<menuitem id="an1j4"></menuitem> 在日常生活和工作中，我們常常需要撰寫情況報告來向上級領導或團隊成員匯報工作進展或問題發現。在下面的情況報告中，我們可以看到不同企業在面對相似問題時的不同策略和效果。
各區、縣稅務局，各財稅分局：
現將國家稅務總局批復四川省地方稅務局《關于財政資金增值收入征收營業稅問題的批復》(國稅函[20xx]1007號)轉發給你們，請遵照執行。
附件：《國家稅務總局關于財政資金增值收入征收營業稅問題的批復》(國稅函[20xx]1007號)。
上海市地方稅務局。
20xx年一月二十四日。
我鄉在縣主管部門的關心指導下，在鄉黨委、政府的領導下，通過努力，不斷加強鄉鎮財政建設、積極培植財源、完成財政收入109萬元、強化財政資金的監管，促進了我鄉社會各項事業的發展。
根據工作要求、制定了資金監管中信息通達、公開公示、抽查巡查等制度，做到資金監管制度化、常態化。全年累計公開公示40余次，抽查補助類資金11次，巡查項目8個次；累計監管支出資金共1635萬元，其中：預算資金388萬元，涉農類補助資金40個共742萬元，項目（包括補助類項目）資金15個共505萬元。
（一）加強組織領導，認真部署財政資金監管工作。
建立了由鄉長任組長、分管鄉長為副組長、財務人員及相關職能站所負責人為成員的梧桐鄉財政資金監管工作領導小組，明確鄉財務人員具體抓落實，確保了對財政資金監管工作的領導。
（二）暢通信息渠道，及時傳遞財政資金監管信息。
一是建立信息通達機制。為建立健全信息通達機制，我鄉投入資金，配備了計算機、打印機、復印機、網絡寬帶等辦公設備設施，改善辦公條件，指定一名信息聯絡員，充分利用縣局局域網絡，與縣局保持聯絡，及時上傳下達政策資金信息。從而確保了財政資金安全、規范、高效運行。
二是建立信息反饋機制。我鄉設置專線電話為舉報電話，并向廣大群眾公布，安排專人負責，隨時接受各單位反映情況和廣大群眾反映的問題、建議。
三是建立監管臺賬機制。將各級政府安排和分配用于鄉鎮以下的各種財政資金，以及鄉組織的集體經濟收入等，全部分類登記入賬，建立資金監管臺賬，做到賬賬相符、賬物相符。
（三）抓好信息公開，及時公示監管信息。
利用政務平臺、村務平臺，設立了公示專欄，公示各類惠農資金使用范圍、對象、標準等內容以及項目資金的資金來源、項目概要、建設規模、投資總額、中標施工單位、資金撥付情況等基本信息；便民服務中心利用電子顯示屏幕、觸摸屏、廣告牌、宣傳欄等形式分別對財政資金使用情況進行了公示。
（四）加強資金監管、及時組織抽查巡查。
抽查巡查是落實財政資金監管工作的重要手段，對監管實施效果起到重要督導作用，我鄉積極協調、組織有關職能站所對各類財政資金實施定期不定期的抽查巡查，及時發現監管工作中存在的問題并進行糾正，有效防止了違法亂紀現象的發生。全年共開展抽查巡查工作3次，抽查巡查補助性資金11大項，項目類資金8個。
（五）充分發揮職能，加強對財政資金監管。
一是加強財政預算資金監管。實行綜合預算管理，嚴格執行“收支兩條線”的規定，全面清理預算外收入，日常支出按照定額、定項、專項管理模式，嚴格執行各類支出標準。對臨時性、突發性和大額支出或調整，要經鄉黨委會集體研究后方可安排支出。
二是加強涉農資金的監管。明確涉農資金監管工作重點，自覺、主動接受社會各界的監督，對各項涉農資金做到及時、公開，公示補助政策和補助對象，各項惠農資金全部通過“一卡通”發放，切實將補助資金落實到戶。
三是及時跟蹤項目進程。積極參與項目申報、立項、開工、建設到竣工驗收工作，對財政資金實行全程監管，重點監管項目的合同簽訂、施工進度、竣工驗收和資金去向，定期察看項目建設情況，檢查資金使用情況。目前，全鄉在建項目8個，均能按程序、要求、標準組織實施。
四是完善“雙代管”制度。加強村“三資管理”、完善“村財村用鄉代管”制度，積極開展農村集體資金、資產、資源清理工作，全面推進財政資金的正常運轉。
二、存在的問題。
近年來，隨著社會主義新農村建設的深入推進和公共財政職能的不斷延伸，黨和國家對“三農”支持的力度越來越大，投入越來越多，用于農村建設和發展的資金逐年增加，對加快農業發展、增加農民收入，促進農村經濟社會發展起到了重要作用，但是，在財政資金監管中，我們也發現了一些不可忽視的問題，主要表現在以下幾個方面。
（一）財政資金監督建設滯后，鄉鎮財政人員少，工作任務重，壓力大，財政所人員配備相對缺乏，大量工作難以有效完成，同時硬件設施落后，監管條件差，監管效率無法提升，不利于涉農資金監管工作的高效運行。
（二）財政資金信息公開不全面，群眾誤解多。主要表現為公開的時間與資金到位的時間不同步，公開的內容不全面，例如上級的補助財政資金由于資金下撥的環節、程序繁多，政策落實到鄉、村、乃至群眾，則需要一段時間，產生了信息公開上的時間差，群眾難免產生誤解。
一、工作情況。
1、加強業務學習，提高工作能力。
會計是一項專業性相當強的工作，在這么重要的崗位，我深感肩頭的擔子和壓力。不過，有壓力才有動力，緊張而又充實的工作氛圍給予了我積極向上的動力，任何一項業務核算對于我來說都是嶄新的一頁。每當工作中遇到棘手的問題，我都積極翻閱相關資料、教程，直到弄懂弄通為止。同時，為了能夠跟上園區前進的步伐，我也利用業余時間開始自學中級財務三門課程，就為提高自己的業務水平，豐富理論知識，更好地做好會計工作打下了堅實的基礎。
2、勤奮敬業，熱情耐心。
在會計工作中，本人始終以敬業、熱情、耐心的態度投入到本職工作中。面對工作量大、結算復雜的情況，嚴格按照財務管理辦法的規定，從收入做原始憑證到審核、裝訂，記賬憑證的填列，以及增值稅發票的開具，一般納稅人專用發票的開具，辦理納稅上報以及其他與發票管理有關的工作，銀行賬目的核對，用戶現匯、承兌匯票的驗收工作等等，都堅持實事求是的原則，每項工作都一絲不茍，做到了賬清、賬實、賬表相符、賬薄整齊。及時準確地錄入數據，建立客戶檔案，做好客戶信息調查，了解客戶的基本情況。遵守財務保密制度，對未公開的財務數據嚴格保密，決不泄漏。積極協調與計財部、銀行、稅務等部門的各項工作關系。工作上隨叫隨到，保持高度的自覺性，及時辦理業務，從不抱怨。
3、工作敢本人積極探索會計的新思路、新方法。不斷規范財務工作程序，簡化各種手續。例如：以前開具增值稅發票時，一個訂單一開，費時費力，發票使用很多，而且不易查找，本人極探索新的工作方法，按廠家、品種將發票合開，然后再打好明細附在上方，既節省了發票的使用張數，又提高了工作效率而且方便了查找。通過工作創新最大限度的提高了工作效率。
4.在工作中，做到財務工作長計劃，短安排，使財務工作在規范化、制度化的良好環境中更好地發揮作用。
對成本的計劃控制、各部門的費用支出、以及對銷售工作的配合與總結等工作任務，在領導的監督下，應合理的調節各項費用的支出，開源節流，增收節支，強化成本控制，從而謀取利潤最大化。在應收帳款上的監督作用：對款項的收回期限把握、回款具體事宜、相關責任人都應有相應的記錄；對前工作期間應進行有階段性的.總結，從周度小結到月度、半年、全年總結。做好資金預算工作，其中包括對應付款項、應收款項等等；做好財務報表的編制工作。
二、存在的不足。
年中總結工作中，發現自己離上級的要求還有較大的差距，還存在許多不足。一是學習的深度和廣度還需要加強；二是遇到困難強調客觀原因較多，沒有充分發揮主觀能動性。上述不足，自己決心在今后的工作中將認真加以改正。
三、下步打算。
20xx年，面臨更加繁重的會計工作任務。還要繼續努力,相信機遇和挑戰的共存將會進一步激發我的工作斗志和熱情。決心在領導的正確領導下，團結同事，勤奮學習，扎實工作，努力開創新會計工作新局面。
三是要振作精神。只有精力充沛，精神振奮，才能干勁倍增、信心百倍，才能只爭朝夕，爭創一流。
俗話說：“點點滴滴，造就不凡”，在以后的工作中，我將不斷積累經驗，與各位同事一起共同努力，勤奮的工作，刻苦的學習，努力提高各種工作技能，為了園區的發展壯大盡自己一份微薄之力。
20xx年，xx區審計局在區委、區政府的正確領導和上級審計部門的具體指導下，堅持推進審計工作創新轉型，充分發揮審計保障經濟社會健康運行的“免疫系統”功能和公共財政“衛士”的作用，為建設富強、秀美、文化、和諧的新拱墅保駕護航。
一、全年完成的主要工作任務。
xx區審計局今年共完成審計項目20個，共查出違紀違規金額34649萬元，管理不規范金額34129萬元，提出審計建議76條。共完成涉及84個政府投資項目的188196.3274萬元工程項目審計，核減工程造價11574.1490萬元，平均核減率為6.15%。在審政府投資項目合計153項，送審總金額919111.4290萬元，其中：在審跟蹤項目42項，送審金額824744.0434萬元。審計項目獲市級優秀項目為1個，獲市級優秀內部審計項目2個。編報審計信息（簡報）43篇，被上級機關錄用37篇次；其中市級12篇次，省級4篇次。
二、堅持圍繞中心，審計監督力度不斷加強。
（一）管好“錢袋子”，著力提高政府性資金的效益。
xx區審計局充分發揮審計監督職能，加強政府投資項目審計。在投資審計方面我們積極探索“兩手抓”戰略，并運用“雙模式”并軌跟蹤審計這一模式，真正實現在投資審計領域財務數據與業務工作并軌的監督體系，進一步促進投資領域制度完善、加強管理和堵塞漏洞。全年通過對全省保障性住房跟蹤審計等多個投資項目的審計和專項審計調查，有效地提升了建設領域的審計監督力度。切實為政府管好“錢袋子”。
以強化預算管理為目標，做“透”財政審計。在今年的同級審工作中我局圍繞著“核心審”，將“外圍審”的重點確定為區財政局等相關部門，繼續摸清我區全部政府性資金情況，同時開展了上塘街道、和睦街道財政決算審計。財政審計通過分析產生問題的根源，增強宏觀性、系統性，更好地發揮審計建設性作用。
（二）舉全局之力，實施全區政府債務審計。
按照審計署的統一部署和安排，參加了地方政府性債務審計，并為此次審計提供了必要的組織保證和人力保證。審計中，審計組積極創新，嚴格規范，前移審核關口；全面審計，突出重點，確保重點單位能夠查深審透；評價公正，數據準確，審計結果受到相關方面的肯定和重視。在審計組成員的共同努力下，全面完成了此次全國性地方政府性債務審計工作任務。
（三）創新量化審計，助力提高領導干部履職效果。
今年區委組織部、區紀委今年共交辦經濟責任審計項目11個，我局選取民政局試點，創新性開展領導干部經濟責任量化評價審計，按“全面推進、突出重點、健全制度、規范管理、提高質量、深化發展”的總體思路，以“一觀三化一廉”為核心，著力研究制定領導干部經濟責任量化審計內容、評價指標，逐步形成適合我區特點的量化審計模式。確保更多的財政資金用于改善民生和發展社會事業，為區委區政府的決策提供參考，進一步推進政府清正、干部清廉、政治清明。
（四）悉心指導內審工作，開展社區管理專項審計調查。
今年我局高度重視和強化對內審工作的指導。在下半年首次對組織十個街道實施全區-社區管理情況同步專項審計調查項目。此次專項審計調查對象涉及95個社區，涵蓋范圍廣、內容多。為提高審計工作質量和效率，xx區審計局采用街道內審人員主動自愿報名參與區審計局審計調查組的方式，不僅增進國家審計與內部審計的工作聯動，而且也提升內部審計人員素質水平，拓寬審計監督的范圍和深度。
三、強化能力建設，審計隊伍建設力度不斷加強。
一是加強領導班子建設。把領導班子思想建設放在首位，著力加強領導班子能力建設和作風建設，不斷優化領導班子結構，一名軍轉干部充實到局領導班子中。
二是優化審計隊伍。按照有關干部人事制度改革工作的總體安排和上級有關指示精神，今年我局進行科級干部競爭上崗和民主選拔工作。三位同志走上了科級干部崗位，順利完成了科級干部的新老交替，為青年干部的成長創造良好的環境，培養了青年干部的擔當精神，同時今年我局還新招錄一名事業編制人員，進一步充實審計隊伍。
三是整合審計資源。抽調骨干力量全力做好重點項目審計工作。并將上級安排的項目與本級審計項目有機結合。將開展領導干部經濟責任審計和上級安排的項目有機結合起來，實現審計成果共享，有效減少重復審計，縮短現場審計時間。
四是踐行“八項規定”、“八不準”紀律，建廉潔審計隊伍。我局續認真貫徹黨風廉政建設的各項規定和《廉政準則》，嚴格執行審計工作“八不準”紀律，積極遵循《國家審計準則》和審計工作規范，嚴格貫徹落實中央“八項規定”和省委“六個嚴禁”，著力建設節約型機關，集中在全局開展機關作風建設活動。審計中加強對鋪張浪費的審計監督，重點關注“三公”經費和會議支出。
四、強化轉型和創新意識，審計工作水平不斷提升。
一是加強審計項目質量管理。繼續推行科室負責人、法規科復核人、分管局領導的審計業務質量三級復核制，并對審計項目的復核審理流程進行優化。加強對審計業務過程中相關實質性環節的管理，提高審計效率和審計成果時效性。通過分析、提煉對個體項目或多個項目審計結果，以審計專報、綜合報告、審計信息等方式，加強審計成果的利用，全面促進審計質量的提升。
二是加快審計信息化建設工作。依托上級審計機關的技術優勢，繼續深化“審計辦公管理系統”、版“審計現場實施系統”等信息系統運用，充分發揮現代審計技術的作用。全局大部分審計人員通過了審計署推出的計算機審計資格考核認定，人數達到了規定比例。在現場實施中采用了計算機審計軟件，大大提升了審計工作效率和查錯糾弊的能力。
1.2項目法人概況。
1.3項目建設的必要性。
1.4主要建設條件。
1.5項目結論。
第二章建設規模及產品方案。
2.1建設規模。
2.2產品方案。
第三章市場分析。
3.1產品市場總量預測及國內生產力布局。
3.2市場競爭力分析及市場風險。
3.3產品目標市場定位。
第四章產品及工藝技術。
4.1產品技術來源及先進性。
4.2工藝技術來源及先進性。
4.3主要設備選型及購置方案。
第五章項目主要建設內容。
5.1土建工程。
5.2公用工程及輔助設施。
5.3原輔材料及動力供應方案。
5.4環境保護、節能措施。
5.5生產安全設施。
5.6消防設施。
5.7組織結構與人力資源方案。
5.8建設期和進度安排。
第六章投資估算和資金籌措方案。
6.1投資估算依據和說明。
6.2總投資估算。
6.3資金籌措方案及落實情況。
第七章項目經濟效益分析。
7.1生產成本和銷售收入估算28。
7.2財務評價。
7.3不確定性分析。
7.4社會效益分析。
第八章目前項目進展。
8.1項目的核準或者備案情況。
8.2建設條件落實情況。
8.3項目的實施進度。
第九章申請報告結論。
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附件：《國家稅務總局關于財政資金增值收入征收營業稅問題的批復》(國稅函[2001]1007號)。
上海市地方稅務局。
二oo二年一月二十四日。
第一條為加強財政資金支付的管理與監督，規范財政資金支付業務流程，配合財政國庫管理制度改革工作有序進行，參照《*市市級單位財政國庫管理制度改革試點資金支付管理暫行辦法》，制定本辦法。
第二條本辦法適用區級預算單位財政性資金直接支付的管理，以及未納入國庫集中支付改革試點的預算單位(以下簡稱非試點單位)財政性資金授權支付的管理。已納入國庫集中支付改革試點的預算單位，其授權支付資金按照《*區財政國庫管理制度改革試點資金支付管理暫行辦法》執行。財政性資金包括：
(二)納入財政預算管理的政府性基金;。
(三)納入財政專戶管理的預算外資金;。
(四)其他財政性資金。
第三條預算單位財政性資金的支付實行財政直接支付、財政授權支付兩種方式。
財政直接支付是指由區財政將資金直接支付到收款人(即貨物、服務、工程的供應商及統發工資個人等)或用款單位(即具體申請和使用財政性資金的預算單位)賬戶。財政直接支付的方式包括工資統發、政府采購、其他直接支付等。
非試點單位財政授權支付是指區財政將資金撥付到預算單位賬戶，再由預算單位將資金支付到收款人賬戶。非試點單位的授權支付指未列入財政直接支付范疇的財政性支出。
第四條預算經區人代會審議通過后，預算單位依法擁有相應的資金使用權，履行財務管理、會計核算職責，并接受財政和審計監督。
第五條預算單位原則上分為一級預算單位和基層預算單位。向財政局匯總報送本級及其下屬的分月用款計劃的預算單位為一級預算單位;獨立核算無下屬單位的預算單位為基層預算單位。一級預算單位的本級開支，視為基層預算單位管理。
第六條預算單位按規定程序編制分月用款計劃，并按照批復的用款計劃申請、使用財政性資金。
第七條財政性資金的支付，堅持按財政預算、分月用款計劃、項目進度和規定程序支付的原則。
第二章用款計劃。
第八條預算單位用款計劃是辦理財政性資金支付的依據。
第九條預算單位用款計劃由預算單位根據批復的部門預算、項目進度和區財政局的相關規定分月編制。區財政局批復的用款計劃額度在年度內可累加使用。
基本支出用款計劃按照年度均衡性原則，按季分月填報(即于12月、3月、6月、9月分別編制下季度的基本支出分月用款計劃)。其中納入工資統發的'資金由區工資統發系統自動生成用款計劃。
項目支出用款計劃按照項目明細及實施進度分月填報。
預算外資金支出用款計劃須按項目明細及實施進度在預算外收入上繳額度內編制。
政府采購項目在填報用款計劃時要選擇政府采購類別(立項、定點會議、定點貨物)。
第十條基層預算單位根據預算指標填報用款計劃，并上報一級預算單位。
第十一條一級預算單位匯總審核基層單位用款計劃，并于每月15日前(遇節假日提前)上報至區財政局各主管業務科室。
無基層預算單位的一級預算單位視同基層預算單位管理，填報審核用款計劃之后直接上報財政局各主管業務科室。
第十二條區財政局于每月25日前(遇節假日提前)，審核并批復下達預算單位次月項目支出用款計劃至一級預算單位。預算單位基本支出用款計劃由區財政分別于12月25日、3月25日、6月25日、9月25日前審核并批復下達至一級預算單位。
第十三條一級預算單位接收區財政局批復的用款計劃后，須及時下達至基層預算單位。
第十四條批復之后的用款計劃原則上不做調整，因特殊情況必須調整的，預算單位上報調整申請至各主管業務科室，經審批后，由區財政局注銷用款計劃，預算單位重新上報調整后的用款計劃。
第十五條年度財政預算執行中涉及預算指標發生追加的，預算單位提出指標調整申請，經審批后區財政局辦理指標，系統自動生成用款計劃并同時向一級預算單位批復。其中直接支付資金由基層預算單位按本辦法第三章要求辦理，授權支付資金由區財政批復用款計劃后及時撥至一級預算單位賬戶。
年度財政預算執行中發生預算指標追減或收回的，區財政局在系統中注銷已批未支的用款計劃后，相應調減預算單位指標，并向預算單位下達指標調整通知單。
第三章財政直接支付。
第一節工資統發。
第十六條基層預算單位于每月10日前向區財政局國庫收付中心(以下簡稱“收付中心”)上報工資統發電子數據和紙制的《工資統發明細表》(附件一)。單位上報數據由收付中心導入財政支付系統生成用款計劃。
第十七條基層預算單位上報的工資數據經區組織部、編辦、人事局、財政局等部門審核確認后，由系統生成《財政直接支付申請書》(附件二)。
第十八條代理銀行根據區財政局提供工資數據將資金分解至個人賬戶，同時向預算單位出具《工資統發入賬通知書》(附件三)、工資統發入賬明細表和個人工資條。一級預算單位以《工資統發入賬通知書》作為原始憑證記賬，基層預算單位以《工資統發入賬通知書》和工資明細表等作為原始憑證記賬。
第十九條納入工資統發單位的人員增減情況，須每月將區組織部、編辦、人事局的相關批件按規定程序上報收付中心作為調整預算的依據。
第二節政府采購。
第二十條政府采購定點供應商賬戶信息庫由區政府采購辦公室維護。立項采購供應商賬戶信息庫由基層預算單位自行維護。
第二十一條基層預算單位在區財政局批復下達的用款計劃額度內，根據實際支出進度填報《財政直接支付申請書》，并按照項目類別分別填報《定點會議政府采購資金結算確認書》(附件四)、《定點貨物政府采購資金結算確認書》(附件五)或《立項政府采購資金結算確認書》(附件六)，打印并簽章后，由基層預算單位或供應商報收付中心審核撥款。
第二十二條基層預算單位須在系統內填報《財政直接支付申請書》，并打印、簽章;在系統內根據項目類別分別打印《定點會議政府采購資金結算確認書》、《定點貨物政府采購資金結算確認書》或《立項政府采購資金結算確認書》各一式三份(基層預算單位、收付中心、供應商分別留存)，并根據執行情況據實補充填寫相關內容，與供應商共同簽章后由基層預算單位或供應商報收付中心。兩者中的結算內容必須一致。
第二十三條收付中心撥款后，分別向基層預算單位、一級預算單位出具《財政直接支付入賬通知書》(附件七)。一級預算單位以《財政直接支付入賬通知書》作為原始憑證記賬，基層預算單位以《財政直接支付入賬通知書》和供應商出具的發票作為原始憑證記賬。
第二十四條基層預算單位上交自籌資金至政府采購專戶時，須在支付系統中單獨填列用款計劃報收付中心，同時填寫《資金證明》報區財政局各主管業務科室，經審批后，將款項和《資金證明》交至收付中心確認?；鶎宇A算單位使用自籌資金時，分別按財政資金和自籌資金填報《財政直接支付申請書》和相應項目類別的《政府采購結算確認書》。
第二十五條政府采購資金年終結賬日為12月20日(遇節假日提前)。年終結賬后區財政局與預算單位核實資金使用情況，已完工項目節資額根據資金來源同比例分別返還區財政、預算單位，未完工項目結余資金結轉下年使用。
第二十六條以前年度安排的政府采購資金支付時仍按原有流程操作。結算依據為區政府采購辦公室提供的《*區政府采購實物調撥單》、《*區會議類定點采購審批通知單》和《以前年度定點會議政府采購資金結算確認書》(附件八)、《以前年度定點貨物政府采購資金結算確認書》(附件九)或《以前年度立項政府采購資金結算確認書》(附件十)。
第三節其他直接支付。
第二十七條其他直接支付是指在部門預算中其支付方式為“其他直接支付”的項目支出。
第二十八條基層預算單位負責維護本單位其他直接支付資金收款方的銀行賬戶信息，保證所填報的收款方賬戶信息的準確性。
第二十九條基層預算單位根據區財政局批復下達的用款計劃在系統內填報《財政(其他)直接支付申請書》(附件十一)，打印、簽章后附相關合同、協議等資料報區財政局主管業務科室，審核后轉收付中心撥款。
第三十條收付中心撥款后分別向一級預算單位、基層預算單位出具《財政直接支付入賬通知書》。一級預算單位以《財政直接支付入賬通知書》作為原始憑證記賬，基層預算單位以《財政直接支付入賬通知書》和供應商出具的發票作為原始憑證記賬。
第三十一條其他直接支付資金年終結賬日為12月20日(遇節假日提前)。年終結賬后區財政局與預算單位核實資金使用情況，已完工項目節資額收回區財政，未完工項目結余資金結轉下年使用。
第四章財政授權支付。
第三十二條非試點單位納入財政授權支付的基本支出(公用定額、非工資統發資金)由區財政批復預算單位用款計劃后于每月26日前撥付一級預算單位，一級預算單位負責及時轉撥至基層預算單位。
第三十三條非試點單位納入財政授權支付的項目支出由基層預算單位根據批復的用款計劃按實際進度填報《項目申報書》(附件十二)，打印、簽章并附相關資料報區財政局主管業務科室審核后，資金撥入一級預算單位賬戶，一級預算單位負責及時轉撥至基層預算單位。
第五章預算單位職責。
第三十四條一級預算單位的主要職責：
負責按部門預算管理使用財政性資金，并做好相應的財務管理和會計核算工作;負責編制、審核、申報本部門及所屬單位的分月用款計劃;負責本部門及所屬單位的財政性資金支付管理的相關工作;負責及時轉撥所屬基層單位的財政性資金;配合財政局對本部門及所屬基層單位預算執行、資金申請與撥付和賬戶管理等情況進行指導、管理;及時與區財政局及所屬基層單位核對賬務等。
第三十五條基層預算單位的主要職責：
負責按預算使用財政性資金，并做好相應的財務管理和會計核算工作;負責按規定編制用款計劃;負責根據不同的支付方式分別提出財政直接支付、財政授權支付資金使用申請，提供有關申請所需資料，并保證資料的真實性、合法性;及時與區財政局、主管部門核對賬務等。
為進一步做好xx財政資金安全檢查工作，切實堵塞財政資金安全管理漏洞，根據財政部《關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知》(財庫[]216號)工作要求，結合工作實際，超前謀劃、統籌部署、明確分工、強化責任，自治區財政廳多措并舉，在全區范圍內全面開展財政資金安全檢查工作。
一是加強組織領導。
自治區高度重視財政資金安全檢查工作，為切實加強自治區財政資金安全檢查組織保障，成立了由自治區政協副主席、財政廳廳長彎海川任組長的財政資金安全檢查工作領導小組，指導全區財政資金安全檢查工作的總體部署，協調、處理檢查工作中的問題。財政廳國庫處、監督檢查局及相關業務處室等為領導小組辦公室成員，具體負責對全區檢查工作進行設計部署，并組織實施，督促落實各級財政部門檢查工作開展進程，及時報送財政資金安全檢查工作進展情況，確保自治區財政資金安全檢查工作有序開展。
二是完善工作機制。
自治區多次召開廳長辦公會議，聽取廳國庫處關于財政資金安全檢查進展情況，研究制定了《自治區本級財政資金安全檢查工作方案》，并向各地州市財政局下發了關于全面開展財政資金安全檢查工作的通知。要求各級財政部門嚴格按照財政部和自治區工作要求，加強領導、明確責任、嚴格規矩、完善機制，在認真完成中央、自治區“規定動作”基礎上，可結合本地區實際，細化完善檢查內容，全力做好財政資金安全自查、核查工作。
三是細化檢查內容。
為確保自治區財政資金安全檢查工作不走過場，財政廳國庫處結合自治區預算執行管理及資金支付工作實際，多次組織崗位人員研究討論自查工作內容及文件依據，并積極征求廳監督檢查局、辦公室等相關部門意見，進一步完善細化了檢查內容。新增加了預算執行管理方面5項內容：預算指標分配下達(含額度結轉)是否嚴格設置初審、復審多崗審核;用款計劃審批下達是否嚴格設置初審、復審多崗審核;年度執行中是否嚴格落實支出計劃，基本支出按月均衡撥付，項目支出按照工作進度撥付;額度結余資金調整事項是否及時會簽預算、國庫部門，報經分管廳領導同意后下達調整文件;資金撥付是否嚴格按資金分配文件審核。同時，結合近來年自治區財政資金支付、會計規范等方面工作要求，自治區專門制作了《檢查依據對照表》，并將中央、自治區有關文件制度匯總印制了《財政資金安全檢查文件匯編》，以便于各級財政部門操作執行。
四是延伸檢查工作。
結合自治區本級財政專戶管理現狀，認真開展財政專戶開戶銀行專項安全檢查工作，印發了《關于對財政專戶開戶銀行進行資金安全檢查的通知》，在財政專戶資金收付管理和非稅收入收繳管理方面，制定了12項檢查內容，對財政專戶資金收付、審核、單據傳遞、對賬機制等工作進行了全面、系統的檢查。
五是嚴肅檢查紀律。
自治區財政廳兩次發文嚴肅檢查紀律，要求各級財政部門要在自治區領導小組統一部署下，按照規定時限完成自查、核查、整改落實和總結上報等4個階段工作任務，對自查出的重大問題、財政違規問題，要及時主動的向上級財政部門報告。強調各級財政部門主要負責人是本級自查結果的第一責任人，凡在自查中弄虛作假、敷衍塞責，有問題不查，查出問題不報、不處理的，一經發現，將嚴肅追究財政部門主要負責人和相關責任人的責任。
六是全力做好自治區本級自查工作。
結合自治區本級工作實際，及時向廳內部相關處室印發了《關于印發自治區本級財政資金安全檢查工作方案的通知》(新財辦庫[2016]2號)，明確開展財政資金安全檢查工作的檢查內容、檢查方法及時間安排等事宜。目前，各處室結合本處室相關工作機制，正在逐項認真核實檢查內容，并組織撰寫自查報告。
2.系統能效計算分析：包括系統效率、衰減率預測、發電量、費用效益比。
3.技術經濟分析。
(二)發電計量系統配置方案。
1.發電計量儀表配置示意圖、儀表類型。
2.數據采集方案(記錄頻次、記錄方式、上報)。
(三)運行、維護方案。
(四)建設條件分析。
1.場址條件。
2.電網接入。
3.環境影響。
(五)進度計劃與安排。
四、技術示范方案。
(一)技術示范內容。
(二)技術示范指標。
(三)技術示范步驟。
(四)技術示范的驗收考核。
五、附件(相關證明材料)。
(一)項目審批文件(復印件)、可行性研究報告和實施方案，并網發電項目還需提交電力部門準許并網的意見。
(二)光伏組件、控制器、逆變器、蓄電池和跟蹤設備等關鍵設備的檢測認證報告。
(三)項目的詳細融資方案，自有資金、銀行貸款等資金落實證明材料。
(四)系統集成商或光伏發電主要產品供應商與業主單位簽訂的中標協議、購銷合同、工程造價文件等可以證明光伏系統總投資的有關憑證。
(五)對于新建項目，須提供建設用地規劃許可證、建設工程規劃許可證、土地使用證、建筑工程使用許可證及相應級別環保部門對項目環境影響報告書(表)的批復等有關證明材料。
(六)項目建設地太陽能資源及氣候條件等有關材料。
(七)其他需要提供的材料。
將上述文件準備好后，遞交市縣級財政、發改、科技部門，然后再由財政向上級財政獲取補貼資金。
為確保財政資金安全，進一步提高財政專項資金使用效益，根據高財字[]5號文件精神，我單位對20xx年財政撥付的財政專項資金使用、管理進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、專項資金項目。
1、20xx年11月5日收到財政撥付專項資金72.5萬元。
20xx年度共收到財政撥付項目資金132.5萬元，實際支出138.93萬元，資金超支6.43萬元，主要是為順利召開好此次會議，由市聯社牽頭，組織各食用菌企業，主管、分管的市級領導到外地參觀學習的費用已經開支，后財政局審核時不予以審批此費用。
通過自查的情況來看，單位領導高度重視，能認真組織實施項目規劃設計編制工作，實行專戶管理；專項資金嚴格用于申報的專門項目，無截留、擠占、挪用、抽逃資金問題；會計核算真實、規范，無違反財經紀律的其他問題。
三、存在的問題。
經過自查我們認為資金能按項目計劃來執行，但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點：
（一）項目分項預算執行不夠規范，部分項目前期工作準備不夠充分。
四、整改措施。
通過這次自查，對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施：
2、嚴格預算執行，強化預算監督管理。
3、加強會計監督，提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規定，實行單獨核算，確保資金?？顚Ｓ?。
福建僑報社：
你社《關于申請部分資產報廢的請示》(閩僑報函〔〕7)號)收悉，根據《福建省直行政事業單位國有資產處置管理實施辦法》(閩政管綜〔〕11號)規定，同意你社86件(臺)賬面原值349,651.00元的固定資產予以報廢。請按規定做好殘值處置，及時進行資產核減和賬務調整。
此復。
福建省人民政府僑務辦公室。
12月15日。
第一章項目建設必要性及條件。
1.1項目概況。
1.2項目法人概況。
1.3項目建設的必要性。
1.4主要建設條件。
1.5項目結論。
第二章建設規模及產品方案。
2.1建設規模。
2.2產品方案。
第三章市場分析。
3.1產品市場總量預測及國內生產力布局。
3.2市場競爭力分析及市場風險。
3.3產品目標市場定位。
第四章產品及工藝技術。
4.1產品技術來源及先進性。
4.2工藝技術來源及先進性。
4.3主要設備選型及購置方案。
第五章項目主要建設內容。
5.1土建工程。
5.2公用工程及輔助設施。
5.3原輔材料及動力供應方案。
5.4環境保護、節能措施。
5.5生產安全設施。
5.6消防設施。
5.7組織結構與人力資源方案。
5.8建設期和進度安排。
第六章投資估算和資金籌措方案。
6.1投資估算依據和說明。
6.2總投資估算。
6.3資金籌措方案及落實情況。
第七章項目經濟效益分析。
7.1生產成本和銷售收入估算28。
7.2財務評價。
7.3不確定性分析。
7.4社會效益分析。
第八章目前項目進展。
8.1項目的核準或者備案情況。
8.2建設條件落實情況。
8.3項目的實施進度。
第九章申請報告結論。
項目業主單位(蓋章)。
實施起止年限。
申報時間。
一、項目基本情況表。
二、項目概況。
地理位置、資源情況、采用的技術及產品類型、裝機容量、總投資、預計發電量(上網電量)、電網接入方案等，1000字以內。
三、工程方案。
(一)項目設計方案。
1.設計依據及說明。
xx市發展和改革委員會：
為扶持xx風情街項目又好又快發展，貴委于今年初向我司審批下撥了度服務業專項資金x萬元整。截止目前，該項資金已全部使用完畢，現根據有關規定，將資金使用有關情況上報貴委。
（一）用于補貼xx風情街商家物業管理費部分x萬元；
（二）用于補貼xx風情街商家裝修費用部分x萬元；
（三）用于整體宣傳推廣xx風情街廣告費用部分x萬元；
（四）用于組織xx風情街商家赴xx等地考察交流費用x萬元。
（一）有力地促進了風情街商業氛圍的快速形成。目前街區經營商家已經達到51家，商家經營情況良好，人氣與日俱增，消費高峰期時，街區泊滿車輛，甚至還排到外部道沿，預計20經營產值可達8000萬元以上。
（二）較好地改善了風情街景觀。通過一部分資金的投用，街區道路綠化、休閑小品、道旗、霓虹燈得到了進一步的完善。
（三）增強了開發企業和商家的信心。x萬元資金雖有限，但充分體現了xx縣對加快旅游服務產業發展，推進旅游項目建設的關心和重視，開發企業和商家也深受鼓舞。
本次服務業專項財政資金的下撥，對于扶持我司繼續打造好蓬萊閣風情街起到了相當重要而積極的促進作用。今后，我公司還將在縣委縣政府大力發展旅游產業的`精神指導下，進一步加大項目投入力度，不斷豐富街區休閑、旅游內涵，力爭成為展示我縣旅游新形象的亮麗窗口。
特此報告。
xx有限公司。
《專項資金管理辦法》分總則、資金預算與分配、資金使用與撥付、資金管理與監督、附則5章31條，自1月1日起執行，下面是詳細內容。
第一章總則。
第一條為加強財政專項扶貧資金管理，提高資金使用效益，依據《中華人民共和國預算法》和國家有關扶貧開發方針政策等制定本辦法。
第二條財政專項扶貧資金是國家財政預算安排用于支持各省(自治區、直轄市)農村貧困地區、少數民族地區、邊境地區、國有貧困農場、國有貧困林場、新疆生產建設兵團貧困團場(以下簡稱各地)加快經濟社會發展，改善扶貧對象基本生產生活條件，增強其自我發展能力，幫助提高收入水平，促進消除農村貧困現象的專項資金。
本辦法所指扶貧對象是指根據中央扶貧標準、地方扶貧標準識別認定的農村貧困家庭、貧困人口。
第三條中央財政預算安排的財政專項扶貧資金按使用方向分為發展資金、以工代賑資金、少數民族發展資金、“三西”農業建設專項補助資金、國有貧困農場扶貧資金、國有貧困林場扶貧資金、扶貧貸款貼息資金。
第四條財政專項扶貧資金中的以工代賑資金依照發展改革委制定的有關以工代賑管理辦法進行管理。
“三西”農業建設專項補助資金依照財政部會同國務院扶貧辦制定的有關“三西”農業建設專項補助資金使用管理辦法進行管理。
少數民族發展資金、國有貧困農場扶貧資金和國有貧困林場扶貧資金的管理，由財政部分別會同國家民委、農業部、國家林業局，根據資金用途的特點，依據本辦法另行規定。
扶貧貸款財政貼息資金的管理由財政部會同國務院扶貧辦、中國殘疾人聯合會，根據資金用途的特點，依據本辦法另行規定。
第二章資金預算與分配。
第五條中央財政貫徹中國農村扶貧開發綱要精神，依據減貧工作需要和財力情況，在年度預算中安排財政專項扶貧資金。
地方各級財政根據各地減貧工作需要和財力情況，每年預算安排一定規模的財政專項扶貧資金，并逐年加大投入規模。省級財政安排的財政專項扶貧資金規模應達到中央補助各省(自治區、直轄市)財政專項扶貧資金規模的一定比例，有關資金投入情況作為績效評價的重要因素。
第六條中央財政專項扶貧資金主要投向國家確定的連片特困地區和扶貧開發工作重點縣、貧困村，其中新增部分主要用于連片特困地區。
中央財政專項扶貧資金分配堅持向西部地區(包括比照適用西部大開發政策的貧困地區)、貧困少數民族地區、貧困邊境地區和貧困革命老區傾斜。
第七條中央財政專項扶貧資金主要按照因素法進行分配。資金分配的因素主要包括各地扶貧對象規模及比例、農民人均純收入、地方人均財力、貧困深度等客觀因素和政策性因素?？陀^因素指標取值主要采用國家統計局等有關部門提供的數據。政策性因素主要參考國家扶貧開發政策、中央對地方扶貧工作考核及財政專項扶貧資金使用管理績效評價情況等。
地方各級財政安排的財政專項扶貧資金應主要采取因素法分配，資金分配的因素及指標取值由各地自行確定。
第八條各地應按照國家扶貧開發政策要求，結合當地扶貧開發工作實際情況，緊密圍繞促進減貧的目標，因地制宜確定財政專項扶貧資金使用范圍。各地確定的財政專項扶貧資金使用范圍必須遵循如下基本方向：
(一)圍繞培育和壯大特色優勢產業，支持扶貧對象發展種植業、養殖業、民族手工業和鄉村旅游業;承接來料加工訂單;使用農業優良品種、采用先進實用農業生產技術等。
(二)圍繞改善農村貧困地區基本生產生活條件，支持修建小型公益性生產設施、小型農村飲水安全配套設施、貧困村村組道路等，支持扶貧對象實施危房改造、易地扶貧搬遷等。
(三)圍繞提高農村扶貧對象就業和生產能力，對其家庭勞動力接受職業教育、參加實用技術培訓給予補助。
(四)圍繞幫助農村扶貧對象緩解生產性資金短缺困難，支持貧困地區建立村級發展互助資金，對扶貧貸款實行貼息等。
(五)圍繞編制、審核扶貧項目規劃，實施和管理財政專項扶貧資金和項目而發生的項目管理費。
第九條財政專項扶貧資金及中央財政專項扶貧資金項目管理費不得用于下列各項支出：
(一)行政事業單位基本支出。
(二)各種獎金、津貼和福利補助。
(三)彌補企業虧損。
(四)修建樓、堂、館、所及貧困農場、林場棚戶改造以外的職工住宅。
(五)彌補預算支出缺口和償還債務。
(六)大中型基本建設項目。
(七)交通工具及通訊設備。
(八)城市基礎設施建設和城市扶貧。
(九)企業擔保金。
(十)其他與本辦法第八條使用規定不相符的支出。
第十條中央財政根據補助地方財政專項扶貧資金規模(不含扶貧貸款貼息資金)，按照2%的比例提取項目管理費。各地不得再以任何理由、任何方式從中央財政補助地方財政專項扶貧資金中提取任何費用。
中央財政提取的財政專項扶貧資金項目管理費，依據補助地方的財政專項扶貧資金規模(不含扶貧貸款貼息資金)分配地方使用。其中安排到縣級的比例不得低于90%。
中央財政專項扶貧資金項目管理費實行分賬管理，專門用于扶貧規劃編制、項目評估、檢查驗收、成果宣傳、檔案管理、項目公告公示、報賬管理等方面的經費開支，不得用于機構、人員開支等。
第十一條地方財政部門可以根據扶貧開發工作需要，預算安排一定規模的財政專項扶貧資金項目管理費，或者比照中央財政提取財政專項扶貧資金項目管理費的比例，從地方財政本級安排的財政專項扶貧資金中提取項目管理費。安排或提取項目管理費的規模及具體比例、分配和使用管理辦法由各地自行確定。
第十二條各地要充分發揮財政專項扶貧資金的引導作用，拓寬扶貧開發投入渠道，加大整合支持農村貧困地區各類資金的力度，統籌安排、集中使用，以提高資金使用效益。
第十三條財政部在國務院扶貧開發領導小組批準年度資金分配方案后，及時將中央財政專項扶貧資金撥付到各省(自治區、直轄市)財政廳(局)，上劃新疆生產建設兵團財政專項扶貧資金預算指標。
財政部采取提前下達預算等方式，將中央財政專項扶貧資金按一定比例提前下達各省(自治區、直轄市)財政廳(局)。
第十四條各省(自治區、直轄市)財政廳(局)要加快財政專項扶貧資金執行進度。收到中央財政專項扶貧資金撥款文件后，及時將資金下撥到縣(市、旗、區)，同時將撥款文件報送財政部。
第十五條財政專項扶貧資金使用中屬于政府采購范圍的，應當按照政府采購有關規定執行。
第十六條各級財政部門及新疆生產建設兵團要按照財政國庫管理制度的有關規定，及時辦理財政專項扶貧資金支付手續。
第四章資金管理與監督。
第十七條與財政專項扶貧資金使用管理相關的各部門根據以下職責分工履行財政專項扶貧資金使用管理職責。
(一)財政部門負責財政專項扶貧資金的預算安排、撥付、管理和監督檢查，會同相關部門擬定補助地方財政專項扶貧資金的分配方案。
(二)財政部商國務院扶貧辦擬定補助地方財政專項扶貧資金(發展資金)的分配方案。
發展改革委商財政部、國務院扶貧辦擬定以工代賑資金分配方案。
國務院扶貧辦商財政部匯總平衡提出統一分配方案，上報國務院扶貧開發領導小組審定。由國務院扶貧開發領導小組通知各省(自治區、直轄市)人民政府，同時抄送各省(自治區、直轄市)財政廳(局)、發展改革委和扶貧辦。發展改革委下達以工代賑計劃，財政部撥付資金。
(三)財政部門要加強財政專項扶貧資金的日常管理和監督檢查，扶貧、發展改革、民委、農業、林業、殘疾人聯合會等部門要加強相關財政扶貧項目的管理，確保項目實施進度，充分發揮財政專項扶貧資金使用效益。
(四)國務院扶貧辦、發展改革委、國家民委、農業部、林業局、中國殘疾人聯合會等部門應及時將年度財政專項扶貧資金使用管理情況報送財政部，發展改革委、國家民委、農業部、林業局、中國殘疾人聯合會等部門的報告同時抄送國務院扶貧辦。
加強專項資金使用情況的跟蹤監督和經常性的檢查，確保專項資金真正落實到人民群眾身上。一是堅持層層公開制度。結合村務公開工作，將各項民政事業專項資金的分配和使用納入公開內容，從村、小組層層公開，接受人民群眾的監督。二是堅持逐級反饋制度。資金的分配情況，逐級反饋上報，切實加強監督。三是定期進行檢查。每年鎮財政所都要對專項資金的使用情況進行檢查，深入到各村入戶核對檢查看是否落實到戶到人，是否使用得當，是否存在優親厚友等現象和問題，對發現的問題，采取措施，及時糾正，認真處理，強化管理，有效杜絕了專項資金在分配使用過程中的違紀現象的發生，保證了專項資金的使用安全。
(二)糧食補。xx年共下撥糧食補638494.80元。
(四)汽車下鄉補。xx年6月至xx年5月區財政下撥汽車下鄉補助426402.25元，我鎮共下發418440.40元，余額7961.85元。(五)水庫移民補。xx年至xx年3月，我鎮共計對水庫移民補助5100元。
(六)教育補貼助學資金。xx年區財政撥款727200元，實際發放727200元。xx年區財政撥款666350元，實際發放666350元。兩年共計發放1393550元。(七)新農合醫療資金。
三、自查情況。
三年來，我鎮嚴格執行專項資金的發放，無截留、挪用、擅自擴大或縮小資金使用范圍、改變補助標準的行為，各專項資金按規定報帳制，嚴格管理，會計核算真實規范。
按照省選派辦工作計劃，為發展壯大村集體經濟，按照“投向合理、產權明晰、安全可靠、效益明顯”的要求，盡快發揮專項資金的使用效率，增強村級財力，解決村級組織經費緊張的難題。新街村第一書記楊丙剛到任后深入展開調研、積極籌劃專項資金使用計劃。和新街村“兩委”班子經過充分研討，并經村民代表大會討論決定，購買聯合播種機一臺。具體如下：
一、背景分析。
新街村位于龍亢鎮南部，南靠307省道，北鄰渦河，交通便利。該村現有人口3932人，834戶，耕地面積3212畝。主要以小麥和大豆輪種為主。種地和外出務工為村民主要經濟來源，由于地少人多，村民人均收入4000元左右，群眾致富愿望迫切。村集體經濟來源有限，基本靠上級財政的轉移支付勉強維持正常的辦公開支。經過調查研究，并結合該村在發展集體經濟過程中的歷史背景，認為購買聯合播種機可以緩解農忙時的工作壓力，也可以為群眾解決生產生活實際問題，同時能夠充分發揮示范帶頭作用，鼓勵當地致富能手，發展農機服務業，提高家庭收入，真正發揮“酵母”作用。經村“兩委”會、村民代表會議研究，認為村集體經濟的發展必須結合村情，以積極穩妥、逐步發展為原則，確保專項資金使用的安全可靠，同時又能為村集體經濟帶來一定的收入。
二、投資必要性分析。
懷遠縣是農業大縣，隨著農業機械化的不斷深入，農機的需求量。
十分大，農機十分短缺，每到農忙季節，就會出現機械緊張，群眾著急，干部發愁。如果投資購買聯合播種機，在原有的基礎上推進農機作業合作社的形成，統一調配，協調作業，不但可以解決本村農忙農機短缺問題，還可以增加農民收入。
三、
市場分析：
目前每畝小麥、大豆播種價格在30-40元每畝，一臺播種機每年有效播種面積為1800畝，去除燃油、維修及人員工資，年盈利在3萬元左右。如果形成專業合作社經營方式盈利還將有所提高，投資具有風險低、效益高的特點，值得推行。
四、效益分析。
聯合播種機購買后，除外出作業，增加收入外，作為村級股份項目主要能夠幫助村在農忙時解決農機緊張問題，在一定程度上減少農民損失，進而增加農民收入，同時還可以為村增加集體收入5000元。
五、項目概要。
新街村擬購買聯合播種機一臺。由村委會出資5萬元，李向陽出資2萬元共同購買聯合播種機一臺，承包給李向陽經營。農機購買后3年合同期內所有權歸村集體所有，經營權歸李向陽所有。經協商，不論農機盈虧如何，李向陽都要每年付給村委會5000元分紅資金，并保證本金在合作結束后歸還村集體所有。另，李向陽在經營過程中應優先服務本村農戶。
此項目投資少，見效快，能帶動村集體經濟發展的好途徑，每年為村里增加收入5000元；還可有效緩解新街村民夏播、秋種緊張的難題。
六、資金籌措。
利用上級組織部門下撥的5萬元和李向陽出資的2萬元購買聯合播種機一臺。
七、管理方式。
3年內聯合播種機歸村集體所有，李向陽負責經營，3年后李向陽將本金5萬元交還給村委會，村委會將聯合播種機的所有權轉交給李向陽。有效確保了專項資金的安全。
八、投資期限。
初步擬定三年，到期后視情況逐步擴大投資規模。
九、項目運行情況。
此項目與2010年8月正式開始運行，截止2011年8月，李向陽已經向新街村繳納租金5000元，并表示聯合播種機運行良好，收益頗佳。李向陽再次向新街村承諾保證嚴格按照合同執行，按時向村里繳納租金，三年期滿后全額償還本金。
新街村第一書記***。
2011年12月5日。
縣財政局：
為加強財政專項資金使用監督，促進專項資金規范管理，提高專項資金的使用效益，根據。
財發[2011]94號文件精神，我公司重點對2010年財政撥付企業的財政專項資金使用、管理進行了自查，現將自查情況報告如下：
一、2009年至2010年專項資金的收支情況。
1、2010年1月7日收到財政撥付貸款貼息資金。
萬元，2、2010年11月10日收到財政撥付項目資金。
萬元。
3、2010年12月6日收到財政撥付項目資金。
萬元。
4、2010年12月18日收到財政撥付項目資金。
萬元。
5、2010年12月23日收到財政撥付中小企業發展專項資金。
萬元。
萬元，其中：
萬元資金分期列入利息支出。
萬元列入遞延資產科目，分項細化支出，購置設備支出。
萬元,土建工程支出。
萬元。
通過自查的情況來看，單位領導負總責，能認真組織實施項目規劃設計編制工作，并用好管好規劃專項資金的使用。專項資金的投入對企業的挖潛改造建設提供了資金支持，為企業的發展做出了積極的貢獻。專項資金管理和使用逐步規范。規劃項目得到實施，資金效益日益體現。
二、存在的問題。
經過自查我們認為資金能按項目計劃來執行，但也存在一些不容忽視的問題。主要有下列幾點：
（一）項目分項預算執行不夠規范，部分項目前期工作準備不夠充分。
（三）制度不夠健全，監督不夠有力。對專項資金的管理、使用和監督等方面目前沒有具體的規定或辦法，（四）個別合同簽訂不夠規范、自查中發現，合同簽訂、履行等方面存在一些問題，先有支出才有項目合同，一些規劃設計的工作經費列支不夠合理。
三、整改措施。
通過這次自查，對專項資金的管理使用方面存在的問題提出以下改進措施：
2、嚴格預算執行，強化預算監督管理。
4、加強會計監督，提高資金的使用效益。專項資金要按照會計制度的規定，實行單獨核算，確保資金?？顚Ｓ?。
單位。
（公章）。
二0一一年五月八日。
由省監察廳、省政府糾風辦和省財政廳組成的省強農惠農資金專項清查重點檢查組于9月13—29日對我市習水、仁懷、鳳岡、湄潭、綏陽、遵義、匯川等7個縣(區、市)和市財政局、市農委、市民政局、市交通局20xx—20xx年強農惠農資金專項清查情況進行了重點檢查。省檢查組通過聽匯報、查臺賬、看項目、訪農戶等方式，共計檢查了53個部門、40多個項目，走訪200多農戶。省檢查組認為，我市強農惠農資金專項清查工作領導重視、機構健全、工作扎實、邊整邊改、查處有力、效果明顯。但也存在“擠占挪用資金較為突出;滯留資金較為嚴重;虛報冒領、擠占挪用資金時有發生;少數地方和單位執行政策不到位;有些項目政府匹配不到位;部分項目和單位自查不認真，整改不落實;財務管理不規范”等問題和不足。
我市各級各部門高度重視重點檢查中發現的問題，采取有力措施，督促整改落實。市強農惠農資金領導小組召開專題會議，明確將省檢查組重點檢查中發現的問題作為整改的重點，明確責任單位，作好原因分析、整改落實和責任追究，加大督查督辦力度。到目前為止，大部分問題已整改，另有部分問題需繼續加以督促跟蹤?，F將有關整改落實情況報告如下：
(一)仁懷市滯留資金6929萬元
問題原因：主要是項目未完工、資金下達時間晚、竣工決算滯后和個別項目無法實施所致。
整改情況：仁懷市高度重視，正視存在問題，進一步提高思想認識，成立整改督查組，實行整改工作“三包”責任制(包整改單位、包整改質量、包整改落實)，主要采取以下措施抓整改落實，一是要求項目單位對在建工程加強項目管理，力爭在20xx年底完成項目建設;二是對跨年度實施的項目，資金監管部門和各項目主管單位要作好實施方案，及時組織實施;三是對項目已實施但報帳不及時的單位，要對項目主管單位督查督辦，要求審計部門加大審計力度，辦理竣工決算審計，及時核銷滯留款項;四是對涉及企業利益而無法落實的項目，采取與企業溝通，引進競爭機制，及時解決項目實施的問題。通過及時整改，仁懷市已兌付滯留資金2539萬元。
(二)仁懷市水利局滯留資金3600萬元
問題原因：主要是項目跨年度實施、審計力量不足、驗收不及時、專業人員少和報帳不及時所致。
整改情況：仁懷市政府、水利局、審計局、財政局高度重視，及時召開會議，落實整改措施。一是加強調度，加快工程施工力度，縮短年度施工工期，提高年度支付率，降低資金滯留量;二是加大審計力度，及時與市審計局銜接，將待審工程全部委托3家審計中介機構審計，市政府已落實相關審計費用，確保已送審的51個項目在11月15日前審計完成，預計支付工程款1300多萬元，其余項目在12月10日完成審計，全部支付工程尾款;三是落實責任、嚴格獎懲，對未完工的工程，逐個清理部署，落實到人，限定工程竣工時間，實行倒排工期，采取超常手段，確保在建工程在10月20日前全面完工，11月25日前送審，12月15日前審計完畢，并支付全部工程尾款;四是加緊督促本級財政面上水利項目鄉鎮，要求在10月底完成相關資料報賬。
(三)湄潭縣滯留資金7630萬元
問題原因：主要是工程進度慢、報帳不及時和部分項目實施條件不具備所致。
整改情況：9月8日，湄潭縣政府常務副縣長陳佐明會同縣委常委、縣紀委書記吉斌召集縣財政局、監察局、審計局等單位負責人就強農惠農資金專項清查發現的問題及整改措施召開了專題會議，對存在的六類問題如何進行整改做了具體明確。對工程進度緩慢，報賬不及時，形成資金滯留問題，明確未開工的項目20xx年10月10前必須開工，12月20日前完工;已開工的項目20xx年11月30日前必須竣工、驗收、決算;已完工的項目20xx年10月10日前必須送審、決算、報賬。目前，所有的項目已經開工，已開工和已完工的逐步進行了報賬。對因實施項目條件不具備形成的資金滯留問題，明確由縣政府提出使用意見，報上級審批后執行。目前，該項工作正在逐步落實當中。通過自查自糾，邊整邊改，到今年8月31日止，湄潭縣滯留資金由7630萬元下降到1730萬元，效果較好。
(四)市交通運輸局滯留農村公路建設資金5879萬元
問題原因：一是按每公里統籌1萬元的橋梁建設資金2428萬元涉及項目沒有完工,資金未撥付;二是工程完工后縣(區、市)沒有及時上報竣工資料，根據工程管理要求，只能劃撥工程進度85%--90%，余3450萬元資金未撥出。
整改情況：按照工程管理要求及時撥付工程款。
(一)遵義縣楓香鎮、三合鎮自查報告質量不高
問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：縣政府對兩鎮黨政主要領導進行了批評教育，要求高度重視，責令重新清理上報;兩鎮黨委政府及時召開專題會議，充分檢討前期工作不夠重視、精力不夠集中的問題，重新自查自糾;兩鎮鎮領導親臨清查工作第一線督促、指導，各站所在規定時間內將清查基礎資料報鎮財政所匯總，財政所晝夜工作、加班加點，重新上報了自查自糾報告，楓香鎮對20xx年至20xx年在本鎮實施的強農惠農項目分年度分類別分子項目進行了闡述，每個項目都有基本實施情況、存在問題、整改措施等，基本摸清了項目底數，做到心中有數。
問題原因：主要是重視不夠、自查不力所致。
整改情況：匯川區政府高度重視省檢查組指出的問題和提出的指導意見，已責成匯川區強農惠農資金專項清理和檢查工作領導小組立即督促整改到位并及時向省檢查組報告。匯川區紀委于9月29日以遵匯紀呈[20xx]5號向省檢查組報告了對匯川區水利局督促整改情況，《整改報告》明確，一是責令區水利局提高認識，改進工作作風，按時按要求整改存在問題;二是由區紀委書記許平主持，分管水利工作的副區長劉紅梅和區監察局長余玉會參加，對區水利局局長、黨組書記胡隆俊實施警示提醒;三是責令區水利局黨組書記、局長向區委、區政府作出書面檢查;四是限期一日完善強農惠農資金清查工作匯報材料并報區涉農資金清理工作領導小組辦公室和區紀委、區監察局。匯川區水利局已按時重新報送了自查自糾報告。
(三)市國土資源局新增建設用地土地有償使用費情況數據不準確
問題原因：主要是核對不認真所致。
整改情況：通過對市級下達數據逐筆核對、整改后，市國土資源局已重新報送了自查情況整改報告(遵市國土資呈[20xx]260號);核對后，20xx-20xx年，中央、省下撥我市新增建設用地土地有償使用費26142萬元(中央10758萬元，省15384萬元)，共計安排土地整治項目32個，建設規模2918公傾，預計新增耕地面積337.4公頃;市國土資源局對有關同志進行了批評。
(一)市交通運輸局借用農村公路建設資金11100萬元
問題原因：20xx年6月11日，經市政府領導批示，借支遵義高速公路開發投資有限公司注冊資金8100萬元，當年6月29日已歸還;6月29日借支綏陽至遵義高速公路前期工作經費1000萬元，當年12月23日歸還500萬元，12月28日歸還500萬元;7月31日借支遵義高速公路開發投資有限公司借支注冊資金1000萬元，當年12月28日歸還;9月8日，借支遵義市道路橋梁工程有限公司支付民工工資1000萬元，當月23日歸還。
整改情況：要以推動經濟建設為目標，但不能違規使用資金;嚴格執行資金管理制度，做到資金管理嚴謹合法;強化制度約束，建立內控制度。
(二)桐梓縣交通運輸局占用農村公路建設資金
問題原因：對專項資金“?？顚Ｓ谩闭呃斫獠煌杆?。
整改情況：桐梓縣交通局占用農村公路建設資金24.28萬元用于購買工作用車，已于20xx年6月24日從自籌資金中歸還;縣交通局借用農村公路建設資金24萬元上交20xx年縣級匹配資金，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金中歸還;縣通村公路工作領導小組辦公室工作購車及辦公用品11萬元，已于20xx年6月24日從縣財政通村公路匹配資金工作經費中歸還。
(三)匯川區虛報蔬菜面積套取財政資金
問題原因：主要是領導重視不夠、管理制度不健全、監督管理不到位和工作不細責任心不強所致。
整改情況：匯川區農牧局在發現問題后，立即組織召開黨組會，著手開展調查。今年8月18日，由區農牧局紀檢組長牽頭開展調查，經查證，遵義益豐生態農業有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積為185畝，虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬元，要求公司將套取資金交回區農牧局。區財政局在接到群眾舉報后，8月24日，通過對泗渡鎮財政所和區農牧局20xx—20xx年該公司領取蔬菜種植大戶獎勵經費進行調查取證，遵義益豐生態農業有限公司20xx—20xx年實際流轉土地面積確為185畝，虛報面積580畝套取區級財政獎勵資金14.26萬元屬實，并提出“責令該公司將套取資金14.26萬元上交區財政，對該公司處以違法所得資金10%的罰款，對直接責任的主管人員和其他責任人員處以3000元的罰款”的處理建議。省檢查組提出后，匯川區紀委、監察局已介入并開展調查，目前正在調查處理中。匯川區針對該問題，提出進一步“統一思想，提高認識;建立健全管理制度;強化監督，管理到位;嚴格執行問責制度”的整改措施。
(四)綏陽縣民政局擠占復退定補經費42.3萬元用于開展工作
問題原因：擠占專項經費。
整改情況：根據綏陽縣監察局、財政局、政府糾風辦、審計局《關于抓緊開展強農惠農資金專項清查存在問題整改工作的督辦通知》(綏監發[20xx]2號)精神，縣民政局20xx年9月底從局辦公經費中歸還了22.3萬元，另20萬元已于20xx年從縣財政劃撥資金解決。經縣監察局實地調查后，實行責任倒查，由縣監察局對縣民政局會計給予責令糾錯的警示誡免處理，時任局長因違紀違法行為已被判刑，目前正在服刑。
(一)湄潭縣信合銀行未兌現涉農補貼21.73萬元
問題原因：政策執行不到位。
整改情況：縣政府專題會議明確由縣財政局會同監察部門組成工作組，督促各鎮鄉和信合銀行于20xx年10月底以前完善法定手續，全部兌現到戶。目前，由縣財政局、縣監察局、縣農村合作銀行聯合下發了《關于明確財政補貼資金兌付相關事宜的通知》(湄財辦【20xx】139號文件)，對未補貼資金兌付的相關事宜都作了明確，現正在組織兌付。
(二)習水縣永安鎮、桑木鎮救災資金未使用
整改情況：經習水縣監察局、財政局查實，習水縣永安鎮20xx年雪凝災害資金結余5萬元，實際是因20xx年3月永安鎮受到了風雹災害，遵義市財政局20xx年9月25日下達習水縣永安鎮風雹災害補助資金5萬元(遵財農[20xx]181號文件)，習水縣財政局于20xx年12月22日以習財農[20xx]11號下達，由鄉財股在20xx年度決算時追加永安鎮預算指標5萬元，永安鎮財政所預算會計沒有對該筆資金進行認真核對，錯誤列入了雪凝災害，加之20xx年12月份決算時風雹災已過，所以造成了雪凝災害結余5萬元，現仍在永安鎮財政所結算帳戶上未使用。永安鎮財政所所長、預算會計及鎮政府領導以書面形式對此進行了認真深刻的檢討，縣監察局對永安鎮主要領導進行了誡勉談話。
桑木鎮結余資金1.1萬元的問題，該項資金是20xx年度以習財農[20xx]3號文件與畜牧災后資金資金一起下達的，共計資金225萬元，其中桑木鎮為：(1)原畜牧局下撥資金3萬元，全部現金發放給了養殖大戶;(2)原農業局下撥資金1.101萬元，有0.2萬元用于撲殺傳染動物補助群眾的資金，剩余資金0.901萬元，仍未使用，縣財政局已下通知將0.901萬元收回縣級財政;(3)下拔兩雜良種物資1150公斤，價值1.302萬元(當時由桑木鎮分管領導分到各村，未造花名冊);(4)下拔旱育保姆物資465公斤，價值0.3255萬元，全部發放。
(三)鳳岡縣民政局20萬元特困戶救助金未及時歸位到財政專戶
問題原因：未及時歸位到財政專戶。
整改情況：由于20xx--20xx年上級下撥的農村特困救助金已足額按標準及時發放給了農村特困救助對象，其基本生活已得到保障，因此縣級匹配的20萬元資金沒有下撥，產生了結余。20xx年全縣農村低保提點擴面及新型農村合作醫療普及后，上級取消了農村特困資金專戶，為此縣民政局將該項資金列入單位基本賬戶。本次專項資金清理檢查中，縣民政局已于20xx年9月9日將該資金上交到了縣財政?？h人民政府就該項資金未及時歸位對縣民政局進行了全縣通報批評。
(一)綏陽縣沼氣池建設任務未完成
問題原因：領導重視不夠，宣傳發動、督促檢查不力。
整改情況：由負責全縣沼氣池建設工作的農業局已著手進行整改，其整改措施主要為，一是把沼氣池建設工作擺上更重要的位置，高度重視，進一步采取措施推動項目實施;二是進一步加大督促、檢查和宣傳發動力度;三是加快完善后續服務網點建設，提高服務質量;四是認真清查，明確規定在20xx年12月底前未完成20xx—20xx年度沼氣池任務80%的鎮鄉，不得參與全年單項工作考核，同時追究相關領導責任，在20xx年5月前必須全面完成尾欠任務。
(二)遵義縣種草養牛項目效果差
該項目屬20xx年度扶貧項目，共使用財政扶貧資金100萬元。經檢查，存在部分農戶養殖死亡率高、有的已將用于滾動發展的母畜變賣、借出扶貧周轉金無法收回，項目實施效果不理想等問題。
問題原因：一是缺乏一套完整可行的項目管理制度，業務部門無法對養殖戶進行監管和制度約束;二是對農戶的宣傳發動工作做得夠，沒有幫助農民群眾牢固樹立依靠自己的雙手勤勞致富的信心和決心，等、靠、要思想十分嚴重;三是種養大戶沒有真正起到示范帶動作用;四是對養殖戶的種植、養殖技術培訓的力度不夠強，導致農戶缺乏防治意識，對牛羊易發病的發生束手無策;五是沒有一支過硬技術的疫病防治隊伍，對牛羊的突發病在最短的時間內得不到有效控制，導致死亡率偏高;六是扶持的農戶大部分經濟比較薄弱，部分農戶啟動資金靠貸款維持，資金投入不足，抵抗市場風險的能力不強。特別是母牛和商品牛養殖，受市場經濟的影響，畜牧業市場波動較大，加之投入成本高，生長周期長，回收成本緩慢，部分農戶怕越養越虧，在市場稍微平穩時將喂養的牛羊全部出售，所以造成項目效果不很明顯。七是財政扶貧周轉金回收率低。
整改情況：一是制定和完善項目管理制度，加強對項目實施點上農戶的管理和約束;二是進一步做好宣傳發動工作，幫助農戶樹立依靠項目走致富道路的信心和決心，重點扶持種養殖大戶，真正讓大戶帶動小戶，起到示范帶動作用;三是抓好技術力量建設，從剛畢業的專業學校中聘請有較強技術的人員充實技術隊伍，切實解決最讓群眾擔心的疫病防治問題，解除養殖戶的后顧之憂;四是加大財政扶貧周轉金的清收力度，在原多次書面催款的基礎上下達限期還款催款通知書，對催不回來的周轉金，采用法律手段，計劃于20xx年3月31日前全部追回。
(三)市農委種子質量檢測中心項目沒有及時組織實施
問題原因：選址問題未落實。
整改情況：市農委已與城市規劃和道路建設單位進行了磋商，擬在原市農業局種子站拆遷安置地建設市種子質量檢測中心，目前正在加快規劃手續的辦理，盡快啟動項目建設。
問題原因：因機構改革，市農委由原市農業局、畜牧局、農機局、鄉企局、農辦合并組建而成，自查報告擬草人員未深入核對造成。
整改情況：原市農業局實施的蔬菜育苗中心市級配套資金116萬元20xx年已根據市政府分管市長簽批意見安排到位。此問題系市農委在匯報時搞錯。
問題原因：湄潭縣茶桑局會計無從業資格證，馬山鎮財政所管理亂、思路不清晰，存在資料不全、白條報賬和現金發放等問題。
整改情況：針對縣茶桑局存在的問題，縣茶桑局會計人員正在參加會計從業資格證書的考試工作，如考試不合格，則責成縣茶桑局更換會計人員;針對馬山鎮財政所存在的問題，已由縣財政局牽頭組織專人進行輔導、整改，其中，白條已責令馬上鎮財政所進行了更換，附件資料已經補齊，同時，馬山鎮財政所業務人員近期將參加縣財政局組織的業務培訓。
一、收入情況：
市婦聯對我校家長學校提供家長學校專項經費支持為5萬元，該項專項經費結余1800元，家長學校專項經費合計51800元。
二、支出情況：
本年度家長學校費用支出60300元，其中20全校家長委員會聘任大會暨研討會議（全校討論會，分年級討論）項目支出2200元；六個年級家長學校分年級講座（上下兩個學期期中考試后）會場布置支出1200元；2013年9月開學全校家長委員會研討工作會議（全校討論會，分年級討論）支出1600元；1月請全國心理健康講師團成員**給全校非畢業班家長講座支出專家補貼3000元；5月邀請**教授給初一初二家長作講座支出專家補貼3000元；9月開學初租借**劇院邀請**教授、**校長、**主任給高一、初一家長講座支付**教授支出專家補貼3000元，本校老師免費；11月邀請王玲教授給高一家長講座支出專家補貼3000元，租借**劇院場地及其電費支出21000元；11月組織初中班主任和家長代表赴赴**六中召開初中德育研討（其中主要內容之一是研究初中家校合作問題）支出22000元，家長學校費用支出不足的8500元由學校辦公經費補足。
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