涉糧問題專項巡視整改報告（優質21篇）

回顧過去的工作表現，編寫整改報告能夠幫助我們提高工作效率。為了幫助大家更好地理解整改報告的撰寫方法，以下是一些整改報告的典型案例。

涉糧問題專項巡視整改報告范文

這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

為推動縣司法局全面扎實做好省委巡視組反饋問題的整改工作，確保責任到位、任務到位、措施到位、取得實效，先司法局結合司法行政工作實際，開展整改工作情況匯報如下：

縣司法局整改落實工作，由縣司法局黨支部書記、局長余東平作為第一責任人，各股室負責人、各司法所結合司法行政工作實際和自身實際情況負責本股室及司法所的整改落實的直接責任人。

（一）黨風廉政建設方面的整改情況。

一是大力開展廉榮貪恥的廉政文化建設，以法律七進和依法治縣為載體，營造崇尚廉潔從警氛圍。加強日常監督，將遵守不準收送紅包禮金規定情況作為個人事項報告、民主生活會和述職述廉的重要內容。

二是組織干警簽訂廉潔從政“承諾書”，開展廉政宣誓結合元旦、春節等重要時間節點開展廉政提醒。

三是開展濫發獎金、工資、補貼問題專項整治，嚴肅財經紀律，嚴格執行國家工資及津貼補貼政策，嚴厲查處違規濫發獎金、工資、補貼問題。

四是建立健全重大事項報告制度，全局干警都要做到事前有請示，事后又報告，保證領導對工作進展情況做到心中有數，請示報告要堅持分級負責，逐級報告的原則，凡屬職權范圍的工作，要各負其責，認真落實，凡重大問題本級無權決定的，要逐級報告，不得超越權限；重大突發事件或事故應緊急報告，無論什么時間，必須在第一時間(半小時內)報告主管領導，一般事故要及時(1小時內)報告；可先用電話口頭報告，然后再補報文字報告，來不及報送詳細情況的，可先進行初報，然后根據事態進展和處理情況，隨時進行續報；凡領導交辦的事情，都必須堅決執行，認真落實，不打折扣，確實遇到困難應及時報告，不能有抵觸行為。

五是堅持預防為主、懲防并舉、標本兼治、從嚴治警，繼續加大違紀違法案件的查處力度，狠抓查辦案件工作的落實，確保辦案質量，嚴厲懲治消極腐敗現象，嚴肅查處領導干部違法違紀案件。開展廉政教育，強化黨紀法規學習，使之知法、守紀、思廉；開展警示教育，以案說紀，以案明紀，以身邊事教育身邊人，達到清廉的教育效果。

六是切實提升司法行政干警綜合執法辦案能力，提高司法行政干警依法行政和法律服務人員的執法辦案質量和水平，夯實打造服務為民的理想和信念，組織力量進一步修訂完善局機關規范執法、行政管理及業務管理等規章制度，確保干警執法和服務過程中“有法可依，有章可循”。將公證、法援、調解以及社區矯正等列為執法辦案規范化建設重點單位，從規范工作流程入手，加大規范化建設的力度。建立健全了司法行政機關執法辦案考評機制，提高執法辦案質量和水平。開展對嚴格公正執法辦案情況、廉潔建設情況、人民群眾對司法行政工作滿意等情況的定期測評，并作為執法辦案考評的重要依據，以確保了執法規范化建設有序推進。

七是大力推進服務群眾“八件實事”，大開展“陽光執法”，促進司法公開。充分運用現代信息技術，在現有的縣普法網等基礎上，有序開展在手機報、廣播電視、短信的執法司法公開，創新公開方式，暢通公開渠道，確保除法律規定的情形外，能公開的執法司法內容全部公開。通過深入開展執法司法公開活動，全面深化司法行政工作公開，讓執法司法在陽光下運行，進一步保障人民群眾對執法司法工作、對執法司法機關及其工作人員的知情權、監督權，更加有效地防止各種非法干預執法司法活動公正運行的影響，以公開促公正，以公開樹公信，以透明保廉潔，構建開放、動態、透明、便民的陽光執法司法新機制，進一步提高我局執法司法工作的公信力。

（二）執行中央“八項規定”和作風建設方面存在的問題的整改清理。

一是強化政治意識嚴肅政治紀律。認真開展“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動，把學習貫徹落實黨章作為司法干警首要政治任務，嚴格遵守黨規黨法，切實做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。要求每名干警必須牢固樹立大局觀念和全局意識，并一言一行均與干警身份相符，大是大非面前立場堅定，關鍵時刻保持頭腦清醒，力做與黨中央保持一致、全力維護中央權威的表率。

二是深化“鑄忠誠警魂”主題教育實踐活動和“司法為民轉變作風”主題活動，按照李仲彬廳長“信念要堅定、干警要干凈、隊伍要純潔、執法要公正”的隊伍建設要求，加強隊伍建設，把思想政治建設工作融入到司法行政工作之中。

三是認真開展“庸懶散浮拖”集中整治。在對照全局庸懶散浮拖主要表現的基礎上，結合司法行政系統實際，要重點整治少數干部辦事效率不高、便民利民措施不多、服務意識不到位等問題，努力建設為民務實清廉的服務型機關。法律服務隊伍重點整治行業不正之風等問題，不斷提升依法誠信陽光執業水平。其中律師行業著力解決律師對當事人不盡職盡責，不主動承擔社會責任等問題；公證行業著力解決重收費、輕服務，重數量、輕質量，重利益分配、輕責任落實等傾向性問題。

四是開展警車管理集中整治。重點整頓我局在用警車車牌不全、不按規定涂裝警車外觀、安裝警燈警報器；非法轉借、贈送、轉賣司法警車、牌證；警車私用，非因公務駕駛司法警車出入或停放在營業性餐飲、娛樂、休閑場所等違法違規違紀現象。

五是大力推進“集成式”、“一站式”法律服務模式，開展“法律援助便民行動”、“法律服務惠民行動”。積極組織由律師、公證員等組成的法律服務志愿隊伍,走訪、集中問診、法律體檢、結對服務，為群眾提供“集成式”、“一站式”法律服務。開設“綠色通道”，對重點企業辦理緊急公證事項簡化程序，特事特辦。對老年人、殘疾人等社會弱勢群體辦理公證事項實行預約服務或者上門服務，并減免費用。開展“法制宣傳利民行動”，結合正在開展的依法治縣、法律七進等活動，送法上門。

六是鞏固提升黨的群眾路線活動、“走基層”活動、“司法為民轉變作風”活動、“鑄忠誠警魂”活動、群眾工作全覆蓋等活動成效，推動全局干警服務群眾常態化、制度化。

七是全局干警深入學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神，以《黨章》和黨政規章為基本遵循，緊緊圍繞中央和省州委從嚴管黨治吏的新安排、新部署，按照“三嚴三實”要求，以深化黨的群眾路線教育實踐活動整改為契合點，以群眾工作全覆蓋、“依法治縣專項整治行動”、基層黨建工作年等重點工作為著力點，認真落實省委“兩個意見”，深入推進服務群眾“八件實事”和“法律七進”工作，全面推動各項規章制度落實，著力解決了精神不振、擔當不力、為官不為等突出問題，切實做到為民務實清廉，努力營造干事創業、崇廉尚實、風清氣正的政治生態。

八是把作風轉變貫穿與學習貫徹黨的十八大、十八屆三中、四中全會精神和省委十屆五次全會精神結、教育實踐活動深化整改、“增強黨性、嚴守紀律、廉潔從政”專題教育活動、“依法治縣集中整治行動”、落實基層黨建工作年工作任務等工作的始終，開展黨的群眾路線教育實踐活動和“鑄忠誠警魂”活動整改“回頭看”，持續深化“走基層”活動和“轉作風”活動，推動作風建設不斷取得新成效。

（三）選人用人方面的整改情況。

一是開展黨員干部雙重信仰問題專項整治，注意黨員干部是否搞雙重信仰、是否把嚴格黨員干部遵守政治紀律放在首位，始終發揮司法行政職能，把反分裂斗爭和維穩工作放在首位，務必做到政治立場考察全面、客觀、準確。對現在的黨員干部進行談話，發現有整治立場不堅定的給予批評改正，如不改正，考慮取消其黨員資格。

二是開展領導干部收受紅包禮金問題專項整治，在與縣紀委簽訂“拒收拒送”承諾書的基礎上，組織全局干警人人簽訂“拒收拒送”承諾書，嚴格執行禮品禮金登記上交制度，對頂風違紀的，從嚴懲處。

三是組織開展作風巡察和執法作風專項檢查活動，局班子采取明察暗訪、社會調查等方式，重點檢查法律服務窗口，各司法所、社區矯正工作和全局干警堅持按時上下班、上班中沒有溜崗脫崗、利用電腦從事與工作無關活動的現象。12月底前，要開展一次暗訪督查。

四是以依法治縣為載體，充分發揮我局法制宣傳的作用，在法制宣傳、會前學法、法律七進等過程中廣泛宣傳選人用人重要精神、相關紀律禁令和法律法規。同時，向群眾宣傳監督方式，如“12380”舉報平臺。

五是以“信念堅定、干警干凈、隊伍純潔、執法公正”為操守，堅定不移地把《干部任用條例》中民主推薦、民主測評、民主評議作為干部選拔任用的必經程序。在運用選舉制時，應給予民主權利，不能以實現組織意圖為名強迫他們選誰或不選誰，堅決維護選民或代表的民主權利，不能以個人意志隨意改變選舉結果。在堅持德才兼備原則的前提下，把干部作風方面的表現作為選拔任用的重要依據，把“堅持用好的作風選人、選作風好的人”落到實處。務必堅信，優秀的干部只能是干出來的，不是跑出來的。

六是做好干部職工競爭上崗工作。根據我局今年制定的考核文件，縣司法局全面實行了競爭上崗。崗位空缺一律實行競爭上崗，堅持公開、平等、競爭、擇優的原則，在程序上嚴格按照縣委組織部、縣人事局審批，公布職位、公開報名、資格審查、民主推薦、民主測評等流程操作。上崗前公示、上崗前廉政談話、對新上崗的干部實行一年試用期，沒有破格和不夠任職條件就評優評先或者推薦為后備干部的現象。

七是做好干部輪崗交流工作。為進一步優化機關各部門干部職工配置，激發干部的工作積極性，按照“加強業務部門”、“年輕干部培養鍛煉”、“干部輪崗鍛煉”、“確保業務工作連續性”的原則，加大干部交流力度，實施干部職工輪崗交流，優化部門隊伍結構。在深入交心談心，充分了解本人意愿的基礎上，結合工作需要，在股室與股室之間，不同業務崗位之間進行輪崗交流。

八是大力加強對干部的監督管理。強化干部監督管理，加強對干部的教育管理，堅持執行領導干部談話制度，實行工作談話、廉政談話、勤政談話等制度；以政風行風建設為切入點促進廉政建設，制定違規行為處分規則，狠抓司法行政干部和法律服務隊伍作風建設；切實加強司法行政干部和法律服務隊伍管理加強對重點環節和重點部位權力行使的監督；切實履行協管職能，加大了對縣司法局領導班子配備人員的考察力度，保證進人嚴格按程序辦，對縣司法局領導干部的協管工作落實到位。

九是強化司法行政隊伍建設，選人用人機制進一步完善。今年來，我局通過全省公開招錄公務員考試，新進了政法專項編制司法助理員6人，招錄局機關公務員1名、事業單位人員3人，每個鄉配兼職司法助理員1名，縣司法局機關、司法所整治逐步實現滿編運行。積極向組織推薦成績優異、德才兼備的干警，今年，通過民主推薦在縣司法局機關推薦出了3名優秀后備干部。

（四）構建長效機制的情況?？h司法局深入貫徹落實省委“兩個意見”和省委政法委“兩個實施意見”，通過建立完善管理責任、制度建設、誠信服務、教育培訓等機制，進一步規范司法干警隊伍的管理行為、執業行為，督促公證人員嚴格遵守職業道德和執業紀律；狠抓規范實施，結合我局司法行政具體情況，堅持高標準規范公證處和公證人員執業行為；狠抓監督檢查，通過局領導班子現場辦公、專題調研、跟蹤督查等方法，幫助全局干警查找問題、分析原因、落實整改，做到不留死角，不留盲區；狠抓績效考核，從強化用制度管人、管事入手，結合實際制訂了《縣司法局關于明確局機關人員崗位職責的通知》、《縣司法局關于2015年度機關目標管理考核的通知》、《縣司法局關于印發司法所管理制度的通知》、《縣司法局關于印發2015年司法所目標管理任務分解表的通知》、《縣司法局財務管理制度》，并按制度組織實施考核兌現，有效地促進全局干警執行各項制度和完成崗位目標的自覺性。

2021年以來，全市國稅系統在省局和市委市政府的正確領導下，緊緊圍繞“聚財為國、執法為民”的稅收工作宗旨，開拓創新、克難攻堅、扎實工作，克服了新世紀以來最嚴峻的困難和挑戰，國稅事業取得了新進展、新成效、新突破，為促進**經濟又好又快發展作出了新的貢獻。具體表現在以下六個方面：

全市國稅系統始終堅持組織收入原則，認真落實總局、省局關于組織收入工作的決策部署，全力做好組織收入工作，有效保障了稅收收入平穩較快增長。2009年，全市累計入庫國稅收入31.61億元，完成年度計劃的104.97%，同比增長6.71%，增收1.99億元。一是認真落實結構性減稅政策。全市企業申報購置固定資產抵扣稅額4.31億元，已抵扣增值稅2.26億元；個體工商戶和小規模納稅人減輕增值稅負擔3950萬元；全市共減免車輛購置稅4557萬元。二是認真落實出口退稅政策，促進外向型經濟發展。下放出口貨物退免稅審批權限，加快出口退稅進度。2009年，全市共辦理出口退(免)稅5.33億元，同比增長17.1%。三是認真落實所得稅減免政策和增值稅先征后返等優惠政策，促進企業技術創新、經濟轉型升級。全市國稅系統累計辦理各類稅減免和先征后返退稅5.62億元。2014年上半年，我們還強化重點稅源監控。擴大重點稅源監控范圍，全市列入總局監控的企業共73戶；同時全市年入庫稅收30萬元以上的企業全部納入市局監控范圍。實行每月對稅負下降超過0.5個百分點企業的通報制度。截至6月底，全市750戶30萬元以上重點企業共實現銷售收入458.18億元，同比增長30.22%；入庫稅收收入14.73億元，同比增長31.99%，占全市稅收收入總額的83.49%(不含車購稅)。

2021年上半年以來，全市國稅系統嚴格堅持組織收入原則，積極落實各項增收措施，順利實現了全市時間、收入任務“雙過半”的目標。全面運用稅收執法管理信息系統，進一步完善了申辯調整、預警糾錯、過錯追究等配套制度，稅收執法質量穩步提高。2009年底，全市國稅系統執法正確率達到99.99%，其中：江山市局執法正確率達到100%。一是全市國稅系統健全完善了管理創新工作的立項、保障、運行和獎懲機制，今年一年，全市共開發上報管理創新項目14個，涉及稅收征管、納稅服務、和內部行政管理等多個方面，二是全面推行稅源一體化管理機制。有效提高了稅源聯動管理的集約化程度和協同運作能力。三是順利實現行業建?！半p50%”目標。成立了行業建?！半p覆蓋”領導小組，建立工作協調機制，及時完成各項參數值采集任務。深化審批改革，簡并辦稅環節，規范辦稅程序，先后合并減少涉稅事項56項，減少報送資料227種，取消行政審批事項57項，下放行政審批權限12項。全面推行納稅“零”負擔措施，僅稅務登記和表證單書就為納稅人節約了辦稅成本120多萬元。積極拓展納稅咨詢服務渠道，幫助納稅人及時掌握稅收政策，增強企業克服金融危機、發展生產經營的能力。扎實推進農村稅收征管服務網點擴面工作。

全面落實稅收優惠政策，稅收秩序進一步整頓和規范。上半年，全市國稅系統按照“內外并舉，重在治內，以內促外，綜合治理”方針，不斷健全依法治稅工作機制，嚴厲打擊涉稅違法犯罪行為，為**經濟社會發展創造了良好的稅收環境。各單位進一步落實清欠責任，逐步實現年初訂立清欠目標。一是做好稅收執法管理信息系統考核工作，強化稅收執法監督。截至5月，全市國稅系統發生執法過錯行為39戶次，經申辯調整后，全市執法規范比例接近100%；二是加大稽查力度，大力加強欠稅管理，營造良好的稅收經濟秩序。上半年，全面開展了家俱生產企業、醫藥銷售、生產行業稅收專項檢查，共查補收入1422.04萬元(含自查查補收入1383.39萬元)。同時，提交案審辦的重大案件12件。三是認真落實稅收優惠政策，服務地方經濟發展。上半年以來，全市國稅系統進一步加強稅收優惠政策的落實與管理，全力推進**經濟轉型升級。截至6月底，全市共辦理退免稅額5.25億元，其中：辦理出口貨物退(免)稅3.04億元；辦理減免企業所得稅6843.01萬元,完成各類優惠項目備案3395戶;辦理增值稅即征即退、減免退稅7643萬元。

全市國稅系統各地區各單位結合實際情況，及時調整建模思路，建立各行業分析指標模型。截止6月30日,市本級納入系統監控的納稅人1363戶，從總體情況來看，戶數比例已達到80%的任務要求，但收入比例還相差2.14%。此外，直屬分局、衢江分局、龍游縣局、江山市局和常山縣局都已完成“雙八十”目標任務。一是扎實做好個體稅收管理工作。各單位嚴格按照總局、省局有關個體工商戶管理規定，貫徹落實個體稅收分類管理制度，細化分區域、分地段的個體定額參考標準，提高個體管理質量。二是加強征管“六率”指標監控工作。嚴格執行“六率”通報制度。截至6月底，全市申報率為99.92%、入庫率為98.40%、登記率100%、滯納金加收率100%、處罰率按戶100%(按金額64.80%)、全程服務辦結率99.86%。

一是全面推行財、稅、庫、銀“四位一體”的橫向聯網工作，拓展網上辦稅功能，辦稅效率進一步提高。大力整合辦稅服務廳資源，全面實施“一窗統辦”辦稅模式，形成了“自助服務、取號等待、一站辦理、全程服務”的辦稅服務特色。二是簡化辦稅流程、統一集中辦理，最大程度滿足納稅人需求。實現涉稅審批“一站式”和“集中化、簡約化、責任化、監督化”。三是認真開展了稅收宣傳培訓工作。我局與團市委、市少工委成功聯合舉辦了全市中小學生稅收宣傳漫畫大賽，并取得突出成績。全面落實市委市政府“三個一百”聯系制度，制定具體活動方案，切實做到為聯系企業和項目排憂解難。上半年，共組織召開3次稅收政策宣傳會，深獲納稅人的歡迎和好評。

根據專項巡視和監督檢查工作安排和要求，現將**集團公司黨委關于監督**集團執行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：

（一）涉*產業情況。

**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產業、人文事業、國土空間服務等四大產業。其中：

**集團是糧油食品產業板塊的承載主體。按照省委省政府關于經營性國有資產集中統一監管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業指導。近年來，**集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發展成為一家集糧油生產、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業，現有*個糧食收儲企業、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產總額**億元，凈資產**億元。2020年營業收入**億元，利潤總額**億元。

（二）涉*學習情況。

**集團公司黨委堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹習近平總書記關于農業和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹習近平總書記關于食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發了工作方案，成立了專項巡視監督檢查工作領導小組，下設巡視協調保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。

（三）涉*監管情況。

**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產監管，建立了紀檢監察、監事會、審計、財務、法務等部門溝通協調機制，形成監督合力，促進國有資本保值增值。一是落實監事會監督。支持配合監事會對**集團開展監督檢查活動，監事會對**集團監督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項，公司黨委會和總經理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監督。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設、內控制度、財務會計、法律風險等方面的監督檢查，并就檢查中發現的問題向**集團下發了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監督。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質及經營業績考核，將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發揮考核監督的導向和激勵約束作用。

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質量跨越式發展的任務要求，我們在監督**集團執行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環節。

（一）全面系統學習糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記高度重視*食安全問題，對*食安全主動權、糧食儲備調節、種子種業等重要問題都作過深刻闡釋，為我們做好相關工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務緊抓不放，但通過認真查擺、深入檢視，我們在全面系統學習習近平總書記關于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領悟，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規定：“承儲企業應當根據省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃，具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換，并在規定的時間內完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務收支審計時，發現**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過*個月；**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。

（二）監督**集團執行國家糧食流通政策不夠。糧食是關系經濟發展，社會穩定的基礎，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實，對**集團的監管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關注**集團扭虧脫困監管的多些，對**集團執行糧食政策專項監督少、常態化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導致基層糧食企業有時執行國家糧食收儲政策有偏差。一是監督**集團執行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷，經檢查發現存在先收后轉違規行為。二是監督**集團執行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規定：“承儲企業應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發現2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優先用于存儲省儲糧的要求。三是監督**集團執行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業收入任務，虛列客戶虛構稻谷銷售*噸，營業收入*萬元。

（三）指導監督**集團發揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查，公司對中央興農、惠農、強農政策與糧食流通體制改革有機結合研究不夠；對接國家發展戰略方面的主動性還不夠，在促進**集團供給側結構性改革、提質增效、轉型升級，發揮江西糧食主產區優勢，從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發展戰略措施還不夠；對**集團資源整合、產業并購等改革力度不夠。導致**集團市場競爭力不夠強，品牌影響力不夠大，示范引領作用不明顯，產能釋放不夠充分。如國務院發布修訂后的《糧食流通條例》第三條規定：“國有糧食企業應當轉變經營機制，提高市場競爭能力，在糧食流通中發揮主渠道作用，帶頭執行國家糧食政策”。為落實好國家糧食流通條例，**集團公司每月調度生產經營計劃完成情況，每季度召開經濟運行分析會，每半年組織開展生產經營物資盤點，定期對**集團生產經營管理工作進行分析，對調度、檢查、盤點等發現的問題下發警示提示函，督促及時整改落實。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計，出具的經濟責任審計報告指出：“企業運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產量為13.95萬噸，占產能20萬噸的67.95%；營銷依賴傳統模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%；大米毛利率與同業優秀（先進）企業銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產品品牌價格優勢有待進一步加強。目前，**集團資產負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎很不牢固，更談不上高質量發展，員工人均收入也較低。

（四）指導監督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統內企業的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業務人員參加相關業務培訓，就投資及招標采購有關規定以及各環節業務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規范?！币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯合體中標單位，聯合體單位出具設計施工圖后，**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算，預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標，并未設置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。

（五）指導監督**集團執行“三重一大”決策制度不夠。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項，均僅通過總經理辦公會會議決策，未按規定經過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規定，未把黨委會研究討論作為董事會、經理層研究決策重大問題的前置程序。

（六）指導監督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發展不夠。**集團公司始終將落實中央八項規定精神監督檢查常態化、制度化，組織開展了落實中央八項規定精神、糾正“四風”情況等專項檢查。每年組織召開系統內黨風廉政建設和反腐倡廉工作會，與**集團黨委等出資監管企業黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責任書》《履行全面從嚴治黨監督責任書》，強化責任落實，但在日常黨建監督檢查過程中，發現**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善，一些二級以下子企業從嚴治黨的意識不夠強，主體責任壓力傳導不夠明顯，影響了全面從嚴治黨向縱深發展。二是執行中央八項規定精神還不夠嚴格。2021年3月21日，公司紀委對**集團開展中央八項規定精神貫徹執行情況專項檢查，發現超標準報銷工會活動費用，工會組織秋游活動列支經費達人均500元，超過了《關于印發《**省基層工會經費收支管理實施辦法（試行）》的通知》（*工發〔2018〕1號）文件規定的“每人每天不超過200元”標準。三是監督執紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調研上有所欠缺，深入了解情況、著力發現問題的力度還不夠；開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業和分公司明察暗訪少，壓力傳導還不夠直接。

（七）對**集團執行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月，國務院印發《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（以下簡稱《意見》），第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月，國務院辦公廳印發《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務院對各?。▍^、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發鮮明、措施日趨精準、運轉更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業之一，我們通過考核強化導向引領，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任，形成上下聯動、部門協同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經營業績考核以黨建、經營業績、改革創新、安全生產、綜治維穩等共性指標為主，特別是突出營業收入和利潤指標的考核，未對**集團執行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發揮不足。

（八）對**集團持續跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業開展了基礎會計、風險控制、審計監督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業存在內控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題，下發了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內審部就資金管理下發了風險提示函，要求**集團對所屬企業進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發現公私款混存、用沉淀公款購買理財的現象。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下，以這次專項巡視監督檢查為契機，找準貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

（一）進一步提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設主體責任，持續把專項巡視和監督檢查整改工作作為重大政治任務來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

（二）進一步聚焦問題短板，鞏固整改成果。堅持問題導向，按照責任不松、標準不降、力度不減要求，堅持持續改、深入改、長期改，確保把問題改到位、改徹底。對巡視發現的薄弱環節和各類問題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時間整改，暫時不能整改到位的，制定整改方案，明確責任人、時間表和路線圖，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休；對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化；對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的，加大攻堅力度，持續跟蹤督辦，力爭早日實現銷號；對需要長期堅持的，持續用力，確保整改成效經得起歷史和實踐的檢驗。

（三）進一步全面從嚴治黨，推動高質量發展。堅持把落實巡視整改作為重要契機，認真學習貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終，不斷構建全面從嚴治黨長效機制，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；堅持把巡視和監督檢查整改與深化**集團改革發展相結合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質量，切實把巡視和監督檢查整改成效轉化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業務持續健康發展，為加快建設糧食產業強省做出應有的貢獻。

特此報告。

儲糧安全工作和安全生產工作，實行誰主管誰負責的原則，堅持“安全第一，預防為主，綜合防治”的安全工作方針，深入落實科學發展觀，牢固樹立安全理念，單位負責人是安全工作的第一責任人，把儲糧安全工作和安全生產工作擺在各項工作的首位，并提出每個干部職工都是安全工作的責任人，把安全工作落實到各部門、各崗位，形成縣局統一領導，公司員工廣泛參與，促進了安全工作責任的落實。

強化安全工作管理，完善安全管理制度，是我局開展安全儲糧工作的基礎，為杜絕一切安全事故的發生，我局對現有安全生產規章制度進行了全面梳理，進一步完善各項制度，制定有“安全工作制度”、“安全值班制度”、“治安防范教育培訓制度”、“儲糧安全制度”、“糧食安全質量追溯”、“儲糧安全應急預案”、“安全生產事故應急預案”、“防汛、消防、熏蒸、出入庫安全應急預案”、“獎懲制度”等，形成了完整、規范、科學、有效的安全生產工作管理體系。

20xx年8月底，我局組織有關人員對糧油公司的安全儲糧，安全生產進行了安全隱患大排查，對查出的隱患及時限期整改，并追蹤隱患整改落實情況，要求公司經常開展安全自查工作，公司領導要定期不定期對各部門進行監督、指導、檢查、考核，在檢查中要認真、細致、不走過場、不留死角、不留盲區、不留后患，確保安全生產工作順利開展。

在安全生產工作的自查自糾大排查中發現以下隱患：

1、5-6號倉房房頂漏雨。

2、安全標識不全。

3、滅火器臨近過期。

鑒于以上安全隱患，我局馬上召開全體職工大會，給大家通報了安全檢查中存在的問題，及時安排相關人員對安全生產排查情況和存在的安全隱患進行整改，并要求在一周內完成。

1、5-6號倉房房頂漏雨，請專業技術人員進行修復，于20xx年9月4日完成。

2、安全標識不全，請專業廣告公司進行完善，于20xx年9月3日完成。

3、滅火器臨近過期，及時到xxx進行更換，于20xx年8月28日完成。

根據《關于印發全市糧食管理問題排查整改“回頭看”專項行動方案的通知》文件要求，現將本次自查工作情況匯告如下：

1.統一認識，做好前期準備工作。排除各種安全隱患，查找存在的問題和原因，搞好整改、迎接上級檢查。

2.加強領導，落實工作責任。我公司結合文件要求，明確任務、職責以及有關政策要求，抽骨干力量，集中精力，全力以赴做好這次自查工作。為切實做好檢查工作，我公司成立了自糾自查領導小組：

組長：xxx副組長：xxx。

組員:xx、xxx自查辦公室，設在經理室。聯絡人：xxx。

各科室根據業務分工，負責后期整改的業務指導和分專業問題整改工作的落實，全面負責實施自查整改工作的領導和組織工作。

1.按照通知內容，安全儲糧和安全生產問題隱患及政策性糧食問題隱患、執行國家糧食收購政策問題隱患、國家政策性糧食銷售出庫問題隱患5個方面內容進行全面排查。

2.我們重點檢查了消防安全責任落實情況、防火巡查制度的落實情況，消防設施、安全出口、安全疏散設施完好情況，火災電源管理、員工消防培訓情況。針對值班室、員工宿舍重點檢查用火用電的安全情況。同時檢查了消防器材的添置和更新，以及消防預案的制定和落實情況。

3.按通知要求，對我公司安全儲糧和安全生產工作進行了全面排查。

(一)、安全儲糧方面排查出以下問題隱患;。

1、個別廒間過道板鋪設不全，現已整改完畢。

2、6-5貨位上層糧溫偏高，要求保管員馬上進行通風降溫處理。

(二)、安全生產方面排查出以下問題隱患庫區門口消防通道無標識，已責令安全員在指定位置劃醒目黃線。

以上排查出來的問題隱患，現已全部整改完畢。其他方面未發現問題隱患。

(三)、政策性糧食委托收儲問題隱患。

排查了公司近3年的委托收儲庫點申請資格材料、文件、申請程序等，全部合規合法。

(四)、執行國家糧食收購政策問題隱患。

排查了公司三年的收購文件、糧食收購票據、銷售票據、款項收付票據、檢質檢斤單、驗收報告、賬冊及憑證等，未發現問題隱患。

(五)、國家政策性糧食銷售出庫問題隱患。

排查了公司近三年的國家政策性糧食輪換銷售出庫文件、出庫通知單、銷售合同、質量確認單、運輸發貨明細表及賬冊，報表等憑證，未發現問題隱患。

根據市委關于整改落實工作的總體部署，我局對征求到的意見建議和自查自糾發現的問題，認真進行了梳理，采取了各種措施抓整改落實?，F將整改落實情況匯報如下:。

我局整改工作自2021年8月全面啟動以來，所確定的近期、中期整改問題目前已基本落實，長期整改任務目前也正逐步實行、循序推進。

(一)近期、中期整改任務的完成情況。

按照局黨委制定的《整改落實工作方案》，近期、中期整改任務涉及城鄉建設、市場監管、民生工程和自身建設四大領域，共包括12個問題。

一是城鄉建設方面，涉及兩個問題。第一，關于制定城鄉建設規劃的落實情況:09年年底已制定出臺關于2010年和未來三年全市推進新型城市化的項目計劃，涉及十大類別，共計投資220億元，縣(市)、園區的道路等基礎設施建設也包含在內。目前這一城鄉建設三年規劃即將逐步啟動。第二，關于污水處理設施建設的落實情況:截至09年10月底，湘潭縣、湘鄉、韶山、河東污水處理設施和九華管網等納入省三年行動計劃的5個項目提前竣工，通過省環保廳環評驗收，共計投資5.52億元，該項工作進度全省并且獲得通報表揚。

二是市場監管方面，涉及五個問題。第一，關于聯動執法工作的落實情況:局系統聯動執法文件已經出臺初稿，定稿后將以局黨委名義下發。根據該辦法，我局將成立以局長為組長的聯動工作領導小組，將市本級內建設工程的新建、改建、擴建等有關活動全部納入聯動范圍。局績考辦將對聯動管理工作進行年度考核，作為對部門和負責人年終績效考核的重要內容。第二，關于營造建筑市場健康秩序的落實情況:為建立健全集中統一交易平臺，招標辦擬定了《湘潭市建設工程交易管理規定》，將九華示范區建設項目全部納入進場交易范圍。開發市場方面，建立了《房地產開發項目資本金管理辦法》，加強了商品房銷(預)售環節監管，采取了網上電子合同備案制度，新起草了《開發企業信用等級評定制度》和《開發企業黑名單制度》。規費收繳方面，各類綜合規費應收盡收、按章收繳，沒有發生任何亂收費、亂攤派、亂開口子現象。第三，關于鄉鎮建筑市場監管的落實情況:該項工作的行政執法主體是三個縣(市)建設局，我局履行業務指導職責。三個縣(市)建設局開展市場監管需要我局提供指導協助時，我們做到了全力而為。我局還代政府起草了《居民建房管理辦法》，擬由政府討論通過后頒布實施。第四，關于建筑節能工作的落實情況:建筑節能標準貫穿于從工程設計到竣工驗收備案的整個環節。全年建筑節能施工率達到94%(不含安置房和廉租房)，節能強制性標準設計率和執行率達到100%。09年度還開展了兩次大規模建筑節能宣傳活動，有省建設廳、市政府、建設管理部門以及設計、建設、開發、施工和節能材料生產廠家等各單位參與其中。第五，關于小區管理工作的落實情況:我局代表政府起草了《湘潭市房地產開發項目住宅小區移交驗收辦法》，法制科已召集相關市直單位集體討論該辦法，目前已交政府常務會議討論。

三是民生工程方面，涉及三個問題。第一，關于幫助解決困難群眾住房問題的落實情況:全年完成了經濟適用房10.5萬m2的建設任務，超過省考指標0.5萬m2。11月下旬，對611戶購買經濟適用房人員進行公示，解決了一批中低收入家庭的住房困難。對房產局、民政局的廉租房、農村困難戶住房保障等給予了密切配合，在報建手續、質量監管等方面提供了協助支持。第二，關于為改制企業困難職工提供幫助的落實情況:已將市屬建安企業的20多名改制退休職工納入醫療保險，9名軍轉干部按政策購買了醫療保險。投入410多萬元對最后一家市屬改制企業進行職工安置、養老保險、失業保險和職工困難補助等民生開銷。第三，關于加強市政設施建設和維護工作的落實情況:以創園工作為契機，兩個月內共完成道路提質改造22條。全年完成背街小巷提質改造79條。城區主次干道完好率達到95%，人行道完好率達到92%。

四是自身建設方面，涉及兩個問題。第一，關于局域網建設的落實情況:該項工作被列入局黨委例會議定事項，并納入局系統績效考核指標范疇。原政務網站進行了升級，工作職責、實時動態、政策法規等重要版塊得到充實。局黨委還制定了信息工作責任制，局系統各部門均需在第一時間將自身工作動態、法規文件報辦公室上傳，且每月報送至少一條政務信息。第二，關于作風和效能建設的落實情況:局黨委全面落實黨風廉政建設責任制，共簽訂廉政建設責任狀102份、259人，全年未發生違反廉政規定的案例。局監察機構全程參與項目建設的過程監管，包括對道路提質改造工程開展紀檢監督，確保了工程建設的廉潔運作。為推進作風建設和效能建設，成立了局系統作風建設領導小組，本人擔任組長，紀委書記擔任副組長。我局還制定了《關于實施內設機構和事業單位領導干部問責的暫行規定》，以規范性文件保障效能建設的順利開展。

(二)長期整改任務的完成情況。

根據整改工作方案，局系統有6項工作為長期整改任務，涉及到城鄉建設、行業發展和自身建設三個方面。目前整改工作的進展情況如下:。

一是城鄉建設方面，涉及兩個問題。第一，關于推進城鄉協調與小城鎮建設的落實情況:目前我局已按照中央、省、市三級經濟工作會議精神，確定了統籌城鄉建設的基本思路，下一步將把小城鎮建設擺在更加突出的位置來抓，分層次、有重點地扶持發展一批基礎條件較好的建制鎮，促進其發展成為區域內的經濟強鎮和特色小城市。第二，關于增強城市建設文化因素、生態意識的落實情況:我們已與規劃、國土、兩區等緊密合作，制定出臺了未來三年推進新型城市化的項目計劃。該計劃堅持“生態宜居型的現代工業新城和文化旅游名城”發展方向，將文化設施、歷史街區、湘江風光帶建設、園林綠化建設和臨街面改造納入其中，較好體現了城市建設的文化品位、生態保護等“兩型”理念。

二是行業發展方面，涉及兩個問題。第一，關于提升建筑企業的規模和競爭力的落實情況:我們始終堅持“三大戰略”，不斷引導和推動建筑業做大、做強、做優。特別是重視扶持壯大湘鄉送變電、湘潭縣防腐保溫等特色品牌。這一戰略在今后幾年將堅持實施，并將以今年經濟工作會議提出的“調結構”為戰略重點，爭取打造一批龍頭企業，對有市場發展前景的企業，在資質升級、增項，技術力量的吸收引進等方面給予大力支持。第二，關于建筑業需要長期性規劃引導的落實情況:我們已進一步明確了建筑業的發展思路，提出了以企業發展促行業發展的理念，把調整產業結構、扶優扶強、扶持有特色的三級承包企業作為今后一個時期的主要工作目標，把實施“三大戰略”作為行業發展的工作重點。我們還將結合“十二五”規劃的制定，進一步加大調研力度，在產業結構調整、勞務分包市場發展、外地入潭企業備案管理等方面爭取新突破，實現湘潭建筑行業發展的新局面。

三是自身建設方面，涉及兩個問題。第一，關于加強人才保障工作的落實情況:局黨委對人才工作歷來高度重視，將其擺在基礎性工作的重要位置始終常抓不懈。09年我們推薦了干部赴外地掛職，在全市“百千工程”、科學發展觀等活動中均派出了干部去參與鍛煉，并選拔了基層單位一批年輕干部到局機關跟班鍛煉。下一步我們還將加大干部特別是年輕干部培養力度，為建設局各項工作的長遠發展夯實基礎。第二，關于優化施工報建審批手續的落實情況:我們嚴格落實了市委、市政府關于項目建設的各項優惠政策，對九華等示范區的簡政放權也已落實到位。以“百千工程”服務保增長活動為契機，開展了上門辦公、合署辦公等新嘗試，對園區、企業辦-理報建手續等事項提供便捷式服務。

調整充實我區保密工作領導小組，由開發區主要領導擔任領導小組組長，涉密重點科室分管領導和負責人作為領導小組成員，并明確各自工作范圍和職責。制定完善了保密方案。嚴格崗位工作的程序化管理，將定密、保密、檢查等工作與日常業務工作有機結合。

結合我區實際，對原有的保密制度進行全面清理，對缺項部分重新制定，以健全完善保密管理制度。制定了包括《保密工作領導責任制》、《冀州經濟開發區機關工作人員保守國家秘密規定》、《計算機保密管理制度》、《移動存儲介質保密管理制度》、《網絡發布信息保密管理制度》、《涉密文件管理制度》、《政務信息公開保密審查制度》、《文件資料的傳閱、使用、保存、銷毀工作制度》等在內的保密工作制度和規定，以及保密工作領導小組工作制度和保密宣傳、培訓、教育制度，進一步嚴格規范日常保密工作，使保密工作做到有章可循，確保保密制度落到實處。

我區綜合辦公室組織人員對機關現有計算機、移動存儲介質、辦公自動化設備及其存儲處理涉密電子文檔進行全面徹底的清理。一是對機關所有的臺式機、筆記本電腦的涉密情況和感染木馬情況進行了全面清理、檢查，沒有遺漏一臺機器。二是對移動存儲介質、辦公自動化設備進行清理。對涉密、辦公、信息傳遞等不同用途的移動存儲介質進行嚴格區分。三是對政務公開信息進行了匯總檢查，確保發布信息里不存在涉密內容。

為了切實將保密工作落在實處，我區決定逐步加大對保密工作建設的投入，計劃對開發區網絡進行重新構建，統籌安排，綜合考慮，以適應保密工作和機關日常工作兩個需要。同時進一步加大對保密工作宣傳、教育、培訓，逐步提高全體工作人員的保密意識和能力，以提升我區保密工作整體水平。

總之，我區將以這次保密檢查和整改為契機，通過進一步建立健全保密工作規章制度，嚴格規范工作人員保密行為，不斷強化工作人員保密意識，努力提高保密工作軟硬件保障水平，切實將保密工作落實到各項工作的實際中去。

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涉糧問題專項巡視巡察反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料

會前，局領導班子認真學習領會相關通知要求，按照民主生活會程序制定實施方案，明確具體環節內容。通過集中研討、個人自學相結合的形式，深入學習習近平總書記關于糧食安全的重要論述、省委書記專題會議精神以及省委第四巡視組反饋專項巡視情況會議精神。成立巡視整改工作領導小組，細化實化整改措施，統籌推進巡視整改工作。廣泛征求意見建議，深入開展談心談話，局黨組書記主持起草班子對照檢查材料，并充分征求班子成員的意見建議，班子成員認真撰寫個人發言材料，為高質量開好民主生活會做了充分準備。

……（對照發言）。

為確保巡視反饋意見整改落地落細落實，我講幾點要求：

一是提高政治站位，在增強政治自覺上“再提升”。局黨組將堅決貫徹習近平總書記關于糧食安全的重要論述，按照省委書記專題會議部署要求，將抓好涉糧問題專項巡視反饋意見整改作為當前最大政治任務，堅持把巡視整改融入日常工作，融入深化改革，融入管黨治黨，實打實地做好巡視“后半篇文章”，以過硬成效體現“兩個維護”，確保中央和省委部署要求落地見效。

二是強化責任擔當，在落實主體責任上“再發力”。局黨組將堅決扛起巡視整改主體責任，黨組書記帶頭扛起第一責任人責任，其他班子成員嚴格落實“一崗雙責”，切實抓好分管處室、單位的整改落實。牢固樹立“一盤棋”思想，堅持局自身整改與全行業整改統籌謀劃、一體推進。建立局領導干部掛市聯縣工作機制，推動重點整改任務上下聯動、一體落實。建立定期調度會辦機制，實行每周督查、每月通報。

三是堅持從快從嚴，在全面整改落實上“再攻堅”。強化交賬意識，從嚴從實從緊推進巡視整改落實。緊扣取得明顯成效時限，緊扣整改落實到位時限，對標對表組織推進，做到緊前不靠后，確保巡視整改無盲區零死角。堅決杜絕拖拉推諉扯皮，切實做到原因分析不到位不放過、問題整改不到位不放過、體制機制不完善不放過、干部群眾不滿意不放過。

四是推進標本兼治，在深化改革上“再探索”。針對儲備體制機制改革問題，落實“兩分離、四分開”要求，制定省級儲備糧管理公司組建方案，并同步督導推動市縣改革。針對國有企業改革問題，推動國有企業政企分開，建立現代企業制度。針對糧食流通監管執法缺失缺位問題，建立健全糧食流通協同聯動監管執法機制和糧食購銷領域常態化聯合檢查工作機制。推廣儀征監管執法改革模式，推動市縣建強糧食流通監管執法隊伍。

五是全面從嚴治黨，在落細落實上“再加碼”。局黨組將堅決扛起管黨治黨、全面從嚴治黨主體責任。加強行業理想信念教育、紀法教育、廉政教育，筑牢拒腐防變的堅實思想基礎。堅決支持紀檢監察機構聚焦主責主業、開展監督執紀問責，以零容忍的態度加大正風肅紀反腐力度。

年落實省委選人用人專項巡視反饋問題整改情況的報告

。

近日，全國巡視工作會議暨十九屆中央第三輪巡視動員部署會召開。會議要求，聚焦責任加強政治監督，督促檢查落實黨中央決策部署、全面從嚴治黨主體責任和監督責任、黨建工作責任、整改責任等情況。

集中對中管企業開展巡視，就是對這些企業貫徹落實黨的路線方針政策情況進行監督檢查，推動黨中央關于國企黨的建設、供給側結構性改革、國有資產保值增值等決策部署落地見效。

加強對黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署落實情況的監督檢查，是紀檢監察機關擔負的重大政治責任。十九屆中央紀委三次全會工作報告要求，要強化對踐行“四個意識”，貫徹黨章和其他黨內法規，執行黨的路線方針政策和決議情況的監督，督促黨員領導干部把“兩個維護”落實在實際行動上，把黨的十九大確定的藍圖和黨中央一系列重大決策部署變為現實。貫徹落實全會精神，各級紀檢監察機關緊扣當前形勢任務，強化問題導向，切實履行監督職責，確保黨中央重大決策部署貫徹落實。

“今年將把力量和關注點聚焦到南疆四地州貧困縣市上來，圍繞脫貧攻堅中的政策落地、項目安排、資金使用和責任落實等方面存在的突出問題，深挖細查問題線索，嚴查快處違紀違法行為?！毙陆S吾爾自治區黨委常委、紀委書記、監委主任楊鑫介紹，自治區紀委監委研究制定了《深化專項治理扶貧領域腐敗和作風問題12條措施》《關于推進群眾工作督導高質量發展的意見》等制度，要求各級紀委監委把更多精力投入到扶貧領域腐敗和作風問題專項治理中。

駐生態環境部紀檢監察組進一步強化政治監督，嚴明政治紀律和政治規矩，在推動落實黨中央關于打好污染防治攻堅戰決策部署上下功夫?！拔覀儓猿贮h中央重大決策部署到哪里，監督檢查就跟進到哪里?！瘪v生態環境部紀檢監察組組長吳海英說，將重點監督中央生態環保督察、生態保護、水氣土污染防治、生態環境監測等領域貫徹落實中央關于生態文明建設決策部署的情況。

駐人民銀行紀檢監察組組長徐加愛表示，要聚焦黨中央重大決策部署的貫徹實施，重點加大對金融宏觀調控、打好防范化解金融風險攻堅戰、金融精準扶貧等情況的監督檢查力度。該紀檢監察組今年將重點查處政治問題和經濟問題相互交織的腐敗案件，嚴肅查處選人用人、貨幣信貸、行政許可、行政處罰等重點領域和關鍵環節的腐敗案件。

形式主義、官僚主義是阻礙黨的路線方針政策和黨中央重大決策部署貫徹落實的大敵，必須窮追猛打，不留余地。

近日，山東省委第一巡視組進駐濟南市歷下區，標志著山東今年首輪巡視正式展開。各巡視組將緊緊盯住推動高質量發展、新舊動能轉換、鄉村振興、“三大攻堅戰”等工作部署落實中的形式主義官僚主義問題，推動黨中央重大決策部署在山東貫徹落實。

北京市出臺《關于集中整治形式主義官僚主義的實施意見》，緊盯對黨中央重大決策部署不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子的錯誤表現，嚴肅查處空泛表態、應景造勢、敷衍塞責、出工不出力等突出問題，加強對違法占地違法建設等問題的監督和治理，確保黨中央的方針政策落地生根。

涉糧問題整改回頭看專項行動自查情況報告

該報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，都要向上級寫一份報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和未來的工作愿景。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

根據縣委統一部署，2021年11月22日至12月31日，縣委第一巡察組對金谷糧油儲備有限責任公司進行了為期40天左右的涉糧問題專項巡察，并于2022年1月20日向糧油公司反饋了意見，指出我公司存在三個方面主要問題，歸納為6個類別共12個具體問題清單。反饋意見實事求是、客觀公正地指出了我公司存在的問題，有針對性地提出了整改意見和建議。我公司高度重視，二個月來，對照巡察組反饋問題和意見建議，深入分析產生問題的原因和癥結，結合工作實際，堅持問題導向，制定和落實整改措施24條，以高度負責的態度進行了整改?，F將整改完成情況報告如下：

（一）制定整改方案，明確整改責任。公司把這次巡察作為一次加強黨性錘煉和提升工作效率的機遇，把巡察整改作為檢驗“四個意識”的試金石，強化政治擔當，切實擔負起巡察整改主體責任。公司多次召開巡察整改專題會議，傳達貫徹巡察組反饋意見，動員全體員工積極參與整改，堅定整改決心，并研究制定了《涼城縣金谷糧油儲備有限公司關于落實縣委第一巡察組巡察反饋意見的整改方案》，成立了整改工作領導小組，公司董事長、總經理盛曉東同志親自擔任組長，承擔起第一責任人的職責。監事會主席，工會主席等相關人員擔任副組長或成員，并下設辦公室，負責整改推進。整改方案明確了各項整改任務的牽頭人、責任人、責任部門、工作任務和時間節點。

（二）堅持標本兼治，規范公司運作。直面問題清單，舉一反三查擺問題，一項一項研究整改，一個一個狠抓整改，完善制度，規范管理，形成科學規范，有效管控，保質保量的公司運作體制機制，從源頭上遏制類似問題再次發生。以點帶面，全面提升全體員工的履職責任意識，廉潔自律意識，營造公司風清氣正、茁壯成長的經營發展環境。

（三）落實措施，全面整改。針對巡察組指出的12個問題，公司進行了全面摸排，結合公司實際，有針對性地制定落實了24條措施，直面問題抓整改，一條一條落實措施、落實人員、限定期限全面整改。12個具體問題已全部整改到位，需長期堅持的事項制定完善了制度，落實長效機制，做到常抓長抓，確保整改成效。

（一）在聚焦黨中央各項決策部署在基層的落實情況方面。

1、企業落實糧食購銷儲備管理制度不嚴格。

（1）針對糧食抽樣方法流程標準不規范的問題。

整改落實情況：

一是公司組織全員培訓，重點組織學習了國家糧食局發布的《糧油儲存安全責任暫行規定》、《糧油安全儲存守則》、《糧油倉儲管理辦法》、《內蒙古自治區糧食出入庫質量檢驗制度》、《糧食收購（入庫）銷售與出庫必檢項目的通知》等法律法規業務知識和糧油儲、購、銷各項要求，著力提升全體員工的業務能力和執行政策規定的自覺性，促進了全公司業務流程的常態化、規范化，認真落實各項管理制度。

二是認真落實上級相關規定要求，增加和完善檢驗次數，嚴格檢驗程序，常態化進行日常檢查，密切關注儲藏糧情變化，確保糧油倉儲安全。

三是進一步明確糧食質量檢驗員、糧食監督檢查工作人員的崗位職責，提升其職業技能水平，從制度和機制上確保糧食質量檢測工作常態化，促進糧食檢驗流程規范化。

（2）針對糧食購銷過程中信息化管理作用發揮不足的問題。

整改落實情況：

一是我公司已上報糧庫智能化升級改造申請，并獲得可研批復，擬對全公司糧食儲存、購銷各個環節進行信息化管理，購置智能化設備，完善信息化手段，全面提升公司信息化管理水平。

二是智能化改造設備存儲容量增大后，公司將落實專人，對購、銷、儲各個環節進行影像資料、信息數據及時存儲，并進行全部備份，堅決杜絕死角及資料缺失問題的再次發生。

（3）針對市級儲備糧小麥輪換虧損超標問題。

整改落實情況：

一是落實專人專責，加強對倉儲庫設備設施的日常維護，盡量減少糧食損耗。

二是今后嚴把原糧入庫時的水分、雜質超標，保證原糧質量符合規定要求。

三是嚴格執行《政府儲備糧食倉儲管理辦法》的各項規定，加強對儲備糧的日常管護、保護，盡量避免損耗超出規定標準。

（二）在聚焦群眾身邊腐敗問題和不正之風以及群眾反映強烈的問題方面。

2、項目批復與實體工程建設量不相符。

（1）針對國儲庫倉庫工程批建不符，未按工程項目批復建設的問題。

整改落實情況：

一是公司責成專人回查了批建不符的過程及原因，形成了《關于項目批復與實體工程建設量不相符的情況證明》，并報縣紀委監委。

二是公司從領導層面認真反思，引以為戒，在今后類似工作中嚴格按照批復的內容建設。

整改落實情況：

一是公司對倉庫編號產生不一致的問題進行解釋，說明了形成的原因，并報巡察組。

二是公司重新繪制了倉儲庫房的位置圖，理順了編號和位置。

（3）針對商品糧大省獎勵資金存在用途變更現象的問題。

整改落實情況：

一是公司財務進一步核實了專項資金的使用情況，并作出情況說明報巡察組。

二是完善公司財務制度，嚴格落實項目?？顚Ｓ?、按要求使用的規定，確保今后不發生類似現象。

3、違反國家糧食儲備規定，擅自出售升溢糧。

針對擅自出售升溢糧的問題。

整改落實情況：

一是組織全體員工認真學習國家、自治區、市儲備糧輪換規定要求，提高自覺執行政策的覺悟，堅決杜絕擅自出售升溢糧現象的發生。

二是嚴格執行《儲備糧轉換管理辦法》，如確需輪換或出售升溢糧，必須進行請示報告，待批準后執行。

4、糧食購銷國幣資金公款私存。

針對公款私存問題：

整改落實情況：

一是查找原因，針對當時的情形形成了情況說明并已報紀委監委。

二是立行立改，嚴格執行《財務管理制度》，嚴肅財經紀律，今后一律使用網上銀行支付系統，支付各項相關費用，堅決杜絕公款私存現象的發生。

5、企業違反會計制度，虛列工資成本。

針對虛列工資成本的問題。

整改落實情況：

一是公司財務重新梳理了2016年會計賬簿，發現沒有按年提取應發未發有關費用，并形成了情況說明，已報紀委監委，說明了當時的情況。

二是公司財務引以為戒，今后嚴格執行《企業會計制度》的規定，準確計算每年企業利潤和成本，確保不發生違規行為。

（三）在聚焦基層黨組織建設方面。

6、糧食黨支部黨員日常管理不規范。

（1）針對黨費收繳管理不嚴格的問題。

整改落實情況：

一是糧食黨支部完善規范了黨員花名冊，了解了每名黨員的收入情況，按規定要求確定了每名黨員年繳納黨費額度。

二是支部召開黨員大會，學習黨章和黨費收繳管理規定，加強黨員教育管理，提升其參加黨組織活動和主動繳納黨費的積極性，對年老體弱黨員上門做工作。

三是按相關規定，支部一次性補繳了2021年的黨費。今年已按月繳納了黨費。

（2）針對發改委機關干部和糧食黨支部黨員隸屬關系不明確的問題。

整改落實情況：

一是發改委牽頭及時與縣委組織部溝通，已把發改委機關黨支部和糧食黨支部黨員的基本情況進行了梳理，黨員分清了隸屬關系，分別完善了黨員花名冊。糧食黨支部現有黨員48名，其中在職2名，退離休46名，填報了黨員信息。

二是各支部完善了各項制度，開展了“三會一課”、主題黨日等黨內政治生活，對于年老體弱的黨員送書送資料上門輔導學習，定期不定期開展走訪慰問老黨員活動。

（3）針對影像資料記錄記載不全不實的問題。

整改落實情況：

一是糧食黨支部以這次巡察整改為契機，加強了黨支部自身建設，在去年改選支部健全組織的基礎上，進一步健全和完善了“三會一課”、“主題黨日”、民主評議黨員等黨內各項規章制度，組織黨員開展了各項活動，豐富了黨員的日常生活。對于因自身原因不方便參加集體活動的黨員，支部成員分別送學上門，向他們介紹支部開展工作的情況，了解他們的思想動態，解決他們的實際困難。把黨組織對黨員的關心關懷送到家。

二是注重記錄記載和影像資料的收集存儲，建立黨組織和黨員學習活動臺賬，實事求是地將黨的政治生活情況記錄在案，避免黨員教育管理的空檔現象。

（一）扎緊制度籠子。我們要以這次巡察整改為契機，按照整改要求，依據國家、自治區、市有關法律法規和文件精神，進一步健全和完善糧食儲、購、銷各項管理制度，堅持用制度管人、管責、管事，規范儲、購、銷各項工作流程，強化責任意識和效率意識，扎緊制度籠子，著力形成靠制度解決問題和推動工作的長效機制，以制度建設的成效，固化巡察反饋問題整改成果。

（二）持續抓好問題整改。堅持目標不變、力度不減，做到在信念上要更加堅定，在認識上更加清醒，在工作上更加務實。對于已經整改完成的問題，要適時開展“回頭看”，鞏固整改成效，防止類似問題再次發生。對于需要長期堅持的問題，要緊盯不放，扎實推進，直到問題解決落實到底。

（三）推進各項工作有序開展。我們要把鞏固落實整改成果與貫徹落實黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想相結合，與貫徹落實國家糧食安全戰略和鄉村振興戰略結合起來，與貫徹落實縣委、政府及委黨組的決策部署結合起來，加大儲糧任務指標的爭取力度，盤活現有儲量不足的現狀，加強糧食購銷管理制度建設，完善信息化監管系統。重點從“抓收購、管庫存、保供應、穩市場、促糧食安全”等方面的重點工作入手，規范公司各項業務工作，把巡察整改轉化為促進工作的強大動力，努力開創糧儲工作的新局面。

以上報告妥否，敬情閱審！

督查組聽取了市發展改革委黨組成員李樹全關于我市涉糧問題整改“回頭看”專項行動的專題匯報，隨機抽查了漢壽縣、鼎城區、臨澧縣、桃源縣的10家糧食承儲企業，對我市涉糧問題整改“回頭看”企業自查階段、市級普查階段的組織開展、資料整理和問題整改落實進行了細致檢查，重點對政策性糧食出庫管理和安全儲糧、安全生產工作進行了問題排查，對省市縣三級儲備糧政策執行情況、超標糧食處置監管情況和庫存檢查開展情況進行了核查，對大清查發現問題整改“回頭看”梳理的問題和兩次全省糧食收儲銷售出庫政策執行情況專項檢查發現的問題的整改情況進行了核查督辦。

通過檢查，督查組對我市涉糧問題整改“回頭看”專項行動工作給予充分肯定，省糧食和物資儲備局執法督查處一級調研員、督查組組長陸壯雄指出，我市對此次專項行動高度重視、精心布置，嚴格執行上級文件要求，認真落實各項措施，真抓實干，真改實改，取得了明顯成效。針對下階段工作，他要求我市對還尚未完成整改的問題要緊抓不放，掛牌督辦，銷號清零；要主動適應當前新要求，打破慣性思維，創新工作方法，進一步加強地方儲備糧食的管理；要落實政策性糧食出庫的各項監管措施，壓實企業主體責任，督導在地糧食行政管理部門做好日常監管。

市發展改革委黨組成員全程陪同督查。

為認真落實習近平總書記等中央領導同志以及省委省政府主要領導重要批示要求，加強國有糧庫監管，嚴格政策性糧食承儲企業內控管理，10月26日至11月5日，省糧食和物資儲備局副局長陳一兵、國家糧食和物資儲備局江蘇局紀檢組長劉學明帶領聯合抽查督導組，采取“四不兩直”方式，深入常州、鎮江、淮安、宿遷中儲糧直屬企業以及地方國有糧庫，對涉糧問題整改“回頭看”專項行動進行省級抽查督導。

聯合抽查督導組通過現場查閱工作方案、問題清單、整改檔案、企業帳冊等相關資料，查看糧食數量、質量、管理等相關情況，召開座談會、走訪相關人員，對企業自查工作開展、市縣和有關單位復查、企業內控制度完善、長效管理機制建立等情況進行抽查督導，重點了解糧食庫存大清查、糧食安全責任制考核、中央儲備糧棉管理和中央事權糧食政策執行情況年度考核以及黨的十九大以來涉糧案件舉報投訴發現問題整改情況，并對下步工作提出明確要求。

陳一兵要求地方糧食行政管理部門以及國有糧庫，一要提高政治站位，高度重視專項行動；二要完善內控制度，壓實企業主體責任；三要加強行業監督檢查，提高行政執法能力。

劉學明要求中儲糧直屬企業，一是建立長效機制，鞏固好“回頭看”成果；二是強化規范管理，發揮央企示范作用；三是向地方政府主動匯報工作，服務地方高質量發展。

抽查督導期間，聯合抽查督導組還對金湖縣綜合執法試點情況進行了調研，要求做好工作銜接，同時對督導市縣秋糧收購工作開展情況進行了指導和檢查。中儲糧南京分公司副總經理游海洋陪同參加了部分市縣的抽查督導活動。

省發展改革委黨組成員、副主任、一級巡視員，省糧食和儲備局黨組書記、局長萬士其率隊赴六安市督導涉糧問題整改“回頭看”專項行動。

督導組一行聽取了六安市、區糧食和儲備局涉糧問題整改“回頭看”專項行動、秋糧收購等情況匯報，現場檢查了六安市先鋒米業有限公司、六安天業集團木廠糧食購銷有限公司木廠糧站、中儲糧六安直屬庫等企業涉糧問題摸排和整改工作，對六安市各級糧食和儲備部門、相關企業高度重視、精心組織涉糧問題整改“回頭看”專項行動，扎實抓好問題整改給予肯定。

萬士其指出，開展涉糧問題整改“回頭看”專項行動是貫徹落實中央領導同志重要批示要求的實際行動，各地各相關企業要按照省局《實施方案》的要求，緊盯目標任務，緊扣時間節點，高標準謀劃、高質量推進，以不回避、不遮掩、不護短的態度和決心，推進各階段任務落實。

萬士其強調，要加強問題摸排，重點排查糧食數量、質量、儲存安全、庫存管理、銷售出庫方面存在的問題，著力找準糧食安全短板弱項。要聚力問題整改，切實做到原因不查清不放過、隱患不消除不放過、預防措施不落實不放過，崗位責任不落實不放過。要強化工作督導，對整改落實不力，問題未有效解決的，按照規定約談、問責，確保摸排整改取得實效。同時，要順應糧食收購市場變化，及時調整監管重心，依法依規加大監督檢查，著力維護好糧食收購秩序。

根據專項巡視和監督檢查工作安排和要求，現將××集團公司黨委關于監督××集團執行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：

（一）涉×產業情況。

××集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產業、人文事業、國土空間服務等四大產業。其中：

××集團是糧油食品產業板塊的承載主體。按照省委省政府關于經營性國有資產集中統一監管要求，××集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的××集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業指導。近年來，××集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發展成為一家集糧油生產、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業，現有×個糧食收儲企業、×個糧食收儲庫點、××座倉庫、××萬噸稻谷倉容、××萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，××集團資產總額××億元，凈資產××億元。2020年營業收入××億元，利潤總額××億元。

（二）涉×學習情況。

（三）涉×監管情況。

（一）全面系統學習糧食政策不夠。

（二）監督××集團執行國家糧食流通政策不夠。

（三）指導監督××集團發揮糧食流通”主渠道”作用不夠。

（四）指導監督××集團項目投資力度不夠。

（五）指導監督××集團執行”三重一大”決策制度不夠。

（六）指導監督××集團推動全面從嚴治黨向縱深發展不夠。

（七）對××集團執行國家糧食政策考核力度不夠。

（八）對××集團持續跟蹤問效落實整改不夠。

（一）進一步提高xx站位，強化責任擔當。

（二）進一步聚焦問題短板，鞏固整改成果。

（三）進一步全面從嚴治x，推動高質量發展。

根據校教育實踐辦《關于對教育實踐活動整改落實情況進行“回頭看”的通知》的文件精神，學院對黨的群眾路線教育實踐活動整改落實后續工作進行了再部署、再安排。通過不斷深化和拓展學習實踐活動成果，成效明顯，達到了預期目標?，F將我院教育實踐活動“回頭看”工作的有關情況匯報如下。

在教育實踐活動結束后，院黨總支堅持活動收尾不收場，作風建設不打烊，以“三嚴三實”為標尺，對照中央關于認真落實整改任務的要求，根據學校統一部署要求，對照教育實踐活動中查擺出的問題特別是群眾反映強烈的突出問題，按照整改方案，對整改落實的進展、效果和存在問題進行全面、深入的“回頭看”。并建立了“機械工程學院黨的群眾路線教育實踐活動整改臺賬”。涉及班子存在的問題共10項，其中整改到位6項，需長期堅持和正在完成的4項。個人問題全面整改到位，認真清理現在的規章制度，搞好廢、改、立工作，承接學校相關制度，完善了黨總支中心組學習、黨支部三會一課和黨員干部學習教育培訓、黨員聯系群眾等方面的制度，共計修訂完善了50余條規章制度。

（一）強化組織領導，切實把“回頭看”工作抓實抓好。

學院把加強組織領導作為“回頭看”能夠取得實效的最有力的保障來抓，強化“回頭看”的組織領導。一是建立總支“一把手”責任制度，一級抓一級，層層抓落實的組織領導責任制，做到教育實踐活動結束，領導機構不撤、工作的力度不減。二是建立領導干部抓落實制度。按照整改方案要求，每個班子成員根據自己分管工作，負責落實整改措施。三是要求黨員領導干部必須發揮“第一示范帶頭作用”，帶頭落實整改方案，帶頭遵守各項規章制度，確?！盎仡^看”工作落到實處。

（二）以“三嚴三實”為標尺落實好整改。

堅持“三嚴三實”，是貫徹黨的群眾路線的重要保障，是推進學院改革發展的強大動力?！叭龂廊龑崱?，涵蓋了理想信念、黨性修養、宗旨意識、道德情操等方方面面的內容，直指我們教育事業的根本，切中干事創業的要害。

院總支在群眾路線教育實踐活動結束后，我們將“三嚴三實”作為重要內容，認真學習、深刻領會，真正做到入腦入心；將“三嚴三實”作為重要標尺，對整改活動進行“回頭看”，及時補缺補差；將“三嚴三實”作為重要指導，進一步完善群眾路線教育實踐活動后續活動。要求領導干部要帶頭學習領會、帶頭對照檢查、帶頭貫徹執行，當好堅定理想信念的表率、求真務實的表率、廉潔自律的表率，爭當焦裕祿式的好黨員、好干部。加強制度建設，嚴格監督檢查，督促各級干部認真踐行“三嚴三實”，推動作風建設常態化、長效化，為學院跨越式發展提供堅強保證。

（三）繼續深化學習，強化理論基礎。

（四）強化整改責任到位，承制完建嚴格執行。

總支領導班子針對查擺出來的突出問題，結合征集到的群眾意見，并根據問題的輕重緩急和難易程度，逐條制定整改方案；對整改措施進行了逐級把關。把整改貫穿于教育實踐活動結束后的各項工作中，全力以赴整改落實。按照整改工作責任制中落實的整改單位、責任人、整改時限和要求嚴格執行。迄今為止按照進度表全面整改到位6項，剩下1項等校設備管理處采購后整改到位，其余三項為需要長期堅持并建設的。整改嚴格按照總支一把手負總責，領導班子成員分工抓落實。

同時為了鞏固擴大、整改成果，充分體現全心全意依靠員工辦企業的宗旨，我們按照轉變作風的總要求，探索建立健全有利于解決問題、推動發展的長效機制。認真清理現在的規章制度，搞好廢、改、立工作，在承接學校相關規章制度，完善黨總支中心組學習、黨支部三會一課和黨員干部學習教育培訓、黨員聯系群眾等方面的制度，共計修訂完善了50余條規章制度，并嚴格遵照執行。

學院把群眾觀點和群眾路線貫穿于工作中，以教育實踐活動促進。

教育教學工作，取得了良好的效果。

1、思想認識得到提高。通過教育實踐活動的開展，廣大黨員教師深刻認識到：深入開展黨的群眾路線教育實踐活動，是實現黨的十八大確定的奮斗目標的必然要求。通過學習教育，學校領導班子和廣大黨員教師工作積極性明顯增強，大家紛紛表示，要以開展黨的群眾路線教育實踐活動為新起點，以實際行動錘煉黨員本色。

2、宗旨意識得到強化。隨著教育實踐活動的深入開展，廣大黨員教師教書育人的使命感和責任感進一步增強，宗旨意識進一步強化，理想信念更加堅定。

3、工作作風得到改進。通過實踐活動，特別是通過深化多種形式的學習教育和嚴格認真的批評與自我批評，廣大黨員深刻認識到，黨的作風是黨的創造力、戰斗力、凝聚力和執政能力的重要內容，關系黨的形象，關系人心向背。領導班子和黨員教師通過整改，切實轉變了作風，切實把作風建設貫穿于各項工作之中，落實到思想上、工作上、生活上。

我院的教育實踐活動雖然取得了一定成效，但與上級的要求以及群眾的期望相比還有一定差距，當前還存在重業務工作放松思想政治學習等問題。為鞏固和擴大教育實踐活動工作成果，改正不足，下一步我們將重點做好以下二個方面的工作。

人民滿意的高職教育。二是進一步抓好建章立制，探索完善教育實踐活動的長效機制，促進高職教育穩步發展。

根據全省涉糧問題整改“回頭看”專項行動部署安排，11月4日-12日，省局督查組對我市涉糧問題整改“回頭看”專項行動開展督導檢查。督查組聽取了市發展和改革委員會黨組成員李樹全關于我市涉糧問題整改“回頭看”專項行動的專題匯報，隨機抽查了漢壽縣、鼎城區、臨澧縣、桃源縣的10家糧食承儲企業，對我市涉糧問題整改“回頭看”企業自查階段、市級普查階段的組織開展、資料整理和問題整改落實進行了細致檢查，重點對政策性糧食出庫管理和安全儲糧、安全生產工作進行了問題排查，對省市縣三級儲備糧政策執行情況、超標糧食處置監管情況和庫存檢查開展情況進行了核查，對大清查發現問題整改“回頭看”梳理的問題和兩次全省糧食收儲銷售出庫政策執行情況專項檢查發現的問題的整改情況進行了核查督辦。

通過檢查，督查組對我市涉糧問題整改“回頭看”專項行動工作給與充分肯定，省糧食和物資儲備局執法督查處一級調研員、督查組組長陸壯雄指出，我市對此次專項行動高度重視、精心布置，嚴格執行上級文件要求，認真落實各項措施，真抓實干，真改實改，取得了明顯成效。針對下階段工作，他要求我市對還尚未完成整改的問題要緊抓不放，掛牌督辦，銷號清零；要主動適應當前新要求，打破慣性思維，創新工作方法，進一步加強地方儲備糧食的管理；要落實政策性糧食出庫的各項監管措施，壓實企業主體責任，督導在地糧食行政管理部門做好日常監管。

市發展和改革委黨組成員李樹全全程陪同督查。

縣教育實踐活動辦公室：

按照縣教育實踐活動領導小組辦公室辦以及縣委第十四督導組的安排和部署，農業系統黨委緊緊圍繞“鞏固和拓展教育實踐活動成果，推動轉作風改作風縱深發展”這一根本要求，采取得力措施，為進一步促進《整改方案》中整改事項的落實，推動整改落實工作查漏補缺、固強補弱，取得實效、取信于民，進一步確保整改活動和實際工作相結合，收到活動開展預期效果，認真開展我系統整改落實“回頭看”工作?，F將農業系統黨委開展教育實踐活動整改落實“回頭看”的具體情況匯報如下：

（一）領導重視，措施得力。

1立足整改，不留死角，采取得力措施，確?！盎仡^看”工作落到實處。

（二）組織得力，目標明確。

始終堅持系統黨委領導班子成員帶頭，即知即改，立行立改，以嚴格的標準、嚴厲的措施、嚴肅的紀律，落實好整改落實、建章立制的各項工作。通過整改，切實解決好領導干部“嚴守政治紀律和政治規矩”及“四風”問題，使領導班子、領導干部的政治定力更加增強，科學發展觀更加自覺，聯系群眾更加緊密，黨內生活更加嚴格。通過開展專項治理，切實解決基層農業工作中反映出來的一些需要解決的問題，切實達到正風肅紀的效果。通過加強制度建設，實現用制度管人管權管事，發揮制度管根本、管長遠作用，切實使好的作風得以弘揚，不良作風受到遏制，教育實踐活動成果得到有效鞏固，讓黨員干部切實感受到教育實踐活動所取得的成果。

（三）開展“回頭看”，打牢基礎。

在整改落實、建章立制環節開始前，對照中央、省、市、縣委前兩個環節部署要求，對前兩個環節工作逐項進行“回頭看”，重點看了聚焦“四風”、查擺剖析是否深刻，看即知即改、立改立行是否見效，看專項整治、解決問題是否到位，看責任主體、推進措施是否明確。通過“回頭看”找到了差距，并對存在問題和不足的及時進行了“回爐”、“補課”，為做好整改落實、建章立制工作打下了堅實基礎。

2記系列講話。機關各單位。各支部也都按要求，結合本單位實際，組織了針對性學習。通過集中針對性學習，黨員干部對個人整改措施落實情況，重點是遵守黨的紀律特別是政治紀律情況，執行中央八項規定精神情況等情況主動性進一步增強，全委廣大黨員干部進一步得到了黨性鍛煉，精神狀態明顯改觀，抓工作促落實的干勁進一步提振，實現了活動與工作兩不誤、兩促進。二是解決存在的突出問題取得明顯進展。委領導班子成員認真對照系統黨委的整改方案及個人問題清單，完善了個人整改臺帳和整改清單措施，明確了目標要求、責任分工和完成時限。對整改能及時兌現的，做到了馬上兌現，對需要長期整改的，也都拿出了長期整改措施。三是全面推動了制度的“廢、改、立”工作。完善了農業系統制度建設計劃，對已有22項制度進行了全面梳理，其中，實踐證明行之有效、群眾認可，要予以重申，著力抓好落實的制度9項；與新形勢新任務要求不相適應，要予以修改完善的制度13項，構建科學合理的新制度8項，進一步聚焦了“四風”突出了作風建設。

緊密結合實際，抓住突出問題，對準焦距、找準穴位，責任到人，下大力氣抓整改。

（一）制定整改方案，突出針對性。

3活動辦和第十四督導組的指導意見，反復修改完善，切實提高整改方案的針對性、操作性和規范性。按照縣群教辦的要求，領導干部積極撰寫了個人整改清單，深入問題剖析，明確整改任務和整改時限，進一步深刻認識到改什么、怎么改、改得怎么樣。并經過多次修改完善，對馬上能解決的問題，集中精力立即予以解決，對需要一段時間努力能解決的問題，跟蹤問效，確保需要解決的問題有人來抓，逐步予以落實，對于受客觀條件限制，一時不能解決的問題，制定切實可行的措施，積極解決。

（二）落實整改方案，確保實效性。

為確保整改工作按計劃、按要求在規定的時間內高效完成，結合當前工作實際,一是認真組織黨員干部深入開展“回頭看”，深入做好查缺補漏，進一步完善和落實整改措施，促進整改措施的全面落實。二是落實整改過程中，堅持上下結合原則，各單位、各支部能解決的問題，交由各單位。各支部自行進行解決；對各各單位、各支部不能解決的，報分管領導，共同配合解決問題，確保了活動取得實效。三是請群眾監督，對整改工作進行公示。目前，農業系統黨委共查擺出政治不夠堅強以及“四風”方面存在的問題共38條，并且已經制訂了整改措施、整改目標及整改時限。系統領導班子和書記整改方案、整改措施和整改清單已經在各單位、各支部公示欄進行了公示，廣泛接受干部群眾監督，從嚴從實抓整改，從群眾最關心的問題抓起，從群眾最不滿意的地方改起，做到抓一件成一件，在解決具體問題中讓群眾看到變化、增強信心，以整改實效取信于民、凝聚人心。

（三）針對工作實際、突出專項整治。

領導班子根據喀什地區和縣活動辦關于專項整治的工作部署，結合貫徹執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》開展群眾路線教育實踐活動專項整治工作，聚焦突出問題集中開展專項整治，以重點突破推動整改工作的持續深入，主要是嚴格控制黨員干部“違反政治紀律行為“問題，各機關單位”門難進、臉難看、事難辦“問題”、侵害群眾利益問題”，干部“走讀”、機關“庸、懶、散”等方面問題。成員按照職責分工，牽頭開展好分管領域內的專項整治工作，做好有關工作的措施細化和組織實施，落實具體責任人和實施步驟，一項一項整治、一個一個攻堅，以重點突破推動作風整體好轉。

5一些周期較長、難度較大的整改任務，需要在下步工作中持之以恒地抓好落實。

一、高標準、嚴要求的思想有所放松。有時存在畏難情緒，有的該執行的紀律堅持不夠，有的該落實的決策執行不力，有時缺乏敢于擔當的責任和勇氣，沒有同不良風氣和行為作堅決的斗爭，致使一些有關改進作風的規定和紀律沒有完全執行到位。

6面提高班子的工作水平為著力點,堅持立改立行和長效機制建設相結合，堅持糾正問題與建章立制相結合。一是堅持突出重點的原則。堅持什么問題突出就著力解決什么問題，哪些問題難度大就著力在哪些問題上集中力量攻堅；二是堅持注重實效的原則。結合實際制定整改方案，全面落實整改責任，積極開展跟蹤問效，確保整改問題得到真正有效地解決；三是堅持統籌兼顧的原則。把深化整改放到全局工作中去謀劃和部署，落實到經常性黨建工作和中心工作的各個環節；四是堅持合力推進的原則。各相關單位和部門上下聯動、相互協調、相互支持，形成深化整改的推進合力，各相關職能部門要各司其職、各盡所能、通力配合，確?！罢穆鋵?、建章立制”環節工作扎實有效，圓滿完成黨的群眾路線教育實踐活動各項工作任務。

（一）涉*產業情況。

**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產業、人文事業、國土空間服務等四大產業。其中：

**集團是糧油食品產業板塊的承載主體。按照省委省政府關于經營性國有資產集中統一監管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業指導。近年來，**集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發展成為一家集糧油生產、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業，現有*個糧食收儲企業、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產總額**億元，凈資產**億元。2020年營業收入**億元，利潤總額**億元。

（二）涉*學習情況。

**集團公司黨委堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹習近平總書記關于農業和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹習近平總書記關于食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發了工作方案，成立了專項巡視監督檢查工作領導小組，下設巡視協調保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。

（三）涉*監管情況。

**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產監管，建立了紀檢監察、監事會、審計、財務、法務等部門溝通協調機制，形成監督合力，促進國有資本保值增值。一是落實監事會監督。支持配合監事會對**集團開展監督檢查活動，監事會對**集團監督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項，公司黨委會和總經理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監督。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設、內控制度、財務會計、法律風險等方面的監督檢查，并就檢查中發現的問題向**集團下發了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監督。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質及經營業績考核，將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發揮考核監督的導向和激勵約束作用。

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質量跨越式發展的任務要求，我們在監督**集團執行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環節。

（一）全面系統學習糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記高度重視*食安全問題，對*食安全主動權、糧食儲備調節、種子種業等重要問題都作過深刻闡釋，為我們做好相關工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務緊抓不放，但通過認真查擺、深入檢視，我們在全面系統學習習近平總書記關于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領悟，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規定：“承儲企業應當根據省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃，具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換，并在規定的時間內完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務收支審計時，發現**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過*個月；**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。

（二）監督**集團執行國家糧食流通政策不夠。糧食是關系經濟發展，社會穩定的基礎，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實，對**集團的監管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關注**集團扭虧脫困監管的多些，對**集團執行糧食政策專項監督少、常態化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導致基層糧食企業有時執行國家糧食收儲政策有偏差。一是監督**集團執行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷，經檢查發現存在先收后轉違規行為。二是監督**集團執行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規定：“承儲企業應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發現2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優先用于存儲省儲糧的要求。三是監督**集團執行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業收入任務，虛列客戶虛構稻谷銷售*噸，營業收入*萬元。

（三）指導監督**集團發揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查，公司對中央興農、惠農、強農政策與糧食流通體制改革有機結合研究不夠；對接國家發展戰略方面的主動性還不夠，在促進**集團供給側結構性改革、提質增效、轉型升級，發揮江西糧食主產區優勢，從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發展戰略措施還不夠；對**集團資源整合、產業并購等改革力度不夠。導致**集團市場競爭力不夠強，品牌影響力不夠大，示范引領作用不明顯，產能釋放不夠充分。如國務院發布修訂后的《糧食流通條例》第三條規定：“國有糧食企業應當轉變經營機制，提高市場競爭能力，在糧食流通中發揮主渠道作用，帶頭執行國家糧食政策”。為落實好國家糧食流通條例，**集團公司每月調度生產經營計劃完成情況，每季度召開經濟運行分析會，每半年組織開展生產經營物資盤點，定期對**集團生產經營管理工作進行分析，對調度、檢查、盤點等發現的問題下發警示提示函，督促及時整改落實。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計，出具的經濟責任審計報告指出：“企業運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產量為13.95萬噸，占產能20萬噸的67.95%；營銷依賴傳統模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%；大米毛利率與同業優秀（先進）企業銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產品品牌價格優勢有待進一步加強。目前，**集團資產負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎很不牢固，更談不上高質量發展，員工人均收入也較低。

（四）指導監督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統內企業的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業務人員參加相關業務培訓，就投資及招標采購有關規定以及各環節業務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規范?！币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯合體中標單位，聯合體單位出具設計施工圖后，**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算，預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標，并未設置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。

（五）指導監督**集團執行“三重一大”決策制度不夠。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項，均僅通過總經理辦公會會議決策，未按規定經過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規定，未把黨委會研究討論作為董事會、經理層研究決策重大問題的前置程序。

（六）指導監督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發展不夠。**集團公司始終將落實中央八項規定精神監督檢查常態化、制度化，組織開展了落實中央八項規定精神、糾正“四風”情況等專項檢查。每年組織召開系統內黨風廉政建設和反腐倡廉工作會，與**集團黨委等出資監管企業黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責任書》《履行全面從嚴治黨監督責任書》，強化責任落實，但在日常黨建監督檢查過程中，發現**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善，一些二級以下子企業從嚴治黨的意識不夠強，主體責任壓力傳導不夠明顯，影響了全面從嚴治黨向縱深發展。二是執行中央八項規定精神還不夠嚴格。2021年3月21日，公司紀委對**集團開展中央八項規定精神貫徹執行情況專項檢查，發現超標準報銷工會活動費用，工會組織秋游活動列支經費達人均500元，超過了《關于印發《**省基層工會經費收支管理實施辦法（試行）》的通知》（*工發〔2018〕1號）文件規定的“每人每天不超過200元”標準。三是監督執紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調研上有所欠缺，深入了解情況、著力發現問題的力度還不夠；開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業和分公司明察暗訪少，壓力傳導還不夠直接。

（七）對**集團執行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月，國務院印發《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（以下簡稱《意見》），第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月，國務院辦公廳印發《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務院對各?。▍^、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發鮮明、措施日趨精準、運轉更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業之一，我們通過考核強化導向引領，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任，形成上下聯動、部門協同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經營業績考核以黨建、經營業績、改革創新、安全生產、綜治維穩等共性指標為主，特別是突出營業收入和利潤指標的考核，未對**集團執行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發揮不足。

（八）對**集團持續跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業開展了基礎會計、風險控制、審計監督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業存在內控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題，下發了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內審部就資金管理下發了風險提示函，要求**集團對所屬企業進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發現公私款混存、用沉淀公款購買理財的現象。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下，以這次專項巡視監督檢查為契機，找準貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

（一）進一步提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設主體責任，持續把專項巡視和監督檢查整改工作作為重大政治任務來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

（二）進一步聚焦問題短板，鞏固整改成果。堅持問題導向，按照責任不松、標準不降、力度不減要求，堅持持續改、深入改、長期改，確保把問題改到位、改徹底。對巡視發現的薄弱環節和各類問題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時間整改，暫時不能整改到位的，制定整改方案，明確責任人、時間表和路線圖，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休；對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化；對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的，加大攻堅力度，持續跟蹤督辦，力爭早日實現銷號；對需要長期堅持的，持續用力，確保整改成效經得起歷史和實踐的檢驗。

（三）進一步全面從嚴治黨，推動高質量發展。堅持把落實巡視整改作為重要契機，認真學習貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終，不斷構建全面從嚴治黨長效機制，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；堅持把巡視和監督檢查整改與深化**集團改革發展相結合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質量，切實把巡視和監督檢查整改成效轉化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業務持續健康發展，為加快建設糧食產業強省做出應有的貢獻。

。

年涉糧問題專項巡視和監督檢查自查情況的報告范文

根據專項巡視和監督檢查工作安排和要求，現將**集團公司黨委關于監督**集團執行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：

(一)涉*產業情況。

**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產業、人文事業、國土空間服務等四大產業。其中：

**集團是糧油食品產業板塊的承載主體。按照省委省政府關于經營性國有資產集中統一監管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業指導。近年來，**集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發展成為一家集糧油生產、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業，現有*個糧食收儲企業、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產總額**億元，凈資產**億元。2020年營業收入**億元，利潤總額**億元。

(二)涉*學習情況。

**集團公司黨委堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹習近平總書記關于農業和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹習近平總書記關于食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發了工作方案，成立了專項巡視監督檢查工作領導小組，下設巡視協調保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。

(三)涉*監管情況。

**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產監管，建立了紀檢監察、監事會、審計、財務、法務等部門溝通協調機制，形成監督合力，促進國有資本保值增值。一是落實監事會監督。支持配合監事會對**集團開展監督檢查活動，監事會對**集團監督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項，公司黨委會和總經理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監督。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設、內控制度、財務會計、法律風險等方面的監督檢查，并就檢查中發現的問題向**集團下發了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監督。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質及經營業績考核，將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發揮考核監督的導向和激勵約束作用。

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質量跨越式發展的任務要求，我們在監督**集團執行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環節。

(一)全面系統學習糧食政策不夠。*食安全是國家安全的重要基礎。習近平總書記高度重視*食安全問題，對*食安全主動權、糧食儲備調節、種子種業等重要問題都作過深刻闡釋，為我們做好相關工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務緊抓不放，但通過認真查擺、深入檢視，我們在全面系統學習習近平總書記關于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領悟，特別是用習近平新時代中國特色社會主義思想指導**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規定：“承儲企業應當根據省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃，具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換，并在規定的時間內完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務收支審計時，發現**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過*個月;**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。

(二)監督**集團執行國家糧食流通政策不夠。糧食是關系經濟發展，社會穩定的基礎，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實，對**集團的監管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關注**集團扭虧脫困監管的多些，對**集團執行糧食政策專項監督少、常態化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導致基層糧食企業有時執行國家糧食收儲政策有偏差。一是監督**集團執行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷，經檢查發現存在先收后轉違規行為。二是監督**集團執行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規定：“承儲企業應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發現2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優先用于存儲省儲糧的要求。三是監督**集團執行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業收入任務，虛列客戶虛構稻谷銷售*噸，營業收入*萬元。

(三)指導監督**集團發揮糧食流通“主渠道”作用不夠。通過自查，公司對中央興農、惠農、強農政策與糧食流通體制改革有機結合研究不夠;對接國家發展戰略方面的主動性還不夠，在促進**集團供給側結構性改革、提質增效、轉型升級，發揮江西糧食主產區優勢，從集團層面推動**集團對接“一帶一路”發展戰略措施還不夠;對**集團資源整合、產業并購等改革力度不夠。導致**集團市場競爭力不夠強，品牌影響力不夠大，示范引領作用不明顯，產能釋放不夠充分。如國務院發布修訂后的《糧食流通條例》第三條規定：“國有糧食企業應當轉變經營機制，提高市場競爭能力，在糧食流通中發揮主渠道作用，帶頭執行國家糧食政策”。為落實好國家糧食流通條例，**集團公司每月調度生產經營計劃完成情況，每季度召開經濟運行分析會，每半年組織開展生產經營物資盤點，定期對**集團生產經營管理工作進行分析，對調度、檢查、盤點等發現的問題下發警示提示函，督促及時整改落實。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人進行了離任審計，出具的經濟責任審計報告指出：“企業運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產量為13.95萬噸，占產能20萬噸的67.95%;營銷依賴傳統模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%;大米毛利率與同業優秀(先進)企業銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產品品牌價格優勢有待進一步加強。目前，**集團資產負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎很不牢固，更談不上高質量發展，員工人均收入也較低。

(四)指導監督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統內企業的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業務人員參加相關業務培訓，就投資及招標采購有關規定以及各環節業務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規范?！币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯合體中標單位，聯合體單位出具設計施工圖后，**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算，預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標，并未設置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。

(五)指導監督**集團執行“三重一大”決策制度不夠。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項，均僅通過總經理辦公會會議決策，未按規定經過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規定，未把黨委會研究討論作為董事會、經理層研究決策重大問題的前置程序。

(六)指導監督**集團推動全面從嚴治黨向縱深發展不夠。**集團公司始終將落實中央八項規定精神監督檢查常態化、制度化，組織開展了落實中央八項規定精神、糾正“四風”情況等專項檢查。每年組織召開系統內黨風廉政建設和反腐倡廉工作會，與**集團黨委等出資監管企業黨組織簽訂《履行全面從嚴治黨主體責任書》《履行全面從嚴治黨監督責任書》，強化責任落實，但在日常黨建監督檢查過程中，發現**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發展有差距。一是落實全面從嚴治黨主體責任壓得不實。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善，一些二級以下子企業從嚴治黨的意識不夠強，主體責任壓力傳導不夠明顯，影響了全面從嚴治黨向縱深發展。二是執行中央八項規定精神還不夠嚴格。2021年3月21日，公司紀委對**集團開展中央八項規定精神貫徹執行情況專項檢查，發現超標準報銷工會活動費用，工會組織秋游活動列支經費達人均500元，超過了《關于印發《**省基層工會經費收支管理實施辦法(試行)》的通知》(*工發〔2018〕1號)文件規定的“每人每天不超過200元”標準。三是監督執紀力度和方法不夠。開展談心談話、“蹲點式”等調研上有所欠缺，深入了解情況、著力發現問題的力度還不夠;開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業和分公司明察暗訪少，壓力傳導還不夠直接。

(七)對**集團執行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月，國務院印發《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》(以下簡稱《意見》)，第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月，國務院辦公廳印發《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務院對各省(區、市)人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發鮮明、措施日趨精準、運轉更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業之一，我們通過考核強化導向引領，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任，形成上下聯動、部門協同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經營業績考核以黨建、經營業績、改革創新、安全生產、綜治維穩等共性指標為主，特別是突出營業收入和利潤指標的考核，未對**集團執行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發揮不足。

(八)對**集團持續跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業開展了基礎會計、風險控制、審計監督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業存在內控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題，下發了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內審部就資金管理下發了風險提示函，要求**集團對所屬企業進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發現公私款混存、用沉淀公款購買理財的現象。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下，以這次專項巡視監督檢查為契機，找準貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

(一)進一步提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設主體責任，持續把專項巡視和監督檢查整改工作作為重大政治任務來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

(二)進一步聚焦問題短板，鞏固整改成果。堅持問題導向，按照責任不松、標準不降、力度不減要求，堅持持續改、深入改、長期改，確保把問題改到位、改徹底。對巡視發現的薄弱環節和各類問題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時間整改，暫時不能整改到位的，制定整改方案，明確責任人、時間表和路線圖，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休;對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化;對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的，加大攻堅力度，持續跟蹤督辦，力爭早日實現銷號;對需要長期堅持的，持續用力，確保整改成效經得起歷史和實踐的檢驗。

(三)進一步全面從嚴治黨，推動高質量發展。堅持把落實巡視整改作為重要契機，認真學習貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終，不斷構建全面從嚴治黨長效機制，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴;堅持把巡視和監督檢查整改與深化**集團改革發展相結合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質量，切實把巡視和監督檢查整改成效轉化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業務持續健康發展，為加快建設糧食產業強省做出應有的貢獻。

特此報告。

年落實省委選人用人專項巡視反饋問題整改情況的報告

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按照“講看齊，見行動”學習計劃安排，12月12日上午，市淠河管理局組織全體黨員及副科級以上干部，圍繞“牢固樹立看齊意識，堅決貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署”專題討論，會議由總支副書記張樹清主持。

副書記張樹清在討論會上強調：一分部署，九分落實。必須堅定不移地向黨中央看齊、向黨的理論和路線方針政策看齊，把中央的各項決策部署落到實處。一是抓工作要有行動。二是抓落實要往下沉。三是抓自身要增強看齊意識。要扎實推進學習討論各項任務，堅定不移地把全面從嚴治黨決策部署變為實際行動，確保不走過場、取得實效。

參會人員紛紛發言，積極討論。大家表示要牢固樹立看齊意識，圍繞在以習近平同志為核心的黨中央周圍，堅決貫徹落實省市委及城管局黨組、淠河黨總支決策部署，提升城市管理服務水平，推動兩河管理促發展。

堅決貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署為深入貫徹落實《十八屆中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》和《中共海南省委、海南省人民政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的規定》，3月25日上午，陵水質監局局長孫慧中主持召開全局干部職工會議，會議強調全局干部職工要以學習貫徹十八大精神為契機和動力，將中央八項規定和省委省政府二十條規定落實到位，切實改進工作作風，進一步密切聯系群眾。

孫慧中局長強調：第一，要結合質監實際，全體干部職工特別是稽查執法人員要逐字逐句深入學習中央八項規定和省委省政府二十條規定，提高思想認識，深刻領會實質精髓，規范自己的一言一行，加強自律意識，以良好的黨風帶動行風，真正贏得群眾的信任和支持。第二，黨員干部要做好表率，把貫徹執行中央八項規定和省委省政府二十條規定作為改進工作作風的硬措施，深入基層，切實解決群眾的困難和問題。要嚴格遵守黨的政治紀律，切實改進會風文風，厲行勤儉節約，真正做到為民、務實、提效、勤儉。第三，局辦公室要增強督查力度，對落實不到位、工作不務實、成效不明顯、或者造成其他不良影響的，嚴格追究責任，確保各項規定不折不扣落實。

會議還討論通過了新修訂的《車輛管理制度》、《內部管理制度》和《重大事項決策制度》等三項制度。

堅決貫徹落實黨的路線方針政策和決策部署21日，發改委(物價局)召開中心組擴大會議，圍繞開展“牢固樹立看齊意識，堅決貫徹黨的理論、路線方針政策和決策部署”進行專題討論。發改委黨組書記、主任李曉寧主持會議，班子成員以及副縣級領導參加了會議。大家認為，保持思想上的高度清醒和政治上的高度堅定，是“看齊”的重要前提。在新的歷史條件下講“看齊”，最重要的是學習好、領會好、貫徹好習近平同志系列重要講話精神。擰緊世界觀、價值觀、人生觀這個“總開關”，用堅定理想信念練就“金剛不壞之身”，在大是大非面前旗幟鮮明，在風浪考驗面前無所畏懼，在各種誘惑面前立場堅定，在關鍵時刻立得住陣腳、經得住考驗、扛得起責任。嚴守黨的紀律和規矩，是“看齊”的堅強保證。嚴格執行廉潔自律各項規定，馳而不息反“四風”，真正把嚴和實的要求立起來、樹起來。

李曉寧強調：要牢記黨員身份，強化責任擔當，不折不扣貫徹落實中央、省市重大決策部署，發改委黨員干部必須“不待揚鞭自奮蹄”，把思想統一到中央的決策部署上來，把認識統一到中央對形勢的分析判斷上來，把力量凝聚到實現經濟社會發展的各項目標任務上來。

涉糧問題整改回頭看專項行動自查情況報告范文

為認真落實習近平總書記等中央領導同志以及省委省政府主要領導重要批示要求，加強國有糧庫監管，嚴格政策性糧食承儲企業內控管理，10月26日至11月5日，省糧食和物資儲備局副局長陳一兵、國家糧食和物資儲備局江蘇局紀檢組長劉學明帶領聯合抽查督導組，采取“四不兩直”方式，深入常州、鎮江、淮安、宿遷中儲糧直屬企業以及地方國有糧庫，對涉糧問題整改“回頭看”專項行動進行省級抽查督導。

聯合抽查督導組通過現場查閱工作方案、問題清單、整改檔案、企業帳冊等相關資料，查看糧食數量、質量、管理等相關情況，召開座談會、走訪相關人員，對企業自查工作開展、市縣和有關單位復查、企業內控制度完善、長效管理機制建立等情況進行抽查督導，重點了解糧食庫存大清查、糧食安全責任制考核、中央儲備糧棉管理和中央事權糧食政策執行情況年度考核以及黨的十九大以來涉糧案件舉報投訴發現問題整改情況，并對下步工作提出明確要求。

陳一兵要求地方糧食行政管理部門以及國有糧庫，一要提高政治站位，高度重視專項行動；二要完善內控制度，壓實企業主體責任；三要加強行業監督檢查，提高行政執法能力。

劉學明要求中儲糧直屬企業，一是建立長效機制，鞏固好“回頭看”成果；二是強化規范管理，發揮央企示范作用；三是向地方政府主動匯報工作，服務地方高質量發展。

抽查督導期間，聯合抽查督導組還對金湖縣綜合執法試點情況進行了調研，要求做好工作銜接，同時對督導市縣秋糧收購工作開展情況進行了指導和檢查。中儲糧南京分公司副總經理游海洋陪同參加了部分市縣的抽查督導活動。

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年集團公司黨委涉糧問題專項巡視和監督檢查自查情況的報告

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

根據專項巡視和監督檢查工作安排和要求，現將**集團公司黨委關于監督**集團執行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：

**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產業、人文事業、國土空間服務等四大產業。其中：

**集團是糧油食品產業板塊的承載主體。按照省委省政府關于經營性國有資產集中統一監管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業指導。近年來，**集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發展成為一家集糧油生產、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業，現有*個糧食收儲企業、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產總額**億元，凈資產**億元。2020年營業收入**億元，利潤總額**億元。

**集團公司黨委堅持把學習貫徹************重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習************重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹************關于農業和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹************關于*食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發了工作方案，成立了專項巡視監督檢查工作領導小組，下設巡視協調保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。

**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產監管，建當前隱藏內容免費查看立了紀檢監察、監事會、審計、財務、法務等部門溝通協調機制，形成監督合力，促進國有資本保值增值。支持配合監事會對**集團開展監督檢查活動，監事會對**集團監督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項，公司黨委會和總經理辦公會進行認真研究并制定整改方案。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設、內控制度、財務會計、法律風險等方面的監督檢查，并就檢查中發現的問題向**集團下發了提示函、警示函和整改通知書。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質及經營業績考核，將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發揮考核監督的導向和激勵約束作用。

對照******新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質量跨越式發展的任務要求，我們在監督**集團執行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環節。

*食安全是國家安全的重要基礎。************高度重視*食安全問題，對*食安全主動權、糧食儲備調節、種子種業等重要問題都作過深刻闡釋，為我們做好相關工作提供了根本遵循。**集團公司黨委將學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關于糧食安全的重要指示批示精神作為首要政治任務緊抓不放，但通過認真查擺、深入檢視，我們在全面系統學習************關于糧食安全重要指示批示精神方面缺乏深入的學習領悟，特別是用******新時代中國特色社會主義思想指導**集團工作、督促**集團學習糧食購銷承儲政策和組織學習研討不夠。如*省人民政府令第249號《*省省級儲備糧管理辦法》第十四條規定：“承儲企業應當根據省級儲備糧收儲、購銷、輪換計劃，具體組織實施省級儲備糧的收儲、購銷、輪換，并在規定的時間內完成”。2017年省審計廳對**集團2016年財務收支審計時，發現**集團**糧食儲備庫2016年7月輪出晚秈稻**噸，2017年1月才輪入晚秈稻**噸，輪空期超過*個月；**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。

糧食是關系經濟發展，社會穩定的基礎，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實，對**集團的監管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關注**集團扭虧脫困監管的多些，對**集團執行糧食政策專項監督少、常態化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導致基層糧食企業有時執行國家糧食收儲政策有偏差。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共噸稻谷，經檢查發現存在先收后轉違規行為。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規定：“承儲企業應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發現2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優先用于存儲省儲糧的要求。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業收入任務，虛列客戶虛構稻谷銷售*噸，營業收入*萬元。

董事長法定代表人進行了離任審計，出具的經濟責任審計報告指出：“企業運行效率效益有待提高”。2020年**集團大米產量為13.95萬噸，占產能20萬噸的67.95%；營銷依賴傳統模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%；大米毛利率與同業優秀（先進）企業銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產品品牌價格優勢有待進一步加強。目前，**集團資產負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎很不牢固，更談不上高質量發展，員工人均收入也較低。。

**集團公司每年不定期組織對系統內企業的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業務人員參加相關業務培訓，就投資及招標采購有關規定以及各環節業務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規范?！币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯合體中標單位，聯合體單位出具設計施工圖后，**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算，預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標，并未設置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。

************在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項，均僅通過總經理辦公會會議決策，未按規定經過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規定，未把黨委會研究討論作為董事會、經理層研究決策重大問題的前置程序。

監督檢查過程中，發現**集團在推動全面從嚴治黨向縱深發展有差距。黨委履行全面從嚴治黨的主體責任制度體系還不夠完善，一些二級以下子企業從嚴治黨的意識不夠強，主體責任壓力傳導不夠明顯，影響了全面從嚴治黨向縱深發展。2021年3月21日，公司紀委對**集團開展***八項規定精神貫徹執行情況專項檢查，發現超標準報銷工會活動費用，工會組織秋游活動列支經費達人均500元，超過了《關于印發《**省基層工會經費收支管理實施辦法（試行）》的通知》（*工發〔2018〕1號）文件規定的“每人每天不超過200元”標準。開展談心談話、“蹲點式”等調研上有所欠缺，深入了解情況、著力發現問題的力度還不夠；開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業和分公司明察暗訪少，壓力傳導還不夠直接。。

2014年12月，國務院印發《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（以下簡稱《意見》），第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月，國務院辦公廳印發《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務院對各?。▍^、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發鮮明、措施日趨精準、運轉更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業之一，我們通過考核強化導向引領，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任，形成上下聯動、部門協同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經營業績考核以黨建、經營業績、改革創新、安全生產、綜治維穩等共性指標為主，特別是突出營業收入和利潤指標的考核，未對**集團執行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發揮不足。

檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業開展了基礎會計、風險控制、審計監督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業存在內控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題，下發了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內審部就資金管理下發了風險提示函，要求**集團對所屬企業進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發現公私款混存、用沉淀公款購買理財的現象。

下一步，我們將深入。

學習。

貫徹******新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下，以這次專項巡視監督檢查為契機，找準貫徹落實************關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

深入學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想和************關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設主體責任，持續把專項巡視和監督檢查整改工作作為重大政治任務來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

堅持問題導向，按照責任不松、標準不降、力度不減要求，堅持持續改、深入改、長期改，確保把問題改到位、改徹底。對巡視發現的薄弱環節和各類問題，深刻分析根源，能夠立即整改的，第一時間整改，暫時不能整改到位的，制定整改方案，明確責任人、時間表和路線圖，切實做到問題不解決不松手、整改不到位不罷休；對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化；對尚未整改到位、需要一定時間徹底解決的，加大攻堅力度，持續跟蹤督辦，力爭早日實現銷號；對需要長期堅持的，持續用力，確保整改成效經得起歷史和實踐的檢驗。

堅持把落實巡視整改作為重要契機，認真學習貫徹落實新時代黨的建設總要求，全面加強黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿始終，不斷構建全面從嚴治黨長效機制，真正做到真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴；堅持把巡視和監督檢查整改與深化**集團改革發展相結合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質量，切實把巡視和監督檢查整改成效轉化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業務持續健康發展，為加快建設糧食產業強省做出應有的貢獻。

特此。

報告。

涉糧問題專項巡視巡察反饋意見整改專題民主生活會總結講話提綱

下面是小編為大家整理的,供大家參考。

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同志們：

根據省委涉糧問題專項巡視巡察整改工作要求，今天我們召開專項巡視巡察反饋意見整改專題民主生活會。市委常委班子對開好這次專題民主生活會高度重視。會前，常委會和班子成員圍繞巡視反饋意見指出的問題，精心組織學習研討，廣泛征求意見建議，全面查擺突出問題，深入開展談心談話，為開好專題民主生活會作了充分的思想準備、工作準備、批評準備。

剛才，會議傳達學習了習近平總書記關于糧食安全的重要論述、《中國共產黨巡視工作條例》和全省涉糧問題專項巡視巡察反饋會議精神，通報了省委涉糧問題專項巡視巡察反饋意見整改工作進展和民主生活會征求意見情況。各位常委認真貫徹習近平總書記關于糧食安全的重要論述，聚焦省委涉糧問題專項巡視巡察反饋意見，緊密聯系實際，主動認領問題，深刻剖析根源，批評與自我批評襟懷坦蕩、見人見事見思想，體現了高度負責的態度、從嚴從實的要求、開誠布公的胸懷、相互提醒的自覺，達到了預期效果。

這次專題民主生活會強化政治自覺、認識更加清醒，檢視問題全面、剖析根源深刻，批評不避不掩、意見辣味十足，整改態度堅決、改進措施有力，是一次嚴肅認真、求真務實、富有成效的黨內政治生活會，為進一步增強保障糧食安全的責任意識和行動自覺，為全面完成巡視整改任務、提升糧食安全水平打下了良好基礎。我們要以這次專題民主生活會為新的起點，堅決扛起糧食安全主體責任，縱深推進涉糧領域正風肅紀反腐，不斷完善涉糧領域體制機制，以過硬的整改成果推動全市糧食安全水平再上新臺階。

一要強化政治擔當。堅持以上率下、身體力行，扛起維護糧食安全的政治擔當，始終胸懷糧食安全“國之大者”，用實際行動和工作成效忠誠捍衛“兩個確立”、增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以堅決的態度、有力的舉措，推動中央、省委糧食安全各項部署落到實處。

二要狠抓整改落實。不折不扣抓好涉糧問題整改，明確整改責任，細化分解任務，排出“時間表”、明確“路線圖”，將整改融入日常工作、班子建設、全面從嚴治黨當中，全力抓好問題整改，確保整改到位。

三要樹牢底線思維。持之以恒筑牢糧食安全防線，堅持把保障糧食安全放在全市經濟大局中統籌謀劃和推進，堅持藏糧于地、藏糧于技，落實最嚴格的耕地保護制度，統籌推進撂荒地全面復耕復種，加快推進高標準農田建設，從更長遠的高度解決糧食安全領域突出問題。

四要加強黨的領導。落實涉糧領域從嚴治黨責任，加強黨對糧食工作的全面領導，著力解決涉糧領域突出問題，綜合運用巡察監督、審計監督等方式，從嚴糾治涉糧領域不正之風，守牢涉糧領域廉政底線。

五要統籌事業發展。全方位推進高質量發展，扎實做好鄉村振興、產業培育、民生保障、基礎設施等各項重點工作，切實推動各領域事業高質量發展，以實際行動迎接黨的二十大和省第十四次黨代會勝利召開。

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涉糧問題專項巡視巡察反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料

會前，區委常委會和常委同志嚴格按照中央通知要求，深入開展理論學習，廣泛征求意見建議，坦誠進行交心談心，找準查實突出問題，認真撰寫對照檢查材料和發言提綱，作了充分思想準備和工作準備。剛才，我們書面通報了《區委常委會2020年度民主生活會暨中央巡視反饋問題整改專題民主生活會整改落實情況報告》，以及本次專題民主生活會征求意見情況。會上各常委同志進行了對照檢查發言，xx進行了點評講話，下面就落實xx同志講話精神作好民主生活會整改工作，我再強調五點：

各級各部門要進一步深入學習貫徹習近平總書記在中央政治局民主生活會上的重要講話精神，按照市委工作要求，進一步強化區委常委班子自身建設，為全區各級黨組織和廣大黨員干部當好示范、做好表率。

一要筑牢政治忠誠。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義、決定性作用，堅定不移把“兩個確立”轉化為堅決做到“兩個維護”的高度自覺，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，全力推動習近平總書記重要講話指示精神和黨中央決策部署在蔡甸落地落實。

二要堅定歷史自信。堅持唯物史觀和正確黨史觀，帶頭學黨史、經常學黨史，不斷鞏固拓展黨史學習教育成果，深刻領悟以偉大建黨精神為源頭的中國共產黨人精神譜系，從黨的百年奮斗中汲取智慧和力量，進一步筑牢信仰之基、堅定奮斗之志。

三要堅持人民至上。始終堅持以人民為中心的發展思想，更加堅定清醒把握為誰執政、為誰用權、為誰謀利這個根本問題，始終保持黨與人民群眾的血肉聯系，自覺踐行以人民為中心的發展思想，始終同人民群眾站在一起、想在一起、干在一起。

四要扛起使命擔當。全面貫徹落實省委、市委工作要求，堅持穩中求進工作總基調，完整、準確、全面貫徹新發展理念，服務和融入新發展格局，統籌疫情防控和經濟社會發展，統籌發展和安全，繼續做好“六穩”、“六?！惫ぷ?，努力在新的趕考之路上交出合格答卷。

五要勇于自我革命。堅決扛起管黨治黨政治責任，堅守清正廉潔底線，以身作則、以上率下，嚴守黨的政治紀律政治規矩，嚴格執行中央八項規定及其實施細則精神，切實鞏固好風清氣正的政治生態，堅定不移推進全面從嚴治黨向縱深發展，持續推進清廉蔡甸建設。

要將黨史學習教育發現的問題、征求的意見建議以及批評和自我批評查擺出來的問題貫通起來，制定整改方案，明確整改措施，落實整改責任，確保整改實效，推動各項工作取得新進展，以優異成績迎接黨的二十大勝利召開。

集團公司黨委涉糧問題專項巡視和監督檢查自查情況報告【精選】

根據專項巡視和監督檢查工作安排和要求，現將**集團公司黨委關于監督**集團執行國家糧食收購、銷售、存儲自查情況報告如下：

一、基本情況。

（一）涉*產業情況。

**集團公司是省屬國有資本投資運營公司，主要涉及糧油食品、綠色產業、人文事業、國土空間服務等四大產業。其中：

**集團是糧油食品產業板塊的承載主體。按照省委省政府關于經營性國有資產集中統一監管要求，**集團公司于2015年接收了原省糧食局移交的**集團，對其履行出資人職責，其糧食購銷業務、倉儲設備設施建設、儲糧安全等政策性儲備業務及政策仍接受省糧食和物資儲備局的行政管理和行業指導。近年來，**集團在省委、省政府的正確領導下，在省糧食和物資儲備局及省國資委的大力支持和指導下，已發展成為一家集糧油生產、收購、儲存、加工、銷售為一體的國有獨資糧食流通企業，現有*個糧食收儲企業、*個糧食收儲庫點、**座倉庫、**萬噸稻谷倉容、**萬噸稻谷處理能力。截止2020年底，**集團資產總額**億元，凈資產**億元。2020年營業收入**億元，利潤總額**億元。

（二）涉*學習情況。

**集團公司黨委堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話及指示批示精神作為黨委會“第一議題”制度，及時傳達學習習近平總書記重要講話和關于糧食安全重要指示批示精神，對標貫徹落實，確保公司始終沿著正確的政治方向前行。2019年以來，“第一議題”學習貫徹習近平總書記關于農業和糧食安全重要講話及指示批示精神38次，黨委會前置研究聽取有關糧食問題匯報5次。自接到省委專項巡視和監督檢查通知以來，公司黨委通過召開黨委會和黨委中心組理論學習會等形式，及時組織傳達學習貫徹習近平總書記關于*食安全的重要講話及全省*食領域腐敗問題專項整治工作動員部署電視電話會議精神，制定并下發了工作方案，成立了專項巡視監督檢查工作領導小組，下設巡視協調保障工作組和專項巡視整治工作組，做到邊學習、邊檢視、邊反思、邊整改。

（三）涉*監管情況。

**集團公司圍繞國有資本投資運營公司的定位，突出以管資本為主加強國有資產監管，建立了紀檢監察、監事會、審計、財務、法務等部門溝通協調機制，形成監督合力，促進國有資本保值增值。一是落實監事會監督。支持配合監事會對**集團開展監督檢查活動，監事會對**集團監督檢查中揭示的問題和關注的重大風險事項，公司黨委會和總經理辦公會進行認真研究并制定整改方案。二是強化審計監督。2016年以來，組織對**集團開展了涉及項目建設、內控制度、財務會計、法律風險等方面的監督檢查，并就檢查中發現的問題向**集團下發了提示函、警示函和整改通知書。三是用好考核監督。每年組織對**集團領導班子及成員進行政治素質及經營業績考核，將考核結果與薪酬待遇緊密掛鉤，充分發揮考核監督的導向和激勵約束作用。

二、存在的問題及原因分析。

對照習近平新時代中國特色社會主義思想和對*食安全的重要指示批示精神，對照新時代黨的建設總要求和全面從嚴治黨新要求，對照新時代高質量跨越式發展的任務要求，我們在監督**集團執行國家*食收購、銷售、存儲政策方面還存在一些問題和薄弱環節。

**公司2016年底縣儲糧庫存**噸，歷年累計**噸縣儲糧稻谷未輪入。

（二）監督**集團執行國家糧食流通政策不夠。糧食是關系經濟發展，社會穩定的基礎，保障國家糧食安全始終是治國安邦的頭等大事。**集團公司作為國有資本投資運營公司，片面認為**集團執行國家糧食收儲、購銷、輪換政策主要是由糧食主管部門指導、督促、檢查落實，對**集團的監管平時在履行出資人職責方面做的比較多，關注**集團扭虧脫困監管的多些，對**集團執行糧食政策專項監督少、常態化檢查少，督促落實抓整改不夠有力，導致基層糧食企業有時執行國家糧食收儲政策有偏差。一是監督**集團執行糧食收購政策不夠。2018年早秈稻最低收購價糧收購中，**購銷公司*分公司2倉、8倉共xx噸稻谷，經檢查發現存在先收后轉違規行為。二是監督**集團執行糧食存儲政策不夠。如《*省省級儲備糧管理辦法》第二十條規定：“承儲企業應當遵守對省級儲備糧實行專倉儲存、專人保管、轉賬記載，保證省級儲備糧賬賬相符、賬實相符”。2021年國家審計署對**集團泰和購銷公司檢查時，發現2017年至2019年使用非省儲糧承儲庫點——*分公司上田2號倉收儲省儲糧，2019年未按計劃將輪出的省儲糧及時輪入，沒有落實將定點倉容優先用于存儲省儲糧的要求。三是監督**集團執行糧食銷售政策不夠。2016年**購銷公司為完成**集團下達的營業收入任務，虛列客戶虛構稻谷銷售*噸，營業收入*萬元。

營銷依賴傳統模式，2020年大米終端渠道銷量占比*%；

大米毛利率與同業優秀（先進）企業銷售毛利率還存在一定的差距，成本控制和產品品牌價格優勢有待進一步加強。目前，**集團資產負債率仍超過*%。雖然**年開始扭轉十幾年虧損的局面，基本持平，但盈利的基礎很不牢固，更談不上高質量發展，員工人均收入也較低。

（四）指導監督**集團項目投資力度不夠。**集團公司每年不定期組織對系統內企業的投資項目及招標采購工作進行督查，對存在的問題提出了整改要求。同時，每年還組織企業投資及采購招標工作分管領導、部門負責人、相關業務人員參加相關業務培訓，就投資及招標采購有關規定以及各環節業務操作等方面進行解讀。但**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“**項目管理不夠規范?！币皇琼椖客顿Y金額的決策不夠嚴謹。2018年6月，**集團**購銷退城進郊**糧庫新建項目推進會研究確定工程采用“epc”總承包模式，2018年10月，項目采用費率報價和總價下浮響應方式的工程總承包epc模式進行招標，并確定了聯合體中標單位，聯合體單位出具設計施工圖后，**集團聘請外部中介機構對設計施工圖編制了預算，預算金額**萬元與投資估算金額有較大差異。二是對中標通知書審核不夠嚴格。**購銷退城進郊桐坪糧庫工程項目采用費率報價和總價下浮響應方式進行招標，并未設置招標控制價，但又在中標通知書中明確了招標控制價。

（五）指導監督**集團執行“三重一大”決策制度不夠。習近平總書記在全國國有企業黨的建設工作會議上指出，黨對國有企業的領導是政治領導、思想領導、組織領導的有機統一，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是“把方向、管大局、保落實”。**會計師事務所2020年底對**集團原黨委書記、董事長、法定代表人離任審計報告指出：“個別事項決策流程不夠到位”。2018年**集團**公司收購**公司*%股權等決策事項，均僅通過總經理辦公會會議決策，未按規定經過董事會審議及黨委會前置研討。違反了《**集團貫徹落實“三重一大”事項集體決策制度實施辦法》有關規定，未把黨委會研究討論作為董事會、經理層研究決策重大問題的前置程序。

開展明察暗訪不夠深入，特別是到**集團*市以外企業和分公司明察暗訪少，壓力傳導還不夠直接。

（七）對**集團執行國家糧食政策考核力度不夠。2014年12月，國務院印發《關于建立健全糧食安全省長責任制的若干意見》（以下簡稱《意見》），第一次以專門文件明確各省級人民政府在維護國家糧食安全方面的事權和責任。2015年11月，國務院辦公廳印發《糧食安全省長責任制考核辦法》，明確國務院對各?。▍^、市）人民政府糧食安全省長責任制落實情況進行年度考核。幾年來，糧食安全省長責任制考核機制逐步完備、導向愈發鮮明、措施日趨精準、運轉更加順暢。**集團作為我省重要的國有糧食企業之一，我們通過考核強化導向引領，落實糧食安全責任的思想自覺和行動自覺還不夠，推動各級層層傳導、壓實糧食安全責任，形成上下聯動、部門協同、一體推動的工作格局還不夠。如**集團公司對**集團年度經營業績考核以黨建、經營業績、改革創新、安全生產、綜治維穩等共性指標為主，特別是突出營業收入和利潤指標的考核，未對**集團執行國家糧食購銷政策及政策性糧食收儲輪換等單列指標進行專項考核，考核的指揮棒作用發揮不足。

（八）對**集團持續跟蹤問效落實整改不夠。檢視問題、整改落實，是檢驗巡視整改、審計監督等成果的重要標準。除巡視和審計等之外，**集團公司先后分別組織了對**集團及下屬企業開展了基礎會計、風險控制、審計監督等檢查，揭示了**集團及下屬個別企業存在內控管理制度體系不健全、責任追究運行機制不完善、財務管理基礎較薄弱等問題，下發了提示函和揭示問題整改清單。但對照整改要求，仍有問題整改不盡人意，抓整改的力度還有較大欠缺。如2018年**集團公司風控內審部就資金管理下發了風險提示函，要求**集團對所屬企業進行全面清理，嚴禁公款私存，防范資金風險。但2021年國家審計署對**集團**購銷公司檢查時，仍發現公私款混存、用沉淀公款購買理財的現象。

三、改進的思路和舉措。

下一步，我們將深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，在省委、省政府和省國資委黨委的堅強領導下，以這次專項巡視監督檢查為契機，找準貫徹落實習近平總書記關于糧食安全的重要指示批示精神的“政治偏差”，找準執行國家糧食收購、銷售、存儲的“政策偏差”。

（一）進一步提高政治站位，強化責任擔當。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和習近平總書記關于巡視、糧食安全的系列重要講話精神，從增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的高度，自覺擔負起黨的政治建設主體責任，持續把專項巡視和監督檢查整改工作作為重大政治任務來抓，以更強的定力與擔當、更嚴的標準與作風、更實的舉措與成效，推動專項巡視和監督檢查整改“見底清零”“決不貳過”。

對已完成的整改任務，適時組織“回頭看”，著力抓好成果鞏固和工作深化；

對需要長期堅持的，持續用力，確保整改成效經得起歷史和實踐的檢驗。

堅持把巡視和監督檢查整改與深化**集團改革發展相結合，進一步抓重點、補短板、強弱項、提質量，切實把巡視和監督檢查整改成效轉化為加強黨的建設、落實重點任務、解決實際問題的“助推器”，推動糧食流通業務持續健康發展，為加快建設糧食產業強省做出應有的貢獻。

涉糧問題專項巡視巡察反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料

一是有關糧食安全相關文件精神學習還不夠深入。對黨中央、國務院關于糧食安全工作重大決策部署傳達學習還不夠及時，以有關文件精神傳達學習和法律法規法條的學習為主，學習停留在面上。二是理解不夠深刻全面。雖然有關糧食安全文件精神都有組織學習，但對文件精神理解的不深不透，對統計造假、弄虛作假危害性的認識不足，依法統計貫徹實施力度還不夠，沒有真正把學習效果轉化為針對糧食安全相關數據防范和懲治統計造假、弄虛作假的堅定決心和實際行動。

（二）統計基層基礎工作比較薄弱。

糧食統計數據的來源于基層統計工作人員，基層統計力量薄弱會影響糧食統計相關工作的開展。由于鄉鎮街道沒有設置統計員編制，統計人員大部分是兼職，往往是由新入職的人員擔任統計員，統計人員變動較頻繁，影響統計數據質量，至今共調整統計員x人，占農業統計員總數的xx%。

（三）糧食統計檢查的力度有待加強。

糧食統計執法檢查依托于統計執法隊伍的建設，局從事執法工作的人員同時還要兼顧xx個專業的工作。統計執法力量有待加強，平常的糧食執法檢查依托五年一輪的雙隨機的檢查。

涉糧問題整改回頭看自查報告

為認真落實***總書記等中央領導同志以及省委省政府主要領導重要批示要求，加強國有糧庫監管，嚴格政策性糧食承儲企業內控管理，10月26日至11月5日，省糧食和物資儲備局副局長陳一兵、國家糧食和物資儲備局江蘇局紀檢組長劉學明帶領聯合抽查督導組，采取“四不兩直”方式，深入常州、鎮江、淮安、宿遷中儲糧直屬企業以及地方國有糧庫，對涉糧問題整改“回頭看”專項行動進行省級抽查督導。

聯合抽查督導組通過現場查閱工作方案、問題清單、整改檔案、企業帳冊等相關資料，查看糧食數量、質量、管理等相關情況，召開座談會、走訪相關人員，對企業自查工作開展、市縣和有關單位復查、企業內控制度完善、長效管理機制建立等情況進行抽查督導，重點了解糧食庫存大清查、糧食安全責任制考核、中央儲備糧棉管理和中央事權糧食政策執行情況年度考核以及黨的十九大以來涉糧案件舉報投訴發現問題整改情況，并對下步工作提出明確要求。

陳一兵要求地方糧食行政管理部門以及國有糧庫，一要提高政治站位，高度重視專項行動；二要完善內控制度，壓實企業主體責任；三要加強行業監督檢查，提高行政執法能力。

劉學明要求中儲糧直屬企業，一是建立長效機制，鞏固好“回頭看”成果；二是強化規范管理，發揮央企示范作用；三是向地方政府主動匯報工作，服務地方高質量發展。

抽查督導期間，聯合抽查督導組還對金湖縣綜合執法試點情況進行了調研，要求做好工作銜接，同時對督導市縣秋糧收購工作開展情況進行了指導和檢查。中儲糧南京分公司副總經理游海洋陪同參加了部分市縣的抽查督導活動。

巡視問題整改情況報告集合

3月至5月，省委第一巡視組巡視互助縣，4月初，省委巡視辦負責同志對我縣巡察工作進行檢查指導，就我縣現階段巡察工作中存在的問題提出了一針見血、切中要害式的指導意見，并下發《關于對互助縣委巡察工作進行專項檢查的意見》進行了反饋，為今后的整改工作提出了意見和方向。根據縣委《省委第一巡視組巡視互助縣反饋問題整改工作方案》和縣紀委《關于省委第一巡視組巡視互助縣反饋問題整改工作分工方案》要求，現將整改情況報告如下，請審閱。

（一）明確目標措施，層層壓實責任?？h委、縣紀委高度重視，要求巡察辦要嚴格按照省委巡視辦要求，抓住問題重點，突出問題導向，細化工作措施，準確理解和把握新時代巡察工作職責，進一步推動改革、完善制度，扎實推進我縣巡察工作向縱深發展?？h委巡察辦認真對照省委巡視辦專項檢查反饋的問題，主動認領，對號入座，全面梳理歸類，列出問題清單，制定切實可行的整改方案，認真研究細化整改措施，分解靠實整改任務，明確整改時限，確定責任人，認真抓好問題整改工作。

（二）注重標本兼治，建立長效機制。深刻認識現階段我縣巡察工作存在的薄弱環節和各項短板，在不斷深入學習巡視巡察相關文件及規定的基礎上，做到學用結合，在巡察工作中著力對照現行標準及規定要求，進一步彌補工作短板，加強薄弱環節，堅決將問題消滅在萌芽狀態。綜合施策、多措并舉，既著力解決各方面存在的問題，又用改革創新的辦法探索著力解決思想根源、體制機制層面的問題，著力加強制度建設，固化整改成果，推動我縣巡察工作向制度化、規范化發展，做到強標固本。

（三）加強監督檢查，全程跟進督導。針對省委巡視辦領導同志提出的問題和建議，強化組織領導，堅持實事求是，分類整改，確保整改實效?？h委巡察辦主任牽頭抓總，親自部署并推動落實，對整改措施進行細化分工，強化即知即改，布置每周的工作時，都是將整改工作放在第一條來布置，提要求、作部署，層層傳導壓力，督促整改進度，確保各項整改任務如期完成。截至目前，省委巡視辦反饋的5個問題中,2個問題已立行立改，2個問題已制度整改，1個問題已對照上級要求落實到位并長期堅持整改，下一步將嚴格按照制度規范做好長效管理。

根據制定的《整改方案》，針對整改落實工作的主要任務和具體整改落實措施，牽頭領導和責任單位著力強化工作責任，按照逐一整改、對賬銷號的要求，確保整改措施件件有結果、條條有落實。

（一）存在問題：相關巡察制度不健全，執行制度方向不準確、不到位。

整改情況：針對存在的問題,我辦及時組織人員赴省委巡視辦和海東巡察辦學習了最新巡視巡察制度文件,并結合我縣實際制定了《中共互助縣委關于巡察工作人員選配管理考核暫行辦法（試行）》《中共互助縣委巡察工作績效評估暫行辦法》《中共互助縣委巡察組工作規則》以上三個辦法和規則已經縣委巡察工作領導小組會議（2019年8月19日）討論通過，即將印發實施。同時，對之前的相關制度和規定等文件進行了修訂完善，使今后我縣巡察工作有規可依，有章可循。

（二）存在問題：巡察領導小組成員未調整。

整改情況：經縣委巡察工作領導小組同意，參照海東市委巡察工作領導小組成員組成情況，結合我縣工作實際，調整了縣委巡察工作領導小組成員，明確成員單位為：縣紀委、縣委組織部、縣委巡察辦。取消了原有成員單位縣委辦、縣政府辦、縣委宣傳部、縣委政法委、縣財政局、縣審計局。使成員單位更精簡，更合理，更符合相關規定要求。

（三）存在問題：巡察報告簡單，未突出問題，流于形式。

整改情況：針對前四輪巡察工作中存在的問題，我辦及時向省委巡視辦、市委巡察辦學習先進的巡察辦法，目前，正在進行的第五輪巡察工作已日趨規范，并在此輪巡察中加入了對第三輪巡察問題整改回頭看工作，在對巡察反饋問題整改情況進行監督檢查的同時，也對第三輪巡察工作進行進一步的總結，梳理經驗、查找不足。

為進一步提高我縣紀檢監察干部和巡察干部的巡察工作理論和實踐水平,扎實做好第五輪巡察工作，6月25日，我辦邀請了實踐經驗豐富、理論功底深厚的海東市委巡察辦公室副主任程世秀同志在縣政府五樓會議室開展巡察業務培訓工作，會上，程主任就正確認識深入推進新時期巡察工作的重大意義、當前巡察工作面臨的形勢、市縣巡察工作流程和需要把握的重點、巡察報告的撰寫等方面開展了巡察業務培訓?？h紀委監委各派駐紀檢監察組全體成員，縣委巡察辦全體人員，第五輪巡察組全體成員，各鄉鎮紀委書記、組織委員近60余人參加了專題培訓。另外，我辦也與海東市委巡察辦進行了提前溝通，在我縣第五輪常規巡察進入撰寫巡察報告階段時，再次邀請市委巡察辦相關負責同志就巡察報告的撰寫、問題線索的分類與處置等方面對縣委第五輪常規巡察各巡察組進行強化培訓，力求扎扎實實做好巡察“后半篇文章”，確保我縣巡察工作不流于形式。

同時，根據《中共互助縣委關于巡察工作績效評估暫行辦法》，在今后的巡察工作中對于巡察報告將進行質量評估、問題線索的數量和質量評估、推動整改落實情況評估，對巡察組進行量化考核評估，從而充分調動巡察干部工作積極性，推動我縣巡察工作向規范化發展。

（四）存在問題：對于巡察工作的上報研究，巡察領導小組會議代替縣委常委會會議。

整改情況：縣委已將巡察工作列入了縣委常委會年度工作計劃，年初即聽取年度巡察工作計劃，進行審議研究，每輪巡察后聽取巡察工作總體報告；縣委巡察工作領導小組聽取巡察組巡察工作情況報告；書記專題會議上專門聽取巡察發現問題線索的報告，并作出明確處置意見。在4月11日召開的十五屆縣委第62次常委會和6月19日召開的十五屆縣委第67次常委會上安排了巡察工作相關議題進行研究部署；在8月19日召開的縣委巡察回頭看工作匯報會上，也已按照程序規定，縣委巡察工作領導小組、書記專題會分別聽取了巡察回頭看工作情況匯報和問題線索報告。該問題已得到有效整改，并形成長效機制。

（五）存在問題：巡察機構人員缺少，工作力量薄弱。

整改情況：2017年我縣巡察辦成立后，巡察機構掛靠在縣紀委，巡察辦主任由縣紀委副書記、監委副主任兼任，僅有一名副主任作為固定巡察人員且經常兼職紀委工作，各項工作開展過程中常常依靠紀委工作人員進行，我縣巡察工作在一定程度上確實是捉襟見肘。

結合今年3月份行政機關機構改革，核定縣委巡察辦行政編制3名，主任、副主任及工作人員1名，人員已全部配備到位。為確保我縣巡察工作有序高效運轉，經請示縣委縣政府后，縣委巡察辦于4月11日起草《關于解決互助縣委巡察工作領導小組辦公室人員編制的報告》分別遞交縣委與縣編辦，縣委、縣政府主要領導已明確表態，將在后續的事業單位機構改革工作中充實我縣巡察隊伍力量，提高工作效率，強化工作執行力，縣編辦已起草相關文件上報至市編辦，報告中已明確將為我辦解決2名事業編制工作人員，現正等待市編辦批復。

另外，為進一步做好今后的巡察工作，在6月份開展的縣委第五輪巡察工作中，每個巡察組都抽調了一名參加過前幾輪巡察、有一定巡察經驗的同志擔任組長、副組長，且巡察組所有抽調人員都為在職干部，確保了巡察干部穩得住、能干事。同時，為保證巡察工作的穩定性和連續性，提高巡察效果，將抽調時間從原來的1輪次2個月調整為現在的2輪次4個月，參加第五輪巡察的人員屆時繼續參加第六輪巡察。

（一）持續強化組織領導，全面落實好縣委主體責任。一要加強謀劃部署。對標黨中央和省市委要求，把巡察工作列入縣委常委會年度工作要點，擺上議事日程，定期研究工作，科學謀劃全覆蓋任務。制定工作規劃，提出年度計劃和階段性任務，按照“4+1+x”（4個常規巡察組+1個巡察回頭看工作組+x個專項巡察組）巡察模式，全力推進巡察工作。二要抓好組織協調。發揮總攬全局、協調各方作用，統籌協調紀委監委和組織、審計、信訪等有關職能部門支持配合巡察工作，健全制度機制，明確職責任務，切實在情況通報、人員調配、巡察了解等方面通力協作，確保工作有序推進。

（二）不斷健全和完善制度機制，努力形成巡察監督合力。參照中央和省市委做法，結合我縣實際，修訂現有巡察工作制度、規則，明確巡察職責，規范工作流程。進一步細化和完善巡察機構與紀檢監察機關、組織、財政、審計、政法等部門和被巡察單位黨組織分管領導、派駐紀檢監察組協調配合的制度機制，牢固樹立“一盤棋”觀念，加強約談詢問、信息查詢、建議初查、商請督辦、紀法咨詢等方面的聯系配合，做到巡察前相關部門能夠全面提供被巡察單位的相關信息和情況，使巡察組吃透下情、有的放矢，為我縣巡察工作順利開展提供制度保障，確保我縣巡察工作嚴肅嚴格、依紀依規推進。

（三）著力抓好機構和隊伍建設，提升巡察工作能力水平。一要完善巡察機構。根據省委巡視辦負責同志調研指示精神和省市縣委巡視巡察工作需要，從縣鄉紀檢監察機關中以政治堅定、作風過硬、業務精通為標準，進一步選優配強巡察隊伍，逐步實現巡察副組長和工作人員專職化，使巡察組成為常設機構，使巡察辦公室充分發揮“組織協調、督導指導、服務保障”中堅作用，從根本上解決巡察工作人員經驗不足、培訓跟不上、隊伍不穩定、管理難度大等問題。二要打造過硬隊伍。按照部門單位推薦，組織審核把關，巡察辦動態管理的原則，發現和培養一批精通法律、金融、財務、審計、工程建設、生態環保方面的專業人才，根據巡察工作需要臨時抽調參與機動式巡察，解決巡察組內部專業人才不足的問題，提升巡察工作實效。

（四）深化整改落實和成果運用，做實巡察工作“后半篇文章”。一要落實整改責任。建立被巡察單位黨組織負責人移交反饋簽字背書制度和縣委巡察工作領導小組、縣級分管領導、派駐紀檢監察組長或巡察辦負責人參加反饋會議制度，對被巡察單位黨組織認領問題、抓好整改提出明確要求。二要強化跟蹤督辦?？h委組織部、縣紀委、縣委巡察辦要認真履行督查職責，根據建立的問題臺賬，定期“對賬查賬”，要求被巡察黨組織定期“報賬”，辦結完畢后及時“銷賬”。三要充分發揮巡察組的監督主導作用。在人員固定、隊伍穩定的基礎上，各巡察組對被巡察單位從巡察準備直至巡察整改進行全程負責，并指導和幫助被巡察黨組織深入查找問題，開展專項整治，糾正突出問題。

巡視組反饋問題整改情況報告

各鄉鎮（街道）黨（工）委，市直各部門、各人民團體、直屬事業單位、各農林場及駐靈區屬各有關單位黨（工）委（黨組）、總支、支部，各級黨員干部、社會各界群眾：

根據自治區黨委統一安排，2019年7月15日-9月15日，自治區黨委第二巡視組對靈武市委進行了集中巡視，并于10月14日通報了巡視情況反饋意見，全面客觀、嚴肅認真地指出了工作中存在的問題和不足，對巡視整改工提出了具體要求。靈武市委高度重視、迅速部署，各責任單位堅持問題導向、積極整改落實，整改工作有序推進。截至目前，自治區黨委第二巡視組巡視靈武市反饋的28個問題，已完成整改24個，正在推進整改4個，整改率85.7%，選人用人、意識形態和巡察工作專項檢查反饋22個問題均已全部整改完成并長期堅持。根據黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。

一、針對在貫徹落實中央和自治區重大決策部署不夠到位問題的整改情況。

一是市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把深入學習貫徹習近平總書記對寧夏的指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神作為當前黨的思想建設的重要任務，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動學習教育常態化制度化，向各級黨組織送學上門500余次，開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產業、防風險、保穩定”的總體要求，在對園區羊絨企業生產規模、運營情況、負債情況進行摸底調研基礎上，依法依規，分類進行處置。三是嚴格大型宗教活動的申報審批程序，2019年審核朝覲網上報名人員414人，審核不符合規定的91人。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次，受眾1500余人。

二、針對在落實全面從嚴治黨“兩個責任”還不夠有力問題的整改情況。

一是市委常委會專題聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報4次，簽批問題線索163人次，實行“一案雙查”，共追究履行黨風廉政建設領導責任142人次。二是深化涉農扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，給予黨紀處分1人，問責5人次。三是舉辦以創建文明城市、扶貧領域作風整治等專項整治為主題電視問政4期，積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果，嚴厲查處侵害群眾利益問題18個，通報曝光典型案例1起，給予黨紀政務處分16人。四是上下聯動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察，完成對我市36個黨組織巡察及創城專項巡察，年度巡察覆蓋率54.5%，向我市被巡察黨組織共反饋問題219個，已完成整改211個，正在推進整改8個，整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負”年目標任務，全市會議數量同比下降40.4%，普發性文件數量同比下降39.5%，督查檢查考核數量同比下降59.3%，讓基層干部輕裝上陣。

三、針對在落實黨建工作責任制、加強組織建設和隊伍建設存在差距問題的整改情況。

一是結合“不忘初心牢記使命”主題教育，抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實，重新確定農村軟弱渙散黨組織6個，市級領導深入各村調研指導227次，指導弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程，形成“五站一室”標準化陣地84個，特色黨建服務品牌91個，培育發展“兩個帶頭人”1260名，村級后備力量184名，選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優秀年輕干部人才信息庫》，儲備入庫優秀年輕干部241名。四是按照“三個區分開來”原則，對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職，為1名干部予以容錯免責并在全市通報，對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。

四、針對在落實整改責任不到位，各類監督檢查反饋問題整改成效不明顯問題的整改情況。

針對中央環保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題，對照自治區、銀川市及靈武市印發《整改方案》中明確的整改目標和整改措施再次進行梳理排查，2019年9月6日完成項目整體驗收，9月10日通過靈武市級銷號驗收，12月18日通過銀川市級銷號驗收，現已提交自治區領導小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題，按既定路線加速化解，兩批訴訟案件已基本結案，其中：第一批案件74件，已結案74件，結案率100%。第二批案件立案20件，已判決3件，等待判決16件，撤訴1件，黃河書院項目訴訟案件已基本判定，債權債務關系基本確立，目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案，正在積極穩步推進遺留問題處置化解。

市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》，成立專項整改工作領導小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題，堅持“凡提四必”要求，嚴格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度，嚴把人選資格條件，2019年10月以來，共征求紀委監委、政法、衛健等部門意見54人，及時將140余份審計結果報告、受黨紀政務處分決定書等計入個人檔案，對54名擬提拔或進一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進行任前公示，廣泛接受群眾監督。市委宣傳部針對意識形態工作中存在的9個問題，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學習中心組的學習實效，加強集中學習交流研討，先后召開市委理論學習中心組專題學習會議6次，其中專題研討4次。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次，受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題，健全完善《靈武市巡察工作領導小組議事規則》等7項制度，2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領導小組聽取巡視巡察整改情況匯報，成立督查組對自治區黨委巡視整改情況實地督查2次，對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進行實地督查3次，積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。

下一步，市委將堅持不懈抓好整改工作，把落實巡視反饋意見要求與推動全市各項重點工作高質量發展緊密結合起來，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以久久為功、馳而不息的作風，確保巡視整改任務全部落實到位，不斷鞏固和擴大整改工作成果。

銀行巡視巡察問題整改報告

通過對神秘訪客調研報告的學習和分析，我們認真對比交通銀行北京分行的標準服務流程，反思了本網點的服務表現，同時，對比其他兄弟網點的服務，也認真總結了自己的不足，從我網點外部環境到內部環境設施，從柜臺外營銷人員到柜臺內結算人員逐一進行檢查整改。

從外部環境來講。網點大門清潔無污漬，網點入口設有殘疾人通道等達標的地方我們會在日后的工作中保持住，對于網點門口附近自行車，摩托車擺放不整齊這一項，我們加派了引導員定時進行查看巡視，如發現類似情況我們會立刻派保潔人員和保安人員進行碼放處理，以保證我網點門前的整潔有序。

單據業務等，也需要擺放在抽屜中，以保證整體上的整潔。

對于大堂經理、引導服務員、客戶經理的利益方面，對照神秘人訪問意見，我們也細化了工作的流程，主要整改如下：站在叫號器旁的大堂經理或引導員是在第一時間接觸客戶的，我么要求其主動詢問客戶需求，必須做到對每一位客戶使用“您好，請問您辦理什么業務”等規范用語，在隨后整個接待過程中，外部營銷人員必須一直使用禮貌用語，如：“請”，在空閑時與等候區的客戶保持溝通，例如提供必要的告知，提前幫助他們了解要辦理的業務，對我行產品進行營銷。在客戶離開時使用歡送語，如：“再見”“歡迎您下次再來”。對于這次報告中反映等候時間長，柜臺資源浪費這個問題，我們要求根據實際情況靈活有效的調節柜臺資源，縮短客戶等候時間，例如沃德區沒有客戶的情況下，我們會安排交銀客戶到沃德區辦理業務，當在大堂內發生特殊情況時，能及時反應并妥當處理；保持大堂的安靜、祥和，如有情緒客戶，我們會及時安撫，同時避免客戶之間產生共鳴與起哄的現象，要求大堂經理與引導員隨時注意每一位的客戶的情緒，盡量在發生吵鬧前將其安撫。

本次還反映對于高柜柜員，從取號到能夠辦理業務之間的等待時間較長，對此我們要求柜員辦理業務時一筆一清，前一位客戶離開座位時代表業務全部處理完畢，單據同時收放號，立即按號，等待為下一位客戶辦理業務。

適當使用歡送語，如：“很高興能為您服務”、“再見”；言談舉止恰到好處，營銷客戶時注意自己的語氣和情緒，避免給客戶帶來不好的感覺。對于本次檢查中批評女客戶經理比較忙，接待客戶的同時，又接待了另外一名客戶的情況，我們也要求客戶經理盡量安排好自己的工作，在客戶確實較多的情況下，安撫并照顧好每名客戶的情緒，如果當時發現客戶有不滿的情緒，必須當面解決，或者事后電話聯系客戶解釋，避免造成不必要的投訴。

對于其他服務人員，如保安、保潔員、非銀行駐點人員服務，我們也加強了對他們的培訓教育，要求其著裝統一，迎面遇客戶時能夠點頭問好，態度親切熱情有禮貌。

隨著金融業的發展和金融環境的變化，我們深知銀行業的一切行動都需要基于服務，這是增強競爭實力的根本保證。服務理念正在不斷更新，“服務就是競爭力”、“服務無止境”等一些服務意識已經逐漸深入每一位銀行員工的心中。以上就是我們對于這一季度神秘人檢查及結合自身實際工作情況的整改情況。我們會在日后的工作中不斷完善服務質量。

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巡視組反饋問題整改情況報告

這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃，每完成一項任務，一般都要向上級寫一份報告，反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路，以獲得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！

各鄉鎮（街道）黨（工）委，市直各部門、各人民團體、直屬事業單位、各農林場及駐靈區屬各有關單位黨（工）委（黨組）、總支、支部，各級黨員干部、社會各界群眾：

根據自治區黨委統一安排，2019年7月15日-9月15日，自治區黨委第二巡視組對靈武市委進行了集中巡視，并于10月14日通報了巡視情況反饋意見，全面客觀、嚴肅認真地指出了工作中存在的問題和不足，對巡視整改工提出了具體要求。靈武市委高度重視、迅速部署，各責任單位堅持問題導向、積極整改落實，整改工作有序推進。截至目前，自治區黨委第二巡視組巡視靈武市反饋的28個問題，已完成整改24個，正在推進整改4個，整改率85.7%，選人用人、意識形態和巡察工作專項檢查反饋22個問題均已全部整改完成并長期堅持。根據黨務公開原則和巡視工作有關要求，現將巡視整改情況予以公布。

一、針對在貫徹落實中央和自治區重大決策部署不夠到位問題的整改情況。

一是市委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，把深入學習貫徹習近平總書記對寧夏的指示批示精神和黨的十九屆四中全會精神作為當前黨的思想建設的重要任務，扎實開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，推動學習教育常態化制度化，向各級黨組織送學上門500余次，開展“四項教育”1800余次。二是緊扣“保產業、防風險、保穩定”的總體要求，在對園區羊絨企業生產規模、運營情況、負債情況進行摸底調研基礎上，依法依規，分類進行處置。三是嚴格大型宗教活動的申報審批程序，2019年審核朝覲網上報名人員414人，審核不符合規定的91人。緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育，深入開展馬克思主義民族觀宗教觀和習近平總書記關于民族宗教工作的重要論述宣講30余場次，受眾1500余人。

二、針對在落實全面從嚴治黨“兩個責任”還不夠有力問題的整改情況。

一是市委常委會專題聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報4次，簽批問題線索163人次，實行“一案雙查”，共追究履行黨風廉政建設領導責任142人次。二是深化涉農扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，給予黨紀處分1人，問責5人次。三是舉辦以創建文明城市、扶貧領域作風整治等專項整治為主題電視問政4期，積極向社會公開兩批漠視侵害群眾利益問題成果，嚴厲查處侵害群眾利益問題18個，通報曝光典型案例1起，給予黨紀政務處分16人。四是上下聯動開展銀川市委“市縣一體化”政治巡察，完成對我市36個黨組織巡察及創城專項巡察，年度巡察覆蓋率54.5%，向我市被巡察黨組織共反饋問題219個，已完成整改211個，正在推進整改8個，整改率96.3%。五是堅決落實“基層減負”年目標任務，全市會議數量同比下降40.4%，普發性文件數量同比下降39.5%，督查檢查考核數量同比下降59.3%，讓基層干部輕裝上陣。

三、針對在落實黨建工作責任制、加強組織建設和隊伍建設存在差距問題的整改情況。

一是結合“不忘初心牢記使命”主題教育，抓實“三會一課”、主題黨日等制度落實，重新確定農村軟弱渙散黨組織6個，市級領導深入各村調研指導227次，指導弱渙散村黨組織解決問題18個。二是扎實推進“三大三強”行動和“兩個帶頭人”工程，形成“五站一室”標準化陣地84個，特色黨建服務品牌91個，培育發展“兩個帶頭人”1260名，村級后備力量184名，選派第一書記和駐村工作隊員98名。三是建立《靈武市優秀年輕干部人才信息庫》，儲備入庫優秀年輕干部241名。四是按照“三個區分開來”原則，對待處分影響期滿的干部17名干部在處分影響期滿后重新任職，為1名干部予以容錯免責并在全市通報，對2起受誣告陷害的被舉報人予以澄清正名。

針對中央環保督察“回頭看”指出的第二污水處理廠工程存在“假整改、真銷號”問題，對照自治區、銀川市及靈武市印發《整改方案》中明確的整改目標和整改措施再次進行梳理排查，2019年9月6日完成項目整體驗收，9月10日通過靈武市級銷號驗收，12月18日通過銀川市級銷號驗收，現已提交自治區領導小組報備正在銷號。黃河書院遺留問題，按既定路線加速化解，兩批訴訟案件已基本結案，其中：第一批案件74件，已結案74件，結案率100%。第二批案件立案20件，已判決3件，等待判決16件，撤訴1件，黃河書院項目訴訟案件已基本判定，債權債務關系基本確立，目前已研究制定黃河書院項目遺留問題處置化解方案，正在積極穩步推進遺留問題處置化解。

市委組織部、宣傳部、巡察辦分別針對反饋問題制定了《整改方案》，成立專項整改工作領導小組。市委組織部針對選人用人工作中存在的4個問題，堅持“凡提四必”要求，嚴格落實干部任前檔案審核、任前公示、試用期、征求意見等制度，嚴把人選資格條件，2019年10月以來，共征求紀委監委、政法、衛健等部門意見54人，及時將140余份審計結果報告、受黨紀政務處分決定書等計入個人檔案，對54名擬提拔或進一步任用干部在靈武電視臺、靈武黨建網、靈武微黨建、美麗靈武微信平臺進行任前公示，廣泛接受群眾監督。市委宣傳部針對意識形態工作中存在的9個問題，緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育深化市委理論學習中心組的學習實效，加強集中學習交流研討，先后召開市委理論學習中心組專題學習會議6次，其中專題研討4次。圍繞《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》、“不忘初心、牢記使命”主題教育、“掃黑除惡專項斗爭”等專題開展基層宣講60余場次，受眾3400余人。市委巡察辦針對巡察中存在的9個問題，健全完善《靈武市巡察工作領導小組議事規則》等7項制度，2次提請市委常委會、2次提請市委巡察工作領導小組聽取巡視巡察整改情況匯報，成立督查組對自治區黨委巡視整改情況實地督查2次，對銀川市委第七、第八、第九輪巡察整改情況進行實地督查3次，積極推動巡視巡察反饋問題整改工作。

下一步，市委將堅持不懈抓好整改工作，把落實巡視反饋意見要求與推動全市各項重點工作高質量發展緊密結合起來，以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，以久久為功、馳而不息的作風，確保巡視整改任務全部落實到位，不斷鞏固和擴大整改工作成果。

省委第三巡視組對建始縣進行了巡視，并于7月15日向縣委反饋了巡視意見。建始縣委把巡視整改工作作為一項重大政治任務，堅持立行立改，迅速動員部署，狠抓整改落實，各項整改任務取得了階段性成效?，F將整改進展情況報告如下。

??1。關于“領導干部在廉潔自律上存在嚴重問題”的問題。

??一是嚴格執行恩施州紀委《關于嚴禁黨員干部收受_、禮品禮金的通知》，出臺了《關于嚴禁黨員收送禮金禮品》的規定，對全縣副處級以上領導干部和鄉鎮、縣直單位黨政“一把手”20_年以來收受_禮金行為進行了全面清查。二是規范國有資產處置，將國有資產處置工作移交縣公共資源交易中心，納入全縣統一交易平臺，規范了國有資產處置流程;同時，出臺了縣屬國有企業管理辦法及縣屬國有企業“三重一大”事項管理辦法和薪酬管理辦法等規章制度，防止國有資產流失和黨員干部利用職權謀取私利。三是出臺《關于嚴禁黨員干部違規操辦婚喪喜慶事宜的規定》等制度，建立了科級領導干部操辦婚喪嫁娶申請報備制度。

??2。關于“重點領域和部門_問題比較突出”的問題。

??一是開展涉農資金專項整治。組織19個涉農資金項目管理部門在全縣范圍內開展涉農資金專項整治，所涉鄉鎮和縣直部門實行分類整改和清單式整改。二是強化國土、林業、水利、交通、規劃等部門的監管職責，對監管缺失的嚴肅追責問責。

??3。關于“招投標和工程項目建設中存在違紀”的問題。

??一是完善配套管理制度。出臺《20_年建始縣政府采購目錄及標準》、《建始縣國有建設用地使用權招拍掛出讓實施細則》等，對必須納入交易平臺的招投標項目、土地使用權交易等作出了詳細規定。二是嚴格公共資源交易監督。單設縣公共資源交易監督管理局，形成了公共資源交易和監管分離的運行體制，全面落實招投標和工程建設項目公開。三是規范政府投資項目審計，出臺了《進一步規范政府投資項目審計工作的規定》。

??4。關于“財政資金監管存在欠收、欠繳、挪用”的問題。

??一是強化業務培訓。分期分批對鄉鎮黨政負責人、縣直單位“一把手”、分管財務領導、鄉鎮財政所長及各財會人員進行了財經紀律、工作紀律和相關法律法規制度培訓。二是加強預算管理，落實預算公開。重新修訂了財政專項資金管理制度，進一步明確了財政專項資金撥付程序和各項目資金管理、使用部門的責任，建立了財政資金使用管理長效機制。三是加大稅收征收管理力度。按照“有稅盡收、無稅禁收”的原則，建立稅源信息共享平臺，健全完善綜合治稅體系，加大對欠收、欠繳資金的追繳力度。

??5。關于“基層‘蒼蠅式’_現象突出”的問題。

??一是開展“小五長”集中整治。以違反政治紀律和政治規矩、執行財經紀律、干部作風建設、信訪突出問題等四大項17類問題為重點，集中開展基層“小五長”突出問題專項整治，分類建立問題整治臺帳，對發現的群眾身邊的作風問題和_案件嚴肅查處，截至目前，共立案64人，給予黨紀政紀處分46人，問責處理124人。二是完善監督體系。構建了紀檢監察縣、鄉、村三級信訪舉報網絡，成立了10個鄉鎮紀檢監察信訪舉報接待中心。

??6。關于“頂風違紀建設辦公樓和集資建房”的問題。

??一是對20_年7月以后的審批項目進行了清理，無審批黨政機關辦公樓項目的情況。二是抓好“整改回頭看”。對20_年全縣已清理整改的業務用房、辦公用房等進行了再次全面清理，目前均已整改到位。針對20_年7月14日之后建成或在建的10個項目，嚴格按照標準制定了調整使用方案，目前所涉21個單位正按照調整方案有序進駐。針對縣地稅局借批復業務大樓之機，擅自變更部分土地性質用于職工集資建房的問題，已責令縣地稅局組織干部職工與開發商終止履行《商品房團購協議書》，縣政府將收回該宗土地，重新調整規劃用途。

??7。關于“部分干部作風庸懶散軟，缺乏精氣神，為官不為”的問題。

??一是集中開展政務服務“四風”問題專項治理，按照“應進必進、應優必優”的原則，全面落實崗位責任制、服務承諾制、首問責任制、辦結制等效能制度，全力推進所有行政審批和政務服務事項進駐服務中心辦理，33個部門的236項行政審批事項實現了網上辦理。二是推行領導干部去向公示制度。目前絕大多數單位建立了去向公示制度，少數落實不到位的正在整改完善。三是開展干部工作紀律和組織紀律專項整治。組織5個暗訪組，對全縣作風建設狀況進行了暗訪，暗訪中沒有發現明顯的違紀行為。

??8。關于“‘四風’頑疾未全面清除，甚至死灰復燃”的問題。

??一是規范財務管理。修訂完善了建始縣黨政機關公務接待管理實施細則和差旅費、會議費、培訓費管理辦法，對全縣機關事業單位獎勵性補貼發放進行了清理規范，將“三公”經費、會議費、津補貼的發放情況納入年度審計工作計劃，進一步健全了財務規范管理制度體系。二是開展財經紀律專項治理。組織開展財經紀律專項檢查，啟動“四項專項整治”(機關內部食堂違規公款消費問題、違規發放津貼補貼或福利問題、財務票據突出問題、黨員干部帶彩娛樂問題)、“三項專項治理”(涉農資金管理使用方面損害群眾利益問題、縣鄉政務服務方面四風問題、農村基層小官巨腐問題)，查處了縣發改局、縣住建局以棚戶區改造項目名義違規向企業借款并帳外管理和使用的問題。三是開展“吃空餉”專項整治。對全縣230個機關事業單位“吃空餉”情況進行了全面清理，共清理出“吃空餉”29人，追繳資金38。1萬元，辭職、自動離職8人。同時，建立月報制，從源頭上根治“吃空餉”問題。四是嚴格公務車輛管理。出臺《建始縣黨員干部、國家工作人員駕駛車輛違反交通法律法規和城市管理規定問責辦法》，對全縣公務車輛進行了全面清理，發現、處置違規車輛21臺，其中封存15輛、置換6輛。對公務用車實行集中管理、統一調度，建立了公車使用登記公示制度。五是建立健全明察暗訪常態化機制。重點圍繞公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等違紀違規問題，開展“四風”突出問題集中專項整治行動，切實做到專項檢查、集中普查、明察暗訪“三個全覆蓋”。全年開展集中普查5次。六是加大懲處力度。目前共查處“四風”問題17件，查處40人，給予黨紀政紀處分21人。

??一是主動擔當主體責任。出臺了《中共建始縣委關于落實黨風廉政建設主體責任的工作方案》、《建始縣委常委會落實黨風廉政建設主體責任工作方案》?？h委常委班子成員帶隊集中檢查“兩個責任”落實情況4次;由縣領導帶隊，分層開展廉政談話，實現談話范圍全覆蓋，其中縣委主要領導先后與縣“四大家”領導、紀檢監察系統干部、各鄉鎮黨委書記、中央省州駐建始垂管單位主要負責人進行了廉政談話。二是全力支持紀委履職。出臺了《關于進一步加強紀檢監察工作的意見》、《鄉鎮紀委書記、副書記提名考察工作暫行辦法》，努力推進紀檢工作雙重領導體制具體化、程序化、制度化。鞏固紀委牽頭或參與的議事協調機構清理成果。三是強化責任追究。修訂完善了《黨風廉政建設“一票否決”實施辦法》，對落實“兩個責任”不力的嚴肅追究責任，并在全縣范圍內通報。對因履行主體責任不力的相關責任人分別給予了黨紀處分、組織處理，涉嫌的其他問題已分別立案調查。

??10。關于“紀檢監察部門查辦案件力度不夠”的問題。

??一是健全案件查辦工作機制。認真落實上級文件精神，對縣委反_協調小組進行了調整，并修訂了工作規則。建立了紀委與組織、公安、檢察、法院、審計、財政等部門信息共享、辦案協作、案情通報、案件移送制度，努力形成強大反腐合力，目前，通過工作協調會相互移送案件線索75件，協調辦案3件。深入推進鄉鎮紀委辦案協作區制度，成立了3個鄉鎮協作辦案區，由縣紀委每個紀檢監察室聯系一個協作區，二是加強案件線索管理。出臺了信訪舉報獎勵辦法，搭建了案件線索收集平臺，建立了案件線索數據臺賬，拓寬了案件線索渠道;加大案件查辦力度。以不收斂、不收手頂風違紀和問題線索反映集中、群眾反映強烈的對象為審查重點，延伸辦案觸角，加大辦案力度，切實解決_存量和增量的問題，有效遏制了_蔓延勢頭。截至目前，共立案149件，結案91件，其中，大案要案3件;查處89人，其中科級以上干部38人，采取“兩規”措施2人。

??11。關于“個別黨員干部視紀律和規矩為‘紙老虎’、‘稻草人’”的問題。

??一是加強紀律建設。出臺了《中共建始縣委關于推進全面從嚴治黨的實施意見》、《關于嚴守政治紀律和政治規矩的實施意見》，把紀律挺在前面，堅持把嚴明政治紀律、工作紀律、組織紀律和政治規矩貫穿于日常教育監督管理中。二是整治“不信馬列信鬼神”的問題。嚴格黨內生活，進一步健全完善了中心組學習和“三會一課”制度，切實加強對黨員干部的理想信念教育。

??12。關于“對社會輿情的復雜性、嚴重性缺乏警覺”的問題。

??一是提升政治鑒別能力。以中心組學習為平臺，以“嚴明政治紀律，嚴守政治規矩”、“三嚴三實”等專題教育為重點，創新方式，找準載體，切實加強理論武裝，引導各級黨員干部堅定政治信仰，站穩政治立場，增強政治敏銳性和鑒別力。二是強化政治責任意識。在宣傳、政法、信訪、綜治等關鍵部門組織開展了“踐行三嚴三實、推進履職盡責”的主題教育活動，著力增強各級各部門和干部隊伍的政治意識、責任意識。三是增強政治處置能力。突出抓好意識形態工作，成立了縣網絡安全和信息化領導小組、縣新聞宣傳和網絡輿情管理領導小組，出臺了做好媒體時評和新聞閱評工作的實施意見，建立了重大信息報送、媒體記者來境報告、接受采訪報備等制度，健全了網絡輿情收集、研判、預警、應對處置機制。

??13。關于“領導班子建設薄弱”的問題。

??一是規范干部選拔任用。嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》，出臺了《建始縣縣管干部任免工作流程》、《建始縣縣管干部考察工作實施辦法》等規定，從源頭上防止選人用人上的不正之風。二是定期開展領導班子和領導干部綜合研判。派出6個考察組對正科級領導班子和副科級以上領導干部進行了集中考察，全年調整干部19批次、涉及405人次。更新完善了領導干部基礎信息檔案和后備干部、黨外干部信息庫。

??14。關于“對受黨紀政紀處分的領導干部職務調整不及時”的問題。

??一是組織開展了黨紀政紀處分決定執行專項檢查，及時按規定對受黨紀政紀處分的領導干部進行了職務調整，所有受到黨紀政紀處分、應該調整職務的，均已調整到位。二是建立了由紀檢、組織、政法部門參加的季度聯席會議制度，定期通報、及時掌握違紀違法干部情況，建立了違紀違法干部檔案。

??15。關于“違規提_部職級待遇”的問題。

??一是終止了城鎮主要社區黨委書記享受鄉鎮副職待遇的文件。二是按照省州要求，認真組織實施公務員職務與職級并行制度，從源頭上杜絕違規、超職數提拔干部提高待遇現象。三是對相關領導干部及人事政工干部進行了《公務員法》和《黨政領導干部選拔任用條例》的集中學習培訓。

??16。關于“干部交流制度執行不到位”的問題。

??一是嚴格按照《黨政領導干部交流工作規定》，對在同一職位任職滿10年的、部分任同一職務時間較長的、其他符合規定條件的及鄉鎮之間、縣鄉之間的干部進行了交流，除少數專業技術干部外，應交流的已全部交流到位。二是按照優勢互補、梯次年齡和連續穩定的原則，對鄉鎮、縣直單位科級領導干部進行了適當調整。

??17。關于“部分縣直部門嚴重違反人事工作紀律”的問題。

??一是全面清理整改違規借用人員的問題。印發了《關于進一步嚴肅相關紀律及規范臨時工作人員管理等工作的通知》、《關于進一步清理規范全縣機關事業單位借調人員的通知》，組織各單位開展了自查自糾，并組建專班進行核查，目前正在督辦整改。二是健全人事管理制度。切實規范健全人事管理制度，建立長效工作機制，對借用條件、借用對象、借用事由、借用期限、借用管理及報批程序等作出具體規定，進一步規范了借用人員的使用和管理。各級機關事業單位確需借用人員的，必須按規定擬定借用人員請示方案，借用副科級以上領導干部的經縣委主要領導批準后報備至縣委組織部，借用其他干部和工作人員的經縣政府主要領導批準后報備至縣人社局。三是進一步完善了事業單位工作人員公開招聘、遴選制度。

??18。關于“殯葬管理”的問題。

??積極穩妥推進殯葬管理工作，縣委、縣政府分別召開了縣委常委會、政府常務會及縣“四大家”聯席會議，對推進殯葬管理工作進行了專題研究，研究制定了《推進殯葬管理工作的實施辦法》、《全縣黨員干部帶頭推進殯葬管理工作的實施意見》、《惠民殯葬減免基本服務費用的通知》、《規范縣殯葬管理服務中心殯儀服務的管理辦法》等配套制度。由縣民政局牽頭，縣政府法制辦、物價局等部門參與，組建工作專班，按照“政府主導、社會化經營、惠民利民”的原則，同時，結合正在開展的“六城同創”，在縣城9個社區同步進行廣泛宣傳，已于12月下旬全面啟動。

??19。關于“現代農業發展滯后”的問題。

??一是進一步健全工作機制。實行縣委農辦與縣農業局合署辦公，整合、充實了農業農村工作隊伍。獼猴桃、魔芋、景陽雞、烏龍茶、核桃等五個重點優勢特色產業均明確了牽頭縣領導、主管部門、工作專班、專家隊伍，每個產業10萬元工作經費已全部撥付到位。二是規范發展農業基地。出臺《推進硒產業創新發展的實施方案》，完成了全縣農業產業基地建設總體規劃，培育壯大新型經營主體。通過安排調度資金、整合財政資金、創新金融扶貧等方式，全力扶持農業龍頭企業做大做強，著力培育種養大戶、家庭農莊等新型經營主體。突破性發展農產品加工業。依托重點農業加工型企業建立了12個科技創新平臺，提高農產品精深加工水平。

??20。關于“城市管理水平較低”的問題。

??一是加大城鄉規劃修編力度。二是狠抓城鎮管理。高位推動“六城”同創，著力實施空氣凈化、河道美化、城區寧靜、環境潔凈、綠化亮化、交通暢通、旅游提檔、功能完善、素質提升等九大行動。三是完善城市功能。圍繞城鎮道路交通、廣場和綠地公園、停車場、公廁、綠化、配套設施、旅游、環保、專業市場等九個方面，確定了91個建設項目，其中實施類61個、推進類25個、策劃類5個。

??21。關于“部分鄉鎮農村上學難、就醫難等問題沒有得到較好解決”的問題。

??一是著力解決“上學難”問題。著力推進城鄉教育均衡發展，加快推進城區學校建設項目，著力化解城區“超級大班”問題，全面實施義務教育薄改項目、農村公辦幼兒園建設項目，目前，20_年批復校舍建設類項目43個已全部開工建設，20_年批復校舍建設類項目28個已開工建設18個。二是著力解決“就醫難”問題。加快村級衛生室標準化建設，目前已新建或改造289個村級衛生室。通過“三支一扶”及事業單位招考，招錄29人補充到各鄉鎮衛生院;與恩施州衛校達成了鄉村醫生定向培養協議。建立健全了大病救助體系，全面落實基本公共衛生惠民政策，正在推進基本醫保支付方式改革。推行鄉鎮衛生院托管制度，逐步建立“基層首診、分級診療、逐級轉診”的醫療服務體系。

??22。關于“森林亂砍濫伐嚴重”的問題。

??一是嚴格規范森林資源采伐、木材加工運輸、森林資源流轉等秩序。將全縣采伐計劃調減至3。9萬平方米，占州下達計劃的76%。建立采伐公示制度，并全程監督商品林采伐及林木流向，對批少砍多和向非法經營加工戶提供木材行為的單位和個人依法處理，同時停止下年度采伐許可。二是開展打擊亂砍濫伐和非法收購、加工、運輸、經營木材、征占用林地等專項行動。截至目前，辦理林業行政案件66起，辦理刑事案件11起(其中移送檢察機關9起)，取締有收購濫伐林木行為的便民來料加工廠18家、無證加工窩點25家，處罰涉案人員80人次，上繳罰沒款70萬元。三是加強執法隊伍建設。整合森林公安、林業站、林政稽查隊、木材綜合檢查站等執法力量，建立了聯合執法機制，建立了群眾有獎舉報制度。

??1。違紀違法類辦理情況。巡視組交辦縣紀委問題線索12件、信訪舉報件173件。目前，已辦結問題線索11件，追責問責17人;信訪舉報件中，無可查性留存19件;非受理范圍留存27件;非受理范圍轉有關部門和鄉鎮22件;安排調查核實105件，已辦結98件，辦結率93。3%。其中，立案12件21人，部分查實2件，查否84件，7件正在辦理之中。

??2。涉法涉訴類辦理情況。巡視組交辦縣委政法委涉法涉訴類信訪問題54件，屬非涉法涉訴的27件(信訪三級終結9件、已辦結信訪事項18件)，已按屬地管理原則轉交各責任單位辦理。屬涉法涉訴的27件，公安機關14件，其中信訪三級終結的1件、不予受理的3件、已受理辦結的3件，6件已導入法律程序，1件省公安廳正在復查;縣法院12件，其中省、州、縣三級法院已審查駁回的9件，2件州中院正在復查，1件已辦結息訪;縣檢察院1件，屬已辦結信訪事項。

??3。個人訴求類辦理情況。巡視組交辦縣信訪局個人信訪事項162件，信訪人主動撤回1件。經審查整理，屬信訪三級終結不再受理的22件，已由責任部門作出過處理意見未按期進入復查復核程序不予受理的35件，應通過訴訪分離渠道按法定途徑解決的14件。對不再受理、不予受理和引導進入法定途徑的，已按要求全部回復解釋到位，并落實了包案穩控措施。需辦理的88件信訪事項，目前已辦結86件，2件正在辦理。

縣整改辦：

按照中共石棉縣委《關于印發〈省委第七巡視組巡視我縣反饋意見整改落實工作方案〉的通知》（石委發〔2016〕76號）要求，我局高度重視，結合林業工作實際，扎實開展自查整改，現將整改落實情況報告如下。

成立了以局黨組書記、局長為組長，黨組成員、紀檢組長為副組長，各班子成員、股站室負責人為成員的整改工作領導小組，并抽調5名工作人員，全力開展自查整改工作，做到責任落實到位、任務到位、措施到位，確保整改問題件件有人抓，事事有著落。從7月21日---8月21日，歷時一月，全面完成了整改各項工作。

局黨組召開專題會議，對省委第七巡視組反饋意見認真進行了分析研究和分類整理，聚焦突出問題，制定整改方案，深入開展2個方面的專項自查整改。均已按要求完成。

1.整改工作開展情況：圍繞我縣涉林工程建設、項目資金等方面的問題，我局認真制定專項整改方案，采取內外同步的方法，在鄉鎮自查整改的基礎上，從8月1日起，由局分管工程項目和物資采購班子成員秦河、黃蜂牽頭，對2014年以來天然林保護、退耕還林和野生動物保護等三大工程建設和災后重建工程項目等進行了全面清理，重點就工程管理是否規范、內部機制是否健全、監督機制是否落實、工作人員是否存在利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益的行為等方面開展全面檢查排查。此次自查，以各級下達我局項目資金為主線，共排查涉林項目11項，其中：保護區5項、林業產業3項、造林綠化3項，共涉及項目資金2731萬余元。經自查，未發現違規越級審批、未批先建、決策失誤造成重大損失以及工作人員利用職權參與或干預工程建設謀取非法利益等方面的問題。但也存在一些問題：一是部分項目建設檔案管理不規范，建設資料不齊全；二是部分項目實施進度緩慢，未按期完成；三是項目監督管理制度不夠完善，監督管理力度不夠。

2.整改落實情況：針對檢查中發現的問題，我局專題進行研究，及時落實了整改：一是繼續貫徹落實“三個不直接分管”制度，工程項目和物資采購分別由班子成員分管，并建立了工作制度。二是進一步完善工程項目和物資采購管理制度，制定《石棉縣林業系統工程項目實施管理流程圖》和《石棉縣林業系統物資采購流程圖》。三是加強工程項目檔案管理培訓，制定工程項目檔案管理規范。四是完善工程項目監督管理制度，針對各項目實施環節不同的實際情況，實行“一項一法”制度，在工程項目實施前對工程項目進行具體分析，制定專項監督管理辦法，強化監督管理。

1.整改工作開展情況：結合巡視反饋問題，我局認真進行分析研究，結合林業工作實際，重點對涉林資金和林政執法進行了專項排查。一是制發《石棉縣林業局關于開展林業項目資金清理工作的通知》和《石棉縣林業局關于開展省委第七巡視組反饋意見涉林項目資金專項整改落實工作的函》（石林函〔2016〕35號）給本局各股站室和各鄉鎮，從2016年8月4日起對2014年以來各鄉鎮和本局承擔和組織實施的林業建設項目、林業建設資金使用情況開展為期一周的自查，重點排查集體公益林森林生態效益補償資金、退耕還林政策補助資金、森林植被恢復項目資金和林業獎扶資金等專項資金有無截留、貪污、挪用的情況；有無利用項目和資金的管理權，涉嫌謀取私利的情況；有無虛報、冒領和私分農民補貼和補償款的情況。在資金發放過程中，有無優親厚友、吃拿卡要、侵占挪用等違規違紀違法行為。目前，已完成16個鄉鎮有關財務、檔案資料的檢查。檢查中發現個別鄉鎮在林業建設資金的使用中存在缺少銀行回執單、無集體公益林生態效益補償集體部分資金分配方案及“一事一議”會議記錄等情況。二是對涉林企業進行重點走訪調查，對林業行政執法、林政資源管理情況進行排查。目前，尚未收到針對林業執法人員、林政管理人員違紀違規方面的舉報和線索。

2.整改落實情況：一是結合各鄉鎮自查情況和我局對16個鄉鎮涉林惠民資金管理使用核查中發現的問題，我局逐一向各鄉鎮反饋了情況，并要求鄉鎮在規定時間內完成整改。二是結合林業行政執法中已經出現并受到紀律處分的問題，切實加強林業行政執法人員的教育和管理。三是建立長效機制。制定了《石棉縣林業局會前學法制度》，完善了《石棉縣集體經濟組織森林生態效益補償基金管理（暫行）規定》，制發了《關于進一步加強集體公益林生態效益補償政策落實兌現工作的通知》等。下一步，我局將結合自查整改情況，梳理完善涉林惠民資金監督管理制度，堵住漏洞，并加強對鄉鎮財會人員及村組干部的培訓和指導，確?；菝裾哔Y金落到實處，管理使用更加規范。

對照縣委整改落實工作方案要求，針對省委巡視組反饋的問題，我局本著有則改之，無者加勉的原則，建立整改臺帳，逐條落實整改措施，抓好整改。均已按要求完成。

（一）黨風廉政建設方面。

1.針對“個別領導干部法紀觀念淡薄，自我要求不嚴，濫用手中權力，違規插手工程建設、土地出讓、國有資產出租等領域”的問題整改。

落實情況：一是加強領導干部法律法規學習，認真開展自查，我局不存在違規插手工程建設、土地出讓、國有資產出租等領域的問題。二是修訂完善單位各項內部管理制度，建立健全內部監督制約機制，加強自身廉政風險防控，做到言行有規范、權力有籠子，自覺接受干部群眾監督，確保黨員干部以身作則，嚴守紀律。

2.針對“抽查部分工程項目發現，在工程招投標中，存在圍標串標、借牌中標、層層轉包自”的問題整改。

落實情況：一是圍繞2014年以來林業重點生態工程建設和災后重建工程項目進行了全面自查清理。通過自查，未發現有違規問題存在。二是進一步完善工程項目監管管理制度，針對各項目實施環節不同的實際，繼續實行“一項一法”制度，并制定了專項監管辦法，加強項目監管，組織開展“回頭看”。

3.針對“一些部門的領導干部把部門權力作為非法牟利平臺，有的把分管領域的工程建設交給自己的親戚承攬，有的上下勾結，套取國家財政補貼資金，有的利用執法權索賄”的問題整改。

落實情況：一是我局按照縣委組織部和縣紀委監察局要求，嚴格履行領導干部個人有關事項報告制度，對照《中國共產黨廉潔自律準則》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《中國共產黨問責條例》，認真填寫并如實上報領導干部個人有關事項，積極配合縣委組織部和縣紀委監察局開展隨機抽查工作，沒有瞞報的情況發生。二是深入開展“兩學一做”學習教育，組織黨員干部認真學習中紀委關于領導干部廉潔自律的有關規定，學習《中國共產黨紀律處分條例》以及習近平總書記系列講話、省紀委、縣紀委、縣委領導的講話精神，采取中心組學習、支部生活、職工大會等多種形式，加強學習宣傳，提高思想認識，把握精神實質，掌握內容要求，增強據腐防變、廉潔從政的堅定性和自覺性。

（二）執行政治紀律方面的問題。

5.針對“少數領導干部對理論學習重視不夠、理解不透，工作想當然、憑經驗”的問題整改。

落實情況：深入開展“兩學一做”學習教育，結合林業工作實際，一是制定林業局黨組中心組理論學習計劃、林業總支黨員干部理論學習計劃等，加快林業知識更新，不斷提高林業系統黨員干部思想政治素養和理論水平，努力成為做好林業工作的行家里手。二是在林業總支各支部中廣泛開展“理論重點學，業務精深學，實踐一線學”活動，豐富大家的學習內容，提升學習實效，推進林業工作。

6.針對“個別干部政治敏銳性不強，對灰色段子、政治笑話、負面言論不抵制、不反駁，甚至津津樂道，在朋友圈中隨意轉發”的問題整改。

落實情況：通過支部會議、職工大會、股站室旬會等加強相關法律法規的學習，加強輿情監控力度，擴大監督覆蓋面，加強對林業系統黨員干部談話，全體黨員干部基本形成了守紀律講規矩的自覺習慣。著力創造干凈清爽的網絡輿論環境。

7.針對“有的領導干部進取心不強，缺乏責任擔當，遇事推諉扯皮，上交矛盾”的問題整改。

落實情況：嚴格貫徹落實《石棉縣踐行“三嚴三實”要求黨員干部行為規范（試行）》和《進一步建立健全權力清單制度的實施方案》，自整改工作開展以來，先后召開局黨組會、局務會、中層干部會多次，讓全體干部職工始終保持奮發有為的精神狀態和敢于擔當的昂揚銳氣，在難題面前敢抓，在矛盾面前敢管，在風險面前敢闖，在真抓實干上下功夫。

8.針對“個別班子成員違反組織紀律，在黨委研究重大敏感問題時，存在跑風漏氣現象”的問題整改。

落實情況：一是切實抓好省委《嚴守政治紀律嚴明政治規矩，加強領導班子思想政治建設的十項規定》貫徹落實，按照市委、縣委關于《全面加強領導班子思想政治建設工作的實施方案》要求，深入推進思想政治建設，著重從思想上、政治上、組織上、作風上解決班子隊伍中存在的問題，增強政治敏銳性。二是召開專題教育活動2次，加強對《關于組織人事部門對領導干部進行提醒、函詢、誡勉的實施細則》學習，防止小毛病演變成大問題。

9.針對“抓黨風廉政建設向下傳導壓力不夠，責任追究不到位。黨委履行主體責任主動性不夠，對黨風廉政建設僅停留在開會強調、傳達文件等層面”的問題整改。

落實情況：一是壓實“主體責任”落實到位，密切注意“四風”的改頭換面和新動向，黨組書記認真履行反腐倡廉“第一責任人”政治責任，始終把黨風廉政建設擺在全局重要議事日程，切實做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調，全面安排部署我局黨風廉政建設工作的同時，支持和保障紀檢監察工作發揮監督執紀問責作用。二是督促班子成員認真履行“一崗雙責”，堅持問題導向，圍繞林業項目建設和林業資金使用，擴大群眾監督渠道，嚴肅查處貪污、挪用、擠占、截留、浪費資金的行為，發揮從嚴治黨利器作用，加強政風行風建設，切實糾正損害群眾利益的不正之風，突出懲治重點，保持懲治腐敗的高壓態勢，加強自身監督，做到建章立制和執行落實有機統一，狠抓廉政建設責任分解，加強對分管區域的黨風廉政建設，召開黨風廉政建設工作會議5次，開展黨員談心談話活動3次，警示教育1次。三是修訂、制發我局《2016年黨風廉政建設工作要點》和《黨風廉政建設任務分工表》，層層簽訂2016年度黨風廉政建設工作目標責任書160余份。

10.針對“紀委抓黨風廉政建設主動性不強，對一些違紀違法問題查處不力，預防腐敗工作相對滯后，特別是在查處一些貪腐案件時，沒有深入剖析、舉一反三、汲取教訓，沒有起到處理一個、警醒一片的作用。在一些案件的查處上存在偏輕偏軟”的問題整改。

落實情況：一是結合“兩學一做”學習教育，對今年發生的違紀案件進行了深入剖析，對案件在系統內進行了通報，扎實開展警示教育。二是研究制定了林業系統黨風廉政建設和反腐敗工作方案。三是與全體干部職工簽訂了黨風廉政建設責任書，對黨組、紀檢組、主要領導、分管領導、股室負責人等職責進行了明確。

11.針對“黨的建設呈橫向參差不齊、縱向層層遞減趨勢。一些單位黨組織書記沒有及時配備，黨組織的核心領導作用沒有充分發揮”的問題整改。

落實情況：從黨建基礎工作著手，認真進行整改：一是嚴格落實《石棉縣深化黨的建設制度改革工作方案》，認真組織學習《中國共產黨黨組工作條例（試行）》，對局黨組工作規則和各項制度再次進行了修改完善。二是嚴格執行《中共石棉縣委關于全面從嚴治黨的實施意見》和《貫徹落實縣委從嚴治黨實施意見責任分工方案》，嚴格落實黨委書記第一責任和班子成員“一崗雙責”，推動黨委管黨建、書記抓黨建責任落實。三是加強黨務干部隊伍建設。調整充實各黨支部班子，該換屆的按程序進行了換屆，該調整、補充委員的按程序進行了調整補充。認真落實加強基層黨組織規范化建設系列文件要求，林業總支黨組織設置、議事程序、陣地建設、檔案資料管理等工作管理規范。

12.針對“黨的領導行政化現象突出，個別部門將黨組會和辦公會混為一談，主要領導在黨組會上以行政身份出現，存在個人說了算的現象。部分黨組織落實‘三會一課’、‘一把手’上黨課、領導干部參加雙重組織生活等制度堅持不夠好；有的機關黨組織一年只開2次會，有的半年甚至一年集中交一次黨費”的問題整改。

落實情況：一是開展民主生活會1次，局黨組成員、班子成員對照要求，針對問題認真進行了批評和自我批評，切實做到有則改之，無者加勉。二是結合“兩學一做”學習教育，對“三會一課”制度、雙重組織生活會制度以及專題組織生活會、民主生活會、民主評議黨員等工作進行了完善和安排。三是落實專人，對林業系統全體黨員的基本情況進行了全面梳理和排查，全面摸清了黨員數量、結構、去向和現狀。四是嚴格落實領導干部雙重組織生活制度，對黨組成員參加雙重組織生活情況進行了全面排查，并結合“兩學一做”學習教育工作對下一階段黨組成員參加雙重組織生活進行了安排。五是對林業總支各支部黨費收繳情況進行了全面自查。六是向上級黨委遞交了建立退休黨支部的申請，下一步將建立林業局退休黨支部，規范退休黨員管理，發揮退休黨員的作用。

（三）違反中央八項規定精神和省委省政府十項規定精神方面的問題。

13.針對“文山會?，F象依然突出，有時同一工作內容的會議層層召開，嚴重影響了各級抓落實的時間和精力。各種‘創建’活動較多，內容繁瑣，只注重形式、不注重內容”的問題整改。

落實情況：一是嚴格執行我局制定的《貫徹落實中央八項規定，精文簡會的工作意見》，精簡文會，增強實效性。深入整治文山會海，嚴格文件審批，控制會議、文件總量；進一步規范辦文辦會程序，嚴格節儉辦公，提高文字質量。二是嚴控評比達標表彰和各類“創建”活動，解決疲于應付各類檢查評比的問題。建立審批備案制度，未經縣委、縣政府批準，不組織全縣性林業工作檢查、評比、考核、驗收活動。

14.針對“個別領導干部深入基層不夠，對基層情況若明若暗，指導不力。有的領導干部與分管部門溝通較少，管理不嚴，分管領域問題較多”的問題整改。

落實情況：一是結合“包聯幫”工作的開展和單位人員的變動，修改完善了林業系統“聯鄉包村”、“結對認親”、“駐村幫扶”、“股站室聯鄉包站”等黨員干部和職工直接聯系群眾制度。二是進一步轉變和改進領導作風，要求局班子成員圍繞綠化全川行動、生態扶貧、核桃產業發展，大熊貓保護、林業重點生態工程建設等，積極開展林業工作調研，完成調研報告，強化領導責任意識。三是繼續實行“股站室聯鄉包站”工作制度，結合脫貧攻堅要求全體干部職工每年下基層時間不少于150天，鼓勵職工深入田間地頭指導林業生產，確保制度的貫徹落實。

15.針對“個別鄉（鎮）、村（組）干部和個別下派干部‘走讀’現象較為普遍，心思和精力沒有用在基層”的問題整改。

落實情況：繼續執行每季度召開一次林業系統職工例會的制度，傳達學習有關文件、會議重要精神，切實加強鄉鎮林業站、駐鄉森林管護站職工的教育管理，鼓勵大家扎根基層干好林業工作，在石棉縣生態文明建設中干事創業，維護林業系統干部職工良好的社會形象。

16.針對“個別領導干部執行中央八項規定和省委省政府十項規定不堅決，還存在利用婚喪嫁娶斂財、打牌賭博、公車私用等違紀現象”的問題整改。

落實情況：一是堅決貫徹落實中央八項規定和省委省政府十項規定精神，對2014年以來公務接待費等進行了全面清理。經自查清理，我局認真落實了各項規定，公務接待比較規范，落實了“三單”制度和公務卡結算制度，“三公”經費未超預算。二是嚴格執行婚喪喜慶事宜報告制度，近年來，我局干部職工操辦的婚喪喜慶事宜均按要求和干部管理權限向縣紀委或局黨組和紀檢組報告備案。三是與全體干部職工簽訂了“石棉縣巡視整改拒絕打牌賭博承諾書”、“石棉縣巡視整改杜絕公車私用承諾書”、“黨員、干部不違規收送禮金承諾書”等三項承諾書。四是嚴格落實公車改革有關規定，修訂完成了我局公車管理制度，進一步加強了公務用車審批。

17.針對“開展亂發補貼補助”的問題整改。

落實情況：一是認真開展自查，對2014年以來的財會檔案進行了全面檢查，未發現有亂發補貼、補助的問題。同時，市級有關部門、縣財政也多次對我局財務進行檢查。2014年10月重復報銷50元交通費的問題，我局責令報銷人員及時退返重復報銷費用50元繳回縣財政國庫。2014年11月發放的八縣聯防會和三縣聯防會考核表彰獎勵資金4500元，我局已于2015年11月收回獎勵資金4500元并繳入縣監察局廉政賬號。二是修訂制發了《石棉縣林業局財務管理制度》。三是切實加強宣傳教育，及時將省、市、縣關于濫發津補貼、獎金或以各種名義發錢物的相關文件要求以及紀委監察部門查處通報的違規違紀案件，在局黨組會、中層干部例會和全局職工大會上進行傳達學習，有力杜絕了亂發錢物、補助問題。

（四）選人用人方面的問題。

18.針對“選人用人論資排輩、搞平衡照顧等現象還一定程度存在。干部‘能上能下’機制還不完善，優秀年輕干部遞進培養和使用機制尚未建立”的問題整改。

落實情況：一是抓好程度把關，嚴格執行《發展黨員工作細則》，進一步規范基層黨組織發展黨員年度計劃制度、預審制度、公示制度、票決制度，確保發展黨員質量。二是認真執行和落實《石棉縣林業局中層干部競爭上崗實施意見》，加強中層干部管理并積極發揮他們的作用。目前，我局有中層干部12人，40歲以下的有4人。

（五）問題線索方面的問題。

19.針對“省委第七巡視組移交的問題線索方面”的問題整改。

落實情況：一是分類進行了梳理，對涉及涉及林權糾紛工作方面的問題由副局長秦河牽頭，組織資源股、林改辦相關人員逐一進行了調解處理。二是對涉嫌違紀問題線索，由局紀檢組牽頭，組織森林公安、林改辦工作人員進行了核實調查，對發現的問題及時進行了糾正。目前，已信訪了結。

四、鞏固成果，常抓不懈，以整治工作的成效推動林業事業健康發展。

目前，我局整改工作取得了階段性成效，下一步將繼續嚴格對照巡視整改意見，抓好工作的重點和難點，以整改成果推動林業各項工作健康發展，堅持教育與懲戒并重，為生態文明建設作出新的貢獻。

（一）適時開展“回頭看”，繼續嚴格落實責任制，鞏固整改成果。

（二）防止問題反彈，推進整改深入。我局將繼續以此次整改為契機，壓實“兩個責任”，舉一反三，堅守職責擔當，加強自身建設，特別是嚴格落實黨風廉政建設責任制，深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作，加強對領導班子成員中層干部日常教育管理，督促其履行“一崗雙責”的情況。對一些苗頭性、傾向性和群眾有反映的問題，要主動約談打招呼，嚴肅批評教育，及時予以糾正，使各崗位層級做到責任明、職責清，減少推諉扯皮，提高工作效率。。

（三）加大制度建設，建立長效機制。進一步健全我局干部監督管理機制，進一步修訂完善單位內部管理制度等，持之以恒糾正“四風”，確保各項制度執行到位，真正發揮作用。

（四）敢于擔當真抓實干，嚴明黨的紀律。進一步嚴明黨的紀律，加強督促檢查，加大涉林違法違紀行為查處力度，堅持不懈推進“四風”問題整治，不斷總結和完善工作經驗，嚴格執行各項規章制度，盡職盡責做好全縣林業各項工作，為生態石棉建設提供支持。

針對省委巡視組反饋意見反映園區化工企業偷排廢水情況，園區結合2016年7月中央環保督查問題整改意見如下：

一、采取提升園區基礎設施建設手段杜絕園區企業廢水偷排行為。

1.改造雨水管網。樂平市政府投入3000余萬元對園區以前深埋式雨水管網進行全面地表化改造。該整改項目于2017年3月動工，2017年6月改造好的地表化雨水溝已經投入使用，同時對以前深埋式園區管網進行了全面封堵，杜絕園區企業從園區雨水管網偷排廢水的情況。

2.提升污水處理廠提標改造。園區凱發新泉（樂平）污水處理廠提標改造項目2016年7月16日正式動工，2017年12月底項目主體竣工并已通水試運行。經過一段時間調試，到2018年9月，園區凱發新泉（樂平）污水處理廠按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（gb18918-2002）中的一級b標準穩定運行，排放的尾水全面達到了一級b排放標準。

3.規范企業雨水排放。為了規范園區企業排放雨水行為，園區每家企業原則只設立一個雨水排放口，2017年8月31日前開工生產企業全部安裝好雨水在線監測系統,并與廢氣監測、廢水監測一起全部聯網到樂平市環保局智能化在線監控平臺。

4.實施企業“一企一管”工程建設。為杜絕企業可能存在的偷排行為，樂平市政府準備投入6500萬元進行“一企一管”改造，該項目主要對園區以前的污水管網進行全線改造，改造總長度10千米。改造后園區所有涉廢水企業全部采用架空管道把處理達到排放指標的廢水輸送到園區凱發新泉（樂平）污水處理廠進行二次處理，中間加裝監測。該工程正在進行施工，預計2019年6月底完成。

二、嚴厲打擊企業偷排行為，提升廢水處置能力。

1.嚴格執法。2017年立案32起，同比增長68.42%；行政處罰234.8萬元，同比增長266.88%；移送公安機關查處7起，行政拘留11人、刑事拘留9人，關閉企業9家，兼并重組3家。園區化工企業從原來的38家減少到現在的33家。2018年立案15起，行政處罰138萬元。

2.提升廢水處置能力。一是園區企業都已經建設符合需要的車間外地面沖洗和初期雨水收集池，嚴格按“清污分流、雨污分流”要求，通過管道排入企業污水處理設施進行處理。二是在每個企業雨水排口配建了雨水出口檢測池，并安裝了雨水在線監測設施，全天候監測企業雨水排放行為。三是進一步強化園區企業雨水排口監測頻次，環保部門定期對金龍-瑪德、賽復樂醫藥對面雨水溝等8個雨水管網監測點和園區3個總排口不定時檢測，及時通報監測結果。四是加強了企業用水進出總量監管，企業定期向樂平工業園區管委會上報進水量和出水量，環保部門不定期對企業用水進行檢查，企業水量一旦誤差較大，立即進行查處。

三、引進第三方服務，全方位監管。

園區引進浙江衢化集團、北京雪迪龍、怡杉環保三家第三方服務公司對企業全方位監管，運用先進的技術和專業技術人才對企業“三廢”情況全面排查，建立檔案，以便長效管理。

經過近幾年的整治，園區污水處理廠基本能夠穩定運行，企業雨水、廢氣、廢水全部達到網絡化實時監管。樂安河水質變好了，野雞山斷面的國標檢測點水質長期保持在二類或三類以上?，F在企業廢氣進城情況明顯下降，市民普遍反映良好，都說樂平現在天藍了、水清了、秩序好了。

接到市委整改落實工作領導下組《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》后，我們高度重視，立即行動，對照省市督查反饋問題清單逐條逐項進行分析研究，舉一反三，查漏補缺，完善提高，確保中央巡視反饋意見和省市督查反饋問題全部落實到位?，F將有關情況報告如下。

一、切實提高站位，進一步增強整改落實的緊迫感。接到市委領導小組通知后，我們立即召開縣領導小組及其辦公室碰頭會，對做好省市督查反饋問題整改落實工作進行安排部署?？h委書記、縣委副書記、縣委常委、辦公室主任先后作出重要批示，要求對照省市督查反饋問題，舉一反三，查漏補缺，逐項抓好整改落實?？h委整改辦印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》，要求全縣各級各部門對照省市反饋問題清單，認真開展自查自糾，逐一對照檢查，進一步完善提高，確保各項整改任務落到實處。同時，4個專項小組和10個專項整治工作小組，認真對照牽頭工作，逐條逐項進行自查，進一步嚴明責任，強化措施，切實把問題找出來，把工作做到位，確保如期完成中央巡視反饋意見整改落實工作任務。

二、堅持舉一反三，確保反饋問題整改到位。省市督查反饋問題清單中共涉及到我縣兩個方面問題，我們在認真做好兩個方面問題整改的同時，進一步強化問題導向，針對其他縣市區存在的問題，認真開展自查，舉一反三、觸類旁通，全面提升整改工作的質量和水平。

1、針對省市反饋的“在落實巡視整改工作中，一定程度存在上熱、中溫、下冷現象”的問題。一是提高認識。引導全縣各級充分認識中央巡視反饋意見整改對于推進全面從嚴治黨、整治政治生態、改進工作作風、促進經濟社會發展的重要作用，做到在思想上高度重視，行動上堅決落實。二是夯實責任。全縣各級黨委(黨組)切實承擔巡視整改的主體責任，各單位黨委(黨組)書記承擔第一責任人責任，對整改工作的重大問題和關鍵環節堅持做到親自過問、親自協調、親自調度，確保整改工作取得實效。三是嚴格督導。切實加大對巡視整改工作督導的頻次和力度，層層傳導壓力，推動巡視整改工作不斷向基層延伸。9月12日，縣委整改工作督查組就全面從嚴治黨和整改主體責任落實情況到有關鄉鎮和部門進行了實地督查，對發現的問題責令限期整改，不斷提升整改工作的實際成效。

2、針對省市反饋的“結合巡視整改，解決群眾關心、反映強烈的突出問題著力不夠”的問題。一是扎實推進脫貧攻堅工作。把脫貧攻堅作為最大的政治任務和政治責任，堅持脫貧攻堅雙組長制，縣委、縣政府主要領導對脫貧攻堅工作親自抓、負總責。8月份以來，縣委常委會、縣政府常務會、縣領導小組會先后5次研究部署脫貧攻堅工作。深入學習習近平總書記扶貧開發戰略思想，認真落實《關于進一步加強扶貧工作組織領導的意見》，聚焦“兩不愁三保障”要求和省級脫貧攻堅工作成效考核，認真扎實推進基層基礎提升、產業就業扶貧、扶貧政策落實、駐村精準幫扶、資金規范使用等項工作，不斷提升貧困群眾的獲得感和滿意度。今年以來，全縣新發展高粱6萬畝、大豆8萬畝、花生2萬畝，覆蓋農戶2.6萬戶，受益貧困戶3800戶，貧困群眾增收的基礎更加堅實。二是深入開展掃黑除惡專項斗爭?？h委帶頭落實掃黑除惡專項斗爭主體責任，督促全縣各級各有關部門嚴格按照上級有關部署和縣《實施方案》要求，進一步細化措施，嚴明責任，加強涉黑涉惡線索起底專項整治，廣泛發動群眾，加大線索摸排工作力度，對相關案件進行倒查，深挖涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題線索，推動專項斗爭向縱深開展。截止目前，全縣共打掉惡勢力團伙3個，抓獲涉惡類違法犯罪人員75名。三是持續推進糾正“四風”和作風紀律專項整治。以解決涉及群眾切身利益的老大難問題為目標，深入開展“糾正四風和作風紀律專項整治大起底活動”，認真查找和整改各級各部門在“四風”和作風紀律方面存在的突出問題。中央巡視整改工作開展以來，縣糾風辦對村務公開、鄉村兩級退役軍人服務管理站運行情況、窗口單位便民服務情況等進行了明查暗訪活動3次，查處問題7件，涉及9人，其中通報批評7人，批評教育2人。

3、針對其他縣市區存在的問題。對照省委第九督查組和市委整改辦反饋的其他縣市區存在的問題，我們逐條逐項進行自查自糾，發現臺賬建立不夠規范、問題梳理不夠全面、有些問題沒有見人見事等問題在我縣均不同程度存在。對此，我們深刻自省，舉一反三，專門印發了《關于進一步做好中央巡視反饋意見整改落實的通知》，全縣各級各部門對照省市問題清單，一項項核查，有則改之，無則加勉，進一步提升整改工作的質量和水平。

三、持續深入推進，不斷鞏固提升整改成效。下步工作中，我們將進一步提高政治站位，加大工作力度，加強工作督導，著力推動各項整改任務落實，不斷鞏固和拓展整改成效。

一是進一步強化整改。圍繞各項整改任務，不斷加強推進力度，做到件件有著落，事事有回音，確保各項整改任務取得實效。

二是進一步嚴格督導。充分發揮督導作用，對各鄉鎮、各部門整改落實情況進行不間斷、高頻次的督導，層層傳導壓力，推動巡視整改不斷向基層延伸。三是進一步完善制度。及時總結整改工作實踐，按照“成熟一個、出臺一個”的原則，組織修改和研究制定一批規章制度，進一步堵塞源頭漏洞。

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涉糧問題專項巡視巡察整改專題民主生活會方案匯編全文完整

縣（區）委常委會涉糧問題專項巡視巡察整改專題民主生活會方案1 局黨委（組）涉糧問題專項巡察反饋問題整改專題民主生活會方案6 供銷合作社領導班子涉糧問題專項巡察反饋問題整改專題民主生活會方案11 糧食局黨組涉糧問題專項巡察反饋問題整改專題民主生活會實施方案14

按照《省委第專項巡視組關于涉糧問題專項巡視的反饋意見》《市委第專項巡察組關于涉糧問題專項巡察的反饋意見》要求，現就縣縣縣（區）常委會涉糧問題專項巡視巡察整改專題民主生活會提出如下方案。

一、會議主題

深入貫徹******關于糧食安全的重要論述和指示精神，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，堅決扛起糧食安全政治責任，深入貫徹糧食安全戰略、優化提升全縣（區）糧食安全保障供應能力、筑牢糧食安全底線，推動全經濟社會高質量發展。

會前準備

（一）深入學習交流研討。堅持集中學習和個人自學相結合，認真學習******關于加強耕地保護、糧食安全工作的指示批示和重要論述，深入學習《省委第專項巡視組關于涉糧問題專項巡視的反饋意見》，提高認識、統一思想，打牢開好專題民主生活會的思想基礎。

（二）廣泛征求意見建議。采取召開座談會、發放征求意見表等方式，廣泛征求各鄉鎮黨委、街道黨工委，縣（區）直各黨（工）委、黨組、黨（總）支部和黨員干部群眾對縣（區）委常委會班子及常委個人關于涉糧食問題專項巡視整改的意見建議。對征求到的意見建議，認真歸納梳理后進行書面反饋，班子和班子成員在對照檢查材料中充分吸收。

（三）扎實開展談心談話?？h（區）委主要負責同志與班子成員，班子成員相互之間，班子成員與分管單位主要負責同志要圍繞涉糧問題專項巡視開展談心談話，溝通思想、交換意見，深刻認識問題，明確改進方向。

（四）明確重點對照檢查?？h（區）委常委會班子和班子成員要堅持問題導向，以正視問題的自覺和刀刃向內的勇氣，把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，圍繞反饋意見，舉一反三，全面梳理、找準摸透問題，做到真找問題，找真問題。

（五）撰寫對照檢查材料?？h（區）委主要負責同志主持起草班子對照檢查材料，班子成員自己動手撰寫個人對照檢查材料。對照檢查材料要緊密結合思想、學習和工作實際，逐項對照，深入查擺存在的突出問題，深刻剖析問題根源，有針對性地提出整改措施，做到見人見事見思想。班子成員對照檢查材料要報縣（區）委主要負責同志審閱把關。重點從4個方面進行對照檢查： 當前隱藏內容免費查看一是在落實***和省市委關于糧食安全決策部署及糧食購銷主體責任方面；二是在涉糧業務部門落實主管監管責任方面；三是在國有糧食企業落實糧食政策執行責任方面；四是在糧食購銷領域腐敗問題和不正之風方面。

二、召開會議

（一）時間地點

定于2022年月初，在舉行，會期半天。

（二）參加人員

出席：市紀委監委或市委組織部領導

參加：縣（區）委常委列席：縣（區）人大常委會主任、縣（區）政協主席縣（區）紀委監委、縣（區）委辦公局、縣（區）委組織部、縣（區）委巡察辦、縣（區）發改局、縣（區）財政局、縣（區）農業農村局主要負責同志。

（三）會議議程

會議擬由同志主持，安排五項議程：

2.同志代表縣（區）委常委會班子作對照檢查；

3.縣（區）委常委逐一進行對照檢查，作自我批評，其他常委對其開展批評；

4.市紀委監委或市委組織部領導講話；

5.同志表態發言。

（四）嚴肅認真開展批評和自我批評

民主生活會上，要嚴肅認真開展批評和自我批評，相互批評要出于公心、直截了當，真點問題、點真問題，從具體問題表現入手，點出在思想、政治、作風等方面的危害，不以提希望代替點問題，不以工作建議代替批評意見。班子成員對批評意見要正確對待、虛心接受，有則改之、無則加勉。

三、會后落實

縣（區）委主要負責同志是巡視巡察整改的第一責任人，對省委巡視慶陽市涉及縣（區）的問題及市委巡察反饋問題整改工作負首責、負總責，對重點問題整改要親自抓，抓到底，抓出成效，其他班子成員要結合分管工作，切實落實分管領域整改責任，確保問題整改不打折扣、不留死角、不走過場。巡察反饋之日起3個月內以縣（區）委名義向市紀委監委書面報告整改進展情況，并抄送市委組織部、市委巡察工作領導小組辦公局。

四、組織保障

常委會班子成員要認真落實專題民主生活會的要求，嚴肅認真開展對照檢查、談心談話、批評和自我批評、整改落實等工作。召開專題民主生活會期間，班子成員一般不得請假，確有特殊原因無法參加的，需報市紀委監委同意。各相關部門要加強協調配合，及時溝通情況，嚴把工作關口，確保高質量開好這次專題民主生活會。

縣（區）委辦公局負責起草縣（區）委主要領導在專題民主生活會上的主持講話及專題民主生活會方案制定、組織協調、會議服務保障工作。

縣（區）紀委監委負責與市紀委監委銜接，審定專題民主生活會方案，審核對照檢查材料，確定具體召開時間，邀請市紀委監委領導到會指導。

縣（區）委組織部負責縣（區）委常委會班子和班子成員專題民主生活會意見建議征求、匯總、反饋工作，邀請市委組織部領導到會指導。

縣（區）委巡察辦負責做好專題民主生活會會議記錄工作。

根據縣委巡察工作領導小組印發的《關于印發縣委涉糧問題專項巡察組關于對縣發展和改革局黨組黨組巡察情況的反饋意見》的通知》要求，局黨組擬定于月日召開領導班子巡察整改專題民主生活會。為確保民主生活會順利開展，特制定本方案。

一、會議主題

深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大和******精神，特別是***、自治區黨委、市委、縣委關于巡察工作的指示精神，重點聚焦縣委涉糧問題專項巡察組反饋意見整改落實，從圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、加強對十八大以來巡視巡察整改情況督查督辦等七個方面對照檢查和深入剖析，主動認領問題，主動擔負責任，主動整改落實，談問題、講原因、列措施，進一步增強踐行“四個意識”，堅定“兩個維護”的思想自覺和行動自覺，推動巡察整改任務條條要整改、件件有著落，確保巡察整改任務落地見效。

二、會議時間

月日上午點

三、會議地點

四、參會人員

1.縣委巡察工作領導小組有關領導；

2.縣委涉糧問題專項巡察組領導；

3.縣紀委監委派駐發展和改革局紀檢監察組長

4.黨組領導班子全體人員；

5.其他列席和工作人員。

五、會議議程

會議由同志主持。

1.同志簡要通報巡察反饋問題整改專題民主生活會準備情況。

2.到會指導的領導對開好會議提要求。

3.同志代表班子和個人分別就縣委涉糧問題專項巡察組反饋意見主動認領問題，深刻剖析原因，提出整改措施作對照檢查發言，并開展批評和自我批評。

4.其余班子成員依次主動認領縣委涉糧問題專項巡察組巡察反饋分管領域和股局的問題，履行“一崗雙責”，厘清癥結，舉一反三，談問題、講原因列措施，并逐一開展批評和自我批評。

5.到會指導的領導作點評講話。

6.同志作表態發言，表明整改態度，提出整改意見。

六、工作安排

堅持個人自學和集中學習相結合，安排1－2天時間采取個人自學、集體研討等方式開展，深入學習貫徹黨***和******關于糧食安全的決策部署、指示批示和《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》（中辦發【2019】48號）、《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》等有關重要文件精神。做到忠誠干凈擔當，堅決貫徹落實黨***和縣委決策部署，全面推進新時代改革開放，防止和克服形式主義、官僚主義等重要指示精神，進一步提升政治站位，統思想認識，打牢開好民主生活會的思想基礎。

一是通過自我查找，根據巡察反饋的問題，自我對照，深刻查擺問題。二是通過開展走訪調研、召開征求意見座談會、發放書面征求意見表、設立征求意見箱等多種形式廣泛征求意見建議，屬于黨組領導班子的意見，由同志召開黨組會議進行通報認領；對黨組班子成員個人的意見，由個人認領。

重點圍繞縣委涉糧問題專項巡察組反饋問題整改工作，通過開展談心談話交流思想、交換意見。黨組書記同每個班子成員，局班子成員與分管涉糧機構負責人進行深入的談心談話。談心談話要一對一、面對面，既要談巡察反饋的突出問題，也要談通過實地調研、接受群眾反映等途徑自查自糾發現的有關問題，結合各自分工和職能職責，帶頭把自己擺進去、把職責擺進去、把工作擺進去，不斷強化真認賬、真反思、真整改、真負責的政治自覺、思想自覺和行動自覺，為開展批評和自我批評打牢堅實的基礎。

準備黨組班子對照檢查材料和個人發言提綱。在巡察反饋問題認領，個人自查和意見征求基礎上，由同志主持起草班子對照檢查材料，其余班子成員親自撰寫個人發言提綱。主要負責同志要對班子成員發言提綱進行審閱把關。班子對照檢查材料和班子成員個人發言提綱包括以下內容：一是緊扣巡察反饋問題整改專題民主生活會主題，對照黨章和《中國***巡視工作條例》，重點圍繞黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利、加強對十八大以來巡視巡察整改情況督查督辦等七個方面內容深查細照，主動認領問題，把巡察反饋的問題說清楚、談透徹，進行深刻黨性分析；二是從黨組班子落實“兩個責任”，班子成員履行“一崗雙責”角度，理清問題癥結，剖析原因，做到舉一反三、觸類旁通；三是提出整改措施。

七、工作要求

（一）強化擔當，切實提高政治站位。站在講政治、講規矩、守紀律的高度，深刻認識此次巡察反饋問題整改專題民主生活會的重大意義，把思想和行動統一到巡察反饋問題整改工作的安排部署上來，對縣委涉糧問題專項巡察組反饋問題及意見建議照單全收，強化領導、全員參與，不折不扣地落實好各項整改任務。

（二）細化措施，狠抓問題整改落實。堅持解決老問題和整改新問題相結合的方式，制定整改方案，特別針對局黨組領導班子和班子成員主動認領問題要建立整改臺賬，細化整改措施、目標和完成時限，做到即知即改、立行立改、全面整改，實現一體整改、深度整改、徹底整改，做好巡察整改“后半篇文章”，推動巡察整改和國民經濟和社會發展事業發展兩促進、兩不誤。屆時，整改情況將在一定范圍內予以公開。

（三）注重結合，全面轉化整改成果。以此次巡察整改為契機，把巡察整改成果與加強黨的建設、黨風廉政建設、國民經濟和社會發展工作有機結合，切實增強巡察整改成果運用和轉化。同時，及時上報民主生活會情況，會議結束后15天內，向縣委巡察辦報送本次專題民主生活會情況報告。

按照《關于開好涉糧問題專項巡視巡察整改專題民主生活會通知》要求，現就我社涉糧問題專項巡察反饋問題整改專題民主生活會制定如下實施方案。

一、會議主題

認真落實******關于糧食工作重要論述和指示批示精神，落實***、省委、市委關于糧食工作決策部署以及書記關于全市涉糧問題專項巡察情況批示精神，聚焦糧食安全，圍繞市委巡察工作領導小組關于全市涉糧問題專項巡察情況的反饋意見，聯系局黨組及班子成員個人實際，認真查擺存在問題及責任落實情況，深刻剖析問題產生的原因，嚴肅開展批評與自我批評，切實增強抓好整改工作的責任感和使命感，確保專項巡察整改工作落地見效。

二、會前準備

按照相關要求，會前要充分做好各項準備工作，確保民主生活會質量。

組織黨員干部深入學習***新時代中國特色社會主義思想，重點學習******關于糧食安全的重要論述、批示精神；***在省部級主要領導干部學習貫徹黨的******精神專題研討班開班式上的重要講話、《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的若干意見》（中辦發【2019】48號）《關于改革完善體制機制加強糧食儲備安全管理的實施意見》等有關重要文件精神。

采取座談訪談、發放意見建議征求表、走訪詢問等方式，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見。

按照“四必談”要求，由主要負責人與班子成員之間、班子成員相互之間、班子成員與分管同志之間，緊扣民主生活會主題，認真開展談心談話，對照涉糧問題專項巡察反饋問題，把自己擺進去、職責擺進去、把工作擺進去，談自身的差距不足，談對整改落實的具體措施和意見建議。

召開會議，對前期征求到的意見進行集體“會診”，分類形成領導班子及班子成員意見清單，并原汁原味向領導班子和領導干部反饋。

各位黨員領導干部要對在學習教育過程中查找出的問題進行系統梳理，吸納征求到的意見建議，認真撰寫檢視剖析材料。

班子和班子成員個人對照檢查材料主要從深化糧食安全思想認識、履行糧食安全職責、落實專項巡視巡察整改、糾治工作作風四個方面撰寫。

單位主要負責同志逐一審核班子成員對照材料。

三、會議召開

（一）時間地點

定于月下旬，在召開，會期半天。

（二）參會人員

1.

2.邀請紀委監委、組織部相關同志進行督導。

（三）會議議程

會議擬由同志主持，共安排6項議程：

1.同志簡要通報巡察反饋問題整改專題民主生活會準備情況。

2.同志代表班子和個人分別就涉糧問題專項巡察組反饋意見主動認領問題，深刻剖析原因，提出整改措施作對照檢查發言，并開展批評和自我批評。

3.其余班子成員依次開展批評和自我批評。

5.到會指導的領導作點評講話。

6.同志作表態發言，表明整改態度，提出整改意見。

四、整改落實

做好各項問題整改落實工作，抓好問題整改，鞏固提高主題教育成效。持續深化學習，強化理論武裝，不斷提高工作能力和水平。把民主生活會上查擺出來的問題以及相互批評的意見，充實到前期制定的整改方案中，細化完善整改措施，明確整改時限，確保民主生活會取得實效。

按照《關于印發縣委涉糧問題專項巡察組關于對黨委巡察情況的反饋意見》的通知》要求，結合我局實際，現就涉糧問題專項巡察反饋問題整改專題民主生活會制定本方案。

一、民主生活會主題

認真學習貫徹******關于糧食安全的重要論述，堅持把“旗幟鮮明講政治”貫穿到涉糧問題整改、保障糧食安全的各方面全過程，始終胸懷“兩個大局”、牢牢把握“國之大者”，忠誠擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，以最堅決的態度、最有力的舉措，全力推動***及省、市、縣委關于糧食安全的決策部署落地落實。

二、民主生活會時間安排

擬定于月日在召開民主生活會

三、工作步驟

（一）精心組織學習研討。深入學習******關于糧食安全的重要論述，以及有關會議和涉糧法規文件精神。

（二）深入查找突出問題。對市委涉糧領域專項巡察工作中反饋的3個方面23個具體問題進行深刻反思，剖析問題根源，提出整改措施，黨組成員主動認領各自分管的問題，逐一作個人對照檢查，認真開展批評和自我批評。

采取多種形式征求意見。圍繞反饋問題，廣泛聽取黨員、干部和群眾的意見和建議，把反映最集中、表現最突出的問題找準。要及時匯集各方面意見，分類整理并向領導班子和領導干部原汁原味反饋。

民主生活會前要緊扣主題開展“四必談”。局領導班子中，黨支部書記與班子成員必談；班子成員相互之間必談；班子成員與分管部門主要負責人必談；班子成員與支部委員必談。談心談話要一對一、面對面，既談工作問題、也談思想問題，既談自身差距、也提醒對方不足。通過談心談話，談透問題、溝通思想、增進團結、促進工作，為開展批評和自我批評奠定堅實基礎。

堅持理論聯系實際，堅持問題導向，強化問題意識，把自己擺進去、把思想擺進去、把工作擺進去，對市委涉糧領域專項巡察工作中反饋的3個方面23個具體問題進行深刻反思，深入具體地進行黨性分析，做到落細落小、見人見事見思想，不大而化之、浮在面上，不遮遮掩掩、避重就輕，防止從抽象到抽象，從原則到原則、空對空。

（三）嚴肅開展批評與自我批評。領導班子和黨員領導干部要貫徹整風精神，勇于自我革命，開展積極健康的思想斗爭。自我批評內容要具體，剖析要透徹、抓住要害，整改措施要對著問題去，可操作、能落實。相互批評要出于公心、直截了當。避免避實就虛、不觸及問題、不觸及思想，相互評功擺好、批評流于形式、敷衍了事等情況。切實達到堅持真理、修正錯誤，增進團結、振奮精神的目的，確保民主生活會質量高、效果好。

（四）切實抓好整改落實。會后要針對查擺的問題列出整改清單，拿出過硬措施，扎扎實實整改，不斷取得解決問題的實際效果。

巡視問題整改情況報告集合

把整改事項落實到責任領導、責任股室和具體責任人，明確了完成時限，要求不回避立行立改、不敷衍改出成效，確保一件一件落實、一條一條兌現。

1、關于“三會一課”、黨委會議記錄本只有一人簽字問題整改情況。

定期組織召開“三會一課’，即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和按時上好黨課。傳達學習黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、指示等，所有參會人員簽字。認真做好黨委會議記錄，要求參會人員要本著對組織，對自己負責的態度簽字認可。目前已全部整改到位。

2、關于中心組學習記錄只有6次，記錄簡單，有補記嫌疑問題整改情況。

進一步健全完善黨委中心組學習制度，做到制度化、規范化、常態化，分別制定了**縣交通運輸局**黨委中心組學習制度和**年黨委中心組學習計劃，并將按照要求扎實開展黨委中心組學習，要求與會人員要做好學習筆記，記錄人員要認真做好學習記錄，不走形式、不走過場。目前已全部整改到位。

3、關于機關支部、運管所支部未成立黨小組問題整改情況。

運管所黨支部于5月7日支部委員會，成立了第一黨小組、第二黨小組、第三黨小組三個黨小組，并報局黨委同意。目前已全部整改到位。

涉糧問題專項巡視巡察反饋意見整改專題民主生活會對照檢查材料

一是深入學習貫徹中央糧食安全相關文件精神。集中開展專題學習活動，通過集體學習、交流研討等方式，組織干部職工深入學習糧食安全相關文件精神，學習《防范和懲治統計造假、弄虛作假重要文件選編》和統計法律法規，不斷提升依法統計、依法治統意識。二是持續推動統計管理體制改革落實落地。加大對糧食統計工作支持力度，強化糧食統計違法案件查處監督指導，為防范統計造假、弄虛作假，推動糧食統計工作開展提供有力保障。

（二）加強統計基礎建設，夯實統計工作根基。

一是切實保障基層統計工作條件。做好基層統計工作經費和工作條件保障，提升基層統計調查能力和統計服務水平，不斷筑牢統計數據質量根基。二是著力提升基層統計調查能力。持續加強基層統計工作規范化建設，完善統計業務建設工作制度；針對統計法律法規、糧食統計業務知識、糧食安全文件精神等，采取多種形式積極開展面向基層統計人員和統計對象的業務培訓，分階段、分層次推進基層統計人員培訓教育全覆蓋。

（三）強化統計執法隊伍建設，加大糧食統計執法檢查力度。

加強統計執法隊伍建設，既是貫徹落實習近平總書記關于統計工作及糧食安全系列重要講話重要指示批示精神，也是防范和懲治糧食流通統計造假、弄虛作假的基本要求。除集中學習糧食安全等相關統計業務知識、開展業務培訓外積極探索開展區域內執法人員學習交流模式，促進統計執法人員提高思想水平、增強工作能力、完善知識結構。嚴格執行《統計法》《統計法實施條例》等法律法規，深入推進依法統計依法治統。加大統計執法力度，配合糧食部門加大對糧食數據的執法檢查力度，以防范和懲治糧食流通統計造假作假、確保統計數據真實準確為根本著力點，保障統計數據質量。

巡視問題整改情況報告集合

針對省委巡視組反饋意見反映園區化工企業偷排廢水情況，園區結合2016年7月中央環保督查問題整改意見如下：

一、采取提升園區基礎設施建設手段杜絕園區企業廢水偷排行為。

1.改造雨水管網。樂平市政府投入3000余萬元對園區以前深埋式雨水管網進行全面地表化改造。該整改項目于2017年3月動工，2017年6月改造好的地表化雨水溝已經投入使用，同時對以前深埋式園區管網進行了全面封堵，杜絕園區企業從園區雨水管網偷排廢水的情況。

2.提升污水處理廠提標改造。園區凱發新泉（樂平）污水處理廠提標改造項目2016年7月16日正式動工，2017年12月底項目主體竣工并已通水試運行。經過一段時間調試，到2018年9月，園區凱發新泉（樂平）污水處理廠按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》（gb18918-2002）中的一級b標準穩定運行，排放的尾水全面達到了一級b排放標準。

3.規范企業雨水排放。為了規范園區企業排放雨水行為，園區每家企業原則只設立一個雨水排放口，2017年8月31日前開工生產企業全部安裝好雨水在線監測系統,并與廢氣監測、廢水監測一起全部聯網到樂平市環保局智能化在線監控平臺。

4.實施企業“一企一管”工程建設。為杜絕企業可能存在的偷排行為，樂平市政府準備投入6500萬元進行“一企一管”改造，該項目主要對園區以前的污水管網進行全線改造，改造總長度10千米。改造后園區所有涉廢水企業全部采用架空管道把處理達到排放指標的廢水輸送到園區凱發新泉（樂平）污水處理廠進行二次處理，中間加裝監測。該工程正在進行施工，預計2019年6月底完成。

二、嚴厲打擊企業偷排行為，提升廢水處置能力。

1.嚴格執法。2017年立案32起，同比增長68.42%；行政處罰234.8萬元，同比增長266.88%；移送公安機關查處7起，行政拘留11人、刑事拘留9人，關閉企業9家，兼并重組3家。園區化工企業從原來的38家減少到現在的33家。2018年立案15起，行政處罰138萬元。

2.提升廢水處置能力。一是園區企業都已經建設符合需要的車間外地面沖洗和初期雨水收集池，嚴格按“清污分流、雨污分流”要求，通過管道排入企業污水處理設施進行處理。二是在每個企業雨水排口配建了雨水出口檢測池，并安裝了雨水在線監測設施，全天候監測企業雨水排放行為。三是進一步強化園區企業雨水排口監測頻次，環保部門定期對金龍-瑪德、賽復樂醫藥對面雨水溝等8個雨水管網監測點和園區3個總排口不定時檢測，及時通報監測結果。四是加強了企業用水進出總量監管，企業定期向樂平工業園區管委會上報進水量和出水量，環保部門不定期對企業用水進行檢查，企業水量一旦誤差較大，立即進行查處。

三、引進第三方服務，全方位監管。

園區引進浙江衢化集團、北京雪迪龍、怡杉環保三家第三方服務公司對企業全方位監管，運用先進的技術和專業技術人才對企業“三廢”情況全面排查，建立檔案，以便長效管理。

經過近幾年的整治，園區污水處理廠基本能夠穩定運行，企業雨水、廢氣、廢水全部達到網絡化實時監管。樂安河水質變好了，野雞山斷面的國標檢測點水質長期保持在二類或三類以上?，F在企業廢氣進城情況明顯下降，市民普遍反映良好，都說樂平現在天藍了、水清了、秩序好了。