情況報告可以幫助我們發現工作中的問題并及時采取相應的措施。以下是一些情況報告案例分析,通過具體的實例來說明如何對某一情況進行全面的分析和總結。
根據市委《關于做好村級黨組織換屆選舉工作的意見》文件精神,我鎮黨委高度重視,結合我鎮實際,研究下發了《河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作方案》,并根據方案要求,嚴格程序,分類指導,按照“兩推一選”的要求,對全鎮17個村進行了換屆選舉。經過黨員民主推薦、村民代表民主推薦、組織考察、黨委審批、黨員大會選舉,各村都按照要求,順利產生了新一屆的委員會。河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功。下面就這次選舉工作總結如下:
一、基本情況。
河洛鎮各村共有黨員595名,村民代表394名,參加選舉的黨員有430名,參加選舉的代表323名,黨員參選率達72.3%,代表參選率達82%。17個行政村換屆后共產生支部委員61名,其中書記17名,副書記9名,委員39名;男性委員54名,占89%,女性委員7名,占11%;26—35周歲2名,占3%,36—45周歲20名,占33%,46—54周歲25名,占41%,55周歲以上15名,占25%;大專以上文化程度9名,占14%;高中或中專文化程度26名,占43%,初中及以下文化程度26名,占43%。此次選舉連選連任的支部書記15名,連選連任的支部委員31名,交叉任職19名。通過換屆選舉,新一屆支部委員會班子的文化程度、年齡結構、女性委員職數均有較大的改善,政治堅定、工作務實,具有較強綜合素質的年青“雙強”黨員進入了村領導班子,提高了班子的整體素質和戰斗力,進一步鞏固和加強了村在村民自治中的核心領導地位。
二、主要做法。
1、成立組織抓氛圍。市委村級黨組織換屆選舉工作安排部署之后,我鎮黨委高度重視,迅速行動,召開黨委會議,專題研究部署我鎮換屆選舉工作。研究制定下發了《河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作實施方案》,成立了由鎮黨委書記魏文紅同志任組長的領導小組,以及由包村領導、包村干部為成員的指導小組,指導各村開展工作。為切實提高村指導組成員依法按章辦事和解決實際問題的能力,我鎮專門召開了全體指導組干部培訓會議,進行了專門的政策業務培訓。為加強政策、法律、法規的宣傳,充分發揚民主,尊重和支持廣大人民群眾的意愿,在整個換屆選舉工作中,鎮黨委著眼于教育,立足于宣傳,注重于引導,始終把宣傳發動群眾,做好思想政治工作貫穿于整個選舉工作過程。通過召開動員大會、發放宣傳資料、張貼標語等多種形式大張旗鼓地宣傳“兩推一選”的目的、意義、原則、程序和方法,利用村務公開欄公布村黨組織班子成員職數、任職條件和黨員基本情況,動員廣大黨員、村民積極參與這項工作,為換屆選舉工作創造良好的氛圍。
2、發揚民主抓推薦。根據《河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作實施方案》要求,各村相繼進行了支部委員組成人員推薦。全鎮參加“兩推”的黨員、群眾代表達753人。鎮黨委在“兩推”中緊緊把握政策,把民主推薦的人選作為確定候選人的重要參考依據,在認真廣泛地聽取廣大黨員群眾意見和建議的基礎上,進行全面考察,確定新一屆支部班子預備候選人,并進行公示。
總之,在村級黨組織換屆選舉工作中,我鎮高度重視,嚴格程序,扎實推進,各村都按照要求,順利產生了新一屆的委員會,河洛鎮村級黨組織換屆選舉工作取得圓滿成功,為我鎮經濟社會全面進步提供了強有力的組織保證。
20xx年,xx嚴格按照中央和上級有關干部選拔任用的政策規定,堅持黨的干部原則和干部選任標準,嚴格執行干部選任程序,下大力氣整治選人用人上的不正之風,把政治堅定、德才兼備、勇于擔當、開拓創新的優秀干部選拔到各級領導崗位,充實了領導干部隊伍,進一步優化了各級領導班子的結構,建立了風清氣正的選人用人環境,為xx工作的全面健康發展提供了組織人才保障。
局黨組充分認識嚴肅組織人事紀律、提高選人用人公信度的極端重要性,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習中央和上級關于干部選拔任用工作的有關精神,認真把握事業發展對干部工作的新要求,緊緊圍繞“怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來”思考和改進干部工作。
(一)夯實政治思想基礎。認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》“四項監督制度”“一報告兩評議”等相關政策法規,使各級領導班子、領導干部和人事部門充分了解和掌握干部選拔任用的相關政策,為樹立正確的選人用人導向打牢了思想基礎。
(二)嚴守干部選拔任用政策。注重發揮制度的先導作用,根據中央、上級關于干部選拔任用的政策規定,結合工作實際,修訂完善了《xx處級領導干部選拔任用工作方案》、《xx處級非領導職務干部選拔任用工作方案》,健全完善干部選拔任用有關制度規定,注重抓好制度落實,加大監督檢查力度,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
(三)落實民主集中制原則。局黨組研究的所有干部人事問題,堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的規定程序來進行,堅持制度不動搖,履行程序不走樣,決不搞事前臨時動議,堅持實行監察室負責人列席黨組會議和黨組書記在黨組會議上末位發言制。
局黨組從各級班子建設、干部隊伍建設實際出發,認真分析形勢,研究選人用人工作制度,本著配好班子、選好干部、公平公開、競爭擇優、人盡其才的原則,積極為優秀干部提供更多政治進步的發展空間。20xx年,局黨組根據機構設置和處級干部職位空缺情況,以優化處級干部隊伍為目的,通過選拔任用和交流輪崗等方式,先后開展了x次處級干部選拔任用工作,共選拔任用正處級領導干部x名、副處級領導干部x名。在干部選拔任用工作中,局黨組始終堅持原則不動搖,執行標準不走樣。
(一)堅持突出政治標準。把政治標準放在首位,注重政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等方面的情況,提拔重用增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”、全面貫徹執行習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的理論、路線方針政策的干部。
(二)把牢正確用人導向。把對事業發展和干部成長負責統一起來,把堅持原則和統籌兼顧統一起來,逐步建立起以群眾公認為基礎,以德才表現為尺度,以工作實績定選任,以干事創業為導向的干部選拔任用工作機制。堅持新時期好干部標準,全面發現干部、公正評價干部、用心選用干部,努力讓各條戰線上的優秀人才聚攏起來、層出不窮。著眼選賢任能科學發展。培養具有發展潛力的年輕干部。
(三)堅持走群眾路線。堅持領導信任、群眾公認和業務過硬導向,對工作中德才兼備、能力突出、業績顯著的干部給予大膽提拔使用,真正把素質好、能力強、業績突出、群眾公認的干部選拔到處級領導崗位。
(四)注重班子成員梯次建設。注重各級班子成員年齡、專業知識和領導經驗互補,重視基層鍛煉、重視工作實踐,實現優化組合,增強領導班子整體功能,有效改善班子結構,增強班子活力,干部職工的工作積極性和主動性得到了充分調動。
局黨組充分認識到整治選人用人上不正之風的重要性,緊緊圍繞建設高素質領導班子和干部隊伍,堅持任人唯賢的干部路線,積極推進干部人事制度改革,著力完善科學的干部選拔任用和管理監督機制。堅持預防、監督、查處并舉,把嚴格監督、嚴肅紀律貫穿于干部選拔任用工作始終。
(一)增強干部選任工作的透明度。堅持把群眾公認原則貫穿于選拔任用的全過程,擴大各個環節中的民主,積極構建開放的工作體系,讓干部群眾熟悉政策,明白程序,掌握標準,明確要求,切實保證干部群眾行使對黨組選用干部的評議和監督權力,以公開見公平,以監督保公正。
(二)加強干部選任工作的監督管理。堅持把嚴格監督貫穿于選人用人全過程,通過對干部選拔任用工作民主推薦前、實施考察時、討論決定時的全程監督,形成了事前報告、事后評議、離任檢查、違規失責追究的監督鏈。嚴格執行干部任免報備制度,對關鍵節點、程序和紀律方面加以約束和規范,確保干部選任工作規范有序進行。加大黨組書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查和主要領導干部經濟責任審計力度,嚴格落實先審后任、先查后離規定。
(三)著力營造風清氣正用人環境。進一步嚴明用人紀律,嚴格遵守干部選拔任用工作各項規定。開展處級干部個人有關事項報告抽查核實工作,重點核查和隨機核查xx人。發揮黨委在干部選拔任用工作中的主導作用和主體地位,強化主體責任和把關責任,落實民主集中制原則,塑造良好政治生態。
一年來,在選人用人方面進行了一些有益的探索和嘗試,取得了較好的成效,但在工作中也存在著一些問題。如:部分基層局班子年齡結構沒有形成梯次結構,對于干部平時考核、經常性考核做得還不到位等。對于存在的問題,局黨組將高度重視,認真對待并加以解決。在今后的工作中,我們將按照中央和上級關于加強干部選拔任用工作的新要求,不斷加強制度建設,深入推進績效管理,進一步健全完善干部隊伍激勵新機制,盤活人力資源,挖掘干部潛能,激發組織活力,形成靠制度管人、按制度辦事的良好機制,努力建設一支高素質、專業化的干部隊伍。
近年來,我市始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,認真貫徹執行《干部選拔任用工作條例》和《深化干部人事制度改革規劃綱要》,加強黨政領導班子建設,深化干部人事制度改革,改革創新、求真務實、狠抓落實,努力提高組織工作科學化水平,為推動xx高質量趕超發展提供了堅強組織保證?,F將有關情況匯報如下:
一是加強理論學習。健全完善了理論學習中心組和干部學習考核制度,圍繞政治、經濟、法律等方面列出學習書目,每季度進行一次考試,并開辦了“新知識大講堂”,邀請國內一些知名專家授課,切實提高了班子成員政治理論水平和領導科學發展能力。二是加強制度建設。認真執行民主集中制,制定出臺了《市級黨政領導班子規范工作提高效能的若干規定》和市委常委會議事決策、溝通協調等五項制度,確保了決策科學、工作規范、運轉順暢。三是積極實施政治生態建設。制定出臺了《xx市政治生態建設實施綱要》,在全市營造“風清氣正、干事創業”的濃厚氛圍。
市委緊緊圍繞全市中心工作要求,把選好配強領導班子和干部隊伍作為促進經濟社會高質量發展的關鍵來抓。堅持“德才兼備、以德為先”的選人用人標準,牢固樹立“注重品行、科學發展、崇尚實干、重視基層、鼓勵創新、群眾公認”的用人導向,堅持“三個注重”原則,切實加強干部選拔任用工作。一是注重高素質年輕干部的選拔任用。著眼干部駕馭市場經濟能力,以增強領導班子力量、優化領導班子結構為目標,通過公開選拔、競爭上崗的方式選拔了一批學歷高、實踐經驗豐富、有較大發展潛力的優秀年輕干部。通過加大優秀年輕干部選拔力度,進一步優化了我市各級領導班子年齡結構和文化結構。二是注重工作實績選拔干部。堅持把干部認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,在工作中取得實實在在成績,作為干部提拔重用的重要衡量標準,對那些長期在基層一線埋頭苦干、不事張揚、注重長遠的干部,進行大力選拔使用,進一步激發基層一線干部“干事、創業、為民”的工作熱情。三是注重關鍵崗位干部的選拔任用。近年來,市委結合年度實績考核結果以及重大事項完成情況,重用了一批優秀黨政正職,并按照關鍵崗位重點管理的要求,重點對xxx、xxx、xxx等職位進行了嚴格選拔。
xx市委關于規范干部選拔任用工作程序的實施意見》等一系列規章制度,建立了“兩推(組織推薦、民主推薦)”、“兩考(工作圈考察、生活圈考察)、”、“一票決(常委會票決)”的干部選拔任用機制。一是堅持群眾路線,嚴把提名推薦關。提名是干部選拔任用的初始環節。市委堅持組織推薦和民主推薦相結合,把民主推薦作為干部選拔任用的必經程序,通過廣泛聽取干部群眾意見,不斷擴大干部選任工作民主程度,落實群眾在干部選拔任用中的知情權、參與權、選擇權和監督權。正確運用推薦結果,按照得票數超過參加會議人數x%的要求,從高到低確定考察對象,真正體現群眾公認原則。近年來,新提拔的干部在單位民主推薦中均為全票、高票推薦。通過組織推薦和民主推薦,進一步規范了干部任用的初始提名權。二是堅持實事求是,嚴把組織考察關??疾焓歉刹窟x拔任用和管理監督的基本環節,考察結果是使用干部的重要依據。圍繞關系全局發展、社會穩定的重大事項,實行分包責任制等措施,把干部考察融入日常工作中,并實行干部季度、年度考察和重點工作考察,實現干部考察常態化。同時,拓寬考察渠道,增進考察深度。注重從履行崗位職責、完成急難險重任務、關鍵時刻表現、對待個人名利等方面考察干部,在全面、客觀、公正考察干部的同時,充分征求紀檢監察部門意見,注重“八小時”以外的實際表現,從而達到全方位、多視角考察干部,有效防止了評價和選任干部失真、失實和失察。三是堅持充分醞釀,嚴把任用決策關。按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的議事制度,健全了干部任免常委會票決制。堅持聽取組織部門的考察情況,堅持聽取社會各界的反映,堅持聽取四大班子領導意見,做到了不臨時動議干部、不搞少數人甚至個別人說了算,做到了沒有民主推薦的、沒有進行組織考察的、到會常委會成員不足三分之二的、群眾意見大或問題沒有核實清楚的、紀檢監察部門一票否決的不予研究。近年來,市委常委會對所有職務任免、調整全部實行了無記名投票表決,并征求了市委委員和市委候補委員的意見。
以《深化干部人事制度改革規劃綱要》為指導,把競爭性選拔任用干部作為深化干部人事制度改革的重要措施,在健全機制、創新措施、擴大范圍、提高質量上下功夫。一是根據崗位需求,合理劃定競爭性選拔范圍。把競爭性選拔的關鍵放在選出的干部是否能干事、干成事上,在每次競爭性選拔時,都從崗位需求和業務需要出發,合理劃定參加競爭人員條件和范圍。通過合理劃定競爭性選拔范圍,充分體現了競爭性選拔針對性,充分調動了各級干部工作的激情和參與的積極性。二是創新競爭方式,力求考準考實干部素質。在總結以往成功經驗的基礎上,對競爭性選拔方式進行了積極探索。在考試方式上突出實踐性。把職位所需的核心素質和能力要求體現到考試內容上。在評委選擇上突出針對性。實行了結構化面試,著重了解競職者在能力素質、個性特征等方面與選拔職位的適應程度。
在選拔方式上突出競爭性。把競爭貫穿始終,實行了差額選拔模式,激發了競爭意識,提高了公選質量。三是堅持陽光操作,擴大競爭性選拔民主程度。堅持做到選拔職位、選拔條件、選拔程序、選拔過程、選拔結果等“五公開”。實行面試全程錄像,紀委監督公選全過程,邀請新聞媒體、“兩代表一委員”參與觀摩的模式,探索進行了摘牌定崗、“雙向選擇”的定職新模式。進一步打破了干部選拔工作的神秘感,使廣大干部群眾能夠更多地了解干部工作,進一步形成了全社會關心、理解和支持干部人事制度改革的良好氛圍。
斷深化干部“走出去、受教育”覆蓋面,選派了x名優秀年輕干部分別到上級對口部門、招商引資一線、基層一線進行掛職鍛煉。通過建立健全“走出去”學習機制,進一步開闊視野、開闊思路、解放思想,提高我市各級干部應對復雜局面、駕馭市場經濟、領導科學發展的能力。使各級干部真正做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀,形成一心一意搞建設、聚精會神謀發展的良好局面。
堅持“從嚴治黨”的方針,制定出臺了《中共xx市委關于領導班子和領導干部日常管理的辦法》等文件,從教育培訓、考勤、考核、監督、辭職、降職、免職等多個方面對領導班子和領導干部日常工作進行了規范管理。一是在考核體系設置上,堅持統籌與分類相結合。在考核內容設置上,我們堅持a+x的模式,把市委、市政府的重點工作確定為重點考核指標。同時,根據區域條件、經濟狀況和職能業務性質,將縣市區分成三個平臺,將市直單位分成八個平臺,使單位之間和黨政正職之間的評比具有了可比性,從而增強了考核的針對性。二是在考核方式方法上,堅持平時與年度相結合。在考核方式上,堅持年度考核為主,平時考核為輔,合理安排,相互補充,增強考核方式的完整性和系統性。平時,通過部門聯合對重點工作和難點工作,不定期的進行督查、調度,及時掌握領導班子和領導干部的工作情況和思想狀況;年終,依據平時掌握的情況,進行全面考核,科學確定領導班子和領導干部的考核評價等次。鼓勵各級領導班子和領導干部認真研究、解決制約本轄區、本系統改革發展穩定中的深層次矛盾或棘手問題;鼓勵各級領導班子和領導干部干實事、出實招、求實效。三是考核結果運用上,堅持獎勵與懲處相結合。對考核為優秀等次的領導班子和領導干部,市委、市政府給予大張旗鼓的表彰。同時,通過市電視臺、市報等媒體,對優秀單位和個人進行大力宣傳,在全市廣大干部群眾中營造了爭先創優、開拓奮進的良好氛圍。對考核為基本稱職以下等次的干部職工,分別給予戒免談話、待崗培訓、降職免職等處理,并把考核結果作為領導班子和領導干部選拔任用、培養教育、管理監督、激勵約束的重要依據。
2020年,在省委、省委教育工委的堅強領導下,xx委員會以習近平新時代中國特色社會主義思想為引領,貫徹落實新時代黨的組織路線和中央、省委、省委教育工委對干部工作的新部署新要求,嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和《事業單位領導人員管理暫行規定》,堅持黨管干部的原則,嚴格干部選任工作規定和程序,切實提升干部選任工作科學化水平。根據省委組織部《關于做好2020年度干部選拔任用工作“一報告兩評議”的通知》,現將xx委員會2020年干部選拔任用工作報告如下:
2020年以來,xx委員會嚴格落實省委、省委教育工委要求,嚴格選任標準和程序,嚴肅干部工作紀律,加強干部監督管理。2020年,調整任免干部x名,即:提任x名(x名副處級)、平調x名、免職x名。2020年,調整任免干部x名,即:提任x名(x名副處級干部、x名正科級干部、x名副科級干部)、平調x名、免職x名。
(一)堅持黨管干部原則,突出政治標準。xx委員會高度重視干部選任和管理工作,認真學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深刻領會中央、省委、省委教育工委關于黨的建設、干部隊伍建設的方針政策,落實全國、全省組織工作會議精神,堅持從黨的事業需要出發,貫徹落實好干部標準,圍繞政治忠誠、政治定力、政治擔當、政治能力、政治自律等5個方面,嚴把干部的政治關、品行關、作風關、廉潔關,認真落實干部教育培訓工作,把落實“兩個維護”要求貫徹在干部選任和日常教育、管理、監督的全過程,著力打造學院事業發展的過硬干部隊伍。
(二)堅持事業為上原則,提升用人水平。注重全面、歷史、辯證地看干部,不僅看歷史表現,也關注近年來在重大關頭、關鍵時刻的表現,科學甄別干部德才和實績情況,做到對事業負責、對干部負責。2020年提任的x名副處級干部中,均為長期在本部門工作,并且工作經驗豐富的同志。其中,x名同志在提任前已在本崗位主持工作一段時間、群眾基礎較好。其他x名同志均為本崗位副職,分別是紀委副書記崗位和人事處(教師工作部)處(部)長崗位。任職前,已按照有關規定,向省委教育工委履行請示報批手續。2020年提任的x名正科級干部中,獲得碩士及以上學位的達到x%,截止目前,本年度干部選任工作完成后,我院干部隊伍性別結構繼續保持穩定,學歷學位結構不斷優化,年齡結構持續改善,形成了合理的干部隊伍梯隊。目前,中層正職平均年齡x歲,科級干部平均年齡x歲。
(三)注重教育培訓,提升干部能力素養。從xx省委印發《2018—2022年全省干部教育培訓規劃》以來(以下簡稱《規劃》),我院嚴格按照規劃要求,高度重視干部教育培訓工作,分層次分類別做好各類黨員干部的培訓規劃工作,切實提升教育培訓工作針對性、目的性和實效性。2020年共組織我院干部參加各類培訓班x期,培訓人數達x人次。8月,組織我院干部隊伍、三支隊伍前往x干部學院開展黨性鍛煉;12月組織我院部分黨務干部、專職組織員、輔導員骨干前往xx學習考察,都收到了良好效果。全年共推薦x名處級以上干部參加省委教育工委、省委黨校、國家教育行政學院各類培訓。
(四)堅持嚴格選任程序,增強干部隊伍活力。學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》《事業單位領導人員管理暫行規定》,修訂了《xx干部選拔任用實施辦法》,在選拔任用干部過程中,把加強黨的領導和充分發揚民主結合起來,建立適應新發展理念和新發展格局的選人用人新機制,把紀律和規矩挺在前面、貫穿始終,嚴格按照程序開展選任工作,堅持“凡提四必”和“六查”要求,把好動議醞釀關、考察考核關和程序步驟關,嚴格按干部選拔任用標準和程序,嚴防干部“帶病提拔”“帶病上崗”,規范實施干部選任工作,進一步加大優秀年輕干部培養選拔力度,增強了干部隊伍活力。
(五)加強日常管理,完成屆滿考核工作。認真做好干部日常管理和監督,學院干部隊伍中干事創業氛圍愈加濃厚。2020年以來,我院配合省委組織部認真完成了全省領導干部個人有關事項報告專項整治工作,印發了《xx領導干部報告個人有關事項管理規定》。全年完成重點查核x人,隨機抽查x人,經比對核實,我院年度如實填報率達100%。認真貫徹落實了省委組織部、省公安廳《關于進一步加強因私出國(境)登記備案管理工作的通知》文件精神,進一步嚴格我院登記備案范圍,認真梳理備案人員信息,認真開展了信息核查工作、登記備案工作和匯總上報工作。學院還積極加強與太原市公安局出入境管理支隊的溝通協調,做到登記備案對象應備必備,確保登記備案信息全面準確。根據有關規定,對全院x名任期屆滿的干部開展了屆滿考核工作。通過撰寫報告、民主測評、考核談話等環節,及時掌握了干部在本屆任期內的工作情況,全面考核了干部在任期內的德、能、勤、績、廉等方面的現實表現,充分發揮了干部考核評價的指揮棒、風向標、助推器作用。
(一)部分干部擔當作為意識不夠強。在基本辦學條件、招生工作、產教融合、校企合作、學校新專業建設等工作中,主動迎接、積極作為的意識不強,不愿觸及問題和矛盾,有怕擔責的現象。工作標準不高,滿足于一般化,只求過得去、不求過得硬,工作平推平擁。有的小富即安、小成即滿,取得一點成績就津津樂道,看不到與先進地區、先進單位的差距,看不到工作中存在的問題,自我感覺良好,裹足不前。有的習慣當“二傳手”、“甩手掌柜”,不愿親力親為,層層批辦轉辦,誰也沒有靠上抓落實,最后工作落了空。有的喜歡指手畫腳、評頭論足,只當評論員,不當戰斗員。
(二)干部檔案日常管理不規范。院黨委高度重視干部人事檔案建設,不斷提升新時代干部人事檔案工作質量和水平,但由于學校干部人事檔案規模不大、條件有限,使干部人事檔案在基礎設施和日常管理上還存在一些問題。一是基礎設施建設需進一步完善。干部人事檔案庫房、閱檔場所和整理場所沒有完全分離;干部人事檔案庫房、閱檔場所和整理場所暫時沒有安裝監控設備。二是日常管理需進一步改進。干部人事檔案交接不夠規范,部分干部人事檔案目錄沒有及時更新,沒有按順序存放材料。
(三)執行領導干部個人有關事項報告制度不嚴格。在黨委貫徹執行兩項法規方面,對領導干部報告個人有關事項的“長久立”缺乏有效的制度機制。在集中填報方面,部分領導干部填報不嚴肅不認真,對兩項法規內容學習領悟不透徹,仍存在部分涂改現象。2019年,因未如實報告個人有關事項,我院3名干部受到誡勉處理。
(一)加強干部教育培訓,增強干部隊伍擔當作為意識。制定2021年黨員干部教育培訓計劃,強化政治引領,明確學習要求,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育常態化制度化工作,在推動學用結合過程中,有效提升干部擔當作為思想認識水平和能力,實現對干部擔當作為的分級分類教育培訓。2021年,我院將把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為黨員干部教育培訓的首要政治任務,強化貫徹黨的十九屆五中全會精神和習近平視察xx重要講話重要指示,在持續推動學懂弄通做實上下功夫,有計劃分層次開展高質量的黨員干部教育培訓,使干部隊伍理想信念進一步堅定、黨性觀念進一步增強、宗旨意識進一步強化、能力素質進一步提升、紀律作風進一步過硬、先鋒模范作用進一步發揮。
(二)加強檔案管理,提升學院干部人事檔案管理水平。開展干部人事檔案專項審核工作“回頭看”工作。一是完成檔案室改造,進一步改善檔案管理基礎設施。通過檔案室改造,建立獨立的干部人事檔案庫房、閱檔場所、整理場所和辦公場所,符合了檔案室“三分離”相關要求。在人事檔案專用庫房和閱檔場所安裝監控設備,可以將監控畫面實時存儲,實現智能化管理。二是規范日常管理,進一步推動檔案管理制度化。制定標準的檔案管理登記薄,對接收檔案、轉出檔案、借閱檔案和檔案轉遞等進行分類編制和登記;及時更新干部人事檔案目錄。三是推進檔案管理電子化,進一步提升檔案管理水平。全面推進干部人事檔案電子化,充分利用計算機技術完成干部人事檔案資料編碼、掃描、整理和管理等,進一步提高檔案管理現代化水平。
(三)嚴格落實主體責任,進一步提高填報工作質量。建立健全學院層面的有關工作制度,形成科學規范的工作機制。嚴格落實主體責任,認真貫徹執行兩項法規,把貫徹落實個人有關事項制度作為一項長期的政治任務來抓,將做好個人有關事項報告工作列入重要議事日程,明確工作責任,認真組織安排,高質量地做好集中填報。在專題培訓工作中,將“三必學”、“三必問”、“三必核”、“五個講清楚”、“一問三審”、“四個不予接收、五個不予采信”等內容進行詳細解讀,不斷提高學院領導干部個人有關事項集中填報工作的整體水平。
xx黨委將繼續加強干部選任工作,嚴把政治關、能力關、廉潔關,按照好干部標準,選優配強我院各類干部,切實提升干部隊伍凝聚力和戰斗力。堅持事業為上、人崗相適,加強年輕干部的培養選拔和干部輪崗交流工作。加強干部教育培訓,嚴格管理干部,真心關愛干部,努力構建干部選拔任用、管理監督的長效機制,營造風清氣正的選人用人環境,為我院教育事業改革發展、辦好人民滿意的教育提供堅強組織保證。
自《黨政領導干部選拔任用工作條例》頒布以來,我局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的用人導向,以干部“四化”方針和德才兼備為原則,建立科學規范的干部選拔任用制度,營造有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境,形成了富有生機與活力的用人機制,干部隊伍的整體素質大幅度提高?,F將工作情況匯報如下:
xx年上半年,縣人民醫院公推公選副院長3人,選拔縣疾控中心副主任2人,六套和縣第二人民醫院副院長分別各1人,在選拔的干部中已取得本科學歷6人,大專學歷10人。
工作中,我局認真學習《條例》精神,嚴格干部選拔任用程序,不斷完善工作機制,加大對干部的培養力度,努力推進干部人事制度改革的順利進行。
(一)高度重視,深入學習。一是提高認識,統一思想。局黨委高度重視《條例》的貫徹落實,把此項工作做為建設高素質的干部隊伍,推動我縣衛生事業的工作不斷前進的重要措施,抓緊、抓實、抓好。二是加強領導,認真學習。積極組織領導班子成員、黨員、機關干部以“xxxx”重要思想和黨的xx大精神為指導,通過集中學習、專題討論等形式,認真學習《條例》精神,深刻領會《條例》的精神實質,堅持全面把握《條例》的內容和要求,切實增強了貫徹執行的自覺性。
(二)建立健全機制,強化監督管理。一是加強制度建設。為了保證提拔任用干部工作的純潔性、嚴肅性,我局首先圍繞選好人、用好人,制定了《干部選拔任用公示制》,認真落實了群眾對干部選拔任用工作的知情權、參與權和監督權。二是進一步嚴格干部選拔任用監督。在完善制度的基礎上,我局不斷強化選拔任用干部監督機制,加強了對領導干部的選拔任用干部工作的監督,有效的防止了違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生。真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好。
(三)堅持選拔任用程序,擇優充實衛生系統領導干部隊伍。一是強化程序意識。在干部選拔任用工作上,我局按照《條例》的要求,堅持民主集中制原則,制定了嚴格的選拔任用程序,一絲不茍的執行空崗預告、民主推薦、民主評測、民主評議和考察預告、任前公示、黨組票決等工作程序,并在實踐中進一步完善。堅持群眾路線與組織考察并舉的原則,注意全面考察干部的德、能、勤、績,做到了堅持程序一步不缺,履行程序一步不錯。二是拓寬選拔干部渠道。為充實衛生系統領導干部隊伍,拓寬干部選拔的范圍和途徑,采取了公開招考的方式,面向全縣衛生系統提供職位廣納人才。與此同時,嚴把“入口關”,對報名條件進行嚴格的規定,對筆試合格者還進行嚴格的政治審查,確保招錄德才兼備的人才壯大衛生系統領導干部隊伍。08來,通過公推公選等方式共提拔2人,民主直選人,任命人,為更多優秀年輕人才脫穎而出提供條件,有力的充實了醫療衛生單位領導隊伍力量。
(四)加大培養力度,全面加強機關建設。一是注重培養,營造良好環境。我局領導班子在不斷加強自身建設的同時,全面落實《深化干部人事制度改革綱要》,高度重視對干部的培養工作,注意提高領導干部隊伍的思想政治和業務素質,積極鼓勵各級干部參加省、市、縣培訓,xx年,就派出名干部參加由省、市、縣舉辦各類專題研究班、培訓班,選派名同志參加全縣入黨積極分子培訓班。二是加強機關建設。在加強干部隊伍建設的基礎上,我局突出以創建“學習型、服務型、創新型”的“三型”機關為統領,以樹立新的學習觀念為先導,弘揚求真務實、追求卓越的精神,不斷提高干部隊伍的說、寫、組織、協調的能力,努力建設朝氣蓬勃、奮發有為、開拓創新、勤學善思、務實高效、追求卓越、廉潔奉公的機關干部隊伍,全面增強了我局機關的凝聚力、創造力、競爭力和戰斗力,在機關中形成人心思進,求真務實的良好作風,促進了機關建設不斷向前發展,為機關整體素質的提升提供了堅實的基礎保障,推動我縣衛生工作不斷開創新局面、創造新業績。
我們的工作取得一定的成效,但是在工作中還存在著對《條例》學習、掌握還不夠透徹,配套機制不夠健全,選拔范圍過窄等問題。今后,我們將按照《深化干部人事制度改革綱要》和《干部任用條例》的總體要求,從思想上找差距,從機制上求突破,從工作上找抓手,抓重點、抓關鍵,切實加大改革力度,努力形成人盡其才、充滿活力,符合衛生事業發展需要的用人機制。一是改進和完善干部考察的方法。根據不同職務的不同職責要求,認真研究制定具體的考察標準,積極探索拓展干部考察的深度和廣度,擴大群眾的參與面,自覺接受群眾監督,確保把人選準、用好。二是加大公開選拔和競爭上崗工作的力度。通過制度創新、方法創新、手段創新,不斷提高公開選拔的科學化水平和工作效率,全面推進中層干部競爭上崗。三是積極探索調整不稱職干部的有效措施。對在年度考核、干部考察中,經組織考核認定為不稱職的,堅決予以調整,解決好干部能下的問題。
縣委組織部:
為了深入貫徹落實市委組織部關于干部選拔任用專項巡察精神,縣交通運輸局黨委高度重視,精心組織,對干部選拔任用工作情況認真開展了自查自糾?,F將自查情況報告如下:
全年局黨委結合《三項機制》和《條例》內部共選拔任用干部5人,向縣委推薦選拔任用干部1人(其中3月份選拔楊國棟同志擔任農管股股長;5月份任命萬選民同志為縣運輸公司黨支部書記;9月份選拔魏巍同志擔任行政股股長;10月份推薦周軍虎同志擔任縣工程質量監督管理站站長;11月份任命茍曉東同志為縣農管站黨支部書記,馬建強同志為縣運管所黨支部書記)。
1、高度重視,強化學習。認真學習貫徹《干部選拔任用工作條例》,領導班子先后采取黨委會議,黨委中心組學習會,專題講座等形式,對《條例》進行了學習和討論,熟悉了《條例》的基本內容,掌握了選拔考察干部的方法、步驟和各個關鍵環節,提高了貫徹執行的自覺性和主動性。主管人事的領導及黨建辦全體成員更是對選拔任用干部的原則、標準和程序銘記于心,確保了中層干部選拔任用的嚴肅性和規范性。同時,充分利用機關會組織干部職工學習了《干部選拔任用工作條例》和《三項機制》,讓干部職工對干部選拔任用工作的要求、程序和情形做到了深入了解,全局上下形成了有利于提高干部選拔任用質量、有效防止和糾正用人不正之風的良好氛圍。另外,抓好貫徹執行,在干部選拔任用工作中緊密結合《三項機制》、嚴格按照《干部選拔任用工作條例》規定的原則、標準、程序和要求執行,切實落實干部職工對中層干部選拔任用工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,實踐證實,選拔任用的中層干部基本符合信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部標準。
2、完善制度,健全機制。根據《條例》規定,制定和完善了競爭上崗、任前公示和試用等一系列相關制度,做到了干部選拔任用工作科學化、規范化和制度化。明確干部任用的考察工作由局黨委負責,在考察中充分聽取干部職工對考察對象的意見,盡量擴大征求意見范圍。在考察方式上,采取個別談話、集體談話方式進行。同時,認真做好了談話記錄,力求客觀真實地反映干部個人情況。還加強對選拔任用干部的有效監督,選人用人重要環節積極邀請縣委組織部領導進行指導,對選拔任用工作的各個環節進行有效監督。與此同時,凡提拔中層干部在正式任職前,在全局范圍內進行為期7天的公示,并書面報告縣委組織部,堅持有反映意見必查證,對查實的問題,影響干部任用的,不予任用。
3、嚴守紀律、加強監督。在干部選拔任用工作中,局黨委切實遵守組織人事工作紀律,黨委書記率先垂范、以身作則,在干部任用中堅持按照《條例》規定的程序和紀律辦理,在提名、討論等各個環節上,積極落實民主集中制原則,能充分征求意見,有效發揮班子成員集體決策作用,不搞一把手說了算。近年來,局黨委在干部選拔使用工作中,扎實堅持崗位公開、崗位職責公開、任職條件公開、符合基本任職資格條件的人員名單公開、考察對象公開即“五公開”制度,全面保證了廣大干部職工在干部選拔任用工作中的知情權、參與權、選擇權和監督權。
4、嚴把程序,堅守標準。在選拔任用干部過程中,局黨委嚴格遵循干部選拔任用程序,緊緊把握干部工作中民主推薦、考察、醞釀等重要環節,不搞形式,不走過場,公正公開,接受監督。同時,嚴格堅持干部任職資格條件,嚴格把握選人用人標準,真正把政治素質強、敬業精神強、工作能力強、作風過硬的干部增補到部分空缺崗位上來,全年沒有出現崗位長期空缺問題。另外,選人用人充分發揚民主,嚴格經過討論提名、推薦、考察、談話、任用等程序,每個環節都提前預告或公示,沒有臨時動議情況。
一年來,縣交通運輸局黨委在干部選拔任用工作雖然取得了一定成績,但也存在一些不足,主要體現在以下幾方面:
1、對《條例》和《三項機制》的學習和宣傳不夠,仍存在看學習不深、理解不透、把握不細等問題。
2、對干部考察考核體系特別是針對不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系尚未建立,調整不勝任現職干部工作力度不夠大。
3、對基層單位貫徹執行《條例》和靈活運用《三項機制》的日?;徒洺;O督檢查力度不夠。
根據以上存在的問題,黨委將認真進行分析,著力予以整改,將從以下幾方面改進。
1、繼續深入學習貫徹《條例》和《三項機制》,重點抓好分管人事領導、基層單位“一把手”、新選拔任用干部和組工干部對《條例》和《三項機制》的學習、理解和執行。
2、結合工作實際,認真完善健全干部選拔任用工作機制,進步加強和改進干部選拔任用工作,切實提高選人用人的公信度和干部群眾的滿意度。
3、持續加強對干部和選任工作的監督,從制度上實出對干部的監督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。
總之,縣交通運輸局黨委將在干部選拔任用工作上積極做一些探索和嘗試,進一步完善干部選拔任用機制,不斷總結干部競爭上崗、選拔任用所取得的經驗,努力形成人盡其才,充滿活力的用人機制。培養好、選配好、使用好干部,為全縣交通運輸事業的發展提供堅強的組織保證。
去年以來,縣委認真學習中央和省、市委組織工作會議精神,深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和習近平總書記提出的好干部標準,堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的選人用人原則,完善選任機制,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,嚴把選任關口,擴大選任民主,選人用人公信度和滿意度不斷提高。全年共調整干部xx人次(新設立黨組、黨工委任命xx人),其中:提拔正科級干部xx人(少數民族干部xx人,女干部xx人),副科級干部xx人(少數民族干部xx人,女干部xx人),交流干部xx人,改任非領導職務干部xx人。
縣委在干部選拔任用工作中,緊緊圍繞“怎樣是好干部”“怎樣成長為好干部”“怎樣把好干部用起來”,嚴格按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準和“四用四不用”選人用人導向,真正把政治上靠得住、工作上有本事、人民群眾信得過的干部選拔上來,形成正確的選人用人導向,提高選人用人公信度。一是突出德才兼備,選用信念堅定的干部。堅持把信念堅定作為選用干部的第一標準,牢固樹立德才兼備的用人導向。堅持干部“德”的考核評價制度,注重在關鍵時刻看表現,在重大事件中看擔當,深入了解干部在政治品德、職業道德、社會公德、家庭美德等四方面的具體表現。同時,充分運用信訪反映、經責審計、個人事項報告、干部監督聯席會議、網絡輿情等方面的信息資源,從正反兩個方面印證干部的一貫表現,努力把政治堅定、忠誠可靠的干部選出來、用起來。二是突出群眾口碑,選用為民服務的干部。堅持從群眾口碑中識別干部、考察干部、選用干部,既看重民意基礎,又不簡單以票取人,積極為那些長期扎根基層一線、甘于奉獻的“老黃?!贝罱ǜ墒聞摌I平臺。今年提拔的xx名干部中有鄉鎮基層工作經歷的xx人,有工業園區、扶貧、生態環保等一線工作經歷的xx人。三是突出關鍵表現,選用敢于擔當的干部。堅持在落實縣委、縣重大決策部署和“急、難、險、重”等突發事件、關鍵時刻檢驗干部的責任擔當,積極選派優秀年輕干部到信訪穩定、扶貧攻堅等崗位掛職鍛煉、成長成才。建立了新任職干部到信訪一線掛職鍛煉機制,選派xx名優秀干部到信訪部門掛職,xx名年輕干部到貧困村掛職,選派x名鄉鎮年輕干部到市直部門掛職。
縣委自覺把法治思維和法治意識落實到干部選任過程中,剛性執行《干部任用條例》和省市委有關規定。一是嚴把動議提名關。在干部調整前都要到相關部門單位充分調研,全面分析研判領導班子和領導干部,并根據班子建設和干部隊伍建設實際,確定調整方向和原則,提出初步建議,擬定調整交流職位和職數,提交縣委干部人事醞釀小組進行協商討論同意后,嚴格按程序組織實施。并堅持做到“四核準四暫緩”,即:核準干部信息,“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名;核準政治品行和廉政狀況,有不好表現和不良記錄的暫緩提名;核準班子功能結構需求,不符合配備要求的暫緩提名;核準工作表現,實績不佳、口碑不好的暫緩提名。二是嚴把考察考核關。制定了《關于進一步加強和改進干部推薦考察工作的意見》,規范完善程序,嚴明紀律規矩。干部考察堅持時間服從質量,注重聽取各方的反映和意見,將征求意見范圍擴大到信訪、公安、法院等部門;空間上拓展考察范圍,不僅考察八小時內的工作表現,還要了解八小時以外社交等情況,在現單位工作不足一年的,將考察范圍延伸到原工作單位;內容上不僅考察工作實績,還重點了解品質、品行、作風、廉政等情況。三是嚴把程序步驟關。從“動議”到“任職”所有程序和環節,堅持依次推進、順序不變、程序不少,并對每個程序步驟和操作環節進行了規范,做到了該上報審批的及時上報,該按規矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機制,對不符合條件、有實名舉報且線索清楚的,一經發現,不管走到哪個環節,都堅決“放下”。今年,有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是嚴格監督問責關。實行干部選拔任用全程紀實,堅持“一人一表,一批一冊”,在動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環節實時記載、全程監控,努力實現全程紀實的“事前預警、事中糾偏、事后追究”作用。
縣委從完善考核制度、推動干部“能上能下”、培養選拔優秀年輕干部、建立容錯糾錯機制、強化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發人才隊伍內生動力和發展活力。一是改進干部考核評價機制。制定了《xx縣鄉鎮和縣直部門單位工作業績2018年度考核辦法》,修訂完善了《領導班子和領導干部年度考核辦法》,根據不同區域、不同類型、不同層次的干部特點,建立了工作業績考核機制,激勵先進,鞭策后進,充分調動干部干事創業的積極性和創造性。對換屆后的鄉鎮領導班子進行了運行情況考核調研。同時,建立新任干部跟蹤考核機制,對跟蹤考核中發現存在不守紀律規矩、不擔當不作為、群眾公認度不高、貫徹落實縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進行了批評教育、組織調整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機制。制定了《xx縣調整不適宜擔任現職領導干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔任現職的十種情形,規定了操作規程,綜合運用組織巡查、紀檢監督、信訪反映等手段,著力推進干部“能上能下”工作。年內,對xx名在祁連山生態保護工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部儲備體系。根據全縣干部隊伍實際,以年輕后備干部“墩苗計劃”和“育苗工程”為載體,集中對年輕后備干部進行了推薦選拔,新補充年輕后備干部xx名。通過對年輕干部的培養使用,促使正科級干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉變,副科級干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉變。四是建立干部容錯糾錯機制。制定出臺了《xx縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔當、敢創新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調動干部干事創業的積極性。五是完善對非領導職務干部的管理。結合實際制定了《xx縣科級非領導職務干部管理辦法(試行)》,對職責分工、考核管理、紀律等方面提出了明確要求,加強對縣管非領導職務干部的管理。并通過協助班子成員分管工作、開展綜合調查研究、參與中心工作督查、擔任黨建指導員等多種方式,最大限度地發揮他們的能動作用,有效地激活非領導職務干部的工作活力。
縣委認真落實中央從嚴管黨、從嚴治吏要求,突出教育、管理、監督、問責等重點環節,堅持一切從嚴,切實規范干部特別是領導干部的行為。一是事前預防注重規范化。以強化領導干部特別是主要負責人監督管理為重點,落實重大事項報告、述職述廉、黨員民主評議等監督制度,不斷擴大監督的覆蓋面。嚴格執行《領導班子決策重大問題議事規則》,認真貫徹民主集中制原則,落實一把手“四個不直接分管”制度,加強對用人權、管財權、審批權和決策權的監督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規考試,從源頭上增強干部的勤政廉政意識。二是日常監督注重經?;?。充分運用民意調查、個別談話、領導干部經濟責任審計等多種方式,通過參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等多種渠道,及時了解干部的日常表現。充分發揮信訪、電話、短信、網絡“四位一體”“12380”綜合舉報受理平臺作用,暢通干部監督渠道,重視人大代表評議意見和政協委員視察意見,注重發揮好干部監督員的作用,廣泛掌握社會各界對領導干部的反映。堅持不懈開展談心談話活動,對有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時提醒,做到防患于未然。三是事后追責注重制度化。嚴格干部考察工作責任制、考察考核失誤責任追究等制度,明確責任主體,嚴肅工作紀律。認真執行《領導干部離任審計制度》,加強審計結果運用,年內共對xx名科級干部進行了任中或離任審計。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對xx名領導干部進行提醒約談。
2018年,縣委堅持把“嚴實”要求貫穿于干部選拔任用工作全過程,堅持標準選好干部、配強班子,整個干部選任工作風清氣正,成效顯著,社會反響普遍較好。這是市委組織部精心指導、縣上四套班子通力配合、各鄉鎮、部門單位大力支持、廣大干部群眾積極參與取得的成績。與此同時,我們深感工作中還存在一些薄弱環節和不足:一是在深化干部人事制度改革方面創新工作步子還不大、力度還不夠,干部隊伍年齡結構仍不盡合理。二是在干部監督管理方面,落實從嚴管理要求的措施還不夠嚴格,辦法還不夠有力。三是領導干部的理念、能力、作風,與全面深化改革、率先全面建成小康社會和人民群眾的期盼還有一定的差距,干部隊伍的整體素質還有待提高。
下一步,縣委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,進一步加強和改進領導班子和干部隊伍建設,創新思路,扎實工作,為全縣經濟社會穩步發展提供堅強的組織保障。重點做好以下三個方面的工作:一是穩步推進干部人事制度改革。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,著力建設高素質專業化干部隊伍,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,真正讓肯干事的受尊敬、讓能干事的有舞臺、讓干成事的有位置,切實讓廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創業上來。二是著力提高選人用人質量。圍繞培養選拔好干部,嚴格干部選拔標準,改進干部識別考察方法,進一步規范選任程序,嚴肅干部選任紀律,抓好領導班子政治建設、思想建設,從嚴管理監督干部,完善選用機制,努力識真用準好干部。三是從嚴從實加強干部隊伍建設。堅持不懈地抓好以理論武裝為重點的干部教育培訓,以經常性教育為重點的干部日常監督管理,以民主集中制為重點的領導班子思想政治建設,切實提高各級領導班子的向心力、凝聚力和戰斗力,不斷增強干部隊伍的生機與活力。
根據組織部下發的《區管單位選拔任用中層干部行為規范》文件的要求,我局對2018年以來中層干部選拔任用工作情況進行了認真自查,現將情況報告如下:
一是嚴格程序,規范操作。在中層干部配備選拔任用過程中,所任用干部都具備文件規定的條件與資格,沒有破格和越級提拔干部,同時堅持正確用人導向,牢牢把握德才兼備、任人唯賢這個核心,嚴格程序,按章辦事,堅持原則,嚴格紀律,任用的中層干部都嚴格按照考察、醞釀、預審、討論決定、任前公示等程序進行,并及時向組織部備案。
二是注重宣傳,強化監督。在工作中,我局充分落實機關干部職工對中層干部選拔任用的知情權、參與權、選擇權和監督權。加強對中層干部選拔任用工作的監督,有效防止違反選拔任用干部原則、程序和紀律的現象發生,真正用科學的制度、民主的方法、良好的作風、嚴格的紀律,把人選準用好,選拔任用的中層干部公道正派、清正廉潔。
三是下步工作打算。我局將進一步學習宣傳中層干部選拔任用工作有關規定,使全體干部都能深刻領會精神實質。同時進一步規范選拔程序,按照公開、平等、競爭、擇優的原則,改進用人方法,進一步擴大民主,加強用人監督。進一步完善我單位有關選拔任用工作的各項制度,加大對制度的執行力度,嚴把民主推薦、競爭上崗、討論決定等環節,做到選好用好干部。
2020年,我局始終堅持黨管干部、任人唯賢、德才兼備、以德為先、群眾公認、注重實績等原則,不斷加強干部選拔任用工作科學化、民主化和制度化建設,努力營造風清氣正的選人用人環境,領導班子和干部隊伍建設得到全面加強,為我市民政事業的發展提供了堅強的組織保證和人才支撐。根據xx市委“五位一體”綜合考評工作領導小組辦公室《關于做好2020年度縣處級領導班子和縣處級干部考核工作的通知》文件精神,現就我局黨組全年干部選拔任用工作情況匯報如下:
2020年,我局始終堅持正確用人導向,切實做到執行標準不走樣、履行程序不變通、遵守紀律不放松,形成了富有生機與活力的機關選人用人機制,選拔任用干部均在機關編制職數限額內,同時嚴格按照干部任免程序進行,不存在超編制超職數等違規配備干部問題。一年來,根據工作需要,完成了一批科級干部人事任免調整,其中提任干部x名、交流干部x名、免職x名;選派下鄉駐村干部x名。
目前,我局核定行政編制x名,實有x人,空編x名;核定工勤編制x名,實有x人,空編x名;各直屬事業單位核定事業編制共x名,實有x人,空編x名。
局黨組始終把學習宣傳《黨政領導干部選拔任用工作條例》及其相關政策法規作為重要任務來抓,學習與宣傳雙管齊下,加大力度,拓寬途徑,營造氛圍,形成了常抓不懈的學習宣傳機制,提高了執行干部選拔任用政策法規的自覺性和堅定性,增強了干部職工對選拔任用工作監督的積極性和主動性。
(一)高度重視,注重思想統一。深刻領會、準確把握和全面落實黨的干部路線方針政策,是做好干部選拔任用工作,提高選人用人公信度的關鍵。局黨組按照中央、自治區和市委的統一部署和要求,多次認真學習黨的十九大等重要會議精神和干部選拔任用各項制度法規、文件精神,牢牢把握新時期干部選拔任用工作的原則、標準、程序、紀律,干部職工對選拔任用政策法規精神實質的把握和理解進一步增強。
(二)突出重點,著力教育培訓。為深入貫徹、認真執行干部選拔任用工作政策法規,把加強教育培訓作為首要環節來抓,并通過黨組中心組學習會議等形式學習政策法規,認真查找干部選拔任用工作中存在的問題,研究制定貫徹落實的意見,真正使班子成員熟知、人事干部精通、廣大干部職工了解《條例》和干部監督制度,為民政系統認真貫徹執行《條例》等打下了良好的基礎。
(三)聯系實際,增強學習效果。以貫徹落實《條例》為重點,堅持把學習《條例》同本單位干部選拔任用工作的實際結合起來,堅持把貫徹《條例》同本職業務工作結合起來,以最堅決的態度整治用人上不正之風,努力增強學習效果。
(一)整治違反干部任用標準和程序問題、整治跑官要官說情打招呼問題。我局嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》,強化對選拔任用干部的監督管理,強化考核結果運用,嚴格按程序辦事,把好動議、推薦、考察和決策關;堅持把民主推薦、民主測評作為干部選拔任用必須履行的程序,全面推行干部考察預告、任前公示等制度;對干部選用工作做到記錄完整,考察材料、任免職審批表等資料齊全規范,能客觀真實地反映干部選拔任用的運行過程。通過以上措施,規范了干部選拔任用各個環節工作,使機關干部選拔任用工作實現了制度化、規范化。
(二)整治“三超兩亂”問題。我局按照市委組織部、市編委和市人社局關于消化超職數配備干部的一系列文件精神,認真按要求開展了超職數配備科級干部及超編人員的摸底、整改和消化工作。通過摸底共超職數配備x名副科級非領導職務干部,超編人員x名,經黨組研究均已完成整改消化工作。目前我局未出現新的超配干部現象。
(三)整治領導干部違規兼(任)職問題。按照市紀委、市委組織部要求,我局認真開展了領導干部違規兼職的摸底和清查工作。通過清查,我局發現有x名退休干部存在兼職情況,目前已全部整改完畢。同時,加大定期督查和日常監管力度,及時掌握領導干部違規兼職的情況,杜絕違規現象發生。
(五)整治“吃空餉”問題。我局黨組高度重視“吃空餉”清理工作,嚴格按照要求對局機關及各直屬事業單位在職職工吃空餉問題進行了摸底排查,未發現存在各種形式的“吃空餉”問題。
(六)整治違規因私出國境問題。一是信息報備方面。據市委組織部、市公安局關于開展違規辦理和持有因私出國(境)證件專項治理工作的要求,我局核實了已報備的xx名在職干部職工的身份證號碼、單位職務、家庭住址、配偶子女的基本情況,根據實際人員變動情況撤銷備案xx人,并將局機關及各直屬單位共xx名退休及新增干部的個人信息在市公安局出入境管理處進行了登記備案,高質量地完成了公安系統的公職人員信息全員備案工作。二是證照管理方面。除處級干部證照按照組織管理權限由市委組織部統一保管外,經自查,我局在職人員出國(境)證照共計xx本,退休人員出國(境)證照共計xx本,現已全部完成收繳。按照干部管理權限,局機關在職及退休干部證照由辦公室專人保管;各直屬單位單位在職及退休職工證照由二級單位指定專人保管。三是出國(境)事項審批管理方面。通過及時對持有證照的人員進行詢問、及查看證照記錄,經與單位留存的備案人員因私出國(境)審批材料進行核對后,沒有發現未經批準擅自因私出國(境)情況;嚴格執行證照辦理審批事項,未發現違規辦理因私出國(境)證照情況。
一年來我局在干部選拔任用工作方面取得一定成效,為市民政局全面履職盡責提供了有力保障,但面對新形勢新任務新要求,我們的干部選任考評機制還不夠完善,干部老齡化問題仍然突出,干部隊伍整體活力有待提升。今后,我們將從思想上找差距,從機制上求突破,努力建設一支符合民政事業發展需要的高素質干部隊伍。一是堅持黨管干部原則,強化黨組織的領導和把關作用,構建科學有效、簡便易行的選人用人機制,切實用《條例》規范干部工作;二是貫徹新時期好干部標準,加大干部調整交流力度,力求把信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔的好干部選出來、用起來,形成良好的選人用人導向;三是強化干部考核管理,建立“能者上、平者讓、庸者下”的長效機制,以嚴的要求、嚴的標準、嚴的措施推進機關從嚴治吏新常態,激發民政干部隊伍積極向上的工作熱情,為民政事業發展提供堅強保證。
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情況,請予審議。
(一)堅持“一個要求”,在經常性教育中貫徹落實《條例》。
根據“領導干部熟悉《條例》,組織人事干部精通《條例》,群眾了解《條例》”的要求,縣委堅持把《條例》列為中心學習組重點學習內容,強化貫徹執行《條例》嚴肅性,組織部門把《條例》作為學習的核心內容,對《條例》進行反復學習和討論,提高組工干部正確理解、運用和執行《條例》能力。
(二)做到“兩個堅持”,在用人標準和原則上貫徹落實《條例》。
為促進我縣經濟社會實現跨越式發展,建設一支善于治國理政、敢于開拓創新的高素質干部隊伍,新一屆縣委嚴格按照《條例》的規定,認真把握用人標準,規范操作程序,努力做到堅持原則不動搖,把握標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松。
1、堅持正確用人導向,用好的作風選人。
縣委始終堅持“四化”方針和德才兼備原則,重政績,重“公認”,把一批有本事、能干事、干成事、好共事的干部選拔到各級領導崗位。在干部調整中,縣委堅持按照條件、標準、原則,調整和使用領導干部。,調整鄉鎮、縣直部門領導班子“一把手”76人次。為規范干部工作,縣委出臺了《關于進一步加強對科級領導班子主要負責人監督的意見》、《**縣領導干部重大事項決策失誤責任追究制度(試行)》、《**縣委管理干部任前公示辦法》等制度,干部工作步入規范化、科學化管理軌道。
2、堅持德才兼備標準,體現公開、公平、公正。
備;堅持任人唯賢,反對任人唯親,真正體現了黨的干部路線。
(三)嚴把“三個關口”,在規范程序中貫徹落實《條例》。
1、嚴把推薦考察關。一是認真研制考察方案,對考察的工作目標、方法步驟、時間安排及工作紀律進行精心的編制。二是制定了《關于實行干部考察工作責任制的意見》,對干部考察工作進行了明確規定,建立了一支政治素質好、工作經驗豐富、熟悉干部工作的相對穩定的干部考察隊伍。三是認真做好考察推薦各個環節的工作。采取民主推薦、民主測評、實地考察、個別談話、與考察對象直接面談等程序進行全面考察。對考察對象所屬部門延伸到鄉鎮工作的,或考察對象在現單位工作不到半年的,均實行了主管部門和原單位延伸考察,提高了考察結果的真實性、可靠性和全面性。
2、嚴把醞釀關。為擴大黨內民主充分發揮集體領導的作用,縣委對擬任用的干部,在提交常委會之前,充分醞釀。一是個別醞釀,對領導職務擬任人選,縣委主要領導、組織部負責同志在縣領導層之間對擬任人選進行個別溝通、征求意見,對于鄉鎮正職人選主要征求常委、人大、政協主要領導的意見;鄉鎮副職人選主要征求鄉鎮主要負責同志的意見;部門正職除征求常委、人大、政協主要領導意見外,還征求分管領導的意見;部門副職主要征求分管領導和部門主要領導的意見。二是在個別醞釀的基礎上,召開書記辦公會進行反復醞釀。三是在縣委常委會召開前,就擬提拔干部人選與縣紀檢、監察、政法、審計、信訪等有關部門進行溝通審查。
1、落實群眾“知情權”。堅持在考察前把推薦的職位及條件、考察目的、任務與考察單位進行溝通和征求意見,讓干部群眾先知情,再推薦。重點考察時,堅持考察預告制,給群眾充分發表意見的時間和渠道。
各鄉鎮全體機關干部參加外,還將考察面擴大到七所八站、村支兩委負責人、“兩代表一委員”、以及外來投資商、離退休老同志和服務對象等領域,擴大了群眾參與面。
3、落實群眾“選擇權”。充分尊重群眾意愿,把在民主推薦中得票數相對較高的干部確定為重點考察對象,經過重點差額考察了解和征求意見后確定擬任對象或提名對象。年,共對93名干部進行了重點差額考察。
4、落實群眾“監督權”。嚴格執行任前公示制和堅持任職試用期制,對群眾反映較大的干部堅決不予任用。對在任前公示中有舉報的,做到件件有著落、事事有交待。對試用期滿的人員,經考核勝任后,才辦理正式任職手續。2008年,共對83名擬提拔任用的人員進行了公示,對20名科級干部實行試用期。
(五)采取“五項措施”,在人事制度改革中認真貫徹執行《條例》。
1、堅持正職擬任免人選征求全委會意見制度。在縣委全委會閉會期間,凡涉及鄉鎮黨政正職及部門一把手的任免事項在提交常委會討論前,對擬任免正職人選向縣委委員征求意見。2008年,共對22名正科級干部的任免職征求了縣委委員的意見。
4、大膽探索和嘗試。為引入競爭機制,提高選人用人公信度,在全縣范圍內對雍陽鎮黨委書記、縣政府辦常務副主任、縣民政局常務副局長三個職位進行公推直選。為提高部分任副職時間長,群眾公認,實績突出的優秀干部的職級待遇,新一屆縣委本著以人為本的原則,增設了18個正科級常務副職職位。通過“公推直選”、增設常務副職形式,實現了激活干部愛崗敬業、爭先創優、敢為人先的動力,同時形成縣委正確的用人導向。
5、改革用人機制,下放用人權限。新一屆縣委出臺了《進一步完善鄉(鎮)黨委領導班子工作機制的意見》,縣委明確規定鄉鎮內設機構和由鄉鎮管理的站、所,其干部任免由鄉鎮黨委按照《條例》的有關規定作出任免決定后,報組織人事部門備案。這項政策的出臺,做到鄉鎮黨委責、權、利的有機結合,充分調動了鄉鎮站、所干部職工的工作積極性和主動性,實現了鄉鎮黨委領導和部門業務指導的有機結合,體現了黨管干部和屬地管理的原則,鄉鎮站、所干部職工的作用得到有效發揮。
(六)堅持“六項制度”,在監督檢查中落實《條例》。
1、堅持領導干部談話制度??h委對干部作出任免決定、宣布任免職前,縣委主要領導、分管副書記、組織部長和紀委書記都要與每位任免職的干部進行談話。2008年,對272名任免干部進行了談話。同時對個別干部存在的不足和不影響任職的問題有針對性地進行了提醒,打“預防針”,防止干部“帶病上崗”。通過各種談話,促進了干部的健康成長。
2、堅持領導干部的離任審計和任期審計工作制度。對任期屆滿或任期內辦理調任、轉任、輪崗、免職手續的黨政機關、群團組織和事業單位的正職或主持工作的副職領導進行離任審計。20對部分現任科級領導干部進行了屆中審計。
3、堅持干部監督工作聯席會議制度。在縣委常委會討論決定前,縣委組織部都要征求縣紀檢、監察機關的意見,認真把好“任前監督”關、“屆中審計”關和“離任審計”關。特別是對領導班子和領導干部進行調整考察時,紀檢、監察共同參加,發現問題及時糾正。
4、堅持領導集體決策重大問題報告制度??h委要求各鄉鎮、縣直各部門凡涉及重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金的使用,必須集體討論決定,認真做好議事記錄。并對各單位的執行情況定期督促檢查,對違反制度的特別是問題嚴重的人和事,果斷進行了糾正或處理。
5、堅持貫徹執行《干部任用條例》檢查制度。在干部選任工作中始終做到“五查”。即:“自己查”,縣委把貫徹和落實《條例》的情況作為領導班子民主生活會的主要內容,并在年底進行自查;“經常查”,將學習貫徹《條例》情況納入各黨委(黨組)考核范圍,建立長效檢查機制;“專項查”,對群眾反映強烈,意見較多的部門和干部進行專項檢查;“重點查”,即重點檢查管理干部多的黨委(黨組)貫徹執行《條例》的情況?!奥摵喜椤?,由組織、人事、紀檢、審計、財政、信訪部門組成《條例》監督檢查聯席會議,互通信息聯合查。
6、堅持領導述職述廉制度。各鄉鎮黨委書記、鄉鎮長,縣直各部門主要負責人都要對本部門在貫徹執行黨風廉政建設責任制的情況、貫徹執行領導干部廉潔自律有關規定情況、履行職責情況等進行述職述廉,在述職述廉報告會上有針對性地開展初查自糾、使之以制度的形成固定下來。
二、存在的不足和體會。
2008年,我縣在貫徹執行《條例》方面做了大量的工作,但仍存在不足:一是《條例》的學習和宣傳不夠,仍存在著學習不深、理解不透、把握不細等問題;二是體現科學發展觀的干部考察考核體系及不同層次、不同職務特點的政績考核指標體系尚未建立,調整不勝任現職干部工作力度不夠大;三是對貫徹執行《條例》和干部選拔任用工作的經?;O督檢查不夠。
四點體會:一是堅持了政治堅定、群眾公認的原則選拔任用干部,初步形成了廣納群賢、人盡其才,才盡其用、充滿活力的用人機制;二是堅持了正確的用人導向,將選人用人引入競爭機制;三是堅持群眾公認、注重實績的用人原則,達到組織滿意和群眾滿意的用人目標。四是堅持依靠群眾,信任群眾,凝聚人心、集中民智,使用黨放心、群眾滿意、社會公認的干部。
三、下步工作打算。
一是繼續深入學習《條例》,進一步抓好《條例》的貫徹落實。重點抓好單位“一把手”、新走上領導崗位干部和組工干部對《條例》的學習、理解和執行。二是從整體上不斷推進干部制度改革步伐。初步建立健全體現科學發展觀的干部考察考核體系。三是切實加強對領導干部和干部選任工作的監督。從制度上突出對領導干部的監督和管理,從源頭上預防和整治選人用人上的不正之風和違紀違法行為。
我公司堅持以公平公正為前提,以公開民主為方向,嚴格遵循《黨政領導干部選拔任用工作條例》規定的程序、標準、紀律開展干部選拔任用工作。
一是始終堅持“德才兼備,以德為先”的選人用人原則。按照組織認可、職工群眾認可的要求,講政治、重業績、看品行、用能人,形成“重品德、重作風、重業績、重公認”的用人導向,營造了黨政放心、干部群眾滿意、風清氣正的選人用人氛圍。
二是積極推動公司干部年輕化進程。公司從企業的長遠發展出發,破除論資排輩思想,在堅持干部選拔任用各項原則的前提下,提拔工作能力突出的優秀年輕人才,實行“新老搭配、平穩過渡”的人事格局,形成了合理、科學的干部梯隊,優化了干部結構,增強了領導層的活力,為公司的后續發展提供了堅強的組織保障和人才支撐。
三是引入競爭機制,注重工作實績。選拔任用干部嚴格執行民主推薦制度,采用“公開選拔、競爭上崗”的方式,把工作業績作為選拔任用干部的基本依據,做到“誰有本事誰干、誰能干好誰干”,使一批具有基層工作經歷、文化程度高、獨具創新意識、業務能力突出、懂經營會管理的人員進入領導干部崗位。
四是在干部選拔任用過程中充分發揚民主、廣泛接受監督。把職工群眾公認度作為選拔任用干部的主要依據,嚴格執行民主推薦、任職考察、黨政聯席會議集體討論決定、公示、廉政考試、任前談話等程序,落實任前公示、考察預告、任職試用等制度,切實加強組織監督和廣大干部群眾的監督,防止用人上的不正之風,達到了公開、公正、公平的目的。
五是落實干部任用全程記實制度。在干部選拔任用過程中實行痕跡化管理,對關于人事任免的會議進行詳細記錄,將會議討論結果形成會議紀要,并把原始資料作為重要檔案留存。通過全程記實,使我公司干部選拔任用的每個程序都得以清晰,實現了對選人用人權的動態監督,起到了事前提醒和警示作用,提高了干部選拔任用監督管理的質量和水平。
縣委認真落實中央從嚴管黨、從嚴治吏要求,突出教育、管理、監督、問責等重點環節,堅持一切從嚴,切實規范干部特別是領導干部的行為。一是事前預防注重規范化。以強化領導干部特別是主要負責人監督管理為重點,落實重大事項報告、述職述廉、黨員民主評議等監督制度,不斷擴大監督的覆蓋面。嚴格執行《領導班子決策重大問題議事規則》,認真貫徹民主集中制原則,落實一把手“四個不直接分管”制度,加強對用人權、管財權、審批權和決策權的監督。開展干部任前談話、任職承諾和廉政法規考試,從源頭上增強干部的勤政廉政意識。二是日常監督注重經?;?。充分運用民意調查、個別談話、領導干部經濟責任審計等多種方式,通過參加領導班子民主生活會、領導干部述職述廉等多種渠道,及時了解干部的日常表現。充分發揮信訪、電話、短信、網絡“四位一體”“12380”綜合舉報受理平臺作用,暢通干部監督渠道,重視人大代表評議意見和政協委員視察意見,注重發揮好干部監督員的作用,廣泛掌握社會各界對領導干部的反映。堅持不懈開展談心談話活動,對有反映的干部早打招呼,咬耳朵、扯袖子,及時提醒,做到防患于未然。三是事后追責注重制度化。嚴格干部考察工作責任制、考察考核失誤責任追究等制度,明確責任主體,嚴肅工作紀律。認真執行《領導干部離任審計制度》,加強審計結果運用,年內共對xx名科級干部進行了任中或離任審計。完善干部提醒、函詢、誡勉制度,縣委組織部先后對xx名領導干部進行提醒約談。
20xx年,縣委堅持把“嚴實”要求貫穿于干部選拔任用工作全過程,堅持標準選好干部、配強班子,整個干部選任工作風清氣正,成效顯著,社會反響普遍較好。這是市委組織部精心指導、縣上四套班子通力配合、各鄉鎮、部門單位大力支持、廣大干部群眾積極參與取得的成績。與此同時,我們深感工作中還存在一些薄弱環節和不足:一是在深化干部人事制度改革方面創新工作步子還不大、力度還不夠,干部隊伍年齡結構仍不盡合理。二是在干部監督管理方面,落實從嚴管理要求的措施還不夠嚴格,辦法還不夠有力。三是領導干部的理念、能力、作風,與全面深化改革、率先全面建成小康社會和人民群眾的期盼還有一定的差距,干部隊伍的整體素質還有待提高。
下一步,縣委將以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,以黨的政治建設為統領,進一步加強和改進領導班子和干部隊伍建設,創新思路,扎實工作,為全縣經濟社會穩步發展提供堅強的組織保障。重點做好以下三個方面的工作:一是穩步推進干部人事制度改革。按照“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的好干部標準,著力建設高素質專業化干部隊伍,以對黨忠誠選忠誠于黨的人、以事業為上選擔當干事的人、以扎實作風選作風扎實的人,真正讓肯干事的受尊敬、讓能干事的有舞臺、讓干成事的有位置,切實讓廣大黨員干部把心思和精力凝聚到干事創業上來。二是著力提高選人用人質量。圍繞培養選拔好干部,嚴格干部選拔標準,改進干部識別考察方法,進一步規范選任程序,嚴肅干部選任紀律,抓好領導班子政治建設、思想建設,從嚴管理監督干部,完善選用機制,努力識真用準好干部。三是從嚴從實加強干部隊伍建設。堅持不懈地抓好以理論武裝為重點的干部教育培訓,以經常性教育為重點的干部日常監督管理,以民主集中制為重點的領導班子思想政治建設,切實提高各級領導班子的向心力、凝聚力和戰斗力,不斷增強干部隊伍的生機與活力。
為了全面推進學院教育教學管理上水平,進一步加強學院的干部隊伍建設,逐步實現科級干部的合理配置和崗位交流,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》和臨發〔20xx〕12號、臨發[20xx]29號文件的規定,結合學院實際,特制定工作方案。
一、指導思想。
以科學發展觀為指導,全力推進學院干部隊伍管理的科學化、民主化和規范化,逐步形成“人才脫穎而出、干部能上能下,梯隊結構合理,隊伍充滿活力”的用人機制,充分調動廣大干部職工的積極性,努力建設一支能夠適應高職教育教學發展需要的高素質干部隊伍。
二、基本原則。
1、黨管干部原則;。
2、任人唯賢、德才兼備原則;。
3、群眾公認、注重實績原則;。
4、公開、平等、競爭、擇優原則;。
三、崗位設置及職數。
根據《關于臨汾職業技術學院機構編制的通知》(臨編發[20xx]31號)、《關于臨汾職業技術學院設置內部科室的批復》(臨編辦發[20xx]127號)以及市委組織部《關于同意調整配備干部的批復》(臨組復字[20xx]17號),全院共設置科級崗位95個,其中:正科級崗位31個,副科級崗位64個。
1、學院黨政職能機構、教學輔助機構副職和直屬二級機構正職18個,為正科級領導職務;內設機構正職25個,為副科級領導職務。
2、教學業務機構副職13個,為正科級;專業教研室主任和辦公室主任共39個,為副科級。實行聘任制,聘期三年。
四、任職條件。
1、具有履行職責所需要政治理論水平,具有堅定的政治信念,堅決執行黨的基本路線和方針、政策,在教學、科研、管理等工作中勇于改革,實績突出。
2、堅持解放思想,實事求是,與時俱進,開拓創新,能夠把黨的方針、政策與本部門的實際結合起來,創造性的地開展工作。
3、有強烈的事業心和責任感,具有部門管理的實踐工作經驗,有勝任領導工作的組織能力、文化水平和專業知識。
4、依法辦事,廉潔奉公,團結同志,以身作則,能自覺接受黨和群眾的批評與監督。堅持黨的民主集中制原則,作風民主,顧全大局。
5、一般應具有大專及以上學歷,其中,擔任教學業務機構正科級領導職務的應具有大學本科及以上學歷或取得中級以上任職資格。
6、近三年的年度考核中連續為稱職以上等次。
7、沒有違反計劃生育政策;沒有受到黨紀政紀處分。
10、身體健康,能堅持正常工作。
五、任職資格。
1、年齡要求:正科級干部一般在50周歲以下(19xx年1月1日后出生)。其中,擔任教學業務機構領導職務的可放寬到52周歲(19xx年1月1日后出生)。
副科級干部一般在40周歲以下(19xx年1月1日后出生)。其中,由一般干部提任副科級領導職務的應在35周歲以下(19xx年1月1日后出生);擔任教學業務機構領導職務的可放寬到45周歲(19xx年1月1日后出生)。
2、資歷要求:提任正科級職務的,應當任副科級職務兩年以上;提任副科級職務的,大學本科畢業生應具有3年以上、大學??飘厴I生應具有5年以上的工作經歷。
3、優秀學科帶頭人(副教授以上任職資格)和民主黨派成員、無黨派人士的年齡要求按有關規定適當放寬。
4、特別優秀的年輕干部或者工作特殊需要的,可以破格提拔。越級提拔的,應當報市委組織部審批。
六、組織領導。
科級干部選拔任用工作在院黨委統一領導下進行,學院成立“科級干部選拔任用工作領導小組”,組成人員如下:
組長:秦國杰。
副組長:王福成。
成員:郭運德武丙云周錦明高運昌。
領導小組下設辦公室,具體負責組織實施和日常事務。
辦公室主任:周錦明(兼)。
辦公室副主任:高運昌(兼)、馬溫才。
市委組織部將派工作人員全程參與監督指導。
七、工作程序。
1、公開崗位,全院動員。
召開全院干部大會,公布設立的崗位,宣布實施方案,進行全院動員,充分調動符合條件的干部積極報名。
2、個人報名,資格審查。
全院在編(含下屬兩所醫院)符合條件的干部均可自愿報名,由本人如實填寫《科級干部選拔任用報名表》。
資格初審合格,經院黨委集體研究后,名單在全院予以公示。
3、民主推薦,確定對象。
分批次召開民主推薦大會,提供符合任職條件的干部名冊。參加大會推薦的范圍為:正科級干部推薦大會由學院副科級以上干部及下屬單位班子成員參加;副科級干部推薦大會由全院全體干部及下屬單位班子成員參加。
民主推薦按職位等額設置,對不同職務層次人員推薦票分別統計,綜合分析。
民主推薦的結果將作為組織推薦參考的重要依據之一,在民主推薦的基礎上,黨委集體研究確定考察對象。
4、組織考察,注重實績。
按正、副科級崗位職數設置,等額確定考察對象??疾觳缓细裾?,崗位空缺,不再替補??疾旖M由學院組織人事、黨辦、紀檢監察等部門有關人員組成(考察方案另定),對考察對象的德、能、勤、績、廉五個方面進行全面考察,形成書面考察材料。
5、集體研究,提名報批。
按照有關規定,院黨委集體研究提出科級干部擬任崗位意見,報市委組織部履行職數審批手續,并在全院范圍內進行任前公示。公示結果不影響任職的,按有關規定,履行任職手續。
八、組織紀律。
嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》中紀律和監督的各項規定。提拔對象要自覺遵守干部選拔工作的有關規定,不準弄虛作假,不準搞非組織活動,不準請客拉票,對違反有關規定者一經查實,立即取消其選任資格。工作人員要嚴格遵守干部人事工作紀律,不準弄虛作假,封官許愿,嚴格執行保密制度和回避制度。對違反紀律的有關責任人,按照有關規定給予相應的黨紀政紀處分。
九、其他。
1、合校前原任正科級職務的人員,沒有選拔任用到科級領導職位的,原則上保留原工資待遇,不再擔任原領導職務。
2、新任干部必須按照黨委規定的時間到任,否則視為自動放棄。
3、本實施方案在院黨委統一領導下,由領導組辦公室具體組織實施。僅適用于本次科級干部選拔任用工作。
4、未盡事宜,由院黨委集體研究做出決定。
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縣委從完善考核制度、推動干部“能上能下”、培養選拔優秀年輕干部、建立容錯糾錯機制、強化干部管理等工作入手,不斷深化干部人事制度改革,充分激發人才隊伍內生動力和發展活力。一是改進干部考核評價機制。制定了《xx縣鄉鎮和縣直部門單位工作業績20xx年度考核辦法》,修訂完善了《領導班子和領導干部年度考核辦法》,根據不同區域、不同類型、不同層次的干部特點,建立了工作業績考核機制,激勵先進,鞭策后進,充分調動干部干事創業的積極性和創造性。對換屆后的鄉鎮領導班子進行了運行情況考核調研。同時,建立新任干部跟蹤考核機制,對跟蹤考核中發現存在不守紀律規矩、不擔當不作為、群眾公認度不高、貫徹落實縣委決策部署不力等問題的干部,視其情況分別進行了批評教育、組織調整或免職等處理。二是建立為官不為懲戒機制。制定了《xx縣調整不適宜擔任現職領導干部辦法(試行)》,明確了干部不適宜擔任現職的十種情形,規定了操作規程,綜合運用組織巡查、紀檢監督、信訪反映等手段,著力推進干部“能上能下”工作。年內,對xx名在祁連山生態保護工作中慢作為的干部給予了免職處理。三是健全后備干部儲備體系。根據全縣干部隊伍實際,以年輕后備干部“墩苗計劃”和“育苗工程”為載體,集中對年輕后備干部進行了推薦選拔,新補充年輕后備干部xx名。通過對年輕干部的培養使用,促使正科級干部主體年齡逐步由“65后”向“75后”轉變,副科級干部主體年齡逐步由“70后”向“80后”轉變。四是建立干部容錯糾錯機制。制定出臺了《xx縣黨員干部容錯糾錯實施辦法(試行)》,把嚴格管理干部和關心愛護干部結合起來,鼓勵探索、寬容失誤,讓敢擔當、敢創新的干部解除后顧之憂,放下包袱、輕裝上陣,著力調動干部干事創業的積極性。五是完善對非領導職務干部的管理。結合實際制定了《xx縣科級非領導職務干部管理辦法(試行)》,對職責分工、考核管理、紀律等方面提出了明確要求,加強對縣管非領導職務干部的管理。并通過協助班子成員分管工作、開展綜合調查研究、參與中心工作督查、擔任黨建指導員等多種方式,最大限度地發揮他們的能動作用,有效地激活非領導職務干部的工作活力。
優秀作文推薦!20xx年以來,市民政局黨委高度重視《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實,在實際工作中始終堅持正確的.用人導向,建立科學規范的干部選拔任用制度,營造有利于優秀人才脫穎而出、健康成長的發展環境,干部隊伍的整體素質大幅度提高。根據《關于對干部選拔任用工作進行檢查的通知》要求,現將市民政局20xx年以來干部選拔任用工作情況匯報如下:
去年以來,縣委認真學習中央和省、市委組織工作會議精神,深入貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和習近平總書記提出的好干部標準,堅持德才兼備、注重實績、群眾公認的選人用人原則,完善選任機制,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,嚴把選任關口,擴大選任民主,選人用人公信度和滿意度不斷提高。全年共調整干部xx人次(新設立黨組、黨工委任命xx人),其中:提拔正科級干部xx人(少數民族干部xx人,女干部xx人),副科級干部xx人(少數民族干部xx人,女干部xx人),交流干部xx人,改任非領導職務干部xx人。
20xx年,市商務局黨組認真學習中央和省、市委組織工作會議精神,深入貫徹落實《黨政領導干干部選拔任用工作條例》和習近平總書記提出的好干部標準,堅持德才兼備、事業為上、注重實績、群眾公認的選人用人原則,完善選任機制,嚴格工作程序,嚴肅工作紀律,嚴把選任關口,選人用人工作開展順利。根據市委組織部《關于開展20xx年度干部選拔任用“一報告兩評議”和黨委(黨組)書記履行干部選拔任用工作職責情況民主評議工作的通知》要求,現將我局20xx年度干部選拔任用工作報告如下:
局黨組充分認識嚴肅組織人事紀律、提高選人用人公信度的極端重要性,結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,深入學習中央和上級關于干部選拔任用工作的有關精神,認真把握事業發展對干部工作的新要求,緊緊圍繞“怎樣是好干部、怎樣成長為好干部、怎樣把好干部用起來”思考和改進干部工作。
(一)夯實政治思想基礎。認真學習貫徹《黨政領導干部選拔任用工作條例》“四項監督制度”“一報告兩評議”等相關政策法規,使各級領導班子、領導干部和人事部門充分了解和掌握干部選拔任用的相關政策,為樹立正確的選人用人導向打牢了思想基礎。
(二)嚴守干部選拔任用政策。注重發揮制度的先導作用,根據中央、上級關于干部選拔任用的政策規定,結合工作實際,修訂完善了《xx處級領導干部選拔任用工作方案》、《xx處級非領導職務干部選拔任用工作方案》,健全完善干部選拔任用有關制度規定,注重抓好制度落實,加大監督檢查力度,切實維護制度的嚴肅性和權威性。
(三)落實民主集中制原則。局黨組研究的所有干部人事問題,堅持按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的規定程序來進行,堅持制度不動搖,履行程序不走樣,決不搞事前臨時動議,堅持實行監察室負責人列席黨組會議和黨組書記在黨組會議上末位發言制。
(一)深入學習新《條例》,不斷提升選任水平。
20xx年3月中央印發了修訂后的《黨政領導干部選拔任用工作條例》,局黨組以身作則,通過黨組會、中心組學習等形式,帶頭深入學習,全面理解把握條例的內容和要求,嚴格落實黨管干部原則,進一步完善選人用人制度機制,嚴把選人用人政治關、品行關、能力關、作風關、廉潔關,切實加大監督檢查力度,堅決匡正選人用人風氣,全面履行選人用人主體責任。人事部門結合崗位職責和工作實際,對新條例的新內容、新變化,分章逐條進行深入學習,經常性開展業務研討交流,切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,確保條例不折不扣落實到干部選拔任用全過程,不斷提高干部選拔任用工作制度化、規范化、科學化水平。
(二)建立健全機制,強化監督管理。
為了保證選拔任用干部工作的嚴肅性,切實做到選好人、用好人,局黨組從完善干部選拔任用制度入手,嚴格規范選拔任用工作,在修訂后的《條例》出臺后,立刻責成人事部門牽頭制定適合我局實際情況的干部選拔任用辦法,人事處依據條例要求,在市委組織部干部處的多次指導和幫助下,出臺了《xx市商務局機關處級領導干部選拔任用工作實施辦法》,進一步完善了我局干部選拔任用工作制度。在選拔任用工作中,為了進一步強化干部選拔任用監督機制,從方案的制訂,到參考人選的提出、考察人選的確定,以及最后的票決過程,每一次黨組決議,駐局紀檢組均參與監督,堅決杜絕“帶病提拔”、“任人唯親”、拉票賄x等違規違紀問題的發生,并且嚴格執行考察公示,任前公示制度,集中體現了群眾公認和公開的原則,自覺接受民主監督。
(三)樹好用人導向,嚴格選任標準。
在開展干部選拔任用工作中,局黨組嚴格按照“信念堅定,為民服務,勤政務實,敢于擔當,清正廉潔”的好干部標準,注重選拔堅決貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,堅決做到“兩個維護”的干部,選拔踐行新發展理念,能力出眾、業績突出、群眾公認的干部,選拔講誠信、懂規矩、守紀律、清正廉潔的干部,既看重民意基礎,又不簡單以票取人,積極為那些敢于負責、埋頭干事、勇于擔當、善于作為的干部搭建干事創業的平臺。
(四)探索工作方法,堅持精準用人。
在選拔任用工作中,我局能夠嚴格履行工作程序,嚴肅執行工作紀律,尤其在今年年初開展的選任工作中,受疫情原因的影響,我們改變工作方法,科學制訂工作方案,采取分批集中開會的辦法,保證了相關工作合規有序開展。另外,為增強機關干部之間的相互了解,我局借鑒了市委組織部及橫向部門的經驗,在民主推薦環節之前,增加了工作展示環節,通過工作展示既讓干部個人的才能得到了展現,也讓機關全體人員增進了對選任人員的了解,能夠在民主推薦過程中能夠做到心中有數,提高了選人用人準確性和科學性。
(五)嚴格履行程序,把好六大關口。
我局在選拔任用工作中嚴格按照《條例》規定的原則和程序選拔任用干部,嚴把六大關口。
一是把好動議關。在選拔任用干部前,明確動議條件,增強干部選拔任用的計劃性,不搞臨時動議,避免了調整干部的隨意性現象發生。
二是把好推薦關。堅持把談話調研推薦和會議推薦作為選拔任用的必經程序,廣泛聽取全局干部群眾的意見,堅決做到群眾認可程度不高的不用。
三是把好考察關。堅持德才兼備、以德為先的用人標準,嚴格按照規定程序進行干部考察,重點抓好干部考察工作責任制的落實。
四是把好紀律關。始終堅持公道正派原則,嚴格遵守干部工作紀律,積極接受駐局紀檢組、機關紀委和全體機關干部對選拔任用全過程監督。
五是把好決議關。在會議討論決定環節,人事處逐個介紹擬任人選考察情況,班子成員充分醞釀、研究討論、發表意見,最后票決形成任職決定。
六是把好公示關。堅持執行干部考察預告和任職前公示制度,確保全面接受群眾監督,不斷提高選人用人公信度。
銀川市民政局行政編制19名、機關后勤服務事業編制2名。局屬基層事業單位10個,核定事業編制126名。銀川市雙擁辦、銀川市老齡辦為掛靠民政局的副處級參公事業單位,銀川市雙擁辦核定編制4名,銀川市老齡辦核定編制4名。機關7名正科級干部是20xx年通過競爭上崗的,基層單位6名正科(銀川市軍休所副處級單位組織任命、低保中心未參與競聘)、12名副科級干部都是20xx年通過競聘上崗的。20xx年,根據銀川市救助站和銀川市福彩中心工作需要,局黨委通過公開競聘方式在局系統選拔3名科級以下干部,其中救助站站長1人,救助站副站長1人,福彩中心副主任1人。報市委組織部通過公開競聘的方式選拔任用福彩中心主任1名。局系統無超職數配備干部情況。
今年以來,xx市xx局黨組高度重視干部選拔任用工作,把選好用好人才作為隊伍建設工作的重中之重。根據考核要求,現將20xx年度干部選拔任用工作情況報告如下:
年初以來,xx局深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,大力推進人才戰略,樹立以“實干論英雄、憑實績用干部”的工作理念,突出政治“硬指標”、把好選任“風向標”、用好考核“指揮棒”,注重在打好三大攻堅戰、推動經濟高質量發展等重點工作一線考察選用干部,干部選拔任用機制更加完善。
20xx年以來,我公司根據經營管理工作發展需要,先后提拔任用干部5人。分別是:……。提拔任用的5名同志平均年齡41歲,工作時間均在10年以上,具有豐富的基層工作經驗,提拔任用前均在原工作崗位上取得了優異的工作業績,獲得了職工的一致好評,從任職條件、任職資格、工作能力、工作業績等方面綜合考察,都具有豐富的管理工作經驗,均已具備勝任相應崗位的能力。我公司在干部提拔任用工作中,認真貫徹黨的干部工作路線,嚴格按照黨的政策辦事、按照組織原則辦事、按照規章制度辦事、公道正派的選人用人,切實把好了政治素質關、能力作風關、工作實績關、民主推薦關、組織考察關和任用審批關,無任何破格選拔任用情況。
領導干部隊伍是推進黨的事業的中堅力量,對于我們企業而言,建設一支政治立場堅定、工作能力強、業務素質硬、作風優良、奮發有為的干部隊伍,是維持企業良好運轉的關鍵,也是搶抓機遇、乘勢而上,奮力推進企業追趕超越的關鍵,因此我們要充分認識到干部選拔任用工作的重要性。在今后工作中,要繼續抓好《黨政領導干部選拔任用工作條例》的貫徹落實,進一步規范干部選拔程序,加強干部監督管理,重點把握好民主推薦、組織考察、醞釀和集體決定等關鍵環節,同時結合自身的特點和實際情況,按照“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的要求,遵循為企業發展而配備干部的導向機制,努力形成用好的方法選拔人、用好的機制評價人、用好的制度監督人的干部工作新機制,真正選拔任用確有真才實學、能力突出的干部。
雖然20xx年以來我局選拔任用的干部不多,選拔聘任工作也比較順利,程序規范,公開透明,也沒有出現告狀現象,但是在工作中還存在著對《條例》學習、掌握不夠透徹,選拔范圍過窄等問題。今后,我們將按照《黨政領導干部選拔任用條例》的總體要求,找差距,求突破,加強學習,完善制度,建立符合民政事業發展需要的用人機制。一是盡快補充缺編人員,培養使用新生力量,拓寬干部選拔任用的范圍。二是加快競爭上崗工作的力度,在完成局屬事業單位主要負責人的交流后盡快開展其他副科級干部的競聘上崗工作。三是建立干部監督檢查機制,不定期對科級以下干部進行德、能、勤、績、廉方面的考核,不斷提高干部選拔任用和監督管理工作水平。四是進一步加快干部檔案的審核認定進度,確保干部人事檔案的真實、準確、完整、規范,維護干部人事檔案工作的嚴肅性和公信力。
縣委自覺把法治思維和法治意識落實到干部選任過程中,剛性執行《干部任用條例》和省市委有關規定。一是嚴把動議提名關。在干部調整前都要到相關部門單位充分調研,全面分析研判領導班子和領導干部,并根據班子建設和干部隊伍建設實際,確定調整方向和原則,提出初步建議,擬定調整交流職位和職數,提交縣委干部人事醞釀小組進行協商討論同意后,嚴格按程序組織實施。并堅持做到“四核準四暫緩”,即:核準干部信息,“三齡兩歷一身份”不清楚的暫緩提名;核準政治品行和廉政狀況,有不好表現和不良記錄的暫緩提名;核準班子功能結構需求,不符合配備要求的暫緩提名;核準工作表現,實績不佳、口碑不好的暫緩提名。二是嚴把考察考核關。制定了《關于進一步加強和改進干部推薦考察工作的意見》,規范完善程序,嚴明紀律規矩。干部考察堅持時間服從質量,注重聽取各方的反映和意見,將征求意見范圍擴大到信訪、公安、法院等部門;空間上拓展考察范圍,不僅考察八小時內的工作表現,還要了解八小時以外社交等情況,在現單位工作不足一年的,將考察范圍延伸到原工作單位;內容上不僅考察工作實績,還重點了解品質、品行、作風、廉政等情況。三是嚴把程序步驟關。從“動議”到“任職”所有程序和環節,堅持依次推進、順序不變、程序不少,并對每個程序步驟和操作環節進行了規范,做到了該上報審批的及時上報,該按規矩辦的決不搞變通。建立選人用人“放下”機制,對不符合條件、有實名舉報且線索清楚的,一經發現,不管走到哪個環節,都堅決“放下”。今年,有xx名干部在考察或公示中被取消任用。四是嚴格監督問責關。實行干部選拔任用全程紀實,堅持“一人一表,一批一冊”,在動議、民主推薦、考察、討論決定、任職等環節實時記載、全程監控,努力實現全程紀實的“事前預警、事中糾偏、事后追究”作用。
總體來說,學校高度重視干部選拔任用工作。就20xx年選拔任用的1名副縣級干部、8名正副科級干部的工作,學校著重強調了以下三點:
1、明確標準,嚴格執行。學校在選拔副縣級干部和轉正考察正副科級干部的實施方案中明確提出了三點工作要求:一是各部門和廣大教職工要對干部選拔、轉正考察工作高度重視,務必將德、能、勤、績、廉等方面表現突出的同志推選出來。二是推選中務必堅持“公開、公平、公正和擇優”原則,根據選拔干部的有關規定規范選拔程序。三是推薦職位數不得超過9個,嚴格把握條件,寧缺毋濫。
2、公開程序,公平競爭。在公開選拔考察之初,學校就在全校范圍內公布了職位數和公選程序,使廣大教職工做到心中有數。在組織考察過程中,學校及時在校務公開欄內進行公示,接受廣大教職工的監督,充分保障廣大教職工的知情權、參與權和監督權,使得整個公開選拔過程既嚴格又嚴密,保證了公開選拔工作的平等性。
3、嚴肅紀律,公正選拔。我校在公開選拔考察副縣級干部和正副科級干部的過程中,為防止選人用人上的不正之風,杜絕拉票等不正風氣的出現,學校組織學習了換屆紀律的“九個嚴禁、九個一律”等相關規定,并提出在選拔過程中必須堅持原則不動搖,執行標準不走樣,履行程序不變通,遵守紀律不放松,違反紀律必追究,嚴格按照師院黨委的相關要求嚴格操作、嚴格執行。所有人選均為集體討論決定,沒有受到外界因素的影響。整個選拔考察任用過程公開、透明、公正。
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