情況報告的撰寫需要注意遵循科學、客觀的原則,避免主觀臆斷和片面性。下面是一些情況報告的范例供大家參考,希望能夠對大家寫作情況報告有所幫助。
這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫報告,反映工作的基本情況、工作中的教訓、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
一、領導重視,組織健全。
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
二、加強制度建設,建立約束機制。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
三、加強硬件建設,創造必要的物質條件。
四、加強軟件建設,實行了規范化管理。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的`宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
干部檔案工作是組織人事工作的基石,做好干部檔案工作,對提升組織人事工作水平,具有十分重要的現實意義。近年來,我們把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”,全市的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。我們的主要做法是:
規范化、制度化是做好干部檔案工作的基本要求。近幾年來,我們按照全省推行干部檔案目標管理的總體要求,堅持早起步、高標準的原則,確定了“市委組織部先行帶動,縣市區委組織部樹立樣板,全市推進整體達標”的三步走目標,出臺了《長治市干部人事檔案工作目標管理實施意見》、《長治市干部人事檔案整理工作實施意見》等五個文件;編輯了《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》;建立了全市干部人事檔案網上聯系平臺,加強對管檔人員的業務指導;嚴格了檢查驗收程序,邊檢查邊整改,加快了達標進度。截止目前,我市44個500卷以上的管檔單位中,達到中組部干部人事檔案目標管理一級標準的24個,達到二級標準的8個。全省干部人事檔案目標管理現場會在我市召開,《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》一書在全省范圍內推廣。
選好用好管好干部是一項系統工程。實踐證明,充分發揮干部檔案管理功能,是選拔任用干部的一個關鍵環節。在這方面,我們做到了嚴把“三關”:一是嚴把干部檔案任前審核關。為了有效防止和克服“問題檔案”造成的干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,我們變“任后接收”為“任前把關”,實行了干部檔案任前審核制度。對擬提拔任職的市管干部進行考察時,由市委組織部檔案主管科室負責檔案任前審核,對材料的真實完整性逐一審核、嚴格把關。凡未經審核,或材料嚴重涂改,或因缺少重要原始依據材料和材料虛假無法查清的,一律不提交部務會。近年來,因涂改檔案中的出生時間,2名正處級干部被公開查處;1名副縣長人選被取消任職資格;16名團職軍轉干部在量化考核中扣分。二是嚴把干部檔案轉遞入口關。實行了新任干部檔案報送和通報制度,制定了《新任市管干部檔案評分標準》,從報送時間、審核和整理等方面確定了評分項目及標準,設置了優秀、合格、不合格三個等次,規范新任干部檔案的入口管理;對涂改造假或未按政策認定的干部檔案不予接收,并限期整改,同時逐一記錄涂改情況,經組織確認后裝入干部檔案正本;年終視報送情況進行通報。近兩年來,因認定不準確返回報送單位重新認定的7卷,市委組織部改正認定意見的3卷。三是嚴把干部檔案管理使用關。不斷完善干部檔案的日常管理,堅持“五不查”、“五不借”、“四不轉”。兩年來,因檔案材料不全、整理不規范退回原單位重新整理的14卷。這些措施,不僅保證了干部檔案的規范、有效管理,更重要的是維護了組織人事工作的嚴肅性和公正性。
挖掘檔案潛力,開發檔案信息資源,為組織人事工作決策提供依據,是干部檔案工作的重要職責。在這方面,我們著重進行了以下幾個方面的探索:一是建立特色檔案,科學評價干部業績。為了更加全面、歷史地識別和評價干部,我們建立了干部考察檔案和干部能力檔案。在干部任免環節中,創新性地形成了《干部考察登記表》、《干部任前審查表》、《試用期轉正考核表》、試用期滿考察材料等一整套材料,涵蓋干部基層經歷、工作業績、職務任職年限、考核、推薦、談話,紀檢、計生、綜治等部門意見的重要信息,在檔案中再現了考察全過程。另外,重點收集學歷、專業技術、資格考試、注冊考試、學科帶頭人、重大科研成果等反映個人才能的資料,形成了干部能力檔案。二是應用智能系統,提高信息化水平。我們自主開發了《干部人事檔案管理系統》,利用檔案數據庫進行智能化檢索,使查閱紙質檔案的工作量減少了30%;利用檔案數據庫直接生成《干部任免表》和《干部簡歷表》,既提高了工作效率,保證了信息的準確性,又能及時地分析干部人才隊伍結構,為干部選拔任用提供科學依據。三是利用數據分析,服務科學決策。我們利用檔案數據庫,通過分類檢索和統計,對干部年齡、學歷、考核、專業技術及專長等有關信息進行科學分析,為實施干部的分類管理、選拔任用和換屆工作較好地提供了全面、準確的信息服務,促進了干部人事工作決策的科學化。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、省委組織部的要求,與兄弟市相比,還有不少差距:一是個別單位有時在“三個時間”認定上把關不嚴,糾正不及時;二是各單位檔案管理水平不平衡,少數單位在執行干部人事檔案日常管理制度上不夠嚴格,責任心不強;三是有些單位還存在著歷史上遺留下來的材料短缺和不完善問題,補充難度較大;四是公選、競爭上崗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不夠,等等。我們將以這次會議為契機,學習兄弟市和單位的好經驗好做法,進一步提高我市干部人事檔案管理的科學化水平。
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
一、領導重視,組織健全。
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
二、加強制度建設,建立約束機制。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
三、加強硬件建設,創造必要的物質條件。
四、加強軟件建設,實行了規范化管理。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的`宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
干部檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部個人經歷和社會實踐的記錄,是干部思想品德、業務能力和各項工作的具體反映,是培養和考察選拔干部的重要依據。按要求做好干部人事檔案整理工作,是向黨的事業負責,向干部本人負責。
我局成立了以黨組書記、局長陳曉為組長,黨組成員、副局長田充為副組長的工作領導小組,安排專人負責此項工作,本著高度的責任心,對干部人事檔案中缺件、缺項、缺章等問題經查證后進行了補充,對材料中前后沖突、記錄不清等問題進行了逐一核實。
我局共有干部16人,除3人檔案保存在人才交流中心外,其余13位干部人事檔案均存在以下問題:
畢業生登記表、成績表缺件,入黨材料遺失,《干部履歷表》缺版,年度考核材料不齊,參加培訓無記錄,以及任職審批材料、專業技術資格材料、獲獎材料和工資材料缺失,部分材料缺章等。
在檔案整理過程中,嚴格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗收評分表》要求詳細核對,針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規范、前后沖突以及缺章等問題進行了修正和完善,共補充學歷證明6份、《干部履歷表》2份、《任職審批表》6份、入黨申請材料9份、個人考核材料41份、1993年以后工資材料10份、專業技術資料證2份、參加培訓材料1份、獲國家級獎勵材料1份,補貼照片5張,補蓋公章16份,基本解決了我局干部人事檔案遺留問題。
通過此次干部人事檔案整理工作,我局在總結經驗同時應不斷加強檔案人員的思想教育和業務培訓,使干部檔案材料逐步達到內容完善、材料精練、規格統一、利用方便的要求,不斷提高檔案管理工作的標準化和科學化,使我局干部檔案管理工作上一新臺階。
干部檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部個人經歷和社會實踐的記錄,是干部思想品德、業務能力和各項工作的具體反映,是培養和考察選拔干部的重要依據。按要求做好干部人事檔案整理工作,是向黨的事業負責,向干部本人負責。
我局成立了以黨組書記、局長陳曉為組長,黨組成員、副局長田充為副組長的工作領導小組,安排專人負責此項工作,本著高度的責任心,對干部人事檔案中缺件、缺項、缺章等問題經查證后進行了補充,對材料中前后沖突、記錄不清等問題進行了逐一核實。
我局共有干部16人,除3人檔案保存在人才交流中心外,其余13位干部人事檔案均存在以下問題:
畢業生登記表、成績表缺件,入黨材料遺失,《干部履歷表》缺版,年度考核材料不齊,參加培訓無記錄,以及任職審批材料、專業技術資格材料、獲獎材料和工資材料缺失,部分材料缺章等。
在檔案整理過程中,嚴格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗收評分表》要求詳細核對,針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規范、前后沖突以及缺章等問題進行了修正和完善,共補充學歷證明6份、《干部履歷表》2份、《任職審批表》6份、入黨申請材料9份、個人考核材料41份、1993年以后工資材料10份、專業技術資料證2份、參加培訓材料1份、獲國家級獎勵材料1份,補貼照片5張,補蓋公章16份,基本解決了我局干部人事檔案遺留問題。
通過此次干部人事檔案整理工作,我局在總結經驗同時應不斷加強檔案人員的思想教育和業務培訓,使干部檔案材料逐步達到內容完善、材料精練、規格統一、利用方便的要求,不斷提高檔案管理工作的標準化和科學化,使我局干部檔案管理工作上一新臺階。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
二、主要做法。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
三、存在問題和今后打算。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
二、主要做法。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
三、存在問題和今后打算。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
為貫徹落實市委組織部《關于印發全市干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填?。?2人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作方案,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。為保質保量完成工作任務,集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作,認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓,準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制,審核人員全部簽訂《保密責任書》,對審核工作情況和數據嚴格保密,未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
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報告使用范圍很廣。按照上級部署或工作計劃,每完成一項任務,一般都要向上級寫報告,反映工作中的基本情況、工作中取得的經驗教訓、存在的問題以及今后工作設想等,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱!
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
為貫徹落實市委組織部《關于印發全市干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填?。?2人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作方案,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。為保質保量完成工作任務,集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作,認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓,準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制,審核人員全部簽訂《保密責任書》,對審核工作情況和數據嚴格保密,未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
按照赤組通字〔20xx〕24號文件要求,5月,市扶貧辦組織人事干部對所屬干部人事檔案開展了集中自查,全面排查專項審核遺留問題,現將工作開展情況報告如下:
市扶貧辦在職科級以下干部人事檔案總數22卷,其中,機關12卷、二級事業單位10卷。
我辦黨組高度重視,積極組織開展本次檔案專項審核自查工作,把該項工作作為從嚴管理干部的重要舉措,形成一把手親自過問,分管人事局領導牽頭抓總,組織人事干部具體負責施行的局面,確保自查工作順利開展。
在集中自查工作中,我們本著對組織負責、對個人負責的原則,嚴格按照各個工作環節的具體要求,認真審核干部檔案材料,逐項進行檢查、核對干部的“三齡兩歷一身份”,自始至終做到精益求精、慎之又慎,逐條登記《干部人事檔案專項審核遺留問題登記表》。截至目前,22卷檔案全部自查完畢,尚有4人存在6項問題,正在全力整改中。
一是檔案資料還存在不齊全問題。二是部分科室、個人對干部人事檔案審核工作仍不夠重視。在今后的工作中我們將繼續健全完善干部人事檔案,強化人事檔案日常動態管理,使干部人事檔案管理工作再上新水平,再登新臺階。
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
在中國共產黨即將迎來建黨百年之際,在全黨開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育具有特別重要的現實意義。在xx,遍布城市的紅色資源正被全面激活,黨員干部運用腳步丈量土地,透過歷史回看走過的路,各級黨組織開展交流研討、進行聯組學習,全市上下掀起黨史學習教育熱潮,力求“先行一步,學深一步”,建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機制。
在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章。
6月16日上午9點半,xx省xx區成都北路893弄,一堂名為“足跡:紅色序曲——起點·搖籃”的情景黨課在修繕一新的中國勞動組合書記部舊址陳列館內舉行。一小時的黨課,讓參與的青年黨員沉浸其中。來自xx區統計局的王幸元課后感慨:“從單一的參觀、瞻仰,向體驗、學習轉變,這樣身臨其境的課堂,讓‘黨史’學習教育更生動?!?/p>
從歷史中汲取智慧和力量,是我們黨的優良傳統。在中國共產黨即將迎來建黨百年之際,在全黨開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育具有特別重要的現實意義。在xx,遍布城市的紅色資源正被全面激活,黨員干部運用腳步丈量土地,透過歷史回看走過的路,各級黨組織開展交流研討、進行聯組學習,全市上下掀起黨史學習教育熱潮,力求“先行一步,學深一步”,建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機制。
以上率下,“黨史”學習教育高質量開局。
歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。去年11月,習近平總書記在xx考察時強調,要“引導廣大黨員、干部深入學習黨史、新中國史、改革開放史,讓初心薪火相傳,把使命永擔在肩”。今年1月8日,在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上,習近平總書記進一步提出學習“黨史”的明確要求。這是新時代加強黨的xx,特別是思想xx的重要戰略舉措。
今年以來,xx省委先后印發關于開展黨史學習教育的實施方案和推進方案,布局“黨史”教育路線圖,并專門成立黨史學習教育領導小組。4月14日,xx省委中心組舉行今年首次學習會,專題學黨史。市委書記李強主持會議并強調,走好新時代的xx路,必須回望來時的路,看清腳下的路,堅定前行的路。當天下午,市領導前往xx多處紅色革命遺址瞻仰,察看紅色資源發掘保護利用情況。
4月20日,xx召開黨史學習教育工作推進會;
2月9日,xx省委舉行黨史學習教育領導小組會議;
以上率下,示范帶動,各區各部門迅速行動,抓緊落實。xx新區區委把黨史學習教育與紀念xx開發開放30周年結合起來,明確15項細化工作任務,引導干部黨員群眾加深對xx“勇當標桿、敢為闖將”使命責任的認識,從歷史中找答案,從現實中找參照,奮力創造新時代新奇跡。
中共“一大”會址所在的xx區,區委積極謀劃,打造“xx首發首創”系列微黨課;
xx縣黨史學習教育啟用“四庫”資源,即師資庫、課程庫、案例庫及現場教學點庫,既可以在“老xx”重溫xx工業文明起源,也可在紫竹國家高新區領略擴大開放的生動畫卷。截至目前,xx黨史學習教育總體實現高質量開局,正在向縱深推進。
在xx新區xx街道社區黨群服務中心內的“紅潤”展廳,依托“兩彈一星”愛國主義教育基地、勞動模范事跡展、志愿軍老戰士回憶展與志愿者風采展4個主題展館的豐富內容,黨史學習教育開展得有聲有色?!把矍坝泄适吕锏恼嫫吩?,耳邊是親歷者的講述,讓我對‘黨史’學習的意義有了更深的理解?!币晃粎⒂^者說。
在xx縣,以多倫路為軸心,一片不足1.5平方公里的區域內,密密麻麻排布著50處名人故居、38處歷史遺址遺跡和44處優秀建筑。從周恩來舊居、趙世炎寓所舊居,再到左聯會址紀念館,黨員們在“行走的黨課”中體悟那一代共產黨人為黨的事業奮斗終身的理想信念和革命精神。
xx是中國共產黨的誕生地,黨成立后黨中央機關長期駐扎在xx,豐富的紅色資源是進行黨史學習教育的生動教材。xx縣擁有《布爾塞維克》編輯部舊址、中共中央xx局機關舊址、xx凝聚力工程博物館等資源,在改革開放的進程中創造了全國首例土地批租試點、擁有xx最早形成的涉外商務綜合功能區等,這些寶貴的精神財富都轉化為學習“黨史”的生動教材。
xx新區濰坊xx街道將革命烈士李白的斗爭故事,與雙鴿大廈黨群服務站結合,讓“永不消逝的電波”在新時代的高樓大廈中再次回響。當年,李白烈士犧牲的地方距離雙鴿大廈不到200米。
xx市的xx是新中國第一個工人xx,也是勞模xx。從解決十萬工人居住困難,到改革開放“一年一個樣,三年大變樣”,xx街道作為xx市首個社區“黨史”學堂,通過鮮活的“村史”講述,生動闡釋“人民城市人民建,人民城市為人民”。
xx縣則充分發揮基層理論宣講團的作用,依托“紅帆講堂”“xx匯”app、“社區通”等線上平臺和愛國主義教育基地等線下紅色資源,推動宣講員深入基層一線,用“小故事”講述“大道理”,用“身邊事”說明“大政策”,讓黨的理論飛入尋常百姓家。
xx在全國率先開始“黨史”宣講。截至6月8日,xx省委講師團“黨史”專家宣講團已發動65位學者奔赴16個區,宣講90余場,覆蓋聽眾近22萬人。xx16個區均已組建“黨史”宣講團。
學做結合,更好推進中心工作。
學習歷史,為的是更好地面向未來。從歷史中汲取精神力量,推動解決實際問題,增強百姓安全感、獲得感與幸福感,是開展黨史學習教育的出發點,也是檢驗成效的“試金石”。記者在采訪中注意到,xx各級黨組織將黨史學習教育與中心工作和重點任務緊密結合,在學習“黨史”中增強群眾觀念,強化責任擔當,推進群眾急難愁盼問題的解決。
xx市在黨史學習教育中加強區校聯動、黨建聯建,與xx音樂學院聯手打造“世界級的音樂文化街區”。
xx省教衛工作黨委深化思政課改革,打造學習教育“云課堂”,將“黨史”內容有機融入中小學語文、歷史、地理等相關學科和高校相關課程教學,策劃開展“青春告白祖國”“新時代中國說”等大學生主題教育,以及“學習新思想,當好接班人”“新時代好少年”等中小學生主題教育,把鮮活豐富的“黨史”內容融入其中,引導青少年扣好人生第一??圩?。
黨史學習教育,也為推動常態化抗疫和復工復市凝聚人心、注入動能。中共xx省委黨校常務副校長徐建剛說,偉大的歷史無不沉淀為時代的精神,它融匯于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史之中。黨史學習教育最重要、最核心的就是,要把學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,以黨的創新理論滋養初心、引領使命,從黨的非凡歷史中找尋初心、激勵使命。
近年來,我們把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”,全市的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。我們的主要做法是:
規范化、制度化是做好干部檔案工作的基本要求。近幾年來,我們按照全省推行干部檔案目標管理的總體要求,堅持早起步、高標準的原則,確定了“市委組織部先行帶動,縣市區委組織部樹立樣板,全市推進整體達標”的三步走目標,出臺了《長治市干部人事檔案工作目標管理實施意見》、《長治市干部人事檔案整理工作實施意見》等五個文件;編輯了《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》;建立了全市干部人事檔案網上聯系平臺,加強對管檔人員的業務指導;嚴格了檢查驗收程序,邊檢查邊整改,加快了達標進度。截止目前,我市44個500卷以上的管檔單位中,達到中組部干部人事檔案目標管理一級標準的24個,達到二級標準的8個。全省干部人事檔案目標管理現場會在我市召開,《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》一書在全省范圍內推廣。
選好用好管好干部是一項系統工程。實踐證明,充分發揮干部檔案管理功能,是選拔任用干部的一個關鍵環節。
在這方面,我們做到了嚴把“三關”:
一是嚴把干部檔案任前審核關。為了有效防止和克服“問題檔案”造成的干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,我們變“任后接收”為“任前把關”,實行了干部檔案任前審核制度。對擬提拔任職的市管干部進行考察時,由市委組織部檔案主管科室負責檔案任前審核,對材料的真實完整性逐一審核、嚴格把關。凡未經審核,或材料嚴重涂改,或因缺少重要原始依據材料和材料虛假無法查清的,一律不提交部務會。近年來,因涂改檔案中的出生時間,2名正處級干部被公開查處;1名副縣長人選被取消任職資格;16名團職軍轉干部在量化考核中扣分。
二是嚴把干部檔案轉遞入口關。實行了新任干部檔案報送和通報制度,制定了《新任市管干部檔案評分標準》,從報送時間、審核和整理等方面確定了評分項目及標準,設置了優秀、合格、不合格三個等次,規范新任干部檔案的入口管理;對涂改造假或未按政策認定的干部檔案不予接收,并限期整改,同時逐一記錄涂改情況,經組織確認后裝入干部檔案正本;年終視報送情況進行通報。近兩年來,因認定不準確返回報送單位重新認定的7卷,市委組織部改正認定意見的3卷。
三是嚴把干部檔案管理使用關。不斷完善干部檔案的日常管理,堅持“五不查”、“五不借”、“四不轉”。兩年來,因檔案材料不全、整理不規范退回原單位重新整理的14卷。這些措施,不僅保證了干部檔案的規范、有效管理,更重要的是維護了組織人事工作的嚴肅性和公正性。
挖掘檔案潛力,開發檔案信息資源,為組織人事工作決策提供依據,是干部檔案工作的重要職責。
在這方面,我們著重進行了以下幾個方面的探索:
一是建立特色檔案,科學評價干部業績。為了更加全面、歷史地識別和評價干部,我們建立了干部考察檔案和干部能力檔案。在干部任免環節中,創新性地形成了《干部考察登記表》、《干部任前審查表》、《試用期轉正考核表》、試用期滿考察材料等一整套材料,涵蓋干部基層經歷、工作業績、職務任職年限、考核、推薦、談話,紀檢、計生、綜治等部門意見的重要信息,在檔案中再現了考察全過程。另外,重點收集學歷、專業技術、資格考試、注冊考試、學科帶頭人、重大科研成果等反映個人才能的資料,形成了干部能力檔案。
二是應用智能系統,提高信息化水平。我們自主開發了《干部人事檔案管理系統》,利用檔案數據庫進行智能化檢索,使查閱紙質檔案的工作量減少了30%;利用檔案數據庫直接生成《干部任免表》和《干部簡歷表》,既提高了工作效率,保證了信息的準確性,又能及時地分析干部人才隊伍結構,為干部選拔任用提供科學依據。
三是利用數據分析,服務科學決策。我們利用檔案數據庫,通過分類檢索和統計,對干部年齡、學歷、考核、專業技術及專長等有關信息進行科學分析,為實施干部的分類管理、選拔任用和換屆工作較好地提供了全面、準確的信息服務,促進了干部人事工作決策的科學化。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、省委組織部的要求,與兄弟市相比,還有不少差距:
一是個別單位有時在“三個時間”認定上把關不嚴,糾正不及時;
三是有些單位還存在著歷史上遺留下來的材料短缺和不完善問題,補充難度較大;
四是公選、競爭上崗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不夠,等等。
我們將以這次會議為契機,學習兄弟市和單位的好經驗好做法,進一步提高我市干部人事檔案管理的科學化水平。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤同志指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的.思路及對策。
干部檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部個人經歷和社會實踐的記錄,是干部思想品德、業務能力和各項工作的具體反映,是培養和考察選拔干部的重要依據。按要求做好干部人事檔案整理工作,是向黨的事業負責,向干部本人負責。
我局成立了以黨組書記、局長陳曉為組長,黨組成員、副局長田充為副組長的工作領導小組,安排專人負責此項工作,本著高度的責任心,對干部人事檔案中缺件、缺項、缺章等問題經查證后進行了補充,對材料中前后沖突、記錄不清等問題進行了逐一核實。
我局共有干部16人,除3人檔案保存在人才交流中心外,其余13位干部人事檔案均存在以下問題:
畢業生登記表、成績表缺件,入黨材料遺失,《干部履歷表》缺版,年度考核材料不齊,參加培訓無記錄,以及任職審批材料、專業技術資格材料、獲獎材料和工資材料缺失,部分材料缺章等。
在檔案整理過程中,嚴格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗收評分表》要求詳細核對,針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規范、前后沖突以及缺章等問題進行了修正和完善,共補充學歷證明6份、《干部履歷表》2份、《任職審批表》6份、入黨申請材料9份、個人考核材料41份、1993年以后工資材料10份、專業技術資料證2份、參加培訓材料1份、獲國家級獎勵材料1份,補貼照片5張,補蓋公章16份,基本解決了我局干部人事檔案遺留問題。
通過此次干部人事檔案整理工作,我局在總結經驗同時應不斷加強檔案人員的思想教育和業務培訓,使干部檔案材料逐步達到內容完善、材料精練、規格統一、利用方便的要求,不斷提高檔案管理工作的標準化和科學化,使我局干部檔案管理工作上一新臺階。
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檔案工作情況調查報告一、加強對檔案工作領導和宣傳1、進一步健全組織,加強領導。局黨組始終重視檔案工作,把檔案工作當作一件大事來抓,進一步充實檔案管理領導小組。副局長分管檔案工作,分管領導不斷加強對檔案工作的指導督查,形成了工作有布置、有要求、有檢查的齊抓共管良好局面。
2、召開機關干部學習《檔案法》工作宣傳會,組織檔案員認真學習貫徹落實《中華人民共和國檔案法》和國家檔案局八號令,做到依法治檔,編制了《安慶市地震局機關文件歸檔范圍與文書檔案保管期限表》,并于今年四月份邀請市檔案局相關領導前來指導檔案工作,使檔案工作納入規范化、法制化軌道。
二、檔案的基礎設施建設情況在辦公室緊張和經費困難的情況下,我局克服困難,加大投入,新購置了一臺空調,對照檔案規范管理要求做到了防火、防蟲、防盜、防潮、防鼠、防強光、防霉變等,保證了檔案的安全存放。
好的作用。
四、規范檔案建設情況1、根據《機關檔案工作建設規范》,完成了局機關各類文件材料的收集、整理、立卷歸檔。
2、加強管理,確保檔案的安全完整。我們建立了嚴格的檔案管理制度,分管領導對檔案定期檢查,發現問題立即整改。檔案管理人員經常檢查案卷,目前未發現霉變、蟲蛀現象,確保了檔案的安全。正確處理好檔案安全保管和方便利用的關系,既保證檔案不丟失、不損壞,又保證了檔案信息不失密、不泄密。
五、檔案工作存在的問題和今后努力的方向得益于上級的重視和市檔案局工作人員的正確指導,我局的檔案管理工作得到了進一步規范,但工作中也存在一些問題,主要表現在以下幾個方面:一是受客觀條件和單位經費不足的制約,辦公面積不足,所有檔案實行集中管理有難度。二是受地震局人員短缺等實際情況的制約,兼職檔案員的學習培訓方面還有欠缺,檔案員的知識結構不夠全面,尚不能適應檔案工作的需要,影響檔案工作的深入開展。
作的不斷發展,克服財力、物力的不足,加大檔案管理設備的投入力度。
總之,在改進不足的基礎上,全局上下將共同努力,使我局檔案管理工作走上規范化軌道,以發揮檔案工作在保障民生、改善民生、服務民生方面的基礎性作用。
總結。
報告市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
一、專項審核情況此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
二、主要做法(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
三、存在問題和今后打算近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
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情況報告是向上級反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發送機構、正文和簽名。實事求是、事實準確、分析有根據、細節恰當是寫好形勢報告的關鍵。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
按照市委組織部《關于進一步做好干部人事檔案專項審核工作有關事項的通知》文件要求,我委積極落實各項通知精神,確保檔案專項審核工作順利開展。
我委共有干部人事檔案12卷,其中科級干部6卷,一般干部5卷,退休干部1卷,我委始終把檔案工作作為干部人事管理工作的重要組織部分,注重抓基礎、抓制度、抓管理,嚴格按照目標管理要求,立足于鞏固基礎,不斷完善干部人事檔案內在質量。
干部人事檔案是干部成長的真實反映,是做好干部工作的重要基礎和依據,干部人事檔案的完整、真實、規范是做好干部工作的基本條件,在此次干部人事檔案專項審核中:一是我委對所有干部檔案進行了認真審核;二是在審核過程中,對發現的問題向干部本人指出了問題所在,限期補齊;三是對把握不準的,提交中心區管委會干部人事檔案審核小組認定研究;四是對材料缺失的進行了補充、完善。需要組織認定的人數無;目前整改完成人數3人,有個別入黨材料缺失的正在進行整改、補充材料。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,在今后的工作中我委將極積致力于建立干部人事檔案工作長效機制,完善干部人事檔案材料收集,強化人事檔案日常動態管理,加強信息化進程。
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
二、主要做法。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
三、存在問題和今后打算。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案xx卷,其中正科級xx人,副科級xx人,科員xx人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的xx卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的xx名,占總數的xx%;其余xx名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的xx人,占總數的xx%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的xx人,占總數xx%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有xx人,另有xx人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數xx%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息xx人,占總數xx%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有xx人,占總數xx%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《xx縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了xx名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
在中國共產黨即將迎來建黨百年之際,在全黨開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育具有特別重要的現實意義。在xx,遍布城市的紅色資源正被全面激活,黨員干部運用腳步丈量土地,透過歷史回看走過的路,各級黨組織開展交流研討、進行聯組學習,全市上下掀起黨史學習教育熱潮,力求“先行一步,學深一步”,建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機制。
在習近平新時代中國特色社會主義思想指引下——新時代新作為新篇章。
6月16日上午9點半,xx省xx區成都北路893弄,一堂名為“足跡:紅色序曲——起點·搖籃”的情景黨課在修繕一新的中國勞動組合書記部舊址陳列館內舉行。一小時的黨課,讓參與的青年黨員沉浸其中。來自xx區統計局的王幸元課后感慨:“從單一的參觀、瞻仰,向體驗、學習轉變,這樣身臨其境的課堂,讓‘黨史’學習教育更生動?!?/p>
從歷史中汲取智慧和力量,是我們黨的優良傳統。在中國共產黨即將迎來建黨百年之際,在全黨開展黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史學習教育具有特別重要的現實意義。在xx,遍布城市的紅色資源正被全面激活,黨員干部運用腳步丈量土地,透過歷史回看走過的路,各級黨組織開展交流研討、進行聯組學習,全市上下掀起黨史學習教育熱潮,力求“先行一步,學深一步”,建立健全“不忘初心、牢記使命”長效機制。
以上率下,“黨史”學習教育高質量開局。
歷史是最好的教科書,也是最好的清醒劑。去年11月,習近平總書記在xx考察時強調,要“引導廣大黨員、干部深入學習黨史、新中國史、改革開放史,讓初心薪火相傳,把使命永擔在肩”。今年1月8日,在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結大會上,習近平總書記進一步提出學習“黨史”的明確要求。這是新時代加強黨的xx,特別是思想xx的重要戰略舉措。
今年以來,xx省委先后印發關于開展黨史學習教育的實施方案和推進方案,布局“黨史”教育路線圖,并專門成立黨史學習教育領導小組。4月14日,xx省委中心組舉行今年首次學習會,專題學黨史。市委書記李強主持會議并強調,走好新時代的xx路,必須回望來時的路,看清腳下的路,堅定前行的路。當天下午,市領導前往xx多處紅色革命遺址瞻仰,察看紅色資源發掘保護利用情況。
4月20日,xx召開黨史學習教育工作推進會;
2月9日,xx省委舉行黨史學習教育領導小組會議;
以上率下,示范帶動,各區各部門迅速行動,抓緊落實。xx新區區委把黨史學習教育與紀念xx開發開放30周年結合起來,明確15項細化工作任務,引導干部黨員群眾加深對xx“勇當標桿、敢為闖將”使命責任的認識,從歷史中找答案,從現實中找參照,奮力創造新時代新奇跡。
中共“一大”會址所在的xx區,區委積極謀劃,打造“xx首發首創”系列微黨課;
xx縣黨史學習教育啟用“四庫”資源,即師資庫、課程庫、案例庫及現場教學點庫,既可以在“老xx”重溫xx工業文明起源,也可在紫竹國家高新區領略擴大開放的生動畫卷。截至目前,xx黨史學習教育總體實現高質量開局,正在向縱深推進。
在xx新區xx街道社區黨群服務中心內的“紅潤”展廳,依托“兩彈一星”愛國主義教育基地、勞動模范事跡展、志愿軍老戰士回憶展與志愿者風采展4個主題展館的豐富內容,黨史學習教育開展得有聲有色?!把矍坝泄适吕锏恼嫫吩?,耳邊是親歷者的講述,讓我對‘黨史’學習的意義有了更深的理解?!币晃粎⒂^者說。
在xx縣,以多倫路為軸心,一片不足1.5平方公里的區域內,密密麻麻排布著50處名人故居、38處歷史遺址遺跡和44處優秀建筑。從周恩來舊居、趙世炎寓所舊居,再到左聯會址紀念館,黨員們在“行走的黨課”中體悟那一代共產黨人為黨的事業奮斗終身的理想信念和革命精神。
xx是中國共產黨的誕生地,黨成立后黨中央機關長期駐扎在xx,豐富的紅色資源是進行黨史學習教育的生動教材。xx縣擁有《布爾塞維克》編輯部舊址、中共中央xx局機關舊址、xx凝聚力工程博物館等資源,在改革開放的進程中創造了全國首例土地批租試點、擁有xx最早形成的涉外商務綜合功能區等,這些寶貴的精神財富都轉化為學習“黨史”的生動教材。
xx新區濰坊xx街道將革命烈士李白的斗爭故事,與雙鴿大廈黨群服務站結合,讓“永不消逝的電波”在新時代的高樓大廈中再次回響。當年,李白烈士犧牲的地方距離雙鴿大廈不到200米。
xx市的xx是新中國第一個工人xx,也是勞模xx。從解決十萬工人居住困難,到改革開放“一年一個樣,三年大變樣”,xx街道作為xx市首個社區“黨史”學堂,通過鮮活的“村史”講述,生動闡釋“人民城市人民建,人民城市為人民”。
xx縣則充分發揮基層理論宣講團的作用,依托“紅帆講堂”“xx匯”app、“社區通”等線上平臺和愛國主義教育基地等線下紅色資源,推動宣講員深入基層一線,用“小故事”講述“大道理”,用“身邊事”說明“大政策”,讓黨的理論飛入尋常百姓家。
xx在全國率先開始“黨史”宣講。截至6月8日,xx省委講師團“黨史”專家宣講團已發動65位學者奔赴16個區,宣講90余場,覆蓋聽眾近22萬人。xx16個區均已組建“黨史”宣講團。
學做結合,更好推進中心工作。
學習歷史,為的是更好地面向未來。從歷史中汲取精神力量,推動解決實際問題,增強百姓安全感、獲得感與幸福感,是開展黨史學習教育的出發點,也是檢驗成效的“試金石”。記者在采訪中注意到,xx各級黨組織將黨史學習教育與中心工作和重點任務緊密結合,在學習“黨史”中增強群眾觀念,強化責任擔當,推進群眾急難愁盼問題的解決。
xx市在黨史學習教育中加強區校聯動、黨建聯建,與xx音樂學院聯手打造“世界級的音樂文化街區”。
xx省教衛工作黨委深化思政課改革,打造學習教育“云課堂”,將“黨史”內容有機融入中小學語文、歷史、地理等相關學科和高校相關課程教學,策劃開展“青春告白祖國”“新時代中國說”等大學生主題教育,以及“學習新思想,當好接班人”“新時代好少年”等中小學生主題教育,把鮮活豐富的“黨史”內容融入其中,引導青少年扣好人生第一??圩?。
黨史學習教育,也為推動常態化抗疫和復工復市凝聚人心、注入動能。中共xx省委黨校常務副校長徐建剛說,偉大的歷史無不沉淀為時代的精神,它融匯于黨史、新中國史、改革開放史、社會主義發展史之中。黨史學習教育最重要、最核心的就是,要把學思踐悟習近平新時代中國特色社會主義思想作為主線,以黨的創新理論滋養初心、引領使命,從黨的非凡歷史中找尋初心、激勵使命。
干部檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部個人經歷和社會實踐的記錄,是干部思想品德、業務能力和各項工作的具體反映,是培養和考察選拔干部的重要依據。按要求做好干部人事檔案整理工作,是向黨的事業負責,向干部本人負責。
我局成立了以黨組書記、局長陳曉為組長,黨組成員、副局長田充為副組長的工作領導小組,安排專人負責此項工作,本著高度的責任心,對干部人事檔案中缺件、缺項、缺章等問題經查證后進行了補充,對材料中前后沖突、記錄不清等問題進行了逐一核實。
我局共有干部16人,除3人檔案保存在人才交流中心外,其余13位干部人事檔案均存在以下問題:
畢業生登記表、成績表缺件,入黨材料遺失,《干部履歷表》缺版,年度考核材料不齊,參加培訓無記錄,以及任職審批材料、專業技術資格材料、獲獎材料和工資材料缺失,部分材料缺章等。
在檔案整理過程中,嚴格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗收評分表》要求詳細核對,針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規范、前后沖突以及缺章等問題進行了修正和完善,共補充學歷證明6份、《干部履歷表》2份、《任職審批表》6份、入黨申請材料9份、個人考核材料41份、1993年以后工資材料10份、專業技術資料證2份、參加培訓材料1份、獲國家級獎勵材料1份,補貼照片5張,補蓋公章16份,基本解決了我局干部人事檔案遺留問題。
通過此次干部人事檔案整理工作,我局在總結經驗同時應不斷加強檔案人員的思想教育和業務培訓,使干部檔案材料逐步達到內容完善、材料精練、規格統一、利用方便的要求,不斷提高檔案管理工作的標準化和科學化,使我局干部檔案管理工作上一新臺階。
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
一、領導重視,組織健全。
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
二、加強制度建設,建立約束機制。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
三、加強硬件建設,創造必要的物質條件。
四、加強軟件建設,實行了規范化管理。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的`宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
為貫徹落實市委組織部《關于印發全市干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填小)12人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作方案,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。為保質保量完成工作任務,集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作,認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓,準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制,審核人員全部簽訂《保密責任書》,對審核工作情況和數據嚴格保密,未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的.檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
為貫徹落實市委組織部《關于印發全市干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填?。?2人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作方案,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。為保質保量完成工作任務,集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作,認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓,準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制,審核人員全部簽訂《保密責任書》,對審核工作情況和數據嚴格保密,未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的。
這份報告被廣泛使用。根據上級的部署或工作計劃,每完成一項任務都要向上級報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市委部署黨史學習教育以來,工委緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題,堅持高起點謀劃、高標準推進,廣泛開展專題宣講,持續用好紅色資源,深入推進“我為群眾辦實事”,不斷推動黨史學習教育走深、走心、走實。
黨史學習教育開展以來,工委著力加強市直機關面上的服務指導,細化活動方案、成立領導小組、開展動員部署、落實主體責任。重點突出學習總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神和《習近平在浙江》、“習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐”等專題,為市直機關配發黨史學習教育必學讀本9343冊;舉辦4期市直機關處級干部政治理論輪訓;充分發揮市直機關黨務講師團作用,開展“風雨百年路,奮進新征程”黨史系列百場講座活動,推動精品黨史課程進機關、到基層。截止目前,已宣講130余場次,受眾達34000余人次。開展市直機關“黨課我來講”暨青年理論宣講微黨課比賽、慶建黨“百年華誕”歌詠朗誦大賽等系列活動。成立市直機關青年“思?享”讀書會,開展學黨史、強信念線下讀書日活動,引導機關青年讀書、學思、踐悟。開設“回眸百年征程、傳承紅色基因”系列現場教學云課程,把杭州黨史制作成聽得懂、拓得開、深得進的教學視頻,讓機關黨員干部學有所得、學有所獲。
把紅色資源作為生動教材,充分利用家門口的紅色資源開展黨史學習教育。清明前夕,工委組織市直單位150余名黨員干部到市烈士陵園開展“清明祭英烈”活動,近距離接受精神洗禮。工委和市委黨史研究室聯合舉辦了“追尋紅色印跡、傳承百年黨史”教育基地巡展,推動了黨史學習教育進紅色紀念場館。以90后機關青年結對90后老黨員形式,聯合市退役軍人事務局開展了“走進革命歲月,傳承紅色基因”活動,唱響新時代青春之歌。市直各單位結合主題黨日等開展了形式多樣的教育實踐活動,傳承紅色文化,砥礪初心使命。市委辦公廳、市政府辦公廳、市人社局、市統計局、市管城局、市郵政局等單位開展了祭奠英烈活動;市委政法委、西泠印社等單位赴南湖開展“六個一”主題教育;許多機關黨組織還開展了“重溫習近平同志在浙江”主題黨日活動。
工委堅持把黨史學習教育與“助萬企、幫萬戶”、“走親連心三服務”“我為群眾辦實事”等活動緊密結合起來,切實引導黨史學習教育學深走心做實。集中組織400余名機關黨員干部結合“杭州市民日”在湖濱步行街開展“我為群眾辦實事”“紅色錢潮”志愿服務活動。組織開展“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月活動,市直機關191個“助萬企、幫萬戶”聯合黨支部,2000余名機關干部深入基層、企業和村社,開展黨史宣講,點對點開展服務,破解企業、群眾生產生活中的痛點難點堵點。組織開展“今天我代言”市直機關青年實踐活動,號召機關青年為鄉村發展代言。工委持續深化“萬名機關黨員干部結對幫扶萬戶城鄉困難家庭”活動,用心用情用力幫助解難題、辦實事,用實際行動促進學習成果的轉化。市政協機關啟動“學黨史、辦實事——2021年市縣兩級政協‘六送’服務基層和群眾”活動;市園文局大力推動城市小公園改造提升項目;市國資委屏門鄉聯合黨支部深入鄉村幫助農戶增產增收等等,均受到基層、企業和群眾的廣泛好評。
下一步,工委將認真貫徹本次會議精神和戚部長的講話要求,繼續加強機關面上學習教育指導,以“頭雁”標準扎實推進“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月活動,鞏固深化“走親連心三服務”、常態化開展“助萬企、幫萬戶”和結對幫扶活動,不斷營造市直機關學悟踐行的濃厚氛圍,推動黨史學習教育持續走深走實,取得實效。
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
一、領導重視,組織健全。
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
二、加強制度建設,建立約束機制。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
三、加強硬件建設,創造必要的物質條件。
四、加強軟件建設,實行了規范化管理。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
五、檔案工作的努力方向。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的`宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
近年來,我們把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”,全市的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。我們的主要做法是:
規范化、制度化是做好干部檔案工作的基本要求。近幾年來,我們按照全省推行干部檔案目標管理的總體要求,堅持早起步、高標準的原則,確定了“市委組織部先行帶動,縣市區委組織部樹立樣板,全市推進整體達標”的三步走目標,出臺了《長治市干部人事檔案工作目標管理實施意見》、《長治市干部人事檔案整理工作實施意見》等五個文件;編輯了《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》;建立了全市干部人事檔案網上聯系平臺,加強對管檔人員的業務指導;嚴格了檢查驗收程序,邊檢查邊整改,加快了達標進度。截止目前,我市44個500卷以上的管檔單位中,達到中組部干部人事檔案目標管理一級標準的24個,達到二級標準的8個。全省干部人事檔案目標管理現場會在我市召開,《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》一書在全省范圍內推廣。
選好用好管好干部是一項系統工程。實踐證明,充分發揮干部檔案管理功能,是選拔任用干部的一個關鍵環節。
在這方面,我們做到了嚴把“三關”:
一是嚴把干部檔案任前審核關。為了有效防止和克服“問題檔案”造成的干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,我們變“任后接收”為“任前把關”,實行了干部檔案任前審核制度。對擬提拔任職的市管干部進行考察時,由市委組織部檔案主管科室負責檔案任前審核,對材料的真實完整性逐一審核、嚴格把關。凡未經審核,或材料嚴重涂改,或因缺少重要原始依據材料和材料虛假無法查清的,一律不提交部務會。近年來,因涂改檔案中的出生時間,2名正處級干部被公開查處;1名副縣長人選被取消任職資格;16名團職軍轉干部在量化考核中扣分。
二是嚴把干部檔案轉遞入口關。實行了新任干部檔案報送和通報制度,制定了《新任市管干部檔案評分標準》,從報送時間、審核和整理等方面確定了評分項目及標準,設置了優秀、合格、不合格三個等次,規范新任干部檔案的入口管理;對涂改造假或未按政策認定的干部檔案不予接收,并限期整改,同時逐一記錄涂改情況,經組織確認后裝入干部檔案正本;年終視報送情況進行通報。近兩年來,因認定不準確返回報送單位重新認定的7卷,市委組織部改正認定意見的.3卷。
三是嚴把干部檔案管理使用關。不斷完善干部檔案的日常管理,堅持“五不查”、“五不借”、“四不轉”。兩年來,因檔案材料不全、整理不規范退回原單位重新整理的14卷。這些措施,不僅保證了干部檔案的規范、有效管理,更重要的是維護了組織人事工作的嚴肅性和公正性。
挖掘檔案潛力,開發檔案信息資源,為組織人事工作決策提供依據,是干部檔案工作的重要職責。
在這方面,我們著重進行了以下幾個方面的探索:
一是建立特色檔案,科學評價干部業績。為了更加全面、歷史地識別和評價干部,我們建立了干部考察檔案和干部能力檔案。在干部任免環節中,創新性地形成了《干部考察登記表》、《干部任前審查表》、《試用期轉正考核表》、試用期滿考察材料等一整套材料,涵蓋干部基層經歷、工作業績、職務任職年限、考核、推薦、談話,紀檢、計生、綜治等部門意見的重要信息,在檔案中再現了考察全過程。另外,重點收集學歷、專業技術、資格考試、注冊考試、學科帶頭人、重大科研成果等反映個人才能的資料,形成了干部能力檔案。
二是應用智能系統,提高信息化水平。我們自主開發了《干部人事檔案管理系統》,利用檔案數據庫進行智能化檢索,使查閱紙質檔案的工作量減少了30%;利用檔案數據庫直接生成《干部任免表》和《干部簡歷表》,既提高了工作效率,保證了信息的準確性,又能及時地分析干部人才隊伍結構,為干部選拔任用提供科學依據。
三是利用數據分析,服務科學決策。我們利用檔案數據庫,通過分類檢索和統計,對干部年齡、學歷、考核、專業技術及專長等有關信息進行科學分析,為實施干部的分類管理、選拔任用和換屆工作較好地提供了全面、準確的信息服務,促進了干部人事工作決策的科學化。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、省委組織部的要求,與兄弟市相比,還有不少差距:
一是個別單位有時在“三個時間”認定上把關不嚴,糾正不及時;
三是有些單位還存在著歷史上遺留下來的材料短缺和不完善問題,補充難度較大;
四是公選、競爭上崗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不夠,等等。
我們將以這次會議為契機,學習兄弟市和單位的好經驗好做法,進一步提高我市干部人事檔案管理的科學化水平。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案xx卷,其中正科級xx人,副科級xx人,科員xx人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的xx卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的xx名,占總數的xx%;其余xx名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的xx人,占總數的xx%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的xx人,占總數xx%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有xx人,另有xx人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數xx%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息xx人,占總數xx%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有xx人,占總數xx%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《xx縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了xx名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的`宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
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這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫一份報告,反映工作的基本情況、工作中的經驗教訓、存在的問題和今后的工作思路。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
為貫徹落實市委組織部《關于印發全市干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填?。?2人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的.9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作方案,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。為保質保量完成工作任務,集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作,認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓,準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制,審核人員全部簽訂《保密責任書》,對審核工作情況和數據嚴格保密,未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
一、領導重視,組織健全。
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
二、加強制度建設,建立約束機制。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
三、加強硬件建設,創造必要的物質條件。
四、加強軟件建設,實行了規范化管理。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
五、檔案工作的努力方向。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的`宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
近年來,我們把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”,全市的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。我們的主要做法是:
規范化、制度化是做好干部檔案工作的基本要求。近幾年來,我們按照全省推行干部檔案目標管理的總體要求,堅持早起步、高標準的原則,確定了“市委組織部先行帶動,縣市區委組織部樹立樣板,全市推進整體達標”的三步走目標,出臺了《長治市干部人事檔案工作目標管理實施意見》、《長治市干部人事檔案整理工作實施意見》等五個文件;編輯了《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》;建立了全市干部人事檔案網上聯系平臺,加強對管檔人員的業務指導;嚴格了檢查驗收程序,邊檢查邊整改,加快了達標進度。截止目前,我市44個500卷以上的管檔單位中,達到中組部干部人事檔案目標管理一級標準的24個,達到二級標準的8個。全省干部人事檔案目標管理現場會在我市召開,《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》一書在全省范圍內推廣。
選好用好管好干部是一項系統工程。實踐證明,充分發揮干部檔案管理功能,是選拔任用干部的一個關鍵環節。
在這方面,我們做到了嚴把“三關”:
一是嚴把干部檔案任前審核關。為了有效防止和克服“問題檔案”造成的干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,我們變“任后接收”為“任前把關”,實行了干部檔案任前審核制度。對擬提拔任職的市管干部進行考察時,由市委組織部檔案主管科室負責檔案任前審核,對材料的真實完整性逐一審核、嚴格把關。凡未經審核,或材料嚴重涂改,或因缺少重要原始依據材料和材料虛假無法查清的,一律不提交部務會。近年來,因涂改檔案中的出生時間,2名正處級干部被公開查處;1名副縣長人選被取消任職資格;16名團職軍轉干部在量化考核中扣分。
二是嚴把干部檔案轉遞入口關。實行了新任干部檔案報送和通報制度,制定了《新任市管干部檔案評分標準》,從報送時間、審核和整理等方面確定了評分項目及標準,設置了優秀、合格、不合格三個等次,規范新任干部檔案的入口管理;對涂改造假或未按政策認定的干部檔案不予接收,并限期整改,同時逐一記錄涂改情況,經組織確認后裝入干部檔案正本;年終視報送情況進行通報。近兩年來,因認定不準確返回報送單位重新認定的7卷,市委組織部改正認定意見的.3卷。
三是嚴把干部檔案管理使用關。不斷完善干部檔案的日常管理,堅持“五不查”、“五不借”、“四不轉”。兩年來,因檔案材料不全、整理不規范退回原單位重新整理的14卷。這些措施,不僅保證了干部檔案的規范、有效管理,更重要的是維護了組織人事工作的嚴肅性和公正性。
挖掘檔案潛力,開發檔案信息資源,為組織人事工作決策提供依據,是干部檔案工作的重要職責。
在這方面,我們著重進行了以下幾個方面的探索:
一是建立特色檔案,科學評價干部業績。為了更加全面、歷史地識別和評價干部,我們建立了干部考察檔案和干部能力檔案。在干部任免環節中,創新性地形成了《干部考察登記表》、《干部任前審查表》、《試用期轉正考核表》、試用期滿考察材料等一整套材料,涵蓋干部基層經歷、工作業績、職務任職年限、考核、推薦、談話,紀檢、計生、綜治等部門意見的重要信息,在檔案中再現了考察全過程。另外,重點收集學歷、專業技術、資格考試、注冊考試、學科帶頭人、重大科研成果等反映個人才能的資料,形成了干部能力檔案。
二是應用智能系統,提高信息化水平。我們自主開發了《干部人事檔案管理系統》,利用檔案數據庫進行智能化檢索,使查閱紙質檔案的工作量減少了30%;利用檔案數據庫直接生成《干部任免表》和《干部簡歷表》,既提高了工作效率,保證了信息的準確性,又能及時地分析干部人才隊伍結構,為干部選拔任用提供科學依據。
三是利用數據分析,服務科學決策。我們利用檔案數據庫,通過分類檢索和統計,對干部年齡、學歷、考核、專業技術及專長等有關信息進行科學分析,為實施干部的分類管理、選拔任用和換屆工作較好地提供了全面、準確的信息服務,促進了干部人事工作決策的科學化。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、省委組織部的要求,與兄弟市相比,還有不少差距:
一是個別單位有時在“三個時間”認定上把關不嚴,糾正不及時;
三是有些單位還存在著歷史上遺留下來的材料短缺和不完善問題,補充難度較大;
四是公選、競爭上崗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不夠,等等。
我們將以這次會議為契機,學習兄弟市和單位的好經驗好做法,進一步提高我市干部人事檔案管理的科學化水平。
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
一、領導重視,組織健全。
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
二、加強制度建設,建立約束機制。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
三、加強硬件建設,創造必要的物質條件。
四、加強軟件建設,實行了規范化管理。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
五、檔案工作的努力方向。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的`宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
干部檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部個人經歷和社會實踐的記錄,是干部思想品德、業務能力和各項工作的具體反映,是培養和考察選拔干部的重要依據。按要求做好干部人事檔案整理工作,是向黨的事業負責,向干部本人負責。
我局成立了以黨組書記、局長陳曉為組長,黨組成員、副局長田充為副組長的工作領導小組,安排專人負責此項工作,本著高度的責任心,對干部人事檔案中缺件、缺項、缺章等問題經查證后進行了補充,對材料中前后沖突、記錄不清等問題進行了逐一核實。
我局共有干部16人,除3人檔案保存在人才交流中心外,其余13位干部人事檔案均存在以下問題:
畢業生登記表、成績表缺件,入黨材料遺失,《干部履歷表》缺版,年度考核材料不齊,參加培訓無記錄,以及任職審批材料、專業技術資格材料、獲獎材料和工資材料缺失,部分材料缺章等。
在檔案整理過程中,嚴格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗收評分表》要求詳細核對,針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規范、前后沖突以及缺章等問題進行了修正和完善,共補充學歷證明6份、《干部履歷表》2份、《任職審批表》6份、入黨申請材料9份、個人考核材料41份、1993年以后工資材料10份、專業技術資料證2份、參加培訓材料1份、獲國家級獎勵材料1份,補貼照片5張,補蓋公章16份,基本解決了我局干部人事檔案遺留問題。
通過此次干部人事檔案整理工作,我局在總結經驗同時應不斷加強檔案人員的思想教育和業務培訓,使干部檔案材料逐步達到內容完善、材料精練、規格統一、利用方便的要求,不斷提高檔案管理工作的標準化和科學化,使我局干部檔案管理工作上一新臺階。
為貫徹落實市委組織部《關于印發全市干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填?。?2人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作方案,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。為保質保量完成工作任務,集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作,認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓,準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制,審核人員全部簽訂《保密責任書》,對審核工作情況和數據嚴格保密,未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
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情況報告是向上級當局反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發送機構、正文和簽名。實事求是,實事求是,分析有根據,細節得當,是寫好形勢報告的關鍵。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
近年來,我們把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”,全市的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。我們的主要做法是:
規范化、制度化是做好干部檔案工作的基本要求。近幾年來,我們按照全省推行干部檔案目標管理的總體要求,堅持早起步、高標準的原則,確定了“市委組織部先行帶動,縣市區委組織部樹立樣板,全市推進整體達標”的三步走目標,出臺了《長治市干部人事檔案工作目標管理實施意見》、《長治市干部人事檔案整理工作實施意見》等五個文件;編輯了《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》;建立了全市干部人事檔案網上聯系平臺,加強對管檔人員的業務指導;嚴格了檢查驗收程序,邊檢查邊整改,加快了達標進度。截止目前,我市44個500卷以上的管檔單位中,達到中組部干部人事檔案目標管理一級標準的.24個,達到二級標準的8個。全省干部人事檔案目標管理現場會在我市召開,《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》一書在全省范圍內推廣。
選好用好管好干部是一項系統工程。實踐證明,充分發揮干部檔案管理功能,是選拔任用干部的一個關鍵環節。
在這方面,我們做到了嚴把“三關”:
一是嚴把干部檔案任前審核關。為了有效防止和克服“問題檔案”造成的干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,我們變“任后接收”為“任前把關”,實行了干部檔案任前審核制度。對擬提拔任職的市管干部進行考察時,由市委組織部檔案主管科室負責檔案任前審核,對材料的真實完整性逐一審核、嚴格把關。凡未經審核,或材料嚴重涂改,或因缺少重要原始依據材料和材料虛假無法查清的,一律不提交部務會。近年來,因涂改檔案中的出生時間,2名正處級干部被公開查處;1名副縣長人選被取消任職資格;16名團職軍轉干部在量化考核中扣分。
二是嚴把干部檔案轉遞入口關。實行了新任干部檔案報送和通報制度,制定了《新任市管干部檔案評分標準》,從報送時間、審核和整理等方面確定了評分項目及標準,設置了優秀、合格、不合格三個等次,規范新任干部檔案的入口管理;對涂改造假或未按政策認定的干部檔案不予接收,并限期整改,同時逐一記錄涂改情況,經組織確認后裝入干部檔案正本;年終視報送情況進行通報。近兩年來,因認定不準確返回報送單位重新認定的7卷,市委組織部改正認定意見的3卷。
三是嚴把干部檔案管理使用關。不斷完善干部檔案的日常管理,堅持“五不查”、“五不借”、“四不轉”。兩年來,因檔案材料不全、整理不規范退回原單位重新整理的14卷。這些措施,不僅保證了干部檔案的規范、有效管理,更重要的是維護了組織人事工作的嚴肅性和公正性。
挖掘檔案潛力,開發檔案信息資源,為組織人事工作決策提供依據,是干部檔案工作的重要職責。
在這方面,我們著重進行了以下幾個方面的探索:
一是建立特色檔案,科學評價干部業績。為了更加全面、歷史地識別和評價干部,我們建立了干部考察檔案和干部能力檔案。在干部任免環節中,創新性地形成了《干部考察登記表》、《干部任前審查表》、《試用期轉正考核表》、試用期滿考察材料等一整套材料,涵蓋干部基層經歷、工作業績、職務任職年限、考核、推薦、談話,紀檢、計生、綜治等部門意見的重要信息,在檔案中再現了考察全過程。另外,重點收集學歷、專業技術、資格考試、注冊考試、學科帶頭人、重大科研成果等反映個人才能的資料,形成了干部能力檔案。
二是應用智能系統,提高信息化水平。我們自主開發了《干部人事檔案管理系統》,利用檔案數據庫進行智能化檢索,使查閱紙質檔案的工作量減少了30%;利用檔案數據庫直接生成《干部任免表》和《干部簡歷表》,既提高了工作效率,保證了信息的準確性,又能及時地分析干部人才隊伍結構,為干部選拔任用提供科學依據。
三是利用數據分析,服務科學決策。我們利用檔案數據庫,通過分類檢索和統計,對干部年齡、學歷、考核、專業技術及專長等有關信息進行科學分析,為實施干部的分類管理、選拔任用和換屆工作較好地提供了全面、準確的信息服務,促進了干部人事工作決策的科學化。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、省委組織部的要求,與兄弟市相比,還有不少差距:
一是個別單位有時在“三個時間”認定上把關不嚴,糾正不及時;
三是有些單位還存在著歷史上遺留下來的材料短缺和不完善問題,補充難度較大;
四是公選、競爭上崗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不夠,等等。
我們將以這次會議為契機,學習兄弟市和單位的好經驗好做法,進一步提高我市干部人事檔案管理的科學化水平。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
干部檔案工作是組織人事工作的基石,做好干部檔案工作,對提升組織人事工作水平,具有十分重要的現實意義。近年來,我們把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”,全市的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。我們的主要做法是:
規范化、制度化是做好干部檔案工作的基本要求。近幾年來,我們按照全省推行干部檔案目標管理的總體要求,堅持早起步、高標準的原則,確定了“市委組織部先行帶動,縣市區委組織部樹立樣板,全市推進整體達標”的三步走目標,出臺了《長治市干部人事檔案工作目標管理實施意見》、《長治市干部人事檔案整理工作實施意見》等五個文件;編輯了《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》;建立了全市干部人事檔案網上聯系平臺,加強對管檔人員的業務指導;嚴格了檢查驗收程序,邊檢查邊整改,加快了達標進度。截止目前,我市44個500卷以上的管檔單位中,達到中組部干部人事檔案目標管理一級標準的24個,達到二級標準的8個。全省干部人事檔案目標管理現場會在我市召開,《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》一書在全省范圍內推廣。
選好用好管好干部是一項系統工程。實踐證明,充分發揮干部檔案管理功能,是選拔任用干部的一個關鍵環節。在這方面,我們做到了嚴把“三關”:一是嚴把干部檔案任前審核關。為了有效防止和克服“問題檔案”造成的干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,我們變“任后接收”為“任前把關”,實行了干部檔案任前審核制度。對擬提拔任職的市管干部進行考察時,由市委組織部檔案主管科室負責檔案任前審核,對材料的真實完整性逐一審核、嚴格把關。凡未經審核,或材料嚴重涂改,或因缺少重要原始依據材料和材料虛假無法查清的,一律不提交部務會。近年來,因涂改檔案中的出生時間,2名正處級干部被公開查處;1名副縣長人選被取消任職資格;16名團職軍轉干部在量化考核中扣分。二是嚴把干部檔案轉遞入口關。實行了新任干部檔案報送和通報制度,制定了《新任市管干部檔案評分標準》,從報送時間、審核和整理等方面確定了評分項目及標準,設置了優秀、合格、不合格三個等次,規范新任干部檔案的入口管理;對涂改造假或未按政策認定的干部檔案不予接收,并限期整改,同時逐一記錄涂改情況,經組織確認后裝入干部檔案正本;年終視報送情況進行通報。近兩年來,因認定不準確返回報送單位重新認定的7卷,市委組織部改正認定意見的3卷。三是嚴把干部檔案管理使用關。不斷完善干部檔案的日常管理,堅持“五不查”、“五不借”、“四不轉”。兩年來,因檔案材料不全、整理不規范退回原單位重新整理的14卷。這些措施,不僅保證了干部檔案的規范、有效管理,更重要的是維護了組織人事工作的嚴肅性和公正性。
挖掘檔案潛力,開發檔案信息資源,為組織人事工作決策提供依據,是干部檔案工作的重要職責。在這方面,我們著重進行了以下幾個方面的探索:一是建立特色檔案,科學評價干部業績。為了更加全面、歷史地識別和評價干部,我們建立了干部考察檔案和干部能力檔案。在干部任免環節中,創新性地形成了《干部考察登記表》、《干部任前審查表》、《試用期轉正考核表》、試用期滿考察材料等一整套材料,涵蓋干部基層經歷、工作業績、職務任職年限、考核、推薦、談話,紀檢、計生、綜治等部門意見的重要信息,在檔案中再現了考察全過程。另外,重點收集學歷、專業技術、資格考試、注冊考試、學科帶頭人、重大科研成果等反映個人才能的資料,形成了干部能力檔案。二是應用智能系統,提高信息化水平。我們自主開發了《干部人事檔案管理系統》,利用檔案數據庫進行智能化檢索,使查閱紙質檔案的工作量減少了30%;利用檔案數據庫直接生成《干部任免表》和《干部簡歷表》,既提高了工作效率,保證了信息的準確性,又能及時地分析干部人才隊伍結構,為干部選拔任用提供科學依據。三是利用數據分析,服務科學決策。我們利用檔案數據庫,通過分類檢索和統計,對干部年齡、學歷、考核、專業技術及專長等有關信息進行科學分析,為實施干部的分類管理、選拔任用和換屆工作較好地提供了全面、準確的信息服務,促進了干部人事工作決策的科學化。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、省委組織部的要求,與兄弟市相比,還有不少差距:一是個別單位有時在“三個時間”認定上把關不嚴,糾正不及時;二是各單位檔案管理水平不平衡,少數單位在執行干部人事檔案日常管理制度上不夠嚴格,責任心不強;三是有些單位還存在著歷史上遺留下來的材料短缺和不完善問題,補充難度較大;四是公選、競爭上崗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不夠,等等。我們將以這次會議為契機,學習兄弟市和單位的好經驗好做法,進一步提高我市干部人事檔案管理的科學化水平。
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人事檔案是我國人事管理制度的重要特征。它們是個人身份、教育和資格的證明。它們與個人工資、社會勞動保障和組織關系密切相關。它們具有法律效力,是記錄人生軌跡的重要依據。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
按照赤組通字〔20xx〕24號文件要求,5月,市扶貧辦組織人事干部對所屬干部人事檔案開展了集中自查,全面排查專項審核遺留問題,現將工作開展情況報告如下:
市扶貧辦在職科級以下干部人事檔案總數22卷,其中,機關12卷、二級事業單位10卷。
我辦黨組高度重視,積極組織開展本次檔案專項審核自查工作,把該項工作作為從嚴管理干部的重要舉措,形成一把手親自過問,分管人事局領導牽頭抓總,組織人事干部具體負責施行的局面,確保自查工作順利開展。
在集中自查工作中,我們本著對組織負責、對個人負責的原則,嚴格按照各個工作環節的具體要求,認真審核干部檔案材料,逐項進行檢查、核對干部的“三齡兩歷一身份”,自始至終做到精益求精、慎之又慎,逐條登記《干部人事檔案專項審核遺留問題登記表》。截至目前,22卷檔案全部自查完畢,尚有4人存在6項問題,正在全力整改中。
一是檔案資料還存在不齊全問題。二是部分科室、個人對干部人事檔案審核工作仍不夠重視。在今后的工作中我們將繼續健全完善干部人事檔案,強化人事檔案日常動態管理,使干部人事檔案管理工作再上新水平,再登新臺階。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
二、主要做法。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
三、存在問題和今后打算。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
干部檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部個人經歷和社會實踐的記錄,是干部思想品德、業務能力和各項工作的具體反映,是培養和考察選拔干部的重要依據。按要求做好干部人事檔案整理工作,是向黨的事業負責,向干部本人負責。
我局成立了以黨組書記、局長陳曉為組長,黨組成員、副局長田充為副組長的工作領導小組,安排專人負責此項工作,本著高度的責任心,對干部人事檔案中缺件、缺項、缺章等問題經查證后進行了補充,對材料中前后沖突、記錄不清等問題進行了逐一核實。
我局共有干部16人,除3人檔案保存在人才交流中心外,其余13位干部人事檔案均存在以下問題:
畢業生登記表、成績表缺件,入黨材料遺失,《干部履歷表》缺版,年度考核材料不齊,參加培訓無記錄,以及任職審批材料、專業技術資格材料、獲獎材料和工資材料缺失,部分材料缺章等。
在檔案整理過程中,嚴格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗收評分表》要求詳細核對,針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規范、前后沖突以及缺章等問題進行了修正和完善,共補充學歷證明6份、《干部履歷表》2份、《任職審批表》6份、入黨申請材料9份、個人考核材料41份、1993年以后工資材料10份、專業技術資料證2份、參加培訓材料1份、獲國家級獎勵材料1份,補貼照片5張,補蓋公章16份,基本解決了我局干部人事檔案遺留問題。
通過此次干部人事檔案整理工作,我局在總結經驗同時應不斷加強檔案人員的思想教育和業務培訓,使干部檔案材料逐步達到內容完善、材料精練、規格統一、利用方便的要求,不斷提高檔案管理工作的標準化和科學化,使我局干部檔案管理工作上一新臺階。
干部檔案工作是組織人事工作的基石,做好干部檔案工作,對提升組織人事工作水平,具有十分重要的現實意義。近年來,我們把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”,全市的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。我們的主要做法是:
規范化、制度化是做好干部檔案工作的基本要求。近幾年來,我們按照全省推行干部檔案目標管理的總體要求,堅持早起步、高標準的原則,確定了“市委組織部先行帶動,縣市區委組織部樹立樣板,全市推進整體達標”的三步走目標,出臺了《長治市干部人事檔案工作目標管理實施意見》、《長治市干部人事檔案整理工作實施意見》等五個文件;編輯了《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》;建立了全市干部人事檔案網上聯系平臺,加強對管檔人員的業務指導;嚴格了檢查驗收程序,邊檢查邊整改,加快了達標進度。截止目前,我市44個500卷以上的管檔單位中,達到中組部干部人事檔案目標管理一級標準的24個,達到二級標準的8個。全省干部人事檔案目標管理現場會在我市召開,《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》一書在全省范圍內推廣。
選好用好管好干部是一項系統工程。實踐證明,充分發揮干部檔案管理功能,是選拔任用干部的一個關鍵環節。在這方面,我們做到了嚴把“三關”:一是嚴把干部檔案任前審核關。為了有效防止和克服“問題檔案”造成的干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,我們變“任后接收”為“任前把關”,實行了干部檔案任前審核制度。對擬提拔任職的市管干部進行考察時,由市委組織部檔案主管科室負責檔案任前審核,對材料的真實完整性逐一審核、嚴格把關。凡未經審核,或材料嚴重涂改,或因缺少重要原始依據材料和材料虛假無法查清的,一律不提交部務會。近年來,因涂改檔案中的出生時間,2名正處級干部被公開查處;1名副縣長人選被取消任職資格;16名團職軍轉干部在量化考核中扣分。二是嚴把干部檔案轉遞入口關。實行了新任干部檔案報送和通報制度,制定了《新任市管干部檔案評分標準》,從報送時間、審核和整理等方面確定了評分項目及標準,設置了優秀、合格、不合格三個等次,規范新任干部檔案的入口管理;對涂改造假或未按政策認定的干部檔案不予接收,并限期整改,同時逐一記錄涂改情況,經組織確認后裝入干部檔案正本;年終視報送情況進行通報。近兩年來,因認定不準確返回報送單位重新認定的7卷,市委組織部改正認定意見的3卷。三是嚴把干部檔案管理使用關。不斷完善干部檔案的日常管理,堅持“五不查”、“五不借”、“四不轉”。兩年來,因檔案材料不全、整理不規范退回原單位重新整理的14卷。這些措施,不僅保證了干部檔案的規范、有效管理,更重要的是維護了組織人事工作的嚴肅性和公正性。
挖掘檔案潛力,開發檔案信息資源,為組織人事工作決策提供依據,是干部檔案工作的重要職責。在這方面,我們著重進行了以下幾個方面的探索:一是建立特色檔案,科學評價干部業績。為了更加全面、歷史地識別和評價干部,我們建立了干部考察檔案和干部能力檔案。在干部任免環節中,創新性地形成了《干部考察登記表》、《干部任前審查表》、《試用期轉正考核表》、試用期滿考察材料等一整套材料,涵蓋干部基層經歷、工作業績、職務任職年限、考核、推薦、談話,紀檢、計生、綜治等部門意見的重要信息,在檔案中再現了考察全過程。另外,重點收集學歷、專業技術、資格考試、注冊考試、學科帶頭人、重大科研成果等反映個人才能的資料,形成了干部能力檔案。二是應用智能系統,提高信息化水平。我們自主開發了《干部人事檔案管理系統》,利用檔案數據庫進行智能化檢索,使查閱紙質檔案的工作量減少了30%;利用檔案數據庫直接生成《干部任免表》和《干部簡歷表》,既提高了工作效率,保證了信息的準確性,又能及時地分析干部人才隊伍結構,為干部選拔任用提供科學依據。三是利用數據分析,服務科學決策。我們利用檔案數據庫,通過分類檢索和統計,對干部年齡、學歷、考核、專業技術及專長等有關信息進行科學分析,為實施干部的分類管理、選拔任用和換屆工作較好地提供了全面、準確的信息服務,促進了干部人事工作決策的科學化。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、省委組織部的要求,與兄弟市相比,還有不少差距:一是個別單位有時在“三個時間”認定上把關不嚴,糾正不及時;二是各單位檔案管理水平不平衡,少數單位在執行干部人事檔案日常管理制度上不夠嚴格,責任心不強;三是有些單位還存在著歷史上遺留下來的材料短缺和不完善問題,補充難度較大;四是公選、競爭上崗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不夠,等等。我們將以這次會議為契機,學習兄弟市和單位的好經驗好做法,進一步提高我市干部人事檔案管理的科學化水平。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
近年來,我們把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”,全市的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。我們的主要做法是:
規范化、制度化是做好干部檔案工作的基本要求。近幾年來,我們按照全省推行干部檔案目標管理的總體要求,堅持早起步、高標準的原則,確定了“市委組織部先行帶動,縣市區委組織部樹立樣板,全市推進整體達標”的三步走目標,出臺了《長治市干部人事檔案工作目標管理實施意見》、《長治市干部人事檔案整理工作實施意見》等五個文件;編輯了《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》;建立了全市干部人事檔案網上聯系平臺,加強對管檔人員的業務指導;嚴格了檢查驗收程序,邊檢查邊整改,加快了達標進度。截止目前,我市44個500卷以上的管檔單位中,達到中組部干部人事檔案目標管理一級標準的24個,達到二級標準的8個。全省干部人事檔案目標管理現場會在我市召開,《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》一書在全省范圍內推廣。
選好用好管好干部是一項系統工程。實踐證明,充分發揮干部檔案管理功能,是選拔任用干部的一個關鍵環節。
在這方面,我們做到了嚴把“三關”:
一是嚴把干部檔案任前審核關。為了有效防止和克服“問題檔案”造成的干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,我們變“任后接收”為“任前把關”,實行了干部檔案任前審核制度。對擬提拔任職的市管干部進行考察時,由市委組織部檔案主管科室負責檔案任前審核,對材料的真實完整性逐一審核、嚴格把關。凡未經審核,或材料嚴重涂改,或因缺少重要原始依據材料和材料虛假無法查清的,一律不提交部務會。近年來,因涂改檔案中的出生時間,2名正處級干部被公開查處;1名副縣長人選被取消任職資格;16名團職軍轉干部在量化考核中扣分。
二是嚴把干部檔案轉遞入口關。實行了新任干部檔案報送和通報制度,制定了《新任市管干部檔案評分標準》,從報送時間、審核和整理等方面確定了評分項目及標準,設置了優秀、合格、不合格三個等次,規范新任干部檔案的入口管理;對涂改造假或未按政策認定的干部檔案不予接收,并限期整改,同時逐一記錄涂改情況,經組織確認后裝入干部檔案正本;年終視報送情況進行通報。近兩年來,因認定不準確返回報送單位重新認定的7卷,市委組織部改正認定意見的.3卷。
三是嚴把干部檔案管理使用關。不斷完善干部檔案的日常管理,堅持“五不查”、“五不借”、“四不轉”。兩年來,因檔案材料不全、整理不規范退回原單位重新整理的14卷。這些措施,不僅保證了干部檔案的規范、有效管理,更重要的是維護了組織人事工作的嚴肅性和公正性。
挖掘檔案潛力,開發檔案信息資源,為組織人事工作決策提供依據,是干部檔案工作的重要職責。
在這方面,我們著重進行了以下幾個方面的探索:
一是建立特色檔案,科學評價干部業績。為了更加全面、歷史地識別和評價干部,我們建立了干部考察檔案和干部能力檔案。在干部任免環節中,創新性地形成了《干部考察登記表》、《干部任前審查表》、《試用期轉正考核表》、試用期滿考察材料等一整套材料,涵蓋干部基層經歷、工作業績、職務任職年限、考核、推薦、談話,紀檢、計生、綜治等部門意見的重要信息,在檔案中再現了考察全過程。另外,重點收集學歷、專業技術、資格考試、注冊考試、學科帶頭人、重大科研成果等反映個人才能的資料,形成了干部能力檔案。
二是應用智能系統,提高信息化水平。我們自主開發了《干部人事檔案管理系統》,利用檔案數據庫進行智能化檢索,使查閱紙質檔案的工作量減少了30%;利用檔案數據庫直接生成《干部任免表》和《干部簡歷表》,既提高了工作效率,保證了信息的準確性,又能及時地分析干部人才隊伍結構,為干部選拔任用提供科學依據。
三是利用數據分析,服務科學決策。我們利用檔案數據庫,通過分類檢索和統計,對干部年齡、學歷、考核、專業技術及專長等有關信息進行科學分析,為實施干部的分類管理、選拔任用和換屆工作較好地提供了全面、準確的信息服務,促進了干部人事工作決策的科學化。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、省委組織部的要求,與兄弟市相比,還有不少差距:
一是個別單位有時在“三個時間”認定上把關不嚴,糾正不及時;
三是有些單位還存在著歷史上遺留下來的材料短缺和不完善問題,補充難度較大;
四是公選、競爭上崗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不夠,等等。
我們將以這次會議為契機,學習兄弟市和單位的好經驗好做法,進一步提高我市干部人事檔案管理的科學化水平。
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
為貫徹落實市委組織部《關于印發全市干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填?。?2人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作方案,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。為保質保量完成工作任務,集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作,認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓,準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制,審核人員全部簽訂《保密責任書》,對審核工作情況和數據嚴格保密,未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
按照市委組織部《關于進一步做好干部人事檔案專項審核工作有關事項的通知》文件要求,我委積極落實各項通知精神,確保檔案專項審核工作順利開展。
我委共有干部人事檔案12卷,其中科級干部6卷,一般干部5卷,退休干部1卷,我委始終把檔案工作作為干部人事管理工作的重要組織部分,注重抓基礎、抓制度、抓管理,嚴格按照目標管理要求,立足于鞏固基礎,不斷完善干部人事檔案內在質量。
干部人事檔案是干部成長的真實反映,是做好干部工作的重要基礎和依據,干部人事檔案的完整、真實、規范是做好干部工作的基本條件,在此次干部人事檔案專項審核中:一是我委對所有干部檔案進行了認真審核;二是在審核過程中,對發現的問題向干部本人指出了問題所在,限期補齊;三是對把握不準的,提交中心區管委會干部人事檔案審核小組認定研究;四是對材料缺失的進行了補充、完善。需要組織認定的人數無;目前整改完成人數3人,有個別入黨材料缺失的正在進行整改、補充材料。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,在今后的工作中我委將極積致力于建立干部人事檔案工作長效機制,完善干部人事檔案材料收集,強化人事檔案日常動態管理,加強信息化進程。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
一、充分認識人事檔案工作的重要性。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
三、歸檔與整理情況。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
四、檔案的利用和轉遞情況。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
這份報告被廣泛使用。根據上級部署或工作計劃,任務完成后,一般要向上級寫報告,反映工作的基本情況、工作中的教訓、存在的問題和今后的工作思路,以取得上級領導部門的指導。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
為貫徹落實市委組織部《關于印發全市干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填?。?2人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的.9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作方案,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。為保質保量完成工作任務,集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作,認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓,準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制,審核人員全部簽訂《保密責任書》,對審核工作情況和數據嚴格保密,未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
干部檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部個人經歷和社會實踐的記錄,是干部思想品德、業務能力和各項工作的具體反映,是培養和考察選拔干部的重要依據。按要求做好干部人事檔案整理工作,是向黨的事業負責,向干部本人負責。
我局成立了以黨組書記、局長陳曉為組長,黨組成員、副局長田充為副組長的工作領導小組,安排專人負責此項工作,本著高度的責任心,對干部人事檔案中缺件、缺項、缺章等問題經查證后進行了補充,對材料中前后沖突、記錄不清等問題進行了逐一核實。
我局共有干部16人,除3人檔案保存在人才交流中心外,其余13位干部人事檔案均存在以下問題:
畢業生登記表、成績表缺件,入黨材料遺失,《干部履歷表》缺版,年度考核材料不齊,參加培訓無記錄,以及任職審批材料、專業技術資格材料、獲獎材料和工資材料缺失,部分材料缺章等。
在檔案整理過程中,嚴格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗收評分表》要求詳細核對,針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規范、前后沖突以及缺章等問題進行了修正和完善,共補充學歷證明6份、《干部履歷表》2份、《任職審批表》6份、入黨申請材料9份、個人考核材料41份、1993年以后工資材料10份、專業技術資料證2份、參加培訓材料1份、獲國家級獎勵材料1份,補貼照片5張,補蓋公章16份,基本解決了我局干部人事檔案遺留問題。
通過此次干部人事檔案整理工作,我局在總結經驗同時應不斷加強檔案人員的思想教育和業務培訓,使干部檔案材料逐步達到內容完善、材料精練、規格統一、利用方便的要求,不斷提高檔案管理工作的標準化和科學化,使我局干部檔案管理工作上一新臺階。
為貫徹落實市委組織部《關于印發全市干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填?。?2人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作方案,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。為保質保量完成工作任務,集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作,認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓,準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制,審核人員全部簽訂《保密責任書》,對審核工作情況和數據嚴格保密,未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
三、歸檔與整理情況。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
四、檔案的利用和轉遞情況。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
二、主要做法。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
三、存在問題和今后打算。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
按照赤組通字〔20xx〕24號文件要求,5月,市扶貧辦組織人事干部對所屬干部人事檔案開展了集中自查,全面排查專項審核遺留問題,現將工作開展情況報告如下:
市扶貧辦在職科級以下干部人事檔案總數22卷,其中,機關12卷、二級事業單位10卷。
我辦黨組高度重視,積極組織開展本次檔案專項審核自查工作,把該項工作作為從嚴管理干部的重要舉措,形成一把手親自過問,分管人事局領導牽頭抓總,組織人事干部具體負責施行的局面,確保自查工作順利開展。
在集中自查工作中,我們本著對組織負責、對個人負責的原則,嚴格按照各個工作環節的具體要求,認真審核干部檔案材料,逐項進行檢查、核對干部的“三齡兩歷一身份”,自始至終做到精益求精、慎之又慎,逐條登記《干部人事檔案專項審核遺留問題登記表》。截至目前,22卷檔案全部自查完畢,尚有4人存在6項問題,正在全力整改中。
一是檔案資料還存在不齊全問題。二是部分科室、個人對干部人事檔案審核工作仍不夠重視。在今后的工作中我們將繼續健全完善干部人事檔案,強化人事檔案日常動態管理,使干部人事檔案管理工作再上新水平,再登新臺階。
。
情況報告是向上級當局反映臨時情況或事故的報告。情況報告一般由四部分組成:標題、主要發送機構、正文和簽名。實事求是,實事求是,分析有根據,細節得當,是寫好形勢報告的關鍵。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒!
今年來,組織部以強化干部人事檔案規范化管理為目標,嚴把關口,充分發揮檔案在干部提拔、考察使用中的作用。
為加強對檔案工作的領導,成立由分管部長任組長、有關同志任成員的的檔案工作領導小組,具體負責檔案干部人事檔案的管理工作。在縣鄉領導班子換屆工作中,縣委組織部及時安排了檔案查閱負責人,落實具體工作,配合干部任前檔案審核工作,促進干部檔案在換屆工作中充分發揮作用。同時,部門領導深入檔案室,指導檔案借閱工作,切切實實發揮干部檔案的作用,使檔案工作成為把住干部任職的一個窗口。
在換屆工作中,貫徹落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》和第四次全國干部檔案工作會議精神,結合實際情況制定了《陽信縣干部任前檔案審核制度》和《陽信縣干部任前檔案借閱制度》等,使干部任前檔案審核工作的每一個環節都有章可循、有據可依。另外,檔案借查閱工作安排專門工作人員負責,確保借查閱工作的順利進行。
開發檔案信息資源,為干部換屆服務是檔案工作的主題。在硬件設施上,配備了微機、復印機、閱檔室等,大大改善了檔案查閱條件。在軟件設施上,進行了檔案檢索、統計、編目等工作,制作規范的案卷目錄,卷內文件目錄等檢索工具,加快檔案目錄檢索的速度,提高了檔案技術的現代化水平。自換屆以來供各級組織人事部門提拔考察干部查借閱干部人事檔案120人次,有效防止干部“帶病”提拔。
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
一、領導重視,組織健全。
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
二、加強制度建設,建立約束機制。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
三、加強硬件建設,創造必要的物質條件。
四、加強軟件建設,實行了規范化管理。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
五、檔案工作的努力方向。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的`宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
干部檔案工作是組織人事工作的基石,做好干部檔案工作,對提升組織人事工作水平,具有十分重要的現實意義。近年來,我們把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”,全市的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。我們的主要做法是:
規范化、制度化是做好干部檔案工作的基本要求。近幾年來,我們按照全省推行干部檔案目標管理的總體要求,堅持早起步、高標準的原則,確定了“市委組織部先行帶動,縣市區委組織部樹立樣板,全市推進整體達標”的三步走目標,出臺了《長治市干部人事檔案工作目標管理實施意見》、《長治市干部人事檔案整理工作實施意見》等五個文件;編輯了《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》;建立了全市干部人事檔案網上聯系平臺,加強對管檔人員的業務指導;嚴格了檢查驗收程序,邊檢查邊整改,加快了達標進度。截止目前,我市44個500卷以上的管檔單位中,達到中組部干部人事檔案目標管理一級標準的24個,達到二級標準的8個。全省干部人事檔案目標管理現場會在我市召開,《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》一書在全省范圍內推廣。
選好用好管好干部是一項系統工程。實踐證明,充分發揮干部檔案管理功能,是選拔任用干部的一個關鍵環節。在這方面,我們做到了嚴把“三關”:一是嚴把干部檔案任前審核關。為了有效防止和克服“問題檔案”造成的干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,我們變“任后接收”為“任前把關”,實行了干部檔案任前審核制度。對擬提拔任職的市管干部進行考察時,由市委組織部檔案主管科室負責檔案任前審核,對材料的真實完整性逐一審核、嚴格把關。凡未經審核,或材料嚴重涂改,或因缺少重要原始依據材料和材料虛假無法查清的,一律不提交部務會。近年來,因涂改檔案中的出生時間,2名正處級干部被公開查處;1名副縣長人選被取消任職資格;16名團職軍轉干部在量化考核中扣分。二是嚴把干部檔案轉遞入口關。實行了新任干部檔案報送和通報制度,制定了《新任市管干部檔案評分標準》,從報送時間、審核和整理等方面確定了評分項目及標準,設置了優秀、合格、不合格三個等次,規范新任干部檔案的入口管理;對涂改造假或未按政策認定的干部檔案不予接收,并限期整改,同時逐一記錄涂改情況,經組織確認后裝入干部檔案正本;年終視報送情況進行通報。近兩年來,因認定不準確返回報送單位重新認定的7卷,市委組織部改正認定意見的3卷。三是嚴把干部檔案管理使用關。不斷完善干部檔案的日常管理,堅持“五不查”、“五不借”、“四不轉”。兩年來,因檔案材料不全、整理不規范退回原單位重新整理的14卷。這些措施,不僅保證了干部檔案的規范、有效管理,更重要的是維護了組織人事工作的嚴肅性和公正性。
挖掘檔案潛力,開發檔案信息資源,為組織人事工作決策提供依據,是干部檔案工作的重要職責。在這方面,我們著重進行了以下幾個方面的探索:一是建立特色檔案,科學評價干部業績。為了更加全面、歷史地識別和評價干部,我們建立了干部考察檔案和干部能力檔案。在干部任免環節中,創新性地形成了《干部考察登記表》、《干部任前審查表》、《試用期轉正考核表》、試用期滿考察材料等一整套材料,涵蓋干部基層經歷、工作業績、職務任職年限、考核、推薦、談話,紀檢、計生、綜治等部門意見的重要信息,在檔案中再現了考察全過程。另外,重點收集學歷、專業技術、資格考試、注冊考試、學科帶頭人、重大科研成果等反映個人才能的資料,形成了干部能力檔案。二是應用智能系統,提高信息化水平。我們自主開發了《干部人事檔案管理系統》,利用檔案數據庫進行智能化檢索,使查閱紙質檔案的工作量減少了30%;利用檔案數據庫直接生成《干部任免表》和《干部簡歷表》,既提高了工作效率,保證了信息的準確性,又能及時地分析干部人才隊伍結構,為干部選拔任用提供科學依據。三是利用數據分析,服務科學決策。我們利用檔案數據庫,通過分類檢索和統計,對干部年齡、學歷、考核、專業技術及專長等有關信息進行科學分析,為實施干部的分類管理、選拔任用和換屆工作較好地提供了全面、準確的信息服務,促進了干部人事工作決策的科學化。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、省委組織部的要求,與兄弟市相比,還有不少差距:一是個別單位有時在“三個時間”認定上把關不嚴,糾正不及時;二是各單位檔案管理水平不平衡,少數單位在執行干部人事檔案日常管理制度上不夠嚴格,責任心不強;三是有些單位還存在著歷史上遺留下來的材料短缺和不完善問題,補充難度較大;四是公選、競爭上崗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不夠,等等。我們將以這次會議為契機,學習兄弟市和單位的好經驗好做法,進一步提高我市干部人事檔案管理的科學化水平。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
一、充分認識人事檔案工作的重要性。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
三、歸檔與整理情況。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
四、檔案的利用和轉遞情況。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
市委部署黨史學習教育以來,工委緊緊圍繞“學黨史、悟思想、辦實事、開新局”主題,堅持高起點謀劃、高標準推進,廣泛開展專題宣講,持續用好紅色資源,深入推進“我為群眾辦實事”,不斷推動黨史學習教育走深、走心、走實。
黨史學習教育開展以來,工委著力加強市直機關面上的服務指導,細化活動方案、成立領導小組、開展動員部署、落實主體責任。重點突出學習總書記在黨史學習教育動員大會上的重要講話精神和《習近平在浙江》、“習近平科學的思維方法在浙江的探索與實踐”等專題,為市直機關配發黨史學習教育必學讀本9343冊;舉辦4期市直機關處級干部政治理論輪訓;充分發揮市直機關黨務講師團作用,開展“風雨百年路,奮進新征程”黨史系列百場講座活動,推動精品黨史課程進機關、到基層。截止目前,已宣講130余場次,受眾達34000余人次。開展市直機關“黨課我來講”暨青年理論宣講微黨課比賽、慶建黨“百年華誕”歌詠朗誦大賽等系列活動。成立市直機關青年“思?享”讀書會,開展學黨史、強信念線下讀書日活動,引導機關青年讀書、學思、踐悟。開設“回眸百年征程、傳承紅色基因”系列現場教學云課程,把杭州黨史制作成聽得懂、拓得開、深得進的教學視頻,讓機關黨員干部學有所得、學有所獲。
把紅色資源作為生動教材,充分利用家門口的紅色資源開展黨史學習教育。清明前夕,工委組織市直單位150余名黨員干部到市烈士陵園開展“清明祭英烈”活動,近距離接受精神洗禮。工委和市委黨史研究室聯合舉辦了“追尋紅色印跡、傳承百年黨史”教育基地巡展,推動了黨史學習教育進紅色紀念場館。以90后機關青年結對90后老黨員形式,聯合市退役軍人事務局開展了“走進革命歲月,傳承紅色基因”活動,唱響新時代青春之歌。市直各單位結合主題黨日等開展了形式多樣的教育實踐活動,傳承紅色文化,砥礪初心使命。市委辦公廳、市政府辦公廳、市人社局、市統計局、市管城局、市郵政局等單位開展了祭奠英烈活動;市委政法委、西泠印社等單位赴南湖開展“六個一”主題教育;許多機關黨組織還開展了“重溫習近平同志在浙江”主題黨日活動。
工委堅持把黨史學習教育與“助萬企、幫萬戶”、“走親連心三服務”“我為群眾辦實事”等活動緊密結合起來,切實引導黨史學習教育學深走心做實。集中組織400余名機關黨員干部結合“杭州市民日”在湖濱步行街開展“我為群眾辦實事”“紅色錢潮”志愿服務活動。組織開展“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月活動,市直機關191個“助萬企、幫萬戶”聯合黨支部,2000余名機關干部深入基層、企業和村社,開展黨史宣講,點對點開展服務,破解企業、群眾生產生活中的痛點難點堵點。組織開展“今天我代言”市直機關青年實踐活動,號召機關青年為鄉村發展代言。工委持續深化“萬名機關黨員干部結對幫扶萬戶城鄉困難家庭”活動,用心用情用力幫助解難題、辦實事,用實際行動促進學習成果的轉化。市政協機關啟動“學黨史、辦實事——2021年市縣兩級政協‘六送’服務基層和群眾”活動;市園文局大力推動城市小公園改造提升項目;市國資委屏門鄉聯合黨支部深入鄉村幫助農戶增產增收等等,均受到基層、企業和群眾的廣泛好評。
下一步,工委將認真貫徹本次會議精神和戚部長的講話要求,繼續加強機關面上學習教育指導,以“頭雁”標準扎實推進“學黨史、踐初心、辦實事”集中服務月活動,鞏固深化“走親連心三服務”、常態化開展“助萬企、幫萬戶”和結對幫扶活動,不斷營造市直機關學悟踐行的濃厚氛圍,推動黨史學習教育持續走深走實,取得實效。
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
一、領導重視,組織健全。
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
二、加強制度建設,建立約束機制。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
三、加強硬件建設,創造必要的物質條件。
四、加強軟件建設,實行了規范化管理。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
五、檔案工作的努力方向。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的`宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
近年來,我們把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”,全市的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。我們的主要做法是:
規范化、制度化是做好干部檔案工作的基本要求。近幾年來,我們按照全省推行干部檔案目標管理的總體要求,堅持早起步、高標準的原則,確定了“市委組織部先行帶動,縣市區委組織部樹立樣板,全市推進整體達標”的三步走目標,出臺了《長治市干部人事檔案工作目標管理實施意見》、《長治市干部人事檔案整理工作實施意見》等五個文件;編輯了《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》;建立了全市干部人事檔案網上聯系平臺,加強對管檔人員的業務指導;嚴格了檢查驗收程序,邊檢查邊整改,加快了達標進度。截止目前,我市44個500卷以上的管檔單位中,達到中組部干部人事檔案目標管理一級標準的.24個,達到二級標準的8個。全省干部人事檔案目標管理現場會在我市召開,《干部人事檔案目標管理等級申報資料及范例匯編》一書在全省范圍內推廣。
選好用好管好干部是一項系統工程。實踐證明,充分發揮干部檔案管理功能,是選拔任用干部的一個關鍵環節。
在這方面,我們做到了嚴把“三關”:
一是嚴把干部檔案任前審核關。為了有效防止和克服“問題檔案”造成的干部“帶病上崗”和“帶病提拔”,我們變“任后接收”為“任前把關”,實行了干部檔案任前審核制度。對擬提拔任職的市管干部進行考察時,由市委組織部檔案主管科室負責檔案任前審核,對材料的真實完整性逐一審核、嚴格把關。凡未經審核,或材料嚴重涂改,或因缺少重要原始依據材料和材料虛假無法查清的,一律不提交部務會。近年來,因涂改檔案中的出生時間,2名正處級干部被公開查處;1名副縣長人選被取消任職資格;16名團職軍轉干部在量化考核中扣分。
二是嚴把干部檔案轉遞入口關。實行了新任干部檔案報送和通報制度,制定了《新任市管干部檔案評分標準》,從報送時間、審核和整理等方面確定了評分項目及標準,設置了優秀、合格、不合格三個等次,規范新任干部檔案的入口管理;對涂改造假或未按政策認定的干部檔案不予接收,并限期整改,同時逐一記錄涂改情況,經組織確認后裝入干部檔案正本;年終視報送情況進行通報。近兩年來,因認定不準確返回報送單位重新認定的7卷,市委組織部改正認定意見的3卷。
三是嚴把干部檔案管理使用關。不斷完善干部檔案的日常管理,堅持“五不查”、“五不借”、“四不轉”。兩年來,因檔案材料不全、整理不規范退回原單位重新整理的14卷。這些措施,不僅保證了干部檔案的規范、有效管理,更重要的是維護了組織人事工作的嚴肅性和公正性。
挖掘檔案潛力,開發檔案信息資源,為組織人事工作決策提供依據,是干部檔案工作的重要職責。
在這方面,我們著重進行了以下幾個方面的探索:
一是建立特色檔案,科學評價干部業績。為了更加全面、歷史地識別和評價干部,我們建立了干部考察檔案和干部能力檔案。在干部任免環節中,創新性地形成了《干部考察登記表》、《干部任前審查表》、《試用期轉正考核表》、試用期滿考察材料等一整套材料,涵蓋干部基層經歷、工作業績、職務任職年限、考核、推薦、談話,紀檢、計生、綜治等部門意見的重要信息,在檔案中再現了考察全過程。另外,重點收集學歷、專業技術、資格考試、注冊考試、學科帶頭人、重大科研成果等反映個人才能的資料,形成了干部能力檔案。
二是應用智能系統,提高信息化水平。我們自主開發了《干部人事檔案管理系統》,利用檔案數據庫進行智能化檢索,使查閱紙質檔案的工作量減少了30%;利用檔案數據庫直接生成《干部任免表》和《干部簡歷表》,既提高了工作效率,保證了信息的準確性,又能及時地分析干部人才隊伍結構,為干部選拔任用提供科學依據。
三是利用數據分析,服務科學決策。我們利用檔案數據庫,通過分類檢索和統計,對干部年齡、學歷、考核、專業技術及專長等有關信息進行科學分析,為實施干部的分類管理、選拔任用和換屆工作較好地提供了全面、準確的信息服務,促進了干部人事工作決策的科學化。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、省委組織部的要求,與兄弟市相比,還有不少差距:
一是個別單位有時在“三個時間”認定上把關不嚴,糾正不及時;
三是有些單位還存在著歷史上遺留下來的材料短缺和不完善問題,補充難度較大;
四是公選、競爭上崗等反映干部人事制度改革的新型材料收集力度不夠,等等。
我們將以這次會議為契機,學習兄弟市和單位的好經驗好做法,進一步提高我市干部人事檔案管理的科學化水平。
干部檔案工作是黨的干部工作的重要組成部分,是干部個人經歷和社會實踐的記錄,是干部思想品德、業務能力和各項工作的具體反映,是培養和考察選拔干部的重要依據。按要求做好干部人事檔案整理工作,是向黨的事業負責,向干部本人負責。
我局成立了以黨組書記、局長陳曉為組長,黨組成員、副局長田充為副組長的工作領導小組,安排專人負責此項工作,本著高度的責任心,對干部人事檔案中缺件、缺項、缺章等問題經查證后進行了補充,對材料中前后沖突、記錄不清等問題進行了逐一核實。
我局共有干部16人,除3人檔案保存在人才交流中心外,其余13位干部人事檔案均存在以下問題:
畢業生登記表、成績表缺件,入黨材料遺失,《干部履歷表》缺版,年度考核材料不齊,參加培訓無記錄,以及任職審批材料、專業技術資格材料、獲獎材料和工資材料缺失,部分材料缺章等。
在檔案整理過程中,嚴格按照《干部人事檔案審核工作檢查驗收評分表》要求詳細核對,針對檔案中普遍存在的材料不齊全、填寫不規范、前后沖突以及缺章等問題進行了修正和完善,共補充學歷證明6份、《干部履歷表》2份、《任職審批表》6份、入黨申請材料9份、個人考核材料41份、1993年以后工資材料10份、專業技術資料證2份、參加培訓材料1份、獲國家級獎勵材料1份,補貼照片5張,補蓋公章16份,基本解決了我局干部人事檔案遺留問題。
通過此次干部人事檔案整理工作,我局在總結經驗同時應不斷加強檔案人員的思想教育和業務培訓,使干部檔案材料逐步達到內容完善、材料精練、規格統一、利用方便的要求,不斷提高檔案管理工作的標準化和科學化,使我局干部檔案管理工作上一新臺階。
在縣委、縣政府的正確領導下,在縣檔案主管部門的大力支持下,我局認真貫徹落實《中華人民共和國檔案法》、《安徽省檔案管理條例》,著力抓好檔案管理的各項基礎設施建設,使我局檔案工作步入了科學化、規范化、制度化的管理軌道,各類檔案的管理、利用取得了一定的成效,現將檔案管理工作開展情況匯報如下:
我局檔案管理工作經歷了一個從無到有,從不完善到完善,從不規范到規范化管理的過程,逐步健全了檔案管理體制。20xx年5月檔案升級以后,我局始終把檔案工作放在重要位置來抓。一是加強對檔案人員的政治業務培訓,不斷提高其自身素質,明確檔案管理工作的目的意義,提高管理水平;二是機構改革以后人事變動,及時對專兼職檔案員進行了調整。三是對檔案鑒定小組進行了調整,負責日常檔案管理,確保檔案管理質量。
近年來,我局認真貫徹執行《安徽省檔案管理條例》,但隨著機構的變化,職能也日漸增強,現結合自身實際情況,重新制定了各股室的工作職責,加大了對檔案調閱工作的管理,做到調閱檔案由分管領導親自審批。通過建立健全工作職責和檔案管理制度,把我局檔案管理工作推上規范化的管理軌道。通過對廣大干部職工的宣傳教育也大大增強了大家的檔案意識和自覺遵守檔案工作制度的自覺性。
我局檔案管理工作始終堅持高標準嚴要求,幾年來,堅持不懈地做好以下幾方面的工作:一是在檔案部門的指導下,機關文書材料均按照新的歸檔要求進行整理。二是推行各股室業務檔案資料由兼職檔案員預先組卷,綜合檔案在接收時嚴格把關,認真逐卷審查,對不完善的待完善后再上交。到目前為止,我局綜合檔案室收集卷宗總數為11476卷,其中:綜合檔案928卷,會計檔案178卷,土地管理專業檔案10346卷,聲像檔案24卷,各類檔案的立卷歸檔均符合規范化要求;三是認真落實八防措施,堅持測量并記錄庫房溫濕度,添置防蟲、防霉藥劑,定期進行安全檢查,發現問題及時處理;四是在正常管理的同時注重檔案的開發利用,編制各類案卷目錄等多種檢索工具,編制了組織機構沿革、大事記、基礎數據匯編等編研材料。嚴格按規章辦理借閱手續,填寫利用檔案登記簿,建立了利用效果登記簿。
我局在檔案管理工作中做了一些扎實有效的基礎性工作,取得了一定的成績,但與檔案工作業務規范化要求還有不少差距。我們將進一步加強領導,提高檔案人員素質,加強檔案建設。為全面正確地做好土地管理工作,準確履行行政執法職能提供后勤保障。一是加大《中華人民共和國檔案法》的宣傳貫徹力度,提高全體工作人員的檔案意識,明確檔案工作的地位和作用,確保檔案工作的順利開展;二是抓好檔案人員的政治業務培訓工作,進一步提高他們的檔案管理水平和實際工作能力,及時解決工作中存在的問題;三是繼續做好每年的資料收集、整理、組卷、建檔、保管和開發利用工作,開創檔案管理工作的新局面。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案×卷,其中正科級×人,副科級×人,科員×人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的×卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的×名,占總數的×%;其余×名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的×人,占總數的×%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的×人,占總數×%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
(三)黨齡方面:檔案中有關材料前后填寫不一致,需按入黨志愿書支部大會通過時間規范記載信息的有×人,另有×人檔案中入黨申請書缺失,需要補充入黨申請書。此類問題占總數×%。經過認真審查入黨志愿書和收集相關證明材料,目前已全部更正和完善。
(四)學歷學位方面:以能否提供正規學歷認證報告為標準對中專以上學歷學位信息進行認定,需糾正干部學歷學位信息×人,占總數×%。經過多次督促和約談,目前已全部按照認定標準予以糾正。
(五)經歷方面:部分時段經歷缺少相關證明材料的有×人,占總數×%。經過通知本人提供和收集相關單位證明和補充資料,目前已全部核實并予以糾正和完善。
(一)加強組織領導,精心擬制方案。干部人事檔案專項審核工作時間緊、任務重、要求高,為了高標準的完成專項審核工作,我們成立了由縣委副書記任組長,分管副部長和相關科室長為成員的干部人事檔案專項審核工作領導小組,加強對干部人事檔案專項審核工作的組織領導。按照市委組織部通知精神,結合實際制定并印發了《×縣干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟和保障措施。專門抽調了×名政治素質高、工作責任心強的黨員干部和干部科一起負責干部人事檔案審核工作,保證了專項審核工作的順利進行。
(二)抓好集中培訓,增強責任意識。組織審核人員集中學習中央、省、市有關干部人事檔案審核工作會議精神,加強業務培訓,明確審核標準、程序和要求。同時,注重強化檔案審核人員的政治意識、大局意識和保密意識,要求牢固樹立公道正派理念,建立專項審核工作責任制,對于因信息泄密和工作疏漏造成負面影響的,嚴肅追究有關人員的責任。
(三)認真執行規定,嚴格審核標準。工作中我們嚴格執行干部人事檔案專項審核的規定要求,堅持原則、依法辦事、不徇私情。制定了審核工作流程,先易后難,邊審核邊學習,通過初審和復審交叉進行、科級干部把關復審、分管領導抽查審核等措施,保證了專項審核工作質量。在審核過程中,對干部人事檔案中的原有材料和新補充材料,逐頁逐項地核對,對個人信息注重前后印證,努力做到事實準確,說服力強。對審核出的問題,逐一進行登記,找準問題產生的原因,研究提出糾正和完善的具體措施和意見。
(四)做好材料收集,完善檔案內容。以干部人事檔案專項審核為契機,進一步完善干部人事檔案內容,對審核檔案中缺少的重要依據材料逐一登記,堅持檔案審核、信息反饋和材料收集同步進行,采取電話催補和專人查補等方法,解決檔案缺失材料追補不及時的難題。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、手續完備。
(五)建立健全制度,嚴格日常管理。結合這次專項審核工作,進一步健全完善了檔案利用、安全保密、檢查核對、收集歸檔人員職責等制度,形成了一套方便快捷、規范科學的檔案收集、整理、查閱、轉遞、核對等工作程序,使檔案管理工作有章可循,有據可查,并做到制度上墻,充分發揮指導和監督作用。健全和完善了《干部檔案材料接收登記表》《轉出檔案材料登記簿》《利用干部檔案登記簿》《檔案傳遞登記簿》等各種登記表簿,做到了收轉有登記,查借閱有手續,管理有章法,工作有條理,保證了干部人事檔案工作的規范性和嚴肅性。
近年來,我們認真落實各級組織部門關于加強干部人事檔案工作的一系列要求,采取多種措施,加大工作力度,狠抓基礎建設,干部人事檔案管理工作取得初步成效,但與上級的要求還有一定差距,工作中仍存在一些問題,主要存在以下幾個方面。
一是檔案管理人員的業務水平亟待提高。管檔人員對檔案材料的鑒別、整理和管理能力還不強,檔案管理創新意識不夠,專業技能不強。
二是檔案管理的日常維護需要進一步加強。表現在檔案收集歸檔工作存在較大的被動性,結合工作節點突擊性收集整理資料多,日常性維護少,這樣做的結果是往往由于時間倉促,收集到的材料來不及進行查證核實,使得檔案材料的合理性大打折扣。
三是檔案管理的工作機構需進一步明確。因受編制和職數限制,配備專門管檔人員困難,需要上級在工作機構設置上予以明確,在人員編制上給予傾斜,提高檔案管理人員待遇,以吸引人才、留住人才、用好人才,使干部人事檔案管理工作更加科學和規范,最大限度的發揮干部人事檔案管理在干部管理工作中的作用。
完成干部人事檔案專項審核工作的過程,也是我們不斷學習和發現不足的過程。在今后的工作中,我們將努力加以改進,不斷強化對檔案管理人員的業務培訓,提高檔案管理工作的信息化、科學化程度,建立健全各種制度,使干部人事檔案管理工作再上新臺階。
根據市委組織部信息處下發的“關于在我市開展干部檔案管理工作檢查的通知”精神,結合我局的干部檔案工作實際情況,我們迅速行動、突出重點、認真細致地逐條逐項按照《本溪市干部檔案管理工作檢查評分表》的要求,實事求是地進行自查。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。我局十分重視檔案工作,以黨的十七大重要思想為指導,緊緊圍繞全市組織、人事工作中心任務,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,狠抓基礎設施建設和檔案管理人員的素質建設,不斷提高管理水平,為全市改革發展提供優質服務。
我局非常重視對干部人事檔案管理工作的領導,將這項工作擺上重要議事日程。由主管局長親自抓,加強了對我局干部人事檔案管理工作的領導和協調。主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。下設辦公室和具體工作人員,堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
在市委組織部信息處下發《關于在全市開展干部檔案管理工作檢查的通知》后,我局就對這項工作進行了部署,將上級文件精神、要求進行了認真研讀,并明確了時間、要求和標準。同時,我們嚴格按照文件,以《干部檔案工作條例》中第五章《檔案材料收集、鑒別與歸檔》執行,采取多種形式,加大工作力度,逐份清理干部檔案,對所缺材料逐項進行登記、索要。對收集歸檔的材料,認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、對象明確、手續完備。需經組織審查蓋章和本人簽字的,蓋章簽字后歸入干部檔案。
在干部檔案的整理工作中,我們做到認真鑒別、分類準確、編號有序、目錄清楚、裝訂整齊。通過整理使每卷檔案達到完整、真實、條理、精煉、實用的要求。按照干部人事檔案收集制度、鑒別制度、整理制度、查(借)閱制度、轉遞制度、保密制度、保管制度、管理人員職責等各項制度,做到完善各種登記薄和臺帳。
我局的干部人事檔案在利用時,查閱單位要填寫《查閱干部檔案審批表》,按照查閱干部檔案的規定辦理審批手續,需要有主管局長簽字方可查閱,不得憑借調查證明材料介紹信查閱干部檔案。干部人事檔案一般不外借,如必須借出使用時,要說明理由,經過主管局長批準,并嚴格履行登記手續,限時歸還,不得擅自轉借他人。在干部檔案的轉遞中,我們也嚴格按照統一規定的“干部檔案轉遞通知單”的項目詳細登記,嚴密封包,收到檔案的單位,經核對無誤后,在回執上簽名蓋章立即取回。
我局干部人事檔案現代化管理應充分發揮計算機在干部人事檔案保管、保護及利用方面的作用,提高現代化管理水平。積極爭取領導和相關部門支持,制定了經費預算并得到落實,購置新式檔案盒,更換密集架,做到防火、防潮、防蛀、防盜、防光、防高溫等設施齊全。
通過自查,找到原因,也增加了信心,目前,我們干部人事檔案已經全部加工整理完畢,正在進行材料收集和整理目錄階段,逐步完成市委組織部文件中要求的任務。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為了更好管理干部檔案,為干部工作服好務,今年,我局將就人事檔案管理的現狀及存在的問題進行深入的調研,并就此提出解決問題的思路及對策。
市委組織部:
根據省、市關于干部人事檔案專項審核工作的安排部署,按照市委組織部要求,在市委組織部具體指導下,通過強化措施、嚴格標準、扎實工作,在規定的時間內完成了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況匯報如下。
此次專項審核干部人事檔案xx卷,其中正科級xx人,副科級xx人,科員xx人。截止目前,專項審核工作全部完成。審核的xx卷檔案,檔案資料記載與現有干部信息完全一致的xx名,占總數的xx%;其余xx名干部檔案與現有干部信息不同程度的存在差別,具體歸納為五個方面。
(一)年齡方面:出生日期最早材料記載與現有信息不一致的或存在涂改的xx人,占總數的xx%。經過三次信息反饋和重點約談,目前已全部按規定予以糾正。
(二)工齡方面:參加工作最早材料記載與現有信息不一致的xx人,占總數xx%。經過收集相關材料和反復論證,目前已全部完成認定。
方案。
的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填?。?2人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的.9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作。
方案。
做到組織到位人員到位分工明確責任到人。為保質保量完成工作任務集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制審核人員全部簽訂《保密責任書》對審核工作情況和數據嚴格保密未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
摘要:人事檔案作為評價一個人學習和工作期間表現的重要依據,在個人的工作前途上有著重要的作用,相關單位可以查閱檔案進行人事的考察和任免,通過檔案的記錄給予職工的正確評價。
因此,檔案分類審核整理工作的完整實施有著重要的意義,關系著每個社會人在社會中的存在狀態,有利于國家的管理。
本文針對人事檔案管理中的常見問題進行了具體的分析,并提出了幾點建議。
精準、完整、齊全的人事檔案能夠系統、全面的記載個人品德作風、最高學歷、工資待遇、技術水平、任職經歷及工作表現等進行記錄,是企業選賢任能、知人善任的重要工具。
由于我國現階段進一步深化改革用人制度,所以更要充分發揮人事檔案工作的重要作用,認真分類、審核、整理人事檔案,對人事檔案真實、完整、安全及精準性進行有效維護,使認識檔案作用得以充分發揮。
一、整理人事檔案時所存在的主要問題。
(一)檔案整理主要為手工操作,使很多現代化技術得不到應有的開發。
通常人事檔案管理員由組織部門或者人事部管轄,且其人事檔案管理措施也對以往操作方法進行了延續,他們基本上都是手工操作人事檔案排序、分類、裁剪、編號及裝訂等各道工序。
因為人事檔案相關配備人員缺乏、單位領導重視度不夠等因素,使得各單位很少有精力去科研怎樣通過計算機對人事檔案進行分類、審核與整理,怎樣通過數據庫對人才結構進行分析,怎樣構建電子檔案以不斷與科技發展現代化需求相適應。
(二)當前資料與以往資料裝訂規格不相符。
《人事檔案整理細則》中明確指出,干部人事檔案材料和目錄采用國際標準a4紙型(297mm×210mm)。
材料左邊應留有2.5cm的裝訂邊。
a4紙型的干部人事檔案材料和目錄按照靠左下對齊的方式打3孔裝訂,中間孔距上、下孔(從孔中心算起)8.3cm,下孔距材料底邊5.4cm,孔中心距左邊沿1.2cm,孔直徑為0.5cm。
以前檔案材料都是規格為16開的辦公用紙載體,檔案左邊需要預留2.5cm左右的裝訂邊。
而目前的檔案材料規格大多為a4,比如學歷材料、職稱評審材料等。
檔案中原有小于或等于a4紙型且已按照要求裝訂的檔案材料,不需要重新打孔和裱糊,但是a4和16開的紙張放在一起整齊度無法得到有效保證,而如果對16開的材料進行重新打孔和裱糊,則又會浪費大量的人力,提高時間成本,且影響美觀。
(三)人事檔案整卷裝訂,不易長期保存,且具有較差保密性。
雖然檔案整卷裝訂較為美觀、整齊,但是,在對檔案進行查閱時,通常要全卷查閱,對個人隱私的保護極為不利,在材料添加或者復印時,必須全部拆開材料,由此反復拆卸,極易破壞材料,對長期保存極為不利。
二、人事檔案的分類審核整理工作的規范措施。
(一)人事檔案的審核工作是實現檔案規范管理的重點,在審核過程中工作人員必須要時刻保持細致嚴謹的工作作風,按照人事檔案管理的相關流程和注意事項進行檔案的審核,認真檢查檔案的完損工作,對于損害或遺失的篇章進行及時的補交。
在審核過程中由于檔案的數量較多,必須度杜絕錯裝和亂裝事件的發生,時刻履行自身的工作職責,將別人的工作前途視為工作的重點,培養工作責任感。
在審核中還要進行細節的檢查,查看手續是否齊全,印章是否清晰等。
在審核工作中避免低級錯誤的發生,不為其他人的工作前途造成困擾,履行好檔案審核人員的工作內容。
(二)完整的進行個人檔案的收集工作。
個人檔案的內容比較復雜,從就學到就業的過程中都有細致的記錄,在個人檔案收集的過程中就要對各個學習和工作階段進行完整性的工作。
在學校就學期間有關人事檔案人員要依據檔案內容進行收集,學生每學期的成績、在校期間的獎懲、政治面貌和每學期的學習總結等。
對于社會中的工作人員的檔案收集,要按照相關單位的工作性質進行,例如黨政機關的要對政治活動和政協會議等階段性材料進行記錄和管理,對于企業單位的要進行季度考核表和工作表現等進行檔案收集工作。
當然人事檔案的收集工作都有具體的工作內容進行指示,只要相關工作人員能夠循序漸進的進行收集,保持細心的工作態度即可。
(三)鑒別檔案的真偽是檔案審核管理的重要內容。
檔案是一個人進入社會工作的重要保證之一,為了實現公平競爭,檔案管理的鑒別工作必須深刻落實。
在審核過程中注意查看每個時期的工作表現和相關印章,對不規范填寫和虛假信息的進行另行放置,查看相關責任人和手續是否充分,檔案文件是否缺失和重復,對于異常的檔案文件進行不歸檔處理,做到維護個人檔案的真實可靠性。
避免由于個別檔案的虛假造成人事檔案管理機構的信任缺失。
(四)在對人事檔案進行整理時應該做到分類準確、審核無誤。
在對人事檔案進行分類審核整理時,為保證所整理的檔案資料與規定要求相符合,一方面應該注意對檔案資料及其內容進行收集與鑒別,另一方面在加工整理每一份人事檔案時,要保證檔案的完整性與精美性。
首先,確保人事檔案能夠準確分類。
建議對檔案資料的類型分為十類:a.履歷材料;b.自傳材料;c.考察、考核、鑒定材料;審計材料;d.學歷學位材料;職業(任職)資格和評(聘)專業技術職務職稱)材料;反映科研學術水平的材料;培訓材料。
e.政審材料;f.黨、團組織建設工作中形成的材料;g.表彰獎勵材料;h.涉法違紀材料;i.工資、待遇材料;招錄、聘用材料;出國(境)材料;人代會、政協會議,人民團體和群眾團體代表會議,民主黨派代表會議形成的材料;j.健康檢查和處理工傷事故材料等其他材料。
依照人事檔案材料的這些具體分類要求,對材料排列、分類合理與否進行分析,避免材料出現顛倒混淆、錯裝等情況。
三、結語。
作為人事組織工作的關鍵組成部分,人事檔案被稱為人事管理工作的重要環節與基礎。
所以,在分類、審核、整理人事檔案時,一定要做到細致、完整、精準、真實。
作為人事檔案管理人員,在其具體工作中應該將檔案審核融入檔案鑒別與收集、資料整理全過程。
認真完成人事檔案的分類審核整理工作對人事檔案的有效利用具有重要意義。
參考文獻:
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[2]丁敏.芻議人事檔案的分類審核整理[j].科技創新導報,2014(09).
人事檔案材料的收集與整理是做好人事檔案管理工作的前提和基礎,材料收集是否及時、準確、全面、規范,整理是否合乎標準,直接關系到人事檔案的價值,決定著能否為組織人事部門提供高質量服務,更好地起到憑證與參考作用。
筆者作為事業單位一名從事人事檔案管理十余年的檔案工作者,謹在此談一談實踐中的工作體會。
一、檔案材料收集整理工作現狀。
近年,隨著各級領導的重視和人事檔案達標升級活動的推進,人事檔案管理水平有了很大提高。
但由于某些原因,有的單位在人事檔案材料收集與整理方面尚存在一些問題:
1、檔案意識淡漠人事檔案一般由組織人事部門保管,檔案材料的收集、鑒別、整理、歸檔由人事干部負責完成。
人事檔案主要為組織人事部門服務,一般干部職工接觸不到自己的檔案,這種特殊性、距離感影響了個人對檔案的關注程度,很多人不知道人事檔案的歸檔范圍和歸檔要求,也不重視對個人檔案的充實,將工作中形成的諸如培訓、資格考試、獎勵、科研等材料長期個人存放,而不交由人事檔案管理部門存檔,造成檔案不能全面反映個人綜合素質,給組織考察了解干部帶來偏差。
而人事干部由于工作的繁忙,對檔案材料的收集、歸檔工作重視不足的狀況也在一定范圍內存在。
2、材料缺失嚴重由于部分同志檔案意識的淡漠,使得一些屬于歸檔范圍的有價值的材料不能及時被收集,久而久之,造成人事檔案材料的遺失和破損。
而檔案管理者一般由人事干部兼職,有的人員交替較頻繁,本職工作的忙碌和業務素質的缺乏都影響了對檔案材料收集的全面性。
職工個人不知、不交,管檔單位不催、不收,導致一些檔案材料始終與卷宗“無緣”。
3、檔案整理欠規范對檔案材料進行加工、整理、裝訂,是檔案管理人員的基本功之一,但有的單位管檔人員隊伍不穩定、交接不及時、素質不過硬、業務不熟練,影響了檔案的整理水平,出現紙張大小不標準、分類不準確、裝訂不整齊等問題;有的卷宗零散材料長期不予裝訂,很容易丟失;有的材料裝錯卷盒,張冠李戴;有的切割不準確,材料部分內容被剪裁,損失無法彌補。
二、加強人事檔案收集整理工作的對策。
1、加大宣傳力度,增強職工的檔案意識。
人事檔案工作是組織人事部門的一項基礎性工作,同時也是一項與全體職工切身利益密切相關的工作,收齊、管好、用活人事檔案具有重要意義。
加大檔案知識宣傳力度,普遍增強職工的檔案意識,是做好人事檔案工作的保障。
我們可通過會議、培訓、座談等方式,隨時將檔案知識滲透到職工意識中,主動把與大家切身利益相關的檔案知識送到他們手中,如繼續教育學歷的適時取得可提高工資待遇、年度考核表與晉升職稱的密切關系,各類資格證書有利于組織考察提拔干部,招工、入伍等參加工作材料與個人社保利益的息息相關等等,使他們在無形中接受檔案,知道檔案在日常的工作、生活中的重要作用,了解檔案的重要價值,提高大家的檔案意識和協助做好人事檔案工作的自覺性。
2、加強檔案材料收集力度,保證檔案的完整性。
收集人事檔案材料是人事檔案工作的基礎。
為使檔案材料收集歸檔工作達到真實、全面、及時、規范的要求,應建立健全相關規章制度,以制度的形式保障工作落實到位。
如可建立兼職檔案員制度,選派專人作為各部門的兼職檔案員,將材料的收集任務分解到各部門、落實到責任人;同時保持人員的穩定,人事檔案部門定期對其進行有關檔案知識的培訓,有利于單位及時準確收集反映干部自然情況和德、能、勤、績、廉等方面材料。
檔案管理部門也要變被動接收為主動出擊,對定期形成的如年度考核表、獎勵、職稱、工資等材料及時督促材料形成部門按時保質上交,同時了解掌握職工動態,不失時機地主動收集有價值的屬歸檔范圍內的材料。
3、加強人事檔案管理人員隊伍建設,提高檔案整理水平。
材料收集完備后,檔案管理部門將對材料進行一系列的鑒別、分類、排序、加工、歸檔工作。
檔案管理人員必須掌握過硬的基本功,熟練進行檔案整理工作。
首先要對材料進行審核,看材料是否屬于歸檔范圍,是否辦理完畢,是否對象明確、齊全完整、文字清楚、內容真實、填寫規范、手續完備;然后將審核完畢的材料進行技術加工,對不規范紙張適當進行折疊、剪裁、托裱等,制成整齊劃一的16k紙張,按照《干部檔案工作條例》相關規定進行分類、排序,使用《組織干部管理信息系統》軟件進行信息錄入并打印檔案目錄;最后將條理清晰、整理規范的檔案材料打孔、裝訂、歸檔,完成對一卷人事檔案的階段性整理。
以后陸續收集的檔案材料也要嚴格按照流程補充入檔案卷宗。
檔案的整理過程比較繁瑣,需要檔案工作者以耐心、細致的工作態度,學習檔案知識、掌握專業技能才能做好。
單位應選調政治上可靠、作風正派、責任心強、具有一定學歷的共產黨員從事人事檔案管理工作,并注意對他們的教育和培養,不斷提高政治素質和業務素質。
檔案管理人員盡量保持穩定,如遇崗位交替,一定要提前做好交接工作,杜絕檔案管理出現“真空地帶”的危險狀況。
人事檔案是一個人成長歷程的縮影和概括,檔案材料的全面收集與規范整理能更好地體現并實現人事檔案的使用價值,為組織人事部門考察使用干部服務,也為個人維護、保障自身利益提供依據。
?為貫徹落實市委組織部《關于印發全市干部人事檔案專項審核工作實施方案的通知》精神,按照市干部人事檔案管理中心《關于做好干部人事檔案專項審核工作的通知》要求,集團于9月至10月集中開展了干部人事檔案專項審核工作,現將有關情況總結如下。
在本次專項審核工作中,集團采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,認真排查風險點,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。重點審核了“三齡二歷一身份”等信息,并注意檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否規范完整。
審核完成后,對存在的問題進行了集中處理。將專項審核中形成的《干部任免審批表(檔案審核專用)》、《干部人事檔案專項審核認定表》、《干部基本信息審核確認表》進行入檔,并同時收集整理了20xx年以來的年度考核登記表、評聘專業技術職務材料、黨團材料、獎勵材料、工資材料、干部任免材料等。在本次專項審核中,共收集材料3035份,退回材料55份,整理入檔2980份。材料整理入檔后,打印了新的檔案目錄并進行了裝訂。按照市委組織部和檔案管理中心要求,將《干部人事檔案專項審核情況登記表》《干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》裝訂成冊,交檔案管理中心集中保管。
集團共審核271名在職干部檔案,其中檔案真實性存疑0人,查實檔案涂改的17人。
1、涂改內容17人。其中,涂改出生日期5人,查實屬于筆誤的6人,確屬造假的0人。
2、虛填信息37人。
(1)虛填年齡(填大或填?。?2人。填大年齡的:其中,為入團填大年齡的0人,為入黨填大年齡的0人,為入伍填大年齡的8人,為入學填大年齡的0人,為招工填大年齡的3人,為轉干錄干填大年齡的0人。其中,填大3個月以內的0人,填大3至12個月的1人,填大1至2年的9人,填大2年以上的1人,填大最多的為3年1月。填小年齡的:其中,為入伍改小年齡的1人,為招工改小年齡的0人。其中,填小3個月以內的0人,填小3至12個月的0人,填小1至2年的1人,填小2年以上的0人,填小最多的為1年4月。
(2)虛填學歷學位25人。其中,不符合報考資格條件,通過虛填學歷學位報考并取得上一級學歷學位的23人。
3、偽造材料0人。
集團在專項審核工作中,加強組織領導,堅持高標準、嚴要求,嚴格把握審核重點和信息認定,確保準確無誤,圓滿完成了審核任務。
1、領導重視,精心組織。為搞好干部人事檔案專項審核工作,集團黨委對干部人事檔案專項審核工作進行了研究,集團黨委書記、董事長2次聽取專項審核工作情況匯報。成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,集團黨委書記、董事長為組長,集團分管領導為副組長,集團組織人事科、各單位分管負責人為成員,定期對專項審核情況進行研究。集團結合實際,制定了干部人事檔案專項審核工作方案,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。為保質保量完成工作任務,集團從下屬單位抽調政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的12名同志參加專項審核工作,認真組織審核人員參加市檔案管理中心的培訓,準確把握相關政策規定。認真落實專項審核工作責任制,審核人員全部簽訂《保密責任書》,對審核工作情況和數據嚴格保密,未經批準嚴禁對外公布。
2、明確要求,把握重點。在專項審核工作中,以專項審核《操作手冊》、《全市干部人事檔案專項審核工作實施方案》等為依據,采取兩人“背靠背”獨立審核方式進行初審,逐卷逐頁查問題,對干部人事檔案進行全面審核,初審完成后集中進行復審。審檔人員以極強的責任感,本著對組織、對干部個人負責的態度,重點審核干部“三齡二歷一身份”、獎懲情況、家庭成員及重要社會關系等重要信息,以及檔案材料是否涂改造假、重要原始材料是否規范完整,是否存在以不實信息獲取利益等現象。集團專項審核領導小組嚴格把握歸檔材料報送關和審核關,要求報送材料做到真實、有效,嚴格杜絕不規范、不完整和虛假材料入檔。
3、認真研究,從嚴把握。一是研究處理意見。集中審核結束后,對審核中發現的問題,集團專項審核工作領導小組多次請示市委組織部和市檔案管理中心,進行了集體研究,嚴格按照處理辦法,提出了處理意見。材料不齊全不規范的,按規定進行補充或說明;干部重要信息記載不一致的,嚴格按照相關政策規定進行認定。二是從嚴認定信息。集團專項審核工作領導小組集體研究2次,共認定54人檔案問題。根據認定結果,規范填寫,形成了每名干部的《干部任免審批表(檔案審核專用)》,存在涂改問題的,形成了《干部人事檔案專項審核認定表》,由所在單位黨組織進行反饋,與干部本人見面,進行簽字確認。對于干部信息認定有變動的,耐心向他們講清政策規定、利害關系和紀律要求,力爭消除誤解、打消顧慮。
在下一步工作中,集團將進一步提高干部人事檔案管理規范化水平,讓檔案在干部人事工作中發揮基礎性作用。
1、嚴格檔案日常管理。嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和省委組織部《關于嚴格干部檔案日常管理的通知》要求,嚴把檔案管理關鍵環節,對新納入管理范圍的干部檔案進行審核,對擬存檔的檔案材料進行認真鑒別,確保材料真實性。嚴格遵守干部檔案管理中心的相關規定,在查閱干部檔案時,由集團統一開具審批表,檔案工作人員全程陪同。
2、加強檔案信息的利用。一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
集團組織部:
為貫徹落實集團《關于落實集團干部人事檔案相關工作的通知》精神,按照集團黨委的要求,我公司組織專人負責此項工作,對公司正式在職員工的人事檔案進行了專項審核,現將相關情況總結如下:
根據此次干部(員工)人事檔案審核的內容,我們重點審核了干部(員工)的出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、家庭主要成員及重要社會關系等信息。同時針對檔案材料是否齊全、填寫是否規范、檔案整理是否符合要求、有無裝錯材料等問題展開了復查、清理、補充等工作。
我公司除2名集團管理干部以外,在職干部員工共計37人。在這次的清理過程中,我們堅持做到細致全面,切實將干部(員工)人事檔案專項審核整改內容落到實處。我們采取“逐卷清查、仔細核對”的辦法,對現有的37份人事檔案進行了徹底清查、核對,查找出所缺干部(員工)檔案材料12份,主要涉及到學歷學位證書復印件缺失、身份證復印件過期、家庭主要成員和重要社會關系填寫不全、無照片等問題。針對這些問題,公司要求相關人員在限期內已補齊材料,并對其進行逐一查核,確保資料準確。通過新一輪的補充完善,基本解決了公司干部(員工)人事檔案材料缺失、管理不規范等問題,檔案完整性和真實性得到顯著加強。
在今后的工作中,我們將積極致力于建立干部(員工)人事檔案工作長效機制,完善干部(員工)人事檔案材料收集,進一步規范制度,強化日常動態管理,不斷提高公司的檔案管理工作水平。
**省**光電實業有限公司。
2019年10月30日。
為深入貫徹落實中央從嚴管理干部精神,切實落實黨中央及總行關于干部人事檔案專項審核全覆蓋有關工作精神,進一步鞏固和拓展干部人事檔案專項審核成果,全面推進我行干部人事檔案專項審核工作全覆蓋。xx分行高度重視,由主管領導及時主持召開專題會議,結合xx分行實際認真安排組織開展人事檔安管理自查工作,并要求與全行正在組織開展的檔案檢查工作緊密結合,做到同安排、同檢查、同整改?,F將專項審核工作開展情況總結如下:
本次專項審核工作,xx分行堅持“科學規劃、目標管理、典型引路、整體優化”的工作要求,對全部人員干部人事檔案進行認真審核。xx分行把干部檔案管理作為組織人事工作的一項基礎性工作來抓,在規范管理上下功夫,在科學創新上作文章,通過本次專項審核全覆蓋工作,xx分行的干部檔案管理水平明顯提升,在推進組織工作科學化進程中發揮了積極作用。
1、提高認識、增強責任感。
檔案工作是各項管理工作的重要組成部分,胡錦濤同志指出“檔案是人類活動的真實記錄,是人們認識和把握客觀規律的重要依據。借助檔案,我們能夠更好地了解過去、把握現在、預見未來。檔案事業是黨和國家事業發展的一個不可缺少的方面,是一項崇高的事業?!边@充分說明了檔案工作在建設中國特色社會主義事業中的重要地位、重要使命和重要意義。xx分行十分重視檔案工作,緊緊圍繞干部人事檔案專項審核全覆蓋有關工作精神,堅持解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創新,立足材料的收集和案卷的整理,不斷提高管理水平,為全行組織人事工作奠定了良好的基礎。
2.?領導重視、責任到位。
為做好干部人事檔案專項審核工作,xx分行對干部人事檔案專項審核工作進行了討論研究,成立了干部人事檔案專項審核工作領導小組,黨委組織部部長為組長,副部長為副組長,專門研究規劃檔案專項審核工作,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。要求各二級分行至少抽調1名政治素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的員工專門負責檔案專審工作,專職檔案工作者必須準確把握相關政策規定,保質保量完成好檔案專審工作。xx分行主管干部人事檔案管理工作的領導,定期聽取工作匯報,切實解決工作中遇到的實際問題。堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,制定了切實可行的工作計劃,并認真組織實施,全面、準確、真實地保存好各種檔案。各二級行的檔案工作者能夠充分認識到檔案工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案管理工作順利和深入的開展,努力開創干部人事檔案工作的新局面。
3.?把準政策,明確要求。
干部人事檔案專項審核全覆蓋工作是從嚴管理干部的重要舉措和整治選人用人不正之風的重要內容。本次工作涉及廣大干部員工的切身利益,時間緊、任務重,一是審核人員嚴格按照政策規定,堅持原則,從嚴把關,落實審核責任,強化保密意識,切實維護了專項審核全覆蓋工作嚴肅性。
二是為了保證本次審核工作質量,一方面安排相關人員參加總分行集中培訓,學習相關課件及要求,并與總行檔案專管人員積極交,學習好的審核方法和經驗,熟悉掌握干部人事檔案管理要點和規范要求,確保審核工作規范操作、提高效率、保證質量。三是保持與總分行的溝通交流,及時解決專項審核工作中遇到的各類問題,并采取有效措施整改完善,確保了專項審核工作在規定時限內保質保量完成。本次專項審核是2016年以來再次對全體干部員工人事檔案的一次全面集中審核,重點審核三齡兩歷一身份、出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、家庭主要成員及重要社會關系等重要信息,重點關注檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,職務晉升、重要原始依據材料是否完整規范,檔案記載信息是否相互矛盾等情況。對照總行《干部人事檔案工作手冊》要求,不斷細化審核內容。
4.?加強聯系,及時指導。
加強與各二級分行的聯系,按時召開的有關會議、傳達有關的文件,要求各二級分行認真領會和貫徹執行總行對干部人事檔案工作的有關精神和要求,每半年聽取一次各二級分行的工作情況報告,平時與各二級分行的專崗人員加強溝通聯系,了解工作過程中遇到的各種困難和問題。加強干部人事檔案管理的培訓工作,狠抓干部人事檔案信息管理建設,對干部人事檔案審核工作嚴格要求。對于有需求的二級分行,進行干部人事檔案工作檢查和指導,對存在的問題提出建議和要求,對個別素質較低的專崗人員建議有關單位進行調整,使全行干部人事檔案管理工作有明顯的提高。
5.?分步實施,有序推進。
本次審核工作從2020年初開始,分為四個階段具體組織實施。前期準備階段:2020年3月20日—2020年3月30日,xx分行組織各二級分行檔案專崗人員認真學習文件,完善自我培訓,嚴格按照總行要求做好各項前期準備工作。第一階段:2020年4月1日--2020年4月30日,完成了對2016年已專審檔案的“回頭看”。對2016年已專審的中層干部的人事檔案進行“回頭看”審核,對于查出的問題及時進行整改。第二階段:2020年4月至2020年10月,完成了全行中層干部的全部人事檔案的審核、整理、補齊所缺的資料并歸檔裝訂工作。第三階段:2020年10月至2020年12月,完成了全行九職等及以上人員,以及具有高級專業技術資格員工的檔案審。第四階段:截至目前,xx班分行已按推進計劃完成了干部人事檔案的審核、整改、裱糊裝訂等相關工作。
6.?扎實審核,及時整改。
在具體審核過程中,審核人員嚴把質量關。一是檔案審查,對干部人事檔案進行全面審核,重點審核出生時間、參加工作時間、入黨時間、學歷學位、工作經歷、家庭主要成員及重要社會關系等重要信息,尤其注意審核檔案材料是否涂改造假,干部信息是否真實準確,重要原始依據材料是否完整規范,檔案記載信息是否相互矛盾等情況。二是審核登記,發現問題如實登記,每卷檔案必須經過初審和復審,填寫《干部人事檔案專項審核情況登記表》,經初審人和復審人簽字確認后,該卷檔案審核結束。三是審核認定,根據審核情況,按照干部管理權限,對干部信息進行認定。干部檔案“三齡二歷”、家庭主要成員及重要社會關系等信息記載準確、主要依據材料齊全完整的,可直接出具《干部人事檔案專項審核工作專用干部任免審批表》;干部檔案“三齡二歷”、家庭主要成員及重要社會關系等信息記載不一致、有涂改或主要依據材料短缺的,要求本人限時補充相關依據材料,如需進一步調查取證,進行調查核實,出具《干部人事檔案專項審核工作專用干部任免審批表》。檔案存在涂改或涉嫌造假的,要同時填寫《干部人事檔案專項審核認定表》。四是簽字確認,《干部人事檔案專項審核工作專用干部任免審批表》和《干部人事檔案專項審核認定表》要征求干部本人意見并簽字確認,如組織認定結果與干部本人意見不一致,干部本人無充分理由拒不接受組織認定結果的,以組織認定結果為準。
7.?注重方法,做好總結。
一是在審核登記工作中,審核組結合干部人事檔案常見問題和十類資料分類要求,設計完善了《干部人事檔案專項審核情況登記表》、《干部人事檔案常見問題核對表》和《需補充材料清單》,審核人員按照審核內容和要求,對干部人事檔案逐條逐項進行核對和全面審核,發現問題如實登記,并經初審人和復審人簽字確認后,完成案卷審核工作,提高了審核工作的規范性、完整性和準確性;二是在材料歸檔工作中,審核人員對審核過程中的補充收集材料、個人說明材料、組織認定和處理材料等,進行認真鑒別、及時歸檔,并安排專人進行檔案整理、改版裝訂工作。三是結合檔案審核情況及存在的問題,及時總結經驗做法,制定改進措施,促進人事檔案管理工作常態化和規范化。
截止目前,xx分行在職人員5346人,本次專項審核檔案發現問題較多,主要表現為以下幾個方面:
1.?出生時間的認定問題。
在檔案審核過程中,出現出生時間、姓名記載不一致的情況,經與本人核實,大多數是由于筆誤、或是他人代寫、或是記不清楚,若按要求提供出生證明、戶籍底聯等證明材料,很多都無法提供,原始資料已無從查找。
2.?參加工作時間的認定問題。
對于參加工作時間不一致的人員,部分單位早已不存在,加上以前工資很多以現金形式發放、不交社?;蚴桥R時工等,也存在無法提供其工作經歷的證明材料。
3.?學歷學位材料的缺失問題。
學歷學位資料,基本上都缺少“授予學士學位的決定”,部分高校未填制高校學生登記表,部分學校目前已經不存在,無法提供相關材料。
4.?入黨入團材料缺失的問題。
黨團材料有當時的領導未簽字,但因時間久遠,有些領導已經無法取得聯系或離世,無法補簽。
5.?專職檔案人員的問題。
有些二級分行專職檔案人員因崗位調整或人員編制不足等原因,導致員工個人信息更新不及時、對制度規定了解不透徹、檔案管理工作不連續。
上述問題,在專項審核過程中已進行了整改,對缺失的資料進行了收集歸檔、補制及說明。
2021年度我行將認真落實干部人事檔案的專項審核工作,按期完成專項審核工作任務,對后期新增的干部人事檔案,嚴格按照人事檔案管理的相關要求。
1.?嚴格檔案審核制度。
堅持“凡提必審”“凡進必審”、干部管理權限發生變化的“凡轉必審”。對擬提拔人員、新招聘錄用人員的檔案進行嚴格審核,重點審核“三齡兩歷一身份”及所有需要歸檔資料的完整性、規范性,嚴禁涂改。
2.?嚴格檔案日常管理。
及時跟進,做好年度考核結果、工資變動審批表、學歷學位、干部任免、黨員發展等資料的收集、整理、歸檔工作;嚴格按照中組部《關于進一步從嚴管理干部檔案的通知》和總行的《干部人事檔案工作手冊》的要求,在檔案管理、資料收集、檔案借閱等各環節,嚴格規范執行相關手續和要求,扎實做好檔案管理的各項日常管理工作。
3.?強化人員培訓,不斷提升干部人事檔案管理的專業能力。
xx分行結合各二級分行工作實際及存在問題,及時請教總行獲得指導幫助;借助多種渠道強化學習,不斷提升檔案專審、檔案管理的專業能力和水平,并設置ab角色做好工作銜接。
4.?加強檔案信息的利用。
一是嚴格執行干部任前檔案審核制度。要將干部任前檔案審核作為干部選拔任用的必經程序和干部監督的有力手段,對所有擬選拔任用干部、新進任用干部的檔案,均進行嚴格審核。任前審核中發現存在問題的,立即查核,未核準前一律暫緩考察并停止任職、錄用程序。二是做好相關信息的利用。在此次專項審核中,審檔人員嚴格按照相關政策規定,將每名干部的基本信息予以審核確認,規范填寫了《干部任免審批表》。在下一步工作中,要及時更新人員數據信息,為組織決策提供有價值的參考依據。
干部檔案管理工作是黨和國家干部工作不可缺少的一個重要組成部份,是做好干部工作的"基本條件之一,干部檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。干部檔案是干部個人經歷和社會實踐的記錄,是干部思想品德,業務能力和各項工作的具體反映,是培養和考察選拔干部的重要依據,通過此次干部人事檔案專項審核工作,使我們在總結經驗的同時充分認識到干部人事檔案管理工作的重要性,今后要加強對干部人事檔案的日常管理,在人事檔案資料的收集、整理、查閱、借閱、保管、轉遞等方面應逐步規范化,逐步建立干部人事檔案工作長效機制。
以上是我們在干部檔案工作中的一些做法,雖然取得了一定成效,但與中組部、總行的要求,與兄弟行相比,還有不少差距,我們將以這次會議為契機,學習兄弟行的好經驗好做法,進一步提高我行干部人事檔案管理的科學化水平。
一是領導重視,精心組織。接到市委組織部關于干部人事檔案專項審核工作的通知后,我部高度重視,在綜合考慮市臺聯、僑聯、中華職教社和8個*黨派市委會機關中干部少、中*員少,*開展干部檔案專項審核工作有困難的實際情況,決定成立干部人事檔案專項審核工作小組。從本部、市臺聯、僑聯、中華職教社和*黨派市委會機關中的抽調*素質高、組織紀律性強、愛崗敬業的6位同志參加專項審核工作,由人事教育科科長擔任組長,負責市委*部、市臺聯、僑聯、中華職教社和8個*黨派市委會機關干部檔案審核工作,做到組織到位,人員到位,分工明確,責任到人。
二是抓好培訓,吃透政策。。審核工作由廳人事與老干部處組織實施,統一規范、統一標準,并與廳人力資源管理信息化建設相結合,積極穩步推進,截止目前,已全面完成了專項審核工作。
1、加強領導,及時督導。成立了以廳黨組書記為組長、分管領導為副組長的專項審核工作領導小組,制定了《自治區國土資源廳干部人事檔案專項審核工作實施方案》,細化了審核范圍、時間安排、方法步驟、保障措施。加強督導,定期不定期開展指導督查,先后3次下發督查通知、召開專題會議,對工作重點、時間節點、疑難問題、作風紀律作出明確而詳細的要求。強化保障,廳為干部人事檔案室專門配備了專用電腦、**及黑白打印機、掃描儀、裝訂機等。
2、抓好培訓,吃透政策。2月5日組織專題培訓,廳屬事業單位主要負責人及檔案管理人員共計42人參加了培訓。培訓班上,對檔案審核工作進行了政策解讀,示范講解了檔案管理業務,明確了應把握的重點環節、政策和標準。審核過程中,針對隨后下發的《中組部關于干部人事檔案審核工作的問答》和《自治區黨委組織部干部人事檔案審核工作若干問題的問答》,及時組織各單位分管領導及檔案管理人員逐項逐條學習,挖深吃透政策,將政策真正融會貫通到具體審核工作中。
3、如實登記,嚴格審核。按照審核內容和要求,對干部人事檔案逐卷逐頁進行審核,發現問題如實登記,填寫《干部人事檔案專項審核情況登記表》。并與干部本人見面,補*相關材料,經比對、調查核實后存檔。每卷檔案都經過初審和復審,并做到初審人員和復審人員確認簽字。
4、匯總分析,分類研判。各單位對審核登記的問題及時匯總、認真分析,準確掌握各類問題的具體情況;廳人事與老干部處及時研究,凡把握不準的向上級部門請示,提出初步處理意見。我廳審核人數共311人,信息記載不一致人數80人,其中出生時間記載不一致80人,補充材料145人,484份。對出生時間記載不一致人員,初步處理意見為查找戶籍底冊,其他材料記載不一致、缺失的,均由本人查找相關佐*材料;工作經歷記載不一致的,按照參加工作時間批復予以認定。
5、調查核實,確保準確。對審核中發現的干部重要信息真實性存疑的,均按照規定要求,組織核實。廳人事與老干部處針對疑難問題,組織專題研究,確保核實資料屬實,認定準確。
為深入貫徹落實中央從嚴管理干部精神,進一步從嚴管理公司干部人事檔案,根據局人力資源部《關于加快干部檔案數字化工作進程的緊急通知》(中鐵四人電[2018]408號)文件精神,開發投資分公司結合公司干部人事檔案管理工作實際,迅速行動、突出重點,認真做好此項工作,確保干部人事檔案真實、準確、完整、規范,維護干部人事檔案工作的嚴肅性,充分發揮干部人事檔案在干部工作中的重要基礎工作?,F將此次干部人事檔案數字化和專項審核工作總結如下:
干部人事檔案管理工作是做好干部工作的基本條件之一,干部人事檔案管理工作的好壞直接影響到干部工作的效率和質量,涉及到每個干部的切身利益。為切實做好干部人事檔案專項審核和數字化工作,公司于5月3日組織召開專題會議,會上明確了此次干部人事檔案專項審核和數字化工作的領導小組,并迅速下發了文件,明確了領導小組的工作職責。公司綜合管理部堅持一切從實際出發,明確分級管理責任,安排專人負責此項工作,并定期匯報工作進展情況,切實解決工作中遇到的實際問題。干部人事檔案數字化工作領導小組成員充分認識到此次檔案數字化工作的重要性,切實增強做好檔案工作的使命感和責任感,確保干部人事檔案數字化工作順利和深入的開展。
公司負責此次干部檔案數字化工作的人員認真參加了局組織的專項培訓。此次培訓,對干部人事檔案管理的新要求、新標準進行了詳細闡述,重點就干部人事檔案數字化掃描操作進行了演示和說明。為確保該項工作順利推進,公司按照局人力資源部要求,及時購買了專用掃描設備,配置了專用電腦等硬件設施,并熟練掌握了掃描儀的操作技巧,確保干部檔案數字化工作高起點啟動、高效率推進、高質量完成。
公司現有職工28人,其中2人為工人身份。此次干部檔案數字化工作共審核干部人事檔案26份(其中6名公司領導的檔案于2018年6月在局機關統一審核完成)。
1.按照檔案數字化新要求重新整理干部人事檔案。
公司綜合管理部以此次干部人事檔案數字化工作為契機,及時將檔案目錄、干部職務變動登記表、工資變動登記表以電子目錄的形式進行保存并打印存入人事檔案,更清楚直觀地反映個人信息,規范檔案管理工作。同時,按照干部人事檔案數字化的新要求對檔案進行重新分類、歸檔,重點將檔案的4類、9類分小項歸檔,確保分類準確,符合此次檔案數字化的總體要求。
2.審核登記。
根據此次檔案數字化工作的內容和要求,公司綜合管理部迅速采取多種形式,加大工作力度,按照干部任免審批表(干部履歷表)上的信息,由檔案初審人員對公司干部的“三齡二歷一身份”等信息進行重新審核。
3.資料補充。
干部檔案數字化專項審核初審結束后,公司綜合管理部對干部檔案中缺失的資料進行統一匯總,將所缺材料逐項進行登記、補充,對收集歸檔的材料認真細致地進行鑒別,剔除不應歸檔的材料,使歸檔材料真實可靠、文字清楚、手續完善。對確需存入檔案但檔案中沒有相應資料的提供證明材料并存入檔案第5類。
4.組織認定。
根據此次干部人事檔案數字化工作開展情況,交公司全體干部員工對本人的《干部任免審批表》、《干部人事檔案專項審核認定表》進行確認并交由本人簽字,加蓋公司綜合管理部公章后將《干部任免審批表》存入干部人事檔案第5類中,以備檢查。
5.處理問題、完善檔案。
調查核實后,對此次審核過程中發現的問題,進行妥善處理,將審核過程中補充收集的資料、個人說明材料、組織認定和處理材料及時歸檔,確保檔案完善。
6.干部檔案數字化。
公司安排專人對審核、歸檔完的干部檔案進行數字化掃描,按照目錄錄入、逐一掃描、逐一修圖、存儲備份、后期處理、上傳前檢測、修改完善、最終上傳等步驟,確保檔案內的每一頁資料均符合專審要求。為確保檔案準確、完整、可用,每一冊檔案掃描完成后還安排專人進行檢查復核,確保上傳系統的檔案順利通過檢測,對檢測不通過的檔案逐項進行反查,并及時進行整改,確保上傳的每一份資料均準確無誤。
局人力資源部于2019年4月23日至公司就干部人事檔案專項審核工作進行了抽查,檢查中發現仍存在專審表填寫不規范、工資及職務變動登記表登記不準確等問題,公司就局人力資源部審核發現的問題,及時進行修改調整,并重新掃描上傳檔案數字化系統,確保每位干部的檔案準確無誤。
此次干部人事檔案數字化工作,使得我們的干部人事檔案管理得到了規范,也取得了一些成效,為后續干部檔案管理規范化提供了依據。在今后的工作中我們將結合股份公司、局檔案管理工作要求,強化人事檔案日常管理,積極建立干部人事檔案工作長效機制,加快信息化進程,提升公司的干部人事檔案管理水平。
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