名黨員干部對接服務171個社區,走訪慰問2900余戶困難黨員群眾。制定《關于做好全區基層黨組織書記培訓工作的意見》,舉辦全區基層黨組織書記示范培訓班,著力提升基層黨組織書記履職能力。緊扣“改”的要求,組織開展“抓規范、強基礎、補短板”基層黨建工作鞏固提升年活動。抓實全區黨組織陣地建設,對摸底排查出的53個問題全部進行整改。制定《關于進一步做好新形勢下發展黨員工作實施辦法》《發展黨員工作流程圖》,進一步強化發展黨員工作的規范化標準化。制定《**區關于規范黨費收據管理的通知》,統一印發《**區黨員交納黨費收據》和《黨支部(黨小組)交納黨費清單》,健全黨費收繳工作流程和監督檢查機制,強化黨費繳納工作規范化建設和痕跡化管理。印發《支部委員會換屆選舉工作卷(示例)》和《2016-2017年基層黨建工作文件選編》,為基層黨組織提供10個流程圖和換屆選舉21個工作范例。
3.牢牢把握意識形態領域的主動權。充分認識做好意識形態工作的極端重要性,強化政治意識、政權意識、陣地意識,積極構建“區委統一領導、黨政齊抓共管、有關部門分工負責”的工作格局。堅持“重大活動專題研究、重點內容專題學習、社會輿情時時關注”,今年以來,區委常委會多次聽取意識形態領域工作匯報,研究解決重大問題。圍繞迎接黨的十九大勝利召開和學習貫徹市第十一次黨代會精神,開展系列主題宣傳,形成強大聲勢。定期深入駐區高校調研,召開意識形態研判會,及時把握動態。恪守黨性原則,牢牢把握網絡意識形態主動權,在全市率先成立了網信辦,組織召開網絡意識形態領導小組專題會議,對全區年度任務進行明確和細化,確保我區各媒體平臺宣傳好黨的主張、傳播好黨的聲音;制定了《**區黨委(黨組)網絡意識形態工作責任制實施細則》等7項制度,持續開展凈化網上輿論環境專項整治和打擊網絡謠言專項行動。制定實施《統戰工作三級網絡運行指導意見》,扎實做好黨外知識分子和新的社會階層人士的思想教育和團結引領工作,以及民族宗教人士的團結教育,廣泛凝聚各方面力量服務改革發展大局。
把從嚴選用管理監督干部作為全面從嚴治黨的重要內容,狠抓領導班子和干部隊伍建設,努力打造一支忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。
1.從嚴選人用人。按照好干部標準選用干部,突出政治關,做到“首關不過、余關莫論”。堅持把識準干部功夫下在平時,建立了組織部門干部與處級單位聯系制度,對107個處級班子進行調研,將平時考核與集中研判、專項調研相結合,打破“不提拔不考察,不出事不談話”的思維定式。制定了《**區實名推薦區管干部人選實施辦法》和《**區干部“帶病提拔”追責問責實施辦法》,明確“誰推薦、誰負責”,進一步拓寬視野、把好入口、壓實責任。對納入考察范圍的人選,嚴格執行“四凡四必”要求,對有“硬傷”的干部一律不予考慮。出臺《**區區管干部任職前公示辦法》,拓寬公示載體,對新提任的處級干部全部在網上進行公示,全面接受社會監督。著眼長遠發展,制定出臺《2017—2021年**區處級領導班子和干部隊伍建設規劃》。今年以來,提拔和平職轉任重要領導職務60人次,得到了干部群眾的普遍認可,在全區形成了良好的選人用人導向。
2.從嚴治庸治懶。按照市委統一部署,深入開展不作為不擔當問題專項治理。堅持“三必問”原則,即貫徹落實黨中央和市委、區委部署要求打折扣的必問責,被市委、市政府點名批評的必問責,被市級媒體曝光的必問責。在媒體曝光王頂堤街綜合執法大隊不作為不擔當問題后,立即嚴肅查辦,對受到處理和問責的11名相關責任人進行全區通報。開展專項治理以來,共查處不作為不擔當問題67件,處理157人次,其中處級干部67人次。圍繞深化專項治理,制定《**區關于推進領導干部能上能下工作規程(試行)》《**區鼓勵干事創業擔當容錯糾錯辦法(試行)》,把嚴肅問責與保護干部干事創業積極性統一起來,營造干事創業強大氣場。按照市委不作為不擔當問題專項治理工作要求,推動全區黨政機關、人大機關、政協機關等建立權責清單、職責清單,營造有權必有責、有責必擔當的從政環境。
3.從嚴管理監督。用好監督執紀“四種形態”,特別是“第一種形態”,抓早抓小抓苗頭。今年以來,共對363名黨員干部及時進行咬耳扯袖、警示提醒,切實筑牢“第一道防線”。堅持干部任前談話機制,對今年以來調整提任的處級干部全部開展任前談話,切實打好廉政預防針。建立了處級干部“日常體檢”機制,將監督觸角延伸到干部的生活圈、社交圈等八小時以外。加強對科級以下干部管理監督,研究制定了《關于對科級以下干部提醒、函詢和誡勉的實施意見》,不斷強化各工委、黨委(黨組)對干部管理監督的主體責任。以抓好市委巡視反饋意見整改落實為契機,針對招投標和國有資產管理領域的廉政風險點,制定了加強國有資本、招投標等領域監督管理的7項制度,不斷扎緊制度的“籠子”。6個派駐紀檢組開展走訪調研145次,明察暗訪單位185個,約談被監督單位“一把手”、班子成員94人次,切實發揮了“派”的權威和“駐”的優勢。
全面抓好紀律規矩建設點,鍥而不舍落實中央八項規定,持續加大懲治腐敗力度,不斷將黨風廉政建設和反腐敗工作引向深入。
1.馳而不息糾治“四風”。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委有關要求,制定實施《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施辦法》等制度,堅決打好反“四風”持久戰。持續加大監督檢查力度,抓住五一、國慶、中秋等時間節點,堅持節前重申紀律要求、節中開展明察暗訪、節后核實問題線索,嚴查嚴處頂風違紀問題。今年以來,先后組成60個檢查組,對全區321個基層單位和窗口部門、12個餐飲娛樂場所、景點等開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源,拉網排查違規公款消費、公車私用問題,對違反常規的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。今年以來,共查處違反中央八項規定精神問題28起,給予黨政紀處分33人。
2.嚴肅查處違紀問題。全力支持區紀委履行監督責任,在人力物力財力等各方面給予充分保障,旗幟鮮明支持紀委加大監督執紀問責力度。扎實推進監察體制改革,成立區深化監察體制改革試點工作小組,召開2次專題會議進行研究部署,推動各項改革工作平穩有序開展。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,做到有案必查、執紀必嚴,始終保持懲治腐敗的高壓態勢。對市委巡視反饋的5個問題線索嚴肅查辦,立案7件,結案8件,給予黨政紀處分8人,對3人分別采取了“兩規”“兩指”審查措施。今年以來,全區各級紀檢監察組織立案134件,結案78件,給予黨政紀處分76人,起到了很好的警示和震懾作用。
3.持續開展警示教育。堅持把紀律教育、警示教育擺在黨員教育的突出位置。區四大機關理論中心組第一次集體學習,就邀請市紀委法規室有關負責同志專題輔導《黨章》和《黨內監督條例》。堅持每周向區級、處級干部發送廉政短信,提醒“關鍵少數”紀律規矩就在身邊。堅持以案為鑒、以案為訓。區委常委會認真學習《黨的十八大以來天津市查處部分廳局級干部嚴重違紀案件剖析與警示》《遼寧省撫順市原市長欒慶偉案件警示錄》,認真收看《巡視利劍》專題片,組織“兩委”委員、副處級以上領導干部集體參觀“利劍高懸、警鐘長鳴”警示教育主題展;召開警示教育大會,播放警示教育片,通報今年以來違紀問題查處情況,以案說法,以案釋紀,筑牢拒腐防變的思想防線。
牢固樹立“抓好黨建是本職”的理念,在思想認識、責任擔當、方法措施上體現從嚴從實,層層壓實責任、層層傳導壓力,推動管黨治黨從寬松軟走向嚴緊硬。
1.定規矩明責任。制定了落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任的實施意見和落實全面從嚴治黨主體責任的實施辦法、檢查考核辦法,以及向區紀委全會述責述廉暫行辦法,以完善的制度督促各級領導干部知責明責履責。區委常委會帶頭落實各項制度,制定了責任清單和任務清單,每位常委同志結合職責分工,制定了各自的“兩個清單”,推動形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。同時,指導推動全區各工委、黨委(黨組)研究制定領導班子及其成員的“兩個清單”,區委常委同志認真審核分管部門黨組織主要負責人的“兩個清單”,簽訂責任書,鎖定責任內容,確保明責有依、履責有痕、問責有據。
2.做示范重傳導。堅持從強化區委常委班子的責任入手,突出常委帶頭、以上率下,促進各級黨組織把主體責任扛起來。在研究區委常委分工時,明確了每位區委常委抓好分管領域黨建工作的責任。堅持把全面從嚴治黨工作與經濟社會發展工作同部署、同落實、同檢查、同考核。今年以來,區委常委會議涉及全面從嚴治黨的議題118個,占總議題54%,及時傳達學習黨中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,聽取研究我區全面從嚴治黨工作。堅持書記抓、抓書記,組織召開街道工委和委辦局黨委書記抓基層黨建述職評議會,對各黨組織書記落實主體責任的問題,不留情面,當場批評。先后2次召開街道工委書記座談會,圍繞堅決維護核心、維護黨中央權威、擔起全面從嚴治黨第一責任人責任開展集體談心談話,切實強化“一把手”親自抓、帶頭抓的責任意識。
3.嚴督責促落實。充分發揮督查的“利器”作用,采取書面督查和重點抽查的方式,對各工委、黨委(黨組)及其所屬黨組織學習宣傳貫徹黨的十九大精神、市第十一次黨代會精神,以及組織學習收看《習近平——新時代的領路人》《將改革進行到底》等情況進行督查,推動各級黨組織把主體責任抓實抓細抓具體。將各級黨組織落實主體責任情況作為年度績效考核和干部考核的重要內容,發揮考核“指揮棒”作用,推動各級黨組織把責任落實到位。堅持動員千遍不如問責一次,對4個履責不力的黨組織和39名失查失管的黨員領導干部進行問責,切實做到有責必問、問責必嚴、失責必究,以嚴肅問責倒逼責任落實。
今年以來,在市委的正確領導下,全區各級黨組織管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但也清醒的認識到,我們的工作與黨中央和市委的要求相比、與群眾的期盼相比還有一定差距。一些干部缺乏擔當精神和服務意識,影響了黨委、政府在群眾中的形象,整治“庸懶散”還需下更大力量。違紀問題時有發生,隱形“四風”問題禁而不絕,運用“四種形態”消存量、遏增量還需加大力度;有的黨員領導干部管黨治黨的責任意識還不強,主體責任傳導還存在層層遞減現象。
下一步,我們將全面貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委的正確領導下,毫不動搖推進全面從嚴治黨向縱深發展。一是堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷提升黨員干部的政治覺悟和政治能力,永葆共產黨人政治本色。二是進一步增強黨內政治生活的政治性時代性原則性戰斗性,嚴格落實民主集中制和“三會一課”等黨內生活制度,持續深入整治圈子文化和好人主義,營造良好的政治生態。三是堅持不懈改進作風,抓好中央八項規定實施細則和市委相關規定的落實,深化不作為不擔當問題專項治理,開展“民評官”活動,把作風建設引向深入。四是保持懲治腐敗的高壓態勢,堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,堅持重遏制、強高壓、長震懾,從重處理違紀違法黨員干部,強化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強不想腐的自覺。五是強化主體責任落實,完善責任清單、任務清單,推動主體責任層層傳導、層層壓實,堅決解決“上熱中溫下冷”問題,推動全面從嚴治黨向基層延伸、向縱深發展。
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***總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上強調指出,要持之以恒正風肅紀、建設風清氣正的政治機關。機關紀委肩負著協助推進全面從嚴治黨、履行監督責任和抓好黨風廉政建設和反腐敗工作的政治責任和歷史使命,是黨的基層組織中從嚴管黨治黨的一支重要力量。中國農業發展銀行作為我國唯一的農業政策性金融機構,承擔著服務國家戰略、支持“三農”發展的歷史使命。加強機關紀委建設,對于黨要管黨、從嚴治黨,全面加強機關黨的建設,確保黨中央各項決策部署落實到執行國家意志、服務國家戰略的履職行動上,確保農業政策性金融事業的正確發展方向有著十分重要的作用。
近年來,總行機關紀委堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,在中央和國家機關紀檢監察工委的領導下,在中央紀委國家監委駐*行紀檢監察組的監督指導和總行黨委的統一領導下,認真履行職責,勇于擔當盡責,堅定正風肅紀反腐,為農業政策性金融事業健康發展提供了有力的紀律保障。
(一)聚焦政治監督,在全面提升政治監督實效上持續發力。機關紀委聚焦具體領域、具體人、具體事,做深做實政治監督,扎實推進政治監督具體化、常態化。
一是聚焦“政治方向”抓監督。圍繞堅決做到“兩個維護”,聚焦***總書記重要指示批示、黨中央重大決策部署貫徹落實情況開展政治監督,督促各級黨組織制定方案、分解任務、壓實責任、推進落實。先后多次召開總行機關“兩委”委員會議,舉辦處級干部培訓班,紀委委員深入基層黨組織開展黨史學習教育巡回指導,政治監督有力有效。
二是聚焦“政治生態”抓監督。積極協調推動黨風廉政建設和反腐敗工作納入*行黨委重要議事日程,與業務工作同安排同部署。加強對總行機關各級黨組織和黨員干部遵守政治紀律和政治規矩情況的監督檢查,將黨員八小時以外政治言行“二十個不準”納入基層黨組織黨風廉政建設責任制考核的內容,并實行“一票否決”。機關紀委委員每年帶隊深入機關各基層黨組織指導開好專題組織生活會和民主生活會,了解基層黨組織政治生態狀況,推動營造良好政治生態。
三是聚焦“政治責任”抓監督。監督推進基層黨組織積極履行主體責任和監督責任,班子成員履行“一崗雙責”。定期對各級黨組織落實“三會一課”、談心談話制度及召開民主生活會等情況開展監督檢查,確保不走過場、不搞形式。找準黨建工作與防范化解重大風險的結合點、切入點,監督推動“總行機關強化黨建統領,堅決打好防范化解重大風險攻堅戰”活動,督促各基層黨組織排查、整改風險點,扎實推進黨建與業務工作的深度融合。
(二)聚焦作風建設,在持續糾治“四風”上持續發力。通過開展問題自查、線索排查、查處典型問題、通報典型案例,持續發力、嚴防“四風”問題反彈。
一是突出“防”,增強紀律規矩意識。在重要節點及時向全體干部、員工發送廉潔提醒短信,早打招呼、早敲警鐘。及時通報行內外查處的“四風”問題典型案例,充分發揮震懾和警示作用。制定下發《關于嚴格規范舉辦婚喪喜慶事宜有關紀律要求的通知》,嚴明*條紀律紅線,強化“兩報告一承諾機制”,機關員工按要求及時報告婚喪喜慶事宜操辦情況,有效防止大操大辦和借機斂財等問題發生。二是營造“勢”,形成監督無處不在的氛圍。在*行官網設立“四風”問題舉報郵箱,公布“四風”問題舉報電話,建立重要節假日“四風”問題舉報值班制度,有效暢通舉報渠道;針對節日期間易發、多發和隱形變異“四風”問題開展監督檢查,督促各黨組織每月排查違反中央八項規定精神問題,讓“四風”問題無處遁形。采取“不打招呼、直擊現場”的方式,先后多次對總行機關疫情防控情況進行督促檢查;堅決整治餐飲浪費,對機關行政服務部門開展現場檢查,督促厲行節約,杜絕餐飲浪費。
三是體現“嚴”,快查嚴處頂風違紀者。動員千遍,不如問責一次。緊盯領導干部這個“關鍵少數”,聚焦收送節禮這個易發多發問題,對在節日期間頂風違紀個別黨員領導干部,堅決查處、嚴肅問責,并通報曝光。監督推動“燈下黑”問題專項整治,督促機關各黨組織對查擺出的問題及時進行整改。
(三)聚焦監督主業,在做實日常監督管理上持續發力。機關紀委堅持把監督抓在日常、嚴在經常、實在平常,加強對黨員干部特別是處級領導干部的日常監督和管理。
一是定準“點”,提升監督精準度。圍繞權力相對集中和廉政風險較大的信貸、財會、人事等領域和環節,盯住重點人和重點事,找準權力運行風險點,筑牢廉政風險“防火墻”。印發《總行機關廉政風險崗位分級管理工作方案》,對處級及以下干部實行一、二、三級風險等級管理。印發《總行機關廉政風險崗位分級管理評估工作方案》,每年選取部分部室具有人、財、物管理職能的處長崗位開展廉政風險評估,督促各基層黨組織查找風險、制定措施、完善制度、防控風險。二是連成“線”,織牢織密監督網。
緊緊抓住壓實基層黨支部主體責任這條“主線”,連好“支線”,多線并進,一級抓一級,層層傳導壓力。主動與總行辦公室、人力資源部、風險管理部、內控合規部、審計部和黨風廉政建設工作部(巡視工作領導小組辦公室)建立問題線索互通工作機制,督促*個部室及時分析研判內外部檢查中發現的問題。積極發揮黨支部紀檢委員“探頭”作用,激活“神經末梢”,打通全面從嚴治黨“最后一公里”。督促各黨支部按照每年不少于本部門員工總數的*%進行家訪。為總行機關處級領導干部建立廉政檔案,對*行支持的部分大客戶企業開展廉政回訪,為擬提拔使用的干部如實出具黨風廉政意見函,切實加強對黨員干部的監督管理。
三是織好“面”,增強監督實效性。以制度落實為“面”,將制度準繩貫穿于黨風廉政建設工作的各個方面,推動各項工作落實。印發《總行機關黨支部落實黨風廉政建設責任制考核方案》及其《評分細則》,從可量化、能操作、易執行、有實效的角度設置*個方面*項重點考核內容,實現科學化、可視化考核。充分發揮考核“指揮棒”作用,將考核情況與年度績效掛鉤、占比*%,有效強化黨風廉政建設“一崗雙責”意識。同時,綜合運用黨建督查、檢查抽查、聽取匯報、參加民主生活會、專題組織生活會、參加黨史學習教育會、主題黨日活動、約談提醒、提出紀律建議等多種方式開展監督,增強監督質效。
(四)聚焦標本兼治,在一體推進“三不”上持續發力。深化標本兼治,夯實治本基礎,扎實推進懲治震懾、制度約束、提高覺悟貫通融合。
一是強化“不敢”,保持高壓態勢。緊盯“關鍵少數”,實踐精準運用“四種形態”處置問題線索。對個別發生問題的黨支部下達《紀律檢查建議書》,督促剖析原因、抓好整改。對受黨紀處分的干部開展教育回訪,鞏固和增強執紀效果。扎實開展重點領域違規違紀問題專項排查,對總行機關員工自查發現的問題及時進行處置。做好中央和國家機關紀檢監察工委專項檢查及整改工作共完善各類資料*余份,在被接受檢查的*個單位中,*行得分排第*名。通過建制度、堵漏洞,補短板、強弱項,圓滿完成了整改任務。
二是強化“不能”,扎緊制度籠子。機關紀委注重把查辦違規違紀問題與堵塞制度漏洞相結合,針對典型問題“解剖麻雀”、找準“病灶”,發現個案背后的深層次問題,健全完善制度機制,從源頭上減少問題的發生,做實以案促建、以案促改。近年來,機關紀委研究制定或修改完善涉及日常監督管理、監督執紀審查、廉政風險防控,規范權力運行等制度辦法*余項,不斷扎緊織密制度的籠子。
三是強化“不想”,筑牢思想防線。以身邊事警示教育身邊人,是最有力、最震撼的警示教育。機關紀委扎實做好案件查辦“后半篇文章”,堅持一案一剖析,一案一警示,一案一整改,對立案查處的案件及時通報曝光。連續*年部署開展“警示教育月”和“警示教育季”活動。先后多次邀請行內外專家作廉政教育輔導授課,組織各部室主要負責人和處級領導干部參觀燕城監獄,為機關員工編印發放《黨風廉政建設應知應會知識手冊》。綜合運用案例剖析、通報曝光、警示教育、參觀廉政基地等,讓黨員干部時刻心存敬畏,筑牢思想堤壩。
(五)聚焦隊伍建設,在提升履職能力上持續發力?!按蜩F必須自身硬”。機關紀委始終把加強學習作為提高專兼職紀檢干部政治素質和工作能力的首要任務,著力解決“業務短板”“本領恐慌”等問題。
一是學理論,強化思想引領。機關紀委采取紀委書記帶頭講課、現場討論交流、觀看專題輔導片等形式,把踐行“兩個維護”,學習黨章黨規、行規行紀與學習紀檢工作新理念、新要求結合起來,強化理論學習,打牢思想基礎,將政治定力轉化為工作動力。
二是學黨紀,確保依紀履職。認真學習《紀律處分條例》《監督執紀工作規則》《問責條例》等,把紀律和規矩挺在前面,正確行使手中的權力,嚴格按照規定的程序、規則、權限辦理各個執紀環節,依規依紀開展監督執紀問責。
三是學業務,練就過硬本領。落實中央和國家機關紀檢監察工委全員培訓要求,在加強自身業務學習的同時,通過以案代訓、以案代學、以案促學、以干代學等方式,全面提升紀檢干部的業務能力。
加強機關紀委建設是深化紀檢監察體制改革,構建無死角、全覆蓋內部監督體系的重要一環,是一項夯實基礎、穩固根基、有利長遠的大事。近年來,機關紀委緊密結合工作實際,探索出了一些新方法、新路子,積累了一些好經驗、好做法,為高效有序推進機關紀委建設提供了經驗借鑒。
(一)必須充分認清和準確把握當前金融領域反腐敗工作的新形勢新任務,這是推進全面從嚴管黨、從嚴治黨的必然要求。黨的十八大以來,金融領域反腐持續保持高壓態勢,反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜。從十九屆中央紀委二次全會將“審批監管”“金融信貸”等列為反腐敗重點領域和關鍵環節,到三次全會明確提出“加大金融領域反腐力度”,到四次全會強調“深化金融領域反腐敗工作”,再到五次全會強調“深化金融領域反腐敗工作,督促加強監管和內部治理,保障防范化解重大金融風險”等情況看,金融領域反腐敗力度仍將持續增大。必須深刻領會和準確把握黨中央關于加強金融領域反腐敗工作要求,采取有力措施,持續推進全面從嚴管黨治行,確保黨和國家金融決策部署落實見效。
(二)必須明確機關紀委在機關黨建工作中的定位,這是做好機關紀檢工作的重要保障。定準位才能責任清、方向明。機關紀委要主動承擔起推動、協助、參與、承辦本部門黨委落實全面從嚴治黨、監督檢查、紀律教育等工作的組織實施和執紀審查等工作,協助機關黨委落實全面從嚴治黨主體責任。同時,必須處理好“三個關系”:一是處理好與中央和國家機關紀檢監察工委和駐行紀檢監察組的關系。認真貫徹落實中央和國家機關紀檢監察工委和駐行紀檢監察組部署的工作任務,凡機關紀委重要工作安排、重要信訪舉報和問題線索的查處,年度工作報告等及時向紀工委和駐行紀檢監察組報告。二是處理好與機關黨委的關系。堅持在機關黨委的領導下開展工作,心往一處想、勁往一處使,形成工作合力。三是處理好與機關各基層黨組織的關系。在機關黨委的領導下,分工負責、各司其職。需要機關紀委牽頭的,當仁不讓當好主角;需要機關紀委配合的,恰如其分當好配角。只有找準自身定位,在履行監督職責上下功夫、使實勁,才能充分發揮機關紀委作用。
(三)必須堅持問題導向精準施策,這是全面提升機關紀委工作質效的現實需要?!皩ΠY下藥”,才能找準工作的切入點,進行“靶向治療”??偨Y成績找不足,對標上級工作部署要求,機關紀委還存在力量薄弱,履職能力不足的問題;機關組織人事、信貸和資金領域的問題線索較為集中,問題比較突出,違規違紀問題還有發生。必須健全完善監督執紀制度機制,避免“牛欄關貓”。必須督促各基層黨組織多措并舉,查找風險隱患、補齊制度短板、堵塞監管漏洞,加大源頭防控。必須主動爭取黨委支持,選優配齊紀檢力量。只有對領導干部行使權力進行全方位、立體式的有效監督,才能確保權力在陽光下運行,切實增強拒腐防變能力。
(四)必須堅持從嚴從實監督執紀,這是充分發揮紀委監督保障作用的必然選擇。機關紀委必須充分利用在機關處于融入最深入,監督最前沿,跟蹤權力運行最直接的優勢地位,切實發揮好貼身監督、日常監督、全程監督的優勢,通過督促各基層黨組織定期開展談心談話、思想狀況分析、進行家訪、問題線索自查和異常行為排查、廉政風險分級管理和廉政風險崗位評估等,對黨員干部身上的苗頭性、傾向性問題,早發現、早提醒、早處置,防止小毛病演變為大問題,從違規走向違紀,從違紀走向違法。只有充分發揮在全面從嚴治黨中對基層黨組織和黨員干部的教育管理和監督作用,才能讓黨員干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。
***總書記指出:紀檢機關必須堅守職責定位,強化監督、鐵面執紀、嚴肅問責。機關紀委要堅決按照總書記要求,以更大的決心、更大的力度推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸,在新時代干出新氣象。
(一)強化使命擔當,不折不扣落實《意見》各項部署要求。中央辦公廳印發了關于加強中央和國家機關部門機關紀委建設的意見,對切實加強機關紀委建設、充分發揮機關紀委作用,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐提供了重要制度遵循。機關紀委既是《意見》規范和保障的對象,也是落實《意見》的重要責任主體,首當其責、責無旁貸,必須知責于心、擔責于身、履責于行,以“義不容辭”的使命感和“時不我待”的緊迫感,堅決有力抓好《意見》的貫徹落實。
(二)聚焦主責主業,切實有效發揮機關紀委監督職責。機關紀委是機關基層黨內監督的專責部門,必須圍繞監督這個“主責主業”作好文章。一是突出首要任務。聚焦政治監督,加強對***總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查,監督推進*行在服務“六穩”“六?!?、國家糧食安全和鄉村振興以及國家區域發展戰略中發揮先鋒模范作用。二是把準監督對象。將總行機關和直屬單位黨組織,以及總行機關和直屬單位全體黨員干部作為機關紀委監督的對象,重點是監督處級及以下黨員干部。三是明確監督內容。主要包括:貫徹落實黨中央重大決策部署的情況;遵守憲法和法律,依法行使權力的情況;貫徹執行中央八項規定精神的情況;遵守黨的六大紀律的情況。四是創新監督方式。綜合運用談心談話、思想分析、信訪受理、線索處置、約談提醒、參與巡視整改、參加專題組織生活會、提出紀律檢查建議書等,將監督具體化、常態化。
(三)強化廉政教育,筑牢黨員干部清正廉潔的思想防線。把黨風廉政教育作為防治腐敗的基礎性工程,從源頭上預防腐敗。一是創新探索靈活多樣的廉政教育方式。注重運用中國優秀傳統廉政文化、社會主義先進文化的力量推進廉政教育。加強黨紀條規的學習教育,采取集中學習、個人自學、座談交流等方法,喚醒黨員干部遵規守紀意識,堅持高標準、嚴守法紀底線。二是開展常態化警示教育。采取召開警示教育會、案件通報曝光、開展廉政主題黨日活動、組織輔導授課等形式,加大警示教育力度;利用干部提拔晉升、新員工入職、重要崗位發生問題等時機,及時采取廉政談話、一對一約談、召開座談會等方式開展警示教育。三是建立廉政教育考核機制。將廉政教育納入機關基層黨支部落實黨風廉政建設責任制考核范圍,作為評價全面從嚴治黨主體責任落實和黨風廉政建設監督責任落實情況的重要內容之一,推動廉政教育走深走實。
(四)探索有效監督途徑方法,不斷提高機關紀檢工作的質量和水平。一是推動“兩個責任”貫通聯動、一體落實。實行黨風廉政建設主體責任“簽字背書”制度。從嚴落實受理信訪舉報、黨風廉政意見回復、約談函詢、通報等制度,使紀委監督職責真正落到實處。二是持之以恒正風肅紀,著力在作風建設和懲治違規違紀問題上下功夫。一方面要加強日常管理監督,嚴防“四風”反彈回潮。另一方面對違規違紀問題易發多發的重點領域、重要崗位和關鍵環節,切實加強跟蹤督查,對苗頭性、傾向性問題進行風險預警和動態管理。對中央和國家機關紀檢監察工委、派駐紀檢監察組交辦的問題線索,做到件件有回音、事事有著落。三是實踐運用監督執紀“四種形態”。機關紀委要準確把握和實踐運用監督執紀“四種形態”,把監督關口前移,使黨員干部不犯錯誤或少犯錯誤。要強化監督執紀問責,對有令不行、有禁不止的黨員領導干部,堅決予以懲處,確保黨的紀律和規矩成為剛性約束。
(五)加強機關紀委自身建設,提高履職盡責能力。一是提高思想認識。機關紀委要深入貫徹落實***總書記“七一”重要講話和“7.9重要講話精神,充分發揮機關紀委在推進全面從嚴治黨中的前沿陣地和戰斗堡壘作用。要正確處理好紀檢監察工委、機關黨委與自身的領導關系以及派駐紀檢監察組與自身的指導關系,形成上下齊心、同頻共振、同向發力的工作格局。二是勇于擔當作為。機關紀委要把職責范圍內的黨風廉政建設主動抓起來、抓到位。要自覺接受監督,嚴格落實《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》,使監督執紀講程序、嚴管理、更規范。三是增強自身本領。打鐵必須自身硬。一方面要選優配強紀檢干部,切實把政治強、業務精、作風好,掌握信貸、財會、法律專業知識的干部放到機關紀委崗位培養鍛煉。另一方面在嚴格自律上要堅持更高標準,時刻繃緊廉潔自律之弦,自覺把紀律挺在前面,切實提高拒腐防變能力。
黨委書記應帶頭落實黨委主體責任清單,認真履行自身責任清單。重點履行以下職責:
(一)深刻領悟和把握“兩個確立”的決定性意義和實踐要求,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導。帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,帶頭貫徹落實習近平總書記關于全面從嚴治黨重要講話和指示批示精神,帶頭學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義經濟思想和習近平總書記關于金融工作的重要論述,帶頭貫徹落實黨中央關于金融工作的決策部署,按照總省行黨委工作要求,加強學習傳達、研究謀劃、動員部署、組織領導,推動全行基層黨組織不折不扣落實全面從嚴治黨主體責任,確保各項部署在分行落地見效。
(二)強化責任擔當,認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責,高度重視并抓好巡視巡查反饋意見整改工作,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。管好班子、帶好隊伍、抓好落實,支持、指導和督促領導班子其他成員、基層黨組織主要負責同志履行全面從嚴治黨責任,發現問題及時提醒、約談、糾正。每年至少1次聽取黨委班子其他成員履行全面從嚴治黨“一崗雙責”情況匯報,分析研判形勢,提出加強和改進的措施。每季度同分片聯系單位“一把手”至少開展1次廉政監督談話。
(三)切實增強落實全面從嚴治黨責任的政治自覺和政治能力,帶頭遵守執行全面從嚴治黨各項規定,帶頭遵守政治紀律和政治規矩,帶頭落實民主集中制,帶頭抓好干部人才隊伍建設,帶頭嚴格執行領導干部報告有關事項,帶頭落實意識形態工作責任制,帶頭抓好基層黨組織建設,帶頭參加雙重組織生活。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神,注重家庭家教家風,教育管理好親屬和身邊人員,自覺接受黨組織、黨員和群眾監督,在全面從嚴治黨中發揮示范表率作用。
(四)將落實全面從嚴治黨責任情況作為年度民主生活會對照檢查內容,深入查擺存在的問題,開展嚴肅認真的批評和自我批評,提出務實管用的整改措施。發生重大違紀違法案件、嚴重“四風”問題,應當及時主持召開專題民主生活會,認真對照檢查,深刻剖析反思,明確整改責任。
(五)對領導班子其他成員、各單位主要負責同志,發現存在政治、思想、工作、生活、作風、紀律等方面苗頭性、傾向性問題的,及時進行提醒談話和糾正;發現落實全面從嚴治黨責任不到位、管黨治黨問題較多、黨員群眾來信來訪反映問題較多的,及時進行約談,嚴肅批評教育,督促落實責任。
(六)加強對落實全面從嚴治黨的調查研究,帶頭建立基層黨支部工作聯系點,帶頭深入基層了解工作推進情況,發現和解決突出問題,每年專題調研不少于2次,注重聽取黨代表、黨員、干部、基層黨組織和群眾關于全面從嚴治黨的意見建議,督促整改落實。每年至少為黨員干部講黨課1次。
黨委堅持把維護黨章權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。堅持黨的基本理論和路線,堅定政治信念,同上級黨委保持高度一致。嚴格執行黨內政治生活紀律,堅持民主集中制,黨委政府的各項政策決策,堅持班子會議討論,主要領導最后表態制,做到集體決策、民主決策。
嚴格遵守中央“八項規定”精神和省市區各級黨委、紀委的“禁令”,堅決反對“四風”,每位班子成員簽訂“四風”問題“零存在”承諾書,并適時開展自查自糾。加強機關作風效能建設,中層以上干部年初進行廉潔從政承諾,年終進行述廉評廉,其中班子成員在大會上進行公開承諾、公開述廉。
有序推進巡察巡查。作風建設永遠在路上,按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求,2020年共巡查孫家橋居、王家塔村、上孫居、仁里王村、麒麟村、展望村等6個村居,全鎮22個村居已全部完成巡查任務。通過這次巡查,共發現問題32條,目前正在積極落實整改。同時,今年10月,區委第一巡察組對我鎮開展了巡察工作,幫助我們進行了全面體檢。下一步,鎮黨委將針對巡察反饋的問題全面抓好整改落實。
為深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決貫徹落實黨***、***紀委國家監委以及上級黨委全面從嚴治黨部署要求,確保公司各級黨組織全面從嚴治黨主體責任落實到位,根據《中國******黨章》《中國******廉潔自律準則》《中國******紀律處分條例》《中國******黨內監督條例》《中國******問責條例》《中國******巡視工作條例》《中國******支部工作條例(試行)》等黨內法規和有關制度規定,結合公司實際,制定本責任清單。
(一)黨組領導班子責任(25項)。
要深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,帶頭尊崇黨章黨規黨紀,緊密結合轉型發展,以高度的責任感和使命感,認真落實全面從嚴治黨主體責任。
1、組織領導責任。
(1)堅持用******新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作,對本單位全面從嚴治黨負全面領導責任,主抓直管,與中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核。
(2)把政治建設作為根本性建設,堅決維護******黨***的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨***權威和集中統一領導,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨***保持高度一致。嚴明政治紀律和政治規矩,堅決防止和糾正“七個有之”和“五個有的”,切實做到“五個必須”。
(3)堅持“三個統一”,堅決貫徹黨***、***紀委國家監委和上級黨委、紀檢監察組以及上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨工作部署要求,提出并落實全面從嚴治黨工作規劃、年度計劃和階段性任務安排。
(4)堅決貫徹落實******重要批示精神,從政治、思想、組織、作風、紀律等方面,著力推進黨風廉政建設,堅決懲治x業腐敗,努力形成反腐敗斗爭壓倒性態勢。
(5)堅決落實黨***對x業工作的集中統一領導,堅持穩中求進總基調,正確處理全面從嚴治黨和經營發展穩定大局的關系,認真貫徹落實上級黨委和公司黨委關于公司轉型發展的戰略部署。
(6)主動擔負全面從嚴治黨責任,至少每半年召開1次黨委班子會議,專題研究部署全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作。遇有重要事項,及時集體研究決策、作出部署。
(7)認真指導檢查全面從嚴治黨工作,每半年至少聽取1次本級黨委領導班子成員履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報、本級紀委履行全面從嚴治黨監督責任情況匯報和下級黨委及其主要負責人履行主體責任和個人廉潔自律情況報告,分析研判形勢,督促落實全面從嚴治黨責任。
(8)抓好責任分解,公開曬責,提請黨員干部監督,督促抓好落實,形成一級抓一級、一級對一級負責的責任體系。把全面從嚴治黨納入年度工作綜合考評范圍,組織開展對下一級黨委履行主體責任情況的監督檢查和年度考核,考核情況在適當范圍內通報。
(9)嚴格落實重大問題請示報告制度,及時向上級黨委和紀委(或紀檢監察組,下同)請示報告重要情況、突發情況、重大風險問題和重大決策,每年12月底向上級黨委和紀委提交本年度黨委全面從嚴治黨主體責任落實情況和貫徹落實***八項規定精神情況書面報告,同時接受下一級黨委的書面報告;按規定向上級黨委、紀委報告學習貫徹落實重要會議精神、班子成員分工及調整、巡視反饋問題整改及移交問題線索處置等情況。
(10)堅持“強企必先強黨建”原則,加強黨委班子建設,選好用好管好一把手。配強基層黨組織書記,整改軟弱渙散的基層黨組織。加強黨務工作者隊伍建設,為基層黨務干部開展工作提供必要條件。加強黨員隊伍建設,建立完善教育、管理、服務黨員的長效機制。加強新形勢下發展黨員和黨員管理工作,做好處置不合格黨員工作。
(11)開展廉政教育。發生重大違紀違法案件的黨委要召開專題民主生活會,組織開展警示教育,強化查處一案、警示一片、規范一方的治本作用。深入開展黨性黨風黨紀和廉潔從政教育,推進廉政文化建設,弘揚中華民族傳統美德,夯實廉潔從業、實干擔當的思想基礎,改良公司政治生態。
2、選人用人責任。
(12)樹立鮮明的重實干重實績用人導向,堅持好干部標準,建設有理想、有信念、能吃苦、能戰斗的優秀干部隊伍。堅持五湖四海、任人唯賢。完善干部考核體系,切實解決干與不干、干多干少、干好干壞一個樣的問題。全面落實“三個區分開來”要求,建立健全盡職有為免責制度,充分調動基層積極性。
(13)加強對干部選拔任用工作的管理和監督,嚴肅選人用人紀律。根據要求組織開展干部選撥任用“一報告兩評議”工作,對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的,依規追究責任并督促整改。
3、作風建設責任。
(14)堅定不移糾“四風”、樹新風,堅決貫徹上級黨委和公司黨委貫徹落實***八項規定精神實施辦法,堅持不懈抓節點、抓查處、抓曝光。配套完善相關制度措施,推動作風建設常態化、長效化。
(15)有針對性地開展作風建設專項整治。堅決糾正群眾反映強烈的形式主義、官僚主義,集中整治空泛表態、敷衍塞責、應景造勢、出工不出力等不良作風,嚴肅查處掩蓋風險、責任掛賬、業績不實等突出問題。對享樂主義、奢靡之風等歪風陋習露頭就打,對“四風”隱形變異新動向時刻防范,對侵害職工利益的問題堅決整治,著力打造優良作風。
4、監督管理責任。
(16)嚴肅黨內政治生活,修復和凈化政治生態。嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真落實民主集中制,明晰黨組織議事規則,建立健全務實管用的“三重一大”決策制度,嚴禁專權濫權、隨意拍板。堅持開展批評與自我批評,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。堅決抵制拉拉扯扯、吹吹拍拍等歪風邪氣,倡導清清爽爽的同志關系、規規矩矩的上下級關系、干干凈凈的業務關系、清清白白的社會關系。
(17)嚴格執行《中國******黨內監督條例》,查找黨內監督的漏洞和薄弱環節,扎緊織密制度籠子。加強廉政風險防控,強化對權力運行的制約監督。認真落實《關于經營活動中防止利益輸送有關規定的通知》,重拳治理利益輸送問題。積極推進黨務公開,推動權力公開透明、陽光運行,從源頭上防治腐敗。
(18)貫通運用監督執紀“四種形態”,懲前毖后、治病救人,嚴格執行《中國******廉潔自律準則》《中國******紀律處分條例》等制度,切實解決監督執紀“寬松軟”問題,真正把紀律和規矩挺在前面。
(19)按照從嚴、常在、常態的要求抓好監督工作,嚴格執行述職述責述廉、民主生活會、提醒、函詢、誡勉和領導干部報告個人有關事項等制度,深化拓展日常監督的深度廣度。
(20)加強和完善對巡視工作的領導,把巡視與凈化政治生態、整治群眾反映強烈的問題、解決日常監督發現的突出問題結合起來,形成監督合力。緊盯重點人、重點事、重點問題,圍繞貫徹重大x業方針政策、上級指示批示精神以及公司重點工作,開展常態化、全覆蓋式的巡視巡察。按規定向上一級巡視巡察機構報備工作規劃、年度計劃和報告工作。加強巡視整改,對移交問題線索逐一落實,及時公開整改情況。
(21)認真落實《中國******問責條例》,對不履行主體責任或者履職不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,嚴肅追究責任。
(22)加強對同級紀委和所轄范圍內紀檢監察工作的領導,檢查其監督執紀問責工作情況。
5、支持推動責任。
(23)自覺服從上級紀委監督,主動接受同級紀委監督,積極支持同級紀委按黨章規定履行監督執紀問責職責。落實“三個為主”,深化紀委“三轉”,推進各級紀委書記專職化,逐步單設各級紀檢監察部門,配齊配強紀檢監察干部,關心紀檢監察干部成長。
(24)領導和支持紀委紀律審查工作。嚴格履行黨委在查辦黨員干部違紀案件中的職責,定期了解反映黨員干部問題線索和紀律審查情況,協調解決紀律審查中的重要問題,提供人力物力保障。
6、表率責任。
(25)充分發揮以上率下作用。黨委班子成員帶頭貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,帶頭接受黨內監督,帶頭踐行黨的群眾路線、“三嚴三實”等要求,帶頭學習宣傳遵守黨章黨規黨紀,帶頭培養良好家風。
(二)黨委主要負責人責任(12項)。
黨委主要負責人要強化政治擔當,牢固樹立抓從嚴治黨是本職、抓不好從嚴治黨是失職、不抓從嚴治黨是瀆職的觀念,履行好管黨治黨第一責任人責任,抓班子、帶隊伍、管門戶、做表率,推動全面從嚴治黨不斷深入、取得實效。
牢記使命”
主題教育。
堅持黨委中心組理論學習,每年至少安排1次專項黨風廉政建設理論和黨紀條規主題學習每年圍繞落實全面從嚴治黨、加強黨風廉政建設等主題講1次黨課。
2、認真學習貫徹黨***、***紀委國家監委和上級黨委、紀檢監察組以及上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨工作部署要求,做好學習傳達、研究謀劃、動員部署、責任分解、督辦落實、責任追究等組織領導工作。
3、按照公司黨委安排部署,抓好專題警示教育、教育反思、自查排查、整改提高等各階段工作。
4、貫徹落實新時代黨的建設總要求,推動黨建工作與業務工作深度融合。
對黨委肩負的主體責任各項任務靠前指揮、具體主抓,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
6、落實“簽字背書”制度,對全面從嚴治黨工作任務的安排部署、責任分工、推進落實和對上級的請示報告、紀律審查報告、專項工作、述責述德述廉等請示或報告進行把關審簽,提出明確意見。
7、嚴格落實“一崗雙責”,加強對領導班子其他成員及下一級黨委主要負責人的日常教育管理監督,認真落實廉政談話、檢查考核等制度,及時了解掌握思想、工作動態和干部群眾的評價反映,有針對性地提出具體要求。
規范做好新提任干部、分管條線領導干部廉政談話工作。
9、主動接受和支持同級紀委對本級領導班子及成員的監督,積極支持紀委向上級黨委、紀委按規定辦理的請示報告事項,支持同級紀委對發生問題的下一級黨委領導班子及其成員進行執紀問責,協調解決實際困難和具體問題。
10、對下級黨委落實主體責任不力,檢查考核發現問題較多、群眾來信來訪反映問題集中、民主測評滿意度較低的,及時約談其主要負責人,提出具體整改意見;對不履行主體責任或者履職不力,造成嚴重損害或者嚴重不良影響的,嚴肅追究責任。
帶頭落實***八項規定精神,帶頭執行廉潔自律各項規定,管好配偶、親屬和身邊工作人員。如實向上級組織部門報告個人有關事項,在黨內一定范圍內主動公開個人重大事項,自覺接受組織和群眾的監督。每年向上級黨委、紀委、同級黨委報告黨委履行主體責任、本人履行第一責任人責任以及本人和其他班子成員廉潔自律等情況,接受監督和評議。
嚴格黨內組織生活,定期組織召開領導班子民主生活會,將黨委班子及成員履行黨風廉政建設主體責任情況和個人廉潔從業情況納入對照檢查重要內容;積極參加所在黨支部組織生活會,帶頭開展批評和自我批評。
(三)黨委其他班子成員責任(10項)。
黨委領導班子其他當前隱藏內容免費查看成員對分管范圍內全面從嚴治黨負領導責任,嚴格履行“一崗雙責”,把全面從嚴治黨目標任務要求融入分管業務工作之中。
1、深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照黨***、***紀委國家監委和上級黨委、紀檢監察組及上級黨委、紀委關于全面從嚴治黨工作部署要求,立足職責,主動擔當,協助黨委主要負責人落實全面從嚴治黨主體責任。
定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的全面從嚴治黨工作,主動靠前指揮、具體主抓、履職盡責。
3、督促指導分管部門、聯系單位加強廉政風險防控,制定有效管用措施,促進權力規范運行,防止違規違紀問題發生。
4、組織分管部門開展黨風黨紀和廉潔從政教育,每年至少在分管部門范圍內上1次黨課。
5、加強對分管部門、聯系單位黨員干部特別是領導干部的日常教育管理監督,每年至少約談1次分管部門和聯系單位主要負責人,及時掌握廉政風險情況,對苗頭性、傾向性問題進行提醒談話,督促及時糾正,對于問題比較嚴重的,及時向黨委、紀委報告。
6、加強對分管部門、聯系單位黨組織落實主體責任和班子成員落實“一崗雙責”情況的督促檢查,對履行責任不到位的,及時約談相關人員,提出具體整改意見。
7、主動接受同級紀委監督,對發生在分管范圍內的違紀違規問題及時發現、主動揭露,支持紀檢監察部門執紀問責,協調有關部門積極配合,幫助解決遇到的實際困難和問題。
8、嚴肅黨內組織生活,積極參加領導班子民主生活會和所在黨支部組織生活會,結合工作分工,就履行黨風廉政建設主體責任情況和個人廉潔從政情況嚴格對照檢查,深入開展批評和自我批評。
嚴格落實***八項規定精神,嚴格執行廉潔自律各項規定,管好配偶、親屬和身邊工作人員,如實向上級組織部門報告個人有關事項,主動接受組織和群眾的監督。
10、認真總結匯報責任落實情況,每年底圍繞個人年度履行全面從嚴治黨主體責任和廉潔自律等情況,認真撰寫述責述德述廉報告,全面準確地向上級紀委和所在黨委報告有關情況,接受監督和評議。
(四)黨委工作部門責任(36項)。
黨委辦公室、黨委組織部、黨委宣傳部、機關黨委是落實全面從嚴治黨主體責任的重要支撐,要提高政治站位,全面落實新時代黨的建設總要求,按照黨委統一部署,既認真抓好職責范圍內全面從嚴治黨工作,又協助配合落實好領導班子及其成員的相關責任。
1、黨委辦公室責任(7項)。
(1)負責黨委落實全面從嚴治黨主體責任的日常工作,協助黨委深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想,綜合協調黨委交辦的全面從嚴治黨方面的相關事項。
(2)協助黨委領導班子及其主要負責人抓好主體責任的落實,協助黨委做好向上級黨委請示報告工作。負責起草黨委落實主體責任情況的報告和職責范圍內的全面從嚴治黨制度建設工作。
(3)協助黨委在政治建設、作風建設、制度建設等方面發揮作用。
(4)落實黨委有關黨風廉政建設工作部署和要求,分解落實責任,加強督辦檢查。組織安排黨委落實主體責任的重要活動和重要會議,協調落實有關事項。
(5)加強對全面從嚴治黨等重大問題、重大事項的調查研究,提出解決辦法。
(6)負責黨務公開工作。
(7)負責黨委落實主體責任的記實管理和黨委安排的其他工作。
2、黨委組織部門責任(12項)。
(1)加強對黨員干部的日常教育管理監督,及時了解思想、工作、生活狀況,提出加強教育管理監督的意見建議并抓好落實。
(2)協助黨委在組織建設、作風建設、制度建設等方面發揮作用。
(3)嚴格執行并監督檢查落實《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》情況,指導所管理的黨組織開好領導班子民主生活會和支部組織生活會。
(4)嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,防止和杜絕違規干預、突擊提拔、帶病提拔、拉票賄選、跑官要官、買官賣官、任人唯親等問題,堅決防止選人用人上的不正之風和腐敗問題。
(5)加強干部管理監督,完善考核機制,強化干部問責,及時向黨委提出調整不適宜擔任現職領導干部的意見。
(6)嚴格落實《關于防止干部“帶病提拔”的意見》,認真履行主體責任,加強動議審查、任前把關、責任追究等重點環節,切實防止“帶病提拔”。
(7)認真落實《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》,按照上級黨委激勵擔當盡職免責意見,建立健全盡職有為免責制度。
(8)加強對黨員的黨性黨風黨紀教育,依托“三會一課”、民主生活會、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度,深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想。將全面從嚴治黨作為黨員培訓的重要內容,會同紀檢監察部門組織對新提拔重用的黨員領導干部進行廉政談話。
(9)調查處理選人用人上的不正之風問題,受理關于對黨員干部監督方面的舉報并組織調查處理,對于組織工作中發現或者接到舉報反映黨員干部違紀違法問題線索,及時向黨委報告并移送紀檢監察部門。
(10)負責職責范圍內的全面從嚴治黨制度建設工作。落實領導干部個人有關事項報告等制度,對違反規定的干部進行組織處理。
抓基層。
黨建。
述職評議考核工作。。
(12)。
學習。
貫徹《中國******支部工作條例(試行)》,加強基層黨建工作。負責黨委安排的其他工作。
3、黨委宣傳部門責任(7項)。
(1)把全面從嚴治黨宣傳教育納入黨委宣傳工作總體部署,列入年度宣傳。
工作要點。
提出明確要求。
(2)協助黨委在思想建設、作風建設、制度方面發揮作用。
(3)將全面從嚴治黨專題學習列入黨委中心組年度學習計劃,并負責組織和督導學習。
(4)加強全面從嚴治黨形勢、任務、動態、制度和成果的宣傳報道,宣傳正反兩方面典型,弘揚廉政勤政精神。
(5)深入開展具有特色的廉政文化建設,挖掘廉政文化資源,扶持廉政文化精品創作。
(6)建立健全全面從嚴治黨輿情信息匯集、分析、預警和處置機制,加強輿論引導,營造有利于公司經營發展網絡輿論環境,防范聲譽風險,及時回應社會關切。
(7)加強意識形態管理工作,督促所管理的黨組織落實意識形態責任制。負責職責范圍內的全面從嚴治黨制度建設和黨委安排的其他工作。
4、機關黨委責任(10項)。
(1)負責督促機關各黨支部落實黨委交辦的全面從嚴治黨方面的相關事項。
根據黨委安排開展專題警示教育活動。結合機關各黨支部實際抓好廉政文化建設。。
(3)定期召開會議,研究部署機關黨的政治建設、思想建設、紀律建設、作風建設、制度建設和反腐敗工作中的重要問題。
(4)領導、檢查機關各黨支部工作,協調公司黨委班子成員以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活。
(5)加強對機關黨員的監督管理,配合機關各部門,做好有針對性的思想政治工作。
(6)督促機關各部門轉變工作作風,重點整治機關病和衙門作風,提高工作效率,提升服務質量。
(7)領導機關黨風廉政建設,督促機關各支部定期開好組織生活會;對機關黨員領導干部執行黨的路線、方針、政策及思想作風、工作作風和生活作風情況進行監督。
(8)加強黨務工作者隊伍培訓,每年組織開展基層黨組織負責人和黨務工作者培訓活動。負責職責范圍內的全面從嚴治黨制度建設和黨委安排的其他工作。
(9)每年向黨委和紀委。
匯報。
機關全面從嚴治黨工作,聽取機關各黨支部書記履行全面從嚴治黨責任的。
述職。
今年以來,xx黨委深入學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及十九屆二中、三中全會精神,在xx的堅強領導下,圍繞落實全面從嚴治黨主體責任,強化思想教育、制度保障、監督管理、作風建設,堅持執紀從嚴,全面從嚴治黨工作取得明顯成效。根據會議要求,現將20xx年上半年xxx黨委履行全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
一是突出政治引領,堅決做到“兩個維護”。嚴格落實“三會一課”和黨員固定活動日制度,把學習新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及歷次全會精神作為首要政治任務,從踐行“四講四有”新標準入手加強黨員干部思想教育,通過理論學習總結經驗教訓、把握前進航向、統一思想認識、提高實踐水平。二是加強理論中心組學習,推進學習型黨組織建設。年初鎮黨委完善了黨委理論中心組學習制度,制定了《黨委中心組理論指導性學習計劃》,把學習習近平同志重要講話、省市縣重要會議精神等內容作為必修課,上半年開展集中學習15次。三是扎實開展主題教育,確保解放思想大討論取得實效。持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,扎實開展解放思想大討論,自活動開展以來,xx委共征集鄉村振興、雙招雙引、脫貧攻堅和村鎮治理方面的意見建議600余條,梳理匯總有效意見建議17條,辦理17條,長期堅持6條,辦結落實率達到65%。根據征集到的意見和建議,我們鎮黨委研究制定了聚焦鄉村振興,推動產業園區和示范村建設;聚焦高質量發展,加大“雙招雙引”工作力度;聚焦全面小康,開展好各項民生工作;聚焦黨建統領,全面提升鎮村治理水平等四項具體落實措施。四是強化“四個意識”,堅決貫徹落實中央、省、市、縣決策部署。在防范化解重大風險、精準脫貧、污染防治“三大攻堅戰”等工作中嚴格貫徹落實上級工作要求,堅持問題導向、強化實地督導、實行量化考核,圓滿完成了上級下達的各項工作任務。五是嚴格落實意識形態工作責任制。上半年召開意識形態領域黨委會議2次,部署、安排意識形態領域工作、分析研判意識形態領域情況,進一步提高了思想站位和政治站位,保證了黨的路線、方針、政策的全面貫徹執行。
一是強化責任落實。上半年在崗位變動、信訪復核、黨員轉正、執紀審查、安全生產、扶貧等工作中,多次召開黨委會議和黨政聯席會議進行研究部署,充分發揮黨委領導作用,確保全面從嚴治黨工作落到實處。二是強化責任擔當。由我擔任黨的建設工作領導小組組長,并與領導班子成員、各xx書記開展廉政談話。同時,認真對待群眾來訪,上半年共接待群眾來訪3次,并責成相關部門對群眾反映的問題進行了調查處理。三是層層壓實責任。要求黨委領導班子其他成員及時研究解決分管領域和部門的熱點難點問題,定期聽取分管部門黨組織主要負責同志黨建工作專題匯報,并就落實主體責任進行約談。要求各領導班子成員經常性深入村莊農戶了解群眾所求所需,幫助群眾解決生產生活中的各種困難和問題。四是認真落實議事規則和決策程序。對“三重一大”事項,堅決貫徹議事規則和決策程序,落實民主集中制,實行集體研究、集體決策,今年上半年我們xx黨委對精準扶貧、違建拆除、干部工作調整、鄉鎮規劃等“三重一大”事項決策51次,其中涉及萬元以上重大支出事項16次。
一是科學運用“四種形態”。突出開展批評和自我批評,讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。上半年我xx查處的各類問題中,組織處理人數占總問題數的65%,黨紀輕處分占30%,黨紀重處分數占5%。
二是嚴明政治紀律和政治規矩。通過召開會議、集中觀看警示教育片等方式強化黨員干部的政治紀律和政治規矩,做到令行禁止、政令暢通。今年以來,對xx村等3個村的黨支部班子進行了調整。三是嚴明組織紀律。嚴格按照干部工作程序規定提拔使用干部,先后調整干部19人次,被調整干部均按照程序進行了公開。四是嚴明廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。堅持黨的群眾工作路線,要求全體黨員干部特別是領導干部慎獨、慎微,講黨性、重品行、做表率,時刻以一名合格黨員的標準嚴格要求自己,在思想上和行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。五是支持執紀執法。今年以來,xx財政撥款近2萬元,按照上級要求重新對xx整改.
一是加強作風督查。嚴格執行黨的組織生活制度,全面落實黨建工作責任制,增強了黨員干部的工作自覺性和主動性。在重點工作推進中,實行末位表態制度。上半年共有xx書記因工作推動不力做表態發言。二是加強扶貧領域督導檢查。督促省定貧困村加強組織協調,利用項目資金加快項目實施進度,目前所有扶貧項目資金已全部投資到位,無閑置浪費問題。三是把掃黑除惡專項斗爭作為一項經常性工作。建立健全了定期排查、上報機制,確保了全鎮的和諧穩定。四是認真辦理市長公開電話事項。市長公開電話回復率及抽查滿意率均達到100%。五是加強基層信訪處置。每天安排四名科級干部在信訪接待室接訪,受理群眾上訪案件并及時處理,上半年,全鎮共受理信訪案件2件,及時受理率、按期辦理率均達到100%,10年以上信訪積案全部“清零”,xx沒有五年以上信訪積案,沒有發生進京赴省上訪現象。
一是規范政府采購行為。不存在違規招標、場外交易等問題。二是加強了財政管理。嚴格落實國庫集中支付制度,對管區經費實行了實報實銷,杜絕了以撥代支,大力推進公務卡制度改革,xx財政年度公務卡結算占比達到100%。三是夯實基層基礎。依托xx委開展的巡查工作,xx開展自查,梳理問題170余條,目前已經整改90%,共追繳退賠錢款xx元,黨紀政務處分x人,組織處理人x人次,正在初核線索x件。
上半年,xx黨委在履行全面從嚴治黨主體責任方面做了大量工作,但是離xx的要求、群眾的期盼還有一定的差距,主要表現在:一是實際工作中存在把更多的精力投入到經濟發展和重點工作上的現象,在全面從嚴治黨主體責任的落實上顯得精力有限。二是在抓黨員思想教育方面,還存在方法不多、方式不夠新穎的現象,致使個別黨員干部理論學習主動性不高,黨員干部綜合素質和擔當作為能力提高不明顯。三是個別領導班子成員存在老好人思想,全面從嚴治黨的合力機制尚未完全形成。
針對我xx黨委在全面從嚴治黨工作中存在的問題,在下一步工作中,xxx黨委將做到三個“進一步強化”:一是進一步壓實全面從嚴治黨主體責任,切實做到把全面從嚴治黨各項工作融入到日常各項工作中去,與經濟建設、社會建設及其他重點工作同部署、同落實、同考核,在結合融合中實現兩促進兩不誤。二是進一步強化黨員教育管理,豐富學習內容,創新學習方式,提高廣大黨員干部學習積極性和自覺性,同時加強監督檢查,不定期檢查學習效果。三是進一步強化第一責任人意識,做到“重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦”,不忘初心、牢記使命,在全面從嚴治黨這項工作中下長功夫、真功夫、細功夫,持續營造風清氣正的政治生態,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺把全面從嚴治黨不斷推向深入。
當前,縣級xx隊黨組在落實深化國家xx改革繁重任務的同時,更要抓住關鍵,注重效果,落實好黨風廉政建設主體責任。
黨的十八屆三中全會明確指出:”落實黨風廉政建設責任,黨委(黨組)負主體責任,紀委(紀檢組)負監督責任”.這是新形勢下黨中央站在黨要管黨、從嚴治黨的高度提出的新要求、新部署、新決策,對于全面落實黨風廉政建設具有重要指導意義。這是我們黨推進反腐體制機制改革的一項創新舉措,也是對黨風廉政建設規律認識的又一次升華。今年8月,xxxx總隊黨組在年中會議上就落實黨風廉政建設責任作出了具體安排,提出了更明確的要求。10月11日,在收看收聽全國xx系統群教活動總結視頻會議后,總隊長王躍新再次強調了要落實黨風廉政建設主體責任,鍥而不舍地推進作風建設。對黨中央和國家局及省總隊關于落實黨風廉政建設責任的新要求、新部署,我們要有一個非常清醒的認識,特別是對”黨委(黨組)負主體責任”的新要求、新部署要深刻把握,端正認識,以高度的政治自覺、黨性自覺和行動自覺,做黨風廉政建設的清醒人,明白人和帶頭人。
首先,是在”責任”上,要有狠抓黨風廉政建設的責任。
意識。有了責任意識,做事情,做xx工作,抓黨風廉政建設才會有奉獻精神,創新精神,才會做到自覺主動解決問題,主動攻堅排難,主動迎接挑戰;有了責任意識,才會努力學習,時刻不放松學習,提高抓黨風廉政建設工作水平,不斷適應新情況,不斷提高思想認識和解決新問題的能力;有了責任意識,才會增強抓黨風廉政建設事業心,保持平常心態,干好xxxx事業;有了責任意識,才能增強法制意識、紀律意識,才會克已奉公,廉潔自律,保持共產黨人先進本色,抓好黨風廉政建設工作。
其次,是在”主體”上,對黨風廉政建設要勇于擔當。一要知道責任主體,各級黨組織是治黨管黨的主體,落實黨組的主體責任,既包括黨組的責任,又包括黨組書記和班子其他成員的責任;二要增強黨組落實主體責任的自覺性,主動性和積極性,牢固樹立”抓好黨風廉政建設是本職,不抓黨風廉政建設是失職,抓不好黨風廉政建設是不稱職的”理念;三要勇于擔當,落實黨風廉政建設責任制,黨組既是領導主體又是工作主體,既要掛帥又要出征??h隊黨組書記、隊長作為第一責任人,既要承擔起深化xxxx改革,完成國家xx任務的第一責任人,也要管好班子,帶好隊伍,當好從嚴治黨、推進黨風廉政建設的第一責任人,這也是我們應對復雜局面、推進xxxx各項改革任務的迫切要求和重要保障。
最后,是在”落實”上,對黨風廉政建設要盡職盡責,有所作為。
一要堅持做到對黨風廉政建設重要工作親力親為。近一年來,隨縣隊黨組主要領導一直堅持對黨風廉政建設的重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦,重大情況親自匯報.定期分析研究責任范圍內的黨風廉政建設現狀,及時解決黨風廉政建設中存在的重大問題,種好自己的”責任田”,以重點責任、主體責任的落實,帶動全面責任的落實。
派了一名年富力強的同志到隨縣隊掛任紀檢組長,解決好了專崗主抓的問題,確保紀檢干部主抓主業;四要優化紀檢干部工作環境和氛圍,隨縣隊為紀檢干部配全了辦公辦案等設備,確保紀檢干部敢監督、會監督、善監督,積極維護黨風廉政建設健康發展。
一要注重統籌謀劃部署,促進工作??h級xx黨組書記、隊長要從戰略全局抓好全隊工作謀劃和部署,牢固樹立”兩個意識”的理念,緊緊抓牢作風建設主題,做到黨風廉政建設與xxxx工作齊頭并進。隨縣隊研究制定了黨風廉政建設工作要點、目標要求和具體措施。作為第一責任人,帶頭簽訂黨風廉政建設目標責任書。同時組織縣隊所有人員認真學習了國家局、省總隊、市隊、縣委縣政府黨風廉政建設的會議精神,并把會議精神真正落實到日常xxxx之中,促進了工作。
敗工作的正確方向和推進重點。著力解決了隊內存在的執行力不強、辦事效率不高、紀律意識淡化的問題,改進了工作作風,營造了風清氣正的內部環境。
三要注重業務監管,提高數據質量。數據質量是xxxx工作永恒的生命線,是xxxx工作的立身之本。隨縣隊黨組進一步強化責任意識,緊緊團結帶領領導班子,落實主體責任,勇于黨風廉政建設之擔當,恪盡國家xx之責,以風清氣正之貌搞好基層xx工作,筑牢數據反腐的”防線”,不斷提高源頭數據質量。
患難見真情。
2020年,黨組牢固樹立“四個意識”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記對xx工作提出的“三個著力”重要要求,貫徹落實黨中央和市委關于加強政治生態建設的部署要求,堅決落實管黨治黨主體責任,堅定不移推進全面從嚴治黨工作,各項工作取得新成效。
黨組對全面從嚴治黨工作進行總體籌劃、全面部署。召開有關全面從嚴治黨工作議題的黨組會27次,始終將全面從嚴治黨主體責任抓在手上,扛在肩上。制定市婦聯黨組、黨組書記、黨組成員落實全面從嚴治黨主體責任清單任務清單。召開年度黨的工作會議暨紀檢工作會議,傳達十九屆中央紀委二次全會、市紀委十一屆三次全會精神,部署全面從嚴治黨工作。黨組成員向黨組書記、各黨支部書記向黨組成員、黨員向各黨支部書記層層遞交年度《全面從嚴治黨主體責任責任書》、《黨風廉政建設責任書》。各黨支部書記向機關黨委書記遞交年度《黨建工作責任書》。全體黨員干部簽訂《黨風廉政建設承諾書》,組織好機關副處級以上干部述責述廉會。黨組書記、主席戴蘊同志認真履行全面從嚴治黨工作第一責任人職責,帶領領導班子成員認真參加雙重組織生活會,帶頭為全體黨員講黨課,在工作中加強對各支部的監督指導。黨組成員帶隊對分管黨支部落實全面從嚴治黨主體責任情況進行檢查考核。
在全面從嚴治黨主體責任落實過程中,黨組始終把黨的政治建設放在首位。將政治教育納入黨組理論學習中心組、黨支部和每一名黨員干部的重點學習內容。一年以來,黨組理論學習中心組開展集中學習20次,黨組成員搞好自學。黨組書記帶頭講黨課、做宣講,機關舉辦系列培訓34班次,千人次接受教育。通過開展“四個一”活動,推動各支部落實加強政治建設思路舉措。深入開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,召開“用習近平新時代中國特色社會主義思想指引婦女兒童工作實踐”專題研討會。在廣大婦女群眾中深入開展“巾幗心向黨建功新時代”主題活動,開展“百千萬巾幗大宣講”1175場,覆蓋6.5萬人,引導廣大婦女群眾聽黨話、跟黨走。
黨組注重加強紀檢干部隊伍建設,不斷提高紀檢干部政治素養、業務素質和履職能力。完成機關黨委、機關紀委換屆工作,選出新一屆兩委班子并認真開展廉政集體談話。
為全體黨員干部購買、訂閱《習近平談治國理政》第一卷第二卷、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》《中國紀檢監察》《中國紀檢監察報》《習近平新時代中國特色社會主義思想專輯》等書籍和報刊。請市紀委有關室主任、市委黨校教授做“深化運用監督執紀‘四種形態’認真履行全面從嚴治黨主體責任”“堅定不移全面從嚴治黨,自覺增強管黨治黨能力水平”“中國共產黨紀律處分條例”“學習貫徹黨內法規做合格共產黨員”等專題輔導講座。
把《中國共產黨支部工作條例(試行)》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等納入黨組理論學習中心組和黨員干部學習。
計劃。
制定《關于進一步加強市婦聯黨風廉政警示教育工作的實施方案》開展“以案為警為鑒、忠誠干凈擔當”廉政警示教育活動月活動,以各黨支部為單位征集廉政格言在元旦、春節、五一、端午、中秋、十一等重要時間節點,通過機關大廳宣傳屏、微信群、qq工作群等發布警示教育提醒,教育引導黨員干部廉潔過節組織各黨支部認真學習關于市級機關4起違反中央八項規定精神典型案例的通報及關于組織學習5起典型問題通報的通知精神,集中收看廉政警示教育專題片《為了政治生態的海晏河清》《鐵紀強軍》各黨支部開展好運用“掌上”廉政教育平臺有關工作,通過宣傳欄、機關大屏、征集廉政格言等形式加強機關廉政文化建設通過學習和教育,使全體黨員深刻領會新時代黨的紀律建設新要求,增強全體黨員用紀律為尺子來規范自己言行的高度自覺,讓紀律紅線變成每一名黨員的言行底線。
嚴格黨內監督,在女性網、xx婦女微信公眾號設立舉報窗口,公布舉報電話,在機關大廳設立意見箱及時處理群眾反映的問題。嚴格執行干部監督“一報告兩評議”,認真落實《領導干部報告個人有關事項規定》和《領導干部個人有關事項報告查核結果處理辦法》,做好年度集中報告隨機抽查和機關黨委、機關紀委換屆重點查核,督促做好變化事項30日即時報告。4名局級領導、機關和所屬事業單位31名處級干部按時填報了個人事項,3名處級干部進行了即時報告。對機關干部和所屬事業單位領導班子進行年度考核,將落實全面從嚴治黨主體責任、十九大精神學習、“兩學一做”等內容列入考核內容,確??己说娜嫘?、完整性。審核干部人事檔案35份,隨機抽查干部個人事項4人次,向市紀委監委派駐紀檢監察組征求廉政意見29人次,停止晉升職級2人次,取消機關黨委委員、機關紀委委員候選人提名人選資格4人次。積極配合市紀委監委派駐紀檢監察組的工作,緊盯重點問題線索、重點部門、重點崗位,加強信訪舉報、線索處置、紀律審查等工作,進一步加大違紀違法案例查處和通報曝光力度。把用好“四種形態”作為履行主體責任的重要任務,有步驟、有。
計劃。
地開展監督執紀問責等工作。對4人進行了誡勉談話,以批評教育、警示提醒、組織生活會、書面檢查等方式教育黨員干部37人次。
組織各黨支部召開組織生活會,以市委巡視九組進行專項巡視及市委落實全面從嚴治黨主體責任第十九檢查考核組考核反饋市婦聯存在“。
廉政。
風險和警示教育針對性還不夠強,一些干部認為婦聯是群團組織,屬于無錢無權的弱勢群體,不存在。
廉政。
風險問題”為重點展開專題討論。持續抓好巡視整改,研究市委巡視組對市婦聯黨組開展專項巡視提出存在問題的整改落實工作。及時上報《市婦聯關于中央第三巡視組開展巡視“回頭看”反饋意見整改落實情況自查自糾工作情況報告》,扎實落實整改任務,截止目前,18項整改內容已基本整改完畢。
深入開展不作為不擔當專項治理。制定《市婦聯關于深入開展不作為不擔當問題專項治理三年行動方案》,成立領導小組,在xx市專項治理三年行動方案中所列10個重點治理問題的基礎上,結合市婦聯實際,梳理了機關黨員干部在不作為不擔當方面的一些表現和現象,在全會范圍開展調查問卷,將大家認為市婦聯存在的十個比較集中的問題表現,列入市婦聯專項治理三年行動方案治理重點,使得治理工作開展的更有針對性。各部室各單位查找問題,制定整改措施和整改臺賬。針對查找的不作為不擔當問題開展整改,各黨支部共查找存在問題67條,出臺措施89條,其中部分和婦女群眾切身利益密切相關的問題整改取得階段性成效。認真學習貫徹落實習近平總書記重要批示精神,加強作風建設,認真查找“四風”突出問題特別是形式主義、官僚主義的新表現。黨組會專題部署集中整治形式主義和官僚主義工作,制定《市婦聯集中整治形式主義官僚主義工作方案》,各黨支部召開專題組織生活會,開展調研排查,查找存在問題并逐條提出整改舉措。
制定《市婦聯落實中央八項規定精神、堅決防止“四風”問題反彈宣傳教育方案》《關于深入貫徹和嚴格執行中央八項規定精神實施細則》。嚴控“三公”經費,2020年1-10月份“三公”經費7.48萬元,同比減少61.7%,會議數量28次,同比減少3.6%,以市婦聯名義制發文件25件,同比減少35.9%。
徹底肅清黃興國惡劣影響,將凈化政治生態工作納入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化實施方案,納入深入開展不作為不擔當問題專項治理工作實施方案,納入巡視整改工作。開展專題民主生活會、組織生活會和多種形式的教育活動,組織反對“好人主義”“圈子文化”專題討論,引導黨員干部認真查擺政治生態建設方面存在的問題,鏟除“好人主義”“圈子文化”滋生土壤。向市紀委上報《市婦聯政治生態報告》。以培育健康黨內政治文化為目標,深入開展機關文化大討論,大力表彰五好黨支部和先進個人。開展為革命烈士獻花籃、學雷鋒活動,赴紅旗渠開展革命傳統教育,弘揚正能量。
嚴肅黨內政治生活。落實好《市婦聯機關黨委關于嚴格黨內組織生活的若干規定》,落實民主集中制、黨組議事規則、雙重組織生活、民主評議黨員、黨務公開等制度,黨組成員以普通黨員身份參加基層黨支部會議和活動。利用“黨建云”平臺對各黨支部組織生活落實情況實施管理監督,在黨建云平臺上發布信息600余篇?!叭龝徽n”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等黨的生活制度得到了較好的落實。堅持黨員活動日制度,通過組織黨員集中學習、交流研討,支部書記講黨課、談心談話,開展特色黨日活動等,不斷嚴肅規范黨內政治生活,提高組織生活質量和效果。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性切實得到增強。
持續改進作風。制定“大興學習之風、深入調研之風、親民之風、尚能之風”活動方案,積極營造干事創業氛圍。開展調研服務月活動,黨組書記與黨組成員分別帶隊深入16個區調研,選派7名干部赴街道蹲點調研3個月。啟動包括20個課題的女性民生調查,詳細了解婦女群眾需求?;鶎诱{研堅持輕車簡從、不打招呼。及時將婦女需求轉化為人大、政協的提案議案,通過主動申報實施市民心工程、實施服務婦女兒童實事等方式,為婦女群眾解難事、辦實事,滿足群眾需求。各支部黨員全部去社區報到,與社區進行聯學共建,組織黨員到社區和幫扶村開展共建活動,加深機關黨員對幫扶農村和社區工作的認識,了解基層工作情況,機關黨員的作風得到錘煉。
樹立正確選人用人導向,堅持從嚴管理干部。認真學習全國組織工作會議精神,嚴格執行新時期黨的組織路線,貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》,落實新時期好干部標準。在組織推選全國婦女十二大代表和籌備召開我市婦女十四大、組織干部職務職級晉升過程中,嚴格把好代表和人選的政治關,樹立正確用人導向。落實公務員職務與職級并行制度試點工作,擇優為37人次晉升職級,向全體干部公開職級晉升紀律要求和監督平臺、監督電話。
嚴格干部日常管理考核,1人被評為基本稱職。從嚴抓好干部因私出國(境),落實出國(境)前承諾、征求廉政意見(處級)、領導審批、請銷假、情況報告等規定。制定《內部績效管理實施方案》,修訂《機關考勤管理規定》,從嚴規范干部請銷假和考勤制度,對19人次按照相關規定扣發年終獎、未休假補貼和績效獎。對買官賣官、帶病提拔、任職回避、瞞報個人有關事項、對企業違規兼職取酬等五類重點問題進行了重新甄別、全面自查和逐人排查。
2020年,黨組在落實全面從嚴治黨主體責任方面做了很多工作,但在工作中還存在以下問題:認真學習深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想還缺乏有效監督激勵手段,黨員干部的學習成效參差不齊;落實主體責任壓力傳導逐級遞減,上熱中溫下冷、水流不到頭的現象仍然存在;履行全面從嚴治黨職責制度化體系建設還需進一步加強。
下一步措施:
1.在加強政治建設上下功夫。始終堅持以黨的政治建設為統領,把黨的政治建設擺在首位,認真學習習近平總書記在十九屆中央政治局第六次集體學習時的重要講話精神。結合開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,采取集中宣講、專題培訓、黨課教育等多種形式,引導黨員干部學思踐悟,深入學習領會“八個明確”“十四個堅持”的科學內涵、精神實質和實踐要求,切實在學懂弄通做實上下功夫。嚴守政治紀律與政治規矩,嚴肅黨內政治生活,把參加黨內政治生活成為一種自覺、一種行為、一種責任,強化對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡職、為婦女群眾服務的政治擔當,在重大關頭、關鍵時刻、大是大非面前要立場堅定,頭腦清醒。
2.在強化政治責任上下功夫。深入學習貫徹習近平總書記在同全國婦聯新一屆領導班子成員集體談話時的重要講話精神,落實好中國婦女十二大確定的目標任務。深入領會和把握習總書記關于堅持黨的領導是做好黨的婦女工作的根本保證等重要論述,以新時代中國特色社會主義思想團結引領婦女,找準職能定位,對標黨的十九大提出的目標任務,增強政治性先進性群眾性,在服務大局中更好發揮婦聯組織作用。
3.在加強思想建設上下功夫。堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,作為世界觀改造的核心內容,作為黨性鍛煉的終身課題。注重加強黨性教育,以實際行動讓黨員和群眾感受到理想信念的強大力量。落實意識形態工作責任制,加強宣傳思想工作,堅持正面宣傳為主,提升輿論引導能力。抓好黨組理論中心組和各支部黨員集體學習,組織開展學習筆記和研討展示交流、主題黨日等活動,充分利用好黨建云平臺,采取多種形式激發黨員學習興趣,提高學習質量和效果。
4.在加強基層黨組織建設上下功夫。從鞏固黨的執政基礎的高度,落實好黨組對基層黨組織建設領導責任,貫徹落實好《中國共產黨支部工作條例(試行)》,黨組書記牽頭抓總責、班子成員齊抓共管,一級抓一級、一級帶一級,層層傳導壓力,使基層黨建由“軟任務”變為“硬指標”,推進全面從嚴治黨責任落到實處。堅持問題導向,強化督查檢查,特別是針對一些重點問題開展督查,將支部存在的問題、整改落實情況、整改舉措到位情況和整改機制建設情況等通過隨機抽查和專項督查,推動責任和工作落實?;鶎狱h支部每年至少1次向黨組專題報告黨建工作。
5.在加強作風建設上下功夫。把作風建設擺在更加重要的位置,扎實開展好形式主義、官僚主義集中整治工作,嚴格落實中央和市委一系列制度規定,身體力行、率先垂范。堅持和完善領導班子成員下基層和機關干部蹲點調研工作長效機制,每年下基層蹲點調研至少3個月,集中下基層活動每年安排不少于4次。要圍繞與發展改革工作緊密相關的重大課題,確保調研取得實實在在的效果。加強推進改革發展的頂層設計,多下基層了解改革發展的瓶頸,關心基層婦聯及廣大婦女的發展狀況,做到暢通聯系婦女的渠道,做到婦女所求、我有所助;婦女所盼,我有所幫;婦女所怨,我有所解,做婦女信得過、靠得住、離不開的娘家人,不斷提升抓作風建設的實際成效,努力營造干事創業的良好氛圍。
6.在加強紀律建設上下功夫。把紀律教育特別是政治紀律和政治規矩的教育放在首位,認真組織《中國共產黨紀律處分條例》等規章制度的學習,用好反面教材,組織觀看警示教育片,以案施教,以案示警,以案肅紀。繼續抓好黨章黨規的學習貫徹和執行。貫徹好“懲前毖后,治病救人”方針,準確運用執紀監督“四種形態”,特別要正確運用好“第一種形態”,把預防、監督放在首位,讓各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”,讓黨員干部知敬畏,及時踩“剎車”,不碰紅線,不斷提高全體黨員的自我凈化能力。
7.在建設忠誠干凈擔當的干部隊伍上下功夫。把握新時期好干部標準,嚴格落實《干部選拔任用工作條例》、“凡提四必”制度和黨組書記、紀委書記“雙簽字”等措施,嚴把政治首關。進一步完善干部考核評價機制,把考核結果與干部的選拔任用、職級晉升、教育培訓、績效工資等情況有機結合。探索建立管思想、管工作、管作風、管紀律的從嚴管理體系,做好領導干部個人有關事項報告和查核工作,嚴格干部管理各項制度。認真落實《關于充分調動干部積極性激勵擔當作為。
創新。
競進的意見(試行)》,建立健全激勵機制和容錯糾錯機制,不斷激發干部干事創業熱情。
8.在加強制度建設上下功夫。認真貫徹《關于加強黨內法規制度建設的意見》,增強制度建設的系統性、協調性。形成用制度管權管事管人管作風的良好局面。探索建立《黨風廉政建設分析會制度》等機制,落實好《廉政風險防控管理實施辦法》、《關于對機關干部和所屬事業單位領導班子成員進行提醒、函詢和誡勉的操作規程(試行)》等制度,開展制度宣講解讀,加強制度的教育和培訓,讓黨員干部明規矩、守紀律,堅決糾正有令不行、有禁不止的行為,切實維護制度的嚴肅性和權威性,用制度建設為全面從嚴治黨提供保障。
為深入貫徹中央和省市縣委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步加強落實全面從嚴治黨主體責任制度機制建設,壓緊壓實部門政治責任,著力打造清政、務實、高效部門工作機制,結合安監局工作實際,制定本計劃和具體措施:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持黨要管黨、從嚴治黨,始終把加強黨風廉政建設和反腐工作作為重大政治任務,堅持問題導向,聚焦薄弱環節,著力構建系統完備、科學規范、運行有效的落實主體責任制度體系,確保全面從嚴治黨主體責任要求貫徹執行到位,為安監局發展提供堅強政治保障。
1.完善工作機制。部門負責人要擔負起全面從嚴治黨主體責任,堅持黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核。部門每季度召開一次專題會議,研究黨風廉政建設工作。每半年對部門人員落實黨風廉政建設責任制進行檢查考核,推動任務落實。
2.健全責任機制。部門負責人明確內部人員全面從嚴治黨工作責任,壓實管黨治黨責任。每季度向分管負責人提交落實全面從嚴治黨工作報告。
(二)加強隊伍教育。
加強思想政治建設,完善學習制度,部門每季度至少開展一次理論學習,緊密結合工作實際,讓廉政教育入心入腦。部門人員深入學習黨章黨規和習近平新時代中國特設社會主任思想,堅定“四個自信”,全年開展全員性革命傳統教育、先進典型教育和警示教育活動,部門負責人講黨課以及落實主體責任等系列教育活動。加強廉政文化建設,牢記黨的優良傳統和作風,樹立崇高道德追求,養成紀律自覺,守住規矩底線。
(三)強化權力監督。
1.加強黨內監督。部門全體人員要自覺擔負起執行和維護政治紀律、政治規矩的重要職責,認真履行管黨治黨主體責任,加強對黨員的教育引導、監督檢查。認真落實集體決策制度,把民主集中制落實到決策、執行的全過程,并及時向紀檢組織報備;強化風險防控工作,部門全體人員要認真學習部門風險清單,同時對前期查找的風險點和防控措施進行修訂;規范化開展廉政談話,每月開展一次部門負責人與部門人員談心談話活動,提升談話質量,明確提出勤政廉政的要求,做到談深談透;加強部門經費使用管理,嚴格執行經費使用流程,進一步部門預算資金使用規范化建設,確保公平、公正、公開,防止暗箱操作和腐敗問題。
2.加強群眾監督。認真落實《政府信息公開條例》,扎實推進政務公開,自覺接受群眾的檢驗和社會的監督;認真受理涉及部門的群眾信訪,對反映的問題及時處置或調查核實,迅速回復處理意見,樹立良好惠民形象。
(四)加強作風建設。
1.堅決查糾“四風”。嚴格落實中央八項規定和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》。強化重要時間節點的明察暗訪,每季度對部門至少開展一次專項檢查,防范和查處各種隱患、變異的“四風”問題;厲行節約,嚴格“三公經費”管理,進一步研究制定厲行節約公務消費等具體制度,組織學習。
2.密切聯系群眾。經常性深入基層開展調研活動。持續深入開展黨員進社區、“三進三幫”、“兩訪兩幫”等活動,實現密切聯系服務群眾常態化。
(六)嚴肅黨內政治生活。
嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,認真執行民主集中制。嚴格執行《黨支部組織生活規范化建設導則》,嚴格執行“三會一課”等制度,扎實開展黨員活動日,帶頭開展批評與自我批評,不斷優化良好政治生態。
(七)抓好基層基礎。
堅持“固本強基”,從嚴加強部門黨建工作。每季度至少專題研究一次黨建工作。建設一支對黨忠誠、為黨負責、政治過硬、業務精通、紀律嚴明、作風純正的部門工作隊伍。
(八)堅決懲治腐敗。
全力支持和配合紀檢組織開展執紀問責工作。綜合運用監督執紀“四種形態”,堅持紀挺法前,抓早抓小,防微杜漸,對部門人員身上的問題早發現、早提醒、早教育、早查處,對違紀違規人員從嚴查處、絕不姑息。對巡查反饋的問題,著眼常態長效抓整改落實,不斷深化和鞏固整改成果。
(一)加強組織領導,層層傳遞壓力。成立以部門部門負責人為組長,全體工作人員為成員的落實全面從嚴治黨主體責任工作領導小組。部門負責人負責全面從嚴治黨工作的組織協調和督促檢查工作,認真履行職能,加強向紀檢組請示匯報工作,堅強對工作開展情況的監督檢查。
(二)建立工作臺賬,全程跟蹤問效。部門全體人員要強化履職盡責,建立履行主體責任工作臺賬,對落實主體責任各項工作資料及時歸檔、全程記錄。臺賬要有任務、有過程、有結果,全面反映出部門落實全面從嚴治黨主體責任的工作情況。
(三)嚴格督查考核,強化追責問責。注重日常動態監管,采取隨機抽查、專項檢查、交叉檢查等多種方式,督促部門人員認真貫徹落實黨風廉政建設責任制。年底考核與部門年度考核同步進行,并將考核結果與部門人員業績評定、評先評優、選拔任用相掛鉤。對存在問題的部門工作人員視情況進行誡勉談話,限期整改,直至作出組織處理,切實增強部門人員守土有責、守土盡責的責任意識和擔當精神。
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