度法治政府建設的工作報告（熱門21篇）

工作報告應該注重簡潔明了和重點突出，避免冗長廢話和內容重復，使讀者能夠快速了解報告的核心內容。下文是一些精選的工作報告示范，供大家參考并提升自己的寫作水平。

履行法治建設第一職責與法治政府建設工作報告

履行法治建設第一職責與法治政府建設工作報告按照《中共x縣委全面依法治縣委員會辦公室關于開展黨政主要負責人履行法治建設第一責任人職責與法治政府建設督察工作的方案》通知要求，縣志辦高度重視，切實履行法制建設第一責任人職責與法制政府建設工作，將此項工作作為一項政治任務來抓，召開專題會議進行研究部署?，F將排查出的問題整改情況匯報如下：

一、存在的問題。在《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規定》《法治政府建設與責任落實督察工作規定》《法治政府建設實施綱要（x—x年）》等規定、《x省地方史志工作條例》方面存在：

學習不深入、對相關文件條例精神吃不透、理解不到位，學以致用不全面；

單位主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責和法治政府建設沒有站到全局高度去認識和重視，經常性召開專題會議研究部署不夠，統籌推進法治政府建設動力不足。

二、整改情況。以總書記全面依法治國新理念新思想新戰略為指導，把學習義憲法為核心的中國特色社會主義法律體系擺在重要位置，不斷提高政治地位，樹立依法行政、依法施政、依紀從政的理念，繼續深入學習《黨政主要負責人履行推進法制建設第一責任人職責規定》《法治政府建設與責任落實督查工作規定》《中華人民共和國民法典》《x省地方史志工作條例》，并將以上內容列為周一集中學習內容，提升縣志辦依法治理能力和水平，將推進法治政府建設擺在突出的重要位置，繼續落實法治政府建設各項工任務，加強培訓干部職工的法治素養，提升縣志辦干部職工依法依規辦事能力。

切實將法治政府建設要求落實到縣志辦具體業務工作中，高質量完成縣志、年鑒、鄉（鎮）村志編修工作任務，推動縣志辦法治政府建設工作再上新臺階。

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年縣法治政府建設工作報告

今年以來，我縣法治政府建設工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神及習近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰略，堅定不移貫徹落實全面依法治國基本方略，根據《法治政府建設實施綱要》，按照上級部署要求，努力統籌推進依法治縣、依法執政和依法行政，有力促進了全縣經濟社會全面發展?，F將有關事項報告如下：

一、不斷加強對法治政府建設的組織領導。全面落實中央關于法治建設決策部署和省委、市委法治建設工作要求，明確黨政主要負責人為全面依法治縣及法治政府建設的第一責任人，成立專門議事協調機構，召開專題會議，研究安排法治政府建設、行政執法監督、法治宣傳等方面工作。嚴格執行法治建設情況報告制度，加強層級檢查和社會監督。不斷加大法治政府建設的統籌協調力度，努力發揮法治建設牽引突破作用。大力推進依法執政，逐步形成了黨委統一領導，人大、政府、政協各負其責，部門協同推進，人民群眾廣泛參與的法治政府建設工作格局。

二、提升依法行政和科學決策水平。將法治政府建設列入年度黨委和政府工作報告，明確各單位工作任務和保障措施，并將工作任務分解落實。把法治政府建設納入年度綜合考核指標體系，依法行政作為干部日常工作考核。新聘用省內x家知名律師事務所作為政府法律顧問單位，充分發揮法律顧問在制定重大行政決策、推進依法行政中的積極作用，縣司法局負責人及有關法律專家列席縣委常委會和縣政府常務會議等有關重大事項討論?？h政府法律顧問參與政府涉法事項的重大決策、政府合同、規范性文件審查、行政復議、行政訴訟x余次。重要行政規范性文件依法依規執行評估論證、公開征求意見、合法性審核、集體審議決定、向社會公開發布等程序。健全合法性審核機制，落實審核工作要求，加大組織保障力度，確保所有規范性文件均經合法性審核，保證規范性文件合法有效。按照“誰起草、誰梳理”和“誰制定、誰清理”的原則，堅持依法清理、全面清理，開展規范性文件清理工作，經清理，廢止規范性文件x件，繼續有效x件。

三、

提高行政執法能力。積極推進綜合行政執法體制改革，采取跨部門跨領域綜合執法、領域內綜合執法、部門單位直接執法三種形式?？h綜合行政執法局（縣城市管理局）實行跨部門跨領域綜合執法。交通運輸、安全生產、市場監管、衛生計生、農業農村、湖管理、文化和旅游等7個領域實行領域內綜合執法，整合組建了7支執法隊伍。其他部門單位實現部門內集中執法，將本部門執法權限集中于一個內設機構。全面落實行政執法“三項制度”，制定出臺《重大行政執法決定法制審核辦法》和《行政執法信息公開辦法》等制度文件，切實落實行政執法信息公示制度、行政執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度。按照年度工作計劃，對“三項制度”落實情況進行專項調度，全縣梳理有執法權限的部門x個，制訂了“行政執法三項制度五項清單”。嚴格按照《xx省行政執法人員資格認證和行政執法證件管理辦法》規定，加強執法人員管理，確保執法人員崗證一致。杜絕出現超越職權、事實不清、證據不足、適用法律不正確、程序不合法、處罰不適當的執法案件發生，切實做到行政執法公正、公平、公開。

四、法治便民服務再上新臺階。堅決落實“放管服”改革精神，結合我縣實際，積極主動作為，全力做好我縣相對集中行政許可權改革和政務服務大廳標準化建設，持續優化營商環境，進一步激發市場活力和社會創造力，促進全縣經濟社會高質量發展。組織各部門重新梳理政務服務事項，認領發布x項。優化審批事項，深化流程再造。按照“一次辦好、一窗受理”工作要求，重新調整設置窗口，企業開辦按照“一個窗口、一套材料、一個流程”要求實行“一鏈條”辦理，實現了“一日辦結”。重新梳理劃轉事項辦理環節和流程，取消無法律法規設定的現場勘查環節x項，簡化登記，實行告知承諾制事項x項。大力推進“全程網辦”和電子化登記，政務服務事項網辦事項率達100%，企業開辦全程電子化登記達93%以上，減少群眾跑腿次數，實現了“不見面、零跑腿”審批。按照“誰實施、誰公布、誰制定、誰清理”原則，認真對機構改革后正在實施的證明事項進行再次梳理，全面摸排底數。組織全縣各鄉鎮（街道）和有關部門全面清理困擾企業和群眾的“奇葩”證明、循環證明、重復證明等各類無謂證明，經梳理審核，共保留證明事項x項，取消證明事項x項。保留清單之外證明事項一律不得向企業和群眾索要。大力減少蓋章、審核、備案、確認、告知等各種繁瑣環節和手續，確保各部門用最快的速度、最短的時間，把服務企業和群眾的事項辦好。

五、提升行政復議和行政應訴工作水平。深化行政復議體制改革、健全行政復議工作制度、提高行政復議運轉效率，全年共立案受理行政復議x件、審結x件，行政復議綜合糾錯率達50%，有力地維護了行政相對人合法權益。通過提升行政機關負責人出庭應訴率、組織庭審觀摩活動等手段加強行政應訴工作，我縣行政機關負責人出庭應訴率達95%以上，共組織庭審觀摩x次，有力推動了全縣行政應訴工作水平不斷提升。

民事案件x件、結案x件。

七、提高普法依法治理水平。充分利用國家憲法日、憲法宣傳周和法治宣傳教育月等時間節點，深入開展憲法學習宣傳教育。普法宣傳“線上線下”全面發力，群眾法治觀念日益增強。利用三八婦女節、掃黑除惡、國家安全日、禁毒日、公民道德宣傳日、法治扶貧日等組織開展專題活動，宣傳憲法、民法總則、刑法、反家暴法、勞動合同法、法律援助條例等常用法律法規。不斷加強青少年普法教育，在中小學開設“法治課堂”，對授課教師進行指導，全縣x所中小學全部聘任了法治副校長。開展“服務大局普法行”—送法進學校、進企業等活動x場次，受教育人數達x余人。積極創新普法載體和形式，利用微信公眾號“普法xx湖”和普法手機短信平臺進行日常法治宣傳。加大“民主法治示范村”“法治宣傳教育示范基地”創建力度，目前已有部分鄉鎮實現“民主法治示范村”全覆蓋，投資x余萬元的縣城區法治主題公園也已建成使用。

行政執法監督信息不對稱，不能有效第一時間介入，行政執法工作監督難度較大；

一些具體工作完成后沒有及時在網上公開發布，個別行政執法部門原始材料不齊全，行政執法能力和水平尚有不足。

下步，我縣將持續深化法治政府建設，嚴格遵守憲法法律，把政府工作全面納入法治軌道。健全重大行政決策公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查制度，做到依法科學民主決策。自覺接受人大法律和工作監督、政協民主監督、紀檢監察監督和社會輿論監督，做到依法秉公用權。健全督查督辦機制，提高人大代表建議和政協提案辦理質量。暢通社情民意訴求渠道，加強行政復議應訴能力建設。深入推進政務公開和政府信息公開，讓行政權力在法治軌道上公開透明運行。加強執法隊伍管理，嚴格實行持證上崗和資格管理制度，健全紀律約束機制，狠抓執法紀律和職業道德教育，定期組織執法人員參加法律法規知識、執法技能等各類培訓，提高其解決執法中突出矛盾和問題的能力。推行行政執法責任制和執法過錯責任追究制，解決執法不公、執法不嚴等問題，為推動全縣經濟社會發展提供有力的法治保障。

總結。

工業建設項目施工許可審批采用“大數據o2o新模式”。施工圖審查從15個工作日減少到7個工作日，在全省乃至全國處于領先水平。

3，更全面的政府服務2011年8月，本級市政府部門政務服務項目上線率達到100%，超過省政府提前設定的80%目標。市(區)政府服務平臺和本級市政府服務平臺不斷完善，為建立事前審批和事后監管相結合的“一網”聯動平臺奠定了堅實基礎?！斗菚h審批服務實施辦法(試行)》已經頒布?！熬W上審批和快遞”得到積極實施?！胺菚h審批服務”的覆蓋面不斷擴大，占86%，超過80%的省級目標“酒?！崩^續加強其副手提供的服務，工業企業“全程代理”、“兩證補發”等投資建設項目重點工作繼續深化。

2、重大行政決策規范運行。

1、依法決策機制不斷優化我市積極實施《江蘇省行政程序條例》，制定了《泰州市重大行政決策合法性審查條例》和《泰州市重大行政決策管理辦法》，為規范決策行為建立了制度保障。2011年3月，市政府辦公室、法制辦聯合下發《關于進一步規范政府行政決策程序的通知》，進一步整合和優化文件管理體系，落實政府規章、規范性文件、重大決策和一般公文的分類流轉和管理，提高決策質量，降低決策風險。2011年5月，市政府發布《臺州市政府2011年重大行政決策事項目錄》。十六項事項被列入重大行政決策事項目錄。承辦單位按照法定程序進行研究、論證、評估和審查。市政府常務會議進行集體討論和研究，確保決策事項合理合法。

3年，決策監督力度繼續加強我市大力推行重大行政決策問責制，開展重大行政決策后評估工作，并根據評估情況完善和調整相關決策。市政府對自我壓力下的項目資金安全負責，資金監管不松懈。市財政局努力確保市委、市政府重大決策、重點項目和惠民政策的資金安排。嚴格執行先審查后招標的制度。中國還與紀檢監察部門聯手，加強對政府投資項目資金和項目數量變化的控制。市審計局大力加強政策跟蹤、財政、環境資源、固定投資等方面的專項審計。不斷關注政府債務和專項資金、股票基金、彩票公益金，不遺余力地提高決策相關資金的績效。

3、政府立法質量更有效率。

1、法律法規按時發布2011年，我市嚴格按照《條例》制定程序，完成了第二批條例《臺州市綠化條例》、《臺州市道路交通安全條例》和《臺州市煙花爆竹燃放管理條例》。市政府相關部門按照《201x市政府規章和規范性文件制定工作方案》開展規章制定工作?！短┲菔蟹课莅踩芾項l例實施細則》、《泰州市國有建設用地批后服務與監管辦法》、《泰州市地理信息資源共享管理辦法》、《泰州市城市治理辦法》、《泰州市低熱資源和淺層地熱能管理辦法》等5項政府規章以及《泰州市警務輔助人員管理實施細則》和《泰州市水資源管理辦法》等11項政府規范性文件順利出臺。所有政府規章和規范性文件都已上報省政府。

4、行政執法效率大幅提高。

1、酌情基準重新確定為了促進行政處罰的合法性和合理性，我市啟動了新一輪行政處罰自由裁量權基準的審批。全面審查了市級行政處罰實施機關的事項名稱、法律依據和裁量基準。它在臺州政府的法律網上公布了一份自由裁量權清單。41個執法部門的4674項處罰權力標準已經重新界定和整理。對行政處罰的事實、法定情形、處罰種類和罰款范圍進行了細化和分解。最大限度地控制和壓縮了任意處罰的空間，引導和規范了執法機關依法行政。

建立信用約束機制，對違法違規和失信行為進行處罰，有效做到“管控結合，控制風險”完善“一站式”市場準入平臺，打造“一站式”服務平臺，以“互聯網+政府”模式為企業提供便捷高效的服務，實現“準入”和“準運營”同步提速同步3、執法培訓監督與聯動市政府高度重視提高執法人員素質，政府主要領導親自參觀執法檢查室。全年為不同執法隊伍組織了三輪市級執法考試，采取了市區統一考試、同步考試、集中閱卷、網上評分等方式。以防止考試不及格的人獲得執法證書?！杜_州市行政執法人員資格管理辦法》得到有效實施。積極創新培訓方式，通過競賽促進學習、舉辦法治講座、基層案例解釋法律、電視競賽庭審辯論等活動鍛煉執法人員的技能。市行政領導小組辦公室依法定期組織開展案卷評查和簡報人民社會保障局、衛生計生委、煙草局、司法局等單位積極開展文件交叉審查、重大處罰備案審查、法律文件審查等活動。政府和各部門共同努力，發現和解決監督中的問題，提高執法水平。

5、依法行政理念廣泛普及。

1、計劃安排周密、監督考核優化。市政府主要領導和分管領導分別聽取了法治報告，提出了目標和明確方向。市政府制定并發布了《臺州市實施〈法治政府建設實施綱要(2020-2020年)〉實施細則和任務分解表》，并及時發布了201年度《法治政府建設工作計劃》和《法治政府建設評估計劃》對“綜合治理、法治、信訪、維穩”一攬子考核辦法進行了整合和重組。法律績效評估得分進一步提高，形成了分類評估項目清單。積極組建法律監督員隊伍，參與法治政府建設評估，充分吸收法院、檢察院、組織部等第三方機構的評估意見，積極開辟法治政府網上滿意度調查渠道，通過日常評估與外部評估相結合，客觀評估法治政府建設進程，努力趕超先進模式。

2年，領導重視學習法律，法制宣傳力度強市政府常務會議堅持定期學習法律，并邀請北京大學法學院副院長王教授赴泰國任教。開展“規范性文件理論與實踐講座”和“法治政府講堂”，提升法律干部實踐水平組織“法治政府建設示范論壇”和“依法行政示范單位”創建活動，提升依法行政示范效果《向全社會征集關于建設法治政府的意見和建議的公告》發布，收集了60多條關于建設法治政府的意見和建議?！芭_州政府法制”微信公眾號和“臺州市推進依法行政網上工作平臺”相繼推出，不斷提升法治政府的影響力。出入境檢驗檢疫局“七五”普法工作開局良好，執法展覽館、金融消費糾紛巡回法院、市公共法律服務中心等法制教育基地定位高、規劃高，法治惠民影響力和法治文化號召力大幅提升。

3，實行陽光復議，解決行政爭議積極推進“精確復議”，重點實施“行政復議程序和標準規范化”，逐步推進行政處罰、行政許可、工傷認定、征收補償、信息公開等各類案件的審理標準積極準備發布復議決定文件，推進行政復議立案階段的調解，強化行政復議的指導和監督職能，增強行政復議公信力2011年，市政府行政復議委員會受理行政復議申請210件，審結200件，撤銷4件市政府有6起行政復議案件為被申請人，73起行政訴訟案件涉及市政府(包括一審、二審和再審)。市政府領導參加復議聽證會和法庭答辯率均為100%總體而言，201x年全市法治政府建設取得階段性成果，但仍存在一些不足。主要表現為:依法行政的創新思維不夠活躍，對其他省市的學習比較薄弱，法治政府的影響力和公眾參與意識、公眾參與意識不明顯，立法、復議、監督、評估、培訓和備案質量有待進一步提升，創先爭優的積極性不夠活躍。

2-020年，我市將繼續貫徹落實《綱要》精神，積極完成省政府下達的法治建設任務，以中共中央總書記xi為精神引路人，以“牢記新使命，造就有能力的人才”，以“擴大法治影響，提高法治素質”為主要工作主線，以“公眾參與法治政府建設”為創新主題，深入學習法律精髓，敢于突破和維護底線，努力營造良好的法治環境我市將在以下八個方面做好工作:1，深化政府簡政放權，推進審批制度改革清理和調整阻礙創業創新的審批項目，屏蔽隱性審批和變相審批，強化網上審批、并聯審批和集中審批，簡化審批程序和層級，轉變政府監管模式，更好地發揮市場作用，實現效率提升和服務優化。

2年，著力改革，創建精品立法工程堅持立法與改革決策相結合、同步推進的原則。聚焦重大改革問題，先行嘗試政府立法。立足我市實際，借鑒國內成功經驗，大膽創新。加大立法研究的力度和廣度，完善立法可行性論證機制。加強公眾參與立法，通過座談會、論證會、聽證會等形式廣泛征求公眾意見，強化法律文件備案、審查、后評估和清理的有效性，積極回應公眾對政府法律文件審查的建議。

3，完善監督機制，提高行政執法水平完善行政執法人員崗前培訓網上考試管理系統實行行政執法公示制度、執法過程記錄制度、重大執法決策法律審核制度建立健全行政執法監督評估、行政執法活動觀察、行政執法違法行為通報等工作機制加強安全生產、環境保護、食品藥品安全等重點領域的行政執法。

4，推進政務公開，提高信息透明度繼續開放政府行政權力運行，進一步開放財政資金、重大建設項目、醫療衛生、教育和保障性住房等重點領域的信息。擴大政府服務領域，推進政府數據公開，加強政策解讀。

6，打造法律隊伍增強法律工作實效舉辦法治政府大講堂和全市法律行政骨干培訓班，增強法律干部和法律人員的責任感、緊迫感和敬業精神。充分發揮服務外包機制的作用，積極招聘一批政府法律助理，把德才兼備的務實官員、律師帶到建設法治政府的第一線。加強政府法律顧問動態管理，完善政府法律顧問遴選、淘汰和評估機制，有選擇地開展專項檢查和調查，促進政府法律顧問工作常態化和有效性，進一步發揮法律顧問智庫作用。

7，狠抓法治質量，擴大法治政府的影響研究頒布2020年法治政府建設工作計劃和法治政府評估方案建立和完善公眾參與法治政府建設的評價機制我們將繼續開展法治政府建設滿意度網絡調查。及時向對法治政府建設不滿意的單位發送依法行政即時信函，實現對法治政府建設和全市覆蓋滿意度的協調評價。充分發揮“臺州市依法行政網上工作平臺”和“政府法制”微信公眾平臺的信息收集和宣傳功能深入挖掘依法行政示范模式，推進法治建設，創新創優。

8，深化公眾參與，推進法治社會建設積極貫徹落實《省政府辦公廳關于進一步推進參與式行政程序建設的意見》，在邀請公眾參與法治政府建設創新項目的基礎上，挖掘一批示范、典型、有效的項目，讓更多的基層代表、專家學者、專家、人大代表、中國人民政治協商會議成員和其他社會人士可以廣泛參與法治政府建設過程，如立法規定、矛盾解決、重大決策、執法監督、備案審查、評估評估等，從而增強公眾參與和法治建設的成就感。

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年法治政府建設工作報告

(一)積極開展法治宣傳工作。全市共開展法治宣傳35場，覆蓋教育3.12萬人。舉辦法治圖片展覽35場次，現場接受法律咨詢1550人次，懸掛、張貼法治宣傳標語90條，印發法治宣傳單(冊)《憲法修正案》等19種3.3萬多份。贈送和分發《憲法修正案》《中華人民共和國人民調解法》《福建省法律援助條例》等法律法規書籍2600多冊;向鄉鎮企業免費增訂《法治今報》16份。

(二)律師法律服務職能強化?！耙淮?社區)一法律顧問工作”有序推進，現已進入公開招投標階段。今年來共為群眾提供法律咨詢1492人次，參與調解糾紛960件，為困難群眾提供法律援助230件。律師參與涉法信訪接待192人次，接待的信訪群眾數266人次，接受律師意見建議的信訪人數為63人。我市在職律師共擔任政府、企事業單位法律顧問共72家，2020年辦理刑事案件36件、民事案件281件、行政案件52件、非訴案件20件。

(三)法律援助助民成效顯現。今年共受理法律援助案件290件，其中民事211件、刑事79件;律師值班接受咨詢的及通過便民服務熱線12348共接待咨詢438件，今年來為群眾提供法律咨詢1492人次，參與調解糾紛960件。

辦公室年法治政府建設工作報告

1.組織學習《xx省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施辦法》等文件精神，制定《xx市名山區地方志工作辦公室貫徹落實。

的實施意見》，嚴格落實區方志辦主任履行法治政府建設第一責任人的責任。

2.按照上級對法治政府建設的工作要求，區方志辦于2020年3月上報2020年度法治政府建設情況，并在名山區政府網站向社會公開，接受監督。2020年，區方志辦結合自身工作制定了2020年度依法治區工作計劃、2020年學法制度、法制宣傳月活動計劃等，精心安排部署，認真按照計劃開展法治政府建設工作。

3.區方志辦建立領導干部學法、會前學法制度，堅持集中學習與自學相結合，每次單位工作會議前由單位領導組織全體干部進行集中學習，落實會前學法制度，單位負責人帶頭學法用法。全年先后組織會前學法10次，深入學習宣傳習近平總書記關于全面依法治國的重要論述;學習了《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監察法》等法律法規，學習了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規;深入學習宣傳《地方志工作條例》《xx市地方志工作管理辦法》等地方志法規規章，進一步提高干部職工依法行政能力，在學習中領會依法治國、依法行政、依法治志的理念和實踐。

4.積極推進法治宣傳工作。結合地方志工作，深入開展憲法學習宣傳活動，專題學習《中華人民共和國憲法修正案》。結合“脫貧攻堅”“聯鄉幫村”等活動，組織方志辦干部職工深入聯系村開展法治宣傳活動3次。積極利用名山區政府網站等平臺開展地方志法治宣傳6次。通過地方志工作會、各單位志書編纂培訓會、名山區政府網站等形式，廣泛宣傳地方志法規。

年法治政府建設工作報告

(一)認真落實規范性文件報備工作。2020年以來，xx市政府及時向xx市政府和xx市人大常委會報備規范性文件22件，認真執行規范性文件統一登記、統一編號、統一公布制度，全面落實有效期制度。

(二)進一步做好涉及產權保護的規范性文件清理工作。根據《xx市人民政府辦公室關于印發做好涉及產權保護的規范性文件清理工作方案的通知》的要求，我市印發了《涉及產權保護的規范性文件清理工作方案》，對全市涉及產權保護的以市政府(含辦公室)名義發布以及市政府所屬部門及各鄉(鎮)場自行制定現行有效的規范性文件進行了清理。確保我市出臺的規范性文件不存在有違平等保護各種所有制經濟主體財產所有權、使用權、經營權、收益權等各類產權的規定，不當限制企業生產經營、企業和居民不動產交易等民事主體財產權利行使的規定，以及在市場準入、生產要素使用、財稅金融投資價格等政策方面區別性、歧視性對待不同所有制經濟主體的規定。

(三)進一步做好關于生態環境保護規范性文件清理工作。根據《xx市人民政府辦公室關于做好生態環境保護規范性文件清理工作的通知》(漳政辦〔2020〕73號)，我市及時組織市直各有關單位及鄉鎮對我市涉及生態文明建設和環境保護的規范性文件在2020年清理基礎上進一步自查清理，對需要適時修改或廢止的涉及生態文明建設和環境保護的規范性文件完成修改或廢止的時間做出了計劃安排。

年法治政府建設工作報告

1.深化行政審批制度改革。通過全面推行集中辦理、并聯審批的物理整合，基本實現了網上審批和一站式辦理。截至2020年末，進駐政務服務中心單位27個，進駐分廳單位5個，進駐政務大廳集中辦理事項710項，進駐各分廳的集中辦理事項356項，部門進駐率達100%，事項進駐率達96.5%，80%事項實現“一網通辦”，“不見面、馬上辦”審批事項達83.2%。

2.落實“三個清單”動態管理制度。一是持續開展權責清單動態調整，對我區321項職權事項進行統一規范，實現了“三級四同”。二是公布行政事業性收費和政府基金目錄清單，按照要求對部分行政事業性收費進行了停征、免征和調整。三是嚴格執行國家和自治區負面清單制度。圍繞產業轉型升級和結構調整實際，認真實施《石嘴山工業園區產業準入負面清單》，倒逼產業轉型升級。

3.優化政府機構及職能。一是根據上級部署和職權法定原則，將2個事業單位并入行政機構;1個事業單位剝離其行政職能，劃歸主管部門。二是公布政府定價項目清單，政府定價種類和項目大幅縮減，競爭性領域商品和服務價格全面放開。

4.完善市場監管方式。一是優化商事服務，全面實施“先照后證”、企業“多證合一”和個體“兩證整合”改革，企業開辦時間由10個工作日壓縮至5個工作日。二是積極推行“雙隨機一公開”抽查監管方式，全年共開展雙隨機專項檢查16次，跨部門雙隨機專項檢查13次，抽查各類經營主體1500家次。19個執法單位建立“兩庫一單”，跨部門聯合檢查體制基本建立。

5.加強社會信用體系建設。進一步加強信用體系建設工作，制定了《xx區社會信用體系建設實施方案》，督促成員單位在“信用·寧夏公共信息平臺”按時公示行政許可和行政處罰信用信息，區發展和改革局與區人民法院、國家稅務總局石嘴山市xx區稅務局、人民銀行xx支行和市市場監督管理局xx分局建立了有效的溝通機制，將守信聯合激勵和失信聯合獎懲機制廣泛應用到招投標活動、納稅信用分類管理、信用貸款額度、重合同守信用企業評定等領域，使市場主體“一處違法、處處受限”。

6.創新社會治理模式。一是加強社會組織建設和管理。對我區20家社會組織圍繞政社分開、健全章程、履職盡責、完善誠信自律機制等方面進行改革，通過登記和參加年檢，進一步規范社會組織行為，促進社會組織健康發展。二是建立健全政府購買服務制度。建立“政府主導、財政牽頭、部門協同、共同推進”的工作機制，開展校園安保、環境整治、政府法律顧問等政府購買服務項目。三是加強社會治安綜合治理。依托“雪亮工程”，強化平安xx建設，搭建完成區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級綜治平臺，嚴格落實綜治負責人責任制，深入開展“掃黑除惡”專項斗爭，形成城鄉社會治理格局。四是著力推進公共法律服務體系建設。共搭建了94個區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級公共法律平臺，實現了公共法律平臺全覆蓋。五是強化安全生產工作責任制。按照黨委領導、政府監管、企業主責“三大責任”落實，2020年度安全生產指標控制在自治區下達目標以內。六是嚴格落實食品藥品安全全過程監管。2020年共檢查食品生產經營單位1079家(次)，藥品經營使用單位548家(次)，診所、村衛生室等醫療機構87家(次)，我區食品、藥店、診所及村衛生室案件查辦率均達到100%。七是推進社會自治。積極開展和諧社區創建，在全自治區22個縣區中排名第六;我區39個行政村和43個社區完成了村規民約修訂，居民公約和村規民約實現全覆蓋。

7.強化生態環境保護。堅持生態立區，大力實施“三治”工程，98家“散亂污”企業分類清理整治實施階段性清零。堅決打贏藍天保護戰，取締淘汰落后產能，改造超低排放火電機組，空氣優良天數增加9天，pm10、pm2.5平均濃度分別下降11%、9%。全面落實“河長制”，該項工作在2020年22個縣區考核中位列第3名，獲得優秀等次。賀蘭山攻堅清理整治工作得到中央環保督察組肯定。大力實施國土治理和綠化行動，嚴厲打擊盜采濫采國土資源違法行為，因地制宜實施山地復墾，著力實施國土增綠行動，2020年新增營造林7700畝。

醫保局法治政府建設年度工作報告

一年來，醫保局緊緊圍繞區委、區政府中心工作，全面實施法治政府建設工作規劃，深入開展了一系列法治政府建設主題活動，以《憲法》、《民法典》為核心的法律法規得到廣泛宣傳，依法治理和“七五”普法活動扎實推進，全體干部職工依法執政、依法行政的能力明顯增強，基本完成了法治政府建設工作所確定的階段目標任務。

（一）領導重視，建立健全法治政府建設組織機構和工作網絡。局黨組一直把法治工作作為一項重要課題，將依法行政和依法治理工作列入局議事日程，把依法決策和依法辦事貫徹在全年的中心工作中。按照上級工作部署，迅速召開了法治政府建設專題協調會議，健全完善法治建設領導小組，明確了各自的分工職責。局黨組書記任組長，分管副局長為副組長，各科室負責人為成員，辦公室設在局綜合科，局法治政府建設工作在實施中得到進一步落實和完善，法治政府建設工作有序展開。

（二）依法防控，堅決打贏疫情攻堅戰。自新冠肺炎疫情發生以來，局黨組高度重視，嚴格落實國家、省、市、區關于疫情防控有關法律法規精神，深化法治理念，明確責任分工，依法防控疫情，為打贏疫情防控攻堅戰貢獻力量。大力開展疫情防控普法宣傳。加強重點法律法規、重點領域、重點人員的宣傳教育工作，立足群眾關注熱點，圍繞群眾復工等因疫情防控引發的生產生活法律問題，有針對性地加強涉及疫情防控和應急處置的法治宣傳，全面落實“誰執法，誰普法”責任制，明確任務，壓實責任，充分調動職工主動參與的積極性，將法治宣傳融入到疫情防控工作的管理、服務和執法全過程。

（三）結合實際，法治政府建設工作開展有序。今年局黨組舉辦2場以《憲法》、《民法典》為專題的黨員法治講座，全體機關工作人員和事業人員都參加了培訓。

（四）為民服務，積極營造優質法治服務環境。堅持“群眾最關心什么法律問題，就著力解決什么問題”的原則，深入下去發現問題、解決問題，防控風險，服務發展，通過多種形式增強了法治知識的影響力和滲透力。

（一）進一步加大宣傳力度，創新宣傳形式，擴大宣傳效果，營造人人關心、人人參與的強大氛圍，確保工作取得實效。進一步加強基層組織依法治理建設，轉變工作思路，創新工作方法，完善體制機制。

（二）加大法治創建工作力度，廣泛開展法治示范窗口創建。

（三）以定點社區醫院為重點陣地開展法制宣傳和法律服務工作，結合和諧社區建設，為居民提供多層次的醫保法律宣傳和法律服務，依法調解醫保矛盾糾紛，維護人民群眾的合法權益。

（五）推進重點對象學法用法規范化、長效化。加強領導干部、公務員、事業單位工作人員、公益性崗、購買第三方服務人員等重點對象學法用法。

（六）推進法治政府建設創新發展。以法治政府建設工作為載體，不斷探索基層醫療機構法治文化建設和法律服務的新思路。

歷下區醫療保障局。

2020年2月1日。

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年法治政府建設工作報告

根據中共中央國務院《法治政府建設實施綱要(2020-2020年)》的要求，到2020年要基本建成法治政府，時間緊、任務重。2020年，我市打算精準發力，從思想更統一、決策更民主、制度更健全、執法更規范等四個方面著手，推動我市法治政府建設工作取得新進展。

(一)著力堅持全面依法治市的指導思想。統一思想認真貫徹黨的十九大精神，堅持全面依法治市。把黨的領導貫徹落實到依法治市全過程和各方面，堅定不移走中國特色社會主義法治道路，堅持依法治市、依法執政、依法行政共同推進。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治市有機統一。加大全民普法力度，建設社會主義法治文化，樹立憲法法律至上、法律面前人人平等的法治理念。要求各鄉(鎮)場、各部門必須嚴格按照《xx市法治政府建設實施方案》部署的進度安排，推進全面依法治市，為推動xx再創業、重振雄風當龍頭，在新的起點上建設田園城市、富美鄉村提供法律保障。

(二)著力推進依法科學民主決策。依法科學民主決策是確保政府決策正確的關鍵，也是法治政府建設目標的基礎要求。一要全面落實重大行政決策程序、重大行政決策聽證、重大行政決策風險評估的相關規定，要求本級政府以及我市各鄉(鎮)場、各部門結合自身實際，進一步健全依法科學民主決策的決策機制，實現重大行政決策科學化、民主化、法治化。二要把合法性審查作為重大行政決策的法定程序和剛性約束，落實到本級政府及各鄉(鎮)場、各部門工作中。三要深入推進法律顧問制度。督促各鄉(鎮)場、各部門須普遍建立法律顧問制度，不要把政府法律顧問當“花瓶”擺設，而應作為推進工作的“利器”，充分發揮其積極作用。

(三)著力加強依法行政制度建設。制度建設是推進依法行政、建設法治政府的基礎和根本。一要進一步加強法制機構建設，充分發揮法制機構在文件審查、行政復議、行政應訴中的主導作用。二要加強規范性文件監督管理。嚴格規范性文件的備案審查，加大日常檢查與重點督查力度，對不報備和逾期報備的單位進行嚴肅問責。

(四)著力規范行政執法行為。各鄉(鎮)場、各部門必須秉承“法定職責必須為，法無授權不可為”的基本準則，做到不越位、不缺位。一要加強重點領域執法監管。突出問題導向，開展專項治理，加大對環境污染、食品藥品安全等關系群眾切身利益領域的執法監管力度，切實履行政府職責，保障群眾利益。二要進一步完善自由裁量權基準制度，健全“兩法銜接”機制，深化行政執法案卷評查工作，推進行政執法公開，全面提升執法行為規范度與公信力。

推進法治政府建設情況年度工作報告

1.加強組織領導。

22全面推進落實。

33加強考核督辦。

1.穩妥推進市政府機構改革。

32持續深化重點領域“放管服”改革。

33大力推進“一網一門一次”改革。

1.健全依法決策制度。

42加強規范性文件備案管理。

53全面推行政府法律顧問制度。

1.依法辦理行政復議案件。

52切實做好行政應訴工作。

63全力化解社會矛盾糾紛。

1.強化行政執法資格管理。

7

2.規范行政執法行為。

73深入開展教育培訓。

（一）全面組織推進。

8

（二）突出工作重點。

8

（三）強化監督落實。

8

2019年，在省委、省政府的堅強領導下，xx市認真貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神，按照中共中央、國務院《法治政府建設實施綱要（2015—2020年）》和省委、省政府《xx省法治政府建設實施方案（2016—2020年）》要求，持續深化改革，著力推動政府職能轉變，不斷完善依法行政制度體系，全面提升政府依法履職能力，全市法治政府建設各項工作取得明顯成效?，F將有關情況報告如下:一、主要工作完成情況（一）加強保障，全面推進工作落實1.加強組織領導。

2.全面推進落實。

一是制發《xx市2019年法治建設工作要點》，要求各地、各部門結合職能，制定工作計劃，認真組織實施。二是定期研究問題。堅持將法治政府建設擺在政府工作的重要位置，與經濟社會發展同部署、同推進。市政府常務會議定期聽取法治政府建設工作情況匯報，及時解決法治政府建設過程中的重大問題，加快推進法治政府建設進程。

3.加強考核督辦。

將推進法治政府建設工作納入各地、各部門年度目標責任考核體系，采取“年初制定標準、定期檢查督辦、年終綜合考評”的方式，加強考核督辦，層層傳導壓力，有效推動各地、各部門全面完成法治政府建設各項任務。

（二）深化改革，推動政府職能轉變1.穩妥推進市政府機構改革。

按照《xx市機構改革方案》要求，調整優化市政府及工作部門職能，整合部門職責和內設機構，市政府工作部門由x個減少到x個，積極構建系統完備、科學規范、運行高效的機構職能體系。

2.持續深化重點領域“放管服”改革。

全面實行“36證合一”，辦理“多證合一”營業執照x戶。深化“互聯網+登記”改革，推行全程電子化登記業務“一網辦理”，共辦理全程電子化登記業務x戶。

3.大力推進“一網一門一次”改革。

一是實行“一網通辦”。加快系統對接，事項上網，辦事用網，推動服務從“線下”向“線上”轉變，網上可辦率x%，網辦實現率x%。二是實行“一門辦理”。截至2019年底，xx市行政許可事項入駐率達x%。三是推進“一次辦理”。梳理發布xx市“馬上辦”事項x項、“一次辦”事項x項、高頻事項x項，不斷壓縮審批服務時限，提高政務服務效率。

（三）嚴格程序，提高科學決策水平1.健全依法決策制度。

論。同時，分別組建政府合同審查、規范性文件審查團隊，采取政府購買法律服務方式，做好政府合同、規范性文件合法性審查，2019年共審查政府合同、規范性文件x件。

2.加強規范性文件備案管理。

嚴格執行規范性文件制定程序，切實履行規范性文件備案審查制度，做到“有件必備、有備必審、有錯必糾”，加強規范性文件備案登記管理，凡以xx市政府或市政府辦公室名義出臺的規范性文件均及時報省政府和xx市人大常委會備案。

3.全面推行政府法律顧問制度。

全市x個市直部門和x個鎮（辦、場、園、區）分別聘請專業律師擔任法律顧問，有效提升了依法行政整體水平。

（四）定紛止爭，依法化解社會矛盾1.依法辦理行政復議案件。

不斷加強行政復議規范化建設，嚴把行政復議案件受理、審查、結案關，將“協調撤回”作為辦理行政復議案件的“優先結案”手段，努力把行政爭議化解在行政復議案件辦理過程中，實現定紛止爭、案結事了。2019年，全市共收到行政復議案件x件，受理案件x件，不予受理案件x件。

受理后已辦結案件x件，其中，申請人主動撤回案件x件、作出確認違法決定案件x件、作出撤銷決定案件x件、作出維持決定案件x件，作出駁回決定案件x件，行政復議案件糾錯率x%。

2.切實做好行政應訴工作。

成立由常務副市長任組長、x家相關單位負責人為成員的xx市“行政訴訟與行政執法”協作機制領導小組，嚴格落實行政機關負責人出庭應訴，切實履行人民法院的生效判決、裁定，樹立行政機關尊法守法的良好形象。2019年，全市共有行政訴訟應訴案件x件，其中行政機關負責人出庭應訴案件x件，出庭應訴率x%，未出現行政機關拒不履行人民法院的生效判決、裁定現象。

3.全力化解社會矛盾糾紛。

積極探索實踐新時代“楓橋經驗”xx模式，以公共法律服務體系建設為抓手，加快推進xx市聯合專業調解委員會建設，構建以人民調解為基礎，仲裁、行政裁決、行政復議、行政訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制，從源頭上及時高效化解各類矛盾糾紛。2019年，全市共調處各類矛盾糾紛x件，調處成功率x%。扎實開展信訪積案攻堅，按照“五個一”要求，持續開展領導包案化解活動，共化解涉法涉訴信訪積案x件。

（五）多措并舉，規范基層執法行為。

1.強化行政執法資格管理。

嚴格執行行政執法人員持證上崗制度，制定執法人員學習、培訓、考核等相關制度，建立健全行政執法人員檔案。按機構改革新要求，結合行政執法人員崗位調整、執法領域變化等情況，組織開展全市行政執法人員清理、換證、培訓等工作。

2.規范行政執法行為。

一是開展案卷評查，對評查發現的問題，及時下達《整改通知書》，并督促整改落實。二是開展行政執法突出問題專項整治，組建工作專班，深入基層一線，重點整治執法不公、選擇性執法、隨意性執法等侵害群眾切身利益的問題，進一步規范行政執法行為。

3.深入開展教育培訓。

一是堅持把法治培訓作為領導干部集中學習的重要課題，xx市于2019年6月、8月和11月，先后3次舉辦市委中心組（擴大）法治專題學習輔導報告會，分別邀請省司法廳一級巡視員侯江波、王利明教授、高圣平教授開展法治專題講座，進一步提升全市領導干部依法執政能力。二是嚴格落實“誰執法誰普法”工作責任制，開展以案釋法活動，不斷提升全市行政執法人員行政執法水平。

二、存在的問題2019年，xx市法治政府建設工作雖然取得了一定成效，但與省委、省政府的要求和人民群眾的期待相比，還存在一些差距和短板，主要表現在:一是少數領導干部對法治政府建設認識站位不高，推進工作缺乏自覺性、主動性。二是隨著行政機關在履職過程中新情況、新問題的不斷出現，依法行政工作面臨的壓力不斷增加，行政執法人員依法行政能力有待進一步提升。三是法制機構人才不足，從事法制工作人員多為非法本專業，法律專業人才缺乏，法制機構隊伍建設有待進一步加強。

一是組織實施《xx市法治政府建設責任任務分解工作方案》，全面推進xx市法治政府建設進程。二是組織開展推進法治政府建設進展情況專題調研、督辦檢查，對工作不力、推動遲緩的地方（部門）及時約談、責令整改、通報批評。

（二）突出工作重點。

二是加強行政執法隊伍紀律和能力建設，改進隊伍紀律作風，提升隊伍整體執法能力；

三是全面落實政府法律顧問制度，充分發揮法律顧問在加快推進全市法治政府建設中的重要作用。

（三）強化監督落實。

一是充分發揮行政復議監督糾錯作用，提升行政機關依。

法行政水平；

二是落實規范性文件備案審查制度，切實提高規范性文件報備率、審查率，加強規范性文件管理，不斷完善規范性文件審查發布機制和到期退出機制。

寫的很抒情！

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年法治政府建設工作報告

1.健全矛盾糾紛“大調解”工作機制。充分借鑒“楓橋模式”，依托區、鄉鎮(街道)、村(社區)三級綜治中心平臺，整合部門和群團組織調解資源力量，全力推動矛盾糾紛多元化解機制。全年共排查矛盾糾紛1840件，化解糾紛1769件，化解成功率98%。其中，區司法局組織政府法律顧問律師通過釋法說理，成功將136名上訪人員中的106人引導入訴訟途徑依法表達訴求，通過法定渠道解決矛盾糾紛的比率約達80%。

2.創新方式方法，扎實推進“七五”普法有序開展。抓住“關鍵少數”，示范引領學習憲法法律。通過印發《關于完善國家工作人員學法用法制度的實施意見》，建立和完善區級領導干部專題學法、機關工作人員網上學法測試、學法檔案及學法情況通報等制度，有效實現了機關工作人員普法全覆蓋，營造出國家機關干部帶頭學法良好氛圍。把握“關鍵時期”，培塑青少年法治意識。通過深入校園開展法治講座，狠抓教學計劃、教材、課時、師資“四落實”，注重培樹青少年法治素養自學生時代養成。依托打造陣地，豐富普法內容和形式。通過打造法治宣傳教育示范基地、開展法律”八進“活動、運用微信、微博、網絡等新媒體技術，使法律知識信息無處不在、無時不在，不斷豐富普法內容、拓展普法渠道，擴大普法受眾人群。調動普法資源，形成齊抓共管普法工作格局。通過細化“四清單一辦法”，充分調動各種普法資源，強化落實“誰執法誰普法”責任，進一步加大普法力度。經過不懈的努力，在年底，順利完成了自治區“七五”普法中期考核驗收和“七五”普法中期實施效果第三方評估。xx區被推薦為2020年度全國“七五”普法先進縣區，并以公示。

3.積極改革信訪工作制度。著力推進信訪制度改革,全面打造“互聯網+信訪”，2020年受理信訪件84件，按期辦結率100%，滿意率100%，責任單位及時受理率100%，滿意率100%，參評率97.5%。

4.認真做好行政應訴、復議工作。2020年，我區行政訴訟案件共27件，其中：通過庭前調解當事人撤訴11件、敗訴9件、正在審理3件，判決駁回4件，行政訴訟案件行政機關負責人出庭應訴11件，出庭訴訟率40.7%。受理行政復議案件1件，辦結1件，辦結率100%。

年法治政府建設工作報告

(一)及時承接上級政府取消下放行政審批和服務事項。公布的行政許可和公共服務事項清單全部進駐行政服務中心辦理并授權到位，通過即來即辦、全程網辦和快遞送達三種辦理方式，實現流程再造，簡化程序，縮短辦事時限和排隊時間，推進改革落地。今年以來，我市根據上級要求及相關文件精神，在重新對照梳理行政審批和服務事項目錄、做好上級部門下放事項承接、事項取消、事項下放工作的基礎上，重新內部梳理我市縱向清單，組織相關單位開展“回頭看”自查，并依據縱向清單目錄將有關事項全部進駐省網上辦事大廳，截至目前共有3404項審批和服務事項進駐行政服務中心。同時將相對應的窗口授權書、一次性告知書、審批流程表等進行同步更新。今年以來，我市公布調整市級行政審批和服務事項38項，其中調整8項(含1項前置審批事項)、承接市級事項3項、增列8項、取消14項、暫不進駐4項、增補1項。如環保局取消了建設項目竣工環境保護驗收行政許可，強調了環境保護部門對建設項目環境保護的監督管理責任，充分體現了改革精神，將有力促進建設項目環境管理重審批輕監管傳統思路的轉變。

(二)創新便民利企審批服務方式。逐步落實“證照分離”改革，扎實推進“照后減證”，進一步壓縮企業開辦時間。全面推動在建設工程領域實行聯合勘驗、聯合審圖、聯合測繪、聯合驗收。實行企業投資項目“多評合一”、并聯審批。至今開展多評一表1件、模擬審批66件、聯合勘探98次?！皡^域評估、多證合一、多規合一”尚在研究、學習中;使用全市統一審批云平臺，只要是并聯審批事項，均可實現同步審批。實行“一表制、承諾制、一套材料、免填表、無紙化”審批改革，環保、發改、地稅等單位部門事項已可實現免填表。深入探索運用科技化、信息化的人機對話運用，結合“最多跑一趟”改革，建設獨立的自助服務區。目前我市行政中心服務區“進駐”了國稅、地稅、供電、出入境等4個業務部門的自助系統，可以辦理電費繳納、發票領取等業務。發票從打印到領取2分鐘之內可以完成。此外，也可以在自助機上查閱行政服務中心所有行政審批和服務事項的申請條件、申報材料、承諾時間等。下一步該中心將自助服務范圍擴大到社保、醫保、公積金、不動產、工商登記等。

(三)切實加強事中事后監管。改變重審批輕監管的行政管理方式，把更多行政資源從事前審批轉到加強事中事后監管上來。按照權責對等、權責一致和“誰審批誰監管、誰主管誰監管”原則，厘清審批和監管權責邊界，強化落實監管責任，健全工作會商、聯合核驗、業務協同和信息互通的審管銜接機制。推進“雙隨機、一公開”監管，各部門制定了“雙隨機一公開”方案，實現隨機抽查工作“全程留痕”可追溯。利用工商系統“全省一張網”將列入經營異常名錄、嚴重違法企業名單等信息通過網絡平臺進行警示。上一年度全市共有380家企業被列入異常名錄，其中未按時年報364家、弄虛作假申報1家、場所無法聯系15家，并全部上網公示。

年法治政府建設工作報告

1.依法決策意識明顯增強。為提高重大行政決策科學化、民主化、法治化水平，促進依法行政，我區對涉及經濟社會發展的重大問題、群眾切身利益的重大事項，強化在決策前公眾參與、合法性審查、集體討論決定等程序的剛性約束。2020年共審查9項行政措施、5份行政協議、3項其他涉法行政事務。

2.全面推行政府法律顧問制度。在政府及組成部門推行建立法律顧問制度，發揮法律顧問在參與重大行政決策、行政復議和訴訟、重大疑難信訪事項和規范性文件起草修改中的積極作用。2020年法律顧問為區人民政府及各部門提供法律意見40余條，代理訴訟、參與行政復議案件26件，解答群眾法律咨詢近1000人次，代寫法律文書100余份，參與調解民間糾紛近200余件，為村集體經濟發展審查修訂合同10份，協助處理其它涉法事務16件。鄉鎮(街道)及政府組成部門均建立了法律顧問制度，村居法律顧問實現了全覆蓋。

法治政府建設工作報告

嚴格按照決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確，不斷提升行政決策公信力和執行力。一是重大決策集體討論決定。2020年，市政府共召開11次市政府常務會議，召開市長辦公會議10次，市政府專題會議58次，全部按照法定程序出具了會議紀要，并對相關要件進行了存檔，切實做到程序嚴謹、資料齊全、合法合規。開展會前學法7次，不斷提升市政府決策科學化、民主化、法治化水平。二是嚴格履行決策法定程序。對未經法制機構審核的事項，一律不允許提交會議討論。嚴格程序關，對擬提交市政府常務會議決策的事項，會前先征求市級領導、有關部門意見后，再經由市法制辦把關并出具審查意見，最后提交會議討論。市政府專題會議原則上邀請市法制辦派工作人員全程聽會，并對其會議紀要內容進行嚴格把關。三是充分聽取法律顧問意見。制定重大行政決策、推進依法行政中充分聽取法律顧問的意見。鏡泊湖游船實行特許經營的行政決策時，邀請市政府法律顧問對游船實行特許經營的合法性等爭議問題進行論證，為政府決策提供可行性的意見和建議。四是完善決策風險評估機制。重大行政決策前認真執行風險評估規定，制定《xx市網絡預約出租汽車經營服務管理實施細則》過程中，委托第三方專業機構對決策可能產生的風險進行評估。五是強化規范性文件管理。實行制定機關對規范性文件統一登記、統一編號、統一印發制度，制發規范性文件均嚴格履行規定的公開征求意見、合法性審查等程序，全年共印發規范性文件45件，100%符合法定要求和程序，縣級政府及市直部門報送備案規范性文件213件，均符合法定權限和程序。全面清理不適應我市深化改革和經濟社會發展需要的規范性文件，廢止規范性文件26件，應予重新制定規范性文件16件，保留規范性文件112件，在政府門戶網站公布了保留、應予重新制定、廢止的市本級規范性文件目錄。

法治政府建設工作報告

依法防范風險、化解矛盾、維護權益，讓依法辦事蔚然成風。一是加強人民調解工作。建立縱向聯動、橫向延展，實體、網絡并行的人民調解組織體系。在環境保護、消費者權益保護、醫療、婚姻家庭等8個重點行業和領域建立行業性、專業性調解組織44個，配有專兼職調解員249名。采取多種方式對全市專兼職調解員進行輪訓，不斷加強調解員隊伍建設。二是加大信訪工作力度。積極通過法定途徑處理信訪問題，化解疑難信訪案件121件，全省房地產領域信訪問題專項整治積案全部辦結，解決了一批遺留多年的回遷難、辦證難問題，8354戶逾期未回遷居民回遷，9472戶居民房產辦證難問題得到解決。三是全力抓好安全穩定。加大安全生產工作力度，全市安全生產事故起數下降6.25%。全面開展掃黑除惡專項斗爭，偵辦黑惡勢力犯罪案件26起、打掉“保護傘”7個，刑事、治安案件分別下降1.8%和9%。四是加快社會誠信建設。在政府門戶網站上建立“信用xx”鏈接，可及時查詢行政許可和行政處罰等相關信用信息。公布企業“紅黑名單”，稅務部門發布納稅a級企業紅名單586戶;工商部門發布企業吊銷信息1459戶;行政審批局對失信被執行人實行不得擔任企業法定代表人、董事、監事、經理任職限制16人次。

2020年，xx市法治政府建設工作將繼續堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入貫徹落實省委、省政府和市委各項決策部署，高質量建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。一是依法全面履行政府職能，扎實做好經濟調節、市場監管、社會管理、公共服務、環境保護等各方面工作。二是堅持科學立法、民主立法、依法立法，堅持務實、管用、“真需要”原則，不斷提高政府立法質量，加快構建系統完備、科學規范、運行有效的依法行政制度體系。三是堅持行政決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確的標準，不斷提升行政決策公信力和執行力。四是堅持嚴格規范公正文明執法，嚴格按照《xx省行政執法程序規定》和《省規范行政裁量權辦法》的要求，全面推進行政執法規范化建設，促進行政機關依法行政、合理行政，不斷提高人民群眾法治獲得感幸福感。五是繼續強化對行政權力的制約和監督，確保行政權力在法治化軌道上運行。六是抓實法治政府建設問題整改和督促檢查考核等工作，對2020年度考核發現問題責令相關單位限期整改，制定2020年度考核工作細則，有效發揮考核評價對法治政府建設的重要推動作用，確保法治政府建設的各項任務落到實處。

年法治政府建設工作報告

堅持黨的領導核心作用，嚴格執行《市委常委會議事決策規則》和《“三重一大”集體決策制度》，進一步完善土地出讓、資金撥付、干部監督等管理制度，健全依法決策機制。市委、市政府制定出臺《關于貫徹落實〈黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規定〉的分工方案》，有力保障市本級黨政主要負責人切實履行推進法治建設第一責任人職責，確保法治建設相關工作順利實施。我市將建設法治政府擺在工作全局的重要位置，成立以市委、市政府主要領導親自掛帥的xx市依法治市領導小組，多次召開市委常委會、專題會，研究部署有關法制政府建設和依法治市工作。市委、市政府主要領導和分管領導經常帶頭深入基層調研指導法制政府建設、依法治市工作，親自解決工作中的實際困難和問題，推動各項工作有效有序開展。

法治政府建設工作報告

突出人民群眾最關心、最現實、最迫切問題，扎實做好行政執法工作。一是開展壟斷行業專項整治。制定印發《2020年全市開展壟斷行業專項整治工作實施方案》，并在“雙隨機一公開”監管平臺設立壟斷企業專項抽查數據庫。向相關企業送達《行政指導告知書》，并實施行政約談，對拒不整改企業依法予以處罰和曝光。二是抓好重點領域市場監管。藥品批發企業、連鎖總部、三級以上醫療機構及市管醫院和煤礦、非煤礦山、危險化學品生產經營企業檢查覆蓋面達到100%。扎實開展“五毛食品”、飲料、罐頭、食品添加劑和冷凍飲品產品專項整治，檢查市場主體20家，下達《責令改正通知書》5份。三是強化環境保護領域執法。實施環境違法企業和信息公開情況“紅黃牌”制度，對140家企業污染物處理設施運行情況進行了檢查，每月及時向省環保廳報送污染源超標信息定期公開調度情況和匯總上月污染源監督性監測等相關情況，按照污染源超標信息定期公開的相關要求，確定公布超標排污企業“紅黃牌”種類。全年在市環保部門官網公開市區“黃牌”企業4家，外縣1家，并執行到位。

法治政府建設工作報告

著力建立權責統一、權威高效的依法行政體制，確保行政權力在法治軌道上運行。一是完善落實“四張清單”。調整權力事項58項，調整要素信息14項，從制度上保障了權責清單動態調整的時效性和規范化。我市保留權力事項3524項，明確責任事項3573項。對應上級銜接取消我市9項行政審批中介服務事項，不再作為行政審批的受理條件。圍繞實施市場準入負面清單，在實施臺賬制度基礎上建立了流程管理、預警預報、信息反饋、動態績效考核等審批工作機制。市場準入負面清單制度印制成冊向企業發放。二是完善行政執法程序。將行政執法行為列入我市深化機關作風整頓優化營商環境重要內容，正式啟用“xx市雙隨機一公開監管平臺”，促進嚴格規范公正文明執法。對市縣兩級300多家單位的平臺管理員進行了業務培訓，錄入市場主體147704家，執法人員4477名，抽查清單1178項，全市共通過監管平臺抽取195次，抽取市場主體1168家，占市場主體總數的0.67%。三是開展失信違諾清理。制定《2020年全市政府失信違諾專項清理工作實施方案》，在全市范圍內對各縣(市)區、市直部門面向市場主體出臺的政策、作出的承諾、簽訂的合同協議進行全面排查，逐條逐項列出清單。對全市政府失信違諾專項清理工作開展情況進行兩輪現場督辦，推進有關問題得以妥善解決。四是加強行政復議工作。認真辦理復議案件，著力提高行政執法質量。全年受理行政復議案件163件，已審結153件，其中駁回6件，維持98件，撤銷12件，責令履行6件，終止31件。

法治政府建設工作報告

健全立法起草、論證、協調、審議機制，探索立法機關主導、社會各方有序參與立法的途徑和方式。一是堅持科學論證要求。制定立法工作計劃，實行開門立法、科學立法、民主立法，嚴格履行公開征求意見程序及專家論證程序。在市政府門戶網站發布了《關于公開征集2020年度立法項目建議的通告》，印發《關于征集2020年立法項目的函》向縣級政府、市直部門征集立法項目建議，組織市人大、市政協、專家學者、政府法律顧問召開立法項目專家論證會，會同項目提報單位對征集的立法項目進行論證，經過充分論證形成列入2020年立法工作計劃的項目共計2部，其中年內提報項目1部，調研項目1部。二是廣泛聽取民眾意見。組織餐飲服務、食品加工和單位食堂代表、各區政府及相關部門召開《xx市餐廚廢棄物管理條例(征求意見稿)》立法調研座談會，充分聽取相關單位特別是餐飲服務單位的意見和建議，讓行政相對人積極參與到立法過程中，在市政府門戶網站發布了《關于公開征求。

意見的通知》，面向社會公開征求公眾意見。三是完成年度立法任務?！秞x市餐廚廢棄物管理條例(草案)》于2020年9月12日經xx市第十六屆人民代表大會常務委員會第十一次會議通過，并于2020年10月26日經xx省第十三屆人民代表大會常務委員會第七次會議批準，將于2020年6月1日起施行。

法治政府建設工作報告

一、主要工作成效。

今年以來，縣政府緊緊圍繞縣委中心工作，按照《法治政府建設實施綱要(2015-2020年)》和省、市、縣《法治政府建設實施方案》要求，對照去年縣人大常委會反饋意見，突出抓好全面履行政府職能、健全依法行政機制、嚴格規范執法程序等重點工作，深入推進依法行政，努力構建職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府，為全縣經濟社會高質量發展營造了良好法治環境。

（一）聚焦高位推進,壓緊壓實工作責任。一是強化領導壓實責任。組織召開縣委全面依法治縣委員會第二次會議，制定下發《**縣縣創建省級法治政府建設示范縣實施方案》，全面啟動省級法治政府建設示范縣創建活動，縱深推進法治政府建設?？h政府主要領導嚴格履行推進法治政府建設第一責任人職責,定期聽取匯報,研究解決重大問題;分管領導認真履職盡責,深入一線、靠前指揮,扎實推進法治政府建設各項任務落實。二是示范引領提升能力?？h政府領導班子帶頭學法用法,堅持政府常務會議會前學法制度，每次會議安排1-2部國家和省上最新出臺的法律法規，由相關部門負責人或政府法律顧問進行解讀學習,領導干部的法治思維和依法行政能力不斷提升。著眼提升行政機關工作人員法律素質,通過開展學法考試、法律知識測試等活動,進一步增強了學法尊法守法用法意識。三是強化考評落實責任。堅持將法治政府建設成效納入各級領導班子、領導干部政績考核指標體系，增加平時考核在年終考核中的分值比例，將考核成效作為衡量各單位實績的重要內容，以考核倒逼法治政府建設責任落實。嚴格落實年度法治督察計劃，加大日常監督檢查力度，“全覆蓋”督察指導法治政府建設重點任務,確保年度目標任務全面完成。

（二）聚焦法制宣傳，不斷提升普法質效。一是加大法制宣傳力度。建立憲法學習宣傳常態化機制，高質量抓好重點群體憲法學習宣傳，著力推進憲法“進機關、進單位、進校園、進鄉村、進社縣、進宗教場所、進軍營”“八進”活動，組織各類憲法集中宣傳活動133場次，舉辦干部培訓班22期4000余人，捐贈《憲法》讀本等各類法律圖書5萬余冊（本），實現憲法學習全覆蓋。二是創新法制宣傳載體。不斷鞏固完善“**縣縣平安法治廣場”等普法陣地，積極探索擴寬法律學習渠道，拓展“互聯網+普法”宣傳新陣地，依托“12348甘肅法網”、新聞媒體、道德講堂等載體，開展法律宣講，普法質效不斷提升。圍繞“三八”婦女維權周、“綜治宣傳月、民族團結進步宣傳月、“12.4憲法宣傳日”等重要節點，集中宣傳憲法法律相關知識，形成了全民學法尊法守法用法的濃厚氛圍。三是法治理念深入人心。堅持將法律法規作為中心組學習、“三會一課”和黨員干部必學科目，組織開展法律法規專題學習、任前考試、集中宣誓等活動，領導干部履行憲法使命的自覺性和堅定性不斷增強。深入開展青少年普法教育，經常性開展“憲法晨讀”活動，校園法治文化建設不斷提升。認真落實“誰執法誰普法”責任制，分系統開展食品衛生、安全生產、電信網絡詐騙、消費者權益保護等有關法律法規宣傳活動，進一步增強了群眾的法律維權意識。

（三）聚焦優化服務,依法履行政府職能。一是加快政府職能轉變。堅持將“放管服”改革作為推進政府職能轉變的突破口，聚焦企業和群眾反映強烈的突出問題，先后分十批承接省市下放的行政審批事項92項，取消行政審批事項183項，減幅達73.2%。以新一輪政府機構改革為契機,積極推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,編制縣政府部門權責清單,明確職能定位,規范部門權力運行，形成橫向到邊、縱向到底的權利制約和協調機制。二是深化“放管服”改革。全面推行并聯審批、容缺審批和項目在線審批，推進政務事項“掌上辦”“預約辦”“快遞辦”“幫代辦”服務，入駐政務大廳的政務事項即辦件比例由25%提高到了55%，辦件時間壓縮66%，98%的政務服務事項實現“一網通辦”。全力推進“減證便民”行動，取消證明事項12項，實行告知承諾制證明事項33項，營商環境不斷優化。三是強化權力監督制約。自覺接受人大依法監督、政協民主監督和社會輿論監督。落實法治政府建設報告制度,縣政府向市政府和縣委、縣人大報告上一年度法治政府建設工作情況。充分發揮審計監督職能,重點對推動經濟高質量發展、重大政策措施落實、打好三大攻堅戰、降低中小微企業負擔、促進權力規范運行等開展跟蹤審計,對審計發現的問題,依法依規嚴肅處理,達到以審促改、以審促建的目的。

（四）聚焦科學合規,健全依法行政機制。一是健全依法決策機制。制定了《**縣縣人民政府重大行政決策程序規定》和《**縣縣重大行政決策合法性審查工作規則》，逐步完善行政決策程序規則,對棚戶縣改造、市政建設等重大決策事項，廣泛征求公眾意見、邀請專家論證、開展風險評估、召集律師合法性審查、集體研究決定，組織開展各類事項的聽證會、專家論證會、征求意見會等30多場次，政府決策的透明度和公眾參與度不斷增強。二是加強規范性文件審查管理。嚴格政府規范性文件“三統一”和有效期制度,嚴把規范性文件審查關、備案關和登記關,審查各類文件120件，做到政府規范性文件提交會議研究前合法性審查全覆蓋，確保了政府各項重大決策合法有效。全面清理2015年至2019年期間下發的74件規范性文件，其中，繼續執行的26件，修改完善的2件，廢止的13件，失效的33件，為經濟社會發展提供良好制度環境。三是加強法律顧問隊伍建設。廣泛開展“一村一法律顧問”和企業“法律體檢”專項活動，拓展法律服務領域，建立法律工作站22個，創新“一辦四室一中心”進基層試點55個，實現了法律服務全覆蓋。調整充實政府法律顧問力量，主動召集法律顧問參與論證、審查、處理重大行政決策、重要涉法事項、重大執法決定等80余件，有效防范了法律風險。

（五）聚焦關鍵環節,嚴格規范執法程序。一是加強執法隊伍建設。有效開展持證、新增、擬注銷行政執法人員信息匯總審核和數據錄入，認真做好全省第五輪行政執法證件換證工作，通過法律知識培訓、模擬考試、全省統一上機考試，確認執法主體資格證53個、行政執法監督證17個、行政執法證1021個。舉辦全縣行政執法人員和執法監督人員網上培訓1期,培訓行政執法人員、監督人員1091名,培養了一批規范執法的“明白人”。二是規范行政執法程序。緊密結合行政執法工作實際，嚴格落實“三項制度”，著力推進執法權力規范運行。推進行政許可和行政處罰執法信息公示工作,持續開展行政執法信息公示網絡平臺錄入及審核員培訓,開展“三項制度”落實情況檢查,促進行政執法機關依法履職。組織69名法制審核員，嚴格按程序開展重大執法決定法制審核，有效減少了錯案和瑕疵案件發生。三是嚴格執法案卷評查。將行政執法案卷評查作為規范行政執法行為的有效途徑，采取自查自評、互查互評等方式，組織行政執法部門開展案卷評查，不斷提高案卷規范化水平。充分發揮法制審核員作用,加強對重點執法部門案卷評查指導，面對面反饋存在的問題，指導制作方法，跟蹤落實整改情況，促進執法案卷質量提升。

（六）聚焦源頭防范,著力化解矛盾糾紛。一是加強行政復議和應訴工作。充分發揮行政糾錯監督職能,健全完善行政復議案件審理機制,依法公正受理、辦理行政復議和行政應訴案件，有效化解各類行政爭議,堅決糾正違法或不當行政行為。積極加強與法院和涉案部門的協調溝通，配合代理律師做好庭審準備工作，認真落實行政機關負責人出庭應訴制度。至目前，正在辦理行政復議案件1件，辦理政府行政應訴案件4件。二是加大矛盾糾紛排查化解力度。大力推廣新時代“楓橋經驗”，健全完善矛盾糾紛多元化解“1+22”責任體系，設立各級調解組織209個，調解員1802名，形成了“橫向聯動、縱向貫通、信息共享、互相配合、就地化解”的“大立案、大服務、大調解”矛盾調處機制。充分發揮訴調對接中心，調解員作用，調處各類矛盾糾紛1073件，調解成功率達96%。三是完善信訪化解糾紛機制。按照“減存量、控增量、防變量”的總體要求,深入開展“矛盾糾紛積案化解年”活動，對苗頭性、傾向性問題，堅持主動出擊，提前介入，對22件重大、疑難、復雜糾紛，采取“掛圖作戰”“對賬銷號”的方式，著力在“案結事了”上狠下功夫，今年以來，共化解重點信訪案件7件，有效解決了涉及群眾切身利益的矛盾和問題。

二、存在的問題。

我縣法治政府建設雖然取得了一定成效，但與上級的要求和人民群眾的期待還存在一定差距。一是運用法治思維和法治方式解決問題的能力不足，與建設法治政府的要求還有一定差距。二是機構改革后，市縣兩級綜合行政執法體制還沒有完全理順，執法權限還不明確，案件移送、交辦銜接不暢，影響了行政執法效率。三是一些部門和執法人員辦理行政執法案件的規范化、精細化程度還不夠高，需要進一步提高執法能力水平。四是“放管服”改革與優化營商環境的要求還有差距，個別部門之間統籌、銜接、協調不夠，個別審批事項、辦理時限、審批環節等壓減不夠，影響了辦事效率。

三、下一步打算。

下一步，縣政府將按照黨中央、國務院和省市關于依法治國、建設法治政府的各項決策部署和要求，堅持問題導向，創新工作舉措，加大監督檢查力度，力爭在法治政府建設重點領域和關鍵環節取得新進展、新突破。

一是緊盯重點任務，夯實法治政府建設基礎。緊緊圍繞《法治政府建設實施綱要》，立足全面履行政府職能、完善依法行政制度體系、推進科學民主決策、嚴格規范文明執法、強化行政權力監督制約、有效化解社會矛盾糾紛、全面提高國家工作人員法治思維和依法行政能力等方面，對標對表，查漏補缺，鞏固提升工作成效，確保法治政府建設各項目標任務全面落實。

二是健全制度機制，提升科學民主決策水平。規范和完善公眾參與、專家論證和政府決定相結合的行政決策機制，嚴格落實重大行政決策聽證制度、合法性審查制度和重大行政決策集體決定制度，完善重大行政決策實施情況評價制度和責任追究制度，不斷提高行政決策的能力和水平。

三是堅持示范引領，嚴格規范公正文明執法。以貫徹落實“三項制度”為抓手，不斷完善行政執法程序，規范行政執法行為，實現行政執法公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度化、常態化。認真開展行政執法案卷評查，改進完善案卷評查方式和評查內容，通過召開案卷評審會、深入部門具體指導等方式，強化督促整改，推進嚴格規范公正文明執法。

四是強化權力監督，確保權力行使公開透明。完善考核評價體系，把法治政府建設任務和當前行政管理工作中的共性問題、短板問題、久拖不決的問題作為重點監管內容，加大日常工作考核和監督問責力度，堅決糾正違法及行政不作為、亂作為的問題，積極查漏補缺、補齊短板，為實現法治政府建設筑牢基礎。

部門辦公會學法。

制度。

以法治政府建設理論、行政處罰、行政強制、行政許可實務操作為重點通過舉辦專題講座、培訓班切實提高各級。

領導。

干部和行政執法人員運用法治思維和法治方式深化。

改革。

推動發展化解矛盾維護穩定的能力和水平，為推進法治政府建設提供強大動力。

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法治政府建設工作報告

持續深化“放管服”改革，精簡行政權力、簡化辦事程序、壓縮辦事時限。一是推進減政放權。根據法律法規調整和國務院、省政府決定，調整行政權力161項，其中取消行政許可事項17項、下放2項、承接35項。二是優化審批流程。深化“證照分離”改革，實行“多證合一、一照一碼”，行業許可審批時限壓縮至2個工作日以內，新注冊企業審批時限減至30分鐘，全市新增市場主體2.7萬個、網上注冊企業增長81.9%。三是強化“互聯網+”服務。按照打造與百姓和企業互動的政府在線服務要求，進一步完善“一屏妥”手機app審批軟件的使用和推廣，不見面app審批達到20%，全年網上和“一屏妥”手機客戶端辦理審批業務4153件。四是加快流程再造工作。對全市1172項政務服務事項進行流程再造，減少環節369個、精簡材料388件、累計壓減時限4525天。推進“一網、一門、一次”改革，“馬上辦”事項337項、“網上辦”事項366項、“就近辦”事項90項、“一次辦”事項765項，政務服務事項基本實現“馬上辦、網上辦、一次辦”。

年法治政府建設工作報告

1.推進重點領域執法改革。一是推進勞動保障監察執法改革，成立勞動監察執法局，建立權責統一、高效便民的勞動保障監察執法體制。二是落實中央、國務院《關于深入推進經濟發達鎮行政管理體制改革的指導意見》，將紅果子鎮列入經濟發達鎮行政管理體制改革試點鎮，賦予行政職權108項、公共服務事項權12項，為鄉鎮執法體制改革積累經驗。三是健全完善行政執法和刑事司法信息共享、案件通報、案件移送銜接機制，各行政執法單位信息錄入反饋檢察機關，及時移送涉嫌犯罪案件11件，移送率達100%。

2.著力規范行政執法程序。市場監管、城市管理、安全生產、農牧、勞動監察等重點行政執法部門嚴格落實上級行政裁量基準制度，探索實施行政執法公示制度、行政執法全過程記錄制度和重大行政執法決定法制審核制度等，確保行政執法行為規范合法。其中，市場監管領域建立案審會制度，率先探索實施三項制度。勞動監察執法領域建立健全源頭預防、動態監管、失信懲戒、規范執法相結合的勞動保障監察工作機制，實現了近5年來農民工投訴案件數、投訴人次和欠薪總額三項指標三下降。

3.不斷創新行政執法方式。嚴格落實執法信息公示制度。重點執法部門建立執法流程圖，城管、司法行政等執法部門配備執法記錄儀，并結合說服教育、勸導示范、行政指導等非強制性執法手段開展工作。借助信息化手段推進行政執法工作。公安部門實施的高清視頻監控“雪亮工程”、市場監管部門實施的“隨時檢”等信息化執法設備有效提高了執法效率。嚴格落實執法職責，大力打擊違法行為。截止年末，全區履行行政執法責任主體的26個單位共實施了145件行政執法案件，重點打擊了在食品藥品、環境保護、安全生產、城市管理等領域中存在的違法行為，起到了處罰一批教育一片的社會和法律效果。