<menuitem id="an1j4"></menuitem> 工作報告不僅是對工作內容的總結，也是對個人能力和職業發展的一種自我評估和定位。通過學習這些工作報告范文，可以積累寫作經驗和提高寫作水平，從而寫出更優秀的工作報告。
根據“xxx人民法院紀律作風整頓教育活動實施方案”的工作要求，現將本人自查自糾的工作匯報如下：
1、在宗旨觀念上，我認為基本能夠密切聯系群眾，能夠堅持共產黨的領導，為人民服務比較自覺，能夠積極和同志們一起生活、學習和工作。
2、精神狀態上，自我認為基本還在最佳狀態，能夠主動學習和自我剖析問題，研究工作，推進工作有力度、有方法、有措施，能夠不斷探索解決問題的新方法、新思路。
3、在紀律上，自我覺得比較能夠遵守紀律，嚴格要求自己，一切能夠以制度辦事，以崗位職責行駛職權，嚴格依法行政、依法辦事，能夠遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律。
4、在用權中，我作為法院的一名員額法官，始終能夠堅持秉公執法、依法行政，超出職權內的事不辦，超出職權內的一切事情不干，絕不做“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”那些被人唾罵的事。
5、生活作風上，自己從不參與賭博，也不存在借機斂財，正常上下班，其余時間都在家人可見中，不參與任何非法活動。生活方式基本健康。
1、理論學習不深入，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍，對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，政治理論水平，業務知識和專業知識掌握不夠全面，在實際工作中應用不夠自如，有時只顧忙于一些具體工作及事物，忽視了主動學習，存在“以會帶學、以干代學”的思想傾向。
2、工作方法有待改進，在工作中缺乏開拓創新意識，養成了一些因循守舊、按部就班、墨守成規的習性，對反腐倡廉工作只限于宣傳，上傳下達有文件精神和聽領導的安排，沒有自己的工作創新思路，在工作中更多的注重感情和自覺，保持一團和氣為上，影響了工作的深入推進。
1、形式主義方面的問題：
各種學習有時停留于形式上，不夠主動，不夠深入，集中表現出了一個“懶”字。學習的主動性、廣度和深度不夠，總是以自己忙為借口。
2、官僚主義方面的問題：
很少和職工交心談心，了解他們的生活、工作、思想、所想、所思、所感，對他們做耐心細致的思想工作。因此，在涉及到他們的一些切身利益的事情上，有時就可能出現偏差，態度有失謙和的情況偶有發生，沒有成為他們的貼心人、知心人。
3、享樂主義方面的問題：
艱苦奮斗、勤儉節約意識有待進一步加強，在一些細節上注意不夠到位，存在大手大腳的現象。
4、奢靡之風方面的問題：
對八項規定的認識不足、有虛榮心的表現，有時候好講面子。
1、加強理論學習，正確處理好學習與工作的關系，用科學發展觀去分析問題、解決問題，推動發展，根據自身工作崗位和工作環境，要以理論和實際相結合，努力提高思想政治素質、業務水平和服務能力，以打基礎、強素質、樹形象為重點，依法行政、依法辦事、要清清白白做人，干干凈凈辦事。
2、堅持求真務實。在工作中堅持深入到職工中去，察實情、謀實策、辦實事。深化治超情況的認識，努力掌握治超站的實際情況，廣泛地聽取職工意見和建議，充分發揚民主，重視發揮一線干部職工的積極性、創新性，支持干部職工放手、大膽工作，發揮集體智慧，堅持求真務實，竭盡所能地為職工群眾解決普遍存在的熱點和難點問題，切實做到重實際、說實話、辦實事，求實效。
3、強化廉潔自律。認真執行領導干部廉潔自律各項規定，以清醒的頭腦，清晰的思路，清廉的作風嚴格要求自己，時刻抗得住誘惑，管得住小節，經得起考驗。教育干部職工“有章可循、有規可依、照章辦事”，更好地約束和規范自己的言行，正確履行職責。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”的現象，確保無“三亂”現象發生。
1、在今后的工作中，我將更加嚴格要求自己，按照“中央八項規定”要求，努力做到自警自勉、愛崗敬業、嚴于律己、遵紀守法。希望各位領導和同志們能夠監督我，發現問題及時對我提出批評指正，以便我在今后的工作中加以改進。
2、做為一名黨員，必須要時刻把職工群眾放在心中最重要的位置，切實將職工群眾的利益放在第一位，要更加深刻的認識到群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現黨的十八大確定的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，實現企業健康可持續發展，必須緊緊依靠職工群眾，充分調動職工群眾的積極性、主動性和創造性。使自己牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優良的工作作風把職工群眾緊緊凝聚在一起，明白黨只有始終與職工群眾心連心，同呼吸，共命運，只有始終依靠職工群眾，才能推動企業又好又快發展。
群眾身邊的腐自查自糾。
xxx醫療集團綜合管理中心轉發衛計委黨組文件《全市衛生計生系統群眾身邊腐敗專項整治工作檢查督導方案》，我集團采購管理中心認真學習文件精神，積極開展自查工作，現將我中心自查結果匯報如下：
1、儀器設備采購按照要求到xxx政府采購管理中心備案，備案后按程序招標，和供貨商簽訂采購合同。
2、藥品采購方面，醫療集團是2018年5月中旬開始藥械采購“五統一”，這項工作歸到藥械采管中心，到目前為止還沒有正式采購。集團內部是藥劑科采購，集團下12個鄉鎮衛生院都是自己采購。
我院在藥械采購中心所涉及的各項采購不存在租借證照、虛假交易、偽造記錄、非法渠道購銷、商業賄賂價格欺詐、價格壟斷以及偽造虛開發票等違法違規行為。
老驥伏櫪，志在千里；烈士暮年，壯心不已。下面是眾鑫文檔網小編為您推薦黨中央整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作方案。
一、開展專項工作的主要情況。
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是習近平總書記始終惦念于心、反復強調做好的大事。市委深入貫徹落實習近平總書記關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要論述精神，堅決履行主體責任，就整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作作出專項部署。在市委的堅強領導下，近年來，xx市監察委員會始終牢記以人民為中心的發展思想，依法履行憲法和監察法賦予的職責，把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要政治任務，強力推進重點領域和突出問題集中整治，保持高壓態勢，強化監督問責，深化標本兼治，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。市監委成立以來，共查處民生領域腐敗和作風問題xxx個，批評教育幫助和處理xxx人；共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題xx個，批評教育幫助和處理xxx人。
（一）持續開展扶貧領域專項監督，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果。
強化精準監督。高度關注影響產業項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進等問題，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展市縣鄉“三級聯查”工作，深入村組一線，走進貧困戶家中，對扶貧政策、項目、資金落實情況進行認真核實，統籌部署全市各級干部走訪低收入農戶xx.x萬人，實現入戶核查“全覆蓋”，對督查發現的xxxx個問題交辦并督促整改，為全市打贏精準脫貧攻堅戰，圓滿實現“兩不愁三保障”突出問題、農村家庭年人均收入xxxx元以下、集體經濟薄弱村年總收入xx萬元且經營性收入x萬元以下“三個清零”目標提供了堅強保障。
強化追責問責。開展扶貧領域形式主義、官僚主義問題專項治理，堅決糾正任務措施不精不準不細、工作未落到戶、具體事項不落實等問題，完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制，形成問責常態，倒逼責任落實。專項治理以來，共查處扶貧領域腐敗和作風問題xxx起，移送司法機關xx件，涉及資金xxxx萬元，通報典型案例xxx起，點名道姓曝光黨員干部xxx人。比如，xx鎮某村委會主任通過偽造低收入農戶油茶改造名單，將扶貧資金占為己有，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。
強化以案促改。針對查處案件暴露出來的問題，深挖扶貧領域權力運行、監督制約、體制機制等方面的薄弱環節和廉政風險，制定出臺廉政風險防控“三張清單”和典型樣板工作機制，并指導各地有針對性地制定防控措施，逐步把相應制度和規范立起來，如xx市出臺《小額工程建設項目招標管理辦法（試行）》，xx縣出臺《xx縣產業扶貧項目管理實施細則》和《xx縣財政扶貧資金管理實施細則》，xx縣出臺《xxxx自治縣水庫移民資金使用和項目管理辦法》等。
（二）持續整治民生領域突出問題，切實提升群眾的獲得感、幸福感。
聚力抓好“微腐敗”專項治理。市監委按照省紀委省監委關于開展漠視侵害群眾利益問題專項治理的部署要求，針對影響群眾生產生活、群眾最急最憂最盼的具體事具體問題，推動實施一領域一專項、一地域一方案，以專項整治深化基層治理，持續抓好“x+x”專項整治任務的督促落實，統籌推進xx余個專項治理工作。特別是運用“巡回監督”手段，對全市社會福利機構開展了專項整治，共檢查社會福利機構xx家，立案查處違法案件x件，收繳追回資金xxx萬余元，建立健全制度xx項。比如，xx村原黨支部書記利用其擔任敬老院副院長，負責出納工作的職務便利，通過虛開票據等方式虛報套取民政救濟資金，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關處理。
聚力抓好掃黑除惡專項斗爭。緊盯群眾身邊黑惡大案要案背后的腐敗、責任和作風問題，重點打擊“行霸”“街霸”“村霸”，深挖徹查“保護傘”，綜合運用提級辦理、重點督辦、復查復核等方式，督促推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展“傘網清除”行動。專項斗爭以來，群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題共立案xx件，政務處分xx人，組織處理xx人，移送司法機關x人，xx個涉黑組織和惡勢力犯罪集團均查實腐敗和“保護傘”問題，查實率達xxx%，監察機關立案查結率達xxx%。
聚力抓好惠民政策落實專項整治。針對民生領域損害群眾利益問題涉及面廣、部門分散等問題，市監委督促職能部門建設陽光扶貧、養老社保、住房保障等十余個信息化監管平臺，將政策執行落實情況納入“立項”監督，保障惠民富民、促進共同富裕政策措施在“最后一公里”落地見效。會同xx個市直職能部門完成xx項民生實事惠民政策專項治理，并在市級主流媒體公布了x批專項治理成果，提升群眾獲得感。如跟進“清廉醫院”建設，推動市醫療保障局開展全市貧困人口大病保障能力提升行動，惠及人員達xx.x萬人。
（三）持續完善村級監督機制，切實規范“小微權力”運行。
強化小微權力監督制約。創新建立村級“小微權力”監督制約新機制，督促相關部門對村級組織和村干部在服務群眾過程中行使的權力事項進行梳理歸納、論證審核，推動基層編制村級權力清單，實現“小微權力”清單制度全覆蓋，做到“小微權力進清單，清單之外無權力”。如xx縣深化運用《村級小微權力清單xx條》建設成果，xxx個村（社）均梳理了有本村特色的《廉情風險防控圖》；xx區積極運用“互聯網+”，打造“陽光村務”監督平臺，將“小微權力”服務事項的辦理條件、運行流程、實施過程及結果等所有原始資料全部在平臺上公開，做到“線上線下”同步，促進陽光用權。
強化群眾監督主體作用。積極拓寬信訪舉報渠道，持續完善“信、訪、電、網”受理體系，采取“問政+問責”的方式，聽民意排民憂解民難。加強對群眾反映問題線索的辦理和處理，開展重復越級訪治理“百日攻堅”、初信初訪“清零”等專項行動。開展基層信訪舉報工作質量評查，xxxx年檢舉控告、初次舉報、重復舉報明顯下降，在全省率先完成“多年、多層、多頭”信訪件“清淤”工作。
強化基層廉政風險防控。市監委成立以來，針對巡視巡察、監督檢查、審查調查發現和群眾反映問題，重點圍繞農村“三資”、低保、鄉鎮公辦敬老院、小額建設工程等扶貧、民生領域，深入剖析查找共性問題、普遍問題、薄弱環節和制度漏洞，開展x批次xx個重點領域廉政風險防控典型樣本建設，推動各縣（市、區）和職能部門在加強民生扶貧資金項目監管、開展作風建設等方面出臺、完善了一批制度規范。同時，印發《廉政風險“三色預警、五環聯控”機制工作要點》，初步構建風險審查、風險預警、風險評估、風險防控、風險治理“五位一體”的具有xx特色的廉政風險防控體系。
（四）持續推進清廉村居建設，切實提升基層治理水平。
深入推進清廉村居建設。督促牽頭單位制定推進清廉村居建設的三年行動計劃，制定年度重點任務書、排出時間表，實行“項目化”推進。對標省監委專項工作意見，以“五大行動”推進清廉村居建設，加強對基層治理特色做法的探索，形成“一縣一特色”，并召開全市深化清廉村居現場會，以更高站位更高標準更強合力深化清廉村居建設。建立領導班子成員聯系縣（市、區）工作機制和專項工作聯席會議制度，形成市縣鄉三級聯動的工作格局。
深入推進警示教育活動。繼續推動警示教育活動常態化制度化，正式啟用清廉xx建設基礎應用平臺，開展警示教育以案促改，切實打造線上、線下清廉文化教育“陣地網”。啟動為期三年的“清廉村晚”品牌建設，鼓勵指導各地各村深入挖掘本地傳統文化、家風文化、紅色文化中的清廉元素，有機融入清廉村居建設。堅持嚴管與厚愛相結合，做好農村干部的容錯糾錯工作，及時為受到不實舉報的干部澄清正名、消除顧慮，進一步激勵農村干部擔當作為、狠抓落實。
深入推進基層法治建設。市監委積極推動和促進基層治理相關法律法規的完善，與信訪局、農業農村局等部門共同努力，進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。依法加強對村（居）組織中行使公權力人員的監察監督，督促完善村民會議、議事協商、民主聽證等決策體制和工作機制，著力夯實基層治理。同時，注重加強基層監察機關自身法治建設，圍繞《監察機關監督執法工作規定》，健全基層監察權力運行機制和監督管理制約體系，有效提升了基層治理工作規范化法治化水平。
（五）持續深化體制機制改革，切實推進基層監察組織規范化建設。
補齊基層監察工作短板。建立健全基層監察組織“三級聯動”區域協作機制，制定鄉鎮（街道）監察辦履職清單、權力清單、責任清單和相關履職指導手冊，切實提升規范化建設水平。針對監察監督不到底不到邊問題，在村一級設立監察工作聯絡站，與村（居）務監督委員會一體運作，當好“前哨”“探頭”，推動監察監督與村級民主監督有機結合，全面拓展延伸基層監督觸角。同時，積極發揮鄉鎮（街道）、村（居）監察信息員作用，進一步把監督觸角延伸到“田間地頭”。
整合基層監察監督力量。xxxx年x月以來，市監委下移工作重心，積極推進紀檢監察職能“四進”矛調中心，x個縣（市、區）均實現來訪接待入駐，累計接待群眾來訪xxxx批次，受理檢舉控告xxx件。各級監察機關發揮改革創新精神，創新基層監督方式方法，開展巡審聯動、大數據監督，織密基層監督網絡，促進了基層監督力量的增強和能力的提升。各地在積極創新中形成了“廉情地圖”、廉情“吹哨人”、信訪舉報“云中心”等典型做法。
加強基層監察隊伍建設。積極推進基層監察隊伍專業化建設，啟動全市鄉鎮監察干部“青藍計劃”專項培育工程，持續改善干部隊伍結構，積極破解“專崗不專人、專職不專業”難題。貫徹落實全員培訓要求，通過實務培訓、以案代訓等方式完成了縣、鄉、村三級監督力量培訓全覆蓋目標任務。全市xxxx個村（社區）聘請監察工作聯絡站站長xxxx名、聯絡員xxxx名。完善特約監察員制度，指導xxx個鄉鎮（街道）聘請xxx名“兩代表一委員”、退休老干部老教師、鄉賢能人等擔任鄉鎮（街道）特約監察員參與監督。
二、工作中的初步體會和存在的問題。
我市整治群眾身邊不正之風和腐敗問題取得的重要成果，離不開省監委和市委的堅強領導，離不開市縣兩級監委、鄉鎮監察辦和公安、檢察、法院等職能部門的齊心協力，離不開全市各級人大、社會團體和廣大人民群眾的大力支持。工作實踐中，我們有以下初步認識和體會：一是必須堅持把黨的全面領導貫穿始終，始終堅持在黨委堅強領導下，牢牢守住政治監督的根本定位，切實扛起“兩個維護”的特殊使命和重大責任，推動監督向基層延伸，層層傳導壓力，逐級落實責任，打通責任落實的“最后一公里”；二是必須堅持“嚴”的主基調不偏移，始終保持零容忍、全覆蓋的高壓態勢，對損害群眾利益的問題寸步不讓，持續加大對損害群眾利益突出問題的懲處力度；三是必須堅持以人民為中心的發展思想，始終堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范糾正什么，深入推進專項整治、專項治理、專項斗爭，持續糾治民生領域腐敗和作風問題；四是必須堅持運用法治思維，自覺運用法治方式處理問題，通過加強對基層權力運行的監督制約，善于運用法律手段，加強基層權力運行法律法規制度建設，促進基層自治、法治、德治深度融合；五是必須堅持完善監督體系不懈怠，廣泛發動人民群眾積極參與，進一步整合基層監督力量，推動監督向基層延伸的同時，加快構建全覆蓋的基層監督體系，讓群眾參與成為基層治理的重要“名片”。
我們也清醒地認識到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題在一些地方依然易發多發，仍面臨不少問題和挑戰。
（一）在治理主體方面，主體責任、監督責任落實不力問題依然存在。
一些基層單位主體責任履行還不到位，特別是一些鄉鎮對整治群眾身邊不正之風和腐敗問題重部署、輕落實，在推動解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實等問題上缺乏有效舉措，存在不夠平衡、層層遞減的問題。受基層管理體制、人情等因素影響，一些基層單位在問題面前徘徊猶豫、逃避退讓，對發生的問題往往“睜一只眼閉一只眼”，與嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢和群眾強烈期盼形成反差。從近年來查處的案件情況來看，職能部門監管流于形式，審核不力、把關不嚴等情況較為嚴重，為一些基層單位、黨員干部和項目業主在政策實施、項目建設、資金管理使用等過程中虛報套取等問題開了“綠燈”。
（二）在治理機制方面，統籌協調、綜合治理的頂層設計亟待加強。
將制度優勢轉化為治理效能還有待進一步深入研究探索，權力監督制約還存在薄弱環節，違法問題還時有發生。針對典型案件暴露出的問題和根源，在規范權力運行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。職能部門缺乏有效統籌和協作聯動，尤其是在基礎信息共聯共通方面未完全打破部門壁壘，存在多頭管理、政策重疊等現象。比如，扶貧項目資金安排還不夠精準，扶貧職能單位之間聯動機制還不夠暢通，涉農資金補貼發放、“三資”管理、農村工程項目建設等重點領域還存在較大廉政風險。
（三）在治理環節方面，村（居）干部“最后一公里”監督乏力。
基層信訪舉報反映村干部承攬工程、插手工程建設、優親厚友等問題相對突出，基層權力運行監督治理效能與治理體系和治理能力現代化要求仍存在差距。一些農村基層干部黨紀意識不強、法律觀念淡薄，濫用手中權力、不收斂、不收手，侵害群眾利益的“微腐敗”依然存在?！氨響B多、行動少”“搞形式、走過場”“推繞拖”“中梗阻”等形式主義、官僚主義問題在一些基層干部身上還不同程度存在。
三、下一步工作考慮。
當前和今后一個時期治理發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，必須以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，緊緊圍繞密切聯系群眾、厚植黨的執政基礎的目標，以優良作風全面推進社會主義現代化建設，持續整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，更加關注增進民生福祉、改善人民生活品質的各項部署，更加緊盯整治群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，更加突出監督鞏固“四個不摘”政策成果、銜接鄉村振興的效能，立足職能職責，充分發揮監督保障執行和促進完善發展作用，讓人民群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。
（一）健全領導體制和協調機制，推動監督保障更精準。
不斷完善反腐敗協調小組協調機制，鞏固和完善市委牽頭抓總、職能部門調度指導、監察監督督促、市負總責、縣鄉抓落實的工作格局，推動有關職能部門和各地區堅持問題導向，根據不同領域和地域特點，選擇小切口、一領域一專項、一地域一方案，因地制宜深化拓展整治工作。進一步壓實基層治理的主體責任，督促推動職能部門、群眾自治組織等各類治理主體充分發揮作用，形成統籌協調、科學有效的工作機制。健全基層監督機制，指導推動基層監察機關完善機構設置，建立“縣統籌抓鄉促村”工作機制，推動建立健全基層監督工作實施辦法和工作規范、量化考核細則等制度。
（二）深化專項治理和集中整治，推動基層治理更深入。
緊緊圍繞鞏固脫貧成果、銜接鄉村振興等黨中央重大決策部署的貫徹落實，著力發揮監督保障執行、促進完善發展作用，加強系統治理、依法治理、綜合治理、源頭治理，切實維護人民群眾利益。健全完善專項整治工作機制，聚焦群眾難點堵點跟進監督，拓展民生領域腐敗和作風問題專項治理。持續加強對各項惠民富民、促進共同富裕政策措施落實情況的監督檢查，加強對群眾反映強烈問題的集中整治。開展過渡期專項監督，推動鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接。制定深入開展整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作方案，持續糾治教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等領域腐敗和作風問題，嚴肅查處貪污侵占、吃拿卡要等行為，堅決懲處涉黑涉惡“保護傘”。
（三）深化系統治理和標本兼治，推動“三不”機制更健全。
強化系統思維，推動各地各單位加強教育、強化監管、源頭治理，一體實現“不敢”“不能”和“不想”。督促相關職能部門完善政策、健全制度，加強對制度執行情況的監督、提高制度執行力，切實把制度優勢轉化為治理效能。深化標本兼治，做深做實群眾身邊不正之風和腐敗問題整治“后半篇文章”，通過個案剖析倒查漏洞，加強對領導干部、公職人員特別是村（社）干部的教育和監督，建立健全監督機制。創新基層監督方式方法，開展巡審聯動、大數據監督，織密基層監督網絡，促進基層監督力量的增強和能力的提升。
（四）聚焦體制改革和法治建設，推動治理效能更彰顯。
進一步牢固樹立法治意識、程序意識、證據意識，嚴格按照規定權限、規則、程序辦事，依法調取證據、采取措施、查清事實，依法保障人民群眾合法權益。進一步加強紀法貫通、法法銜接，加強對反腐敗體制機制的研究，深化監察體制改革，推進法治化建設。打造高素質專業化隊伍，從嚴從實加強監察干部隊伍建設。主動接受市人大及其常委會監督，在依法履行監督職責的同時，及時通報重要情況，反映遇到的困難和問題。認真辦理代表議案建議，自覺接受社會監督，廣泛聽取各方面意見建議。
主任，各位副主任、秘書長、各位委員，xx市監委將在省監委和市委的堅強領導下，在市人大及其常委會的有力支持和監督下，忠實履行憲法和監察法賦予的職責，認真落實本次會議審議意見，積極作為、開拓創新，不斷向群眾身邊不正之風和腐敗問題亮劍，促進社會公平正義，保障群眾合法權益，凝聚黨心民心、鞏固黨的執政之基，讓人民群眾有更多更直接更實在的獲得感、幸福感、安全感。
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經過學習《黨章》，以及***總書記系列重要講話精神、《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等，我對作風建設有了更深沉次的理解，學習之后，讓我再一次感受到，加強作風建設，是一件意義重大又任重道遠的基本要求。作風建設是我們黨的傳家寶。眾所周知，作風建設是一個政黨自我進化、強筋壯骨和自我調適、順應時代發展的需要，根本目的是踐行和實現政黨的宗旨及執政目標。作風建設不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，警鐘長鳴。
變化是最扎實的答卷，事實是最有力的證明。通過這次學習，讓我在精神上補了"鈣",在作風建設上得到進步，在處理群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，嚴肅黨內政治生活探索出了有效途徑，以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，黨風、政風和社會風氣為之一新。這些實實在在的成績，使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，形成了推動改革發展的強大正能量。
轉變作風，根本在思想上，強調觸及思想、觸及靈魂，只有在思想上把各類模糊認識理清了、把各種偏差校正了，才能在行動上有方向和目標、在作風上有改進和完善、在靈魂深處有信仰和堅持。在帶著問題反思學習的過程中，我深刻思考，如何在領導的帶領下做好社區干部的工作，社區干部跟群眾是緊密相連的，是走在前面的，社區是街道的形象，做好一名社區干部，對群眾們禮貌相待，為群眾辦好事、辦實事，讓群眾對街道不在反感，不在抗拒。
作為一名社區干部，為群眾辦好事是宗旨和信念，務實是職業操守和行動準則，清廉是思想底線、道德底線和法律底線基本要求，從自身做起，加強作風建設，做好自己的本質工作，加強學習，成為一個好社區干部，將是我畢生不懈的追求。
我市整治群眾身邊不正之風和腐敗問題取得的重要成果，離不開省監委和市委的堅強領導，離不開市縣兩級監委、鄉鎮監察辦和公安、檢察、法院等職能部門的齊心協力，離不開全市各級人大、社會團體和廣大人民群眾的大力支持。工作實踐中，我們有以下初步認識和體會：一是必須堅持把黨的全面領導貫穿始終，始終堅持在黨委堅強領導下，牢牢守住政治監督的根本定位，切實扛起“兩個維護”的特殊使命和重大責任，推動監督向基層延伸，層層傳導壓力，逐級落實責任，打通責任落實的“最后一公里”；二是必須堅持“嚴”的主基調不偏移，始終保持零容忍、全覆蓋的高壓態勢，對損害群眾利益的問題寸步不讓，持續加大對損害群眾利益突出問題的懲處力度；三是必須堅持以人民為中心的發展思想，始終堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范糾正什么，深入推進專項整治、專項治理、專項斗爭，持續糾治民生領域腐敗和作風問題；四是必須堅持運用法治思維，自覺運用法治方式處理問題，通過加強對基層權力運行的監督制約，善于運用法律手段，加強基層權力運行法律法規制度建設，促進基層自治、法治、德治深度融合；五是必須堅持完善監督體系不懈怠，廣泛發動人民群眾積極參與，進一步整合基層監督力量，推動監督向基層延伸的同時，加快構建全覆蓋的基層監督體系，讓群眾參與成為基層治理的重要“名片”。
我們也清醒地認識到，當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題在一些地方依然易發多發，仍面臨不少問題和挑戰。
（一）在治理主體方面，主體責任、監督責任落實不力問題依然存在。
一些基層單位主體責任履行還不到位，特別是一些鄉鎮對整治群眾身邊不正之風和腐敗問題重部署、輕落實，在推動解決責任落實不到位、工作措施不精準、工作作風不扎實等問題上缺乏有效舉措，存在不夠平衡、層層遞減的問題。受基層管理體制、人情等因素影響，一些基層單位在問題面前徘徊猶豫、逃避退讓，對發生的問題往往“睜一只眼閉一只眼”，與嚴峻復雜的反腐敗斗爭形勢和群眾強烈期盼形成反差。從近年來查處的案件情況來看，職能部門監管流于形式，審核不力、把關不嚴等情況較為嚴重，為一些基層單位、黨員干部和項目業主在政策實施、項目建設、資金管理使用等過程中虛報套取等問題開了“綠燈”。
（二）在治理機制方面，統籌協調、綜合治理的頂層設計亟待加強。
將制度優勢轉化為治理效能還有待進一步深入研究探索，權力監督制約還存在薄弱環節，違法問題還時有發生。針對典型案件暴露出的問題和根源，在規范權力運行、堵塞制度漏洞等方面尚需完善。職能部門缺乏有效統籌和協作聯動，尤其是在基礎信息共聯共通方面未完全打破部門壁壘，存在多頭管理、政策重疊等現象。比如，扶貧項目資金安排還不夠精準，扶貧職能單位之間聯動機制還不夠暢通，涉農資金補貼發放、“三資”管理、農村工程項目建設等重點領域還存在較大廉政風險。
（三）在治理環節方面，村（居）干部“最后一公里”監督乏力。
基層信訪舉報反映村干部承攬工程、插手工程建設、優親厚友等問題相對突出，基層權力運行監督治理效能與治理體系和治理能力現代化要求仍存在差距。一些農村基層干部黨紀意識不強、法律觀念淡薄，濫用手中權力、不收斂、不收手，侵害群眾利益的“微腐敗”依然存在?！氨響B多、行動少”“搞形式、走過場”“推繞拖”“中梗阻”等形式主義、官僚主義問題在一些基層干部身上還不同程度存在。
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是習近平總書記始終惦念于心、反復強調的大事。市委深入貫徹落實習近平總書記關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要論述精神，堅決履行主體責任，專門作出部署。在xx市監委和市委的堅強領導下，近年來，市監委認真履行憲法和監察法賦予的職責，堅持以人民為中心，運用新時代“楓橋經驗”健全基層監督體系，深入推進清廉建設與基層治理融合貫通，強力整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。
（一）保持高壓態勢，以小切口整治提升群眾獲得感
聚焦政策落地系統開展專項監督。監察工作是政治工作，也是民心工作。緊扣貫徹新發展理念、實現高質量發展等重大決策，緊盯打贏三大攻堅戰、減稅降費、“最多跑一次”改革等重大部署，強化日常監督，堅決查糾“中梗阻”問題，嚴肅查處啃食群眾利益行為。圍繞疫情防控、“六穩六?！钡戎攸c工作，加強市鎮村三級聯動監督，有力保障惠民富民政策在“最后一公里”落地見效。
聚焦群眾反映聯動實施專項治理。民有所呼，必有所應。積極拓寬信訪舉報渠道，遵循“發現得了，調查得清，處置得好”原則，推行就地受理、分流、辦理、化解、分析“五就地”工作法，堅持初信初訪和重信重訪并重，以辦案標準辦信、以審理標準把關，實行首辦責任制、分級審核制，開展監委班子包案和專項治理。紀檢監察信訪舉報總量、檢舉控告量、重復舉報量、農村信訪舉報量連年下降，相關做法得到省監委主要領導批示肯定。
聚焦重點問題精準推進專項整治。群眾期盼處，就是正風反腐的發力點。針對影響群眾生產生活最急最憂最盼的具體事具體問題，牽頭開展漠視侵害群眾利益問題專項整治，緊盯14個部門15項重點工作，實行一專項一方案、清單式項目化推進。緊盯群眾身邊涉黑涉惡案件背后的腐敗、責任和作風問題，督促推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展“傘網清除”行動，獲評全省掃黑除惡先進集體。突出失地農民養老保險、宅基地分配、征地拆遷、村級工程等重點事項，健全聯席會議、線索移送、重點問題直查直辦、案件復查復核等工作機制。民意調測結果顯示，群眾滿意度連續三年位居xx前列。
（二）運用新時代“楓橋經驗”，以一體化監督規范基層公權力
全面推進監察工作規范化建設。堅持“公權力運行到哪里，監察監督就跟進到哪里”。按照監察體制改革要求，以全覆蓋向鎮鄉（街道）派出監察辦、在村社建立監察工作聯絡站為契機，開展基層監察工作規范化建設，推動有形覆蓋向有效覆蓋蝶變。全市鎮鄉（街道）監察辦因地制宜建立“統一掛牌有標識、獨立辦公有條件、群眾來訪有場所、談話安全有保障、清廉宣傳有陣地”的“五有”功能區；健全日常監督、辦信辦案等系列制度、規程，推動依法運用監察權，全要素使用監察措施；明確村社監察工作聯絡站主要職責和監督重點，與村（居）務監督委員會一體運作，推動當好“前哨”和“探頭”。去年11月，中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際同志到楓橋調研，對我市基層監察工作規范化建設給予高度評價。
整合基層監察監督力量。堅持共建共治、協同協作，統籌監委機關、派駐機構、鎮鄉（街道）監察辦力量，成立6大協作片區，實行疑難信訪會商研判、正風肅紀交叉檢查、復雜案件集中攻堅，有效破解基層“熟人社會”監督難問題。出臺加強村社干部監督意見和強化村級監督相關制度，健全鎮鄉（街道）黨（工）委全面監督、包村領導駐村干部日常監督、鎮鄉（街道）監察辦專責監督、市級職能部門業務監督、巡察審計專項監督、村級監察工作聯絡站貼身監督的“六位一體”基層監督體系，使監督沉下去，把問題揪出來。
強化基層權力數字監督。把信息化手段與傳統治理要素結合起來，在全省率先建立基層公權力監督平臺?？v向采集基層監察對象基本信息及“四種形態”處置、出國（境）證照使用等重要數據，實現全市x萬名監察對象基礎數據全歸集；橫向打破數據壁壘，鏈接農村“三資”管理、公共資源交易等6個系統數據，實現重要信息“一鍵查詢”、核心業務“一網通辦”、數據分析“一圖成像”，相關做法榮獲全省基層清廉建設首屆創新經驗評選第一名。開設小微權力掌上監督平臺，村級監察工作聯絡站利用平臺報送有價值信息。圍繞村級工程、村級勞務用工等重點，打造基層公權力監督平臺2.0版，即將推行監督“清白碼”，著力推動基層監督向“整體智治”迭代升級。
發揮村級網格監督作用。踐行群眾路線，強化群防群治，積極探索自上而下專責監督與自下而上群眾監督相結合的監督路徑。依托村級監察工作聯絡站，建立工作報告、信息報送、定期考核等機制，在楓橋鎮先行探索有組織、有陣地、有制度、有網絡、有宣傳、有活動、有紀實的“七有標準”，推動村級監察提質增效，織密“大網連小網、監督不漏網”的監督網絡。全面推行村級監察議事會，依靠和發動群眾圍繞村民合理訴求是否落實、村級財務管理是否規范、干部為民辦事是否公道等6類事項，問事、議事、辦事、評事，推動“村民監督村事、干部清爽干事”。
（三）堅持標本兼治，以系統性清廉建設撬動治理新格局
點面結合建設“五清”村居。把清廉村居建設作為維護群眾利益和公平正義的重要抓手，持續推進、不斷深化。突出“黨風清正、作風清新、權力清源、干部清廉、鄉風清朗”主題，督促責任單位制定三年行動計劃，明確年度重點任務，健全部門主抓、鄉鎮主力、村社主體協同機制，完善量化考評辦法，按照“突出內涵、示范帶動、逐年推進”的思路，打好制度固廉、教育引廉、監督促廉、家庭助廉、文化揚廉組合拳，20xx年，在xx市首次組織的清廉村居建設考核中，我市排名第一。
協同推進權力清爽透明。讓村級權力在陽光下運行，是壓縮小微腐敗滋生空間、強化清廉村居建設的有力抓手。緊盯農村“三資”、工程管理、農民建房、土地開發復墾及承包經營、村務公開等信訪矛盾多、利益交織多、群眾關注多的村級“五件事”，會同職能部門有針對性地加強制度重構、流程再造，編發《規范“村級五件事”制度匯編》。針對村社主職干部“一肩挑”，督促相關部門對村級權力事項重新審核梳理，編制x項重點村務事項及操作流程，出臺清廉治村八條和村社干部日常行為負面清單，細化村社權力運行正反向標準，既劃出標線、又亮明底線，推動村社干部進一步知規矩守規矩。
深化“浣江清風”建設。充分發揮本地清廉文化在彰顯“不想腐”治本功能中的精神滋養作用。以“不要人夸顏色好，只留清氣滿乾坤”為主題，在楓橋鎮櫟橋村建成市級清廉教育基地。打造3條“清風廉路”知行專線，推進農村文化禮堂清廉內涵建設，深挖傳統文化、家風文化、紅色文化中的清廉元素，通過喜聞樂見的方式加強傳播，發揮清廉文化潛移默化的引領作用。堅持警示教育常態化制度化，落實責任，常態化組織旁聽庭審、開設“結合案例學條例”媒體專欄、每年編發農村干部警示教育讀本，以身邊事教育身邊人，不斷厚植社會清廉土壤。
當前反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，侵害群眾利益問題時有發生，工作中還有不少短板：一是在治理格局方面，監管責任還需強化。少數職能部門缺乏有效統籌和協作聯動，在監管信息共聯共享方面尚未完全打破數據壁壘。二是在治理內容方面，頑瘴痼疾仍需破除。反映村干部插手工程、優親厚友、吃拿卡要等信訪舉報問題相對突出。少數村社干部法律意識淡薄，侵害群眾利益的“微腐敗”依然存在。三是在治理機制方面，綜合施治有待優化?！耙患缣簟焙蟠迳绺刹繖嗔ΡO督制約還存在薄弱環節。一些基層監察干部業務能力還不強，一定程度上存在不會、不敢和不愿監督等情況，群眾參與監督的積極性還不夠高。
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根據縣委縣政府的安排部署，現將棋盤山鎮開展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治以及落實中央八項規定精神工作情況匯報如下。
(一)工作開展情況。
1、健全組織、明確任務。按照上級要求、結合實際情況，我鎮于3月15日、3月30日先后召開棋盤山鎮關于群眾身邊腐敗和作風問題專項整治動員會、推進會，對整治群眾身邊腐敗和作風問題進行動員、部署、強調，并詳細研究制定了工作方案，成立五個專項小組，明確任務，夯實責任，著力推動專項整治工作向縱深推進。
2、談心談話、思想動員。采取“面對面”的方式，黨委書記與班子成員進行廉政談話，班子成員與分管站所負責人和村“兩委”班子成員進行廉政談話，同時，村“兩委”班子成員互相進行廉政談話。在談話過程中，圍繞專項整治工作重點、全面從嚴治黨及黨風廉政建設情況，對存在問題進行自查自糾，積極引導黨員干部主動查找和認領問題，營造濃厚氛圍。
3、查擺問題、自查自糾。四月初，針對上級來文《關于深入開展脫貧攻堅方面群眾身邊腐敗和作風問題專項整治實施方案》、《2019年全縣深化糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》的通知，我鎮積極響應，制定相應舉措，組織各村、各站所認真排查，形成問題清單和整改臺賬，按時做好月匯報。4月18日，按照縣紀委監委要求，組織鎮、村兩級開好群眾身邊腐敗和作風問題專項整治自查自糾專題民主生活會和組織生活會，通過會前學習相關資料進一步深化認識，面對面談心談話活動深入查糾，綜合采取自己找、群眾提、同事幫、領導點等方式，把問題和問題線索找實找全，其中鎮領導班子自查問題8件;機關支部黨員自查問題6件;鎮內15個行政村自查問題26件;問題線索2件。在鎮黨委的密切帶領下，縣監委委員、督導組組長苗向陽同志的親臨指導下自查自糾專題民主生活會順利開展。苗局長會后指出，對在民主生活會上查擺出來的問題和相互批評中提出的意見建議，大家要高度重視、認真反思、剖析根源、對癥下藥，充分結合分管工作，全面整改落實到位。
(二)存在問題。
一是整治作風轉變不徹底，缺乏緊迫感和使命感，仍然對自查自糾存在畏懼思想。雖然我鎮大力引導“有問題”的干部坦誠自查，相信組織，但是效果不明顯，查糾不徹底不深入，個別存在表面應付、瞞壓問題不上報的現象。
二是部分鎮村干部自身政治素質不高，主動學習意識不強，錯誤的認為基層工作只要會干就行，用不著學習，對各項政策的了解不夠深入，導致抱有僥幸心理不按規章制度辦事，缺少紀律和法律意識，在實際工作中損害群眾利益行為時有發生。
三是工作中責任心不強，存在把關不嚴、監督不到位的現象，一些村的村務監督委員會監督效果并不明顯，半公開、假公開和模糊公開的現象仍不同程度存在;村民參政議政的意識還有待進一步的加強，對鎮村干部仍存在著不會監督、不敢監督、不愿監督的現象。
四是有些權力邊界還不明確，權力運行程序還不規范。一些規章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，就是很少落實在行動上，引起群眾強烈不滿，工作效果差，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
(三)整改落實。
一是強化思想認識，提高政治站位。把整改工作作為一項政治任務來抓，持之以恒的長期抓下去，鞏固好堅持好整改成果，真正把整改結果落到實處。以“零容忍”的態度懲治群眾身邊腐敗問題，做到發現一起、查處一起、教育一片，達到不能腐、不敢腐、不想腐的狀態。
二是進一步自查整改，強化督查問責。以問題為導向開展全面排查，嚴查問題線索。鎮紀委統籌各方督查力量，綜合督導與督查暗訪結合，動態開展專項監察、專項檢查，不定期訪村入戶察民情、看實情，認真調查群眾上訪反映問題，苗頭問題及早撲滅。對存在問題的干部按照干部管理權限處理，發現重大問題線索及時報告縣紀委。核實問題從嚴追責，以強力問責倒逼責任落實、作風整治。
三是健全長效機制，突出常態監管。規范制度建設，全面實行村務公開制度，推行“百姓問廉”與“四議兩公開一監督”等工作辦法;規范黨風廉政建設，黨政班子率先垂范就群腐問題進行自我檢查，加強隊伍廉潔勤政建設;規范陣地建設，權力清單與制度規范全部上墻，完善黨務政務公開欄，讓干部按章辦事，群眾按章監督，形成“紀委教育、干部自覺、群眾監督”的態勢，打造風清氣正的良好氛圍，確保監管常態化、細致化、全天候、全覆蓋。
今年以來，我鎮認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列文件精神，根據縣委對如何開展下步工作為我們指明的方向，把落實“八項規定”作為當前一項重要的政治任務來抓，建立健全長效機制，切實改變干部作風，提高群眾滿意度。
(一)嚴明工作紀律，整肅會風會紀。規范平常工作，要求全鎮干部嚴格遵守考勤、請銷假、值班等一系列制度，并與年終考核掛鉤。工作時間不準從事與工作無關的事務。全鎮干部工作日不經批準一概不得外出，外出期間必須保證通訊工具暢通，值班期間必須堅守崗位。精簡會議活動，堅持務實高效的原則，嚴格清理、減少各類會議活動，能合并的進行合并，能壓減的加以壓減，會議期間要求參會人員按時參會、認真聽會，一概封閉通訊工具或調至靜音狀態、有保密要求會議嚴禁攜帶電子設備進入會場，定期對干部會議記錄進行檢查。
(二)轉變工作作風，落實便民服務措施。堅決糾正干部在工作中搞形式主義、官僚主義，盲目決策、弄虛作假等問題。實行工作職責公開承諾制度，公開服務內容，將服務范圍、工作流程辦理時限、責任人、監督電話等信息，在政府網站和單位公示欄中公示。自覺接受社會監督。在保證展開平常工作的條件下，各站口、包村干部、相關業務負責人等每周最少到一個企業或一個村，深入群眾、了解情況，宣傳政策。
(三)厲行勤儉節約，加強廉潔自律。
加強道德教育，帶頭遵守社會公德、職業道德、家庭美德，重視個人品德修養，不出進高消費文娛場所，不尋求低級庸俗生活情趣，不組織參與賭博活動。緊縮文件、簡報、宣傳資料、會議及其他平常辦公經費開支，減少紙質公文數目，控制會議活動范圍。緊縮公務接待開支，同城不接待，控制公務接待標準，不弄超標準接待，公務接待、工作日中午、值班時全天禁止飲酒。實行出差、學習、培訓、檢查審批制度。嚴格車輛管理，實行公務派車審批制度，嚴禁私自駕車、出車，嚴禁公車私用，緊縮車輛費用開支。提倡全局干部踐行文明高尚的生活作風，勤儉每度電、每張紙、每升油、每滴水，不弄浪費浪費，反對婚喪嫁娶大操大辦。
通過制定各項制度，全鎮干部職工開始做到嚴格要求自己，從根本上杜盡了各種違規違紀現象的產生，下一步，我們將繼續認真落實中心八項規定要求，在全鎮上下營建了積極向上、公平正義、廉潔高效的機關環境，為各項工作的順利展開提供了良好的氛圍。
根據黨中央關于監委向本級人大常委會報告專項工作的決策部署，依據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監察法》規定，按照本次會議安排，市人大常委會首次聽取市監委專項工作報告。下面，我代表嘉興市監察委員會報告整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況，請予審議。
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是***總書記反復強調的大事，是一項關系到人心向背、關系到黨的執政基礎、關系到人民福祉的重要工作。黨的十九屆五中全會強調，要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際同志在傳達學習五中全會精神時指出，要立足于人的現代化，更加突出整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。省委常委、省紀委書記、省監委主任許羅德同志明確要求，要持續加強對群眾反映強烈問題的集中整治，更加有力推動監督下沉、監督落地，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。省紀委省監委連續三年在全省范圍內部署開展損害群眾利益突出問題專項整治，并多次對嘉興工作情況進行指導督導。嘉興市委認真貫徹以人民為中心的發展思想，通過市委反腐敗工作協調和市委巡察，領導并推動查處一批群眾身邊微腐敗。作為行使監察職能的專責機關，市監委認真履行憲法和監察法賦予的職責，堅持把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題擺在突出位置，著力構建基層監督網絡，推動監察監督重心下移、力量下沉，堅決懲治微腐蠅貪，持續糾治不正之風，以解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動，讓人民群眾感受到監察工作就在身邊、正風反腐就在身邊。
群眾身邊的一樁樁“小事”，是構成國家、集體“大事”的“細胞”。小的“細胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機與活力。2017年4月，嘉興市監察委員會由市八屆人大一次會議產生。作為紅船起航地的監察機關，市監委始終堅定人民立場、踐行群眾路線，把群眾普遍關注、反映強烈的問題作為正風反腐的著力點和落腳點，重點治理民生領域和惠民富民、促進共同富裕政策措施落實中的腐敗之蠹和作風之弊。2017年以來，全市各級監察機關共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題889件1267人，通報曝光典型案例26起。
(一)加強統籌引領，推動監察體系“固本強基”
一是織密網絡強覆蓋。群眾身邊不正之風和腐敗問題主要發生在基層。監察體制改革后，我市基層監察對象達到8.2萬人，較改革前增加3.6萬人，針對監察監督在基層可能出現的真空地帶，市監委樹牢“一盤棋”思想，建立“市指導、縣主抓、鎮落實”的一體推進機制，高標準落實鎮(街道)監察工作規范化建設要求，于2018年7月實現縣級監委向鎮(街道)派出監察辦公室全覆蓋，2020年4月實現村(社區)監察工作聯絡站全覆蓋。截至目前，全市72個鎮(街道)共配備監察辦主任72人，專職副主任59人，專職干部總數191名;設立村(社區)監察工作聯絡站1151個，實現能設盡設，共有監察工作聯絡站人員5412人，聘任鎮村兩級監察信息員4536人。市縣兩級監委領導班子成員聯縣到鎮進村入網格，全市72個鎮(街道)均有1名領導干部直接聯系、服務指導、推動落實。全面覆蓋市、縣、鎮、村四級的監察監督網絡初步建成。
二是嚴格標準促規范?；鶎颖O察工作的規范化是保證“家門口的監委”作用得以有效發揮的關鍵。監察體制改革以來，市監委研究制定鎮(街道)監察辦公室履職規范化指導手冊，統一規范鎮(街道)監察辦公室工作報告、調查研究、安全保密、檔案管理等制度，細化信訪舉報辦理、線索處置、談話函詢、初步核實、監督檢查、審查調查等業務流程，確?；鶎颖O察組織規范運轉。統籌推進鎮(街道)監察辦公室場所規范化建設，加快推進談話場所智慧管理信息化建設，指定秀洲、海鹽為全市首批試點，打造動態化、可預警的自動留痕監管系統，確?；鶎颖O察監督動態可循。強化干部專職專用，在縣級層面建立“業績由上考核、線索上面管理、業務上面指導、審查片區合作”的“三上一合”機制，常態化做好案件協助審理，對疑難復雜案件開展聯合審理，確?；鶎颖O察工作有據可依。
三是增進協作提質效?；鶎颖O察力量薄弱是制約監督向基層一線延伸的瓶頸。把法定監察對象全部納入監察范圍后，市監委通過建立跨鎮的監察監督協作片區，實現了片區協作監督調查統一領導、統一行動，有效整合監督力量。暢通問題線索發現渠道，建立“鎮(街道)監察辦公室、鎮(街道)部門(單位)、村(社區)監察工作聯絡站、村(社區)網格”一級協作機制，探索實行協作專班實體化運行，統籌調配基層監察力量，充分發揮監督“前哨”作用。優化問題線索處置流程，建立“縣級監委領導班子成員、委機關相關室、鎮(街道)監察辦公室”二級協作機制，對重點難點問題線索開展定期會商、聯合處置。落實全員培訓要求，通過實務培訓、掛職鍛煉、以案代訓等方式，嚴格監督調查處置工作規程，提升鎮(街道)監察干部監督執法能力。2018年以來，鎮(街道)監察辦公室自辦案件數和處分人數逐年上升，特別是2020年首次實現鎮(街道)自辦案件全覆蓋。其中，平湖市已連續5年實現自辦案件全覆蓋，2020年平均每個鎮(街道)立案自辦案件達4.5件。
(二)整合基層力量，實現監察監督“形神兼備”
一是壓實鎮街主責，構建責任鏈條。通過建立“清單制”、落實“報告制”、嚴格“問責制”，持續深化“四責協同”，推動責任從主要領導向班子成員傳導，從市縣向鎮(街道)、村(社區)延伸，從上級單位向下屬單位傳遞，構建主體明晰、有機協同、層層傳導的責任落實格局。推動鎮街主體依托“網格連心、組團服務”工作機制，健全落實基層組織分工分責、日常運行、激勵保障的制度機制，整合運用村(社區)務監督委員會、監察信息員等監督力量，實現鎮對村的零距離、全方位監督。海鹽縣通元鎮構建鎮村“明責、履責、評責、督責、追責”的“五位一體”閉環責任體系;西塘橋街道對原有村(社區)網格進行再劃分，形成“信息員+聯絡員+網格長”的“小網格、大廉盟”監督體系。2017年以來，全市各級監察工作聯絡站共發現問題信息7515條，監察工作聯絡站“前哨”作用得到有效發揮。
二是督促部門履職，優化協同機制。推動相關職能部門形成“跨領域、跨部門、跨層級”協同治理機制，動態調整小微權力監管重點和監管方式，壓減權力尋租空間。督促組織、民政、農業農村、自然資源、規劃建設、生態環境等相關部門履行業務主管職責，強化行業監督指導。探索運用改革的思路和辦法，進一步明晰權力邊界，規范工作流程，強化權力制約，破除影響保障和改善民生的體制機制障礙。近期，市監委從“小切口”入手，緊盯“大民生”，會同14家市級機關部門確定校外培訓、電信詐騙、惠民殯葬、勞資糾紛、房地產、保健品等16個項目開展專項治理，同步公開部門職能處室電話，暢通“行風熱線”、新聞媒體、網絡等訴求渠道，查堵點、連斷點、疏淤點，嚴查對損害群眾切身利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮等問題。
三是建設清廉村居，夯實基層治理基礎。制定出臺《關于強化清廉村居建設有力推動基層治理專項工作方案》和《關于發展運用好“楓橋經驗+后陳經驗”推動基層監督制度化規范化常態化切實提升治理效能的工作方案》，建立“項目化”推進、“銷賬式”管理機制，推動清廉理念、清廉規則、清廉文化融入村居建設各方面全過程。2019年7月，在海寧市召開全市清廉村居建設現場推進會，明確市統籌、縣主抓、鎮直管、村執行的責任體系，通過打造一批可看、可學、可復制的“清廉村居”樣板，以點帶面、示范引領，夯實基層治理基礎。海鹽縣推行村級財務網上監管，獲評全國新時代清廉鄉村建設優秀案例;平湖市推行“股份分紅+善治積分”治理模式，獲評省基層清廉建設十大經驗創新提名獎。同時，全市深入開展信訪舉報“三清三提升”活動，抓住信訪舉報處置這個切入點，對村級“多年、多層、多頭”信訪舉報開展專項攻堅，以實際行動回應群眾關切、化解基層矛盾，2020年全市受理反映鄉科級及以下黨員干部和村(社區)干部的檢舉控告數量同比下降27.3%。
(三)開展專項整治，解決群眾企業“急難愁盼”
一是緊盯關鍵環節開展專項治理。聚焦村級決策、村級工程、村級資產、村級服務，構建覆蓋微權力、微工程、微資產、微服務的廉政“防護網”和“監督網”，強化基層監督提升治理水平。各縣(市、區)定期選取村情復雜、“三資”體量大、問題突出的村(社區)，將其主要負責人作為縣(市、區)監委提級監督對象，有重點地開展專項監督，進一步規范“微權力”運行。嘉善縣打造“工程建設項目全生命周期智慧云管家平臺”，構建縣、鎮(街道)、村(社區)三級工程建設項目管理體系，通過消除“微工程”監管盲區打通工程建設領域項目監管全覆蓋的“最后一公里”。海寧市建立農村集體“三資”監測中心，對賬務處理、經營出租合同等4方面10項“微資產”管理實行“紅”“黃”“藍”三級預警，實時督促整改。桐鄉市開展“你點單，我監督”專項監督活動，圍繞便民事項辦理、獎補資金發放、政策法規咨詢等村級“微服務”落實情況，做到監督內容群眾決定、監督過程群眾參與、監督結果群眾評判。
二是緊盯重點領域開展集中整治。聚焦教育、環保、建設、扶貧等領域，回應“熱點”、紓解“痛點”、打通“堵點”，切實保障人民群眾合法權益。針對我市部分初中學校平板電腦應用問題，組建專項調查組圍繞教育行政主管部門教育信息化工作履職情況和“平板教學”利益輸送問題開展調查，對存在敷衍應付群眾、行業監管缺位等問題的30名責任人員進行了追責問責，并督促各縣(市、區)清退平板相關費用7134.53萬元;聚焦兩輪中央環保督察發現的問題，重點查處在污染防治攻堅戰中存在的形式主義、官僚主義等突出問題，對26名責任人員進行了追責問責，其中縣處級干部8人;推進人防系統腐敗問題專項治理，排摸起底問題線索53條，問責追究21人，移送司法機關5人，為國家和集體挽回經濟損失2.71億元;制定扶貧領域專項治理三年行動計劃，市縣鎮三級聯動走訪低收入農戶16636戶，查看扶貧資金項目1909個，督促主管部門糾正違規發放補貼1004人，取消違規認定的581戶低保家庭資格。
三是緊盯作風問題開展系列糾治。聚焦黨員干部不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題，通過一項項監督的開展、一次次問題的整頓、一個個案件的查辦，清除妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。2017年以來，全市共對290名執行不力、作風不實的黨員干部、公職人員進行責任追究，通報曝光典型案例16起。向疫情防控中的不擔當不作為問題亮劍，開展靶向監督、全程糾偏、精準問責，及時防范糾治“表格抗疫”“數據抗疫”、多頭報送等形式主義頑疾。向統計領域數字造假問題亮劍，嚴厲整治數字“注水”、數字出政績、瞞報虛報等問題，開展專項督查319次，問責追究16人。向公職人員涉及“一戶多宅”及違建等問題亮劍，桐鄉市監委對公職人員涉及違建和“一戶多宅”問題開展全面排查，推動涉及違法建設的710戶實現100%拆除，對22名涉及違建不如實報告的公職人員以及17家履責不力的部門(單位)進行通報。
(四)堅持問題導向，整肅群眾身邊“微腐蠅貪”
一是嚴糾基層“吃喝風”。常態化開展面上檢查，嚴查“酒局牌局”、違規吃請、公款吃喝(餐飲浪費)、違規收送禮品禮金等問題。開展“片區協查”，組建聯合檢查組，打破行政區劃界限，形成信息互通、資源共享、快速反應的跨區域合作模式，嚴查黨員干部違規出入高檔娛樂場所、接受有償陪侍等問題;實施“禁酒駕反醉駕”行動，嚴查黨員干部酒駕醉駕問題，健全通報抄告機制，對“酒駕醉駕”案件中是否存在貫徹落實黨風廉政建設和履行“一崗雙責”不到位等問題實施倒查，全市黨員干部酒駕醉駕數連續2年下降;狠剎“會所中的歪風”，對占用公共資源的會所問題進行“回頭看”，全市共排摸經營性場所463家、非經營性場所17家，發現疑似場所16家，關停整頓5家。
二是嚴查基層“微腐敗”。持續懲治“蟻腐蠅貪”，緊盯土地征收流轉、惠農政策資金、美麗鄉村建設等領域，堅持“年年有謀劃、年年有重點”，深挖嚴查基層漠視侵害群眾利益問題。2018年，組織開展農村基層“通報一批‘微腐敗’典型案例”“深化一批關鍵領域作風巡查”“列出一批廉潔問題清單”“進行一次基層信訪問題線索大起底”等“十個一”系列活動，發現問題1001個，問責追責基層干部34人，對15起漠視侵害群眾利益的典型問題進行通報曝光。2019年，深化農村基層“十個一”系列活動，對21個村開展農村審計巡查，查處漠視侵害群眾利益問題285起159人。2020年，會同農業農村、財政、審計等部門開展農村集體資金、資產、資源管理問題專項檢查，在全市范圍內集中開展清理檢查，累計收回欠款1779筆，涉及金額1.1億元。2017年以來，全市共查處鎮村干部漠視侵害群眾利益問題440起706人。
三是嚴辦基層“保護傘”。將掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，堅定不移“打傘破網”，深挖細查基層涉黑涉惡及其“保護傘”，集中力量深挖徹查欺壓群眾、強攬工程、破壞選舉等黑惡勢力背后的腐敗及“保護傘”問題。實行聯點包案制度，對案情復雜的實行提級辦理，市監委重點對22件省級掛牌督辦黑惡案件的推進情況及“一案三查”情況開展實地督導，持續強化壓力傳導，層層壓實工作責任。強化與政法機關的協作配合，全面落實通報、會商、案件線索雙向快速移送、同步對接介入等工作制度，實現信息共享、同頻共振，確?！按蛟绱蛐 薄奥额^就打”的快速查處機制落地落實。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市監察機關對19件涉黑案件、61件涉惡集團案件介入核查，共累計查辦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”242人，其中涉黑涉惡鎮村干部及工作人員132人。
(五)注重標本兼治，構建一體推進“三不”機制。
一是法治保障更有力，強化不敢的震懾。始終保持正風反腐高壓態勢，嚴格執行監察業務運行工作規程，全要素規范使用“12+3”種監察措施。推動紀法貫通、法法銜接，加強與公安、監察、審判等機關的聯系溝通，健全案件移送管轄、審查起訴、審判及協調銜接機制，增強反腐敗工作合力。高質量推進留置場所智慧管理全國試點建設，建立了“智慧看護”“辦案指揮”“安全監督”和“后勤保障”的“一網四平臺”管理模式，建成留置場所指揮研判中心。嚴守審查調查安全底線，常態化開展監督檢查，多次組織安全應急演練，確?！傲闶鹿省?。
二是自治基礎更穩固，扎牢不能的籠子。充分發揮“三治融合”發源地的先發優勢，厘清權力清單、履職清單，發揮村民參與、基層自治的力量，明確基層權力事項、責任主體、運行流程。用好監察監督、派駐監督，強化紀律約束和法治約束，使監察對象知敬畏、存戒懼、守底線。桐鄉市堅持“百姓事百姓議”，依托百姓議事會、鄉賢參事會，建立民主決策、民主管理、民主監督機制，落實“五議兩公開”，運用媒體、網絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式規范黨務、村務、財務公開，使村民不僅能看得到，更能看得懂、看得透，防范“一肩挑”變“一言堂”。同時，嚴明村(社區)組織換屆“十嚴禁”“十不準”要求，開展選風選紀定期督查和候選人資格聯審，2020年全市村社組織換屆期間，快查快辦涉及換屆的信訪反映42件次，處理10人，澄清9人。
三是德治引領更凸顯，增強不想的自覺。加強廉政宣傳教育，把清廉文化與德治建設緊密融合，使廉潔自律成為基層黨員干部的價值追求、道德觀念和行為準則，筑牢不想腐的思想道德堤壩。2017年以來，市監委先后編印了十八大以來、十九大以來嚴重違紀違法領導干部懺悔錄，攝制了《初心丟了》《“微腐敗”的大危害》《一念之欲千里之潰》等警示教育片，在網站、微信公眾號推出紀法解讀專欄，推動以案警醒;深入挖掘和展示本地清廉文化，編印《嘉興清廉文化地圖活頁冊》，推出清廉嘉興印象片及嘉興清廉人物系列動漫片，編印出版《追尋·記憶里的家規故事》《嘉興歷代清廉人物故事“廉”環畫》等書籍，舉辦中國·桐鄉廉政漫畫大展、中國·秀洲廉政農民畫大賽、“南湖紅船杯”全國清廉詩歌征文大賽等賽事活動，推動以文化人。在高壓震懾和政策感召下，2017年以來，全市共有88人主動向監察機關說清問題。
我市整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作取得的階段性成果，離不開省監委、市委的堅強領導，離不開市縣兩級監委和農業農村、教育、衛生、住建、環保、市場監管、公安、監察、法院等職能單位的齊心協力，離不開全市各級人大、社會團體和廣大人民群眾的大力支持。工作實踐中，我們有以下初步認識和體會：
一是必須堅持黨的集中統一領導。黨的集中統一領導是建立健全國家監察體系的根本保障和政治遵循。扶貧攻堅、掃黑除惡“打傘破網”等各項工作中取得顯著成效，其根本得益于以***同志為核心的黨中央的堅強領導。必須一以貫之學習貫徹***總書記關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要講話精神，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，把“兩個維護”貫穿監察工作全過程，統籌各方力量資源形成齊抓共管的強大合力。
二是必須堅持人民立場。監察工作是政治工作，不斷滿足人民對美好生活的向往是監察工作的基本工作導向，也是做好監察工作的出發點和落腳點。把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題擺到更加突出位置，檢驗著監察機關和監察干部的人民立場、初心使命和工作質量。只有把群眾利益與監察工作緊密結合起來，秉持群眾觀點，踐行群眾路線，回應群眾關切，才能找準工作切入點和發力點，才能贏得人民群眾的信賴和擁護，才能厚植黨的執政根基和群眾基礎。
三是必須堅持法治思維。新時代要實現監察工作高質量發展，關鍵要把依法治國理念落實到監察工作全過程，不斷增強紀法貫通、法法銜接的能力，善于通過法律手段來維護和保障人民群眾合法權益，凡事做到依法監督、依法調查、依法處置，把“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規”的要求落實到監督調查處置工作中去，確保每一個案件都經得起法律、人民和歷史的檢驗。
四是必須堅持穩中求進。一些群眾身邊不正之風和腐敗問題積習甚深、屢禁不止，開展專項整治必須堅持穩中求進的工作總基調，必須保持政治定力和戰略定力，準確把握“穩”與“進”的關系，注重堅定與穩妥的有機統一，推動治理工作往深里抓、實里做。既要在實踐工作中把握規律，精準施策，又要鍥而不舍，久久為功，堅持一錘接著一錘敲，一年接著一年干，“抓反復、反復抓”，才能積小勝為大勝，積跬步至千里，做到以穩促進、以進固穩、行穩致遠。
五是必須堅持發揮嘉興優勢推進治理工作。嘉興是革命紅船起航地，又是全省乃至全國統籌城鄉發展最均衡的地方，全域列入國家城鄉融合發展試驗區。2021年2月2日，袁家軍同志在參加嘉興市委常委會民主生活會時強調：“嘉興有獨特的優勢，又在獨特的節點上，是最佳窗口，不要喪失這個機會”。因此，必須結合嘉興實際，充分發揮嘉興城鄉發展均衡，文化底蘊深厚，區位優勢突出，發展潛力巨大的優勢和特點，始終秉持開天辟地、敢為人先的首創精神，對標走在前列、勇立潮頭的目標要求，與時俱進推動監察工作理念、思路舉措、方式方法創新，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，保障各項惠民富民政策落實到位，助力打造均衡富庶城鄉融合發展的典范，為打造“重要窗口”和“共同富裕示范區”提供更多的嘉興實踐、嘉興經驗。
我們也清醒地看到，盡管一些領域群眾反映和查處的問題數量有所下降，但問題仍然易發多發，一些老問題沒有得到有效解決，新情況、新問題又不斷出現，減少存量、遏制增量任務仍然艱巨繁重，形勢依然嚴峻復雜。
一是民生領域問題積弊仍存。群眾對教育醫療、養老社保、生態環保、食品藥品安全、執法司法、村級集體“三資”管理、征遷安置和房地產銷售等重點民生領域問題的反映依然集中，校外培訓機構亂象、電信網絡詐騙多發、房地產銷售不規范、侵占農村集體資金資產資源等損害群眾利益的行為時有發生，群眾普遍關切，社會關注度較高。
二是主體責任落實尚有落差。各級黨委、政府和職能部門是整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的主體，雖然近年來不斷強化“四責協同”，各地各部門的責任意識有所增強，但在實際工作中，一些地方和職能部門仍然存在重審批分配、輕監督管理，主動發揮行風監管職能作用不夠的問題，有的派駐監察和鎮村監察干部存在“多栽花少挑刺”的思想，顧慮多、壓力大、動力不足，“熟人社會”監督難的問題依然存在。
三是治理體制機制亟待加強。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是一項系統工程，需要加強頂層設計，統籌協調、綜合治理。但在實際工作中，有的單位缺乏主動意識，消極等待，推一步動一步;有的缺乏系統思維，把握政策不精準，搞“一刀切式”落實，方法簡單粗糙;有的缺乏創新思維，習慣于傳統路徑和慣性思維，運用大數據動態監測、數字賦能監督的能力還不夠強，探索還不夠多。
四是基層規范履職猶存短板?；鶎痈刹孔黠L好壞，直接影響國家惠民富民政策能否落地。從歷年查處的情況看，一些基層干部和公職人員在服務管理中對待群眾態度生硬、簡單粗暴，有的甚至把公權當成私器;一些村(社區)干部利用職務之便優親厚友、損共肥私，有的甚至貪污侵占集體資財和補助資金，特別是換屆后村(社區)主職干部實行了“一肩挑”，加強對村級權力運行的監督又面臨著新情況和新特點。
發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題涉及面廣、政策性強，表現多樣、成因復雜，既有干部思想觀念、能力素質等方面的原因，也涉及基層治理水平、利益分配調整、法規制度缺失等深層次原因。當前整治工作正處于從面上糾正到深入治理的關鍵階段，必須立足“兩個大局”，胸懷“國之大者”，從國家治理體系和治理能力現代化高度來思考和謀劃。就監察機關而言，主要是準確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對監察工作提出的新要求，強化監督調查處置，特別是做實做細監督基本職責、第一職責，以更高標準做深做實治理工作。
(一)堅持黨的全面領導，以“強監督”推進系統治理。市監委將持續推動全面從嚴治黨“兩個責任”落實，壓緊壓實行業主管部門的主體責任，建立健全前瞻性思考、戰略性布局、整體性推進、精準性落實、清單式管理、量化式考核的工作閉環，充分發揮監察機關的監督職責，用好督查督辦、直查直辦和通報曝光等行之有效的方法，做到有權必有責，用權必監督，濫權必追究。主動適應村(社區)換屆后“一肩挑”和任期變化對基層權力運行帶來的變革，扎實推進基層監督“提質增效年”活動，推動基層監察監督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”全面轉化，加快構建黨內監督、監察監督、民主監督、群眾監督、輿論監督、數字監督相結合的基層監督體系，確保一把手思想“不跑偏”，行為“不越軌”，精力“不分散”。
(二)自覺接受人大監督，以“法治化”強化依法履職。市監委將加強與市人大及其常委會的溝通，主動接受監督，認真辦理代表議案提議。堅持以人民為中心，建立多層次聽取群眾意見、多渠道解決群眾訴求的工作機制。堅持問題導向，健全完善問題發現機制、處置機制、銜接機制、制約機制，規范工作流程，回應社會關切，自覺接受監督。堅持懲處與教育并重，加強對重點領域和基層一線干部的警示教育，定期對民生行業進行廉政風險分析評估。堅持依規依紀依法，強化紀法思維、制度意識，堅持紀法貫通、法法銜接，精準把握政策、紀律和法律，嚴格按照規定的權限、規則、程序開展監督執紀問責和監督調查處置，持續提高監察工作法治化、規范化、專業化水平。
(三)加快建設“智慧監察”，以“一張網”做實精密智控。市監委將積極探索數字賦能監督的有效途徑，選取農經、民政等部門為試點，在原有業務操作系統的基礎上，通過流程再造、嵌入監督模塊、抓取信息數據，加快數據信息整合，推動實現信息面上共享、過程全域監督、工作網格落實，將信息技術貫穿于監察監督中，構建多因素分析模型，進行監督數據的碰撞與融合分析，實現“技術+監督”的融會貫通、有效促進。持續完善集體“三資”監測預警平臺、小微工程全周期平臺、“碼上通情”“云晴”“云哨”等公權力監督平臺等數字化項目，找準日常監督中的“扣分點”，加強工作的“薄弱項”，主動前移監督關口，切實提高基層監督精準度和實效性。
(四)全面打響示范品牌，以“金名片”推動點面共進。市監委將持續鞏固清廉建設成果，通過以點帶面、抓綱帶目，不斷擴大清廉品牌影響力和覆蓋面。在2020年市縣聯動創建的“清廉村居”示范點的基礎上，放大“三治融合”“村務e陽光”平臺、“清廉村居指數”測評、“你點單，我監督”等清廉建設品牌效應，充分發揮示范引領作用，力戒形式主義、官僚主義，在探索實踐中不斷總結做法、提煉經驗，著力打造“清廉村居”建設的嘉興樣本。同時，秉持永遠在路上的決心和韌勁，持續糾治教育醫療、養老社保、環境保護、應急管理、食品藥品安全、執法司法、集體“三資”、土地住房、征遷安置等領域腐敗和不正之風，將清廉優勢轉化為基層治理效能，點面共進不斷激發鄉村振興新動能。
(五)持續深化隊伍建設，以“零距離”提升治理效能。市監委將持續深化監察體制改革，強化“四個意識”，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，做到政治過硬。強化業務建設，分級分類開展全員培訓，建立健全“跟班實戰”工作機制，有針對性地找差距、補短板、強弱項，做到能力過硬。強化責任擔當，狠抓作風建設，嚴格執行監督執法工作規定，把監督“探頭”架設到監督執法的各個環節，堅決防止和嚴查“燈下黑”，做到作風過硬。在推進基層監察機構規范化建設的基礎上，把“學思踐悟行”貫穿黨史學習教育始終，建立“零距離”服務機制。開展“三多”信訪件攻堅清淤，樹牢為民情懷，完善“信、訪、電、網”受理體系，推動惠民富民和促進共同富裕政策措施有效落實。深化走訪服務活動，主動收集反饋民情信息，及時幫助群眾解決實際問題，打通監察監督“最后一公里”。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，市監委將在省監委和市委堅強領導下，在市人大及其常委會有力支持和監督下，忠實履行憲法和監察法賦予的職責，認真落實本次會議審議意見，積極作為、開拓創新，推動整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作取得更大成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為嘉興建設“重要窗口”中最精彩板塊，實現蝶變躍升、跨越發展提供堅強保障。
通過學習中共中央關于加強和改進黨的作風建設的決定和胡錦濤總書記在中紀委第七次全會上的重要講話精神，思想上得到進一步提高。怎樣做一個合格的共產黨員，黨員干部是否真正做到了為群眾服務的思想，是否做到了秉公執法，清政廉潔，我把這些問題帶到學習當中，認真思考，深刻反思。拓寬了對黨的各項政策的理解和胡錦濤總書記講話的認識。
一、學習與收獲。
1、通過這段時間的學習，我認識到胡錦濤總書記在中紀委第七次會議上的講話，要切實解決和認識領導干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題，倡導領導干部樹立八個方面的良好風氣的緊迫性、重要性。從我自身來講，提高認識，端正思想，才是解決思想深處問題的金鑰匙。因此必須從勤政廉潔的角度認真分析檢查自身存在的問題，糾正不足。
2、共產黨員的形象和共產黨員的作風，我們黨從1921年建黨，歷經50多年的風雨，事實證明，我們黨能夠取得社會主義建設和改革的勝利，贏得全國人民的擁護和愛戴，是與我們成千上萬優秀共產黨員的榜樣力量分不開的。得民心者得天下，失民心者失天下，如何才能得民心，形象好、作風好才能得民心，因此要求我們黨員必須具備良好的政治素質、業務素質，樹立全心全意為人民服務的思想，努力實踐“三個代表”的重要思想，我們黨的形象就會輝煌無比。
3、強化了廉政建設的意識，增強拒腐防變、抵御風險的能力。胡錦濤總書記“兩個務必”的思想，就是告誡我們全黨要經受住長期執政、改革開放和發展社會主義市場經濟的考驗，就必須繼續發揚艱苦奮斗的優良傳統。加強和改進黨的作風，大量的事實證明，在新的歷史條件下，能不能堅持“兩個務必”，能不能經得起權力、金錢、美色的誘惑，對我們每一個黨員干部是一個很現實的考驗。因此我們必須針對這些新的情況，針對自己的工作實際，秉公執法，廉潔勤政，要正確對待手中的權力，堅持按政策辦事，按程序辦事，反對人情，反對徇私舞弊，要推行陽光政務，倡導民主監督，接受群眾的批評，以提高我們行政能力的公信力。
二、查找問題與不足。
對照胡錦濤總書記提出的八個方面良好風氣情況，深入查找自身在作風方面存在的不足和問題。
1、在理論學習方面對自己要求不夠深入，學習還很膚淺，沒有達到深度，胡錦濤總書記對領導干部一再要求“學習、學習、再學習”語重心長。目的就是要求干部通過學習達到一個新的思想境界，認識問題的能力，是非界線的辨別，黨性的培養都是通過學習、認識逐步提高的。
2、工作作風不扎實，浮在面上，沒有深入實際，調查研究，體驗生活、掌握和了解職工的思想，以及他們的生活、工作、學習。思想上、行動上存在說的多，落實的少，有為難情緒。工作積極性不高，影響了自身的工作發展和創新。
3、干部職工的思想政治工作還不夠周到，干部隊伍的教育、管理只抓了傳達文件，學習講座，而忽視了寓教寓樂，沒有把生動活動的文化生活貫穿于教育活動中，缺乏生機活動。
4、支部工作還存在薄弱環節，黨員隊伍的管理、黨員的發展、黨員干部的管理，都不同程度地存在問題，沒有充分發揮黨支部的作用。
5、創建文明行業工作力度還需要進一步加強，要在活動載體上結合行業的特點，調動每個職工的積極性、創造性、參與性，不斷提高干部職工的政治素質、文化素質、健康素質。
三、剖析思想根源和今后努力的方向。
1、工作作風不扎實，說的多，落實的少，黨員干部的考核管理沒有落到實處，從自己思想深處查原因，就是事業心、責任心不強，安于現狀，創新意識薄弱。這些年，由于征稽體制的僵化，家庭實際困難，造成有時情緒低落，心理變化較大，主觀上放松了對自己的要求，造成部分工作只停留在表面上，存在著形式主義，影響了一些黨員干部的積極性、創造性。要端正思想，從嚴要求自己，堅持做到個人利益服從組織全局的利益，要克服急躁情緒，平靜心態，保持良好的精神風貌，要向模范共產黨員牛玉儒、李玉剛同志學習，他們執政為民，廉潔自律，無私奉獻的精神是我效仿的榜樣。
2、職工隊伍的教育、學習是提高素質，提升工作水平的必要載體，而單純追求學習教育而忽略了文化情趣，就會顯得呆板，達不到學習教育的目的。寓活動與教育、寓教寓樂多種形式，并結合單位工作特點，賦予主題內容，同時發揮工會成員的作用，關心國家大事，關心單位的大事。召開這樣一些群眾性的座談會、談心會，共同會診，獻計獻策，參與民主管理，增強對單位的感情，形成一種文化、一種凝聚力。
3、支部工作要高標準，適應新的形勢的需要，這就要求黨員隊伍過硬，基礎工作扎實，思想工作活躍，首先要加強對黨員干部的管理，突出黨性的教育，通過學習不斷提高黨員干部的思想素質、政治素質、業務素質，引導培養黨員干部樹立正確的人生觀、價值觀、權力觀，端正思想，糾正不足，激發他們的主觀能動性和創造性，體現黨員干部以身作則、率先垂范、勇挑重擔的良好作風。同時，要加強黨風廉政建設，抓好黨員干部廉潔自律，糾正各種歪風邪氣，要堅持民主集中制的原則，擴大黨內民主，要注意解決職工群眾關心的熱點問題，要解決主要矛盾，尊重和保護黨員暢所欲言的權力。
4、創建文明行業要結合窗口文明服務工作。各基層單位在原有服務工作上，要更加人性化、細節化，活動載體要結合本單位自己工作的特點，圍繞規費征收這個中心，調動每個職工的積極性，在“窗口”服務過程中，要貫徹按政策辦事，按程序辦事，靠制度管人的工作理念，提升“窗口”服務質量，突出“以人為本”的思想，既車主第一，服務到家，構建征稽人員與車主和諧平等，尊重的關系，我們必須認識到硬件建設是形式的體現，軟件建設才是車主體會的內容。因此，減化辦事程序，提高工作效率是窗口服務的一項根本內容，要開動腦筋，一切從實際出發，反對照抄照搬，制定切實可行的措施，徹底地加以改進和糾正。
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，是習近平總書記始終惦念于心、反復強調做好的大事。市委深入貫徹落實習近平總書記關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要論述精神，堅決履行主體責任，就整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作作出專項部署。在市委的堅強領導下，近年來，xx市監察委員會始終牢記以人民為中心的發展思想，依法履行憲法和監察法賦予的職責，把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題作為重要政治任務，強力推進重點領域和突出問題集中整治，保持高壓態勢，強化監督問責，深化標本兼治，取得了良好的政治效果、法律效果和社會效果。市監委成立以來，共查處民生領域腐敗和作風問題xxx個，批評教育幫助和處理xxx人；共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題xx個，批評教育幫助和處理xxx人。
（一）持續開展扶貧領域專項監督，切實鞏固拓展脫貧攻堅成果
強化精準監督。高度關注影響產業項目扶貧、對口幫扶以及扶貧工程推進等問題，深入推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理。開展市縣鄉“三級聯查”工作，深入村組一線，走進貧困戶家中，對扶貧政策、項目、資金落實情況進行認真核實，統籌部署全市各級干部走訪低收入農戶xx.x萬人，實現入戶核查“全覆蓋”，對督查發現的xxxx個問題交辦并督促整改，為全市打贏精準脫貧攻堅戰，圓滿實現“兩不愁三保障”突出問題、農村家庭年人均收入xxxx元以下、集體經濟薄弱村年總收入xx萬元且經營性收入x萬元以下“三個清零”目標提供了堅強保障。
強化追責問責。開展扶貧領域形式主義、官僚主義問題專項治理，堅決糾正任務措施不精不準不細、工作未落到戶、具體事項不落實等問題，完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制，形成問責常態，倒逼責任落實。專項治理以來，共查處扶貧領域腐敗和作風問題xxx起，移送司法機關xx件，涉及資金xxxx萬元，通報典型案例xxx起，點名道姓曝光黨員干部xxx人。比如，xx鎮某村委會主任通過偽造低收入農戶油茶改造名單，將扶貧資金占為己有，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關依法處理。
強化以案促改。針對查處案件暴露出來的問題，深挖扶貧領域權力運行、監督制約、體制機制等方面的薄弱環節和廉政風險，制定出臺廉政風險防控“三張清單”和典型樣板工作機制，并指導各地有針對性地制定防控措施，逐步把相應制度和規范立起來，如xx市出臺《小額工程建設項目招標管理辦法（試行）》，xx縣出臺《xx縣產業扶貧項目管理實施細則》和《xx縣財政扶貧資金管理實施細則》，xx縣出臺《xxxx自治縣水庫移民資金使用和項目管理辦法》等。
（二）持續整治民生領域突出問題，切實提升群眾的獲得感、幸福感
聚力抓好“微腐敗”專項治理。市監委按照省紀委省監委關于開展漠視侵害群眾利益問題專項治理的部署要求，針對影響群眾生產生活、群眾最急最憂最盼的具體事具體問題，推動實施一領域一專項、一地域一方案，以專項整治深化基層治理，持續抓好“x+x”專項整治任務的督促落實，統籌推進xx余個專項治理工作。特別是運用“巡回監督”手段，對全市社會福利機構開展了專項整治，共檢查社會福利機構xx家，立案查處違法案件x件，收繳追回資金xxx萬余元，建立健全制度xx項。比如，xx村原黨支部書記利用其擔任敬老院副院長，負責出納工作的職務便利，通過虛開票據等方式虛報套取民政救濟資金，其涉嫌違法犯罪問題移送司法機關處理。
聚力抓好掃黑除惡專項斗爭。緊盯群眾身邊黑惡大案要案背后的腐敗、責任和作風問題，重點打擊“行霸”“街霸”“村霸”，深挖徹查“保護傘”，綜合運用提級辦理、重點督辦、復查復核等方式，督促推進掃黑除惡專項斗爭，扎實開展“傘網清除”行動。專項斗爭以來，群眾身邊的涉黑涉惡腐敗問題共立案xx件，政務處分xx人，組織處理xx人，移送司法機關x人，xx個涉黑組織和惡勢力犯罪集團均查實腐敗和“保護傘”問題，查實率達xxx%，監察機關立案查結率達xxx%。
聚力抓好惠民政策落實專項整治。針對民生領域損害群眾利益問題涉及面廣、部門分散等問題，市監委督促職能部門建設陽光扶貧、養老社保、住房保障等十余個信息化監管平臺，將政策執行落實情況納入“立項”監督，保障惠民富民、促進共同富裕政策措施在“最后一公里”落地見效。會同xx個市直職能部門完成xx項民生實事惠民政策專項治理，并在市級主流媒體公布了x批專項治理成果，提升群眾獲得感。如跟進“清廉醫院”建設，推動市醫療保障局開展全市貧困人口大病保障能力提升行動，惠及人員達xx.x萬人。
（三）持續完善村級監督機制，切實規范“小微權力”運行
強化小微權力監督制約。創新建立村級“小微權力”監督制約新機制，督促相關部門對村級組織和村干部在服務群眾過程中行使的權力事項進行梳理歸納、論證審核，推動基層編制村級權力清單，實現“小微權力”清單制度全覆蓋，做到“小微權力進清單，清單之外無權力”。如xx縣深化運用《村級小微權力清單xx條》建設成果，xxx個村（社）均梳理了有本村特色的《廉情風險防控圖》；xx區積極運用“互聯網+”，打造“陽光村務”監督平臺，將“小微權力”服務事項的辦理條件、運行流程、實施過程及結果等所有原始資料全部在平臺上公開，做到“線上線下”同步，促進陽光用權。
強化群眾監督主體作用。積極拓寬信訪舉報渠道，持續完善“信、訪、電、網”受理體系，采取“問政+問責”的方式，聽民意排民憂解民難。加強對群眾反映問題線索的辦理和處理，開展重復越級訪治理“百日攻堅”、初信初訪“清零”等專項行動。開展基層信訪舉報工作質量評查，xxxx年檢舉控告、初次舉報、重復舉報明顯下降，在全省率先完成“多年、多層、多頭”信訪件“清淤”工作。
強化基層廉政風險防控。市監委成立以來，針對巡視巡察、監督檢查、審查調查發現和群眾反映問題，重點圍繞農村“三資”、低保、鄉鎮公辦敬老院、小額建設工程等扶貧、民生領域，深入剖析查找共性問題、普遍問題、薄弱環節和制度漏洞，開展x批次xx個重點領域廉政風險防控典型樣本建設，推動各縣（市、區）和職能部門在加強民生扶貧資金項目監管、開展作風建設等方面出臺、完善了一批制度規范。同時，印發《廉政風險“三色預警、五環聯控”機制工作要點》，初步構建風險審查、風險預警、風險評估、風險防控、風險治理“五位一體”的具有xx特色的廉政風險防控體系。
（四）持續推進清廉村居建設，切實提升基層治理水平
深入推進清廉村居建設。督促牽頭單位制定推進清廉村居建設的三年行動計劃，制定年度重點任務書、排出時間表，實行“項目化”推進。對標省監委專項工作意見，以“五大行動”推進清廉村居建設，加強對基層治理特色做法的探索，形成“一縣一特色”，并召開全市深化清廉村居現場會，以更高站位更高標準更強合力深化清廉村居建設。建立領導班子成員聯系縣（市、區）工作機制和專項工作聯席會議制度，形成市縣鄉三級聯動的工作格局。
深入推進警示教育活動。繼續推動警示教育活動常態化制度化，正式啟用清廉xx建設基礎應用平臺，開展警示教育以案促改，切實打造線上、線下清廉文化教育“陣地網”。啟動為期三年的“清廉村晚”品牌建設，鼓勵指導各地各村深入挖掘本地傳統文化、家風文化、紅色文化中的清廉元素，有機融入清廉村居建設。堅持嚴管與厚愛相結合，做好農村干部的容錯糾錯工作，及時為受到不實舉報的干部澄清正名、消除顧慮，進一步激勵農村干部擔當作為、狠抓落實。
深入推進基層法治建設。市監委積極推動和促進基層治理相關法律法規的完善，與信訪局、農業農村局等部門共同努力，進一步暢通和規范群眾訴求表達、利益協調、權益保障通道。依法加強對村（居）組織中行使公權力人員的監察監督，督促完善村民會議、議事協商、民主聽證等決策體制和工作機制，著力夯實基層治理。同時，注重加強基層監察機關自身法治建設，圍繞《監察機關監督執法工作規定》，健全基層監察權力運行機制和監督管理制約體系，有效提升了基層治理工作規范化法治化水平。
（五）持續深化體制機制改革，切實推進基層監察組織規范化建設
補齊基層監察工作短板。建立健全基層監察組織“三級聯動”區域協作機制，制定鄉鎮（街道）監察辦履職清單、權力清單、責任清單和相關履職指導手冊，切實提升規范化建設水平。針對監察監督不到底不到邊問題，在村一級設立監察工作聯絡站，與村（居）務監督委員會一體運作，當好“前哨”“探頭”，推動監察監督與村級民主監督有機結合，全面拓展延伸基層監督觸角。同時，積極發揮鄉鎮（街道）、村（居）監察信息員作用，進一步把監督觸角延伸到“田間地頭”。
整合基層監察監督力量。xxxx年x月以來，市監委下移工作重心，積極推進紀檢監察職能“四進”矛調中心，x個縣（市、區）均實現來訪接待入駐，累計接待群眾來訪xxxx批次，受理檢舉控告xxx件。各級監察機關發揮改革創新精神，創新基層監督方式方法，開展巡審聯動、大數據監督，織密基層監督網絡，促進了基層監督力量的增強和能力的提升。各地在積極創新中形成了“廉情地圖”、廉情“吹哨人”、信訪舉報“云中心”等典型做法。
加強基層監察隊伍建設。積極推進基層監察隊伍專業化建設，啟動全市鄉鎮監察干部“青藍計劃”專項培育工程，持續改善干部隊伍結構，積極破解“專崗不專人、專職不專業”難題。貫徹落實全員培訓要求，通過實務培訓、以案代訓等方式完成了縣、鄉、村三級監督力量培訓全覆蓋目標任務。全市xxxx個村（社區）聘請監察工作聯絡站站長xxxx名、聯絡員xxxx名。完善特約監察員制度，指導xxx個鄉鎮（街道）聘請xxx名“兩代表一委員”、退休老干部老教師、鄉賢能人等擔任鄉鎮（街道）特約監察員參與監督。
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根據縣委縣政府的安排部署，現將棋盤山鎮開展群眾身邊腐敗和作風問題專項整治以及落實中央八項規定精神工作情況匯報如下。
(一)工作開展情況。
1、健全組織、明確任務。按照上級要求、結合實際情況，我鎮于3月15日、3月30日先后召開棋盤山鎮關于群眾身邊腐敗和作風問題專項整治動員會、推進會，對整治群眾身邊腐敗和作風問題進行動員、部署、強調，并詳細研究制定了工作方案，成立五個專項小組，明確任務，夯實責任，著力推動專項整治工作向縱深推進。
2、談心談話、思想動員。采取“面對面”的方式，黨委書記與班子成員進行廉政談話，班子成員與分管站所負責人和村“兩委”班子成員進行廉政談話，同時，村“兩委”班子成員互相進行廉政談話。在談話過程中，圍繞專項整治工作重點、全面從嚴治黨及黨風廉政建設情況，對存在問題進行自查自糾，積極引導黨員干部主動查找和認領問題，營造濃厚氛圍。
3、查擺問題、自查自糾。四月初，針對上級來文《關于深入開展脫貧攻堅方面群眾身邊腐敗和作風問題專項整治實施方案》、《2019年全縣深化糾正“四風”和作風紀律專項整治推進方案》的通知，我鎮積極響應，制定相應舉措，組織各村、各站所認真排查，形成問題清單和整改臺賬，按時做好月匯報。4月18日，按照縣紀委監委要求，組織鎮、村兩級開好群眾身邊腐敗和作風問題專項整治自查自糾專題民主生活會和組織生活會，通過會前學習相關資料進一步深化認識，面對面談心談話活動深入查糾，綜合采取自己找、群眾提、同事幫、領導點等方式，把問題和問題線索找實找全，其中鎮領導班子自查問題8件;機關支部黨員自查問題6件;鎮內15個行政村自查問題26件;問題線索2件。在鎮黨委的密切帶領下，縣監委委員、督導組組長苗向陽同志的親臨指導下自查自糾專題民主生活會順利開展。苗局長會后指出，對在民主生活會上查擺出來的問題和相互批評中提出的意見建議，大家要高度重視、認真反思、剖析根源、對癥下藥，充分結合分管工作，全面整改落實到位。
(二)存在問題。
一是整治作風轉變不徹底，缺乏緊迫感和使命感，仍然對自查自糾存在畏懼思想。雖然我鎮大力引導“有問題”的干部坦誠自查，相信組織，但是效果不明顯，查糾不徹底不深入，個別存在表面應付、瞞壓問題不上報的現象。
二是部分鎮村干部自身政治素質不高，主動學習意識不強，錯誤的認為基層工作只要會干就行，用不著學習，對各項政策的了解不夠深入，導致抱有僥幸心理不按規章制度辦事，缺少紀律和法律意識，在實際工作中損害群眾利益行為時有發生。
三是工作中責任心不強，存在把關不嚴、監督不到位的現象，一些村的村務監督委員會監督效果并不明顯，半公開、假公開和模糊公開的現象仍不同程度存在;村民參政議政的意識還有待進一步的加強，對鎮村干部仍存在著不會監督、不敢監督、不愿監督的現象。
四是有些權力邊界還不明確，權力運行程序還不規范。一些規章制度雖然建立，但流于形式，貼在墻上、掛在嘴上，就是很少落實在行動上，引起群眾強烈不滿，工作效果差，影響了黨和政府在廣大人民群眾中的形象。
(三)整改落實。
一是強化思想認識，提高政治站位。把整改工作作為一項政治任務來抓，持之以恒的長期抓下去，鞏固好堅持好整改成果，真正把整改結果落到實處。以“零容忍”的態度懲治群眾身邊腐敗問題，做到發現一起、查處一起、教育一片，達到不能腐、不敢腐、不想腐的狀態。
二是進一步自查整改，強化督查問責。以問題為導向開展全面排查，嚴查問題線索。鎮紀委統籌各方督查力量，綜合督導與督查暗訪結合，動態開展專項監察、專項檢查，不定期訪村入戶察民情、看實情，認真調查群眾上訪反映問題，苗頭問題及早撲滅。對存在問題的干部按照干部管理權限處理，發現重大問題線索及時報告縣紀委。核實問題從嚴追責，以強力問責倒逼責任落實、作風整治。
三是健全長效機制，突出常態監管。規范制度建設，全面實行村務公開制度，推行“百姓問廉”與“四議兩公開一監督”等工作辦法;規范黨風廉政建設，黨政班子率先垂范就群腐問題進行自我檢查，加強隊伍廉潔勤政建設;規范陣地建設，權力清單與制度規范全部上墻，完善黨務政務公開欄，讓干部按章辦事，群眾按章監督，形成“紀委教育、干部自覺、群眾監督”的態勢，打造風清氣正的良好氛圍，確保監管常態化、細致化、全天候、全覆蓋。
今年以來，我鎮認真貫徹落實中央“八項規定”和省、市、縣關于改進工作作風、密切聯系群眾的一系列文件精神，根據縣委對如何開展下步工作為我們指明的方向，把落實“八項規定”作為當前一項重要的政治任務來抓，建立健全長效機制，切實改變干部作風，提高群眾滿意度。
(一)嚴明工作紀律，整肅會風會紀。規范平常工作，要求全鎮干部嚴格遵守考勤、請銷假、值班等一系列制度，并與年終考核掛鉤。工作時間不準從事與工作無關的事務。全鎮干部工作日不經批準一概不得外出，外出期間必須保證通訊工具暢通，值班期間必須堅守崗位。精簡會議活動，堅持務實高效的原則，嚴格清理、減少各類會議活動，能合并的進行合并，能壓減的加以壓減，會議期間要求參會人員按時參會、認真聽會，一概封閉通訊工具或調至靜音狀態、有保密要求會議嚴禁攜帶電子設備進入會場，定期對干部會議記錄進行檢查。
(二)轉變工作作風，落實便民服務措施。堅決糾正干部在工作中搞形式主義、官僚主義，盲目決策、弄虛作假等問題。實行工作職責公開承諾制度，公開服務內容，將服務范圍、工作流程辦理時限、責任人、監督電話等信息，在政府網站和單位公示欄中公示。自覺接受社會監督。在保證展開平常工作的條件下，各站口、包村干部、相關業務負責人等每周最少到一個企業或一個村，深入群眾、了解情況，宣傳政策。
(三)厲行勤儉節約，加強廉潔自律。
加強道德教育，帶頭遵守社會公德、職業道德、家庭美德，重視個人品德修養，不出進高消費文娛場所，不尋求低級庸俗生活情趣，不組織參與賭博活動。緊縮文件、簡報、宣傳資料、會議及其他平常辦公經費開支，減少紙質公文數目，控制會議活動范圍。緊縮公務接待開支，同城不接待，控制公務接待標準，不弄超標準接待，公務接待、工作日中午、值班時全天禁止飲酒。實行出差、學習、培訓、檢查審批制度。嚴格車輛管理，實行公務派車審批制度，嚴禁私自駕車、出車，嚴禁公車私用，緊縮車輛費用開支。提倡全局干部踐行文明高尚的生活作風，勤儉每度電、每張紙、每升油、每滴水，不弄浪費浪費，反對婚喪嫁娶大操大辦。
通過制定各項制度，全鎮干部職工開始做到嚴格要求自己，從根本上杜盡了各種違規違紀現象的產生，下一步，我們將繼續認真落實中心八項規定要求，在全鎮上下營建了積極向上、公平正義、廉潔高效的機關環境，為各項工作的順利展開提供了良好的氛圍。
根據縣整治群眾身邊腐敗問題領導小組辦公室工作要求，現將衛計系統近期工作總結匯報如下：
我局在多次業務會議上，對整治群眾身邊腐敗問題工作進行安排部署，做到同業務工作同部署、同落實。根據xx市衛計委關于印發《整治非營利性醫療機構違法計費、開大處方和過度醫療檢查方案》的通知要求，我局立即召開了由局班子人員、非營利性醫療機構負責人、局機關相關股室負責人參加的專題會議，進一步明確了整治非營利性醫療機構的重要性，要求各非營利性醫療機構嚴格對照文件要求，對五項專項整治主要內容開展自查。
局督查組多次到督導單位就整治群眾身邊腐敗問題進行督導檢查，對發現的問題立行立改，要求各單位及時完善資料，做好問題線索收集，提升人員素質和服務態度，切實為人民群眾做好醫療服務。
我局組織機關全體人員觀看了廉潔教育片《四風之害》，深刻了解了“四風”對黨、國家和人民帶來的危害，是妨礙國家繁榮昌盛、人民安居樂業的四座大山。同時，機關人員均手寫了。
根據市、縣要求，制定各項統計報表、整改臺賬，認真填寫收集的問題，及時制定整改措施，認真解決落實。
近期，衛計系統通過自查、督導檢查、市長熱線、紀檢監察反饋等方式收集問題線索件，涉及工作紀律不嚴、服務不到位等方面，局機關和各單位對件問題線索通過約談、誡勉談話、寫檢查等方式進行了處理。
根據黨中央關于監委向本級人大常委會報告專項工作的決策部署，依據《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國監察法》規定，按照本次會議安排，市人大常委會首次聽取市監委專項工作報告。下面，我代表嘉興市監察委員會報告整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作情況，請予審議。
整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是習近平總書記反復強調的大事，是一項關系到人心向背、關系到黨的執政基礎、關系到人民福祉的重要工作。黨的十九屆五中全會強調，要堅持把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為發展的出發點和落腳點。中共中央政治局常委、中央紀委書記趙樂際同志在傳達學習五中全會精神時指出，要立足于人的現代化，更加突出整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，讓群眾獲得感成色更足、幸福感更可持續、安全感更有保障。省委常委、省紀委書記、省監委主任許羅德同志明確要求，要持續加強對群眾反映強烈問題的集中整治，更加有力推動監督下沉、監督落地，讓人民群眾在全面從嚴治黨中感受到公平正義。省紀委省監委連續三年在全省范圍內部署開展損害群眾利益突出問題專項整治，并多次對嘉興工作情況進行指導督導。嘉興市委認真貫徹以人民為中心的發展思想，通過市委反腐敗工作協調和市委巡察，領導并推動查處一批群眾身邊微腐敗。作為行使監察職能的專責機關，市監委認真履行憲法和監察法賦予的職責，堅持把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題擺在突出位置，著力構建基層監督網絡，推動監察監督重心下移、力量下沉，堅決懲治微腐蠅貪，持續糾治不正之風，以解民憂、紓民怨、暖民心的實際行動，讓人民群眾感受到監察工作就在身邊、正風反腐就在身邊。
群眾身邊的一樁樁“小事”，是構成國家、集體“大事”的“細胞”。小的“細胞”健康，大的“肌體”才會充滿生機與活力。2017年4月，嘉興市監察委員會由市八屆人大一次會議產生。作為紅船起航地的監察機關，市監委始終堅定人民立場、踐行群眾路線，把群眾普遍關注、反映強烈的問題作為正風反腐的著力點和落腳點，重點治理民生領域和惠民富民、促進共同富裕政策措施落實中的腐敗之蠹和作風之弊。2017年以來，全市各級監察機關共查處群眾身邊不正之風和腐敗問題889件1267人，通報曝光典型案例26起。
(一)加強統籌引領，推動監察體系“固本強基”
一是織密網絡強覆蓋。群眾身邊不正之風和腐敗問題主要發生在基層。監察體制改革后，我市基層監察對象達到8.2萬人，較改革前增加3.6萬人，針對監察監督在基層可能出現的真空地帶，市監委樹牢“一盤棋”思想，建立“市指導、縣主抓、鎮落實”的一體推進機制，高標準落實鎮(街道)監察工作規范化建設要求，于2018年7月實現縣級監委向鎮(街道)派出監察辦公室全覆蓋，2020年4月實現村(社區)監察工作聯絡站全覆蓋。截至目前，全市72個鎮(街道)共配備監察辦主任72人，專職副主任59人，專職干部總數191名;設立村(社區)監察工作聯絡站1151個，實現能設盡設，共有監察工作聯絡站人員5412人，聘任鎮村兩級監察信息員4536人。市縣兩級監委領導班子成員聯縣到鎮進村入網格，全市72個鎮(街道)均有1名領導干部直接聯系、服務指導、推動落實。全面覆蓋市、縣、鎮、村四級的監察監督網絡初步建成。
二是嚴格標準促規范?；鶎颖O察工作的規范化是保證“家門口的監委”作用得以有效發揮的關鍵。監察體制改革以來，市監委研究制定鎮(街道)監察辦公室履職規范化指導手冊，統一規范鎮(街道)監察辦公室工作報告、調查研究、安全保密、檔案管理等制度，細化信訪舉報辦理、線索處置、談話函詢、初步核實、監督檢查、審查調查等業務流程，確?；鶎颖O察組織規范運轉。統籌推進鎮(街道)監察辦公室場所規范化建設，加快推進談話場所智慧管理信息化建設，指定秀洲、海鹽為全市首批試點，打造動態化、可預警的自動留痕監管系統，確?；鶎颖O察監督動態可循。強化干部專職專用，在縣級層面建立“業績由上考核、線索上面管理、業務上面指導、審查片區合作”的“三上一合”機制，常態化做好案件協助審理，對疑難復雜案件開展聯合審理，確?；鶎颖O察工作有據可依。
三是增進協作提質效?；鶎颖O察力量薄弱是制約監督向基層一線延伸的瓶頸。把法定監察對象全部納入監察范圍后，市監委通過建立跨鎮的監察監督協作片區，實現了片區協作監督調查統一領導、統一行動，有效整合監督力量。暢通問題線索發現渠道，建立“鎮(街道)監察辦公室、鎮(街道)部門(單位)、村(社區)監察工作聯絡站、村(社區)網格”一級協作機制，探索實行協作專班實體化運行，統籌調配基層監察力量，充分發揮監督“前哨”作用。優化問題線索處置流程，建立“縣級監委領導班子成員、委機關相關室、鎮(街道)監察辦公室”二級協作機制，對重點難點問題線索開展定期會商、聯合處置。落實全員培訓要求，通過實務培訓、掛職鍛煉、以案代訓等方式，嚴格監督調查處置工作規程，提升鎮(街道)監察干部監督執法能力。2018年以來，鎮(街道)監察辦公室自辦案件數和處分人數逐年上升，特別是2020年首次實現鎮(街道)自辦案件全覆蓋。其中，平湖市已連續5年實現自辦案件全覆蓋，2020年平均每個鎮(街道)立案自辦案件達4.5件。
(二)整合基層力量，實現監察監督“形神兼備”
一是壓實鎮街主責，構建責任鏈條。通過建立“清單制”、落實“報告制”、嚴格“問責制”，持續深化“四責協同”，推動責任從主要領導向班子成員傳導，從市縣向鎮(街道)、村(社區)延伸，從上級單位向下屬單位傳遞，構建主體明晰、有機協同、層層傳導的責任落實格局。推動鎮街主體依托“網格連心、組團服務”工作機制，健全落實基層組織分工分責、日常運行、激勵保障的制度機制，整合運用村(社區)務監督委員會、監察信息員等監督力量，實現鎮對村的零距離、全方位監督。海鹽縣通元鎮構建鎮村“明責、履責、評責、督責、追責”的“五位一體”閉環責任體系;西塘橋街道對原有村(社區)網格進行再劃分，形成“信息員+聯絡員+網格長”的“小網格、大廉盟”監督體系。2017年以來，全市各級監察工作聯絡站共發現問題信息7515條，監察工作聯絡站“前哨”作用得到有效發揮。
二是督促部門履職，優化協同機制。推動相關職能部門形成“跨領域、跨部門、跨層級”協同治理機制，動態調整小微權力監管重點和監管方式，壓減權力尋租空間。督促組織、民政、農業農村、自然資源、規劃建設、生態環境等相關部門履行業務主管職責，強化行業監督指導。探索運用改革的思路和辦法，進一步明晰權力邊界，規范工作流程，強化權力制約，破除影響保障和改善民生的體制機制障礙。近期，市監委從“小切口”入手，緊盯“大民生”，會同14家市級機關部門確定校外培訓、電信詐騙、惠民殯葬、勞資糾紛、房地產、保健品等16個項目開展專項治理，同步公開部門職能處室電話，暢通“行風熱線”、新聞媒體、網絡等訴求渠道，查堵點、連斷點、疏淤點，嚴查對損害群眾切身利益問題漠然處之、空頭承諾、推諉扯皮等問題。
三是建設清廉村居，夯實基層治理基礎。制定出臺《關于強化清廉村居建設有力推動基層治理專項工作方案》和《關于發展運用好“楓橋經驗+后陳經驗”推動基層監督制度化規范化常態化切實提升治理效能的工作方案》，建立“項目化”推進、“銷賬式”管理機制，推動清廉理念、清廉規則、清廉文化融入村居建設各方面全過程。2019年7月，在海寧市召開全市清廉村居建設現場推進會，明確市統籌、縣主抓、鎮直管、村執行的責任體系，通過打造一批可看、可學、可復制的“清廉村居”樣板，以點帶面、示范引領，夯實基層治理基礎。海鹽縣推行村級財務網上監管，獲評全國新時代清廉鄉村建設優秀案例;平湖市推行“股份分紅+善治積分”治理模式，獲評省基層清廉建設十大經驗創新提名獎。同時，全市深入開展信訪舉報“三清三提升”活動，抓住信訪舉報處置這個切入點，對村級“多年、多層、多頭”信訪舉報開展專項攻堅，以實際行動回應群眾關切、化解基層矛盾，2020年全市受理反映鄉科級及以下黨員干部和村(社區)干部的檢舉控告數量同比下降27.3%。
(三)開展專項整治，解決群眾企業“急難愁盼”
一是緊盯關鍵環節開展專項治理。聚焦村級決策、村級工程、村級資產、村級服務，構建覆蓋微權力、微工程、微資產、微服務的廉政“防護網”和“監督網”，強化基層監督提升治理水平。各縣(市、區)定期選取村情復雜、“三資”體量大、問題突出的村(社區)，將其主要負責人作為縣(市、區)監委提級監督對象，有重點地開展專項監督，進一步規范“微權力”運行。嘉善縣打造“工程建設項目全生命周期智慧云管家平臺”，構建縣、鎮(街道)、村(社區)三級工程建設項目管理體系，通過消除“微工程”監管盲區打通工程建設領域項目監管全覆蓋的“最后一公里”。海寧市建立農村集體“三資”監測中心，對賬務處理、經營出租合同等4方面10項“微資產”管理實行“紅”“黃”“藍”三級預警，實時督促整改。桐鄉市開展“你點單，我監督”專項監督活動，圍繞便民事項辦理、獎補資金發放、政策法規咨詢等村級“微服務”落實情況，做到監督內容群眾決定、監督過程群眾參與、監督結果群眾評判。
二是緊盯重點領域開展集中整治。聚焦教育、環保、建設、扶貧等領域，回應“熱點”、紓解“痛點”、打通“堵點”，切實保障人民群眾合法權益。針對我市部分初中學校平板電腦應用問題，組建專項調查組圍繞教育行政主管部門教育信息化工作履職情況和“平板教學”利益輸送問題開展調查，對存在敷衍應付群眾、行業監管缺位等問題的30名責任人員進行了追責問責，并督促各縣(市、區)清退平板相關費用7134.53萬元;聚焦兩輪中央環保督察發現的問題，重點查處在污染防治攻堅戰中存在的形式主義、官僚主義等突出問題，對26名責任人員進行了追責問責，其中縣處級干部8人;推進人防系統腐敗問題專項治理，排摸起底問題線索53條，問責追究21人，移送司法機關5人，為國家和集體挽回經濟損失2.71億元;制定扶貧領域專項治理三年行動計劃，市縣鎮三級聯動走訪低收入農戶16636戶，查看扶貧資金項目1909個，督促主管部門糾正違規發放補貼1004人，取消違規認定的581戶低保家庭資格。
三是緊盯作風問題開展系列糾治。聚焦黨員干部不作為、慢作為、假作為、亂作為等問題，通過一項項監督的開展、一次次問題的整頓、一個個案件的查辦，清除妨礙惠民政策落實的“絆腳石”。2017年以來，全市共對290名執行不力、作風不實的黨員干部、公職人員進行責任追究，通報曝光典型案例16起。向疫情防控中的不擔當不作為問題亮劍，開展靶向監督、全程糾偏、精準問責，及時防范糾治“表格抗疫”“數據抗疫”、多頭報送等形式主義頑疾。向統計領域數字造假問題亮劍，嚴厲整治數字“注水”、數字出政績、瞞報虛報等問題，開展專項督查319次，問責追究16人。向公職人員涉及“一戶多宅”及違建等問題亮劍，桐鄉市監委對公職人員涉及違建和“一戶多宅”問題開展全面排查，推動涉及違法建設的710戶實現100%拆除，對22名涉及違建不如實報告的公職人員以及17家履責不力的部門(單位)進行通報。
(四)堅持問題導向，整肅群眾身邊“微腐蠅貪”
一是嚴糾基層“吃喝風”。常態化開展面上檢查，嚴查“酒局牌局”、違規吃請、公款吃喝(餐飲浪費)、違規收送禮品禮金等問題。開展“片區協查”，組建聯合檢查組，打破行政區劃界限，形成信息互通、資源共享、快速反應的跨區域合作模式，嚴查黨員干部違規出入高檔娛樂場所、接受有償陪侍等問題;實施“禁酒駕反醉駕”行動，嚴查黨員干部酒駕醉駕問題，健全通報抄告機制，對“酒駕醉駕”案件中是否存在貫徹落實黨風廉政建設和履行“一崗雙責”不到位等問題實施倒查，全市黨員干部酒駕醉駕數連續2年下降;狠剎“會所中的歪風”，對占用公共資源的會所問題進行“回頭看”，全市共排摸經營性場所463家、非經營性場所17家，發現疑似場所16家，關停整頓5家。
二是嚴查基層“微腐敗”。持續懲治“蟻腐蠅貪”，緊盯土地征收流轉、惠農政策資金、美麗鄉村建設等領域，堅持“年年有謀劃、年年有重點”，深挖嚴查基層漠視侵害群眾利益問題。2018年，組織開展農村基層“通報一批‘微腐敗’典型案例”“深化一批關鍵領域作風巡查”“列出一批廉潔問題清單”“進行一次基層信訪問題線索大起底”等“十個一”系列活動，發現問題1001個，問責追責基層干部34人，對15起漠視侵害群眾利益的典型問題進行通報曝光。2019年，深化農村基層“十個一”系列活動，對21個村開展農村審計巡查，查處漠視侵害群眾利益問題285起159人。2020年，會同農業農村、財政、審計等部門開展農村集體資金、資產、資源管理問題專項檢查，在全市范圍內集中開展清理檢查，累計收回欠款1779筆，涉及金額1.1億元。2017年以來，全市共查處鎮村干部漠視侵害群眾利益問題440起706人。
三是嚴辦基層“保護傘”。將掃黑除惡與反腐敗、基層“拍蠅”結合起來，堅定不移“打傘破網”，深挖細查基層涉黑涉惡及其“保護傘”，集中力量深挖徹查欺壓群眾、強攬工程、破壞選舉等黑惡勢力背后的腐敗及“保護傘”問題。實行聯點包案制度，對案情復雜的實行提級辦理，市監委重點對22件省級掛牌督辦黑惡案件的推進情況及“一案三查”情況開展實地督導，持續強化壓力傳導，層層壓實工作責任。強化與政法機關的協作配合，全面落實通報、會商、案件線索雙向快速移送、同步對接介入等工作制度，實現信息共享、同頻共振，確?！按蛟绱蛐 薄奥额^就打”的快速查處機制落地落實。自掃黑除惡專項斗爭開展以來，全市監察機關對19件涉黑案件、61件涉惡集團案件介入核查，共累計查辦涉黑涉惡腐敗和“保護傘”242人，其中涉黑涉惡鎮村干部及工作人員132人。
(五)注重標本兼治，構建一體推進“三不”機制。
一是法治保障更有力，強化不敢的震懾。始終保持正風反腐高壓態勢，嚴格執行監察業務運行工作規程，全要素規范使用“12+3”種監察措施。推動紀法貫通、法法銜接，加強與公安、監察、審判等機關的聯系溝通，健全案件移送管轄、審查起訴、審判及協調銜接機制，增強反腐敗工作合力。高質量推進留置場所智慧管理全國試點建設，建立了“智慧看護”“辦案指揮”“安全監督”和“后勤保障”的“一網四平臺”管理模式，建成留置場所指揮研判中心。嚴守審查調查安全底線，常態化開展監督檢查，多次組織安全應急演練，確?！傲闶鹿省?。
二是自治基礎更穩固，扎牢不能的籠子。充分發揮“三治融合”發源地的先發優勢，厘清權力清單、履職清單，發揮村民參與、基層自治的力量，明確基層權力事項、責任主體、運行流程。用好監察監督、派駐監督，強化紀律約束和法治約束，使監察對象知敬畏、存戒懼、守底線。桐鄉市堅持“百姓事百姓議”，依托百姓議事會、鄉賢參事會，建立民主決策、民主管理、民主監督機制，落實“五議兩公開”，運用媒體、網絡、電子觸摸屏、手機移動端等多種形式規范黨務、村務、財務公開，使村民不僅能看得到，更能看得懂、看得透，防范“一肩挑”變“一言堂”。同時，嚴明村(社區)組織換屆“十嚴禁”“十不準”要求，開展選風選紀定期督查和候選人資格聯審，2020年全市村社組織換屆期間，快查快辦涉及換屆的信訪反映42件次，處理10人，澄清9人。
三是德治引領更凸顯，增強不想的自覺。加強廉政宣傳教育，把清廉文化與德治建設緊密融合，使廉潔自律成為基層黨員干部的價值追求、道德觀念和行為準則，筑牢不想腐的思想道德堤壩。2017年以來，市監委先后編印了十八大以來、十九大以來嚴重違紀違法領導干部懺悔錄，攝制了《初心丟了》《“微腐敗”的大危害》《一念之欲千里之潰》等警示教育片，在網站、微信公眾號推出紀法解讀專欄，推動以案警醒;深入挖掘和展示本地清廉文化，編印《嘉興清廉文化地圖活頁冊》，推出清廉嘉興印象片及嘉興清廉人物系列動漫片，編印出版《追尋·記憶里的家規故事》《嘉興歷代清廉人物故事“廉”環畫》等書籍，舉辦中國·桐鄉廉政漫畫大展、中國·秀洲廉政農民畫大賽、“南湖紅船杯”全國清廉詩歌征文大賽等賽事活動，推動以文化人。在高壓震懾和政策感召下，2017年以來，全市共有88人主動向監察機關說清問題。
我市整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作取得的階段性成果，離不開省監委、市委的堅強領導，離不開市縣兩級監委和農業農村、教育、衛生、住建、環保、市場監管、公安、監察、法院等職能單位的齊心協力，離不開全市各級人大、社會團體和廣大人民群眾的大力支持。工作實踐中，我們有以下初步認識和體會：
一是必須堅持黨的集中統一領導。黨的集中統一領導是建立健全國家監察體系的根本保障和政治遵循。扶貧攻堅、掃黑除惡“打傘破網”等各項工作中取得顯著成效，其根本得益于以習近平同志為核心的黨中央的堅強領導。必須一以貫之學習貫徹習近平總書記關于整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的重要講話精神，充分發揮全面從嚴治黨引領保障作用，把“兩個維護”貫穿監察工作全過程，統籌各方力量資源形成齊抓共管的強大合力。
二是必須堅持人民立場。監察工作是政治工作，不斷滿足人民對美好生活的向往是監察工作的基本工作導向，也是做好監察工作的出發點和落腳點。把整治群眾身邊不正之風和腐敗問題擺到更加突出位置，檢驗著監察機關和監察干部的人民立場、初心使命和工作質量。只有把群眾利益與監察工作緊密結合起來，秉持群眾觀點，踐行群眾路線，回應群眾關切，才能找準工作切入點和發力點，才能贏得人民群眾的信賴和擁護，才能厚植黨的執政根基和群眾基礎。
三是必須堅持法治思維。新時代要實現監察工作高質量發展，關鍵要把依法治國理念落實到監察工作全過程，不斷增強紀法貫通、法法銜接的能力，善于通過法律手段來維護和保障人民群眾合法權益，凡事做到依法監督、依法調查、依法處置，把“事實清楚、證據確鑿、定性準確、處理恰當、手續完備、程序合規”的要求落實到監督調查處置工作中去，確保每一個案件都經得起法律、人民和歷史的檢驗。
四是必須堅持穩中求進。一些群眾身邊不正之風和腐敗問題積習甚深、屢禁不止，開展專項整治必須堅持穩中求進的工作總基調，必須保持政治定力和戰略定力，準確把握“穩”與“進”的關系，注重堅定與穩妥的有機統一，推動治理工作往深里抓、實里做。既要在實踐工作中把握規律，精準施策，又要鍥而不舍，久久為功，堅持一錘接著一錘敲，一年接著一年干，“抓反復、反復抓”，才能積小勝為大勝，積跬步至千里，做到以穩促進、以進固穩、行穩致遠。
五是必須堅持發揮嘉興優勢推進治理工作。嘉興是革命紅船起航地，又是全省乃至全國統籌城鄉發展最均衡的地方，全域列入國家城鄉融合發展試驗區。2021年2月2日，袁家軍同志在參加嘉興市委常委會民主生活會時強調：“嘉興有獨特的優勢，又在獨特的節點上，是最佳窗口，不要喪失這個機會”。因此，必須結合嘉興實際，充分發揮嘉興城鄉發展均衡，文化底蘊深厚，區位優勢突出，發展潛力巨大的優勢和特點，始終秉持開天辟地、敢為人先的首創精神，對標走在前列、勇立潮頭的目標要求，與時俱進推動監察工作理念、思路舉措、方式方法創新，集中整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，保障各項惠民富民政策落實到位，助力打造均衡富庶城鄉融合發展的典范，為打造“重要窗口”和“共同富裕示范區”提供更多的嘉興實踐、嘉興經驗。
我們也清醒地看到，盡管一些領域群眾反映和查處的問題數量有所下降，但問題仍然易發多發，一些老問題沒有得到有效解決，新情況、新問題又不斷出現，減少存量、遏制增量任務仍然艱巨繁重，形勢依然嚴峻復雜。
一是民生領域問題積弊仍存。群眾對教育醫療、養老社保、生態環保、食品藥品安全、執法司法、村級集體“三資”管理、征遷安置和房地產銷售等重點民生領域問題的反映依然集中，校外培訓機構亂象、電信網絡詐騙多發、房地產銷售不規范、侵占農村集體資金資產資源等損害群眾利益的行為時有發生，群眾普遍關切，社會關注度較高。
二是主體責任落實尚有落差。各級黨委、政府和職能部門是整治群眾身邊不正之風和腐敗問題的主體，雖然近年來不斷強化“四責協同”，各地各部門的責任意識有所增強，但在實際工作中，一些地方和職能部門仍然存在重審批分配、輕監督管理，主動發揮行風監管職能作用不夠的問題，有的派駐監察和鎮村監察干部存在“多栽花少挑刺”的思想，顧慮多、壓力大、動力不足，“熟人社會”監督難的問題依然存在。
三是治理體制機制亟待加強。整治群眾身邊不正之風和腐敗問題是一項系統工程，需要加強頂層設計，統籌協調、綜合治理。但在實際工作中，有的單位缺乏主動意識，消極等待，推一步動一步;有的缺乏系統思維，把握政策不精準，搞“一刀切式”落實，方法簡單粗糙;有的缺乏創新思維，習慣于傳統路徑和慣性思維，運用大數據動態監測、數字賦能監督的能力還不夠強，探索還不夠多。
四是基層規范履職猶存短板?；鶎痈刹孔黠L好壞，直接影響國家惠民富民政策能否落地。從歷年查處的情況看，一些基層干部和公職人員在服務管理中對待群眾態度生硬、簡單粗暴，有的甚至把公權當成私器;一些村(社區)干部利用職務之便優親厚友、損共肥私，有的甚至貪污侵占集體資財和補助資金，特別是換屆后村(社區)主職干部實行了“一肩挑”，加強對村級權力運行的監督又面臨著新情況和新特點。
發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題涉及面廣、政策性強，表現多樣、成因復雜，既有干部思想觀念、能力素質等方面的原因，也涉及基層治理水平、利益分配調整、法規制度缺失等深層次原因。當前整治工作正處于從面上糾正到深入治理的關鍵階段，必須立足“兩個大局”，胸懷“國之大者”，從國家治理體系和治理能力現代化高度來思考和謀劃。就監察機關而言，主要是準確把握進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局對監察工作提出的新要求，強化監督調查處置，特別是做實做細監督基本職責、第一職責，以更高標準做深做實治理工作。
(一)堅持黨的全面領導，以“強監督”推進系統治理。市監委將持續推動全面從嚴治黨“兩個責任”落實，壓緊壓實行業主管部門的主體責任，建立健全前瞻性思考、戰略性布局、整體性推進、精準性落實、清單式管理、量化式考核的工作閉環，充分發揮監察機關的監督職責，用好督查督辦、直查直辦和通報曝光等行之有效的方法，做到有權必有責，用權必監督，濫權必追究。主動適應村(社區)換屆后“一肩挑”和任期變化對基層權力運行帶來的變革，扎實推進基層監督“提質增效年”活動，推動基層監察監督從“有形覆蓋”向“有效覆蓋”全面轉化，加快構建黨內監督、監察監督、民主監督、群眾監督、輿論監督、數字監督相結合的基層監督體系，確保一把手思想“不跑偏”，行為“不越軌”，精力“不分散”。
(二)自覺接受人大監督，以“法治化”強化依法履職。市監委將加強與市人大及其常委會的溝通，主動接受監督，認真辦理代表議案提議。堅持以人民為中心，建立多層次聽取群眾意見、多渠道解決群眾訴求的工作機制。堅持問題導向，健全完善問題發現機制、處置機制、銜接機制、制約機制，規范工作流程，回應社會關切，自覺接受監督。堅持懲處與教育并重，加強對重點領域和基層一線干部的警示教育，定期對民生行業進行廉政風險分析評估。堅持依規依紀依法，強化紀法思維、制度意識，堅持紀法貫通、法法銜接，精準把握政策、紀律和法律，嚴格按照規定的權限、規則、程序開展監督執紀問責和監督調查處置，持續提高監察工作法治化、規范化、專業化水平。
(三)加快建設“智慧監察”，以“一張網”做實精密智控。市監委將積極探索數字賦能監督的有效途徑，選取農經、民政等部門為試點，在原有業務操作系統的基礎上，通過流程再造、嵌入監督模塊、抓取信息數據，加快數據信息整合，推動實現信息面上共享、過程全域監督、工作網格落實，將信息技術貫穿于監察監督中，構建多因素分析模型，進行監督數據的碰撞與融合分析，實現“技術+監督”的融會貫通、有效促進。持續完善集體“三資”監測預警平臺、小微工程全周期平臺、“碼上通情”“云晴”“云哨”等公權力監督平臺等數字化項目，找準日常監督中的“扣分點”，加強工作的“薄弱項”，主動前移監督關口，切實提高基層監督精準度和實效性。
(四)全面打響示范品牌，以“金名片”推動點面共進。市監委將持續鞏固清廉建設成果，通過以點帶面、抓綱帶目，不斷擴大清廉品牌影響力和覆蓋面。在2020年市縣聯動創建的“清廉村居”示范點的基礎上，放大“三治融合”“村務e陽光”平臺、“清廉村居指數”測評、“你點單，我監督”等清廉建設品牌效應，充分發揮示范引領作用，力戒形式主義、官僚主義，在探索實踐中不斷總結做法、提煉經驗，著力打造“清廉村居”建設的嘉興樣本。同時，秉持永遠在路上的決心和韌勁，持續糾治教育醫療、養老社保、環境保護、應急管理、食品藥品安全、執法司法、集體“三資”、土地住房、征遷安置等領域腐敗和不正之風，將清廉優勢轉化為基層治理效能，點面共進不斷激發鄉村振興新動能。
(五)持續深化隊伍建設，以“零距離”提升治理效能。市監委將持續深化監察體制改革，強化“四個意識”，筑牢信仰之基，補足精神之鈣，做到政治過硬。強化業務建設，分級分類開展全員培訓，建立健全“跟班實戰”工作機制，有針對性地找差距、補短板、強弱項，做到能力過硬。強化責任擔當，狠抓作風建設，嚴格執行監督執法工作規定，把監督“探頭”架設到監督執法的各個環節，堅決防止和嚴查“燈下黑”，做到作風過硬。在推進基層監察機構規范化建設的基礎上，把“學思踐悟行”貫穿黨史學習教育始終，建立“零距離”服務機制。開展“三多”信訪件攻堅清淤，樹牢為民情懷，完善“信、訪、電、網”受理體系，推動惠民富民和促進共同富裕政策措施有效落實。深化走訪服務活動，主動收集反饋民情信息，及時幫助群眾解決實際問題，打通監察監督“最后一公里”。
主任、各位副主任、秘書長、各位委員，市監委將在省監委和市委堅強領導下，在市人大及其常委會有力支持和監督下，忠實履行憲法和監察法賦予的職責，認真落實本次會議審議意見，積極作為、開拓創新，推動整治群眾身邊不正之風和腐敗問題工作取得更大成果，鞏固發展反腐敗斗爭壓倒性勝利，為嘉興建設“重要窗口”中最精彩板塊，實現蝶變躍升、跨越發展提供堅強保障。
。
根據“xxx人民法院紀律作風整頓教育活動實施方案”的工作要求，現將本人自查自糾的工作匯報如下：
1、在宗旨觀念上，我認為基本能夠密切聯系群眾，能夠堅持共產黨的領導，為人民服務比較自覺，能夠積極和同志們一起生活、學習和工作。
2、精神狀態上，自我認為基本還在最佳狀態，能夠主動學習和自我剖析問題，研究工作，推進工作有力度、有方法、有措施，能夠不斷探索解決問題的新方法、新思路。
3、在紀律上，自我覺得比較能夠遵守紀律，嚴格要求自己，一切能夠以制度辦事，以崗位職責行駛職權，嚴格依法行政、依法辦事，能夠遵守政治紀律、組織紀律、工作紀律。
4、在用權中，我作為法院的一名員額法官，始終能夠堅持秉公執法、依法行政，超出職權內的事不辦，超出職權內的一切事情不干，絕不做“不給好處不辦事，給了好處亂辦事”那些被人唾罵的事。
5、生活作風上，自己從不參與賭博，也不存在借機斂財，正常上下班，其余時間都在家人可見中，不參與任何非法活動。生活方式基本健康。
1、理論學習不深入，平時自己很少能自覺主動地抽出時間學習政治理論方面的書籍，對理論知識的理解與實際應用脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，使學習變得形式化、教條化，政治理論水平，業務知識和專業知識掌握不夠全面，在實際工作中應用不夠自如，有時只顧忙于一些具體工作及事物，忽視了主動學習，存在“以會帶學、以干代學”的思想傾向。
2、工作方法有待改進，在工作中缺乏開拓創新意識，養成了一些因循守舊、按部就班、墨守成規的習性，對反腐倡廉工作只限于宣傳，上傳下達有文件精神和聽領導的安排，沒有自己的工作創新思路，在工作中更多的注重感情和自覺，保持一團和氣為上，影響了工作的深入推進。
1、形式主義方面的問題：
各種學習有時停留于形式上，不夠主動，不夠深入，集中表現出了一個“懶”字。學習的主動性、廣度和深度不夠，總是以自己忙為借口。
2、官僚主義方面的問題：
很少和職工交心談心，了解他們的生活、工作、思想、所想、所思、所感，對他們做耐心細致的思想工作。因此，在涉及到他們的一些切身利益的事情上，有時就可能出現偏差，態度有失謙和的情況偶有發生，沒有成為他們的貼心人、知心人。
3、享樂主義方面的問題：
艱苦奮斗、勤儉節約意識有待進一步加強，在一些細節上注意不夠到位，存在大手大腳的現象。
4、奢靡之風方面的問題：
對八項規定的認識不足、有虛榮心的表現，有時候好講面子。
1、加強理論學習，正確處理好學習與工作的關系，用科學發展觀去分析問題、解決問題，推動發展，根據自身工作崗位和工作環境，要以理論和實際相結合，努力提高思想政治素質、業務水平和服務能力，以打基礎、強素質、樹形象為重點，依法行政、依法辦事、要清清白白做人，干干凈凈辦事。
2、堅持求真務實。在工作中堅持深入到職工中去，察實情、謀實策、辦實事。深化治超情況的認識，努力掌握治超站的實際情況，廣泛地聽取職工意見和建議，充分發揚民主，重視發揮一線干部職工的積極性、創新性，支持干部職工放手、大膽工作，發揮集體智慧，堅持求真務實，竭盡所能地為職工群眾解決普遍存在的熱點和難點問題，切實做到重實際、說實話、辦實事，求實效。
3、強化廉潔自律。認真執行領導干部廉潔自律各項規定，以清醒的頭腦，清晰的思路，清廉的作風嚴格要求自己，時刻抗得住誘惑，管得住小節，經得起考驗。教育干部職工“有章可循、有規可依、照章辦事”，更好地約束和規范自己的言行，正確履行職責。堅決杜絕“吃、拿、卡、要”的現象，確保無“三亂”現象發生。
1、在今后的工作中，我將更加嚴格要求自己，按照“中央八項規定”要求，努力做到自警自勉、愛崗敬業、嚴于律己、遵紀守法。希望各位領導和同志們能夠監督我，發現問題及時對我提出批評指正，以便我在今后的工作中加以改進。
2、做為一名黨員，必須要時刻把職工群眾放在心中最重要的位置，切實將職工群眾的利益放在第一位，要更加深刻的認識到群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線。實現黨的十八大確定的奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，實現企業健康可持續發展，必須緊緊依靠職工群眾，充分調動職工群眾的積極性、主動性和創造性。使自己牢記并恪守全心全意為人民服務的根本宗旨，以優良的工作作風把職工群眾緊緊凝聚在一起，明白黨只有始終與職工群眾心連心，同呼吸，共命運，只有始終依靠職工群眾，才能推動企業又好又快發展。
根據縣整治群眾身邊腐敗問題領導小組辦公室工作要求，現將衛計系統近期工作總結匯報如下：
我局在多次業務會議上，對整治群眾身邊腐敗問題工作進行安排部署，做到同業務工作同部署、同落實。根據xx市衛計委關于印發《整治非營利性醫療機構違法計費、開大處方和過度醫療檢查方案》的通知要求，我局立即召開了由局班子人員、非營利性醫療機構負責人、局機關相關股室負責人參加的專題會議，進一步明確了整治非營利性醫療機構的重要性，要求各非營利性醫療機構嚴格對照文件要求，對五項專項整治主要內容開展自查。
局督查組多次到督導單位就整治群眾身邊腐敗問題進行督導檢查，對發現的問題立行立改，要求各單位及時完善資料，做好問題線索收集，提升人員素質和服務態度，切實為人民群眾做好醫療服務。
，認真解決落實。。
近期，衛計系統通過自查、督導檢查、市長熱線、紀檢監察反饋等方式收集問題線索件，涉及工作紀律不嚴、服務不到位等方面，局機關和各單位對件問題線索通過約談、誡勉談話、寫檢查等方式進行了處理。
根據縣整治群眾身邊腐敗問題領導小組辦公室工作要求，現將衛計系統近期工作總結匯報如下：
我局在多次業務會議上，對整治群眾身邊腐敗問題工作進行安排部署，做到同業務工作同部署、同落實。根據xx市衛計委關于印發《整治非營利性醫療機構違法計費、開大處方和過度醫療檢查方案》的通知要求，我局立即召開了由局班子人員、非營利性醫療機構負責人、局機關相關股室負責人參加的專題會議，進一步明確了整治非營利性醫療機構的重要性，要求各非營利性醫療機構嚴格對照文件要求，對五項專項整治主要內容開展自查。
局督查組多次到督導單位就整治群眾身邊腐敗問題進行督導檢查，對發現的問題立行立改，要求各單位及時完善資料，做好問題線索收集，提升人員素質和服務態度，切實為人民群眾做好醫療服務。
我局組織機關全體人員觀看了廉潔教育片《四風之害》，深刻了解了“四風”對黨、國家和人民帶來的危害，是妨礙國家繁榮昌盛、人民安居樂業的四座大山。同時，機關人員均手寫了心得體會。
??根據市、縣要求，制定各項統計報表、整改臺賬，認真填寫收集的問題，及時制定整改措施，認真解決落實。
xxx市場監督局按照工作職責梳理今年以來群眾身邊腐敗和不正之風專項整治工作情況簡要匯報如下：
（一）食品。
第三方平臺食品安全意識有待加強、管理水平有待提高，把關不嚴，經營資質審查不到位。
（二）藥品。
偏遠藥店監管頻次少。監管人員業務技能欠缺。監管人員特殊藥品監管方面能力薄弱，此類培訓組織較少。
（一）食品：1：加強資質審查監測。省局開發了《網絡訂餐智能監控系統》，我們申請了賬號，能夠隨時監測入網餐飲單位資質情況。2：對美團外賣、餓了么兩家第三方平臺進行了約談，對美團外賣進行了警告處罰并限期整改。目前已整改完畢。3：加強監督檢查。一是在日常監督檢查中側重對入網經營項目檢查。二是開展網絡餐飲服務單位專項檢查。
（二）藥品：1：以城鄉接合部、農村地區、二級以上醫療機構周邊以及中小學校園周邊的零售藥店為重點開展零售環節檢查。重點檢查企業藥品購銷存記錄、票據、憑證，檢查是否存在非法回收或參與非法回收藥品、銷售回收藥品行為以及非法購進醫療機構制劑并銷售的行為；連鎖門店是否存在私自采購藥品的行為等。二是執業藥師配備情況檢查。根據《國家藥監局關于規范藥品零售企業配備使用執業藥師的通知》要求，檢查零售藥店是否按要求配備執業藥師是否在崗執業；利用遠程審核處方服務平臺開展審核處方服務的是否按要求開啟語音視頻等情況。三是處方藥銷售情況檢查。對未按規定銷售處方藥行為開展全面檢查，重點檢查是否存在未按規定銷售含特殊藥品復方制劑以及銷售疫苗、麻醉藥品、第一類精神藥品、藥品類易制毒化學品、終止妊娠藥品、中藥配方顆粒等國家明令禁止零售的藥品的行為；是否存在超劑量等不按規定向未成年人銷售藥品的行為；是否存在銷售藥品數量異?，F象；是否存在超范圍經營藥品的行為等。此外，各監管所、相關科室還應對藥品零售企業是否按照當地新冠肺炎疫情防控指揮部要求組織開展退熱、止咳等“四類”藥品銷售監測等情況進行檢查。2：以診所、門診部、衛生院等藥品使用單位為重點（特別是城鄉接合部、農村偏遠地區、中小學校園周邊的診所）開展使用環節檢查。一是重點檢查是否存在非法渠道購進藥品、未經批準擅自配制制劑或使用其他醫療機構配制制劑、外購藥材冒充中藥飲片使用等行為。二是使用藥品質量情況檢查。重點檢查是否存在使用假藥、劣藥或過期藥品；是否超法定要求配備、使用藥品等。三是使用藥品的儲存管理檢查。重點檢查是否具有與所使用藥品相適應的場所、設備、倉儲設施；是否存在不按藥品貯藏要求存儲藥品等可能影響藥品質量安全的行為等。
（一）食品：1：網絡訂餐服務單位食品安全保障水平參次不齊，部分網絡餐飲服務企業還存在超范圍經營、環境衛生臟亂差等問題，食品安全管理水平有待提升。
（二）藥品：1：藥品監管對象“多、小、散”，監管的方式方法需要探索創新，監管力度需要進一步加大。下一步充分發揮監管所的作用，建立誠信檔案提高違法成本，有效震懾違法違規行為。
2：對醫療機構的監管還相對薄弱。下一步加強對有不良記錄經營使用單位的監管，提高監督檢查頻次加強與衛健局的協作配合。
（一）食品：1：今年以來針對銷量較大的網絡餐飲服務單位開展了2次專項檢查，共隨機抽查217家，監督抽檢104批次，配合市局抽檢4批次，全部合格。
2：全面實施“食安封簽”制度。消除外賣餐飲食品出店后的食品安全隱患。
（二）藥品：1：強化日常監管。制定年度監督檢查計劃，瞄準重點企業單位、重點品種和關鍵環節，采取暗訪暗查、“四不兩直”等方式，精準出拳、打出重拳，提高檢查靶向性、震懾力。重點打擊非法渠道購進藥品、執業藥師掛證、違規銷售處方藥、零售連鎖門店未執行“七統一”標準等違法違規行為。充分運用日常監管系統、“一店一碼”、投訴舉報、抽檢監測等相關數據，有針對性地加大重點檢查、飛行檢查和隨機檢查力度，并及時向社會公開檢查結果和處置情況。2：深入開展中藥飲片質量和基層醫療機構用藥質量專項整治。按照《嘉祥縣市場監督管理局關于印發中藥飲片專項整治工作方案的通知》(嘉市監字(2020]41號)要求，重點檢查是否存在非法購進、銷售非法加工、非法分裝的中藥飲片的情況；檢查是否存在設立“庫外庫”儲存中藥飲片或掛靠經營中藥飲片的情況；檢查是否超范圍經營毒性中藥飲片的行為；檢查是否為他人違反經營中藥飲片提供場所、資質證明文件、票據等條件的行為。檢查零售企業28家（次），使用單位42家（次）。3：強化專項檢查。持續加大對農村地區、城鄉接合部零售企業和使用單位的檢查力度。持續加強對集采中選品種、麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品、藥品類易制毒化學品等特殊藥品及麻精藥品復方制劑監管，組織開展第二類精神藥品經營企業專項檢查，嚴防套購流弊案件發生。開展藥品網絡銷售專項整治，規范網絡藥品銷售行為。加強醫用氧、放射性藥品、醫療性毒性藥品、藥品類診斷試劑、血液制品、生物制品購進渠道、貯存和質量檢查，消除安全隱患。4:督導零售藥店疫情防控落實情況。重點檢查藥店工作人員做好自身防護,每天按時對店內進行徹底消毒，員工必須穿工作服、戴口罩、體溫檢測正常方可上崗。對進店顧客要求佩戴口罩，進行體溫檢測，查驗健康碼，提醒顧客在藥店內保持安全距離，對不執行要求人員要進行勸阻。對退燒、止咳藥品購買者信息要嚴格按《關于疫情防控時期對藥店銷售發燒、咳嗽等藥品實行登記報告制度的通知》要求進行登記，要求用藥人提供身份證或醫?？ǖ扔行矸葑C明原件，確保用藥人信息可追溯；同時要及時對藥品銷售登記信息進行匯總、留存，按規定上報。
（一）食品：1：加強培訓考核。重點對第三方平臺和網絡餐飲服務單位從業人員進行多種形式培訓，抽查考核?？己撕细窈鬁试S從業。2：繼續強化網絡餐飲監管整治，嚴厲打擊違法違規經營行為。3：聚焦群眾關注度高的“網紅餐廳”，開展“餐飲安全你我同查”活動。定期公布“紅黑榜”，加強宣傳引導，邀請人大代表、政協委員、記者、消費者等社會各界人士參與對“網紅餐廳”等餐飲服務提供者的實地監督檢查，督促整改落實。
（二）藥品：1：以深化拓展藥品零售環節漠視侵害群眾利益問題專項整治為契機，加強對藥品經營使用單位監督檢查，聚焦“不憑處方銷售處方藥”等藥品零售環節的12類問題，重點規范藥品購進渠道、處方藥銷售、計算機管理系統數據真實性等。加強疫苗、終止妊娠藥品、含特殊藥品復方制劑等高風險藥品的監管。加強對有不良記錄經營使用單位的監管，提高監督檢查頻次。在對醫療機構的檢查中，加強與衛鍵局的協作配合。2：將專項檢查、藥品抽檢、日常監管相結合，加大執法檢查力度，充分發揮鎮街監管所的作用，針對監管相對人經營中存在的問題，建立誠信檔案。加大對各類違法行為的行政處罰力度，對問題嚴重的單位在媒體上曝光，提高違法成本，有效震懾違法違規行為。
按照《x縣紀委x縣監察局關于印發〈關于開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作方案〉的通知》文件要求，我局迅速按照縣紀委相關工作要求進行了部署，并通過召開全局黨員干部職工會議，傳達學習了相關材料?，F將我局開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作總結報告如下。
目前正在開展為期x周的專題學習，要求全局黨員干部認真學習領會，準確把握“專項整治工作”重點，通過組織專題學習縣紀委轉發的《x市紀委關于幾起發于基層的違紀違法典型案件的通報》、集中觀看《x黨紀教育每月一課》等活動，要求全局黨員干部認真學習領會，準確把握“開展侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題專項整治工作”重點，全面落實縣紀委工作要求，切實加強單位領導班子和干部隊伍作風建設，持久開展正風肅紀，嚴防“四風”問題反彈回潮，確保無任何侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題發生。
長期以來，局主要負責同志按照《廉政準則》及格項財經紀律的要求：執行了個人收入填報、重大事項報告等制度，沒有利用職務之便為自己、為親屬謀取非法利益，無在經適房和廉租房安排中優親厚友甚至以權謀房；貪污侵占國家惠民資金；虛報冒領征地拆遷款；在土地出讓流轉中為他人謀利收受錢物；借婚喪喜慶事宜大肆斂財等違規違紀現象。嚴格執行財務制度和接待制度，無違規發放節假日禮品和收送紅包、違規經商辦企業等現象發生。xxxx年x月至今，我局全局干部職工均無違紀違法受到黨紀政紀處分或刑事處罰的情況，更不涉及到有關“七類問題”任何一項違規行為。
五是狠抓精準扶貧工作，我局將繼續努力圍繞兩戶困難家庭發展實際，加大對兩戶家庭住房等基礎設施建設，協調鎮政府及縣級相關部門開展技術培訓，促進貧困戶家庭成員就業，抓緊落實發展資金，突出抓好脫貧增收。
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自黨開展的群眾路線教育實踐活動鋪開以來,自己通過認真的學習與研讀，深刻得認識到了開展為民務實清廉，以整風精神，反對形式主義、官僚主義、享樂主義、奢靡之風，落實黨的“八項規定”是增強我們黨員隊伍純潔性與先進性的重要舉措，對認真學習并貫徹落實黨的精神，實現我們中華民族偉大復興的夢想，具有現實可貴的指導意義。本人按照集團統一部署，查擺問題，相互談心，對照職工群眾反映的各種問題，結合崗位實際開展批評與自我批評。以“正衣冠、照鏡子、洗洗澡、治治病”為總要求，刮骨療傷、紅紅臉、出出汗,開好高質量的專題民主生活會。針對自己存在的問題，對照檢查如下：
黨的紀律從廣義上講，涵蓋很多內容，包括政治紀律、組織紀律、保密紀律等。就目前講，在全黨深入開展黨的群眾路線教育實踐活動中，我們講政治紀律就是要求黨的各級組織，每個黨員都要按照黨的提出的要求，積極投身到活動中。從思想上高度重視，充分認識扎實深入開展黨的路線教育實踐活動在新形勢下的重要性和必要性。在黨的報告中提出：“要圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線家與實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力”。我作為一名基層黨務干部，堅決擁護和認真遵守黨的政治紀律，在實際行動中積極響應黨組織的號召。尤其是作為黨委成員，更應該帶頭走在活動的前列，認真學習領會上級的文件精神，正確理解搞好這次教育實踐活動的重要現實意義，貫徹落實上級黨委統一部署的方法和步驟。堅決從思想上、行動上和黨中央保持高度一致，既要當好指揮員、又要當好戰斗員，積極推進教育實踐活動的深入開展。
黨中央審時度勢及時頒布了“八項規定”和“六條禁令”。邯鄲分公司黨委及領導班子，認真組織中心組成員集中學習，認真討論并制定了結合企業實際的改進措施。要求全體黨員干部要密切聯系群眾，改進工作作風，按照“八項規定”認真貫徹執行并結合本職工作任務制定工作計劃和整改措施。
自覺遵守“八項規定”切實做到：1、深入調查研究，密切聯系群眾。改變工作作風，只要有時間每年不少于到項目部兩次，掌握黨建工作的第一手資料，聯系實際，貼近一線，向工人師傅學習，真抓實干為群眾解決實際問題，不走形式、不擺過場，認真搞好本職工作。2、積極向領導建議精簡會議，避免沒必要的浪費，提高會議效率，黨委工作要講實話、講短話，計劃安排要切實結合企業實際，不搞花架子。3、嚴格執行上級的要求、精簡文山會海，求真務實，按照公司的節約措施執行。4、輕車簡從，絕對不能違反公司的出行管理制度和請銷假制度，不擺排場、不鋪張浪費，給職工打成一片，杜絕吃請和利用出差游山玩水、旅游觀光。不住高檔酒店，不參加任何娛樂活動。5、堅持以人為本、密切聯系群眾，自覺維護職工的合法利益，關愛職工的疾苦，扶助弱勢群體，公開、透明開展送溫暖活動。虛心接受職工的建議和意見，聽取職工的呼聲，改進作風，加強工會工作。6、要求職工做到的自己首先做到，要求職工不做的自己首先不做。工作認真負責、不推諉、不扯皮，嚴明紀律，建立問責機制。7、工作狠抓落實，加強督查督辦。公司的各項工作要做到有布置、有管控、有檢查，把工作落到實處。8、廉潔奉公，嚴禁吃請，收受賄賂一切有價錢物。
通過“群眾提、自己找、上級點、相互幫”，邯鄲分公司教育實踐活動領導小組，共進行了五次各類形式的座談征求意見會。對照查擺問題，結合自己所分管的工作，主要存在問題如下：
(一)形式主義方面。
一是作為黨務政工干部，理想信念不足，理論學習不夠扎實。學的不深、理解上級精神不透，執行落實有差距。只滿足于看文件、讀報紙，有時只看一下大標題，沒有靜下心來仔細研讀，認真研究。整天忙于應付日常事務，很少閱讀馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想的系統理論原著。即便是學習也是浮光掠影，看的多、思考的少;瀏覽的多，記住的少。不能密切結合企業發展方向，現代管理模式需求，缺乏理論與實踐相結合的作風。
二是相關知識學習不夠。掌握和駕馭現代企業管理能力，科學決策水平，辨別是非抵御各種風險的能力有差距。自認為現在學習也是“瞎子點燈白費蠟”。眼老昏花，學了也是白學，記不住。黨建相關業務知識知道點就行了，其他諸如政治、管理、法律、科技知識學不學無所謂，放松了自己對企業負責的追求。
三是業務知識學習的不扎實。20--年邯鄲分公司黨委換屆改選，組織信任，黨員選舉我擔任黨委副書記。自己只注重熱點關鍵知識的學習，學習也是“現炒現賣”照本宣科，滿足現狀應付業務工作，缺乏對在現代新的歷史形勢下，如何探索和改進企業黨建工作思路和方法。特別是集團在“走出去”戰略定位后，對境外黨支部建設方面，雖然也做了一定的工作，但也是走走形式、擺擺過場，沒有從根本上、深層次上，學懂學透，用理論武裝頭腦，用理論指導實踐的功夫不到位。虛、假、空的成分不可避免，有些體會和經驗，但成功的經驗少和南京黨委的要求還有很大的差距。
(二)官僚主義方面。
官僚主義是自己深惡痛絕的作風之一。實際上自覺不自覺地這種封建思想的毒素，已經在自己身上有染了。宗旨意識談薄，密切聯系群眾、依靠群眾、發揮群眾的的聰明才智，為企業獻計獻策，全心全意為群眾切實解決問題，謀福利，辦實事，企業的改革發展成果惠及職工做的不好，做的不夠。不能貼近群眾，貼近一線，高高在上，無形中沾上官氣，實際工作中脫離了群眾。
一是有“船到碼頭，車到站”的想法。認為自己從部隊到企業工作已經干了40多年啦，現在在企業干政工工作，從職務上說是個“副書記”，從職稱上講還是個“政工師”，文化不高，專業技能沒有。將來退休以后干啥啥不會，沒什么出息，總覺得比別人低人一頭，這是宗旨意識不牢固的利己主義表現。
二是因為文化水平低，又擔心他人認為自己礙手礙腳的思想。所以對有些問題發表意見少，職位變了、職能變了，怕講話講不到點子上，講了怕領導聽了不高興。把廣大職工的切身利益放在首位考慮不夠。
(三)享樂主義方面。
認為一個基層黨員干部，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風，這都是高級領導、大干部的事，自己不夠格，自己想享樂只有回家去，沾公家的光自己享受于己無關。由于認識上存在偏差，黨性原則就受到影響，喪失了堅定地理想信念，在平?？傆X得太認真會影響同志之間的關系，所以放松了世界觀的改造，感到吃吃喝喝只要不用公款，是個小事。對自己要求不嚴格，有貪圖安逸享樂主義的思想。
(四)奢靡之風方面。
隨著改革開放的逐步深入發展，企業前些年的生產經營狀況比現在要好。家庭生活質量有所提高，在思想上“兩個務必”的優良傳統和作風有所淡化，勤儉節約、艱苦奮斗的意識逐步消弱，導致了工作上低標準貪圖安逸，怕吃苦耐勞，得過且過“當一天和尚撞一天鐘”混日子的想法。生活上追求高標準，搞攀比想吃好點、穿好點，思想意識形態中，潛在腐朽資產階級的奢靡墮落意識。行動上對“兩個務必”的要求執行力下降了。認為干了幾十年了，什么艱苦生活也嘗試過，現在趕上黨的好政策，只要不違規、不浪費、享受一點無所謂，只要不貪污受賄，圖個方便，“近水樓臺先得月”，占點小便宜沒什么大不了的問題。放松了嚴于律己的要求，降低了標準，滋生了及時行樂和特權思想。
自己是個有著多年黨齡的黨員干部了，受黨教育多年，從一個不經事的農民的孩子，十七歲就參加工作，經過了部隊的鍛煉培養，通過自己的不斷努力和各級領導的關心教育，逐步成長為一名基層的領導干部。雖然，自己沒有受過什么高等教育和專業培訓，但也讀了一些革命理論的書籍，懂得了不少革命道理，增長了不少基本知識。作為一個受黨教育多年的黨員干部，起碼的革命覺悟還是有的。但是，按照黨章要求與上級領導和群眾的期盼，對照“四風”查擺問題，確實存在理想信念不足、宗旨意識不牢、黨性觀念淡薄、道德品行不強等現象。這些問題不及時糾正，就會給黨組織帶來負面影響，就會喪失黨員的先進性和純潔性，工作缺乏責任心，導致思想上出偏差，行動上有影響，管理上不到位。所以自己要按照“正衣冠、照鏡子、洗洗澡、治治病”的總要求，深挖存在問題的思想根源，認真分析，找出原因，進行自我批評，制定切合實際的整改措施。
對形式主義：一直是我黨深惡痛絕的丑惡現象，反對形式主義，貫穿黨的發展歷史。我認為克服形式主義首先要求真務實，正確的貫徹上級黨委的指示精神，加強工作責任心，不敷衍了事，無論完成什么任務都要真抓實干，認真對待。不擺花架子，不弄虛作假，不好大喜功，把企業的利益放在首位，緊緊圍繞企業的中心任務，保駕護航搞好服務。
對官僚主義：首先要樹立立黨為公，勤政為民的思想意識，牢固樹立宗旨觀念，放下架子，沉下身子，克服特權等級觀念。要充分認識到我們的工作，出發點和落腳點一切是為了企業和職工?！肮佟笔屈h和人民給的，在企業是組織和職工給的，所以你能夠認真履職，為職工謀利益、辦好事，職工就認可你。要正確使用企業賦予自己手中的權利，自覺維護企業和職工的合法利益，以主人翁的姿態，樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀?？朔倭胖髁x，脫離群眾，高高在上的現象。近幾年由于職務變了、環境變了，自己深入一線少了、聯系群眾少了、調查研究少了，整天坐在辦公室，開會、打電話、發文件、下通知，地氣接的少了，和廣大職工群眾的距離就遠了。這種思想必須徹底改正。
對享樂主義：自己主要存在革命意志衰退，缺乏工作的主動性和積極性，總覺得工作都40多年了，貪圖安逸也該少干點了。要求不如從前嚴格，放松了對世界觀的改造。認為自己工作了多年，經驗不多也積累了一些，以致于學習理論的勁頭小了，深入群眾、深入基層解決實際問題的時間少了。雖然也能以身作則，嚴格要求自己，但精神狀態和上進心差了，缺乏昂揚的斗志和充滿激情的精神。在實際工作中，時常出現工作方法簡單，全局觀念團隊精神減退，工作急于求成的問題，艱苦奮斗的精神不夠。深入剖析這種思想，還是考慮個人的利益多了一些，考慮人民群眾的利益少了一些，宗旨觀念有所淡化。近年來，自己隨著職務的變動，宗旨觀念在頭腦中樹得還不牢，部隊那種“一不怕苦，二不怕死”優良傳統和作風丟了，總認為群眾反映的熱點、難點問題是帶有共性的問題，沒有很好地針對問題沉下去，傾聽群眾意見，制定針對性措施，尋求解決問題的最佳方法途徑。放松了黨性修養的鍛煉。反思我在思想作風方面存在的問題，一個深層次的原因，就是近些年來黨性鍛煉所下的氣力不夠，世界觀的改造抓得不緊，為人民服務的宗旨觀和艱苦奮斗的精神淡薄了。隨著環境變了，自由主義、個人主義多了一些，久而久之，對群眾的呼聲、群眾的疾苦、群眾的困難了解不夠，解決得也不及時。研究解決一些矛盾和問題，實事求是、群眾路線堅持得不好，工作作風不深入，得心應手的工作抓得多一些、實一些，難度大、難見效的工作抓得虛一些、少一些，落實一旦遇到復雜多變和困難挫折，往往缺乏堅忍不拔、百折不回的意志和毅力，導致作風上缺乏艱苦奮斗、攻堅克難和一抓到底的魄力。主要根源是不敢大膽管理，歇氣、松勁、怕事的思想造成的。
對奢靡之風：對腐朽的思想余孽的潛在性、不合理性警惕不高，對反腐敗斗爭的長期性、艱巨性認識不足。在思想上，艱苦奮斗、勤儉節約的意識薄弱了。放松了對自己的嚴格要求，安于現狀，工作激情減退，拼搏奉獻精神下降。追求奢華，不愿吃苦，貪圖享受，總覺得自己再干兩三年就到站了，放松了自我約束，感到吃點喝點無所謂。有時候也是生產經營的需要，企業也有人情世故，與業主也需要禮尚往來，也存在感情投入，思想認識偏差導致是非混淆。要充分認識到我國還處在社會主義初級階段，我們的企業雖然有了長足的發展，但還需要艱苦奮斗，厲行節約，從思想上自覺抵制各種誘惑，嚴格執行“八項規定”和公司的各項規章制度。
(一)堅持理論學習，努力提高自身素質。進一步提高對理論學習重要性的認識，增強學習的緊迫感和自覺性，真正把理論學習作為提高自身素質的第一要務。自覺做到四個自我提升”，即從應付性學習轉變為主動鉆研學習，從主要著眼于改造客觀世界轉變為改造客觀世界與主觀世界相結合，從為了工作需要的“不得不學”轉變為了提升自己理論素養的“不能不學”。學好三本書，重點是學習和掌握鄧小平理論和“三個代表”重要思想，貫徹落實科學發展觀，黨的和三中全會精神，堅持共產主義信仰，提高政治敏銳性和鑒別力，始終與黨中央保持高度一致。正確處理學習與工作的關系，弘揚馬克思主義的學風。自覺做到“三個帶頭”，即帶頭擠出時間刻苦自學，不能陷于事務，每周堅持學習4小時;帶頭向實踐學習、向工人師傅學習，增強解決實際問題的能力，每半個月到家屬院或廠區調查了解一次情況;帶頭堅持中心組的學習制度，加強對履行領導職責所必備的各種知識的學習，不斷提高自身素質和領導水平。
(二)堅持求真務實，努力提高工作水平。始終保持清醒的頭腦，時刻注意擺正自己同人民群眾的位置，時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻警惕脫離群眾的傾向。堅持身體力行、求真務實、言行一致的工作作風，腳踏實地，埋頭苦干，實實在在地為職工辦實事、鼓實勁、辦好事，每年為職工群眾辦十件實事、好事。堅決克服官僚主義、形式主義，盡量多深入實際，深入基層，調查研究，總結經驗，汲取群眾在實踐中的豐富營養，不斷加深與人民群眾的感情。認真做好自己的本職工作，堅持抓主要矛盾和薄弱環節，促進工作整體平衡推進。一是圍繞企業中心，服務大局。把促進發展作為履行職能的首要任務，努力提高黨群組織服務經濟建設、促進改革發展穩定、推動公司科學發展的能力。充分發揮黨組織的自身優勢，圍繞經濟建設中心，尤其要圍繞公司黨的群眾路線教育實踐活動，按照反對“四風”的總要求，深入基層，開展調查研究，掌握第一手資料，為黨委、行政當好參謀。二是突出保駕護航和服務保障兩大主題，把維護穩定作為黨委和工會的首要的政治任務常抓不懈。溝通上下，表達民意，體察民情，為黨委分憂，為領導解難，為職工謀利，自覺協助黨委、行政領導做好增進了解、消除誤解、達成諒解、加深理解的工作，為構建和諧企業獻計出力。
(三)堅持從嚴律已，努力當好實踐教育活動的踐行者和推動者。按照集團第二環節視頻會的統一部署、黨性鍛煉與人格修養統一、自我修養與制度約束統一的要求，進一步加強世界觀的改造，堅持自重、自省、自警、自勵，做勤政廉政的表率，要求職工做到的自己首先做好。
“老驥伏櫪、志在千里”。我要借這次教育實踐活動的契機，加強學習，努力樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。牢記“兩個務必”的優良傳統和作風，自覺抵御腐朽思想的侵蝕，反對“四風”防微杜漸，永葆共產黨人的本色。認真參加黨內政治民主生活，自覺執行民主集中制的各項制度規定，積極開展批評與自我批評，自覺接受群眾的監督，爭做一名合格的共產黨員。
十九屆中央紀委二次全會強調，堅決整治群眾身邊腐敗問題。要加大集中整治和督查督辦力度，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。
調研，力求精準把握群眾身邊腐敗問題和不正之風新變化新趨勢，找準工作主攻方向和著力點，為改進工作提供依據。。
侵害群眾利益方面。在農村集體三資管理中，反映最為突出的是違規處置集體資金、資產、資源，特別是違規發包集體土地問題。在民生資金領域中，群眾對民生政策信息不公開和違規審批發放低保、醫保等資金問題反映強烈。在扶貧領域中，群眾反映多集中在扶貧工作中截留挪用資金、謀取不正當利益和對象精準識別及扶貧項目建設驗收中弄虛作假等方面。在惠農領域中，群眾對優親厚友以權謀私問題反映最多，對截留挪用惠農資金、編造虛假材料騙取惠農資金和辦理過程中吃拿卡要三類問題反映也比較集中。
破壞發展環境方面。一是行政執法方面。其中，反映最突出的是違規執法、執法不嚴問題。主要表現為一些行政審批部門吃拿卡要；一些執法部門濫用自由裁量權給企業發展設置重重障礙；一些基層稅費部門彈性收取稅費，存在超標準收費、分解收費、搭車收費現象。二是社區服務領域。群眾反映便民利民服務不到位問題最多，其次信息公開不規范、監管不到位和服務管理中吃拿卡要問題，再次是貪污侵占集體財物和補助資金問題。三是公共服務行業。一些公共服務窗口工作人員對群眾態度生硬，群眾反映耍特權問題最為強烈，對不遵守一次性告知制、首問責任制、限時辦結制等規定的服務不到位問題反映排在其次。
基層干部缺乏紀律和廉潔意識?；鶎痈刹空w上呈現年齡老化、學習意識不強、法紀意識淡薄等特點。一些基層干部認為落實中央八項規定精神、反“四風”約束的是領導干部，與自己關系不大；一些基層干部把公權當私器，要么運用手中的權力收買人心，要么怕得罪人，辦事不能處以公心。
基層權力制度約束不到位。一些規章制度雖然建立，但流于形式。一些村官自認為是村里一把手，把集體議事規則當兒戲，把財務管理、村務公開當擺設。有的對制度執行不嚴格，對自己有利的就執行、不利的就忽略或者搞變通，使制度淪為維護自身利益的工具。
基層監督監管力度不夠。有些鄉鎮存在重發展穩定、輕監督管理的思想，過多考慮抓發展保穩定、只要村里不出事就不過多干預。紀檢組織大多只設置到鄉鎮一級，且鄉鎮紀委人員少、能力弱，監督顯得力不從心。
基層干部存在心態失衡現象?；鶎痈刹看鲚^差，影響其工作心態和對自身的發展預期，有的認為只要不被免職，能不能干出業績、群眾是否滿意無關緊要。
重“責任”，層層傳導壓力。落實“兩個責任”
專題。
報告、述責述廉、常態考核、社會評價等制度，完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制，對基層干部廉潔履職情況進行全程留痕監控、動態管理評價。堅持“一案雙查”，對責任不落實、措施不到位、群眾反映依然強烈，或對不正之風和腐敗問題聽之任之、有案不查、瞞案不報的基層黨委和紀委（紀檢組），嚴肅問責追究，倒逼責任落實。
重“教育”，筑牢思想防線。以優秀基層干部的先進事例引領風尚，用身邊的反面案例告誡警示，督促黨員干部正確行使手中權力。建立健全對基層黨員干部廉政談話提醒機制，及時紅臉出汗，將問題消除在萌芽狀態。
重“整治”，解決突出問題。暢通信訪舉報渠道，完善群眾來信、來訪、來電和網絡監督舉報平臺，定期梳理群眾反映強烈的重點問題。抓好重點領域的監督執紀，著力解決好違規處置集體資產、違規審批發放低保、落實惠農政策優親厚友、大操大辦婚喪喜慶事宜等群眾反映強烈的突出問題。
重“建制”，加強權力監督制約。從基層腐敗問題易發多發的重點領域、重點部門入手，完善權力清單和責任清單，明確權力邊界和責任歸屬。創新基層紀檢監察隊伍建設模式和交叉互檢等工作方式，健全對扶貧惠農項目建設等重點工作的監督檢查機制。同時，完善基層干部關心關愛機制，有效提高基層干部待遇，更多從邊遠地區、基層一線鍛煉選拔干部，為基層干部創造良好成長環境。
根據市、縣要求，制定各項統計報表、整改臺賬，認真填寫收集的問題，及時制定，認真解決落實。
近期，衛計系統通過自查、督導檢查、市長熱線、紀檢監察反饋等方式收集問題線索件，涉及工作紀律不嚴、服務不到位等方面，局機關和各單位對件問題線索通過約談、誡勉談話、寫檢查等方式進行了處理。。
大眾，漢語詞匯，發音是q&u可愛nzh和ograveng是指“人民”或“或”大多數居民，一、e.帶“ldquo“人員”同義詞。同義詞是人、公眾、大人物、每個人、公眾、團體、集體和整體。以下是為大家整理的關于,歡迎品鑒！
為認真貫徹中央紀委、省委、省紀委省監委和市委集中整治形式主義、官僚主義工作部署，落實省紀委省監委整治群眾身邊腐敗和作風問題工作要求，11月30日上午，市紀委市監委組織召開全市集中整治形式主義、官僚主義暨整治群眾身邊腐敗和作風問題工作部署推進會。市委常委、市紀委書記、市監委主任黃利民出席會議并講話。
黃利民指出，形式主義、官僚主義同我們黨的性質宗旨和優良作風格格不入，是我們黨的大敵、人民的大敵；群眾身邊的腐敗和作風問題，更是直接損害人民群眾切身利益。這兩類問題不僅嚴重侵蝕黨的執政根基，更與黨的政治立場、政治方向、政治原則背道而馳。我們一定要從提高政治站位、增強大局意識、站穩人民立場的高度，深刻認識開展“兩項整治”的重要性和必要性，切實增強工作的責任感、使命感和主動性、自覺性。
黃利民強調，要提高政治站位，切實增強開展“兩項整治”的政治責任感和歷史使命感，切實做到凡是群眾反應強烈的問題都要認真對待，凡是損害群眾利益的問題都要堅決糾正；要突出工作重點，針對群眾信訪投訴反映的問題、重要專項工作中發現的問題、職能部門履職中發現的問題，扎實開展形式主義、官僚主義集中整治；要堅持“以人民為中心”，繼續將深入整治群眾身邊腐敗和作風問題，特別是農村基層“微腐敗”問題，作為當前和今后一個時期的工作重點，持續推進；要強化責任擔當，努力形成“兩項整治”推進合力，全面推進依法行政、廉潔從政，在行業內營造風清氣正的氛圍。全市各級紀檢監察機關要做到問題排查清單化、整改任務項目化、監督檢查常態化、執紀問責精準化、綜合治理長效化，推動和督促黨委（黨組）認真履行主體責任，迅速部署開展形式主義、官僚主義集中整治，多輪次、分階段、滾動式持續推進，從而有效解決一些地方和部門存在的突出問題，以及群眾身邊腐敗和作風問題，不斷推動全面從嚴治黨向縱深發展。
市紀委副書記、市監委副主任徐冀鋒主持會議并講話。徐冀鋒要求，要深刻理解集中整治的重大意義，找準問題實質，對癥下藥、真抓實改；要結合上級文件精神、市委市政府部署和本次會議的精神，立刻組織傳達學習并做好貫徹落實；各地各部門各單位要把制度建設貫穿于集中整治形式主義、官僚主義以及整治群眾身邊腐敗和作風問題的全過程，及時完善具體規定，加強長效監管，扎緊扎牢制度籠子，不斷鞏固整治成效，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
我局在多次業務會議上，對整治群眾身邊腐敗問題工作進行安排部署，做到同業務工作同部署、同落實。根據xx市衛計委關于印發《整治非營利性醫療機構違法計費、開大處方和過度醫療檢查方案》的通知要求，我局立即召開了由局班子人員、非營利性醫療機構負責人、局機關相關股室負責人參加的專題會議，進一步明確了整治非營利性醫療機構的重要性，要求各非營利性醫療機構嚴格對照文件要求，對五項專項整治主要內容開展自查。
局督查組多次到督導單位就整治群眾身邊腐敗問題進行督導檢查，對發現的問題立行立改，要求各單位及時完善資料，做好問題線索收集，提升人員素質和服務態度，切實為人民群眾做好醫療服務。
根據市、縣要求，制定各項統計報表、整改臺賬，認真填寫收集的問題，及時制定整改措施，認真解決落實。
近期，衛計系統通過自查、督導檢查、市長熱線、紀檢監察反饋等方式收集問題線索件，涉及工作紀律不嚴、服務不到位等方面，局機關和各單位對件問題線索通過約談、誡勉談話、寫檢查等方式進行了處理。
黨的十九屆六中全會把“堅持人民至上”作為黨的百年奮斗十條歷史經驗之一，強調黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民，人民是黨執政興國的最大底氣。
整治群眾身邊腐敗和作風問題，是習近平總書記和黨中央部署的重大任務，是紀檢監察機關堅持人民至上、堅持以人民為中心的發展思想的實際行動。各級紀委監委堅持人民群眾反對什么、痛恨什么，就堅決防范和糾正什么，持續推動解決群眾“痛點”問題，更加突出整治群眾身邊腐敗和作風問題的導向越來越鮮明，作為重中之重的工作格局越來越明確，整治工作取得明顯成效。2021年1月至11月，全國共查處群眾身邊腐敗和作風問題13萬余個，批評教育幫助和處理19萬余人，其中給予黨紀政務處分12萬余人。
從群眾反映強烈的具體問題入手，持續整治群眾身邊腐敗和不正之風。
“養老社保領域：集中整治低保金管理發放不規范問題，糾正資金管理發放不規范問題19個、低保公示制度落實不到位問題43個。衛生和醫保領域：持續打擊欺詐騙保行為，追回醫?；?.58億元，公開曝光違法違規案例1107起……”2021年底，山東省紀委監委公布了群眾身邊腐敗和不正之風專項整治工作成果。
山東省紀委監委立足職責定位，強化統籌協調，督促推動28個省直主責部門開展群眾身邊腐敗和不正之風專項整治。該省紀委監委加強重點問題線索交辦力度，不僅向各市紀委監委交辦轉辦群眾訴求、問題線索，還督促各主責部門排查梳理各自領域群眾急難愁盼問題。
為確保黨中央推動高質量發展、促進共同富裕等重大決策落地見效，中央紀委國家監委和各級紀檢監察機關適應人民美好生活需要從“有沒有”轉向“好不好”的變化，從群眾反映強烈的具體問題入手，堅持什么問題突出就整治什么問題，圍繞開展過渡期專項監督、民生領域突出問題治理、常態化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”等，結合實際出臺整治方案，細化工作舉措，上下聯動形成合力。
2021年是實施“十四五”規劃的開局之年，黨中央對鄉村振興提出了新的更高要求。中央紀委國家監委印發《關于在國家鄉村振興重點幫扶縣開展專項監督促進鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接的指導意見》，對開展專項監督作出部署。各級紀委監委切實加強政治監督，充分發揮監督保障執行、促進完善發展作用，推動黨中央鄉村振興重點幫扶縣新部署新要求落到實處。
“由于國家和省級鄉村振興重點幫扶縣、其他脫貧縣和非貧困縣在政策享受、工作任務等方面存在差異，需要制定個性化舉措，分層分類開展專項監督?！备拭C省紀委監委有關負責人告訴記者，該省紀委監委把國家鄉村振興重點幫扶縣直接抓在手上，直傳壓力、推動落實；市州紀委監委把省級重點幫扶縣作為重點，監督推動實現既定目標；縣區紀委監委確定重點鄉鎮，開展綜合整治，推動解決突出問題。
甘肅省紀委監委先后6批次對重點縣區及所在市州鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督工作進行實地調研督導，提醒和督促黨員領導干部特別是“一把手”堅決杜絕思想停留在過去、松勁懈怠、“刀槍入庫”和穿新鞋走老路等問題。同時，加大對不擔當、不作為、不落實，以及搞文山會海加重基層負擔等形式主義、官僚主義問題的查糾力度。全省查處鄉村振興領域腐敗和作風問題1112件，批評教育幫助和處理2223人。
緊盯群眾急難愁盼，圍繞教育醫療、養老社保、生態環保、安全生產、食品藥品安全、執法司法等重點領域，針對停車管理、窗口服務、農村改廁、“一卡通”、供熱等方面群眾反映強烈的突出問題，各級紀檢監察機關堅持一地區一方案、一領域一專項，推動整治。
各地不斷鞏固深化掃黑除惡專項斗爭經驗成效，推進常態化懲治涉黑涉惡腐敗和“保護傘”。2021年1月至11月，全國共查處涉黑涉惡腐敗和“保護傘”問題8000余個，給予黨紀政務處分8100余人，移送司法機關800余人。
結合全國政法隊伍教育整頓，內蒙古自治區紀委監委開展政法系統違紀違法問題專項整治，堅決懲治執法司法腐敗，推動解決政法隊伍中存在的政治不堅定、司法不廉潔、執法不公正、遇事不擔當、作風不過硬等問題，做到同步排查廉政風險、同步核查問題線索、同步查處腐敗案件、同步解決頑瘴痼疾、同步推進建章立制。
專項整治期間，內蒙古自治區紀委監委全面起底、系統梳理黨的十八大以來反映政法系統黨員領導干部違紀違法問題線索，對已了結的問題線索“回頭看”，建立未結問題線索臺賬。同時，把懲處涉黑涉惡“保護傘”與整治煤炭資源領域違規違紀違法問題、基層“微腐敗”大清掃等專項工作結合起來，綜合施策、持續整治。
嚴肅查處一批違紀違法案件，對侵害群眾利益問題“零容忍”
中央紀委國家監委對遼寧沈陽農村改廁效果差等問題跟蹤督辦，嚴肅查處部分農村地區“尬廁”氣人、愁人問題。針對案件暴露出的監督監管搞形式、走過場，主體責任缺失的問題，沈陽市給予33人誡勉以上處理。遼寧省紀檢監察機關緊盯投資擔保、工程招投標、工程結算、轉讓并購等，通過專項整治、專題調研、案件查辦、下發紀檢監察建議等方式，推動有關單位和部門完善決策機制，堵塞管理漏洞。
紀檢監察機關強化監督執紀問責，堅持嚴的主基調，對侵害群眾利益的違紀違法問題“零容忍”，在確保底線常在、“后墻”堅固的同時，深化以案促改、以案促治，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
為做實日常監督，紀檢監察機關通過走訪調研、明察暗訪、開展“體驗式”“嵌入式”監督等方式，進一步擦亮眼睛、拉長耳朵，提高精準發現問題的能力。各地積極發揚貼近群眾的優良傳統，通過“馬背宣傳隊”“背包巡察組”“信訪驛站”等多種方式深入一線，近距離摸排問題線索，聽民意、排民憂、解民難。
針對地處偏遠、地形復雜、交通不便的部分村組，云南省文山壯族苗族自治州富寧縣縣委巡察組采取“背包式巡察”，通過步行、乘船等方式深入各村小組與群眾同吃同住，同群眾面對面交談，詳細了解惠民政策落實、村集體經濟收支、疫情防控以及各類補貼發放等情況，先后走訪16個村（居）委會194個小組1400戶2400余人，共發現問題77個，為群眾辦實事75件。
在加大問題線索處置力度方面，各地保持尺度不松、力度不減，嚴查老問題、糾治新問題，強化重點問題督查督辦。黑龍江省紀委監委立足“監督的再監督”職責定位，聚焦窗口單位形式主義、官僚主義頑疾，對不作為、慢作為、亂作為等問題開展全面作風“體檢”。四川省紀委監委把養老保險專項監督納入人社系統重點行業領域突出問題系統治理范圍，加大統籌調度和督促指導力度。
凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。各地強化問題線索“存量清零、增量隨清”，通過開展全面起底、定期調度、掛賬銷號等措施，加大問題線索結清力度。河北省紀委監委成立整治群眾身邊腐敗和作風問題工作專班，采取“建賬—對賬—督賬—銷賬”形式，推進動態清倉。一方面，加強與各職能部門的溝通對接，建立線索信息交流、分析研判、及時移送、協查配合等協調機制。另一方面，按照“室組地”聯動機制，各監督檢查室督促指導聯系地區，一市一檔、逐一對賬、定期督辦、辦結銷賬。
各級紀委監委堅持嚴懲腐敗與嚴密制度、嚴格要求、嚴肅教育緊密結合，通過典型案件剖析、開展旁聽庭審、專題民主生活會、制發紀檢監察建議書等方式，強化警示震懾、堵塞制度漏洞，做好“后半篇文章”。江西省紀檢監察機關嚴肅查處鄉村振興中的腐敗和作風問題510個，省紀委監委發出紀檢監察建議，推動在涉農資金專項督查中挽回經濟損失6100余萬元，在高標準農田建設項目專項整治中收回資金2700余萬元。
云南省紀檢監察機關主動順應形勢變化和人民需求，以“小切口”推動“大整治”，深入開展整治群眾身邊腐敗和不正之風工作，嚴肅查處一批違紀違法案件。同時，為深化整治，發揮警示教育作用，該省紀委監委分3批曝光整治群眾身邊腐敗和不正之風案例18起，包括臨滄市滄源縣司法局原四級調研員萬家毅在疫情防控工作中吃拿卡要、曲靖市陸良縣交警大隊原一級警長保慶違反交通違法處理規定收受“好處費”等。
據統計，2021年1月至11月，各級紀檢監察機關共通報曝光群眾身邊腐敗和不正之風問題7700余起，持續釋放從嚴懲治的強烈信號。通過一次次監督、一個個案件、一項項整治，持續凈化基層政治生態，切實維護群眾利益，有力護航黨中央惠民富民、促進共同富裕政策落實到“最后一公里”。
織密織牢監督網絡，提升基層紀檢監察組織監督治理效能。
紀檢監察機關持續深化紀檢監察體制改革，聚力提升基層紀檢監察組織監督治理效能，加大對基層干部和公職人員監督約束力度，織密織牢基層監督網絡。各地紀委監委著眼基層換屆實際，分期分批全覆蓋培訓鄉村振興重點幫扶縣紀委書記，研發做深做實基層監督有關課程，切實提高基層紀檢監察干部能力素質。
在此基礎上，各地深化運用一年兩例會、縣統籌抓鄉促村、“室組地”聯動等有效機制，激活監督“末梢神經”，創新基層監督方式。去年12月，西藏自治區紀委監委召開鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村振興有效銜接專項監督工作年度第二次例會，明確在脫貧攻堅同鄉村振興有效銜接的過渡期、關鍵期，堅持查作風問初心，查責任問擔當，查漏洞問短板，查落實問成效，建立完善鄉鎮紀委片區協作工作機制，強化基層紀檢監察組織與村務監督機構的溝通協作、有效銜接，推動監督有效有力下沉落地。
“在前期縣紀委監委的督導提醒下，我們及時盤清債務底子，更新‘三資’監管系統數據，完善相關化債手續，按期實現了債務清零目標?！焙笔∈呤朽y西縣紀委監委第一督查組干部在上北隅村開展村級債務化解工作回訪督查時，該村黨支部書記說道。各級紀檢監察機關創新基層監督方式方法，堅持立足實際、守正創新，探索做實村集體“三資”提級監督、片區協作、巡審聯動、“互聯網+大數據”等監督方式。
積極運用信息化促進監督下沉落地、融入基層治理，呈現出漸成規模、持續發展、整合提升態勢。去年以來，湖北省紀委監委運用“鄉村振興和民生領域政策落實監察系統”開展監督檢查護航鄉村振興，用大數據精準發現群眾身邊腐敗和作風問題線索。十堰市紀委監委利用大數據系統，聚焦35類鄉村振興和民生領域項目，持續加強對脫貧工作成效以及脫貧摘帽后“四個不摘”情況的監督檢查，壓緊壓實各級黨委主體責任，共梳理追責問責線索3009條，發放紀律檢查建議書和整改函75份，追繳違規資金224.15萬元。
紀檢監察機關發揮監督在基層治理中的作用，把整治整改與完善制度、促進治理相結合，規范基層權力運行。四川省紀委監委深化拓展“清卡行動”成果，推動財政部門建成具備申請、審批、發放、監督、公示等多項功能的全省統一“一卡通”平臺，對惠民惠農財政補貼資金實現全過程全鏈條監管，實現陽光發放、陽光審批、陽光監督。
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我局深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，在縣委的統一組織領導下，廣大黨員干部切實加強群眾觀點，群眾路線、群眾立場教育，不斷增強責任意識、為民意識和廉潔意識，把“以人為本、執政為民”理念貫徹到整個工作當中，努力實現全局黨員干部思想作風紀律的進一步好轉，促進我縣經濟快速發展，為實現民族偉大復興的中國夢提供堅強的政治保證，黨的群眾路線教育實踐活動剖析材料。
我的理解是首先必須從思想上重視，從學習上保證，從實踐中開拓，切實解決群眾中存在的困難和問題，并建立起解決群眾困難的長效機制，使活動取得實實在在的效果。
一.加強學習，樹立牢固的群眾理念，打好思想基礎，工作匯報《黨的群眾路線教育實踐活動剖析材料》。群眾觀點是馬克思主義政黨的根本觀點，是黨制定路線、方針和政策的根本出發點。要尊重人民群眾的主體地位，擺正同人民群眾的關系，強化公仆意識，把一切相信群眾，一切依靠群眾，作為我們想問題、作決策、辦事情的根本出發點和落腳點。雖然自己作為一名領導干部，但從農村中來，在農村長大成人，我深深的了解群眾的艱辛，更懂得農民群眾淳樸、勤勞、忠厚的寶貴品質，對待群眾，有與生俱來的親情，有著樸素真摯的感情。我經常在實際工作中思索總結群眾工作的有效方法，怎樣才能以真誠服務群眾。此次教育活動使我深刻認識到，要做好群眾工作就要心里時刻裝著群眾，做到設身處地為群眾著想，深入到群眾中去，滿腔熱情的為群眾排憂解難、化解矛盾，堅決不允許存在對群眾感情麻木不仁的工作態度和生硬簡單的工作方法。
二、努力實踐，堅持群眾路線，解決群眾難題。把群眾利益放在首位，尤其是處理水利這些與群眾生活息息相關的問題，做決策一定要堅持群眾立場，協調處理好各方面的利益，身為一名水利領導干部，接觸最多的就是民生問題，如何關心百姓疾苦，常懷為民之心是對黨員干部的考驗，為此更應該深入一線，把群眾關心的熱點、焦點問題緊緊抓在手上。經常下鄉走訪，與群眾溝通，聯系，20xx年3月，為解決西鎮農民的吃水不便問題，為他們送水管，建水池，做到應保盡保，加強農村水利設施建設。
三、廉潔自律，堅持權為民用，維護群眾利益。廉潔自律是黨對黨員干部的一貫要求，應時刻牢記全心全意為人民服務的宗旨，要運用好、發揮好手中的權力，自覺做到秉公用權、勤政廉政、情系民生、維護民利、凝聚民心。切實為群眾謀福利，堅決杜絕濫用權力、以權謀私。
我認為，要搞好群眾工作，就必須長期樹立為民服務的理念，堅持群眾觀點，站在群眾立場上，時刻想群眾之所想，知道他們的所盼所求，掌握思想動態，增強工作的針對性和實效性，切實解決他們的實際困難，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀。
根據上級領導相關的要求，我十分認真得學習了本次活動的精神，積極投身到本次活動里來。經過對本次活動精神的深刻領悟，我認為在當前的歷史時期與現行社會環境下，開展黨的群眾路線教育實踐一系列活動，對保持黨的先進性和純潔性、鞏固我黨的執政基礎與執政地位，對全面建成小康社會，具有重大而深遠的意義。作為一名共產黨員，我要堅決擁護黨中央舉辦的這次群眾路線教育活動，通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”來查找自己的思想之陋、行為之垢，以整風精神開展批評和自我批評，自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，密切聯系群眾。
作為一名老共產黨員，自入黨宣誓的時候，我就堅定了共產主義信仰，擁護黨的綱領，遵守黨的章程，履行黨員義務，執行黨的決定，嚴守黨的紀律，保守黨的秘密，對黨忠誠，積極工作，為共產主義奮斗終身，隨時準備為黨和人民犧牲一切，永不叛黨。經過自我檢視，發現我在不斷學習和理解黨的有關方針政策的基礎上，在政治原則、政治立場、政治觀點和路線、方針、政策上始終能同黨中央保持高度一致，能夠較好地貫徹執行民主集中制和維護領導班子團結。自己在思想上沒有違反黨的政治紀律，沒有發表過與黨員干部身份不相符合的言論，在行動上也能夠和思想言論保持一致，從未做過違反黨的政治紀律的事情。對黨中央、上級黨組織已經做出的重大方針和政策，即使有不同意見，我總是能夠在堅決執行的基礎上，通過一定的組織程序提出。
對照自身情況，發現自己在政治學習上投入的時間還不夠多，對政治理論的認識還不夠深刻，認為只要自己在思想和行動上與黨中央保持一致就足夠了，在政治理論的學習上花的功夫不夠。這對于深刻認識黨的內涵及黨的宗旨，深刻把握理論并將理論用于指導工作來說有一定的危害。今后，在繁忙的工作之余，要擠時間強化對政治理論的學習，并且做到長期堅持，深入學習馬列主義的精髓，學習黨中央最新的大政方針，結合自身特點和本地實情，在堅定政治立場的同時，使自己的理論知識上升到新的高度，不斷錘煉自己的政治修養。
在個人作風上，對照要求，經過認真思考和自我反復排查，我認為我總體上還做得比較好，但仍有進步的空間。一是在工作中盡量克服形式主義，腳踏實地地工作，把功夫下到察實情、出實招、辦實事、求實效上;二是平易近人，反對官僚主義，不擺架子，不帶官腔，主動團結員工，和員工融在一起;三是保持艱苦奮斗，勤奮工作，以飽滿的精神投入到工作中去，并且十分注意工作紀律。經常加班加點，即使在周末和節假日，腦子里也想著如何做好工作;四是在生活上勤儉節約，能遠離享樂主義思想，能抑制奢靡之風，自覺抵制不健康思想和價值觀的影響。能夠較好處理好家庭關系、朋友關系、同事關系。雖然個人在作風建設上做了不少努力，但與黨組織要求和不斷發展的形勢相比，相信仍存在一些問題和不足，也會存在一些薄弱環節，我要再接再厲，貫徹中央八項規定和省委十項規定精神，在轉變作風方面不斷取得新的突破。
這次活動的主要任務是聚焦作風建設，集中解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的“四風”問題，并通過“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”，對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除。經過兩個多月的學習、座談、調研、研討等系列活動的開展，我在思想認識上有了進一步的提高。充分認識到“四風”問題的危害性，“四風”是違背我們黨的性質和宗旨的，是當前群眾深惡痛絕、反映最強烈的問題，也是損害黨群干群關系的重要根源。密切聯系群眾，是黨的性質和宗旨的體現，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志，也是黨發展壯大的重要原因。能否堅持群眾路線，決定著黨的事業的成敗。
教育實踐活動開展以來，在查擺問題上，我帶著聞過則喜的心態，放低身段，虛心向職工群眾學習，認真聽取意見，希望通過這個活動找出自己平時意識不到的錯誤和缺點，力求找準問題、找全問題、找到關鍵問題。這次活動通過調研、訪談、座談、問卷調查和自己找、同事幫等活動形式，查找到了我的一些問題，通過對問題的分析，我認為大家反映問題的態度是比較誠懇的，反映的問題基本是客觀存在的，一些問題是我沒有意識到，還有一些問題是由于客觀原因沒有做到?？傊?，廣大職工反映的問題，對我個人黨性修養的提高和公司的發展都是大有裨益的，下面我將就反映的問題逐一剖析：
(一)形式主義方面。
職工反映的形式主義方面存在的問題集中體現在“喜歡聽報告，很少深入一線了解問題”，該問題基本屬實。中央“八項規定”指出，要改進調查研究，到基層調研要深入了解真實情況，總結經驗、研究問題、解決困難、指導工作，向群眾學習、向實踐學習，多同群眾座談，多同干部談心，多商量討論，多解剖典型，多到困難和矛盾集中、群眾意見多的地方去，切忌走過場、搞形式主義。但我認為對中央“八項規定”也要做正確的理解和解讀，黨中央強調要主動調查研究，但并沒說禁止黨員干部聽報告。我認為聽報告是很有必要的，因為報告能夠較全面集中地反映問題，作為公司班子成員，如果所有問題都要向一線人員調研，時間和精力上根本保證不了。我認為工作中聽報告和向一線了解問題是相輔相成的，通過聽報告，能夠簡單快速地了解問題;通過一線調研，對報告的內容進行檢視，能更全面揭示問題的真相。但是，聽報告和一線調研的關系要處理好，需要把握好一個度，花多少精力在聽報告上，花多少精力在一線調研上，根據工作的不同，二者的時間精力分配也不盡一致。以前我沒有認識到我“喜歡聽報告，很少到一線了解情況”的問題。既然大家提出來了，我想這方面我做的還是不夠好，應該進一步改進。
(二)官僚主義方面。
關于官僚主義方面的問題，員工反映的較多，經過梳理主要有以下問題：
1、很少參加分管部門的會議;。
2、對員工活動方面關心較少;。
3、開會效率不高;。
4、很少到一線調研。
(三)享樂主義方面。
在享樂主義上，自認為沒有什么突出問題。始終發揚特別能吃苦、特別能攻關、特別能戰斗的精神，以艱苦奮斗為榮，以好逸惡勞為恥，居安思危，自覺抵制享樂主義。對接待應酬、吃喝玩樂的活動，能推則推，業余時間用來看看書、聽聽音樂等，提升自己的學識和修養。但對公司的個別下屬存在的進取心不強、思想懈怠、上下班不準時，甚至在辦公室炒股等現象，我應負有一定的領導責任。
(四)奢靡之風方面。
深知“一粥一飯,當思來處不易。半絲半縷,恒念物力維艱?！狈磳ι莩蘩速M之風、堅持艱苦奮斗是馬克思主義群眾觀點和群眾路線的根本要求，是黨的優良傳統和政治本色，也是中華民族的傳統美德。靜以修身、儉以養德，奢靡之風，往往會使人喪失斗志，腐化墮落。在抵制奢靡之風方面，我一不愛面子，二不愛攀比，三不講排場，自覺養成艱苦樸素的習慣。平時經常步行上下班，買東西不出入高檔場所，主要通過網上購物，盡量節約成本。在抵制奢侈之風上，自認為做的還是很好的，但也存在一些問題，有時參加的個別業務招待活動，由于客觀原因，招待的規格還是稍高了一些。
四、產生問題的原因分析。
針對提出的問題，這段時間以來，我是“日三省吾身”，認真思考問題的根源，爭取找到癥結所在，迅速及時地給自己“洗洗澡、治治病”，早日清除自己的思想之陋和行為之垢。就問題產生的原因，我主要從以下兩個方面來分析：
(一)主觀原因。
1、政治學習不夠深入，對黨的群眾路線理解不夠透徹。
由于自身在競爭激烈的行業，市場競爭瞬息萬變，工作任務重，壓力大，參加政治學習的機會少，時間也不足，沒有認識到群眾路線的重要性和緊迫性，沒有體會到“四風”的危害性。比如在“一線了解情況”上做的還不夠好，職工反映還比較強烈，沒有做到密切聯系群眾，對群眾作為改革發展的主要力量的重視程度不夠。
2、忽視了對工作方式、方法的調整。
由于工作任務重，不能夠事無巨細、面面俱到，只好抓大放小，導致一些小問題上沒有做好。由于時間有限及時間沖突，很少直接參加全體員工的會;由于事務較多，對部門的工作進行了一定的授權，多數事情由部門員工和小主管處理，只有少數重要事情才親自處理。即使這樣，每周召開部門小主管的會議，也對部門的重要工作進行部署。
(二)客觀原因。
1、管理制度不夠健全。
由于管理制度不夠健全，導致一些問題不能夠及時被發現，即使發現了也沒有得到及時解決。比如職工反映的部門間“傳幫帶”工作，員工福利及人力資源管理方面的問題，往往是因為缺乏相關的制度而暫時沒有落實。
2、沒有建立民主生活會制度。
由于沒有建立民主生活會制度，職工反映問題的渠道不夠順暢，領導干部不能發現公司管理中存在的問題，也不能夠發現自己在“四風”上存在的問題，沒有群眾的“鏡子”可照，領導干部的衣冠自然很難端正。
1、加強政治學習，努力提高自身的政治素質。
以這次群眾路線教育活動為契機，加強政治理論的學習，要充分認識到群眾路線的重大意義，隨著改革不斷深入和對外開放不斷擴大，公司必將面臨前所未有的風險和挑戰，作風建設始終是擺在面前的一項重大而緊迫的任務，抓作風建設一絲都不能放松、一刻都不能停頓。
以前把主要時間和精力都放在工作上，沒有足夠地重視政治學習，導致了在作風建設上存在一些問題，今后要擯棄重工作輕政治學習的想法，工作和政治學習，兩手抓兩手都要硬。認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個代表重要思想、科學發展觀，認真貫徹黨的，切實落實好中央八項規定和省委十項規定精神，以黨的科學思想理論武裝頭腦。
2、堅持走群眾路線，不斷改進工作方式、方法。
在今后的工作中，我會更加密切聯系群眾，清除自己在“四風”上存在的問題，更加關心公司一線職工，注重傾聽公司一線職工的呼聲，解決他們反映強烈的突出問題。開拓進取，勇于創新，改進工作方式和方法。在任何時候、任何情況下，事事想著群眾、事事為了群眾。在改革發展穩定各項工作中沖鋒陷陣、忘我奉獻，發揮先鋒模范作用，以贏得群眾的肯定和擁護。
3、探索監督機制，加強制度建設，注重建立長效機制。
沒有制約的權力必然導致腐敗，絕對的權力導致絕對的腐敗。要根除“四風”問題，徹底解決廣大職工提出的突出問題，必須將公司領導干部的權力裝進籠子，并對權力運行進行全過程、全方位的有效監督。人是靠不住的，不能簡單靠人來治理，而要靠制度來治理，管理不因領導人的改變而改變，不因領導人意志的改變而改變。讓公司領導人的權力在廣大職工的監督下陽光運行，是克服形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風的重要手段。
在今后的工作中，一是要探索黨內監督機制，堅持貫徹落實民主集中制，充分發揚黨內民主，使個人手中的權力得到廣大職工的監督;二是著力解決職工提出的突出問題，近期全部解決職工提出的員工福利、人力資源管理等問題;三是加強制度建設，注重建立長效機制。不僅解決員工提出的突出問題，還要建章立制，不要讓問題重現，要建立職工反映問題的有效途徑，和公司職工之間形成良性互動，建立長效機制。
自加入公司以來，我滿懷激情、勤勤懇懇、兢兢業業，努力做好本職工作。由于大量的時間都投入到工作上，沒有意識到自己在“四風”上面存在問題，通過本次群眾路線活動的學習、查擺、對照，在認認真真“照鏡子”,老老實實“正衣冠”的過程中，發現自己在“四風”方面仍存在諸多不足之處，越來越深刻地認識到自己與組織和職工的要求還有很大差距。黨的培養和群眾的期盼時刻都是一種鞭策，作為黨員干部的我更加清晰地認識到，黨性修養不會因為年齡的增長而增長，也不會因為閱歷的增加而自然增加;黨性修養，不僅要依靠自己的修養，還要靠組織的培養和群眾的幫助和監督。今后我將在上級領導和廣大職工們的幫助支持下，自覺接受監督，進一步提高思想認識，轉變工作作風，振奮精神，加倍努力，不負領導的重托和人民的重望!
自查報告是一個單位或部門在一定的時間段內對執行某項工作中存在的問題的一種自我檢查方式的報告文體。以下是為大家整理的關于,歡迎大家前來參考查閱！
群眾身邊不正之風和腐敗問題直接侵害群眾切身利益，嚴重影響了黨和政府的形象。群眾對這些發生在身邊的“蒼蠅”式腐敗問題感受深、意見大。切實解決好發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，提升人民群眾對反腐敗工作成效的滿意度，事關黨的執政根基，事關社會公平正義，事關人民群眾切身利益，必須亟待解決，堅決予以查處。
1.利用職權，為個人謀取私利。個別基層干部利用職權，在小康樓建設招投標、工程建設、玉米制種基地落實、集體資產處置過程中，暗箱操作，謀取私利，收受、索取他人錢物;有的在土地征用、財務管理中，采取收入不入賬、虛開發票、虛列支出等手段，違規報銷一些個人費用，貪污公款中飽私囊;有些村社干部在民政救災救濟、危房改造補助等資金管理發放過程中，不能秉公辦事，而是憑關系、憑感情、要好處，優親厚友等。如甘州分局長安國土資源所原所長閆作鵬利用職務之便，貪污土地征地補償款、收受財物案件。
2.作風不實，服務意識談薄。一些基層站所干部為兒子操辦“留頭宴”，宴請管理服務對象，違規收取禮金案件。
發生在群眾身邊不正之風和腐敗問題的原因是多方面的，從主、客觀方面進行分析，主要包括以下個幾方面:。
1.兩個責任落實不夠。部分基層單位黨委、黨組織對落實黨風廉政建設主體責任認識不足，履職不到位，對下屬單位，特別是基層站所、村、社區黨員干部教育監督管理不夠，監督不力，缺乏嚴格的管控制度和追責問責機制，不愿意處理干部，怕得罪人，導致壓力層層遞減和轄區內群眾身邊“四風”和腐敗問題時有發生。有的怕“一票否決”，存在瞞案不報、壓案不查等問題?；鶎蛹o委辦案人員能力素質參差不齊，執紀監督和辦案能力還不能完全適應新形勢新任務需要。
2.紀律規矩意識不強。不少犯錯誤的基層干部，法紀觀念淡薄，心存僥幸，沒有認識到自己作為基層干部代表的是黨和政府的形象，放松了對自己能力和素質的要求，宗旨觀念不強，群眾意識淡薄，個人主義思想嚴重，沒有牢固樹立“執政為民”、“群眾利益無小事”的思想觀念;少數黨員干部法紀觀念淡薄，心存僥幸，無視《準則》《條例》、中央“八項規定”等規定要求，抵制不住各種誘惑，貪婪錢財，存有僥幸心理，最終受到黨紀法紀懲處。
3.監督機制不夠完善。一些群眾身邊不正之風和腐敗問題的發生，很大程度上是缺乏對權力有力監督和制約，缺乏完善、有效的監督機制，存在上級組織疏于監督，同級或下級不愿監督，群眾無法實施監督的問題，忽視事前事中監督，過多依賴事后監督查處，造成黨員干部權力失控、行為失范。如政務公開、財務公開、村務公開制度未落實，群眾的知情權、參與權和監督權得不到保障，逃避群眾監督。
4.監督合力不夠到位。大多數群眾身邊不正之風和腐敗問題發生在基層，逐漸呈現出方式隱蔽化、手段多樣化、人員基層化、被監督人員防范意識增強等特點，導致監督檢查處理難度增大。鄉鎮和相關職能部門監督檢查體系不完善，監督檢查方式單一，監督檢查工作合力尚未形成，嚴格追責問責機制執行不到位，導致監管不力甚至監管缺失，警示震懾效果不明顯。有些被侵害群眾往往處于弱勢群體，對發生在自己身邊的“四風”和腐敗問題敢怒不敢言，或者出于自己非直接利益受損者或怕打擊報復，心存顧忌，覺得沒有必要去“惹事生非”，不敢監督、不去監督。
1.以落實主體責任為關鍵，層層傳導責任壓力。深入開展基層黨風廉政建設和反腐敗工作，有效解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，必須強化各級黨委(組)的主體責任、紀委的監督責任，明確責任對象、具體內容，抓好責任分解和職責分工，層層傳導壓力，層層落實責任，把責任延伸到基層單位，形成橫向到邊、縱向到底的責任體系。進一步健全責任分解、檢查監督、倒查追究的完整鏈條，有錯必究、有責必問。完善問責追責辦法，對落實“兩個責任”不力，管轄范圍內群眾身邊不正之風和腐敗問題突出的，嚴格實行“一案雙查”，堅決防止在問責上失之于寬、失之于軟的現象，增強問責追責的剛性。
2.以加強監督檢查為重點，切實糾正不正之風。要進一步暢通投訴渠道，改進監督方式，加強行業作風建設，堅決糾正部分單位部門及黨員干部存在的庸懶散慢、執法不公、三亂等問題。要圍繞落實中央“八項規定”精神，加大對公款吃喝、公款旅游、違規發放津貼補貼等監督檢查力度;要堅持明察暗訪常態化，發現一起，通報一起，查處一起，著力糾正“四風”問題。堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，重點查處問題線索反映集中、群眾反映強烈以及基層黨員干部在小康住宅樓建設、玉米制種、農村“三資”管理、扶貧資金、惠農資金及土地征收流轉、教育收費、保障房建設、危舊房改造工作中截留、挪用、貪污、侵占等腐敗問題，切實維護群眾利益。
根據x紀【2018】9號關于深入開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作的通知，我科黨政能嚴格按照文件部署的時間節點，做好專項整治工作，現將開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作自查情況報告如下：
一、認真傳達文件精神，2018年4月4日召開支委會研究部署開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作，并于4月10日對我科公開，三重一大等問題進行了了專項自查，通過自查發現在三重一大問題上存在：（1)三重一大記錄內容單一。(2）簽字不規范不及時，有補簽情況。針對這兩個問題支部匯同科行政制定整改措施如下:規范記錄，按規定事項記錄，確保記錄全面。加強簽字規范的監督，做到及時簽字，杜絕補簽情況。
二、將開展群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治工作同礦黨委開展的自查自糾工作相結合，相互對照，查找問題進行整治，并于4月19日上報自查自糾查找的問題，此類問題同群眾身邊不正之風和腐敗問題具有高度重合，共查出問題五個方面的問題：1、大宗物資的采購上有個別次數的采購存在向非個人采購農產品時使用現金結算的現象，違反國家《現金管理條例》中超過現金起點用轉賬支付的相關規定情況。2、輔料的采購(白糖、醋等）多為定點商家，索取正規發票較少。3、個別基礎賬目憑證手續不全。4、小商店未獨立核算。5、廠務公開內容有欠完整（干部考勤公開缺項）針對這五個方面的問題整改措施如下：（1）加強大宗物質的采購現金支付管理，嚴格遵守現金起付點規定。（2）對輔料的采購特別是批量采購，（3）盡可能選擇能提供正規稅務發票的商家（4）按規定程序索要正規稅務發票。
（5）嚴格遵守會計賬目管理規定，確保手續齊全，記錄規范。（6）小商店經營將獨立建賬核算，便于監督。（7）對廠務公開內容及時補正，保證事項完整。
三、對照十個方面的問題認真開展自查工作，并對重點問題進行督促和監督，我科兩個科級干部子女本年度計劃結婚事宜均按上級紀委要求進行了申報，支部同時要求在舉辦婚慶喜宴前再度向上級紀委上報情況以便加強監督。同時對職工關注的考勤，材料管理等問題進行專項整治，結合我科實際制定了生活服務科請銷假制度，對材料管理進行專項的檢查發現的月清月結滯后的問題進行了監督整改。
四、制度機制建立完善情況，針對查出的問題首先對相關制度進行了修改保留了《餐飲業食品采購索證和驗收衛生管理制度》、《生活服務科民主管理科務公開制度》《食堂財務管理制度》《食堂會計崗位責任制》修訂完善制度兩項《生活服務科關于落實“三重一大”事項辦法》、《職工食堂大宗食品采購會簽制度》從而不僅從制度上構建了不能腐的機制而且對不正之風形成了制度的制約。
十九屆中央紀委二次全會強調，堅決整治群眾身邊腐敗問題。要加大集中整治和督查督辦力度，凡是群眾反映強烈的問題都要嚴肅認真對待，凡是損害群眾利益的行為都要堅決糾正。
針對全面從嚴治黨新形勢下“基層黨員干部違紀問題逐漸減少，群眾身邊腐敗問題仍時有發生”的現狀，黑龍江省牡丹江市紀委重點針對侵害群眾利益、破壞發展環境等方面存在的問題，開展群眾身邊腐敗問題專題調研，力求精準把握群眾身邊腐敗問題和不正之風新變化新趨勢，找準工作主攻方向和著力點，為改進工作提供依據。
侵害群眾利益方面。在農村集體三資管理中，反映最為突出的是違規處置集體資金、資產、資源，特別是違規發包集體土地問題。在民生資金領域中，群眾對民生政策信息不公開和違規審批發放低保、醫保等資金問題反映強烈。在扶貧領域中，群眾反映多集中在扶貧工作中截留挪用資金、謀取不正當利益和對象精準識別及扶貧項目建設驗收中弄虛作假等方面。在惠農領域中，群眾對優親厚友以權謀私問題反映最多，對截留挪用惠農資金、編造虛假材料騙取惠農資金和辦理過程中吃拿卡要三類問題反映也比較集中。
破壞發展環境方面。一是行政執法方面。其中，反映最突出的是違規執法、執法不嚴問題。主要表現為一些行政審批部門吃拿卡要；一些執法部門濫用自由裁量權給企業發展設置重重障礙；一些基層稅費部門彈性收取稅費，存在超標準收費、分解收費、搭車收費現象。二是社區服務領域。群眾反映便民利民服務不到位問題最多，其次信息公開不規范、監管不到位和服務管理中吃拿卡要問題，再次是貪污侵占集體財物和補助資金問題。三是公共服務行業。一些公共服務窗口工作人員對群眾態度生硬，群眾反映耍特權問題最為強烈，對不遵守一次性告知制、首問責任制、限時辦結制等規定的服務不到位問題反映排在其次。
基層干部缺乏紀律和廉潔意識?；鶎痈刹空w上呈現年齡老化、學習意識不強、法紀意識淡薄等特點。一些基層干部認為落實中央八項規定精神、反“四風”約束的是領導干部，與自己關系不大；一些基層干部把公權當私器，要么運用手中的權力收買人心，要么怕得罪人，辦事不能處以公心。
基層權力制度約束不到位。一些規章制度雖然建立，但流于形式。一些村官自認為是村里一把手，把集體議事規則當兒戲，把財務管理、村務公開當擺設。有的對制度執行不嚴格，對自己有利的就執行、不利的就忽略或者搞變通，使制度淪為維護自身利益的工具。
基層監督監管力度不夠。有些鄉鎮存在重發展穩定、輕監督管理的思想，過多考慮抓發展保穩定、只要村里不出事就不過多干預。紀檢組織大多只設置到鄉鎮一級，且鄉鎮紀委人員少、能力弱，監督顯得力不從心。
基層干部存在心態失衡現象?；鶎痈刹看鲚^差，影響其工作心態和對自身的發展預期，有的認為只要不被免職，能不能干出業績、群眾是否滿意無關緊要。
重“責任”，層層傳導壓力。落實“兩個責任”專題報告、述責述廉、常態考核、社會評價等制度，完善約談、函詢、誡勉談話、公開曝光機制，對基層干部廉潔履職情況進行全程留痕監控、動態管理評價。堅持“一案雙查”，對責任不落實、措施不到位、群眾反映依然強烈，或對不正之風和腐敗問題聽之任之、有案不查、瞞案不報的基層黨委和紀委（紀檢組），嚴肅問責追究，倒逼責任落實。
重“教育”，筑牢思想防線。以優秀基層干部的先進事例引領風尚，用身邊的反面案例告誡警示，督促黨員干部正確行使手中權力。建立健全對基層黨員干部廉政談話提醒機制，及時紅臉出汗，將問題消除在萌芽狀態。
重“整治”，解決突出問題。暢通信訪舉報渠道，完善群眾來信、來訪、來電和網絡監督舉報平臺，定期梳理群眾反映強烈的重點問題。抓好重點領域的監督執紀，著力解決好違規處置集體資產、違規審批發放低保、落實惠農政策優親厚友、大操大辦婚喪喜慶事宜等群眾反映強烈的突出問題。
重“建制”，加強權力監督制約。從基層腐敗問題易發多發的重點領域、重點部門入手，完善權力清單和責任清單，明確權力邊界和責任歸屬。創新基層紀檢監察隊伍建設模式和交叉互檢等工作方式，健全對扶貧惠農項目建設等重點工作的監督檢查機制。同時，完善基層干部關心關愛機制，有效提高基層干部待遇，更多從邊遠地區、基層一線鍛煉選拔干部，為基層干部創造良好成長環境。
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經過學習《黨章》，以及習近平總書記系列重要講話精神、《中國共產黨紀律處分條例》《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨黨內監督條例》等，我對作風建設有了更深沉次的理解，學習之后，讓我再一次感受到，加強作風建設，是一件意義重大又任重道遠的基本要求。作風建設是我們黨的傳家寶。眾所周知，作風建設是一個政黨自我進化、強筋壯骨和自我調適、順應時代發展的需要，根本目的是踐行和實現政黨的宗旨及執政目標。作風建設不是一朝一夕的事情，要常抓不懈，警鐘長鳴。
變化是最扎實的答卷，事實是最有力的證明。通過這次學習，讓我在精神上補了"鈣",在作風建設上得到進步，在處理群眾反映強烈的突出問題得到有效解決，影響群眾切身利益的癥結難點得到突破，嚴肅黨內政治生活探索出了有效途徑，以轉作風改作風為重點的制度體系更加完善，黨風、政風和社會風氣為之一新。這些實實在在的成績，使黨在群眾中的威信和形象進一步樹立，黨心民心進一步凝聚，形成了推動改革發展的強大正能量。
轉變作風，根本在思想上，強調觸及思想、觸及靈魂，只有在思想上把各類模糊認識理清了、把各種偏差校正了，才能在行動上有方向和目標、在作風上有改進和完善、在靈魂深處有信仰和堅持。在帶著問題反思學習的過程中，我深刻思考，如何在領導的帶領下做好社區干部的工作，社區干部跟群眾是緊密相連的，是走在前面的，社區是街道的形象，做好一名社區干部，對群眾們禮貌相待，為群眾辦好事、辦實事，讓群眾對街道不在反感，不在抗拒。
作為一名社區干部，為群眾辦好事是宗旨和信念，務實是職業操守和行動準則，清廉是思想底線、道德底線和法律底線基本要求，從自身做起，加強作風建設，做好自己的本質工作，加強學習，成為一個好社區干部，將是我畢生不懈的追求。
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