通過撰寫情況報告,我們可以與他人分享和交流經驗,促進團隊合作和共同進步。在這里,我們為大家整理了一些實用的情況報告樣本,供大家參考和學習。
根據通知要求,現將***2020年度落實黨風廉政建設“兩個責任”和反腐倡廉責任分工落實情況報告如下:
(一)加強組織領導,夯實工作責任。
中心黨委嚴格按照廳黨組的總體部署,認真落實主體責任,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導機制。通過黨委會、主任辦公會、部長聯席會,專題研究部署黨風廉政建設工作。堅持把黨風廉政建設和反腐工作列入中心黨委重要議事日程,與經營管理工作同研究、同部署、同檢查、同落實。一年來,中心先后多次召開會議認真傳達貫徹落實中央、省、廳有關黨風廉政建設會議精神,研究部署黨風廉政建設工作,根據上級單位有關黨風廉政建設和反腐敗工作意見的要求,結合中心實際,制定了《**2020年黨風廉政建設和反腐敗工作措施》,確保了黨風廉政工作落到實處。
嚴格落實黨風廉政建設責任制。中心黨委以黨風廉政責任制落實為切入點,黨委書記對全中心廉政建設總負責,各部門主要負責人為本部門廉政建設第一負責人,實行“誰主管、誰負責”的原則,一級抓一級,層層抓落實,各負其責,齊抓共管。按照領導干部“一崗雙責”的要求,年初中心與各部門簽訂經營責任書的同時,黨委書記與部門主要負責人簽訂了廉政責任狀,做到了經營任務與廉政任務兩手抓。
(二)規范選人用人程序,選好用好干部。
每年,對于干部崗位變動情況,中心按照規定,及時報上級有關部門審批。歲末年初,中心黨委堅持公平、公開、公正原則,針對干部職工的崗位安排,開展“雙向選擇,競爭上崗”,通過部門選員工和員工選部門的雙向選擇,盡可能做到人盡其才。全面推行了干部績效考評,堅持按考核成績對部門和干部個人進行排名,每年對先進部門和先進個人表彰一次,樹立典型,推動工作。
(三)注重學習、強化教育,不斷提高領導干部廉潔自律意識。
1、黨政一把手經常在中心例會、部長聯席會上對干部提出廉潔自律要求,加大監督力度。在“兩學一做”學習教育中,認真組織領導班子研讀了習近平總書記系列講話精神,使大家領會了習總書記的科學思想方法和對許多關鍵問題的精要闡釋。認真組織黨員干部學習了《中央關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》文件精神,使大家清楚了紀律“底線”。
2、加強黨紀黨風和警示教育。2020年10月,由中央紀委宣傳部、中央電視臺聯合制作的大型電視專題片《永遠在路上》在央視綜合頻道黃金時段播出,為引導中心黨員干部增強紀律和規矩意識,中心黨委及時組織全體干部職工采取自主觀看或在學習日時間組織集中觀看等形式,收看八集專題片《永遠在路上》,并將收看該專題片與深入貫徹落實“兩學一做”學習教育相結合,全力推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,努力營造風清氣正的機關氛圍,切實做到不忘初心、繼續前進。2020年,中心黨委及時組織黨員干部學習傳達了省紀委對有關干部在私人會所組織和接受吃請問題的處理決定,以案明紀,增強了紀律的警醒作用。通過開展道德講堂活動,組織干部職工學習了龔全珍、楊衍忠同志的先進事跡,加強黨員干部的理想信念、黨性黨紀教育,努力營造以廉為榮、以貪為恥的氛圍。
3、充分利用宣傳載體,擴大宣傳效果。為便于中心干部職工及時了解黨風廉政建設有關文件精神,增強廉潔自律意識,中心訂閱了《黨風廉政建設》期刊和《廉政準則》等書籍,在中心網站開辟廉政學習專欄,刊登了《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《黨政機關國內公務接待管理規定》,供中心干部職工學習參考。
(四)完善制度、強化制約監督,規范權力運行。
1、實行制度化管理,不斷健全制度。工作要落實,制度是保證。中心在黨的群眾路線教育實踐活動“整改落實、建章立制”環節,根據黨風廉政建設工作的新要求,結合中心實際,完善了《“三重一大”事項集體決策制度》、《部門廉政責任狀》、《省展覽中心監察檢查管理條例》、《中心中層干部管理條例》等制度。同時,中心黨委不定期組織干部職工進行制度考試,增強員工遵章守紀的意識。特別是,在上半年大樓內市場清退過程中,對于涉及到資產評估、商戶補償等重大事項問題,中心始終堅持班子集體研究決策,嚴格按照程序上報審批,做到陽光、透明操作,確保了整個清場工作高效順利完成。10月,中心劃轉出版集團之后,集團紀委組織中心班子進行了廉潔談話,中心每位班子成員認真閱讀了下發的談話記錄。對于當前改造項目,中心班子成員統一思想,將全力以赴、高效規范推進工作,對于項目實施中的招投標、設計、監理、施工、設備采購、合同資金支付等工作依法依規操作,確保將該項目打造為一個優良、廉潔工程。
2、倡導民主管理,推行事務公開。對于中心經營狀況、重大工作的進展情況,中心領導在每月全體員工例會上向大家及時通報;充分發揮職代會作用,中心的重大事項,如分配制度、改革發展方案等都要在職代會上公開并討論通過;嚴格落實“三重一大”議事規則;工作中善于聽取職工意見和建議,中心召開領導班子民主生活會之前,要聽取各部門意見和建議,經常開展建言獻策活動,向各部門、團支部征求發展建議;積極讓職工參與到民主管理中去,每年中層干部年終述職時,職代會代表參與對干部民主測評,其測評得分與干部考核分值掛鉤。
(五)強化責任擔當,全力支持紀委工作。
中心黨委始終注意,加強對紀委工作的領導,定期聽取紀委工作匯報,及時研究解決紀檢工作中遇到的困難和問題。對于一年來,中心紀委開展的監督檢查工作,全力支持,積極推進反腐倡廉工作開展。
(六)強化作風建設,認真貫徹落實中央八項規定。
領導干部廉潔從業是黨風廉政建設的關鍵。自“八項規定”出臺之后,中心班子成員帶頭貫徹落實有關規定,規范公務接待,加強公車管理,規范財務管理,防范私設小金庫,規范物質采購,精簡會議和文件,在厲行勤儉節約、反對鋪張浪費等方面取得明顯成效,收到良好效果。
(一)認真開展反腐倡廉專項整治,加強反腐重點領域的監督管理。2020年,中心先后開展了公務接待專項檢查、對領導班子成員配偶移居國外的情況進行上報。在今年市場清退過程中,中心紀委參與見證了資產評估與賠償談判全過程,確保了程序規范到位。在項目改造中,中心紀檢委員要求項目代建單位要規范操作,確保程序到位,資料齊備。每逢重大節日之前,專門召開會議,紀委書記向黨員干部傳達上級廉潔過節的有關要求,通報我省節日期間公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費的典型案例,使大家從中吸取教訓,警鐘長鳴。
(二)對作風建設情況的監督。中心黨委能夠嚴格落實中央八項規定,發揚釘釘子精神,重點整治干部“四風”方面存在的突出問題,針對貫徹落實中央八項規定和干部“四風”方面存在的問題,及時健全完善了相關制度措施,制定印發了整改方案,細化分解了整改任務,夯實了整改責任、建立了整改臺賬,逐條逐人進行了限期整改,有效地改進了干部作風。
(三)對領導干部報告個人有關事項的規定執行情況的監督。中心始終把領導干部報告個人有關事項制度執行情況作為領導干部落實黨風廉政建設責任制的重要內容。在日常工作中堅持與領導班子民主生活會相結合,與領導干部述職述廉相結合,在領導班子民主會和領導干部述職述廉會上,每位領導干部要對個人有關事項進行說明。我中心領導班子全體成員能夠嚴格執行領導干部個人有關事項報告制度,定期向上級報告個人有關事項情況,如實報告個人基本情況、財產收入、房產、投資、兼職、子女升學就業等情況和婚喪嫁娶事。
中心黨委、中心紀委對本單位黨員干部廉潔從業情況進行了監督檢查,未發現違紀行為。
特此報告。
根據公司的文件要求,結合20**年的工作情況,現將履職情況,作如下匯報:
通過學習系列講話,強化思想政治教育。增強了理論修養和規矩意識。以深入學習貫徹***總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略為重點,深入領會、貫徹落實黨的十八大、十九大精神,堅持聚焦中心、服務大局,不斷加強和改進理論學習。
樹立廉政觀念,筑牢防腐拒變的思想防線。充分利用每次例會,結合工作學習一系列黨風廉政教育;通過開展“兩學一做”主題教育實踐活動;抓好黨章、廉潔自律準則、紀律處分條例、問責條例的學習宣傳、貫徹落實工作。
夯實基層廉政基礎。在黨風廉政建設思想教育中,有力地提升了拒腐防變的思想基礎和能力。
在工作中堅持以身作則廉潔自律,并遵守法規,經營中加強經營管理,嚴格遵守上級單位對人員方面的管理制度。
平時學習不夠主動,缺乏自主學習意識。表率意識還需強化,先鋒模范作用發揮的還不夠好。對于這些問題,日后工作生活中,認真加以解決。
增強風險防范意識,把反腐倡廉的要求和加強業務管理結合起來,完善制度、規范程序、約束權利,使管理有約束力、有說服力。
以黨的政治建設為統領,嚴守政治紀律和政治規矩,涵養拒腐防變的政治生態。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規,圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘、初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監督。嚴格落實“三重一大”議事規則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,堅持民主決策、集體領導。順利完成疫情防控、推進復工復產等工作任務,得到上級和群眾的普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監督的政治生態更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。做到帶頭講黨課、過組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
按照黨中央統一部署,毫不動搖扭住目標任務,推進疫情防控工作,促進經濟社會健康穩定發展。落實幫扶措施,解決群眾面臨的困難和問題。認真研判分析疫情影響,采取有力有效的針對性措施,確保全面完成脫貧攻堅任務。動員全鄉黨員干部積極投身疫情防控和經濟社會發展第一線,把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控和經濟社會發展的強大政治優勢,確保黨中央決策部署落地落實落細。緊緊圍繞實現精準扶貧攻堅任務的目標要求,結合本地實際,做好各類政策落實,確保扶貧幫到點上、扶到根上,抓好精準扶貧任務最后一戰的組織實施,確保責任落實到位、工作落實到位。根據上級要求和今年環保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與各村、各站所負責人簽訂目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責。認真學習國家和省、州、縣關于掃黑除惡專項斗爭的重要會議和文件精神,認真學習掃黑除惡專項斗爭相關法規政策,帶頭遵紀守法,通過聽取工作匯報、走訪干部群眾,全面了解掌握近期工作動態,常態長效領導開展掃黑除惡專項斗爭工作。
始終堅持把紀律和規矩挺在前面,從嚴自我要求,時常自我警醒,讓鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。旗幟鮮明地開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育,不斷加強黨性修養,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在大是大非面前始終保持清醒頭腦。自覺深化黨風廉政和反腐倡廉教育,自覺做到始終敬畏法律,敬畏紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,堅決執行中央八項規定,堅決杜絕職務違法和職務犯罪。不斷強化廉潔從政、依法辦事意識,自覺踐行黨員干部廉潔自律規范,樹立好家風、好作風,培養健康的生活愛好,凈化不健康的社交圈子,自覺遠離誘惑,堅定守好本心。不斷深化認識、提高站位,切實做好巡視巡察監督“后半篇文章”,針對縣委巡察組、脫貧攻堅專項巡察反饋的問題,集中精力、不折不扣、一項一項抓好整改落實。同時,要求鄉紀委對整改情況加強跟蹤問效,對近期情況進行動態掌握。
堅持把黨的政治建設擺在首位,第一時間學習傳達習近平總書記最新講話精神和上級重大決策部署,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣落實加強黨的政治建設重點任務。認真學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨內問責條例》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,嚴肅黨內政治生活。堅持黨組中心組理論學習、落實“三會一課”制度、開展“主題黨日”活動等多種形式,抓好理論學習工作,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,組織全體黨員原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨史黨規,深刻領會黨的十九屆。
四中全會。
精神。堅持把政治標準貫穿干部“選育管用”全過程,常常與站所負責人、村總支書記談心談話,督促從嚴履行主體責任。
充分發揮領導干部“頭雁效應”,以自我為主要對象,從自我嚴起、抓起,帶頭轉變作風,以身作則、率先垂范,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關鍵少數”的自我革命,感染和帶動黨員干部見賢思齊,形成領導干部身體力行、以上率下的“頭雁效應”,形成上行下效、轉變作風的良好氛圍。組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提升精神境界,進一步增強做好工作責任感、使命感,引導他們扎扎實實地苦干實干,真正做到對黨忠誠、為民盡責。加大黨務政務公開力度,整合群眾監督、輿論監督、社會監督等各種監督資源,形成監督合力,集上下之力持續發力、共同整治,使干部行為受到全方位、多角度、多層面的監督,使形式主義、官僚主義無處遁形,形成了以上率下反“四風”的示范帶動作用,用實際行動帶動了全鄉黨員干部作風持續好轉。
作為第一責任人,對黨風廉政建設重要問題和重要工作均親自過問、親自協調、親自督促,全力履行好黨風廉政建設責任制第一責任人責任。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后10余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。與各站所、各村負責人簽訂黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設具體任務分解下去,與業務工作同布置、同檢查、同考核。對黨員開展經常性教育、引導提醒工作,讓“紅臉出汗”成為常態。堅持以重大節日為節點,做好節前提醒工作,傳達學習上級的指示文件和違反八項規定精神的典型案件通報,在全體干部職工中開展好警示教育。帶頭上好廉政黨課,促使黨員干部受教育、明底線、知敬畏,努力營造“不敢腐”的濃厚氛圍。進一步嚴肅扶貧領域監督執紀問責工作,履行“一把手”的第一責任,管好用好扶貧(民生)專項資金,帶隊開展扶貧領域檢查工作3次,強化監督扶貧領域惠民政策的管理和落實。旗幟鮮明地支持紀檢機關開展工作,為紀檢機關更好地聚焦中心任務、落實主業主責提供保障,讓紀檢機關積極發揚斗爭精神,強化監督、嚴于執紀、善于問責,不斷提高黨內問責工作的制度化、規范化和科學化水平。
帶頭遵守黨的紀律,嚴格執行中央“八項規定”和省州縣規定要求。始終把政治標準放在首位,堅定共產主義理想信念,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,鑄牢理想信念“主心骨”。認真深入開展“兩學一做”學習教育,學習掌握科學的工作方法和領導藝術,學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和中央各項決策部署。層層簽訂黨風廉政建設責任書,將職責任務分解、傳導到班子其他成員,督促他們帶頭抓黨風廉政建設,切實把“一崗雙責”落實到位,努力促進黨風廉政建設與業務工作全面融合,形成橫向到邊、縱向到底的履責架構。加強對班子成員的廉政教育、日常管理、監督約束,約談財務、辦公室主要負責人,指出他們工作中的問題,要求班子成員分別約談分管部門負責人,層層傳導壓力。
管好家人、管好身邊人,教育他們以平常心對待名利,及時提醒、糾正錯誤言行,從源頭上鏟除親屬和身邊人擅權干政的土壤。自覺遵守法紀紅線,帶頭學法用法,培養法治理念,養成法治思維,正確處理“法”與“權”關系、“法”與“情”關系。嚴格執行廉政建設各項規定,對法紀心存敬畏、“手握戒尺”,依法依規使用權力,做好本職工作,規范“八小時之外”的生活,管好親屬和身邊人。牢固樹立法治理念,不斷增強法治素養,做一個遵法守法的“法治型”干部,從制度上禁止親屬和身邊人擅權干政的行為。
我校責任督學為市教育教學科研室副主任zz(男,40周歲,大學本科學歷,中共黨員,中學高級教師)。
自實行責任督學制度以來,責任督學對我校加強學校管理,提高教育教學質量、強化校園安全穩定以及轉變工作作風、改進領導工作等方面起了巨大的推動作用?,F將有關情況匯報如下:
(一)是學校積極配合責任督學開展工作,為責任督學創造必要條件,保證工作正常開展。
首先我們為責任督學準備了辦公室,配備了辦公電腦,同時在校門口就責任督學情況向家長、社會作了公示;其次,我校地處農村社區,交通相對不便,平時我們能積極為責任督學出行聯系出租車輛,為責任督學提供了必要的生活、工作保障。同時,平時責任督學來學校督查,我們在保證正常的教學秩序的基礎上,積極配合責任督學展開相關工作,推門聽課、隨機訪談、問卷調查等等,保證相關人員隨喊隨到。
(二)是對責任督學工作的評價。
一、促使我們依法辦學,認真貫徹黨的教育方針。督學一到學校,學校都積極配合,如實提供和反映情況,并一致表示要不折不扣地落實上級精神,依法規范辦學行為。認真貫徹黨的教育方針、政策,自覺遵守國家、教育部等各級政府部門制定的規范辦學的法律法規,積極實施素質教育,嚴格落實教學常規,積極開展教學教研活動。
二、實現了規范辦學,加強了學校的安全穩定工作。責任督學公示牌的設立,架起了學生、家長與教育督導部門聯系的橋梁,加大了監督學校管理的透明度,受到了廣大群眾的.歡迎,社會反映良好。
三、轉變了工作作風,提高教師的師德水平。責任督學的設置,加強了領導班子團結協作,提高了干部決策能力、執行力,使管理更科學,效率更高,體現出了和諧管理的理念。教師師德高尚了、樂于奉獻了,刻苦鉆研了,愛生敬業了。
(三)是存在的問題與困難。
1、在一些硬件設施上特別是內涵建設、特色建設上,責任督學提出的一些問題,學校還希望更多的智力支撐。
2、學校的音體教學,特別是綜合學科的教學質量還有待提高。
(四)是幾點建議:
1、建議督學多給學校教師一些培訓的機會,如把市級教學能手請進來,教老師提高教學水平,對學校的音體美教師進行培訓。
2、積極爭取政府的支持力度。加強學校與政府溝通聯系,爭取上級領導的重視,加快加大資金投入力度,改善辦學條件和教師待遇的落實。
2021年,我局黨風廉政建設和反腐敗工作在縣委、縣紀委的正確領導下,認真貫徹落實中央八項規定和省委“28條辦法”、“六項禁令”、市委“14條措施”等,深入學習十八大精神,踐行科學發展觀,全面改進作風,密切聯系群眾,黨風廉政建設和反腐敗工作取得階段性成效?,F將我局落實黨風廉政建設責任制和反腐倡廉建設的有關情況報告如下:
(一)以制度為先導,推進懲防體系構建。一是落實懲防體系制度,健全責任網絡。結合局重點工作,細化懲防體系構建具體任務,把落實黨風廉政建設責任制作為反對和防止腐敗的重要抓手,作為制止不正之風、促進效能建設的切入點,還相應制訂了《局黨風廉政建設責任分工和責任追究辦法》,明確各項工作職責內容和責任人,層層分解責任任務,確保各項措施落實到位。二是完善內部管理制度,做到有章可循。堅持“領導班子負全責,一把手負總責,班子成員分工負責”和“誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實”的領導機制。修訂完善了局機關重大事項報告、公車管理、計算機管理、內部審計、財務管理、用餐管理等內部制度,印制成冊分發給每位機關工作人員,以完善的制度促進黨風廉政建設和反腐敗工作。三是堅持民主集中制度,增強團結意識。對于干部任免、重要項目安排和資金使用等一些重要決策,我局都堅持與班子成員多通氣、勤商議,并廣泛向機關干部征求意見,充分發揮集體智慧力量,做到科學民主決策,使我局形成一個互相信任、互相協作,且富有凝聚力和戰斗力的集體。
(二)以教育為基礎,強化廉潔自律工作。我局除定期組織召開機關學習會和黨委理論中心組學習會外,還通過組織機關人員觀看電教片、參觀教育基地、撰寫學習體會等多種形式,先后開展了《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》;“學黨章、講黨性、守紀律”;“學習十八大”等系列教育活動,以及邀請縣委兼職講師開展慶“七一”上黨課活動,使局機關人員在思想、作風等方面存在的突出問題得到進一步解決。我局還通過“廉政短信”平臺,運用手機短信向機關黨員宣傳黨風廉政建設有關內容,堅持每周向機關人員發送1條以上廉政短信。
(三)以監督為重點,加大糾風治本力度。深入開展了糾風專項治理工作。一是加強內部審計監督。建立局民主監督理財小組,對局里的各項支出進行監督,有效促進財務有序規范運作,防止腐敗現象發生蔓延。二是加強人事任免監督。今年我局對部分干部職工崗位進行了調整,對調整的中層干部由黨工委書記進行了任前談話。同時,我們推出并實施了中層崗位適當交流輪換機制,對干部提拔嚴格按照《干部選拔任用工作條例》的要求,從合理配備、優化干部隊伍結構出發,把“講黨性、重品行、有本事、能做事”的同志選拔到中層工作崗位上來。三是加強行風監督。分行業、區域聘請行風監督員,不定期召開監督員座談會,分析局機關的行風情況,并通過行業協會定期了解企業對局機關行風運行情況的反映。四是加強機關內部管理督查。專門組成局機關效能督查領導小組成員和隱形督查成員,從工作紀律、外出告示、上班考勤、首問責任、會紀會風、履職盡責六個方面對局全體工作人員進行不定期督查,并對督查實行“捆綁式”連帶責任追究。凡督查中有違反督查內容之一者,視情節輕重,將予以批評教育或口頭效能告誡、通報批評或書面效能告誡、調離工作崗位或責令離崗培訓等責任追究。同時,受到通報批評處理者所在科室負責人和分管領導也將追究相應責任,促進機關作風形成上下齊抓共管、常抓不懈的良好氛圍,確保機關作風轉變取得實效。
2021年,陳彩勇同志作為縣經信局黨委書記,能團結帶領局黨委一班人,以科學發展觀和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執行上級黨組織,關于實行黨風廉政建設責任制的規定。把落實黨風廉政建設責任制作為加強黨風、政風建設、提高業務工作和隊伍建設全面發展的重要保障,始終堅持“一崗兩責”,切實承擔起本局黨風廉政建設第一責任人的責任,努力把本單位黨風廉政建設和反腐敗工作推向深入。
(一)以教育為重點,筑牢思想防線。拒腐防變,教育為先。始終把加強黨風廉政建設宣傳教育工作放在對全局干部職工,特別是領導干部進行思想教育的首位。一是及時組織局黨委班子認真學習十八屆三中全會、中紀委二次全會對抓好黨風廉政建設和反腐敗工作提出的一系列新的指示精神。通過學習,使大家深刻認識到,加強黨風廉政建設、深入開展反腐敗斗爭,是全面建設小康社會偉大進程的一項重大政治任務。二是多次在全局各種會議上進行強調,要求領導干部及機關工作人員樹立正確的權力觀,淡薄名利,無私奉獻,做到廉潔奉公,勤政為民。三是要求各科室要協同配合,齊抓共管,繼續堅持并完善反腐倡廉“宣教”工作格局。局各黨支部將黨風廉政建設作為各種學習的必講內容。通過各種形式的宣傳教育,增強了廣大黨員干部廉潔從政意識,提高了拒腐防變能力,在全局干部隊伍中形成了“心齊、氣順、風正、勁足”的可喜局面。
(二)以完善制度為重點,進一步加強督促檢查。作為全局黨風廉政建設和反腐敗工作的第一責任人,陳彩勇同志認真履行好完善規章制度、加強督促檢查的各項工作。一是重新修訂《黨風廉政建設責任制》,明確了黨委成員黨風責任區和責任,并組織實施。重視和支持局黨委的工作開展,今年以來,積極參加局黨委安排的一系列專題活動。二是面對我縣節能減排工作的嚴峻形勢,積極指導節能辦起草實施節能降耗工作目標考核辦法、各成員單位工作職責分工等,重點做好年耗能500噸標煤以上的重點用能企業年度節能目標責任書簽訂與任務落實,確?!笆濉惫澞軠p排目標如期完成。三是適時聽取工作匯報,督促全局黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。不定期、單獨或集體聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,針對工作中存在的薄弱環節和全年反腐敗工作的總要求,增添措施,理清思路,明確了工作重點,有力地推動了各項工作任務的落實。
(三)以引導為重點,推進非公企業反腐倡廉工作。自“廉政文化進企業“活動開展以來,陳彩勇同志帶領相關科室負責人積極引導企業開展反腐倡廉工作,通過維護企業和職工合法權益、發揮黨員先鋒模范作用等形式,吸引企業干部職工踴躍參與,推進企業民主監督、民主管理,使非公企業的反腐倡廉建設工作有所依托。還重點引導企業開展廉潔文化建設,增強企業誠實守信、遵紀守法、廉潔正氣意識,提高反腐倡廉工作在企業中的地位,使非公企業的反腐倡廉建設工作有所作為,真正把廉政文化建設融入到非公企業黨建、企業文化建設、生產經營活動之中。
2021年,我們將以十八屆三中全會精神為指導,從源頭上防治腐敗為重點,不斷深入開展黨風廉政建設和反腐敗工作。
(一)圍繞“創新”抓行風。將繼續以“創先爭優”活動為契機,在學習方式、學習內容上進行創新,著力開展“五要”教育,即要政治上清醒,不能方向不明;要勤政廉潔,不能懈怠謀私;要令行禁止,不能自行其事;要一身正氣,不能有失經信部門樸實、踏實、認真、誠信的形象;要求真務實,不能虛妄浮躁。通過“五要”相關內容的教育,努力促進我局行風進一步改善。
(二)圍繞“務實”抓經濟。以推進廉政風險防控體系建設為重點,以開展黨風廉政建設和反腐倡廉建設為載體,結合明年工作重點,多形式、多方面開展送廉政文化下企業、送優惠政策下企業等活動,促進我縣工業經濟又好又快發展。
(三)圍繞“從嚴”抓管理。黨風廉政建設和反腐倡廉建設工作任重而道遠,必須常抓不懈,明年我局將以人為本,堅持預防在先,整章建制,從嚴管理好機關內部人員,決不“忙一陣,抓一陣”,在全局范圍內形成良好的工作氛圍。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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2019年,在區委的堅強領導和區紀委的指導支持下,我帶領區政協班子成員牢牢把握黨要管黨、從嚴治黨的政治責任,切實將黨風廉政建設主體責任扛在肩上、抓在手中、落實在行動上,不斷加強黨的紀律建設,堅持不懈正風肅紀,認真開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,深入推進黨風廉政建設工作,持續營造了風清氣正的良好政治生態,為推動政協工作再上新臺階,服務高質量發展樣板區建設提供了強力支撐?,F將一年來個人履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
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一、強化組織領導,嚴格落實主體責任。
作為區政協黨組書記、主席,我堅持做到對黨風廉政建設工作親力親為,始終把黨風廉政建設和反腐敗斗爭作為重要政治任務,嚴格履行黨風廉政建設主體責任,做到警鐘長鳴、常抓不懈。一是統籌謀劃區政協黨風廉政建設工作。始終堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作作為應盡之責、分內之事,黨組會議常態化研究機關黨建和黨風廉政建設工作,有效做到與政協工作同部署、同落實、同檢查、同考核。對照新形勢下全面從嚴治黨紀律要求,科學制定、細化分解黨風廉政建設工作任務,對責任進行層層分解,將壓力層層傳導,切實做到了任務明確,責任到人,形成了上下合力共同抓的工作格局。二是切實肩負“第一責任人”職責。堅持做到“四個親自”,對涉及到的黨風廉政建設和反腐敗重要工作、重大問題、重點環節,均做到親自部署、親自過問、親自協調、親自督辦。定期召開黨組會議,研究部署有關工作,進一步明確區政協機關黨風廉政建設責任制與反腐敗工作的主要內容。三是督促班子成員切實履行“一崗雙責”。督促班子成員加強對分管委室和聯系單位黨風廉政建設工作的指導,對分管范圍內的黨風廉政建設負直接領導責任,切實履行“一崗雙責”,決不允許當“老好人”“和事佬”,實現分管工作與黨風廉政建設互動發展、協調推進。
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二、強化理論學習,持續提升思想意識。
始終把政治理論學習,作為不斷提高政治素養和加強黨風廉政建設的重要抓手,帶頭學習習近平總書記系列重要講話精神,持續強化“四個意識”,堅決在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。一是高質量開展主題教育。認真學習《習近平總書記關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》等,參加延時學習x次,集中學習x次,專題討論x次,帶領機關黨員赴延安革命圣地、南山革命烈士陵園開展紅色主題教育,實地學習x等身邊先進典型,進一步磨礪黨性修養,堅定理想信念。圍繞產業發展、社會民生等開展調查研究,深入鄉鎮、街道了解實情、摸排問題,形成《改進土地利用工作,提升土地要素保障》高質量調研報告。深入對照黨章黨規,對照中央提出的“十八個是否”,查擺自身存在的不足,深刻反思剖析根源,與黨組班子成員真誠開展交心談心,積極開展批評與自我批評,虛心接受班子成員批評意見,認真制定整改措施,切實抓好整改落實。二是制度化開展理論學習。制定《區政協2019年學習安排意見》,把黨的政策理論、黨風廉政建設及反腐敗教育列入區政協學習教育計劃。深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真貫徹落實中央和省委、市委、區委全面從嚴治黨要求,不斷筑牢思想基礎。帶頭用好學習強國app,每月定期通報機關黨員干部學習情況,利用機關支部微信群和政協qq群,分享上傳各類學習資料x余次,引導黨員干部利用網絡等載體加強自學、互動交流,不斷提升政治理論素養。全年組織召開黨組中心組學習會x次,開展會前“學紀講法”x余次。三是常態化開展警示教育。利用黨組會、機關會議等,傳達中央和省市區紀委、監委通報典型違法違紀案例x次,觀看《詭異婚姻,瘋狂斂財》等警示教育片x次,帶領班子成員積極參加x監獄廉政警示教育,教育引導黨員干部從違紀違法案例中吸取教訓,切實做到明底線、知敬畏、立規范、守紀律。緊盯春節、元旦等重要時間點,組織編發廉政警示短信、推送典型違紀案例通報,持續提醒機關干部樹牢“紅線”意識,嚴守紀律規定。
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三、強化監督管理,抓好干部隊伍建設。
持續加強干部監督管理,堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,鍛造忠誠干凈干部隊伍。一是加強制度建設。按照中央和省市區有關最新要求,結合政協工作實際,在廣泛征求機關干部意見的基礎上,對機關管理制度進行全面修訂,完善重大事項報告、委室管理、財務管理等制度x項,進一步促進了工作的規范化、崗位責任的明晰化、管理方法的科學化,有效形成按制度辦事、靠制度管人的工作機制。二是加強作風建設。貫徹落實新形勢下黨內政治生活若干準則的有關要求,聚焦“四風”突出問題,扎實開展利用地方特產謀取私利問題的集中整治專項行動和自查清理形式主義、官僚主義x個方面突出問題專項行動,做好蒲波違法違紀“以案促改”工作,深刻吸取彭宇行、侯曉春嚴重違紀違法案件教訓,全面開展自查自糾,有效推動全面從嚴治黨要求在政協落地落實,持續營造風清氣正的政治氛圍。三是加強日常監管。持續深化運用“四種形態”,堅持抓早抓小,對苗頭性、傾向性問題及時提醒糾正,及時“咬耳扯袖”,分別與班子成員、各委室主任談心談話,常態化關心關懷干部思想動態。全力配合區委第二巡察組工作,要求全體機關干部切實增強接受巡察監督的自覺性和責任感,主動接受巡察組的監督檢查。配合區委組織部做好科級領導班子研判工作,分析干部特點,加強干部管理,提升機關戰斗力。邀請區紀委監委駐區委辦紀檢監察組常態化列席區政協黨組會議,參與監督區政協各項重點工作。四是創新搭建工作展示平臺。圍繞黨風廉政建設責任制落實情況,召開黨風廉政建設專題述職會議,分別聽取班子成員、各專委會主任履行黨風廉政建設責任情況及工作推進情況,公開曬成績、比實績,互相取長補短,共同交流學習,營造比學趕超的工作氛圍,持續深化黨風廉政建設。
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四、強化履職擔當,助推經濟社會發展。
作為政協主要負責人,我始終把加強黨風廉政建設與履行政協職責緊密聯系起來,以實際行動助推x全面建設高質量發展樣板區。一是發揮政協優勢,服務中心大局。充分發揮政協委員智力密集、聯系廣泛的優勢,圍繞區委、區政府中心工作積極建言獻策,助力經濟社會發展,推動民生福祉持續改善。先后召開政協常委會議x次、黨組及主席會議x次。圍繞重大項目建設、社會民生改善等開展專題調研、視察、座談,形成工作專報x篇,為區委、區政府決策提供了有益參考。歷時8個月,高質量完成圖文綜合卷、文史資料卷、政協委員卷、建言獻策卷x卷、x余萬字、x余張圖片的《走進新時代—x區政協史跡實錄》叢書,翔實而生動地反映了x政協自成立以來,走過的不平凡歷程。創新開展數字文史,整合全區現有公共資源,將《x文史》制作形成電子版,讓文史資料走上“云端”,更好發揮文史工作存史、資政、團結、育人的作用。二是加強自身建設,提升履職能力。制定《區政協2019年工作要點》,嚴格落實《2019年度協商與監督工作計劃》要求,明確全年x項重點工作和x項重點協商監督工作,逐一明確牽頭領導、責任委室和完成時限,有力助推區政協各項工作有序開展,持續營造干事創業的良好氛圍。繼續推行提案辦理第三方評價工作,先后召開提案交辦會、重點提案辦理推進會、提案辦理培訓會,辦結提案x件,辦復率為x%,提案辦理工作質量明顯提升。組織政協委員,報送社情民意信息x篇,市政協采用x篇,省政協采用x篇,轉報全國政協x篇,《關于盡快出臺外商投資安全審查制度細則的建議》《在商品終端消費環節實行價稅分離的建議》等事關地區經濟發展、群眾切身利益的高質量信息,引起了省、市政協高度重視,推動相關問題加快解決。完善基層協商平臺,探索建立市政協委員工作室x個、市區政協委員聯合工作室x個、區政協委員工作室x個,發揮委員工作室的橋梁紐帶和聯系服務功能,促使委員參政議政工作更有根基、更切實際、更具針對性,不斷擴大政協影響力。三是持續傾情傾力抓好脫貧攻堅。認真抓好對口幫扶工作,由主席、副主席分別帶隊赴x開展工作對接x批次,累計召開對口幫扶工作專題會議x次,為聯系的x縣x捐贈價值x萬元的辦公設備,捐資x萬元幫助x村完成x縣村級陣地首個標準化公共廁所改造。今年省政協“我為扶貧攻堅做件事”推進會在x召開,x政協作為唯一外地縣級政協應邀參會,并作工作匯報,有關工作得到省政協黨組副書記、副主席x肯定性批示。抓好全域結對工作,與x縣政協實地對接結對工作x批次,邀請x縣政協委員赴x大學開展委員履職能力培訓,全面完成搭建委員交流平臺等x項結對工作,兩地政協合作交流更加緊密。抓好聯系村、社區工作,嚴格按照幫扶走訪工作安排,機關干部全年走訪x鎮x村聯系貧困戶x余次,采購貧困戶蔬菜x斤,水果x斤,家禽x余只,幫助貧困戶協調解決土地、就醫等具體問題x個,主席、副主席分別帶隊到聯系村對接工作x余次,幫助大龍村協調爭取x整治資金x余萬元、x社區陣地建設資金x萬元,指導x社區做好矛盾糾紛化解,協調處理九州領地等項目群眾阻工事件,有效維護地方和諧穩定。
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五、強化廉潔自律,發揮頭雁標桿作用。
帶頭按要求報告個人及家庭有關情況。認真組織科級干部填報廉政檔案,及時動態掌握干部履行黨風廉政建設責任制和遵守廉潔自律等情況。三是嚴格執行中央八項規定精神。持續規范廉潔從政行為,不斷改進機關文風、會風和工作作風,精簡會議、文件,壓縮“三公”經費,杜絕利用公款吃請、互贈禮物、變相旅游和安排消費性質的娛樂健身等活動。嚴格執行財經紀律,牢固樹立過緊日子思想,厲行節約,科學、合理地安排經費支出預算,嚴格控制公車使用及公務接待費用等,確保財務管理工作的制度化、規范化和透明化。四是嚴格落實意識形態工作責任制。始終在政治上與黨中央和省委、市委、區委保持高度一致,弘揚主旋律,傳播正能量,樹牢社會主義核心價值觀,旗幟鮮明的反對妄加評論中央大政方針、編造散布違背黨的路線的言論、傳播丑化黨和國家形象的言論,堅決維護黨的權威和形象。
一年來,我以身作則,堅持從自身做起,從小事做起,始終恪守廉潔從政的各項規定,不搞權錢交易,不利用職權為個人謀私利,不干有損于國家、集體和人民的事情,堂堂正正做人,清清白白辦事,管好配偶、子女和身邊工作人員,當好反腐倡廉帶頭人,以自己實際行動取信于組織、取信于干部群眾,保持了一名共產黨員清正廉潔的政治本色。
在今后的工作中,我將繼續以習近新時代中國特色社會主義思想為指引,加強學習教育,淬煉黨性,履行好肩負的黨風廉政建設主體責任,以踏石留印、抓鐵有痕的精神,抓實區政協黨風廉政建設工作,團結帶領政協全體機關干部和廣大政協委員,深入貫徹落實區委“x”總體戰略,凝心聚力、務實建言,為x全面建設高質量發展樣板區做出新的更大貢獻。
按照市委和市紀委要求,現將2020年市xx黨組履行黨風廉政建設主體責任情況,報告如下:
2020年,市xx黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和市委《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》要求,以巡察、審計存在問題整改為抓手,較好地履行了黨風廉政建設主體責任。
(一)加強政治建設,旗幟鮮明講政治。
委黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終把的政治建設放在首位,旗幟鮮明講政治。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署,加強對上級和委黨組決定及工作部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。各黨支部強化政治功能,充分發揮黨員領導干部表率作用,認真落實“123”黨員學習教育基本規范和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,開展最強黨支部創建工作,不斷提高機關黨建工作質量。三是注重黨內政治生態。堅持政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化執紀監督,推進政治生態建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人情況的監督,把好廉政關。營造積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制社會不良思想對黨內生活的侵蝕。
(二)強化主體意識,推進工作落實。
委黨組高度重視黨風廉政建設工作,強化主體責任意識,認真履行黨風廉政建設主體責任,不斷健全和完善工作制度,促進黨風廉政建設工作的制度化、規范化。一是制定《2020年xx市xx全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和作風建設工作要點》,明確責任分工,建立責任清單,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,落實“一崗雙責”。二是以制度管人管事,推進工作落實。委黨組堅持黨風廉政建設工作分析研判制度,嚴格執行黨組、班子成員,履行黨風廉政主體責任、落實“一崗雙責”情況和重要事項請示報告制度。不斷健全和完善科技管理工作制度,規范科技計劃項目管理,提高科研經費的使用績效。全年修訂完善涉及人事、科技管理制度x項。堅持重要崗位預防性交流輪崗制度,年內共組織x人進行交流輪崗。三是加強監督檢查,注重風險防控。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,做到監督檢查常態化,半年對照檢查,年終總結報告。加強科技計劃項目的監督管理,會同市財政局委托第三方機構開展對2016—2018年市重大科技創新項目績效專項評估工作,并完成對2019年度市級國家、省科技項目配套專項經費的評價工作。全年開展機關作風建設監督檢查x次,對委屬單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查x次,委黨組大力支持駐委紀檢組對委開展全面監督工作,突出主業,依法依紀履行職責。
(三)嚴格教育管理,筑牢思想防線。
委黨組制定《2020年xx市xx政治理論和業務學習意見》,將黨風廉政列入學習教育的重要內容。一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。舉辦十九大精神專題輔導,深化黨的十九大精髓與核心要義理解;組織舉辦“四提一爭”黨員干部培訓,組織x名黨員干部赴鄭州大學和大別山革命老區,開展為期x天的理論學習和黨性鍛煉,銘記黨的奮斗歷程;開辦x期“科技鐵軍學堂”,全力助推“六大行動”。二是加強黨風廉政學習教育。組織黨員干部學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》,觀看《黨員干部違紀典型案例警示錄》,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒;開展“廉潔好家風”教育,聽取“西花廳的家風”報告,組織參觀皋亭山廉政文化教育園、xx孝道文化館,引導黨員嚴守紀律規矩,做到自警自律。三是開展先進典型教育。組織黨員干部開展向省科技戰線優秀共產黨員王一成同志和全國優秀離休干部郭口順同志學習的活動,觀看《xx》《xx》等專題教育片,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(四)堅持問題導向,狠抓問題整改。
堅持問題導向,從嚴從實抓好巡察和審計整改工作。一是抓好巡察整改工作。委黨組把巡查整改工作當作首要政治任務,以高度的政治責任感和緊迫感,認真抓好巡察整改工作。針對巡察組反饋問題和意見建議,對表現在x個方面存在的x個問題,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,制定整改。
方案。
明確整改目標、工作舉措和整改責任做到每個問題都有分管領導、責任處室和責任人。堅持壓實主體責任抓整改強化日常監督抓整改深化標本兼治抓整改著力解決黨的建設和黨風廉政建設等方面的突出問題。二是抓好審計整改工作。針對經濟責任審計發現問題委黨組及時召開專題會議對審計報告提出的問題全面核實、認真研判逐項制訂整改。
方案。
進行任務分解明確整改內容、整改時限、整改責任人。目前涉及委本級存在的5個問題和專項資金使用管理存在的5個問題均已基本整改到位。委屬單位存在的x個問題x個內控財務問題已基本整改到位;x個涉及辦公大樓房產使用權的問題正在整改中;對外投資未及時處理的問題已進行調查取證正在有序推進落實中。三是抓好履行主體責任存在問題的整改。針對市紀委《履行黨風。
廉政。
建設主體責任意見書》中指出的存在問題,委黨組高度重視,迅速制定整改措施,認真抓好整改落實,對涉及人員進行處理,談話教育x人次,調整工作崗位x人。以健全工作機制、加強教育管理和完善政策制度為抓手,強化主體責任意識,全面推進從嚴治黨;建立責任清單,落實“一崗雙責”;運用監督執紀“四種形態”,加強日常監督管理;嚴管重點環節和關鍵崗位,抓好風險防控,認真履行黨風。
廉政。
2020年,委黨組書記、主任同志認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格按照中央和省、市委的有關要求,負好總責、以身作則、認真履職,在工作和生活中嚴格落實黨風廉政建設責任制,抓好工作落實。主要表現在以下三個方面:
(一)強化責任,履行第一責任人職責。
認真學習《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,學習習近平總書記對黨風廉政建設的重要論述,把握在黨在新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,強化“一崗雙責”,牢固樹立“第一責任人”意識。一是強化責任意識。對市xx召開的有關黨風廉政建設會議,都做到親自主持。主持召開黨風廉政建設專題會議,分析研判黨風廉政建設工作形勢,討論黨風廉政工作制度和巡察、審計整改工作方案。二是明確責任分工。與班子成員、機關各處(室)負責人和委屬單位負責人,簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確黨風廉政建設工作責任,落實“一崗雙責”。三是加強督促檢查。加強對班子成員和委屬單位負責人廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督檢查,召開專題會議聽取委屬單位黨支部履行全面從嚴治黨主體責任情況報告,做到年中有檢查,年底有報告。四是抓好廉政談話。堅持和完善紀檢組長與委班子成員廉政談話制度,對機關各處室負責人、新提拔干部和委屬單位主要負責人進行廉政談話,做到常打“預防針”,不斷增強黨員領導干部的黨風廉政建設責任制意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)以身作則,遵守廉潔自律規定。
堅持身體力行,以身作則做表率,嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律規定。一是嚴格執行民主集中制原則。對科技項目立項、干部選拔任用等“三重一大”事項,嚴格執行集體決策制度;自覺遵守“五不直接分管”制度,進一步加強委黨組凝聚力,增強班子整體合力。二是嚴格遵守廉潔自律的有關規定,認真執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,牢固樹立正確的政績觀和權力觀,不急功近利,不弄虛作假。正確對待手中的權力,在工作以外,嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈,始終堅持勤儉樸素的生活作風,保持積極向上的生活情趣,不搞特殊,對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求,做到自身正、身邊清。三是大力支持駐委紀檢監察組開展工作,自覺接受監督,重要會議和重大事項邀請紀檢組參與監督;經常與紀檢組交流工作情況,聽取有關工作意見建議,支持紀檢監察組獨立開展違規違紀舉報查辦以及對黨風廉政建設工作的監督檢查。
(三)注重學習,不斷提升履職能力。
認真組織黨員干部學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提高領導班子和領導干部領導與服務科學發展能力。一是抓好黨組中心組學習。采取專題學習討論的方式,預先確定學習研討主題,指定重點發言人員,增強學習效果。全年組織黨組中心組學習x次。二是加強黨員干部學習教育。組織舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題輔導講座和“四提一爭”黨員干部培訓,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強黨員干部黨章黨紀黨規意識和廉政素養。三是注重調研學習。開展“大學習、大調研,大抓落實”活動,選定x個重點課題破難,分赴北京、成都、廣州和深圳等兄弟城市調研,學習借鑒科技管理和國家自主。
創新。
示范區建設工作的先進經驗和做法,持續深化科技體制改革,進一步優化。
創新。
環境,積極推進xx國家自主創新示范區建設,加快xx創新活力之城建設。
2020年市xx黨組在學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的。
十九大。
精神,落實中央八項規定精神和黨風廉政建設方面取得了一定成效,但與市委市紀委的要求,還存在一定的差距,有待于進一步改進和提高。2021年,委黨組將認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的。
十九大。
精神,認真貫徹落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,認真貫徹落實中央八項規定精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照市委、市政府的統一部署,在市紀委的指導和幫助下,認真履行黨風廉政建設工作主體責任,抓好市委巡察發現問題和經濟責任審計中存在問題的整改工作,切實抓好黨風廉政建設工作。
1.加強領導,明確責任。我局始終把黨風廉政建設當作一件大事來抓,結合醫保工作實際,制定了詳細的實施方案,成立了以黨組書記、局長為組長、副局長為副組長、各股室負責人為成員的局黨風廉政建設責任制領導小組,全面負責這項工作的組織實施,形成了主要領導負總責,一級抓一級,分工明確、責任到人、上下聯動、整體推進,全員參與的黨風廉政建設和預防腐敗體系工作格局。
2.履行職責,分解任務。制定印發了黨風廉政建設工作實施方案,將黨風廉政建設工作分解到班子成員和相關股室,逐級明確工作任務,形成廣泛參與,強有力的黨風廉政建設工作體系。堅持把黨風廉政建設列入黨組重要議事日程,嚴格執行責任制,把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署。
1.盡心盡責,發揮職能。一是提高異地就醫備案成功率,簡化備案程序,方便群眾。
2.強化監督,規范權力。一是加強對領導干部的監督。二是抓好對重點股室的監督。三是認真抓好黨務、政務、財務公開工作。
3.廉潔從政,改進作風。嚴格執行關于加強作風建設的相關規定,在公務接待中做到一切從簡,我局無用公款大吃大喝、公款旅游、進行高消費娛樂活動等違規違紀現象。嚴格執行公務用車相關制度,無公車私用現象。
(一)加強學習,注重源頭防范。一是堅持正面教育。二是學習貫徹黨的十九大精神和新修訂黨章。三是學習反腐倡廉警示教育。
(二)建章立制,規范從政行為。一是切實加強制度建設。二是嚴格執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》的規定,自覺接受黨員干部監督,完善了廉政建設制度、述廉述職制度、重大事項報告制度。(三)強化監督,查處糾正并重。一是著力提高干部職工監督意識。二是堅持政務公開接受社會監督。將政務信息及時發送至陳巴爾虎旗政務網,自覺接受社會公眾的監督,切實保障群眾的知情權、監督權。三是規范權力運行,防止權力濫用。
(四)強化作風,狠抓八項規定。我局深入貫徹落實中央八項規定,進一步改進工作作風,嚴明紀律。
1.加強機構組織領導。認真落實黨組書記意識形態工作述職制度,實行“一把手”負總責,班子成員各負其責,局黨組會定期分析研判意識形態領域情況,辨析思想文化領域突出問題,有針對性地進行引導。召開專題黨組會議,認真總結了意識形態工作方面取得的成績和不足,并對下一步意識形態工作進行安排部署。
2.推進學習型黨組織建設。一是把意識形態學習教育納入重點內容,進一步提高了黨員干部的政治思想水平,增強了貫徹落實黨的路線、方針和政策的自覺性。
3.關注干部職工思想動態。通過日常工作、黨組織生活會等形式,及時了解和掌握本單位干部職工的思想動態。
4.加強行業監管,凈化輿論環境。
回顧上半年的工作,我局的黨風廉政建設“兩個責任”工作取得了一些成績,但離上級部門的要求還有一定差距。一是黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查做得還不夠扎實。二是在職能、職務監督上不夠深入,辦法不多,還要繼續創新思路,探索新的監督形式,進一步建立健全責任監管體系。三是意識形態工作在思想觀念、體制機制、內容形式、方法手段等方面,還存在與形勢發展、黨的要求和群眾需求不相適應的地方。
(一)強化學習,筑牢黨風廉政防線。
(二)強化意識,認真落實主體責任。
(三)強化管理,完善黨風廉政機制。
(四)強化責任,加大執紀問責力度。
xx年,本人緊緊圍繞市委、市政府工作中心,嚴格執行黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律的有關規定,較好地完成了各項工作任務?,F將本人履行職責和廉政建設情況匯報如下。
一年來,我始終秉承又好又快發展這一主題,按照科學發展觀的要求,謀發展,抓建設,保運轉,推動和促進了全市國民經濟高位運行、全面增長,預計全市可實現地區生產總值180.2億元,同比增長20.5%;財政收入22.14億元,同比增長27.2%,其中地方一般預算收入8.43億元,同比增長30%。
第一,緊扣經濟發展,抓推進。
1、強勢推進項目建設。扎實組織“重大項目突破年”活動,積極擴大并規范使用重大項目發展基金,切實加強重大項目跟蹤服務,著力集聚大項目、大企業、大產業。認真執行重大項目單月督查、雙月集中開竣工制度,檢查項目進度,排找工作差距,解決實際問題。今年全市新開工投資1000萬元以上項目300個,其中工業項目220個以上;5000萬元至億元項目60個,其中工業項目35個。
2、強勢推進招商引資。堅持走吸納式發展道路,創新項目、產業包裝推介方法,注重產業招商、節慶招商、專業招商、以企招商等方式,不斷提高招商組織水平和實效,較好地完成了招商引資各項主要指標,全年協議注冊外資2.7億美元,同比增長62.7%;注冊外資實際到帳超1億美元,同比增長66.2%;實際利用民資165億元,同比增長40%;新增民營注冊資本58億元,同比增長30.4%。精心組織、成功舉辦了第五屆中國雙黃鴨蛋節暨第二屆中國羽絨服裝節。
3、強勢推進工業經濟。牢固確立工業立市和第一方略的指導思想,認真研究產業發展規劃,加快引導產業集聚發展,積極推進產學研合作,注重發揮科技對經濟發展的支撐作用,深入開展創新載體建設,著力打造園區發展平臺,大力培植重點龍頭企業,工業經濟保持了快速健康的發展態勢。預計全年可實現全部工業產值587億元,增長43%;一批重點企業快速發展,全市規模以上工業企業達到550家,完成產值345億元,增長39.5%;其中,億元以上企業70家,10億元以上企業3家(其中有2家可望突破20億元),前50強企業完成產值195億元,增長45%。
4、強勢推進新農村建設。把解決“三農”問題作為建設全面小康社會的重點來抓,大力推進農業增效、農民增收、農村繁榮。通過規劃建設6個市級高效農業示范園和10個現代高效農業種植業基地,帶動了全市190個市、鎮、村三級農業園區建設,到目前為止,我市已累計建成現代高效農業50.7萬畝。積極創新農業經營機制,全市已累計建成農業專業合作組織215家,涵蓋所有農業生產項目,約40%的農戶進入了專業合作社;以發展現代高效農業為重點,加快土地規范流轉,積極推進農村土地股份合作,全市已累計建成土地股份合作社134家,入股土地9.1萬畝。全市281個行政村已建成全面小康村95個。
5、強勢推進基礎設施建設。堅持以規劃為龍頭,引領城鄉建設。在城市總體發展規劃的大框架下,組織完善重點區域、重點地段的詳細規劃,實施第八輪城建十大重點工程。全年城市建設總投資達到40億元,城市東擴西進、舊城改造、美化亮化步伐進一步加快。把交通工程建設作為國民經濟的先導產業來抓,不斷完善“七縱五橫”骨干公路網絡,基本實現了每個鄉鎮有2個對外通道、半小時以內到達高速公路出口的目標。高度重視環保工程建設,逐年增加對城鄉環?;A設施的投入,基本完成了黑液塘治理任務,建成了朱家垃圾填埋場,城鎮規劃區全面推行雨污分流,河流水質穩定,基本達到國家標準。
6、強勢推進民生工程。堅持以人為本,高度關注群眾關心的上學、就業、醫療、養老、住房等熱點、難點問題。積極調整教育布局,加快推進教育均衡發展,辦學經費實行“以縣為主”統籌,全市教育教學水平不斷提高。認真完善和落實社會保障的各項政策,大力推進五大保險,努力擴大社保覆蓋面,重視勞動保障基礎建設,不斷提高保障水平。大力實施健康工程,鞏固新型農村合作醫療和城鎮居民基本醫療制度,提高參合率,擴大受益面。加強城鄉社會救助體系建設,城鄉特困人群全部進入低保。全年用于民政事業的各項資金達5367萬元。多渠道籌措資金,切實加大經濟適用房建設力度,新建經濟適用房3萬平方米以上,并通過廉租房、共有產權經濟適用房等形式,逐步解決困難群眾的住房問題。
第二,堅持依法行政,促規范。
一是依法律行事。自覺學習法律法規,不斷增強依法行政能力,規范行政執法行為,提高依法處理經濟社會事務的水平,營造良好的政務環境。定期和適時召開政府常務會議,研究決策重大事項,完善公眾參與、專家論證和政府決策相結合的決策機制,推進決策民主化和科學化。
二是靠制度約束。不斷完善政府行為規則,一切按規范程序執行,不臨時動議,不隨心所欲。堅持民主集中制,健全監督機制,嚴格資金、項目審批,強化審計監督和行政監察,規范領導干部從政行為,形成了用制度規范、按制度辦事、靠制度管人的約束機制。
三是受社會監督。主動接受市人大常委會、市政協的法律監督和民主監督,自覺接受群眾監督和輿論監督,配合審判機關對行政行為所進行的司法審查和檢察機關的法律監督,不斷改進政府工作。
四是讓民眾參與。開通電子政務,健全重大事項社會公示制度和聽證制度,提高政策措施和政務活動的透明度,保障群眾的知情權、參與權和監督權,讓更多的基層民眾參與經濟建設。通過聯系選民、走訪企業、幫扶困難戶以及電子政務、政務公開欄、寄語市長、市長公開電話、行風監督熱線等形式,全面推行政務和信息公開,增強政府工作的透明度。
第三,凝聚各方力量,干事業。
一是合理分工,發揮一班人作用。及時明確政府一班人工作分工,支持、鼓勵各位副職獨立、創新開展工作,做到有責有權,放手工作,堅持走群眾路線,帶頭維護領導班子形象,凡重大問題和事項,都提交集體討論決定,對于一般性的工作和事項,廣泛征求基層意見,集中大家智慧,放心放手開展工作。
二是認真組織,調動各方積極性。加強機關效能建設,努力提高組織水平,善于創造和諧、默契的工作環境,做到以我為主,強調責任,以人為主,強調配合,充分調動各方積極性,狠抓工作落實,確保政令暢通。
三是鼓勵創新,保護發展原動力。倡導以實績論英雄、以發展定成敗的理念,積極引導鼓勵各鄉鎮、各行業、各部門大膽探索,不斷創新,圍繞出效益、出效率、出經驗、出形象去創造創優創新,理智對待創新挫折者,寬容探索失誤者,形成“四干”氛圍,保護創業者創新者積極性。
四是誠實守信,營造和諧發展氛圍。在全市上下開展能力作風建設活動,以健康的政治氛圍,優良的服務環境,務實的工作作風和嚴格的考核體系營造和諧發展氛圍,加強誠信社會建設,切實維護社會公平和公正。
一是樹立干事形象,一心一意謀發展。政府工作千頭萬緒,包羅萬象,事關穩定發展、事關百姓民生,上級要求高、群眾期盼多、形勢變化快、工作責任大,必須認真對待,慎重處理,工作中我始終銘記百姓為天,發展為本,常懷憂患之心、進取之志、創新之舉去謀劃發展,促進發展,從未有半點懈怠,處處以想干事、會干事、干好事、干成事來嚴格要求自己,平時注重向書本、向同事、向基層學習,堅持不間斷深入鄉鎮、企業、部門調研,掌握一手資料和實際情況,努力提高理論素養和實踐水平,并用以指導工作。
二是樹立干練形象,積極作為創新業。做到視職務為使命,視權力為責任,始終繃緊以人為本、為民服務這根弦,始終繃緊追趕發展、致富百姓這根弦,始終繃緊務實推進、高效運作這根弦,堅持日事日畢,改進作風,凝心聚力,狠抓落實,為實施新一輪追趕,實現又一個倍增計劃多作貢獻。
三是樹立干凈形象,清正廉潔帶隊伍。從嚴要求自己的親屬和身邊的工作人員,嚴格執行中央、省市提出的“五個不許”、“八個嚴格禁止”等廉潔自律規定,凡是要求別人做到的,自己首先做到,自覺維護市政府領導集體和黨員領導干部的形象。按照黨員干部標準嚴格要求自己,過好“節日關”、“金錢關”、“人情關”,做到堂堂正正做人,干干凈凈干事,清清白白為官。同時,經常利用會議、談心等方式提醒告誡班子成員和廣大干部淡泊名利、清廉從政。
一年來,我雖然取得了一定的成績,但還存在一些不足,主要體現在,一是潛下心來系統學習不多,用理論指導工作的力度不夠大,在研究和處理經濟建設、社會事務中,創新能力尚顯不足;二是抓協調、抓配合還不夠。極少數政府部門的服務意識、大局意識不夠強,思想解放不快,破解難題、服務發展的本領和合力有待進一步提高;三是深入基層調研不夠細,特別是在為基層、為老百姓辦實事方面還有差距。今后,我將更加嚴格要求自己,勤政廉政,務實工作,為xx經濟社會發展再作新的貢獻。
在上級黨委正確領導下我認真執行黨風廉政建設責任制有關規定嚴于律己管好班子帶好隊伍切實把從嚴治黨責任扛在肩上現將本人一年來黨風廉政建設“兩個責任”落實情況匯報如下:
一、全面履行從嚴治黨責任情況。
1.抓好政治學習。作為支部書記,我認真學習黨的理論知識,堅持學在前面,學深學透,提升自身的綜合素質和理論水平。抓好黨員干部的學習教育,通過走出去、講進來等方式,開展各項學習教育活動,全面提升黨員干部的政治素質。
2.開展廉政教育。我在做好廉政典型案件、警示片學習的同時,定期與各部門負責人進行廉政談話,給他們敲敲鐘、吹吹風,要求他們切實擔負起分管范圍內的黨風廉政責任,看好門,管好人,履好責,提升“兩個責任”意識。
(二)抓落實,主體責任有序推進。
1.加強組織領導。將黨風廉政建設納入黨的建設總體布局,與其他工作統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核,切實落實黨風廉政建設主體責任,做到有計劃、有舉措、有落實,有效確保了黨風廉政建設工作穩步推進。
2.壓實工作責任。與各部門負責人間簽訂了黨風廉政建設責任狀,確保主體責任任務明確、履責有依、問責有據。形成了“第一責任人”負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,有效保障了工作的進度和質量能夠落實。
3.履行一崗雙責。帶頭遵守黨風廉政政各項規定,在全體干部面前做到表率,發揮好“頭雁效應”。工作中強抓廉政風險防控,緊盯重大事項、重要工作、重點環節,堅持原則,真抓真管。加強黨員監督管理,對一些苗頭性、傾向性問題進行及時糾正,強化紀律鋼性約束,落實黨風廉政建設主體責任。
(三)抓團結,提升民主決策水平。
1.嚴格議事辦事規則。從自身做起,與班子成員一起嚴格執行黨風廉政相關規定,按照議事規則討論決定“三重一大”事項,做到科學決策、民主決策、依法決策,不搞一言堂。
2.嚴格選人用人標準。在員工后備干部推薦、崗位晉升與調整方面,我都能堅持“才者德為先,有為者有位”的原則,選人用人中注重實績和群眾公認原則,向支委和員工廣泛征求意見,使選出來的人員組織放心、群眾滿意、干部服氣。
3.嚴格維護班子形象。作為班子一員,我能夠自覺維護班子團結,帶頭樹標立規,有功不居,遇過不推,做到補臺不折臺、到位不越位,切實教育干部、凝聚人心、推動工作,不斷增強班子的凝聚力、戰斗力和感召力。
二、全面履行紀檢監督責任情況。
1.規范權力運行。所領導班子嚴格執行“三重一大”決策制度,加強對權力運行的監督和制約,班子間經常性開展談心談話活動,相互提醒與相互監督;嚴格落實黨組織生活制度,深入開展批評與自我批評,定期開展民主評議黨員活動。
2.落實公開制度。要求相關部門及時更新所務公開欄、防控重點公開欄等,確保各項工作公開透明,主動接受上級組織與員工群眾的監督,保障員工的'知情權、參與權和監督權,增強了員工的主人翁意識。
3.規范工作程序。要求相關部門嚴格按照程序經辦重大事項工作,物品采購堅持“三人行”、“貨比三家”,加強小型工程建設項目的監督,規范詢價競價流程,嚴格工程項目的驗收,綜合辦、財務、紀檢員等人員全程參與。
4.嚴格車輛使用。所有車輛使用實行派車單制,加強油卡的管理,在每月底將公里數、使用油量以及維保費用等車輛使用信息予以公開。制定并實行了公車使用異常情況復核制度,監察員每月對異常情況進行復核。
5.加強食堂管理。制定并實行了食堂采購驗收制度,對驗收相關工作進行了詳細規定,完善食堂賬目并及時公示。加強對食堂衛生的日常監督管理,充分發揮膳食委員會的作用,群策群力提高膳食質量,為員工提供營養早餐以及時令水果等。
三、存在的主要問題。
1.廉政教育形式有待豐富?;鶎訂挝皇芸陀^條件限制,黨風廉政教育的形式單一、方法老舊,還是依賴于會議宣講、單向灌輸的形式進行,黨員干部被動參與,導致部分學習流于形式,入腦入心效果不夠。
2.層層傳導壓力有待加強。各項主體責任的追究機制不夠完善和細化,層層傳導壓力不夠,還停留在學習、領會和表態階段,工作中具體措施不多、方法老套、成效不顯,還存在當老好人的思想傾向,齊抓共管意識還有待加強。
1.設置專職人員。加強紀檢監督是推進全面從嚴治黨的利器,建議設置專門的紀檢監察員,針對性地開展業務知識培訓,提高他們專業素養,充分發揮紀檢監督的作用,做到業務工作不越位、監督工作不缺位,全面落實黨風廉潔建設責任制。
2.豐富教育形式。建議加強對基層單位黨風廉政工作的指導,拓展基層干部工作思路和眼界。在中心層面多組織開展統一的教育和培訓,引導黨員干部走出去,從而提高教育實效。
3.完善問責機制。建議完善相關問責管理機制,對不同領導分管的黨風廉政建設工作的監管、檢查、考核落實與分管的業務工作緊密聯系,確保主體責任和管理工作相對應相結合。
中共海鹽縣委、中共海鹽縣紀律檢查委員會:
根據縣委、縣紀委要求,現就中共望海街道工作委員會2018年度履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
一、加強組織領導,嚴格落實責任。一是健全工作機制。街道黨工委始終把黨風廉政建設擺在重要議事日程,每年年初召開班子會議,專題研究落實黨風廉政建設,進一步明確反腐倡廉以黨工委為主,各黨支部負總責、履好職,明確黨工委書記是第一責任人,嚴格落實好領導班子的集體責任、班子成員的“一崗雙責”、各基層黨組織書記的主體責任。建立健全“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管,紀檢部門組織協調”領導體制和工作機制。二是抓好工作部署。年初,研究制定《2018年元通街道黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和《2018年元通街道黨風廉政建設和懲防體系構建工作組織領導和責任分工》,細化黨風廉政建設內容,分解黨風廉政建設任務,明確反腐倡廉工作責任,落實街道班子成員“點題分責”機制,各班子成員共領辦廉政重點項目16個。專題研究部署黨風廉政建設工作,分析研判黨風廉政建設面臨的形式和任務,強化責任考核機制。三是壓實工作責任。明確責任,年初,街道黨工委書記與班子成員、村(社區)書記簽訂黨風廉政建設責任書22份,班子成員與下屬站辦負責人簽訂責任書31份。加大考核,把黨風廉政建設工作考核納入對機關站辦、村(社區)年度崗位責任制考核范圍,并將考核情況作為評先評優的重要依據。抓好落實,為了壓實主體責任,街道黨工委根據工作需要,定期聽取街道紀工委工作匯報;今年年初,聽取村(社區)、站辦的12個黨組織主體責任落實情況的專題匯報會,層層壓實責任。
二、嚴格遵章守紀,完善制度建設。一是以嚴肅黨的紀律為保證。街道黨工委把嚴肅黨的紀律作為黨風廉政建設的第一項任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。引導黨員干部牢固樹立黨性意識,自覺用黨章黨紀規范自己的一言一行。嚴格執行“三重一大”事項集體研究決策制度,重大事項決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金安排使用都經班子集體討論決定。二是將“諾廉述廉評廉”作為重要保證。全體黨員干部簽訂《黨員干部廉潔從政和作風建設承諾書》100多份,自覺履行勤政廉政十項承諾,做好表率作用;認真落實個人重大事項報告、廉潔過節、述職述廉、民主評議等制度,嚴格執行黨員干部廉潔從政的若干規定,進一步加強干部監督、規范干部管理、密切干群關系。三是制定《望海街道制度匯編》,進一步完善書記辦公會議、黨委會、班子會議事規則、干部重大事項報告、公務接待、公車使用、貫徹執行《海鹽縣公職人員不作為慢作為亂作為責任追究辦法(試行)》的規定等相關制度,并將制度匯編做為周一夜學的重要內容。
三、綜合考評素質,嚴格選人用人。一是嚴格做好中層干部選拔工作。嚴格按照規定的中層干部選拔任用程序操作,通過民主推薦,廣泛聽取意見,組織考察、公開公示、黨工委審議,紀工委全稱參與的方式,區劃調整之后,先后嚴格按程序選拔錄用29名機關事業中層干部,并由街道黨工委書記親自為中層干部上“廉政第一課”,形成科學的干部新陳代謝機制,為加強干部隊伍建設發展提供堅強的人才保障。二是嚴格規范村級自聘人員制度。結合二級巡察,街道黨工委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,對巡查中發現的“村社區長期自聘工作人員”不規范問題及時進行解決,建立《元通街道村社區長期自聘工作人員管理辦法(試行)》,嚴格規定村(社區)自聘工作人員的數量、任職條件、聘用程序與管理以及考核獎懲等,共清退村級自聘人員20名,重新聘請自聘人員11名,涉及崗位11個。三是嚴格把好村級后備干部關,嚴格規范今年村級后備干部的選聘流程,經過公開報名、面試、錄用、考察公示等程序進行,新增黨員和村民代表民主測評環節,做到選人用人陽光公開,共招錄后備干部3名。
四、切實改進作風,加強正風肅紀。一是抓好制度建設。調整充實正風肅紀工作人員,細化督查重點、組織實施、問題查辦、問責追究等,建立和完善領導干部重大事項報告制度、禮品登記制度、公務接待情況備案制度等。同時,將正風肅紀工作納入年度對村(社區)和站辦的目標責任制考核和黨風廉政建設責任制考核中。扎實開展中心工作督查,嚴肅整飭工作紀律,在今年的“四無”企業和落后產能淘汰整治戰中,街道紀工委出臺《關于嚴肅“四無”企業和落后產能淘汰整治工作紀律的通知》,嚴肅工作紀律,助力街道打好“四無”企業整治戰。二是開展日常督查。街道切實保持正風肅紀督查頻率,做到每月有查,查到必究,明確時限,抓好整改,做到真抓實改見成效。今年以來,街道嚴格執行中央八項規定精神,共對“三公”經費、公務接待、公車管理、公款消費、夜學夜班、上班作風建設、辦公用房面積等開展正風肅紀檢查12次,共發現問題5個,發放紀檢建議書19份,發放通報3份,對發現的苗頭性、傾向性問題和各類輕微違紀行為,街道常態化運用第一種形態開展約談提醒,咬耳扯袖、紅臉出汗,實現抓早抓小、嚴管厚愛。今年以來,共開展提醒談話10人次。
五、堅持從嚴治黨,深化權力監督。一是廉政教育常態化。街道組織機關黨員干部創新學習形式,以專題講座、夜學充電、“一人一章十九大”等形式,認真組織學習習近平在十九屆中紀委第二次會議上的重要講話、黨的十九大精神及習近平總書記南湖講話、關于糾正“四風”問題重要指示精神、各類通報等20多次,切實做好常規法紀學習常態化。采用學習典型案例、觀看電教片等,高頻次開展黨風廉政與紀律教育,集中觀看平湖新倉鎮原黨委書記朱健受賄案等典型案例、《蟻貪之禍》、《反腐前線》等警示宣傳片3次,姚沈良、蘇建良懺悔錄2次,生態環境損害責任追究典型問題和一張營業執照看問題等典型案件學習3次。通過創新實踐教育形式,如開展紅色七月話“初心”演講比賽、自主學習《習近平關于嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、重訪南湖紅船等,樹立身邊典型,自我感悟反思,并在“望海發布”公眾號上推送相關內容5次。二是深化“二級巡察”。結合來信來訪,緊盯問題所在,開展基層黨風廉政建設二級巡察。今年啟動了對新興社區、青蓮寺村、社會事業服務中心、城鄉建設交通管理服務中心、市場監督所、綜合執法中隊6個單位的二級巡察工作,共發現問題25個。三是延伸監督觸角。街道黨工委聘請4位老同志為街道重點工作專項督查員,定期對街道文明創建、全域整治等十大重點工作進行督查,并針對獎扶特扶、招投標、集體資產出租、辦公用房出租等11大重點領域中可能出現的廉政風險及問題進行了專項督查。今年以來,共開展督查20多次,發督查通報5次。四是進一步深化“清廉望?!苯ㄔO,以青蓮寺村為試點,梳理小微權力清單,創新建立小微權力“1+4”百姓自治監督議事會,使基層權力監督更加透明化、公開化。
六、加強隊伍建設,做好示范引領。一是班子成員發揮表率作用。班子成員自覺制定本人落實責任制的具體工作方案,年中抓好責任項目的推進實施,年末對本人責任落實情況進行總結分析。帶頭簽訂廉潔從政和作風建設承諾書;帶頭開展廉潔過節情況自查;帶頭開展領導干部違規參與資金借貸情況自查、領導干部違規房產交易情況自查“零報告”;帶頭作出“遠離酒局、牌局”承諾。二是抓好黨員干部隊伍建設。加強對黨員干部的廉政教育,堅持廉潔從政的標準,帶頭落實中央“八項規定”精神和反“四風”,抓早抓小、防微杜漸,切實提高黨員干部的責任意識和紀律意識,打造一支“鐵軍”隊伍。強化黨員干部教育學習,不定時通過微信群、釘釘群轉發違紀案例通報、最新紀委文件等,使廣大黨員干部“掌中學習”具有實時性,邀請原縣紀委副書記衛沈弘為全體黨員干部作新《監察法》的專題輔導,縣紀委案審室主任顧勝敏作新《中國共產黨紀律處分條例》的專題輔導。黨員干部帶頭作出“不參賭涉毒”承諾,今年以來,街道未發生一起黨員賭博行為。
為認真貫徹落實中央、省、市、區紀委全會精神,深入推進反腐倡廉建設,根據《青白江區落實黨風廉政建設主體責任檢查考核辦法(試行)》(青委辦發〔2014〕84號)有關精神,區委臺僑辦始終以黨的十八大和十八屆三、四中全會精神為指導,以建設“廉潔青白江”為統攬,突出服務中心、服務大局、服務臺僑,積極推進黨風廉政建設主體責任的落實,有效開展廉政風險防控工作,為全面完成各項目標任務提供可靠的紀律保障?,F將落實情況報告如下:
堅持教育為先,預防為主,圍繞保持黨的純潔性這個根本要求和黨的群眾路線教育實踐活動,以積極開展主題教育、示范教育、警示教育和紀律教育活動為抓手,進一步促進黨員干部廉潔從政。一是開展專題教育。以開展“廉政教育月”活動為抓手,以學習《黨章》、《廉政準則》、臺僑工作的職業規范、崗位職責、廉政要求為專題教育內容,開展不同形式的專題教育活動,努力營造干部明紀律、守法律的良好氛圍;二是開展示范教育。充分運用身邊的先進典型開展示范教育,以培育黨員干部廉潔價值理念;三開展警示教育。組織黨員干部觀看廉政教育電教片,聽主要領導到金堂清江監獄警示教育基地接受案例剖析教育,開展以案說法,做到警鐘長鳴;四是開展紀律教育。在黨員干部中深入開展政治紀律教育,引導黨員干部職工增強黨的意識,嚴明黨的紀律,維護黨的集中統一。利用機關例會、支部大會、中心組學習擴大會等形式,組織黨員干部認真學習上級紀委和臺僑系統關于黨風廉政建設和反腐敗工作的各項要求和精神,學習黨紀政紀,做到學習經?;?、教育常態化,做到苗頭問題早發現、早糾正、早制止。
圍繞《區臺僑辦黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,把反腐倡廉工作納入目標管理和中心組學習重要內容。認真落實中央新修訂的《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》,按照省、市的實施辦法要求,不斷完善黨風廉政建設責任制。落實“兩個責任”,明確臺僑辦主要負責同志是黨風廉政建設的第一責任人,班子成員對分管范圍內的黨風廉政建設負主要領導責任。切實履行“一崗雙責”,深入落實“兩個責任”,定期開展工作研究,經常督促檢查,把黨風廉政建設工作任務細化到崗位,落實到黨員干部個人。
認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市、區“十項規定”,做好監督檢查及回頭看,進一步改進工作作風,提高行政效能。
一是堅決糾正“四風”。按照中央、全省、全市和全區統一部署,認真清理“文山會?!?、“三公”經費開支過大、違規配備和使用公車、超標準使用辦公用房等專項整治工作;開展“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”治理活動,嚴肅查處不作為、慢作為、亂作為的行為;堅決糾正領導干部利用婚喪喜慶、喬遷履新、就醫出國、培訓結業等名義,收受下屬及有利害關系單位和個人的禮金行為;嚴肅查處黨員干部出入私人會所、變相公款旅游等問題,確保各項工作落到實處。
二是大力推進機關作風轉變。深入推進黨的群眾路線教育實踐活動,開展“庸懶散浮拖”等“五大”專項整治工作,對損害群眾利益問題開展專項整治。以“雙報到”、“三結三幫”、“走基層”等為載體,進一步抓好以龍王鎮梁灣村基層黨支部的結對聯系工作。將4名機關黨員干部組建為幫扶志愿服務隊,明確每位同志聯系幫扶1-2名困難黨員或困難群眾,共計幫扶困難群眾6戶,聯系普通群眾和黨員20戶,并送去生產資料、生活用品、幫扶慰問資金共計2.8萬余元。通過深入聯系點抓調研、抓指導、抓民生、引項目,實實在在地幫助困難群眾解決具體問題。大彎街道化工路社區在去年建成“全國社區僑務工作示范單位”的基礎上,今年繼續加大工作力度,投入資金10余萬元完成了“僑之家”的硬件配套,使創建工作有聲有色,保證了社區僑務工作在基層的落實。繼續堅持深入企業、深入一線了解臺僑企業在生產經營中遇到的困難和問題,先后幫助青上化工公司解決經濟合同糾紛,通過協調工商、公安、法院等部門,使青上化工公司因供貨合同糾紛欠款案得以較好解決。通過協調工管委、人社局等部門,妥善解決了臺玻成都公司因公傷亡事故。通過協調農發局、政務中心等部門,解決了中山頂固家俱公司“辦證難”的問題,為我區臺僑資企業發展提供了良好了政務服務環境。
三是加大正風肅紀力度。今年,全辦加大清理整治“舌尖上的浪費”、“車輪上的腐敗”、“會所中的歪風”等問題。盯住“五一”、中秋、國慶、元旦、春節等節點,及時開展加官黨員干部警示教育。確保我辦全年無一件違規違紀違法現象發生。
四是嚴格執行財務制度,實行一支筆審批制度。按照“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,結合部門工作實際完善風險防控機制建設,完善防治“小金庫”長效機制,加強財務管理,規范預算資金的使用,完善國有資產的管理,自覺接受區紀委、區監察局及財政、審計等部門的監督。
五是嚴格車輛管理制度。從車輛使用、維護、保險及國有資產報廢等多環節加強管理,確保安全、節約。班子成員切實做到一切從簡,厲行節約,堅持步行上下班,外出辦事能幾人合乘一輛車時絕不單獨用車,為干部群眾樹立了良好的廉政勤政榜樣。
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七是認真貫徹執行領導干部個人事項報告制度。班子成員嚴格執行領導干部個人事項報告制度,按要求定期或不定期向組織報告個人相關事項。
一是深化廉政風險防控機制建設。按照“全面清理、分步推進;逐級審核、充分醞釀;突出主線、提高效能”的原則,采取“核定權力清單、繪制流程圖、查找廉政風險點、評定廉政風險等級、制定廉政風險防范措施、建立廉政分險信息庫、建立完善廉政風險長效防范機制”七步工作法,確保廉政風險防控工作工作落到實處。
二是加強廉政文化建設。深化開展廉政文化“八進”活動,積極籌建區級機關特色廉政文化示范點,開展區級示范點創建命名,力爭完成“廉政文化進機關示范點”創建工作。
堅持把制度建設作為我辦構建懲治和預防腐敗體系的重要載體,結合部門工作實際,健全和完善各項管理制度,從源頭上預防和解決腐敗問題。一是完善了《機關學習制度》、《公務用車輛管理制度》等內部管理制度;二是健全和完善了《區臺僑辦目標績效考核辦法》、《“三重一大”管理制度》、《財務管理制度》、《公務接待制度》等人、財、物管理和運行制度機制。
一年來,我辦按照中央、省、市、區黨風廉政建設和反腐敗工作要求,領導班子及成員認真履行了黨風廉政主體責任,以“作風好、服務好、形象好、效率高”為機關奮斗目標,全面完成了各項目標任務。
四季度以來,在市紀委市監委派駐檢監察組的有力監督和指導幫助下,本人圍繞履行全面從嚴治黨、黨風廉政建設“第一責任人”職責,注重做到了以下三點:
一是抓研究部署。把抓好黨建暨黨風廉政建設作為最大政績、放在全局工作的首要位置,第一時間傳達學習上級有關黨建暨黨風廉政建設的決策部署,研究細化具體任務和措施,推動落實落地。堅持重要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要事件親自督辦,召開了xx黨建暨黨風廉政建設工作會議,安排部署全面從嚴治黨工作、細化分解任務。主持召開xx次黨組會,全都把黨建暨黨風廉政建設工作作為重要議題內容,在全體黨員會上幾乎對黨建暨黨風廉政建設逢會必講。親力親為靠上抓好市委、市政府主要領導安排的重要文稿起草、全市政府系統重大調研課題、臨時性重要課題等重點工作的謀劃和推進,其中,xx等xx項課題獲市委、市政府主要領導肯定性批示。
二是抓重點關鍵。把抓好形式主義、官僚主義問題集中整治、市委組織部領導干部年度考核、市委重點工作監督檢查反饋問題整改落實作為重要政治任務,以身作則,帶頭整改。堅持問題導向,親自制定整改方案,細化責任分工,明確完成時限。目前,形式主義、官僚主義問題集中整治排查出的x條問題、市委組織部年度考核反饋的我個人x條問題已全部整改到位。市紀委派駐三組反饋的個性問題,以及xx自查出的共xx條問題,已逐條逐項制定整改措施,能立即整改的馬上就改,需要一定時間和過程的,緊盯不放,限時完成,做到個性問題xx個月以內完成整改,共性問題主動整改,不存在的共性問題引以為戒,確保年底考核之前不再出現類似問題。嚴格履行意識形態工作“第一責任人”職責,定期分析研判xx意識形態領域情況,加強思想溝通,擠出時間與xx位同志進行了談心談話,對發現苗頭性、傾向性問題及時指出并進行提醒,做到抓早抓小。把培養使用好干部作為管黨治黨的關鍵,樹立正確選人用人導向,注重工作實績,及時把政治素質高、業務能力強的干部放到重要崗位上培養鍛煉,嚴防選人用人不正之風。
三是率先垂范。按照“先于嚴于高于”他人的標準,嚴于律己,努力在各個方面做表率。帶頭講政治,自覺把“兩個維護”融入血脈、鑄入靈魂,不折不扣地貫徹落實市委、市政府、市紀委和上級有關部門的要求。帶頭學習研討,圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,主持黨組中心組學習x次、集中研討x次,利用“新時代講習所”平臺上了專題黨課x次,為黨員作公文寫作專題輔導報告x次。在認真參加集體學習的基礎上,利用晚上、周末等時間,加強自學。帶頭嚴格黨內政治生活,帶頭嚴守紀律規矩,嚴格執行民主集中制,凡是“三重一大”事項和涉及人事、資金等方面的重要問題,都堅持按照程序進行集體研究。注重廉潔從政,要求大家做的自己首先做到,要求大家不做的自己堅決不做。認真做好個人重大事項報告,如實向組織報告情況。帶頭抓落實,對上級交辦的事項、黨組集體決策的事項,明確目標任務和完成時限,定期不定期地調度督導,確保事事有著落、件件有回音。
認真對照全面從嚴治黨責任清單和事業單位考核細則要求,存在的問題主要有,
一是加強創新理論武裝不到位。沒有充分認識到創新理論武裝的極端重要性,加之不能正確處理工學矛盾,主持并參加的黨組中心組學習大多是領學通讀文章,研討交流較少,形式較為單一,導致學習質量不高。
二是抓意識形態工作的成效不理想。僅是完成規定動作,對如何引導xx干部職工更好地干事創業、無私奉獻缺乏行之有效的措施,沒有在制度層面予以硬約束,致使有的同志的勁頭不足。
三是個別重點工作調度督促不及時,工作進展情況掌握的不全面;對支部的領導、指導還需進一步加強,支部組織的集體活動參加的不夠多。
下一步,在距離年底考核還有不到2個月的時間里,在派駐組的具體指導下,認真對照全面從嚴治黨責任清單和事業單位考核細則要求,經梳理自查,有以下x項重點工作需要重點推進。
一是開展黨組中心組學習研討。提前謀劃,精心準備,擬于xx月份邀請市直機關工委、派駐組領導巡聽指導。
二是開展意識形態工作專題研究。根據市委關于加強意識形態工作部署要求,一年內至少研究意識形態工作x次以上。近期,將召開x次黨組會議專題研究意識形態工作,分析研判意識形態領域情況,維護良好政治生態。努力擠時間與科室同志開展談心談話,加強溝通交流,力爭年底前全部談一遍。
三是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行并督促落實“三會一課”制度,自覺落實領導干部雙重組織生活制度、談心談話等制度,加強與黨員談心談話、交流溝通,盡量做到觸及心靈、提升自我、促進工作的效果。11月中旬,開展x次支部集中談心談話活動,支委成員與支部黨員之間開展談心談話、廉政談話,傳導壓力、壓實責任。組織x次“三會一課”和全體黨員學習筆記檢查,力促黨內政治生活落在平常、嚴在日常。
四是加強紀律作風建設。積極配合派駐三組日常監督、檢查,加強對財務等重點崗位監督,防范廉政風險。嚴格落實“三重一大”事項報告制,及時做好會議記錄、檔案留存,定期對單位財務憑證、黨組會議記錄、“三會一課”、工作紀律作風等進行自查自糾,防患于未然。
五是加強督導調度。健全閉環式工作推進機制,繼續實施任務、責任、督導、評價、獎懲“五書”督查工作法,每月底之前,各位班子成員、縣級干部落實全面從嚴治黨主體責任清單、事業單位考核工作進展情況要形成書面材料報我,年底考核之前,召開全面從嚴治黨、黨風廉政建設專題會議,查漏補缺,推動工作,高質量完成年度考核各項目標任務。
根據工作要求,現將本人履行黨風廉政建設主體責任的情況匯報如下:
理論是行動的先導。學深悟透新時代習近平新時代中國特色社會主義思想是提升黨風廉政建設工作能力根本要求,本人始終注重用理論武裝頭腦。一是明確“學什么”。對照“第一責任人”職責,梳理分類學習內容,以《廉潔自律準則》《黨內監督條例》《黨風廉政建設責任制》《中國共產黨地方委員會工作條例》等黨紀黨規知識為重點。二是落實“怎么學”。結合周四夜學、組織生活會、專題民主生活會和聯系支部固定主題黨日等活動,原原本本學習原著、摘抄精典金句,在學習中學懂弄通,自覺增強“五種意識”、堅定“四個自信”,全面提升黨風廉政建設。三是如何“提水平”。以實踐為抓手,多措并舉,開展現場微黨課、單獨面對面談心談話、重大節日集體上黨風廉政課等活動,進一步強化黨員干部對黨風廉政建設重要性、必要性的認識。全年為基層黨組織上黨課x次,安排廉政講座x次,參加理論學習x余次,組織觀看專題警示教育片x余次。
一是履行“四個親自”情況。在黨風廉政建設“四個親自”方面,本人能夠深入一線協調聯動力量,靠前指揮督辦重難點問題,圍繞中心狠抓部署;嚴格落實重大問題決策、重要干部任免、重大項目投資決策、大額資金使用等“三重一大”事項集體研究、集體決策;嚴格執行“末位表態制”,遵守“五個不直接分管”等制度規定。二是扎實推動黨風廉政建設。為全面落實黨風廉政建設主體責任“四個一”,制定《2019年度黨風廉政建設目標責任分解表》,制定分解目標x項,把黨風廉政建設工作納入全局重要工作進行總體規劃,統一部署實施。同時,督促班子成員認真履行“一崗雙責”,要求班子成員對分管負責的科室、中隊黨風廉政建設要有安排、有檢查、有落實,嚴格管理教育督促黨員干部廉潔從政,改進作風。上半年共組織召開x次專題會議研究部署黨風廉政建設工作,聽取班子成員履職情況,形成了書記是“第一責任人”,上下合力共同抓,一級抓一級,層層抓落實的工作格局。三是落實有關事項報告制度。嚴格遵守《中國共產黨廉潔自律準則》《關于黨員干部報告個人有關事項的規定》等黨紀黨規,及時向組織匯報個人重大事項變化情況,自覺接受組織和群眾的監督。四是個人廉潔自律情況。本人始終繃緊廉潔從政這根弦,沒有利用職務上的便利和影響謀取不正當利益情況;能嚴格執行中央八項規定,省、市縣各項紀律規定,始終保持頭腦清醒,為全局黨員干部作表率;管好家屬,做到自己清、家屬清。
作風建設只有起點,沒有終點。xx局黨員干部區域分布呈現點多面廣等特點,慎微、慎獨、慎行對每位黨員干部顯得更為重要。一是嚴肅工作作風。開展“作風建設月”活動,通過思想教育、問題查找、整改落實、總結提升等舉措,引導全體干部隊員牢固樹立底線意識、規矩意識。采取錯時抽查、到點檢查、街面巡查等方式,一線檢查辦公秩序x次,現場查糾x余人次,發放《督查通報》x期,問責處分黨員干部x名。二是緊盯廉政風險。以黨委會的形式,定期研判梳理全局崗位廉政風險點,把握動態風險情況,制定風險清單,為壓力傳導入末端,層層落實責任,年初與局屬單位簽訂《xx局2019年度“作風建設”責任書》共計x份;緊盯重要節點,緊抓關鍵崗位,采用發放短信、電話問詢、談心談話等形式,常提醒、敲警鐘,編寫發送廉政短信x條。三是運用廉政談話。以圍繞職責分工、重要崗位、苗頭問題等領域運用廉政談話手段,針對局屬單位重點崗位存在的主要廉政風險,與人事、財物、窗口單位、班子成員開展廉政談話,敲警鐘、打預防針、注強心劑,著力解決隊伍中存在的工作效率低下,易“圍獵”等問題,進一步營造廉潔、和諧的氛圍。結合年度全年履行主體責任談話情況x人次,其中提示約談x人。
一年以來,本人團結和帶領班子成員,完成了黨風廉政建設各項工作計劃,努力營造凝心聚力謀發展,風清氣正干事業的良好氛圍,為全面鞏固全國文明城市創建成果、營造最優營商環境等中心工作奠定了堅實基礎。但日常生活中仍然發生少數黨員干部違紀現象,分析其原因,看似偶然,實則必然,這是黨委管理黨員干部隊伍偏松偏軟,是“兩個責任”落實不到位,是極少數黨員干部思想滑坡、責任缺失、行為失約的結果。同時,我也清醒得認識到xx局黨風廉政建設方面還存在一些薄弱環節,如:黨員干部“八小時以外”管理方式不多,思想政治教育不深入,個性化教育針對性不強等。為此,我進行了深刻反思及分析,同時結合全局實際,對下一步黨風廉政建設工作進行了謀劃:
一突出學習教育。一是深化理論學習。堅持把黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想放在首要位置學,把黨章、黨內法規、中央紀委會議精神放在主要位置學,把新《公務員法》等新鮮內容放在重要位置學,堅持自主學、集體學、創新學,以學風促作風。二是樹好廉政典型。深入開展“立黨為公、執政為民”崗位廉政教育,樹立“勤政廉政好干部”和“優秀共產黨員”勤廉典型,推動廉政文化宣傳與城市管理工作融合,干部隊員學有榜樣。三是關注個性化教育。針對局“小散遠直”單位黨員干部分布特點,注重黨員干部成長進步需求、黨員素養、責任感、使命教育,黨委定期研判干部隊伍管理風險,為少數黨員干部“量身定做”思想教育清單,要求班子成員“兩個責任”落到細處、落到實處,扎實做到“知道黨員干部成長需要什么、知道黨員干部業務愛好是什么、知道黨員干部缺點是什么,關心關愛及時跟上”的管理要求,使全體執法隊員找到職業歸屬感,工作幸福感。
二嚴抓制度落實。一是完善制度建設。認真篩查本單位現有制度,并對照先進單位舉偏補弊,完成《局黨員干部八小時以外管理辦法》等制度制定,形成執法隊伍管理體系。二是開展執行檢查。專項檢查各級制度的落實情況,把“三重一大”“個人重大事項報告”、黨風廉政建設責任制等作為檢查考核重點,以考促干,提升各級履職執行力。三是嚴格追責問責。對“兩個責任”落實不到位的單位和個人,不遷就、不留情,進行嚴格追責問責,造成惡劣影響嚴重后果的,報送至紀委處理。
三強化監督檢查。一是嚴肅自問自查。持續開展“作風建設月”活動,引導黨員干部自問自查、自評自改,查擺的問題列作清單統一記錄并實行銷號管理,由各單位、支部負責定期追蹤整改進度。二是嚴格內部監管。杜絕監管隊伍“一團和氣”的老好人思想,內部管理堅決做到督得嚴、找得準、管得狠,每月督查通報必由各班子成員傳閱,在年終考核中嚴格實行個人和單位重大作風紀律問題一票否優。三是強化社會監督。完善社會監督員制度,組織召開各級社會人士座談會,將作風建設置于公眾視野中,聽評議、談問題、找辦法;實行信訪領導接待日制度,班子成員定期下訪接訪;加大信訪督辦力度,對未在規定期限完成或多次受理的信訪件,上班子會討論處理。
結合區紀委的年度工作部署和《關于在全區實行反腐倡廉建設目標管理的實施意見》安排,為了抓好全局黨風廉政建設工作,年初我們就組織召開黨組會議,專題研究布置黨風廉政工作,確保黨風廉政建設工作真正落到實處。
今年我局在成立黨風廉政建設領導小組的基礎上,又成立了局廉政風險防范管理工作領導小組。工作開展過程中,我們始終堅持把黨風廉政建設工作納入領導班子的議事日程,堅持與業務工作一同部署,一起考核。班子成員在職責崗位上,實行“一崗雙責”,要求在抓好分管業務的同時,按照工作分工,還要負責抓好分管范圍內的黨風廉政建設工作,從而在全局形成“一把手負總責、分管領導各負其責、誰主管誰負責”的工作格局。
?(二)抓好學習教育工作,牢固樹立黨員干部反腐倡廉防范意識。
教育、制度、監督并重是黨中央提出懲治和預防腐敗的工作方針,做好全局干部職工的廉政教育是我局每年必抓的一項重點工作。今年以來,我局結合上級的有關會議和文件精神,繼續抓好全局干部職工的學習教育工作,進一步筑牢黨員干部反腐倡廉的思想防線。我們認真組織學習xx在中紀委七次全會的重要講話精神。胡總書記在中紀委七次全會上明確提出黨員領導干部要大力倡導八個方面的良好作風,對此,我局黨組專題組織了學習,并結合開展轉變干部作風加強機關行政效能建設活動,將胡總書記的重要講話作為重點學習內容,要求干部職工認真學習,撰寫讀書筆記和心得體會,提高思想認識。同時,我們認真傳達學習省紀委八屆四次全會、市紀委七屆四次全會和區紀委六屆四次全會精神。通過抓學習以筑牢全體黨員干部的防范意識,不斷將黨風廉政建設工作融入到作風效能建設活動中,逐項抓落實,做到有令則行、政令暢通、令行禁止,努力促進我區人事勞動和社會保障事業的健康發展。
黨風廉政建設是一項嚴肅而長期的工程,既要靠經常性的思想教育工作,更要靠一系列行之有效的制度措施來約束和規范。2010年,我局先后健全和完善了首問首辦責任制、政務公開承諾制、社會保險基金管理制度、重要事項辦事程序、差距責任追究制、信訪工作管理制度等制度。各項制度建立和完善之后,我局實施本系統干部職工全員監督機制,以保證各項制度的貫徹實施。
按照區委的部署,我局從2010年3月29日開始,在全局深入開展學習實踐科學發展觀活動?;顒娱_展以來,全局廣大黨員干部按照學習求“深”、查擺求“真”、整改求“實”、面貌求“新”的總體要求,周密安排部署,精心組織實施,穩步扎實推進,較好地完成了區委確定的各項工作任務,達到了黨員領導干部理想信念進一步堅定、宗旨意識進一步牢固、道德修養進一步加強、作風建設進一步改善、促進各項工作的目標,取得了良好的教育效果。
在學習實踐活動中,局黨組以“講黨性修養、樹良好作風、促科學發展”教育活動和弘揚焦裕祿精神活動為重心,加強教育引導,要求全局干部職工嚴格遵守市紀委的“六不準”和區委、區政府的“十條禁令”,大力弘揚“立黨為公、執政為民”新風正氣。在開展活動過程中,我局堅持執行每周五下午學習制度,通過學習不斷提高黨員干部、職工的個人素質、理論水平、政治覺悟,從自我做起加強黨風廉政建設。為保證各項制度貫徹實施和約束力度,局內部還及時對領導班子、科室和個人執行責任制的情況定期進行自查和總結。切實從源頭抓起,從萌芽抓起,到目前為止未發生一起違規違紀問題。
我們堅持把黨風廉政建設與深入學習實踐科學發展觀活動有機結合起來,在時間安排和工作部署上統一考慮,在思想內容和方式方法上統一要求,在成果運用和鞏固完善上統一進行,切實做到全面之中有重點、共性之中有特色、開展活動有載體、推動工作有抓手。特別是在召開科學發展觀活動民主生活會的關鍵環節上——查找存在問題,制定整改措施的時候,我們注重加大查找問題和整改落實的工作力度,拓展查找問題的渠道,深入剖析問題根源,強化整改落實措施;注重在鞏固活動成果和建立長效機制上下功夫,把握好制度的繼承性、創新性,切實把開展學習實踐活動與加強黨風廉政建設有機結合起來,從而形成推動黨風廉政建設和反腐敗工作的正確導向和工作合力。
自區紀委將我局確定為廉政風險防范試點單位之后,我局嚴格按照《新華區開展廉政風險防范管理工作實施方案》文件精神要求,通過精心組織、廣泛動員、認真調研、大膽探索、創新舉措,目前,全局上下對廉政風險點防范管理工作認識明確、風險點清楚、廉政風險防范工作取得了階段性成效。
(一)注重觀念先行,確保認識到位。
廉政風險防范管理工作,雖說有北京崇文區的成功經驗和理論借鑒,但對我們來說還是一項全新的工作。自區紀委將我局確定為試點單位之后,我局班子成員先學一步,先后5次召開班子會,專題學習研究廉政風險防范管理相關文件,理清思路、把握要領。班子成員帶頭學習研究,帶頭更新觀念,帶頭組織實施,為全局深入開展廉政風險防范管理工作奠定了良好基礎。為使全局廣大干部職工也充分認識、理解、支持廉政風險點防范管理工作,我們又及時印發了《廉政風險防范工作手冊》,達到人手一冊,轉發了《新華區開展廉政風險防范管理工作實施方案》,于4月27日上午,在區地稅局六樓會議室召開全局廉政風險防范管理工作動員大會,同時不定期、多層次組織召開會議廣泛宣傳、學習、動員,使大家盡快認知和了解廉政風險點防范管理的指導思想、主要內容、實施步驟、目標任務、工作要求,確保了全局廉政風險管理工作整體規劃、步調一致、扎實推進。
(二)落實領導責任,確保組織到位。
推進廉政風險防范管理工作,關鍵在領導,責任在班子。在全局廣泛學習的基礎上,我們及時成立局廉政風險防范管理工作領導小組,具體負責廉政風險防范管理工作的組織、協調、實施。領導小組下設局廉政風險防范管理工作辦公室,具體負責廉政風險防范管理的日常工作,為確保廉政風險點查找準確,我們還專門成立了局廉政風險點審核小組。在廣泛征求意見的基礎上,結合我局實際,我們認真起草《新華區人事勞動和社會保障局廉政風險防范管理實施細則(試行)》(征求意見稿),下發給各股室,多次征求意見,進行反復修改。通過建立廉政風險防范管理責任領導體系,確保了廉政風險防范管理工作責任到位。通過建立廉政風險防范管理工作制度體系,確保了廉政風險防范管理工作任務層層落實。
(三)強化宣傳教育,提高風險防范意識。
針對工作開展中出現的部分人員對廉政風險防范管理要義把握不準,內涵領會不深等問題,我局組織全局干部職工,利用一周時間,對廉政風險防范管理相關文件進行再次學習討論,針對大家提出的問題,集中解惑疑問。通過交流研討,使廣大干部認識到,人事勞動和社會保障部門作為政府的重要職能部門,風險防范管理工作與每個人緊密相連,要不斷強化責任意識,緊密結合自身業務實際,充分發揮行業主管部門的職能優勢,認真履行自身職責,及時找準各自存在的突出問題,找準風險點,制定切實可行的預防措施,才能不斷推動廉政風險防范管理工作。工作開展過程中,我們注重加強宣傳引導,我們把廉政風險防范管理領導小組及工作職責,廉政風險防范管理流程等相關內容制成宣傳欄,結合學習弘揚焦裕祿精神活動精心制作“焦裕祿廉潔奉公警示句”宣傳版面等,在全局辦公場所顯要地方和就業創業服務大廳,張貼上墻,通過廣泛宣傳廉政風險防范管理工作的主要精神和基本內容,教育、引導廣大黨員干部牢固樹立廉政風險意識,不斷提高風險防范的能力。
(四)緊扣關鍵環節,認真查找風險點。
廉政風險點查找是開展廉政風險防范管理整個工作流程的重點和難點。在全局干部職工弄懂、領會廉政風險防范內涵的基礎上,我局于6月2日上午在區五樓會議室及時組織召開全局廉政風險點查找動員大會,對廉政風險點查找工作進行動員部署。我局緊密結合崗位職責、部門職能,廣泛開展了個人自查、交叉互查、部門評查、評估審查等“四查”活動。采取自己找、群眾幫、領導提、組織審四個程序,認真查擺和分析個性和共性廉政風險,溯清廉政風險的來源。每名干部職工在查找風險點時要求緊密結合業務工作特點,突出工作重點,做到描述準確,防范措施切實可行。每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》認真查找、填寫后,先由各責任領導進行把關,對語言描敘不清楚,風險點查找不準確,措施制定針對性不強的一律推到重來,各責任領導把關后,局廉政風險點審核小組對每個干部職工的《廉政風險識別、防控一覽表》以及各股室《制度機制風險識別、防控一覽表》再次進行嚴格把關,截止目前,全局共確定廉政風險點385項,其中領導崗位廉政風險點64項,中層崗位廉政風險點98項。
(五)創新工作思路,不斷強化防控措施。
一是建立廉政風險防范個人學習檔案。全局干部職工廉政風險防范個人學習檔案內除裝入每個人的學習筆記、《廉政風險防范工作手冊》、《廉政風險識別、防控一覽表》以及區廉政風險防范管理工作實施意見和局廉政風險防范管理工作實施細則外,還要求裝入每個人廉政教育學習計劃、每個階段的學習心得。局廉政風險防范管理工作領導小組還將對廉政風險防范個人學習檔案進行抽查,確保在思想道德風險的前期預防階段打牢思想基礎。
二是設置廉政風險警示牌。我局為重要崗位及股室制作“廉政風險警示牌”,實行廉政風險警示牌制度。警示牌一面是“廉政勤政、自律自警”警示句,一面是各自崗位工作職責,廉政風險警示牌出現在辦公桌的醒目位置,旨在未雨綢繆,防患于未然。牌子雖小,可是作用卻很大,上班第一眼先看到它,能時時刻刻提醒工作人員該做什么,不該做什么,能讓人時時自律、自省、自警、自勵、自重。警示牌的出現,不僅是一次警示教育,也是一次承諾,更是一面“鏡子”,讓廣大干部職工做到進門思廉,抬頭望廉;它也不僅是在激勵約束自己,同時也是主動接受大家的監督,給自己保持廉潔自律多設了一道“防火墻”。
三是公開重點崗位風險點。推進廉政風險防范管理,我們把重點崗位及股室作為切入點,突出領導崗位、中層崗位和重要崗位“三個層次”。通過全面查找“三個層次”崗位上的思想道德、崗位職責、業務流程、體制機制和外部環境等方面可能發生腐敗行為的風險點,按照風險的發生機率和危害損失程度逐一確定風險等級,采取前期預防、中期監控和后期處置等防控措施,建立防控模式和監察預警機制,形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的環環相扣的崗位廉政風險防控機制。其中對掌握組織人事權,行政許可、審批以及執法權,財政審批權,物品采購和管理權,社?;鸷途蜆I再就業資金審核管理權等職權的崗位廉政風險點及自我防控措施,將在全區就業創業服務中心的電子屏幕上滾動播出,做到廉政風險警鐘長鳴。
一是讓“陽光”普照人事人才工作全過程。根據區委、區政府統一安排部署,近年來,我們組織開展了雇員教師招聘、城管綜合服務大隊和文秘人員公開招考工作。在公開招錄過程中,我們嚴格按程序和規定,組織開展了報名資格審查、面試、體檢、考核等工作,并多次公示、接受監督,所有擬錄用人員一律上編委會研究,實行陽光操作,整個招考工作紀檢、監察、組織部門全程參與,組織嚴密、程序到位,實現了公開公平公正,圓滿完成了工作任務,得到區委、區政府的充分肯定,也贏得了考生和社會的廣泛好評。
二是創建全市就業創業最佳優質服務窗口。2010年,我區在全市率先成立就業創業服務中心。就業創業服務中心不僅是人勞社保局的窗口,而且是全區的對外窗口。我們嚴格按照“以人為本,熱情服務,辦事公道,群眾滿意”要求,建立健全掛牌上崗、服務承諾、限時辦結、首問負責、效能考評等制度,實行失業登記、求職登記、用工登記、職業指導、職業介紹、就業培訓、特殊群體服務、勞動事務代理和農村勞動力轉移就業創業服務等,一個窗口對外、一站式管理、一條龍服務;我們堅持把創建文明優質服務窗口活動與提高干部隊伍素質、完善服務措施、優化服務環境、提升服務水平有機結合起來,精心打造全市就業創業最佳優質服務窗口,也用我們最優質的服務贏得廣大群眾的贊譽。
三是確保社?;鸢踩\行。社?;鹗侨罕姷摹梆B命錢”,從維護廣大人民群眾的根本利益、構建社會主義和諧社會的高度出發,我們切實把社?;鹂醋魇恰案邏壕€”,充分認識管好社會保險基金的重要性,任何單位或個人都不能擠占挪用。我們成立了人勞社保局社?;鸨O督檢查領導小組,每季度定期開展自查自糾,區審計局每年末進行審計。我們嚴格認真執行上級關于社保經辦機構內部控制的監管規定和要求,完善社會保險基金監管各個環節的管理制度,優化操作流程,發揮審計監督作用,從源頭上堵塞漏洞,提高社保經辦機構基礎管理的科學化、規范化水平。
四是加強作風效能建設,深化“兩轉兩提”工作。我局將黨風廉政建設融入到日常的業務管理中。嚴格執行市紀委的“六不準”規定和區委、區政府干部廉潔自律“十條禁令”,堅決杜絕收受紅包、有價證券和禮品禮金行為;對于公務員的管理特別是工資的晉級、晉檔嚴格執行組織人事制度,杜絕了假公濟私行為;嚴格再就業資金管理使用,將再就業資金全部上繳財政,專項資金做到??顚S?;按時辦理信訪件,熱情接待來電來訪;依法進行勞動監察和處理勞動爭議,公正執法;依法進行職業介紹和勞動人事代理,全年未發現違紀違法案件。
按照全區2010年度反腐倡廉建設目標的要求,目前我局的黨風廉政建設工作已基本構筑起了“崗位履職有標準、防控管理有措施、問責追究有依據”的廉政管理體系,整體上深化了反腐倡廉建設,并實現了黨風廉政與業務工作的相互促進和相互保障,初步取得了“廉政促自律、廉政促規范、廉政促勤政”的聯動效應。但是我們的工作還存在著不容忽視的問題,整個工作離區紀委的要求還存在著一定差距:一是對黨風廉政建設的重要性、必要性有待提高。不少同志總認為黨風廉政建設是領導的事,與一般工作人員無關,一沒有權,二沒有勢,三沒有錢,想腐敗也沒有條件。二是有關制度執行尚未完全到位。在制度執行方面雖然從形式上能夠按要求操作,注重日常提醒教育的多,對典型問題和苗頭性問題抓的不夠。三是廉政風險防范管理工作的實踐效果不太平衡。通過審核風險點時發現,由于個別人員的重視程度、理解認識程度等原因,一些重點環節措施的制定、完善、修正等方面存在差距。三是廉政風險點的確定還過于寬泛。結合人事勞動和社會保障工作實際不夠,不能突出履職履責風險,減弱了防范措施的針對性。
下一步,我們將嚴格按照《關于在全區實行反腐倡廉建設目標管理的實施意見》和《新華區開展廉政風險防范管理工作實施方案》要求,一是繼續嚴格落實黨風廉政建設責任制,堅持一崗雙責,把黨風廉政建設與各項業務工作相結合,實行“同計劃、同部署、同檢查、同落實”。二是認真執行市、區有關廉潔自律的各項規定,進一步完善局黨政領導班子民主決策機制,努力把區人事勞動和社會保障局領導班子建設成為一個政治堅強、開拓創新、團結實干、清正廉潔的集體。三是突出重點,進一步健全和細化防控措施、落實要求、明確責任、按序推進廉政風險防范管理工作,同時對廉政風險和監管風險防范各項措施的落實情況進行考核評估,確保權力運行到哪里,風險防范措施就跟進到哪里,監督就落實到哪里,確保廉政風險防范工作取得良好成效。四是繼續以廣大基層職工群眾關心的熱點、難點問題為切入點,規范公開招錄機關事業單位工作人員、職稱評聘、職工退休、醫療費支出等項目的公開工作,大力實施“陽光工程”,用實實在在的作風、行風效果取信于民,贏得人民群眾的支持和理解,把人事勞動和社會保障事業推上新臺階。
2018年,在市委市政府和市紀委的正確領導下,高新區黨工委以黨的“十九大”精神以及習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,牢固樹立“四個意識”,切實踐行“兩個堅決維護”,圍繞中心、服務大局,不斷加強黨風廉政建設,在維護黨的紀律,加強干部廉潔自律,糾正不正之風,開展專項治理工作和貫徹黨風廉政建設責任制等方面取得了明顯成效,為園區經濟發展提供了堅強的政治和紀律保障?,F將有關工作情況自查匯報如下:
園區黨工委始終堅持把抓黨風廉政建設作為應盡之責、分內之事,把黨風廉政建設和干部作風建設列入重要議事日程,堅持黨風廉政建設與經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設同部署、同落實、同檢查、同考核。堅決貫徹落實上級黨組織關于黨風廉政建設的部署要求,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施。先后召開4次班子會議聽取黨風廉政建設和反腐敗工作匯報,分析和研判黨風廉政建設形勢,研究制定工作計劃、目標要求和具體措施,及時解決黨風廉政建設和反腐敗工作重大問題、重要案件和重大事項。
召開了黨風廉政建設工作會議,按照市紀委部署的黨風廉政建設和反腐敗工作任務制定了責任清單,下發文件明確了黨工委、領導班子成員和各相關職能部門在黨風廉政建設中的職責和任務分工,按照《沅江市2018年度黨風廉政建設責任狀規定》與班子成員及內設機構負責人分別簽訂了黨風廉政建設責任狀。
一是堅持正面引導。組織全體干職工認真學習新《準則》新《條例》,不斷提醒廣大黨員干部要自重、自省、自警、自律,認真履行工作職責,用好權;在園區醒目位置設置黨風廉政宣傳欄;由園區黨工委書記為園區機關干部講授了一堂廉政黨課。二是開展警示教育。及時傳達上級特別是市紀委有關正風肅紀的相關規定,組織機關干部觀看《絕不姑息》等警示電教片,赴益陽市沅江市兩級廉政教育基地接受了警示教育,按照市里部署開展了“向黨說句心里話”座談會等專題活動,參加市紀委等部門聯合組織的“十九大知識競賽”獲二等獎,參加市紀委等部門聯合組織的“不忘初心、牢記使命”主題演講賽榮獲三等獎。三是開展廉政談話。由園區工委書記對班子成員開展集體約談、紀工委書記分別對局室負責人進行廉政談話。四是進一步領會中央八項規定精髓。深入學習領會習總書記重要講話精神,邀請市委黨校專家、市委宣傳部領導來園區為機關干部上課,進一步把思想和行動統一到中央、省委、市委精神上來;按照市紀委統一部署,對元旦、春節、五一、端午、中秋、國慶等重點節日進行重點防控,要求廣大干部嚴防“四風”反彈,組織召開專題會議部署“開展違反中央八項規定精神突出問題專項治理工作”。
一年來,園區黨工委嚴格細化責任分工,層層傳導壓力,自覺當好黨風廉政建設的領導者、執行者、推動者。
1、抓住“關鍵少數”。堅持黨工委書記作為黨風廉政建設第一責任人,管好班子、帶好隊伍、發揮好廉政表率作用,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,多次聽取黨風康政建設工作履行情況匯報;結合具體工作實際,與園區局室負責人、新任職領導干部進行廉政談話和落實主體責任約談,并建檔立卷,起到了良好效果。黨政班子其他成員履行“一崗雙責”,對分管部門和領域的黨風廉政建設負領導責任,能夠定期研究、部署、檢查和報告分管范圍內的黨風廉政建設情況,真正把黨風廉政建設工作融入到了分管業務工作之中。
2、抓好制度執行。嚴格執行《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨紀律處分條例》,對違反條例所列六種情形的嚴肅追究黨組織和領導干部的主體責任監督責任和領導責任。嚴格執行“一案雙查”,對領導不力、不抓不管導致不正之風滋長蔓延。對2起典型案例在全體機關干部會上進行了公開曝光,對相關責任人進行了廉政談話,達到了問責一人、警示一片、教育一方的目的。
4、強化權力制約監督。完善黨工委依法決策機制,嚴格落實重大事項決策、重要干部任免、重要項目安排、大額資金的使用,必須經集體討論做出決定的“三重一大”制度,堅持民主集中制,書記不直接分管人事、財務、工程建設,在重大事項集體決策時末位表態,人事、財務、工程建設由其它班子成員分管;嚴格執行財經紀律“收支兩條線”,規范了津補貼發放,認真落實財務會審監督制度,財務實行會審聯簽,程序規范,每張報銷單據上有經手人、證明人、財政所長、分管領導、紀檢書記、主管賬務領導簽字。今年來,公務、商務接待支出較去年明顯減少,沒有違反規定公款國內旅游,更沒有出國(境)旅游;嚴格落實領導干部報告個人重大事項的規定,班子成員和內設機構負責人按照市紀委的要求報告個人有關事項;規范選人用人工作,對園區領導干部在企業任職的情況進行了清理,所有任職人員均已辭去企業的兼任職務,清退退休返聘人員6名,規范園區借用人員手續,研究確定了園區臨聘人員管理辦法;積極支持和保障紀工委機構執紀辦案,為園區紀工委配足人員,加大對腐敗案件查辦力度,做到有案必查、有腐必懲,始終保持嚴懲腐敗高壓態勢。
5、深入開展各項專項整治。根據上級紀委的統一部署,重點抓好專項治理活動,從源頭上預防腐敗。一是開展公務用車專項治理活動。我園公務車輛一臺已造冊上報市紀委備案,并對公務用車的管理進行了規范,公車除正常使用時間外,其余時間一律??吭趩挝煌\囄?。二是開展辦公用房專項清理。對超標的辦公用房進行了清理整改,目前辦公用房全部達標。三是開展“雁過拔毛”式腐敗問題和“中梗阻”治理專項整治。四是開展“剎人情歪風”專項整治。五是規范了黨和國家工作人員飲酒行為,明確規定工作日一律不準飲酒。六是開展整治不作為亂作為“九個一律”問責。七是開展掃黑除惡專項斗爭宣傳教育。同時,為激勵園區干部干事創業,構建親清新型政商關系,鼓勵園區干部多上企業對接工作,深入企業開展調研,了解企業難處,為園區企業發展保駕護航。
6、統籌抓好信訪工作。園區黨工委高度重視信訪和案件查處工作,明確專人負責日常信訪工作,及時掌握了解基層黨風黨紀、政風政紀情況。堅持“懲前毖后、治病救人”的方針,對獲取的各種信息進行認真排查,對違法亂紀行為及時進行查處,統籌抓好了案件查處和信訪穩定工作。推行信訪目標管理制度。暢通信訪舉報渠道,專人受理信訪舉報。配合上級部門,重點抓好初信初訪,避免集體訪、越級訪等事件的發生,積極妥善化解信訪矛盾。
2018年以來,園區領導班子成員無被沅江市紀委、益陽市紀委、省紀委通報批評情況,無被給予黨紀政紀處分和移送司法機關情況,無被益陽市紀委及以上問責情況,園區內沒有出現到省紀委、中紀委重復訪、越級訪情況。
7、全面落實巡察整改要求。2018年7月2日-8月25日,益陽市委第四巡察組對沅江高新區黨工委開展了巡察,并于9月21日對巡察情況進行了反饋。根據反饋意見,園區黨工委從強化組織領導、強化整改措施、強化整改監督和強化建立長效機制等四個方面入手,全面落實巡察整改工作。成立了園區黨工委巡察整改工作領導小組和巡察整改督查工作領導小組,黨工委書記王文波同志、紀工委書記鄧金銘同志分別擔任兩個小組的組長。制定印發了《中共湖南沅江高新區關于益陽市委第四巡察組反饋意見的整改實施方案》并及時上報益陽市委巡察辦。在整改過程中實行責任到人和“臺賬化”管理。同時,把巡察整改與標本兼治結合起來,針對反饋的問題和意見建議,從加強制度建設入手,完善修訂了園區會議、出勤、學習、財經等方面10多項工作制度,著力構建有利于實現機關管理規范化、制度化、科學化的長效機制。到目前位置,巡察共反饋38個問題,其中16個問題已整改到位,另外22個問題均取得了階段性成果,對10名有關問題責任當事人開展了批評教育和提醒談話,后續,我們將繼續規范管理,加大工作力度,提高整改工作的到位率和鞏固率。
年初以來,在區委的堅強領導下,在區紀委的嚴格指導下,我局全面貫徹黨的十九大精神,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實中央和市委、區委黨風廉政建設各項重大部署,切實將黨風廉政建設和反腐敗工作納入整體工作格局,為保障全局健康全面發展提供了堅強的政治和紀律保證?,F將一年來我局履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下:
(一)加強組織領導,構建責任體系。
局領導班子緊緊抓住主體責任這個“牛鼻子”,把強化責任擔當作為推進黨風廉政建設和反腐敗工作的第一要務,對履行黨風廉政建設主體責任“真兌現”“硬掛鉤”。一是將黨風廉政建設和反腐敗工作列入黨組議事日程,與黨建工作和業務工作同部署、同落實,同檢查、同考核,三年來共召開12次黨組會議、20余次中心組學習(擴大)會,對加強黨風廉政建設、嚴肅工作紀律和持續整頓工作作風等方面進行專題學習、專題研究、分解責任、監督落實。二是制發《黨風廉政建設和反腐敗工作實施方案》及《落實黨風廉政建設主體責任清單》,將夯實全面從嚴治黨責任、嚴明政治紀律和政治規矩、扎實推進黨風廉政制度建設,持續保持反腐敗高壓態勢、強化黨風廉政建設監督合力、加強黨風廉政建設宣傳教育等重點工作納入清單管理,進一步細化工作措施29項,確保人人肩頭有擔子、個個心中有責任、項項工作有人抓、件件事情有落實。三是黨政主要領導與分管領導簽訂《黨風廉政建設主體責任簽字背書單》4份,全體機關干部簽訂《機關干部廉潔自律承諾書》及《黨員承諾踐諾書》60余份,形成剛性約束。四是建立健全對黨風廉政任務落實情況的經常性考察和定期考核機制,一年來共召開研究分析黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議4次、落實中央八項規定和解決“四風”問題專題會議5次。將貫徹落實黨風廉政建設責任制情況作為干部考核的重要內容,并將考核結果作為評先、評優的重要依據之一。
(二)堅持建章立制,嚴明紀律規矩。
一是嚴格落實“三談兩述”等黨內監督規定,對貫徹民主集中制、執行“三重一大”制度、領導干部選拔任用及報告個人事項等工作開展監督檢查,對全局干部在社會團體兼職情況進行清理規范,持續開展機關干部辦酒辦席備案、科級干部因公(私)出國護照管理等監督工作,不斷規范權力運行。二是認真履行請休假程序,制定統一規范的《請假單》《公出單》,工作人員請假,需提前向部門負責人和部門分管領導遞交《請假單》,交局辦公室部備案,否則請假不予生效;員工休假期滿后,須及時到部門負責人或部門分管領導處銷假,否則按曠工處理。
(三)開展專項整治,肅清系統風氣。
深入貫徹落實中央八項規定精神,堅決整治“四風”。與派駐紀檢組密切配合,堅持問題導向,緊盯重點和關鍵,組織全局黨員干部認真梳理在公款旅游、違規吃喝、收送“紅包”禮金、違規發放津補貼三個方面存在的突出問題。一年來來,我局未出現違規吃喝、收送“紅包”禮金、違規發放津補貼的行為。
(四)強化警示教育,促進廉潔從政。
一是嚴肅黨內政治生活。通過組織中心組學習、“三會一課”、網絡教育、主題教育等形式,深入學習宣傳貫徹黨的十九大精神、《中國共產黨章程》和習近平新時代中國特色社會主義思想,堅決遵守《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨工作機關條例(試行)》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規和中央八項規定,不斷增強反腐倡廉的自覺性。二是創新學習方式,通過學習觀看警示教育片,設立廉政文化墻,前往警示教育基地開展愛國主義及廉政教育,促進干部職工自發形成端正務實的工作作風,在全局營造崇廉尚廉的濃厚氛圍。
(五)以身作則,廉政之弦時刻緊繃。
領導干部帶頭執行黨風廉政建設和廉潔從政各項規定,自覺踐行“三嚴三實”要求,堅持從嚴整治“四風”特別是官僚主義、形式主義,做廉潔從政的表率。嚴格督促班子成員和各股室負責人樹立廉潔從政意識,對親屬、子女、身邊工作人員從嚴要求,注重開展不定期的警示提醒教育活動,始終保持健康向上、簡單樸素的生活方式。公務用車和辦公用房符合規定,沒有干預和插手建設項目招投標、公共資源采購等經濟活動,沒有發生超標準接待和違規報銷差旅費行為。
不斷完善班子成員黨風廉政建設和反腐敗工作的任務分工,各班子成員能自覺按照全年《落實黨風廉政建設主體責任清單》安排,主動到講授廉政黨課,進行廉政談話,定期組織分管股室黨員、干部認真學xxx市委和區委、區紀委有關黨風廉政建設方面的工作部署和決策要求,充分把反腐倡廉建設融入業務工作各個環節。全體領導班子成員能堅持集體領導和個人分工相結合,擁護集體決策,維護班子團結,自覺接受其他班子成員監督。做到自覺遵守廉政紀律,認真貫徹落實中央八項規定,并嚴格按照有關規定向區委組織部和區紀委報告個人重大事項。
二、存在的問題。
一年來,雖然在黨風廉政建設和反腐敗工作上取得了一些成績,但也存在著一些不足:預防職務犯罪宣傳教育,犯罪案例聯系實際不夠,習慣舉辦廉政講座,說服力不強;經常性的督導、檢查、提醒不夠,個別黨員參加教育活動積極性和主動性不夠,廉潔自律的意識不強。
三、下一步工作措施。
一是深入學習領會黨的十九大提出的重大戰略思想、重大理論觀點、重大工作部署和市、區相關精神,全面學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局,嚴明黨的紀律,落實“兩個責任”,堅持“零容忍”懲治腐敗,將持續推進黨風廉政和反腐敗建設融入實施全區經濟發展戰略全過程。
二是堅持黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實,嚴格執行黨風廉政建設責任制情況專題報告、述責述廉、通報、約談、檢查考核等制度,進一步完善落實“兩個責任”的相關配套制度,實現主體責任制度化、“一崗雙責”具體化。
三是全面落實從嚴管理黨員干部的要求,扎實推進主題教育,把主題教育的政治功能擺在首位,加強政治紀律和組織紀律教育,讓廣大黨員、干部受警醒、明底線、知敬畏,主動在思想上劃出紅線,在行為上明確界限,真正做到敬法畏紀、遵規守矩。
四是著力構建作風建設長效機制,持之以恒強化制度剛性約束,使黨員干部把規章制度當成高壓線、警戒線。從嚴從實開展黨內政治生活,嚴格執行“三會一課”、黨員領導干部“雙重組織生活會”、民主評議黨員、談心談話等制度,嚴控黨內意識形態領域,健全讓人“不能腐”的內部管控機制,建立讓人“不敢腐”的追責問責機制,樹立讓人“不想腐”的清正廉潔意識,始終將黨風廉政建設貫穿于工作全局。
xxx局。
2019年12月11日。
2022年,在區委、區政府的正確領導下,在區紀委派駐第紀檢組的指導和關心幫助下,黨組嚴格落實黨風廉政建設責任制工作,強化黨組主體責任、黨組書記第一責任、班子成員一崗雙責,一級抓一級、層層抓落實,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作。按照工作要求,現將局黨組2022年度落實黨風廉政主體責任情況報告如下:
一、工作開展情況。
局黨組堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作放在首要位置,將黨風廉政工作列入黨組重要議事日程,嚴格執行黨風廉政建設責任制,把黨風廉政建設與業務工作同研究、同部署、同檢查、同考核。一是年初召開了黨風廉政建設和反腐敗工作專題會議,對黨風廉政建設和反腐敗工作主要任務進行了分解,認真制定了落實2022年度黨風廉政建設和反腐敗工作主體責任的實施方案,做到了早部署、早安排,切實推進局黨風廉政建設工作。二是明確黨組書記為黨風廉政建設第一責任人,其他班子成員實行“一崗雙責”,形成了齊抓共管,互相協調,各負其責,分工明確、責任到人、逐級負責落實的工作格局,確保了黨風廉政建設有人抓、有人管、有人落實,有效推進了黨風廉政工作的開展。
(二)強化反腐倡廉教育宣傳,增強黨員干部廉潔自律意識。
一是抓理論武裝。2022年,局黨組堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆五中、六中全會精神,重點開展了黨史學習教育,做到學史明理、學史增信、學史崇德、學史力行,引導廣大黨員干部增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。二是抓警示教育。黨組書記高度重視廉政教育,帶頭開展廉政黨課2次,開展廉政談話5次。組織觀看警示教育片以反面典型教育為警示,教育大家引以為戒,提高政治思想覺悟。三是抓紅色宣講。組建“紅色宣講團”,把握“六一”兒童節、端午節等時間節點,深入校園、醫院、機關開展宣講活動。累計為2600余名學校師生、醫護人員和機關干部開展主題宣講9場次,傳承紅色基因,營造尊崇英雄、克己奉公、清正廉潔的濃厚社會氛圍。
(三)強化制度建設,注重抓源頭防治腐敗。
一是抓廉政風險防控。2022年,我局結合巡察反饋意見,進一步梳理排查了廉政風險點,形成a級廉政風險點4個、b級廉政風險點3個,進一步修改完善了《廉政風險防控暫行辦法》,制度化防控廉政風險。二是抓制度健全完善。進一步健全完善單位內部管理制度,堅持做到局黨組帶頭執行制度、自覺維護制度、用制度規范自己的行為,堅持做到按制度辦事,用制度管理人,不斷建立健全拒腐防變的長效機制。
(四)強化廉潔自律,扎實推進領導干部勤政建設。
局領導班子成員充分發揮表率作用,帶頭遵守中央八項規定和省市區十項規定,自覺遵守領導干部廉潔從政的各項規定,嚴格執行領導干部重大事項報告制度和民主集中制,按期組織召開班子民主生活會,嚴肅認真開展批評與自我批評。班子成員以身作則,帶頭自律。通過領導班子率先垂范,全局黨風廉政建設責任制各項目標和任務得到全面落實。2022年我局無違紀違法案件發生,無違反黨風廉政規定情況發生,無一人被上級問責。
二、主要問題。
(一)重視程度不夠。雖然按照相關要求認真開展專題匯報研究黨風廉政工作,但認識不夠深,理解不夠透徹,行動不夠自覺,存在重業務輕黨風廉政工作情況。
(二)制度落實不夠扎實。在制度規定上注重建章立制,對于如何有效的執行制度重視不夠,監管不夠,存在制度規定滿地生根,但仍有違反制度情況發生。
三、整改措施。
(一)進一步強化理論武裝。深入學習習近平總書記關于工作的重要論述,堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,不斷培植班子成員的精神家園。以黨史學習教育為契機,堅持把政治理論學習作為做好工作的前提和基礎,以領導帶頭學,促進干部廣泛學,強化明理、增信、崇德、力行,持續將學習成果轉化為推動退役軍人各項工作的不竭動力。
(二)進一步強化責任落實。聚焦全面從嚴治黨,推動管黨治黨,為退役軍人事務工作發展提供堅強保障。嚴格落實黨組主體責任,不斷強化責任意識,完善制度體系建設,切實做到用制度管人、管事、管廉政。認真落實“一崗雙責”要求,既要抓好分管的業務工作,又要抓好分管領域和股室、下屬事業單位的廉政建設反腐敗工作,把黨風廉政建設責任制要求與業務工作緊密結合。嚴格執行紀律規矩,把執行中央八項規定精神作為一項鐵的紀律,常抓不放。
(三)進一步加強黨風廉政教育。加強領導班子建設和干部隊伍建設,促進作風轉變,突出抓好工作效能的提升,堅持以人為本,教育在前,把對干部的教育培訓作為一項重要工作來抓。進一步加強和完善干部的教育管理機制,強化監督,努力提高干部隊伍的整體素質。
黨的作風,即黨的作風,是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作和活動中的表現。黨性原則在政治、思想、組織、工作、生活中的體現,是全黨包括黨的各級組織和黨員個人的一貫態度和行為。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
以黨的政治建設為統領,嚴守政治紀律和政治規矩,涵養拒腐防變的政治生態。始終把嚴明黨的政治紀律和政治規矩作為黨風廉政建設的首要任務,堅持常學常講,篤信篤行。一是積極踐行“兩個維護”、爭當“三個表率”。第一時間組織學習《關于加強和改進中央和國家機關黨的建設的意見》和習近平總書記關于加強黨的建設重要論述。認真學習黨章黨規,圍繞“18個是否”深入開展檢視剖析。為黨員干部作黨課輔導,要求全體黨員干部不忘、初心使命,帶頭做到“兩個維護”、爭當“三個表率”。全體黨員干部對標對表,認真學習,躬身踐行,嚴守黨的政治紀律和政治規矩的思想和行動更加自覺。二是嚴格落實民主集中制,強化重大決策監督。嚴格落實“三重一大”議事規則,注重會前充分醞釀征求意見,會上班子成員各抒己見,堅持民主決策、集體領導。順利完成疫情防控、推進復工復產等工作任務,得到上級和群眾的普遍認可,暢通言路、民主議事、接受監督的政治生態更加清明。三是嚴肅認真開展黨內政治生活。嚴格落實黨的組織生活制度,堅持“三會一課”、民主生活會、請示報告、談心談話等制度機制。做到帶頭講黨課、過組織生活,嚴肅開展批評與自我批評,積極維護良好的政治生態。黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性更加堅強,黨員干部的政治免疫力不斷增強。
按照黨中央統一部署,毫不動搖扭住目標任務,推進疫情防控工作,促進經濟社會健康穩定發展。落實幫扶措施,解決群眾面臨的困難和問題。認真研判分析疫情影響,采取有力有效的針對性措施,確保全面完成脫貧攻堅任務。動員全鄉黨員干部積極投身疫情防控和經濟社會發展第一線,把黨的政治優勢、組織優勢、密切聯系群眾優勢轉化為疫情防控和經濟社會發展的強大政治優勢,確保黨中央決策部署落地落實落細。緊緊圍繞實現精準扶貧攻堅任務的目標要求,結合本地實際,做好各類政策落實,確保扶貧幫到點上、扶到根上,抓好精準扶貧任務最后一戰的組織實施,確保責任落實到位、工作落實到位。根據上級要求和今年環保工作任務,在明確分工的同時,堅持實行目標管理,狠抓落實,分別與各村、各站所負責人簽訂目標責任狀,實行一級抓一級,一級對一級負責。認真學習國家和省、州、縣關于掃黑除惡專項斗爭的重要會議和文件精神,認真學習掃黑除惡專項斗爭相關法規政策,帶頭遵紀守法,通過聽取工作匯報、走訪干部群眾,全面了解掌握近期工作動態,常態長效領導開展掃黑除惡專項斗爭工作。
始終堅持把紀律和規矩挺在前面,從嚴自我要求,時常自我警醒,讓鐵的紀律轉化為日常習慣和自覺遵循。旗幟鮮明地開展好“不忘初心,牢記使命”主題教育,不斷加強黨性修養,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在大是大非面前始終保持清醒頭腦。自覺深化黨風廉政和反腐倡廉教育,自覺做到始終敬畏法律,敬畏紀律,筑牢拒腐防變的思想防線,堅決執行中央八項規定,堅決杜絕職務違法和職務犯罪。不斷強化廉潔從政、依法辦事意識,自覺踐行黨員干部廉潔自律規范,樹立好家風、好作風,培養健康的生活愛好,凈化不健康的社交圈子,自覺遠離誘惑,堅定守好本心。不斷深化認識、提高站位,切實做好巡視巡察監督“后半篇文章”,針對縣委巡察組、脫貧攻堅專項巡察反饋的問題,集中精力、不折不扣、一項一項抓好整改落實。同時,要求鄉紀委對整改情況加強跟蹤問效,對近期情況進行動態掌握。
堅持把黨的政治建設擺在首位,第一時間學習傳達習近平總書記最新講話精神和上級重大決策部署,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決維護習近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,不折不扣落實加強黨的政治建設重點任務。認真學習黨章和《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨內問責條例》《中國共產黨巡視工作條例》等黨內法規,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,嚴肅黨內政治生活。堅持黨組中心組理論學習、落實“三會一課”制度、開展“主題黨日”活動等多種形式,抓好理論學習工作,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,組織全體黨員原原本本通讀《習近平關于“不忘初心、牢記使命”論述摘編》《習近平新時代中國特色社會主義思想學習綱要》和黨史黨規,深刻領會黨的十九屆四中全會精神。堅持把政治標準貫穿干部“選育管用”全過程,常常與站所負責人、村總支書記談心談話,督促從嚴履行主體責任。
充分發揮領導干部“頭雁效應”,以自我為主要對象,從自我嚴起、抓起,帶頭轉變作風,以身作則、率先垂范,一級做給一級看、一級帶著一級干,以“關鍵少數”的自我革命,感染和帶動黨員干部見賢思齊,形成領導干部身體力行、以上率下的“頭雁效應”,形成上行下效、轉變作風的良好氛圍。組織黨員干部認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷提升精神境界,進一步增強做好工作責任感、使命感,引導他們扎扎實實地苦干實干,真正做到對黨忠誠、為民盡責。加大黨務政務公開力度,整合群眾監督、輿論監督、社會監督等各種監督資源,形成監督合力,集上下之力持續發力、共同整治,使干部行為受到全方位、多角度、多層面的監督,使形式主義、官僚主義無處遁形,形成了以上率下反“四風”的示范帶動作用,用實際行動帶動了全鄉黨員干部作風持續好轉。
作為第一責任人,對黨風廉政建設重要問題和重要工作均親自過問、親自協調、親自督促,全力履行好黨風廉政建設責任制第一責任人責任。年初專題召開黨的建設和黨風廉政建設工作會議,安排部署工作,提出目標要求。與班子成員集體廉政談話,找問題、講責任、提要求。開展“黨風廉政面對面”活動,先后10余次與重點敏感崗位工作人員面對面講廉潔從政責任,全體黨員干部嚴守黨規黨紀,廉潔自律、克已奉公的責任意識進一步增強。與各站所、各村負責人簽訂黨風廉政建設責任書,把黨風廉政建設具體任務分解下去,與業務工作同布置、同檢查、同考核。對黨員開展經常性教育、引導提醒工作,讓“紅臉出汗”成為常態。堅持以重大節日為節點,做好節前提醒工作,傳達學習上級的指示文件和違反八項規定精神的典型案件通報,在全體干部職工中開展好警示教育。帶頭上好廉政黨課,促使黨員干部受教育、明底線、知敬畏,努力營造“不敢腐”的濃厚氛圍。進一步嚴肅扶貧領域監督執紀問責工作,履行“一把手”的第一責任,管好用好扶貧(民生)專項資金,帶隊開展扶貧領域檢查工作3次,強化監督扶貧領域惠民政策的管理和落實。旗幟鮮明地支持紀檢機關開展工作,為紀檢機關更好地聚焦中心任務、落實主業主責提供保障,讓紀檢機關積極發揚斗爭精神,強化監督、嚴于執紀、善于問責,不斷提高黨內問責工作的制度化、規范化和科學化水平。
帶頭遵守黨的紀律,嚴格執行中央“八項規定”和省州縣規定要求。始終把政治標準放在首位,堅定共產主義理想信念,不斷增強道路自信、理論自信、制度自信、文化自信,鑄牢理想信念“主心骨”。認真深入開展“兩學一做”學習教育,學習掌握科學的工作方法和領導藝術,學習掌握其中蘊含的政治紀律和政治規矩,不斷強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,在思想上政治上行動上同以習近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,堅決貫徹落實黨的路線方針政策和中央各項決策部署。層層簽訂黨風廉政建設責任書,將職責任務分解、傳導到班子其他成員,督促他們帶頭抓黨風廉政建設,切實把“一崗雙責”落實到位,努力促進黨風廉政建設與業務工作全面融合,形成橫向到邊、縱向到底的履責架構。加強對班子成員的廉政教育、日常管理、監督約束,約談財務、辦公室主要負責人,指出他們工作中的問題,要求班子成員分別約談分管部門負責人,層層傳導壓力。
管好家人、管好身邊人,教育他們以平常心對待名利,及時提醒、糾正錯誤言行,從源頭上鏟除親屬和身邊人擅權干政的土壤。自覺遵守法紀紅線,帶頭學法用法,培養法治理念,養成法治思維,正確處理“法”與“權”關系、“法”與“情”關系。嚴格執行廉政建設各項規定,對法紀心存敬畏、“手握戒尺”,依法依規使用權力,做好本職工作,規范“八小時之外”的生活,管好親屬和身邊人。牢固樹立法治理念,不斷增強法治素養,做一個遵法守法的“法治型”干部,從制度上禁止親屬和身邊人擅權干政的行為。
2020年,在州委的堅強領導下,我市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、習近平總書記對×工作系列重要指示精神,省委書記×來州調研考察的講話精神,按照中央、省委、州委和州紀委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,奮力營造風清氣正的政治生態,推動黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展?,F將市委領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作×次,全面部署黨風廉政建設工作。市委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,市委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》×余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向市委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,市委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況×次,有×名鄉鎮及部門主要負責人在市紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進×年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了市級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我市目標績效考核、干部考核及市委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查×次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題?!聊暌詠?,查處違反中央八項規定問題×件,給予黨紀政務處分×人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計×名干部主動向市紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《馬爾康市脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件×起×人??v深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、市場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題×起×人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國市縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作×輪,分別對×個鄉(×個村)、×個部門開展政治巡察。
(四)積極回應民生關切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監督渠道,持續完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎上,切實保障人民群眾參與民主監督權利,著力提高黨風廉政建設工作群眾參與率。今年以來,市紀委接受信訪舉報件×件,信訪了結×件。依托“兩聯一進”群眾工作,市級領導帶頭示范,各級干部紛紛行動,走訪群眾僧尼×萬余人次,開展思想交流、普法教育活動×場次,解決群眾困難×件。
堅持把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,通過組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等多種形式,教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知敬畏,進一步增強廉潔自律意識,筑牢思想防線。
(一)廣泛開展法紀教育。把廉政教育作為各級黨委(黨組)中心組學習主要內容,堅持會前學紀講法,并向鄉鎮黨委、市級部門班子會議有效延伸,切實增強領導干部法紀意識。堅持市委常委會會前學紀學法制度,通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓,組織黨員干部系統研學習近平總書記系列講話精神,全面學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《監察機關監督執法工作規定》和《黨政主要領導干部和國有企業事業單位主要領導人經濟責任審計規定》等黨紀法規,形式多樣地營造了守紀律講規矩的濃厚氛圍。
(二)定期開展專題教育。常態開展“兩學一做”學習教育,圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”、廉潔自律、密切聯系群眾等內容,廣泛開展講廉政黨課活動,市級領導帶頭研學習近平總書記系列講話精神、黨內法規等×余次,以普通黨員身份參加學習×余次,深入基層講黨課×余場。在”不忘初心、牢記使命“主題教育縣級領導干部集中學習研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭告誡共產黨要不忘初心》,進一步堅定理想信念,筑牢初心使命。同時,充分利用卓克基長征紀念館紅色廉政文化基地、“嘉絨清風”微信等平臺,強化廉政文化宣傳,增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。
(三)常態開展警示教育。市委班子召開第×次常委會組織觀看《錢迷“象牙塔”》,各級黨組織觀看《蒙塵的初心》,以蒲波、嚴春風等反面典型嚴重違紀違法案件深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,并結合自身實際談認識、談體會,認真抓好“以案促改”工作,與全市黨員干部、公職人員簽訂嚴謹“賭博斂財”和利用地方土特產謀取私利的承諾書。扎實開展提醒談話、落實黨風廉政建設責任制談話、誡勉談話,堅決貫徹“四種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。全市實施干部任前廉政談話×人,市紀委堅持在節假日等重要節點,向全市領導干部發送提醒、警示、勉勵等各種廉政短信×條,受教育黨員干部達×余人次。
(一)深化職能轉變,推進監察工作向基層延伸。認真貫徹落實中紀委關于深化紀檢體制改革的決策部署,切實抓好市紀檢監察機關、部門紀檢組、鄉鎮、村紀檢組織建設,全市×個鄉鎮均配備了專職紀委書記(監察室主任)、紀檢監察室副主任,派駐×個紀檢監察機構實現×個市級部門紀檢監察全覆蓋,健全×個村(居)務監督委員會,形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯動”的基層監督網絡體系。明確鄉鎮監察室監督、調查、監察職責等,規范日常監督、線索處理、調查處置等方面工作流程,推動鄉鎮監察室規范履職。
(二)聚焦方式轉變,推進紀檢機關高效履責。建立健全線索集中管理、上報和處置機制,切實保障辦案經費,維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。強化對鄉鎮紀委和派駐機構的領導和工作指導,創新基層紀檢組織履職方式,實行鄉鎮紀委、部門紀檢監察機構查辦案件聯動協作機制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責主業,力促強學提能精業。緊扣崗位職責和業務能力,采取集中充電、定向培訓、以掛代訓、跟班學習四種形式,切實強化各級紀檢監察干部對黨規黨紀、法律法規、業務技能的學習,不斷提升紀檢監察干部隊伍政治鑒別能力、政策運用能力、綜合業務能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀檢監察業務培訓×余人次,×名紀檢監察干部上派到省、州紀委跟案學習,×名鄉鎮、部門紀檢監察干部到市紀委監委跟案學習。
×年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成效,但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照州委、州紀委要求,認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內政治生活,健全黨內監督制度,在完善作風建設長效機制上下功夫,在健全黨風廉政主體責任落實體系上下功夫,在黨風廉政建設群眾滿意度上下功夫,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為馬爾康“一城一市三地”建設營造良好的政治生態環境。
2019年,我部結合自身實際,以制約和監督權力為核心,以作風建設為抓手,深入推進黨風廉政建設和反腐敗各項工作,貫徹全面從嚴治黨要求,狠抓紀律檢查監督責任落實,推動宣傳思想文化工作扎實有效開展。
我部認真履行黨內監督職責,加強干部對黨的十九大精神貫徹落實和黨章黨規執行情況的監督檢查。按照中央以及省、市、縣委有關會議和文件精神要求,通過召開部班子會、黨支部學習會,以主要領導提問、班子成員發言、科級干部述職述廉、黨員知識問卷測試、簽訂廉政承諾書、建立廉政檔案等方式,監督檢查全部機關干部對《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、《黨的十九大精神》等學習情況,查看黨員領導干部對黨章黨規、對系列重要講話及會議精神的性質、宗旨、指導思想、奮斗綱領和重大方針政策的理解是否透徹,對中央、省委、市委、縣委決策部署的學習是否及時,確保黨的基本理論、基本路線、基本方略達到學以致用、學思踐悟的效果。對學習認識不到位的進行廉政提醒談話。
同時,以學黨章黨規、學系列講話、做合格黨員的“兩學一做”系列專題學習教育為契機,對照“三嚴三實”糾“四風”,認真開展回頭看,深入查擺部機關干部“不嚴不實”問題,深剖問題根源,找準努力方向,以整風精神開展批評與自我批評,促進干部思想認識再提高,干部作風再改進,確保對管黨治黨責任認識更加清晰、履責更加到位,馳而不息落實中央八項規定精神。
我部把嚴守黨的政治紀律作為思想和行動的基本準則,認真學習《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則》細則,嚴格落實有關規章制度及要求,把紀律挺在前面,立起來、嚴起來,對違反紀律的行為零容忍、嚴查處.
一是早教育。引導黨員干部深入學習黨章黨規黨紀細則,開展以先進典型為標桿,以反面典型為鏡鑒的廉政警示學習教育,使其知敬畏、明底線、守紀律,不斷提高黨員干部遵規守紀、廉潔從政的自覺性。
二是早發現。對發現黨員干部有苗頭性、傾向性問題及時自查自糾,確保有人紅臉、有人出汗不走過場,做到一發現線索就及時跟蹤,一聽到有反映就及時提醒,不把小問題拖成大問題,不把輕微違紀問題演變成違法犯罪問題。
三是早處置。加強日常監督執紀審查,形成常態化、長效化。對發現的苗頭性問題,及時采取警示教育、誡勉談話、函詢談話和組織處理等方式進行處置。
我部認真貫徹《問責條例》,嚴格貫徹執行中央八項規定和省委、市委和縣委實施細則,自覺按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事,切實做到紀律面前人人平等、紀律面前沒有特權、執行紀律沒有例外。
堅持有腐必反、有貪必肅的原則,嚴肅責任追究,切實落實“抬起板子下得了手”,改變過去那種“追下不追上、追小不追大、追軟不追硬、追疏不追近”的現象,進一步強化領導干部對黨風廉政建設責任制,主動防范各類違紀違法行為發生。同時,將領導班子、領導干部履行黨風廉政職責情況納入到干部考核指標體系中,作為評優評先的重要依據,促進干部遵紀守法廉潔自律方面發揮了重要作用。
我部多次組織干部深入學習貫徹習近平總書記扶貧開發脫貧攻堅戰略思想以及中央紀委、省紀委、市紀委、縣紀委的扶貧領域監督執紀問責有關會議精神,引導全體干部深刻理解脫貧攻堅是當前最大的政治任務的同時,通過媒體公開群眾投訴舉報電話、開辟“干部作風集中整治”專題活動等深挖收集問題線索,嚴查干部在扶貧領域是否存在虛報冒領、截留私分、揮霍浪費、優親厚友、雁過拔毛、強占掠奪等問題,切實維護群眾利益,用嚴的態度、嚴的標準、嚴的舉措為脫貧攻堅提供紀律保障。
在幫扶工作中,我部全體扶貧干部和xx村幫扶對象同吃、同住、同勞動、同學習,心貼心地開展幫扶工作,共結對幫扶30名貧困戶。選派了工作責任心強、綜合素質過硬、基層群眾工作經驗豐富的“第一書記”及扶貧工作組長期駐村,集中推進脫貧攻堅精準扶貧工作。積極引導村民產業轉型,探索適合當地生態環境發展的特色產業,采取切實可行的措施幫助貧困群眾解決就業、醫療、教育、生產生活等實際困難。2017年,我部以“合作社+貧困戶”的方式引領群眾抱團致富,先后幫助該村成立了福地光伏發電合作社和纖知味蔬菜種植合作社,村民紛紛響應加入,并已取得初次的分紅,進一步增強了貧困群眾自主脫貧能力。
我部認真貫徹落實中央、省、市關于推進“兩學一做”學習教育常態化制度化有關文件精神,將其四個專題的學習納入縣委理論學習中心組及部機關干部的必學課程,制定了學習計劃,明確了學習的時間、內容、目標責任以及相關的考核要求,確保學習教育融入日常、抓在經常。
“兩學一做”學習教育中,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略,筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,增強黨支部及全體黨員干部的政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,引導黨員干部自覺踐行“四講四有”標準,做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
我部結合宣傳思想文化工作實際,堅持“走、轉、改”,狠抓作風建設。按照習近平總書記提出的“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求,以整風精神對作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大檢修、大掃除。狠剎舌尖上的浪費、車輪上的腐敗、舞臺上的奢華、會所中的歪風,劍指月餅、賀卡、節禮、年貨,抓細抓實、抓住不放,一個問題一個問題跟進解決,一個節點一個節點扎實推進,積極營造了“負責人、抓緊辦、說真話”的良好風氣,增強了黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性,不斷提高政治水平和業務能力。同時,通過開展“政治家訪”活動,與干部及其家屬促膝談心,了解其家庭主要狀況、家風家教情況,了解干部工作之余的興趣愛好,聽取意見建議,向干部及家庭傳遞組織關心關愛和溫暖。通過日常談心談話和重點提醒,及時發現和解決干部存在的苗頭性、傾向性問題,及時咬耳扯袖,糾正問題。
今年以來,校黨委深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實省體育局黨風廉政建設各項部署和要求,認真履行黨風廉政建設主體責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為我校發展提供了堅強的政治和紀律保證。
學校班子緊緊抓住主體責任落實這個全面從嚴治黨的“牛鼻子”,主動擔當,以上率下,年初制定黨風廉政建設工作要點,召開黨風廉政建設工作會議,簽訂黨風廉政建設責任書。
班子成員嚴格落實“一崗雙責”,扎實推進分管職責范圍內的全面從嚴治黨工作。始終堅持將全面從嚴治黨工作與業務工作同部署、同落實、同檢查,形成了主要領導總負責、分管領導具體抓、科室各負其責的工作運行機制,逐級靠實責任,層層傳導壓力,確保管黨治黨各項決策部署落到實處。
學校班子把講政治放在首位,嚴守政治紀律和政治規矩,結合黨委中心組學習、黨支部“三會一課”等制度,切實抓好黨員干部理論學習,全面系統學習黨章黨規黨紀等系列講話,特別是學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想為首要政治任務,組織觀看《巡視利劍》《永遠在路上》等專題片,讓全校干部不忘初心、牢記使命,努力在新時代展現新作為。
通過學習教育,引導黨員干部把好理想信念這個“總開關”,堅守紀律規矩“底線”,堅持把全面從嚴治黨與業務工作緊密結合、齊驅并進,在抓常抓細抓長中把主體責任和“一崗雙責”履行到位,增強了落實全面從嚴治黨要求的思想自覺和行動自覺。
加強干部職工教育管理,嚴肅黨內政治生活。嚴格執行民主集中制,認真落實重大事項請示報告、“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、“黨員固定活動日”等制度,嚴把選人用人廉潔關,時刻提醒干部職工不敢逾紀半米、不能越規半步,強化黨員干部日常監督管理,念好“緊箍咒”。
學校班子對照嚴的標準、強化嚴的意識、落實嚴的要求,主要抓了以下工作。
2018年,校黨委班子努力讓主體責任進一步落地生根,為推動學校適應新時代,不斷改革發展,做出了應有成績。在今后的工作中,我們將在省體育局的堅強領導下,堅持力度不減、尺度不松,不忘初心、砥礪前行,緊緊圍繞“1155”體育發展戰略,做好黨風廉政建設工作,為更好的培養輸送陜西體育后備人才保駕護航,為陜西體育發展貢獻一份力量。
今年以來,我始終堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,切實擔負起黨風廉政建設第一責任人職責,堅定不移抓黨風,旗幟鮮明反腐敗,鞏固發展良好政治生態,為xx經濟社會發展提供了堅強的紀律保障。
(一)以上率下,加強組織領導。牢固樹立“抓好黨風廉政建設是本職、不抓是失職、抓不好是瀆職”意識,堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作與日常工作同研究、同部署、同落實、同檢查、同考核,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦,帶頭上廉政黨課,帶頭與黨員干部進行廉政談話,真正把第一責任裝在心中、抓在手里、扛在肩上。今年以來,先后召開x次縣委常委會會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗相關工作,簽批反腐倡廉文件xx件,聽取班子成員和縣人大常委會、縣政府、縣政協、縣法院、縣檢察院黨組書記履行主體責任情況匯報x次,開展專項督查x次。
(二)細化任務,層層落實責任。多次召開專題會議研究任務細化分解,及時制發《黨風廉政建設和反腐敗工作意見》,突出工作重點,明確工作舉措,將全縣黨風廉政建設和反腐敗工作劃分為x個大項、xx個小項,逐一落實到責任領導、牽頭部門和責任單位,形成了上下結合、相互銜接的工作機制。先后與常委班子成員、鄉鎮和部門黨委(黨組)負責人簽訂黨風廉政建設主體責任書xx份,層層立下“軍令狀”。督促指導各鄉鎮和縣級各部門完善黨風廉政建設“兩個責任清單”,分類分層明確黨委、紀委責任,構建起了明責、履責、問責的完整鏈條,持續將責任傳導至基層末梢、延伸到每一個角落。
(三)逗硬考核,從嚴問責追責。堅持把落實黨風廉政建設責任制情況納入年度目標績效考核,修訂《黨風廉政建設責任制考核辦法》,從嚴考核xx個鄉鎮、xx個部門落實黨風廉政建設責任制情況,并將考核結果作為領導班子、領導干部業績評定、獎勵懲處和選拔任用的重要依據。嚴格執行述責述廉制度,組織xx名鄉鎮黨委、縣級部門黨組(黨委)及紀檢組織負責人述責述廉,其中x人口頭述責述廉并接受現場詢問質詢。對縣級掛包領導、幫扶部門負責人、鄉鎮黨政領導、村組干部責任落實情況開展全覆蓋督查。
(一)加強廉政宣教,筑牢拒腐防變思想防線。始終把反腐倡廉宣傳教育作為長期堅持、常抓不懈的工作,納入縣委常委會會議、中心組學習會、民主生活會和“三會一課”重要內容。今年以來,共組織學習關于黨風廉政建設的通知、通報等xx余次。堅持正面典型教育與反面警示教育相結合,邀請專家來萬開展專題講座,挖掘家教資源弘揚清廉家風,觀看警示教育片,加強典型案例剖析解讀,筑牢各級黨員干部廉政思想防線。堅持警示在先,緊盯元旦、春節、清明、五一、端午、國慶、中秋等重要時間節點,安排發送廉政短信x萬余條,提醒各級黨員領導干部嚴守紀律底線。充分利用“陽光問廉”走進萬源專場營造出來的氛圍,及時開展黨風廉政建設巡演巡展,廣泛宣傳“兩條例一準則”,著力營造崇廉拒腐、向上向善的良好社會風氣。
(二)創新制度設計,構建標本兼治懲防體系。深刻反思黨風廉政建設和反腐敗工作中暴露出的制度缺陷、監管缺位問題,全面加強制度建設,把權力關進制度的“籠子”。按照“積極預防、系統治理”原則,深入查找風險點位,強化防控措施,建立懲治和預防腐敗體系工作任務臺賬。暢通信訪渠道,組織完善“信、訪、網、電”四位一體舉報平臺,積極開展“征詢民意?清風行動”“信訪趕場日”等活動,帶頭現場接訪,積極回應解決群眾實際問題。堅持把行權平臺與黨委巡察工作同安排同部署,扎實推進行權平臺和電子監察平臺建設運行,重新梳理權力清單xx項,責令xx個行權部門同步整改問題。持續推進“互聯網+”陽光村務工作,劃撥專項資金健全“小微權力”互聯網監督平臺,在3個村試點開展“陽光村務進萬家”,管住干部“任性”用權。
(三)緊盯重點領域,發揮監督執紀震懾效應。堅持抓早抓小、防患于未然,有針對性地加強對腐敗易發多發的重點領域和關鍵環節的監督管理。強化扶貧領域紀律保障,探索實踐“12345”精準監督法,系統治理扶貧領域“微腐敗”。牽頭制發《關于開展脫貧攻堅巡查的工作方案》,組建x個巡查小組,按月定主題對各地各部門脫貧攻堅工作進行常態監督巡查,嚴格實行單月巡查得分排名并全縣通報制度。發揮政治巡察利劍作用,將黨風廉政建設專項巡察與常規巡察相結合,切實加強對重點領域和關鍵崗位人員特別是“一把手”的監督,不斷將監督重點向鄉鎮、村社下沉。x個巡察組已開展x輪巡察,巡察單位xx個。
(四)聚焦案件查辦,保持懲貪治腐高壓態勢。堅持無禁區、全覆蓋、零容忍,旗幟鮮明地支持紀委依法查辦案件,始終保持懲貪治腐高壓態勢。牽頭制發《集中整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作方案》,劍指基層“微腐敗”,整改突出問題x個。牢牢把握監督執紀“四種形態”,采取“掛牌督辦”“提級辦案”“協作辦案”等方式,切實提高紀律審查工作實效。全縣共立案審查xx件xx人。堅持查處一起、通報一起,點名道姓公開通報曝光xx件xx人,以案明紀,警鐘長鳴。
(一)強化監督檢查,持續整頓作風問題。聚焦群眾反映強烈的問題和損害群眾利益的行為,堅持把正風肅紀作為經常性工作和制度性安排,組建xx個正風肅紀監督組,對貫徹落實中央八項規定、整治“四風”等工作開展多種形式檢查,發現問題xx個,分別采用批評教育、函詢、約談提醒等方式督促相關單位整改落實。組織召開全縣干部作風建設大會,圍繞年度重點工作,成立x個專項監督檢查組,全覆蓋開展“1+n”暗訪督查,著力發現和整治干部作風問題。共立案查處侵害群眾利益不正之風和腐敗問題xx件xx人,其中脫貧攻堅領域立案查處xx件xx人,違反中央八項規定精神案件x件x人,全縣正風肅紀取得明顯成效,干部隊伍作風進一步優化。
(二)注重正面引導,推動干部自我革新。牽頭制發《關于主動如實交代違紀問題黨員干部的處理辦法(試行)》,督促引導黨員干部主動說清問題,堅定不移減少腐敗存量,遏制腐敗增量,xx名黨員干部主動說清問題,上交違紀款xx萬余元.執紀為民、還利于民,在案發地召開涉案民生資金公開清退會,現場清退違紀資金xx萬余元,人民群眾獲得感滿意度大幅提升,黨群干部關系進一步密切。
(三)深化體制改革,打造過硬紀檢隊伍。清醒認識嚴峻復雜的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢,著力打造一支能抓能管、敢抓敢管的紀檢監察隊伍。認真貫徹落實中央、省、達州縣深化監察體制改革試點工作會議精神,親自掛帥試點工作小組組長,認真履行“施工隊長”職責,及時審定實施方案、研究重點工作,扎實穩妥、全面有序做好監察體制改革試點各項工作。持續轉職能、轉方式、轉作風,推進紀檢監察機關內設機構調整,提名考察紀委書記x名、部門紀檢組長x名、紀委副書記xx名,選優配強紀檢監察干部隊伍。建立黨員干部容錯免責機制,鼓勵實干、尊重創新,打消黨員干部后顧之憂,為擔當者擔當。分批次抽調基層紀檢監察干部到縣紀委“頂崗輪訓”、“以案代訓”。堅持眼光向內、刀刃向內,率先制發《紀檢監察干部監督實施辦法(試行)》,立案審查紀檢干部x件x人,組織處理x人。
(一)堅定理想信念,自覺提高清廉意識。帶頭參與主題教育、“黨員活動日”等活動,深入學習黨的十九大精神,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,切實加強黨性修養,牢記初心、不忘使命,始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,旗幟鮮明維護黨中央權威和集中統一領導,堅決貫徹執行中央、省委、縣委各項決策部署,自重、自省、自警,慎權、慎獨、慎微,“四個意識”不斷增強,思想防線更加牢固。
(二)堅持組織原則,自覺執行民主集中制。堅持民主決策、科學決策,帶頭落實民主集中制,支持其他縣委常委大膽行使職權,推動班子成員在信任中和諧謀事。主持修訂《縣委工作規則》《縣委常委會議事決策規則》并帶頭落實,凡涉及全局和群眾利益的重大決策特別是“三重一大”事項,一律提交縣委常委會會議集體討論決策,實行會前提前預告、充分醞釀,會上廣泛征求人大、政協和專家、群眾的意見建議,充分聽取和尊重班子成員的不同意見,自覺執行主要領導末位發言制度,綜合各方意見大膽表態、大膽拍板。
(三)厲行勤儉節約,自覺改進工作作風。堅持尚儉戒奢,帶頭貫徹落實中央八項規定精神,精文減會、厲行節約,下鄉調研輕車簡從,不搞迎來送往,不增加基層負擔。堅持把工作當事業、把崗位當舞臺、把落實當天職,帶頭深入項目和工作一線開展調研督查,現場辦公協調解決突出問題,身體力行推動工作,帶動干部作風持續轉變。堅持以人民為中心的發展思想,積極參加脫貧攻堅蹲點督導,帶頭聯系x個貧困村,幫助貧困群眾改善基礎設施、發展特色產業、加快脫貧致富。(四)嚴守紀律規范,自覺做到廉潔從政。帶頭嚴格執行各項廉政紀律和領導干部個人事項報告制度,及時、如實、全面向組織報告個人情況,自覺接受各方監督。一年來,沒有公款旅游、經商辦企業、違規兼職和收受紅包禮金等行為,從未違規插手和干預工程項目管理建設;公務用車一直由縣機關事務服務中心統一調派,費用嚴格按照相關規定執行;嚴格教育、管理和約束配偶、子女、親屬及身邊工作人員,從沒發生過利用本人的職權或職務影響收受錢物、謀取不正當利益等情況。
2020年,在州委的堅強領導下,我市始終以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習黨的十九大精神、習近平總書記對×工作系列重要指示精神,省委書記×來州調研考察的講話精神,按照中央、省委、州委和州紀委的部署要求,全面落實從嚴管黨治黨政治責任,認真履行黨風廉政建設主體責任,奮力營造風清氣正的政治生態,推動黨風廉政建設和反腐敗工作縱深發展?,F將市委領導班子履行黨風廉政建設主體責任情況報告如下。
(一)堅持統籌部署,層級履責傳導壓力。堅持把全面從嚴治黨擺在突出位置,把黨風廉政建設和反腐敗工作列入重要議事日程,召開常委會專題研究黨風廉政建設工作×次,全面部署黨風廉政建設工作。市委主要領導自覺承擔起第一責任人責任,市委班子成員認真履行“一崗雙責”,切實抓好各領域黨風廉政建設,層層簽訂《黨風廉政建設責任書》×余份。發放副縣級領導干部落實主體責任紀實手冊,督促做好調研督導、提醒談話和定期向市委報告落實主體責任情況等工作。今年以來,市委領導班子帶頭在常委會上匯報黨風廉政建設主體責任落實情況,聽取各鄉鎮、各部門(黨組)履行黨風廉政建設主體責任落實情況×次,有×名鄉鎮及部門主要負責人在市紀委全會述責述廉。
(二)推進制度建設,健全體系壓實責任。健全完善協調聯動、報告工作、清單管理、監督檢查、執紀問責等機制,用好“簽字背書”、廉政談話、述責述廉、“一案雙查”等制度利器。以“一把手”權利監督為重點,嚴格落實“一把手”選人用人責任、“一把手”末尾表態制等,實行重大決策全程紀實制度,按照議事規則加強事前、事中、事后監督。深化行政審批制度改革,推行權力清單、責任清單、負面清單制度,做到主要領導“三個不直接分管”要求和“三重一大”制度全面落實,確保權力行使有章可循、有規可依,真正把權力關進制度籠子。
(三)實行清單管理,細化任務明晰職責。全力推進×年“兩個責任”清單和責任書制定,明確任務分工,督促指導各鄉鎮、各部門結合主責主業編制細化“兩個責任”清單,確保責任到人、對號入座,形成縱到底、橫到邊的“兩個責任”落實體系。細化分解工作任務,具體落實到了市級領導及相關部門,通過明確牽頭領導、落實責任單位、細化工作措施,形成了黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責的工作格局。
(四)強化考核問責,倒逼工作責任落實。將黨風廉政建設主體責任落實情況納入我市目標績效考核、干部考核及市委巡察的重要內容,將考核結果運用于干部任用、評先表模等工作,切實形成獎優懲劣的激勵機制。圍繞遵守黨的政治紀律、貫徹重大決策部署、落實惠民富民政策、管理使用財政資金等,開展專項監督檢查×次,持續加大對履職不到位、責任不落實、工作不認真、完成任務差的單位的問責力度,倒逼黨風廉政建設主體責任落實。
(一)馳而不息整治“四風”。嚴格落實《關于貫徹習近平總書記重要批示精神深入落實中央八項規定精神的工作意見》,持續保持中央八項規定及實施細則精神落實情況專項督查力度,緊盯重要節日節點和享樂主義、奢靡之風,開展隨機抽查、突擊檢查、上門督查,著力查糾違規吃喝、變相公款旅游、在婚喪喜慶事宜中借機斂財、違規收送禮品禮金等問題?!聊暌詠?,查處違反中央八項規定問題×件,給予黨紀政務處分×人。嚴格落實黨員干部和國家公職人員婚喪喜慶事宜雙報告制度,實行談話提醒、簽訂承諾、監督檢查制度,做到事前事中事后全過程監督。截至目前,共計×名干部主動向市紀委報備操辦婚喪喜慶事宜情況。
(二)持續推進專項整治。按照中央、省委和州委關于“基層減負年”的部署,針對文山會海、督查檢查考核過多過頻、過度留痕等問題,制定出臺《認真落實中央巡視組反饋意見嚴格精簡文件會議責任分工方案》和《進一步做好精文簡報減刊二十三條工作規范》,發文數量得到控制,文件質量和會議效率有了提高。強力整治基層“微腐敗”,認真貫徹落實《馬爾康市脫貧攻堅紀律作風保障年實施方案》,嚴肅處理在脫貧攻堅中貪污侵占、濫用職權、胡亂作為等方面存在的突出問題,查處扶貧領域案件×起×人??v深推進掃黑除惡專項斗爭,緊盯涉黑涉惡問題易發多發的重點領域和群眾反映強烈的重點問題,重拳出擊專項整治河道采砂、市場亂象、“住改商”等七個方面,查處群眾身邊的涉黑涉惡和“保護傘”問題×起×人。
(三)用好用活巡察利劍。認真學習貫徹全國市縣巡察工作推進會精神,充分發揮巡察利劍作用,保持正風反腐高壓態勢,緊緊圍繞黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題,盯住關鍵領域、關鍵環節、關鍵崗位,加強對基層工作的全面監督檢查,加大對案件的查辦力度,深化標本兼治,強化風險防控,切實解決侵害群眾利益的不正之風,努力營造風氣清正的政治生態。今年以來,共開展巡察工作×輪,分別對×個鄉(×個村)、×個部門開展政治巡察。
(四)積極回應民生關切。注重社情民意的收集和研判,不斷暢通廣大群眾訴求和監督渠道,持續完善信訪舉報受理、來訪接待、來信處理、熱線受理等制度的基礎上,切實保障人民群眾參與民主監督權利,著力提高黨風廉政建設工作群眾參與率。今年以來,市紀委接受信訪舉報件×件,信訪了結×件。依托“兩聯一進”群眾工作,市級領導帶頭示范,各級干部紛紛行動,走訪群眾僧尼×萬余人次,開展思想交流、普法教育活動×場次,解決群眾困難×件。
堅持把黨風廉政建設和反腐敗宣傳教育工作納入黨的宣傳思想和干部教育培訓工作總體部署,通過組織開展法紀教育、專題教育、警示教育等多種形式,教育引導廣大黨員干部守紀律、明底線、知敬畏,進一步增強廉潔自律意識,筑牢思想防線。
(一)廣泛開展法紀教育。把廉政教育作為各級黨委(黨組)中心組學習主要內容,堅持會前學紀講法,并向鄉鎮黨委、市級部門班子會議有效延伸,切實增強領導干部法紀意識。堅持市委常委會會前學紀學法制度,通過“讀書班”“干部大講堂”和各類主題培訓,組織黨員干部系統研學習近平總書記系列講話精神,全面學習貫徹《中國共產黨重大事項請示報告條例》、《監察機關監督執法工作規定》和《黨政主要領導干部和國有企業事業單位主要領導人經濟責任審計規定》等黨紀法規,形式多樣地營造了守紀律講規矩的濃厚氛圍。
(二)定期開展專題教育。常態開展“兩學一做”學習教育,圍繞落實黨風廉政建設“兩個責任”、廉潔自律、密切聯系群眾等內容,廣泛開展講廉政黨課活動,市級領導帶頭研學習近平總書記系列講話精神、黨內法規等×余次,以普通黨員身份參加學習×余次,深入基層講黨課×余場。在”不忘初心、牢記使命“主題教育縣級領導干部集中學習研討班上,組織觀看《迷失的初心》和《信仰力量》《北上南下之爭告誡共產黨要不忘初心》,進一步堅定理想信念,筑牢初心使命。同時,充分利用卓克基長征紀念館紅色廉政文化基地、“嘉絨清風”微信等平臺,強化廉政文化宣傳,增強黨員干部的黨性修養和廉潔從政意識。
(三)常態開展警示教育。市委班子召開第×次常委會組織觀看《錢迷“象牙塔”》,各級黨組織觀看《蒙塵的初心》,以蒲波、嚴春風等反面典型嚴重違紀違法案件深入開展警示教育,用身邊事教育身邊人,并結合自身實際談認識、談體會,認真抓好“以案促改”工作,與全市黨員干部、公職人員簽訂嚴謹“賭博斂財”和利用地方土特產謀取私利的承諾書。扎實開展提醒談話、落實黨風廉政建設責任制談話、誡勉談話,堅決貫徹“四種形態”,讓“咬耳扯袖、紅臉出汗”成為常態。全市實施干部任前廉政談話×人,市紀委堅持在節假日等重要節點,向全市領導干部發送提醒、警示、勉勵等各種廉政短信×條,受教育黨員干部達×余人次。
(一)深化職能轉變,推進監察工作向基層延伸。認真貫徹落實中紀委關于深化紀檢體制改革的決策部署,切實抓好市紀檢監察機關、部門紀檢組、鄉鎮、村紀檢組織建設,全市×個鄉鎮均配備了專職紀委書記(監察室主任)、紀檢監察室副主任,派駐×個紀檢監察機構實現×個市級部門紀檢監察全覆蓋,健全×個村(居)務監督委員會,形成了“橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋、上下聯動”的基層監督網絡體系。明確鄉鎮監察室監督、調查、監察職責等,規范日常監督、線索處理、調查處置等方面工作流程,推動鄉鎮監察室規范履職。
(二)聚焦方式轉變,推進紀檢機關高效履責。建立健全線索集中管理、上報和處置機制,切實保障辦案經費,維護紀檢監察機關查辦案件的相對獨立性和權威性。強化對鄉鎮紀委和派駐機構的領導和工作指導,創新基層紀檢組織履職方式,實行鄉鎮紀委、部門紀檢監察機構查辦案件聯動協作機制,不斷提升自主查辦案件整體水平。
(三)突出主責主業,力促強學提能精業。緊扣崗位職責和業務能力,采取集中充電、定向培訓、以掛代訓、跟班學習四種形式,切實強化各級紀檢監察干部對黨規黨紀、法律法規、業務技能的學習,不斷提升紀檢監察干部隊伍政治鑒別能力、政策運用能力、綜合業務能力和自身免疫力。截至目前,共組織紀檢監察業務培訓×余人次,×名紀檢監察干部上派到省、州紀委跟案學習,×名鄉鎮、部門紀檢監察干部到市紀委監委跟案學習。
×年,我市黨風廉政建設和反腐敗工作雖然取得了較好成效,但距離上級要求和群眾期盼還存在一定差距。下一步,我們將認真貫徹落實黨的十九大精神和習近平總書記系列重要講話精神,按照州委、州紀委要求,認真落實黨風廉政建設主體責任,嚴肅黨內政治生活,健全黨內監督制度,在完善作風建設長效機制上下功夫,在健全黨風廉政主體責任落實體系上下功夫,在黨風廉政建設群眾滿意度上下功夫,堅定不移地把黨風廉政建設和反腐敗斗爭引向深入,推動全面從嚴治黨向基層延伸,為馬爾康“一城一市三地”建設營造良好的政治生態環境。
按照市委和市紀委要求,現將2020年市xx黨組履行黨風廉政建設主體責任情況,報告如下:
2020年,市xx黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和市委《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》要求,以巡察、審計存在問題整改為抓手,較好地履行了黨風廉政建設主體責任。
(一)加強政治建設,旗幟鮮明講政治。
委黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終把的政治建設放在首位,旗幟鮮明講政治。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把維護習近平總書記核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署,加強對上級和委黨組決定及工作部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。各黨支部強化政治功能,充分發揮黨員領導干部表率作用,認真落實“123”黨員學習教育基本規范和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,開展最強黨支部創建工作,不斷提高機關黨建工作質量。三是注重黨內政治生態。堅持政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化執紀監督,推進政治生態建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人情況的監督,把好廉政關。營造積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制社會不良思想對黨內生活的侵蝕。
(二)強化主體意識,推進工作落實。
委黨組高度重視黨風廉政建設工作,強化主體責任意識,認真履行黨風廉政建設主體責任,不斷健全和完善工作制度,促進黨風廉政建設工作的制度化、規范化。一是制定《2020年xx市xx全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和作風建設工作要點》,明確責任分工,建立責任清單,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,落實“一崗雙責”。二是以制度管人管事,推進工作落實。委黨組堅持黨風廉政建設工作分析研判制度,嚴格執行黨組、班子成員,履行黨風廉政主體責任、落實“一崗雙責”情況和重要事項請示報告制度。不斷健全和完善科技管理工作制度,規范科技計劃項目管理,提高科研經費的使用績效。全年修訂完善涉及人事、科技管理制度x項。堅持重要崗位預防性交流輪崗制度,年內共組織x人進行交流輪崗。三是加強監督檢查,注重風險防控。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,做到監督檢查常態化,半年對照檢查,年終總結報告。加強科技計劃項目的監督管理,會同市財政局委托第三方機構開展對2016—2018年市重大科技創新項目績效專項評估工作,并完成對2019年度市級國家、省科技項目配套專項經費的評價工作。全年開展機關作風建設監督檢查x次,對委屬單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查x次,委黨組大力支持駐委紀檢組對委開展全面監督工作,突出主業,依法依紀履行職責。
(三)嚴格教育管理,筑牢思想防線。
委黨組制定《2020年xx市xx政治理論和業務學習意見》,將黨風廉政列入學習教育的重要內容。一是認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。舉辦十九大精神專題輔導,深化黨的十九大精髓與核心要義理解;組織舉辦“四提一爭”黨員干部培訓,組織x名黨員干部赴鄭州大學和大別山革命老區,開展為期x天的理論學習和黨性鍛煉,銘記黨的奮斗歷程;開辦x期“科技鐵軍學堂”,全力助推“六大行動”。二是加強黨風廉政學習教育。組織黨員干部學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》,觀看《黨員干部違紀典型案例警示錄》,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒;開展“廉潔好家風”教育,聽取“西花廳的家風”報告,組織參觀皋亭山廉政文化教育園、xx孝道文化館,引導黨員嚴守紀律規矩,做到自警自律。三是開展先進典型教育。組織黨員干部開展向省科技戰線優秀共產黨員王一成同志和全國優秀離休干部郭口順同志學習的活動,觀看《xx》《xx》等專題教育片,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(四)堅持問題導向,狠抓問題整改。
堅持問題導向,從嚴從實抓好巡察和審計整改工作。一是抓好巡察整改工作。委黨組把巡查整改工作當作首要政治任務,以高度的政治責任感和緊迫感,認真抓好巡察整改工作。針對巡察組反饋問題和意見建議,對表現在x個方面存在的x個問題,在深入分析原因、查找癥結的基礎上,結合工作實際,制定整改方案,明確整改目標、工作舉措和整改責任,做到每個問題都有分管領導、責任處室和責任人。堅持壓實主體責任抓整改,強化日常監督抓整改,深化標本兼治抓整改,著力解決黨的建設和黨風廉政建設等方面的突出問題。二是抓好審計整改工作。針對經濟責任審計發現問題,委黨組及時召開專題會議,對審計報告提出的問題全面核實、認真研判,逐項制訂整改方案,進行任務分解,明確整改內容、整改時限、整改責任人。目前,涉及委本級存在的5個問題和專項資金使用管理存在的5個問題,均已基本整改到位。委屬單位存在的x個問題,x個內控財務問題已基本整改到位;x個涉及辦公大樓房產使用權的問題正在整改中;對外投資未及時處理的問題已進行調查取證,正在有序推進落實中。三是抓好履行主體責任存在問題的整改。針對市紀委《履行黨風廉政建設主體責任意見書》中指出的存在問題,委黨組高度重視,迅速制定整改措施,認真抓好整改落實,對涉及人員進行處理,談話教育x人次,調整工作崗位x人。以健全工作機制、加強教育管理和完善政策制度為抓手,強化主體責任意識,全面推進從嚴治黨;建立責任清單,落實“一崗雙責”;運用監督執紀“四種形態”,加強日常監督管理;嚴管重點環節和關鍵崗位,抓好風險防控,認真履行黨風廉政建設主體責任。
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區委、區紀委:
根據《關于進一步做好黨風廉政建設責任制有關工作的通知》(市委辦〔20***〕14號文件),現將我局20***年黨組履行黨風廉政建設主體責任及黨組主要負責人履行第一責任人職責情況報告如下:
20***年,區機關事務管理局在區委、區政府和區紀委的正確領導下,按照中央、省、區關于黨風廉政建設的有關要求,大力開展“兩學一做”和寧波機關事務系統開展的“忠誠、勤勉、務實、廉潔”主題教育和實踐活動,提高黨員干部職工的政治素養,加大從源頭防治腐敗的工作力度,提升機關后勤管理水平,為機關后勤事業的健康發展提供了有力保障?,F將今年來落實黨風廉政建設責任制情況報告如下:
(一)加強組織領導,深化責任落實。
年初,局黨組按照《奉化市機關事務管理局20***年黨風廉政建設和反腐敗工作任務分工》的部署,成立了以局黨組書記為組長的黨風廉政建設領導小組,大力推進黨風廉政建設和反腐敗工作。一是年初召開專題會議,認真分析黨風廉政面臨的形勢,研究制定了《黨風廉政建設責任分工書》、《重點工作責任分解表》和《紀檢監察工作計劃》,通過對目標任務進行分解,做到分級負責,責任到人,層層落實。二是6月初召開全局黨風廉政建設大會,對如何做好“兩學一做”工作、落實黨風廉政建設責任制以及“忠誠、勤勉、務實、廉潔”主題教育進行了部署。會上,局領導班子成員與各科室、下屬單位簽訂了《黨風廉政建設和反腐敗工作責任簽約書》。全局全面落實黨風廉政建設“四專三書一報告”制度,加強對責任制落實情況的監督檢查,進一步嚴肅工作紀律、提升服務質量。
(二)加強宣傳教育,提高自律意識。
組織全局黨員同志到寧海柔石紀念館重溫入黨誓詞。三是談話教育。按《黨員干部廉政談話制度》規定,全年共進行集體談話4次,日常廉政談話6次,信訪監督談話3次。
(三)加強源頭治理,健全懲防體系。
對局班子成員、各科室負責人、重點崗位進行了廉政風險點排查;
今年我區車改整式啟動實施,封存黨政機關公務用車29輛,全年共開展公務用車違規使用專項檢查2次,將調查核實情況第一時間報送區紀委黨風室,進一步加強和規范了公車使用管理。七是嚴格選人用人。嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,在干部選拔任用前,做好提前動議、充分醞釀,今年招錄下屬事業單位正式編制1名,編外人員7名,均做到了組織到位、程序到位、監管到位。
(四)存在的主要問題。
回顧一年來的工作,雖然局黨組在履行黨風廉政建設主體責任上取得了一定的成績,但與區委、區政府的要求還有一定的差距,主要表現在:
一是黨風廉政建設與機關事務管理改革創新工作有待進一步融合。今年來,局黨組結合機關后勤工作特點,圍繞“三條例一辦法一意見”開展特色工作,在涉及全局的重點工作,如落實黨政機關厲行節約、制止奢侈浪費工作,推進辦公用房集中統一管理、公務用車改革,繼續落實公共機構節能工作的監管檢查,推進機關后勤服務工作的社會化改革,進一步降低服務成本,建立健全相應的長效機制,強化制度約束力和執行力,為機關事務管理工作保駕護航作出了積極的探索。但在機關事務管理工作改革創新不斷深化過程中,黨風廉政建設如何與機關事務管理改革創新的新常態有機融合,還有待于進一步研究深化。
二是黨風廉政建設與業務工作的結合還需要進一步深化。有的科室、部門抓黨風廉政建設流于形式、流于表面,有的抓不住重點、找不出問題的癥結或拿不出有效的解決辦法,有時往往只停留在開會、學習、發文件和搞活動層面,深入到具體業務工作抓黨風廉政建設的有效方法不多,有的只是為完成布置的任務而抓黨風廉政建設,與廣大黨員干部的思想、作風和機關事務管理工作的發展大局以及實際工作結合得不夠,存在“兩張皮”的現象,以致黨風廉政建設的有些內容沒有發揮應有的效用。
三是制度執行還需要進一步加強。近年來,我局通過加強制度建設,已形成了較為完善的制度體系,對于推進黨風廉政建設發揮了很好的作用,但在制度執行方面還需要進一步加強。例如在“五位一體”的監管機制制度上,我局雖已建立了內部審計、財務管理、紀檢監察“五位一體”的監管機制,但由于人員配置、個人能力、工作經驗等方面的局限,實際運作過程中還存在較多的問題,與上級要求還存在一定的差距。需加強隊伍建設引進第三方監督,讓權力在陽光下運行。
抓好干部綜合素質培訓,提高組織管理能力和業務水平;
抓好懲防體系建設,加強《廉政準則》、《紀律處分條例》等黨紀法規教育和反面警示教育,完善“三重一大”日常監督檢查制度,定期開展廉情分析,大力營造風清氣正、務實清廉的工作氛圍,推進機關事務工作再上新臺階。
20***年,局黨組主要負責人認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,在抓好自身廉政建設的同時,團結和帶領班子成員,積極研究,主動參與,加強督查,著重抓好全局的黨風廉政建設、作風建設,使全局干部廉潔奉公、恪盡職守、團結一致,有效推進全局黨風廉政建設工作和反腐倡廉工作深入開展。
(一)全面主持廉政工作,明確職責分工。一年來,認真履行黨風廉政建設“第一責任人”職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要事件親自督辦。研究制定本局黨風廉政建設和作風建設工作計劃、目標要求和具體措施,并親自抓部署、抓協調、抓督促、抓落實情況。在領導班子內強化“一崗雙責”意識,督促班子成員承擔職責范圍內的黨風廉政建設工作,落實各分管科室黨風廉政建設工作。
(二)不斷增強廉政意識,厲行自我約束。作為局黨組第一責任人,堅持以身作則,嚴于律己,帶頭執行《中國共產黨黨員領導干部廉政準則》和《關于領導干部報告個人有關事項的規定》,按照《黨章》要求,嚴格遵守黨的各項紀律,時刻自重、自省、自勵,不斷強化廉潔從政意識,將黨風廉政建設工作和機關事務后勤工作緊密結合在一起。嚴格遵守用車、住房、公務接待等方面有關規定,主動報告個人有關事項,自覺抵制拜金主義、享樂主義、極端個人主義,做到艱苦奮斗、克己奉公、廉潔自律。工作生活中經常檢查自己的一言一行,時刻嚴格要求自己,注意檢點自己的行為,時常提醒自己要經得起考驗、抵得住誘惑,筑牢拒腐防變的防線。
(三)認真履行廉政責任,指導解決問題。帶領班子成員始終堅決貫徹黨路線方針政策,在思想上、行動上同黨中央保持高度一致。全年共主持召開4次廉政專題會議,認真聽取分管領導關于廉政建設工作的匯報,分析研究全局范圍內黨風廉政方面的典型性、苗頭性問題,指導解決問題。對班子成員廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況承擔監督責任,并加強教育管理。認真貫徹執行中央“八項規定”及改進工作作風、密切聯系群眾等有關規定,率先垂范,深入開展入基層體民情等活動,及時處理和解決人民群眾反應的熱點難點問題。在平時工作中,高度關注高風險崗位的防控措施落實情況和機關作風效能建設情況,牽頭完善崗位廉政風險排查和風險防控工作機制,和重要崗位的干部職工開展作風效能建設集體談心談話,要求全體干部職工包括領導干部自覺接受紀檢教育、監督和規范,防微杜漸,有效預防了重點崗位的腐敗現象發生。
(四)嚴格遵守廉政紀律,帶頭做好表率。認真貫徹落實上級黨委、政府重大決策及工作部署,堅持依法行政,依法辦事,圍繞大局盡職盡責開展工作。做到黨組會議事先準備,征求意見,確定議題,杜絕“臨時動議”。堅持重大決策、重大人事任免、重大項目安排和大額資金使用等“三重一大”事項集體研究、集體決策。始終堅持集體領導和個人分工相結合,各負其責、團結共事。堅持在班子內部開展批評與自我批評,光明磊落,維護班子團結,在全局形成齊心協力、開拓進取的良好工作氛圍。同時,針對20***年黨風廉政建設工作中存在的問題和20***年區巡查組、紀檢組提出的問題,及時牽頭落實整改措施,進一步完善了公車管理、辦公用房管理、國有資產管理和機關食堂采購管理等相關制度,切實做到以制度來管權、管事、管人。
切實為民排憂解難,樹立黨員干部良好形象。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦機關干部關于履行全面從嚴治黨責任情況匯報。
一、履職情況。
(一)從嚴抓好政治建設。堅持把政治建設擺在首位,在思想上、政治上、行動上自覺同以習近平總書記為核心的黨中央保持高度一致,嚴明政治紀律和政治規矩、執行六項紀律、嚴肅黨內政治生活、營造風清氣正的政治生態。充分發揮黨委理論中心組的示范帶動作用,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆六中全會精神,組織集中理論學習x次,按規定開展“主題黨日”活動。嚴格執行民主集中制,召開黨委會議集體研究重大事項x次,做到所有“三重一大”事項均由領導班子集體研究決定。定期分析研判意識形態工作,及時處理輿情,開展信教情況排查工作,確保意識陣地穩定。
(二)從嚴抓好責任落實。認真履行好全面從嚴治黨第一責任人職責,明確班子成員“一崗雙責”和鎮紀委的監督責任職責,制定全面從嚴治黨責任清單,推動全面從嚴治黨向基層發展。定期召開專題會議研究全面從嚴治黨工作,聽取班子成員履行“一崗雙責”情況,研究部署相關工作。聽取鎮紀委專題匯報xx次,開展黨風廉政教育x次,觀看警示片x次,有效地推進了全鎮全面從嚴治黨工作。
(三)從嚴抓好紀律建設。注重培養德才兼備、忠誠干凈擔當的優秀干部,及時調整不適應新形勢的村支部書記。自覺帶頭貫徹執行中央八項規定精神,在重要時間、重要節點及時進行約談提醒,提出廉政工作要求。2021年共運用黨委第一種形態xx次,其中談話提醒xx次、批評教育x次,通報批評x次,誡勉談話x次。支持鎮紀委有案必查、有腐必懲,2021年鎮紀委共立案查處干部xx人次,其中開除黨籍x人次,撤銷黨內職務x人次,黨內嚴重警告x人次,黨內警告x人次。
(四)從嚴抓好巡察整改。針對xx巡察組巡察反饋的問題,堅決扛起整改第一責任人的責任,研究整改方案,細化整改措施,定期調度督導,做到立行立改、徹底整改,截至目前,除需長期堅持整改的問題外,其余的問題均已整改完成。
二、存在問題。
(一)全面從嚴治黨責任壓力傳達不到位。對全面從嚴治黨責任分解落實還不夠細化、具體,向基層延伸“最后一米”的問題還沒有解決好,“上熱中溫下冷”現象還沒有徹底改變,農村黨支部戰斗堡壘作用發揮還不夠充分,農村黨支部書記作風粗暴、方式簡單的問題仍存在,一定程度上損害了黨委政府形象。個別農村黨員政治意識淡薄,不能積極參與黨內政治生活。
(二)履行“全面從嚴治黨第一責任人職責”有欠缺。對全面從嚴治黨工作的重要性和緊迫性認識仍有待于加強,存在抓全面從嚴治黨主動性不夠,主動檢查不夠深入,監督不夠嚴格的問題,對個別黨員干部存在苗頭性、傾向性問題批評教育不深刻、不具體,未能及時督促整改。仍有個別黨委班子成員對全面從嚴治黨“一崗雙責”的積極性不夠高,全面從嚴治黨工作止步于按部就班,在業務與全面從嚴治黨方面還存在用力不均衡的問題。個別班子成員存在認識不到位,仍然認為管黨治黨是黨委書記和紀委書記的職責,對分管部門的全面從嚴治黨工作缺乏主動擔當作為的精神,對于分管部門發生的苗頭性、傾向性的問題,礙于情面,缺乏批評教育的勇氣。
(三)黨的思想建設存在短板。開展的學習形式較為單一,沒有與推動自身發展的實際結合起來,學做“兩張皮”的問題一定程度上存在,部分村支部和黨員在學習習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九屆五中全會精神方面學得不深不透,流于形式,導致個別農村黨員對自己黨員身份的榮譽感、自豪感、責任感有所下降,服務意識和群眾觀念有所減退。
(四)監督執紀較真碰硬力度不夠大。工作中主要是以教育為主,談話提醒和批評教育居多,追責問責少,力度偏軟。在運用監督執紀“四種形態”方面,咬耳扯袖,紅臉出汗,動真碰硬還不夠,存在高舉輕放的現象。
三、今后努力方向和改進措施。
(一)強化政治擔當。堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大及系列會議精神,深入學習貫徹習近平總書記視察山東重要講話、重要指示批示精神,推動上級決策部署落實落地。認真落實意識形態工作責任制,牢牢把握黨對意識形態工作的領導權。
(二)落實主體責任。一是履行好全面從嚴治黨第一責任人職責,切實做好管好班子、帶好隊伍,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。二是全面推進各班子成員落實“一崗雙責”,督促各班子成員領導、檢查分管部門的全面從嚴治黨工作。三是全力支持鎮紀委監督執紀,進一步加強鎮紀委人員配備和裝備配備,為鎮紀委履行全面從嚴治黨監督責任提供強有力后備保障。
(三)強化組織建設。嚴格落實黨建工作責任制,嚴格遵守黨內政治生活準則,認真落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員等制度。不斷強化“陣地意識”,抓好機關和農村黨員的建設,嚴把干部選拔關口,抓好農村干部標準,選拔一批能干事、干成事的高素質優秀農村支部書記,切實增強農村黨支部的戰斗堡壘作用。
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按照市委和市紀委要求,現將2020年市xx黨組履行黨風廉政建設主體責任情況,報告如下:
2020年,市xx黨組高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作,以**x新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹落實中央、省、市紀委全會精神和市委《關于進一步落實全面從嚴治黨主體責任的意見》要求,以巡察、審計存在問題整改為抓手,較好地履行了黨風廉政建設主體責任。
(一)加強政治建設,旗幟鮮明講政治。
委黨組堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,始終把的政治建設放在首位,旗幟鮮明講政治。一是嚴明政治紀律和政治規矩。把維護****x核心地位,維護黨中央權威和集中統一領導作為黨的政治建設的首要任務。認真貫徹落實黨的十九大精神和中央、省市委決策部署,加強對上級和委黨組決定及工作部署執行情況的監督檢查,確保政令暢通。二是嚴肅黨內政治生活。嚴格執行新形勢下黨內政治生活若干準則,用好批評和自我批評武器,切實增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性和戰斗性。各黨支部強化政治功能,充分發揮黨員領導干部表率作用,認真落實“123”黨員學習教育基本規范和組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,開展最強黨支部創建工作,不斷提高機關黨建工作質量。三是注重黨內政治生態。堅持政治立場、政治原則、政治擔當和政治紀律,強化執紀監督,推進政治生態建設。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,加強對選人用人情況的監督,把好廉政關。營造積極健康的黨內政治文化,弘揚忠誠老實、公道正派、實事求是、清正廉潔等價值觀,堅決抵制社會不良思想對黨內生活的侵蝕。
(二)強化主體意識,推進工作落實。
委黨組高度重視黨風廉政建設工作,強化主體責任意識,認真履行黨風廉政建設主體責任,不斷健全和完善工作制度,促進黨風廉政建設工作的制度化、規范化。一是制定《2020年xx市xx全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和作風建設工作要點》,明確責任分工,建立責任清單,層層簽訂黨風廉政建設目標責任書,落實“一崗雙責”。二是以制度管人管事,推進工作落實。委黨組堅持黨風廉政建設工作分析研判制度,嚴格執行黨組、班子成員,履行黨風廉政主體責任、落實“一崗雙責”情況和重要事項請示報告制度。不斷健全和完善科技管理工作制度,規范科技計劃項目管理,提高科研經費的使用績效。全年修訂完善涉及人事、科技管理制度x項。堅持重要崗位預防性交流輪崗制度,年內共組織x人進行交流輪崗。三是加強監督檢查,注重風險防控。開展落實全面從嚴治黨主體責任情況和機關作風建設的監督檢查,做到監督檢查常態化,半年對照檢查,年終總結報告。加強科技計劃項目的監督管理,會同市財政局委托第三方機構開展對2016—2018年市重大科技創新項目績效專項評估工作,并完成對2019年度市級國家、省科技項目配套專項經費的評價工作。全年開展機關作風建設監督檢查x次,對委屬單位履行落實全面從嚴治黨主體責任情況監督檢查x次,委黨組大力支持駐委紀檢組對委開展全面監督工作,突出主業,依法依紀履行職責。
(三)嚴格教育管理,筑牢思想防線。
委黨組制定《2020年xx市xx政治理論和業務學習意見》,將黨風廉政列入學習教育的重要內容。一是認真學習貫徹**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果。舉辦十九大精神專題輔導,深化黨的十九大精髓與核心要義理解;組織舉辦“四提一爭”黨員干部培訓,組織x名黨員干部赴鄭州大學和大別山革命老區,開展為期x天的理論學習和黨性鍛煉,銘記黨的奮斗歷程;開辦x期“科技鐵軍學堂”,全力助推“六大行動”。二是加強黨風廉政學習教育。組織黨員干部學習《黨章》《中國共產黨紀律處分條例》,觀看《黨員干部違紀典型案例警示錄》,定期通報違紀典型案例和重要節假日廉政警示提醒;開展“廉潔好家風”教育,聽取“西花廳的家風”報告,組織參觀皋亭山廉政文化教育園、xx孝道文化館,引導黨員嚴守紀律規矩,做到自警自律。三是開展先進典型教育。組織黨員干部開展向省科技戰線優秀共產黨員王一成同志和全國優秀離休干部郭口順同志學習的活動,觀看《xx》《xx》等專題教育片,培育和踐行社會主義核心價值觀。
(四)堅持問題導向,狠抓問題整改。
認真抓好整改落實對涉及人員進行處理談話教育x人次調整工作崗位x人。以健全工作機制、加強教育管理和完善政策制度為抓手強化主體責任意識全面推進從嚴治黨;建立責任清單落實“一崗雙責”;運用監督執紀“四種形態”加強日常監督管理;嚴管重點環節和關鍵崗位抓好風險防控認真履行黨風廉政建設主體責任。。
2020年,委黨組書記、主任xx同志認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,認真學習貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,嚴格按照中央和省、市委的有關要求,負好總責、以身作則、認真履職,在工作和生活中嚴格落實黨風廉政建設責任制,抓好工作落實。主要表現在以下三個方面:
(一)強化責任,履行第一責任人職責。
認真學習《黨章》和《中國共產黨紀律處分條例》等黨紀黨規,學******對黨風廉政建設的重要論述,把握在黨在新形勢下黨風廉政建設和反腐敗工作的新要求,強化“一崗雙責”,牢固樹立“第一責任人”意識。一是強化責任意識。對市xx召開的有關黨風廉政建設會議,都做到親自主持。主持召開黨風廉政建設專題會議,分析研判黨風廉政建設工作形勢,討論黨風廉政工作制度和巡察、審計整改工作方案。二是明確責任分工。與班子成員、機關各處(室)負責人和委屬單位負責人,簽訂黨風廉政建設目標責任書,明確黨風廉政建設工作責任,落實“一崗雙責”。三是加強督促檢查。加強對班子成員和委屬單位負責人廉潔從政、履行黨風廉政建設職責情況的監督檢查,召開專題會議聽取委屬單位黨支部履行全面從嚴治黨主體責任情況報告,做到年中有檢查,年底有報告。四是抓好廉政談話。堅持和完善紀檢組長與委班子成員廉政談話制度,對機關各處室負責人、新提拔干部和委屬單位主要負責人進行廉政談話,做到常打“預防針”,不斷增強黨員領導干部的黨風廉政建設責任制意識,進一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
(二)以身作則,遵守廉潔自律規定。
堅持身體力行,以身作則做表率,嚴格遵守黨員領導干部廉潔自律規定。一是嚴格執行民主集中制原則。對科技項目立項、干部選拔任用等“三重一大”事項,嚴格執行集體決策制度;自覺遵守“五不直接分管”制度,進一步加強委黨組凝聚力,增強班子整體合力。二是嚴格遵守廉潔自律的有關規定,認真執行政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、工作紀律和生活紀律,牢固樹立正確的政績觀和權力觀,不急功近利,不弄虛作假。正確對待手中的權力,在工作以外,嚴格按照有關規定參加社交圈、生活圈,始終堅持勤儉樸素的生活作風,保持積極向上的生活情趣,不搞特殊,對家屬子女和身邊工作人員從嚴要求,做到自身正、身邊清。三是大力支持駐委紀檢監察組開展工作,自覺接受監督,重要會議和重大事項邀請紀檢組參與監督;經常與紀檢組交流工作情況,聽取有關工作意見建議,支持紀檢監察組獨立開展違規違紀舉報查辦以及對黨風廉政建設工作的監督檢查。
(三)注重學習,不斷提升履職能力。
認真組織黨員干部學習貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,開展“不忘初心,牢記使命”主題教育,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,提高領導班子和領導干部領導與服務科學發展能力。一是抓好黨組中心組學習。采取專題學習討論的方式,預先確定學習研討主題,指定重點發言人員,增強學習效果。全年組織黨組中心組學習n次。二是加強黨員干部學習教育。組織舉辦學習貫徹黨的十九大精神專題輔導講座和“四提一爭”黨員干部培訓,積極推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,鞏固深化“不忘初心,牢記使命”主題教育,增強黨員干部黨章黨紀黨規意識和廉政素養。三是注重調研學習。開展“大學習、大調研,大抓落實”活動,選定x個重點課題破難,分赴北京、成都、廣州和深圳等兄弟城市調研,學習借鑒科技管理和國家自主創新示范區建設工作的先進經驗和做法,持續深化科技體制改革,進一步優化創新環境,積極推進xx國家自主創新示范區建設,加快xx創新活力之城建設。
2020年市xx黨組在學習貫徹落實**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,落實中央八項規定精神和黨風廉政建設方面取得了一定成效,但與市委市紀委的要求,還存在一定的差距,有待于進一步改進和提高。2021年,委黨組將認真學習貫徹**x新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,認真貫徹落實****x關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要批示精神,認真貫徹落實中央八項規定精神,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨的要求,按照市委、市政府的統一部署,在市紀委的指導和幫助下,認真履行黨風廉政建設工作主體責任,抓好市委巡察發現問題和經濟責任審計中存在問題的整改工作,切實抓好黨風廉政建設工作。
今年以來,市委深入貫徹落實黨的十九大和省第十三次黨代會精神,切實履行全面從嚴管黨治黨主體責任,旗幟鮮明支持紀委監督執紀問責,推動黨風廉政建設取得新進展新成效,為經濟社會發展提供了堅強的政治和紀律保障。
一、牢固樹立主體責任意識,切實履行組織領導責任市委把加強黨風廉政建設擺在全局工作重要位置,切實強化組織領導、直接主抓、全面落實。一是樹立強烈的政治責任感。深入學習貫徹黨的十九大和習總書記系列重要講話精神,全面系統學,聯系實際學,不斷深化思想認識,把準政治方向。常委會在學習中思考、實踐中感悟,越來越深刻地體會到:事業興衰,關鍵在黨,關鍵在黨要管黨、從嚴治黨;只有從根本上解決管黨治黨主體責任缺失的問題,管黨治黨才能真正做到全面從嚴;只有把我們黨建設得堅強有力,黨領導的偉大事業才有可靠保證。為此,常委會把思想建黨作為首要任務,在深化“兩學一做”中強化思想引領,通過舉辦理論中心組學習會、組織宣講會、上黨課等形式,既把自己擺進去、又扎實推動各級黨組織統一思想行動,切實深化“不管黨治黨就是嚴重失職”的主體責任意識。二是堅決把主體責任扛在肩上。市委主要領導帶頭落實“第一責任人”責任,對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調、重要案件親自督辦;常委班子其他成員認真履行“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設切實負起主要領導責任;推動各級黨組織逐級傳導壓力,強化責任擔當。三是加強統一領導、深入研究部署。市第七次黨代會對全面從嚴治黨作出深入部署,強調“抓好黨建是最大政績”,對各級黨組織履責盡責提出明確要求,凝心聚力打好責任落實主動仗。今年以來,常委會16次專題研究全面從嚴治黨和黨風廉政建設,年初研究工作計劃、明確目標任務和重點舉措;年中對管黨治黨重要工作直接部署、協調、推進;年末由常委班子成員分別帶隊,深入各地各部門檢查考核,真正做到直接主抓、緊抓不放。四是強化教育引導。推動廣大黨員干部學思踐悟,用科學理論武裝頭腦,補足精神之鈣,擰緊思想“總開關”。大力宣傳王華、趙亞夫先進事跡,通過黨紀教育館、清廉**網等載體加強宣教,對167名新任縣處級干部進行集體廉政談話,大力開展“立規矩、正家風、倡廉潔”家風建設等活動。通報曝光違反中央和省委規定精神問題10批次、34起,起到了很好的教育警示和震懾作用。五是帶頭執行黨章、準則和條例。常委會班子成員嚴格遵循和帶頭落實黨章、《準則》和《條例》要求,把加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督作為全面從嚴治黨的重要抓手,以身作則落實好“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、談心談話等組織生活制度,切實做到“正人先正己”、全面抓落實。
二、層層壓實責任,切實履行健全機制責任。
牢牢抓住“主體責任”這個龍頭,把責任層層壓實,全面向基層延伸。一是完善工作機制和體系。市委主要領導擔任黨風廉政建設責任制領導小組組長,加強統籌推進。市委與各轄市區黨委和部門黨委(黨組)簽訂黨風廉政建設責任書并納入績效考核體系,加強考核督促和問責追究,構建起橫向到邊、縱向到底的工作機制和責任體系。二是深入實施“強責工程”。在全市部署實施“強責工程”,突出“以單定責”,形成6大類責任清單并覆蓋市縣鄉三級;突出“按單履責”,以清單劃定責任邊界、明確履責要求;突出“照單問責”,實行“四查一考”機制倒逼責任落實。通過“責任清單正向明責、責任追究反向約束”,堅持雙向發力,構建清單化、項目化落實的工作格局,受到中央紀委肯定。今年全市共對管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位等履責不力的32起34人和6個領導班子實施責任追究,通報典型案例5起。三是全面加強制度建設。注重從“治標為主”轉向“標本兼治”,深化制度創新和體制機制改革。結合群眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育和兩級巡視反饋意見整改落實,制定出臺61項制度規范;結合深化紀律檢查體制改革,完善黨內監督、權力運行監督、廉政風險防控等規范性文件90余項。建立健全年底“雙報告”、廉政談話等工作機制,在市經信委、市質監局試點開展了“兩個責任”落實全程紀實工作。四是著力強化權力制約。積極構建決策科學、執行堅決、監督有力的權力運行體系,切實加強廉政風險防控,推動權力在陽光下運行。緊緊圍繞領導機關和領導干部、重點領域和關鍵環節權力運行制約、規范執紀審查等方面,結合**實際,出臺配套制度規定近20項。探索制定《關于規范執紀審查工作的暫行辦法》,發揮辦案治本功能,認真做好執紀審查“后半篇”文章,今年以來針對具有典型性的36件案件,督促案發單位建章立制55個。
三、從嚴管理干部,切實履行選好用好干部責任嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,從嚴把好干部選拔任用、監督管理各個關口。把好干部選任關。把“20字”好干部標準落到實處,嚴格依法規范選人用人,堅持組織把關必嚴,充分發揮綜合研判的基礎作用。在轄市區黨委換屆前,完成所有轄市區、78個機關部門和36個企事業單位的市管領導班子和領導干部分析研判,實現處級研判工作全覆蓋。順利完成市縣鄉三級黨委班子換屆工作,班子整體結構和功能進一步加強。切實貫徹中央和省關于防止干部“帶病提拔”、加強干部德和政績考核的有關規定,堅持職數預審制度,對全市179個批次職數進行預審,糾正不符合規定18批次。加強干部專業化建設。選派第二批16名緊缺專業型干部到北京市西城區、上海市虹口區和本市重點企業掛職學習,系統培養市屬國企“百名紅領”。實施年輕干部“181”培養計劃,遴選64名以80后為主體的優秀正科職年輕干部重點培養,實施90后年輕干部專項培養計劃,選派12名年輕干部進行跨區域、跨領域交流任職。加強干部日常監督管理。推動形成嚴管干部的工作體系,打造《周末“家”說》干部展示平臺,加強日?;?、經?;私庾R別干部。制定出臺推動建立新型政商關系的有關文件,構建“親”“清”新型政商關系。把嚴格管理和熱情關心結合起來,推動干部嚴格遵守紀律、奮發干事創業。
四、大力糾正“四風”,切實履行作風建設責任。
大力弘揚黨的優良作風,緊緊扭住落實中央八項規定精神和省、市十項規定精神不放,以“效能革命”引領推動作風建設。嚴格落實有關規定。嚴格預算支出管理,降低行政運行成本,前三季度“三公”經費同比下降3174萬元,綜合下降16.3%。全市黨政機關公車改革全面完成,參改人員19498人,取消并處置車輛1176輛,年節支7615萬元。全面啟動企事業單位公車改革,明年4月份可全面完成。優化完善公務接待制度規定,堅決做到“七個嚴格、七個一律”,實施全流程閉環管理,省內公務接待用餐一律禁酒。因公出國(境)嚴格計劃管理、團組審批,實行公開公示和全程監督,壓縮無實質性出訪團組17批48人次。狠抓專項整治。深入開展群眾身邊“四風”和腐敗問題專項整治,聚焦土地征收流轉、“三資”管理、惠農補貼等9個方面,分批開展掛牌督辦,今年以來掛牌督辦問題線索46件,查處35人,其中黨政紀處分26人,移送司法機關6人。深入開展會所專項整治,涉及巡視整改的10家重點場所已全部整改到位,各產權單位逐個建檔、長效管理。深化“效能革命”。牽頭制定《關于進一步深化市級機關“效能革命”的意見》,成立深化領導小組,大力整治執行不力、庸懶散拖、中梗阻、吃拿卡要等突出問題。今年已對涉及懶政怠政等方面的106名責任人進行問責追究,其中黨紀處分36人、通報曝光典型案例13起。強化監督檢查。堅持高強度、快頻次、全覆蓋監督檢查,共派出督查組558個(次),督查下級單位1786個(次),提出整改意見158條;共派出暗訪組407個(次),到重點場所組織暗訪檢查972次;共對436個單位節日期間公務用車封存情況進行突擊檢查。特別是對十八大后仍然不收斂不收手的頂風違紀行為嚴查快辦,共查處違規問題59起、處理89人,其中黨政紀處分65人。
五、支持紀委“三轉”,切實履行領導和支持辦案責任。
市委加大對執紀審查的領導和支持力度,當好紀委履行監督責任的堅強后盾。支持紀委開展監督執紀問責。全力支持和保障紀委執紀辦案,及時聽取匯報,協調重大問題,為紀檢監察機關排除干擾、消除雜音,對群眾反映強烈、涉及面廣、牽涉人數眾多的重大問題支持一查到底、絕不姑息。支持推進紀檢監察體制改革。定期了解紀檢監察工作進展情況,加強紀檢監察隊伍建設,支持紀委優化內設機構改革、加強辦案基地建設。對過去紀委參與的領導小組、協調小組、聯席會議等議事機構進行全面清理,將績效考核、效能革命等領導小組辦公室從紀委轉到其他職能部門。帶頭實踐運用“四種形態”。堅持抓早抓小、防微杜漸,對黨員干部身上的問題早發現、早教育、早查處。常委班子成員分別與相關當事人及時開展提醒談話、批評教育,形成書面記錄、簽字背書、歸檔留存,絕不遮丑護短。今年實施信訪監督213件次,其中信訪談話87件次,信訪函詢69件次;受到黨紀處分的黨員干部中,黨內警告、嚴重警告處分占63.5%,撤銷黨內職務以上重處分占31.6%,移送司法機關占4.9%。開展談話函詢211人,為113名黨員干部澄清了不實反映。始終保持反腐高壓態勢。今年以來,全市紀檢監察機關共接收信訪舉報2257件(次);立案712件,同比增長32.1%,其中縣處級17人,鄉科級87人,給予黨政紀處分670人,移送司法機關30人,挽回直接經濟損失2380萬元。嚴肅查處了原市住建局副局長鄧峰、原市交通產業集團副總經理杜偉國等一批嚴重違紀案件,形成強力震懾。
六、狠抓問題整改,切實履行保障巡視和加強巡察責任。
三、堵塞制度漏洞。開展黨風廉政建設巡察工作。常委會研究制定了我市開展巡察工作的實施意見、巡察工作規劃,成立市委巡察工作領導小組和市委巡察辦,配備專職工作人員。市委主要領導專門聽取巡察工作籌備情況的匯報,并就巡察工作作出批示。11月23日起已組織5個巡察組,對10個單位開展第一輪巡察,重點在發現突出問題、強化成果運用、形成有力震懾上發揮作用、務求實效。
雖然我們在落實黨風廉政建設主體責任上取得了一定成績,但也清醒看到工作中的薄弱環節和問題,主要是:有的黨組織和黨員干部對全面從嚴治黨的認識不夠深,理解不夠透徹,行動還不夠自覺;有的地方壓力傳導還不到位,黨員干部“為官不為”、不敢擔當;作風問題仍存在頑固性,有的老問題反彈回潮的因素仍然存在,等等。下一步,我們將按照六中全會和省、市黨代會的部署要求,把全面從嚴的要求貫徹到管黨治黨全過程,堅持以全面從嚴為主基調,以加強和規范黨內政治生活、加強黨內監督為重要抓手,以層層壓實“兩個責任”為關鍵點,以正風肅紀為突破口,著力營造風清氣正的政治生態,推動全市黨風廉政建設和反腐敗斗爭邁上新臺階,為加快建設“強富美高”新**提供堅強保障。
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