整改報告不僅是一種書面表達,更是我們進行自我反思和進步的機會。以下是小編為大家收集的整改報告參考文獻,供大家查閱學習。
為深入貫徹落實黨的十九大部署和習近平總書記重要指示精神,進一步增強轄區居民的獲得感、幸福感、安全感,維護社會和諧穩定,為人民群眾安居樂業創造一個良好的治安環境,xx按照中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》和省委、省政府、市委、市政府的工作要求,協同xx公安局、xx司法分局、xx交警大隊積極開展掃黑除惡專項斗爭工作,現將近期工作情況匯報如下:
xx黨委、政府高度重視,多次召開會議推進掃黑除惡專項斗爭工作,及時傳達省、市掃黑除惡會議精神,部署掃黑除惡工作。以“有黑掃黑、無黑除惡、無惡治亂”為原則,堅決摧毀黑惡勢力犯罪的組織體系,堅決徹底從嚴處理黑惡勢力犯罪分子,堅決打掉黑惡勢力。從干部職工中抽調精干力量,積極與公安局等相關單位對接,并結合工作實際情況,制定并下發了《xx掃黑除惡專項斗爭工作實施方案》。
成立了以xx黨委書記為組長、xx副主任為副組長、各相關單位負責人為成員的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責掃黑除惡日常工作及部門協調,xx辦公室主任為聯絡員,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。
充分利用宣傳標語、橫幅、微信群等深入廣泛宣傳,全力做好掃黑除惡宣傳工作,營造良好的社會治安氛圍。在xx、xx小區、域內主要路段等張貼宣傳標語、懸掛橫幅、發放宣傳資料,在微信公眾號、政府網站發布信息,設置掃黑除惡公示欄,公開舉報電話、郵箱,動員廣大群眾共同參與。通過宣傳活動,使掃黑除惡專項斗爭工作深入人心。
????一是加大摸排力度,發現涉黑涉惡線索及時上報掃黑辦,堅持對涉黑涉惡行為“零容忍”態度,營造一個風清氣正的環境。二是繼續做好宣傳發動工作,充分利用各種輿論宣傳工具,廣泛宣傳開展掃黑除惡專項斗爭的目的和意義。三是加大與各部門相互協作,加強聯動機制,實現資源共享,打好掃黑除惡這場攻堅戰。
自“掃黑除惡”專項斗爭開展以來,我鄉認真貫徹落實習近平總書記重要指示和黨中央決策部署,積極按照省、州、縣工作部署開展工作,把“掃黑除惡”專項斗爭宣傳到位,做到人人皆知,逐步建立健全工作機制,加強線索摸排力度,將“掃黑除惡”工作做到實處?,F將我鄉掃黑除惡工作開展情況總結如下。
開展掃黑除惡專項斗爭,是以習近平同志為核心的黨中央在全面建成小康社會決勝階段和中國特色社會主義進入新時代的關鍵時期作出的一項重大決策,是推進國家治理體系和治理能力現代化、促進黨和國家長治久安的重要舉措。習近平總書記高度重視掃黑除惡專項斗爭,多次作出重要指示批示,為我們做好這項工作指明了方向、提供了遵循,也提出了新的更高要求。進一步把思想和行動統一到黨中央和省委、州委、縣委決策部署上來,牢固樹立“四個意識”,切實把掃黑除惡專項斗爭作為一項重大整治任務擺在突出位置,以更加堅強有力的組織領導、更加積極主動的姿態、更加真抓實干的作風,扎實推進掃黑除惡專項斗爭向縱深發展。我鄉自掃黑除惡專項斗爭開展以來,鄉黨委書記、鄉長高度重視多次組織召開班子會和干部職工、村支部書記、村長參加的會議傳達省、州、縣會議精神,認真研究部署工作開展和落實情況,要求廣大黨員干部要提高政治站位,增強政治敏感性堅決打贏這場專項斗爭。
1、強化領導,壓實責任。我鄉成立了以鄉黨委書記為組長、鄉長任副組長、相關干部職工為成員的“掃黑除惡”工作領導小組,領導小組下設辦公室,負責“掃黑除惡”日常工作及部門協調;各村成立以支部書記為第一責任人的工作小組,確保掃黑除惡日常工作有人抓,有人管。并按照縣工作要求和實際情況制定了符合鄉情的掃黑除惡專項斗爭實施方案,實行平時檢查與突擊行動相結合,共組織專項檢查5次以上,為全鄉經濟社會發展提供了良好的社會環境。2、強化宣傳力度,營造高態勢氛圍。我鄉通過在農民夜校、黨員大會、入戶走訪等方式多次進行宣傳,向全鄉每戶群眾發放了《最高人民法院、最高人民檢察院、公安部司法部關于依法嚴厲打擊黑惡勢力違法犯罪的通告》和《發現這十種黑惡勢力請馬上舉報》的宣傳資料共2000余份;與各村簽訂掃黑除惡責任書;張貼公告50余份;利用微信在各村群里轉發掃黑除惡明白紙等共計100多次;在主要路口和重點位置懸掛橫幅7條。設置了舉報箱,公開舉報電話,暢通了信息渠道。同時我鄉創新工作方式利用每月開展黨員活動日為契機,助力掃黑除惡宣傳活動,各村黨員干部以志愿者身份到戶進行宣講,提高老百姓對掃黑除惡的知曉率;以精準扶貧入戶走訪為載體,各駐村干部、脫產干部到所包村與全體村干部、黨員、小區長、村民代表進行座談,宣傳掃黑除惡專項斗爭。
1、做好嚴重精神障礙患者的管護工作。對我鄉有精神障礙的患者進行摸底,建立檔案底冊,與衛生院、派出所聯系,確定重點人員,同時加強對精神障礙患者的管控工作,做到不出任何意外。2、創新工作方法,解決矛盾糾紛。創新綜治工作建立了以服務、接待、調處、化解為一體的“四位一體”工作模式。以便民服務大廳為基礎,積極幫助老百姓辦理各項業務,讓老百姓能在鄉里辦的事絕不跑到縣里去,方便了老百姓;以信訪接待中心為抓手,接待老百姓反映的各類問題同時對反映的問題進行分類排查,積極進行調解;以調處中心為契機,對信訪接待中心不能調解的矛盾隱患由調處中心組織相關股所站負責人和有一定能力的村干部進行調處;以“一鄉一廳”為根本,對調處中心不能處理的矛盾隱患,引導其走法律途徑進行化解,最終通過法律手段來解決問題。3、對社區矯正、刑釋解教人員加強重點管控,司法所建立重點人員人員管控檔案及措施,將所有重點人員全部掌控在轄區內,知其動向,同時教育引導其提供涉黑涉惡線索。
一是宣傳形式和內容比較單一,宣傳力度還不夠大;二是摸排力度還有待于加強;三是與各部門聯動機制不夠健全。
一、翠園現有的苗木清單、綠化面積如下:
1、苗木清單如下:
2、草坪有高羊茅、百慕大,面積有24648平方米;色塊面積有429平方米。
二、翠園草坪缺肥:
翠園目前綠化整體效果不是太好,草坪色塊營養不良,缺肥,未得到預期的生長效果,有的種植不合理。一方面由于管理處人員不足,養護水平差;另一方面管理人員對此沒有引起足夠重視。目前苗木已死亡10%,我們要充分重視這些情況,減少損失,進行整改。
三、整改計劃:
1、首先對4棟、6棟、7棟樓前面進行整改,先栽行道樹,11月份栽紫葉李,最后中間主干道栽櫻花。
2、17棟、18棟、19棟、20棟栽廣玉蘭做行道樹,西邊圍墻栽紫薇或紫葉李。
3、把色塊移到路邊,擴大色塊面積,色塊種好以后打樁保護起來,這樣可以阻止車輛亂停亂放,破壞綠化,并且減少了草坪的面積,降低了養護的工作量。
四、后期養護。
1、定期修剪枯枝,及時清掃落葉、除雜草。
2、合理用藥,以預防為主,防止產生藥害。如:瓜子黃楊3月份要進行治蟲,以后每隔20天到一個月一次。
3、及時灌溉排水,如高羊茅發黑發白就要灌溉。
目前公司項目部人員對小區綠化重視程度不夠,專業水平也不高,造成我們管理的小區普遍綠化水平差,業主不滿意的狀況。我想通過我們的努力,對各小區實施有效的綠化整改,會提高小區的綠化質量,為廣大業主營造一個優美舒適的美好環境,提高了業主的滿意度,提升了公司的形象,同時有利于今后的物業收費。
自我局開展不作為、不擔當專項整治活動以來,在局活動領導小組的帶動下,全局黨員干部進一步加強作風建設,查問題,找差距,自覺踐行局黨組提出的抓落實、求創新、重實效總體要求,采取群眾提、自己找、上級點、互助幫、集體議等方式,找準找實不作為、不擔當方面存在的突出問題?,F將我局《實施方案》整治范圍和內容中第一項內容的自查整改情況匯報如下:
一、全面動員,達成深入整改存在問題的思想共識收到市委辦公廳、市政府辦公廳下發的《關于在全市開展不作為、不擔當問題專項整治活動的實施方案》(本委辦發〔20xx〕30號)通知以后,局黨組及時召開了黨組會議,及時成立了領導機構,安排相關部門制發了實施方案,同時充分利用黨組中心組理論學習和三會一課時機,進行了全面動員部署,原原本本的傳達了市委方案,認真組織學習了局方案,在全局范圍內廣泛達成了深入整治存在問題的思想共識。
二、多種方式,找準不作為不擔當方面的突出問題在查擺我局存在的不作為、不擔當問題上,兩級班子在利用組織調查問卷、召開座談會、走訪社區商戶、設置電子郵箱、開通熱線電話和談心談話等多種方式征求意見的基礎上,通過群眾提、自己找、上級點、互相幫、集體議等方式,認真查找了兩級班子和黨員干部自身存在的不作為不擔當方面存在的突出問題。
三、落實責任,層層傳導壓力深入整改存在問題在找準找實兩級班子和黨員干部不作為、不擔當問題的前提下,領導班子將梳理出存在或可能會發生的突出問題進行分類,制定了整改責任分解表,根據工作責任分工,班子成員分別與所屬各支隊、各處室、物業中心負責人進行了談話提醒,各部門負責人與本部門的人員進行了談話提醒,由上至下層層傳導壓力,形成自上而下深入開展整治活動的強大推力。
四、《實施方案》整治范圍第一項內容的自查整改情況在查擺過程中,領導班子、各支部就《實施方案》中第一項內容進行了認真地自查自糾:
(一)第一項內容中存在的問題。
2、在任務落實方面有時不到位,標準不高,工作效率低下,對個別群眾訴求解決不及時;。
4、對搞上有政策、下有對策這方面的問題,經過兩級班子認真自查和多方征詢意見,沒有發現有類似問題的存在。
(二)存在問題的整改情況針對我局在《實施方案》整治范圍第一項內容查擺出的不作為、不擔當方面問題,按照《本溪市政領導干部不作為、不擔當問責實施辦法》的要求和局活動領導小組的安排部署,全局深入開展了整改活動。一是兩級領導班子針對查擺出來的問題,及時召開了整改會議,通過開展激烈的討論,廣泛征求群眾意見和建議,制定出詳細、有效的整改措施,通過加強檢查考核,加大問責力度,建立談心談話制度,分清責任,規定時限,限期整改。二是針對工作中存在貫徹落實決策部署措施不得力,招法不多,方式單一,執法效果不好的問題,除加強業務知識學習之外,局黨組組織城區部分負責人到通化開展了學習調研活動,學習通化執法局科學有效的管理方式方法,為本溪市的城市管理提供有效借鑒。三是兩級領導班子結合三嚴三實專題教育,認真組織召開展了嚴以修身、嚴以律己的專題研討,班子成員緊密結合自身思想和工作實際,緊扣加強黨性修養、嚴守政治紀律和政治規矩,開展了熱烈的研討,研討后,班子成員分別針對自身在不擔當和不作為方面存在的不嚴不實問題,以及效率低下問題,制定了整改方案和整改措施,建立了問題整改責任清單,并按整改措施的要求認真進行了整改。四是局黨組及時組織召開了全局副大隊長以上人員參加的中層干部會議,重點分析總結了上半年全局黨風廉政建設工作的有關情況和存在的問題,并對下半年落實黨風廉政建設主體責任以及更好的開展黨風廉政建設工作提出了具體的要求,使全局的黨員干部在黨風廉政建設和一崗雙責上有了進一步明確的認識,同時指出黨員領導干部要身先士卒,身體力行,轉變對某些事情不敢抓、不敢管、不愿管的思想,杜絕繞著問題走,避開矛盾走,不敢碰硬的想法,要用敢于擔當、積極負責的態度來解決和處理工作中的問題,為更好的抓實全局黨風廉政建設工作打下了堅實基礎。五是針對我局當前存在的工作中存在玩手機的等不作為、慢作為問題,局黨組于8月中旬出臺了專項整治活動方案,方案出臺后,各基層單位對方案進行了及時的傳達學習,并進行了動員和部署。與此同時各基層單位建立了內部考核組,適時對本單位工作時間玩手機情況進行自檢自查,9月份,局聯合檢查組加大了檢查考核力度,通過局聯合檢查組每周一次的檢查情況來看,該行為已經基本杜絕,專項整治工作取得了良好的效果,后期,我局將結合專項整治活動的逐步延深,持續對工作時間違反作風紀律等的其他問題進行深入整治,以促進我局作風建設取得新的成效。
(三)下步工作打算下一步,我局將在上半年自選開展《本溪市黨政領導干部不作為不擔當問責實施辦法(試行)》專題學習實踐活動的基礎上,嚴格按照《實施方案》的要求,緊密結合三嚴三實專題教育的開展,持續深入四風和不嚴不實問題的整治,加大對不作為、不擔當問題的整改力度。扎實整改、嚴格執紀、嚴肅問責,通過持續推進作風建設,不斷營造團結向上、勤政務實、奮發有為的精神風貌,使干部職工的思路更加開闊,創新意識進一步提升,作風更加扎實,效率進一步提高,努力推進綜合執法工作再上新臺階。
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首先,城區黨委高度重視,制定《城區辦事處創建省級衛生城市實施方案》,根據《方案》要求,城區辦事處機關及所轄村街均成立了創衛工作領導小組,責任到人,配備齊整,所轄城中村共有保潔人員56人,保潔車輛22輛,保潔面積覆蓋整個城區,街道保潔率達100%,做到領導到位、人員到位、經費到位。
1、政府主導,統一規劃,注重整體效果。
首先,環境衛生綜合治理工作做到日常保潔和集中清理雙結合。我們加大了日常工作中對村街環境衛生的巡查力度,確保每日兩次定時有專人對保潔區進行清掃,規范居民生活衛生習慣,垃圾定時定點傾倒,做到全天候保潔,日產日清,保證徹底杜絕衛生死角死面;同時,城區領導干部以身作則,帶領干部群眾到創衛工作第一線,多次開展大規模的村街衛生集中清理和環境整治工作。截止目前,粉刷墻體標語50條,清理生活垃圾330余噸,清除衛生死角1070余處,清理主次干道亂堆亂放500處,清理亂貼亂畫3000余處,取得了良好的收效,獲得城鄉群眾一致好評。
2、因地制宜,加大投入,確保創衛成果。
著力加快城中村“六清六改”。全面落實垃圾袋裝化、排水暗渠化、閑置空地綠化,使道路平整硬化,無坑洼、積水及泥土裸露,基本消除亂搭亂建、亂堆亂擺、亂拉亂掛、亂停亂放、亂貼亂畫、亂扔亂倒等現象,做到村中有路燈、有公廁、有封閉垃圾池、有創衛宣傳欄。同時,保證村街、機關每月開展一次環境衛生治理的義務勞動。
在此基礎上,城區投資150余萬元完成了北楊莊村排水管網建設、迎恩村、城五街農村改廁、掛甲莊等4個村街重點路段的整體修繕和圍擋及完善垃圾中轉箱等工作,極大的改善了城區居民的生活質量和市區面貌。
環境整治工作是一項系統工程,涉及面廣,工作量大,任務艱巨,城區上下都作出了巨大的努力,不擺花架、不搞形式,目的在于對標達標,全方位整治,集中突擊,建立健全各項長效管理制度,為廣大人民群眾創造一個整潔亮麗、永續健康的工作生活環境。
我們清醒認識到:城中村改造點改造不全面,而且保潔質量低、管理松散;社會化公廁改造工作還沒全面鋪開;市民素質還有待提高,亂吐亂扔亂倒行為依然時有發生。對此,我們樹立了攻堅克難的決心、經得起考驗的耐心和一鼓作氣、緊咬目標、全力推進的信心,力求各個攻破,加大宣傳發動,動員全民創衛,從根源上解決創衛工作中的問題。
各位領導、各位同志,在城區各部門、各村街社區的密切配合下,在廣大人民群眾的熱情支持和廣泛參與下,雖然取得了一些成績,但是,就城鎮建設的整體水平來說,與領導的要求和與兄弟單位相比,還有很大差距,我們決心,以本次復審為新的起點,認真學習借鑒兄弟單位的先進經驗,全面樹立和落實以人為本、科學發展觀,解放思想,與時俱進,真抓實干,戮力同心,為促進霸州的經濟和社會事業又快又好地發展作出新的更大的貢獻!
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
省教育整頓辦:
***督導組兩輪反饋問題后,我委高度重視,主動照單認領,切實提高政治站位,認真學習貫徹************關于加強zf隊伍建設重要指示和訓詞精神,全面落實省市調度會、工作推進會等會議精神,堅持把整改落實工作作為一項重要的政治任務,制定整改方案,明確整改任務,細化整改措施,壓實整改責任,下茬整改,立行立改,舉一反三,以問題整改取得的實效推動教育整頓蹄疾步穩走深走實,確保高質量完成第二環節各項任務?,F將整改情況報告如下:
一、提高政治站位,主動扛起整改落實的主體責任。
開展zf隊伍教育整頓,是以******同志為核心的黨***從黨和國家事業發展全局的高度作出的重大決策部署。市zf委堅決把思想和行動統一到************重要指示、黨***決策部署和***督導組反饋問題整改要求上來,堅決扛起政治責任,履行主體責任,我委主要領導切實履行第一責任人責任,嚴格落實“四個直接”“五個親自”要求,班子成員認真履行工作職責,聚焦反饋問題,緊盯時間節點節點,加壓加力加速自查自糾、組織查處、頑疾整治、為民辦實事、反饋問題整改等重點工作,堅決打贏反饋問題“清零戰”,扎扎實實做好第二環節各項工作,確保全市教育整頓工作方向不偏、質量有保障、目標實現好。
二、聚焦反饋問題,以有力的舉措扎實開展整改工作。
整改落實情況:一是認真學習貫徹認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、******法治思想、************關于加強zf隊伍建設重要指示精神,及時召開全干會、領導班子會,傳達會議精神、研究部署工作,加強組織領導,壓緊壓實機關六個專項組責任,嚴把時間節點,加力加速推進,確保機關教育整頓查糾整改工作蹄疾步穩向縱深推進。二是充分發揮市教育整頓辦五項職能作用,加強統籌協調和推動落實,及時向市委、市教整辦匯報工作進展情況和存在問題,多次提請召開市委常委會、領導小組會,研究解決重大問題,確保教育整頓第二環節各項任務按時高效完成。三是zf委書記嚴格按照“四個直接”“五個親自”工作要求抓部署抓推進,靠前指揮,既掛帥又出征,既作部署又抓落實,針對第二環節“四項”重點工作,多次召開調度會研究推進案件查辦,多次協調紀委、組織、宣傳等部門,協同推進,形成工作合力。與省委書記、市委書記簽訂了《責任狀》,帶頭對履行直接責任情況進行自查,并就進一步加強和改進工作拿出了具體措施。四是緊抓“關鍵少數”,壓緊壓實責任。zf委班子成員切實履行分管直接責任,充分發揮帶頭作用,以上率下、樹立標桿,帶動機關全體干部自覺融入,干事擔當,充分發揮各自在市教育整頓辦綜合協調組、秘書材料組、執紀監督組、專項整治組、宣傳教育組的統籌協調作用,自覺加強和紀委監委、組織、宣傳等部門的協調溝通,形成同向合力、齊抓共管的工作局面。
整改落實情況:一是嚴格按照省教育整頓辦《關于在查糾整改環節廣泛深入開展談心談話的通知》要求,對照“五必談”“六重點”,對談心談話情況進行“回頭看”,增強思想發動的針對性,結合干部個人自查情況和掌握的問題線索,對重點對象、重點崗位再次進行談心談話,繼續深入細致地進行多輪次多層級思想發動,全員覆蓋、不漏一人,做到見人見事見思想。已開展談心談話xx人次,主動向組織說明情況xx人。二是堅持以學促查,把學習教育擺在突出位置,印發《關于在第二環節繼續開展學習教育的通知》《在第二環節繼續開展警示教育的通知》,強化組織推動,堅持集體學習和個人自學相結合,學習內容細化到日,重點學習《紀律處分條例》《公職人員政務處分法》《紀檢監察機關處理主動投案問題的決定(試行)》、防止干預司法“三個規定”等黨規黨紀,充分利用領導班子會、黨組(黨委)擴大會、全干會、支部會、黨小組會等重點宣傳宣講“自查從寬、被查從嚴”《實施細則(試行)》,不斷激發zf干部自查自糾的主動性。三是持續加強警示教育,組織干部前往廉政教育基地開展警示教育活動,參加警示教育大會,觀看警示教育片,撰寫心得體會,主持工作副書記講黨課,等等,增強機關干部查糾整改的思想自覺。四是加強對“自查從寬、被查從嚴”政策《實施細則(試行)》的學習領會和宣傳宣講,教育引導機關干部主動向組織說明情況,組織機關干部認真撰寫個人事項報告,填寫《自查事項報告表》,并組織力量對《zf干警自查事項報告表》和自查報告進行審核,對填報不規范的,應付過關的,集中開展了第二輪《zf干警自查事項報告》填寫,確保符合自查要求。
整改落實情況:一是再次認真學習領會、貫徹落實省教育整頓辦《關于明確zf隊伍教育整頓期間線索辦理工作有關事項的通知》《全省zf干警違紀違規線索辦理工作辦法(試行)》《關于進一步規范線索辦理工作的通知》以及省教育整頓辦專題調度會精神,規范線索舉報受理、研判流轉、核查反饋,建立了線索核查動態管理臺賬,實行日清周結、逐線索銷號,確保案件及時查結上報,堅決防止出現未按照干部管理權限和管轄權限移交、線索核查主體不符合要求等現象。二是加強與紀委監委的銜接,精準把握政策,嚴格查處程序,運用監督執紀“四種形態處理干部”,從核查到處理決定的作出都由紀委按照工作程序進行。多次召開專題會議研究從寬從嚴政策界限和適用情形,精準落實寬嚴相濟的政策要求,確保取得良好的政治效果、紀法效果、社會效果。三是全力督促推進“七查”工作,對“七查”分類建立臺賬,動態更新,逐項銷號,形成“建賬、記賬、對賬、清帳、交賬、審帳”工作閉環。聯合市紀委監委、市委組織部聯合成立xx個專項工作組,對zf各單位集中開展隊伍建設專項巡查。通過巡查,全面壓實zf單位黨組(黨委)抓黨的建設和黨風廉政建設的主體責任,推進zf單位加強領導班子建設和zf隊伍建設。針對巡查發現的問題,逐單位進行反饋,明確要求制定整改方案,認真抓好整改,確?!捌卟椤惫ぷ魅缙谕瓿?。
三、鞏固整改成效,以更嚴格的要求做好第二環節各項任務。
我們清醒地認識到,問題整改工作雖然取得了階段性成效,但仍存在一定的問題,我們將從以下幾個方面再下功夫,進一步鞏固整改成效,堅決打贏這場正風肅紀、反腐強警攻堅戰。
認真學習貫徹******新時代中國特色社會主義思想、******法治思想、************關于加強zf隊伍建設重要指示和訓詞精神,始終把思想和行動統一到黨***決策部署和省市工作要求上來,切實增強搞好教育整頓的政治自覺、思想自覺、行動自覺,始終把這一重大政治任務扛在肩上、落在實處,不折不扣抓好學習教育和第二環節自查評估驗收,實現二、三環節順利轉段,推動教育整頓蹄疾步穩走深走實。
繼續把學習教育擺在突出位置,以開展黨史學習教育為牽引,貫穿政治、警示、英模教育始終,不斷提高政治判斷力、領悟力、執行力,切實把增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”落實到持續深入抓學習教育的具體行動上,把學習教育成效轉化為推動zf工作高質量發展的強大動力,打牢政治機關永葆忠誠干凈擔當政治本色的思想基礎。
當前,即將面臨轉段,要充分發揮市教育整頓辦“五項職能”,統籌協調、督辦落實,以釘釘子精神,嚴把時間節點,加快完成第二環節各項工作,6月8日前完成自查評估,6月15日前全面轉入第三環節,緊扣自查自糾、組織查處、頑疾整治、為民辦實事、***督導組反饋問題整改重點任務,倒排工期、掛圖作戰,加班加點、加快進度,確保教育整頓工作實現順利轉段。
認真梳理開門納諫征求意見建議、***督導組反饋問題、民主生活會自查發現問題,聚焦機關思想政治建設,干部隊伍建設,紀律作風建設,追本溯源、尋根問祖,探索建立常治長效的制度機制,以制度機制管人,靠制度機制管事,確保機關作風進一步好轉,干部擔當作為的精氣神進一步提升,工作效能進一步提高,不斷鞏固深化教育整頓成果。
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自去年以來,隨著掃黑除惡專項斗爭的不斷深入,我院在縣委及上級檢察院的正確領導下,政治站位更加堅定,思想認識逐步深化,工作氛圍愈加深厚,職能作用發揮穩步提升,主要做好了以下工作:
三是建立了專業化的辦案團隊,明確了由6名員額檢察官組成了3個辦案組,對涉黑惡勢力犯罪案件實行“捕訴一體”辦案模式,規范了司法文書的寫作要求,對每一起案件都落實“一案四查”機制。截止目前,我院認定并移送起訴涉惡案件13件43人,向縣掃黑辦移送問題線索7條。
下一步,為了迎接中央掃黑除惡督導,我院將著力抓好如下工作:
三是嚴把案件質量。加快完成對省院調研組反饋問題清單的整改,嚴格按照“一案四查”的要求,加大對涉黑惡勢力犯罪案件“保護傘”問題線索的摸排力度,嚴格規范辦案,確保案件質量,絕不隨意拔高或降格以求,牢牢堅守構罪底線,堅持證據為王規則,確保不因辦錯案、辦重大瑕疵案而引發輿情炒作,追責問責。
為進一步推動全縣效能風暴行動深入開展,我縣嚴格按照隴南市效能風暴行動協調推進領導小組《關于在效能風暴行動中開展“六清六查”活動的通知》要求,結合全縣工作實際,精心組織、強化措施,統籌兼顧、狠抓落實,全面深入開展了“六清六查”活動,各項工作任務有力有序有效推進,并取得了初步成效?,F將活動開展情況匯報如下:
(一)高度重視,明確責任抓動員部署??h委、縣政府把開展“六清六查”活動作為推進效能風暴行動縱深開展及強化機關效能建設的重要抓手,擺上了重要議事日程。一是注重提高認識。先后3次召開縣委常委會、四大班子聯席會議、縣紀委常委會議進行專題研究,并對開展“六清六查”活動的目的、方法、步驟提出了明確要求。二是強化組織領導。按照市上《通知》精神,及時成立了以縣委副書記、政府縣長為組長,效能辦、紀委監察局、組織部、工商局、財政局、人社局、公安局、審計局等18個單位領導為成員的“六清六查”活動領導小組。各鄉鎮、各單位也迅速按要求成立了工作機構,確定專人具體負責,制定了具體清理清查工作方案,做到清理目標明確,機構健全,人員到位,措施得力,切實形成了各級有職責,一級抓一級,層層抓落實的工作格局,為“六清六查”活動全面開展提供了堅強的組織保證。三是靠實工作責任。制定出臺了《關于在全縣效能風暴行動中開展“六清六查”活動的通知》,提出了清理清查的范圍和內容,明確了責任領導、牽頭單位、協作部門的工作職責,確定了全面自查及督查整改兩個階段各項工作的完成時限及要求,并明確提出對清理清查工作組織不力或主觀意識造成漏報瞞報的,將嚴格按照“問事、問人、問責”的要求追究相關人員責任。
(二)強化宣傳,多措并舉抓升溫造勢。采取會議、電視、網絡、移動信息平臺等形式大力宣傳“六清六查”和七種形式“吃空餉”人員清理工作,多途徑向社會公開清理清查活動內容等信息,形成廣泛、公開和強有力的清理清查勢頭。據統計,活動開展以來,全縣共播放效能風暴行動“六清六查”活動新聞報道36條,懸掛宣傳標語120多條,召開各種形式征求意見會議350多次,對領導干部和職工發送效能風暴行動“六清六查”活動內容短信近5600多條,為全面清理清查營造了良好的工作環境和氛圍。
(三)精心實施,不走過場抓工作落實。全縣各級各部門堅持把開展“六清六查”活動作為效能風暴行動是否取得實效的重要衡量標準來對待,提高認識、強化措施、狠抓落實。一是周密部署,協同有力。各鄉鎮、各單位按照縣上要求及時召開清理清查工作動員會議,進行周密安排部署,全面明確“六清六查”重點范圍和內容。并從部門自查、整改落實、建立機制等三個步驟全面開展清理清查工作。與此同時,組織、監察、財政、工商、公安等牽頭部門按照各自職責分工,分別制定了專項清理工作計劃,并適時報告清理工作進展情況,縣委、政府分管領導和縣效能風暴行動領導小組辦公室及時幫助協調解決工作中遇到的問題和困難,使清理清查工作邁好第一步。二是自查自糾,陽光運行。在清理清查工作中我們堅持分三步推進工作。首先,開展自查自糾。要求各鄉鎮、各單位組織全體干部職工認真對照“六清六查”內容深入查擺自身存在問題的同時,采取走訪群眾、發放征求意見表、設立意見箱、召開座談會和測評會等多種形式,對單位和個人存在的問題進行自查自糾,同時將自查結果張榜公示后,及時上報縣領導小組辦公室和各牽頭單位,由縣領導小組辦公室和各牽頭單位對自查情況進行初步審核。其次,集中清理測評。我們將“六清六查”工作與民主測評、行風政風評議和萬人問卷調查有機結合,在認真抓好對17個鄉鎮和109個單位開展效能風暴行動民主評議機關作風和政風行風狀況及萬人問卷測評活動的同時,由縣上組建的4個評議工作組,針對各鄉鎮、各單位是否存在“六清”違規行為、是否存在“六種人”和七種形式“吃空餉”人員,發放清理清查表進行了全員民主測評,并將測評結果作為衡量和評價單位自查自糾情況的重要依據。第三,對應處理。針對“六清六查”活動排查出的人和事,分管理權限,由組織、人社和效能辦,嚴格按照有關法律和黨紀政紀給予對應處理。三是跟蹤指導,加強監督。為使清理清查工作扎實推進,縣效能風暴行動領導小組辦公室組成6個工作組,綜合各部門自查自糾情況和平時掌握情況進行重點抽查和隨機明察暗訪,檢查中采取調閱查看機關管理制度、工程項目建設資料、單位資產財務資料、“三定”方案、機構編制人員手冊、工資表和職工簽到花名冊等方式,對各單位及其干部職工履職盡責、依法行政、工作作風、到崗到位、服務態度及“六清六查”活動開展情況進行了全面監督檢查,對督查中發現的23條問題,及時進行了反饋并限期整改,有力促進清理清查工作規范有序深入開展。
(四)立足整改,注重結合抓長效建設。按照省市對深入開展“六清六查”活動的工作要求,我縣立足于通過深入查找問題、解決問題,進一步促進機關效能優化,讓干部職工以新的面貌、新的姿態、新的作風推動各項工作落實的目的,各鄉鎮、各單位按照縣委、縣政府要求,將“六清六查”活動與全縣正在開展的“轉變干部作風、集中破解難題、推進跨越發展”主題教育實踐活動相結合、與本部門(單位)工作實際相結合,堅持邊查邊改、邊整邊改。對于熱點難點問題,按照“有什么問題,解決什么問題”、“哪個人有問題,就解決哪個人的問題”的原則,制定了切實可行的整改方案,分門別類逐個解決。對于一般性的問題,能夠馬上改的立即加以整改,需要一定時間的,明確整改時限并落實整改責任;對于長期遺留問題,明確責任,積極尋找解決的辦法,切實做到事事有著落,件件有回音。同時,堅持把制度建設作為強化效能建設和擴大“六清六查”活動成效的基礎性工作,制定出臺了《關于在全縣全面推行標準化服務規范化管理工作制度的通知》,各鄉鎮、各部門通過全面落實亮牌服務、崗位責任、首問負責、服務承諾、限時辦結、ab崗位、一次性告知、離崗告示、隨機評價、失職追究等十項制度,進一步健全完善機關內部學習、考勤、廉政建設、請銷假、財物管理、車輛使用、崗位職責、工作流程等方面的規章制度,嚴格了機關工作人員的日常監督管理,有效促進了各項工作的規范化、程序化和科學化水平。截止目前,通過效能風暴行動“六清六查”活動,全縣共清理清查出借用公款未還19人共計146270元、單位使用過期報廢車輛3輛、占用公物未還1人、未經組織人事部門同意長期借調人員123人、超編制進人12人、長期請假在外兼職以及子女上學陪讀人員1人、工作時間不履職盡責或違反紀律14人。同時,各鄉鎮、各單位自查機關作風及效能建設等方面問題462條,即知即改368條,限期整改94條;初步制定完善機關效能建設相關規章制度475項(其中修改完善349項,重新制定126項),切實讓專項清理清查活動取得了實效。
總之,按照市委、市政府和市紀委的統一部署和要求,我縣立足實際,突出重點、注重創新,認真開展了效能風暴行動“六清六查”活動和“六種人”、七種形式“吃空餉”人員清理清查工作,并取得了階段性成效,但實事求是的講,工作中還存在一些問題和不足。一是整體工作開展不平衡,表現為單位和單位之間在工作進度、工作措施、工作成效等方面都存在快與慢、質與量的差異性。二是個別單位對效能風暴行動“六清六查”活動和“六種人”、七種形式“吃空餉”人員清理工作存在被動應付和走過場的思想,還存在軟件資料不全,查找問題不深刻,整改思路不明確等問題。三是部分單位在上報“六種人”和七種“吃空餉”人員過程中,個別單位領導心存思想顧慮,怕得罪人,上報的數據與實際情況存在不相符的問題。四是部分單位對查找出的問題,還沒有及時制定出切實可行的整改方案,整改責任和制約機制沒有完全落實到位。
對于下一步的工作,我們將以本次督查檢查為契機,嚴格按照市委、市政府和市紀委對“六清六查”活動的安排部署,結合我縣實際,進一步加大工作落實力度,切實采取有力措施,扎實抓好工作落實,具體抓四方面工作。一是對“六清六查”活動各項工作任務,進一步明確責任分工,通過抓實清理清查活動每一項具體工作,抓好干部作風存在問題的整改,促進我縣干部作風真正轉變。二是督促各鄉鎮、各單位對前期工作開展“回頭看”,對已清理出的人員,嚴格按政策,區別不同情況,合理作出處理。特別是對部分清理上報與實際情況不相符的單位,責令其認真抓好查漏補缺工作,再次進行清理清查,從嚴查處,努力維護政策和決定的嚴肅性和統一性。三是在集中整治突出問題的同時,針對“六清六查”范圍和內容,進一步健全和完善各項工作制度,進一步優化發展環境的長效工作機制,同時立足改革創新,對我縣現有的干部人事管理制度修改完善,使其更具科學性和規范性。四是圍繞重點部門、重點行業、重要崗位和基層群眾反映的熱點、難點問題,對各級各部門效能風暴行動“六清六查”活動開展情況及機關效能建設情況進行專項督查和明察暗訪,特別是針對“零問題”單位進行重點檢查,對發現的問題,采取公開通報、下發整改通知書、誡勉談話等措施,責令限期整改落實,確保各項工作落到實處。
x村嚴格按照鎮黨委政府的部署要求,緊密結合村目前社會治安形勢,科學部署,統籌安排,多措并舉,就落實中共中央、國務院《關于開展掃黑除惡專項斗爭的通知》文件精神,按照上級領導部門的統一部署,認真落實掃黑除惡專項工作?,F將我村開展掃黑除惡專項工作匯報如下:
一、前期組織領導不夠明確,專項行動開展滯后。
村兩委前期因忙于村主要業務,致使掃黑除惡工作開展滯后,效果不突出,成效不明顯,給全村的掃黑除惡工作帶來被動,缺乏明確的組織領導,工作氛圍較為散漫,顯現出一些不和諧的因素,影響了鎮整體工作的推進。
為此,為確?!皰吆诔龕骸睂m椥袆釉谟窳执迦〉脤嵭?,我村在梳理問題后,果斷成立了掃黑除惡工作領導小組,由村書記錢德田同志任組長,其它村兩委成員為成員,將村掃黑除惡領導小組辦公室設在村委會內部,建立網格員匯報制度,對危害社會治安的黑惡現象,進行全面的監控,切實形成掃黑除惡整體工作合力,為該項工作奠定了組織基礎。
2、村干思想重視程度不夠,工作行動欠缺。
針對前期村干對掃黑除惡活動的思想重視程度不夠,一些村干對掃黑除惡的基本知識掌握不夠,村兩委對相關知識的認識不足,造成了目前工作開展緩慢,行動上欠缺。
有鑒于此,我村在通過對鎮黨委、政府對開展掃黑除惡專項斗爭工作進行了專題部署的研究,分析并明晰了農村黑惡勢力重拳打擊范圍、傾向性問題,及時發出預警并全程跟蹤處理,及時消除風險隱患。針對農村黑惡勢力和外出務工違法犯罪信息,要加強情況信息收集,密切留意動態,發現問題苗頭要立即上報和及時制止,并要求村全體人員提高警惕,增強風險意識,避免發生涉及村職能管理范圍的涉黑涉惡事件。村兩委反復強調,開展掃黑除惡專項斗爭行動,要從提高政治站位的高度出發,統一思想,直面問題,匯報問題,增強責任感和緊迫感,做好工作,敢于打擊、敢于斗爭。
3、宣傳不夠深入群眾,群眾路線踐行不足。
目前,村宣傳氛圍明顯不足,在村主要道路沿線缺乏有效的宣傳展示,部分群眾對掃黑除惡活動了解不足,一些小組依舊存在一些不安定因素,需要我們嚴加防范。
針對于此,我村通過懸掛橫幅、led電子顯示屏、墻體壁字、村組宣傳專欄、通告、村級大喇叭等多種方式,向廣大干群宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式,公開舉報方式和獎勵規定,有效提升掃黑除惡效果。截至目前,共懸掛橫幅30條、led電子顯示屏宣傳的1個,墻壁宣傳字畫12幅或處,出動宣傳40余次,村級廣播宣傳12次。
四、黑惡線索收集不夠,群眾舉報渠道單一。
目前,村尚未收到一條有效信息,經走訪調查,發現存在一些舉報渠道不暢通的問題,影響了群眾舉報熱情,對該項工作的開展造成了一定損傷。
因此,我村充分發動群眾,針對有可能出現不發侵害的領域及容易出現黑惡案件領域進行細致排查和舉報。設立掃黑除惡專項斗爭舉報箱和聯系電話,舉報線索直接交鎮黨委政府,從講政治的高度,收集廣大群眾投訴舉報,確保掃黑除惡有實效。
五、下一步工作。
1、通過完善基礎數據的收集,做好資料收集與上報;
3、村將通過宣傳車、廣播、會議、微信群等形式開展有獎舉報宣傳;
4、積極配合鎮相關部門深入調查、精準摸排,突出重點精準打擊,以開展掃黑除惡專項斗爭,促進我村社會持續穩定健康發展。
接《縣掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室關于反饋省掃黑除惡辦第3次分片區調研問題的通知》儀掃黑辦〔20xx〕13號文件,我鄉結合本轄區實際認真查擺問題,對照問題清單逐項整改落實,現將整改措施落實情況報告如下:。
xx鄉黨委政府從全鄉工作出發,把握好專項斗爭宣傳工作在全鄉工作中的定位,把握掃黑除惡宣傳工作的時效,嚴格按照上級要求規范掃黑除惡宣傳標語口號。20xx年1月21日和20xx年3月21日我鄉專題組織黨員干部走村入戶和場鎮宣傳掃黑除惡暨平安建設。同時我鄉通過廣播、宣傳車和微信qq等多種形式廣泛宣傳掃黑除惡工作。繼續在全鄉干部中加強樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的重要政治任務,切實抓緊抓好,落實細節。思想認識進一步提高。
20xx年伊始,xx鄉黨委政府就對我鄉掃黑除惡專項斗爭宣傳工作進行了多次的專項研究部署,對重點線索核查質量進一步。要求鄉域各村(社區)和部門單位迅速組織對本轄區內的掃黑除惡宣傳及相關工作進行全面排查,設立掃黑除惡舉報信箱收集涉黑涉惡線索。鄉成立掃黑除惡專項斗爭領導小組和掃黑除惡領導辦公室(福委發〔20xx〕8號)落實跟進排查結果。對全鄉群眾反映強烈、問題比較突出的村居、行業和領域加大檢查、察訪,通過走村入戶、現場接訪等方式持續收集線索、了解情況。20xx年1月截止報告時間,我鄉對4起涉黑涉惡問題線索和信訪進行走訪、摸排和調查求證。其中有3起為政策不清不曉,造成部分群眾對干部或單位誤解,通過政策教育和工作安排已化解,避免產生社會不穩定因素;另外1起為群眾個人糾紛,通過大調解和司法程序進行化解。我鄉暫無涉黑涉惡問題。
按照福委發〔20xx〕8號文件規定,我鄉成立由黨委書記余太平為組長;黨委副書記、鄉長龔文珍,黨委副書記林杰為副組長,日興派出所、鄉大調解、黨政辦、綜治辦、司法所、xx鄉小學、xx鄉供電所單位責任人為成員的xx鄉掃黑除惡專項斗爭領導小組,領導小組下設辦公室,由林杰任辦公室主任,鄧雷、余清泉為成員。加強工作領導,統一協調指揮,力爭取得整改落實全面完成。各村(社區)、單位部門要將專項工作落實情況書面材料上報鄉黨委政府,鄉黨委將此項工作納入到各村(社區)、單位部門的年終綜治治理考核工作去。通過以上舉措,我鄉執法辦案能力將進一步提升。
資料檔案管理將納入xx鄉掃黑除惡專項斗爭領導小組辦公室進行分類管理。嚴格執行上級資料檔案管理制度,做好日常掃黑除惡專項斗爭工作的上傳下達、記錄考察等工作。
20xx年1月至20xx年3月底大力宣傳掃黑除惡專項斗爭十六條,有黑掃黑,無黑治亂,無亂治點,掃除治安亂點、行業亂象。鄉黨委、政府主動加強認識,提高重視度。一是通過早晚廣播宣講、懸掛橫幅、出動宣傳車進村入戶宣傳。二是在春節前后返鄉農民工人員流密集處發放宣傳單等形式加大宣傳。
20xx年4月初至4月底鄉村干部進村入戶進行走訪,收集問題,建立問題臺賬。鄉政府通過掃黑除惡qq群、微信群,及時將相關政策及文件下發至各村,讓各級領導干部開展工作懂政策,知方法,講策略,從而極大的震懾黑惡勢力的不法份子,得到群眾的廣泛認可,為深入開展此項整改落實工作打下扎實基礎。
20xx年5月初至6月底獎勵舉報線索和懲處工作推動不力的問題。一是要拓寬群眾舉報渠道。鄉紀委主動對全鄉群眾反映強烈、問題比較突出的村居、行業和領域加大檢查、察訪,通過走村入戶、現場接訪等方式收集線索、了解情況。在鄉政府大門、和村(居)活動室設立掃黑除惡線索舉報箱,張貼線索舉報獎勵辦法,線索舉報電話等群眾易于接受、切實可行的方式,為群眾提供更便捷、高效的舉報途徑。二是要加大案件懲處力度。鄉紀委對在掃黑除惡專項斗爭期間頂風違紀、不收斂不收手的,繼續包庇、放任、縱容的,要從嚴從快處理。鄉紀委要主動對接公、檢、法等行政機關工作中發現的涉黑涉惡腐敗問題線索,涉及鄉工作人員和村級黨員干部的問題線索要立即開展調查,立案。對“保護傘”涉案人員層級高、范圍廣,辦案干擾多、阻力大的問題線索鄉紀委要積極提請縣紀委直接督辦。三是要把握政策界限。當前,基層黨員干部隊伍的主流是好的,涉黑涉惡腐敗黨員干部只是極少數。要注意把握政策,區分違法與違紀、涉罪與非涉罪的界限,特別要將黨員干部涉黑涉惡腐敗問題同一般性侵害群眾利益行為和工作方法簡單生硬、作風不實不深不細、普通工作失誤等問題嚴格區別開來,慎重研判問題性質,防止簡單化、“一刀切”。同時,對涉及掃黑除惡工作人員及單位的舉報,應當依紀依法慎重處理,防止黑惡勢力以此干擾辦案、打擊報復。
對摸排打擊不夠精準的村(居)在線索摸排核查等制度方面存在短板和盲區,未及時建立摸排臺賬。摸排重點不夠突出,對十六種重點打擊未進行認真分析研判,在征地拆遷、環保、打非治違、扶貧、收取保護費等易產生涉黑涉惡涉亂問題的關鍵領域摸排不夠深入的要加大力度摸排統計,涉及人和事要從嚴從重處理。
我鄉各部門、各村將對整個掃黑除惡專項斗爭整改落實的經驗教訓進行總結,并形成書面材料上報鄉黨委,鄉黨委將組織人員對整改落實的開展情況進行驗收,對表現突出的單位和個人要進行表彰獎勵、對工作進行遲緩,整改不力,以致讓黑惡勢力繼續滋生蔓延的村委和單位要追究有關人員的責任。鄉掃黑除惡整改落實領導小組將把督導檢查貫穿于掃黑除惡專項斗爭工作的始終。年終將把此項工作納入到對各村(居)、各單位的綜合治理考核工作。
2011年5月11日至10月下旬,第三巡視組對我縣開展了巡視工作。今年2月份,第三巡視組向我縣通報了巡視工作情況,在評價各項工作的同時,指出了我縣工作中存在的主要問題,并提出了整改的意見和建議?,F將我縣巡視組巡視工作意見建議整改情況報告如下。
一、整改工作的主要做法
(一)高度重視,加強領導。巡視組巡視xx情況反饋會議后,從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設、經濟社會健康發展和社會穩定高度出發,把巡視組意見建議整改工作,納入班子重要議事日程高度重視,召開會議專題研究,成立了由書記任組長,分管副書記、副任副組長,相關責任部門、單位主要領導為成員的整改工作領導小組,并在辦設立了辦公室,負責整改任務日常跟蹤督辦。
的總體要求、整改原則、目標要求、方法步驟及工作措施,要求整改責任單位按照整改內容、整改責任人、整改責任單位、整改時限、整改目標、整改措施“六明確”的要求逐項抓整改落實。
(三)加強督查,保證效果。為保證整改工作措施落實,整改領導小組辦公室除按《整改方案》規定的時間定期督辦通報外,將各部門、各單位整改任務納入每月《信息約稿》和重點督辦事項進行督查通報,加強跟蹤督辦落實,保證整改任務措施的有效落實。同時,為掌握整改工作成效,近期,按照領導小組安排,采取座談會、走訪群眾等方式,廣泛征求社會各界對整改工作的意見建議,根據座談走訪,對整改工作群眾滿意度相對較低的整改事項重點督辦整改。
二、存在問題及整改措施
(一)經濟基礎薄弱,發展的任務依然繁重的問題。
存在問題:
由于我縣是傳統農業大縣,也是省級貧困縣。從目前看,我縣無論是經濟總量還是人均數量還比較小,工業經濟基礎比較薄弱,主導產業不夠明顯,還缺乏科技含量高的龍頭企業,財政收支矛盾比較突出,大多靠轉移支付,對上級財政的依賴性較強,經濟結構調整任務依然艱巨。
整改措施:
1、進一步理清發展思路。按照巡視意見要求,把握“跨
越發展、率先崛起”的總基調,咬定一個目標。就是在中原經濟區東部戰略支撐中實現率先崛起、率先發展。實施兩輪帶動。就是發揮產業集聚區和新型農村社區這兩個輪子的驅動作用。落實三化協調。就是走好不以犧牲農業和糧食、生態和環境為代價的新型城鎮化、新型工業化、新型農業現代化“三化”協調科學發展之路。破解四道難題。就是突出破解瓶頸制約,著力解決土地、資金、招工、環境制約四道難題。抓好五項重點。就是深化產業集聚區、招商引資、重點項目、城鎮化和新型農村社區建設五項重點工作。完成十大實事。就是完成改善民生的十件實事,集中人力、物力、財力,責任到人,掛圖作戰,倒排工期,保證質量,按時完成。綜合經濟實力排序要前移。2012年在全省綜合經濟實力排序要前移10個位次以上,在全市縣域經濟發展要進入第一梯隊。
2、著力抓好招商引資。成立由、常務副xxx任組長的招商引資工作領導組,緊盯沿海發達地區產業加速轉移的趨勢,突出招商引資、項目建設的引擎作用,著力構建產業集群發展平臺,千方百計招大引強,加快產業集聚速度。著重招商實效,重點承接龍頭型項目和基地型項目、集群類項目,招引一批3億元、5億元以上項目。
3、強力推進產業集聚區建設。成立由、辦公室主任xxx任組長的產業集聚區建設領導組,突出打造河南紡織服裝產業基地,抓龍頭、促配套,抓集聚、促集約,抓創新、促升級,搶占產業發展制高點,推動產業集聚區實現更大規模、更高水平發展。
4、加快實施重點項目建設。成立由、常務副xxx任組長的重點項目建設領導組,瞄準國家產業方向,圍繞中原經濟區建設,加大協調力度,精心包裝一批適合產業發展、帶動能力強的重點項目跑部進廳,爭取更多的項目資金投資xx。
5、努力推動新型城鎮化建設。成立由縣人大會黨組書記xxx任組長的城鎮化建設領導組,按照“一核兩副”的總體思路,統籌推進縣城、鄉鎮和新型農村社區“三位一體”建設,著力構建現代城鎮體系。將新型農村社區建設作為突破口,新建10個新型農村社區建設試點區。
整改責任人:xxxx
《巡查反饋問題整改報告》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
為深入貫徹落實中央、自治區、玉林市和福綿區委、有關掃黑除惡專項斗爭決策部署,按照《玉林市民政局關于提供掃黑除惡專項斗爭工作通知》要求,我局高度重視,認真對照督查內容,組織開展自查自糾,現將自查情況匯報如下:
認真對照《福綿區掃黑除惡專項斗爭督導工作和臺賬工作培訓會的通知》重點督查內容開展自查。
(一)貫徹落實掃黑除惡專項斗爭工作臺賬的情況。
我局按照《關于做好我市掃黑除惡專項斗爭工作臺賬的通知》(玉市掃黑辦[2019]7號)文件相關要求。對照六大方面內容,認真做好臺賬資料收集匯總,按時報送我局掃黑除惡專項斗爭工作臺賬資料。
(二)根據具體問題落實整改措施和整改責任。
一是加強學習,提高政治站位。自掃黑除惡專項斗爭工作開展以來,結合掃黑除惡專項斗爭工作部署,我局多次召開局黨組會議,認真組織學習習近平總書記關于掃黑除惡重要論述,黨中央和自治區、玉林市和福綿區委關于掃黑除惡專項斗爭決策部署,研究部署本局掃黑除惡專項斗爭工作,成立了以局領導班子為組長的掃黑除惡專項斗爭工作領導小組,進一步壓實責任。二是強化工作作風建設,轉變工作作風,扎實推進掃黑除惡專項斗爭作風建設;三是各部門要加強互聯互通、加強協作,提升掃黑除惡專項斗爭業務水平,進一步提高對黑惡犯罪打擊的精準性。
(一)廣泛宣傳。貫徹落實《玉林市掃黑除惡專項斗爭集中宣傳月工作方案》,我局根據區委、區政府開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳月工作部署,積極開展掃黑除惡專項斗爭集中宣傳活動,制定宣傳方案,開展掃黑除惡知識考試,通過懸掛橫幅、led電子顯示屏、張貼通告等多種方式向廣大群眾宣傳掃黑除惡專項斗爭的重要性和參與方式、舉報獎勵規定,有效提升這場人民戰爭效果。
(二)落實工作經費。根據工作職能,主動積極籌措落實全區掃黑除惡專項工作經費,2019年財政預算安排掃黑除惡經費2000元,確保全區掃黑除惡工作順利、有序開展。
我局按照掃黑除惡專項斗爭工作要求做好以下幾點:一是提高整治站位,進一步壓實責任,提高認識,及時積極貫徹落實上級掃黑除惡決策部署,局黨組定期研究掃黑除惡工作,按時間節點在職工大會傳達各級掃黑除惡會議精神。二是加強成員單位協同聯動,積極參與掃黑除惡專項斗爭,加強信息溝通,強化工作協調聯動,積極研判工作出現的新問題、新動態,三是加強宣傳力度,創新宣傳形式和內容,深入群眾廣泛宣傳掃黑除惡專項行動工作的重要意義,暢通群眾舉報渠道,努力營造人人參與的良好氛圍。四是強化工作作風建設,轉變工作作風。五是落實經費保障工作,根據自身職能,主動積極籌措落實全區2019年掃黑除惡專項工作經費,確保全區掃黑除惡工作順利,有序開展。
20xx年2月23日至3月24日,縣委派出巡察組對xx鎮黨風廉政建設工作進行了巡察,并于7月14日反饋了巡察意見,巡察組實事求是地指出了我鎮工作中存在的主要問題和不足,有針對性提出了整改意見和建議。對我們進一步解放思想、轉變作風,加強黨風廉政建設,提*部隊伍素質,推進全鎮經濟社會更好更快發展具有十分重要的意義。鎮黨委對縣委巡察組反饋的意見高度重視,及時召開專題會議進行研究,針對存在的問題,制定整改方案,細化整改措施,明確牽頭領導、責任單位和完成時限。經過兩個月的整改,我鎮在落實黨風廉政建設“兩個責任”方面,嚴明黨的政治紀律和政治規矩,堅決維護黨章的嚴肅性和*性,規范干部選拔任用程序,堅持正確的用人導向,改進工作作風,密切聯系服務群眾,抓問題整改,努力糾正損害群眾利益的突出問題,暢通信訪渠道,堅決查處違紀案件,強化對權利運行的制約和監督,從源頭上預防*等問題上取得較好的效果。具體整改情況報告如下:
一、執行黨的紀律方面。
(一)、執行政治紀律方面。
存在的問題:黨委落實主體責任不夠到位。(1)抓黨風廉政建設虛化,有些責任內容只停留在文件上,執行和落實不夠;(2)20xx年之前,黨委年度內聽取班子成員落實黨風廉政建設情況匯報較少;(3)支持紀委“三轉”工作不到位,紀委書記、副書記兼職較多;(4)班子成員履行“一崗雙責”不到位。班子成員抓黨風廉政建設投入精力不夠;(5)“三書兩報告一記實”內容簡單。(6)廉政教育文化載體缺乏,廉政教育氛圍不濃。
整改落實情況:一是認真落實了《xx縣黨風廉政建設“兩個責任”清單實施辦法》,鎮黨委每季度研究一次黨風廉政建設工作,截止目前,已經召開過4次黨風廉政建設工作專題會,鎮黨風廉政建設責任制工作領導小組召開3次會議;強化了黨委抓黨風廉政建設的主體責任,黨委書記單朝暉認真履行第一責任人責任,先后開展兩次黨風廉政建設情況專題調研,分析情況,提出意見,解決問題;班子成員認真執行“三書兩報告一記實”制度,完善內容,細化責任。二是鎮黨委聽取班子成員、村和部門主要負責人落實主體責任情況的匯報2次。專題聽取鎮紀委關于全鎮黨風廉政建設的工作匯報12次,討論研究鎮紀委工作計劃和案件專題匯報。對作風建設、惠民政策督查、領導干部警示教育等重要工作親自部署,對重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。三是細化了任務分解。鎮黨委將黨風廉政建設工作任務分解到人,鎮黨政班子成員按照包點分工抓好聯系村和分管單位“兩個責任”落實。四是支持紀委抓好“三轉”工作,強化主業主責意識,鎮紀委書記、副書記專職抓紀檢監察工作。五是強化廉政文化教育,在政府駐地建設高規格廉政文化廣場,并利用集鎮公交站臺開設廉政文化櫥窗,各村開設廉政文化專欄,內容及時更新。不斷增強落實黨委主體責任的重要性,先后組織觀看警示教育片4次,組織學習上級紀委關于查處發生在群眾身邊的*案件通報6次,重點觀看和學習了田永春等系列警示教育片和反面教材,用身邊的案例教育廣大干部。利用節日、假期向全鎮黨員干部群發廉政短信。六是不斷強化檢查考核。進一步健全黨風廉政建設責任制考核機制,完善考核辦法,把落實“兩個責任”作為年度檢查考核的重點內容,使領導班子和領導干部履職盡責有抓手、有任務、有檢查。檢查考核結果在一定范圍內通報,并作為領導干部工作業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據。
存在的問題:個別班子成員沒有向組織如實報告個人有關事項。
整改落實情況:由黨委副書記牽頭,抽調組織、紀檢人員認真核查了鎮班子成員個人重大事項問題。鎮所有領導干部重新填報了個人房產情況,與向上級報告的個人有關事項報告中房產情況逐一進行了核對,對出現前后不一致的,要求其就房產申報前后不一致作出書面說明。同時,依據中組部《領導干部個人有關事項報告抽查核實辦法(試行)》文件精神,對科級領導干部報告個人有關事項情況進行抽查核實。已于8月底全部核查清楚。
(三)、執行工作紀律、群眾紀律和生活紀律方面。
存在的問題:個別干部利用手中權利為自己或親朋好友辦私事,對基層群眾的訴求解決力度不夠,有推、拖、慢作為現象,個別干部生活作風不檢點。
整改落實情況:鎮黨委堅持群眾利益無小事,把群眾是否滿意作為檢驗工作的根本標準,堅決貫徹落實中央八項規定、省委30條規定、縣委38條規定要求,組織干部簽訂了《領導干部廉潔自律承諾書》,明確廉政要求和相關紀律。一是加大了舉報力度。鎮紀委公布舉報電話,發動群眾和社會對違反工作紀律、群眾紀律和生活紀律的人和事,進行監督舉報。二是加大了警示教育力度。組織觀看警示教育片、學習上級紀委有關違反相關紀律的通報以及典型案例、面對面談心,從防早防小入手,提高了干部執行紀律的自覺性。三是加大了明查暗訪力度。鎮紀委不定期的組織明查暗訪,發現對群眾反映的問題有推、拖、慢作為現象的進行了批評教育,并與村干部的廉勤績效工資掛勾,必須時還對單位主要領導進行了問責。四是加大了執紀問責力度。強化對“六條戒律”執行檢查,加大問責力度。強化權力運行監督。對違反工作紀律、群眾紀律、生活紀律的不旦進行了嚴肅查處,還對分管負責人和單位責任人進行了問責。共開展監督檢查22次,對問題糾錯6件,問責3人次,通報4人次。
二、干部選拔任用方面。
存在的問題:推薦干部把關不嚴。
xx年度一名黨委委員、三名村級干部因經濟問題被移送司法機關。在20xx年度村級兩委換屆中,審核把關不嚴,致使一名監外服刑人員被選舉為村委會主任。
整改落實情況:針對推薦干部把關不嚴問題,鎮黨委緊緊圍繞提高選人用人群眾滿意度這條主線,嚴格按照《黨政干部選拔任用條例》,進一步規范了干部選拔任用工作機制,特別是重點細化醞釀、提名、征求紀委意見的程序和規則。強化了干部廉潔自律情況考察,將干部廉潔自律情況考察貫穿在干部選拔任用考察全過程,給予紀檢監察機關充分的時間反饋所掌握的考察對象黨風廉政情況??疾旖M綜合多方面意見,深入了解考察對象遵守廉潔自律有關規定情況,進行印證分析,作出客觀公正、實事求是的評價,形成準確鮮明的意見。在推薦使用干部時,廣泛征求計生、綜治、信訪等部門的意見,多部門把關,防止帶病提拔。同時加強管理教育,在干部的日常管理中,把教育貫徹于始終,建立了常態化的政治學習和黨委中心理論組學習制度,把政治思想教育、政策法制教育、廉潔自律教育、業力能力教育等貫徹于始終,使干部樹立良好的人生觀、權力觀、金錢觀、價值觀和政績觀。有效地防止干部精神上“缺鈣”。加強了對重點領域和分管同志以及單位、村主要負責人的監督,時刻關注,發現苗頭性的傾向,及時提醒,及時采取措施,抓早抓小,預防干部出問題。在黨委換屆中,新提拔副科級干部2人,在團委換屆中,新提任3名科員級干部。加強村級班子的配備和培訓,新選任5名后備干部跟班培養。新提拔的干部大家普遍反映,綜合素質較好,群眾認可度較高。
三、執行“八項規定”方面。
存在的問題:村級財務存在違規發放獎金和工作補貼現象,個別村有*旅游現象。
整改落實情況:首先是開展一次村級違規發放資金和工作補貼專項清查活動。對違規發展獎金和工作補貼的予以退繳。同時嚴明各村、各單位嚴格按照獎金和工作補貼相關政策執行。其次是加強剛性約束。嚴格執行《xx縣機關、事業單位差旅費管理辦法(試行)》(財行〔20xx〕113號),嚴格落實外出審批審核制度,開展了定期和不定期監督檢查。對未經批準擅自出差,不按規定開支和報銷差旅費的單位和人員進行嚴肅處理。所發生的費用一律予以追繳。
四、財務管理方面。
(一)、財務制度執行不到位。
一是建立健全了財務管理制度。嚴格審批審核程序,費用報銷必須使用合法票據,手續不完善不予報銷入賬,大額支出必須附明細清單。二是加強了對財務人員管理。保持財務人員的相對穩定,加強對財務人員的培訓,嚴格執行會計基礎工作規范的相關要求和制度。三是加強了撥出資金監管,保證資金的專項使用。四是組織人員對應收款進行了核查,及時清理回收,保證了財政資金的安全。
(二)、村級財務監管不到位。
在村級財務監管不到位方面,我鎮主要做了以下幾個方面:一是嚴格落實了村財務委托代理。加大了村財務委托代理的力度,強化了對村級收支入賬監管。保持鎮委托代理中心會計人員相對穩定。村級報賬員調整由村兩委商鎮“三資”代理中心確定。舉辦了全鎮級委托代理中心會計培訓班,加強了業務指導,重點培訓了會計記賬業務、票據審核等專業知識。二是加強了村級收支管理。村集體各項收支必須及時足額入賬,嚴禁設立小金庫或賬外賬,避免了坐收坐支,墊付不應該村級支出的項目;對1000元以上的支出,轉賬支付;所有費用及時報銷,沒有一次性領取大額備用金集中報銷的情況。所有支出票據和支出費用,必須由經辦人、村書記主任、村委監督委員會主任、村級“三資”中心會計、鎮分管領導簽字方后帳報銷。嚴格了票據要求,原則上白條不予入帳。三是大額資金必須經過集體研究。凡單項5000元的村級支出,必須經過村兩委辦公會議(村務監督委員會主任參加)研究通過,方可列支。四是加強了對村監督委的教育管理。促使他們正確履行職責,確保了村級財務監管到位。五是加大了村級財務審計力度。委托上級部門,對全鎮村級帳務每三年滾動輪審一遍。重點察看了財務收支、工程建設、票據管理和各項制度執行情況,對不規范票據進行了限期整改。六是扎實開展了陽光村務。鞏固實施“陽光村務工程”,全面推行村級黨務公開、財務公開,接受群眾監督,確保村級財務在陽光下運行。
五、其他工作方面存在的問題。
(一)、農村養老保險方面。
鎮黨委制定并下發了《xx鎮農村養老保險個人繳費帳戶專項核查整治方案》,召開專題會議安排部署相關工作內容,利用1個月的時間,組織鎮村干部入戶將鎮社保所繳費信息與農戶手中繳費條據進行核對。逐年清繳,保證了帳實相符。此次專項核查整治共計發現286例錯誤信息,涉及39人,其中38人退費,一名群眾補繳1800元。社保所通過對20xx年至20xx年參保人錯誤信息進行比對,已退資金29700元。
(二)、農村危房改造方面。
成立危房改造資金違規使用清繳小組,對全鎮危房改造進行了逐人逐戶清理,對侵占危房改造補助款的黨員,限期將所侵占的補助款退還危改補助專戶;對已查出的個別村違規使用危房改造資金的,督促各村負責將危改違規使用的資金金額退還鎮財政,由鎮財政上繳縣危改資金專戶;嚴明了工作紀律和崗位職責,嚴把危房改造申報關,強化對資料核查,對各村上報的有關資料結合危改工程實際進行逐戶認真審核,一旦發現村審核后資料存在虛假,危改資金不予通過審核,同時對危改任務分配進行限制。此次共追繳危房改造資金16.4萬元,對在危房改造工作中弄虛作假、挪用、套取、騙取資金的9名黨員干部給予黨政紀處分其中鎮干部兩名,1名已移交司法機關。
(三)、困難群眾低保救助方面。
全面開展了清理核查低保對象“回頭看”專項治理。在年初全鎮開展民政“五類對象”(城鄉低保、五保供養、孤兒、農村社會救濟及優撫五類對象)清理核查基礎上進行“回頭看”,對城鄉低保對象再次進行全面摸底調查和集中復核,切實做到了“應保盡保、應退盡退”。完善了評議制度,規范評議程序。實行低保民主評議制度,健全有廣泛代表組成的低保評議小組,規范民主評議程序和完備評議記錄,確保低保公平、公正。強化了低保公示,特別是末端長期公示,打造陽光低保。對低保政策、評審結果、對象情況等內容的公示進一步規范,做到2+1公示。進一步提高了低保工作透明度,充分接受群眾監督。嚴肅了查處“優親厚友”等違規違紀問題。公布城鄉低保監督舉報電話,暢通投訴舉報渠道,嚴把村干部近親屬辦理低保的申報審核公示關。針對專項治理中發現干部辦理低保存在“優親厚友”的,發現一起,查處一起。
(四)、執行殯葬改革政策方面。
我鎮出臺了《xx鎮殯葬改革實施意見》,壓實了工作責任,明確了獎懲措施,嚴肅了工作紀律,確保實現了火化一刀切,形成了公平殯改有利局面。不斷暢通監督舉報渠道。通過張貼有獎舉報宣傳單、網絡舉報、信箱舉報、電話舉報等形式,讓群眾積極參與支持殯改工作。對偷埋土葬、以罰代葬舉報查實的,給予了一定的獎勵。加大處理力度。對以罰代葬的,鎮紀委及時介入。日前已查實違規收取葬戶案例1起,涉案金額4000.00元。黨內警告處分1例。對責任人嚴肅執紀問責,構成犯罪的,移交司法機關處理。截至至9月底,我鎮共計實行殯改火化17例,殯改工作較為好轉。
(五)、干部工作作風方面。
鎮黨委堅持把落實縣委巡察組反饋的意見和“兩學一做”教育實踐活動整改落實工作作為一項重大政治任務,一著不讓的抓好整改。強化干部的宗旨意識教育,在真“學”和真“做”上下功夫。把宗旨意識強不強,謀事實不實,為民服務好不好作為衡量干部在“兩學一做”中做的好不好的重要標準。一是制定了《關于加強干部管理,嚴肅工作紀律的通知》,從學習、請假、會議、工作、獎勵、財務六個方面明確了46條規定。完善了機關去向告知制度。推進鎮便民服務中心建設和村級為民服務室建設,完善窗口職能,提高辦事效率。強化了監督檢查力度,全力支持鎮紀委對鎮、村政務、財務公開和各重點項目的落實情況以及機關作風效能建設進行監督,切實改進工作作風、規范公務行為、創優工作環境。二是開展了民主評議干部活動。有計劃地組織黨員、群眾代表、服務對象等開展民主評議活動。評議好的,群眾公認的干部進行表揚,適時提拔重用,評議差的黨委要給予誡勉談話。三是暢通了信訪渠道,加大了問責力度。鎮繼續落實信訪接待日制度,對群眾反映作風有問題的干部,一經查實,嚴肅處理。
幾個月以來,我鎮針對縣委巡察組反饋意見認真整改落實,在黨風廉政建設和反*以及各項民生工程中取得一定的成效,但離上級要求還有一定的差距,我們將以此次縣委巡視組反饋意見為契機,堅持科學發展,堅持服務宗旨,堅持勤政廉政,團結和帶領全鎮干部群眾,把巡視工作的成果落實到推動xx科學發展上來,不辜負縣委對殷切期望,以實際行動回報縣委巡視組對我們的真情厚愛。
在今后的工作中我們會堅定不移的認真貫徹落實黨的xx大、xx屆三中、四中、五中、六中全會精神和系列重要講話精神,嚴格按照中央和省、市、縣紀委的工作部署,以實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,落實黨風廉政建設責任制,深入推進懲治和預防*體系建設,切實解決人民群眾反映強烈的突出問題,堅決把黨風廉政建設和反*斗爭進行到底,為建設幸福和諧提供堅強的政治保障和紀律保障。
2021巡察反饋問題整改報告根據區委的統一部署,x年x月x日至x月x日,區委第一巡察組對x區發展和改革委員會進行了巡察,并于x年x月x日反饋了巡察意見。根據《中國共產黨黨內監督條例》和《中國共產黨巡視工作條例》有關規定,現將巡察整改情況報告如下:
一、高度重視巡察組反饋意見,切實把巡察整改作為一項嚴肅的政治任務抓緊抓好。從x年x月到目前,x區發展和改革委員會嚴格按照區委巡察組提出的意見要求,把巡察整改工作作為一項重大政治任務切實抓緊抓好。
(一)深刻領會精神,統一思想認識。區委巡察組反饋意見后,x區發展和改革委員會及時召開了專題會議,傳達學習了區委巡察組反饋意見,對做好x區發展和改革委員會巡察整改工作全面部署。
(二)制訂整改方案,全面啟動整改。x區發展和改革委員會認真學習、深入領會區委巡察組的反饋意見,一一分析對照反饋意見中所提出的具體問題,制定了《x區發展和改革委員會落實區委第一巡察組反饋意見整改方案》,并針對反饋的五大類問題分別制定整改方案,每項整改任務均明確責任單位和責任領導,完成時限,做到了整改目標、整改措施、責任部門、完成時限“四個明確”。
(三)加強組織領導,壓實整改責任。為了進一步強化落實巡察整改的主體責任,有力領導和督促有關工作,x區發展和改革委員會成立由x主任任組長,班子其他成員為副組長,相關股室負責人為成員的整改落實工作領導小組,發改委辦公室負責日常工作。
巡察整改期間,巡察整改工作領導小組多次召開會議,x主任作為第一責任人,多次提出明確意見,作出具體要求。班子其他成員各負其責,對分管股室的整改落實擔負起領導責任,指導和督促分管股室盯住問題、掃清盲區、不留死角,做到整改全覆蓋,推動了巡察整改工作順利深入開展。
(四)統籌協調推進,全程跟蹤督辦。堅持將督導檢查、跟蹤問效作為推動整改責任落實的重要手段,建立了督導機制。整改工作由委主要領導統籌協調推進,并將落實區委巡察反饋問題整改列入我委督察重點,實施臺賬管理、銷號推進。截止目前,反饋的五大類x個問題,已完成整改x個,x個正在整改。
二、采取切實措施逐條逐項整改落實。(一)著力解決“主體責任、監督責任落實不到位方面”的問題。x、落實主體責任工作。制定主體責任清單,壓實主體責任。年初上報《x年x區發展和改革委員會黨總支關于履行全面從嚴治黨主體責任情況匯報》并上報《x年x區發展和改革委員會黨風廉政建設主體責任負面清單》。
嚴肅責任追究。抓好《問責條例》及實施辦法的貫徹落實;
加大廉政警示教育力度,在委辦公群、職工會上向干部職工打招呼、提要求,并組織學習區紀委近期轉發的違反有關規定的通報,重申節日節點相關紀律要求,把紀律挺在前面。
委務會研究日常工作、政務、資金等事宜,“三重一大”事項由我委黨組會議研究決定,建立各自會議記錄本。制定年度“三重一大”事項清單并予以公示,接受廣大干部職工監督。
制定出臺臨時工聘用管理考核辦法和管理制度。
x、完善“人員編制與工作性質不符,存在混編、違規執法現象”等問題,進一步梳理事業編制和行政編制崗位職責,從新界定。并積極向區委、區政府、區編辦等反映物價部門人員性質與單位不符合情況,請求盡快理順行政編制,不再出現無資格執法、違規執法等違法現象。(已整改)我委利用x個月時間進行整改落實,針對區委第一巡察組指出存在的重點問題,區發改委出實招、求實效,破難題、建機制,做了一些工作,取得了一定成績,但還有大量工作需要長期堅持。
下一步,我們將繼續認真貫徹區委巡察組的要求,堅持目標不變、標準不降、力度不減,為全區發展改革系統持續健康發展不懈努力。
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局黨建巡察反饋問題整改報告根據區委統一部署,x年x月x日至x月x日,區委x巡察組對我局開展了常規巡察。x年x月x日,又向我局反饋了巡察意見。根據區委巡察工作有關要求,現將巡察整改情況報告如下:
一、整改基本情況。(一)迅速動員部署,研究落實意見。x月x日,區委巡察辦意見反饋會召開后,局黨組立即召開我局巡察問題整改專題會議,對整改工作作出安排部署,專題研究巡察反饋意見問題整改責任和措施,形成整改方案,建立問題臺賬,落實組領導責任,明確整改目標要求和整改時限。
(二)加強組織領導,強化責任落實。局黨組成立了巡察整改工作領導小組,由黨組書記、局長任組長,黨組成員、副局長任副組長,各股室負責人為成員,按照明確責任領導、明確整改時限的思路,建立清單,集中攻堅,整體聯動。在整改過程中,局黨組切實擔負起了整改的主體責任,黨組書記切實履行整改第一責任人的責任,班子成員按照職責抓好分管范圍內的整改落實工作。嚴格對照整改方案和問題臺賬,針對薄弱環節強化工作責任,一級抓一級,層層抓落實,逐條整改,逐一銷賬,做到件件有落實、事事有回音。
(三)制訂整改方案,細化整改措施。制訂了《x區司法局黨組關于巡察反饋意見的整改方案》,明確抓好巡察整改工作的總體要求和具體措施。對反饋問題和意見建議進行逐項梳理、深刻剖析,按照全面從嚴治黨的要求,綜合施策、標本兼治制訂了《整改清單》,圍繞七個方面十六個主要問題,逐一制定整改措施,列出責任清單,明確整改措施、整改時限、責任領導、責任人,形成詳細的整改路線圖、時間表,做到了反饋意見零遺漏、全覆蓋。
二、整改落實情況。(一)黨的政治建設方面。x.對黨風廉政建設工作重視程度不夠。一是制定《關于調整黨風廉政建設和反腐敗工作領導小組的通知》,對黨風廉政建設領導小組進行調整,細化人員分工、職能職責。二是初步制定x年黨風廉政建設工作計劃,明確工作內容和重點,待區委x年黨風廉政建設工作要點下發后補充完善。三是對我局制度匯編進行全面自查,審查制度合理性,并結合實際進行修改完善。對文字表述進行嚴格把關,對之前的材料中出現的文字錯誤進行修正。
x.政治意識不強。持續推進主題教育常態化制度化,制定x年主題教育集中學習計劃,加強政治理論學習。x月底針對執行黨的政治紀律開展專題學習,不斷提高政治理論水平。
(二)黨的思想建設方面。x.談心談話制度落實不到位。一是嚴格落實談心談話制度,常態化開展談心談話工作,黨組書記與班子成員每月開展一次談心談話,相互了解思想、工作、作風等方面的情況,相互指出工作生活中存在的缺點和問題,班子成員也將按規定與分管股室負責人每季度至少進行一次談話。二是規范談話記錄。認真做好每次談話記錄,確保談話記錄真實反映談話情況,談話結束后有談話人、被談話人表態簽名。
x.落實意識形態工作責任制不到位。一是認真落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》,x月x日召開述職評議會,對法援中心、各股室、各司法所意識形態工作進行檢查。二是加強理論武裝,把總書記關于意識形態工作的重要講話精神和上級黨委對意識形態工作的決策部署納入主題計劃,抓牢意識形態,積極維護意識形態安全。
(三)黨的組織建設方面。x.黨組織書記履行第一責任人職責不到位。嚴格按照黨建工作要求,定期召開專題會議研究黨建工作,今年召開兩次支委會研究黨建及支部建設相關事宜,議題明確。黨支部書記親自上手推動黨建工作重點難點問題解決,切實履行黨組織書記第一責任人職責。
x.黨內政治生活執行不嚴格。嚴肅黨內政治生活,強化制度執行落實。對機關黨支部黨建材料及黨員個人材料進行嚴格審核把關,對于馬上召開的x年度組織生活會和民zhu評議黨員工作中的材料,要求全體黨員在撰寫材料時見人見事見思想,杜絕出現雷同現象及網上抄襲現象。個別同志研討材料出現網絡下載的情況,已要求其本人根據工作實際進行修改。
x.落實黨組織生活不規范、不到位。一是明確專人認真規范填寫“三會一課”記錄簿,按照會議記錄要求,不斷規范記錄,做到要素齊全、要點清晰、要旨不漏、保持原意、反映原貌。二是強化“三會一課”制度執行。實行定頻次、定主題、定責任和活動紀實制度。每月至少召開一次支委會,研究討論黨的建設事宜,切實發揮支委會作用,保障黨組織領導地位。
(四)黨的作風建設方面。x.執行八項規定不到位。一是嚴格落實八項規定精神,認真落實《黨政機關厲行節約反對浪費》有關論述規定,全面規范“三公”經費,嚴格公務接待,堅決杜絕超標準接待,最大限度壓縮公務性開支,增強反腐倡廉的自覺性和主動性。二是及時停止信息獎勵費用發放。為調動單位人員的工作積極性,x年我局參照市、區有關部門做法,制定《x區司法局信息報送獎勵制度》,并發放了信息報送獎勵費用。x年,經過咨詢派駐紀檢組意見,我局及時停止了獎勵費用的發放,此后也將嚴格遵守相關規定,不再發放此類獎勵。
x.考勤紀律實行不到位。規范考勤制度,修訂上、下班考勤表,嚴格簽到程序以及外出登記程序。落實專人定期和不定期進行抽查,對違反工作紀律人員,進行通報。
x.“三重一大”會議記錄不規范。進一步明確辦公室主任為“三重一大”事項專職記錄人,詳細客觀地做好會議記錄。對“三重一大”會議實行全程錄音,會后根據錄音對會議記錄進一步進行整理,呈參會班子成員簽字確認。確保要素齊全,真實、完整地反映會議過程及會議作出的決定。
(五)黨的紀律建設方面。x.執行財務制度不嚴格。一是健全完善財務管理制度,加強票據審核,確保票據來源合理、內容真實、完整、合規。二是規范報銷程序,報銷憑證全部由經辦人簽字。x年發放的宣講費經核實后已由領款人補簽。
x.差旅費報銷不規范。一是嚴格執行差旅費報銷流程等管理制度,嚴格報銷手續,每次報銷均要附相關文件、說明、票據等材料,保證報銷的真實性、合理性。二是嚴格出差時間管理,不允許提前出發、延遲返回,確有需要的,須提前向單位領導報告審批(含節假日)。
(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面。x.主體責任落實不到位。一是加強教育,明確責任。進一步加強對主體責任的宣傳教育,做到黨風廉政建設教育與主體責任教育同開展、同落實,強化黨組及班子成員對主體責任的認識。制定完善主體責任清單,明確主要領導與分管領導的職責范圍與責任界限,以清單式列出黨組班子共性責任和班子成員個性責任。二是壓力傳導,明細考核。將黨風廉政建設考核納入綜合督查工作,作為綜合督查的重要內容。切實做到黨風廉政建設與業務工作同部署、同落實、同檢查。對于不履行責任或履責不力的司法所長嚴格責任追究。
x.壓力傳導不足。一是加強黨風廉政建設學習教育,將其作為主題教育重要內容,今年組織開展兩次相關內容集中學習,提高全體干部思想認識。加強對法援中心、各司法所的監督管理,年初組織述職評議會,法援中心、司法所、各股室負責人向局黨組匯報了黨風廉政建設工作。二是結合工作實際,做好廉政風險點排查,強化全體干部廉潔風險意識教育,克服麻痹大意思想。三是對于綜合督查中發現的問題,對各司法所下達整改通報,各司法所高度重視,及時整改,上報整改報告,并在述職評議會上做了匯報。
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針對省委巡視組反饋意見反映園區化工企業偷排廢水情況,園區結合2016年7月中央環保督查問題整改意見如下:
????一、采取提升園區基礎設施建設手段杜絕園區企業廢水偷排行為。
1.改造雨水管網。樂平市政府投入3000余萬元對園區以前深埋式雨水管網進行全面地表化改造。該整改項目于2017年3月動工,2017年6月改造好的地表化雨水溝已經投入使用,同時對以前深埋式園區管網進行了全面封堵,杜絕園區企業從園區雨水管網偷排廢水的情況。
2.提升污水處理廠提標改造。園區凱發新泉(樂平)污水處理廠提標改造項目2016年7月16日正式動工,2017年12月底項目主體竣工并已通水試運行。經過一段時間調試,到2018年9月,園區凱發新泉(樂平)污水處理廠按照《城鎮污水處理廠污染物排放標準》(gb18918-2002)中的一級?b?標準穩定運行,排放的尾水全面達到了一級b排放標準。
3.規范企業雨水排放。為了規范園區企業排放雨水行為,園區每家企業原則只設立一個雨水排放口,2017年8月31日前開工生產企業全部安裝好雨水在線監測系統,并與廢氣監測、廢水監測一起全部聯網到樂平市環保局智能化在線監控平臺。
4.實施企業“一企一管”工程建設。為杜絕企業可能存在的偷排行為,樂平市政府準備投入6500萬元進行“一企一管”改造,該項目主要對園區以前的污水管網進行全線改造,改造總長度10千米。改造后園區所有涉廢水企業全部采用架空管道把處理達到排放指標的廢水輸送到園區凱發新泉(樂平)污水處理廠進行二次處理,中間加裝監測。該工程正在進行施工,預計2019年6月底完成。
二、嚴厲打擊企業偷排行為,提升廢水處置能力。
1.嚴格執法。2017年立案32起,同比增長68.42%;行政處罰234.8萬元,同比增長266.88%;移送公安機關查處7起,行政拘留11人、刑事拘留9人,關閉企業9家,兼并重組3家。園區化工企業從原來的38家減少到現在的33家。2018年立案15起,行政處罰138萬元。
2.提升廢水處置能力。一是園區企業都已經建設符合需要的車間外地面沖洗和初期雨水收集池,嚴格按“清污分流、雨污分流”要求,通過管道排入企業污水處理設施進行處理。二是在每個企業雨水排口配建了雨水出口檢測池,并安裝了雨水在線監測設施,全天候監測企業雨水排放行為。三是進一步強化園區企業雨水排口監測頻次,環保部門定期對金龍-瑪德、賽復樂醫藥對面雨水溝等8個雨水管網監測點和園區3個總排口不定時檢測,及時通報監測結果。四是加強了企業用水進出總量監管,企業定期向樂平工業園區管委會上報進水量和出水量,環保部門不定期對企業用水進行檢查,企業水量一旦誤差較大,立即進行查處。
三、引進第三方服務,全方位監管。
園區引進浙江衢化集團、北京雪迪龍、怡杉環保三家第三方服務公司對企業全方位監管,運用先進的技術和專業技術人才對企業“三廢”情況全面排查,建立檔案,以便長效管理。
經過近幾年的整治,園區污水處理廠基本能夠穩定運行,企業雨水、廢氣、廢水全部達到網絡化實時監管。樂安河水質變好了,野雞山斷面的國標檢測點水質長期保持在二類或三類以上?,F在企業廢氣進城情況明顯下降,市民普遍反映良好,都說樂平現在天藍了、水清了、秩序好了。
黨員干部認真對比“四風”教育活動的具體要求,查擺了自己在理想信念、宗旨觀念、組織紀律、思想作風和工作作風等方面存在的題目,從世界觀、人生觀、價值觀上作自我解剖,找出了本身存在的突出題目,分析了思想本源,提出今后的努力方向和整改措施。黨員之間展開了坦誠的批評與自我批評,相互幫助找題目、提建議,構成了團結議事,共謀發展,共同進步的和諧、民主的氛圍。
下一步整改措施:
一、嚴紀律,樹責任之風。制定完善了《考勤制度》、《值班制度》、《請銷假制度》等一系列規章制度。本著“用制度管人,用制度管事”的原則,要求機關工作職員嚴格執行。
二、抓工作,樹務實之風。責任到人,規范管理,在做好各項專業報表的同時,確保xx數據質量的基礎上,積極做好信息工作。對各項工作要早思考、早研究、早謀劃,梳理并明確全年工作任務。
三、重學習,樹創新之風。采取“寫”“看”的結合方式,向書本學習、向世界學習的學習模式,不斷增強機關工作職員的學習意識。
四、優服務,樹和諧之風。服務全縣經濟社會發展大局,進一步優化工作流程,踐行“熱情、專心、耐心”的服務工作理念。
一、大興學習之風,繼續堅持和推動“黨員三會一課”制度,進步黨員干部的文化知識素養和科學理論水平,牢固建立畢生學習理念。二、切實轉變作風,密切聯系群眾,要求每位黨員都要沉下身子,做到“來到田間地頭,坐到百姓炕頭,群眾放在心頭”。三、延續加強黨風廉政建設,所有黨員逐日都要“照照鏡子、整整衣冠、洗洗身子”,營建干部清廉良好生態環境。四、增強責任意識,狠抓數據質量,務實工作,努力進步服務水平,為社會各級提供科學、正確的數據和調查報告。
為貫徹落實中央《關于深化“四風”整治、鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果的指導意見》,鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,糾正“四風”問題,努力在全分局上下形成改作風、轉作風的新習慣、新常態,我分局針對“四風”突出問題進行了自查,并將相關問題落實整改,現將整改落實情況匯報如下:
一、檢查重點
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中華人民共和國應急管理部是國務院的組成部門。根據國務院第十三屆全國人民代表大會第一次會議批準的《國務院機構改革方案》,于2018年3月成立。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
根據區委統一部署,2019年7月15日-8月14日,區委第一巡察組對中共寧波市鄞州區應急管理局黨組(2020年4月20日經區委批準改為黨委)進行了巡察。2019年11月11日,區委巡察組向區應急管理局黨組反饋了巡察報告。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
中共寧波市鄞州區應急管理局黨組把巡察整改作為重大政治任務來抓,認真履行巡察整改主體責任,切實推動各項整改任務落實。一是強化政治站位。局黨組高度重視巡察整改工作,將整改落實與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合,與習近平總書記關于應急管理和安全生產的重要論述相結合,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,切實把“兩個堅決維護”體現在推動巡察整改取得實效上。先后召開黨組擴大會議、全體機關人員會議和巡察整改專題民主生活會,全面推動巡察整改工作落實開展。二是強化組織領導。局黨組切實擔負起巡察整改主體責任,研究制定《區應急管理局巡察整改責任分解方案》,逐一分解任務,落實責任領導、責任科室與整改時限。成立以主要領導為組長的整改落實工作領導小組,主要領導認真履行第一責任人責任,其他班子成員切實履行“一崗雙責”,確保整改責任橫向到邊、縱向到底。三是強化督導落實。高標準推動巡察整改工作,主要負責人先后3次主持召開專題協調推進會,逐條逐項聽取整改措施及落實情況匯報,協調解決重難點問題。在此基礎上,舉一反三、著眼長遠,針對性地修訂完善21項規章制度,從源頭上鞏固巡察成果。
巡察整改期間,共誡勉談話1人,提醒談話4人,累計追繳資金17.2935萬元。
(一)全面落實黨建責任。嚴格落實黨組主體責任、黨組書記第一責任和班子成員一崗雙責,強化三責協同推進。開好“三會”(黨組會、中心組學習會、民主生活會),建立黨組會首個議題制,每次黨組會首個議題明確為學習習近平新時代中國特色社會主義思想。黨組會每一季度開展一次黨風廉政建設工作分析、半年一次專題研究黨建工作、年末專題聽取黨建工作匯報。過好雙重組織生活,落實“三聯”,即班子成員每人聯一個片區、一個黨小組、一個調研課題。
(二)統籌結合業務工作。將黨的政治建設、組織建設和黨風廉政建設等工作任務納入年度重點工作。成立中共寧波市鄞州區應急管理局機關總支部委員會,支委會委員由中層正、副職黨員干部擔任。結合安全生產、防災減災和應急救援三大職責,科學設立以防災減災救災為主的機關第一支部和以安全生產監管為主的機關第二支部。兩個機關支部下設8個黨小組,分片聯系服務鎮(街道)、部門。在年度全區應急干部業務培訓中安排廉政警示教育和專題黨課等等。
(一)防范遏制生產安全事故。全面服務全區中心工作,為高質量發展構建完善風險管控和隱患治理的雙重預防機制,排摸區域重大風險隱患并落實動態化、清單化、可視化管理,2017-2019年間共有33個重大隱患經政府掛牌督辦拔釘清零。通過執法服務“兩手硬”有效推動企業主體責任落實,2019年共辦理安全生產事前處罰立案525起,罰款691萬元。探索試點“班前5分鐘”、“培訓安全碼”等創新教育培訓模式,2019年共培訓企業主要負責人、安管員、特種作業人員等1.5萬余人次,一般員工超10萬人次,2020年將進一步完成17萬人次的培訓任務。全國首個實體化運作的安責險服務中心在鄞揭牌,“保險+服務+科技”新版安責險惠及超過3萬名職工,作為典型經驗在全省示范推廣。2019年全區生產事故和死亡人數同比分別下降25.9%、29.4%,連續五年實現主要指標“雙下降”和較大以上事故“零發生”,億元gdp生產事故死亡率小于0.01,遠低于省、市平均水平。2020年上半年全區事故起數與死亡人數繼續下降35.7%、50%,為確?!皟蓱疒A”創造安全環境。
(二)筑牢自然災害風雨防線。全區21個鎮(街道)、354個行政村均已建立防汛防臺工作體系,落實基層防汛行政和網格責任人760名,實現人員轉移基礎信息排查和“浙江安全碼”賦碼“百分百”覆蓋。積極推進民生實事建設,全區263個避災安置點中99個通過省級規范化驗收,并率先全市引入“安全+服務”定制保險。共創建國家級綜合減災示范社區28個,數量在全市排名首位。全市唯一的省級災害綜合風險普查試點穩步推進。全省首個片區防災救災應急預案演練取得圓滿成功。2019年成功打贏建國以來綜合影響力第二的超強臺風“利奇馬”防御戰。
(一)進一步理順基層應急管理體系。堅持平戰結合,保持鎮(街道)涉及應急管理各專業領域的協調機制基本不變,以現有安全生產、消防安全、森林防滅火、防汛抗旱、減災救災等專業議事協調機構為基礎,進一步明確分管領導、牽頭單位、成員組成及工作職責。平時按照分工對本領域事務實行防救“一體化”管理,重大緊急事件時由鎮(街道)黨委、政府集中統一指揮調度。積極推進以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有演練)為主要內容的基層應急能力標準化建設,東柳、瞻岐、五鄉、姜山、下應等5個單位作為全市試點率先探索基層應急管理體制改革。明晰區職能部門與鎮(街道)在應急管理工作中的職責邊界,明確各類日常工作由區級相關職能部門指導基層對口工作機構落實,綜合性工作由區應急管理部門牽頭落實。
(二)進一步理順與各行業主管部門的責任邊界。組織開展一年兩次的安全生產和消防安全履職督查,進一步健全完善安委會督查、通報、考核機制。配合市安委會完善部門安全生產責任清單,全力消除監管盲區。鑒于區消防救援大隊仍屬垂直管理,主動加強溝通銜接。與公安、氣象、人武、消防、融媒體中心、電信運營商等簽署戰略合作協議,進一步強化應急管理合力。
積極參與“法治鄞州”建設,利用安全生產月、安法宣傳周、憲法日、民法典宣貫等活動開展法制宣傳,編制出臺安全月歷和警示教育片。持續推動執法能力建設,積極鼓勵適齡干部考取執法證與注冊安全工程師,目前全局共36人持有安全生產執法證,鎮(街道)現有安全生產執法人員44人,“委托執法”在鎮(街道)實現全面覆蓋。全面推行待檢查企業提前公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度。探索出臺交叉執法比武、實地執法擂臺、基層安監所法制員等省市首創制度。執法工作成效納入年度安全生產目標考核重要內容,助推“治水拆違”等中心工作取得良好成效。2019年全區共辦理安全生產行政處罰案件589件,共罰款1157.8萬元。2020年上半年進一步強化精準執法,共立案91件,罰款178.8萬元。
(一)增強學習系統性。緊密結合上級要求與應急管理重點任務,制定《2020年度區應急管理局黨組中心組學習計劃》,強化理論學習系統性、實效性。堅持從“大應急”“大安全”“大減災”等三個重點方面開展調查研究,局黨組成員帶頭下基層開展調研,完成“森林防火”“基層防汛”“安全生產責任險分析”“社會應急救援力量建設”等9方面課題調研。
(二)增強學習規范性。及時修訂《區應急管理局黨組工作規則》,堅持每月一次的中心組理論學習,明確學習要求、落實專人按要求做好學習記錄,對黨組學習記錄不規范負有責任的1名責任人進行提醒談話。
(一)進一步強化批評與自我批評力度。2019年組織召開“不忘初心、牢記使命”和巡察整改兩個專題民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告個人有關事項,加大自我問題的剖析力度,立求達到紅臉出汗的效果。1名班子成員就對照檢查材料內容雷同等問題在巡察整改民主生活會上開展自我批評。
(二)進一步優化談心談話形式。加強黨組書記與班子成員,黨組書記和下屬黨組織負責人,班子成員與分管科室負責人,黨支部書記與支部委員、所屬黨員,科室負責人與科室人員之間的談心談話制度。2020年起結合“周二夜學”開展“夜談”活動,要求做到“三必談”:發現問題苗頭必談、崗位調整必談、職級晉升必談。每半年一次落實談心談話,增進溝通,推動工作。
(三)進一步嚴肅民主評議規范。2019年12月24日,召開黨員大會并按要求開展2019年度黨員民主評議工作,今后也將長期堅持。
(一)鼓勵老同志更多發揮作用。明確退居二線的領導干部協助班子成員負責b崗職責。2名原黨組班子成員參與應急管理協會工作,1名原黨組成員抽調區主題教育督導組參與督導工作,1名原科室負責人抽調區專項督查辦工作,1名原科室負責人抽調區委巡察組工作。疫情防控期間,4名老同志積極參與南部商務區復工復產服務駐點工作。下步將爭取區編辦支持,進一步厘清職能,逐步充實人員,逐步完成人才梯次的合理配置。
(二)強化干部業務培訓。2020年安排預算34.2萬元用于相關應急管理業務培訓。研究出臺鄞州區應急管理體系建設相關意見并爭取區領導支持。培育5支社會應急救援隊伍。出臺局應急響應工作規定,明確各級響應啟動后相關人員職責要求,一定程度上緩解機構改革后專業人員緊缺問題。
嚴格落實“三會一課”制度,認真做好黨組會、支委會、黨員大會和黨課等活動記錄及資料收集工作。認真研究2020年度機關黨總支建設任務,制定2020年度主題黨日活動計劃,積極引導,不斷提升黨員對機關活動的參與度。以局機關大樓裝修為契機,完善黨建亮顯,公開黨員信息,接受群眾監督,并結合“鄞急先鋒”黨建品牌建設,籌備建設有鄞州應急特色的黨建活動中心。對2014-2015年主題活動內容雷同負有責任的1名原安監局黨支部委員開展提醒談話。
重新核定人事檔案,進一步完善資料。要求人事干部及相關科室負責人認真學習干部提拔程序規范要求,確保從2019年起嚴格執行《干部選拔任用條例》及相關提拔任用程序。對負責具體經辦的1名人事干部開展提醒談話。
進一步規范護照領用管理與登記工作,制定并印發《寧波市鄞州區應急管理局科級及以下在職機關事業干部和離退休三年以上區管干部因私出國(境)管理工作制度》。進一步修訂完善局請銷假等制度,強化內部管理和制度約束。對負責局護照管理的1名人事干部進行提醒談話,對出國超期未歸,護照未及時歸還的1名當事人進行誡勉談話。
認真制訂2020年度黨風廉政建設工作制度,把黨風廉政建設任務逐級分解并細化到人,按要求簽訂2020年度黨風廉政建設責任書,對2017年、2018年落實黨風廉政主體責任情況報告的1名撰寫人進行提醒談話。
(一)進一步規范會議經費支出。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《寧波市鄞州區財政局轉發寧波市財政局關于2018-2019年度黨政機關會議定點場所有關事項的通知》等文件規定,嚴格按照會議費標準完善會務工作,做好餐標控制。嚴把報銷審核、審批關,全力杜絕各類違規問題。
(二)進一步規范工會活動經費管理。在2018年2月局機關干部大會上組織學習《浙江省總工會關于加強和規范基層工會經費收支管理的實施細則》的基礎上,2019年繼續嚴格執行并根據實施細則編制2020年度工會經費使用計劃,統籌安排全年工會經費使用,相關經費支出嚴格遵守區紀委、區財政有關規定和“八不準”要求。
(三)進一步規范公務用車管理。組織駕駛員學習各級《關于公務用車使用管理紀律的要求》和《鄞州區派駐車輛管理使用辦法》,要求駕駛員嚴格執行“六個不得”“八個不準”要求,嚴格公務用車停放。嚴格《公務用車維修記錄本》登記,落實一車一修一審批,維修費用一車一結,一次一結。按月匯總車輛支出情況,每半年向公車服務中心報送一次車輛使用情況。實施公務用車出車釘釘審批制度,各科室通過浙政釘線上申請出車,說明出車事由、目的地及出車時間和返回時間,由局辦公室審核。
從2019年起,積極打造“鄞急先鋒、為民守護”的應急管理黨建品牌,強化機關干部政治意識、紀律意識和奉獻意識,從源頭上杜絕作風問題發生。制定局《2020年度機關干部作風建設檢查工作方案》,成立組織機構,明確檢查方式、內容和要求,每月進行一次作風檢查,對發現問題及時通報。對照巡察反饋問題,對1名相關責任人實施誡勉談話,對4名相關責任人實施提醒談話,切實提升正風肅紀成效。
嚴格落實黨風廉政建設責任制,定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”。2020年對黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務進行分解,并將按要求督促落實。制定《2020年度區應急管理局黨風廉政建設責任書》,并于2020年3月31日利用“周二夜學”舉行集中簽訂儀式。結合2019年度機關總結大會開展黨風廉政專題警示教育,對2020年度廉政談話形式、內容等進行明確。及時印制2019、2020年度班子成員黨風廉政建設履職記錄本,要求班子成員對照責任書認真履職并做好記錄。
成立局廉政風險防控工作領導小組,牽頭開展廉政風險點排查,圍繞職能及行政執法、行政審批、事故調查等重點環節,找準找全找實24項廉政風險點,并相應落實24條防控措施。聘請2名民主黨派人士作為我局廉政監督員,強化廉政風險監督。
在巡察期間因局辦公樓搬遷未找到的相關資料,已于整改期間找齊。2020年將嚴格執行鄞州區政府投資項目施工招標投標相關辦法,嚴格履行招標議標手續,并將局工程管理情況納入每月正風肅紀檢查內容。
(一)規范物業服務。2020年1月根據合同約定對物業公司管理情況實施考核。2020年選擇物業管理公司將嚴格參照下列規定:總金額30萬元以下的選擇多家物業公司進行服務比價,總金額30萬元以上的進行公開招投標。嚴格落實政府采購制度,按照計劃、報批、公開招標等一系列管理程序規范操作。
(二)規范評審費發放。評審費代簽人員對開支情況進行情況說明,2020年將嚴格執行機關事業單位勞務費支出管理相關規定,進一步規范評審費、專家咨詢費等勞務費的支付。
(三)規范專家咨詢費支付。嚴格執行機關事業單位勞務費支出管理的相關規定,經局黨組決議,對單位日常執法、行政審批過程聘請的專家,將參照專家講課費形式支付給專家本人,并由其自行申報所得稅。對于聘請第三方中介機構開展專項工作的,專家咨詢費則根據活動內容和范圍以簽訂合同形式,由對方開具發票后支付。
(四)追扣外包服務單位多付資金。多支付的11.03萬元資金以抵扣外包服務單位借用人員薪酬的方式進行,對負有責任的1名財務干部進行提醒談話。
(一)完善并嚴格執行財務管理制度。對審批流程和審批權限作進一步明確,規定各項費用支出在1萬元以下的由分管財務的局領導審批,嚴格“一支筆”審批原則。進一步明確出納和會計崗位的審查和復核工作職責,認真審核資金支付和費用報銷憑證,拒絕手續不全、審批不全的業務款項和超范圍、超標準的費用支出。
(二)完善并嚴格執行財務開支內控制度。嚴格報銷審核手續,待報銷憑證齊全后實施報銷,認真審核財務報銷票據,杜絕收據代替稅務發票報銷等現象發生。完善辦公用品采購和領用制度并落實專人管理,建立辦公物品領用登記臺賬,確保賬物相符。明確財務報支附件管理規范,妥善保存合同、物品清單等附件。
(三)完善并嚴格落實現金使用規范。明確單位庫存現金量不得超過5000元。減少現金支付項目,通過直接支付完成日常費用開支和報銷。
自2019年起嚴格按照要求使用公用經費列支工會經費、職工食堂餐費和日常黨報的征訂費用。下步將進一步界定費用開支范圍,按照財政預算管理相關規定,嚴格按規定列支費用。局班子在巡察整改民主生活會上對此問題進行了批評與自我批評。
明確由專人負責固定資產使用管理,并從2019年10月份起對建局以來固定資產進行自查,目前已完成與資產庫核對工作,未發現未登記的固定資產。今后將嚴格執行固定資產使用制度,每年按規定進行盤點,落實動態化、規范化管理。
(二)切實做好國有資產交接工作。已委托專業第三方機構對被占用房屋租金進行評估,房屋租金評估價為17.2935萬元。2019年12月13日,相關單位已向“寧波市鄞州區財政局非稅資金專戶”補繳17.2935萬元房租款,繳款憑證復印件報區國有資產發展服務中心進行備案。
下一步,中共寧波市鄞州區應急管理局委員會將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實區委巡察組要求,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成果推動全區應急管理工作健康有序開展。一是持續狠抓落實。進一步強化問題導向,增強整改意識,抓住區委巡察組反饋的六大方面37個具體問題,持續推進整改,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對已完成的整改任務組織“回頭看”,不斷鞏固整改成果;對需長期整改的,加強跟蹤督促,確保早日見到成效。二是形成長效機制。在抓好具體問題整改的基礎上,強化去根治本和事前預防,結合應急管理機構改革,及時修訂完善各類規章制度,用制度管人管事,把解決具體問題與完善制度建設緊密結合,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制。三是強化督促檢查。不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事后的監督檢查,強化干部職工的日常教育監督管理,進一步嚴明紀律,營造風清氣正的干事氛圍。
歡迎廣大干部群眾對我局巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0574-89298345;來信地址:鄞州區宋詔橋路88號寧波市鄞州區應急管理局507辦公室(郵編315100,信封上請注明“關于巡察整改情況的意見建議”)。
2020年8月10日至9月9日,市委第一巡察組對市應急管理局黨委進行了為期一個月的巡察,并于2020年11月25日向局黨委反饋了巡察意見。按照市委巡察工作有關規定,現將巡察反饋問題的整改落實情況予以公布:
(一)關于在深化改革不夠有力,在理順職能職責、加強應急人才隊伍建設等方面存在差距問題整改情況。
一是進一步細化職責分工,建立健全相關部門之間溝通協調機制。進一步明確科室(單位)職責及工作任務,將被抽調人員調回所屬單位工作。二是通過多種方式引進應急管理專業人才,并通過學習培訓等方式不斷提升應急干部業務素質和個人綜合素質。三是爭取市政府支持,建立應急管理指揮平臺和應急預警體系,實現應急管理聯動機制。四是下發《關于聘任荊門市第一屆應急管理專家的通知》(荊安辦〔2020〕18號),首批聘請15個類別159名專家入庫。
(二)關于推動應急管理體系建設不夠,防范化解重大風險存在薄弱環節問題整改情況。
一是通過將安全生產、綜合減災和應急物資儲備規劃納入全市應急體系建設“十四五”規劃內容,編制出臺市、縣黨政領導干部安全生產責任清單,編印下發《企業主要負責人安全生產法定職責》,完善市安全生產專委會“一述四?!惫ぷ鳈C制等方式加強應急體系建設。二是啟動建設應急指揮大樓,向市政府爭取2021年度應急管理信息化平臺建設的經費支持,向省廳提交“智慧應急”試點建設申請,爭取被納入五個試點地市州之一。三是儲備應急搶險和救災物資,建設荊門市應急物資儲備基地,提升應急保障能力。四是及時進行應急預案編制,征求相關部門意見后報政府審定發布。
(三)關于開展安全生產監管工作不夠扎實問題整改情況。
一是用好“信用湖北”平臺,每月進行“雙公示”、聯合獎懲名單報送或零報告。二是對不符合相關任職條件的人員一律進行調整,2020年12月底,3處煤礦全部關閉退出。三是嚴格遵循安全生產行政執法有關要求,做到程序合法,制度合規,討論記錄真實。
(四)關于黨委決策程序不規范問題整改情況。
一是制定《局黨組會議議事決策制度》《局機關財務管理辦法》等12項制度,出臺《應急管理項目建設及專項資金監督管理規定》。二是局主要領導對標約談各相關應急局主要負責人,提醒其嚴格執行項目資金使用政策,確保項目資金合法合規使用。三是要求相關縣市區局向市局書面報告相關項目資金使用情況,并對相關項目資金使用情況開展專題督察。
(一)關于理論學習搞形式主義問題整改情況。
一是加強政治理論學習,進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。二是制定局黨委中心組年度學習計劃,修訂完善《局黨組中心組(擴大)理論學習制度》,嚴格執行“一學一報”制度。三是規范會議議程,堅持“思想引領、學習在先”制度,局黨委會議由局辦公室記錄,并形成會議紀要。
(二)關于基層組織建設抓得不牢問題整改情況。
一是已按“五個基本”和“六有”要求規范建設黨建活動陣地。二是嚴格落實《中國共產黨章程》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》等黨內法規,規范管理支部工作臺賬,做好換屆選舉的資料交接。三是按時對各支部進行黨建工作督導,各支部定期通報黨員組織生活情況、檢查黨員手冊,逐月梳理完善“黨員主題活動日”檔案材料,完善黨內組織生活相關活動內容記錄。
(三)關于意識形態工作抓得不實問題整改情況。
一是進一步壓實意識形態責任,調整意識形態領導小組,明確了專人負責意識形態日常工作。二是將意識形態工作列入全市應急管理工作要點,建立意識形態分析研判制度。局黨委會議定期聽取意識形態工作情況匯報,安排部署當前及今后意識形態工作,并舉行局黨委中心組意識形態工作專題學習。三是修訂完善《局網站及荊門應急微信公眾號管理制度》,嚴把政務公開內容關,實行上網信息審批制度,安排專人對門戶網站信息進行梳理、更新,做到網站所有子欄目的內容更新及時、準確無誤。
(四)關于工作制度不完善、不規范問題整改情況。
制定《公務用車管理辦法》嚴格公務用車管理。制定《局公文處理制度》,嚴格執行公文管理制度,加強公文審核把關,確保行文規范。
(五)關于保密工作責任制落實不到位問題整改情況。
一是制定保密工作年度計劃并組織實施,成立保密工作領導小組,制定保密各項規章制度,并嚴格落實。二是局黨委專題研究保密工作,組織機關干部學習保密管理法律法規,強化新進涉密人員崗前培訓。三是加強保密管理投入,購置光盤和專用保密柜,請保密協議單位人員對局機關計算機進行定期檢查。
(一)關于落實全面從嚴治黨主體責任不夠有力問題整改情況。
一是制定年度學習計劃,及時組織學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨黨組工作條例》等內容,同時對上級發的案例通報堅決做到應學盡學。二是嚴格執行局黨委會議議事決策制度,嚴格執行邀請紀檢組人員列席規定。三是嚴格落實“三會一課”制度及黨風廉政建設工作要求,提醒局黨委書記每年至少講一次廉政黨課。
(二)關于落實中央八項規定精神不徹底問題整改情況。
嚴格執行財務制度,嚴格審查審核財務報銷票據。加強中央八項規定精神及實施細則的學習,增強遵紀守法意識。
(一)關于執行政府采購程序不嚴格問題整改情況。
嚴格執行政府采購相關規定。對適用于集中采購的按要求報政府采購計劃實行政府集中采購程序;對政府集中采購目錄以外且未達采購限額的統一實行自行詢價購買管理。
完善局固定資產管理細則以及固定資產管理臺賬,同時固定資產管理人員定期參加市級業務培訓,進一步提升固定資產管理水平。
一是進一步完善財務管理制度,完善財務審核機制,健全財務內控機制,制定完善項目支出管理暫行規定,建立健全項目資金使用長效機制。二是規范大額支出財務管理,嚴格按照票據管理規范處理好財務賬務。三是提升財務人員的政策理論水平和業務素質。
(一)關于存在混編混崗現象問題整改情況。
進一步加強人員管理,理順人員編制,規范用人程序,對出現的混編混崗人員及時清退??茖W調配科室人員,加強內部管理,提高工作效率。
(二)關于選人用人不規范問題整改情況。
一是組織機關干部學習公務員年度考核相關文件精神,嚴格執行公務員年度考核相關規定,確保公務員年度考核全面、客觀、公正、準確。二是制定局黨委會議議事決策制度,建立科學民主決策機制。規范會議記錄,確保全面、真實、準確,并形成會議紀要。三是加強組織人事制度的學習,嚴格落實干部輪崗交流制度,加強選人用人監督。
歡迎廣大干部群眾對荊門市應急管理局巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。
根據區委統一部署,2019年7月15日-8月14日,區委第一巡察組對中共寧波市鄞州區應急管理局黨組(2020年4月20日經區委批準改為黨委)進行了巡察。2019年11月11日,區委巡察組向區應急管理局黨組反饋了巡察報告。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將巡察整改情況予以公布。
中共寧波市鄞州區應急管理局黨組把巡察整改作為重大政治任務來抓,認真履行巡察整改主體責任,切實推動各項整改任務落實。一是強化政治站位。局黨組高度重視巡察整改工作,將整改落實與“不忘初心、牢記使命”主題教育相結合,與習近平總書記關于應急管理和安全生產的重要論述相結合,牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,切實把“兩個堅決維護”體現在推動巡察整改取得實效上。先后召開黨組擴大會議、全體機關人員會議和巡察整改專題民主生活會,全面推動巡察整改工作落實開展。二是強化組織領導。局黨組切實擔負起巡察整改主體責任,研究制定《區應急管理局巡察整改責任分解方案》,逐一分解任務,落實責任領導、責任科室與整改時限。成立以主要領導為組長的整改落實工作領導小組,主要領導認真履行第一責任人責任,其他班子成員切實履行“一崗雙責”,確保整改責任橫向到邊、縱向到底。三是強化督導落實。高標準推動巡察整改工作,主要負責人先后3次主持召開專題協調推進會,逐條逐項聽取整改措施及落實情況匯報,協調解決重難點問題。在此基礎上,舉一反三、著眼長遠,針對性地修訂完善21項規章制度,從源頭上鞏固巡察成果。
巡察整改期間,共誡勉談話1人,提醒談話4人,累計追繳資金17.2935萬元。
(一)全面落實黨建責任。嚴格落實黨組主體責任、黨組書記第一責任和班子成員一崗雙責,強化三責協同推進。開好“三會”(黨組會、中心組學習會、民主生活會),建立黨組會首個議題制,每次黨組會首個議題明確為學習習近平新時代中國特色社會主義思想。黨組會每一季度開展一次黨風廉政建設工作分析、半年一次專題研究黨建工作、年末專題聽取黨建工作匯報。過好雙重組織生活,落實“三聯”,即班子成員每人聯一個片區、一個黨小組、一個調研課題。
(二)統籌結合業務工作。將黨的政治建設、組織建設和黨風廉政建設等工作任務納入年度重點工作。成立中共寧波市鄞州區應急管理局機關總支部委員會,支委會委員由中層正、副職黨員干部擔任。結合安全生產、防災減災和應急救援三大職責,科學設立以防災減災救災為主的機關第一支部和以安全生產監管為主的機關第二支部。兩個機關支部下設8個黨小組,分片聯系服務鎮(街道)、部門。在年度全區應急干部業務培訓中安排廉政警示教育和專題黨課等等。
(一)防范遏制生產安全事故。全面服務全區中心工作,為高質量發展構建完善風險管控和隱患治理的雙重預防機制,排摸區域重大風險隱患并落實動態化、清單化、可視化管理,2017-2019年間共有33個重大隱患經政府掛牌督辦拔釘清零。通過執法服務“兩手硬”有效推動企業主體責任落實,2019年共辦理安全生產事前處罰立案525起,罰款691萬元。探索試點“班前5分鐘”、“培訓安全碼”等創新教育培訓模式,2019年共培訓企業主要負責人、安管員、特種作業人員等1.5萬余人次,一般員工超10萬人次,2020年將進一步完成17萬人次的培訓任務。全國首個實體化運作的安責險服務中心在鄞揭牌,“保險+服務+科技”新版安責險惠及超過3萬名職工,作為典型經驗在全省示范推廣。2019年全區生產事故和死亡人數同比分別下降25.9%、29.4%,連續五年實現主要指標“雙下降”和較大以上事故“零發生”,億元gdp生產事故死亡率小于0.01,遠低于省、市平均水平。2020年上半年全區事故起數與死亡人數繼續下降35.7%、50%,為確?!皟蓱疒A”創造安全環境。
(二)筑牢自然災害風雨防線。全區21個鎮(街道)、354個行政村均已建立防汛防臺工作體系,落實基層防汛行政和網格責任人760名,實現人員轉移基礎信息排查和“浙江安全碼”賦碼“百分百”覆蓋。積極推進民生實事建設,全區263個避災安置點中99個通過省級規范化驗收,并率先全市引入“安全+服務”定制保險。共創建國家級綜合減災示范社區28個,數量在全市排名首位。全市唯一的省級災害綜合風險普查試點穩步推進。全省首個片區防災救災應急預案演練取得圓滿成功。2019年成功打贏建國以來綜合影響力第二的超強臺風“利奇馬”防御戰。
(一)進一步理順基層應急管理體系。堅持平戰結合,保持鎮(街道)涉及應急管理各專業領域的協調機制基本不變,以現有安全生產、消防安全、森林防滅火、防汛抗旱、減災救災等專業議事協調機構為基礎,進一步明確分管領導、牽頭單位、成員組成及工作職責。平時按照分工對本領域事務實行防救“一體化”管理,重大緊急事件時由鎮(街道)黨委、政府集中統一指揮調度。積極推進以“六有”(有班子、有機制、有預案、有隊伍、有物資、有演練)為主要內容的基層應急能力標準化建設,東柳、瞻岐、五鄉、姜山、下應等5個單位作為全市試點率先探索基層應急管理體制改革。明晰區職能部門與鎮(街道)在應急管理工作中的職責邊界,明確各類日常工作由區級相關職能部門指導基層對口工作機構落實,綜合性工作由區應急管理部門牽頭落實。
(二)進一步理順與各行業主管部門的責任邊界。組織開展一年兩次的安全生產和消防安全履職督查,進一步健全完善安委會督查、通報、考核機制。配合市安委會完善部門安全生產責任清單,全力消除監管盲區。鑒于區消防救援大隊仍屬垂直管理,主動加強溝通銜接。與公安、氣象、人武、消防、融媒體中心、電信運營商等簽署戰略合作協議,進一步強化應急管理合力。
積極參與“法治鄞州”建設,利用安全生產月、安法宣傳周、憲法日、民法典宣貫等活動開展法制宣傳,編制出臺安全月歷和警示教育片。持續推動執法能力建設,積極鼓勵適齡干部考取執法證與注冊安全工程師,目前全局共36人持有安全生產執法證,鎮(街道)現有安全生產執法人員44人,“委托執法”在鎮(街道)實現全面覆蓋。全面推行待檢查企業提前公示、執法全過程記錄和重大執法決定法制審核制度。探索出臺交叉執法比武、實地執法擂臺、基層安監所法制員等省市首創制度。執法工作成效納入年度安全生產目標考核重要內容,助推“治水拆違”等中心工作取得良好成效。2019年全區共辦理安全生產行政處罰案件589件,共罰款1157.8萬元。2020年上半年進一步強化精準執法,共立案91件,罰款178.8萬元。
(一)增強學習系統性。緊密結合上級要求與應急管理重點任務,制定《2020年度區應急管理局黨組中心組學習計劃》,強化理論學習系統性、實效性。堅持從“大應急”“大安全”“大減災”等三個重點方面開展調查研究,局黨組成員帶頭下基層開展調研,完成“森林防火”“基層防汛”“安全生產責任險分析”“社會應急救援力量建設”等9方面課題調研。
(二)增強學習規范性。及時修訂《區應急管理局黨組工作規則》,堅持每月一次的中心組理論學習,明確學習要求、落實專人按要求做好學習記錄,對黨組學習記錄不規范負有責任的1名責任人進行提醒談話。
(一)進一步強化批評與自我批評力度。2019年組織召開“不忘初心、牢記使命”和巡察整改兩個專題民主生活會,要求班子成員在對照檢查材料中報告個人有關事項,加大自我問題的剖析力度,立求達到紅臉出汗的效果。1名班子成員就對照檢查材料內容雷同等問題在巡察整改民主生活會上開展自我批評。
(二)進一步優化談心談話形式。加強黨組書記與班子成員,黨組書記和下屬黨組織負責人,班子成員與分管科室負責人,黨支部書記與支部委員、所屬黨員,科室負責人與科室人員之間的談心談話制度。2020年起結合“周二夜學”開展“夜談”活動,要求做到“三必談”:發現問題苗頭必談、崗位調整必談、職級晉升必談。每半年一次落實談心談話,增進溝通,推動工作。
(三)進一步嚴肅民主評議規范。2019年12月24日,召開黨員大會并按要求開展2019年度黨員民主評議工作,今后也將長期堅持。
(一)鼓勵老同志更多發揮作用。明確退居二線的領導干部協助班子成員負責b崗職責。2名原黨組班子成員參與應急管理協會工作,1名原黨組成員抽調區主題教育督導組參與督導工作,1名原科室負責人抽調區專項督查辦工作,1名原科室負責人抽調區委巡察組工作。疫情防控期間,4名老同志積極參與南部商務區復工復產服務駐點工作。下步將爭取區編辦支持,進一步厘清職能,逐步充實人員,逐步完成人才梯次的合理配置。
(二)強化干部業務培訓。2020年安排預算34.2萬元用于相關應急管理業務培訓。研究出臺鄞州區應急管理體系建設相關意見并爭取區領導支持。培育5支社會應急救援隊伍。出臺局應急響應工作規定,明確各級響應啟動后相關人員職責要求,一定程度上緩解機構改革后專業人員緊缺問題。
嚴格落實“三會一課”制度,認真做好黨組會、支委會、黨員大會和黨課等活動記錄及資料收集工作。認真研究2020年度機關黨總支建設任務,制定2020年度主題黨日活動計劃,積極引導,不斷提升黨員對機關活動的參與度。以局機關大樓裝修為契機,完善黨建亮顯,公開黨員信息,接受群眾監督,并結合“鄞急先鋒”黨建品牌建設,籌備建設有鄞州應急特色的黨建活動中心。對2014-2015年主題活動內容雷同負有責任的1名原安監局黨支部委員開展提醒談話。
重新核定人事檔案,進一步完善資料。要求人事干部及相關科室負責人認真學習干部提拔程序規范要求,確保從2019年起嚴格執行《干部選拔任用條例》及相關提拔任用程序。對負責具體經辦的1名人事干部開展提醒談話。
進一步規范護照領用管理與登記工作,制定并印發《寧波市鄞州區應急管理局科級及以下在職機關事業干部和離退休三年以上區管干部因私出國(境)管理工作制度》。進一步修訂完善局請銷假等制度,強化內部管理和制度約束。對負責局護照管理的1名人事干部進行提醒談話,對出國超期未歸,護照未及時歸還的1名當事人進行誡勉談話。
認真制訂2020年度黨風廉政建設工作制度,把黨風廉政建設任務逐級分解并細化到人,按要求簽訂2020年度黨風廉政建設責任書,對2017年、2018年落實黨風廉政主體責任情況報告的1名撰寫人進行提醒談話。
(一)進一步規范會議經費支出。嚴格執行《黨政機關厲行節約反對浪費條例》、《寧波市鄞州區財政局轉發寧波市財政局關于2018-2019年度黨政機關會議定點場所有關事項的通知》等文件規定,嚴格按照會議費標準完善會務工作,做好餐標控制。嚴把報銷審核、審批關,全力杜絕各類違規問題。
(二)進一步規范工會活動經費管理。在2018年2月局機關干部大會上組織學習《浙江省總工會關于加強和規范基層工會經費收支管理的實施細則》的基礎上,2019年繼續嚴格執行并根據實施細則編制2020年度工會經費使用計劃,統籌安排全年工會經費使用,相關經費支出嚴格遵守區紀委、區財政有關規定和“八不準”要求。
(三)進一步規范公務用車管理。組織駕駛員學習各級《關于公務用車使用管理紀律的要求》和《鄞州區派駐車輛管理使用辦法》,要求駕駛員嚴格執行“六個不得”“八個不準”要求,嚴格公務用車停放。嚴格《公務用車維修記錄本》登記,落實一車一修一審批,維修費用一車一結,一次一結。按月匯總車輛支出情況,每半年向公車服務中心報送一次車輛使用情況。實施公務用車出車釘釘審批制度,各科室通過浙政釘線上申請出車,說明出車事由、目的地及出車時間和返回時間,由局辦公室審核。
從2019年起,積極打造“鄞急先鋒、為民守護”的應急管理黨建品牌,強化機關干部政治意識、紀律意識和奉獻意識,從源頭上杜絕作風問題發生。制定局《2020年度機關干部作風建設檢查工作方案》,成立組織機構,明確檢查方式、內容和要求,每月進行一次作風檢查,對發現問題及時通報。對照巡察反饋問題,對1名相關責任人實施誡勉談話,對4名相關責任人實施提醒談話,切實提升正風肅紀成效。
嚴格落實黨風廉政建設責任制,定期研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,認真履行黨風廉政建設“一崗雙責”。2020年對黨風廉政建設和反腐敗工作要點及任務進行分解,并將按要求督促落實。制定《2020年度區應急管理局黨風廉政建設責任書》,并于2020年3月31日利用“周二夜學”舉行集中簽訂儀式。結合2019年度機關總結大會開展黨風廉政專題警示教育,對2020年度廉政談話形式、內容等進行明確。及時印制2019、2020年度班子成員黨風廉政建設履職記錄本,要求班子成員對照責任書認真履職并做好記錄。
成立局廉政風險防控工作領導小組,牽頭開展廉政風險點排查,圍繞職能及行政執法、行政審批、事故調查等重點環節,找準找全找實24項廉政風險點,并相應落實24條防控措施。聘請2名民主黨派人士作為我局廉政監督員,強化廉政風險監督。
在巡察期間因局辦公樓搬遷未找到的相關資料,已于整改期間找齊。2020年將嚴格執行鄞州區政府投資項目施工招標投標相關辦法,嚴格履行招標議標手續,并將局工程管理情況納入每月正風肅紀檢查內容。
(一)規范物業服務。2020年1月根據合同約定對物業公司管理情況實施考核。2020年選擇物業管理公司將嚴格參照下列規定:總金額30萬元以下的選擇多家物業公司進行服務比價,總金額30萬元以上的進行公開招投標。嚴格落實政府采購制度,按照計劃、報批、公開招標等一系列管理程序規范操作。
(二)規范評審費發放。評審費代簽人員對開支情況進行情況說明,2020年將嚴格執行機關事業單位勞務費支出管理相關規定,進一步規范評審費、專家咨詢費等勞務費的支付。
(三)規范專家咨詢費支付。嚴格執行機關事業單位勞務費支出管理的相關規定,經局黨組決議,對單位日常執法、行政審批過程聘請的專家,將參照專家講課費形式支付給專家本人,并由其自行申報所得稅。對于聘請第三方中介機構開展專項工作的,專家咨詢費則根據活動內容和范圍以簽訂合同形式,由對方開具發票后支付。
(四)追扣外包服務單位多付資金。多支付的11.03萬元資金以抵扣外包服務單位借用人員薪酬的方式進行,對負有責任的1名財務干部進行提醒談話。
(一)完善并嚴格執行財務管理制度。對審批流程和審批權限作進一步明確,規定各項費用支出在1萬元以下的由分管財務的局領導審批,嚴格“一支筆”審批原則。進一步明確出納和會計崗位的審查和復核工作職責,認真審核資金支付和費用報銷憑證,拒絕手續不全、審批不全的業務款項和超范圍、超標準的費用支出。
(二)完善并嚴格執行財務開支內控制度。嚴格報銷審核手續,待報銷憑證齊全后實施報銷,認真審核財務報銷票據,杜絕收據代替稅務發票報銷等現象發生。完善辦公用品采購和領用制度并落實專人管理,建立辦公物品領用登記臺賬,確保賬物相符。明確財務報支附件管理規范,妥善保存合同、物品清單等附件。
(三)完善并嚴格落實現金使用規范。明確單位庫存現金量不得超過5000元。減少現金支付項目,通過直接支付完成日常費用開支和報銷。
自2019年起嚴格按照要求使用公用經費列支工會經費、職工食堂餐費和日常黨報的征訂費用。下步將進一步界定費用開支范圍,按照財政預算管理相關規定,嚴格按規定列支費用。局班子在巡察整改民主生活會上對此問題進行了批評與自我批評。
明確由專人負責固定資產使用管理,并從2019年10月份起對建局以來固定資產進行自查,目前已完成與資產庫核對工作,未發現未登記的固定資產。今后將嚴格執行固定資產使用制度,每年按規定進行盤點,落實動態化、規范化管理。
(二)切實做好國有資產交接工作。已委托專業第三方機構對被占用房屋租金進行評估,房屋租金評估價為17.2935萬元。2019年12月13日,相關單位已向“寧波市鄞州區財政局非稅資金專戶”補繳17.2935萬元房租款,繳款憑證復印件報區國有資產發展服務中心進行備案。
下一步,中共寧波市鄞州區應急管理局委員會將深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實區委巡察組要求,深化整改落實,進一步鞏固整改成果,以巡察整改成果推動全區應急管理工作健康有序開展。一是持續狠抓落實。進一步強化問題導向,增強整改意識,抓住區委巡察組反饋的六大方面37個具體問題,持續推進整改,確保高標準、高質量全面完成整改任務。對已完成的整改任務組織“回頭看”,不斷鞏固整改成果;對需長期整改的,加強跟蹤督促,確保早日見到成效。二是形成長效機制。在抓好具體問題整改的基礎上,強化去根治本和事前預防,結合應急管理機構改革,及時修訂完善各類規章制度,用制度管人管事,把解決具體問題與完善制度建設緊密結合,力爭做到解決一個問題、堵塞一個漏洞、形成一套機制。三是強化督促檢查。不斷加強對重點崗位、關鍵環節、事前事后的監督檢查,強化干部職工的日常教育監督管理,進一步嚴明紀律,營造風清氣正的干事氛圍。
歡迎廣大干部群眾對我局巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議,請及時向我們反映。聯系方式:電話0574-89298345;來信地址:鄞州區宋詔橋路88號寧波市鄞州區應急管理局507辦公室(郵編315100,信封上請注明“關于巡察整改情況的意見建議”)。
根據市委統一部署,xxxx年x月x日至x月xx日,市委第五巡察組對x市應急管理局進行了巡察。x月x日,市委第五巡察組向x市應急管理局黨委反饋了巡察意見。按照巡察工作有關要求,現將巡察整改進展情況予以公布。
x市應急管理局黨委堅持把巡察整改工作作為一項重大政治任務,嚴格對照市委巡察組反饋意見和提出的要求,始終堅持問題導向,勇于擔當、壓實責任,綜合施策、標本兼治,立行立改、全面整改,扎實推進整改工作。
截至xx月xx日,巡察反饋的xx個具體問題(含立行立改問題xx個),已完成整改xx個,基本完成整改x個,長期整改x個;巡察移交的xx個立行立改問題,已完成整改xx個,正在整改x個。
(一)關于“黨的領導方面存在弱化虛化問題”
理論學習不深不透的問題。
反饋問題x—x:x學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神有差距;x學習形式不夠豐富,傳達深度不夠,結合應急管理實際貫徹落實不夠;x個別支部未召開“對照黨章黨規找差距”專題會議。
意識形態工作不扎實。
反饋問題x—x:x學習制度有待規范;x“學習強國”app推廣使用不到位;x意識形態工作責任制度執行不力;x部分黨員干部宣傳思想、意識形態工作不甚關心;x陣地監管方面有待提高,輿情素養需進一步提升。
整改情況:x強化主體責任。按照“一崗雙責”原則,進一步明確各層級職責劃分,將意識形態工作列入全局黨建重點工作。x月xx日,局黨委理論學習中心組專題學習了《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》和習近平總書記關于宣傳思想工作、意識形態工作的重要論述精神。x加強制度建設。修訂完善了《x市應急管理局黨委理論學習中心組學習制度》等相關學習制度;x落實工作責任制。認真執行《中國共產黨宣傳工作條例》,全面落實意識形態工作責任制;x創新學習機制。全面推廣“學習強國”app使用,制定印發了《學黨章、習近平談治國理政第三卷知識競賽和“學習強國”積分評比競賽活動實施方案》,目前,全局黨員干部參與率達xxx%,人均日積分達xx分以上。x強化陣地建設。進一步規范了網站相關內容,加強“x應急管理”官微平臺等新媒體宣傳陣地建設。
黨委決策機制不規范。
反饋問題x—xx:x議事規則不清晰。x民主集中制執行不嚴。
整改情況:x加強制度建設。修改完善了《中共x市應急管理局黨委行政議事決策制度》《中共x市應急管理局黨委“三重一大”集體決策制度》,進一步規范了黨委會、局務會議事內容、程序、決策和紀要。x做實會前準備。加強黨委會和局務會會前準備工作,做到會前議題收集充分、確定議題精準、議題醞釀充實,會中記錄詳細,會后紀要明細。所有上會議題必須報主要領導簽字同意。x充分發揚民主。重要黨委會、民主生活會前充分聽取干部職工意見,黨委書記與班子成員間充分醞釀,在主要問題上達成一致意見后再上會。
反饋問題xx:“三重一大”制度執行不到位。
整改情況:x找準問題癥結。由相關分管局領導牽頭,責任部門或單位主要負責人具體組織實施,對執行“三重一大”制度不到位的問題,進行全面梳理和原因分析,并作深刻反思。x加強制度建設。研究并制定了財務管理制度和“三重一大”制度,明確今后大額資金沒經黨委會研究、手續不全的一概不予以支付。
對中央、省、市重大決策部署和重大戰略舉措落實不力,改革推進不到位。
反饋問題xx(立行立改問題):上級文件精神落實不到位。我市部分?;飞a和經營企業“進園入市”搬遷改造工作,未按進度要求推進。
整改情況:長期整改,目前按相關規定要求積極推進整改中。具體整改情況:x開展了專項督查。x月xx日至xx日,由市政府督查室、市工信局、市應急管理局、市生態環境局組成的x支督察組,對相關縣市區城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造工作進展情況開展了專項督查,并下發了《x市城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造督查通報》。x召集相關縣(市、區)局分管領導、?;韶撠熑苏匍_了專題會議,貫徹落實國省市關于加強危險化學品安全監管文件精神及“進園入市”這一重大決策部署。x嚴格執行衡政辦函〔xxxx〕x號和衡政辦發〔xxxx〕xx號文件,下發了《關于危險化學品企業未落實“進園入市”和城鎮人口密集區搬遷改造問題的交辦函》。xxx家城鎮人口密集區危險化學品生產企業搬遷改造已在xxxx年x月份完成,進行公示并通過省驗收,對工業氣體帶儲存經營企業已組織省專家專項檢查,對城區帶儲存經營企業存在安全隱患的,已責令停廠停工進行整改。x嚴格貫徹落實危險化學品安全專項整治三年行動要求,依法許可、依法審批、依法監管、依法執法。x開展了工業氣體儲存經營企業安全專項整改,對違法違規行為,由縣市區依法依規進行處罰,對存在重大安全隱患的,責令停產停業進行整改。x由分管領導鄒煒副局長對?;葡嚓P人員進行了提醒談話。
反饋問題xx(立行立改問題):營商環境優化不到位。主要是相關單位違規收取培訓費等相關費用。
整改情況:督導責任單位對會議研究情況、報告領導情況、與財政局銜接報告情況進行書面情況說明,并對收取的費用使用情況進行說明。
(二)關于“全面從嚴治黨方面存在的問題”
“兩個責任”落實沒有完全到位。
反饋問題xx:黨委主體責任落實不夠。原市安監局一名職工存在涉嫌經商辦企業情況,局黨委未嚴格按有關文件要求落實整改,沒有嚴格進行處理。
整改情況:x對該名職工涉嫌經商辦企業的問題在全局大會上進行通報批評,責令其在支部黨員大會上作檢查;x在全局范圍內,開展公職人員經商辦企業等違規行為全面排查,并在全局開展相關教育。
反饋問題xx:黨委主體責任落實不夠。xxxx年以來,有x名干部受到紀律處分或組織處理,對于行政降級人員,沒有及時按規定處理。
整改情況:x明確各級領導干部“一崗雙責”職責,加強各級黨組織及其紀檢機構作用,從局黨委、機關黨委、黨支部各個層面全面加強黨員干部職工日常管理。進一步修定完善了干部職工各項日常管理制度,并嚴格執行;x組織人事科對相關行政降級處理人員上報相關職能部門重新核定其工資級檔,并向財政退還了多拿部分工資。
反饋問題xx:黨委主體責任落實不夠。在選人用人方面,存在干部監督管理制度不夠健全完善,缺乏科學有效的監督管理機制。
整改情況:x加強制度建設。修定完善了《x市應急管理局干部選拔任用工作實施辦法》,對干部監督管理方面進行了進一步明確和細化,并嚴格執行。x強化監督管理。組織全局干部職工認真學習“四個監督”文件,并嚴格貫徹落實《關于加強和改進對“一把手”監督的十項措施》《關于加強黨員干部“八小時以外”監督的六項措施》要求。
反饋問題xx(立行立改問題):黨委主體責任落實不夠。原市安監局未按要求與市職業安全健康協會完全脫鉤,協會存續期間,原市安監局仍向其支付咨詢服務費用。
整改情況:書面說明原市安監局、原市職業健康協會未按書面說明事項、資金使用情況要求及時脫鉤的原由。時任分管原市職業健康協會領導和分管財務的局領導就履行“一崗雙責”不到位在專題民主生活會上進行反思。
反饋問題xx:x市紀委監委派駐市應急管理局紀檢監察組監督責任有所缺位。
反饋問題xx:個別班子成員廉潔自律不嚴。
整改情況:x在駐局紀檢監察組的指導下,制定出臺局廉政風險防控手冊。x對領導班子黨風廉政建設責任制進一步細化和分解,增強班子成員對黨風廉政“一崗雙責”責任的認識,確保班子成員真正把黨風廉政建設放在心中、抓在手中。x由局黨委主要負責人找相關班子成員就存在問題開誠布公地交心談心。
作風建設存在突出問題。
反饋問題xx(立行立改問題):內部監管不夠有力。巡察期間,兩位中層干部因工作溝通協調不暢,在辦公場所發生打架事件。
整改情況:x經局黨委會研究決定,對負有完全責任方予以停職一個月,并給予。
所謂的進步就是將過去的錯誤更正,小編精選了一些關于整改報告的優秀范文,讓我們一起來看看吧。
20xx年3月17日至4月20日,省委第六巡視組對甘肅省廣播電視網絡股份有限公司進行了為期一個月的專項巡視工作。5月18日,省委第六巡視組向我公司通報了巡視情況的反饋意見,并對如何結合工作實際抓好整改落實工作提出了明確要求?,F就整改落實情況和今后的工作打算匯報如下。
一、整改工作概述。
公司黨委以高度警醒、負責的態度,全面貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”的要求,對省委巡視組反饋的問題全面看待、正確對待,始終把抓好反饋意見的整改作為當前公司的政治任務,真正做到了認識充分、措施有力、效果顯著。
1.高度重視、反復部署。對省委巡視組反饋的問題和整改意見,省公司黨委高度重視。公司數次召開專題會議,結合“三嚴三實”專題教育,認真傳達和學習省委巡視組的《關于對甘肅省廣播電視網絡股份有限公司的巡視反饋意見》,大家一致認為巡視組的反饋意見實事求是、客觀公正,既符合公司實際,又具有很強的針對性和指導性?!斗答佉庖姟吩诔浞挚隙宋夜境闪⑺哪陙斫洜I管理發展取得的成績的同時,也中肯地指出了三個方面的問題和不足,并提出了下一步整改建議,對我公司加強和改進今后一個時期的工作具有十分重要的意義,必須照單全收、全面整改落實。為此,我公司成立了整改工作領導小組,由公司董事長、總經理王永生和黨委書記田生榮共同擔任組長,公司其他高管擔任副組長,各部門、各市州分公司、各子公司主要負責人為成員,明確各級責任,全面開展整改工作。我公司黨委還通過下發整改方案、督查督辦、召開電視電話會議等多種措施反復部署、推進,督促各單位、各部門高標準、嚴要求的扎實完成各項整改落實任務。
2.層層分解、責任到人。公司黨委多次召開會議進行專題研討,重點就三大方面55項具體問題一一歸納梳理,提出了整改舉措,明確了責任部門、責任領導和完成時限。經過公司黨委會議研究,最終形成了《中共甘肅省廣播電視網絡股份有限公司委員會關于落實省委巡視組反饋意見的整改方案》和《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司省委第六巡視組反饋意見整改分解表》。整改方案和整改分解表按照“實事求是、統籌兼顧、改革創新、立足當前與著眼長遠相結合”的原則,緊密結合省委“工作落實年”活動和中央“三嚴三實”專題教育活動,全面落實黨要管黨、從嚴治黨責任,對號入座,狠抓責任落實,做到件件有著落。公司要求各單位、各部門要按照方案要求把解決問題的責任具體到人,具體到事,具體到部門,迅速制定整改方案,建立整改臺賬,細化整改措施,明確時間節點,一個問題一個問題的整改,一個節點一個節點推進,真正做到問題不解決堅決不松手,整改不到位堅決不收兵。
3.強化督導、狠抓落實。為進一步強化對整改工作的督導檢查,確保各項整改任務落到實處,我公司制定下發了《強化工作落實開展督導考核實施方案》,同時派出以黨委副書記、紀委書記謝鵬,副總經理李向坤,副總經理朱林安為組長的三個聯合督查組,奔赴各市級分公司和子公司,重點針對黨建群團工作、“三嚴三實”專題教育活動、省委巡視組反饋意見的整改落實情況、省公司確定的重點工作和項目推進情況等五個方面進行督查考核,開展督查工作。通過實地查看、提問抽查,理論考試和座談交流,督導組普遍感到,各黨總支嚴格按照省委巡視組的反饋意見,聚力抓整改、促落實。黨的政治核心作用發揮得以充分,基層黨組織建設不斷強化,主體責任意識明顯增強。能夠做到主動對薄弱環節進行自查自糾,較好地堅持“三會一課”、黨總支中心組學習制度、黨員評議制度和開好民主生活會。能夠高度重視省委巡視組反饋意見,按照整改方案要求逐條認真整改。督查組也對在黨建群團工作、“三嚴三實”學習和黨風廉政建設部署三方面做的不到位的個別支部和個人提出了嚴厲批評并限期整改。
4.建章立制、完善管理。用制度管人、依制度辦事。為了將各項工作納入制度的軌道,我公司黨委立足完善制度建抓整改。先后出臺了確保黨委政治核心作用發揮方面的制度7項,關于主體責任落實方面的制度4項,關于監督責任落實方面的制度5項,關于加強企業內部審計方面的1項,關于風險防控和內部管理方面的制度13項,關于干部作風改進方面的制度3項,關于執行民主集中制方面的制度3項,關于選人用人方面的制度2項。這些制度的建立,加強了對關鍵環節的廉政風險防控,加強了對權利運行的制約監督,確保權利始終運行在正確的軌道。切實扎緊黨內制度的籠子,強化制度的執行力和約束力,使得各項工作有章可循、有規可遵、有制可守。真正做到用制度管事管人,進一步規范了工作程序和行為,有效促進作風轉變,切實提高了工作效率。
5.緊盯線索、督辦案件。省委巡視組向省公司紀委移交了此次巡視期間收到的信訪舉報和問題線索9件。其中檢舉控告類5件,省公司紀檢監察審計室已進行了初核,形成的結論已經黨委會審定,整改處理正在進行中。群眾訴求類4件,均已移交相關職能部門或分公司進行了處理。20pc年5月28日將反映雁灘家園團購房問題的2件移交綜合辦公室進行處理;20pc年5月29日將平涼市用戶反映戶戶通受嚴重干擾、靜寧縣分公司員工反映一線職工工資過低問題的2件轉平涼分公司進行了處理。
為確保整改工作取得實效、落到實處,我公司要求各單位、各部門以高度的政治責任感、使命感和緊迫感,在政治上更加清醒、態度上更加堅定、行動上更加堅決、措施上更加有力,要嚴格按照既定的時間表、路線圖全面完成整改任務。
1.關于黨風廉政建設和反*工作方面。
一是針對黨委政治核心作用發揮不充分的問題,我們以切實強化從嚴治黨,加強黨對國有企業領導,全面建立健全公司系統黨的組織體系,健全并完善黨內議事規則,落實從嚴治黨責任為目標,在集中力量發展業務的同時,大力健全和完善黨風廉政建設與企業經營發展同部署、同落實、同檢查、同考核的工作機制,形成了上下貫通、層層負責的工作格局和抓黨風廉政建設的強大合力,以徹底扭轉抓發展、抓業務一手硬,抓黨風廉政建設一手軟的狀況。出臺了《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司20pc年黨建及群團組織工作實施意見》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司開展“三嚴三實”專題教育實施方案》,切實加強了企業黨建工作,把抓黨建作為政績,不斷增強了黨委在公司經營管理發展中的戰斗堡壘作用。同時,為大力加強公司發展黨員的工作,切實改變基層黨組織軟弱渙散的狀況,公司出臺了《關于做好20pc年度黨員發展等工作的通知》、《關于加強黨組織建設目標任務考核實施辦法》和《關于進一步加強基層黨組織建設的實施意見》,把黨組織的機構設置、職責分工、目標任務納入了企業的管理體制、管理制度、工作規范之中,加大考核比重,使黨委的政治核心作用組織化、制度化、具體化。
二是針對主體責任沒有完全落實的問題,公司黨委認真落實黨風廉政建設主體責任和“3783”主體責任體系,對各級班子成員落實黨風廉政建設和“3783”主體責任體系進行不定期督查并對落實不力的在全公司予以通報。與各市州分公司、各子公司、省公司各部、室(中心)重新簽訂了《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司20pc年度黨風廉政建設和反*重點工作責任書》,進一步細化和量化了黨風廉政建設責任書的內容、指標,確保簽訂的黨風廉政建設責任書具有很強的針對性和操作性。進一步明確了黨委的集體領導責任、主要負責人的第一責任、班子其他成員的分管責任,切實增強了“一崗雙責”意識,出臺了《關于深入落實兩個責任,進一步強化“一崗雙責”的實施細則》,并對各級班子成員落實“一崗雙責”的情況進行督查,對“一崗雙責”落實不到位、措施不明確的單位和個人,啟動高管集體約談、重點個別談話提醒,公司內部通報等形式予以加強,真正做到了把“一崗雙責”落實到單位、靠實到個人。同時實行省公司高管聯系市縣分公司主體責任落實情況的層層包抓制度,加大了對市縣分公司落實主體責任的領導,強化了對市縣分公司主體責任落實情況的監督考核,確保了主體責任的全覆蓋。
三是針對監督責任落實不到位的問題,公司黨委著力于改革體制機制,創新組織制度,改進方式方法。各單位、各部門都緊緊圍繞“轉職能、轉方式、轉作風”對各自的工作職能、方式方法、工作作風進行了一次全面的回頭看,結合“三嚴三實”黨課教育,對不嚴不實的表現一一列舉,逐條整改。同時還以黨課的形式對“三轉”內容全面講解,幫助提高,切實做到了往監督執紀問責上轉,向轉變作風上轉,下大力氣糾正“四風”,切實形成嚴、細、深、實的工作作風,做到了情況明、數字準、責任清、作風正、工作實。公司黨委召開黨委會,及時調整了公司紀委書記所分管、協管的工作分工,抽出專門的時間,專門的精力,加大工作力度,領導和督促檢查公司系統紀檢監察工作,切實發揮公司紀委書記的紀檢監察職能,強化了公司紀委對省市縣三級公司紀檢監察監督工作的統一領導。進一步健全和完善了公司三級紀檢監察監督體制機制,出臺了《關于組建省、市、縣三級紀檢檢察隊伍的實施意見》,一支102人的專職紀檢監察干部隊伍正在建設中,形成了橫向到邊、縱向到底的全覆蓋紀檢監察監督體系。公司紀委在全面落實公司《關于紀檢監察信訪舉報工作暫行規定》和《公司關于開通紀檢監察信訪舉報渠道的通知》等相關規定的同時,起草了公司《關于加強內部審計工作的意見》,啟動了黨委、紀委約談程序,進一步暢通了信訪渠道,加大了對違紀違法案件的查辦力度,綜合運用紀檢監察、經濟責任審計、任期審計、離任審計等手段,形成了經常性的監督檢查機制。
四是針對風險防控機制不健全,內部管理存在薄弱環節的問題,公司先后出臺完善了《關于財務審批及內部報銷流程的規定》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司內部審計制度》、《商務卡管理使用辦法》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司招標管理實施細則》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司投資項目管理暫行辦法》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司工程對外發包管理辦法》、《關于各級分公司總經理、敦煌市分公司總經理績效薪酬核算的指導意見(暫行)》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司關于所屬子公司財務支出暫行規定》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司子公司財務管理制度》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司預算管理制度》、《甘肅省廣播電視網絡股份有限公司關于市(州)縣級分公司財務管理改革暨財務人員直管的通知》等一系列規則制度,進一步加大公司資金管理、資本運作、成本分析等方面的管控力度,對公司主要負責人兼任子公司法人的情況進行了及時調整變更,從業務上加強了對子公司的監管,保持子公司的獨立性的具體管理。健全了財務審批、報銷流程,對個別人員借用*的問題進行清理,對部分分公司、子公司私設小金庫問題的專項排查整治,已對7家市級分公司,5家縣級分公司進行了離任審計,形成全方位專業化的內部審計監督長效機制。嚴格執行中央省上關于國有企業薪酬管理的意見,對公司目前執行的績效考核和薪酬管理制度進行了全面的回頭看,制定了體現效率公平、薪酬透明的收入分配制度。在人才培養方面,通過業務培訓、專業考試等手段,加大對現有財會人員的學習培訓,提高專業素質。同時面向社會和高校,公開招聘財會經驗豐富、業務能力較強的專業性人才,充實公司財會隊伍。全面從嚴落實公司關于設備集采、項目招投標、工程建設發包等方面的制度,由紀檢監察審計室牽頭,對目前所有實施的項目從招投標、設備集采、工程建設各個環節予以查驗,切實規范相關程序。通過公司內部oa等渠道,對物資采購、項目招投標、工程的發包、承包情況予以公示,做到了過程公開結果透明。組建了公司項目投資專家委員會,加強對投資項目的調查研究和評估論證,健全了項目投資決策程序,做到了凡是重大項目、重大資金,均由公司總經理辦公會議集體決策。
2.關于落實中央八項規定精神和作風建設方面。
一是針對公司管理中還存在比較濃厚的行政化色彩的問題,公司進一步加快去行政化的步伐,切實轉變事業單位的管理模式,樹立企業化的經營管理思維,深化公司內部改革,建立健全了現代企業制度和公司內部法人治理結構。進一步加快了去行政化的步伐,堅決破除“官本位”思想,徹底轉變管理模式,提高履職服務能力,加大了公開競聘、競爭上崗和干部交流力度,形成了干部能上能下、能進能出的優勝劣汰的競爭淘汰機制。公司鼓勵廣大員工在思想上盡快完成從事業單位向現代企業、事業干部向企業管理者、粗放式向精細化管理等方面的大轉變,全面整合公司技術、管理、體制、人才等方面資源,通過企業各要素的相互作用、相互協調,促進了企業發展的正能量。
二是針對管理部門和基層單位都不同程度存在服務意識不強、運行效率不高的問題,公司一方面指導市縣各級分公司建立定期向當地黨委政府通報、匯報工作機制,積極協調處理與當地黨委政府的關系,力爭當地黨委政府的支持。一方面全面參與當地網絡信息化、智慧城市建設,千方百計做好以電視安全傳輸播出為主的公共服務保障。同時繼續加大公司內部深化改革的力度,徹底轉變管理單一、服務呆板、深入基層不夠的問題。結合群眾路線教育活動和“三嚴三實”專題教育,大力開展“走基層、訪用戶、接地氣”專項行動,落實板塊化分工,打破部門界限,轉變服務管理職能,強化支撐保障。由省公司紀檢監察審計室牽頭,集中整治懶散慢、不作為、亂作為、慢作為問題,從源頭上杜絕了推諉扯皮。由黨群工作部牽頭,加大了對工作目標任務、經營收入完成情況、黨的基層組織建設等方面的督促檢查。通過定期和不定期的召開經營形勢分析會,研判市場,增強員工市場意識和競爭意識。以靈活多樣的市場營銷體系、健全的機制和科學的策略達到提升服務、搶占市場,發展業務的目的。
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機關巡察反饋問題整改報告根據縣委巡察工作領導小組統一部署,x年x月x日至x月x日,縣委第三巡察組對政府機關事務服務中心進行了整治巡察。x年x月x日,縣委巡察組向政府中心反饋了巡察意見。為認真落實巡察組反饋意見,政府中心黨組迅速開展整改工作,現將巡察整改情況報告如下。
一、整體工作情況。根據巡察反饋意見,政府中心黨組加強組織領導,成立了巡察整改工作領導小組,并認真制定了《中共x縣政府機關事務服務中心黨組關于縣委第三巡察組反饋意見的整改方案》,將黨的政治建設方面、黨的思想建設建設方面、黨的組織建設方面、黨的作風建設方面、圍繞奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面等x方面共x個問題列為整改任務,目前x個問題全部整改完成。
二、具體整改情況。(一)黨的政治建設方面。x.落實中心組學習制度有待加強,關于“x、x、x年三個年度中心組學習記錄缺失?!钡膯栴}。
采取措施:進一步加強了中心組學習,采用了中心組成員領學、自學和專題研討等方式,為中心組成員配備了中心組學習專用筆記本,每月學習了x次,切實提高中心組學習的針對性、實效性。
整改進展情況:已完成,并按既定措施長期堅持。
x.黨內政治生活開展不夠嚴肅。關于“民zhu生活會、組織生活會環節缺失,相關材料有待規范。一是x年度有兩名同志民zhu生活會學習筆記字跡前后不一涉嫌他人代寫。二是x年度民zhu生活會會議記錄缺失,兩名同志對照檢查材料相互抄襲。三是x年x月x日,組織生活會談心談話內容統一打印,記錄中談話人姓名、職務欄空缺,涉嫌造假”的問題。
采取措施:一是嚴格堅持“三會一課”制度,一季度召開了x次黨員大會。二是嚴格按照要求,開好巡視反饋民zhu生活會,嚴肅民zhu生活會程序,利用批評與自己批評,發現工作中的問題,及時解決問題。會前認真學習,一把手認真審閱班子成員發言提綱。三是開展好x+n主題黨日活動,采取了多種形式開展黨內政治生活,使黨政治生活成為黨員加深了解,溝通情感,促進工作的橋梁。
整改進展情況:已完成。
(二)黨的思想建設方面。x.意識形態工作落實不到位。關于“一是x年未成立意識形態工作領導小組,未專題研究意識形態工作。二是x年研判材料和半年工作匯報抄襲上一年度”的問題。
采取措施:一是認真落實黨組意識形態工作主體責任,成立了政府中心意識形態工作領導小組,嚴格執行《意識形態工作責任制實施細則》,簽訂《意識形態工作責任狀》,把意識形態工作納入黨建工作責任制考核,納入民zhu生活會和領導干部。
述職報告。
重要內容。
整改進展情況:已完成。
x.機關學習流于形式。關于“x、x兩個年度有多名同志學習筆記他人代抄,機關學習不嚴肅?!钡膯栴}。
采取措施:嚴格落實周五固定學習日制度,持續開展中國特色社會主義理論體系的學習教育,認真學xxx省市縣委重要會議和重要講話精神,大力推進“學習強國”平臺推廣,完成機關全覆蓋。
整改進展情況:已完成。
(三)黨的組織建設方面。x.支部規范化建設有待提升。關于“黨建責任制、“三會一課、談心談話等黨建制度落實不到位,相關活動開展不實。一是x、x、x三個年度均沒有簽訂黨建責任狀。二是x、x年度黨員大會記錄、黨日活動記錄、組織生活會記錄雜亂裝訂,混淆不清,相關記錄不同程度缺失;三是x年至今談心談話記錄缺失,沒有達到每年與黨員談心談話兩次要求;四是x、x三個年度的黨日活動記錄、照片完全雷同,活動開展不實?!钡膯栴}。
采取措施:。一是嚴格按照組織部要求開展當日活動,活動主題生動,聯系群眾深入,生活內容嚴謹,實現活動規范化。二是制定黨支部活動計劃,嚴格實行黨員教育管理制度、黨內監督管理制度,實現制度規范化。開展談心談話一次。明確主體責任,規范責任狀簽訂,并保存留檔。三是完善了黨員學習室、活動室,實現保障規范化。
整改進展情況:已完成。
x.專題研討流于形式關于“一是x年研討記錄缺失,相關材料混亂,機關x名黨員僅三人撰寫了研討發言材料,其中x人網絡摘抄。二是x年有x人“學典型樹形象”專題研討發言材料網絡抄襲,研討開展不嚴肅?!钡膯栴}。
采取措施:規范學習筆記和研討材料,規范“三會一課”活動,嚴格按照實際情況做好記錄,做到真實、詳實。對黨員嚴格管理,從而進一步提高認識,端正態度,認真完成各項材料的撰寫。
整改進展情況:已完成。
x.發展黨員工作不嚴謹關于“x年x月x日支委會研究黨員轉正、x月x日研究積極分子轉為預備黨員,兩次黨員大會記錄均丟失,會議情況不明?!钡膯栴}。
采取措施:嚴格實行發展黨員制度,認真做好會議記錄,實現制度規范化。
整改進展情況:已完成。
(四)黨的作風建設方面。x.營商環境建設工作弱化。關于“沒有落實優化營商環境工作?!钡膯栴}。
采取措施:加強機關干部職業道德教育,以服務為宗旨,做到熱情接待企業和群眾,全面提升企業和群眾認同感,著力解決企業和群眾實際困難,營造良好的營商環境。
整改進展情況:已完成。
x.黨風廉政建設工作有待加強。關于“一是x年未開展廉政警示教育活動。二是x年無重大節假日約談記錄。三是x年落實黨風廉政建設主體責任清單照搬照抄x年清單。四是x年度全面從嚴治黨工作計劃中出現“向紀委監委機關和有關部門部署一定數量的全面從嚴治黨研究題目”等字樣?!钡膯栴}。
采取措施:一是加強廉政警示教育力度,把黨風廉政建設教育工作納入中心工作總體部署,每季度以召開警示教育大會、觀看警示教育片、參觀反腐倡廉教育基地等形式開展一次黨風廉政警示教育活動。二是安排專人做好廉政警示教育活動會議記錄,認真收集文字綜合材料、圖片、視頻資料、廉政黨課課件等資料,統一整理規范后及時歸檔。
整改進展情況:已完成。
(五)黨的紀律建設方面。x.簽到考評制度流于形式關于“落實簽到制度存在日期不明,記錄缺失、多人漏簽、后補簽到現象,簽到簿涉嫌造假?!钡膯栴}。
采取措施:由辦公室專人負責管理上下班簽到工作。并實行簽到通報制度,對代簽到同志和被代簽同志進行全中心通報批評,被代簽同志當日按曠工一天處理。被通報二次以上的同志,取消評選選優資格,屢教不改的同志上報縣紀檢處理。各分管領導切實擔當起“一崗雙責”責任,對分管部門的負責同志、存在代簽現象的同志進行約談,嚴格落實機關簽到制度,杜絕代簽現象。
整改進展情況:已完成。
x.請銷假制度落實不到位。關于“機關工作人員事假、病假等均沒有假條?!钡膯栴}。
采取措施:制定了請銷假制度,加強人事管理,嚴肅工作紀律,進一步提高了機關效能。
整改進展情況:已完成。
三、
下步工作安排。(一)落實“主體責任”,推動全面從嚴治黨向縱深延伸。進一步強化全面從嚴治黨的政治意識、大局意識和責任意識,健全完善落實“主體責任”工作機制,班子成員牢固樹立黨風廉政建設主體責任意識,切實履行“一崗雙責”,負起全面領導責任。
(二)緊扣建章立制抓長效,確保整改成果鞏固到位。在抓好集中整改的同時,認真剖析問題產生的深層次原因,找準體制機制上的“癥結”,堅持標本兼治,加強制度建設,規范權力運行,努力從源頭上解決問題。
(三)聚焦問題意見抓整改,確保反饋意見落實到位。繼續堅持聚焦問題、聚力整改,以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神,采取“銷號推進”落實整改措施。圍繞巡察反饋的x方面短板問題和薄弱環節,進一步強化工作主動性、自覺性,對照巡查整改要求,一項一項抓整改、抓緊落,做到整改一個銷號一個。
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