自查報告可以幫助我們及時發現問題,并通過總結提出改善和提高的措施。最后,歡迎大家在下面的評論區分享自己的自查報告心得和體會。
社會服務是現代大學四大職能之一。發揮自身優勢,積極參與對口扶貧是高校的政治責任和社會責任,也是高校開展社會服務的重要內容。十多年來,西南大學秉承“杏壇育人、勸課農桑、學行天下、服務民生”的優良傳統,充分發揮科教人才優勢,整合調動各方資源,科學謀劃,真抓實干,對口幫扶重慶石柱、忠縣、巫山、豐都等4個三峽庫區貧困縣取得了顯著成績,贏得了各級領導的充分肯定和對口扶貧縣的高度贊譽,引起了中央、重慶媒體及社會各界的廣泛關注,產生了積極的社會影響。
年,原西南師大和西南農大分別作為重慶市人大辦公廳、市農工委扶貧集團成員單位,開始對口幫扶忠縣和石柱縣。20xx年,學校作為北碚對口支援巫山集團成員,承擔了對口支援巫山縣的工作任務。20xx年初,重慶市調整扶貧集團對口幫扶區縣,學校又增加了對口幫扶豐都縣的任務。至此,學校作為重慶市委辦公廳、市人大辦公廳、市農工委扶貧集團和北碚支巫集團成員,共承擔了石柱、豐都、忠縣和巫山4個縣的對口幫扶和對口支援任務。
任務艱巨,責任重大。學校始終將對口扶貧工作作為光榮的政治任務,應盡的社會責任,并納入學校事業發展規劃,明確了校地合作處對口扶貧工作職責,精心制定年度工作計劃,確定了對口扶貧的總體目標、重點領域和工作思路。學校設立了專項工作經費,保障對口扶貧各項工作的順利開展和全面推進。為切實做好對口扶貧工作,學校校地合作處本著高度的政治責任感和使命感,積極貫徹中央、重慶市扶貧開發精神,按照學校黨委行政的工作部署,認真制定對口扶貧實施計劃,積極探索社會扶貧新機制,充分發揮學校農業、教育、文化、旅游等學科優勢,把開展對口扶貧與深化校地合作結合起來,“出資金”與“出思路”結合起來,“輸血”與“造血”結合起來,科技支撐與人才支持結合起來,積極與對口幫扶縣加強溝通交流和互動協作,針對地方特點和實際需要,合作開展決策咨詢、科技創新、成果轉化、人才培養等工作,對口扶貧工作的針對性、精準性和實效性不斷提高,有力保障了對口幫扶工作的深入持續推進。
充分發揮科技優勢,有效支持對口幫扶縣農業產業升級。十余年來,學校先后選派多學科教授專家1000多人次深入對口幫扶縣,幫助編制《石柱綠色生態經濟重點產業發展規劃》、《忠縣柑桔產業發展規劃》等區域發展和產業發展規劃咨詢報告20多份,針對石柱黃連、長毛兔,忠縣柑桔、核桃,巫山廟黨、脆李,豐都肉牛等特色農業產業發展需求,組織實施科技攻關、技術研發項目300多項,轉化推廣《園藝作物標準化建園技術》、《大棚省力化養蠶技術》等先進農業實用技術30多項,解決突破了一批阻礙產業發展的關鍵技術和瓶頸技術,當地農業科技應用水平和產業化發展水平明顯提升。學校與對口幫扶縣共建忠縣柑桔高產示范基地、甘薯產業化基地,巫山黨參種植基地、脆李產業化基地,豐都肉??萍际痉痘氐仍囼炇痉痘?0多個。20xx年,學校利用教育部直屬高校農林試點實踐基地建設經費,在石柱投入近300萬元,建立了魔芋、黃連、莼菜、蠶桑四個基地。依托基地建設發揮示范帶動作用,有效促進了對口幫扶縣一批特色效益農業產業發展,有力助推了當地農業產業的提檔升級和農民增收致富。
不斷整合學科資源,積極助推對口幫扶縣教育文化發展。學校注重整合教育學科優勢,充分發揮專家作用,積極加強對貧困地區的教育專項幫扶。學校與石柱實施了教育合作行動計劃,在石柱建立了西南大學教師教育石柱研究中心;與巫山合力打造教育強縣工程,實施了文化引領、全員培訓、“三名”培養、科研提升、基地建設等五大工程;在忠縣,學校選派專家編制完成了“忠縣十二﹒五教育發展規劃”,幫助忠縣三匯中學打造特色學校。通過學校頂崗實習支教,選派優秀學生600余名支援當地中小學教育,促進地方基礎教育發展。與此同時,學校發揮歷史文化、經濟管理等相關學科優勢,積極組織文化、旅游等領域專家,赴幫扶地區開展民族文化、民俗文化、地域文化的發掘整理和開發利用研究,在石柱實施了《巴鹽古道線性景觀長廊開發研究》、《龍河流域文化發掘研究》,在忠縣實施了《興峰南天門鄉村旅游發展規劃》、《三匯鎮鄉村旅游發展規劃》等項目,積極推進文化傳承與創新,有力促進了幫扶縣文化、旅游產業發展。
深入實施人才工程,全力保障幫扶地區經濟社會發展人才需求。學校先后選派18名優秀干部和教師赴幫扶縣掛職,幫助忠縣、石柱縣的12個鎮村發展農業特色產業,為促進地方整村推進脫貧致富提供人才支持。依托學校教育培訓基地,在職專家與退休“晚霞”專家相結合,通過開展學歷教育、干部進修、專家講座、科技下鄉、頂崗支教支農等多種形式,開辦培訓班300余期,為幫扶縣培訓中小學教師1200余名,培養管理干部、科技人員和農民共計38000余人,受益農民達20萬人。針對地方人才緊缺的實際,學校通過組織現場招聘和大學生畢業推薦等多種形式幫助石柱、忠縣等對口幫扶縣引進人才100余名。
三、積極整合各方力量,以多種形式努力籌措物資和經費,切實幫助貧困地區解決實際困難。
以來,學校積極整合各方力量,以多種形式努力籌措物資和經費500多萬元支持幫扶地區貧困群眾,幫助對口扶貧縣改善基礎條件、發展農業生產和農民增收致富。幫助當地貧困小學改善辦學條件,幫扶失學兒童重返校園。先后開展了對石柱縣長沙小學、悅崍小學,忠縣拔山中學、復興小學,巫山騾坪中學、平河小學捐資助學,累計發放助學金100多萬元。與此同時,學校還廣泛發動校內單位和師生員工捐款近50萬元,在石柱縣開展對貧困學生“1+1幫困助學”活動,經過3年的持續資助,幫助343名貧困生順利完成學業。此外,學校還為幫扶縣農村中小學捐贈教輔圖書、新華字典11000余冊,捐贈學生鐵床、課桌椅、多媒體講臺、書包、衣物、電腦、電視、音響等0余件(套),為中小學訂閱了《中國教育報》3000余份,幫助建立愛心書屋10個。積極開展捐資捐物,切實解決貧困地區實際困難,充分展現了西南大學人心系民生疾苦、勇于擔當社會責任的時代風尚。
傾情幫扶十余載,碩果累累滿枝頭。石柱長毛兔、辣椒、黃連、莼菜,忠縣柑桔、鄉村旅游,巫山廟黨、脆李,豐都肉牛等一批特色農業產業迅速崛起,農業科技貢獻率不斷提升,教育事業持續發展,貧困人口大幅減少,農民收入顯著提高,幫扶縣經濟社會發展和農民脫貧致富奔小康步伐明顯加快。學校對口扶貧工作所取得的顯著成績和成功經驗,得到了中央、教育部、重慶市各級領導的充分肯定和社會各界的廣泛關注。新華社、《光明日報》、中央電視臺、《中國教育報》、《重慶日報》、重慶電視臺等媒體多次報道學校對口扶貧工作,引起了國內高校、國外專家和兩岸三地大學生的熱情關注,紛紛到當地考察交流。校地產學研合作科教扶貧“石柱模式”成功入選中國高校產學研合作十大優秀案例,校地合作處服務貧困民族地區發展成績突出被國務院授予“全國民族團結進步模范集體”稱號。
黨的十八提出,到我國要實現全面建成小康社會的目標,吹響了實現“中國夢”的進軍號角。在做好對口幫扶的同時,學校還積極組織學??萍既藛T廣泛參與秦巴山區、武陵山區、烏蒙山區等國家連片扶貧地區開發,與貴州務川縣、道真縣,四川巴中市、敘永縣,云南昭通市,湖北竹山縣等貧困地區開展科教合作,為貧困地區經濟社會發展提供科技和人才支持,助推當地特色產業發展和群眾增收致富。
一、指導思想。
根據縣教育局相關會議精神,努力構建社會主義和諧社會,切實保證貧困學生不因家庭經濟困難而輟學,全力營造關愛農村貧困學生的社會氛圍,解除農村貧困家庭的后顧之憂,不斷加大農村“貧困家庭”關愛力度,通過深入扎實地開展扶貧幫困活動,充分發揮我校師生的先鋒模范作用,維護社會穩定。結合我校實際情況,特制定我?!胺鲐殠屠А惫ぷ饔媱?。
二、目標任務。
扶貧幫困活動要針對困難家庭的學生實際情況,以幫助困難學生安心入學,解除他們學習的后顧之憂,樹立良好的教育形象為目標。要求如下:。
1、學校領導重視,全體教職員工大力支持。為了抓好扶貧工作,學校成立扶貧濟困工作領導小組。學校校長親自掛帥,德育主任、教務主任、各班主任負責具體落實,廣大老師,特別是黨員教師要積極響應學?!扒熯M萬家”號召,各年級對貧困生進行摸底,摸清貧困生家庭狀況,做好貧困生建檔工作,明確助學思路,然后有計劃有步驟地實施。
2、工作落實到人,溫暖送進家庭。學校對貧困學生的幫扶工作落實到各班、各部門、各責任人,必須做到每個貧困生都要有人關愛,每個貧困家庭都能感受學校的溫暖。結合國家的“兩免一補”政策,再發動廣大師生積極獻愛心,為貧困學生購買學習用品、書籍等,其次組織老師、同學到貧困學生家庭進行慰問走訪,鼓勵他們振奮精神,刻苦學習,報答社會和父母關愛。
3、爭取各方力量,拓展扶貧助學途徑。我們將組織少先隊員、黨員同志在校園內開展愛心捐助活動,另外學校還將通過聯系社會人士為貧困同學獻愛心,解決貧困學生的后顧之憂,為貧困生爭取各種獎學金,讓他們通過自己的努力,取得獎學金等途徑,從根本上解決貧困生的經濟困難。
4、督促檢查,嚴格考核。德育處要對各部門開展扶貧幫困的情況定期進行統計,并報扶貧幫困活動領導小組。扶貧幫困活動領導小組將定期對扶貧幫困活動進行檢查考核、調度通報,對活動開展好的個人將予以表彰獎勵。
5、20xx年xxx走退休教師1,在職教師13人。
總之,扶貧幫困關系到千家萬戶,關系到和諧社會的創建,任重而道遠,我校力求在各級部門的領導下,在社會熱心人士的幫助下,將這項工作做得更完善,讓每一位同學、教師受集體的溫暖,社會的關愛。
縣教育局精準扶貧工作自查報告;按照縣委、縣政府《關于全面推進精準扶貧工作的實施;一、履行職責措施到位扶貧工作是貫徹落實總書;并確定由主要領導直接負責,辦公室統籌協調活動開展;派出了工會主席易光亮到銀河鎮橫嶺村任第一書記,后;根據扶貧開發戶的實際情況,確定了與培植當地產業發;工會主席易光亮同志2015年9月開始掛職銀河鎮橫;二、結合教育行業特點為貧困。
按照縣委、縣政府《關于全面推進精準扶貧工作的實施意見》(蘆發[2015]2號)的部署和要求,我局在認真做好全縣教育教學管理工作的同時,結合實際,采取資金扶持與教育幫扶相結合的辦法,扎實有效地開展了各項工作,圓滿完成了幫扶目標任務?,F對照《蘆溪縣精準扶貧工作績效考核辦法》(蘆扶辦字[2016]1號)文件要求,對專項工作情況進行了自查,自查得分100分,自查情況具體如下:
扶貧工作是貫徹落實總書記“一個希望、三個著力”的重要講話精神,讓貧困戶脫貧致富奔小康,全面落實科學發展觀,建立和諧社會的重要內容。按照縣委、縣政府整體部署,我局采取切實有效的幫扶措施,一是出臺了《蘆溪縣教育局精準扶貧方案》;二是成立局長任組長的教育精準扶貧領導小組;三是召開班子會及扶貧駐村人員會議專門研究部署精準扶貧工作,出臺了《蘆溪縣教育局2015年精準扶貧進度安排表》,對全年扶貧工作進度進行了具體安排,將扶貧工作具體落實到了個人;四是駐村工作組按要求深入扶貧村新泉鄉市上村,通過召開座談會形式,了解相關情況。對新泉鄉顏家坊村、新泉村、楊家灣村、蘆溪鎮年豐村等對應幫扶的貧困戶逐戶進行入戶調查摸底,開展貧困戶識別,建檔立卡,摸清了貧困戶基本情況,建立了工作臺賬。
并確定由主要領導直接負責,辦公室統籌協調活動開展并負責加強與幫扶的工作聯系。同時,全局還明確了幫扶目標責任,落實了幫扶經費,確保扶貧工作有安排、有計劃地進行。
派出了工會主席易光亮到銀河鎮橫嶺村任第一書記,后備干部康露到新泉村市上村參加扶貧小分隊工作。根據縣扶貧辦的部署,9名班子成員與科級后備干部每月都進行了對開發戶、貧困戶進行走訪(在班子成員缺少的情況下,黨政辦主任劉紹均同志也能及時頂崗開展扶貧工作),對扶貧開發戶進行生產技術方面引導與鼓勵。加大了9戶定點扶貧發戶的扶持力度,不斷提升扶貧工作的能力和水平,取得了一定成效。目前已幫助完成新泉村貧困戶易植亮解決患軟骨病的小兒子讀書問題;同時也為貧困戶羅榮玖謀劃挖漁塘養魚相關問題。
根據扶貧開發戶的實際情況,確定了與培植當地產業發展相結合。授人以魚不如授人以漁,為實現2016年底基本消除絕對貧困現象的目標,我局全力打造扶貧產業,通過摸底,我局對貧困戶制定了小規模的家禽養殖、蔬菜栽種、瓜果種植等脫貧方案,目前對每戶扶貧開發戶發放了2000元生產資金。為貧困戶羅榮玖制定了漁養殖脫貧方案,貧困戶劉新成黃牛養殖脫貧方案,為其準備了種牛4頭,還為其銷路牽線搭橋。積極鼓勵貧困農民發展種、養殖產業,增加貧困農民收入,促進貧困戶早日脫貧致富。
工會主席易光亮同志2015年9月開始掛職銀河鎮橫嶺村,任第一書記,開展“進村連心”活動,扶貧小分隊工作也取得了一定成績。爭取交通部門的支持,完成青泥崗段路面塌方的重建和甑蓋嶺水泥路的建設,方便群眾出行;爭取水務部門的支持,加固現有的水塘維修和除險,修建部分通水渠道,解決農田基本用水需求;利用教育部門的優勢,完成了橫嶺村幼兒園的設備維修改造建設,解決村民子女入學遠的問題;爭取衛生部門的支持,對村衛生所進行標準化改造,解決村民看病難看病遠的問題;利用教育(體育)部門的優勢,規劃設計村級農民健身活動場所,提高農民參與健身的積極性等。
撥付5萬元用于產業調整。投入75萬元建設市上村幼兒園?;窘鉀Q了適齡貧困兒童入園需求。實施了“貧困學子關愛工程”,建立關愛工程長效機制,幫助孤兒、特困生順利完成學前教育、義務教育和高中階段的學習。對貧困戶子女入學發放了200-1200元不等的貧困生補助,緩解了貧困戶經濟壓力。
實到貧困地區學校,使全縣各義務教育階段學校在學校管理、師資水平、教育教學質量等方面基本達到均衡,保證貧困家庭子女也能和普通家庭子女一樣接受到良好的義務教育,不讓他們輸到起跑線上。教育扶貧責任落到了實處,一年來改善了貧困鄉村教育發展環境和條件,縮小城鄉教育差距,加快貧困群眾脫貧致富步伐,取得了一定的成效。
強化職業教育扶貧。依托武功山職業中等學校開展職業教育扶貧,讓全縣貧困家庭子女學會一技之長。大力開展貧困生適用易就業職業學歷教育。根據扶貧對象子女中考成績和意愿,針對性幫助貧困生選擇適用易就業的武功山職業學校完成職業教育,實現就業脫貧。依托武職專業特點,積極鼓勵貧困地區勞動力就業教育扶貧,開展貧困村中青年勞動力轉移職業教育培訓300余人次,開展新型農村職業實用技術培訓400余人次,開展“雨露”工程培訓300余人次。讓他們學習生產技能,有一技之長,將來能穩定就業,融入工業化、城鎮化進程。增加貧困農民收入,促進貧困戶早日脫貧致富。
鄉在縣委、縣政府的正確領導下,在各村的支持配合下,認真貫徹落實新時期扶貧攻堅政策,堅持以黨的會議精神為指導,堅持科學發展觀,緊緊抓住贛南蘇區振興發展的國家戰略,國家推進羅霄山脈片區區域發展與扶貧攻堅示范區建設的歷史機遇,用好中央和省里的扶持政策,把扶持重點放在因病、因災、文化水平低、勞動技能低下,目前尚無致富門路等具有發展能力的二類貧困戶和有發展能力的三類貧困戶,進一步解放思想,改進作風,切實抓好扶貧攻堅的各項工作。
一、嚴格把關,提高扶貧精準度。
根據區委召開的“精準扶貧”工作會議精神,我局按照“識別到人、幫扶到戶、落實到位”的要求,重點做好摸底調查工作。我局分另于2015年4月16日——17日,二次下到幫扶村,對我局幫扶的32戶(其中2014年7戶)進行逐一摸底抽查,祥細了解每戶貧困戶的基本情況,并建檔立卡,做到底數清,情況明。
二、加強領導,落實責任。
為抓好我局扶貧工作,我成立了扶貧工作領導小組,由局長任組長,副局長任副組長,各股室負責人任成員,將扶貧工作分解落實到各股室,并分解到每個人,完善監督體系,定期檢查,形成制度,長期堅持。
三、制定行之有效的幫扶措施。
我局在扶貧工作中堅持“扶貧扶志、扶勤扶能”的原則,分類扶持,不搞“大鍋飯”。對于有強烈脫貧愿望和具備一定勞動技能的貧困戶,集中力量優先扶持,讓這一部分貧困戶先脫貧致富。對于無勞動能力、因殘疾、因疾病致貧的,納入社會民政救濟體系。對于有勞動能力,但好逸惡勞、坐等靠要、懶惰酗酒致貧的,進行耐心教育和引導。以此激發、激活貧困戶依靠自己的頭腦和雙手,勤奮致富,走向富裕的內在動力和機制。
四、扶貧工作遇到的難題。
1、群眾經濟基礎薄弱,特別是貧困家庭、小規模種植養殖戶,抗風險能力更較弱。
2、基礎設施薄弱,通組路路面硬化資金缺口巨大,補助杯水車薪。
3、缺少脫貧致富的專業技術,留在村里的基本都是文化和知識水平普遍偏低的村民,他們對脫貧致富技術幾乎一無所知。
4、資金籌措難度較大。我局今年財政預算是嚴格按照人頭經費來預算的,經費少、資金緊,要給予幫扶的32戶貧困戶進行資金上的幫扶,只有擠占我局的預算經費,這將造成我局經費嚴重不足。
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xx鎮有36個行政村,其中xx村莊56個,人口69000人。這次省貧困村共有18個,扶貧村新建活動場所5個。
自項目實施以來,我們嚴格按照上級要求,充分利用省撥付資金,合理規劃,科學施工,截至目前,5個村基本完成新建任務?,F將有關情況匯報如下:。
一、加強組織領導,確保建設任務落到實處。
這次省扶貧村組織活動場所建設啟動以來,鎮黨委成立了村級組織活動場所建設工作領導小組,黨委書記胡國華任組長,組織、財政、建設、國土等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,內設綜合協調組和工程質檢組,負責村級活動場所建設的協調指導與督導,并明確組織委員為直接責任人,村黨支部書記為具體責任人,建立了“責任在鎮、落實在村”的責任體系,形成了鎮黨委總抓、各部門配合的鎮、村兩級聯動的工作格局。為抓實村級組織活動場所建設任務,鎮黨委與責任村黨支部分別簽訂了目標責任書,要求相關部門把村級組織活動場所建設作為自己的職責和義務,盡可能地提供無償服務。
制定下發了《關于做好省扶貧村村級組織活動場所建設工作的通知》,專門召開會議進行安排部署。在場所選址上,堅持“方便群眾、有利工作”的原則,聽取黨員群眾的意見,盡可能把活動場所建在村的中心、學校的附近、交通便利的地方。在場所圖紙設計上,按照適度超前、量力而行、盡力而為的原則,參照上兩輪村級組織活動場所建設方案,聘請縣城建設計院專家進一步完善,要求新建村級活動場所占地面積不低于400平方米,主房建筑面積不少于105平方米。除主房外,配套建設包括圍墻、廁所、大門。
二、加強資金籌措和管理,確保工程按期開工。
資金籌措是解決村級組織活動場所問題的關鍵所在。在資金籌措上,我們嚴守“兩個底線”,既不讓鄉村舉債、也不增加農民負擔。除了省政策性扶貧補助資金及縣財政補貼,其余全部由鄉鎮解決,籌集建設資金10萬元。在資金管理使用上,設立了村級組織活動場所建設資金專戶,??顚S?,并嚴格按照“一事一議”資金撥付程序及時足額到位。在建設過程中,動員村干部和黨員義務投工投勞,降低工程造價。
三、堅持抓工程管理,確保建設進度和質量。
百年大計,質量為本。在村級組織活動場所建設過程上,嚴把工程質量關,建立了工程招投標、質量監理及檢查驗收等規章制度,對場所建設進行全程質量監管,重點把好“三關”。一是嚴把施工單位關。要求相關村必須選擇建筑水平較高、信譽較好的施工隊伍進行施工,與建設施工單位簽訂了建設施工合同。二是嚴把建設標準關。要求新建活動場所應按照圖紙施工,大門、廁所等齊全,通水、通電,院內地面進行硬化、綠化。三是嚴把質量監理關。在建設過程中,對工程質量進行了嚴格監理。邀請縣活動場所辦公室人員在場所的基礎、圈梁、封頂、主體完工、配套設施完成等關鍵環節現場指導,對不符合工程質量要求的,推倒重來,確保建設質量。
為加快村級組織活動場所建設進度,采取三種方式進行調度,確保工程建設進度和質量。一是鎮村級組織活動場所建設辦公室堅持每周一次現場調度,逐村查看建設進度,每周一排名,每周一通報。二是每兩周召開一次由村支部書記參加的調度會,及時了解村級組織活動場所建設進度和建設過程中存在的問題,并幫助協調解決。三是黨委書記親自調度進展緩慢的村莊,了解原因,現場化解困難,并要求倒排工期,限期完成建設任務。截至目前,5個場所全部完工,面積都在105平米以上,有3個村完成了活動場所設施配套,2個村正在加緊施工建設。
四、注重設施配套,確保及早投入使用。
村級組織活動場所主體建成后,堅持建、管、用相結合,按照省委組織部有明顯的牌匾、有規范的黨旗、有健全的制度、有完整的遠程教育設備、有充足的學習資料的“五有”標準,搞好配套設施建設。對完成建設任務的活動場所,及時進行檢查驗收,對驗收合格的,及時搞好設施配套,由鎮政府統一招投標、統一采購,室內有關制度牌匾統一制作,做到制度齊全、規范,全部上墻,并統一配備了4號墻面黨旗。對原來的遠程教育設備進行統一檢修安裝。設置了村務、黨務公開欄及宣傳欄,大門兩旁按要求懸掛了村“兩委”的標志牌,村“兩委”辦公室、“黨員活動室”等也都懸掛了標志牌。還配備了部分學習資料,豐富了黨員和群眾的學習內容。
下一步,加大工作督導力度,確保2月底前全面完成建設和配套任務。指導各村合理使用村級組織活動場所,發揮好村級組織活動場所“一室多用”的功能,努力把村級組織活動場所打造成村級政務中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心、文化娛樂中心。
根據市扶貧辦的要求,我鎮對20xx年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:。
一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況。
霍山縣委、縣政府高度重視精準扶貧工作,縣委縣政府主要領導和分管領導先后做出批示,要求第一時間做好省精準扶貧相關文件貫徹落實,并結合我縣實際,提出貫徹落實意見??h扶貧和移民開發局迅速行動,有力的促進了文件精神貫徹落實。為推動文件貫徹落實,縣扶貧開發領導組在聽取匯報后,立即組織人員深入到山庫區鄉鎮、貧困村進行精準扶貧調研,在全縣扶貧開發工作會議上,縣委書記陳俊就貫徹落實文件精神提出具體要求,要求圍繞精準扶貧,強化“雙包”定點幫扶和駐村扶貧工作隊制度,切實抓好新階段扶貧開發工作。會后縣扶貧和移民開發局立即行動,在充分調研的基礎上制定了霍山縣貫徹落實精準扶貧的具體實施意見。通過廣泛宣傳,使精準扶貧的理念深入到各單位,各幫扶干部和每個建檔立卡貧困戶的心里。
二、完善建檔立卡工作情況。
根據省、市關于建檔立卡工作相關文件精神要求,全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶責任人等相關信息已全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統,全面做好20xx年脫貧戶和20xx年預脫貧戶的標注,做到每個貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個脫貧計劃、“一戶一策”的幫扶措施,并定期進行核實和更新,實行動態管理。加強對建檔立卡數據信息的分析和利用,為決策提供科學依據。并對已脫貧的貧困戶和預脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評定,切實做到貧困戶進出有序、合規。
三、“單位包村、干部包戶”工作情況。
按照省市關于“單位包村、干部包戶”的工作要求,我局積極與縣委組織部對接,研究并聯合印發了《關于開展“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作的通知》和《關于轉發xx省駐村扶貧工作隊管理辦法的通知》,建立健全“雙包”定點幫扶工作機制,成立縣扶貧開發“雙包”工作領導組及辦公室,建立縣領導聯系鄉鎮扶貧工作制度和縣重點企業幫扶貧困村制度,確定了43個貧困村的包村扶貧單位,共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業參與了定點包村工作,包村單位確定后,各包村單位迅速組織人員開展貧困調查,了解貧困村及貧困戶現狀,訪問貧困戶,再結合幫扶單位和貧困村資源優勢的基礎上,確定幫扶責任人,制訂干部包戶計劃和貧困村20xx-2017三年定點幫扶規劃,確定年度工作計劃,確保所有貧困戶至少有一個幫扶責任人,有一個切實可行的幫扶計劃,各包村單位年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度,確保各項幫扶措施落到實處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評內容,進一步強化考核,促使包村單位真正做到領導到位、責任到位、措施到位。截至目前:各包村單位共落實幫扶項目132個、籌措幫扶資金620萬元,參與包戶干部達0.88萬人,共包扶貧困戶1.82萬戶,走訪近4萬人次。
四、駐村扶貧工作隊情況。
我縣從20xx年11月新啟動開展駐村工作,共選派駐村扶貧工作隊正副隊長49名(其中市直單位下派6名),組建駐村扶貧工作隊。扶貧工作隊員人數136人,駐村工作隊下村之前,組織人員對49名工作隊隊長進行為期兩天的崗前培訓,確保每個工作隊下去之后就能立即開展工作。各駐村扶貧工作隊認真按照《xx省駐村扶貧工作隊管理辦法》,認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現象”,幫助貧困村制定整村推進規劃和年度實施計劃,幫助貧困戶找準發展項目,落實好幫扶措施??h扶貧和移民開發局還專門為駐村工作隊隊長購買人身意外傷害保險,要求凡貧困村實施的項目,駐村扶貧工作隊要參與立項、管理、監督和檢查驗收,扶貧項目申報須經駐村扶貧工作隊隊長審查簽字??h扶貧和移民開發局為加強駐村扶貧工作隊管理,每季度都召開工作調度會,聽取各工作隊的工作匯報,并為每個隊員進行工作指導和業務培訓。
五、專項扶貧項目實施情況。
(一)20xx年扶貧項目總體情況。20xx年,共爭取中央扶貧資金1403萬元,實施扶貧項目138個,其中到戶項目52個。在收到項目審核批復后,立即督促各項目實施單位盡快開工,抓緊實施,早日完工,不定期地對20xx年度扶貧開發項目進行督促施工進度。截止今年五月,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業和貸款貼息90萬元,所有資金已安排到具體項目,項目開工率達100%,目前完工率達99%,已完工的項目驗收全部合格,項目驗收后資金全部撥付到位。
(二)20xx年扶貧項目分類情況。
一是著力實施扶貧開發“整村推進工程”。根據扶貧開發規劃,20xx年全縣共實施了20個重點村的整村推進工程,其中國家級重點貧困村8個。3月中下旬,組織人員赴20個整村推進村實地調研,對今年實施的整村推進項目進行現場評估、論證、選項、立項,摸排全年整村推進項目。20xx年共投入整村推進項目扶貧資金884萬元,實施基礎設施建設、社會事業、產業發展等扶貧項目59個。
二是切實舉辦“雨露計劃”勞動技能培訓。20xx年安排“雨露計劃”培訓資金130萬元,專項資金安排達到全部達到10%,兩個省級培訓基地共完成培訓430人,同時開展農村實用技術培訓,共培訓5000人次,完成率超過100%。
根據縣政府和扶貧辦的安排部署,我鎮開展了精準扶貧重點工作自查工作,現將自查情況匯報如下:。
一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況。
年初,鎮黨委、政府對精準扶貧工作進行了多次專題調研,并制定了具體實施方案,出臺了一些相關文件,廣泛開展宣傳工作,與有關部門合作舉辦了培訓班。
二、完善建檔立卡工作情況。
扶貧信息系統中的數據按照上級的要求全部進行了數據清洗,2014脫貧人口在扶貧信息系統中的標注率基本達到100%;擬脫貧人口在扶貧信息系統中的標注率基本達到100%,對20全鎮擬脫貧人口在各村進行了公示,對貧困戶幫扶措施全部寫到貧困戶扶貧手冊中。
三、單位包村、干部保護情況。
1.已制定扶貧規劃的貧困村有倪廟、萬前村2個。
2.已制定年度工作計劃的貧困村有倪廟、萬前2個。
3.包村單位暫未落實幫扶項目。
4.無落實幫扶資金。
5.全鎮單位干部職工包扶的貧困戶共96戶。
6.尚未落實的幫扶聯系人的無。
7.包村單位參與包戶的干部職工數96戶。
8.已制定脫貧計劃的貧困戶418戶。
9.包村單位干部職工走訪貧困戶321人次。
10.貧困戶幫扶措施落實418戶。
四、駐村扶貧工作隊情況。
縣駐村干部擔任工作隊隊長數2個,駐村工作隊人數2人,工作隊隊長駐村時間基本達22天。
五、專項扶貧項目實施情況。
(一)扶貧項目總體情況。
1、安排6個扶貧項目(無到戶扶貧項目)。
2、所有扶貧項目總投入資金148萬元,其中專項資金148萬元。
3、截止今年5月底已開工項目5個,已驗收項目3個,未開工項目1個。截止今年5月底已經撥付專項扶貧資金97.2萬元。
(二)20專項扶貧項目分類情況。
整村推進村2個,安排項目5個,安排專項資金128萬元,無產業項目。雨露計劃培訓人數52人,完成52人。
(三)扶貧項目管理情況。
建立了扶貧項目實施的監督管理機制,未發現違規、違紀情況。
六、扶貧資金安排使用情況。
2014年省、市、縣實際到賬專項扶貧資金97.2萬元。
七、精準扶貧整村推進扶貧項目庫建設情況。
1.已上報皖扶辦【2015】32號文件附表。
2.2015-整村推進扶貧項目總數17個,其中基礎類項目12個,產業類項目5個,雨露計劃項目2個。
3.2015年擬脫貧戶總數418戶。
以上是我鎮精準扶貧重點工作開展的自查情況,不妥之處,敬請指導。
今年地區民宗委為認真貫徹落實哈地黨辦發﹝20xx﹞2號關于加強部門包村和村企共建工作的實施意見精神,主動貫徹地區的工作安排,進一步加強和改進本單位包村定點扶貧和村企共建工作,為全面推進新十年扶貧開發工作,切實貫徹落實地區扶貧開發工作會議精神,統籌城鄉發展,實現“安居富民”和“定居興牧”民生工程,促進貧困鄉村協調發展,加快哈密跨越式發展和長治久安,按照地區的安排幫,我委幫扶天山鄉二崖頭村?,F將年的本委部門包村和村企共建工作匯報如下:。
一、領導重視,成立組織機構,強化部門包村扶貧工作的組織保證。
為全面推進新十年的扶貧開發工作,切實貫徹地區扶貧開發工作會議精神,本委按照地區的工作部署,及時成立了由地區民宗委牽頭,地區郵政局、博倫礦業有限公司參加的部門包村和村企共建工作領導小組,下設辦公室,制定工作方案計劃,明確工作目標。具體工作由本委部門包村和村企共建工作辦公室負責,民宗委一名分管領導、民宗委民族科負責組織實施。領導小組成立后認真學xxx自治區、地區扶貧開發工作會議精神,統一思想,提高認識,轉變觀念,充分認識新時期、新發展階段扶貧開發工作的重要性,加快統籌城鄉發展,實行工業反哺農業,以城帶鄉,實現“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性,為部門包村扶貧開發工作順利開展奠定了思想基礎,提供了組織保證。
二、廣泛宣傳動員,扶貧幫困開展工作創造優良的社會氛圍。
一是強化自身學習。本委領導小組牢固樹立大局認識和服務認識,結合創建服務性黨組織建設,充分認識新時期扶貧開發重點村整村推進工作的重要性,認真學習地委關于扶貧工作會議精神、惠民政策文件精神,進一步提高了扶貧工作責任感和使命感的認識認識。二是是通過聯系、召開干群座談會、黨員活動,宣傳自治區黨委、地委重要會議精神和惠農、惠民政策,做到了家喻戶曉,人人皆知,充分調動了群眾的主動性、主動性,使農戶主動參與到各項工作實施中,主動出主意,想辦法,形成了家家戶戶、老老小小共參與的優良局面。三是是主動轉變農牧民觀念?!皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委主動幫助農民樹立致富理念,激發致富欲望,堅定致富信心,消除“等、靠、要”的舊觀念,樹立“自信、自立、自強”和“勤勞致富”的新觀念,增強了農牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
三、深入摸底調查,了解村基層組織建設,詳細掌握群眾意愿,確立扶貧目標。
結合黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育活動,強抓和改進干部作風建設,不斷改進工作方法方法,主動聯系鄉村領導,駐村干部,熟悉掌握二崖頭村基層組織建設、兩委班子建設、村干部精神面貌、村基本情況,貧困戶家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現等方面的情況,全面掌握了群眾的生活生產狀況及產業發展意愿,為產業發展規劃奠定了基礎。致貧原因主要是無勞動能力、年老體弱、因殘因病致貧;農牧民產業發展傾向于發展牛羊養殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農家休閑旅游,勞動力轉移傾向于就地就近務工,一部分人城市化安置;培訓需求主要為汽車駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業定向、定崗培訓等。經深入實際調研,廣泛征求干部群眾意見,從調整產業結構、發展富民產業、加強農牧業技術知識培訓、完善鄉村基本公共工程、強化村級班子隊伍建設、活躍群眾文化生活等當地群眾關心的事情和亟待解決的問題入手,明確年度扶貧幫困工作指標任務、工作思路、扶貧幫困措施。
四、抓民生建設,突出重點,包村扶貧工作取得了很好的成績。
1、天山鄉二崖頭村位于天山鄉政府以南12公里處,轄有3個村民小組,全是維吾爾族組成。全村共有農牧民162戶、505人,其中人貧困戶14戶、43人,勞動力283人,低保戶38戶,78人,外出務工人員196人,其中長期務工67人,短期務工129人,四老人員5人。該村地處高寒山區逆溫帶,耕地坡度大、耕層淺、無霜期短,人均耕地少,種植作物雜而多,沒有形成產業延伸發展鏈,只能出售基本的原材料,形不成價格優勢,草場退化和沙漠化嚴重,范圍化育肥養殖沒有形成。此外水、電、路等基本公共工程建設、農牧民住房條件、社會公益事業發展緩慢。今年為了改善村委會辦公室、衛生室,村文化室、警務室等基本公共工程建設,拆除危房,準備開始重新修建村委會辦公室,明年年初普遍開工,養殖小區路燈亮化等工程全部完工。
2、今年2月初本委領導到天山鄉二崖頭村了解該村的基本情況,貧困原因,產業方法,收入來源,在今后的工作思路,發展模式,如何脫貧致富等方面進行調研。與鄉領導探討今年扶貧幫困工作的重點,如何幫扶,哪些方面幫扶,貧困村迫切需要解決什么困難和問題等方面全面深入的交流意見,確定扶貧幫困目標,任務和采取措施?!耙稽c五戶”慰問貧困戶13戶。7月初與村干部舉行座談會,并開展黨員活動日,7月中期進行項目調研,10月了解今年防滲渠項目的實施情況,存在的問題,遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3、主動開展“獻愛心,送溫暖”活動,確定“一點五戶”貧困戶10戶,在春節、庫爾邦節和適時開展慰問活動。今年年初以來三次開展慰問,慰問10戶,發放各類慰問品3500元,送去大米清油等生活物品,制定長期慰問的計劃,使貧困群眾過一個祥和歡樂的節日。
4、本委充分發揮牽頭單位優勢,定期或不定期召開幫扶企業協調會議,調動企業幫扶主動性,和市民宗委舉辦幫扶企業捐贈儀式。幫扶企業履行社會責任,主動參與部門包村和村企共建工作,捐贈資金,支持貧困進工作,為廣大貧困農牧民脫貧致富作出應有的貢獻。從年以來博倫礦業有限公司、地區郵政局等駐哈企業先后該村捐贈45萬元,用于二崖頭村整村推進民生改善續建建設項目。
5、扶貧幫困工作任務重、實施項目多、資金投入大、工作要求高、責任性強、推進難度大,是全社會各方力量參與的、協調各方力量的一個為民辦實事、為民造福的系統工程。我們到村調研時,發現整村推進項目實施完畢,但是該村促進產業化發展,增加農民收入,個別續建的項目資金缺口大。我們發揮本委主管“興邊富民行動”項目的優勢,深入調研,全面了解情況,年申報安排了生產母羊購置項目,處理了100萬元的項目資金,購買了1000只生產母羊,為該村改善貧困戶脫貧,解決困難戶的困難,奠定了很好的基礎。2015年結合“訪惠聚”工作,安排了防滲渠項目,處理了50萬元的項目資金,開始修建2公里防滲渠。該項目的實施對該村的發展育肥養殖業,實現畜牧業范圍化經營,形成產業化發展,經營合作社方法管理,改善農田灌水條件,大幅度增加農牧民收入等方面創造了很好的條件。
6、本委主動聯系天山鄉和有關部門進行農牧民技能培訓,全年在林果業、畜牧養殖業、烹飪、維修汽車、裁縫刺繡等培訓一共160人參加培訓,增加家庭收入。今年人均收入達到8800多元。農牧民技能培訓中學會很多應用知識,為脫貧致富奠定了很好的基礎。
五、存在的問題和建議。
1、雖然地、市兩級政府投入大量的人力、財力、物力在二崖頭村實施整村推進,極大改善了農牧民生產生活水平,整體改變了村容村貌,修建了富民安居房、養殖棚圈,但是由于歷史、地理、人文等因素,二崖頭村耕地少,發展產業空間有限,廣大農牧民文化素質偏低,思想沒有解放,農牧民到企業就業外出外公遇到困難。
2、常抓不懈的促進產業發展。產業結構單一,農牧民收入渠道很窄,發展空間不廣。所以應進一步加大富余勞動力轉移力度,加強技能培訓,尋找適應本地的產業發展,規范管理的新的發展路子。
3、今后的扶貧工作中要加強針對性的定點培訓,定崗培訓,語言培訓,全面提高到企業就業的農牧民的素質。特別是加強對農牧民進行實用技術培訓,加強手工藝品制作,民族刺繡,育肥養殖,科學種植,機械維修,電焊電工,烹飪,蘑菇種植等各類培訓。充分發揮成人教育、農牧民技術學校、科技下鄉、科技之冬等培訓機構和活動的作用,為廣大農牧民解放思想、掌握新技術新技能創造優良的條件。
4、建立扶貧幫困長效機制。地、市各有關部門互相配合,把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會的主要任務,倡導社會主義道德風尚,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,防止子女上學致貧、因殘因病致貧、無勞力致貧、受災致貧、家庭管理不善和鋪張浪費現象致貧的發生。
5、提高基礎教育和高中教育教學質量,努力實現大部分農牧民子女進入大中專學校學習深造的機會,享受現代文化教育資源,提高農牧民的整體文化素質,為今后的扶貧攻堅、脫貧致富創造堅實的地文化教育基礎。
雖然我們在部門包村扶貧工作上取得了一定的成績,但是為民辦事的事還是多,與地區的要求有一定的差距,今后我們發揮自身優勢,再接再厲,為二崖頭村的脫貧致富做出應有的貢獻。
按照區委辦、區政府辦《關于印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知》(雨委辦發〔20xx〕87號)和《關于印發在科學重建中開展聯鎮包村幫戶活動的實施意見的通知和區幫扶辦《關于深入開展聯鎮包村幫戶活動確保困難群眾溫暖過冬的通知》(雨幫扶辦〔20xx〕1號)文件要求,我局結合實際,現制定雨城區機關事務管理局20xx年至20xx年度幫扶工作計劃。
一、xx村基本情況。
我村位于xx鎮西南端,與xx區xx鎮接壤,距離政府所在地八公里,縣道1.6公里,機場高速2.5公里,共12個村民組,1105戶、5140人,耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝,享受低保戶86戶188人,精準扶貧戶105戶248人,農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五,在家勞動力1870人,外出務工1050人,有正式黨員76人,20xx年全村人均純收入8150元,近年來,在上級政府的支持和關心下,爭取一事一議項目資金,完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路,解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題,對云豐、明光山塘水庫進行了整治,修筑防滲渠5000余米。20xx年爭取高標準農田建設項目資金186萬元,對100余畝土地進行了平整,修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米,人行便道硬化1800米,防滲渠2500米,基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析:
主要存在于一部分農戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃。
xx村“兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求,通過對貧困戶建檔立卡,為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施:
1、救濟糧款向貧困戶傾斜,
2、鎮、村落實幫扶單位責任人,
3、農業技術培訓,讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術,
4、向用人單位推薦勞動力輸出,
5、爭取貼息貸款,
6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展,
通過以上幫扶措施,達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片,致富一方的目的。
四、工作要求。
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
xx鎮有36個行政村,其中xx村莊56個,人口69000人。這次省貧困村共有18個,扶貧村新建活動場所5個。
自項目實施以來,我們嚴格按照上級要求,充分利用省撥付資金,合理規劃,科學施工,截至目前,5個村基本完成新建任務?,F將有關情況匯報如下:。
一、加強組織領導,確保建設任務落到實處。
這次省扶貧村組織活動場所建設啟動以來,鎮黨委成立了村級組織活動場所建設工作領導小組,黨委書記胡國華任組長,組織、財政、建設、國土等部門負責人為成員。領導小組下設辦公室,內設綜合協調組和工程質檢組,負責村級活動場所建設的協調指導與督導,并明確組織委員為直接責任人,村黨支部書記為具體責任人,建立了“責任在鎮、落實在村”的責任體系,形成了鎮黨委總抓、各部門配合的鎮、村兩級聯動的工作格局。為抓實村級組織活動場所建設任務,鎮黨委與責任村黨支部分別簽訂了目標責任書,要求相關部門把村級組織活動場所建設作為自己的職責和義務,盡可能地提供無償服務。
制定下發了《關于做好省扶貧村村級組織活動場所建設工作的通知》,專門召開會議進行安排部署。在場所選址上,堅持“方便群眾、有利工作”的原則,聽取黨員群眾的意見,盡可能把活動場所建在村的中心、學校的附近、交通便利的地方。在場所圖紙設計上,按照適度超前、量力而行、盡力而為的原則,參照上兩輪村級組織活動場所建設方案,聘請縣城建設計院專家進一步完善,要求新建村級活動場所占地面積不低于400平方米,主房建筑面積不少于105平方米。除主房外,配套建設包括圍墻、廁所、大門。
二、加強資金籌措和管理,確保工程按期開工。
資金籌措是解決村級組織活動場所問題的關鍵所在。在資金籌措上,我們嚴守“兩個底線”,既不讓鄉村舉債、也不增加農民負擔。除了省政策性扶貧補助資金及縣財政補貼,其余全部由鄉鎮解決,籌集建設資金10萬元。在資金管理使用上,設立了村級組織活動場所建設資金專戶,??顚S?,并嚴格按照“一事一議”資金撥付程序及時足額到位。在建設過程中,動員村干部和黨員義務投工投勞,降低工程造價。
三、堅持抓工程管理,確保建設進度和質量。
百年大計,質量為本。在村級組織活動場所建設過程上,嚴把工程質量關,建立了工程招投標、質量監理及檢查驗收等規章制度,對場所建設進行全程質量監管,重點把好“三關”。一是嚴把施工單位關。要求相關村必須選擇建筑水平較高、信譽較好的施工隊伍進行施工,與建設施工單位簽訂了建設施工合同。二是嚴把建設標準關。要求新建活動場所應按照圖紙施工,大門、廁所等齊全,通水、通電,院內地面進行硬化、綠化。三是嚴把質量監理關。在建設過程中,對工程質量進行了嚴格監理。邀請縣活動場所辦公室人員在場所的基礎、圈梁、封頂、主體完工、配套設施完成等關鍵環節現場指導,對不符合工程質量要求的,推倒重來,確保建設質量。
為加快村級組織活動場所建設進度,采取三種方式進行調度,確保工程建設進度和質量。一是鎮村級組織活動場所建設辦公室堅持每周一次現場調度,逐村查看建設進度,每周一排名,每周一通報。二是每兩周召開一次由村支部書記參加的調度會,及時了解村級組織活動場所建設進度和建設過程中存在的問題,并幫助協調解決。三是黨委書記親自調度進展緩慢的村莊,了解原因,現場化解困難,并要求倒排工期,限期完成建設任務。截至目前,5個場所全部完工,面積都在105平米以上,有3個村完成了活動場所設施配套,2個村正在加緊施工建設。
四、注重設施配套,確保及早投入使用。
村級組織活動場所主體建成后,堅持建、管、用相結合,按照省委組織部有明顯的牌匾、有規范的黨旗、有健全的制度、有完整的遠程教育設備、有充足的學習資料的“五有”標準,搞好配套設施建設。對完成建設任務的活動場所,及時進行檢查驗收,對驗收合格的,及時搞好設施配套,由鎮政府統一招投標、統一采購,室內有關制度牌匾統一制作,做到制度齊全、規范,全部上墻,并統一配備了4號墻面黨旗。對原來的遠程教育設備進行統一檢修安裝。設置了村務、黨務公開欄及宣傳欄,大門兩旁按要求懸掛了村“兩委”的標志牌,村“兩委”辦公室、“黨員活動室”等也都懸掛了標志牌。還配備了部分學習資料,豐富了黨員和群眾的學習內容。
下一步,加大工作督導力度,確保2月底前全面完成建設和配套任務。指導各村合理使用村級組織活動場所,發揮好村級組織活動場所“一室多用”的功能,努力把村級組織活動場所打造成村級政務中心、村民議事中心、便民服務中心、教育培訓中心、文化娛樂中心。
根據市扶貧辦的要求,我鎮對20xx年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:
1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作,強化組織領導,鎮政府成立以鎮長為組長,分管鎮長為副組長,農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別,我鎮的貧困人口數為3377人,將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議,開展業務培訓工作,把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后,由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后,根據評議結果,經村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后,報鎮人民政府審核,確定出全鎮貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
在扶貧開發精準識別工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮有83個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息,最后統計的貧困戶人口數為3278人,導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:
1、核對各村上報的公示名單和貧困戶登記表名單信息,將遺漏的貧困戶人口數進行核實存檔,以備以備下步改正。
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
近期,崇信縣人社局安排人員入駐新窯鎮青泥溝村,開展了為期一周的駐村幫扶調研工作。本著要干事先了解村情的原則,在該村村干部和鄉鎮包村干部的帶領幫助下,采取走門串戶了解情況、實地查看基礎設施建設、查閱相關村級資料、與村“兩委”班子座談交流等多種形式,逐戶逐人開展調研走訪活動,了解該村經濟社會發展情況,進一步摸清了該村的基本情況和存在的問題?,F將調查情況報告如下:。
一、基本情況。
青泥溝村是崇信縣的貧困村,屬崇信縣人社局“雙聯”幫扶村,縣人社局50名干部聯系64戶貧困戶。該村位于新窯鎮西南部,全村轄4社102戶373人,其中,貧困戶33戶129人,低保戶12戶37人,殘疾人14戶16人,五保戶2戶2人,貧困面33%,16周歲以上60周歲以下有勞動能力有234人;中共黨員27名,高中文化程度20人,初中文化程度151人,小學以下(含小學)文化程度196人,退伍軍人3人。全村耕地面積3132.5畝,主要作物以小麥、玉米、油料(胡麻)為主,戶均種植小麥3.6畝,平均畝產660斤,戶均種植玉米3.8畝,平均畝產1000斤,戶均種植胡麻1.3畝,平均畝產200斤。全村牛存欄171頭,其中牛存欄5頭以上的10戶。全村人均純收入為3124元,貧困戶人均純收入1815元。
二、經濟社會發展情況。
(一)崇信縣人社局“雙聯”幫扶情況?!半p聯”行動開展以來,崇信縣人社局圍繞“助農增收、為民富民”這一目標,送政策、送技術、解難題,深入推進“雙聯”行動扎實有序開展。及時修訂完善了《崇信縣人社局聯村聯戶》等6項工作制度,建立健全了聯村聯戶工作長效機制。加強調查研究,對《青泥溝村小康發展規劃(-)》、《崇信縣人社局幫扶工作規劃(2012-)》和《個人幫扶貧困戶脫貧致富計劃(2012-2020)》進行了修訂完善,確定了牛果產業、勞務、技能培訓等10個方面的幫扶措施。舉辦黨的十八屆三中、四中全會精神宣講和種養殖知識講座4期,培訓群眾483人(次),發放培訓教材760多份,召開“雙聯”行動群眾會4次,征求幫扶對象意見建議12條,排查化解鄰里等糾紛9起,維護了和諧穩定。結合青泥溝村適合發展核桃種植的實際,在新莊、黃灣、楊坪3個社新建480畝核桃示范園,建成后向農民定補資金5000多元。優先推薦幫扶村貧困家庭勞動力轉移就業,已向華煤集團、崇信電廠等企業輸送農民輪換工23人,人均勞務收入達到8萬多元。班子成員帶頭落實幫扶責任,組織黨員干部利用節假日休息時間,先后進村入戶開展幫扶36次,為13戶貧困戶送去慰問金、太空被、食用油、大米、面粉等物資,總價值5000多元;捐款1000多元,幫助1名貧困學生實現了大學夢,投資1000多元修建了5口水井,向村上捐贈辦公家具20多件、惠普打印復印一體機一臺,有效緩解了村部辦公設施緊張的局面。堅持每月深入聯系村開展一次幫扶,扎實開展“六個一”活動的同時,積極推行“雙聯”工作圖表式管理模式,確實把幫扶責任落到了實處。
(二)經濟發展情況。20,青泥溝村人均純收入3124元。經濟結構較為單一,還是以傳統的種養業為主,主要經濟來源為小麥、玉米、胡麻(菜籽)等種植、家庭養殖、勞務輸出等收入。一是種植業,以小麥、玉米作為口糧只能解決全村的吃飯問題,年全村小麥種植372畝,人均1畝;玉米種植388畝,人均1.04畝。二是養殖業,全村現牛存欄171頭,養殖5頭以上的有10戶;羊飼養量68只;兔飼養量30只。三是勞務輸出,富余勞動力長期外出務工116人。其中,在縣外務工的54人,在家門口就近務工的62人。
(三)教育事業發展情況。青泥溝村全村義務教育適齡青少年、兒童共20人,入學率100%。其中,上幼兒園6人,上小學14人。目前在校大學生6人。
(四)社會保障發展情況。全村參加新型農村合作醫療保險373人,參合率達到100%;參加新型農村養老保險,適齡參保對象234人,參保率100%。全村60歲以上老人51人,全部享受城鄉居民基礎養老金。
(五)醫療衛生事業發展情況。村上有醫療衛生室一間,配備了基本的醫療救護藥品,有鄉村醫生1名,但鄉村醫生為半路出家的赤腳醫生,沒有經過專業的培訓學習,醫務水平低,村民認可率和就醫率偏低。
(六)基礎設施建設情況。一是村級辦公場所需要改善?,F有村部為修建的3間磚混結構平房,條件所限,沒有配備專門的文化室、閱覽室、活動室、遠程教育室等功能室。二是交通基礎設施有待提高。黃灣社至吊溝嶺社、黃灣社新農村村社道路未硬化,路面凹凸不平,彎曲狹窄,部分路基常年失修,雨天難以出行。村民出行主要靠摩托車、三輪車等,全村有摩托車50輛,三輪車21輛,拖拉機9臺。三是人畜飲水問題需要解決。該村未接入自來水,人畜吃井水的有47戶,長年吃山泉水的有30戶(所謂山泉水就是在山坡較低的地方挖一個坑,靠雨水和地表滲水聚集而成)。四是通訊設施質量不高。全村電、電話、衛星電視接收設備均入戶,手機信號網絡雖然已覆蓋,但吊溝嶺、楊坪兩社手機信號時有時無,且遇雷雨大風天氣時常伴有短時間的手機、電視信號中斷現象。
(七)精神文明建設和村容村貌情況。村民的文明程度和民主意識、法制觀念有待加強。群眾文化娛樂方式單一,主要是參加新窯集市活動。村容村貌、群眾精神面貌、衛生面貌較差,牛、豬、雞到處跑的現象較多,遍地豬牛糞的不衛生狀況和群眾砍樹燒火的習俗在該村比較普遍。
(八)村級組織和黨組織建設情況。一是村“兩委”班子成員情況?,F黨支部班子有成員5人,其中支部書記1人,村委主任1人,支部委員3人;村委會5人,其中村委主任1人,村委委員4人。平均年齡42歲,其中初中文化程度4人,大專文化程度1人。二是村“兩委”班子開展工作情況。目前,村“兩委”建立了學習、工作、政務公開等制度,重大問題能集體研究。班子內部較為團結,關系比較融洽,能夠保證村里工作的正常開展。村干部作風較為務實、正派,多數群眾對村干部比較滿意。三是黨員隊伍情況。全村現有黨員27人,其中有女黨員3人,黨員年齡老化。
三、制約該村經濟社會發展的困難和問題。
近幾年來,青泥溝村在新窯鎮黨委、政府和縣直幫扶單位的大力支持下,全村人民齊心協力,加快發展,群眾的生產生活有了較大的變化。但由于自然條件惡劣,村民居住分散,基礎設施建設滯后,與全縣同等村社相比,該村人民群眾生活還比較貧困,生產生活中存在很多困難和問題。
根據市扶貧辦的要求,我鎮對201x年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:。
一、工作開展情況。
1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作,強化組織領導,鎮政府成立以鎮長為組長,分管鎮長為副組長,農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別,我鎮的貧困人口數為3377人,將貧困人口規模分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議,開展業務培訓工作,把貧困戶識別的目標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后,由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關情況,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后,根據評議結果,經村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后,報鎮人民政府審核,確定出全鎮貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算。
在扶貧開發精準識別工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮有83個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息,最后統計的貧困戶人口數為3278人,導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:。
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行賬戶漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
今年地區民宗委為認真貫徹落實哈地黨辦發z20xx{2號關于加強部門包村和村企共建工作的實施意見精神,積極貫徹地區的工作安排,進一步加強和改進本單位包村定點扶貧和村企共建工作,為全面推進新十年扶貧開發工作,切實貫徹落實地區扶貧開發工作會議精神,統籌城鄉發展,實現“安居富民”和“定居興牧”民生工程,促進貧困鄉村協調發展,加快哈密跨越式發展和長治久安,按照地區的安排幫,我委幫扶天山鄉二崖頭村?,F將2015年的本委部門包村和村企共建工作匯報如下:。
一、領導重視,成立組織機構,強化部門包村扶貧工作的組織保證。
為全面推進新十年的扶貧開發工作,切實貫徹地區扶貧開發工作會議精神,本委按照地區的工作部署,及時成立了由地區民宗委牽頭,地區郵政局、博倫礦業有限公司參加的部門包村和村企共建工作領導小組,下設辦公室,制定工作方案計劃,明確工作目標。具體工作由本委部門包村和村企共建工作辦公室負責,民宗委一名分管領導、民宗委民族科負責組織實施。領導小組成立后認真學習中央、自治區、地區扶貧開發工作會議精神,統一思想,提高認識,轉變觀念,充分認識新時期、新發展階段扶貧開發工作的重要性,加快統籌城鄉發展,實行工業反哺農業,以城帶鄉,實現“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性,為部門包村扶貧開發工作順利開展奠定了思想基礎,提供了組織保證。
二、廣泛宣傳動員,扶貧幫困開展工作創造良好的社會氛圍。
一是強化自身學習。本委領導小組牢固樹立大局意識和服務意識,結合創建服務性黨組織建設,充分認識新時期扶貧開發重點村整村推進工作的重要性,認真學習地委關于扶貧工作會議精神、惠民政策文件精神,進一步提高了扶貧工作責任感和使命感的意識認識。二是是通過聯系、召開干群座談會、黨員活動,宣傳自治區黨委、地委重要會議精神和惠農、惠民政策,做到了家喻戶曉,人人皆知,充分調動了群眾的積極性、主動性,使農戶主動參與到各項工作實施中,積極出主意,想辦法,形成了家家戶戶、老老小小共參與的良好局面。三是是積極轉變農牧民觀念?!皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委積極幫助農民樹立致富理念,激發致富欲望,堅定致富信心,消除“等、靠、要”的舊觀念,樹立“自信、自立、自強”和“勤勞致富”的新觀念,增強了農牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
三、深入摸底調查,了解村基層組織建設,詳細掌握群眾意愿,確立扶貧目標。
結合黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育活動,強抓和改進干部作風建設,不斷改進工作方式方法,積極聯系鄉村領導,駐村干部,熟悉掌握二崖頭村基層組織建設、兩委班子建設、村干部精神面貌、村基本情況,貧困戶家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現等方面的情況,全面掌握了群眾的生活生產狀況及產業發展意愿,為產業發展規劃奠定了基礎。致貧原因主要是無勞動能力、年老體弱、因殘因病致貧;農牧民產業發展傾向于發展牛羊養殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農家休閑旅游,勞動力轉移傾向于就地就近務工,一部分人城市化安置;培訓需求主要為汽車駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業定向、定崗培訓等。經深入實際調研,廣泛征求干部群眾意見,從調整產業結構、發展富民產業、加強農牧業技術知識培訓、完善鄉村基礎設施、強化村級班子隊伍建設、活躍群眾文化生活等當地群眾關心的事情和亟待解決的問題入手,明確年度扶貧幫困工作目標任務、工作思路、扶貧幫困措施。
四、抓民生建設,突出重點,包村扶貧工作取得了很好的成績。
1、天山鄉二崖頭村位于天山鄉政府以南12公里處,轄有3個村民小組,全是維吾爾族組成。全村共有農牧民162戶、505人,其中人貧困戶14戶、43人,勞動力283人,低保戶38戶,78人,外出務工人員196人,其中長期務工67人,短期務工129人,四老人員5人。該村地處高寒山區逆溫帶,耕地坡度大、耕層淺、無霜期短,人均耕地少,種植作物雜而多,沒有形成產業延伸發展鏈,只能出售基本的原材料,形不成價格優勢,草場退化和沙漠化嚴重,規?;署B殖沒有形成。此外水、電、路等基礎設施建設、農牧民住房條件、社會公益事業發展緩慢。今年為了改善村委會辦公室、衛生室,村文化室、警務室等基礎設施建設,拆除危房,準備開始重新修建村委會辦公室,明年年初普遍開工,養殖小區路燈亮化等工程全部完工。
2、今年2月初本委領導到天山鄉二崖頭村了解該村的基本情況,貧困原因,產業方式,收入來源,在今后的工作思路,發展模式,如何脫貧致富等方面進行調研。與鄉領導探討今年扶貧幫困工作的重點,如何幫扶,哪些方面幫扶,貧困村迫切需要解決什么困難和問題等方面全面深入的交流意見,確定扶貧幫困目標,任務和采取措施?!耙稽c五戶”慰問貧困戶13戶。7月初與村干部舉行座談會,并開展黨員活動日,7月中旬進行項目調研,10月了解今年防滲渠項目的實施情況,存在的問題,遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3、積極開展“獻愛心,送溫暖”活動,確定“一點五戶”貧困戶10戶,在春節、庫爾邦節和適時開展慰問活動。今年年初以來三次開展慰問,慰問10戶,發放各類慰問品3500元,送去大米清油等生活物品,制定長期慰問的計劃,使貧困群眾過一個祥和歡樂的節日。
4、本委充分發揮牽頭單位優勢,定期或不定期召開幫扶企業協調會議,調動企業幫扶積極性,和市民宗委舉辦幫扶企業捐贈儀式。幫扶企業履行社會責任,積極參與部門包村和村企共建工作,捐贈資金,支持貧困進工作,為廣大貧困農牧民脫貧致富作出應有的貢獻。從2013年以來博倫礦業有限公司、地區郵政局等駐哈企業先后該村捐贈45萬元,用于二崖頭村整村推進民生改善續建建設項目。
5、扶貧幫困工作任務重、實施項目多、資金投入大、工作要求高、責任性強、推進難度大,是全社會各方力量參與的、協調各方力量的一個為民辦實事、為民造福的系統工程。我們到村調研時,發現整村推進項目實施完畢,但是該村促進產業化發展,增加農民收入,個別續建的項目資金缺口大。我們發揮本委主管“興邊富民行動”項目的優勢,深入調研,全面了解情況,2014年申報安排了生產母羊購置項目,解決了100萬元的項目資金,購買了1000只生產母羊,為該村改善貧困戶脫貧,解決困難戶的困難,奠定了很好的基礎。2015年結合“訪惠聚”工作,安排了防滲渠項目,解決了50萬元的項目資金,開始修建2公里防滲渠。該項目的實施對該村的發展育肥養殖業,實現畜牧業規?;洜I,形成產業化發展,經營合作社方式管理,改善農田灌水條件,大幅度增加農牧民收入等方面創造了很好的條件。
6、本委積極聯系天山鄉和有關部門進行農牧民技能培訓,全年在林果業、畜牧養殖業、烹飪、維修汽車、裁縫刺繡等培訓一共160人參加培訓,增加家庭收入。今年人均收入達到8800多元。農牧民技能培訓中學會很多應用知識,為脫貧致富奠定了很好的基礎。
五、存在的問題和建議。
1、雖然地、市兩級政府投入大量的人力、財力、物力在二崖頭村實施整村推進,極大改善了農牧民生產生活條件,整體改變了村容村貌,修建了富民安居房、養殖棚圈,但是由于歷史、地理、人文等因素,二崖頭村耕地少,發展產業空間有限,廣大農牧民文化素質偏低,思想沒有解放,農牧民到企業就業外出外公遇到困難。
2、常抓不懈的促進產業發展。產業結構單一,農牧民收入渠道很窄,發展空間不廣。所以應進一步加大富余勞動力轉移力度,加強技能培訓,尋找適應本地的產業發展,規范管理的新的發展路子。
3、今后的扶貧工作中要加強針對性的定點培訓,定崗培訓,語言培訓,全面提高到企業就業的農牧民的素質。特別是加強對農牧民進行實用技術培訓,加強手工藝品制作,民族刺繡,育肥養殖,科學種植,機械維修,電焊電工,烹飪,蘑菇種植等各類培訓。充分發揮成人教育、農牧民技術學校、科技下鄉、科技之冬等培訓機構和活動的作用,為廣大農牧民解放思想、掌握新技術新技能創造良好的條件。
4、建立扶貧幫困長效機制。地、市各有關部門互相配合,把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會的主要任務,倡導社會主義道德風尚,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,防止子女上學致貧、因殘因病致貧、無勞力致貧、受災致貧、家庭管理不善和鋪張浪費現象致貧的發生。
5、提高基礎教育和高中教育教學質量,努力實現大部分農牧民子女進入大中專學校學習深造的機會,享受現代文化教育資源,提高農牧民的整體文化素質,為今后的扶貧攻堅、脫貧致富創造堅實的地文化教育基礎。
雖然我們在部門包村扶貧工作上取得了一定的成績,但是為民辦事的事還是多,與地區的要求有一定的差距,今后我們發揮自身優勢,再接再厲,為二崖頭村的脫貧致富做出應有的貢獻。
根據市扶貧辦的要求,我鎮對20xx年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:。
一、精準扶貧、精準脫貧政策宣傳落實情況。
霍山縣委、縣政府高度重視精準扶貧工作,縣委縣政府主要領導和分管領導先后做出批示,要求第一時間做好省精準扶貧相關文件貫徹落實,并結合我縣實際,提出貫徹落實意見??h扶貧和移民開發局迅速行動,有力的促進了文件精神貫徹落實。為推動文件貫徹落實,縣扶貧開發領導組在聽取匯報后,立即組織人員深入到山庫區鄉鎮、貧困村進行精準扶貧調研,在全縣扶貧開發工作會議上,縣委書記陳俊就貫徹落實文件精神提出具體要求,要求圍繞精準扶貧,強化“雙包”定點幫扶和駐村扶貧工作隊制度,切實抓好新階段扶貧開發工作。會后縣扶貧和移民開發局立即行動,在充分調研的基礎上制定了霍山縣貫徹落實精準扶貧的具體實施意見。通過廣泛宣傳,使精準扶貧的理念深入到各單位,各幫扶干部和每個建檔立卡貧困戶的心里。
二、完善建檔立卡工作情況。
根據省、市關于建檔立卡工作相關文件精神要求,全面核實貧困村和貧困戶基本資料信息,貧困村和貧困戶的基本情況、致貧原因、幫扶措施、到村到戶扶貧項目、幫扶責任人等相關信息已全部錄入扶貧開發建檔立卡信息系統,全面做好20xx年脫貧戶和20xx年預脫貧戶的標注,做到每個貧困村、貧困戶都有一本臺賬、一個脫貧計劃、“一戶一策”的幫扶措施,并定期進行核實和更新,實行動態管理。加強對建檔立卡數據信息的分析和利用,為決策提供科學依據。并對已脫貧的貧困戶和預脫貧戶的貧困戶按照“兩公告、一公示”的程序由村民評定,切實做到貧困戶進出有序、合規。
三、“單位包村、干部包戶”工作情況。
按照省市關于“單位包村、干部包戶”的工作要求,我局積極與縣委組織部對接,研究并聯合印發了《關于開展“單位包村、干部包戶”定點幫扶工作的通知》和《關于轉發xx省駐村扶貧工作隊管理辦法的通知》,建立健全“雙包”定點幫扶工作機制,成立縣扶貧開發“雙包”工作領導組及辦公室,建立縣領導聯系鄉鎮扶貧工作制度和縣重點企業幫扶貧困村制度,確定了43個貧困村的包村扶貧單位,共有11家市直單位、104家縣直單位、57家企業參與了定點包村工作,包村單位確定后,各包村單位迅速組織人員開展貧困調查,了解貧困村及貧困戶現狀,訪問貧困戶,再結合幫扶單位和貧困村資源優勢的基礎上,確定幫扶責任人,制訂干部包戶計劃和貧困村20xx-2017三年定點幫扶規劃,確定年度工作計劃,確保所有貧困戶至少有一個幫扶責任人,有一個切實可行的幫扶計劃,各包村單位年初“建賬”、年中“對賬”、年底“查賬”制度,確保各項幫扶措施落到實處。并把縣直各單位的扶貧工作成效納入年度考評內容,進一步強化考核,促使包村單位真正做到領導到位、責任到位、措施到位。截至目前:各包村單位共落實幫扶項目132個、籌措幫扶資金620萬元,參與包戶干部達0.88萬人,共包扶貧困戶1.82萬戶,走訪近4萬人次。
四、駐村扶貧工作隊情況。
我縣從20xx年11月新啟動開展駐村工作,共選派駐村扶貧工作隊正副隊長49名(其中市直單位下派6名),組建駐村扶貧工作隊。扶貧工作隊員人數136人,駐村工作隊下村之前,組織人員對49名工作隊隊長進行為期兩天的崗前培訓,確保每個工作隊下去之后就能立即開展工作。各駐村扶貧工作隊認真按照《xx省駐村扶貧工作隊管理辦法》,認真履行各項職責,堅持長期駐村,杜絕“走讀現象”,幫助貧困村制定整村推進規劃和年度實施計劃,幫助貧困戶找準發展項目,落實好幫扶措施??h扶貧和移民開發局還專門為駐村工作隊隊長購買人身意外傷害保險,要求凡貧困村實施的項目,駐村扶貧工作隊要參與立項、管理、監督和檢查驗收,扶貧項目申報須經駐村扶貧工作隊隊長審查簽字??h扶貧和移民開發局為加強駐村扶貧工作隊管理,每季度都召開工作調度會,聽取各工作隊的工作匯報,并為每個隊員進行工作指導和業務培訓。
五、專項扶貧項目實施情況。
(一)20xx年扶貧項目總體情況。20xx年,共爭取中央扶貧資金1403萬元,實施扶貧項目138個,其中到戶項目52個。在收到項目審核批復后,立即督促各項目實施單位盡快開工,抓緊實施,早日完工,不定期地對20xx年度扶貧開發項目進行督促施工進度。截止今年五月,共安排扶貧資金1403萬元,其中整村推進投入資金884萬元,雨露計劃投入130萬元,扶貧龍頭企業和貸款貼息90萬元,所有資金已安排到具體項目,項目開工率達100%,目前完工率達99%,已完工的項目驗收全部合格,項目驗收后資金全部撥付到位。
(二)20xx年扶貧項目分類情況。
一是著力實施扶貧開發“整村推進工程”。根據扶貧開發規劃,20xx年全縣共實施了20個重點村的整村推進工程,其中國家級重點貧困村8個。3月中下旬,組織人員赴20個整村推進村實地調研,對今年實施的整村推進項目進行現場評估、論證、選項、立項,摸排全年整村推進項目。20xx年共投入整村推進項目扶貧資金884萬元,實施基礎設施建設、社會事業、產業發展等扶貧項目59個。
二是切實舉辦“雨露計劃”勞動技能培訓。20xx年安排“雨露計劃”培訓資金130萬元,專項資金安排達到全部達到10%,兩個省級培訓基地共完成培訓430人,同時開展農村實用技術培訓,共培訓5000人次,完成率超過100%。
根據《關于開展20xx年上半年精準扶貧工作督查的通知》(寧扶貧督〔20xx〕1號)、《關于要求做好20xx年上半年精準扶貧工作自查的函》(寧扶貧督〔20xx〕2號)等文件要求,現將我局上半年精準扶貧工作開展情況匯報如下:
今年以來,我局認真貫徹落實市委、市政府決策部署,立足水利實際,把扶貧工作作為當前水利工作重中之重的任務,擺上水利工作重要議事日程,納入局年度績效考評工作一起研究、統籌部署,做到認識到位、領導到位、責任到位、措施到位,堅持精準扶貧、科學扶貧,全力推動扶貧工作任務落實。
在傳達學習市委、市政府有關精準扶貧會議及相關文件精神方面,我局通過局務會議、精準扶貧專題會議等一系列會議多層面進行傳達學習貫徹,通過學習,進一步提高了全局干部對精準扶貧工作的認識,進一步統一了思想,形成全局上下扎實做好精準扶貧精準脫貧各項工作的良好工作氛圍。
一是成立精準扶貧工作領導小組。于今年4月印發《寧德市水利局關于成立精準扶貧工作領導小組的通知》(寧水綜〔20xx〕24號),成立了局精準扶貧工作領導小組,局主要負責人任組長,局其他班子成員任副組長,各相關科室負責人任領導小組成員,進一步推動我局精準扶貧各項工作落實。
二是指定精準扶貧工作分管領導,于4月印發《寧德市水利局關于建立精準扶貧工作分組推進工作機制的通知》(寧水綜〔20xx〕26號),指定專門的科室負責協調精準扶貧工作,明確具體責任科室、責任人。確定雷成忠副局長為精準扶貧工作分管領導,局精準扶貧領導小組下設辦公室,依托局辦公室,負責協調精準扶貧工作,并成立督導室,依托駐局監察室開展工作。同時,在精準扶貧工作方案中明確相關責任科室及具體責任人。
三是出臺精準扶貧工作部署性文件,對工作任務進行分解分工,提出階段性工作目標。于4月分別印發《寧德市水利局關于印發精準扶貧工作方案的通知》(寧水綜〔20xx〕23號)、《寧德市水利局關于印發掛鉤民族村實施方案的通知》(寧水綜〔20xx〕17號),分解目標任務,落實完成時間節點。
四是出臺本部門精準扶貧工作規劃。今年4月份我局已印發《寧德市水利局關于印發20xx年精準扶貧工作規劃的通知》(寧水綜〔20xx〕25號),并完善工作機制。
五是召開研究部署精準扶貧工作的專題會議。今年以來,我局已召開5次專題會議研究部署精準扶貧工作,聽取局辦公室關于水利局精準扶貧工作的匯報,研究部署市水利局精準扶貧工作,議定相關事項。
我局在精準扶貧工作中注重把握“三個結合”,即將推動精準扶貧工作與機關黨建工作結合,與我局“常態化服務”機制結合,與項目管理和項目調度工作結合。
一是經常深入掛點村指導精準扶貧工作。1月下旬和5月上旬我局分別組織黨員干部、水利專業技術人員對壽寧縣山坑村、甲坑村的24戶貧困戶進行了入戶走訪慰問,給予每戶1000元幫扶資金,總計2.4萬元。5月下旬我局組織黨員干部對柴坑村的5戶貧困戶進行了入戶走訪慰問,了解村情民情,給予每戶1000元幫扶資金,總計5000元,并針對每戶不同情況與村民一道制定了脫貧計劃。
二是落實“干部包戶”有關具體措施。今年以來,我局已先后通過專程安排或與水利業務工作結合,多次開展入戶走訪摸底,掌握結對脫貧戶和貧困戶的基本情況,科學制定幫扶計劃,每年為每戶脫貧戶落實1000元以上幫扶資金,為貧困戶落實2000元以上幫扶資金,確保脫貧戶穩定脫貧,貧困戶如期實現脫貧。20xx年共安排我局包戶對象24戶,分別是壽寧縣甲坑村11戶,山坑村13戶。經過一年時間的幫扶,目前,24戶貧困戶已清退3戶,脫貧11戶,未脫貧還剩10戶。
三是落實機關黨組織與農村黨組織結對共建。為深入學習貫徹習近平總書記新時期扶貧開發戰略思想,貫徹落實市委關于精準扶貧精準脫貧工作的重大決策部署,豐富“兩學一做”學習教育內涵,充分發揮機關黨組織和黨員干部在精準扶貧工作中走前頭、作表率的作用。5月24日,寧德市水利局黨總支與柴坑村黨支部開展“結對共建”座談走訪慰問活動。局黨總支和柴坑村黨支部黨員們緊緊圍繞當地新農村建設這個目標進行相互交流和探討,我局將給予5萬元作為項目幫扶資金。
四是聯系相關單位共同幫扶。上半年,南京水科院領導在深入我市開展項目調研之際,結合業務工作,深入我局掛鉤的少數民族村柴坑村,對困難群眾進行走訪慰問,并開展助學幫扶,目前已幫扶6戶群眾。
我局積極發揮部門優勢,對農村安全飲水工程、小型農田水利重點縣、農村水利基礎設施、農村水電增效擴容等11類項目進行幫扶。今年以來,我市柘榮、霞浦、福安、古田、福鼎5個小型農田水利重點縣年度建設任務總投資1.2億元,已完成投資9574萬元;冬春水毀修復總投資4.53億元,已完成投資5.05億元;小型病險水利常態化除險加固工程21座,總投資2980萬元,已完成投資975萬元;海堤強化加固工程12條,總投資7342萬元,已完成投資7423萬元;實施村級農村水電增效擴容工程,總投資2000萬元,已完成投資800萬元;實施壽寧、福安2個重點縣及全市13個重點鄉鎮水土流失治理,完成治理面積4841公頃,總投資3651萬元,已完成投資846萬元;推進萬里安全生態水系工程、水庫工程、引調水工程等年度重大水利項目建設,總投資18.87億元,已完成投資9.54億元。對常住人口50戶以上的自然村實施農村安全飲水升級工程,現已開展摸底調查,下一階段將繼續向上爭取資金予以支持。我市有序推進周寧、壽寧、霞浦等九個縣、市山洪災害防治項目建設,提高山洪災害防治水平。全面推進屏南甘棠鄉金造溪等5條安全生態水系建設,擬計劃于20xx年底完成。柘榮溪門里水庫水源地保護項目總投資260萬元,工程形象進度完成80%,爭取7月底完工。
今年以來,我市水利項目共爭取國家和省級補助資金2.95億元。市級下達村級扶貧經費598萬元,具體幫扶資金安排如下:蕉城區安排160萬元、福安市安排160萬元、霞浦縣安排90萬元、福鼎市安排90萬元、壽寧縣安排33萬元、周寧縣安排96萬元、屏南縣安排10萬元、古田縣安排21萬元。
我局結合實際,制定了精準扶貧督查方案并于7月中旬開展了精準扶貧工作的督導督查,建立健全督促經常長效運行機制,確保完成年度精準扶貧目標任務。從目前督查情況來看,各職能科室和相關責任人都能按照精準扶貧方案要求,抓好目標任務分解和工作落實。
下階段工作安排。我局將在開展自查的基礎上,進一步落實責任,完善機制,加強督查督導,并加強調研,掌握工作動態,適時研究新情況、新問題,務使精準扶貧各項工作抓實抓好。
一是我局將對柴坑村、甲坑村和山坑村的貧困戶脫貧計劃的實施情況、存在困難再逐一走訪,并結合節日慰問,對包戶困難戶再分別給予幫扶資金,與縣、鄉、村共同努力,幫助貧困戶發展種植業和養殖業等,幫助貧困戶實現脫貧,穩定脫貧。二是我局將進一步與柴坑村深入開展機關黨組織與農村黨組織結對共建工作,進一步加強村級黨建工作,強化村級組織班子,發揮黨員干部在精準扶貧工作中的先鋒模范作用。三是我局將繼續發揮部門優勢,加大水利項目幫扶力度,積極向上爭取幫扶資金;并對農村安全飲水工程、小型農田水利重點縣、農村水利基礎設施、農村水電增效擴容等項目進行幫扶。四是對計生困難戶、農村傷殘困難家庭開展慰問。五是加強對干部幫扶工作的督查督導,確保我局今年各項精準扶貧工作落到實處。
組織開展扶貧攻堅、解決邊遠山區貧困農村突出問題,是市委、市政府實施雙輪驅動、統籌城鄉發展的重大戰略部署。我縣作為全市基礎條件最差、貧困區域最廣、貧困程度最深的縣份,扶貧開發一直是縣委、縣政府的頭等大事,并取得了一定成效。但由于受深山溝、涼氣候、邊沿煤、末梢電、斷頭路、出境水等多種不可逆轉因素的制約,我縣農村貧窮落后的面貌仍沒有徹底改變。到底,全縣378個行政村中,農民人均純收入低于3000元的村就有245個,貧困人口就有10.65萬,分別占到全市貧困村總數的48%,全縣行政村總數的66%,農村人口總數的近一半,盡快擺脫貧困,已成為全縣人民的迫切愿望。
去年,市委、市政府新一輪扶貧開發工作拉開序幕,我縣迎來千載難逢的機遇和挑戰,面對殷切的關懷和厚愛,我們積極按照市委、市政府“破窮障、改窮業、挪窮窩、挖窮根”的總體要求,在全縣廣泛開展了“貧困農村發展大調研”活動,通過深入調研,我們深切感受到,導致陵川長期貧困的主要根源除了自然稟賦的先天不足外,更重要的是干部群眾思想保守,資源開發深度不夠,主導產業發育遲緩,農民增收缺乏支撐。具體到一個村和農戶,主要表現為項目難選擇,創業難起步,技術難掌握,市場難開拓,條件難改善等問題。要使扶貧攻堅取得實效,核心在增收,難點在產業,根本是環境,關鍵是組織。為此,縣委、縣政府邀請專家,深入論證,以農民增收為核心,以產業扶貧為重點,提出了“五大特色產業促進增收(特色種植業、規模養殖業、道地中藥材、綠色林產品、生態旅游業)、三大基礎設施改善環境(農村飲水安全、村村通公路、生態綠化和村莊環境整治)、五項社會事業保障民生(教育事業、衛生事業、文體事業、廣播電視事業、社會保障事業)、三項工程提高自我發展能力(村級組織建設、農民合作經濟組織建設、農民素質提升)”的扶貧攻堅總體思路,并緊緊扭住這條主線,培育了一批促進農民增收的產業項目,改善了貧困農村發展的環境,有效激發了山區干部群眾干事創業的熱情,提升了貧困農村的自我發展能力。我們的主要做法是:
中辦、國辦《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)下發后,我們把學習好、傳達好、貫徹好文件精神作為推動扶貧開發工作的頭等大事來抓。
1、及時傳達學習。及時向縣委、縣政府作了專門匯報,將文件原文送主要領導和分管領導學習參閱。扶貧和移民辦召開會議,將文件精神和國辦、省辦的有關要求向全體機關干部進行了傳達,隨后還召開了專題學習討論會。
2、廣泛宣傳發動。以開展黨的路線教育實踐活動為契機,縣扶貧和移民辦于20xx年1月28日將中辦發〔20xx〕25號文件原文轉發至各鄉鎮扶貧辦,要求各鄉鎮結合自身實際,深入重點貧困村開展扶貧政策尤其是中辦發〔20xx〕25號文件精神大宣講活動,聽取基層干部群眾的意見和建議。
3、結合實際部署。中央省市的一系列重要文件中,都將推進扶貧機制創新作為一項重要內容進行安排部署。省委辦公廳、政府辦公廳印發的《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施方案》(贛辦字[20xx]19號),把深化“六項”改革,推進“十項”重點工作作為今年扶貧開發工作的主題進行了具體安排。我縣根據省文件精神,結合我縣實際,制定下發了《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的實施意見》(贛縣辦發[20xx]16號)。
5月8日省扶貧和移民辦召開扶貧和移民資金監督檢查暨扶貧對象精準識別與幫扶工作會議后,我縣及時成立了建檔立卡和信息化建設工作領導小組,負責識別工作的組織協調,實行一把手負總責,分管領導具體抓。并在5月12日全體干部職工會議上進行部置和傳達。結合我縣實際制定出臺下發了《贛縣20xx年貧困戶建檔立卡工作方案》?!斗桨浮分忻鞔_了工作的程序,各階段的任務和時間節點,確保工作的順利有序開展。5月22日,縣委常委、組織部長在全縣鄉鎮黨委書記會議上就我縣貧困戶建檔立卡工作進行了強調和要求。5月23日我縣召開由各鄉鎮扶貧專干參加的全縣扶貧和移民資金監督檢查暨扶貧對象精準識別工作會議對貧困戶建檔立卡工作進行專題詳細的部署。截止目前,已完成全縣100108貧困人口的識別工作,各鄉鎮陸續進入貧困戶信息采集階段。
根據“三送”工作中現有“單位聯系村、干部聯系戶”的幫扶機制,制定出臺了《關于健全完善農村扶貧開發工作干部駐村幫扶機制的實施方案》(贛縣三送辦字〔20xx〕23號),要求參與“三送”工作的單位和部門做到每個貧困村都有掛點聯系單位,每戶貧困戶都有責任單位、責任人掛鉤聯系、結對幫扶。除結對聯系幫扶外,要實行重點幫扶,堅持重點幫扶與聯系幫扶相結合,做到不脫貧不脫鉤。按照現有的“縣級領導聯系10戶、單位主要負責人聯系10戶、常駐工作組成員聯系20戶、非常駐工作組成員以及單位其他在編在崗干部聯系5戶以上重點戶”的方式,對“三送”聯系戶中的貧困戶,負責重點幫扶?!叭汀备刹恳蚬ぷ髡{整調離了原單位的,其聯系戶由鄉鎮、單位重新安排“三送”干部聯系幫扶,確保幫扶工作落到實處??h處級干部和后備干部,單位科級干部和后備干部,市、縣駐村工作隊員,要帶頭參加重點幫扶工作,到所掛點聯系村蹲點指導、示范帶動。
1.搬遷移民扶貧。按照市扶貧和移民辦的統一部署,我縣20xx年實施深山移民1086人,積極配合有關鄉鎮興建7個搬遷移民扶貧集中安置點(都屬中心村安置),即:五云鎮贛江村老屋下安置點,可安置30戶148人;沙地鎮攸鎮村下榭三期,可安置31戶144人;韓坊鄉大屋村虎頭龍安置點,可安置30戶176人;韓坊鄉梅街村實竹山安置點,可安置20戶103人;白鷺鄉農民公寓,可安置60戶300人;江口美麗家園,可安置300戶1500人;茅店萬嵩安置點,可安置36戶140人;陽埠下楊安置點,可安置30戶120人;陽埠密石安置點,可安置40戶180人。著力打造茅店萬嵩和江口美麗家園2個搬遷移民扶貧集中安置點。到目前為止有173人已做好新房并搬遷入住;660人正在建新房。
3.產業扶貧到戶。根據省市精神。今年按照我縣初步形成的“一區三園”發展格局,圍繞促進臍橙、油茶、生豬、甜葉菊、蔬菜、花卉苗木等主導產業。努力構建“一村一品、一鄉一業”產業發展格局。目前各鄉鎮和貧困村正在積極篩選申報項目當中。
4.村莊整治建設。我縣一直在探索貧困村整村推進(村莊整治建設)與新農村建設相結合的新路徑,堅持“基礎建設先行、典型示范推動”的工作思路,立足實際,科學統籌推進貧困村整村推進(村莊整治建設)和新農村建設。20xx年我縣貧困村與新農村建設結合的村有40個,占貧困村總數的34.5%,結合的省市建設點有73個,占全縣20xx年126個新農村建設點總數的57.9%。目前,上級已下達年度整村推進(村莊整治建設)資金,各貧困村正在篩選申報年度項目計劃,待省市扶貧和移民辦進行審核后,立即組織開展年度項目計劃的實施工作。
1、當前,扶貧開發普遍存在的突出問題是底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強,貧困人口數是根據統計抽樣調查數據算出來的,至于誰是真正的貧困人口、分布在哪里、致貧原因何在、怎樣才能脫貧,還缺乏深度調查和科學分析,貧困人口檔案缺乏科學的動態管理方法,瞄準貧困人口建立“一戶一策”的幫扶機制不夠完善。
2、貧困戶評定標準設置操作難度大?,F行貧困戶評定標準以人均純收入為衡量指標,對住房、固定資產、家庭用具、人均牲畜數量和耕地數量、耕地生產水平、勞務輸出、牲畜出欄等指標未計算之內,而且人均收入統計難于操作,在實際工作中產生統計不準的問題,容易造成絕對平均主義、戶戶受益、人人有份的現象。
3、貧困人口整體素質不高。一些貧困戶存在不思脫貧,主動返貧的等、靠、要思想仍然較重,主動發展意識不強,形成“貧困-扶貧-貧困依賴-貧困陷阱”的惡性循環。掌握實用技能的群眾不多,導致貧困戶普遍生產能力不強。
4、在扶貧資金分配和使用上,存在分散、細碎、撒胡椒面的現象,集中力量和資金解決深層次貧困問題的合力不夠,扶貧資金發揮效益和輻射功能的彰顯力不夠。
5、貧困區域基礎設施仍然滯后。我縣的貧困人口居住分散,水、電、路施工難度大,貧困村基礎設施依然滯后,仍有許多自然村組不通公路,物質運輸主要依靠肩挑人扛,生產成本高、效率低。要有效解決這個問題,還需很長的時間。
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(2016年1月1日)。
現將縣政府辦駐xx鎮xx村開展精準扶貧工作情況做簡要匯報,不妥之處,請批評指正。
基本情況。
xx村位于xx鎮西北部,全村轄10個村民小組,216戶783人,其中貧困戶128戶430人,低保戶15戶,五保戶20戶,353人常年外出務工。全村耕地面積1650畝,林地面積5700余畝,退耕還林面積763.5畝。村內通村公路共有17.8公里,其中,硬化公路9.8公里,普通泥土公路8公里。全村約一半的農戶存在不同程度的飲水困難。全村有磚房33戶,進城入鎮購房46戶,土墻房118戶。
二、扶貧工作開展情況。
自2015年包聯xx村以來,經過聯村領導多次實地調研,駐村工作隊員深入群眾走訪座談,結合村情實際,確定了“抓搬遷、建果園、促務工、搞三講”的扶貧工作思路,制定了《xx村精準扶貧三年規劃》和年度工作計劃,力爭用3年時間真抓實干,使村容村貌大改觀,村民走上致富路,建成家富、人和、村美的社會主義新農村。
(一)抓搬遷,改善居住條件“挪窮窩”
由于前期精準扶貧工作沒有具體的項目及資金扶持政策,但縣上給71個貧困村開了口子可以建村級移民搬遷集中安臵點,享受陜南避災移民搬遷補助,我們認為這個政策才是能夠真正惠及群眾個人的,因此,駐村扶貧工作首先確定了抓搬遷。
2016年精準扶貧工作匯報材料一自精準扶貧工作開展以來,根據縣委、縣政府召開的精準扶貧“四法”暨建檔立卡會議精神,我辦事處立即召開黨政聯席會擴大會議,對該項工作進行了專題研究安排部署,對我辦事處駐村干部和村干部進行業務培訓,會議要求嚴格按照“5個時節點”和“9個步驟”的程序和方法扎實抓好精準扶貧工作。貫徹落實畢節市委、市政府推進“六個到村到戶”精準扶貧工作會議精神,把“六個到村到戶”作為實施精準扶貧的主要抓手,切實做到“五個結合”、“四個具體”,形成“1+7”工作格局。即:和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,和深化試驗區“三大主題”有機結合,和工業化、城鎮化主戰略、“三化”興“三農”有機結合,和提升農村人口素質和勞動力轉移就業有機結合,和“四在農家、美麗鄉村”、“兩個硬化”工程、通村水泥路(油路)建設有機結合;做到目標具體、措施具體、進度具體、責任具體;形成一個總體方案加六個子方案和一個具體任務分解方案的“1+7”工作格局,創新扶貧方式,改進工作方法。通過全面實施和推進結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施“六個到村到戶”,確保我辦事處201x年1350人貧困人口,已經脫貧585人。1、結對幫扶到村到戶。
批人分別按“54321”分配到石關村、路塘村、慶云村、蔬菜村對貧困農戶進行結對幫扶。到扶貧對象家中了解情況,并填寫好“六個到村到戶”精準扶貧信息采集表,在幫貧困農戶規劃,在生產上作技術指導。實現我辦事處“一戶一幫扶責任人”,做到“干部到戶、責任到人”。幫扶對子結成后,工作隊和責任人對貧困戶進行精準識別、了解貧困狀況、分析貧困原因,逐村逐戶理清思路、制定規劃、細化措施,重點為幫扶對象找準產業發展路子,改善基礎設施。建立精準扶貧幫扶部門和干部考核辦法,落實幫扶責任,明確工作時限,實現結對幫扶工作常態化、制度化。
2、產業扶持到戶。
針對我辦事處貧困戶實際,著眼市場可持續發展,注重以“特”制勝,路塘村建設250萬的天麻種繁基地、石關村馬鈴薯種植500畝;石關村辣椒育苗種植500畝,都已經落到實處,種植完成,農戶得實惠,曾收入。3、教育培訓到村到戶大力實施教育“9+3”計劃,加大對貧困戶子女九年義務教育入學,辦事處、村干部加大對貧困農戶適學兒童排查加力度,確保每一個學生因家庭經濟困難而失學輟學人,推進“雨露計劃.雨露直通車行動”(到深圳學習的3人,各種職業學校補助已上報的7人,上二本線領取補助的1人);目前正在進行“圓夢行動”摸底,資助貧困家庭“兩后生”接受職業教育杜絕貧困家庭因學致貧、因學返貧現象。以適用技術、產業化技能、勞務輸出和就業創業等主要內容,現場操作實訓,大力開展技能培訓,讓有勞動能力的每戶貧困戶至少掌握一門以上實用技能。4、農村危房改造到村到戶全面完成農村危房改造、美化環境。根據縣生態辦安排,我辦事處按計劃完成農村危房改造17戶,改造資金17.58萬元,已經改造結束。5、扶貧生態移民到村到戶主要針對搬遷進來176戶移民進行后期扶持,扶持資金3.4515萬元和生產技術上的指導。
處成立精準幫扶工作領導小組,統籌安排辦事處直各單位、各部門的責任,督促落實到村到戶情況,做到責任到人,確保幫扶工作落實到位。我辦事處參照市、縣級層面,統一按照“四個具體”和形成“1+7”工作格局分別制定和細化方案,根據減貧任務分配計劃組織開展入戶,以現有貧困人口信息管理系統為基礎,圍繞因災、因病、因學、缺產業、缺技術、無勞動力、失地等致貧因素,公平合理識別出我辦事處貧困戶454戶1350人的扶貧對象并進行辦事處、村兩級公示。
戶有表、村有冊、鄉有電子檔案,并上報市扶貧移民局備案。二、主要做法和措施(一)加強領導,組建工作機構一是成立了由鄉主要領導任組長,分管領導任副組長,其他相關人員為成員的xx鄉精準扶貧工作領導小組,對工作開展情況進行督促、檢查和指導。各村組建專門工作班子,加大落實力度,全力推動精準扶貧工作有力、有序、有效開展。二是結合黨的群眾路線教育實踐活動,組建5個以包村領導、駐村干部、村社干部為主體的駐村工作隊,分別進駐5個行政村,將精準扶貧工作和黨的群眾路線教育實踐活動有機結合起來,協同配合,各司其職,齊抓共管。(二)結合實際,制定實施方案按萬源市市精準扶貧建檔立卡工作總體安排部署和要求,經鄉黨委和政府召開會議充分討論研究,制定了《xx鄉精準扶貧建檔立卡實施方案》,提出了農村扶貧對象識別工作的指導思想、基本原則、目標任務、主要內容、方法步驟及保障措施。明確各成員單位及辦公室工作職責及具體任務,建立健全了鎮政府領導,相關部門配合,鄉政府負責,村支“兩委”具體落實的農村扶貧對象識別工作機制。(三)層層落實,部署周密2014年6月6日召開了xx鄉精準扶貧建檔立卡工作部署會暨培訓會,全面安排部署了全鄉精準扶貧建檔立卡工作,確保了精準扶貧建檔立卡工作的順利進行。成立了工作領導小組,5個行政村成立了由駐村干部、村干部、黨員、村民代表等為成員的民主評議小組,確保了我鄉的精準扶貧建檔立卡工作在8月底前能按時按質按量完成。
學校。
2016年,我校不斷總結精準扶貧勞動力技能培訓經驗,層層傳導工作壓力,創新培訓方式,注重培訓效果,按照“圍繞產業、圍繞就業、圍繞創業、圍繞市場的工作思路,以“技能培訓為重點、以勞務協作為紐帶、以打造品牌為突破”,鎖定貧困村,瞄準貧困戶,采取得力措施,集中力量開展精準扶貧勞動力技能培訓,切實提高貧困村勞動力的技能素質,加快脫貧致富步伐,貧困村勞動力技能培訓取得了階段性成效。截止到11月底,共完成精準扶貧勞動力技能培訓2065人,100%完成全年計劃任務目標?,F將我校2016年精準扶貧技能培訓工作總結如下:
一、學校領導高度重視,制訂了精細化培訓實施方案。按照全市整體安排部署,學校建立了校長負總責、分管領導具體實施的培訓機制,層層進行壓力傳導,進一步夯實責任,選派懂業務、責任心強的教師作為培訓教師,并確定四名業務管理員負責匯總報送培訓資料,做好培訓班申報資料等工作。同時,在深入摸底調查的基礎上,結合全市各鎮街區貧困村實際,制定切實可行的培訓方案和培訓計劃,確保了培訓計劃底子清、目標明,培訓內容詳細,培訓職責和時間明確。在培訓計劃的制定上,重點突出了兩個方面:一是以鎮街區為單位,對貧困村家庭勞動力現狀進行了了解,為開展精準培訓奠定了基礎。二是結合脫貧致富產業和勞動力市場需求,確定了重點培訓的內容,主要突出了維修電工、焊工、服裝工、電子商務等技能的培訓。
二、創新培訓方式,耐力提高培訓質量和效果。全市精準扶貧技能培訓啟動后,學校校長親自掛帥,配強工作力量,細化工作措施,創新培訓方式,迅速掀起了“精準扶貧”技能培訓工作的熱潮,實實在在組織貧困家庭勞動力開展了各類技能培訓,切實提高脫貧致富的能力。我校采取送教下鄉,把培訓班辦在各鎮街區,激發起了貧困家庭的勞動力踴躍參加技能培訓的熱情。具體實施情況如下:
1、3——4月份,在全市15鎮街區進行貧困戶調查摸底,根據實際情況確定了電商培訓帶動扶貧項目,并制定了培訓計劃。
2、5——6月份電商培訓帶動扶貧項目組織報名,根據報名情況擇機展開巡回培訓。
3、7——8月份,和15個鎮街區扶貧辦相關人員聯系確定開展巡回講座時間,并展開集中短期培訓。
4、7—12月份,開展短期培訓,開展就業推薦和跟蹤服務。5、9月份對常班學生貧困家庭摸底,落實貧困家庭學生情況,并建檔辦卡,于11月底為59名貧困家庭學生以幫扶帶動方式發放助學金59000元,受到學生家長及社會一致好評。
6、10-11月份,和市扶貧辦、市商務局聯合下發了《電子商務幫扶技能扶貧培訓通知》,學校專門成立了電子商務培訓工作小組,經過一個多月的時間對全市15個鎮街區2000余人進行了電商培訓,以電商為依托,帶動了部分貧困家庭,為脫貧打下基礎,取得了顯著的培訓效果。
到村,培訓對象落實到了農戶和人頭,做到了底子清、數據準、培訓精準,確保各類培訓有序穩步推進。三是培訓內容精準。根據全市貧困戶家庭產業發展現狀,確定了就業、崗位、創業、勞務等幾大類的維修電工、焊工、服裝工、電子商務等重點培訓項目,按照培訓流程開展培訓。四是培訓方法精準。對15各鎮街區識別出的貧困人員深入開展技能培訓需求摸底調查,按照群眾培訓需求,將培訓任務和培訓項目、培訓內容、培訓對象緊密對接,確保貧困村每個貧困勞動力掌握一項實用技能。五是培訓措施精準。學校將技能培訓分解到村,使貧困戶勞動力就近就地接受培訓,并在培訓結束后安排職業技能考核鑒定,為他們脫貧就業致富提供技能支撐。
2016年12月14日。
今年地區民宗委為認真貫徹落實哈地黨辦發﹝20xx﹞2號關于加強部門包村和村企共建工作的實施意見精神,主動貫徹地區的工作安排,進一步加強和改進本單位包村定點扶貧和村企共建工作,為全面推進新十年扶貧開發工作,切實貫徹落實地區扶貧開發工作會議精神,統籌城鄉發展,實現“安居富民”和“定居興牧”民生工程,促進貧困鄉村協調發展,加快哈密跨越式發展和長治久安,按照地區的安排幫,我委幫扶天山鄉二崖頭村?,F將2015年的本委部門包村和村企共建工作匯報如下:。
一、領導重視,成立組織機構,強化部門包村扶貧工作的組織保證。
為全面推進新十年的扶貧開發工作,切實貫徹地區扶貧開發工作會議精神,本委按照地區的工作部署,及時成立了由地區民宗委牽頭,地區郵政局、博倫礦業有限公司參加的部門包村和村企共建工作領導小組,下設辦公室,制定工作方案計劃,明確工作目標。具體工作由本委部門包村和村企共建工作辦公室負責,民宗委一名分管領導、民宗委民族科負責組織實施。領導小組成立后認真學習中央、自治區、地區扶貧開發工作會議精神,統一思想,提高認識,轉變觀念,充分認識新時期、新發展階段扶貧開發工作的重要性,加快統籌城鄉發展,實行工業反哺農業,以城帶鄉,實現“安居富民”和“定居興牧”民生工程的必要性,為部門包村扶貧開發工作順利開展奠定了思想基礎,提供了組織保證。
二、廣泛宣傳動員,扶貧幫困開展工作創造優良的社會氛圍。
一是強化自身學習。本委領導小組牢固樹立大局認識和服務認識,結合創建服務性黨組織建設,充分認識新時期扶貧開發重點村整村推進工作的重要性,認真學習地委關于扶貧工作會議精神、惠民政策文件精神,進一步提高了扶貧工作責任感和使命感的認識認識。二是是通過聯系、召開干群座談會、黨員活動,宣傳自治區黨委、地委重要會議精神和惠農、惠民政策,做到了家喻戶曉,人人皆知,充分調動了群眾的主動性、主動性,使農戶主動參與到各項工作實施中,主動出主意,想辦法,形成了家家戶戶、老老小小共參與的優良局面。三是是主動轉變農牧民觀念?!皫腿艘獛托姆鲐毾确鲋尽?。本委主動幫助農民樹立致富理念,激發致富欲望,堅定致富信心,消除“等、靠、要”的舊觀念,樹立“自信、自立、自強”和“勤勞致富”的新觀念,增強了農牧民自力更生、勤勞致富的信心和勇氣。
三、深入摸底調查,了解村基層組織建設,詳細掌握群眾意愿,確立扶貧目標。
結合黨的群眾路線教育和“三嚴三實”專題教育活動,強抓和改進干部作風建設,不斷改進工作方法方法,主動聯系鄉村領導,駐村干部,熟悉掌握二崖頭村基層組織建設、兩委班子建設、村干部精神面貌、村基本情況,貧困戶家庭情況、致貧原因、勞力情況、技能情況、德行表現等方面的情況,全面掌握了群眾的生活生產狀況及產業發展意愿,為產業發展規劃奠定了基礎。致貧原因主要是無勞動能力、年老體弱、因殘因病致貧;農牧民產業發展傾向于發展牛羊養殖育肥、野山菌種植、晚熟杏、民族刺繡、農家休閑旅游,勞動力轉移傾向于就地就近務工,一部分人城市化安置;培訓需求主要為汽車駕駛、電焊工、磚瓦工、維修工以及企業定向、定崗培訓等。經深入實際調研,廣泛征求干部群眾意見,從調整產業結構、發展富民產業、加強農牧業技術知識培訓、完善鄉村基本公共工程、強化村級班子隊伍建設、活躍群眾文化生活等當地群眾關心的事情和亟待解決的問題入手,明確年度扶貧幫困工作指標任務、工作思路、扶貧幫困措施。
四、抓民生建設,突出重點,包村扶貧工作取得了很好的成績。
1、天山鄉二崖頭村位于天山鄉政府以南12公里處,轄有3個村民小組,全是維吾爾族組成。全村共有農牧民162戶、505人,其中人貧困戶14戶、43人,勞動力283人,低保戶38戶,78人,外出務工人員196人,其中長期務工67人,短期務工129人,四老人員5人。該村地處高寒山區逆溫帶,耕地坡度大、耕層淺、無霜期短,人均耕地少,種植作物雜而多,沒有形成產業延伸發展鏈,只能出售基本的原材料,形不成價格優勢,草場退化和沙漠化嚴重,范圍化育肥養殖沒有形成。此外水、電、路等基本公共工程建設、農牧民住房條件、社會公益事業發展緩慢。今年為了改善村委會辦公室、衛生室,村文化室、警務室等基本公共工程建設,拆除危房,準備開始重新修建村委會辦公室,明年年初普遍開工,養殖小區路燈亮化等工程全部完工。
2、今年2月初本委領導到天山鄉二崖頭村了解該村的基本情況,貧困原因,產業方法,收入來源,在今后的工作思路,發展模式,如何脫貧致富等方面進行調研。與鄉領導探討今年扶貧幫困工作的重點,如何幫扶,哪些方面幫扶,貧困村迫切需要解決什么困難和問題等方面全面深入的交流意見,確定扶貧幫困目標,任務和采取措施?!耙稽c五戶”慰問貧困戶13戶。7月初與村干部舉行座談會,并開展黨員活動日,7月中期進行項目調研,10月了解今年防滲渠項目的實施情況,存在的問題,遇到的困難等方面跟蹤幫扶。
3、主動開展“獻愛心,送溫暖”活動,確定“一點五戶”貧困戶10戶,在春節、庫爾邦節和適時開展慰問活動。今年年初以來三次開展慰問,慰問10戶,發放各類慰問品3500元,送去大米清油等生活物品,制定長期慰問的計劃,使貧困群眾過一個祥和歡樂的節日。
4、本委充分發揮牽頭單位優勢,定期或不定期召開幫扶企業協調會議,調動企業幫扶主動性,和市民宗委舉辦幫扶企業捐贈儀式。幫扶企業履行社會責任,主動參與部門包村和村企共建工作,捐贈資金,支持貧困進工作,為廣大貧困農牧民脫貧致富作出應有的貢獻。從2013年以來博倫礦業有限公司、地區郵政局等駐哈企業先后該村捐贈45萬元,用于二崖頭村整村推進民生改善續建建設項目。
5、扶貧幫困工作任務重、實施項目多、資金投入大、工作要求高、責任性強、推進難度大,是全社會各方力量參與的、協調各方力量的一個為民辦實事、為民造福的系統工程。我們到村調研時,發現整村推進項目實施完畢,但是該村促進產業化發展,增加農民收入,個別續建的項目資金缺口大。我們發揮本委主管“興邊富民行動”項目的優勢,深入調研,全面了解情況,2014年申報安排了生產母羊購置項目,處理了100萬元的項目資金,購買了1000只生產母羊,為該村改善貧困戶脫貧,解決困難戶的困難,奠定了很好的基礎。2015年結合“訪惠聚”工作,安排了防滲渠項目,處理了50萬元的項目資金,開始修建2公里防滲渠。該項目的實施對該村的發展育肥養殖業,實現畜牧業范圍化經營,形成產業化發展,經營合作社方法管理,改善農田灌水條件,大幅度增加農牧民收入等方面創造了很好的條件。
6、本委主動聯系天山鄉和有關部門進行農牧民技能培訓,全年在林果業、畜牧養殖業、烹飪、維修汽車、裁縫刺繡等培訓一共160人參加培訓,增加家庭收入。今年人均收入達到8800多元。農牧民技能培訓中學會很多應用知識,為脫貧致富奠定了很好的基礎。
五、存在的問題和建議。
1、雖然地、市兩級政府投入大量的人力、財力、物力在二崖頭村實施整村推進,極大改善了農牧民生產生活水平,整體改變了村容村貌,修建了富民安居房、養殖棚圈,但是由于歷史、地理、人文等因素,二崖頭村耕地少,發展產業空間有限,廣大農牧民文化素質偏低,思想沒有解放,農牧民到企業就業外出外公遇到困難。
2、常抓不懈的促進產業發展。產業結構單一,農牧民收入渠道很窄,發展空間不廣。所以應進一步加大富余勞動力轉移力度,加強技能培訓,尋找適應本地的產業發展,規范管理的新的發展路子。
3、今后的扶貧工作中要加強針對性的定點培訓,定崗培訓,語言培訓,全面提高到企業就業的農牧民的素質。特別是加強對農牧民進行實用技術培訓,加強手工藝品制作,民族刺繡,育肥養殖,科學種植,機械維修,電焊電工,烹飪,蘑菇種植等各類培訓。充分發揮成人教育、農牧民技術學校、科技下鄉、科技之冬等培訓機構和活動的作用,為廣大農牧民解放思想、掌握新技術新技能創造優良的條件。
4、建立扶貧幫困長效機制。地、市各有關部門互相配合,把扶貧幫困工作納入全面建成小康社會的主要任務,倡導社會主義道德風尚,樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,防止子女上學致貧、因殘因病致貧、無勞力致貧、受災致貧、家庭管理不善和鋪張浪費現象致貧的發生。
5、提高基礎教育和高中教育教學質量,努力實現大部分農牧民子女進入大中專學校學習深造的機會,享受現代文化教育資源,提高農牧民的整體文化素質,為今后的扶貧攻堅、脫貧致富創造堅實的地文化教育基礎。
雖然我們在部門包村扶貧工作上取得了一定的成績,但是為民辦事的事還是多,與地區的要求有一定的差距,今后我們發揮自身優勢,再接再厲,為二崖頭村的脫貧致富做出應有的貢獻。
根據市扶貧辦的要求,我鎮對201x年的扶貧開發精準識別工作進行了認真自查,現將自查情況報告如下:。
一、工作開展情況。
1、領導重視。鎮政府高度重視扶貧開發精準識別工作,強化組織領導,鎮政府成立以鎮長為組長,分管鎮長為副組長,農業辦、財政所、民政科、經管站等單位主要負責同志為成員的領導小組負責工作督導檢查。抽調人員專門負責這項工作,特別是要組織機關包村干部進村入戶,在每個村成立3-5人的工作班子,集中時間、集中精力抓好這項工作。
2、組織培訓。我鎮按貧困發生率4.5%的比例進行識別,我鎮的貧困人口數為3377人,將貧困人口范圍分解到行政村。召開了扶貧開發精準識別專題會議,開展業務培訓工作,把貧困戶識別的指標任務、工作要求、具體方法等作為培訓的重點內容。把培訓重點放在鎮包村機關干部、村干部兩級,確保有一支工作隊伍、每個村都有明白人,確保精準識別工作規范有序進行。
3、農戶申請。把精準識別的相關政策宣傳到每個行政村和每個農戶,確保廣大群眾的知情權和參與權。向各村宣傳貧困村申請條件和工作流程。廣泛組織發動農戶自愿申請,確保符合條件的貧困戶全部納入識別范圍。各行政村在廣泛征求群眾意見和村級組織充分討論基礎上,自愿提出申請,報鎮人民政府審核,形成貧困村初選名單。
4、入戶調查。農戶提出申請后,由鎮機關包村干部會同村委會開展入戶調查,核實相關信息,對不符合條件的予以剔除,篩選出貧困戶初選名單。
5、民主評議。對貧困戶初選名單,各行政村召開村民代表會議進行民主評議。民主評議留有詳細的會議記錄,包括時間地點、參加人員、發言記錄、評選過程等內容。最后,根據評議結果,經村兩委集體研究,由村黨支部書記、村委會主任和駐村“第一書記”(或包村干部)核實簽字后,確定貧困戶入選名單。
6、公示公告。先將入選名單在貧困戶所在的行政村進行第一次公示(公示期為7天);經公示無異議后,報鎮人民政府審核,確定出全鎮貧困戶名單,并在各行政村進行第二次公示(公示期為7天);第二次公示無異議后,匯總后報市農村扶貧開發精準識別工作辦公室復審,復審后進行公告(公告期為5天)。
7、建檔立卡。由鎮人民政府組織村委會、駐村工作隊和幫扶單位,對已確定的貧困戶填寫貧困戶登記表,并錄入貧困戶信息庫。
二、存在問題和下一步工作打算。
在扶貧開發精準識別工作過程中,我們雖然做了一定工作,取得了一定成績,但還存在一些問題。由于全鎮有83個行政村,在貧困戶登記表的收取過程中,存在部分戶主只填寫了戶主信息,沒有填寫家庭成員信息,最后統計的貧困戶人口數為3278人,導致與市扶貧辦下達的貧困戶人口數3377人少99人。
在今后的工作中,我們主要做好以下兩點:。
2、上報的采集信息存在身份證號碼不準確、銀行卡號漏填或不準確、填報信息不完整等問題。仔細核對上報信息,列出信息填報存在錯誤的戶,以備下步改正。
20pc年是精準扶貧關鍵之年,市農業委駐民族村工作隊以中央、省、市有關駐村幫扶文件為綱要,以將民族村打造成“最美少數民族特色村”為總體目標,以三年脫貧致富規劃為引領,以精準扶貧、產業扶貧為抓手,把握“12+1”扶貧工作重點,認真開展“兩學一做”,全面推進駐村扶貧工作,扎實完成各項任務,自評得分100分。
一、基本概況。
隆回縣山界回族鄉民族村是一個少數民族貧困村,該村占地面積3.8平方公里,現有耕地967畝,山地3200畝,常住人口396戶1476人,其中回族占83%,共有黨員27人。20pc年人平收入3079元,20pc年人平收入3260元,20pc年初認定貧困戶95戶340人。
二、今年開展的主要工作及采取的主要措施。
(一)各級領導重視,經費保障及時。
(二)明確目標任務,嚴格標準程序,搞好結對幫扶。
1、明確目標任務。
幫扶工作貴在精準,重在精準,難在精準。按照“村民申請、小組初核、工作隊和村支兩委審核、全村公開公示、鄉黨委政府審定”的方法,20pc年認定該村貧困戶為95戶340人。20pc年底脫貧13戶44人,20pc年初確定全村共有82戶貧困戶、296個貧困人口。20pc年底脫貧12戶55人,20pc-20xx年還有70戶貧困戶241人,其中縣確定今年民族村欲脫貧戶55戶211人,余下的15戶貧困戶、30名貧困人口20xx年底脫貧。民族村20xx年底退出貧困村行列。
2、因戶施策,因地制宜,調整年度規劃。
我們按照去年編制的三年(20pc-20xx年)扶貧規劃,結合今年的扶貧任務認真討論研究,調整今年的年度規劃。一是“一對一”直接幫扶。二是發展生產脫貧一批,采用“合作社+產業+農戶”模式,發動農戶進行土地流轉,加大特色產業發展。如百合加工、擴種甘蔗、發展辣椒、生姜種植,喂養牛、羊、泥鰍、雞、鵝等。三是“危房改造脫貧一批”,嚴格按程序評選出15名d級危房戶或無房戶今年全部進行危房改造。四是完善基礎設施建設。如公路改、擴建、山塘維修、路燈安裝。五是確保安全飲水,如自來水改造、水井修建等。六是發展集體經濟,如光伏發電。
3、整體聯動,結對幫扶,攻堅合力全面增強。
大力開展“領導干部帶頭、全體干部參予、整體聯動、立體幫扶”的“心連心,手牽手”結對幫扶活動,市農委43名干部職工和村支兩委成員都參與到幫扶貧困戶中。通過市農委43名在職干部與70名貧困戶“結窮親”,相互留下聯系方式,明確幫扶對象、幫扶任務、幫扶責任,詳細了解結對幫扶對象生活現狀、實際困難、脫貧想法和訴求,逐步找準致貧原因,確定發展路子,明確幫扶措施。做到每個貧困戶都有幫扶責任人,每個幫扶計劃都精準到人,加深與幫扶對象的感情,讓貧困戶理解、支持和配合幫扶工作。認真起草幫扶規劃,填好調查表70份,制定對戶幫扶規劃70個,發放連心卡70張,做到“一戶一表,一戶一卡,一戶一責任人”,為貧困戶脫貧致富出謀劃策。今年3月21日,市農委一把手率隊入村開展“助脫貧,送農資,送技術”活動,9月27日全委干部進行集中大走訪送慰問金,12月5日至6日分兩批進行走訪調查,要求每名責任人全年走訪不少于4次。
4、直接入戶幫困,做到因戶施策,精準到位。
(1)針對70戶241個貧困人口給予直接經濟幫助,要求每名干部對每名貧困戶捐錢捐物。今年為每名貧困戶捐獻資金200元,發放農資折價計幣300元,發放產業扶貧獎補每戶1000元。
(2)因戶施策,對于貧困戶中有勞動能力的戶,實施產業扶貧。種甘蔗、種辣椒、生姜、大蒜,喂牛、羊,養殖泥鰍等;對貧困戶中缺少勞動力或體弱病殘者,實行低保、五保、醫療救助及社會兜底等。通過一戶一措或一戶多措,脫貧的路子越走越實,脫貧的步伐越來越快。70戶中,實施產業扶貧61戶,醫療救助44戶,政策兜底32戶,危房改造15戶,教育扶貧4戶,轉移就業33戶,大病救助2戶。
(3)對全村15戶無房戶或d級危房戶,上半年已全部納入危房改造。目前15戶正在施工過程中,確保在年底前全部完工。
(4)對全村15戶17名貧困學生年底每名學生捐助800元。
(5)為確保安全飲水,對11、12組,13、16組兩處水井改造,投入資金4.5萬元。
(6)百合加工是民族村的傳統優勢項目,是全村脫貧致富的主要手段。培養產業致富能人,支持鼓勵致富能人主導專業合作社,向合作社注入一定資金,通過帶領貧困人口提高人均收入。今年通過聯合辦公司已投入資金28萬元,新擴建百合加工房17間,總面積1000m2。
5、嚴格退出標準和程序,貧困退出驗收細則的關鍵是標準和程序。首先明確退出標準,貧困人口脫貧驗收以戶為單位,按照“一超過,兩不愁,三保障”標準執行?!耙怀^”就是家庭當年人均純收入穩定,超過國家現行扶貧標準,去年的脫貧線是2855元,今年是3026元?!皟刹怀睢笔遣怀畛?、不愁穿?!叭U稀笔侵富踞t療。義務教育和住房安全有保障,其次要明確退出程序。貧困人口退出程序。貧困人口退出按照“村組民主評議,鄉鎮入戶核實,農戶簽字確認,鄉鎮公示,縣抽查復核,省市評估核查,縣批準公告”七個環節進行,我們對今年的55戶211人,均嚴格按標準和程序操作到位。
(三)抓好基層黨建活動,積極推進民主管理,助推貧困戶脫貧致富。
自去年5月駐村隊駐村以來,指導村、支兩委加強管理,逐步規范,目前村組織機構健全,管理制度規范,村級設施逐步配套,廉潔自律觀念逐步增強,村組干部和黨員在脫貧攻堅中的示范引領作用越來越大。一是指導村黨支部定期組織村、支兩委班子和全村28名黨員分別于5月21日、6月12日、8月10日和10月15日認真開展“兩學一做”四次主題大討論,第一書記上黨課,寫心得、談體會。認真學習《中國共產黨問責條例》、習“七一”主要講話,安徽調研講話精神和xx屆六中全會精神。堅持開展“三會一課”。努力提高村支兩委的政策水平和法律意識;二是充分發揮貧困村黨員干部致富帶頭人在率先發展、帶頭致富、帶領致富、促進和諧方面的先鋒模范作用,催生民族村發展的整體合力。全年黨員致富帶頭人項目6個,如蔗糖加工廠老板馬哲良通過貧困戶土地流轉,自己種植35畝甘蔗,另帶領50戶貧困戶擴種甘蔗。泥鰍養殖專業戶蘇健除將基地辦成留守兒童觀摩學習基地外,還帶領8戶貧困戶一起喂養泥鰍還有百合加工專業合作社等。三是切實加強村支兩委班子建設和黨員隊伍建設,配合村支兩委班子和民兵營、共青團、婦代會、治保會等其它組織,做到各項工作“有人抓、抓到位、抓落實”;四是嚴格按程序發展黨員。指導村支部培養入黨積極分子1名,培養1名村級后備干部;五是建立健全“四議兩公開”制度,依法制訂完善村民自治章程和村規民約,成立村監督委員會。實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督,形成規范化、常態化、有效化的工作制度,取得群眾滿意的服務業績。六是認真開展20xx20pc年黨費清理,每個黨員足額按月交納黨費,村支兩委黨員按3元/月收取,其他黨員按0.5元/月收取。同時組織開展了村黨員組織關系信息排查,現有流動黨員2名,分別為1組馬文孝(廣東)、15組胡定華(深圳)。七是認真學習xx屆中央紀委六次全會精神,組織開展了“雁過拔毛式腐敗”“糾四風治陋習”活動。
(四)工作亮點及重點扶貧工作。
1、亮點一天老公路硬化項目。
本村距離縣城4.5公里,有通縣城公路一條,系1999年鋪設的柏油路面,目前路面坑坑洼洼,轎車根本無法通行,同時路面只有5米寬,已經不能適應現代交通需要。我們借助市委書記掛點鄰村的東風,共同爭取交通、發改部門立項將此道硬化為水泥路面,此項目總長度1.9千米,總造價1040萬元。目前己完成工程量的70%。
2、亮點二美麗鄉村項目。去年上半年,民族村獲評全省“少數民族特色村”,定期3年,省民委每年給予20萬元資金支持。去年12月又參與了由省人大民僑外委、省發改委、省民宗委、省財政廳、省農委、省文化廳、省住建廳、省扶貧辦、省旅游局、紅網共同舉辦的第二屆“最美少數民族特色村鎮”評選活動。去年12月26日,省民委黨組成員、紀檢組長范文彬帶領省相關部門專家和媒體對該村進行考察體驗,今年已經獲得全省“第二屆最美少數民族特色村鎮”的稱號,每年追加建設資金80萬元左右。僅此一項,3年可獲建設資金300萬元,加強了村生態旅游建設。
3、想方沒法增加村集體經濟收入,一是投入10萬元,建成11kw光伏發電,6月17日已安裝完工,現已并網發電,預計每年增加村集體收入8000元,二是入股招商引資項目黃鰍養殖,每年分紅1-2萬。四是村生態林補助2.6萬元。
4、投入2.1萬元對2口存在安全隱患的山塘進行加固維修。
5、對有300多年歷史的清真東寺進行改擴建。根據村民的強烈要求,組織村民投入8萬元,對清真寺予以改造。
6、土法紅糖加工項目。民族村的紅糖來自世代流傳的古老紅糖作坊,已傳承數百年。過去,村民們并不舍得外賣,只供家里孕婦或者老人滋補用。如今,隨著產能的逐漸提高,開始外賣,市場上紅糖5元每斤,我們這里的土法紅糖15元每斤,前來村里買糖的客戶絡繹不絕。
去年,村里對土法制蔗糖產業給予了扶持,幫助村民新建了一家加工作坊,一部分村民自己種植,有一部分村民將土地流轉給種甘蔗大戶,今年已經組織村民增加甘蔗種植面積112畝,每畝可創收0.7萬元。我們對其中的50戶貧困戶給予補貼,新種植1畝獎勵1000元,計劃做大做強土法紅糖加工產業,將該產業作為少數民族特色村鎮項目的主打內容之一,作為產業扶貧的重要手段。
7、投入8萬元,對1.5公里的民朝公路安裝太陽能路燈。
(五)扎實推進扶貧基礎工作。
通過開展扶貧對象動態調整和對“四類對象”的持續清理,20pc年民族村清理了2戶6人,進一步提高了扶貧對象的準確性。通過實施掛圖作戰,進一步摸準了貧困底數。20pc年欲脫貧戶55戶211人,明確了目標任務和方法路徑。通過精準扶貧檔案清理,做到了“一戶一袋,一組一盒”,規范了貧困檔案管理,今年先后參加市扶貧工作會議三次,全縣性扶貧工作大會5次,參加小培訓班6次。通過在全村張貼標語口號,實行掛圖作戰,入戶宣講政策,營造了濃厚的脫貧攻堅工作氛圍。
(六)減貧成效明顯增強。
市農業委駐民族幫扶工作隊在市、縣扶貧部門的正確指導下,在市農業委黨委的大力支持下,以精準扶貧、精準脫貧為總攬,以補齊全面小康社會短板為目標,加大投入,攻堅克難,脫貧不脫扶,對已脫貧的農戶通過直接產業幫扶繼續開展幫扶,防止其返貧。對因各種原因所出現的貧困戶,按照產業發展扶貧標準給予支持,使民族村脫貧攻堅步伐全面加快。通過精準有效幫扶,全村貧困人口大幅減少,貧困人口由20pc年初的95戶340人,下降到20pc年底的15戶30人,到20xx年底,全村消滅貧困人口,民族村退出貧困村行列。
三、20xx年工作計劃及思路。
(一)工作計劃。
1、基層黨組織的戰斗力、凝聚力顯著增強。一是通過激發基層黨組織內生的創造活力,“三會一課”制度得到有效落實?;鶎狱h員的做事能力和人格修養得到提升。二是樹立創新思維,為村黨支部黨員的先鋒模范作用提供平臺,使黨組織戰斗堡壘作用得到充分發揮。
2、依靠“一對一”幫扶、特色產業(百牙百合加工、甘蔗、玉米、生姜及辣椒種植、家禽喂養)扶貧、電商扶貧等,計劃種植甘蔗50畝,種植辣椒50畝,養雞、鴨500只,牛、羊50頭,修建太陽能熱水器30個,讓15戶在20xx年全部脫貧,爭取讓民族村早日變成小康村。
3、計劃對安全飲水工程進行維修或擴建,修建農田排灌渠道0.5公里。
(1)10、15組水井維修(4.2萬元)。
(2)1、2、3組水井維修(1萬元)。
(3)4、5、14組,11、12、13、16組自來水工程。
4、加大發展集體經濟,新建1個光伏電站,確保民族村退出貧困村行列。
5、擴建村級綜合服務平臺,包括村級活動中心、文體活動室、會議室、電商平臺,使辦公樓綜合服務功能得到完善。
6、完成3條村級道路建設,總里程約6公里。
7、在前兩年基礎上,確保村貧困戶全部脫貧,民族村退出貧困村行列。
(二)主要工作思路。
1、切實加強自身建設。20xx年是提質增效的一年,要切實加強駐村工作隊和村支兩委責任感和緊迫感,堅守崗位,扎實工作,嚴格遵守紀律和規定,結合“兩學一做”教育活動,選優配強黨支部,選準脫貧帶頭人,展示黨員干部良好的作風和形象。
2、加大資金籌措及監管力度。加大資金籌措力度,確保資金盡快到位,扶貧資金要專賬管理,??顚S?,定期公開收支情況。對開工項目,要保質量,保進度,保安全,要健全管理機制和運營機制,確保村民長期受益。
3、切實加強信息反映的宣傳報道。充分利用各種媒體,切實加強對我村扶貧工作成果的宣傳報道。
按照“兩不愁”、“三保障”、貧困戶“三有”、貧困村“五有”和“四好目標”的總體要求,扎實抓好“六個精準”工作和“五個一批”政策落實,全力協助指導xx鎮及xx村組織實施好扶貧攻堅產業發展和基礎設施項目建設,確保貧困村農民人均純收入達到4737元以上,貧困戶人均純收入達到貧困線3300元以上,全面完成所幫扶的xx鎮xx村、xx村、xx村共計20戶67人年內脫貧,xx村201x年整村“摘帽”脫貧。
二、工作重點。
(一)再次做好精準識別。x月底前會同鎮村對xx年10月精準識別清退名單和新識別貧困戶名單予以再核實,確保錯退率2%、漏貧率3%、錯評率2%。及時完善貧困戶幫扶明白卡和幫扶手冊內容。
(二)協助抓好痕跡管理。指導并督促鎮村做好精準扶貧工作的資料收集歸檔,重點是貧困戶幫扶包所涉內容和產業發展、基礎設施項目建設等原始基礎資料的收集、更新、完善、歸檔以及幫扶工作中形成的第一手資料。
(三)積極推進xx村產業發展。進一步配合村兩委做好土地落實、資金落實、種苗落實和貧困戶入股手續完善,完成600畝獼猴桃和600畝海椒產業的種植和管理經營。舉辦技術培訓班2期。
(四)協助村兩委抓好道路、水利設施、黨群服務中心和農戶農房建設,確保所有項目在3月底前開工、9月底前完工。重點加強項目實施過程中的質量和安全監管,及時督促村兩委做好項目實施資料收集。
(五)加強扶貧政策和扶貧資金監管,督促抓好各項惠農政策的落實政策,指導村“兩委”開展“四議兩公開一監督”工作,嚴格按要求做好扶貧資金和項目的公開公示工作。
(六)積極開展為貧困戶送溫暖活動。4月開展送生產資料和助耕活動、8月開展助學活動、年前開展送溫暖關愛慰問活動。
(七)全力推進工業產業扶貧工作。立足我縣資源優勢,大力加快生態工業發展,重點圍繞茶葉、獼猴桃、林竹(木)、魔芋等綠色、有機特色農產品加工和延伸鏈條狠抓項目招商落地;強力推進魔芋制品二期工程、姜黃深加工、獼猴桃保鮮貯藏等項目建設,力爭年內建成投運。
(八)扎實抓好就業產業扶貧工作。積極協調縣內企業開發提供適合貧困戶就業的工作崗位,配合人社部門開展貧困戶就業培訓,力爭轉移貧困人口到企業就業110人。
三、組織領導。
(一)調整充實縣工業集中區管委會精準扶貧領導小組,由管委會主任和黨工委書記擔任組長,管委會副主任和黨工委副書記任副組長,領導小組統籌協調推進扶貧攻堅工作。日常工作由辦公室具體承擔。
(二)調整幫扶責任人。鑒于人員變動,辦公室按照科級領導干部幫扶2-3戶,一般干部幫扶1戶的原則,于2月底前將幫扶責任人重新調整到位,調整后的幫扶人應盡快熟悉被幫扶戶的基本情況,切實履行好幫扶責任。
(三)實行幫扶分片聯系制。xx村由牽頭負責,聯系人;xx村由牽頭負責,聯系人;xx村由牽頭負責,聯系人。
(四)幫扶要求。認真落實扶貧幫扶“一把手”負責制和結對幫扶制。管委會黨組(或主任辦公會)全年研究精準扶貧工作不少于2次。主要領導每個月到聯系村、幫扶戶不少于1天,班子成員每個月到村幫扶不少于2天,幫扶干部每月到村幫扶不少于3次。所有幫扶工作都要作好幫扶記錄。
一、基本情況。
xx村位于鎮駐地北15公里,地處六背山腰,總面積4.9平方公里,耕地面積496畝,其中稻田面積436畝,旱地面積60畝。苗族聚居,村駐地xx寨,海拔910米,屬于高山峽谷地貌,山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜,有5個自然寨,有5個村民組,207戶,922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。201x年xx村農民人均純收入2350元,201x年全村糧食產量261噸,人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人,貧困戶107戶。公路通村,有民辦小學一所。
二、致貧原因分析。
xx村屬全省苗系貧困村之一,是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看,與全鎮總體水平相比,差距也是很明顯的,處于全鎮倒數?;A設施非常薄弱,至目前,尚有村組步道沒有完全硬化。農田水利設施逐年老化,人畜飲水困難率居高不下,有效灌溉面積逐年降低,村教育、衛生醫療設施落后,按照國家貧困標準,全還有貧困人口419人(含農村五保供養、最低生活保障和殘疾人口),貧困人口一直居高不下,其貧困面廣,貧困程度深之深,自我發展能力低,返貧率高(貧困發生率31%),返貧的壓力一定程度上超過了扶貧的壓力,要穩定地擺脫貧困,任務十分艱巨。耕地面積較少,人均耕地面積僅0.52畝,且大部分為25度以上坡耕地,土層薄,土壤質量差,旱澇不保收,經濟發展后勁不足,農民脫貧致富難。傳統的“水稻、薯+養豬”模式是xx群眾的生活支柱,生產結構非常單一,群眾經濟收入來源較少,土地抗風險能力低,一旦遇到自然災害,往往造成生產受損、生活困難、農民減收、貧困加深,返貧突出。由于交通條件差,造成經濟發展緩慢。
缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低,外出務工的收入也較低,僅能維持自身的生活,對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了xx村極大支持和關注,但仍是杯水車薪,難以滿足貧困戶發展生產的需要,大部分人口僅解決了溫飽,普遍沒有現金,生產投入不足,有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買,更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困,農村金融機構對群眾貸款額有限,甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款,缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃。
二是種植業201x年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元,合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題,計劃舉辦種養植等培訓3期,概算共需資金15萬元,培訓400余人次,讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:201x年實施修建人飲工程1處,管道長4公里,新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)。
2、通村公路:201x年修通xx至高亞6公里水泥路,每公里40元,計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米,每千米4萬元,計28萬元。
四、保障措施。
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下,由村兩委統一組織實施,為全面完成所規劃的各項任務,成立領導小組,實行一把手負總責,一級抓一級,層層抓落實,駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務,納入村。
制定實施方案并組織落實每年需要重點推進的重大項目落實到牽頭責任單位村干帶頭包戶黨員、干部積極參與扎扎實實推進確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
一、基本情況。
大元村位于樂安縣鰲溪鎮南西方,大元村地形主要以山地、小型盆地為主,山間平地較少。氣候以*帶季風為主,適宜水稻、土豆、紅薯等糧食作物生長。土壤以富含氮、磷、鉀等元素的沙土土壤為主,適宜烤煙、辣椒、中藥材等經濟作物生長。
大元村是鰲溪鎮十八個村之一,共有人口1387人,耕地面積1420畝,現有干部4人,其中農村干部3人,共有1個黨支部,12個自然村,8個行政組。其中大元組是大元村政治、文化中心,山下組、排下組、小代坊組以發展蠶桑為主,種植大戶劉秋華、平中華等,大元村農業產業經濟發展勢頭好,這將加速大元村奔小康,走向富裕、文明、法制、民主的生活。
二、貧困狀況。
一是貧困人口分布廣,居住條件邊遠落后。轄區內12個自然村,8個行政組,其中8個行政組處在高坡和半高坡地帶,這些村邊遠偏僻,分布不集中,受交通、地理位置和歷史發展等因素制約,群眾生產生活十分貧困,靠農田土為生,自給自足,無生活來源,生活條件極差。如陂下、竹員、新樹嶺行政組存在部分零散分布,人數多、貧困度深。201x年,期末農村人口1387人。調查扶貧對象為79戶278人,約占全村總人口的20%。二是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出。自然災害頻發,泥石流、干旱、冷凍害等災害時有發生,給農民生命財產造成嚴重損失,返貧現象嚴重。三是貧困人群中有部分無脫貧能力,脫貧形式嚴峻。部分聾啞人、癲癇病人、殘疾人、智障人等,他們基本上沒有勞動能力,完全依靠家人和政府關懷生存。四是發展相對滯后,財力緊張,財政保障及扶持能力弱。大元村地處山區,經濟發展總體水平低、總量不小,發展不足,財力投入扶貧開發非常有限,依靠財政救濟可謂杯水車薪,需要上級部門的財政扶持。五是社會民生事業落后,農村公共服務建設投入不足。農村教育設施薄弱,村級小學設施落后。大元村無村級衛生室,患病無法及時在村里治療,使得大小病只能出村,給老百姓生活帶來負擔,致使農村缺醫少藥看病難問題較為突出。
三、致貧原因分析。
對大元村貧困狀況的分析主要有以下幾點:一是資金緊缺,種植技術缺乏,嚴重制約產業發展;二是貧困人口分布廣,居住條件邊遠,基礎設施建設滯后;三是自然災害頻發,生存環境惡劣,返貧現象突出;四是傳統農業耕種觀念更深蒂固,農業產業結構調整十分艱難;五是受交通、地理位置和歷史發展等因素制約。
四、急需解決的主要困難。
一是加大大元村基礎設施建設。完善通村、通組、串戶路硬化、危房牛欄拆除改建、農田水利設施等基礎設施建設,美化農村環境,提高農村生產效率和生活質量。完善大元村村的教育、醫療、文化、衛生、通訊等民生設施。二是加大對貧困戶扶貧到戶幫扶力度。轄區內共有貧困戶79戶,貧困人口278人,需要在資金、制度、人員等方面加大扶持。一方面對精神病、殘疾等無能力脫貧患者在制度上給予長期的基本生活保障,對一般貧困戶幫助解決飲水、吃穿等衣食住行等問題;另一方面幫助貧困戶實現就業,幫助貧困人群脫貧致富。三是增加扶貧項目支持大元村實施整村推進。改善貧困村生產生活條件,促進貧困人口增收脫貧,給予扶貧項目資金支持,實施整村推進計劃。四是加大產業扶持力度。農村融資體系落后,農民融資困難,農戶產業規?;木薮笞枇?,同時可以幫助完善產業發展所必須的其他硬件設備,如道路、水電等。五是加大種養殖技術的培訓力度,提升他們自我發展的能力和水平。同時積極加大農村剩余勞動轉移的技能培訓,增加其收入。
通過對大元村致貧原因分析,結合本村村情民情,為盡快解決貧困問題,盡早脫貧致富,使大元村廣大老百姓過上小康生活,制定以下幫扶計劃。
一是產業發展。針對該村群眾缺乏資金和技術,結合土質和海撥等條件,計劃每年實行輪作,需要烤房修建、供電等費用問題;計劃在古羅江組實施桑葉種植100畝;對種植大戶進行扶持。二是技能培訓。針對種植大戶、村民技術缺乏,計劃舉辦烤煙、蠶桑等種植技術培訓。三是基礎設施建設。道路圍繞產業建設,為切實解決廣大種植戶運輸難題,計劃在大元組新建一座現代化橋梁,需投入資金82萬元,同時硬化小代坊至塔元路1.5公里水泥路,硬化陂下至蘆元路1公里水泥路,需投入資金75萬元,可解決涉及8個組465戶1378人的出行問題,同時可解決涉及四個組258戶682人的安全出行問題。
六、工作要求。
(一)要積極協調、精心安排,積極爭取部門支持,幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金,切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
(二)村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感,充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性,將此項工作列入重要議事日程,負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實,確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
(三)村“兩委”和駐村工作組要緊密配合,對照幫扶計劃,積極爭取廣大群眾的支持,加快逐一落實,并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題,糾正工作中的不足。每月定期向鎮報告工作實施進度,對在工作中落實不力、推進緩慢,給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
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