在進行整改過程中,整改報告起到了重要的作用,它可以使我們更加清晰地了解問題的本質和造成問題的原因。通過閱讀下面的整改報告范文,我們可以進一步了解編寫整改報告的方法和技巧。
(一)把握角色定位,樹立服務大局的財務管理理念。以開展工作評議為契機,用開放的意識、比較的思維、創新的理念、改革的.精神,重新審視和研判新形勢下的財務管理工作。要堅持圍繞支隊黨委中心工作和社會關注的熱點、難點、焦點,安排項目計劃開支和開展工作,從機制、體制層面建言獻策,強化財務管理服務大局功能。深入分析查出問題的癥結,從加強內部管理層面提出有真效、有實效、有長效的工作建議。
(二)開展作風整頓,塑造文明高效的財務工作行風。將作風整頓與學習新的《審計法實施條例》相結合、與開展審計業務相結合、與建立健全“剛性”管理制度相結合,以優良高效的工作體現良好的工作作風。針對存在的問題,制定切實可行的整頓措施,堅決杜絕“兩張皮”和“走過場”。
(三)搞好業務培訓,培養技藝精湛的財務人員。以“摸得清家底、查得出問題、提得出建議、經得起檢驗”為基本要求,加強財務人員培訓。以“請進來教”為基本途徑,邀請專家,進行電算化、法律、業務知識培訓,提高整體財務管理水平。以“送出去學”為首選方式,將財務人員送到上級審計機關和大專院校強化培訓,提高財務管理能力,培養財務管理“精兵”。
(四)加強廉政建設,塑造廉潔透明的形象。嚴格執行廉潔從業。以建立健全懲防體系建設為抓手,要求財務人員用高于別人的標準要求自己,用嚴于別人的標準監督自己,嚴格執行財經法規等制度,探索實行項目質量責任追究制,切實維護財務人員的廉潔形象。利用會議通報、宣傳欄等形式定期公開大隊財務收支情況。
組織學習有關財務文件,提高認識。要求財務人員,掌握財務制度,查找問題,認真反思,找差距,尋原因。使財務工作做到精、準、細、嚴。
這次總部財務檢查發現的錯誤,是因為20xx年4月至5月保監局檢查報表太多,同時和各保險公司核對數據工作量大疏忽大意導致報銷單漏報。
(1)、杜絕報銷費用無審批無明細,正確進行會計核算,嚴格控制費用和三項期間費用,嚴禁不屬于正常經營業務范圍的各種開支。嚴格報銷手續,所有報銷單必須經過總部審批后方可報銷,避免領導未簽字而支出現金。所有報銷單必須四方簽字后方可報銷,四方簽字是指經辦人簽字、財務會計簽字、分管經理簽字和總部領導簽字,四方簽字缺一不可。保證憑證的真實合理有效。
辦法、有措施、上手段、決不手軟,確保資金的安全。
(3)、對本部門工作要進行定期和不定期的自查,發生失誤和錯誤爭取在第一時間彌補、挽回和改正。使記賬人員和財務審核審批人員相互制約、權責明確。嚴防在工作中出現紕漏。
總之,通過此次財務檢查指導,使我們受益匪淺,對公司存在的問題進行了深刻剖析和反思,并進行了認真整改,今后我們一定按照《會計法》的要求,不斷完善財務工作。做到合理合法、嚴謹認真、不出差錯。并及時自查,認真審核,明確責任抓好落實,加強與總部的聯系,不斷提高依法規范運作的水平從而保證今后單位財務工作的順利進行。
按照區財政局財務工作檢查的要求,和提出的整改意見。我單位對檢查中涉及到的問題進行了認真的整改和完善。
一、 及時補全原始憑證
對檢查中發現的個別原始憑證中票據不完整的現象。我們及時做了清理核對,并補全了憑證。并對所有的原始憑證進行了檢查,做了細致的分析,及時糾正了錯誤。保證了憑證的真實合理有效。
二、 建立了嚴格的單位內部控制制度
針對檢查中出現的財務章、名章的保管問題,我單位已經將兩章分開保管,專人負責。還建立健全了單位內部控制制度,加強了相關票據、財務章的管理。并組織相關財務人員學習《會計法》和財務知識。使記賬人員和財務審核審批人員相互制約、權責明確。嚴防在工作中出現紕漏。
三、 今后財務工作
通過此次財務檢查指導,使我單位受益匪淺,及時糾正了工作中出現的問題。今后我們一定按照《會計法》的要求,不斷完善財務工作。做到合理合法、嚴謹認真、不出差錯。并及時自查,認真審核。明確責任抓好落實,從而保證今后單位財務工作的順利進行。
縣紀委、監察局:
根據積石山縣財務檢查組對我校財務檢查情況中發現的問題,針對我校實際,現將整改情況匯報如下:
一、認真學習,提高認識
認真組織學習教育局財務文件,提高認識,結合我校實際,經校務會研究決定,成立了高關初級中學財務整改領導小組。
組長:妥文華(校長) 副組長:羊豪(副校長) 組員: 齊學勇、馬福財、妥文祥、寧得省、馬啟云(會計)。
二、依據制度要求認真進行整改
在整改中,要求財務人員,掌握財務制度,查問題,認真反思,找差距,尋原因。
三、存在問題
2015年094號記賬憑證中,2015年1---12月工會經費應由個人承擔支付,因我校對政策文件情況領會不夠,將工會經費從公務費中支出,違反了財經紀律,現將就此事與總工會協商后,由縣總工會將2015年1---12月份的工會經費退回,并及時入了賬。(附有繳費收據及銀行進賬單)
財務工作是學校工作的基礎,財務工作直接影響著學校的發展,要辦好學校,首先要用資金來作后遁。為此,在今后的工作中,嚴格按省上“雙審”工作要求管理好學校財務。自覺接受上級領導、全校教職工的監督。做到“給群眾一個明白,還領導一個清白”。使學校的義務教育保障機制經費的開支合法、合規、合理,確保學校義務教育保障機制經費的安全,使義務教育保障機制經費發揮最大的效益。
高關初級中學
2015年10月14日
根據甕安縣人民檢察院建議書,甕檢反貪建(2012)02號文件,我鎮村鎮建設管理所負責人袁愈均挪用公-款一案,所呈現出單位資金管理問題,結合工作實際特作如下整改措施:
一、加強貨幣資金核算與管理,建立健全貨幣資金收入支出管理制度。避免大額現金支出,杜絕白條頂庫現象,嚴禁坐支現金;嚴格執行收支兩條線,實行每月核實銀行存款實際存量制,建立獎罰制度;嚴禁庫管和業務人員收取貨款,杜絕以個人名義私存款。
二、進一步加強會計基礎工作,規范原始憑證和自制憑證,嚴格報銷手續,杜絕大額費用無審批無明細,正確進行會計核算,嚴格可控費用和三項期間費用預算管理,嚴禁不屬于正常經營業務范圍的各種開支。
三、完善資金管理制度,理順財務、帳務處理流程,對資金定期清查盤點,加強流動資金監督管理,定期、不定期對流動資金進行清查和盤點,嚴禁白條頂庫,確保資產的安全,避免造成新的損失。
四、加強資金往來的核算和管理,嚴格資金往來審批和控制,明確誰經手、誰負責;誰批準、誰負責,實行責任追究制度,做到有辦法、有措施、上手段、決不手軟,確保資金的'安全。
五、加強會計人員的培訓,建立一支學習型、專業型的會計隊伍,要求全體會計人員,一方面要堅持政治理論知識的學習,提高自身的政治理論水平;另一方面要學業務、學技能,掌握專業知識,取得專業技術職務資格,提高會計人員的整體素質。
根據中國證券監督管理委員會深圳監管局《關于在深圳轄區上市 公司全面深入開展規范財務會計基礎工作專項活動的通知》(深證局 發〔2015〕109號)的要求,我司開展了此次專項活動自查工作,制 定了自查方案,已完成了第一階段的自查工作,現將本次專項活動第 二階段的整改情況報告如下:
一、整改活動開展情況
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為加強財務資產管理和監督,確保國有資產高效使用和保值增值,經管委會研究決定,對各局、各單位財務資產進行全面清理整頓。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,按照“依法依規、規范管理、促進發展”的指導思想,本著“先清理再完善”的工作思路,摸清各單位財務資產狀況,健全財務資產管理制度,推進規范化管理,完善監管體系,提高資金使用效益,確保國有資產保值增值,推進黨風廉政建設和節約型機關建設。
二、清理對象和內容。
此次清理整頓工作的對象是:各局、各工程建設(協調)指揮部、各專業辦公室、各事業單位、各中心(站、所)。主要內容是:財務收支情況、會計集中核算制度的執行情況、干部津補貼兌現情況、債權債務管理情況、國有資產管理使用情況等。
三、組織領導。
為加強清理整頓工作的領導,管委會成立財務資產清理整頓工作領導小組,管委會主任同志任組長,管委會副主任、主任助理同志任副組長,辦公室主任、紀工委副書記、財政局局長、農村工作局局長、國土資源分局局長、林業局局長、公安分局副局長等同志為成員。
財務資產清理整頓工作專班由管委會辦公室、紀工委、財政局負責人組成,工作人員從財政局、國土資源分局抽調,具體負責全區財務資產清理整頓工作的督導、檢查、清理工作,辦公地點設在財政局,同志兼任辦公室主任。
四、方法步驟。
1、自查自糾階段(7月7日-7月15日)。各局各單位要積極主動參與到單位財務資產清理自查工作,按照清理整頓的內容做到逐項清理自查。對自查中發現的各種違法違規問題,必須及時糾正。各單位“一把手”對自查自糾情況負完全責任。7月15日前,各局各單位要將自查表和自查報告報送領導小組辦公室。
2、清理檢查階段(7月15日-9月15日)。組成清查工作組,結合各單位自查自糾報告,進行全面核實檢查。對于群眾反映問題突出、自查自糾措施不得力、工作走過場的單位進行重點清理檢查。對不符合清理工作要求的,責令其限期整改。
3、全面整改階段(9月15日-9月30日)。針對清理工作中發現的問題,制定整改措施,抓好落實。在整改過程中要深入剖析產生問題的原因,完善制度,深化改革,強化源頭治理,建立和完善單位財務、國有資產管理的長效機制。
五、工作要求。
1、提高思想認識。開展單位財務、國有資產清理整頓工作,對于加強財務管理,推進國有資產管理制度化和規范化建設,為黨工委管委會各項決策部署提供依據具有重要意義。近年來,各單位財務、國有資產管理總體上是好的,但仍有少數單位部門財務管理較亂。各單位要高度重視單位財務資產清理整頓工作,把其列入當前重要議事日程,認真部署,確保清理整頓工作順利進行。
2、嚴明工作紀律。對清理工作中發現的問題,要按照“依法處理,寬嚴相濟”的原則進行處理。在自查自糾中發現的問題,單位主動糾正、及時整改的,原則上不予追究;對在自查自糾中工作措施不得力、工作走過場的單位,要進行通報批評;在清理整頓工作中消極應付,不予配合的,紀工委給予誡免談話,誡免談話仍拒不配合的,單位主要負責人就地免職;對弄虛作假、對抗檢查、拒不糾正的,依據情節給予黨紀政紀處分;涉嫌犯罪的,移交司法機關依法處理。
3、加強制度建設。針對財務資產清理工作中發現的問題,各單位要按照“加強建設、重在持續”的原則,加強制度建設,健全財務管理制度,規范賬務處理程序,建立民主管理機制,健全和規范國有資產管理制度,盡快走上規范化、制度化的軌道。
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xxxx年x月,鎮財經監督管理領導組派出審計組對社區居委會xxxx年x月—xxxx年x月xx日賬務進行了審計,對發現的問題提出了處理建議。我們積極落實整改,現就整改情況匯報如下:
x.白條支付各種費用款項。
社區xxxx年—xxxx年有白條支付各類工程款現象,還有xxxx—xxxx年其他費用報銷也有部分白紙條。未能按照長縣政發【xxxx】xx號《xx縣人民政府辦公室關于印發(關于加強村級財務管理的若干規定)的通知》第xx條“預付工程款和共產結算均必須使用本縣稅務機關提供的發票,禁止使用白條支付”的規定。隨著鎮三資管理的不斷規范,各項財務制度將更加完善,白條支付現象不會再出現。
x.大量使用現金結算。
社區在支付各項費用和結算工程款時,均采用現金支付方式支付。不符合中國人民銀行印發的銀發【xxxx】xxx號《關于進一步加強大額現金支付管理的通知》第一條第五款“開戶單位轉賬結算起點以上的支付,必須使用轉賬結算”的規定。對此,鎮黨委政府已責成我社區規范財務核算管理,對財務人員進行培訓,嚴格執行有關財務制度,進一步規范財務行為,嚴格執行現金管理有關規定,堅決杜絕大額現金支付項目工程款現象。
x.原始憑證審批程序不到位,費用支出無明細,報賬不規范。不符合長縣政發【xxxx】xx號《長沙縣人民政府辦公室關于印發(關于加強村級財務管理的若干規定)的通知》第xx條“原始憑證不完善或審批手續不完善,中心應當退回并要求更正補充…”的規定。如xxxx年x月xx號憑證,列支其他支出-社會保障支出xxxxxx元,用于社區新建、清理、維修工程款,附其單位開具的鋼筋、水泥、砂石發票金額xxxxxx元。缺少居民代表大會通過的會議記錄且發票金額較工程款金額少xxxxx元,事后迅速補齊了用工工資表等相關手續。對此,我社區在加強專項資金管理,按財務管理程序,對手續不全的報賬支出單據,財務人員可以拒絕入賬。
x.上級撥款未作收入掛往來。
不符合《村集體經濟組織會計制度》第xx條“村集體經濟組織獲得的財政等有關部門的補助資金應計入補助收入”的規定。由于村級報賬員業務水平不精,對村級賬務科目處理理解錯誤,如將xxxx年、xxxx年的居民衛生費、單位衛生費收入未進入社區賬戶,而是做環保經費的工資直接發到保潔員,造成坐收坐支現象。居委會講督促財會人員加強學習,積極參加政府部門單位組織的業務培訓,提高他們的業務能力和水平。
二.社區基礎設施建設方面。
審計中指出在賬務管理處理中,對部分工程項目建設資金為設置專帳核算,以及檔案管理不規范等問題,不符合長縣政發【xxxx】xx號《長沙縣人民政府關于印發(關于規范村級工程建設管理的若干規定)的通知》第xx條“各級村級工程建設過程中形成的資料…應當建好獨立的技術檔案盒文書檔案并妥善保存…”規定。鐘對上述問題,社區將加強規范檔案、重要會議記錄的管理,明確檔案管理人員,做到統一管理,對合同從簽訂到保管以及變更的各項程序,手續做到進一步規范。
除對上述鎮財經監督管理領導組派出的審計組查出的問題進行了整改外,社區將借這次機會,對所涉及的各類專項項目的專項資金以及村級工程規范管理上,嚴格執行三資管理的各項規章制度,防止類似問題再次發生。
根據xx縣人民檢查院建議書,甕檢反貪建(20xx)02號文件,我鎮村鎮建設管理所負責人袁愈均挪用公款一案,所呈現出單位資金管理問題,結合工作實際特作如下整改措施:
一、加強貨幣資金核算與管理,建立健全貨幣資金收入支出管理制度。避免大額現金支出,杜絕白條頂庫現象,嚴禁坐支現金;嚴格執行收支兩條線,實行每月核實銀行存款實際存量制,建立獎罰制度;嚴禁庫管和業務人員收取貨款,杜絕以個人名義私存款。
二、進一步加強會計基礎工作,規范原始憑證和自制憑證,嚴格報銷手續,杜絕大額費用無審批無明細,正確進行會計核算,嚴格可控費用和三項期間費用預算管理,嚴禁不屬于正常經營業務范圍的各種開支。
三、完善資金管理制度,理順財務、帳務處理流程,對資金定期清查盤點,加強流動資金監督管理,定期、不定期對流動資金進行清查和盤點,嚴禁白條頂庫,確保資產的安全,避免造成新的損失。
四、加強資金往來的核算和管理,嚴格資金往來審批和控制,明確誰經手、誰負責;誰批準、誰負責,實行責任追究制度,做到有辦法、有措施、上手段、決不手軟,確保資金的安全。
五、加強會計人員的培訓,建立一支學習型、專業型的會計隊伍,要求全體會計人員,一方面要堅持政治理論知識的學習,提高自身的政治理論水平;另一方面要學業務、學技能,掌握專業知識,取得專業技術職務資格,提高會計人員的整體素質。
對于國有企業財務檢查,不僅限于對被檢企業賬務、實物及財務活動現場進行實地查看,更重要的是對被檢單位財務活動進行監督、檢查和評價。下面是愛匯網小編為大家整理的財務審計整改報告,供大家閱讀!
為進一步加強財政資金管理,嚴肅財經紀律,全面提高財政資金使用效益和財政財務管理水平,從源頭上治理違法違紀行為,確保財政資金安全完整,根據《xx市人民政府辦公室關于開展全市財務大檢查的通知》(xx[2016]xx號)文件的要求,xx鎮對2011年度財政財務收支及資金管理使用情況進行一次全面的大檢查,具體情況如下:
一、加強領導,精心組織
財政所及時向政府領導作專題匯報,得到了領導的高度重視,并組織了全體財務人員參加的關于財政財務自檢自查的會議,依照相關財經法規,制定規范了檢查程序、檢查時間及工作要求。嚴格按照“通知”要求,組織開展自檢自查工作,確保按期圓滿完成財務大檢查自檢自查工作任務。
二、基本情況及自查結論
(一)財務機構和人員設置情況
1、xx鎮單獨設置會計機構,執行《行政單位會計制度》、《事業單位會計制度》,有會計人員xx人,其中大學本科學歷xx人,高中學歷xx人,有xx人具有初級會計職稱,不存在會計人員無證上崗,并按規定安排實施繼續教育。
2、會計崗位設置情況。按規定設有稽查崗位、內部審計崗位、會計檔案管理崗位、微機管理(核算)崗位、出納崗位。
3、會計核算和會計報告。按規定依法建賬,按適用統一會計制度會計核算,會計帳薄啟用登記、會計憑證取得填制、財務報告格式完整性符合規范,不存在憑證造假行為,帳帳、帳證、帳表、帳實相符,電算化生成材料符合規定,內部會計監督機制健全,法律規定應經社會審計的已審計,沒有帳外設帳及私設“小金庫”行為。
(二)內部控制制度建立情況
1、崗位職責。根據上級要求和工作需要,設置崗位,定員定崗,并明確崗位職責。涉及十八個崗位及會計、出納的職責,有所長崗位職責;預算會計崗位職責;行財會計崗位職責;農財會計崗位職責;統發工資崗位職責;社會保障資金管理崗位職責;基建財務管理崗位職責;統計評價管理崗位職責;票據專管員崗位職責;住房基金專管員崗位職責;政府采購專管員崗位職責;信息員崗位職責;會計、出納崗位職責;檔案管理職責;財務統管崗位職責;稽查崗位;內部審計崗位;微機管理崗位。
2、管理制度。管理制度有印章管理制度;會計檔案管理制度;賬戶和銀行對賬管理制度;資金收入、支出管理;資金申請、審批、核銷、結賬管理;專項資金管理制度;政府采購管理;財務公開制度;固定資產管理;教育經費及農村義務教育經費使用管理;行政問責辦法實施細則、首問首辦責任實施細則、限時辦結制實施細則。
通過財務管理規定、內部控制會計制度和銀行賬戶短信銀行業務(賬戶動帳實時信息和異常預警通知)的建立及執行,已做到會計、出納分設,帳、款分管,預留銀行印鑒和轉賬、現金支票分別保管,并記有銀行存款日記賬,按時與銀行進行核對,有效杜絕了每筆業務及會計、出納業務一人經辦,最大限度保證財政資金使用安全、規范、有效。
(三)財政預決算執行及收支情況
1、地方財政一般預算收入執行情況。
2011年,全年完成一般預算收入xx萬元,為年初預算數xx萬元的xx%,較上年完成的xx萬元增收xx萬元,增長xx%。
2、地方財政一般預算支出情況
2011年,地方一般預算支出xx萬元,比上年增支xx萬元,增xx%。其中上級??钚纬傻闹С鰔x萬元,比上年xx萬元增支xx萬元,增xx%。
3、一般預算平衡情況
地方一般預算收入xx萬元,加上級補助xx萬元,加上年結余xx萬元,收入總計xx萬元;一般預算支出xx萬元,加上解支出xx萬元,支出總計xx萬元;收支相抵,全鎮財政年終滾存結余xx萬元(本年結余xx萬元)。
4、基金收支及平衡情況
本年收入xx萬元(上級???,本年安排支出xx萬元,年末無結余。
(四)預算外資金收支情況
上年預算外資金結余xx元。2011年預算外資金收入xx元(一般預算外資金收入xx元,統籌資金收入xx元),2011年預算外資金支出xx元(一般預算外支出xx元,統籌資金支出xx元),年末累計預算外資金結余xx元,其中:專項資金結余xx元,一般預算外資金結余xx元,統籌資金結余xx元。
(六)自查結論
1、無截留、隱瞞、擠占、挪用、滯壓、坐支應當上解上繳財政部門的財政收入,以及虛增虛減財政收入問題。
2、無擅自占用、使用和處置國有資產等問題。
3、無擅自收費(包括仍執行已明令取消、暫停執行的收費)以及擅自擴大收費范圍、提高收費標準等問題。
4、無擅自購建應當實行政府采購的建筑物、商品等問題。
5、無虛報、冒領、貪污財政專項資金以及滯壓、截留、挪用應當撥付的專項資金等問題。
6、無滯壓、截留、挪用財政轉移支付資金以及糧食直補、良種補貼資金等問題。
7、無私存私放財政資金或其他公款以及造假賬等問題。
8、無“白條”入賬、使用已作廢的票據以及擅自銷毀票據等問題。
9、無擅自開立、使用賬戶等問題。
三、存在的問題及處理意見
(一)會計基礎規范化建設中存在以下問題:
1、有記賬憑證簽章不全的現象。
2、有記賬憑證摘要不清晰地情況。
3、有部分附件單據未蓋附件章。
4、不注重業務處理的細節。
處理意見:從學習、制度、檢查等方面進一步加強會計基礎工作規范化建設。
(二)單位往來款項中存在的問題
1、債權債務數額大,性質不清。 2、長期掛賬,大部分是統管以前形成的。 3、財統辦文體類原會計賬務移交不清,往來款不明。
處理意見:對債權債務進行清理,區別性質,采取經濟及法律手段清收,防止國有資產流失。
(三)工程管理中合同管理、招投標、工作監理管理薄弱。 處理意見:加大工程管理的學習、宣傳、加強監管力度。 (四)會計電算化工作滯后,會計人員電算化技能參差不齊,除總預算、預算外實行會計電算化外,其余均為手工記賬。
處理意見:根據實際情況逐步全面推進會計電算化工作,并建立與之相適應的信息系統管理制度。
(五)監管中痕跡管理和規范化管理問題
1、補助性資金和項目資金的管理中,已按有關要求進行事前、事后公示,但沒有注重圖片信息的收集、整理工作,缺少管理痕跡。
2、補助性資金和項目資金的監管中,按有關要求已采取不同形式對主要環節進行監管,但未形成規范的.表格材料。
處理意見:嚴格按照《財政部關于切實加強鄉鎮財政資金監管工作的指導意見》和《財政部關于印發鄉鎮財政資金監管工作辦法和流程的通知》建立規范的監管臺賬和進行公開公示痕跡資料收集、整理工作。
我委根據文件精神,從12月上旬起,結合本單位的實際情況,對本單位會計基礎工作情況進行了認真的自查,現就自查情況報告如下:
一、財務收支情況
在財務工作過程中,本單位嚴格按照《會計法》的規定,依法設置會計賬簿,并保證其真實完整,根據本單位實際發生的業務事項進行會計核算、填制會計憑證、登記會計賬簿、編制財務會計報告,嚴格執行國家有關財務法規,所發生的各項業務事項均在依法設置的會計賬簿上統一登記、核算,依據國家統一的會計制度的規定進行會計核算,確保數據真實、有效。在安排支出時,分輕重緩急,保證常規和重點支出需要,既體現實際工作需要,又考慮財力可能,根據辦公室各項工作任務,在財力可能的情況下,有保有壓,確保重點,統籌安排,合理支出。
二、單位內部控制制度建立和執行情況
根據本單位工作實際,在建立并實施內部監督和控制制度過程中,制定了《財產管理制度》。建立和完善各項制度的同時,相關人員在工作過程中嚴格遵守這些規章制度,有效地實施了內部監督和控制,保證了會計工作的真實性、完整性以及單位財產的安全,加強了對本單位財產物資的監督和管理,杜絕了各種漏洞的發生,達到了以下三點要求:
1、明確了記賬人員與審批人員、經辦人員的職責權限,使其相互分離、相互制約,以明確責任,防止舞弊,各項業務事項得以有序進行。
2、明確了財務收支審批程序和審批人的權限和責任,規范了各項資金的使用,提高了資金使用效益。
3、明確經費支出的范圍和開支標準,采取各種有效措施控制經費開支,杜絕了浪費現象的發生。
三、固定資產管理和使用情況
為了加強固定資產管理和使用,在固定資產購置時,嚴格按照政府采購程序進行采購,并根據有關規定,建立了賬簿、款項和實物核查制度,通過建立健全制度,會計人員對各項財物、款項的增減變動和結存情況及時進行記錄、計算、反映、核對等。一方面做到賬簿上所反映的有關財物、款項的結存數同實存數一致;另一方面通過賬簿記錄和記賬憑證,原始憑證的核對,保證賬賬相符。無固定資產不入賬,公物私用及其他違規問題。
四、存在問題
通過自查,我委在財務管理和財務工作過程中還存在一些不足,在實施內部監督制度和內部控制制度時,還未能完全達到《會計法》所規定的要求,預算管理制度、財務分析制度、稽核制度尚未建立健全,今后要進一步完善這方面的制度,實行更有力的措施,力求將這方面的工作做得更好。
區人民政府:
自收到山亭區審計局對我鎮《**任**鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在“預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規去做的現象。鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改
一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業務費已建立了開支制度,今后業務費嚴格執行開支制度,特別是從嚴掌握業務招待費的開支;固定資產已按照《行政事業單位財務規則》健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮民政辦已把違規收費所得全部上繳鎮財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。
二是加強預(決)算執行。嚴格按照《預算法》的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執行不走樣。
三是加強財務管理。嚴格按照《會計法》和會計制度的規定,進一步加強會計工作的規范化,建立健全財務內部管理制度,按規定設置會計科目,進行帳務處理。1、加強專項資金的管理。對專項資金,注重資金使用效益,實行財政專戶管理,確保??顚S?,不擠占挪用;對村級的轉移支付確保按時足額撥付到位。2、加強支出管理。要建立和完善支出管理有關制度,深挖節支潛力,緊縮鄉鎮財政支出,建立和完善費用報銷制度。通過建章立制,從嚴控制購置費、招待費、車輛費用、獎金補貼等開支,堅決制止鋪張浪費。對不真實、不合理、不合法的票據,不予報銷入帳。3、加強固定資產的管理。對鎮政府和鎮直部門的固定資產清查評估,建立健全固定資產相關帳簿,加強對固定資產的管理,防止國有資產流失。4、健全完善內部控制制度。加強基礎管理和增強建立健全內部控制制度的認識,根據《會計法》規定,結合本鎮經濟發展的水平和現狀,,建立內部審計制度、崗位責任制度;建立固定資產、債權、債務清理制度;審核、制單、復核、記賬等崗位交叉安排等有效的防范措施和治理對策。
四是加強對鎮直部門預算外資金的管理。鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。
根據xx縣人民檢察院建議書,甕檢反貪建(20xx)02號文件,我鎮村鎮建設管理所負責人袁愈均挪用公款一案,所呈現出單位資金管理問題,結合工作實際特作如下整改措施:
一、加強貨幣資金核算與管理,建立健全貨幣資金收入支出管理制度。避免大額現金支出,杜絕白條頂庫現象,嚴禁坐支現金;嚴格執行收支兩條線,實行每月核實銀行存款實際存量制,建立獎罰制度;嚴禁庫管和業務人員收取貨款,杜絕以個人名義私存款。
二、進一步加強會計基礎工作,規范原始憑證和自制憑證,嚴格報銷手續,杜絕大額費用無審批無明細,正確進行會計核算,嚴格可控費用和三項期間費用預算管理,嚴禁不屬于正常經營業務范圍的各種開支。
三、完善資金管理制度,理順財務、帳務處理流程,對資金定期清查盤點,加強流動資金監督管理,定期、不定期對流動資金進行清查和盤點,嚴禁白條頂庫,確保資產的安全,避免造成新的損失。
四、加強資金往來的核算和管理,嚴格資金往來審批和控制,明確誰經手、誰負責;誰批準、誰負責,實行責任追究制度,做到有辦法、有措施、上手段、決不手軟,確保資金的安全。
五、加強會計人員的培訓,建立一支學習型、專業型的會計隊伍,要求全體會計人員,一方面要堅持政治理論知識的學習,提高自身的政治理論水平;另一方面要學業務、學技能,掌握專業知識,取得專業技術職務資格,提高會計人員的整體素質。
根據懷仁縣審計局《懷仁縣義務教育階段中小學xx財務收支審計報告》,我校主要領導和財務人員認真檢討了我校在日常財務管理上存在的的問題。針對存在的問題多次進行自審并以積極的態度加以整改,現將整改情況匯報如下:
我?,F有學生數1690人,5055人班級數17個,5560人以上班級數13個,班容量超大現象較為嚴重。就這一情況,目前我校已建成新教學樓一座,內設標準化教室12個,除各功能教室外,預計在原有的基礎上增加教學班,并盡可能控制招生數,在最大限度上控制班容量。
關于新建教學樓,批準投資375萬元,其中:中央財政172.5萬元,縣財政應配套202.5萬元,實際配套77.5萬元,未配套125萬元。就一問題,我校和縣教育主管部門已向縣財政部門遞交申請,爭取資金早日到位。
關于我校xx公用經費辦公費列支教師福利品的問題,根據《預算法實施條例》第三十八條和《審計法實施條例》第四十九條,我校已計劃將所發之福利資金原渠道歸還,今后不再發放。
《報告》中指出,我校在xx年購置乒乓球桌一套未記入固定資產的問題,補記固定資產并再次嚴格按照規定,對固定資產進行全面清查盤點,做到帳、卡、物相符。
《報告》中指出我校教學儀器設備仍短缺996臺件。音體美衛器材仍短缺600臺件,圖書仍短缺14681冊。就此問題,我校根據學校的實際情況,向教育主管部分申請資金盡快配齊所短缺的各類器材設備。
通過縣審計部門對我校xx財務收支情況的審計,我們認識到了財務管理方面還不夠嚴謹。針對所存在的問題,今后我們將進一步加強管理,完善各項財務制度,認真采納審計部門提出的審計建議,并逐項予以整改。
20xx年x月,x審計局派出審計組,對我校校長任職期間的經濟責任進行了就地審計。根據《審計報告》(紅審報〔xxxx〕xx號)和《審計決定書》(紅審決〔xxxx〕xx號)提出的問題和建議,我校高度重視,進行了認真的整改和落實?,F將有關情況報告如下:
開展領導干部經濟責任審計,是進一步貫徹落實《中華人民共和國審計法》及其實施條例、《黨政主要領導干部和國有企業領導人員經濟責任審計規定》要求,加強經濟責任審計法規制度建設、規范經濟責任審計行為、促進經濟責任審計工作科學發展的現實需要,對于增強領導干部依法履行經濟責任意識、完善領導干部管理和監督機制、促進懲治和預防腐敗體系建設具有重要意義。因此,自接到審計通知書,到審計組進駐,再到《審計報告》和《審計決定書》下達,我校始終高度重視,嚴肅認真對待此項工作,給予密切配合。認真準備所需資料,積極提供財務收支報表、賬簿、會計憑證,及時同審計人員進行溝通,堅決執行審計決定,使審計工作得以順利完成、審計決定得到認真貫徹執行。
《審計報告》和《審計決定書》下達后,我校及時召開有關人員會議,進行傳達學習,并進行了扎實認真的整改。
(一)關于漏列固定資產問題的整改。
學校食堂20xx年購買的除塵器x套、鍋爐x臺、鍋爐x臺、發電機x臺、冰箱x臺、圓桌x套,培訓中心20xx年購買的數碼相機x臺、記憶棒x支,學校20xx年購買數碼相機x臺、熱水器x臺,共計價值人民幣xxx元,財務漏列固定資產。根據審計組的意見,我校對上述資產進行了認真清理,查實產品類型、型號,已分別錄入資產卡片,補列固定資產。
(二)關于食堂收入余額未轉入“結余”科目核算問題的整改。
對20xx年學校食堂會計賬年末食堂收入余額xxxx元,將20xx年綜合食堂收入余額xxx元、管理費——卡費收入余額xxx元、其他收入余額xxx元、副營業收入余額xx.x元分別轉入“食堂結余”科目進行核算,以確保賬務處理的合規、合法。
(三)關于年末銀行存款賬面余額與銀行對賬單余額不符且未編制余額調節表問題的整改。
對20xx年學?;举~戶和培訓中心賬戶銀行存款余額與銀行對賬單余額出現不相符的.情況,經查實是未達賬款造成的。根據審計組意見,出納員編制了余額調節表,并與賬面余額相符。今后,督促財務人員每月到開戶銀行打印一份對賬單進行核對,確保單位資金安全。
(四)關于“其他收入”直接沖抵“事業支出”問題的整改。
學校根據審計組的意見,對20xx年未直接沖抵“事業支出”科目的“其他收入”xxx元,作如下調整:先借:事業支出,貸:其他收入,再借:其他收入,貸:事業結余。
一是加大財務制度建設力度。學校制定出臺了《財務管理暫行辦法》、《財務報銷管理規定》、《固定資產管理規定》、《教職工出差管理規定》、《國家助學金管理辦法(修訂)》等財務管理制度,修改完善了基建、采購、公務接待等相關制度,實現了制度建設的與時俱進,規范人財物管理權力的正確運行。
二是加強財務人員隊伍建設。新增x名財務人員,明確崗位職責。積極開展繼續教育和崗位培訓,組織學習《會計法》等財經法規。推行會計電算化管理。
三是實行報賬“一支筆”審批制。單據報銷必須有經手人、審核人、審批人三者簽字,缺一不可。
今后,我校將在州委、州人民政府和上級主管部門、審計機關及有關部門的領導下,深入學習國家有關法律法規,嚴格遵守財經紀律和財務制度,增強經濟責任意識,實行科學民主決策,確保財務狀況平穩良好運行,實現國有資產保值增值,為辦好人民滿意的中等職業教育作出積極的貢獻。
由于20xx年度以前市財政局未要求市直所有單位將上年結余資金列入預算進行申報,因此,我委在申報20xx年預算草案時,未申報上年結余資金,造成部門預算編制不完整。20xx年度我委已嚴格按照市財政局要求將上年結余資金列入了20xx年部門預算草案。
在今后的部門預算編制過程中我委將如實反映資金結余情況,確保部門預算編制完整,真實。
為了充分調動縣市區做好爭資立項和其他發改工作的積極性主動性,我委對縣市區發改局進行了以項目建設、爭資立項等工作為主要內容的工作考核,并給予了適當的經費獎勵。經我委20xx年3月第四次委務會研究,從我委自籌經費中列支20xx年各縣市區發改工作績效考核獎金27萬元。
今后,我委將規范對縣市區發改工作績效評估工作,按照預算管理體制的.要求,安排使用財政資金。
經核實,我委在編制20xx年度部門決算時,將少反映的254.2萬元,列入了其他商品和服務支出,未列入上年項目結余,導致決算報表編制不準確。我委已和市財政局銜接,將在編制20xx年部門決算時調整20xx年上年項目結余數據,保證決算報表編制的準確性和真實性。
今后,我委將在編制決算報表時,切實做到內容完整、數字真實。
經核實,造成此問題的主要原因是我委工作性質特殊,比如每年發放全市固定資產投資獎等現金支出額度較大,致使拉低了公務卡支付比例。今年以來,我委已對公務卡結算管理進行了進一步規范,要求各科室嚴格按照《郴州市財政局關于進一步深化集中收入制度改革的通知》(郴財庫[20xx]261號)和《郴州市人民政府辦公室轉發市財政局等部門關于進一步推進全市公務卡改革的實施意見的通知》文件精神,凡是能夠使用公務卡結算的,要堅決使用公務卡結算。突出強調出差的住宿費、公務接待費、交通費等支出,要嚴格按規定用公務卡結算。
今后,我委將按照審計報告提出的整改要求,進一步落實整改措施,加強單位預算管理,做好預決算編制工作,建立健全經費管理制度,規范財政資金使用,嚴格公務卡支付管理,提高公務卡支付比例,杜絕經費支出中的漏洞。
以上報告,請予審議。
從會計的角度看,財務自查整改實質就是查出財務日常工作中不足的細節,進行會計差錯的調整。會計更正差錯或會計調整的方法有兩種:追溯調整法和未來適用法。在自查中如果發現問題,一定是根據問題分析根源,針對問題要么是追溯即追回損失,彌補過錯;要么是未來適用即根據問題提出解決辦法,保證今后不再出現相同的問題。
(1)財會監督作用。撰寫整改報告能反映單位日常財務工作中的問題,同時也能起到監督單位針對發現問題采取改進措施或落實責任執行整改意見。
(2)協調溝通作用。在自查工作中,發現的問題是需要向相關責任人或部門進行溝通和確認的,同時也要向領導匯報發現問題內容、原因及整改的情況。因此撰寫整改報告的過程也是一個溝通協調的過程。
(3)工作留痕作用。整改報告是記錄自查工作內容的資料,也是記錄發現問題、整改措施及取得結果的證據材料。其中對問題原因的分析也是內審和外審跟蹤整改的線索。對于已經完全落實的整改問題結果,可以提高未來審計的工作效率;對于未完成的整改問題的意見建議,也是自查中財務人員對風險評估反饋的證據,有利于財務人員明確自身的責任。
根據整改報告的作用,在撰寫整改報告內容時,一定要注重如下細節:
(1)糾正情況。把違規問題和行為糾正過來,錯的要改,多的要退,少的要補。違規所得要歸還。記錯賬戶的要沖正,多記少記的要調整。把違規結果改變為正確結果。
(2)原因分析。要全面系統、多角度分析,從制度依據、執行流程、風險管控及造成結果等多方面分析,洞察問題本質,找到問題產生的根本原因。
(3)糾正措施。按照審計思路,針對分析的根本原因,采取有效的整改措施,是法規依據未執行的,要組織全員法律法規知識學習;是規章制度意識不高的,要組織全員進行規章制度學習培訓;是制度欠缺或者不完善的,要補充和完善制度及相應流程;是監督檢查不到位的,要完善監督檢查機制。整改的最終目標是要達到不僅要改變和糾正違規結果,而且通過采取糾正措施,消除違規原因,防止再次發生。
(4)落實情況。針對所有問題,要分類敘述落實結果情況,重大問題要說明最終處理或追責情況,對于暫時沒有處理的問題一定要有后續整改計劃和建議,理由要充分。
(1)自查工作總體情況。
主要介紹對自查工作中發現問題整改的組織、實施情況,應整改的問題個數、已整改的問題個數、未完成整改的問題個數等。
(2)自查發現問題的整改情況。
應包括問題描述,問題產生的原因分析,整改實施情況描述,整改結果描述等,其中整改實施情況描述包括已采取的整改措施、預防措施、修改完善的制度、流程。
(3)暫未完成整改問題的說明。
應包括報告暫未完成整改的問題個數、未整改的各個問題的具體原因、計劃采取或正采取的措施、計劃完成整改的時間等。
(4)整改工作取得的成效。
主要介紹通過整改,在糾正錯誤、彌補漏洞、規范管理、提高工作效率等方面達到的效果。
(5)相應的附件。最好根據相關問題附上有關整改證明材料,包括調整賬務的會計憑證、賬頁、收回有關款項的憑據、制定或修訂的制度和流程文件等,最終整理成冊并歸檔留存。
x有限責任會計事務所于20xx年xx月xx日至xx月xx日對我單位20xx年xx月至20xx年xx月財政財務收支進行審計。
根據審計結果,x有限責任會計事務所認為我單位財務管理及會計基礎工作基本規范,納入鎮財政所統一核算的各項財務收支基本真實,村級公路建設效果顯著,促進了當地經濟和社會的發展。
x有限責任會計事務所在審計過程中還發現我單位存在一系列問題,主要體現在項目管理、賬務管理、檔案管理等方面,具體表現如:沒有專賬核算、水利建設支出報賬發票用收款方記賬聯入賬、工程變更未按規定辦理變更審批手續等。
我居支兩委對x有限責任會計事務所在審計意見中所指出的問題高度重視,及時研究討論,對財務工作進行整改,整改落實情況如下:
財務管理方面:針對少數記賬憑證與與原始憑證金額不一致的現象,存在核算不細致的問題,在今后的財務核算方面進行復核程序,盡量避免錯誤。針對原始憑證不完整的情況,已經加強財務審批程序有序化,做到先批后付,做到經手人、證明人、領款人簽字齊全。針對部分大額發票報賬未付清單的情況,在經過多次加強學習和賬務嚴格把關后,已保證所交賬務附件及手續基本齊全,明細完整。針對現金大額支付社區活動中心工程款的現象,當時因何現金結算不明,但今后在支付大額工程款方面一定會按規定辦理,改正大額現金支付的問題。針對村鎮賬務記賬不符現象,今后村與鎮核算中心會加強交流,按時核對賬務,做好工程臺賬、固定資產臺賬等。對于固定資產未記賬以及個別賬務處理分類不正確的現象,在今后的財務專業方面一定加強學習,也希望有機會參加更多培訓,增強專業能力。
村級基礎設施建設方面:對于工程未進行專賬核算的問題,我社區已經建立了詳細的工程臺賬,便于輔助專賬核算。針對水利建設支出憑證附件是發票付款方記賬聯的情況,可能是由于疏忽遺失發票才出此現象,今后一定會加強票據保管,確保此類情況不再發生。對于多功能活動中心工程變更未按規定的問題,由于實際情況緊急僅向領導進行口頭匯報程序,未完善變更手續,今后的工程變更將嚴格實行先辦好手續再進行施工的'程序,以確保管理有序。
審計中出現了各種問題,有的甚至是連續出現未改正的,對產生此類情況的原因,一方面由于村級財務管理規范程度不夠高,思想上不夠重視財務規定,沒有嚴格按照規章制度辦理;另一方面會計的專業思維不強,理論與實際操作存在差距,貪圖賬務處理方便,存在報賬不細致的情況。
健全財務制度,規范財務管理。根據上級規定,根據村一級實際情況,進一步修改和完善好村級財務制度,并嚴格按照規章制度執行處理賬務。
加強業務培訓,提高業務技能。由于村級財務會計具有一定專業局限性,為了在今后的工作中提升質量,增強對財經法規的認識,提高財務管理水平與賬務處理能力,希望多組織開展業務培訓。
加強財務監督管理。切實開展好民主理財,使監督委員會代表廣大民眾落實好對村級財務的監督,保證合理開支,減輕村級財務負擔,對人民負責。
對于審計出來的種種問題,我單位將嚴格按照財務規定實行落實整改,在今后漫長的財務工作中逐步改善,不斷進步,盡量做到村級財務管理合理、規范、有序。
為加強村級財務規范化管理,完善村級財務管理制度,杜絕財務管理漏洞。進一步深化村級財務公開和民主管理,維護村集體經濟組織和農民群眾的利益,我鄉按照丹監通〔xx〕8號文件要求,組織財政所相關人員于xx年7月6日對全鄉12個行政村xx年1月1日至xx年6月30日財務收支情況進行自查,情況報告如下:
雅灰鄉共有12個行政村,41個村民小組,7588人,村干部36人,遠教管員12人,xx年全鄉生產總值3212萬元,農民人均收入3164元。
我鄉村級集體經濟納入村財鄉代管,全面實現了農村財務管理的制度化、規范化。一是實行村財鄉代管后,各村統一設置了規范的賬目、賬簿,建立了嚴格的財務管理制度,并由專業財務人員記賬、管賬,各項收入必須開具正規票據,收入及時入賬。各項支出嚴格按村財務管理制度核支,對不符合程序、不合理的票據,一律不予報銷。嚴格查處“白條子”、現金“坐支”現象發生,有力地促進了村級財務管理的規范化、制度化。二是制定了一系列化解村級債務工作制度,有效控制村級債務的新增。三是強化了監督管理,保證資金落實到位。實行村財鄉管后,村級財務重大開支必須由村民理財小組討論通過,改變了過去村級領導“財務一支筆、1人說了算”的模式,村級各項支出堅持事前監督、事中把關、事后審查,保證了資金使用的安全性。四、嚴格執行財務公開制度,接受群眾監督,讓群眾放心。今年實行村務公開后,村里有多少錢,花到了哪里,怎么花的,全部一清二楚,村財鄉代管讓老百姓心理透明了。
(一)、xx年1月1日至xx年6月30日總收入506200元,主要包括以下各項收入:
1、xx年度村級運資金136000元;
2、xx年村三大員工資367200元。
3、xx年雅灰村門面出租收入3000元。
(二)、xx年1月1日至xx年6月30日,總支出465300.00元。主要包括以下各項支出:
1、發放xx年組干報酬24000元;
2、發放xx遠教管理員工資4800元;
3、發放xx村三大員工資367200元;
4、發放xx年組干報酬62100元;
5、發放xx遠教管理員工資7200元;
6、付各村辦公支出31896元。
(三)、xx年村集體經濟結余80586.9元,截止xx年6月30日,村集體經濟結余151166.64元。
1、收支票據不規范,報賬不及時,備用金長時間未結。由于村級對新財務管理制度的認識不夠,他們認為只要是正當的支出,不管什么票據都可以記帳、報帳,這就造成了大量的“白條”。支出票據不規范,白條支出較多,很多票據上沒有經手人、證明人、理財小組等簽名,村報帳員到鄉財政所報帳,村財鄉代管專業人員每次都不給矛全部核銷,每次報帳員都賬不徹底,當月賬要等到下月報甚至更長,甚至有個別村覺得開發票困難,報帳麻煩,不愿提備用金,愿自扣,直到鄉財政發五大組織、遠教工資造好冊通知其才來領錢發放。
2、收交不清,資金收入管理混亂。由于村級干部會計知識貧乏,我鄉村財鄉代管的資金大部分只有縣財政局撥入的專項資金。上級部門“”四幫四促“”入村幫扶資幾乎分未入賬,當作“私房錢”,村級帳務還存在兩級記賬,核算現象,導致村級收入不實,存在坐收坐支現象。
4、下一步的.工作措施。
針對存在著的情況和問題,我們一方面要積極向黨委、政府做好匯報,爭取各方面的支持和配合;另一方面對存在的重點問題,查漏補缺,限期糾正和完善。
1、采取有效方法,加大“村賬鄉鎮代管”工作宣傳力度,取得村級干部和群眾理解和支持,使他們對代理記帳能放心,對委托代管滿意,積極納入集中核算。
2、加強工作人員業務培訓,加強學習,提高工作能力,強化服務意識,以適應工作需要。
3、進一步擴大“財務公開、民主理財”的宣傳力度,定期向村民公布財務收支情況,及時答復處理村民對財務收支的反饋意見,接受群眾監督。
總之,“村財鄉代管村用”工作是加強村級財務管理的創新改革,具有十分重要的現實意義和長遠意義,我們要在縣財政局的業務指導幫助下,在鄉黨委、政府的高度重視和正確領導下,進一步深化改革試點工作,為農村經濟發展和社會主義新農村建設做出貢獻。
自收到山亭區審計局對我鎮《xx任xx鎮黨委書記期間經濟責任審計的報告》后,主要領導和財務人員認真檢討了我鎮在日常財務管理上存在的的問題。雖然我鎮在執行財經法規方面是嚴格的,但在“預(決)算執行、財務管理及內部控制制度、部門收費”方面還存在未按財經法規去做的現象。鎮主要領導和財政所對這次經濟責任審計非常重視,立即組織相關人員針對存在的問題再次進行自審并以積極的態度加以整改,將整改情況匯報如下:
針對存在的具體問題逐一整改。
一、對于在預(決)算執行存在的問題,我們做了認真細致的分析,存在的問題堅決予以糾正。虛列的財政收支、空轉稅收已經調整了有關預算科目;擠占截留的村級轉移支付已列明計劃,并逐步按計劃撥付到位;通過鎮經委向納稅人支付的扶持款,今后不在支付;對專項資金已單獨核算,今后不在擠占挪用或直接彌補經費的.不足;對農業稅收的征繳,今后按稅法規定的科目,按時足額上繳。
二、對于財務管理及內部控制制度存在的問題,也已作了全面的整改。已加強了現金和銀行存款的管理,把以私人名義的存款已轉入單位的銀行存款帳戶;對庫存白條進行了清理清查,公務借款,基本收回,并以做了帳務處理,個人借款以下了催款通知書,限期收回;對業務費已建立了開支制度,今后業務費嚴格執行開支制度,特別是從嚴掌握業務招待費的開支;固定資產已按照《行政事業單位財務規則》健全了固定資產帳簿,并把已有的固定資產登記入帳;加強完善了內部控制制度,杜絕不合理開支;應繳納的個人所得稅已足額補繳入庫。
三、對部門收費存在的問題,鎮民政辦已把違規收費所得全部上繳鎮財政,并加強了對部門收費的管理,堅決杜絕類似的情況再次發生。
四、對停收租金的水泥廠,我鎮經過調查核實,經黨委會研究決定,制定了租金征收辦法,保證了集體資產的增殖和收益,不斷增加鎮財力。
在積極整改的同時,認真自我反省,吸取教訓,在今后的工作中著重加強以下幾個方面的工作:
一是加強財務隊伍建設。組織財會人員學習《財會基礎知識》,學習相關專業技術,抓好業務技能培訓,強化思想訓練,提高財會人員的政策水平,思想素質和業務素質。
二是加強預(決)算執行。嚴格按照《預算法》的規定編制鄉鎮預算,堅決杜絕虛列財政收入和支出。對村級的轉移支付嚴格按照有關政策規定及時足額撥付到位,不擠占、挪用,確?;蒉r政策執行不走樣。
四是加強對鎮直部門預算外資金的管理。鎮財政加強對預算外收費票證的管理,建立、健全預算外收費票證領、銷、存和登記、報告制度。收取算外資金時,必須使用省級財政機關統一印制或監制的票據,收取的算外資金,必須依照法律、法規和有法律效力的規章制度所規定的項目、范圍、標準和程序執行,堅決禁止亂收費,同時也避免了預算外資金的體外循環。
根據審計結果,x有限責任會計事務所認為我單位財務管理及會計基礎工作基本規范,納入鎮財政所統一核算的各項財務收支基本真實,村級公路建設效果顯著,促進了當地經濟和社會的發展。
x有限責任會計事務所在審計過程中還發現我單位存在一系列問題,主要體現在項目管理、賬務管理、檔案管理等方面,具體表現如:沒有專賬核算、水利建設支出報賬發票用收款方記賬聯入賬、工程變更未按規定辦理變更審批手續等。
我居支兩委對x有限責任會計事務所在審計意見中所指出的問題高度重視,及時研究討論,對財務工作進行整改,整改落實情況如下:
財務管理方面:針對少數記賬憑證與與原始憑證金額不一致的現象,存在核算不細致的問題,在今后的財務核算方面進行復核程序,盡量避免錯誤。針對原始憑證不完整的情況,已經加強財務審批程序有序化,做到先批后付,做到經手人、證明人、領款人簽字齊全。針對部分大額發票報賬未付清單的情況,在經過多次加強學習和賬務嚴格把關后,已保證所交賬務附件及手續基本齊全,明細完整。針對現金大額支付社區活動中心工程款的現象,當時因何現金結算不明,但今后在支付大額工程款方面一定會按規定辦理,改正大額現金支付的問題。針對村鎮賬務記賬不符現象,今后村與鎮核算中心會加強交流,按時核對賬務,做好工程臺賬、固定資產臺賬等。對于固定資產未記賬以及個別賬務處理分類不正確的現象,在今后的財務專業方面一定加強學習,也希望有機會參加更多培訓,增強專業能力。
村級基礎設施建設方面:對于工程未進行專賬核算的'問題,我社區已經建立了詳細的工程臺賬,便于輔助專賬核算。針對水利建設支出憑證附件是發票付款方記賬聯的情況,可能是由于疏忽遺失發票才出此現象,今后一定會加強票據保管,確保此類情況不再發生。對于多功能活動中心工程變更未按規定的問題,由于實際情況緊急僅向領導進行口頭匯報程序,未完善變更手續,今后的工程變更將嚴格實行先辦好手續再進行施工的程序,以確保管理有序。
審計中出現了各種問題,有的甚至是連續出現未改正的,對產生此類情況的原因,一方面由于村級財務管理規范程度不夠高,思想上不夠重視財務規定,沒有嚴格按照規章制度辦理;另一方面會計的專業思維不強,理論與實際操作存在差距,貪圖賬務處理方便,存在報賬不細致的情況。
健全財務制度,規范財務管理。根據上級規定,根據村一級實際情況,進一步修改和完善好村級財務制度,并嚴格按照規章制度執行處理賬務。
加強業務培訓,提高業務技能。由于村級財務會計具有一定專業局限性,為了在今后的工作中提升質量,增強對財經法規的認識,提高財務管理水平與賬務處理能力,希望多組織開展業務培訓。
加強財務監督管理。切實開展好民主理財,使監督委員會代表廣大民眾落實好對村級財務的監督,保證合理開支,減輕村級財務負擔,對人民負責。
對于審計出來的種種問題,我單位將嚴格按照財務規定實行落實整改,在今后漫長的財務工作中逐步改善,不斷進步,盡量做到村級財務管理合理、規范、有序。
全面走上規范化軌道。第六、推行農村財務電算化管理?,F已在七星街鎮和斗笠山鎮試運行,效果良好。
三是實行多種監督措施,逐步完善監督管理體系。第一、審計監督。市農經局成立了審計組,各鄉鎮農經站都配備了審計人員,大部分鄉鎮的紀檢、監察與農經站聯合辦公,開展農村財務審計。2004年,全市市鄉兩級共審計單位153個,審計出違紀金額共42萬元,其中,侵占貪污集體財產10人,侵占貪污金額19萬元,受處理人數5人,移送司法機關依法逮捕的3人。第二、堅持民主理財,強化民主監督。全市有相當一部分村成立了民主理財小組。搞得較好的如七星街鎮還建立了民主理財小組成員會審原始憑證的制度,每次會審還作出了會審記錄,及時提出會審中發現的問題。第三、認真搞好財務清理。民主理財小組或由村民推選的清賬小組年末對村里的財務收支賬目進行一次全面的清理,市里還對清理程序進行了統一規范。
二、漣源市村級財務管理工作目前存在的主要問題
村級財務管理近兩年雖然有了明顯的好轉,但由于經費、體制和農村改革等多方面的原因,村級財務管理還存在許 多值得引起高度重視的問題。主要表現在:
一是思想認識不到位。有的地方領導較多關注的是增產和增收,發展和穩定,認為村就那么一丁點收入,沒幾筆賬可作,沒有大不了的事,因而村級財務管理工作排不上隊,提不上位,有的鄉鎮僅安排1人兼職經管干部,根本無人無力去抓村級財務管理。待到問題積累成堆了,群眾上訪了,才去搞財務清理、整頓,而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經濟問題上,忽視了會計基礎工作和制度建設,而且查出來的一些問題落實兌現又不及時,群眾意見大,致使財務管理一直走不出“亂了清,清了又亂”的怪圈。直到這次村委換屆選舉碰到村民為財務問題罷選的問題時,我們有的鄉鎮領導才有所覺醒。有的村主要負責人采取不負責任的態度,無視群眾的要求,不愿抓財務規范化和財務公開,土霸王主義,一方面引起財務混亂,另一方面影響社會穩定。
二是財務制度不健全。有的村作賬不及時,不規范,甚至幾年不作賬,財務收支票據是大包包小包的包包賬。有的'審批制度不健全,無審批、無經手、亂支亂用的現象嚴重;有的票據管理不嚴,隨意使用不規格的收據收款,造成混亂,混水摸魚,貪污、侵占、挪用;有的村連續幾任不移交,一任會計一包賬,幾任下來不見賬,使村財務賬目失去連續性等等。據模底全市有20%的村未作賬,有40%左右的村作賬不及時,不規范。今年斢換村會計的400多個村到目前為止,打好移交的僅100多個。
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