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中共中央辦公廳近日印發了《中國共產黨發展黨員工作細則》(以下簡稱《細則》),并發出通知,要求各地區各部門遵照執行。通知指出,黨員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作。通知強調,《細則》是做好新形勢下發展黨員工作的重要遵循。筆者認為,各級黨組織和組工干部必須深入學習《細則》,貫徹執行《細則》,優化黨員發展工作,保證發展黨員質量,建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍。
發展黨員工作,是為黨及時輸送新血液的長期性工作。但是,目前存在的一些問題不容忽視。有的基層黨組織領導,不愿發展年輕有為的青年人入黨,害怕“培養了苗子,丟了位子”;有的基層黨組織領導,個人說了算,發展人情“黨員”。
有的基層黨組織,搞個人紛爭,誰也發展不了黨員;有的基層黨組織,把關不嚴,發展的黨員素質不高等,都在弱化著黨的基層組織,損害著黨員發展工作的公信力。還有,個別同志入黨的動機比較不純,個別黨員價值觀出現偏差,個別黨員不能發揮黨員的先鋒模范作用等,也讓群眾對黨員不再“尊敬”。特別是個別黨員干部嚴重違紀違法、被繩之以法,更是嚴重損害了黨的形象。
《細則》的出臺,為新形勢下黨員發展工作制定了重要遵循。各級黨組織和組工干部必須做好《細則》的學習、宣傳和實施,嚴把入口關、素質關、結構關和審批關等關口,保證發展黨員質量。
要堅持黨員標準,嚴把入口關。堅持把思想進步、政治可靠作為選拔黨員的首要條件,著重看入黨申請人是否自覺為黨的路線和綱領而奮斗,是否自覺學習實踐“三個代表”重要思想、科學發展觀,是否在工作和社會生活中取得突出成績。要堅決防止優親厚友、降低標準、曲解標準,片面追求黨員數量,把不符合條件的人員發展入黨。
要強化培訓培養,嚴把素質關。要及時組織條件成熟的發展對象參加短期集中培訓,引導發展對象進一步端正入黨動機。要堅持副科級以上黨員領導干部上黨課制度,注重通過黨員遠程教育和黨員電化教育對入黨積極分子進行形勢教育。要通過特色培訓、重點培養、實踐鍛煉,落實各項培養措施,加強對入黨積極分子、發展對象的培養考察。同時,對新任黨支部書記和組織委員,要開展黨務知識培訓,提高黨務工作者的政治思想素質和業務工作水平。
要注重均衡發展,嚴把結構關。要把發展重點放在青年干部、農民和知識分子中,同時做到“三個傾斜”,即:向農村致富帶頭人傾斜,向35歲以下、高中文化程度以上的青年傾斜,向婦女傾斜。注意把握好“五個比例”,即:35歲以下的年青黨員發展比例,生產工作一線的黨員發展比例,大專以上文化程度的黨員發展比例,農村新發展黨員中致富能手發展比例,做到在高知識群體、私營業主中發展黨員工作不留空白,使黨員結構逐步改善,分布更趨合理。
要規范發展程序,嚴把審批關。要實行“發展黨員雙預審制”,對入黨積極分子和發展對象進行預審,用制度保證質量。要制作發展黨員工作流程,明確審批環節,使發展黨員工作更加規范和科學。要嚴格審查審批,堅持“六個不發展”,即未列入重點發展對象的不發展,不履行發展黨員工作程序的不發展,入黨手續不全的不發展,未經政審的不發展,未經集中培訓的不發展,入黨動機不端正的不發展,堅持質量重于數量、入黨自愿和個別吸收的原則,保證發展黨員質量。
問渠那得清如許,為有源頭活水來。嚴把關口,優化黨員發展工作,是永葆共產黨員先進性和純潔性的關鍵。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
一是要建立發展黨員。
工作程序不到位引發群體越級上訪的,堅決按有關規定進行處理。對由于非正常因素連續三年以上不發展黨員的村黨支部,不能評為先進基層黨組織,對任期內由于主觀原因不培養入黨積極分子、不發展黨員的村支書,要堅決予以調整,違反黨紀的要予以必要的處分。
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農村黨員發展工作是加強農村黨的基層組織建設的基礎,重視在廣大農村青年中發展黨員,是解決農村黨員“老齡化”問題,著眼于黨員隊伍長遠建設的重要舉措。
幾年來,我們x縣針對在農村發展黨員工作中的實際,采取了一系列措施,保證了農村黨員發展的數量和質量。首先是制定好發展黨員規劃,增強發展黨員工作的科學性和預見性,認真落實省、市發展黨員規劃精神,注重在農村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉青年、企業骨干、外出務工人員中發展黨員,重視發展年輕黨員和女黨員,逐步優化黨員結構。其次,是推進制度創新、機制創新,不斷提高發展黨員工作水平,增強了發展黨員工作的規范性和程序性。從去年開始,x縣在全縣試行發展黨員測評制、預審制、票決制和責任追究制。還有就是把發展黨員工作做為黨建工作目標管理的一項重要考核內容,不斷加強督促檢查,增強做好這項工作的自覺性、使命感和責任感。每半年對各鄉鎮黨委發展農村黨員情況進行一次檢查,對工作中存在的苗頭性問題及時進行通報,對好的經驗和做法及時宣傳和推廣。檢查結果作為評判鄉鎮黨委書記、組織專干和支部書記是否稱職的主要依據。這些措施的實行使農村發展黨員工作有了較大的改變。
二、存在的問題及原因。
近幾年來,我們雖然在農村發展黨員工作中做了大量工作,取得了一些成效,但也還存在一些不容忽視的問題。
1.農村黨員隊伍結構沒有得到根本性改變。主要表現為發展的黨員年齡依然偏大、文化層次依然偏低、農村能人黨員依然偏少等問題。
2.農村黨員發展數量呈減少趨勢。主要表現為主動寫入黨申請的人逐年減少,入黨積極分子不能保持一定數量的動態平衡,導致連續幾年農村發展黨員數量呈減少趨勢。
還有的村干部能力不強、水平不高,擔心發展優秀的中青年入黨對自己的位子構成威脅,壓住優秀的人才不發展。
通過分析,影響農村黨員發展工作的主要因素有以下幾個方面:
1.基層黨組織重視不夠、督導不力、責任落實不到位。部分基層黨組織沒有站在全局的高度充分認識到發展黨員工作的重要性。
2.農村中青年大量外流?,F在農村大部分年輕人長期在外務工經商,導致支部想發展沒有適宜的對象,外出務工經商人員想加入黨組織沒有組織關心。
同時受社會一些陰暗因素影響,一些人認為“入黨吃虧”、“入黨無用”、“入黨不自由”,自覺不自覺地對黨組織疏而遠之,基層黨組織對其沒有進行充分的教育引導。
三、對策建議。
1.加強領導,落實責任,真正把農村發展黨員工作擺上重要議事日程?;鶎狱h組織要牢固樹立“不抓發展黨員工作是失職,抓不好是不稱職”的觀念。重點明確“兩級組織、三個責任人”的職責,即要明確鄉鎮黨委、村黨支部,鄉鎮黨委書記、組織專干和村支書在發展黨員工作中的職責。鄉鎮黨委書記為農村發展黨員工作的第一責任人,組織專干是農村發展黨員工作的直接責任人,村支書是農村發展黨員工作的具體責任人。此外,還應明確鄉鎮黨委班子其他成員和黨員駐村干部的職責,齊抓共管,形成合力。同時,組織部門和鄉鎮黨委要結合基層實際,突出工作重點,改善薄弱環節。
2.拓寬視野,精心選育,大力加強入黨積極分子隊伍建設。針對當前農村黨員隊伍年齡偏大、素質偏低的現狀,鄉鎮黨委和村黨支部要轉變工作作風,改進工作方法,變“守株待兔”為主動出擊,善于發現和培養“苗子”,要在認真調查摸底的基礎上分類建立人才信息庫,落實培養聯系人,加強與他們的聯系,做好教育和引導工作,不斷發展壯大入黨積極分子隊伍。還要加強跟蹤培養管理,建立培養檔案,每半年對入黨積極分子在思想、學習、工作等方面進行綜合評定。要加強動態管理,堅持定期整頓,對條件成熟的,要及時吸收入黨,對思想表現不好、入黨動機不純、群眾意見較大的,要堅決清理出隊伍,樹立良好的社會導向。
工作程序不到位引發群體越級上訪的,堅決按有關規定進行處理。對由于非正常因素連續三年以上不發展黨員的村黨支部,不能評為先進基層黨組織,對任期內由于主觀原因不培養入黨積極分子、不發展黨員的村支書,要堅決予以調整,違反黨紀的要予以必要的處分。
委直屬各單位黨委(總支、支部):
為深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,進一步嚴明發展黨員工作紀律,提高發展黨員工作質量,從源頭上純潔黨員隊伍,按照《關于印發天津市衛生健康系統“不忘初心、牢記使命”主題教育11項專項整治工作方案的通知》(津教組發〔2019〕2號)要求,現就第一批主題教育單位排查解決發展黨員違規違紀問題有關事項通知如下。
1.“帶病入黨”。
2.弄虛作假。
3.基層干部近親屬(親友)違規入黨。
4.違規“異地入黨”。
5.“人情黨員”。
6.嚴重違反入黨程序。
1.黨支部自查(7月15日前)。
2.基層黨委檢查。(7月26日前)。
3.上級黨委組織部門審核(8月10日前)。
要堅持“一案雙查”,根據相關責任人的履職情況,分清主客觀原因,分析失職失責所造成的影響程度,依規依紀依予以嚴肅問責追責。
1.壓實工作責任。
2.消除思想顧慮。
3.嚴肅工作紀律。
各單位排查解決發展黨員違規違紀問題的情況,請于2019年8月1日前報送組織干部處。
附:1.發展黨員違規違紀問題自查表。
2.發展黨員違規違紀問題排查階段情況統計表。
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
近年來,x縣從抓農村入黨積極分子隊伍源頭建設入手,創新發展黨員工作載體,為農村基層黨組織建設提供了新鮮的“源頭活水”,極大地增強了農村基層黨組織的生機和活力?,F將有關情況匯報如下:
一、主要做法。
(一)創新載體、主動發展。我縣把發展黨員工作這一經常性工作作為黨建工作的重要基礎工作,給予高度重視,特別是近年來,我們結合全縣特別是農村長期普遍存在的入黨積極分子源頭萎縮、發展黨員困難、黨員隊伍年齡老化、村級組織后繼乏人等“老大難”問題,在全縣創新實施了以“引、選、育、管、納五環并舉,開掘培育農村發展黨員源泉”為主要內容的農村發展黨員“培源工程”,要求各鄉(鎮)、村黨組織從抓農村入黨積極分子隊伍源頭建設入手,為農村發展黨員提供充足的源頭活水,增強基層組織的生機與活力??h委組織部每年。
當前隱藏內容免費查看還結合實際下發具體的發展黨員工作計劃,并結合年度黨務干部培訓,對當年發展黨員發展的重點、難點、方法措施進行強調、引導,使上下一致,共同把握申請入黨積極分子及培養對象的重點、標準要求及方法措施,保證每年黨員發展的數量、質量、結構都有新突破、新提高。
(二)明確目標,落實責任。發展黨員的責任重點在基層,特別是鄉鎮、村黨組織。為此,每年我們都從數量和黨員分布上對基層下硬任務,定硬目標、硬責任,并納入黨建目標績效管理和責任追究內容。數量上,要求全部消除發展黨員“空白村”和培養入黨積極分子“空白組”,并突出抓好優秀分子、申請入黨對象的選定和引導。其中,農村黨組織要以村民小組為單位,全年每個村民組始終保證至少儲備1名非黨優秀分子、引導1名優秀分子申請入黨、確定1名入黨積極分子;機關、企業、學校等黨組織要以單列黨支部或黨總支下屬分支部為單位,有條件的黨支部全年始終保證至少儲備1名非黨優秀分子、引導1名優秀分子申請入黨、確定1名入黨積極分子。對無正當理由,基層黨(總)支部年度內不儲備非黨優秀分子、不引導優秀分子申請入黨、不確定入黨積極分子、不發展黨員的;基層黨(工)委年內出現兩個以上不培養、不發展黨員的下屬支部,除通報批評外,黨(總)支部、黨(工)委本年度內原則上不得被評為“五個好”黨組織,相關黨務工作者不得被評為先進。通過落實責任,保證申請對象和黨員發展長流水、不斷線。
(四)強化引導,拓寬渠道。為增強黨組織的感召力和吸引力,我們堅持有針對性地做好對黨外群眾的宣傳和思想引導工作,不斷加深黨外優秀分子對黨的先進性、正確性的認識和理解,幫助其解開思想“扣子”,提高正確認識形勢、抵制錯誤思潮和消極現象影響的能力,公號:辦公室秘書材料范文激發增強他們對黨的事業的政治熱情,使他們積極向黨組織靠攏。同時通過健全共青團、婦聯、工會等群團組織向黨組織推薦優秀分子的“推優”機制,最大限度地把符合黨員條件的各個社會階層的先進分子吸收入黨,把社會各方面的先進分子凝聚到黨組織周圍。
二、存在問題。
近年來,我縣農村發展黨員的年齡結構和文化結構,與以前相比更趨合理,但在黨員發展方面還存在以下問題:一是受市場經濟影響,部分農村青年忙于外出打工,與基層黨組織聯系溝通少,政治上要求不高;二是個別鄉(鎮)、村黨組織對發展黨員認識不足,缺乏工作責任感和緊迫感,造成黨組織對發展黨員工作思想重視不夠;三是個別黨組織思想保守、工作方法守舊,不注重按照入黨積極分子的成長規律要求,從源頭上抓培養、抓教育,存在消極被動“坐等上門”現象。
三、下步打算。
(一)以創新精神主動抓好農村黨員發展這一經常性基礎工作。在新的歷史階段,發展黨員工作中的一些傳統做法和模式已不適應現階段的實際需要。因此,今后要求各農村基層黨組織要進一步把發展黨員的工作重心前移,拓寬發展黨員視野,摒棄陳規舊俗,打破傳統觀念,變“坐等上門”為“引人入門”,嚴格按照黨員標準和入黨積極分子成長規律,加大吸引、培養、考察、管理力度,主動地、最大限度地把大批先進分子凝聚到黨組織周圍,切實把發展黨員的源頭做強做大做活,為黨組織培養、選拔優秀分子做好充足的人才儲備。
(二)重視從優秀分子源頭抓起。實現經濟社會健康發展,全面建設社會主義現代化強市,需要更多的農村“雙強”黨員、干部及各類先進分子去發揮先鋒模范和示范帶動作用,并帶領群眾艱苦創業、發展經濟。今后我們要進一步從源頭上抓起,從入黨積極分子隊伍建設這個關鍵環節入手,切實增強發展黨員的“培源”意識,為發展黨員引來充足的源頭活水。
(三)重視把社會各方面的先進分子凝聚到黨組織周圍。今后我們在工作中既要著眼于黨員隊伍的結構和分布,又要注意在生產工作第一線發展,注意在青年、婦女、少數民族中發展,注意在高知識群體和各類人才中發展,注意在黨的力量薄弱的地方發展,通過努力切實把各方面的優秀分子吸引到黨組織周圍。
(四)重視抓好后進支部的整頓、治理。黨員發展,特別在農村可以說,是反映支部綜合工作的一面“折射鏡”,特別是后進支部,往往發展黨員都存在問題。對此,今后我們要加大對后進支部的整頓,使農村黨員發展工作取得更大進展。
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中國共產黨中央辦公廳近日印發了《中國共產黨發展黨員工作細則》(以下簡稱《細則》),并發出通知,要求各地區各部門遵照執行。通知強調,《細則》體現了中國共產黨、xx屆三中全會和習fw77近。com平系列重要講話精神,體現了黨要管黨、從嚴治黨方針,體現了實踐探索的新經驗,是做好新形勢下發展黨員工作的重要遵循。(新華網6月10日)。
“馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數量,更取決于黨員質量?!秉h員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作。近日頒布的新的《中國共產黨發展黨員工作細則》的重要特征就是堅持黨要管黨、從嚴治黨,把質量作為發展黨員工作的生命線,嚴格標準、嚴格程序、嚴肅紀律。
新的《發展黨員工作細則》的出版,是繼新版《黨政領導干部選拔任用工作條例》在選官上“動刀”后,再度以制度規范扎緊“入黨”籬笆、嚴把入口,以求實現“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總目標,保持“黨的純潔性”。只有貫徹執行好《細則》,才能把好發展黨員入口關,保證發展黨員質量。
俗話說:“打蛇打七寸、抓事抓根本”。要實現我黨的自我凈化,保持黨的純潔性,就一定要從源頭抓起,把好選人用人的關口。近年來,有相當一部分人入黨動機不純,極具功利色彩,認為入黨可以為他們未來的名、利、權等方面獲取政治資本和實惠,而非基于對共產黨的認同。因此,新的《細則》要求發展黨員必須堅持黨章規定的黨員標準,突出政治上的先進性,始終把政治標準放在首位。任何時候,都要把具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀,作為衡量一個人政治上是否成熟、能否加入黨組織的第一標準。一個政治上合格的發展對象,必須具有堅定的理想信念和良好的道德品行,能夠自覺為黨的綱領而努力奮斗。
在考察政治素養的基礎上,嚴格履行入黨手續,才能保證新黨員的優良質量?!都殑t》在入黨積極分子的確定和培養教育,發展對象的確定和考察,預備黨員的接收、教育、考察和轉正等每一個環節,都提出具體要求。這些要求必須落實到每個環節中去,不能簡化、不搞變通、不走形式。
早在20xx年1月,就曾在新一屆中國共產黨中央政治局會議中提出“建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍”,此番《細則》的公布是相關規范的制度化和具體實施。各地區各部門要堅持標準,嚴格程序,嚴肅紀律,確保發展黨員工作有領導、有計劃地進行。要加強組織領導,明確工作責任,切實做好《細則》的學習、宣傳和實施,進一步提高發展黨員工作的科學化水平。
通過學習細則,我發現黨組織對于各項要求更加嚴格,如需要對入黨積極分子更加嚴格的把關,對同學的思想動態要時刻了解。在《細則》第八條中確定入黨積極分子應該采取黨員推薦、群團組織推優等形式。進一步要求團支書對班級團員思想動態以及學習生活有一定的了解,同時在《管理工作的意見實施情況》中也體會到要抓緊對團員的思想建設,在平時多進行思想上的建設以及熏陶,鑒定對黨組織的信仰,從而更加貼近的靠近黨組織。
一是從嚴要求,對入黨積極分子,發展對象,預備黨員嚴格教育、嚴格管理、嚴格考察。
二是突出問題的導向,使問題更加具體化,并為其分析作出指導以及規定。
三是注重務實管用,既增加相關規定,又從實際出發簡化一些程序,讓一些手續更加簡單。
黨組織在用自己的行動,一步步完善黨組織,讓制度更加精簡變得更加實用,也體現了從開始的地方穩抓黨的建設,讓黨的結構更加扎實,讓黨員的思想更加真誠,更加端正,讓黨的步伐走的更加穩健!
辦公廳近日印發了《中國共產黨發展黨員工作細則》(以下簡稱《細則》),并發出通知,要求各地區各部門遵照執行。通知強調,《細則》體現了中共、xx屆三中全會和系列重要講話精神,體現了黨要管黨、從嚴治黨方針,體現了實踐探索的新經驗,是做好新形勢下發展黨員工作的重要遵循。
“馬克思主義政黨的力量和作用,既取決于黨員數量,更取決于黨員質量?!秉h員是黨的肌體的細胞和黨的活動的主體,發展黨員工作是黨的建設一項經常性重要工作。近日頒布的新的《中國共產黨發展黨員工作細則》的重要特征就是堅持黨要管黨、從嚴治黨,把質量作為發展黨員工作的生命線,嚴格標準、嚴格程序、嚴肅紀律。
新的《發展黨員工作細則》的出版,是繼新版《黨政領導干部選拔任用工作條例》在選官上“動刀”后,再度以制度規范扎緊“入黨”籬笆、嚴把入口,以求實現“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”的總目標,保持“黨的純潔性”。只有貫徹執行好《細則》,才能把好發展黨員入口關,保證發展黨員質量。
俗話說:“打蛇打七寸、抓事抓根本”。要實現我黨的自我凈化,保持黨的純潔性,就一定要從源頭抓起,把好選人用人的關口。近年來,有相當一部分人入黨動機不純,極具功利色彩,認為入黨可以為他們未來的名、利、權等方面獲取政治資本和實惠,而非基于對共產黨的認同。因此,新的《細則》要求發展黨員必須堅持黨章規定的黨員標準,突出政治上的先進性,始終把政治標準放在首位。任何時候,都要把具有馬克思主義信仰、共產主義覺悟和中國特色社會主義信念,自覺踐行社會主義核心價值觀,作為衡量一個人政治上是否成熟、能否加入黨組織的第一標準。一個政治上合格的發展對象,必須具有堅定的理想信念和良好的道德品行,能夠自覺為黨的綱領而努力奮斗。
在考察政治素養的基礎上,嚴格履行入黨手續,才能保證新黨員的優良質量?!都殑t》在入黨積極分子的確定和培養教育,發展對象的確定和考察,預備黨員的接收、教育、考察和轉正等每一個環節,都提出具體要求。這些要求必須落實到每個環節中去,不能簡化、不搞變通、不走形式。
早在20xx年1月,就曾在新一屆政治局會議中提出。
“建設一支規模適度、結構合理、素質優良、紀律嚴明、作用突出的黨員隊伍”,此番《細則》的公布是相關規范的制度化和具體實施。各地區各部門要堅持標準,嚴格程序,嚴肅紀律,確保發展黨員工作有領導、有計劃地進行。要加強組織領導,明確工作責任,切實做好《細則》的學習、宣傳和實施,進一步提高發展黨員工作的科學化水平。
為落實全面從嚴治黨要求,嚴肅黨的紀律,加強黨員管理,全面推進“兩學一做”學習教育深入開展。按照上級黨委要求,以落實黨員違紀違法排查清理工作,作為深入推進“兩學一做”學習教育的一項重要內容,按照自查和專項清查相結合的方式,由分局支部對全體黨員進行排查,具體采取由黨員承諾,由支部成立專題小組進行自查自糾。下面將排查工作開展情況報告如下。
一是分局領導重視,明確責任。根據上級黨委要求,結合分局工作實際,成立了分局違紀違法排查小組,分局每名黨員都簽訂了廉潔自律承諾書,重點對分局黨員的自然情況、八項規定、“四風”問題、資格證件掛靠關系、違反xxx法律法規和規章的行為、不按照xx規范程序執法等有關的內容進行了排查,通過登記人員信息、查閱檔案資料、分類梳理匯總,系統開展排查工作,保證了數據真實有效,做法有理有據,有章可循。
二是結合組織關系“集中查”。以黨員組織關系集中排查為契機,通過明察暗訪、約談等方式,在全分局范圍內進行全面排查,逐一核實是否存在排查清理的重點問題,將可能存在未處理問題黨員的基本信息登記在冊。
村支部對發展黨員工作十分重視,始終把此項工作列入黨委工作的要點,多次在有關會議上強調此項工作的重要性,今年三月村支部專門召開發展黨員工作會議,李厚華支書在會上對做好發展黨員工作的重要意義、對如何把握黨員條件、如何考察入黨動機、如何培養創新人才等問題作了詳細的闡述,并要求各支部在發展黨員工作要解放思想、與時俱進,開拓創新。
支部根據自身特點,采取了一系列有效的措施:一是及時合理調整支部設置,努力提高支部工作的影響力和戰斗力;二是建立健全發展黨員規章制度,規范發展黨員工作;三是組織定期研究培養發展工作,分層次、分重點培養,制定培養計劃和措施;四是支部及時討論審批、嚴格把關,保證黨員發展工作正常進行和新黨員質量。做到對積極分子、重點發展對象、思想匯報、談話、《入黨志愿書》等層層把關,努力保證新黨員質量。五是把發展黨員工作作為各單位考核的重要內容,年終進行綜合評比。
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區xxx黨委:
我支部根據區委組織部《關于做好排查整頓發展黨員違規違紀問題工作和落實基層黨建相關工作的通知》要求,認真自查,現將自查情況做如下報告:
我支部現有黨員12人,其中預備黨員1人。2016年—2020年以來,我支部共發展黨員1人,經自查黨員發展程序基本規范,檔案主要資料齊全。
根據xxxx黨委上半年黨支部建設標準化規范化工作督查結果,尚存在下列問題:。
1、自身建設方面,學習內容不夠豐富。
2、主題黨日活動記錄簡單。
3、工作臺賬機制方面,部分記錄不規范,檔案分類有待加強。
制定了xxxx黨支部建設“最強黨支部”工作措施,保障“不忘初心、牢記使命”主題教育不間斷;確保全體黨員增強“四個意識”、堅定“四個自信”做到“兩個維護”不松懈;及時吸納具有大局意識,先進思想,服務群眾的先進青年加入黨組織;以及進一步提高服務群眾的效率和質量。
截止2020年上半年我支部共召開支部黨員大會3次,支委會5次,上黨課6次。主題黨日活動6次。
黨員黨費繳納及時,黨費收繳有記錄、有臺賬,沒有黨員出現拖欠黨費的情況。黨費使用規范,??顚S?。
制定了黨建工作“三張清單”,明確責任具體到人,年初有計劃,年中有總結,年末有報告。
嚴格落實執行,“三會一課”制度,制定了xxxx黨支部2020年理論學習計劃。
針對存在的問題,接下來我們在自身建設方面,加強自身建設,豐富學習內容努力使學習氛圍由集中學、一起學轉變為自己學、主動學上來,進一步建成學習型黨支部。加強主題黨日活動記錄詳細化、規范化。加強黨建日常工作梳理,提高黨務工作者業務熟練度,檔案分類清晰明了、內容明確、詳細。
為確保衛生工作順利開展,鎮黨委政府十分重視,專門成立了由鎮長擔任組長,分管領導任副組長,各有關部門抽調人員組成的鎮環境衛生綜合建設領導小組,扎實推進各項工作的開展。與此同時,各村、各部門的一把手作為衛生綜合整治建設的第一責任人,同時相應成立了由村委會主任或部門一把手任組長的衛生工作領導小組,制訂環境衛生規章制度,配備衛生專干,在鎮領導小組的統一指揮下,實行地域目標“誰管轄,誰負責”的工作機制,做到每項工作有目標、有措施、有時限、有專人抓,有效推動了創衛工作的深入開展。
鎮每年撥出???,專門成立環衛小組,負責鎮區主要道路的清潔工作。各村也專門成立了環衛工作隊伍,負責做好所在村的垃圾清運和巷道的保潔工作。同時,鎮每年組織一次環衛工作人員業務培訓工作,不斷提高環衛工作隊伍的業務水平。
今年來,我鎮一如既往地開展衛生知識宣傳普及工作,征訂《人之初》雜志以及《除四害基本知識小冊子》等,通過各種形式發放至村、衛生院、防疫站、村衛生室、中小學校和群眾手中,同時結合災后的除四害工作,在鎮有線電視臺播放除四害宣傳片,出版健康知識宣傳欄,通過一系列的宣傳,讓群眾更深入地了解并掌握衛生基本常識,提高群眾的自我保健能力,從而樹立“講衛生光榮,不講衛生可恥”的新風尚。
組織水尾溪沿途各村對水尾溪進行清淤、竣深,有效解決了水尾溪雨季積水嚴重、污水四溢的問題,受到群眾的一致好評。四是積極推進鎮通村供水工程建設,目前,全鎮各村全部實現通水到村,群眾飲水臟、飲水不衛生的問題得到徹底解決。
一是采取日常性管理與突擊性行動相結合的形式,對區域內的沿街鋪戶和市場商鋪嚴格落實“門前三包、室內達標”的規范管理,杜絕“六亂”現象。二是清除衛生院門口的垃圾點,鎮區及周邊地區實行生活垃圾上門收集,確保鎮區環境衛生的整潔;三是以村為單位,劃分地域,做好生活垃圾的收運和處理工作,并以點帶面,逐步推廣垃圾袋裝化。四是鎮主要馬路及人行步道、巷道堅持“一清掃二保潔”制度,定人、定崗、定路段清掃,確保轄區巷道有一衛生死角,即刻清除、清理。
xx鎮共有25個黨支部,黨員1229人,納入排查范圍的黨員共有239人,移交縣排查辦黨員檔案191份,認定“四類”問題黨員26人,其中嚴重違反入黨程序22人,帶病入黨3人,徇私舞弊1人。
縣里召開排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作動員會后,xx鎮黨委高度重視,立刻召開黨委會,認真學習了《2020年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作實施方案》,然后結合我鎮實際制定鎮級工作實施方案,成立排查整頓工作領導小組,鎮黨委書記張立祥同志任組長,部分鎮黨委委員任副組長,相關部門負責人、各村(社區)黨支部書記、鎮直單位支部書記為成員。
按照既要解決問題、又要穩妥有序、更要推動工作的要求,開好三個會。一是召開各村(社區)、鎮直各單位黨支部書記座談會,鎮黨委書記與各支部書記深入開展談心談話,提升政治站位,解除思想顧慮,壓實第一責任;二是召開全鎮排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作動員會,深入細致做好思想發動,進一步凝聚共識,穩妥扎實推進工作;三是召開專題培訓會議,結合《xx縣排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作指南》,對全鎮各村(社區)、鎮直各單位黨支部書記、駐村第一書記、文書等進行業務培訓,進一步熟悉政策規定,掌握排查工作方法,確保工作實效和質量。
我鎮納入排查范圍黨員共239人,其中其中預備黨員19名,正式黨員220人,農村(社區)發展黨員119人,鎮直單位發展黨員30人,轉入黨員90人,轉出黨員17人。截止目前,已對191名黨員檔案進行封存,移交縣排查工作辦公室統一保管。
xx鎮黨委對黨的十八大以來發展黨員工作進行全面摸底,對照發展黨員的基本程序和主要環節,逐一審查每名黨員的檔案材料、臺賬記錄等,走訪部分黨員群眾,理清每名黨員的發展過程,查找是否存在違規違紀問題,如實填寫《發展黨員摸排情況登記表》。在自查的基礎上,各村(社區)、鎮直各單位黨支部書記簽訂排查整頓承諾書,進一步落細落實責任。由鎮黨建辦牽頭,會同紀委、綜治中心、司法所、派出所、民族宗教等部門,對黨的十八大以來新發展的黨員進行逐一審查,核實入黨前、入黨過程中是否存在違紀違法行為掌握發展黨員違規違紀問題線索。
我鎮通過前期民主評議、談心談話、檔案審核、部門聯查等環節共排查出二十類重點問題線索303條,涉及黨員120人,并分村建立了20類重點人員臺賬,由班子成員帶隊入村進行重點人員走訪,我鎮完成走訪黨員群眾500余人,共發現疑似“四類”人員38人。根據走訪經驗,我鎮組建三個重點人員走訪組,對這38人進行重點走訪,通過走訪入黨介紹人、部分黨員群眾,共發現四類人員30人,xx鎮召開黨委會,對照排查整頓工作實施方案,逐人進行分析研判,最終初步認定嚴重違反入黨程序26人,其中嚴重違反入黨程序22人,帶病入黨3人,徇私舞弊1人,初步認定結果已上報縣排查辦。
通過召開黨委會,對嚴重違反入黨程序的26人進行逐人分析研判,研究處理意見,最終決定26名黨員中,重新履行入黨手續10人,提醒談話5人,批評教育限期改正重新履行入黨手續3人,除名2人,警告1人,批評教育限期改正1人,批評教育1人,取消預備黨員資格1人,提醒談話限期改正1人,限期改正重新履行入黨手續1人。對相關責任人進行批評教育、談話提提醒處理,共32人。
一年來,在區委組織部的正確領導下,在社區各黨組織和廣大黨務工作者的共同努力和大力支持下,碧海社區黨員發展工作嚴格遵循發展黨員工作“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的十六字方針,以保持黨員隊伍的先進性、純潔性和增強黨員隊伍的活力為目標,以《中國共產黨黨章》為依據,以完善發展黨員工作機制為保證,著力建設一支素質優良、結構合理、規模適當、作用突出的黨員隊伍,進一步增強我區黨員隊伍的活力,為社會發展提供強有力的組織保證。
2012年,碧海社區新增非公企業黨委2個、非公企業黨支部18個,現隸屬于社區黨委的黨委2個、黨支部37個,發展黨員1名,預備黨員5名,發展對象7名,轉入黨員61名,整建制轉入黨員188名。截止2012年年底,共有在冊黨員388名,其中:女黨員164名,占黨員總數的42.2%;35歲以下青年黨員212名,占黨員總數的54.6%。入黨積極分子31名,其中:35歲以下入黨積極分子22名,占總數62.8%;大專及以上學歷入黨積極分子20名,占總數64.5%。入黨申請人43名,其中:35歲以下入黨申請人31名,占總數的88.6%;大專及以上學歷入黨申請人29名,占總數的67.4%。
二、主要工作措施。
(一)黨委重視,措施得力。碧海社區黨委始終把發展黨員工作列入黨委工作的要點,多次在黨員代表大會上強調此項工作的重要性,采取了一系列有效的措施:一是也要求轄區各黨組織結合自身特點,科學制訂發展黨員工作計劃,嚴格按照黨章規定的黨員標準來全面衡量發展對象。二是堅持黨性原則,嚴格入黨手續。具體辦法是嚴把“四關”即:把好支部大會討論關。在到會黨員充分行使民主權利、發表意見的基礎上作出是否發展的決議;把好黨委審批關。三是加強對黨支部書記的培訓學習,抓好黨支部對廣大黨員群眾的培養教育工作。支部書記要重點抓好黨員群眾這一隊伍,有計劃、有步驟、主動找他們談話談心。
(二)狠抓培養,保證質量。碧海社區把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養教育上。一是抓好日常管理,保持教育培訓的經常性。堅持把黨員日?;顒幼鳛閷θ朦h積極分子進行經常性教育培訓的重要載體,把入黨積極分子登記造冊,并按照活動制度,嚴格進行管理。二是組織入黨積極分子不定期學習,組織學習黨的基本路線、基本知識,聯系入黨積極分子思想實際,有針對性地開展了形勢政策教育、法律法規教育,定期對入黨積極分子學習情況進行考核,對入黨積極分子的學習心得、思想匯報及時存入檔案,作為向黨組織推薦重點培養對象的依據。三是抓好集中培養教育。碧海社區每年組織一次集中培訓。
每次培訓前,召集不同類型的入黨積極分子座談,了解他們對黨的認識和現實思想狀況,有針對性地確定培訓計劃和培訓內容。在培訓過程中,注重專題講座與研討交流相結合,典型引路與自我激勵相結合,對入黨積極分子進行生動形象的教育,收到了良好效果。兩年來,共組織2次積極分子培訓,共有30余名入黨積極分子參與學習并順利通過考試。
(三)改進方式,增強凝聚力。不斷創新黨組織的活動方式,根據黨組織實際情況,通過召開座談會、交流會、外出實地考察學習等方式,把黨的組織活動與平時的工作緊密結合起來,同提高黨員思想政治、業務素質緊密結合起來,把黨的活動滲透到工作中去,不斷增強黨組織的凝聚力。
(四)建立發展黨員公示制、票決制。要求轄區各黨組織在發展黨員前,將入黨申請人的入黨申請書、家庭歷史、社會關系、入黨介紹人基本情況報社區黨委預審,經公示無不良反映后,黨組織才召開黨員大會進行票決發展。對支部把關不嚴,新發展的黨員不符合黨員條件和發展程序不到位的,要實行責任追究。由于制度明確,責任落實,在發展黨員工作中,無違返黨員發展程序。
總結一年來的發展黨員工作,我們雖然取得了一定成績,但也還存在一些問題和不足,主要是:。
(一)小區黨支部對發展黨員工作重要性認識不足。表現在思想上認為發展黨員工作是無關緊要的事情,發展也可,不發展也行,帶有較大的隨意性,致使個別小區黨支部長期處于沒有發展黨員狀態。
(二)非公企業黨支部人員流動性大,在發展黨員上存在較大阻礙,往往才發動員工提交入黨申請書,員工就辭職或調動,發展黨員工作難以保持連續性。
(三)發展黨員業務操作不夠熟悉,發展程序不規范。在實際工作中,由于多方面的原因,不少黨支部在發展黨員工作中普遍存在著培養時間過短、培養聯系人缺乏跟蹤考察、發展材料不全和程序紊亂等現象,影響了黨員發展工作的質量。
(一)要把著眼點放在入黨積極分子隊伍建設上。要抓住源頭,著力加強入黨積極分子的培養教育。改進工作方法,切實做好培養教育工作。在培養教育上,做到培養對象、聯系人員、工作制度落實;在培訓學習上,做到組織形式、內容、時間落實;在考察上,做到考察材料、內容、跟蹤談話落實。同時,要做好正面引導和宣傳發動工作,積極發揮老黨員的傳幫帶作用,激發他們的政治熱情。
(二)要加強對黨務工作者的業務培訓。對黨務工作者進行黨員標準教育培訓。通過教育培訓,使黨務工作者明確黨員發展程序,堅持用黨章規定的標準衡量每一名入黨對象。對發展對象要進行全面審查,著重了解其政治覺悟、思想品質和入黨動機,重點是了解發展對象是否忠實于黨的事業,能否積極貫徹執行黨的路線、方針、政策,是否堅持全心全意為人民服務的宗旨,是否堅決執行黨的決議。
(三)要把著重點放在建立發展黨員工作的長效機制上。推行推薦入黨積極分子培養對象制度,不斷擴大發展源頭;堅持發展黨員預審制、發展黨員培訓制,以發展對象的合理結構來改善黨員隊伍結構;實行發展黨員公示制,嚴把黨員“入口關”,使黨的組織始終充滿生機和活力。
2016年發展入黨積極分子3人。
2018年發展入黨積極分子1人,發展對象4人(已于2018年8月30日召開支部大會討論通過吸收為中共預備黨員,并于2018年9月10日上報經濟商務黨委審批)。
園區機關黨支部發展黨員各項材料齊全規范。主要材料有:《入黨申請書》、《入黨志愿書》、《入黨積極分子考察表》、《政審材料》、《發展黨員公示登記表》、《談話記錄》和《個人思想匯報》(每季度一次)等。注意檢查入黨申請書,從支部確定其為入黨積極分子到支部通過其為預備黨員有一年以上的考察培養期,培養教育期間有確定2名培養人,按照要求每季度填寫一次考察情況。黨支部的會議記錄完整,寫清會議時間、地點、內容、主持人、記錄人、黨員總數、實際出席缺席黨員人數及缺席原因,參加會議的發展對象名單、會議討論情況、表決形式及結果?!度朦h志愿書》中該簽名蓋章的位置均有簽名和蓋章。入黨材料上填寫的時間與各種記錄具有一致性,入黨材料一般沒有涂改,入黨材料按規定存入本人人事檔案。
園區機關黨支部入黨積極分子都經過自己申請,支委會通過而定,黨支部按規定每季度對入黨積極分子進行一次考察,每次發展黨員都經過黨支部研究,黨員大會通過,進行投票表決,并公示七天。支部召開吸收預備黨員大會時、黨員到會的人數都符合《細則》的規定。列為發展對象的四名黨員,均經認真培養、考察,一是個人向黨組織寫了入黨申請書;二是組織黨員同志負責與其聯系;三是堅持組織他們參加學習黨的基本知識,而且都經過黨校培訓;四是他們都能積極地向黨組織匯報思想工作、學習情況;五是認真聽取黨內外群眾對他們的意見;六是認真做好其有關社會關系的調查;七是均有兩名正式黨員作介紹人;八是發展時均召開黨員大會,認真審查,做出決議,并報經濟商務黨委審批。
我們也清醒地看到,我們的工作離縣委組織部的要求還有一定的差距,主要表現在發展黨員工作做得不夠,發展黨員數量少。在下一步,黨支部將進一步轉變思想,以《黨章》規定的黨員標準為尺度和準繩,嚴把黨員隊伍的入口關。整章建制,規范黨員發展程序,嚴格按程序辦事。凡程序不合者,有黨員發展審批權的黨組織一律不予審批。
排查整頓農村發展黨員違規違紀問題試點工作實施以來,xx區堅決貫徹省委、市委組織部的安排部署,緊盯目標任務,嚴格步驟程序,嚴肅紀律要求,精心推動實施,確保取得扎實成效。
xx區總面積xxx平方公里,轄xx個鄉鎮(街道),xx個村(社區),共有黨組織xx個,黨員xxxxx名。根據省委、市委組織部相關要求,納入排查整頓范圍的鄉鎮、涉農街道xx個,村(社區)xxx個,黨的十八大以來農村共發展黨員xxx名。
截至目前,排查認定違規違紀問題黨員xx人,占農村發展黨員總數的xx%,其中“帶病入黨”xx人,“弄虛作假”xx人,“徇私舞弊”4xx人(“人情黨員”x人、“基層干部近親屬違規入黨”x人、違規“異地入黨”xx人),“嚴重違反入黨程序”xx人。其中出黨處置xx人(黨內除名x人、不予承認黨員身份xx人、取消預備黨員資格x人、重新履行入黨手續x人),承認黨員身份xx人(黨內警告x人,提醒談話x人,批評教育xx人)。問責處理相關責任人xx人,其中給予黨內嚴重警告x人,黨內警告xx人,調整職務x人,誡勉xx人,提醒談話xx人,批評教育xx人,解散黨支部xx個。
二、
堅持將排查整頓工作作為鞏固拓展主題教育成果、夯實基層基礎的重要抓手,始終扛穩扛牢政治責任,精心組織、精細準備、精準操作。具體工作中主要做好“四個三”:
(一)狠抓“三到位”壓實責任。堅持高站位謀劃、高標準推進、高質量落實,自覺將排查整頓工作抓在手上、落到實處。一是抓學習貫徹到位。全省排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作會議后,xx區不等不靠,先后于7月20日、8月4日兩次召開部務會,7月20日、8月3日兩次召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達省、市有關精神要求,做到學深悟透把準。以8月份“黨員活動日”活動為載體,以“把好黨員發展源頭·永葆先進性純潔性”為主題,組織村(社區)“兩委”成員、支部黨員深入學習《中國共產黨發展黨員工作細則》《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范發展黨員工作的實施意見》等法規文件,持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、實的氛圍,為開展試點工作創造良好環境。二是抓組織領導到位。區委常委會專題研究部署,成立由區委書記任組長,副書記、紀委書記、組織部長任副組長,紀委監委、組織、宣傳、統戰、政法、民政、信訪、司法、法院、檢察院、公安等部門負責人參加的領導小組,構建了黨委統一領導、多部門齊抓共管的工作格局。抽調42名骨干力量,組建綜合組、指導督導組、法紀聯審組、輿情處置組等“一辦四組”工作專班,加強對排查整頓工作的統籌謀劃、指導督導和組織實施。7月28日,區委召開全區排查整頓工作會議,全區20個鄉鎮、街道及所轄支部迅速跟進,于7月31日前全部完成動員。三是抓責任落實到位。堅持區鄉村三級同頻共振,實行處級領導包鄉、鄉鎮黨委書記包村機制,加強指導,推進工作。區委組織部將排查整頓工作納入年度基層黨建述職評議和黨建考評體系之中,作為鄉鎮黨建工作排名、村班子績效考核、“五面紅旗”村(社區)評選的重要依據。區排查整頓領導小組建立每日一研判、每周一例會、每月一調度等定期會診機制,要求所有參與排查人員簽訂承諾書,切實用責任落實推動工作落實。
(二)突出“三把握”有序推進。圍繞“都查誰、查什么、怎么查”,認真把握政治方向、人員思想和政策知曉,切實抓好方案謀劃、談心談話、學習培訓,確保排查整頓工作良好開局、扎實推動。一是把握方向,精心策劃。組織專人到首批試點單位xx市學習取經,在深入調研、反復討論、廣泛征求意見的基礎上,在市委組織部的精心指導下,結合實際制定《xx區2020年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作方案》,明確了總體要求、排查內容、方法步驟、工作要求,細化出4類30種違規違紀情形,確保干有方向、查有依據。二是把握思想,消除顧慮。堅持把思想工作做在前,全面開展區委書記和鄉鎮黨委書記,鄉鎮黨委書記與支部書記,支部書記與“兩委”成員、黨員群眾的談心談話,做到五個“講清楚”、四個“講明白”,引導基層黨組織和廣大黨員干部消除認識誤區、卸下思想包袱,自覺支持和配合排查工作。三是把握政策,加強培訓。統一編印《學習資料匯編》《排查整頓工作操作手冊》等工作指南,分4期對鄉鎮組織委員、組織員、村(社區)黨組織書記、排查整頓工作專班成員等330余人進行全覆蓋培訓,做到政策、業務、程序、方法學清楚、弄明白、一口清。認真按照《工作方案》要求,細化時間節點,做到倒排工期、掛圖作戰。
(三)念好“三字經”確保實效。緊盯排查、認定、處理等重點環節、關鍵步驟,精心組織、統籌推進,確保問題查準查全、處理到點到位。一是圍繞“細”字抓排查。認真組織開展“四查四審”,即摸底排查初審,下發《xx區十八大以來農村發展黨員統計表》,通過鄉村上報、比對黨員信息庫、發展黨員備案記錄、組織關系介紹信存根等途徑,對十八大以來農村發展黨員進行梳理、理清底數;集中互查研審,以排查鄉鎮為單位,以區委黨校為陣地,對納入排查范圍的黨員檔案資料集中封存、統一編號、逐人建檔,成立10個檔案審查小組,每組配備1名區直單位黨務干部、1名紀檢干部、2名鄉鎮黨務干部,通過交叉推磨,確保每名黨員檔案兩次審查、兩輪過篩,初步審查發現問題5800多條;部門核查聯審,會同紀檢、政法、宗教、信訪、公安、檢察院、法院、司法等8個部門,依托違法犯罪人員信息系統、政法大數據辦案等平臺,對排查對象入黨前后、入黨過程中是否存在違紀違法問題進行篩查,發現疑似違規違紀問題線索xx條,涉及xx人;重點調查復審,在問題梳理、線索比對的基礎上,確定重點走訪核查對象xxx人。二是圍繞“嚴”字抓認定。堅持從嚴從實,抽調紀檢干部、區直單位業務骨干組成5個核查小組,通過實地走訪、電話聯系、發函協助等方式,對重點核查對象開展“六談六看”,即與黨員本人、黨支部書記、村支部委員、入黨介紹人、時任鄉鎮黨務干部、黨員群眾代表座談,查看問題黨員的學歷簡歷、社會關系、會議記錄、黨費明細、現實表現,全面核查問題線索,共調查走訪座談黨員干部群眾xxxx多人次,函調黨員xx多名,確定疑似問題黨員xxx人。堅持實事求是,對疑似四類違規違紀黨員,調查后逐人撰寫調查報告,建立審核材料卷宗;成立由紀檢、組織、司法、法院、檢察院、公安等部門組成的“研判團”,制定《xx區排查整頓農村發展黨員違規違紀問題認定標準及處理意見》,對照標準逐一過堂會審、精準定性,防止簡單化、一刀切。堅持客觀公正,在以發展黨員相關規定和政策要求為準繩的基礎上,充分考慮基層實際、黨員現實表現和民主評議結果,區別組織原因與個人原因、主觀故意與客觀失誤、違規問題與違紀問題,嚴肅審慎認定,做到科學精準、公平公正。三是圍繞“穩”字抓處理。堅持懲戒為重,對存在問題的黨員和相關黨組織、有關負責人,采取鄉鎮黨委提出初步處理意見、“研判團”提出具體處理意見,區委常委會提出最終處理意見的方式,依法依規嚴肅處理,共對xxx名問題黨員分別給予黨內除名、不予承認黨員身份、取消預備黨員資格、重新履行入黨手續和黨內警告、提醒談話、批評教育等處理,對xxx名相關責任人分別給予黨內嚴重警告、黨內警告、調整職務、誡勉、提醒談話、批評教育等紀律處分或組織處理,對x個黨支部給予解散處理。堅持警示為先,精選典型問題、典型事例,編印《xx區違規違紀問題黨員典型案例匯編》,結合黨建工作例會、支部“黨員活動日”活動,在區直單位、各鄉鎮及各基層黨組織廣泛開展以案促改,通過學案例、談感受,實現了“處理一起、警醒一批、觸動一片”的良好效果。堅持教育為主,持續做好思想政治穩定工作,對受處理黨員實行“一對一”聯系,深入開展談心談話,引導其端正動機、重拾信心,再次向黨組織靠攏;對保留黨員身份的黨員,組織開展重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿、重憶入黨經歷、重問入黨初心等系列活動,讓廣大黨員思想認識再洗禮、規矩意識再強化、紀律觀念再樹牢。
(四)做好“三結合”提升質量。堅持邊查邊改,即知即改,立行立改,進一步健全長效機制,深化工作結合,確保以排查整頓高質量推動基層黨建高質量。一是與謀劃村“兩委”換屆相結合。對照換屆工作要求,堅持把人選資格條件擺在前面,嚴把人選摸排提名關口,強化對排查整頓的結果運用,及時清理一些政治上有問題、不適合提名或留任的黨員、村干部,提前“排雷”“拆彈”,進一步凈化村級隊伍,為明年換屆選舉打下堅實基礎。二是與強化黨員教育管理相結合。嚴把黨員入黨前教育關,把各鄉鎮(街道)、區直各單位黨員發展對象納入區級統一培訓、統一測試、統一建檔,對測試不過關的責令補課,切實增強發展對象對黨章黨史、黨規黨紀以及黨員發展流程的認知和掌握,真正做到從思想上入黨,今年以來已舉辦發展對象培訓班2期262人次;擰緊黨員入黨后教育關,依托支部“三會一課”、每月10號“黨員活動日”、村級黨員集中教育培訓“三進三學三促”活動(即:進區鄉黨校、進黨員活動室、進黨性教育基地;學新黨章、學新思想、學新戰略;促初心踐行、促素質提升、促作用發揮)等載體,抓好常態化長效化黨性教育,不斷燒旺錘煉黨性的“紅色熔爐”,讓廣大黨員常受思想政治洗禮、不斷增強黨性意識,去年以來累計舉辦區級示范班2期、鄉級集中培訓班31期,輪訓村級黨員7000多人次。三是與實施農村青年黨員發展“紅星工程”相結合。針對農村黨員發展難、質量不高等問題,大力實施農村青年黨員發展“紅星工程”,探索拓寬考察培養路徑模式,以鄉鎮為單位組建青年人才黨支部,打破行政村區劃和隸屬關系限制,對區域內優秀青年人才進行統籌教育培養,從源頭上提高黨員質量。目前,已篩選建立青年人才庫2600多人,重點考察培養農村青年黨員103人。
下一步,xx區將堅持問題導向,全面壓實責任,強化工作措施,鞏固排查成果,推動黨員發展工作標準規范、常態長效。一是進一步大抓隊伍建設。學習借鑒xx市等地先進做法,建立一支政治硬、素質高、作風正的職業化入黨培養人隊伍,把各鄉村基層黨務干部納入其中,通過日常學、集中學、抽查學等方式,加強定向培訓和考核管理,讓熟練掌握發展黨員程序流程和基本要求成為每名黨務干部的“基本功”,確保個個專業過關、能力過硬。二是進一步狠抓機制健全。完善審查調閱機制,堅持關口前移,在新發展黨員進入下一個階段前,及時調閱相關檔案材料,讓問題發現在小、解決在早;完善全程追責機制,細化黨員發展責任追究辦法,明確懲處標準,確保問題黨員和相關責任人懲有方向、罰有依據。三是進一步深抓工作融合。把黨員發展作為建強基層組織的源頭工程,緊扣“抓黨建促發展、抓發展強黨建”思路,以培養發展農村“紅星”青年黨員為重點,加大“三個培養”力度,切實以組織振興引領鄉村振興。
為貫徹落實全面從嚴治黨的要求,切實提高黨員發展質量,根據文件的通知精神,按國資委黨委的部署,公司黨支部結合發展黨員的工作實際和發展黨員的隊伍情況認真開展了自檢自查工作?,F將工作情況匯報如下。
目前,黨支部共有黨員9名,均為在職黨員?,F有1名入黨積極分子,1名發展對象,均為公司的業務骨干和中間力量,2名黨員后備力量均參加了入黨積極分子培訓和發展對象培訓。
公司黨支部支委會高度重視發展黨員工作,始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以習近平新時代特色社會主義理論統領,按照“堅持按發展黨員程序和標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,確保發展黨員質量,并切實加強對入黨積極分子的教育、培養和考察工作。
為了做好黨員后備力量的管理工作,黨支部支委會十分重視隊伍建設,規范確定和培養程序,發展工作力求關口前移,重點突出一個“早”字,即早發現、早培養、早教育。切實加強日常教育工作,及時發現好的典型,對優秀的一線職工和業務骨干,積極主動的加以引導,吸引他們向黨組織靠攏,為黨員發展工作奠定基礎。堅持把教育和培養工作貫穿于發展黨員工作的始終,做到成熟一個、培養教育一個,按要求發展一個,從源頭上防止吸收不合格對象入黨,做到考察不走過場,程序不簡化,標準不降低。
公司黨支部堅決貫徹落實積極穩妥和保證黨員質量的要求做好發展黨員工作,在具體工作中嚴格四項要求:一是發展對象把握三高標準,即:思想覺悟高、工作業績優、群眾威信好;二是嚴格執行“四不發展”,即:培養時間不到位的不發展;未參加黨校培訓或培訓不合格的不發展;組織“推優”或政審未通過的不發展;三是發展黨員必備材料不齊全完整或不規范的儲備。
經公司黨支部的嚴格把關和精心培養,公司的2名黨員后備力量沒有出現弄虛作假、帶病儲備和近親繁殖的不良現象,從未發生儲備人情黨員,也沒有發生黨組織對長期不接受入黨申請或長期不發展黨員的關門主義。
在自查中發現,我們的工作還存在著不足,主要表現在:一是職工入黨積極性較弱;二是對黨員后備力量的繼續教育存在前緊后松現象,今后需進一步加強。
在發展黨員的工作中,由于公司黨支部在成立前,屬于聯合黨支部,黨支部組建時間段,存在工作經驗缺乏,伴隨著黨支部在2019年上級主管部門的變更,發展黨員的材料已按原主管部門的要求整理齊備,由于多種原因和各種業務工作的交替進行和工作繁忙,導致了1名發展對象至今還未成為預備黨員,請上級黨組織按程序和規范要求盡快給予解決。
在下一步的工作中,公司黨支部將努力克服工作中存在的缺點和不足,特別是要加大在職工中發展黨員工作的力度,從思想上、政治上、工作上給予更多的關心和幫助,使他們能積極向黨組織靠攏,把更多的優秀人才吸引到黨內來。進一步強化黨員隊伍建設,定期舉行黨務工作培訓,建立一支素質好、作風硬、業務精的黨務工作者隊伍。按上級主管部門的要求組織入黨后備力量的培訓,并長期堅持形成制度。支委會定期組織檢查黨員發展各項材料,定期召開黨員相關工作會議,充分發揮黨員的先鋒模范作用,確保發展黨員各項工作落到實處。
xx鎮共有25個黨支部,黨員1229人,納入排查范圍的黨員共有239人,移交縣排查辦黨員檔案191份,認定“四類”問題黨員26人,其中嚴重違反入黨程序22人,帶病入黨3人,徇私舞弊1人。
縣里召開排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作動員會后,xx鎮黨委高度重視,立刻召開黨委會,認真學習了《2020年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作實施方案》,然后結合我鎮實際制定鎮級工作實施方案,成立排查整頓工作領導小組,鎮黨委書記張立祥同志任組長,部分鎮黨委委員任副組長,相關部門負責人、各村(社區)黨支部書記、鎮直單位支部書記為成員。
按照既要解決問題、又要穩妥有序、更要推動工作的要求,開好三個會。一是召開各村(社區)、鎮直各單位黨支部書記座談會,鎮黨委書記與各支部書記深入開展談心談話,提升政治站位,解除思想顧慮,壓實第一責任;二是召開全鎮排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作動員會,深入細致做好思想發動,進一步凝聚共識,穩妥扎實推進工作;三是召開專題培訓會議,結合《xx縣排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作指南》,對全鎮各村(社區)、鎮直各單位黨支部書記、駐村第一書記、文書等進行業務培訓,進一步熟悉政策規定,掌握排查工作方法,確保工作實效和質量。
我鎮納入排查范圍黨員共239人,其中其中預備黨員19名,正式黨員220人,農村(社區)發展黨員119人,鎮直單位發展黨員30人,轉入黨員90人,轉出黨員17人。截止目前,已對191名黨員檔案進行封存,移交縣排查工作辦公室統一保管。
xx鎮黨委對黨的十八大以來發展黨員工作進行全面摸底,對照發展黨員的基本程序和主要環節,逐一審查每名黨員的檔案材料、臺賬記錄等,走訪部分黨員群眾,理清每名黨員的發展過程,查找是否存在違規違紀問題,如實填寫《發展黨員摸排情況登記表》。在自查的基礎上,各村(社區)、鎮直各單位黨支部書記簽訂排查整頓承諾書,進一步落細落實責任。由鎮黨建辦牽頭,會同紀委、綜治中心、司法所、派出所、民族宗教等部門,對黨的十八大以來新發展的黨員進行逐一審查,核實入黨前、入黨過程中是否存在違紀違法行為掌握發展黨員違規違紀問題線索。
我鎮通過前期民主評議、談心談話、檔案審核、部門聯查等環節共排查出二十類重點問題線索303條,涉及黨員120人,并分村建立了20類重點人員臺賬,由班子成員帶隊入村進行重點人員走訪,我鎮完成走訪黨員群眾500余人,共發現疑似“四類”人員38人。根據走訪經驗,我鎮組建三個重點人員走訪組,對這38人進行重點走訪,通過走訪入黨介紹人、部分黨員群眾,共發現四類人員30人,xx鎮召開黨委會,對照排查整頓工作實施方案,逐人進行分析研判,最終初步認定嚴重違反入黨程序26人,其中嚴重違反入黨程序22人,帶病入黨3人,徇私舞弊1人,初步認定結果已上報縣排查辦。
通過召開黨委會,對嚴重違反入黨程序的26人進行逐人分析研判,研究處理意見,最終決定26名黨員中,重新履行入黨手續10人,提醒談話5人,批評教育限期改正重新履行入黨手續3人,除名2人,警告1人,批評教育限期改正1人,批評教育1人,取消預備黨員資格1人,提醒談話限期改正1人,限期改正重新履行入黨手續1人。對相關責任人進行批評教育、談話提提醒處理,共32人。
為進一步推進發展黨員工作的科學化、規范化和制度化建設,不斷提高發展黨員工作的質量,把發展黨員工作作為黨的建設的一項基礎性、經常性的工作。提高發展黨員工作的質量,努力造就一支高素質的黨員隊伍,保持黨的先進性和純潔性,對于貫徹落實黨的精神和科學發展觀,推動全市經濟社會又好又快發展,具有十分重要的意義。
一、我社區黨員隊伍狀況及發展黨員情況。
我社區共有4個黨支部,黨員183人,男黨員158人,女黨員25人;大學本科3人,大專4人,中專5人,高中26人,初中及以下145人;預備黨員4人,積極分子4人;我社區黨委一直把發展黨員工作作為黨的建設一項重要內容,高度重視發展黨員工作,2013年計劃發展黨員6名,入黨積極分子4名。
二、主要做法。
1、高度重視,加強領導。一是加強培訓,提高黨務干部的思想認識和工作業務水平。我們在會議上和培訓中專門對精神進行學習,明確新時期發展黨員工作的指導思想和方針,并對各級黨務干部規定了組織發展工作職責,明確工作任務。二是加強了對黨員發展工作的宏觀領導和具體指導,制定了發展黨員工作計劃。自覺把發展黨員工作列入組織部重要議事日程,做到定期討論研究,年初有計劃,半年有檢查,年終有總結。三是切實加強基層黨組織建設,為發展黨員工作創造良好環境。我們注重啟動基礎黨組織的內在活力,不斷加強基層領導班子建設,整頓后進支部,健全黨的組織生活,抓好對黨員的教育、管理和監督。
2、嚴把程序,慎重發展。能否嚴格執行發展黨員工作的程序,對于確保黨員隊伍的先進性和純潔性至關重要。在黨員發展中我社區嚴格履行發展程序,成熟一個,發展一個。在入黨積極分子的審查上,我社區重點在年齡上、思想上審查,做到有計劃、有重點地發展,對于那些年齡不夠、思想不凈、動機不純的,堅決不予發展。在培養對象的審察上,我社區采取同本人談話、查閱有關檔案資料的形式,并認真聽取黨內外群眾意見,嚴格黨員入口關。
3、狠抓培養,保證質量。我們把發展黨員工作的著力點放在入黨積極分子的培養教育上。一是重視發揮黨組織自身的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,增強對非黨群眾的感召力和吸引力。堅持在干部職工群眾中深入開展理想信念教育,組織學習黨的基本知識,基本理論和政策,提高他們的政治覺悟,引導他們積極向黨組織靠攏。二是發揮共青團的后備軍作用。我社區黨委不斷加強對團組織的領導,把培養、推優作為一項重要任務來抓。三是抓教育,打基礎。我社區黨委對入黨積極分子的培養、教育、考察都制定了具體的計劃和嚴格的制度,除指定黨員經常培養教育外,我社區黨委每年都要對新黨員和入黨積極分子進行短期培訓,采取專題輔導、座談討論、電化教育、遠程教育等多種形式,對入黨積極分子進行黨的基本理論、基本路線、“三個代表”重要思想和科學發展觀的先進性教育。
1、部分黨員代表對發展黨員工作重要性的認識上,還不夠深刻,缺乏緊迫感和使命感。表現在工作中,認為發展誰都可以,只要有人申請,就予以認可。
2、對入黨程序不明確,經常遺漏相關程序,沒有按正規程序發展黨員,存在培養時間過短、培養聯系人缺乏跟蹤考察等現象。
四、今后發展黨員工作的要求。
1、抓好培養,注重源頭隊伍建設。一要“掘源”,打破傳統的用人觀念,樹立看人看本質、看主流、看發展的觀點。二要“培源”,改進工作方法,切實做好培養教育工作。在拓寬發展渠道,在壯大入黨積極分子隊伍中變“坐門等客”為“出門迎客”。
2、重視規劃,優化黨員發展結構。各級黨組織要把發展黨員工作列入重要的議事日程,要圍繞發展黨員工作的總體目標,層層分解任務,明確指導思想、目標任務、工作職責、責任追究、組織領導等內容,結合各自實際,在認真總結以往工作經驗的基礎上,制定發展黨員工作的中長期規劃和年度發展計劃,講究可持續發展戰略,避免發展黨員工作的盲目性和隨意性。同時要加強對新發展黨員的結構分布及相關比例的宏觀控制,堅持有計劃地發展黨員。
3、轉換思想,加強黨員教育管理。一是要教育基層黨組織負責人和農民黨員破除小農意識,樹立改革開放觀念,正確看待敢闖、敢干、有市場經濟頭腦的青年人,教育他們沖破傳統觀念的束縛,樹立現代意識,跟上時代步伐。二是用黨員隊伍年齡偏大、文化結構偏低及由此造成的嚴重后果,教育黨支部認識到發展優秀青年入黨,是加強農村基層黨組織建設的需要。三是教育黨員樹立為民思想。通過深入的思想教育,使他們弄清要以黨的事業和人民群眾的利益為重,消除狹隘心理,丟掉私心雜念,要出以公心、實事求是,熱情做好發展黨員工作。
4、加強領導,提高發展黨員質量。一要嚴格工作程序。嚴格按照黨章和發展黨員的有關規定,在培養、考察、政審、審批等每一個環節上嚴格要求,嚴格把關,堅持個別吸收原則,成熟一個發展一個。二是完善工作制度。充分發揚發展黨員工作中的民主,認真落實黨員和群眾對發展黨員工作的知情權、參與權、選擇權和監督權,推行發展黨員公示制、票決制、責任追究制。三是嚴肅工作紀律。嚴格執行發展黨員工作責任追究制度,對在發展黨員工作中違規違紀的黨組織及其責任人要進行嚴肅處理。
在鎮黨委的正確領導下,我支部以《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》為指導,認真貫徹執行“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,有領導、有計劃地搞好黨員發展工作,xx年共發展黨員3人,其中女黨員1人占發展黨員數的33%?,F將一年的工人作總如下:。
村支部對發展黨員工作十分重視,始終把此項工作列入黨委工作的要點,多次在有關會議上強調此項工作的重要性,今年三月村支部專門召開發展黨員工作會議,李厚華支書在會上對做好發展黨員工作的重要意義、對如何把握黨員條件、如何考察入黨動機、如何培養創新人才等問題作了詳細的闡述,并要求各支部在發展黨員工作要解放思想、與時俱進,開拓創新。
支部根據自身特點,采取了一系列有效的措施:一是及時合理調整支部設置,努力提高支部工作的影響力和戰斗力;二是建立健全發展黨員規章制度,規范發展黨員工作;三是組織定期研究培養發展工作,分層次、分重點培養,制定培養計劃和措施;四是支部及時討論審批、嚴格把關,保證黨員發展工作正常進行和新黨員質量。做到對積極分子、重點發展對象、思想匯報、談話、《入黨志愿書》等層層把關,努力保證新黨員質量。五是把發展黨員工作作為各單位考核的重要內容,年終進行綜合評比。
在做好發展黨員工作中,注重抓好入黨積極分子的培養教育。各支部以“xxxx”重要思想為指導,把xx“七一”講話等作為黨章、馬列學習小組和鄧小平理論學習小組的重要教育內容。
一年來,在發展黨員工作中,村支部始終認真貫徹中央提出的"十六字"方針,在實踐中不斷推進工作創新,不斷豐富和完善發展黨員工作的各項制度。對培養、教育考察、發展、轉正等各個環節提出了具體要求,規范了發展黨員工作;對在發展工作中出現的問題及時溝通,指導和督促發展工作,嚴把發展工作的六道關口:。
一是把好入黨積極分子的確定關。申請人向黨支部提交入黨申請后,支部要認真考察他的入黨動機和現實表現。對于共青團員,在確定入黨積極分子前一定要經過所在班級團支部的推薦。被推薦者必須得到本團支部半數以上團員的贊同。確定入黨積極分子時,一定要經過黨小組討論,支委會或支部大會通過。
二是把好入黨積極分子培養關。申請入黨人被確定為入黨積極分子后,黨支部堅持做好兩項工作:一是確定兩名正式黨員擔任培養聯系人,負責對入黨積極分子進行培養教育;二是支部每半年要進行一次考察,主要考察培養聯系人所做的培養工作以及入黨積極分子的表現。對入黨積極分子的考察,力求做到客觀、公正、全面綜合評價。對個別原來表現不錯,后來出現滑坡,不能繼續作為入黨積極分子的做到及時調整出去,以保證入黨積極分子隊伍的勃勃生機。
三是把好發展對象確定關。入黨積極分子經過一年以上時間的培養考察后,支部在確定其能否列為發展對象時,堅持做好四項工作:認真聽取培養聯系人的意見;黨小組進行討論;召開座談會、征求黨內外群眾代表的意見;召開支委會或支部大地討論。對入黨材料要進行認真審查,看材料種類是否齊全,材料內容填寫是否規范準確、符合要求。通過預審。
四是把好公示關。推行公示制是近年來發展黨員工作中所采取的一項重要措施。公示制拓寬了群眾對發展黨員工作的參與和監督的渠道,為確保黨員質量增加了一道“安全門”。實行公示制在操作上注意把握好意見受理、問題查處、結果反饋等三個環節。公示中堅持實事求是,對群眾反映發展對象的一些問題,不偏聽偏信,或一聽一看了之,而是及時地調查核實,確保既接受監督,又保護發展對象的積極性。
五是把好支部大會票決關。為進一步發揚黨內民主,在支部大會討論接受新黨員和預備黨員轉正時實行票決制。今年我支部認真準備,精心安排,順利在支部大會表決形式上全面推行了票決制,為確保發展黨員質量增加了一道屏障。
六是把好預備黨員轉正關。吸收發展對象為預備黨員后,發展黨員的工作并沒有終結,注意繼續做好對預備黨員的管理,教育和考察。支部要制定預備期培養措施,確定預備期的培養聯系人,定期考察并作出鑒定。同時要求預備黨員每半年寫一份書面思想匯報材料,支部在討論轉正前,還要再一次征求黨內外群眾意見。
領導的重視,體制的創新為加大發展力度,改善黨員結構創造了條件;層層嚴格把關,堅持了標準,確保了黨員質量。新黨員源源不斷的輸入,不僅改善了我村黨員隊伍的分布與結構,適應了我村快速發展形勢的需要,而且,更重要的是給黨的肌體增添了新的血液,增強了黨員隊伍的生機和活力。
根據縣委組織部8月3日黨建工作部署培訓會上要求,我鎮黨委對系統內十八大以來發展黨員工作進行了全面調查,通過審查發展黨員的檔案和資料、個別訪談等形式對有關情況進行排查,現將有關情況匯報如下:
xxx鎮黨委高度重視新黨員發展工作,十八大以來,黨委下屬71個基層支部共發展了168名共產黨員、8名發展對象、21名入黨積極分子。黨員隊伍結構進一步優化,基層黨組織建設持續加強。
(一)落實責任情況。
主要看是否將發展黨員工作列入重要議事日程,納入黨建工作責任制,作為黨建工作述職、評議、考核和黨務公開的重要內容;在發展黨員工作中負有責任的黨組織及其書記、副書記和組織委員、培養聯系人、入黨介紹人、談話考察人,以及涉及政治審查等方面的審核人員和其他相關人員,是否認真履行職責,是否嚴格審核把關;對支部書記、組織委員是否進行發展黨員工作培訓等情況。
(二)嚴格組織程序,保證黨員質量。
嚴格黨員發展程序是確保黨員發展質量的制度保證和重要環節。一是注重入黨前培養教育。黨委、支部注重發展前培養和篩選工作,吸納入黨積極分子和優秀干部職工參與黨員學習和培養,定期與其談心交心,掌握思想動態,引導他們積極向黨組織靠攏。二是嚴把入口關,優化黨員發展工作。在選擇入黨積極分子的環節充分聽取民意,不僅要在黨支部黨員大會上通過,還要聽取普通職工群眾意見建議,不僅促進了黨員結構不斷優化,而且與代表最廣大人民利益相契合。
(三)強化教育培訓,提高建黨對象綜合素質。
一是部分支部對入黨積極分子培養教育還不夠,主動學習教育少,被動傳達應付較多;二是討論研究有關問題不夠及時,比如有些支部對入黨積極分子沒有及時召開黨員大會,黨員主動向黨支部和培養人思想匯報還不夠;三是預備黨員沒有及時主動向黨組織匯報自身情況并申請轉正,黨組織對預備黨員轉正批復不夠及時。
嚴肅工作紀律。審核黨員檔案要堅持實事求是、嚴格把關,防止簡單粗糙、寬嚴失度。對在檔案審核中弄虛作假或發現問題隱瞞不報的,要追究相關責任人的責任。要強化保密意識,排查工作信息和成效一律不得宣傳報道,排查工作數據一律不得對外公布。
加強輿論引導。針對部分群眾入黨積極性不高的情況,可利用微信、微博、紅星云、益村等社交媒體廣泛宣傳黨的路線方針政策,提高人民群眾對黨的認識;大力宣傳和表彰各行業優秀黨員的先進事跡,提高黨員在群眾中的影響力,激發人民群眾向黨組織靠攏的政治熱情。
今年以來,標里鎮鄉村治理工作堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,深入貫徹習近平總書記在安徽重要講話和指示精神,以自治增活力、以法治強保障、以德治揚正氣,積極構建共建共治共享的社會治理格局?,F將我鎮鄉村治理工作匯報如下:
標里鎮隸屬-省-市-縣,在-縣城西部,距縣城20公里,轄15個村民委員會,1個居委會,135個自然莊,標里、新德兩個集市,總人口6.93萬人,耕地9.5萬畝,總面積90.9平方公里,境內地勢平坦,土地肥沃,資源豐富。西與譙城區的立德鎮相鄰,北與譙城區的城父鎮、東北與陳大鎮交界,東與花溝鎮毗連,南同臨湖鎮、店集鎮,交通便利,基礎設施配套齊全。20-年標里鎮全面貫徹落實省委農辦、省農業農村廳、省委組織部、省委宣傳部、省民政廳、省司法廳《關于貫徹中共中央辦公廳國務院辦公廳關于加強和改進鄉村治理的指導意見的實施意見》(皖農工辦【20-】30號)、《安徽省鄉村治理試點示范工作方案》(皖農工辦【20-】11號)和《渦陽縣鄉村治理示范工作方案》(渦農工辦【20-】5號)要求,以“補齊短板、拉長長板、加強底板”為總抓手,不斷夯實基層組織、深化村民自治、強化鄉村法治、提高鄉村德治水平,逐步建立完善黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與、法治保障、鄉風文明、民風淳樸的現代鄉村社會治理體制,大力提升鄉村治理能力,全鎮現代鄉村治理的制度框架和政策體系基本形成,農村基層黨組織更好發揮戰斗堡壘作用,村民自治實踐進一步深化,村級議事協商制度進一步健全,黨組織領導的鄉村治理體系建立,標里鎮柏華行政村被確定為全省鄉村治理示范村。
(一)以制度建設為保障。在環境整治過程中,鎮黨委政府高度重視鄉村治理,把鄉村治理工作納入經濟社會發展和實施鄉村振興戰略全局,組織開展鄉村治理試點示范,及時研究解決工作中遇到的重大問題。印發《標里鎮鄉村治理試點示范工作方案》,明確各牽頭單位、責任單位職責任務,以清單化方式逐項推進落實。以人居環境整治三年行動為契機,采取鎮內互查、現場觀摩的方式,結合實際安排部署鄉村治理工作,依托鄰長制體系建設,整合資源,實現多網合一,健全管理和服務機制,切實打通聯系服務群眾的“最后一米”。
(二)加強基層組織建設,夯實鄉村治理基礎。以黨支部建設標準化為重要抓手,以“一抓雙促”為主要措施,聚焦“四提升行動”,不斷深化基層組織建設。一是筑牢引領基層治理的堅強戰斗堡壘。堅持把提升基層黨組織的組織力作為治本之策,下功夫夯基礎、強弱項、補短板,讓黨組織牢牢占領基層陣地。深化基層黨組織標準化規范化建設,實施基層黨組織“登高計劃”,集中整頓軟弱渙散基層黨組織,抓實統戰宗教工作。20-年我鎮共發展黨員18名,完成劉竹村軟弱渙散整頓工作。重點推進標里居委會、肖廟村、高大村、王井村等4個村辦公條件提升,推進新德村積極爭創“五星級黨組織”,定期巡查標里居委會、新德村兩個開放聚會點,落實鎮村兩級網絡責任制。二是全面加強村級干部隊伍建設。堅持把建強村干部隊伍作為加強農村基層組織推進基層治理的重要保障,堅持標準條件,拓寬選人渠道,加強管理監督,促進作用發揮。
20-年調配村書記4名,村黨支部成員6名,村委員成員3人,鼓勵村書記主任“一肩挑”、村兩委交叉任職,“一肩挑”比例達31%。三是著力提升引領基層治理的能力水平。堅持黨建引領,切實加強村黨組織對各類組織的統一領導,積極探索創新基層治理新機制,提升基層黨組織引導基層治理的能力水平。全年組織召開黨建工作部署會議12次,堅持“書記抓、抓書記”,全面落實黨委書記及班子成員黨支部聯系點制度,鎮黨委書記及班子成員到所聯系支部講黨課、支部書記進村參加講黨課25余次。推動村級黨組織履行主體責任,組織召開支部書記述職大會1次?;竟卜帐马椧堰M駐村辦理,為民服務全程代理、實現“一門式辦理”、“一站式服務”便民服務全面推廣,集中辦公和輪流值班制度得到全面落實,基層基礎建設短板弱項有效補齊,服務保障能力得到全面加強,群眾的煩心事操心事揪心事得到有效解決。
黨員,即政黨成員,是指同意黨的綱領和政策,遵守黨章,自愿入黨的黨員。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
在三個月學習培訓中,在省委黨校教師的引導下,本人更加明確地把握了黨建的主線、重點、目標,更加深刻地理解了黨十七大以來黨的路線方針政策的精神實質,更加清醒地認識以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程的重大意義。這些,都使我的黨性原則有了新增強,思想認識有了新提高,同時也令我自覺地對本人過去的思想、作風、工作等諸多方面進行了再次反思。本著實事求是的原則,以查找問題為重點,以解決問題為目的,作出自我剖析,提出努力方向。報告如下:。
思維和辦法還有待提高。體現在工作中,適應市場經濟能力不足,對新情況的了解和分析不夠,對深化農村信用社改革,推進農村信用社發展缺乏新思路、新措施。三是工作作風不夠扎實。在工作中,對問題理解表層化,找不到發生問題的原因,缺乏對工作環境的認識。在工作態度上,對自己要求還不嚴,有情緒化的傾向。
(一)對學習認識不足。雖然在學習和工作中,我能夠認真貫徹執行黨的基本綱領、基本路線、基本方針,認真學習鄧小平理論、“三個代表”的重要思想和科學發展觀,在大事大非問題上,能夠頭腦清醒,立場堅定。但分析自己在思想、工作、作風上存在的種種問題,其根本原因在于對學習的重要性認識不足。作為一名共產黨員肩負著推進建設有中國特色社會主義偉大事業的歷史責任,應從責任的高度去認識學習的極端重要性;我們面臨新形勢、擔承新任務,應從自己差距和不足處去認識學習的緊迫性。由于沒有從高度的政治責任感、事業使命感對待學習,即使讀一點書,也沒有真正掌握馬克思主義世界觀和方法論。不僅如此,在學習中不注重研究新情況、新問題,不注意政治理論、金融知識的應用。因此,也就不能運用理論知識去很好地思考問題、有效地解決問題。
(二)對黨性修養不夠強。自己在工作創新意識不夠的各方面表現,其深刻根源是黨的全心全意為人民服務宗旨觀念還有待進一步增強。自己對待現實工作,多是從樸素感情出發,還沒有完全建立在理性的黨性修養基礎上。所以,有時產生了大局意識、群眾意識不夠強,精神狀態、工作狀態不夠穩的現象。
(三)對工作要求不夠高??傆X得從小接受的就是革命傳統教育,對黨組織有很深的感情,工作中的一言一行和所作所為都是想把單位當成自己的家,都是想盡力工作做好,還是能夠經得起組織檢驗的。工作上,也有較強的敬業精神。由于自己存在自我滿足的思想,工作積極性、主動性沒有得到充分發揮。
(四)對廉政建設認識不夠深。自己對黨懲治腐敗的決心和力度是相信的,但是看到仍在不斷滋生的腐敗現象,深感憂慮。自己認為,關鍵是筑牢自己的思想防線,對社會上滋生的腐敗現象、不和諧因素雖然看不慣,認為自己也管不了,能夠把自己管住、不出錯就行了。自己這種隨大流,潔身自好的心態,是日常不能大膽地倡導廉政、發揮一名黨員應有作用的主要原因。
通過學習,自我剖析,提高了認識,振奮了精神,進一步增強了改造世界觀,提高自身素質,做好各項工作的責任感和緊迫感。我要按照黨員的標準要求,修正和克服存在的問題和不足,始終把黨和人民的利益放在第一位,實實在在替群眾辦實事,辦好事,真正做一名“講黨性、重品行、作表率”的黨員干部,制定以下整改措施。
準。要做一個合格職員,把工作做好,就必須注重學習,尤其是面對知識經濟的時代,學習顯得更為重要和緊迫。因此,無論工作多忙多累,我都要切實地把理論學習作為自己的第一需要,把學習作為自己人生的組成部分,“學習學習再學習”,自我加壓,認真學習,勤于思考。重點政治理論、業務知識,在基本理論的掌握、理解和運用上,做到深入而不膚淺、系統而不零碎、聯系實際而不空談。提高運用馬克思主義立場、觀點、方法分析問題和解決問題的能力,增強工作中的原則性、系統性、預見性和創造性。樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。堅持實事求是的思想路線,更新觀念,勇于創新。同時我還應根據工作需要和自己實際,堅持學習相關理論知識,加強企業經營管理、經濟、知識的學習,不斷豐富自己的知識,開拓自己的視野,擴展知識面。
(二)堅定理想信念,增強宗旨意識。理想信念是人安身之命的根本。我作為一個共產黨員,應該時刻把堅定共產主義理想信念、把講黨性放在首位,作為自己的立身之本、奮斗動力和行為坐標,立黨為公,甘于奉獻。在具體工作中,個人利益永遠服從于黨和人民的利益,不斷增強創新意識,使自己的一言一行都要從先進黨員的良好形象出發扎實工作,爭當先鋒黨員。
部門實際的行動方案,創造性地開展工作,突破舊格局,闖出新路子,打開新局面,創出新業績,為全省農村信用社又好又快、更好更快發展多做貢獻。
(四)搞好廉政建設,轉變工作作風。要牢記黨的宗旨,牢固樹立為黨為人民無私奉獻的精神,要把個人的追求融入黨的事業之中,正確對待權力、金錢、名利,時刻遵守黨的章程,認真履行黨員義務,自覺維護黨的形象,做到思想上、言行上與黨組織保持高度一致。從思想上筑起抵御腐朽思想侵蝕的堅固防線,增強拒腐防變的責任感和緊迫感。堂堂正正做人,真正做到自重、自省、自警、自勵,經得起考驗,始終保持共產黨人的政治本色。在生活上嚴格要求自己,敢于抵制各種不正之風和腐敗行為,努力做到勤政廉政。堅持按照“三個代表”重要思想和“兩個務必”的要求,嚴格遵守廉政準則52“不準”,規范自己行為,時刻用共產黨員的高標準嚴格要求自己,約束自己,練好自身內功,增強拒腐防變的自覺性。
排查整頓農村發展黨員違規違紀問題試點工作實施以來,xx區堅決貫徹省委、市委組織部的安排部署,緊盯目標任務,嚴格步驟程序,嚴肅紀律要求,精心推動實施,確保取得扎實成效。
xx區總面積xxx平方公里,轄xx個鄉鎮(街道),xx個村(社區),共有黨組織xx個,黨員xxxxx名。根據省委、市委組織部相關要求,納入排查整頓范圍的鄉鎮、涉農街道xx個,村(社區)xxx個,黨的十八大以來農村共發展黨員xxx名。
截至目前,排查認定違規違紀問題黨員xx人,占農村發展黨員總數的xx%,其中“帶病入黨”xx人,“弄虛作假”xx人,“徇私舞弊”4xx人(“人情黨員”x人、“基層干部近親屬違規入黨”x人、違規“異地入黨”xx人),“嚴重違反入黨程序”xx人。其中出黨處置xx人(黨內除名x人、不予承認黨員身份xx人、取消預備黨員資格x人、重新履行入黨手續x人),承認黨員身份xx人(黨內警告x人,提醒談話x人,批評教育xx人)。問責處理相關責任人xx人,其中給予黨內嚴重警告x人,黨內警告xx人,調整職務x人,誡勉xx人,提醒談話xx人,批評教育xx人,解散黨支部xx個。
堅持將排查整頓工作作為鞏固拓展主題教育成果、夯實基層基礎的重要抓手,始終扛穩扛牢政治責任,精心組織、精細準備、精準操作。具體工作中主要做好“四個三”:
(一)狠抓“三到位”壓實責任。堅持高站位謀劃、高標準推進、高質量落實,自覺將排查整頓工作抓在手上、落到實處。一是抓學習貫徹到位。全省排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作會議后,xx區不等不靠,先后于7月20日、8月4日兩次召開部務會,7月20日、8月3日兩次召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達省、市有關精神要求,做到學深悟透把準。以8月份“黨員活動日”活動為載體,以“把好黨員發展源頭·永葆先進性純潔性”為主題,組織村(社區)“兩委”成員、支部黨員深入學習《中國共產黨發展黨員工作細則》《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范發展黨員工作的實施意見》等法規文件,持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、實的氛圍,為開展試點工作創造良好環境。二是抓組織領導到位。區委常委會專題研究部署,成立由區委書記任組長,副書記、紀委書記、組織部長任副組長,紀委監委、組織、宣傳、統戰、政法、民政、信訪、司法、法院、檢察院、公安等部門負責人參加的領導小組,構建了黨委統一領導、多部門齊抓共管的工作格局。抽調42名骨干力量,組建綜合組、指導督導組、法紀聯審組、輿情處置組等“一辦四組”工作專班,加強對排查整頓工作的統籌謀劃、指導督導和組織實施。7月28日,區委召開全區排查整頓工作會議,全區20個鄉鎮、街道及所轄支部迅速跟進,于7月31日前全部完成動員。三是抓責任落實到位。堅持區鄉村三級同頻共振,實行處級領導包鄉、鄉鎮黨委書記包村機制,加強指導,推進工作。區委組織部將排查整頓工作納入年度基層黨建述職評議和黨建考評體系之中,作為鄉鎮黨建工作排名、村班子績效考核、“五面紅旗”村(社區)評選的重要依據。區排查整頓領導小組建立每日一研判、每周一例會、每月一調度等定期會診機制,要求所有參與排查人員簽訂承諾書,切實用責任落實推動工作落實。
(二)突出“三把握”有序推進。圍繞“都查誰、查什么、怎么查”,認真把握政治方向、人員思想和政策知曉,切實抓好方案謀劃、談心談話、學習培訓,確保排查整頓工作良好開局、扎實推動。一是把握方向,精心策劃。組織專人到首批試點單位xx市學習取經,在深入調研、反復討論、廣泛征求意見的基礎上,在市委組織部的精心指導下,結合實際制定《xx區2020年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作方案》,明確了總體要求、排查內容、方法步驟、工作要求,細化出4類30種違規違紀情形,確保干有方向、查有依據。二是把握思想,消除顧慮。堅持把思想工作做在前,全面開展區委書記和鄉鎮黨委書記,鄉鎮黨委書記與支部書記,支部書記與“兩委”成員、黨員群眾的談心談話,做到五個“講清楚”、四個“講明白”,引導基層黨組織和廣大黨員干部消除認識誤區、卸下思想包袱,自覺支持和配合排查工作。三是把握政策,加強培訓。統一編印《學習資料匯編》《排查整頓工作操作手冊》等工作指南,分4期對鄉鎮組織委員、組織員、村(社區)黨組織書記、排查整頓工作專班成員等330余人進行全覆蓋培訓,做到政策、業務、程序、方法學清楚、弄明白、一口清。認真按照《工作方案》要求,細化時間節點,做到倒排工期、掛圖作戰。
(三)念好“三字經”確保實效。緊盯排查、認定、處理等重點環節、關鍵步驟,精心組織、統籌推進,確保問題查準查全、處理到點到位。一是圍繞“細”字抓排查。認真組織開展“四查四審”,即摸底排查初審,下發《xx區十八大以來農村發展黨員統計表》,通過鄉村上報、比對黨員信息庫、發展黨員備案記錄、組織關系介紹信存根等途徑,對十八大以來農村發展黨員進行梳理、理清底數;集中互查研審,以排查鄉鎮為單位,以區委黨校為陣地,對納入排查范圍的黨員檔案資料集中封存、統一編號、逐人建檔,成立10個檔案審查小組,每組配備1名區直單位黨務干部、1名紀檢干部、2名鄉鎮黨務干部,通過交叉推磨,確保每名黨員檔案兩次審查、兩輪過篩,初步審查發現問題5800多條;部門核查聯審,會同紀檢、政法、宗教、信訪、公安、檢察院、法院、司法等8個部門,依托違法犯罪人員信息系統、政法大數據辦案等平臺,對排查對象入黨前后、入黨過程中是否存在違紀違法問題進行篩查,發現疑似違規違紀問題線索xx條,涉及xx人;重點調查復審,在問題梳理、線索比對的基礎上,確定重點走訪核查對象xxx人。二是圍繞“嚴”字抓認定。堅持從嚴從實,抽調紀檢干部、區直單位業務骨干組成5個核查小組,通過實地走訪、電話聯系、發函協助等方式,對重點核查對象開展“六談六看”,即與黨員本人、黨支部書記、村支部委員、入黨介紹人、時任鄉鎮黨務干部、黨員群眾代表座談,查看問題黨員的學歷簡歷、社會關系、會議記錄、黨費明細、現實表現,全面核查問題線索,共調查走訪座談黨員干部群眾xxxx多人次,函調黨員xx多名,確定疑似問題黨員xxx人。堅持實事求是,對疑似四類違規違紀黨員,調查后逐人撰寫調查報告,建立審核材料卷宗;成立由紀檢、組織、司法、法院、檢察院、公安等部門組成的“研判團”,制定《xx區排查整頓農村發展黨員違規違紀問題認定標準及處理意見》,對照標準逐一過堂會審、精準定性,防止簡單化、一刀切。堅持客觀公正,在以發展黨員相關規定和政策要求為準繩的基礎上,充分考慮基層實際、黨員現實表現和民主評議結果,區別組織原因與個人原因、主觀故意與客觀失誤、違規問題與違紀問題,嚴肅審慎認定,做到科學精準、公平公正。三是圍繞“穩”字抓處理。堅持懲戒為重,對存在問題的黨員和相關黨組織、有關負責人,采取鄉鎮黨委提出初步處理意見、“研判團”提出具體處理意見,區委常委會提出最終處理意見的方式,依法依規嚴肅處理,共對xxx名問題黨員分別給予黨內除名、不予承認黨員身份、取消預備黨員資格、重新履行入黨手續和黨內警告、提醒談話、批評教育等處理,對xxx名相關責任人分別給予黨內嚴重警告、黨內警告、調整職務、誡勉、提醒談話、批評教育等紀律處分或組織處理,對x個黨支部給予解散處理。堅持警示為先,精選典型問題、典型事例,編印《xx區違規違紀問題黨員典型案例匯編》,結合黨建工作例會、支部“黨員活動日”活動,在區直單位、各鄉鎮及各基層黨組織廣泛開展以案促改,通過學案例、談感受,實現了“處理一起、警醒一批、觸動一片”的良好效果。堅持教育為主,持續做好思想政治穩定工作,對受處理黨員實行“一對一”聯系,深入開展談心談話,引導其端正動機、重拾信心,再次向黨組織靠攏;對保留黨員身份的黨員,組織開展重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿、重憶入黨經歷、重問入黨初心等系列活動,讓廣大黨員思想認識再洗禮、規矩意識再強化、紀律觀念再樹牢。
(四)做好“三結合”提升質量。堅持邊查邊改,即知即改,立行立改,進一步健全長效機制,深化工作結合,確保以排查整頓高質量推動基層黨建高質量。一是與謀劃村“兩委”換屆相結合。對照換屆工作要求,堅持把人選資格條件擺在前面,嚴把人選摸排提名關口,強化對排查整頓的結果運用,及時清理一些政治上有問題、不適合提名或留任的黨員、村干部,提前“排雷”“拆彈”,進一步凈化村級隊伍,為明年換屆選舉打下堅實基礎。二是與強化黨員教育管理相結合。嚴把黨員入黨前教育關,把各鄉鎮(街道)、區直各單位黨員發展對象納入區級統一培訓、統一測試、統一建檔,對測試不過關的責令補課,切實增強發展對象對黨章黨史、黨規黨紀以及黨員發展流程的認知和掌握,真正做到從思想上入黨,今年以來已舉辦發展對象培訓班2期262人次;擰緊黨員入黨后教育關,依托支部“三會一課”、每月10號“黨員活動日”、村級黨員集中教育培訓“三進三學三促”活動(即:進區鄉黨校、進黨員活動室、進黨性教育基地;學新黨章、學新思想、學新戰略;促初心踐行、促素質提升、促作用發揮)等載體,抓好常態化長效化黨性教育,不斷燒旺錘煉黨性的“紅色熔爐”,讓廣大黨員常受思想政治洗禮、不斷增強黨性意識,去年以來累計舉辦區級示范班2期、鄉級集中培訓班31期,輪訓村級黨員7000多人次。三是與實施農村青年黨員發展“紅星工程”相結合。針對農村黨員發展難、質量不高等問題,大力實施農村青年黨員發展“紅星工程”,探索拓寬考察培養路徑模式,以鄉鎮為單位組建青年人才黨支部,打破行政村區劃和隸屬關系限制,對區域內優秀青年人才進行統籌教育培養,從源頭上提高黨員質量。目前,已篩選建立青年人才庫2600多人,重點考察培養農村青年黨員103人。
下一步,xx區將堅持問題導向,全面壓實責任,強化工作措施,鞏固排查成果,推動黨員發展工作標準規范、常態長效。一是進一步大抓隊伍建設。學習借鑒xx市等地先進做法,建立一支政治硬、素質高、作風正的職業化入黨培養人隊伍,把各鄉村基層黨務干部納入其中,通過日常學、集中學、抽查學等方式,加強定向培訓和考核管理,讓熟練掌握發展黨員程序流程和基本要求成為每名黨務干部的“基本功”,確保個個專業過關、能力過硬。二是進一步狠抓機制健全。完善審查調閱機制,堅持關口前移,在新發展黨員進入下一個階段前,及時調閱相關檔案材料,讓問題發現在小、解決在早;完善全程追責機制,細化黨員發展責任追究辦法,明確懲處標準,確保問題黨員和相關責任人懲有方向、罰有依據。三是進一步深抓工作融合。把黨員發展作為建強基層組織的源頭工程,緊扣“抓黨建促發展、抓發展強黨建”思路,以培養發展農村“紅星”青年黨員為重點,加大“三個培養”力度,切實以組織振興引領鄉村振興。
xx村有黨員36人(其中預備黨員1人)。其中35歲以下,8人,大專學歷7人,近年來,我們認真貫徹執行“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,積極慎重地做好發展黨員工作,取得了較好的成績。支部黨員隊伍不斷壯大,黨員隊伍的結構進一步改善,整體素質全面提高,為改革和發展提供了堅實的組織保證。
(一)發揮群團組織作用,為組織提供入黨積極分子來源。為了開闊視野、拓寬渠道,使更多積極分子向組織靠攏,我們注重發揮團、婦、兵組織的優勢。為防止黨總支部老年化,著重培養青年。團支部負責28歲以下青年的培養和推優;婦聯負責35歲以上婦女的培養推優工作;民兵營負責退伍軍人的培養和推優。通過聯席會議,溝通培養情況,共同分析存在問題,研究制定解決辦法。
(二)堅持“十六字”方針,全力做好發展黨員工作。
1、全面傳達貫徹發展黨員工作細則,組織全體黨員干部學習發展黨員工作辦法;制定詳細的培訓計劃,對全社區黨員干部進行黨務知識培訓。同時,支部從實際出發,發揮黨員干部和理論骨干的帶頭作用,建立理論輔導小組,向黨員群眾進行通俗易懂的講解,使發展黨員工作辦法深入人心,家喻戶曉。
2、加強培訓,積極探索,提高發展黨員工作的水平。
發展黨員工作水平的高低很大部分取決于黨支部班子成員業務素質的高低。各分支部每年組織一次黨員發展工作業務培訓,除學習掌握發展黨員工作的程序、要求,吃透有關黨員發展的精神等業務知識外,還針對新形勢下發展黨員工作中遇到的新情況,新問題,探索新途徑,探討新方法,切實提高做好新形勢下發展黨員工作的水平。
3、建章立制,規范操作,嚴格把好黨員發展關。
一是實行發展黨員目標制,把好發展計劃關。
認真調查摸底,確定重點培養對象。依據積極分子成熟狀況,提出教育、培養和考察的具體措施,形成年度發展黨員工作計劃。對培養對象登記造冊,特別對35歲以下,文化程度較高,具有帶頭致富能力的做為重點培養對象。近年來,我們始終把“政治優,年紀輕,文化高,致富強”的青年和大學生回村入黨作為組織發展的重點,要求每年培養2-3名入黨積極分子,發展1-2名新黨員。堅持了“三個傾向于”的工作方針,即:傾向于從居民小組長中發展黨員;傾向于從率先致富又能帶領和幫助群眾致富的致富帶頭人中發展黨員;傾向于從婦女和退伍軍人中發展黨員。
二是實行發展對象培養教育制,把好黨員質量關。
建立健全入黨積極分子培養制度,每位入黨積極分子都由黨支部安排2名綜合素質較好的黨員負責培養教育,把培養教育情況作為年終評議和考核的主要內容之一。支部每季度都對支部培養的積極分子進行考察,做到定期討論研究,年初有計劃,半年有檢查,年終有總結,把考察結果作為能否入黨的依據,納入黨支部黨員目標管理考評內容中。同時組織入黨積極分子集中培訓,系統地學習黨章、黨務知識、黨的基本路線等基本知識,重點是抓好馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的培訓。并把參加集中培訓做為能否入黨的前提之一,實行“兩不”制度,即沒有參加集中培訓不予研究,沒有向黨組織寫思想匯報不予研究,收到了良好效果。
三是實行發展黨員公示制,把好黨員標準關。
發展新黨員,在黨支部大會討論通過,黨員票決之后,進行張榜公示、聽取群眾意見,符合條件后,報上級組織部門審批,切實增加了發展黨員工作的透明度。
四是強化預審制,把好程序審核關。
在發展黨員中堅持審查發展計劃,預審發展黨員材料,審查履行入黨手續,對審查過程中發現的問題,及時處理,有效地保證了發展黨員的質量。經審查發現不符合黨員條件的,重新審議,不予審批。
五是落實責任制,把好黨員發展關。
對發展黨員工作的每個環節,各黨支部都分別落實責任,形成全方位的責任保證體系。在發展黨員工作中我們嚴格做到堅持標準,慎重發展,成熟一個,發展一個,從實際出發,制定發展計劃,不下達硬性指標,不允許突擊發展,尤其不允許把不符合黨員條件的人“拉入”黨內,也不把符合條件的同志拒之門外。支部每年“七一”對新黨員集中進行入黨宣誓儀式。
(二)抓住根本,全力抓好黨員教育和管理工作。
一是著力理順黨員組織關系。嚴格程序、發展壯大黨員隊伍;二是積極開展豐富的黨性實踐活動。我們在堅持落實“三會一課”制度的同時,把群眾的需求與支部干部職能有機融合到一起,注重通過組織各種支部活動,為黨員發揮作用搭臺鋪路。
我村發展黨員工作在上級組織部門的正確領導下,取得了一定成績。但是工作中也存在一些薄弱環節,如黨支部組織發展工作還不平衡,部分黨員發展工作中一些材料還不夠規范。為此,我們將進一步總結經驗,尋找差距,著眼于始終保持黨的先進性,堅持不懈地做好發展黨員工作。要重點做好在群眾中發展黨員的工作,不斷壯大黨的隊伍最基本的組成部分和骨干力量。要創新黨組織的設置形式、創新黨員管理的方式、手段和機制,努力提高黨員教育管理工作的水平。要認真研究發展黨員工作的特點和規律,用改革的精神進行探索,在繼承中不斷創新,使發展黨員工作始終體現時代要求。
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今天通過對一系列違規違紀問題通報的學習,充分讓我意識到違規風險無處不在,要時刻保持警惕,人一旦追逐名利,就容易違反規章及財經紀律。這次學習讓我這一個基層的黨員管理干部接受了一次道德的洗禮,并對以后的工作進行了深刻反思:
首先,恪守職業操守,工作中嚴格要求自己。作為一名市行部門的副經理,不僅自己應當具備一定的業務知識和能力,更應當有對制度和法律的“敬畏”感,做到以身作則,要時刻堅守自己的道德線。誠實守信,艱苦奮斗,以自己的辛勤勞動換取明天美好生活。
其次,要樹立正確的業績觀,有所為,有所不為。雖然業績對我來說非常重要,但是任何工作都必須遵章守紀,照章辦事,尤其是一名黨員,要保持平衡的心態,在名譽、職位、報酬、個人利益等方面知足常樂,安心本職,勤奮工作,做到勞有所得。
最后,抓好信貸條線日常管理工作。在以后日常管理中,必須從杜絕工作中每一個細節性的差錯、失誤入手,“勿以惡小而為之,勿以錯小而容之”,把依法合規經營的理念貫穿到信貸每一個崗位、每一位員工、每一項工作中,及時了解每一位部門員工的思想和工作狀態,做好員工排查工作,對員工做到及時提醒和告誡,確保部門員工遵章守紀。
通過這次學習,我們信貸條線每個員工,尤其是黨員要通過自我教育、吸取教訓,警鐘長鳴,并對照有關金融法規、銀行規章制度自我查找遵紀守法等方面的差距,努力提高自身的職業道德標準,確保自己要做到遵章守紀,并帶領信貸條線合規發展。
排查整頓農村發展黨員違規違紀問題試點工作實施以來,xx區堅決貫徹省委、市委組織部的安排部署,緊盯目標任務,嚴格步驟程序,嚴肅紀律要求,精心推動實施,確保取得扎實成效。
xx區總面積xxx平方公里,轄xx個鄉鎮(街道),xx個村(社區),共有黨組織xx個,黨員xxxxx名。根據省委、市委組織部相關要求,納入排查整頓范圍的鄉鎮、涉農街道xx個,村(社區)xxx個,黨的十八大以來農村共發展黨員xxx名。
截至目前,排查認定違規違紀問題黨員xx人,占農村發展黨員總數的xx%,其中“帶病入黨”xx人,“弄虛作假”xx人,“徇私舞弊”4xx人(“人情黨員”x人、“基層干部近親屬違規入黨”x人、違規“異地入黨”xx人),“嚴重違反入黨程序”xx人。其中出黨處置xx人(黨內除名x人、不予承認黨員身份xx人、取消預備黨員資格x人、重新履行入黨手續x人),承認黨員身份xx人(黨內警告x人,提醒談話x人,批評教育xx人)。問責處理相關責任人xx人,其中給予黨內嚴重警告x人,黨內警告xx人,調整職務x人,誡勉xx人,提醒談話xx人,批評教育xx人,解散黨支部xx個。
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堅持將排查整頓工作作為鞏固拓展主題教育成果、夯實基層基礎的重要抓手,始終扛穩扛牢政治責任,精心組織、精細準備、精準操作。具體工作中主要做好“四個三”:
(一)狠抓“三到位”壓實責任。堅持高站位謀劃、高標準推進、高質量落實,自覺將排查整頓工作抓在手上、落到實處。一是抓學習貫徹到位。全省排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作會議后,xx區不等不靠,先后于7月20日、8月4日兩次召開部務會,7月20日、8月3日兩次召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達省、市有關精神要求,做到學深悟透把準。以8月份“黨員活動日”活動為載體,以“把好黨員發展源頭·永葆先進性純潔性”為主題,組織村(社區)“兩委”成員、支部黨員深入學習《中國共產黨發展黨員工作細則》《關于實行“雙推雙評三全程”進一步規范發展黨員工作的實施意見》等法規文件,持續營造學的氛圍、嚴的氛圍、實的氛圍,為開展試點工作創造良好環境。二是抓組織領導到位。區委常委會專題研究部署,成立由區委書記任組長,副書記、紀委書記、組織部長任副組長,紀委監委、組織、宣傳、統戰、政法、民政、信訪、司法、法院、檢察院、公安等部門負責人參加的領導小組,構建了黨委統一領導、多部門齊抓共管的工作格局。抽調42名骨干力量,組建綜合組、指導督導組、法紀聯審組、輿情處置組等“一辦四組”工作專班,加強對排查整頓工作的統籌謀劃、指導督導和組織實施。7月28日,區委召開全區排查整頓工作會議,全區20個鄉鎮、街道及所轄支部迅速跟進,于7月31日前全部完成動員。三是抓責任落實到位。堅持區鄉村三級同頻共振,實行處級領導包鄉、鄉鎮黨委書記包村機制,加強指導,推進工作。區委組織部將排查整頓工作納入年度基層黨建述職評議和黨建考評體系之中,作為鄉鎮黨建工作排名、村班子績效考核、“五面紅旗”村(社區)評選的重要依據。區排查整頓領導小組建立每日一研判、每周一例會、每月一調度等定期會診機制,要求所有參與排查人員簽訂承諾書,切實用責任落實推動工作落實。
(二)突出“三把握”有序推進。圍繞“都查誰、查什么、怎么查”,認真把握政治方向、人員思想和政策知曉,切實抓好方案謀劃、談心談話、學習培訓,確保排查整頓工作良好開局、扎實推動。一是把握方向,精心策劃。組織專人到首批試點單位xx市學習取經,在深入調研、反復討論、廣泛征求意見的基礎上,在市委組織部的精心指導下,結合實際制定《xx區2020年排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作方案》,明確了總體要求、排查內容、方法步驟、工作要求,細化出4類30種違規違紀情形,確保干有方向、查有依據。二是把握思想,消除顧慮。堅持把思想工作做在前,全面開展區委書記和鄉鎮黨委書記,鄉鎮黨委書記與支部書記,支部書記與“兩委”成員、黨員群眾的談心談話,做到五個“講清楚”、四個“講明白”,引導基層黨組織和廣大黨員干部消除認識誤區、卸下思想包袱,自覺支持和配合排查工作。三是把握政策,加強培訓。統一編印《學習資料匯編》《排查整頓工作操作手冊》等工作指南,分4期對鄉鎮組織委員、組織員、村(社區)黨組織書記、排查整頓工作專班成員等330余人進行全覆蓋培訓,做到政策、業務、程序、方法學清楚、弄明白、一口清。認真按照《工作方案》要求,細化時間節點,做到倒排工期、掛圖作戰。
(三)念好“三字經”確保實效。緊盯排查、認定、處理等重點環節、關鍵步驟,精心組織、統籌推進,確保問題查準查全、處理到點到位。一是圍繞“細”字抓排查。認真組織開展“四查四審”,即摸底排查初審,下發《xx區十八大以來農村發展黨員統計表》,通過鄉村上報、比對黨員信息庫、發展黨員備案記錄、組織關系介紹信存根等途徑,對十八大以來農村發展黨員進行梳理、理清底數;集中互查研審,以排查鄉鎮為單位,以區委黨校為陣地,對納入排查范圍的黨員檔案資料集中封存、統一編號、逐人建檔,成立10個檔案審查小組,每組配備1名區直單位黨務干部、1名紀檢干部、2名鄉鎮黨務干部,通過交叉推磨,確保每名黨員檔案兩次審查、兩輪過篩,初步審查發現問題5800多條;部門核查聯審,會同紀檢、政法、宗教、信訪、公安、檢察院、法院、司法等8個部門,依托違法犯罪人員信息系統、政法大數據辦案等平臺,對排查對象入黨前后、入黨過程中是否存在違紀違法問題進行篩查,發現疑似違規違紀問題線索xx條,涉及xx人;重點調查復審,在問題梳理、線索比對的基礎上,確定重點走訪核查對象xxx人。二是圍繞“嚴”字抓認定。堅持從嚴從實,抽調紀檢干部、區直單位業務骨干組成5個核查小組,通過實地走訪、電話聯系、發函協助等方式,對重點核查對象開展“六談六看”,即與黨員本人、黨支部書記、村支部委員、入黨介紹人、時任鄉鎮黨務干部、黨員群眾代表座談,查看問題黨員的學歷簡歷、社會關系、會議記錄、黨費明細、現實表現,全面核查問題線索,共調查走訪座談黨員干部群眾xxxx多人次,函調黨員xx多名,確定疑似問題黨員xxx人。堅持實事求是,對疑似四類違規違紀黨員,調查后逐人撰寫調查報告,建立審核材料卷宗;成立由紀檢、組織、司法、法院、檢察院、公安等部門組成的“研判團”,制定《xx區排查整頓農村發展黨員違規違紀問題認定標準及處理意見》,對照標準逐一過堂會審、精準定性,防止簡單化、一刀切。堅持客觀公正,在以發展黨員相關規定和政策要求為準繩的基礎上,充分考慮基層實際、黨員現實表現和民主評議結果,區別組織原因與個人原因、主觀故意與客觀失誤、違規問題與違紀問題,嚴肅審慎認定,做到科學精準、公平公正。三是圍繞“穩”字抓處理。堅持懲戒為重,對存在問題的黨員和相關黨組織、有關負責人,采取鄉鎮黨委提出初步處理意見、“研判團”提出具體處理意見,區委常委會提出最終處理意見的方式,依法依規嚴肅處理,共對xxx名問題黨員分別給予黨內除名、不予承認黨員身份、取消預備黨員資格、重新履行入黨手續和黨內警告、提醒談話、批評教育等處理,對xxx名相關責任人分別給予黨內嚴重警告、黨內警告、調整職務、誡勉、提醒談話、批評教育等紀律處分或組織處理,對x個黨支部給予解散處理。堅持警示為先,精選典型問題、典型事例,編印《xx區違規違紀問題黨員典型案例匯編》,結合黨建工作例會、支部“黨員活動日”活動,在區直單位、各鄉鎮及各基層黨組織廣泛開展以案促改,通過學案例、談感受,實現了“處理一起、警醒一批、觸動一片”的良好效果。堅持教育為主,持續做好思想政治穩定工作,對受處理黨員實行“一對一”聯系,深入開展談心談話,引導其端正動機、重拾信心,再次向黨組織靠攏;對保留黨員身份的黨員,組織開展重溫入黨誓詞、重讀入黨志愿、重憶入黨經歷、重問入黨初心等系列活動,讓廣大黨員思想認識再洗禮、規矩意識再強化、紀律觀念再樹牢。
(四)做好“三結合”提升質量。堅持邊查邊改,即知即改,立行立改,進一步健全長效機制,深化工作結合,確保以排查整頓高質量推動基層黨建高質量。一是與謀劃村“兩委”換屆相結合。對照換屆工作要求,堅持把人選資格條件擺在前面,嚴把人選摸排提名關口,強化對排查整頓的結果運用,及時清理一些政治上有問題、不適合提名或留任的黨員、村干部,提前“排雷”“拆彈”,進一步凈化村級隊伍,為明年換屆選舉打下堅實基礎。二是與強化黨員教育管理相結合。嚴把黨員入黨前教育關,把各鄉鎮(街道)、區直各單位黨員發展對象納入區級統一培訓、統一測試、統一建檔,對測試不過關的責令補課,切實增強發展對象對黨章黨史、黨規黨紀以及黨員發展流程的認知和掌握,真正做到從思想上入黨,今年以來已舉辦發展對象培訓班2期262人次;擰緊黨員入黨后教育關,依托支部“三會一課”、每月10號“黨員活動日”、村級黨員集中教育培訓“三進三學三促”活動(即:進區鄉黨校、進黨員活動室、進黨性教育基地;學新黨章、學新思想、學新戰略;促初心踐行、促素質提升、促作用發揮)等載體,抓好常態化長效化黨性教育,不斷燒旺錘煉黨性的“紅色熔爐”,讓廣大黨員常受思想政治洗禮、不斷增強黨性意識,去年以來累計舉辦區級示范班2期、鄉級集中培訓班31期,輪訓村級黨員7000多人次。三是與實施農村青年黨員發展“紅星工程”相結合。針對農村黨員發展難、質量不高等問題,大力實施農村青年黨員發展“紅星工程”,探索拓寬考察培養路徑模式,以鄉鎮為單位組建青年人才黨支部,打破行政村區劃和隸屬關系限制,對區域內優秀青年人才進行統籌教育培養,從源頭上提高黨員質量。目前,已篩選建立青年人才庫2600多人,重點考察培養農村青年黨員103人。
下一步,xx區將堅持問題導向,全面壓實責任,強化工作措施,鞏固排查成果,推動黨員發展工作標準規范、常態長效。一是進一步大抓隊伍建設。學習借鑒xx市等地先進做法,建立一支政治硬、素質高、作風正的職業化入黨培養人隊伍,把各鄉村基層黨務干部納入其中,通過日常學、集中學、抽查學等方式,加強定向培訓和考核管理,讓熟練掌握發展黨員程序流程和基本要求成為每名黨務干部的“基本功”,確保個個專業過關、能力過硬。二是進一步狠抓機制健全。完善審查調閱機制,堅持關口前移,在新發展黨員進入下一個階段前,及時調閱相關檔案材料,讓問題發現在小、解決在早;完善全程追責機制,細化黨員發展責任追究辦法,明確懲處標準,確保問題黨員和相關責任人懲有方向、罰有依據。三是進一步深抓工作融合。把黨員發展作為建強基層組織的源頭工程,緊扣“抓黨建促發展、抓發展強黨建”思路,以培養發展農村“紅星”青年黨員為重點,加大“三個培養”力度,切實以組織振興引領鄉村振興。
同志們:
經研究決定,今天召開xx區開展全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作動員部署暨業務培訓會議,主要任務是深入學習貫徹習近平總書記“七一”重要講話精神,按照省、市委組織部的相關要求,著力解決全區農村黨組織發展黨員源頭不足、培養教育缺失、審查把關不嚴等重點難點問題,從源頭上保證農村黨員隊伍先進性和純潔性,提升農村黨組織凝聚力、創造力、戰斗力。
近年來,我們認真貫徹落實全面從嚴治黨要求,以《黨章》和《中國共產黨發展黨員工作細則》為基本遵循,緊緊圍繞“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”十六字方針,嚴格執行發展黨員指導性計劃,著力培養壯大入黨積極分子隊伍,規范發展黨員程序,嚴格發展黨員紀律,提高發展黨員質量。目前,全區共有農村黨員xx余名(其中黨的十八大以來新發展和轉入的農村黨員xx名),有力改善了黨員隊伍整體結構。但基層黨支部特別是農村在發展黨員工作中,還存在程序不嚴、質量不高等問題。
今年8月,省委組織部決定在全省范圍內全面開展排查解決農村發展黨員違規違紀問題工作,市委組織部決定在2021年底前率先完成xx區全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作,這既是對我們的充分信任,也是對我區農村發展黨員工作的全面檢視和極大促進,我們要在思想上高度重視,工作上全力推進,以實際行動高質量完成農村發展黨員違規違紀問題排查整頓工作任務。下面,我就抓好全面排查整頓工作給大家進行業務培訓。
這次全面排查整頓工作從2021年9月開始,2022年6月底前結束,共10個月的時間,重點是對黨的十八大以來7個鄉鎮黨委所轄61個農村黨組織和4個社區黨組織發展的黨員進行排查。具體分兩個階段:第一階段為動員部署、集中排查和認定處理階段,2021年9月開始,2021年12月底前結束;第二階段為開展“回頭看”、進行查漏補缺和完善工作制度階段,2022年1月開始,2022年6月底前結束。大家要嚴格按照推進方案要求,牢牢把握時間節點,將所有工作流程落細落實,保證排查整頓工作按時按點、有序推進。
此項任務量大面寬,大家要騰出時間認真學習、刻苦鉆研,確保每一項決策都有相關政策支撐。具體學什么?要以黨章為遵循,以《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨組織工作條例》《中國共產黨發展黨員工作細則》等有關黨內法規為依據,堅持以下基本原則。一是堅持從嚴要求。把全面從嚴治黨要求落實到排查整頓工作各環節各方面,確保排查對象全覆蓋、不遺漏,違規違紀行為得到整頓處理,發展黨員工作不斷規范。二是堅持依規依紀。要對照黨章規定的黨員標準和入黨條件,對照《中國共產黨發展黨員工作細則》規定的基本要求和工作程序,對照《中國共產黨紀律處分條例》明確的違規違紀情形和處理意見,準確把握排查整頓工作的政策界限。三是堅持實事求是。從農村實際出發,注意區分違規與違紀的不同情形、不同原因,具體問題具體分析,客觀準確進行處理,既要防止走過場、搞形式,又要防止簡單化、一刀切。四是堅持穩妥慎重。堅持思想政治工作先行,采取自查、篩查、審查相結合的辦法進行,強化組織把關,掌控工作進度,確保排查整頓工作審慎穩妥、有力有序。五是堅持整治與教育相結合。把開展排查整頓的過程,作為加強農村黨員、干部教育的過程,重點加強黨的性質宗旨教育和紀律規矩教育,不斷提高農村黨員隊伍的整體素質,增強農村基層黨組織的創造力凝聚力戰斗力。
這次排查整頓的問題分別是“帶病入黨”、弄虛作假、徇私舞弊及嚴重違反入黨程序的4類22個違規違紀問題。面對這些問題,各鄉鎮要把找準查實問題作為排查整頓工作的關鍵,通過應用“四查四核”(一查發展對象,核定發展黨員入口關是否符合要求;二查發展步驟,核定黨員發展程序是否規范;三查入黨材料,核定發展黨員檔案是否真實;四查黨員履職,核定是否符合黨員標準)的工作法,認定排查整頓。一是整頓“帶病入黨”問題。主要查是否將違法犯罪等不符合黨員條件的人員發展入黨。重點排查是否將曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員,受到行政處罰且造成惡劣影響的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,被人民法院納入失信被執行人名單且尚未刪除的人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員發展為黨員。二是整頓弄虛作假問題。主要查黨員身份造假或入黨材料造假問題。重點排查是否存在為非黨員出具黨員身份證明、偽造黨員檔案,偽造、篡改支部大會或黨委會表決結果,在政治審查環節提供虛假證明,以及本人偽造相關材料、提供虛假學習工作經歷證明等。三是整頓徇私舞弊問題。主要查發展“人情黨員”、違規發展農村基層干部近親屬入黨和違規“異地入黨”。重點排查是否存在以下情形:利用職權或職務上的影響說情打招呼、干預基層黨組織發展黨員,利用發展黨員搞權力尋租、利益輸送,通過贈送明顯超出正常禮尚往來的財物、提供宴請等不正當手段發展入黨;鄉鎮干部、村(社區)“兩委”負責人是否降低標準發展近親屬入黨,或優先照顧發展近親屬入黨且造成不良影響;在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工等人員違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨等。四是整頓嚴重違反入黨程序問題。重點排查是否存在以下情形:入黨積極分子培養教育不滿一年即確定為發展對象的;未對發展對象進行政治審查的;接收預備黨員和預備黨員轉正時未按規定召開支部大會、支部大會討論表決票數未達到規定要求發展入黨的;上級黨組織在批準申請人入黨以前,沒有派人談話的;未經鄉鎮黨委集體研究批準入黨以及轉正的;預備黨員預備期不滿一年轉正的。需要注意的是對組織關系轉出的,要主動聯系接收組織關系黨組織做好排查工作,對組織關系轉入的要按規定對其黨員身份進行甄別,對十八大以前農村發展黨員存在的突出問題也要認真核實處理。
對入黨過程存在疑似違規違紀問題的黨員,要按照“誰培養誰負責、誰考察誰負責、誰審批誰負責”的原則,依據《中國共產黨問責條例》《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨發展黨員工作細則》等相關規定,區分主觀故意與工作過失,根據問題性質和情節輕重,綜合分析其入黨動機、入黨過程、現實表現、相關部門和相關人員意見、黨員群眾評價等情況,認定是否屬于違規違紀問題。確屬違規違紀問題的,要準確把握政策界限,嚴肅審慎做出處理,追究相關黨組織及其負責人、有關責任人的責任,切實做到事實清楚、依據充分、程序規范、處理恰當。本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。涉嫌違紀的,依規依紀追究相應紀律責任。一是認定處理“帶病入黨”人員。對曾受到刑事處罰且未經黨組織長期考察的人員,“村霸”和涉黑涉惡、涉邪教人員,信仰宗教、熱衷于組織和參加迷信活動的人員,一般應當予以除名。其中,對曾經參加宗教和迷信活動的人員,經黨組織教育幫助已經轉變的,可保留黨員身份并進行提醒談話;需要注意的是,對參加某些民族風俗活動的,不應視為信仰宗教。對入黨時隱瞞因犯罪情節輕微免予刑事處罰、因“黃賭毒”受到行政處罰或因其他違法行為受到行政拘留處罰、被人民法院納入失信被執行人員名單且尚未刪除等嚴重錯誤,入黨后現實表現不好的,一般應當予以除名;入黨后未再發生違紀違法行為、表現尚好、黨員群眾認可,可保留黨員身份的,依規依紀給予相應紀律處分。未隱瞞上述嚴重錯誤,但未經黨組織長期考察的,根據違法情形、造成的社會影響等給予相應紀律處分、組織處置或進行提醒談話、批評教育。對入黨時存在其他錯誤,入黨后現實表現良好、符合黨員條件的,可保留黨員身份并進行提醒談話。二是認定處理弄虛作假問題人員。對經核實認定為黨員身份造假、偽造黨員檔案的“假黨員”,一律不予承認黨員身份。對入黨過程存在其他弄虛作假情形,與本人直接相關的,一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;不直接相關的,可保留黨員身份并進行提醒談話、批評教育。對入黨材料不規范的要分析甄別,注意區分涂改與篡改、補填與偽造等情況,防止簡單視為弄虛作假。三是認定處理徇私舞弊發展入黨人員。對“人情黨員”,情節較輕的,進行提醒談話、批評教育;情節嚴重的,給予勸其退黨、除名處置或取消預備黨員資格;涉嫌違法的,由有關國家機關調查處理。對屬于降低標準將與鄉鎮干部、村(社區)“兩委”負責人有夫妻關系、直系血親關系、三代以內旁系血親以及近姻親關系的人員發展入黨,或優先照顧發展入黨且黨員群眾意見較大的,一般不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;現實表現一般、黨員群眾認可度不高的,給予限期改正、勸其退黨等處置。本人符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的,不視為違規入黨。對不在長期(兩年以上)工作、學習所在單位或居住地黨組織申請入黨,而違規在戶籍所在地的農村黨組織入黨的在校學生、現役軍人、機關事業單位和國有企業正式員工,不符合黨員條件的,不予承認黨員身份或取消預備黨員資格;符合黨員條件的,經本人申請,可由其工作、學習所在單位黨組織從確定為發展對象起重新履行入黨手續。四是認定處理入黨過程嚴重違反入黨程序人員。對本人不符合黨員條件的,一律不予承認黨員身份或取消預備黨員資格。對本人符合黨員條件、現實表現良好、黨員群眾認可的,可由黨組織認定其黨員身份,視情形重新履行相應手續,相關情況由基層黨委在其《入黨志愿書》“備注”欄中予以說明。要注意對存在兩種以上違規違紀情形的,依照處分較重的規定定性處理或加重處理;主動交代本人應當受到黨紀處分的問題,以及配合核實審查工作的,可以依據《中國共產黨紀律處分條例》相關規定從輕或減輕處理。
排查整頓工作政治性、政策性很強,社會敏感度很高,總體上按照:動員部署、集中排查、認定處理和“回頭看”等4個環節推進。具體工作中可根據實際情況,統籌把握工作節奏,堅持邊排查、邊整頓,邊認定、邊處理,調查核實清楚一個、及時認定處理一個。
(一)動員部署環節。(2021年9月初至2021年9月中旬)通過系統研究謀劃、制定方案、成立機構、動員部署、開展業務培訓和分級談心談話等完成全面排查整頓工作的前期準備。一是制定方案(9月初完成)。區委組織部已經研究制定了xx區全面排查整頓工作推進方案,并下發給大家,各鄉鎮黨委要根據推進方案研究制定符合本鄉鎮實際的具體實施方案,報區委組織部審核。二是成立機構(9月初完成)。區委已經成立了由區委書記任組長,紀委監委、組織部、統戰部、政法委和法院、檢察院、公安、司法、民族宗教、信訪等機關和部門單位負責人為成員的全面排查整頓農村發展黨員違規違紀問題工作領導小組和排查整頓工作領導小組辦公室。各鄉鎮黨委也要成立由鄉鎮黨委書記任組長,鎮紀委書記、鎮組織委員、鎮政法委員任副組長,鎮派出所、司法、綜治、衛健等相關站所負責人為成員的工作領導小組,加強工作領導,及時開展研究部署、業務培訓、分析研判、督促檢查等各項工作。三是啟動實施(9月中旬完成)。會后,各鄉鎮也要及時開展動員部署工作,對本鄉鎮參與排查整頓工作的全部人員和村(社區)黨組織書記進行業務培訓,幫助他們提高思想認識、提升業務水平。四要思想發動(9月中旬完成)。建立分級談心談話制度,即各鄉鎮黨委書記要與村(社區)黨組織書記開展談心談話;村(社區)黨組織書記要與支部班子成員開展談心談話;支部班子成員要與普通黨員開展談心談話。大家要通過逐級開展談心談話、有針對性地召開座談會等方式,做好思想動員和政策解讀,既要講清楚開展排查整頓工作的重要意義、政策邊界和方法程序,也要講清楚各級黨組織從嚴從實推進排查整頓工作的決心,打消基層干部思想顧慮,進一步統一思想認識,增強行動自覺。
(二)集中排查環節。(2021年9月中旬至2021年11月中旬)全區排查整頓工作主要采取“三查一核”(基層黨組織自查、執紀執法部門篩查、區委組織部審查,對重點問題進行調查核實)的方法,逐步進行排查。排查期間,區、鄉兩級公布舉報電話、設置意見箱,認真做好群眾來信來訪工作。一是基層黨組織自查(10月中旬完成)。由各鄉鎮黨委牽頭,村(社區)黨組織配合,對十八大以來農村發展的黨員逐人進行摸底統計,掌握其入黨日期、轉正日期、近親屬關系等基本情況,形成黨員信息底冊,并于9月15日前上報區委組織部。各鄉鎮黨委要嚴格對照發展黨員的基本程序和主要環節,每名排查對象確定一名黨員身份的工作人員為排查責任人,逐一調閱排查所屬各村(社區)黨組織發展黨員的入黨材料、臺賬記錄等,有針對性地走訪當事人、鎮村干部、黨員、群眾,了解每名黨員的發展過程,查找是否存在違規違紀問題和線索,并如實記錄。各鄉鎮黨委要對問題清單、調查走訪情況、來信來訪情況每月進行集體研究,集中排查期間每月25日前形成自查報告上報區委組織部。對轄區內屬于十八大以后發展的黨員但組織關系轉出的,由鄉鎮黨委主動聯系接收組織關系的黨組織做好排查工作,對組織關系轉入的要按規定對其黨員身份進行甄別,對發現的十八大以前農村發展黨員存在的突出問題也要認真核實處理。二是執紀執法部門篩查(10月底前完成)。按照安全、保密、高效的要求,組織部會及時將全區黨員信息底冊移交紀委監委、政法委和法院、檢察院、公安、司法、民族宗教、信訪等機關和部門,由相關機關和部門對照黨員信息底冊,依托違法犯罪人員信息系統、政法大數據辦案平臺等,對黨員入黨前后是否存在違紀違法問題進行篩查,全面了解核實黨員是否存在違規違紀違法等情況。各單位篩查情況我們也會及時反饋給大家。三是區委組織部審查(10月底前完成)。各鄉鎮黨委要將十八大以來發展黨員的黨員檔案于9月底前報區委組織部封存保管,我們將組織專門力量集中審查黨員檔案、核查信訪輿情問題線索,并對基層自查、部門篩查發現的問題線索進行甄別把關,形成需要調查核實問題清單,轉交鄉鎮黨委調查核實,堅決杜絕基層黨組織出現排查不深不細不實,甚至隱瞞不報、避重就輕等現象。四是對重點問題進行核查(11月中旬前完成)。對疑似違規違紀問題,區、鄉兩級將成立聯合調查組到村組(社區)進行調查核實,并根據需要開展函調外調工作。對疑似“帶病入黨”的,區委組織部和執紀執法等部門將進行聯合會審。對疑似弄虛作假的,通過核查入黨材料、向相關人員調查等方式,回溯分析入黨過程,發現問題線索,進行調查核實。對疑似“人情黨員”的,對走訪調查、群眾反映、信訪舉報發現的問題線索,采取與當事人談話、做深入細致思想工作以及紀檢監察機關參與核查等方式進行核實。對疑似農村基層干部近親屬違規入黨的,深入村(社區)組聽取黨員群眾意見,了解具體情況,并與同時期其他入黨申請人比對分析。對疑似違規“異地入黨”的,通過查閱入黨材料、走訪黨員群眾進行核實。
(三)認定處理環節。(2021年11月中旬至2021年12月底)認定處理工作由區委負總責,區委組織部具體落實,最終結果由區委常委會審議決定。一是鄉鎮黨委提出初步意見(2021年11月中旬完成)。鄉鎮黨委根據自查情況,利用在充分征求基層黨員、群眾意見的基礎上,客觀公正對黨員作出評價,并經會議研究提出初步認定處理意見,報區委組織部審核。二是區委組織部研究提出具體意見,并提交常委會審議決定(2021年11月底前完成)。我們將根據鄉鎮黨委提供的問題線索和初步意見,經審查黨員檔案、核查信訪輿情等,在認真分析甄別的基礎上,提出具體意見,并提交區委常委會審議決定。三是基層黨組織按程序進行處置(2021年12月底前完成)。區委常委會審議決定后,我們將及時向各鄉鎮黨委反饋,再由基層黨組織按程序辦理,涉嫌違紀違法的要及時移交紀委監委或有關國家機關依規依紀依法處理。整頓處理工作自區委常委會做出處理決定之日起,一般在1個月內完成。處理結果各鄉鎮要及時通知本人,以適當方式宣布,認定處理材料按規定歸檔。對排查發現存在違規違紀問題、經組織認定承認黨員身份的,由基層黨委在其《入黨志愿書》“備注”欄中說明情況。對組織關系已轉出、存在相關問題的,所屬鄉鎮黨委要會同轉入地黨組織研究提出處理意見,轉入地黨組織作出處理;對組織關系轉入、作出不予承認黨員身份處理的,鄉鎮黨委應當及時告知轉出地黨組織。四是持續跟進做好思想政治工作(2022年6月底前完成)。各鄉鎮黨委領導班子成員要帶頭,及時對擬處理人員開展談心談話,做細做實思想工作,確保排查整頓工作平穩有序。被處理人員對處理決定不服的,可以按照有關規定提出申訴,有關黨組織應當按規定受理并做出答復。
(四)開展“回頭看”環節。(2022年1月初至2022年6月底)各鄉鎮通過全面開展自查、深入分析研判、規范農村黨員檔案管理和健全工作機制等方式,重點對第一階段排查、認定和處理情況進行全面摸排、查漏補缺。一是全面開展自查(2022年3月底前完成)。由區委組織部牽頭、各鄉鎮黨委具體負責,區委組織部向各鄉鎮派出指導員并組成專門力量對前期排查、認定和處理情況進行自查,對照黨員信息底冊,逐人逐項對照摸排、分析研判,重點看集中排查是否全面、深入,情形認定是否客觀、準確,處理結果是否公平、合規。下派指導員與各包村(社區)領導要逐村(社區)通過召開座談會、個別訪談等方式,聽取農村黨員、鄉村(社區)干部和群眾代表的意見和評價。二是深入分析研判(2022年4月底前完成)。區委常委會將及時召開會議,對自查情況進行分析研判,實事求是進行評價,分析存在問題和原因。對排查不徹底的鄉鎮、村(社區),將及時督促返工“補課”;對認定不準確的問題線索,將及時請示上級黨組織,綜合分析、會商解決;對處理不到位的人員,將及時督促有關黨組織進行整改;對政策難以界定的,將及時匯總梳理,報請市委組織部審定。三是規范農村黨員檔案管理(2022年5月底前完成)。各鄉鎮黨委要對沒有人事檔案的農村黨員專門建立黨員檔案,指定專人、設立專柜進行保存,定期對相關黨務工作人員開展檔案管理業務培訓。區委組織部將每年對黨員檔案開展1次抽查,每次抽查數量不少于全區黨員總數的3%,對于行動遲緩、落實不力的鄉鎮嚴肅問責處理相關責任人。四是健全保證發展黨員質量的工作機制(2022年6月底前完成)。各鄉鎮黨委要通過這次排查整頓工作,加快推進黨支部建設標準化,嚴格落實發展黨員5個階段25項流程。針對問題發生率較高、工作存在“盲點”的重點環節,制定相應優化措施,探索建立一套標準執行嚴格、程序把控嚴密、紀律要求嚴明的發展黨員工作督查機制,定期檢查發展黨員工作情況,推動基層黨組織嚴格標準、嚴格程序、嚴肅紀律,防止發生新的違規違紀問題。
同志們,抓好這次排查整頓工作責任重大、意義深遠,組織關注、黨員期盼。我們要以排查整頓為契機,持續深入推動黨員隊伍先進性、純潔性建設,為xx區率先全面建成小康社會提供堅強的政治保障!
謝謝大家!
根據越組發[20xx]xx號《關于開展處置不合格黨員工作的通知》要求和部署,我校支委以黨的群眾路線教育實踐活動契機,通過學習教育、黨員民主評議等環節,對全校25名黨員學習、工作、思想、紀律、作風等方面認真進行民主評議,認定我校無不合格黨員?,F就此項工作落實情況總結如下。
我校成立了以黨委書記殷世江為組長,的民主評議黨員處置不合格黨員工作領導小組。研究了評議計劃、制定了工作實施方案。分別召開了黨委民主評議領導小組和黨員干部會議。宣傳發動、采取集中培訓和分散自學、專題討論和個別輔導相結合的辦法,組織全體黨員認真學習黨的十八大精神、《黨章》、《中國共產黨紀律處分條例(試行)》,學習上級處置不合格黨員有關政策文件精神、領導講話等,通過學習使廣大黨員提高認識、明確標準、端正思想、掌握政策、積極參與。
對黨員隊伍現狀進行“六清理”,即清理入黨材料;清理流動黨員的管理情況;清理黨費交納情況和組織生活參與情況;清理黨員鼓動、參與群事件和越級訪情況;清理黨員信教和參加邪教組織情況;清理黨員違法違紀等情況。
次對黨員進行客觀公正的認定,做到處置不合格黨員工作事實清楚、證據確鑿、定性準確、處置恰當、手續完備。
把處置不合格黨員作為加強黨組織戰斗力、提高黨員隊伍整體素質的一個突破口,經黨委對黨員綜合評議情況全面審核后,按“堅持標準、立足教育、區分對待、綜合治理”的方針,對不合格黨員進行妥善處置。將處置和教育結合起來,認真落實談心談話制度和幫教措施,使限期改正的黨員盡快改正錯誤成為合格黨員。
處置不合格黨員的目的,在于解決黨員黨性黨風方面存在的突出問題,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。通過嚴格審定民主評議黨員結果后,我校無不合格黨員。
總之,在此次處置不合格黨員工作中,我校高度重視,上下齊力,達到了純潔黨員隊伍的目的,使廣大黨員的思想素質得到了提高,工作熱情也有所加強。我校將認真再總結、再梳理,將實踐中得出的好經驗、好做法落實成制度,推動處置不合格黨員工作走上制度化、規范化的運行軌道。
在鎮黨委的正確領導下,我支部以《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》為指導,認真貫徹執行“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,有領導、有計劃地搞好黨員發展工作,xx年共發展黨員3人,其中女黨員1人占發展黨員數的33%?,F將一年的工人作總如下:。
村支部對發展黨員工作十分重視,始終把此項工作列入黨委工作的要點,多次在有關會議上強調此項工作的重要性,今年三月村支部專門召開發展黨員工作會議,李厚華支書在會上對做好發展黨員工作的重要意義、對如何把握黨員條件、如何考察入黨動機、如何培養創新人才等問題作了詳細的闡述,并要求各支部在發展黨員工作要解放思想、與時俱進,開拓創新。
支部根據自身特點,采取了一系列有效的措施:一是及時合理調整支部設置,努力提高支部工作的影響力和戰斗力;二是建立健全發展黨員規章制度,規范發展黨員工作;三是組織定期研究培養發展工作,分層次、分重點培養,制定培養計劃和措施;四是支部及時討論審批、嚴格把關,保證黨員發展工作正常進行和新黨員質量。做到對積極分子、重點發展對象、思想匯報、談話、《入黨志愿書》等層層把關,努力保證新黨員質量。五是把發展黨員工作作為各單位考核的重要內容,年終進行綜合評比。
在做好發展黨員工作中,注重抓好入黨積極分子的培養教育。各支部以“xxxx”重要思想為指導,把xx“七一”講話等作為黨章、馬列學習小組和鄧小平理論學習小組的重要教育內容。
一年來,在發展黨員工作中,村支部始終認真貫徹中央提出的"十六字"方針,在實踐中不斷推進工作創新,不斷豐富和完善發展黨員工作的各項制度。對培養、教育考察、發展、轉正等各個環節提出了具體要求,規范了發展黨員工作;對在發展工作中出現的問題及時溝通,指導和督促發展工作,嚴把發展工作的六道關口:。
一是把好入黨積極分子的確定關。申請人向黨支部提交入黨申請后,支部要認真考察他的入黨動機和現實表現。對于共青團員,在確定入黨積極分子前一定要經過所在班級團支部的推薦。被推薦者必須得到本團支部半數以上團員的贊同。確定入黨積極分子時,一定要經過黨小組討論,支委會或支部大會通過。
二是把好入黨積極分子培養關。申請入黨人被確定為入黨積極分子后,黨支部堅持做好兩項工作:一是確定兩名正式黨員擔任培養聯系人,負責對入黨積極分子進行培養教育;二是支部每半年要進行一次考察,主要考察培養聯系人所做的培養工作以及入黨積極分子的表現。對入黨積極分子的考察,力求做到客觀、公正、全面綜合評價。對個別原來表現不錯,后來出現滑坡,不能繼續作為入黨積極分子的做到及時調整出去,以保證入黨積極分子隊伍的勃勃生機。
三是把好發展對象確定關。入黨積極分子經過一年以上時間的培養考察后,支部在確定其能否列為發展對象時,堅持做好四項工作:認真聽取培養聯系人的意見;黨小組進行討論;召開座談會、征求黨內外群眾代表的意見;召開支委會或支部大地討論。對入黨材料要進行認真審查,看材料種類是否齊全,材料內容填寫是否規范準確、符合要求。通過預審。
四是把好公示關。推行公示制是近年來發展黨員工作中所采取的一項重要措施。公示制拓寬了群眾對發展黨員工作的參與和監督的渠道,為確保黨員質量增加了一道“安全門”。實行公示制在操作上注意把握好意見受理、問題查處、結果反饋等三個環節。公示中堅持實事求是,對群眾反映發展對象的一些問題,不偏聽偏信,或一聽一看了之,而是及時地調查核實,確保既接受監督,又保護發展對象的積極性。
五是把好支部大會票決關。為進一步發揚黨內民主,在支部大會討論接受新黨員和預備黨員轉正時實行票決制。今年我支部認真準備,精心安排,順利在支部大會表決形式上全面推行了票決制,為確保發展黨員質量增加了一道屏障。
六是把好預備黨員轉正關。吸收發展對象為預備黨員后,發展黨員的工作并沒有終結,注意繼續做好對預備黨員的管理,教育和考察。支部要制定預備期培養措施,確定預備期的培養聯系人,定期考察并作出鑒定。同時要求預備黨員每半年寫一份書面思想匯報材料,支部在討論轉正前,還要再一次征求黨內外群眾意見。
領導的重視,體制的創新為加大發展力度,改善黨員結構創造了條件;層層嚴格把關,堅持了標準,確保了黨員質量。新黨員源源不斷的輸入,不僅改善了我村黨員隊伍的分布與結構,適應了我村快速發展形勢的需要,而且,更重要的是給黨的肌體增添了新的血液,增強了黨員隊伍的生機和活力。
在鎮黨委的正確領導下,我支部以《中國共產黨章程》和《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》為指導,認真貫徹執行“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的工作方針,有領導、有計劃地搞好黨員發展工作,xx年共發展黨員3人,其中女黨員1人占發展黨員數的33%?,F將一年的工人作總如下:。
村支部對發展黨員工作十分重視,始終把此項工作列入黨委工作的要點,多次在有關會議上強調此項工作的重要性,今年三月村支部專門召開發展黨員工作會議,李厚華支書在會上對做好發展黨員工作的重要意義、對如何把握黨員條件、如何考察入黨動機、如何培養創新人才等問題作了詳細的闡述,并要求各支部在發展黨員工作要解放思想、與時俱進,開拓創新。
支部根據自身特點,采取了一系列有效的措施:一是及時合理調整支部設置,努力提高支部工作的影響力和戰斗力;二是建立健全發展黨員規章制度,規范發展黨員工作;三是組織定期研究培養發展工作,分層次、分重點培養,制定培養計劃和措施;四是支部及時討論審批、嚴格把關,保證黨員發展工作正常進行和新黨員質量。做到對積極分子、重點發展對象、思想匯報、談話、《入黨志愿書》等層層把關,努力保證新黨員質量。五是把發展黨員工作作為各單位考核的重要內容,年終進行綜合評比。
在做好發展黨員工作中,注重抓好入黨積極分子的培養教育。各支部以“xxxx”重要思想為指導,把xx“七一”講話等作為黨章、馬列學習小組和鄧小平理論學習小組的重要教育內容。
一年來,在發展黨員工作中,村支部始終認真貫徹中央提出的"十六字"方針,在實踐中不斷推進工作創新,不斷豐富和完善發展黨員工作的各項制度。對培養、教育考察、發展、轉正等各個環節提出了具體要求,規范了發展黨員工作;對在發展工作中出現的問題及時溝通,指導和督促發展工作,嚴把發展工作的六道關口:。
一是把好入黨積極分子的確定關。申請人向黨支部提交入黨申請后,支部要認真考察他的入黨動機和現實表現。對于共青團員,在確定入黨積極分子前一定要經過所在班級團支部的推薦。被推薦者必須得到本團支部半數以上團員的贊同。確定入黨積極分子時,一定要經過黨小組討論,支委會或支部大會通過。
二是把好入黨積極分子培養關。申請入黨人被確定為入黨積極分子后,黨支部堅持做好兩項工作:一是確定兩名正式黨員擔任培養聯系人,負責對入黨積極分子進行培養教育;二是支部每半年要進行一次考察,主要考察培養聯系人所做的培養工作以及入黨積極分子的表現。對入黨積極分子的考察,力求做到客觀、公正、全面綜合評價。對個別原來表現不錯,后來出現滑坡,不能繼續作為入黨積極分子的做到及時調整出去,以保證入黨積極分子隊伍的勃勃生機。
三是把好發展對象確定關。入黨積極分子經過一年以上時間的培養考察后,支部在確定其能否列為發展對象時,堅持做好四項工作:認真聽取培養聯系人的意見;黨小組進行討論;召開座談會、征求黨內外群眾代表的意見;召開支委會或支部大地討論。對入黨材料要進行認真審查,看材料種類是否齊全,材料內容填寫是否規范準確、符合要求。通過預審。
四是把好公示關。推行公示制是近年來發展黨員工作中所采取的一項重要措施。公示制拓寬了群眾對發展黨員工作的參與和監督的渠道,為確保黨員質量增加了一道“安全門”。實行公示制在操作上注意把握好意見受理、問題查處、結果反饋等三個環節。公示中堅持實事求是,對群眾反映發展對象的一些問題,不偏聽偏信,或一聽一看了之,而是及時地調查核實,確保既接受監督,又保護發展對象的積極性。
五是把好支部大會票決關。為進一步發揚黨內民主,在支部大會討論接受新黨員和預備黨員轉正時實行票決制。今年我支部認真準備,精心安排,順利在支部大會表決形式上全面推行了票決制,為確保發展黨員質量增加了一道屏障。
六是把好預備黨員轉正關。吸收發展對象為預備黨員后,發展黨員的工作并沒有終結,注意繼續做好對預備黨員的管理,教育和考察。支部要制定預備期培養措施,確定預備期的培養聯系人,定期考察并作出鑒定。同時要求預備黨員每半年寫一份書面思想匯報材料,支部在討論轉正前,還要再一次征求黨內外群眾意見。
領導的重視,體制的創新為加大發展力度,改善黨員結構創造了條件;層層嚴格把關,堅持了標準,確保了黨員質量。新黨員源源不斷的輸入,不僅改善了我村黨員隊伍的分布與結構,適應了我村快速發展形勢的需要,而且,更重要的是給黨的肌體增添了新的血液,增強了黨員隊伍的生機和活力。
一年來,在局領導班子的正確領導下,在同志們的大力支持幫助下,我始終堅持把學習建設具有中國特色社會主義創新理論作為提高自身政治素質的主要途徑,認真學習和領會鄧小平理論、____重要思想及科學發展觀深刻內涵,全面了解掌握了黨的__屆三中、四中、五中全會精神及加強黨的執政能力建設等方面的重大理論知識,不斷提高自身政策理論水平,以增強自身在實際工作中發現問題、分析問題、解決問題的能力。與此同時,我積極參與全縣創先爭優活動及局上組織的各類學習教育活動,主動分析查找本人在思想認識、工作作風等方面存在的不足和問題,認真開展批評與自我批評,解放思想,轉變觀念,積極整改,力求實效,從根本上改變以往自由散漫、思想保守、愛發牢騷等不良習慣,真正做到大事講原則,小事講風格,使自己的黨性和人品得到很好鍛煉。通過不懈努力,較好地完成了局上交辦的各項工作任務,現將__年個人工作總結如下:
(一)反貪污賄賂檢察工作:上半年共受理各類貪污賄賂等經濟案件線索8件12人,經過初查立案8件12人,其中大案2件6人。在所立案件中,貪賄案4件4人,占立案數的50%。已結案6件10人。通過辦案,為國家挽回直接經濟損失1000余萬元。
(二)瀆職侵權檢察工作:共初查瀆職侵權案件1件,立案1件1人,依法查處公安干警徇私枉法案件。
(三)偵查監督工作:共受理審查批捕案件104件146人,經過審查,批準逮捕103件140人,不批準逮捕1件6人,平均辦案時限1.2天,批捕與不批捕的準確率均達到100%。堅持提前介入制度,對重大刑事案件提前介入21件28人,適時引導公安機關偵查取證;通過立案監督,辦結刑事立案監督案件3件5人,其中辦結公安干警徇私枉法案件1件1人;通過偵查監督,防錯1件3人。
(四)公訴工作:共受理移送審查起訴案件133件183人,經審查,提起公訴112件156人;作出不起訴8件8人;報送綏化市檢察院審查起訴10件14人。平均辦案時限為4.78天,起訴的準確率達到100%。同時,在審查起訴環節改變定性1件2人,追漏罪漏犯1件1人。
(五)控告申訴檢察工作:共受理群眾舉報和來信來訪29件(次),其中,來信24件(次),來訪5件(人)。對群眾舉報和來信來訪,都及時做出處理,化解了矛盾,消除了不安定因素,防止了重復上訪和越級上訪。堅持了檢察長接待周制度,檢察長接待群眾來訪5件10人。對舉報的線索初查3件,其中1件移交偵查部門。
(六)民事、行政檢察工作:共受理不服市法院判決或裁定的民事、行政申訴案件7件,經調查,立案2件,息訴5件。在所立的2件民事、行政申訴案件中,提請綏化市檢察院抗訴1件,建議法院再審1件。
(七)監所檢察工作:共派員駐看守所檢察126天,科長到所檢查83次,主管檢察長到所檢查12次,檢察長到所檢查2次,重大節日協同政法有關部門聯合防范檢查3次。從中發現并糾正各類違法問題1件1人,即為超期羈押1件1人。同時,加強了對看守所的安全防范檢察和管理教育活動檢察,及時消除了不安全隱患,使看守所無人犯脫逃、無自殺自殘、無法定傳染病,確保了在押人員的正常訴訟。
(八)檢察技術工作:我們在原有技術裝備的基礎上,又購置一定數量微機,使我院的微機數量達78臺,并與政府和網通公司多次聯系,使我院的三級專項網的光纖已經入戶。在此基礎上,為了提高全院干警對網絡的應用技能,盡快達五會,我們堅持微機技術崗位練兵,并組織干警培訓,參加全國計算機等級考試,現已有23人取得一級等級證書。同時,完成物證照相4件,制作視聽資料7件,進行政務類照相、錄像14次。進而,提高了各項檢察業務的科技含量。
(九)預防職務犯罪工作:幫助有關單位或部門進一步健全了預防機制,個案預防率達80%以上。通過我們的預防工作,減少了職務犯罪案件的發生。
(十)思想政治工作:2017年,我院又有4名干警光榮地加入了中國共產黨組織。在干警隊伍建設上,我們采取有力措施,不斷提高干警的綜合素質。一方面,我們通過組織干警學習十六大和十六屆三中、四中全會精神,結合開展保持共產黨員先進性教育活動,召開了一次先進事跡報告會、參加綏化市院組織的黨的知識競賽演講,深化強化法律監督,維護公平正義教育,使干警進一步樹立立檢為公,執法為民的思想,愛崗敬業,扎實工作。另一方面,我們堅持每周一課制度,利用周一早會的時間進行法律知識和檢察業務輔導,進而不斷提高了干警的業務能力和執法水平。
此外,籌措資金,為包扶奶牛村的20戶特困戶購買化肥一噸,解決春耕物資緊缺問題。
(十三)后勤保障工作:加強了財務、政務和事務管理,完善了各項管理機制。在財務管理上,堅持一支筆理財,嚴格執行收支兩條線規定和內審制度,做到精打細算,日清月結;在政務管理上,做到檔案管理規范化,文件收發和報表及時準確;在事物管理上,經過努力工作,確保了全年無事故,保障了各項檢察工作的開展。
(十四)鄉鎮檢察室工作:初查貪賄等經濟案件線索9件,為維護農村社會穩定,保護和促進鄉鎮經濟健康發展做出了積極貢獻。
1、堅持以三個代表的重要思想為指導,把握正確的檢察工作方向。在實際工作中,我們時刻圍繞黨和國家的工作大局履行檢察職責,不斷強化立檢為公,執法為民的理念,把人民是否滿意作為衡量檢察工作的標準,按照人民的意志行使檢察權。
2、制定目標管理責任制,形成爭先創優氛圍。年初,針對各科室的工作職責,不同程度地確定了全年工作的任務目標,由政治處不定期地督促檢查其任務目標的完成情況,鼓勵先進,鞭策后進,并將任務目標的完成情況作為考核政績和提職晉級的依據。以此調動干警的積極性,激發干警們積極做好本職工作的熱情。
為貫徹落實全面從嚴治黨的要求,切實提高黨員發展質量,根據文件的通知精神,按國資委黨委的部署,公司黨支部結合發展黨員的工作實際和發展黨員的隊伍情況認真開展了自檢自查工作?,F將工作情況匯報如下。
目前,黨支部共有黨員9名,均為在職黨員?,F有1名入黨積極分子,1名發展對象,均為公司的業務骨干和中間力量,2名黨員后備力量均參加了入黨積極分子培訓和發展對象培訓。
公司黨支部支委會高度重視發展黨員工作,始終以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,以習近平新時代特色社會主義理論統領,按照“堅持按發展黨員程序和標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的方針,確保發展黨員質量,并切實加強對入黨積極分子的教育、培養和考察工作。
為了做好黨員后備力量的管理工作,黨支部支委會十分重視隊伍建設,規范確定和培養程序,發展工作力求關口前移,重點突出一個“早”字,即早發現、早培養、早教育。切實加強日常教育工作,及時發現好的典型,對優秀的一線職工和業務骨干,積極主動的加以引導,吸引他們向黨組織靠攏,為黨員發展工作奠定基礎。堅持把教育和培養工作貫穿于發展黨員工作的始終,做到成熟一個、培養教育一個,按要求發展一個,從源頭上防止吸收不合格對象入黨,做到考察不走過場,程序不簡化,標準不降低。
公司黨支部堅決貫徹落實積極穩妥和保證黨員質量的要求做好發展黨員工作,在具體工作中嚴格四項要求:一是發展對象把握三高標準,即:思想覺悟高、工作業績優、群眾威信好;二是嚴格執行“四不發展”,即:培養時間不到位的不發展;未參加黨校培訓或培訓不合格的不發展;組織“推優”或政審未通過的不發展;三是發展黨員必備材料不齊全完整或不規范的儲備。
經公司黨支部的嚴格把關和精心培養,公司的2名黨員后備力量沒有出現弄虛作假、帶病儲備和近親繁殖的不良現象,從未發生儲備人情黨員,也沒有發生黨組織對長期不接受入黨申請或長期不發展黨員的關門主義。
在自查中發現,我們的工作還存在著不足,主要表現在:一是職工入黨積極性較弱;二是對黨員后備力量的繼續教育存在前緊后松現象,今后需進一步加強。
在發展黨員的工作中,由于公司黨支部在成立前,屬于聯合黨支部,黨支部組建時間段,存在工作經驗缺乏,伴隨著黨支部在2019年上級主管部門的變更,發展黨員的材料已按原主管部門的要求整理齊備,由于多種原因和各種業務工作的交替進行和工作繁忙,導致了1名發展對象至今還未成為預備黨員,請上級黨組織按程序和規范要求盡快給予解決。
在下一步的工作中,公司黨支部將努力克服工作中存在的缺點和不足,特別是要加大在職工中發展黨員工作的力度,從思想上、政治上、工作上給予更多的關心和幫助,使他們能積極向黨組織靠攏,把更多的優秀人才吸引到黨內來。進一步強化黨員隊伍建設,定期舉行黨務工作培訓,建立一支素質好、作風硬、業務精的黨務工作者隊伍。按上級主管部門的要求組織入黨后備力量的培訓,并長期堅持形成制度。支委會定期組織檢查黨員發展各項材料,定期召開黨員相關工作會議,充分發揮黨員的先鋒模范作用,確保發展黨員各項工作落到實處。
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今年xx月,新版《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》正式施行,施行了20xx年的舊版《細則》早已不適應基層組織建設的需要。經過學習,筆者認為新版《細則》對發展黨員工作的要求更明確、操作性更強。
一是明確對發展黨員工作的總要求。明確提出了“控制總量、優化結構、提高質量、發揮作用”,對發展黨員數量有了指導性意見,鑒于此要求,基層黨組織控制發展新黨員的數量、提高新黨員的文化和年齡等結構,已不需要再扭扭捏捏。
二是對流動人員入黨有了明確要求。這是適應社會發展一個巨大進步,即:可以向單位所在地黨組織或單位主管部門黨組織提出申請,也可以向流動黨員黨組織提出入黨申請。
三是嚴格確定發展對象程序。支部在收到入黨申請書后一個月內申請人談話并了解基本情況,由黨員和群團組織推薦、支部研究決定,杜絕由支部中少數人指定入黨積極分子的現象。支部每半年對入黨積極分子進行考察。對于異地轉入的入黨積極分子,培養教育時間可連續計算。
四是對政治審查有了具體規定。對政治審查的主要內容、基本方法、紀律要求提出了具體規定,明確了外調、征求其戶籍所在地和居住地基層黨組織的意見的相關要求。
五是接收預備黨員程序更嚴。支部對發展對象進行審查,經討論認為合格后,增加了上級黨委預審的程序。規定發展對象未來三個月內將離開工作、學習單位的,一般不辦理接收預備黨員的手續。原來的舉手或無記名投票方式表決改為記名投票方式表決,表決更為嚴格。黨委審批時限更為嚴格,對黨支部上報的接收預備黨員的決議,要求在三個月內審批,特殊情況下也不得超過六個月。
六是預備黨員程序更嚴。在黨章規定的基礎上,明確不履行黨員義務、不具備黨員條件的,應取消其預備黨員資格。實行寬嚴相濟的原則,對于違犯黨紀的預備黨員,情節較輕,批評教育或延長預備期,但對于情節較重的應取消其預備黨員資格。黨委的審批時限明確為三個月內,審批結果要在黨員大會上宣布,嚴格審查預備黨員的入黨材料,對無法認定的預備黨員不予承認。
合同。
工要求入黨,應向哪里的黨組織提出申請?臨時工、輪換工、合同工要求入黨,一般根據務工時間的長短來確定:到一個企業、事業、機關、學校等單位工作的臨時工、輪換工、合同工,應聘、應招時間不滿一年的,可向其原工作單位黨組織或戶口所在地黨組織提出;應聘、應招時間超過一年的,可向招聘單位黨組織提出。3.借調到外單位工作的人員要求入黨,應向哪里的黨組織提出申請?臨時或短期(一年以內)借調到外單位工作的人員要求入黨,入黨申請應向原所在單位黨組織提出,并由該黨組織負責對他進行培養、教育和考察。如果借調時間超過一年的,入黨申請應向借調工作單位黨組織提出,并由借調工作單位黨組織負責對其培養、教育和考察。借調單位和原工作單位黨組織均應主動關心這些同志的思想、工作等情況,并與其保持一定聯系。發展被借調人員入黨,發展方黨組織(無論是其原單位或借調單位)都要主動征詢對方意見。4、為什么黨組織吸收28周歲以下的青年入黨一般應是共青團員?吸收28周歲以下的青年入黨,一般應從共青團員中發展,發展團員入黨一般應經過團組織推薦。長期以來,在發展黨員工作中所以始終強調這一要求,是因為,共青團是黨領導的先進青年的群眾組織,是廣大青年在實踐中學習共產主義的學校,是黨的助手和后備軍。一個青年政治上積極要求上進,應首先加入共青團組織。5.確定共青團員為入黨積極分子為什么一般要經團組織推薦?推薦優秀共青團員作黨的發展對象,是黨賦予共青團組織的一項光榮職責。共青團員在團組織的直接領導下工作,團組織對他們的情況了解得比較清楚。確定入黨積極分子時,共青團員由團組織推薦,有利于保證發展新黨員的質量,也有助于加強團的思想建設和組織建設,增強共青團組織的凝聚力和戰斗力。6.入黨積極分子調動工作時,調出和接收單位的黨組織應做好哪些工作?入黨積極分子工作單位發生變化,包括調動、參軍、上學等,原單位黨組織應將他們的。
入黨申請書。
培養教育情況和黨組織的意見等有關材料,及時轉給接收單位黨組織。接收單位黨組織收到有關材料后,要及時進行研究,責成專人同新轉來的入黨積極分子談話,了解其思想和各方面的情況,列入本單位入黨積極分子名單,并指定黨員為培養聯系人。在原單位已經接受一年以上培養教育的入黨積極分子,接收單位黨組織經過全面考察,確認已經具備黨員條件時,可列為發展對象。7.為什么要對發展對象進行入黨前的短期集中培訓?《中國共產黨發展黨員工作細則》規定,基層黨委要對發展對象進行短期集中培訓。沒有經過培訓的,除個別特殊情況外,不能吸收入黨。這是保證發展新黨員質量的重要措施。黨組織對發展對象進行入黨前的集中培訓,主要是進行黨的基本路線和鄧小平建設有中國特色社會主義理論教育,進行黨的基本知識教育,使他們懂得黨的性質宗旨目標和現階段黨的任務;明確作為一名共產黨員應當如何學習工作和生活,怎樣做一名合格的共產黨員。集中培訓,也是黨組織進一步考察發展對象的一個重要方面。8.信仰宗教的人能否入黨?共產黨員是工人階級的有共產主義覺悟的先鋒戰士,是唯物論者和無神論者。共產黨員只能信仰馬列主義毛澤東思想,不得信仰宗教。對信仰宗教或有濃厚宗教感情的人不能發展入黨。我國是一個多民族國家,在信教比較普遍的少數民族聚居的地區,要把信教同參加某些民族風俗活動區別開來。對于主要是為了尊重或隨順民族風俗,參加的有關活動如婚喪儀式和群眾性節日活動等,不應視為信仰宗教或參加宗教活動。9.怎樣對待在重大政治斗爭中犯過一般性錯誤的人申請入黨的問題?對在重大政治斗爭中犯過錯誤的人申請入黨,黨組織要歷史地全面地進行具體分析。既要看其所犯錯誤的性質程度及其所帶來的影響,又要看其對待錯誤的態度和改正情況。對犯一般性錯誤,經過黨組織的教育,能深刻認識并認真檢查所犯錯誤,且經過較長時間考驗,證明其已經改正了錯誤,能夠在政治上同黨中央保持一致,自覺貫徹執行黨的路線方針政策,確已具備黨員條件的,可以吸收其入黨。10.被取消預備黨員資格的人,是否可以重新入黨?預備黨員在預備期滿后被取消預備黨員資格,不影響其以后入黨。曾經被黨組織取消預備黨員資格的人,經過黨組織的教育,確實改正了缺點錯誤,要求入黨的,可以提出入黨申請,經黨組織考察具備黨員條件的,可以重新吸收其入黨。11.被開除黨籍以及退黨勸退或被除名的人能否重新入黨?因觸犯刑律或犯錯誤被開除黨籍的人,以及退黨勸退或因不起黨員作用等原因被除名的人要求重新入黨,黨組織應持十分慎重的態度。對這些人經過長期考察,如果確實具備了黨員條件的,可以吸收他們重新入黨。但在基層黨委審批前,必須報經上一級黨委審查同意。12.怎樣確定入黨介紹人?入黨介紹人可由發展對象自己約請,也可由黨組織指定。黨組織指定黨員作入黨介紹人需征得本人同意,不應硬性指派。入黨介紹人一般由培養聯系人擔任。因培養聯系人了解發展對象的思想和工作情況,由培養聯系人擔任入黨介紹人,有利于培養教育的連續性,也有利于發展對象被接收為預備黨員后,進一步對其進行教育和考察。13.討論接收預備黨員的支部大會進行表決時,申請人是否需要回避?討論接收預備黨員的支部大會進行表決,申請人不必回避。有的人擔心申請人在場會影響表決,或者本人不能正確對待。實踐證明,只要做好工作,黨內生活正常,這種擔心是不必要的。如果申請人不能正確對待不同意見或別人對自己的批評,黨組織應對他進行教育幫助,使其能經受黨內生活的鍛煉和考驗。14.入黨介紹人在支部大會表決自己所介紹的人入黨時,能否棄權?作為入黨介紹人,在支部大會對自己的被介紹人進行表決時,不能投棄權票。這是因為,入黨介紹人對被介紹人是最了解的,通常情況下,只有入黨介紹人認為被介紹人確實已具備入黨條件,才會提交支部大會進行討論。如果介紹人認為被介紹人尚不具備黨員條件,應及時向黨的支部委員說明情況。如在發展對象約請或黨組織確定介紹人時,自己不愿意當入黨介紹人,可事先向黨組織提出。15.討論接收預備黨員的支部大會進行表決時,黨員是否可以棄權?討論接收預備黨員的支部大會進行表決,每個黨員都應本著對黨對同志高度負責的態度,實事求是地表明自己贊成或不贊成的意見,不要輕易棄權。如果對申請人的情況有不了解的地方,可以在會上提出,由申請人或其他了解情況的人作出說明。如果認為申請人不完全具備黨員條件,應表示自己不贊成的態度。若因考慮個人得失,不愿表明自己的意見,則是不對的。當然,如果對申請人持保留意見,也可以棄權。支部委員會在召開討論接收預備黨員的支部大會前,應認真做好工作,廣泛征求黨員意見,盡量避免出現棄權現象。16.討論接收預備黨員的支部大會進行表決時,多少票數為通過?討論接收預備黨員的支部大會進行表決時,申請人獲得的贊成票超過應到會有表決權的黨員的半數(含因故不能到會的黨員以書面形式提出的贊成意見),方為通過。17.為什么規定黨委對黨支部上報的接收預備黨員的報告,必須在3個月內審批?超過規定的審批時間怎么辦?黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議,必須在3個月內審批。如遇特殊情況可適當延長審批時間,但不得超過6個月。所以這樣規定,是因為發展黨員是一項十分嚴肅的工作,也是黨的基層組織的一項經常性的工作,要求黨委及時審批黨支部接收預備黨員的決議,有利于增強黨組織的責任感,有利于加強對預備黨員的管理教育和考察,使發展黨員工作制度化規范化。黨委對黨支部上報的接收預備黨員的決議超過3個月未予審批的,原報批黨支部應對申請入黨的人進行復議,然后再報黨委審批;超過6個月末予審批的,原報批黨支部要為申請入黨的人重新辦理入黨手續,即重新填寫《。
入黨志愿書。
》,經支委會審查,提交支部大會討論通過并作出決議,報上級黨委審批等。18.黨的支部委員會接收預備黨員的報告黨委尚未審批,發展對象即已去世,黨委是否要繼續辦理審批手續?黨的支部委員會接收預備黨員的報告,黨委尚未審批,發展對象即已去世,黨委不再辦理審批手續。19.黨的支部委員會接收為預備黨員的報告黨委尚未審批,發展對象即已調離,其審批手續如何辦理?黨的支部委員會接收預備黨員的報告,黨委尚未審批,發展對象即已調離,黨委應在其沒有辦理調動手續前,抓緊審批。如一時審批確有困難,調動后3個月內必須審批。審批結果要及時通知原報批黨支部,并同時將審批結果及有關材料及時轉給該預備黨員接收單位的黨組織。20.申請入黨的人調離后,能否在原單位辦理入黨手續?申請入黨的人調離后,原單位黨組織不能再為其辦理入黨手續,而應當認真負責地將對其培養、教育情況和考察材料,轉給接收單位的黨組織。至于能否發展入黨,由接收單位黨組織決定。有的黨組織趁申請入黨的人調離之機,不堅持原則,違反有關規定,為其辦理入黨手續,這是對黨不負責任的表現,是黨的紀律所不能允許的。遇有這種情況,接收單位黨組織應堅持黨的原則,予以抵制,并向上級黨組織及時反映,上級黨組織應嚴肅處理。21.什么人可以被追認為共產黨員?追認黨員要經哪一級黨委批準?對那些在改革開放和社會主義建設事業中為了黨和人民的利益英勇獻身,事跡突出,一貫表現好,在一定范圍內有影響,生前曾向黨組織提出入黨要求的人,可以追認為中國共產黨黨員。追認中國共產黨黨員,是嚴肅的事情,必須嚴格掌握。所在單位黨組織討論決定后,應經上級黨委審查,并報省一級黨委批準。22.黨的支部委員會接收預備黨員的報告黨委尚未審批,發展對象能否參加黨的組織生活?按照黨章規定,申請入黨的人,要經支部大會討論通過和上級黨組織批準,才能成為預備黨員。因此,申請入黨的人在上級黨組織批準其為預備黨員后,才能參加黨的組織生活。23.預備黨員能否提前轉正?預備黨員不能提前轉正。按照黨章規定,預備黨員的預備期為一年。實踐證明,這是對預備黨員進一步教育和考察的比較適當的期限,時間短了難以起到預備期的作用。預備黨員在預備期間表現突出,正說明他經受住了黨組織的考驗,可以作為黨組織決定其按期轉正的依據。24.預備黨員能否被評為優秀黨員?預備黨員不宜被評選為優秀黨員。這是因為預備黨員還沒有取得正式黨員的資格,正在接受黨組織的教育和考察。預備黨員表現突出,黨組織可以進行表揚,或推薦他們作先進生產(工作)者。25.為什么規定預備黨員的預備期只能延長一次,延長期不能少于半年,最長不超過一年?延長預備黨員預備期,是指對那些預備期滿,因存在某些較嚴重的缺點或錯誤,不完全具備黨員條件,但還有改正缺點或錯誤的可能和決心的預備黨員,再給其一定時間,進一步接受黨組織的考察,以期改正缺點或錯誤,成為合格的黨員。如果經過延長期的教育和考察,仍不具備黨員條件,說明他們沒有按照黨員標準要求自己,缺乏做一名共產黨員的思想覺悟和決心。對這樣的預備黨員,沒有必要再延長他們的預備期,應取消其預備黨員資格。根據黨章和有關文件規定,預備黨員延長預備期的時間不能少于半年,最長不能超過一年。這是因為一個預備黨員改正缺點錯誤,從不完全具備黨員條件到基本具備黨員條件的轉變,需要有一個過程,黨組織對其進行教育、考察也需要一定時間。26.預備期滿的預備黨員因故不能參加支部大會,能否討論其轉正問題?預備黨員預備期滿,支部大會討論其轉正問題時,本人必須參加。本人因故不能參加支部大會的,可延期討論其轉正問題。若預備黨員因病長期離開工作崗位治療或休養,黨組織可根據其病情,選擇適當時機召開支部大會討論其轉正問題。27.支部大會表決預備黨員轉正時,贊成人數正好為有表決權黨員的半數,應如何處理?支部大會表決預備黨員轉正時,贊成人數必須超過應到會有表決權黨員的半數,才能作出同意預備黨員轉正的決議。如果贊成人數正好為應到會有表決權黨員的半數,一般可按下述情況處理:如果因黨員對預備黨員轉正的某些問題不清楚而出現意見不一致,黨支部應介紹有關情況或加以說明,然后再進行表決;如果預備黨員不完全具備黨員條件,黨員對其能否轉正意見有分歧,可以做出延長預備期的決議;如果支部大會上提出新的問題,一時難以弄清,可暫行休會,待查清問題后,在下一次支部大會上重新表決。28.預備黨員去世后是否還要辦理轉正手續?預備黨員在預備期間(包括預備期滿未轉正)去世,不再辦理轉正手續,可以在悼詞或生平介紹中說明其是中共黨員。如預備黨員為黨和人民的利益英勇獻身,事跡突出,經支部大會討論通過,上級黨組織審查同意,并報省級黨委批準,可追認其為正式黨員。29.預備黨員預備期未滿,能否取消預備黨員的資格?在一般情況下,應按期討論預備黨員的轉正問題。但是,如果預備黨員嚴重違反黨的紀律或觸犯國家法律,已經喪失黨員條件的,雖然預備期未滿,也可以提前召開支部大會,討論、通過取消其預備黨員資格的決議,報上級黨組織批準后,宣布取消其預備黨員的資格。30.預備黨員被取消預畜黨員資格后,其《入黨志愿書》應如何處理?預備黨員因不具備黨員條件,經支部大會討論通過和上級黨組織批準,被取消預備黨員資格后,應將有關情況在《入黨志愿書》中填寫清楚,然后存入本人檔案。未建檔案的,可由其所在單位黨委保存。31.預備黨員在預備期期間受到行政紀律處分或刑事處理怎么辦?預備黨員在預備期期間受到行政紀律處分,黨組織在其預備期滿討論轉正問題時,應根據本人所犯錯誤的性質和情節區別對待。如果錯誤嚴重,已喪失黨員條件的,應取消其預備黨員資格;如果屬于一般性錯誤,行政紀律處分較輕,本人檢查認識深刻,基本具備黨員條件的,可酌情延長預備期;如果錯誤情節輕微,經過批評教育本人已改正錯誤,免予行政紀律處分的,可以按期轉正。預備黨員在預備期期間,因觸犯刑律或違反治安管理條例,受到刑事處理或被勞動教養的,應取消其預備黨員資格。
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辦公廳印發了《中國共產黨發展黨員工作細則》,并發出通知,要求各地區各部門遵照執行。20xx年是貫徹落實黨的xx屆三中全會精神、全面深化改革的開局之年,是全面建成小康社會決定性階段的重要一年。在這一關鍵時刻,辦公廳印發《中國共產黨發展黨員工作細則》就顯得耐人尋味。
黨是由全體黨員組成的,黨的先進性最終要靠黨員的先進性來體現,主要體現在每一個黨員按照黨的先進性要求,發揮先鋒模范作用的素質、能力和實際行動上。共產黨員的先進性不僅是黨保持長期執政的堅實基礎,更是黨帶領全國各族人民完成中國特色社會主義事業和實現中華民族偉大復興的重要力量保證,因此黨員的先進性關乎著黨的生命之本。
實踐告訴我們,黨員的先進性是與時俱進的。在建設小康社會的工作中,黨員隊伍和新發展黨員工作存在著哪些問題,什么地方需要完善,我們就要依據調研總結獲取經驗教訓,以求真務實的態度做好黨員建設工作;在全面建成小康社會這一新的時期,經濟建設和民族團結工作中需要如何推進,什么地方需要加強,我們就要依據新時期的各項特點發展黨員隊伍,以新鮮的血液充實黨的執政生命。
當前,我國在發展黨員工作中確實取得了一些成績,黨員的數量有了明顯增加,質量也有了一定程度的提高,雖然從表面上看近年黨員的結構有了提高,但在這種表像下,深層次的思想觀念、知識結構、專業能力的“停滯不前”和工作能力、先鋒效力、模范動力的“舉步維艱”顯得日益突出,慢慢浮出了“水面”。
所以,我們必須要清楚的看到:在發展黨員工作中,由于機構改革等原因,新發展的黨員多是“老員工”,部分黨組織負責人對發展黨員工作不積極主動,觀念束縛,不從黨的事業出發,大搞形式主義,挫傷了上進同志的入黨積極性,個別黨員政治素質不高,思想滑坡,扭曲了黨在群眾中的形象。存在著入黨積極分子源頭不足、黨員發展不合理、個別黨組織認識不到位、黨員先鋒模范作用發揮不夠等亟待解決的各種問題。
如何破題?值得探討!細看1990年中央組織部印發的《中國共產黨發展黨員工作細則(試行)》,再讀辦公廳近日印發的《中國共產黨發展黨員工作細則》。單從數量上看,細則從三十三條完善至四十四條,其中內容更是在入黨積極分子的確定和培養教育、發展對象的確定和考察、預備黨員的接收和發展黨員工作的領導和紀律等方面做了更為詳細的解讀和完善。
僅僅如此便可一勞永逸嗎?在筆者看來,新印發的《中國共產黨發展黨員工作細則》在一定程度上定會提高黨員隊伍的整體素質。但這僅僅是處理好了“面”上的問題,從長遠來看,我們更需要的是完善“質”的事情。
首先,要厘清目標,搞好源頭建設。要打破傳統用人觀念,樹立發展的觀點,切實改進工作方法,做好培養教育工作,在發展黨員工作中變“守株待兔”為“主動出擊”,培植一支數量多、質量高、結構好的入黨積極分子隊伍。進而根據既定目標,各級黨組織要圍繞發展黨員工作的總體目標,層層分解任務,制定發展黨員工作的中長期規劃和工作計劃,加強對新發展黨員的結構分布及相關比例的宏觀調控,堅持有計劃地發展黨員。
其次,要圍繞核心工作,強化領導,提高發展黨員質量。干好一項事業,需要建設一個好的班子,在黨員隊伍的建設中,就需要加強基層黨支部的建設,選好支部書記,形成一個團結協調,講政治講黨性的優秀核心。上級黨委要做好黨支部成員的教育和提高,可以通過舉辦各類講座和培訓班的形式強化業務知識教育,嚴格工作程序,完善工作制度,嚴肅工作紀律,逐步提高黨支部的業務能力和政策水平,提高發展工作效率。
最后,要轉換思想,強化為民意識,加強黨員隊伍管理。通過宣傳教育使基層黨組織負責人和黨員解放思想,正確看待新興事物和問題。針對黨員隊伍年齡偏大、文化結構偏低等現實問題,黨支部在培養教育入黨積極分子時要注重方法,用市場經濟的觀點發展優秀入黨積極分子。并且要積極樹立典型,充分重視先鋒模范的帶頭作用,著力引導黨員亮出身份,做出表率,用無聲的行動激勵人、引導人、凝聚人,使黨的先進性得到充分發揮。
全心全意為人民服務是我們黨的宗旨,請每一名黨員干部認清形勢,一切以人民利益至上,做好新時期發展黨員工作,凝聚先進的力量,萬眾一心實現中華民族之偉大復興!
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