工作匯報是一個機會,我們可以展示自己的專業能力和創新思維。文章的最后,附上一些優秀的工作匯報范文,希望對你的寫作有所幫助。
根據x委巡察工作相關要求,現將2019年來,xxx黨組黨風廉政建設和反腐敗相關工作匯報如下:
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真學習貫徹落實上級黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作會議文件精神,深入開展黨風廉政建設“提升年”活動。堅持黨要管黨、從嚴治黨原則,對因教育、制度、監督存在的不完善、不到位和黨員干部職工廉潔自律不強等因素可能導致的廉政風險進行動態監控,將預防腐敗的關口前移,最大限度地降低廉政風險,從源頭上杜絕腐敗的發生。通過開展“讀書思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活動,不斷提高黨員干部職工反腐倡廉的認識,為加強黨風廉政建設和反腐敗工作營造了良好的氛圍。
(二)明確責任,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”
認真落實“兩個責任”,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導機制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作列入中心黨組重要議事日程,與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實。與科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,為實現黨風廉政建設和反腐敗工作目標提供強有力的紀律保障。
1.完善制度建設。完善《三重一大事項議事規則》、《五項重點權力暫行規定》等制度性文件,加強對人事、財務、行政審批、工程建設項目和財政專項資金等權力的制約和監督,進一步規范領導班子決策行為。加大對關鍵崗位和重要環節的風險防控,建全廉政風險預警機制,加大廉政風險點的收集、分析和研判,強化防控措施,規范權力運行。
2.提升工作效能。圍繞保護xxx、服務經濟大局,嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度,并開展“治理慵懶散、打通中梗阻”專項整治行動。
3.加強廉政教育。全面貫徹落實黨風廉政各項規定,加大廉潔從政宣傳教育,引導干部職工守住底線、不碰紅線。2015年來,全局沒有發生一起違紀違法或影響惡劣的事件。
(一)“主體責任”感不強。
雖然,每年都根據上級黨委關于落實黨風廉政建設相關工作要求,設立了黨風廉政建設責任制領導小組,但真正的專題會議卻很少召開。日常工作中忙于各項經濟指標,思想認識上還存在不到位,把落實黨風廉政建設責任制看成是紀檢部門的事,對貫徹落實責任制滿足于一般性工作部署和要求,具體指導和檢查落實不夠。有的黨組成員對自己承擔的黨風廉政建設責任一知半解,認為業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是局里分管紀檢監察工作領導的事,是具體承辦黨風廉政建設相關職能科室的事情,沒有站到整個黨組這一高度和全局來看待問題,有時候甚至簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊相關資料,寫好工作匯報,被動應付檢查。有的雖然知道黨風廉政建設,但對分管部門廉政建設不想抓、不真抓,覺得出力不討好,往往應付了事,只是開個會喊喊口號就沒有下文了。就比如x委每年下發的黨風廉政建設主體責任履責記實手冊,本意是讓我們黨組成員切實履行好自己分管范圍內的黨風廉政建設主體責任,但往往忙著忙著就忘記了,最后臨檢查時才想起來突擊補材料。
(二)履責方式單一。
雖然按照上級文件要求,年初我們就將黨風廉政建設責任層層分解,制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法,將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、科室(下屬單位)負責人,并簽訂黨風廉政建設責任狀。然而,現實結果還是依舊存在將制度停留在紙上的現象,制度制定完成了,責任狀簽過了,但是責任內容只停留在“明確”上,沒有行動的具體化,在制度制定和執行上一手硬一手軟,重制度輕執行,執行不嚴,落實不實。
(三)日常監督缺乏。
落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對工作人員遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內容單一。黨組成員對分管科室(單位)在黨務、政務、財務情況監督過少,對廉政情況長期失察,致使個別科室(單位)工作人員責任意識淡薄,只是在上面布置的時候動手抓一下,檢查的時候臨時應付一次,考核的時候重視一會兒。在實施執紀監督“第一種形態”時,有顧及同志面子的想法,有時談問題會淺嘗輒止、點到為止,沒有達到紅臉扯袖的目的。雖然目前還沒有發生相關人員因違紀違規被處理的情況,但是長期聽之任之,則會埋下較大的廉潔隱患。
(四)紀檢監察職能不專。
長期以來,我局長期沒有專職紀委書記,在全x實施紀檢派駐后,也無相對應紀檢組入駐,長期以來,都是由我局副書記分管紀檢監察工作。但由于當前xxxxxx工作任務重、壓力大,該副書記還承擔大量其他業務工作,影響了紀檢工作的專職性。同時,長期以來,承擔全局紀檢監察工作的都為辦公室,工作人員基本都是兼職的,在工作上基本是有名無實,只在緊急時臨時調度,這都致使我局紀檢力量不足、工作被動、瑣碎,無系統性,缺乏創新。同時,辦公室在日常紀檢監察工作開展過程中,有時顧慮可能較多。一方面,怕得罪人,認為都在一個單位辦公,得罪人太多,給自己添麻煩;另一方面,怕影響全局在全x的考評成績,x直機關工委在對各機關單位實施黨建考核時,如果發生干部違紀違規的情況,則黨建工作實施一票否決,最終影響到全局的年度考核總成績。長久下來,產生了黨風廉政建設工作只做材料,不動真招的想法。
(五)選人用人程序不夠規范。
干部輪崗交流不足。xxx局是一個專業技術性部門,每個科室之間都有業務上的獨立性,有時擔心因人員輪崗導致業務工作斷層,故而部分科室長時間以來沒有實施干部輪崗制度,部分科室負責人在存在任職8年以上的現象,既不利于干部成長,也易滋生腐敗。沒有形成能上能下制度。存在科室負責人只要沒犯大錯誤就不免除其職務的固有思維,受制于崗位、職數等原因,新入職年輕同志在具備了扎實業務功底和優良意志品質的情況下,沒有上升渠道,導致工作積極性受挫?;鞃徥褂们闆r嚴重。長期以來,xxx局一直存在行政、參公、事業人員混崗使用的情況,混崗使用人數達到12人,占全局在編人員比例達到25%。聘用人員招聘程序不嚴謹。目前全局聘用人員共有24人,但是一直以來,都缺少相對公開的招聘方式和嚴謹的招聘形式,往往只是遞交報名表,班子內部組織面試后,就擇優錄用,沒有從應聘人員的德、能、廉、智等各方面進行綜合、科學的考量,同時對聘用人員的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉潔紀律執行不嚴。
公務接待控制不嚴。在落實中央八項規定精神方面,沒有發揮領導帶頭、以上率下的作用;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題,抵觸不夠,批評不夠,反擊不夠;對不良風氣和奢靡之風有時甚至聽之任之、隨大流。在來人接待、迎來送往上有鋪張浪費現象,有時為了招商引資、業務開展存在超標準接待的情況。存在公務接待制度執行不嚴,公務接待費用高的問題。錯誤地認為,接待得檔次高了,就是對客商或是上級來客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,會影響了投資商的投資意向,將接待看成是與投資商交往的唯一途徑,與客商之間關系庸俗,對待客商“親”有余而“清”不足,在超標準列支業務招待經費的情況。公務用車管理不規范。xxx局在公務用車改革前有個別領導存在公車私用現象,如接送上下班等。機關公務用車改革后,局里保留一輛公務用車、一輛執法用車,在公務活動車輛安排中有時不及時報批,或不批即用。同時由于xx執法、信訪處理業務量太大、管理面積太廣,有長期租用社會車輛和私車公用的情況,xxx局由于行政編制較少,長期以來人員混崗使用,而事業人員沒有公務用車補貼,因此事業人員出行使用公車亦較多。
(七)工作紀律執行不力。
制度執行時緊時松,有制度不執行,抓得緊一點就正常,松一松就反彈,缺少釘釘子精神。對違反制度行為的處理,“雷聲大雨點小”,制度就象“橡皮筋”。失之于寬。制度制定寬泛,缺乏嚴肅性和可操作性,特別是對違反制度行為的處理不具體、不明確。比如,科室工作人員甚至個別班子成員出去辦事不打招呼,遲到、早退現象還有發生,工作期間有串崗現象,有利用工作電腦炒股、網購、看視頻、打游戲的現象,而對這些現象,班子成員也只是口頭提醒,甚至視而不見,沒有嚴格按照規章制度執行。
(八)財務制度執行不規范。
存在無依據發放獎金補貼現象,2015年度,在無相關依據的情況下,工資外發放值班乘車補助3.89萬元。存在占用專項資金現象,2015年度。從土壤地表水專項資金、xxx信息及應急能力建設、xxx監測與監察標準化建設、污染源普查資金、x級xxx工作經費等相關項目中占用33.13萬元,列支公務用車運行費用。此外,還存在部分入賬發票不規范、漏記固定資產、個別項目未履行政府采購手續等相關問題。
(九)“為官不為”懶政怠政還有發生。
在班子中突出表現在:當有涉及到多個科室的綜合性業務工作時,存在不愿牽頭、不想擔責的思想,過于強調“穩”,認為多干事不如少干事,少干事不會出事,導致部分工作在推進過程中沒有達到相關要求。部分工作人員在工作過程中,對待前來辦事的企業、群眾,沒有履行一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制,總覺得對待上級交辦的工作是大事,服務企業、群眾的事情可以放一放。
(一)進一步強化學習教育,筑牢思想防線。
深化推進局“兩學一做”學習教育,組織黨員干部深入學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》、《黨內政治生活若干準則》和《黨內監督條例》,學習習近平總書記系列重要講話精神,不斷提高黨性修養和個人修養。
(二)進一步強化責任落實,層層傳導壓力。
貫徹落實上級黨委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步提高認識,增強做好工作的責任感和緊迫感,切實履行好主體責任,自覺做到黨風廉政建設和xxxxxx業務工作兩手抓、兩手硬。切實抓好責任書的落實,層層傳導壓力,層層壓實責任。
(三)進一步強化制度建設執行,加強監督制約。
完善局內部審計制度,嚴格財務、專項資金管理制度的執行,把權力關進制度的籠子。加強對的xxx項目資金使用和內部管理制度執行的監督檢查,推進制度落實,規范資金使用。
(四)進一步強化四個意識,切實提升工作作風。
強化紀律規矩意識,切實增強大局意識、政治意識、核心意識和看齊意識,向黨的路線方針政策看齊。大力整改存在問題,切實轉變工作作風,提升擔當精神,增強服務意識,提高工作效率。
(五)進一步強化監督執紀問責,推進風清氣正。
持之以恒糾正“四風”,加大明查暗訪、通報曝光、問責處理、整改落實力度。嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴肅黨內政治生活。
(一)加強組織領導,廣泛動員,確保組織領導到位。
今年以來,我局黨組高度重視黨風廉政建設工作,把落實黨風廉政建設責任制列入了重要議事日程,并將反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,結合實際制定、分解年度落實黨風廉政建設工作任務,單位主要領導分別與局機關各股室、二級單位以及鄉鎮國土所負責人簽訂了黨風廉政目標責任狀,形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。進一步加強了對黨風廉政建設工作領導,明確領導分工,充實了紀檢監察干部1名,為做好全局的紀檢監察工作提供了良好的組織領導保障。在落實責任制中,主要做到了“兩個一”:一是年初對單位的黨風廉政建設進行一次部署。3月24日,我局召開了全縣國土資源系統黨風廉政建設專題工作會議,由主要領導親自動員,分管領導安排部署,紀檢監察室抓好跟蹤檢查和督促落實。二是主要領導對干部進行了一次廉政談話。3月17日晚上,我局對全系統68名調整人員進行了集中廉政談話。
(二)強化教育,抓源治本,確保防范工作到位。
我局黨組和紀檢組按照上級有關部門的統一部署和要求,把干部職工思想教育和黨風廉政教育納入國土資源管理工作的全過程,總體部署,統一計劃,分步實施。一是建立了每周五學習制度,做到集中學習和個人自學相結合,全體黨員干部按要求做了讀書筆記,撰寫了心得體會。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等4部專題片,教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任,正確行使手中權力。同時結合觀看警示片,組織開展“以案說紀”學習討論活動。三是在全系統內組織開展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動,大力宣傳全系統勤政廉政的先進典型,用榜樣引路,并選送1名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優秀獎。四是認真組織黨員干部收看《荊楚廉政》電視專欄節目,提高反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。五是請縣紀委、檢察院領導講授廉政教育課,提高干部職工的免疫力。六是扎實開展“兩項活動”,機關作風明顯好轉,辦事效率明顯提高??h“兩項活動”領導小組辦公室在“執行力大討論與文明執法教育活動”第14期工作簡報上推廣了我局的經驗和作法,李濤縣長作出批示,評價我們的做法是“情系民生、執政為民”的體現,并要求全縣各執法部門學習。通過多種形式的學習教育,全系統干部職工的廉潔從政意識進一步提高。
(三)整章建制,完善制度,確保措施落實到位。
1、強化制度建設,增強約束力。針對人浮于事,辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題,我們在深入調查研究的基礎上,結合國土部門實際,制定并出臺了《紅安縣國土資源局業務管理暫行辦法》,重新完善了《機關管理辦法》、《財務管理制度》、《人事管理制度》、《首問責任制》等20多項管理制度。
2、實施辦事公開,堅決防止以權謀私。我局堅持辦事公正和公平,強化工作中的透明度。一是全面推行政務公開,繼續實行所有業務進入縣行政服務中心運作。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發證在窗口、收費在窗口”為服務要求,進一步健全“窗口受理、全程代辦、限時辦結”的運行機制。窗口辦文對外公開服務內容、公開辦事程序、公開辦事依據、公開需要提供的申報資料、公開辦理時限和公開收費政策,實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結。同時,我局收取的預算外收入和出讓金收入,一律由縣財政局出具收費發票,到指定銀行進行繳款。繼續加強業務會審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開業務會審會,由局領導、各業務股室負責人和相關承辦人組成的集體會審領導小組對全局受理的業務報件進行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規定、出讓金不到位的一律不進入會審。二是加強對國有土地市場的管理。為全面推進國有土地使用權招掛拍工作的發展,嚴把供地關。一方面,制定了一套嚴密的交易文件和業務操作程序,對資金運作、出讓方案、申請辦理、底價的確定等每一環節都進行了具體規劃,使招拍掛出讓程序更具規范化。另一方面,增強操作透明度,在每次招拍掛出讓活動中,都邀請縣紀委工作人員及公證人員參加,并接受其監督。今年掛牌出讓經營性用地85宗,面積146460平方米,成交總額為66481多萬元,拍賣出讓土土地25宗,面積為737、21平方米,未發生一起違紀違規的行為,受到了上級有關部門的充分肯定。同時,全面落實領導干部述廉制度、黨風廉政建設責任考核制度、廉政談話制度和重大事項報告制度。
通過采取這些有效措施,提高了單位工作的透明度,有效地防止了以權謀私和腐敗問題的發生,為黨風廉政建設各項措施的貫徹落實起到了積極地促進作用。
(四)強化監督,經常檢查,確保黨風廉政建設工作效果到位。
今年,我局從加強權力監督入手,圍繞審批權、人事權、執法權、財務權存在的突出問題,進一步加大依法行政力度,把土地開發整理、土地招拍掛、財務管理作為重點進行監督。
一是對土地開發整理、全縣第二次土地調查地籍測量及城鎮土地數據庫建設、機關食堂建設等30萬元以上的工程,一律實行招投標管理,陽光操作,規范運行。今年,我局對省級投資總額為273萬元的紅安縣闞家灣土地開發項目、省級投資總額為1300多萬元的紅安縣上新集低丘崗地開發項目、紅安縣太平橋聯合土地開發項目、全縣土地二次調查地籍測量及城鎮土地數據庫建設、機關食堂建設項目實行招投標,確保工程項目保質保量進行。
二是加強了對干部選拔任用的監督。今年,我局對全系統的19名中層干部、21名副股級干部、28名一般職工進行了調整,這是近五年來的最大一次人事調整,整個過程做到了公正、公平,無一人上訪,特別是基層國土所通過人事調整后,實現了“保工資、保運轉、保穩定”的目標。
三是全面落實“收支兩條線”規定,嚴格資金管理,特別是強化新增土地有償使用費、礦產資源補償費和土地開發整理項目專項資金的管理,有效防止私設“小金庫”、違規違紀管理和使用資金的現象發生。
四是實行了干部離任經濟審計。今年,我局已對干部離任進行了經濟審計,針對審計中出現的問題,今年6月份制定了《加強財務管理的若干規定》,12月份,為了進一步加強鄉鎮國土所財務管理,又出臺了《關于調整鄉鎮國土資源所財務核算管理的若干規定》。
五是建起了“機關廉政食堂”,來客一律實行定額、定員、定標準接待,杜絕了外出就餐的現象。
六是加強財務管理。全局所有費用開支,金額在1000元以下的,實行經手人、股室負責人、財務股長、分管財務領導“四級會簽”,金額在1000元以上的,由局長親自把關,凡涉及重大決策、重大事項安排和大額資金的使用,都通過局黨組集中討論決定,較好地杜絕了資金運用中可能出現的漏洞。
七是嚴格執法,進一步規范土地市場。今年,我們共清理出違法違規用地24起,面積14860平方米,下達行政處罰決這2起,行政處罰告知和聽證告知8起,《責令停止土地違法行為通知書》16份,申請縣人民法院強制執行1起,移送縣紀委監察局建議行政處分3人,強制拆除違法用地1起,回復省廳、市局和縣糾風辦、縣信訪局交辦的信訪件9起。
(五)加強紀檢隊伍自身建設,確保履行職責到位。
今年,我局組織3名紀檢干部分別參加縣紀委、市國土資源局舉辦的業務培訓班,通過學習培訓,改善了知識結構,提高了思想素質,熟悉了紀檢業務工作。同時,結合我局黨風廉政建設和反腐敗工作實際,深入12個鄉鎮國土資源所調研國土資源工作的難點。
二、2014年工作中存在的問題。
2014年,我局黨組高度重視紀檢監察工作,從組織領導,工作部署,措施制定,監督檢查等方面做了大量工作,激發了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領導干部的政治責任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現在:
四是國土資源部門嚴格執法上有時還不夠堅決和徹底,導致違法用地現象時有發生,礦產管理操作還不夠規范,土地交易二級市場還不夠完善,土地使用權公開拍賣的比例還不高,一些國土資源執法和管理工作憑經驗辦事,工作效率和質量不高等現象。這些在2014年的工作中我們將采取措施加以認真改正。
三、2014年工作思路。
在明年的工作中,我們將繼續按照上級的安排部署和相關規定,認真抓好以下幾個方面的工作:
1、繼續加強干部隊伍建設,把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓,進一步加強和完善干部的教育管理機制,強化監督,努力提高干部隊伍的整體素質。
2、根據實際情況,不斷充實完善各項規章制度,抓好制度建設,抓好制度的落實。
3、加強機關作風建設,切實改變工作作風。
4、繼續做好治理商業賄賂專項工作,進一步落實好治理商業賄賂專項工作要求。
5、認真組織好落實“科學。
法院是一個在世界各地廣泛設立的國家機關。主要通過司法活動懲治犯罪分子,解決社會矛盾糾紛,維護公平正義。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
2013年,全國各級法院認真貫徹黨的十八大和中央紀委二次全會精神,全面落實全國法院2013年反腐倡廉建設工作會議部署的工作任務,整體推動以嚴明政治紀律為重點的紀律建設、以保持與人民群眾血肉關系為重點的作風建設和以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,人民法院黨風廉政建設和自身反腐敗工作取得了新的進展和成效。
一是嚴肅查處違紀違法案件。各級法院把嚴肅查處干警違紀違法案件作為保持隊伍純潔性、提高司法公信力的必要手段,不斷加大查處違紀違法案件的工作力度,繼續保持了懲治司法腐敗的高壓態勢。2013年,全國法院查處違紀違法干警的立案數、結案數均有大幅度增加,共立案查處違紀違法干警829人,同比增長42.3%;結案710人,同比增長40%;移送司法處理157人;給予黨紀處分294人、政紀處分531人;給予其他處理79人。在結案的710人中,查處的庭以上領導干部355人,占結案總人數的50%;查處的利用審判權執行權違紀違法的干警381人;查處的違反辦案紀律和廉政紀律人數分別為179人和258人。為了達到“懲處一人,震懾一批,教育一片”的辦案效果,最高人民法院還先后將8起干警違紀違法案件在法院系統內部進行了通報,并通過中央政法委對其中兩起案件進行了公開曝光。
二是認真落實中央八項規定精神。各級法院把落實中央八項規定精神作為改進司法作風、促進隊伍廉潔的突破口,堅持出實招、動真格。通過改進會風文風,全國法院召開會議數同比減少21807個,制發文件數同比減少45439件,印發文件數同比減少128萬余份。通過健全公務接待制度,全國法院實際開支公務接待費用比預算減少了33.1%。最高人民法院出臺《關于糾正節日不正之風的“十個不準”規定》,組織各級法院在中秋、國慶、元旦、春節等重大節日期間開展專題教育和明察暗訪,狠剎節日不正之風;出臺進一步規范法院系統因公臨時出國的制度規定,壓減出國(境)團組10個,減少出訪人員41人次;組織全國法院集中開展貫徹落實中央八項規定精神的專項檢查活動,加強對違規問題的執紀檢查,共查處違規問題333起,處理355人。最高人民法院還將6起違規案件公開曝光,起到了警示教育作用。
三是組織開展專項整治活動。各級法院把開展專項整治活動作為解決突出問題的重要抓手,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題,集中開展專項整治,收到了立行立改的成效。去年5月,最高人民法院組織全國法院集中開展了對違規配置使用公務、警務用車和違規經商營利等問題的專項治理活動,共清理出違規配置車輛692臺,牌證不全車輛527臺,公車私用及違規駕駛車輛573人次,責令檢討514人次、給予黨政紀處分及其他處理161人;清理出違規經商營利干警30人,給予黨政紀處分及其他處理18人。各級法院還按照中央的統一部署,廣泛開展了對超標辦公用房的清理整治工作,截至目前,絕大多數法院已經整改騰退到位。
四是切實加強紀律作風建設。各級法院把強化紀律作風建設作為保廉潔、促公正、樹公信的重要舉措,以前所未有的決心和力度開展了正風肅紀活動。上海高院4名法官違紀事件發生后,最高人民法院及時召開全國法院紀律作風建設電視電話會議,印發《關于在新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》,指導各級法院舉一反三,認真汲取教訓,堅持對法官隊伍的從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處。各級法院普遍健全了管理監督責任機制,切實加強對法院隊伍的內部管理,一些法院還研究制定了規范干警業外行為的鐵規禁令,對干警八小時以外的活動加強了監督。為了加強對制度執行情況的監督檢查,全國法院共開展日常督察32438次、專項督察8101次、審務評議5235次,對違反辦案紀律、工作紀律、組織紀律和生活紀律的行為進行明察暗訪和現場查糾,共處理違紀違規干警491人。各級法院還注意加大對財經紀律執行情況的監督檢查力度,全年共開展財務檢查7893次,發現問題130個,已糾正120個。
五是扎實開展廉潔司法教育。各級法院把加強廉潔司法教育作為拒腐防變、增強隊伍免疫力的基礎工程,做到廉潔教育常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。各級法院牢牢抓住思想理論建設這個根本,組織干警認真學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記一系列重要講話精神,引導廣大干警堅定理想信念、遵守政治紀律。去年上半年,全國法院集中開展了廉潔司法教育活動和改進司法作風教育活動,引導廣大干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,堅決守住做人、處事、用權、交友的底線。自去年7月開始,最高人民法院和各高級法院按照中央的統一部署,用半年多的時間開展了黨的群眾路線教育實踐活動,認真查糾形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對長期積累的作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大掃除。各級法院還注意加強日常性教育和個性化教育,開展領導干部任前廉政談話12367人次,組織領導干部述職述廉33366人次,紀檢監察部門負責人與監察對象約談11812人次,對具有輕微違紀行為和群眾反映較大的干警誡勉提醒談話1479人次,函詢2196人次;督促法院領導干部及廣大干警嚴格執行廉潔自律各項規定,共有683名干警主動上繳了違反規定收受的現金、有價證券和支付憑證共計332.01萬元。
六是完善權力監督制約機制。各級法院把強化權力監督制約作為保證權力正確行使的關鍵環節,不斷完善權力運行的監督制約機制,確保了人民法院各項權力的正確運行。最高人民法院全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設,設立全國法院微博發布廳,許多地方法院也相繼開通了微博微信,及時公開重大案件審理過程,增強了司法透明度。各級法院還積極推行隨案發放廉政監督卡和案件回訪制度,主動接受案件當事人監督。為了繼續加強對下級法院領導班子的協管監督,最高人民法院啟動了對重慶、山西、湖南、內蒙等4個高院的第二輪司法巡查工作,各高、中級法院也分別對198個中級法院、1060個基層法院開展了司法巡查工作。最高人民法院還召開會議對前一階段的司法巡查工作進行認真回顧總結,并按照中央關于加強和改進巡視工作的新要求,對今后一個時期的司法巡查工作進行了全面部署。在過去的一年里,河南、廣東、黑龍江等13個省區市的法院共增設專職廉政監察員1103名,江蘇、江西、內蒙古等21個省區市的法院共增設兼職廉政監察員2619名,進一步加強了對辦案一線的日常監督。
2019年上半年,派駐法院紀檢組認真履行全面從嚴治黨政治責任,旗幟鮮明反對腐敗,保持了正風反腐高壓態勢。始終堅持挺紀在前,壓實“兩個責任”,深入貫徹落實中央八項規定,狠剎“四風”,嚴厲懲處腐敗,堅守職責定位,強化監督執紀,各項工作取得新的進展和成效,較好地發揮了紀檢監察職能,為我院審判、執行工作提供了堅強的紀律保障?,F將派駐法院紀檢組2019年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下:
(一)強化落實“兩個責任”,黨風廉政建設責任制不斷深化完善。
我們堅持通過鄉黨委會議、機關學習會議等方式,深入學習習近平總書記關于反腐倡廉的重要論述和十九屆中央紀委三次全會精神,做到了學習跟進、認識跟進、行動跟進,通過持續不斷的學習貫徹,深刻領會了“兩個責任”的豐富內涵,不斷強化了黨要管黨、從嚴治黨的政治意識,切實把“兩個責任”放在了心上、抓在了手上、落實在了行動上。
(二)扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作成果扎實有效。
2019年上半年,馬圪當鄉紀委認真開展扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作,督促更有關部門積極開展自查自糾工作,對扶貧領域資金撥付使用情況進行自查自糾,對發現的資金管理使用不規范等問題進行認真整改,同時對扶貧領域“一圖一表五臺賬”進行填寫。
(三)注重廉政教育預防,黨員干部廉潔自律意識進一步增強。
(四)保持反腐高壓態勢,不斷強化“不敢腐”的廉政氛圍。
我鄉紀委創新監督執紀問責方式,探索實踐運用監督執紀“四種形態”。對苗頭性、傾向性問題,及時約談、提醒、告誡;對違紀情節輕微問題,積極運用黨政紀輕處分和組織處理;對少數嚴重違紀的,給予黨政紀重處分、作出重大職務調整;對極少數嚴重違紀涉嫌違法的,堅持快查快處、移送司法。2019年上半年,我鄉紀委給予黨內警告1人。
(五)堅持正風肅紀,狠抓違反中央八項規定精神和“四風”問題。
堅持抓早抓小抓具體,形成常態化監督檢查機制。2019年上半年,鄉紀委多次對鄉政府及鄉基層站所工作人員工作紀律情況、節假日違反中央八項規定情況等進行明查暗訪,對全鄉農村低保復核工作進行督查,并對在檢查中發現的問題進行嚴肅處理,責令限期整改,持續釋放了執紀必嚴信號,增強紀律的威懾力。
在前半年工作中,我們發現仍存在以下問題:一是落實“兩個責任”的措施和辦法仍不多,部分黨政領導干部及農村黨支部書記在落實“兩個責任”上主動性不夠,思考不多、措施不多、跟進不力;二是部分黨員群眾對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,政治覺悟不高,管黨治黨不嚴不實;三是紀檢專干不能做到專職紀檢,隊伍建設亟需加強。
(一)嚴明黨的紀律,增強黨員領導干部廉潔自律意識。
抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,強化對領導干部的監督,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾結問題,堅決維護黨的團結統一;嚴格貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,要加強對《準則》和《條例》學習宣傳和貫徹執行情況的監督檢查,推動黨員干部做遵規守紀的表率,維護黨章黨規黨紀的嚴肅性;要挺紀在前,以“六項紀律”為尺子,積極運用“四種形態”,加大對違紀行為查處力度,在信訪受理、線索處置、談話函詢、執紀審查、調查談話等各環節都要體現紀律特色,切實讓紀律成為管黨治黨不可逾越的底線。
(二)堅持從嚴從實,常抓不懈,持之以恒落實中央八項規定。
突出重點,找準突破,執紀必嚴。緊盯時間節點,盯住“關鍵少數”,狠糾違反中央八項規定和“四風”問題,對發現的“四風”問題線索絕不放過、一查到底,不斷釋放越往后執紀越嚴的強烈信號;不斷完善《黨風政風監督辦法》,構建“四風”問題監督網絡,探索“四風”問題聯動協作機制,發揮公安、國土等部門的職能作用,提高查糾“四風”問題的針對性和實效性;強化教育,引導輿論,形成氛圍,以貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》為抓手,加強作風紀律建設,引導黨員干部自覺加強黨性修養,引導民風向善向上,推動社會風氣持續好轉。
(三)保持力度不減、節奏不變,減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
用最堅決的態度減少腐敗存量、最果斷的措施遏制腐敗增量,強化不敢腐氛圍。堅持抓早抓小、動輒則咎,運用好“四種形態”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,堅持挺紀在前,讓紅臉出汗成為常態;積極運用黨的政策,樹立正確的執紀導向,把懲前毖后、治病救人作為落實全面從嚴治黨要求最基本的方針,寬嚴相濟、區別對待,教育挽救有問題的干部;堅持實事求是,對主動交代問題的同志體現政策,對抗組織審查從嚴從重處理,最大限度地發揮政策的威力。
(四)嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,深入推進基層黨風廉政建設。
傳導壓力,打通責任落實“最后一公里”。嚴肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加強對涉農項目資金管理的監督檢查,對失職瀆職的嚴肅問責;加大查處侵害群眾利益行為力度,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾財物等突出問題;嚴格督促鄉基層站所黨風廉政建設主體責任落實情況,用紀律手段整治“不作為、慢作為”等現象。
自黨的十八大以來,鎮坪法院法警大隊嚴格按照鎮坪縣委紀委、院紀檢組的統一部署和要求,結合服務審判工作實際,認真落實黨風廉政建設責任制,大力加強作風建設,努力解決反腐倡廉建設中的突出問題,為推進“從嚴治警、服務奉獻”建設提供有力政治保證,現將有關情況匯報如下:
1、認真貫徹上級反腐倡廉決策部署,全面落實黨風廉政建設責任制。學習貫徹省、市、縣紀委關于黨風廉政建設工作會議精神,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,加強思想道德建設,積極引導全體警員始終堅持黨的性質和宗旨,保持黨的純潔性;認真貫徹黨風廉政建設責任制實施辦法,落實領導責任,明確任務分工,加強監督,嚴格考核,強化干警“雙重管理”責任,按照院紀檢組的安排,警隊著力推動黨風廉政建設各項任務的落實。
2、深入開展反腐倡廉教育,營造風清氣正的良好氛圍。認真學習《廉政準則》,繼續抓好黨風廉政建設教育。一是組織開展“群眾路線教育”、“三嚴三實”、“兩學一做”、“作風建設”活動,大力保持黨員干部思想純潔、作風純潔和清正廉潔。二是加強示范教育、警示教育和崗位廉政教育,不斷加大黨風廉政建設教育的力度。三是堅持以黨性黨風黨紀教育為重點,加強對警員理想信念、廉潔從政和艱苦奮斗教育。四是堅持每月一課的警示教育,組織警隊所有干警觀看反腐倡廉專題片,到縣紀委警示教育基地集中學習,確保反腐倡廉警鐘長鳴,增強教育的針對性、有效性,使廣大干警牢固樹立“清廉光榮、貪腐可恥”從政理念。
3、圍繞服務審判工作中心,加大安保力度。加強巡查和庭審保障工作,進一步夯實基礎工作,提高業務質量;加強對警隊工作制度和人、財、物管理等各項制度執行情況的監督檢查,進一步提高制度的執行力。加強履行職責、依法執法等情況的監督檢查,對違反《警察法》,參與或授意在值庭規則、保密紀律和失職瀆職行為,要按照有關規定嚴肅查處。
4、建立完善懲防體系,推行廉政風險防控管理。認真做好廉政風險防控管理工作,積極構建權責清晰、流程規范、風險明確、措施有力、制度管用、預警及時的廉政風險防控機制。吸取云南某院司法警察的深刻教訓,加強對重點崗位的監督管理,進一步完善內部防控機制,提高警員自我防范風險的積極性和主動性,不斷增強黨員干部廉政風險防控能力;把加強人員管理,防范以權謀私作為法警隊黨風廉政建設的重要內容,加強監督檢查,規范權力運行;創新廉政教育方式方法,加大示范教育、警示教育和崗位廉政教育力度,努力提高各位干警的綜合素質。
5、大力弘揚警隊核心價值觀,深入開展作風建設。認真開展“抓作風促效能、提素質樹形象、服務轉型發展”的專題教育活動,切實轉變作風和工作效能的提升;牢固樹立“從嚴治警、服務奉獻”的核心價值觀;不斷深化以“求實、創新、嚴謹、奉獻”為主要內容的行風建設,警員的一言一行,是法院的窗口,使得警隊的工作標準化,切實提高法院的執行力和公信力。
1、警隊建設作用發揮不夠充分。局限于過去模式和習慣思維,結合實際,有針對性、創造性貫徹執行上級決策部署不夠,工作任務落實有簡單化、教條化現象,對于大案、要案等重點工作,顯得經驗不足、人手不足等,同時缺乏開拓創新思維。統籌謀劃、協調推進工作的標準不夠高,執法的思想觀念、責任落實及執法水平有待加強,能夠準確反映法警整體工作的熱點、難點的高質量出警執法不多,形象也有待提升。
糾正情況:進一步推進工作創新,打開全新工作局面。面對法院工作新要求,針對工作中存在的薄弱環節和突出問題,有針對性地爭取、完善機制等措施,發揮創新精神,敢于突破,積極總結經驗教訓,在創新中堅定目標,確保主體方向保持一致。堅決貫徹執行上級決策部署,探索工作新方式,提出新思路,拿出新舉措,開創新局面,始終圍繞服務審判工作重點任務,以務實的態度、創新的精神大力抓好工作的落實。
2、干部隊伍管理偏松偏軟。針對干警“兼職”現狀,管理上有求穩怕亂和“老好人”思想,調動干警隊伍的積極性方法不多,部分警員工作被動應付,缺乏開拓進取、干事創業的激情和動力。選人用人視野不夠寬。沒有日常工作推進情況通報例會,遇到棘手“突發事件”牽頭難、推進難的現象。
糾正措施:一是進一步嚴明工作紀律,要求院黨組發揮好表率作用,自覺遵守有關要求和規定。反對“兼職”,讓警員迅速歸隊,更好的服務于審判工作。二是加大對警隊干警的思想教育和業務培訓,進一步提高警員的責任意識、擔當意識,及時完成上級的工作安排,提高執法工作水平,激發干事創業的熱情。
3、思想政治建設不夠扎實。緊密聯系服務審判工作實際,創新和豐富思想政治工作形式內容不夠。談心談話不夠深入全面,對干警的思想動態掌握不深入。黨員教育形式單一,效果不明顯,開展現場教育、專題討論較少。干警中對黨員發展工作重視程度不夠,臨聘人員較多,結合非黨年輕人較多的現狀,深入開展跟蹤教育培養不夠,黨外年輕人向黨組織靠攏熱情不高。
糾正措施:積極協調安排警隊擬定政委人選,專門負責此項工作,并明確警隊隊長、政委與警員每季度開展一次談心活動,黨員與黨員之間每季度開展一次談心活動,及時了解掌握黨員干部的思想動態,及時疏導思想上的疙瘩,切實糾正錯誤觀點認識,盡可能從政治上、工作上、生活上關心他們,幫助他們解決實際困難。
4、組織生活制度落實不到位。組織生活會參與度不高,會前廣泛聽取意見不夠,會上查擺問題不深不透,批評與自我批評氛圍不濃,相互批評大多“蜻蜓點水”。
糾正措施:積極組織警隊全體黨員參與法院民主生活會。嚴肅黨的組織生活,會前,通過個別交談、召開座談會等形式廣泛地聽取意見。會上用好批評和自我批評有力武器,做到堅持講黨性不講私情、講真理不講面子,真正開展嚴肅認真、積極健康的思想斗爭,按照“紅紅臉、出出汗、排排毒”的要求,認真開展批評與自我批評,以此推動形成良好的黨內生活氛圍。
在下一步工作中,法警大隊將繼續堅持邊學邊改、邊查邊改、邊整邊改,堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就著力整頓什么問題,確保鎮坪縣人民法院法警隊成為團結務實、清正廉潔、積極向上的集體。
要警鐘長鳴,筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造,要充分認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”,大腦中要時刻繃緊這根弦,時時警醒自己,筑牢防線。
堅持求真務實扎扎實實干好工作。
要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。求真就要開動腦筋,勤于思考,學會用心,善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西,總結和提煉經驗性的做法,用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結??偟膩碚f就是既要有加快發展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態度,使工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人,是處事為人的立身之本,一個人的能力有大小職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
艱苦奮斗培養良好生活作風。
加強黨風廉正建設,深入開展反腐敗斗爭中,不斷自勉,緊緊圍繞“創新”、“求實”、“從嚴”方面下功夫,促進了自身的廉潔自律。圍繞“創新”,做到“五帶頭、五增強”以警示自己。工作上,堅持辦一切事情以量力而行,花少錢辦好事,勤儉節約,精打細算,講求實效。在生活上,保持艱苦奮斗的,頂得住誘惑,經得住考驗,做到一身正氣,一塵不染。
9月18日,我院組織全院干警收聽了省法院召開的2020年黨風廉政和反腐敗工作會議,通過這次認真的學習,看到少數黨員干部放松了對世界觀、人生觀的改造,抵御不住誘惑,走向了犯罪的深淵,以致身陷囹圄,結果令人痛心,我對此感受頗深,啟發很大。深刻地認識到廉政建設對各行各業的重要意義,作為一名黨員,要緊跟時代步伐,響應黨中央的號召,時刻不忘清風亮節、廉潔自律。作為一名財務人員,更應該具有更高的認識境界和更強的自覺性,切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,過金錢關、當好典范。
加強自身學習,不斷提高修養,樹立正確的人生觀、價值觀。
只有堅持把思想政治學習常抓不懈,增強黨性觀念,才能擁有較高理論水平和豐富實踐經驗,才能不斷提高自身的政治素質和把握政策的能力,才能始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和社會主義的榮辱觀。作為一名財務人員一定要謹慎一絲不茍,潔身自好,要保持很強的自制力,較高的職業道德水準,不斷強化綜合素質和政治覺悟,始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦,努力提高政治理論素養,增強免疫力,拒腐蝕,永不沾。在工作之余,加強認真學習有關文件精神,保持警鐘長鳴、自檢自醒,更堅定了自己對廉潔自律的認識。
堅持原則、按章辦事。按章辦事、抓好落實是加強廉政建設和廉潔自律的重要環節。
在具體工作中,認真落實財政廳和省院的各項制度要求,始終堅持以單位利益為重,凡事出于公心,堅持原則,按制度辦事。這不僅僅是職業道德規范的要求,也是對財務人員個人品德的體現。日常工作中,堅持以單位和干警利益為重,堅持公平、公正、公開辦理,對各項費用開支全面了解、嚴格把關,并按照財務審批制度予以落實,認真接受領導和群眾的監督。把好關口,依法理財,做到“不唯上、不唯情、只唯法”,做好解釋溝通工作。
廉潔自律,以身作則,充分發揮模范作用。
全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作視頻會議召開,石時態院長和王中明副院長出席會議并講話。會議強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治院,深入推進人民法院黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進審判執行工作健康發展。
堅持全面從嚴治黨。
我們要深刻總結全面從嚴治黨取得的成果和經驗,堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。我們要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,認真貫徹落實黨中央決策部署,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治院不斷向縱深發展。
堅決落實會議精神。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成績。要堅持把紀律挺在前面,嚴格落實中央八項規定精神,強化權力運行監督,不斷改進司法作風,確保審判權規范運行,有力推進法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。始終保持對腐敗犯罪的高壓態勢,彰顯了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅強決心。
著力深入貫徹落實。
做為一名法院干警,一定要堅持加強政治學習,端正態度,提高認識,堅持政治紀律,把黨規黨紀和政治紀律、政治規矩為一條不能觸碰的政治“紅線”,時刻堅持將其作為指導自己工作的首要遵循,做到遵守黨規黨紀不講條件,維護中央權威不打折扣,執行中央決策部署不跑偏走樣。要嚴格要求自己,把學習放在第一位,一切堅持黨的領導,不忘初心,牢記使命。要認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央政法工作會議精神和全國法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,同時嚴于律已,不斷加強作風建設,對自身嚴格要求,始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、腳踏實地埋頭苦干上。
9月18日,我院組織全院干警收聽了省法院黨組書記、院長石時態對全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作的推進講話。按照省院院長石時態的講話精神、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,加強黨風廉政建設,成為每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。
加強政治學習對黨忠誠。
對黨忠誠,也是黨員對黨的莊嚴承諾與認同感和歸屬感的集中體現。黨員干部要把對黨忠誠、廉潔自律、敢于擔當融入黨性修養全過程,貫穿于工作各個方面,內化于心、外化于行,成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的好同志。
不忘初心踏實工作。
在自身崗位上竭盡全力努力工作是每一名干部的光榮使命,也是實現自身價值的重要途徑。領導干部要清醒地認識到黨和人民賦予的光榮使命,勇于擔當。不以惡小而為之,不以善小而不為。用心想事、真心謀事、精心干事,站好每一班崗、做好每一份工作,做到情為民所系、利為民所謀,以強烈的責任擔當,不辜負黨和人民的信任和重托。
克己奉公淡泊名利。
9月18日上午,在視頻會議室參加了全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作推進視頻會,感到很受教育,對照我自己,在平時的學習、工作中更要謹慎從事,勤奮工作。
理論學習廉政建設。
作為一名基層工作者,一名黨員,我要認真學習理論,重視作風轉變,提高政治素質,堅定思想理念,強化執政意識,各方面要廉潔自律,一要干事,二要干凈,既要勤又要廉,經得起考驗,樹立好形象。
求真務實轉變作風。
求真務實是我黨的優良作風,更是黨風廉政建設的重點要求,工作上務求辦實事,求實效,不搞形式主義,要結合自身的特點,講求工作的形式和方法,要緊密聯系實際,轉變工作作風。要從方方面面嚴格要求自己,自重、自省、自警、自勵,清白從政,踏實做事,堂堂正正做人。
艱苦奮斗警鐘長鳴。
作為一名黨員,要保持艱苦奮斗的優良作風,永葆黨員的政治本色,深刻理解"黨風廉政建設"的重要思想,并自覺付諸實際行動,牢牢把握和樹立群眾利益無小事的觀念,時刻有一顆為民服務和著想的心,自覺接受上級組織領導和基層組織及群眾的監督,他們的監督是一面鏡子,要經常照一照,經常檢查自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正。
9月18日,2020年黨風廉政建設和反腐工作會議的召開,按照省院院長石時態的講話精神、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,加強黨風廉政建設,成為每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。作為一名法院干警,更應該從頭做起,自覺加強黨風廉政建設,自覺筑牢拒腐防變意識,真正做一個黨放心、人民滿意、法院干部。
根據x委巡察工作相關要求,現將2019年來,xxx黨組黨風廉政建設和反腐敗相關工作匯報如下:
深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真學習貫徹落實上級黨委關于黨風廉政建設和反腐敗工作會議文件精神,深入開展黨風廉政建設“提升年”活動。堅持黨要管黨、從嚴治黨原則,對因教育、制度、監督存在的不完善、不到位和黨員干部職工廉潔自律不強等因素可能導致的廉政風險進行動態監控,將預防腐敗的關口前移,最大限度地降低廉政風險,從源頭上杜絕腐敗的發生。通過開展“讀書思廉、xxx促廉、警示督廉、交流倡廉、家庭助廉”等活動,不斷提高黨員干部職工反腐倡廉的認識,為加強黨風廉政建設和反腐敗工作營造了良好的氛圍。
(二)明確責任,認真落實黨風廉政建設“兩個責任”
認真落實“兩個責任”,健全完善“一把手負總責,分管領導各負其責,班子成員齊抓共管”的領導機制。堅持把黨風廉政建設和反腐敗工作列入中心黨組重要議事日程,與業務工作同研究、同部署、同檢查、同落實。與科室負責人簽訂黨風廉政建設責任書,對重點任務和工作責任分解細化、責任到人,為實現黨風廉政建設和反腐敗工作目標提供強有力的紀律保障。
1.完善制度建設。完善《三重一大事項議事規則》、《五項重點權力暫行規定》等制度性文件,加強對人事、財務、行政審批、工程建設項目和財政專項資金等權力的制約和監督,進一步規范領導班子決策行為。加大對關鍵崗位和重要環節的風險防控,建全廉政風險預警機制,加大廉政風險點的收集、分析和研判,強化防控措施,規范權力運行。
2.提升工作效能。圍繞保護xxx、服務經濟大局,嚴格落實首問負責、一次性告知、限時辦結、責任追究等制度,并開展“治理慵懶散、打通中梗阻”專項整治行動。
3.加強廉政教育。全面貫徹落實黨風廉政各項規定,加大廉潔從政宣傳教育,引導干部職工守住底線、不碰紅線。2015年來,全局沒有發生一起違紀違法或影響惡劣的事件。
(一)“主體責任”感不強。
雖然,每年都根據上級黨委關于落實黨風廉政建設相關工作要求,設立了黨風廉政建設責任制領導小組,但真正的專題會議卻很少召開。日常工作中忙于各項經濟指標,思想認識上還存在不到位,把落實黨風廉政建設責任制看成是紀檢部門的事,對貫徹落實責任制滿足于一般性工作部署和要求,具體指導和檢查落實不夠。有的黨組成員對自己承擔的黨風廉政建設責任一知半解,認為業務工作是務實,黨風廉政建設是務虛,是局里分管紀檢監察工作領導的事,是具體承辦黨風廉政建設相關職能科室的事情,沒有站到整個黨組這一高度和全局來看待問題,有時候甚至簡單地把黨風廉政建設責任制等同于個人廉潔自律工作,上級來檢查考核,只是簡單安排人員補齊相關資料,寫好工作匯報,被動應付檢查。有的雖然知道黨風廉政建設,但對分管部門廉政建設不想抓、不真抓,覺得出力不討好,往往應付了事,只是開個會喊喊口號就沒有下文了。就比如x委每年下發的黨風廉政建設主體責任履責記實手冊,本意是讓我們黨組成員切實履行好自己分管范圍內的黨風廉政建設主體責任,但往往忙著忙著就忘記了,最后臨檢查時才想起來突擊補材料。
(二)履責方式單一。
雖然按照上級文件要求,年初我們就將黨風廉政建設責任層層分解,制定出了一系列崗位職責、制度、目標和實施辦法,將黨風廉政建設的責任具體到分管領導、科室(下屬單位)負責人,并簽訂黨風廉政建設責任狀。然而,現實結果還是依舊存在將制度停留在紙上的現象,制度制定完成了,責任狀簽過了,但是責任內容只停留在“明確”上,沒有行動的具體化,在制度制定和執行上一手硬一手軟,重制度輕執行,執行不嚴,落實不實。
(三)日常監督缺乏。
落實責任制主要是靠年初分解、年中督查、年終考核三個時段,沒有建立經常性的督導、檢查、提醒制度。平常的督查也只是對工作人員遵守上下班時間、工作在崗在位情況等作風方面進行督查,督查內容單一。黨組成員對分管科室(單位)在黨務、政務、財務情況監督過少,對廉政情況長期失察,致使個別科室(單位)工作人員責任意識淡薄,只是在上面布置的時候動手抓一下,檢查的時候臨時應付一次,考核的時候重視一會兒。在實施執紀監督“第一種形態”時,有顧及同志面子的想法,有時談問題會淺嘗輒止、點到為止,沒有達到紅臉扯袖的目的。雖然目前還沒有發生相關人員因違紀違規被處理的情況,但是長期聽之任之,則會埋下較大的廉潔隱患。
(四)紀檢監察職能不專。
長期以來,我局長期沒有專職紀委書記,在全x實施紀檢派駐后,也無相對應紀檢組入駐,長期以來,都是由我局副書記分管紀檢監察工作。但由于當前xxxxxx工作任務重、壓力大,該副書記還承擔大量其他業務工作,影響了紀檢工作的專職性。同時,長期以來,承擔全局紀檢監察工作的都為辦公室,工作人員基本都是兼職的,在工作上基本是有名無實,只在緊急時臨時調度,這都致使我局紀檢力量不足、工作被動、瑣碎,無系統性,缺乏創新。同時,辦公室在日常紀檢監察工作開展過程中,有時顧慮可能較多。一方面,怕得罪人,認為都在一個單位辦公,得罪人太多,給自己添麻煩;另一方面,怕影響全局在全x的考評成績,x直機關工委在對各機關單位實施黨建考核時,如果發生干部違紀違規的情況,則黨建工作實施一票否決,最終影響到全局的年度考核總成績。長久下來,產生了黨風廉政建設工作只做材料,不動真招的想法。
(五)選人用人程序不夠規范。
干部輪崗交流不足。xxx局是一個專業技術性部門,每個科室之間都有業務上的獨立性,有時擔心因人員輪崗導致業務工作斷層,故而部分科室長時間以來沒有實施干部輪崗制度,部分科室負責人在存在任職8年以上的現象,既不利于干部成長,也易滋生腐敗。沒有形成能上能下制度。存在科室負責人只要沒犯大錯誤就不免除其職務的固有思維,受制于崗位、職數等原因,新入職年輕同志在具備了扎實業務功底和優良意志品質的情況下,沒有上升渠道,導致工作積極性受挫?;鞃徥褂们闆r嚴重。長期以來,xxx局一直存在行政、參公、事業人員混崗使用的情況,混崗使用人數達到12人,占全局在編人員比例達到25%。聘用人員招聘程序不嚴謹。目前全局聘用人員共有24人,但是一直以來,都缺少相對公開的招聘方式和嚴謹的招聘形式,往往只是遞交報名表,班子內部組織面試后,就擇優錄用,沒有從應聘人員的德、能、廉、智等各方面進行綜合、科學的考量,同時對聘用人員的考核缺少行之有效的方式。
(六)廉潔紀律執行不嚴。
公務接待控制不嚴。在落實中央八項規定精神方面,沒有發揮領導帶頭、以上率下的作用;對“四風”隱身變形、花樣翻新等問題,抵觸不夠,批評不夠,反擊不夠;對不良風氣和奢靡之風有時甚至聽之任之、隨大流。在來人接待、迎來送往上有鋪張浪費現象,有時為了招商引資、業務開展存在超標準接待的情況。存在公務接待制度執行不嚴,公務接待費用高的問題。錯誤地認為,接待得檔次高了,就是對客商或是上級來客的尊重。唯恐接待水平低了,怠慢了客商,會影響了投資商的投資意向,將接待看成是與投資商交往的唯一途徑,與客商之間關系庸俗,對待客商“親”有余而“清”不足,在超標準列支業務招待經費的情況。公務用車管理不規范。xxx局在公務用車改革前有個別領導存在公車私用現象,如接送上下班等。機關公務用車改革后,局里保留一輛公務用車、一輛執法用車,在公務活動車輛安排中有時不及時報批,或不批即用。同時由于xx執法、信訪處理業務量太大、管理面積太廣,有長期租用社會車輛和私車公用的情況,xxx局由于行政編制較少,長期以來人員混崗使用,而事業人員沒有公務用車補貼,因此事業人員出行使用公車亦較多。
(七)工作紀律執行不力。
制度執行時緊時松,有制度不執行,抓得緊一點就正常,松一松就反彈,缺少釘釘子精神。對違反制度行為的處理,“雷聲大雨點小”,制度就象“橡皮筋”。失之于寬。制度制定寬泛,缺乏嚴肅性和可操作性,特別是對違反制度行為的處理不具體、不明確。比如,科室工作人員甚至個別班子成員出去辦事不打招呼,遲到、早退現象還有發生,工作期間有串崗現象,有利用工作電腦炒股、網購、看視頻、打游戲的現象,而對這些現象,班子成員也只是口頭提醒,甚至視而不見,沒有嚴格按照規章制度執行。
(八)財務制度執行不規范。
存在無依據發放獎金補貼現象,2015年度,在無相關依據的情況下,工資外發放值班乘車補助3.89萬元。存在占用專項資金現象,2015年度。從土壤地表水專項資金、xxx信息及應急能力建設、xxx監測與監察標準化建設、污染源普查資金、x級xxx工作經費等相關項目中占用33.13萬元,列支公務用車運行費用。此外,還存在部分入賬發票不規范、漏記固定資產、個別項目未履行政府采購手續等相關問題。
(九)“為官不為”懶政怠政還有發生。
在班子中突出表現在:當有涉及到多個科室的綜合性業務工作時,存在不愿牽頭、不想擔責的思想,過于強調“穩”,認為多干事不如少干事,少干事不會出事,導致部分工作在推進過程中沒有達到相關要求。部分工作人員在工作過程中,對待前來辦事的企業、群眾,沒有履行一次性告知制、服務承諾制、限時辦結制,總覺得對待上級交辦的工作是大事,服務企業、群眾的事情可以放一放。
(一)進一步強化學習教育,筑牢思想防線。
深化推進局“兩學一做”學習教育,組織黨員干部深入學習貫徹《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》、《問責條例》、《黨內政治生活若干準則》和《黨內監督條例》,學習習近平總書記系列重要講話精神,不斷提高黨性修養和個人修養。
(二)進一步強化責任落實,層層傳導壓力。
貫徹落實上級黨委關于全面從嚴治黨的決策部署,進一步提高認識,增強做好工作的責任感和緊迫感,切實履行好主體責任,自覺做到黨風廉政建設和xxxxxx業務工作兩手抓、兩手硬。切實抓好責任書的落實,層層傳導壓力,層層壓實責任。
(三)進一步強化制度建設執行,加強監督制約。
完善局內部審計制度,嚴格財務、專項資金管理制度的執行,把權力關進制度的籠子。加強對的xxx項目資金使用和內部管理制度執行的監督檢查,推進制度落實,規范資金使用。
(四)進一步強化四個意識,切實提升工作作風。
強化紀律規矩意識,切實增強大局意識、政治意識、核心意識和看齊意識,向黨的路線方針政策看齊。大力整改存在問題,切實轉變工作作風,提升擔當精神,增強服務意識,提高工作效率。
(五)進一步強化監督執紀問責,推進風清氣正。
持之以恒糾正“四風”,加大明查暗訪、通報曝光、問責處理、整改落實力度。嚴明政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律,嚴肅黨內政治生活。
(一)加強組織領導,廣泛動員,確保組織領導到位。
今年以來,我局黨組高度重視黨風廉政建設工作,把落實黨風廉政建設責任制列入了重要議事日程,并將反腐倡廉工作與業務工作一起部署、一起落實、一起檢查、一起考核,結合實際制定、分解年度落實黨風廉政建設工作任務,單位主要領導分別與局機關各股室、二級單位以及鄉鎮國土所負責人簽訂了黨風廉政目標責任狀,形成了組織健全、任務落實、目標明確的工作機制。進一步加強了對黨風廉政建設工作領導,明確領導分工,充實了紀檢監察干部1名,為做好全局的紀檢監察工作提供了良好的組織領導保障。在落實責任制中,主要做到了“兩個一”:一是年初對單位的黨風廉政建設進行一次部署。3月24日,我局召開了全縣國土資源系統黨風廉政建設專題工作會議,由主要領導親自動員,分管領導安排部署,紀檢監察室抓好跟蹤檢查和督促落實。二是主要領導對干部進行了一次廉政談話。3月17日晚上,我局對全系統68名調整人員進行了集中廉政談話。
(二)強化教育,抓源治本,確保防范工作到位。
我局黨組和紀檢組按照上級有關部門的統一部署和要求,把干部職工思想教育和黨風廉政教育納入國土資源管理工作的全過程,總體部署,統一計劃,分步實施。一是建立了每周五學習制度,做到集中學習和個人自學相結合,全體黨員干部按要求做了讀書筆記,撰寫了心得體會。二是組織觀看了警示教育專題片《抵制誘惑警示錄》等4部專題片,教育和警示黨員干部珍惜組織和群眾的信任,正確行使手中權力。同時結合觀看警示片,組織開展“以案說紀”學習討論活動。三是在全系統內組織開展“情系民生、勤政廉政”演講比賽活動,大力宣傳全系統勤政廉政的先進典型,用榜樣引路,并選送1名選手參加全縣“情系民生、勤政廉政”演講比賽獲得優秀獎。四是認真組織黨員干部收看《荊楚廉政》電視專欄節目,提高反腐倡廉宣傳教育的覆蓋面。五是請縣紀委、檢察院領導講授廉政教育課,提高干部職工的免疫力。六是扎實開展“兩項活動”,機關作風明顯好轉,辦事效率明顯提高??h“兩項活動”領導小組辦公室在“執行力大討論與文明執法教育活動”第14期工作簡報上推廣了我局的經驗和作法,李濤縣長作出批示,評價我們的做法是“情系民生、執政為民”的體現,并要求全縣各執法部門學習。通過多種形式的學習教育,全系統干部職工的廉潔從政意識進一步提高。
(三)整章建制,完善制度,確保措施落實到位。
1、強化制度建設,增強約束力。針對人浮于事,辦事拖拉、工作效率不高等一系列問題,我們在深入調查研究的基礎上,結合國土部門實際,制定并出臺了《紅安縣國土資源局業務管理暫行辦法》,重新完善了《機關管理辦法》、《財務管理制度》、《人事管理制度》、《首問責任制》等20多項管理制度。
2、實施辦事公開,堅決防止以權謀私。我局堅持辦事公正和公平,強化工作中的透明度。一是全面推行政務公開,繼續實行所有業務進入縣行政服務中心運作。以“審批在窗口、簽字在窗口、蓋章在窗口、發證在窗口、收費在窗口”為服務要求,進一步健全“窗口受理、全程代辦、限時辦結”的運行機制。窗口辦文對外公開服務內容、公開辦事程序、公開辦事依據、公開需要提供的申報資料、公開辦理時限和公開收費政策,實行一個中心對外、一個窗口受理、一套程序運作、一個標準收費、一條龍服務、一站式辦結。同時,我局收取的預算外收入和出讓金收入,一律由縣財政局出具收費發票,到指定銀行進行繳款。繼續加強業務會審工作力度,從源頭上防止腐敗。每周五上午定期召開業務會審會,由局領導、各業務股室負責人和相關承辦人組成的集體會審領導小組對全局受理的業務報件進行公開研究、集體決策,對不符合法律和政策規定、出讓金不到位的一律不進入會審。二是加強對國有土地市場的管理。為全面推進國有土地使用權招掛拍工作的發展,嚴把供地關。一方面,制定了一套嚴密的交易文件和業務操作程序,對資金運作、出讓方案、申請辦理、底價的確定等每一環節都進行了具體規劃,使招拍掛出讓程序更具規范化。另一方面,增強操作透明度,在每次招拍掛出讓活動中,都邀請縣紀委工作人員及公證人員參加,并接受其監督。今年掛牌出讓經營性用地85宗,面積146460平方米,成交總額為66481多萬元,拍賣出讓土土地25宗,面積為737、21平方米,未發生一起違紀違規的行為,受到了上級有關部門的充分肯定。同時,全面落實領導干部述廉制度、黨風廉政建設責任考核制度、廉政談話制度和重大事項報告制度。
通過采取這些有效措施,提高了單位工作的透明度,有效地防止了以權謀私和腐敗問題的發生,為黨風廉政建設各項措施的貫徹落實起到了積極地促進作用。
(四)強化監督,經常檢查,確保黨風廉政建設工作效果到位。
今年,我局從加強權力監督入手,圍繞審批權、人事權、執法權、財務權存在的突出問題,進一步加大依法行政力度,把土地開發整理、土地招拍掛、財務管理作為重點進行監督。
一是對土地開發整理、全縣第二次土地調查地籍測量及城鎮土地數據庫建設、機關食堂建設等30萬元以上的工程,一律實行招投標管理,陽光操作,規范運行。今年,我局對省級投資總額為273萬元的紅安縣闞家灣土地開發項目、省級投資總額為1300多萬元的紅安縣上新集低丘崗地開發項目、紅安縣太平橋聯合土地開發項目、全縣土地二次調查地籍測量及城鎮土地數據庫建設、機關食堂建設項目實行招投標,確保工程項目保質保量進行。
二是加強了對干部選拔任用的監督。今年,我局對全系統的19名中層干部、21名副股級干部、28名一般職工進行了調整,這是近五年來的最大一次人事調整,整個過程做到了公正、公平,無一人上訪,特別是基層國土所通過人事調整后,實現了“保工資、保運轉、保穩定”的目標。
三是全面落實“收支兩條線”規定,嚴格資金管理,特別是強化新增土地有償使用費、礦產資源補償費和土地開發整理項目專項資金的管理,有效防止私設“小金庫”、違規違紀管理和使用資金的現象發生。
四是實行了干部離任經濟審計。今年,我局已對干部離任進行了經濟審計,針對審計中出現的問題,今年6月份制定了《加強財務管理的若干規定》,12月份,為了進一步加強鄉鎮國土所財務管理,又出臺了《關于調整鄉鎮國土資源所財務核算管理的若干規定》。
五是建起了“機關廉政食堂”,來客一律實行定額、定員、定標準接待,杜絕了外出就餐的現象。
六是加強財務管理。全局所有費用開支,金額在1000元以下的,實行經手人、股室負責人、財務股長、分管財務領導“四級會簽”,金額在1000元以上的,由局長親自把關,凡涉及重大決策、重大事項安排和大額資金的使用,都通過局黨組集中討論決定,較好地杜絕了資金運用中可能出現的漏洞。
七是嚴格執法,進一步規范土地市場。今年,我們共清理出違法違規用地24起,面積14860平方米,下達行政處罰決這2起,行政處罰告知和聽證告知8起,《責令停止土地違法行為通知書》16份,申請縣人民法院強制執行1起,移送縣紀委監察局建議行政處分3人,強制拆除違法用地1起,回復省廳、市局和縣糾風辦、縣信訪局交辦的信訪件9起。
(五)加強紀檢隊伍自身建設,確保履行職責到位。
今年,我局組織3名紀檢干部分別參加縣紀委、市國土資源局舉辦的業務培訓班,通過學習培訓,改善了知識結構,提高了思想素質,熟悉了紀檢業務工作。同時,結合我局黨風廉政建設和反腐敗工作實際,深入12個鄉鎮國土資源所調研國土資源工作的難點。
二、2014年工作中存在的問題。
2014年,我局黨組高度重視紀檢監察工作,從組織領導,工作部署,措施制定,監督檢查等方面做了大量工作,激發了全局黨員干部反腐倡廉的積極性和自覺性,增強了領導干部的政治責任意識,取得了一定的成績,收到了良好的效果。但在工作中,還存在一些不足和問題,主要表現在:
四是國土資源部門嚴格執法上有時還不夠堅決和徹底,導致違法用地現象時有發生,礦產管理操作還不夠規范,土地交易二級市場還不夠完善,土地使用權公開拍賣的比例還不高,一些國土資源執法和管理工作憑經驗辦事,工作效率和質量不高等現象。這些在2014年的工作中我們將采取措施加以認真改正。
三、2014年工作思路。
在明年的工作中,我們將繼續按照上級的安排部署和相關規定,認真抓好以下幾個方面的工作:
1、繼續加強干部隊伍建設,把對干部職工的教育培訓作為一項重要工作來抓,進一步加強和完善干部的教育管理機制,強化監督,努力提高干部隊伍的整體素質。
2、根據實際情況,不斷充實完善各項規章制度,抓好制度建設,抓好制度的落實。
3、加強機關作風建設,切實改變工作作風。
4、繼續做好治理商業賄賂專項工作,進一步落實好治理商業賄賂專項工作要求。
5、認真組織好落實“科學。
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2013年,全國各級法院認真貫徹黨的十八大和中央紀委二次全會精神,全面落實全國法院2013年反腐倡廉建設工作會議部署的工作任務,整體推動以嚴明政治紀律為重點的紀律建設、以保持與人民群眾血肉關系為重點的作風建設和以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,人民法院黨風廉政建設和自身反腐敗工作取得了新的進展和成效。
一是嚴肅查處違紀違法案件。各級法院把嚴肅查處干警違紀違法案件作為保持隊伍純潔性、提高司法公信力的必要手段,不斷加大查處違紀違法案件的工作力度,繼續保持了懲治司法腐敗的高壓態勢。2013年,全國法院查處違紀違法干警的立案數、結案數均有大幅度增加,共立案查處違紀違法干警829人,同比增長42.3%;結案710人,同比增長40%;移送司法處理157人;給予黨紀處分294人、政紀處分531人;給予其他處理79人。在結案的710人中,查處的庭以上領導干部355人,占結案總人數的50%;查處的利用審判權執行權違紀違法的干警381人;查處的違反辦案紀律和廉政紀律人數分別為179人和258人。為了達到“懲處一人,震懾一批,教育一片”的辦案效果,最高人民法院還先后將8起干警違紀違法案件在法院系統內部進行了通報,并通過中央政法委對其中兩起案件進行了公開曝光。
二是認真落實中央八項規定精神。各級法院把落實中央八項規定精神作為改進司法作風、促進隊伍廉潔的突破口,堅持出實招、動真格。通過改進會風文風,全國法院召開會議數同比減少21807個,制發文件數同比減少45439件,印發文件數同比減少128萬余份。通過健全公務接待制度,全國法院實際開支公務接待費用比預算減少了33.1%。最高人民法院出臺《關于糾正節日不正之風的“十個不準”規定》,組織各級法院在中秋、國慶、元旦、春節等重大節日期間開展專題教育和明察暗訪,狠剎節日不正之風;出臺進一步規范法院系統因公臨時出國的制度規定,壓減出國(境)團組10個,減少出訪人員41人次;組織全國法院集中開展貫徹落實中央八項規定精神的專項檢查活動,加強對違規問題的執紀檢查,共查處違規問題333起,處理355人。最高人民法院還將6起違規案件公開曝光,起到了警示教育作用。
三是組織開展專項整治活動。各級法院把開展專項整治活動作為解決突出問題的重要抓手,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題,集中開展專項整治,收到了立行立改的成效。去年5月,最高人民法院組織全國法院集中開展了對違規配置使用公務、警務用車和違規經商營利等問題的專項治理活動,共清理出違規配置車輛692臺,牌證不全車輛527臺,公車私用及違規駕駛車輛573人次,責令檢討514人次、給予黨政紀處分及其他處理161人;清理出違規經商營利干警30人,給予黨政紀處分及其他處理18人。各級法院還按照中央的統一部署,廣泛開展了對超標辦公用房的清理整治工作,截至目前,絕大多數法院已經整改騰退到位。
四是切實加強紀律作風建設。各級法院把強化紀律作風建設作為保廉潔、促公正、樹公信的重要舉措,以前所未有的決心和力度開展了正風肅紀活動。上海高院4名法官違紀事件發生后,最高人民法院及時召開全國法院紀律作風建設電視電話會議,印發《關于在新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》,指導各級法院舉一反三,認真汲取教訓,堅持對法官隊伍的從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處。各級法院普遍健全了管理監督責任機制,切實加強對法院隊伍的內部管理,一些法院還研究制定了規范干警業外行為的鐵規禁令,對干警八小時以外的活動加強了監督。為了加強對制度執行情況的監督檢查,全國法院共開展日常督察32438次、專項督察8101次、審務評議5235次,對違反辦案紀律、工作紀律、組織紀律和生活紀律的行為進行明察暗訪和現場查糾,共處理違紀違規干警491人。各級法院還注意加大對財經紀律執行情況的監督檢查力度,全年共開展財務檢查7893次,發現問題130個,已糾正120個。
五是扎實開展廉潔司法教育。各級法院把加強廉潔司法教育作為拒腐防變、增強隊伍免疫力的基礎工程,做到廉潔教育常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。各級法院牢牢抓住思想理論建設這個根本,組織干警認真學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記一系列重要講話精神,引導廣大干警堅定理想信念、遵守政治紀律。去年上半年,全國法院集中開展了廉潔司法教育活動和改進司法作風教育活動,引導廣大干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,堅決守住做人、處事、用權、交友的底線。自去年7月開始,最高人民法院和各高級法院按照中央的統一部署,用半年多的時間開展了黨的群眾路線教育實踐活動,認真查糾形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對長期積累的作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大掃除。各級法院還注意加強日常性教育和個性化教育,開展領導干部任前廉政談話12367人次,組織領導干部述職述廉33366人次,紀檢監察部門負責人與監察對象約談11812人次,對具有輕微違紀行為和群眾反映較大的干警誡勉提醒談話1479人次,函詢2196人次;督促法院領導干部及廣大干警嚴格執行廉潔自律各項規定,共有683名干警主動上繳了違反規定收受的現金、有價證券和支付憑證共計332.01萬元。
黨的作風就是黨的作風。它是黨的無產階級性質和世界觀在黨的工作和活動中的體現。是全黨包括各級黨組織和黨員個人的一貫態度和行為,是黨性原則在政治、思想、組織、工作和生活中的體現。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
要警鐘長鳴,筑牢防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關是最有效的預防,加強思想教育也是反腐倡廉的根本之策。不能放松世界觀、人生觀、價值觀的改造,要充分認識到權力是一把雙刃劍,用好了能為民造福,用不好也能為自己造“罪”,大腦中要時刻繃緊這根弦,時時警醒自己,筑牢防線。
堅持求真務實扎扎實實干好工作。
要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種品德、一種精神,是分析問題、研究問題、解決問題的有力武器。求真就要開動腦筋,勤于思考,學會用心,善于從普遍性問題中發現和找到規律性的東西,總結和提煉經驗性的做法,用以解決發展中的矛盾、前進中的難題、工作中的癥結??偟膩碚f就是既要有加快發展的高度熱情,又要有扎扎實實的工作態度,使工作體現時代性、把握規律性、富有創造性。要有務實的作風。說老實話、辦老實事、做實在人,是處事為人的立身之本,一個人的能力有大小職位有高低,但只要是踏下心來做事、實打實地做人,就能干出名堂,也能取得組織的信任,得到群眾的贊譽。
艱苦奮斗培養良好生活作風。
加強黨風廉正建設,深入開展反腐敗斗爭中,不斷自勉,緊緊圍繞“創新”、“求實”、“從嚴”方面下功夫,促進了自身的廉潔自律。圍繞“創新”,做到“五帶頭、五增強”以警示自己。工作上,堅持辦一切事情以量力而行,花少錢辦好事,勤儉節約,精打細算,講求實效。在生活上,保持艱苦奮斗的,頂得住誘惑,經得住考驗,做到一身正氣,一塵不染。
2013年,全國各級法院認真貫徹黨的十八大和中央紀委二次全會精神,全面落實全國法院2013年反腐倡廉建設工作會議部署的工作任務,整體推動以嚴明政治紀律為重點的紀律建設、以保持與人民群眾血肉關系為重點的作風建設和以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設,人民法院黨風廉政建設和自身反腐敗工作取得了新的進展和成效。
一是嚴肅查處違紀違法案件。各級法院把嚴肅查處干警違紀違法案件作為保持隊伍純潔性、提高司法公信力的必要手段,不斷加大查處違紀違法案件的工作力度,繼續保持了懲治司法腐敗的高壓態勢。2013年,全國法院查處違紀違法干警的立案數、結案數均有大幅度增加,共立案查處違紀違法干警829人,同比增長42.3%;結案710人,同比增長40%;移送司法處理157人;給予黨紀處分294人、政紀處分531人;給予其他處理79人。在結案的710人中,查處的庭以上領導干部355人,占結案總人數的50%;查處的利用審判權執行權違紀違法的干警381人;查處的違反辦案紀律和廉政紀律人數分別為179人和258人。為了達到“懲處一人,震懾一批,教育一片”的辦案效果,最高人民法院還先后將8起干警違紀違法案件在法院系統內部進行了通報,并通過中央政法委對其中兩起案件進行了公開曝光。
二是認真落實中央八項規定精神。各級法院把落實中央八項規定精神作為改進司法作風、促進隊伍廉潔的突破口,堅持出實招、動真格。通過改進會風文風,全國法院召開會議數同比減少21807個,制發文件數同比減少45439件,印發文件數同比減少128萬余份。通過健全公務接待制度,全國法院實際開支公務接待費用比預算減少了33.1%。最高人民法院出臺《關于糾正節日不正之風的“十個不準”規定》,組織各級法院在中秋、國慶、元旦、春節等重大節日期間開展專題教育和明察暗訪,狠剎節日不正之風;出臺進一步規范法院系統因公臨時出國的制度規定,壓減出國(境)團組10個,減少出訪人員41人次;組織全國法院集中開展貫徹落實中央八項規定精神的專項檢查活動,加強對違規問題的執紀檢查,共查處違規問題333起,處理355人。最高人民法院還將6起違規案件公開曝光,起到了警示教育作用。
三是組織開展專項整治活動。各級法院把開展專項整治活動作為解決突出問題的重要抓手,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題,集中開展專項整治,收到了立行立改的成效。去年5月,最高人民法院組織全國法院集中開展了對違規配置使用公務、警務用車和違規經商營利等問題的專項治理活動,共清理出違規配置車輛692臺,牌證不全車輛527臺,公車私用及違規駕駛車輛573人次,責令檢討514人次、給予黨政紀處分及其他處理161人;清理出違規經商營利干警30人,給予黨政紀處分及其他處理18人。各級法院還按照中央的統一部署,廣泛開展了對超標辦公用房的清理整治工作,截至目前,絕大多數法院已經整改騰退到位。
四是切實加強紀律作風建設。各級法院把強化紀律作風建設作為保廉潔、促公正、樹公信的重要舉措,以前所未有的決心和力度開展了正風肅紀活動。上海高院4名法官違紀事件發生后,最高人民法院及時召開全國法院紀律作風建設電視電話會議,印發《關于在新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》,指導各級法院舉一反三,認真汲取教訓,堅持對法官隊伍的從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處。各級法院普遍健全了管理監督責任機制,切實加強對法院隊伍的內部管理,一些法院還研究制定了規范干警業外行為的鐵規禁令,對干警八小時以外的活動加強了監督。為了加強對制度執行情況的監督檢查,全國法院共開展日常督察32438次、專項督察8101次、審務評議5235次,對違反辦案紀律、工作紀律、組織紀律和生活紀律的行為進行明察暗訪和現場查糾,共處理違紀違規干警491人。各級法院還注意加大對財經紀律執行情況的監督檢查力度,全年共開展財務檢查7893次,發現問題130個,已糾正120個。
五是扎實開展廉潔司法教育。各級法院把加強廉潔司法教育作為拒腐防變、增強隊伍免疫力的基礎工程,做到廉潔教育常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。各級法院牢牢抓住思想理論建設這個根本,組織干警認真學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記一系列重要講話精神,引導廣大干警堅定理想信念、遵守政治紀律。去年上半年,全國法院集中開展了廉潔司法教育活動和改進司法作風教育活動,引導廣大干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,堅決守住做人、處事、用權、交友的底線。自去年7月開始,最高人民法院和各高級法院按照中央的統一部署,用半年多的時間開展了黨的群眾路線教育實踐活動,認真查糾形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對長期積累的作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大掃除。各級法院還注意加強日常性教育和個性化教育,開展領導干部任前廉政談話12367人次,組織領導干部述職述廉33366人次,紀檢監察部門負責人與監察對象約談11812人次,對具有輕微違紀行為和群眾反映較大的干警誡勉提醒談話1479人次,函詢2196人次;督促法院領導干部及廣大干警嚴格執行廉潔自律各項規定,共有683名干警主動上繳了違反規定收受的現金、有價證券和支付憑證共計332.01萬元。
六是完善權力監督制約機制。各級法院把強化權力監督制約作為保證權力正確行使的關鍵環節,不斷完善權力運行的監督制約機制,確保了人民法院各項權力的正確運行。最高人民法院全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設,設立全國法院微博發布廳,許多地方法院也相繼開通了微博微信,及時公開重大案件審理過程,增強了司法透明度。各級法院還積極推行隨案發放廉政監督卡和案件回訪制度,主動接受案件當事人監督。為了繼續加強對下級法院領導班子的協管監督,最高人民法院啟動了對重慶、山西、湖南、內蒙等4個高院的第二輪司法巡查工作,各高、中級法院也分別對198個中級法院、1060個基層法院開展了司法巡查工作。最高人民法院還召開會議對前一階段的司法巡查工作進行認真回顧總結,并按照中央關于加強和改進巡視工作的新要求,對今后一個時期的司法巡查工作進行了全面部署。在過去的一年里,河南、廣東、黑龍江等13個省區市的法院共增設專職廉政監察員1103名,江蘇、江西、內蒙古等21個省區市的法院共增設兼職廉政監察員2619名,進一步加強了對辦案一線的日常監督。
首先,我代表××縣人民法院向各位領導到我院來檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝,并懇請各位領導對我院工作中存在的缺點和不足提出寶貴意見和建議。
今年,我院在縣委的領導和上級法院的指導下,圍繞“公正與效率”主題,認真落實“司法為民”宗旨,堅持“教育、制度和監督”的治本方針,以黨風廉政建設為總抓手,狠抓隊伍建設和審判工作,通過扎實有效的工作,進一步樹立和維護了人民法院“為民、務實、清廉”的形象,工作上取得了顯著成效?,F將一年來的主要工作匯報如下:
推行黨風廉政建設責任制是維護司法公正和司法廉潔的重要措施,是人民法院審判工作目標和任務實現的重要保障。我院黨組把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。在工作中,明確一把手負總責,同時按照“一崗雙責”的要求,明確每位班子成員對黨風廉政建設所承擔的責任。年初,院長、各分管領導、各部門負責人層層簽定了責任狀,狠抓落實,分級負責,權責明確。日常工作中,我院堅持將黨風廉政建設與業務工作一起部署,一起檢查,一起考核,把抓黨風廉政建設責任制工作情況作為院、庭主要負責人業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據;同時嚴格責任追(請登陸政法秘書網)究制度,對領導不力、甚至放任不管,導致本部門出現問題的,對分管院領導和庭室負責人堅決依照黨紀政紀追究責任。在開展黨風廉政建設過程中,我們充分發揮院領導班子率先垂范的模范帶頭作用,把中層負責人作為抓黨風廉政建設的重點。通過各項有力措施,進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實,有力地促進了司法公正和司法廉潔。
今年,我們將近年來出臺的30多項規章制度進一步完善和修訂,把這些制度匯編成冊,建立健全了規范干警行為的長效機制。我們的隊伍建設管理經驗在全市政法系統予以推廣。
一是進一步加強了領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵環節,只有鋼班子才能帶出硬隊伍。因此,院黨組不斷加強班子建設,特別注重發揮率先垂范作用,黨組成員積極發揮爭做理論學習的表率,道德風尚的表率,廉潔自律的表率,遵章守紀的表率四個表率作用,以實際行動影響帶動隊伍建設。
二是進一步完善了審判管理機制。1、強化了《案件審判流程管理規定》,通過對案件立案、送達、排期、開庭等審判流程進行統一有效的監督管理,實現了審判權的"三權分立"。2、強化了《院長聽審評案制度》,院長、庭長每月旁聽審案不少于2次,并填寫庭審質量監督意見表,評優促劣。3、強化了《案件查評制度》,實行審監庭普查案件與分管領導抽查案件相結合,對查案情況逐月進行通報。4、嚴格落實錯案責任追究制,對二審改判、發回重審及案件查評不合格的案件,由審監庭提出審查處理意見,并提交審判委員會討論確定責任,按本院崗位目標責任制和最高院兩個《辦法》的規定嚴格予以確認追究。
三是進一步加大了行政管理力度。進一步完善和落實《崗位目標百分考核辦法》,每月對干警的德、能、勤、績、廉進行全面考核。嚴格財務、接待、車隊和水電管理,實行掛牌上崗和指紋簽到,上班時間以及執行公務時一律統一著裝。同時,實行了審判人員和審判輔助人員分類管量,建立了聘任制書記員隊伍。通過規范工作運行機制,形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。
一是加強學習。我院在年初制訂了全院學習教育計劃和中心組學習計劃。通過學習黨的十六屆四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,使全體干部做到在政治上合格,始終堅持正確的政治方向;通過學習廉潔自律的相關制度規定,讓大家自覺加強紀律約束,始終保持廉潔從政的意識;通過正反兩方面的典型教育,做到警鐘長鳴。
二是積極參與各項活動。以開展保持共產黨員先進性教育活動為先導,強化政治理論和審判業務的學習;積極開展了“廉潔奉公、執政為民”教育活動,廉政文化建設教育活動;積極開展和參加了全縣的廉政演講比賽、廉政書法比賽、廉政歌曲比賽活動,開展了“思想紀律作風三整頓、招商引資大突破”活動,“規范執法行為、促進執法公正”活動,優化發展環境,強化執行力,為全縣經濟建設服務活動,提速提效和招商引資活動,等等,通過活動的開展,推動了全院工作,取得了隊伍建設、審判工作和黨風廉政建設的雙豐收。公務員之家,全國公務員共同的天地!
進一步落實對違法審判和違法執行的責任追究,是從嚴治院、從嚴治警的要求,是加強法院隊伍建設和取信于民的有效手段。為了嚴肅審判紀律和工作紀律,維護司法公正和司法廉潔,我院黨組針對審判和執行工作中易發生違法違紀問題的,做到超前工作,由事后監督變為事前、事中監督,制定了切實可行的監督制約辦法,規范干警行為,避免問題發生。結合實際情況,研究制定了《年度廉政保證金制度》《案件回訪制度》,對減少干警違法違紀起到了積極作用。努力做好群眾舉報和來信來訪工作,實行涉訪案件終身制。我們認真對待和處理群眾舉報和來訪,從群眾來信來訪和上級法院、縣委、人大、政府、紀委、政法委批轉信件等入手,做到事事有著落,件件有回音。
建立完善了一整套監督措施。實行了辦案監督卡制度,在向當事人送達法律文書的同時發放“公正司法、文明辦案監督卡”。開展案件回訪活動,今年5月,紀檢組會同審監庭開展了“查百案,訪千人,解民意,求發展”司法環境民意調查月活動,對去年審執結的100多件案件進行了回訪,調查案件雙方當事人、第三人以及雙方當事人的人和律師近千人。根據反饋回來的意見統計,當事人對執法人員在“文明服務方面”、“辦案紀律方面”的滿意率均為100%,特別是對執法人員在執法中能做到使用文明用語,回訪中沒有發現執法人員簡單粗暴、索要財物、接受宴請、報銷費用等現象。通過調查活動,促進了案件質量的提高,規范了法官司法行為。
為全面推進我院黨風廉政建設,根據新形勢新要求,新聘請了36名廉政監督員,他們中既有鄉鎮負責人代表,也有企業代表。認真采納廉政監督員對法院工作的意見和建議,找準存在的問題,切實進行整改。今年5月份確定了14名人民陪審員,并接受了縣人大常委會的任命,人民陪審工作進一步走向了規范化。同時,結合我院實院,重新明確了各庭室的紀檢員,建立了紀檢人員網絡,并對他們進行了培訓。
通過狠抓廉政教育,建立“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的“四不為”機制,推動了全院各項工作的開展,今年1-11月份共審結各類案件3678件,案件質量列全市法院系統前列,連續四年被縣委評為黨風廉政建設和紀檢監察工作先進單位,我院紀檢監察工作被列為省法院聯系點。當然,我院的各項工作取得了一定的成績,但離領導的要求和人民的期望,還有不少差距,我們將以這次檢查為東風,進一步抓好各項工作,再次肯請各位領導指教,再次謝謝各位領導!
一季度以來,xxx在院黨組的關心下,在院黨支部的領導下,全面貫徹黨的十九大精神,深入學習習近平總書記系列重要講話精神,嚴格執行中央八項規定,持之以恒反對“四風”,加強紀律作風建設,促進黨風廉政建設和反腐敗工作的深入開展?,F將xxx2020年度第一季度黨風廉政建設責任制落實情況專題報告如下:
xxx作為主要業務科室,不定期召開業務調度、協調工作會議,在業務調度工作會議中首先就業務工作進行調度、協調,對立案、訴前調解中出現的各類問題進行分析、解決,在業務調度期間,穿插進行黨風廉政建設宣傳教育工作。
(一)強化責任意識,落實黨風廉政建設責任。
認真貫徹落實上級關于黨風廉政建設工作的部署和要求,分析研究職責范圍內的黨風廉政狀況,結合立案、訴前調解等工作實際情況,制定xxx黨風廉政建設工作責任制,把黨風廉政建設工作作為黨的建設和各項行政業務工作的重要內容納入議事日程,并與審判管理、訴訟服務建設等工作緊密結合,一起布置,一起落實,一起檢查,一起考核。
(二)教育監督并重,促進黨員群眾廉潔自律。
一是堅持正面宣傳,把握正確輿論導向。結合“八項規定”,在黨小組會上大力宣傳黨中央關于反腐敗工作的指導思想、方針政策,把支部干警特別是黨員干部的思想統一到黨中央關于反腐敗的決策和部署上來。二是加強理論學習,提高政治思想覺悟。引導支部黨員提高黨性修養,時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨,自覺遵守黨的政治規矩。三是加強警示教育,鞏固思想防線。組織黨員群眾認真學習黨紀條規,觀看警示教育影視片,大力弘揚清政廉潔、勤政為民的作風,形成廉潔司法的良好環境。
(三)前移監督關口,抓好黨廉建設源頭治理。
狠抓源頭,接受監督,是促進黨風廉政建設的重要保證之一,因此,加大監督力度,加強事前防范是我院加強黨風廉政建設的重點。一是加強民主監督,自覺接受群眾監督。xxx認真開好每次業務工作會議,認真聽取黨員干部的意見和建議,做好述廉和評廉工作,認真落實司法公開,自覺接受群眾的監督。二是加強黨小組內部監督。充分運用黨內批評與自我批評的武器,對平時群眾反映的問題和發現的苗頭,及時打招呼,早提醒幫助,認真開展批評與自我批評。
根據院黨組和黨總支的要求,今年以來,支部全面開展紀律作風轉變建設活動。
(一)領導重視,認識統一。分管領導十分重視機關效能建設活動,按照院機關效能建設實施方案,召開支部全體人員會議,進行動員部署,明確支部機關效能建設活動的目標任務,即以“優化機關作風、完善工作機制、提高服務效能、實現加快發展”為目標,緊密結合年度工作任務,強化思想教育,突出建章立制,規范訴訟行為,嚴格考核獎懲,突出解決存在的“四風”問題。
(二)落實職責,加強監督。支部明確支部書記為支部機關作風效能建設第一職責人,各黨小組組長為本科室效能建設的第一職責人,日常工作堅持效能建設和業務工作兩手抓,把效率建設作為年度考核工作的重要資料。平時院效能辦加強對此項工作的督查,確保每個階段工作落到實處。
(三)抓好結合,力求實效。堅持做到“三個結合”,即與開展“文明庭室”創建工作相結合,力求機關作風建設有明顯進步;與開展“五型黨組織”創建相結合,力求干部職工整體素質有明顯提高;與強化內部管理相結合,力求機關整體建設明顯進步。
在下階段工作中,xxx將認真履行好審判機關工作職責,開拓創新,不斷提高機關效能,為推動全縣經濟和社會發展做出更大貢獻。
9月18日,我院組織全院干警收聽了省法院召開的2020年黨風廉政和反腐敗工作會議,通過這次認真的學習,看到少數黨員干部放松了對世界觀、人生觀的改造,抵御不住誘惑,走向了犯罪的深淵,以致身陷囹圄,結果令人痛心,我對此感受頗深,啟發很大。深刻地認識到廉政建設對各行各業的重要意義,作為一名黨員,要緊跟時代步伐,響應黨中央的號召,時刻不忘清風亮節、廉潔自律。作為一名財務人員,更應該具有更高的認識境界和更強的自覺性,切實在思想上筑起拒腐防變的堅強防線,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,過金錢關、當好典范。
加強自身學習,不斷提高修養,樹立正確的人生觀、價值觀。
只有堅持把思想政治學習常抓不懈,增強黨性觀念,才能擁有較高理論水平和豐富實踐經驗,才能不斷提高自身的政治素質和把握政策的能力,才能始終保持正確的政治方向、政治立場和政治觀點,才能樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀和社會主義的榮辱觀。作為一名財務人員一定要謹慎一絲不茍,潔身自好,要保持很強的自制力,較高的職業道德水準,不斷強化綜合素質和政治覺悟,始終保持堅定的理想信念和清醒的政治頭腦,努力提高政治理論素養,增強免疫力,拒腐蝕,永不沾。在工作之余,加強認真學習有關文件精神,保持警鐘長鳴、自檢自醒,更堅定了自己對廉潔自律的認識。
堅持原則、按章辦事。按章辦事、抓好落實是加強廉政建設和廉潔自律的重要環節。
在具體工作中,認真落實財政廳和省院的各項制度要求,始終堅持以單位利益為重,凡事出于公心,堅持原則,按制度辦事。這不僅僅是職業道德規范的要求,也是對財務人員個人品德的體現。日常工作中,堅持以單位和干警利益為重,堅持公平、公正、公開辦理,對各項費用開支全面了解、嚴格把關,并按照財務審批制度予以落實,認真接受領導和群眾的監督。把好關口,依法理財,做到“不唯上、不唯情、只唯法”,做好解釋溝通工作。
廉潔自律,以身作則,充分發揮模范作用。
全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作視頻會議召開,石時態院長和王中明副院長出席會議并講話。會議強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治院,深入推進人民法院黨風廉政建設和反腐敗斗爭,促進審判執行工作健康發展。
堅持全面從嚴治黨。
我們要深刻總結全面從嚴治黨取得的成果和經驗,堅定不移推進全面從嚴治黨,鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利,為決勝全面建成小康社會提供堅強保障。我們要切實把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神上來,認真貫徹落實黨中央決策部署,堅定不移推進全面從嚴治黨、從嚴治院不斷向縱深發展。
堅決落實會議精神。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,我們的黨風廉政建設和反腐敗工作取得了新成績。要堅持把紀律挺在前面,嚴格落實中央八項規定精神,強化權力運行監督,不斷改進司法作風,確保審判權規范運行,有力推進法院隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。始終保持對腐敗犯罪的高壓態勢,彰顯了黨中央有腐必懲、有貪必肅的堅強決心。
著力深入貫徹落實。
做為一名法院干警,一定要堅持加強政治學習,端正態度,提高認識,堅持政治紀律,把黨規黨紀和政治紀律、政治規矩為一條不能觸碰的政治“紅線”,時刻堅持將其作為指導自己工作的首要遵循,做到遵守黨規黨紀不講條件,維護中央權威不打折扣,執行中央決策部署不跑偏走樣。要嚴格要求自己,把學習放在第一位,一切堅持黨的領導,不忘初心,牢記使命。要認真學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會及中央政法工作會議精神和全國法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神,同時嚴于律已,不斷加強作風建設,對自身嚴格要求,始終把作風建設的重點放在嚴謹、細致、扎實、腳踏實地埋頭苦干上。
9月18日,我院組織全院干警收聽了省法院黨組書記、院長石時態對全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作的推進講話。按照省院院長石時態的講話精神、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,加強黨風廉政建設,成為每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。
加強政治學習對黨忠誠。
對黨忠誠,也是黨員對黨的莊嚴承諾與認同感和歸屬感的集中體現。黨員干部要把對黨忠誠、廉潔自律、敢于擔當融入黨性修養全過程,貫穿于工作各個方面,內化于心、外化于行,成為政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的好同志。
不忘初心踏實工作。
在自身崗位上竭盡全力努力工作是每一名干部的光榮使命,也是實現自身價值的重要途徑。領導干部要清醒地認識到黨和人民賦予的光榮使命,勇于擔當。不以惡小而為之,不以善小而不為。用心想事、真心謀事、精心干事,站好每一班崗、做好每一份工作,做到情為民所系、利為民所謀,以強烈的責任擔當,不辜負黨和人民的信任和重托。
克己奉公淡泊名利。
9月18日上午,在視頻會議室參加了全省法院2020年黨風廉政建設和反腐敗工作推進視頻會,感到很受教育,對照我自己,在平時的學習、工作中更要謹慎從事,勤奮工作。
理論學習廉政建設。
作為一名基層工作者,一名黨員,我要認真學習理論,重視作風轉變,提高政治素質,堅定思想理念,強化執政意識,各方面要廉潔自律,一要干事,二要干凈,既要勤又要廉,經得起考驗,樹立好形象。
求真務實轉變作風。
求真務實是我黨的優良作風,更是黨風廉政建設的重點要求,工作上務求辦實事,求實效,不搞形式主義,要結合自身的特點,講求工作的形式和方法,要緊密聯系實際,轉變工作作風。要從方方面面嚴格要求自己,自重、自省、自警、自勵,清白從政,踏實做事,堂堂正正做人。
艱苦奮斗警鐘長鳴。
作為一名黨員,要保持艱苦奮斗的優良作風,永葆黨員的政治本色,深刻理解"黨風廉政建設"的重要思想,并自覺付諸實際行動,牢牢把握和樹立群眾利益無小事的觀念,時刻有一顆為民服務和著想的心,自覺接受上級組織領導和基層組織及群眾的監督,他們的監督是一面鏡子,要經常照一照,經常檢查自己的缺點和不足,及時加以改正和糾正。
9月18日,2020年黨風廉政建設和反腐工作會議的召開,按照省院院長石時態的講話精神、黨風廉政建設和反腐敗斗爭的部署和要求,加強黨風廉政建設,成為每一名黨員干部都必須時刻堅持的方針和原則。作為一名法院干警,更應該從頭做起,自覺加強黨風廉政建設,自覺筑牢拒腐防變意識,真正做一個黨放心、人民滿意、法院干部。
首先,我代表××縣人民法院向各位領導到我院來檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝,并懇請各位領導對我院工作中存在的缺點和不足提出寶貴意見和建議。
今年,我院在縣委的領導和上級法院的指導下,圍繞“公正與效率”主題,認真落實“司法為民”宗旨,堅持“教育、制度和監督”的治本方針,以黨風廉政建設為總抓手,狠抓隊伍建設和審判工作,通過扎實有效的工作,進一步樹立和維護了人民法院“為民、務實、清廉”的形象,工作上取得了顯著成效?,F將一年來的主要工作匯報如下:
推行黨風廉政建設責任制是維護司法公正和司法廉潔的重要措施,是人民法院審判工作目標和任務實現的重要保障。我院黨組把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。在工作中,明確一把手負總責,同時按照“一崗雙責”的要求,明確每位班子成員對黨風廉政建設所承擔的責任。年初,院長、各分管領導、各部門負責人層層簽定了責任狀,狠抓落實,分級負責,權責明確。日常工作中,我院堅持將黨風廉政建設與業務工作一起部署,一起檢查,一起考核,把抓黨風廉政建設責任制工作情況作為院、庭主要負責人業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據;同時嚴格責任追(請登陸政法秘書網)究制度,對領導不力、甚至放任不管,導致本部門出現問題的,對分管院領導和庭室負責人堅決依照黨紀政紀追究責任。在開展黨風廉政建設過程中,我們充分發揮院領導班子率先垂范的模范帶頭作用,把中層負責人作為抓黨風廉政建設的重點。通過各項有力措施,進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實,有力地促進了司法公正和司法廉潔。
今年,我們將近年來出臺的30多項規章制度進一步完善和修訂,把這些制度匯編成冊,建立健全了規范干警行為的長效機制。我們的隊伍建設管理經驗在全市政法系統予以推廣。
一是進一步加強了領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵環節,只有鋼班子才能帶出硬隊伍。因此,院黨組不斷加強班子建設,特別注重發揮率先垂范作用,黨組成員積極發揮爭做理論學習的表率,道德風尚的表率,廉潔自律的表率,遵章守紀的表率四個表率作用,以實際行動影響帶動隊伍建設。
二是進一步完善了審判管理機制。1、強化了《案件審判流程管理規定》,通過對案件立案、送達、排期、開庭等審判流程進行統一有效的監督管理,實現了審判權的"三權分立"。2、強化了《院長聽審評案制度》,院長、庭長每月旁聽審案不少于2次,并填寫庭審質量監督意見表,評優促劣。3、強化了《案件查評制度》,實行審監庭普查案件與分管領導抽查案件相結合,對查案情況逐月進行通報。4、嚴格落實錯案責任追究制,對二審改判、發回重審及案件查評不合格的案件,由審監庭提出審查處理意見,并提交審判委員會討論確定責任,按本院崗位目標責任制和最高院兩個《辦法》的規定嚴格予以確認追究。
三是進一步加大了行政管理力度。進一步完善和落實《崗位目標百分考核辦法》,每月對干警的德、能、勤、績、廉進行全面考核。嚴格財務、接待、車隊和水電管理,實行掛牌上崗和指紋簽到,上班時間以及執行公務時一律統一著裝。同時,實行了審判人員和審判輔助人員分類管量,建立了聘任制書記員隊伍。通過規范工作運行機制,形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。
一是加強學習。我院在年初制訂了全院學習教育計劃和中心組學習計劃。通過學習黨的十六屆四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,使全體干部做到在政治上合格,始終堅持正確的政治方向;通過學習廉潔自律的相關制度規定,讓大家自覺加強紀律約束,始終保持廉潔從政的意識;通過正反兩方面的典型教育,做到警鐘長鳴。
二是積極參與各項活動。以開展保持共產黨員先進性教育活動為先導,強化政治理論和審判業務的學習;積極開展了“廉潔奉公、執政為民”教育活動,廉政文化建設教育活動;積極開展和參加了全縣的廉政演講比賽、廉政書法比賽、廉政歌曲比賽活動,開展了“思想紀律作風三整頓、招商引資大突破”活動,“規范執法行為、促進執法公正”活動,優化發展環境,強化執行力,為全縣經濟建設服務活動,提速提效和招商引資活動,等等,通過活動的開展,推動了全院工作,取得了隊伍建設、審判工作和黨風廉政建設的雙豐收。公務員之家,全國公務員共同的天地!
進一步落實對違法審判和違法執行的責任追究,是從嚴治院、從嚴治警的要求,是加強法院隊伍建設和取信于民的有效手段。為了嚴肅審判紀律和工作紀律,維護司法公正和司法廉潔,我院黨組針對審判和執行工作中易發生違法違紀問題的,做到超前工作,由事后監督變為事前、事中監督,制定了切實可行的監督制約辦法,規范干警行為,避免問題發生。結合實際情況,研究制定了《年度廉政保證金制度》《案件回訪制度》,對減少干警違法違紀起到了積極作用。努力做好群眾舉報和來信來訪工作,實行涉訪案件終身制。我們認真對待和處理群眾舉報和來訪,從群眾來信來訪和上級法院、縣委、人大、政府、紀委、政法委批轉信件等入手,做到事事有著落,件件有回音。
建立完善了一整套監督措施。實行了辦案監督卡制度,在向當事人送達法律文書的同時發放“公正司法、文明辦案監督卡”。開展案件回訪活動,今年5月,紀檢組會同審監庭開展了“查百案,訪千人,解民意,求發展”司法環境民意調查月活動,對去年審執結的100多件案件進行了回訪,調查案件雙方當事人、第三人以及雙方當事人的人和律師近千人。根據反饋回來的意見統計,當事人對執法人員在“文明服務方面”、“辦案紀律方面”的滿意率均為100%,特別是對執法人員在執法中能做到使用文明用語,回訪中沒有發現執法人員簡單粗暴、索要財物、接受宴請、報銷費用等現象。通過調查活動,促進了案件質量的提高,規范了法官司法行為。
為全面推進我院黨風廉政建設,根據新形勢新要求,新聘請了36名廉政監督員,他們中既有鄉鎮負責人代表,也有企業代表。認真采納廉政監督員對法院工作的意見和建議,找準存在的問題,切實進行整改。今年5月份確定了14名人民陪審員,并接受了縣人大常委會的任命,人民陪審工作進一步走向了規范化。同時,結合我院實院,重新明確了各庭室的紀檢員,建立了紀檢人員網絡,并對他們進行了培訓。
通過狠抓廉政教育,建立“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的“四不為”機制,推動了全院各項工作的開展,今年1-11月份共審結各類案件3678件,案件質量列全市法院系統前列,連續四年被縣委評為黨風廉政建設和紀檢監察工作先進單位,我院紀檢監察工作被列為省法院聯系點。當然,我院的各項工作取得了一定的成績,但離領導的要求和人民的期望,還有不少差距,我們將以這次檢查為東風,進一步抓好各項工作,再次肯請各位領導指教,再次謝謝各位領導!
2019年上半年,派駐法院紀檢組認真履行全面從嚴治黨政治責任,旗幟鮮明反對腐敗,保持了正風反腐高壓態勢。始終堅持挺紀在前,壓實“兩個責任”,深入貫徹落實中央八項規定,狠剎“四風”,嚴厲懲處腐敗,堅守職責定位,強化監督執紀,各項工作取得新的進展和成效,較好地發揮了紀檢監察職能,為我院審判、執行工作提供了堅強的紀律保障?,F將派駐法院紀檢組2019年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下:
(一)強化落實“兩個責任”,黨風廉政建設責任制不斷深化完善。
我們堅持通過鄉黨委會議、機關學習會議等方式,深入學習習近平總書記關于反腐倡廉的重要論述和十九屆中央紀委三次全會精神,做到了學習跟進、認識跟進、行動跟進,通過持續不斷的學習貫徹,深刻領會了“兩個責任”的豐富內涵,不斷強化了黨要管黨、從嚴治黨的政治意識,切實把“兩個責任”放在了心上、抓在了手上、落實在了行動上。
(二)扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作成果扎實有效。
2019年上半年,馬圪當鄉紀委認真開展扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作,督促更有關部門積極開展自查自糾工作,對扶貧領域資金撥付使用情況進行自查自糾,對發現的資金管理使用不規范等問題進行認真整改,同時對扶貧領域“一圖一表五臺賬”進行填寫。
(三)注重廉政教育預防,黨員干部廉潔自律意識進一步增強。
在工作中,我們堅持把廉政教育作為反腐倡廉的一項基礎性、長期性工作來抓。在全鄉黨員干部中持續開展警示教育,并撰寫心得體會;深入宣傳了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等,通過組織專題集中學習、撰寫心得體會等,使廣大黨員干部廉潔自律意識進一步增強;實施廉政談話、領導干部個人重大事項報告制度等加強了對領導干部的廉政監督;通過開展機關干部、村級干部2019上半年述職述廉、民主評議活動,加強了對農村黨員干部勤政、廉政的管理和監督,做到了“警鐘長鳴”,黨員干部廉潔自律意識進一步增強,有效預防了腐敗問題的發生。
(四)保持反腐高壓態勢,不斷強化“不敢腐”的廉政氛圍。
我鄉紀委創新監督執紀問責方式,探索實踐運用監督執紀“四種形態”。對苗頭性、傾向性問題,及時約談、提醒、告誡;對違紀情節輕微問題,積極運用黨政紀輕處分和組織處理;對少數嚴重違紀的,給予黨政紀重處分、作出重大職務調整;對極少數嚴重違紀涉嫌違法的,堅持快查快處、移送司法。2019年上半年,我鄉紀委給予黨內警告1人。
(五)堅持正風肅紀,狠抓違反中央八項規定精神和“四風”問題。
堅持抓早抓小抓具體,形成常態化監督檢查機制。2019年上半年,鄉紀委多次對鄉政府及鄉基層站所工作人員工作紀律情況、節假日違反中央八項規定情況等進行明查暗訪,對全鄉農村低保復核工作進行督查,并對在檢查中發現的問題進行嚴肅處理,責令限期整改,持續釋放了執紀必嚴信號,增強紀律的威懾力。
在前半年工作中,我們發現仍存在以下問題:一是落實“兩個責任”的措施和辦法仍不多,部分黨政領導干部及農村黨支部書記在落實“兩個責任”上主動性不夠,思考不多、措施不多、跟進不力;二是部分黨員群眾對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,政治覺悟不高,管黨治黨不嚴不實;三是紀檢專干不能做到專職紀檢,隊伍建設亟需加強。
(一)嚴明黨的紀律,增強黨員領導干部廉潔自律意識。
抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,強化對領導干部的監督,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾結問題,堅決維護黨的團結統一;嚴格貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,要加強對《準則》和《條例》學習宣傳和貫徹執行情況的監督檢查,推動黨員干部做遵規守紀的表率,維護黨章黨規黨紀的嚴肅性;要挺紀在前,以“六項紀律”為尺子,積極運用“四種形態”,加大對違紀行為查處力度,在信訪受理、線索處置、談話函詢、執紀審查、調查談話等各環節都要體現紀律特色,切實讓紀律成為管黨治黨不可逾越的底線。
(二)堅持從嚴從實,常抓不懈,持之以恒落實中央八項規定。
突出重點,找準突破,執紀必嚴。緊盯時間節點,盯住“關鍵少數”,狠糾違反中央八項規定和“四風”問題,對發現的“四風”問題線索絕不放過、一查到底,不斷釋放越往后執紀越嚴的強烈信號;不斷完善《黨風政風監督辦法》,構建“四風”問題監督網絡,探索“四風”問題聯動協作機制,發揮公安、國土等部門的職能作用,提高查糾“四風”問題的針對性和實效性;強化教育,引導輿論,形成氛圍,以貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》為抓手,加強作風紀律建設,引導黨員干部自覺加強黨性修養,引導民風向善向上,推動社會風氣持續好轉。
(三)保持力度不減、節奏不變,減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
用最堅決的態度減少腐敗存量、最果斷的措施遏制腐敗增量,強化不敢腐氛圍。堅持抓早抓小、動輒則咎,運用好“四種形態”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,堅持挺紀在前,讓紅臉出汗成為常態;積極運用黨的政策,樹立正確的執紀導向,把懲前毖后、治病救人作為落實全面從嚴治黨要求最基本的方針,寬嚴相濟、區別對待,教育挽救有問題的干部;堅持實事求是,對主動交代問題的同志體現政策,對抗組織審查從嚴從重處理,最大限度地發揮政策的威力。
(四)嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,深入推進基層黨風廉政建設。
傳導壓力,打通責任落實“最后一公里”。嚴肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加強對涉農項目資金管理的監督檢查,對失職瀆職的嚴肅問責;加大查處侵害群眾利益行為力度,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾財物等突出問題;嚴格督促鄉基層站所黨風廉政建設主體責任落實情況,用紀律手段整治“不作為、慢作為”等現象。
xx縣人民法院司法警察大隊始建于1992年,現有在編司法警察17名,協警4名,共21人,占全院干警數27%,2名女法警,40歲以上3人,30歲以上11人,30歲以下7人,平均年齡為32.8歲。全隊法警均大專文化學歷,10人大學本科學歷。在市支隊和院黨組的和支持下,法警大隊大力加強隊伍建設,提升法警素質,為法院的安全保障、司法公正,司法為民提供了優質的服務。近年來,我院司法警務工作堅持以科學發展觀為統領,圍繞法院工作大局,以服務審執工作為中心,圓滿完成了各項工作任務。2010年我院法警大隊被xx市中院記集體三等功一次,連年被縣委政法委評為先進集體,法警有13人被評為省、市、縣級先進個人,5人被評為優秀黨員。下面就我院加強隊伍建設,爭創五警隊作如下匯報。
近年來,我院始終將政治建警、科技強警、從嚴治警,以黨建、帶隊建、促警務,將提升隊伍素質放在司法警務工作的首位,著力打造一支政治過硬、業務精通、作風優良的司法警察隊伍。
1、加強組織領導,狠抓隊伍業務素質。
在法警隊的管理中,提高創建意識,著力打造一支“召之能來,來之能戰,戰之能勝”的過硬隊伍。為此,我院法警大隊每年初都會對全年訓練進行年度計劃安排,定期集訓,在做到集中訓練制度化、規范化的同時,我院法警大隊堅持日常訓練不松懈。大隊嚴格按照訓練大綱要求每月不少于兩個工作日集中訓練,平時抓好值庭、警衛、押解等業務技能訓練。每次訓練做到有講評、有記錄、有考核,確保全年訓練計劃內容、時間、人數、效果的“四落實”。堅持高要求、嚴紀律確保了支隊教育培訓的高參與率和高優秀率。
2、加強作風建設,提升隊伍思想素質。
結合院內開展的群眾路線教育和“四風”建設等主題實踐活動,不斷加強紀律作風建設,切實解決黨員干警中存在的紀律作風問題。積極利用身邊的典型事例進行反腐倡廉,樹立清正廉潔之風,堅定理想信念、宗樹立宗旨意識,使法警隊伍的整體素質得到了全面提升。
我院緊緊圍繞法警隊伍規范化、正規化建設的總體目標,從基礎著力,堅持高標準、高起點、高投入,筑牢法警工作科學發展的堅實基礎。
1、加強安全保衛,創造良好審執秩序。
2、加強硬件建設,提高隊伍警務能力。
我院在兩庭建設任務緊、資金緊張的情況下,仍然按照院《人民法院司法警察警用裝備配備標準》的要求,配齊了必備警用裝備及部分選配裝備:先后為法警大隊配置了專用警車2臺,其中標準囚車一臺、指揮車一臺,電腦人手1臺、打印機2臺、錄音筆2支、攝像機1臺、照相機1部、網槍2支、盾牌20個、防刺背心16件、防割手套18雙、警戒帶9盤、手持金屬探測器8只、并為每位法警配備了多功能電警棍、裝備包、防暴頭盔、手銬、警繩、警棍,盾牌等單警裝備。對押解通道、羈押室進行了裝飾改造,具備了防撞、防自殘、自殺、防脫逃等功能,硬件裝備,配套設施的改善,有力地提升了警務工作保障。
和旁聽人員嚴格進行安檢。四是建立了巡樓制度,中午、晚上下班由每天值班法警對辦公區、審判區、接待室進行巡查,并填寫巡樓登記表。
服務審執大局永遠是法院司法警務工作的中心。我院法警大隊不斷強化服務意識,立足本職,圓滿完成了押解、值庭、協助執行等各項工作任務,有力保障了審判、執行工作的有序開展。201x年至201x年法警大隊共計刑事開庭221次,押解人犯256人次,出動警力1210人次,對36人司法強制措施,死刑犯押解任務5次5人,法警大隊均安全、圓滿地完成任務。除此之外,法警隊還積極支持參與院里布置的其它工作,201x年8月,xx縣連續降雨,先后出現多次暴雨過程,外河水位一漲再漲,部分鎮超過近幾年水位,抗洪搶險形勢十分嚴峻。經我院領導研究決定,法警隊全體法警參加搶險,各庭科抽調部分干警參加搶險,在院長裴xx同志的帶領下,于8月17日上午九時許來到了xx鎮xx屯抗洪搶險,領導簡單的分配一下任務,隊長侯xx清楚法警隊的任務后,帶領全體法警緊張的投入到搶險當中,搶險期間沒有一名法警叫苦叫累,有很多法警手上磨出了血泡,依然堅持在搶險一線,中午大家放棄了休息,搶險工作從上午九時一直持續到下午十七時許,法警隊沒有一名法警掉隊,沒有一名法警偷懶,圓滿完成搶險任務。
我院法警大隊管理科學,出警規范,憑著有效的預案和過硬的素質,我院至今無一起警務、執行事故,總之,在市支隊和院黨組的和支持下,全隊干警的努力,根據x高法[201x]86號通知和x中法明傳[201x]42號通知的評定標準,自我評查,我院法警大隊已達到“五法警隊”標準,請求檢查驗收并予以批準。
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首先,我代表××縣人民法院向各位領導到我院來檢查指導工作表示熱烈歡迎和衷心感謝,并懇請各位領導對我院工作中存在的缺點和不足提出寶貴意見和建議。
今年,我院在縣委的領導和上級法院的指導下,圍繞“公正與效率”主題,認真落實“司法為民”宗旨,堅持“教育、制度和監督”的治本方針,以黨風廉政建設為總抓手,狠抓隊伍建設和審判工作,通過扎實有效的工作,進一步樹立和維護了人民法院“為民、務實、清廉”的形象,工作上取得了顯著成效?,F將一年來的主要工作匯報如下:
推行黨風廉政建設責任制是維護司法公正和司法廉潔的重要措施,是人民法院審判工作目標和任務實現的重要保障。我院黨組把黨風廉政建設責任制工作列入重要議事日程。在工作中,明確一把手負總責,同時按照“一崗雙責”的要求,明確每位班子成員對黨風廉政建設所承擔的責任。年初,院長、各分管領導、各部門負責人層層簽定了責任狀,狠抓落實,分級負責,權責明確。日常工作中,我院堅持將黨風廉政建設與業務工作一起部署,一起檢查,一起考核,把抓黨風廉政建設責任制工作情況作為院、庭主要負責人業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據;同時嚴格責任追(請登陸政法秘書網)究制度,對領導不力、甚至放任不管,導致本部門出現問題的,對分管院領導和庭室負責人堅決依照黨紀政紀追究責任。在開展黨風廉政建設過程中,我們充分發揮院領導班子率先垂范的模范帶頭作用,把中層負責人作為抓黨風廉政建設的重點。通過各項有力措施,進一步推動了黨風廉政建設責任制的落實,有力地促進了司法公正和司法廉潔。
今年,我們將近年來出臺的30多項規章制度進一步完善和修訂,把這些制度匯編成冊,建立健全了規范干警行為的長效機制。我們的隊伍建設管理經驗在全市政法系統予以推廣。
一是進一步加強了領導班子建設。班子建設是隊伍建設的關鍵環節,只有鋼班子才能帶出硬隊伍。因此,院黨組不斷加強班子建設,特別注重發揮率先垂范作用,黨組成員積極發揮爭做理論學習的表率,道德風尚的表率,廉潔自律的表率,遵章守紀的表率四個表率作用,以實際行動影響帶動隊伍建設。
二是進一步完善了審判管理機制。1、強化了《案件審判流程管理規定》,通過對案件立案、送達、排期、開庭等審判流程進行統一有效的監督管理,實現了審判權的"三權分立"。2、強化了《院長聽審評案制度》,院長、庭長每月旁聽審案不少于2次,并填寫庭審質量監督意見表,評優促劣。3、強化了《案件查評制度》,實行審監庭普查案件與分管領導抽查案件相結合,對查案情況逐月進行通報。4、嚴格落實錯案責任追究制,對二審改判、發回重審及案件查評不合格的案件,由審監庭提出審查處理意見,并提交審判委員會討論確定責任,按本院崗位目標責任制和最高院兩個《辦法》的規定嚴格予以確認追究。
三是進一步加大了行政管理力度。進一步完善和落實《崗位目標百分考核辦法》,每月對干警的德、能、勤、績、廉進行全面考核。嚴格財務、接待、車隊和水電管理,實行掛牌上崗和指紋簽到,上班時間以及執行公務時一律統一著裝。同時,實行了審判人員和審判輔助人員分類管量,建立了聘任制書記員隊伍。通過規范工作運行機制,形成了用制度規范行為、按制度辦事、靠制度管人的良性機制。
一是加強學習。我院在年初制訂了全院學習教育計劃和中心組學習計劃。通過學習黨的十六屆四中、五中全會精神、鄧小平理論、“三個代表”重要思想,使全體干部做到在政治上合格,始終堅持正確的政治方向;通過學習廉潔自律的相關制度規定,讓大家自覺加強紀律約束,始終保持廉潔從政的意識;通過正反兩方面的典型教育,做到警鐘長鳴。
二是積極參與各項活動。以開展保持共產黨員先進性教育活動為先導,強化政治理論和審判業務的學習;積極開展了“廉潔奉公、執政為民”教育活動,廉政文化建設教育活動;積極開展和參加了全縣的廉政演講比賽、廉政書法比賽、廉政歌曲比賽活動,開展了“思想紀律作風三整頓、招商引資大突破”活動,“規范執法行為、促進執法公正”活動,優化發展環境,強化執行力,為全縣經濟建設服務活動,提速提效和招商引資活動,等等,通過活動的開展,推動了全院工作,取得了隊伍建設、審判工作和黨風廉政建設的雙豐收。公務員之家版權所有,全國公務員共同的天地!
進一步落實對違法審判和違法執行的責任追究,是從嚴治院、從嚴治警的要求,是加強法院隊伍建設和取信于民的有效手段。為了嚴肅審判紀律和工作紀律,維護司法公正和司法廉潔,我院黨組針對審判和執行工作中易發生違法違紀問題的,做到超前工作,由事后監督變為事前、事中監督,制定了切實可行的監督制約辦法,規范干警行為,避免問題發生。結合實際情況,研究制定了《年度廉政保證金制度》《案件回訪制度》,對減少干警違法違紀起到了積極作用。努力做好群眾舉報和來信來訪工作,實行涉訪案件終身制。我們認真對待和處理群眾舉報和來訪,從群眾來信來訪和上級法院、縣委、人大、政府、紀委、政法委批轉信件等入手,做到事事有著落,件件有回音。
建立完善了一整套監督措施。實行了辦案監督卡制度,在向當事人送達法律文書的同時發放“公正司法、文明辦案監督卡”。開展案件回訪活動,今年5月,紀檢組會同審監庭開展了“查百案,訪千人,解民意,求發展”司法環境民意調查月活動,對去年審執結的100多件案件進行了回訪,調查案件雙方當事人、第三人以及雙方當事人的人和律師近千人。根據反饋回來的意見統計,當事人對執法人員在“文明服務方面”、“辦案紀律方面”的滿意率均為100%,特別是對執法人員在執法中能做到使用文明用語,回訪中沒有發現執法人員簡單粗暴、索要財物、接受宴請、報銷費用等現象。通過調查活動,促進了案件質量的提高,規范了法官司法行為。
為全面推進我院黨風廉政建設,根據新形勢新要求,新聘請了36名廉政監督員,他們中既有鄉鎮負責人代表,也有企業代表。認真采納廉政監督員對法院工作的意見和建議,找準存在的問題,切實進行整改。今年5月份確定了14名人民陪審員,并接受了縣人大常委會的任命,人民陪審工作進一步走向了規范化。同時,結合我院實院,重新明確了各庭室的紀檢員,建立了紀檢人員網絡,并對他們進行了培訓。
通過狠抓廉政教育,建立“不愿為、不敢為、不能為、不必為”的“四不為”機制,推動了全院各項工作的開展,今年1-11月份共審結各類案件3678件,案件質量列全市法院系統前列,連續四年被縣委評為黨風廉政建設和紀檢監察工作先進單位,我院紀檢監察工作被列為省法院聯系點。當然,我院的各項工作取得了一定的成績,但離領導的要求和人民的期望,還有不少差距,我們將以這次檢查為東風,進一步抓好各項工作,再次肯請各位領導指教,再次謝謝各位領導!
我院黨組始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為統領,深入貫徹新時代全面從嚴治黨總要求,認真落實“兩個責任”,強化“一崗雙責”,嚴格執行黨風廉政建設責任制的規定,把黨風廉政建設和審判執行工作同部署、同檢查、同落實。堅持一把手積極履行黨風廉政建設第一責任人的主體責任,堅持做到重要工作親自部署、重大事項親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。黨組成員和中層領導干部切實承擔起抓黨風廉政建設的領導責任,嚴格落實“一崗雙責”,切實做到“看好自家門,管好自家人”。2020年,我院共簽訂黨風廉政建設責任狀45份,通過分解到每位成員,落實到具體部門,從而形成傳導壓力,一級抓一級,層層抓落實的監督體系和一崗雙責、齊抓共管的整體合力。
一是積極開展警示教育活動,及時傳達違法違紀案件通報。對上級有關紀檢監察文件精神和違法違紀案件通報及時學習和貫徹,由各部門組織討論,認真反思、吸取教訓。通過警示教育,進一步增強干警廉潔自律意識。二是深入開展專項治理活動。年初以來相繼開展了“領導干部親屬違規經商辦企業”、“領導干部收受紅包”、“嚴禁領導干部利用婚喪喜慶事宜大操大辦的規定”等專項治理活動。認真開展廉政談話活動,完善廉政談話制度。進一步落實“九五問責機制”,全年共進行廉政提醒談話3次,誡勉談話1次,通報批評4人,對28名臨聘過渡人員開展崗前廉政談話,打好預防針,上緊黨風廉政這根弦,使其充分認識到司法廉潔的重要性和違紀違法的嚴重危害性,時刻保持清醒的頭腦。
政治部督查室認真履行監督責任,協助院黨組積極開展黨風廉政和紀律作風建設,依紀依法查辦違紀違法案件,加大紀律檢查和責任追究力度。深化司法作風整頓,規范司法行為,構建起法院內部監督的長效機制,保證審判執行中心工作的順利開展。進一步規范審務督查機制,充實審務督查力量,成立以督察室、辦公室、審管辦、訴訟服務中心、法警大隊等部門參加的審務督查機構,對干警八小時內外全方位監督,特別是加強對節假日、雙休日、夜間值班等重點節點的干警活動的督查,嚴防“節日病”的發生。完善審務督察制度。制定了《審務督察工作實施細則》、《一案雙查》等制度。對干警履行職責、遵紀守法、工作生活作風進行全面的監督和檢查,對存在的問題及時督促糾正。
一是深入開展“兩個堅持”“三釋”“三個規定”主題活動,起草了《遜克縣人民法院開展“兩個堅持”專題教育“三釋”警示教育和“三個規定”專項整治實施方案》,印制《中國共產黨政法工作條例》《中國共產黨支部工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》100余冊,發放至黨員干警手中。結合每周五固定學習日,組織開展集中學習4次,疫情期間開展居家固定時間統一學習3次,開展分管領導講黨課2次。依托各基層黨支部“三會一課”、主題黨日等載體,堅持做到班子帶動中干學、書記帶著黨員學,在黨員大會上共交流學習心得17篇。二是認真組織開展“遜克縣人民法院虛報冒領補助和司法作風問題專項整治”活動,深入落實全面從嚴治黨治院要求,切實強化作風建設,推進黨風廉政建設和反腐敗工作縱深開展。本次司法作風問題專項整治活動堅持懲處和教育相結合的原則,經干警主動申報、督導組自查、上級法院抽查等方式共發現存在問題23件,其中立案環節問題3件、審判環節問題13件、執行環節問題5件、違反工作紀律等其他問題2件。批評教育23人,真正做到有案必查,有錯必糾,確保各項制度落到實處,實現風清氣正。在專項治理活動中,廣大干警剖析問題準確到位,整改措施切實可行,取得了良好的成效,極大的提高了干警的思想政治素質,強化了清正廉潔理念。
一是嚴肅查處違紀違法案件。各級法院把嚴肅查處干警違紀違法案件作為保持隊伍純潔性、提高司法公信力的必要手段,不斷加大查處違紀違法案件的工作力度,繼續保持了懲治司法腐敗的高壓態勢。2013年,全國法院查處違紀違法干警的立案數、結案數均有大幅度增加,共立案查處違紀違法干警829人,同比增長42.3%;結案710人,同比增長40%;移送司法處理157人;給予黨紀處分294人、政紀處分531人;給予其他處理79人。在結案的710人中,查處的庭以上領導干部355人,占結案總人數的50%;查處的利用審判權執行權違紀違法的干警381人;查處的違反辦案紀律和廉政紀律人數分別為179人和258人。為了達到“懲處一人,震懾一批,教育一片”的辦案效果,最高人民法院還先后將8起干警違紀違法案件在法院系統內部進行了通報,并通過中央政法委對其中兩起案件進行了公開曝光。
二是認真落實中央八項規定精神。各級法院把落實中央八項規定精神作為改進司法作風、促進隊伍廉潔的突破口,堅持出實招、動真格。通過改進會風文風,全國法院召開會議數同比減少21807個,制發文件數同比減少45439件,印發文件數同比減少128萬余份。通過健全公務接待制度,全國法院實際開支公務接待費用比預算減少了33.1%。最高人民法院出臺《關于糾正節日不正之風的“十個不準”規定》,組織各級法院在中秋、國慶、元旦、春節等重大節日期間開展專題教育和明察暗訪,狠剎節日不正之風;出臺進一步規范法院系統因公臨時出國的制度規定,壓減出國(境)團組10個,減少出訪人員41人次;組織全國法院集中開展貫徹落實中央八項規定精神的專項檢查活動,加強對違規問題的執紀檢查,共查處違規問題333起,處理355人。最高人民法院還將6起違規案件公開曝光,起到了警示教育作用。
三是組織開展專項整治活動。各級法院把開展專項整治活動作為解決突出問題的重要抓手,緊緊圍繞人民群眾反映強烈的問題,集中開展專項整治,收到了立行立改的成效。去年5月,最高人民法院組織全國法院集中開展了對違規配置使用公務、警務用車和違規經商營利等問題的專項治理活動,共清理出違規配置車輛692臺,牌證不全車輛527臺,公車私用及違規駕駛車輛573人次,責令檢討514人次、給予黨政紀處分及其他處理161人;清理出違規經商營利干警30人,給予黨政紀處分及其他處理18人。各級法院還按照中央的統一部署,廣泛開展了對超標辦公用房的清理整治工作,截至目前,絕大多數法院已經整改騰退到位。
四是切實加強紀律作風建設。各級法院把強化紀律作風建設作為保廉潔、促公正、樹公信的重要舉措,以前所未有的決心和力度開展了正風肅紀活動。上海高院4名法官違紀事件發生后,最高人民法院及時召開全國法院紀律作風建設電視電話會議,印發《關于在新形勢下進一步加強人民法院紀律作風建設的指導意見》,指導各級法院舉一反三,認真汲取教訓,堅持對法官隊伍的從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督、從嚴查處。各級法院普遍健全了管理監督責任機制,切實加強對法院隊伍的內部管理,一些法院還研究制定了規范干警業外行為的鐵規禁令,對干警八小時以外的活動加強了監督。為了加強對制度執行情況的監督檢查,全國法院共開展日常督察32438次、專項督察8101次、審務評議5235次,對違反辦案紀律、工作紀律、組織紀律和生活紀律的行為進行明察暗訪和現場查糾,共處理違紀違規干警491人。各級法院還注意加大對財經紀律執行情況的監督檢查力度,全年共開展財務檢查7893次,發現問題130個,已糾正120個。
五是扎實開展廉潔司法教育。各級法院把加強廉潔司法教育作為拒腐防變、增強隊伍免疫力的基礎工程,做到廉潔教育常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。各級法院牢牢抓住思想理論建設這個根本,組織干警認真學習中國特色社會主義理論體系和***總書記一系列重要講話精神,引導廣大干警堅定理想信念、遵守政治紀律。去年上半年,全國法院集中開展了廉潔司法教育活動和改進司法作風教育活動,引導廣大干警自覺踐行“忠誠、為民、公正、廉潔”的政法干警核心價值觀,堅決守住做人、處事、用權、交友的底線。自去年7月開始,最高人民法院和各高級法院按照中央的統一部署,用半年多的時間開展了黨的群眾路線教育實踐活動,認真查糾形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風,對長期積累的作風之弊、行為之垢進行了一次大排查、大掃除。各級法院還注意加強日常性教育和個性化教育,開展領導干部任前廉政談話12367人次,組織領導干部述職述廉33366人次,紀檢監察部門負責人與監察對象約談11812人次,對具有輕微違紀行為和群眾反映較大的干警誡勉提醒談話1479人次,函詢2196人次;督促法院領導干部及廣大干警嚴格執行廉潔自律各項規定,共有683名干警主動上繳了違反規定收受的現金、有價證券和支付憑證共計332.01萬元。
六是完善權力監督制約機制。各級法院把強化權力監督制約作為保證權力正確行使的關鍵環節,不斷完善權力運行的監督制約機制,確保了人民法院各項權力的正確運行。最高人民法院全面推進審判流程公開、裁判文書公開、執行信息公開三大平臺建設,設立全國法院微博發布廳,許多地方法院也相繼開通了微博微信,及時公開重大案件審理過程,增強了司法透明度。各級法院還積極推行隨案發放廉政監督卡和案件回訪制度,主動接受案件當事人監督。為了繼續加強對下級法院領導班子的協管監督,最高人民法院啟動了對重慶、山西、湖南、內蒙等4個高院的第二輪司法巡查工作,各高、中級法院也分別對198個中級法院、1060個基層法院開展了司法巡查工作。最高人民法院還召開會議對前一階段的司法巡查工作進行認真回顧總結,并按照中央關于加強和改進巡視工作的新要求,對今后一個時期的司法巡查工作進行了全面部署。在過去的一年里,河南、廣東、黑龍江等13個省區市的法院共增設專職廉政監察員1103名,江蘇、江西、內蒙古等21個省區市的法院共增設兼職廉政監察員2619名,進一步加強了對辦案一線的日常監督。
根據市局黨組《關于對2015年度黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見的通知》精神,我認真對照黨風廉政建設責任制對自己工作情況進行了自查,具體總結如下:
(一)加強監督,做好協調。凡群眾來信、來訪,都由縣科協主要領導親自閱批信訪件,親自接待群眾來訪。對群眾來信群眾來訪反映的問題,能夠及時找有關部門解決的,都能及時加以解決。
(二)層層分解,落實責任。為全面貫徹黨風廉政建設的職責任務,科協制定了《2015年縣科協黨風廉政建設和反腐敗工作意見》明確了責任內容、工作目標和具體要求。二是實行黨風廉政目標管理責任制,簽訂了廉政建設責任書。三是做到目標到位、責任明確。按照縣紀委要求,結合我單位工作實際,對班子成員進行了明確分工,一把手負總責,分管領導具體負責,嚴格落實黨政“一把手五個不直接”分管暫行規定,真正做到權利透明,各司其職,互相監督,責權分明。并把該項工作納入全年考核的重要內容,促進了黨風廉政建設有人抓有人管的良好局面。
(三)加強領導,認真部署。為加強黨風廉政建設和反腐敗工作的領導,縣科協成立了黨風廉政建設和反腐敗領導小組,由縣科協主席、黨組書記任萬興同志擔任組長負總責,由科協副主席何玉成同志擔任副組長,負責抓具體工作。成員由科普部長邢永蓉、邱建峰及退休老黨員等組成,并負責日常工作??茀f黨組把黨風廉政建設擺上議事日程,定期召開了黨風廉政建設專題會議,部署縣科協黨風廉政建設工作,使黨風廉政建設工作常抓不懈。
(一)深化反腐倡廉教育。首先,縣科協進行了強化教育,筑牢拒腐防變得思想防線。一是縣科協堅持每周一、五集中學習制度。重點學習中央、省、市、縣的會議精神等一系列重要文件,共集中學習20余次。同時,組織干部職工認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”、科學發展觀、十八大報告、新黨章等黨的理論,進一步加強思想政治教育、社會主義榮辱觀教育和廉政文化教育。二是抓好十八大會議、省、市縣全會精神學習,把貫徹落實全會精神這一首要政治任務切實放到首要位置上,緊密結合縣里開展的主題實踐教育活動和“三比三進”活動,以活動促發展,扎實推進科普惠農工作,強力推進科普工作。
(二)加強反腐倡廉制度建設。以反腐倡廉制度系列年活動為契機,對縣科協現有規章制度進行全面清理審查的基礎上,根據縣科協的實際,制定了一些具有本單位特色的制度和規定。著重抓好領導班子議事、決策,規范權力運行等方面的制度建設,推進班子議事決策的科學化、民主化。完善了《黨風廉政建設責任制報告制度》《社會治安綜合治理工作制度》《民主評議制度》《黨組工作議制度》《首問責任制度》《請示匯報制度》《機關經費管理制度》《干部請銷假制度》《機關車輛管理辦法》《機關干部學習制度》等10項制度。在完善領導班子自身建設、監督制約和領導干部廉潔從政、轉變作風等方面的制度建設,注重抓好領導干部從政行為的規范。
(三)認真改進干部作風??h科協領導班子積極倡導八個方面的良好風氣,嚴格執行“八個堅持、八個反對”“四大紀律、八項要求”,貫徹落實中共中央、國務院制止奢侈浪費的“八項規定”??h科協堅持正確理論導向,領導班子身先士卒,尤其是一把手率先垂范,為縣科協廉潔自律樹立了榜樣。堅決反對庸俗作風、平庸作風、官僚主義作風、形式主義作風和家長作風,有效防止黨風方面的“五個突出問題”??h科協組織干部職工認真深入開展自查自糾,沒有以權謀私,收受現金和有價證券、假公濟私等現象發生,也沒有黨員、干部借婚喪、嫁、娶等大操大辦紅白喜事,借機斂財等違犯黨風廉政建設有關規定的現象。組織干部職工學習《教育、制度、監督實施綱要》以及反腐倡廉警示教育讀本,通過經常性、多種形式的黨性、黨風、黨紀和廉政教育,樹立了正確的權力觀、地位觀、利益觀,進一步認識到了廉政教育建設的重要性,廉潔自律的必要性個違法違紀的危害性,增強了反腐倡廉的自覺性。
(四)認真履行監督職責。今年縣科協對黨風廉政建設和領導干部廉潔從政情況進行檢查、監督,促使各股室的“廉風”純正。
(五)在創建科普示基地的同時,積極推進村務民主建設。在創建騎xx縣馬鄉里坪村竹蓀協會示范基地、xx縣關莊長毛兔協會示范基地、xx縣山珍食用菌基地和xx縣孔溪天麻協會的同時,積極推進村務民主建設。主要采取制度上墻、設置村務公開欄等永久性陣地,把群眾關心養殖技術、養殖效益分欄目進行上墻公布,接受群眾監督。
(一)貫徹落實黨和國家黨風廉政法規與制度。今年來,貫徹落實黨和國家黨風廉政法規與制度??h科協完善各種工作制度,做到硬化上墻,并認真組織執行,增強黨員干部反腐拒變能力和意識,避免犯錯誤。
(二)切實加強領導干部廉潔自律專題民主生活會。按照工作制度要求,每年召開2次干部廉潔自律專題民主生活。與會領導認真總結、剖析各自工作開展及存在的有關問題,做到批評與自我批評,使與會的同志深受影響,受益匪淺,端正思想、規范行為、廉潔行政。
(三)完善財務制度,做好厲行節約。完善財務制度,做好厲行節約。一是嚴格執行財務支出先批后辦制度。明確了財務審批程序、支出范圍和權限,嚴格做到經常性支出必須由主席一支筆簽字,大額支出要經黨組會研究同意才能支出。二是公務接待嚴格按標準實行。嚴格執行公務接待的規定,認真落實《接待制度》,嚴禁超標準接待,嚴格執行定點接待辦法,杜絕公務接待中的浪費現象。
(四)依法領導、組織并支持執紀執法機關履行職責。整個班子團結、協調,能按照法律、法規辦事,無違法違紀行為,具有較強的凝聚力和戰斗力。
(一)加強思想教育,提高整體素質。繼續加強黨紀政紀和法律法規教育,既用先進典型進行示范教育,又用反面案例進行警示教育,使廣大黨員干部不斷提高思想政治素質,在頭腦里筑起一道拒腐防變的思想道德防線。
(二)進一步建立完善規章制度,規范干部行為。將制度建設貫穿于思想建設、組織建設和作風建設之中,把黨風廉政建設制度化、法制化,要繼續抓好各項反腐倡廉工作的落實,確保黨員干部有規可守、有章可循。
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2011年,縣市容局在縣委、縣政府的正確領導下,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,認真貫徹落實科學發展觀和縣委、縣政府的各項決議。全面貫徹落實省、市縣紀委全會精神,圍繞“親民管理,構建和諧城管”等城市管理理念,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,認真落實黨風廉政建設責任制,著力規范城管行政行為,全面推進城管系統黨風廉政建設和反腐敗工作,為進一步提升城市品位,提高城市管理水平,提供了堅強保障。一年來,全局未發生任何違法違紀案件,為我局工作的正常開展提供了政治保證。
按照“一把手”負總責、分管領導具體抓的原則,將黨風廉政建設和反腐敗工作責任逐層分解落實,切實將黨風廉政建設貫穿于城市管理領域行政執法業務各個環節。按照縣紀委關于2011年黨風廉政建設和反腐敗工作的部署要求,我局制定了2011年局黨風廉政建設和反腐敗工作意見,并召開專題會議進行傳達部署。認真制定2011年度局黨風廉政建設責任書,并層層簽訂責任書。領導班子其他成員積極抓好職責范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。把黨風廉政責任列入了局班子成員、機關各科室和局屬各單位年度目標考核,考核結果作為單位及個人評先評優的重要依據。
把反腐倡廉理論納入了局黨組中心組學習內容,始終堅持每周五全局工作人員集中學習制度,及時傳達學習各級黨委、政府、紀委會議和文件精神,尤其是有關換屆選舉紀律規定,嚴格“五個嚴禁、17個不準、五個一律”貫徹落實到位。把《廉政準則》及配套制度列入了年度學習重點。結合我局實際,把抓好黨風廉政建設的宣傳教育工作擺在重要位置,提高廣大執法人員遵紀守法的意識,特別在城市管理和拆違控違工作中,嚴禁接受當事人吃請,更不允許吃拿卡要,發現苗頭,即刻制止,增強了我局防腐抗變能力,有效的杜絕了違法違紀行為的發生。不斷增強領導班子干部廉潔自律意識、責任意識,提高法律意識和法治觀念,增強廣大黨員、職工對反腐倡廉的信心。廣泛組織執法隊員參加慶祝中國共產黨成立90周年系列活動,并從中接受教育,增強黨性觀念。七一前夕,組織黨員干部走進井岡山走紅軍路,取得非常好的效果。
一是完善權力運行制度。制定并完善了局系統規范權力運行制度,建立會議議事制度,人事、開支較大項目、重大事情都經過黨組集體研究決定,班子成員實行分工負責制。先后制定、修改、完善了市容管理監察工作制度、環衛工作制度、車輛和駕駛員管理制度、督察檢查等10多項規章制度,印制《縣市容局制度匯編》并下發職工人手一冊。促使規范權力運行工作有章可循。二是加強權力運行監督檢查。在局系統開展了反腐倡廉制度執行情況專項檢查。對城市管理行政效能行使,公務用車管理使用等方面的問題進行了重點排查。三是嚴格按照政府集中采購程序辦理環衛設施添置和批量購置辦公設備。
局領導班子高度重視黨風廉政建設,始終把加強自身建設放在首位。
二是堅決執行《廉政準則》,促進班子成員廉潔自律建設。
三是轉變工作思路,提高領導水平。堅持執政為民理念,不斷改進領導方式方法,提高領導班子工作水平,增強班子的凝聚力和戰斗力。班子成員長期堅持“三會一課”制度,定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,以增強班子成員的黨性。
四是以身作則,率先垂范。班子成員同機關工作人員、市容監察隊員、環衛工人一樣,長年實行上班簽到制,實行工作分工制和責任追究制。在年度工作考核上,班子成員向全體職工述職,使班子的工作始終處在廣大職工群眾的監督下。由于成員以身作則,親力親為,帶動和激發了職工的愛崗敬業和工作熱情,使市容系統的整體工作保持了積極、健康向上的態勢。
五是團結協調,勤奮工作。班子成員之間,既明確分工,又互相配合,協調一致,互相支持。班子成員民主作風好,形成了集體研究、民主決策的組織原則,堅持正確的政績觀,凡事都從群眾的利益著想。在班子建設中,我們著力增強班子成員的大局意識、責任意識、廉潔自律意識。今年以來,班子成員無工作失誤現象,無違法違紀現象,工作上都盡心盡力、盡職盡心。班子成員的清正、廉潔、勤奮、高效的工作,大大提高了在干部職工中的威信,同時也理順了干部職工的思想情緒,為市容管理工作創造了良好的自身環境,打下了良好的基礎。
六是繼續推進政務公開工作。實行政務公開,充分發動廣大職工的監督力度。我們對于涉及職工切身利益的重要事項,對于涉及黨風廉政建設方面的重大事項都向全體職工公開,廣泛聽取群眾意見和建議,擴大群眾的知情權、參與權和監督權,增加了透明度。對于涉及職工切身利益的事項,如職稱評定、年終考核等都通過一定的形式予以公示。
2011年我局工作雖取得較好的成績,但離縣委、縣政府、縣紀委的要求,離人民群眾的期望還有差距。今后,我局將緊扣縣委、縣政府工作重點,緊緊圍繞“規范行政行為、轉變工作作風、提高行政效率、提升服務水平”目標,銳意創新,真抓實干,認真落實黨風廉政建設責任制,加強城管系統黨風廉政建設和反腐敗工作,進一步提升城市管理水平,為建設宜居作出新的貢獻。
鄉鎮是我國的基層政權組織,黨風廉政建設的好壞,事關基層的安定、政權的穩固。
鄉鎮機關工作具有一些明顯的特點:
一是獨立性。鄉鎮是個小社會,統管一方政治、經濟、文化,賦有很強的獨立性。
二是直接性。要直接抓好黨的農村各項政策的落實,直接面對群眾,始終處在矛盾的焦點上。
三是復雜性。鄉鎮工作千頭萬緒,農田、水利、計劃生育、兩上交中心任務一個接一個,應接不暇。四是分散性。鄉鎮機關干部比較少,大都是單兵作戰,人人包片蹲點,獨立處理各類問題。
因此,鄉鎮機關的工作特點決定了鄉鎮機關黨風廉政建設的特殊性。如何把鄉鎮機關黨風廉政建設搞好,是值得思考的一個重要問題。
現在,一些鄉鎮機關中不廉潔的現象仍然比較嚴重。
共性問題:(1)現在鄉鎮有93%以上黨政一把手和大部分領導成員都住在縣城,為了來去方便,各鄉鎮都購了小汽車,且檔次越來越高,從吉普車發展到桑塔納轎車。(2)用公款大吃大喝。一般鄉鎮一年招待費4—5萬元,個別鄉鎮高達10多萬元。自去年中央禁止用公款吃喝玩樂以來,吃喝風雖已基本剎住,但難以持之以恒,易回潮和反復。(3)計劃生育罰款管理使用混亂,被挪用買車、蓋樓、作招待費等等。(4)亂收費、亂罰款、亂攤派仍然存在。(5)強訂、強銷報刊和各種宣傳品等問題屢見不鮮。
個性問題:(1)少數干部借婚喪喜慶和子女升學、當兵及喬遷、工作變動之機大操大辦,借機斂財。(2)少數鄉鎮長期占用農民款物,無償或低價使用農民勞力、車輛。(3)有些鄉鎮干部利用職權,謀取私利,吃拿卡要。(4)利用職權托銷商品,從中謀利,等等。
當前鄉鎮機關黨風廉政建設中的問題很突出,從主觀上看,主要有四條原因:
1.有些鄉鎮黨政領導干部把黨風廉政建設與改革開放、發展經濟對立起來,認為經濟搞好了,一切都好,放松了黨風廉政建設。
2.有的鄉鎮領導干部以權力代替制度,常常強調靈活變通,亂開口子,自行其是,各項制度規定成了一紙空文。
3.據鄉鎮干部反映,現在上面來人,吃住不管多高標準都心安理得,吃喝不掏錢,住宿費能報多少交多少,余額由接待鄉鎮補交。有些鄉鎮領導干部對人嚴,對己寬,要求別人做到的,自己卻做不到。個別的甚至違法亂紀,造成很壞影響。
4.檢查形式單調,常常是一聽二看三走訪,難以了解一些深層次問題,監督渠道雖然很多,但真正能起到監督作用的則很少。
面對著這些問題,我們認為,
首先,鄉鎮黨委、政府要高度重視黨風廉政建設并擺上重要的議事日程。要黨政一把手親自抓,堅持誰主管誰負責原則,并落實到位。
第二,完善制度,增強制度的針對性、系統性和可行性,逐步建立一些行之有效的規章制度,較好地解決當前黨風廉政建設中的深層次問題。
第三,加強教育,是保證制度落實的重要一環。鄉鎮要經常不斷地對機關干部進行紀律制度教育,使他們熟悉各種紀律制度,并能熟練地運用在工作生活實際中,杜絕“不給好處不辦事,給了好處亂辦事”的腐敗現象。
第四,加強制約,建立一套行之有效的檢查監督機制,使檢查能夠切實有效地推進黨風廉政建設。政務公開,是強化對執行各項廉政制度監督的有效途徑,在一定程度上可以制約以權謀私等不正之風的發生,因此,必須大力推行,廣泛接受人民群眾和社會各界的監督。
第五,嚴肅查處,維護黨風廉政制度的嚴肅性和權威性。不管是鄉鎮領導干部,還是鄉鎮的一般干部,只要違背了制度,都應當給予相應的處理,決不允許搞上下有別,互相有別。
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2019年上半年,派駐法院紀檢組認真履行全面從嚴治黨政治責任,旗幟鮮明反對腐敗,保持了正風反腐高壓態勢。始終堅持挺紀在前,壓實“兩個責任”,深入貫徹落實中央八項規定,狠剎“四風”,嚴厲懲處腐敗,堅守職責定位,強化監督執紀,各項工作取得新的進展和成效,較好地發揮了紀檢監察職能,為我院審判、執行工作提供了堅強的紀律保障?,F將派駐法院紀檢組2019年上半年黨風廉政建設和反腐敗工作情況匯報如下:
(一)強化落實“兩個責任”,黨風廉政建設責任制不斷深化完善。
我們堅持通過鄉黨委會議、機關學習會議等方式,深入學習習近平總書記關于反腐倡廉的重要論述和十九屆中央紀委三次全會精神,做到了學習跟進、認識跟進、行動跟進,通過持續不斷的學習貫徹,深刻領會了“兩個責任”的豐富內涵,不斷強化了黨要管黨、從嚴治黨的政治意識,切實把“兩個責任”放在了心上、抓在了手上、落實在了行動上。
(二)扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作成果扎實有效。
2019年上半年,馬圪當鄉紀委認真開展扶貧領域腐敗問題精準預防和專項治理工作,督促更有關部門積極開展自查自糾工作,對扶貧領域資金撥付使用情況進行自查自糾,對發現的資金管理使用不規范等問題進行認真整改,同時對扶貧領域“一圖一表五臺賬”進行填寫。
(三)注重廉政教育預防,黨員干部廉潔自律意識進一步增強。
在工作中,我們堅持把廉政教育作為反腐倡廉的一項基礎性、長期性工作來抓。在全鄉黨員干部中持續開展警示教育,并撰寫心得體會;深入宣傳了《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》等,通過組織專題集中學習、撰寫心得體會等,使廣大黨員干部廉潔自律意識進一步增強;實施廉政談話、領導干部個人重大事項報告制度等加強了對領導干部的廉政監督;通過開展機關干部、村級干部2019上半年述職述廉、民主評議活動,加強了對農村黨員干部勤政、廉政的管理和監督,做到了“警鐘長鳴”,黨員干部廉潔自律意識進一步增強,有效預防了腐敗問題的發生。
(四)保持反腐高壓態勢,不斷強化“不敢腐”的廉政氛圍。
我鄉紀委創新監督執紀問責方式,探索實踐運用監督執紀“四種形態”。對苗頭性、傾向性問題,及時約談、提醒、告誡;對違紀情節輕微問題,積極運用黨政紀輕處分和組織處理;對少數嚴重違紀的,給予黨政紀重處分、作出重大職務調整;對極少數嚴重違紀涉嫌違法的,堅持快查快處、移送司法。2019年上半年,我鄉紀委給予黨內警告1人。
(五)堅持正風肅紀,狠抓違反中央八項規定精神和“四風”問題。
堅持抓早抓小抓具體,形成常態化監督檢查機制。2019年上半年,鄉紀委多次對鄉政府及鄉基層站所工作人員工作紀律情況、節假日違反中央八項規定情況等進行明查暗訪,對全鄉農村低保復核工作進行督查,并對在檢查中發現的問題進行嚴肅處理,責令限期整改,持續釋放了執紀必嚴信號,增強紀律的威懾力。
在前半年工作中,我們發現仍存在以下問題:一是落實“兩個責任”的措施和辦法仍不多,部分黨政領導干部及農村黨支部書記在落實“兩個責任”上主動性不夠,思考不多、措施不多、跟進不力;二是部分黨員群眾對全面從嚴治黨的緊迫性認識不深,政治覺悟不高,管黨治黨不嚴不實;三是紀檢專干不能做到專職紀檢,隊伍建設亟需加強。
(一)嚴明黨的紀律,增強黨員領導干部廉潔自律意識。
抓住“關鍵少數”,緊緊圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律,強化對領導干部的監督,嚴肅查處搞團團伙伙、結黨營私,政治利益和經濟利益相互勾結問題,堅決維護黨的團結統一;嚴格貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》,要加強對《準則》和《條例》學習宣傳和貫徹執行情況的監督檢查,推動黨員干部做遵規守紀的表率,維護黨章黨規黨紀的嚴肅性;要挺紀在前,以“六項紀律”為尺子,積極運用“四種形態”,加大對違紀行為查處力度,在信訪受理、線索處置、談話函詢、執紀審查、調查談話等各環節都要體現紀律特色,切實讓紀律成為管黨治黨不可逾越的底線。
(二)堅持從嚴從實,常抓不懈,持之以恒落實中央八項規定。
突出重點,找準突破,執紀必嚴。緊盯時間節點,盯住“關鍵少數”,狠糾違反中央八項規定和“四風”問題,對發現的“四風”問題線索絕不放過、一查到底,不斷釋放越往后執紀越嚴的強烈信號;不斷完善《黨風政風監督辦法》,構建“四風”問題監督網絡,探索“四風”問題聯動協作機制,發揮公安、國土等部門的職能作用,提高查糾“四風”問題的針對性和實效性;強化教育,引導輿論,形成氛圍,以貫徹執行《中國共產黨廉潔自律準則》為抓手,加強作風紀律建設,引導黨員干部自覺加強黨性修養,引導民風向善向上,推動社會風氣持續好轉。
(三)保持力度不減、節奏不變,減少腐敗存量、遏制腐敗增量。
用最堅決的態度減少腐敗存量、最果斷的措施遏制腐敗增量,強化不敢腐氛圍。堅持抓早抓小、動輒則咎,運用好“四種形態”,嚴格分類處置問題線索,擴大談話函詢覆蓋面,堅持挺紀在前,讓紅臉出汗成為常態;積極運用黨的政策,樹立正確的執紀導向,把懲前毖后、治病救人作為落實全面從嚴治黨要求最基本的方針,寬嚴相濟、區別對待,教育挽救有問題的干部;堅持實事求是,對主動交代問題的同志體現政策,對抗組織審查從嚴從重處理,最大限度地發揮政策的威力。
(四)嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,深入推進基層黨風廉政建設。
傳導壓力,打通責任落實“最后一公里”。嚴肅整治和查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,加強對涉農項目資金管理的監督檢查,對失職瀆職的嚴肅問責;加大查處侵害群眾利益行為力度,重點查處和糾正超標準超范圍向群眾籌資籌勞、攤派費用,克扣群眾財物等突出問題;嚴格督促鄉基層站所黨風廉政建設主體責任落實情況,用紀律手段整治“不作為、慢作為”等現象。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
衛生健康系統黨風廉政建設和反腐敗工作,在區委、區政府的領導下,在區紀委的指導下,認真學習貫徹************系列重要講話精神和各級黨風廉政建設工作精神,全面從嚴治黨,嚴格履行黨風廉政建設“兩個責任”,嚴肅查處違紀違法案件,切實加強醫德醫風建設,為衛生健康事業營造了風清氣正的發展環境?,F簡要匯報如下:
一、全面從嚴治黨,落實“一崗雙責”
一是全面從嚴治黨。實行黨風廉政建設“兩個責任”項目化清單管理,制定和公示委領導班子主體責任清單和紀委監督責任。
當前隱藏內容免費查看清單。開展黨員組織關系集中排查和黨費清理工作,目前已全部完成清理和收繳工作。二是把思想政治建設放在首位。通過黨委會、黨政聯席會、院長會、職工會等,組織系統全體領導干部學習了《關于新形式下黨內政治生活的若干準則》《中國******問責條例》《中國******黨內監督條例》等法規條例。三是將黨風廉政建設和反腐敗工作落到實處。年初委黨委制定了《系統黨風廉政建設工作要點》。委黨委與系統各單位層層簽訂黨風廉政建設和行風建設工作責任書,納入目標考核,實行“一票否決”,督促班子成員履行“一崗雙責”。系統各單位分別制定黨風廉政建設工作意見。
二、健全機制,加強權利監督制約。
一是嚴格執行一把手“五不直管”和“三重一大”決策制度。規范領導班子成員職責權限,加強內部監督,形成科學有效的權力制約和監督機制。二是完善人事任用監督機制。嚴格執行干部選拔任用工作有關事項報告制度、離任經濟責任事項交接辦法。加強對重點部門和關鍵崗位人員的監督和輪崗工作,今年崗位調整11人。開展年度“帶病提拔”科級領導干部選拔任用過程倒查工作,未發現有帶病提拔干部。三是完善公立醫院醫藥產品選用、動態監管及使用情況通報制度。開展了兩次醫藥產品使用管理的專項檢查。四是嚴格執行政府采購和工程公開招標制度。完善藥物采購制度,規范大型醫療設備集中采購,加大高值醫用耗材的管理力度。嚴格執行醫療機構信息公開制度,加強醫療機構設置審批事項監督檢查。五是完善基藥補助機制。有效控制了藥品費用的過快增長,防止了腐敗滋生。六是開展第三方滿意度調查。聘請第三方專業機構對醫療衛生服務對象、“兩代表一委員”開展醫療衛生機構滿意度調查,并將結果直接計入年度目標考核,與績效工資、評先評優等掛鉤。七是嚴格執行公車改革、公務接待、會議制度等相關規定。今年三公經費大幅度下降,不存在公車私用和大吃大喝現象。
三、整頓行風,強化醫德醫風建設。
公開醫院投訴電話和電子郵箱,設置意見箱,落實專人負責辦理群眾投訴,并將處理結果及時反饋,主動接受社會監督。建立科學的績效考評制度,切斷醫療費用與醫務人員收入的利益關系。
整治不合理用藥:對用量連續靠前的抗菌藥物進行調控,對違規使用了抗菌藥物及處方點評不合格的單位和醫師進行查處。今年共查處不合格處方醫師51人次,扣罰績效獎金2683元。整治不合理檢查:取消醫學檢查收入與醫務人員績效工資掛鉤,嚴格執行同級醫療機構之間的醫學檢查結果、醫學影像資料互認制度,今年未發現不合理檢查情況。整治不合理治療:開展臨床路徑,進入臨床路徑管理的病種33個,實施單病種付費50個,降低住院病人的住院時間和費用。開展手術分級專項管理,規范手術行為。規范醫療服務收費:全面清理了醫療收費項目,杜絕分解項目收費和重復收費等亂收費行為,嚴格執行國家藥品價格政策和醫療服務收費標準,實行收費價格電子屏公示、住院病人費用一日清單制。
四、提供保障,支持紀委聚焦主業。
委黨委全力推動委紀委“三轉”,落實紀檢審計科4名工作人員,支持委紀委依紀依法查處違紀違法問題,為辦案工作提供必要條件和保障。積極配合區紀委案件查處和案件審查工作,為全區辦案提供醫療保障,建立了辦案醫生庫,及時提供醫療保障3次,其中一次派出政治和業務素質過硬的醫務人員到區紀委從事辦案醫療保障106天,均得到了紀委的好評。
五、開展警示教育,筑牢思想防線。
開展了69名新入職人員和17名新提拔干部廉政教育。組織中層以上干部和業務骨干72人到監獄開展警示教育。組織區級醫療機構負責人觀看警示教育展覽。充分利用文化長廊和led顯示屏,時時滾動宣傳廉政文化。利用節假日向系統干部職工發送廉政短信和節日提醒620條。在各種會議上及時通報關于違反“***八項”規定精神等典型案件10次,讓系統職工吸取教訓,引以為誡。
六、加強行風監督,切實正風肅紀。
以明察暗訪和科技等手段定期或不定期監控基層單位電腦是否干與工作無關的事,對發現的問題在大會上進行通報。嚴格查處違規操辦宴席人員,重申系統宴席管理規定,全年審批宴席24起。
及時處置12356,12320熱線電話的咨詢和投訴事宜,今年接到85個群眾熱線電話,接通率和處置率分別為100%。
制定了“雙創”督導方案,每周開展“創衛”工作匯報,安排下周工督導內容,推動系統“創衛”工作。
七、強化紀檢培訓,提高業務能力。
一是組織系統領導干部專題開展紀檢監察培訓。邀請區人民法院和區紀專家對《刑法修正案(九)》講解、對《中國******紀律處分條例》和紀律處分執行條款進行解讀。二是加強紀檢監察業務交流。到幾個鄰近區縣學習交流紀檢監察先進經驗。區部分單位分別來我委交流紀檢監察工作。
黨風廉潔建設和反腐敗斗爭永遠在路上,系統點多面廣、項目多、資金體量大、技術性強,易滋生腐敗,黨風廉政建設和反腐敗工作任重道遠。在新的一年里,我們將嚴格落實全面從嚴治黨“兩個責任”,強化黨內監督,積極推進紀檢派駐機構體制機制改革,踐行和運用好監督執紀“四種形態”,切實把紀律和規矩挺在前面,抓早抓小,保持懲治腐敗高壓態勢,堅決遏制腐敗蔓延勢頭,扎實推進黨風廉潔建設和反腐敗各項工作。
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同志們:。
今天,我們召開局2022年第一季度黨建工作例會暨黨風廉政建設推進會,主要任務是總結分析各單位第一季度黨建和黨風廉政工作開展形勢,增強基層黨組織間相互學習交流,不斷推進黨建與黨風廉政工作深入開展與全面進步。
過去的3個月,在上級黨委的正確指導下,局黨委班子率先垂范,堅持用黨的創新理論武裝頭腦,通過完善制度、調結構、抓培訓,基層黨組織政治功能與組織力得到進一步提升,黨建引領作用有效發揮,但對標新時代黨的建設總要求,對照上級黨委關于全面從嚴治黨的部署要求,對照基層干部和群眾期盼,仍然存在一些不容忽視的問題:
一是個別黨組織在發揮黨建引領作用上存在薄弱環節。習近平總書記在黨的十九大報告中指出,要“堅持黨對一切工作的領導”,并將其作為新時代堅持和發展中國特色社會主義基本方略的第一條,強調“黨政軍民學,東西南北中,黨是領導一切的”,并提出新時代黨的建設總要求首要的是“堅持和加強黨的全面領導”,不僅“堅持”,還要“加強”;不僅是黨的“領導”,更是黨的“全面領導”?!包h是領導一切的”能夠寫入黨章,也是針對現實中存在的淡化、削弱、變相否定黨的領導的現象所采取的重大措施。但我們仍有個別黨組織對“黨建引領”的認識和理解有偏差,對黨領導一切的潛意識不足。一些黨組織主體責任落實不力,在落實好上級黨委指示要求方面,還存在思路不清,政治站位錯位的問題,“火車頭”作用發揮的不夠明顯,政治執行力還不夠強。從政治上領悟、落實上級黨委一些全局性、指導性、關聯性的決策部署不夠,舉一反三、融會貫通地貫徹落實不夠,存在簡單化理解、事務性執行的情況。敢于較真碰硬的政治擔當還不足,有的黨組織貫徹執行力不強,缺乏大局意識,對本單位各項工作前瞻性考慮和研究落實不夠;有的負責人認為自己的主業是抓業務,對黨建工作不夠重視,出現“學”與“干”的工學矛盾,抓好主業固然關鍵,但是不能忘了,你的職務先是黨的職務再是行政職務,這充分反映出個別單位黨組成員“一崗雙責”落實不到位,缺乏“堅持黨的全面領導”的政治覺悟。
二是思想政治建設不夠深入。政治理論學習存在為學而學的傾向,缺乏目標導向、問題導向、實踐導向的學習動力,政治理論學習在指導實踐、提升政治站位和轉化路徑上還不明確,導致學習“空對空”,不走心入腦。有的干部特別是領導干部存在“本領恐慌”,缺乏突破思維定式、擺脫傳統路徑、創新推動工作的能力。一些單位還不同程度存在不會、不愿從政治上看問題,就業務看業務,以業務部門或業務干部自居,甚至有抵觸政治學習的現象。
三是基層黨建工作缺乏積極探索和創新實踐。黨建責任向下傳導層層衰減的問題依然存在,黨建責任壓力還沒有完全傳導到位,有的黨組織書記具體日常事務性工作牽扯精力較多,對黨建工作探索和創新實踐不夠,創造性地開展黨建工作的思路不寬,辦法不多。有的黨組織書記能力儲備不足,思路不開闊,知識水平與當前形勢的發展以及工作需求脫節,對黨建工作親自研究部署、親自推動落實不夠,辦法不多,措施不力,沒有做到親力親為;個別黨組織書記對黨建工作標準化、規范化掌握不夠?;鶎狱h支部工作機制單位高質量發展不適應,部分黨支部建設存在“虛”、“浮”現象,在開展黨支部標準化規范化上存在時緊時松的現象,出現“突擊抓”,忽視“經常抓”,基層支部建設發展不夠均衡,基層黨組織黨建工作弱化虛化的問題還沒有得到根本解決,還存在黨建業務“兩張皮”、“燈下黑”的問題,黨組織雖然做到了全覆蓋,但個別黨組織只是做到了“有形覆蓋”,在“有效覆蓋”上缺乏力度和手段。
四是缺乏政治執行力,對待硬性任務“打太極”。局黨委曾在歷次會議中多次強調,要強抓黨支部標準化、規范化建設,要把黨支部質量提升三年攻堅行動當做重中之重,加快后進黨支部的整改提升,也多次強調要加強黨建文化品牌的打造力度,通過去年年終檢查情況來看,還是有個別單位不重視、不作為,對局黨委的安排部署打折扣,有不會干的問題,也有思考不夠的問題,工作中缺乏長遠的統籌思想,早計劃、早謀劃不到位。所以今年,我們在半年檢查的工作中,要重點加強對以上兩方面工作的督導力度,組織人事科要拿出舉措,進行分類定級,對“優”的單位要進行經驗推廣,對“差”的單位要進行嚴肅整頓,徹底消除個別單位“推一下,走一步”,在檢查前搞劣質突擊的行為。
同志們,剛提出的這些問題,都需要我們高度重視,要在今后的工作中認真研究,努力加以解決。
今年是黨的二十大召開之年,是開啟全面建設社會主義現代化國家新征程的關鍵一年。新冠肺炎疫情沖擊導致的衍生風險不容忽視,發展環境約束條件明顯增多;我們將行之路任重道遠,發展本領迫切需要提升,這些給我們完成好全年工作任務帶來嚴峻挑戰,提出更高要求。在剛剛過去的“兩會”上,習近平總書記用“五個必由之路”深刻總結新時代黨和人民奮進歷程的寶貴經驗,為全黨全國各族人民奮進新征程指明前行道路,體現了深沉的歷史自覺和強烈的歷史擔當,我們要深刻把握“五個必由之路”的重要認識(“五個必由之路”即:堅持黨的全面領導是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路;中國特色社會主義是實現中華民族偉大復興的必由之路;團結奮斗是中國人民創造歷史偉業的必由之路;貫徹新發展理念是新時代我國發展壯大的必由之路;全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新的趕考之路的必由之路。),全力以赴開展好各項工作。下面,從五個方面對下一階段的工作提出要求。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
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今年來,局黨組按照省、市、縣委部署,堅持“黨要管黨、從嚴治黨”,牢牢牽住主體責任“牛鼻子”,著力加強對黨風廉政建設的組織領導,真正把黨風廉政建設主體責任放在心上、扛在肩上、抓在手上,有力推動了全局黨風廉政建設和水利事業持續健康發展?,F就工作匯報如下:
一、提高政治站位。
以案為鏡,加強組織領導,強化督導考核,強化責任擔當,加強作風建設,嚴守法律底線,從身邊小事做起,筑牢不敢腐、不能腐、不想腐的堅實防線。黨風廉政建設事關大局穩定,事關事業發展,作為基層黨組織必須把黨風廉政建設作為工作的重中之重,抓死抓牢抓出成效。
二、牢記主體責任。
抓黨風廉政建設黨組書記是第一責任人,我作為×局黨組書記身體力行,認真踐行主體責任,工作中親自安排、親自督導、親自部署,撲下身子到基層一線調研。對作風建設、違紀案件處理等親自研究、總結中親自剖析,做到責任上肩“不甩手”,主動扛責“不甩手”,及時聽取黨風廉政工作匯報.
抓黨風廉政建設黨組書記是第一責任人,我作為×局黨組書記身體力行,認真踐行主體責任,工作中親自安排、親自督導、親自部署,撲下身子到基層一線調研。對作風建設、違紀案件處理等親自研究、總結中親自剖析,做到責任上肩“不甩手”,主動扛責“不甩手”,及時聽取黨風廉政工作匯報,始終牢固樹立“不抓黨風廉政建設就是嚴重失職”“不抓黨風廉政建設就是不講政治”的理念,切實增強主體意識,充分發揮黨在黨風廉政建設和反腐敗工作中的領導核心作用,把黨風廉政建設作為第一責任人的首要責任、直接責任、全面責任,將黨風廉政建設與水利事業穩定發展密切聯系在一起。
三、建全制度機制。
制度就是規定,制度就是規矩。抓黨風廉政建設必須建全各項規章制度,以制度規定人的言行。為了細化分解黨風廉政建設任務,×局相繼出臺了《鄄城縣×局關于落實黨風廉政建設主體責任清單及實施辦法》《×局機關干部黨風廉政建設若干規定》,明確了局領導班子成員分工和職責落實以及“一崗雙責”目標任務,并結合全局各階段工作督促班子成員積極履行“一崗雙責”內容。同時,還簽訂了《黨風廉政建設目標責任書》、對主要科室負責人簽訂《廉政風險排查表》。
一是嚴格落實“一崗雙責”,做到分工明確“不縮手”。對黨組主體責任進一步明確、對班子成員的領導責任進一步強化,層層傳導壓力,認真履行分管責任,督促基層支部書記履行“第一責任人”職責。在全局上下形成了橫向到邊、縱向到底、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
二是聚焦執紀問責,堅決支持紀委執紀問責。對腐敗“零容忍”,堅持發現一起嚴查一起,為紀委排除干擾和阻力,做到領導有力“不松手”,持之以恒抓作風。
三是堅持把紀律挺在前面,抓早抓小。不定期組織專項監督檢查,形成震懾作用,全年沒有出現一起違規使用公車、公款吃喝、兼職取酬公職人員問題等。
四是深入推進黨政主要負責人“三重一大”事項集體決策。堅決執行“四個不直接分管”和“一把手末位表態”等制度,加強選人用人監督,加強廉潔自律工作,嚴格落實重大事項向紀檢監察機構報告制度,從源頭抓實了廉政風險防控工作,增強了預防腐敗工作的實效。
四、組織開展多種活動。
作為×市委組織部“基層黨建紅色品牌創建工作示范點”,鄄城縣委“先進基層黨組織”,縣×局黨建工作將以“紅旗高揚”品牌工程創建活動為目標,深刻理解打造“紅旗高揚”黨建品牌的重要意義,著力解決機關黨建“燈下黑”的問題,把“兩張皮”擰成“一股繩”,樹牢“抓黨建是最大政績觀”的意識,繼續對照創建活動主要任務清單,一項一項抓好落實,通過走出去看、請進來學,探索積累經驗,創造出富有特色、切實管用的“支部工作法”,為×局各項工作的順利開展提供堅強的組織保障,以黨建工作的新成效不斷開創×局黨支部發展的新局面。
五、存在問題和不足。
(一)全面從嚴治黨方面。
1.“一崗雙責”落實乏力。一是主動作為不夠、擔當精神不強。如:局黨組對各黨支部和黨員的考核體系不夠完備,具體的考核指標比較籠統,沒有充分發揮考核工作的激勵作用。二是壓力傳導不夠,力量層層遞減。局黨組班子成員落實主體責任具體行動和措施不多,會議部署多,親自督導落實少。
2.執紀問責較為寬松。在對機關和支部黨員干部日常監督管理上,總認為大家平時工作辛苦,對一些小毛病及苗頭性問題沒有及時指出。
(二)落實反腐敗工作和作風建設方面。
1.思維慣性、認識不夠。近年來,縣×局以抓鐵留痕、踏石留印的精神,持之以恒落實中央八項規定精神。但個別黨員干部思想出現了松懈,認為八項規定有松動之勢,在執行過程中,偶爾存在僥幸心理。
2.“四風”問題有所反彈。局一些股室的文件送簽程序不夠規范,部分工作以文件貫徹文件,以會議落實會議。
對重點工作不愿擔當,不敢負責,缺乏責任意識。
六、下半年計劃。
我局將繼續承擔、落實好全面從嚴管黨治黨責任,堅持把黨風廉政建設“兩個責任”和水利中心工作同部署、同推進、同考核,把水利系統黨風廉政建設及反腐敗工作抓得更具體、更深入。
一是抓主體責任落實,明確責任目標。制定《黨風廉政建設責任書》,把落實責任和工作緊密結合在一起,形成“細化工作任務,明確責任要求,層層落實黨風廉政建設責任制。提高各支部書記自覺意識。不斷強化從嚴治黨和黨支部書記抓黨建的責任意識,要求各支部黨支部書記對制度建設、紀律處分等工作加強研究、督促,領導和支持執紀執法機關查處違紀違法問題。
二是抓選人用人責任落實,嚴防不正之風。嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,切實做到嚴格按原則辦事、按制度辦事、按程序辦事,全面履行選人用人主體責任。
三是抓監督責任落實,層層傳導壓力。把黨風廉政建設主體責任壓到一把手身上。制定全面科學的黨風廉政建設考核制度和辦法,加大對黨風廉政建設領導工作的監督、檢查、考核、評價。
層層抓、經常抓、定期召開黨員領導干部警示教育大會,使領導干部增強理想之敬、紀律之畏。使黨員干部警鐘長鳴,時刻保持一顆廉政之心。
五是抓示范責任落實,抓班子帶好隊伍。我們要求各支部主要負責同志充分發揮表率作用,切實做到一級做給一級看、一級帶著一級干,既管好自己、管好親屬,又抓好班子、帶好隊伍。
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