通過情況報告,我們可以清晰地了解某一情況的發展過程和目前所處的狀況。為了更好地展示情況和問題,我們特意制作了以下情況報告,希望能夠得到您的認可和支持。
以防范安全事故、杜絕責任事故為基本要求,加強重點部位和關鍵環節的安全管理,全面排查礦系統內供電、取暖安全上存在的各類問題,整治并消除影響各類安全隱患,深入推進供電、取暖安全工作,確保系統職工生命和礦財產安全,確保礦安全生產各項工作的順利開展,確保礦安全生產形勢平穩,特制定以下工作方案。
二、整治范圍和重點。
(一)系統各單位,重點是發電單位的油區或油庫。
(二)材料庫房,重點是易燃物品區域。
(三)各辦公及生活區域。
三、主要內容。
(一)檢查是否健全消防管理制度,是否層層落實消防責任制度,是否配備專職或兼職消防管理人員,是否建立消防安全責任網絡。
(二)檢查供暖管路是否完好,系統各單位的供暖設施是否存在跑氣漏水現象。
(三)檢查各單位辦公場所、生產場所的安全出口標志是否齊全,防火警示標語是否齊全。
(四)檢查消防器材(包括消防滅火及報警裝置)的定期檢查檢驗情況,消防培訓、演練情況;檢查消防設施的"設置情況,檢查滅火器的壓力是否充足,粉劑是否過期;檢查消防器材的操作程序是否張貼在醒目位置,各級各類人員是否熟練掌握消防器材的使用方法。
(五)檢查生產區域防火防爆開展情況。檢查生產設備區域是否存在使用電爐等明火加熱取暖;易燃、易爆物品是否按規定嚴格管理,存放場所是否符合要求;電纜溝、電纜豎井內是否有雜物、積油及其它易燃物,是否采取了封堵和阻燃處理;多臺站變低壓電纜或低壓動力電纜與直流、控制及保護、通信等重要電(光)纜是否采用同溝敷設方式,是否采取有效隔離、封堵等防火措施。油庫及其它存油場所是否按規定滿足防火要求,有無現場安全制度和出入規定,附近有無出現電火花和靜電起火的可能??刂剖?、調度室、會議室等房間、場所的防火措施是否齊全,消防設施是否超周期,電氣設備是否會過負荷。材料倉庫、辦公室倉庫是否定期進行消防檢查,有無相關檢查記錄。
(六)檢查電網基建項目消防工作開展情況。重點檢查項目部、員工宿舍、食堂、廚房等,焊接、割切、木材加工、材料堆放等地的滅火器配備情況和用氣、用電安全情況,檢查施工單位消防責任制度建立和執行情況,檢查施工車輛滅火器和機械的滅火器配備情況,檢查防火應急措施及預案的制定情況。
(七)檢查各單位生產、生活場所及重點防火部位是否制定相關防火措施和預案。
四、工作步驟及任務。
(一)活動部署階段。
20xx年10月31日,制定大雁煤礦冬季供電、取暖專項整治活動實施方案,下發各部門貫徹執行。
(二)各單位自查階段。
20xx年11月2日至12月3日。礦各部門開展冬季供電、取暖安全自查,形成自查報告和整改方案。
(三)礦抽查階段。
礦組織由安監部、機運科參加的供電、取暖專項抽查活動,督促落實整改措施。具體時間另行通知。
(四)總結階段。
20xx年2月7日至2月28日。各部門總結本次冬季供電、取暖安全專項整治情況,進一步落實相關整改措施。
五、工作要求。
(一)提高認識,加強領導。各部門領導要充分認識供電、供暖工作的極端重要性,增強大局意識、憂患意識、責任意識,把人民群眾生命財產安全和員工安全放在首位,切實開展本次冬季供電、供暖消防安全專項整治工作。
(二)明確責任,強化監督。各部門要深刻領會國家有關供電、供暖安全的具體要求,切實落實責任,安排到人,落實到人、檢查、整改到位。
(三)貫徹邊檢查邊整改的原則。對本次冬季供電。供暖安全專項整治檢查出來的隱患,要制定整改計劃,定人定措施、定期限定費用,對發現的重大隱患,應填寫整改通知書,送有關部門、責任單位、班組限期處理,并盡快決定治理方案和應急措施。
(四)各單位自查及整改落實情況電子版,請于20xx年12月6日前通報安監部許建進處。
校安全工作的重中之重,各縣(市、區)教育行政部門和學校要認真貫徹落實學校消防安全法律法規和規章要求,切實加強對學校消防安全工作的領導,把學校的消防安全工作作為一項重要的管理內容列入議事日程,做到主要領導親自抓,分管領導具體抓,不斷強化消防安全主體責任意識,將學校消防安全責任逐一落實到每一個崗位。
(二)加大經費投入。各縣(市、區)教育行政部門、各學校要針對實際,加大經費投入。要保證日常消防經費,確保消防宣傳、檢查、以及消防器材購置維修的基本開支。要保證建筑消防設施的維護費用,經常檢測和保養自動報警、自動滅火系統、室內外消火栓系統、安全疏散通道、應急照明和指示標志等消防設施,使其始終處于完好狀態,充分發揮建筑消防設施的作用。要保證新建、改建項目消防設施的建設經費,不得因經費短缺而削減消防設施,為學校消防安全管理打下扎實基礎。
(三)加強部門配合。各縣(市、區)教育行政部門要主動加強與當地應急消防部門的聯系,密切配合,建立分析評估、定期會商、聯合執法等工作機制,督促指導所屬學校及幼兒園落實消防安全“三自主兩公開一承諾”做法,積極開展消防安全培訓,提高消防安全人員的素質。同時,要探索學校消防安全管理的長效機制,建立學校、消防隊協調互動的消防安全聯動機制,為學校預防、處理火災事故提供技術保障。
(四)強化責任追究。各縣(市、區)教育行政部門要把深。
化消防安全專項整治行動列入對所屬學校年度考核內容。對消防安全隱患排查不認真,責任落實不到位,工作成效差的,要及時通報,督促落實整改;對由于火災隱患整改不及時,引發火災事故造成人員財產損失的,要啟動責任追究程序,依法從嚴追究有關單位和人員的責任。
(五)加強信息報送。各縣(市、區)教育行政部門、各學校要認真總結經驗做法,按時報送工作總結和相關報表。xx月xx日前,各縣(市、區)教育行政部門填報《各縣(市、區)消防安全情況統計表》,各大中專學校、市直屬各學校填報《學校消防安全情況統計表》。
為深入貫徹落實習近平總書記關于**安全生產專項整治“兩個不放松”和“務必整出成效”的重要批示精神,以實際行動踐行“兩個維護”,向黨中央、國務院交上優異答卷,經研究決定,從即日起至11月底,在全區開展文體廣旅行業消防安全專項整治“百日攻堅行動”,聚焦重點目標任務、實施集中攻堅整治,現制定工作方案如下:
一、總體目標。
緊扣“兩個不放松”和“務必整出成效”總要求,堅持問題導向、目標導向和結果導向相結合,聚焦重點、集中精力、攻堅整治,深入排查全區文體廣旅行業系統火災隱患,采取行政、法律等手段,實現一般火災隱患100%落實整改,重大隱患100%掛牌督辦,隱患消除前100%落實責任措施,確保文體廣旅行業系統不發生較大以上和有影響的火災事故,社會消防安全環境得到明顯改善。
二、重點任務。
(一)深化文體廣旅行業領域監管治理。人員密集場所:強化全域排查治理,建立底數、隱患、整改清單;嚴格落實消控室值班制度;督促場所業主落實常態自查自糾、消防設施定期維護保養、消防疏散演練和逃生自救技能等主體責任?!熬判 眻鏊簭娀蛑卫?,實行生產、經營、儲存區與住宿區“硬隔離”,嚴禁閣樓內違規住人。生產企業:強化排查治理,進一步梳理明確底數、隱患、整改清單及責任人,強勢拆除影響消防車道、防火間距等消防安全的違章建筑;強化業主落實常態自查自糾、定期消防培訓及應急疏散演練等主體責任。對上級督辦或通報的火災隱患積極開展“回頭看”工作,確保隱患徹底“清零”,整改率達100%。
(二)強化電氣線路、電動自行車綜合治理。各科室、基層單位要結合城區住宅小區私拉亂接專項整治活動,加大文體活動經營場所電氣線路、電動自行車的整治工作,開展電氣線路大檢測、大更換;嚴查電線敷設不規范、超負荷用電、使用“三無”電器。
(三)緊盯重點單位及區域性火災隱患綜合治理。加大對轄區重點文體廣旅行業場所火災隱患整改力度,定期開展分析研判,找準問題、分析原因、對癥下藥,明確責任和整治期限。各行業監管科室要加強日常巡防、隱患督改、宣傳教育和應急處置準備,采取現場指導、整體推進、地毯排查、強化執法等方式,組織開展集中攻堅整治行動,對當前存量火災隱患要逐一進行清零和整改,規范日常消防安全管理,全面提升消防安全環境。
(四)加強基層建設,夯實工作基礎。建立健全消防安全組織領導體系,各科室、各基層單位負責人為消防安全第一責任人,制定責任清單和工作任務,落實定期研究部署消防工作的常態機制。要進一步明確單位消防員消防工作職責,提升其查改火災隱患能力,健全獎懲機制;加強微型消防站建設,推進消火栓智能化改造,電動自行車充電樁、簡易噴淋、獨立煙感、可燃氣體報警等公共消防設施建設,實現消防公共服務標準化和智能化。
(五)精準消防宣傳教育。要推動全民消防安全“大體驗”活動,提高群眾逃生自救技能。通過多種媒體廣泛宣傳消防常識和典型火災案例,提高群眾消防知識的知曉率,區文化館、博物館、圖書館要利用演出、講座、展覽等形式組織開展宣傳活動;要進一步加強單位工作人員精準督改能力和社會單位隱患精準查改能力,著重培養“四類人員”,即火災隱患排查“帶頭人”“四個能力”建設“明白人”、火災隱患整改“技術員”和消防宣傳教育“講解員”。
(六)壓實消防安全責任。以黨中央、國務院《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》、國務院辦公廳《關于消防安全責制實施辦法》和《**省消防安全責任制實施辦法》為總要求,強勢推動各類消防安全責任制落實落地。實行重大火災隱患政府掛牌和隱患曝光制度;發揮明察暗訪、督導考評等“指揮棒”作用。對火災隱患跟蹤問效不力的業務科室及基層單位,及時啟動“事中問責”程序,強化落實領導責任和監管責任。
三、實施步驟。
(一)動員部署階段(9月1日前)。在深入分析火災形勢的基礎上,結合文體廣旅行業火災隱患治理進度,在治理重點范圍內突出文體行業經營市場、旅游景點(旅行社)、文物和文化遺產保護重點場所和重點領域,落實方案,部署發動,成立區文體廣旅行業消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作領導小組,分階段制定工作任務,迅速打響消防安全“百日攻堅行動”。
(二)徹查徹改階段(9月1日至11月20日)。各科室、各基層單位要在自查自糾的基礎上,針對難以整改的隱患,持之以恒深化治理,組織精干力量,實行“實名制”整改模式,切實做到檢查行業不徹底不放過、隱患整改不到位不放過,對九小場所違規住人、人密場所消控室持證值班、生產企業三合一等重點難點問題,要進一步分解任務目標,倒排時間節點,細化責任捆綁,強化措施手段,克服瓶頸問題,全面動員整治。要建立健全消防安全信息互通、聯合執法等機制,實現資源共享和綜合治理。針對隱患難易程度分類整治,對一時難以整改的,要責令限期整改;對整改難度較大,需要一定時間整改或存在影響公共安全的重大火災隱患實行政府部門掛牌督辦;對存在火災隱患且拒不整改的單位,要依法采取強制性措施。通過徹查徹改,基本完成社會面上火災隱患整改,有效控制行業、區域火災多發局面,杜絕亡人火災事故發生。
(三)總結考評階段(11月21日至11月30日)。按照上級要求制定考評辦法,行動結束后,開展專項考評,結果將納入年度科室、單位落實消防安全目標責任制考評范圍。各科室、各基層單位要對工作開展情況進行匯總分析,認真總結經驗做法,查找工作中存在的不足,鞏固和深化行動成果,建立長效排查整治機制。
四、工作要求。
(一)提高站位,加強領導。要切實提高政治站位,不斷強化底線思維和紅線意識。9月底前,局領導班子以及各基層單位負責人要深入一線帶隊開展一次消防安全大檢查,開展消防知識宣講,形成自上而下整治的濃厚氛圍。
(二)落實責任,強化措施。要進一步強化政府領導和行業系統監管,層層落實責任,一級對一級負責,強化工作措施,確保工作成效,并嚴格落實“四個一”行動:即召開一次專題會議研究消防工作;組織一次宣傳發動,廣泛動員部署;開展一次聯合執法,消除一批火災隱患;解決一批瓶頸性問題,提高火災防控能力。
(三)加強督導,嚴肅紀律。要加強督導檢查和幫扶指導,采取跟蹤督辦、分片包干等形式,督促做好排查整治工作。要及時總結推廣排查整治工作中好的經驗做法,對工作中遇到的困難和問題及時幫助解決;對工作不落實、措施不到位的科室、單位和個人,將嚴肅追究責任。
根據市政府要求,現將我鎮開展多用途民房消防安全整治工作總結。
x月xx日,在全鎮干部職工、村主干會議上,我們專門組織學習了鼎政辦[xxxx]xx號市人民政府辦公室轉發市安監局、市消防大隊《關于開展多用途民房消防安全專項整治工作方案》的通知,使全鎮干部職工深刻認識到多用途民房消防安全專項整治的重要性,認識到當前多數的民房火災原因都屬房主擅自改變使用功能導致的。為了加強多用途民房安全管理,首先鎮政府成立了以鄭真興鎮長為組長,副鎮長為副組長,安辦、公安派出所、企業站、村建、廣電、文化等部門組成的多用途民房消防專項整治領導小組。其次x月xx日專門召開了職能部門會議,要求各部門就如何加強多用途民房的管理進行專門研究布署,制訂具體的、可行的管理措施,精心組織實施。第三,設立村級民房消防安全調查員。明確各村文書為民房消防安全調查員,對本村轄區的民房消防安全工作深入調查,上報《多用途民房基本情況表》。
多用途民房消防安全專項整治分為兩個階段進行。一是各村具體查。自查的重點為人口聚集場所,用電用火和消防措施不符合安全要求,沒有經過批準擅自改變民房用途等三個方面,要求各村于x月xx日將自查結果上報鎮安辦。二是部門聯合查。x月xx日,鎮政府組織安辦、企業站、村建所、公安派出所根據各村上報情況深入實地調查,并對其間發現的如網吧、歌舞廳、茶廠、百貨商店、竹器廠、鞭炮經營點等多用途民房進行了登記,下發限期整治通知書x份。
由于這項工作涉及面大,我們在專項整治過程中充分發揮農村黑板報和宣傳欄的作用,要求各村在調查和整治兩個階段開展兩次宣傳活動高潮。鎮上在宣傳工作開展中共發布了《關于在全鎮范圍內廣泛開展多用途民房消防安全專項整治工作的.公告》xxx多份,確保了每個自然村的村民都能看到公告的內容,使群眾了解到民房消防安全的基本知識。如:生產或倉儲車間與住宿區不能混合使用,疏通口要保持暢通,重要生產企業和娛樂場所要保證消防設施,電線設備要經常檢查,達不到耐火等級的民房不得擅自改變用途等。通過宣傳群眾的民房消防意識有新的提高。
明確各村支書、主任作為民房消防安全的第一責任人,全面負責本轄區民房消防安全工作的檢查、指導、監督工作。要求各有關單位把好兩個關,一是把好審批關。把消防安全情況作為審批的第一道關,今后凡需報批的生產經營或服務企業,應事先拿到鎮安辦簽署意見,對違規報批的,依法追究有關人員責任。二是把好跟蹤管理關。對有關部門要全程跟蹤民房火災的安全管理問題,尤其是擅自改變或增加用途,擅自對房屋結構進行改變,擅自增添貨物及其他設備的,要按消防安全要求進行制止、整改或停業處理。
為進一步加強學校及周邊安全隱患排查和整治,預防安全事故的發生,根據xx區消防安全委員會《關于開展全區消防安全大檢查的通知》的通知精神,為確保我校師生在校人身安全、教學秩序正常開展,營造文明、和諧、安全的育人環境,學校于20xx年x月xx日組織有關人員對消防安全工作進行了細致的檢查?,F將我校進行消防安全大檢查的具體情況匯報如下:
1、學校建立了安全責任制,成立了以校長為組長的安全工作領導小組,建立健全了消防安全工作制度,積極按上級部門召開的消防安全工作會議,認真貫徹落實上級下發的各種安全工作的文件精神。組織教師認真學習《關于開展全區消防安全大檢查的通知》的通知精神,提高教師消防安全意識,人人明確消防安全大檢查的重要性和必要性。
2、對照《xx小學學校消防安全管理規范》,學校根據實際情況,制定了切實可行的實施細則。召開專題會議組織全體教職工進行了學習,統一了思想認識,明確了細則的.內容和要求,實施一崗雙責,進一步修改完善了學校規章制度。制定完善了學校突發事件應急預案,制定好消防安全檢查工作制度,并實行誰檢查,誰記錄,誰匯報的檢查制度。制定好消防安全檢查記錄表,對發現的消防安全隱患及時匯報,并及時排除,確保校園時時安全穩定。
3、班主任認真備課,利用專題或主題班會加強安全知識教育,對學生進行交通、防水防毒防電防不法侵害,特別是防火這方面的消防安全知識教育要特別加強。消防安全教育日期間,根據應急疏散預案制定演練方案并進行務實演練。要求全體學生禁止攜帶玩弄藏匿刀棍等危險器具,班主任并定期檢查和教育。真正做到有備無患,警鐘長鳴,確保自身和他人的安全,打造和諧校園。學生的消防安全意識得到加強,掌握必備的消防安全常識。同時,要教育教職員工掌握“四懂四會”(四懂:懂本崗位的火災危險性;懂預防火災的措施;懂撲救火災的方法;懂逃生的方法。四會:會使用消防器材;會報火警;會撲救初起火災;會組織疏散逃生)。
4、校內外隱患排查及整改情況:各班教室安全實行班主任、科任教師負責制,負責檢查各教室門窗是否有霉爛,玻璃是否有破損,同時做到及時拆除,及時匯報以便學校及時統一統計購買更換,杜絕了因門窗、玻璃的損壞而造成的安全事故。學校周邊環境狀況良好,無攤點、“三室一廳”場所。
由于我校消防安全教育工作到位,師生消防安全意識有了很大的提高,消防安全制度健全,加上消防安全檢查、排查隱患及時。學校無任何消防安全事故發生,學校教育教學工作正常。
根據《福建省人民政府辦公廳關于印發福建省火災隱患排查整治若干規定》(閩政辦〔2014〕68號)和《福州市人民政府辦公廳關于貫徹落實福建省火災隱患排查整治若干規定的通知》(榕政辦〔2014〕116號)的要求,我局積極開展火災隱患排查整治工作,現就具體工作情況報告如下:
一、加強組織領導,細化農業消防安全工作部署。
局領導高度重視,年初就將消防安全工作列入我局工作的重要議事日程,強化“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”,研究并下發了《福州市農業農村局關于開展消防安全大排查大整治攻堅行動工作的通知》、《福州市農業農村局關于印發“119”消防宣傳月活動實施方案的通知》,在全市農業農村系統部署開展消防安全大排查大整治攻堅行動、“119”消防宣傳月活動,積極開展消防宣傳工作,認真履行火災隱患排查整治工作職責,緊貼行業實際,全面落實火災隱患排查整治的各項工作。
二、加強排查整治,深化農業消防安全隱患治理。
組織對畜禽屠宰行業、農業(種植業、畜牧業、農業機械使用、農墾)生產以及獸藥、飼料、飼料添加劑生產企業開展重點排查。明確整治重點、要求,開展重點抽查,對發現的隱患建立問題清單、責任清單,逐項列出整改時間表,明確責任人,定期照單對賬、照單銷賬,持續跟蹤全市農業消防安全大排查大整治工作進度。局消防安全領導小組開展不定期檢查,組織人員深入到農科所、菜科所、農產品質量安全檢驗檢測中心、動物防疫控制中心和種子站辦公樓以及實驗室倉庫等重點區域開展排查,特別是排查易燃、易爆等危險品的儲存和使用,對檢查中發現的問題,要求被檢查單位限期落實整改內容。下半年,我局共組成檢查組3個,排查局屬單位5家,發現隱患8處,現已全部整改到位。
三、加強宣傳教育,營造農業消防安全濃厚氛圍。
圍繞“消除事故隱患筑牢安全防線”這個主題,加強消防防范宣傳,充分利用各類媒介、平臺、渠道,加大農業消防公益宣傳、案例警示教育力度,分批次、分類別對單位消防安全責任人和管理人、重點單位員工等重點人群開展消防教育培訓,培養消防安全“明白人”。一是利用農業信息網、電子屏幕、宣傳欄等平臺積極開展消防安全宣傳。二是利用“雙百雙千增產增效”、“放心農資下鄉”、“新型職業農民培訓”等機會,深入基層開展消防安全法律法規等宣傳工作。三是組織局機關干部職工積極參加東部辦公區消防安全演練。2020年共計組織下屬單位開展4次消防培訓、演練,增強干部職工安全防火意識和抗御火災的能力。
為進一步鞏固前期“清剿火患”戰役成果,加強區人社系統消防安全工作,增強各單位消防安全責任意識,切實解決本單位消防安全突出問題和薄弱環節,嚴防火災發生,確保全系統消防安全事故為零,特制定本方案。
一、目標任務。
在局機關和上級黨委政府的統一領導下,積極配合安委會、安委辦、安監局、消防委等職能部門,著力解決本行業、本單位消防安全突出問題,嚴格落實本單位消防安全主體責任,嚴厲查處消防違法違規行為,堅決堵住消防安全監管工作漏洞,確保本行業、本單位消防安全總體形勢良好,監管措施有力有序。
二、組織領導。
局機關成立消防安全專項整治工作領導小組,由局長任組長,副局長為副組長,各經辦單位負責人和局機關安全辦主任為成員,設立專門的辦公室,專項治理整頓各機關單位、基層中心、窗口服務單位等存在的消防安全隱患問題。各單位也有成立專項工作整治領導小組,落實專人抓隱患排查、上下聯系和具體整改工作。
三、排查重點。
(一)機關單位排查重點。
一是重點整治消防通道不暢問題;二是重點整治人群集聚場所安全防范措施不足問題;三是機關財務檔案室規范管理問題;四是機關檔案室和重點科室安全防護問題;五是機關單位電路老化、機器設備和用電管理安全問題;六是全員消防安全知識普及和安全防范問題;七是安全值班缺位問題。
(二)窗口單位排查重點。
一是窗口服務臺面、地面資料亂堆亂放問題;二是辦公、電器設備使用維護問題;三是社保檔案室規范管理問題;四是消防安全防護不到位問題;五是全員消防安全知識普及和應急演練問題。
(三)基層服務中心排查重點。
一是辦公設備使用和維護不當問題;二是網路安全監管問題;三是居民參保檔案規范管理問題;四是安全值班到崗到位問題。
四、整治時間。
專項整治時間從2014年3月20日至7月10日,分三個階段實施。
(一)動員部署階段(4月1日前)。
各單位在局機關和上級安全職能部門的領導下,廣泛開展宣傳動員,建立組織機構,明確崗位職能職責,進行周密部署,認真開展本單位消防安全隱患排查,研究制定適合自身特色的實施方案,增強全體干部職工整改火災隱患的自覺性,積極營造良好的火患整治工作氛圍,并適時開展教育培訓。
(二)重點整治階段(4月2日至6月28日)。
根據專項整治工作領導小組部署,分期分批開展重點督查和整治工作,采取有效措施,對重點單位、崗位、科室進行全方位、拉網式整治。具體分為三步實施。
2.5月5日至5月31日,重點對直屬各單位、窗口服務行業進行重點排查整治;
3.6月1日至7月1日,重點對鄉鎮(城區)各中心在消防安全方面存在的問題進行整治。
(三)考核驗收階段(6月29日至7月10日)。
局機關配合區消防委開展重點督查,以抽查方式進行消防安全專項整治“回頭看”考核驗收。
五、工作要求。
(一)高度重視,提高認識。消防安全是人社系統頭等安全大事,各單位切不可掉以輕心,要加強組織領導,增強干部職工消防安全意識,全員全面自覺主動參與到整治消防安全隱患的行動中來,形成較大工作合力,堅決杜絕和制止消防安全方面存在的領導不力、監管不力、參與不力、整治不力等問題。
(二)制定措施,強化整改。各單位要按照消防技術規范化的要求,在加強隱患排查整治過程中,增加科級含量和資金投入,制定措施,強化整改。局機關安全辦,要加大督查力度,將隱患排查出的問題及時通報到單位主要負責人,明確責任,嚴格落實整改措施。
(三)信息反饋,渠道暢通。各單位要高度重視安全信息工作,及時收集和上報本單位在消防安全監管、隱患排查、問題整改方面的工作信息,保證渠道暢通,信息報送及時。按照上級要求,各單位在在每個階段結束2日之內,上報本階段總結和工作信息。
根據xx教育局文件克教發[xxxx]302號文件關于轉發《關于切實做好當前消防工作的緊急通知》的通知的文件精神,我校迅速組成消防安全隱患自查工作領導小組對我校的消防設施進行了全面的檢查?,F將我校在消防安全方面的總結如下:
一、學校領導重視消防安全工作,制訂了學校消防安全工作職責,落實消防安全責任制。為了進一步加強對消防工作的領導,按照上級要求,結合學校實際,我校成立了消防安全工作領導小組,組長由校長xxxx擔任,組員由各部門負責人以及各班班主任,小組制訂了學校消防安全工作職責,做到責任到人,加強自身消防安全管理,共同做好學校消防安全工作,不斷提高自防自救能力,杜絕事故發生。
二、大力宣傳《中華人民共和國消防法》,使消防安全工作做到家喻戶曉。為了做好消防安全工作,我校集中了全體師生召開校會,對師生進行消防安全教育,強調消防安全的重要性,通過廣播、板報、廚窗等,大力宣傳消防安全的法律法規,加強消防安全管理,并要求每個師生員工都要熟悉消防安全職責。共同做好學校的'消防安全工作。
三、組織班主任參加縣的'消防安全學習班,對學生進行消防安全教育,特別是消防安全制度、消防安全操作規程方面。對學生普及用火、用電、用氣以及防火、滅火、火場逃生自救常識,努力提高學生自防自救能力。
四、做好消防安全檢查工作,杜絕火災隱患。為了做到防患于未然,我校組織定期的有關人員進行了消防安全大檢查,組織完善消防設施,杜絕火災隱患。通過這次消防安全檢查,增強了師生的消防安全意識,提高了師生的消防法律觀念。
五、消防安全小組還對重點地方進行定期檢查和監察,以減少不必要事故的發生。
按照上級的要求,我校對校園消防安全的自查情況如下:
(1)學校對消防設施進行了檢查,按規定配齊消防栓、滅火器,對消防重點部位,作到專人管理,專人負責。
(2)決定在教師、學生中廣泛開展消防知識教育活動,將學校的消防工作納入學校常規工作之中;學校的消防安全自查也由領導、教師、學生共同參加,發現問題要求及時糾正。
(3)學校還要嚴禁學生點蠟燭,防止火災發生;同時班主任要及時教育,將防火、防盜的意識貫穿到平時的常規教育之中。
(4)學校為響應上級的“創建平安學?!币?,要繼續對“四防”工作更加重視,為使我校成為最平安學校,更新藥房器材,加強消防管理,請公安消防部門進行一次卓有成效的消防知識講座,開展一次消防知識競賽。
(5)學校將設法加強消防方面的資金投入,學校為加強電腦室和實驗室的防火能力,對主要部位的滅火器、消防栓進行完善。
總而言之,我校將為增爭創安全文明學校,將盡力做到管理到位、人員到位、措施到位、思想認識到位。今后,我們要進一步加強消防安全教育,認真落實安全責任制,不斷完善消防安全措施,確保師生生命財產安全。
全面整治學校教室、宿舍(公寓)、實驗室、?;穫}庫、物品儲藏室、配電室、控制室、鍋爐房、門房、食堂、餐廳、體育場、施工工地等重點場所的消防安全隱患,具體內容包括:
(一)消防安全責任不落實。未依法建立消防安全責任制;
消防安全責任人、管理人責任不明確,職責不清楚。
(二)日常管理機制不健全。未定期開展建筑消防設施檢測。
和維護保養,并完整準確記錄;未定期開展防火檢查巡查,并如實登記報告;未及時整改隱患,未落實安全防護措施。
(三)消防設施損壞不能正常使用。學生宿舍、公寓、圖書。
館等人員密集場所未安裝火災自動報警系統和應急照明裝置,或已損壞不能正常使用;消防水泵控制柜等自動消防設施處于手動控制狀態;自動噴水滅火系統、防火門、機械防排煙等消防設施等不能正常聯動;室外消火栓、水泵接合器被圈占、埋壓;滅火器過期失效或不能正常使用;磚木結構的老建筑缺乏消防設施等。
(四)電器線路安裝或使用不符合安全規范。私拉亂接電氣。
線路;學生在宿舍內違規使用電爐、電熱水器等電器;電動自行車違規停放充電等。
(五)疏散通道和消防救援通道不暢通。疏散逃生通道、安。
全出口數量不足或者被封閉、阻塞、占用;疏散逃生指示標志缺失或損壞;在門窗、逃生出口設置影響逃生或救援的障礙物;校內消防救援通道被擠占。
為確保全市火災形勢持續穩定,根據《**市消防工作聯席會議辦公室關于印發全市消防安全專項整治“百日攻堅行動”工作方案的通知》(永消聯〔2021〕1號)文件要求,自即日起至3月底集中開展城市管理領域消防安全專項整治“百日攻堅行動”?,F結合工作實際,制定方案如下:
一、工作目標。
深刻吸取近期火災事故教訓,按照市委、市政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與的原則,集中開展消防安全大排查大整治工作,綜合采取強化檢查、嚴格執法、加強指導、跟蹤督辦等措施,依法督促整改一批火災隱患,處理一批消防安全違法行為,掛牌督辦一批重大火災隱患,全面提升單位消防安全管理水平,堅決杜絕重大火災事故,全力遏制較大火災事故,有效減少一般火災事故發生。
二、重點任務。
(一)全面推進高風險領域隱患排查治理。
1.加大生命通道治理力度。積極推進消防通道整治工作,并加強與街道、住建、交警、消防等部門的聯動,督促物業服務企業開展聯合排查、整治,建立健全信息共享、情況通報、聯合查處等工作機制,形成強大監管合力,確保疏散通道暢通。
2.加大高層建筑綜合整治力度。督促物業服務企業落實維護保養制度,對管理高層建筑的疏散設施、自動消防設施等進行全面檢查和維護保養,并全面自查建筑電纜井、管道井防火封堵不嚴等問題,提高其完好率和運行率。同時,適時組織對前期發現的物業小區高層建筑隱患問題整改情況開展抽查復核,協助消防部門查處、整改一批久拖未改的高層建筑嚴重問題,并指導物業小區高層公共建筑和高層住宅物業小區建立一支專業半專業化消防隊伍。
3.加大消防安全工作協調配合。一是配合做好城市商業綜合體治理。針對涉及阻塞消防通道的違建行為協助街道、住建、消防等部門開展聯合檢查、綜合執法,確保通道暢通。二是配合做好燃氣、施工安全防范。協助住建部門開展燃氣以及建設工程施工現場安全檢查。三是配合街道做好違章搭建、電動自行車違規停放充電等突出問題重點整治。
(二)嚴格落實重點時段安全防范措施。
春節、元宵等重要節日及各級“兩會”前后,機關各科室、局屬各單位要結合工作實際,按照市委、市政府消防安全專項整治“三年行動”和今冬明春火災防控工作統一部署要求,要分時段集中開展檢查,加強值班值守,做好應急處置各項準備。
(三)全面做好滅火應急救援準備工作。
局相關科室要督促局屬各單位、本系統行業企業貫徹落實消防安全主體責任,指導修訂完善應急處置預案,定期開展演練。局屬各單位要加強滅火救援演練、配齊配強裝備器材、強化值班值守和指揮調度,切實做好滅大火、搶大險的準備。加強消防安全檢查,開展經常性拉動演練,提高應急處置能力。
(四)集中開展針對性消防安全宣傳教育。
一是充分利用宣傳欄、led屏等開展火災防控宣傳活動,營造濃厚宣傳氛圍。同時,組織人員進行消防安全應急處置培訓,提高干部職工火災防控應急處置能力。二是結合黨日活動、志愿者活動等深入推進消防宣傳進社區等工作,通過多種形式向市民普及用火、用電、用油、用氣消防等消防安全常識,提高市民的風險防范意識以及應急自救能力。
三、職責分工。
各機關科室、局屬各單位要按照“一崗雙責”的原則,結合《**市城市管理局**年今冬明春火災防控工作方案》工作安排,扎實開展消防安全專項整治“百日攻堅行動”。
四、階段安排。
(一)動員部署階段(即日起至1月20日)。局屬各單位、各科室結合自身實際制定細化工作方案,擬定具體工作計劃,明確任務節點,廣泛動員部署到位。
(二)組織實施階段(1月21日至3月20日)。局屬各單位、各科室要延續“安全隱患大排查大整治”工作做法持續建立隱患清單、整改清單、銷號清單、責任清單“四個清單”,做到隱患問題要查清,整改措施要明確,責任到人要落實,切實整治消除一批火災隱患。結合《**市消防安全專項整治三年行動實施方案》、市安辦《關于加強全市今冬明春火災防控工作的通知》要求,針對歲末年初消防工作特點,聚焦重點場所、重點領域開展專項整治,確保春節、元宵和各級“兩會”期間消防安全形勢平穩。
(三)督查驗收階段(3月21日至3月31日)。公用事業科、物業管理科以及局屬各單位要組織檢查驗收,總結經驗做法,固化工作成效,完善防范化解重大消防安全風險長效機制。
五、工作要求。
(一)強化組織領導。為確保專項整治工作順利進行,成立城市管理局消防安全“百日攻堅行動”工作小組,統一部署整治工作。具體人員如下:
**。
(二)強化監管協作。局相關科室及局屬各單位要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求,各盡其職,各負其責,強化條線監管,建立健全信息共享、情況通報、聯合執法等機制,形成火災防控工作合力。
(三)強化跟蹤督察。公用事業科將加強整治行動各階段工作進展情況的督查。針對督查中發現的各類問題,責任單位應及時整改處理,確保專項工作落到實處。整改不到位的,將予以通報,并納入年度考核。
按照消防安全專項整治三年行動要求,為切實加強全市高層建筑火災防控工作,全面提升高層建筑消防安全水平,現決定自即日起至2022年在全市部署開展高層建筑消防安全專項整治三年行動,具體工作方案如下:
一、整治目標。
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、物業按規履責、業主積極參與”的原則,通過三年持續整治,進一步摸清全市高層建筑消防安全基本情況,切實解決一批高層建筑消防安全風險隱患和突出問題,建立完善消防管理機制,健全消防安全管理責任,全面優化提升高層建筑消防安全能力水平,加強和提升防范化解全市高層建筑重大消防安全風險能力,有效預防和遏制較大以上及有影響的高層建筑火災事故,確保全市消防安全形勢持續平穩。
二、整治時間。
即日起至2022年12月30日。
三、整治范圍。
已建成投入使用的高層建筑(建筑高度大于27米的住宅建筑以及建筑高度大于24米的非單層廠房、倉庫和其他民用建筑)。
四、整治重點。
(一)建筑外墻外保溫材料。
1.高層建筑違規采用易燃可燃外保溫材料;
2.高層建筑外墻外保溫防護層破損開裂、脫落。
(二)建筑消防設施。
1.建筑消防設施故障、損壞或癱瘓,不能保持完好有效;
2.消防控制室設備故障,控制功能及聯動運行不正常。
(三)安全疏散。
1.占用、堵塞、封閉疏散通道、安全出口;
2.防火門損壞或構件缺失影響防火防煙功能;
3.應急照明、疏散指示標志和樓層指示標識等不符合標準;
4.避難間(層)堆放雜物或擅自改變用途。
(四)滅火救援場地。
1.消防車通道被封堵或被雜物、汽車、隔離樁、綠化景觀等占用,影響消防車通行;
2.架空電力設施、空中的管線、綠化景觀、戶外廣告牌等占用消防登高場地,舉高消防車無法??孔鳂I,影響救援行動。
(五)管道井。
2.管道井內堆放雜物或占用,管井井壁、檢查門破損,日常維護管理不到位。
(六)電氣燃氣管理。
1.電氣線路亂拉亂接或敷設不符合規范;
2.燃氣管線、燃氣用具的敷設、安裝等不符合相關安全技術標準;
公共建筑使用燃氣部位未設置燃氣泄漏報警裝置和緊急切斷裝置;
3.對電氣、燃氣設施設備的日常維護保養、檢測等管理措施不落實;
4.用火、用電、用氣不規范。動用明火作業時,未落實現場監護和安全措施。
(七)消防控制室。
3.單位內部應急疏散和滅火預案不完善。
(八)微型消防站。
4.未按照“行業相近、位置相鄰”原則,建立微型消防站聯防機制。
(九)電動車火災防范。
2.集中設置的電動自行車停車棚推廣配置火災報警、滅火器(簡易噴淋)等消防設施和器材。
(十)日常消防安全管理。
3.未按照規定定期對建筑消防設施進行維保,或建筑消防設施日常維保制度不落實;
4.單位消防安全檢查巡查不落實,不能及時整改火災隱患;
5.建筑外墻門窗違規設置影響逃生和滅火救援的障礙物;
6.單位未定期組織消防安全培訓和消防演練。
五、職責分工。
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,全面開展高層建筑消防安全專項整治。
(一)各片區管委會、鎮政府、街道辦事處。
1.要加強對高層建筑消防安全專項整治工作的領導,結合實際制定工作方案,明確部門、科室的具體工作職責,強化工作統籌,分轄區、分行業組織開展排查治理。
2.要對轄區中的老舊高層民用建筑和無業主委員會、無物業管理、無產權單位的高層民用建筑存在的隱患問題,特別是重大火災隱患,納入政府為民辦實事工程,安排專項經費,強化技防物防措施,整改火災隱患。
清理消防車通道堆放的雜物以及違規停放的私家車,確保消防車通道暢通。要督促指導鎮辦加強對高層建筑小區業主委員會的管理,引導其支持消防設施改造和安全基礎提升。
4.鎮、街道負責組織指導村(居)民委員會對未委托物業管理的高層建筑開展防火巡查檢查和消防宣傳教育,制定防火安全公約,督促指導業主或使用人成立消防安全組織,加強日常消防管理,落實消防安全責任。
(二)部門責任。
1.公安局。公安機關加強對公安派出所履行消防監管職責的指導、督促。公安派出所加強對監管職責范圍內的高層建筑的監管,督促、指導高層住宅小區的物業服務企業履行消防安全職責、逐個小區開展排查,發揮片區民警轄區管理優勢,指導督促高層民用住宅物業管理企業提示中小單位、小場所業主做好火災預防工作,開展消防安全培訓教育,提高居民、住戶消防安全意識。
依法查處高層建筑中的違法建設以及擅自改變建筑物、構筑物和其他設施使用功能的問題。
3.消防救援支隊。負責高層建筑消防安全整治工作的組織協調、聯絡溝通、技術指導、業務培訓以及情況匯總等工作,將高層公共建筑納入“雙隨機、一公開”消防監督監管范圍,加大抽查頻次。制訂完善滅火救援預案,開展針對性技、戰術研究,組織實戰演練,承擔高層建筑火災撲救和應急救援工作。
4.市場監督管理局。對消防救援機構通報的高層建筑消防產品質量問題,依法處理相關生產、銷售企業。
5.應急管理局。加強對高層建筑中違規生產、儲存、使用危險化學品行為的監管。
6.氣象局。負責高層建筑防雷裝置的安全檢查,防止因雷擊引起的火災。
7.發展改革和統計局。督促、指導電網企業加強對高層建筑輸配電設施和線路安全的檢查,加強高層建筑安全用電知識教育宣傳。
8.教體、民政、衛健、交通、工信、財政、文廣旅、農業農村等職能部門履行對本行業、本系統所屬高層建筑的消防安全監管職責。
(三)社會單位主體責任。
高層建筑使用單位或管理單位要按照《消防法》、《河南省消防條例》等法律法規,落實消防安全責任制和消防安全管理制度,組織開展火災隱患自查自改,要委托具備從業條件的消防設施維保檢測機構對建筑消防設施、電氣、燃氣進行全面檢測,定期組織防火巡查,定期開展消防培訓和疏散演練等工作。要按要求配備專業電工,嚴格落實用火用電用氣安全管理制度,定期檢測維護電氣線路、燃氣管線,及時消除安全隱患。要逐棟明確消防安全經理人(樓長),落實防火巡查、消防宣傳教育職責。要逐一劃定高層建筑消防救援場地區域,設立明顯標志,禁止停放車輛、堆放雜物。要按規定建立集防火、滅火、宣傳于一體的微型消防站,配齊人員和必要的裝備器材。
六、工作步驟。
(一)自查自改階段(2021年1月1日至3月31日)。各單位廣泛動員部署,明確整治工作目標、任務和措施,細化工作職責,組織本轄區、本系統、本行業的高層建筑對照自查、檢查要點和整治重點內容,深入開展“三自主兩公開一承諾”工作,自查自改消防安全隱患問題,并填寫《高層建筑管理(使用)單位消防安全自查承諾書》(見附件2)。
(二)集中排查階段(2021年4月1日至2021年12月31日)。各單位按照職責任務分工,分行業、分領域對高層建筑逐棟開展排查“回頭看”,逐棟填寫《高層建筑消防安全隱患問題清單》(見附件3),全面掌握消防安全基本情況,為后期精準整治提供依據和基礎。排查期間,各單位要同步開展高層建筑的隱患整治,做到邊排查邊整治,逐項消除隱患,確保不發生較大以上和亡人火災事故。
2022年11月底前,完成全部上賬隱患整改任務。期間,各單位要同步開展隱患排查,將新增隱患問題納入“兩個清單”,持續實施整治。
(四)總結驗收階段(2022年12月1日至12月31日)。由防火委組織進行專項驗收,對各單位的整治驗收情況納入2022年度消防工作重要考核內容。同時,要認真總結、固化經驗,健全高層建筑消防安全長效管理機制,從源頭上提升火災防范水平。
七、工作要求。
(一)高度重視,加強領導。各單位要將高層建筑專項整治作為重點工作,納入重要議事日程,加大高層建筑火災隱患治理力度,按照“誰主管、誰負責”的原則,明確有關部門、科室的整改責任和整改期限,落實整改措施,堅決整改突出風險隱患。要開展經常性消防宣傳教育,普及防、滅火和自救知識,加強消防安全從業人員培訓,嚴格消防控制室值班操作人員持證上崗制度。專項整治期間,要集中曝光一批存在嚴重違法行為和拒不整改火災隱患的單位,形成整治高壓態勢。
(二)強化協作,形成合力。各單位要各盡其職,各負其責,建立健全定期會商、信息共享、情況通報、聯合執法等工作機制,全面提升防范化解重大消防安全風險水平。消防救援機構要充分發揮綜合協調作用和專業優勢,加強業務指導,提升工作質效。
(三)跟蹤問效,落實責任。市防火委、各單位要將高層建筑整治情況納入督查檢查內容,對未按要求開展專項整治、工作不到位、措施不落實、效果不明顯的單位,將進行通報。專項整治期間,凡在高層建筑領域發生亡人和有影響火災事故的,將逐起實施“火災事故延伸調查”,嚴肅追責問責。
八、材料收集和報送。
3.各有關部門工作經驗做法(信息、簡報)可隨時報送。
為鞏固深化落實中央八項規定精神,嚴肅杜絕“酒桌辦公”和“違規經商辦企業”行為,潁泉區國稅局結合“兩學一做”學習教育,召開專題會議,認真開展“酒桌辦公”和“違規經商辦企業”專項整治自查自糾工作。
一是加強學習,壓實責任。
召開專題會議,認真傳達中央巡視組巡視安徽“回頭看”反饋意見,及時傳達學習省委、市委關于“禁酒令”和“違規經商辦企業”的相關要求,并明確各部門負責人要切實履行第一責任人的責任,充分發揮引領和示范作用,從自身做起,加強對部門的督促和監管,認真履行“一崗雙責”的責任,層層傳導工作壓力。
二是正風肅紀,踐行要求。
積極動員部署,把專項整治工作作為改進工作作風的抓手,領導干部帶頭踐行禁止“酒桌辦公”和“違規經商辦企業”,簽署《領導干部拒絕“酒桌辦公”承諾書》、《領導干部“酒桌辦公”自查報告表》、《領導干部拒絕“違規經商辦企業”承諾書》和《黨政干部個人經商辦企業自查報告表》,并建立健全長效監督機制,確?!熬谱擂k公”和“違規經商辦企業”問題專項整治取得實效。
三是暢通渠道,接受監督。
為確?!熬谱擂k公”專項整治工作落實到位,區局成立督查組,加大明察暗訪力度,對被上級暗訪組及督查組發現的頂風違紀行為,發現一起,查處一起,曝光一起,不僅要從嚴追究組織者的責任,還要追究參與者的責任,持續保持整治行動高壓態勢。設立舉報電話、信箱,發揮電話、信訪、網絡、短信“四位一體”舉報平臺作用,確保舉報渠道暢通,主動接受群眾監督。
(一)增強領導,落實責任。一是落實三級防火工作責任制(縣、鄉、企業),成立xx縣叢林防火指揮部督查組,各鄉(鎮)設立工作領導小組,各電力企業成立工作小組,做到一落實、六到位:思想、責任、鼓吹、反省、步隊、物資六到位;確保防火工作事有人抓、責有人擔、設施有人管;二是縣人民*與各鄉(鎮)、指揮部成員單位簽訂責任書,各鄉(鎮)與轄區電力企業樹立相應的防護責任制度,劃分叢林防火責任區,肯定叢林防火責任人,與林區企業簽訂叢林防火責任書252份,切實做到守土有責、守土負責、守土盡責。
(二)迅速支配安排,積極開展排查整改。一是層層轉達文件精神,各鄉(鎮)通過召開專項工作會的形式,轉達上級文件精神,對轄區輸配電企業提要求、下達隱患整改看護書,杜絕因輸配電設施隱患排查不到位引發叢林火警;二是政企聯動,配合營造優越的叢林防火氣氛。各鄉(鎮)與轄區企業樹立山火隱患聯防機制,通過聯防網絡開展橫向到邊、縱向到底、不留死角的摸排隱患,做到信息互通,群防群治;三是采取專項行動與日常巡護、督查與自查相結合的方法對全縣電力企業輸配電進行巡查,全面徹底排查整改隱患。向全縣電力企業共下達隱患排查整改專項行動的看護60份,要求全縣224家水電站以及龍石線、九石線、田灣河、松林河、楠椏河等13條大型輸電線路,對線路廊道和電力通道進行修枝斷梢,清除倒塔、斷線、失落串、碰線以及對林木放電等隱患;四是增強源頭治理,打消火警隱患。要求電力企業全面落實源頭治理規章制度,從抓源頭、堵漏洞、重監管、嚴警備四個方面增強防控。增強重點防火要害部位環節防控,開展重點要害部位作業人員進行造冊掛號,對無證作業人員全部清理出場,防止隱患人員滯留要害部位;增強火源進入生產區環節防控,對進出人員掛號和反省,嚴禁帶火進入生產區;增強火警隱患排查和管理,對重點防火區域的消防設施、器材、積油、積粉、電氣設備進行一次全面的排除,訂定整改計劃,落實監護人的監管責任,做到根基?底細清、環境明、不失控。五是增強預案落實,進步撲救才能。全縣各鄉(鎮)、電力企業均訂定科學有序的火警應急法子,對預案啟動、部門職責、撲火分工、兵力調配、后期處置懲罰等事項做出明確的規定,為科學高效處置和撲救火警提供保障;增強撲火步隊培訓,進步了消防隊員的應急處置才能。六是增強野外作業人員用火管控,分外強化分包步隊治理,嚴禁野外作業人員在風險時段帶火種進山;增強政企聯合防控力度,開展防山火鼓吹、輸電線路通道清理工作;做好線路周邊山火不雅測和預警步伐,依據歷年山火環境及線路通道環境,梳理出防山火重點區段,樹立失火信息通報制度,確保實時發明并迅速隔離火情,低落電網風險。
(三)強化鼓吹教導,嚴格火源治理。增強鼓吹教導,加強職工叢林防火意識,林區輸配電設施企業充分應用例會、平安專題會、交接班會等方法,普遍鼓吹防火司法律例、防火知識、野活躍植物掩護知識,加強廣大職工的司法律例意識;開展防火鼓吹到班組運動,深入班組,通過現場解說和鼓吹等形式,遍及防火常識,加強廣大員工叢林防火的責任意識;繼續立異鼓吹形式,擴張防火鼓吹籠罩面。
按照省廳《關于加強和做好20xx年全省行政事業審計工作的指導意見》(川審發〔20xx〕26號)以及《關于進一步明確20xx年全省行政事業審計工作有關事項的緊急通知》的要求,我局及時進行了轉發,要求全市審計機關整合資源、統籌兼顧、結合實際、強化措施,將治理公款吃喝納入年度項目審計內容,加強審計監督?,F將我市治理“酒桌報告”工作開展的情況報告如下:
一、落實八項規定有關情況。
為認真貫徹中央八項規定,落實厲行節約精神,促進城鎮機關黨風廉政建設,我鎮成立了落實八項規定規范公務接待工作領導小組,由黨委書記任組長,鎮長任組長,黨政班子成員為小組成員,吸收黨政辦、財政所、統計站、農經站、等站所負責人參加,下設辦公室,紀委書記兼任辦公室主任。多次召開由鎮直全體干部及各社區村黨支部書記、村主任參加的宣講大會,宣傳貫徹中共中央的八項規定、市委、市政府《關于改進工作作風密切聯系群眾的規定》、市紀委《關于堅決整治三種“頑癥”,切實加強機關作風建設的若干規定(暫行)》以及縣委、縣政府有關文件精神,同時把上述文件列為每周二全體干部早班會的必學內容。由于宣傳貫徹的深透、認真落實,已取得初步成效。
二、鎮政府食堂招待和管理情況。
1、鎮政府自己開辦有食堂。招待范圍及對象主要是上級、同級單位因公以及外地業務聯系來人,鎮直機關和事業單位召開的由行政村、鎮直單位和企業等方面參加的會議人員不在招待范圍。如因特殊情況必須招待時,須由鎮黨政主要領導通知黨政辦安排,否則不予安排。
2、招待地點及辦法。鎮域內一律在鎮食堂招待,杜絕在其他飯店安排招待。具體辦法如下:分管領導或經辦人員先向黨政辦報告來人單位、姓名、人數、工作內容及應陪客人數,黨政辦按核實的就餐人數和規定的就餐標準出具通知單,食堂按通知單上的款數安排就餐。鎮域外因公確需招待的,分管領導或具辦人按標準自行安排就餐并現金結賬,一律不準簽單。
3、招待標準:原則上自助餐10—20元/人,上桌用餐30元/人。實行并桌就餐,不愿并桌就餐的安排自助餐。4人以下(含4人)安排自助餐;5—7人,2葷2素1湯/桌;8—10人,3葷3素2湯/桌,其中湯一葷一素;特殊情況需用大桌就餐時,根據就餐人數核定就餐標準。
4、限定陪餐人員:實行對口接待陪餐,陪餐人員僅限于主要領導、分管領導或具辦人員(2—3人),其他與工作不對口的無關人員一律謝絕座陪。
5、酒水(包括啤酒)。嚴格執行工作日午間禁止飲酒規定,非工作日需用酒水由辦公室負責限量提供,不提供飲料和香煙招待。
按照公司《安全生產管理辦法》,公司組織開展綜合安全專項整治排查活動。查找安全隱患,具體按以下方面重點排查:
(1)檢查各項目部、各班組安全生產責任制具體落實情況。
(2)對各項目部設備進行檢查,確保設備不“帶病”運行。
(3)組織對現場生產進行專項安全檢查。嚴格按《安全生產管理辦法》進行安全生產。
(4)根據生產情況,對帶電作業、高空作業、、起重作業等高危作業進行檢查。
(5)重點抓好生產現場安全帽、安全帶及安全繩、絕緣鞋等勞保、應急物品的正確佩帶使用工作。
(6)排查生產現場標志標牌、安全警告標牌、安全防護設施的設置,確保其投入運行。
2008年是國務院安委會確定的“隱患治理年”。按照《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(國辦發明電〔2008〕15號)、《關于鐵路行業開展安全隱患排查治理工作的實施意見》(鐵安監函〔2008〕203號)文件精神和地方政府有關要求,為扎實做好安全隱患排查治理工作,確?!半[患治理年”收到實效,促進運輸安全持續穩定,路局特制定本實施方案。
一、指導思想。
以黨的十七大精神為統領,全面貫徹落實科學發展觀和安全發展指導原則,堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”工作方針,按照“排查要認真、整治要堅決、成果要鞏固、杜絕新隱患”的總體要求,落實責任,突出重點,標本兼治,全面深入地排查治理各類隱患特別是重大隱患,夯實安全基礎,構建長效機制,推動運輸安全持續穩定。
二、總體目標。
在去年開展隱患排查治理專項行動的基礎上,按照有關法律法規和規章制度,通過“隱患治理年”活動:整改消除“專項行動”中查出而未整改到位的重大隱患,排查治理消除新的隱患;進一步深化安全專項整治,解決突出問題;推進山區鐵路安全保障體系建設,提高安全保障水平;推動安全生產責任制和責任追究的落實;建立健全安全生產規章制度和隱患排查治理及重大危險源監控的長效機制,有效防范一般a類及以上事故,確保全年運輸安全目標的實現。
三、范圍內容。
此次排查治理的范圍是局屬各單位及多集經和輔業單位、各公安處、各合資鐵路公司。各單位要在去年安全生產自查自改的基礎上,突出安全生產硬件和軟件兩個方面,全面排查安全生產基本條件、工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境以及機制體系、規章制度、責任落實、兩紀一化、現場管理、事故處理等方面存在的問題,認真排查治理可能引發事故特別是重特大事故的各類隱患。主要包括:
1.各單位及各崗位安全生產責任制建立及落實情況。
2.安全生產規章制度建立和落實情況,貫徹落實安全生產法律法規和標準情況。
3.保障化學危險品、長大貨物等特種貨物運輸安全的措施和落實情況。
4.機車、車輛、信號、軌道、道岔、接觸網等行車關鍵設備質量及維修情況,鐵路交通各類重大基礎設施質量情況,鍋爐、壓力容器、電梯等特種設備質量及維修情況。
5.道口安全設備、設施、標志的設置、檢查和維修情況,道口看守及監護人員標準化作業情況,站內平過道封閉和管理情況。
6.鐵路線路安全保護區的設立以及安全保護區內危及鐵路運輸安全的建筑物、構筑物清理、拆除情況,防護柵欄、道路橋涵限高架、公鐵并行防護樁、公路上跨橋防護樁、公路上跨立交橋防拋網、立交涵等線路防護設施的設置、維修情況。
7.鐵路橋梁跨越河道上下游非法采砂及鐵路線路兩側采礦、采石及爆破作業的監管情況,易由暴風、暴雨、洪水、暴雪、雷電、地震、地質、泥石流、山體滑坡等自然災害引發事故災難的防范措施制定、監控和落實情況。
8.旅客列車“三品”(易燃、易爆、危險品)檢查及站車防火防爆制度落實情況。
9.安全專項整治的推進落實情況。
10.隱患排查整改、重大危險源監控、作業現場安全監督檢查情況。
11.安全培訓教育情況,特別是全員培訓教育及考核情況,單位負責人、安全管理人員及特種作業人員持證上崗情況。
12.應急管理情況,特別是建立專(兼)職應急救援隊伍或與相關應急救援隊伍簽訂協議情況,應急救援物資、設備配備及維護情況,應急預案制訂及演練情況。
13.事故報告、處理及對有關責任人的責任追究和落實整改情況。
14.新建、改建、擴建項目依法履行“三同時”情況。
四、方法步驟。
緊密圍繞“兩會”、汛期、“奧運會”、紀念改革開放30周年活動和第四季度等重要時段,結合各時段安全生產特點,突出安全重點單位、部位、環節,狠抓隱患排查治理和監督檢查,確保各項工作措施落實,確保萬無一失。
第一時段(2月至4月):圍繞“兩會”和鞏固“專項行動”成果做好安排部署、排查治理和監督檢查工作。
一是要做好啟動工作。路局各專業部門要根據鐵道部的要求和路局總體安排,及時研究制定本專業系統的實施方案;各單位要根據路局總體安排和本專業系統實施方案,制定本單位隱患排查治理工作方案,抓緊部署落實,并按照《轉發關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2008〕77號)要求,在規定時限內報送相關信息資料。
二是對遺留隱患進行梳理整治。各單位、各部門要在2007年國務院開展的安全生產隱患排查治理專項行動和重大基礎設施安全隱患排查工作的基礎上,按專業對遺留問題進行全面梳理歸類,確定各類隱患治理的層級。屬站段解決的問題,區分輕重緩急和需與地方政府協調等不同類型,分別制定整治方案,落實責任、期限和資金,逐項進行解決;需路局解決的問題,按專業務部門要求及時上報,各專業部門要組織制定隱患治理方案,確定治理的目標、方法、措施和時限;對需要報鐵道部解決的問題,按照《關于上報需鐵道部解決的2007年安全生產隱患排查治理遺留問題的緊急通知》要求辦理,確保絕大多數隱患務必于4月底前整改到位。暫時難以完成整改的,也要列出計劃,做到責任、措施、資金、時間、預案五落實。
三是切實抓好“兩會”期間的安全大檢查、大排查、大治理。按照相關安排和要求,對行車設備設施進行全面檢查,對車站候車室、賓館飯店等人員密集場所進行檢查排查,集中消除安全隱患,確?!皟蓵逼陂g安全穩定。
第二時段(5月至9月):圍繞汛期安全和“安全奧運”做好隱患排查治理工作。
一是針對汛期安全特點,對易由自然災害引發事故災害的隱患點進行排查治理。加強新筑路基、高堤深塹、半堤半塹、濱河路堤、地質災害多發地點、抗洪能力不足橋涵等重點部位的細致檢查,全面完成復舊工程,加大對山體滑坡、崩塌、落石、泥石流、溶洞、水沖路基等重點隱患的整治力度,有效減少大型突發災害的發生。
二是結合“安全生產月”和“萬里行”活動。圍繞“治理隱患、防范事故”主題,營造隱患排查治理的濃厚氛圍,促進各單位和廣大職工全面、深入、扎實地排查整改消除各類事故;建立事故隱患排查治理資金投入制度,制定安全防范的長效措施。
三是結合“奧運會”的舉辦。8月份集中組織開展一次安全大檢查,以確保旅客列車安全為重點,加強施工安全管理,提高行車設備質量,全面排查安全隱患,及時采取措施加以解決,為“奧運會”的成功舉辦創造安全穩定的社會環境,實現“安全奧運”目標。
第三時段(10月至12月):結合“十一”黃金周和秋冬季安全特點,做好隱患排查治理成果鞏固和推進工作。
一是要認真做好“十一”黃金周期間的安全工作。以強化客車安全和重點地區客運安全管理為重點,落實各項安全措施,加強現場安全控制,認真解決各類安全問題,確保黃金周運輸安全有序。
二是針對秋冬季運輸安全特點。扎實開展秋季安全大檢查和設備秋檢秋鑒工作,加強防火防爆檢查,及時消除安全隱患;嚴格落實設備防寒過冬制度,做好應對風雪大霧等惡劣天氣的安全管理工作,確保冬季運輸安全暢通。
三是鞏固治理成果。及時開展“回頭看”,全面進行自查自改。各主管部門、站段及多元集團下屬公司要抓緊建章立制工作,建立隱患排查治理和重大危險源監控制度,健全完善安全防范長效機制和措施,使隱患排查治理和重大危險源監控實現制度化、規范化、經?;?。
四是搞好總結評估。12月份,各部門、各單位要認真總結“隱患治理年”活動成果和正反兩方面的經驗。路局各專業部門要分系統做好“隱患治理年”工作評估,其結果納入下半年安全評估進行考核。
五、工作要求。
1.提高認識,廣泛發動。隱患是安全生產各種矛盾問題的集中表現,是違反安全生產法律法規、規章制度、規程標準的形態和行為,是滋生事故的土壤。隱患不除,事故難絕。全面深入開展隱患排查治理工作,是貫徹落實黨中央、國務院關于加強安全生產工作的決策、部署、指示的重要舉措,是強化安全生產管理與監督,防范遏制重特大事故的有效途徑,是預防為主、源頭治本的具體體現。全路各級領導干部要站在貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會、和諧鐵路的高度,進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,深刻領會國務院安委會確定2008年作為“隱患治理年”的重大意義,深刻領會“隱患治理年”對保障國民經濟又好又快發展和為“兩會”、“奧運會”及紀念改革開放30周年活動創造安全、和諧、穩定社會環境的重要作用。各級組織要利用多種形式、多種途徑宣傳“隱患治理年”的背景意義、目標任務和方案措施,廣泛發動,切實增強廣大職工搞好“隱患治理年”的責任意識。各部門、各單位要以“治理隱患、防范事故”為主題,結合全路運輸安全工作會議部署,立足于治大隱患、防大事故,扎實做好安全隱患治理工作。
2.加強領導,落實責任。路局成立以局長為組長,分管安全、工務、電務、機務、客運、貨運、運輸、車輛、建設、土房、多元、公安工作的副局長為副組長,局辦、運輸、機務、工務、電務、車輛、客運、貨運、安監、公安、建設、土房、物資、財務、計統、勞衛、多元、集經部門負責人為成員的“隱患治理年”工作領導小組。各部門、各單位都要成立由主要領導任組長的“隱患治理年”工作領導小組,要切實加強對隱患排查治理工作的組織領導,按照統一領導、分工負責、突出重點、密切配合的原則,制定周密的工作實施方案,明確具體實施目標,落實責任負責制。各部門、各單位主要領導是隱患治理工作的第一責任人,切實履行安全生產第一責任人的責任,親自上手安排部署,親自組織研究隱患整治方案,親自開展督促檢查,全面抓好落實。
3.專業負責,齊抓共干。各專業部門要切實履行組織隱患治理工作的主體責任,根據路局總體安排,制定本專業系統的實施方案,確定隱患范圍和標準,明確隱患治理方案和責任,指導督促各單位抓好隱患治理工作,按階段分專業進行檢查驗收和總結,確保工作收到實效。對需要投資解決的隱患,要加強與計劃、財務等部門的聯系溝通,嚴格按規定程序辦理。建設部門要比照對專業部門的要求,負責組織鐵路建設工程安全隱患排查治理工作,進一步加強建設項目施工安全和工程質量管理,全力消除建設工程安全質量事故隱患。各級安全監察部門要加強對“隱患治理年”活動的監督檢查,對影響運輸安全的重大隱患要盯住不放,堅持不懈,一抓到底。要定期對安全隱患排查治理情況進行統計分析,定期向上級安全監察部門報送統計分析信息。計劃、財務部門要與專業部門積極配合,做好安全隱患治理工作,堅持按原則、按程序辦事,嚴格對隱患治理項目投資的審核和監督把關。
4.注重質量,強化督導。要堅決杜絕走過場、敷衍搪塞等現象,防止搞形式主義的問題。各部門、各單位要把隱患排查工作做深、做細,不留盲區,不留死角。凡是由于排查工作不認真而疏漏重大安全隱患的,要嚴肅追究有關人員的責任。對于排查出來的安全隱患,要區分性質和程度,區分輕重緩急,制訂整改措施,明確整改時限,落實整改資金,強化整改責任,加強監督檢查,堅決進行治理。凡是能夠馬上整改的,要立即整改;對于一時整改不了的,要列出時間表,限期整改;對于逾期不整改或整改不合格的,要嚴肅追究有關人員的責任。各類隱患在沒有消除前,各單位必須全部制定防范措施和應急預案,負責抓好監控和防范,確保不發生問題。路局有關部門和各辦事處要針對每個時段的特點,加強監督指導工作,發現問題及時下達整改通知,對重大隱患,要實行掛牌督辦、跟蹤治理和逐項整改銷號。11月份,路局將結合鐵道部、地方政府組織的綜合督查,對各單位“隱患治理年”活動開展情況進行一次集中督查。
5.健全機制,抓好結合。要建立健全安全隱患治理的定期化制度,做到排查——治理——再排查——再治理,堅持反復查、查反復,形成隱患治理工作的良性循環,實現隱患排查治理工作的制度化、經?;?。要建立健全安全隱患分級治理、重大危險源分級監控制度,建立安全隱患治理問題庫,實行分級管理、分層治理和監控,跟蹤整改銷號,實現隱患登記、整改、銷號的全過程管理。要把安全隱患排查治理工作與深化安全專項整治相結合,將安全專項整治中的重點、難點問題作為隱患排查治理的重點,統籌安排,整體推進,以排查治理推動專項整治的深化。要把安全隱患排查治理工作與汲取事故教訓相結合,針對事故暴露出的薄弱環節和突出問題,掌握事故發生的部位、環節、原因、特點和規律,制定并落實措施,預防和杜絕類似事故的重復發生。要把隱患排查治理工作與制定長效防范機制和措施相結合,針對排查出的隱患和問題,堅持防范與治理工作并舉,標本兼治,健全安全防范長效措施和應急預案,從根本上消除安全隱患,不斷提高安全管理工作水平。
6.加強信息工作。要加強信息統計和反饋工作,逐級建立隱患排查治理信息報送制度,按時報送信息和資料,重大隱患排查治理情況,要及時上報。路局各專業部門、各單位要認真組織填報隱患排查治理情況統計報表和各階段總結工作。各單位開展隱患排查治理工作情況階段總結及有關資料,按專業部門要求上報;路局各專業部門向局安委會辦公室(局安監室)于每季度后5日前報送路內統計報表及其文字說明和治理工作開展情況小結,4月28日、9月28日和11月30日前報送本系統開展隱患排查治理工作情況階段總結;路外資料信息的報送按《轉發關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(成鐵安函〔2008〕77號)要求辦理。
2019
〕30號文件要求,吸取2019
年10月13日江蘇省無錫市燃氣爆炸事故教訓,我鎮立即在本轄區內集中開展燃氣行業及人員密集場所安全生產隱患排查整治專項治理,及時消除隱患,杜絕燃氣事故的發生,確保群眾的生命財產安全。鎮
黨
委、政府高度重視,貫徹落實領導
干部“一崗雙責”制,分管領導精心
組織實施,集中精力抓落實,其他領導
協助抓,共同承擔安全工作責任。我鎮成立了以鎮長為組長、副鎮長為副組長,鎮安辦工作人員為成員的工作
領導
小組,辦公室下設鎮安辦,由王婷婷負責日常事務。2019
年11月10日,鎮黨
委、政府組織召開了鎮村干部、企事業單位負責人召開專題會議,會議就鎮轄區內燃氣充裝鋼瓶、燃氣經營企業、餐館、農家樂、學校食堂以及人口密集場所燃氣使用單位專項整治工作做了詳細的安排部署,要求各企事業單位根據自身職責,進行深入細致的宣傳,按照相關規定、標磚的要求認真排查隱患。對查出的安全隱患,要逐一登記、建檔,做到整改措施、責任、登記、建檔,做到整改措施、責任、資金、時限和預案“五落實”,徹底整改安全隱患。在此次的專項治理中,重點查處取締存在嚴重燃氣安全隱患、威脅人民群眾生命健康安全的;經多次責令整改仍拒不辦理有關證照,繼續從事無證無照經營活動的;嚴重影響居民正常生活,群眾反映強烈、矛盾突出的小餐飲。此次檢查發現大部分的餐飲場所使用燃氣還是符合要求,發現所有燃氣站的氣瓶均在檢驗周期內,外觀標記清晰,用于置換的氣瓶均已登記和檢驗,未發現安全問題。
在鎮
黨
委、政府的正確領導
和大力支持下,我鎮的燃氣安全使用情況得到了進一步改善,但是在此次的專項整治過程中,我們也發現了很多問題和不足:1、餐飲場所絕大多數業主安全防護和自我保護意識不強,特別是小店員工素質低,安全意識薄弱,安全管理規章制度不健全,缺乏燃氣使用安全知識和安全操作技能。2、部分餐飲場所管理水平不高,存在廚房防火、防爆、泄漏報警及強制排風等安全設施設備不完善,氣瓶間與操作間通連、設置不合要求的現象。1.加大宣傳力度,增強安全意識。通過
網
絡、微信等公眾平臺宣傳燃氣安全使用的重要性,普及燃氣防爆安全意識,組織對餐飲場所從業人員的`安全知識培訓教育,提高他們安全使用燃氣的防范意識和應急處理能力,在全鎮的餐飲行業中形成人人了解燃氣安全使用知識,人人都能按規操作,主動搞好安全使用燃氣的良好氛圍。2.督促整改落實,確保問題解決。為確保工作落到實處,我鎮相關部門將不定期通過抽查、互查等形式,加強對專項治理工作開展情況的監督檢查,以有效促進專項治理工作推進的力度和成效。認真梳理專項治理工作開展以來的各項資料,分門別類加以歸檔,完善對查出的隱患問題的建檔管理。對開展好成效明顯的要給予表彰,對開展不力的要給予點名批評,責成其做好落實工作。
3.認真
總結
經驗,建立長效機制。進一步研究規范和加強燃氣市場管理的意見措施,建立打擊非法銷售、使用、運輸、配送燃氣行為的長效工作機制,合理配置燃氣供應網
點,強化燃氣市場秩序整治,加快推行液化氣瓶數字化管理,解決餐飲場所燃氣供應市場混亂、黑氣猖獗等突出問題;要及時分析研究專項治理工作中好的做法,形成經驗材料,用于指導餐飲場所燃氣安全日常管理相關工作;要進一步拓展燃氣使用安全治理的范圍,向學校、企業及建筑工地等其他餐飲場所的燃氣安全使用拓展,確保整個餐飲場所的燃氣使用安全。依照《關于開展林區輸配電設施叢林火警隱患排查整治行動》(川森防指〔20xx〕32號)要求,我縣高度看重,結合全縣叢林防火工作實際,全面貫徹落實預防為主,積極消滅的方針,自4月下旬至10月31日,在全縣范圍內開展了為期6個月的林區輸配電設施叢林火警隱患排查整治行動。
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