我們常常需要向上級請示,以獲取對某些重要決策的批準(zhǔn)或指導(dǎo)。在工作中,合理地請示他人,能夠確保工作的準(zhǔn)確性和高效率,以下是一些典型的請示實例,供大家學(xué)習(xí)。
常用的報告大體有4種,即綜合報告,專題報告,答復(fù)性報告,報送文件、物件的報告。答復(fù)性報告要有針對性地回答來文中提出的問題,文字力求簡要;報送文件、物件的報告把所報送文件、物件的名稱、數(shù)量寫清楚就可以了。這里重點介紹綜合報告和專題報告的寫法。
(一)綜合報告。
綜合報告的內(nèi)容較多,寫法上一般要注意三點:第一,要概括說明有關(guān)工作和活動的動態(tài);第二,要點明工作或活動中發(fā)生的問題和傾向;第三,提出解決辦法。一般情況下,綜合報告要說明的工作項目較多,撰寫時要注意突出重點,有調(diào)查,有分析,決不能面面俱到,堆砌材料。
(二)專題報告。
專題報告主要有兩種:情況報告和工作報告。情況報告,以反映經(jīng)濟(jì)社會動態(tài)、傾向以及工作中正反兩方面的情況為主。反映情況要講清事情的來龍去脈,防止問題交待不清;講問題要揭示事物的本質(zhì),避免被表象迷惑。工作報告,也要匯報工作情況和問題,但以提出改進(jìn)的意見和措施為主。在寫法上,開頭要集中寫情況和問題,然后以主要篇幅陳述工作意見或建議,這部分要力求從實際出發(fā),符合政策精神,使之用得上,行得通。
請示和報告都是上行公文,常常被混淆使用,但實際上是有明顯區(qū)別的兩類文種。
一是行文目的、用途不一樣。這是兩類文種最基本的區(qū)別。請示旨在請求上級批準(zhǔn)、指示,需要上級審批,重在呈請;報告是向上級匯報工作、反映情景,提出意見或提議,答復(fù)上級詢問,一般不需上級答復(fù),重在呈報。
二是呈送時間不一樣。請示需要事前行文,不能“先斬后奏”;報告一般在事后或者工作進(jìn)行過程中行文。這正如平常工作中所說的“事前要請示,事后要報告”。
三是主送機(jī)關(guān)不一樣。請示一般只主送一個直接上級機(jī)關(guān)。不宜多頭、多級主送,以免因職責(zé)不明、或者互相推諉影響到辦文效率和質(zhì)量。即是受雙重領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)、單位上報請示,也應(yīng)根據(jù)資料分別寫明主送、抄送機(jī)關(guān),以根據(jù)主次分清承辦職責(zé),由主送機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示的問題。而報告有時可多級多頭主送,如情景緊急需要上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)盡快明白的災(zāi)情、疫情等等。
四是受文機(jī)關(guān)處理方式不一樣。請示均屬承辦件,收文機(jī)關(guān)必須及時處理,明確作答,限期批復(fù);報告多屬閱知件,除需批轉(zhuǎn)的提議報告外,收文機(jī)關(guān)對其它報告都不可作答復(fù)。如果把請示誤寫為報告,就可能因不一樣處理方式而誤時誤事。
五是涉及資料不一樣。請示用于向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)、指示,凡是下級機(jī)關(guān)、單位無權(quán)處理、無力解決以及按規(guī)定應(yīng)經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)認(rèn)定的問題,均可寫為請示。由此可將請示分為請求指示的請示、請求批準(zhǔn)的請示和請求批轉(zhuǎn)的請示等三類。其中第一類多涉及法規(guī)政策上、認(rèn)識上的問題,第二類多涉及人事、財務(wù)、機(jī)構(gòu)等等方面的具體事項。而報告按其資料可分為向上級匯報工作的工作報告、反映情景的情景報告、提出意見提議的提議報告、答復(fù)上級詢問的答復(fù)報告、報送文件、材料或物品的報送報告。
六是寫作重點不一樣。請示和報告雖然都要陳述、匯報情景,但報告的重點就在匯報工作情景,報告中不能夾帶請示事項。而請示中陳述情景只是作為請示原因,即使反映情景所占篇幅再大,其重點仍在請示事項。
七是文面結(jié)構(gòu)形式不一樣。請示多采用篇段合一式、三段式或總分條文式結(jié)構(gòu),篇幅一般較短。報告常用總分條文式、分部式或貫通式(多段式)結(jié)構(gòu),篇幅一般較長。
正因為有上述區(qū)別,絕不能把請示誤用為報告,也不能寫為請示報告。
在2012年4月16日頒布,7月1日起開始施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中是這樣定義的:請示是適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的公文。
1.定義說明了請示兩個重要的'特點,一個是請示屬于上行公文,還有一個就是請示是請求性的文種。
2.請示的特點。
(1)請求性。
(2)事前性。
(3)單一性。
(4)針對性。
(5)隸屬性。
3.請示的寫作要求。
(1)一文一事原則。即前面說到的單一性。
(2)單頭請示。一般只主送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不多頭主送,如果需要,可以抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。請示與報告不能混用,不能將請示寫成報告,即不寫“請示報告”。
(3)不越級請示。這一點,請示與其他行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時,要同時抄送越過的直接上級機(jī)關(guān)。除個別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個人。
(4)不抄送下級機(jī)關(guān)。請示是上行公文,行文時不得同時抄送下級以免造成工作混亂,更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和批復(fù)的事項。
報告。
1.報告的概念。
報告是“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問”的公文。
報告屬上行公文,應(yīng)用相當(dāng)廣泛。它可以用于定期或不定期地向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映本本單位貫徹執(zhí)行各項方針、政策、批示的情況,反映實際工作中遇到的問題。
2.報告的特點。
(1)陳述性(以敘述和說明為主要表達(dá)方式的文種,但它的敘述和說明是概括性的,除非情況特殊。)。
(2)建設(shè)性。報告的饌寫目的是為了向上級機(jī)關(guān)達(dá)情獻(xiàn)策,是為了上級機(jī)關(guān)更好地作出政策、指導(dǎo)工作服務(wù)的。
(3)溝通性。報告是“上傳下達(dá)”的主要手段,目的在于加強(qiáng)交流。報告是上下級間溝通情況、交流信息的主要公文之一。
相同點:同屬于報請性的上行公文。
不同點:
(1)含義不同。請示是“請求指示、批準(zhǔn)”,帶有緊迫性;而報告是“匯報工作,反映情況,提出意見或者建議”,重點在反映情況上。
(2)性質(zhì)不同。報告是陳述性的文件;請示是請求性文件。
(3)行文時間不同。報告是在事件前、事情進(jìn)行過程中和事件后都可以行文;而請示是事先行文。
請示與報告都是上行公文,但二者之間的不同之處卻是十分明顯的。
1.行文目的不同。
請示是有所懇求,要求上級機(jī)關(guān)批復(fù);報告主要是下情上達(dá),不要求批復(fù)。
2.行文內(nèi)容不同。
請示主要寫帶有迫切性、需上級機(jī)關(guān)明確指示或批準(zhǔn)的事項,行文時只能一文一事;報告則著眼于匯報或反映情況,既可一文一事,亦可一文數(shù)事。
3.行文時間不同。
請示必須在事前行文,不允許“先斬后奏”;報告主要是事后行文,也可根據(jù)情況在事中、事前行文(匯報工作進(jìn)展情況或開展工作、活動的打算等)。
1.側(cè)重點不一樣。請示屬于請示性公文,側(cè)重于提出司題和請求指示、批準(zhǔn);報告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報工作,陳述意見或者提議。
2.資料要求不一樣。請示的資料要求一文一事;報告的資料可一文一事也可一文數(shù)事。
3.行文時間不一樣。請示必須事前行文;報告能夠在事后或者事情發(fā)展過程中行文。
4.行文目的不一樣。請示的目的是請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項工作或者解決某個問題;報告的目的是讓上級機(jī)關(guān)了解下情,掌握情景,便于及時指導(dǎo)。
5.報送要求不一樣。請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān);受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報其上級機(jī)關(guān)的請示,應(yīng)根據(jù)請示的資料注明主報機(jī)關(guān)和抄報機(jī)關(guān),主報機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項;報告能夠報送一個或多個上級機(jī)關(guān)。
6.篇幅不一樣。請示一般都比較簡短;報告的資料涉及面較為廣泛,篇幅一般較長。
7.標(biāo)題寫作不一樣。一般來講請示的標(biāo)題中不寫報告二字,就是...關(guān)于.....x的請示;報告的標(biāo)題中不寫請示二字,就是xx”x關(guān)于.....x的報告。
8.結(jié)束用語不一樣。請示的結(jié)尾一般用“妥否,請批示”或“特此請示,請予批準(zhǔn)”等形式,請示的結(jié)束用語必須明確證明需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求;報告的結(jié)尾多用“特此報告”等形式,一般不寫需要上級必須予以答復(fù)的詞語。
9.處理結(jié)果不一樣。請示屬于“辦件”,指上級機(jī)關(guān)應(yīng)對請示類公文及時予以批復(fù);報告屬于“閱件”,對報告類公文上級機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù),但也沒必要件件予以答復(fù)。
1.把請示當(dāng)作報告。就是把請求指示、批準(zhǔn)的請示當(dāng)作了報告。如《...x關(guān)于申請購買...x的報告》,指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,提出購買...的要求,請求上級機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn),批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請示,而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。
2.把報告當(dāng)作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報告,這類報告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報告極易被當(dāng)作請示。如《...x關(guān)于...x的報告》末尾處應(yīng)寫“以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)...執(zhí)行?!睂儆诘湫偷某兽D(zhuǎn)性報告可是往往被當(dāng)作了請示。
3.請示與報告混合型,有些公文既請示工作又報告情景或者既報告情景又夾帶請示事項,這些形式都不貼合文種的使用規(guī)范。如《...x關(guān)于...x的請示報告》,這類文件形式,其資料既匯報了工作,又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示,這種混合的形式,極易使上級機(jī)關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。
在2012年4月16日頒布,7月1日起開始施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中是這樣定義的:請示是適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的公文。
1.定義說明了請示兩個重要的'特點,一個是請示屬于上行公文,還有一個就是請示是請求性的文種。
(1)請求性。
(2)事前性。
(3)單一性。
(4)針對性。
(5)隸屬性。
3.請示的寫作要求。
(1)一文一事原則。即前面說到的單一性。
(2)單頭請示。一般只主送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不多頭主送,如果需要,可以抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。請示與報告不能混用,不能將請示寫成報告,即不寫“請示報告”。
(3)不越級請示。這一點,請示與其他行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時,要同時抄送越過的直接上級機(jī)關(guān)。除個別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個人。
(4)不抄送下級機(jī)關(guān)。請示是上行公文,行文時不得同時抄送下級以免造成工作混亂,更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和批復(fù)的事項。
報告。
報告是“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問”的公文。
報告屬上行公文,應(yīng)用相當(dāng)廣泛。它可以用于定期或不定期地向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映本本單位貫徹執(zhí)行各項方針、政策、批示的情況,反映實際工作中遇到的問題。
(1)陳述性(以敘述和說明為主要表達(dá)方式的文種,但它的敘述和說明是概括性的,除非情況特殊。)。
(2)建設(shè)性。報告的饌寫目的是為了向上級機(jī)關(guān)達(dá)情獻(xiàn)策,是為了上級機(jī)關(guān)更好地作出政策、指導(dǎo)工作服務(wù)的。
(3)溝通性。報告是“上傳下達(dá)”的主要手段,目的在于加強(qiáng)交流。報告是上下級間溝通情況、交流信息的主要公文之一。
相同點:同屬于報請性的上行公文。
不同點:
(1)含義不同。請示是“請求指示、批準(zhǔn)”,帶有緊迫性;而報告是“匯報工作,反映情況,提出意見或者建議”,重點在反映情況上。
(2)性質(zhì)不同。報告是陳述性的文件;請示是請求性文件。
(3)行文時間不同。報告是在事件前、事情進(jìn)行過程中和事件后都可以行文;而請示是事先行文。
請示與報告都是上行公文,但二者之間的不同之處卻是十分明顯的。
1.行文目的不同。
請示是有所懇求,要求上級機(jī)關(guān)批復(fù);報告主要是下情上達(dá),不要求批復(fù)。
2.行文內(nèi)容不同。
請示主要寫帶有迫切性、需上級機(jī)關(guān)明確指示或批準(zhǔn)的事項,行文時只能一文一事;報告則著眼于匯報或反映情況,既可一文一事,亦可一文數(shù)事。
3.行文時間不同。
請示必須在事前行文,不允許“先斬后奏”;報告主要是事后行文,也可根據(jù)情況在事中、事前行文(匯報工作進(jìn)展情況或開展工作、活動的打算等)。
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在4月16日頒布,7月1日起開始施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中是這樣定義的:請示是適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的公文。
1.定義說明了請示兩個重要的'特點,一個是請示屬于上行公文,還有一個就是請示是請求性的文種。
(1)請求性。
(2)事前性。
(3)單一性。
(4)針對性。
(5)隸屬性。
3.請示的寫作要求。
(1)一文一事原則。即前面說到的單一性。
(2)單頭請示。一般只主送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不多頭主送,如果需要,可以抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。請示與報告不能混用,不能將請示寫成報告,即不寫“請示報告”。
(3)不越級請示。這一點,請示與其他行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時,要同時抄送越過的直接上級機(jī)關(guān)。除個別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個人。
(4)不抄送下級機(jī)關(guān)。請示是上行公文,行文時不得同時抄送下級以免造成工作混亂,更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和批復(fù)的事項。
報告。
報告是“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問”的公文。
報告屬上行公文,應(yīng)用相當(dāng)廣泛。它可以用于定期或不定期地向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映本本單位貫徹執(zhí)行各項方針、政策、批示的情況,反映實際工作中遇到的問題。
(1)陳述性(以敘述和說明為主要表達(dá)方式的文種,但它的敘述和說明是概括性的,除非情況特殊。)。
(2)建設(shè)性。報告的饌寫目的是為了向上級機(jī)關(guān)達(dá)情獻(xiàn)策,是為了上級機(jī)關(guān)更好地作出政策、指導(dǎo)工作服務(wù)的。
(3)溝通性。報告是“上傳下達(dá)”的主要手段,目的在于加強(qiáng)交流。報告是上下級間溝通情況、交流信息的主要公文之一。
相同點:同屬于報請性的上行公文。
不同點:
(1)含義不同。請示是“請求指示、批準(zhǔn)”,帶有緊迫性;而報告是“匯報工作,反映情況,提出意見或者建議”,重點在反映情況上。
(2)性質(zhì)不同。報告是陳述性的文件;請示是請求性文件。
(3)行文時間不同。報告是在事件前、事情進(jìn)行過程中和事件后都可以行文;而請示是事先行文。
請示與報告都是上行公文,但二者之間的不同之處卻是十分明顯的。
1.行文目的不同。
請示是有所懇求,要求上級機(jī)關(guān)批復(fù);報告主要是下情上達(dá),不要求批復(fù)。
2.行文內(nèi)容不同。
請示主要寫帶有迫切性、需上級機(jī)關(guān)明確指示或批準(zhǔn)的事項,行文時只能一文一事;報告則著眼于匯報或反映情況,既可一文一事,亦可一文數(shù)事。
3.行文時間不同。
請示必須在事前行文,不允許“先斬后奏”;報告主要是事后行文,也可根據(jù)情況在事中、事前行文(匯報工作進(jìn)展情況或開展工作、活動的打算等)。
關(guān)于“請示”與“報告”的含義,《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《.....機(jī)關(guān)公文處理條例》都有明確的規(guī)定:請示,適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn);報告,適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情景,提出意見或者提議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。二者不能混為一談。
請示與報告都屬于上行文,都具有反映情景、提出提議的功用,但也有其明顯的不一樣:
1.資料要求不一樣。請示的資料要求一文一事;報告的資料可一文一事也可一文數(shù)事。
2.側(cè)重點不一樣。請示屬于請示性公文,側(cè)重于提出司題和請求指示、批準(zhǔn);報告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報工作,陳述意見或者提議。
3.行文目的不一樣。請示的目的是請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項工作或者解決某個問題;報告的目的是讓上級機(jī)關(guān)了解下情,掌握情景,便于及時指導(dǎo)。
4.行文時間不一樣。請示必須事前行文;報告能夠在事后或者事情發(fā)展過程中行文。
5.報送要求不一樣。請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān);受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報其上級機(jī)關(guān)的請示,應(yīng)根據(jù)請示的資料注明主報機(jī)關(guān)和抄報機(jī)關(guān),主報機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項;報告能夠報送一個或多個上級機(jī)關(guān)。
6.篇幅不一樣。請示一般都比較簡短;報告的資料涉及面較為廣泛,篇幅一般較長。
7.標(biāo)題寫作不一樣。一般來講請示的標(biāo)題中不寫報告二字,就是...關(guān)于.....x的請示;報告的標(biāo)題中不寫請示二字,就是...關(guān)于.....x的報告。
8.結(jié)束用語不一樣。請示的結(jié)尾一般用“妥否,請批示”或“特此請示,請予批準(zhǔn)”等形式,請示的結(jié)束用語必須明確證明需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求;報告的結(jié)尾多用“特此報告”等形式,一般不寫需要上級必須予以答復(fù)的詞語。
9.處理結(jié)果不一樣。請示屬于“辦件”,指上級機(jī)關(guān)應(yīng)對請示類公文及時予以批復(fù);報告屬于“閱件”,對報告類公文上級機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù),但也沒必要件件予以答復(fù)。
1.把請示當(dāng)作報告。就是把請求指示、批準(zhǔn)的請示當(dāng)作了報告。如《...x關(guān)于申請購買...x的報告》,指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,提出購買...的要求,請求上級機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn),批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請示,而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。
2.把報告當(dāng)作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報告,這類報告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報告極易被當(dāng)作請示。如《...x關(guān)于的報告》末尾處應(yīng)寫“以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)...執(zhí)行?!睂儆诘湫偷某兽D(zhuǎn)性報告可是往往被當(dāng)作了請示。
3.請示與報告混合型,有些公文既請示工作又報告情景或者既報告情景又夾帶請示事項,這些形式都不貼合文種的使用規(guī)范。如《...x關(guān)于...x的請示報告》,這類文件形式,其資料既匯報了工作,又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示,這種混合的形式,極易使上級機(jī)關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。
請示和報告是兩種常見的文種。但在現(xiàn)實中,二者常常被人們所混淆。其實,這兩者是完全不一樣的兩個文種。
在實際工作中,往往遇到這樣的情景:你向領(lǐng)導(dǎo)口頭請求解決某一個具體問題,領(lǐng)導(dǎo)便說:“這樣吧,你寫一個報告,供領(lǐng)導(dǎo)研究解決?!?/p>
在那里,這個所謂“報告”,其實不是“報告”,而是“請示”。為什么因為按照國務(wù)院xx年1月1日起施行的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》中,對“請示”作了如下界定:“適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)?!币簿褪钦f,凡是請求上級指示、批準(zhǔn)的事項,都要用“請示”。而對“報告”,《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》是這樣界定的:“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情景,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。”這顯然,與“請示”的性質(zhì)是完全不一樣的。上述領(lǐng)導(dǎo)所說的“報告”,其實就是“請示”。
為什么領(lǐng)導(dǎo)不說寫一個“請示”呢那里面有兩種情景,一是領(lǐng)導(dǎo)僅僅是一種口語習(xí)慣,長期以來,由于二者常常被人混淆,所以習(xí)慣成自然,便脫口而出,說成“報告”了;二是某些領(lǐng)導(dǎo)本身缺乏公文知識,對“請示”和“報告”的區(qū)別不了解,把“請示”當(dāng)成“報告”了。
但作為文職人員,不能把二者混為一談,應(yīng)當(dāng)力求嚴(yán)謹(jǐn)。那么,怎樣區(qū)分二者呢下頭根據(jù)我個人實踐,談?wù)劧叩南嗤c和不一樣點。
相同點:“請示”和“報告”都屬于上行文,即下級向上級反映情景的公文。
不一樣點:
(1)“請示”是請求上級給予批準(zhǔn)或答復(fù),同意或不一樣意,上級都要給予明確的意見;而“報告”,只是向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情景,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問,上級能夠不予批準(zhǔn)或答復(fù)。
(2)“請示”只能有一個主送機(jī)關(guān),不能多頭呈送和抄報;而“報告”一般情景下,雖然也僅有一個主送機(jī)關(guān),但能夠就相關(guān)的上級部門進(jìn)行抄報。
(3)上級機(jī)關(guān)收到“請示”后,無論是同意,還是不一樣意,必須用“批復(fù)”的書面形式給予答復(fù),因為“批復(fù)”是“適用于答復(fù)下級機(jī)關(guān)的請示事項?!倍霞墮C(jī)關(guān)收到“報告”后,能夠“置之不理”,不需要進(jìn)行答復(fù)或批準(zhǔn),也不需要用“批復(fù)”。
×××化工廠關(guān)于貫徹按勞分配政策兩個具體問題的請示。
省勞動廳:
按勞分配,是社會主義分配的基本原則,也是社會主義優(yōu)越性之一。幾年來,我廠由于認(rèn)真貫徹了按勞分配政策,極大地激發(fā)了廣大職工的社會主義勞動進(jìn)取性,使得生產(chǎn)率成倍地增長,乃至幾倍的增長。
為全面貫徹按勞分配原則,進(jìn)一步調(diào)動職工的勞動進(jìn)取性,現(xiàn)就兩項勞資政策問題請示如下:
一、擬用1990年全廠超額利潤的10%為全廠職工晉升工資。其中,1990年4月30日在冊職工每人晉升一級,凡班(組)長和車間先進(jìn)生產(chǎn)(工作)者及其以上領(lǐng)導(dǎo)和先進(jìn)人物再依次晉升一級;全廠技術(shù)突擊組成員每人浮動一級工資,組長每人浮動兩級工資。
二、擬用1990年全廠超額利潤的10%一次性為全廠職工每人增發(fā)獎金平均100元,具體金額按勞動出勤率和完成定額計算。
以上請示,妥否,請批示。
×××化工廠。
xx年xx月xx日。
關(guān)于購置數(shù)碼單反相機(jī)的請示。
公司:
為了進(jìn)一步做好新聞宣傳工作,加強(qiáng)原始資料的收集和儲備,更好地用視覺形式宣傳我部的模范團(tuán)體和先進(jìn)個人,現(xiàn)需購置一部數(shù)碼單反相機(jī)。
經(jīng)市場詢價,有兩種品牌供領(lǐng)導(dǎo)參考:
1、尼康d90,價格8000元(套機(jī),含18—55mm尼克爾鏡頭一只);。
2、佳能450d,價格4850元(套機(jī),含18—55mm佳能ef鏡頭一只)。
上述兩款相機(jī)的詳細(xì)技術(shù)規(guī)格附后。
妥否,請批復(fù)。
附件:尼康d90、佳能450d技術(shù)規(guī)格(略)。
辦公室(章)。
xx年四月二十日。
關(guān)于調(diào)整四川省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的報告。
省人民政府:。
《四川省最低工資保障規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)實施已近3年,我廳根據(jù)《規(guī)定》第九條“全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)由省勞動行政主管部門進(jìn)行測算并提出方案,由省人民政府確定并下達(dá)執(zhí)行”和“最低工資標(biāo)準(zhǔn)每年7月1日前確定和調(diào)整一次”的規(guī)定,現(xiàn)提出確定最低工資標(biāo)準(zhǔn)的意見。
一、全省執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)情景。
19《四川省人民政府關(guān)于下達(dá)全省最低工資標(biāo)準(zhǔn)的通知》(川府發(fā)〔〕61號)文下達(dá)最低工資月標(biāo)準(zhǔn)為130元、150元、170元、190元,各地按照《規(guī)定》精神選擇結(jié)果是:全省179個縣級行政區(qū)域內(nèi)(不含原重慶市、萬縣市、涪陵市、黔江地區(qū)所轄行政區(qū)域)有37個縣(市、區(qū))執(zhí)行130元,94個縣(市、區(qū))執(zhí)行150元,36個縣(市、區(qū))執(zhí)行170元,12個縣(市、區(qū))執(zhí)行190元。1996年因部分企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益差,報經(jīng)縣級以上勞動行政部門批準(zhǔn)暫緩執(zhí)行最低工資保障規(guī)定的企業(yè)有58戶,涉及職工101319人,占全省企業(yè)職工人數(shù)的0.21%。各地勞動部門反映最低工資保障制度實施3年來,受到了各級黨委、政府的高度重視,得到了有關(guān)部門和工會的密切配合,實施情景基本良好。實施最低工資保障制度,依法加強(qiáng)企業(yè)工資收入的宏觀調(diào)控,解除職工的后顧之憂,得到了廣大群眾的擁護(hù),對促進(jìn)勞動力市場的發(fā)育,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會的穩(wěn)定起到了進(jìn)取的作用。
二、確定19最低工資標(biāo)準(zhǔn)的依據(jù)。
最低工資標(biāo)準(zhǔn)是以保障職工的基本生活需要來確定的,它受物價、工資、就業(yè)等因素的影響,并隨社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活改善逐步提高。根據(jù)我省目前情景,現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)需要調(diào)整,主要依據(jù)是:。
(1)我省1995年7月1日起執(zhí)行的最低工資標(biāo)準(zhǔn)是以1993年資料為主要依據(jù),在1994年下半年測算和確定的,基礎(chǔ)比較低。1996年采取微調(diào)的辦法,每檔增加5元或10元,調(diào)整幅度低于物價上漲幅度。為保障職工基本生活,年有必要對現(xiàn)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行適當(dāng)調(diào)整。
(4)1994年以來,我省已根據(jù)國家有關(guān)政策兩次提高了離退休人員待遇,1997年7月將再一次提高離退休人員待遇,這對最低工資標(biāo)準(zhǔn)也有必須影響。
三、確定1997年最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提議。
根據(jù)國務(wù)院2000年發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,請示是“向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”,報告是“向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情景,提出意見或者提議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。從請示與報告的概念定義能夠看出,請示是下級在遇到本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項,如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題以及在工作中遇到新問題、新情景或克服不了的困難時請求上級給予指點,說明處理的原則和方法,或下級為了搞好工作,打算進(jìn)行某些活動和事項,而決定權(quán)又不在本單位,特拿出意見,報請上級給予批復(fù);報告則多是下級在本單位權(quán)限范圍內(nèi)向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情景、陳述問題,提出意見和提議、報送表冊資料或物品以及回答上級的詢問。
(一)行文目的不一樣。
請示是請求性公文,重在呈請,行文宗旨是期望得到上級機(jī)關(guān)的支持或批復(fù);報告是陳述性公文,重在呈報,行文宗旨是下情上達(dá),使上級機(jī)關(guān)及時了解情景,掌握動態(tài)。
(二)行文作用不一樣。
請示作為請求性公文,要求上級必須做出批復(fù),體現(xiàn)了請示主旨的求答性與執(zhí)行性的統(tǒng)一,這是請示所獨有的;而報告只是陳述性公文,主要敘述事實,起備案作用,不需上級做出答復(fù)(呈轉(zhuǎn)性報告除外)。
(三)行文時間不一樣。
請示必須在事前行文,絕不允許先斬后奏;報告則比較靈活,盡量事前行文,但視情景需要也可事后報告或在事情進(jìn)行過程中隨時報告。
(四)主送機(jī)關(guān)不一樣。
請示必須堅持主送一個機(jī)關(guān)(受雙得領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)可同時抄送另一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)),因為多頭請示易造成意見不一或互相推諉,從而延誤時間,貽誤工作。而報告一般應(yīng)堅持一個主送機(jī)關(guān),但根據(jù)需要可同時報送兩個或多個主送機(jī)關(guān)。
(五)行文資料不一樣。
請示必須堅持“一文一事”原則,文字簡潔,資料單一,主題明確,以免使原先分屬不一樣機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)的若干事情混到一齊,以便于上級批答處理;報告能夠是“一文一事”的專題性報告,也能夠視情景將若干有關(guān)聯(lián)的事情綜合在一齊陳述,構(gòu)成綜合性報告。還有一點必須注意的是,請示之中能夠包含原本屬于報告的資料,作為背景或緣由而使請示事項獲得一種充足支持;但在報告中則不能夠包含任何屬于請示的資料,以免領(lǐng)導(dǎo)忽視對所請示問題的處理,從而影響工作。
(六)正文的格式不一樣。
請示行文簡單,開頭寫明請示理由,之后提出請示的具體事項和問題。對已決定擬辦的事項則應(yīng)提來源理意見或提議,最終用謙恭恰當(dāng)?shù)钠趶?fù)性語句作結(jié)。報告的正文,異常是匯報工作和反映情景的報告,一般涉及面廣,篇幅長,寫法多采用總述與分述相結(jié)合。正文開頭部分進(jìn)行總述,概括說明諸如有關(guān)工作的背景、總評價等,然后在主體部分分述,將報告的資料分條列項一一加以具體說明。
(七)結(jié)束語不一樣。
請示與報告都要在結(jié)尾處提出期望和要求,但請示是向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)急需得到解決的問題,行文用語應(yīng)懇切謙恭,一般用“當(dāng)否,請批示”、“以上請示如無不妥,請批準(zhǔn)”、“可否,請指示”等固定結(jié)語,且結(jié)語應(yīng)單獨成段;而報告是向上級匯報反映情景,無需批準(zhǔn),無固定用語,常用的有“特此報告”、“以上報告如有不妥,請指正”等結(jié)語,但絕不能使用類似“請批示、批準(zhǔn)”等結(jié)語。
作為收文機(jī)關(guān),請示應(yīng)當(dāng)歸于“批辦類”,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時批閱、審查,給予回答;報告則應(yīng)歸于“傳閱類”,相對于請示來說,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)能夠先辦緊要事,后看報告一類的公文,主要了解下情,不用回答。
作為發(fā)文機(jī)關(guān),請示類文件歸檔時應(yīng)盡量將上級機(jī)關(guān)的批復(fù)一并歸檔處理;報告類則無這種要求。
“請示”和“報告”都是上行文,是行政機(jī)關(guān)公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見的問題主要有:將“請示”文種用“報告”文種呈送上級機(jī)關(guān),請求上級機(jī)關(guān)批復(fù)(答復(fù)),這樣就容易貽誤工作。因此,在撰寫“請示”和“報告”時,要特別注意二者之間八個方面的區(qū)別。
“請示”是向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn);“報告”是向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見和建議,答復(fù)上級訊問,報送文件、物品等。
“請示”是本單位無力無權(quán)解決或按規(guī)定須上級批準(zhǔn)之后才能實施的事項;“報告”是本單位職責(zé)范圍內(nèi)比較重大的工作或向上級機(jī)關(guān)建議,須上級機(jī)關(guān)知道的事項。
“請示”應(yīng)一文一事;“報告”可多事一報,但不得夾帶請示的事項。
“請示”應(yīng)事前行文;“報告”可在事前、事中、事后行文。
“請示”一般只主送一個上級機(jī)關(guān),不得多頭主送或越級主送;“報告”可以主送幾個相關(guān)的上級機(jī)關(guān),其他上級機(jī)關(guān)也可以抄送。
上級機(jī)關(guān)收到下級的請示后,應(yīng)及時批準(zhǔn)、批復(fù)(答復(fù)),是辦理件,下級應(yīng)在收到上級批復(fù)(答復(fù))后才能實施;上級機(jī)關(guān)收到下級的報告后,主要是了解情況,可以不答復(fù),下級不用等待上級答復(fù)。
“請示”的篇幅比較短,一般不超過1500字;“報告”的篇幅相對較長,但一般不超過3000字。
“請示”在結(jié)束時用“特此請示”、“特此請示,請批示”、“請審示”等;“報告”用“專此報告”、“特此報告”。
“函”是不相隸屬機(jī)關(guān)之間商洽工作,詢問和答復(fù)問題,請求批準(zhǔn)和答復(fù)審批事項的公文。“函”可分為商函、詢答函、請批函(請求批準(zhǔn)函、審批函)?!昂痹诠耐鶃碇惺褂帽容^廣泛,其主要作用有兩個方面:一是不相隸屬的同系統(tǒng)部門之間詢問和答復(fù)工作;二是請求平行或不相隸屬的職能部門批準(zhǔn)有關(guān)事項,不能用“請示”或“報告”,應(yīng)使用“請求批準(zhǔn)函”。
在公文撰寫中,容易出現(xiàn)“請求批準(zhǔn)函”誤認(rèn)為就是“請示”或“報告”文種,在與平行或不相隸屬的機(jī)關(guān)行文時使用“請示”或“報告”,是欠妥的?!罢埵尽迸c“請求批準(zhǔn)函”有嚴(yán)格的區(qū)別,主要有:
“請示”是上行文;“請求批準(zhǔn)函”是平行文。
“請示”的主送機(jī)關(guān)是具有領(lǐng)導(dǎo)、指導(dǎo)關(guān)系的上級;“請求批準(zhǔn)函”的主送機(jī)關(guān)是平行或不相隸屬的職能單位。
“請示”是請求批準(zhǔn)、指示;“請求批準(zhǔn)函”是請求批準(zhǔn)某項職能事項。
“請示”的用語應(yīng)尊敬上級機(jī)關(guān);“請求批準(zhǔn)函”應(yīng)互相尊重。
“請示”的事項由上級機(jī)關(guān)批復(fù)下級機(jī)關(guān);“請求批準(zhǔn)函”的有關(guān)批準(zhǔn)事項由受文單位復(fù)函(審批函)。
“意見”是對重要的問題提出見解和處理辦法的公文文種??捎糜谏闲形摹⑵叫形暮拖滦形?。作為上行文,應(yīng)按請示性公文的程序和要求辦理;作為平行文,提出的意見供受文單位參考;作為下行文,對貫徹執(zhí)行有明確要求的,下級機(jī)關(guān)應(yīng)遵照執(zhí)行,無明確要求的,下級機(jī)關(guān)可參照執(zhí)行。
這里著重談?wù)勛鳛橄滦形牡摹耙庖姟蔽姆N。在實際工作中,部分?jǐn)M稿人往往將“工作打算”、“工作安排”和“。
工作計劃。
”作為公文文種行文,如:“某某單位20xx年xx工作打算”或“工作安排”、“工作計劃”等,都是欠妥的?!肮ぷ鞔蛩恪薄ⅰ肮ぷ靼才拧焙汀肮ぷ饔媱潯辈皇枪奈姆N。可直接使用下行文的意見文種,規(guī)范的標(biāo)題應(yīng)為“某某單位關(guān)于20xx年xx工作的意見”。
“通告”是公布社會各有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)遵守或周知的事項的公文文種,其主送對象是不確定的。如:“某某單位關(guān)于xx的通告”。
“通知”是批轉(zhuǎn)下級機(jī)關(guān)、轉(zhuǎn)發(fā)上級機(jī)關(guān)和不相隸屬機(jī)關(guān)的公文,傳達(dá)要求下級機(jī)關(guān)辦理和需要有關(guān)單位周知或執(zhí)行的事項。
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在公文處理時,經(jīng)常能夠看到請示與報告不分的現(xiàn)象,其實請示與報告是兩種性質(zhì)完全不同的文種。
關(guān)于“請示”與“報告”的含義,《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》都有明確的規(guī)定:請示,適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn);報告,適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。二者不能混為一談。
請示與報告都屬于上行文,都具有反映情況、提出建議的功用,但也有其明顯的不同:
1.內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事;報告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。
2.側(cè)重點不同。請示屬于請示性公文,側(cè)重于提出司題和請求指示、批準(zhǔn);報告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報工作,陳述意見或者建議。
3.行文目的不同。請示的目的是請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項工作或者解決某個問題;報告的目的是讓上級機(jī)關(guān)了解下情,掌握情況,便于及時指導(dǎo)。
4.行文時間不同。請示必須事前行文;報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。
5.報送要求不同。請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān);受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報其上級機(jī)關(guān)的請示,應(yīng)根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報機(jī)關(guān)和抄報機(jī)關(guān),主報機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項;報告可以報送一個或多個上級機(jī)關(guān)。
6.篇幅不同。請示一般都比較簡短;報告的內(nèi)容涉及面較為廣泛,篇幅一般較長。
7.標(biāo)題寫作不同。一般來講請示的標(biāo)題中不寫報告二字,就是xxx關(guān)于xxxxxx的請示;報告的標(biāo)題中不寫請示二字,就是xx”x關(guān)于xxxx的報告。
8.結(jié)束用語不同。請示的結(jié)尾一般用“妥否,請批示”或“特此請示,請予批準(zhǔn)”等形式,請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求;報告的結(jié)尾多用“特此報告”等形式,一般不寫需要上級必須予以答復(fù)的詞語。
1.把請示當(dāng)作報告。就是把請求指示、批準(zhǔn)的請示當(dāng)作了報告。如《xx關(guān)于申請購買xxxx的報告》,指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,提出購買xxx的要求,請求上級機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn),批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請示,而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。
2.把報告當(dāng)作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報告,這類報告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報告極易被當(dāng)作請示。如《xxxx關(guān)于xxxx的報告》末尾處應(yīng)寫“以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)xxx執(zhí)行?!睂儆诘湫偷某兽D(zhuǎn)性報告但是往往被當(dāng)作了請示。
3.請示與報告混合型,有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項,這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《xxxx關(guān)于xxxx的請示報告》,這類文件形式,其內(nèi)容既匯報了工作,又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示,這種混合的形式,極易使上級機(jī)關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。
造成請示與報告與不分的原因是多方面的,歸納起來最直接最主要的原因有:一是理解上有偏差。有的同志沒有正確理解請示與報告的真正含義,經(jīng)常分不開請示與報告的界限,所以,動起筆來浮想聯(lián)翩,魚龍混雜,分不清到底應(yīng)該是請示還是報告。二是擬寫人員思想不夠重視,沒有意識到請示與報告必須分開的重要性,認(rèn)為總是請示問題報憂不報喜,不如混合起來既請示了問題又匯報了情況。三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)不嚴(yán)。您正瀏覽的文章由。
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在公文處理時,經(jīng)常能夠看到請示與報告不分的現(xiàn)象,其實請示與報告是兩種性質(zhì)完全不同的文種。
關(guān)于“請示”與“報告”的含義,《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》和《中國共產(chǎn)黨機(jī)關(guān)公文處理條例》都有明確的規(guī)定:請示,適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn);報告,適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問。二者不能混為一談。
請示與報告都屬于上行文,都具有反映情況、提出建議的功用,但也有其明顯的不同:
1.內(nèi)容要求不同。請示的內(nèi)容要求一文一事;報告的內(nèi)容可一文一事也可一文數(shù)事。
2.側(cè)重點不同。請示屬于請示性公文,側(cè)重于提出司題和請求指示、批準(zhǔn);報告屬于陳述性公文,側(cè)重于匯報工作,陳述意見或者建議。
3.行文目的不同。請示的目的是請求上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)某項工作或者解決某個問題;報告的目的`是讓上級機(jī)關(guān)了解下情,掌握情況,便于及時指導(dǎo)。
4.行文時間不同。請示必須事前行文;報告可以在事后或者事情發(fā)展過程中行文。
5.報送要求不同。請示一般只寫一個主送機(jī)關(guān);受雙重領(lǐng)導(dǎo)的單位報其上級機(jī)關(guān)的請示,應(yīng)根據(jù)請示的內(nèi)容注明主報機(jī)關(guān)和抄報機(jī)關(guān),主報機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)答復(fù)請示事項;報告可以報送一個或多個上級機(jī)關(guān)。
6.篇幅不同。請示一般都比較簡短;報告的內(nèi)容涉及面較為廣泛,篇幅一般較長。
7.標(biāo)題寫作不同。一般來講請示的標(biāo)題中不寫報告二字,就是xxx關(guān)于xxxxxx的請示;報告的標(biāo)題中不寫請示二字,就是xx”x關(guān)于xxxxxx的報告。
8.結(jié)束用語不同。請示的結(jié)尾一般用“妥否,請批示”或“特此請示,請予批準(zhǔn)”等形式,請示的結(jié)束用語必須明確表明需要上級機(jī)關(guān)回復(fù)的迫切要求;報告的結(jié)尾多用“特此報告”等形式,一般不寫需要上級必須予以答復(fù)的詞語。
9.處理結(jié)果不同。請示屬于“辦件”,指上級機(jī)關(guān)應(yīng)對請示類公文及時予以批復(fù);報告屬于“閱件”,對報告類公文上級機(jī)關(guān)一般以批轉(zhuǎn)形式予以答復(fù),但也沒必要件件予以答復(fù)。
二、請示與報告不分的幾種表現(xiàn)形式。
1.把請示當(dāng)作報告。就是把請求指示、批準(zhǔn)的請示當(dāng)作了報告。如《xxxx關(guān)于申請購買xxxx的報告》,指本機(jī)關(guān)根據(jù)工作需要,提出購買xxx的要求,請求上級機(jī)關(guān)予以批準(zhǔn),批準(zhǔn)后方可執(zhí)行的事情。這類應(yīng)屬于請示,而行文實踐中有時恰恰使用了報告這一文種。
2.把報告當(dāng)作請示。有些報告是下級呈送給上級并要求批轉(zhuǎn)的報告,這類報告應(yīng)屬于呈轉(zhuǎn)性報告極易被當(dāng)作請示。如《xxxx關(guān)于xxxx的報告》末尾處應(yīng)寫“以上報告,如無不妥,請批轉(zhuǎn)xxx執(zhí)行”。屬于典型的呈轉(zhuǎn)性報告但是往往被當(dāng)作了請示。
3.請示與報告混合型,有些公文既請示工作又報告情況或者既報告情況又夾帶請示事項,這些形式都不符合文種的使用規(guī)范。如《xxxx關(guān)于xxxx的請示報告》,這類文件形式,其內(nèi)容既匯報了工作,又順便提出了請示或者一文數(shù)項請示,這種混合的形式,極易使上級機(jī)關(guān)理不出頭緒,處理了一件事情而耽誤了另外幾件事情。
三、請示與報告不分的原因及負(fù)面影晌。
造成請示與報告與不分的原因是多方面的,歸納起來最直接最主要的原因有:一是理解上有偏差。有的同志沒有正確理解請示與報告的真正含義,經(jīng)常分不開請示與報告的界限,所以,動起筆來浮想聯(lián)翩,魚龍混雜,分不清到底應(yīng)該是請示還是報告。二是擬寫人員思想不夠重視,沒有意識到請示與報告必須分開的重要性,認(rèn)為總是請示問題報憂不報喜,不如混合起來既請示了問題又匯報了情況。三是領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,責(zé)任心不強(qiáng),把關(guān)不嚴(yán)。
請示與報告不分,往往為上級機(jī)關(guān).正常的公文處理帶來不便,還容易使上級機(jī)關(guān)錯批、漏批文件,甚至有時延誤事情的處理,嚴(yán)重影響公文質(zhì)量。準(zhǔn)確地報送請示與報告,可以使上級機(jī)關(guān)了解掌握情況,便于及時指導(dǎo),增強(qiáng)上下級機(jī)關(guān)之間的交流。我們應(yīng)下大力氣糾正請示與報告不分的不良習(xí)慣,做到領(lǐng)導(dǎo)帶頭,有目的、有組織的加強(qiáng)本單位本部門的學(xué)習(xí)及培訓(xùn),普及標(biāo)準(zhǔn)化公文的寫作知識,提高公文寫作人員的綜合素質(zhì),最大限度地避免出現(xiàn)請示與報告不分的現(xiàn)象。
每逢年底忙材料,各種總結(jié)、報告、請示……你有沒有被它們弄得暈頭轉(zhuǎn)向,傻傻分不清楚?沒關(guān)系,靑們有需求,我們給幫助。請示與報告有什么區(qū)別?報告和總結(jié)有哪些不同?看完本帖,包你明白。
“請示”和“報告”都是上行文,是行政機(jī)關(guān)公文使用頻率較高且容易混淆的文種。常見的問題主要有:將“請示”文種用“報告”文種呈送上級機(jī)關(guān),請求上級機(jī)關(guān)批復(fù)(答復(fù)),這樣就容易貽誤工作。因此,在撰寫“請示”和“報告”時,要特別注意二者之間八個方面的區(qū)別。
“請示”是向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn);“報告”是向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見和建議,答復(fù)上級訊問,報送文件、物品等。
“請示”是本單位無力無權(quán)解決或按規(guī)定須上級批準(zhǔn)之后才能實施的事項;“報告”是本單位職責(zé)范圍內(nèi)比較重大的工作或向上級機(jī)關(guān)建議,須上級機(jī)關(guān)知道的事項。
“請示”應(yīng)一文一事;“報告”可多事一報,但不得夾帶請示的事項。
“請示”應(yīng)事前行文;“報告”可在事前、事中、事后行文。
“請示”一般只主送一個上級機(jī)關(guān),不得多頭主送或越級主送;“報告”可以主送幾個相關(guān)的上級機(jī)關(guān),其他上級機(jī)關(guān)也可以抄送。
上級機(jī)關(guān)收到下級的請示后,應(yīng)及時批準(zhǔn)、批復(fù)(答復(fù)),是辦理件,下級應(yīng)在收到上級批復(fù)(答復(fù))后才能實施;上級機(jī)關(guān)收到下級的報告后,主要是了解情況,可以不答復(fù),下級不用等待上級答復(fù)。
“請示”的篇幅比較短,一般不超過1500字;“報告”的篇幅相對較長,但一般不超過3000字。
同。
“請示”在結(jié)束時用“特此請示”、“特此請示,請批示”、“請審示”等;“報告”用“專此報告”、“特此報告”。
尊敬的領(lǐng)導(dǎo):
按照市委工作部署,今年4月底前我縣要需要完成20個村的實地測繪,工作量非常巨大,但我局目前所用設(shè)備均為97年前購進(jìn),非常落后,已遠(yuǎn)無法適應(yīng)工作需要,根據(jù)工作要求,現(xiàn)需購買br-8新型測繪儀器6臺,gf9型繪圖儀1臺,大型打印、復(fù)印機(jī)1臺,特此報告,請領(lǐng)導(dǎo)批示撥付所需資金12萬元。
申請部門:
申請日期:
教育局:
我于20xx年從xx學(xué)校畢業(yè)后分配在xx區(qū)從事教育工作,在xx小學(xué)工作四年后,于20xx年7月調(diào)至xx小學(xué)工作至今。因本人工作的xx小學(xué)與家較遠(yuǎn)、丈夫不在市區(qū)工作等原因,導(dǎo)致小孩年幼無法照顧等實際困難,特向領(lǐng)導(dǎo)提出申請,將本人調(diào)到離家較近的路第一小學(xué)工作。
20xx年12月,我與在x縣上班的愛人結(jié)婚。20xx年我們按揭在巷購置了房屋。我的父母在xx市居住,愛人的父母在x縣居住,均因年事已高,不能來xx區(qū)與我們一起居住,不能給我們提供任何幫助。我們的兒子今年4歲,現(xiàn)在市保幼院讀書,我們工作繁忙,根本無法親自接送。因為丈夫從事公安工作,無暇顧及家庭,教養(yǎng)兒子,以及家務(wù)勞動,都由我獨自承擔(dān)。因我們家至xx小學(xué)較遠(yuǎn),長期以來,我一直在學(xué)校與家庭間奔波,疲倦之極,實在難以支撐。
為解決家庭實際困難,免除后顧之憂,更好的投身工作,我希望就近調(diào)入大公路第一小學(xué)工作。請領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
此致
敬禮!
申請人:
。
請示與報告是公務(wù)活動中使用頻率極高的兩種公文,是公文寫作的重點。但在實際運用過程中,請示與報告常常張冠李戴,該用請示時用報告,要用報告時用請示,造成混淆串用。在日常工作中,凡有事需請求上級幫助解決,說“向上級打個報告”的現(xiàn)象也比比皆是。筆者在辦公室負(fù)責(zé)公文處理工作,積累了一些區(qū)分請示與報告的經(jīng)驗,主要區(qū)別如下:
一、概念定義不同。
根據(jù)國務(wù)院發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,請示是“向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”,報告是“向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。從請示與報告的概念定義可以看出,請示是下級在遇到本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項,如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難時請求上級給予指點,說明處理的原則和方法,或下級為了搞好工作,打算進(jìn)行某些活動和事項,而決定權(quán)又不在本單位,特拿出意見,報請上級給予批復(fù);報告則多是下級在本單位權(quán)限范圍內(nèi)向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、陳述問題,提出意見和建議、報送表冊資料或物品以及回答上級的詢問。
請示與報告雖同為上行文,但在行文上卻存在很大區(qū)別。
(一)行文目的不同。
請示是請求性公文,重在呈請,行文宗旨是希望得到上級機(jī)關(guān)的支持或批復(fù);報告是陳述性公文,重在呈報,行文宗旨是下情上達(dá),使上級機(jī)關(guān)及時了解情況,掌握動態(tài)。
(二)行文作用不同。
請示作為請求性公文,要求上級必須做出批復(fù),體現(xiàn)了請示主旨的求答性與執(zhí)行性的統(tǒng)一,這是請示所獨有的;而報告只是陳述性公文,主要敘述事實,起備案作用,不需上級做出答復(fù)(呈轉(zhuǎn)性報告除外)。
(三)行文時間不同。
請示必須在事前行文,絕不允許先斬后奏;報告則比較靈活,盡量事前行文,但視情況需要也可事后報告或在事情進(jìn)行過程中隨時報告。
(四)主送機(jī)關(guān)不同。
請示必須堅持主送一個機(jī)關(guān)(受雙得領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)可同時抄送另一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)),因為多頭請示易造成意見不一或互相推諉,從而延誤時間,貽誤工作。而報告一般應(yīng)堅持一個主送機(jī)關(guān),但根據(jù)需要可同時報送兩個或多個主送機(jī)關(guān)。
(五)行文內(nèi)容不同。
請示必須堅持“一文一事”原則,文字簡潔,內(nèi)容單一,主題明確,以免使原來分屬不同機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)的若干事情混到一起,以便于上級批答處理;報告可以是“一文一事”的專題性報告,也可以視情況將若干有關(guān)聯(lián)的事情綜合在一起陳述,形成綜合性報告。還有一點必須注意的.是,請示之中可以包含原本屬于報告的內(nèi)容,作為背景或緣由而使請示事項獲得一種充足支持;但在報告中則不可以包含任何屬于請示的內(nèi)容,以免領(lǐng)導(dǎo)忽視對所請示問題的處理,從而影響工作。
(六)正文的格式不同。
請示行文簡單,開頭寫明請示理由,接著提出請示的具體事項和問題。對已決定擬辦的事項則應(yīng)提出處理意見或建議,最后用謙恭恰當(dāng)?shù)钠趶?fù)性語句作結(jié)。報告的正文,特別是匯報工作和反映情況的報告,一般涉及面廣,篇幅長,寫法多采用總述與分述相結(jié)合。正文開頭部分進(jìn)行總述,概括說明諸如有關(guān)工作的背景、總評價等,然后在主體部分分述,將報告的內(nèi)容分條列項一一加以具體說明。
(七)結(jié)束語不同。
請示與報告都要在結(jié)尾處提出希望和要求,但請示是向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)急需得到解決的問題,行文用語應(yīng)懇切謙恭,一般用“當(dāng)否,請批示”、“以上請示如無不妥,請批準(zhǔn)”、“可否,請指示”等固定結(jié)語,且結(jié)語應(yīng)單獨成段;而報告是向上級匯報反映情況,無需批準(zhǔn),無固定用語,常用的有“特此報告”、“以上報告如有不妥,請指正”等結(jié)語,但絕不能使用類似“請批示、批準(zhǔn)”等結(jié)語。
三、歸檔處理不同。
作為收文機(jī)關(guān),請示應(yīng)該歸于“批辦類”,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時批閱、審查,給予回答;報告則應(yīng)歸于“傳閱類”,相對于請示來說,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以先辦緊要事,后看報告一類的公文,主要了解下情,不用回答。
作為發(fā)文機(jī)關(guān),請示類文件歸檔時應(yīng)盡量將上級機(jī)關(guān)的批復(fù)一并歸檔處理;報告類則無這種要求。
請示與報告不分,容易給上級機(jī)關(guān)正常的公文處理帶來不變,還容易使上級機(jī)關(guān)錯批、漏批文件,嚴(yán)重影響公文質(zhì)量。我們應(yīng)弄清楚兩者之間的區(qū)別,正確行文,提高公文質(zhì)量。
在實際工作中,我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)有部分文秘人員或者單位會把請示和報告這兩個文種搞混淆。下面由本站小編為你分享請示與報告的區(qū)別的相關(guān)內(nèi)容,歡迎閱讀!!
一、行文的目的不同。
請示是請示上級,須報上級批復(fù)。
報告是向上級報告工作情況,不須批復(fù)。
二、行文的內(nèi)容不同。
三、所針對的時間形態(tài)不同。
請示,事前寫好,須報上級審批才能實行。
報告,也許在事后寫,也許在事發(fā)時寫,也許在事發(fā)前寫。
四、請示的特點:。
(一)只用于向有隸屬關(guān)系的上級或有業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)關(guān)系的上級主管機(jī)關(guān)請求請示、批準(zhǔn)事項時用。
(二)請示的事項必須是本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍內(nèi)無法確定或處理的。
(三)必須事前請示。
(四)必須要求上級明確表態(tài)、批復(fù)。
(五)請示的寫作要求:
1.區(qū)分請示與報告的異同,請示是呈請,報告是呈報。
2.寫請示要一文一事。
3.主送一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān),不要搞“多頭”請示。
4.請示的語氣要謙和。
5.堅持逐級行文的原則。
請示與報告的區(qū)別在于,報告僅僅要求主送知道,而不要求答復(fù),而請示是要求必須答復(fù)(批復(fù))的。
在20xx年4月16日頒布,7月1日起開始施行的《黨政機(jī)關(guān)公文處理工作條例》中是這樣定義的:請示是適用于向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)的公文。
1.定義說明了請示兩個重要的特點,一個是請示屬于上行公文,還有一個就是請示是請求性的文種。
2.請示的特點。
(1)請求性。
(2)事前性。
(3)單一性。
(4)針對性。
(5)隸屬性。
3.請示的寫作要求。
(1)一文一事原則。即前面說到的單一性。
(2)單頭請示。一般只主送一個上級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)不多頭主送,如果需要,可以抄送有關(guān)機(jī)關(guān)。這就可以避免出現(xiàn)推諉、扯皮的現(xiàn)象。請示與報告不能混用,不能將請示寫成報告,即不寫“請示報告”。
(3)不越級請示。這一點,請示與其他行政公文是一樣的。如果因特殊情況或緊急事項必須越級請示時,要同時抄送越過的直接上級機(jī)關(guān)。除個別領(lǐng)導(dǎo)直接交辦的事項外,請示一般不直接送領(lǐng)導(dǎo)個人。
(4)不抄送下級機(jī)關(guān)。請示是上行公文,行文時不得同時抄送下級以免造成工作混亂,更不能要求下級機(jī)關(guān)執(zhí)行上級機(jī)關(guān)未批準(zhǔn)和批復(fù)的事項。
報告。
報告是“適用于向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,答復(fù)上級機(jī)關(guān)詢問”的公文。
報告屬上行公文,應(yīng)用相當(dāng)廣泛。它可以用于定期或不定期地向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映本本單位貫徹執(zhí)行各項方針、政策、批示的情況,反映實際工作中遇到的問題。
2.報告的特點。
(1)陳述性(以敘述和說明為主要表達(dá)方式的文種,但它的敘述和說明是概括性的,除非情況特殊。)。
(2)建設(shè)性。報告的饌寫目的是為了向上級機(jī)關(guān)達(dá)情獻(xiàn)策,是為了上級機(jī)關(guān)更好地作出政策、指導(dǎo)工作服務(wù)的。
(3)溝通性。報告是“上傳下達(dá)”的主要手段,目的在于加強(qiáng)交流。報告是上下級間溝通情況、交流信息的主要公文之一。
相同點:同屬于報請性的上行公文。
不同點:
(1)含義不同。請示是“請求指示、批準(zhǔn)”,帶有緊迫性;而報告是“匯報工作,反映情況,提出意見或者建議”,重點在反映情況上。
(2)性質(zhì)不同。報告是陳述性的文件;請示是請求性文件。
(3)行文時間不同。報告是在事件前、事情進(jìn)行過程中和事件后都可以行文;而請示是事先行文。
。
一、報告:適用于向上級單位匯報工作、反映情況、提出建議、答復(fù)上級單位的詢問或交辦事項、上報有關(guān)材料等,分為呈報報告、呈轉(zhuǎn)報告、回復(fù)報告三類,常用“特此報告,請閱知”、“謹(jǐn)此報告,請審閱”等作為結(jié)束語。
二、請示:適用于向上級單位請求指示或批準(zhǔn),分為請求指示、請求批準(zhǔn)、請求批轉(zhuǎn)三類,一般由請示緣由、請示事項、結(jié)束語三部份組成。
請示緣由:即請示事項的原因、背景、理由和依據(jù),特別要寫清楚請示事項的重要性和必要性,以引起上級單位的重視。
請示事項:即寫明請求上級單位給予指示或批準(zhǔn)的具體事項。請求事項一定要明確,以便上級單位做出準(zhǔn)確的判斷和答復(fù)。
結(jié)束語:常用“妥否,請示”、“以上當(dāng)否,請審批”、“特此請示,請批復(fù)”等作為結(jié)束語。
請示文一定要寫明聯(lián)系人及聯(lián)系電話。
報告。
2.處理方式不同。報告屬閱件,可不回復(fù);請示屬辦件,需要辦理、批復(fù)。
3.提交時間要求不同。請示應(yīng)在事前行文,即“事前請示”;報告一般是報告辦理結(jié)果或有關(guān)情況,即“事后報告”。
4.內(nèi)容要求不同。請示一般一文一事,并只寫一個主送機(jī)關(guān);報告則不必一定如此,它可以是專題性的,也可以是綜合性的,有成績、有問題、有建議,比如一次時間跨度較大的工作完成之后的總結(jié)性報告,等等。
四、行文注意事項。
1.請示應(yīng)當(dāng)一文一事,一般只寫一個上級單位,需要同時送其他單位的,應(yīng)當(dāng)用抄送形式,但不得抄送下級單位;無特殊情況不允許超級請示。
2.報告中不得夾帶請示事項,報告中如夾帶請示事項,往往達(dá)不到行文的目的,還會影響工作。報告中若涉及請示事項,應(yīng)另行用請示行文,與報告嚴(yán)格分開。
3.請示與報告是兩種不同的公文種類,沒有“請示報告”或“申請報告”這樣的文種。
根據(jù)國務(wù)院2000年發(fā)布的《國家行政機(jī)關(guān)公文處理辦法》規(guī)定,請示是“向上級機(jī)關(guān)請求指示、批準(zhǔn)”,報告是“向上級機(jī)關(guān)匯報工作,反映情況,提出意見或者建議,答復(fù)上級機(jī)關(guān)的詢問”。從請示與報告的概念定義可以看出,請示是下級在遇到本單位權(quán)限范圍內(nèi)無法決定的重大事項,如機(jī)構(gòu)設(shè)置、人事安排、重要決定、重大決策、項目安排等問題以及在工作中遇到新問題、新情況或克服不了的困難時請求上級給予指點,說明處理的原則和方法,或下級為了搞好工作,打算進(jìn)行某些活動和事項,而決定權(quán)又不在本單位,特拿出意見,報請上級給予批復(fù);報告則多是下級在本單位權(quán)限范圍內(nèi)向上級機(jī)關(guān)匯報工作、反映情況、陳述問題,提出意見和建議、報送表冊資料或物品以及回答上級的詢問。
請示與報告雖同為上行文,但在行文上卻存在很大區(qū)別。
(一)行文目的不同。
請示是請求性公文,重在呈請,行文宗旨是希望得到上級機(jī)關(guān)的支持或批復(fù);報告是陳述性公文,重在呈報,行文宗旨是下情上達(dá),使上級機(jī)關(guān)及時了解情況,掌握動態(tài)。
(二)行文作用不同。
請示作為請求性公文,要求上級必須做出批復(fù),體現(xiàn)了請示主旨的求答性與執(zhí)行性的統(tǒng)一,這是請示所獨有的;而報告只是陳述性公文,主要敘述事實,起備案作用,不需上級做出答復(fù)(呈轉(zhuǎn)性報告除外)。
(三)行文時間不同。
請示必須在事前行文,絕不允許先斬后奏;報告則比較靈活,盡量事前行文,但視情況需要也可事后報告或在事情進(jìn)行過程中隨時報告。
(四)主送機(jī)關(guān)不同。
請示必須堅持主送一個機(jī)關(guān)(受雙得領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)可同時抄送另一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)),因為多頭請示易造成意見不一或互相推諉,從而延誤時間,貽誤工作。而報告一般應(yīng)堅持一個主送機(jī)關(guān),但根據(jù)需要可同時報送兩個或多個主送機(jī)關(guān)。
(五)行文內(nèi)容不同。
請示必須堅持“一文一事”原則,文字簡潔,內(nèi)容單一,主題明確,以免使原來分屬不同機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)的若干事情混到一起,以便于上級批答處理;報告可以是“一文一事”的專題性報告,也可以視情況將若干有關(guān)聯(lián)的事情綜合在一起陳述,形成綜合性報告。還有一點必須注意的是,請示之中可以包含原本屬于報告的內(nèi)容,作為背景或緣由而使請示事項獲得一種充足支持;但在報告中則不可以包含任何屬于請示的內(nèi)容,以免領(lǐng)導(dǎo)忽視對所請示問題的處理,從而影響工作。
(六)正文的格式不同。
請示行文簡單,開頭寫明請示理由,接著提出請示的具體事項和問題。對已決定擬辦的事項則應(yīng)提出處理意見或建議,最后用謙恭恰當(dāng)?shù)钠趶?fù)性語句作結(jié)。報告的正文,特別是匯報工作和反映情況的報告,一般涉及面廣,篇幅長,寫法多采用總述與分述相結(jié)合。正文開頭部分進(jìn)行總述,概括說明諸如有關(guān)工作的背景、總評價等,然后在主體部分分述,將報告的內(nèi)容分條列項一一加以具體說明。
(七)結(jié)束語不同。
請示與報告都要在結(jié)尾處提出希望和要求,但請示是向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)急需得到解決的問題,行文用語應(yīng)懇切謙恭,一般用“當(dāng)否,請批示”、“以上請示如無不妥,請批準(zhǔn)”、“可否,請指示”等固定結(jié)語,且結(jié)語應(yīng)單獨成段;而報告是向上級匯報反映情況,無需批準(zhǔn),無固定用語,常用的有“特此報告”、“以上報告如有不妥,請指正”等結(jié)語,但絕不能使用類似“請批示、批準(zhǔn)”等結(jié)語。
三、歸檔處理不同。
作為收文機(jī)關(guān),請示應(yīng)該歸于“批辦類”,供有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及時批閱、審查,給予回答;報告則應(yīng)歸于“傳閱類”,相對于請示來說,有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)可以先辦緊要事,后看報告一類的公文,主要了解下情,不用回答。
作為發(fā)文機(jī)關(guān),請示類文件歸檔時應(yīng)盡量將上級機(jī)關(guān)的批復(fù)一并歸檔處理;報告類則無這種要求。
請示與報告不分,容易給上級機(jī)關(guān)正常的公文處理帶來不變,還容易使上級機(jī)關(guān)錯批、漏批文件,嚴(yán)重影響公文質(zhì)量。我們應(yīng)弄清楚兩者之間的區(qū)別,正確行文,提高公文質(zhì)量。
請示與報告雖同為上行文,但在行文上卻存在很大區(qū)別。
(一)行文目的不同。
請示是請求性公文,重在呈請,行文宗旨是希望得到上級機(jī)關(guān)的支持或批復(fù);報告是陳述性公文,重在呈報,行文宗旨是下情上達(dá),使上級機(jī)關(guān)及時了解情況,掌握動態(tài)。
(二)行文作用不同。
請示作為請求性公文,要求上級必須做出批復(fù),體現(xiàn)了請示主旨的求答性與執(zhí)行性的統(tǒng)一,這是請示所獨有的;而報告只是陳述性公文,主要敘述事實,起備案作用,不需上級做出答復(fù)(呈轉(zhuǎn)性報告除外)。
(三)行文時間不同。
請示必須在事前行文,絕不允許先斬后奏;報告則比較靈活,盡量事前行文,但視情況需要也可事后報告或在事情進(jìn)行過程中隨時報告。
(四)主送機(jī)關(guān)不同。
請示必須堅持主送一個機(jī)關(guān)(受雙得領(lǐng)導(dǎo)的機(jī)關(guān)可同時抄送另一個領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)),因為多頭請示易造成意見不一或互相推諉,從而延誤時間,貽誤工作。而報告一般應(yīng)堅持一個主送機(jī)關(guān),但根據(jù)需要可同時報送兩個或多個主送機(jī)關(guān)。
(五)行文內(nèi)容不同。
請示必須堅持“一文一事”原則,文字簡潔,內(nèi)容單一,主題明確,以免使原來分屬不同機(jī)關(guān)部門負(fù)責(zé)的若干事情混到一起,以便于上級批答處理;報告可以是“一文一事”的專題性報告,也可以視情況將若干有關(guān)聯(lián)的事情綜合在一起陳述,形成綜合性報告。還有一點必須注意的是,請示之中可以包含原本屬于報告的內(nèi)容,作為背景或緣由而使請示事項獲得一種充足支持;但在報告中則不可以包含任何屬于請示的內(nèi)容,以免領(lǐng)導(dǎo)忽視對所請示問題的處理,從而影響工作。
(六)正文的格式不同。
請示行文簡單,開頭寫明請示理由,接著提出請示的具體事項和問題。對已決定擬辦的事項則應(yīng)提出處理意見或建議,最后用謙恭恰當(dāng)?shù)钠趶?fù)性語句作結(jié)。報告的正文,特別是匯報工作和反映情況的報告,一般涉及面廣,篇幅長,寫法多采用總述與分述相結(jié)合。正文開頭部分進(jìn)行總述,概括說明諸如有關(guān)工作的背景、總評價等,然后在主體部分分述,將報告的內(nèi)容分條列項一一加以具體說明。
(七)結(jié)束語不同。
請示與報告都要在結(jié)尾處提出希望和要求,但請示是向上級機(jī)關(guān)請求批準(zhǔn)急需得到解決的問題,行文用語應(yīng)懇切謙恭,一般用“當(dāng)否,請批示”、“以上請示如無不妥,請批準(zhǔn)”、“可否,請指示”等固定結(jié)語,且結(jié)語應(yīng)單獨成段;而報告是向上級匯報反映情況,無需批準(zhǔn),無固定用語,常用的有“特此報告”、“以上報告如有不妥,請指正”等結(jié)語,但絕不能使用類似“請批示、批準(zhǔn)”等結(jié)語。
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