述職報告是一種對領導和同事們展示自己工作成果和能力的方式,可以增加自己在團隊中的影響力和認可度。不論你是新手還是老手,閱讀一些優秀的述職報告范文都能夠幫助你打開思路,完善自己的寫作技巧。
20xx年,縣城管局黨總支在縣級機關工委的正確領導下,積極開展黨建工作,認真開展習近平總書記系列講話精神,夯實基層組織建設,加強廣大黨員干部的思想理論教育,有力地推動了城市管理各項工作的開展?,F將工作總結如下:
一、取得成績。
1.積極打造學習型黨組織。黨組學習做到有計劃、有制度、有主題,理論學習緊密結合我局工作實際,領導班子率先垂范帶頭參加學習、帶頭上黨課,并充分運用學習講座、技能比武、實景觀摩等方式,積極拓寬黨員干部學習渠道,今年以來由局主要領導組織的集中學習就達xx次,先后組織開展城管法制大講堂、三嚴三實專題教育、到德園接受警示教育等學習實踐活動。
2.強化機關作風建設。結合“兩為”專項整治,圍繞服務百姓為主題,積極開展了“馬上就辦、真抓實干”大討論活動,并加大督查問責力度,今年以來,我局就工作作風實行問責的有7人次,對其他職工具有較強的警示作用。同時,我局還成立督查組,對機關和下屬各單位的日常工作、工作作風、工作效能等進行全方位的督查考核,進一步督促廣大干部職工更好地盡職、履職。為進一步筑牢防腐墻,我局成立了家屬助廉協會,與系統內中屋以上干部家屬簽訂《縣城管系統家屬助廉責任書》。
3.不斷創新服務形式。今年為進一步拉近與市民群眾的距離,我局先后開展執法服務進社區、環衛服務進社區等活動10余次,與群眾面對面交流溝通,發放便民服務卡,解答解決市容環境衛生方面的問題。在廣大黨員干部中開展義務勞動日活動,城管系統黨員干部和機關人員每周五下基層,對背街后巷的薄弱環節開展整治,今年以來,我局共組織義務勞動45次,清理亂倒垃圾20余噸,清除雜草10余車,整治亂堆亂放30余處,為廣大居民積極創造干凈整潔的市容環境。
4.與掛鉤村結對幫扶。與黎城鎮的徐梁村、工農村的困難黨員、困難家庭實行結對,利用“七一”黨的生日、中秋節、敬老月等重大節日,深入兩村走訪慰問,送上慰問金和慰問品計xxxx元余,使基層黨員群眾感受到黨的關懷與溫暖。
5.實施職工關愛行動。
一是對系統內困難職工進行走訪慰問,走訪率達60%以上,每年有近40個困難職工得到關愛和溫暖。
二是開展“關愛職工、夏送清涼”活動。在酷暑季節,為一線工人送去防暑降溫藥品和綠豆湯。累計到一線慰問職工380余人次,為職工落實休息室15個,互助點45個,為600多名職工提供健康體檢。
三是做好女職工工作,關心婦女同志身心健康,聘請婦兒專家為女同志授課,并定期組織女職工婦檢。
6.“三心”行動和“黨員爸媽”活動長效開展。
一是“三心”行動定期開展。以支部為單位,每月組織一次活動交流,今年以來,我局共有98名黨員達到每月回老家與老家的鄉鄰交流談心,并給予力所能及的幫助,120名黨員每半月回家看望一次父母,其中環衛處同志每周都回家與老母親一起過周末,幫老母親洗衣做飯,環衛處同志每天照顧癱瘓在床的公公無怨無悔。
二是“黨員媽媽”關心結對兒童。黨員媽媽許德香經常去看望在楓葉學校讀書的“兒子”,過年過節幫他買新衣和學習用品,寒暑假把他接回家中與自己的孩子一起交流談心,臨走時還會給上紅包。
二、存在的問題。
回顧一年的黨建工作,我作為黨總支書記,始終把黨建責任記在心中,20xx年我雖然取得了一些成績,但離上級的要求還有一定的差距。
二是工作理念、手段和方法比較單一,開拓創新意識不夠強;。
三是擺攤設點、占道經營、違法亂建等老大難問題還沒有得到徹底解決,城市精細化管理還未實現,長效機制還未完全建立,還有待進一步加快建設進度。
三、20xx年工作思路。
20xx年城管局黨總支將緊緊圍繞機關工委的工作要求和城管工作實際,創新思維,創新活動方式,把黨建工作融合、滲透到管理工作中,進一步推進黨建工作再上新臺階。
1.在黨建規范上求突破。積極探索和努力做到黨建工作“五有”:即有年度工作計劃,有月度工作安排,有半年工作總結,有年度工作回顧,做到每次會議與學習有考勤、有記錄。同時抓好黨員活動室陣地規范化建設。
2.在思想政治工作上求突破。積極探索做好黨員思想政治工作的有效方法,做到“四個結合”:教育黨員與管理黨員相結合;抓黨員學習教育與做職工思想工作相結合;抓干部職工思想政治素質提高與城市管理業務水平提升相結合;解決黨員群眾思想認識問題與解決黨員群眾實際困難相結合,及時掌握黨員群眾的思想狀況,解決實際問題,增強黨組織的凝聚力。
3.在探索黨建工作新辦法上求突破。開展支部工作情況調研,加強支部工作研討和交流,局黨總支每半年召開會議專題研究基層黨建工作,把黨建工作作為各單位年度目標管理考核的一項重要內容,定期開展基層黨建工作考核評價,對工作不力,責任心不強,軟弱渙散的基層組織要限期整改,必要時進行組織調整。
4.在機關黨建工作宣傳與推廣上求突破。在注重創新機關黨建工作的同時,及時了解各單位黨建工作情況,堅持正面引導,及時挖掘、總結、提煉宣傳全局黨建方面的特色做法與工作亮點。
20xx年以來,城管局緊緊圍繞創建省級文明城市、衛生縣城,以市委擴大會議為契機,凝心聚力,開拓思路,突出重點,切實做好環境衛生保潔和市容秩序管理等工作,全力打造城管形象,實現城管工作水平新提升。
一、20xx年工作回顧。
(一)多措并舉,強化市容管理。
一是實施“清晨洗臉工程”。徹底清除小廣告等城市“牛皮癬”。
二是開展馬路市場、流動攤點、店外店經營集中整治。取締馬路市場、流動攤點,統一整治城區店外店經營,堅決將店外店惡習整治到位。
三是建立經營疏導點。按照“主干道嚴禁、次干道嚴控、小街巷規范”要求,合理規劃建設,統一管理。
四是規范戶外廣告設置。對城區大型廣告、店招店牌進行改造,選擇有資質的設計單位統一規劃、設計,按照“一街一景、一路一特色”要求,打造精品示范街、示范路,提升城市品位。
五是開展三輪車專項整治。對違規載客電動三輪車嚴厲查處,對人力三輪車統一式樣、統一車型,規范管理。
六是加強渣土車、混凝土車管理。強化源頭防控,堅持“六統一”“兩規范”,嚴禁拋灑滴漏。
七是規范非機動車停放秩序??茖W合理施劃非機動車停放點,做到停放整齊,管理規范。
八是加強住宅小區監管。強化環境衛生及秩序管理,切實改變住宅小區臟亂差狀況,推進綠化補植專項行動,對小區提檔升級,創建精品小區。
(二)全面覆蓋,提升環衛水平。
一是建立全覆蓋,不留死角的環衛保潔體系。實行機掃和人掃的科學布局,增加作業班次,提高保潔質量,持續開展“查盲點、除死角”活動,全面消除環衛管理盲區。二是建立城區生活垃圾收集、運輸、處理體系??茖W合理規劃、設置垃圾投放點、垃圾桶、果殼箱,生活垃圾定時定點投放、及時清理。三是全面實行“門前五包”。與城區經營戶簽訂環境衛生管理責任制,確保商鋪門前環境良好,提升街容街貌。
(三)關注民生,開展便民服務。
一是實施公共自行車服務項目建設。為方便市民出行,20xx年x月起,在城區建設了公共自行車租賃網點xx個,投放自行車xxx輛,自x月中旬正式運營以來,受到了群眾廣泛好評。
二是改造老舊報刊郵亭。為完善城市家具功能,提升城市形象,20xx年以來,城管局對城區24個陳舊老化、有損市容市貌郵亭進行更換,重新制作新型郵亭,重新布點。
(四)穩步有序,推進環境整治。
根據省市要求,我縣從20xx年開始開展了為期x年的全縣城市環境綜合整治行動,制定了“9556”整治方案,整治內容涉及城管、住建、公安、水務、交通、工商、藥監、青陽鎮等職能部門。城管局作為牽頭部門,會同設計院編制了**縣城市環境綜合整治規劃(20xx—20xx),與各職能部門上下聯動,密切協作,按時完成了20xx年整治工作任務,并于20xx年x月順利通過省市城市環境綜合整治驗收。通過整治,我縣城市面貌進一步改善,城管局獲得了20xx年全市城市環境綜合整治先進集體榮譽稱號。
(五)嚴格獎懲,完善管理機制。
為提升城市管理水平,建立完善了“棋盤式、網格化”管理模式,將城區劃分為7個區域,實行定人定崗,領導包片,精細管理。同時,開展“三比”活動:“反應比速度”、“執行比力度”、“激情比指數”,制定獎懲考核機制,下發了《**縣城管局執法區隊20xx年績效考核辦法(試行)》,對照考核細則對每個區隊城市管理工作進行考評,每月考核,每月通報,每月兌現獎懲,引導干部職工進位爭先的發展意識,形成全系統學先進、趕先進的濃厚氛圍。
(六)明確職責,推動齊抓共管。
針對目前我縣城市管理方面體制不順、職責不清、部門之間推諉扯皮現狀,為提升城市精細化管理效能,建立高位協調、統一高效的城市管理長效管理機制,結合省級文明城市、衛生縣城創建,縣政府先后下發了《縣政府關于明確城市管理工作責任范圍的通知》、《縣政府關于進一步明確城市管理委員會職責的通知》及《縣政府辦公室關于調整**縣城市管理委員會成員的通知》,對城管委和城管局主要職能重新明文定位,理順了城市管理體制,形成了強大合力,推動了齊抓共管的“大城管”新格局。
以上就是20xx的工作總結,在今后的工作中,我們還要更加努力地工作!
按照縣委、政府“干群連心,同步小康”駐、幫、聯工作布署,印江供電局四名職工從20xx年3月起被派往羅場村x坪村寨口村竹園村開展駐村幫扶工作?,F將工作開展情況匯報如下,不當之處,敬請批評指正:
半年來主要做了以下工作:
(一)了解村情民意。四個村座落在幽靜的大山中,毗鄰有著名的旅游圣地梵凈山,有各種各樣珍稀動物和植物,農民主要以漢族、苗族、土家族聚居。經濟收入主要是種植紅苕、洋芋、辣椒等,主要經濟產業有烤煙、茶葉和畜牧業,兼以養殖業、手工業。
(二)深化“一宣四幫”工作內容。緊密結合全縣同步小康創建工作,大力宣傳黨的各項方針政策、黨的群眾路線教育實踐活動相關理論,宣傳社會公德、公民道德、村規民約,樹文明新風。積極查找制約發展的頸瓶,理清發展思路,發展壯大集體經濟,提高群眾致富能力。幫助改善民生,密切黨群干群關系,幫助維護社會和諧穩定,化解矛盾糾紛20起,幫助加強基層組織建設,大力發展基層民主,提高兩委公信力。
(三)大力實施結對幫扶。圍繞工作規劃,開展結對幫扶,扎實做好農村民生保障和改善工作。
(四)著力推進“四在農家·美麗鄉村”建設。以“四在農家·美麗鄉村”為抓手,積極參與到農村小康路、小康水、小康電、小康房、小康訊、小康寨六項行動計劃中。
(五)打造升級版的“干群連心室”?!案扇哼B心室”外面掛著“干群連心室”、“群眾工作室”“群眾說事室”三室標牌,工作室內墻上懸掛了《印江自治縣駐村工作制度》等工作制度牌。制作了駐村干部去向牌、駐村工作組公示牌兩牌,將“干群連心室”打造成了服務基層、聯系群眾的“第一服務窗口”、群眾工作的“第一辦公室”、老百姓的“第一口碑堂”。做好了民情日記、交心談心、駐村工作臺帳等記錄及相關資料。
(六)幫助理清發展思路。積極爭取資金項目、技術等支持和服務項目,出主意,找項目,傳技術,發展壯大集體經濟,提高群眾創立能力。
(七)幫助改善民生。將情感幫扶與物質幫扶并重,進一步密切黨群干群關系。幫助維護社會和諧穩定,引導群眾以理性合法形式訴求。
(八)完善制度,增強凝聚力。緊緊圍繞縣委政府工作要求和目標,把進一步提高村村支部的凝聚力和戰斗力當作首要任務來抓,幫助村委完善各項管理制度、會議制度、學習制度及有關監督機制,建立健全村級財務制度和村務公開制度。
(九)深入推進精準扶。以精準扶貧,六個到村到戶為抓手,按照一戶一表,一事一議,一組一冊,一村一檔的要求,以戶為單位,依法準確采集每個家庭收入、成員就業等生產生活信息。在產業建設,基礎設施建設,社會發展,村民素質提高等方面進行村莊整治。
(十)參與美麗鄉村建設。駐村工作組和干部積極參與“四在農家·美麗鄉村”創建活動,解決四個村垃圾池問題。完成養老保險金和新農合參合金收取,每月都開了計劃生育例會。
(十一)幫助解決基礎設施建設。重點解決了羅場村王家寨低電壓問題;嶺峰村災后重建用電問題;羅場村集鎮配網改造。
一是由于對基層工作缺乏經驗,學習機會較少,搞農村工作能力有待提高。二是由于部門資金不足,有許多群眾所反映的問題,未完全落實和解決好,下半年我們工作組還需倍加努力抓好各項工作。
尊敬的各位領導、同志們:
大家好,回顧過去的一年,本人能嚴格要求自己,遵規守紀,愛崗敬業,虛心學習,在鄉黨委、政府的領導和同事的幫助下,圓滿的完成了今年的工作?,F將一年思想、學習、工作情況匯報如下:
在工作中,我堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平。一是堅持政治理論學習,不斷充實提高自己,用正確的理論觀點指導自己的工作實踐。二是努力學習與工作相關的各種知識,使自己在工作中不掉隊、不落伍,能夠更好地勝任本職工作。三是向基層,向身邊的同志學習,在工作和生活中能不恥下問,及時請教學習身邊同志良好的工作作風和豐富的工作經驗,學以致用,使自己的工作得以順利開展。
二、
根據安排,一年來我主要負責萬柳村的精準扶貧工作,萬柳村共有7個社393戶1889人,其中建檔立卡貧困戶139戶653人,在工作中我做到勤下村、入戶,全面、準確的了解和掌握貧困戶戶內信息,并且對每戶都做了非常詳細的記錄,在入戶之后核對三本賬信息,確保信息的準確性。其次,在充分了解戶內情況的基礎上,為每戶貧困戶制定了可行的詳細脫貧計劃。同時利用鎮黨委,政府的惠農政策,為貧困戶發放各類農資,解決了貧困戶物資缺少問題。有效的保證了戶內增收,為戶內脫貧打下基礎。最后,我同村社干部逐戶了解情況,核查收入,按照脫貧標準,經過民主評選,20xx年脫貧10戶52人,新識別1戶4人,返貧1戶6人。不達標回退22戶99人。
一是政治理論學習的系統性和深度還不夠,處理問題的思想認識不高,特別是在具體事務性工作多的時候,突顯出理論、政策掌握不準現象,開展工作有很大的盲目性。
二是工作中有時有急躁情緒,不夠耐心,特別在注重細節方面不上心,導致工作失誤多。
三是在工作中缺少創新,方法死板,不靈活,不善于變通,不能巧妙解決具體問題,遇到特殊問題有慌亂情況,從而嚴重影響了工作效率。
在今后的工作中,克服不足,以對工作、對事業高度負責的精神,腳踏實地,兢兢業業,盡職盡責地做好各項工作,有針對性的開展問題自查整改:一是加強日常學習。要加強對上級文件和各級領導講話的學習,提高寫作能力。利用空閑多讀各類生活書籍,增強自身素質,提高自身修養,及時轉變觀念。通過學習,進一步提高認識,解放思想,開拓視野,增強本領,同時,要虛心向老同志老干部學習好的工作經驗和方法,努力在實踐中提高工作本領。二是善于思考。提升認識問題、分析問題和解決問題的能力,不斷提高做好鄉鎮工作的水平。三是加強信息技術和電腦業務操作的學習,熟練掌握信息技術及每個軟件的特性,學以致用,提高業務效率。在今后的工作中,我將從嚴要求自己,集中精力干好本職工作,力爭今后工作更上一個新臺階。
我的述職報告結束,不妥之處,敬請各位領導、各位同事批評指正。
此致
敬禮!
述職人:xxx。
20xx年xx月xx日。
今年3月份以來,為認真貫徹黨的xx大精神及省委、市委、縣委精神,按照省委、市委、縣委駐村幫扶工作安排部署和要求,現將xx村上半年駐村幫扶工作總結如下:
二、部門領導高度重視,為了將駐村幫扶工作落到實處,我單位駐村工作組結合實際制定了駐村幫扶工作方案,并選派了認真負責的中層干部進駐幫扶村,還明確了一名黨組成員、副局長協助駐村干部抓好幫扶工作。
三、切實轉變工作作風,深入了解村情村況。
進駐幫扶村后:一是對該村基本情況進行了詳細了解(全村國土面積約2.3萬畝,其中耕地800畝。全村共有7個村民小組,現有616人、186戶、中*員15人、雙女結扎戶3戶、獨生子女戶3戶、困難戶116戶、低保戶60戶、留守兒童3人、空巢老人8人、創業帶富能人7人);二是對村主導產業情況進行了全面了解,主要以種植業、運輸業、服務業為主;三是結合村情村況,與村支兩委共同制定了產業發展計劃:
1、開展好黨的群眾路線教育實踐活動,努力為群眾辦好事、實事,協助村支兩委抓好產業發展。
2、加強社會管理,努力促進xx村和諧、穩定、繁榮。
一是積極協助與村支兩委抓好農村規辦酒席工作;。
二是積極宣傳協助抓好禁燃*工作;。
三是協助抓好征地拆遷工作;。
四是抓好村容村貌、環境衛生整治工作;。
五是協助村支兩委做好低保申報核查工作及計生、安全和矛盾糾紛排查工作。
3、加強新農村建設,積極協助村支兩委抓好村莊規劃、亮化、綠化及連戶路的修建工作。
四、主要開展工作情況。
一是按要求駐村開展工作,通過走、訪、問,深入村民家中與村民座談,走訪群眾154人次、了解生活、居住情況及家庭經濟收入情況;二是與村黨員、村干部交心談心,宣傳xx大精神和共商產業發展;三是在“七一”期間開展了慰問困難黨員活動(慰問困難黨員6人,每人200元);四是單位在辦公經費緊張的情況下,擠出20xx元用于村工作專項資金。
下步工作打算:一是盡努力繼續做好駐村幫扶工作,與群眾“零距離”交心談心,積極宣傳xx大精神及省委、市委、縣委精神;二是盡努力協助村支兩委抓好村莊規劃、協助水利局修建4個蓄水池,協助公路局連通村斷頭公路;三是努力結合駐村實際,在xx鎮黨委的領導下,努力在經濟發展、群眾致富、政策宣傳上下工夫,為群眾增收致富出謀出力。
20xx年,在縣委的統一領導下,堅持以科學發展觀和黨的精神為指導,本著立黨為公,執政為民的要求,全面履行職責,積極推動工作,不斷強化宗旨觀念,改進工作作風,密切聯系群眾,認真落實中央八項規定精神,求真務實,真抓實干,促使自身素質和工作水平得到明顯提升?,F將本人德、能、勤、績、廉等方面情況述職如下。
一、以德為本,不斷錘煉黨性修養。
堅持以德為本,不斷強化自律意識,錘煉黨性修養。一是努力學習,內強素質。認真學習黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神和省委、市委全會精神以及縣委、縣政府重大決策部署,不斷加強對黨的方針政策、政治理論、黨紀法規等方面的學習,深入領會其科學內涵、精神實質和本質要求。牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀和科學的群眾觀、政績觀、發展觀;二是對照檢查,嚴于律已。堅持高標準嚴要求,聯系自已的思想和工作實際,反思自已的言行,檢查自已的作風,認真查找自已在道德品行、廉政建設上的差距,堅決反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風,并及時加以改進,做到自重、自省、自警、自勵、不斷弘揚黨的優良作風;三是行勝于言,外踐于行。把對黨、國家、和人民的無限忠誠體現在日常工作學習中,清白做人,干凈做事,以高度的社會責任感,帶頭遵紀守法,深入落實中央八項規定精神,注重發揮表率作用,始終把黨和人民的利益放在首位。
二、謙虛好學,著力提高服務本領。
一是持之以恒,虛心學習,提高知識管理能力和領導藝術水平。平時盡量做到少一點娛樂,多一點學習,少一點應酬,多一點思考。向書本學,向實踐學,向領導學,認真學習行政管理藝術,注重戰術決策、專業管理、組織執行、團隊建設、人力資源管理等能力的提升;二是主動、真誠、虛心向基層干部群眾學習,想群眾所想、急群眾所急、幫群眾所需、解群眾所難,準確了解基層工作,生活等方面的困難,及時報告,逐步解決;三是努力使自已成為符合新時期要求的“智能型”干部。勤于記錄,勤于分析、勤于交流、勤于總結。既能自覺做好戰斗員,善于發揮自身的經驗和智能,獨擋一面完成各項任務,又能積極做好參謀員,想法子,出點子,為領導出謀劃策,排憂解難。
三、勤勉敬業,全面提升工作效能。
一是努力改進工作作風,上班基本未出現遲到早退現象,做到在崗一分鐘,干好六十秒,對工作的落實做到不過夜。堅持從單位工作大局出發,自覺加班加點,不分上下班,不分節假日,不計較個人利益和得失;二是不斷創新工作方法,做到勤動腦,善思考,今天要比昨天做的好;勤動眼,善發現,廣泛挖掘工作信息,總結經驗教訓,適應領導新思路、新方法,新要求;勤動腿、善調研。自覺養成凡事打破砂鍋問到底的工作作風,深入分析問題,研究問題。同時,遵循目標原則,一個時期確定一個目標,不漫無目的地干,實行目標倒計時,不達目標不罷休。學會把握工作重點,避免了胡子眉毛一把抓,善于突出特色,找準著力點,大大提高了工作效力。三是敢于攻艱克難,開拓思路,迎刃而上,有效解決工作中的難點和問題。
四、盡職盡責,分管工作再創佳績。
對于自身分管工作,做到思路清晰,計劃性、前瞻性強;工作方法得當,全面完成各項工作任務并取得明顯進步,得到上級領導的表揚和肯定。一是“雨露計劃”實施進度快,任務完成到位,有效促進了貧困家庭脫貧致富?!坝曷队媱潯表椖抠Y金的管理,做到檔案資料規范齊全,管理科學,資金安全,成效明顯。在實施培訓的同時,認真抓好了培訓對象自主選擇符合國家相關資質要求的轉移就業技能培訓的摸底工作,為20xx年度國務院扶貧辦對我縣進行對口支援,把我縣定為“雨露計劃”改革試點范圍,順應改革的順利實施做好充分的前期準備工作;二是信息宣傳工作取得新的突破。想方設法,充分調動干部職工投稿積極性,建立信息宣傳獎勵機制,注重加強干部職工信息捕捉和寫作能力的培養,大大提高用稿率。全年上稿共118篇,完成任務125%,和去年相比,取得明顯進步,受到省市的表揚與肯定。同時,邀請各批次省市記者到我縣采訪扶貧和移民工作,為的對外推界起到了較好的宣傳作用;三是工青婦、計劃生育工作順利開展,具生機活力。關心困難職工,關心青年成長進步,關心婦女生活幸福指數,通過活動凝聚人心,注入活力。作為計劃生育綜治工作成員單位,我辦還專門下發了《縣扶貧和移民辦公室關于下達扶持計生戶項目資金等優惠政策的通知》,政策傾斜,切實解決農村計生戶家庭的實際困難,受到計生部門的認可和社會的好評。
五、遵規守紀,成為廉潔奉公的表率。
嚴格執行和維護黨的“四大紀律八項要求”,自覺遵守《廉潔從政準則》,自覺做到遵守黨的紀律不動搖,執行黨的紀律不走樣。增強接受監督的意識,主動接受黨組織、黨員和群眾的監督。始終牢記“兩個務必”,發揚艱苦奮斗的作風,反對享樂主義。堅持民主集中制,嚴格執行財務紀律和有關規定,嚴格執行政策,正確行使權力,堅持依法辦事,自覺抵制腐朽思想、腐敗現象和不正之風的侵蝕,不參與公款高額消費,自覺做到政治上清醒,工作上公正,生活上清白,經濟上清楚,自覺成為廉潔奉公的表率。
總之,回顧一年來的工作,自已能夠堅持廉潔自律,勤奮務實。但經常受其職務調整的影響,工作激情銳減,工作底氣不足,創新意識不夠,只求無過不求功的庸懶思想有所抬頭。今后的工作中,將努力調整目前的不積極心態,同時也盼望得到組織的關心與幫助。
20xx年,為認真貫徹黨的十七大和十七屆五中全會精神,進一步落實省、市、縣法制工作會議精神和社會治安治理責任制,在單位綜治工作的安排部署中,作為履行綜治工作的分管責任人,始終堅持增強治安防范意識,嚴格落實綜合治理各項措施,有效地預防了各類案事件的發生,確保了單位干部職工財產及人身安全,促進了治安大局的穩定,有效地保證了各項工作任務的完成。
一是設立組織。成立了以主任為組長、分管副主任為副組長,各股長為成員的“社會治安綜合治理工作領導小組”,各負其責,確保各自所分管的股(室)不出問題。
三是建立節假日值班制度。在元旦、春節、五一、十一、和上級帶有政治性重要會議等特殊防護期間,每天均安排一名班子成員、股長和一名機關干部值班,不僅保證了有情況能及時上請下達和處理,而且也確保了辦公場所的'安全。同時,嚴格實行了值班登記和交接班制度。由于各項制度落實到位、措施得力,至目前為止,無出現任何事故,無惡性案件、無刑事案件發生。
我們始終把“管好自己的人,看好自己的門,辦好自己的事”這三句話牢記在心。始終堅持“誰主管,誰負責”的原則,嚴格按照領導班子的分工,層層落實,責任到股、及個人。每次主任辦公會,每次全體職工大會,都要將社會治安問題作為一項重要內容,不斷提醒和要求大家提高治安防范意識。促使大家“警鐘長鳴”,尤其對中層以上負責人反復要求,不厭其煩,要求大家嚴格依法行政,照章辦事,切忌因失職引發案件、事件的發生。
全年,我們會認真學習十七屆五中全會精神,端正大家為人民服務的態度,以改進作風、提高效率、廉潔自律、勤政為民、增強隊伍的凝聚力、戰斗力為著力點,要求干部職工從思想、作風、紀律、效率、團結、廉潔六個方面,對自身存在的問題認真進行整改,從而提高了廣大干部職工的政治覺悟、法律觀念和思想道德水平,保證了全體同志在思想上、政治上與黨中央保持高度一致。此外,黨組關心愛護本單位困難干部職工,及時為干部職工排憂解難,切實做好社會保障工作。
普法之契機,進一步提高人員素質,切實做到按章辦事、依法行政,今年我們針對扶貧工作中的實際問題,建立了案件責任、重大案件的匯報和集體會審、督查和檢查、錯案及違紀追究等八項制度,對違法案件查處、信訪案件處理等方面都做出了嚴格的規定。一年來,工作人員能夠嚴格按照依法行政工作的各項要求規范自身行為。
一是安排專門的信訪人員,確保每個信訪案件都能得到及時有效的處理。
二是建立信訪工作責任追究制和信訪穩定責任制,按照“誰主管、誰負責”的原則。
三是抓好信訪案件的落實。我們始終堅持“全心全意為人民服務”的宗旨,要求每個辦案人員都要以高度的工作熱情和責任心,認真對待每一位來訪群眾,辦好每一個案件,使信訪問題解決在基層,化解在萌芽狀態。20xx年,先后接待來訪咨詢13余人次,為全縣社會穩定發揮了職能作用。
在今后的工作中,我將繼續認真履行自己的職責,努力抓好本單位的社會治安綜合治理工作,全力維護社會穩定,力爭在全縣的綜治工作中做出更大的貢獻。
各位領導、各位同志:
大家好。
為深入貫徹落實市委辦、市政府辦《關于印發《州廉政文化建設實施方案》的通知》文件精神,同時按照市委、市政府“維穩”“發展”兩不誤的工作求,按照《20xx年廉政文化進農村工作實施方案》精神,我局將扶貧資金項目檢查督導工作作為糾正行業不正之風、推進廉政文化進農村,推進扶貧開發工作進程的重要抓手,在繼續推動“一年一審一查”工作的深入開展的基礎上,制定了“查、看、聽、講”工作方法(“先查經濟賬、再看實施點、三聽群眾說,最后深入講”),要求各個工作組,工作人員利用下鄉機會,認真開展廉政文化進農村工作?,F將全年工作情況匯報如下:
按照扶貧項目督查工作進度安排和農辦工作相關文件精神,我局要求各縣堅持開發式扶貧方針不動搖,以解決和鞏固溫飽為中心,以貧困村為主戰場,以貧困人口為對象,以項目建設為著力點的基礎上,堅持以“穩定是福、動亂是禍、創清廉、樹新風”為主題,緊緊圍繞整村推進、產業扶貧、社會扶貧、千橋工程、四小工程等資金、項目執行情況,加強文化建設和管理制度建設,開展廉政宣傳教育、廉政文化下鄉和精神文明創建活動。
(一)按照省、市紀委、監察部門加強扶貧資金監管的要求結合市委農辦的具體工作,我局完成了《市扶貧工作聯席會議制度機制》的制定和實施工作,分別在xxxx、xxxx、xxxx、xxxx等縣借下鄉檢查工作的機會,召集聯席會議7次、參會70多人次,認真聽取各縣行業部門對扶貧項目建設的意見和建議。深入村社走訪群眾150余戶,按照《廉政文化進農村實施方案》要求召集村民座談、宣講廉政規定、政策、知識20余次,宣講面達到走訪村寨的100%。
(二)按照省、州要求,認真落實了《扶貧項目群眾監督員》的篩選上報,完成18縣1局38名群眾監督員的確定工作。38名基層群眾監督員,充分發揮其監督職能,為廉政文化的普及和宣傳發揮了重大的作用。
(三)在系統內部結合群眾工作要求,形成了“以廉為榮、以貪為恥”的良好風尚,為進一步促進了各縣的扶貧項目建設,促進社會穩定打下了堅實的基礎。
(四)通過廉政建設和糾風工作的有機結合,我局全市系統全年無一人員受到各種紀律處分,各項建設任務得到有序的推進和穩步發展,扶貧工作得到全市農牧民的積極擁護和大力支持。
(五)在具體項目實施上,村委會議事制度,民主聽證制度以及“一事一議”得到很好的貫徹執行,各項指標的公開公示制度極大的促進了村民的建設熱情,營造了公正透明的扶貧項目運行環境,也有力的促進了村級組織的戰斗堡壘作用。
(一)截止20xx年xx月xx日,上級下達我市很難20xx年各類扶貧資金39613.7萬元,其中:財政扶貧資金20742.7萬元、兩項資金xx233萬元、以工代賑資金7638萬元。目前我州基本全面完成20xx年度資金報賬、項目建設任務。
(二)截止20xx年xx月xx日,上級下達我州20xx年度各類扶貧資金26xx9.12萬元,其中:財政扶貧資金9280萬元(包含州級資金380萬)、兩項資金9041.8萬元(包含州級寄宿制補貼8.1萬元)以工代賑資金7897.32萬元。目前全州已經完成報賬5869.92萬元,預撥部門資金有3725.524萬元,總體項目進度完成57%。
(三)通過全年對資金、項目運行的監測和掌控,以上各項計劃均得到有條不紊的穩步實施,從村級到州本級各類扶貧資金運行情況良好,無“跑、冒、漏、滴”等現象發生。
(一)在具體項目建設上,少數部門對國家惠民、民生類項目的建設要求,還沒有吃準、吃透,在如何用好、用足扶貧、兩資、以工代賑資金,確保投入效益上考慮欠缺。
(二)對于多頭申報的重疊型項目剩余資金的消化吸收處理不及時,拖延時間過長。
(三)進一步加快部分項目的報賬進度,督促施工方及時沖解借支款項。同時按規定時間,如項目無質量問題,應按照項目管理條例,及時兌付質量保證金,避免專戶賬面資金的長期滯留。
(四)部分縣對扶貧工作的重視力度減弱,“貪大求快”重視易于拉動地方gdp增長的大項目,更熱衷于搞大型的經濟開發項目建設,而松懈了對扶貧工作的領導。
針對明年的工作,繼續以中央扶貧工作會議精神為指導,按照“兩結合,兩手抓,雙推動”(即扶貧開發與新農村建設相結合,農牧區基礎設施、社會事業和產業發展同時抓,推動農牧區基礎設施、社會事業條件改善,推動農牧民尤其是貧困群眾發展生產增收脫貧)的扶貧工作思路,采取包項目、包管理、包進度、包協調、包驗收“五包”責任制的方法,進一步加大工作力度,切實抓好今年下達的扶貧、兩資、以工代賑項目實施工作,管好用好項目資金,加快農牧區水、電、路、橋等基礎設施建設和產業發展項目建設,不斷增強貧困群眾自我積累,自我發展的能力,切實推動輸血型扶貧向造血型扶貧轉變,并在適當的時間組織州級相關單位對各縣20xx年項目執行情況開展抽查,同時繼續堅持廉政文化建設,密切配合紀委、監察等部門,切實推進項目建設,推進作風轉變,鍛造一只工作勤勉、作風嚴謹、素質過硬的干部隊伍。
產黨的指導下,我國獲得了環球注目的開展,消費力疾速開展,綜合國力大大加強,人民生涯程度大幅進步。
2019年,在市委、市政府的正確領導下,在各級部門的大力支持下,市地震局派駐_村駐村工作隊嚴格遵守各項管理規定,認真履行駐村工作職責,堅決做好“五大員”工作。使_村基層組織建設得到進一步加強,村民思想意識進一步提升,生活環境有了明顯改善?,F將2019年駐村幫扶工作總結如下。
一、_村基本情況。
_鎮_村位于鎮政府東南方位,距離鎮政府駐地5公里,轄大南溝、周溝、前溝、陽洼4個村民小組494戶1620人(其中建檔戶155戶523人,一般戶339戶1097人),常住戶200戶662人(其中建檔戶124戶413人,一般戶76戶249人)。外出戶294戶958人(其中建檔戶31戶110人,一般戶263戶848人)。2014年,全村建檔立卡貧困戶158戶525人,貧困發生率22.9%,2015年退出114戶372人,2015年底按照“五看十步法”開展回頭看,新識別建檔立卡戶60戶169人,2016年退出48戶135人,新識別1戶6人,2017年退出5戶16人,新識別5戶10人,返貧1戶5人,2018年脫貧戶11戶29人,保留3戶11人,新識別1戶2人,標注脫貧不享受政策21戶73人,死亡1戶1人(曹玉珍),農轉非1戶1人(王莉)。2019年,脫貧不享受政策13戶52人,全村建檔立卡戶為142戶471人,未脫貧4戶13人,貧困發生率下降至0.87%,錯評率為0,漏評率為0。群眾滿意度為99%。
目前,享受低保109戶212人(其中建檔戶71戶145人,一般戶39戶67人);殘疾人56戶58人(其中一、二級30戶30人,三、四級26戶28人,享受低保30戶30人);有現役軍人6人,退役軍人17人;全村現有黨員49名,村“兩委”班子成員6人,婦聯主席1人、副主席2人、執委12人。駐村工作隊能夠積極發揮駐村工作職責,深入群眾一線,對村情熟悉,幫扶成效明顯,群眾滿意率較高。
_村總土地面積23.3平方公里,耕地面積9411畝、退耕還林(草)面積9480畝。種養和勞務是_村民的主要收入來源,種植以地膜玉米、小麥、洋芋、蕎麥、莜麥為主,養殖以牛羊為主,新建養殖暖棚200棟,存欄肉牛700頭、存欄肉羊2100只,累計培育“5.30”以上養殖戶199戶,其中“5.30”戶167戶、“5.30”鞏固提升戶20戶、“10.60”倍增戶10戶,20頭以上肉牛家庭牧場1個。村集體經濟收入主要通過養殖30箱中華蜂,流轉土地506畝,實現村集體經濟收入5.06萬元。貧困戶達到了“兩不愁、三保障”脫貧目標。
二、扶貧工作開展情況。
(一)宣傳民族宗教政策。利用入戶摸底、村民代表大會、“6+x”主題黨日活動等機會,積極開展民族政策宣傳,開展馬克思主義祖國觀、民族觀、宗教觀教育,大力宣傳無神論。認真協助村黨支部開展“擁護核心感黨恩,同心攜手奔小康”主題教育,開展“五聯五促”工作,要求黨員增強黨性觀念,遠離宗教活動,堅決不信教。利用_鎮_村“新時代農民講習所”,邀請專業人員,開展民族政策、法律、致富技能等知識專題講座12次(民族宗教專題講座5次)。
(二)領航脫貧富民。通過全面摸底走訪調研,針對_村實際情況,制定了駐村工作隊幫扶計劃和脫貧富民鞏固計劃,核對142戶建檔立卡戶情況,對4戶未脫貧建檔立卡戶因戶施策,補齊短板、制定精準扶貧措施計劃,實現“一達標,兩不愁”脫貧標準,嚴格按照脫貧退出持續上報_鎮擬脫貧。督促村“兩委”嚴格按照標準,實施扶貧項目,確保扶貧項目資金合理規范,同時開展脫貧摘帽“回頭看”活動,及時更新建檔立卡戶信息,并將入戶統計結果上報鎮政府。協助監管全村扶貧資金項目,嚴格落實公示公告制度,做到公開公平公正。為鞏固發展,動員村民開展特色養殖、種植,擴大牛、羊存欄數量。2019年,種植玉米1700畝,小麥1000畝、馬鈴薯300畝、小秋雜糧2000畝,飼草2000畝。積極動員剩余勞動力500人次務工,收入700余萬元。及時利用_村幫扶干部群,協調幫扶責任人深入農戶家中開展聯戶幫扶工作10次,進戶填寫收入臺賬等。組織幫扶干部向貧困戶宣講國家扶貧政策和掃黑除惡知識,讓貧困戶知曉扶貧優惠政策,鼓勵他們用勤勞的雙手早日實現脫貧致富。積極開展環境大整治,配合“兩委”動員村民人居環境改造26戶。我局投入0.3萬元購置米面對部分貧困戶進行了慰問。向幫扶戶發放價值0.4萬元防震減災知識臺歷500本,為村部購買4000元辦公用品,撥付烤火費3000元。撥付幫扶資金2.7萬元用于水毀道路維修。
(三)推進基層黨建工作。配合鎮黨委、政府,加強村“兩委”班子建設,指導完善黨建材料,發展黨員1名,培養后備干部5人;認真開展黨員冬訓工作,嚴格落實“三會一課”、經常對49名黨員開展學習教育,組織召開主題黨日活動12次,組織講黨課8次。認真開展“不忘初心牢記使命”主題教育,9月29日,吳秉銀局長帶領部分黨員,與_黨支部聯合開展主題教育,并講黨課。走訪“兩個帶頭人”5戶,為他們出謀劃策;幫助指導制定村級集體經濟實施方案,經多次考察后,在原來發展基礎上,繼續留轉土地506畝種植青貯,已產生效益5.06萬元,養殖中華蜂30箱,產蜜200公斤,使村級集體經濟不斷發展壯大。
(四)加強基層治理工作。結合掃黑除惡專項斗爭行動,根據已制定本村掃黑除惡專項斗爭實施方案,協助全村認真開展“村霸”治理工作,利用新時代農民講習所認真開展教育活動8次,并定期上報。5月29日,吳秉銀局長用《掃黑除惡專項斗爭應知應會專題講稿》通俗易懂的為部分村民專題講解掃黑除惡基本知識,進一步推進了_村掃黑除惡專項斗爭工作。在繼續征求村民意見的基礎上指導完善_村四會一約(道德評議會、紅白理事會、禁賭禁毒會、村民議事會和村規民約),并監督實施。駐村工作隊積極參與化解群眾矛盾6次。認真開展環境的整治宣傳,結合“五土”共改,拆除違章建筑、部分影響村容村貌建筑,有效的加強了基層治理。
(五)傾心服務群眾。在注重扶貧與扶志、扶智相結合做好思想發動、宣傳教育、情感溝通,激發脫貧致富內生動力的同時,認真傾聽群眾訴求,本年共接到群眾直接反映問題12次,通過和有關部門和村委溝通,一一妥善處理,得到群眾好評。通過進戶宣傳,督促指導群眾安裝新版惠農監管資金平臺,發揮群眾監督力量,確?;蒉r資金發放公開公平公正,防止了腐敗現象的滋生。積極協調_煤礦塌陷區補償事宜,使涉及農戶得到合理補償,避免上訪等矛盾發生。通過召開村民代表大會進行民主議事,重點商議了農業保險、移風易俗、環境的整治、“五土”共改以及保潔員、護林員的管理等事宜,并完善了相關管理辦法。使公開公正公平得以體現。
七、存在的問題與下一年打算。
2019年,雖然取得了一定的成績,但也存在一些問題,主要表現在農村工作經驗不足,引導農村產業發展的思路還需開拓。
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提出“至20__年要全面建成小康社會”,但我鄉至20__年底仍有727個貧困家庭,2117名貧困人口,貧困發生率18.34%,其中輕度貧困人口1220人,占總貧困人口的57.6%;中度貧困人口483人,占總貧困人口的22.8%;重度貧困人口414人,占總貧困人口的19.6%。全鄉有癌癥患者40人,精神病患者32名,智障肢體殘疾的有323人。南嶺作為產煤鄉鎮,挖煤曾經是村民的主要職業,據不完全統計,目前有238人患有矽肺病,20__年因病返貧的人數達668人,未來幾年可能因病返病的家庭和人口還會增加。如果不能全面脫貧,就無法實現與全國同步小康目標。扶貧工作任重但道不遠,做好精準扶貧工作迫在眉睫,為此,我鄉成立了以黨委書記為組長的扶貧領導小組,設立了扶貧辦,確定了2名專職干部抓精準扶貧工作,按“因戶施策”的精準扶貧辦法對727個貧困家庭明確了具體幫扶措施,召開了全鄉精準扶貧工作促進會,進一步增強了全鄉上下做好精準扶貧的責任感和緊迫感。
二、摸清底數,夯實精準扶貧基礎。
在去年建檔立卡的基礎上,對20__年的精準扶貧對象進行了全面詳盡的摸底排查,共排查出9個人于20__年底已經脫貧可以摘帽,識別出9名貧困人口作為擬新增建檔立卡對象,列入幫扶名冊,對摘帽的和擬新增的對象予以公示,做到公開公平公正。建立了規范的檔案,做到戶有卡、村有簿、鄉有檔、進退明。按照縣扶貧辦分配的任務,經村篩選、鄉把關,確定了20__年要脫貧摘帽的300個貧困人口名單、幫扶責任人、幫扶措施以及幫扶具體目標。
三、強力推進,精準扶貧發力提速。
一是發展“一畝地”經濟。發揮蓮花的生態優勢,借助南嶺交通相對便利的條件,積極發展農業帶動脫貧。扶持現有的藍莓、葡萄、火龍果、油茶、油菜、香菇、山羊、野豬、黃牛、蜜蜂等大大小小數十個種植養殖基地,成立專業合作社,鼓勵貧困戶以土地入股的形式加入合作社共同發展生產,比如嶺水的油茶種植合作社將帶動6個貧困家庭脫貧。服務好剛落戶的江西省泰昌農業、萍鄉市金泰農業公司的農作物體驗園、百果園、中老年養生園等休閑觀光、生態旅游項目,力爭把南嶺打造成一個現代農業示范園。趁阿里巴巴進駐農村的大好機會,發展好“互聯網+”電子商務、生態旅游項目,讓本地農產品、文化產品出得去,讓外面人流信息流進得來。
二是幫助“一代人”受教育。關注貧困戶的下一代成長,如圳頭村劉某因智障致貧的后代智力很正常,塘邊村楊某因失去雙親跟隨爺爺奶奶長大但今年已考上大學,象這樣貧困家庭的孩子,政府將利用扶貧助學貸款、陽光雨露計劃政策和鄉助學基金、社會捐資等方法給予扶助,保證孩子上得起學。20__年有54名貧困人口享受了雨露計劃,有3名參加了農耕機技能培訓。
三是幫助“一批人”就業和創業。優先照顧貧困人口就業,全鄉58名保潔員中有14人是貧困人口;有12人在煤球廠、193人在鞋面廠、傘廠就業。硯溪村幫助14個貧困家庭加入裝煤協會,以機械代替人工作業,每年每戶可創收6000元。全鄉有50個貧困家庭自主創業,嶺水村的刑滿釋放人員朱伴茂自主創業養蜂150箱、長埠村因病致貧家庭周英芳養豬50多頭、養鴨300多只,年內可以實現脫貧。
四是用好“一批政策”。統籌移民和危房改造資金,20__年有21個貧困家庭可以改善住房條件。做好扶貧開發和低保扶助兩項制度銜接,實現414個重度貧困人口政府兜底保障“全覆蓋”,“結窮親助民富活動”中可以幫助50個貧困家庭發展生產。
五是建好“一批設施”。著力在路、水、電、通訊、網絡、教育、衛生方面爭取項目,盡快完成硯溪村的道路、四桂村的萬人千噸飲水工程、鄉衛生院住院大樓、郵電所、示范性幼兒園、千坊教學點等項目的建設,改善727個貧困家庭生產生活條件。
大家好!我是黃壩村扶貧專干,主要負責全村的扶貧工作開展,在鎮、村領導的關心和廣大貧困戶的密切支持和配合下認真履行扶貧工作職責,始終堅持以“認真、負責、求真、務實”的工作態度開展扶貧工作?;仡欉^去的一年,本人能嚴格要求自己,遵規守紀,愛崗敬業,虛心學習,在鄉黨委、政府的領導和同事的幫助下,圓滿的完成了今年的工作?,F將一年學習、工作情況匯報如下:。
一、學習方面。
在工作中,我堅持一邊工作一邊學習,不斷提高自身綜合素質水平是堅持政治理論學習,不斷充實提高自己,用正確的理論觀點指導自己的工作實踐。二是努力學習與工作相關的各種知識,使自己在工作中不掉隊、不落任,能夠更好地勝任本職工作。三是向基層,向身邊的同志學習,在工作和生活中能不恥下問,及時請教學習身邊同志良好的工作作風和豐富的工作經驗,學以致用,使自己的工作得以順利開展。
二、工作方面。
根據安排,一年來我主要負責黃壩村的精準扶貧工作,黃壩村共有33個村民組,截止目前為止國辦系統建檔立卡貧困戶還有79戶184人,在工作中我做到勤下村、入戶,全面、準確的了解和掌握貧困戶戶內信息,并且對每戶都做了非常詳細的記錄,在入戶之后核對三本賬信息,確保信息的準確性。其次,在充分了解戶內情況的基礎上,為每戶貧困戶制定了可行的詳細脫貧計劃。圍繞精準扶貧工作要求和縣、鎮領導扶貧開發會議精神,及時調整工作思路和舉措,制定最強有力的措施,實行掛圖作戰,下大力打好這張扶貧“精準牌”一是深入了解貧困戶經濟發展情況,主要致貧原因、主要收入來源和我村的基本情況。二是實地開展入戶調查。根據《來安縣精準扶貧實施辦法》的相關規定,為進一步了解貧困戶家庭經濟情況和生活中遇到的困難,更好的開展精準扶貧工作,詳細了解貧困戶家庭年收入情況、居住條件、生活困難等,并認真聽取貧困戶對當前精準扶貧工作的意見和建議。通過深入的調查摸底,了解貧困戶的基本情況和遇到的困難。認真總結了我村在扶貧工作中存在的問題,明確了今年的扶貧工作思路。
去年我村同時開展了“春、夏、秋、冬”四季攻勢行動,對全村所有貧困戶進行了地毯式的大排查,針對每一戶出現的問題都統一建立臺賬,逐步整改。并在去年年底的時候又進行了一次攻堅月大排查,以確保所有的貧困戶不會出現原則性的問題。
最后,我同村干部逐戶了解情況,核查收入,按照脫貧標準,經過民主評選,2018年脫貧8戶13人,新識別3戶10人。
三、缺點和不足。
一是政治理論學習的系統性和深度還不夠,處理問題的思想認識不高,特別是在具體事務性工作多的時候,突顯出理論、政策掌握不準現象,開展工作有很大的盲目性。
二是工作中有時有急躁情緒,不夠耐心,特別在注重細節方面不上心,導致工作失誤多。
三是在工作中缺少創新,方法死板,不靈活,不善于變通,不能巧妙解具體問題,遇到特殊問題有慌亂情況,從而嚴重影響了工作效率。
四是基層工作經驗還不足,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關業務需要加強學習,為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎。
四、下一步的工作打算。
回顧去年以來的扶貧工作,我感到自身在思想上受到了深刻的教育,工作能力得到了提高,實踐讓我深刻的認識到:搞好調查研究,是做好扶貧工作的基礎;為貧困戶謀實事解真難,是打開扶貧工作局面的突破口;抓好自身建設,是完成扶貧工作任務的重要保證。在今后的工作中,克服不足,以對工作、對事業高度負責的精神,腳踏實地,兢業業,盡職盡責地做好各項工作,有針對性的開展問題自查整改一是加強日常學習。要加強對上級文件和各級領導講話的學習,提高寫作能力。利用空閑多讀各類生活書籍,增強自身素質,提高自身修養,及時轉變觀念。通過學習,進一步提高認識,解放思想,開拓視野,增強本領,同時,要虛心向老同志老干部學習好的工作經驗和方法,努力在實踐中提高工作本領。二是善于思考。提升認識問題、分析問題和解決間題的能力,不斷提高做好鄉鎮工作的水平。三是加強信息技術和電腦業務操作的學習,熟練掌握信息技術及每個軟件的特性,學以致用,提高業務效率。在今后的工作中,我將從嚴要求自己,集中精力干好本職工作,力爭今后工作更上一個新臺階。
我的述職報告結束,不妥之處,敬請各位領導、各位同事批評指正!
述職人:張海東。
2018年2月14日。
。
各位領導,同志們:
根據會議安排,我就在*村開展精準扶貧工作做一簡要匯報。
今年以來,緊緊圍繞省委“1236”扶貧攻堅行動、州委“4155”扶貧攻堅行動計劃和縣委“12138”精準扶貧總體工作思路,積極學習借鑒關卜“梅灘模式”,按照縣委提出的“一做、二爭、三抓”的扶貧工作要求,迅速行動,扎實推進聯系村精準扶貧各項工作。
一、聯系村基本情況。
趙家溝村位于百和鄉西部,屬典型的干旱山區,屬漢族、東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有179戶、932人,其中:篩選出貧困戶39戶,貧困面覆蓋率22%,已全部建檔立卡。全村耕地面積1584.4畝,人均占有耕地1.7畝。全村草原總面積4713畝,草畜平衡1279畝,羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。
何閆家村位于百和鄉北部,屬典型的干旱山區,是屬東鄉族聚居的少數民族貧困村。全村有152戶、745人,篩選出貧困戶**戶,已全部建檔立卡。全村耕地面積1558畝,人均占有2畝。羊存欄達699只,出欄1165只,牛存欄233頭;全村共有勞力352名,其中勞務輸出200人。經濟以養殖、勞務輸出為主。
二、所做的工作。
一是加強組織領導,提高思想認識。根據縣委、縣政府的總體安排部署,縣*班子高度重視,把精準扶貧工作作為一項重要政治任務,成立了雙聯扶貧黨建“三位一體”精準扶貧幫扶工作隊,抽調了**名專職工作人員,駐村開展精準扶貧幫扶工作。緊緊圍繞實現脫貧和實現小康兩大目標,按照“一村一規劃、一戶一計劃、增收有路子、脫貧有目標”的要求,研究制定了切合實際的一年扶貧工作方案、精準扶貧三年發展規劃和五年奮斗目標,進一步把減貧目標和脫貧時間細化,做到村有發展目標,戶有致富項目,為全面開展好此項工作指明了方向。
二是嚴格工作程序,做到對象精準。趙家溝村、何閆家村兩村群眾貧困面大,貧困程度深。按照精準扶貧核心要求,為進一步摸清扶貧工作底數,全面了解群眾在吃水、行路、住房、上學、就醫、增收等方面的困難,嚴格規范對象識別程序,我局組織全體干部職工,集中利用2周的時間,逐門逐戶對貧困農戶基本情況進行了詳細的摸底,將貧困戶人口信息、住房、羊圈等基本信息以文本和圖片等形進行了歸檔整理,并認真組織開展了“回頭看”工作,全面完成了兩個村258戶、1032人的建檔立卡工作,真正做到了貧困數據清,貧困底子明,為下一步全面落實好扶貧項目提供了詳實準確的數據資料。
三是培育富民產業,增加群眾收入。認真落實促農增收“七個一”工程,以產業培育、富民增收為核心,全面完成了**畝旱作農業推廣種植任務,舉辦農業實用技術培訓班**期、多人次,發放良種羊只,修建暖棚**個,擴大了養殖效益。組織引導輸轉農村剩余勞動力多人次,繼續加大在外枸杞種植面積,今年又在青海諾木洪、格爾木等地在原有的種植基礎上,進一步擴大種植面積近**畝,進一步增加了勞務創收。
四是關注民生困難,夯實發展基礎。牢固樹立“發展抓項目”的工作理念,認真謀劃,向省財政廳爭取的總投資700萬元的百和鄉趙家溝、何閆家等三個村高標準基本農田整理項目已下達,項目建設規模426.5公頃。項目實施后,新增耕地面積13.65公頃。通過農、田、水、路、林工程的實施,實現“田塊平整化、排水溝永久化、道路網絡化”,逐步完善百和鄉趙家溝、何閆家等村農業生產基礎條件、保證土地可持續利用和提高農業生產收入。
一是全力實施好“六個一”到村到戶幫扶措施,真正把扶貧攻堅任務落實到每一個貧困村、每一個貧困戶,每一個貧困人口身上,集中精力,抓好各項幫扶措施的落實。
二是加大基礎項目爭取實施力度。針對兩個貧困村缺乏的基礎所需,進一步加大匯報銜接和爭取力度,千方百計實施一批道路硬化、飲水、醫療、住房、荒山造林等項目,幫助兩個村進一步改善基礎條件、人居環境。
三是著力加大產業培育力度。積極向省州部門的匯報爭取,千方百計發動、組織、引導群眾發展規模養殖、藥材種植,鼓勵更多的能人發展清真餐飲業。進一步加強與縣勞務部門和雙聯幫扶單位的銜接聯系,及時掌握并提供各類用工信息,進一步擴大勞務輸轉規模,努力增加農民收入。
尊敬的領導、尊敬的鄉親父老:
你們好。
今年以來,在鎮黨委政府的統一領導下,在村兩委的細心指導下,我始終牢固樹立全心全意服務農村、為村民服務的宗旨,積極認真地做好鎮、村交待的各項工作,努力做到了不辜負領導的支持和群眾的信任?,F將20xx年以來工作述職如下:
通過精準扶貧政策的實施,我村20xx年貧困133戶540人,現已經脫貧119戶498人,未脫貧14戶46人。根據縣、鎮并結合村實際確定的蔬菜產業發展方向,村兩委和同步小開工作組在鎮黨委政府的大力支持下,全力推進我村高標準蔬菜產業發展。上半年完成冬瓜種植300畝,芹菜種植40畝。涉及農戶215戶,其中貧困戶86戶。先后投入土地流轉、土地整理、農資籌備等資金50余萬元。根據鎮政府項目安排,在我村投入20余萬元,建設蔬菜冷藏庫一個,已投入使用。實施臺辰大寨人飲水毀修復工程和臺辰村坡頭寨農村飲水水毀修復工程,工程總投資33萬元,建設已完成。
發展村級集體經濟情況不理想。當前扶貧工作中面臨的主要問題之一就是如何發展壯大村級集體經濟,由于我村適合發展的產業,限制了我村集體經濟的發展。駐村扶貧工作隊需要加強村級集體經濟的發展,利用好相關的扶貧政策,努力提升村級集體經濟收入水平。
基層工作經驗還不足,扶貧工作相關業務還需進一步加強學習。由于基層工作經驗較少,很多工作都是按照上級安排開展,對扶貧工作相關業務需要加強學習,為今后開展精準扶貧工作打下扎實的基礎。
扶貧工作創新力度不夠。當前開展扶貧工作主要是按照上級扶貧辦的部署安排,按部就班,工作中缺乏自主創新。扶貧工作隊需要加強工作創新力度,積極帶動村民發展經濟,提高家庭經濟收入。
加強思想教育,提高群眾素質。堅持扶貧和扶智相結合。村兩委研究采取一定的辦法和措施,利用基礎設施、產業發展等各類項目實施的機遇,加強對群眾的思想教育,切實增強群眾對黨和政府的感情,充分運用“道德講堂”、遠程教育終端站點等平臺,協調相關部門對群眾開展技能培訓,為群眾更新觀念、拓展視野,掌握致富技術和市場信息打下堅實基礎,實現成功就業。
針對幫扶工作中存在的問題,在下步工作中首先將繼續全面深入村組和農戶開展調查摸底,以便更好地幫助群眾理清發展思路,找準致富路子;要時刻保持與上級相關部門聯系,積極匯報工作情況,努力協調,以爭取更多幫扶資金;要積極協助村完成所有工作。
回顧一年的工作,我們工作隊著力在精準扶貧戶的識別、脫貧規劃、扶貧項目實施、貧困戶幫扶四個方面務實工作。
在精準識別貧困戶的工作中,我村歷經了三輪評審,開展“回頭看”再審查,其目的是達到貧困戶確定精準。通過比對復查結果確定貧困戶,通過開展“回頭看”活動再審查結果確定貧困戶。在貧困戶的`對比復查中,我村按照“一會三評三公示”的辦法,先以社為單位召開村民大會評議張榜公示,再以村為單位召開村民大會集體評議張榜公示,在此基礎上,召開干部、村民代表會議復議,以張榜公示,群眾無異議后,上報審查。
在開展“回頭看”活動中,我村又以村為單位,集中召開村民大會,重點宣講“六個不準”,并對已確定的建卡貧困戶再次復議,張榜公示。對在公示中反映出的問題,進行入戶調查,走訪農戶。在村民代表、干部集中評審會上,剔出建卡貧困戶xx戶,最后確定村建卡貧困戶xx戶。通過三輪的調查、評議,基本做到了精準識別貧困戶。
通過反復深入農戶座談,真實了解村民意愿,通過多次召開村民議事會,聯系村情、立足村情,結合建卡貧困戶的現狀。制定了建卡貧困戶分年度脫貧規劃。制定了“五個一批”扶貧規劃。分戶制定了產業發展規劃:全村建卡貧困戶,戶戶全部建卡。制定了村五年發展規劃和分年度發展規劃。
全村共落實村社干部xx人,幫扶建卡貧困戶xx戶,幫扶建卡貧困戶x戶;典型戶x人,幫扶建卡貧困戶x戶。
今年,村大力實施了城鄉環境治理項目,實現項目資金投入xx萬元,大力實施了小農水工程項目,大力實施了人畜飲水項目工程,實現項目資金投入xx萬元,全村xx戶村民,xxx人受益??偨Y這一年的工作,從機關到農村,從執法到扶貧,工作角色的轉變,工作職責的變化,在農村一線、扶貧一線深受鍛煉,感受頗深。
必須堅持以精準扶貧統攬農村工作,加快農村建設與發展,萬眾一心,合力攻堅,決戰貧困實現全面小康。必須學會彈鋼琴的農村工作方法,才能駕馭紛繁復雜的農村工作。必須堅持從群眾中來,到群眾中去,大事小事同群眾商量、討論,認真開展好村民議事活動,只有充分發揮“四個民主”的作用,才能得到群眾的擁護、支持,工作才能順手。必須堅持在千頭萬緒的工作中,明晰工作思路,突出工作重點,才能實現整體推進,否則將會掛一漏萬。
展望新的一年,精準扶貧工作任重而道遠,我村加大扶貧項目爭取力度,讓更多的項目、資金進入村。突出增收產業培育,將規劃變成現實,讓百姓見到效益。著力抓典示范,廣泛吸納創業人士回村創業,引領、帶動、輻射產業發展,組建各類專業合作社助推共同發展,共同致富。強化全民素質教育,大力全面開展依法治村,努力提高全民素質。
根據《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發》和《中共xx縣委辦公室縣人民政府辦公室關于印發關于在全縣開展駐村幫扶貧困村和貧困戶工作實施方案的通知》要求,我局嚴格按照精準扶貧建檔立卡的要求,積極開展精準扶貧駐村幫扶的工作,現將工作總結如下:
一、高度重視,強化組織領導。
為切實加強對駐村聯戶包扶工作的組織領導,我局將包扶工作列為重要議事日程,周密籌劃,扎實推進。成立了由黨支部書記熊繼宏任組長,班子其他成員任副組長,各股室負責人為成員的精準扶貧工作領導小組。組建了由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮五人扶貧工作隊。工作隊負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村扶貧各項工作。在精準扶貧工作中,縣聯系村領導師利龍、吳立新多次到村入戶認親,多次看望幫扶對象,結對、制定方案、指導扶貧工作。
二、細化工作措施,確保工作成效。
一是研究制定精準扶貧工作6年工作規劃和年度工作計劃。9月23日,由縣領導吳立新帶領局工作隊,在鎮黨委政府、村兩委負責人的陪同下,深入該村組農戶調查了解村情民意,與鎮黨委政府和村兩委班子開展多次座談了解具體情況,共商制定了精準扶貧工作6年發展規劃和年度工作計劃。
二是做好結對幫扶工作。根據該村貧困戶名單,結合我局干部職工實際情況,確立了由局機關20名干部職工與該村62戶257貧困人口建立結對幫扶,并建立完善了結對幫扶檔案。
三、20xx年工作計劃。
(一)工作目標。通過實施駐村幫扶工作,到20xx年該村基本消除貧困現象,實現小康社會目標。其中:建檔立卡貧困對象人均收入年均增長15%以上,農村貧困對象實現“一有、兩不愁、三保障”的總體目標。通過開展“五送、五幫”活動,使貧困村整體達到“五通、五有”目標。
(二)幫扶方式。建立健全局機關幫扶工作機制,確保局機關每名干部幫扶3-5戶貧困戶,全面開展幫扶活動,做到不脫貧不脫鉤。同時,局機關將組織駐村工作隊,及時了解掌握幫扶村的動態信息和村民的個人信息,做到精準定位扶貧。
(三)工作任務。嚴格按照“單位包村、干部包戶,幫建農村基層組織、幫建農村新型經濟合作組織,市場主體帶動扶貧產業發展、能人大戶帶動貧困戶脫貧致富,促干部作風轉變,促群眾增收脫貧”的總體要求,具體任務是:
1、幫扶單位包村任務:一是制定貧困村6年總體發展規劃和年度幫扶計劃;二是培育主導產業,幫助貧困村培育新型經濟合作組織,引進市場主體,發展特色產業,培植產業大戶。重點協助抓好全村土地流轉130畝規劃,幫致富帶頭人種植玄參、桔梗、金銀花等為主的中藥材,增加農戶收入。三是指導協助該村加強信息網格化建設,制定完善信息網格化建設規劃,并組織實施,確保年內全面完成。四是扶貧解困,組織單位全體干部與貧困戶結對幫扶,原則上把有勞動能力、有致富愿望的貧困戶作為優先幫扶對象;五是按照省市縣總體部署,組織開展“三萬”、新農村建設和生態家園、“綠滿xx”等活動。
2、干部包扶貧困戶任務:一是制定脫貧計劃。了解貧困戶的實際困難,分析原因,制定脫貧計劃;二是選準發展項目。因戶制宜地幫助貧困戶選好致富項目,爭取資金支持,實現穩定增收,結合全縣扶貧“四大工程”,在改善居住環境、就業創業、發展產業等方面幫助貧困戶排憂解難。
四、保障措施。
(一)加強組織領導??h局成立了由局支部書記熊繼宏任組長,副局長趙桂平任副組長,局屬各單位負責人和股室負責人為成員的幫扶工作領導小組。組建一支由熊繼宏、趙桂平、張安均、周子榮、馬傳禮5人扶貧工作隊,負責組織、協調、實施、督辦本單位駐村幫扶工作。
(二)嚴肅工作紀律。駐村幫扶工作隊要嚴格按照“中央八項規定”、“省委六條意見”、市、縣有關規定,駐村工作隊員要做到“三不準”。幫扶工作隊原則上每月駐村工作不少于5天,及時為駐村幫扶工作隊解決工作生活中的困難和問題。工作隊員生活和住宿必需品、交通費用、生活補助等按照《xx縣黨政機關差旅費管理辦法》執行,每月由單位按實際駐村情況據實核銷。
3個人精準扶貧工作總結今年以來,我縣在市委、市人民政府和市扶貧辦的正確領導和大力支持下,認真貫徹落實中央和省委、省政府關于扶貧開發的重大部署安排,高舉科學發展大旗,乘跨越之風、享政策之先、舉全縣之力,在專項扶貧、脫貧奔小康試點、片區區域發展與扶貧攻堅、扶貧體制機制創新等重點領域,試點示范、先試先行,系統扶貧、科學開發,苦干實干、創業創新,主動探索符合山區實際、注重群眾增收的脫貧奔小康之路,扶貧攻堅工作取得了顯著成效,經濟社會呈現出奮進趕超的優良態勢,一個大扶貧、大開發、大發展、大跨越的強大氣場已在我縣形成?,F將上半年扶貧開發工作總結如下:
1、結對幫扶到村到戶。
我辦事處及時組織召開會議,安排辦事處、村干部進村入戶,認真對貧困戶進行摸底排查,通過民主評議并預以公示,審核確定出我辦事處貧困人口1350人,454戶。結合縣扶貧辦分解到我辦事處20xx年減貧人口任務。我辦事處結對幫扶的人員有:副縣級干部1名,正科級干部8人,副科級干部9人,一般干部119人,這些人分別是縣人大、城管局、房管局、農發行、紅旗辦事處的干部。這批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業發展路子,改善基本公共工程。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、產業扶持到戶。
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續發展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。
3、教育培訓到村到戶。
大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃。雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。
4、農村危房改造到村到戶。
全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經改造結束。
5、扶貧生態移民到村到戶。
主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
6、基本公共工程到村到戶。
根據精準扶貧項目實施情況,我辦事處已實施和正在實施的基本公共工程:兩個硬化5.504公里4萬元,一事一議通村水泥路3公里58萬元。背街小巷硬化道路12500平方米,總投資188.9萬元。
由于該項工作的特殊性,我辦事處成立精準幫扶工作領導小組,統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統為基礎,,圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
強化管理,對每個貧困戶建檔立卡,將貧困對象基本資料、增收情況建立臺帳進行管理,實現戶有卡、村有冊、辦事處有信息平臺,做到底數清、情況明。結合正在開展的黨的群眾路線教育實踐活動,加強扶貧宣傳工作,總結推廣“六個到村到戶”精準幫扶工作中的好經驗、好方法。組建“六個到村到戶”精準幫扶督查檢查組,定期對工作開展情況進行督導督查。
各位領導、各位同志:
大家好。
20,我州始終把扶貧開發工作放在全州經濟和社會發展的突出位置上來抓,一直將改善基礎條件,促進產業發展,提高人口素質,穩定解決貧困人口溫飽問題作為主要內容納入其中。在國家和省扶貧政策、資金的扶持下,通過找準扶貧攻堅的切入點,堅持不懈地實施產業化扶貧開發戰略,全州18個縣包括5個扶貧開發重點縣生產生活條件、基礎設施建設和產業化發展等方面都取得了明顯成效。
一、扶貧產業化項目實施情況。
20我州18個縣(局)得到國家、省財政扶貧資金共計1200萬元,實施產業化扶貧項目13個,主要對油菜、青稞、食用菌、葡萄、馬鈴薯、茼蒿等產業進行了項目扶持,目前逐步建立了小規模種養殖業產業扶貧基地。培育壯大了華康公司、丹巴康定紅葡萄酒公司、雪域俄色茶有限責任公司等產業化扶貧龍頭企業,我州產業扶貧項目共帶動620戶農戶增收,其中包含貧困農戶320戶。
二、2014年產業扶貧結構及取得的成效。
——無公害元根產業化示范基地。2014年在縣實施了高原特色無公害元根種植基地項目,預計項目的建成后,較項目建成前收益明顯增加,該項目共覆蓋康定縣3個貧困村涉及210戶共1120余人,產品商品率達100%,為當地貧困人口脫貧增收發揮了積極作用。
——州葡萄種植基地。在我州縣以及鄉城采取“公司+基地+農戶+科技”的模式,帶動了1600余戶農村家庭從事優質釀酒葡萄種植,使得受益農戶年均純收入有了較大幅度增長。
——野生菌種.種植推廣基地。2014年在我州康定縣建設菌種.種植推廣基地,通過“公司+基地+農戶”的經營模式,由龍頭企業銷售種源,然后由公司集中將農戶產品統一銷售。該項目的實施,帶動了項目區近0.5萬戶農戶增收。
——州南派藏醫藥傳承創新基地。重點在海螺溝管理局建立150畝高產優質中藏藥材種植基地、中藏藥材優質種子繁育基地建設項目、建立中藏藥材優質種苗繁育基地等項目,通過為貧困農戶提供藥材種子補貼,幫助農戶建產業基地,進一步提高了農牧民的中藥材積極性,為農戶增收致富,找到了一條新的路子。
——青稞商品糧和油菜基地。以優質青稞基地建設項目為基礎,在北路縣,建設實施畝優質青稞基地工程基礎上,加大對青稞產業化項目投入,使青稞畝產達到250公斤以上。同時在道孚縣實施油菜種植基地建設、瀘定縣實施磨芋基地建設,通過產業結構調整,進一步拓寬了廣大貧困農戶發展路子,更好地挖掘潛力,變資源優勢為經濟優勢。
——優質核桃產業化基地。在縣大力實施了核桃產業化基地建設,主要采取為農民提供種苗的生產直補方式,直接栽種黑桃,在林業相關技術人員的指導下確保成活率提高。核桃生產期較長,但同時具有連續收益的效果,盛產期將會帶來明顯的經濟效益。
雪域俄茶生產加工基地。在州北路地區爐霍等地,通過打造“雪域俄茶”品牌,充分發揮當地“變葉海棠樹”資源豐富的優勢,實施基地產業發展,為“雪域俄茶”提供更多原料,按照“公司+基地+農戶+效益”模式實現農戶的穩定增收。
三、產業扶貧趨勢分析及下步工作的思路。
通過實施“年規劃以來,全州呈現出扶貧產業結構不斷趨于合理,產業基礎設施不斷改善,農牧業生產穩步發展,農牧民增收難的問題逐步緩解的態勢,根據《中國農村扶貧開發綱要》的要求,我州也提出了“三步走”的戰略目標,發展農村經濟,用扶貧工作統攬“三農”工作,將是新時期扶貧開發工作的重點。特別是按照新的扶貧標準,實現農村低收入貧困人口真正意義上的脫貧,必需有穩定的增收項目。當前,我州實現“三步走”跨越發展戰略目標,難度的是農牧民人均純收入的穩定增長。必須大力推進扶貧開發,必須加快優勢資源科學開發,著力培育特色優勢產業,多渠道大幅度增加農牧民收入。因此我們一方面要盡可能加大扶貧產業結構調整力度,把準產業扶持、資金投向的關鍵著力點;另一方面積極加大投入,為產業發展提供發展動力。
主要思路,結合全州地理條件,氣候特點。依據自然區域劃分東路、北路和南路三個產業片區。經過近十年的產業扶貧探索,我州按照高寒生態脆弱區,高山峽谷生存環境惡劣區、河谷地帶特色產業開發示范區等三個區域特點初步構架了“三帶、四地、五園”的產業扶貧發展思路,“三帶”即:東部4縣1局的高效畜牧產業帶、南部6縣特色畜牧產業帶、北部8縣生態畜牧產業帶?!八牡亍奔矗耗下?縣干果種植基地、東部4縣特色水果基地、東部3縣林果業加工基地、北部7縣雪域俄色茶建設基地?!拔鍒@”即:北部4縣青稞豆薯加工園區、北部6縣優質油菜種植園區、北部6縣中藏藥材種植園區、東部4縣蔬菜大棚種植園區、東部4縣農副土特產品加工區。
根據上述思路,采取培育龍頭產業,資金直補到戶的方式,扶持各類種養殖業和加工業大戶2萬戶,并擬定在幾年開展三個扶貧優勢產業項目的試點工作,一是在東部3縣以葡萄酒為龍頭品牌,打造釀酒葡萄基地;二是在北路7縣以“雪域俄色茶”為龍頭品牌,打造高原特色茶葉基地;三是在南路3縣以“高原藏香豬”為龍頭品牌,打造南路特種畜禽基地。
四、產業化扶貧存在困難和問題。
扶貧產業化項目的實施,為我州廣大農牧民在脫貧致富奔小康道路上起到了較好促進作用。但是由于各種原因也存在一定的困難和問題:
(一)扶貧產業發展資金投入不足。雖然近幾年來我州不斷加大財政扶貧資金對產業化的投入,但由于農業生產周期長,資金需求量大,實際投入資金難以滿足發展所需的資金需求。
(二)扶貧產業規模不大。近年來雖然我州實施的扶貧產業項目投入規模有所增加,產業得到一定了發展,但是扶貧產業規模還是總體偏小,項目數量太少,貧困農戶參與面不廣。加之部分群眾發展產業的意識未轉變,對變幻無常市場需求預測不夠等原因,對小規模發展扶貧產業持觀望態度。
(三)扶貧產業效益有待提高?,F有產業,絕大部分是傳統農牧業,這些產業一部分是對市場應變能力較低的產業,一部分是屬于增產不增收的產業(比如青稞種植,產量高時市場價格低,產量低時市場價格高),還有的產業由于科技含量高,群眾參與能力不強(中藥材種植、農畜產品深加工)。造成扶貧產業的覆蓋面很廣、效益不明顯。
(四)對產業發展調研不夠深入。扶貧部門涉及的工作內容較多,而扶貧系統工作人員較少,無法確定專人抓扶貧產業發展工作。對如何發展壯大扶貧產業方面的思路沒有理清、辦法不多、措施不全,發展扶貧產業只能是順其自然。
(五)產業抵御災害風險能力不強?,F在我州發展的扶貧產業,絕大部分產業如果遇到突發的自然災害,則缺乏應對自然災害能力和承受風險的能力,特別是牧區往往年初大雪災害,就給當地的牲畜造成巨大損失,對該扶貧產業項目帶來了嚴重打擊;并造成大面積____。
五、發展產業化扶貧的幾點探索和建議。
(一)調動農戶積極參與度。一是要選準扶貧產業。在扶貧產業的選擇上,要突出區域優勢、自然資源、市場需求、群眾參與、長遠規劃等重點環節,對資源優勢明顯、市場前景廣闊、覆蓋屋面較廣、符合長遠發展前景的產業予以重點確定和扶持。二是要建立產業基地。對那些條件比較成熟、發展潛力比較好的產業,有針對性地采取財政扶貧資金補助、貼息貸款扶助等方式,集中聯片興建各類產業基地,做給群眾看,帶領群眾干。三是要宣講優惠政策。要通過下發宣傳資料、張貼宣傳標語等形式,把發展扶貧產業的各項優惠政策的扶持辦法讓群眾有進一步的了解,并在今后的工作中切實抓好政策和措施的落實,引導更多的群眾參與到產業發展中來。
(二)積極加大龍頭企業培育力度。按照“公司+基地+農戶”的模式,通過引入龍頭企業經營機制,按照企業管理模式,發展“合作社”等各種經合組織,帶領農民發展產業,尋求市場銷路,幫助貧困群眾脫貧致富。
(三)加大科技培訓力度。提高農業發展的科技含量是產業化扶貧的助推器,要提高貧困戶的整體素質,增強貧困戶自我發展能力,引導農民從傳統的小農思想束縛中擺脫出來,投入到大市場中去,使他們自覺地想致富、去致富、自覺地運用科技致富??h、鄉、村各級都要有計劃、有步驟地對農民進行技術培訓,力爭2-3年內使50%以上的貧困戶真正掌握1-2門實用技術。
(四)拓寬銷售渠道。一是要培育好各類流通組織和能人。扶貧產業要發展,就要有針對性的培育一批產業流通組織和“中介”能人。要采取減免有關規費、重點獎勵銷售大戶等方式,鼓勵和引導各種能人去跑市場、開發市場,通過對市場的敏銳分析和研究,與農戶簽定產品銷售合同。二是組建好各類合作經濟組織。對有一定規模、有一定農戶覆蓋面和有一定前景的扶貧產業,要鼓勵農戶在志愿加入的前提下,組建好產業發展經濟組織,由協會統一與客商和加工企業簽定產品銷售合同,再由經濟合作組織統一為農戶發展產業提供技術培訓、規范產品標準、發布病蟲害信息、疾病防疫、產品銷售、采摘包裝等全方面管理和服務。三是扶持發展好各類龍頭企業。要在企業貸款的發放、企業貸款的貼息、稅費的減免、產品的流通運輸等方面廣開綠燈,制定切實可行的優惠政策,共同促進企業的發展壯大。同時,采取更加靈活的優惠政策,鼓勵、吸引和扶持本州和外商來興辦各種為業加工龍頭企業。四是要采取比較靈活的銷售舉措。采取“企業+經濟組織+農戶+基地”等方式,積極拓寬扶貧產業產品的銷售渠道,讓農戶吃上定心丸,從而促進扶貧產業的規模逐年壯大。
(五)建立發展長效機制。一是探索建立產業風險抵御機制。對經濟林木、牲畜養殖及生豬飼養等要增強抵御自然災害能力,積極探索農副產品種養風險保險,以應付突發的不可抵御的自然災害。二是建立產業協調扶持機制。對于扶貧產業發展,縣級需成立專門的領導小組,整合各個部門的優勢,制定產業發展優惠政策,研究確定全州扶貧產業的主導方向,協調解決扶貧產業發展中存在的問題,制定全州扶貧產業發展的中長期規劃,明確成員單位的職責。各個部門也在按照扶貧產業發展的方向,履行好自己的職責,形成齊抓共管扶貧產業工作的良好氛圍。
縣以選派基層黨組織“第一書記”為抓手,集中力量難題、強化班子,幫助群眾脫貧致富,推動精準扶貧工作,形成人往基層走、勁往基層使、錢往基層投良好局面。
抓調研摸底數,確定“連抓三年”工作思路。開展集中調研摸實情活動。省委書記姜異康深入淄博市、平陰縣、東平縣的鄉村、社區、企業調研,與基層群眾親切交談,詳細詢問黨員活動開展、活動場所建設等方面情況,聽民聲、察民情、解民憂、促發展。省委組織部抽調專門力量,到全縣37個鄉村、城市社區、非公有制經濟組織和社會組織等調研,召開全省組織工作務虛會,對基層組織建設進行“把脈”、“會診”。開展“傾聽民聲、問計基層”問卷調查。在省市直部門和縣(市、區)選取調查樣本,發放調查問卷10298份,分析基層黨建工作存在的主要問題和薄弱環節。開展分類定級廓清底數。按先進、一般、后進三個檔次,對27.8萬個基層黨組織實行分類定級。確定“基層組織建設年連抓三年、每年突出一個重點”工作思路,20__年著力抓好工作薄弱基層黨組織集中整頓。
抓載體出實招,選派“第一書記”幫包基層。制定《關于以選派“第一書記”為抓手,扎實開展基層組織建設年的實施意見》,每年從省市縣鄉機關和企事業單位選派優秀黨員干部擔任“第一書記”,幫包工作薄弱村、城市社區和和非公有制經濟組織和社會組織黨組織,抓好定規劃、理路子、強班子、建制度等工作。工作薄弱村重點抓“五有”,即有好帶頭人、有集體收入、有活動場所、有管用制度、有滿意服務。工作薄弱城市社區重點抓“三基本”,即基本保障、基本服務、基本制度。工作薄弱非公有制經濟組織和社會組織重點“三難”,即活動開展難、黨組織和黨員作用發揮難、黨員發展難。省直171個單位選派582名“第一書記”進駐582個貧困村抓黨建促脫貧。舉辦專題培訓班,開展“黨性教育、專題輔導、案例教學、工作研討、互動交流、誓師大會、工作對接”七個板塊培訓,引導“第一書記”當好政策宣傳員、農村黨建工作員、脫貧致富服務員,派出單位當好抓黨建促脫貧工作指揮部、協調部、保障部。菏澤市抽調19名縣級黨員領導干部掛任包幫縣(區)委、副縣(區)長,市財政為每名工作組長和“第一書記”每年撥付2萬元辦公經費,保障工作順利開展。
抓重點求突破,難題促提升。實施場所建設工程。按照新建村級活動場所每個補貼10萬元,擴建或修繕補貼5萬元,配置辦公設施補貼1萬元標準,采取省財政補貼為主、黨費補助辦法,省、市、縣三級配套,投入1.3億元,新建村級活動場所546個,擴建或修繕1422個,配置辦公設施425個。實施增收工程。把“有集體收入”作為幫包工作薄弱村重要目標,通過三年幫包,使每村都有一個主導產業,都有保障村級正常運轉的穩定經營性收入。泰安市實施“強村固基”工程,選派1000名黨員干部到經濟薄弱村擔任“第一書記”,梳理出發展農民專業合作社、興辦工業項目等10多條促進村集體增收的路子。實施強基工程。圍繞發揮好非公有制企業黨組織作用、擴大黨的組織和工作覆蓋、建設黨組織書記和黨建指導員隊伍等9個專題進行摸底調研,抽樣1萬家非公有制企業進行排查,提出改進工作意見建議。實施“一方隸屬、多重管理、全程作用”黨員教育管理和作用發揮模式,加大“兼合式”黨組織建設力度,實現非公有制經濟組織和社會組織黨組織覆蓋率超60%、工作覆蓋100%。抓責任強考核,建立“四項制度”保障落實。建立抓基層黨建工作約談制度。把縣(市、區)開展基層組織建設年情況,作為與縣(市、區)委書記約談主要內容,把選派“第一書記”抓黨建促脫貧情況納入省直單位黨組織書記約談重要內容,對考核督查中反映問題比較突出的,直接約談黨組織書記,督促各級黨組織書記上一線、打頭陣。完善縣鄉黨委書記專項述職制度??h、鄉黨委書記圍繞黨建工作思路、主持研究黨建難題、推動中心工作取得明顯進展等進行述職,推動基層黨建第一責任人、直接責任人責任真正落實。實施第二批基層黨建創新“縣委書記項目”。統籌45個縣(市、區)集中攻關33個項目,變一縣一項目單打獨斗為多個縣(市、區)集體攻關。建立落實“第一書記”工作考核制度。對“第一書記”和幫包單位進行考核,重點看黨組(黨委)重視、目標任務完成、幫包村黨員群眾滿意、行業幫扶立項完成、遵守紀律等情況,考核結果作為干部選拔任用、激勵表彰重要依據。
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