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20**年,xx黨組在市委市政府的正確領導下,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決落實黨要管黨、從嚴治黨主體責任,加強政治建設,嚴格紀律規矩,強化黨內監督,推動全面從嚴治黨不斷走向深入?,F對照年初制定的《全面從嚴治黨主體責任重點任務分工意見》,將落實情況報告如下:
(一)堅持抓主責主業,進一步壓實全面從嚴治黨責任。一是從嚴抓管黨治黨,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,貫徹落實黨的十九大全面從嚴治黨戰略部署,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,制定《落實全面從嚴治黨主體責任任務分工意見及責任清單》,定期召開會議專題研究全面從嚴治黨工作,聽取工作匯報xx次。二是從嚴抓“一崗雙責”,督導班子成員落實“一崗雙責”,扎實落實黨風廉政建設責任制,督促其他領導班子把抓黨風廉政建設工作與分管業務工作擺在同等位置,做到黨風廉政建設同分管工作同部署、同檢查、同落實。堅持與領導班子成員、中層和基層干部進行談心談話、廉政談話xx次,三是從嚴抓主題教育,堅決貫徹落實市委部署要求,帶頭與督導黨組成員把“四項措施”貫穿始終,堅持讀原著與查問題結合,堅持摸實情與破難題結合,堅持主題教育與學習貫徹黨的十九屆四中全體結合。參與主題教育培訓班xx次,集體學習xx次,研討xx次,實地調研xx次。
四是從嚴抓干部隊伍建設,強化黨組在選人用人上的領導和把關作用,深入落實好干部標準和年輕干部培養有關規定。今年以來共提拔正科級干部xx人,副科級干部xx人,推進職務與職級并行xx人次,將部分年輕同志選拔到一定層次崗位上進行培訓鍛煉,進一步優化了年輕干部使用結構。
(二)堅持抓政治建設,不斷加強和規范黨內政治生活。
一是加強黨員干部思想政治建設,深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅持以黨組理論中心組學習示范作用,引領、帶動全體黨員干部的學習。通過專題研討、固定學習日、黨課等形式將強黨員干部學習教育。今年共組織集中學習xx次,班子成員上黨課xx次,交流研討xx次。組織機關干部到xx等地開展黨性教育xx次。二是加強基層黨組織建設,嚴肅黨內政治生活,認真落實民主生活會、“三會一課”“主題黨日”等黨內制度,帶頭參加雙重組織生活,加強對黨支部的工作指導,積極開展“黨員畫像”、民主評議黨員等活動,定期跟蹤督導支部黨建工作,認真開展黨支部述職評議考核工作。
(三)堅持抓廉政建設,持續推進機關黨的作風建設。
一是嚴格執行民主集中制,認真貫徹執行《中國共產黨問責條例》和《中國共產黨黨組工作條例》,認真落實“三重一大”事項集體決策制度,不斷提高決策民主化、科學化水平。20**年共上報落實主體責任情況等重大事項報告xx次。
二是持續推進黨風廉政建設,對各級紀委下發的文件、通報做到每期必學,組織觀看《警鐘》《逆轉的人生》等警示教育片,經常運用監督執紀“四種形態”對全體干部進行監督、提醒和教育,共開展廉政教育xx次,開展廉政談話xx次,進一步增強黨員干部的責任意識、廉政守紀意識。
(四)堅持抓意識形態,掌握意識形態領域的話語權。
一是注重加強對意識形態工作形勢的分析研究,完善《xx加強意識形態工作實施方案》,不斷強化組織領導,召開xx次專題會議,對中央和省市相關文件及會議精神進行傳達學習,對單位意識形態工作進行了安排部署,加強對xx門戶網站、qq群、微信群、公眾號等的日常管理,牢牢掌握意識形態領域的主動權和話語權。二是認真做好意識形態與組織工作的結合文章,將意識形態納入領導班子專題學習、民主生活會的重要內容,將黨員不得信教納入了“三會一課”、“主題黨日”的重要內容,逐步建立防止黨員信教和參加邪教活動的長效機制。
一是對管黨治黨重視程度還有差距。對黨建工作謀劃不深,對黨建獎懲考核機制缺乏深入地研究和創新,開會部署多,真正靠上抓落實少;面上督導多,針對具體問題坐下來分析研究對策少。
二是全面從嚴治黨壓力傳導還有差距。對黨組領導班子成員“一崗雙責”落實情況監督不嚴不細,強調多,督導力度小,壓力層層遞減,致使班子成員分管領域的全面從嚴治黨落細落深落常上不到位,一些黨建工作沒有真正落到實處。
三是主體責任落實的監督方式單一。對全面從嚴治黨主體責任“督導落實”的方式簡單,會議督導、聽取匯報的方式多,在會議上進行強調和部署的多,深入到黨小組和部室實地督導落實的少,一定程度上影響了督導效果。
四是對黨建業務工作融合創新不足。滿足于完成上級要求的規定動作,被動抓的多,主動創新的少。特別是在抓黨建工作促xx工作業務發展方面,研究探討不夠,存在結合點找得不準,切合點把得不牢情況。
一是聚焦黨建責任抓落實。認真履行第一責任人責任,在監督考核上下功夫,將全面從嚴治黨工作與“改革推進”“工作落實”雙年行動要求結合起來,健全完善全面從嚴治黨的的體制機制,推動全面從嚴治黨持續向縱深推進,切實把全面從嚴治黨主體責任落細落實落效。
二是聚焦思想教育抓提升。以主題教育為契機,抓常抓長,持續深入抓好***總書記系列講話精神的學習,做好“互聯網+黨建”工作,強化數據運用,用好“燈塔黨建在線系統”及“學習強國app”學習,不斷提升政治站位和理論素養,確保黨員學習力度不減、尺度不松、標準不降。
三是聚焦政治生活抓規范。嚴格落實“三會一課”、民主生活會、組織生活會、主題黨日等政治生活制度,帶頭開展民主評議活動,過好雙重組織生活,抓好黨建工作述職制度。
四是聚焦黨風廉政抓自律。把紀律和監督挺在前面,深入落實中央八項規定精神,深化不作為不擔當專項治理,扎實開展形式主義官僚主義集中整治,堅決遏制“四風”問題反彈,嚴防新“四風”問題產生,堅持作風建設永遠在路上,建立科學的監督評價運行機制,進一步增強全體黨員底線意識、紀律意識和風險意識。
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按照巡察工作要求,現將****局黨委近三年來落實全面從嚴治黨工作情況匯報如下:
一、基本情況和主要工作情況(一)單位基本概況****(二)黨建總體情況1.發揮黨的領導核心作用情況局黨委始終把發揮黨的領導核心作用作為****戰勝風險挑戰、不斷擔當前行的關鍵所在,毫不動搖地擁護和支持黨的領導,堅決同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,在任何情況下都能做到政治信仰不動搖、政治立場不含糊、政治方向不偏移。堅持每年印發《黨委工作要點》、《黨委中心組學習指導意見》、修訂《黨委會議事規則》,并先后印發了《加強和改進各級黨委工作的意見》、《黨委書記抓黨建工作述職考評辦法》、《全面從嚴治黨工作措施》和《三個底線實施細則》等規章制度,把加強黨委自身建設擺在突出位置,努力發揮黨的領導核心作用。同時,局黨委班子還堅持當模范、做表率,帶頭執行“三重一大”有關規定,帶頭在“兩學一做”學習教育中講黨課。按照“職責明確、相互配合、定期溝通”的班子建設理念,不推諉、不扯皮,遇事商量辦,集體討論解決困難,平均每周召開一次黨委會,溝通一次思想,不讓問題積壓化、不讓矛盾擴大化、不讓隔閡長久化,從而達到了氣順勁足的班子建設成效,堅持把黨的領導處于主導作用。2015年至今共召開黨委會**次,研究決策議題共計***個。在歷年的職工評議中,局黨委班子滿意率均居前列。
2.貫徹黨的路線方針政策和上級黨委決策部署情況局黨委始終堅持黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,自覺學習遵守黨章,深入學習貫徹落實黨的十八大以來的歷次全會精神和習近平總書記系列講話精神。堅決維護中央和***黨組、****的權威,堅持有令必行、有禁必止。依據****系統發展理念,提出了****黨建五年規劃的總體思路,堅持既同步開展,又突出階段性重點的理念,確定了夯實基礎鞏固提升、全面推進和總結成果三個階段20余項工作任務。在學習了習近平總書記等中央領導對**工作作出的一系列重要批示精神后,我們又進一步拓寬思路,把“對安全隱患零容忍”“三個底線”等重要內容納入黨建工作,賦予其新的內涵。同時,對一些重要文件和會議精神也及時在黨委常委會或黨委中心組學習會上學習討論,制定配套落實措施,確保上級指令不折不扣的貫徹執行。
3.黨建工作情況局黨委堅持把抓基層黨建工作效果列為年底績效考核的重要指標,努力營造“抓好黨建是最大政績”的良好環境,重點是從激活基層黨組織“細胞”活力入手,以規范“三會一課”、組織生活會等基層組織生活制度抓起,專門印發系列文件,就制度規定進行修訂完善,加強指導,成立調研組,召開了座談會,組織了工作經驗交流會、示范現場會、微型黨課和交叉檢查等,不斷增強制度落實實效。同時,按照全面從嚴治黨要求,局黨委堅持每年把黨建工作任務量化分解,嚴格落實“月總結、月安排、月講評、季考核”原則,并深入開展了“一先兩優”“爭做四講四有黨員”等評選表彰活動,推動黨建工作向高質量、高標準邁進。
編輯制作《“兩學一做”學習體會材料整理》,把全局***余名處級干部的心得體會文章集結成冊,進一步總結了經驗、提高了認識、固化了學習成果,以“兩學一做”學習教育推進全局工作,用工作成果檢驗“兩學一做”學習教育成效。
4.落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任情況局黨委負責人堅持對黨風廉政建設全局性工作拿方案、定措施、作部署,加強指導,并始終把黨風廉政建設與業務工作緊密結合,堅持集體領導與個人分工負責相結合,堅持誰主管誰負責,一級抓一級,層層抓落實。印發了“兩個責任”實施辦法,層層簽訂了黨風廉政責任書,定期召開反腐倡廉建設形勢分析會議,組織了公開述職述廉,制定了黨風廉政建設責任分解表,每半年在黨委會上聽取和研究黨風廉政建設工作,并經常性開展督導檢查。去年,我們還結合實際,全面制定了《廉政風險防控手冊》,實現了廉政防控內容全員、全崗、全覆蓋,堅持有效運用“四種形態”,從嚴執紀問責,用“五類處置方式”設置監督執紀的紀律防線,并逐步加大問責力度。去年,對4名違紀黨員進行處分,1人實施了函詢,對7人進行了提醒談話和誡勉談話,使干部受到了警示。
將道德文化素質、遵紀守法、廉潔從業等標準作為選拔聘任的基本條件;。
依據《黨政領導干部選拔任用工作條例》,局黨委堅持按照習近平總書記“信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔”的“20字好干部”標準要求去識別干部,使滿足以上要求的人員得到重用。全局各級干部的聘任,均按照民主范本、考察培養、選拔醞釀、討論決定等環節開展,結合人力資源部標準化、規范化的選拔標準,構建成了科學有效的選人用人制度。在日常的干部管理過程中,不斷改進和完善干部培養和考核評價等機制,規范干部管理,健全科學的干部教育培訓體系,使全局干部管理和選拔任用工作走上了規范化、制度化、程序化的軌道。近年來選拔任用的局管干部,均按照標準化、規范化流程操作,無違反組織人事紀律的現象,職工群眾反響較好。
公務接待嚴格按規范執行,一律不飲酒;。
“文山會?!爆F象得到較大遏制,全局各類會議的規模、人員和經費支出都有很大程度的壓縮。
二、存在的主要問題近年來,局黨委在***黨組、****的正確領導下,在加強黨的建設、堅持全面從嚴治黨等方面做了大量工作,也取得了一定成效,但與中央和***黨組、****的要求相比,與全局各級黨組織和職工群眾的期望相比,還有不小的差距和不足,特別是***書記指出的****系統“全面從嚴治黨工作推進的不均衡,落實的不到位,抓的不具體”等問題,在我局也一定程度地存在。主要表現在以下幾個方面:
(一)在發揮黨的領導核心作用方面存在的突出問題。一是黨委班子抓主業、擔主責的意識還有待加強。雖然樹立了“抓好黨建是最大的政績”的正確理念,但落在具體工作上,還是會不自覺地將時間、精力更多地集中到****安全工作上去,還不同程度地存在抓業務工作硬、抓黨建工作軟的現象,聚焦主業不夠,對于如何種好黨建“責任田”、抓出最大政績,思路和措施都有待加強。二是黨委班子總攬全局的能力還有待提高。在貫徹落實***黨組“***”總體發展思路和****“八個方面”總體工作思路上,站位還不夠高遠,謀劃還不夠全面,對于如何結合實際創造性地開展工作,缺乏前瞻性的對策和方法,開拓創新精神還顯不足。三是黨內政治生活的戰斗性還有待加強。在班子成員之間開展相互批評時,還存在講面子、兜圈子、繞彎子的現象,批評的“辣味”不夠、“炮聲”不響,“紅透臉、出透汗、排透毒”的目的還沒有完全達到。
(二)在貫徹黨的路線方針政策和****黨組、****決策部署方面存在的突出問題。一是認識還不夠深刻。對黨的路線方針政策和****黨組、****決策部署學習領會有時還不透徹,個別問題上還有照貓畫虎、囫圇吞棗的現象。在工作落實上,一定程度上還存在以文件貫徹文件,以會議落實會議的形式主義作風,沒有完全做到具體情況具體分析和結合實際抓落實。二是信心還不夠堅定。工作中大多數精力用于處理日常工作,對涉及體制機制、需要組織攻堅克難的問題花力氣少,研究得不夠,突破固有思維、習慣動作的信心不足。三是落實還不夠堅決。對****關于進一步加快****改革工作的部署安排,還存在被動等待的心理,主動性和前瞻性思考不多。
(三)在加強黨建工作方面存在的突出問題。一是抓制度落實還不夠扎實有力。近幾年雖然在制度建設上下了很大功夫,先后制定和修訂了多項規章制度,但在制度的可操作性和監督檢查上,還不同程度地存在重形式輕實效的現象。二是對基層黨組織的工作指導還不夠具體細致。對于基層黨組織建設情況,還習慣于通過看材料、聽匯報進行遙控指揮,深入實地了解情況少,現場解決問題少,啟發性的指導更少。三是對黨支部書記的教育培訓還不夠充分有效。對于黨支部書記的能力提升問題,更多地是要求各分局(站)、中心自行規劃解決,局黨委組織的高層次、全覆蓋的教育培訓較少,導致黨支部書記的綜合能力提升較慢,個別黨支部書記還存在不會做、做不好的情況。
(四)在落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任方面存在的突出問題。一是對“主體責任”的認識還不到位。有把全面從嚴治黨簡單地等同于抓黨風廉政建設和反腐敗的傾向,對于“全面”中同樣還包括黨的思想建設、組織建設、制度建設、作風建設,在“從嚴”上就是要認真維護黨的“六大紀律”,理解認識不深刻,責任落實不均衡。二是廉政安全和作風建設這根弦還繃得不緊。面對我局嚴峻的廉政安全形勢,一定程度上存在“思想教育這么多,監督檢查這么嚴,大家‘反四風、轉作風’的意識已經很強了”的松懈思想,和“經過***案件的警示,每個人的思想都受到了極大震懾,知底線、明敬畏、守規矩的廉潔從政氛圍初步形成,不會再出事了”的盲目樂觀情緒,對于“四風”的嚴重性、危害性和頑固性、反復性,對于違反紀律規矩的“蟻穴潰堤”效應缺乏足夠的警惕。三是“兩個責任”壓力傳導還不夠有力。尤其是基層黨組織落實主體責任自覺性不強,抓早抓小不夠及時。最典型的就是***違規報銷私人票據,累積數額巨大涉嫌貪污的問題。該案件目前雖然還在審理中,但已經給****系統的集體聲譽造成了極壞影響,教訓十分深刻。我們在密切關注,及時跟進,并將依紀依規和權限處理好后繼問題的同時,也對該案件進行了深刻反思:雖然***本人不守規矩紀律、放縱私欲貪念是案件發生的主因,但在其擔任***局長的四年多時間里,從手機通信費、醫療費等零星費用到家屬差旅費,變通報銷了大量本應由個人承擔的費用,沒有人能及時發現、提醒,或是向組織反映,甚至還有經手人員刻意討好,起到了推波助瀾的反作用。如果每一名知情人都能繃緊規矩這根弦,真正把“紀律挺在前面”,在***只有輕微違紀行為的時候就及時制止住,那一張張不起眼的小額票據就不會堆積成違法犯罪的階梯,他就不會我行我素地越走越遠、越走越偏,就不會淪落到今天鋃鐺入獄、前程盡毀的地步。該案件也再次表明:基層單位“兩個責任”壓得不實,“好人主義”“盲從思想”作怪,全面從嚴治黨就會“開口子、出簍子”,黨的建設就會出現潰口,最終就會坑害了我們的干部和事業。這是我們必須引以為鑒的教訓。
(五)在干部隊伍管理方面存在的突出問題。一是理論學習成效不夠明顯。在衡量理論學習成果上,把標準簡單地量化成“每年12次,不少于40學時”,對于領導干部是否真正通讀、精讀了理論經典名著,是否真正提高了思想覺悟,關注不多,理論學習一定程度上還存在碎片化、語錄化的傾向。二是監督管理不夠到位。沒能真正樹立“嚴管就是厚愛”的理念,對干部管理上還存在“高舉輕落”和照顧面子情況,致使一些有關改進作風的規定和紀律沒有完全執行到位。三是干部交流使用不夠經常。近三年來,全局僅個別調整了數個分局(站)和局機關的空缺職位,局機關與基層單位之間、業務干部和黨務干部之間的雙向交流輪崗沒有真正開展起來,不利于培養復合型人才,不利于調動干部隊伍工作的積極性,也不利于廉政風險防控。
站主要領導批準并參加了超標準、超范圍的內部聚餐的問題,說明仍有少數黨員干部沒有從內心深處真正敬畏黨紀黨規,仍然心存僥幸,我行我素,也反映出局黨委在抓責任制落實的上,還沒有真正扎緊“籬笆”、管住“任性”。三是工作作風還不扎實。會議多、文電多的問題依然較為突出,基層反映較強烈,我們在具體扭轉措施上還不夠有力。
三、原因剖析經過剖析檢討,我們深刻認識到,以上這些查擺出來的問題,雖然有客觀因素,但更多的是主觀原因。從根源上剖析,產生問題的主要原因如下:
(一)對黨委核心作用認識還不深刻,發揮還不到位。一是理論學習不深。雖然班子成員都很注重理論學習,但由于受到業務工作繁雜、學習時間零散的制約,在讀原著、學原文、悟原理上下的功夫還不夠,對習近平總書記系列重要講話的精神實質和深刻內涵理解掌握不夠,反映在工作實踐中,就是思想改造還不夠徹底,還有政治敏銳性不夠、政治鑒別力不強等政治不成熟的表現。二是思想站位不高。作為東北地區****工作的領導集體,局黨委在一定程度上還有本位主義、利己主義傾向,還習慣于站在****這“一畝三分地”的地頭上想問題、做事情,落實全國****系統一盤棋的自覺性、積極性還有待提高。三是工作步調不齊。在抓好發展這個第一要務和抓實黨建這個第一責任上,局黨委還有統籌把握不夠協調的問題,沒有真正實現黨建工作和業務工作同驅共進、“兩個輪子”一起轉。
(二)責任意識和擔當精神還有所欠缺。一是還存在因循守舊的保守思想。面對紛繁復雜的****改革發展任務,工作思路還不開闊,還習慣于憑老經驗、老辦法按部就班地處理問題,在落實上級指示要求時,還不能堅持以問題為導向,結合實際大膽地創造性地開展工作,歸根到底,還是缺乏“擼起袖子加油干”的闖勁和沖勁。二是抓工作落實的標準不能做到一以貫之。對于上級部署的工作和任務,有時會人為的加以區分,催的緊的、感覺重要的抓的力度就大,貫徹落實的就徹底,督促檢查就到位,反之,則有拖拉、應付的現象。有時落實上級的指示要求,過于關注傳達貫徹的形式,而忽視了對于實質內容的落實執行。三是有所作為和主動作為的激情有所消退。多年的工作習慣和工作經驗使黨委一班人形成了一定的思維定勢,在應對新問題、新情況上探索得不夠,刻苦鉆研、奮發進取的動力有所下降,有時產生新想法卻只是停留于“有心動、沒行動”的狀態,小富即安、小進即滿的思想有所滋長,求穩怕亂、不思進取的不良傾向有所抬頭。
(三)落實全面從嚴治黨還不夠有力。一是認識不全面。對于全面從嚴治黨對中心工作的政治保障作用認識還不到位,落實還不夠堅決有力,還存在做好安全工作就“一好百好”的認識偏差,還存在用安全工作業績衡量政治工作成效的“一刀切”傾向。
二是壓力傳導不到位。對于管黨治黨壓力在基層黨組織中層層遞減的問題重視不夠,沒有充分發揮黨支部直面普通黨員和群眾、掌握反腐倡廉直接線索的前端關口作用,存在將全面從嚴治黨工作混同于一般性工作部署與要求,按慣性思維和做法推動的傾向。三是工作抓得不夠扎實。還存在重形式多,具體指導少,抓而不實的現象,有時候只注重開了多少會,下發了多少文件,提出多少要求,而忽視了具體工作的指導,導致有些教育活動,有好的開頭,卻沒有以“踏石有印”“抓鐵有痕”的韌勁抓好過程管理和收尾整改工作,有時沒有達到預期效果。
(四)干部培養管理還不夠完善。一是存在對干部重選用輕管理的傾向。選用和管理是干部工作的兩個輪子,兩者同樣重要,但在實際工作中,相對于干部選拔,黨委沒有投入足夠的時間和精力去深入研究如何加強干部管理的問題,主動性和針對性不夠。二是對干部的動態表現還不能做到準確把脈。班子成員平時與干部主動交流不夠經常,一般僅在年底民主生活會前,才會和分管單位的主要領導同志進行一些談心談話,平時還是習慣于從整體上、從成績上審視干部的表現,對干部個體的政治檢驗不連貫、思想波動情況了解和掌控不深入,主動干預引導不足。三是對干部的監督管理沒有真正把紀律挺在前面。在強化干部的規矩紀律意識和底線意識上,“寬”“軟”的問題還沒有得到根本解決,抓早抓小、動輒則咎做得還不到位,對一些苗頭性、傾向性問題提醒不夠及時,對個別違法違紀行為發現不及時。
四、整改措施我們將以此次巡察為契機,突出問題導向,自查自檢,整改落實,重點抓好以下工作:
(一)堅定理想信念。一是深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神。要把學習貫徹習近平總書記系列重要講話,尤其是關于黨建重要論述,黨的十八大以來中央系列重大部署和要求,作為一項長期政治任務,列入黨課和集中學習課程安排之中,進一步明確全面從嚴治黨的意義、責任、思路和重點。二是經常加強黨性教育和鍛煉。以推進“兩學一做”學習教育常態化制度化為抓手,嚴格對照中央《準則》《條例》,查找自身差距,檢驗自己言行,不斷強化黨性修養和黨性鍛煉。三是不斷加強思想教育。從講規矩、守紀律入手,加強對黨員領導干部的宗旨教育、政治紀律教育、黨紀國法教育、群眾觀點和群眾路線教育,做到政策紅線不能碰,法律底線不能越,切實維護黨紀黨規的嚴肅性和權威性。
(二)嚴肅黨內政治生活,嚴格規范黨內行為。一是嚴格黨的政治紀律和政治規矩。牢固樹立“四個意識”,堅決落實黨章規定的“四個服從”,把中央各項決策部署和****黨組、****的總體工作思路學深悟透,在政治**想上行動上與黨中央保持高度一致,全面提升領導班子引領發展能力。
二是嚴格黨的組織生活。認真落實“三會一課”制度,黨委班子成員帶頭堅持定期講黨課,定期開展批評與自我批評,積極參加所在黨支部、黨小組活動,自覺接受支部和同志們的幫助和監督,增強班子解決自身問題的能力。三是強化黨內監督。嚴格落實《中國共產黨黨內監督條例(試行)》、《黨政領導干部選拔任用工作條例》和有關黨內監督文件,通過嚴格的組織生活、黨員定期評議、及時談話提醒,加強對領導干部思想、作風、廉潔等情況監督,督促領導干部特別是“一把手”依法依規用權、謹慎用權、規范用權。
(三)從嚴推進作風建設,密切黨群干群關系。一是持續整治作風突出問題。認真學習領會***在****系統推進“兩學一做”學習教育常態化制度化暨警示教育動員部署會議上的講話精神,深入組織開展“以案釋紀明紀,嚴守紀律規矩”警示教育活動,堅決遏制“四風”問題反彈回潮。二是健全作風建設長效機制。要鍥而不舍、弛而不息地推進作風建設,把教育實踐活動和“兩學一做”學習教育中改進作風的有效措施制度化,形成常態長效。黨委班子在作風建設上要做好示范,突出領導帶頭、以上率下,層層傳導壓力。三是強化聯系服務群眾。認真落實****黨組、********關于“真情服務”的指示要求,落實黨委聯系基層、黨員聯系群眾的“雙聯系”制度,真心實意地為職工群眾排憂解難,切實做到“為官一任,服務一方”。
(四)落實從嚴治黨責任,完善從嚴治黨格局。一是壓實“兩個責任”。扎實推進懲治和預防腐敗體系建設,減少腐敗存量,遏制腐敗增量,著力構建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機制,鞏固良好的政治生態。二是深化源頭治理。加強廉政風險防控,強化責任追究,實踐運用監督執紀“四種形態”,突出抓好重點崗位、重點部門干部的監督管理,嚴肅查處違紀問題。三是加強干部監督管理。堅持抓早抓小抓關鍵,用紀律管住大多數,把“越往后執紀越嚴、處理越重”的警示烙印在每名干部的“初心”上,切實解決干部管理失之于軟、失之于寬的問題。
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今年以來,**委黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆歷次全會精神,深入學習貫徹市黨代會精神,全面貫徹落實中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,堅持嚴的主基調不動搖,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展,為**高質量發展提供政治保證。
一、主要工作及成效。
(一)堅持把政治建設擺在首位,堅定捍衛“兩個確立”,堅決做到“兩個維護”
一是突出政治引領。堅持把學習貫徹習近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為委黨委會議第一議題,委處兩級理論中心組第一主題,黨員干部培訓的第一主課,深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,不斷增強政治判斷力、政治領悟力、政治執行力,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是認真做好二十大和市黨代會代表推薦提名工作。把做好推薦提名工作作為加強政治忠誠教育和黨性黨風黨紀黨史教育的過程,精心組織做好推薦、提名、考察和選舉等各環節工作。嚴把政治首關和廉潔關,從嚴進行組織考察和資格聯審,深入進行組織發動,確保選出的代表具有先進性和廣泛代表性。**系統**個選舉單位、**個基層黨支部、**個基層黨委,**名黨員參與推薦提名,黨員知曉率100%、參與率達99%。**系統選舉產生**名出席中國共產黨**市代表大會代表,其中二名同志當選黨的二十大代表。三是堅持以巡視整改落實促進**改革發展。緊緊圍繞市委巡視組反饋問題,舉一反三,研究制定整改措施,建立整改臺賬,實行銷號管理。建立周匯報機制,研究推動解決難點問題。目前,已完成整改措施**個,基本完成**個,梳理出需要持續推進的整改措施**個,以及歷次巡視、審計提出整改問題**個,進一步加快推進建設**強國**實施、民心工程等重點任務。四是嚴格落實新聞宣傳責任制。大力加強新聞宣傳陣地建設,印發關于進一步規范新聞宣傳工作的通知,明確新聞宣傳職責,印發政務新媒體管理辦法等管理制度,強化引導和分類管理。組織做好新聞發布會,積極參加“公仆走進直播間”等活動,主動向群眾匯報交通重大政策和重點工作進展,及時回應社會熱點。
(二)精心組織推動迎盛會主題學習實踐活動工作。
一是周密安排部署。委黨委高度重視主題學習實踐活動工作,制定活動方案,組建工作機構,健全工作制度,有力推進活動工作。由委領導帶隊,組成**個指導組,對委屬各單位黨組織開展活動工作加強督促指導,督導情況在全系統進行通報。堅持以“準”組織生活會標準開展第一專題研討,談認識、找差距、定措施,把自己擺進去、把職責擺進去,深刻查擺分析問題。目前,全委**個局處級理論中心組查擺問題**個,制定整改措施**個;黨支部查擺問題**個,制定改進措施**個;黨員查擺問題**個,制定整改措施**個。二是豐富活動載體。緊密結合實際,采取黨委中心組、主題黨日、專題黨課等方式,加強黨員干部忠誠教育,充分發揮黨員先鋒模范作用,激勵干部擔當作為干事創業。持續深入開展“我為群眾辦實事”實踐活動,堅持把“辦實事”作為檢驗活動工作質量的重要“標尺”,研究制定2022年度辦實事和群眾訴求“兩個清單”,確定辦實事清單**項重點任務。三是在疫情防控中體現擔當作為。堅決貫徹市委市政府部署要求,全力筑牢公路、空港海港疫情防線,落實通道防控措施,牢牢守住外防輸入第一關口,實現**疫情防控零破防、病毒傳播零輸入。抓好運輸服務保障,累計投入5000余輛次保障運力,積極做好核酸篩查保障工作,推動物流保通保暢各項工作,做好馳援抗疫一線志愿服務工作,恪盡職守、擔當作為,讓黨旗在**領域疫情防控一線高高飄揚。
(三)持續壓緊壓實管黨治黨政治責任。
一是加強責任傳導。委黨委站在黨要管黨、從嚴治黨的政治高度,堅決把責任扛在肩上,抓在手里。年初召開**委全面從嚴治黨工作會暨基層黨建述職評議會,對全面從嚴治黨工作進行安排部署。委黨委書記認真落實“四個親自”要求,對領導班子和其他班子成員的主體責任清單和任務清單進行簽字背書,與委領導班子成員和委屬單位黨組織書記簽訂全面從嚴治黨責任書,其他領導班子成員與分管處室簽訂責任書。二是強化工作督導。加強對市委考核反饋意見、自查自糾檢視查找的問題的分析研判和整改督辦,針對**個方面的**個問題,制定**項整改措施,確保條條要整改,件件有著落。壓實委領導班子成員“一崗雙責”職責,做到管業務與管黨建、管廉政、管隊伍一體推進,圍繞“迎盛會、鑄忠誠、強擔當、創業績”主題學習宣傳教育實踐活動,為分管領域的黨員干部講專題黨課。開展履職談話和廉政談話,對分管處室和單位落實全面從嚴治黨各項任務進行經常性督促推動。三是加強考核指導。進一步完善對委屬單位落實全面從嚴治黨主體責任和政治生態建設的考核辦法和細則,對委屬單位落實全面從嚴治黨主體責任情況進行檢查考核,考核結果在全系統進行通報,督促整改落實。
(四)全力營造風清氣正政治生態。
一是嚴肅黨內政治生活。委領導班子成員以身作則,自覺遵守黨章黨規,嚴格執行《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴格遵守民主集中制原則,認真執行“三重一大”制度。落實委黨委議事規則和決策程序,凡屬重大問題,堅持黨委集體決策。嚴格黨的民主生活會、組織生活制度,委領導班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部組織生活,嚴肅開展批評和自我批評,以上率下,為全系統嚴肅黨內政治生活作出示范。二是著力修復政治生態。加強對**系統政治生態的分析研判,對委屬單位政治生態建設情況進行檢查考核通報,將考核結果作為領導班子和領導干部綜合考核、干部任用管理的重要參考。制定印發《市**委黨委2022年加強政治生態建設重點任務》,為全委強化政治生態建設提供遵循。樹立鮮明選人用人導向,嚴格政治素質考察,做好政治覺悟、政治能力和政治表現的考察,做到“首關不過、余關莫論”。堅持事業為上,及時把愿干事、真干事、干成事的干部發現出來、任用起來,上半年完成**名處級干部提拔任職、**名干部試用期轉正任職等工作。三是發展積極健康黨內政治文化。聚焦黨內政治文化對政治生活和政治生態的規范、引領和導向作用,制定印發《市**委黨員干部政治言行規范》,教育引導廣大黨員干部強化自我約束,自覺規范言行。開展“凝聚黨團力量、書寫青春華章”主題黨日活動,組織參觀**抗日戰爭展覽室,緬懷革命先烈,重溫入黨誓詞。參觀**,探尋老一輩革命家足跡,接受革命精神洗禮,傳承紅色基因,進一步堅定理想信念、補足精神之鈣。為黨員過政治生日,發放“政治生日賀卡”,激勵黨員不忘入黨初心,牢記職責使命。召開市**委“干事創業”先進事跡報告會,宣傳奮戰在抗疫一線的黨員干部先進事跡,激勵**系統廣大黨員干部牢記使命、履職盡責。四是深化廉潔文化建設。充分發揮廉潔文化以廉潤心、以文化人的教化作用,認真落實清廉交通建設實施方案,制定印發《市**委黨委廉潔文化建設具體措施》,深入開展警示月活動,組織“家人家風家國”主題征文活動,弘揚優秀傳統文化,激勵廣大干部加強自律,樹立良好家風。邀請市級機關紀檢監察工委有關同志講授廉潔從政專題講座。組織參觀**紀委監委宣教中心警示教育基地,筑牢黨員干部反腐倡廉思想防線。充分利用辦公樓、工程項目建設工地等點位張貼廉政宣傳畫。在“****”微信公眾號“倡廉**”頻道,設置“廉政課堂”“廉情熱點”等欄目,每周推送廉政知識、廉潔提醒等。
(五)強化干部教育管理監督。
一是推動黨紀黨規教育常態化。運用理論學習中心組、“三會一課”、主題黨日、黨員干部培訓等,深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委六次全會上的重要講話精神,不斷深化《黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的學習,推動黨紀黨規入腦入心。二是增強監督實效。聚焦“關鍵少數”,推動落實“一把手”五項監督管理制度,強化對“一把手”和領導班子貫徹執行民主集中制、依規依紀依法履職用權、擔當作為、廉潔自律等情況的監督。做實做細日常監督,綜合運用經濟責任審計、選人用人檢查、提醒函詢誡勉等制度,抓早抓小,防微壹號秘書辦公文庫原創杜漸。強化巡察監督,緊扣政治監督重點,對交科院黨委扎實開展常規巡察,對**家單位巡察整改情況進行督導指導,進一步壓實巡察整改主體責任,督促做好巡察“后半篇文章”。三是抓好年輕干部教育管理監督。制定印發《市**委黨委加強年輕干部教育管理監督的措施》,組織全委年輕干部觀看違紀違法案件警示教育專題片,圍繞“健康成長,走好廉潔從政每一步”撰寫。
心得體會。
教育引導年輕干部系好廉潔從政的“第一??圩印?。
(六)從嚴執紀問責正風肅紀。
一是保持懲治腐敗高壓震懾。堅持把反腐敗斗爭貫穿市**發展全過程各方面,緊盯**等領域嚴格執紀。認真梳理信訪舉報和問題線索,重點排查專項行動整治和群眾反映強烈的突出作風問題。今年上半年,我委給予黨政紀處分**人,運用“四種形態”處理**人次,其中運用“第一形態”處理**人次,“二形態”處理**人次,“三形態”處理**人次,持續釋放越往后執紀越嚴的強烈信號。二是持之以恒落實中央八項規定精神。繼續緊盯濫發福利補貼、超額領取績效工資、私車公養等問題,嚴防隱形變異問題發生。在元旦春節、“五一”“端午”等重要時間節點,進行節前警示提示、節中監督檢查,嚴防“節日病”復發。組織系統廣大黨員干部專題學習中央紀委國家監委公開通報的違反中央八項規定精神典型問題、**條廉潔紀律負面清單,以及我市和我委群眾身邊腐敗和作風典型問題通報,以身邊事教育身邊人。三是“兩個責任”同向發力。委黨委書記主持召開紀檢工作座談會,推進委黨委主體責任和駐委紀檢監察組監督責任同向發力。指導推動市**綜合行政執法總隊開展“查不廉、治頑疾、嚴紀律、純隊伍、優作風”專項教育整頓,進一步提升行業廉政素質。
二、存在問題。
(一)抓責任落實還不到位。把業務工作當成硬指標、硬任務,對黨建思考不深,投入精力不夠,壓力傳導層層遞減,結合分管工作部署推動、督促落實不夠,缺乏對分管單位全面從嚴治黨工作情況的定期分析,對干部職工的思想動向、行為動態掌握不全面,政策解讀、思想引導不及時,針對性不強。
(二)干部教育管理監督不夠嚴格。對“一把手”和“關鍵少數”的監督仍然存在短板,黨員干部主動接受監督意識不強,監督的氛圍和文化不夠濃厚。日常監督重行為監督、輕思想防線,重問責監督、輕治“未病”,堅持問題導向,抓早抓小抓苗頭,及時發現、果斷處置問題的能力不足,“第一種形態”運用還不經常、不充分。
(三)抓基層黨組織作用發揮不充分。指導推進基層黨組織組織力提升缺乏持續推動、狠抓落實、跟蹤問效。推進黨建工作與業務工作相融合招法不多,沒有完全做到黨建工作與業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,“兩張皮”的現象依然存在。
三、
下一步工作要求。
(一)堅持以黨的政治建設為統領,不斷增強把“兩個確立”轉化為“兩個維護”的自覺。全委各級黨組織要把捍衛“兩個確立”、做到“兩個維護”作為最高政治原則和根本政治責任,堅持把黨的政治建設擺在首位,持續深入推進迎盛會主題學習實踐活動,持續深化對黨、對習近平總書記的忠誠教育,確保全委各級黨組織和黨員干部思想統一、意志統一、行動統一。強化黨的理論武裝,堅持在學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想上下功夫,推動全委各級黨組織和黨員干部更加堅定自覺地不忘初心使命。
(二)充分發揮“關鍵少數”示范作用,壓緊壓實主體責任落實。認真貫徹落實《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,進一步落實好全面從嚴治黨各項任務要求,黨組織書記要強化政治擔當、履行好“第一責任人”責任,領導班子其他成員要落實好“一崗雙責”,確保責任層層傳導落實,推動嚴的標準、嚴的措施落實到**系統每個支部、每名黨員,推進黨建工作與業務工作深度融合,同頻共振,一體部署、一體推進、一體檢查、一體落實。
(三)堅持大抓基層鮮明導向,增強政治功能和組織力凝聚力。以落實《中國共產黨組織工作條例》和《中國共產黨支部工作條例(試行)》為抓手,聚焦基本制度、基本要求,推動基層黨組織全面進步全面過硬。指導基層黨組織切實履行主體責任,探索黨員發揮先鋒模范作用的有效機制,深化黨員教育培訓和實踐鍛煉,通過創建黨員先鋒崗、黨員民主評議等,教育引導黨員增強黨員意識、發揮示范作用。
(四)不斷深化廉潔文化建設,一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。持之以恒落實中央八項規定精神,堅決糾治“四風”,密切關注“四風”苗頭性、傾向性、隱蔽性問題。有效運用監督執紀“四種形態”特別是“第一種形態”,從點滴抓起、從具體問題管起,及時發現問題、糾正偏差,做到有案必查、有腐必肅。把黨內監督體現在時時處處事事,通過明察暗訪、監督檢查等,深入了解黨員干部工作作風、工作態度、工作效率等情況,加大委管干部家訪頻次,延伸對科級干部家訪,切實抓好干部“八小時之外”的監督,讓黨員干部習慣在受監督和制約的環境中工作生活。持續強化廉潔文化建設,推進清廉交通建設,營造良好政治環境。
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2022年以來,**鎮黨委在市委、市政府的正確領導下,堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的二十大精神和習近平總書記來*考察重要講話重要指示精神,認真執行省委、市委的各項決策部署,嚴格貫徹落實全面從嚴治黨要求,堅持以黨建引領中心工作,扎實做好疫情防控重點工作,持續提升黨的建設水平?,F將主要工作報告如下:
我鎮始終把“四個意識”擺在管黨治黨的前沿陣地,強化政治建設,對標對表,把穩方向,切實把思想和行動統一到黨中央和上級黨委的決策部署上來,確保取得實效。一是對標抓好問題整改。針對市委在2022年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查,提出的五個方面**個問題。我鎮迅速行動,召開黨委(擴大)會議,認真研究部署,制定出了《**鎮2022年度全面從嚴治黨主體責任落實情況檢查存在問題的整改方案》(*委[****]**號),按照“五個一”的要求認真抓好整改,并于*月份將完成整改情況上報市委黨建辦。二是對表抓好疫情防控。發動黨員群眾共同奮戰疫情防控阻擊戰,因時因勢動態優化調整疫情防控措施,通過充實疫情防控工作專班、強化預警監測報告、加強區域核酸檢測、排查高風險人群、加密重點卡口值守等措施,全力守護生命安全和身體健康。全年共排查高中風險人群***人,區域核酸檢測**.*萬人次,轉運集中隔離***人次。**等疫情暴發時,黨政主要負責人迅速啟動預案,強化指揮聯動,以最小范圍、最短時間、最低成本控制住疫情輸入,配合做好密接轉運人員集中隔離的后勤保障和輿論引導等工作,確保人心安、社會穩。三是對焦抓好貫徹落實。堅決落實習近平總書記重要講話重要指示精神和省委、市委的決策部署,認真學習各級各類會議精神和文件要求,深入實施“提高效率、提升效能、提增效益”行動和全市安全生產治理能力提升等**個專項行動,穩住經濟大盤,助企紓困解難。攻堅“雙百”項目、**等項目已完工投入使用。
堅持把落實黨委主體責任作為全面從嚴治黨縱深發展的“牛鼻子”來抓,做到守土有責、守土盡責。一是扛起主體責任。鎮黨委高度重視全面從嚴治黨主體責任,多次召開黨委會傳達學習中央和省委、市委關于全面從嚴治黨的部署要求,研究出臺《中共**鎮委員會關于落實全面從嚴治黨主體責任實施方案》、《**鎮****年落實全面從嚴治黨主體責任任務分工及責任清單》等文件,細化分解任務,定期聽取進展情況。黨委書記認真履行第一責任人職責,嚴格落實“四個親自”,審閱黨委成員述責述廉報告,落實雙重組織生活,帶頭貫徹黨內政治生活各項制度,積極發揮“頭雁”效應。黨委委員結合工作分工,認真開展督促檢查,加強教育管理和風險防控,開展談心談話、廉政談話**人次,主動擔當落實“一崗雙責”。二是貫徹民主集中。全年組織召開各類征求意見(座談)會*場次,收集匯總黨政工作意見建議**條。召開黨委會、黨政聯席會**場次,議定***項重點事項,均嚴格執行“三重一大”集體決策、“一把手”末位表態和會前溝通交流等制度,嚴把程序、民主決策。嚴格落實請示報告制度,黨委主要領導帶頭落實外出請銷假報備制度和個人重大事項調整報告,始終做到該請示請示、應報告報告。三是健全考責體系。適時調整干部及村級績效考評,召開書記抓黨建述職評議會議。圍繞黨務公開、黨費收繳、“三會一課”、重點項目等開展情況,實行月督促、季通報、年考評,推動管黨治黨責任落到實處。全年共評選*名優秀村(社區)、*名優秀村(社區)書記。
鎮黨委堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為重中之重,強化對黨忠誠和理想信念教育,切實增強“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,堅決捍衛“兩個確立”。一是狠抓政治理論學習。印發《****年**鎮黨委理論中心組專題學習重點內容安排》,圍繞學習《擺脫貧困》、《*山*水物華新——習近平**足跡》等**個專題,落實黨委第一議題機制,召開中心組學習會**次,班子成員撰寫心得體會**余篇。聚焦學習熱潮,鎮黨政班子率先垂范,第一時間認真學習黨的二十大精神和習近平總書記重要講話精神,并赴各自聯系點,以喜聞樂見、通俗易懂、本地方言等方式,開展宣講活動。**村黨支部與老年協會黨支部、**茶業商會黨支部聯合舉辦黨的二十大精神聯學共建活動,采取“陣地共享”“聯學共建”的模式,堅持不懈用黨的最新理論凝心鑄魂,引領黨員干部堅守初心、勇毅前行。同時,積極做好黨刊黨報征訂工作,為黨員征訂****冊。二是堅守意識形態陣地。召開意識形態領域綜合分析研判會議*次,專題召開和研究意識形態會議*次,邀請黨校老師專題授課*場。規范建設新時代文明實踐所(站)**個,組建志愿者**支***人,開展移風易俗、清潔家園等活動***場****余人次,陽光助學**人,幫扶群眾**人。在春節、清明、“七一”、國慶等重要節日,先后舉辦**等各類文體活動,引導群眾開展健康、向上的業余生活,提高群眾身心健康。三是強化網絡輿情引導。組建網絡評論員和輿情監測員隊伍,劃定時間輪流監測網絡輿情,及時發現、解決網絡輿情。一年來,*****平臺受理投訴件***件,排查輿情信息**條,提交說明報告**篇,涉及環境污染、交通安全、疫情防控、住房建筑、用水保障、消防安全等多個方面,并及時在權威平臺發布官方通告,全鎮輿論輿情積極向上,意識形態領域總體保持穩定,未發生重大問題,為推進經濟社會全面發展營造了良好的環境。
**一小被授予“**省中小學人工智能教育試點?!?。社會保障更加完善,完成城鄉居民養老保險和醫療保險繳費任務,完成養老院二期建設,新增床位***個,新改建農村幸福院*個,建成孝老食堂*個?!皟蛇`”治理更加有效,探索出“線索來源第一時間發現、線索核查第一時間辦理、線索反饋第一時間處置”的“三個一”綜合執法工作機制,林業圖斑整改**宗、土地衛片整改**宗。
鎮黨委始終嚴守紀律和規矩第一要求,注重抓早抓小、抓長抓常,大力掃清作風之弊、行為之垢,推動黨員干部作風進一步轉變,黨群干群關系進一步密切。一是抓好廉政警示教育。**鎮堅持線上線下并進,因地制宜開展廉潔教育,通過黨委書記上特色“廉政專題黨課”、觀看廉政教育作品等形式,向廣大干部群眾提供沉浸式、場景化的廉潔文化新體驗,助推黨的建設和業務工作同頻共振。****年組織觀看廉政教育警示電影*次,組織觀看廉政專題片***人次,傳達典型案例*場。二是全力支持紀委開展監督執紀問責。積極主動接受監督,第一時間將紀委公布的舉報信箱、聯系電話張貼在醒目位置,提供黨員干部基本情況。同時,定期開展警示教育活動,組織學習新修訂的《黨章》、中央八項規定及實施細則等黨內法規,強化干部廉潔自律意識,營造黨內良好氛圍。全年給予黨紀立案*人,警告處理*人,嚴重警告*人,批評教育**人。三是嚴守安全底線。深入貫徹“黨政同責、一崗雙責”制度,《黨政班子安全生產責任清單》、《安委會成員單位安全生產責任清單》、《關于認真做好****年安全生產工作的計劃》,與相關部門(單位)、村(社區)及重點企業簽訂安全生產目標責任書和消防安全目標管理責任狀**份。扎實開展“安全宣傳月”活動,采用設立宣傳欄、召開培訓會、印發宣傳資料、干部進村入戶等形式,廣泛開展安全知識進農村、進企業、進校園宣傳活動。深化專項整治監管,對道路交通、工貿企業、校園治安、養老詐騙、危廢化品、農村住房、森林防火、景區運營等重點行業、重點領域內的安全生產情況進行大排查大整頓,今年以來開展各項安全檢查**次,排查安全隱患**處,消除安全隱患**處。
一是深化“四下基層”。結合“我為群眾辦實事”、信訪接待“四訪”活動和每月入戶走訪等工作,切實為群眾解決遇到的困難和實際問題,今年入戶走訪**次**戶,化解了璀璨**安置地、環境污染等難點、熱點的信訪問題,力爭做到信訪事件“小事不出鎮、大事不出市”的工作態勢,牢牢把握工作主動權。二是構建大統戰格局。深入學習貫徹習近平總書記關于加強和改進統一戰線工作的重要思想、《中國共產黨統一戰線工作條例》等理論和法律法規。調整充實統戰工作領導小組,配強統戰工作專班,統戰工作納入黨委重要議事日程,召開統戰專題會議*場次,研究統戰及宗教領域的重大問題、部署重要工作。三是加強黨內法規制度學習。教育引導廣大黨員干部時刻把黨規黨紀刻在心里,不斷增強政治意識、規矩意識和法規制度意識。強化黨內法規制度落實,嚴格執行民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等制度,加強黨內法規制度執行監督檢查,切實確保黨內法規制度落地見效。此外,加強和改進黨的群團工作,每年聽取總工會、團委、婦聯、關工委等群團組織工作情況,全力支持群團開展組織活動,凝聚發展合力。
一年來,全鎮上下共同努力,全面從嚴治黨主體責任各項任務順利推進,整體服務水平進一步提高。但與市委要求和干部群眾的期盼相對比,還存在一定的差距和不足之處。主要表現在以下五個方面:一是部分支部對黨建和黨風廉政建設重視度不夠,投入精力相對較小,學習氛圍不濃,部分黨員干部存在應付思想、拿來主義。甚至有的黨員干部紀律意識不強,思想上疲倦松懈,出現違規違紀的情況。如:****年給予黨紀立案*人,警告處理*人。同時,在移風易俗宣傳教育上力度不夠,監管不強,依舊存在大操大辦的情形。二是政治理論學習不夠扎實,在學習領悟習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是對黨的二十大精神領悟還不深不透,理論學習成果與新時代的工作要求有差距,學以致用、融會貫通不足,抓基層黨建促基層治理、促鄉村振興的新招法不多,前瞻性思考少。同時,未切實落實學習強國平臺學習情況,部分干部沒有進行每天打卡學習,學習態度不積極,整體比分落后。三是落實意識形態工作責任制還存在差距。部分黨員干部主體責任方面擔當作為不足,無法發揮黨員的先鋒模范作用,本領不足,且對分管領域意識形態工作要“抓什么、怎么抓”不清楚,有的村書記重點關心項目以及農業農村工作,對宣傳思想工作、意識形態工作不夠重視,態度不積極。四是黨建責任制落實不夠到位,黨建工作思路偏于狹窄。謀劃部署黨建工作不夠全面深入,對新形勢下的黨建工作思路、舉措研究不深入,班子成員和各村(居)書記對“一崗雙責”意識不強,認識不清,導致無法達成預期的工作成效。村集體經濟增收渠道單一,后續發展乏力、成效緩慢等問題。
****年是“十四五”規劃深化之年,也是闊步新征程,向第二個百年奮斗目標進軍的提速之年,鎮黨委將走實走深全面從嚴治黨主體責任,按照市委、市政府的部署,扎實推進各項工作。
認真落實黨委“第一議題”學習制度,強化理論中心組學習、“三會一課”等載體,及時跟進學習習近平總書記最新重要講話、重要指示批示、重要文章等,切實增強“四個意識”。發揮理論宣講**、青年微宣傳等隊伍,按照“五個牢牢把握”重要要求,持續掀起黨的二十大學習熱潮。從嚴要求黨內生活,扎實開展民主生活會,指導各支部開好組織生活會和民主評議黨員。認真貫徹《中國共產黨宣傳工作條例》,壓實意識形態責任,定期聽取工作報告,切實增強領導干部對新媒體的認知程度和運用能力,不斷提高網絡輿情的敏銳性和應急處理能力。
把落實全面從嚴治黨主體責任作為首要政治任務,每年不少于*次專題研究全面從嚴治黨工作,認真貫徹“三重一大”事項集體決策,加強重點領域、重點事項和重點對象的監督。加強黨內法規的學習,通過學習強國、理論中心組學習等形勢,強化對黨政班子和中層干部的黨內法規學習,掌握最新黨內法規,正確使用、規范公文審查。扎牢黨務政務公開,成立工作專班,做到應公開盡公開,主動接受黨內外監督。根據“一崗雙責”的要求和“誰主管、誰負責”的原則,引導班子成員在抓好分管工作的基礎上,把管黨治黨主體責任和使命放在心上,扛在肩上,抓在手上,堅決落實上級決策部署。
聚焦剛剛市委檢查組指出我鎮全面從嚴治黨主體責任落實方面存在的問題,將按照“五個一”要求制定整改方案,確保按時完成整改,并上報市委。強化要素保障,做好**等重點項目安征遷工作。堅持辦好人民滿意的教育,完成**教學樓修繕等。開展分類晉級,加快創建“五個美麗”,統籌抓好生活垃圾處理、污水治理、村容村貌提升,農村人居環境分類“標準版”“提升版”行政村覆蓋率分別達**%、**%。重建提升**農貿市場,晉級改造農村公路*公里,完成集鎮污水處理提升改造和**等小流域及生態水系建設,推動生態環境質量持續向好。深入實施“百千”行動,盤活山地、茶園、廠房、土地經營承包權等各類要素,引導東埕、**等村借助**核電二期和**工業區的企業轉型,生成謀劃多個增收項目,力爭**村集體經濟收入破百萬村,新增五十萬元以上村*個。
牢固樹立正確選人用人導向,選派年輕干部到村社區掛職和重點項目一線鍛煉,全面參與日常工作和專項工作,在干中學、學中干,通過專題學習、交流研討、實操訓練等方式提高工作水平和增強斗爭本領。強化正向激勵機制,科學設計績效方案和考核體系,激發干部干事創業精氣神。堅持嚴的主基調,鞏固深化落實中央八項規定及實施細則精神成果,保證“關鍵少數”、關鍵環節、關鍵部位全覆蓋。全力支持紀檢監察組各項工作,注重關口前移,緊盯重點領域和薄弱環節,在“兩節”“五一”“中秋”“國慶”等傳統節假日期間開展廉潔過節提醒和專項監督檢查,營造風清氣正的政治生態。
20**年來,在市委和區委的堅強領導下,我認真貫徹落實黨的十九大和***新時代中國特色社會主義思想,始終把從嚴治黨主體責任扛在肩上,圍繞全局中心工作,牢固樹立“四個意識”,嚴格遵守中央“八項規定”精神要求,以黨的建設高質量推動業務工作高質量,現將全面從嚴治黨主體責任落實情況報告如下:
(一)牽頭抓總,統籌協調,當好“領頭雁”
20**年,我堅持把學習貫徹落實十九大精神和***新時代中國特色社會主義思想作為一項重大政治任務,按照總書記“學懂弄通做實”的重要要求,以上率下,帶頭學習,在全系統形成了學習貫徹落實十九大精神熱潮。年初制定黨風廉政建設工作方案,召開黨風廉政建設工作會議,層層簽訂了黨風廉政建設責任書,壓實黨風廉政建設責任。按照區委“5+n”主題黨日活動部署,帶領全局黨員同志按時參加相關活動。
(二)率先垂范,組織推動,確保部署落在實處。
今年以來,我帶領黨組及系統人員認真學習了《中國共產黨黨章》、《中華人民共和國監察法》、《中國共產黨黨支部工作條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等各項黨內規章制度,提高系統干部黨性修養。按照全面從嚴治黨要求,不斷強化“帶頭抓”意識,堅持把從嚴治黨工作列入重要議事日程,采取召開黨組會議、理論中心組學習及定期集體學習等方式,認真貫徹落實中央、省、市委、區委全面從嚴治黨重大決策部署,全年共組織召開黨黨風廉政建設專題會議15次,召開黨組民主生活會1次,統籌謀劃落實全面從嚴治黨各項工作任務和措施。同時,按照“誰分管、誰負責”的原則,要求各班子成員認真履行“一崗雙責”,在抓好業務工作的同時,主動履責,負責抓好分管范圍內的全面從嚴治黨工作,加強從嚴治黨工作的組織、督查和指導力度,發現問題及時研究解決。
(三)積極擔當,創新作為,以黨建高質量推動市場監管工作高質量。
20**年是我區作風大整頓年,我局按照區委部署,加強日常工作作風建設。堅持每月隨機查崗,已檢查暗訪12次。帶領全局人員參觀焦裕祿干部基地、劉少奇在開封陳列館、開封黨員政治生活館,讓全體黨員干部不忘初心、牢記使命。召開黨組民主生活會,及時反思和糾正自身存在的問題,提高黨組領導力。
今年七月,我局和監管對象開展黨員幫扶結對子行動,發揮黨員服務、奉獻精神,全心全意為商戶搞好日常工作的咨詢和服務工作。今年9月起,我局制作重點工作臺簽,將每月黨建工作和業務工作亮牌提醒,真正做到了以黨建高質量推動食藥監管工作高質量。
今年以來,在區委的正確領導下,全局管黨治黨的責任意識明顯增強,主體責任不斷傳導壓實,黨員干部隊伍的工作作風不斷改進。但我也清醒的認識到,與市委和區委的要求相比還有一定差距,主要表現有以下幾點:
(一)理論學習不夠牢。
一是學習的主動性不夠強。在思想上仍存在“重工作,輕理論”的慣性思維,尤其是在工作任務繁重的時候,認為理論學習可以拖一拖、緩一緩,沒有在工作繁忙之余抽出時間主動學習。二是學習不全面、不深入。對領會黨的十九大精神特別是***新時代中國特色社會主義思想等重大理論的重大政治意義、理論意義、實踐意義仍停留在字面上,不深入,在學懂弄通用活上還有差距。三是學習還停留在理念上、思想認識上,沒有做到融會貫通用理論指導實踐。
(二)政治站位不夠高。
對中央、省、市相關精神理解不透,執行不夠,在行動上落實不到位、不堅決,沒有從政治的高度、全區的角度去分析問題、開展工作、**難點。示范帶頭推動工作方面不夠,能夠用黨員標準嚴格要求自己,在大是大非面前也能夠經受住考驗。但是對黨員干部的要求不嚴,有時覺得系統工作人員已經很辛苦了,工作標準低一點不好意思再去批評。有老好人思想在作怪,提出的批評意見不夠、政治站位還不夠高。
(三)壓力傳導不夠實。
在執行、貫徹落實中央、省、市精神上,尤其是在多種工作同時部署時,有時沒有根據轄區實際詳細安排,完全按照上級部署,工作沒有抓細抓實,工作督導也沒有及時到位,沒有形成強有力的齊抓共管履職盡責的工作格局。
20**年,我將繼續全面貫徹黨的十九大精神,以***新時代中國特色社會主義思想為指導,按照新時代黨的建設的總要求,在市委和區委的正確領導下,持續推進全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)增強責任意識,堅定政治立場。
始終堅持在思想和行動上時刻與黨中央和省市區委保持高度一致,積極帶領黨組成員牢固樹立“不抓黨建是失職,抓不好黨建是瀆職”的理念,強化第一責任人責任,不斷增強落實主體責任的主動意識、主業意識、主角意識、主責意識,每季度聽取1次班子成員黨風廉政建設工作專題匯報,及時研究和解決工作過程中出現的問題,不斷推動各級黨組織及負責人主體責任落實。
(二)完善責任體系,層層傳導壓力。
20**年繼續簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,進一步著力健全完善“三個體系”,即縱向到底的層級責任體系、橫向到邊的齊抓共管體系、定向到人的推進落實體系,積極構建一級抓一級、一級帶一級、一級促一級、層層抓落實的工作格局,做到人人肩上有任務、個個心中有壓力。
(三)加強督查暗訪,強化作風建設。
要加大平時督查、暗訪力度,確保機關職工依法行政,廉潔執法,切實做到以監督促進工作作風進一步好轉和機關效能進一步提升。局紀檢監察室聯合辦公室每月至少抽查一次全體職工出勤情況和公車使用情況,并做好相關通報工作。對“庸、懶、散、慢、拖”亂作為不作為等問題要及時提醒和通報,對于違法亂紀者,要敢于追責,依法追究相關責任人員。
(四)加強理論學習,筑牢思想基礎。20**年要繼續深入學習和貫徹黨的十九大精神,堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導,結合本單位工作實際,持之以恒地貫徹落實中央八項規定精神要,深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。做到每月全體職工集中學習一次黨風廉政警示教育課,黨組成員每人全年至少為全體職工上一次黨風廉政教育黨課,建黨節或國慶節舉辦一次黨風廉政建設知識競賽活動,每季度舉辦一次崗位廉政風險點培訓,提升理論水平,強化黨性意識,筑牢廉潔自律、擔當作為的思想基礎。
全面從嚴治黨是黨的十八大以來黨中央作出的重大戰略部署“四個綜合”戰略布局的重要組成部分。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
一年來,我校黨支部認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入學習貫徹黨的十九大精神,認真落實安溪縣教育局黨組各項部署,把管黨治黨工作與辦學治校、改革發展、安全穩定等中心工作同部署、同落實、同檢查、同考核,推動管黨治黨不斷從寬松軟走向嚴緊硬,推動全面從嚴治黨不斷向縱深發展?,F把一年來我校落實全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報如下。
1.加強思想建設,提高政治素質。
一是明確思路。年初,我校組織召開學校支部大會,及時傳達上級關于全面從嚴治黨的部署要求,分析全面從嚴治黨面臨的新形勢、新任務,對落實全面從嚴治黨主題責任任務進行分解細化,明確責任人,并研究貫徹落實意見,對全年工作進行了總體安排、提出了具體要求。
二是推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。制定“兩學一做”學習教育常態化制度化方案,把學黨章黨規、學系列講話作為經常性教育的基本內容,對2020年度學習做出具體安排,堅持讀原著、學原文、悟原理,聯系實際學、帶著問題學、不斷跟進學,在深入學習的基礎上,列出四個專題,深入開展學習討論。組織開展“兩學一做”知識競賽等活動,深入推進“兩學一做”學習教育活動的常態化、制度化建設。
三是強化廉政教育。認真組織集中學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要講話精神,中央紀委和省、市、縣紀委全會精神,以及廉潔自律準則、紀律處分條例、黨內監督條例、黨內政治生活若干準則等黨內法規,通過制定學習方案,采取集中學習與個人自學相結合,撰寫讀書筆記等形式,確保學習效果。通過支部書記上黨課,觀看黨的教育影片《永遠在路上》、《巡視利劍》等內容,開展黨風黨紀、廉潔自律教育活動。
四是認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神。通過制定《城廂中學黨支部開展學習宣傳貫徹黨的十九大精神實施方案》,邀請清溪杏壇宣講團成員來校宣講,組織專題學習討論,開辟宣傳欄,參與“新福建、新征程”—學習十九大精神網絡答題活動,撰寫心得體會等多種形式學習宣傳黨的十九大精神,確保學習教育取得較好效果。
五是深入開展“黨性體檢”,建立黨員不合格表現負面清單,為黨員劃出“底線”、亮明“紅線”,黨支部針對黨員隊伍存在的突出問題,組織黨員深入廣泛討論,督促黨員主動對照、列出負面清單、時時檢視,切實發揮好警示提醒作用,推動自身查找問題、改進提升。
2.完善制度機制,凈化政治生態。
一是落實“三會一課”制度。首先開好支委會,踐行民主集中制,發揮黨組織的戰斗堡壘的作用,本年度共召開11次支委會,研究全面從嚴治黨議題,其會議內容涵蓋黨的政治、思想、組織、作風、紀律、制度建設。其次開好黨員大會,尊重黨員民主權力,激發黨員先鋒模范作用。年初至今共召開黨員大會10次,開展了重溫入黨誓詞、集中部署學習教育工作、進行專題學習研討等活動。再者開好黨小組會,增強黨員歸屬感,提高參與黨內生活的積極性。兩個黨小組,全年每組分別召開黨小組會議11次,充分討論學習黨的方針政策、黨章黨規、十九大精神及時政新聞等,激發了每一位黨員參加黨內生活的積極性。二是制定《城廂中學落實全面從嚴治黨主體責任分解表》,進一步細化責任主體,對落實全面從嚴治黨主體責任進行分解細化,明確責任人,推動落實。三是嚴格落實民主集中制。堅持集體領導、充分發揚民主,嚴格按程序決策、按規矩辦事,對于“三重一大”等重大問題全部提交黨政聯席會集體研究,全體班子成員集思廣益、充分發表意見,做到科學決策、民主決策、依法決策。四是嚴肅黨內政治生活。從班子成員做起,嚴把征求意見、談心談話、對照檢查材料撰寫等環節,在12月份組織召開了領導班子民主生活會,嚴肅認真開展批評與自我批評,營造出團結—批評—團結的良好氛圍。
3.牢固樹立主體意識,履行組織領導之責。
一是“一把手”切實履行全面從嚴治黨第一責任?!耙话咽帧眻猿肿龅街匾ぷ饔H自部署、重大問題親自過問、重要環節親自協調,主動承擔起牽頭抓總、統籌推進的職責。二是強化班子成員和黨員的“一崗雙責”,“一把手”與各處室負責人和全體黨員簽訂責任書,經常性深入師生當中,針對全面從嚴治黨責任落實、日常工作開展情況進行督促檢查和指導推動,并針對存在問題,研究部署解決辦法。三是校長、書記帶頭上廉政黨課。圍繞黨章黨規、黨風廉政建設校長、書記全年共上4次黨課,同時對全面從嚴治黨工作逢會必講,帶領校級領導到華僑職業中專學校黨風廉政建設展館參觀學習,對全校9名行政干部和2名重要崗位人員進行了面對面的廉政教育談話,隨時警示提醒,做到警鐘長鳴。
4.嚴格監督管理,增強干部隊伍免疫力。
“嚴管就是關心,監督就是愛護”。一是查糾“四風”問題。緊盯元旦、春節、五一、中秋、國慶等重要時間節點,召開行政會、教師會傳達文件精神,通過微信群向教職工打招呼、提要求,宣傳和教育引導教職工自覺筑牢拒腐防變的思想防線,增強廉潔自律的自覺性,杜絕節日腐敗,營造崇廉尚儉、風清氣正、健康文明的節日氛圍。二是利用校會班會、學校微信公眾號、班級微信群、電話訪問等多種形式宣傳國家相關政策法規,積極開展教育扶貧領域腐敗和民生領域資金專項自查,杜絕違紀違規問題滋生;開展移風易俗、掃黑除惡等專項治理,嚴肅查處各種違規行為和各種損害師生利益的問題。三是通過學習培訓、明察暗訪、個別談話等方式,教育和督促黨員特別是新黨員干部嚴守黨的政治紀律和政治規矩,要求全體教職工要心存畏懼,堅決不踩“紅線”,不越“雷池”。一年來,我校領導干部和教職工無違規違紀現象。
5.開展自查自糾,狠抓工作落實。
一是深化作風建設。把貫徹落實中央八項規定精神作為一項經常性工作抓緊抓細抓深,常態化開展自查自糾,一年來共開展4次專項排查。嚴格執行公務接待、因公出國(境)、會議差旅、婚喪喜慶等方面的規定,要求教職工子女結婚,要按規定進行報備。嚴肅規范津貼補貼紀律,抓緊抓細抓深八項規定落實。二是公開述責述廉,報告當年執行全面從嚴治黨責任制及廉潔自律各項規定情況,自覺接受組織、民主評議和群眾監督。三是落實黨員領導干部掛鉤班級、幫扶學困生制度,每位黨員掛鉤一個班級,幫扶2-3名學困生,努力發揮黨的思想政治工作優勢,在教育教學中充分發揮黨員的先鋒模范作用。四是落實校級領導接訪制度,校長、書記信箱制度,一年來校領導共接訪30多人次,及時有效解決教職工、家長反映強烈的突出問題。
我校雖然在落實全面從嚴治黨主體責任方面取得了一些成績,但也存在一些差距和問題,主要表現在:
一是落實主體責任方面。部分同志對黨風廉政建設責任制的思想認識不足,認為廉政建設是支部書記的事,沒有真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。黨風廉政責任制的監督檢查力度需要進一步加強。如在日常監管方面,親力親為不足,自己不介入具體事務,存在重程序而輕監管的現象。
二是黨性修養方面。個別黨員的表率意識不強,先鋒模范作用發揮得還不夠好。部分同志存在一定“庸、懶、散”現象,學習上走走過場,工作上得過且過,對教育教學質量要求不夠高,存在完成任務以求過關的想法,創新能力不足,工作想得多,具體落實少,缺乏咬定青山不放松的思想定力。攻堅克難意識不足,怕擔責,怕出事,缺乏擔當意識。班子成員間有效溝通不夠,考慮不周全,導致有些工作出現問題。
三是黨建工作方面。創新力度不夠,黨建工作的方法及形式比較陳舊,個別工作存在實效性不足的問題。學校黨支部履行主體責任作用的發揮還不夠全面,個別干部在落實“一崗雙責”方面還需加強。
四是作風建設方面。加強作風建設的思路招法還不夠多、不夠實,與職工之間思想溝通交流的途徑不夠多,只停留在一些座談會和部分的一對一談心,面不夠廣。在調動教職工積極性方面還有很多工作要做,特別是如何在黨員教師中進行樹立典型、榜樣引領,創建一支師德好、素質高的師資隊伍,這個工作做得不夠好。
五是服務群眾方面。部分同志宗旨意識淡薄,為民服務思想還不夠牢固。為學生、家長服務做得還不夠,存在一定的形式主義現象,對待群眾反映的問題反應遲鈍,在解決上缺乏緊迫感,時有拖一拖、看一看的現象。比如黨員領導干部掛鉤班級、幫扶學困生制度沒有落實到位,每位黨員名義上是有掛鉤一個班級,幫扶2-3名學困生,但是做得不夠好。
六遵章守紀方面。部分同志政治敏銳性不足,為維護班子團結而存在好人主義傾向;有的同志說起黨紀黨規頭頭是道,但沒有將自己擺正,嚴于律人,寬于待已。廉潔自律的自覺性有待加強。
七是學習教育方面。組織學習教育形式不夠多樣,內容不夠豐富,重形式輕實效。比如學黨章黨規、學習近平系列講話,一些黨員只是聽聽而已,學習內容沒有入心入腦,不能把理論學習和實際行動結合起來。
1.創新學習教育方式,加強思想建設,不斷提高黨員的思想道德水平。積極參加上級組織的各種進修培訓,增強工作創新意識,提高研究解決問題的能力。
2.嚴格落實主體責任。認真履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人職責,加強黨內監督,嚴格落實民主集中制;深入推進學習型黨組織建設,切合實際落實好“三會一課”制度和“一崗雙責”制度,規范黨員干部的行為,促進黨員干部作風轉變,努力提高黨員干部的素質和服務師生的意識。
3.加強隊伍建設。堅持圍繞教育教學工作,做好教職工的思想政治工作,虛心傾聽教職工的意見和建議,不斷改進自己的工作。加強師德考核,樹師德典范,發揮榜樣示范作用,宣傳師德方面突出的黨員教師,對涌現出來的師德方面的先進典型大力予以表揚。開展理想信念教育,開展述職述廉工作,及時了解掌握黨員干部的思想、工作、生活情況,對黨員干部紀律作風上的問題早發現,早提醒,早糾正,早查處。
今后,學校黨支部將繼續深入學習貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入落實新時代黨的建設總要求,找差距,抓重點,補短板,強弱項,不忘初心,牢記使命,認真履行管黨治黨責任,推動全面從嚴治黨向縱深發展,為學校改革發展穩定提供堅強保證。
**年以來,區科技局黨組認真貫徹落實區委和區紀委有關會議和文件精神,增強黨組主體責任認識理解,明確黨組主體責任是一個責任體系,局黨組和每個班子成員都要知責、明責、盡責,黨組履行好領導班子責任,黨組書記履行好第一責任人的責任,班子其他成員履行好職責范圍內的主要領導責任,形成認識到位,責任明晰,履職盡責,問責有力的主體責任落實體系?,F將有關工作情況報告如下:
(一)強化領導班子全面從嚴治黨主體責任。領導班子以班子會議的形式集體研究、集體討論、集體決策,負主體責任,嚴格落實黨風廉政建設責任制。切實擔負起主體責任,認真落實“三書兩報告”制度,及時向區委、區紀委、區監委派駐第七紀檢監察組簽字背書報告。黨組書記履行全面從嚴治黨主體責任第一責任人的職責,做到重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要案件親自督辦。
(二)落實班子成員“一崗雙責”。班子成員認真落實“一崗雙責”,對職責范圍內的黨風廉政建設負領導責任,專題研究和部署分管科室及下屬單位的黨風廉政建設,加強對任務落實情況的跟蹤檢查,并主動向黨組書記報告職責范圍內黨風廉政建設情況。按照“一崗雙責”的要求,有針對性地約談科室及下屬單位負責同志和相關干部,提醒認真執行干部廉潔自律有關規定,督促解決存在的問題。并及時做好廉政談話記錄,建立臺賬資料備查。
(三)落實各科室主要負責人“一崗雙責”。各科室主要負責人根據崗位工作職責認真履行“一崗雙責”,維護黨章、嚴守黨紀,堅決貫徹落實上級指示精神,開展《履行全面從嚴治黨主體責任和黨組主要負責人履行第一責任人職責的工作部署》,時刻牢記“三重一大”制度的決定必須經集體討論,抓好職責范圍內的反腐倡廉工作,層層傳導全面從嚴治黨主體責任壓力,每年初制定黨風廉政建設計劃,抓好黨風廉政建設,強化措施、確保任務到人、責任到崗。并主動向分管領導、單位主要負責人報告職責范圍內黨風廉政建設情況。
(四)加強黨員干部黨性修養教育。嚴抓辦公室干部作風建設,積極組織干部參加各級紀檢監察機關舉辦的各類黨風廉政教育學習與培訓。積極開展“樹清廉家風創廉潔家庭”活動、開展文化禮堂黨風廉政建設宣講、舉辦干部職工喜聞樂見的廉政文化活動,運用簡報、微信、辦公助手、辦公平臺、櫥窗、標語等多種形式和途徑,開展廉政文化宣傳與警示教育,不斷探索新常態下全面從嚴治黨的有效路徑。
(五)加強全面從嚴治黨制度保障。按照區委、區紀委相關文件要求,建立健全辦公室全面從嚴治黨相關制度。年初制定《區科技局**年度黨風廉政建設責任分工》,局主要負責人與班子成員,班子成員與各科室(下屬單位)主要負責人簽訂了黨風廉政建設責任書。加強對辦公室干部落實廉潔自律規定情況的監督,抓好對領導干部個人事項報告、“一崗雙責”等制度執行情況的落實。認真開展“回頭看”,對涉及“四風”方面隱身變形的關鍵性、深層次問題,有針對性地修訂完善相關制度規定,每個科室(局、辦)進行公開承諾,制定工作職責與流程圖,進一步強化辦公室組織紀律,提高工作效率,形成規范、快捷、高效的政務工作風氣。
(六)以嚴要求、實作風推動作風建設專項活動。以“強黨性樹正氣、強規矩樹高線、強擔當樹標桿”為主要內容,圍繞打造“政治絕對忠誠、干事尤為擔當、做人尤為干凈、作風尤為過硬、精神尤為昂揚”勇立綠色發展潮頭的**鐵軍為目標,開展“干凈干事創新業”作風建設專項活動。繼續保持正風肅紀高壓態勢,嚴格執行中央八項規定、省委“28條辦法”和“六項禁令”、市委實施意見、區委實施辦法,繼續狠剎“酒局”、“牌局”,繼續嚴肅查處各節日送禮等違紀行為。不定期開展干部上下班紀律和工作時間紀律檢查,及時發現問題,對違反考勤、上班等紀律的干部進行批評教育,并就存在的不作為、慢作為等損害發展環境和形象的問題提出限時整改落實。
區科技局局長**同志作為全面從嚴治黨主體責任“第一責任人”,牢固樹立“嚴抓常抓親自抓從嚴治黨”的理念,切實承擔起第一責任人的職責,常研究、常部署,抓細化、精細抓,種好自己的“責任田”。班子其他成員按照“一崗雙責”的要求,主動適應新常態,自覺接受監督,嚴以修身、嚴以用權、嚴以律己,根據工作分工對責任范圍內的黨風廉政建設工作切實負起領導責任,一級抓一級,做到心中有黨,心中有民,心中有責,心中有戒,共同把全面從嚴治黨主體責任落實到位。
(一)明確職責,落實分工。明確了以“一把手”抓黨風廉政建設的責任,對反腐倡廉工作做到親自部署,并按照“一崗雙責”的要求,落實責任分工,將黨風廉政建設和科技工作實際相聯系,制定了《**年黨風廉政建設工作計劃》;明確以服務為重點,提升作風效能建設;以教育為重點,推進廉政文化建設;以制度為重點,加強科技行風建設;以責任為重點,深化反腐倡廉建設。在實際執行中,將黨風廉政建設和業務工作同部署、同落實、同檢查、同考核,著力于將工作重點貫穿于日常工作之中。
(二)完善制度,做好維穩。建立健全落實黨風廉政責任制,對黨風廉政建設工作負總責,積極配合第七紀檢組開展工作,不斷規范重大事項決策程序,積極開展黨務、政務公開工作,促進制度執行過程的公開化、程序化、透明化,切實維護制度的嚴肅性,保證權力在陽光下運行。建立完善接訪、約訪制度,著力解決群眾反映強烈的熱點難點問題。
(三)帶頭學習,當好表率。堅持把反腐倡廉教育作為重要任務,自覺參加區委、區政府召開的有關黨風廉政建設工作會議,認真領會會議精神和要求,充分利用黨組會、中心組學習會組織班子成員、全局黨員干部學習黨的十九大會議精神和中紀十九屆二次全會精神、習近平總書記的系列講話精神,認真落實中央、省、市、區黨風廉政建設工作的有關要求,召開黨風廉政專題會議研究黨風廉政建設和懲防體系建設推進工作。認真貫徹執行中央“八項規定”,自覺學習,自覺遵守,堅持民主集中制,對重大決策、人事任免、資金使用、物資采購等嚴格按議事規則辦事,由黨組集體討論決定。堅持經常下基層,入企業,及時了解企業發展情況,幫助協調解決發展問題。嚴格按照有關規定如實向紀委、組織部門報告個人重大事項。對本單位信訪工作負全面領導責任,全年共研究部署信訪工作三次,本年度無信訪。
(四)主抓班子,帶好隊伍。切實履行第一責任人職責,抓好班子成員一崗雙責和職責范圍內的黨風廉政建設工作,層層傳導、落實到人。每個季度對班子成員進行一次約談,了解動態。自覺遵守集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則,認真落實民主生活會制度,增進班子團結,增強班子活力。做到重大決策征求意見、重大問題集中討論、重大事項集中決策,保證議事決策言路暢通、公正透明。對班子隊伍,堅持尊重和依靠全體領導班子成員的力量,做到分工明確,職權一致,及時把區委區政府的工作要求落實到局具體工作中,做到把握方向、協調解決問題、強化督查考核。對全局干部隊伍,堅持多傾聽、多溝通、多鼓勵,注重調動每位干部職工的工作積極性,發揮大家的主觀能動性。在單位內部形成了一心一意干工作、和衷共濟謀發展的良好工作氛圍。
今后,科技局黨組要進一步深入學習黨內法規和條例,進一步提高黨風廉政建設主體責任的認識和擔當;進一步重視加強黨風廉政建設教育;進一步爭先創優、攻堅克難、振奮精神、銳意進取,堅定不移走“綠水青山就是金山銀山”生態發展之路,爭做綠色發展的探路者、模范生。
2018年以來,市農業農村委黨委充分發揮核心領導作用,深入學習貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中全會精神,認真落實市第十一次黨代會和市委十一屆二次、三次全會部署要求,堅持思想從嚴、管黨從嚴、執紀從嚴、作風從嚴、反腐從嚴,以完善責任體系為支撐,健全體制機制為重點,嚴肅追責問責為抓手,堅定不移推進全面從嚴治黨,全面落實管黨治黨責任,努力營造風清氣正的良好環境,取得積極成效。
(一)嚴明黨的政治紀律和政治規矩。市農業農村委黨委堅持旗幟鮮明講政治,認真落實黨的政治建設的首要任務,帶頭堅決維護習近平總書記的核心地位,帶頭堅決維護黨中央權威和集中統一領導,始終把嚴明政治紀律和政治規矩作為根本政治原則來貫徹,自覺在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅決貫徹中央及市委關于加強和維護黨中央集中統一領導的重要要求,扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真開展“不作為不擔當”專項治理,組織黨員干部參觀天津市警示教育基地,開展黨性黨風黨紀教育,引導各級黨組織和廣大黨員干部樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,不斷增強忠誠核心、擁戴核心、維護核心、捍衛核心的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
(二)嚴肅認真開展黨內政治生活。農業農村委黨委始終堅持嚴肅黨內政治生活,嚴明黨的紀律,突出黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。以牢固樹立“四個意識”為基礎,教育和引導黨員干部堅定理想信念。突出抓好黨委理論中心組、基層黨支部的理論學習。認真學習黨章和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等黨內法規。以習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”的要求為總遵循,以念好“五所大學”特別是“開放大學”“創新大學”為總目標,教育引導黨員干部爭做開拓創新、干事創業和廉潔自律的模范。認真堅持民主集中制,嚴格落實議事規則和決策程序,“三重一大”事項均經黨委會集體研究決策。認真落實《市農業農村委加強農業系統基層黨組織建設和黨員管理的實施意見》,把全面從嚴治黨要求以及《準則》和《條例》的精神落到實處。加強對基層黨支部“三會一課”、民主生活會、組織生活會、民主評議黨員、談心談話等監督管理,嚴格對干部的教育管理和監督,領導干部注重用好談心談話、批評和自我批評的有力武器。按照市委部署要求,組織指導各級黨組織開好專題民主生活會和組織生活會。黨委堅持以上率下,廣泛征求意見、深刻查擺問題、開展談心談話,嚴肅開展批評與自我批評,共征求意見建議102條,歸納梳理6個方面64條,并對查擺出的問題制定整改責任清單,逐一抓好整改落實。班子成員深入基層黨委實地檢查調研黨建工作,參加并指導6個局辦院領導班子專題民主生活會,督促問題整改。
(三)著力加強黨內政治文化建設。組織農業系統開展“黨紀黨規法規學習月”活動,對黨員干部和職工進行黨紀黨規和法規教育,教育引導大家牢固樹立黨章意識、紀律意識、規矩意識,堅守紀律底線和規矩紅線。組織開展“大興學習之風、深入調研之風、親民之風、尚能之風”和“做好‘三個表率’、建設模范機關”大學習大討論活動,教育引導農業系統各級黨組織和廣大黨員干部不忘初心、牢記使命,轉變作風、主動作為。組織學習《關于進一步激勵廣大干部新時代新擔當新作為的意見》《中共中央關于追授鄭德榮等7名同志“全國優秀共產黨員”稱號的決定》等,把學習宣傳時代楷模張黎明等全國典型與學習身邊典型結合起來,引導黨員見賢思齊、學習先進,以更加昂揚的精神狀態和更加務實的工作作風,為“三農”工作發展貢獻力量。堅持利用傳統媒體和現代信息技術,抓好元旦、春節、五一、十一等重要節點廉政教育,營造濃厚的廉潔氛圍。組織機關副處級以上干部參觀天津市一中院法治教育基地、一中院院史館、訴訟服務中心和刑事大法庭,強化紀律意識和規矩意識,增強政治定力。
(四)堅定不移凈化優化政治生態。農業農村委黨委將肅清黃興國惡劣影響、徹底整治圈子文化和好人主義,進一步凈化優化政治生態作為一項重要政治任務,在對農業系統的政治生態狀況進行深入分析研判的基礎上,根據市委辦公廳印發的《天津市2018年全面凈化政治生態重點工作任務》要求,按照“規定動作一個不漏、自選動作務實有效”的原則,研究制定了《農業系統2018年全面凈化政治生態重點工作任務》,確定了7個方面27項重點工作,明確時間表、路線圖、責任人,深挖病灶根源,統一思想認識,進一步推動凈化政治生態各項任務落到實處。黨委班子將反對圈子文化和好人主義作為民主生活會對照檢查的重要內容,每名班子成員把自己擺進去,認真對照、深刻反思、自我檢查。建立2018年肅清黃興國惡劣影響工作臺帳,把肅清惡劣影響和政治生態修復工作引向深入。突出問題導向,要求全系統進一步深刻認識肅清黃興國惡劣影響,進一步深刻認識凈化政治生態重大的政治意義和戰略意義,澄清思想迷霧,正視矛盾問題,強化責任意識,杜絕“離得遠、與己無關”的錯誤觀念,從進一步推動問題治理,進一步嚴明紀律規矩,進一步強化反腐力度,進一步改進工作作風,徹底根除圈子文化和好人主義的滋生土壤,以自我革命精神著力修復和凈化政治生態。
(一)注重找準“關鍵點”,深入推動學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神。一是認真周密部署,深培厚植學習氛圍。印發《市農業農村委黨委關于推動學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神的工作方案》,對組織學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神進行周密部署。突出處級以上黨員領導干部示范效應,全面落實學習重點,用好《習近平談治國理政》《習近平新時代中國特色社會主義思想30講》等理論讀物,推動黨委(黨組)理論學習中心組學習制度規范化常態化。二是加強教育培訓,增強學習效能。從2018年3月26日至4月13日,采取專題輔導、集體研學、視頻講座、撰寫心得、個人自學相結合的方式,舉辦了3期處級領導干部學習黨的十九大精神專題培訓班,對農業農村委系統324名處級干部進行集中培訓,讓黨員干部集中時間精力,靜下心來深入學習研討。組織開展“萬名書記講黨課”活動,引導各級黨組織書記帶頭學、帶頭講、深入教,廣大黨員認真聽、深入學、深刻悟,切實形成教學相長、互動交流、共學共享的良好局面。三是建設宣傳陣地,營造輿論氛圍。開展“習近平新時代中國特色社會主義思想在津沽大地扎實實踐”征文活動。建好用好電子顯示屏、宣傳欄等宣傳陣地,在政務門戶網站開辟十九大精神理論學習專欄,組織處級干部圍繞實施鄉村振興戰略,加快推進農業農村現代化以及加快建設“五個現代化”天津的目標任務網上學習,教育引導廣大黨員干部群眾進一步強化“四個意識”、堅定“四個自信”。
(二)注重抓實學做結合,推動“兩學一做”學習教育常態化制度化。堅持把開展“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動,推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為重要政治任務。制定下發《關于在農業系統推進“兩學一做”學習教育常態化制度化中進一步深化“維護核心、鑄就忠誠、擔當作為、抓實支部”主題教育實踐活動的通知》,建立工作臺帳,將4項重點任務細化分解為15項具體工作,明確時間節點,逐項落實到責任單位、責任領導和責任人。組織召開農業系統基層黨建工作重點任務推進會,傳達學習全市基層黨建工作重點任務推進會精神,對農業系統黨建工作重點任務進行部署。堅持把“兩學一做”學習教育納入“三會一課”等基本制度,要求黨員領導干部堅持把“兩學一做”作為錘煉黨性的基本功和必修課,加強政治能力訓練,加強政治歷練,對農業系統11個先進基層黨組織和22個優秀個人進行表彰。采取舉辦專題培訓班、微信微課堂、黨建網在線學習等方式搞好專題學習教育,開展集中學習1188次,講黨課286次,專題交流212次,撰寫心得體會2600余篇,集中培訓167名黨組織書記、212名黨務干部、1300余名黨員干部,引導黨員干部堅定不移維護核心、緊跟看齊。堅持把推進“兩學一做”學習教育常態化制度化作為全面從嚴治黨的基礎性工程,抓常抓細抓長,切實履行主體責任,把組織開展“兩學一做”學習教育情況作為農業系統各級黨組織黨建工作考核、黨組織書記抓黨建工作述職評議考核的重要內容,不斷把主題教育實踐活動引向深入,推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展,從集中教育向經常性教育延伸。
(三)注重加強思想引領,筑牢共同奮斗的思想基礎。一是著力打造“三農大講堂”特色品牌。制定《2018年“三農”大講堂安排方案》,對年度工作進行總體安排部署。全年共舉辦6場“三農”大講堂,邀請有關領導干部、專家學者圍繞推進鄉村振興戰略、學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、學習宣傳憲法、黨規黨紀等進行專題輔導,直接受眾1500余人次。二是扎實推進中心組理論學習。認真落實《中國共產黨黨委(黨組)理論學習中心組學習規則》和市委實施辦法,制定《市農業農村委黨委理論學習中心組2018年學習重點內容安排》,緊緊圍繞學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神、鄉村振興等重點內容,以個人自學、集中學習、集體研討、專題調研、開展理論宣講等形式,扎實組織中心組理論學習,全年共組織黨委中心組學習30次。三是積極推動黨員干部群眾廣泛學習。印發《市農業農村委黨委關于推動學習貫徹黨的十九屆三中全會精神的通知》《關于推動學習貫徹市委十一屆三次全會暨全市經濟工作會議精神的通知》等文件,明確學習要求,加強督促檢查,引導農業系統廣大黨員干部進一步把思想和行動統一到中央和市委的部署上來,激勵黨員干部著眼大局,凝聚力量,立足本職,擔當作為。
(四)注重筑牢思想防線,切實加強意識形態領域工作。認真落實中央和市委關于意識形態工作責任制有關要求,精心組織。將意識形態工作列為農業系統2018年宣傳思想工作重點工作,推動落實黨委(黨組)書記抓意識形態工作第一責任人和領導班子成員的“一崗雙責”。專題召開了農業系統意識形態工作情況形勢分析會,全面掌握農業系統意識形態工作情況。部署開展黨委(黨組)落實意識形態工作責任制自查工作,加強對農業系統意識形態工作的組織推動。加強對思想文化類講座、研討會、講座等以及黨委中心組學習的管理,確保傳播正能量。制訂《農業系統2018年網絡安全和信息化工作重點任務安排》,深入貫徹習近平網絡強國戰略思想,專題研究網信工作。加強正面引導,通過津云·云上農委、門戶網站、今日頭條等,及時反映農業系統組織各級學習宣傳貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神情況。開展農業系統“記錄身邊感動、點贊身邊好人”網絡主題宣傳活動,組織參加“爭做中國好網民”等網絡文化活動。建立“津沽三農”微信公眾號。完成了農業系統微博、微信公眾賬號集中登記備案工作。認真組織開展農業系統2018年網絡安全執法檢查,牢牢把握意識形態主動權。
(一)嚴格執行黨的組織生活制度。一是嚴格落實“三會一課”制度。定期召開黨員大會、支委會、黨小組會,按時上黨課,定期組織黨員開展黨支部活動,傳達學習黨的路線方針政策和上級黨組織的決議指示,制定黨支部貫徹落實的計劃措施,黨員領導干部帶頭落實講黨課制度,班子成員至少到本人所在的支部講1次黨課,其他黨組織書記每年講黨課均2次以上。農業系統黨支部每月固定一天開展“主題黨日”活動。二是嚴格落實民主(組織)生活會制度。緊密聯系黨員思想和工作實際,在集中學習、征求意見、談心談話的基礎上,堅持“團結—批評—團結”的原則,扎實開展批評與自我批評,深入剖析黨員自身思想上、作風上存在的突出問題,深刻查找產生問題的根原,積極制定改進措施。三是嚴格落實黨員領導干部“雙重”組織生活制度。委領導班子成員堅持以普通黨員身份,在參加領導班子民主生活會的同時,積極參加所在支部的組織生活,帶頭交流思想,帶頭開展批評與自我批評,帶頭執行黨支部決議,帶頭遵守各項紀律和規矩,充分發揮示范表率作用。四是嚴格落實民主評議制度。按照個人自評、黨員互評、民主測評、組織評定的程序,組織對全體黨員進行民主評議,督促黨員對照黨員標準、對照入黨誓詞、聯系個人實際進行思想分析,使民主評議的過程成為黨員強化黨員意識、增強黨的觀念、提高黨性修養的過程。五是嚴格落實談心談話制度。結合組織生活會、民主評議黨員等工作,認真開展談心談話活動。黨組織領導班子成員之間、班子成員和黨員之間、黨員和黨員之間經常開展經常性的談心談話,坦誠相見,交流思想,交換意見。黨組織書記及班子成員與黨員談心談話均在2次以上,通過談心談話達到統一思想、加深了解、增進團結、推動工作的目的。
(二)堅持正確的用人導向,打造高素質干部隊伍。深入學習貫徹習近平總書記關于組織路線、干部工作、選人用人等重要思想,堅持黨管干部原則不動搖,嚴把政治首關,堅持把增強“四個意識”貫穿干部選任全過程,努力打造忠誠干凈擔當的高素質干部隊伍。一是強化組織領導,嚴把政治首關。嚴格按照中央精神和市委要求,堅持黨管干部原則,主動擔當,敢于負責,將黨組織的領導和把關定向作用落實到干部動議、民主推薦、組織考察、討論決定等各個環節,嚴把政治首關,做到“首關不過,余關莫論”。認真落實“凡提四必”要求,嚴格執行領導干部試用期、任前公示等制度,扎實開展處級領導干部政治理論水平任職資格考試和新提任干部任前考廉工作。堅持在實踐中考察了解干部,注重考察干部日常表現,廣泛聽取群眾意見建議。嚴格執行民主集中制,召開黨委會議集體研究決定任用干部。今年以來,全委共提拔處級領導干部14人,晉升一至四級調研員職級23人,晉升一至四級主任科員職級102人,交流處級干部40人,科級干部9人,堅持嚴把“政治關”“廉潔關”,防止干部“帶病提拔”“帶病上崗”。二是堅持“好干部”標準,樹立正確用人導向。始終堅持“好干部”標準,醞釀動議把職數職位空缺和工作需要作為前提,民主推薦堅持群眾公認原則,對于群眾公認度不高的不考察不上會。注重在重要崗位培養、考察、選拔干部,大力選拔政治上靠得住的干部,努力建設政治上強、能力上強、作風上強的干部隊伍。堅持樹好導向,注重培養選拔使用說實話、干實事、求實效的干部,使埋頭苦干、真抓實干成為干部隊伍的新風正氣。嚴格執行領導干部任職試用期制度。對新提拔和提任重要崗位的領導干部,實行試用期一年,試用期滿經考核合格的正式任職,考核不合格的按原職務層次安排工作。今年,農業農村委系統有1名領導干部因受到黨內警告處分延長試用期1年。三是健全工作機制,規范選拔任用程序。認真貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,堅持有效管用、簡便易行的原則,建立市農業農村委系統新提任干部任前考廉制度。加強對干部的考察工作,全方位了解干部的政治和工作表現,干部提任前須經組織的全方位透視和體檢,真正把好干部精心培養起來,及時發現出來,合理使用起來。完善工作流程和記實檔案,形成可倒查機制,加強選人用人全程監督和倒查追責。進一步深化落實專項整治,加大選人用人檢查工作力度,結合巡視整改、不作為不擔當專項治理以及“兩學一做”學習教育常態化工作,進一步深化違規選人用人問題專項整治,積極采取有力措施,鞏固買官賣官、“帶病提拔”“任職回避”“瞞報個人有關事項”“企業兼職”等問題專項整治成果,防止問題反彈,促進市農業農村委系統干部人事工作的健康開展。認真開展干部選拔任用“一報告兩評議”工作,發現問題及時整改,提高選人用人公信度。認真做好“12380”專用舉報電話、舉報網站值守工作,積極拓寬監督渠道,不斷完善信訪、電話、網絡“三位一體”的干部選拔任用監督平臺,形成防止干部“帶病提拔”長效機制。四是加強監督管理,嚴格獎懲落實。落實制度規定,督促各單位加強黨員干部的日常教育管理,及時發現干部的苗頭性、傾向性問題。堅持近距離、有原則地多接觸干部,進一步加大干部談心談話的力度,強化對苗頭性傾向性問題的發現提醒,切實用好提醒、函詢等組織措施,防止小毛病演化為大問題。結合班子換屆、干部日常了解和年度考核等工作,深入貫徹落實《中國共產黨問責條例》《推進領導干部能上能下若干規定(試行)》,堅持能者上、庸者下、劣者汰,不斷完善干部調整機制。
(三)堅持不懈抓基層黨建,夯實基層建設基礎。以基層黨支部標準化建設為抓手,持續用力抓基層打基礎,推動基層黨組織全面進步、全面過硬。召開農業系統基層黨建工作重點任務推動會,組織農業系統各黨委(黨組)黨建工作主要負責人簽訂《2018年農業系統黨建重點工作責任書》。制定下發《市農委黨委2018年基層黨組織建設干部(人事)工作宣傳思想工作要點》,明確2018年基層黨組織建設重點工作。召開黨建述職評議考核15場,參加民主測評622人,基層黨代表289人,183個基層黨組織書記進行了黨建述職評議考核。建立委領導和基層黨委班子黨建聯系點103個,先后深入聯系點調研指導391人次,協調解決問題216個。開展黨建工作檢查督導15次,抽查檢查基層黨支部180個,對存在問題及時予以指導糾正。深化“五好黨支部”創建活動,指導推動143個基層黨支部完成“八個標準化”建設,占208個基層黨組織總數的70%,農業系統“八個標準化”建設經驗做法在市委組織部《組工通訊》刊發。做好基層黨組織按期換屆選舉工作,制定換屆計劃,建立工作臺賬,及時進行換屆提醒,推動33個基層黨組織及時完成換屆工作。抓好黨員發展教育工作,著眼優化結構,落實政治審查制度,嚴格履行程序,新發展黨員28名。
(一)馳而不息糾治“四風”。聚焦“四風”新表現,對農業系統各單位查擺形式主義、官僚主義新表現問題整改落實情況進行督導檢查。重點糾正表態多調門高、行動少落實差等問題。對審批權集中的崗位、窗口單位和群眾反映強烈、企業投訴頻繁的部門重點監控,實地抽查,著力解決服務不到位、進取不積極、工作不落實、擔當不主動等新衙門作風問題。深入開展“四個之風”活動,結合解決制約“三農”工作發展的共性和瓶頸問題,撲下身子,沉到一線,了解民情、掌握實情,努力拓寬調研渠道,改進調研的方式方法,采取隨機調研、專項調研、明察暗訪等形式,增強調研針對性、實效性。編制《機關基層黨支部“大興調研之風”調研報告匯編》,收錄農委系統優秀調研報告30篇。認真落實習近平總書記關于作風建設的重要指示精神,堅持糾正“四風”不止步,以釘釘子的精神牢牢看住享樂主義和奢靡之風,密切關注“四風”隱形變異、改頭換面等新動向,堅決懲處各種變異的“四風”問題,嚴肅查處頂風違紀行為,以釘釘子精神打好作風建設持久戰。
(二)認真落實中央八項規定精神。深入貫徹落實中央八項規定精神和市委實施辦法,認真實施《市農業農村委黨委關于深入貫徹執行中央八項規定精神的若干制度》等,堅決打好反“四風”持久戰。堅持把貫徹落實中央八項規定精神作為落實全面從嚴治黨主體責任的重要內容,列入黨風廉政建設責任制,納入年度黨風廉政建設考核、領導班子民主生活會和領導干部述責述廉的重要內容,把貫徹落實中央八項規定與中心工作一同部署、一同推進、一同檢查、一同考核,重點抓好確責、履責、追責等關鍵環節,切實把紀律和規矩立起來、嚴起來。持續加大監督檢查力度,緊盯重要時間節點、重點領域環節,抓住“關鍵少數”,采取隨機抽查、集中檢查、明察暗訪相結合的方式,加大監督執紀力度,防止“四風”問題反彈回潮。今年以來,先后組成15個檢查組深入基層單位,對全系統50多個基層和窗口單位開展監督檢查。綜合利用各類數據信息資源,拉網排查違規公款消費、公車私用等問題,對違反常規的可疑信息,緊盯不放,深挖細查。2018年,農業農村委共查處違反中央八項規定精神問題13起,黨紀政務處分11人次,運用第一形態處理10人次。
(三)深入開展不作為不擔當問題專項治理。一是堅持高位謀劃。市委組織不作為不擔當專項治理三年行動部署推動會后,市農委黨委第一時間傳達學習會議精神,研究謀劃貫徹落實措施,并多次對方案認真討論、修改完善。二是強化組織領導。成立以黨委書記任組長的不作為不擔當問題專項治理領導小組。黨委書記既“掛帥”又“出征”,親自研究方案、親自指導推動、親自調研督導;班子成員逢會必講,督導推動。抓牢“關鍵少數”,將專項治理工作納入全面從嚴治黨主體責任考核內容。三是完善工作機制。農業系統以自查、督查、抽查相結合,合力推進專項治理工作。各單位、各部門每月開展自查,進行月報;各督查組按分工每月至少了解1次所負責單位的工作進展情況;專項治理辦公室對各單位、督查組匯總反饋的問題線索進行綜合分析研究,并向領導小組匯報,不定期進行明察暗訪、隨機抽查。領導小組不定期聽取匯報、分析研究、部署推動。形成領導小組總指導、專項治理辦公室協調、各督查組督導、各單位各部門落實的多層級、全方位、立體化的工作體系。四是強力督導推動。8月21日,召開不作為不擔當專項治理中期推動會,對不作為不擔當專項治理工作進行總結部署,提出要求。專項治理辦公室先后4次召開推動會,明確職責分工、督查重點和工作機制。8個督查組開展督查18組次,檢查點位27個;系統各單位開展督查92次,檢查點位63個,形成嚴抓嚴管的高壓態勢。全年共收到來電、來信、來訪舉報43件,均得到有效解決;查處不作為不擔當問題3個,處理5人,給予黨內嚴重警告2人(其中1人同時給予行政記大過,并調離農業農委機關),黨內警告2人,行政警告1人。
(四)集中整治形式主義官僚主義。全市集中整治形式主義官僚主義部署推動會后,11月8日,市農業農村委黨委召開專題會議,傳達學習市委推動會精神,并就農業系統集中整治工作情況進行安排部署。成立了市農業農村委集中整治形式主義官僚主義工作領導小組和集中整治工作辦公室,下設8個督查組,明確任務分工,主動亮劍出擊。在結合農業系統自身工作實際和反復征求意見的基礎上,制定《市農業農村委集中整治形式主義官僚主義工作方案》,聚焦形式主義、官僚主義五個方面22個問題,深入開展自查自糾、拉網式排查,認真查擺自身存在的問題,為農業系統的形式主義、官僚主義精準“畫像”,聚焦突出問題,找準具體表現,拿出務實舉措。11月22日市農業農村委組織召開農業系統集中整治形式主義官僚主義部署推動會,進一步明確整治重點、深挖問題根源、強化執紀問責,確保專項整治工作系統推進、狠抓落實、取得實效。
(五)堅決整治侵害群眾利益的不正之風。一是深入開展扶貧助困領域腐敗和作風問題專項治理。市農業農村委黨委堅決貫徹市委和市紀委監委部署要求,扎實開展扶貧助困領域腐敗和作風問題專項治理工作。印發了《新一輪結對幫扶困難村發展市級補助資金專項檢查工作方案》,聚焦“新一輪結對幫扶困難村”工作,會同市財政局、幫扶辦按照區級自查、市級抽查、整改完善三個階段,對新一輪結對幫扶困難村工作進行專項檢查。組織開展了“2018年農業財政項目資金檢查工作”,對十八大以來的強農惠農資金進行了全面梳理。會同市財政局研究制定了“農業生產發展大專項、農業資源環境保護大專項”兩個專項資金管理辦法,為打贏脫貧攻堅戰提供堅強紀律保障。二是堅決查處黑惡勢力“保護傘”。按照市紀委監委部署要求,建立以黨委書記為組長的專項工作領導小組,深入排查農業農村委系統內被公安機關查處的案件,深挖為黑惡勢力充當“保護傘”問題,將專項工作納入巡察專項檢查,結合村級組織換屆選舉工作,梳理挖掘農業系統黨員干部和公職人員干擾破壞村級“兩委”換屆選舉工作等突出問題。三是扎實開展掃黑除惡專項斗爭。黨委先后2次組織傳達學習習近平總書記關于掃黑除惡專項斗爭的重要指示精神,召開農業系統掃黑除惡專項斗爭工作部署推動會,部署農業系統掃黑除惡專項斗爭。加強組織領導,成立了以委主要領導為組長的掃黑除惡專項斗爭領導小組,高位推動工作向縱深開展。印發了《農業系統掃黑除惡工作方案》,積極開展“綠劍護農”行動,組織實施生豬屠宰監管“掃雷行動”,開展“亮劍2018”漁政執法專項行動,進一步加強農業領域行業監管,消除黑惡勢力滋生的土壤。
(六)加強作風建設長效機制建設。研究制定《市農業農村委關于建立健全作風建設常態長效機制實施意見》,建立定期研判、教育引導、常態落實、監督檢查、查處通報等制度機制,努力構建科學規范、系統完備、長效管用的作風建設制度機制體系,促進改進作風規范化、常態化、長效化。落實《農業系統黨員領導干部廉政談話規定》,組織開展“四必談”,即新提任干部必談、黨員入黨必談、群眾有反映的必談、重點崗位干部必談,推動黨風廉政建設深入開展。各級黨組織書記和班子成員開展履職談話和廉政談話150余人次,對苗頭性傾向性問題及時進行糾正提醒,敢于紅臉出汗、較真碰硬。
(一)加強廉政和警示教育。農業農村委黨委和系統各級黨組織及時組織學習中紀委、市紀委全會和中央有關通報精神,采取集中培訓、案例警示、現場教育等多種形式加強廉政教育和警示教育。堅持把開展警示教育作為落實全面從嚴治黨“兩個責任”的重要內容,探索創新,增強教育的感染力和吸引力。召開農業系統廉政工作會議和2次警示教育大會,組織觀看《為了政治生態的海晏河清》和農業系統制作的警示教育片《放松要求的警示》,組織參觀一中院警示教育基地,教育引導黨員干部以反面典型為鑒,受警醒、明底線、知敬畏。堅持把廉政和警示教育納入常態管理,使廣大黨員干部深刻認識黨風廉政建設和反腐敗斗爭的長期性、艱巨性和復雜性;始終把廉潔從政的“緊箍咒”念到黨員干部的心里,強化黨風廉政教育和警示教育,提高加強作風建設和思想道德建設的主動性、自覺性。堅持把開展警示教育放在日常工作之中,進一步提高黨員干部拒腐防變能力和認識,營造黨員干部“不敢腐”“不能腐”“不想腐”的氛圍,切實增強廉政教育實效。
(二)用好監督執紀“四種形態”。堅持在學習教育、監督管理上抓早。黨委把學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨規黨紀貫穿到學習教育、監督管理等日常工作中,構建任前知識測試、廉政談話提醒、作風督查等日常教育監督長效機制,做到打招呼在前、敲警鐘在先。堅持在傾向性、苗頭性問題上抓小。把紀律和規矩挺在法律前面、挺在黨風廉政建設斗爭前沿,抓早抓小、防微杜漸,注重從“小事”“小官”小節”“小錯”抓起,將小問題解決在萌芽狀態,于細微處轉作風,在真管中促落實。堅持在監督執紀、責任追究上抓常。努力在真抓真嚴、真管真治上下功夫,運用問責機制倒逼責任落實,緊盯重點領域、重點人員、重要時間節點,嚴明紀律、嚴格執紀,不留“暗門”。全年運用第一種形態處置36人次,其中誡勉談話7人次、警示談話2人次、批評教育15人次、提醒談話6人次、通報批評2人次、責令作出口頭或書面檢查15人次、召開組織生活會幫助4人次、召開民主生活會幫助1人次。運用第二種形態處置26人次,其中黨內警告12人次,黨內嚴重警告10人次,政務警告3人次,政務記過1人次,政務記大過1人次。
(三)全面落實監督執紀責任。農業農村委黨委堅持把制度和機制建設作為重要內容,積極協助駐委紀檢監察組建立完善理論學習、內部管理、談心走訪、思想分析、綜合監督、項目監管、廉政風險防控等制度,架起黨委工作與紀檢監察組對話的“橋梁”和“紐帶”。凡是黨委重要工作安排和重大事項決策,都及時與駐委紀檢監察組溝通協調,主動聽取紀檢監察組的意見建議,接受駐委紀檢監察組的監督。切實貫徹市紀委監委關于《紀委監委派駐機構管理工作規定》,大力支持駐委紀檢監察組履行監督執紀問責職能,積極配合駐委紀檢監察組調查核實舉報線索、查處違規違紀問題,并在人員力量、經費安排和后勤服務等方面給予保障。加強機關紀委建設和各局辦院紀委職能行使,在基層黨組織全面配備紀檢組織,確保農業系統黨內紀律檢查監督工作全覆蓋。
(一)聚焦目標責任,加強統籌謀劃。黨委始終堅持把政治建設擺在首位,深入貫徹落實中央和市委關于全面從嚴治黨的部署要求,旗幟鮮明講政治,切實增強“四個意識”;始終堅持用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦,進一步筑牢同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致的思想根基,保持對黨絕對忠誠;牢固樹立“抓好黨建是本職、抓不好黨建是失職、不抓黨建是瀆職”的理念,強化政治擔當;始終堅持站在全局的高度對從嚴管黨治黨工作進行統籌謀劃部署,建立健全工作機制,促進全面從嚴治黨主體責任落地落實。通過“年初印發全面從嚴治黨工作要點、層層簽訂工作責任書和承諾書、召開黨建工作部署會、黨委會專題研究安排、每季組織一次黨建督查、每半年開展一次黨建匯報”6項舉措,做到黨建工作與中心工作同安排、同部署、同推進、同考核。全年召開黨委會專題研究黨建工作25次,組織召開黨建工作推動會3次,在政治高度上突出黨的領導,在政治要求上狠抓黨的建設,在政治定位上聚焦全面從嚴治黨。
(二)健全責任體系,壓實主體責任。黨委堅持把全面從嚴治黨納入黨委重要議事日程,班子成員堅持“一崗雙責”,做到黨委“不松手”、黨委書記“不甩手”、班子成員“不縮手”,形成明責、考責、述責、追責的責任體系。年初,黨委與各局辦院黨委、機關處室和直屬單位簽訂落實全面從嚴治黨主體責任書、黨風廉政建設責任書50余份,黨委書記與班子成員、基層黨委主要負責人、機關處室和直屬單位負責人簽訂落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設承諾書160余份,逐級壓緊壓實全面從嚴治黨主體責任。黨委書記認真履行“第一責任人”職責。召開黨委擴大會議,研究制定黨委落實全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單,建立工作臺賬,實行記實管理,強化推動落實;黨委領導班子成員結合分管工作,制定個人責任清單和任務清單,分兵把口,各負其責。健全落實領導干部聯系點制度,每名委領導聯系1個基層黨委,帶動農業系統各級黨委班子成員聯系50個基層黨支部,層層傳導責任和壓力。
(三)完善工作機制,明確目標要求。黨委堅持按制度抓管理,靠制度謀發展,注重加強體制機制建設,狠抓各項規章制度健全完善。制定印發《農業系統2018年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗工作要點》,對2018年全面從嚴治黨工作任務進行細化分解,提出7大項69條任務要求;制定《2018年度落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“兩個責任”工作時間表、路線圖》,將2018年度落實全面從嚴治黨主體責任和黨風廉政建設“兩個責任”逐一分解細化到每月;研究制定了落實全面從嚴治黨主體責任清單和任務清單,將黨委領導班子承擔的12個責任項目分解細化為73項具體工作任務,并明確牽頭單位、責任部門、責任領導和完成時限,為主體責任落實提供堅實保障。制定印發了《農業系統2018年全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗宣傳工作實施方案》《市農業農村委黨委關于貫徹落實中共天津市委關于加強黨內政治文化建設的工作意見實施方案》《市農業農村委系統2018年廉潔文化建設實施方案》,把握目標要求,明確責任內容,持續統籌推進,強化責任落實。制定《2018年市農業農村委系統領導班子及成員落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核實施辦法》,堅持定性分析和定量考評相結合,對從嚴治黨考核內容進行分類,為從嚴治黨的每一項考核內容設定具體定性評價標準和量化評價標準,以考促干,以考促管,推動全面從嚴治黨向基層延伸。委屬各單位黨委領導班子、主要負責人、班子其他成員對照各自承擔的責任,逐項制定年度工作計劃,形成“黨委履行主體責任、紀委履行監督責任、黨委書記履行第一責任、班子成員履行‘一崗雙責’”的工作運行機制,強化了各級黨組織書記管黨治黨意識,促進農業系統基層黨建工作順利開展。
2018年,市農業農村委領導班子及成員在落實全面從嚴治黨主體責任上取得了一定的成績,但與全面從嚴治黨和市委的要求相比還有不少的差距和不足。一是落實主體責任壓力傳導還不夠到位。主要表現在少數基層黨組織及主要負責人擔責不夠,班子成員“一崗雙責”落實不夠到位;有的基層黨組織對全面從嚴治黨主體責任落實不夠徹底,黨組織書記不會監督的問題存在;黨建工作發展不平衡,個別單位還存在重業務輕黨建的問題。二是基層黨組織“兩個責任”缺位現象存在。主要表現在有的基層黨組織在落實主體責任大多滿足于“三個樣板動作”,即開會、講話和簽責任書,方法簡單,缺乏實效。工作方式上還存在“以文件落實文件、以會議貫徹會議”的情況,難以充分調動領導班子及其成員履行“一崗雙責”的主動性、積極性。三是考責評責體系有待完善。主要存在考核內容、考核方式不夠科學的問題。下一步,市農業農村委黨委將深入貫徹黨的十九大精神和習近平總書記對天津工作提出的“三個著力”重要要求,以堅定的決心、有力的舉措、務實的作風,奮力推進農業農村高質量發展,為加快建設“五個現代化天津”,實現“兩個一百年”奮斗目標作出新的更大的貢獻。
按照區教育局黨委統一部署,學校扎實開展全面從嚴治黨主體責任活動。開展活動以來,我校支部認真履行全面從嚴治黨主體責任,深入學習貫徹黨的十九大精神,做好黨風廉政建設,充分發揮領導核心和戰斗堡壘作用,推動全面從嚴治黨向縱深發展,現報告如下:
(一)履行組織領導責任。
1.加強對全校全面從嚴治黨建設工作的領導,貫徹落實上級部署的全面從嚴治黨工作任務,研究制定措施。召開黨建工作專題會議,研究部署全校全面從嚴治黨工作任務,制定工作計劃、目標要求和具體措施;對工作任務進行責任分解,明確領導班子、領導干部責任范圍、責任清單、責任要求,推動責任落實。層層簽訂《落實全面從嚴治黨主體責任目標保證書》,明確責任,抓好落實。定期對全面從嚴治黨主體責任工作進行總結。
2.嚴明紀律規矩。嚴明政治紀律,加強對政治紀律和政治規矩執行情況的監督檢查,增強黨員干部的紀律意識和規矩意識。嚴肅黨內政治生活,黨員領導干部堅持以普通黨員身份參加所在基層黨組織的組織生活和民主評議,經常開展批評與自我批評,嚴格執行民主集中制。
(二)抓“一崗雙責”,進一步建立健全黨建責任制。
主要負責人切實履行黨建第一責任人的責任,把抓好班子建設、帶出高素質隊伍作為落實“一崗雙責”的重要抓手,認真落實黨風廉政建設責任制。一是全面落實“一崗雙責”。按照”誰分管、誰負責”的原則,把黨風廉政建設責任制的落實與學校各項工作緊密結合起來,同部署、同落實、同檢查、同考核;班子成員同時肩負著業務工作和黨風廉政建設的雙重責任,負責抓好分管部門范圍內的黨風廉政建設、業務工作、階段性和臨時性工作的執行情況,加強督查和指導力度,發現問題及時研究解決。二是堅持把紀律和規矩挺在前面,完善談話和約談工作機制。加強教育提醒,提高廉政談話和誡勉談話的針對性和實效性。對發現有違紀苗頭的,及時談話,指出危害,查找原因,提出要求,把問題消滅在萌芽狀態或初始階段。
(三)抓學習教育,認真落實學習教育制度。
一是堅持把深化學習教育放在首位,為全體黨員購買了《黨章》《條例》《準則》《習近平總書記系列重要講話讀本》等學習材料。組織全體黨員干部,深入學習一系列文件精神,同時要求根據各自工作性質,適當調整時間,采取集中學習和自學相結合,保證了學習時間和效果,做到了黨員干部全覆蓋。二是組織黨員干部觀看專題教育片,開展反腐倡廉警示教育,通過反面典型案例分析,盤點官員墮落的類型,剖析干部蛻變的原因,做到警鐘長鳴,增強了黨員干部的反腐倡廉意識。堅持向革命先輩學,向身邊的優秀黨員,激發自己內心的正能量,激發人性中的真善美。
(四)抓制度建設,進一步強化規矩和紀律意識。
一是進一步建立健全各項規章制度。堅持以制度管人管事,規。
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今年以來,黨委堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,著眼常態疫情防控形勢下經濟社會發展,主動扛起全面從嚴治黨政治責任,持續推進新時代全面從嚴治黨向縱深發展。
一是對標中央部署抓好疫情防控。認真貫徹落實習近平總書記關于疫情防控的重要批示指示精神和中央、省委的安排部署,及時成立疫情防控處置工作領導小組,堅決落實各項防控措施,指導戰疫情、防風險、促發展、保穩定。二是對表中央決策科學謀劃部署。認真貫徹落實《x》,制定完善x等制度。依托放管服改革等項目,科學研究編制“十四五”規劃。召開x會議,把全面從嚴治黨與生態環境保護、脫貧攻堅、推動實現“六?!薄傲€”等業務工作一同謀劃部署,把正方向、對表看齊。三是對焦主業統籌推進落實。堅決落實中央及省委決策部署,推動x取得階段性重大戰果,推動黨的主張和重大決策付諸實際行動、轉化為社會共識。
一是扛起主體責任。黨委高度重視全面從嚴治黨及黨風廉政建設主體責任落實,多次召開黨委會傳達學習中央和省委關于全面從嚴治黨的部署要求,研究推動工作落實。專題召黨的工作暨紀檢工作會議,安排部署年度工作、細化分解任務。x認真履行第一責任人職責,審閱黨委成員述責述廉報告,落實雙重組織生活,帶頭貫徹黨內政治生活各項制度,積極發揮“頭雁”效應。黨委成員結合工作分工認真開展督促檢查,加強教育管理和風險防控,主動擔當落實“一崗雙責”。二是細化責任清單。制定《全面從嚴治黨責任清單》,細化黨建及黨風廉政建設《目標管理責任書》,規范機關黨風廉政建設工作模式,從嚴從實從細落實管黨治黨責任;主要領導與黨委成員之間,分管領導與黨支部書記之間簽字背書,逐級約談,定責明責、知責履責、督責問責,層層壓實各級責任,形成責任體系閉環。三是健全考責體系。召開書記抓黨建述職評議會議,聽取黨支部書記述職;黨委會專題聽取黨委成員履行“一崗雙責”情況匯報,分析全面從嚴治黨形勢,推動管黨治黨責任落到實處。把履行全面從嚴治黨情況作為年度目標考核和日常檢查考核的重要內容,細化指標、量化內容,開展黨支部“堡壘指數”考評,形成動態檢查與年終考評相結合的檢查考核機制。
一是領導帶動。持續深化主題教育,嚴格落實機關理論中心組學習制度,圍繞《習近平談治國理政》第三卷、習近平總書記關于加強黨的領導和全面從嚴治黨等重要論述開展集體學習15次,研討交流12次,黨委成員帶頭上黨課、輔導講座7次。二是活動推動。認真落實《關于加強黨風廉政警示教育工作的指導意見》,深入開展黨風廉政學習教育“七個一”活動;扎實開展“日積滿分、周學一文、月讀一書、季上一課”學習型機關創建活動;圍繞“處長講業務”等開展大培訓大練兵活動,鞏固深化主題教育成效。三是平臺驅動。依托“學習強國”“法宣在線”“干部網絡學院”等開展網絡自學;依托、開展廣域培訓;持續舉辦“講堂”,開展微黨課、微教育、微培訓、微競賽、微閱讀、微服務活動,長效常態推進主題教育,推動政治學習入心入腦。
一是借力巡視巡察。積極借助省委第x巡視組對我開展政治巡視的良好時機,深入檢查剖析問題,全面認領,對號入座,舉一反三,堅決抓好巡視指導問題整改。x。二是開展專項檢查。根據年度計劃安排,對x、x等開展專項督導檢查,深入基層,及時發現指出x類x個具體問題,促進《xx》在各地各部門深入落實。三是深入調研督查。黨委書記x親自帶隊先后赴x、x等深入調研督查《x條例》貫徹落實情況,指導重點工作推進情況。黨委成員按照年初制定的聯系指導方案先后深入個地區和部分開展調研督查,扎實履行監督監管職責,有力推動了貫徹落實,為x提供了堅實的保障。
一是嚴守鐵規禁令。嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神。嚴格執行省委省政府“八條措施”,持續精簡會議,壓縮文件。嚴肅開展對貫徹落實習近平總書記重要指示批示精神和黨中央重大決策部署情況的自查自糾。圍繞不擔當不作為、漠視群眾利益、文山會海反彈回潮、黨內政治生活不嚴等問題持續開展作風整治。二是規范權力運行。堅持民主集中制原則,嚴格執行“三重一大”集體決策、“五個不分管”和“一把手”末尾表態等制度。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和“凡提四必”要求,科學選拔任用干部。對權力運行流程、涉錢涉物涉項目等關鍵崗位進行全面排查,進一步梳理權力清單和廉政風險點,完善廉政風險防控措施。三是強化日常監管。制定《公職人員平時考核工作辦法》,加強對干部日??疾?。嚴格執行《領導干部報告個人有關事項規定》《黨員干部相關事宜報告和報備規定》,認真核查機關干部報告報備事宜。緊盯疫情防控、重要時間節點、重大工作推進、重點敏感崗位,開展日常監督檢查40余次,運用“第一種形態”開展談心談話、批評教育30余人次。
x堅持和加強黨對工作的全面領導不動搖,堅持黨的創新理論武裝不松懈,堅持推進主業不松勁,落實全面從嚴治黨主體責任有力有效、管黨治黨從緊從嚴,但對標中央和省委的要求,還存在一些差距和不足。一是理論武裝還有差距,學習方式還比較單一,學習成果轉化還不夠明顯;二是壓力傳導還有差距,“主體責任”“第一責任”“一崗雙責”和直接管理服務責任落實還不平衡,一定程度還存在著“上熱下冷”的現象;三是監督問責還有差距,做好督察檢查“后半篇”文章,合理運用問責機制推動責任落實還需要探索完善;四是改進作風還有差距,形式主義和官僚主義問題沒有完全杜絕,精減會議文件督導考核還需要持續用力。
下一步,我們將堅決貫徹黨中央和省委的決策部署,堅持問題導向,鞏固成果,補齊短板,緊盯重點工作,持續推動全面從嚴治黨再上新臺階。一是持續強化政治引領。在堅定政治方向上領好路、掌好舵,以更高的政治站位引領推動年度各項工作落實。二是持續強化理論武裝。持續鞏固主題教育成果,更加自覺地用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。三是持續強化監督問責。強化日常督察和專項檢查,推廣開展督察巡查,以強有力的監督問責助推全面從嚴治黨。四是持續強化黨建隊建。推進干部日常管理制度化和規范化,堅持嚴管與厚愛結合,激勵與約束并重,激勵廣大干部黨員帶頭貫徹落實黨中央和省委決策部署。
2020年,在市委和市農業農村委黨委正確領導下,市農業中心黨委深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,全面落實十九屆中紀委四次全會、市委x屆x次全會、市紀委x屆x次全會部署要求,深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不忘初心、牢記使命,堅持做到守責、負責、盡責,一以貫之、堅定不移抓好全面從嚴治黨,聚力打通全面從嚴治黨“最后一公里”,為實現農業中心系統工作高質量發展提供堅強政治保障。
市農業中心黨委始終堅持發揮領導核心作用,強化落實“第一責任”,推深做實“一崗雙責”,嚴格嚴明監督責任,自覺當好履職盡責主角,堅定不移推動全面從嚴治黨向縱深發展。
(一)深化管黨治黨,筑牢全面從嚴治黨“責任墻”。突出全面從嚴治黨引領作用,堅持將中心全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作以及重點業務工作同部署,明確工作目標和重點。強化組織領導,主動入位,成立了黨的建設工作領導小組,層層壓緊壓實主體責任,堅持黨建工作與重點任務統籌兼顧。研究制定了《市農業中心系統2020年全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作要點》和“兩個清單”。組織召開市農業中心黨的建設工作領導小組擴大會議,傳達市委、市農業農村委黨的建設工作領導小組擴大會議精神,進一步壓實黨建工作責任。組織召開2020年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設和反腐敗工作動員部署會和中期推動會,對各項重點工作進行部署、推動,確保有序推進,取得扎實成效。黨委定期聽取班子成員落實全面從嚴治黨責任情況匯報和紀委工作匯報。
(二)壓緊壓實責任,擰緊全面從嚴治黨“螺絲釘”。黨委班子成員嚴格履行“一崗雙責”,逐級簽訂責任書,層層壓實責任、層層傳導壓力,定期開展督導調研,推動分管領域業務工作和管黨治黨工作同部署、同落實。開展全面從嚴治黨工作專項督查,采用聽取匯報、查閱材料、實地查看等方式進行檢查,對發現的問題及時通報,抓好改進措施的落地見效。開展中心系統2019年落實全面從嚴治黨主體責任情況檢查考核,對考核結果進行通報,緊盯存在問題,督促各單位進行深入整改。圍繞市農業農村委《關于2019年落實全面從嚴治黨主體責任檢查考核和政治生態建設考核評價情況的通報》和駐委紀檢監察組《紀檢監察建議書》反饋問題,舉一反三,以點帶面對中心系統進行全面梳理,完成全部xx項整改任務。
(三)堅持問題導向,打好全面從嚴治黨“持久戰”。始終堅持全面從嚴治黨永遠在路上,持續暢通全面從嚴治黨黨風廉政建設工作推動落實機制,對全面從嚴治黨各項具體工作持續跟蹤問效。組織中心系統各部門各單位29名領導干部開展述責述廉,對存在的苗頭性、傾向性問題,及時進行約談。召開全面從嚴治黨黨風廉政建設和反腐敗工作形勢分析會,班子成員堅持以上率下、帶頭總結分析,各單位黨組織主要負責同志緊密結合自身實際認真查找問題,分析原因,拿出有效管用的辦法舉措,持續強化責任落實。黨委班子成員堅持定期聽取分管單位部門主要負責人全面從嚴治黨主體責任報告,圍繞存在的問題進行履職談話。全系統分層級認真開展廉政談話,講授廉政黨課。
農業中心黨委圍繞機構改革后的職能定位,認真貫徹落實習近平總書記關于“三農”工作重要指示批示和重要講話精神,深入謀劃研究,強化組織協調,凝心聚力抓好重點任務落實。
(一)抓實疫情防控,助力維護社會安全穩定。新冠肺炎疫情爆發后,立即落實戰時機制,成立防疫工作領導小組,研究制定應急預案,黨政主要負責同志靠前指揮、以上率下、履職盡責,及時部署落實各項防控措施。黨員干部聞令而動,積極響應市委、農業農村委黨委號召,先后組織x批共計xxx名黨員干部奔赴社區防控一線,參與社區網格化疫情防控工作。積極開展黨內捐款活動,共計捐款xxxxx元。組織起x個農業復工復產推動組、x個包聯組以及x個動物疫病防控調研組,出動專家近千人次,推動疫情防控、復工復產等各項工作。組織專家進行了實驗室生物安全風險分析,為開展可能出現的動物感染新型冠狀病毒實驗室檢測工作提供了防護技術支持。
(二)落實六穩六保,助推社會經濟激發活力。黨委理論學習中心組認真學習習近平總書記在xx考察時關于“六穩”“六?!惫ぷ鞯闹匾甘九揪?,并進行了專題學習交流,圍繞職能定位,扎實落實“六穩”“六?!比蝿?。組織xxx名專家骨干,百余日、近千人次,指導推動xxx家農業企業復工達產、春耕備耕,進行老舊設施基地盤活、葉菜生產等指導,協調解決問題xxx余個,為疫情期間主要農副產品實現穩供穩價提供支撐保障。組織開展“奮戰xxx天奪夏糧豐收”行動,制定發布小麥相關技術指導意見x條,組織技術指導培訓xx次,發放技術資料xxx余份、防災穩產物資xxxx余袋,指導農戶開展病蟲草害防治。積極落實房租優惠政策,萬元。
(三)精準扶貧助困,聚力決戰決勝脫貧攻堅。認真學習貫徹習近平總書記關于扶貧工作重要論述,成立結對幫扶困難村工作領導小組,制定工作方案,組織班子成員和專家骨干盡銳出戰,推動x個駐村幫扶組圍繞重點指標開展扎實有效的幫扶工作。推進x個幫扶村實施美麗村莊建設項目,萬平方米、污水處理及管網x.x萬米、路燈xxx盞、新建揚水站x處。自來水覆蓋率xxx%,戶廁改造達到全覆蓋。完成村域內池塘溝渠清淤和煤改電取暖工程,為零散養殖戶修建集糞池x處。中心累計籌措投入資金xxx余萬元,改善了村黨群中心辦公環境,完善了基礎設施建設,提升了村容村貌。對x個幫扶村的xx個困難戶、xx個殘疾人進行了關懷慰問,萬元。通過指導服務,開展試驗示范,推廣實用技術,幫助困難村提升產業發展能力。幫助xx縣“結對認親”貧困家庭,解決種植花椒、蘋果滯銷難題。組織中心系統向對口支援的新疆和田地區捐款xx萬余元,通過消費扶貧方式購買扶貧商品近xx萬元。
農業中心黨委始終堅持將黨的政治建設工作納入黨委工作總體布局,印發《農業中心系統關于加強黨的政治建設工作任務書》,切實增強推進黨的政治建設的自覺性和堅定性。
(一)嚴把政治方向,始終堅持黨的全面領導。一是堅定政治信仰,夯實政治根基。教育引導黨員干部堅持把明“向”固“基”,堅定理想信念,作為自身的歷史使命、必修功課和終生追求。深入開展共產主義理想信念、中國特色社會主義理論、“四史”學習教育,堅定對馬克思主義的信仰、對中國特色社會主義的信念,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”,筑牢信仰之基、補足精神之鈣、把穩思想之舵,嚴格遵守政治紀律和政治規矩,全面貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,及時自覺同黨的政治路線對標對表,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。二是堅持重行重效,踐行“兩個維護”。年初,中心黨委深入各單位對2020年工作計劃制定情況開展調研,研究制定了中心系統2020年工作要點,明確實施x個方面xx項重點工作。召開專題黨委會,聽取落實習近平總書記有關“三農”工作重要指示批示精神和中央、市委、市農業農村委黨委決策部署的工作措施與成效,研究問題對策,對下一步工作進行了部署推動。抓穩疫情之年糧食生產,強化技術指導服務,抓好重大病蟲害防控,確保糧食豐收。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病防控,推進畜禽、水產養殖健康發展。立足于為小站稻振興、稻漁綜合種養、林下養殖提供高效技術支撐,確??倳浿匾甘九揪窈椭醒?、市委、市農業農村委黨委決策部署落實落地見效,以實際行動踐行“兩個維護”。
(二)嚴肅黨內生活,提高政治覺悟政治能力。一是嚴守政治紀律,嚴明政治規矩。嚴明黨的政治紀律和政治規矩,防止“七個有之”、做到“五個必須”。堅持黨的集體領導制度,嚴格按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則研究“三重一大”事項,最大限度發揮民主集中制的整體效能,確保黨的各項路線、方針、政策全面貫徹執行。嚴格落實黨政主要領導不直接分管人、財、物,不直接管理和插手項目招投標、專項資金、政府采購等要求。認真落實《xx市xx黨委工作規則》和《xx市xx“三重一大”決策工作辦法》,黨委主要負責同志帶頭做到末位表態,保證決策的民主化科學化,形成對權利運行的有效監督和制約。嚴格落實雙重組織生活制度,領導班子成員自覺以普通黨員身份參加所在黨支部“三會一課”、民主評議黨員和主題黨日等活動。二是牢記初心使命,強化宗旨意識。認真學習貫徹中央和市委“不忘初心、牢記使命”主題教育總結會議精神,始終堅持把專項整治作為主題教育的重要內容和重要抓手擺在突出位置,中心主要負責同志認真履行第一責任人責任,定期聽取整改整治工作匯報,統籌推動整改任務落實落地,持續深化主題教育成果。圍繞“推動高質量發展、優化營商環境不用實勁,解決難題推拖躲繞”問題,扎實開展主題教育整改整治“回頭看”工作,先后制定出臺多項科技管理制度,不斷完善創新體制機制,加強科技協同發展,發揮首席專家團隊優勢,強化科技項目服務,謀劃“十四五”規劃等一系列工作,取得了積極成效。貫徹落實市級機關處長大會精神,組織中心系統各支部,圍繞“三查三看”召開專題組織生活會,自覺查找“三官”“三盛”“三關”問題,切實樹牢以人民為中心的發展思想,從嚴從實抓好問題整改落實。
(三)堅持久久為功,鍥而不舍凈化政治生態。一是錘煉黨性修養,筑牢黨性根基。領導干部帶頭加強黨性鍛煉,提高政治覺悟,堅決維護黨中央權威和集中統一領導,在各項工作中毫不動搖貫徹落實黨中央決策、市委部署和市農業農村委黨委要求。結合《市農業中心系統2020年宣傳思想文化工作計劃》《市農業中心系統2020年黨風廉政教育計劃》,大力宣傳和弘揚忠誠老實、光明坦蕩、公道正派、實事求是、艱苦奮斗、清正廉潔的共產黨人價值觀,堅決抵制和反對圈子文化、好人主義、碼頭文化等庸俗腐朽的政治文化,徹底肅清黃興國惡劣影響,推動農業中心系統進一步形成風清氣正的良好政治生態。二是堅持常抓不懈,鞏固良好態勢。始終高度重視政治生態建設,堅持長抓抓常,把政治生態建設作為基礎性、經常性工作。年初,依據《xx市政治生態建設考核評價實施意見》,開展了政治生態建設考核評價工作,運用xx個考核指標進行評分,并對考核結果進行了通報,同時提出了整改建議。結合中心系統自身實際,制定下發了《農業中心系統2020年加強政治生態建設重點任務》,對中心系統政治生態建設進行了再部署再推動,逐項分解任務,細化責任措施,確保任務落實落細,持續推動中心系統政治生態建設向縱深掘進,鞏固政治生態不斷向善向好態勢。
始終堅持把學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想作為首要任務,堅持帶著問題學、聯系實際學、深入思考學,用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、指導實踐、推動工作。
(一)強化理論武裝,在學深悟透上持續發力。一是深化學習教育,筑牢思想根基。研究制定《理論學習中心組2020年學習重點計劃》,跟進學習習近平總書記重要講話、重要指示批示精神,中央和市委重要決策部署、新頒布實施的法律法規,以及新冠肺炎疫情防控工作部署要求等內容,開展黨委中心組學習12次,交流研討xx次。深入學習黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,廣泛開展十九屆五中全會、市委xx屆x次全會精神宣講和學習研討。組織處級及以上領導干部xxx人次參加學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九屆四中全會精神等網絡學習專題班x期。為黨員干部發放《習近平談治國理政(第三卷)》等學習材料xxxx余冊。二是豐富活動形式,深化學習成效。開展“使命·奮斗”大討論活動,扎實推進學習教育、交流研討等活動。運用“學”“聽”“讀”“講”“看”“悟”等形式,開展了“四史”學習教育系列活動。積極做好“學習強國”學習平臺使用,系統深入跟進學習習近平總書記最新重要講話精神,確保黨員全覆蓋,并保持較高活躍度。結合“七一”、“四史”,扎實開展“黨課開講啦”活動,支部書記講黨課xx次,黨員講微黨課x次,專家講黨課x次,推薦優秀黨課x個。組織xxx次人觀看《生死24小時》《秀美人生》等優秀影視作品,深入學習典型事跡。印發《市農業中心系統2020年憲法宣傳周活動方案》,積極開展憲法宣講、答題等活動,提升為農民服務能力。三是強化統戰引領,凝聚向上合力。貫徹落實《中國共產黨統一戰線工作條例(試行)》,堅持思想政治引領,凝聚思想共識,研究制定了《市農業中心系統2020年統戰工作要點》。組織中心系統全體黨員開展了x次統一戰線知識答題活動,牢固樹立起“統一戰線事業是全黨的事業,統一戰線工作是全黨的工作,必須全黨重視,大家共同來做”的理念。召開了黨外代表人士座談會邀請中心系統x名民主黨派人士代表進行座談,積極為中心高質量發展建言獻策,同心協力推進中心工作再上新臺階。積極發現、培養、使用黨外干部,安排了x名主持部門工作,推薦x名參加xx市第六期黨外知識分子專題研討班,激發黨外干部干事創業熱情和擔當作為活力。認真組織廣大黨外知識分子開展讀書學習活動,并通過組織講述會、座談交流等進行讀書心得的交流展示。貫徹落實中央和市委有關部署要求,組織xxx名黨外知識分子參加思想情況大調研活動。
(二)強化宣傳引導,大力推進精神文明建設。一是營造積極氛圍,守牢宣傳陣地。充分利用電子屏、辦公走廊、宣傳欄等文化宣傳陣地,抓好線上線下輿論的引導。積極倡導文明上網,學習網絡新知識,用好網絡,引導廣大黨員干部尊德守法、文明互動,自覺維護良好網絡秩序。認真落實我市《關于禁止食用野生動物的決定》等法律法規,教育干部職工堅決禁食野生動物。貫徹落實習近平總書記關于糧食安全和“菜籃子”工作重要講話和指示批示精神,積極倡導節約為榮、浪費可恥的生活理念,開展厲行節約、反對浪費主題宣傳。制定了《市農業中心關于推進誠信文化建設的實施方案》,弘揚中華民族重信守諾傳統美德。把學習研討《中華人民共和國民法典》作為各黨組織的重要學習內容,組織黨員干部進行專題學習,強化學法用法能力。二是弘揚愛國精神,凝聚奮進力量。為熱烈慶祝新中國成立xx周年,組織開展《新中國70年奮斗歷程》宣講,中心領導班子成員、所屬各部門各單位黨員干部代表xx人參加了升國旗儀式。組織中心系統xxx名干部職工觀看紀念中國人民志愿軍抗美援朝出國作戰xx周年大會直播盛況,弘揚偉大的抗美援朝精神。組織xxx人參觀“人民至上--xx抗擊新冠肺炎疫情紀實展”,見證抗擊新冠疫情中的感人故事。所屬單位結合自身實際,開展參觀平津戰役紀念館、特邀周鄧紀念館工作人員講述周恩來同志光輝一生等特色活動。通過愛國主義教育和革命傳統教育,充分激發愛國情懷,進一步堅定了黨員干部為中國特色社會主義偉大事業奮斗終生的理想信念。三是強化奉獻意識,推動志愿服務。組織廣大黨員干部職工結合雙報到普遍開展進社區志愿服務活動,大力宣傳《民法典》、《xx市文明行為促進條例》。開展生活垃圾源頭減量、文明祭掃和分類投放的宣傳示范,引導廣大社區居民正確實施生活垃圾分類,自覺養成良好生活習慣。積極組織開展文明實踐活動,圍繞中心系統報送的“水稻側深施肥技術培訓”、“養殖尾水排放技術培訓”、“大田玉米田間管理技術指導”等x個服務項目開展志愿服務活動,培訓專業技術人員及種養殖戶xxx余人,推進產業的綠色健康發展。中心志愿服務隊積極開展活動,先后成功組織?“‘決勝小康,志愿有我’守護海岸線,我在行動”等xx次志愿服務活動,累計參加志愿服務活動xxx人次。
(三)狠抓意識形態,著力筑牢思想安全防線。一是強化絕對領導,健全責任機制。嚴格落實《黨委(黨組)意識形態工作責任制實施辦法》、市農業農村委《關于落實強化政治建設堅決做到“兩個維護”嚴格落實網絡意識形態工作責任制的措施》和《市農業農村委意識形態工作計劃措施》等有關要求,成立意識形態工作領導機構,研究制定《市農業中心意識形態工作若干制度》。及時組織召開會議,統籌謀劃,研究部署意識形態工作。制定了《市農業中心領導班子成員2020年抓意識形態工作清單》,形成任務清單x項,及時召開意識形態中期分析推動部署會,傳達市農業農村委系統意識形態分析會精神,總結市農業中心系統意識形態工作,部署下一步工作安排,推動工作有效開展。二是排查風險隱患,嚴格把好關口。認真落實意識形態年度工作計劃安排,組織開展意識形態工作情況總結和存在問題排查分析會,提出改進措施和意見。堅持每季度開展意識形態風險分析研判,根據排查問題提出處置措施。切實做好網絡輿情和網絡安全工作,密切關注線上線下輿情,如發現情況第一時間報告,促進形成良好的用網習慣。認真落實對舉辦的會議、宣講、培訓會(包括專業技術培訓會)等方案的圈閱審核機制,逐級審核把關。對中心系統舉辦的科技大講堂x期、各類技術培訓會xx次、黨員培訓x期以及宣講活動x次等方案進行嚴格審核把關。截至目前,黨委管轄范圍內未發生意識形態領域重大問題、事件。
認真落實《xx市全面實施基層黨組織組織力提升工程三年行動計劃》,突出黨建引領,持續用力推進組織建設。全面貫徹落實新時代黨的組織路線,著力培養高素質干部隊伍。
(一)夯實組織基礎,充分發揮戰斗堡壘作用。一是強化組織建設,筑牢黨建基礎。認真落實《中國共產黨基層組織選舉工作條例》,嚴格換屆程序、嚴肅換屆紀律,完成植保部和兩個總支下屬x個支部換屆選舉,推動農機化中心支委、綜合部支委增補,及時推進畜牧托管中心、農機部、黨群部換屆選舉。選優配強專兼職黨務干部xx人,切實提升基層黨組織工作能力。組織開展2019年基層黨建述職評議考核工作,對所屬xx個基層黨組織書記落實第一責任人責任情況進行評議考核,促進基層黨組織建設全面進步、全面過硬。以深化“五好黨支部”創建工作為抓手,積極推進支部標準化建設,基層黨組織組織力全面提升。嚴把黨員發展關,及時發現和糾正發展黨員工作中存在的問題,認真完成2020年黨員發展計劃,發展黨員x人,進一步夯實基層組織建設基礎。二是嚴格教育管理,強化組織力量。貫徹落實《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,積極運用“三會一課”、主題黨日等形式,持續深入推進黨章黨規學習,教育引導黨員干部努力在深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想上作表率,不斷提升黨員的政治素質和思想覺悟,牢固樹立“四個意識”,自覺在思想上、政治上、行動上與黨中央保持高度一致。舉辦黨組織書記和黨務干部能力提升培訓班,培訓黨組織書記、黨務干部xx人次。按照市級機關工委要求,x月底前完成了國有企業退休人員黨員組織關系xxx%轉移到位。嚴格按照《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》《市農業農村委系統黨費收繳使用管理辦法(試行)》和財務制度,對黨費使用中存在的問題進行了整改,完成黨費上繳工作,原黨支部黨費賬戶已清零。做好與基層黨組織失聯黨員的深入查訪,對x名同志依據有關規定,予以停止黨籍處理。
(二)踐行組織路線,培養忠誠干凈擔當干部。一是堅持正確導向,強化隊伍建設。堅持黨管干部原則,切實加強黨組織領導和把關,在干部選拔任用中突出政治標準,強化政治素質考察,嚴把政治首關,“首關不過、余關莫論”。將選人用人日常檢查與班子考核結合起來,運用“一報告兩評議”、個別談話、查閱資料等形式對基層選人用人工作進行檢查,對發現的問題及時糾正。認真落實新時期好干部標準,嚴格執行民主推薦、組織考察等選人用人程序,選拔任用x名xx歲及以下的副處級領導干部,開展任前談話,組織新提任處級黨政領導參加領導干部任前廉潔法規和法律知識考試。制定出臺《關于市農業中心所屬事業單位科級干部聘任工作的指導意見》,組織推動所屬單位xx個科級崗位聘任工作,及時跟蹤筆試、面試、民主測評等工作進展情況,確保把政治過硬、德才兼備的干部使用起來。二是堅持正向激勵,提升隊伍能力。印發了《xx市xx激勵干部擔當作為工作意見》,圍繞x個方面,制定了xx條具體措施,激勵中心系統廣大干部敢于擔當、善于作為,建設忠誠干凈擔當的高素質專業化農業技術推廣干部隊伍。高度重視人才工作,健全完善人才工作機制和制度,圍中心重點工作,結合稻漁綜合種養、水產養殖技術、現代畜牧業發展趨勢、國際農業機械化智能化發展趨勢等專業領域,組織“科技大講堂”x期,培訓專業技術人員近xxx人。為進一步提升專業技術人員層次,認真組織開展優秀專業技術人才推選工作,推薦xx市杰出人才候選人x人、xx市青年人才托舉工程候選人x人。對受到處理的xx名黨員認真開展幫扶回訪工作,開展談心談話xx次,切實調動起干部擔當作為、干事創業積極性,進一步為我市農業發展作出貢獻。
(三)黨建引領群建,不斷增強凝聚力戰斗力。一是強化黨建引領,凝聚向心力量。在黨員干部下沉社區參加疫情防控過程中,成立xx個下沉社區疫情防控臨時黨支部,讓每一名黨員在黨旗下戰斗,在組織里發揮作用。制定《關于進一步加強對市農業中心系統下沉社區黨員干部教育管理的通知》,各級班子成員積極深入值守崗位,教育引導黨員干部發揮先鋒模范作用,為人民群眾筑起疫情防線。從全系統抽調xx名黨員組建黨員先鋒突擊支隊,發揮黨員干部先鋒模范和攻堅克難作用。選派xx名黨員參加駐村幫扶、助力鄉村振興、對口支援等工作,確保黨旗飄揚在決戰決勝脫貧攻堅的一線。完成中心系統工會、婦聯、團總支的組建工作,強化黨建對群建的引領帶動,開展形式豐富的實踐活動,持續凝聚激發全員力量。二是選樹正面典型,激發隊伍活力。選樹干事創業的先進典型,充分發揮典型示范作用,凝聚正能量,提振精氣神。在精神文明方面,榮獲“xx敬業奉獻好人”x人,推選“最美科技工作者”x人;在擔當作為方面,榮獲“2019年度xx市三八紅旗手”x人、“全國農業農村部系統先進個人”x人,推選“xx市勞動模范”x人;在脫貧攻堅方面,嘉獎脫貧攻堅干部x人;在統戰工作方面,推選“民族團結進步模范個人”x人。中心所屬優農中心xxx同志榮獲“全國先進工作者”,在中心系統掀起自覺對標對表先進典型的學習熱潮,積極教育引導廣大黨員干部為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅發揮主力軍作用,譜寫“中國夢·勞動美”的新篇章。
始終把作風建設作為黨的建設的永恒主題,堅持做到融入日常、抓在經常、長期堅持、形成常態,引導黨員干部主動作為、主動擔當,以作風建設為抓手,滿足人民群眾的期盼。
(一)深入調查研究,著力化解熱點難點問題。一是密切聯系群眾,大興調研之風。嚴格落實《xx市xx領導干部調研制度》,領導班子成員帶頭深入中心所屬基層單位,認真聽取干部群眾對中心系統全面從嚴治黨和中心工作的建言建議。黨委班子成員在做好經常性調研工作的同時,緊扣工作實踐中的重點熱點難點問題,一并開展了年度重點調研工作,圍繞各自分管領域工作明確調研主題,并形成了《市農業中心xxxx年落實全面從嚴治黨主體責任及黨建工作情況調研報告》等調研報告x篇。針對調研中發現的問題和不足,深入分析原因,研究提出切實可行的解決建議,堅持運用好調研成果,及時轉化為指導工作的有效措施。二是回應群眾期盼,化解難點堵點。針對改革后“核定專技崗位減少,晉升渠道不暢通”的問題,積極與上級相關部門溝通座談,最終敲定解決方案,拓寬了專業技術人員晉升渠道,激發了黨員干部干事創業積極性。積極響應習近平總書記“厲行節約、反對浪費”的重要指示精神,采取有效應對措施,化解資金緊張困境,為干部職工提供堅實有力的后勤服務保障。直面歷史遺留問題,堅持以群眾利益為中心,積極協調為退役軍人補繳社保費用,解決了該同志退休保障的難題,得到了群眾的認可。
(二)深化專項整治,切實轉變作風提升效能。一是深入排查整治,加強監督檢查。扎實推進中心系統“小金庫”問題專項治理日常工作,制定了《市農業中心系統關于開展“小金庫”問題專項治理具體落實方案》,并部署推進工作扎實開展。圍繞職能職責范圍內制度落實情況,組織開展制度建設和執行情況專項檢查,針對監督檢查中發現x家下屬單位還存在著制度建立缺失、制度建立不完善、制度執行不嚴格等問題,提出整改建議,現已全部整改完成。結合中心實際制訂了《xx市xx紀委關于開展扶貧助困攻堅專項監督的工作方案》,強化對幫扶工作、幫扶村整改落實以及駐村幫扶干部盡職履責等情況的監督檢查,推動結對幫扶工作按時順利完成。二是強化專項治理,督促擔當作為。認真落實習近平總書記關于進一步糾正“四風”、加強作風建設的重要指示精神、中央八項規定精神和市委實施意見。貫徹落實《關于持續解決困擾基層的形式主義問題為決勝全面建成小康社會提供堅強作風保證的通知》要求,研究制定了《2020年市xx形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理工作方案》,梳理突出問題x項,制定整改措施xx條,并建立工作臺賬,加大明察暗訪、隨機抽查、交叉互查力度,持續深化專項治理成效,鞏固了黨員干部勇于擔當敢于作為的環境氛圍。
(三)抓實基層減負,牢固樹立務實新風正氣。落實《市農業農村委關于深化形式主義官僚主義不作為不擔當問題專項治理持續推進為基層減負的落實舉措》要求,著力解決困擾基層的形式主義問題。嚴格會議審批,壓縮會議數量,積極運用視頻形式組織召開會議。嚴格執行《市農業中心公文處理暫行規定》,規范工作程序,加強文件的逐級審核、審批,堅決克服公文中的形式主義、官僚主義,杜絕文件層層轉發、照抄照轉現象,積極組織公文寫作培訓,提高中心系統干部文字材料起草能力。印發《關于進一步規范微信群管理的通知》,對工作群進行壓縮整合,解散臨時工作群,嚴格控制微信群數量,堅決整改多頭發文、重復填報的現象,切實減輕基層工作負擔。
貫徹落實十九屆中紀委四次全會、市紀委xx屆x次全會部署要求,深化運用監督執紀“四種形態”,抓好紀律教育、政德教育、家風教育,加強對黨員、干部全方位的管理監督。
(一)健全監督體系,推進監督具體化常態化。一是加強全面監督,創新監督模式。深入開展貫徹落實中央八項規定精神和遵守黨的“六大紀律”情況專項監督檢查。開展貫徹落實中央八項規定精神、學習貫徹黨的十九屆四中全會精神、資金資產清查及堅決制止餐飲浪費行為等情況開展監督檢查xx次。緊盯“五一”“國慶”等重要時間節點,開展全方位的監督檢查,嚴防“四風”問題反彈回潮。嚴格執行《中國共產黨黨內監督條例》《xx市xx群眾監督評價制度》,制定“網格化”監督工作方案,將被動應對問題轉化為主動發現、防范化解問題的新模式。建立“廉情信息員”制度,成立了一支由xx人組成的信息員隊伍,推動監督的“探頭”進一步向基層延伸。二是排查廉政風險,強化防控體系。組織召開市農業中心系統廉政風險排查和防控體系建設動員部署會議,成立廉政風險排查審核工作小組,重點從制度機制、崗位職責、業務流程、外部環境四個方面,針對權力運行的“關節點”,內部管理的“薄弱點”,問題易發的“風險點”,系統全面查找廉政風險,排查覆蓋率達到xxx%,共排查單位(部門)xx個,排查崗位xxx個,其中排查領導崗位xx個、關鍵崗位xxx個、普通崗位xxx個,共排查風險點xxxx個,其中高風險點xx個、中風險點xxxx個、低風險點xxx個。緊扣廉政風險點,一一對應制定有針對性、有較強可操作性的防控措施,扎實做好風險防控工作,積極構建有效防控體系。
(二)嚴肅執紀問責,筑牢拒腐防變思想防線。一是堅持抓早抓小,強化精準問責。貫徹落實市委辦公廳《關于黨委(黨組)運用監督執紀“第一種形態”的意見》精神,精準運用監督執紀“第一種形態”,堅持抓早抓小抓初萌,運用第一種形態處理x人次,讓咬耳扯袖、紅臉出汗形成常態。下達《紀律檢查建議書》x期,對相關單位主要負責人予以提醒談話、警示談話,跟蹤整改措施落實情況。拓寬暢通信訪舉報渠道,建立健全信訪舉報登記臺賬,對問題線索做到集中管理、動態更新,定期向駐市農業農村委紀檢監察組報告,收到問題線索xx件,已通過談話核實了結x件,對于群眾舉報的問題線索做到第一時間受理、反饋,未發生過群眾不滿意情況。二是抓實廉政教育,深化“以案三促”。組織中心系統全體干部職工學習《我市通報x起違反中央八項規定精神典型問題》,通報xxx、xxx、xxx嚴重違紀違法案件,組織收看《政治掮客蘇洪波》警示教育片,切實增強黨員干部“免疫力”,打造清正廉潔的良好氛圍。召開xxxx年廉政工作會議,對中心系統黨風廉政建設和反腐敗工作進行安排部署。組織開展黨風廉政警示教育月活動,采用家風宣傳教育、微電影、廉政黨課、廉政談話、《政務處分法》測試等形式,營造了濃厚的廉政文化氛圍。按照駐市農業農村委紀檢監察組“以案三促”工作的建議要求,在全系統開展警示教育活動,講授警示教育黨課,取得了扎實成效。
(三)強化制度建設,完善規范權力運行機制。高度重視建章立制以及規范化管理工作,在抓好改革發展的同時,著重抓實單位制度建設,黨政主要領導多次組織召開會議研究中心制度建設情況,對中心制定完善各項制度提出了相關要求,以制度建設助推改革發展各項任務落實。對領導班子建設、干部人才管理、財務管理、黨建管理及綜合管理五個方面已正式印發了的《xx市xx黨委工作規則》等xx個制度進行整理,編制印發了《市農業中心制度匯編》,要求各部門各單位認真貫徹執行各項制度,進一步筑牢權力約束的籠子。根據工作要求,制定了《xx市xx合同管理制度》等x項制度,為加強對專業人員技術服務的規范管理,制定印發了《xx市xx關于進一步規范專業技術人員服務行為的通知》,對進一步規范人員管理、提高業務效率、提升工作標準起到了良好的作用。
緊扣鄉村振興戰略實施,貫徹落實新發展理念,持續深化農業供給側結構性改革,聚焦農業高質量發展,主動融入京津冀協同發展戰略,全力為我市農業發展提供技術服務支撐保障。
(一)聚焦提質增效,穩步提升農業發展質量。大力推進小站稻振興。萬畝,占全市育秧面積的xx%。建設x.x萬畝小站稻標準化栽培示范區,示范區畝產超過xxx公斤。著力提升小站稻良種供給能力,建設良種繁育基地xxxx畝,優質小站稻種植面積超過xx萬畝。強化生豬生產技術支撐。起草發布引種繁育、生物安全管理等技術指南xx項,指導xx個生豬規模場提升擴能,開展綠色安全飼料及飼養新技術示范,為生豬生產提質增效提供技術支撐。扎實推進稻漁綜合種養技術服務,組建xx個技術服務組,萬畝,投入技術服務人員xxx人次,與xxx個種養殖戶簽訂了服務協議,為種養殖場戶解決技術問題xxx個。持續推進化肥農藥減量增效。建立化肥農藥減量增效示范區x.x萬畝,推廣測土配方施肥技術xxx萬畝次,萬畝次,綠色防控覆蓋率達到xx%。
(二)強化協同發展,扎實推進京津冀一體化。立足三地資源優勢,積極推進京津冀農業科技協同發展,促進區域優勢互補、資源共享、協同創新、科技支撐能力建設,加快補齊農業發展短板,推進農業轉型升級,加快推進我市農業農村現代化。實施xx節水穩產高效技術集成與推廣項目,建立核心試驗示范區xxxx畝。成功召開xx新品種觀摩培訓會,xx區“津原系列”小站稻品種推廣規模達到xxx萬畝。協同xx、xx農機鑒定部門開展農機檢驗檢測能力對比試驗。實施國家海水魚產業技術體系綜合試驗站項目。加強與xx省在海水魚養殖領域合作,引進半滑舌鰨抗病新品系,孵化培育苗種xxx萬尾。協同做好蘋果蠹蛾和桔小實蠅防控示范,完成東亞飛蝗、草地貪夜蛾等重大病蟲監測預警任務。組織召開京津冀協同發展創新聯盟工作會議,培育引導建立企業、示范基地和農產品品牌建設,為耕地質量提升、化肥減量增效、水資源高效利用獻計獻策。借助北京科技人才優勢,研究制定數字農業和“十四五”發展規劃。
(三)發揮技術優勢,深化技術支撐引領作用。聚力穩產保供、春耕備耕因時因策發布指導意見xx余個,兩百余名專家、進場指導服務xxxx人次、組織科技下鄉活動xxx余次、組織技術培訓xx期,累計培訓農民xxxx人次,解決技術問題xxx個,推廣新技術xxx項、新品種xx個。組建稻漁綜合種養、林下經濟、小站稻x個特色產業首席專家團隊,扎實開展技術服務,服務面積xx萬畝。扎實推進基層農技推廣體系建設,培訓市區鎮農技推廣人員xxx人次。組建完成新一輪xx市淡水養殖產業體系創新團隊和蔬菜產業體系崗位團隊。組織申報各類科技支撐項目xx余項、儲備項目xx項、地方標準x項、xx市科技獎提名xx項,登記成果xx項。加強科技專家團隊建設,中心系統xxx名專家入選市科委、農田建設、特色產業、xx幫扶等五類專家庫,x名專家入選xx科普大使。
一年來,市農業中心系統廣大黨員干部勠力同心,真抓實干,確保各項工作取得了扎實成效。同時,我們也清醒的認識到存在的不足和短板,進一步明確了今后的努力方向,我們要始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,落實好全面從嚴治黨主體責任,充分發揮黨建引領作用,團結帶領農業中心系統在我市農業現代化新征程中拼搏奮斗、勇攀高峰、爭創一流。
各位領導:
在履行全面從嚴治黨“一崗雙責”責任中,我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,學習貫徹習近平總書記中國共產黨成立100周年大會重要講話和十九屆中央紀委x次全會、x紀委x屆x次全會精神,現報告如下。
面對履行全面從嚴治黨“一崗雙責”錯綜復雜的環境,我們主動適應新形勢新任務新要求,清醒認識反腐敗斗爭依然嚴峻復雜的形勢,在政治大考、能力大考中,牢記初心使命,強化政治擔當,知重負重、苦干實干,xx紀檢監察工作的“貢獻率”和“辨識度”進一步提升。在具體實踐中,我們形成了一些認識和體會:
必須對黨忠誠、維護核心。習近平新時代中國特色社會主義思想是做好新時代紀檢監察工作的行動指南和根本遵循,必須不斷學思踐悟、牢固掌握運用貫穿其中的立場觀點方法,增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,緊盯黨中央重大決策部署和x委、x委工作安排跟進政治監督,自覺地具體地同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。
必須心系人民、充滿情懷。堅持以人民為中心的發展理念,是我們做好一切工作的出發點和落腳點,必須堅守以人民為中心、為民執紀執法的政治立場,從講政治的高度整治群眾反映強烈的突出問題,持之以恒、久久為功鞏固拓展作風建設成果,讓人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充盈。
必須實事求是、依紀依法。實事求是是新時代紀檢監察工作高質量發展的生命線,必須全面履行黨章和憲法賦予的職責,不斷補齊監督短板,客觀公正處理問題,精準高效履職盡責,督促規范治權用權,使各項工作更加科學、更加嚴明、更加有效。
必須形成合力、注重質效。高質量發展是當前和今后一個時期“國之大者”的集中體現,必須把高質量發展要求具體落實到日常監督各方面,敢于監督、善于監督,推動紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督貫通一體,使監督更加聚焦、更加有力、更加精準,持續用力推進監督格局由“有形覆蓋”向“有效監督”全面提升。
必須堅守政策、善用策略。敢于斗爭、善于斗爭是高素質專業化紀檢監察干部隊伍的鮮明品質,必須增強正風肅紀反腐的政治性、精準性、實效性,善于做深入細致的思想政治工作,嚴格執紀執法、安全文明辦案,讓監督執紀執法既有力度、又有溫度,真正做到教育人、挽救人、感化人。
必須自我提高、自我加壓。紀檢監察機關是黨內監督和國家監察專責機關,必須接受最嚴格的約束和監督。紀檢監察干部在大是大非面前要敢于亮劍,在歪風邪氣面前要敢于斗爭,防范權力風險、履職風險,著力破解制約高質量發展的隊伍建設瓶頸,持續用力推進隊伍建設由形象的重塑向精神的重鑄全面提升。
(一)踐行“兩個維護”,推進政治監督實實在在做到位。
強化思想政治引領。堅持把政治建設放在首位,鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果,在持續學思踐悟中把握正確方向。把學習習近平新時代中國特色社會主義思想同學習黨史、新中國史、社會主義發展史貫通起來,同回顧總結紀檢監察工作光輝歷程、寶貴經驗和優良傳統聯系起來,同貫徹落實習近平總書記在中國共產黨成立100周年大會重要講話精神結合起來,進一步增強“兩個維護”的自覺性堅定性。
突出抓好政治監督。自覺將紀檢監察工作置于大局大勢之下謀劃,既看事更看勢,時刻對“國之大者”心中有數,按照x紀委x監委機關政治監督工作指引,正確把握要義和方法,跟進監督、精準監督、做實監督,為“十四五”規劃順利實施提供堅強的紀律保障。加強對黨的十九屆五中全會精神貫徹落實情況的監督檢查,圍繞貫徹新發展理念、構建新發展格局、推動高質量發展、深化供給側結構性改革、農業農村現代化、提高人民生活品質、守住安全發展底線等重大決策,圍繞鞏固拓展疫情防控和經濟社會發展成果、加快督促推動全x各級黨組織特別是黨委(黨組)主要負責人切實擔負起全面從嚴治黨的政治責任。把好選人用人關,落實“紀檢監察機關意見必聽,反映問題線索具體、有可查性的信訪舉報必查”要求,過細過硬做好黨風廉政意見回復工作,嚴明換屆紀律,嚴肅查處拉票賄選、跑官要官、說情打招呼等違紀違法問題。把嚴明政治紀律和政治規矩落實到具體的人和事,審理處置違紀違法案件把違反政治紀律問題放在首位,堅決清除“兩面派”“兩面人”,嚴肅查處“低級紅”“高級黑”等問題,讓損害黨的權威和集中統一領導的現象在xx無所遁形。
(二)深化落實一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制。
持續保持懲貪治腐高壓態勢。查辦案件是最嚴厲的監督,必須清醒認識反腐敗斗爭的嚴峻性、復雜性、艱巨性,緊盯“關鍵少數”、重要崗位,對黨的十八大以來不收斂不收手,嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行的腐敗問題從嚴查處,對主動投案者依規依紀依法從寬處理,嚴查審批監管、執法司法、金融信貸、涉黑涉惡等重點領域的腐敗問題,持續推動領導干部違規借貸整治,堅持行賄受賄一起查,嚴肅查處多次行賄、巨額行賄行為。重點圍繞“親”“清”政商關系的構建,對不嚴格遵守xxx構建政商關系行為清單的從嚴查處。堅決斬斷“圍獵”和甘于被“圍獵”的利益鏈,堅決破除權錢交易的關系網。
做好“以案促改”工作。強化系統觀念、堅持整體推進和重點突破相結合,持續深化“以案說法”“以案促改”。徹底清除“xx”專案及xx一系列領導干部嚴重違紀違法案件對xx政治生態造成的惡劣影響,以刮骨療毒的勇氣修復凈化政治生態。對“xx”專案涉及的xxx、xxx等系統下發一批紀檢監察建議書,督促發案單位完善制度機制、堵塞監管漏洞。通過召開案情通報會、專題民主生活會、警示教育等形式,增加查辦案件“附加值”,實現政治效果、紀法效果、社會效果的有機統一。
推動教育警示工作越做越實。開展“xxx,xxx,重構風清氣正政治生態”大討論活動。加大典型案例通報曝光力度,堅持把“促改”意識貫穿于審查調查全過程,用足用活案件資源,通過見人、見事、見思想、見細節的剖析,為審查調查對象找準病灶,精準刻畫“政治畫像”,制作具有“代入感”“場景感”的警示教育資源,以案說紀說法,讓身邊人受觸動、有警醒、明底線、知敬畏。
(三)鍥而不舍深化作風建設,營造干事創業新風正氣。
持之以恒落實中央八項規定精神。嚴查享樂主義、奢靡之風問題,把監督節約糧食、堅決制止餐飲浪費行為作為重要任務,堅決遏制公款消費中違紀違法現象。對問題集中、群眾反映強烈的地區和領域開展“點穴式”整治,保持定力、寸步不讓,堅決防止老問題復燃、新問題萌發、小問題坐大,把嚴的思想、嚴的標準貫穿始終。督促落實規范領導干部配偶、子女及其配偶經商辦企業行為規定,推動以上率下、嚴格執行。
堅決破除形式主義、官僚主義。深化治理貫徹黨中央重大決策部署和x委、x委工作安排只表態不落實,“拍腦袋”決策、搞“一言堂”、脫離實際、好大喜功,弄虛作假、欺上瞞下,不擔當、不作為等突出問題,引導各級黨員干部樹立正確政績觀。堅決整治困擾基層的x會海、過度留痕、責任“甩鍋”等問題,徹底清理層層加碼行為,真真切切為基層減負。
加強對敢擔當善作為干部的保護激勵。落實“三個區分開來”,該糾錯的及時糾錯、能容錯的堅決容錯,嚴肅查處惡意舉報、誣告陷害行為,為受到誣告陷害的黨員干部澄清正名。把思想政治工作貫穿于執紀執法始終,堅持紀法情理貫通融合,使監督更有溫度,既要實現監督對象理智上的認知,更要達到情感上的認同。對處分影響期滿且表現優秀、敢于擔當、善于作為的黨員干部,該肯定的肯定,不能“打入另冊、永不敘用”。
(四)聚焦聚力整治群眾身邊腐敗和不正之風。
做深做實小微權力監督。認真落實《xxx村務監督委員會監督工作辦法(試行)》,堅持在組織培訓上著力、在業務指導上著力、在貫徹落實上著力,確保對基層存在的問題發現得了、調查得清、處置得當。強化對村級集體經濟的監督,開展村(社區)集體“三資”提級監督試點工作。
鞏固xx領域腐敗和作風問題專項治理成果。xx不脫監督。持續加強對各項惠民富民、共同富裕政策落實情況的監督檢查。強化對鞏固“四個不摘”政策成果的監督,堅決懲治鄉村振興推進過程中群眾反映強烈的突出問題,推動xx攻堅成果同鄉村振興有效銜接。
深入整治群眾身邊腐敗和作風問題。聚焦與群眾生活密切相關的教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域,強化統籌協調、形成工作聯動,用硬招、出實招,嚴肅查處領域性腐敗和作風問題,堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。對典型案件督查督辦、直查直辦、通報曝光,以維護群眾切身利益的實際成效取信于民。
(五)著力提升巡察監督質效。
持續深化政治巡察監督。準確把握政治巡察內涵,重點圍繞貫徹十九屆四中、五中全會精神、實施“十四五”規劃、疫情防控常態化、執行換屆紀律等,持續深化政治巡察監督。統籌謀劃五屆x委巡察工作規劃。強化黨委(黨組)巡察整改主體責任,認真履行整改監督責任,建立完善整改促進機制、評估機制。用好用活巡察“回頭看”、機動巡察、專項巡察,鞏固提升整改成效,確保巡察成果得到深化。
著力構建上下聯動工作格局。貫徹落實《關于加強巡視巡察上下聯動的意見》,探索建立不同巡察板塊上下聯動工作機制,形成巡察指導、巡察規范、經驗交流“三位一體”的聯動。整合x縣巡察力量混合編組,開展以縣力量x統籌為主要方式的交叉巡察。規范對村(社區)巡察的工作路徑,推動x縣巡察向基層延伸。
(六)貫通融合各項監督,不斷增強監督治理效能。
聚焦重點人重點事靠前監督。強化對領導班子特別是“一把手”的監督,探索實踐上級紀委同下級黨委班子成員集體談話、上一級紀委書記定期與下一級黨委書記談話等監督方式。推動上級“一把手”抓好下級“一把手”。落實好《xxx政治生態分析研判暫行辦法》,精準分析把握各地區、各單位政治生態狀況。堅持嚴字當頭、權責一致,精準規范用好問責利器,進一步規范問責工作程序,推動各級黨員領導干部嚴格按照制度履職盡責、運用制度謀事干事。
構建日常監督“一盤棋”格局。深化派駐機構改革,不斷補齊監督體系短板,做深做細“2+1+1”橫向協作、縱向互動機制,運用履職考核、約談提醒等方式,推動派駐機構“三為主一報告”制度落到實處,擦亮監督“探頭”。統籌貫通紀律監督、監察監督、派駐監督、巡察監督,做到信息互通、線索移送、措施配合、成果共享,推進“有形覆蓋”向“有效監督”轉變。強化紀委監委監督的協調引導推動功能,推動黨內監督與人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、財會監督、統計監督、群眾監督、輿論監督貫通融合、協調協同。
落實全面從嚴治黨制度要求。積極協助黨委推進全面從嚴治黨,嚴格按照《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》,以x委落實全面從嚴治黨主體責任清單為統領,構建責任明確、重點突出、重在日常、考核督查、失責必問的全覆蓋監督體系,推動黨委(黨組)主體責任、黨委(黨組)書記第一責任人責任和紀委監委監督責任貫通聯動、一體落實。遵循頂層設計,堅持自上而下,突出“專項工作報告”的定位,根據x監委的安排,依法依規、穩妥有序向本級人大常委會報告專項工作。
(七)鍛造忠誠干凈擔當、敢于善于斗爭的紀檢監察鐵軍。
突出抓好政治建設。堅守忠誠干凈擔當政治品格,知責于心、擔責于身、履責于行。自覺加強對習近平總書記關于全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗斗爭重要論述的學思踐悟,帶頭旗幟鮮明講政治,帶頭提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。加強x縣兩級紀委常委會政治建設,堅持民主集中制,增強制度意識、監督制度執行、維護制度權威,發揮示范引領作用,以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺堅定貫徹落實黨中央重大決策部署。
建設高素質專業化隊伍。圍繞應知應會知識加強業務學習、增強業務本領,組織全員培訓、全員學習、全員考試,采取跟班輪訓、以案代訓、巡察“點訓”等方式開展實戰練兵,不斷強化紀法意識、紀法思維、紀法素養。建立x縣兩級監督能手、辦案能手、案件首席談話員、案件主辦人“四類人才庫”。探索建立全年工作行事歷,全過程記錄履職軌跡。
拓寬選人用人視野。堅持好干部標準、政治標準,抓好紀檢監察機關領導班子選配工作,著眼于近期需求和長期需要,統籌優化領導班子和干部隊伍結構,按照“3、5、8”輪崗交流工作要求,加大內設機構、派駐機構、巡察機構之間的干部交流輪崗。著力培養選拔一批優秀年輕紀檢監察干部。
管好“治權之權”。貫徹落實中央紀委國家監委《關于加強新時代紀檢監察干部監督工作的意見》,推動紀檢監察干部自覺接受最嚴格的約束和監督。派員指導縣(x、區)紀委監委班子民主生活會,實現對縣(x、區)紀委監委蹲點調研監督全覆蓋。壓緊壓實部門負責人履行紀檢監察干部監管主體責任。出臺紀檢監察干部“陽光監督員”辦法,做實做細日常監督。嚴格執行監督執紀工作規則、監督執法工作規定,守住紀檢監察權力邊界,堅決防止家人、親屬利用紀檢監察干部影響謀取私利。對執紀違紀、執法犯法的,堅決一查到底,持續整治“燈下黑”。加強機關文化建設,關心關愛紀檢監察干部的身心健康,積極搭建干事創業平臺,及時為受到誣告陷害的紀檢監察干部澄清正名,為擔當作為者撐腰鼓勁。
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為深入學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,堅決貫徹落實黨中央、中央紀委國家監委以及上級黨委全面從嚴治黨部署要求,確保全面從嚴治黨主體責任落實到位,根據市委辦《關于進一步完善全面從嚴治黨主體責任清單的通知》結合工作實際,制定本責任清單。
嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,全面理清管黨治黨責任清單,細化量化工作責任,完善績效考核體系,層層傳導工作壓力,認真落實“兩個責任”。全面提升黨建工作科學化水平,強化黨組織書記主責主業意識,堅定理想信念,馳而不息改進作風,以優良黨風政風帶動鄉風民風;以“零容忍”態度懲治腐敗,以有權必有責,有責必擔當,失責必追究的要求嚴管嚴治,使廣大黨員干部經受“四大考驗”,克服“四種危險”,強化“四個意識”,堅持用“四種形態”力剎“四風”,做到嚴守政治紀律和政治規矩,維護核心權威,凈化政治生態;以真管真嚴,長管長嚴,促進真擔當真落實,不忘初心,繼續前進。
鄉黨委是全鄉推進全面從嚴治黨的責任主體,黨委領導班子對本鄉全面從嚴治黨負責,要把全面從嚴治黨和反腐敗工作納入黨的建設和經濟社會發展總體布局,統一研究部署、統一組織實施、統一檢查考核,確保任務落實。
(一)加強組織領導。
1.加強統籌協調、督查落實。堅持和完善黨建工作責任制,強化鄉黨委抓黨建的主體責任、黨委書記第一責任人責任和黨委成員分管責任。
2.落實政府黨組從嚴治黨主體責任,夯實干部廉潔從政、競進擔當的思想基礎,建立權力清單、責任清單和負面清單,推進為民、務實、清廉政府建設。
3.健全承諾、述職、評議、考核、問責“五位一體”工作機制,建立以問題、問責、問效為導向的基層黨建工作責任考評機制,落實黨委書記“三個走遍”制度,重點抓好軟弱渙散基層黨組織整頓轉化和薄弱領域黨建工作。在績效考核中,加大黨建工作的權重,把考核結果作為各級黨組織領導班子及其成員實績評定、選拔任用、培養教育和獎勵懲戒的重要依據。
4.實行黨建與業務“一崗雙責”,加強對各級黨委(黨組)管黨治黨建黨責任的檢查,強化責任追究,對在抓黨建工作相對落后的黨組織和黨員干部實行問責。
5.傳達學習中央、省市委和市委以及xx市紀委關于全面從嚴治黨和反腐敗工作的重要決策部署、重要會議精神,結合實際,制定推進全面從嚴治黨目標要求和具體措施,明確班子成員在推進全面從嚴治黨中的職責分工,實現清單管理和臺賬考核,推動責任落實。
6.每季度至少召開一次黨委會,專題研究全面從嚴治黨和反腐敗工作,聽取班子成員落實“一崗雙責”情況報告,分析研判形勢,制定有效措施,推動解決反腐倡廉工作中的困難和問題。
7.每年至少組織對本鄉推進全面從嚴治黨落實情況以及鄉直單位領導班子、領導干部廉潔從政情況的監督檢查1次,運用好考核結果,發揮考核的導向、激勵作用。
8.及時落實中央、省市委和xx市委巡視(巡察)機構提出的整改要求,扎實抓好整改工作,對巡視(巡察)機構轉交的問題線索認真進行核查,重要問題及時請示報告,及時報告整改落實情況。
9.每年召開一次基層黨組織書記履行主體責任述職評議會。
11.認真落實《中國共產黨問責條例》,對履職不到位、責任不落實的黨組織和黨員領導干部進行問責追責,層層傳導壓力。
(二)選好用好干部。
12.嚴格遵守組織人事紀律,按照干部選拔任用條例和“好干部”標準,選好用好干部。
13.著力構建干部選拔任用工作監督機制、責任追究機制,增強工作透明度,防止和糾正選人用人上的不正之風和腐敗問題。
14.落實從嚴管理監督干部要求,把選人用人與管思想、管作風、管紀律有機結合起來,健全干部監督管理機制。
15.認真貫徹落實市委履職容誤工作機制,著力解決干部精神狀態不佳,不作為、不擔當、不干事等問題,調動干部干事創業積極性。
(三)深化作風建設。
16.年初部署開展一次紀律作風整頓,堅決整治庸懶散拖、吃拿卡要等機關作風頑疾。
17.認真貫徹落實中央八項規定和《實施細則》以及省委市委《實施辦法》等精神,開展集中整治和自查自糾;緊盯重大節假日等重要節點,開展常態化監督檢查,堅決糾正“四風”。
18.暢通群眾訴求渠道,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,維護群眾合法權益。
19.推進廉政文化建設,弘揚新風正氣,倡導崇尚廉潔的價值理念。運用監督執紀“四種形態”抓早抓小,加強對黨的紀律和規矩執行情況的監督檢查,確保政令暢通。
20.嚴肅黨內政治生活,凈化政治生態。
(四)強化源頭治理。
21.認真執行《中國共產黨廉潔自律準則》,落實黨內監督各項制度,建立健全規范權力運行機制,把權力關進制度籠子。
22.嚴格執行民主集中制、黨委會議事規則、黨政正職“六個不直接分管”和重大事項“一把手”末位表態、“四議兩公開”等制度,深化廉政風險防控機制建設,強化權力制約和監督。
23.加強黨紀法規教育,融入日常,抓在經常。及時組織學習全面從嚴治黨制度法規,把紀律教育、廉政教育列入黨員干部培訓重要內容,督促黨員干部增強黨紀黨規意識,筑牢思想防線。
24.每年組織對反腐倡廉制度落實情況檢查一次,及時糾正執行中存在的問題,提高制度執行力。
(五)強化支持保障。
25.健全反腐敗領導體制和工作機制,完善反腐敗協調小組職能,加強黨對反腐敗工作的統一領導,強化協作配合,增加反腐敗整體合力。
26.每年聽取鄉紀委工作情況匯報不少于2次,協調解決重要問題。
27.支持鄉紀委深化“三轉”,配齊配強專職紀委干部。
28.支持鄉紀委開展監督執紀問責,保持懲治腐敗高壓態勢,嚴肅查處侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題,深入糾正“四風”,認真開展問責和巡察等,為鄉紀委協助鄉黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作提供堅強保障。
(六)做好示范表率。
29.黨委要及時了解和掌握班子成員、各黨支部主要負責人履行全面從嚴治黨主體責任情況,發現問題及時提醒約談,推動工作不斷深入。
30.認真落實領導干部述職述廉述效、民主測評、個人重大事項報告、新提任領導干部報告個人事項、任前廉政法規考試、廉政談話等制度。
尊敬的各位領導:
我是*鎮黨委書記*。作為一名基層黨組織負責人,我深刻體會到,全面從嚴治黨是統領農村工作的總抓手,履行管黨治黨政治責任,是做好基層工作的首要保障。近年來,*鎮黨委聚焦推動發展和群眾滿意抓管黨治黨責任落實,每半年開展一次專題會議,分析研判全鎮形勢任務,制定落實主體責任的推動措施,班子成員嚴格落實“一崗雙責”,推動全面從嚴治黨各項要求在基層落地生根。重點抓了以下三個方面工作:
一是突出基層黨建這一重心,把從嚴治黨的成效體現到村級班子堅強有力上。
*鎮共有*個行政村、*萬人,農村黨支部*個、農村黨員*人。近年來,我們圍繞提升村干部履職能力、轉變村干部工作作風,創新思路、搭建載體,讓基層黨建有抓手、有實效。一是實施積分管理。制定出臺農村黨員積分制管理辦法,開展“一亮二評三提升”,設立黨員標識、制作黨員身份二維碼,2021年評選“五好黨支部”11個、“優秀共產黨員”73人,解決了干好干壞一個樣的問題。二是推進共產黨員“淬火工程”。每年開展兩次村“兩委”班子成員專題培訓,今年舉辦“淬火”培訓班8期。三是實施“歸雁計劃”。擴大選人用人視野,2021年招考村支部書記*人,選拔后備干部*人,*個村級活動場所全部達到標準化要求,打造了*縣第一處村級黨群服務中心。四是推行“黨建引領、村企聯建”模式。發揮植棉大鎮優勢,探索“企業+黨支部+棉農”模式,全鎮*%的村集體經濟收入突破10萬元。
二是抓住以人民為中心這一關鍵,把從嚴治黨的成效體現到群眾滿意上。
把增強為民意識、宗旨意識作為干部教育培訓的重點,20xx年開展群眾訴求大調查、大整改活動,組織*余名鎮村干部,進村入戶排查整改群眾所急所盼的重點難點問題*余項。在美麗鄉村建設中順民意、解民憂,獲評“*市美麗鄉村建設全覆蓋鄉鎮”,20xx年創成“省級衛生鄉鎮”,對*個相對落后村進行了連片治理。認真排查整改群眾清潔取暖方面存在的問題,以*處生物質燃料生產廠為依托,落實補貼政策,在全鎮推廣生物質能源利用,目前已實現鎮域全覆蓋,實現了冬季取暖無煤化,群眾滿意度較高。
三是聚焦推動發展這一根本,把從嚴治黨的成效體現到清廉干事上。
把發展作為檢驗從嚴治黨成效的賽道和舞臺,把提振干部精氣神作為引領發展的先行工程,既注重嚴查各類違紀違法行為,又注重用好用足“第一種形態”,落實容錯免責機制,激勵干部擔當作為,開展“*”解放思想大討論活動,鎮村干部精氣神充分激發、干事勁頭明顯提升,有力推動了各項工作爭一流、上水平。棉花產業形成了從種植到家紡的完整產業鏈,成為首批“全國農業產業強鎮”,全國棉花機采作業現場會在我鎮召開。旱廁改造后續管護經驗做法在全省推廣,省長*同志來我鎮調研指導并給予高度評價。創新鄉村治理模式,實施“*文明戶”評選工程的做法,成為全省鄉村振興典型案例。我鎮在全縣綜合考核中的位次連續4年大提升,獲評“富強*”建設擔當作為落實獎先進集體。
全面從嚴治黨永遠在路上。下一步,我們將認真貫徹落實上級部署要求,堅持更高標準、更高質量,把管黨治黨政治責任牢牢扛在肩上,真抓真管、嚴抓嚴管,不斷把全面從嚴治黨推向縱深,為經濟社會高質量發展提供堅強的政治保障。
支部將黨的政治建設擺在首位,引導支部黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。定期組織學習貫徹《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等重要文件,嚴肅政治紀律政治規矩,堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的行為做斗爭。及時傳達***總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話、市局黨委理論學習中心組學習會議精神等,堅決把各項要求落到實處,以黨的政治建設保證上級各項決策部署落實到位。
(二)以紀律建設為根本,推動管黨治黨嚴緊硬。
支部持續增強紀律教育,增強支部黨員干部紀律規矩意識。堅持抓在經常、嚴在日常,認真學習貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,把《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》等黨內法規,作為黨員學習培訓的必修課;在黨務干部培訓班上邀請市法院領導做專題輔導,組織黨員干部積極參加知識競賽、網上答題、征文等活動;對執行“六項紀律”、堅持“五個必須”、反對“七個有之”等情況進行對照,發現問題,堅決整改;把政治紀律和政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,教育支部黨員干部走在前、做表率。
(三)以組織生活為抓手,推動標準化規范化建設。
支部認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,嚴格落實《**x單位基層黨支部標準化規范化建設實施辦法》,不斷嚴肅組織生活,以落實“三會一課”等基本組織制度為抓手,每月集中時間開展主題黨日活動,推動全面從嚴治黨覆蓋支部每個黨員。高質量召開組織生活會,充分運用批評與自我批評武器,營造實事求是、勇于批評的政治氛圍。嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。經常征求黨員和群眾意見,落實談心談話制度,不斷強化黨內監督。
1.工作機制落實不夠到位。對照《落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任實施辦法》等文件通知要求,推動落實力度不夠,簡單提要求的多,開會具體研究少,工作中抓落實的針對性、有效性還不強。
2.壓力傳導不夠到位。落實從嚴治黨的主體責任自覺性還不強,實打實硬碰硬地少。
按照《關于對全市落實全面從嚴治黨主體責任工作開展情況進行專項調度的通知》要求,現將我局落實全面從嚴治黨主體責任工作情況匯報如下:
(一)健全工作機制。成立局落實全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任制工作領導小組,將全面從嚴治黨和黨風廉政建設工作列入《2019年度市局工作要點》。召開12次黨組會議分別研究2019年落實全面從嚴治黨、黨風廉政建設、“三重一大”事項和巡察反饋問題整改專項檢查工作。
(二)抓好責任分解。研究制定了《市xxx2019年落實全面從嚴治黨主體責任總體工作計劃》、《市xxx領導班子成員黨風廉政建設責任分工》、《領導班子及其成員主體責任共性清單和個性清單》,明確班子成員嚴格履行“一崗雙責”。同時黨組書記與黨組成員之間,黨組成員與分管科室負責人之間,層層簽訂了《全面從嚴治黨和黨風廉政建設責任書》,責任書在保留共性部分的基礎上,根據班子成員不同的工作職責和特點制定出相應的個性責任條款,推動了責任制的細化、分解、落實。
(三)加強學習教育。全面準確把握中央和省委、市委各項決策部署,突出政治紀律學習,持續深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想,堅持讀原著、學原文、悟原理,將《習近平談治國理政》、《習近平新時代中國特色社會主義思想三十講》等權威讀本列入2019年市xxx理論學習中心組重要學習內容,統一安排,精心組織。充分利用黨員活動日的學習機會,進一步加強對習近平總書記新思想、新要求的學習。切實做到重點學、深入學、反復學,切實認清嚴守政治紀律和規矩的重要意義。
(四)筑牢防控體系。利用每月黨員活動日和集中學習時間組織全體人員收看廉政教育警示片,及時傳達各級紀委通報的違規違紀案件,把開展思想教育和警示教育作為拒腐防變的第一防線。同時,根據我局最新機構職能和工作特點,在原來工作基礎上重新進行廉政風險點梳理排查工作,科學確定風險等級,制定防控措施,對重點領域、重點人員和重點崗位進行重點監督檢查,形成風險點排查臺賬。市xxxx黨組始終堅持嚴明紀律為先的原則,由主要負責人多次在黨組會議、局長辦公會議、全體會議上進一步強調嚴明黨的政治紀律、政治規矩的重要性。同時,堅決糾正和查處違反紀律的行為,用好黨組紀律處分權限,進一步強化對全體黨員干部的管理監督。
(五)認真開展自查。按照省、市紀委通知要求,每季度定期對我局公車使用情況、濫發津貼補貼、違規公款吃喝、違規收送禮品禮金等重點事項開展自查。通過自查,我局無以上違法違紀問題,在思想教育、落實責任、領導干部調查研究、公務接待、辦公用房、制度建設、個人住房、經費管理等方面均嚴格按照市委、市政府有關規定辦理,不存在任何不規范問題。
(六)嚴肅紀律要求。作風建設永遠在路上,我局堅持把作風建設作為從嚴治黨永恒的主題,持之以恒的改進全體人員工作作風。制定印發《xx市xxx重點工作考核管理辦法》,將局重點工作責任分解到人,初步形成了正向激勵、考核評價、容錯糾錯等機制。制定印發《xx市xxx工作人員考勤和請銷假管理辦法》,明確獎懲規定和紀律監督措施,機構改革調整辦公場所后,及時安裝考勤機,每天兩次指紋簽到。主要負責人在多次會議上強調工作紀律,要求全體干部嚴格執行考勤制度,對遲到、早退,不按規定履行請銷假程序等開展了集中整治。
(七)規范組織生活。進一步修訂完善市xxxx“三會一課”制度,印發了《關于調整中共xx市xxx機關支部黨小組的通知》,將我局副縣級以上領導成員劃分至5個黨小組。并于今年3月份由各黨小組分別組織召開組織生活會。組織生活會上各黨小組成員分別結合自身的思想、工作實際,對照黨員標準深刻剖析自身存在的問題,并同時接受其他黨小組成員的批評。通過各黨小組組織生活會的召開,真正在全體黨員范圍內達到了交流思想、查找問題、互相激勵、凝聚團結、弘揚正氣、明確方向、促進工作的預期目的。
(八)樹立正確選人用人導向。為適應日益繁重的金融工作需要,經報請市委組織部同意,我局經過民主推薦提拔了一名正科級干部,整個過程嚴格按照市委組織部提拔干部程序要求,堅持“嚴格把關、嚴格程序、嚴格紀律”的原則,真正做到了公正、公平、公開。目前已完成干部提拔工作。
(九)扎實組織開展《清風xx》黨紀法規和德廉知識學習測試活動。按照通知要求,在我局年初全體會上由局領導傳達上級學習精神,部署學習任務,嚴肅紀律要求。每月按要求組織全體人員參加學習測試,參與率與通過率均為100%。
(一)主體責任有待進一步加強。在分解全面從嚴治黨主體責任時,雖然能結合工作和崗位實際制定主體責任內容和落實措施及辦法,但在實際工作開展中不夠扎實細致,抓落實的針對性、力度有待加強。
(二)監督方式有待進一步完善。落實全面從嚴治黨責任制主要是靠黨組研究部署,明確責任分工,嚴格監督考核,經常性的監督督導機制尚不健全。檢查、提醒制度的落實,主要以廉政談話和年度述職述廉的形式開展,監督方式有待完善。
(三)教育活動有待進一步創新。開展全面從嚴治黨和反腐敗教育,主要以學習文件、傳達違規違紀通報等方式為主,與實際工作生活聯系不緊密,創新開展反腐倡廉思想政治教育、道德修養教育和艱苦奮斗作風教育等活動仍有提升空間。
(一)抓好學習教育,筑牢思想防線。扎實開展各項學習教育活動,突出政治紀律學習,熟知內容,掌握內涵,明確要求,強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,著力解決少數黨員黨的觀念淡薄、政治紀律觀念不強的問題。豐富教育形式,有計劃地安排現場教學,不斷增強干部職工的紀律意識和法制觀念。通過門戶網站、微信公眾號和微信工作群等,推送廉政警言和有關政策法規,使黨員干部警鐘常鳴,法規常學,廉政之弦緊繃。
(二)加強風險防控,堅持陽光決策。不斷梳理查找風險點,健全完善議事程序和工作規則,對關鍵崗位權力運行關節點實行重點監督管理,實現事前有防、事中有控、事后有督。進一步加強廉潔從政教育,提高全體黨員干部的拒腐防變意識,從源頭上減少廉政風險的產生。對涉及面廣、與群眾利益相關的重大事項,公開征求意見或按照要求召開新聞發布會,通過擴大公開度,提升公信度,以公開保公正,擴大民主監督,堅持陽光決策。
(三)切實改進作風,狠抓制度落實。從制度和機制上解決問題,構建系統完備、科學規范、運行有效的制度體系。按照已制定的談話方案,扎實開展好黨風廉政主體責任談話活動,規范談話程序,嚴肅談話紀律,按要求做好談話記錄。堅持從群眾中來,到群眾中去,將作風建設與業務工作相結合,切實為群眾、為服務對象辦實事、辦好事。如出臺金融政策,及時制定配套細則制度,真正送政策進企業,推動金融促實體經濟發展。
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根據《關于做好黨委(工委、黨組)履行黨風廉政建設主體責任情況報告工作的通知》(x委辦【2014】x號)和《2024年xx區落實全面從嚴治黨主體責任考核辦法》(x委辦【2024】x號)文件要求,現就xx鎮黨委和鎮黨委書記2024年落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
2024年,xx鎮黨委在區委、區紀委的正確領導下,落實全面從嚴治黨主體責任,堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防的方針,扎實推進黨風廉政建設和反腐敗工作,取得了一定成效。
(一)加強領導,認真履行“一崗雙責”。
制定下發了《xx鎮落實黨風廉政建設主體責任組織領導和責任分工》的通知(x鎮委【2024】x號)、細化黨風廉政建設各項任務,把黨風廉政建設主體責任分解落實到每位領導班子成員,列入工作考核重要內容。落實“一把手”負總責、班子成員履行“一崗雙責”,形成齊抓共管黨風廉政建設的工作機制。
(二)嚴明紀律,扎實推進作風建設。
黨委堅持把維護黨章權威、嚴守黨的紀律作為黨風廉政建設的第一任務,自覺擔負起執行和維護黨的紀律的責任。堅持黨的基本理論和路線,堅定政治信念,同上級黨委保持高度一致。嚴格執行黨內政治生活紀律,堅持民主集中制,黨委政府的各項政策決策,堅持班子會議討論,主要領導最后表態制,做到集體決策、民主決策。
嚴格遵守中央“八項規定”精神和省市區各級黨委、紀委的“禁令”,堅決反對“四風”,每位班子成員簽訂“四風”問題“零存在”承諾書,并適時開展自查自糾。加強機關作風效能建設,中層以上干部年初進行廉潔從政承諾,年終進行述廉評廉,其中班子成員在大會上進行公開承諾、公開述廉。
有序推進巡察巡查。作風建設永遠在路上,按照“巡查向基層延伸、三年一輪巡”的總體要求,2024年共巡查xxx等6個村居,全鎮22個村居已全部完成巡查任務。通過這次巡查,共發現問題32條,目前正在積極落實整改。同時,今年10月,區委第一巡察組對我鎮開展了巡察工作,幫助我們進行了全面體檢。下一步,鎮黨委將針對巡察反饋的問題全面抓好整改落實。
(三)突出才能,嚴格規范干部選拔。嚴格執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》和干部選拔任用責任倒查、“一報告兩評議”、離任檢查等制度,防治選人用人上的不正之風和腐敗問題。對于中層干部的提拔任用注重德才兼備,人盡其才。嚴格落實黨委書記不直接分管人事的規定,干部選拔任用工作由黨群副書記和組織線負責實施。
(四)強化制約,加強監督權力運行。
完善民主管理程序,鎮黨委、政府對干部考核任用、工程建設、工程招投標、政府采購、財務審批、獎勵扶持資金安排、公務接待等七項工作進行流程式管理,規范事權、人權、財權。對“三重一大”事項嚴格實行班子會議集體討論并按規定上報區電子監察中心。嚴格執行月度財經工作審查制度,對3萬元以上大額資金進行專題審查,規范財務財政資金運行。建立干部廉政檔案,在去年建立中層以上干部廉政檔案的基礎上,今年又擴面到所有機關在編干部。下一步將按照鎮紀檢監察工作規范化建設的要求進一步擴面到村居一級。
(五)嚴格執紀,堅決開展案件查處。
鎮黨委始終對違法違紀問題“零容忍”,嚴肅查處各類違紀案件。今年共審查辦結了10起黨員違紀案件,其中開除黨籍4人、留黨察看1人、嚴重警告1人,警告4人。充分運用監督執紀“第一種形態”,做到抓早抓小,2024年共提醒談話2人、警示談話2人、批評教育6人、誡勉談話3人。采取多渠道、多手段摸排問題線索,重點對扶貧領域進行了線索摸排,并在每個村居設置了舉報箱。
規范辦理涉紀信訪。在調處中做到仔細、全面、客觀、規范。對信訪反映的問題,經調查屬實或基本屬實的,按照規定嚴肅處理;對信訪中反映失實的,注重用事實依據說服信訪人,打消誤會,罷訴息訪。今年累計受理涉紀信訪16件,已全部調處完成。努力做到件件辦理清楚、件件處理公正。
(六)深化管理,著力加強村級建設。
按照《紹興市xx區村級工程項目管理規定》加強招投標和工程監管,嚴格遵守招投標規定。加強對各村居“三務”公開和便民服務的監督,督促各村居及時、規范公開“三務”,保障群眾知情權、參與權和監督權。
加強村級“三資”監管,規范村居合同簽訂和租費收繳,保持高標準、嚴要求,避免出現各種違規現象。開展對文書、報賬員的業務培訓,提高守規意識和業務能力。從嚴監督村級濫發津補貼行為,根據上級統一部署,10月份對全鎮22個村居的四項違規支出進行了排查清退。其中對2017年8月以來的村干部車貼進行了集中清退,涉及村居16個,涉及村干部73人,共計清退金額253690元。
(七)齊抓共管,充分形成工作合力。
圍繞各項攻堅克難中心工作,督促各部門充分履行職責,形成工作合力,做到人人有任務,個個有擔子,強化工作責任,加強對環境衛生整治、五水共治、三改一拆等重點工作的督查,保證了各項工作的順利推進。
(八)加強教育,切實提升班子建設。
鎮黨委利用理論中心組學習會議,組織學習黨的“十九大”精神,學習“兩個責任”的文件精神和黨風廉政建設的相關要求。堅持一把手上黨課、廉政課制度,結合“周一夜學”對全體機關干部進行黨風廉政教育。通過講課、觀看教育視頻,傳達上級精神,通報違紀追究等,觸動每一位機關干部牢記廉政責任。6月28—30日,組織全鎮2600多名黨員分六批次進行了集中輪訓,由黨委書記以及區黨校老師上黨課。
一年來,本人嚴格按照黨風廉政建設責任制和領導干部廉潔自律要求,認真貫徹落實中央“八項規定”精神和破“四風”要求、省委“28條辦法”和“六個禁令”、區委“二十五條細則”,堅守“為民務實清廉”的信條,切實履行“第一責任人”職責,現報告如下:
(一)牢記“一把手”職責,盡職盡心創業。作為“一把手”,始終堅持弘揚“永不平庸、永不放棄、永不滿足”的xx精神,擔好轉型升級之責,擔好城鎮建設之責、擔好民生保障之責,團結帶領全鎮上下,眾志成城促轉型、攻堅克難破難題。始終堅持工作責任與黨風廉政建設責任兩手抓、兩手硬,以上率下抓作風,鎮村聯動轉作風。始終堅持以群眾的獲得感和滿意度作為檢驗工作的標準,進村入企,多聽意見,重實際、說實話、辦實事、求實效,努力多做一些打基礎、利長遠的工作,力求經得起組織、群眾和歷史的檢驗。
(二)落實“兩個責任”,勤政廉政帶隊。堅持黨要管黨,從嚴治黨的歷史使命,嚴格落實黨建責任清單、村干部負面清單,團結帶領全鎮黨員干部干凈做事、清白做人。堅持從嚴治黨,堅持以制度管人、管權、管事。大力實行用權“民主化”,嚴格落實民主集中制,凡是重大決策、重大項目安排、大額資金使用和干部任免等重大事項,均由班子集體研究決定,從不把公權當作私權、把職權變為特權。
(三)踐行“三嚴三實”,自覺自省強身。作為黨委主要負責人,始終堅持“自己拿起手術刀”的政治自覺,堅持刀口向內,堅持問題導向,自覺把本人、本單位擺進去,對照《黨員領導干部廉潔自律規范》,從立身、立志、立德上找短板、找差距,把自省的過程變為自我警示、自我凈化、自我激勵的過程。堅決不利用職權在工程招標、政府采購、產權交易及土地出讓等活動中為個人和親友謀取私利,不收受與行使職權有關系的單位和個人的現金、有價證券、支付憑證,不公車私用,不接受可能影響公正執行公務的宴請,不接受管理和服務對象出資安排的私人旅游、高消費的娛樂活動,不用公款報銷或到管理和服務的單位報銷應由個人支付的費用,不參與任何形式的酒局與牌局。
(一)個人。
1、沒有個人獨資或與他人合資、合股經辦商業或其他企業,或以個人或他人名義入股的形式經辦企業,或私自以承包、租賃、受聘等方式從事商業和其他經營活動。
2、沒有違反規定擁有非上市公司(企業)的股份或者證券。
3、沒有違反有關規定,利用職權或者職務上的影響,向相關部門及其人員以暗示、授意、打招呼、批條子、指定、強令等方式,影響市場經濟活動正常開展或者干擾正常監管、執法活動。
4、沒有違反規定買賣股票或者進行其他證券投資。
5、沒有以集資、交易、委托理財等形式謀取不正當利益,或利用知悉和掌握的內幕信息謀取利益。
6、沒有違反規定在經濟實體、社會團體、事業單位、行業組織、中介機構等單位中兼職或者兼職取酬,或者從事有償中介活動。
(二)配偶、子女。
3、沒有在管轄的地區從事房地產開發、經營及相關代理、評估、咨詢等有償中介活動,或從事廣告代理、發布等經營活動,或開辦律師事務所或者代理訴訟,或從事營業性歌廳、舞廳、夜總會等娛樂業,洗浴按摩等行業的經營性活動,或從事其他可能與公共利益發生沖突的經商辦企業活動。
(三)所在單位公款。
1、沒有親屬在所轄地區的銀行系統從業和任職;。
2、賬戶開戶經財政局批準設立,確定公款存放銀行時,采取公開招投標等方式實行競爭性存放,并納入“三重一大”集體決策事項。
一是強化三種意識。強化學習意識以知責。通過專題研究黨風廉政建設工作、發放書籍等,明確班子成員的責任,切實把黨風廉政建設當作分內之事為全面正確履職奠定堅實基礎。
強化擔當意識以負責。健全各負其責的管理體系,牢固樹立守土有責的意識,采取守土負責的行動,強化守土盡責的當擔。
強化表率意識以盡責。抓住領導干部這一“關鍵少數”,發揮示范引領作用,帶頭守紀律、講規矩。強化責任落實,抓好職責范圍內和分管部門的反腐倡廉工作。
二是建立三項機制。
推行工作清單制。認真對照黨委落實全面從嚴治黨主體責任內容,明確鎮黨委班子、黨委書記和班子其他成員的責任,形成“責任清單”。
堅持依法辦案制。今年圍繞疫情防控、脫貧攻堅、惠民惠農集中治理等工作,開展監督檢查x余次,發現并督促整改問題x余個。辦理涉及我鎮問題線索x條,鎮黨委共立案x起,給予黨紀處分x人,問責處理x人。
實行談話常態制。堅持抓早抓小、把紀律挺在前面,定期進行談心談話,對因主體責任履行不力發生違紀案件或出現苗頭性、傾向性問題的,分層次進行處理。
三是落實三項保障。
全力支持紀檢工作。高標準建設xx,配強配齊紀檢干部,在人財物等方面全力保障紀檢工作。
改進考核評價體系。在考核內容上,將貫徹落實市紀委全會精神、鄉鎮黨風廉政建設主要工作等情況納入對各村考核的重點內容。
強化獎懲措施運用。將考核結果作為領導班子總體評價和領導干部業績評定、評先評優、選拔任用的重要依據,對優秀的予以通報表揚,對不合格的懲戒談話。
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 黨支部是黨組織開展工作的基本單位,是黨的一切工作和戰斗力的基礎,是團結群眾的核心,是教育黨員的學校,是戰勝困難的堡壘。它在社會基層單位中發揮著核心作用。全體黨員3人以上50人以下的基層單位,都應當設立黨支部。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
****黨支部認真貫徹落實黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會以及習近平總書記關于全面從嚴治黨系列重要講話精神,始終把落實全面從嚴治黨主體責任作為一項重要政治任務來抓實抓好,現將****2020年上半年落實全面從嚴治黨主體責任情況匯報如下:
二、明確責任任務。成立了落實從嚴治黨主體責任領導小組,黨政“一把手”負總責,誰主管、誰負責,一級抓一級,層層抓落實。制定了《黨風廉政建設責任清單》;3月下旬,組織召開了黨風廉政建設工作會議,部署2020年度黨風廉政建設和反腐敗工作。層層傳導壓力,形成了上下聯動、齊抓共管的工作格局。
三、強化理論武裝,突出黨性教育。一是扎實開展“不忘初心,牢記使命”學習教育。以書記講黨課、支部學習、黨小組學習和專家講座等多種形式組織黨員集中學習了“一章兩規”、《中國共產黨問責條例》、《場鎮黨委落實主體責任和紀委監督責任工作細則》、習近平總書記系列重要講話和優秀共產黨員先進事跡等。圍繞“四個意識”,結合“四個自信”、“兩個維護”、中國夢、社會主義核心價值觀、等內容進行了專題研討,組織開展了警示教育、重溫入黨誓詞等主題黨日活動6次,切實使全體黨員受到了教育,進一步堅定了理想信念、提升了黨性修養。二是深入開展黨風廉政教育。將黨風廉政教育作為黨員干部學習教育的重要內容,堅持逢會必講、警鐘長鳴。以“踐行《準則》、《條例》,做遵規守矩黨員”宣教活動為載體,扎實開展了“一把手”講廉政黨課、紀檢委員上廉政家風道德講堂課活動,觀看正風反腐紀錄片、知識測試等形式豐富的廉政教育活動,注重運用先進典型,來教育和引導廣大黨員。促使黨員進一步增強了紀律、規矩意識,筑牢了拒腐防變的思想道德防線。
四、強化監督制約,深化作風建設。一是加強黨內監督。嚴格執行民主生活會、述職述廉、民主評議、“四議兩公開”“一事一議”事項集體決策、重大事項報告等制度,主動接受監督。二是加強對一線黨員的監督。針對連隊“兩委”崗位廉潔教育,認真制定了嚴禁吃拿卡等5條實施細則和辦法,對改進工作作風、密切聯系群眾提出了具體工作要求。黨支部堅持把貫徹落實廉潔行政納入經常性監督檢查,公開舉報電話。三是加強作風紀律檢查。始終保持抓作風建設的高壓態勢,通過在黨支部內開展不定期檢查、嚴格考勤管理、發送作風紀律提醒短信、組織自查清理辦公電腦軟件等措施,促使加強自律。四是加強專項整治。嚴格執行中央“八項規定”、厲行節約反對浪費及公務接待、辦公用房、婚喪喜慶、會議、出差等作風建設的各項規定,認真組織開展了財務報銷情況、黨費收繳等自查整改工作,組織“兩委”簽訂了廉潔承諾書。通過從嚴監督、制度約束,打造了一支勤政廉政、風清氣正的黨員隊伍。
**年,在中心黨委和紀委的正確領導下,xx管理所黨支部以落實黨中央關于全面從嚴治黨戰略布局為指導,以開展“兩學一做”學習教育為契機,深入推進黨的思想、組織、作風、反腐倡廉建設?,F將落實全面從嚴治黨主體責任情況報告如下:
(一)加強思想建設,提高黨員隊伍****素質。
支部始終將思想建設作為核心工作來抓,通過加強黨員干部思想教育,提高廣大黨員的黨性修養、****素質。一是以“兩學一做”學習教育為契機,制定了詳細的學習安排,并嚴格按照計劃實施;創新了學習教育方式,采取集中學、個人自學、專題研討會、輪流上黨課等形式深入開展學習教育,****了黨員學習手冊,提高了學習效率;二是強化了學習的針對性,重點學習了《黨章》、心得體會《系列講話》、《廉政準則》、《處分條例》、《問責條例》和《監督條例》等,積極宣講黨的******六中全會精神,要求黨員干部認真做好學習筆記,討論交流心得體會,在學習方面取得了顯著成效。
(二)加強組織建設,發揮黨支部戰斗堡壘作用。
黨支部貫徹落實《新形式下黨內****生活若干準則》,工作中堅持民主集中制原則,堅持“三會一課”、交流談心、民主評議黨員等組織生活制度。認真開展黨員“先鋒創績”活動和黨員志愿者、黨員義工日、黨員承諾踐諾等活動;黨支部認真執行黨員發展“十六字”方針,引導優秀青年和先進分子向黨組織選拔。**年有2人遞交了入黨申請書,確定入黨積極分子1名,加強了對入黨積極分子的培養教育,參加黨組織生活;認真做好黨費收繳工作,黨支部認真執行新的黨費核算辦法,做好黨費補繳工作,及時足額收繳黨費。
黨支部認真落實中央八項規定、六項禁令和省廳“**規范”、集團“六個嚴禁”,進行一步加強黨員干部的思想作風、工作作風和生活作風的教育監督,引導廣大黨員不斷增強自我約束、自我完善的能力。不斷強化宗旨意識,加強行風政風建設,通過首問責任制、服務承諾制、一線跟班制等制度,提升機關效能,大力開展黨員志愿者、黨員義工日等活動,進一步增強黨員干部服務基層、服務群眾、服務社會的服務意識,確保廣大黨員以良好的工作作風推動各項工作落到實處。
(一)強化“一崗雙責”,以責任管廉。
一是加強黨風廉政建設組織領導。定期聽取落實黨風廉政建設情況匯報,對反腐倡廉工作進行部署;二是層層簽訂責任書。年初組織召開了黨風廉政建設工作會議,與干部職工簽訂了《黨風廉政建設責任書》和《廉潔自律責任書》;三是層層傳導壓力,對黨風廉政建設責任進行分解,制定下發了《黨風廉政建設和******工作任務分工表》,將把責任落實到每個部門、每個干部職工。
(二)完善制度機制,以制度保廉。
認真抓好各項制度規定的執行工作,進一步形成以制度管人、按制度辦事的有效內控機制。一是貫徹執行黨內各項規章制度,堅持民主集中制原則,落實“三重一大”集體決策制度,重要事項均提交支委會討論決定,做好科學決策、民主決策、公開透明,確保權力規范運行;二是將改進工作作風融入落實黨風廉政建設責任制的日常工作之中,公開舉報電話,定期召開座談會聽取群眾意見,開展問卷調查、意見征集活動等。
(三)抓好紀檢監督,以監督促廉。
加強內部監督管理。按照上級開展清理整頓和專項自查活動要求,先后開展了紅包專項整治、侵害群眾利益不正之風整治,開展了廉政兼管、公務接待、車輛、辦公用品和固定資產等專項自查等工作;發揮紀檢小組的監督檢查作用,單位重大建設、重大采購、重要事項等,紀檢人員全程參與,注重事前、事中、事后的監督,相關信息及時公開公示;加強黨員日常管理,督促黨員干部認真撰寫廉政學習筆記,如實填寫《廉政登記表》、《重大事項報告登記表》、《廉政學習教育記錄卡》等。
(四)開展學習教育,熱門思想匯報以文化倡廉。
二是開展文化建設。把反腐倡廉宣傳教育納入所站文化建設之中,在辦公區域設置了廉政文化墻,開展了讀廉政書籍、寫廉政體會活動,開展“道德講壇”等活動。在重大節假日前,給每名黨員干部職工發送廉政短信和廉政格言;同時,積極鼓勵黨員干部參加廉政征文、廉政書畫征集和廉政攝影等活動,在全所形成了倡廉尚廉的良好氛圍。
一年來,我所黨支部認真落實全面從嚴治黨主體責任,做了一些工作,但與上級要求還有一定的差距。
一是落實主體責任方面。部分同志對黨風廉政建設責任制的思想認識不足,認為廉政建設是支部書記的事,范文參考網沒有真正做到守土有責、守土負責、守土盡責。如在日常監管方面,親力親為不足,自己不介入具體事務,存在重程序而輕監管的現象。
二是黨性修養方面,部分同志存在一定“庸、懶、散”現象,學習上走走過場,工作上得過且過;班子成員間有效溝通不夠,考慮不周全,導致有些工作出現問題。
三是遵章守紀方面。部分同志****敏銳性不足提高,存在為維護班子團結、存在好人主義傾向,搞無原則一團和氣;有的同志說起黨紀黨規頭頭是道,但沒有將自己擺去,嚴于律人,寬于待已。
四是服務群眾方面。部分同志宗旨意識淡薄,深入基層服務群眾不夠,到一線崗亭也是做做樣子,存在一定的********現象,對待群眾反映的問題反應遲鈍,解決不力。
五是干事創業方面。部分同志工作質量要求不夠高,存在完成任務以求過關的想法,創新能力不足,工作想得多,具體落實少,缺乏咬定青山不放松的思想定力。攻堅克難意識不足,怕擔責,怕出事,缺乏擔當意識。
針對以上問題和不足,我們將認真加以整改,我們將繼續認真貫徹落實中央、省廳、集團和中心文件精神和具體要求,切實履行好黨風廉政建設主體責任,以更堅定的決心,更有力的措施,推進黨風廉政建設和******斗爭走向深入,為我省高速事業健康發展提供堅強有力的****保障。
按照會議通知要求,現將抓基層黨建和落實全面從嚴治黨主體責任情況述職述責如下:
我于**年**月擔支部書記以來,始終把抓黨建作為第一責任抓在手上,落實黨要管黨、全面從嚴治黨要求,發揮好總部與基層單位的“紐帶”作用,著力增強支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
1.認真落實主體責任。全年召開支部會議**次,解決了黨建和業務經營管理工作中的一些重點和難點問題。一是落實黨建重點工作安排。圍繞上級黨組織工作部署和《吉林農信黨建工作要點》開展相關工作并取得良好成效。二是緊盯意識形態工作。將意識形態工作納入重要議程,定期對所轄員工思想動態進行摸排疏導,深入開展思想政治工作,守好輿論陣地。三是抓好整改高效落實。采取有力措施,針對上年度述職中承諾的事項以及群眾反饋、黨建檢查工作中存在的問題,都進行了逐條整改。
2.建設更加堅強黨組織。***黨支部高度重視“不忘初心、牢記使命”主題教育,做到對象和要求全覆蓋。一是形成高質量調研報告。支部完成調研報告(報告名稱)**份。二是。以《》為題講授了專題黨課,不斷加強宗旨教育和黨性鍛煉,學習英模,對標先進,進一步增強“四個意識”,強化“四個自信”,牢固堅定了支部全體黨員的理想信念。三是召開專題組織生活會。結合“廉潔從業、合規經營”警示教育,找出差距和問題條。會后進行認真研究,明確今后努力方向和工作思路,并將整改措施和成效進行公開。
3.提升黨支部創建水平。一是落實黨內基本制度。能夠全面貫徹《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《黨支部工作條例(試行)》等相關文件,黨支部能夠嚴格執行“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等組織生活制度。二是拓寬學習載體。在傳統學習方式上進一步加強對“新時代e支部”和學習強國平臺管理。三是及時傳達落實學習教育。組織對黨內規章、鄭德榮同志先進事跡等進行學習,及時傳達落實行黨委、紀委各項決策部署和工作安排。
4.履行全面從嚴治黨責任。一是遵守政治紀律和規矩。在貫徹落實中央、省委以及省聯社黨委各項工作部署上能夠堅決執行,不打折扣。能夠扎實樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。二是細化責任追究制。認真履行支部黨風廉政建設主體責任,帶頭簽訂廉政責任書,嚴格執行中央八項規定。三是加強黨風廉政建設。始終保持廉潔自律,加強支部日常警示教育,以反面典型為鏡戒,互相監督提醒,明確思想底線和行為紅線。
5.抓黨建促進經營取得成效。一是抓黨建促脫貧攻堅。實施黨支部對貧困戶包保責任制,解決日常生活需求。發揮金融扶貧主力軍作用,助推精準扶貧攻堅工作,2019年累計發放扶貧小額信用貸款***萬元。二是推進掃黑除惡專項斗爭。能夠做到親自部署,并積極配合行黨委、紀檢監察和公安部門查處金融方面黑惡勢力案件。三是業務經營取得實效。截至2019年末,存款余額達到***萬元,較年初增長**萬元,增長*%;貸款余額達到***萬元;不良貸款較年初下降***萬元;等其他經營數據(電子銀行業務,集合支付,手機銀行、短信銀行等)。
6.有序開展群團組織工作。一是建設服務型基層黨組織。全年幫助本支部和黨員解決實際問題和困難余件,開展幫扶活動次。并以創建“三先鋒”活動為抓手,深化活動方案,推動服務型黨組織建設。二是加強黨員梯隊建設。嚴格發展黨員標準,加強入黨積極分子培養教育,鼓勵青年員工向黨組織靠攏,今年發展積極分子人。三是積極開展群團工作。組織召開了團員活動列出來。
1.工作載體還需進一步創新。支部黨建活動僅限于行黨委要求的每月支部學習、主題黨日,并支部黨員主要參加行黨委和紀委組織的各種活動,自主開展特色載體活動較少。還不能夠與新時代e支部和學習強國等新媒體平臺進行良好銜接,導致內容相對固定,方式相對簡單,影響了黨建工作效果。
2.學用結合還需進一步提高。能夠通過自主和支部會議等學習形式,認真學習貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,用黨的最新理論創新成果武裝頭腦,指導工作,但有時仍然存在對新思想學的不夠深、不夠透的問題,學用結合方面還存在一定差距。
3.貫徹落實還需進一步加緊。雖然在抓黨建方面做了大量工作,但從堅持問題導向的角度來看,對照行黨委的部署要求,對照經營發展的需求,對照員工的期望上還存在一些差距。
4.組織生活的主動性還需進一步完善。雖然能夠較好的堅持執行“三會一課”制度,但多數是在上級黨委要求、布置下進行的,只滿足于時間、次數要求,嚴肅性、主動性和實效性不夠高。
6.文化和服務水平還需進一步提升。大量的業務宣傳及營銷工作均要由經辦柜員承擔,身兼多職導致實際工作中,服務水平未能得到保證,也未能將營銷理念增添到服務工作中去;缺少分類窗口,各項業務混雜辦理,影響辦事速度和效率。
2020年,我將以黨的十九精神為指引,高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,在行黨委的正確指導下,認真落實新時代黨的建設總要求,時刻以習近平總書記提出的好干部標準激勵自己,把黨建放在更加重要的位置,履行好支部黨建第一責任人職責,務實進取,不斷提升服務能力和水平。
1.強化學習教育,在學習型黨支部建設上有新提升。繼續深化“兩學一做”學習教育常態化制度化,堅持“身在兵位,胸為帥謀”,提高戰略思維,努力學深一步、悟透一層。制定學習計劃,用好支部學習日和班前班后時間,加深對習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大報告精神、新黨章的理解和認知,增強“四個意識”,提高政治覺悟和政治素質;同時加強業務知識學習,實現兩手抓、兩手硬,雙促進、雙提升。
2.強化服務宗旨,在服務型黨支部建設上有新改進。樹立“圍繞中心,服務領導,服務總部,服務基層單位”的全面服務理念,提高服務本領。帶頭落實黨風廉政建設責任制,持之以恒落實中央八項規定和實施細則要求;加強黨性修養和黨性鍛煉,認真踐行黨員宗旨,增強服務意識和宗旨意識,筑牢黨群紐帶。
3.強化調查研究,在創新型黨支部建設上有新突破。圍繞時事熱點和階段性重點工作,組建黨員調研小組。創新實踐載體,通過輪值主持人、調研匯報等形式,提升綜合素質。創建支部黨員先鋒崗,每季度在支部內部評選一次,堅持動態調整,突出黨員身份,發揮模范帶頭作用。
4.以黨建促經營,狠抓經營發展和改革創新。一是加大服務地方經濟。存貸款計劃二是調整零售業務主攻方向。貸款業務的市場營銷拓展等其他經營數據目標(電子銀行業務,集合支付,手機銀行、短信銀行等)。三是支持小微企業推進產業振興。省級經濟開發區獲批的有利契機,加大對相關行業小微企業支持力度。
在黨委的堅強領導下,我團結帶領全體員工,認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責,抓班子聚合力,抓隊伍激活力,為各項工作開展提供了堅強的政治和紀律保障?,F述職如下:
(一)從嚴思想教育,強化黨紀意識。強化理論武裝。對黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神的原文原理進行了深入系統研讀,確保頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。深入開展黨性教育。組織開展《條例》、《準則》等理論學習12次,黨風廉潔專題教育6次,進一步增強“四個意識”,不斷強化全體員工法紀廉潔意識。扎實推進“兩學一做”常態化制度化學習教育。組織召開了“兩學一做”專題民主生活會和組織生活會,開展了民主評議黨員活動,組織觀看警示教育片《信仰》、《筑夢中國》、《打鐵還需自身硬》等30余次,切實提高員工思想政治素質。落實“兩個責任”還不夠嚴。抓黨風廉潔建設多停留于不貪不腐,抓政治紀律、政治規矩不夠。履行黨風廉潔建設主體責任重教育提醒、輕監督檢查,警示震懾力不強,對普通黨員日常監督少,在日常監察和處理上還缺乏行之有效的具體措施。
“鈣”,擰緊了世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,提高了全體黨員干部的黨性修養和綜合素質。信息辦黨支部全年共開展學習教育31次,支部書記講黨課2次,參加全廳黨課學習2次,開展主題日教育活動1次,黨員撰寫思想體會文章12篇。
抓組織建設,健全黨建工作的制度之本。根據統一部署,我們認真落實黨建工作的各項制度,重新改選了支委,并明確分工和責任。嚴格落實”三會一課”制度,定期開展民主生活會,組織開展了經常性談心、交心活動。通過“四講四有”專題活動和談心、交心,進一步掌握黨員思想動態,交流工作經驗,促進內部團結;通過批評與自我批評和“提提領子、扯扯袖子”活動,克服了一些傾向性苗頭,及時避免規、越線問題的發生。今年來,信息辦黨支部共計召開支委會3次,支部黨員大會7次,支部民主生活會2次,支部書記講黨課2次,組織談心活動2次。黨支部的凝聚力、戰斗力得到了明顯增強。同時對1名黨員發展培養對象,支部明確專人認真傳幫帶,積極引導,著力培養,不斷提高其思想政治素養,目前該名同志正在按計劃考察培養中。
“四種意識”,增強落實上級政策方針和工作部署的自覺性和堅定性,堅決廉潔從政,嚴格按程序辦事,按規矩辦事,自覺接受監督。一年來,共組織8次黨風廉政建設專題會議,部署黨風廉政建設和作風紀律建設,組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。另外,我們還及時傳達廳黨組擴大會議精神,特別是反腐倡廉的有關文件、政策精神,要求全體黨員堅決執行中央八項規定和省委六條意見等有關規定,使干部作風有根本性好轉,工作效率明顯提升,服務和擔當意識不斷增強。
黨建工作的扎實開展,為信息中心工作的全面開展提供了堅強保證:一是保證了全省林業專網、各個業務平臺的順暢運行以及網絡安全;二是保證了林業信息化項目的順利實施;三是保證了處室所有工作人員的廉政安全;四是保證了信息中心團結和諧干事業的強大合力。
一年來黨建工作存在的不足之處:一是抓黨建工作的主動性還不強。特別是怎么在與業務工作“兩手抓、兩手硬”上,有時會顧此失彼,落實主體責任時緊時松。三是抓黨風廉政建設創新不夠。往往照搬照抄,“規定動作”做得比較好,但“自選動作”不多,黨建工作方式單一,辦法不多,思路不夠開闊。三是民主生活會的質量還有待提高。開展批評和自我批評的辣味還不足,臉紅得不透,汗出得較少。對黨員干部八小時之外的思想和生活狀況了解不深入,監督管理還沒有真正做到全方位、全覆蓋。
“抓好黨建是最大的政績”的政績觀樹得不牢,履行黨建第一責任人“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還不強,“看齊”、“對標”的責任意識和擔當精神還不能緊隨形勢的發展。另外,對黨建知識學習不夠,無論是理論指導還是實際操作方面,抓黨建工作能力都不能滿足新形勢要求。
一是深化學習教育。繼續抓好黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神學習,不斷提高自身政治修養。繼續抓好黨章、黨規、黨紀學習教育,強化政治紀律意識和規矩意識,強化業務學習和作風建設,增強擔當意識,提升履職盡責的能力。
二是強化組織建設。認真落實三會一課、民主評議、黨員黨性分析等支部組織生活制度,嚴格黨內生活,規范支部工作。召開支部會議,加強學習教育,組織談心、交心,開展與自我批評,進一步增強信息辦黨支部的凝聚力和戰斗力,認真做好入黨積極分子教育培養工作。
三是硬化黨風廉政建設。繼續深化黨風廉政教育,組織開展有關紀律、條例和規定的學習,增強支部全體干部反腐倡廉意識,提高拒腐防變能力。繼續抓好有關制度的落實工作,把黨風廉政建設責任量化,實行目標管理,形成“人人有責任、時時有壓力、處處有防范”的長效機制。
各位領導、委員同志們:
一年來,我校黨支部在**黨委的正確領導下,在教育局黨委的耐心指導下,認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,按照“抓好黨建促教育,圍繞教育抓黨建”的要求,嚴格落實全面從嚴治黨主體責任,持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,不斷加強學校黨支部思想政治建設、組織建設、制度建設、作風建設、黨風廉政建設,切實提升學校黨建工作整體水平?,F將一年來抓基層黨建、落實全面從嚴治黨的工作情況匯報如下:
**學?,F有教職工78人,教學班18個,其中在編黨員教師13人,黨員占教職工總數的19.2%。
1.認真履行“第一責任人”職責。
作為支部書記和校長,積極履行“一崗雙責”,帶頭樹牢“四個意識”(政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識),堅定“四個自信”(道路自信、理論自信、制度自信、文化自信),堅決做到“兩個維護”(堅決維護習近平總書記在黨中央的核心、全黨的核心地位,堅決維護黨中央權威和集中統一領導),親自抓班子、帶隊伍,帶動和教育全體黨員及教師克服個人主義、自由主義,在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上與黨中央保持高度一致。
2.堅決落實民主集中制。
認真執行“三重一大”政策,全面落實校務公開制度,不搞“一言堂”,重大問題集體討論決定、科學民主決策,讓自己的權利在陽光下運行。始終注重團結和諧,經常與班子成員溝通、談話,了解政治思想動態,充分調動各方面的積極性、主動性、創造性,促進大家團結協作,努力工作。
3.深入推進黨風廉政建設。
認真貫徹《中國共產黨章程》《中共廉潔自律原則》《中共紀律處分條例》《問責條例》,嚴格執行廉潔自律各項規定,強化黨員警示教育,使每個黨員做到忠誠老實,公道正派,實事求是,清正廉潔。全面加強校風建設,堅決抵制“四風”影響,自覺接受各方面監督,簽訂責任書和承諾書,教育教師遵守師德規范、為人師表,自覺維護黨的形象、學校形象和教師形象。
(二)持續深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
1.加強理論知識學習。
學校黨支部采取個人自學、集中討論和講黨課等多種方式,并通過會議平臺和“e支部”平臺,深入學習習近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神以及“全區黨員干部理論學習內容”,堅持經常學、反復學,做好“學、思、踐、悟”。通過持續不斷地學習,切實提升了黨員教師的業務能力和素質,為高質量、高效率地做好各項工作提供了保證。
2.突出領導班子帶頭。
作為基層黨組織,領導班子的帶頭作用必須重視,學習上更要走在黨員教師前列。為此,我校積極組織班子成員參加各項培訓、輪訓工作,以先進的管理理念引導學校教育教學等各項工作的管理。德育工作、教學工作、后勤工作、安全工作等各方面工作素養在認識上都走在前列,帶動全校師生積極工作、勤奮學習。
3.強化典型引領作用。
榜樣的力量是無窮的,支部利用網絡工作群,傳看了黃大年、鄭德榮的先進事跡報告會。領會黃大年同志的科技興國理想和為“祖國富強、民族振興、人民幸?!钡男叛?,學習鄭德榮同志的“愛崗敬業、勇于探索創新、、牢記使命”的優秀品質,并組織全體教師每人撰寫一篇心得體會,提升了黨員及全體教師對新時代精神追求的高度,進一步夯實了“不忘教育初心,牢記教育使命”的理想追求。
4.認真落實各項工作制度。
嚴格落實“三會一課”,民主生活會等黨支部建設各項制度。本年度,我校支部召開黨員大會4次,支部委員會十二次,提升了黨支部的組織力。召開了兩次民主生活會,結合學校工作和各項工作,認真開展批評和自我批評,促進黨員在思想上自我反思、自我反省,業務上自我提高。
(三)統籌抓好基層黨建各項工作。
根據中央、省、市加強中小學校黨的建設工作《意見》的要求,我校進一步健全完善黨建工作領導體制以及人員、陣地、經費等基礎保障,專人負責“新時代e支部”信息維護,積極開展網上支部建設,增加了學校的宣傳平臺,能夠使黨員和教師全面了解學校的各方面工作。在黨支部委員會的帶領下,全體黨員能夠思想統一,組織完善,作風正派,工作廉潔高效。我校今年被上級評為“吉林市農村普通中小學教育管理先進?!?,李祥龍等多名教師榮獲“吉林市骨干教師”稱號,滕麗英老師被鎮黨委評為“優秀共產黨員”。
(四)積極抓好問題整改。
由于學校黨支部長期以來由當地黨委領導,雖然基層黨建工作制度化、規范化程度較高,但農村黨建工作重點在鄉村,我校的黨建工作和全面落實從嚴治黨工作與局黨委要求還有一定距離。在局黨委的領導指導下,我們不斷加強學校黨支部的政治功能,進一步夯實基層黨組織建設和落實全面從嚴治黨的主體責任,努力完成了以下工作任務:
1.根據局黨委的要求,完成黨員檔案材料、數據的統計和交接,保證黨員情況清晰完備。
2.全體黨員主動提出對支部工作的意見和建議,充實支部活動內容,活躍黨員隊伍氣氛。
3.進一步建立健全支部工作制度,完善支部工作機制,發揮好基層黨組織戰斗堡壘作用。
4.積極落實局黨委交付的各項政治任務,保證組織建設全面進步,全面過硬。
總之,我校將嚴格落實局黨委的工作要求,秉承“和潤于心,競立于世”的校訓,打造“樹德修身,拼搏有為”的校風,發揮好黨員的模范帶頭作用,打造一支德才兼備的教師隊伍,樹立吉林省農村中學的一面旗幟,爭創全省教育示范品牌,培養德智體美勞全面發展的合格建設者和接班人。
以上,請各位委員評議。謝謝各位。
(一)以政治建設為統領,強化思想政治教育。
支部將黨的政治建設擺在首位,引導支部黨員牢固樹立“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護”。定期組織學習貫徹《黨章》《中共中央政治局關于加強和維護黨中央集中統一領導的若干規定》《中共中央關于加強黨的政治建設的意見》等重要文件,嚴肅政治紀律政治規矩,堅決同危害黨中央權威和集中統一領導的行為做斗爭。及時傳達習近平總書記在中央和國家機關黨的建設工作會議上重要講話、市局黨委理論學習中心組學習會議精神等,堅決把各項要求落到實處,以黨的政治建設保證上級各項決策部署落實到位。
(二)以紀律建設為根本,推動管黨治黨嚴緊硬。
支部持續增強紀律教育,增強支部黨員干部紀律規矩意識。堅持抓在經常、嚴在日常,認真學習貫徹《中國共產黨黨員教育管理工作條例》,把《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》等黨內法規,作為黨員學習培訓的必修課;在黨務干部培訓班上邀請市法院領導做專題輔導,組織黨員干部積極參加知識競賽、網上答題、征文等活動;對執行“六項紀律”、堅持“五個必須”、反對“七個有之”等情況進行對照,發現問題,堅決整改;把政治紀律和政治規矩挺在最前面,強化政治紀律和組織紀律,教育支部黨員干部走在前、做表率。
(三)以組織生活為抓手,推動標準化規范化建設。
支部認真學習貫徹《中國共產黨支部工作條例(試行)》,嚴格落實《xxx單位基層黨支部標準化規范化建設實施辦法》,不斷嚴肅組織生活,以落實“三會一課”等基本組織制度為抓手,每月集中時間開展主題黨日活動,推動全面從嚴治黨覆蓋支部每個黨員。高質量召開組織生活會,充分運用批評與自我批評武器,營造實事求是、勇于批評的政治氛圍。嚴格執行民主集中制,完善議事規則,凡重要事項必經集體研究決定。經常征求黨員和群眾意見,落實談心談話制度,不斷強化黨內監督。
1.工作機制落實不夠到位。對照《落實全面從嚴治黨主體責任和監督責任實施辦法》等文件通知要求,推動落實力度不夠,簡單提要求的多,開會具體研究少,工作中抓落實的針對性、有效性還不強。
2.壓力傳導不夠到位。落實從嚴治黨的主體責任自覺性還不強,實打實硬碰硬地少。
一年來,在教育局黨委的正確領導和班子成員的大力支持下,我認真貫徹“黨要管黨、從嚴治黨”方針,認真履行黨建“第一責任人”職責,強化基層黨組織的政治核心作用,抓基層、轉作風、強服務、激活力,學校黨建工作得到進一步加強,工作述職如下:
作為黨建第一責任人,我對黨建工作的認知程度很大程度上決定了黨建工作開展的力度與高度。針對黨建工作存在的突出問題我進行了歸納、梳理,科學地確立了書記項目,并通過行動研究攻克難題,全面提升了黨建工作水平。先后主持召開議黨會議15次、支部黨員大會5次、支委會11次,班子成員講黨課5節。組織、參與研討會5次,組織黨員集中學習28次,參與組織生活會2次,與支部黨員開展談心談話20余次,解決了個別黨員繳納黨費不主動、參與活動不積極、先鋒模范帶頭作用發揮不明顯、思想有波動等6個問題。
2.加大隊伍建設力度,夯實黨建工作的組織基礎。
黨建工作是一項系統工程,我們黨支部重視對黨務干部的配備和培養。本年度,中小學部各選派一位責任心強、業務精湛的黨務干事參加全縣黨務干部培訓班的培訓,使其以專業的視角投入到工作之中。同時狠抓黨員隊伍建設,重視對新發展黨員、積極分子隊伍管理。在基層黨組織和黨員信息采集工作中,我們通過校黨建微信群下發表格、打電話尋訪、查找原始資料等形式,確保信息采集準確無誤。
3.履行管黨治黨責任,提高拒腐防變能力。
組織黨員認真學習《準則》、《條例》擔當和落實全面從嚴治黨的主體責任,使全體黨員從思想上筑牢拒腐防變的防線。加強分工管理和“一崗雙責”管理,從嚴執行各項規章制度。特別對中層以上干部建立黨風廉政建設責任制,以反面典型為教材,開展警示教育,狠抓干部作風大整改,防患于未然。組織全校干部黨員觀看廉政建設專題警示片5部。帶領支部成員開展了走訪慰問、幫扶救助等活動。
4.全力推進重點任務,促進各項工作的高效開展。
以推進“兩學一做”學習教育常態化、長白山先鋒—e支部推進工作、黨支部標準化建設、“建功十三五、黨建促發展”、崗位爭先創優、互聯網+黨建、規范檔案管理等為重點,依托“三會一課”,創新載體,豐富內容,扎實開展黨建工作。在長白山先鋒—e支部推進工作中,我們采用周統計、月公示、溫馨提醒等方法,遵循沿核心、推整體的學習原則,號召年輕黨員與老黨員結對子,互幫互學,齊頭并進,并及時完善、更新e支部各版塊的內容,充分發揮e支部的引領功能;通過設立黨員先鋒示范崗、結合教學崗位練兵、師德師風建設、日行一善等日常工作,凸顯黨員的先進性與純潔性,挺立黨員形象。通過集中學習、研討,撰寫學習體會,進行問題查擺,列出問題清單,及時進行整改,形成了學做結合的常態化。
1.思想上,重視程度還不夠高。對基層黨建工作是最大政績認識不足。作為新合并校校長,我把主要精力投到了校園后續建設、教學管理及學生管理上,在黨建工作上投入的精力還不夠,離黨組織要求還有一定的差距。在入黨積極分子培養,發展優秀青年教師入黨,把骨干教師培養成黨員、把黨員培養成教學骨干的“雙培養”機制上,尚未發揮出應有的作用。
2.形式上,創新意識還不夠強。按照局黨辦的要求,黨建工作要做到規定動作不走樣,自選動作有創新。我校的黨建工作雖創新了工作方式,但創新的程度停留于表皮層,對工作中出現的新問題新情況深入研究不到位,在黨建工作如何圍繞中心、服務大局,與業務工作相輔相成這個問題上,切入不到位,融合不到位,未能提出高效務實的解決。在黨員教育管理上,制度有待完善,形式有待優化,內容有待細化,手段有待豐富。
3.執紀上,督導問責還不夠嚴。在執行各項黨規黨紀及學校的規章制度時,個別黨員干部還存在自律意識不強,綜合素質有待提高等問題。作為第一責任人,對這些黨員的批評教育不夠深刻,督促檢查不夠常態,落實追責整改不夠嚴格,使部分同志產生了松散意識,沒有起到必要的懲戒作用,沒有履行好自己的職責。
4.機制上,責任考核還不完善。我校雖然已建立了黨建工作責任制,具體工作落實到人,明確了具體任務和崗位責任,但在實際工作中,因業務交叉,還存在職責寬泛,敷衍塞責、落實不力等問題,沒有達到預期目標。
我深刻反思和認真分析了問題存在的原因:一是思想認識不足。主觀上沒有樹立正確的政績觀,認為校園建設和教學管理都比黨建工作更有政績,思想上輕視了黨建工作,導致有些行動上跑皮不走心,放手的多、將黨建工作邊緣化、弱化了黨建工作效果。二是教育管理不嚴。在學校黨建工作中,對黨員的教育、培養、管理、監督、激勵不夠,沒有形成黨建工作的長效機制和黨員管理教育的自覺習慣。加之基層黨建工作負擔重、壓力大,造成部分黨員干部產生抵觸情緒,參與黨建工作積極性不高。在嚴肅黨章黨紀,強化懲戒談話,增強黨員意識上力度不足。三是創新意識不強。在互聯網+時代,缺乏對黨建工作的深度思考,沒有在互聯網+黨建工作上做文章,各項工作的開展趨于被動化、模式化,開放、務實的黨建之路需要開拓前行。
1.強化主體責任意識,在品牌上做文章。一是準確把握全面從嚴治黨新要求,樹立正確的權力觀,規范權力運行,壓實管黨治黨責任,夯實紀律作風建設,強化監督執紀問責,努力做忠誠干凈擔當的表率。二是創建黨建品牌。黨建品牌的創建需依托黨建文化的積淀。我們會利用好互聯網+黨建,在學校網站開辟黨建微課堂專欄,鼓勵全體教師講黨史、講黨章、講廉政、議感悟、談夢想;定期舉辦黨建文化沙龍活動,設立文學、書法、繪畫、歌舞等小組。讓全體黨員通過這一心靈驛站,交流學習心得、分享成長快樂,以不同的形式抒發對偉大祖國的熱愛;三是充分發揮骨干黨員教師的作用,通過推送微課、黨員訪談、骨干歷程分享、骨干示范課引領等活動,凸顯骨干黨員教師的先鋒模范帶頭作用。
2.拓寬工作渠道,在特色中求發展。
黨建工作與師德建設有機融合:創建愛心號。工作宗旨:義務奉獻、愛滿校園。黨支部將通過組織賽、長廊展示、視頻展播、黨員先鋒示范崗等途徑宣傳愛心號中先進黨員事跡,以先進帶全體,促學校工作全面提升。
黨建工作與教學工作有機融合。全力打造黨員名師工程。充分發揮骨干黨員的作用,通過崗位練兵、示范引領,打造一支專業精湛、理想豐滿的黨員名師隊伍。
黨建工作與家長學校建設有機融合。形成家校黨建工作聯合體。通過黨員家長微信群下發學習資料,分享黨員教師典型事跡,交流彼此感受,增進相互了解,促進學校工作的可持續性發展。
學校黨支部認真貫徹上級和區黨工委關于落實全面從嚴治黨主體責任的工作安排部署,進一步推動學校主體責任落實,現將2019年度落實全面從嚴治黨主體責任自查情況匯報如下:
以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,牢固樹立“四個意識”,堅決做到“兩個維護”,堅持黨要管黨、從嚴治黨,突出黨的政治建設,圍繞落實中央關于加強和規范黨內政治生活、嚴守政治紀律和政治規矩等部署要求和“不忘初心、牢記使命”主題教育要求。
(一)從嚴抓思想方面。
支部領導班子帶領全體黨員全面系統學習了黨章黨規和習近平總書記系列講話及十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神,自覺在思想上政治上行動上同黨中央保持一致,堅決維護習近平總書記在黨中央和全黨的核心地位。全體黨員思想認識和理想信念均有較大提升,對社會上及黨內出現的消極落后思想有了清醒的認識,并自覺予以反對,全體黨員在各自的崗位上帶頭干、比著干。
(二)從嚴抓黨治黨方面。
支部領導班子堅持要求普通黨員做的,領導干部先做好,要求普通教師做的,黨員先做好。把管黨治黨作為最根本的政治責任,強化主責主業意識,突出政治引領,嚴肅黨內政治生活,加強黨內監督,夯實基層基礎,完善制度機制。
(三)從嚴抓干部方面。
實行條塊結合的領導干部責任制,縱向有校長室--處室--年級組、教研組的線的管理,橫向有年級主任負責的塊狀管理,處室領導下沉一線分管各年級組、教研組,保證了學校政策的落實。對各級干部堅持從嚴教育、從嚴管理、從嚴監督,樹立正確選人用人導向,營造風清氣正選人用人環境,從嚴教育管理監督干部的情況,落實激勵機制和容錯糾錯機制。
(四)從嚴抓作風方面。
堅持每周至少一次的學校領導干部會,務求統一思想,真抓實干。教育干部堅持和發揚黨的優良傳統和作風,持之以恒堅持良好工作作風,鼓勵黨員干部忠誠干凈擔當,形成作風建設長效機制。
(五)從嚴抓整改方面。
領導班子堅持每天一次轉校園和帶班執勤,發現問題,立行立改,強化責任落實,強化問題整改。
(一)支部書記“第一責任人”責任落實情況。
校長兼黨支部書記堅持以黨建為引領,全面從嚴治黨,通過班子會議,主題黨日,黨課,人文講壇等形式,用習近平新時代中國特色社會主義思想教育全體干部和黨員,建設引領聚合學校正能量,促進學校持教育教學續健康發展。
(二)黨組織其他成員履行“一崗雙責”強化統籌配合、加強督促檢查情況。
支部副書記自覺做好配合工作,對分管的工作抓大放小,統籌安排,加強指導和檢查督促,各項工作有力度、有溫度。組織委員積極履行“一崗雙責”,在做好級部教育教學工作的同時,對黨支部分配的工作積極擔當,樂于奉獻,努力做到想在前,干在前,做好表率。
(一)存在問題。
一是學習上鉆得不夠深。形勢逼著學、任務壓著學的時候比較多,主動學、深入學、持久學少。滿足于“多次學過,大概掌握”,在深刻領會理論的科學體系和精神實質上下功夫不夠;有時忙于教學工作,往往“坐不下來,鉆不進去”,對工作實踐進行理性思考、理性總結不夠,存在重干輕學的現象;有時還“學歸學,用歸用”,不注重運用理論武器改造主觀世界,不善于把理論學習的成果轉化為工作的思路、辦法和措施,以致學用脫節。
二是進取精神有所弱化。隨著任教時間增長,思想上求穩,固守傳統和經驗的時候更多,緊迫感不太強,進取意識有所弱化。
三是創新精神不夠強。由于有求穩思想,有的人認為現在學校事務繁雜,創新顧不過來,能按部就班就行了;有的存在畏難思想,認為制約學校發展的因素多,創新意識不強,干工作思前想后、患得患失。
(二)改進措施。
一是不斷提高黨政理論素養。黨的理論知識,更是學校工作的指南,要自覺把學習當作履行黨員職責的內在動力,當作提升黨員全面素質,加強理論素養的必修課,切實把學習當作工作來對待,使學習和工作相互滲透,學習中有工作問題,工作中也有學習成果的運用。利用一切可利用的時間學習,不斷改善知識結構,提升素質層次,增強推動工作落實的理論基礎,努力防止和克服“以干代學”、“重干輕學”的現象,保證在周而復始的良性循環過程中不斷獲得知識,提高全面素質,增強綜合能力。
二是不斷增強黨員全面素質。堅持用黨的創新理論武裝頭腦,用理論上的清醒確保政治上的堅定,不斷增強政治素質。緊跟時代發展要求,用與時俱進的科學文化知識豐富自己,充實自己,開拓視野,并通過學習,掌握工作的方法論和辯證法,不斷增強科學文化素質。擺正位置,始終以老老實實、踏踏實實的思想作風不斷改進工作,高標準高質量完成任務。
三是不斷改進工作作風樹好形象。黨員要深入調查研究,根據我們學校特點,切實摸清師情,吃透學情,及時發現問題,解決問題,努力做到了解情況到一線,發現問題到一線,解決問題到一線,檢驗成效到一線,處處率先垂范,事事躬身帶頭,增強責任意識,積極為學校分憂,真心實意為師生排憂解難,求真務實化解矛盾,以抓工作的高標準高質量形象,努力創建有溫度有品質的學校。
在黨委的堅強領導下,我團結帶領全體員工,認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責,抓班子聚合力,抓隊伍激活力,為各項工作開展提供了堅強的政治和紀律保障?,F述職如下:
(一)從嚴思想教育,強化黨紀意識。強化理論武裝。對黨章黨規和習近平總書記系列重要講話精神的原文原理進行了深入系統研讀,確保頭腦清醒、旗幟鮮明、立場堅定。深入開展黨性教育。組織開展《條例》、《準則》等理論學習12次,黨風廉潔專題教育6次,進一步增強“四個意識”,不斷強化全體員工法紀廉潔意識。扎實推進“兩學一做”常態化制度化學習教育。組織召開了“兩學一做”專題民主生活會和組織生活會,開展了民主評議黨員活動,組織觀看警示教育片《信仰》、《筑夢中國》、《打鐵還需自身硬》等30余次,切實提高員工思想政治素質。落實“兩個責任”還不夠嚴。抓黨風廉潔建設多停留于不貪不腐,抓政治紀律、政治規矩不夠。履行黨風廉潔建設主體責任重教育提醒、輕監督檢查,警示震懾力不強,對普通黨員日常監督少,在日常監察和處理上還缺乏行之有效的具體措施。
“鈣”,擰緊了世界觀、人生觀、價值觀這個總開關,提高了全體黨員干部的黨性修養和綜合素質。信息辦黨支部全年共開展學習教育31次,支部書記講黨課2次,參加全廳黨課學習2次,開展主題日教育活動1次,黨員撰寫思想體會文章12篇。
抓組織建設,健全黨建工作的制度之本。根據統一部署,我們認真落實黨建工作的各項制度,重新改選了支委,并明確分工和責任。嚴格落實”三會一課”制度,定期開展民主生活會,組織開展了經常性談心、交心活動。通過“四講四有”專題活動和談心、交心,進一步掌握黨員思想動態,交流工作經驗,促進內部團結;通過批評與自我批評和“提提領子、扯扯袖子”活動,克服了一些傾向性苗頭,及時避免規、越線問題的發生。今年來,信息辦黨支部共計召開支委會3次,支部黨員大會7次,支部民主生活會2次,支部書記講黨課2次,組織談心活動2次。黨支部的凝聚力、戰斗力得到了明顯增強。同時對1名黨員發展培養對象,支部明確專人認真傳幫帶,積極引導,著力培養,不斷提高其思想政治素養,目前該名同志正在按計劃考察培養中。
“四種意識”,增強落實上級政策方針和工作部署的自覺性和堅定性,堅決廉潔從政,嚴格按程序辦事,按規矩辦事,自覺接受監督。一年來,共組織8次黨風廉政建設專題會議,部署黨風廉政建設和作風紀律建設,組織學習《中國共產黨廉潔自律準則》和《中國共產黨紀律處分條例》。另外,我們還及時傳達廳黨組擴大會議精神,特別是反腐倡廉的有關文件、政策精神,要求全體黨員堅決執行中央八項規定和省委六條意見等有關規定,使干部作風有根本性好轉,工作效率明顯提升,服務和擔當意識不斷增強。
黨建工作的扎實開展,為信息中心工作的全面開展提供了堅強保證:一是保證了全省林業專網、各個業務平臺的順暢運行以及網絡安全;二是保證了林業信息化項目的順利實施;三是保證了處室所有工作人員的廉政安全;四是保證了信息中心團結和諧干事業的強大合力。
一年來黨建工作存在的不足之處:一是抓黨建工作的主動性還不強。特別是怎么在與業務工作“兩手抓、兩手硬”上,有時會顧此失彼,落實主體責任時緊時松。三是抓黨風廉政建設創新不夠。往往照搬照抄,“規定動作”做得比較好,但“自選動作”不多,黨建工作方式單一,辦法不多,思路不夠開闊。三是民主生活會的質量還有待提高。開展批評和自我批評的辣味還不足,臉紅得不透,汗出得較少。對黨員干部八小時之外的思想和生活狀況了解不深入,監督管理還沒有真正做到全方位、全覆蓋。
“抓好黨建是最大的政績”的政績觀樹得不牢,履行黨建第一責任人“主動抓、帶頭抓、直接抓”的責任意識還不強,“看齊”、“對標”的責任意識和擔當精神還不能緊隨形勢的發展。另外,對黨建知識學習不夠,無論是理論指導還是實際操作方面,抓黨建工作能力都不能滿足新形勢要求。
一是深化學習教育。繼續抓好黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神學習,不斷提高自身政治修養。繼續抓好黨章、黨規、黨紀學習教育,強化政治紀律意識和規矩意識,強化業務學習和作風建設,增強擔當意識,提升履職盡責的能力。
二是強化組織建設。認真落實三會一課、民主評議、黨員黨性分析等支部組織生活制度,嚴格黨內生活,規范支部工作。召開支部會議,加強學習教育,組織談心、交心,開展與自我批評,進一步增強信息辦黨支部的凝聚力和戰斗力,認真做好入黨積極分子教育培養工作。
三是硬化黨風廉政建設。繼續深化黨風廉政教育,組織開展有關紀律、條例和規定的學習,增強支部全體干部反腐倡廉意識,提高拒腐防變能力。繼續抓好有關制度的落實工作,把黨風廉政建設責任量化,實行目標管理,形成“人人有責任、時時有壓力、處處有防范”的長效機制。
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一、立足自身職責,協助主要領導抓好經委、統計業務工作及全面從嚴治黨各項任務落實情況。
二、深入學習***新時代中國特色社會主義思想,堅持把學習貫徹***新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神作為首要政治任務,常態化開展日常學習、專題研討等活動,不斷提升理論修養水平。
三、積極參加鎮黨委召開的民主生活會和組織生活會,自我檢查,找差距、擺不足,對個人存在的問題認真進行剖析,嚴肅認真開展批評與自我批評。
四、以飽滿的熱情和積極地態度,積極參加鎮黨委組織開展的“不忘初心、牢記使命”主題教育。利用工作之余時間,積極參加“學習強國”、“燈塔黨建在線”等平臺在線學習。
五、每月5號按時參加山北村的“三會一課”制度,與村兩委同志交流談話,督促落實好從嚴治黨的責任。
六、加強對分管范圍內黨員干部的教育、管理和監督,督促其廉潔從政,對不正之風和腐敗現象敢抓敢管,及時處理。
七、帶頭遵守并督促分管領域負責人嚴格執行黨的政治紀律、政治規矩、組織紀律和廉潔從政各項規定。
八、貫徹落實黨內組織生活、請示報告和個人事項報告等制度。
九、廉潔從政、廉潔用權、廉潔修身、廉潔齊家,管好自己、家屬和身邊工作人員。
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