<menuitem id="an1j4"></menuitem> 情況報告需要具備科學性和可操作性，能夠為決策者提供準確的參考和依據。學會借鑒他人的經驗和成功案例，能夠更好地應對各種情況和問題，在工作中取得更好的成績。
按照市委統一部署，2018年6月29日至8月8日，縣市委交叉巡察組對玉皇廟鄉開展了為期40天脫貧攻堅領域專項巡察，9月21日，市委交叉巡察組向我鄉反饋了脫貧攻堅領域專項巡察情況，鄉黨委書記高度重視整改工作，牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念，認真履行巡察整改第一責任人的責任，堅持問題導向，以上率下，層層傳導壓力，抓好整改工作。
（一）提升站位，高度重視。自巡察整改反饋會召開后，鄉黨委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識。把巡察問題整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會，認真學習，深入研究，對巡察組反饋的意見堅決擁護，反饋的問題照單全收，對號入座，切實把自己擺進去。黨委書記多次牽頭召開專題會，制定整改方案，對重大問題，提出要求，對重大案件進行綜合研判、分析、評估，做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
（二）加強領導，成立組織。為切實加強玉皇廟鄉巡察整改工作的組織領導，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉長為第一副組長，其他班子為副組長的整改工作領導小組，全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任，親力親為抓部署、抓落實、抓督導，分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會，鄉黨委對照反饋的問題，制定了整改工作方案，明確責任領導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間，層層壓實整改責任，在全鄉形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
（三）研究措施，制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項。9月22日，我親自召開巡察整改領導小組辦公室會議，對巡察反饋問題進行梳理、分析，把反饋的7個方面23個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際，對反饋的問題，我組織相關人員深入實際進行調查研究，聽取匯報，要求班子成員對交辦的問題撰寫調研提綱，確定整改措施。三是制定詳細的整改臺賬，在深入實際調查的基礎上，我于9月23日召開黨委專題會，逐項研究具體的整改措施，建立整改臺賬，并進行分類匯總，整改方案形成后，黨委書記李松勇親自三次修改，提交黨委會討論通過，以黨委文件形式上報巡察辦。
（四）建章立制，扎實整改。鄉黨委書記李松勇多次強調，對待巡察反饋意見絕不能就事論事，敷衍了事，流于形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中，構建長效機制，扎扎實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務，責令責任單位和責任人做出情況說明，對工作不力的進行追責，并按照“兩個責任”的要求，追究相關領導責任，確保整改工作事事有回音，件件有落實。
在此次巡察中我鄉以巡察整改為契機，力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立了各項規章制度，按照巡察整改方案要求，我鄉建立了《玉皇廟鄉財務制度管理辦法》、《玉皇廟鄉“三重一大”決策制度》、《玉皇廟鄉公務灶管理制度》、《玉皇廟鄉落實五天四夜工作管理制度》等規章制度，進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手，集中整頓工作紀律，要求所有鄉村黨員干部、扶貧責任組成員中午禁止飲酒，實行指紋簽到，鄉紀委定期不定期進行抽查并通報。
巡察整改反饋的1個方面23項問題，現已全部整改完畢，巡察整改期間制定完善19個制度，開展6項輔導、培訓和專題活動。清退資金28490元，在整改過程中，警示約談了5人、立案查處3起案件，在全鄉范圍內，形成了強調震懾，起到了警示作用。
玉皇廟鄉黨委將以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉化為推動我鄉整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見，務求實效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認領，勇于擔責，自己的問題自己買單，做到刀刃向內，刮骨療毒，堅持標本兼治，吸取教訓，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉黨委全面落實黨委主體責任，嚴格工作紀律，加強對危房改造、工程項目建設等重點領域和關鍵環節的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務，適時開展回頭看，鞏固整改成果;對需要持續推進的整改事項，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。
2020年4月20日至5月20日，縣委第二巡察組對我鄉開展了巡察;并于8月1日，向新橋鄉黨委和黨組織主要負責人反饋了巡察意見。為認真落實縣委第二巡察組《關于印發縣委第二巡察組關于巡察新橋鄉黨委的反饋意見的通知》中提出的整改任務，按照《中共小金縣新橋鄉委員會關于落實縣委第二巡察組巡察新橋鄉反饋問題的整改方案》，新橋鄉黨委高度重視，對縣委巡察組反饋的問題進行認真剖析，深刻分析產生原因，并結合工作實際，列出問題整改清單，全面落實整改責任和整改措施，對存在的問題逐項進行整改。目前，反饋意見指出的三個方面12個問題已全部整改完畢?，F將新橋鄉黨委整改情況報告如下：
巡察組反饋意見兩個月來，新橋鄉黨委把這次巡察問題整改作為全面提高干部職工工作水平、加強基層組織建設、實現鄉村振興的重要契機，認真研究部署巡察整改工作，聽取整改進展情況匯報，協調解決工作中出現的問題。全體班子成員按照責任分工對號入座，主動認領，牽頭研究措施、督促落實、帶頭整改。對整改不力的問題，堅決“回爐”補課，直到整改到位為止;對應付了事的，堅決按程序追究問責，重新整改，真正做到一抓到底、抓出實效。
(一)提升政治站位，堅定整改意識。
自巡察整改反饋會召開后，鄉黨委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識，要求班子成員把巡察問題整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會，進一步提高政治站位，帶頭改進作風、帶頭整改落實，把整改工作作為近期工作的重中之重，作為首要政治任務抓實抓好。多次召開專題會議，對巡察組反饋的意見照單全收，對號入座，嚴格制定整改方案，采取實地核查、綜合研判、分析評估，做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
(二)加強組織領導，層層安排部署。
為切實加強新新橋鄉巡察整改工作的組織領導，成立了新橋鄉巡察整改工作領導小組,由黨委書記張繼剛任組長,其他班子成員任副組長,第一書記、各村支部書記為成員，黨委副書記謝靈運任辦公室主任，黨委副書記馬運麟任辦公室副主任，全面負責整改工作。自反饋會召開后，鄉黨委對照反饋的問題，堅持領導帶頭向嚴處抓、強化措施向深處改、責任追究向實處落、制度籠子向緊處扎，把整改事項落實到具體責任領導、責任科室和分管干部，明確完成時限，層層壓實責任，在全鄉形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
(三)研究對策措施，制訂整改方案。
新橋鄉召開了巡察整改領導小組辦公室會議，對巡察反饋問題進行梳理、分析，把反饋的3個方面12個問題分解到每位班子成員手中，并要求班子成員對領到的問題，全面梳理，查找原因，舉一反三，反思警醒，研究制定具體整改措施，形成了整改工作方案。經黨政班子多次討論修改后提交黨委會討論通過，形成《中共小金縣新橋鄉委員會關于落實縣委第二巡察組巡察新橋鄉反饋問題的整改方案》，并以黨委文件形式上報巡察辦，經縣巡察整改工作領導小組審核通過后，作為貫徹落實好縣委第二巡察組巡察反饋意見整改工作的綱領性文件，責成各責任領導根據整改工作方案，認真對標檢查，嚴格執行整改落實。
(四)堅持問題導向，完善整改臺賬。
新橋鄉黨委要求，對待巡察反饋意見絕不能就事論事，敷衍了事，流于形式走過場，要以問題為導向，對巡察反饋的問題線索進行分類，明確整改措施、任務分工，形成了問題、任務、責任“三個臺賬”，并根據實際情況，分類實施推進。對已基本完成的整改任務，適時組織回頭看;對正在進行的整改任務，督促相關責任人嚴格按照整改方案確定的時限和要求推進整改;對需要較長時間整改的問題，緊盯不放，做到邊整邊改;對整改中新發現的情況和問題，立行立改，堅決防止反彈反復和邊改邊犯。
(五)強化督導檢查，推進整改落實。
為確保整改工作事事有回音，件件有落實，新橋鄉紀委不定期對巡察整改工作進行督察，按照黨風廉政建設責任制“一崗雙責”要求，對巡察組指出的問題和交辦事項辦理進度進行跟蹤督查，并建立巡察整改周匯報、月小結制度，對整改情況一盯到底。對整改工作措施不力,貽誤落實,其至推諉扯皮的，責令責任領導做出情況說明，并按照“兩個責任”的要求，追究相關領導責任。鄉紀委將對督查出來的問題，堅持實事求是的原則，給予通報;對按時限保質保量完成承辦任務的干部予以通報表彰;對整改不到位、進度緩慢的干部予以通報批評，要求認真糾正，嚴肅整改，限期處理解決好存在的問題。
縣委第二巡察組共向我鄉黨委反饋三個方面12個問題，目前已全部完成整改。
(一)在貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決策部署方面。
1、關于主題教育開展不認真、走過場問題。主要表現在開展主題教育不認真，開展主題教育不扎實，主題教育開展不深入。
整改情況：一是制定《新橋鄉村黨支部“三會一課”計劃安排表》和《新橋鄉黨支部黨建紀實簿紀實管理細則》，建立起各村第一書記、包村干部常態化駐點指導轄村開展“三會一課”機制，并由鄉黨政辦對各支部黨建紀實簿的填寫，實行常態督查;二是組織轄村黨支部書記牽頭開展“不忘初心·牢記使命”集中學習，督促轄村黨員積極參加“不忘初心·牢記使命”、“兩本書”集中學習和個人自學，三是由鄉黨委牽頭制定涵蓋以上內容的簡易讀本，提高黨員對“不忘初心·牢記使命”主題教育的知曉度。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，轄區各支部能夠把“三會一課”制度作為黨組織生活的重要組成部分和加強黨員日常教育管理監督的主要途徑高度重視起來;同時，把“不忘初心·牢記使命”主題活動和學習貫徹黨的十九大精神作為首要政治任務深入細致地落到實處。
(二)在基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面。
2、關于黨員發展不嚴謹、不規范問題。主要表現在黨員發展程序不規范，黨員發展材料不規范，黨員發展把關不嚴。
整改情況：一是加強黨務工作者及村支部書記的培訓力度，建立《新橋鄉黨委發展黨員責任追究制度》，對發展黨員工作實行全程責任追究;二是鄉黨委已對水坪村、北馬村支部書記、組織委員進行提醒談話，并將材料整改完畢;三是根據核實的情況，將正確的入黨材料規范完善進原有檔案并附情況說明;四是指導各支部在發展黨員期間，要完善并履行好發展黨員工作程序，促進發展黨員工作的制度化、規范化，同時在支部記事薄中體現出來;五是鄉黨委在今后的工作中將常態化組織轄村黨支部書記、黨務工作者學習《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則》，并用考試成績來鑒定學習成果。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，各支部書記、黨務工作者已熟悉發展黨員工作程序，在今后的工作中能夠按照黨員發展流程按期開展工作。
3、黨委對黨建工作研究不夠、重視不夠問題。主要表現在對黨建工作思考謀劃不夠，黨務人員業務能力不足，黨內政治生活開展不嚴謹。
整改情況：一是健全黨建工作責任制，強化黨委書記第一責任人責任，每年至少組織召開4次專題會議，把黨建作為整體工作的重要組成部分，統籌安排，定期研究;二是引導黨政領導班子擺正黨務與業務工作的關系，負責抓好聯系村和分管范圍內的黨建工作;三是充分發揮黨支部的作用，通過支部活動把每個黨員的教育、管理、監督工作抓起來，把黨員的力量凝聚起來;四是配優配強黨務干部隊伍，要選綜合能力較強的干部擔任黨務工作者，并開展好黨務工作者崗前培訓工作，同時，建立黨務工作者后備隊伍，并適時展開意向性培訓，確保后期黨務工作必須要有人進行管理接班;五是按照《新橋鄉轄區村黨支部“三會一課”計劃安排表》，嚴格執行黨內政治生活，堅決防止黨內政治生活出現表面化、形式化;六是充分發揮各黨支部委員會的作用，按期召開支部委員會會議，討論內容含括黨支部工作計劃、總結，重要活動安排部署，學習黨建知識和時事政策，貫徹執行上級黨組織指示和決定，支部班子自身建設和黨員的管理教育，黨員發展等內容，并按照《新橋鄉黨支部黨建紀實簿紀實管理細則》要求做好會議記錄。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，新橋鄉建立起黨建工作責任制，定期召開黨建工作專題會議，并嚴格落實“一崗雙責”要求，特別是在疫情和防汛期間各支部和黨員作用發揮明顯改善;同時，黨務人員教育管理工作得到了有效加強，組織生活會得到了規范，對充分發揮黨組織的戰斗堡壘和政治核心作用產生了積極的效果。
4、黨委對落實主體責任認識不足、重視不夠問題。主要表現在民主與集中制執行不嚴格，公開公示不規范;對村級議事機制監督不到位;對村級項目實施監管不到位。
整改情況：一是嚴格落實黨委管黨治黨主體責任，建立健全“一把手負總責，分管領導具體負責，黨委委員一崗雙責，黨支部各司其責”的責任體系;二是健全黨委議事規則和決策程序，以機制約束促整改，在“三重一大”的執行上，將堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，正確對待“多種聲音”，集中正確的意見;三是由鄉黨政辦圍繞“黨務、民政、社保、扶貧、財政”等內容制定轄區“三務公開”規范，并由各村第一書記、村會計牽頭按月更新公開內容;四是由鄉黨委牽頭，建立村級“一事一議”相關配套制度，各村在召開“一事一議”相關會議期間，必須嚴格按照制度要求組織實施，鄉黨委將全程對村級“一事一議”的執行進行監督，存在問題立查立改。五是強化鄉黨委、紀委對村級議事機制監督、項目實施監管力度，督促村級事務嚴格按照“四議兩公開一監督”民主決策程序規范進行;六是鄉黨委在今后的工作中將指導村兩委選出民心所向的村務監督委員會班子，并對其進行教育培訓，解決不會監督的問題;七是健全監督制約機制，積極推行“三務”公開，提高權力運行的透明度，接受群眾廣泛監督，保障群眾對村級事務的知情權、參與權;同時，由鄉紀委對村級事務進行全面檢查指導監督，對村“兩委”做出的各項決定決議，要加強檢查監督，跟蹤問效，防止出現打折扣、打白條或者落實不到位的現象。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，基層黨建工作得到重視和加強，黨建工作“第一責任人”意識不斷增強，農村黨員干部素質明顯提高，村級各項制度更加完善，鄉黨委和鄉紀委對村級事務的監督已形成常態;同時，三務公開已全面推進，且做到按月公開。
5、意識形態工作責任制落實不到位問題。主要表現在對新時期意識形態工作學習還不夠，部分村干部對意識形態工作認識不夠，缺少對意識形態研判記錄。
整改情況：一是強化認識，深刻理解和認識意識形態工作是黨的一項極端重要的工作,關乎旗幟、關乎道路、關乎國家政治安全;二是加強學習，堅持把學理論、學原著、悟原理作為理論武裝的重要內容，堅持集中學與自學相結合，堅持會前學法學紀，真正做到學有所獲、學有所用、學用結合。三是持續深入宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想和黨中央重大決策部署，在村組干部、黨員干部群眾中開展專題演講、講故事比賽等，運用各種媒體、采取不同形式進行宣傳;四是每年至少開展一次“黨的創新理論宣講進基層”宣講活動，積極開展“身邊的好人”“好婆婆、好媳婦”“最美新橋人”等評選活動，;五是把意識形態工作納入黨委年度工作要點，每年專題研究意識形態工作不少于4次;六是把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和中央、省、州、縣黨委對意識形態工作的決策部署納入黨員領導干部理論學習的重要內容，每月至少組織1次意識形態知識學習，每年至少開展2次意識形態工作自檢自查，每年年底在黨內通報意識形態領域情況。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，我鄉不將“學理論、學原著、悟原理”作為理論武裝的重要內容，并在轄區內常態化開展，政策宣傳力度和農村黨員干部群眾參與度有所提高，意識形態研判記錄清晰，工作推進有力。
6、履行黨風廉政主體責任認識不清、監督缺位問題。主要表現在認真落實主體責任不夠，廉政風險防控意識不強，黨風廉政宣傳工作力度不夠。
整改情況：一是加強黨風廉政的主責意識，每季度召開研究黨風廉政建設工作會議不少于1次，每半年召開1次黨風廉政建設責任制暨懲防體系建設工作領導小組會議;2020年9月20日，召開了我鄉今年1-9月班子成員向黨委書記專題匯報黨風廉政工作專題會;二是鄉黨委主要負責人張繼剛同志于2020年9月4日與現任鄉紀委書記陳輝同志進行專門談話，要求鄉紀委具體負責，并認識到工作的重要性，協助鄉黨委在今后做實、做細此項工作;三是要求各班子成員、干部職工、村“兩委”干部根據自身的工作分工，制定個人今年的廉政風險點，并按風險點警醒自己開展日常工作，予以長期堅持;四是定期不定期加強日常監督檢查、抽查，重點包括鄉財、村財、干部履職情況、風險防控等情況，確保各項任務和工作安排都有落實，有回音。五是2020年11月13日，對全鄉干部職工、村兩委主要干部進行今年的第二次集體廉政談話，對財經紀律和制度做好警示教育。六是以全縣開展的黨風廉政群眾掃碼答平臺機會，利用“陽光問廉壩壩會”、微信群、qq群、群眾大會等契機，加大黨風廉政宣傳工作力度，宣傳黨風廉政社會評價電話，提高群眾知曉度及滿意度。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，我鄉黨風廉政的主體責任意識更強，各項工作推進有力，鄉班子、村“兩委”干部已查找廉政風險點，廉政風險防控意識不斷加強，通過加強黨風廉政宣傳，群眾積極參與黨風廉政測評。
7、執紀監督失之于軟、失之于寬問題的整改。主要表現在執行工作紀律不嚴謹，執行監督責任不夠，談話提醒力度不夠，對鄉財、村財的日常監督監管偏寬偏軟，公務用車管理不規范。
整改情況：一是鄉紀委監督鄉黨政辦公室嚴格執行我鄉干部考勤制度，杜絕有不假外出的情況發生，每月形成考勤匯總表存檔，對違紀違規的依法依規處理。二是常態化對干部職工去向牌、值班值守信息的公示公開情況進行專項抽查、檢查，確保公示欄上的信息為最新的實事信息，方便群眾辦事。三是鄉紀委加強對全鄉黨員干部的日常工作、鄉、村兩級“三務”公開、“八項規定”精神等的監督力度;四是制定《新橋鄉干部職工八小時以外的自我管理辦法》，拓寬對同級黨員干部的日常工作、紀律監管渠道，做實、做細日常監督工作。五是2020年開始，制定專門的鄉、村干部廉政談話記錄本，對談話對象的身份進行分析，結合談話對象崗位實際編制談話提綱，確保每一次廉政談話起到實際的作用;六是做好談話工作，與現任紀委書記陳輝同志進行談話，要求陳輝同志一定要提高思想認識，協助黨委開展好全鄉今后的廉政談話工作，同時，在春節等重要節假日開展好全鄉黨員、干部的廉政提醒工作，做到提醒到位，預防在先;七是鄉紀委庚即對鄉財、村財進行監督檢查，對于發現的不合理的情況及時督促整改，加大對鄉村兩級財務、項目的監督力度，把監督延伸到村組每個角落，確保監管不留盲區和空白。八是完善《新橋鄉公務用車管理辦法》，要求辦公室嚴格把關，鄉紀委不定期對公務用車的管理情況進行監督檢查，做到無派車單不出車，無領導簽字不派車，促使建立規范的管理臺賬。
目前，以上問題已整改完畢并將長期堅持。通過整改，鄉紀委已加強鄉村兩級干部的執行監督，鄉、村干部廉政談話已嚴格實施，公務用車實現規范化管理;同時，鄉紀委已常態化對鄉財、村財進行監督檢查。
根據區委統一安排，201x年xx月xx日至xx月xx日區委第xx巡察組對我局進行了巡察，xx月xx日上午，區委第xx巡察組對在區信訪局的巡察情況進行了反饋，實事求是地指出了工作中存在的主要問題和不足，有針對性提出了整改意見和建議。會后，局班子高度重視、立即召開專題會議，研究部署整改落實工作，針對巡察組指出的問題和意見建議，逐條逐項認真分析，研究制定整改方案，明確整改目標，細化責任分工，強化整改措施和具體完成時限。同時堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來，通過全局各級黨員干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的xx大類xx個具體問題和自查自糾的xx個問題共計xx個已全部整改完畢。巡察整改期間共開展談話教育xx人，大會批評xx人，重新制定工作制度xx項，完善相關制度xx項，糾偏相關費用xx萬元?，F將整改情況報告如下。
(一)態度堅決、行動迅速。收到巡察組反饋意見后，局班子高度重視，立即召開班子會議，就整改工作進行全面安排部署。制定下發了《區委第xx巡察組巡察區信訪局反饋意見的整改方案》(xx號)和《關于成立區信訪局巡察整改工作領導小組的通知》(xx號)，確保整改工作在局班子統一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單逐條研究整改舉措，逐項督促落實。
(二)細化分工、明確任務。不折不扣地抓好反饋意見的整改落實工作，逐一落實責任對象，明確局長倪為東同志對巡察整改落實工作負總責，其他責任領導按照職責分工，負責抓好分管業務科(室、中心)的整改落實工作。一是明確任務分工。做到整改內容明確、完成時間明確、責任人員明確、工作要求明確、保障措施明確。二是建立整改工作臺賬，明確內容、整改措施、整改時限、責任領導、責任科室(單位)、完成情況，確保整改任務清、整改措施實、整改效果好;三是建立協同高效機制。建立每周一次碰頭會議制度，及時向區委第xx巡察組反饋整改落實情況，及時發現解決整改過程中遇到的各類問題，適時對各科(室、中心)整改落實情況進行督導檢查，確保各項工作有序推進。
(三)以上率下，突出重點。局班子要求班子成員從自身做起，帶好頭、做表率，形成一級做給一級看，一級帶動一級干的良好局面。局長倪為東先后主持召開5次班子會議，研究部署巡察整改任務，聽取整改工作進展情況匯報，協調解決巡察整改遇到的各種問題，做到問題核查不清楚不放過，問題整改不到位不放過。
(四)統籌兼顧，相互促進。始終堅持整改巡察組反饋問題與落實巡察組工作建議相結合。一是堅持長短結合，按照問題性質和整改要求，對能夠立即解決的，立行立改;對需要一定時間解決的，按照既定方案、明確責任，提出具體時限，確保在規定時限內見到明顯成效;對需要長期整治的，按照整改方案持續用力、抓牢抓實，不解決問題、不達到標準決不收兵。二是堅持整改落實與年度信訪工作相結合，定任務、定措施、查缺補漏，確保全年信訪工作各項任務完成;三是堅持與“兩學一做”學習教育結合，以整改促教育提升，以教育促整改落實，運用巡察成果，確保反饋問題逐項逐條整改糾正到位。
(五)建章立制，強化責任。針對巡察組反饋的存在問題，我們及時制定完善了涉及公車管理、財務制度、辦公用品管理、信訪穩定工作專項資金使用等xx個方面的制度，并以文件的形式下發執行。規范了“三重一大”議事制度、班子會議制度、黨風廉政建設責任制、公務接待、物資采購、黨支部組織生活、經費使用管理等方面的工作程序和要求，并在日常工作中嚴格按有關規定執行。同時，各科(室、中心)還對照反饋意見，舉一反三，梳理查找，在日常辦公秩序、請銷假管理、業務規范辦理、窗口服務環境等方面作了整改和完善。
(一)關于“黨的領導核心作用不突出”問題的整改情況。
原因分析：研究部署黨建工作次數不多，理論中心組學習不夠深入，局班子的整體合力有待增強。
整改方法：每年及時研究制度年度黨建工作要點，明確工作任務;牢固樹立作風建設永遠在路上的思想，緊盯“四風”問題，以上率下，從嚴治黨。
整改措施：(1)加強對黨建工作的組織領導，不折不扣地把黨建工作各項要求落到實處;(2)牢固樹立“四個意識”，不斷夯實“兩個責任”，把全面從嚴治黨的要求落到實處;(3)認真貫徹中央八項規定精神，持之以恒抓好“四風”問題整改，提高局班子的凝聚力和戰斗力;(4)加強黨風廉政建設，強化風險防控意識和紀律規矩意識，營造風清氣正的干事環境。
(二)關于“開拓創新意識不夠強”問題的整改情況。
整改措施：(1)認真按照習近平總書記對信訪工作提出的“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心”工作定位和要求，扎實抓好各項工作，發揮好信訪工作職能作用。(2)認真學習信訪工作先進集體的工作經驗，取長補短，推進工作上新臺階;(3)從2018年起，每年確定信訪工作研究課題不少于2個，分析研判、總結提煉，完善機制;(4)科學制定考核辦法，壓實責任，發揮好“指揮棒”作用。
(三)關于“執行民主集中制原則不夠嚴格”問題的整改情況。
原困分析：會議研究臨時動議偏多，有一定的隨意性;落實“三重一大”議事規則不夠嚴謹;局班子會議記錄不夠完整。
整改方法：加強民主集中制建設，增強領導班子的凝聚力和合心力。完善局班子議事規劃，加大溝通醞釀力度。
整改措施：(1)加強民主集中制建設，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，增進班子成員間相互支持、互相配合的團結和諧氛圍，起好以上率下的帶頭作用。(2)修訂完善“三重一大”議事規則，做好調查研究、公眾參與、民主討論、科學論證、班子集體決策等工作程序和規則。(3)重新制定局機關談心談話制度，規范談心談話工作，發揚民主，增進合力。(4)對負責記錄局班子會議內容的負責人進行了談話教育。
(四)關于“黨的組織生活不夠規范”問題的整改情況。
整改方法：認真落實“三會一課”制度，增強學習教育效果。深化“兩學一做”學習教育活動，進一步發揮好黨員先鋒模范作用。做好學習教育的成效檢查力度，做到入腦入心。
整改措施：(1)嚴格執行黨員固定主題黨日活動時間安排，抓好“三會一課”的制度落實，提高學習質量。(2)認真抓好黨支部組織生活制度，提高批評與自我批評效果，起到互相監督，互相幫助，相互約束，溝通思想，增進團結的作用，充分發揮黨支部的戰斗堡壘和黨員先鋒模范作用。(3)抓好學習教育的效果考核工作，做好每個學習階段和學習內容的檢查考核，真正使學習教育工作入腦入心。(4)對巡察中指出的不掌握“兩學一做”內容的一名干部在黨員干部大會進行嚴肅批評。對支部組織委員進行談話教育。
(五)關于“主體責任落實不夠有力”問題的整改情況。
整改方法：認真落實黨風廉政建設各項工作制度和要求，明確工作責任;加大相關政策法規紀律的學習教育，嚴格按規定辦事。加大談心談話力度，及時提醒，相互配合。
整改措施：(1)以學習黨章、黨規政紀教育為重點，主要負責人定期上好廉政黨課，促使黨員領導干部牢固樹立科學的世界觀、健康的價值觀和積極的人生觀。(2)找準廉政風險點，明確責任分工，層層簽訂黨風廉政建設目標責任書;(3)強化廉政談話教育。堅持一把手與班子成員、分管領導與所管干部職工廉政談話制度，早發現、早解決苗頭性、傾向性問題。(4)自覺增強政治意識、責任意識、擔當意識和大局意識，履行好從嚴治黨的主體責任，每年至少聽取2次分管單位科室黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報。(5)局班子成員(含已調離單位的原班子成員)帶頭退出了2013年、2014年節日發放的超市卡價值的現金共計1.8萬元。
(六)關于“管理不嚴，鋪張浪費現象依然存在”問題的整改情況。
整改措施：(1)定期在全局干部職工中開展“遵章守紀意識”大討論，切實增強干部職工聽黨話、守規矩意識。(2)建立局機關物資采購入庫、出庫登記制度，強化日常管理，不鋪張浪費，自覺做到勤儉節約。(3)完善局機關物資采購報批制度，嚴格按照規定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規操作。
(七)關于“黨員集體外出活動未執行審批手續”問題的整改情況。
原因分析：對區委區政府有關活動審批制度和要求學習不夠，掌握不深。
整改方法：定期學習相關制度要求，做到按制度要求辦事。
整改措施：(1)制定年度黨員干部年度活動計劃安排，明確活動內容、活動行程;(2)嚴格按照相關規定履行報批手續，并完善相關資料臺帳。
(八)關于“主要領導外出公務未審批”問題的整改情況。
原因分析：主要領導外出審批是嚴格按照規定執行的，可能是相關資料保管不到位，也可能是由于工作關系，行程安排臨時有調整的原因。
整改方法：認真按區委區政府相關規定要求執行。
整改措施：落實專人做好領導干部公務外出審批手續的辦理和相關資料的保管工作。
(九)關于“專項資金使用把關不嚴”問題的整改情況。
原因分析：主要是制度把關不嚴，經費開支還有不夠規范嚴謹的地方。
整改方法：完善相關內容，履行必要的工作程序，提高專項資金使用效能。
整改措施：1、重新制定下發《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》加強信訪穩定工作專項資金的規范使用，從嚴專項資金補助開支。2、嚴格按照《xx市xx區信訪穩定工作專項資金使用管理辦法(修訂稿)》有關標準執行專項資金的審核、補助和發放工作。
(十)關于“未按規定執行采購程序”問題的整改情況。
原因分析：主要是對政府采購要求和內容理解不夠全面，同時，上級推行的工作時間緊，任務重的客觀情況。
整改方法：認真落實政府采購相關工作要求，做到既按時完成上級工作部署，又符合制度要求。
整改措施：完善物資采購報批制度，嚴格按照規定落實政府采購制度和程序，不以時間緊、任務重等客觀原因而簡化程序，違規操作。
(十一)關于“執行財政紀律不嚴”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹;工作責任分工不夠明確。
整改方法：加強財政紀律的貫徹執行，加強相關業務知識的學習，提高專業素質。
整改措施：(1)嚴格按照中央八項規定精神，嚴格審查財務報銷票據，按照規定做好處置;(2)強化財經紀律學習，加強財務票據審核，嚴格按照公務接待和差旅費報銷標準執行。(3)已明確單位會計與出納相關工作職責和分工，并張貼上墻。理清工作職責，嚴格操作流程。(4)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十二)關于“未按規定結算費用”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發放。
整改措施：(1)在干部大會上學習相關文件，熟知規定要求;(2)嚴格按照相關文件規定，做好伙食補貼和公雜費補貼的審查和把關力度。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十三)關于“報銷交通費和教育培訓費”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發放。
整改措施：(1)嚴格按照公職人員出差相關經費標準規定執行，確保不突破標準要求。(2)規范個人繼續教育培訓費的報銷制度，確保開支合理、合規。(3)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十四)關于“干部體檢超標”問題的整改情況。
原因分析：對區紀委等部門下發的相關規范支出規定執行不夠堅決，主觀上對考慮信訪工作的特殊性偏多。
整改方法：認真落實區紀委等6部門下發的規范相關支出的規定要求。
整改措施：201x年，干部體檢工作已按相關經費標準整改到位，今后嚴格按照經費標準執行。
(十五)關于“公務接待不規范”問題的整改情況。
原因分析：執行中央八項規定和區委區政府相關要求不夠堅決到位，工作中還有較大隨意性的問題。
整改方法：嚴格貫徹執行中央八項規定和區委區政府相關要求。
整改措施：(1)堅持經費控制、聯審聯簽、公開透明、科目單列、節約簡樸原則。(2)實行“兩單一票”制度，即審批單、菜單和發票齊全方可支出?！皟蓡我黄薄辈积R全的，不得進行賬務處理，記入賬務的一律視為違規支出。(3)對xx區以外單位人員的公務接待無公函的，財務一律不認可，不得予以報銷。(4)公務接待一律實行公務卡刷卡消費，一次一結算，不得簽單、賒賬。(5)公務接待嚴格控制人均經費標準，不上煙酒，陪餐人數符合文件規定要求。(6)對辦公室負責人、財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十六)關于“報銷費用不規范”問題的整改情況。
原因分析：財務人員對財政紀律和經費開支內容落實不夠嚴謹，業務知識不夠熟練。領導審批把關不夠嚴。
整改方法：學好悟透相關經費開支標準和范圍，嚴格相關經費管理和發放。嚴格相關票據和資料的審核把關。
整改措施：(1)公款到娛樂場所消費問題，實際是在2012年10月單位組織工會活動時的經費開支，此后未出現公款到娛樂場所消費。(2)發票與附件不相符問題，是接待xx市市長公開電話受理中心組織的全市13個縣(市區)參加工作會議，單位財務在報銷操作失誤。(3)外出交流工作無相關附件問題，主要是局領導參加xx市信訪局組織的相關局長會議所用費用支出，但因會議通知等保管不妥遺失，無法隨票據一并附上附件。(4)經與駐京干部當事人了解，主要是用于我區人員赴京上訪時的應急勸返時租用，現當事人已對租車事宜的相關具體事宜和情況作了書面說明。(5)對財務會計和出納崗位人員進行了談話提醒，要求按照工作職責認真做好財政紀律和經費開支等工作。
(十七)關于“公務用車使用不規范”問題的整改情況。
原因分析：對公務用車管理不夠規范，公車加強員的管理教育不夠嚴格。
整改方法：健全完善相關制度，用制度來規范公車使用。
整改措施：(1)局班子分管領導對公車駕駛員進行談話教育，重申相關要求;(2)重新制定下發《xx區區長公開電話受理中心公車使用管理工作規定》，對車輛派遣、定點維修制度，公車駕駛人員的教育管理等方面作出規定和要求，確保單位公務用車管理規范、運行正常、監督有力。
(一)自查自糾問題整改情況。
1、關于“親力親為不夠，只交待工作，跟蹤督辦不夠”問題的整改情況。
原因分析：服務意識不夠強，工作落實與實際工作結合不夠緊。
整改方法：建立相關工作制度，增強工作人員服務意識。
整改措施：(1)進一步轉變工作作風，每年初制定赴鄉鎮、部門調研工作計劃，確保局班子成員對xx個鄉鎮(街道)和xx個重點機關部門調研指導一次。(2)抓好群眾反映強烈的熱點難點信訪問題的督查化解力度，每年梳理相關案件，局班子成員分工負責包督查調處化解。(3)抓好每年重點敏感時期的督查督辦工作，沉下心、撲下身赴基層指導幫帶，齊心協辦做好信訪工作。
2、關于“有‘好人思想’存在”問題的整改情況。
原因分析：擔當意識不夠，怕得罪人，怕影響團結和開展工作。
整改方法：對照“三嚴三實”要求，站在區委區政府工作大局，積極主動開展好信訪工作。
整改措施：(1)樹立正確的“權和觀”，想方設法為群眾調處化解信訪訴求;(2)增強擔當意識，減少對領導“服務意識”，敢于將疑難信訪問題推給領導調處化解，工作結果多向基層、對群眾負責。(3)克服信訪工作的“畏難”、“畏煩”情緒，加強教育引導，增強干部的干事熱情。
3、關于“日常辦公用品采購管理不夠規范”問題的整改情況。
原因分析：機關管理工作的規范意識不夠強，管理還較粗放，不夠細致。
整改方法：建立工作制度，明確工作職責，加強落實過程中的監督管理。
整改措施：重新制定下發《xx區信訪局機關辦公用品領用管理工作規定》，對機關辦公用品的審批采購、入庫管理、領用手續等環節作出了規定，確保辦公用品管理規范，保證質量，節省開支，降低成本。
2、下步打算。
巡察工作整改以來，全局上下能立行立改，對號入座，逐條整改，整改一個銷號一個，確保了件件有落實，事事有回音。通過巡察整改，使全局干部職工深切感受到了巡察監督是對單位黨風廉政建設的一次政治體檢和廉政體檢，是對每名干部職工的真實關心和愛護。同時，也使全局各項工作制度執行更嚴格、經費管理更規范，干部職工的作風建設和精神狀態有了一個質的提高。下一步，我們將切實提高政治站位，認真自覺抓好黨風廉政建設各項工作。
(1)持續整改，確保整改落實效果。繼續嚴格對照巡察意見，緊緊盯住整改重點，繼續抓好整改工作，著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，以“嚴”的精神、“實”的作風和久久為功、馳而不息的韌勁，確保問題不反彈，不重復出現，確保黨風廉政建設各項規定要求不折不扣落實到位。
(2)落實責任，營造風清氣正氛圍。1、強化主體責任意識，按照黨風廉政建設“主體責任”和“一崗雙責”要求，自覺履行黨風廉政建設領導者、組織者、執行者的職責。2、筑牢思想防線，以黨的理想信念教育、從政道德教育、黨紀國法教育、優良傳統教育等為重點，強化思想教育，使廣大干部做到自重、自省、自警、自勵。3、扎緊制度籠子。堅持關口前移，不斷完善權力陽光運行機制、腐敗風險預警機制、職務犯罪預防機制等建設，切實扎緊制度籠子。4、強化監督制約。落實民主議事會制度、“三重一大”集體研究制度，加強重大事項決策監督;加強黨務、政務公開，積極接受監督;完善權力、責任清單，規范行政行為。
(3)聚焦主業，深化責任擔當意識。認真學習貫徹習近平總書記對信訪工作關于“了解民情、集中民智、維護民利、凝聚民心的一項重要工作”的重要指示，堅持“源頭防范、壓實責任、控制增量、攻堅存量、規范秩序”的20字工作內容，全力打造“陽光信訪”、“精準信訪”和“法治信訪”，切實維護群眾合法權益，有效促進社會和諧穩定;緊緊圍繞區委區政府工作大局，充分發揮信訪工作的職能作用，為創新社會治理工作履好職，盡好責。
根據縣委統一部署，2019年2月28日至5月31日，縣委第五巡察組對韓莊鎮黨委進行了巡察。7月6日，縣委巡察組向韓莊鎮黨委反饋了巡察意見?，F將巡察整改落實情況報告如下。
縣委巡察組反饋的意見中指出存在6個大方面、15個問題、42個具體事項，并提出意見建議。我們完全接受縣委巡察組的巡察意見，并堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實。
一是統一思想認識。韓莊鎮黨委深刻認識到，縣委巡察組對我鎮的巡察工作，既是對我鎮各級黨組織加強黨的領導、加強黨的建設、全面從嚴治黨的一次全面檢驗，也是找差距、促整改、謀發展的一次難得機遇?？h委巡察組反饋意見后，韓莊鎮黨委立即召開黨委專題會議研究部署巡察整改工作，把黨員干部的思想和行動統一到縣委巡察組整改要求上來，不斷強化領導班子和黨員干部的責任意識，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
二是加強組織領導。自接到巡察反饋意見后，7月6日下午，鎮黨委召開專題會議，認真學習巡察組反饋的意見，并安排部署工作；7月9日，鎮黨委召開了民主生活會，隨后召開了黨委擴大會議，針對相關問題進行認領，就切實抓好巡察整改以及落實巡察整改工作責任進行了安排部署，成立了以鎮黨委書記李昉同志為組長、鎮長韓冰同志為副組長的巡察整改工作領導小組，強調全鎮各級黨組織和黨員干部要統一思想認識，堅決落實縣委巡察要求，把整改作為重大政治任務抓緊抓實。7月16日，鎮黨委再次召開專題會議，研究討論并制定了《中共韓莊鎮委員會關于落實縣委第五巡察組反饋意見的整改方案》，下發到各總支、支部、鎮直各部門，認真抓好整改落實工作。
三是明確目標責任。明確鎮黨委書記是第一責任人，各分管領導切實擔起直接責任，堅持履行“一崗雙責”，一級抓一級、層層抓落實。深刻剖析問題產生根源，明確了努力方向和整改落實情況，確保各問題、各環節都有推進措施，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
四是認真督促檢查。整改落實工作領導小組切實加強對整改落實全過程的督導檢查，黨委書記對整改工作親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦，定期聽取情況匯報，逐一進行研究分析，做到問題線索核查不清楚不放過，法規政策研究不透、把握不準不放過，核實問題整改不到位不放過。領導班子其他成員按照責任分工緊盯突出問題，抓住關鍵環節，細化實化整改落實情況，扎實推進整改工作的落實，著力推動整改任務按時保質完成。
??五是強化成果運用。鎮黨委圍繞巡察反饋問題，建章立制，注重長效，建立健全制度規范，對照整改方案修訂完善了加強黨建工作、加強內部管理等方面制度14項，規范了工作行為，嚴明了工作紀律，防止整改問題的反復和回潮。
對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，對需要較長時間整改的事項，下面是眾鑫文檔網小編給大家帶來的關于落實2022年縣委巡察組反饋意見的整改情況報告，希望大家喜歡。
根據縣委統一部署，20xx年x月x日起縣委第x巡察組對我局進行了為期三個多月的集中巡察，x月xx日反饋了巡察意見，實事求是地指出了我局工作中存在的主要問題和不足，有針對性地提出了意見和建議。我局高度重視，端正態度，把巡察整改工作擺上重要位置。為切實抓好整改工作，我局制定了整改方案，并按照方案進行了逐項整改，巡察組所反映的x類xx項問題均已基本整改完畢?，F將整改情況報告如下。
一、提高政治站位，強化責任擔當，迅速開展整改工作。
(一)加強組織領導。
成立了由局黨組織主要負責人、局長為組長，班子其他成員為副組長，局各股室及直屬單位負責人為成員的整改工作領導小組，領導小組辦公室設在局辦公室，抽調精干人員具體負責日常工作。為整改工作提供強有力的組織保障和人力保障。
(二)制定整改方案。
巡察組反饋意見后，我局按照巡察要求，制定了《關于落實巡察市生態環境局xx分局反饋意見的整改方案》及整改清單，并將xx項整改任務落實到每個股室和個人，明確了整改措施、責任領導、責任股室及整改期限。
局整改領導小組多次召開專題會議對整改工作的推進情況進行協調、督促，對整改措施一項一項狠抓落實，對整改的每個問題一條一條進行梳理，全力推動整改工作的落實。
二、堅持問題導向，聚焦突出問題，全面抓好整改落實。
(一)聚焦基層貫徹落實黨的路線方針政策和黨中央決。
策部署方面，涉及學習貫徹落實上級精神不到位、黨的全面領導缺失、落實生態文明建設及環境保護部署不堅決等五個問題。
整改情況：一是自巡察整改工作開展以來，已將第一議題制度貫徹落實到局領導班子、黨組會和支部會議上。第一議題制度將長期堅持貫徹落實。二是制定了《黨組議事規則》，經征求意見、準備材料、個別醞釀等程序后再決策，保證了決策前醞釀時間，嚴格執行“三重一大”等相關制度，規范了會議記錄，確保全面、客觀反映會議研究的全過程。三是進一步加強對工業園區環境執法監管力度，采用“白+黑”、“x+x”、雙隨機等工作模式，聯合工業園管委會開展園區涉水企業排查整治專項行動。四是我局已將掃黑除惡專項斗爭作為黨組重要議事日程之一，并把涉黑涉惡線索摸排納入日常環保執法檢查中，繼續深挖根治常治，建立長效機制。五是已定期專題會議研究意識形態工作，增強責任意識，提高政治鑒別力。自巡察整改工作開展以來，局黨組已將意識形態工作列入重要議事日程。六是更新了黨支部的黨員活動室有關上墻制度，在機關顯眼的地方張貼海報，加強黨的十九大精神及文明公約、社會主義核心價值觀等的宣傳。
(二)聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風方面，涉及對審計問題整改不力、違反辦公用房管理規定、財務管理部不規范等六個問題。
整改情況：一是完善《xx市生態環境局xx分局財務管理制度》，規范報銷手續，要求所有報銷單據均由領導審批后再進行報銷;加強財務人員業務培訓，組織了財會相關人員和股室負責人進行專業知識集中學習;在經費支出時，對缺少原始資料要件時堅決不予報銷。二是實施改造工程，將超出標準的辦公室改造為單間辦公室，對騰出來的辦公室改為小會議室。三是健全完善黨組議事規則、“三重一大”及一把手“四個不直接分管”等制度，切實解決決策不民主、不規范和財務支出隨意化、“一支筆”等問題。四是貫徹落實中央八項規定，厲行勤政廉政，形成用制度管權，按制度辦事，靠制度管人的有效機制，從源頭上遏制腐敗。五是重新修訂公車管理制度，并加強對公務用車情況進行不定期的檢查，未發現有違規行為。積極配合公車改革，x輛執法車輛納入公車平臺統一管理，對尚未參加改革的車輛由辦公室統一管理。六是認真貫徹落實中央《黨政機關厲行節約反對浪費條例》和《黨政機關國內公務接待管理規定》，進一步健全公務接待制度，嚴格執行公務接待標準，規范公務接待行為，堅決杜絕公款吃喝、超標接待和違規接待等問題。完善財務支出制度，杜絕不合規的支出行為發生。
(三)聚焦基層黨組織軟弱渙散、組織力欠缺方面，涉及支部改選程序不當、管理制度不健全、黨內政治生活不嚴肅等七個問題。
整改情況：一是由于機構改革，局黨組沒有正式成立，黨支部未正式更名，暫未改選。二是已修繕局檔案室，已妥善登記保存檔案，建立健全各項規章制度，規范執行各項規章制度，并安排專人登記收發文。三是堅持和完善組織生活會制度、民主評議黨員制度，進一步規范組織生活會時間、參會人員、基本內容、遵循的原則和基本程序。四是xx月xx日召開了巡察整改專題民主生活會，嚴肅開展批評與自我批評，真正達到了“紅紅臉、出出汗”的效果。五是認真開展黨風廉政教育活動，明確專人負責黨風廉政警示教育工作的資料歸檔，切實加大單位人員的教育管理力度，做到警鐘長鳴，接下來將加強述職述廉報告的審核把關，高度重視，切實把日常實際工作融入述職述廉報告中。六是建立長效機制，嚴格執行黨費管理制度，年初進行黨費測算，認真核定黨費繳納基數，足額繳納黨費;黨費的收繳、管理情況納入黨務公開重要內容，定期通過黨員大會、機關內部公示等形式予以公開。七是x月xx日成立了工會組織，保障了干部職工的合法利益。八是嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，規范民主推薦、組織考察、討論決定等程序，增強選人用人的公信度。凡是人事提拔任免或人事調整，都經過黨組會或黨組擴大會研究，正式行文，并做好考察任免材料的歸檔工作。
三、鞏固整改成果，切實推進全面從嚴治黨。
(一)繼續抓好整改工作。
堅持目標不變、力度不減，對巡察整改工作緊抓不放。對已基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果，對需要較長時間整改的事項，堅持不放，做到邊整邊改、立行立改。繼續抓好專項整治，以專項整治為載體促進巡察反饋意見的整改落實。
(二)著力構建長效機制。
在抓好整改的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設。結合從嚴治黨活動，加快建立健全相關制度規范，對已經制定出臺的各項規章制度，認真抓好貫徹落實，切實提高規章制度執行力、約束力。
(三)強化督促檢查。
持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實，嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》，強化黨風廉政建設，進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，全面推進各項工作，切實把巡視成果轉化為推動科學發展的動力，使生態環境保護工作再上新臺階。
作為巡視整改工作“第一責任人”，我堅持把巡視整改落實作為壓倒一切的政治任務和頭等大事來抓，在強化整改落實上見真章、動真格、求實效，堅決做到問題不解決不松手，整改不到位不罷休，不獲全勝不收兵，扎實做好巡視“后半篇文章”。
（一）思想高度重視。把巡視整改落實作為增強“四個意識”的試金石，作為踐行“兩個維護”的具體行動，不斷增強巡視整改的自覺性，堅決扛起政治責任。我第一時間組織召開市委書記專題會議，認真學習《反饋意見》，對巡視組反饋的問題誠懇接受，全面認領，對整改落實工作進行安排部署。主持召開市委常委會會議，傳達學習選人用人、落實意識形態工作責任制、巡視工作專項檢查反饋意見，市級四個班子成員結合自身工作實際，逐一進行表態發言，談認識、談體會，喚醒責任、激發擔當。會上，我再次對巡視整改工作進行再部署、再強調、再要求，將巡視整改工作作為政治忠誠的現實檢驗、全面從嚴治黨的重要抓手、轉變作風的重要舉措，以最堅決的態度、最快的速度、的標準全力以赴抓緊抓實。將巡視整改工作納入“十四五”規劃建議、市委全會報告中，舉全市之力推進整改落實。
（二）迅速采取行動。我組織成立了巡視整改工作領導小組，由我任組長，認真履行“第一責任人”責任，以身作則，帶頭抓、親自管。帶領市委副書記、市紀委書記、常務副市長及市委辦等部門，分析研判反饋意見，研究制定了《反饋意見整改工作臺賬》。主持召開巡視整改工作領導小組會議，帶領市級相關領導同志及各相關部門，對反饋問題逐條研究，逐一分析癥結原因，逐一制定精準有力的整改措施，正式啟動巡視整改工作。經過反復修改完善，主持召開市委常委會會議，討論通過《反饋意見整改工作方案》和選人用人、落實意識形態工作責任制、巡察工作三個專項方案，形成巡視整改“1+3”方案體系，逐項明確了牽頭領導、責任領導、牽頭單位、責任單位、整改措施和整改時限，做到了責任到崗、任務到人、要求到位，巡視整改的時間表、路線圖、任務書更加明確，整改推進更加有力有效。
（三）嚴格督促檢查。建立巡視整改督查、重大問題會商等機制，制定問題清單、任務清單、責任清單，對整改任務“掛號”整改，完成一件，“銷號”一件。我個人定期聽取巡視整改情況，對重點問題整改進行調度，先后聽取選人用人、落實意識形態工作責任制、巡察工作專項檢查反饋意見整改情況和市委巡視整改進展情況，督促整改落實，對巡視整改落實提出指導性意見，并親自對三個專項整改報告以及市委巡視整改階段性進展情況報告進行嚴格把關。將巡視整改落實情況列入市委重點督辦事項，責成市委副書記、市委主管常委牽頭，市委整改辦、市委辦公室具體負責，對重點問題進行實時跟蹤，定期向我匯報整改進展情況；對整改落實不力的，由紀委進行問責。對于棚戶區改造、物業管理不到位等重點問題，我親自深入一線聽取整改情況、了解整改進度，有力推動了整改工作的順利進行。目前，我市梳理出的四個方面26個問題，已完成整改問題15個，正在整改的問題11個。巡視組提出的15條整改意見建議均已落實。
在統籌抓好整改落實各項工作的同時，帶頭領辦具體整改事項，擔任3項整改事項的牽頭領導，一個問題一個問題深入研究，一個步驟一個步驟推進整改。我個人牽頭推進的“壓力傳導有缺失”“對巡察工作不重視”“民主生活會走過場”等3個問題，均已整改完成，并將長期堅持。
（一）關于解決“壓力傳導有缺失”的問題。我從自身做起，認真落實“黨要管黨、從嚴治黨”主體責任，帶頭樹立“抓好黨建才是政績”的觀念，將從嚴治黨責任扛在肩上，工作抓在手上，以整改工作的實效，推動全市黨員干部工作作風的改進。一是立即督促整改。督促檢察院、自然資源局嚴格落實整改要求，分別召開專題會議專題研究黨風廉政建設和反腐工作。責成法院黨組深入開展警示教育專題活動，責成公安局開展本系統典型案件警示教育專題活動。為防止再次出現此類問題，要求全市各級黨組織每月向市委黨廉辦上報黨組織開展黨風廉政建設、警示教育情況，發現問題，及時督促整改。二是強化責任落實。認真履行第一責任人責任，先后帶領相關部門深入鄉鎮開展全面從嚴治黨調查研究，組織召開市委常委會會議研究政治生態建設、黨風廉政建設和反腐工作。督促市委班子成員切實履行“一崗雙責”，加強對分管范圍內的干部監督管理，要求基層黨組織完善全面從嚴治黨責任清單，嚴格照單履責，每月定期報告履職盡責情況。巡視組反饋意見以來，基層黨組織向市委上報履責佐證200余份。三是加強廉政教育。健全完善常態化廉政教育機制，著眼“培根鑄魂”，深入開展黨風廉政教育。我以“以德立身、以制立威，全面推動反腐工作再上新水平”為題，為全市黨員領導干部上了廉政黨課，進一步增強黨員領導干部廉潔自律意識，筑牢思想防線。同時持續深化典型案件專題警示教育，推動全市黨員知敬畏、明底線、守規矩。四是完善考核機制。責成有關部門制定《2020年度政治生態建設成效考核辦法》，將巡視巡察反饋意見整改落實情況、黨風廉政建設情況納入考核體系，調整完善考核細則，繼續推行“三考三評三報告一反饋”考核機制，明確每半年開展一次全市政治生態建設成效檢查考核工作。
（二）關于解決“對巡察工作不重視”的問題。切實加強對巡察工作的領導，巡視組反饋以來，我先后多次召開專題會議、巡察工作領導小組會議以及市委常委會會議，聽取巡察工作進展情況，對巡察工作進行安排部署，不斷提升巡察工作質量。一是加強制度建設。完善了《市委書記專題會議和市委常委會會議聽取巡察綜合情況匯報制度》《市委巡察工作領導小組向書記專題會議和市委常委會會議報告巡察情況制度》，進一步明確巡察匯報報告工作具體要求，并作為工作規范嚴格執行。二是規范制度執行。嚴格落實定期匯報制度，先后主持召開市委巡察工作領導小組、市委書記專題會議、市委常委會會議聽取巡察情況匯報。三是科學確定巡察安排。結合實際，在巡察中，安排市委巡察辦、各巡察組采取“上下聯動+專項”“提級+回頭看”“聯動+延伸”的方式實施巡察；采取“回頭看+延伸”的方式，對已巡察的黨組織接力巡察，通過提高監督密度和覆蓋頻次，對已巡察單位特別是農村黨組織進行再巡察，確保巡深巡嚴，巡出質量。四是持續提高巡察質量。組織編印《巡察工作業務流程規范性制度匯編》，制定實施了13項制度規范，提升巡察工作規范化水平。研究制定《關于建立高素質抽調巡察干部隊伍的具體措施》，明確了六個方面20條具體措施，為建強抽調巡察干部隊伍打牢基礎。把好干部抽調關和專業結構關，為提升隊伍整體素質提供了人才支撐。實行巡察工作領導小組成員下沉督導機制，確保問題線索質量數量雙提升。
（三）關于解決“民主生活會走過場”的問題。進一步加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、原則性、戰斗性，不斷提高黨內政治生活質量和水平。一是堅持發現問題立行立改。針對巡視組反饋問題，我責成市委組織部認真調查處理，對存在民主生活會對照檢查材料雷同問題的干部，要求其在民主生活會上作出了深刻檢查；給予編造會議記錄的黨支部直接責任人誡勉談話處理，給予主管領導提醒談話處理。二是切實提高民主生活會質量。堅持嚴的標準，高質量召開市委常委班子巡視整改專題民主生活會。會前，我與每位班子成員分別交換意見建議，親自組織撰寫了班子對照檢查材料，并責成班子成員主動認領問題，認真撰寫材料，發言材料均由我親自把關審核；會上，我帶頭開展自我批評，并與每位班子成員進行了相互批評，達到了“紅臉出汗”的效果；會后，我牽頭制定了班子整改方案和清單，責成每位班子成員分別建立了整改方案和整改清單，進一步明確了問題整改措施和整改時限，確保問題整改到位。三是嚴格落實雙重組織生活制度。建立完善市級黨員領導干部和基層黨員領導干部參加雙重組織生活工作制度，巡視組反饋以來，我3次以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活，切實發揮表率作用，帶動市級四個班子成員參加雙重組織生活60次。
三、督促班子有關成員做好相關工作情況。
嚴格督促班子成員落實“一崗雙責”，切實擔負起自身承擔的整改具體責任，共同推進巡視整改落實。
一是督促班子成員落實整改責任。多次召開書記專題會議、市委常委會會議、巡視整改工作領導小組會議，就做好巡視整改工作提出具體要求，進一步加強組織領導，層層傳導壓力，層層落實責任，層層細化措施，凝聚整改工作合力，形成上下聯動抓整改的工作格局。責成市級四個班子成員結合自身職責分工，自覺擔起整改責任，帶領相關部門針對具體整改問題，細化整改措施，明確整改路徑，形成整改“子方案”，確保整改工作“一竿子插到底”。對于巡視組反饋的個別班子成員民主生活會個人對照檢查材料雷同、個別單位以提供工作餐為名公款聚餐等問題，我親自約談相關領導同志，嚴肅開展批評教育，堅決杜絕此類問題再次發生。
二是支持紀委履行整改監督責任。旗幟鮮明支持紀檢監察部門履行監督責任，進一步嚴明整改工作紀律，把督促整改落實作為日常監督的重要內容，對責任不落實、整改不力、敷衍了事、弄虛作假的，責成紀檢監察部門嚴肅追責問責，以嚴格的責任追究倒逼整改責任落實落靠。
三是強力推進巡視移交線索辦理。對巡視組移交線索的案件，我高度重視，多次聽匯報、定思路、解困難，多次與紀委書記、主管副市長進行溝通、協調、督辦。省委巡視組直接向我市移交的20個黨風廉政建設類線索，現已辦結19件，辦結95%。
四、下一步努力方向。
目前，巡視整改成果只是初步的、階段性的，下步工作中，我將堅持目標不變、要求不松、力度不減、氛圍不淡，堅持不懈地推進我市整改工作不斷深入。
（一）以身作則，嚴格履行主體責任。堅持全面從嚴治黨，把抓好黨的建設作為的成績，切實擔當領導之責、教育之責、檢查之責、追究之責。始終做到工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦、重要情況親自匯報。帶頭堅持民主集中制，認真執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態等制度，切實將作風建設“指揮棒”層層傳導，為各級黨組織主體責任落實做好表率。
（二）真抓實干，確保整改取得實效。我將堅持發揚“釘釘子”精神，一個問題一個問題、一個環節一個環節去整改，倒排時間、倒逼任務，努力把各項工作往前趕，確保按時完成整改任務，不留尾巴、不落死角。對已完成的整改任務，及時進行“銷號”，認真開展“回頭看”，防止問題反彈；對階段性整改任務，加強調度，加快進度，確保按期完成；對需要長期整改的任務，緊盯不放，分步實施，確保逐步整改落實到位。
（三）突出重點，支持紀委履行監督職責。繼續加大對紀委監委履行監督職責的支持力度，把嚴的主基調長期堅持下去，持續深入正風肅紀反腐，緊緊圍繞黨中央決策部署貫徹落實情況強化政治監督，鍥而不舍督促落實中央八項規定精神，持之以恒糾治“四風”，堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐機制，持續營造風清氣正良好的政治生態。
（四）建章立制，健全完善長效機制。繼續加大建章立制力度，對現有制度進行梳理完善，結合巡視整改落實工作，對實踐檢驗行之有效的，長期堅持；對不適應新形勢新任務新要求，存在制度漏洞、制度缺失、制度失效問題的，逐一加以改進、完善和優化，切實增強制度的嚴肅性和約束力。持續完善全面從嚴治黨責任照單履責、述職述責、定期報告等制度，真正把巡視整改轉化為健全制度、建強隊伍、推動工作的實效。
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好人主義作祟，對分管的工作，在隊伍的監督上，直擊難點、痛點少，一般意見、建議多，不愿得罪人。下面是天涯濤源本站小編給大家帶來的巡視巡察和政治督察整改專題組織生活會個人對照檢查材料范文，希望大家喜歡。
各位領導：
遵照廳政治部、機關黨委部署。對照巡視巡察和政治督察反饋意見以及總隊黨支部梳理出來的意見。按照“三個擺進去”的要求(把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去)，認真剖析根源，找差距、找不足，特別是從主觀上、思想上進行自省，找準思想根源上的問題，現將對照檢查情況匯報如下：
一、存在的問題。
(一)思想政治方面。理論武裝在掌握上做得還不夠，滿足于總支、支部、黨小組安排的學習，停留在字面上的理解，缺少系統學習，沒有從新時代中國特色社會主義思想的歷史地位、時代背景、全球視野、未來發展等進行系統學習。對深層次的豐富內涵理解研讀不夠，在“嚴謹”上一知半解，做得不夠。學習貫徹新時代中國特色社會主義思想和自身工作實際結合得不夠好，存在為學而學，現學現用，未能做到完全融會貫通，舉一反三，思之不得、研之不透、行之不難，與組織要求、工作要求有差距?？傟狘h支部對巡視巡察和政治督察反饋的意見都已整改到位，但有些問題的整改是長期的，如隊伍建設的問題，對照“四個鐵一般”的要求，本人有差距，隊伍管理也有差距。鐵一般的理想信念，需要每一位民警都要認真研讀新時代中國特色社會主義的思想，自覺用新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”，做到絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
(二)擔當作為，履職盡責方面。一是在發揚共產黨人革命精神、斗爭精神、一往無前上有差距，在以上率下，“釘釘子”“啃骨頭”‘跳起來摘狗頭”的精神上不足。在攻堅克難方面存在畏難情緒，分管三處、六處工作時間不長，但在一些困難工作的環節，解決措施較為保守，如寄遞行業中的“三個100%寄遞行業”始終做不到，再如民爆企業技術人員的執照培訓，一直困擾我們，如何破題，如何提升我們自身的引導、指導、監管水平值得深思，也需要用啃硬骨頭的精神去解決，更好地服務企業，服務社會。二是深入基層調查研究不夠。工作針對性、預見性、前瞻性、創造性不強，在分管派出所期間，針對新時代楓橋式派出所建設做了大量的工作，但在如何讓基層減負上，調研不夠，研究不深。主動服務基層，服務企業上辦法不多，全心全意為人民服務的宗旨意識有所淡化。三是對新業務知識學習不夠，創新能力不夠強，工作要求不高，缺乏主動性和精益求精的精神，作為總隊副總隊長顧慮多，對分管以外的工作參與少，過問少，意見建議少，擔當不夠。四是作為總隊黨總支紀檢委員，在抓常態化紀律作風上有差距，沒有大膽地履行監督責任，依賴總支書記安排部署，強調紀律，沒有做到用“三省吾身”的態度來發現自己和隊伍中的不足和短板，監督過于溫文爾雅，缺少“辣味”。五是對年輕民警的傳幫帶做得不好，在指導民警完成工作中，沒有全身心毫無保留地將好的傳統、好的經驗進行傳授。
(三)在工作作風方面。表率作用發揮不夠好，一是對自己要求不高不嚴，作為總隊副總隊長深知自己的言行對民警作風建設有著潛移默化的影響，注重保持政治定力，守住法紀底線。由于長期在業務崗位，黨務工作經驗不足，滿足于不出差錯，不跨紅線。在黨性、黨風、黨紀方面為自己樹立的標桿不高，對身邊的一些言行，小事，小節的潛在危險性警惕不夠，有時將自己等同一般民警，如在處理涉穩涉訪的個案中，有些民警長期迫于精神緊張，戰役一個接一個，很辛苦，在人力情報保障上有缺失，一些民警顧慮多，我們為此做了一些準備工作，但終未能從機制上解決，我再次分管三處，也沒有大的推動，反思自己，在工作作風上離上級的要求有很大差距。
(四)踐行以人民為中心的發展思想不夠深入。放管服有許多事項在治安，對照上級的部署和要求都已落實，但在主動關心基層、創造性地落實放管服，最大限度地便民、利民上仍有提升的空間，思考工作怎么符合上級意圖想得多，傾聽服務對象呼聲，滿足基層意愿想得極少，政績觀出現了偏差。
(五)履行全面從嚴管黨治警監督責任，防范廉政風險上不夠到位。我擔任總隊黨總支的紀檢委員，對崗位廉政風險認識有待提高，常態化的監督提醒談話開展不平衡，方法單一。對民警隊伍思想狀況了解不深不透，常態化的批評與自我批評扣題不緊，質量不高，究其原因與我個人水平、能力有關，與我沒有主動抓監督、勇于抓監督、善于抓監督有關，對標上級的要求有差距。
二、個人家庭親屬情況。
20xx年x月到治安總隊工作，期間20xx年x月至20xx年x月帶隊援x一年多時間，自覺服從組織決定，服從命令聽指揮，圓滿完成各項任務，自覺筑牢“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。兩年多的時間，家里沒有辦過任何酒席，沒有借婚喪嫁娶、喬遷新居、過生日等借機斂財的情況。妻子x就職于x市公安局交警支隊工作。兒子x已成家另住多年，現供職于x公司普通職員。兒媳x供職于x公司普通職員。女兒x，學生，就讀于x。本人及家屬沒有經商辦企業的情況，本人無出入國境情況，也無出入境證件，居住的住房沒有變化，20xx年沒有接受任何組織的約談、函詢，沒有受到問責的情況，沒有利用茅臺酒、名貴特產，特殊資源謀取利益的情況。
三、存在問題的原因剖析。
就個人而言，雖然已作了上述的查擺，但肯定不止這些，誠懇希望各位領導、同志們幫助我，我虛心接受并全都認領。上述問題和不足的存在，有一些是客觀原因，但主要是主觀原因造成的。
一是政治理論學習抓而不緊，學習不夠深入，工作疲于應付是一方面，更主要的是認識問題站位不高，沒有把政治理論學習放在應有的高度，存在實用主義，急用急學，急學急用的情況，自身政治理論水平不高，不能自覺用理論指導解決現實社會治理中出現的新問題，新情況。二是對新生事物、新熱點、新業態缺乏高度關注的熱度，缺乏天天學、時時學的精神和勁頭。三是缺少放開手腳干的闖勁。治安總隊的業務量大，政策性強，涉及面廣，雖在一年中分管過四個處，客觀上對四個處室工作中所涉及到的法律、法規、政策尚不熟悉，自己努力不夠，有惰性，存在風來加衣、雨來打傘的情況。只求過得去，不求過得硬，缺乏逢山開路、遇河搭橋的沖勁。四是創新力度不夠，在公安機關三十多年自認為輕車熟路，打破常規的思想不強，雖有不甘落后的思想，但大膽探索，借助大數據智能化解決社會治理中的短板的意識不夠強，致使工作中亮點不多，成效不明顯。五是服務不夠精準，對基層、對服務對象缺少針對性的調研，特別是疫情所帶來的影響，認識仍停留在過去的認識上，措施辦法有失精準。六是好人主義作祟，對分管的工作，在隊伍的監督上，直擊難點、痛點少，一般意見、建議多，不愿得罪人。
四、下步努力的方向和整改措施。
(一)堅定正確的政治方向，始終做到政治合格。
一是增強政治定力，強化理論武裝。深入學習新時代中國特色社會主義思想，學習“訓詞”不折不扣。牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，切實做到“兩個維護”。踐行“四句話十六個字”的總要求，對照“四個鐵一般”的要求，在政治上、思想上、行動上、與以同志為核心的黨中央保持高度一致。二是加強法律、法規、政策和治安業務的學習，主動掌握工作所需的專業知識和技能。勇做民警的標桿，指導好基層，注重研究工作中的難點、焦點。創造性地開展工作，發揮好參謀助手的作用。
(二)依法履職，強化責任擔當。
全力維護好政治安全和社會穩定，以苦干實干詮釋忠誠干凈擔當，堅持“穩”字當頭，保持高度的靈敏和警惕，強化底線思維，防范化解好退役人員等涉穩、涉訪群體的風險，依法履行好審批、監管等各項職責，不移位，不缺位，對照“四個鐵一般”嚴格要求。管好隊伍，切實增強緊迫感、使命感，主動作為勇于擔當，合力維護好班子團結，帶好隊伍，為整體提升治安工作水平做出應有的貢獻。
(三)在抓落實上下功夫。
一分部署，九分落實。切實轉變作風，著實提高工作能力和水平。一是牢固樹立務實的觀念，凡事認真細致，不浮躁，不被動應付，增強開拓創新意識，盡職履責，講究工作方法，把陳舊的觀念、惰性的思想拋之腦后。以嶄新的姿態，飽滿的熱情投入到工作。二是努力提高工作的實效性、預見性，積極開展調研，提高指導、服務基層的能力和水平，提升解決熱點、難點問題的能力，為平安x建設增光添彩。
(四)嚴于律己，強化自身廉潔建設。
一是深入學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》，嚴格執行中央八項規定等黨內規章、法規和各項黨風廉政建設的規定，以身作則，守住底線。自覺凈化交際圈、朋友圈。二是認真落實好“一崗雙責”的工作職責，在加強自身建設的同時，加強對分管工作的監督管理，把黨風廉政建設落到實處。三是自覺遵守民主集中制原則，堅持重大問題提交班子集體決策，形成決定后，帶頭執行，抓好落實，不打折扣。維護班子團結，做到大事講原則，小事講風格。四是帶頭堅持和發揚艱苦奮斗的優良傳統，堅決抵制形式主義、享樂主義等腐敗思想侵蝕，加強黨性鍛煉，做好人民公仆。確保絕對忠誠、絕對純潔、絕對可靠。
以上對照檢查如有不透徹之處，懇請各位領導、同志批評指正，我一定虛心接受并認真改正。
根據縣委統一部署，2016年3月28日至2016年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任，整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
第一時間成立了整改工作領導小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領導小組辦公室設局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善，形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位，抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工，制定《縣財政局領導班子成員2016年黨風廉政建設責任制》，強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任，形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財，堅持廉潔從政》、《提振信心，深學敢為，奮力開創財政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的十八屆六中全會精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會，并講授了9堂黨課。嚴行談話警示，3月23日，時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》，并結合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對象達402人次。二抓教育創新不滯后。在“兩學一做”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時，多角度、全方位充實教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演，評選表彰財政系統愛崗敬業標兵、最美家庭、優秀黨員42名，發揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統男子籃球賽、財務人員趣味運動會，國地稅、鄉鎮、部門單位40余家報名參與，在競技拼搏中濃厚了團結協作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時間節點發送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯組“廉政知識搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查，7月上旬，5個科室先行先試，對職能職責范疇內各項公共權力的政策依據、規定標準、工作流程進行逐一剖析，進而查找薄弱環節、風險所在，形成較為全面、細致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內部控制約束。結合《湖南省財政廳內部控制基本制度》(湘財監〔2016〕10號)精神，在全面梳理科室職能、明確崗位職責、形成權力清單和責任清單的基礎上，擬定了《寧鄉縣財政局內部控制基本制度》、《財政管理法律風險防控辦法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度，重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內部控制文件，形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實，考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執行力度，今年，開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次，編發通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結果作為年終評優、干部使用的重要依據，實現黨務工作和業務工作兩不誤，雙促進。
3.關于過于強調團結和諧，直面問題力度不大，導致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預算公開有突破。針對2015年預算公開工作中存在的具體問題，出臺預算公開工作實施方案，從部門預算、決算的數據和說明，到上級專項資金的撥付、使用，均實現了原文公開和資金公開到類、款、項，各業務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核，鐵紀把關、頂住壓力，要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規范。制定《預算支出指標文件管理辦法》，由局各業務科室在資金下撥時，向業務主管部門下達資金指標文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位，原則性不強，導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序，督促業務主管部門加強管理，對有關重點項目認真把關再進行申報，各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件，必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度，進項目查看現場，下單位查閱資料，確保監管環節不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數量204個，較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下，進一步強化黨風廉政建設責任制考核，敢于堅持原則，大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育，紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀檢組只要認為不妥的都能及時發表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發生的問題，局紀檢組認真反思，整合監督檢查、績效管理等力量，形成協同作戰的工作格局，基本實現了財政監督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查2013年至2015年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀委組織下，財政局積極參與配合，抽調86名財政干部作為檢查組成員，選取林業類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉鎮(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉鎮(街道)，發現并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執紀問責力度不大，震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話，紀檢組對有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對存在問題的干職工，批評教育要求立即糾正，對屢教不改的干職工，對照機關制度規定嚴肅處理，對問題嚴重，違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規定程序操作，造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優和扣發績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結，充分開展批評與自我批評，增強了黨組戰斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農開辦辦務會工作機制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2016〕12號)的相關要求，結合《湖南省財政廳關于印發〈湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則〉的通知》，嚴格依規依程序辦理，農開辦提出立項建議，向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善，監管出現漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度，以縣政府辦名義下發《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2016〕12號)，明確資金申報、審批、撥付的權限和責任，面向所有有申報資格的主體，做到全過程公開。在資金申報環節，規定項目申報的政策文件公示不少于3日，讓項目單位(企業)對財政政策廣泛知曉。在項目初審環節，由業務主管部門按照政策文件要求，堅持公平、公正、公開的原則，綜合項目申報情況，在上報截止日5日前提出項目申報計劃，充分核實項目的資質、申報條件等情況。在資金審批環節，通過審批的項目資金由財政部門和業務主管部門分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開，公開監督投訴電話，廣泛接受社會監督。在財政門戶網設置預算公開專欄，截止目前已全面公開了2015、2016年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據科室崗位業務需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統計，制定定期對干職工進行崗位調整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究，報縣人事工作領導小組批準，5月份，對25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人，目前在任的財政所長中連續4年在同一崗位的僅4名。8月份，經局黨組會議議定，對部分科室(單位)進行了機構整合，包括中層副職、業務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設計、地勘、監理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務繁忙時，按照需要，委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現場，并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現場查看部分的內容，現場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發〔2013〕年11號文件，進一步規范項目建設單位的行為。四是財評中心2016年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風，注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統籌力度，控制會議數量，對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會議，不再召開會議。提高會議實效，嚴格實行會議請假、簽到制度，安排監察室現場監督通報。截至11月，召開全局性大會6次，同比減少25%。二是改進文風，做到規范、精練。局辦公室加強發文管理，著力精簡各類發文。能以函的形式印發的，不以文件形式發文。減少文件數量，能通過電話、網站解決問題的不印發文件，截至11月，下發正式文51件，同比減少5件。三是轉變工作作風，提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況。
一是制定并嚴格執行考勤制度，成立了考勤小組，局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程，通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑，進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄，存在權力尋租問題整改情況。
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執紀問責，靈活運用“四種形態”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴重、屢教不改的干職工，嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化，預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執行預算。全面規范預算編制、執行、調整、決算程序，盡可能地做實做細編制前的相關工作，增強預算工作的剛性，規范預算指標調劑業務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報，做到項目更細化，支出更剛性。三是進一步加大鄉鎮(街道)預算管理的宣傳培訓力度，增強鄉鎮(街道)政府的預算管理意識和業務水平。在7月份開展的鄉鎮財政所長、村賬代理會計培訓中，設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在2017年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將2017年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校，各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報，同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規范，暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度，盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及2016年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔2016〕34號)，對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和2016年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進一步從嚴控制，積極催收，實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2016〕12號)，對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環節全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴格申報程序，對每筆專項資金進行建檔公示，確保了專項資金使用的公開透明，杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查，實施問效，對發現的問題嚴肅問責，提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”，改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法，對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合，增強縣級統籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責，明確申報業務主管部門責任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況。
預算調整方面，進一步強化了預算執行約束力，加強了財政與人大財經工委在預算及調整預算程序方面的工作溝通，嚴格執行預算調整法定程序，嚴把預算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規范性文件《關于進一步規范政府采購工作的通知》(寧財采購〔2016〕4號)，進一步規范政府采購流程;退出發票審簽環節，減少隨意性，提高規范性。二是優化服務。上線并優化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍，汽車維修將推行資質供應商備案制，并引入物價部門核價;逐步加大協議供貨、定點采購、網上競價、網上詢價等的適用范圍，進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家庫，確保評標結果更科學公正。三是強化監管。加強對政府采購計劃編制和執行等環節的要求和監管，加強監督檢查力度，實行定期檢查和不定期抽檢相結合，聯合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯檢;充分發揮公眾監管作用，加強社會監管和代理機構監管。資產管理方面，一是嚴格按照《寧鄉縣行政事業單位資產管理實施辦法》(寧政辦發〔2014〕11號)，對資產配置嚴格審批，超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業單位資產實行“單位使用、財政統籌、政府調配”的模式管理，遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產，促進縣域經濟發展，全年共調撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個，抵押擔保貸款10.08億元，為促進縣域經濟發展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規范資金申報，完善資金申報的相關制度，對專項資金申報和分配堅持依程序辦理，要求鄉鎮(街道)在爭取上級政策和項目支持時，對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接，由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環節的公示公開，杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監督檢查，確保專項資金?？顚Ｓ?。組織監督局、績效科對2013-2015年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔2016〕12號)文件規定，加快指標文件處理進度，規范資金撥付和審批環節流程。完善相關制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位，特殊情況的，在30日內下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金，經民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業務主管單位加快項目落地建設，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區縣市中排名第41位，農業科專戶從2016年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，2015年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制，逐步實現了預算與績效同步，預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后，財政部門組成聯合調查組前往現場勘驗和檢查，聽取項目用款單位資金使用情況匯報，查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收。
報告。
書等相關資料，收集整理分析評價基礎資料和數據，形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[2016]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管，委托中介機構進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉鎮財政所“縣鄉共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉鎮黨委政府的溝通交流，通過全縣財稅工作調度會、財政系統業務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉鎮財政所管理向規范化、標準化發展。二是加強鄉鎮財務人員隊伍建設，規范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經鋪等25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人，7月份對鄉鎮財務人員進行了業務培訓。三是加強監督檢查，在全面實施鄉鎮國庫集中支付的基礎上，鄉財局加強日常指導與檢查，按季全面檢查鄉鎮財政所總會計、單位會計業務，按季抽查每鄉鎮一個村的村賬支出業務，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學習交流，財政監督檢查局加強對鄉鎮財政的業務抽查，對發現的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況。
一是加強督促，要求財務人員規范合理使用指標資金，根據項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業務宣傳，提醒單位及時處理支付業務，盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度，業務人員在窗口做好耐心解釋，并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉鎮機關建設和集中支付業務辦理工作進行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍田財政所、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會，要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續好轉。嚴格落實局紀檢組監督責任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態。
篇二。
2016年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察，2017年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任，把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改。
方案。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責，各股室和各單位負責人為直接責任人，局辦公室具體實施的領導體制，細化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標和時限，切實落實整改責任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀委除按《整改。
方案。
》的規定時間督辦外，還進行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發現的薄弱環節和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規定》，修訂完善《建設局市政工程精細化管理規定》。
(一)關于執行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”，建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則，進一步完善了責任倒查機制，制定了領導干部履職盡責標準清單。目前，根據巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領導給予黨內警告處分。
二是加強學習教育。充分發揮黨委學習帶動作用，制定了2017年度黨員干部培訓。
計劃。
每個黨委委員親自授課以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容緊緊圍繞巡察組反饋的意見突出講紀律、講規矩結合城建工作實際組織全體黨員領導干部認真學習切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談，懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核。
計劃。
加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向修訂年度考核方案將履行黨風。
廉政。
建設主體責任和“一崗雙責”、執行中央八項規定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位2016年度工作開展進行了綜合考核。2017年，局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風。
廉政。
2、關于紀委監督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉”要求，強化監督執紀問責主業。結合2016年度考核工作，選拔專職人員成立紀檢監察室，加強紀檢監察業務指導培訓。
二是發揮好局紀委查處懲戒職責，對一般干部的違紀違規問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告，有關責任人沒有受到責任追究”等問題，我局黨委報縣紀委，對一名中層干部給予黨內警告處分。同時，局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話，責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業人士進行集中授課，強化黨員干部廉潔自律意識。對發生在系統內的違紀違法案件進行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前，局紀委根據工程安排涉及的單位和關鍵人物，逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。2017年3月14日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質監站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談，內容涉及工程建設基本程序、法律法規和各種規章制度落實情況等。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力，工程管理混亂，廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續不完備，程序執行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發現個別市政工程、綠化工程在手續和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素，關鍵還是急于完成任務，缺乏規矩意識。為此，局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序，從2017年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據縣政府確定的建設方式進行施工。
針對巡察過程中發現“市政公司、綠化公司有違規轉包、分包工程”現象，局紀委已介入調查，逐個約談了相關單位負責人，就具體情況進行復核。通過復核，局紀委制定了違規轉包、分包專項整治方案，對相關單位整改落實情況重點監控督辦。對于“監理公司違規超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監理，監理人員超數額監理工程項目”的問題，監理公司已作出說明，向局紀委作出檢查。局黨委要求監理公司積極申報市政監理專項資質，加大人才培養力度，今后所有市政項目必須按照《建設工程監理規范》標準規定配套項目監理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現象，經查，2013年4月28日—2013年7月28日，城區綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件，違反了《河南省建筑企業項目經理資質管理辦法》第22條規定，屬于認識上不到位。缺乏對相關規定的學習和了解，在資質的使用管理上不夠嚴謹，缺乏內部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經理資質證書，不再擔任綠化公司項目經理。下一步，將加強項目經理資質使用管理，實行一事一批、統一協調管理，嚴格審批程序，堅持專人監管，杜絕再次發生類似事件。對于“個別工程出現質量”問題，在自查中，發現教育西路消防栓安裝、填埋不規范，我局立即組織有關單位和人員進行了整改，對負責該工程的項目經理、監理人員進行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強建筑市場管理有關規定》，聯合土地、房管等單位，嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統再次學習《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。同時嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規定》(即：三不準：不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產開發商發生不正當的經濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業及服務對象禮品禮金)，并下發到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位，并向服務對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設立舉報箱。若發現有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現象，將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預算存在廉政風險。2013年、2014年城區綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元，財政評審金額15147.15萬元，超出財政評審金額50.2%”的問題，經查，園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在，為此，局領導對園林處主要負責人進行提醒談話，并在全系統開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理，建立完善技術評審制度和財政評審制度，委托有資質的預算機構對工程項目進行評審，實行大宗材料詢價制度，提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點，做到早發現、早糾正，及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規范，對投資人監督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設局與施工企業簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協議可根據縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據縣長辦公會議紀要(〔2011〕3號)精神，工程在建設過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴格按照ppp融資管理辦法，規范項目支付資金程序，建立重點工程建設資金撥付臺賬，按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付，堅決杜絕隨意撥付現象。
針對“個別二級單位做業主，指定下屬公司施工，既當裁判員，又是運動員，失去有效監管的問題”，經過自查，該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性，決定從2017年起，所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業主，每項工程成立項目指揮部，主管領導任指揮長，抽調精干人員組成指揮部成員，按照相關規定聘請有資質的監理公司進行監理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現象，經局紀委核實，因相關人員疏忽造成。對此，局紀委已對相關人員批評教育，責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規違法多發問題。
針對“先施工后招標現象嚴重”的問題，經過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續的方式進行建設。下一步，將嚴格工程建設基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規定期限內完善施工手續，對沒有按時完善手續的單位將予以查處。
針對“部分工程監理應招標未招標，指定監理公司，個別工程肢解發包，規避招標”的問題，局紀委在檢查過程中，發現園林處有類似行為。經調查，2016年5月，根據縣雙創指揮部的安排，我局報縣政府相關領導批準同意后，由園林處對湍東水廠水源地院內進行綠化。2016年7月，縣雙創指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重，當地群眾私自種莊稼，影響省級衛生城市創建?？h雙創辦再次下發督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規避招標。根據國家招標法等法律法規規定，監理費用在30萬以上的工程將依法招標，確定施工單位和監理單位;監理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴格按照招投標相關法律法規規定，依法公開招標確定監理單位和施工單位。若發現有工程肢解發包、規避招標的行為，局紀委將認真查處，發現一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題，經查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀委已介入調查，根據事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關法律法規，杜絕出現類似現象和行為。
針對“少數工程評標過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴把評委專家資格關，嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉市場參與評標活動。若發現或接到舉報投訴后，將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為，將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數額較大”的問題，經查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據自來水公司運營現狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數量、無單價，出具發票單位與收款單位不一致現象”，局黨委已責成園林處迅速自查，并向局紀委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統財務人員加強業務知識培訓，提高從業人員業務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規定》，同時聘請專業人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導，規范財務管理，嚴格財務支出手續。
(三)關于執行“中央八項規定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目，違規發放獎金補助的問題。我局已在全系統開展違規發放獎金補助專項治理活動，對違規發放獎金補助的局機關、園林處、監察大隊進行通報批評，并寫出深刻檢查;局機關發放的獎金補助102340元、園林處發放的獎金補助38053元、監察大隊發放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定，從2017年起，全系統機關事業單位嚴格按照政策發放獎金補助。生產性單位按照業績發放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規范“三公”經費支出，嚴格按照縣紀委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案，每半年局紀委將專項檢查一次，對于違規者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規購買土特產問題。在全系統開展自查清理活動，對局機關、園林處違規購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產，嚴禁相關票據入賬。嚴格財務支出管理，確保財務管理規范運行。
4、關于局機關違規購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業協會購買的東風悅達起亞越野車問題，目前已退還給建筑業協會。并給予有關責任人黨內警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，2016年12月4日縣政府安排我局作為臨時業主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求，我局精心組織，科學安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設任務。下一步，一是強化主體責任意識，嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”，局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強督查考核，定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查，督查情況在全系統予以通報。四是加強問責力度，發現有不作為、慢作為行為，將啟動問責機制，甚至對單位一把手做組織處理。
關于“自來水水費征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對城區用戶進行一次全覆蓋、拉網式大普查，并安排維修人員現場服務，發現漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單，下發催繳通知書，限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區協調，準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業查漏公司對城區管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據國家有關規定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發項目中，縣政府要求房地產開發項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話，并要求在工作中嚴格執行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策，進一步加大征收力度，嚴格按標準進行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執行征收返還規定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經班子會研究，透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會前沒有通風，會中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發言。二是完善財務管理制度。在民主理財的基礎上，又制定《建設局進一步加強財務管理工作規定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監督。三是對于未經班子研究，擅自做決策的單位負責人，將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經縣編制部門批準，成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，違規執法。由于我縣沒有專門的城建執法監察隊伍，2013年9月初，河南省住建廳行政執法考核組對我縣建設行業行政執法進行檢查考核時，認為我縣建設行業行政執法不規范，執法主體不規范，要求盡快組建專門的行政執法隊伍，理順執法體制，限2013年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調15名具有執法資格工作人員臨時組建城建監察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規范?？h委第三巡察組在巡察中發現此問題，我局高度重視，以內建黨【2017】12號文件形式撤銷了城建監察大隊。目前縣編辦以內編【2017】20號文件批準成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，機構和人員正在組建中。
3、關于超職數配備干部。部分二級單位超職數配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數配備的有關規定，按照編委批準的領導職數，加強干部職數管理，落實好局屬單位職數配備。將超指數的單位，根據2016年度考核，進行退減。二是在沒有消化超職數的情況下，不再新提拔干部。單位出現職數空缺時，只從現有干部中進行調整使用。三是根據工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監站等單位人員編制指數。
4、關于事企不分，違規兼職。部分二級單位與下屬企業管營不分。部分中層領導干部違規在企業兼職的問題。一是結合全縣機構改革，逐步實現企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業單位人事管理條例》有關規定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況，對在企業兼職的中層干部進行調整。
5、人員管理不規范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求，對局機關借用的1名司機，已于2016年12月30日返回原單位工作。對現有借用人員加強管理，逐步完善借用手續。
二是嚴格執行《關于轉發河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[2014]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[2016]1號)文件精神，進一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴格按規定辦理書面審批手續，并及時履行銷假手續。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于2017年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關規定解除勞動合同。目前絕大多數人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關單位與人勞局對接，按照國家有關規定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”，分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續抓好整改后續工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
(二)持續落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任，進一步落實黨委主體責任和紀委監督責任，強化班子成員“一崗雙責”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實，進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制，嚴明黨的紀律，強化政治紀律和政治規矩。強化理想信念教育，扎實開展“三嚴三實”專題教育，加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設，從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續保持反腐高壓態勢。把配合上級部門查辦案件作為后續整改的重要抓手，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控，進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續深化作風建設。嚴格落實中央八項規定和省、市、縣委有關規定精神。推進正風肅紀常態化，嚴厲查處“作風”頂風違紀案件，深化拓展專項整治內容。
巡察組對村級巡察報告。
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市委交叉巡察組：
按照市委統一部署，20xx年6月29日至8月8日，縣市委交叉巡察組對玉皇廟鄉開展了為期40天脫貧攻堅領域專項巡察，9月21日，市委交叉巡察組向我鄉反饋了脫貧攻堅領域專項巡察情況，鄉黨委書記高度重視整改工作，牢固樹立抓好整改是本職、抓不好整改是失職、不抓整改是瀆職的觀念，認真履行巡察整改第一責任人的責任，堅持問題導向，以上率下，層層傳導壓力，抓好整改工作。
（一）提升站位，高度重視。自巡察整改反饋會召開后，鄉黨委高度重視，牢固樹立抓不好整改就是失職瀆職的使命擔當意識。把巡察問題整改工作當作一次加強黨員干部黨性鍛煉的機會，認真學習，深入研究，對巡察組反饋的意見堅決擁護，反饋的問題照單全收，對號入座，切實把自己擺進去。黨委書記多次牽頭召開專題會，制定整改方案，對重大問題，提出要求，對重大案件進行綜合研判、分析、評估，做到原原本本、一項不漏的抓好整改。
（二）加強領導，成立組織。為切實加強玉皇廟鄉巡察整改工作的組織領導，成立了以黨委書記為組長，黨委副書記、鄉長為第一副組長，其他班子為副組長的整改工作領導小組，全面負責整改工作。黨委書記切實履行第一責任人的責任，親力親為抓部署、抓落實、抓督導，分別召開了黨委擴大會議、整改工作專題會議、整改工作推進會、整改工作動員會、專題民主生活會，鄉黨委對照反饋的問題，制定了整改工作方案，明確責任領導、牽頭單位、具體責任人、整改措施、整改時間，層層壓實整改責任，在全鄉形成了上下聯動、合力整改的工作格局。
（三）研究措施，制訂方案。一是召開專題會交辦整改事項。9月22日，我親自召開巡察整改領導小組辦公室會議，對巡察反饋問題進行梳理、分析，把反饋的7個方面23個小項分解到每位班子成員手中。二是深入實際，對反饋的問題，我組織相關人員深入實際進行調查研究，聽取匯報，要求班子成員對交辦的問題撰寫調研提綱，確定整改措施。三是制定詳細的整改臺賬，在深入實際調查的基礎上，我于9月23日召開黨委專題會，逐項研究具體的整改措施，建立整改臺賬，并進行分類匯總，整改方案形成后，黨委書記李松勇親自三次修改，提交黨委會討論通過，以黨委文件形式上報巡察辦。
（四）建章立制，扎實整改。鄉黨委書記李松勇多次強調，對待巡察反饋意見絕不能就事論事，敷衍了事，流于形式走過場。要自覺把巡察成果運用到工作中，構建長效機制，扎扎實實抓整改。對未按照要求、時限完成的整改任務，責令責任單位和責任人做出情況說明，對工作不力的進行追責，并按照“兩個責任”的要求，追究相關領導責任，確保整改工作事事有回音，件件有落實。
在此次巡察中我鄉以巡察整改為契機，力爭構建遵規守紀、廉潔從政、為民服務的長效機制。一是建立了各項規章制度，按照巡察整改方案要求，我鄉建立了《玉皇廟鄉財務制度管理辦法》、《玉皇廟鄉“三重一大”決策制度》、《玉皇廟鄉公務灶管理制度》、《玉皇廟鄉落實五天四夜工作管理制度》等規章制度，進一步嚴明了工作紀律。二是從整治作風紀律上入手，集中整頓工作紀律，要求所有鄉村黨員干部、扶貧責任組成員中午禁止飲酒，實行指紋簽到，鄉紀委定期不定期進行抽查并通報。
巡察整改反饋的1個方面23項問題，現已全部整改完畢，巡察整改期間制定完善19個制度，開展6項輔導、培訓和專題活動。清退資金28490元，在整改過程中，警示約談了5人、立案查處3起案件，在全鄉范圍內，形成了強調震懾，起到了警示作用。
玉皇廟鄉黨委將以此次巡察整改工作為契機，舉一反三、立足長遠，標本兼治，建立長效機制，把巡察整改成果轉化為推動我鄉整體工作的助力器。
一是全面貫徹巡察組反饋意見，務求實效。對于巡察反饋的問題，我們必須深刻反思，主動認領，勇于擔責，自己的問題自己買單，做到刀刃向內，刮骨療毒，堅持標本兼治，吸取教訓，警鐘長鳴，扎進制度籠子，建立長效機制。按照制定的方案、措施，持續抓好巡察整改工作，通過完善工作制度、健全工作機制，堵塞工作漏洞，突出查處重點，務求整改工作成效顯著。
二是緊盯不放落實整改。鄉黨委全面落實黨委主體責任，嚴格工作紀律，加強對危房改造、工程項目建設等重點領域和關鍵環節的廉潔風險防控。
三是充分利用巡察成果構建長效機制。嚴格堅持目標不變、力度不減，不折不扣抓好巡察整改落實，對已完成的整改任務，適時開展回頭看，鞏固整改成果;對需要持續推進的整改事項，嚴格按照整改工作方案要求，跟蹤督查，緊盯不放，一抓到底。
巡察整改落實情況報告（三篇）我們要把巡察工作成效體現在整改落實的具體舉措上，體現在實實在在為群眾辦事的工作成效上，把巡察整改成果轉化為推動事業發展的強勁動力，推進各項快速健康發展。
根據市委巡察工作統一部署，市委第一巡察組于2018年12月26日至1月25日對原市國土局黨組開展了政治巡察，并于2019年6月20日反饋了巡察意見。為認真落實市委第一巡察組巡察反饋意見，及時抓好問題整改工作，我局立即召開黨組會議研究部署，多次召開專題會議研究推進，整改工作取得了一定成效?，F將整改落實情況報告如下：
一、反饋意見整改組織情況(一)提高政治站位，加強整改組織領導。巡察情況反饋會后，局黨組立即召開黨組會議，對巡察整改工作迅速部署并提出要求，細化分解具體整改任務，明確責任領導、責任單位和整改期限。黨組書記全面壓實第一責任，明確提出要提高政治站位，把落實巡察反饋意見作為當前重要的政治任務，緊抓不放，班子成員、各分管領導嚴格落實“一崗雙責”，對照問題層層分解整改任務，落實整改責任，各科室負責同志全面負責本部門的整改落實工作，思想認識集中統一到局黨組決策部署上來，統一到巡察整改精神上來，層層傳遞壓力，實施臺賬管理、銷號推進。
(二)全程跟蹤督導，確保整改取得實效。局黨組每半月針對整改工作進行一次調度，對巡察組的反饋意見實行分類施治、明確專人、限時改進、定期督查。對復雜問題，主要領導親自掛帥，對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，分期分批解決;對能夠立即整改的問題，迅速整改，確保取得扎實成效。
(三)注重。
總結。
經驗，建立管用長效機制。在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、管用、長效的工作機制，持之以恒地長期抓下去，鞏固好、堅持好整改成果，真正讓整改成為促進工作發展的過程，促進干部作風轉變的過程，促進履行管黨治黨責任落實、推動全面從嚴治黨向縱深發展的過程，努力使我局各項工作再上新臺階。
二、反饋意見整改完成情況(一)在堅持和加強黨的全面領導方面存在的問題1.存在問題：學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神不深不透。存在學習“應景化”、學用“兩張皮”問題，班子成員對自身要求不嚴、標準不高，理論與實踐結合脫節。對待補充與改造耕地問題重視不夠，沒有充分理解習近平總書記“要堅決防止耕地占補平衡中出現的補充數量不到位，補充質量不到位問題，堅決防止占多補少、占優補劣、占水田補旱地的現象”的重要指示精神，造成此類問題久拖未決，至今仍有不符合要求的耕地28.76公頃;組織學習貫徹習近平總書記在遼寧考察時和在深入推進東北振興座談會上的重要講話精神不到位，雖制定了貫徹落實的措施，但措施不具體不全面，且缺少跟蹤落實;政治理論學習效果打折扣，抽查副科級以上干部33人，19人說不清“三個推進”、“四個短板”等內容，占比59.1%。
實措施，壓實責任，安排專人督察、督辦，確保講話精神落實到位。三是引導全體黨員干部進一步牢固樹立“三個推進”、“四個短板”,自覺踐行“兩個維護”，堅決在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。四是針對巡察組提出的“不符合要求的耕地28.76公頃問題”，為落實102線昌圖繞城工程項目補充耕地，2015年昌圖縣政府承諾改造水田0.4263公頃;為落實鐵嶺至本溪高速公路(鐵嶺段)項目補充耕地，2015年西豐縣政府承諾提升等級28.33公頃。在兩縣政府沒有完成項目建設的情況下，經征求省廳同意，我局于2018年9月19日，向省廳提交了《關于申請核銷部分補充耕地指標履行補改結合承諾的請示》(鐵國土資發[2018]147號)，申請省廳在補充耕地儲備庫中核減0.4263公頃水田和42499.5公斤糧食產能指標，以完成承諾任務。目前，省廳已向自然資源部提出核減指標申請，待部審核同意后予以核減，即可完成整改任務。
2.存在問題：貫徹執行土地管理重大決策部署措施落實不到位。存在欠繳土地出讓金問題，2015年至2018年，土地儲備中心共掛牌出讓土地25宗，其中有兩宗欠繳土地出讓金;執行國家高標準基本農田建設專項政策資金預算不嚴格，“土地出讓金欠繳”和“土地閑置”等方面的問題反復發生，而且對問題的防范缺乏有力措施，成效不明顯。
則及實施方案要求嚴格抓落實。市局多次召開會議，加強部署，要求各地建表冊、上圖歸檔，加快推進整改工作。6月初成立4個督導組深入各地實地核查，并與各地簽訂整改任務書，要求各地按照自然資源部要求，年底前完成15%的處置目標。三是對西豐縣存在專項政策資金預算不嚴格問題，目前已經與西豐局溝通，要求西豐局立即做出具體整改。
3.存在問題：黨的領導核心作用發揮不充分。貫徹落實民主集中制不嚴格，主要領導未嚴格執行末位表態制度等問題時有發生;“三重一大”議事不規范。截至巡察結束，未能提供黨組議事規則;落實意識形態工作責任制不到位。執行意識形態工作制度走過場，缺少網絡負面輿情的發現和處置能力。2015年以來，市國土局黨組共召開101次黨組會，僅研究意識形態工作5次;對統戰群團工作的領導弱化。對貫徹落實中央群團工作會議精神的重視程度不夠。2018年，23次黨組會均未研究部署統戰群團工作。統戰群團組織不健全，工會主席代管婦女工作，婦女工作經費未單獨列支，開展婦女工作需占用工會經費。
整改措施：一是進一步完善民主決策防控機制。為更好地貫徹執行黨的民主集中制原則，不斷完善局黨組議事決策制度，切實提高局黨組議事決策水平和領導科學發展能力，制定了《中共鐵嶺市自然資源局黨組議事決策規則》，規范了議事決策的程序，加強決策和議定事項的落實，提高會議質量和效率;二是嚴格執行“三重一大”決策制度，會議記錄中對“三重一大”事項研究討論全過程進行及時、完整的記錄。進一步完善“三重一大”事項依法民主科學決策機制，實現決策的科學化、民主化、規范化;三是加強對意識形態工作的領導，認真履行意識形態工作責任制，針對四個意識不強、黨管意識形態不到位等存在問題研究制定《落實意識形態工作責任制實施細則》，進一步加強和改進意識形態工作。在民主生活會中每名班子成員均認真查找意識形態方面問題，制定改進措施。四是充分認識群團工作的重要意義，加強對局統戰群團工作的領導，2019年已建立全局第一屆工會委員會、第一屆經費審查委員會和第一屆女職工委員會。
(二)在落實新時代黨的建設基本要求方面存在的問題。
1.存在問題：黨內政治生活不夠嚴實。民主生活會質量不高。領導班子對照檢查材料主題不突出，有的甚至文不對題，有的班子成員的對照檢查材料照搬照抄，內容空洞，與崗位結合不緊密，有的班子成員用批評的方式體現表揚的意圖，用成績掩蓋問題，對存在的問題和缺點往往是三言兩語輕描淡寫，存在好人思想;“雙重組織生活”落實不到位，有的班子成員很少參加所在支部活動;中心組學習存在不嚴不實的問題。存在學習記錄日期不一致和學習人數虛報的問題;多數領導干部個人學習筆記字數不達標，個別領導干部筆記字跡不統一，甚至不提交學習筆記，且未能提供2015年班子成員個人學習筆記。
整改措施：一是充分認識民主生活會的重要意義，嚴格落實“雙重組織生活”制度，把準“查擺、批評、整改”三個環節，運用批評和自我批評的武器糾正缺點、修正錯誤，切忌形式主義、切實達到“紅臉、出汗、排毒”的效果。自我批評敢于正視問題、勇于揭短亮丑，相互批評堅持實事求是、真刀真槍。查擺出的問題深挖病源、立行立改，排出任務書、繪制時間表、明確責任人。二是局黨組進一步堅持中心組學習的長效機制，落實落細2019年中心組學習計劃。三是領導干部發揮表率作用，認真開展學習活動并按時提交學習筆記。
2.存在問題：基層黨建工作相對薄弱?！叭龝徽n”制度落實不到位，有的年度“三會一課”記錄缺內容、少次數。支委會作用弱化，普遍存在重形式，輕實效的問題，有的支部存在未開展支委會議的問題。黨支部記錄不規范，一些支部會議記錄存在補記、漏記、少記、涂改等現象，甚至召開黨員大會僅用一句話記錄;黨費交納不規范，機關二支部、高新分局支部和經營性用地中心存在按季度交納黨費現象，各支部普遍存在黨費登記簿未簽字或簽字不全的問題，13個支部中的六個支部2016年度黨費登記簿簽字不全。
期組織檢查，做好逐一指導，強化監督。二是嚴格按照黨章和《遼寧省黨費工作細則》要求，以黨支部為單位，對每名黨員黨費繳納情況進行一次全面檢查。列出問題清單，整改臺賬，明確責任對象，做到邊查邊改、立行立改。強化制度約束，嚴格執行《鐵嶺市黨費收繳、管理和使用規定》，組織黨員在每月第一周周五黨員活動日當天主動繳納黨費，黨員按《黨章》規定足額繳納黨費，黨支部及時填寫《中國共產黨黨員黨費證》《中國共產黨黨員黨費收繳簿》。嚴格督查檢查。建立黨費季度督查通報制度，定期對各黨支部黨費收繳工作進行檢查，發現問題，及時整改。
3.存在問題：干部隊伍管理混亂。干部群眾對選人用人問題反映較多。通過測評發現，單位貫徹執行干部任用條例和有關法規情況、匡正選人用人風氣和整治干部選拔任用工作不正之風三項好評率較低;違反機構編制管理的相關規定，國土局“三定方案”內設機構職數為13個，增設職數6個，部分科級領導干部崗位調整后，編制仍在原單位;機關從事業單位抽調多名同志到機關各科室工作，2016年，國土局對開展的“事業單位干部借調機關工作”問題專項整治工作推進不力，直至今日仍未清退完畢;不動產中心存在“有編制的不干活，臨時工在一線”的人浮于事的亂象?！芭R時工”待遇與責任不對等，崗位廉政風險較大;崗位空缺問題突出。土地增減掛鉤辦公室和康法地方煤礦管理辦公室自2012年成立至今，始終未任命一把手。
政部門申請，努力增加一線窗口工作人員福利待遇。不斷完善登記大廳管理各項規章制度，加強窗口人員崗位廉政風險教育。五是機構改革后土地增減掛鉤辦公室與征地服務處合并為建設用地服務科;康法地方煤礦管理辦公室與礦業權出讓轉讓管理辦公室合并為地質勘查與礦產資源保護服務科，崗位空缺問題已解決。
(三)在全面從嚴治黨方面存在的問題1.存在問題：違反中央八項規定精神問題屢有發生。在中央三令五申強調厲行節約反對浪費、全面推進公務用車制度改革的大環境下，班子成員沒有真正擔負起領導者、執行者、推動者、監督者的職責，甚至違反公車管理使用的相關規定，時任主要負責同志因此受到黨紀處分;存在濫發津補貼問題。窗口部門違反規定發放一站式補助，且隨意制定補助標準。2017年4月，國土局行政審批辦公室在沒有相關規定支持的情況下，因不動產和高新局補助費標準高，以全局補助費標準保持一致為由，隨意將補助費提高到500元，土地監察支隊2017年11月仍繼續發放已經明令取消的副縣級電話補助費，且存在超范圍發放信訪補助的現象。
整改措施：一是為了規范公務車管理和使用，杜絕違規情況，制定了《鐵嶺市自然資源局公務用車管理暫行規定》(鐵自然資辦發[2019]19號)。二是針對濫發津補貼問題，在巡察組巡察我局之前，窗口部門已經于2018年三月停止發放。市國土局和土地監察支隊已退還明令取消的副縣級電話補助費。
2.存在問題：重點領域腐敗問題仍然多發。市國土系統2015年至2017年連續三年出現違紀違法問題，人數分別為3人、6人、9人，新發生的各類違紀違法問題數量呈逐年上升趨勢;關鍵崗位廉潔風險較大，執行財經紀律不嚴格，腐敗問題突出，不收斂不收手現象仍然存在，國土系統2015至2017連續三年均發生挪用公款的刑事案件;對已被查處的腐敗案件警示教育力度不夠。開展黨風廉政建設不嚴不實，對腐敗問題不自省，對違紀違法現象仍有發生的問題重視不夠。
整改措施：一是加強重點領域的監督檢查，形成風險臺賬，對重點領域、重點人員及時約談、及早提醒，將問題解決在苗頭，消滅在萌芽。加強行政審批平臺建設，讓權力在陽光下運行。加強政治監督，提高反腐倡廉的思想意識。二是嚴格財經紀律，加強對財務人員業務培訓，增強財務人員法律意識。加強與財政、審計、銀行的聯系和溝通，及時調帳、對帳、及時發現和糾正問題。加強日常監督，開展財務審計，定期自查自糾。三是嚴格落實警示教育專題民主生活會紀委領導講話精神和實施方案的各項內容，堅持以案育人，加強機關黨風廉政建設，定期分析研判廉政風險點，增加反腐警示教育片的播放次數。黨組成員嚴格落實“一崗雙責”責任制，切實承擔從嚴治黨主體責任。
3.存在問題：財務管理不規范問題突出。往來賬長期掛賬未及時清理且數額過大。存在國有資產損失的風險;存在挪用項目資金問題。2012年1月，擅自將土地整理項目資金出借調兵山市;未按照規定保管會計資料，致使原始憑證無法找到;執行預算和財政制度不嚴格，市土地開發整治管理中心作為業主的土地整理項目超支超撥，截至巡察結束，仍未收回。
整改措施：一是針對往來賬長期掛賬未及時清理且數額過大問題，落實相關部門與人員進行溝通催還，制定具體催繳辦法。二是針對挪用項目資金問題，繼續進行催還，具體情況形成報告報市政府，溝通市財政局進行扣款。三是針對超支超撥問題，將從兩方面進行整改，一方面是待西豐縣柏榆鄉鹿鳴村高標準基本農田建設項目工程決算完畢支付工程尾款時，從應支付給昌圖縣昌盛建筑工程有限責任公司的工程尾款中扣除超撥款。另一方面是待承擔其他項目時計提業主管理費返還超撥款。
作緊抓不放，對已基本完成的整改任務，繼續鞏固整改成果。對列出整改時限的任務，持續跟蹤推進，確保按時完成整改，取得實效。二是注重建章立制，構建管用的長效機制。在抓好整改的同時，注重治本，注重預防，建立健全相關制度規范。注重運用好巡察成果找差距、補短板，推動改革，促進發展。三是強化管黨治黨的政治擔當，持之以恒推動全面從嚴治黨向縱深發展。進一步提高政治站位，落實黨組政治責任，進一步嚴明黨的紀律和政治規矩，持之以恒抓好中央八項規定精神的貫徹落實。四是不斷加強對財務的監督管理，邀請審計事務所定期對財務進行審計。五是加強日常督促檢查，堅持不懈推進“四風”問題整治，不斷鞏固和擴大整改落實工作成果。
巡察整改落實情況報告22根據區委統一部署，20xx年8月14日至xx月16日，區委第一巡察組對五峰山街道進行了巡察。12月27日，區委巡察組向五峰山街道黨工委反饋了巡察意見?，F將巡察整改落實情況報告如下。
一、整改工作基本情況區委巡察組反饋的意見中指出存在3方面問題，并提出整改意見建議。我們照單全收，完全接受區委巡察組的巡察意見，并舉一反三，堅持高標準、嚴要求，堅決抓好整改落實。一是召開專題會議，統一思想認識，切實把整改落實作為重大政治任務全力抓緊抓好。二是加強組織領導。街道成立了整改工作領導小組，專題研究整改落實工作，將任務分解落實到責任部門、責任領導和具體責任人。三是適時召開整改工作推進會議，調度工作進展，掌握工作動態，研究具體問題，督促落實責任。
按照規定進行會議記錄和考勤，黨建辦召開了專題會議，加強了對第一書記考勤和駐村時間的督導力度。
2.關于扶貧項目及資金管理方面問題扶貧項目操作程序存在問題。張莊淺水藕種植產業發展精準扶貧項目，葛條峪村，李店村部分資金沒有履行招標程序，立即落實到村級，要求村級作出情況說明：由于當時對相關業務流程不熟悉，由村委會貨比三家，選擇相應廠家，當時未進行超標程序，要求在今后的項目建設中嚴格履行招投標程序。
集體賬目不完善的問題。落實到李店村、葛條峪村，要求村級作出情況說明：因上一屆村兩委發票不全的等問題，沒有及時與財政所溝通，導致產業扶貧項目沒有及時入村集體賬目。要求立即對集體賬目進行補充完善，并在以后的資金使用中成立專賬管理。
扶貧資金使用不規范的問題。要求在今后的扶貧資金使用中，使用一卡通支付，杜絕現金支付的情況，在今后的資金使用中，對同類情況舉一反三，嚴格按照規定和程序，避免出現資金使用不規范的問題。
3.關于危房改造方面問題違反危房改造程序。存在危房修繕完工后再申請扶貧資金的現象。相關問題立即落實到住建部門、村級，已由村級作出相關說明：于2018年5月4日提出危房改造申請，并于2018年8月危房修繕動工。要求在以后的工作中嚴格按照危房改造程序進行，杜絕出現違反程序的問題。
三、今后整改工作打算五峰山街道一定以本次巡察反饋的問題為契機，吸取教訓，認真反思自身在扶貧工作中存在的問題，明確責任，落實責任。同時開展自查自糾，查漏補缺，不留后遺癥，爭取圓滿完成脫貧攻堅任務。
根據《市委第二巡察組對市房管局巡察情況的反饋報告》相關內容，市房管局黨組堅持把巡察問題整改落實與“兩學一做”專題教育活動有機結合起來，通過全體干部職工的共同努力，截至目前，巡察組反饋的3方面8大類21個具體問題，20個已整改完畢，1個正積極推進?，F將整改情況報告如下：
一、強化主體責任，抓好整改工作部署收到巡察組反饋意見后，局黨組高度重視，立即召開局黨組擴大會議和班子會議，就整改工作進行了全面安排部署。制定下發了《五指山市住房保障與房產管理局落實市委巡察組反饋意見工作實施方案》，成立了由主要領導任組長，其他班子成員任副組長，局各股室為成員的巡察整改工作領導小組，對巡察反饋存在的3方面8大類21個具體問題分別落實到責任領導和責任責任股室或個人，明確了整改完成時限，將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬，針對存在的問題逐一對賬銷號，要求整改不回避問題立行立改、改出成效，確保件件有落實、件件有回音。整改工作在局黨組統一領導下有序推進，嚴格做到守土有責、守土盡責、靠前指揮，對照整改清單，逐條研究整改舉措，逐項督促整改到位。
二、堅持問題導向，穩步推進整改落實(一)黨的領導弱化方面問題一：“四個意識”樹的還不夠牢。
是1次，學得不夠深入。在落實上，物業管理方面管理不夠規范，問題突出，群眾反映比較多，保障性住房建設存在進度緩慢，沒有在市委市政府規定的時間內完成任務，廉租住房租賃補貼方面沒有完成上級下達的目標任務。
整改情況：一是切實增強黨組政治意識，2019年，充分結合本單位實際情況，制定學習計劃，要求領導干部職工把個人自學與集中學習結合起來，做到明確學習要求、落實學習內容。組織干部職工全面系統、反復地學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、習近平總書記“4.13”重要講話和中央12號文件精神，2018年集中學習十九大精神3次，“4.13”講話精神5次，中央12號文件2次，習近平新時代中國特色社會主義思想2次。截止2019年1月年對十九大精神、“4.13”講話精神、中央12號文件等分別學習了1次。同時創新學習方式，在開展集中學習之前，明確通知參會人員相關的學習內容，要求參會人員圍繞學習內容提前思考和準備討論發言內容，在會上班子成員帶頭討論，轉變不積極討論的觀念。二是加強傳達學習中央及省市領導對房地產行業重要指示、批示精神及相關文件，要求干部職工深入領會相關文件精神，做到理論聯系實際全面貫徹落實。2019年采取每季度至少1次學習相關文件精神的方式進行，如1月集中學習了《五指山市保障性住房物業管理辦法》、《關于做好穩定房地產市場工作的通知》等文件精神分別1次。在落實上，物業管理方面要求創新工作方式方法，協同物業管理協會加強規范管理，對問題突出，群眾反映比較多的小區及時督促物業企業進行整改，同時協會還成立了專家組，2019年積極配合解決物業糾紛3起，解決電話投訴2起，發揮著行業協會的積極作用。
問題二：黨的領導核心作用弱化，制度執行不到位。
主要表現：一是“三重一大”制度落實不到位。二是意識形態工作重視不夠。
行一把手末位表態制度，所有事項進行集體討論。2019年繼續長期堅持。二是局黨組切實提高了對新形勢下意識形態領域斗爭的新情況新問題認識，高度重視意識形態工作。2019年2月25日召開班子會議組織開展了1次意識形態工作專題研究部署會議，組織1次集中學習。主要是傳達學習了中共中央辦公廳頒布的《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》。
問題三：貫徹落實中央大政方針、省委、市委重大決策部署不力。
主要表現：一是履行職責不到位。2013年，國家下達的保障性安居工程新增發放廉租住房租賃補貼任務150戶，實際完成62戶，完成率41.33%，未完成任務。二是保障性住房建設進度緩慢。五指山市保障性住房居住小區二期工程、教師村公共租賃住房工程，兩個項目開工日期均為2013年，工期一年，實際竣工時間為2017年，嚴重超期。三是房管局開展“三項”清理工作不到位。四是扶貧幫扶針對性不強，幫扶成效不明顯。
泥。2018年經局幫扶建設基礎設施共有9戶，產業純收入年達4000元的有12戶。
(二)黨的建設缺失方面問題四：黨內政治生活不嚴肅。
主要表現：一是組織生活制度落實不嚴。二是民主生活會開展的質量不高。三是談心談話制度落實不到位。
整改情況：一是嚴格落實組織生活會制度，2017年以來已做進一步的完善和整改，2018年黨支部組織委員已認真做好組織生活會的全過程記錄和參會人員的批評與自我批評記錄。2019年繼續長期堅持。二是切實提高民主生活會質量，對即將召開的2018年度領導班子民主生活會，要求班子成員在對照檢查材料中報告個人有關事項，加大自我問題的剖析力度，追求達到紅臉出汗的效果。對于受黨紀政務處分人員黨組要嚴格要求在當年的民主生活會及組織生活會上作深刻檢討,并能夠在相互批評中指出要求高度重視吸取相關經驗。2018年度無受黨紀政務處分人員。三是嚴格落實談心談話制度。2018年以來已加強班子成員之間，分管領導與分管股室負責人之間，股室負責人與各自股室工作人員之間的溝通交流，層層壓實責任，及時發現苗頭性問題，杜絕小問題演變成大問題，切實把握讓“紅紅臉、出出汗”成為常態的實踐要求。2018年全年進行談話提醒共計14次。目前，我局做到談話提醒每月至少1次，每季度至少3次。2019年繼續長期堅持。
問題五：黨建工作力度不夠，開展學習教育不扎實。
主要表現：一是“三會一課”制度落實不到位。二是做好表率”專題活動“勇當先鋒開展不到位。
體現為在扶貧工作中主動作為，經研究同意為局幫扶貧困戶購買瓷磚及聯系公司給予安裝樓梯扶手，及時完成了五個直觀任務;在解決網簽備案歷史遺留問題時，及時召開兩次專題會議進行研究部署，切實站在維護群眾利益的角度上主動作為?！坝庐斚蠕h(三)全面從嚴治黨不力方面問題六：局黨組履行主體責任不到位。
主要表現：一是研究布署黨風廉政建設和反腐敗工作不扎實。二是考勤制度不夠嚴格。三是物業管理工作監管不力。四是落實審計整改工作不力。
收到合議庭組成人員告知書((2018)瓊96民轄終45號)，駁回被告異議申請。目前該案件已審理終結。但于2018年12月10日文易平作為上訴人，上訴請求依法撤銷原判決及改判駁回被上訴人市房管局的全部訴訟請求，案件已于2019年1月28日開庭審理。目前正在等待法院的二審判決。
問題七：違反中央八項規定精神問題仍有發生，“四風”問題屢禁不止。
主要表現：一是公務接待不規范，報銷手續不齊全。二是充值油卡又夾帶報銷油票情況。三是違規購買土特產。
整改情況：一是因當時財務報賬執行沒那么嚴格規范，且為了房產去庫存促銷，常接待一些外地有銷售影響力的客人及對我市房地產展銷有所貢獻的人員。將完善公務接待及財務管理相關制度，要求財務工作人員嚴格按照《海南省行政事業單位財務報賬管理辦法(試行)》來規范報賬報銷行為。二是因2013年經濟房、公租房建設多，任務重，各分管責任人及工作人員下工地勘察次數多，油卡不能滿足用油需求，因此經局班子討論同意當時下工地人員在不使用油卡的情況下可以報銷油票，以及下企業調查和物業管理等工作，可每季度用油各報銷2000元。對于解釋不清的情況已要求相關人員進行退款。三是針對2013年7月、8月違規購買茶葉、靈芝茶、蜂蜜的問題，因2013年7月25日—8月3日在石家莊、鄭州等地區，開展“2013海南五指山城市形象推介會暨旅游養生地產展示會”活動，為了更好地推介五指山城市形象，宣傳五指山旅游養生地產項目，達到預期的成果，購買了茶葉、靈芝茶、蜂蜜進行展銷。針對2013年1月，購買節日慰問品野山雞蛋12500元，無清單和領用人的問題，因當時臨近春節，經局務會討論決定，共購買125箱山雞蛋，發放給自籌及聘用保障房調查工作人員43人，每人發2箱計86箱作為年終福利，其余39箱先后用于慰問困難群眾、退休職工等，故未列明發放清單。
問題八：資金監管不夠到位，財務制度執行不力。
主要表現：2013年全市經濟適用房購房款余額48991753.61元未及時上繳;2014年7月，存在參加城市推介活動借用現金10萬元用于食宿費用，而非使用公務卡;2017年違規將公共租賃住房租金收入50.34萬元挪作他用：其中誤餐費支出4.35萬元，扶貧支出11.7萬元，辦公用品支出34.29萬元。2013年11月，發放廉租房租金補貼1278戶，發放人數3619人，發放金額37.64萬元。其中，違規發放245戶，703人，違規發放金額7.31萬元。未按規定用途使用經濟適用房購房款。經濟適用房二期建設借用一期工程款187.07萬元，即所收經濟適用房一期購房款直接用于支付二期經濟房勘察費、監理招標公證費、項目前期咨詢服務費、設計費、招標代理服務費等未能執行收支兩條線。
建設資金一到位后，及時退還了進行墊付的一期工程款，并已上繳國庫，今后會嚴格執行收支兩條線的要求。
三、立足長遠長效，鞏固提高整改成果通過對巡察組巡察出的問題進行整改，使我們充分認識到工作中存在的薄弱環節，局黨組將以此次巡察整改為契機，切實加強黨的領導，增強黨的建設，落實全面從嚴治黨主體責任，堅持把紀律和規矩挺在前面，把整改融入日常工作長抓不懈，立足長遠鞏固整改成效，以實實在在的整改成效推進局各項工作。
。
2017年12月宿州市一級公路總監辦與宿州交通投資有限責任公司對s303泗永路靈璧至宿城段改建工程進行巡查，針對這次巡查提出的若干問題，現將我部整改措施匯報一下：
一、合同管理及履約情況
存在問題：項目總工未按合同要求進場，施工技術力量薄弱。 整改措施：公司已安排總工人選，計劃二月底到崗；同時公司已增派有經驗的技術人員8名，現已到位3人，其他人員2月底前全部到位，增加s303靈璧項目施工技術力量。
二、內業資料
存在問題：試驗檢測資料填寫不規范，存在錯誤現象；投標文件、合同文件未上報。
整改措施：對于試驗檢測資料填寫不規范，存在錯誤現象。已按要求及規范對試驗檢測資料進行重新填寫，并積極組織項目部有關人員進行業務水平、工作技能等培訓學習；我部已上報投標文件、合同文件。
三、安全、環保工作開展情況
存在問題：安全巡查、檢查、自檢不到位，施工現場安全防護未設置，安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌未設置，標志牌設置不規范，專職安全員不足，未簽署安全生產責任書。
整改措施：我部已加強全線安全管理工作，同時新增安全員2名；
加大安全巡查、檢查、自檢頻率，杜絕安全問題的發生；并嚴格按照檢查要求在項目部、勝利溝大橋處設置了安全生產警示牌、危險源發布牌、單元預警牌（后附照片）；現已簽署安全生產責任書。
特此回復
附：整改照片
s303靈璧段一級公路改建工程項目經理部
2017年1月10日
區委第四巡察組：
今年以來，國資委緊緊抓住去年專項巡察過程中反映出的問題，認真吸取巡察工作意見，圍繞整改方案建機制、抓落實，現將具體情況匯報如下：
需整改的問題一：一些干部的思想比較活躍，想法比較多，有的影響到了隊伍的精神狀態，有的影響到了工作。思想政治工作不夠及時和深入細致，發揮作用有待增強。
整改對策：進一步加強機關干部隊伍建設
具體措施1：深入開展干部思想政治工作
清，保駕護航”辯論賽，同時委里也組織了一場機關青年干部的辯論賽，通過思想交鋒促進思想統一；三是深化創先爭優活動。1、落實創先爭優工作要求，明確2011年度國資委重點工作目標，各處室細化制定季度重點工作并落實責任； 2、開展優秀基層黨組織、優秀共產黨員評選活動并進行表彰和宣傳，其中馬文潔的事跡入選新區機關黨工委匯編的《我是共產黨員》一書； 3、進一步做好黨員雙報到工作。四是深化機關作風建設。1、針對機關作風測評情況，積極整改落實，通過召開專題會和委機關作風建設推進會，部署落實2011年機關作風建設工作任務和工作要求；2、結合國資委特點，制定了《國資委機關作風建設督查辦法（試行）》并進行了試運行。
具體措施2：加大干部培養鍛煉力度
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根據縣委統一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任，整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善，形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位，抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
法》、《預算編制風險防控辦法》、《預算執行風險防控辦法》、《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度，重點突出廉政風險點的排查、風險等級的評估、防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內部控制文件，形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實，考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執行力度，今年，開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次，編發通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結果作為年終評優、干部使用的重要依據，實現黨務工作和業務工作兩不誤，雙促進。
3.關于過于強調團結和諧，直面問題力度不大，導致財政資金分配不公問題的整改情況。
算支出指標文件管理辦法》，由局各業務科室在資金下撥時，向業務主管部門下達資金指標文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位，原則性不強，導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序，督促業務主管部門加強管理，對有關重點項目認真把關再進行申報，各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件，必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度，進項目查看現場，下單位查閱資料，確保監管環節不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數量204個，較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀檢組只要認為不妥的都能及時發表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發生的問題，局紀檢組認真反思，整合監督檢查、績效管理等力量，形成協同作戰的工作格局，基本實現了財政監督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀委組織下，財政局積極參與配合，抽調86名財政干部作為檢查組成員，選取林業類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉鎮(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉鎮(街道)，發現并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執紀問責力度不大，震懾力不強問題的整改情況。
組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規定程序操作，造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優和扣發績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結，充分開展批評與自我批評，增強了黨組戰斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況。
項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農開辦辦務會工作機制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)的相關要求，結合《湖南省財政廳關于印發〈湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則〉的通知》，嚴格依規依程序辦理，農開辦提出立項建議，向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善，監管出現漏洞問題的整改情況。
分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開，公開監督投訴電話，廣泛接受社會監督。在財政門戶網設置預算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據科室崗位業務需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統計，制定定期對干職工進行崗位調整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究，報縣人事工作領導小組批準，5月份，對25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人，目前在任的財政所長中連續4年在同一崗位的僅4名。8月份，經局黨組會議議定，對部分科室(單位)進行了機構整合，包括中層副職、業務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設計、地勘、監理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務繁忙時，按照需要，委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現場，并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現場查看部分的內容，現場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發〔20xx〕年11號文件，進一步規范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
風，做到規范、精練。局辦公室加強發文管理，著力精簡各類發文。能以函的形式印發的，不以文件形式發文。減少文件數量，能通過電話、網站解決問題的不印發文件，截至11月，下發正式文51件，同比減少5件。三是轉變工作作風，提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況。
一是制定并嚴格執行考勤制度，成立了考勤小組，局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程，通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑，進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄，存在權力尋租問題整改情況。
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執紀問責，靈活運用“四種形態”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴重、屢教不改的干職工，嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化，預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執行預算。全面規范預算編制、執行、調整、決算程序，盡可能地做實做細編制前的相關工作，增強預算工作的剛性，規范預算指標調劑業務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報，做到項目更細化，支出更剛性。三是進一步加大鄉鎮(街道)預算管理的宣傳培訓力度，增強鄉鎮(街道)政府的預算管理意識和業務水平。在7月份開展的鄉鎮財政所長、村賬代理會計培訓中，設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校，各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報，同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規范，暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況。
轉資金處理和20xx年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進一步從嚴控制，積極催收，實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
專項資金申報進行整合，增強縣級統籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責，明確申報業務主管部門責任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況。
對資產配置嚴格審批，超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業單位資產實行“單位使用、財政統籌、政府調配”的模式管理，遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產，促進縣域經濟發展，全年共調撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個，抵押擔保貸款10.08億元，為促進縣域經濟發展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)文件規定，加快指標文件處理進度，規范資金撥付和審批環節流程。完善相關制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位，特殊情況的，在30日內下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金，經民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業務主管單位加快項目落地建設，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區縣市中排名第41位，農業科專戶從20xx年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
及驗收報告書等相關資料，收集整理分析評價基礎資料和數據，形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管，委托中介機構進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況。
面檢查鄉鎮財政所總會計、單位會計業務，按季抽查每鄉鎮一個村的村賬支出業務，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學習交流，財政監督檢查局加強對鄉鎮財政的業務抽查，對發現的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況。
一是加強督促，要求財務人員規范合理使用指標資金，根據項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業務宣傳，提醒單位及時處理支付業務，盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續好轉。嚴格落實局紀檢組監督責任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任，把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進行整改動員。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨。
委成員按分工負責，各股室和各單位負責人為直接責任人，局辦公室具體實施的領導體制，細化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標和時限，切實落實整改責任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀委除按《整改方案》的規定時間督辦外，還進行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發現的薄弱環節和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規定》，修訂完善《建設局市政工程精細化管理規定》。
(一)關于執行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
清單。目前，根據巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領導給予黨內警告處分。
二是加強學習教育。充分發揮黨委學習帶動作用，制定了20xx年度黨員干部培訓計劃，每個黨委委員親自授課，以十八大及十八屆三中、四中、五中全會精神和總書記的系列重要講話精神以及《中國*廉潔自律準則》和《中國*紀律處分條例》為主要內容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀律、講規矩，結合城建工作實際，組織全體黨員領導干部認真學習，切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談，懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核計劃，加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向，修訂年度考核方案，將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執行中央八項規定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
2、關于紀委監督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉”要求，強化監督執紀問責主業。結合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀檢監察室，加強紀檢監察業務指導培訓。
二是發揮好局紀委查處懲戒職責，對一般干部的違紀違規問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告，有關責任人沒有受到責任追究”等問題，我局黨委報縣紀委，對一名中層干部給予黨內警告處分。同時，局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話，責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業人士進行集中授課，強化黨員干部廉潔自律意識。對發生在系統內的違紀違法案件進行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質監站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談，內容涉及工程建設基本程序、法律法規和各種規章制度落實情況等。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力，工程管理混亂，廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續不完備，程序執行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發現個別市政工程、綠化工程在手續和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素，關鍵還是急于完成任務，缺乏規矩意識。為此，局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序，從20xx年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據縣政府確定的建設方式進行施工。
監控督辦。對于“監理公司違規超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監理，監理人員超數額監理工程項目”的問題，監理公司已作出說明，向局紀委作出檢查。局黨委要求監理公司積極申報市政監理專項資質，加大人才培養力度，今后所有市政項目必須按照《建設工程監理規范》標準規定配套項目監理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現象，經查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件，違反了《河南省建筑企業項目經理資質管理辦法》第22條規定，屬于認識上不到位。缺乏對相關規定的學習和了解，在資質的使用管理上不夠嚴謹，缺乏內部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經理資質證書，不再擔任綠化公司項目經理。下一步，將加強項目經理資質使用管理，實行一事一批、統一協調管理，嚴格審批程序，堅持專人監管，杜絕再次發生類似事件。對于“個別工程出現質量”問題，在自查中，發現教育西路消防栓安裝、填埋不規范，我局立即組織有關單位和人員進行了整改，對負責該工程的項目經理、監理人員進行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強建筑市場管理有關規定》，聯合土地、房管等單位，嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。
習《中國*廉政準則》和《中國*紀律處分條例》。同時嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規定》(即：三不準：不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產開發商發生不正當的經濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業及服務對象禮品禮金)，并下發到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位，并向服務對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設立舉報箱。若發現有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現象，將依法嚴肅處理。
使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點，做到早發現、早糾正，及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規范，對投資人監督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設局與施工企業簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協議可根據縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據縣長辦公會議紀要(〔20**〕3號)精神，工程在建設過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴格按照ppp融資管理辦法，規范項目支付資金程序，建立重點工程建設資金撥付臺賬，按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付，堅決杜絕隨意撥付現象。
域景觀建設指揮部。對于“部分施工合同簽訂不負責，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現象，經局紀委核實，因相關人員疏忽造成。對此，局紀委已對相關人員批評教育，責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規違法多發問題。
針對“先施工后招標現象嚴重”的問題，經過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續的方式進行建設。下一步，將嚴格工程建設基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規定期限內完善施工手續，對沒有按時完善手續的單位將予以查處。
影響省級衛生城市創建?？h雙創辦再次下發督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規避招標。根據國家招標法等法律法規規定，監理費用在30萬以上的工程將依法招標，確定施工單位和監理單位;監理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴格按照招投標相關法律法規規定，依法公開招標確定監理單位和施工單位。若發現有工程肢解發包、規避招標的行為，局紀委將認真查處，發現一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題，經查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀委已介入調查，根據事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關法律法規，杜絕出現類似現象和行為。
針對“少數工程評標過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴把評委專家資格關，嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉市場參與評標活動。若發現或接到舉報投訴后，將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為，將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數額較大”的問題，經查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據自來水公司運營現狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數量、無單價，出具發票單位與收款單位不一致現象”，局黨委已責成園林處迅速自查，并向局紀委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統財務人員加強業務知識培訓，提高從業人員業務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規定》，同時聘請專業人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導，規范財務管理，嚴格財務支出手續。
(三)關于執行“中央八項規定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目，違規發放獎金補助的問題。我局已在全系統開展違規發放獎金補助專項治理活動，對違規發放獎金補助的局機關、園林處、監察大隊進行通報批評，并寫出深刻檢查;局機關發放的獎金補助102340元、園林處發放的獎金補助38053元、監察大隊發放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定，從20xx年起，全系統機關事業單位嚴格按照政策發放獎金補助。生產性單位按照業績發放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規范“三公”經費支出，嚴格按照縣紀委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案，每半年局紀委將專項檢查一次，對于違規者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規購買土特產問題。在全系統開展自查清理活動，對局機關、園林處違規購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產，嚴禁相關票據入賬。嚴格財務支出管理，確保財務管理規范運行。
4、關于局機關違規購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業協會購買的東風悅達起亞越野車問題，目前已退還給建筑業協會。并給予有關責任人黨內警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求，我局精心組織，科學安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設任務。下一步，一是強化主體責任意識，嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”，局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強督查考核，定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查，督查情況在全系統予以通報。四是加強問責力度，發現有不作為、慢作為行為，將啟動問責機制，甚至對單位一把手做組織處理。
建小區協調，準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業查漏公司對城區管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據國家有關規定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發項目中，縣政府要求房地產開發項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話，并要求在工作中嚴格執行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策，進一步加大征收力度，嚴格按標準進行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執行征收返還規定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執行民主集中制和選人用人方面問題。
位發言。二是完善財務管理制度。在民主理財的基礎上，又制定《建設局進一步加強財務管理工作規定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監督。三是對于未經班子研究，擅自做決策的單位負責人，將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經縣編制部門批準，成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，違規執法。由于我縣沒有專門的城建執法監察隊伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執法考核組對我縣建設行業行政執法進行檢查考核時，認為我縣建設行業行政執法不規范，執法主體不規范，要求盡快組建專門的行政執法隊伍，理順執法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調15名具有執法資格工作人員臨時組建城建監察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規范?？h委第三巡察組在巡察中發現此問題，我局高度重視，以內建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監察大隊。目前縣編辦以內編【20xx】20號文件批準成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，機構和人員正在組建中。
3、關于超職數配備干部。部分二級單位超職數配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數配備的有關規定，按照編委批準的領導職數，加強干部職數管理，落實好局屬單位職數配備。將超指數的單位，根據20xx年度考核，進行退減。二是在沒有消化超職數的情況下，不再新提拔干部。
單位出現職數空缺時，只從現有干部中進行調整使用。三是根據工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監站等單位人員編制指數。
4、關于事企不分，違規兼職。部分二級單位與下屬企業管營不分。部分中層領導干部違規在企業兼職的問題。一是結合全縣機構改革，逐步實現企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業單位人事管理條例》有關規定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況，對在企業兼職的中層干部進行調整。
5、人員管理不規范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求，對局機關借用的1名司機，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現有借用人員加強管理，逐步完善借用手續。
二是嚴格執行《關于轉發河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件2006年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神，進一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴格按規定辦理書面審批手續，并及時履行銷假手續。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關規定解除勞動合同。目前絕大多數人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關單位與人勞局對接，按照國家有關規定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”，分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續抓好整改后續工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
根據區委巡察工作的統一部署，2019年4月3日至7月5日，區委第二巡察組對區國資公司黨委開展巡察。2019年9月29日，區委第二巡察組向國資公司黨委反饋了巡察意見，中肯指出了國資公司黨委在黨的政治建設、黨的組織建設、黨的作風建設、黨的紀律建設、全面從嚴治黨、廉政風險防控等方面存在的15個問題，以表格形式發出整改清單，并提出了寶貴的整改意見建議。按照區委巡察工作的有關要求，現將國資公司黨委針對反饋意見落實整改情況報告如下：
（一）提高政治站位，明確整改職責。
2019年10月8日，在聽取區委第二巡察組的反饋意見后，我公司召開了黨委擴大會議，對整改工作作出部署并提出要求，根據巡察組發出的整改清單，逐條細分任務，明確整改分管領導、部室和個人，把落實整改工作作為當前首要的政治任務，緊抓不放。
（二）全程跟蹤進度，確保取得實效。
公司每周的工作會議，第一個議題就是對整改工作的進度進行分析總結。對復雜問題，主要領導親自抓；對能夠立即整改的問題，立行立改；對短期難以解決的問題，認真分析原因，研究解決方案，列出整改時限，確保整改工作取得扎實成效。
（三）注重總結經驗，建立長效機制。
在抓好整改、解決問題的同時，及時總結整改經驗，深化成果運用，舉一反三，研究制定科學、長效的工作機制，堅持常抓不懈，鞏固整改成果。
（一）黨的政治建設方面。
1、學習領會不深入問題。
整改情況：公司黨委決定今后每月至少召開兩次黨委會，每次會議必須將學習貫徹習近平總書記重要講話精神作為“第一議題”，真正實現學習常態化、制度化、規范化。同時，要求每位黨委委員結合自身工作的實際情況，積極撰寫學習心得體會，通過學習促進工作的進步。
2、意識形態工作部署不到位。
整改情況：公司黨委明確譚忠同志分管意識形態工作，并按上級的相關要求，認真貫徹學習中央、省、市關于意識形態工作精神，在12月15日前制定落實意識形態工作制度。
（二）黨的組織建設方面。
1、黨委核心作用不強問題。
整改情況：公司黨委積極向區委反映，要求配齊黨委書記、公司經理等職務，要求配齊黨委委員職數，確保單位架構齊全，職責匹配。在公司管理制度方面，向市國資公司取經學習，結合目前的實際情況進行修改、完善，在12月15日前出臺新的管理制度。11月4日，制定黨委議事規則和“三重一大”事項集體決策制度。
2、黨組織生活不規范問題。
整改情況：利用開展“不忘初心，牢記使命”主題教育的契機，公司黨委對各黨支部提出嚴肅組織生活的要求，嚴格落實黨內組織生活的相關制度。公司黨委的民主生活會，要真正做到“紅臉出汗”，嚴肅開展批評與自我批評，不能走過場。
3、黨務工作重視不夠問題。
整改情況：向區委反映，爭取早日配備黨委書記，真正落實黨委書記第一責任人的職責。黨委會議要按照議事規則，召開專題會議研究部署黨建工作，要牢牢樹立“做好黨建工作就是最大政績”的觀念。
4、黨費收繳工作規定不嚴格問題。
整改情況：由于公司黨委屬下的黨員大部分都是停產或破產、轉制企業的黨員，按照區委組織部有關文件標準進行足額收取黨費確實存在較大的困難。對于運作正常的三家建筑企業黨支部及機關黨支部，公司黨委將嚴格按照收費規定進行收取黨費。同時，根據區委組織部的要求，將每月第一日作為黨費日，要求各黨員在每月第一日繳交當月的黨費。
5、選人用人程序意識不強問題。
整改情況：公司存在部分同志未經組織、人事部門同意就進入公司工作的問題，是歷史遺留問題，這需要區委、區政府協助解決。
6、檔案管理嚴重缺位問題。
整改情況：公司成立時，由于當時的領導不同意辦理人員調入手續，致使公司全部人員都只簽訂勞動合同，而且多年來不考核，致使人事檔案缺失。2019年10月，公司已通知全體人員調入人事檔案。在工作檔案方面，公司要求各工作人員將工作資料整理后交辦公室統一存檔。
（三）黨的作風建設方面。
1、辦公用房清理整改落實不到位問題。
整改情況：已立行整改。原總經理辦公室的門已長期打開，休息室內的固定床已拆除。
2、“四風問題”突出問題。
整改情況：公司黨委強化“兩學一做”學習教育工作，真抓實干，嚴格按照要求完成規定動作。在國有資產監管方面，公司要求陳艷副總經理及資產監管部人員一起，在2019年12月31日前按每個企業一冊的形式，完成全部企業的資產清查工作。在員工的待遇方面，公司黨委將繼續努力向區委、區政府爭取。同時，教育職工不能以待遇有差別為由推諉扯皮，否則將嚴肅處理。在工作上，堅決杜絕奢靡之風。
3、落實中央、省委巡視整改要求不到位問題。
整改情況：公司一直以湛府（2006）3號《湛江市市屬企業國有資產監督管理暫行辦法》等國有資產管理制度以及湛坡辦發（2015）21號文《坡頭區（海東新區）加強區屬國有企業監督管理工作意見》為執行標準，但在實際工作中仍然存在不足之處。為了改變這種狀況，2019年11月，經區多部門的多次修改，并經區委、區政府批準同意，區里下發了《關于進一步加強區屬國有企業監督管理工作的意見》以及《關于坡頭區區屬國有企業領導班子成員業績考核及薪酬管理辦法》，強化對區屬國有企業及其領導班子成員的管理。
（四）黨的紀律建設方面。
黨的紀律建設淡化，黨規黨紀執行“寬松軟”問題。
整改情況：經公司黨委會研究，及時設置紀律委員，由龍波同志兼任。同時，明確今后必須將抓小抓早談話提醒工作在國有企業領導班子成員中實施全覆蓋。2019年11月，公司出臺新的考勤制度，配備考勤機，嚴肅上下班紀律。
（五）全面從嚴治黨方面。
全面從嚴治黨不力，黨委主體責任有待壓實問題。
整改情況：今后，公司黨委將主動研究黨風廉政建設和反腐敗工作，由紀律委員兼管廉政建設工作。
（六）廉政風險防控方面。
1、“一把手”直接管財問題。
整改情況：在2019年10月8日的黨委擴大會議上，明確由譚忠副書記分管財務工作，行使財務支出審批權。
2、財務管理混亂問題。
整改情況：公司嚴格執行財務管理制度，積極追收借款。截止2019年11月30日，公司通過多渠道已追回13萬多元。針對登記在公司名下的土地未評估入賬的問題，公司根據自身經費緊張的實際情況，主動請求區土地儲備分中心進行回收，所得全部作為國有資產收益上繳財政。
一段時間以來，對巡察組的反饋意見，公司黨委的整改落實工作取得了一定的效果，但與上級的要求還存在不少的差距。今后，公司黨委將進一步深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和習近平總書記對廣東工作的重要批示精神，持續推進巡察反饋意見的整改。
一是進一步提高思想認識，深刻認識巡察工作的重大意義。要堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝全體黨員的頭腦，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，不斷提高黨員干部的政治覺悟和思想覺悟。
二是進一步加強紀律建設，堅持問題導向，全面從嚴治黨，努力治理“寬松軟”狀態，強化黨的領導、黨的建設，不斷推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化。嚴肅黨內政治生活，認真開展批評和自我批評。
三是進一步抓好作風建設，認真貫徹落實中央八項規定及其實施細則精神，防止“四風”反彈。領導干部要以上率下，形成感召力、凝聚力和戰斗力。
四是進一步健全長效機制，堅持標準不變，力度不減，對已完成的整改事項，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果。
五是切實強化督促檢查，建立守紀律講規矩新常態。貫徹落實中央的八項規定，不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事后的監督檢查，強化干部職工日常教育監督管理，進一步嚴明紀律，加大違法違紀行為的警示與查處力度，真正做到單位內部高效廉潔，營造風清氣正的辦公環境。
歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見，請及時向我們反映。
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根據縣委統一部署，20xx年3月28日至20xx年6月28日，縣委第一巡察組對縣財政局進行了綜合巡察，7月15日，縣委巡察組向縣財政局反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。
一、直面問題明責任，整改落實成為財政工作核心任務。
巡察組反饋意見中指出的問題，客觀中肯、切中要害，提出的要求具有很強的針對性、指導性。我局黨組對此極度重視、態度鮮明，完全贊同和誠懇接受縣委巡察組的巡察反饋意見，要求以上率下、全員參與，以從嚴治黨的政治自覺和壯士斷腕的責任擔當打贏整改“攻堅戰”，以巡察整改的實效推動建章立制、深化財政改革。
(一)壓實領導責任。
第一時間成立了整改工作領導小組，由黨組書記、局長王春林同志任組長，黨組副書記、副局長陳正容同志和紀檢組長何欣同志任副組長，其他班子成員為成員，整改工作領導小組辦公室設局辦公室，由陳正容、何欣同志分任辦公室主任、副主任。3月份以來共召開黨組會議10次、局務會議8次、干職工會議2次，專題部署、研究和推進整改落實工作，明確提出問題不解決不松手、整改不到位不罷休、不獲取全勝不收兵。
(二)抓實責任分解。
經多次完善，形成了以《關于縣委第一巡察組對財政局巡察情況反饋意見的整改方案》為總攬，以紅包禮金治理、專項資金規范、農開項目管理、特色縣域經濟項目績效評價4個子方案為重點的整改框架;根據巡察“問題清單”，領導班子成員主動辨析問題、挑實責任，科室(單位)負責人主動認領問題、劃定責任，全局上下層層帶動，深入分析查找問題的根源，逐項制定整改落實的舉措;把整改事項落實到責任領導、責任科室(單位)和具體責任人，明確了完成目標和時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。
(三)嚴格責任追究。
采用定期抽查、隨機評價等方式，全面掌握整改工作情況;建立了整改落實督查臺賬制度，對整改任務進行“掛號”，并實時跟進，完成一件，“銷號”一件。同時，明確要求將整改情況納入基層黨建、干部績效、科室(單位)目標3項考核中，對簡單應付、推諉扯皮、整改不力的“一票否決”，取消評先評優資格，堅決追責問責;對巡察組和群眾不滿意或滿意率低的整改事項責成重新整改。
經認真對照梳理，將67個具體問題歸納為25項，截至目前，已整改到位23項，內部控制制度建設、推進預算單位辦理公務卡的2項問題正處整改推進中，整改工作已取得階段性成果。
(一)落實黨風廉政建設兩個責任方面。
1.關于認識不到位，抓黨風廉政建設流于形式問題的整改。
一抓責任履行不放松。嚴格職責分工，制定《縣財政局領導班子成員20xx年黨風廉政建設責任制》，強化履行黨組主體責任、“一把手”第一責任人責任和領導干部“一崗雙責”責任，形成一級抓一級、級級有責任的機制體系。嚴肅政治規矩，分別于3月22日、5月19日組織全體干職工聽取局黨組書記講授的《牢記為民理財，堅持廉潔從政》、《提振信心，深學敢為，奮力開創財政工作新局面》兩次專題廉政黨課，11月10日，組織班子成員、機關黨委和支部成員學習黨的xx屆六中全會精神，聽取黨組書記王春林同志專題解讀;局班子成員作為普通黨員參加所在支部的專題組織生活會，并講授了9堂黨課。嚴行談話警示，3月23日，時任黨組書記譚啟良同志組織班子成員開展集體廉政談話;6月22日，黨組書記王春林同志組織班子成員學習《條例》、《準則》，并結合身邊案例開展廉政警示談話;班子成員與科室(單位)負責人、主要崗位業務人員之間逐一開展日常廉政和廉潔提醒談話。截至目前，談話對象達402人次。二抓教育創新不滯后。在“。
兩學一做。
”及“三會一課”、專題民主生活會、道德講堂、警示教育、集中學習等活動有序開展的同時，多角度、全方位充實教育元素，組織開展慶七一暨“講道德、明是非、守紀律”主題展演，評選表彰財政系統愛崗敬業標兵、最美家庭、優秀黨員42名，發揮身邊榜樣作用;舉辦財稅系統男子籃球賽、財務人員趣味運動會，國地稅、鄉鎮、部門單位40余家報名參與，在競技拼搏中濃厚了團結協作、積極向上的良好氛圍;開辟廉政文化走廊和廉政宣傳專欄，重要時間節點發送廉政和作風建設提示短信;承辦第三聯組“廉政知識搶答賽”，我局原黨組成員江志華家庭獲縣紀委授予的全縣十佳“家風好家庭”榮譽;11月5日，組織48名局青年干部赴縣國防教育基地開展愛國主義教育活動。三抓權責制衡不遮掩。扎實推進公共權力清查，7月上旬，5個科室先行先試，對職能職責范疇內各項公共權力的政策依據、規定標準、工作流程進行逐一剖析，進而查找薄弱環節、風險所在，形成較為全面、細致的模版后，9月份在全局科室(單位)中推開，目前已形成29個權力清單、196個責任清單;著力強化內部控制約束。結合《湖南省財政廳內部控制基本制度》(湘財監〔20xx〕10號)精神，在全面梳理科室職能、明確。
崗位職責。
形成權力清單和責任清單的基礎上，擬定了《寧鄉縣財政局內部控制基本制度》《財政管理法律風險防控辦法》《預算編制風險防控辦法》《預算執行風險防控辦法》《政策制定風險防控辦法》等內部控制制度，重點突出廉政風險點的排查風險等級的評估防控措施的制定，目前正在討論階段，力爭在近期出臺全部9個內部控制文件，形成“1+8”內部控制完整體系。
2.關于督促檢查不實，考核評比不嚴問題的整改情況。
一是督查不手軟。注重加大責任追究、廉政紀律、作風建設、崗位管理等制度的執行力度，今年，開展領導交辦件督查15次、作風建設督查22次，編發通報5期;二是考核不打折。注重完善《機關目標管理責任制考核辦法》和《機關支部和黨員目標責任制考核辦法》“兩線并行”，將黨風廉政工作納入支部、科室(單位)年度目標考核范疇，納入黨員、干部年度績效評價范疇，考核結果作為年終評優、干部使用的重要依據，實現黨務工作和業務工作兩不誤，雙促進。
3.關于過于強調團結和諧，直面問題力度不大，導致財政資金分配不公問題的整改情況。
一是預算公開有突破。針對20xx年預算公開工作中存在的具體問題，出臺預算公開工作實施方案，從部門預算、決算的數據和說明，到上級專項資金的撥付、使用，均實現了原文公開和資金公開到類、款、項，各業務科室對180家部門預算單位的公示情況進行了審核，鐵紀把關、頂住壓力，要求相關單位整改不打折扣。二是資金撥付更規范。制定《預算支出指標文件管理辦法》，由局各業務科室在資金下撥時，向業務主管部門下達資金指標文件，明確資金的使用范圍、支出科目，并督促業務主管部門對項目資金的分配方案在官網公開。三是重點領域再掌控。在政府性投資項目申報、審批、結項等方面嚴格操作流程，做到公開透明;同時，制定與項目建設相匹配的財政性資金的申報、審批、結算等嚴格規范的操作辦法。
4.關于黨組履職不到位，原則性不強，導致項目不實問題的整改情況。
強化了科室(單位)和業務主管部門責任。規范資金申報程序，督促業務主管部門加強管理，對有關重點項目認真把關再進行申報，各部門單位、鄉鎮村(社區)向上爭資申報文件，必須有所在鄉鎮出文、主管部門核定項目后才進入行文程序審批。局業務科室(單位)加大了核查監管力度，進項目查看現場，下單位查閱資料，確保監管環節不缺位，截止11月21日我局向上爭資行文數量204個，較去年同期減少111個。
5.關于紀檢組監督責任也有缺失,監督履職不主動、不大膽問題的落實情況。
一是主動作為。紀檢組在局黨組的支持下，進一步強化黨風廉政建設責任制考核，敢于堅持原則，大膽履職。不斷加強對黨員干部的廉政教育，紀檢組到三支部、五支部講授了專題廉政黨課;牽頭組織開展局內作風建設督查22次;對于“三重一大”的問題中某些提議，紀檢組只要認為不妥的都能及時發表不同意見，取得黨組的支持。二是整合力量。針對發生的問題，局紀檢組認真反思，整合監督檢查、績效管理等力量，形成協同作戰的工作格局，基本實現了財政監督的全覆蓋。三是深入整頓。認真開展“雁過拔毛”式*問題和“糾四風、治陋習”兩項專項整治工作。今年4-11月共自查20xx年至20xx年的財政專項資金226.8億元，下沉一級重點檢查扶貧、水利等7項資金23.12億元;6月中旬，在縣紀委組織下，財政局積極參與配合，抽調86名財政干部作為檢查組成員，選取林業類專項資金的使用和管理為切入點開展鄉鎮(街道)之間的交叉檢查，共計檢查28個鄉鎮(街道)，發現并移交縣紀委問題線索30條;8月份按照上級財政部門的要求，開展了區縣之間的“雁過拔毛”專項整治交叉檢查，目前行政處理立案1件，退繳違規資金4萬元;10月份抽調15名財政干部配合縣紀委開展村級財務清理和合村并帳工作。
6.關于紀檢組執紀問責力度不大，震懾力不強問題的整改情況。
通過廉政談話，紀檢組對有苗頭性問題的干職工，提醒制止，對存在問題的干職工，批評教育要求立即糾正，對屢教不改的干職工，對照機關制度規定嚴肅處理，對問題嚴重，違反紀律的一律按相關條例從嚴處理。今年3月至11月紀檢組開展日常廉政談話80人次(其中集體談話3次);任前廉政談話三批51人次;提醒談話27人次，印發作風建設督查通報5期;年初對個別單位工作人員未按規定程序操作，造成評審價格失真的3名責任人員進行了通報批評、取消評優和扣發績效工資處理;配合縣紀委對受到刑事強制措施的2名同志及時停發工資，做出了開除處理;10月份對交通肇事的一名干部給予了黨內嚴重警告處分。
(二)執行六大紀律方面存在的問題。
1.關于民主生活會質量不高，流于形式問題的落實情況。
一是加強自我剖析。按要求每年召開兩次以上黨組民主生活會，并督促機關黨委將組織生活會開到各支部。今年3月份召開了一次“三嚴三實”民主生活會，會前有請示、有通知，會議有方案，會后有總結，充分開展批評與自我批評，增強了黨組戰斗力。二是堅持以上率下。結合“兩學一做”學習教育活動開展，黨組書記、班子成員、支部書記在各自支部組織生活會上認真進行自我剖析，帶頭開展批評與自我批評，黨組書記、班子成員都在所聯系支部開展了“兩學一做”專題學習黨課講授活動。
2.關于“三重一大”集體決策個別執行不到位問題的整改情況。
完善了《“三重一大”集體決策制度》，將6類重大決策、3類重要干部任免、3類重大項目安排、3類大額資金使用事項全部納入集體決策范圍，對事項醞釀、決策、執行階段提出了具體原則和要求，召開局黨組會、局務會做到了會前有方案，會議有記錄。同時，明確二級單位內部的“三重一大”事項，涉及全局性的，必須報上級決定后實施。如：農開辦辦務會工作機制，集體研究制定項目申報計劃，三重一大”原則研究并逐級上報，按照《寧鄉縣人民政府關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)的相關要求，結合《湖南省財政廳關于印發〈湖南省農業綜合開發土地治理項目管理實施細則〉的通知》，嚴格依規依程序辦理，農開辦提出立項建議，向上報批。
3.關于財政財務制衡機制不完善，監管出現漏洞問題的整改情況。
進一步健全和完善全縣財政專項資金管理各項制度，以縣政府辦名義下發《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)，明確資金申報、審批、撥付的權限和責任，面向所有有申報資格的主體，做到全過程公開。在資金申報環節，規定項目申報的政策文件公示不少于3日，讓項目單位(企業)對財政政策廣泛知曉。在項目初審環節，由業務主管部門按照政策文件要求，堅持公平、公正、公開的原則，綜合項目申報情況，在上報截止日5日前提出項目申報計劃，充分核實項目的資質、申報條件等情況。在資金審批環節，通過審批的項目資金由財政部門和業務主管部門分別在各自門戶網站或縣人民政府公眾信息網公開，公開監督投訴電話，廣泛接受社會監督。在財政門戶網設置預算公開專欄，截止目前已全面公開了20xx、20xx年1000多個上級專項資金指標文及分配情況。
4.關于執行組織紀律選人用人不夠嚴格問題的整改情況。
進一步加強干部交流。根據科室崗位業務需要及人員適崗情況，人力資源科對干職工任職情況進行了摸底統計，制定定期對干職工進行崗位調整交流方案，報局黨組會議集體決定，同一崗位任中層干部滿5年(含)必須交流、同一崗位任中層干部職滿3年(含)適當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿5年(含)以上的應當交流;關鍵業務崗位干職工工作滿3年(含)以上的適當交流。經局黨組會議研究，報縣人事工作領導小組批準，5月份，對25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人，目前在任的財政所長中連續4年在同一崗位的僅4名。8月份，經局黨組會議議定，對部分科室(單位)進行了機構整合，包括中層副職、業務骨干和臨聘人員在內的31名工作人員進行了崗位交流調整。
一是修改和完善了財評中心工作制度。放開小額項目的評審，30萬元以下的土建項目，5萬元以下的設計、地勘、監理等費用項目可由政府采管備案;費用改為二審制，任務繁忙時，按照需要，委托中介機構一審,提高了評審效率。明確由2人以上查看現場，并明確評審員僅對表觀工程量負責。二是完善了評審流程。落實對審簽字制度，評審工作底稿上增加現場查看部分的內容，現場情況由建設、施工單位及評審員當場簽字確認。深入推行聯席會議制度，為解決評審中的爭議問題，形成集體決策。推行了評審事項取證表制度和廉政回訪制度。三是下一步將提請縣委縣政府修改寧政發〔20xx〕年11號文件，進一步規范項目建設單位的行為。四是財評中心20xx年獲得了“省財評工作先進集體”、“縣級青年文明號”、“項目服務先進單位”等榮譽，“市級青年文明號”申報驗收工作也將在12月份進行。
6.關于以文件落實文件，以會議落實會議，不抓落實問題的整改情況。
一是改進會風，注重對各類會議決定落實不走樣。局辦公室強化對會議統籌力度，控制會議數量，對工作內容相同或相近的會議合并召開。改革會議形式，原則上能以通知、電話等方式部署的會議，不再召開會議。提高會議實效，嚴格實行會議請假、簽到制度，安排監察室現場監督通報。截至11月，召開全局性大會6次，同比減少25%。二是改進文風，做到規范、精練。局辦公室加強發文管理，著力精簡各類發文。能以函的形式印發的，不以文件形式發文。減少文件數量，能通過電話、網站解決問題的不印發文件，截至11月，下發正式文51件，同比減少5件。三是轉變工作作風，提高工作效率。局辦公室聯合監察室定期對領導交辦的重點工作落實情況進行督查通報。
7.關于存在上班遲到早退、玩手機游戲現象問題整改情況。
一是制定并嚴格執行考勤制度，成立了考勤小組，局監察室不定期對工作人員上班工作情況進行督查及通報，將督查情況運用到干職工民主測評、科室崗位目標責任制考核等工作中。二是扎實推進財政業務能力素質提升工程，通過集中培訓、干職工自學、上級跟班學習等多種途徑，進一步提*職工的崗位專業水平和財政財務管理能力。
8.關于個別同志群眾觀念淡薄，存在權力尋租問題整改情況。
一是結合財政局結合財政局“雁過拔毛”式*問題專項整治工作，開展自查自糾及黨風廉政學習教育活動。二是嚴肅執紀問責，靈活運用“四種形態”，對有苗頭性問題的干職工，提醒談話制止，對存在問題的干職工，批評教育立即糾正，對問題嚴重、屢教不改的干職工，嚴肅處理。
(三)財政管理方面的問題。
1.關于預算編制不夠細化，預算約束力不強問題的整改情況。
一是嚴格執行預算。全面規范預算編制、執行、調整、決算程序，盡可能地做實做細編制前的相關工作，增強預算工作的剛性，規范預算指標調劑業務。二是加強年初部門預算專項資金的安排與縣主管領導對接匯報，做到項目更細化，支出更剛性。三是進一步加大鄉鎮(街道)預算管理的宣傳培訓力度，增強鄉鎮(街道)政府的預算管理意識和業務水平。在7月份開展的鄉鎮財政所長、村賬代理會計培訓中，設置了預算管理培訓內容。
2.教育系統經費沒有預算到各學校問題的整改情況。
一是縣財政在20xx年部門預算編制中已經將預算編制工作布置到29個基地學校。二是29個基地學校也將20xx年教育系統部門預算經費測算草案通知到每個學校，各學校都按統一標準進行預算經費測算和編報，同樣執行“兩上兩下”預算編制流程。
3.關于存量資金管理不規范，暫存、暫付款以及對外借款規模大問題的整改情況。
一是督促部門單位加快專項資金支出進度，盤活財政存量資金。8月份對各支付單位下達了《關于加快預算支出進度盤活財政存量資金及20xx年度年終指標結轉有關事項的通知》(寧財辦〔20xx〕34號)，對加快預算支出進度、結余結轉資金處理和20xx年度指標結轉明確了相關規定。二是規范財政出借資金的審批程序，所有財政資金出借均由借款單位提出申請，明確借款用途、歸還渠道、還款時間、違約責任，按程序報批以后方能辦理出借，嚴格控制財政資金出借的規模。1-11月份，財政出借資金總額為5.72億元，目前已收回4.42億元。最后兩月，將進一步從嚴控制，積極催收，實現暫存款、暫付款余額下降的目標。三是及時清理財政往來資金，定期對出借資金進行函證，對到期出借資金采取催收、扣繳等方式，積極清收出借資金。今年已單獨發函10次催收相關單位欠款，由于各載體單位資金偏緊，欠款催收的成效不太明顯。
4.關于專項資金管理存在項目過多、使用分散，甚至擠占挪用、虛報冒領問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)，對專項資金從申報到審批、分配、撥付等流程環節全部公開，做到“非涉密，全公開”。嚴格申報程序，對每筆專項資金進行建檔公示，確保了專項資金使用的公開透明，杜絕多頭申報、重復申報;對專項資金的使用跟蹤檢查，實施問效，對發現的問題嚴肅問責，提高了財政資金使用效率。二是開展專項資金統籌整合使用試點工作。緊緊抓住資金申報這個“入口關”和“牛鼻子”，改變縣內各單位向上爭資各自為政的做法，對性質相同、用途相近的專項資金申報進行整合，增強縣級統籌能力，集中財力辦大事。三是要求各載體單位對申報項目的真實性負責，明確申報業務主管部門責任，由申報主管部門對項目申報的真實性出具承諾函。
5.關于預算調整、政府采購、資產管理要求不嚴，程序隨意問題的整改情況。
預算調整方面，進一步強化了預算執行約束力，加強了財政與人大財經工委在預算及調整預算程序方面的工作溝通，嚴格執行預算調整法定程序，嚴把預算剛性支出。政府采購方面，一是制定了規范性文件《關于進一步規范政府采購工作的通知》(寧財采購〔20xx〕4號)，進一步規范政府采購流程;退出發票審簽環節，減少隨意性，提高規范性。二是優化服務。上線并優化信息化管理平臺;擴大加油定點范圍，汽車維修將推行資質供應商備案制，并引入物價部門核價;逐步加大協議供貨、定點采購、網上競價、網上詢價等的適用范圍，進一步簡化流程、提高效率;進一步充實專家庫，確保評標結果更科學公正。三是強化監管。加強對政府采購計劃編制和執行等環節的要求和監管，加強監督檢查力度，實行定期檢查和不定期抽檢相結合，聯合紀委和審計部門對重點單位和項目實行聯檢;充分發揮公眾監管作用，加強社會監管和代理機構監管。資產管理方面，一是嚴格按照《寧鄉縣行政事業單位資產管理實施辦法》(寧政辦發〔20xx〕11號)，對資產配置嚴格審批，超標、超計劃資產購置的原則上不予審批;使用資產(含出租、出借、擔保、投資)、資產處置(土地、房屋、股權等)必須報縣政府審批后再按程序公開處置。二是對行政事業單位資產實行“單位使用、財政統籌、政府調配”的模式管理，遵循資產管理與預算管理相結合、資產管理與財務相結合、實物管理與價值管理相結合、資產所有權相分離的原則。三是整合閑置國有資產，促進縣域經濟發展，全年共調撥和劃撥土地48280平方米，房屋118554平方米，金額9億元;歸集土地1567.5畝，房屋39561.2平方米;審批國有資產抵押擔保貸款4個，抵押擔保貸款10.08億元，為促進縣域經濟發展作出了較大的貢獻。
6.關于財政專項資金運行中存在的申報和使用混亂問題的整改情況。
一是規范資金申報，完善資金申報的相關制度，對專項資金申報和分配堅持依程序辦理，要求鄉鎮(街道)在爭取上級政策和項目支持時，對申報項目的真實性負責;主動與申報主管部門對接，由主管部門對項目申報的真實性蓋章確認。二是加強項目申報環節的公示公開，杜絕暗箱操作、重復申報。三是加強監督檢查，確保專項資金?？顚Ｓ?。組織監督局、績效科對20xx-20xx年首輪省特色縣域經濟重點縣專項資金使用和績效情況進行了調查評價。監督局對18家單位進行了機關運行經費專項檢查，移送問題線索2條，并對存在的其他問題逐一整改落實。
7.關于財政專項資金運行中存在的撥付不及時問題的整改情況。
一是嚴格落實《關于進一步加強財政資金管理的通知》(寧政辦發〔20xx〕12號)文件規定，加快指標文件處理進度，規范資金撥付和審批環節流程。完善相關制度，要求上級指標文件在收到后7個工作日內下達到位，特殊情況的，在30日內下達指標，無劃撥不及時的問題。如上級下達的自然災害生活救助資金，經民政部門制定分配方案，報縣人民政府審定后，直接撥付到受災群眾手中，確保了資金安全和有效。二是業務科室對專戶資金的項目、來源、金額逐一清理，督促業務主管單位加快項目落地建設，加快資金的支付進度。截至9月，我縣盤活存量資金工作進度在全省123個區縣市中排名第41位，農業科專戶從20xx年開始資金只出不進，基建專戶截至10月底，20xx年之前上級專項資金僅余179萬元。
8.關于財政專項資金運行中存在的效益比較低問題的整改情況。
一是建立健全管理機制，逐步實現了預算與績效同步，預算安排資金時即納入績效管理程序。項目完工后，財政部門組成聯合調查組前往現場勘驗和檢查，聽取項目用款單位資金使用情況匯報，查閱核實有關賬務、相關文件、合同以及驗收報告書等相關資料，收集整理分析評價基礎資料和數據，形成績效評價報告。二是下發《關于開展財政支出績效評價的通知》(寧財辦[20xx]20號)，在績效管理全面推進、目標管理、績效評價操作規程和結果應用等方面做出系列性規定。三是上線了績效管理信息系統，對項目資金績效目標申報、實施過程跟蹤，項目自評和財政再評價等方面實行流程化管理。四是加強資金績效監管，委托中介機構進行績效評價項目10個，部門整體支出評價3家;計劃開展財政再評價重點項目10個，目前完成2個;確定年度第二批重點績效評價項目，其中所有1000萬元以上的財政支出項目都納入績效評價范圍。
9.關于鄉鎮財政財務管理存在問題的整改情況。
一是進一步理順對鄉鎮財政所“縣鄉共管、以縣為主”的管理體制。在日常工作中加強和鄉鎮黨委政府的溝通交流，通過全縣財稅工作調度會、財政系統業務工作部署會、考核評估、約束制度等多種形式，齊抓共管，推動我縣鄉鎮財政所管理向規范化、標準化發展。二是加強鄉鎮財務人員隊伍建設，規范財務管理和會計核算。5月份對花明樓、歷經鋪等25個鄉鎮(街道)交流任免財政所長、副所長、總會計、單位會計等主要崗位和業務工作人員81人，7月份對鄉鎮財務人員進行了業務培訓。三是加強監督檢查，在全面實施鄉鎮國庫集中支付的基礎上，鄉財局加強日常指導與檢查，按季全面檢查鄉鎮財政所總會計、單位會計業務，按季抽查每鄉鎮一個村的村賬支出業務，登記并公布檢查情況，提出整改要求，加強相互學習交流，財政監督檢查局加強對鄉鎮財政的業務抽查，對發現的問題嚴格按《財政違法行為處罰條例》處理。
10.關于全縣部分單位財務支付行為不規范問題的整改情況。
一是加強督促，要求財務人員規范合理使用指標資金，根據項目進度及時申報用款計劃，辦理支付。二是加大報賬宣傳力度，在日常報賬時，對報賬人員進行業務宣傳，提醒單位及時處理支付業務，盡量避免出現將支付報賬業務積壓至節假日。
11.關于公務卡使用比例低問題的整改情況。
一是支付局加大宣傳力度，業務人員在窗口做好耐心解釋，并對強制目錄內未使用公務卡結算的予以拒付。二是對未辦理公務卡的單位上門結合鄉鎮機關建設和集中支付業務辦理工作進行宣傳，釋疑解惑，目前已上門至信訪局、雙鳧鋪財政所、白馬橋財政所、城郊財政所、黃材財政所、喻家坳財政所、龍田財政所、東湖塘財政所、溈山財政所、沙田財政所、雙江口財政所、壩塘財政所、夏鐸鋪財政所、歷經鋪街道財政所等單位進行走訪宣傳解釋。三是借助銀行考核座談會的機會，要求每個委托代理銀行對零余額開戶單位進行提供上門辦卡服務。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下一步工作。
巡察整改工作取得的成效只是階段性的，下階段我局將繼續按照縣委和縣委巡察組要求，采取更加有力的措施，健全完善工作機制，加大制度執行力度，鞏固巡察反饋問題整改成果，不斷將作風建設和反腐倡廉建設引向深入，為加快推動財政事業又好又快發展凝聚正能量。
局黨組堅持抓整改落實力度不減，對縣委巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
(二)建立健全長效機制。
針對縣委巡察組指出的問題，倒查制度缺陷，加強制度建設。對整改工作中已經建立的各項制度，堅決抓好落實，確保真正發揮作用。對需要建立的制度，抓緊制定完善，堵塞制度漏洞。對不科學、不健全的制度，進一步規范完善，加快建立起不想腐、不敢腐、不能腐的制度體系，防止問題反彈回潮。
(三)嚴格落實“兩個責任”
堅持黨要管黨、從嚴治黨，嚴格落實局黨組主體責任，認真執行黨風廉政建設責任制，加大黨建在黨支部和黨員干部考核中的權重，切實做到領導認識到位、監督權力到位、教育管理到位、干部把關到位、執行紀律到位、檢查問責到位，始終把黨風廉政建設工作緊緊抓在手上，推動黨風政風行風持續好轉。嚴格落實局紀檢組監督責任，強化擔當精神，嚴肅查處各類違紀違法問題案件，促使我局干部廉潔從政，營造風清氣正的政治新常態。
篇二。
20xx年11月30日至12月30日，縣委第三巡察組對建設局工作進行了巡察，20xx年1月20日下午，縣委第三巡察組向建設局黨委反饋了巡察意見。建設局黨委認真對照反饋意見，全力抓好整改落實工作，取得了階段性成效。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察反饋意見整改情況予以公布。
一、切實履行主體責任，把整改落實作為重要的政治任務抓好。
一是統一思想認識。局黨委在第三巡察組反饋意見后先后召開3次黨委會、4次專題會議，專題研究整改工作，逐條逐項分析巡察組反饋意見，迅速制定整改方案，進行整改動員。
二是強化組織領導。明確由黨委書記、局長負總責、黨委成員按分工負責，各股室和各單位負責人為直接責任人，局辦公室具體實施的領導體制，細化分解整改事項為4方面15項27個問題，分別明確整改目標和時限，切實落實整改責任。目前，25個問題已整改完畢，2個問題限期整改。
三是加強巡察督查。為保證整改工作措施落實到位，局紀委除按《整改方案》的規定時間督辦外，還進行明察暗訪，跟蹤督辦。
四是建立長效機制。針對縣委第三巡察組發現的薄弱環節和突出問題，堅持舉一反三，建立健全治根本、管長遠的制度體系。制定了《建設局加強黨風廉政建設管理辦法》、《建設局進一步加強財務管理規定》，修訂完善《建設局市政工程精細化管理規定》。
(一)關于執行黨的政治紀律和落實“兩個責任”方面。
1、關于黨委主體責任落實不力問題。
一是嚴格“一崗雙責”。嚴格落實黨風廉政建設“兩個主體”責任和“一崗雙責”，建立健全了“一崗雙責”責任追究制度。黨委書記、局長自覺肩負起黨風廉政建設第一責任人的責任，做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要問題親自督辦。局班子成員，嚴格按照局黨委制定“四分六包制”和“誰主管、誰負責”原則，進一步完善了責任倒查機制，制定了領導干部履職盡責標準清單。目前，根據巡察組反饋的意見，我局于2月中旬召開了7場次懇談會，7人次提醒談話，對1名中層領導給予黨內警告處分。
二是加強學習教育。充分發揮黨委學習帶動作用，制定了20xx年度黨員干部培訓計劃，每個黨委委員親自授課，以xx大及xx屆三中、四中、五中全會精神和習近平總書記的系列重要講話精神以及《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》為主要內容，緊緊圍繞巡察組反饋的意見，突出講紀律、講規矩，結合城建工作實際，組織全體黨員領導干部認真學習，切實增強政治意識、大局意識。
三是堅持黨風廉政建設懇談會制度。年底，局黨委組織召開黨風廉政建設懇談會，班子成員與分管股室、二級單位進行多層次懇談，懇談內容涉及干部思想作風、黨群干群關系、制度落實及目標任務完成情況。
四是制定考核計劃，加強考核問責。以此次巡察反饋意見為導向，修訂年度考核方案，將履行黨風廉政建設主體責任和“一崗雙責”、執行中央八項規定精神、領導班子個人廉潔自律及巡察工作整改情況等全部納入考評內容。元月下旬組成兩個考核組對局屬各單位20xx年度工作開展進行了綜合考核。20xx年，局黨委決定把“兩個責任”延伸到各支部，通過明察暗訪、問卷調查和組織考試的形式對黨風廉政建設落實情況進行督查。
2、關于紀委監督責任落實不到位問題。
一是嚴格落實紀委“三轉”要求，強化監督執紀問責主業。結合20xx年度考核工作，選拔專職人員成立紀檢監察室，加強紀檢監察業務指導培訓。
二是發揮好局紀委查處懲戒職責，對一般干部的違紀違規問題，通過提醒談話、誡勉談話、紀律處分等形式進行教育提醒和懲戒。加強違紀違規案件通報曝光制度的落實，形成震懾作用。針對“系統內黨員干部作風紀律上的問題沒有及時向縣紀委報告，有關責任人沒有受到責任追究”等問題，我局黨委報縣紀委，對一名中層干部給予黨內警告處分。同時，局領導對問題比較集中的4個單位主要負責人進行了懇談;對3位相關責任人進行了提醒談話，責令寫出書面檢查。
三是堅持每月召開一次作風紀律教育。制定了年度培訓計劃，除局黨委班子成員輪流授課之外，還邀請縣紀委、縣檢察院、縣審計局等單位專業人士進行集中授課，強化黨員干部廉潔自律意識。對發生在系統內的違紀違法案件進行了深刻剖析，將孔令曉中午飲酒、劉天增作為自來水公司經理挪用污水處理費專項資金的違紀案件作為反面教材，開展警示教育活動，給廣大黨員干部心靈觸動。
四是組織召開工程建設領域個人廉政風險防控懇談會。每項工程在建設前，局紀委根據工程安排涉及的單位和關鍵人物，逐單位逐人進行廉政風險防控懇談。20xx年3月14日—17日利用下午時間，先后與自來水公司、市政公司、質監站、園林處等四個承擔工程建設任務的單位進行個人廉政風險防控懇談，內容涉及工程建設基本程序、法律法規和各種。
規章制度。
(二)關于黨風廉政建設和反*斗爭方面的問題。
1、關于履行職責不力，工程管理混亂，廉政風險較高的問題。
針對“工程建設項目手續不完備，程序執行不到位”的問題，我局在自查過程中，的確發現個別市政工程、綠化工程在手續和程序不完善的情況下開工建設。雖然受制于客觀因素，關鍵還是急于完成任務，缺乏規矩意識。為此，局領導對市政公司、綠化公司負責人進行了提醒談話。下一步將嚴格工程建設基本程序，從20xx年起，所有新建項目在開工前必須完善立項、環評、勘察設計、預算評審、招投標等前期手續。對于縣委、縣政府安排的“急、險”項目、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省、市重點工程，我們將積極報請縣政府專題研究，根據縣政府確定的建設方式進行施工。
針對巡察過程中發現“市政公司、綠化公司有違規轉包、分包工程”現象，局紀委已介入調查，逐個約談了相關單位負責人，就具體情況進行復核。通過復核，局紀委制定了違規轉包、分包專項整治方案，對相關單位整改落實情況重點監控督辦。對于“監理公司違規超資質范圍多次對市政、綠化工程進行監理，監理人員超數額監理工程項目”的問題，監理公司已作出說明，向局紀委作出檢查。局黨委要求監理公司積極申報市政監理專項資質，加大人才培養力度，今后所有市政項目必須按照《建設工程監理規范》標準規定配套項目監理人員。對于“有項目經理無資質、一人同時擔任兩個項目經理”現象，經查，20xx年4月28日—20xx年7月28日，城區綠化工程第3標、5標兩個標段同時使用張華的項目經理證件，違反了《河南省建筑企業項目經理資質管理辦法》第22條規定，屬于認識上不到位。缺乏對相關規定的學習和了解，在資質的使用管理上不夠嚴謹，缺乏內部管理約束。為此，我局給予張華吊銷項目經理資質證書，不再擔任綠化公司項目經理。下一步，將加強項目經理資質使用管理，實行一事一批、統一協調管理，嚴格審批程序，堅持專人監管，杜絕再次發生類似事件。對于“個別工程出現質量”問題，在自查中，發現教育西路消防栓安裝、填埋不規范，我局立即組織有關單位和人員進行了整改，對負責該工程的項目經理、監理人員進行了通報批評。同時，舉一反三，我局又制定了《加強建筑市場管理有關規定》，聯合土地、房管等單位，嚴厲打擊轉包、分包、出借資質行為。
針對“有干部職工在工程項目中謀取私利”現象，我局高度重視，要求每位黨員干部自查自糾，并在全系統再次學習《中國共產黨廉政準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。同時嚴格執行黨風廉政建設責任制和廉潔自律各項規定，制定了《建設局工作人員“三不準六禁止”規定》(即：三不準：不準工作日參加任何形式的飲酒活動;不準參與賭博或變相賭博;不準進入足療城、ktv娛樂城、高檔會所等場所參與高消費娛樂活動。六禁止：禁止與市政工程投資商、房地產開發商發生不正當的經濟關系;禁止私自私下與自然人合作搞各種形式的融資活動;禁止利用職務上的便利謀取非法利益;禁止以任何形式插手、干預工程或入股參與工程建設;禁止向施工企業銷售、變賣建筑建材制成品、綠化苗木;禁止收受施工企業及服務對象禮品禮金)，并下發到局領導班子成員、機關各股室和局屬各單位，并向服務對象和社會做出公開承諾，同時公布舉報電話，設立舉報箱。若發現有干部職工利用職務干預工程建設、謀取私利現象，將依法嚴肅處理。
針對“部分工程預算存在廉政風險。20xx年、20xx年城區綠化工程等5個工程送審金額22751.47萬元，財政評審金額15147.15萬元，超出財政評審金額50.2%”的問題，經查，園林綠化公司承攬的工程在評審過程中確實存在，為此，局領導對園林處主要負責人進行提醒談話，并在全系統開展項目管理專項治理活動。下一步將加強工程預算管理，建立完善技術評審制度和財政評審制度，委托有資質的預算機構對工程項目進行評審，實行大宗材料詢價制度，提高工程資金使用效益。把工程預算作為廉政風險防控點，做到早發現、早糾正，及時化解廉政風險。
針對“bt模式運作不規范，對投資人監督制約不力。bt模式運作的部分工程，建設局與施工企業簽訂的合同約定第一次回購款支付額度、支付時間比較隨意”的問題，經查，確實存在，原因是為減少回購款的利息支出，我局在與投資商所簽訂的bt合作協議可根據縣財力狀況允許的情況下，提前支付回購款。根據縣長辦公會議紀要(〔20xx〕3號)精神，工程在建設過程中，涉及瀝青路面的重大投資項目在主體工程基本完工的情況下，可以提前支付工程總額的25%，專項用于購買鋪油用的瀝青。下一步，我局嚴格按照ppp融資管理辦法，規范項目支付資金程序，建立重點工程建設資金撥付臺賬，按照形象進度和回購期限報縣政府批準后進行撥付，堅決杜絕隨意撥付現象。
針對“個別二級單位做業主，指定下屬公司施工，既當裁判員，又是運動員，失去有效監管的問題”，經過自查，該問題確實存在。我局已認識到問題的嚴重性，決定從20xx年起，所有政府投資建設的市政工程項目不再指定局屬二級單位作業主，每項工程成立項目指揮部，主管領導任指揮長，抽調精干人員組成指揮部成員，按照相關規定聘請有資質的監理公司進行監理。目前，我局已先后成立了污水處理廠提標改造工程指揮部、靈山北路項目指揮部、迎賓大道周邊區域景觀建設指揮部。對于“部分。
施工合同。
簽訂不負責，存在承包人簽名代簽、工期計算錯誤”的現象，經局紀委核實，因相關人員疏忽造成。對此，局紀委已對相關人員批評教育，責令寫出書面檢查。
2、關于招投標方面違規違法多發問題。
針對“先施工后招標現象嚴重”的問題，經過自查，確實存在。近年來我局組織實施的部分“急、險”項目、季節性綠化工程及省市安排的重點工程，如：縣衙周邊道路改造工程、方山西路綠化工程、污水處理廠提標改造工程等工程，由于工期有時限要求，按照正常程序根本無法如期完工，為此，我局報請縣政府同意，采取邊施工邊完善手續的方式進行建設。下一步，將嚴格工程建設基本程序，實行工程分類管理，對于縣委、縣政府確定的“急、險”工程、季節性綠化工程以及按照規范程序無法按期完成的省市重點工程，將及時報請縣政府確定建設方式。同時限定施工單位在規定期限內完善施工手續，對沒有按時完善手續的單位將予以查處。
針對“部分工程監理應招標未招標，指定監理公司，個別工程肢解發包，規避招標”的問題，局紀委在檢查過程中，發現園林處有類似行為。經調查，20xx年5月，根據縣雙創指揮部的安排，我局報縣政府相關領導批準同意后，由園林處對湍東水廠水源地院內進行綠化。20xx年7月，縣雙創指揮部督查湍東水廠大門外臟亂差嚴重，當地群眾私自種莊稼，影響省級衛生城市創建?？h雙創辦再次下發督辦通知書要求硬化、綠化，我局安排綠化公司組織實施。兩項工程均不超過30萬元，這屬于相近區域不同時期實施的兩項小項目，不屬于項目肢解、規避招標。根據國家招標法等法律法規規定，監理費用在30萬以上的工程將依法招標，確定施工單位和監理單位;監理費用在30萬元以下的工程可不進行招投標。對此，局黨委已要求園林處作出情況說明。下一步，將嚴格按照招投標相關法律法規規定，依法公開招標確定監理單位和施工單位。若發現有工程肢解發包、規避招標的行為，局紀委將認真查處，發現一起，處理一起。
針對“市政公司、綠化公司有串標、出借資質情況”的問題，經查，市政公司、綠化公司確實存在此種情況。對此，局紀委已介入調查，根據事實對分管領導和當事人進行了提醒談話。下一步，我局將按照國家相關法律法規，杜絕出現類似現象和行為。
針對“少數工程評標過程中，評委專家有作弊嫌疑”的問題，局紀委已要求各單位開展自查自糾活動，嚴禁以各種方式影響評委專家評審。同時，我局將積極與縣公共資源中心對接，嚴把評委專家資格關，嚴禁有不良行為的評委專家進入內鄉市場參與評標活動。若發現或接到舉報投訴后，將依法嚴厲打擊評委專家作弊行為。屬于違紀違法行為，將移交縣紀委、檢察院依紀依法處理。
3、關于違反財經紀律問題較為突出問題。
針對“局機關和個別二級單位截留、挪用專項資金，且數額較大”的問題，經查，自來水公司征收的污水處理費和水資源費兩項專項資金沒有及時繳納縣財政局，根據自來水公司運營現狀，局黨委已要求自來水公司制定資金繳納計劃。目前自來水公司已繳納100萬元，剩余資金計劃利用5年繳納完畢。局紀委已對自來水公司經理劉天增做了黨內警告處分。下一步，將加大專項資金征收力度，嚴格專項資金管理，及時足額上繳縣財政局。同時按照“一事一議”的辦法，每項工程建立資金專賬，資金撥付隨項目走。
針對“有大額支出沒有清單，苗木等原材料采購以批為單位，無數量、無單價，出具發票單位與收款單位不一致現象”，局黨委已責成園林處迅速自查，并向局紀委寫出檢查。下一步，我局將以此為戒，對全系統財務人員加強業務知識培訓，提高從業人員業務素質。制定出臺《建設局進一步加強財務管理工作規定》，同時聘請專業人員每季度對局屬各單位財務管理情況進行檢查并指導，規范財務管理，嚴格財務支出手續。
(三)關于執行“中央八項規定精神”和違反“作風”方面問題。
1、關于局機關和部分二級單位濫設名目，違規發放獎金補助的問題。我局已在全系統開展違規發放獎金補助專項治理活動，對違規發放獎金補助的局機關、園林處、監察大隊進行通報批評，并寫出深刻檢查;局機關發放的獎金補助102340元、園林處發放的獎金補助38053元、監察大隊發放的獎金補助21500元已收回并上繳縣紀委。同時經局黨委研究決定，從20xx年起，全系統機關事業單位嚴格按照政策發放獎金補助。生產性單位按照業績發放績效考評獎金。
2、局機關和部分二級單位違規接待問題比較嚴重。招待費嚴重超支，大額酒票入賬，在定點飯店以外的飯店就餐等問題比較突出。嚴格規范“三公”經費支出，嚴格按照縣紀委要求，局屬各單位于2月15日將定點就餐的飯店報局紀委備案，每半年局紀委將專項檢查一次，對于違規者將嚴肅問責。
3、關于個別單位違規購買土特產問題。在全系統開展自查清理活動，對局機關、園林處違規購買土特產的行為進行了通報批評。同時要求各單位嚴禁購買土特產，嚴禁相關票據入賬。嚴格財務支出管理，確保財務管理規范運行。
4、關于局機關違規購買和使用車輛問題。對于我局使用建筑業協會購買的東風悅達起亞越野車問題，目前已退還給建筑業協會。并給予有關責任人黨內警告處分。
5、不作為、慢作為問題比較突出。
關于“污水處理廠提標改造工程進展緩慢，被南陽市公開約談通報”的問題，自我局被公開約談后，20xx年12月4日縣政府安排我局作為臨時業主全面接管該項目建設任務。按照縣政府要求，我局精心組織，科學安排，加班加點，晝夜施工，目前已如期完成建設任務。下一步，一是強化主體責任意識，嚴格落實“四分六包”責任制和“一崗雙責”，局分管領導負責督促落實分管單位重點工作落實，各單位一把手為具體責任人。二是實行“兩個清單”(職責清單和標準清單)，建立工作臺賬，實行臺賬管理制度。三是加強督查考核，定期組織有關人員對各單位年度重點工作進行督查，督查情況在全系統予以通報。四是加強問責力度，發現有不作為、慢作為行為，將啟動問責機制，甚至對單位一把手做組織處理。
關于“自來水水費征收率比較低”的問題，我局已要求自來水公司采取多種措施予以整改：一是成立普查小組。對城區用戶進行一次全覆蓋、拉網式大普查，并安排維修人員現場服務，發現漏點及時維修。二是列出霸王水用戶名單，下發催繳通知書，限期補繳以往所欠水費。三是已和部分新建小區協調，準備采用磁卡水表進行計量。四是從3月份開始，邀請上海專業查漏公司對城區管網進行巡查。截止目前已查出dn100以上暗漏3處，dn100以下暗漏28處。
關于“墻改基金征收不到位，征收比例僅為71.15%”的問題，主要原因是：一是根據國家有關規定，保障性住房、城中村改造項目、棚戶區改造項目的墻改基金在征收過程中給予免收;二是在房地產開發項目中，縣政府要求房地產開發項目配套10%左右的保障性住房給予免收墻改資金;三是縣政府出臺縣長辦公會議紀要，明確對部分招商引資項目減免征收墻改基金。為避免征收的隨意性，局紀委對負責此項工作的施工股股長進行提醒談話，并要求在工作中嚴格執行中央、省市縣關于墻改基金的相關政策，進一步加大征收力度，嚴格按標準進行征收。同時，將與縣財政部門溝通，執行征收返還規定，參照周邊縣市的做法，在征收時把應該返還的部分予以扣減。
(四)關于執行民主集中制和選人用人方面問題。
1、“三重一大”事項民主決策不到位。局機關和二級單位部分大額資金使用、主要原材料采購，未經班子會研究，透明度不夠。一是認真落實“三重一大”民主決策制度。凡是重大決策、重要人事任免、重大資金調度和大宗原材料采購堅持集體研究、集體決策。在今年的推薦后備干部人選中，會前沒有通風，會中充分醞釀，局長在聽取大家意見后，末位發言。二是完善財務管理制度。在民主理財的基礎上，又制定《建設局進一步加強財務管理工作規定》，要求班子會議集體決策的事項將予以公示，接受監督。三是對于未經班子研究，擅自做決策的單位負責人，將啟動問責機制。
2、擅設機構。未經縣編制部門批準，成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，違規執法。由于我縣沒有專門的城建執法監察隊伍，20xx年9月初，河南省住建廳行政執法考核組對我縣建設行業行政執法進行檢查考核時，認為我縣建設行業行政執法不規范，執法主體不規范，要求盡快組建專門的行政執法隊伍，理順執法體制，限20xx年10月底前整改到位并把整改情況上報省政府法制辦和住建廳。我局報縣政府同意，從局屬各單位選調15名具有執法資格工作人員臨時組建城建監察大隊，依法開展工作。由于種種原因，至今仍不規范?？h委第三巡察組在巡察中發現此問題，我局高度重視，以內建黨【20xx】12號文件形式撤銷了城建監察大隊。目前縣編辦以內編【20xx】20號文件批準成立內鄉縣住房和城鄉建設監察大隊，機構和人員正在組建中。
3、關于超職數配備干部。部分二級單位超職數配備中層領導干部的問題。一是嚴格落實消化超職數配備的有關規定，按照編委批準的領導職數，加強干部職數管理，落實好局屬單位職數配備。將超指數的單位，根據20xx年度考核，進行退減。二是在沒有消化超職數的情況下，不再新提拔干部。單位出現職數空缺時，只從現有干部中進行調整使用。三是根據工作需要，積極向縣編委申報增加園林處、綠化公司、質監站等單位人員編制指數。
4、關于事企不分，違規兼職。部分二級單位與下屬企業管營不分。部分中層領導干部違規在企業兼職的問題。一是結合全縣機構改革，逐步實現企事分離、管干分離。二是嚴格按照《事業單位人事管理條例》有關規定任用、調整黨員干部。結合年度考核情況，對在企業兼職的中層干部進行調整。
5、人員管理不規范。局機關長期借調二級單位人員使用。對二級單位管理比較松散，干部職工長期不上班、內退、外出務工、停薪留職等現象比較普遍。
一是健全完善局機關借用人員管理制度。結合行政單位公車改革要求，對局機關借用的1名司機，已于20xx年12月30日返回原單位工作。對現有借用人員加強管理，逐步完善借用手續。
二是嚴格執行《關于轉發河南省人力資源和社會保障廳、河南省財政廳豫人社薪[20xx]6號文件20xx年工資制度改革后機關工作人員病、事假期間有關工資待遇的通知》(宛人社薪[20xx]1號)文件精神，進一步健全完善考勤和請假休假制度，工作人員請假、休假均嚴格按規定辦理書面審批手續，并及時履行銷假手續。
三是對長期不上班、外出務工、停薪留職等人員，由原單位以書面函告的形式限于20xx年3月底前回原單位上班，逾期不上班者將按照有關規定解除。
勞動合同。
目前絕大多數人員已回原單位上班，對于個別沒有按期回原單位上班的人員，我局已要求相關單位與人勞局對接，按照國家有關規定解除勞動合同。
四是實行分包責任制和“一崗雙責”，分包領導負責督促分管單位對干部職工的管理，單位一把手具體負責解決。
三、保持堅強政治定力，以釘釘子精神抓好下步工作。
(一)持續抓好整改后續工作。盯緊巡察反饋問題，扭住整改不松懈，對已經基本完成的整改任務，適時組織“回頭看”，鞏固整改成果;對尚需繼續解決的問題，緊盯不放，跟蹤抓好整改落實;對需要較長時間整改的項目，常抓不懈、綜合治理。
(二)持續落實“兩個責任”。堅持把黨建工作作為根本政治責任，進一步落實黨委主體責任和紀委監督責任，強化班子成員“一崗雙責”，推動黨委管黨建、書記抓黨建層層落實，進一步把黨建工作抓深抓實抓具體。
(三)持續加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制，嚴明黨的紀律，強化政治紀律和政治規矩。強化理想信念教育，扎實開展“三嚴三實”專題教育，加強黨性黨風黨紀教育。加強班子隊伍建設，從嚴選好干部、用好干部、管好干部。
(四)持續保持反腐高壓態勢。把配合上級部門查辦案件作為后續整改的重要抓手，堅持有案必查、有腐必懲，始終保持懲治這一手不能軟，重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。加強源頭防控，進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。
(五)持續深化作風建設。嚴格落實中央八項規定和省、市、縣委有關規定精神。推進正風肅紀常態化，嚴厲查處“作風”頂風違紀案件，深化拓展專項整治內容。
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區委巡察工作領導小組：
根據xx市區委巡察工作統一部署，xxxx年x月xx日至x月xx日，xx市區委巡察第xx組對xx村街黨工委進行了巡察。x月x日，巡察組向xx村街黨工委反饋巡察意見。我街堅持問題導向，深入分析原因，結合工作實際，扎實推進整改?，F將巡察整改落實情況報告如下：
街黨工委高度重視巡察反饋意見，始終把問題整改作為一項重大政治任務，深挖根源，堅持問題導向不遮掩回避，落實整改到人到崗，以最堅決的態度、最有效的辦法、最果斷的措施，不折不扣落實各項整改任務。
(一)高度重視，壓實領導責任。街黨工委以高度的政治責任感，堅決抓好整改落實工作。街道黨工委書記帶頭主動承擔責任，明確表明自己作為第一責任人承擔主要責任的態度。組織召開巡察整改動員大會，統一思想，增強黨性觀念，凝聚共識，要求其他班子成員和下屬單位負責人切實肩負起巡察整改的主體責任，把巡察整改作為我街當前最嚴肅的政治任務，放在最重要的議事日程，不折不扣地完成各項整改任務。并先后多次召開會議研究巡察整改工作，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要線索親自督辦。街道成立巡察整改工作領導小組。街道領導班子成員按照職責分工，抓好分管范圍內的整改落實工作，對各科室、部門、社區整改情況逐件審定、逐項督導推進。街黨工委辦公室、紀檢監察室牽頭，安排x名業務骨干，組成工作專班，具體承擔整改工作協調、督促、檢查、反饋等工作。
(二)直面問題，抓實責任分解。自收到巡察反饋意見后，街屬各級黨組織、各科室(部門)召開專題會議，對照反饋的問題逐一梳理、研究討論。x月xx日，我街召開領導班子巡察整改專題民主生活會，針對巡察反饋的五個方面xx項意見和巡察期間我街自查自糾情況，逐條逐項研究討論，明確了各項整改任務的責任領導、責任部門、完成目標和完成時限。街道巡察整改工作領導小組辦公室匯總、整理各責任科室(部門)、社區巡察整改工作措施，制定《xx村街黨工委落實xx市區委巡察第xx組反饋意見整改工作方案》和《xx村街巡察整改措施及任務分工一覽表》。x月x日上午，街道黨工委書記主持召開黨工委會議，審議、修改整改方案。x月xx日定稿、下發。
(三)密切監督，壓實問題銷號。建立了問題整改臺賬。街道領導班子成員分別下沉到所在黨支部、分管科室(部門)、掛點聯系社區，強化守紀律，講規矩意識，檢查督促整改。自覺把巡察整改與平時工作融合，把巡察整改的觸角延伸到基層，讓每一個黨組織和黨員干部都自覺擔負起責任。街領導小組以問題為導向，定期研究巡察整改相關事項，監督完成進度，及時研究和解決相關問題。建立對賬銷號制度，解決一個、銷號一個、鞏固一個，確保件件有落實、事事有回音。截至x月xx日，我街巡察反饋的五大方面xx項問題已全部整改完畢。
(一)對“黨的統一領導弱化”問題的整改情況。
問題x：站位不高，政治意識淡化。
(1)強化貫徹落實，切實提高政治站位。按照市委、區委學習貫徹十九大精神的統一部署和整體安排，街道學習貫徹十九大精神逐步由學習宣傳轉入貫徹落實階段。組織街全體干部、下屬單位負責人、社區黨組織書記召開學習習近平新時代中國特色社會主義思想和十九大精神專題會議，深刻領會、準確把握精神實質;強化理論學習成果轉化，把握新的時代定位，研究制定了《xx村街學習宣傳貫徹黨的十九大精神總體工作方案》，謀劃街道全面發展，把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想學懂、弄通、做實。
(2)增強政治敏銳度，加強工作研究布置。原則上落實每季度召開專題研討會和每周一次黨工委會議一次辦事處會議制度，對上級相關文件精神和工作部署及時研討，對嚴格執行中央八項規定精神、加強作風建設、全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響教育等重難點工作進行研究布置。圍繞中央八項規定精神和實施細則，制定印發了《xx村街培訓管理制度》、《xx村街培訓及會議報銷規定》和《xx村街加班管理規定》等制度;要求全街干部職工把落實中央八項規定精神、全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響作為長效工作狠抓落實。x月專題研究中央、省、市、區委關于基層黨建工作的部署，制定《xx村街xxxx年新時代黨建先鋒行動總體方案》，通過開展先鋒講習、先鋒惠民等行動，營造共建共治共享社會治理格局。x月召開上半年黨建工作推進會、xx地區黨建聯席會和學習全國組工會議精神專題活動，對標對表“四個走在前列”要求，安排部署以黨建引領推動各項工作走前列。
(3)落實中心組學習制度，加強理論武裝。嚴格按照黨委中心組學習要求，完善學習制度，制定年度學習計劃和月度學習安排，明確專題研讀書目;堅持x月x次集中學習、x周x次自學，配備專門學習筆記本。中心組組長帶頭開展述學評學。加強中心組學習秘書業務培訓，做好理論學習準備、學習筆記記錄、檢查、心得體會收集等工作，避免出現學習時間不足、不規范的情況、自學內容不留痕跡。xxxx年以來開展集中學習5次。
(4)落實意識形態工作責任制，加強檢查督查。一是充分認識意識形態工作的極端重要性，將意識形態工作納入街道年度工作計劃，與黨風廉政建設責任制同部署、同落實。二是街黨工委書記認真履行第一責任人主責，主動研究意識形態工作，切實解決實際問題。每半年組織召開x次意識形態領域分析研判會，分析形勢，研究措施。分管副書記作為直接責任人，協助抓好統籌協調指導工作。班子其他成員按照工作分工和“一崗雙責”要求，對分工內的輿情切實負責。三是加強輿情監管。管理好街微信公眾號、社區宣傳欄、轄內led顯示屏等宣傳陣地，落實對外宣傳、政務信息的審核;加強對黨員干部在新媒體上的言論監督和正確引導，建立重大政策及項目的輿情風險評估機制，掌握網絡輿論主動權。四是建立了《意識形態工作巡查檢查制度》。每年xx月前開展意識形態工作專項督查考核，并做好臺帳留痕管理。
(5)加強黨員教育管理，增強先鋒意識和法紀觀念。一是加強黨員日常教育。定期督促黨員學習廉潔xx黨員微教育課程。利用街講習所、街黨群服務中心和社區黨群服務站對黨員進行學習教育;邀請區領導、街道“大黨工委”、轄內共駐共建單位成員擔任主講嘉賓，發動社區先進黨員以講故事、微黨課的形式進行輪流宣講，營造濃厚學習氛圍，增強社區黨員理想信念，提升法紀意識。街道分管領導分別單獨約談違紀黨員所在社區黨組織書記，督促開展專題紀律教育。二是加強黨員日常監督和管理。近年來按程序處理不合格黨員xx名，黨紀政紀處分x名。深化黨員掛牌上崗、機關在職黨員到社區報到、黨員志愿服務等活動，引導社區黨員發揮先鋒模范作用。
問題x：黨政不分，集中領導缺位。
(1)增強黨工委議事決策能力。完善《xx村街黨工委議事規則》、《xx村街道辦事處會議制度》，對議事原則、程序、范圍、決策執行、議事紀律等方面提出明確要求。進一步梳理《xx村街“三重一大”內容》，確立“三重一大”事項內容和范圍，糾正“邊界不清”現象，體現黨工委對街道工作的集中領導。黨工委會前由分管領導加強對議題內容的審核、把關，每周四前由會議秘書集中收集、分類整理議題，厘清黨工委會議與行政議事權責范圍，避免議題雜、散、多。
(2)加強選人用人工作領導。認真組織學習新修訂的《xx區科級干部選拔作用工作實施辦法》，嚴格執行文件規定的標準和程序;對動議、民主推薦、干部考察、征求意見和干部任前檔案審核、任前公示等程序和環節不變通、不走樣，避免未議先報，提高選人用人制度化、規范化水平。
問題x：標準不高，組織生活走樣。
(1)規范黨工委議事程序和記錄。修訂完善了街黨工委議事規則。做好會前準備工作，堅持議題由班子成員提出、事先充分溝通醞釀、提前x-x天通知。設計印發黨工委會議議題確認單，由分管領導簽字。會議事項一經確定堅決遵照執行，不得隨意變更。除緊急事項外不搞臨時動議，保證班子每位成員都有時間認真思考、充分溝通。二是堅持集體決策。嚴格落實主要領導末位表態制度，逐一征詢班子成員意見，確保每位成員都能充分發表意見、表明態度，保證會議效率和效果。三是嚴格按照要求規范做好黨工委會議記錄。四是嚴格規范會議記錄，全程紀實，全要素記錄，完整反映各種意見、主要理由、表決方式、表決結果等會議情況，讓文字記錄忠于會議全貌。每次會議記錄均要求在黨工委會議結束后一周內遞交黨工委副書記審閱，會議紀要于會后一周內報書記審閱后下發。所有會議紀要、記錄均交檔案室保存。
(2)提高民主生活會質量。一是通過認真學習黨章法規，提高對民主生活會認識。二是完善了街道黨工委民主生活會制度。要求班子成員圍繞民主生活會主題，通過群眾提、自己找、上級點、互相幫等方法，廣泛征求黨員群眾對領導班子及成員的意見和建議。每位成員親自動手撰寫個人對照檢查材料，開門見山、直奔主題，重點突出、內容實在，剖析深刻、觸及靈魂。三是批評和自我批評堅持原則，堅持問題和質量導向，動真碰硬、敢于交鋒，不當老好人，不搞無原則紛爭，使領導干部受到嚴格的黨內生活鍛煉。四是讓民主生活會真正發揮互相監督、共同提高的作用。x月xx日xx村街領導班子巡視整改暨全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響專題民主生活會上，自我批評“辣”味足，敢于揭短亮丑、深挖根源、觸及靈魂。相互批評意見xx條，實事求是、直截了當，真正達到紅臉、出汗、排毒的效果。
(二)對“基層組織建設不實”問題的整改情況。
問題x：基層建設指導不力。
(1)加強基層黨組織建設指導。東興中社區黨委是xxxx年度我街軟弱渙散黨組織。在街黨工委的指導下，經過一年的努力，順利通過區委組織部整改驗收，因整頓成效顯著，被評為“先進”，社區黨組織獎勵工作經費x萬元。派駐xx同志被區評為先進個人。
(2)加強紀工委履職能力。一是強化執紀監督業務學習。完善“抓早抓小”談話工作制度等相關管理制度。二是加大了領導干部對下屬的管理力度。對苗頭性問題進行“抓早抓小”談話提醒，對一起黨員干部違紀問題在全街道范圍內通報批評。x月xx日，街分管城管工作的辦事處副主任對執法中隊x位領導再次進行談話提醒。三是重新處理對執法中隊違紀問題。針對執法中隊主要負責人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題，對參與娛樂活動的街執法隊教導員何某、副主任科員韓某，除之前的全街通報批評、曝光外，根據區責令立案通知，已于x月中旬重新立案審查，杜絕發生類似情況。
(3)落實基層黨建主體責任。一是參照區委黨的基層組織建設工作目標考核細則，結合實際，完善街道社區黨建工作目標任務考核表，落實考核制度。二是加大對社區黨建工作的指導督查力度，定期召開社區黨組織書記例會，分管領導不定期督查，聽取黨建工作推進情況，安排部署階段性工作。三是嚴格執行干部“直聯”制度。按照黨建工作責任制的要求，加強聯系點社區走訪調研，幫助實際問題。四是提高社區黨務工作者黨建業務水平。于x月中旬組織街黨務工作者前往中國社區建設展示中心開展學習培訓，讓黨務工作者熟悉基層黨務工作規程、黨支部職責以及黨支部工作方法，提高基層黨支部解決黨務工作困難和問題的能力。
(4)加快推進支部標準化建設。制定、下發《xx村街關于開展黨支部標準化建設的通知》，召開轄內社區書記、副書記和“兩新”黨組織負責人會議，對照建設標準查找不足，狠抓落實，促進支部建設的規范化標準化;扎實推進區黨建陣地建設工程進度，已完成街道黨群服務中心建設，基本完成街屬xx個社區社區黨群服務站建設。新時代xx區xx村講習所自x月xx日掛牌以來，已開展x場講習活動，近xxx人參加，打造“家門口的紅色學堂”。
問題x：黨建制度執行不嚴。
(1)嚴格落實“三會一課”。按照《xx村街關于開展黨支部標準化建設的通知》要求規范“三會一課”。一是堅持支部黨員大會每季度召開一次，支部委員會每月召開一次，黨小組會每月召開一次，每季度講一次黨課，明確黨員大會的任務及要求，區分黨員大會、黨支部委員會和黨小組會。二是加強對社區黨務工作的指導。我街于x月組織召開社區黨組織書記和“兩新”支部標準化建設會議，加強社區黨委負責人對組織生活相關程序學習和貫徹落實。由黨建指導員梳理制定工作記錄模板，制作xxx本黨務工作指引小冊子，下發各社區并做好指導工作。每月月末定期抽查記錄情況，對黨支部生活、“三會一課”記錄、黨員活動、支部換屆等記錄情況，發現問題及時整改。街黨工委副書記重點圍繞巡察整改中發現的問題，就加強黨支部標準化建設分別和機關支部三位書記進行了談話。
(2)嚴格黨內選舉制度。利用每月初的黨組織副書記例會進行黨務知識培訓，重點加強黨章黨規的學習，重申支部換屆選舉紀律，避免出現同類問題。對梅東社區黨總支書記進行談話提醒，對換屆中出現的不規范問題進行深刻批評，并提出工作要求。
(3)加強“非公”黨員教育管理。針對私企、外企等“非公”組織黨員參加黨組織活動積極性不高、不經常的問題，社區黨組織將活動時間盡量調整至周末等非工作時間，不影響企業正常生產經營、不增加企業成本，解決上班族、年輕黨員請假難的問題，取得了良好的效果。
(4)規范黨費收繳。一是繼續加強《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》的學習、宣傳。下發《關于加強xx村街社區黨員欠繳黨費管理的通知》，對超一年以上未交黨費的黨員進行跟蹤、催繳、補交;對年齡大、行動不便、補交黨費困難的離退休黨員和社區黨員，安派工作人員上門補收，x人已主動補交黨費。對新調入人員，核定應繳黨費并跟進其主動上繳和補交。二是建立黨費收繳公示制度。按照黨費繳納標準，堅持以支部為單位，按月收繳納黨費。街黨工委對黨費繳納情況按時公開公示，接受黨員、群眾監督。三是及時將繳納的黨費存入黨費專戶，加強黨費管理、使用，做到黨費賬目清楚、票據齊全，賬簿規范。
問題x：人事制度執行混亂。
(1)針對選拔程序執行不嚴的問題。認真組織學習新修訂的《xx區科級干部選拔作用工作實施辦法》，增強組工干部理解和掌握新出臺辦法的實操性。在選拔任用工作中，嚴格執行干部選拔任用原則、標準、程序，民主推薦、干部考察等不走樣，未經街黨工委討論決定的不得通過考察轉正，未到規定時間不得結束考察工作。街分管領導對人事干部進行了談話提醒。
(2)針對混編混崗使用較多的問題。全面梳理人崗匹配現狀，理順機關、下屬單位用人機制。積極與區組織人事部門協調，加快補齊編內空缺崗位。通過公招，x名街道公務員已于x月下旬到位。制定中青年干部選拔培養使用計劃，對后備干部進行跟蹤培養。按照街道工作要求，分階段分步驟，通過業務綜合和崗位的重新調整，逐步做到人崗協同，使借用工作人員盡快回到原所屬工作崗位。
(3)針對出入國(境)方面把關不嚴問題，修改《xx村街機關事業單位工作人員出國(境)管理制度》，完善出國境證件使用審批流程，明確因私出國(境)時限。加強出入國(境)證件日常管理，及時收繳、登記、備案，對登記備案人員經常性檢查和監督。
(4)加強干部檔案管理，認真按照中組織部檔案審核規定，及時補充入黨材料x份，重新認定了相關同志的出生年月，已在公務員管理系統中申請補辦x名公務員的公務員登記表(待市人社局審批)。
(三)對“全面從嚴治黨不力”問題的整改情況。
問題x：廉政主體責任缺失。
(1)深化黨風廉政機制建設。建立《xx村街黨風廉政建設責任制細則》，明確領導班子主體責任、任務要求和具體措施，保證上級決策和工作部署在街道貫徹落實;實行黨風廉政建設責任制執行情況報告制度，街黨工委每年向區紀委報送落實黨風廉政建設責任制情況報告，領導班子每年在民主生活會上如實報告個人履職情況，各部門負責人每年在年度述職大會上匯報落實黨風廉政建設責任制情況，形成“一級抓一級、層層抓落實”的責任體系。
(2)加強黨風廉政建設工作研究部署。定期研究分析街道黨風廉政建設問題，每季度不少于一次。x月x日，街黨工委專門聽取了黨風廉政建設及反腐敗工作情況匯報，對黨風廉政建設工作進行研究部署，并在x月x日的全街下半年工作推進會上進行了再次強調，街道科以上干部及各社區黨組織負責人共xx多人參加會議;制定《xx村街黨風廉政建設檢查考核制度》，實行檢查考核制，結合績效考核，對下屬單位開展黨風廉政建設檢查考核。
(3)制定xx村街黨員《領導干部“八小時以外”活動監督管理若干意見》，加強對黨員領導干部“八小時以外”活動監督管理。
(4)制定、完善《xx村街黨工委議事規則》，嚴格按照紀檢工作要求，執行黨工委議事規則，x萬元以上的大額開支必須經黨工委會議上研究決定。已完善談心談話制度，建立五種談話方式，嚴格落實抓早抓小談話提醒工作，摒除老好人思想，真正達到紅臉出汗、治病救人的效果。截至x月底，全街談話總人數xx人次，其中任職前廉潔談話xx人(次)，紅臉出汗xx人(次)，咬耳扯袖xx人(次)。
問題x：執紀監督意識不強。
(1)強化日常監督工作。落實執紀監督問責，提升主動作為意識;結合巡察整改的問題，以紅臉出汗的方式談話xx人次。已制定《xx村街紀工委案件檢查工作制度》，從案件線索管理、初查核實等環節規范工作流程，強化執紀問責的力度，把紀律挺在前面;確定違紀案件須按問責程序，經黨工委集體研究后才能作出處理決定的工作原則。
(2)抓好廉政風險點防控問題整改。加強對干部選拔任用工作的監督，堅決防止違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。制定《街道關于臨聘人員的管理辦法》，紀檢監察部門參與臨聘人員的招錄考核等管理工作，確保監管到位。
(3)加強作風建設，全面開展干部隊伍作風建設和紀律教育。制定《xx村街全面推進城市管理和執法網格化實施方案》與《xx村街城市管理巡查督導考評方案》。排查出廉政風險點xxx個;新增制度x個、修定制度x個;制作廉政風險排查防控表xx個、更換個人風險防控臺卡xx個。建立《xx村街整治四風“曝光臺”工作制度》，xxxx年以來曝光x期、x宗。
問題x：問責力度避重就輕。
(1)加強紀工委履職能力。加強紀工委業務學習，熟悉運用監督執紀“四種形態”，做到有的放矢，對癥下藥;注重日常監管，抓早抓小,及時發現和掌握干部異常情況，防范重大違紀違法問題發生。
(2)完善權責清單，推進監督執紀方式轉變。通過科學劃分權責，明晰各級領導在黨風廉政建設中的權責;加大監督力度，結合省、市、區監察委的工作指示，加大監督執紀全覆蓋，不斷強化監督效果。通過全街黨員干部會議、紀律教育月大會等形式，加強隊伍法紀法規教育。x月xx日，街黨工委書記主持召開了以案促改警示教育會。xx個社區黨組織書記、副書記、街屬單位黨組織書記、街機關全體公務員、事業單位正職參加，集中收看了警示教育片《鏡鑒錄(十)：正本清源—堅決全面徹底肅清李嘉、萬慶良惡劣影響》警示教育片。用案中人、身邊人的違法違紀案例，警醒與會人員嚴守規矩、紀律、道德、政策底線，防范違紀違法問題發生。
(3)對城管中隊隊員接受商販宴請監督不力的街城管執法隊主要負責同志進行談話提醒，舉一反三，加強作風建設，杜絕不作為、慢作為、亂作為的情況出現;針對兩名協管員身穿制服打架問題，對兩名當事人進行批評教育，開展警示談話，并在全街曝光。針對執法中隊主要負責人先后三次到歌舞廳參與娛樂活動的問題，對參與娛樂活動的街執法隊教導員何某、副主任科員韓某，除全街通報批評、曝光外，涉嫌嚴重違紀問題，根據區責令立案通知，已于x月中旬重新立案審查，杜絕發生類似情況。
(四)對“執行八項規定精神不嚴”問題的整改情況。
問題x：津貼補貼隨意發放。
(1)全面自查清退。結合區紀委、區人社局xxxx年以來違規發放津貼補貼專項檢查工作，對我街xxxx年以來發放的津貼補貼情況全面自查清退，已挽回損失xxxxxx元;對xxxx年x月以來發放的地區差進行清退，已挽回損失xxxx.x元。
(2)加大財務審核把關和現金支出管理力度。關于xxxx年x月我街以現金的形式，對xxxx年度先進黨組織、優秀黨員志愿服務集體黨組織、優秀黨員、黨務工作者發放了“七一表彰獎金”xxxxx元的問題。明確要求今后不允許以現金形式發放任何津補貼;從建章立制、強化措施、規范管理方面入手，制定《xx村街內部審計制度》，強化發放津貼補貼的內部監管效力，要求今后發放津貼補貼必須嚴格按照國家、省、市、區相關文件執行，沒有文件要求堅決不予發放。
問題x：會議培訓名目繁多。
(1)嚴格控制會議培訓。會議培訓原則上就近舉行。因場地、人數等原因須出外舉辦的會議培訓，嚴格按審批權限審批;會議活動要認真按照有關規定，厲行節儉，反對鋪張浪費，加強財務審核把關，超標準部分一律不予報銷。
(2)提高辦會人員的組織能力和辦會水平。嚴格控制會議培訓會期，完善培訓相關臺賬管理，注重做好培訓方案和參訓人員簽到表等材料的存檔。
問題x：“四風”問題整治乏力。
(1)關于形式主義若隱若現問題。加強和改進工作作風和文風，規范辦文流程，出實招，求實效，避免出現“以文件貫徹文件”的形式主義，確保上級交辦的各項任務落到實處。
(2)關于公車管理有疏漏的問題。完善《xx村街公務執法車使用規定》，嚴格按照公務用車規定派遣車輛，先審批，后用車，應急用車及時核銷，杜絕違規使用公務車行為。按照執法車使用管理規定派車，超時超范圍用車落實申請備案制度。
(3)關于長壽金多發的問題。制定《xx村街關于開展追繳多發長者長壽保健金整改工作的方案》，安排社區、街機關工作人員入戶核查、網格化員巡查，對長壽金發放工作自查自糾，加強信息比對。每月及時更新人口變動數據，完善系統發放。積極追繳，整改期間追回多發的長壽保健金xxx元。
(4)關于培訓就餐票據報支不規范的問題。一是明確工作職責。由街道辦事處主任主持召開街中層以上領導干部、財務室全體人員會議，整改公務支出不嚴問題。二是修訂完善《xx村街財務管理制度》。規范發票報銷程序，要求發票背面或支付證明單要有經手人、證明人簽字，經財務預審，報分管領導及主管審批后方能報銷。會議、培訓須注明用餐人數、附簽到名單和培訓方案;加班等報銷餐費應附訂餐小票，嚴格控制餐標。財務室加強賬前把關，發現錯漏及時指出進行糾正，不符合規定的一律不準報銷。
問題x：財經制度形同虛設。
(1)關于工程拆分和未執行政府集中采購的問題。一是完善《xx村街資產管理制度》、《政府集中采購程序》、《往來款項管理制度》等相關制度。加大科室負責人關于政府采購和招投標有關規定的學習培訓力度，確保能熟悉、準確掌握并嚴格落實采購制度和招投標規定。二是完善各項財經管理制度，強化街道主要領導“一支筆”審批制度，各分管領導把好審批關。對計生辦相關人員進行談話提醒，杜絕同類事件發生;加強內部管理監督工作，將議題合法合規性審核作為黨工委議事前置程序，未經合法合規性審核，采購和招標類議題不納入黨工委議程;三是制定了《xx村街建設工程管理辦法》。完善街道招投標管理規定，調整充實街道工程招投標領導小組和招投標監督小組，明確工作職責，規范招投標工作流程，街紀工委全程參與招投標工作，把好紀律關口。堅持大額項目第三方審計制度，完善小額工程項目建設和服務外包項目實施后的資料整理歸檔工作，確保完整規范。
(2)關于會計憑證不規范報銷手續缺明細的問題。采用逆向審批制度，原始憑證先由會計人員對其真實性、合法性、完整性進行審核、確認，再由單位負責人簽批報銷，原始報銷憑證不齊全的不予報銷，從源頭控制，把好事前監督關。規范會計檔案制作和管理，明確專人負責保管。及時開展自查工作，確保會計憑證規范合理、減少錯漏。
(3)關于違規使用現金支付辦公等費用的問題。完善了《支出管理制度》。今年來，“五類車”整治費用已杜絕現金發放。十九大后，xx財富論壇、馬拉松、全國“兩會”等特護期的群防群治巡邏補貼，均未現金發放。
(五)對于“慵政怠政為官不為”問題的整改情況。
問題x：作風拖拉慢作為。
(1)制定《xx村街全面推進城市管理和執法網格化實施方案》與《xx村街城市管理巡查督導考評方案》，強化責任擔當，提高執法隊員的履職能力和工作效率。
(2)加強街機關干部、職工隊伍的教育和管理。進一步完善和落實《xx村街關于加強作風建設的工作制度》;督促執法中隊加強紀律作風整頓，加強隊員的執法業務培訓。自收到巡察反饋意見以來，我街共開展提醒談話x人次。
(3)加快信訪問題、投訴案件的跟蹤處理。對執法中隊存在的查處福今北xx號、和風雅居違建不力、處置東泰路噪音擾民不力等問題進行全面核查。福今北xx號違建已拆除、東泰路噪音擾民問題徹底整改。對中隊負責同志就和風雅居違建情況進行談話提醒，對相關責任人批評教育。和風雅居違建情況已立案(穗綜越立字[xxxx]xxxxxxx號)。下一步，按照違建“零增量、消存量”的統一部署，嚴格依法依規開展查處違建工作，加大辦案進度，爭取早日結案。
問題x：畏手畏腳難作為。
(1)深入開展學習習近平新時代中國特色社會主義思想、貫徹十九大精神居危思進大討論，各分管領導分工負責，對標找差，工作視野、標準、境界都有了較大程度的提高。通過理想信念教育，增強“四個意識”，強化街黨工委領導班子工作魄力，自覺增強擔當意識，不斷提升班子整體依法行政能力。
(2)全面梳理重難點問題，深入調查研究，提出攻堅措施。建立健全重難點問題項目化管理工作推進機制。一是針對轄區內托管機構存在的問題，已制定《xx村街托管機構檢查整治工作制度》，由綜治辦牽頭組織，聯合派街屬相關部門、科室，每周一次集中整治;堅決取締x樓以上的托管機構;x-x樓、證照齊全的引導規范管理。二是針對轄內涉毒問題突出的問題。街道專門成立禁毒綜合管理中隊，設立專門辦公室，x月xx日正式辦公。制定聯席會議制度，定期召開禁毒工作專題會議，加強日常溝通和對接。提升戒毒康復所的建設。開展禁毒宣傳“六進”活動xxx余次，出重拳打擊整治涉外、涉毒工作，加強對寄遞物流、涉外旅業、出租屋和公共娛樂場所的巡查，重點區域蹲點防控和突擊臨檢;聯合開展行動共清查出租屋xxxx套次。截至x月底，偵破涉毒案件xx宗，刑拘x人，%，查吸xx人，%;強制隔離戒毒xx人，%。行政拘留xx人。涉毒人數明顯下降。
問題x：履職不力亂作為。
(1)關于街道物業出租的問題。已制定《xx村街所屬物業出租辦公室審核制度》。加強對街屬物業的分類管理。對現出租且產權清晰的街屬出租物業，按要求全部移交區公有物業監管中心統一管理，待租期到期后，統一收回，作為居民服務場所，用于解決社區辦公場所不足的難題;對產權不清晰但不適宜用于辦公服務用途的，指定專人按相關的政策法規嚴格監管，避免國有資產流失。加強工作人員管理教育，進一步提高工作責任心，對負責出租業務的工作人員進行談話提醒，防止錯漏忘現象發生。
(2)關于五類車整治以獎代罰問題。加強與交通部門的溝通聯系，在“五類車”整治工作中創新思路，出實招。今年以來未出現以獎代罰、以獎代政現象。
經過此輪巡察，xx村街干部、職工思想受到了洗禮和教育，作風得到了轉變，各項工作進一步規范。針對巡察反饋的問題，我街黨工委引以為鑒、舉一反三，在積極整改解決問題的同時，持續加強黨的領導、強化黨的建設、落實全面從嚴治黨，不斷健全完善標本兼治的長效機制。更加注重建章立制，堅持用制度管權、管事、管人、管物，不斷鞏固和擴大整改工作成果。
下一步，我街將繼續嚴格落實“兩個責任”，肩負起“一崗雙責”。一是持之以恒地加強思想政治建設。堅持和落實民主集中制,嚴明黨的紀律,強化政治紀律和政治規矩。加強班子隊伍建設,從嚴選人、用人、管好帶好隊伍。二是持之以恒地加強黨風廉政建設。加強源頭防控,把正風肅紀和配合上級部門查辦案件作為后續整改的重要抓手,進一步構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制。堅持有案必查、有腐必懲,始終保持懲治這一手不能軟,重點抓好巡察組反饋意見涉及問題。三是持之以恒地加強工作作風建設。注重發揮治本效應，著力在“抓細、抓長、抓?！鄙舷鹿Ψ?，形成一批長效機制和完善規章制度，為區、街發展匯聚更強大的精神力量，提供更有力的政治保證、思想保證和組織保證，推動全街各項事業又好又快發展。
1.關于“三重一大”決策制度落實不到位，決策過程缺少詳細記錄，沒有全面反映每位參會成員的意見建議的問題。
一是嚴格落實“三重一大”制度，對需要表決的事項，嚴格征求了每位班子成員的意見建議，進一步細化參會人員、列席人員、請假人員情況，以黨委會議形式表決，同時由黨委秘書認真記錄每位成員的發言情況。列席人員不再發表意見建議，不再進行表決。二是組織人員到縣委辦公室進行了學習，完善并提升黨委會議記錄標準檔次，并且嚴格按照參會范圍組織會議。三是按照整改任務分工及整改時限，倒排工期、夯實責任，嚴格按照上級要求及時間節點上報資料，鎮級整改上報所有資料必須由業務干部、主要領導簽字背書，村級整改上報所有資料必須由包村干部、包片領導簽字背書。
2.關于農村“三資”管理不規范、村務賬目管理知曉率低、坐收坐支的問題。
一是強化農村“三資”監管督查力度，每季度調度一次，督促農村財務及時報賬，避免坐收坐支，對報賬不及時的村負責人進行了提醒談話，督促抓好問題整改。二是對財務賬目進行一季度一張榜公示制度，且時間不少于7天，加大對農廉網的宣傳力度，切實加強群眾知曉率。三是配齊專業人才隊伍，今年12月，將一名有5年會計工作經驗的人員調到經管站，切實提高業務水平。
3.關于黨委落實意識形態責任制不嚴格，2016-2017年沒有落實“每年至少兩次專題研究意識形態工作”“每半年向上級黨組織專題匯報一次意識形態工作”。
一是壓實黨組意識形態工作主體責任。制定《意識形態工作責任清單》，把意識形態工作納入黨建工作責任制考核，納入領導干部目標管理，納入民主生活會和領導干部。
述職報告。
重要內容。每年黨組會至少2次專題學習意識形態工作、研究意識形態工作，研判形勢，明確努力方向。黨組書記履行第一責任人職責，帶頭抓意識形態工作，做到重要工作親自部署、重要問題親自過問、重大事件親自處置。二是完善理論學習年度計劃，按季度細化學習內容，根據實際變化，及時調整充實學習內容。7月份組織一次意識形態工作專題理論學習，及時學習傳達習近平總書記關于意識形態工作的重要論述和中央、省市縣委關于意識形態工作的重要文件精神。三是加強網絡意識形態工作。修改完善政務微信、網站管理制度，健全管理員和網評員隊伍。加強網絡信息管理，規范干部職工網上信息傳播行為，嚴防網絡意識形態滲透。
4.關于媒體融合發展滯后，推進融媒體建設缺乏有效針對性措施，沒有形成具有較大影響力的區域性融媒體品牌。
一是加強外宣力度，將本地特色農產品、改革創新舉措、民生實事通過日報、農業農村報進行宣傳，提高了知名度。二是完善人民政府公眾號，增加“服務在線”“為民服務”窗口，將計生、民政、城建、市場監管等88個辦理事項梳理清晰，夯實“最多跑一次”改革成果。
5.關于民主生活會質量不高，辣味不足的問題。
一是充分做足會前準備，黨委書記履行“第一責任人”職責，帶頭聽取意見、帶頭談心談話，帶頭檢視剖析，主持起草班子檢視剖析材料，審閱把關其他成員的檢視剖析材料，學習研討、聽取意見、談心談話、撰寫檢視剖析材料等各環節扎實到位。二是各位班子成員之間講黨性不講私情、講真理不講面子，自我批評實事求是、敢于揭短露丑，將批評意見具體化、實例化。接受批評的同志虛心聽取意見，達到了“團結―批評―團結”的目的。
6.關于基層組織建設存在薄弱環節。
一是明確工作任務，推動責任落實。明確了主要負責人對從嚴治黨負主體責任，領導班子履行“一崗雙責”，抓好落實分管范圍內的從嚴治黨工作，加強對分管范圍內的管理、教育和監督。組織開展好村級黨支部和機關支部的“主題黨日”活動，要求每名機關干部都要以黨建指導員身份，按時參加所包村支部的組織生活。二是凝心聚力抓黨建，提升黨建工作服務中心，建設隊伍能力。開展10期“淬火”工程，涵蓋660名黨員和積極分子，調動黨員干部干事創業積極性，凝聚推動發展正能量。三是積極發展農村后備干部，今年在“青年創業致富帶頭人”中發展吸納黨員39名，有效補充了農村黨支部新鮮血液。
二、存在的問題。
（一）攻堅克難勇氣不足，擔當作為、狠抓落實力度不夠。工作中有時候會有畏難情緒，“涉深水、破堅冰、啃硬骨頭”的勇氣有所欠缺。忽視了工作的積極性、主動性、創造性，降低了工作標準，滿足于不出錯、過得去。我鎮招引的項目質量不高、新興產業少，推動高質量發展的思路不寬、辦法不多，新舊動能轉換成效不明顯，重復投入多，技改項目少。
（二）關于2017年度雙管部門工會福利發放問題。2017年部分雙管部門工作人員按鎮上機關干部統一管理，簽到簽退、包村扶貧，發放了工會福利，經巡視整改，我鎮決定年底前追回雙管部門人員發放的福利。
（三）形式主義、官僚主義仍然存在。工作微信群過多，工作落實靠老套路，存在“重安排、輕落實”的情況，以文件貫徹文件，會議貫徹會議現象較為普遍，文山會海并沒有減少，基層減負未落實到實處。
三、
今后整改工作打算。
鎮黨委將堅持抓整改落實力度不減，對巡察組反饋的問題一個都不放過，繼續抓好整改、抓好落實，確保高標準、高質量全面完成整改任務。對需要一定時間整改到位的，建立臺賬，逐個督辦，逐個銷號;對需要長期整改的，明確責任單位、責任人和完成時限，加強跟蹤問效，確保取得實實在在的效果。
（二）加強宣傳提高參與度。
通過學習、宣傳、教育，增強廣大黨員干部參與巡視整改的積極性，讓全體黨員干部認識到巡視整改工作不僅僅是領導干部和少數部門的事情，而是全鎮的重要工作，樹立巡視整改沒有局外人的意識，切實增強各支部和廣大黨員干部巡視整改的政治自覺、思想自覺和行動自覺。同時，按要求向黨內和社會公開整改情況，自覺接受黨員干部和社會各界監督。
（三）嚴格落實黨委主體責任。
班子成員要按照職責分工和“一崗雙責”要求，帶頭主動認領問題，主動承擔整改任務，加強協調配合。各牽頭責任部門要細化措施，建立問題清單、任務清單、責任清單和措施清單，壓緊壓實責任，確保整改成效。
。
縣紀委、縣委組織部：
**年1月28日，*鄉黨委按照縣組發《關于開好**年黨員領導干部民主生活會通知》(蓬組發〔**〕53號)文件精神，召開了領導班子民主生活會。參加會議的有黨委班子成員及鄉內設機構部門負責人，縣鄉人大代表，政協委員，村干部代表，會議由鄉黨委書記主持。
民主生活會以“以黨的十八大精神為指導，深入貫徹落實省第十次黨代會精神，加快發展，轉變作風，服務人民群眾”為主題，緊密結合領導班子和領導干部的思想和作風建設實際，在保持思想純潔、組織純潔、作風純潔和清正廉潔方面找差距、擺不足，明確努力方向。對照檢查學習貫徹黨的十八大和省第十次黨代會精神，推進“兩化”互動、統籌城鄉，深化改革開放，保持經濟平穩較快增長，促進社會和諧穩定等方面的情況;檢查堅定理想信念，加強黨性鍛煉，遵守政治紀律，貫徹落實中央、省委、市委和縣委的重大決策部署、保證政令暢通的情況;檢查自覺踐行黨的宗旨，堅持以人為本、執政為民，密切聯系群眾，加強領導班子和領導干部作風建設，解決干部群眾反映最突出問題的情況;檢查堅持黨的干部路線，公道正派選人用人，正確對待個人進退留轉，遵守組織人事紀律的情況;檢查加強換屆后領導班子內部制度建設，貫徹落實民主集中制，按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則決定重大事項，自覺接受群眾監督的情況;檢查落實黨風廉政建設責任制，遵守領導干部廉潔從政有關制度規定及執行個人有關事項報告制度的情況。通過認真開展對照檢查、自查自糾，批評與自我批評，全體領導干部進一步深化了認識、統一了思想，增強了科學發展、執政為民的責任感和使命感。
針對查找出來的突出問題，經鄉黨委擴大會議研究，提出如下整改意見：
一、存在的主要問題。
1、發展思路仍需進一步理清，創新能力仍需進一步提高。有的干部發展思路不清，帶領村民致富能力弱;有的政策法律意識差，憑習慣、憑經驗辦事;有的廉潔自律、公正公開意識差，處事不夠公正;有的戰斗力不夠，為民辦實事不主動，辦法不多。
2、基礎設施有待完善，仍需加大建設力度。一方面，雖然行路難問題得到一定改善，但大部分通村公路還沒有實現硬底化，邊遠區行路難問題仍然十分突出。另一方面，農田水利基礎設施建設力度存在很大差距，導致灌溉效益不斷衰減，有效灌溉面積下降，易旱易澇的耕地面積加大，較大程度影響我鎮農民的增產增收。
3、社會不和諧、不穩定的因素依然存在。
4、干部管理體制有待進一步完善。存在機關干部忙閑不均現象，需要加大作風建設力度，進一步完善干部考核管理機制和體制。
二、存在問題的主要原因。
1、理想信念不夠堅定。有的干部沒有認真改造自己的世界觀、價值觀和人生觀，黨性觀念、事業心、責任感有待進一步增強。有的缺乏大局意識和全局觀念，對發展優勢、發展前景和發展潛力認識不夠，創先爭優決心和信心不足，存在小富即安、墨守成規思想，缺乏創新精神。
2、理論武裝有待加強。有的干部對理論學習重視不夠，對科學發展理論指導的重要性認識不足，學習的針對性、目的性不強，或學習不全面、不系統，不善于結合本職工作去領會科學發展觀的精神實質，沒有把學習、思考、實踐和推動工作有機地結合起來，對自身分管業務深入鉆研不夠，對問題研究不深，理解不透，缺乏擠勁、鉆勁和韌勁，使學習的效果打了折扣，制約了自身領導科學發展能力的提升。
3、群眾觀念不夠強。有的同志宗旨意識不強，群眾觀念淡薄，深入基層不多，對群眾日常工作、學習和生活情況接觸了解不多。未能充分發揮人民群眾的主體作用和首創精神，動員群眾、依靠群眾推動經濟社會發展的措施不多、力度不大。對群眾最關心、最直接、最現實的利益問題了解不夠深入，缺乏解決問題的有力措施。
4、作風建設有待加強。有的干部依然存在懶散現象，怕觸及矛盾，怕承擔責任，怕擔當風險。有的干部在解決問題時強調客觀因素多，分析主觀原因少;按部就班、被動等待工作多，主動研究思考、創造性開展工作少。
三、整改措施。
**年是黨的十八大召開后的第一年，也是推進*追趕跨越的奮進之年。我們要正確認識形勢，善于搶抓機遇，勇于迎難而上，緊緊圍繞縣委實施“工業提速、農業轉型、城鎮上檔、三產升級”戰略、努力構建“三個*”為目標，保持經濟社會平穩較快發展。確?？h委、縣政府下達我鄉的各項目標如期實現。
1.在農民增收上下功夫。狠抓農業產業結構調整，千方百計增加農民收入，確保實現農民人均收入按年遞增。在種植業上，堅持以市場為導向，加快農業內部結構調整，大力發展九葉青花椒、pic生豬、蘑菇、紅田魚等特色產業。
2.認真落實惠農政策。進一步完善涉農補貼資金“一卡通”發放，做好糧食綜合直補、良種補貼、農資綜合直補、退耕還林補貼、等資金補助工作，開展好政策性農業保險工作，積極推進主要種植業保險，擴大農業保險覆蓋面。大力實施“陽光工程”，把培育現代新型農民當作一項根本措施來抓，整合培訓資源，加大農村義務教育、職業教育工作力度，提高農民素質。
3.加強農村基礎實施建設。以災后重建為契機，實施基礎設施建設。扎實推進農村“一事一議”項目，大力加強農村基礎實施建設，以道路、水利、造林項目為重點，進一步推動農村經濟又好又快發展。
4.進一步加強基層組織建設。深入開展“三創”工作，繼續爭創“五好”黨組織，扎實推進“四陪雙帶”村干部隊伍建設，充分發揮黨員主體作用，進一步加強機關、村級黨建工作。加強流動黨員管理。抓好農村黨員干部主題教育。
5.進一步加強干部作風建設。一是強化機關紀律，嚴格考勤制度，嚴禁上班期間看電視、玩電腦、辦私事，嚴禁聚眾扎堆，閑談說笑;二是進一步落實首問責任制，辦理群眾事項實行“優先、從速、無誤、高效”原則;三是接待群眾做到“一張笑臉、一杯熱茶、一句問候、一張桌椅”。四是嚴查細考干部工作日志，以工作日志促干部作風轉變。
6.全面推進反腐倡廉建設。強化宣傳工作，認真貫徹各級紀委全會精神，落實好《農村基層干部廉潔履行職責若干規定》，扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。在堅決懲治腐敗的同時，更加注重治本，更加注重預防，更加注重制度建設，靠制度管權、用制度管事、以制度管人，形成對干部監督管理的長效機制。加強農村基層黨風廉政建設工作。
四、總體要求。
1、建立整改工作責任制。整個整改方案及重要整改措施的落實，由黨委書記負總責，其他成員按照分工，由相關部門協助，具體負責抓落實。主要是按整改方案要求，及時建立健全規范完善的規章制度，并抓好日常管理、跟蹤檢查、協調服務，促進貫徹落實。
2、確保實現整改目標。以上分工負責抓落實的工作，要在**年12月現成效，實現爭一保二的目標實現。今后長期堅持并逐步鞏固提高。整改工作的開展及時在政務公開欄內進行公示，接受廣大干部群眾監督。
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