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尊敬的省工信委陳助理、州工信委李副主任,各位領導:
正當我縣深入開展黨的群眾路線教育實踐活動,全力推進一季度經濟社會各項工作的關鍵時期,省工信委調研組及各位領導在百忙之中,不辭辛勞,帶著省工信委的關懷和厚愛,到我縣檢查、指導工業園區開發建設工作,充分體現了各位領導對永仁工業園區發展的關心、支持和重視,讓我們倍受鼓舞和鞭策。在此,我謹代表縣人民政府,對各位領導蒞臨我縣檢查指導工作表示誠摯的歡迎和衷心感謝!借此機會,我把永仁工業園區開發建設情況、一季度園區經濟運行情況、重點產業建設情況作簡要匯報。
一、工業園區基本情況。
永仁工業園區于2月啟動建設,10月完成了工業循環經濟示范園區規劃并通過州政府的評審而成為州級工業園區,是除楚雄、祿豐外開發較早的工業園區之一。園區最初規劃面積1.35平方公里,為了進一步優化工業園區布局,做大做強永仁工業園區,又將機械加工片區、生物產業加工片區和苴卻石藝加工片區納入永仁工業園區規劃,3月通過州級評審,形成了“一園四片區”工業園區規劃布局,規劃面積由1.35平方公里增加到10.43平方公里。20xx年,為認真貫徹落實省委、省政府“工業上山”要求,我縣對工業園區《總體規劃》和《可行性研究報告》開展了修編,增加了羊舊乍新型工業片區,規劃面積38.12平方公里,20xx年5月通過州級評審,形成工業循環經濟片區、苴卻石藝加工片區、生物產業示范片區、機械加工片區、羊舊乍新型工業片區“一園五片區”發展格局。目前重點開發建設的是工業循環經濟片區、生物產業加工片區、苴卻石藝加工片區三個片區。同時,縣委、縣政府抓住成昆鐵路復線永仁火車站建設的歷史性機遇,在火車站周邊開展了永攀商貿物流園區規劃,完成了1:500地形圖測量規劃文本去年11月已通過縣級評審,正等待州級評審,目前正在開展3平方公里的控制性詳規編制。我縣的“一園五片區”具有“耕地少,大部分為疏林地或低效林地,地勢平坦,地域廣闊,村莊稀少,環境容量大”的特點,通過積極爭取,工業循環經濟片區已經納入全省低丘緩坡土地綜合開發利用試點,為工業經濟發展提供了空間和用地保障。根據省國土廳批復,試點面積為244.88公頃(3673.2畝),其中,批準實施第一期(20xx年)為69.59公頃(1043.85畝),第二期(20xx年)為47.25公頃(708.75畝),第三期(20xx年)為32.77公頃(491.55畝)。
二、全縣工業經濟運行和工業園區發展情況。
20xx年,全縣實現工業總產值23.6億元,增長22.9%;完成規上工業總產值8.8億元,增長45.6%;完成規上工業增加值18198萬元,增長40.8%。今年1-3月,全縣完成工業總產值53998.3萬元,同比增長9.3%,完成規模以上工業增加值4245萬元,同比增長21.6%。
20xx年末工業園區共入駐企業36戶,實現工業總產值12.8億元,增長45.5%,園區稅收完成3415萬元,園區工業投資完成8.03億元,園區基礎設施投資完成2720萬元,園區新入駐企業5戶,完成標準廠房建設1.28萬平方米。20xx年1-3月,工業園區工業總產值完成4.25億元,完成考核目標15.36億元的27.7%,同比增長24.5%;園區稅收完成890.51萬元;園區工業投資完成3億元,完成考核目標9.6億元的31.25%;園區基礎設施投資完成1370萬元,完成考核目標5400萬元的25.37%;園區完成標準廠房建設完成0.95萬平方米,完成考核目標2萬平方米的47.5%。
三、工業園區建設主要做法和經驗。
(一)統一認識,凝聚推動園區發展的強大合力。
縣委政府高度重視園區建設工作,始終把工業園區建設作為貫徹落實科學發展觀,推動永仁工業跨越發展的一項戰略性措施來抓,強化“經濟發展關鍵在工業,工業發展關鍵在園區”的認識,將園區開發建設擺在經濟社會發展的重要位置,制定出臺《中共永仁縣委永仁縣人民政府關于加強園區建設推動工業經濟跨越發展的實施意見》,切實加強領導,堅持高位推動,理順體制,激活機制,完善措施,打破瓶頸,實現了工業園區建設新突破。全縣各級各部門對發展工業園區的認識進一步深化,部門之間相互配合、協調溝通、快速推進,發展園區的合力基本形成。同時,健全機構,初步理順園區管理體制。20xx年,調整充實了永仁工業園區管委會領導班子和辦公室,增設管委會專職副主任兩名,增加行政編3名,事業編制8名,賦予了工業園區管委會履行職責的'相應職權,為園區的進一步發展提供了制度保障。20xx年組建成立了永仁工業園區開發建設有限公司,公司注冊資本金1500萬元,以獨立法人的形式代表園區管委會行使園區開發建設和資產經營管理權,進一步拓寬了融資渠道。
(二)高起點規劃工業園區,謀劃發展藍圖。
園區建設,規劃是龍頭。近年來,我縣依托永仁現有產業基礎、交通區位和豐富的自然資源,對永仁工業園區發展定位進行了總體規劃,通過幾年的建設,形成了功能各異、各具特色的園區發展格局。一是開展了一次規劃兩次修編,園區規劃更加科學合理;二是園區規劃環評進行一次編制一次補充,對園區環境綜合整治加強了指導;三是開展了10平方公里永攀商貿物流園區規劃,對園區規劃給予了有益的補充;四是按照云南省爭取金沙江流域水電“直供電”政策的需要,完成10.03平方公里載能產業片區的規劃;五是為節約集約用地,提升園區建設水平,正在編制4.34平方公里工業循環經濟片區新區和285畝生物加工產業片區新區控制性詳細規劃。
(三)適度超前,加強園區基礎設施建設。
堅持“適度超前、相互促動”的原則推進園區基礎設施建設,20xx年以來,共投入資金3533萬元,完成工業循環經濟片區新區土地收儲1412畝,解決了老區多年的征地遺留問題;工業循環經濟片區新區1.7公里的主干道路工程于今年3月20日完工投入使用,今年計劃對有企業入駐的800米路段進行油路硬化;工業循環經濟片區新區供水工程、老區主干道油路硬化、抗旱應急供水工程、工業循環經濟片區新區10千伏電力環網工程已完工,園區集聚效應逐步凸顯。預計投資2.2億元的220千伏永定變電站和投資9000萬元的110千伏蓮池變電站可研已通過云南電網公司評審,預計今年9月年開工建設,20xx年完工投入使用,有效緩解園區電力狀況。生物加工產業片區新區285畝用地正在進行林地、土地手續報批和基礎設施專項規劃工作,預計今年9月可開工建設,年底實現水電路通訊等基礎設施的“四通”。
(四)強化招商引資,重點工業項目穩步推進。
充分利用我縣交通、區位、光熱、空間等優勢,抓住永仁建設成昆經濟帶云南北大門的機遇,精心包裝一批市場前景好、科技含量高、帶動作用大的項目開展對外招商,以優勢資源引進優質項目,以優質項目帶動產業發展。20xx年,通過政府加大招商引資力度,目前,5萬噸螺旋鋼管項目、120臺礦用設備項目和水性環保外墻涂料生產項目正在加緊建設;四川客商投資建設的彩印包裝項目、成都恩威集團油橄欖深加工項目、深圳客商中藥飲品項目、攀枝花客商塊酒菌項目、布壹工貿有限公司年產5萬噸金屬制品、溫州客商3萬噸金屬制品、楚雄客商油橄欖精深加工、攀枝花客商紫莖澤蘭綜合利用項目、中密度纖維板、成都客商新型鋁塑門窗等一批項目正在洽談,5戶有望達成協議入駐園區。
(五)改善服務,營造良好的發展環境。
一是建立健全服務承諾制、辦事限時制、首問負責制、全程跟蹤服務制等,對入園企業實行一站式服務,確保了工作效率和服務質量,促進項目的快速推進。二是按照“五個一批”的目標要求,實行招商引資目標考核責任制,提高招商實效。三是實行處級領導和部門掛點聯系重點企業重點項目制度、選派優秀干部到企業擔任廠長經理制度、表彰獎勵重點納稅工業企業、表彰獎勵升規達限企業、政銀企座談會和春節慰問企業等制度,全力解決項目建設中存在的問題困難,激勵園區企業不斷發展壯大。四是認真開展村園村企共建活動,縣財政投入資金280萬元,構建園區、企業、村組、群眾共建共享的和諧氛圍。
四、項目入駐暨重點項目工作推進情況。
從203月第一戶企業入駐工業園區,截止20xx年4月,園區共入駐企業36戶,其中,規模以上企業8戶,占全縣規模以上企業戶數的70%。
目前工業園區重點推進項目17個,分別是云南雙清螺旋鋼管有限公司年產5萬噸螺旋鋼管項目、永仁凱杰工貿有限公司年產10萬噸釩鈦耐磨鑄件項目、永仁綠禾生物科技有限公司年產2萬噸生物柴油項目、步壹工貿有限公司年產5萬噸金屬制品項目、永仁隆豐工貿120臺礦用設備項目、永仁立泰涂料有限公司年產5萬噸水性環保外墻涂料生產項目、四川客商投資建設的年產1000萬只泡沫塑料包裝項目、成都恩威集團噸油橄欖深加工項目、深圳客商1000噸中藥飲品項目、布壹工貿有限公司年產5萬噸金屬制品、溫州客商3萬噸金屬制品、楚雄客商油橄欖精深加工、攀枝花客商紫莖澤蘭綜合利用項目、福建客商中密度纖維板、成都客商鋁塑門窗、四川客商香料加工、永仁麗石石材有限公司苴卻石藝城項目17個項目總投資達15.45億元,投產后預計產值達35.5億元,稅收達1.8億元。17個項目中,基本竣工投入試生產1戶,基本完工1戶,正在建設3戶,正在辦理相關手續即將開工建設7戶,正在招商引資洽談5戶。
五、當前開展的重點工作。
(一)工業園區供水工程。一是縣城第二水廠至工業循環經濟片區供水工程,計劃從正在建設的縣城第二水廠建設直徑600毫米管道直供工業循環經濟片區,總投資4000萬元,管道全長9.1公里,日供水量達1.2萬立方米,該工程實施后可徹底解決該片區缺水的狀況;二是縣城水廠至生物加工產業片區的供水工程,該工程正在開展規劃設計,工程實施后可徹底解決該片區新區開發建設的用水需求。
(二)工業園區道路工程。一是對已完工的工業循環經濟片區新區800米主干道進行油路硬化,總投資600多萬元,5月10日完成招投標,5月中旬開工建設;二是對工業循環經濟片區新區主干道土路基2公里進行續建,總投資650多萬元,10月完成招投標,11月開工建設;三是對工業循環經濟片區老區1.5公里的土路基開展建設,解決573畝工業用地開發的交通需要;四是生物產業加工片區新區進場水泥路建設去年12月份開工建設,目前已完工并投入使用。
(三)220千伏小哨變電站工程及110千伏蓮池變電站工程。220千伏變電站具有電壓等級高、容量大、供電可靠性強的突出特點,對改善電網結構、提高供電質量,改善我縣缺電狀況具有重要的意義,該變電站位于工業循環經濟片區小哨檢查站,目前已完成項目選址,正在進行前期工作的掃尾,計劃于20xx年9月開工建設,20xx年9月投入使用,同時要加快促成園區西南側的凹泥奔110千伏蓮池變電站的建設,解決220千伏變電站電力的落地問題。兩個變電站建成后,可徹底解決工業園區缺電狀況和我縣新能源發電項目送出困難。
六、永仁縣新能源產業發展情況。
永仁縣境內太陽能資源極為豐富,年平均氣溫17.8℃,年平均日照時間2836.4小時,年平均太陽輻射總量6571兆焦/平方米,年平均日照百分率為61%,被列為云南省12個太陽能最佳開發區之首,屬于太陽能開發的一類區域,具有進行太陽能綜合開發利用得天獨厚的資源優勢。同時,我縣海拔在2000米-2800米的連續山脊較多,年平均風速都在3.5米/秒-13.4米/秒之間,年平均利用小時數都在2250小時以上,風向及風能密度有明顯的主導方向,風切變指數較小,湍流強度適中,具有進行大型風電場建設優越的風資源條件。全縣共規劃進行太陽能并網光伏電站開發建設的場址11塊,總規劃裝機容量為1391兆瓦,共規劃進行風電場開發建設的場址3塊,總規劃裝機容量為295.5兆瓦。先后與華電、中電投、大唐等6家國內知名的發電企業簽訂了太陽能發電項目合作開發投資協議,協議裝機規模為1273兆瓦,與鋒電能源技術有限公司簽訂了風能發電項目合作開發投資協議,協議裝機規模為270兆瓦。
至20xx年4月,維的、干巴拉、秀田等3個太陽能并網光伏電站相繼建成投產,總投產裝機容量達110兆瓦,完成投資14.6億元,年發電量可達1.8億千瓦時,截止4月23日三個太陽能并網光伏電站發電量已達6900萬千瓦時。同時,總規劃裝機容量196.5兆瓦的小木馬并網光伏電站、紅山坡并網光伏電站、舊基地并網光伏電站和大雪山風電場各項項目前期工作正在抓緊開展。在電網接入系統方面,500kv仁和變電站已順利納入南方電網公司建設規劃,110kv蓮池輸變電工程已進入項目核準階段,220kv永定變電工程已獲得州發改委核準,正在開展土地、林地報批等項目開工建設前的準備工作,全縣的新能源產業建設為推動全縣固定資產投資、招商引資工作和促進全縣經濟社會持續、快速、健康發展奠定了堅實基礎。
七、請求解決事宜。
1、請求幫助解決工業園區管委會機構編制問題。永仁縣工業園區管委會現為臨時機構,日常工作與經信局實行“兩塊牌子,一套人馬”合署辦公,因為是臨時機構,無機構編碼,無專用公章,不利于工作的開展,現請求上級部門幫助解決工業園區管委會機構編制問題。
2、請求幫助協調加快220千伏永定變電站和110千伏蓮池變電站建設,爭取項目早日開工,早日建成投產,解決園區用電和太陽能發電站并網送出的問題。
3、請求幫助協調解決工業園區管委會土地一級開發權等問題,便于實行企業化運作。
4、請求幫助解決新型工業化和可再生能源專項資金補助。20xx年我縣共上報工業園區基礎設施建設和軟環境建設新型工業化項目2個(申報項目扶持資金1180萬元),上報了干巴拉、秀田2個太陽能并網光伏發電可再生能源專項發展資金補助,申報的4個項目請省工信委給予關心幫助。
尊敬的陳助理、李副主任,各位領導,永仁縣的工作歷來得到省州工信委的高度關心、重視和支持,我們將按照陳助理及各位領導提出的指示和要求,進一步解放思想,開拓創新,搶抓機遇、克難奮進,努力加快永仁富民強縣的建設步伐,不辜負省工信委和各位領導對我縣工業園區發展和各族干部群眾的關心和厚愛。
今年以來,區勞動保障局在區委、區政府的正確領導下,按照全區社區建設三年規劃要求,以深入開展就業再就業服務進社區為工作切入點,解放思想,開拓創新,銳意進取,就業再就業工作取得了顯著成效,有力地推動了全區社區建設工作的開展。一、加強組織領導,全力搞好社區平臺建設今年以來,區委、區政府高度重視社區就業再就業工作,區政府專門成立了由區長任組長,分管副區長任副組長,有關部門和單位主要負責人為成員的就業再就業工作領導小組,與各街道、有關部門簽訂了《就業與再就業目標責任書》和《社會保險費擴面、征繳、清欠目標責任書》,將工作任務層層分解,落實到基層和具體單位,并多次召開會議檢查調度。勞動保障部門按照區委、區政府和上級業務部門的要求,充分發揮職能作用,積極協調指導街道、有關部門開展工作,促進了全區就業再就業和社會保障工作的落實。今年4月份,區勞動保障局在市局的指導幫助和區委、區政府的領導支持下,在東關街道進行了全市首期社區勞動保障工作平臺試點。為確保社區就業工作平臺順利籌建,區勞動保障局成立了社區平臺建設工作領導小組,主要領導親自抓,分管領導靠上抓,并多次召開專題會議進行研究部署。制定了社區平臺建設工作一系列細則規定、制度和統計報表,為平臺建設作了大量準備工作。局里組織有關人員到濟南、青島等地區學習了社區平臺建設的先進經驗。區政府以奎編字[2003]1號文件,確定了街道勞動保障事務所的職能、人員。市勞動保障局、市就業辦領導也多次到區勞動保障局、街道和社區進行工作指導。經過多方努力,成功地在東關街道進行了社區平臺試點。試點結束后,在東關街道召開了全市社區勞動保障平臺觀摩交流會,并迅速在全區8個街道進行了試點推廣。勞動保障部門為各街道統一制作了“街道勞動保障事務所”、“社區勞動保障工作站”牌子,落實了場地和工作人員。通過積極爭取,市就業辦為我區各社區平臺配備了微機、打印機等設備。區勞動保障局為各街道勞動保障所制定了工作人員守則、工作職能等各項工作制度,做到有規可依、有章可循。組織街道社區勞動保障工作人員進行了系統的業務和微機知識培訓,努力提高其工作質量和效率。堅持每月定期召開一次工作調度會,學習上級文件,安排部署工作。
同時,印發了3萬多份服務指南等宣傳材料,印制了勞動保障服務指南,保證了勞動保障工作的有序進行。到4月底,全區8個街道社區勞動保障平臺全部建成,設立了勞動保障業務咨詢、職業介紹、下崗失業人員登記、退休人員管理等專門窗口,實行“一站式”服務,實現了機構、場所、人員、經費、制度、工作六到位,達到了市里進行基層勞動保障工作平臺建設試點工作的要求,受到了市區領導的一致好評。10月份,中央督察組到我市視察再就業優惠政策落實情況,專門到東關街道社區勞動保障工作平臺進行了視察,對我區的社區平臺建設工作給予了高度評價。二、發揮平臺作用,力推就業工作步伐社區平臺建立后,積極依托社區平臺開展工作,促進了就業再就業工作的開展。一是依托平臺,搞好調查摸底。充分利用社區平臺的'基層優勢組織平臺工作人員深入到居委會,采取逐戶調查的方式,進行詳細地調查摸底。通過調查摸底,詳細掌握社區內下崗失業職工情況,了解他們的就業愿望和意向,逐人建檔立卡,輸入微機,實行動態管理。同時,對社區內的各類單位用工情況進行調查,建立空崗報告制度,掌握社區崗位資源情況。二是依托平臺,搞好就業再就業優惠政策的宣傳和落實。我們充分發揮勞動保障工作平臺上傳下達和綜合組織的作用,不斷深化就業服務,加強對勞動保障政策法規和辦事程序的宣傳,使全社會充分了解就業再就業的優惠政策,促進了工作的開展。共向社區居民、失業人員發放明白紙、宣傳冊1萬多份。同時,認真做好《再就業優惠證》的發放管理工作。對符合條件的下崗失業職工統一審核發放《再就業優惠證》,確保每個下崗職工都能享受到再就業優惠政策。全年,為下崗失業職工核發《再就業優惠證》2300多個,其中區屬312個。區工商、稅務部門為符合條件的下崗失業職工辦理減免稅費57。88萬元。二是依托平臺,大力開發就業崗位。積極開展社區公益性崗位援助活動,協調社區內單位開展“奉獻在社區”活動,發動社區單位提供就業崗位。不斷開闊視野,充分發揮社區就業容量大和潛力大的優勢,依托家務勞動社會化以及小區的保潔、保綠、保安等工作大力拓寬就業空間,為下崗失業人員提供了一大批就業崗位。
今年以來,共開發社區就業崗位1163個,其中,公益性崗位627個,安置下崗失業人員589人。三是依托平臺,大力開展職業介紹。積極搞好崗位空缺調查,組織用人單位參加濰坊市中心勞動力市常今年共參加濰坊市中心勞動力市場47次,有51家用人單位提供崗位空缺2888個,辦理求職登記3264人,有1955人通過勞動力市場實現了就業和再就業。充分發揮自身職業介紹優勢,多渠道安置失業下崗人員。先后為882名失業下崗人員辦理了招用手續。四是依托平臺,積極開展就業培訓。充分發揮失業保險金作用,為308名失業人員發放失業金98。3萬元,為211名下崗失業人員進行了微機、服裝裁剪、摩托車修理、烹飪、美容美發等9個專業的免費培訓,其中120人通過培訓實現再就業。開展就業前培訓599人次,并全部實現就業。五是依托平臺,積極搞好勞動保障事務代理。我們積極依托社區勞動保障平臺搞好各項勞動保障事務代理。對下崗失業職工辦理檔案托管、社會保險關系轉移、接續等勞動保障事務代理,實行一條龍、一站式服務,并減免收費,使他們切實感受到黨和政府的關懷,解除后顧之憂,安心、放心的走上新的就業崗位。全年通過社區勞動保障平臺,辦理檔案托管手續680人,并為其辦理了社會保險關系接續 。三、搞好“零失業”試點,努力實現充分就業今年9月份,區勞動保障局會同東關街道保障所利用1個月的時間,在奎文門社區開展了“零失業社區”試點工作。工作中,采取逐戶調查的方式,對奎文門社區28棟樓,1313戶居民進行了全面調查,對每棟樓建立檔案,對每戶建立登記表,對每位下崗失業人員建立登記卡。對社區內125家各類企業進行了調查,開發就業崗位126個。
2021年在區委、區政府的正確領導下,在區紀委的具體指導下,xx紀工委緊緊圍繞中心工作,結合實際,堅持問題導向,圍繞基層黨風政風監督檢查、中央八項規定、兩個責任、四查四促、以案促改等較好地促進和推動了x各項工作的順利進行?,F將2021年黨風廉政建設工作匯報如下:
(一)嚴格落實“兩個責任”,加強黨風廉政建設。
班子成員根據分工,對職責范圍內的黨風廉政建設負“直接領導責任”,并認真履行職責;
三是紀工委抓好“監督責任”,加強日常監管、強化作風監督、深化教育預防、嚴格追究問責。
(二)開展“四風”問題自查自糾及監督檢查工作。
逐一進行廉政約談,嚴格社區兩委換屆紀律,防止不正之風的干擾,確保換屆工作順利進行。換屆期間,x紀工委全程監督換屆工作,各社區嚴格進行監票、計票、公示等各項環節。
(三)開展中央八項規定實施細則精神問題專項整治工作。
違規使用辦公用房、超標準配置辦公家具;
違規配備使用公車、公款旅游;
三是對x內辦公用房及配備家具是否超標、辦公室是否放置佛龕神像等封建迷信以及與工作無關的物品等問題進行監督檢查。
(四)持續開展“四查四促”專項行動大力整治侵害群眾利益的不正之風和腐敗問題工作。
查懶政怠政,促履職盡責;
查村務公開,促知情監督”工作內容,各部門認真查擺問題、建立問題臺賬、制定整改措施、明確責任人和整改時限,對查擺問題查深、查透、查細、查準,對問題整改重視、及時、徹底、到位。三是x紀工委每月對x便民服務中心、社區“四議兩公開”工作法執行情況和各社區黨務、居務公開工作進行一次明察暗訪,針對月巡查情況,記好工作臺帳,對當月發現的問題及時指出,指導整改糾正,并將整改落實情況作為下月巡查時的內容。四是x實行居務公開備案巡查制度。在每月居務公開前,各社區居委會填寫《居務公開備案表》向居務監督委員會提出申請。居務監督委員審核后及時向居委會反饋,居委會及時調整,并報x紀工委備案。五是x紀工委每季度通過三社聯動系統,采取不打招呼、暗訪的方式對x及各社區民政、社保、計生等部門群眾事項辦理服務評價和及時率進行核查。
(五)扎實做好三務公開工作。
對重大財務開支情況,群眾關心的熱點難點問題處理情況,黨內各類評優評先等要求隨時公開。各社區有領導、有計劃、有步驟地推行社區居務公開備案巡查制度,最大限度地向社會和群眾公開居務工作,按照“五個一”(規范一組固定公開欄、建立一個微信公共號、完善一份公開目錄、制定一套公開備案程序、編制一本居務公開手冊)規范提升居務公開工作。
(六)開展廉潔家風建設、廉政文化和以案促改教育。
重要講話、《中國共產黨紀律處分條例》等,充分發揮了警示和教育作用。三是開展好以案促改。
學習。
堅持正面引導和反面警示相結合,抓住領導干部這個重點對象,發揮領導干部的“頭雁”作用。四是做好信息上報工作。x紀工委認真開展各項廉政活動,并積極上報工作信息,今年以來,共上報紀檢工作信息x篇,其中區級媒體刊登x篇,市級媒體刊登x篇,省級媒體刊登x篇。
(七)做好巡視反饋整改工作。
檢查,明確方向,未發現x問題。。
(八)其他工作。
除惡專項斗爭工作督查。深入社區通過查閱資料、深入實地核查等方式進行督查,以保證扎實開展掃黑除惡專項斗爭,堅決防止黑惡勢力滋生蔓延。。
二、下一步工作打算。
抓在經常、融入日常,形成“不敢腐、不想腐”的氛圍。。
誠信是一個地區發展的無形資產,是最大的環境、最具吸引力的名片。近年來,我們始終堅持把建設“誠信××”作為創優發展環境的重要內容,廣泛宣傳發動,創新思路,突出重點,著力打造誠信品牌,不斷提升××形象,有力地促進了全縣經濟社會的健康快速發展。
一、領導高度重視,為建設“誠信××”提供組織保證。
近年來,縣委、縣政府主要領導高度重視誠信建設,審時度勢,創新思路,創新舉措,于4月15日,率先成立了縣誠信服務監督局,作為縣委、縣政府一個直屬部門,從縣紀委內部調劑三個行政編制,與縣軟建辦、行政效能投訴中心合署辦公,專門負責全縣誠信建設的政策研究、制度建設及相關誠信問題的投訴、接待、受理和查處,并實行由工商局、人行等部門參加的“誠信××”聯席會議制度,綜合協調“誠信××”創建及推進。這一創新舉措在全省屬首創,得到了社會各界的充分肯定。月,縣委、縣政府又專門下文成立了縣建設“誠信××”暨經濟社會制度創新領導小組,明確由縣政府主要領導任組長,分管領導任副組長,經貿局、工商局、物價局、藥監局、衛生局、××鎮等單位主要負責人為成員的領導小組,下設的創新辦與縣誠信服務監督局、軟建辦、經濟110合署辦公。同時,各鄉鎮、縣直各單位也根據本單位、本部門實際情況相應成立了領導小組,實行分級負責制。
二、開展誠信教育,為建設“誠信××”營造良好環境。
人無信不立,業無信不興,社會無信不穩。近年來,我們采取多種形式,深入開展誠信教育活動,切實提高了社會公眾的誠信意識。一是加大社會宣傳力度。結合貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,在縣電視臺、“××××”網站和“××廉政網”等新聞媒體上開設“誠信××”宣傳專欄,廣泛開展以誠實守信為主題的宣傳教育活動,引導群眾樹立“以誠信為本,以失信為恥”的信用意識。同時,充分發揮公益廣告渲染作用,在城鄉交通主干道、公交站點、沿街路面顯著位置懸掛、張貼誠信宣傳標語,積極營造建設“誠信××”濃厚輿論氛圍。二是開展廣場咨詢活動。在全縣深入開展以“大力營造‘誠信××’新形象,全力優化經濟發展軟環境”為主題的宣傳咨詢活動,由縣誠信服務監督局牽頭,組織縣直62個重點部門、重點崗位、120個中層服務窗口單位開展大型廣場咨詢活動,通過現場設立咨詢臺、開設熱線電話等形式接受群眾咨詢,努力提高全社會建設“誠信××”的參與意識。據統計,累計發放宣傳材料6萬多份,現場接受咨詢2600余人次,為群眾解決實際問題1800多個。三是開展誠信評比活動。在全縣范圍內開展“誠信企業”、“誠信個體戶”、“誠信價格單位”、“誠信藥店”、“誠信醫院”、“誠信花木企業”、“誠信建筑單位”等七大評比活動。由縣誠信服務監督局牽頭,成立誠信評比活動領導小組,縣經貿局、工商局、物價局、藥監局、衛生局、農林局、建設局等單位設立評比小組,具體負責各項評比活動的實施,制定評選標準、評選方法、評選程序及獎懲措施,并組織專家評委對申報企業進行評審。對評選出的誠信單位,在有效期內,對信貸、承接工程等方面給予優惠優先權,促使經營者提高依法經營、誠信經營意識。
三、轉變政府職能,為建設“誠信××”創造有利條件。
四是實行“一站式”服務進一步完善縣投資服務中心功能,強化窗口服務職責,要求所有窗口單位公開辦事程序、前置條件、審批依據、辦結時限和收費標準,為客戶和投資商提供全方位、全過程服務,做到在最短時間內通過“一站式”服務辦結縣權范圍內所有審批事項,努力為客商提供快捷的投資服務五是實行“立即就辦”、“無借口法”要求全縣47個重點部門和73個縣直中層窗口服務單位在本部門、本單位醒目位置懸掛“立即就辦”提示牌,公開服務內容、辦事程序時限、投訴監督電話等,做到“份內事情立即辦,份外事情幫著辦,外來投資優先辦,重大事項聯合辦,多頭管理協調辦,上級審批協助辦,群眾有難上門辦”同時,要求機關人員堅決做到“為客商服務無借口、為發展服務無借口、執行上級任務無借口、執行紀律無借口、承擔失誤責任無借口”,努力為客商提供高效的行政服務。
四、加快制度創新,為建設“誠信××”奠定制度保障。
一是實行聯席會議制度。建設“誠信××”面廣量大,需要有關政府部門加強協調,形成合力,扎實推進。為此,我縣專門制定出臺了《建設“誠信××”聯席會議制度》,由縣誠信服務監督局牽頭,定期召集成員單位,就營造“誠信××”輿論氛圍、構筑“政府、企業、公民”三大誠信載體、制訂建設“誠信××”相關制度等進行研究安排,切實解決“誠信××”建設中遇到的各種困難和問題。年以來,共召開聯席會議45次,協調、查辦涉及誠信問題案件、糾紛490余起。二是實行超時默認和缺席默許制度。按照有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個有利于”要求,制定出臺了《機關超時默認和缺席默許制度》,合理確定時限。行政機關在受理相對人的各種申請后,無論是否準予,均應在法律、法規規定時限內辦結,超出規定時限的視為批準;企業或個人向機關申請的事項,答復時限最長不超過2個日(特殊情況除外);縣委、縣政府會辦或并聯審批時,參與部門沒有按時派員參會或審批的`,視為該部門默許會辦結果或并聯審批通過項目。三是實行會辦制度。在,我縣針對部分政府部門落實縣委、縣政府決策部署不及時、不扎實、不全面的現實,創新落實形式,實行會辦制度,推動各級領導深入基層、深入實際,面對具體問題、具體想辦法、定措施、抓落實。把縣級領導成員和各鄉鎮、各部門主要負責人作為會辦的主體,堅持常規定期會辦,具體現場會辦,重點專題會辦,緊急問題隨時會辦,明確會辦范圍、會辦事項、落實措施、標準和完成時限,并建立督查考評機制。據統計,平均每年縣級領導召開會辦會730次,由“兩辦”整理下發會辦紀要235期,以縣委、縣政府主要領導名義下發交辦單228份,以文件形式交辦1530項,縣委縣政府督查室編發督查通報、督查專報62期。
五、健全監督體系,確保建設“誠信××”深入推進。
一是進一步強化誠信監督明線、熱線、暗線“三線”建設。建立健全各鄉鎮、各部門軟環境組織網絡系統,并將全縣軟環境建設網絡組織編印成冊,廣泛向廣大客商和私營個體業主發放,進一步暢通了投訴信息渠道;縣誠信服務監督局、軟建辦、經濟110設立專門投訴中心,舉報電話24小時暢通,隨時接受各種舉報,并保證在三天內回復舉報人。以來,共接受投訴案件558件,并全部辦結;在全縣范圍內聘任由縣人大代表、政協委員、客商、私營業主等組成的80名誠信服務監督和軟環境信息員,采取不定期召開座談會和單線聯系的方法,反饋誠信服務監督和軟環境建設與管理中存在的問題,并提出相應的意見和建議。今年以來共召開3次軟環境信息員座談會,反饋各類問題32個,提出意見和建議16條。二是深入開展軟環境評議及質詢活動。10月我縣首次舉辦縣直部門及其中層窗口服務單位軟環境評議及質詢現場會,邀請市、縣人大代表、政協委員、軟環境信息員、客商、個體私營主及部分市民代表共300余人,與被評議及質詢部門單位“面對面評議,零距離質詢”。近年來,我縣平均每年舉辦軟環境評議及質詢現場會達4場之多,每場向被質詢部門單位提出質詢問題均在60個以上,除當場解答處理外,剩余的質詢問題,均由縣軟建辦跟蹤督查落實到位;對在評議中排列前十名的單位予以通報表揚,對后三名單位的主要領導人要求當場作表態發言,由縣軟建辦會同有關部門對其予以誡勉談話,并要求限期整改。三是實行經濟“110”、公安“110”、新聞“110”聯動運行??h經濟“110”和公安“110”對受理各自職責范圍內的投訴事項積極接訴,并迅速組織人員對投訴案件進行查處。新聞“110”切實履行媒體動員和輿論監督的作用,對經濟“110”、公安“110”查處的有關案件進行曝光,對采訪中發現的有關問題及時向經濟“110”或公安“110”通報,使問題得到及時處理。四是切實加大案件查處力度。嚴厲查處涉及建設“誠信××”的違法違紀案件,特別是重點查處不守信用、服務承諾不兌現及政府失信案件,對那些誠信缺失、損害投資環境、貽誤發展良機的人員按有關規定嚴格追究其責任,情節嚴重的將依情從重予以組織處理。近年來,我們共接待涉及誠信問題投訴110余起,立案查處17起,電視曝光27起,先后15次在全縣大會上通報了27起不誠信典型案例。
總體上講,近年來,我縣建設“誠信××”取得了一定的成績,全民誠信意識不斷增強,依法行政水平有了較大提高,誠信監督體系逐步完善,但是,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,主要表現為:少數部門和單位的人員缺乏責任感,服務意識不強;少數企業誠信經營意識缺失;社會信用氛圍還不夠濃厚等。這些問題和不足,我們在下一步將認真進行研究解決,同時,近期我們將重點抓好以下幾個方面:
1、進一步加大宣傳教育力度。根據城市社區和農村的不同條件,依托共青團、工會、婦聯、學校等組織,積極創辦文明市民學校、誠信文明督導隊、道德評議會等,切實抓好城市社區和農村的誠信教育。持續開展“創文明行業、建滿意窗口”、“消費者滿意一條街”、“無假貨一條街”、“放心店”等活動,擴大社會參與面,增強市民信用意識。同時,圍繞“誠信××,投資樂園”主題,大力開展“誠信××”知識競賽及“七大評比”活動,努力營造濃厚的社會信用環境。
2、進一步完善社會信用體系。動員全社會力量,著力構建一個與市場經濟體制相適應的社會信用體系。一是建立信用信息管理系統。建立信用信息管理中心,“中心”設置信用信息平臺,由縣政府牽頭,組織司法、工商、稅務、質監、環保、衛生等部門和銀行、保險、郵電等公用事業單位參加,將封閉在各管理部門的企業或個人信用信息及經營行為的記錄與“中心”實現聯網,逐步建立覆蓋全社會的、網絡化的信用征信數據庫。二是建立信用體系的支持機制。在相關職能部門、行業協會或中介服務機構中建立專門制度,及時了解跟蹤職責范圍內的企業法人的經營狀況,對不誠信的苗頭予以提醒,限其糾正,并提供幫助。金融機構、聯合執法部門和經濟主管部門,依照自身職能,建立失信“黑名單”,對嚴重失信的企業、個人,通過媒體充分披露。同時,銀行、稅務、質監、工商、環保等單位對企業法人和用戶分別建立誠信優劣的評價、獎懲制度,對守信者通過各種形式進行表彰鼓勵,提高知名度,提高其經濟效益和社會效益。三是加快建設誠信金融市場環境。進一步強化金融部門的責任意識和發展觀念,不斷加大有效信貸投入,在加大放貸中積極引導和培育企業信用,為企業在資信調查和信息咨詢方面提供更多更好的服務,積極營造“互信雙贏”的現代銀企關系。同時,著力加強金融部門自身信用建設,依法經營,嚴格管理,不斷提高信貸資產質量,切實維護存款人利益。逐步完善貸款擔保體系,引導企業通過多渠道、多形式組織或加盟信貸擔保中介機構。深入開展信用鄉鎮、信用企業、信用社區、信用村(居)、信用戶創建評比活動,確保年內新創市級信用社區、鄉鎮2個以上。
3、進一步加大創新力度。深入開展全縣執法部門“服務性執法”系列活動,不斷提高執法服務機關的服務層次、服務理念,落實便民利民措施,規范執法行為,樹立便民親商新形象。健全完善重點企業掛牌保護制、質量監督預先告知制度、假劣藥品“先行賠付”等制度。建立健全政府新聞發布會制度,對全縣經濟社會發展的重要情況和重大成就、涉及全局的重大問題、關系群眾切身利益的重大事項和重大措施定期向社會公開發布。
一是實行聯席會議制度。建設“誠信××”面廣量大,需要有關政府部門加強協調,形成合力,扎實推進。為此,我縣專門制定出臺了《建設“誠信××”聯席會議制度》,由縣誠信服務監督局牽頭,定期召集成員單位,就營造“誠信××”輿論氛圍、構筑“政府、企業、公民”三大誠信載體、制訂建設“誠信××”相關制度等進行研究安排,切實解決“誠信××”建設中遇到的各種困難和問題。2003年以來,共召開聯席會議45次,協調、查辦涉及誠信問題案件、糾紛490余起。二是實行超時默認和缺席默許制度。按照有利于招商引資、有利于群眾辦事、有利于提高行政效率的“三個有利于”要求,制定出臺了《機關超時默認和缺席默許制度》,合理確定時限。行政機關在受理相對人的各種申請后,無論是否準予,均應在法律、法規規定時限內辦結,超出規定時限的視為批準;企業或個人向機關申請的事項,答復時限最長不超過2個日(特殊情況除外);縣委、縣政府會辦或并聯審批時,參與部門沒有按時派員參會或審批的,視為該部門默許會辦結果或并聯審批通過項目。三是實行會辦制度。在20,我縣針對部分政府部門落實縣委、縣政府決策部署不及時、不扎實、不全面的現實,創新落實形式,實行會辦制度,推動各級領導深入基層、深入實際,面對具體問題、具體想辦法、定措施、抓落實。把縣級領導成員和各鄉鎮、各部門主要負責人作為會辦的主體,堅持常規定期會辦,具體現場會辦,重點專題會辦,緊急問題隨時會辦,明確會辦范圍、會辦事項、落實措施、標準和完成時限,并建立督查考評機制。據統計,平均每年縣級領導召開會辦會730次,由“兩辦”整理下發會辦紀要235期,以縣委、縣政府主要領導名義下發交辦單228份,以文件形式交辦1530項,縣委縣政府督查室編發督查通報、督查專報62期。
五、健全監督體系,確保建設“誠信××”深入推進。
一是進一步強化誠信監督明線、熱線、暗線“三線”建設。建立健全各鄉鎮、各部門軟環境組織網絡系統,并將全縣軟環境建設網絡組織編印成冊,廣泛向廣大客商和私營個體業主發放,進一步暢通了投訴信息渠道;縣誠信服務監督局、軟建辦、經濟110設立專門投訴中心,舉報電話24小時暢通,隨時接受各種舉報,并保證在三天內回復舉報人。20以來,共接受投訴案件558件,并全部辦結;在全縣范圍內聘任由縣人大代表、政協委員、客商、私營業主等組成的80名誠信服務監督和軟環境信息員,采取不定期召開座談會和單線聯系的方法,反饋誠信服務監督和軟環境建設與管理中存在的問題,并提出相應的意見和建議。今年以來共召開3次軟環境信息員座談會,反饋各類問題32個,提出意見和建議16條。二是深入開展軟環境評議及質詢活動。月我縣首次舉辦縣直部門及其中層窗口服務單位軟環境評議及質詢現場會,邀請市、縣人大代表、政協委員、軟環境信息員、客商、個體私營主及部分市民代表共300余人,與被評議及質詢部門單位“面對面評議,零距離質詢”。近年來,我縣平均每年舉辦軟環境評議及質詢現場會達4場之多,每場向被質詢部門單位提出質詢問題均在60個以上,除當場解答處理外,剩余的質詢問題,均由縣軟建辦跟蹤督查落實到位;對在評議中排列前十名的單位予以通報表揚,對后三名單位的主要領導人要求當場作表態發言,由縣軟建辦會同有關部門對其予以誡勉談話,并要求限期整改。三是實行經濟“110”、公安“110”、新聞“110”聯動運行??h經濟“110”和公安“110”對受理各自職責范圍內的投訴事項積極接訴,并迅速組織人員對投訴案件進行查處。新聞“110”切實履行媒體動員和輿論監督的作用,對經濟“110”、公安“110”查處的有關案件進行曝光,對采訪中發現的有關問題及時向經濟“110”或公安“110”通報,使問題得到及時處理。四是切實加大案件查處力度。嚴厲查處涉及建設“誠信××”的違法違紀案件,特別是重點查處不守信用、服務承諾不兌現及政府失信案件,對那些誠信缺失、損害投資環境、貽誤發展良機的人員按有關規定嚴格追究其責任,情節嚴重的將依情從重予以組織處理。近年來,我們共接待涉及誠信問題投訴110余起,立案查處17起,電視曝光27起,先后15次在全縣大會上通報了27起不誠信典型案例。
總體上講,近年來,我縣建設“誠信××”取得了一定的成績,全民誠信意識不斷增強,依法行政水平有了較大提高,誠信監督體系逐步完善,但是,我們也清醒地認識到存在的問題和不足,主要表現為:少數部門和單位的人員缺乏責任感,服務意識不強;少數企業誠信經營意識缺失;社會信用氛圍還不夠濃厚等。這些問題和不足,我們在下一步將認真進行研究解決,同時,近期我們將重點抓好以下幾個方面:
1、進一步加大宣傳教育力度。根據城市社區和農村的不同條件,依托共青團、工會、婦聯、學校等組織,積極創辦文明市民學校、誠信文明督導隊、道德評議會等,切實抓好城市社區和農村的誠信教育。持續開展“創文明行業、建滿意窗口”、“消費者滿意一條街”、“無假貨一條街”、“放心店”等活動,擴大社會參與面,增強市民信用意識。同時,圍繞“誠信××,投資樂園”主題,大力開展“誠信××”知識競賽及“七大評比”活動,努力營造濃厚的社會信用環境。
2、進一步完善社會信用體系。動員全社會力量,著力構建一個與市場經濟體制相適應的社會信用體系。一是建立信用信息管理系統。建立信用信息管理中心,“中心”設置信用信息平臺,由縣政府牽頭,組織司法、工商、稅務、質監、環保、衛生等部門和銀行、保險、郵電等公用事業單位參加,將封閉在各管理部門的企業或個人信用信息及經營行為的記錄與“中心”實現聯網,逐步建立覆蓋全社會的、網絡化的信用征信數據庫。二是建立信用體系的支持機制。在相關職能部門、行業協會或中介服務機構中建立專門制度,及時了解跟蹤職責范圍內的企業法人的經營狀況,對不誠信的苗頭予以提醒,限其糾正,并提供幫助。金融機構、聯合執法部門和經濟主管部門,依照自身職能,建立失信“黑名單”,對嚴重失信的企業、個人,通過媒體充分披露。同時,銀行、稅務、質監、工商、環保等單位對企業法人和用戶分別建立誠信優劣的評價、獎懲制度,對守信者通過各種形式進行表彰鼓勵,提高知名度,提高其經濟效益和社會效益。三是加快建設誠信金融市場環境。進一步強化金融部門的責任意識和發展觀念,不斷加大有效信貸投入,在加大放貸中積極引導和培育企業信用,為企業在資信調查和信息咨詢方面提供更多更好的服務,積極營造“互信雙贏”的現代銀企關系。同時,著力加強金融部門自身信用建設,依法經營,嚴格管理,不斷提高信貸資產質量,切實維護存款人利益。逐步完善貸款擔保體系,引導企業通過多渠道、多形式組織或加盟信貸擔保中介機構。深入開展信用鄉鎮、信用企業、信用社區、信用村(居)、信用戶創建評比活動,確保年內新創市級信用社區、鄉鎮2個以上。
3、進一步加大創新力度。深入開展全縣執法部門“服務性執法”系列活動,不斷提高執法服務機關的服務層次、服務理念,落實便民利民措施,規范執法行為,樹立便民親商新形象。健全完善重點企業掛牌保護制、質量監督預先告知制度、假劣藥品“先行賠付”等制度。建立健全政府新聞發布會制度,對全縣經濟社會發展的重要情況和重大成就、涉及全局的重大問題、關系群眾切身利益的重大事項和重大措施定期向社會公開發布。
醫療服務聯合體半年。
(一)自x年x月x日聯合體工作正式啟動,xxx醫院第一批專家xxx正式入駐我院。x月x日市xxx第二批專家xxx入駐我院,為期半年,承擔我院工作日的門診工作、病區查房、會診等工作,參與住院的腦梗死、眩暈綜合癥以及腦中風后遺癥患者診療方案的指導,同時對我院臨床醫師進行專業知識培訓,培訓內容主要為常見神經內科疾病診治以及頭顱ct等影響學讀片等。
(二)依托xxx醫院神經內科的先進技術,我院腦病科于正式成立,設立腦病病區和腦病門診,是醫院的重點發展學科。
(三)醫院在引進人才的同時,選派科室業務骨干赴xxx醫院神經內科進行系統性培訓,現在我院腦病科除能開展神經內科常見病外,還能開展急性腦梗死的靜脈溶栓,腦出血的微創血腫清除術,同時在治療過程中采取中西醫結合的治療方法,突顯中醫特色優勢,全方位開展腦病治療。
我院在xxx電視臺、xxx報等媒體和醫院大廳展板上做了大量的宣傳,大大的提升了群眾及病患對醫療聯合體這一新的醫療政策的知曉率,同時也讓更多的群眾了解了我院的腦血管病(腦病)的??铺厣珒瀯?,使得咨詢和就診患者絡繹不絕。
(一)繼續派出專業技術骨干赴市中心醫院學習進修。
(二)進一步與上級醫院建立完善的雙向轉診、會診查房機制。
xxx醫院。
x年x月x日。
情況報告是指向上級機關反映某種臨時性情況、事故的報告。情況報告一般由標題、主送機關、正文和落款四部分組成。實事求是、實情準確,分析有據、詳略得當,是寫好情況報告的關鍵。接下來是小編為您整理的項目建設工作情況匯報,希望對您有所幫助。
(一)省重點項目進展情況
20xx年,我市列入省第一批a類重點建設項目管理的項目11個,總投資20xx億元,年度計劃投資61億元。其中續建項目8個,分別是河南省河口村水庫工程、河南巨力10萬噸精品鋼絲繩、河南星之樂鋼琴有限公司年產4萬架鋼琴、富士康精密機械自動化、河南金馬能源有限公司煤氣綜合利用工程、中煤科工濟源礦用裝備產業園、西安交大(濟源)科技園、濟源市健康城;新開工項目3個,分別是海鹽緊固件產業園、城鄉一體化重大基礎設施建設、沁河旅游開發項目。一季度,應開工實施10個,實際開工實施9個。完成投資14.4億元,占年度計劃投資目標61億元的23.6%,低于時間進度1.4個百分點。
河南星之樂鋼琴有限公司年產4萬架鋼琴、西安交大(濟源)科技園、健康城、中煤科工濟源礦用裝備產業園4個項目進展較快,按時間進度推進;濟源海鹽緊固件產業園、城鄉一體化重大基礎設施建設、河南巨力10萬噸精品鋼絲繩、河南省河口村水庫工程、金馬能源有限公司煤氣綜合利用工程5個項目正在加快推進;富士康精密機械自動化因投資方投資計劃調整,項目未復工;沁河旅游開發項目前期放線工作已完成,項目規劃范圍內拆遷工作正在進行。
(二)市重點項目進展情況
20xx年,我市計劃實施市重點建設項目122個,總投資680億元,年度計劃投資222億元。其中續建項目48個,總投資278.4億元,年度計劃投資94.5億元,新開工項目74個,總投資401.5億元,年度計劃投資127.9億元。
一季度,應開工實施88項(續建項目48項,新開工項目40項),實際實施64項(續建項目40項,新開工項目24項)。完成投資24.7億元,占年度計劃投資目標的11.1%,低于時間進度13.9個百分點。濟瀆片區濟水文化產業園、北部規劃產業集聚區礦山地質環境治理示范工程、富士康精密儀器項目一期3個項目未復工,山東力諾10mw并網太陽能光伏發電、華銀電力60mw光伏林業電站、污水處理廠b區及配套管網、陜西中聯20mw光伏發電、跨境電子商務平臺、龍譚植物園6個項目未按計劃開工建設,天女河生態農業綜合開發、海西銅業衛浴項目、丹尼斯生活廣場、金利白銀深加工、金利年產1萬噸納米氧化鋅等15個項目受市場、前期等因素影響,責任單位提出暫緩實施申請。
工業項目49項(續建項目13項,新開工項目36項)。元至3月份應實施31項(續建項目13項,新開工項目18項),實際實施22項(續建項目9項,新開工項目13項)。完成投資12.4億元,占年度計劃投資目標的10.5%,低于時間進度14.5個百分點。中原特鋼高潔凈重型機械裝備關重件制造技術改造、金江煉化焦爐煤氣制氫一期、星之樂年產4萬臺鋼琴、國電大嶺風力發電等11項目進展較快,投資進度按節點目標完成;西安交大康橋智谷、萬洋廢舊蓄電池綜合回收利用、瑞斯年產3000支石油鉆具等11個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;富士康精密儀器項目一期未復工;華銀電力60mw光伏林業電站、山東力諾10mw并網太陽能光伏發電、陜西中聯20mw光伏發電3個項目因前期手續辦理問題未按時開工建設;海西銅業衛浴項目、金利白銀深加工、金利年產1萬噸納米氧化鋅、新能源汽車零配件配套、青海明膠項目5個項目受市場、前期等因素影響,責任單位提出暫緩實施申請。
農業項目15項(續建項目12項,新開工項目3項)。元至3月份應實施14項,實際實施13項。完成投資1.9億元,占年度計劃投資目標的12%,低于時間進度13個百分點??缔r觀光生態游樂園、3萬畝苗木花卉產業基地、王屋山綠色長廊生態農業觀光示范基地等5個項目進展較快,投資進度按節點目標完成;河口村水庫工程、隆平高科、金豬潭休閑農業觀光園等8個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;天女河生態農業綜合開發、王莊溝域經濟生態農業2個項目受市場、資金等因素影響,提出暫緩實施申請。
交通項目6項(續建項目4項,新開工項目2項)。元至3月份應實施5項,實際實施3項。完成投資1.5億元,占年度計劃投資目標的.21.6%,低于時間進度4.4個百分點。溫邵線罡頭至李八莊一級公路、s243郭木線市區至坡頭段一級公路、低碳交通項目2個項目進展較快,投資進度按節點目標完成;縣鄉公路改造村道部分已開工建設,縣鄉道路正在招投標,未達到投資進度,正在加快推進;一環路延伸改建項目因場內墳塋遷移高新區協調未到位,影響項目推進。
服務業項目14項(續建項目2項,新開工項目12項)。元至3月份應實施7項,實際實施3項。完成投資1.4億元,占年度計劃投資目標的7.1%,低于時間進度17.9個百分點。愚公風情小鎮、古軹生態園2個項目進展較快,投資進度按節點目標完成;王屋山景區基礎設施建設已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;跨境電子商務平臺、龍譚植物園2個項目未按時開工建設;昆侖能源五龍口清潔能源物流園、丹尼斯生活廣場2個項目受市場、前期等因素影響,提出暫緩實施申請。
社會事業項目7項(續建項目2項,新開工項目5項)。元至3月份應實施4項,實際實施4項。完成投資1.2億元,占年度計劃投資目標的15.4%,低于時間進度9.6個百分點。健康城、黃河科技學院應用技術學院續建工程2個項目進展較快,投資進度按節點目標完成;濟水宣化學校、數字電視整轉2個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進。
城建及其它項目31項(續建項目15項,新開工項目16項)。元至3月份應實施27項(續建項目15項,新開工項目12項),實際實施19項(續建項目12項,新開工項目7項)。完成投資5.6億元,占年度計劃投資目標的10.3%,低于時間進度14.7個百分點。龍湖片區龍潭花園、虎嶺科技商務樓、富士花園公租房等5個項目進展較快,投資進度按節點目標完成;兩氣一水、盤溪苑社區北岸新區基礎設施建設等12個項目已開工建設,未達到投資進度,正在加快推進;北部規劃產業集聚區礦山地質環境治理示范工程、濟瀆片區濟水文化產業園2個續建項目未復工;污水處理廠b區及配套管網項目未按時開工建設;段莊城中村改造、北漭河片區北街鐘樓街以北城中村改造安置房、下街區域綜合改造提升、建業十八城安置區c1區建設、東南片區升龍城市廣場、建業十八城商業區b1區建設6個項目受市場、前期等因素影響,提出暫緩實施申請。
(一)受市場、前期等因素影響,部分項目年內開工較為困難,提出暫緩實施申請。如金利白銀深加工、金利年產1萬噸納米氧化鋅、海西銅業衛浴項目、丹尼斯生活廣場等15個項目因市場、資金等問題,投資方提出暫緩實施申請,年度計劃投資27.3億元,一季度應完成投資投資6.8億元。
(二)受春節因素影響,大部分項目進展緩慢。一季度,應實施的88個項目中,按進度完成投資項目28項(其中續建項目20項,新開工項目8項),完成投資未達進度目標的項目達60項(其中續建項目28項,新開工項目32項),其中續建項目中的濟瀆片區濟水文化產業園、北部規劃產業集聚區礦山地質環境治理示范工程等3個項目未復工,年度計劃投資13.5億元,一季度應完成投資3.4億元;山東力諾10mw并網太陽能光伏發電、華銀電力60mw光伏林業電站、污水處理廠b區及配套管網等7個項目因前期手續問題影響未按時開工建設,年度計劃投資11.7億元,一季度應完成投資2.9億元。
(三)年初制定臺賬時,基于對部分重點項目單位任務加壓考慮,沁北電廠四期、濟陽高速公路一期、年產120萬噸pta、三湖新區承留商務中心廣場、豫光高檔中心商務區等項目年內開工較困難項目列入市重點建設項目,也在一定程度上影響了一季度完成率。
(四)部分新開工項目計劃開工日期較遲。
122個項目中,計劃4月份及以后開工的36項,年度計劃投資56.2億元,占全部年度目標的25.3%。
(一)通力協作,集中攻堅破解影響項目建設的問題。
各項目單位要科學制定施工節點計劃,加快施工進度;責任單位及市級相關部門要深入項目一線,了解項目進展情況,協調解決相關問題,對影響項目推進的問題,要加強項目協調力度,并將需協調解決問題及時報送市級分包領導,形成上下聯動,通力協作的局面,特別對投資意向不明確、受市場資金等因素影響,投資意向動搖的項目,要作為集中攻堅的重點和難點,力爭項目繼續推進實施。
(二)部門聯動,全力為項目推進提供高效優質服務。
各產業集聚區、鎮(街道)、承擔項目任務的責任單位,要切實履行項目推進主體責任,建議對轄區內重點項目明確領導班子分包,實行項目工地派駐制度,主要領導要確保每周不少于兩次深入項目一線,跟蹤服務、協調解決重點項目建設過程中遇到的問題和困難。各職能審批部門,進一步加強聯審聯批工作,主動服務,窗口前移,開展審批工作進基層活動,建立工作臺賬,督促指導項目單位加快項目前期手續辦理。
(三)突出重點,切實抓準當前促進投資的有效抓手。
各相關單位要按照項目實施進度情況,分類推進項目進度,特別是要找準促進投資的切入點和著力點,力爭在短期內最大限度形成投資量。比如,金江煉化焦爐煤氣制氫、力帆新能源汽車大沖件、中原特鋼關重件、國電大嶺風電等計劃竣工項目,要倒排竣工節點,合理安排基建施工和設備安裝調試等工作,確保項目提前投產投用;西安交大科技園、中國煤科鉆探裝備、海鹽緊固件產業園、藍天聚氨酯等在建重點項目,要統籌從工程進度,上足人力機械,晝夜施工,確保項目按時間節點計劃推進,確保實現時間與任務同步。玉川60萬噸lng、沁北2×60mw機組供熱改造、沁河旅游綜合開發、海西銅業衛浴等計劃開工重大項目,要全力做好開工前各項準備工作,強力推進項目前期,確保項目按期開工建設。
(四)強化督導,嚴格執行項目推進協調問責機制。
要繼續執行項目協調推進“四級”會議、聯審聯批、紅黑旗獎懲等工作制度,堅持每周召開項目建設推進會,及時協調解決政策瓶頸、要素保障等突出問題。要堅持督導問責機制,市督查局、監察局、大項目辦加強項目決策交辦事項的督查,每周一通報,對研究決策的問題,建立臺賬,解決一個銷號一個。對于連續3次以上未按照推進進度要求完成的,建議市監察局啟動約談程序,對相關責任人進行約談。要堅持媒體曝光機制,報紙、電視、廣播等新聞媒體要開辟專欄,大力開展專題宣傳活動,深入建設工地現場采訪,宣傳報道破難攻堅的好經驗、好做法、好典型,及時曝光反面典型案例,在全市上下形成抓攻堅、搶進度、促發展的良好氛圍。
(五)實事求是,對部分年內實施難度大的項目動態調整。
受市場、資金、重大項目前期等因素的影響,三月份以來,部分項目責任單位提出調整投資計劃申請,鑒于這些項目原投資計劃基數較大,對我市目標進度影響較大,建議對年內開工無望的項目,按照“進一退一”的原則由責任單位提出調整申請,盡快對第一批重點建設項目進行調整。
我鎮社區建設啟動以來,一直遵循建設與拆遷并重的'原則,同時完善基礎設施建設和公共服務設施建設。使社區建設及拆遷工作形成一個良性的循環。今年以來,我鎮加大了建設與拆遷力度,村組干部帶頭拆遷,使拆遷工作掀起了高潮。具體情況如下:
我鎮共完成建新4萬平方米其中社區1#、2#安置樓面積1.6萬平方米可容納88戶。公租房面積1.1萬平方米??扇菁{168戶。社區公租房面積5050平方米可容納84戶;1#、2#、3#商品樓面積8045平方米可容納60戶。目前全鎮已經入住70戶。
二、社區拆舊方面情況。
今年以來,我鎮共拆除舊宅101處,面積70畝,復墾50畝。其中社區拆除舊宅82處,面積60畝;社區拆除舊宅19處,面積10畝。截至目前,社區30畝以上片區一個,10畝以上片區2個;社區10畝以上片區一個。
三、下一步打算。
社區x月x日前計劃再拆除20處舊宅,面積14畝。3#、4#安置樓樁基施工已完成,計劃年底前完成基礎及地下室施工,20xx年x月底能達到入住條件。將安置農戶88戶。公租房項目年底前恢復施工,6月底能達到入住條件,將安置拆遷農戶168戶。新區配套基礎設施建設已開工,將于20xx年x月全面完成。社區1#、2#、3#商品樓已經封頂,公租房已經竣工,預計春節前66戶可以入住。將繼續推動拆遷工作再上一個臺階。
各位領導、同志們:
根據縣委、縣政府《關于開展機關效能建設的意見》精神,我局按照廉潔、勤政、務實、高效的要求,以“三個滿意”(黨政部門滿意、社會各界滿意、納稅人滿意)為衡量標準,以改革、創新的精神實踐“三個代表”重要思想,加強制度、作風建設,堅持依法行政,強化監督制約,機關效能建設穩步推進?,F將我局前期的機關效能建設工作匯報如下:一、加強領導,提高認識,確保工作落到實處。
在縣委縣政府召開效能建設動員大會后,我局黨組高度重視,立即召開會議進行研究部署,召開了局機關全體干部及各分局局長參加的效能建設專題會議,對我局的效能建設工作進行了全面部署。為了保證我局機關效能建設工作順利進行,我局制定和印發了《×××縣地方稅務局機關效能建設工作實施意見》。成立了以局黨組書記局長劉克貴為組長、局班子成員為副組長、有關股室負責人為成員的機關效能建設領導小組,并設立了效能建設辦公室,下設秘書組、宣傳組、督導組。形成了主要領導親自抓、分管領導分工負責,領導干部對分管股室和下屬單位聯系掛鉤,上下協調、齊抓共管的有效工作機制。全局干部統一了思想認識,領會了開展機關效能建設的指導思想、意義和方法步驟,確保了效能建設有組織、有計劃,按步驟實施。做到思想認識到位,組織領導到位,推進措施到位。
二、著力于抓制度建設,確保效能建設取得實效我們在機關效能建設中選準切入點和突破口,認真落實、穩步推進。首先是加強機關考勤工作,實行機關工作人員上下班簽到制度,不斷強化考勤制度。我局對考勤工作確定了專人負責,做到上下班有簽到、請假有手續、公差明去向。局領導對考勤情況隨時進行檢查并通報,局考核領導小組每周對考勤情況進行統計考核。其次是抓好機關各項制度建設。以完善和修訂機關和系統兩個工作目標管理辦法為切入點,對稅收業務執行、會議會務、經費開支、接待行為、服務方式、行政用語、衛生保衛等方方面面的行政事務管理制定統一、科學、嚴謹、可行的制度,重點完善關于機關效能建設的十項制度,推進內部行政管理的.制度化和規范化。
三、突出“窗口”建設,開展優質服務。
進一步建立健全辦稅服務廳服務制度,拓展窗口服務功能,推行首問責任服務、限時服務、延時服務、預約服務等一系列優質服務措施,為納稅人提供周到、細致、便捷、高效、優質的服務。進一步增強稅務人員的公仆意識,擺正位置,把群眾滿意不滿意作為想問題、干工作的出發點和落腳點,全面提升服務水平。實現稅收征管由監督打擊型向管理服務型的轉變,納稅服務由職業道德要求向具體行政行為的轉變,由被動服務向主動服務的轉變,由形象型服務向實效型服務的轉變。在城區分局實行“一窗式”服務,在農村分局推行“一站式”服務。及時、準確地貫徹落實再就業稅收優惠政策和涉農稅收政策促進社會的穩定。努力提高“窗口”服務的效能。以優質、快捷的納稅服務,樹立地稅機關的良好形象。
四、以政務公開為重點不斷深入開展效能建設工作。
一是抓公示類載體建設。主要是公開欄、辦事程序圖、投訴箱、胸卡、桌牌等公開設施。我局機關及下屬各單位,通過開展效能建設活動,共建立公開欄6個,監督崗8個,程序圖5個,設立投訴箱6個,設立投訴電話9臺。公開稅收定額、稅收政策、稅務處罰。二是開通群眾意見反饋渠道,廣泛征求社會群眾的意見。通過召開黨風行風監督員座談會、征求意見會,收集對地方稅收征管的意見和建議。各項重點工作,做到經局黨組會議、局長辦公會議研究,在全局干部職工中征求意見后形成。在財務方面我局定期公布財務收支情況以便群眾監督。五、嚴格監督檢查,實施責任追究年初我局就明確了的十項工作目標,并將十項目標細化分解到人、到崗。領導班子成員每月至少抽出二天的時間到基層,檢查重點工作推進情況,面對面聽匯報,實打實督進度。為認真查糾稅風稅紀中存在的問題,縣局開展了一系列的明查暗防。不打招呼,突擊上門。暗訪基層分局是否存在考勤不嚴、著裝不規范、違反稅務人員“十五不準”的現象。
一年來,我鎮社會管理綜合治理工作在鎮黨委、政府的正確領導下,在縣政法委有關部門的大力指導下,以“穩增長、保穩定、促和諧”為主題,堅持“黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與”的方針,把綜合治理工作做為維護社會穩定,保障地方經濟發展的政治任務來抓好、抓實。深入推進社會矛盾化解,集中力量解決影響社會和諧穩定的源頭性、根本性、基礎性問題。大力開展“平安創建”,積極組織開展治安亂點、校園及周邊治安秩序整治活動,不斷深化“平安荷香橋”、“和諧荷香橋”建設,創造了良好的社會政治、治安環境。
今年以來,全鎮共發生刑事案件59起,破獲52起,刑事拘留19人,逮捕**人,移送起訴13人,打擊處理排名居全縣第八。受理治安案例37起,結案30起,行政拘留28人(吸毒**人,強制戒毒6人)。全鎮基本實現了無民轉刑案件,無重大群體性上訪,無群體性械斗,無安全事故發生,持續保持社會和諧穩定的良好局面。
1、強化技防。對我鎮原有的視頻監控進行了補光聯網,新增加9個視頻監控進行了通電聯網應用。各村各單位配齊橡皮棍、鋼叉等巡邏器械,并在重要地段架設監控攝像頭等設備?!笆畱袈摲馈惫ぷ黜樌七M,對所有村(居)干部進行培訓試用,并按照要求對村(居)內進行電話號碼的收集工作。
2、強化人防。我鎮實行鎮、村、組三級聯防巡邏機制。鎮成立一支12人的巡邏隊分兩組在城區輪流巡邏,各村分別成立一支**人的紅袖章小分隊不定期巡邏,村民組3--5個組聯合群防群治。督查方面,鎮由派出所、綜治辦配合每周不少于一次的巡邏和檢查督促。
1、抓隊伍建設。充分發揮鎮村二級人民調解委員作用,注重調動社會組織、熱心人士積極性,主動參與化解各類矛盾糾紛。邀請專家舉辦作風建設講座1次,法制培訓2次,鎮村二級干部受益匪淺。我鎮“兩代表、一委員”有90人被吸收參與到化解各類社會矛盾糾紛中來,全鎮59個黨小組全參與到努力構筑政府行政管理力量與社會民間自治力量互聯、互補、互動的新格局。
2、抓源頭排查。牢固樹立抓早、抓小的理念,堅持把矛盾化解的重心下移。以群眾工作站為載體,對基層矛盾糾紛統一受理,把群眾工作站建成服務百姓的“直通車”。狠抓鎮綜治維穩信訪中心建設,做到二個統一:統一辦公場所,集中辦公,便于群眾來信來訪;統一人員要求,建成集維護社會穩定、社會治安、社會管理于一體的工作平臺。村級比照鎮建立綜治維穩信訪工作室。同時采取措施強化中心及村工作室的軟硬件建設。對檔案和臺賬管理,做到受理的每起案件、每件糾紛和每道程序都有據可查,記錄客觀清晰,反饋及時準確,存檔一案一卷。今年成功處理了向陽莊園藝場承包經營糾紛、陽火庭要求解決優撫待遇等兩起信訪積案;早發現、早調處建橋、伏龍兩村因飲水糾紛、紅葉和伏龍兩村因飲水糾紛、伏龍和光沖墳山糾紛等矛盾糾紛156起,避免群體性事件的發生;快速成功處理突發事件12起,避免了影響社會穩定的情況發生。
1、嚴格落實目標管理責任制。鎮黨委政府把綜治工作擺在突出位置,細謀劃、重落實,先后4次專題研究綜治工作,研判綜治形勢。分解責任,細化到單位,明確到個人。與各村、學校及企事業單位分別簽訂了《社會管理綜合治理工作責任書》,確定完成鎮黨委、政府的各項目標、任務。出臺了鎮村民調獎懲規定,落實了風險押金制度和末位淘汰制。對平安創建、“三聯兩訪一幫”活動、“一站一扶”、中小學生“爭章”活動等重點工作進行了督查,發出通報3期,有效促進了工作的正常開展。
2、積極開展平安創建活動。加強社會公德、家庭美德教育,全面開展“三進三爭”活動,扎實落實“守法模范”、“平安家庭戶”等群眾性評選工作,全鎮全年共評選“守法模范”、村級“平安家庭戶”達到50%以上,評選出鎮級“平安家庭示范戶”220戶,全部通過公示并予以授牌,極大的提高了群眾參與建設的積極性,對有效提高群眾滿意度作出了重要貢獻。
1、完善校園各項制度硬件建設。進一步完善了校園七個方面的安全預案,并且打包成冊,從1月開始,各校開展針對性的預案演練2次,每所學校都通過嚴格的程序聘請了保安,進一步提高師生的安全自護能力。深入開展法制宣傳教育,提高學生法律意識,增強法制觀念,形成了學法、講法、用法的良好氛圍。同時鎮派出所民警、聯防隊和鎮巡邏隊也根據情況分配到各個學校進行巡邏,保障安全,提高見警率。
2、加強校園周邊秩序綜合治理。針對校車、食品、生產安全,鎮黨政聯席會成員實行聯系包保制度,鎮綜治辦和安監站每月進行一次檢查督辦,對存在安全隱患的部位和安全漏洞的環節,下達整改通知,勒令限期整改,將安全隱患消除在萌芽狀態,確保人民群眾安心樂業、社會和諧。由綜治辦牽頭,鎮派出所、城建辦、安監站、運管所、文體衛站、工商所、學區等部門聯合開展了校園周邊環境集中整治行動,行動共開展了5天,查處了無證經營攤點5家、商店3家、無證運營校車3家,查獲了一大批有害商品,有力的保障了學生的生命健康安全,獲得了廣大群眾的一致好評。
1、建立健全重點特殊人員群體管理臺賬。結合社情民意大走訪工作及“一進二訪”大走訪活動,全面摸清了重點特殊人員群體的底數(轄區刑釋解教人員90人、矯正對象14人、涉邪人員4人、精神病人182人(其中易肇事肇禍精神病46人)、信訪隱患8人),全部建立了臺賬,落實了責任包保,實行定期排查和日常監管,通過服務、管理和幫教措施,最大限度地減少違法犯罪。
2、做好重點青少年群體幫教服務和預防犯罪工作。通過法制報告會、建立陽光課堂、實行未成年人輕罪記錄封存消滅制度、開展結對幫教等措施,全面做好重點青少年群體工作,探索預防青少年違法犯罪的新路子。
我處是成品油稅費改革后,根據市政辦〔20xx〕20號文由原市交通規費征稽處、市交通建設質量監督站、市農用車摩托車養路費征稽所、市資江二橋管理所于20xx年1月15日合并組建而成的新單位。原市交通規費征稽處檔案管理工作非常細致、規范,原檔案室被評為省一級檔案室;而原市交通建設質量監督站檔案整理欠規范,大部分業務檔案處于未整理的原始狀態;市農用車摩托車養路費征稽所、市資江二橋管理所檔案管理工作方法落后,歸案資料不全。為了促使我處檔案管理工作逐步走向規范化,逐步健全了與本單位工作相適應的檔案工作機制,安排了一名專職檔案員具體負責檔案的日常業務工作,對形成的文書檔案、工程業務檔案、聲像檔案、實物檔案進行整理,并錄入微機管理中。我們在原市規費征稽處檔案室硬件設施的基礎上,按照《湖南省機關檔案工作規范化管理評估內容及評估內容和評分細則》上的具體標準和要求,進一步完善了檔案室基礎建設,開展了一系工作,已整理的室藏檔案有803卷(冊),其中:文書檔案382卷(盒),會計檔案209卷(冊);基建檔186卷;聲像檔案6盒(張)、圖書資料20冊。
1、領導重視,責任落實
檔案工作不僅有利于整體提高機關檔案的科學管理水平,更好地為機關工作和領導決策服務,還有利于促進文秘工作上檔次、上水平、有利于促進我處工作的進一步科學化、規范化、制度化。為此,我處把做好檔案工作作為辦公室工作的重要任務之一,常抓不懈。我處新成立后,為保證檔案省一級復查順利完成成立了由分管領導楊波紀檢書記為組長,辦公室主任鐘自量任副主任,各科室相關人員為成員的檔案管理領導小組成員,負責檔案整理、復查工作。
2、堅持標準,務求質量
在這次迎接檔案復查中,我們對照市檔案局下發的監督指導函逐項檢查,逐項落實、逐項規范,查漏補缺。把原市質監站的所有業務檔案按縣、按路段、重新分類整理、裝訂成冊。把二橋、農摩所的文書檔案按要求重新換盒整理。按時按量的進行了補充完善。并且按照檔案管理的現代化建設要求,將所有檔案全部錄入計算機進行網絡管理;查閱資料均在電腦中進行,同時為了完善檔案內容我們收集完善了照片檔案、信息檔案、實物檔案、影像檔案。
3、提高認識,規范管理
為了使檔案工作逐步向專業化、規范化、科學化、信息化邁進,我們重點抓了檔案管理制度化建設和信息化建設、結合檔案工作的有關要求,不斷完善了我處檔案工作的管理制度、建立健全了《電子文件歸檔管理制度》、《立卷歸檔制度》、《檔案保密制度》、《檔案資料查閱利用制度》等適應現在新要求的相關制度,使檔案工作步入法制化建設發展軌道,加大了信息化建設力度,較好地為我處日常工作提供了服務。
4、加大投入,完善設施設備
為了進一步加強基礎設施建設,達到新標準要求,我處檔案室配備了數碼相機、掃描儀,更新了計算機,添加了防蟲藥,將所有的制度打印成框表進行上墻。全面實現電子文檔一體化管理,步入了檔案辦公管理自動化軌道。
5、加強編研,提供服務
為了方便檔案的科學管理和合理利用,更好地為機關工作服務,根據我處檔案工作特點,編制了“大事記”、“全宗介紹”及各類檔案目錄檢索工具。
這次檔案復查工作,對我處機關檔案管理工作是一次大的促進,也是對機關文秘工作水平的一次檢驗和提高,主要表現在:
1、增強了全體干部職工的檔案意識,對每一個單位來說,要維護好歷史的真實性,讓后人了解它的歷史和發展過程,靠的是大量的圖文材料,那就是檔案資料。通過組織學習,使每一位同志對檔案的重要意義和歷史意義有了更深的了解,充分認識到檔案是人們實踐的真實記錄,是歷史的折射和縮影;做好檔案工作,不僅僅是為當前工作服務,更重要的是為歷史負責。
2、增強了全體干部職工的法律意識。在整體檔案工作復查過程中,進一步強化全員《檔案法》法律法規意識,按照法律、法規的相關要求,規范檔案建設行為,完善檔案管理工作,提升檔案管理水平。
3、進一步提高了機關文秘工作質量。在檔案收集清理過程中,所有的檔案材料,文秘人員和領導都嚴格落實公文的行文規則、審核、簽發制度、文電處理辦法等一系列制度,從而有效促進了文秘工作的規范性,也使檔案管理的質量得到提高,更重要的是提高了公文的辦文質量。
4、進一步提高檔案查閱的.工作效率。將檔案卷內文件錄入計算機,做出檢索目錄,實現文檔一體化管理,即方便了檔案查閱,又提高工作效率。
今后將加強對檔案工作的領導,把檔案工作列入重要工作范疇,組織廣大教職員工認真學習《檔案法》及有關檔案管理規定,把檔案規范化管理工作落到實處。我們將努力做到以下幾點:
二、是建立和完善檔案管理工作的各項制度,確保學校檔案管理工作有章可循;
三、是檔案工作領導小組要認真研究解決檔案規范化管理工作中所涉及到的設備、檔案用房等硬件問題,不斷改善檔案管理條件和工作環境等問題。
2、狠抓檔案編研工作
理人員要努力編纂好檔案工作中的大事記、組織機構沿革、文件匯編等常規性編研材料的同時,還應應深層次、多角度、全方位地編寫參考材料,及時提供給各級領導及業務部門參閱。檔案管理人員要改進服務措施,完善利用檢索手段,突破傳統單一、狹窄的案卷目錄“一本帳”,結合利用工作中的規律和特點,建立多途徑、多形式、多載體的檢索體系,實現多角度檢索,在用活檔案上下功夫。檔案管理人員要樹立超前服務意識,主動了解單位工作動態,調查利用需求,把利用工作重點放到服務本單位中心工作上,圍繞黨委政府的中心工作。
3、基礎工作,常抓不誤
今后我們將高標準、要求,尤其在檔案基礎業務工作中,扎扎實實做好每一個細節,夯實工作基礎。根據有關規定和要求,制定本督管處文件材料歸檔范圍和保管期限表,做到應歸檔的文件材料齊全完整,保管期限劃分準確。一是切實做好檔案材料的保管、收集、整理和利用工作。二是設立專門的檔案庫房,努力創造條件設立檔案人員辦公室和閱檔室。
4、提高紙質檔案立卷的質量,加強對聲像檔案管理和保護
努力推進檔案工作規范化、標準化的工進程,解決好立卷方法題,以有利于檔案標準化管理中的分類和檢,另一方面,我們將更重視解決好案卷裝訂質量問題。將對產生的聲像材從收集、歸檔到移交檔案室統一管理,制定嚴格的制度,防止分散流失,杜絕歸為己有。對聲像檔案的日常保管、借閱、利用作出明確規。要結合實際,創造條件,力求妥善保管,能保證長保護和充分利用。
5、改進檔案的保存方式
傳統的檔案工作以紙質文件材料為工作對象,而應用計算機后,電子文件取代了以往的文字材料,它是由擬稿者直接寫在磁盤上,并在磁盤上進行修改,一經形成后,馬上存貯。電子文件的利用是可共享的,也不再受時間和距離的影響,可以實現普及辦公自動化,應用網絡技術進行現代管理理,努力保持文件的歷史原貌,遺漏文的補漏增缺,提供檢索簡便確率高,提高文書檔案的立卷、接收、鑒定。使紙質、計算機技術、光盤、影像等介質保存有機統一起來。
6、提高檔案利用水平
檔案的內容對于交通建設質量安全監督至關重要,我們要做到檔案管理系統應該能夠用戶提供充足的信息和快捷的查詢手段。做到有可以在紙質資料上查找,有些繁瑣的資料就在計算機上查閱,必須滿足查閱的方便,提供高效率的服務水平。
7、提高檔案管理員的業務素質
今后將提高我們檔案工作人員的自身素質。提高我們的工作責任心、事業心,不斷加強我們的業務能力培養,從檔案概念到收集、分類、整理、保管使用、信息開發等檔案工作各個環節進行細致準確的操作。要認真學習檔案專業知識理論,更要學習現代化管理知識和先進技術設備的操作技能,更新知識,提升管理水平,加強檔案管理隊伍建設努力提高檔案管理穩定和加強專職檔案管理隊伍,定期舉辦檔案務培訓班,向檔案管理人員傳授檔案管理新知識四,檔案管理部門適時召開現場會,通過檔案管理果展示、裝訂整理卷宗操作、進行現場輔導等。增強檔案管理人員的感性認識。組織檔案管理人員走出去學習、觀摩,借先進單位的檔案管理經驗,改進檔案管理工作,弘揚檔案管理人愛崗敬業的奉獻精神,使其安心做好檔案管理工,不斷提高檔案人員業務素質做好檔案工作。
8、抓好檔案業務建設
做到經濟和社會各項事業發展到那里,檔案管理就跟進到那里,依法依規對檔案工作進行監管。在深度上,就是要對工作的領域,提高規范化管理水平,使檔案工作更好地為經濟社會發展服務不斷提升檔案工作服務水平。加強監督指導拓寬服務領域。
9、提高認識,切實增強檔案工作規范化管理的責任感和緊迫性
充分認識檔案工作規范化管理的重要性,增強緊迫性,認真貫徹檔案法律法規,按照《檔案法》的要求,采取有力措施,切實加強對檔案工作的領導,大力加強檔案規范化管理,更好地為我市經濟社會又好又快發展服務。
過開展檔案規范化管理達標工作,進一步提高了管理局檔案規范化管理工作水平,我們檔案管理工作取得明顯的進步,基本實現了檔案整理規范,管理科學有效,利用方便快捷的目標。我們由衷的希望各位領導多提寶貴意見和建議,對管理局的檔案管理工作給予指導。今后,我們將繼續努力,開拓進取,不斷改進和完善檔案管理措施,不斷提高檔案工作規范化管理水平。共同努力,把交通建設質量安全監督管處檔案工作檔案管理工作推上一個更高的層次。
層黨組織建設情況1、農村基層黨組織建設有新加強。2003年,我縣嚴格按照農村基層組織建設“三級聯創”的要求,結合全市農村基層組織建設“百面紅旗”創評活動,積極創建“六好鄉鎮黨委”和“五好村黨支部”,農村基層黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力不斷增強,有力地促進了社會各項事業的發展。全縣有10個鄉鎮黨委獲得了“六好鄉鎮黨委”稱號,占全縣鄉鎮的100;在全縣合并村前的179個村黨支部中有127個村黨支部為一類村黨支部,占總數的71,有74個村黨支部獲得了“五好村黨支部”稱號,占總數的41,按照“地域相鄰、貧富結合、以優帶差”的原則,并村后的136個村黨支部班子得到了進一步強化,其中一類村黨支部107個,占總數的79,二類村黨支部29個,消除了三類村黨支部。
2、新經濟組織黨建工作邁出了新步伐。高度重視非公有制企業黨建工作,積極探索非公有制企業黨組織的組建模式、管理模式、黨組織負責人的產生、新黨員發展、黨組織活動機制、黨組織發揮作用的方式和途徑。要求非公有制企業職工人數50名以上的要有黨員,職工人數100名以上的要建立黨組織,并采取單獨組建、聯合組建、村企合建等形式,加快非公有制企業黨組織組建的步伐。在建立縣、鄉鎮兩級非公有制企業黨建工作聯席會議的同時,實行黨政干部掛企業指導黨建工作制度,一年多來,完成了全縣9個改制企業黨組織的組建、更名工作,新組建了5個私營企業黨組織,使全縣非公有制企業黨組織達22個,占符合黨組織組建條件的100。
3、社區黨建工作取得新成效。隨著“社區社會化、社會社區化”的趨勢日益加強,社區黨建工作越來越占有重要的地位。我縣在積極開展社區黨建工作調研的基礎上,召開了全縣社區黨建工作會議,著重在確立社區黨建工作目標、健全社區黨建工作網絡、擴大社區黨組織覆蓋面、發揮社區在職黨員作用和加強社區黨組織隊伍建設等方面提出了明確的要求。通過選聘、下派、招聘等途徑配強、配齊、選好社區居委會,較好地解決了支部書記隊伍年齡老化、文化程度低等問題,使全縣8個社區居委會黨組織組建率達100。
二、黨員隊伍建設情況
1、黨員教育管理規范有效
一是全面開展了“學習新黨章,做合格黨員”活動。為全縣9000多名黨員每人贈送一冊新黨章,由宣傳部牽頭,各基層黨委為單位組隊參賽,舉辦了全縣學習“十六大、新黨章”知識競賽,同時各基層黨委也開展形式多樣的學習活動,如演講、專題講座、知識測試等等,使全縣黨員參訓率達96.8以上,學習效果明顯,并在“抗非典”大戰中得到了充分體現。
二是黨員電教工作取得了新的成績。一方面黨員電教網點建設進一步完善,全縣100的鄉鎮都配齊了設備,成立了機構;100的行政村都建立了播放點;99的機關企事業單位黨組織建立了播放點;90以上的黨員平均每三個月能看一次電教片,縣、鄉、村三級電教工作逐漸走上了規范化、正規化、制度化軌道。另一方面片源不斷擴大。在播放引進教材的同時,注重發現和宣傳自已的典型,并制作成電教片加以推廣。如2001制作了《坪里群眾心中的旗幟》、2002年制作了《致富路上領頭雁》、2003年制作了《風正好揚帆》等電教專題片,均得到了市組的好評,其中《風正好揚帆》還獲全省第九次黨員教育電視片觀摩評比三等獎。
三是農村、社區無職黨員設崗定責工作取得初步成效。根據上級精神,向各單位黨委下發了《蘆溪組織部關于在農村、社區無職黨員中開展設崗定責工作的實施意見》,并指派專人負責,在全面展開的.同時,重點抓好了30個村和3個社區的設崗定責工作,落實了1761名無職黨員的崗位,簽訂了責任狀,制作了設崗定責公示欄和崗位證,充分調動了黨員群眾的積極性,有效的發揮了黨員群眾的先鋒模范作用,為今年在全縣全面落實該項工作取得了較好的經驗。
四是流動黨員管理進一步規范。我縣2002年底就下發了《關于進一步加強流動黨員教育管理的實施意見》,建立了流動黨員登記制度、聯系制度、走訪慰問制度、目標管理制度,加強了對流動黨員的教育管理力度。
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我區共有城鄉社區77個,其中:城市社區34個,農村社區43個,絕大多數農村社區達到“管理有序、服務完善、文明祥和”的建設標準。近幾年來,我區投入200萬資金建成農村社區村衛生室46個、警務室35個,政府提供的勞動就業、社會保障、社會福利、社會治安、衛生、文化、體育、科技等共10多項公共服務進入農村社區。全區95%的村建有衛生計生、農資供銷等社區服務站(點)。
幾年來,全區用于城鎮社區硬件設施建設的投入達到800萬元,34個城市社區200平方米以上的社區12個,全部實現了規范化建設標準。為了提升社區的服務水平,通過在社區開展“創先爭優”和“星級社區”活動,社區服務功能進一步完善,涌現出昌明、景航等8個全市先進社區。各社區健全了社區治安巡邏隊伍,形成了人防、技防、物防“三防”立體防范體系。目前,全區共有34名社區民警,34支治安巡邏隊伍,有55個小區實施了全封閉,25個小區新安裝了電子監控設施。
今年,區委、區政府把推進小城鎮化建設作為我區今后的重點工作來抓,一方面把街道、街道納入城市總體規劃中,穩步推進竟成鎮街居體制改革;另一方面進一步完善魚山、麗陽、荷塘等西區鄉鎮小城鎮規劃,重點抓好鲇魚山小城鎮建設。這些舉措必將大力推動我區城鄉社區建設上一個新臺階。
二、推進城鎮化對城鄉社區的作用和影響。
(一)推進城鎮化進程中所面臨的各種矛盾和挑戰。一是由城中村改造拆遷所引發的利益矛盾、下崗職工再就業、失地農民生活保障等問題,這些都制約著城市區域性的協調發展。我區每年處理的上訪案件,有相當部份是城中村改造拆造引起的。二是隨著城鎮化進程的加速推進,我區竟成鎮“城中村”改造和大量外來人口的涌入,都在促使處于城鎮化進程中的社區不斷產生利益訴求不同的`社會群體,他們之間存在一定程度的疏離、排斥甚至對立的狀態。三是隨著城鎮化進程的加速推進,小農意識與城市文明實現對接過程中會產生矛盾。我市管理比較的差地方往往是城鄉結合部,如竟成鎮村、村等,由于這些村民不能很好適應城市文明,從而引發了社區生活中的諸多問題,如在社區亂扔垃圾、破壞綠化等屢有發生。
(二)社區在城鎮化過程發揮著巨大作用。在城鎮化的推進過程中,社區建設在城市化過程中的功能和地位日益突出,而要解決的各種社會問題離不開社區,因此,推進和諧社區建設與推進城市化有著緊密的關系。社區在城市文明建設發揮巨大作用,近年來,我市創建文明城過程中,社區干部和社區志愿者清掃街道、維持交通秩序等工作中付出辛勤的汗水。十x大代表森林社區主任李金霞在擁軍優屬、社區黨建等工作做出有目共睹的成績。
(三)城鎮化是實現農村社區和諧發展的重要載體。就目前我區農村經濟的發展現實來看,在當前和未來的很長一段時期,小城鎮與農村社區的關系,就像小動脈與毛細血管的關系一樣。就我區魚山鎮、竟成鎮城鎮化比較高的鄉鎮來看,城鎮是農民所需商品的日常交易中心,也是農民出售其產品的重要場所。同時,城鎮也是是農民獲取各種生產、市場信息的重要場所。如果城鎮建設發展滯后,顯然會影響農村社區中農民的生產和生活,從而影響農村社區的建設。
三、城鄉社區發展的主要制約因素。
(一)社會保障制度制約城鄉社區協調發展。我區目前建立的是城鄉有別的二元社會保障體系。這種城鄉有別的社會保障體系,不僅有違社會公平,面且制約城鄉社區協調發展。農村社區,只有新型農村合作醫療保險、大病醫療救助和最低生活保障,社會養老保險處于停滯狀態,其它保險項目還未實施。這種城鄉社會保障相互隔離、發展水平不一的客觀現狀,不但阻礙城鄉統籌發展,延緩城鎮化進程,導致城鄉社會矛盾的加劇,而且不適應城鄉社區協調發展。
(二)城鄉社區工作各級部門沒有有效合力。城鄉社區建設是一項系統性工程,需要方方面面的共同參與。但現實情況是涉民部門各干各的,沒有形成工作合力,這樣勢必出現工作嚴重失衡,也制約了城鄉社區建設上水平。
(三)投入不足成為城鄉發展的最大矛盾。城鄉社區建設和運轉都需要大量的資金,但各級財政投入不足。社區建設資金主要靠“上面爭一點、財政撥一點、單位贊助一點、社會籌集一點、自己籌集一點”。由于社區建設資金缺乏,社區設施相對不足。從街道來看,還有30%的社區是租房、借房,所有的社區辦公經費短缺。薄弱的基礎設施和落后的辦公手段使社區滿足不了社區管理、社區服務和社會保障工作的需求,影響了社區服務功能的發揮。另外,由于經費短缺,社區工作人員沒有納入社會統籌,不享受養老、失業、醫療等社會保險待遇。社區工作人員有后顧之憂,較低的待遇影響了社區干部的工作積極性。
(四)城鄉二元結構格局尚未根本改變。一是政策制度缺陷阻礙了城鄉一體化發展。農村基本的土地資產還不能進入市場。另外,戶籍制度缺陷,不利于農村剩余勞動力的轉化;社會保障制度缺陷不利于農村勞動力的轉化。二是土地經營制度缺陷不利于農業的產業化。承包土地的易變性及短期性,使得農民不能形成有效的投入,農業生產率低;過于細碎的土地分割缺乏規模效益,不利于農業產業化。
四、推進城鎮化進程中加快城鄉社區建設意見和建議。
要創新社區黨建工作的新格局。健全和完善社區黨建工作聯席會議制度,逐步形成以街道、鄉鎮黨委為核心,以社區黨組織為基礎,以社會性、地區性、群眾性工作為載體,社區內單位組織和社區全體黨員共同參與,條塊結合,優勢互補的黨建工作格局。社區黨組織要組織和引導社區單位黨組織積極參與社區建設。充分發揮工會、共青團、婦聯等群團組織在社區建設中的優勢和作用,支持群團組織依照各自的章程獨立自主的開展工作,形成和諧社區建設的合力。
(二)轉變城鎮基層政府職能。
各級政府職能部門和街道、鄉鎮要面向社區,明確與社區之間的職責和關系,做到人員配備、工作重心、服務承諾、監督考評、工作經費到社區。要強化“小政府、大社會”意識,保障社區居委會依法獨立行使管理社區的職權。社區居委會要充分發揮溝通基層政府與社區居民的橋梁作用,代表居民及時提出有關意見和建議,依法協助政府完成各項工作任務。要按照“政企、政事、政社分開”的原則,將社會性服務職能從行政職能中分離出來,交由社區承擔,對屬于政府及有關部門自身應完成的行政性任務,不得硬性攤派到社區;不屬于社區的事務,但社區做起來有優勢的行政事務性工作,可采取“權隨責走,費隨事轉”的辦法解決,實現社區管理責、權、利的配套統一。
(三)搞好農村社區建設,要進行體制創新。
1、深化土地制度改革。首先,要進一步穩定農村土地承包制度,切實保障農民對承包土地的經營自主權利,允許農民依法采取轉包、出租、轉讓、互換等多種形式將承包地流轉。其次,建立完善的土地流轉機制,發揮市場配置農村土地資源的基礎性作用。
2、深化城鄉戶籍制度改革。從實際出發,建立一元戶籍制度。首先,要允許農民進入小城鎮和中小城市落戶,允許地方戶口在農村城鎮之間遷移,同時也要允許農民工通過勞動部門和勞務市場進入大城市工作,逐步降低人口遷移的門檻,實現人口的自由流動。其次,戶籍與社會待遇脫鉤,消除戶籍所引起的社會公平問題。
(四)規范各部門工作職責,形成合力。
建議由省、市兩級出臺文件,規范各級涉及城鄉社區工作部門的工作職責,逐步形成黨委政府領導,民政部門搭臺協調,部門積極參與城鄉社區建設工作機制;形成任務明確,責任到位,上下配合,各部門相互協作的工作協調機制。希望成立城鄉社區辦公室,主職責是負責研究制訂區城鄉和諧社區建設的總體目標、實施方案;負責協調各部門和指導各街道(鎮鄉)社區建設工作等具體工作。該機構的建立,能進一步規范了城鄉社區的建設與管理,推動社區建設穩步健康發展。
各位領導:
首先,我代表**鄉黨委、政府向黃縣長、潘局長在這炎熱天氣到我鄉檢查指導敬老院建設和五保供養工作表示熱烈歡迎和衷心感謝。下面,我就我鄉這兩項工作開展情況作以簡要匯報,不當之處敬請黃縣長多提寶貴意見。
我鄉共有22個行政村、32226人。全鄉享受農村低保667戶、890人,城鎮低保63戶、71人,五保戶93戶、110人,城鎮和農村1—5月份的低保金已按縣民政局的要求以銀行存折的形式及時發到低保對象的手中。五保戶全部辦理了醫療保險。
我鄉原敬老院是6月份在湯泉池附近的鄉辦黃皮寨林場新建了建筑面積220平方米的公寓樓一棟,由于隔河渡水不方便,最后決定對原敬老院遷址,鄉政府自籌資金20多萬元在原鍋廠大院內建成三層25間的樓房,總建筑面積900平方米,可以同時入住55人,每個房間都配有衣柜、床頭柜、電視機等設施,廚房、鍋灶、餐具齊全,達到了“三通”(通水、通電、通路)。算總帳時是40多萬元,目前還欠工程款和購物款20多萬元。
說實話,我鄉敬老院自從去年12月份建成后,為迎接上級檢查驗收,我們按照33%的比例要求集中供養了15人,供養了三個多月,可是到后來由于多種原因還是沒能堅持集中供養。
(一)造成不能集中供養的原因。
一是工作人員落實不到位。按要求一個敬老院需配5名行管人員,假如說院長可以從民政與勞保所工作人員中兼任,可是還需要4名其他工作人員,雖然有敬老院這個機構,但沒有編制、沒有經費。
二是供養經費嚴重不足。我縣集中供養標準是每人每年1400元,低于全鄉農民生活消費支出的平均水平,尤其是當今物價不斷上漲,他們的生活費存在嚴重不足的現象。其次護理人員無經費,按規定每五個老人要配一名護理人員,常規下,一個鄉鎮敬老院需要配5—8名,可是這部分人員的工資福利無著落。
三是治病問題難解決。盡管我鄉所有五保對象全部辦理了醫療保險,由于經費不足,老人看病費用的前期墊付資金又成敬老院管理的難題。
四是敬老院運轉經濟困難。我鄉的財政收支矛盾較為突出,敬老院既無外援又不能發展院內經濟,無法滿足配套敬老院的運行經費。
五是思想不通不愿入院。由于一些五保老人脾氣古怪,難以合群,一些五保老人的觀念陳舊,戀家戀土,惦記著自己的一點私產,一些五保戶因敬老院人生地不熟、不自由,還有一些老人感到自己無兒無女,自卑感突出,不愿入住敬老院。
(二)幾點建議。
一是在組織協調上下功夫。五保對象是農村最弱勢群體,要構建和諧社會,各級黨政組織和社會各方面要來關心他們,解決他們實際困難,保障他們生活水平。民政部門按照每年農民人均純收入和平均消費水平,根據五保供養標準不低于當地村民一般生活水平的原則,提出確定五保供養標準的指導性意見。建立五保供養責任制,層層簽訂責任書。一把手要親自過問,分管領導狠抓落實。
二是在統一思想上下功夫。尊老敬老是中華民族的傳統美德,黨和國家歷來重視農村五保供養工作,要加強對新修訂的《農村五保供養工作條例》的宣傳,讓廣大干群知曉《條例》的基本精神及其主要內容,要從實踐“三個代表”重要思想的高度,從維護農村穩定的大局出發,高度重視農村五保供養工作,把它作為構建和諧社會、建設社會主義新農村的一項重要內容,明確分工,層層落實,保證把政策落實到最基層。要加強對分散供養五保對象的溝通引導,通過組織他們參觀新敬老院、與集中供養的五保對象交流等辦法,讓他們親身感受敬老院條件的優越,轉變他們的思想觀念,破除戀舊的思想障礙,早日加入到集中供養的行列中來。
三是在籌措資金上下功夫。新條例明確規定“農村五保供養資金,在地方人民預算中安排”??墒寝r村稅費改革后,由于中央政府關于五保供養的融資政策的基礎發生改變,村提留和鄉統籌被取消,導致五保資金改由財政轉移支付提供??h財政轉移支付五保資金嚴重不足,鄉財政困難,村級集體經濟幾乎是空白,“一事一議”籌資難以執行。為此我們還是要建議縣政府要加大對五保供養的財政預算。大力發展慈善捐贈事業,廣泛募集慈善資金,增強公眾慈善意識,積極組織各類慈善捐助活動,為做好農村五保工作打下堅實的基矗衛生部門在結算新型農村合作醫療費用時,應針對五保對象這個特別弱勢的群體,降低報銷“門檻”,實行“零”起付,切實解決五保對象治病難的`問題。
四是在分散供養上下功夫。我國農村五保供養主要是以集中供養為輔,以分散供養為主。我們不防還是采取過去那種村供村養,也就是五保對象的基本生活由所在村組統一保障;村供親養,也就五保對象所在的村組每年給其一定的生活補助費,口糧則從五保對象所分責任田中解決?;蜃约焊N,或委托親友代種,或出租給他人耕種后收一定的租谷。親供親養,有二種方式:一是親友代養,也就是五保對象家中有宅基地,或有一棟好點的房子,親友想繼承,主動要求把他們代養起來。二是以田代保。五保對象所在的村組同樣分給其一分責任田,不論有無耕種能力,一切盡在責任田中。還有一種辦法是臨時救助,也就是五保對象所在的村組每年度將其列為救助對象,使他們依靠救濟金度日。
五是在發展經濟上下功夫。各鄉鎮敬老院可利用土地、水面等資源,采取種植、養殖等形式開展生產經營活動,或興辦手工業等經濟實體,生產經營收入歸敬老院集體所有。要解放思想,開門辦院,在本鄉鎮五保對象應保盡保的基礎上,利用敬老院閑置資源,吸納社會上的老人到敬老院來養老,增加敬老院收入。所有收入用于加強敬老院建設和改善供養人員的生活條件,把敬老院建設成一個老年人安度晚年的好場所,確保供養對象度過幸福的一生。
另外,我鄉目前在敬老院建設過程中,還外欠20多萬元,現在因鄉財政困難,一些債主要錢心切,從維護全鄉穩定的大局出發,懇請縣政府和民政局幫助解決缺口資金。
按照調研通知要求,現將宏偉鄉黨員隊伍建設有關情況匯報如下:
近年來,宏偉鄉黨委按照上級黨組織的要求,始終把發展黨員及黨員的教育管理工作作為加強基層組織建設的基礎性工作來抓,嚴格按照“堅持標準、保證質量、改善結構、慎重發展”的十六字方針,緊緊圍繞全鄉中心工作和黨員隊伍建設需要,認真做好黨員發展和教育管理工作。
一、 主要做法
優秀村主任、村委、村民小組長、村民代表中吸收發展黨員,不斷為農村基層黨組織注入新生力量。通過以上舉措,建設了一支數量充足、質量較高、結構合理的入黨積極分子隊伍,目前全鄉共有入黨積極分子344人。
員大會人數,并在會上積極引導黨員客觀行使表決權,保證黨員發展嚴格按照程序進行。
(三)強化培訓,圍繞提素質、增本領做好黨員教育工作。近年來,我們把提高全鄉黨員隊伍整體素質,作為一項基礎性工作來抓,一是堅持集中培訓與經常性教育相結合。我們在充分利用黨的“三會一課”、民主評議黨員等黨組織活動制度,做好黨員經常性教育的同時,積極創新培訓方式,豐富教育內容。邀請專家教授,圍繞黨的建設、科學發展觀、新農村建設、農村實用技術等重點內容,開展教育培訓。二是堅持主題活動引領,不斷豐富教育內涵。我們十分注重把主題活動引領作為加強黨員教育和黨性鍛煉的有效形式及措施。近年來,在全鄉各黨支部及黨員中先后深入開展了“三個代表”重要思想學習活動、黨員先進性教育活動、黨員創先爭優活動等系列主題實踐活動,在實踐中豐富了黨員教育的形式和內容,收到了明顯的社會效果。三是堅持規范與提高并重,切實加強黨員教育陣地和活動場所建設。完成了9個“一室多用”村級活動場所的建設,建成農村黨員干部遠程教育接受站點10個,覆蓋率達100%。四是堅持走出去培訓與請進來授課并重,抓好黨員思想觀念的轉變。近年來,我們組織優秀的村和黨員干部到青島、大連等地外出參觀學習,收到了很好的效果。
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__年計劃投資1.5億元,新建農村公路47.5公里;“提檔升級”改造農村公路190.9公里,改造農村公路危橋35座(現追加到63座)。同時積極搶抓政策機遇,擬訂了20xx-20xx年全市農村公路提檔升級計劃,計劃未來5年內新建農村公路782.9公里,改造危橋251座,上述計劃已提報待批。目前,農村公路已完成6條,39座橋梁開工建設,10座竣工,縣道305線修補工程已進場施工,累計完成投資3545萬元。
計劃投資3500萬元,新建公交車綜合調度服務中心1座、公交始末站3座,公交站臺54座,新上環保型公交車20輛,新增公交線路2條,優化公交線路3條;穩步推進公交車公車公營,年內新上線路全部實現國有化運營。目前,站場建設用地已通過土地部門指標調整,通過規劃部門審查,等待規委會審查;站臺、站牌建設調查結果已經上報運管部門,待批復后即開工建設;xx路、20路公交車計劃于下半年開通;新一輪公交市場專項整治從4月底拉開帷幕,進一步規范了公交車的營運服務,群眾對公交行業的滿意度顯著提高。
出租車客運市場整治,今年繼續聯合公安等部門持續打擊“黑車”等非法經營行為,進一步規范出租車運營行為,通過嚴打和規范相結合,努力實現客運出租市場規范有序。到4月底,全市累計登記保存非法營運電瓶車及暫扣出租車道路運輸證1431輛次,其中電瓶三輪車1066輛次,電瓶四輪車9輛次,出租車274輛次,已處罰處理車輛1237輛次,出租車市場秩序有了明顯的改觀。同時,為提升客運出租行業服務質量和管理水平,近期,我局計劃投資近150萬元實施四項加強出租車市場管理的措施,一是投資20萬元安裝出租車機打計價器,有效遏制不規范經營行為;二是投資100萬元建設車輛座墊套集中清洗系統,改善衛生狀況和乘車環境,提升出租汽車服務水準和“窗口”形象;三是投資25萬元設立出租汽車待客區,解決交通秩序混亂行車擁堵問題,擬在宏通客運站、人民醫院(華聯歡樂買宏大店)、火車站等3地設置出租汽車待客區;四是開展“十佳標兵”評選活動,發揮先進典型引領作用。將從全市出租行業從業人員中評選出“十佳標兵車”,以此引領廣大出租汽車駕駛員規范運營,文明服務,樹立客運出租行業良好形象。
xxx局成立于1999年11月,是在原xxx局的基礎上經職能調整組建而成,是國家設在xx的分支機構,屬xxx局垂直領導,負責管理xx市五縣(市)一區的進出口商品檢驗、出入境衛生檢疫、出入境動植物檢疫工作。其主要職責是貫徹執行出入境衛生檢疫、動植物檢疫和進出口商品檢驗的法律、法規和政策規定及工作規程,負責所轄區域的出入境檢驗檢疫、鑒定、監督管理及產品的認證、資產評估等工作。
xxx局設有辦公室、政工處、綜合業務處、檢務處、動物檢驗檢疫處、植物檢驗檢疫處、機電輕工檢驗處、紡織檢驗處、財務處、袍江辦等10個科級機構和綜合技術服務中心、xxx管理協會兩個下屬事業單位及xx商檢公司一個下屬企業單位?,F有在編干部職工57人。
近年來,隨著xx經濟的快速發展,進出口貿易的批次和金額每年的增幅都接近或超過40%,而我局的人員編制多年來基本沒有增加,人手緊張的矛盾十分突出。面對這一矛盾,局黨組沒有一味“等、靠、要”,而是通過狠抓內部管理、大膽開展檢驗檢疫模式改革,有效地提升了工作效率,確保了工作任務的圓滿完成。2003年,我局共完成檢驗檢疫鑒定73858批,金額16.6億美元,其中出中59736批,金額14.37億美元,同比增長分別為39%和45.1%。通過不懈的努力,我局的各項工作始終走在全省乃至全國系統的前列,1994年以來連續10年獲得市級機關崗位目標責任制考評一等獎,1996年至今連續三屆被省委省政府命名為省級文明單位,2000年被評為全國檢驗檢疫系統先進集體,2002年被國家人事部和國家質檢總局聯合授予的全國質量監督檢驗檢疫系統先進集體稱號。
今年以來,省、市兩級黨委和地方政府先后發出了要在全省范圍內開展機關效能建設的重要指示,對此,局黨組高度重視,積極響應。3月5日,局黨組書記、局長xxx親自帶領部分處室負責人前往溫州局,學習考察機關效能建設的經驗做法,并結合全市機關效能建設電視電話會議精神,迅速進行了傳達貫徹和落實。
局黨組先后2次召開會議,一班人學習了省、市兩級黨委和地方政府關于加強機關效能建設的文件精神,副局長xxx傳達了市委馮書記關于加強機關效能建設的講話精神。局黨組一班人感到我局多年來效能建設總體是好的。同時大家也意識到在依法行政過程中,在機關效能建設中,離上級要求還有很大差距,離“三個代表”重要思想的要求相差還很遠,必須以“提高效率抓落實,改善服務促發展”為主題,以“效能建設”為契機,全面改進作風,提高工作效率,扎扎實實建造一個高效務實、以法行政、三優一滿意的機關,再塑檢驗檢疫新形象,再創檢驗檢疫新輝煌。
在局黨組統一思想,明確了我局機關效能建設的指導思想、總體目標和工作重點后,于3月16日召開了全局機關效能建設動員大會,迅速把省市兩級黨委和地方政府及省局的部署進行了傳達貫徹。局黨組書記、局長xxx在大會上作了題為《大力弘揚求真務實精神、扎實推進機關效能建設》的動員講話,同時,副局長xx向全局干部職工宣布了我局機關效能建設實施方案,成立了以局長xxx為組長的局機關效能建設領導小組。為加強領導,還在局政工處設立了局機關效能建設領導小組辦公室,明確了組織領導和職責分工。動員會后,各部門圍繞本部門在機關效能和行風廉政建設方面存在的主要問題及其根源、對行風調查中反饋問題采取哪些整改措施、本部門工作中有哪些權力點、對重點崗位應采取哪些有效措施監管這些權力、對現有制度是否真正落實到位、如何在嚴格把關的同時積極主動地為地方經濟服務等問題開展了熱烈的討論和自查。效能建設已成為當前各項工作的主題,人人講效能、事事講效能、效能建設人人有責的意識正在逐步深入人心。
一、我局機關效能建設的特點。
1、用嚴格的制度規范效能建設,基礎扎實。制度建設是推進機關效能建設基礎性的工作,也是根本性的保證。多年來,我局從基本工作職能和具體業務事項出發,以規范化、標準化、科學化為目標,制定了一系列制度和規范性文件,如目標考核制、崗位責任制,服務承諾制、限時辦結制、重大事項審批制、首問責任制、ab角工作制、辦文辦會制度等制度,形成了比較完善的局機關效能制度體系,實現以制度管人、以制度管事,從根本上保證局機關工作的高效能。
2、以效能建設帶動作風建設,起步早、動作快。局黨組高度重視干部隊伍的教育和機關作風建設,在全局范圍內開展了“抓行風、樹形象、愛崗位、作表率”的作風整頓活動,共發放調查函700余封,派出5個調查組,共走訪21個外貿企業和相關部門,面對面聽取和征求意見43條。今年新年伊始,又結合企業反饋的'意見和存在的問題大張旗鼓地開展了行風建設教育月活動,并專門邀請市紀委的同志為我局干部職工作廉政警示教育。通過作風整頓和行風教育,干部職工執政為民、廉潔從政的意識進一步加強,檢驗檢疫隊伍的整體形象得到進一步提升,促進了檢驗檢疫工作的全面發展。
3、服務外貿,求真務實。局黨組始終堅持把機關效能建設和作風建設作為一項實質性工作來抓,緊緊圍繞檢驗檢疫中心任務,求真務實,力求實效。一是圍繞加強內部管理、提高工作質量,開展“五好”文明處室達標活動,取得明顯成效;二是圍繞提升服務質量、外樹良好形象開展青年文明號活動。2003年初獲省級青年明號,今年,我局又被共青團中央和國家質檢總局公示為國家級青年文明號;三是圍繞提高工作效率、促進外貿發展推出一系列改革措施如開展模式改革、簡化報檢流程、實施“三電工程”、綠色通道制度和電子審單快速核放工作、開展普惠制簽證等,為企業提供實實在在的服務,僅普惠制簽證一項,每年就為紹興外貿企業爭取進口國減免關稅近5000萬美元,使企業獲得了實實在在的利益。
二、我局在機關效能建設中存在的主要問題及原因。
1、服務意識欠強。如有的企業和外貿單位反映我局提供檢驗檢疫信息不夠積極主動、服務意識和換位思考的意識有待提高,另外還有反映檢驗和其他相關服務收費高??陀^原因:信息渠道不夠暢通,宣傳的媒介和平臺不夠豐富,企業對收費標準不了解。主觀原因:“公家人”的規念轉變不徹底,對執政為民的理解不夠深、貫徹不夠堅決。
2、服務態度欠佳。如有的企業反映窗口單位個別檢驗檢疫工作人員服務態度不好??陀^原因:人手緊張、勞動強度大、工作環境噪雜,容易使人產生煩躁心理。主觀原因:對窗口單位聘用人員的教育力度不夠大,個別人員的敬業精神不強。
3、工作效率欠高。企業主要的意見是簽證周期長、報檢速度慢、有時找不到工作人員等問題??陀^原因:檢驗檢疫本身是一件標準細、要求高、責任重的工作,有規定的程序(流程),而企業則希望辦事越簡單快捷越好,這之間是一對矛盾體。主觀原因:模式改革的力度和納入改革范圍的商品都有待于進一步提高,在簡化報檢流程上工作力度還不夠大,個別人員對檢驗檢疫規程的把握及工作能力有待進一步提高。
4、執行紀律欠嚴。表現在各項工作紀律執行不到位、檢查考核沒有動真格,過錯追究責任制落實不嚴。主觀原因:在思想觀念上“防微杜漸”意識樹立不牢固,總認為小差錯無傷大雅,存在拿紀律和制度做“老好人”的思想。
三、我局加強機關效能建設的相應措施。
(一)加強思想教育。思想是行動的先導,要組織全局干部職工深入學習貫徹鄧小平理論、“三個代表”重要思想和胡錦濤在中紀委三次全會上的講話精神,努力提高干部職工的思想政治水平。開展宗旨觀、政績觀教育,牢固樹立人民利益至上的理念,切實做到為民謹慎用權、公正辦事和廉潔辦事;開展民主觀、法制觀和誠信教育,牢固樹立行政必須依法,用權必須監督的理念,努力做到依法施檢、規范辦事;開展勤政觀、廉潔觀教育。牢固樹立勤政為民、干凈干事的理念,自覺做到情為民所系,利為民所謀。
(二)加強業務建設。業務建設是加強機關效能建設的前提。要組織局機關工作人員認真學習與本專業相關的法律法規和專業知識,采取專題講座、業務培訓、崗位練兵、參觀交流等形式,大力培養一專多能的業務骨干和中青年技術專家,不斷提高局機關工作人員的業務素質和工作能力。
(三)加強優質服務。服務是效能建設的落腳點,也是檢驗檢疫的工作主題之一。全局干部職工要堅持立黨為公,執政為民,求真務實的思想,把外貿歡迎不歡迎,滿意不滿意作為開展優質服務的出發點和落腳點。根據紹興市外貿高速發展的新情況,不斷改進檢驗檢疫工作方式,提高服務水平和服務效率。一是全面加強檢驗檢疫電子信息化建設,促進檢驗檢疫各環節的提速提質。繼續推進“三電工程”、“電子審單快速核放”、“綠色通道”等制度,加強監管,提高效率。二是要進一步擴大實施模式改革的商品范圍,為更多的企業快速通關創造條件。三是要進一步落實一系列扶持外貿企業發展的各項措施和優惠政策,為企業提供產品體系認證,普惠制簽證、信息技術咨詢等多項服務,大力推進外向型經濟發展。四是要進一步加強實驗室建設,充分利用實驗室技術和人才資源的優勢為xx地區出口產品打破國際貿易中的各種技術壁壘提供強有力的保障。五是要進一步推進政務公開工作。要把外貿關心、社會關注的問題和環節作為政務公開的重點,尤其是要做好干部任用、收費發證、錢物審批等方面的政務公開工作。不僅要公開辦事依據、程序和結果,而且要公開辦事機制和結果的由來。六是要進一步加強“窗口”建設,樹立良好的對外服務形象,在積極爭創全國青年文明號的基礎上,根據工作特點,推行導辦服務、限時服務、延時服務、預約服務等特色服務,完善服務承諾制,創建外貿滿意“窗口”。
(四)加強績效管理。強化效能激勵,加大考評力度,充分發揮績效考評的導向作用。
1、完善考核體系。進一步探索iso9000內部質量保證體系與局目標責任制考核的有機結合,建立更加科學、操作性更強的干部績效考評體系。
2、改進考評方法。在局內部每季考核的基礎上,借外力進行考評,結合行風評議、企業評部門活動及設立局機關效能監察投訴中心,向社會公布投訴電話,在更大范圍內接受企業、社會對我局工作及干部的評議、監督,以推動績效考評工作。
3、用好考評成果,切實將績效考評與公務員年終考核掛鉤,與干部使用掛鉤,與獎金掛鉤,做到干好干壞不一樣,干多干少不一樣。
xxx局機關效能建設領導小組。
二00四年三月二十五日。
自縣召開春季農村基層組織集中整頓工作會議后,鄉黨委高度重視,先后召開了黨委會、黨政聯席會及全鄉春季農村基層組織集中整頓動員會議。下發了《鄉黨務工作目標》、《鄉春季農村基層組織集中整頓方案》及配檔表、《鄉20黨建工作百分制考核意見》。成立了以黨委書記為組長,分管書記為副組長,紀檢、組織、綜治辦、司法、農經站等單位負責人為成員的領導小組。明確各村、單位支部書記為基層組織集中整頓第一責任人。圍繞提升農村基層組織建設整體水平這個核心,按照基層組織集中整頓任務目標,立足本鄉基層組織建設實際,因村施治,本著“缺什么補什么,弱什么強什么”的原則,行之有效的逐村開展了基層組織集中整頓。同時卓有成效地開展了“黨員設崗定責”“村級公開承諾”“黨員示范戶”等主題鮮明的活動。有力的提高了全鄉農村基層組織建設水平?,F將全鄉春季農村基層組織集中整頓工作匯報如下:
1、深入調查研究,摸清基層組織狀況。2月下旬,鄉黨委組織了組宣紀等部門同志,在黨務書記的帶領下,深入6個村,對農村基層組織建設情況進行了深入調查研究,重點調查黨支部、村委會、群團組織建設情況,村“四民主兩公開”情況,村級“公開承諾制”落實情況等。通過深入細致的調查研究,嚴格對照標準,并經鄉黨委集體研究確定,全鄉6個農村黨支部中,曹莊村、趙廟村、王莊村、侶樓村“兩委班子健全、團結,戰斗力、凝聚力、創造力強,有較高的群眾威信,為一類黨支部;趙樓村由于整體工作不力、南挖村由于班子協調不好定為二類支部。通過梳理,共為全鄉6個村支部查擺出問題12個,其中包括組織建設戰斗力不強、村務財務公開不及時、集體經濟薄弱等問題。
2、加強農村黨員干部的教育培訓情況。我們以做“三個代表”模范實踐者,提高黨員干部自身素質和致富帶動能力為目標,加大農村黨員干部的教育培訓力度,先后舉辦各類培訓班5期,培訓人數達300余人次。
3、搞好民主評議、“百分制考核”,為基層組織整頓奠定堅實基矗我鄉民主評議村“兩委”班子,在黨員冬訓期間已提前進行完畢。全鄉6個行政村共有297名黨員參加(全鄉共有農村黨員323名,部分行動不便老黨員、因事請假黨員26人),每村120戶群眾代表參加民主評議,受評議村干部41人。民主評議票兩張:一張是村兩委班子整體工作評議票,分滿意、基本滿意、不滿意三個評議標準;一張是村兩委干部評議票,分稱職、基本稱職、不稱職三個評議標準。民主評議具體操作步驟是:首先由村黨支部書記代表村兩委作工作述職;其次由每個村干部作各自分管工作陳述;最后由黨員代表、群眾代表背對背、無記名民主評議劃票。評議結果:全鄉6個行政村,5個行政村“兩委”整體工作得到黨員、群眾代表肯定,1個行政村趙樓村“兩委”整體工作群眾不基本滿意,無不稱職村干部。
為全面具體了解各村經濟與社會發展任務目標完成情況,3月16日,鄉里分6個組對全鄉各村整體工作進行了“百分制”考核,考核分:經濟工作、計劃生育工作、社會穩定、精神文明工作4個方面13個小項。3月18日,全鄉召開農村經濟工作大會,以趙發[]15號文對考核工作結果進行了通報,并對獲我鄉農村工作一等獎的侶樓、曹莊兩村實施了資金重獎,激勵了先進,鞭策了落后。
4、搞好因村施治,分類指導,強化夯實村級組織工作基矗在民主評議、組織調查、“百分制”考核后,鄉黨委政府專題召開了由鄉副科級以上干部、鄉春季農村基層集中整頓建設活動領導小組、鄉各包村工作組長會議,專題研究了村級班子組織整頓方案。對全鄉每個村進行了集體把脈會診,針對每個村存在的問題,本著“缺什么、補什么,弱什么、強什么”的原則,一村一策,因村施治,制定了切實可行的村級班子整頓方案。鄉春季組織整頓建設活動領導小組、各包村工作組,負責督導村抓好整頓措施的落實。對經濟政治強村侶樓、曹莊、趙廟三村重點幫助其制定長遠發展規劃,實施“強中強”工程,促其農業經濟出特色,工業經濟上規模,黨建工作上檔次,盡快建成我鄉黨建工作樣板、民營企業發展基地和雙孢菇、經濟林果生產基地;對政治強但集體經濟相對薄弱的王莊、南挖二村,重點幫助其依據村情,面向市場,理清發展的路子。
5、建章立制,規范完善村級管理制度。在組織整頓,建設充實村“兩委”班子的基礎上,規范完善了村級組織管理制度,實行了以村黨組織和村民代表為主要內容的公開承諾制度,村支部和村委會每一季度在村務公開欄上公布工作完成情況及下一季度工作計劃,增加工作透明度,接受群眾監督。實行村級財務定期審計制度和村務、財務公開制度,規定每季度村必須在村務公開欄公布村務、財務情況,鄉年底對村級財務進行一次集中審計,給群眾一個明白,還干部一個清白。建立健全以黨員議事會和村民代表會為主要形式的村務公議制度,村里有關群眾切身利益和數額較大的投資,須黨員議事會和村民代表會進行決議。健全完善黨內生活制度,按照發展黨員“十六字”方針,實行“兩推一公示”嚴格黨員發展程序。鄉黨委規定每個支部必須每半年召開一次黨內民主生活會。
為把各項制度和工作落實到實處,鄉黨委實行了黨政領導干部抓重點工作包保責任制,按照縣鄉農村工作會議精神,鄉確定了今年七項重點工作,都明確了以黨政領導干部負責的牽頭人,抽調鄉精干人員組成專門隊伍抓落實,實行“一項重點工作,一套班子,各負其責,分線作戰”的工作方法。把每一項重點工作都細化分解為具體的任務目標,每一項具體任務都安排了專人負責,使機關工作人員人人身上有任務,人人肩上有壓力。規定:黨政領導干部及抽調的工作人員在做好本職工作的同時,要每周抽出五個半天的時間走出辦公室,為基層搞好服務和重點項目的實施。
1、村級班子建設情況。重點開展了對“二類村”趙樓村班子整頓工作。趙樓村原村黨支部書記是鄉下派掛職人員,20因內退辭職,該村缺少村黨支部書記、村委員會主任,兩委班子缺少凝聚力和實干精神,村正常工作的開展互相推諉扯皮,連續2年的農業稅收沒有完成,現村有近10余萬元外欠賬。針對該村現狀鄉成立了由分管黨務工作副書記任組長,紀檢、組織、民政、財政、農經等部門同志任成員的趙樓村組織整頓專門班子,重點對村黨支部書記人選實施了“兩推”。趙樓村共有黨員56人,村民559戶,民主評議,民主推薦階段共有33名黨員,120戶群眾代表參加,組織考察階段共有26名黨員,20戶群眾代表參加,通過充分發揚民主,在民主評議、民主推薦、組織考察的基礎上,鄉黨委任命了新的村黨支部書記和主持村委會工作人選,隨后鄉組織財務審計小組會同鄉包村工作組對該村財務進行了審計并張榜公布,督促配合該村新一屆村兩委班子,清理了往年陳欠農業稅,現該村群關系融洽,民心凝聚,村兩委干部團結干事,呈現了人心思干,比學趕超的精神風貌。
2、其他組織建設情況。各村都配齊青年團、婦委會、民兵連、村民自治小組等組織,它們都能在各自的崗位上發揮應有的`作用,支持和維護好村兩委的工作。
3、村務財務公開制度落實情況。今年鄉黨委、政府針對我鄉村級財務管理不規范、不民主、不透明、公開不及時的問題,建立嚴格的村級財務管理制度,堅持村務財務公開,全面實行村賬鄉管,努力提高農村工作透明度。4月1日,鄉里召開了由各村支部書記、村委會主任、村文書和調整充實后的村賬鄉管領導小組成員、村級財務審計小組成員參加的村賬鄉管動員會,安排部署我鄉村賬鄉管工作。會議決定:首先由各村自行理清財務賬目,鄉村級財務審計小組逐村進行審計并張榜公布,然后實行村賬鄉管,并幫助督導各村完善健全村賬鄉管各項工作制度并上墻。此項工作5月底必須結束,各村無條件服從大局,不得拒絕執行。4月8日鄉組織村賬鄉管領導小組部分成員到付村鎮學習借鑒了村賬鄉管先進工作經驗。4月10日鄉村級財務審計小組到村全面展開了財務審計工作。
4、科技示范戶示范村建設情況。鄉黨委政府通過“請進來、走出去”的方法,聘請專家來鄉傳授養殖、種植等技術經驗,提高黨員干部的致富帶頭能力,去年以來,先后舉辦各類培訓班12期,培訓黨員800余人次,通過多種方式的學習,提高黨員自身素質和致富帶動的能力,結合建設“民營經濟強鄉”和各類種養殖基地、專業村建設,今年,鄉黨委將南挖村定為黨員科技示范村,又在全鄉農村黨員中每村挑選2―3名有致富經驗,在發展民營經濟、養殖、種植方面有能力的黨員、干部,確定為科技示范戶,充分發揮了農村黨員的先鋒模范作用。趙廟、曹莊兩個村黨支部書記張奉喜、付道營同志立足實際帶頭發展紡織業,不僅成為示范戶中的榜樣,而且有效地帶動了全村致富,在他們地帶動下,現全鄉紡紗產業已初具規模,年可生產棉紗5000余噸,從業人員近200人。退休黨員干部趙后新退而不休,積極投入到黨員示范帶動中去,自費到外地學習針織加工和養殖技術,今年1月份,分別投資6萬元和3萬元,建起了針織加工和肉豬養殖廠,年可創利潤7萬余元,解決農村剩余勞動力30余人。近兩年來,在黨員科技示范戶的帶動幫助下,目前,全鄉從事商品零售、加工、制造業的經營戶有836戶,運輸戶200多戶,規模種植養殖戶60多戶,加快了農民增收致富的步伐。
5、黨員后備力量配備情況。堅持黨員發展“十六字”方針,正確處理速度與規模、數量與質量的關系,大力推行“兩推一公示”,排除家族等因素的影響,每村確定2―3名優秀青年為入黨積極分子,切實解決黨員隊伍年齡老化、支部班子后繼乏人問題。2004年確定入黨積極分子33人,其中婦女黨員10人。在入黨積極分子中,機關2人,農村11人,企業、教學等工作一線20人,35歲以下18人。
三、村級組織整頓存在的問題。
村賬鄉管工作進展緩慢。雖然鄉里組織了專門人員到付村鎮參觀學習了該鎮村賬鄉管工作先進經驗,但部分村領導重視程度不高,造成村賬鄉管工作進展緩慢。
密涿高速公路是河北省重點工程建設項目,我公司承建的密涿高速公路廊坊至北三縣段l3合同段,全長10.605㎞,起點樁號k23+000,終點樁號k33+605。為了加強黨風廉政建設明確項目部領導班子、干部員工對黨風廉政建設應負的責任,保證省廳和公司關于黨風廉政建設的決策和部署的貫徹落實,密涿高速l3合同項目部在嚴抓工程質量的同時建立廉政建設制度,項目部領導親自抓落實,制定了各項廉政建設實施方案,有效的確保了工程進度和廉政建設同步進行,為項目的工程施工創造了良好的廉政建設政治環境。
一、建立健全工作機制,增強領導干部的廉政責任意識。
自進場以來,項目部堅持把落實反腐倡廉工作列入重要議事日程,成立了一個由項目經理為組長的廉政建設領導小組,把加強廉政倡廉工作作為項目部各項工作的重要內容。堅持領導班子成員分工和“一崗雙責”制度,把分工范圍內的反腐倡廉工作落實到工作中,堅持反腐倡廉的“三同時”即布置任務的同時布置好反腐倡廉工作;檢查工作的同時檢查反腐倡廉工作;總結工作的同時總結反腐倡廉工作。
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質檢部、試驗室等部門。這樣做到了統分結合,點面相顧,確保了廉政工作的全面落實。
二、加強廉政教育,樹立“廉政責任重于泰山”的意識。
項目部特別重視廉政教育,采取多種形式始終堅持在黨員領導干部中開展反腐倡廉教育活動。首先,及時組織黨員干部傳達學習了中央、河北省等有關廉政建設文件,認真做好黨員干部學習了“八項規定”、“六條禁令”、和公司制定的黨員干部“七不準”,二是充分利用宣傳櫥窗、標語等宣傳形式進行廉政教育,營造良好的廉政建設氛圍,三是組織全體黨員和骨干分子觀看了《焦裕祿》、《周恩來的四個晝夜》等電教片,四是通過宣傳櫥窗對項目部廉政制度建設、廉政責任承諾、廉政教育情況進行了公示,通過一系列的教育,使廣大黨員干部從中受到感動和心靈震撼,接受教育,提高了廉政建設意識。同時對職能部門領導干部的廉潔自律嚴格要求,把抓好廉政警示教育,筑牢思想道德防線作為“廉政工程”的重中之重,并且作為預防和治理腐敗的一項重要措施。
項目部在開展黨的群眾路線教育活動中,始終堅持“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總體要求,對照標準,對標先進,查找自身不足,針對群眾反映的熱點和提出的辣味問題,及時解決,以實實在在的態度贏得職工之心,切實達到“為民、務實、清廉”的廉政建設目標,實現全心全意為員工服務的'宗旨。
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實際效果。采取主要領導在專題會上講,生產調度會上不斷強調,每月進行一次全體員工參加的廉政教育,努力營造了良好的黨風廉政建設的宣傳教育氛圍,增強了領導干部的廉政責任意識,提高了拒腐防變的能力,取得了較好的效果。
作為項目部負責人,處處嚴格要求自己,堅持做到踏踏實實做事、清清白白做人。我積極參加了由管理處組織廊坊市檢-察-院領導帶隊廉政警示教育活動,我和密涿高速全線的同仁一起去太行監獄聆聽了三位罪犯的現身演講,觀看了父母探監和女兒看望父親的宣傳片,三位罪犯本來有著溫暖幸福的家庭,工作出色,深受領導和同事們的喜愛,因忽視了對自己廉潔教育和自己世界觀、人生觀的教育,誤入歧途,給家人和社會造成嚴重后果。我通過實地參加廉政警示教育,感受至深,工作中要求自己時時刻刻加強廉政教育,與黨中央保持一致,時時刻刻保持清醒的頭腦,時時刻刻牢記黨的宗旨,處處起到模范表率作用。
三、堅持和完善了反腐倡廉規章制度,制定了從源頭上防治腐敗的管理機制。
1、按照落實黨風廉政建設責任要求,項目部領導班子成員在進場初就認真地簽訂了廉政承諾書,項目部領導班子成員在日常工作中嚴格遵守黨的“四大紀律”,嚴格執行“八項要求”、“三重一大”,始終注意領導示范作用,既要干事又要干凈。
2、為了加強反腐倡廉工作的落實力度,用制度從源頭上防止腐敗。自項目進場以來,結合實際情況先后制定多項規章制度。凡是材料采購,就必須簽訂合同,規范每一項采購行為。
《2017年廉政建設情況匯報》全文內容當前網頁未完全顯示,剩余內容請訪問下一頁查看。
中船重工集團公司政工部:
根據《關于對基層黨支部建設工作情況進行摸底調查的通知》的有關要求,現將我院基層黨支部建設工作的情況匯報如下:
一、 基層黨支部開展工作情況
在認真分析新形勢下我院基層黨支部建設和黨員思想狀況的基礎上,要求各支部堅持以深入學習、努力實踐“三個代表”重要思想為統領,以“科學發展”和“社會和諧”為導向,以單位健康持續發展為中心,以推進黨建創新為主線,以加強黨組織能力建設為著力點,按照科學發展和社會和諧的時代要求,在改進工作方法,拓寬工作領域,改善活動方式,創新活動載體,健全工作機制,完善組織管理等方面,大力開展形式多樣、各具特色、富有實效的實踐、創新活動。
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在探索基層黨建工作有效載體的過程中,我院的主要特色:一是創新了黨員教育載體,提高了黨員隊伍的思想素質。由我院黨辦定期在內網更新“多媒體職工之家”板塊的學習內容,既克服了工學矛盾,節省了人力、物力,又可因材施教,提高培訓效果,從而適應新時期黨員教育培訓的需求。有的黨支部針對人多面廣、技術密集的特點,圍繞生產設計生活,制定了“每天一題”的知識競答,使該支部注重學習、崇尚學習、抓緊學習巍然成風。有的黨支部開展了“黨史之旅”活動,組織支部全體黨員參與回顧黨的建設和發展,以黨課、集中學習,紅色課堂、收看先進人物事跡報告主要形式,對黨員進行了系統、全面的教育,使黨員的政治意識、大局意識和責任意識明顯增強,工作作風明顯轉變。二是創新了黨支部活動載體,促進了特色活動與設計生產中心任務的緊密結合。有的黨支部以開展項目組“三無競賽”(即:黨風廉政建設無違紀,優質設計無投訴,管理工作無差錯)為載體,運用小指標競賽的形式,做到具有目標性、激勵性和可比性,成為推動黨員、職工做好工作的有力措施,實現優質設計水平的提高。黨支部特色活動的開展,使黨支部的創造力、凝聚力和戰斗力明顯增強,有效促進了各生產室設計任務的完成。
我院創建“四強”黨支部、“四優”共產黨員的工作與創先爭優活動同步進行。
二、 基層黨支部組織建設情況
設黨支部并進行合理劃分了在職黨員黨支部10個,離退休黨員黨支部6個。在職黨員黨支部無配備專職黨務工作人員,離退休黨員黨支部專職黨務人員6名,專職黨務工作人員占全體黨員的3%?;鶎狱h支部按時換屆,實現按期換屆的比例為100%。
基層黨支部始終把制度建設貫穿于黨建工作的始終,努力建立和完善一套便利、管用、有約束力的黨建工作制度,以健全的制度解決黨建工作中存在的問題,不斷提高黨建工作規范化水平,同時建立健全“三會一課”制度。為了便于監督和管理,由黨辦下發給各支部《黨支部工作手冊》,要求各支部認真填寫并定期上交,以保證黨組織生活的開展和優秀黨支部的評估。
我院還堅持創建學習型黨支部,定期給每個支部發書刊,根據新形勢、新任務提出的新要求,結合本支部工作特點和實際,創建學習型支部,形成濃厚的學習和工作氛圍。并重點規范好一段時間內的學習內容,特別是要用發展的觀點、創新的要求、更新的思路,不斷學習理論創新、制度創新、機制創新、科技創新的知識,讓黨員干部群眾學有所得,感到學習解渴管用,在工作實踐中嘗到學習的甜頭,從而激發學習興趣,形成良性循環。
三、 基層隊伍建設情況
是黨的基層的骨干力量,主要職責是:一是負責召集支部委員會和支部大會,結合本部門的具體情況,認真貫徹執行上級決議、指示;緊緊圍繞院生產、經營和業務工作研究安排黨支部工作,將黨支部工作中的重大問題及時提交支部大會討論決定。二是認真搞好黨支部的自身建設,了解黨員的思想、工作和學習情況,發現問題及時解決,做好經常性的思想政治工作。
三是組織檢查支部工作計劃、決議的執行情況,了解執行中的問題和反應,按時向支委會、支部大會及上級黨組織報告工作。四是抓好支委會的學習,按時召開支委生活會,認真開展批評與自我批評,加強團結,充分發揮支部委員會的集體領導作用。的選任標準為思想政治素質高、群眾威信高、業務能力強、組織協調能力強。在選擇“一肩挑”人選時,切實把政治上堅定,工作上過硬,能夠調動黨員的`積極性,帶領黨員起到先鋒模范作用,樂于為群眾辦實事,有較強的社會責任感和奉獻精神的人選拔到“一肩挑”崗位上。同時,要充分尊重黨員和群眾意愿,達到黨委、黨員和群眾三滿意。
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