通過工作匯報,可以及時了解到他人的工作情況,便于協調和合作。以下是一些經典的工作匯報示范,它們能夠給你提供一些實用的寫作技巧和思路。
各鎮(街道)黨委(黨工委)、政府(辦事處),區級機關有關部門:
根據區委印發的《黨委(黨工委、黨組)履行黨風廉政建設主體責任清單》等三個責任清單的通知(秀洲委辦發〔2014〕50號)、《關于進一步強化黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任的實施意見》(秀洲委辦發〔2015〕10號)有關精神,經研究,決定于4月下旬開始對各鎮、街道開展專項巡察工作(預備通知4月14日已發)?,F將有關事項通知如下:
一、指導思想。
深入貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,認真學習習近平總書記系列重要講話,緊緊圍繞黨風廉政建設這個中心,聚焦“三個重點內容”,監督檢查,發現問題,發揮巡察震懾、遏制、治本作用,推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展,促進秀洲區經濟社會又好又快發展。
二、巡察對象。
王店鎮、洪合鎮、新塍鎮、王江涇鎮、油車港鎮、新城街道、高照街道(巡察順序由巡察組定,提前通知被巡察單位)。
三、重點內容。
1、村級財務管理情況;。
2、鎮級資產管理情況;。
3、鎮級聘用人員使用管理情況。
四、工作方式。
聽取工作匯報,與領導班子成員及其他干部群眾進行個別談話,書面征求意見,查閱有關資料,召開座談會,受理信訪,進行走訪考察等,對有關問題做深入了解或專項檢查。
五、總體安排。
巡察工作分前期準備、進點巡察、匯報反饋等若干階段。
(一)前期準備階段。
根據工作需要,由區國資、人事、農經等部門向巡察組介紹相關工作情況;組織專項巡察工作輔導;巡察組與被巡察單位黨委(黨工委)對接,明確進點巡察安排,提出巡察期間有關要求,鎮(街道)確定并上報配合巡察工作的牽頭領導和聯絡員;做好思想、組織、材料及有關服務保障等準備工作(見附件1)。
(二)進點巡察階段。
通過秀洲區黨政信息網向全區發布巡察通知;通過清廉秀洲網發布巡察公告;被巡察單位在巡察組進點前3天公開張貼巡察公告(樣本見附件2),公開征集意見建議。
1、召開巡察工作動員會:組織進點巡察,具體時間各單位另定。(詳見附件3)。
2、召開專題匯報會:聽取被巡察單位關于村級財務管理、鎮級資產管理、鎮聘人員使用管理等工作情況的匯報。(詳見附件3;動員會和專題匯報會原則上安排在一個半天)。
3、書面報告:被巡察單位分別就村級財務管理(雙代理后)、鎮級資產管理、鎮聘人員使用管理情況(2010年以來)進行書面報告。
4、征求意見(問卷調查):巡察工作動員會前(提前3天)將《巡察組征求意見表》(附件4)發至規定范圍人員(參加動員會人員及其他鎮級機關事業在編人員),認真客觀公正填寫,并于巡察動員會前投入指定票箱(發出票數報告巡察組,票箱由巡察組專人開啟回收)。
5、查閱并提請報送資料:調閱并復印有關資料及臺帳,提請報送相關材料(原則上由巡察組一個口子進出)。
6、談話座談了解情況:分組個別談話,談話對象為負責(分管)國資、人事、農經的黨政領導干部,相關部門(站所)的干部,部分村(社區)干部,以及其他需要談話的對象(包括退居二線或退休的人員,村民小組長等;提前發送《談話提要》,見附件5),具體談話對象由巡察組選定。根據工作需要召開相關座談會聽取意見建議。
7、考察核實有關情況:按照巡察工作進度以及需要,進行走訪考察,聽取有關意見,核實相關情況。必要時商請有關方面給予支持和配合。
8、受理信訪:公布信訪舉報電話、網址,受理來電、來訪。
(三)匯報反饋階段。
實事求是,客觀公正,準確翔實地撰寫巡察報告。針對了解、掌握的重要情況和問題線索提出處理建議,向區紀委常委會和區委常委會匯報,按照區委意見及時通報。分別向被巡察單位黨委反饋巡察意見。被巡察單位在反饋后15個工作日內制定整改方案,自整改方案報送之日起1個月內報送初步整改情況報告,年底前結合黨委主體責任書面報告一并報送整改情況。
六、人員分工。
區巡察組由6人組成(具體名單見附件6),另在區人力資源和社會保障局、區農經局、區審計局、區國資局抽取工作聯絡員各1名。巡察采取“三條分線”工作、交叉分組談話、綜合梳理材料的方式進行。
七、紀律要求。
1、認真履行監督職責。嚴格按照規定的巡察范圍、重點內容、工作程序等開展工作,堅持原則不變通,執行程序不走樣。不干預被巡察單位的正常工作,不承辦具體案件,不處理被巡察單位的具體問題,對涉及到的緊急情況和重大事項不作個人表態,及時報告重要情況。
2、實事求是反映情況。緊緊依靠被巡察單位黨委和廣大干部群眾,深入基層、深入群眾,充分聽取意見建議,全面深入了解情況,客觀公正地作出評價,實事求是地向上匯報。
3、帶頭做好廉潔自律。落實中央八項規定等作風建設規定,不謀取私利,不接受禮品,不參加被巡察單位的活動,注重自身形象,自覺接受被巡察單位干部群眾的監督。
4、扎實做好保密工作。嚴格按照政治紀律、組織紀律、廉政紀律、保密紀律和工作紀律執行,不泄露巡察談話和舉報內容、問題線索等涉密信息,不隨意談論巡察情況,不泄露黨的秘密和巡察工作秘密。
為了防止和減輕洪水災害,在洪水預報、防洪調度、防洪工程運用等方面進行的有關工作。以下是小編為您帶來的鄉鎮防汛工作匯報材料,記得查看哦!
鎮位于縣西南腹地,距縣城35公里,鎮域面積183.5平方公里,轄1個社區,9個行政村,69個村民小組,全鎮總農業戶數6198戶,總人囗20820人,其中非農業人囗3452人。東與桃源鄉畫林村交畀,南至瓦屋山鎮自新村,西齊雅安市雨城區晏場鎮,北鄰花溪鎮唐壩村。鎮境內有兩條河流,分別為花溪河和楊村河。楊村河的走向由西向東,花溪河的走向由南向北,兩條河在紅星村匯合,將鎮版圖分為三部分。
為做好“防大汛、抗大災、搶大險”準備工作,在年初對防汛抗旱工作做出早安排,完善了防汛抗旱工作預案,調整充實防汛抗旱指揮部成員,進一步全面落實以主要領導為核心的防汛責任制,做到思想到位,措施落實,并完善村級防汛預案,責任落實到人,切實做到了認識到位,組織到位,責任到位,措施到位,以確保安全渡汛。
1、統一思想,提高認識,認真做好防汛抗旱準備工作。
我鎮認真組織學習上級防汛抗旱工作會議、文件精神,及時傳達上級對防汛抗旱工作的指示,要求全體干部職工在防汛抗旱工作中克服麻痹思想和僥幸心理,清醒認識到今年防汛抗旱形勢,認真落實防汛抗旱責任制,牢固樹立防汛工作無小事,真正立足于防大汛、抗大旱、搶大險,進一步提高思想認識,積極做好各項工作。
2、修編應急搶險預案,組織開展業務技能培訓。
針對我鎮防汛抗旱工作的現狀,結合上年工作運行情況,我鎮認真修訂了20xx年的防汛搶險。
應急預案。
組織民兵應急搶險隊伍開展了防汛演練、業務技能培訓共組織進行了2次集中業務技能培訓。
3、落實防汛抗旱責任制,加強檢查督促工作。
我鎮積極落實領導班子、各單位、各村負責人防汛抗旱責任制和防汛抗旱職責,及時上報、反饋情況。同時,加強對防汛抗旱責任制的檢查督促工作,制定了檢查督促制度,要求鎮督查考核工作組隨時進行檢查,以進一步落實防汛抗旱職責。
4、嚴肅防汛紀律,加強防汛值班管理。
5、按照防汛抗旱工作有關規定,我鎮及時修訂了防汛值班制度,落實了防汛值班責任制,實行防汛值班、當班、帶班制。自5月1日起,堅持24小時值班制。值班人員嚴格遵守各項防汛工作制度,堅守值班崗位,認真履行值班職責,密切監視天氣變化和汛情發展,及時掌握并向上級部門反映重要情況、及時上報報雨情雨量,做到上報情況及時、準確。
1、資金投入不足。
2、應急搶險物資儲備、人員培訓方面力度不夠。
1、認真貫徹落實上級有關防汛抗旱工作的文件會議精神,以xx屆五中全會精神為指導,切實維護人民群眾的利益為根本,繼續完善好防汛抗旱工作預案,落實好防汛責任制。
2、實行目標責任制的管理方式,把工作重心下移到村級,實行群防群治。
3、向上級有關部門爭取資金,加大對防汛物資的籌備,完善各種防汛設施。
4、加強對防汛搶險隊伍的訓練,努力提高他們的整體素質,使防汛隊伍拉得出,用得上,起作用。
5、防汛抗旱工作做到早安排、早落實,工作到位、責任到人。
鎮黨委、政府高度重視今年的防汛工作,認真分析今年防汛工作面臨的新形勢,充分估計氣候異常帶來的新情況、新問題,切實做到高度戒備、周密部署、科學調度。進一步加強領導,成立了以鎮長為組長,分管副鎮長為副組長,各相關部門負責人為成員的防汛抗旱領導小組,把安全度汛作為頭等大事來抓。
召開多層次的會議來統一思想認識。我鎮于2月21日召開了全體鎮、村干部會議,并與各村簽訂了防汛責任狀;相繼在4月18日、5月3日、5月8日、5月29、30日召開了班子成員會議專題對防汛工作進行研究部署。4月20日、5月28日召開了鎮防汛指揮部成員及各村支部書記會議,傳達了上級有關會議精神,并對下段防汛工作做了具體安排,會議強調了我們要在思想上樹立防大汛、抗大災的意識,切實履行各自職責,加強值班備勤,嚴格按照相關標準控蓄,確保防汛工作落實到位。5月9日由駐村干部組織村干部張貼了山洪災害緊急轉移明白卡,山洪災害防御常識等,提高了廣大干部群眾對防汛工作的認識,進一步增強了防汛意識,消除了麻痹心里。
鎮防指分別在4月xx日、4月27日、5月9日、5月12日、5月29日、5月30日對轄區內的座上型號水庫、骨干山塘和病險山塘進行汛前安全檢查,全面掌握了重點水利工程運行狀況,逐個發現存在的安全隱患,并對每個安全隱患都提出了整改意見,采取了如下相關整改措施:。
1、4月29日,蓮盆咀村麻竹洞山塘漫堤,鎮村迅速組織勞力搶險,險情得到了控制,保住了山塘。月明山村肖家沖水庫,開閘時拉絲斷裂,鎮村迅速組織潛水員將拉絲接好,解除險情。
2、5月1日八都村杠沖水庫因底汾阻塞,我們在縣防指借調兩組洪吸管進行泄洪。
3、5月10日三官橋杜家沖骨干山塘因底汾被阻,我們迅速請來潛水員將險情排除。
4、5月29日九都村長沙沖水庫因底汾阻塞,我們在縣防指借調一組洪吸管進行泄洪。
5、黃泥坳水庫因泄洪能力較差,水位在離溢洪道1米左右的情況下,鎮村兩級采用22千瓦的潛水泵進行抽水控蓄。到目前為止,已發現的山洪水庫隱患已全部整改到位。
為做好防汛物資的儲備,鎮政府在財政相對困難的情況下,仍拿出一部分資金購置了10捆彩條布,5000個化纖袋,存放于政府的防汛倉庫室,由專人看管,隨取隨用。并明確要求各村對上型號水庫儲備2捆彩條布、300個纖維袋,由水庫管理員專管,隨取隨用,目前均已落實。另外有條件的上型號水庫大壩上都準備了一定數量的沙石,以備搶險。
進一步完善了每座上型號水庫的防汛預案,制定了小型水庫防守責任人職責,確定了鎮、村二級責任人員、技術人員、水庫管理員,并對水庫管理員的年齡結構、健康狀況進行嚴格核實。每座小型水庫下游都張貼了山洪災害緊急轉移明白卡,落實了緊急轉移責任人員,明確了轉移信號(銅鑼)及安置地點,張貼了由縣水利局編制的山洪災害防御常識,落實了水庫、山塘汛期現場查詢記錄人員,并發放了水庫,山塘汛期現場巡查記錄本,要求平常每天不少于2次巡查,降雨集中時每天不少于4次巡查。并已落實到人。
下一步,我鎮將嚴格按照安全度汛的職責及各種預案的要求,進一步增強責任意識和緊迫意識,加強組織領導,加大工作力度,強化工作措施,以更高的要求、更嚴的標準、更硬的措施,確保防汛工作萬無一失。
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根據盟委組織部關于做好領導班子和領導干部年度考核工作要求,現將本人自身建設、履行職責、廉政建設等情況報告如下:
一、思想建設和黨風廉政建設。
(一)思想建設方面。
本人能夠認真學習黨的路線方針政策和時事政治,學習全國、自治區“兩會”精神,學習全國、自治區、阿盟有關行風建設、黨風廉政建設、推進懲防體系建設會議精神,學習精神,學習盟委有關經濟社會發展方面的重要部署。按要求參加有關部門組織的處級干部大講堂等培訓,主動參加機關組織的各種政治、業務學習和各種讀書會、報告會。自覺參加雙重組織生活,按要求講廉政黨課,能利用空余時間學習食品藥品監管法律法規和業務知識,閑暇時間能堅持閱讀哲學、文學等方面的書籍,以充實自己。能主動參加機關各項活動及公益活動,遵守機關制度及各項紀律。工作中,能堅持從實際出發,主動維護集體榮譽和干部職工的切身利益、合法權益。安排工作時,既考慮工作需要,也考慮干部職工的具體情況。解決問題和處理問題,能做到公平公正,一視同仁。
(二)黨風廉政建設方面。
能自覺學習黨風廉政建設的有關規定,堅持重大事項報告制度,遵守黨員領導干部廉潔從政的黨紀條規,堅持從思想上、行動上約束自己的行為,堅持做到為政清廉、不以權謀私。
一是作為黨組主要負責人,能自覺履行黨風廉政第一責任人的責任,堅持黨風廉政建設主要工作親自部署,重大問題親自過問,重點環節親自協調,重要案件親自督辦,及時研究和部署黨風廉政建設工作4次,形成了黨組統一領導,黨政齊抓共管,紀檢組織協調,科室各負其責的工作格局。
二是堅持“一崗雙責”,嚴格落實黨員領導干部既抓業務工作、又抓干部職工思想政治和工作作風建設,把機關黨風廉政建設和懲防體系建設工作同機關業務工作同計劃、同部署、同考核、同落實。
三是重視制度建設,特別是進一步健全完善了“三重一大”事項集體決策制度和工作流程,制定修訂了黨政“一把手”三個不直接分管工作制度、末位發言制度等,并嚴格執行。
四是認真貫徹落實《廉政準則》和黨政干部選拔任用等規定,加強對黨員領導干部和關鍵環節權力運行的監督。
五是扎實推進廉政風險防范各項工作,做到了制度完善,措施落實,風險隱患得到了有效控制。
六是重視廉政文化建設,打造廉政文化長廊,設置黨務公開欄,開設廉政書架,編印廉政警示教育手冊等。
一年來,我們班子團結、相處和諧、領導有力,圓滿完成了食品藥品監管各項任務目標。而且,全年沒有發生違紀違規、被投訴舉報案件。
二、完成工作的思路和措施。
作為主要領導,在工作思路和指導思想上,堅持班子內部分工負責,各有側重,并充分發揮班子成員的積極性和主動性,放手并支持班子成員大膽工作。我本人把主要精力放在建好班子、帶好隊伍、維護大局、上下協調、爭取經費、保障發展上面。具體講:
一是召開了全盟食品藥品監管工作會議,盟行署與各旗區簽訂了食品藥品安全責任書,層層落實了食品藥品安全監管責任。組織了副科以上干部參加的讀書會,提出了20食品藥品監管工作要點,明確了全年的各項任務;順利完成了全年自治區、盟委、行署安排部署的食品藥品監管各項任務任務。
二是積極主動爭取盟委行署的支持,協調有關部門完成了機構改革和職能劃轉任務。成立了盟食品化妝品監督所和盟信息化和藥品不良反應兩個直屬事業單位,阿盟藥品檢驗所更名為阿盟食品藥品化妝品檢驗檢測中心,并從4月1日起履行新職能。落實了盟局機關和三個直屬事業單位的辦公及業務經費,保證了各項工作的開展。
三是按照《黨政干部選拔任用工作條例》,完成了12個科級環節干部和直屬事業單位負責人的競爭上崗工作,無違紀違規現象發生;推選了副處及后備干部。
四是重點組織完成的工作任務包括:爭創盟級精神文明單位標兵活動,組織開展?!啊卑踩?、“內蒙古西部盟市中小企業金融服務峰會”等重大活動餐飲服務食品安全保障工作,廉政風險防范管理工作,查處鉻超標藥用膠囊和膠囊劑藥品等食品藥品安全專項整治工作;開展了餐飲服務環節食品和藥品突發事件應急演練,食品藥品化妝品檢驗檢測中心食品檢驗擴項認證工作,藥品電子監管工作,藥品不良反應監測、保健食品化妝品專項整治等工作。
五是幫扶醫藥企業發展,通過協調自治區局、國家局,在為蓯蓉保健藥有限責任公司取得了兩個規格的“七味蓯蓉酒”藥品再注冊批件的基礎上,指導通過了新版gmp認證現場檢查,取得了gmp證書,協助自治區完成了“七味蓯蓉酒”注冊現場核查和監督投料工作。對3家蒙藥制劑室改建及重建進行指導和監督。
六是在確保干部職工利益方面,安排了干部職工到外地學習考察和年度體檢。合理安排經費,使機關干部能夠按要求參加國家局、自治區局及盟直有關部門安排的各種培訓和學習。為機關和所屬三個二級單位購買儀器設備共44萬元。
年以來xx-x鄉黨委、政府依據《博湖縣鄉(鎮)“三級聯創”目標管理責任書》中有關要求,認真安排部署xx-x鄉的抗震安居工程工作,現將一年來開展工作的情況匯報如下:
一、黨委、政府高度重視,建立健全組織機構。
xx-x鄉黨委、政府高度重視抗震安居工程的實施工作,將此項工作納入全鄉最大的民情、民心工程。2004年就成立了抗震安居工程工作領導小組,設立了辦公室,組長由鄉長擔任,辦公室主任由一名分管此項工作的副鄉長擔任,抽調了鄉民政辦、國土所、規劃員、統計等有關站所工作人員為辦公室成員,并組織有關人員對抗震安居工程中有關工程設計、質量驗收要點等進行了培訓。
二、深入開展抗安工程的宣傳、教育引導工作。
三、建章立制做好城鎮規劃,規范抗震工程的.實施。
(一)積極做好小城鎮規劃工作。 [文章-]
2005年初,xx-x鄉黨委、政府積極與州城鄉規劃設計院聯系,請他們為xx-x鄉進行小城鎮規劃,目前,規劃初稿已形成,這其中包括2個村的村鎮規劃,現正準備組織鄉人大代表、村民代表進行討論審議,并提請縣城建部門專家審核,有望在明年初批準實施,這將有利于抗安工程的統一實施。
(二)建立新房宅基地審批前簽抗震安居房建設協議制度
按州縣兩級抗安房實施方案的要求,xx-x鄉抗安辦建立了新房宅基地審批前簽抗安房建設協議制度,為使新建房屋符合抗震安居工程要求,每戶收取500元押金,待房屋驗收后退還本人,有效地規范了農牧民建房行為。
四、2005年抗震安居工程建設任務完成情況
今年縣下達抗震安居任務新建61戶,改造和加固34戶。xx-x鄉黨委、政府通過災民、貧困戶建房項目(民政部門)、縣抗震安居項目,今年累計新建房屋31戶,沒有改造加固的農戶,完成縣下達任務的30%。
五、存在的問題和不足之處。
(一)存在的問題:
1、農村工匠的培訓力度不夠,沒有建抗震安居房的技術和經驗。
2、財政補助資金太少,對農牧民群眾自覺建抗震安居房的促進作用不大。
3、按抗震安居的要求規范農民建房,新批宅基地可以控制,老房重建無法規范其建房行為。
(二)不足之處:
1、黨委、政府自身財力匱乏,無法更多幫助農牧民規范建房。
2、村鎮規劃滯后,使農牧民高標準建房后收益過低。
3、設計、規劃質量監督方面人才稀少,監督檢查力度不夠。
六、今后努力的方向。
在今后的工作中,我們要進一步加大宣傳、教育力度,同時利用小城鎮規劃實施之機,將每一幢房屋的位置規劃好,使農牧民群眾敢于投資建設,并有相應經濟回報,從而形成抗震安居工程的良性循環,我們相信2006年xx-x鄉抗震安居工程建設必將有較大的起色。
鄉位于寧蒗縣最南端,全鄉下轄7個村委會,共115個自然村,擁有5500多個農戶,近25000人,全鄉國土面積達621.13平方公里,耕地面積40791畝,糧食總產4961噸,經濟總收入8156萬元,地方財政收入1216萬元,農民人均收入1973元。
鄉共有12個黨支部,601名黨員。其中農村黨員455人,機關在職黨員110人,退休干部36人;婦女黨員64名,占黨員總數的10.6﹪;大專及以上學歷46名,占黨員總數的7.7﹪;35歲以下黨員219名,占黨員總數的36﹪,60歲以上黨員99名。全鄉發展新黨員50名,其中女性黨員16名,消滅了萬河四村、十一村兩個黨員空白村。
(一)、加強學習,完善制度,建立健全基層黨建長效機制。
一是抓鄉領導班子的學習,促進班子提高思想政治水平。,鄉黨委結合科學發展觀學習實踐活動,以**精神和十七屆三中、四中全會精神作為學習的主要內容,以科學發展觀、構建社會主義和諧社會為重點,以社會主義榮辱觀、黨的基本知識為基礎,繼續開展“八榮八恥”、反腐倡廉等教育活動,為黨員經常性教育奠定了思想基礎。在讀書動筆中進一步強化了學習型基層建設,通過加強學習,增強了班子成員的思想覺悟、政治素質、工作水平和領導能力。
二是抓思想、抓作風,促進領導班子適應新時期的需要。鄉黨委一直把思想作風建設當作頭等大事來抓,要求班子成員深入基層調查研究,密切聯系群眾,積極為群眾解決生產生活中遇到的問題,實行黨委領導班子成員抓黨建工作聯系點制度,要求我鄉黨委班子成員每人掛鉤一個基層黨支部,搞好民意民情調查,了解群眾反映比較突出的問題和急待解決的問題。同時,按照上級相關安排部署,我們及時成立了農民服務站,將計生、社保等直接為群眾服務的部門集中辦公,認真實行“首問首辦”、“服務承諾”、“掛牌服務”、“限時辦結”等制度,努力增強行政效能,建立服務型鄉鎮機關,更好地服務農村各項工作。
三是抓民主集中制,促進領導班子團結。堅持按照黨委議事規則和決策程序辦事,對重大問題堅持集體研究,集體決策。集體決策后分工負責,落實責任。嚴格要求黨委成員講黨性、講大局、講原則,認真執行黨委決議,正確處理好責任與權利的關系,自覺維護班子的團結。
四是抓制度建設,促進監督激勵機制的健全和落實。針對黨委政府機關事務管理不夠規范,財務制度落實不到位的現實,制定出臺了《鄉黨委政府工作規則》,規范了機關運行機制,完善了有關議事決策制度,嚴肅了財務管理及行政后勤管理制度以及考勤、工作紀律等事項。制定出臺了《村官管理辦法》,同時正在完善《村“兩委”考核獎勵辦法》,準備探索一條激勵和約束并重,年終實行考核獎勵的村委會管理制度和搞好大學生指導管理工作,更好地服務于農村社會的有效途徑。
(二)、以提高執政能力為重點,以加強基層組織建設為基礎,著力抓好領導班子和黨員干部隊伍建設,增強基層黨支部戰斗堡壘作用。
一是注重發揮鄉黨委政治核心作用,堅持內強素質,外樹形象,爭創優秀黨委。在認真學習上級文件精神、工作部署、目標要求的基礎上,通過深入調研,按照民主集中制原則,進一步完善了黨委內部的議事和決策機制。進一步規范了領導班子的民主生活會,不斷提高民主生活會的質量,形成了領導班子“合心、合拍、合力”和全鄉黨政一班人心齊、氣順、勁足的'工作氛圍。同時,鄉黨委不斷探索,正確處理改革、發展、穩定的關系,正確協調黨委、人大、政府的職能關系,努力在工作中發揮領導核心作用,在實際工作中,始終堅持把握大方向,對具體工作做到總攬而不包攬,放開而不放手,使政府能夠凝神聚力抓落實。
二是廉潔自律,嚴謹求實,全面落實上級提出的廉政規定。堅持不懈地抓黨風廉政建設,旗幟鮮明地反對**行為。組織領導干部集中學習了廉潔自律方面的有關規定,定期組織召開廉潔自律民主生活會,圍繞“立黨為公,執政為民”,對各自思想作風、工作作風中存在的問題進行自查自糾,著力抓好經常性思想教育、健全配套制度、強化制約監督三個環節,把黨內監督與法律監督、行政監督、群眾監督有機結合起來,形成監督的整體合力。
三是為了使基層組織建設這一基礎性工作真正落到實處,,我鄉在加強基層組織建設上按照“堅持標準,保證質量,改善結構,慎重發展”的方針,全面推行發展黨員公示制,加大在村組干部,致富帶頭人,優秀青年農民,婦女和進城務工人員中發展黨員,針對農村黨支部發展新黨員過程中存在的一些問題,我們嚴把程序,嚴肅入黨動機,嚴禁突擊入黨,要求農村黨支部每批吸納新黨員人數不得超過10人,并推行了對擬定為黨員的人員進行公示制度,接受社會監督,嚴把黨員質量,提高黨的純潔度。同時,認真落實“寧蒗縣困難黨員扶助金”發放工作和“農村困難黨員關愛活動”,共計發放58人13920元;開展黨內互助“八個一”活動情況,共籌資5000元進行幫扶;開展重大節日走訪慰問活動,全年共慰問19人次,捐獻30床衣被,捐獻慰問金2400元,做到機關黨員全參與,貧困黨員全結對,互助內容全開展。
四是村級組織活動場所建設。開展了清水河、漢家廠、子差拉三個村的村級組織活動場所建設,并著眼于因村制宜、強村富民,各活動場所的建設具有民族文化內涵,體現民族文化風格,成為民族文化的重要載體和滿足少數民族黨員群眾精神文化需求的陣地。完成了萬河二村的黨員活動室建設,將活動室建設向村民小組延伸。目前,我鄉第二批村級組織活動場所建設共涉及四個村委會,均已全面開展。
五是堅持黨要管黨、從嚴治黨的原則,提出了黨要建黨、鞏固基礎的思路。,我們在經費十分緊張的情況下,安排了專門的學習和組織活動經費,要求各個支部從抓軟件開始,從組織召開支部生活會等最基本的要求起步,嚴肅支部生活制度,搞好自身建設。
鄉黨委始終把促進工作、提升工作、推動全鄉經濟社會的全面協調可持續發展作為黨建工作的出發點和立足點,不斷搞好調查研究和群眾意見征求工作,結合科學發展觀實踐活動共召開群眾座談會次,共征求群眾意見80人次。通過認真分析檢查工作中存在的問題和不足之處,立足實際,緊緊圍繞“科學發展上水平,人民群眾得實惠”這一宗旨,以人為本,努力做好各項工作,整改落實存在的問題,不斷完善各項政策措施,推動全鄉經濟社會又好又快發展。
一是針對集鎮臟、亂、差等問題,我們多方爭取資金,鋪設了鄉集鎮主要街道水泥路面,總投資超過100萬元人民幣;同時,加大力度開展集鎮文明衛生整治工作,出臺了《鄉集鎮垃圾清理清運辦法》,使我鄉的集鎮文明衛生工作實現了規范化,并為市場化運作集鎮文明衛生管理工作打好了基礎;為進一步做好道路平安暢通工作,我們聘請了專門的協管員協助交警搞好街道路面暢通和市場秩序維持工作,并強行拆除了一些影響集鎮容貌及文明衛生的非法臨時建筑物。
二是及時理清了鄉政府推欠挪用礦區群眾煤炭規費返還款一事,在足額發放相關規費返還款的同時,清償了部分欠款。
三是針對境內吸食**人員較多的現實,加強禁毒工作,收戒了部分吸食人員,強化了對販毒行為的打擊力度。
四是加強礦山整治工作,嚴厲打擊私挖濫采行為,規范礦業秩序;同時,加強礦區社會治安綜合治理,認真排查矛盾糾紛,解決群眾反映比較強烈的突出的問題,努力創造良好的市場投資環境。
三、存在不足。
四、下一步工作打算。
針對黨建工作中存在的問題,我們將在今后的工作中積極進取,不斷把農村黨建工作推向深入:
一是進一步加強鄉黨委領導班子的自身建設。加強領(來源:cnfla)導班子思想政治教育,堅持民主集中制原則,進一步健全議事和決策機制,認真落實黨風廉政建設責任制,落實班子成員述職述廉制度,信訪值班制度等工作制度,傾聽群眾呼聲,自覺接受群眾監督。
二是加大培訓力度,進一步提高基層干部隊伍對黨建工作的認識,把它作為農業增產、農民增收、農村穩定的重要措施常抓不懈。
三是進一步加強鄉村黨務、政務的民主管理和民主監督,努力提高農村干部的依法施政工作水平,為推動社會主義新農村建設和構建和諧社會保駕護航。
四是切實加大對基層黨組織的投入力度,不斷改善基層黨組織硬件設施條件。
五是在上級相關部門的安排部署和指導下,我鄉認真做好村“兩委”換屆的準備工作,目前,我鄉已經全面開展了村干部任期和離任經濟責任審計工作及村“兩委”班子任期工作評議等相關前期工作。
六是在村“兩委”班子成員產生后,全面推行“四議兩公開”制度,逐步實現村級重大事項決策的制度化、民主化、科學化、規范化。
20xx年,xx鎮認真貫徹落實縣委縣政府有關工作部署,緊緊圍繞“工業興鎮”發展戰略,充分利用自身資源優勢,因地制宜、搶抓機遇、強攻招商,通過全鎮上下的共同努力,全民創業、工業經濟及招商引資工作取得了新的進展,鄉鎮經濟工作匯報。下面向大家作一簡要匯報:
一、全民創業工作。
xx鎮自全民創業工作進度情況今年以來,鎮黨委政府對全民創業工作十分重視,把全民創業工作與當前招商引資、項目建設、發展主導產業等項重點工作結合起來,千方百計激活民資,增強群眾的創業和就業能力,努力在全鄉形成百姓創家業,能人創企業,干部創事業的生動局面。鎮政府為加快xx鎮全民創業發展,針對全民創業小區制定出優惠政策:(1)對各村街新建全民創業小區整體占地達到50畝且年納稅達到30萬元以上的,鎮財政將給予一次性資金獎勵。(2)積極建立養殖小區并鼓勵、扶持農戶到養殖小區落戶發展規模養殖的,鎮財政將給予一次性資金獎勵。(3)村支部書記、主任每置換出1畝土地鎮財政給予100元的獎勵。
通過上述舉措,全鎮新開個體商戶70家,新發展養鴨戶30戶。25個村街中已有6個村街建立了創業小區。小區面積達到1500畝,進駐企業40家,完成投資5000萬元。
1、全鎮經濟保持了較快發展,主要經濟指標圓滿完成。
年末實現工農業總產值21.51億元,同比增長48.3%;全社會固定資產投資完成4.97億元,同比增長94.8%;增加值完成6.04億元,同比增長36.9%;利潤完成1.15億元,同比增55.2%;稅金完成1237.2萬元濾布,同比增長48%,其中國稅完成789.7萬元,地稅完成407.5萬元,鎮財政完成40萬元。
2、項目建設進展順利,投資規模歷年之最。
全鎮新上和結轉固定資產投資50萬元以上項目19個,計劃總投資3.8949億元,已完成投資2.323億元,有14個項目已竣工投產。其中千萬元以上項目13個,完成投資2.115億元。5千萬元以上項目兩個,投資額為23569萬元。
三、在建項目情況。
(1)櫻桃谷農場(香河)有限公司種鴨項目,該公司是櫻桃谷農場有限公司在中國的獨資公司,項目于5月份開工建設,計劃投資1000萬元,占地120畝,已投資500萬元主要孵化櫻桃谷sm3型種鴨。項目建成后,年可實現銷售收入4500萬元,上繳稅金300萬元。
(2)新藝達包裝制品有限公司二期工程,位于xx張莊村東,項目占地17畝,主要生產印刷包裝制品,計劃總投資1200萬元,截止到目前,該項目已開工建設,計劃新上彩色包裝印刷制品生產線2條,資金到位300萬元,該項目投入生產后,包裝印刷制品生產線可達11條,工作匯報《鄉鎮經濟工作匯報》。
四、再談項目。
(1)銅管樂器項目,投資人為北京客商楊帆,項目落戶xx工業園占地50畝,投資額為1000萬元,目前已開始征地。
(2)特種鋼材項目,其投資方為首鋼集團。項目落戶大田工業園占地500畝,投資額為2個億,先期120萬定金已全部到位。
(3)奇瑞汽車同步器生產項目,華美公司同安徽奇瑞汽車有限公司洽談簽訂5000萬元同步器生產合同。項目達成后,華美公司預計明年可繳稅400——600萬元。
壓濾機濾布(4)北京金坐標家具生產項目,投資方為北京金坐標家具有限公司,項目占地60畝,投資500萬元。目前以進入征地階段。
五、下步工作。
(一)全民創業。
1、是支持自主創業。鎮政府對自主創業的干部和群眾大力支持,借助xx家具業現有基礎優勢,在xx鎮形成家具產業特色的區域經濟發展新格局。
2、是干部幫扶,解決群眾創業中的難題。對創業遇到困難的群眾,明確鎮政府工作人員幫扶創業,從技術、資金、信息等方面給予幫助協調,解決創業中的實際問題。對有創業意向的群眾,幫助研究制定切合實際的致富項目。
3、是支持現有企業二次創業,鼓勵做大做強。形成以民營企業為主的創業平臺,引導民營企業采用現代企業制度,積極開發新技術、新工藝、新產品的科技創新活動,同時加大扶持力度。努力營造有利于企業發展、有利于企業家成長的良好環境。
4、優化創業環境。通過優化政策環境、服務環境、市場環境以及xx鎮的人文環境,給創業者提供一個良好的創業平臺,在全鎮大力弘揚“務實、奮進、發展、和-諧”的創業精神,努力把群眾的創業欲望釋放出來,企業激-情迸發出來,企業二次發展的潛力挖掘出來。
(二)企業項目。
1、依托親緣、地緣、誠信關系,全方位開展招商引資。我們采取以誠招商的方式,千方百計為項目落戶xx提供全方位服務。
2、依托技改,加大對骨干企業的扶持力度。明年重點對華美粉末冶金制品有限公司進行了扶持。該公司在過去連續兩年技改的同時,今年又大膽創新,與澳門客商合作成立華美齒輪有限公司,生產齒輪系統項目。
3、依托特色產業,努力盤活存量資產和閑置廠房。我們充分利用全鎮沙荒地、廢棄地、坑塘等努力做好存量資產盤活這篇文章。成立了專門的存量土地清理小組,從土地的位置、面積、歸屬性質等方面逐一登記造冊,目前全鎮200畝的存量土地已盤活40畝。
4、依托園區建設,提高城鎮吸附力。以完善園區硬件為重點,加強對園區的硬化、綠化、亮化、凈化和美化等“五化”標準的建設,大力提升園區對外形象。在軟環境建設上,今年我們從項目入住園區前的有關手續實行了全程一站式優質服務,得到了域內外客商的認可。
近年來,**鎮黨委、政府在區委、區政府的正確領導下,以科學發展觀統領全局,深入貫徹落實十八大會議精神,努力推進農村基層黨風廉政建設再上新臺階,為全鎮經濟和各項社會事業的發展提供堅強的政治保證。
認真貫徹從嚴治黨方針,以優良的黨風促進社會和諧。抓作風建設。通過實行“六制”:機關干部崗位目標責任制、工作日中午禁酒令制、鎮黨委中心組及機關人員學習制、機關人員包村制、黨風廉政建設責任制和黨政領導掛包重點工程制度,使機關作風得到明顯好轉。通過開展“學裕祿精神,促作風轉變”主題教育,進一步促進領導干部加強黨性修養,增強立黨為公、執政為民的自覺性和堅定性。抓學習實踐科學發展觀活動。加強學習培訓,提高班子成員素質。堅持黨委中心組集中學習交流制度,廣泛開展業務課堂、政策分析、廉政建設等學習培訓活動,增強廉政意識,提高工作水平。加強調查研究,密切群眾聯系。完善領導干部聯系點制度,每個領導成員確定一個單位作為黨建工作聯系點,建立定期下村入戶聯系群眾制度,關注民生,幫助群眾解決困難和問題。加強民主集中,營造團結共事氛圍。認真開展談心交流活動,不斷增強班子成員大局意識和奉獻意識。抓黨員教育管理工作。積極開展實效活動,充分發揮黨員的先鋒模范作用。先后開展“問智求計”大調研、“環境綜合整治先鋒兵”等主題實踐活動,進一步增強黨員的大局意識、奉獻意識,激發爭當先進的積極性,樹立良好的黨員隊伍整體形象。加強黨員干部學習培訓,扎實開展農村黨員干部現代遠程教育工作,通過集體學習、召開專題報告會等多種形式開展黨員廉政教育,黨員干部隊伍素質能力明顯提高。
大力推進廉政文化建設,營造清正廉潔的濃厚氛圍。開展廉政文化示范村建設。全鎮10個村利用村務公開欄,開辟廉政文化宣傳欄,及時張貼反腐倡廉資料、圖片,做到每月至少張貼更換一次宣傳材料。開展“廉政文化趕大集”活動。發放宣傳材料3000余份。組織全鎮書法愛好者20余人,開展廉政文化書法展覽,成立8支30余人的文化宣傳隊,積極利用文姜公園、五鳳山公園、中石游樂場等陣地開展演出。開展宣傳教育活動。利用節假日、農閑時節積極深入到群眾當中,重點對黨員干部家屬發出廉政信函、警示材料、不定期地將黨風廉政方面的`vcd、圖書及雜志報刊送到各村,組織廣大黨員干部借閱和現場收看。開展廉政文化進課堂活動。在鎮中心學校以廉政征文、廉政主題班會、廉政講演等形式開展廉政教育,使學生在潛移默化中接受廉政文化的熏陶。
各位領導、同志們:
春回大地,萬象更新。今天我們隆重召開xx年經濟工作會議。首先我代表鎮黨委、政府向大家致以新年的祝福,祝愿大家新的一年工作順利、事業有成、闔家幸福、萬事如意!
這次會議主要任務是:回顧總結xx年工作,表彰獎勵先進單位和個人;認真貫徹落實全縣黨政負責干部會議精神,安排部署xx年的工作;號召和動員全鎮廣大干部群眾,以新的姿態、新的氣魄、新的風貌,求真務實,真抓實干,銳意進取,為實現“創建旅游新鎮、建設經濟強鎮”的工作目標奮力工作!等下,黨委周兵山書記還將作重要指示,希望大家深刻領會,認真貫徹落實。下面,我先講四個方面的意見:
一、xx年工作回顧。
過去的一年,是國內外宏觀經濟最為復雜、最為困難的一年,也是我們提出的強基固本,打基礎之年。一年來,我們響亮提出“實踐科學發展觀,加速**大發展”的工作口號,全鎮上下同心,真抓實干,較好地實現了既定的工作目標。全年共完成縣域生產總值5.83億元,為任務的106%;實現工業總產值7.3億元,為任務的106%;完成固定資產投入2.7億元,為任務的103%;完成國地兩稅721萬元。農民人均收入達6500元,較上年增加1263元。
努力克服世界金融危機的影響,著力調整產業結構布局,全年經濟指標總量逆勢飄紅。主要體現在:
1、項目建設強力推進。
累計投入2.63億元,重點進行了灰黃公路**段、龍泉漂流、衛生院、信用社、宏興新型環保頁巖磚廠、月桃公路等18個項目的建設。
2、旅游產業勢頭強勁。
投資500萬元的龍泉漂流已完成蓄水大壩、停車坪、接待中心、河道清疏等主體工程。清洋湖游艇俱樂部正式對外營業。千佛洞、峽溪漂流景點運行狀況良好,城大林場和清洋湖庫區開發已達成初步意向。全年實現旅游總產值1200萬元,獲縣“旅游工作先進單位稱號”。
3、工業經濟穩步發展。
勝溪錳業、湘虹化工、富華水泥、港山鞭炮、寧輝建材等主要骨干企業積極爭取政策支持,累計投入1300多萬元進行技術改造升級,著力增強企業造血功能和應對市場競爭的能力。全年實現規模工業總產值4.36億元,為全年任務的105%;實繳稅金350萬元,為全年任務的109%。
4、農業產業做大做強。
一是優質稻種植面積不斷擴大。全年種植優質稻4.42萬畝,y兩優302超級稻示范基地落戶清洋村,畝產達750公斤。二是示范基地初具規模。投資400多萬元的新橋油茶林基地已開發1800多畝。龍泉楚源獼猴桃專業合作社推廣種植面積已達500畝。龍泉大溈茶海項目投資超過200萬元,面積達到了600畝。全鎮烤煙種植面積擴增到2800畝。蒿溪村冬季作物油菜種植面積已達650多畝。沙坪村1000畝藥材加小水果基地擴改項目投入資金20余萬元。三是能源建設再上水平。松溪村新建沼氣池89座,全村累計已達300座。此外,林權改革、村務公開、動物防疫、防汛抗旱等工作順利推進。
二、農村建設邁大步。
1、固本強基,村道建設如火如荼。勝溪村、段溪村、石獅村、**村、月山村、煙溪村、通溪村、崔坪村、沙坪村、峽塘村、栗山村等11個村全面啟動村級公路建設52公里。
2、務實創新,村級經濟后勁十足。石龍洞村依托千佛洞和峽溪漂流大力發展旅游相關產業,旅游經濟收入已成為該村的主要經濟來源。栗山村、石山村、**村借助本村礦產資源優勢,積極整合石灰石資源,做大做強工業蛋糕,村集體經濟收入逐年增加。龍泉村利用市級建整扶貧契機,大力發展種植業和旅游產業,為村級經濟持續發展打下了堅實的基礎。松溪村、井沖村、勝溪村、沙坪村、松華村、石龍洞村、**村、涓水村繼續擴大煙葉生產面積,村級集體經濟不斷壯大。
3、強化措施,鎮貌村容大為改觀。圍繞創建文明衛生新鎮的工作目標,在集鎮和黃祖溈、南崔公路等主干道組織多次衛生大整治活動,并通過開展農村飲水安居工程、改水改廁工程和垃圾填埋場的建設,有力地促進了文明新村建設,鎮容村貌得到了較大的改善。
三、社會事業齊發展。
1、強征細管,計生工作躍上臺階。
全年符合政策生育率達79.4%,共落實結扎上環手術559例、人流引產違法懷孕83例,征收社會撫養費近300萬元。計生工作形勢明顯好轉,獲得了市、縣先進單位稱號。
2、以人為本,社保工作落實到位。
情系群眾,關心關注社會弱勢群體,全年共發放低保對象1652戶,3125人,發放金額130萬多元。大病醫療救助42人次,發放救助資金8萬多元。xx年新農合參合率達88%。
3、平安創建,社會大局和諧穩定。
大力開展平安創建宣傳教育活動,進一步健全群防群治網絡及陣地建設,認真組織開展綜合治理工作,確保了社會大局的穩定。加大安全生產監管力度,成功取締非法生產3處,全年安全生產事故實現零目標,榮獲縣“突出貢獻獎”。
4、優化環境,灰黃公路建成通車。
加強領導,精心組織,在全體機關干職工和龍溪村、沙坪村、鶴塘村、松華村、**村、石獅村、勝溪村、栗山村等沿線村支兩委一班人的辛勤工作下,在派出所、供電所、國土所等單位的鼎力支持下,確保了全長9.43公里的旅游公路順利通車,為我鎮加快發展插上了騰飛的翅膀。
上述成績的取得,離不開縣委、縣政府的正確領導,離不開鎮村、部門單位干職工的齊心協力,離不開全鎮人民的支持配合。石龍洞村、勝溪村、通溪村、清洋村、松溪村、石獅村、龍泉村、峽塘村等村支兩委班子成員團結合作,務實創新,整體工作走在了全鎮的前列;信用社、派出所、國土所、離退休、林業站、供電所等部門單位積極履職行權,全面服務發展大局,服務人民群眾,做出了可喜的成績。中心校、法院負重奮進、積極向上爭資,硬件建設不斷加強。李志文、劉德輝等同志獨當一面工作,為服務三農工作做出了顯著的成績;姚福強、陳春輝、姜時祥、姜范中、張文彪、張偉成、姜征兵、顏克祥、劉應湘、姜銀定、鄧冬陽、賀躍其、劉輝、鄧彪輝等鎮村干部敬崗愛業、無私奉獻,為**的發展貢獻了力量。在此,我代表鎮黨委、政府向為**發展和穩定付出了聰明才智和辛勤操勞的各位領導、同志們表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
回顧過去一年的工作,我們的體會是:這些年的發展得益于我們有一個堅強有力的領導班子,有一支干事創業的干部隊伍,有一個和諧安定的發展環境,有一種一心一意謀發展、聚精會神搞建設的良好氛圍。站在**看**,縱比來說,我們每年都有新的進步,有新的收獲;跳出**看**,橫比來說,我們仍有差距,趕超的壓力仍然較大。我們也清醒地認識到,鎮域產業布局還不盡合理,發展后勁還有待增強。這些都需要我們在以后的工作中通過加快發展,創新發展來解決。
二、正確估價形勢,堅定工作必勝信心。
xx年是xx規劃的最后一年,是宏觀經濟相當復雜,極富挑戰的一年,也是我鎮整體工作出成效、上臺階的關鍵之年。積極的轉機和潛在的危機同在。對此,我們必須有清醒認識和科學把握。
1、牢牢把握機遇,堅定發展信心。
一要牢牢把握趕超之勢。
**是座千年古鎮。作為溈山風景名勝區的一個重要組成部分,人文資源和自然資源比較豐富,特別是四羊方尊、清洋湖、千佛洞、炭河里遺址通過項目包裝、宣傳策劃,使得越來越多的人關心、關注這片熱土。盡管目前我們的旅游產業還處在起步階段,還未做出品牌,創出亮點,但或多或少形成了一種勢。這種勢,就是一種資源,是一種要素,是一種生產力。有了這種勢,我們的經濟增長就有了更強的基礎和勢能,就能集聚更佳的平臺和優勢,推進工作就有了更強的力度和速度,在全鎮各項工作爬坡過坳的攻堅階段,我們就要借助這種勢,找到支撐點,用好這股勁【本文由個人工作總結范文http://整理】。
二要牢牢把握宏觀形勢之機。
就國際形勢而言,全球經濟一體化進程不斷加快,國際金融危機影響逐步減退。xx年全球經濟預期再度駛上正增長軌道。就國內形勢而言,全國經濟xx年成功保八,消費增長15.5%,專家預期xx年gdp將保八望十,消費增長將達到17%以上,良好的宏觀經濟形勢,將大幅提升投資信心和市場景氣,從而帶來更高的投資熱情和更大的消費能力。今年中央一號文件的出臺,繼續加大了支農、惠農政策的扶持力度,從中央領導同志在全國經濟工作會議上的講話精神,從目前正在召開的“兩會”熱門話題來看,國家保持持續、穩健的貨幣政策,“擴內需、保民生、促增長”的工作方針一段時期內還不會改變。隨著湖南經濟“彎道超車”,隨著長株潭一體化進程加快,隨著寧鄉挺搶步伐提速,這些都為我鎮加快趕超步伐提供了良好的機遇和環境。
三要牢牢把握發展條件之利。
一方面,交通框架已初步構建?;尹S公路已順利通車,益婁衡高速今年也將正式動工建設。以上兩條省、縣重要干道在我鎮穿境而過,將為**建設成一個重要的人流、物流、商貿流聚集地打造“洼地”效應。另一方面,我鎮主要骨干企業去年均進行了技擴改投入,抗風險能力明顯增強。隨著今年有色金屬、建材、化工產品等價格的逐步回升,全鎮工業生產形勢必將迎來一個新的春天。根據我們與幾個老板的交流,預計今年勝溪錳業可實現產值7000萬元,實現稅收400萬元;湘虹化工可突破稅收200萬元;富華水泥也可實現稅收150萬元。三方面,集鎮開發和擴容提質工作前程似錦。我們專門成立了青洋開發建設公司,采取市場運作、公司經營的方式,規劃評審目前正在積極進行,相關征地拆遷工作已初步啟動。無論從歷史經驗看,還是從目前招商的形勢看,這都是提升集鎮形象,增強政府自身造血功能的點睛之筆。通過規劃評審灰黃公路兩廂開發價值潛力巨大,既可改變集鎮面貌,又可增加可用財力。四是項目工程方興未艾。目前已與4個投資商初步銜接,即將啟動相關項目的建設,勢必帶動部分產業的發展。
2.科學應對挑戰,保持清醒頭腦。
機遇和挑戰是一對孿生兄弟。在看到機遇的同時,我們也要充分估計和預測各種不確定因素。
一要正確估價趕超發展的困難和瓶頸。我們是一個農業大鎮,區位優勢和資源優勢還不太明顯,還不是縣域經濟的主戰場,還不是城市的衛星城,鎮域經濟實力還比較薄弱,產業布局仍然不優。保穩定、謀發展、求突破的工作量還比較大,在省內外暫時還沒有一個叫得響的品牌,與綜合實力強鎮相比,我們已經慢了一步甚至幾個節拍。在這種情況下,我們來不得半點猶豫、來不得半點虛浮、來不得半點松懈。
二是要積極做好宏觀政策調控的應對工作。近年來,在歷屆黨委、政府的辛勤耕耘下,我們堅持大招商、大投入、大發展的思路,取得了一定的成績和變化。這些成績和變化看得見、摸得著。但市場是一只無形的手,要保持國民經濟又好又快發展,防止過快過熱現象發生,國家宏觀政策必然會根據實際情況適時調節。從我們實際情況來看,不可否認的是,我們的主導產業,也就是工業這一塊,主要還是一些高耗能、高污染型產業,受政策變化和市場調節的影響比較明顯。與此同時,我們在招商引資的過程中,對土地政策、貨幣政策也無法自主掌控。這就要求我們要清醒地認識到,趕超過程如爬坡過坳,行百里者半九十,后發趕超如逆水行舟,必須付出加倍的努力。
3、緊盯既定目標,堅定必勝信心。
人是要點精神的。激情才能成就夢想,心態好不好,信心足不足,直接關系到我們事業的成敗。今年我們提出了“創建旅游新鎮、建設經濟強鎮”,績效考核爭先進、班子建設進“四好”的工作目標。應該說,這個定位是實在的,也是通過努力完全能夠實現的。在這個千帆競發、百舸爭流的時代,我們提出這個目標,基于對組織負責,基于對群眾負責,基于對干部負責,基于對自己負責。這個目標,是前進方向的指引,也是美好愿景的感召,更是**當前和今后一個時期的行動綱領和指南!目標就是一盞航燈。一個最好的舵手,失去了指引的航燈,他始終無法達到勝利的彼岸。在金融危機來臨的時候,******總理曾經說過這樣一句經典名言:“信心比貨幣和黃金更重要”。**興衰,人人有責。**榮、則我榮;**恥、則我恥,加速**發展,我們重任在肩。要實現黨委政府提出的這個工作目標,我們在座的各位務必高度統一思想,要始終保持昂揚的斗志,始終保持不達目的誓不罷休的銳氣,始終保持立說立行的干勁,始終以主人翁的姿態,只爭朝夕、忘我工作,只為成功想辦法,不為失敗找理由,發揮良好的團隊精神。對黨委、政府安排的工作和交辦的事項,不畏難、不叫苦,干一件,成一件,一步一個腳印,一年一個臺階,積小勝為大勝,努力推進**趕超進程!
三、堅定發展思路,牢牢把握工作重點。
今年的工作如何出成效,怎樣求突破,鎮黨委、政府進行了認真的研究,我們要進一步解放思想,在主動適應中創新思路,在破解難題中搶抓機遇,在統籌協調中加快發展,使全鎮經濟和社會事業繼續保持良好的發展態勢??傮w發展目標是:創建旅游新鎮、建設經濟強鎮。具體目標是:績效考核爭先進,班子建設進‘四好’,財稅收入過1000萬,(安全生產、計劃生育、政法綜治)三個一票否決工作得市、縣先進,招商引資過億元,項目工程超8000萬,人平純收增長16%。發展方向是:農業穩鎮、工業強鎮、旅游興鎮、商貿活鎮。具體措施是:確保一個目標;搶抓兩化機遇;做好三篇文章;建設四大基地;突破五大難題。
一、確保一個目標。
要樹立爭先進位的信心,堅定趕超發展的決心。全鎮上下要萬眾一心,鎮村干部要團結一致,部門單位要凝心聚力,奮力拼搏、銳意進取,確??冃Э己讼冗M目標的實現。
二、搶抓兩化機遇。
一是工業規?;?。繼續扶持勝溪錳業、湘虹化工等龍頭企業的發展,做大做強工業蛋糕,實現工業規?;?。二是城鄉一體化。利用各級城鄉一體化惠民政策,加快集鎮建設步伐,力爭城鎮人口增加xx人以上。
三、做好三篇文章。
一是農業升級增效文章。鞏固農業基礎地位,調整產業結構,發展現代生態農業、觀光農業、休閑農業,拓寬增收渠道。二是集鎮擴容提質文章。依托灰黃旅游公路,高起點規劃設計,做好集鎮開發工作,實現財政增長和社會效益雙贏。三是旅游特色做活文章。加快旅游業的發展,結鎮開發,完善服務功能,全面啟動千佛洞三期開發工程、力促龍泉漂流正式開漂,做好炭河里遺址、城大林場項目開發,形成**旅游特色。
四、建設四大基地。
一是優質茶葉基地。在鞏固龍泉大溈茶?;氐幕A上,發展蒿溪xx畝茶葉基地。二是高效獼猴桃基地。進一步扶持十八灣獼猴桃基地,以該基地為核心,打造灰黃公路沿線以獼猴桃為主的xx畝生態小水果觀光走廊。三是現代煙葉基地。加大煙葉生產力度,確保目標任務的全面完成。四是生態油茶林基地。以新橋村、井沖村和鎮林場為核心,加快10000畝優質油茶林基地建設。
五、突破五大難題。
一是財政稅收求突破。拓寬增收渠道,大力增收節支,培養稅收大戶,全面完成財稅體制任務。二是環境優化得提升。落實打防并舉的措施,保持社會和諧穩定,大力優化發展環境。三是計劃生育上水平。狠抓基層基礎資料,強力征收社會撫養費,嚴控違法生育發生。四是集鎮建設管理出形象。增加集鎮公共設施投入,加強城管隊伍建設,打造文明衛生新集鎮。五是項目啟動掀高潮。利用現有的資源優勢和發展環境,大力引進無公害項目,努力發展低碳經濟,對擬招商的炭河里遺址、城大林場等重點項目進行全面策劃包裝,做好項目儲備,及時啟動簽約項目。
四、立足當前,認真做好開局工作。
一年之季在于春。要想贏在終點,就必須贏在起點。當前我們要著重抓好以下幾個方面的工作。
一、財稅工作。
目前,湘虹化工、富華水泥等骨干企業已正式開工生產,段溪石墨、勝溪錳業也將在近段恢復生產,相關的其他項目工程也將正式啟動,我們要以服務企業、服務項目為抓手,積極培植稅源,認真組織征收,確保8.33%的月進度,實現一季度經濟工作的開門紅。
二、計生工作。
從去年10月份算起,今年的計生工作考核時間即將過半,縣檢將于本月8號開始??h檢結束后,我們還要迎接市檢??陀^地說,從去年冬季計生集中活動結束至今,我們又有一個多月時間未集中部署這項工作了。而春節和當前這段時間,又是計劃生育隱患的多發期,管理的難控期,從我們掌握的情況來看,當前計生工作的形勢還比較嚴峻。全體鎮村干部對這項工作絲毫不能放松、絲毫不能麻痹、絲毫不能減弱、絲毫不能厭倦,請計生辦牽頭,迅速拿出具體的工作方案。各位黨政領導、各位聯村干部、各位村支兩委成員要高度統一思想,強化工作責任,集中時間,集中力量,對照檢查要求,逐一查漏補缺。切實做好迎檢的各項準備工作。
三、政法和安全生產工作。
當前正值全國兩會期間,維護全鎮大局穩定,堅決杜絕群體性事件的發生,為兩會創造和諧穩定的社會環境是當前政法綜治工作的重中之重。各村、各部門單位要高度統一思想,牢牢把握維穩工作主動權,切實加大對矛盾糾紛和不穩定因素的排查調處力度,將矛盾化解在基層,消除在萌芽狀態。與此同時,安全生產也要引起各位的高度重視。當前,我鎮有幾個村存在非法開采礦石現象,而且有愈演愈烈的趨勢,不加大非法生產打擊力度,要實現全鎮安全生產工作目標,就無從談起。近段時間,鎮安監辦將組織開展一次集中整治行動,請相關村支兩委和職能部門積極配合。
四、煙葉生產工作。
當前,由于上級煙葉政策調整等多方面的原因,縣對我鎮下達的煙葉面積不足,部分煙農情緒不穩。請煙辦和從煙村的村干部認真調研,一方面掌握相關真實情況,另一方面認真做好不良情緒的疏導工作,確保社會大局平安穩定。
當前松華拆遷安置點即將興建,**大道正在規劃,各相關村組和部門要站在講政治、講發展、講大局的角度,大力配合支持,在征在拆遷、優化環境等方面務實工作,為集鎮開發建設保駕護航。
六、黨員春訓和民主評議黨員工作。
一年一度的黨員春訓工作即將開始,鎮黨委已經下發相關的文件,請各支部結合學習實踐科學發展觀活動的要求,精心組織,認真實施,不走過場,并及時把相關的材料和名單上報黨政辦。
七、農業工作。
一是要加快林改工作進度。各村要切實做好二榜公示,并配合林業部門做好現場勘界核實工作,確保按時完成林權證換發工作。二是嚴格落實防控措施,切實做好森林防火工作。三是要抓緊春耕生產。加大土地流轉力度,杜絕拋荒棄荒的發生。密切關注天氣變化,切實做好防汛工作準備,確保人民群眾生命財產安全。
年年歲歲花相似,今年花比去年紅。同志們!**的發展正處于一個關鍵時期,機遇和條件鼓舞著我們,困難和挑戰考驗著我們,責任和使命激勵著我們。我們一定要倍加斗志昂揚、倍加奮發圖強、倍加真抓實干,大力弘揚務實精神、全力加快趕超步伐、奮力開創嶄新局面,為建設更加美麗、文明、富強的新**作出新的更大的貢獻!
謝謝!
——–范文一結束。
今年是十二五開局之年,全鎮上下緊緊圍。
繞“工業強鎮,農業穩鎮、商貿活鎮、民營富鎮”的總體思路,按照縣委縣政府的工作要求,緊扣全年經濟工作目標,扎實組織開展工作,大力發展項目建設,狠抓招商引資、創新管理格局、做大做強做優本地產業,為把全鎮打造成為“柑橘產業大鎮、特色養殖名鎮、邊貿經濟強鎮、生態旅游重鎮”奠定了良好的基礎。一年來,全鎮在招商引資、農戶萬元增收、場鎮及新農村建設等方面取得了顯著的成績,現作如下匯報:
一、主要經濟指標完成情況。
2011年,全鎮預計實現地區生產總值24498萬元,比2010年增長了21%;工業總產值7530萬元,比2010年增長34%;農業生產總值13425萬元,比2010年增長20%;農民人均純收入7296元,比2010年增長26%;招商引資完成3460萬元。
(一)以招商引資為依托,大力發展工業民營經濟。
立足我鎮農業資源豐富優勢,大力發展農業產業骨干項目,依托全鎮1.7萬畝柑橘產業項目,力爭引進3-5家大型農業項目,開發柑橘產業項目,延長柑橘產業鏈,以休閑、垂釣、水上娛樂、林下旅游為重點,引進企業打造林下旅游項目,拓寬林業產業發展領域,實現農戶萬元增收。
(二)以農業產業化為抓手,努力促進農民增收。
一是創新發展柑橘產業。調整柑橘產業發展模式,全面實行專業合作社管理,大力推進柑橘產業發展,通過建設“無公害”、“綠色產品”、“有機柑橘”基地,發展優質柑橘,使柑橘產業提質增效,建設循環農業基地,發展環保、生態農業。
二是優化傳統農業結構。加大品種改造力度,大力發展優質糧豆油和蔬菜、水果等高效經濟作物,發展水稻制種,建設高產大豆示范片、高產優質水稻生產基地,發展榨菜、辣椒、黑花生等特色產業,多品種、多層次推進農業產業化發展。
三是推廣特色畜牧業。深入推進農戶萬元增收工程,借助我鎮“豬太郎”特種養殖專業合作社發展平臺,以“金龍橋野豬養殖場”為龍頭企業,全力打造“重慶市萬頭野豬繁養基地”,建立渝東北最大的特種養殖野豬繁育基地。
四是加快勞動力就業轉移。拓寬農戶致富途徑,加大農村勞動力就業培訓工作,多角度培訓我鎮勞動力就業途徑,引導農民跳出農門,外出務工,拓展致富空間。全鎮年新增輸出勞力1000人以上,加快農村土地流轉,解決勞動力就業問題。
五是積極推動土地流轉。采取有效措施,大力發展村級經濟,全面推動農村經濟快速發展,按照“自愿、依法、有償、規范”的原則,建立完善土地流轉機制,實行適度規模經營,從而全面提高農民收入。
(三)以統籌城鄉發展為載體,推進小城鎮建設。
鎮政府將高起點設計、高起點規劃,以現有商業街為基礎,向兩頭發展,把商業街西部規劃為工業發展區,為招商引資奠定基礎;把商業街東部規劃為商貿發展區,以商貿、人居為重點,打造風景秀美、環境幽雅的生活小區,努力營造一個干凈、整潔、文明、和諧的場鎮環境,助推小城鎮化建設。
一年來,我鎮的工作雖取得一定的成績,但離上級的要求及百姓的期望還有一定的距離,在今后的工作中,我們將以更加務實的作風、更加有效的方法、更加優質的服務,為全鎮經濟發展作出應有的貢獻。
1月31日在縣委經濟工作會議召開后,我鎮黨委、政府高度重視,積極傳達貫徹會議精神,統一思想認識,深入學習領會,并結合實際認真謀劃2012年門古寺鎮經濟社會發展思路,明確工作目標,迅速將縣委提出的新思想、新任務和新要求指導運用到門古實際工作中?,F將學習貫徹情況匯報如下:
一、逐層傳達,深入討論經濟工作會議精神。
縣委經濟工作會議召開后,鎮黨委、政府高度重視,于2月3日召開了鎮領導班子成員會議,學習、傳達了市、縣經濟工作會議精神,結合門古實際,理清了2012年工作思路,制定了一系列的工作方案和管理制度;2月8日召開了全體鎮、村干部,鎮屬各單位負責人會議,對縣委經濟工作會議精神進行傳達,圍繞縣委提出的“解放思想、比拼發展、知責實干、趕超爭先”的工作要求,緊盯“三大目標、四件大事、九大項目”的主要任務,鎮黨委提出了“后發趕超”的奮斗目標,對鎮干部分工、駐村、分片工作進行了具體安排,并組織全體鎮干部職工全文學習了鎮政府內部管理制度;各村相繼召開村兩委會、村組干部、黨委會進行了傳遞貫徹,討論貫徹落實會議精神的具體方案,對當前工作進行了宣傳、發動。
二、理清思路,描繪全年經濟發展藍圖。
思路決定出路,藍圖就是前途。2012年是十二五規劃的關鍵年,是新一屆黨政領導班子的開局年,如何開好頭,起好步,關乎我鎮未來發展。我鎮全年工作的指導思想和奮斗目標是:以縣委經濟工作會議精神為指針,以科學發展為主題,圍繞建設西南經濟強鎮為目標,堅持“工礦水電強鎮,煙畜菌林富民”戰略不動搖,繼續實施“工礦水電強鎮,特色農業大鎮,商貿旅游活鎮,和諧發展名鎮和房縣西南中心鎮”戰略,以發展促穩定,保民生促和諧。立足長遠打基礎,立足優勢上項目,立足和諧轉作風。確保主要經濟指標繼續保持20%以上增幅,力爭實現國民生產總值9億元,比2011年增長20%;農村經濟總收入2.8億元,比去年增長22%;工業產值6.5億元,比去年增長29.4%;固定資產投資2.2億元,比上年增長20%;財政收入800萬元,比上年增長26.4%;外貿出口360萬美元,比上年同期增長20%;農民人均純收入5200元,比上年增長500元。
三、認真落實,謀劃全年各項工作。
圍繞新的目標任務,2012年門古寺鎮應重點在以下幾個方面實現新的跨越:
第一,做特產業求突破。門古農業正處于用力爬坡、加勁上坎、蓄勢突破的重要階段,致力于農業產業由“大”轉“特”,構建具有群眾規?;A、基地規模優勢、區域特色明顯的農業產業新格局,是加快發展的首要之舉。圍繞縣委、縣政府創建“雙百萬大縣”和打造“全省特色農業大縣”的總體要求,按照布局區域化、基地規?;?、服務社會化、經營產業化的思路,培育市場主體,培植產業紐帶,發揮協會、基地、公司作用,準確把握各村產業發展基礎,全面對接縣域產業發展方向,科學制訂鎮域產業發展規劃,著力培植有影響、規模大、效益好的農業特色產業專業戶、基地村、示范區。力爭通過努力,全鎮2012年發展山羊8.5萬只、食用菌360萬袋、林藥間作6000畝、煙葉5500畝,鞏固核桃基地3萬畝,新發展核桃基地2000畝,鞏固提升茶葉產業。
第二,做強工業求突破。門古寺鎮的發展實踐證明,工業是強鎮之本。必須堅定不移地推進“工業強鎮”方略,牢固樹立“工業領先才是真正領先”的發展理念,認真落實《關于加快工業經濟發展的意見》,強化招商引資、扶優培強、全民創業三大抓手,把礦產資源開發和農副產品加工作為發展工業的突破口和招商引資的重頭戲來抓,不斷增強工業經濟整體實力。力爭在2012年,把聚鑫鐵礦、白羊溝礦業、森飛食品公司打造成年產值過億元企業,全鎮規模以上工業企業達到3家,各類工商企業過百家,工業產值完成6.5億元,增長29.4%,工業銷售產值完成6.1億元,增長27.4%,工業增加值完成2.1億元,增長30%,新增工業企業2家,新增規模工業企業1家。
方公里拓展至1平方公里。充分利用新三萬活動和農村一事一議項目,推進農村小型水利設施建設。二是把交通建設作為活躍“三產”的第一動脈。主動配合好、服務好、支持好車門路、三秦路建設任務,改造秦窯路。確保項目早日建成,服務發展。三是把民間投資作為活躍“三產”的第一主體。按照“政府引導,民間投資,互利雙贏”和“誰投資,誰受益”的原則,運營好各類土地開發權、項目運作權、市場管護權、廣告經營權、衛生保潔權等等,發揮資源效益,破解融資難題。第四,做實民生求突破。全面推進科教、文體、衛生、廣電、通信等民生事業加快發展。搶抓“校安工程”建設的重大機遇,實施“一強二名”計劃,積極創建全縣教育強鎮,培養一批名師,打造兩所名校。統籌發展文化事業和文化產業,把省級“文化生態保護實驗區”和“民歌之鄉”所承載的軟實力,轉化為推動經濟發展的硬資源,唱響門古民歌,提升文化張力。進一步加強農村公共衛生服務體系建設,完善新型農村合作醫療制度,深化醫藥衛生體制改革,減輕農民看病就醫負擔。切實抓好計劃生育工作,落實各項計生獎勵扶持優惠政策,促進計生工作再上新臺階。進一步加大社會救助力度,完善多層次社會保障措施,積極發展社會福利事業。強化社會管理,鞏固治安防控體系,做好信訪維穩工作,落實安全生產責任制,維護社會大局和諧穩定,保障人民群眾安居樂業。
四、狠抓落實,抓好當前重點工作。
(一)凝神聚力,全力抓好春耕生產。糧食安則天下安,糧食。
穩則天下穩。當前,春耕工作即將開始,我鎮將把春耕生產作為“一把手”工程來抓,早思考、早謀劃、早準備,早整地、早育苗,把握春耕生產主動權。同時要調整財政支出結構,確保每分錢花在關鍵處,用在農民收益上,確保投入到位。并廣泛宣傳涉農惠農政策,充分調動群眾參與的積極性,把春耕生產抓實抓細抓出成效。
(二)全力沖刺,力爭一季度“開門紅”。積極支持企業加快產業轉型和技術改造,強化管理服務,為企業排憂解難,制定鼓勵企業發展優惠政策,加大扶持力度,不斷引導企業搞好現有生產,提高產品市場占有率,擴大再生產能力,開展企業安全生產大檢查,加大企業監管力度。加大招商引資力度,確保招商引資第一季度新上項目一個,引資達800萬元,實現工業產值1.95億元,占全年任務的30%,固定資產投資0.8億元,占全年任務的35%,外貿出口完成133萬美元,占全年任務的37%,財政收入完成256萬元,占全年任務的32%。
一、突出農業基礎地位,優化農業產業結構,農村經濟發展實現新突破。
鎮黨委立足慕儀渭北旱原現狀,科學謀劃,確立了堅持農業基礎地位不動搖,科學調整產業結構,大力發展現代設施農業的發展思路,經過5年發展,“一園三帶”產業集群初步形成,農業產業化不斷加強、帶動了農民就業、增加了農民收入、促進了經濟發展。
1、加快科技園區建設,設施農業優勢突出。鎮黨委、鎮政府依托區位優勢,強化統籌協調,加大招商引資,加快園區建設,渭北農業科技示范園已初具規模,吉達畜牧、鴻祥牧業、金鵬蔬菜、鴻盛農業、國人菌業、晨昊農業、永豐牧業、惠生蔬菜、新野苗木種豬繁育場等企業相繼建成投產。目前,園區入駐科技型龍頭企業9戶,共完成投資4860萬元,流轉土地2296畝,新建高標準蔬菜日光溫室267座,高檔菌房55座;完成投資508萬元新打機井8眼,新修園內水泥道路15公里,示范園區基礎設施不斷完善,承載能力顯著增強,產業聚集效應日益凸顯,投資優勢顯著提升,經濟呈現突破性發展態勢。園區帶動農村勞動力就業5000余人,企業員工人均年工資性收入達到25000元,農民收入實現新突破,農村經濟發展實現新跨越。
五年來,鎮黨委以“升級晉檔、科學發展”為抓手,以“推動科學發展、促進農民增收、實現強村富民、構建農村和諧”為目標,扎實推進新農村建設工作,農村經濟社會發展秩序良好,農民生活水平顯著提高,截止目前,全鎮14個村全部晉升為二類村,齊東、洞坡和孫家村正向一類村邁進。
1、加強農村基礎設施建設,農村面貌煥然一新。五年來,我們慕儀鎮先后實施了渭北環線、二五路、洞五路等主干公路改造,建成以慕儀南環線為標志的通村水泥路100余公里,群眾集資硬化街道153公里,實現了道路硬化全覆蓋。整合資金160多萬元,集中開展城鄉清潔工程,以清理“三堆”為重點對農村環境進行綜合整治,鎮村環境衛生面貌明顯改觀。堅持開展“綠色慕儀”創建工作和“三化一片林”建設,五年來累計完成綠化里程82.5公里,綠化面積760畝,栽植苗木30多萬株。大力實施村級陣地建設,全鎮11個村委會辦公樓和文化娛樂廣場建成投用,成為新農村建設中一道亮麗風景線。建成人畜安全飲水工程8處,解決了2.86萬人安全飲水問題。積極實施“突破西山”戰略,累計接收安置西山移民131戶608人。以抓好新農村建設“升星晉檔”活動為龍頭,目前全鎮共有5個村達到“四星村”標準,村均星數3.3顆,成功打造了齊東、洞坡、孫家、三村等一批重點村。連續三年被區委、區政府表彰為“新農村建設先進單位”,被市委、市政府授予“促進農民增收工作先進鎮”。
題的宣傳教育活動,評選好媳婦、好婆婆、道德模范,引導農村新風尚,推進鄉風文明。農村精神文明建設成效顯著,人民群眾幸福指數迅速攀升,新農村建設邁上新臺階。
三、搶抓災后重建機遇,實施項目帶動戰略,鎮村面貌實現新改觀2、實施項目帶動戰略、著力改善鎮村面貌。抓住“關中百鎮”項目機遇,投資240萬元對齊東街道進行了綜合治理改造,改造拓寬街道816米,埋設供水管網1800平方米、通訊管道xx米,鋪設人行道彩磚8000平方米,安裝街道路燈45盞,修建花壇40個1200平方米,增加街道面積4000平方米,鎮區街道環境得到極大改觀。投資120萬元進行慕儀鎮街道綜合市場建設,現已進入后續建設階段,預計今年下半年可投入使用。投資240萬元改擴建虢鳳路至洞坡干線公路,鎮域交通網更加完善。搶抓國家農業綜合開發政策機遇,投資3000多萬元大力實施了土地整理和中低產田改造項目,農業基礎條件大為改觀。投資220萬元實施慕儀鎮街道供排水項目建設,徹底解決了小城鎮建設用水問題。萬村千鄉市場工程和家電下鄉工作順利實施,城鄉市場繁榮穩定。
四、注重社會事業發展,加強平安慕儀建設,和諧社會建設實現新跨越。
五年來,鎮黨委始終堅持以人為本、執政為民理念,順應人民群眾新期待,把保障和改善民生作為首要工作,把創建平安慕儀提高人民幸福指數作為奮斗目標,讓發展成果更多地惠及人民群眾。
1、社會事業全面進步,人民生活水平顯著改善。全面落實義務教育“兩免一補”和貧困學生資助政策,實施寄宿制學校蛋奶工程,整合教育資源,順利實施中小學校網點布局調整,順利通過國家教育“兩基”驗收,成功創建市級教育強鎮,教育教學質量不斷提升。群眾文化活動日益繁榮,農村廣播電視覆蓋率達到100%。醫藥衛生體制改革穩步推進,新型農村合作醫療平穩運行,食品藥品放心工程有序推開。全鎮14個村均建成了村級衛生室,配足配齊鄉村醫生,規范管理,做到“小病不出村”,就近解決農民群眾看病難問題?!吧P懷”行動影響力不斷增強,低生育水平持續穩定,人口自然增長率控制在4‰以內,代表全區順利通過省級“計劃生育優質服務區”創建驗收。關注殘疾人生活現狀、積極推進殘疾人康復醫療、促進殘疾人就業。高度重視勞動力就業和弱勢群體幫扶,就業再就業工作得到加強,農村公益崗位試點全面啟動。全力推進新型農村社會養老保險,參保人數達到14767人,參保率達到98.6%。全鎮780戶2076人被確定為農村低保戶,享受到了農村居民最低生活保障金。
2、社會治安綜合整治深入開展,平安慕儀創建成效顯著。堅持深入開展社會治安綜合整治,嚴厲打擊“兩搶一盜”、黑惡勢力等刑事犯罪活動,積極預防處理各類群體性事件,“平安慕儀”建設成效顯著,社會治安狀況持續好轉。安全生產工作機制進一步完善,事故防范能力逐年增強,重特大事故得到有效遏制?!拔逦濉逼辗◤V泛開展,全民法律素質不斷提高。大力開展矛盾糾紛大排查和“領導接訪、干部下訪”活動,著力解決群眾關心的熱點、難點問題,繼續加強網絡防控體系建設,建立健全矛盾糾紛調處機制,努力維護社會穩定。五年來全鎮未發生一起進京訪和赴省群訪,轄區范圍發案率連年呈下降趨勢,社會秩序進一步好轉,“一控制、四下降”目標圓滿完成,全鎮社會和諧穩定、人民生活安居樂業。被市委、市政府表彰為市級平安鎮,多次被區委、區政府授予“綜治先進單位”和“信訪維穩工作先進鎮”。
五、以科學發展創先爭優為載體,加大農村黨建投入力度,黨的建設開創新局面。
五年來,鎮黨委堅持強化農村基層黨組織建設,充分發揮農村黨員干部的先鋒模范帶頭作用,強化農村黨組織陣地建設,加強黨建投入力度,黨的建設開創新局面。
1、黨員隊伍建設不斷加強,先鋒模范作用得到彰顯。慕儀鎮現有基層黨組織23個,其中產業支部2個(吉達畜牧黨支部和秦塬養殖專業合作社黨支部),全鎮共有黨員1089名。鎮黨委始終把黨員隊伍建設作為基礎性工作,注重在生產一線發展黨員,注重發展青年黨員和婦女黨員,五年累計發展黨員192名.深入開展“五送一建”、學習實踐科學發展觀和創先爭優活動,注重強化黨員干部愛崗奉獻意識、爭先進位意識、狠抓落實意識,努力建設學習型機關、責任型機關、服務型機關和廉政型機關。注重創新載體、突出實踐特色、解決實際問題。農村基層黨組織的創造力、凝聚力,戰斗力得到進一步加強,黨員干部干事創業激情得到提升,先鋒模范作用得到彰顯。
2、強化基層組織硬件建設,促進農村全面科學發展。鎮黨委不斷加強基層黨組織硬件建設,尤其是在實施災后重建的三年中,鎮黨委積極爭取災后重建資金先后為全鎮11個村實施了災后重建村級陣地建設,村級陣地建設的實施已成為便民利民、凝聚人心、促進發展的重要平臺,成為新農村建設的新亮點。爭取災后重建“特殊黨費”建成了15個農村黨員干部遠程教育接收站點,遠程教育已經成為黨員干部和群眾掌握科技知識、增強致富本領、加快小康進程的重要幫手,真正實現現代遠程教育“讓干部經常受教育,使農民長期得實惠”的目的。
六、樹立勤政廉政理念,加強黨風廉政建設,譜寫風清氣正新篇章。
在加強黨風廉政建設工作中堅持鎮黨委書記負總責,建立“一把手”重點抓,班子成員集體抓,分管領導具體抓的黨風廉政建設領導體工作機制,努力形成制度約束、組織監督、上下聯動的廉政工作格局。
我鎮“雙學雙比”工作在鎮黨委、政府的正確領導下,緊緊圍繞農業“雙增”目標,明確工作思路,加強網絡建設,強化科技培訓,拓寬服務領域,注重示范帶路,帶領廣大婦女學文化、學技術、比成績、比貢獻,組織引導廣大農村婦女學習新科技、運用新技術,參與農業結構調整,發揮婦女半邊天作用,動員婦女積極參與經濟建設,為農業農村現代化建設作出了積極的貢獻。主要做了以下四方面工作:
一、確立“六個一”工作思路,努力確保農村婦女轉型發展的動力。
按照新農村提出的“生產發展,生活富?!钡囊?我鎮及時對農村婦女“雙學雙比”活動重點內容和活動載體進行了新的探索,確立了“六個一”的工作思路,即:圍繞一個中心—實現農業增效、農民增收、農村增色;貫穿一條主線—動員全鎮婦女積極參與“雙學雙比”活動;找準一個支點—不斷提高農村婦女的科技文化素質;抓住一個重點—因地制宜,促進農業結構戰略性調整;把握一個關鍵—發揮“雙學雙比”活動中的典型示范作用;突破一個難點—幫助農村婦女增收致富,建設社會主義新農村。
“六個一”的工作思路既順應了農村經濟發展的要求,1又適應了農村婦女建設社會主義新農村的要求,因此他賦予了“雙學雙比”這項活動以與時俱進的時代特點,使之具有自身內在的動力和較強的凝聚力。
二、構建“三大網絡”,努力挖掘農村婦女增收致富的潛力。
針對農村婦女學習機會少,文化素質低,科技知識缺乏,信息閉塞等瓶頸,我們著重在架構組織、做好服務、提供科技信息上下功夫。主要建立了三大網絡。
1、建立了以各村婦女學校和婦聯遠程教育為陣地的不定期地利用培訓網絡。邀請專業技術人員為農村婦女進行各類專業科技知識的培訓,大大提高了農村婦女的科技素質。
2、建立了以農村婦女技術指導中心和專業合作組織為依托的科技服務網絡。通過上門服務,咨詢服務,專業指導等形式為農村婦女進行技術指導與服務。
3、建立了以“婦”字號科技示范基地為龍頭的科技示范網絡。引導廣大農村婦女面向市場,發展具有區域比較優勢,適合自身特點的農業產業和產品,有效地幫助農村婦女依靠科技增收致富。
三、拓寬“三個平臺”,努力增強農村婦女創業創新的能力。
以服務促發展是我們工作的立足點。我們主要在改進服務方法,拓展服務領域,提高服務水平上做了一些探索。
1、開拓網絡信息平臺。運用農業信息網、《xxx農技信息》、廣播、電視等多種宣傳媒介收集和傳授農業技術、種養信息。自編了500多份信息資料,發給廣大農村婦女,使她們能及時了解和掌握農業方面的新技術和信息動向。
2、開展現場服務平臺。組織本市有關農技部門的專家、技術人員送科技下鄉,送服務到家,深入田間地頭,作具體現場指導,面對面向農村婦女傳授農業技術,提供致富信息。
3、開辟經驗交流平臺。召開經驗交流會等形式,讓參賽婦女互相傳授經驗,互相學習提高。三次組織“雙學雙比”女能手參加各類農技信息發布會和科技下鄉活動,并組織女能手召開座談會。聽取她們的意見和建議,推動了“雙學雙比”活動的開展。
四、突出“三個典型”,努力帶動農村婦女科技致富的實力。
1、樹立科技致富女能手,充分發揮能人效應。我鎮通過層層推薦,選拔、評選出8名“科技致富女能手”。并專門召開了“雙學雙比”促雙增經驗交流會,由女能手向參賽婦女進行科技致富的經驗介紹。進而由她們同周圍貧困的農村婦女結對,傳授先進的種養植技術,使她們盡早脫貧致富。
3社。目前示范基地面積有1000多畝,聯系帶動農戶200多戶。實現葡萄、梨頭等水果年銷售2010年達到80余萬元,今年達到100多萬元,社員人均達36000元,收到較好效果。
3、確立“婦字號”農業龍頭企業,充分發揮帶動效用。我們把發展農業龍頭企業,發揮龍頭作用作為農業工作的重點來抓,實行政策傾斜,服務到位,并在擴大規模,提高質量,聯系基地等方面進行正確引導。到目前全鎮已有榨菜(蔬菜)加工、水產養殖加工、畜禽等農業企業12家。其中市級農業龍頭企業7家,寧波市級龍頭企業2家。這些企業生產規模不斷擴大,產品檔次不斷提高,產品銷售到全國各地,并且實行生產加工銷售一條龍服務。這些企業的發展帶動了廣大農村婦女的農業生產,大大增加了她們的農業收入。
回顧兩年來“雙學雙比”活動開展情況,雖然取得了一定成績,但同形勢和任務的要求相比,還存在許多不足。面對新形勢,我鎮“雙學雙比”活動如何與時俱進,在領域上有新發展,內容上有新突破,方式上有新創造,從而提高農村婦女科技文化素質,帶動農村婦女發展需要不斷的探索、研究和實踐。
按照區政府《關于全面開展全區環保違法違規建設項目整改的通知》要求,我鎮對轄區內環保違法違規建設項目進行全面自查、清理、整改工作,現將情況匯報如下。
為確保轄區內環保違法違規建設項目的清理整頓順利開展,成立了由鎮長任組長,分管領導任副組長,各辦公室主任及村、(社區)書記為成員的環保違法違規建設項目清理整頓領導小組,領導小組下設辦公室負責日常工作,辦公室主任由鎮環保站站長擔任。在鎮環保站建立二級環保監督網格一個,村(社區)建立三級環保監督網格11個,三級網格每周一次向二級網格報環保巡查記錄,同時按照領導包片,駐村(社區)干部包村和屬地管理原則,逐一落實領導責任。
鎮黨委召開黨委會專題研究環保工作6次,召開鎮、村(社區)干部大會4次,村(社區)書記、主任會議5次,專題安排環保工作。并對鎮、村(社區)干部進行環保法律法規和環保知識培訓。懸掛環保標語40余幅,發放環保宣傳小手冊180余本、新環保法資料80余套。利用會議、廣播、板報等媒體宣傳環保政策及相關法律法規。
按照我鎮網格劃分和屬地管理的原則,開展環保清理大檢查,全鎮共清理出違法違規建設項目23項,并報送區環保局。對清理出的23項違法違規建設項目,下發《整改通知》,并召開23家違法違規建設項目負責人會議,責令違法違規項目按整改要求必須在20xx年5月30日前完成整改。對每個違法違規建設項目落實一名責任領導,一名聯系干部,負責跟蹤、督促檢查違法違規項目整改落實情況。截止目前,完成整改企業20家,有3家企業正在補辦環評手續。
對西督中心掛牌督辦的環境突出問題,我們逐一研究,想盡千方百計的辦法,狠抓落實。
(一)甜郁紙業:一是對甜郁紙業于20xx年11月進行關停,并停水停電,吊銷其營業執照。二是變賣處理剩余原材料,兌現拖欠工人工資。三是對廠區內垃圾進行清理,對池子內污水送往城西工業園區污水管理廠進行處理。四是于20xx年5月中旬拆除了部分電機設備。五是協調區法院已將該公司廠房、設備實施查封。六是對廠房建筑及主要設備的拆除區環保局正在走法律程序。七是安排其屬地內糖社區干部每周進行巡查并做好記錄。
(二)浦高塑料:督促企業投資**萬元,安裝了除塵設備3臺,生產中基本無粉塵,該企業生產粉塵污染已全面整改,并經過市環監站監測數據達標,經區環保局、經科局驗收合格。
(三)碎石場:永剛、新順、義達三個碎石場均安裝了噴水除塵設施修建沉沙地,生產中基本無粉塵,粉塵污染得綜合有效治理,經市環監站監測數據達標,經區環保局、水務局驗收合格。
今年以來,東郭鎮按照全市城鄉環衛一體化工作的統一部署,把實施城鄉環衛一體化作為改善農村人居環境的重要民生工程來抓,堅持因村制宜,多措并舉,在全鎮上下掀起了環境衛生綜合整治活動熱潮,努力實現文明生態環保衛生一體化發展,鎮、村面貌得到明顯改觀,為廣大群眾創造了環境優美、凈潔衛生的生活環境。
一是強化領導,廣泛宣傳。鎮黨委、政府高度重視城鄉環衛一體化工作,專門成立以鎮長任組長,分管鎮長任副組長,有關部門負責人為成員的領導小組。并組織相關部門及試點村外出參觀學習,借鑒成熟的經驗做法。充分利用宣傳車、張貼標語、懸掛條幅等形式,廣泛深入地宣傳城鄉環衛一體化的重要意義,發放《城鄉環境衛生整治。
倡議書。
》3.5萬余張,努力營造全鎮共同關心、支持和參與城鄉環衛一體化的濃厚氛圍。
二是健全隊伍,完善配套。成立了由36人組成的城管環衛隊伍;面向社會公開招聘65名勤勞敬業的保潔員,并為每名保潔員詳細劃定了保潔責任區,簽訂了責任狀;各黨總支明確總支副書記為環衛專職管理人員;村支部書記為村級負責人,各村按照每200人設置一名保潔人員的原則,組建本村保潔隊伍,逐步形成以專業隊伍為主、全面動員、多方參與的環衛隊伍體系。突出抓好環衛基礎設施建設,在滕平路、旅游路、木黨路等5條主干線路兩側設置30個大型垃圾斗,每村按照10-**戶設置一個分類(可回收/不可回收)垃圾桶,在鎮駐地中村社區建設垃圾壓縮中轉站一處,并配備了工作人員專門負責管理維護。
三是創新思路,培植典型。實施了生活垃圾集中處理的“四個一”工程,投資300余萬元建設了玉泉、王莊、唐林新村、大堂門等村級垃圾收集站4座,建設了車庫、管理房、垃圾分類處理場和太陽能氧化池等垃圾收集設備。按照“戶分類、村收集、鎮運轉、市處理”的生活垃圾處理模式,對生活垃圾實行定人、定點、定時收集生活垃圾,分類處理,解決了農村生活垃圾和生產廢物對村莊環境的污染問題。玉泉村還建設了污水氧化塘,成立物業管理辦公室,從根本上解決了污水處理難題,健全了長效管理機制。中國環境報頭版頭條以《如何確保農村治污設施正常運行?山東玉泉村有新做法--借鑒城市做法,請來物業管家》為題刊發報道東郭鎮玉泉農村環境整治新做法,一個被稱為“玉泉模式”的農村環境綜合整治典型經驗在全國廣泛傳播。
四是全面發動,綜合整治。全市會議之后,東郭鎮立即召開會議、制定了實施方案,按照高起點、高標準、標本兼治的原則在全鎮范圍內組織實施環境衛生綜合整治工作,明確任務、責任分工,共動用挖掘機,鏟車、拖拉機等機械60余臺次,民工1000余人次,清理土石、垃圾800余方,為廣大群眾提供一個良好的生活環境。
五是強化督導,確保實效。積極探索環衛工作新模式,不斷完善崗位責任制和環境衛生管理實施方案。專門成立了環境衛生綜合整治督導組,不定期對各黨總支、村的環衛保潔工作進行考核,并將考核結果作為年終評先樹優、星級支部書記評選的重要依據。安排專人每天對全鎮環境衛生進行巡查。同時,鎮財政設立了專項資金,實行以獎代補,按照《關于加快推進城鄉一體化的意見》要求,對于城鄉環衛一體化建設驗收合格的村,對垃圾桶、大型垃圾斗給予補貼,為環境衛生綜合整治的順利開展奠定了堅實基礎。
六是完善制度,長效管理。將環境衛生工作納入規范化、專業化、日?;芾碥壍?,制定出臺了《東郭鎮關于加快推進城鄉環衛一體化的意見》,成立洪利環衛保潔公司,按照市環衛處考核獎懲辦法進行嚴格考核,建立環境衛生長效管理機制,徹底解決整治后反彈問題。并按照“屬地管理”的原則,建立了鎮政府、黨總支、村三級管理體制,建立健全村民衛生“門前三包”、垃圾集中處理、督查考評等制度,逐步形成“橫到邊、豎到底、全覆蓋、無縫隙”的城鄉環衛管理體系。
一是資金配套問題。城鄉環衛一體化是一項系統工程,需要大量資金對生活垃圾、生活污水等環?;A設施進行建設,但是目前村級無收入,只能靠上級撥付的專項資金補助和地方政府配套資金進行建設,建設資金明顯不足。
二是長效管理問題。這是一項長效化、規范化的工作,需要各級建立健全農村環境綜合整治維護和管理,落實人員、資金、職責等問題。
一是強化宣傳,注重引領。城鄉環衛一體化涉及千家萬戶的生產生活,要采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛深入地宣傳城鄉環衛一體化的重要意義和目標任務,同時發揮好玉泉等村的典范帶動作用,營造全社會廣泛參與的良好氛圍。
二是加大投入,完善配套。加大財政扶持力度,完善保潔作業工具、生活垃圾收集容器、垃圾中轉站、運輸車等設施配套,為工作開展提供便利。
三是深入推進,確保實效。按照各級工作要求和實施方案,將城鄉環衛一體化工作納入“規范化、專業化、日?;卑l展軌道,深入推進活動開展,徹底改變城鄉環境“臟、亂、差”現象。
四是落實責任,嚴格獎懲。明確各級工作職責,將城鄉環衛一體化工作納入常規化管理,鎮政府將組織不定期考核,考核結果作為年終評先樹優的重要依據,嚴格獎懲,確保整治效果。
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今年以來,我鄉認真貫徹落實黨的十八精神,緊緊圍繞“轉作風、固堡壘、解難題、促和諧、推發展”這個主題,緊緊圍繞“爭創一流”的工作目標,揚長避短,扎實工作,全鄉殘疾人事業穩步發展,現將工作進展情況匯報如下:
一、基本情況。
我鄉位于縣城以東20公里處,轄15個行政村,67個村民小組,有2575戶,8418人,其中殘疾人303戶,308人(一級殘疾31人、二級殘疾59人、三級以下殘疾人218人,肢體殘疾156人、聽力語言殘疾60人、視力殘疾51人、精神殘疾6人、智力殘疾35人、綜合殘疾61人,城鎮戶口3人),占全鄉總人口的3.6%。
二、工作開展情況。
(一)基層組織建設情況。
一是加強組織領導,成立了以黨委書記為組長,政府鄉長和人大主席為副組長,鄉殘疾人協會工作人員和各村委會主任為成員的領導小組,領導小組下設辦公室,分管領導任辦公室主任,并抽調了2名業務能力強,綜合素質高的同志充實到辦公室具體負責辦公室日常工作,同時結合我鄉實際,制定了實施方案,確保殘聯工作順利開展。二是加強隊伍建設,在2012年11月7日依法召開了xxx鄉殘疾人聯合會第六次代表大會,對鄉殘聯組織依法進行了換屆,選舉產生了理事長和理事會成員,同時在各村成立了殘疾人協會,完善了組織機構。三是規范化建設,為鄉殘疾人聯合會和村殘疾人協會配備了辦公室和辦公桌椅,文件柜,并抽調專人負責辦公室工作,規范了殘疾人臺賬、救助臺賬、參加新農合和新農保各類文件資料。
(二)優先優惠政策落實情況。
一是加強政策宣傳工作,懸掛橫幅2副,發放宣傳資料300份,并走村入戶,大力宣傳殘疾人政策,做到家喻戶曉,確保殘疾人權益。二是加強政策落實工作,2012年度,殘疾人參加2013年新農合290人、新農保287人,為其減免參合費5100元、參保費4800元。2013年至今,為一級殘疾人發放護理補貼25人,新農合報銷160人,報銷資金40余萬元,大病醫療救助21人,發放救助金4萬余元,春節慰問16人,發放慰問金2200元,納入低保77人,發放低保金8640元。并確定了xxx和xxx等4戶危房戶,幫助其進行了重建。三是加強康復工作,目前我鄉為1名視力殘疾人做了白內障復明手術,為1名肢體殘疾人安裝了假肢,為1名聽力殘疾人配備了助聽器。同時對全鄉需求輪椅的計生兩戶肢體殘疾人進行摸底,現摸底已完成,摸底結果已上報。四是加強就業工作,今年共展開殘疾人技術培訓2場次,培訓殘疾人230人次,幫助其就業,并在縣殘聯、畜牧局、民政辦的協調下為殘疾人xxx籌辦了養豬場和盲人按摩所,解決殘疾人就業崗位12個。五是加強殘疾人維權工作,建立信訪接待制度,指定專人負責信訪工作,建立臺賬,耐心細致為殘疾人解決困難。目前,共接待殘疾人來信來訪11人次。
三、工作中存在的不足和下一步打算。
一是由于部分村干部對殘疾人工作意思淡薄,殘疾人組織機構作用發揮不夠,下一步我們將進一步加強領導,加大宣傳力度,改進作風,確保殘疾人工作順利開展。二是由于殘疾人勞動技能弱,就業難,下一步我們將加強殘疾人技術培訓,增強殘疾人勞動技能,同時加強與用人單位、企業聯系,積極為殘疾人推薦工作,促進其就業。三是由于部分殘疾人已喪失生產生活能力,生活困難,下一步我們將進一步加強政策落實,加大對弱勢群體的救助力度,確保其能正常生活。
薦公司員工考察團外出考察工作匯報。
近年來,石滾河鎮黨委、政府大力實施“人才強鎮”戰略,積極引導全鎮各類人才,特別是黨政人才、大學生村官、農村實用人才創業帶富,全鎮人才工作充滿生機與活力?,F匯報如下:
一、主要做法
1、加強組織領導。為保證工作順利開展,鎮里成立了領導小組,專門抽調人員成立了人才工作辦公室,具體負責有關事宜。要求各村也要把人才工作作為一項重點工作,村干部主動參與、全力配合,從而為引導各類人才創業帶富提供了堅實的組織保證。
2、科學制定方案。該鎮在落實縣“人才帶富”實施方案提出的總體要求的同時,結合本鎮實際,提出了“突出一個特色”的要求。就是要立足石滾河鎮本鎮農業生產實際,突出在特色農業生產第一線的各類農村實用人才的帶富作用,如食用菌栽培、中藥材種植、板栗種植、煙葉生產、特種養殖等方面涌現出的一大批農村實用人才,引導他們創業致富,帶領群眾共同致富。
型、學習典型,提高了全鎮各類人才創業帶富的積極性、主動性和自覺性。
4、健全激勵機制。該鎮在落實縣委鼓勵全民創業的優惠政策的同時,還根據本鎮實際出臺了一系列優惠政策,對投身新農村建設,參與煙葉種植、養殖小區、蔬菜大棚的,給予資金獎勵,并依據帶富成績在政治上給地位,授予“石滾河功臣”、“創業之星”等榮譽稱號。這一做法在全鎮干部職工的思想上產生很大震動,進一步激發了干事創業的熱情,掀起了一場爭創業、比帶富的熱潮。
二、取得的成效
1、營造了創業氛圍。
隨著工作的深入開展,全鎮涌現出各類人才爭創業、比帶富的濃厚氛圍。如正科級領導干部崔鳳鑫領辦企業,籌建新型墻材生產線,既能創造利稅,又能提供就業崗位。毛家棚村支書金新貴,利用本村礦產資源進行招商,引資創辦了白云石深加工生產線,目前產銷兩旺。聶莊村煙農李長德,發揮自身煙葉生產技能,帶領鄉鄰采取租地、合伙等形式大力發展煙葉,所在村民組種植煙葉高達900畝,成為全鎮“種煙狀元”。通過這些人員的示范帶動,在全鎮掀起了創業帶富的熱潮,有力地推動該鎮新農村建設步伐。
2、壯大了人才隊伍。
立了“駐馬店弘霖藥材有限公司”,年創效益15萬元,同時也為當地群眾的藥材輸出提供了一個新的渠道。陳沖村村主任助理朱文忠,投資20萬元建立了養殖場,年創效益3.5萬元。通過大學生創業,樹立了大學生村干部在群眾中的威信,拉近了與群眾的距離,也使得他們更快的融入了農村工作。
返鄉大學生秦中洋在鎮黨委、政府的大力幫助下,順利解決了廠房與資金問題。創業兩年來,工廠訂單充足產銷兩旺,規模日益壯大,創造了可觀的經濟和社會效益,而他也成為工業生產一線上的創業名星。另一名返鄉大學生唐金祥則把創業選定在肉雞養殖上,并把在牧專學習的理論知識融入到肉雞養殖實踐中,很快成為當地小有名氣的養雞能手,目前他的養雞場年出欄率達到了4萬只。他們二人也被當地群眾親切地稱為“工農創業雙星”。
“回歸人才”袁留水,先期投資10萬元建養殖小區,從事肉牛養殖,3年內規模不斷擴大,并帶動周邊群眾10余戶共同發展肉牛養殖。在此基礎上,他組織籌建了確山縣鴻牛肉牛養殖專業合作社,注冊資本達350萬元。目前,養牛場面積10畝,圈舍5排2600平方米,存欄150頭,可實現年出欄300頭,年收入30萬元,帶動周邊10余戶發展肉牛養殖,被當地政府評為“創業之星”。
3、培育出帶富典型。
展帶領鄉鄰共同致富,他于2015年申請成立了確山縣食用菌協會,并親任會長,現已吸納會員73名,覆蓋周邊近2500戶農戶。通過協會的平臺,采取協會+農戶的方式,周海龍利用掌握的食用菌技術帶領農戶發展食用菌,促進了農戶增收致富。如劉樓村楊竹園組農民楊松山,從事食用菌培育多年,但由于缺技術,不了解市場信息,雖然付出多但增收困難,甚至一度喪失培育食用菌的信心。周海龍了解情況后,主動提供幫助,不僅經常提供技術幫助,還吸納加入協會,提供供求信息,幫助進行菌種更新換代等,通過努力,當年就增收近5000元,并帶動鄰近農戶擴大了食用菌種植規模。
趙樓村支部書記、村委主任趙連旺是“雙強”黨員干部,不僅是種煙行家,更是龍蝦養殖的能手。他利用村組的水田,于2015年改建成龍蝦養殖場,面積約5畝,投放價值2000元的蝦苗,年底純收入近1萬元。身為村干部,趙連旺感到帶領群眾致富是職責所在,決心帶領群眾發展龍蝦養殖。在他的帶領下,該組青年農民趙景祥發展龍蝦養殖,整修水田3畝,并與趙連旺連體養殖。目前,已整修養殖場占地15畝,投資10萬元進行了加固,投放蝦苗價值近1萬元,由于龍蝦易養殖、生長快、市場供不應求,年產值可達20萬元。目前,已有10多戶群眾表示愿意跟隨趙連旺進行龍蝦養殖,并開始著手進行前期建設,預計到今年年底,全村將新增養殖面積20多畝,促進農民增收30多萬元。
3、壯大了支柱產業。
一是煙葉生產長足發展。以“銅山牌”優質煙葉為主導,加強煙葉生產基地建設,全鎮煙葉收益穩步增長。二是中藥材穩步增收。全鎮共發展各種中藥材2萬多畝,種植有夏枯球、半枝蓮、白花蛇草等多個品種,其中夏枯球產量占全國總產量的70%,畝均效益3000元,成為農民增收的重要渠道。三是食用菌生產穩中有升。目前,全鎮栽培香菇60萬袋、椴木黑木耳30萬棒、椴木銀耳15萬棒、椴木靈芝18萬袋,全鎮從業農戶1800余戶,產值可達800多萬元。
三、問題及打算
該鎮人才工作雖然取得了一些成績,但也存在一些問題:一是人才主要集中在農業生產一線,農村實用人才的帶富效果較突出,但是專業技術人才、企業經營管理人才的'帶富作用不明顯。二是人才幫帶致富的比率還較低,離人均純收入達到6000元的目標還有一定差距。三是個別人才致富后,帶富意識不強,不能主動幫帶群眾共同致富,未能發揮積極作用。
下一步,該鎮將進一步調查研究,強化組織領導,明確責任目標,搞好跟蹤督查,搞好保障服務,力爭使人才工作做得更好、更出色。
近年來,xxx鎮按照《國家中長期人才發展規劃綱要(2015——2020年)》的要求,以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導,扎實開展好人才工作,為了xxx經濟社會的健康發展提供了有力的人力保障。
一、基本情況
xxx鎮現有公務員33人,其中:副科級以上領導干部11人,主任科員1人,副主任科員4人;事業人員318人,其中:高級職稱8人,中級職稱135人;鄉土人才1844人,其中:版畫制作能手52人,養殖能手341人,種植能手568人,營銷能手124人,文藝能手357人。全鎮共有本科以上學歷134人,大專學歷268人。
二、主要工作措施和成效
(一)完善人才機制,建立人才工作體系
一是堅持黨管人才的原則。始終把人才工作擺上鎮黨委工作的重要議事日程,成立了人才工作領導小組,由黨委副書記主抓人才工作,安排專人管理人才工作,各單位、村委會按照各自職責,開展好本行業、本轄區內的人才管理工作,為培養出一批遍布各行各業,具有一定素質的人才隊伍提供了組織保障。
二是建立人才激勵競爭機制。通過采取行業評優、技能比賽、技能展示等多種途徑,充分調動人才的積極性,激發各類人才進一步開發潛能、鉆研技術的主觀能動性。注重因地制宜,培養鄉土人才,在鎮黨委、政府開展評優活動時,把部分名額預留給各村養殖能手、種植能手、經銷能手等鄉土人才。同時,加大對人才的扶持力度,對工作能力突出的干部職工,創造條件優先提拔使用;對創業發展的的人才,積極和信用社溝通聯系,為他們解決資金上的困難;對發展種養業的鄉土人才,由農業綜合服務中心組織技術人員進行技術指導,幫助他們解決發展中遇到的技術難題。今年以來,共開展技能競賽5次,為致富能手協調資金支持600余萬元,配備專業技術指導人員17人。
三是扎實開展“三培雙帶”。各村黨組織充分發揮黨的先進性作用,把優秀致富能手培養為黨員,把黨員培養為致富能手,把黨員中的優秀致富能手培養為村干部或后備干部,充分發揮農村黨員帶頭致富、帶領群眾共同致富的作用。在全鎮184個村小組中,共有黨員干部192人。
(二)加大培訓力度,完善人才服務體系
質,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。
二是狠抓農村實用技術培訓。在人才培訓工作中,結合我鎮實際,緊緊抓住畜牧養殖、烤煙種植、蔬菜生產、地產藥材、版畫創作等經濟支柱,依托綠色網吧、農村遠程教育平臺等技術優勢,加大技術培訓力度,不斷提升農民的綜合水平。今年以來,xxx鎮共開展各類農村實用技術培訓56次,受訓人員達6000余人。
三是狠抓人才信息管理。依托黨員信息庫,建立完善了全鎮人才信息庫,對各類人才進行分類管理,及時收集各行各業的優秀人才信息,實時對數據庫進行更新擴充,掌握各類人才的基礎信息,為人才政策的制定及人才的引進、培養和使用提供了有效依據。
四是建設后備人才。通過舉行“一幫一”、結對子的形式,組織有技術、有經驗的優秀干部職工、優秀村干部、優秀致富能手等優秀人才,對思想政治過硬、文化層次較高、有創業實干精神的青年開展“幫、傳、帶”活動,帶動更多的青年成長為人才隊伍中的重要一員。在鎮黨委的統一安排下,共結成幫扶對子247對,有力地促進了技術經驗的傳承和發揚。
(三)營造良好環境,健全人才外宣體系
一是樹立模范典型。分類選才,不斷壯大農村實用人才隊伍。按照農村實用人才的不同類型,分別將掌握一定的生產技術,致富能力強的農村能人,長年在農村生產一線或進行農產品買賣的生意人,文化程度較高、創業精神強且勇于闖市場的農村實用人才樹立成各行各業的先進典型,涌現出了以盧正林為代表的版畫制作能手,以陶龍為代表的盆景制作能手,以陳全榮為代表的烤煙種植能手,以晉方金為代表的養豬能手,以易榮文為代表的養牛能手,以蓬自洪為代表的三七種植能手,以鐘正洪為代表農產品營銷能手,在社會上掀起“學先進,促發展”的浪潮。
二是創設輿論氛圍。在鎮黨委、政府的引導下,大力開展宣傳,在全社會樹立起“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的思想意識。通過制定人才政策,完善人才培育選拔制度,營造了“創造機會,讓想干事的人有機會;搭建平臺,讓能干事的人有平臺;提高地位,讓干成事的人有地位”的良好環境。不僅干部職工工作積極性大大提高,各行各業也形成了“比、學、趕、超”的生動局面,市場經濟進一步繁榮,農業、服務業協調發展。
三、當前人才工作存在的問題
一是無專職工作人員。由于當前人才工作主要負責組-4-
織人事的工作人員負責,無專職工作人員,已不能適應當前人才工作的需要。
二是無專項工作經費。由于鎮困民窮,又無上級劃撥的專項經費,一定程度上制約了人才工作的開展。
三是人才規劃前瞻性不強。由于經濟社會的快速發展,當前的人才規劃及人才培養教育不能適應社會發展需求。比如:信息網絡也進入農村,但是當前農村這方面的人才還比較匱乏。
四、對人才工作的建議
一是進一步落實領導責任。落實“一把手”負責制,強化對人才工作的管理力度。
二是進一步落實資金投入。改善人才管理工作環境,提高人才工作效率,為人才工作的有效開展奠定基礎。
三是進一步落實培養措施。針對各類人才,開展知識技能培訓,制定培養規劃,大力培養高層次拔尖人才。
四是進一步完善培養人選的選拔管理。完善公開、公正的干部選拔程序,把工作能力突出的干部選拔進領導崗位,把致富能人充實進村組干部隊伍。
一年來,在縣委的堅強領導下,結合黨的群眾路線教育實踐活動,本人認真落實黨建第一責任人職責,扎實推進基層黨建工作,黨員整體素質進一步增強,黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力進一步提高,具體工作匯報如下。
1、抓班子,提高黨委班子整體功能。認真履行黨建工作第一責任人職責,堅持把履行基層黨建工作責任制作為首要職責,以打造“三型五好”班子為核心,健全完善了黨委議事、“三會一課”等制度,凡屬“三重一大”問題,在充分征求多方意見后提交黨委會、班子會議討論決定,保持了黨委班子團結和諧的工作狀態。
2、抓教育,發揮黨員模范帶頭作用。通過認真落實黨委中心組學習和干部學習制度,抓好干部常態化教育,圍繞三貼近原則,通過黨員干部專題演講、領導宣講等多種形式,打造了一支一專多能的黨員干部隊伍;堅持“三會一課”等組織生活制度,強化了黨員教育管理。
3、抓規范,提升支部的服務水平。針對我鎮各黨支部黨建工作發展不平衡的問題,重點解決了個協支部凝聚力發揮不夠,社區支部陣地建設不規范等問題,使支部戰斗堡壘作用得到有效發揮;通過多種方式,投入資金125萬元,完成了公園路社區、團結巷社區辦公樓改造裝修;新建了鎮為民服務中心,實現了政府服務窗口前移。
4、抓保障,激發黨建工作活力。制定了《柳園鎮領導干部“4+1”績效考核辦法》,細化、量化了考核內容,達到了預期目的;為2個社區增加工作人員4名,落實了社區主任養老保險;鎮財政每年為每個社區撥付5萬元專項經費,人員經費保障了,社區干部干事創業的信心更強了。
5、抓作風轉變,樹立良好形象。扎實推進先鋒引領和“雙聯”結對共建活動,結合柳園實際,完善了“三入三聯”干部包抓聯系辦法,“一辦三中心”干部入鎮區聯系商戶、入社區聯系群眾,入園區聯系企業,目前與15個居民小組、24家企業、218戶個體戶和31個駐鎮單位建立了包抓關系,切實解決了服務群眾最后一公里的問題。
一是抓黨建工作精力投入不夠。作為黨委書記,在經濟建設和項目建設上投入精力過多,無形中擠占了抓黨建工作的時間,有時對黨建工作安排部署的多,跟蹤問效的少,責任不到位,影響了實際效果。二是抓非公黨建工作力度不夠。全鎮有2個非公企業黨支部,3個非公企業生活支部,由于企業生產經營狀況各不相同,部分黨員因企業改制到外地自主創業,黨員流動性比較大,自己在如何組織非公企業開展黨組織活動,特別是。
對聯。
合建立黨組織的企業如何管理教育黨員上思考研究得不深,采取的措施辦法不活,致使非公黨建工作“和尚的帽子平鋪塌”,沒有特色。三是抓黨建保障方面辦法不多。由于自己對黨組織活動陣地建設重視不夠,除機關支部外,其他6個支部黨員活動陣地均不夠規范,健身活動器材和學習設備簡陋,黨員意見較多。作為黨委書記,在這些問題面前想的辦法不多、措施不實,影響了基層黨組織的活力和戰斗力。四是監督管理制度落實不到位。圍繞履行黨建工作責任制,鎮黨委雖然建立了一系列工作制度,但實際運行過程中放松了監管,造成個協支部對制度落實不到位、黨員獎懲不分明等問題。
存在上述問題的主要原因:一是思想認識不到位?!爸貥I務、輕黨建”的思想還根深蒂固,黨建工作擺不上應有的位置;對非公黨建工作不同程度地存在“說起來重要,做起來次要,忙起來不要”的現象。二是抓黨建的“主責”意識不夠強。作為黨委書記帶頭謀黨建、抓黨建的表率作用發揮的不好,自己對班子思想政治建設、基層組織建設、黨風廉政建設等調查研究不夠,有時就放手給副書記和職能辦室,有當“甩手掌柜”的現象,缺乏搞好黨建工作的責任和激情。三是工作創新力度不夠。作為第一責任人,對黨建工作深入思考謀劃的少,組織生活缺少創新,存在流于形式的現象,吸引力和凝聚力不夠;在黨員教育和管理上,方式方法單一,教育內容枯燥,在活動載體的創新上下的功夫不夠,致使黨建工作無特色。四是對黨內監督制度落實不力。黨內監督機制缺乏抓手,渠道不暢通;個別黨員對黨內監督的認識不夠,接受監督自覺性不高,黨組織的管理、監督職能沒有能夠得到充分發揮。五是黨建工作保障不力。在黨建工作投入上重視不夠,黨建工作經費、工作人員等保障措施落實不到位,由于缺少經費,造成了支部學習教育難、開展活動難、推進工作難。
1、提高認識,創新黨建工作形式。切實樹立發展為第一要務的觀念,要圍繞經濟抓黨建,抓好黨建促發展,把基層黨建工作做到干部職工關心的熱點上、放到作風的改進上,體現在各項業務工作的落實上,形成與業務工作相互滲透、促進的局面。堅持“好中選優、優中選強”的原則,通過黨支部自評、群眾評議和黨委考評的方式對全鎮9個黨支部進行分類定級,重點提升打造團結巷社區黨支部、公園路社區黨支部、軍供站黨支部和輝銅山黨支部等4個黨建示范點,最終經摸底篩選、創建達標、考評驗收三個階段培樹3個黨建示范點。
2、強化管理,健全黨建工作機制。堅持黨建工作“兩手抓、兩手都要硬”的方針,進一步健全和落實基層黨建工作機制。一方面健全黨建工作責任制。書記要負起黨建第一責任人的重任,把黨建作為整體工作的重要組成部分,統籌安排;分管領導也要按“一崗雙責”的要求,積極支持和配合做好分管業務的黨建工作,形成黨建與業務工作齊抓共管的責任機制。另一方面要建立績效考核評價機制,引導基層黨組織自覺地圍繞中心任務開展工作,提高服務發展、服務基層、服務群眾的能力。
3、加強教育,完善落實監督、管理制度。深化黨的群眾路線教育實踐活動,提高黨員干部抵御“四風”的能力,強化黨組織的紀檢監察職能,大力推進黨務公開,對黨員干部實行全方位監督,切實加大對違法違紀黨員干部的處置力度。進一步完善黨員干部量化考核辦法,嚴格落實在職黨員到社區報到、無職黨員設崗定責工作,進一步加強流動黨員管理;完善黨務干部的學習培訓制度,每年為黨務干部提供3次學習、考察、參觀的機會,使黨務干部成為“專黨務、懂業務”的復合型人才。建立經費保障制度,制訂基層黨建年度經費計劃,每年預算20萬元納入黨建工作開支,為保證基層黨建工作的順利推進提供經費保障。
20xx年,在縣委的堅強領導下,本人謀劃推進基層黨建工作,取得了一定成效。
1、理思路,傳導壓力。把抓班子、帶隊伍作為履行黨建工作責任的基礎,落實鎮村班子分工負責制、民主集中制、黨建工作目標責任制,重點工作決策集體研究,形成了鎮村兩級周一例會總結、分析、研判、安排黨建及各項重點工作的良好運行體制。約談支部負責人11人次,黨組織負責人抓黨建第一責任有效履行,鎮村班子凝聚力、戰斗力不斷增強。
2、解難題,服務群眾。把解決好群眾關注的熱點難點問題作為提升黨建工作實效的關鍵,帶領黨員干部完成投資9800萬元,實施集鎮樹溝整修、地下管網延伸等工程,面貌顯著改觀。配合和組織實施玉布路鋪筑、渠道襯砌等工程項目,行路難、洪水沖刷耕地等群眾反映強烈的問題得到有效解決。狠抓難題破解,先后解決北灘村鐵路北15戶群眾吃不上自來水等民生難題19件。
3、依載體,助推發展。在黨員中廣泛開展“評星晉級五帶頭”活動,引導黨員廣泛參與產業培育、公益建設等工作。嚴格標準,發展黨員12名。在黨員的引領和示范帶動下,種草養畜規模顯著擴大,高效產業穩步推進,發展基礎得到夯實。開展以“躬行群眾路線,助力和諧發展”為主題的系列文化活動39場次,弘揚了社會正能量。
4、抓規范,完善機制。出臺《鎮村干部包村駐組例會制度》,干部捆綁搭配,圍繞落實產業任務、調處矛盾糾紛等工作,每兩月召開1次村民小組會,變“群眾上來”為“干部下去”,鍛煉了干部,密切了干群關系。出臺《村級財務管理辦法》,確保了村級財務管理規范有序。完善《黨組織書記抓黨建工作責任制》等17項制度,規范了工作運行。定期查作風,嚴格抓紀律,處理黨員干部6人,干部作風進一步轉變。
5、夯基礎,強化保障。堅持以活動陣地建設為抓手,完成投資550萬元,新建集社區辦公、文化展示、電子閱覽于一體的三道溝文化大院,新建村級文化中心1處、村級衛生室2個,組級文化室9個,高標準籃球場、羽毛球場各2個,標準化建設道德講堂5處,黨員和群眾活動陣地條件進一步改善。
1、黨建工作重視程度不夠。作為“第一責任人”,對加強基層黨建重要性認識不夠深刻,投入精力不足,領導指導不到位。如,抓產業任務和項目落實時間多,對各支部班子建設中的問題思考解決不夠,有以會議安排代替黨建責任落實和當“甩手掌柜”的現象,對存在的一些問題未能一抓到底。
2、黨建工作創新和落實不夠。對機關、農村黨員如何開展黨性實踐活動思考不夠,韌勁不足。如,雖然提出了“評星晉級五帶頭”等載體,但推進和落實不到位,考評機制不健全,黨員參加公益事業、帶領群眾增收致富、教育引導群眾踐行核心價值觀等方面的作用沒能發揮到位,服務群眾、引領發展能力不足的問題沒能完全解決。
3、黨員隊伍管理還不夠嚴格。作為黨委書記,對基層黨支部書記、黨員干部管理失之于寬,導致部分黨員在履行黨員義務、遵守黨的紀律上有差距。如,機關年輕黨員業務不精,不會接地氣,流動黨員管理程序不規范,個別黨員拜金主義抬頭,奉獻精神、大局意識減退等。對這些問題雖然了解,但深入思考研究對策少,有差不多就行的想法,未能嚴格要求、動真碰硬予以解決。
4、農村黨建保障條件有待改善。在抓保障上措施太少,破解農村黨建難題方法單一。村、社區集體經濟收入非常薄弱,年集體經濟收入超過10萬元的僅2個村,占全鎮六村一社區的28、5%。
認真剖析存在問題的原因,主要有四個方面:一是正確的政績觀樹立不牢。對抓好黨建是第一政績的觀念未能深刻理解,抓重點工作和工程項目時間多,抓班子、帶隊伍缺乏前瞻性,針對問題解決的多,預防問題思考的少,沒能處理好“顯績”與“潛績”的關系。二是在抓黨建責任監督落實上缺乏擔當。雖然層層簽訂了黨建目標管理。
責任書。
但統籌兼顧、監督檢查和工作指導不到位;有時把黨建工作任務當做軟指標主動性不強方式方法簡單對問題未能及時解決糾正存在好人主義傾向。三是黨內生活制度執行不嚴。自己對黨內組織生活制度重視不夠監督不嚴導致個別黨組織組織生活流于形式效果不明顯部分黨員缺乏應有的鍛煉不能很好的保持純潔性和先進性。四是對基層黨組織建設的投入保障重視不夠。在可支配財力缺乏的情況下優先考慮基礎建設和民生保障問題對黨建工作資金的爭取和投入不足。
在今后工作中我將嚴格履行黨建工作第一責任人的職責,下大力氣研究解決存在的問題。
1、強化責任落實。認真組織學習黨的政治理論,遵守黨的政治紀律,牢固樹立抓好黨建就是最大政績的觀念,進一步健全黨建工作責任制,堅持民主集中制、分工負責制和黨組織書記列席黨委會議等制度。落實鎮村領導班子成員“一崗雙責”,切實形成黨組織負責人抓班子帶隊伍的責任體系,確保黨建工作、黨風廉政主體責任落到實處。
2、加大創新力度。認真研究基層黨建工作責任的監督、檢查、考核工作機制,強化壓力傳導,形成規范有序的黨建責任落實局面。認真研究機關、農村黨員發揮作用的著力點,結合實際,謀劃創新黨員黨性實踐活動載體,抓住基層黨員干部服務群眾、引領發展等關鍵,從內容、要求、考核、獎懲等方面入手,細化工作措施,增強操作性和實效性,促使黨員干部立足各自實際發揮先鋒模范作用。建成3個黨建示范點,充分發揮典型的示范帶動作用。
3、嚴格黨員管理。嚴格落實“三會一課”等各項黨內生活制度,加強黨章黨紀、政治理論和法律法規的學習,堅定黨員理想信念和政治立場。狠抓機關各項紀律和首問負責制、鎮村干部包村駐組會議制等長效轉變作風的制度落實,進一步密切黨群干群關系。認真落實《瓜州縣處置不合格黨員暫行辦法》,嚴格黨員管理,切實提高黨員的組織紀律意識。
4、抓好黨建保障。爭取項目和資金,積極籌資改建組級文化室10個以上。及時足額撥付每個村5萬元的基層服務經費,引導各村黨支部發展集體經濟,加大黨組織活動經費投入,平均增加5000元以上。選撥德才兼備的年輕力量充實到基層班子任職,建好后備干部隊伍,形成各支部班子隊伍梯次結構。
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今年區委提出建設“法治**”以來,為切實做好法治**建設工作,**鎮始終把法治鄉鎮建設工作擺在突出位置,列入重要議事日程,真正做到條塊結合,上下聯動,形成各負其職、齊抓共管、人人參與的局面,保證了依法治理工作的正常開展,促進了各項社會事業的發展。
一、強化制度建設,保證規范運作。
鎮黨委成立了法治**建設工作領導小組,鎮黨委副書記任組長,人大主席、紀委書記等各黨政領導任副組長,宣傳、綜治、信訪、司法等相關職能部門的負責同志任成員。各村、企事業單位成立相應的領導小組,明確專(兼)職法制宣講員和依法治理聯絡員,各中小學統一配備法制副校長和輔導員。鎮黨委政府定期召開專題會議,對法治**建設工作進行研究部署,落實督查,在鎮財政比較緊張的情況下,優先保證法治**建設工作經費。我鎮先后制定了《領導干部學法用法制度》《政務公開、財務公開制度》《民主法制村建設制度》,實行黨務、政務公開,公開接受群眾監督和社會監督。同時鎮班子成員還結合分管工作,建立了依法治理領導干部基層單位聯系點制度,鎮村、企事業單位普法和依法治理工作領導小組和辦公室各項制度健全,人員職責明確,資料臺帳完整,達到了規范化、合理化、科學化的標準。
二、狠抓重點環節,增強法治意識。
為把法治**建設工作扎扎實實地開展好,我們創新思路,創新機制,突出重點,從“四抓”入手,全力抓好重點環節:一是抓規劃。以“法治**”建設為總抓手,結合全鎮的實際,研究制定了《法治**建設實施意見》,又分別制定了年度工作要點,把任務、目標分解到各個部門、駐地單位、村,將學法、用法、依法治理等方面列入相關文件,為打造法治政府,實現人人依法辦事、事事有法可依奠定了良好的基礎。二是抓宣傳。積極利用節假日、**大集人員比較集中的時段,利用廣播、宣傳板面、咨詢等形式開展法律宣傳,先后發放宣傳資料5000余份,進一步營造人人學法、用法的濃厚氛圍。在憲法宣傳日期間,舉辦學法講座,圖片展覽和學法知識考試等活動,真正使法律走進機關、單位、走進農村、走進企業、學校、走進每個人的心中。三是抓培訓。利用鎮黨校、法制學校等陣地,定期對鎮領導班子成員、村干部和各企事業單位負責人普遍輪訓。還委派相關執法部門到外地參觀、學習、培訓,提高依法治鎮水平。另外,充分利用鎮機關及44個村現代遠程教育網絡點的作用,開展網上培訓。使全鎮的領導干部、機關公務員、行政執法人員及村居干部的法制素質有了一定的提高。四是抓推廣。隨著“法治**”工作的不斷深入,我們全面推廣,形成了全民學法、人人守法、依法辦事的新熱潮。依據法治**建設的總體規劃,()針對不同部門、不同行業、不同對象,區別情況、分類指導,開展依法治理工作。
三、深化法治實踐,法治建設成果惠及群眾。
法治**工作推進以來,全鎮領導干部和公務員沒有發生一例違法違紀甚至犯罪現象,全鎮刑事犯罪率明顯下降,五年內兩勞釋解人員重新犯罪率在百分之三以內,村級政務公開、財務公開達100%,群體性上訪、集訪、越級上訪基本為零。通過不斷深化法治實踐,法治建設成果惠及群眾。去年以來,全鎮共排查調處矛盾糾紛近30多件,其中,妥善化解涉及山林、水庫、土地流轉糾紛10余起,為法治**建設奠定了穩定的社會環境,吸引了眾多企業集團到**落戶發展,分別在旅游、有機農業、農產品加工等領域投資興業。目前,全鎮包括山東豆禾、山東上水、淄博上園在內的落戶企業達到近9家促進了全鎮經濟的迅猛發展。
不斷創新信訪工作機制,加大信訪案件的轉辦督辦力度,促使一批信訪問題得到妥善解決,為維護群眾的合法權益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩定發揮了積極作用。
一、加強領導,形成齊抓共管工作格局。
州人大常委會高度重視信訪工作,切實加強對信訪工作的領導,堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監督的重點和構建和諧社會的重要內容,擺在突出位置,納入議事日程,在聽取民意、了解民情、解決民事上下功夫,多措并舉,努力排查化解矛盾糾紛,解決信訪突出問題。認真落實領導接訪責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協調配合、齊抓共管的工作格局。常委會主任會議每年聽取兩次信訪工作情況匯報,研究帶有共性和傾向性的信訪問題,及時將其納入監督議題。常委會領導堅持身體力行,率先垂范,做到親自閱批來信和接待來訪人員,親自協調和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環節,提高了信訪工作效率。常委會明確一位副主任具體分管,一名副秘書長主抓信訪工作。同時,著力改善信訪工作軟硬環境,設立信訪科,配備兩名專職信訪干部專門負責信訪工作,配置了電腦、打印機等辦公設備,設立了群眾來信來訪接待室,購置了接訪專用沙發、飲水設施等,不斷改善接訪條件。建立健全信訪工作制度,規范工作程序,制定了重要信訪事項轉辦、信訪聯席會議、信訪辦理程序、信訪督辦等工作制度,使信訪工作逐步走上法制化、規范化軌道。
二、增強責任,帶著深厚感情處理信訪問題。
州人大常委會堅持以人為本,帶著對人民群眾的深厚感情和高度負責的精神來做信訪工作,把做好信訪工作看成是為民辦實事、謀利益的出發點和落腳點。在辦理信訪案件時,善于用換位思考的方式對待群眾,做到情為民所系,群眾利益無小事,認真受理群眾來信,熱情接待群眾來訪,使人民群眾來信來訪件件有著落,事事有回音,讓人民群眾滿意,人大信訪工作邁上了新的臺階。轉變信訪工作觀念,變信訪接待為信訪服務。針對不同的信訪問題,積極做好“三服務”,即提供指南服務,指導提出解決問題的方法和途徑;提供咨詢服務,幫助剖析上訪的問題、原因及解決的可能性;提供法律服務,宣傳講解有關法律法規和政策,切實做到以情感人,以誠待人,以理服人,以法教人,以信取人,以效惠人,達到尊重信訪人權利,維護其合法利益的目的。
三、完善機制,增強信訪工作實效。
州人大常委會本著實事求是,有錯必糾,分級負責,歸口辦理的原則,妥善處理信訪問題。對事實清楚,證據確鑿,適用法律得當的信訪案件,督促配合有關部門做好停訪息訴工作;對反映強烈,可能錯判錯處或應當受理而未受理的信訪案件則轉有關部門辦理,切實加大轉辦督辦力度,并指明依法求訴的渠道和方法。通過建立程序嚴密、規范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,使一批群眾反映的問題得到了妥善處理,增強了信訪工作實效。一是建立信訪案件轉辦制。對轉辦的信訪案件實行登記建檔,明確“一府兩院”及其相關部門辦理時限,并在規定的時限內向人大報告辦理情況。二是建立一把手負責制。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩定的重大信訪案件,常委會主要領導親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領導牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。三是建立現場辦理制。對一些重要信訪問題,組織專人到現場進行調查,并走訪當事人,了解事情的真實情況,在充分調查的基礎上,組織有關部門負責人到現場與當事人面對面協商辦理,提高辦理效率和辦理質量。四是建立協調辦理制。建立了與“一府兩院”的聯席會議制度,明確各個部門信訪工作責任,形成信訪工作的強大合力。
四、強化督辦,提高信訪工作水平。
會議或常委會討論決定,實施更高層次的監督,切實增強承辦單位及承辦人的責任感、緊迫感,督促其盡快結案,解決問題。四是嚴格依法督辦。州人大常委會將信訪辦理與依法行使監督權結合起來,充分運用人大及其常委會特有的監督方式,通過視察調查、審議專題報告、執法檢查等方式,對事關改革發展穩定大局和行政違法及司法不公等信訪問題,認真組織開展執法檢查和專題調查,全面掌握案件事實,及時提請常委會審議并形成審議意見,促使“一府兩院”整改落實,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。五是加強跟蹤督辦。抓住督辦的重點案件不放,一督到底,督出結果,突出辦理效果,給上訪人一個明白交代,并堅持事后回訪,了解他們對事情處理結果的滿意度,從源頭上做好重信重訪工作。
五、狠抓落實,樹立良好形象和權威。
隨著人民群眾領導多次深入實地,了解真實情況,提出解決問題的思路,找準了開展工作的突破口,通過深入細致的工作,麻栗坡縣原商貿總公司職工上訪問題得到較好的解決,上訪職工非常滿意,向常委會贈送了“領導下訪解民憂,多年積案終化解”、“人大領導關心困難企業,共產黨人辦事公平公正”的錦旗和感謝信。州建設局所屬州質監站退休干部曾國明要求落實其身份、工資待遇問題,反映了多年都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,主要領導明確指示建設、人事等有關部門認真調查核實,通過信訪督辦,其反映的問題得到解決,曾國明夫婦非常感動,向州人大常委會贈送了“立黨為公,執政為民”牌匾。,玉溪市玉門縣楊萍反映,在事業單位招聘工作人員過程中,人事部門按照考試成績決定錄用其本人,并開具了行政及工資介紹,但衛生部門不予認可,楊萍多次向縣委、政府及衛生部門反映,均未得到滿意答復,后到州人大反映,分管領導及時作了批示,州人大當天發出督辦函件,經過催辦,衛生部門接受并安排了楊萍的工作,楊萍專程向州人大送來了熱情熱情洋溢的感謝信??h平壩鎮王玉恒反映黑人黑戶問題,其早年曾參加解放軍,退伍后分配到木材公司工作,因犯故意傷害罪被判刑兩年,滿釋放后回原籍,生產隊以沒有承包地為由、林業部門因其已被開除公職為由拒絕給予落戶,成為“黑人黑戶”25年。王玉恒多次向公安、法院、州林業局反映均未解決,其本人因戶口問題導致夫妻矛盾激化,父子成仇,親朋遠離,生活困難,隨著年齡的增長,生活困難,度日如年。州人大常委會接訪后,分管領導要求相關部門按照政策妥善處理好此事,切實解決問題,維護社會穩定,保護上訪人員的合法權益。在州人大常委會的督促下,王玉恒反映的戶口問題得到解決,現已落戶為平壩鎮城鎮居民(非農業人口),并按政策規定享受了低保。廣南縣唐家壁與劉應光宅基地糾紛一案,經過八年訴訟、法院三次判決都沒有得到妥善解決,州人大常委會接訪后,領導極為重視,經過調查研究,通過人大轉辦督辦,歷時八年的訴訟最終得到解決,當事人心平氣順,停訪息訴。,州交通建筑工程公司項目經理李健到省人大常委會上訪。反映拖欠農民工工資問題,州人大常委會接到省人大督辦件后,常委會分管領導十分重視,批示信訪科認真督辦抓好落實,做好農民工的思想穩定工作,并帶領有關部門負責人深入州中級人民法院和硯山縣政府召開聯席會議,研究解決拖欠農民工工資問題,硯山縣政府兌現了52名農民工工資18.8萬元。拿到工錢的農民工含著熱淚深情地說:“早知道找人大這樣管用,我們就不會花費1萬多元去反映問題了?!边@些信訪案件的解決,在人民群眾中引起了很大反響,進一步加深了社會各界對人大監督工作重要性的認識。人大信訪工作深受群眾的信賴,威望不斷提高。
當前,人大信訪工作出現了許多新情況、新問題。信訪主體的法律知識、政策水平、維權意識明顯提高,對信訪工作提出了更高要求;信訪內容復雜、涉及面廣,群體訪、越級訪等現象大量增加,處理難度加大。面對新情況、新問題,州人大常委會將繼續探索新的有效途徑和舉措,做到到位不越位,履職不失職,努力使人大信訪工作成為社會和諧穩定的助推器。
汛期給人們造車了很大的傷害,下面是小編為大家收集的關于鄉鎮防汛工作匯報材料,歡迎大家參考借鑒。
"6.21"嚴重洪澇災害給我鎮經濟和人民群眾財產造成了重大損失。在縣委、縣政府的正確領導和關心支持下,我鎮及時動員和組織各方力量,投入了緊張有序的抗洪搶險工作,在廣大干部群眾的共同努力下,將災害損失控制在了最低限度?,F匯報如下:
我鎮地處城區,總面積220平方公里,耕地16870畝。轄13個行政村,3個社區,全鎮10527戶,人口32926人,其中農業居民3686戶,人口13503人,非農居民6941戶,人口19423人,暫住人口6119人。
這次洪災導致我鎮13個行政村和3個社區普遍出現多災并發,均遭受到重大損失,隨著大小河流洪水不斷上漲和降雨量增大,城區及沿河6個行政村大面積進水,并出現多起大面積山體滑坡。鎮政府機關大院一層從21日15時被淹浸,隨即停水停電達35小時以上。同時,大部分行政村供水,供電中斷,新華、解放、和平、積善等地勢較低的村均成為洪水發泄區。
大量民居被洪水淹浸或被山體滑坡損壞,3200名群眾被迫緊急轉移安置,2000余名群眾被洪水圍困24小時以上,大量農田、水利和交通設施遭受毀滅性破壞,全鎮受災人口1.3萬人,成災0.8萬人,因搶救牲畜被山體滑坡壓傷2人,據初步統計,全鎮因災直接經濟損失達12042.2萬元。
(一)農田、水利、道路設施受損嚴重。
6月19日,受連續暴雨影響,山門村去年新修建的5.44公里的水泥路段上發生路基倒塌900多米,山體滑坡2處,土石量達2600立方米,供電主線路中斷一處,造成全村112戶380人停電,交通阻隔至今。6月21日16時,積善村道路被洪水切斷,洋布自然村80戶,298人被洪水包圍,停水、停電48小時以上;6月21日,張公村兩座橋梁被山洪沖毀,文曲村大橋和積善村大橋受山洪嚴重沖擊形成危橋。
在受災最重的解放村,除了351畝農田被洪水兩度全部淹沒以外,解放村東門片區282戶居民房屋全部被洪水浸泡,房屋進水平均高度達2.5米以上,此外,文曲、新路村、桃村、洋坊等村的交通也一度被洪水切斷。據統計,洪災造成全鎮農田、水利和道路設施損失6311萬元。其中道路受損285處,塌方土石量158200立方米,經濟損失1078.3萬元;水利設施受損39處,填埋和塌方土石量112878立方米,經濟損失1125.31萬元;沖毀農田1814.5畝,經濟損失4107.75萬元。
(二)房屋受損普遍,危及群眾安全。
6月21日15時,百花社區新將南路沿金溪河岸的28戶開始進水,被緊急疏散。華山社區沿河三個私營酒家被完全淹沒。21日15時積善洋布自然村和解放村東門片區民居相繼進水,時間持續36小時以上。同時,受暴雨的沖刷,許多村相繼發生山體滑坡等地質災害,張公村一村民在轉移肉豬時山體發生滑坡,造成村民受傷,肉豬110多頭當場死亡的損失。全鎮在災害中主房倒塌12間,附屬房倒塌37間,造成危房268間,其他建筑受損71座,經濟損失467.8萬元。
(三)農業受災嚴重,群眾損失巨大。
這次洪災給我鎮農、畜、漁業造成重大損失,除大量農田被洪水破壞以外農業直接經濟損失達3407.1萬元,其中:糧食成災5000畝,絕收886.2畝,經濟損失417.6;蔬菜成災2500畝,絕收1500畝,經濟損失650萬元;煙葉成災2500畝,絕收1500畝,經濟損失325萬元,畜牧死亡300頭,家禽死亡30000頭,經濟損失120萬元;漁業成災900畝,絕收500畝,經濟損失700萬元;其它經濟作物損失1180萬元。同時,烤房倒塌23個,受損15個,損失14.5萬元。山洪沖毀鴨舍40間,豬舍倒塌15間,牛舍倒塌11間,造成損失16.5萬元。
此外,洪災也給我鎮企業造成了重大損失。二建公司、振興養殖場、煤礦和村辦企業等普遍受損,直接經濟損失達1379.3萬元。
災情發生后,在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮認真依照上級部署,提前防范,全面動員,緊張有序組織開展了抗洪搶險工作,雖然這次洪水和山洪災害來勢猛、強度大、損失重,但由于鎮黨委、政府高度重視,搶險救災的部署及時得力,有效地將災害損失控制在了最小限度。
1、嚴加防范,及早部署。我鎮的許多行政村和社區處于較低洼地帶,歷史以來就是洪澇災害的重災區。為此,我鎮從講政治的高度,以對人民生命財產高度負責的態度,重視抓好抗洪救災工作,將防災工作切實擺上了黨委、政府的重要議事日程。每年初,認真依照縣委、縣政府有關通知精神,制訂嚴密的防洪抗災預案,扎實落實好每項救災措施,層層落實責任制,保證了洪災到來之時有充分的應急能力。
從5月13日起,根據縣委、縣政府的統一部署,我鎮即開始布置防洪抗災工作。6月17日,鎮、村兩級干部開始進村入戶做好防洪防災宣傳動員,并開始進入防汛24小時值班,鎮里加強了與縣防汛部門的聯系,密切注視和掌握雨情水情變化,對各行政村(社區)執行每日兩次的24、48小時雨情、水情實時預報,并認真督促做好防洪各項工作措施的落實。6月20日,對地處較低洼地帶的群眾和牲畜轉移工作基本完成。由于準備工作做足做細,充分掌握了抗洪搶險的主動權。
2、落實責任,明確任務。鎮黨委于6月17日召開緊急會議,由鎮黨委主要領導負總責,及時成立防汛抗災領導小組,同時,再次明確各分管領導和工作隊長對所分管的工作以及所掛包行政村(社區)的防汛責任,周詳布置了抗災具體方案,對水庫等重要設施指派一名正職領導24小時值班指揮,對全鎮12個重點地質災害防范點要求限時轉移群眾,此外,各村(社區)的防汛工作及受災情況都能做到每天兩次報送。因此,在洪災到來之前,我鎮就及時掌握和處理了多起不安全隱患。
3、傾盡全力,靠前抗災。6月20日,全鎮黨員干部職工進入了防汛抗洪緊急狀態??h委林書記和黃縣長多次到我鎮指導抗災部署,陳宗善、丁韻芳、吳福瑞等縣領導親自坐陣指揮,鎮民兵應急分隊32人24小時集結待命,鎮、村(社區)全體干部深入到地處低洼處街道及農村緊急動員,于20日晚基本完成群眾和財產的轉移。
21日15時,解放村東門段居民區和鎮政府大院全部進水,鎮黨委、政府轉移至新華村部辦公,同時在金溪市場靠洪水處設立臨時指揮部,縣領導陳宗善和鎮黨委書記丁建華親自靠前指揮。當日21時至23時,隨著洪水不斷上升,東門片區許多二層建筑物的留守居民面臨著生命危險,縣領導陳宗善帶領解放村黨支部書記余樹榮等人,與市武警官兵一道,親自乘沖鋒舟十幾次進出入黑暗的巷道,轉移被洪水圍困群眾130余人。
22時左右,江濱路江濱樓一層即將被全部淹沒,一層店面閣樓中有7名看守財物的個體戶和7名紅獅水泥集團員工及家屬未及時撤離,鎮黨委委員謝名峰兩次冒雨乘竹筏和沖鋒舟與武警官兵一道將他們及時解救。當晚22時,積善村黨支部書記陳水旺親自駕竹筏解救出揚布自然村被洪水圍困的9名村民,并盡夜堅守在抗洪第一線。共產黨員的先鋒模范作用極大鼓舞了廣大干部群眾抗災搶險的信心和積極熱情。
二是突出工作重點??朔楸运枷?,強化地質災害防范責任制的進一步落實,在嚴密防范重點地質災害點基礎上,繼續對有可能出現險情的地域進行拉網式排查,25日,我鎮又及時排查出19戶新的存在地質隱患的房屋,及時做好登記并做好群眾轉移動員工作。繼續強化了水庫安全保護,落實水庫領導掛包責任制,確保水庫無重大險情。在斷橋斷路地段設立警示標志,保證行人安全。
災后防疫工作方面,城區街巷消毒基本完成,我鎮已將300斤漂白和一件消毒滴滴畏發放到過洪水的農村和社區,同時,城關衛生院已無償為災民注射溝螺旋體疫苗240多人次,確保災后無大疫;三是妥善安排災民基本生活。不留盲點和空白點,努力做到核災定損工作不漏一戶不漏一人,千方百計保證群眾有飯吃,有衛生水喝,倒房戶有臨時住處。對房屋倒塌群眾,鎮里自行拔出資金進行慰問,預先發放200元慰問金給房屋倒塌戶。
至23日,4000公斤救災大米已全部連夜發放到受災群眾;四是抓好水電路開通。災后,我鎮立即開展輸通道路、水、電工作。對倒塌、塌方較少的主村道,鎮、村兩級投入了2000多個勞動日和近5萬元資金進行簡單通行修復,目前除洋坊、山門、文曲三個道路受損嚴重的主村和新村、竹林坑與店前等7個自然村外,其它村已基本恢復通行。
除洋坊、山門、文曲三村,其它村已全部通電。飲用水問題尚有積善村有待解決。水利設施方面,水利工作站人員正在制定修復方案,力爭盡早恢復災后農田用水;五、抓好災后生產自救。全鎮秧田沖毀465畝,缺少種子2200斤,農技站已調進種子早雜優近1300斤,農戶已購買1240斤。目前受災群眾基本生活得到妥善安排,災民情緒穩定,災區社會安定。
面對特大水災,我們要在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊依靠人民群眾,以百倍的努力做好生產自救、重建家園工作。但由于這次災害涉及的面廣,損失嚴重,僅靠自身的力量難以完成災后重建工作,需要得到上級的支持和幫助。一是水毀水利、交通設施的重建和修復。
我鎮在這次災害中沖毀千畝以上的灌溉水利就有3條,毀壞程度都在80%以上,500畝以下的灌溉水利更是毀壞嚴重。災后的恢復生產、播種等都急需灌溉,如果不能夠及時修復水利,受災的面積將更大,修復水毀工程的任務非常艱巨、難度很大。
全鎮道路倒塌、塌方,橋梁、涵洞倒塌受損嚴重,以上設施的修復,需要大量的資金,目前鎮、村兩級資金缺口太大;二是緊急轉移安置、災民房屋重建的資金補助。
這次洪災導致我鎮大量房屋進水,房屋損壞嚴重,轉移人員多,緊急轉移安置、災民重建和危房屋改造也需要大量的資金;三是農田復墾和煙農的補助。我鎮農田損毀嚴重,沖毀農田1814.5畝,復墾工程量大??痉康顾?3個。請求縣政府給予絕收煙農和重災煙農適當的補助資金。
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